PRO G RAM UL

Federaţiei Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură

din Republica Moldova
pe anii 2015-2020
Fiind conştienţi şi fideli principiilor statutare Federaţia Sindicatelor
Lucrătorilor din Cultură a acţionat şi va acţiona consecvent şi pe viitor întru
promovarea şi protejarea drepturilor şi intereselor profesionale social-economice,
colective şi individuale ale tuturor membrilor de sindicat din ramura culturii.
Astfel, Congresul al VI-lea al Sindicatului Lucrătorilor din Cultură
programează o activitate multidimensională în următorii 5 ani intru obţinerea:
1. Realizării politicilor culturale, economice şi sociale, echitabile, corelate cu
partenerii sociali, ridicând astfel prestigiul lucrătorului din cultură în societate.
2. Creării condiţiilor adecvate pentru o muncă eficace şi creşterea nivelului de trai
ai membrilor de sindicat, asigurând o finanţare echitabilă a instituţiilor de
cultură, atât din bugetul de stat, cât şi cel local.
3. Respectării drepturilor social-economice din partea organelor statale şi
angajatorilor, utilizând eficient patrimoniul instituţiilor de cultură şi neadmiterea
privatizării sau lichidării acestora.
4. Utilizării eficientă, echitabilă şi transparentă a resurselor financiare ale
instituţiilor de cultură, inclusiv şi prioritar pentru remunerarea şi stimularea
muncii salariaţilor.
5. Consolidarea sindicatului prin transferul centrului de greutate al activităţii in
organizaţiile sindicale primare.

REALIZAREA PARTENERIATULUI ŞI DIALOGULUI SOCIAL

Dialogul social reprezintă un factor important de progres social-economic,
esenţial pentru promovarea unor condiţii şi relaţii decente de muncă. Pentru
înfăptuirea acestor obiective, e necesar ca în procesul de negocieri să se extindă
cooperarea între părţile contractante pentru stabilirea unui cadru normativ în sfera de
atribuţii ale partenerilor sociali, precum şi stabilirea statutului juridic (drepturi şi
obligaţii) ale salariaţilor prin acordul partenerilor sociali.
In conformitate cu prevederile art. 14 din Legea Sindicatelor şi a Convenţiilor
nr. 98 , nr.154 ale Organizaţiei Internaţionale a Muncii şi în scopul eficientizării
colaborării cu partenerii sociali şi asigurarea transparenţei elaborării proiectelor de
acte legislative şi normative, precum şi a programelor social-economice ale
membrilor de sindicat pentru următorii ani de activitate, Federaţia Sindicatelor
Lucrătorilor din Cultură consideră prioritare următoarele:
1. Colaborarea eficientă cu angajatorii, precum şi cu administraţia publică
locală şi centrală privind realizarea şi respectarea prevederilor actelor legislative şi
normative socio-economice ale membrilor de sindicat.
2. Negocierea şi încheierea convenţiei colective la nivel ramural pentru anii
2017-2020 şi a contractelor colective de muncă nivel de unitate, precum şi stabilirea
unui mecanism eficient de realizare a angajamentelor asumate.
1
 3. Promovarea reprezentanţilor sindicatului în:
 comisia naţională pentru consultări şi negocieri colective;
 organele colegiale din ramura culturii şi entităţilor economice;
 comisii de conciliere pentru soluţionarea conflictelor de muncă;
 alte organe colegiale.
4. Participarea activă la elaborarea şi avizarea proiectelor de acte juridice,
hotărâri de guvern, regulamente, programe social-economice ce ţin de asigurarea
socială, securitatea şi sănătatea în muncă, remunerarea muncii, precum şi alte
domenii de dezvoltare social-economică ale membrilor de sindicat.
5. Instruirea şi perfecţionarea cunoştinţelor reprezentanţilor sindicatului în
domeniul negocierilor colective.

REMUNERAREA ECHITABILĂ
În vederea realizării unui obiectiv prioritar – remunerarea muncii salariaţilor
membri de sindicat, Federaţia Sindicatelor Lucratorilor din Cultură – va pleda
pentru:
 Majorarea salariilor, sporurilor şi compensaţiilor;
 Reformarea sistemului de salarizare şi implementarea unui mecanism
echitabil, bazat pe performanţele individuale ale angajaţilor, nivelul de
calificare,vechimea în muncă şi complexitatea muncii depuse;
 Majorarea cotei de finanţare a instituţiilor din ramura culturii din bugetul de
stat şi local;
 Neadmiterea reţinerii salariilor şi aplicarea mecanismului legial cu privire la
responsabilitatea angajatorilor de încălcarea drepturilor salariaţilor-membri de
sindicat la remunerarea deplină şi în termene;
 Stabilirea indemnizaţiei unice, la angajarea tinerilor specialişti din invătământul
artistic, biblioteci, precum şi specialişti ai muzeelor, teatrelor, căminelor
culturale şi caselor de cultură.

