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Herramientas de Gerencia Estratégica Álvaro Castro
Juan García
ESTRATEGIA DE UTE
Constituirnos en la opción preferible para la satisfacción de la demanda energética,
manteniendo y profundizando el objetivo de ser una empresa pública eficiente en el
marco de una gestión socialmente responsable, generando las alianzas estratégicas
nacionales e internacionales requeridas en el marco de la creciente integración
energética regional y asumiendo un rol proactivo en la promoción de las soluciones
energéticas más convenientes para nuestra sociedad.
VISION:
UTE se proyecta como una empresa del Estado Uruguayo:
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El motor eléctrico es más eficiente que el motor de combustión interna, a pesar de las
mejoras introducidas en el rendimiento de estos motores en los últimos años. En
términos de rendimiento la tracción con motor de combustión interna tiene un
rendimiento que no llega al 20% mientras que un vehículo de baterías alimentado con
electricidad se acerca al 30%.
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en la mejora de la calidad del aire en las ciudades y para la salud de sus habitantes.
Además la ausencia de contaminación acústica debida al funcionamiento del motor de
combustión interna, permite disminuir el nivel de decibelios emitidos por el vehículo en
movimiento, mejorando el nivel acústico general de las ciudades.
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- Se espera que esta nueva demanda genere una mejora en la amortización financiera
de las inversiones realizadas y un menor costo de la electricidad que a su vez
acompaña a favorecer la alternativa de la movilidad eléctrica frente a la del petróleo.
Con respecto al consumo de petróleo, nuestro país presenta una elevada dependencia
con exterior. La introducción de la movilidad eléctrica en el transporte ayuda a reducir
de forma directa la dependencia energética del petróleo y en definitiva, la dependencia
energética con exterior, favoreciendo el consumo de las energías autóctonas,
especialmente las derivadas de fuentes renovables y reduciendo así el déficit con el
exterior.
Compromiso Social
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CANVAS
8. Socios clave 7. Actividades clave 2. Propuestas de Valor 4. Relaciones con los clientes 1. Segmentos de clientes
-Población Uruguaya -Promoción de vehículos. -Propuesta de valor para -Atención de reclamos -Transporte Público (taxis,
beneficiarios (Transporte remises y ómnibus)
-Empresas que - Construcción de más Público, Transporte de -Asistencia personalizada
fabrican autos redes de transporte carga liviana, Empresas -Transporte de carga
eléctricos eléctrico. -Encuesta de satisfacción al liviana (empresa de
con elevada utilización cliente.
de su vehículo, transporte de fletes u
-Empresas de -Baja de precios de otros)
transporte vehículos eléctricos particulares que realicen -Patente diferencial
mediante subsidios grandes trayectos): -Empresas con elevada
-MIEM Asegurar la movilidad -Test Drive de vehículos
utilización de su vehículo
-Promoción de tarifas o del cliente, a través de la por la actividad que
-Instituciones conexiones eléctricas promoción de utilización
educativas desarrollan.
especiales. de un vehículo eficaz,
-MVOTMA. eficiente (desde el punto -Particulares que realicen
-Construcción de puntos de vista energético y del grandes trayectos diarios
-MEF de recarga en rutas y medio ambiente), seguro (más de 100 km)
ciudades y confiable con
-Intendencias -Gobierno
-Fomentar convenios prestaciones similares al
departamentales
con ANCAP para vehículo tradicional.
-Reguladores introducir centro de
recarga rápida en las
-Empresas de estaciones. -Propuesta de valor para
montaje eléctrico el gobierno:
-Exoneración de
-BID aranceles de • Mitigar
-ANCAP importación. dependencia de
combustibles
-URSEA -Exoneración de IRAE
fósiles.
- Bajar los costos de los
• Impulsar el uso
seguros.
de fuentes de
- Generación de tarifas energía
diferenciales renovables.
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-Departamento comercial.
