Vademecum Policial

VADEMÉCUM POLICIAL 1
VADEMECUM POLICIAL
2 VADEMÉCUM POLICIAL
INTRODUCCION...............................................................................................................................................22
CAPÍTULO 1 : DOCTRINA POLICIAL..............................................................................................................25

¿QUÉ ES LA DOCTRINA POLICIAL ?.......................................................................................................................25
¿CÓMO SE PUEDE DEFINIR A LA POLICÍA NACIONAL ?.........................................................................................25
¿CUÁL ES LA NATURALEZA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ?....................................................................25
 Cuerpo armado.....................................................................................................................................25
 Permanente...........................................................................................................................................25
 Subordinada al poder público , legítimamente constituido....................................................................26
¿ EXISTE UN PODER DE POLICÍA ?.........................................................................................................................27
¿QUÉ DIFERENCIAS EXISTE ENTRE FUNCIÓN PÚBLICA Y FUNCIÓN POLICIAL ?.....................................................27
LOS POLICÍAS COMO FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS ...........................................................................27
¿TIENE EL POLICÍA ALGÚN TIPO DE AUTORIDAD ?................................................................................................28
¿QUÉ PRINCIPIOS DEBEN GUIAR AL POLICÍA ?.....................................................................................................28
¿QUÉ VALORES DEBEN GUIAR EL ACCIONAR DEL POLICÍA ?................................................................................33
¿ QUÉ ES EL ORDEN PÚBLICO ?............................................................................................................................34
¿ QUÉ ES LA SEGURIDAD PÚBLICA?....................................................................................................................36
¿ A QUIÉN COMPETE MANTENER EL ORDEN PÚBLICO Y EL ORDEN INTERNO?.....................................................36
¿CUÁL ES LA FINALIDAD FUNDAMENTAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ?...............................................36
¿ A qué se refiere cuando se menciona “ patrimonio público y privado”?....................................................36
¿ QUÉ FUNCIONES DEBE CUMPLIR LA POLICÍA ?................................................................................................37
¿ Qué responsabilidades tiene el funcionario de instrucción o representante del Ministerio Público?...38
CAPÍTULO 2 : CONSTITUCIÓN, ORDENAMIENTO JURÍDICO, ESTADO DE DERECHO,
DERECHO, OTROS...........................................................................................................................................40
¿QUÉ ES LA CONSTITUCIÓN SEGÚN EL CONCEPTO RACIONAL NORMATIVO ?.......................................................40
¿ QUÉ ES LA CONSTITUCIÓN SEGÚN EL CONCEPTO SOCIOLÓGICO ?.....................................................................40
¿QUÉ ES LA CONSTITUCIÓN SEGÚN EL CONCEPTO HISTÓRICO TRADICIONAL ?....................................................40
¿ QUÉ ES EL ORDENAMIENTO JURÍDICO?............................................................................................................40
¿ QUÉ ES ESTADO DE DERECHO ?......................................................................................................................40
¿ QUÉ ES DERECHO ?.........................................................................................................................................41
¿TIENE EL DERECHO UNA CONNOTACIÓN AXIOLÓGICA O UNA TENDENCIA A REALIZAR VALORES O IDEALES ?..42
¿QUÉ AUTORES RECHAZAN EL COMPONENTE AXIOLÓGICO EN EL DERECHO ?.....................................................42
¿ QUÉ ES EL DERECHO PÚBLICO ?.........................................................................................................................43
¿ QUÉ ES EL DERECHO PRIVADO ?.........................................................................................................................43
¿ QUÉ ES EL DERECHO POSITIVO?......................................................................................................................43
¿ QUÉ ES EL DERECHO ADJETIVO O FORMAL?....................................................................................................43
¿ QUÉ ES EL DERECHO CONSUETUDINARIO ?........................................................................................................43
¿CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE LA ÉTICA Y EL DERECHO NATURAL ?..................................................................43
¿ QUÉ ES LA SEGURIDAD JURÍDICA?...................................................................................................................43
CAPÍTULO 3 : NORMA JURÍDICA, LEY Y BIENES JURÍDICOS.............................................................45
¿QUÉ ES LA NORMA JURÍDICA ?.........................................................................................................................45
¿ CUÁL ES EL PRIMER DEBER DE LAS NORMAS JURÍDICAS ?...............................................................................45
¿QUÉ ES LO QUE SE VIOLA, LA LEY O LA NORMA JURÍDICA?.............................................................................45
¿ CUÁL ES LA PRIMERA LEY EN LA PIRÁMIDE DE KELSEN ?..............................................................................45
¿ QUÉ ES LA LEY?..............................................................................................................................................45
¿ CUÁL ES LA FUENTE INMEDIATA DE PRODUCCIÓN Y CONOCIMIENTO DEL DERECHO PENAL?..........................45
¿ CUÁLES SON LOS CARACTERES DE LA LEY PENAL ?........................................................................................46
¿ CUÁLES SON LAS DIFERENCIAS ENTRE UNA LEY ORGÁNICA Y UNA LEY ORDINARIA ?..................................46
¿ QUÉ FORMAN PARTE DE LA LEY ?..................................................................................................................46
¿ QUÉ PREDOMINA EN CASO DE CONFLICTO : LA LEY O EL TRATADO ?.............................................................46
¿ QUÉ ES UNA LEY ORDINARIA?.........................................................................................................................46
¿ QUÉ SON LAS LEYES PENALES EN BLANCO ?...................................................................................................46
¿QUÉ DEBE CONTENER UNA LEY AUTORITARIA ?( DECRETOS LEGISLATIVOS)...................................................46
¿ QUÉ ES LA LEY PENAL EN BLANCO AL REVÉS ?...............................................................................................46
¿ QUÉ ES EL DECRETO LEY ?.............................................................................................................................47
¿ CUÁLES SON LAS TRES TEORÍAS CON RESPECTO A LOS DECRETOS LEYES ?...................................................47
¿QUÉ SON LOS BIENES JURÍDICOS ?.........................................................................................................47
CAPÍTULO 4 : LA APLICACIÓN DE LA LEY PENAL EN EL ESPACIO Y EN EL TIEMPO.................48

LA APLICACIÓN DE LA LEY EN EL ESPACIO(PRINCIPIOS)....................................................................................48

Principio territorial.......................................................................................................................................48
Principio de la personalidad activa..............................................................................................................48
Principio real o de defensa...........................................................................................................................48
El principio de la personalidad pasiva..........................................................................................................49
Principio Universal.......................................................................................................................................49
Criterio de “Justicia por representatividad”................................................................................................49
¿QUÉ ES LA EXTRADICIÓN ?.................................................................................................................................49
LA LEY PENAL EN EL TIEMPO( PRINCIPIOS)........................................................................................................49
El principio general o de la irretroactividad de la ley penal.........................................................................49
Principios excepcionales : Retroactividad de la ley penal y ultraactividad de la ley penal...........................49
¿ EN QUÉ MOMENTO HA DE CONSIDERARSE LA INFRACCIÓN O EL HECHO PUNIBLE PERPRETADO O DE LA
COMISIÓN DE UN HECHO PUNIBLE ?......................................................................................................................50
¿ QUÉ TEORÍAS EXISTEN PARA DETERMINAR EL MOMENTO O EL LUGAR DE LA COMISIÓN DE UN HECHO ?......50
¿Cuándo una ley es temporal y cuando es una ley excepcional ?.................................................................50
¿QUÉ ES UN DELITO CONTINUADO Y UN DELITO DE TRÁNSITO ?..........................................................................50
CAPÍTULO 5 : LA IGUALDAD ANTE LA LEY ............................................................................................51
¿QUÉ EXCEPCIONES CONTEMPLA LAS LEGISLACIONES DE LOS PAÍSES EN CUANTO A LA APLICACIÓN DE LA LEY
EN LAS PERSONAS ?...............................................................................................................................................51
La inviolabilidad...........................................................................................................................................51
La inmunidad................................................................................................................................................51
CAPÍTULO 6 : EL ITER CRÍMINIS................................................................................................................53
¿CUÁLES SON LAS FORMAS DE LA FASE INTERMEDIA O RESOLUCIÓN DELICTUAL MANIFESTADA ?....................53
La conspiración............................................................................................................................................53
Rebelión :......................................................................................................................................................54
Sedición :......................................................................................................................................................54
¿CUÁLES SON LAS ETAPAS DEL ITER CRÍMINIS ?...................................................................................................54
¿ CUÁLES SON LOS MOMENTOS DE LA FASE INTERNA ?........................................................................................54
¿ QUÉ COMPRENDE LA FASE EXTERNA O MATERIAL DEL ITER CRÍMINIS ?...........................................................54
Los actos preparatorios ( previos a la ejecución).-.......................................................................................54
La tentativa...................................................................................................................................................55
¿CUÁLES SON LOS TIPOS DE TENTATIVAS ?...........................................................................................................55
OTROS MATICES EN LA EJECUCIÓN ADEMÁS DE LA TENTATIVA :..........................................................................56
1.- El desistimiento (punibles).......................................................................................................................56
2.- El delito frustrado.-.................................................................................................................................56
3.- Arrepentimiento Activo.-..........................................................................................................................56
4.- Delito imposible o tentativa imposible.-...................................................................................................56
LA CONSUMACIÓN.............................................................................................................................................56
EL AGOTAMIENTO ................................................................................................................................................57
¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE ACTO PREPARATORIO Y EL COMIENZO DE LA EJECUCIÓN O TENTATIVA ?........57
¿CUÁLES SON LOS ELEMENTOS INTEGRANTES DE LA TENTATIVA ?......................................................................57
¿QUÉ DIFERENCIAS EXISTEN ENTRE LA TENTATIVA INCONCLUSA (DELITO TENTADO) Y LA TENTATIVA
CONCLUIDA O ACABADA( DELITO FRUSTRADO) ?.................................................................................................58
¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE DESISTIMIENTO Y ARREPENTIMIENTO ACTIVO ?..............................................58
CAPÍTULO 7 : EL DELITO Y SUS ELEMENTOS.........................................................................................59
¿ CUÁNTAS DEFINICIONES SOBRE DELITOS EXISTEN ?..........................................................................................59
¿CUÁL ES EL CONCEPTO FORMAL DE DELITO( ARTÍCULO 11 DEL CÓDIGO PENAL PERUANO)............................59
¿ QUIÉN CREA EL DELITO ?...............................................................................................................................59
¿CUÁLES SON LOS ELEMENTOS O REQUISITOS DEL DELITO...............................................................................59
¿CUÁLES SON LOS ASPECTOS BÁSICOS QUE SE DEBEN CONOCER SOBRE EL DELITO ?.........................................60
 Los elementos del delito........................................................................................................................60
 Sujetos del delito...................................................................................................................................60
 El cuerpo del delito...............................................................................................................................60
 El objeto del delito................................................................................................................................61
¿CUÁLES SON LOS ASPECTOS POSITIVOS Y LOS ASPECTOS NEGATIVOS DEL DELITO ?.........................................61
CAPÍTULO 8 : LA ACCIÓN, TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD , CULPABILIDAD Y LA PENALIDAD. 65
¿ QUÉ ES LA ACCIÓN ?..........................................................................................................................................65
¿ QUÉ ES LA TIPICIDAD ?......................................................................................................................................66
¿ QUÉ ES LA ANTIJURICIDAD ?.............................................................................................................................66
¿ QUÉ ES LA CULPABILIDAD ?...............................................................................................................................67
¿Qué es el móvil y motivo del delito ?..........................................................................................................69

¿ Qué son las excusas absolutorias en el derecho penal peruano?...............................................................69
¿ En qué consiste el dolo y la culpa ?..........................................................................................................70
Causas de inculpabilidad .............................................................................................................................71
¿Qué es el actio libera in causa" ?(imputabilidad restringida).....................................................................72
¿ Cómo se entiende el principio: "No hay pena sin culpabilidad"?.............................................................72
¿QUÉ ES LA IMPUTABILIDAD ?.............................................................................................................................72
¿ QUÉ ES LA PENA ?........................................................................................................................................73
¿ Qué se toma en cuenta para limitar el poder punitivo del Estado ?..........................................................74
CAPÍTULO 9 : DOCUMENTOS, PRUEBA DOCUMENTAL, INDICIOS, EVIDENCIAS, PRUEBA
INDICIARIA, PERITOS, TESTIGOS, OTROS...............................................................................................75
¿QUÉ ES UN DOCUMENTO ?...................................................................................................................................75
¿ ES LO MISMO DECIR PRUEBA DOCUMENTAL QUE DOCUMENTO?......................................................................75
¿ QUÉ ES LA DOCUMENTOLOGÍA ?.....................................................................................................................75
¿QUÉ ES LA GRAFOLOGÍA?.................................................................................................................................75
¿EN QUÉ CONSISTEN EL ANÁLISIS MORFOLÓGICO (EXTRÍNSECO)Y EL ANÁLISIS GRAFO CINÉTICO (INTRÍNSECO)?
.......................................................................................................................................................................... 75
¿ QUÉ ES LA PRUEBA DOCUMENTAL?.................................................................................................................75
¿ CUÁNTAS CLASES DE PRUEBAS DOCUMENTALES QUE EXISTEN ?.....................................................................75
¿ CUÁNDO UN DOCUMENTO NO TIENE EFICACIA PROBATORIA?..........................................................................76
¿ QUÉ REQUISITOS REQUIEREN CUMPLIR LOS DOCUMENTOS INDUBITADOS QUE VAN A SERVIR DE ELEMENTOS DE
COMPARACIÓN CON LOS DOCUMENTOS CUESTIONADOS (DUBITADOS)?..............................................................76
¿ CÓMO SE ESCLARECE LAS ESCRITURAS DESFIGURADAS O IMITADAS?.............................................................76
¿ CUÁNTAS CLASES DE PRUEBAS EXISTEN ?.........................................................................................................76
¿ CUÁNDO UN DOCUMENTO ES NULO?...............................................................................................................76
¿ QUÉ CLASES DE DOCUMENTOS CONSIDERA EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PERUANO ?...............76
¿QUÉ ES UNA PRESUNCIÓN ?.................................................................................................................................77
¿QUÉ ES EL INDICIO ?...........................................................................................................................................77
¿ CÓMO DEBE SER LA PRUEBA INDICIARIA ?.......................................................................................................77
¿ CÓMO CLASIFICA A LOS INDICIOS EL DR. FRANCÉS PIERRE-FERNAD CECCALDI ?.........................................77
¿ DÓNDE RESIDE LA FUERZA PROBATORIA DE LOS INDICIOS?.............................................................................77
¿CÓMO CLASIFICA EL SISTEMA ANGLOAMERICANO LOS INDICIOS ?...................................................................78
¿ QUÉ DIFERENCIA EXISTE ENTRE INDICIO Y PRUEBA INDICIARIA O CONVICCIÓN INDICIARIA?..........................78
¿ QUÉ REQUISITOS DEBE TENER LOS INDICIOS?..................................................................................................78
¿ QUÉ DIFERENCIA EXISTE ENTRE INDICIO Y PRESUNCIÓN?...............................................................................78
¿ CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE INDICIO Y EVIDENCIA?..................................................................................79
¿ Cuántas evidencias físicas o materiales existen?.....................................................................................79
¿ CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA PRUEBA INDICIARIA?...................................................................79
¿ EN LA CORTE SUPREMA SE PUEDE ACTUAR PRUEBAS ?...................................................................................79
¿ QUÉ ES LA PERICIA?........................................................................................................................................79
¿CÓMO SE PROCEDE CUANDO LAS CIRCUNSTANCIAS EXIGE UN INMEDIATO RECONOCIMIENTO POR TEMOR A
QUE SE BORREN LAS HUELLAS DEL DELITO”......................................................................................................80
¿ QUÉ SON LAS PERICIAS MÉDICAS?...................................................................................................................80
¿ DIFERENCIA ENTRE UN EXAMEN CLÍNICO Y UN EXAMEN ESTOSCÓPICO ?........................................................80
¿ QUÉ ES LA PERICIA BALÍSTICA Y QUÉ OBJETO TIENE ?......................................................................................80
¿QUÉ ES LA BALÍSTICA FORENSE ?.......................................................................................................................80
¿ QUÉ NATURALEZA TIENEN LOS PERITOS Y POR QUÉ SE LES NOMBRA ?.............................................................80
¿PUEDEN REALIZAR PERITAJES LAS PERSONAS JURÍDICAS?................................................................................81
¿ A QUIÉNES O A QUÉ ENTIDADES ENCOMIENDA EL FISCAL LA LABOR PERICIAL?..............................................81
¿ QUÉ SUCEDE SI EL PERITO SE NIEGA A PRACTICAR UNA DILIGENCIA O A PRESENTAR SU DICTAMEN?.............81
¿ CÓMO SE REALIZA EL EXAMEN DE LOS PERITOS DE ACUERDO A LA LEGISLACIÓN PROCESAL PENAL PERUANA?
.......................................................................................................................................................................... 81
¿QUÉ OTROS DETALLES A TOMAR EN CUENTA EN CUANTO A LOS PERITOS?.......................................................81
¿ EN QUÉ CONSISTE LA DILIGENCIA DE CONTRADICCIÓN ?..................................................................................81
¿EL EXAMEN DE LOS PERITOS ES OBLIGATORIO POR EL JUEZ INSTRUCTOR ?.......................................................82
¿ A QUÉ DEBEN LIMITARSE LA ACTIVIDAD DE LOS PERITOS OFICIALES?.............................................................82
¿CÓMO TERMINA UNA PERICIA DOCUMENTOLÓGICA?........................................................................................82
¿ QUÉ PASA CUANDO EL INFORME O LOS INFORMES PERICIALES DE LOS PERITOS OFICIALES CONCLUYEN DE
MANERA DISCREPANTE?.....................................................................................................................................82
¿ QUÉ DEBE CONTENER EL INFORME DE LOS PERITOS OFICIALES?.....................................................................82
¿ QUÉ ES EL CRITERIO DE CONCIENCIA?............................................................................................................82
¿QUÉ SUCEDE SI LA PERICIA DE PARTE ES DISCREPANTE CON LA PERICIA DE LOS PERITOS OFICIALES?..............83
¿ QUÉ SUCEDE CUANDO EL DICTAMEN PERICIAL ES INSUFICIENTE?...................................................................83

¿ A QUÉ SE ORIENTA EL INTERROGATORIO DE LOS PERITOS?..............................................................................83
¿ PUEDEN TENER ACCESO LOS PERITOS AL EXPEDIENTE?...................................................................................83
¿ CUÁLES SON LOS INSTRUMENTOS PÚBLICOS?..................................................................................................83
¿CUÁNTAS FORMAS EXISTEN DE COMPROBAR UN HECHO DELICTIVO ?..............................................................83
TESTIGOS........................................................................................................................................................... 83
¿ Cómo se examina a los testigos?................................................................................................................83
¿Cómo se realiza la citación de los testigos ?...............................................................................................84
¿ Sobre qué debe versar la declaración del testigo ?....................................................................................84
¿ Cómo se comprueba los delitos mediante testigos?....................................................................................84
¿ Cómo se toma la declaración de un testigo que es mudo, sordo o sordo mudo?........................................84
¿ Cómo procede el fiscal ante un testigo?.....................................................................................................84
¿ Qué procura el fiscal en el testimonio?......................................................................................................84
¿ Quiénes no pueden ser obligados a declarar como testigos?.....................................................................84
¿Qué diligencias realiza el fiscal antes de recibir la declaración del testigo?..............................................84
¿ Cómo se les tomará su testimonial a los miembros del cuerpo diplomático acreditados en el Perú?.......84
¿ Cómo se procede cuanto el testigo se encuentra fuera de la competencia territorial del Fiscal?..............85
¿ Quiénes pueden concurrir a la declaración de los testigos?......................................................................85
¿ Cómo se procede cuando surjan contradicciones entre las declaraciones del imputado, con el agraviado,
de aquel con el testigo lo entre testigos?.......................................................................................................85
¿ A quiénes se les considera hábiles para prestar testimonio?......................................................................85
¿ Qué requisitos existen para proponer la declaración de un testigo?..........................................................85
¿ Quiénes están prohibidos de declarar como testigos?................................................................................85
¿ Cuántos testigos puede ofrecer un litigante?..............................................................................................85
¿ Cómo se toma la declaración de un testigo que es mudo, sordo o sordo mudo?........................................85
¿ Cómo se procede en caso de que un testigo no hable castellano?..............................................................85
¿ La declaración de testigos tiene un valor decisorio ?................................................................................85
¿Cómo se procede en caso que se requiera que el testigo reconozca a una persona o cosa?........................86
¿Cómo se procede en caso de que el testigo está enfermo o imposilitado de comparecer?...........................86
¿Quiénes pueden declarar como testigos a su elección en su domicilio o en su despacho?..........................86
¿ QUÉ SON LOS MEDIOS PROBOTARIOS ?...............................................................................................................86
LOS MEDIOS PROBATORIOS TÍPICOS :....................................................................................................................86
¿ QUIÉN ES EL TITULAR DE LA CARGA DE LA PRUEBA?......................................................................................86
¿ CUÁL ES LA CLASIFICACIÓN DE LA PRUEBA?..................................................................................................87
¿ QUÉ SON LAS PRUEBAS DE OFICIO?.................................................................................................................87
¿ QUÉ SON LAS PRUEBAS PLENAS Y LAS PRUEBAS SEMIPLENAS ?........................................................................87
¿ A QUIÉN CORRESPONDE LA CARGA DE LA PRUEBA?........................................................................................87
¿ CÓMO SON VALORADOS LOS MEDIOS PROBATORIOS POR EL JUEZ?..................................................................87
¿QUÉ SIGNIFICA EL PRINCIPIO " ACTORI INCUMBIT ONUS PROBANDI" O "ACTORI INCONVIT PROBATIE"?..........87
¿CUÁL ES PRUEBA MÁS IMPORTANTE EN EL PROCESO PENAL?...........................................................................87
CAPÍTULO 10 : DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD.............................................88
¿DESDE QUÉ MOMENTO SE COMETE DELITO CONTRA LA VIDA ?..........................................................................88
¿ QUÉ ES DELITO CONTRA LA VIDA?..................................................................................................................88
¿QUÉ ES LA VIDA?.............................................................................................................................................88
¿QUÉ ES HOMICIDIO?.........................................................................................................................................88
¿CÓMO SE COMPRUEBA LA PRESUNCIÓN DE DOLO EN EL HOMICIDIO?...............................................................88
¿ CÓMO SE CALIFICA UN HECHO DE HOMICIDIO?...............................................................................................88
¿CÓMO PUEDE SER LA ACCIÓN CAUSANTE DE LA MUERTE DE UNA PERSONA?...................................................88
¿QUÉ ES LA COMISIÓN POR OMISIÓN?................................................................................................................88
¿ EXISTE DOLO HOMICIDA?................................................................................................................................88
¿QUÉ ES LA MUERTE BIOLÓGICA Y LA MUERTE CLÍNICA ?..................................................................................89
¿EL MUERTO CLÍNICO PUEDE SER CONSIDERADO EL OTRO SEGÚN EL ART. 106 DEL CÓDIGO PENAL PERUANO?
( EL QUE MATARE A OTRO...)..............................................................................................................................89
¿ CUÁLES SON LOS NUEVOS DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD EN LA LEGISLACIÓN PENAL
PERUANA?.......................................................................................................................................................... 89
¿CUÁLES SON LOS DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD EN EL CÓDIGO PENAL PERUANO ?.......90
¿ QUÉ ES EL HOMICIDIO SIMPLE ?......................................................................................................................90
¿BASTA PARA DEFINIR A UNA PERSONA COMO HOMICIDA QUE HAYA CAUSADO LA MUERTE DE UNA PERSONA? 91
¿CUÁL ES LA PENA APLICABLE EN EL HOMICIDIO SIMPLE EN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA?......................91
MODALIDAD DEL HOMICIDIO CALIFICADO:.......................................................................................................91
¿ PORQUÉ SE DICE QUE HAY UN HOMICIDIO CALIFICADO AGRAVADO ?..............................................................91
¿CUÁLES SON LOS HOMICIDIOS POR EL MEDIO EMPLEADO?...............................................................................91
¿ QUÉ ES EL ASESINATO ?.....................................................................................................................................91
¿CUÁLES SON LOS HOMICIDIOS POR PERFIDIA Y POR GRAN CRUELDAD?............................................................91

