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Otro error del POT, es que ha creado proyectos urbanos sólo en áreas definidas
mediante caprichos e intereses particulares, y no mediante una planeación integral
que vincule beneficios al conjunto de la sociedad y que vitalice, active o potencie
sectores que puedan estar degradados o que sean necesarios intervenir para
generar su desarrollo integral.
Pero ha sido más lo que el POT ha dejado de hacer, por ejemplo, no ha logrado dar
atención a las zonas constituidas como asentamientos en riesgo, y precariedad, allí
hay un descuido que se evidencia igualmente en la poca atención a los recursos
ambientales, a las soluciones en movilidad y transporte, y diariamente los
habitantes de un territorio tienen que padecer afectaciones vinculadas a los
fenómenos naturales, escases de agua, el deterioro de los ecosistemas y un
transporte público deficiente.
· Además de lo anterior, los POT se han hecho desde una perspectiva sectorial, por
lo que se debe dar mayor prioridad a la poblacional; el ordenamiento territorial no
es exclusivamente técnico-administrativo, sino que requiere una amplia
participación política y ciudadana, ésto implica una ciudadanía activa, que exprese
sus conocimientos del territorio, pero también que los gobiernos los reconozcan.
La información, la participación y la transparencia deben ser la base de la toma de
decisiones sobre el territorio. Se requiere muchos esfuerzos en términos de
capacidad institucional para que la ciudadanía acceda a la toma de decisiones,
además de foros, seminarios y talleres permanentes.
· Se debe consignar normas claras, precisas y aplicables, para poder armonizar los
intereses privados con los intereses colectivos. Esto garantiza seguridad jurídica
para inversión en los proyectos.
· Existe desafíos en los instrumentos de captura de valor del suelo, pues no se está
contando con los recursos necesarios para proveer la demanda de servicios
básicos. La plusvalía es el instrumento menos implementado, para encontrar
fuentes adicionales de recursos y responder a la demanda de bienes y servicios.