DIAGRAMA DE RELACIONES
Financiadores/Inversores:
-Trabajo
-Capital para nuevas inversiones -Desarrollo de Carrera
Capital Humano
-Flota de vehículos -Condiciones de
-Reducción de tarifas para la
fabricación de componentes Trabajo atractiva -Alta productividad
-Promoción en ventas de vehículos
-Compensaciones -Lealtad
-Fidelidad -Expertice
Clientes
-Imagen -Alianzas -Experiencia
-Tarifas diferenciales
Vehículo -Amenazas Comerciales
Eléctrico
-Seguridad -Sucontratos
UTE Otros Competidores
-Alianzas
-Materiales de redes -Amenazas Comerciales
-Menores precios -Sucontratos
-Regulación adecuada
-Mejor calidad
-Cumplimiento de normas -Compromiso Social
de regulación
-Relaciones y alianzas estables -Reglamentación
Proveedores -Impuestos
-Capacitación Autoridades
-Contribución Social
-Satisfacción -Imagen
-Empresa Ciudadana
-Fidelidad
-Respeto por el ambiente
Comunidad
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Financiadores/Inversores
-Empresas automotoras
-Fabricas de Automoviles
-BID
-MEF
Clientes
-Transporte Público
-Gobierno
Comunidad
-Población en general.
Capital Humano
-Funcionarios de UTE
-Tercerizados de UTE.
Proveedores
-Empresas de Montaje Eléctrico
Autoridades
-MIEM
-MVOTMA
-Intendencias departamentales.
-Empresas Reguladoras.
-URSEA
Otros competidores
-ANCAP
-Todo vehículo convencional, Tracción humana (ejemplo: bicicleta) o mixto (ejemplo: Bicicleta con
motor)
- Otras formas de colocar excedentes energéticos por ejemplo gestión de la demanda mediante control
de calefones eléctricos
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ANÁLISIS ESTRATÉGICO
ANALISIS DE PRAHALAD
1-Tecnologia: UTE cuenta con centros de capacitación y consultorías externas que le
permiten posicionarse en puestos de vanguardia con respecto a temas del índole
eléctrico y de comunicaciones (TICs), lo que la hace una empresa con competencias
clave para encarar un proyecto de este porte.
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ANÁLISIS DE PORTER
A continuación, se determinará la estructura del mercado a partir de las 5 fuerzas de
Porter.
Los 5 actores que definen las fuerzas de Porter son los siguientes:
• Participantes potenciales:
-Nuevas regulaciones
• Compradores:
• Competidores de la industria:
-Vehículo convencional
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Una vez identificados los actores se procederá a realizar un análisis de las fuerzas de
Porter
De todas maneras, hay que tener cuidado y no dejar crecer a los posibles nuevos
competidores
Por otro lado, para las empresas de carga liviana, o empresas con elevada utilización
del vehículo tienen un poder algo más limitado.
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Por último, los particulares no tienen gran poder de negociación, pero podrían optar
por otros productos competidores como vehículos convencionales, por los que hay que
presentarles ofertas atractivas.
3. Presión de sustitutos.
Podrían aparecer otras formas de transporte innovadoras que determine que haya que
fomentar la innovación y desarrollo para no quedarse atrás.
Por otro lado la propia UTE, puede introducir nuevas formas de colocar los excedentes
energéticos y hay que prestar especial atención a esto.
Podría aparecer una nueva tecnología disruptiva que deje a los vehículos eléctricos
totalmente obsoletos.
Finalmente, como los autos eléctricos están de moda, mañana podría surgir otra moda
que los sustituya.
En general los proveedores (que son las empresas de montaje) se determinan por
licitación por lo que no tienen mucha opción de negociación. UTE siempre está abierto
a diversificar los proveedores mediante nuevos llamados a licitación, así no se queda
sin los materiales.
En general, para los proveedores las propuestas de UTE suelen ser buenos negocios,
porque mueven volúmenes importantes.
Existe gran oferta de vehículos convencionales, lo cual genera una gran competencia
ocasionada por la diferencia de precios respecto a vehículos eléctricos. El desarrollo
de estas tecnologías (motores de combustión interna) hace que estos sean cada vez
más eficientes por lo que son cada vez más competitivos.
Por otro lado, otras formas de colocar los excedentes energéticos podrían ser más
viable en ciertas ocasiones.