¿ CUÁNDO SE DICE MATAR POR “PERFIDIA” Y “ALEVOSÍA” ?.............................................................................92
¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE MATAR POR FEROCIDAD Y MATAR POR GRAN CRUELDAD?.............................92
¿QUÉ OTROS ELEMENTOS HAY QUE TOMAR EN CUENTA PARA APRECIAR LA PELIGROSIDAD DE UN HOMICIDA?. 92
¿QUÉ ES EL HOMICIDIO POR FEROCIDAD Y EL HOMICIDIO POR LUCRO?..............................................................92
¿CUÁNDO SE DA EL HOMICIDIO POR CONEXIÓN CON OTRO DELITO?..................................................................92
¿ EN QUÉ CASO SE ENCUENTRA EN LA DOCTRINA EL DELITO MEDIO Y EL DELITO FIN?......................................93
¿ QUÉ ES EL ASESINATO POR ALEVOSÍA?............................................................................................................93
¿ EXISTE ALGÚN HOMICIDIO SIN MOTIVO?........................................................................................................93
¿ QUÉ ES EL PARRICIDIO ?.....................................................................................................................................93
¿Qué variantes hay con respecto al parricidio en el Código Penal peruano de 1991?.................................93
¿ Cuáles son los vínculos consanguíneos en línea recta?..............................................................................93
¿ Cuál es el vínculo jurídico o legal?............................................................................................................94
¿Existe un parricidio atenuado en el Código Penal peruano?......................................................................94
¿ Cuál es la raíz latina para denominar al que mata a su hermano ?...........................................................94
¿ Por qué el parricidio es agravado?............................................................................................................94
Elementos de configuración del delito de parricidio.....................................................................................94
Operatoria policial en casos de parricidio....................................................................................................94
¿ EN EL DELITO DE HOMICIDIO HAY PREVENTIVA ?............................................................................................94
¿ A QUÉ SE DENOMINA LATROCINIO?..................................................................................................................94
CASOS DE HOMICIDIO ATENUADO EN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA............................................................94
¿ QUÉ ES EL INFANTICIDIO ?.................................................................................................................................94
¿Cuándo deja de ser infanticidio para convertirse en parricidio?...............................................................95
¿Cuál es la diferencia entre parto y nacimiento?........................................................................................95
¿Qué es el filicidio?...................................................................................................................................95
¿La protección del honor constituye un elemento del tipo legal del infanticidio?......................................95
¿Qué diferencias existe entre el homicidio culposo y el homicidio preterintencional?..................................95
¿ Qué es el homicidio por negligencia ?.......................................................................................................95
¿De cuántas maneras se puede cometer el homicidio culposo o por negligencia ?......................................96
¿ Qué es el homicidio piadoso o por piedad ? ( eutanasia)...........................................................................96
¿ Qué es el homicidio por emoción violenta ?...............................................................................................96
¿Qué pasa si la emoción no produce la perturbación total de la conciencia?...............................................96
¿Qué requisitos debe darse para el homicidio por emoción violenta?..........................................................96
¿ Diferencia entre emoción y pasión ?..........................................................................................................97
¿Qué es emoción violenta?...........................................................................................................................97
¿Bastan la emoción violenta para atenuar la pena?.....................................................................................97
¿ QUÉ ES EL HOMICIDIO CULPOSO ?......................................................................................................................97
¿Qué clases de homicidios existen en atención a la forma de culpabilidad?................................................97
¿Cuáles son las penas aplicables en el homicidio culposo u homicidio por negligencia en la legislación
penal peruana?.............................................................................................................................................97
¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE MUERTE PRETERINTENCIONAL Y HOMICIDIO PRETERINTENCIONAL?...............97
ABORTO..............................................................................................................................................................98
¿ Qué es el aborto ?......................................................................................................................................98
¿Qué es el embarazo?...................................................................................................................................98
¿ Qué es la fecundación ?.............................................................................................................................98
¿Qué pasa si con motivo de las prácticas o acciones abortivas el feto es expulsado y es viable ?..............99
¿ Cómo puede clasificarse el aborto ?..........................................................................................................99
- Autoaborto..............................................................................................................................................99
- Aborto consentido...................................................................................................................................99
- Aborto no consentido..............................................................................................................................99
- Aborto preterintencional..........................................................................................................................99
- Aborto sentimental o ético.......................................................................................................................99
- Aborto terapéutico.................................................................................................................................100
- Aborto eugenésico.................................................................................................................................100
- Aborto abusivo......................................................................................................................................100
¿ Existe un aborto espontáneo o involuntario?...........................................................................................100
¿Qué es el aborto preterintencional?..........................................................................................................100
¿Cuándo se dice que existe muerte preterintencional por aborto consentido?............................................100
¿ Cómo contempla la legislación penal panameña los abortos que no son sancionados, aparte del
espontáneo o involuntario ?........................................................................................................................101
¿Existe la muerte preterintencional en el aborto no consentido?................................................................101
CAPÍTULO 11 : LESIONES...........................................................................................................................102
¿QUÉ SON LAS LESIONES ?..................................................................................................................................102
¿Qué clasificación puede haber de las lesiones traumáticas ?....................................................................102

¿Cuál es el tipo base del delito de lesiones?...............................................................................................102
¿Qué es el animus vulnerandi?...................................................................................................................102
¿Cómo pueden clasificarse las lesiones de acuerdo a la medicina legal ?.................................................102
¿ QUÉ SON LAS CONTUSIONES ?..........................................................................................................................103
¿ Cómo se producen las contusiones?........................................................................................................103
Tipos, clases o división, características , formas y efectos de las excoriaciones.........................................103
Objeto, agente o instrumento de las contusiones.........................................................................................105
¿ Con qué nombres comunes o vulgares se conoce a la excoriación ?........................................................105
¿ Que importancia tienen las contusiones en las investigaciones policiales ?..........................................105
¿ QUÉ SON LAS HERIDAS ?..................................................................................................................................106
¿ Cuántas clases o tipos de heridas existen ?..............................................................................................106
¿ Qué otra clasificación de las heridas existen ?........................................................................................106
¿Cómo se clasifican las lesiones de acuerdo a la forma de culpabilidad?..................................................108
¿Qué son las lesiones con resultados fortuitos?.......................................................................................108
¿Qué son lesiones simples?.....................................................................................................................109
¿Cuántos días de incapacidad para el trabajo debe señalar el médico legista para que sea delito de
lesiones?..................................................................................................................................................... 109
¿Cuándo se dice que son lesiones graves en la legislación penal peruana?( Morfología de las lesiones
graves)........................................................................................................................................................ 109
¿Cuáles son los elementos constitutivos del delito de lesiones graves?.......................................................109
¿Qué es una lesión culposa?.......................................................................................................................109
¿Se puede abrir investigación si no se encuentra el cuerpo del delito en el homicidio?..............................110
¿Cómo puede traducirse el delito de lesiones?............................................................................................110
¿ Cuál es la pena aplicable en el delito de lesiones graves?.......................................................................110
¿La lesión sólo puede causar daños (o lesiones) en el cuerpo?...................................................................110
¿Las autolesiones son sancionadas?...........................................................................................................110
¿Qué es una lesión preterintencional?(Lesiones graves seguidas de muerte)..............................................110
¿Qué es el animus necandi?........................................................................................................................110
Lesiones con resultado fortuito....................................................................................................................110
Lesiones preterintencionales.......................................................................................................................111
¿Cómo se realiza un estudio de las lesiones en un cadáver para determinar si fue homicidio, suicidio o
accidentes....................................................................................................................................................111
EXPOSICIÓN A PELIGRO O ABANDONO DE PERSONAS EN PELIGRO....................................................................112
¿QUIÉNES TIENEN LA CALIDAD DE SUJETOS ACTIVOS DEL DELITO QUE SANCIONA EL ART. 125: EXPOSICIÓN O
ABANDONO DE PERSONA EN PELIGRO ?............................................................................................................113
¿ EN QUÉ CONSISTE LA OMISIÓN DE SOCORRO?...............................................................................................113
¿ EN QUÉ CONSISTE LA OMISIÓN DE AUXILIO?.................................................................................................113
¿ EN QUÉ CONSISTE EL EXCESO DE TRABAJO DE DEPENDIENTES ?....................................................................113
¿ Cuáles son los requisitos para el delito de exposición y abandono de persona en peligro?.....................113
EL GENOCIDIO................................................................................................................................................113
LA INSTIGACIÓN Y AYUDA AL SUICIDIO...........................................................................................................114
¿Qué es instigar ?.......................................................................................................................................114
¿ En qué momento se considera la participación en el delito de homicidio?...............................................114
¿QUÉ ES LA DOCIMASIA?.................................................................................................................................114
¿QUÉ ES LA NECROPSIA ?....................................................................................................................................114
¿ Cuáles son las partes de una necropsia?..................................................................................................114
¿QUÉ PROCEDIMIENTOS SE DEBE SEGUIR EN LOS DELITOS CONTRA LA VIDA , EL CUERPO Y LA
SALUDA( HOMICIDIO)?.....................................................................................................................................115
CAPÍTULO 12 : EXIMENTES Y ATENUANTES DE RESPONSABILIDAD PENAL..............................116

POR FALTA DE CAPACIDAD DE CULPABILIDAD...................................................................................................116
POR CAUSAS DE JUSTIFICACIÓN.......................................................................................................................117
La legítima defensa.....................................................................................................................................117
El Estado de Necesidad...............................................................................................................................118
¿ Cuál es la diferencia entre la legítima defensa y el estado de necesidad ?...............................................119
POR CAUSAS DE INCULPABILIDAD....................................................................................................................119
2.- Estado de necesidad ex culpante( Artículo 20-Inc. 5)............................................................................119
3.- Por Ausencia de Acción........................................................................................................................119
4. Por Ausencia de Antijuricidad................................................................................................................120
¿ CUÁL ES LA RESPONSABILIDAD RESTRINGIDA ?............................................................................................120
¿ SI EL AGENTE BEBE ALCOHOL PARA DARSE VALOR Y PODER ASÍ COMETER UN CRIMEN ES ATENUANTE O
AGRAVANTE ?...................................................................................................................................................120
¿ QUÉ SUCEDE EN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA CUANDO NO CONCURREN LOS REQUISITOS NECESARIOS
PARA HACER DESAPARECER TOTALMENTE LA RESPONSABILIDAD PENAL? (ART. 21)........................................121
¿ QUÉ COMETE UN MENOR DE EDAD: ACTO INFRACTOR O ACTO ANTISOCIAL ?................................................121
CAPÍTULO 13 : AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN EN EL DELITO.............................................................122
¿ QUÉ ES LA AUTORÍA?....................................................................................................................................122
¿ CUÁNTOS TIPOS DE AUTORÍA EXISTEN ?........................................................................................................122
¿ A QUÉ SE DENOMINA AUTOR INDIVIDUAL, DIRECTO O INMEDIATO ?.............................................................122
¿ A QUIÉN SE CONSIDERA AUTOR MEDIATO O AUTOR INTELECTUAL?...............................................................122
¿ Qué son los delitos de mano propia ?.......................................................................................................123
¿ QUÉ ES UN COAUTOR ?..................................................................................................................................123
¿ CUÁNTOS TIPOS DE PARTICIPACIÓN EXISTEN ?...............................................................................................123
¿ EN QUÉ CONSISTE LA PARTICIPACIÓN ? ¿INTEGRA ALGÚN TIPO DELICTIVO ?.................................................123
¿ EL ORDENAMIENTO JURÍDICO PERUANO PREVÉ LA PARTICIPACIÓN EN HECHOS PUNIBLES ?...........................123
¿ QUÉ ES LA INSTIGACIÓN ?.............................................................................................................................123
¿ CUÁLES SON LOS PRESUPUESTOS DE LA PARTICIPACIÓN ?.............................................................................123
¿ EN QUÉ CONSISTE LA COMPLICIDAD ?...........................................................................................................124
¿ EXISTE TENTATIVA DE COMPLICIDAD ?..........................................................................................................124
¿ CUÁNTOS TIPOS DE COMPLICIDAD EXISTEN ?................................................................................................124
¿ CUÁL ES LA PENA PARA LOS CÓMPLICES ?....................................................................................................125
¿ CUÁL ES LA PENA PARA EL INSTIGADOR ?.....................................................................................................125
¿ DIFERENCIA ENTRE REITERANTE Y HABITUAL ?............................................................................................125
CAPÍTULO 14 : DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA...............................................126
¿ A QUIÉNES SE LES CONSIDERA FUNCIONARIOS O SERVIDORES PÚBLICOS.......................................................126
¿QUÉ DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMETEN LOS PARTICULARES EN EL CÓDIGO PENAL
PERUANO ?..........................................................................................................................................................126
¿QUÉ DELITOS COMETEN LOS FUNCIONARIOS O SERVIDORES PÚBLICOS EN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA ?
............................................................................................................................................................................ 127
CAPÍTULO 15: DELITOS CONTRA LA ECOLOGÍA...............................................................................132
TÉRMINOS USUALES EN ESTE TEMA :................................................................................................................133
Biodiversidad..............................................................................................................................................133
Ecosistema..................................................................................................................................................133
CAPÍTULO 16 : DELITOS CONTRA EL HONOR, CALUMNIA................................................................134
¿QUÉ ES EL HONOR ?..........................................................................................................................................134
LA DIFAMACIÓN..............................................................................................................................................135
CALUMNIA....................................................................................................................................................... 136
INJURIA............................................................................................................................................................ 137
CAPÍTULO 17 : LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO...................................................................138
¿ CUÁLES SON LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO EN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA ?........................138
¿ QUÉ ES EL HURTO SIMPLE?............................................................................................................................138
¿ QUÉ ES EL HURTO AGRAVADO SEGÚN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA ? (ART. 186 DEL CP- MODIFICADO
POR EL ART. 1 DE LA LEY NRO. 26319 DEL 1 DE JUNIO DE 1994))...................................................................138
¿ CUÁLES SON LOS ELEMENTOS OBJETIVOS DEL ROBO?...................................................................................138
¿ QUÉ ES EL ROBO?..........................................................................................................................................139
¿ CUÁLES SON LAS DIFERENCIAS ENTRE HURTO Y ROBO ?...............................................................................139
¿ES NECESARIO ACREDITAR LA PREEXISTENCIA DE LA COSA MATERIA DEL DELITO EN LOS DELITOS CONTRA EL
PATRIMONIO ?......................................................................................................................................................139
¿QUÉ SE ENTIENDE POR COMISO O DECOMISO ?.................................................................................................139
¿QUÉ SE ENTIENDE POR INCAUTACIÓN ?.............................................................................................................139
¿ LA PENA POR ROBO QUE TOMA EN CUENTA?.................................................................................................139
¿ EN QUÉ CONSISTE EL ROBO AGRAVADO, SEGÚN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA ?(ART. 189) MODIFICADO
POR LEY 26630 DEL 20/7/96............................................................................................................................139
¿Qué procedimientos inmediatos se realizan en caso de asalto y robo a mano armada ?..........................140
¿ QUÉ ES LA APROPIACIÓN ILÍCITA SEGÚN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA ?..............................................141
¿ CUÁLES SON LAS AGRAVANTES DEL DELITO DE APROPIACIÓN ILÍCITA EN EL CÓDIGO PENAL PERUANO?......141
¿ CUANDO SE CONSUMA EL DELITO DE APROPIACIÓN ILÍCITA?........................................................................141
¿DEBE EVALUARSE POR PERITOS LOS OBJETOS ROBADOS , HURTADOS O SUSTRAÍDOS ?....................................141
¿ CUÁL ES LA FIGURA DE SUSTRACCIÓN DE UN BIEN PROPIO Y/ O HURTO IMPROPIO ?.....................................141
¿ QUÉ OTRAS APROPIACIONES ILÍCITAS CONSIDERA EL CÓDIGO PENAL PERUANO? ( ART. 192 Y 193)............142
¿ QUÉ ES EL DELITO DE RECEPTACIÓN SEGÚN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA ?(ART. 194).........................142

¿ CUÁL ES LA RECEPTACIÓN AGRAVADA SEGÚN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA?.......................................142
¿ QUÉ ES LA ESTAFA?.......................................................................................................................................142
¿ CUÁLES SON LAS FORMAS DE DEFRAUDACIÓN QUE CONTEMPLA EL CÓDIGO PENAL PERUANO?...................142
¿ EN QUÉ CONSISTE LA USURPACIÓN ?.............................................................................................................143
EN QUÉ CASOS CONSIDERA LA LEY PENAL PERUANA EL FRAUDE EN LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAS
JURÍDICAS?...................................................................................................................................................... 143
LA EXTORSIÓN Y EL SECUESTRO.....................................................................................................................143
¿ Qué es la extorsión según la legislación penal peruana?.........................................................................144
¿ En qué casos la legislación penal peruana considera la extorsión agravada?.........................................144
¿ QUÉ ES EL SECUESTRO SEGÚN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA?...............................................................144
¿Qué es el chantaje en la legislación penal peruana? (Art. 201)................................................................145
¿ QUÉ SON LOS DAÑOS?...................................................................................................................................145
¿CUÁLES SON LAS EXENCIONES EN MATERIA DE DELITO CONTRA EL PATRIMONIO EN LA LEGISLACIÓN PENAL
PERUANA?........................................................................................................................................................ 145
CAPÍTULO 18. LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD..........................................................................146