UTILIZAREA FORŢEI DE MUNCĂ

ŞI PROTECŢIA ÎMPOTRIVA ŞOMAJULUI
Dreptul la muncă, conform pregătirii profesionale, precum şi la protecţia
împotriva şomajului este consfinţit prin actele normative naţionale şi internaţionale.
În scopul realizării acestor drepturi Federaţia Sindicatelor Lucrătorilor din
Cultură va întreprinde următoarele măsuri:
 Neadmiterea disponibilizării neîntemeiate în masă a membrilor de sindicat.
 Asigurarea controlului privind respectarea de către angajatori a procedurii de
concediere a membrilor de sindicat prevăzută de legislaţia muncii.

SECURITATEA ŞI SĂNĂTĂTEA ÎN MUNCĂ

Pornind de la starea sănătăţii precare a salariaţilor din ramură, Federaţia
Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură de comun cu factorii de decizie de diverse
niveluri, îşi va orienta activitatea spre promovarea următoarelor:

2
 1. Perfecţionarea sistemului de protecţie a muncii în conformitate cu
prevederile Codului muncii, Legii securităţii şi sănătăţii în muncă, precum şi altor
acte normative din domeniu.
2. Reexaminarea periodică şi punerea în practică a unor politici coerente în
materie de securitate şi sănătate în muncă;
3. Monitorizarea asigurarării contra accidentelor de muncă şi bolilor
profesionale şi compensarea prejudiciilor cauzate.
4. Monitorizarea asigurării obligatorii de asistenţă medicală în conformitate cu
legislaţia in vigoare;
5. Controlul aplicării corecte a normelor privind securitatea şi sănătatea în
muncă;
6. Verificarea achitării lunare a sporului de compensare pentru munca prestată
în condiţii nefavorabile;
7. Formarea comitetelor (mixte) pentru protecţia şi sănătătea în muncă în
entităţile economice.
8. Organizarea instruirii împuterniciţilor organizaţiilor sindicale în materie
de securitate şi sănătate în muncă.
9. Elaborarea şi adoptarea programelor privind securitatea şi sănătatea în
muncă. Examinarea lor anuală la şedinţele comune ale administraţiei şi organului
sindical electiv, precum şi monitorizarea realizării prevederilor acestora.
10. Organizarea şi desfăşurarea spartachiadelor membrilor de sindicat din
ramura culturii, precum şi alte activităţi.
11. Asigurarea tratamentului salariaţilor în instituţiile sanatoriale şi odihnei
copiilor acestora în limita mijloacelor financiare alocate pentru aceste scopuri.

PROTECŢIA SOCIALĂ A TINERETULUI ŞI FEMEILOR

Federaţia Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură, cu regret constată, că
problemele care se confruntă atât tineretul, cât şi femeile din ramură, în situaţia
de criză social-economică din tară, precum şi remunerarea insuficientă agravează
mult starea socială a acestora, fapt ce duce la exodul masiv în alte domenii de
activitate şi în alte ţări.
Redresarea situaţiei poate fi obţinută numai prin realizarea unor măsuri de
recesiune economică de către organele puterii de stat de toate nivelurile.
Întru realizarea acestui obiectiv, Federaţia Sindicatelor Lucrătorilor din
Cultură îşi propune următoarele:
 respectarea de către APL a Hotărârii de Guvern nr. 1259 din 12 noiembrie
2008 cu privire la asigurarea cu locuinţă gratuită a tinerilor specialişti cu studii
superioare şi post-universitare de rezidenţiat, repartizaţi şi angajaţi în cîmpul muncii
în instituţiile publice (bugetare) din sate (comune) ;
 promovarea dreptului tineretului studios la protecţie socială, majorarea
burselor, crearea condiţiilor adecvate de studii şi trai în perioada de studii;
 colaborarea cu Ministerul Culturii, administraţia instituţiilor de cultură, în
vederea negocierii problemelor sociale ale femeilor şi tineretului studios.

3
  mobilizarea liderilor sindicali la acţiuni concrete întru îmbunătăţirea
protecţiei sociale, ocrotirea drepturilor şi intereselor legitime ale femeilor,
tinerilor specialişti şi tineretului studios - membri de sindicat;
 promovarea femeilor şi tinerilor în organele de conducere sindicale şi ale
entităţilor economice conform principiilor egalităţii şanselor;
 întensificarea activităţii Biroului de Femei şi Biroului de Tineret din cadrul
Federaţiei Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură.