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DIAMANTE DE PORTER
El diamante de Porter nos dice cómo funciona el sector. En él, se establecen las
condiciones de los factores, las condiciones de la demanda, las industrias de apoyo o
relacionadas, la estrategia, estructura y rivalidad del sector.
-Los recursos humanos que se precisan para este sector consiste en personal
altamente capacitado y proactivo (UTE cuenta con personal muy capacitado
técnicamente)
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Existen 2 tipos de inversiones en las redes eléctricas, que son propiedad de UTE, y
en el cargador del vehículo:
Inversión en redes eléctricas:
Las inversiones en redes para estos primeros 3 años serían mínimas porque la idea
general es que los que adquieren este tipo de vehículos, lo cargasen en la madrugada
momento en el que las redes están aliviadas.
Si el centro de recarga es de recarga rápida en la vía pública en algunas
oportunidades habría que realizar una modificación mínima en la red, pero son
situaciones escasas.
En el centro de recarga:
Aquí hay que diferenciar dos situaciones:
Cargador rápido que serían los que están en la vía pública (ejemplo: parking,
estacionamientos de supermercados y shopping, etc.) y su valor es de
aproximadamente U$S 600. En estos casos la inversión la debe de pagar el dueño del
lugar, que lo recuperará con la venta de energía eléctrica.
Para el caso de puestos de recarga en la vía pública, si se debe realizar una inversión
por parte de UTE y la intendencia municipal correspondiente. Otro punto importante a
tener en cuenta es la protección de estos puestos de carga del vandalismo que
pueden llegar a sufrir, no solo por un tema de costos, sino también por un tema de
seguridad (red eléctrica energizada, pudiendo ocasionar una descarga eléctrica).
Carga lenta domiciliaria en donde la única inversión que debe de realizar el cliente es:
realizar una conexión eléctrica desde el tablero general de la finca hasta donde cargue
el auto e instalar un adaptador adecuado. Por lo que se entiende que también es
mínima o despreciable la inversión en esta situación.
-Tecnología necesaria:
La estrategia sería segmentar el tipo de cliente en a los que se quiere llegar o a los
cuales se apunta, debido al alto costo del vehículo eléctrico (que es una barrera).
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Los clientes podrían ser: empresas, transporte público (ómnibus y taxis), remises y
particulares, transporte de las empresas publicas debiendo de realizar en promedio
más de 100 km por día. También otro tipo de cliente puede ser personas con
conciencia ambientalista que busquen el cuidado del medio ambiente.
Otra cosa que es obvia pero se debe mencionar es que todos los clientes deben ser
clientes de la empresa proveedora de energía eléctrica, UTE.
Empresas del rubro de UTE existe una sola. Sin embargo, en cuanto a
vehículos convencionales existen muchas empresas.
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https://www.sucive.gub.uy/
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FODA
Una vez realizado el análisis interno para conocer las fortalezas, cuales son las
oportunidades a aprovechar, cuáles son las amenazas que pueden hacer daño y
cuáles son las debilidades. Se prosigue a realizar un análisis FODA.
Análisis Interno
Fortalezas
• Mayor eficiencia energética: utilización de menos energía neta debido a que
se obtiene una mayor energía útil.
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Otro aspecto positivo es que el vehículo eléctrico tiene un motor silencioso que
casi no emite ruidos.
Oportunidades
• Vender excedentes energéticos y suministrar en déficit: en la hora pico los
autos eléctricos podrían suministrar energía a la red eléctrica de UTE y en la
madrugada se cargarían con el excedente de energía eléctrica que se da por la
disminución de la demanda en esas horas.
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Análisis Externo
Amenazas
• Vehículos convencionales: gran oferta de vehículos convencionales, gran
competencia ocasionada por la diferencia de precios respecto a vehículos
eléctricos.
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Debilidades
• Trayectoria: La autonomía del vehículo eléctrico con las baterías totalmente
cargadas es menor que la de un vehículo convencional con el tanque de
combustible lleno, siendo de 300 km y 500 km respectivamente.