¿CUÁLES SON LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD QUE CONTEMPLA EL CÓDIGO PENAL PERUANO?...............146
¿QUÉ CONNOTACIÓN TIENEN LOS DELITOS DE VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD SEXUAL ?......................................146
¿ QUÉ ES EL PROXENETISMO ?.........................................................................................................................147
¿ QUÉ ES EL RUFIANISMO ?..............................................................................................................................147
¿ QUÉ ES LA “ TRATA DE PERSONAS “?.............................................................................................................147
¿QUÉ ES LA TRATA INTERNACIONAL DE PERSONAS?........................................................................................147
¿ ESTÁ PENADA LA PROSTITUCIÓN ?................................................................................................................147
¿ CÓMO SE DEFINE A LA PROSTITUCIÓN ?........................................................................................................148
¿ CUÁL ES EL BIEN JURÍDICO QUE SE AMPARA ?...............................................................................................148
¿QUÉ ES LA VIOLACIÓN? (VIOLACIÓN REAL)..................................................................................................148
¿CUÁL ES EL BIEN JURÍDICO TUTELADO?.........................................................................................................148
¿CUÁNTAS MODALIDADES DE VIOLACIÓN EXISTEN O CUÁLES SON LAS FIGURAS DELICTIVAS DE LA LIBERTAD
SEXUAL?.......................................................................................................................................................... 148
¿QUÉ SIGNIFICA DESFLORACIÓN ANTIGUA?.....................................................................................................148
¿PARA SER ESTÉRIL QUÉ CANTIDAD DE ESPERMATOZOIDES DEBE TENER?.......................................................148
¿QUÉ ES BIS-COENDI Y BIS -GENERANDI ?..........................................................................................................148
¿CUÁL ES EL HIMEN COMPLACIENTE Y CUÁNTAS CLASES DE HIMEN EXISTEN ?................................................149
¿QUÉ PRUEBA ES LA QUE DETERMINA LA VIOLACIÓN?....................................................................................149
¿LA VIOLACIÓN ES PERSEGUIBLE DE OFICIO?...................................................................................................149
¿CUÁLES SON LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA SEDUCCIÓN O EL ESTUPRO?.........................................149
¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE SEDUCCIÓN Y VIOLACIÓN?...........................................................................149
¿CUÁL ES LA CARACTERÍSTICA FUNDAMENTAL DE LA VIOLACIÓN PRESUNTA?................................................149
¿QUÉ ES EL ACTO SEXUAL ABUSIVO?...............................................................................................................149
¿CUÁL ES LA EDAD LÍMITE QUE DEBE TENER LA VÍCTIMA PARA QUE EXISTA DELITO DE VIOLACIÓN DE
MENORES?........................................................................................................................................................ 149
¿CUÁLES SON LAS CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES EN LA VIOLACIÓN DE MENORES?.......................................150
¿ CÓMO PROCEDE LA DETENCIÓN PREVENTIVA EN ESTOS CASOS EN LA LEGISLACIÓN PENAL PANAMEÑA ?.....150
¿ QUÉ ES EL DELITO DE MUERTE EN RIÑA TUMULTUARIA?.............................................................................150
CAPÍTULO 19 : EL DELITO DE TERRORISMO........................................................................................151
¿ CUÁNDO NACE HISTÓRICAMENTE EL TÉRMINO TERRORISMO Y TERRORISTA?...............................................151
¿ETIMOLÓGICAMENTE, DE DÓNDE VIENE LA PALABRA TERRORISMO?..............................................................151
¿ CUÁL ES LA PERIODIZACIÓN( MOMENTOS O ETAPAS) DEL TERRORISMO INTERNACIONAL ?............................151
¿HISTÓRICAMENTE, CUÁNDO EL DELITO TERRORISTA SE PLANTEÓ COMO UN PROBLEMA INTERNACIONAL?....152
¿POR QUÉ NO EXISTE UN CONCEPTO UNÍVOCO Y PRECISO SOBRE EL DELITO INTERNACIONAL?......................152
¿ POR QUÉ ES DIFÍCIL ESTABLECER UNA CONCEPTUALIZACIÓN ACERTADA SOBRE EL TERRORISMO ?...............153
¿ CUÁLES SON LAS DEFINICIONES CLÁSICAS DOCTRINARIAS SOBRE EL DELITO DE TERRORISMO ?..................153
¿QUÉ OTROS CONCEPTOS EXISTEN SOBRE DELITO DE TERRORISMO ?...............................................................154
¿CUÁLES SON LOS DOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES EN LA DEFINICIÓN DEL DELITO DE TERRORISMO?........155
¿POR QUÉ SE DICE QUE EL TERRORISMO ES UN DELITO DE PELIGRO ?...............................................................155
¿POR QUÉ SE CREA EL ESTADO DE ZOZOBRA, ALARMA Y TEMOR EN LA POBLACIÓN?......................................155
¿CUÁLES SON LOS ELEMENTOS DEL DELITO DE TERRORISMO SEGÚN EL TRATADISTA GLASER ?.......................156
¿ES CIERTO QUE ADEMÁS DE LA CONDUCTA PROHIBITIVA EL DELITO DE TERRORISMO TIENE UN ELEMENTO
SUBJETIVO O LA INTENCIÓN TERRORISTA?......................................................................................................156
¿CUÁLES SON LOS ELEMENTOS SUBJETIVOS DEL DELITO DE TERRORISMO SEGÚN EL JURISCONSULTO ROY
FREYRE?.......................................................................................................................................................... 157
¿EXISTEN NOTAS O ELEMENTOS DEFINITORIOS PARA EL TRATAMIENTO JURÍDICO DEL TERRORISMO?............157
¿ QUÉ INTENTOS DE DEFINICIÓN DE TERRORISMO INTERNACIONAL HA HABIDO POR PARTE DE LAS

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES?............................................................................................................157
¿ CÓMO DEFINE EL DELITO DE TERRORISMO EN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA( DECRETO LEY 25475 DEL 6
DE MAYO DE 1992)...........................................................................................................................................157
¿ QUÉ OBSERVACIONES DIO EL INFORME GOLDMAN AL DECRETO LEY 25475, DEL 6 DE MAYO DE 1992?.158
¿ CUÁLES SON LOS ELEMENTOS OBJETIVOS Y SUBJETIVOS DEL DELITO DE TERRORISMO ?...............................159
¿ Debe existir el elemento subjetivo en la membresía?...............................................................................162
¿QUÉ ES LO QUE GENERA UN CLIMA DE TERROR?............................................................................................162
¿CUÁL ES EL BIEN JURÍDICO TUTELADO EN EL DELITO DE TERRORISMO EN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA ?
........................................................................................................................................................................ 162
¿CUÁLES SON LOS PUNTOS DE VISTA RESPECTO AL CONTENIDO Y LÍMITES PARA LA NORMATIVIDAD
ANTITERRORISTA QUE HAN EXISTIDO EN EL PERÚ?..........................................................................................162
LAS DISPOSICIONES EXCEPCIONALES DICTADAS POR EL GOBIERNO PERUANO EN 1992 CON EL OBJETO DE
AFRONTAR EL PROBLEMA TERRORISTA FUERON:..............................................................................................163
¿ QUÉ FIGURAS DELICTIVAS DE TERRORISMO SEÑALA NUESTRO CÓDIGO PENAL PERUANO VIGENTE?.............164
¿ ES FACTIBLE REALIZAR UN ANÁLISIS JURÍDICO DEL TERRORISMO EN UN PAÍS SIN ATENDER A SU
CARACTERIZACIÓN HISTÓRICA O SU CONTEXTUALIZACIÓN?............................................................................164
¿ POR QUÉ ALGUNOS AUTORES CONSIDERAN AL TERRORISMO COMO UNA FORMA DE VIOLENCIA POLÍTICA?164
¿ ES EL TERRORISMO UN DELITO POLÍTICO O DELITO COMÚN?.........................................................................164
¿ Qué diferencias existe entre terrorismo y delito político ?.......................................................................165
¿ Qué es el delito político?..........................................................................................................................165
¿ CUALES SON LOS CRITERIOS PARA DETERMINAR EL DELITO POLÍTICO ?........................................................165
¿QUÉ TEORÍAS TRADICIONALES EXISTEN SOBRE DELITO POLÍTICO?.................................................................166
¿ CUÁLES SON LAS CRÍTICAS A LA TEORÍA SUBJETIVA?....................................................................................166
¿ EN EL DERECHO COMPARADO CÓMO SE DENOMINA AL DELITO POLÍTICO?....................................................166
¿CÓMO SE CONSIDERA EL DELITO POLÍTICO EN PANAMÁ?...............................................................................167
¿ CUÁNTAS CLASES DE TEORÍA MIXTAS SOBRE DELITO POLÍTICO EXISTEN ?....................................................167
¿ SI ENTENDEMOS QUE EL TERRORISMO ES UNA FORMA DE VIOLENCIA POLÍTICA Y PUEDEN SER DIFERENCIADO
DE ÉSTE, CUÁNDO Y POR QUÉ RAZONES SE LE CONSIDERA COMO INJUSTIFICADO?...........................................167
¿ POR QUÉ SE DICE QUE EL TERRORISMO QUE ADEMÁS DE DESIGNA UNA FIGURA DELICTIVA ES UN FENÓMENO
HISTÓRICO Y POLÍTICO QUE EN CADA MOMENTO Y LUGAR HA SIDO APLICADO A REALIDADES DIVERSAS QUE
DIFÍCILMENTE PUEDEN RECIBIR UN TRATAMIENTO ADECUADO?.......................................................................167
¿ ENTONCES SE PODRÍA DECIR QUE LA DIFERENCIACIÓN ENTRE TERRORISMO Y VIOLENCIA NACE DE UNA
UTILIZACIÓN PROGRAMA Y SISTEMÁTICA DE LA VIOLENCIA ?..........................................................................168
¿ ES DECISIVO PARA LA CARACTERIZACIÓN DEL TERRORISMO EL DATO DE LA AUTORÍA ?..............................168
¿CUÁLES SON LOS ERRORES QUE SE PRESENTAN AL ANALIZAR EL TERRORISMO Y QUE ES PRECISO EVITAR ?.168
¿PUEDE CONCEBIRSE EL DELITO DE TERRORISMO SÓLO COMO UN OBJETO DE PREOCUPACIÓN
EXCLUSIVAMENTE JURÍDICA ?..........................................................................................................................169
¿ CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE LA GUERRA SUBVERSIVA Y TERRORISMO?..................................................169
¿CUÁLES SON LAS TÉCNICAS OPERATIVAS DE LA GUERRA REVOLUCIONARIA?.................................................170
¿POR QUÉ DICEN LAS CIENCIAS SOCIALES QUE EL SIGNIFICADO DE TERRORISMO ES UN “ CONCEPTO
HISTÓRICO”?....................................................................................................................................................171
¿ POR QUÉ SE CONSIDERA EN EL DECRETO LEY 25475 QUE LA PENA ES MAYOR O EL DELITO ES MÁS SERIO QUE
EL ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 319 DEL CÓDIGO PENAL?...........................................................................171
¿ POR QUÉ SE DICE QUE EL DECRETO LEY 25475 ATENTA CONTRA EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD DE LA
PENA A LA RESPONSABILIDAD POR EL HECHO O CONTRA EL PRINCIPIO GARANTISTA DEL CÓDIGO PENAL-
TÍTULO PRELIMINAR?......................................................................................................................................171
¿QUÉ ESTRATEGIAS COERCITIVAS O MÉTODOS QUE CONSISTEN EN EL USO O LA AMENAZA DE VIOLENCIA
UTILIZA EL TERRORISMO PARA PRODUCIR EL TERROR?....................................................................................171
¿ES LO MISMO HABLAR DE “ESTRATEGIAS COERCITIVAS” O “MÉTODOS” QUE “ USO O AMENAZA DE VIOLENCIA
PARA PRODUCIR EL TERROR” ?.........................................................................................................................172
¿ EXISTE UNA TIPOLOGÍA DE TERRORISMO ?....................................................................................................172
¿Cómo tratan de definir el delito de terrorismo los estados autoritarios o totalitarios?............................173
¿QUÉ DICE AL RESPECTO EL DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAÑOLA SOBRE EL TERRORISMO?.......................173
¿EN QUÉ CONSISTE LA “MEMBRESÍA” EN EL DELITO DE TERRORISMO?...........................................................173
¿ QUÉ PROBLEMAS EXISTEN EN CUANTO A LOS CRITERIOS RELACIONADOS CON EL GRADO DE PARTICIPACIÓN EN
LA COMISIÓN DEL DELITO DEL TERRORISMO Y LA PENA EN LA LEGISLACIÓN PERUANA EN CUANTO AL DELITO
DE TERRORISMO?.............................................................................................................................................174
DISTINGOS QUE HACE EL ARTÍCULO TERCERO Y EL ARTÍCULO CUARTO DEL DECRETO LEY 25475 SOBRE LA
AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN EN EL DELITO DE TERRORISMO Y SUS CORRESPONDIENTES SANCIONES:................174
¿ CUÁNTOS ACTOS DE COLABORACIÓN EXISTEN EN DELITO DE TERRORISMO?.................................................175
¿QUÉ ES LA APOLOGÍA ?.................................................................................................................................176
¿ QUÉ DIFERENCIA EXISTE ENTRE SUSTANCIAS Y OBJETOS EXPLOSIVOS, ASFIXIANTES, INFLAMABLES Y TÓXICOS
?.......................................................................................................................................................................... 176
¿ QUÉ SE ENTIENDE POR INCITACIÓN ? ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA CON LA APOLOGÍA?....................................177

¿ SE DEBE COMPRENDER UN CASTIGO ESPECIAL PARA LOS REINCIDENTES EN EL DELITO DE TERRORISMO?.....177
¿ LA POBREZA ES LA CAUSA DE QUE EXISTA TERRORISMO EN EL PAÍS?...........................................................177
CAPÍTULO 20 : PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES.......................................................178
EN CASO DE HOMICIDIO...................................................................................................................................178
¿ Qué se busca en la investigación de un homicidio ?................................................................................178
¿Qué procedimientos operativos policiales se realizan al hallazgo de un cadáver por muerte sospechosa o
violenta ?....................................................................................................................................................178
¿Cómo se realiza el examen de un cadáver ?..............................................................................................178
¿ Qué procedimientos se siguen para investigar la muerte sospechosa de una persona desconocida?......179
¿Qué se hace cuando se encuentra un arma de fuego en la escena de un crimen ?....................................179
¿Qué se debe consignar en el cuerpo de una Nota Informativa cuando se refiera a una investigación de
homicidio ?.................................................................................................................................................179
EN CASO DE DELITO POR NEGLIGENCIA( ACCIDENTE DE TRÁNSITO CON FUGA)...............................................180
Procedimiento inicial :................................................................................................................................180
Acción inmediata :......................................................................................................................................180
Pruebas en el lugar del accidente...............................................................................................................182
EN CASO DE DELITO DE VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD SEXUAL..........................................................................182
¿Qué pasos comprende la investigación de este tipo de delitos ?................................................................182
SEGUNDA PARTE...........................................................................................................................................184
EL PROCESO PENAL PERUANO.................................................................................................................184

ESQUEMA DEL PROCESO PENAL PERUANO......................................................................................................185
¿ QUÉ ES EL DERECHO PROCESAL PENAL ?.....................................................................................................186
¿ QUÉ ES EL PROCESO PENAL?.........................................................................................................................186
¿ QUÉ OTROS CONCEPTOS EXISTES SOBRE EL DERECHO PROCESAL PENAL Y QUÉ TEORÍA EXPLICA SU
NATURALEZA JURÍDICA?...................................................................................................................................187
¿ CUÁL ES EL CAMBIO SUSTANTIVO DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL PERUANO ?.................................187
¿CUÁNTAS CLASES DE PROCEDIMIENTOS PENALES EXISTEN DE ACUERDO AL CÓDIGO PROCESAL PENAL
PERUANO?........................................................................................................................................................ 187
¿ QUÉ DIFERENCIAS EXISTEN ENTRE EL JUICIO ORDINARIO , SUMARIO Y ESPECIAL ?........................................188
ESQUEMA DEL JUICIO ORDINARIO EN EL PROCESO PENAL PERUANO...............................................................189
ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO SUMARIO :........................................................................................................189
¿ EN CUÁNTAS ETAPAS SE DESARROLLA EL JUICIO ORDINARIO ?......................................................................190
¿ HAY ALGUNA FUENTE LEGAL QUE LE DE LA DENOMINACIÓN DE JUICIO ORDINARIO A ESTA FORMA DE
PROCEDIMIENTO ?............................................................................................................................................190
¿ QUÉ PRINCIPIOS LIMITA AL JUEZ PARA QUE NO SE PRONUNCIE SOBRE ALGO QUE NO SE PRETENDE ?...........190
¿ CÓMO SE DENOMINA AL PRESUNTO AUTOR EN LAS DIVERSAS ETAPAS DEL PROCESO ?..................................190
¿ QUÉ PECULIARIDADES TIENE EL JUICIO SUMARIO ?.........................................................................................190
¿ CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL EN LA LEGISLACIÓN PERUANA?
( ART. 139 DE LA CONSTITUCIÓN PERUANA )..................................................................................................190
1. La unidad y exclusividad de la función jurisdiccional.............................................................................190
2. La Independencia en el ejercicio de la función jurisdiccional ................................................................191
3. La independencia y autonomía del Poder Judicial .................................................................................191
3. La prohibición de revivir procesos fenecidos con resolución ejecutoriada..............................................192
4. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.4. La publicidad en los procesos, salvo
disposición contraria de la ley....................................................................................................................192
5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales.6. La pluralidad de la instancia............................192
7. La indemnización por los errores judiciales............................................................................................192
8. El principio de no dejar administrar justicia por vacío o deficiencia de la ley........................................192
9. El principio de inaplicabilidad por analogía de la ley penal y de las normas que restrinjan los derechos.
.................................................................................................................................................................... 192
10. El principio de no ser penado sin proceso judicial................................................................................192
11. La aplicación de la ley más favorable al procesado en caso de duda o de conflicto entre las leyes
penales........................................................................................................................................................192
12. El principio de no ser condenado en ausencia......................................................................................192
13. El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningún estado del proceso...........................192
15. El principio de que toda persona debe ser informada, inmediatamente y por escrito, de las causas o
razones de su detención..............................................................................................................................192
16. El principio de la gratuidad de la administración de justicia y de la defensa gratuita .........................192
17. La participación popular en el nombramiento y en la revocación de magistrados................................192
18. La obligación del Poder Ejecutivo de prestar la colaboración que en los procesos le sea requerida....192
19. La prohibición de ejercer función judicial por quien no ha sido nombrado en la forma prevista por la
Constitución o la ley....................................................................................................................................192
2O. El principio del derecho de formular análisis y críticas de las resoluciones y sentencias judiciales,...192
21. El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos adecuados................................192
22. El principio de que el régimen penitenciario tiene por objeto la reeducación, rehabilitación y
reincorporación del penado a la sociedad..................................................................................................192
¿ CUÁLES SON LOS ATRIBUTOS O ELEMENTOS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL ?...........................................192
TRES DIFERENCIAS IMPORTANTES ENTRE EL JUICIO ORDINARIO Y JUICIO SUMARIO :.......................................193
¿ CUÁLES SON LOS FUNCIONARIOS DEL PODER JUDICIAL EN EL PERÚ ?............................................................193
- Los funcionarios Judiciales o Magistrados o Jueces:...............................................................................193
- Organos Jurisdiccionales del Poder Judicial:..........................................................................................193
¿ QUÉ ES LA JURISDICCIÓN MILITAR ?................................................................................................................193
¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL PERUANO ?.......................193
¿CUÁNTOS LIBROS TIENE EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL PERUANO?..................................................194
LA ACCIÓN PENAL........................................................................................................................................195
¿ QUÉ ES LA ACCIÓN PENAL ?.............................................................................................................................195
¿ PARA QUE EL JUEZ INSTRUCTOR INICIE SU ACCIONAR, QUÉ ES NECESARIO ?.................................................195
LA PRESCRIPCIÓN........................................................................................................................................196
¿ QUÉ ES LA PRESCRIPCIÓN ?...........................................................................................................................196
¿ CUÁLES SON LOS PLAZOS DE EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL POR PRESCRIPCIÓN , SEGÚN EL CÓDIGO
PENAL ?........................................................................................................................................................... 196
¿ CUÁLES SON LOS PLAZOS DE PRESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA PENA?................................................196
¿ LA PRESCRIPCIÓN PUEDE SEÑALARSE DE OFICIO ?........................................................................................196
¿ SE PUEDE RENUNCIAR A LA PRESCRIPCIÓN ?.................................................................................................196
¿ EN QUÉ CASOS PROCEDE LA PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL ?.............................................................197
¿ EN LOS CASOS DE ACCIÓN PRIVADA, CÓMO SE PRODUCE LA EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL ?..................197
LA ACUMULACIÓN DE PROCESOS...........................................................................................................197
¿ CUÁNDO PROCEDE LA ACUMULACIÓN EN LOS PROCESOS PENALES ?..........................................................197
¿ SE PUEDE ACUMULAR UN PROCESO QUE ESTÁ EN LA ETAPA DE LA INSTRUCCIÓN Y OTRO QUE ESTÁ A NIVEL
DE TRIBUNAL CORRECCIONAL ?......................................................................................................................197
¿ QUÉ RECURSOS DE DEFENSA SE PUEDEN PROMOVER CONTRA LA ACCIÓN PENAL ?.......................................197
LAS EXCEPCIONES.......................................................................................................................................198
¿ QUÉ ES UNA EXCEPCIÓN Y CUÁLES PUEDEN DEDUCIRSE CONTRA LA ACCIÓN PENAL ?¹................................198
Excepción de Naturaleza de Juicio:...........................................................................................................198
- Excepción de Cosa Juzgada :..................................................................................................................199
- Excepción de Amnistía :...........................................................................................................................199
- Excepción de Prescripción:......................................................................................................................199
¿ EN QUÉ MOMENTO PUEDEN DEDUCIRSE LAS EXCEPCIONES ?.........................................................................199
¿ QUÉ SUCEDE SI SE DECLARA FUNDADA UNA EXCEPCIÓN ?............................................................................199
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA.............................................................................................................200
¿ QUÉ ES JURISDICCIÓN ?.................................................................................................................................200
¿ CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA ?................................................................200
¿ QUÉ ES LA JURISDICCIÓN ARBITRAL ?...........................................................................................................200
¿ CUÁLES SON LOS ATRIBUTOS O ELEMENTOS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL ?...........................................200
¿ CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL ?.............................................200
¿ QUÉ ES LA COMPETENCIA ?...........................................................................................................................201
¿ CÓMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA POR EL TERRITORIO?......................................................................202
¿ CÓMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA EN RAZÓN DE LA MATERIA ?.......................................................202
¿ CÓMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA EN RAZÓN DE LA CUANTÍA ?.........................................................202
¿ CÓMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA EN RAZÓN DEL GRADO?.................................................................202
¿ CÓMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA EN RAZÓN DE LA CONEXIÓN?........................................................202
¿ CUÁLES SON LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES DEL PODER JUDICIAL ?........................................................203
¿ CUÁLES SON LAS SALAS DE LA CORTE SUPREMA ?.......................................................................................203
¿ CUÁLES SON LOS FUNCIONARIOS DEL PODER JUDICIAL ?.............................................................................203
¿ CUÁNTAS SALAS FUNCIONAN EN LA CORTE SUPREMA ?...............................................................................203
¿ UN REO REMATADO PUEDE SOLICITAR ALGÚN OTRO RECURSO?....................................................................203
LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.........................................................................................................204
¿ QUIÉN TIENE LA POTESTAD DE ADMINISTRAR JUSTICIA?...............................................................................204