CONSOLIDAREA FEDERAŢIEI SINDICATELOR

LUCRĂTORILOR DIN CULTURĂ
În vederea asigurării garanţiei şi promovării dreptului salariaţilor de a constitui
şi a se uni în organizaţii sindicale şi a consolidării organizaţionale a Federaţiei
Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură, vor fi întreprinse următoarele:
1. Fortificarea activităţii organizaţiilor sindicale de toate nivelurile şi sporirea
motivaţiei apartenenţei la Federaţia Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură, recrutarea
de noi membri de sindicat.
2. Dezvoltarea unităţii şi solidarităţii membrilor de sindicat întru apărarea
drepturilor şi intereselor profesionale, economice, sociale şi de muncă.
3. Crearea organizaţiilor sindicale prin extinderea în sectorul privat.
4. Elaborarea şi promovarea unei politici de cadre, ce ar asigura creşterea
profesionalismului şi responsabilităţii persoanelor alese, ce îndeplinesc funcţii în
organele sindicale de orice nivel, capabile să-şi asume riscuri şi să apere cu succes
drepturile şi interesele membrilor de sindicat.
5. Selectarea şi pregătirea rezervei de cadre din rândul tineretului, a unor lideri
sindicali consecvenţi şi devotaţi mişcării sindicale.
6. Crearea condiţiilor de activitate a organelor sindicale, protejarea liderilor şi
activiştilor sindicali în conformitate cu legislaţia în vigoare, stimularea lor morală şi
materială.
7. Organizarea activităţii financiare în strictă conformitate cu prevederile
Statutului Federaţiei Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură în vederea încasării şi
transferării cotizaţiilor sindicale lunare la conturile organizaţiilor sindicale
respective şi gestionarea raţională a acestora. Utilizarea transparentă, corectă şi
eficientă a mijloacelor financiare în baza hotărârilor organului electiv respectiv.
8. Exercitarea atribuţiilor Comisiilor de cenzori de verificare şi control privind
gestionarea corectă a resurselor financiare sindicale, monitorizarea respectării
normelor statutare şi perfectarea documentaţiei sindicale. Informarea organelor
sindicale şi membrilor de sindicat despre neajunsurile depistate pentru
întreprinderea de măsuri spre redresarea situaţiei.

ACTIVITATEA DE INSTRUIRE ŞI INFORMARE SINDICALĂ

Federaţia Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură constată că activitatea
educaţională orientată spre informarea şi instruirea membrilor de sindicat, pregătirea
cadrelor, activiştilor sindicali este una din priorităţile activităţii Sindicatului.
4
 În scopul perfecţionării sistemului educaţional şi informaţional vor fi realizate
următoarele acţiuni:
1. Dezvoltarea sistemului informaţional al FSLC prin introducerea
tehnologiilor informaţionale şi crearea paginii WEB.
2. Conştientizarea de către liderii sindicali a importanţei propriei perfecţionări,
a selectării şi instruirii formatorilor sindicali;
3. Conlucrarea mai eficientă cu organele mass-media întru reflectarea activităţii
sindicale în domeniul culturii;
4. Programarea resurselor financiare pentru instruirea sindicală de calitate, cu
implicarea partenerilor sociali.
5. Participarea activă la realizarea programelor de instruire sindicală ale
CNSM, Institutului Muncii, UNI, FIA şi altor parteneri.

COLABORAREA INTERNAŢIONALĂ
Federaţia Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură apreciază pozitiv integrarea în
mişcarea sindicală mondială, afilierea la Uniunea Globală a Sindicatelor (UNI) cu
sediul la Nyon (Elveţia), la Federaţia Internaţională a Actorilor (FIA) cu sediul la
Bruxelles (Belgia), la Consiliul Consultativ al Sindicatelor Lucrătorilor Culturii din
ţările Europei de Est, Caucazului şi Asiei Centrale, cu sediul la Moscova (Russia),
relaţii de colaborare şi parteneriat cu Federaţia Artiştilor Interpreţi din România,
Sindicatul Lucrătorilor din Cultură din Ukraina, Sindicatul Lucrătorilor din Cultură
din Russia, Sindicatul Lucrătorilor din Cultură din Belorusia, Sindicatul
Independent al Lucrătorilor culturii, sportului şi turismului din Gruzia etc.
În scopul atingerii acestui obiectiv Federaţia Sindicatelor Lucrătorilor din
Cultură va continua colaborarea cu organizaţiile sindicale internaţionale menţionate
şi va întreprinde următoarele:
 stabilirea de noi relaţii de colaborare şi schimb de experienţă cu organizaţiile
sindicale din domeniul culturii din ţările vecine şi din cele ale Uniunii Europene;
 negocierea proiectelor de susţinere financiară a FSLC din partea organismelor
internaţionale (UNI, FIA, alţi parteneri externi) în domeniul formării şi informării
sindicale;
 dezvoltarea în continuare a sistemului de organizare şi desfăşurare a seminarelor
de instruire pentru activul sindical cu participarea experţilor organismelor
internaţionale;
 manifestarea spiritului de solidaritate întru susţinerea activităţii sindicatelor din
alte ţări;
 solicitarea, în caz de necesitate, a ajutorului din partea organizaţiilor sindicale
internaţionale;
 monitorizarea respectării prevederilor Declaraţiei Universale a Dreptului Omului,
Cartei Sociale Europene, convenţiilor, altor acte normative naţionale şi
internaţionale vizând drepturile economice, sociale şi sindicale ale membrilor de
sindicat.