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• Centros de recarga: Es necesario que exista una red de recarga para los
vehículos eléctricos en la vía pública y en todo el territorio. Sería apropiado que
estén instaladas en todas las capitales departamentales (luego de los tres
primeros años extenderla a todas las ciudades del interior) y en las estaciones
de servicio del sello ANCAP, mediante un convenio UTE-ANCAP. Los centros
de recarga públicos deben ser del tipo rápido (2 horas para carga máxima. En
las empresas o usuarios que recarguen la batería en sus domicilios será del
tipo lento o semi-rápida.
• Vida útil de las baterías: Las baterías de litio son las recomendadas a ser
mejores que las de plomo ácido (en el mercado existe solo una marca de VE
que tiene estas últimas, y es el vehículo más barato que existe en plaza). Es
recomendable que la carga sea lenta, ya que la carga rápida acorta la vida útil.
No se debe obviar el peso que tienen estas baterías en el vehículo y el espacio
que ocupan. También el máximo recorrido que pueden realizar, por ahora es
solo para uso de ciudad y trayectos cortos de ruta porque no existen suficientes
centros de recarga.
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FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA-
Del Análisis Estratégico, más específicamente a partir del FODA es que se obtienen los
siguientes grandes lineamientos:
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Debido a la afinidad que tienen entre sí los anteriores lineamientos, se los puede
agrupar en cuatro grandes grupos:
GRUPO 1:
GRUPO 2:
GRUPO 3:
GRUPO 4:
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OBJETIVOS Y PROYECTOS
GRUPO 1
Estrategia
Para ello es necesario en primer lugar identificar las nuevas necesidades de formación
en cada área y determinar las ofertas formativas existentes que podrían satisfacerlas.
Objetivos
Forma de aplicación
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GRUPO 2
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Estrategia
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Objetivo
Disponer de vehículos eléctricos circulando hasta alcanzar un 20% del transporte
público y un 2% de las flotas público privadas
El cálculo del incentivo necesario para hacer competitivo el vehículo eléctrico frente al
vehículo de combustión interna debe tener en cuenta la diferencia entre los precios de
adquisición, los costos en el consumo energético, el mantenimiento y los seguros y se
debe considerar además el valor residual de los mismos. Estos factores son para el
estado actual de la oferta, muy difíciles de cuantificar ya que los valores que se tienen
son datos estimados. No se conoce con exactitud el consumo real medio de un
vehículo eléctrico, tampoco está muy claro si las baterías podrán reutilizarse
nuevamente después de su uso en el vehículo y por tanto qué valor residual podrán
tener, y los costos de mantenimiento preventivo y las reparaciones serán conocidos
con precisión a medida que empiecen a circular y sean utilizados con mayor
frecuencia.
Sin embargo, partiendo de un gran número de datos recabados a futuros de
comercializadores de vehículos eléctricos, se puede estimar que con un incentivo
máximo de 5.000 dólares por vehículo, se superará la barrera económica inmediata
que representa su mayor costo de adquisición.
Forma de Aplicación
Los recursos públicos necesarios para los programas de impulso a la demanda, sus
orígenes y la gestión de los mismos se concretarán en los respectivos planes de
acción.
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Estrategia
Para los usuarios del vehículo eléctrico, se desarrollará y se instrumentará la
normativa necesaria para la gestión de la demanda que permita al sistema eléctrico
aprovechar la flexibilidad asociada a estas nuevas cargas, mediante su traslado a los
periodos valles del sistema, de acuerdo con los momentos anunciados por los
operadores del despacho de cargas de UTE. Por ende, se propondrá la creación de
una nueva tarifa de acceso coincidiendo con un nuevo periodo situado en las horas
óptimas tanto para la recarga del vehículo eléctrico como para el rendimiento del
sistema. Esta estrategia posibilitará, que al consumir electricidad en horas de menores
costos, la opción de utilizar el vehículo eléctrico sea más atractiva frente a la de
conducir vehículos de combustión interna y además contribuirá a la mejora del
rendimiento global del sistema eléctrico.