¿ EN UN ESTADO CONSTITUCIONAL LA JURISDICCIÓN ORDINARIA DEBE SER RECONOCIDA COMO ABSOLUTA,
UNIVERSAL ?....................................................................................................................................................204
¿ EN CASO DE AGRAVIO AL ESTADO, EN PROVINCIAS, CUANDO NO HAY PROCURADOR, QUIÉN ASUME ESTE
VACÍO ?............................................................................................................................................................ 204
SUJETOS PROCESALES................................................................................................................................205
EL JUEZ PENAL................................................................................................................................................205
¿ Cuáles son las causas por la que un juez especializado en lo penal puede ser recusado?.......................205
¿ En qué casos los jueces penales deben inhibirse?....................................................................................205
¿ Pueden ser recusados los fiscales ?..........................................................................................................205
¿Qué es la recusación y qué es la inhibición judicial ?..............................................................................205
¿ Cómo se tramita la recusación ?..............................................................................................................205
EL FISCAL O REPRESENTANTE DEL MINISTERIO PÚBLICO...............................................................................205
¿Desde qué momento asume la dirección de la investigación el fiscal?......................................................205
¿ Qué hace apenas tenga conocimiento de la comisión de un hecho punible por parte de la policía?(Art.
105)............................................................................................................................................................. 205
¿ Puede darse el caso de que sea materialmente imposible que el Fiscal asuma de inmediato la dirección de
la investigación ?........................................................................................................................................206
¿Cuáles son las responsabilidades del Ministerio Público ?.......................................................................206
¿Cuáles son los casos exceptuados por ley por los cuales el Ministerio Público no puede ejercer la acción
penal de oficio ?..........................................................................................................................................206
EL IMPUTADO..................................................................................................................................................206
¿ Qué diferencias existe entre antecedentes penales y antecedentes judiciales ?........................................206
EL ABOGADO DEFENSOR..................................................................................................................................206
EL ACTOR CIVIL...............................................................................................................................................206
¿ Quiénes pueden impugnar a la parte civil ?.............................................................................................206
¿ En qué momentos es examinada la parte civil?........................................................................................207
¿ Cuando ha sido voluntaria su asistencia , en qué momento se examina la parte civil?............................207
EL TERCERO CIVIL RESPONSABLE....................................................................................................................207
LA DENUNCIA, POLICÍA, INSTRUCCIÓN................................................................................................208
¿ Qué es la Denuncia ?...............................................................................................................................208
¿ Qué es el Atestado Policial ?....................................................................................................................208
¿ Si no está el original del Atestado Policial, tendrá valor ?......................................................................208
¿ Qué diferencia existe entre Parte Policial y Atestado Policial ?.............................................................208
¿ Cuál sería el momento adecuado para cuestionar el Atestado ?.............................................................208
¿ El Atestado que constituye según nuestra legislación ?............................................................................208
¿ Cómo se denomina la intervención policial en la que sorprenden a un grupo de delincuentes asaltando a
un transeúnte ?............................................................................................................................................208
¿ Qué es el Parte Policial ?........................................................................................................................208
¿ El Atestado policial a quién se remite ?...................................................................................................208
¿ Quién es el que califica definitivamente ?................................................................................................209
¿ Qué es una Denuncia ?............................................................................................................................209
¿ Cuál sería la diferencia entre Denuncia y Querella ?.............................................................................209
¿ La parte agraviada puede denunciar directamente la comisión de un delito ante el juez instructor ?.....209
¿ Concepto de Querella ?............................................................................................................................209
¿ Qué determina el generamiento de un proceso con orden de comparecencia ?........................................209
POLICÍA........................................................................................................................................................... 209
¿ Cuáles son las funciones de la Policía según el Nuevo Código Procesal Penal peruano?.......................209
¿ En qué casos procede la detención preventiva? (Art. 109)?.....................................................................210
¿ Qué diligencias debe realizar la policía en caso de que el Fiscal le sea e sea imposible asumir de
inmediato la dirección de la investigación( Art. 106 del CPP)....................................................................210
¿ Cuál es el objeto de la investigación?......................................................................................................210
¿Cuál es la finalidad de la etapa procesal de la investigación ?.................................................................210
¿Cuáles son las características de la etapa procesal de la investigación?.................................................211
¿ Qué días y horas son válidas para efectuar diligencias durante la instrucción?.....................................211
¿ Cuándo es obligatoria en una declaración instructiva la presencia del abogado defensor ?...................211
INICIO DE LA INVESTIGACIÓN...........................................................................................................................211
¿ Qué es la instructiva ?..............................................................................................................................211
¿ Qué contiene el auto apertorio de instrucción ?.....................................................................................211
¿ Cuál es la primera diligencia dictado el auto apertorio ?........................................................................211
¿ Se puede abrir instrucción contra los que resulten responsable ?............................................................211
¿ Dictado el auto apertorio que hace el Juez ?...........................................................................................211
¿Quién es el titular de la carga de la prueba ?...........................................................................................212

¿ Qué requisitos se debe evaluar antes de que se dicte el auto apertorio ?................................................212
¿En qué estado de la instrucción puede el Juez Penal ordenar la libertad incondicional del inculpado?...212
¿Cuál es el plazo o término máximo de la investigación?..........................................................................212
¿ Quién es el destinatario de la prueba ?....................................................................................................212
¿ Qué contiene el dictamen del fiscal provincial ?.....................................................................................212
¿ Se puede presentar la denuncia por ante el Fiscal Superior ?..................................................................212
¿ Qué hace el fiscal al recibir la denuncia ?...............................................................................................212
¿ Qué contiene la resolución motivada de apertura de investigación que dicta el Fiscal?..........................212
¿ Cuándo se produce la declinatoria de competencia con relación al Fiscal ?...........................................213
¿ Cómo procede el Juez Penal ?.................................................................................................................213
¿ En qué momento , dentro del proceso penal se califica definitivamente ?................................................213
¿ Si el juez considera que el hecho no constituye delito, qué hace ?...........................................................213
¿ El ser habido o no habido, tiene algo que ver con la resolución de Ha Lugar a Promover la Acción Penal?
.................................................................................................................................................................... 213
¿ Qué pasa cuando el Juez Penal dicta No Ha Lugar a Promover la Acción Penal en los procesos especiales
por razón del delito?...................................................................................................................................213
¿ En qué consiste el principio de legalidad ?..............................................................................................213
¿ Dentro del proceso penal, en qué etapa se aplica a plenitud el principio de la legalidad ?.....................213
¿ En qué momento se aplica este principio ?..............................................................................................213
¿ Puede aplicar la analogía ?....................................................................................................................213
¿ Por qué se ordinariza un proceso que podría ser sumario ?...................................................................213
Si la ley señala penas diferentes: ¿por cuál optará el juez ?.....................................................................214
¿ Cuándo se da por terminada la etapa de la instrucción ?.....................................................................214
¿ Entre quiénes se puede llevar la confrontación ?....................................................................................214
Si ha prescrito la acción ¿qué hace el juez instructor ?...........................................................................214
¿ Qué contiene el dictamen del fiscal provincial ?.....................................................................................214
¿ Cuáles son los tipos de libertad que se pueden dar a lo largo del proceso ?............................................214
¿ El juez cómo procesa la libertad incondicional ?....................................................................................214
¿Cuáles son las órdenes que puede dar el Juez en el auto apertorio de instrucción respecto al inculpado?
.................................................................................................................................................................... 214
¿ En qué casos la apertura de instrucción es de oficio?..............................................................................214
¿Puede el Fiscal no abrir instrucción y en qué casos?................................................................................214
¿ En qué casos procede la orden detención ?..............................................................................................214
¿ El cuestionamiento: hubiese modificado la situación jurídica del inculpado ?........................................214
¿ Podría verse en un juicio sumario un robo ?............................................................................................215
¿ Qué sabe de la etapa de investigación?....................................................................................................215
¿ En qué casos procede la orden de comparecencia?..................................................................................215
¿ Qué recurso puede plantear el inculpado a quien no se hubiese notificado antes de las 24 horas sobre su
detención ?..................................................................................................................................................215
¿Puede ser apelado el auto que declara no ha lugar a la apertura de instrucción?....................................215
¿ Qué es la coartada ?................................................................................................................................215
CONCURSO APARENTE DE LEYES............................................................................................................216
¿ Qué es el concurso aparente de leyes ?....................................................................................................216
¿ Como resuelve el juez el concurso aparente de leyes ?............................................................................216
EL IMPUTADO, MEDIDAS COERCITIVAS................................................................................................217
¿Qué medidas coercitivas existen ?.............................................................................................................217
Detención....................................................................................................................................................217
¿ En qué casos procede la orden de detención provisional?.......................................................................217
¿ Por qué tiempo se dictaba la orden de detención provisional ?..............................................................217
¿ A partir de qué fecha desaparece la detención provisional ?..................................................................217
¿ Qué objeto tenía la detención provisional en el anterior Código de Procedimientos ?............................217
¿Cuándo se dicta la inmediata libertad del inculpado?..............................................................................217
¿Es que existe una sentencia de primer grado?..........................................................................................218
¿ Cuál es el plazo límite de detención en terrorismo, Tráfico Ilícito de Drogas , espionaje y otros de
naturaleza compleja?..................................................................................................................................218
¿ Cuál es el plazo límite de la detención tratándose de procedimientos por TID, terrorismo, espionaje y
otros delitos de naturaleza compleja seguida contra más de diez imputados en agravio de igual número de
personas?....................................................................................................................................................218
¿ Cuándo la detención puede prolongarse por un plazo igual?..................................................................218
¿ Cuál es el plazo de detención que dicta el Juez Penal?............................................................................218
¿Qué determina el Juez Penal cuando expide resolución fundamentada declarando promovida la acción
penal ?........................................................................................................................................................218
¿ Cuál es el contenido más saltante de la resolución del Juez Penal fundamentada declarando promovida la
acción penal?..............................................................................................................................................218
¿Cuál es la finalidad de la detención o de la comparecencia ?...................................................................218
¿ Si el inculpado está detenido y el Fiscal y el Juez consideran que no es responsable, qué pasa ?.........218
¿ Cómo se acordará la prolongación de la detención ?..............................................................................218
¿Qué procede contra este auto?..................................................................................................................219
INCOMUNICACIÓN............................................................................................................................................219
¿ Cuándo procede la incomunicación del imputado con mandato de detención?........................................219
¿Impide la incomunicación el derecho a la defensa?..................................................................................219
¿Qué derecho tiene el incomunicado?.........................................................................................................219
¿Cesa automáticamente la incomunicación?..............................................................................................219
COMPARECENCIA.............................................................................................................................................219
¿En qué casos dicta el Juez Penal orden de comparencia?.........................................................................219
¿ En qué momentos se otorga la comparecencia? (Libertad)......................................................................219
¿Quién dicta las medidas correctivas y disciplinarias que correspondan?.................................................219
¿Cuándo se revoca la libertad dada en la comparecencia?........................................................................219
¿ A quién comunica el Juez Penal la orden de libertad?.............................................................................220
IMPEDIMENTO DE SALIDA................................................................................................................................220
¿ En qué casos procede el impedimento de salida?.....................................................................................220
¿ Qué contiene la solicitud de impedimento de salida?...............................................................................220
¿Qué contiene la resolución judicial que decreta el impedimento de salida?..............................................220
SECUESTROS DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTOS PRIVADOS Y DEL SECUESTRO, DE LA INCAUTACIÓN Y DE
LA EXHIBICIÓN FORZOSA DE LAS COSAS..........................................................................................................220
¿ Quién y en qué casos se da el secuestro y apertura de correspondencia ?..............................................220
¿Qué contiene la resolución autoritaria para el secuestro o apertura de la correspondencia?...................220
ALLANAMIENTOS.............................................................................................................................................221
CLAUSURA O VIGILANCIA DE LOCALES E INMOVILIDAD...................................................................................221
EMBARGOS...................................................................................................................................................... 221
¿ En los casos accidentes de tránsito, cuando se dicta el mandato de detención, tiene el Juez que dictar una
medida cautelatoria ?.................................................................................................................................221
LAS LIBERTADES...........................................................................................................................................222
¿CUÁNTAS CLASES DE LIBERTADES EXISTEN?..................................................................................................222
¿CUÁLES SON LOS ARTÍCULOS RELACIONADOS A LA LIBERTAD PROVISIONAL DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL
PENAL PERUANO QUE TODAVÍA NO ESTÁN VIGENTES?.....................................................................................222
¿ CUÁNTAS CLASES DE LIBERTADES INCONDICIONALES CONOCE Y EN QUÉ MOMENTOS PUEDEN DARSE ?........222
¿ CUÁNDO PROCEDE LA LIBERTAD PROVISIONAL EN LA LEGISLACIÓN PROCESAL PENAL PERUANA?...............222
¿ EN QUÉ TÉRMINOS SE DICTAMINA LA LIBERTAD PROVISIONAL ?..................................................................222
¿PLANTEARÍA USTED LA LIBERTAD PROVISIONAL EN CASO DE UN DELITO DE USURPACIÓN ?.........................222
ESTUDIO COMPARATIVO DE LA LIBERTAD PROVISIONAL EN EL ANTERIOR CÓDIGO PROCESAL PENAL PERUANO Y
EL ACTUAL CÓDIGO PROCESAL PENAL............................................................................................................223
¿ Quién resuelve la libertad provisional ?...................................................................................................223
¿ Qué naturaleza tiene la libertad provisional?..........................................................................................223
¿ Si se da la libertad y el fiscal apela, sale o no sale en libertad ?.............................................................223
¿ Por qué se puede revocar la liberación condicional ?..............................................................................223
¿ En qué casos no procede la libertad provisional en la legislación procesal penal peruana?...................223
¿Procede el recurso de nulidad de los autos que denieguen la libertad provisional?..................................224
¿ Qué pasa si apela la parte civil?..............................................................................................................224
¿ En qué casos se revoca la libertad provisional?(De oficio o a petición del Ministerio Público)..............224
¿ Qué obligaciones tiene el beneficiado con la libertad provisional?.........................................................224
¿ Se puede presentar la libertad provisional en caso de dañar bienes de valor científico , histórico o
cultural?......................................................................................................................................................224
¿Cómo puede proceder el Juez formulada la solicitud de libertad provisional?.........................................224
¿Qué hace después?....................................................................................................................................224
¿ Qué tiene en cuenta el Juez para acceder o no a la solicitud?.................................................................224
DILIGENCIAS Y DILIGENCIAS ESPECIALES............................................................................................225
DE LA INSPECCIÓN, REVISIÓN Y RECONSTRUCCIÓN (ART. 235 AL ART. 238 DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL
PENAL)............................................................................................................................................................ 225
¿Quién ordena la inspección, revisión y la reconstrucción ?......................................................................225
¿ Cuál es el objetivo de las diligencias de inspección y revisión?...............................................................225
¿ Cuál es la finalidad de la reconstrucción del hecho investigado?............................................................225
¿ Cómo se realiza la inspección?................................................................................................................225
¿ Cuándo el Fiscal ordena la revisión de una persona?(Art. 273)..............................................................225

¿Cómo se procede en la revisión de una persona?......................................................................................225
¿Es necesario o conveniente la presencia de testigos y peritos en las diligencias de inspección , revisión y
reconstrucción?...........................................................................................................................................225
DE LAS DILIGENCIAS ESPECIALES.....................................................................................................................226
¿ Qué diligencias se practican cuando se trate de una muerte sospechosa?(Art. 239)...............................226
¿Quiénes practican la necropsia?..............................................................................................................226
¿Qué sucede cuando se trate de homicidio doloso?....................................................................................226
¿Qué diligencias especiales se practican en caso de envenenamiento?......................................................226
AUSENCIA Y CONTUMACIA..............................................................................................................................227
¿ Diferencia entre contumaz y reo ausente ?...............................................................................................227
CONCLUSIÓN DE LA INVESTIGACIÓN....................................................................................................227
LA ETAPA DE JUZGAMIENTO.....................................................................................................................229
ESQUEMA DEL JUZGAMIENTO..........................................................................................................................229
LA ACUSACIÓN FISCAL.....................................................................................................................................229
¿ Cuándo se da la acusación fiscal?...........................................................................................................229
¿Qué contiene la acusación fiscal?.............................................................................................................229
¿En qué forma puede acusar el Fiscal Superior ?.......................................................................................229
¿Puede el Fiscal retirar su acusación ?......................................................................................................229
¿ Si el Fiscal Superior considera que no hay mérito para pasar a Juicio Oral ? ¿ qué posibilidades tiene el
tribunal?..................................................................................................................................................... 229
¿Qué sucede cuando el Fiscal Superior opina que no hay mérito para pasar a Juicio Oral?.....................230
EL ACTO DE ENJUICIAMIENTO..........................................................................................................................230
¿ CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE LA INVESTIGACIÓN Y EL JUICIO ORAL ?.....................................................231
La investigación :................................................................................................................................231
¿ Iniciado el juicio oral se puede obtener pruebas ?...................................................................................231
¿ Cómo se determina la competencia en la Sala Penal?............................................................................231
¿ Cuál es la primera resolución que emite la Sala Penal?..........................................................................231
¿ Cuándo hay acusación, qué hace la Sala Penal ?...................................................................................231
¿ Cuál es el orden de los informes en el Juicio Oral ?................................................................................231
¿ Qué pasa en la Sala Penal cuando llega el expediente ?.........................................................................231
¿Cuando el expediente llega a segunda instancia, de qué forma puede pronunciarse el fiscal superior ? 231
¿ Cómo está conformado la Sala Penal y en qué lugar se ubican todos los que intervienen en las
audiencias ?................................................................................................................................................232
¿ Además de la Sala, el Secretario y el Relator, qué otras personas deben estar presentes en el Juicio Oral ?
.................................................................................................................................................................... 232
INTERPOSICIÓN DE NUEVOS MEDIOS DE DEFENSA: CUESTIONES PREVIAS, CUESTIONES DE COMPETENCIA Y
EXCEPCIONES...................................................................................................................................................232
¿ En qué término pueden deducirse cuestión previa, cuestión de competencia y excepciones?...................232
¿ Quién resuelve?........................................................................................................................................232
¿ Qué recursos de defensa se pueden promover contra la acción penal ?...................................................232
- Cuestiones Previas :.................................................................................................................................232
- Cuestiones Prejudiciales :.........................................................................................................................233
¿ Procesalmente, qué se persigue con la cuestión prejudicial ?..........................................................233
OFRECIMIENTO Y ACTUACIÓN DE PRUEBAS......................................................................................................233
¿ En qué término , los sujetos procesales pueden ofrecer nuevas pruebas o solicitar ampliación de pruebas
practicadas?................................................................................................................................................233
¿ Qué pueden solicitar los sujetos procesales en cuanto a ofrecimiento y ampliación de pruebas?............233
¿ Cuál es la condición para el pedido?.......................................................................................................233
¿Qué se debe tener en cuenta para la aceptación de la nueva prueba ofrecida?........................................233
¿En qué situación se da la actuación de prueba de urgencia?(Si se acepta o se acuerda la actuación
anticipada)..................................................................................................................................................234
¿ En qué término se da la actuación anticipada de pruebas ?...................................................................234
¿ Cuándo se presentan testigos, peritos en el juicio oral y qué formalidades deben cumplirse ?................234
CUESTIONES DE HECHOS..................................................................................................................................234
¿ Qué son las cuestiones de hechos ?..........................................................................................................234
¿ En qué casos se vota las cuestiones de hecho ?........................................................................................234
AUDIENCIA...................................................................................................................................................... 234
¿ En qué casos se realiza la audiencia, total o parcialmente, a puertas cerradas?.....................................234
¿ Cuándo se frustra o se suspende una audiencia ?....................................................................................235
¿ Cuántas audiencias se llevan a cabo en el juicio ordinario ?...................................................................235
¿ Qué tipos de poderes tiene el Juzgador?..................................................................................................235
¿ Qué es el poder disciplinario?.................................................................................................................235

