Constituye un paradigma de análisis de las políticas públicas definido por un
conjunto de relaciones estables entre actores públicos y privados que interactúan a través de una estructura para alcanzar objetivos comunes. En este modelo, la interdependencia es un elemento clave. En este esquema, las políticas públicas generan su propio entramado de actores y canales institucionalizados, así como una dinámica propia. El objetivo del análisis es explicar cada subsistema político, así como identificar las pautas de interacción y su eficiencia. En este marco las instituciones se crean de forma expresa. Se matiza por los paradigmas del pluralismo y el neocorporatismo.
Dentro del pluralismo clásico la competición entre grupos de interés es libre
y el Estado regula los conflictos en la sociedad, más que dominarla, aunque en el pluralismo reformado la visión es más exclusiva. El neocorporatismo, por otra parte, es un enfoque en el cual el Estado legitima las organizaciones participantes por medio del reconocimiento mutuo. La dirección política se lleva a cabo por empresario, sindicatos y el Estado. Los ciudadanos son excluidos.
Las redes políticas son consideradas como un punto intermedio entre el
pluralismo y el neocorporatismo, ya que plantean que las políticas públicas no pueden ser explicadas como un proceso abierto y plural ni como uno cerrado y excluyente. La metodología de análisis se basa en casos concretos. Se emplea la desagregación para definir los subsistemas políticos, y los análisis macro sólo se usan para determinar la intensidad de la intervención estatal. El gobierno es considerado como no monolítico, pero cumple una función central.
En México las políticas educativas son más bien de tipo neocorporatistas. Es
decir que se elaboran con un número restringido de actores. Sin embargo, en algunos casos, se da un pluralismo forzoso. Por ejemplo, la reforma educativa de 2013 que ha tenido que ser flexibilizada por la intervención de grupos de interés (CNTE) los cuales han logrado, con métodos no muy ortodoxos, conminar al diálogo a los representantes del Estado. A mediano plazo se espera que, en un nuevo escenario político esta iniciativa registre mayores modificaciones. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS
Chequés, L. (2004). Redes de políticas públicas. España: Centro de Investigaciones
Sociológicas.
Zurbriggen, C. (2011). La utilidad del análisis de redes de políticas