Para lograr este objetivo UTE buscará potenciar ofertas de energía eléctrica para los
consumidores que utilicen vehículos eléctricos, y para que se priorice en ellos el uso
de contadores con la funcionalidad de discriminación horaria logrando así que la
oferta del precio del kWh sea un indicador del mercado para fomentar la carga en
horas valles. Para los consumidores con Tarifa Inteligente de UTE se enfatizara el uso
del plan con discriminación horaria, mostrando así, de manera rápida, las ventajas
económicas del uso del vehículo eléctrico en un marco normativo ya existente,
generando confianza en el usuario particular del vehículo eléctrico desde el comienzo
de la incorporación de éste al mercado.
Objetivo
Forma de Aplicación
Además del mencionado programa, el Ministerio de Industria, Energía y
Minería (MIEM) en conjunto con el directorio de UTE y la directiva de la Administración
del Mercado Eléctrico (ADME) potenciarán la articulación de reglamentos de existencia
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de ofertas de energía eléctrica con intervalos de precios del kWh y estudiaran aquellas
disposiciones legales que fomenten la gestión de la demanda para aprovechar las
ventajas que brinda al sistema eléctrico la recarga del vehículo eléctrico en horas
valles, logrando consolidar en el tiempo la percepción positiva de los precios .
GRUPO 3
-Centro de Recargas
Estrategia
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Objetivo
Se prevé que para el horizonte 2020 existan 150 puntos de recarga en domicilios
particulares, 640 puntos ubicados en garajes de flotas, 25 en estacionamientos
públicos, y 13 en vías públicas. Se prevé además la instalación a partir del 2018 un
punto de carga rápida por cada 30 puntos de carga de vehículos particulares. Para
estos objetivos se ha tomado la previsión en base a considerar que el 50% de la
infraestructura que entrará en funcionamiento en un año se habrá contabilizado en el
ejercicio anterior
Forma de Aplicación
-Dar a conocer las prestaciones del vehículo eléctrico y sus ventajas económicas, y
brindar al usuario un entorno de gestión que le genere confianza y naturalidad con
respecto a este consumo energético, manera similar a como sucede con la tecnología
con la cual compite basada en procesos de combustión interna.
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- Implementar una forma de solicitud de suministro acorde con los requerimientos que
conlleva esta demanda para esta nueva tecnología.
- Desarrollar las tecnologías para dar soporte a las funcionalidades que se requieren
en esta nueva forma de movilidad, tales como medidores de consumo, facturación y
pago, y dar soporte a otros servicios energéticos.
Por último, si tanto la oferta como las tecnologías de gestión de la carga que estén
integradas en el vehículo aumentan de forma progresiva la agenda estratégica de
impulso del vehículo eléctrico sugiere la creación de empresas de servicios
relacionadas con esta problemática (carga rápida, sustitución de baterías, leasing,
etc.), a través del apoyo de iniciativas propuestas por el grupo de seguimiento del
proyecto.
GRUPO 4
-Falta de información
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Dentro de las acciones para levantar las barreras de introducción del vehículo eléctrico
deben estar presentes aquellas que persiguen impulsar la oferta de este nuevo
producto en el mercado.
Estrategia
Objetivo
Forma de Aplicación
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Estrategia
Como resultado de este estudio se focalizaran los apoyos a la I+D+i en las tecnologías
claves inherentes al vehículo eléctrico y en las áreas estratégicas involucradas,
teniendo en cuenta las fortalezas de las empresas localizadas en Uruguay.
Objetivo
- Líneas de I+D+i prioritarias para mejorar la oferta brindada por los fabricantes de
vehículos eléctricos y de los componentes específicos asociados a los mismos,
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poniendo especial énfasis en las baterías tanto en temas vinculados a la gestión como
el control de las mismas
- Líneas de I+D+i para encarar los temas relacionados con la vida útil del vehículo. Se
tendrán en cuenta temas como el reciclado de las baterías, vida útil de componentes
de comunicación, etc.
- Llevar a cabo la creación de centros de I+D+i del vehiculo electrico, los cuales
presenten directores altamente calificados y con marcada trayectoria profesional con
capacidad para dirigir grupos de investigación en donde se realicen ensayos y
homologaciones de los productos así como también la habilidad para formar a los
encargados de estos grupos en las distintas áreas de investigación que involucra esta
nueva tecnología a base de energía eléctrica.