¿ Qué sucede si el Defensor es expulsado?.................................................................................................235
¿ Qué detalles en cuanto a la audiencia?(Acta y secuencia preordenada)..................................................235
¿Qué sucede si el abogado defensor del acusado no asiste a dos sesiones consecutivas?...........................235
DESARROLLO DE LA AUDIENCIA:.....................................................................................................................235
¿ En qué momento el Juzgador declara abierta la audiencia?....................................................................236
¿ Qué sucede cuando son varios los acusados y alguno de ellos no concurre a la audiencia?...................236
¿ Qué sucede cuando se trata de un solo acusado y no concurre a la apertura de la audiencia?...............236
¿ Qué sucede en caso de que el acusado ausente o contumaz se capturado o se presente voluntariamente ?
.................................................................................................................................................................... 236
¿ Qué sucede cuando por razones de enfermedad u otra causal debidamente acreditada se imposibilite la
concurrencia del acusado a la Sala de Audiencias ?...................................................................................236
¿ Cuáles son las primeras preguntas que realiza el Juzgador una vez instalada la audiencia?..................236
¿ Cuál es el orden del debate en los demás casos?.....................................................................................236
¿En qué casos procede el Archivamiento provisional y el definitivo de una causa en la Sala Penal?.........237
¿ Qué es la quiebra de la audiencia ?.........................................................................................................237
¿ Si la Sala Penal lo declara absuelto , se puede ir en casación al Tribunal Supremo ?...........................237
¿ De cuántas formas puede merituar el Fiscal Superior ?..........................................................................237
¿ Cómo procede el Presidente de la Sala cuando el acusado guarda silencio y se resiste a contestar
preguntas que se le hace?...........................................................................................................................237
¿Además del Presidente , quiénes pueden también preguntar o interrogar a los testigos?..........................237
¿ Qué son las audiencias extraordinarias ?................................................................................................237
¿ Quién tipifica el hecho delictivo y en qué momento ?...............................................................................238
¿ Cuáles son las partes de una sentencia ?................................................................................................238
¿ Cuál es la parte más importante de la sentencia ?..................................................................................238
¿ Qué significa sentencia firme y consentida ?...........................................................................................238
¿ Qué es sentencia ejecutoriada ?...............................................................................................................238
¿ Emitida la sentencia qué posibilidades tiene el acusado..........................................................................238
¿Cuál es el plazo para interponer recurso de nulidad ?..............................................................................238
¿ Puede también interponer recurso de nulidad la parte civil?...................................................................238
¿Qué sucede si hay denegatoria al recurso de nulidad?.............................................................................238
¿Puede la Corte Suprema condenar a un procesado que ha sido absuelto ?...............................................238
¿ Qué es el recurso de nulidad extraordinario o de oficio ?........................................................................238
¿Qué es la reserva del fallo condenatorio, en qué momento se da ?...........................................................239
¿ Qué diferencias existe entre reserva de sentencia y suspensión de sentencia ?........................................239
¿ Qué se hace para solicitar la disminución de la pena ?...........................................................................239
¿Qué pasa si siendo el Estado el agraviado, no se interpone recurso de nulidad ?....................................239
¿ En qué casos procede el cumplimiento de sentencias en el extranjero ?..................................................239
¿ Se puede condenar en ausencia ? ¿ Cuál es el criterio por el cual la doctrina lo rechaza ?....................239
¿ Qué valor tiene la cosa juzgada en el derecho penal ?.............................................................................239
¿ Cumplida la sentencia de un extranjero, qué se hace ?............................................................................239
¿ Con cuántos votos se emiten resolución o sentencia a nivel de Tribunal Correccional ?.........................239
¿ Se puede condenar en ausencia. Cuál es el criterio por que la doctrina lo rechaza ?.............................239
¿ El tercero, a nivel del Tribunal, cómo se denomina ?...............................................................................240
¿ A nivel de Suprema, los otros votos cómo se denominan ?.......................................................................240
¿ Qué hubiera pasado si el Tribunal Correccional condena ?....................................................................240
¿ En qué forma puede emitirse la condena ?...............................................................................................240
¿ Cuál es la ley aplicable en momento de la sentencia ?.............................................................................240
¿ Cuántos votos necesita la Corte Suprema para formar Resolución ?.......................................................240
¿ Qué se refiere para que se suspenda la pena ?.........................................................................................240
¿ Cuándo la Corte Suprema absuelve, de qué absuelve ?...........................................................................240
¿Cuántos pronunciamientos puede hacer la Corte Suprema?.....................................................................240
¿Qué denominación tienen los pronunciamientos que se emiten en el proceso penal?................................241
¿Puede condenarse a una acusado en ausencia?........................................................................................241
¿ Cómo se procede cuando hay acusados presente y ausentes?..................................................................241
¿ Qué hace la Sala si algún acusado ausente se presentara después de la sentencia?................................241
¿ En qué casos se da la condena condicional ?...........................................................................................241
¿ Qué es la condena de ejecución suspendida o condena condicional ?.....................................................241
¿ Qué debe hacerse en el caso de fuga del reo?..........................................................................................241
LA REPARACIÓN CIVIL.....................................................................................................................................242
¿ Cuál es la finalidad que tiene la reparación civil en el Proceso Penal ?..................................................242
¿ Puede sustuirse el embargo ?...................................................................................................................242
¿Cuál es la medida que adoptará el Juez Penal para asegurar la reparación civil que está obligado a cubrir
el sentenciado?............................................................................................................................................242
¿ Qué formas de embargo pueden disponerse?...........................................................................................242

¿Puede recaer el embargo también en los bienes de terceras personas?....................................................242
PENAS............................................................................................................................................................... 243
¿ CUÁLES SON LAS SANCIONES PARA EL ROBO ATENUADO Y PARA EL ROBO AGRAVADO ?...............................243
¿ CÓMO HAN QUEDADO LAS PENAS DE RELEGACIÓN, INTERNAMIENTO EN EL NUEVO CÓDIGO PENAL ?..........243
¿ CUÁNDO UNA PERSONA COMETE UN DELITO: CUÁLES SON LAS RESPONSABILIDADES ANTE LA LEY ?...........243
¿ CON CUÁL DE ESTAS RESPONSABILIDADES SE PUEDE LLEGAR A LA TRANSACCIÓN ?.....................................243
¿ LA EJECUCIÓN DE LA PENA CÓMO PUEDE EXTINGUIRSE ?.............................................................................243
¿ EL JUEZ, AL MOMENTO DE FUNDAMENTAR Y DETERMINAR LA PENA, APARTE DE LAS PRUEBAS ACTUADAS EN
EL PROCESO, QUÉ OTROS CRITERIOS IMPORTANTÍSIMOS DEBERÁ TENER EN CUENTA ?.....................................243
¿ CUÁNDO SE DICE QUE HAY EXENCIÓN DE LA PENA ?.....................................................................................243
¿ CUÁNDO SE APLICA LA PENA DE MULTA ?.....................................................................................................243
¿CUÁLES SON LOS DERECHOS QUE TIENE UN INTERNO ?..................................................................................244
¿ POSICIONES QUE EXISTEN CON RESPECTO A LA PENA DE MUERTE?...............................................................244
¿ POR QUÉ LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ PROHIBE QUE SE CONDENE A LOS AUSENTES ?...244
¿ QUÉ OBJETO TIENE EL TRABAJO EN EL CONDENADO POR CADENA PERPETUA ?.............................................244
¿CUÁL ES LA PRINCIPAL CARACTERÍSTICA QUE DEBE TENER LA PENA?...........................................................244
¿CÓMO SE PRONUNCIA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD?......................................................................................244
¿POR QUÉ SE CONSIDERA QUE LA PENA DE MUERTE NO ES PENA?...................................................................244
¿ CUÁLES SON LOS LÍMITES DE LA DETENCIÓN EN EL NUEVO CÓDIGO PENAL PERUANO?................................244
¿ CUÁL ES EL CONTENIDO DE LA PENA Y CUÁLES SUS FINES ?.........................................................................244
¿ CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE DESPENALIZACIÓN Y DESCRIMINALIZACIÓN ?.............................................245
¿CUÁL ES EL CUERPO DE LEYES QUE REGULAN LAS FALTAS EN EL PERÚ ?......................................................245
FRASES PARA RECORDAR..........................................................................................................................245
TERCERA PARTE...........................................................................................................................................246
EL CÓDIGO CIVIL..........................................................................................................................................247
¿CUÁNDO SE PROMULGA EL ACTUAL CÓDIGO CIVIL PERUANO ?......................................................................247
¿CUÁNTOS LIBROS COMPRENDE EL CÓDIGO CIVIL ACTUAL?...........................................................................247
¿ QUÉ SON LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO ?..................................................................................247
¿CUÁNDO SE INICIA Y TERMINA LA PERSONALIDAD JURÍDICA?........................................................................248
¿ CUÁNDO EMPIEZA LA VIDA HUMANA?..........................................................................................................248
¿ CUÁNDO COMIENZA EL PROCESO VITAL?......................................................................................................248
¿ DESDE CUÁNDO LA PERSONA HUMANA ES SUJETO DE DERECHO?..................................................................248
¿EL CONCEBIDO ES SUJETO DE DERECHO?.......................................................................................................248
¿ LOS “RESTOS MORTALES” O EL “CADÁVER” PUEDE SER CONSIDERADO COMO “PERSONA”?..........................248
¿QUÉ PROTEGE EL DELITO DE ABORTO Y EL DELITO DE HOMICIDIO?...............................................................248
¿CÓMO TIPIFICA LA LEY PENAL PERUANA DAR MUERTE A UN MENOR DE 7 AÑOS ?........................................248
¿CÓMO TIPIFICA LA LEY PENAL PERUANA MATAR PRODUCTO DE LA CONCEPCIÓN O AL FETO O EMBRIÓN?.....249
PERSONAS....................................................................................................................................................... 249
¿ CUÁL ES EL TÉRMINO GENERAL PARA DENOMINAR A LA PERSONA NATURAL O A LA PERSONA JURÍDICA ?...249
¿ CÓMO SE ACREDITA LA PERSONERÍA JURÍDICA ?...........................................................................................249
¿CUÁLES SON LAS SEMEJANZAS ENTRE LA PERSONA NATURAL Y LA PERSONA JURÍDICA?...............................249
¿ CUÁLES SON LAS DIFERENCIAS ENTRE LA PERSONA NATURAL Y LA PERSONA JURÍDICA?..............................249
¿ CUÁLES SON LOS CARACTERES DE LAS PERSONAS JURÍDICAS?......................................................................249
¿CÓMO SE CLASIFICAN LAS PERSONAS JURÍDICAS DE DERECHO PRIVADO EN EL CÓDIGO CIVIL?.....................249
¿CUÁLES SON LOS ATRIBUTOS DE LA PERSONALIDAD?....................................................................................250
¿QUÉ ES LA INCAPACIDAD?..............................................................................................................................251
¿ CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA INCAPACIDAD DE GOCE?............................................................251
¿ CUÁLES SON LAS CLASES DE INCAPACIDAD DE EJERCICIO?...........................................................................251
¿ QUÉ DIFERENCIAS EXISTEN ENTRE APODERADO Y REPRESENTANTE LEGAL Y MANDATARIO JUDICIAL ?........251
¿CUÁNDO PROCEDE LA DECLARACIÓN DE AUSENCIA?.....................................................................................252
¿CUÁLES SON LOS EFECTOS JURÍDICOS DE LA RESOLUCIÓN JUDICIAL DE DECLARACIÓN DE AUSENCIA?..........252
LA DECLARACIÓN DE MUERTE PRESUNTA..........................................................................................252
¿ QUÉ ES LA DECLARACIÓN DE MUERTE PRESUNTA?........................................................................................252
¿CUÁLES SON LOS EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE MUERTE PRESUNTA?......................................................253
¿QUÉ DEBE HACERSE CUANDO LA PERSONA DECLARADA MUERTA MEDIANTE RESOLUCIÓN JUDICIAL DE MUERTE
PRESUNTA REAPARECE CON VIDA?...................................................................................................................253
¿CUÁLES SON LOS EFECTOS DEL RECONOCIMIENTO DE EXISTENCIA?...............................................................253

LIBRO - II : CONTENIDO DEL ACTO JURÍDICO..................................................................................254
¿ QUÉ ES EL ACTO JURÍDICO ?..........................................................................................................................254
¿ QUÉ REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DEL ACTO JURÍDICO?..............................................................................254
¿ CUÁLES SON LOS ELEMENTOS ESENCIALES DE UN ACTO JURÍDICO?..............................................................254
¿ QUÉ SON LOS VICIOS DE VOLUNTAD ?...........................................................................................................254
¿ EN QUÉ CONSISTE EL ERROR ?.......................................................................................................................254
¿ CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE LA SIMULACIÓN ABSOLUTA Y RELATIVA?....................................................254
¿ ES EL ACTO JURÍDICO UNA CATEGORÍA SUBORDINADA A LA OBLIGACIÓN ?..................................................254
¿QUÉ DIFERENCIAS EXISTEN ENTRE EL ACTO JURÍDICO Y LA OBLIGACIÓN ?....................................................255
¿ EN QUÉ SISTEMA SE INSPIRÓ EL CODIFICADOR DE 1,936 PARA TRATAR EL ACTO JURÍDICO ?.........................255
¿ QUÉ REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DEL ACTO JURÍDICO ?.............................................................................255
¿QUÉ FORMAS PUEDE PRESENTAR EL ACTO JURÍDICO ?......................................................................................255
¿CUÁNDO LA FORMA ES AD SOLEMNITATEM?..................................................................................................255
¿ CUÁNDO LA FORMA ES AD PROBATIONEM?...................................................................................................256
¿ CÓMO SE CLASIFICA EL ACTO JURÍDICO?......................................................................................................256
¿ CUÁLES SON LOS ELEMENTOS ESENCIALES DE UN ACTO JURÍDICO ?............................................................257
¿ CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE EL ACTO JURÍDICO Y EL CONTRATO ?..........................................................257
EL HECHO JURÍDICO O HECHO JURÍGENO........................................................................................................257
¿ Qué es un hecho jurídico o hecho jurígeno ?...........................................................................................257
¿Qué diferencias existen entre acto jurídico y hecho jurídico?...................................................................257
¿Qué se puede decir de la definición de hecho jurídico cuando se dice: “ Hecho jurídico es aquel capaz de
generar una consecuencia en el mundo del derecho?.................................................................................257
¿ Cómo se clasifican los hechos jurídicos?.................................................................................................258
LAS OBLIGACIONES.....................................................................................................................................259
ACTOS DE DISPOSICIÓN Y ACTO DE OBLIGACIÓN.............................................................................................259
Acto de disposición.....................................................................................................................................259
El Acto de obligación..................................................................................................................................259
¿ El otorgar una partida de matrimonio o de nacimiento, es un acto jurídico o un acto administrativo ?. .259
LA COMPRA VENTA..........................................................................................................................................259
¿CÓMO SE CLASIFICA LA COMPRA VENTA ?........................................................................................................259
¿ QUÉ ES LA OBLIGACIÓN ?..............................................................................................................................260
PRESUNCIONES................................................................................................................................................261
¿ Cuántas clases de presunciones existen ?.................................................................................................261
¿ Qué es la presunción Juris et de Juris ?...................................................................................................261
¿ Qué es la presunción Juris Tamtun?.........................................................................................................261
¿ Cuántas clases son las presunciones Juris Tamtun?.................................................................................261
¿ Si me obligo alternativamente, debo cumplir con todos ellos o solo con uno de ellos?............................262
¿ CUÁNTAS CLASES DE MEJORAS EXISTEN ?.....................................................................................................262
¿ Qué mejoras son las que se pagan sin acuerdo?......................................................................................262
¿QUÉ DIFERENCIAS EXISTEN ENTRE LA ACCIÓN PAULIANA O REVOCATORIA Y LA SUBROGATORIA U OBLICUA ?
........................................................................................................................................................................ 262
CUÁLES SON LAS FUENTES DE LAS OBLIGACIONES ?........................................................................................262
¿ CUÁLES ERAN LAS FUENTES DE LAS OBLIGACIONES EN EL CÓDIGO CIVIL PERUANO DE 1982 ?....................262
¿CÓMO DEFINE LA CESIÓN DE DERECHOS ?.....................................................................................................262
¿ QUIÉN RESPONDE SI UN INCAPAZ LESIONA CON UN CARRO?..........................................................................262
SUCESIONES(LIBRO IV DEL CÓDIGO CIVIL ) ARTÍCULOS DEL 660 AL 880..................................263
¿CUÁL ES EL PRINCIPIO REGULADOR FUNDAMENTAL QUE RIGE EL DERECHO DE SUCESIONES?........................263
¿DE QUÉ TRATA EL DERECHO DE SUCESIONES EN EL CÓDIGO CIVIL PERUANO?...............................................263
¿QUÉ OTRAS DENOMINACIONES TIENE EL DERECHO DE SUCESIONES?.............................................................263
¿CÓMO SE RELACIONA CON LOS OTROS CAMPOS DEL DERECHO CIVIL?..........................................................263
¿CUÁNTAS CLASES DE SUCESIÓN EXISTEN?......................................................................................................263
¿CUÁNTAS CLASES DE SUCESORES O CAUSA HABIENTES EXISTEN?..................................................................264
¿QUÉ ES LO QUE DEBE TOMARSE EN CUENTA PARA EFECTUAR LA PARTICIÓN?................................................264
¿CÓMO PUEDEN SER LOS HEREDEROS?............................................................................................................264
¿CÓMO SE CONOCE TAMBIÉN A LOS HEREDEROS FORZOSOS?...........................................................................264
¿CUÁNDO SE TIENE LA LIBRE DISPOSICIÓN DE LA TOTALIDAD DE SUS BIENES?................................................264
¿QUÉ ES LA LEGÍTIMA?....................................................................................................................................265
¿A QUE SE DENOMINA LEGATARIOS?................................................................................................................265
¿QUÉ ES EL ACERVO IMAGINARIO?..................................................................................................................265
¿LOS ACTOS DE LIBERALIDAD SIEMPRE DEBEN DARSE MORTIS CAUSA?...........................................................265
¿CONCEPTO DE DONATARIO Y LEGATARIO?......................................................................................................265

¿QUÉ ES LA DONACIÓN INOFICIOSA?................................................................................................................265
¿A QUÉ SE DENOMINA ACTIVO SUCESORAL?....................................................................................................265
¿LA TRASMISIÓN ES AUTOMÁTICA?.................................................................................................................265
¿CÓMO RESPONDE DE LAS DEUDAS Y CARGAS DE LA HERENCIA EL HEREDERO?.............................................266
LA TESTAMENTARIA O SUCESIÓN O CONJUNTO DE BIENES DEJADOS POR EL CAUSANTE, ¿ TIENE O NO
PERSONERÍA JURÍDICA?....................................................................................................................................266
¿QUÉ ES EL TESTAMENTO?...............................................................................................................................266
¿Qué caracteres tiene el testamento?..........................................................................................................266
¿Cuáles son las formalidades o los requisitos comunes a todo testamento?...............................................267
¿Clases de testamentos?.............................................................................................................................267
¿Qué es el testamento por escritura pública?.............................................................................................267
¿Qué es el testamento cerrado u ológrafo?.................................................................................................267
¿Qué tipo de acto jurídico es un testamento?..............................................................................................267
¿A qué se conoce como apertura de la sucesión en el derecho sucesorio?..................................................267
¿Qué determina el momento de la apertura?..............................................................................................267
¿Qué significa: "viventis nulla est -hereditas"?...........................................................................................268
¿Donde se encuentra la prueba del fallecimiento?......................................................................................268
¿Cómo se determina el momento exacto del fallecimiento?........................................................................268
¿A qué se denomina Commorientes o comurientes?....................................................................................268
¿Qué teoría existen con relación a los Comurientes?.................................................................................268
¿QUIÉN ESTUDIA LA INSTITUCIÓN DE LA AUSENCIA?.......................................................................................268
¿QUÉ ENTRAÑA LA AUSENCIA?........................................................................................................................268
¿Qué procedimientos y plazos determina la ley para proteger los bienes de las personas desaparecidas y
para establecer el momento en que se les puede considerar muertas?........................................................268
¿EL AUSENTE ES INCAPAZ?..............................................................................................................................269
¿CUÁNDO CESA LA CURATELA DE LOS BIENES DEL AUSENTE?.........................................................................269
¿CÓMO CONTEMPLA EL CÓDIGO CIVIL DE 1984 EL SISTEMA DE AUSENCIA DE UN CAUSANTE?......................269
¿EN QUÉ CASOS, OTRAS PERSONAS, AJENAS AL SUCESOR, PUEDEN POSEER?....................................................270
¿QUÉ ES LA ACCIÓN PETITORIA?......................................................................................................................270
¿QUÉ ES LA ACCIÓN REINVIDICATORIA?...........................................................................................................270
¿QUÉ DIFERENCIAS EXISTE ENTRE UN COHEREDERO Y EL HEREDERO APARENTE?...........................................270
¿QUÉ NATURALEZA TIENEN LAS ACCIONES PETITORIAS Y REINVIDICATORIAS Y CÓMO SE TRAMITAN?............270
¿QUÉ DIFERENCIAS EXISTEN ENTRE AMBAS?...................................................................................................270
¿QUÉ CONDICIONES PARA SUCEDER DEBEN EXISTIR?.......................................................................................270
¿CUÁLES SON LAS CAUSALES DE INDIGNIDAD?................................................................................................270
¿PUEDE EXISTIR PERDÓN DE LA INDIGNIDAD PARA SUCEDER?.........................................................................271
¿QUÉ ES LA EXCLUSIÓN?.................................................................................................................................271
¿EXISTE INCOMPATIBILIDAD PARA HEREDAR?..................................................................................................271
¿LOS HIJOS PUEDEN TESTAR?...........................................................................................................................271
¿EN QUÉ FORMA PUEDE TESTAR EL CIEGO?......................................................................................................271
¿EN QUÉ FORMA PUEDE TESTAR EL SORDO-MUDO?..........................................................................................271
¿QUÉ SON LOS LEGADOS?................................................................................................................................271
¿QUÉ SON LOS ALBACEAS?..............................................................................................................................271
¿CABE LA REVOCATORIA DE LOS TESTAMENTOS?............................................................................................271
¿QUÉ ES LA SUCESIÓN INTESTADA O AB-INTESTATO Y CUÁNDO SE DA?...........................................................272
¿CUÁNTOS MODOS DE SUCEDER EXISTEN?.......................................................................................................272
¿QUÉ ES EL ANTICIPO DE LEGÍTIMA?...............................................................................................................272
¿CUÁNDO UNA SUCESIÓN ES POR REPRESENTACIÓN?.......................................................................................272
¿QUÉ SE DENOMINA SUCESIÓN A TÍTULO UNIVERSAL Y SUCESIÓN A TÍTULO SINGULAR?.................................272
¿CUÁL ES EL TRÁMITE PREVIO DEL PROCEDIMIENTO DE DECLARATORIA DE HEREDEROS?...............................272
¿QUÉ ORGANISMO LO OTORGA?.......................................................................................................................272
¿UNA DECLARATORIA DE HEREDEROS SE INSCRIBE EN OTRO REGISTRO?.........................................................272
¿DESDE QUÉ MOMENTO SE PRODUCE LA TRASMISIÓN SUCESORIA?..................................................................272
PRESCRIPCION Y CADUCIDAD..................................................................................................................278
¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE PRESCRIPCIÓN Y CADUCIDAD?.....................................................................278
LIBRO IX : REGISTROS PÚBLICOS( ART. 2008 AL 2045 CÓDIGO CIVIL)..........................................279
¿ DE QUÉ REGISTROS PÚBLICOS TRATA EL LIBRO IX DEL CPC?......................................................................279
¿QUÉ SON LOS REGISTROS DE ESTADO CIVIL?.................................................................................................279
¿EN VIRTUD DE QUÉ SE HACE LA INSCRIPCIÓN ?..............................................................................................279
¿CUÁL ES EL OBJETO DE LA ESCRITURA PÚBLICA?...........................................................................................279
¿QUIÉN OTORGA LA ESCRITURA PÚBLICA?.......................................................................................................279
¿QUÉ PRESUNCIÓN JURE ET DE JURE PUEDE MENCIONAR EN ESTE TEMA?.......................................................279

¿QUÉ REQUISITO DEBE EXISTIR PARA LAS INSCRIPCIONES?..............................................................................280
¿ QUÉ DETERMINA LA PREFERENCIA DE LOS DERECHOS QUE OTORGA EL REGISTRO?......................................280
¿SE PUEDE INSCRIBIR UN TÍTULO INCOMPATIBLE CON OTRO YA INSCRITO?......................................................280
¿QUÉ DIFERENCIA HAY ENTRE LA MINUTA Y LA ESCRITURA PÚBLICA?............................................................280
¿QUÉ HACE EL NOTARIO CON UNA MINUTA?....................................................................................................280
¿DESPUÉS QUE HACE EL NOTARIO?..................................................................................................................280
¿ CÓMO SE RELACIONA CON EL DERECHO PROCESAL CIVIL?..........................................................................280
¿CÓMO SE RELACIONA CON EL DERECHO NOTARIAL?.....................................................................................280
¿QUÉ RELACIÓN CON EL DERECHO REGISTRAL?..............................................................................................280
¿QUÉ RELACIÓN TIENE CON EL DERECHO TRIBUTARIO?..................................................................................280
¿QUÉ DOCUMENTOS FORMAN EL TÍTULO DE PROPIEDAD?................................................................................281
¿ EN EL REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE, QUE SE DEBE EXHIBIR PARA LA PRIMERA INSCRIPCIÓN DE
DOMINIO?......................................................................................................................................................... 281
¿ CUÁLES SON LOS LIBROS QUE CONSTA EL REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS?............................................281
¿EN DÓNDE SE INSCRIBEN LOS TESTAMENTOS?................................................................................................281
¿EN DÓNDE SE INSCRIBEN LAS DECLARATORIAS DE HEREDEROS?....................................................................281
EL PROCESO CIVIL PERUANO...................................................................................................................282
¿ A QUÉ SE LLAMA DERECHO CIVIL?................................................................................................................282
¿A QUÉ SE LLAMA PROCESO?..........................................................................................................................282
¿QUÉ ES EL PROCESO CIVIL?............................................................................................................................282
¿CUÁL ES LA FINALIDAD CONCRETA Y LA FINALIDAD ABSTRACTA DEL PROCESO CIVIL?.................................282
¿ CÓMO SE DENOMINA EL DERECHO QUE TIENE TODA PERSONA PARA EL EJERCICIO O DEFENSA DE SUS
DERECHOS O INTERESES , CON SUJECIÓN A UN DEBIDO PROCESO?...................................................................282
¿EXISTEN PROCESOS SIN PRUEBAS?.................................................................................................................282
¿CÓMO SE DENOMINA EL PROCEDIMIENTO DONDE NO HAY LITIGIO?................................................................283
¿QUÉ OTROS TIPOS DE PROCEDIMIENTOS REGULA EL CÓDIGO PROCESAL CIVIL?...........................................283
¿QUÉ ES EL PRINCIPIO DE RECLUSIÓN?............................................................................................................283
¿QUÉ OTROS PRINCIPIOS EXISTEN EN EL CÓDIGO PROCESAL CIVIL PERUANO?...............................................283
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA EN MATERIAL CIVIL........................................................................................283
LA DEMANDA..................................................................................................................................................284
ACUMULACION.............................................................................................................................................289
EL COMPARENDO..........................................................................................................................................291
EXHORTOS...................................................................................................................................................... 292
CAUSAS EN ABANDONO..............................................................................................................................292
ALEGATOS.......................................................................................................................................................293
LAS EXCEPCIONES EN EL PROCESO CIVIL...........................................................................................294
LAS PRUEBAS EN EL PROCESO CIVIL.....................................................................................................296

EL INDICIO....................................................................................................................................................... 298
LA PRESUNCIÓN...............................................................................................................................................298
LA AUDIENCIA DE PRUEBAS............................................................................................................................301
TIPOS DE JUICIOS...........................................................................................................................................303
ANTES........................................................................................................................................................ 303
AHORA....................................................................................................................................................... 303
RESOLUCIONES..............................................................................................................................................304
SENTENCIAS....................................................................................................................................................305
RECURSOS.......................................................................................................................................................306
EXPRESION DE AGRAVIOS...........................................................................................................................306
LAS TASAS JUDICIALES...............................................................................................................................307
EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO..................................................................................308
INTRODUCCION
El Vademécum Policial es una palabra latina que significa “ va conmigo”. Es una especie de libro-
manual , un texto práctico que sirva al policía y a toda persona que requiera consulltar en forma
inmediata sobre aspectos vinculados a la temática policial y que de acuerdo a la información que se
desarrolla, contribuir con instruir y formar a las nuevas generaciones de policías privilegiando con
conocimiento.
El Vademécum Policial ha sido elaborado por el grupo de Trabajo en Comité Nº 1 del XVIII
CUSNOI del INAEP con fines de instrucción y de capacitación para los miembros de la Policía
Nacional y dentro de las propuestas concretas para privilegiar el conocimiento del tema : Relaciones
humanas saludables dentro de una cultura organizacional de excelencia.
El Vademécum Policial aspira convertirse en una herramienta de trabajo y de consulta para un

policía que lo lleve consigo y pueda ayudarle a salir airoso en su trabajo.
Hacemos hincapié de que el Vademécum Policial no es sólo es un manual de procedimientos

operativos policiales ; tiene algo de ello, pero como complemento .
Empieza con aspectos importantes de la doctrina policial , comprendida como un conjunto de

conocimientos teóricos asentados o fundamentados en principios y valores ( defensa y protección de
la vida, la libertad de la personas y la democracia) que de acuerdo a un método busca alcanzar un
objetivo o un propósito. Luego, se estudia conceptos importantes que debe conocer dentro de la
"cultura policial" que debe tener : Constitución, orden jurídico, estado de derecho, seguridad jurídica,
derecho, etc.; después, se desarrolla la ley y norma jurídica, el iter críminis, el delito y sus elementos ,
la aplicación de la ley penal en el tiempo y el espacio, y algunos delitos importantes, hasta culminar
con procedimientos policiales. Todo esto está en la primera parte del Vademécum Policial .
En la segunda parte se desarrolla aspectos importantes del Código Procesal Penal y el Derecho
Procesal Penal ; y, la tercera parte, temas relacionados al Código Civil y el Derecho Procesal Civil.
Empezamos con la doctrina policial porque consideramos que lo primero que debe conocer un
policía es todo lo relacionado a sus principios y valores , misión y funciones, etc.
También, se estudian algunos procedimientos policiales operativos en casos policiales

específicos.
La experiencia como policías nos han llevado al convencimiento de que es imposible enseñarle
a policías sobre procedimientos operativos sin antes haber desarrollado la parte teórica y doctrinaria ,
no sólo en cuanto a la doctrina policial, sino también , teoría y doctrina de las ciencias jurídicas.
Cabe la pregunta: ¿ Cómo enseñarles procedimientos operativos policiales a nuestros compañeros en
casos de asalto y robo a mano armada sin antes conocer : ¿qué es robo y qué es robo agravado?
Cuando empezamos a elaborar el Vademécum Policial, una duda nos asaltaba frecuentemente y
nos preguntamos: ¿ Acaso no estaremos siendo muy ambiciosos al pretender encasillar los
conocimientos como si fueran piezas de un rompecabezas infinito ?
La tarea de enseñar no es nada fácil debido a que el conocimiento cambia constantemente y más
aún, está de acuerdo con la realidad de cada país.
Otras pregunas martillaban nuestros cerebros: ¿ Qué conocimientos debe privilegiarse para llenar
la mente de un policía y optimizar su trabajo y cuál debe ser el mínimo de conocimientos que debe
llenar el ático del cerebro de un policía para que le sea útil en su labor policial , sea en el campo de la
prevención , la seguridad y en la investigación del delito ?
Al revisar los manuales y guías que ya existen en muchas instituciones de Latinoamérica,

comprobamos que en la mayoría de estos documentos empiezan por hacerles conocer a los policía s
los procedimientos policiales ; y , uno que otro alcance teórico y doctrinario sobre conceptos
importantes del mundo del Derecho Penal , sin tomar en cuenta que primero se debe empezar por la
teoría y la doctrina del Derecho y después, desprender de este estudio toda la gama de
procedimientos en casos específicos.
El Vademécum Policial persigue que el policía adquiera mayor confianza y seguridad durante
las intervenciones policiales y evite, en la medida de las posibilidades , incurrir en error y
negligencia por ignorancia de la ley o por no saber interpretar el espíritu o sentido de la ley.
Pero , muchos se preguntaran intrigados : ¿ Conocer el Derecho Penal, procedimientos penales ,

Código Civil y el Código de Procedimientos Civiles, etc., acaso no es responsabilidad de los
miembros del Poder Judicial y del Ministerio Público ? , ¿ Para qué quiere saber tanto un policía ?
No hay que olvidarse de que la ignoracia no exime de responsabilidad penal , al policía le

compete velar por el respeto y cumplimiento de la ley y el orden y uno de los retos del siglo XXI
consiste en la revolución de la información y el conocimiento.
Reiteramos , desde nuestro punto de vista, que lo primero que debe conocer un policía es la
teoría y doctrina policial , luego la teoría y doctrina del Derecho y dentro de esta disciplina, el
Derecho Penal y el Derecho Procesal Penal.
Los procedimientos operativos policiales vienen después y se van enriqueciendo cada día con la
experiancia; procedimientos que deben actualizarse constantemente y reajustarse de acuerdo a la
realidad y los cambios del delito .
Conocer primero la ley penal implica estudiar la gama de hechos punibles que debe prevenir e
investigar el policía, sea el uniformado que patrulla las calles y trata de prevenir la comisión de delitos
, hasta el policía que investiga el delito una vez producido.
Es por eso que se debe partir del conocimiento de la ley contenida en los códigos de cada país
para saber encuadrar la conducta dentro de un tipo y distinguir qué bienes jurídicos son los que dañan
y de esta manera darle prioridad a su protección y salvaguarda.
Consideramos que estos temas deben desarrollarse utilizando la metodología de preguntas y

respuestas. La experiencia nos ha enseñado que este es el método más adecuado y de fácil
comprensión para los distintos temas, muchos de los cuales, por su naturaleza resultan complejos y
profundos. Pero, cuando nos veamos obligados a definir algún concepto profundo sobre doctrina
policial y derecho, nos sujetaremos al sabio consejo de Fausto de Goethe : “Cuando trates de
desarrollar un concepto profundo, busca una salida menos difícil. La razón y el buen sentido con
poco de arte tienen bastante para hacer comprender . Si os encontráis en ocasión de expresar algún
concepto profundo, ¿ qué necesidad tenéis de torturar las palabras?”.
En algunos pasajes del libro-manual, dentro de una crítica constructiva, resaltaremos los errores y
vacíos en la ley y la falta de procedimientos policiales en algunos casos. Lo hacemos pensando en
una frase del discurso del filósofo Karl Popper que expresó cuando recibió la dignidad de Caballero
, en 1969, de manos de la Reina Isabel II de Inglaterra: “ El filósofo más que lograr el
descubrimiento de la verdad, debe trabajar para identificar los errores. Tan importante resulta para
el hombre conocer la verdad como descubrir los errores”.
Queremos aclarar que nuestro esfuerzo no pretende a agotar los temas tratados , tampoco
aspiramos a que el Vademécum Policial sea considerado como un dogma o que se apropie de la
verdad inmarcesible. Nos sentiremos satisfechos en la medida que este pequeño esfuerzo, con el
tiempo, sirva de ayuda al policía que requiere conocer, con cierto nivel de profundidad la teoría y
doctrina del derecho y los procedimientos policiales en ciertos casos que ameritan un estudio y
conocimiento.
Aspiramos que su lectura sea un acicate para que otros policías se vean impulsados a corregir y
completar los vacíos, errores e imperfecciones del Vademécum Policial , que de seguro van a
encontrar . La acogida que puedan dispensarle al Vademécum Policial constituirá el incentivo
indispensable para alcanzar uno de los objetivos que nos hemos propuesto en las postrimerías del siglo
XXI : Formar policías con mentalidad de pacificadores, antes que represores y privilegiar el
conocimiento.
Si solo alcanzamos arañar esta meta, nos sentieremos satisfecho y convencido de que los policías
de cualquier latitud y altitud , van a estar en mejores condiciones intelectuales para entrar al tercer
milenio.
No creen ustedes, hermanos policías , que por un mejor desempeño de las funciones sagradas que
tenemos en nuestra sociedades , entre las que está , defender y proteger los bienes jurídicos
tutelados por un estado de Derecho, bien vale la pena asumir cualquier reto, aún el intelectual.
Capítulo 1 : Doctrina Policial
Tenemos la convicción de que los policías trabajan mejor cuando lo hacen por algo en lo que
creen.
Todos los países latinoamericanos aspiramos a tener la mejor policía; una institución que se
caracterice por ser profesional, defensora de los derechos humanos, democrática y apolítica ;
democracia entendida, no sólo como una forma de gobierno sino un sistema , una forma de vida, una
filosofía social que tiene como punto de partida la exclusión de la violencia en las relaciones
humanas . Y, de esta manera, contribuir en un ambiente de paz al desarrollo de nuestros países.
Siendo la Policía un ente transhistórico y universal, todas las policías del mundo persiguimos un
objetivo común: Lograr la paz y la seguridad en nuestros países, basamento importante para el
desarrollo social y económico de un país.
Podemos aseverar , sin temor a equivocarnos, que tres componentes son indispensables en toda
definición de policía : Paz, seguridad y ley. Todas las policías del mundo son instituciones
encargadas de garantizar la paz y la seguridad pública, brindando las condiciones necesarias para el
cumplimiento y la observancia de la ley.
En este punto , primero empezamos definiendo lo que es policía , ya sea como institución o grupo
humano , cuál es su naturaleza ( cuerpo armado, permanente, de naturaleza civil, subordinada al
Poder Público legítimamente constituido , servidores públicos ), principios, misión y funciones de
la Policía, entre otros.
¿Qué es la doctrina policial?

Es un conjunto de conocimientos teóricos que tienen relación con la misión y funciones de la
policía y que se sustentan en valores y principios que a través de un método, persiguen un objetivo y
una finalidad. En síntesis, toda doctrina debe contar con principios, valores, método, objetivo y
finalidad.
¿Cómo se puede definir a la Policía Nacional?
La Policía es una institución encargada de garantizar la paz y la seguridad ciudadana, el
cumplimiento y la observancia de las leyes de la República, así como garantizar, mantener y
restablecer el orden interno y el orden público. Denotamos en esta definición aparecen varias
palabras que más adelante trataremos de definir: Institución, paz, seguridad ciudadana, Constitución
Política, Ley, Orden Interno, Orden Público. Debemos subrayar que en toda definición de lo que es
Policía, no debe faltar tres componentes: Paz (Seguridad y ley.
¿Cuál es la naturaleza de la Policía Nacional del Perú?

La Policía es un cuerpo armado, de naturaleza civil, permanente y subordinada al poder
constitucional o al poder público legítimamente constituido. Esta naturaleza la tienen la mayoría de
policías en el mundo.
 Cuerpo armado.
Es porque la Policía para el cumplimiento de sus funciones debe utilizar arma de fuego que
pertenecen al Estado, claro está, con las restricciones que establece para su uso la ley y los
reglamentos .
 Permanente
Esta característica le da continuidad a la Policía y hace que la función policial sea

permanente e ininterrumpida. Cuando se dice que la Policía es es una "institución" , es para darle el
carácter permanente y continuo en el tiempo. Pero, la esencia de la permanencia de la Policía radica
en que el servicio policial es público, necesario y la comunidad crea la policía para su protección,
atendiendo una necesidad. El pueblo o la comunidad , en uso de su poder, delega este poder en una
parte de sus representantes y éstos lo ejercen en su representación.
Por eso cuando la Policía actúa , lo hace en nombre de la ley y en representación de quienes la
hicieron y le dieron el poder y la autoridad para hacerlo. He ahí porque se dice que la Policía es el
pueblo convertido en autoridad. La función policial constituye un servicio básico de toda la
comunidad.
El poder para que pueda ser ejercido y resulte eficaz en las complejas sociedades contemporáneas,
se vale de ciertas estructuras desde las cuales se formalizan y hacen realidad los mandatos,
orientadores y compulsivos, de quienes ocasionalmente se dice, ostentan el poder. Tales estructuras
son conocidas como instituciones.1 Estas además de ser la vía para el ejercicio del poder, se nutren de
diversas ideologías, de indefinibles pero apreciados valores, de claros y oscuros intereses humanos y
de las presiones, apoyos y las objeciones de la gente; además, persiguen un fin, han sido creadas para
algo.
 Naturaleza Civil
La Policía es parte de la sociedad y la protege, vela por ella y por los derechos de cada
uno de sus miembros. Las actividades de la policía se enmarcan dentro de la ley. El ejercicio de la
autoridad policial no debe estar por encima de la ley ni más allá de su límite, ya que se produciría la
arbitrariedad. La Policía trabaja en función de la comunidad, extiende su radio de acción a toda la
población y reconocer, respeta y protege la dignidad de las personas y la legalidad, la normalidad y el
patrimonio de las personas. Lo aconsejable es que debe evitarse por todos los medios la militarización
de la policía y luchar por conservar su naturaleza civil.
 Subordinada al poder público, legítimamente constituido.
Desde sus orígenes, la Policía siempre ha estado subordinada a la autoridad que gobierna un
país. Para comprender más este punto es necesario aclarar y establecer la diferencia entre poder
público y el poder político, sin perder de óptica de que la policía está subordinada al poder público .
¿Qué es el poder político?
Según la Teoría Política , el poder político se refiere a la capacidad que tiene una persona o un
grupo de personas para imponer , tomar decisiones sobre una o varias personas dentro de un sistema,
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Una institución no es sólo una corporación, como el Congreso, puede ser también una idea que tiene algún tipo de vida o
expresión vital( Estado) o una función como la Presidencia de la República o un sistema ( Sistema Electoral). Las instituciones
pueden ser sociales ( instituciones en general), económicas , políticas o de otro tipo , según el ámbito de las relaciones humanas
donde se desarrollen e influyan con mayor énfasis. Aquellas que están vinculadas al ejercicio del poder y el gobierno son sin
duda, instituciones políticas. No existen instituciones que no hayan sido creadas sin una finalidad. El Parlamento fue creado
para legislar y controlar, el Gobierno para gobernar, los órganos electorales para desarrollar los procesos de participación
ciudadana , las fuerzas armadas para defender la soberanía de la naciones , la Iglesia para difundir y promover la doctrina de la
fe, la Policía para prevenir y combatir el delito y mantener el orden interno, los partidos políticos para orientar a las
opinión pública e intermediar entre el pueblo y el gobierno entre otros muchos ejemplos que podemos citar.Estas instituciones
aunque no sean iguales pueden parecerse en todas partes del mundo , pero se diferencian además de los elementos de tipo
cultural propios de toda sociedad por los valores predominantes o dicho de otro modo, la medida en que estos valores logran ser
realizados o equilibrados : La libertad, la justicia, el bienestar , la participación , la eficiencia, la seguridad , el orden , la
tolerancia, entre otros. Uno de los grandes retos del derecho político ( le incumbe el ordenamiento de las instituciones políticas)
es lograr alcanzar el equilibrio entre la libertad y el orden. No hay libertad sin orden , o mejor dicho, la libertad sólo es posible
dentro de un orden determinado. Tal es el marco estricto dentro del cual las instituciones deben moverse.
subsistema o parasistema social a favor o en contra de su voluntad , en una relación dinámica ( a nivel
interhumano) , asimétrica( quien ejerce poder político siempre cuenta con elementos, recursos,
instrumentos que no tiene el que se somete al poder) y conflictiva( siempre va a existir alguién que no
esté de acuerdo). El Estado es una institución del poder politico que cuenta con el poder de policía
con el propósito de proteger los derechos de las personas que integran la comunidad para garantizar el
libre ejercicio de sus actividades mediante el mutuo respeto de los derechos humanos que se han
declarado para que el hombre obtenga su libertad. Pero, no sólo protege los derechos de las personas
sino que también restringe estos derechos a través de una actividad punitiva (Derecho Penal) para
conseguir o conservar las condiciones necesarias para el normal y buen desenvolvimiento de la vida
comunitaria. Por eso que en el Derecho Penal se especifican, mediante reglas, ciertos tipos de
conductas como un todo para lograr así la aplicación de ciertos esquemas de vida social. Sólo cuando
fracasa la tarea de evitar la realización de los actos no deseados interviene el funcionario judicial para
hacer efectiva la sanción penal. La esencia de la función de policía de un Estado es la protección y
ello se realiza a través de la función de policial.
Todo ente social se ve en la imperiosa necesidad de crear su función de policía, incluso en las
agrupaciones delictivas se establecen mecanismos de protección para salvaguardar la organización.
Todos los estados del mundo, sin importar la estructura que adopten, tienen establecidas funciones de
policía con características propias.
¿Qué es el poder público?
Este poder está representado a través de los órganos del Poder Público: El Poder Ejecutivo, el
Poder Legislativo, el Poder Judicial y en algunos países, el Poder Electoral. Cuando se dice que la
policía está subordinado al poder público, se da a entender que la policía no está por encima del
Poder Público expresado en los cuatros poderes del estado: Ejecutivo, Poder Legislativo, Judicial y
Electoral.
¿Existe un poder de policía?
Sí existe un poder de policía y este poder reside en el Estado( la sociedad políticamente

organizada) o la sociedad establecida en un territorio para alcanzar el bienestar general de dicha
sociedad cuyos elementos fundamentales son el pueblo, el territorio y el poder. Todo Estado tiene
como finalidad alcanzar el bien común (condiciones sociales que favorecen la existencia y el
desarrollo del hombre). Dentro del bien común está el bienestar general y la seguidad integral. La
seguridad no constituye un fin en sí del estado sino que deriva de la acción que realiza en procura del
bienestar pero es condición necesaria e indispensable de éste.
El Poder de Policía , que reside en el Estado , se expresa a través de la Función de Policía,

que también es una función del estado, diferente a lo que se conoce como Función Policial que viene
a ser la actividad que realizan los miembros de la policía para efectos de producir el servicio policial
y la prestación de este servicio a la colectividad.
¿Qué diferencias existe entre función pública y función policial ?