Forma de Aplicación
El estudio de las tecnologías claves, junto con la oferta tecnológica que estará
disponible en los centros de investigación y en las empresas involucradas, será
realizado por la Facultad de Ingeniería de la universidad de la republica que tiene el
impulso en el área de industria del ministerio de energía e industria (MIEM) y en la
fundación Ricaldoni impulsada por la ANII.
Este estudio servirá de base para el diseño de las líneas prioritarias de proyectos de
I+D+i; y su difusión facilitara el posicionamiento tecnológico de las empresas para
encarar productos de mayor valor añadido. Corresponde entonces al centro de Ciencia
e Innovación que lleva a cabo la la UDELAR en cooperación con la Universidad
Católica del Uruguay y la Universidad ORT, establecer las líneas de apoyos para la
financiación de estos proyectos específicos de I+D+i.
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MAPA ESTRATÉGICO
Inventario de clientes de
Establecerconvenios Planes de Gcia problemas encontrados en Actividades de
Procesos Internos
especialistas.
Programa de entrenamiento
de gestión de operaciones
Planes de contratacion de
consultorías externas en
proyectos de igual porte
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Incremento de inversión en
Inversiones en USD
mejoras y adaptación de la USD 475.000 USD 725.000
infraestructura de la red 237.500
red
Mejorar la rentabilidad de Rentabilidad
2% 3% 5%
la red (facturación/costos)
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Para que este proyecto se pueda llevar a cabo, es necesario atacar algunos aspectos
clave que son: la necesidad de formar y capacitar a todos los involucrados en él; el
logro del asentamiento de esta nueva tecnología; el poder competir con la creciente
eficiencia de los motores de combustión interna; el desarrollo de la infraestructura
acorde, de los centros de recarga necesarios, con la consecuente reducción de los
costos, y por último, es necesario suplir las carencias de las baterías, la falta de
información y la ausencia de servicios relacionados.
Se establecerá, por otro lado un programa para que el costo del Vehículo Eléctrico sea
sustancialmente menor que el de Combustión Interna y así poder competir con su
creciente eficiencia y para esto, el MIEM, el directorio de UTE y ADME potenciarán
reglamentos y estudiarán disposiciones legales que fomenten la gestión de la
demanda.
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BIBLIOGRAFÍA
• “UTE inauguró primera estación de servicio para autos eléctricos” (6 de enero de
2016, http://www.elobservador.com.uy/ute-inauguro-primera-estacion-servicio-
autos-electricos-n715716)
• Bergerie, Eduardo (13 de junio de 2016) , Panel sobre Redes Inteligentes y
Movilidad: El Plan de UTE, II Congreso Latinoamericano de Energía Eólica, VII
Jornadas Internacionales de Energía Eólica (
http://latamwindpower.com/presentaciones)
• Detalle Parque Automotor (23 de setiembre de 2017 ,
https://www.sucive.gub.uy/)
• Pliego Tarifario (01 de enero de 2017,
http://portal.ute.com.uy/sites/default/files/documents/files/Pliego%20Tarifario%
20enero%202017.pdf)
• Taxi Eléctrico, información varia, http://goelectric.uy/
• “eMIN, el auto eléctrico que sale a conquistar las calles” (13 de febrero de 2015,
http://www.elpais.com.uy/economia/gente-negocios/auto-electrico-sale-
conquistar-calles.html)
• Página Web de Emin, http://www.emin.com.uy/
• Pruebas de Campo Automóvil 100 % Eléctrico, Montevideo, Uruguay. (Enero-
Mayo 2014)
• García, Ruben, Ministerio de Industria y Energía. “Movilidad eléctrica: Taxis,
ómnibus y vehículos utilitarios”
• “La experiencia de UTE en el desarrollo de la movilidad eléctrica” (26 de Octubre
2016, Kibón, Montevideo-Uruguay)
• Decreto N° 34/015 del Poder Ejecutivo, 16 de Enero de 2015, (Modificación de la
tasa global arancelaria. Autos con motor de propulsión eléctrica exclusivamente).
• Estrategia Integral para el Impulso del Vehículo Eléctrico en España.
• “Hacia un transporte automotor racional y eficiente: Autos Híbridos y Eléctricos”
(Año 2012, Montevideo-Uruguay)
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