Los funcionarios o servidores públicos realizan la función pública que viene a ser la
actividad dirigida por estos funcionarios para los efectos de la producción del servicio público y la
prestación de éste a la colectividad; en cambio, la Policía realiza la función policial que le permite
producir el servicio policial. La función pública tiene una base económica y material debido a que se
solventa en fines del erario nacional que está constituido básicamente por la contribución y los
tributos de la población . Su fundamento político-social está en los fines que persigue el estado.
Los policías como funcionarios y servidores públicos .

Los policías tienen la connotación de ser servidores públicos desde que sus sueldos y emolumentos
son pagados por el Estado . La mayoría de las constituciones del mundo establecen que los policías
son funcionarios y servidores públicos están al servicio de la nación. Esto significa que dentro de sus
respectivos cargos y empleos y en el marco de los reglamentos y obligaciones , la Policía, antes que
servir al poder político, debe servir a la población o a la comunidad. El Código Penal Peruano
( Artículo 425) indica quiénes son considerados como funcionarios o servidores públicos para efectos
de la ley penal :
 Los que están comprendidos en la carrera administrativa o la carrera pública

 Los que desempeñan cargos políticos o de confianza, incluso si emanan de elección popular.
 Los de empresas del Estado o sociedades de economía mixta y de organismos sostenidos por el
Estado.
 Los administradores y depositarios de caudales embargados o depositados por autoridades
competentes, aunque pertenezcan a particulares.
 Los demás indicados por la Constitución Política y por la ley.
¿Tiene el policía algún tipo de autoridad?
La autoridad que tiene el policía se denomina “autoridad policial". Ampliaremos este concepto.
Según la ciencia administrativa, autoridad consiste en el derecho de mandar y el poder de hacerse
obedecer, incluso, se distingue en un jefe dos tipos de autoridad , la autoridad legal , inherente a la
función y la autoridad personal , formada de inteligencia, saber, experiencia, de valor moral , aptitud
para el mando y servicios prestados. El policía vive en un mundo jurídico de normas legales y
diversas disposiciones basadas en el poder de policía del Estado y en el poder punitivo del
Estado( Derecho Penal) y una de sus funciones es garantizar el cumplimiento de la Constitución y de
las leyes de la República.
Por eso que la función policial requiere el poder de hacerse obedecer y prestigio para mantener el
imperio de la ley. La Ley es dada para el bien de la comunidad (Aristóteles); por consiguiente, su
vigencia es de interés general. La Ley, más el interés colectivo de su cumplimiento, generan el poder
de la comunidad organizada que a travé de sus gobernantes, es delegado al funcionario de Policía para
que actúe en nombre de toda la comunidad , exigiendo su fiel cumplimiento .
La función policial para asumir este poder requiere de cierta potestad, facultad o capacidad para
interpretar el verdadero sentido de la Ley, es decir, tener cierta preparación para descubrir el espíritu
de las normas , que es el motor que impulsa las leyes. De allí que cuando son muy generales, deben
ser reglamentadas.
También, la función policial para ejercer adecuadamente la autoridad, requiere de poder, así como
de prestigio que fundamentalmente deriva del cumplimiento de ciertos preceptos éticos, que
sistemáticamente habn logrado la confianza de la comunidad.
¿Qué principios deben guiar al policía ?
Los principios son los que sirven de inicio, base o fundamento de algo, y que , además, lo guía y lo
orienta. El principio tiene íntima relación con la doctrina y la praxis, ya que se alimentan
recíprocamente. No hay doctrina sin principios , menos sin valores. Pero, principio no es igual a valor.
Los principios son como los faros, la leyes naturales que no se pueden quebrantar. Son las directrices
para la conducta humana que han demostrado tener un valor durarero, permanente. Un principio
importante que extraemos de la Constitución Personal es el siguiente : “ Primero las victorias
privadas y luego las victorias públicas”.
La experiencia nos ha enseñado que la ectividad personal o institucional debe basarse en la ética
del carácter de “adentro hacia afuera”. Primero debemos empezar por la persona, por la parte más
interior de la persona: Los paradigmas, el carácter y los motivos. Las victorias privadas preceden a las
victorias públicas. El enfoque debe ser de “adentro hacia afuera”. Entonces, un principio que
podemos coger es que " las victorias privadas deben preceder a las victorias públicas" 2. Pero , ¿ qué
significa que las victorias privadas preceden a las victorias públicas? Las victorias privadas se
obtienen siendo una persona proactiva, empezando con un fin en la mente y organizando nuestras
vidas y ejecutando nuestras actividades según prioridades ( primero lo primero).
En cambio, las victorias públicas se obtienen primero comprendiendo a los demás antes que nos
comprendan a uno, pensando en " ganar/ ganar" y mediante la sinergia. ¿Cuáles son las victorias
privadas ?
 Ser una persona proactiva.
Subordinar los sentimientos a los principios y valores, crear su propia clima interno, ser
personas de iniciativa , responsables de sus propias vidas ; no ser producto de las condiciones,
circuntancias, del reflejo social, de lo que dicen u opinan de uno ; no culpar a otras fuerzas de tu
situación, de tus propias desgracias, a las circunstancias que no lo hacen felices y trabajan sobre el
círculo de influencias.
El enfoque proactivo significa cambiar de “adentro hacia afuera” ; cambiar primero nuestras
creencias, actitudes, paradigmas, para luego hacer el cambio externo , de afuera hacia adentro.
Primero cambiar los " paradigmas "( modelos, teoría, percepción, supuesto o marco de referencia, o el
modo de ver el mundo como percepción, comprensión, interpretación), a causa del poderoso efecto
del condicionamiento y del actual paradigma social de la ética de la personalidad( los cambios deben
venir de afuera, orientada a la personalidad, el trabajo en equipo, la cooperación, la comunicación,
etc), así como cambiar los hábitos de conductas arraigadas como : egoísmo, indecisión, descortesía,
impaciencia, pobreza espiritual, falta de voluntad, deshonestidad, odios soterrados, etc, que violan los
principios básicos de la efectividad .
Lo contrario de proactivo es reactivo. Este tipo de personas ( reactivas) son afectadas por
todo, otorgan a las fuerzas externas el poder de controlarlos , sus fuerzas están en los sentimientos,
no en los principios y valores; construyen sus vidas en torno a la conducta de otros, a la opinión de los
demás, permitiendo que los defectos de otras personas los controlen. El lenguaje reactivo se distingue
fácilmente. Siempre están diciendo : " No me quieren", " No puedo realizar esta cosa", " Estoy así
porque todo el mundo me odia, me tienen envidia, nadie me mira".
El proactivo considera que nadie puede herirte ni faltarte el respeto sin tu consentimiento y
cada uno elige su propia vida emocional de infelicidad o felicidad. No culpa a nadie, no se
subordina a los sentimientos. Disfrutan del regocijo y la paz que infunde su sentido de la identidad, su
integridad, su autocontrol, y su capacidad autodirectiva. Se definen desde adentro y pocos les interesa
la opinión de la gente o compararse con otros.
 Empezar con un fin en la mente.
Empezar con un fin en la mente consiste en saber lo que es verdaderamente importante para
nosotros. Consiste en comenzar con una clara comprensión de su destino. Comenzar con la imagen ,
el cuadro o el paradigma de vida como marco de referencia o criterio para el examen de las otras
cosas.
Es posible estar atareado sin ser efectivo. Se debe establecer lo que es verdaderamente importante
para nosotros y mantener ese cuadro en la mente, actuamos cada día para ser y hacer lo que en
realidad nos interesa ( Por ejemplo: brindar un servicio policial eficiente y excelente).
Un modo efectivo de empezar con el fin en la mente consiste en elaborar un enunciado de la

misión, filosofía o credo personales( Constitución Personal ). Se centra en lo que uno quiere ser
( carácter) y hacer (aportaciones y logros) y en los valores o principios que dan fundamentado al ser y
al hacer. Un enunciado de la misión personal basado en principios correctos y valores se convierte en
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COVEY, STEPHEN: “ 7 Hábitos de Gente Altamente Efectiva”
una constitución personal, en una base para tomar decisiones importantes acerca de la orientación de
la vida y también, las decisiones cotidianas en medio de las circunstancias y emociones que nos
afectan.
Constitución Personal
1. Primero busca el éxito en la casa.
2. Busca y merece la ayuda divina( teme a Dios porque en el temerle está la sabiduría y
siendo sabio no podrás errar en nada)
3. Pon los ojos en quien eres, procurándote conocerte a tí mismo, que es el más difícil
conocimiento que puedes imaginarte.
4. No te comprometas con la deshonestidad.
5. Escucha a ambas partes antes de juzgar.
6. Pide consejo a otros.
Deja que los argumentos sólidos te convenzan y nuncas te obstines en mantener tu propio
punto de vista empujado por el orgullo. Reconoce que en ciertos temas otros conocen más que
tú.
7. Los hombres combaten mejor cuando lo hace por algo en que creen.
8. No se puede encender una vela a Dios y al diablo. A veces debes tomar partido por algo.
9. Defiende a los que no están presentes.
10. Se sincero .pero terminante..
La gente respeta la fuerte. Debe apartarse de nuestra mente la idea de que si actúas con
energía, las personas no simpatizarán contigo. Cada vez que te hagas fuerte en defensa de lo
que crees y te preguntas qué estarán pensando las otras personas , puedes tener la certeza de
que , si efectuaras una encuestra íntima, descrubrirías que “ casi todas ellas están
sentimentalmente de tu parte y admiran tu actitud de resistencia tenaz”. De todas formas puede
resultar reconfortante saber que las personas cuya aprobación le interesa a usted de modo
especial se sienten mucho más propensas a respetarle cuando actúa usted de acuerdo con sus
propias convicciones que cuando se limita a contemporizar a ir tirando y hacer lo que se espera
que se haga .
11. Desarrolla una nueva habilidad cada año.
12. Planifica hoy el trabajo de mañana.
13. Lucha mientras esperas.Mantén una actitud positiva.
14. Conserva el sentido del humor.
15. Se ordenado en tu persona y en el trabajo.
Debes aprender organizarte , ordena tus ideas de acuerdo con la importancia de las mismas .
16. Emplea bien tu tiempo y elimina las actividades que chocan con tus prioridades.
17. No temas cometer errores, teme sólo a la ausencia de respuesta creativa , constructiva y
correctiva a esos errores.
18. Facilita el éxito de tus subordinados.
19. Concentra todas tus habilidades y todos tus esfuerzos en la tarea que tienes entre manos
sin preocuparte por tu próximo empleo o tu próxima promoción.
20. Debes tener integridad personal.
La integridad es el cimiento de la confianza. Lo que somos puede trasmitirse con una

elocuencia mayor que cualquier cosa que digamos o hagamos. Hay personas en las que se tiene
una confianza absoluta porque se conoce su carácter , sean elocuentes o no, trabajos
productivamente con ellas, apliquen o no técnicas de relaciones públicas . La integridad es
veracidad , decir la verdad, adecuar nuestras palabras a la realidad, pero también consiste en
adecuar la realidad a nuestras palabras( mantener las promesas y satisfacer las expectativas).
La integridad es ser leales con quienes no están presentes , evitar la duplicidad( decir
amabilidades frente a frente, hablar mal por detrás), es una realidad interdependiente
consistente en que uno trata a todo el mundo siguiendo el mismo conjunto de principios.
Significa también evitar toda comunicación engañosa, desleal, o que no respete la dignidad de
las personas. La amistad requiere depósitos emocionales constantes y es la base de la confianza
y la confianza se basa en la integridad.
21. Honestidad
Es esencial para la cooperación y el desarrollo personal e interpersonal a largo plazo. Evita la

duplicidad y la falta de sinceridad ya que genera desconfianza).
22. Lealtad.
Cumplimiento de lo que exigen la normas de la fidelidad, honor y hombría de bien. Debe ser
consecuente con aquellos con quienes nos ligan una relación; supone la existencia de un vínculo
que respetar. Impone al hombre el deber de no faltar a la fe y la confianza en él depositadas;
supone honorabilidad y nobleza de alma en el hombre. Sentimiento de sincera identificación,
expresada en una conducta personal basados en principios de fidelidad y de honor.
23.
24. Valor y Coraje.
Hasta para decir la verdad se requiere valor. Para escribir la verdad tienes que tener valor para
hacerlo, aunque sea sofocada( Bertholt Brech)
25. Rectitud.
A partir del cual se desarrolla la equidad y la justicia)
26. Paciencia .
No todo se puede hacer inmediatamente. Para todo existe un proceso. Las cosas grandes e
importantes necesitan de mucha paciencia para realizarse.
27. Constancia.
28. Modestia .
Haz gala de humildad de tu linaje y evita la soberbia y no desprecies a nadie y menos de

dónde vienes porque viendo que no te corres, ninguno podrá correrte y preciáte más de ser
humilde virtuoso que pecador soberbio.
29. Subordina el interés personal al interés institucional
¿Qué son las victorias públicas ? Las victorias públicas no significan " victoria sobre otras
personas" sino el éxito en la interacción efectiva que genere resultados beneficiosos para todos los
asociados. Estas son:
*0 Pensar en ganar/ ganar
No se puede tener amistad sin confianza y confianza sin integridad. El verdadero auto respeto
proviene del dominio de sí , de la verdadera independencia. Cuando en una organización existe una
cultura de baja confianza , un egoísmo real, falta de voluntad para cooperar, resistencia a la autoridad ,
comunicación defensiva, es que existe personas que no tienen la mentalidad de “ganar/
ganar”( cooperación), sino “ ganar/ perder”( enfoque autoritario ) o simplemente “ganar”. La filosofía
más conveniente en la interacción en “ganar/ ganar”( todos ganamos, ninguno pierde). Si no podemos
encontrar una solución que beneficie a ambas partes, coincidiremos en disentir de común acuerdo: no
hay trato. Pero es importante tomar en cuenta lo siguiente: “La filosofía de ganar/ ganar sólo puede
sobrevivir en una organización cuando los sistemas le brindan un sustento”. Este paradigma no puede
sobrevivir en un medio de competencia y confrontación. Muy a menudo el problema reside en el
sistema no en la gente. Hay que desarrollar un verdadero sistema de recompensas del tipo ganar/
ganar.
 Primero hay que procurar comprender que ser comprendido.
Esta es la clave de la comunicación interpersonal. Hay que empezar primero a comprender y

después ser comprendido. Hay que desarrollar una capacidad para escuchar empáticamente basado
en el carácter que suscita apertura y confianza.- Si usted es mordaz , nada amable y sus actos privados
no concuerdan con su conducta pública , va a ser difícil que una persona se abra a usted. La escucha
empática consiste en “ primero hay que procurar comprender”.
La mayor parte de las personas no escuchan con la intención de comprender sino para contestar.
La escucha empática es la forma más alta de escuchar, escuchar con intención de comprender.
Consiste en comprender profundamente y completamente a la otra persona , tanto emocional como
intelectual.
La escucha empática proporciona un “aire psicológico”: escuchar con empatía a una persona,
después de dejar satisfecho esa necesidad , puede centrarse en influir o en resolver un problema.
Se debe procurar primero comprender o diagnosticar , antes que prescribir. Lo aconsejable es que
uno tiene que ser paciente. La gente no se abre a uno verbalmente antes que uno pueda empatizar.
Primero hay que brindarle “el aire psicológico”. Antes que los problemas surjan, antes de pretender
evaluar y prescribir , antes de tratar de exponer las propias ideas, procure comprender. Este es un
hábito poderoso de interdependencia efectiva.
*1 La Sinergia
Es la actividad superior de la vida. La verdadera puerta a prueba y manifestación de todos los

otros hábitos reunidos. Significa que el todo es más que la suma de sus partes. Su esencia consiste en
valorar las diferencias: respetarlas, compensar las debilidades , construir sobre las fuerzas. La sinergia
es casi como si un grupo estuviera de acuerdo colectivamente en subordinar viejos guiones y redactar
uno nuevo. Cuando en una empresa hay un excelente enunciado de misión existe sinergia entre los
trabajadores: la misión se graba en sus mentes y corazones. Existe una confianza y comunicación
abierta. cuando se cultiva los hábitos de la interdepedencia efectiva.
En la sinergia se debe valorar las diferencias ( mentales, emocionales, psicológicas) y la clave

consiste en comprender que todas las personas ven el mundo no como es sino como son ellas mismas.
La persona verdaderamente efectiva tiene la humildad y el respeto necesarios para reconocer sus
propias limitaciones perceptuales y apreciar los ricos recursos que pone a su disposición la interacción
con los corazones y las mentes de otros seres humanos. Esa persona valora las diferencias y
acrecientan su conocimiento , su comprensión de la realidad.¿ Es lógico que dos personas disientan y
que ambas tengan razón? No sólo es lógico sino psicológico. Y es muy real. Siempre hay terceras
alternativas y nunca podremos trascender los límites de nuestros condicionamiento.
Para saber valorar las diferencias no necesitamos hablar ni comunicarnos con alguien que esté de
acuerdo conmigo. Quiero comunicarme con usted porque ve las cosas de modo diferente. Valorar esta
diferencia. Cuando alguien disiente de nosotros diremos: “¡ Bien ! Usted lo ve de otro modo”. No es
obligatorio que estemos de acuerdo con él, simplemente podemos afirmarlo. Y podemos procurar
comprender.
Al hacerlo no sólo aumento mi propia conciencia, también lo estoy afirmando. Le ofrezco aire
psicológico. Creo un ambiente para la sinergia.Lo importante es valorar las diferencias. En la
naturaleza podemos observar la sinergia: La ecología se refiere básicamente a ello: todo está
relacionado con todo. La relación entre las partes es también el poder que permite crear una cultura
sinérgica en una familia o una organización. Los enunciados de misión son también vitales para la
buena organización de la institución policial. Y para ser efectivo, el enunciado organizacional tiene
que surgir de las entrañas de la misma organización. Este enunciado debe basarse en principios y
valores para establer un sistema de creencias compartidos.
Algunas sugerencias para un enunciado de misión organizacional :
1. Mantener el equilibrio P/PC( resultado / capacidad o medios para alcanzar el resultado) . Es válido
para todos los aspectos de la vida, es un faro.
2. Excelencia y eficiencia del servicio policial
En una organización todo puede cambiar, pero estas cosas son inamovibles; este sistema de
creencias se debe difundir en toda la institución proporcionando una enorme base de valores
compartidos y seguridad personal para todos los ciudadanos. Esto crea una cultura organizacional , un
carácter de equipo. El autor sintetiza todo ello en tres principios que son básicos y elementales y que
pueden ser fácilmente entronizados por los miembros de la Policía y que tienen relación con la
doctrina de los derechos humanos , además de los otros principios que no pierden su validez :
Otro principio importante en la Policía es : Mantener el equilibrio R/CM( resultado /

capacidad o medios para alcanzar el resultado)
Este principio es válido para todos los aspectos de la vida. El equilibrio R/CM es la esencia
misma de la efectividad, es la definición y el paradigma de la efectividad sobre el cual se basa la
victoria privada y la victoria pública. Este equilibrio debe respetarse en el uso de los bienes físicos,
económicos y humanos.
“R” son los resultados deseados , los “huevos de oro” . “CM” es la capacidad de producción,
la aptitud o el medio que produce los huevos de oro”.En el área humana, se aprecia el desequilibrio
cuando las personas quieren obtener sólo resultados a todo precio o costo, sin importarles los medios o
las personas .
¿Qué valores deben guiar el accionar del policía ?
Hemos considerados tres valores principales : Respeto y protección de la vida, respeto y

protección de la libertad de las personas y la defensa de la democracia.
*2 Respeto y protección de la vida
Es el principal valor que protege la doctrina de los derechos humanos. No hay nada más
valioso que oponer al adversario o enemigo que busca liquidar o sesgar la vida para alcanzar sus fines
, que el respeto y protección de la vida. Se acepta la premisa de que sin respetar el derecho a la vida
que tiene todo ser humano , es imposible desarrollar otros derechos fundamental como la libertad, la
igualdad, la justicia, etc. La defensa y proteccón de la vida( de cualquier especie) es un derecho
universal y por lo tanto, ha pasado a formar parte de la herencia de toda la humanidad.
Debemos estar convencidos de que toda vida humana es única, irrepetible, un absoluto, algo no
negociable. La vida debe ser respetada , no sólo la del inocente sino también la del culpabley su
protección radica en la frase de que «nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente». Este
principio debe ser respetado en todo momento,en las mas variadas circunstancias, desde la aplicación
de la pena de muerte hasta las tácticas empleadas en conflictos armados, las desesperaciones
empleadas por las fuerzas policiales o paramilitares, el uso excesivo de la fuerza en la represión, y
cualesquiera otro acto atentatorio. En este ámbito también ubicamos el derecho a la integridad
personal y al trato humano, vale decir, la protección del individuo contra violaciones a su integridad
física y la protección de personas privadas de su libertad contra tratos inhumanos. Debemos
considerar que todo ser humano tiene un valor supremo que, según distintas interpretaciones
religiosas o históricas, es la vida como tal. Si consideramos que disponer de la vida ajena o propia es
un derecho de la sociedad o de las personas individualmente consideradas -salvo en un acto de
legítima defensa personal o de guerra externa - es partir de la convicción, o llegar a ella, de que
colectiva o individualmente se puede tener una categoría superior a la persona humana. Y eso no es
válido ni aceptable, jamás.
*3 Respeto y protección de la libertad de las personas
El derecho a la libertad así como derecho a la vida y a la igualdad, configuran la base de todo
sistema democrático.Es un derecho que no puede ser objeto de ningún recorte y debe entenderse la
libertad en su sentido amplio: Libertad personal, de conciencia, de culto y religión, de opinión,
expresión, reunión, asociación, etc.La libertad es uno de los dones más preciados del ser humano y
es obligación del policía respetar y proteger la libertad . En las manos de un policía está la la libertad
de muchas personas y este detalle nos exige actuar con mayor profesionalismo y cuando se trate de
encontrar la culpabilidad de una persona sospechosa de cometer un delito, debemos emplear la
ciencia y la técnica policial para demostrar esta culpabilidad. En defensa de la libertad personal, antes
de proceder a la privación de la libertad de un presunto implicado, debemos seguir este consejo: “
hay que probarle su culpabilidad antes de detenerlo y nunca al revés".
 Defensa de la Democracia
La Democracia es entendida por la mayoría como una forma de gobierno . Nosotros, que
abogamos y creemos en este sistema , además de aceptarla como una forma de gobierno, somos
conscientes de que una democracia se desarrolla y consolida cuando el pueblo la practica y siente que
es mucho mejor vivir en democracia que vivir en dictadura. La democracia es un proceso permanente.
Pretender haber realizado o concretizado la democracia , significa paralizar la historia. Aceptamos que
la democracia no es un sistema perfecto pero se configura actualmente y es aceptado a nivel
comparado como un sistema de gobierno que expresa directamente los intereses del pueblo. El
Policía debe defender la democracia como forma de procedimiento político y forma de vida.
La protección y defensa de la Democracia marca la diferencia con el enemigo que pretende

capturar el poder político para luego instaurar un estado totalitario. Es indispensable reconocer, para
quienes creemos y abogamos por la democracia, que ella se desarrolla y consolida sólo cuando el
pueblo la practica y cuando siente que vivir en democracia es algo distinto y mucho mejor que vivir
en dictadura. Resulta una verdad evidente que la naturaleza democrática de un estado es un proceso,
de manera que el logro de la democracia en un país es una tarea que siempre será permanente.
El estado democrático no tiene un sólo significado sino que sus contenidos sustantivos se van
construyendo o mutando en función de la dinámica consensual o conflictiva de los agentes sociales.
Es conveniente recalcar de que la democracia no debe entenderse como el sistema idóneo y adecuado
para resolver todos los problemas que suceden dentro de una sociedad determinada sino que es
«canalizadora de dichos problemas». La democracia aún no es un sistema perfecto, pero se va
configurando actualmente y es por ello que ha sido adoptado a nivel comparado como el sistema de
gobierno que expresa directamente los intereses del pueblo. Y, es porque la democracia para ser
considerada como tal, emerge de un sufragio universal directo y tiene como pilares fundamentales el
derecho a la libertad y la igualdad.
¿ Qué es el Orden Público ?
Antes debemos hacernos algunas preguntas : ¿ Persigue alguna finalidad fundamental la policía
como institución ? ¿Para qué se conserva el orden público? ¿existe algo más allá que la simple
conservación del orden público? .
Para encontrar la finalidad fundamental de la policía debemos partir de la esencia de la misma

policía y de la realidad de un país. Estamos de acuerdo que la policía tiene que ver con la paz, la
seguridad y la Ley . Pero, ¿ Cuál es su finalidad fundamental ?
En el Perú, la Constitución Política menciona que la Policía Nacional tiene como finalidad
fundamental : garantizar , mantener y restablecer el Orden Interno ; prestar protección y ayuda a las
personas y a la comunidad ; garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
público y privado ; prevenir, investigar y combatir la delincuencia , así como vigilar y controlar las
fronteras.
La Defensa Nacional es una doctrina que tiene constitucionalidad y comprende el conjunto de

principios y fundamentos para la concepción, planeamiento , conducción y ejecución de la defensa en
un país.
La Constitución peruana considera que participar en la Defensa Nacional es una obligación de

todos los peruanos y que la finalidad de la Defensa Nacional consiste en garantizar la Seguridad
Nacional del país . Que la Defensa Nacional comprende tanto la inviolabilidad de la soberanía e
independencia del país así como la integridad de su patrimonio material y espiritual en los ámbitos
interno y externo, venciendo la resistencia de otros estados que se opongan a la la consecución de
los objetivos nacionales e impedir que dichos estados logren objetivos que perjudiquen al país .
Pero que también, hablar de Defensa Nacional tiene que ver con hacer frente a los desastres o
siniestros causados por fenómenos de la naturaleza, así como a los efectos de la conflagración bélica
interna o externa y a cualquier otra causa que afecte significamente a la población nacional.
De acuerdo a esta doctrina (Defensa Nacional), la defensa interna del país comprende la Defensa
Interior del Territorio y la Defensa Civil . A su vez, la Defensa Interior del Territorio (DIT) es un
conjunto de previsiones, decisiones y acciones de carácter permanente que adopta el Gobierno en
todos los campos de la actividad nacional , destinadas a garantizar, mantener y restablecer el orden
Interno y el orden público. A este punto queríamos llegar para comprender cómo se desprende de la
doctrina de Defensa Nacional los términos Orden Interno y Orden Público.
Antes de definir lo que es el Orden Público, tenemos que definir lo que se entiende por Orden
Interno. La palabra Orden Interno tiene una serie de connotaciones. Orden, según la filosofía es la
disposición de las partes para un fin. Es la situación en la cual están garantizadas la estabilidad y
normal funcionamiento de la institucionalidad político-jurídica del Estado. Su mantenimiento y
control demandan previsiones, decisiones y acciones que el Gobierno debe adoptar permanentemente.
Es en el sentido de orden territorial. Es un concepto político social. El orden interno contiene el
orden público. Se conserva el Orden Interno manteniendo el Orden Público. Es un orden que se
puede perturbar y por lo tanto hay que estar atento para restablecerlo. ¿ Para qué se mantiene el orden
público? El orden público se mantiene para reestablecer el orden interno. Esta es la finalidad
fundamental de la Policía Nacional. El orden público no es todo el orden interno.
El Orden Interno es el “deber ser” de la función policial. Toda su actividad, procedimiento y

finalidad debe estar orientado al mantenimiento y restablecimiento del orden interno y
consecuentemente del orden público. El orden Público es lo fáctico, el “es”,lo real, lo concreto, de
acuerdo al desarrollo de la vida social y el comportamiento moral de sus integrantes.
Hacemos hincapié que hoy la noción de Orden Interno está siendo cuestionada por fenómenos
como la globalización y tiene un sentido mucho más relativo de lo que pudo tener antes. Con la
Globalización , no sólo entendida desde el punto de vista de la economía sino también de servicios, la
Policía es un servicio público que brinda el Estado para proteger al ciudadano y que tiene que ver con
el orden interno, esto va a demandar que en el Siglo XXI se precise y defina lo que se entiende por
orden interno. Más aún considerando que el existen delitos que ya traspasan las fronteras nacionales y
se convierten en problemas internacionales y porque no decirlo, mundiales. En un futuro próximo, no
sería raro que un policía se convierta en un pacificador y de pronto esté intercambio experiencias y
conocimientos y brindando servicios en otras latitudes, en este mundo ancho y ajeno, dentro de una
política globalizante para combatir el crimen organizado a nivel internacional . En los hechos, esto
está sucediendo.
El Orden Público se encuentra comprendido en el orden interno. El orden público es el

sentido de regular la marcha de la vida social, naturalmente dentro del territorio nacional. Está
referido a los elementos imperativos del Derecho que no pueden ser dejados de cumplir en la vida
social.
La Policía nacional tiene responsabilidad en el mantenimiento de este Orden Público pero

su finalidad fundamental es el Orden Interno( Garantizar, mantener y restablecer el orden
interno). Su función puede ser mantener el orden público( la paz , tranquilidad, la discipolina
social), pero ¿para qué? Eso es lo que hay que precisar. Un ejemplo puede ser ilustrativo para
entender un poco más el orden interno y el orden público.¿Qué pasa cuando en un país se desata la
subversión o empieza el terrorismo de un grupo que pretende desestabilizar el estado y conquistar el
poder , actuando principalmente en el interior de un país y al margen del orden político- jurídico
establecido? Como se entiende en este caso lo de orden interno y orden público.
De lo anterior, podemos decir que Orden Público es la situación de paz, tranquilidad y

disciplina social en la que se da plena observancia del orden jurídico como fundamento de la
convivencia entre las personas y grupos que integran la sociedad. Si no se garantiza el Orden
Público, puede degenerar en una alteración del orden interno. Por ejemplo , cuando algunos huelgistas
desarrollan una movilización en plena vía pública con actos de violencia, colocando obstáculos en las
vías de comunicación, volcaduras de vehículos, daños a la propiedad privada ; y , poco a poco esta
alteración del orden público se va convirtiendo en un problema nacional que altera el orden interno.
Se pone en riesgo el orden público, pero estas acciones pueden generalirse en todo el país de
tal manera que pueden poner en peligro el orden interno , tomado en un sentido territorial. En
estas situaciones, lo que hace la policía es mantener y restablecer el orden público( lo concreto, lo real,
lo que “es”) para que a su vez se restablezca el orden interno que se encuentran ambos alterados
peligrósamente para la permanencia de un sistema democrático o un estado de derecho.
Cuando aparece el terrorismo subversivo en un país se pone en peligro tanto el orden público
como el orden interno.
Toda subversión genera su opuesto, o sea, la contrasubversión , entendido como un proceso

integral , permanente y planeado en todos los campos de la Defensa Nacional que tiene como
finalidad eliminar las causas , efectos y manifestaciones de la violencia subversiva para lograr la
pacificación del país. Contrasubversión en donde ya no sólo participa la Policía Nacional sino
también otras instituciones y la misma población organizada en frentes de defensa o comités de

autodefensa.
Como se puede apreciar, el ejemplo anterior rompe el esquema de considerar sólo el orden
público sin considerar que existe otro orden de mayor amplitud que en determinado momento puede
verse convulsionado o alterado. Esta situación no sólo altera el orden público al atentar contra la
marcha de la vida social, la paz, la tranquilidad, la salubridad pública y seguridad pública , sino
también el orden interno( la paz en el territorio nacional y el equilibrio en las estructuras socio-
jurídico- políticas del Estado regulado por el derecho público y el poder político).
En algunos países se han dado casos que las organizaciones de narcotraficantes también han
utilizado el terrorismo como medio para alcanzar sus fines( colocación de explosivos o coches
bombas en lugares públicos para crear un ambiente de terror, zozobra y miedo en la población y de
esta manera presionar l Gobierno( Colombia). En estos casos se puede considerar que estas acciones
terroristas atentan contra el orden público cuando ponen en peligro la seguridad pública, la paz, la
tranquilidad pública y algunas veces la salubridad pública( ejemplo: envenenar el agua potable).
¿ Qué es la seguridad pública?
Los conceptos de seguridad pública, salubridad pública, tranquilidad pública, están inmerso
dentro de lo que se conoce como Orden Público y éste a su vez , dentro de Orden Interno. Tomar la
seguridad pública como algo por encima del orden público es querer poner encima del género, la
especie.
Incluso, en algunos países , el término Seguridad Pública solo es considerada como un bien
jurídico tutelado por el Estado, dentro del ordenamiento jurídico.
Por ejemplo, el Código Penal Peruano menciona dentro de los Delitos Contra la Seguridad
Pública( Bien Jurídico Tutelado) están los delitos de peligro común( incendio o explosión, la
conducción de vehículo motorizado en estado de ebriedad, fabricación, tenencia y suministro de armas
y explosivos, etc), los delitos contra los medios de transporte , comunicaciones y otros servicios
públicos ( atentado contra los medios de transporte, perturbación de los servicios públicos, accidente
culposo, exposición a peligro de medios de comunicación pública, etc.), así como los delitos contra la
salud pública ( Contaminación y Propagación y el Tráfico Ilícito de Drogas). La mayoría de los delitos
que atentan contra la seguridad pública son delitos de peligro común( ponen en peligro la vida de la
comunidad, de muchas personas). Por ejemplo : Echar veneno en una represa de agua potable para
envenenar a una población que consume dicha agua.
¿ A quién compete mantener el orden público y el orden interno?
Le compete al Estado y lo hace a través de la Policía Nacional . Esto es porque todo Estado
persigue dos grandes fines : La defensa de todo el territorio nacional y la garantía del Orden Interno.
Pero no sólo es mantener. Existe realmente tres estadios : Garantizar , mantener y reestablecer .
Conservar es a mantener pero no tiene nada que ver con garantizar y reestablecer el orden cuando se
haya perdido éste.
¿Cuál es la finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú?
La Policía Nacional del Perú tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden interno, presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad, garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad y el patrimonio público y privado; previene , investiga y
combate la delincuencia; vigila y controla las fronteras(Art. 166 de la Constitución del Perú).
¿ A qué se refiere cuando se menciona “ patrimonio público y privado”?

Se refiere a los bienes , no solo los bienes susceptibles de apreciación económica

pertenecientes a las personas que pueden ser muebles o inmuebles, de utilidad primordial o superflua,
sobre los cuales una persona física o los representantes de una persona jurídica tienen la garantía
estatal de ejercer todos y cada uno de los derechos inherentes a la propiedad sin más limitaciones que
las establecidas en favor de terceros por la ley, la administración de Justicia o la contratación , sean o
no acreedores, sino también los bienes culturales o patrimoniales de una nación( ejemplo, restos
arqueológicos susceptibles de comercialización en el mercado negro.
Pero no se debe perder un detalle importante : estos bienes deben ser valiosos o ser
considerados como intereses vitales que el Estado debe defender ; en otros términos, son los bienes
jurídicos, tales como la vida, la integridad física, el honor, la libertad : y intereses que se defienden a
través de la norma penal. Son las condiciones valiosas para la vida de los particulares o de una
colectividad protegidos por las normas jurídicas.
¿ Qué funciones debe cumplir la Policía ?3

De lo que estamos seguros es que toda función debe desprenderse de la misión principal de la
policía y nunca debe estar por encima de ella. Una función es la forma cómo se concretiza la misión
encomendada a la policía . Comentaremos las funciones de la Policía Nacional de Panamá y al final,
mencionaremos algunas de las funciones policiales que no se han contemplado en la Ley Orgánica de
la Policía Nacional de Panamá, pero que en la práctica llevan a cabo.
1. Presta ayuda y protección a la sociedad.

2. Realizar acciones de salvataje, rescate y auxilio de personas en peligro.
3. Mantener y restablecer el orden público e interno.
4. Prevenir , investigar y denunciar la comisión de delitos y faltas.
¿Qué reprime la policía : el delito o la delincuencia ? Estamos convencidos de que la Policía
reprime la delincuencia, tomado desde un punto de vista social y el Código Penal es el que previene y
reprime el delito. Reiteramos , lo que hace la policía es prevenir y reprimir la delincuencia , término
tomado como un conjunto de delitos desde un punto de vista social . El Derecho Penal es
sancionador y regulador de conductas humanas, tiene como objeto la prevención y represión de los
delitos , y en algunas legislaciones , de las faltas. Todo ello como medio protector de la persona
humana y de la sociedad.
La pena es el castigo legal establecido para las infracciones previstas en el Código Penal ,
estimando que así se establece la armonía quebrada por la infracción y regenera al sujeto que la
cometió. Pero dentro de la policía existe especialidades y los policías encargados de la investigación
son los llamados a reprimir el delito y la policía encargada de la prevención, a prevenir el delito.
Cuando una persona incurre en la comisión de un delito es detenida, ya sea en virtud de un
mandamiento escrito o motivado por autoridad competente o por la autoridad policial en caso de
delito flagrante. La Policía aplica medidas coercitivas o represivas que restringen la libertad de los
infractores de la ley, para proteger los derechos de las otras personas. Esto está permitido porque es
garantía de la aplicación de la ley y la ley tiene carácter represivo. La policía está íntimamente
relacionado con la ley, es su garante en su aplicación , su autoridad viene de la ley para el
mantenimiento del orden que la sociedad necesita. El Policía es la ley en uniforme. Por eso la
sabiduría popular lo llama con justicia “ Guardián del orden y la tranquilidad , defensor de los
derechos inalienables de los ciudadanos, de la propiedad y de la vida”. Pero no previene y reprimir el
delito sino la delincuencia.
La Policía asume un carácter represivo cuando necesariamente se ve obligada a restringir algunas
libertades para controlar el vicio, la vagancia, y las conductas irregulares con criterio tutelar de la
vida, la libertad y el patrimonio, etc. Combatiendo la delincuencia, reprimiéndola, también está
realizando la acción preventiva que le acredita el rol social que le corresponde.
Lo conveniente es que figure en esta función: "Prevenir y reprimir la delincuencia en los casos
expresamente autorizados por ley y los reglamentos respectivos”.
3
Funciones básicas según el Decreto Legislativo 371(Ley de Bases de la PNP)
La palabra Policía se relaciona con tres ideas básicas:
 De protección de la paz, de orden público y seguridad ciudadana. Para la protección juega un

papel importante la prevención.
 De investigación e información. Es la labor que realiza la llamada Policía Judicial en el Perú, un
organismo técnico científico que realiza un aspecto funcional de la Policía : Auxiliar de la
Administración de Justicia por medio de la investigación de delitos , faltas o contravenciones ,
descubriendo a los responsables para ponerlos a disposición de los Jueces , con los elementos de
prueba y efectos que se hubiesen incautados.
 De aplicación de la ley cuando ello resulte necesario.
5. Detener al autor o autores de los delitos flagrantes y ponerlos de inmediato a disposición del
órgano competente.
Las situaciones en que una persona puede ser detenida son :
*4 Cuando exista una orden escrita y fundamentada emanada de un Juez o por el

funcionario de instrucción .
*5 En caso de flagrante delito.
Cuando el infractor es sorprendido en el momento de estar cometiendo el hecho punible, lo mismo

que cuando es sorprendido después de cometerlo y como resultado de la persecución material a que
es sometido.
También existe flagrancia cuando el infractor es aprehendido por autoridad pública

inmediatamente después de cometer un hecho punible y porque alguno lo señala como autor o
partícipe , siempre que en su poder se encuentre el objeto material del delito o parte del mismo o el
instrumento con que aparezca cometido o presente manchas, huellas o rastros que pagan presumir su
autoría o participación.
¿ Qué responsabilidades tiene el funcionario de instrucción o representante del Ministerio

Público?
 De ejercicio público de la acción penal - que es de naturaleza pública- y el deber de la carga

de la prueba, salvo los casos expresamente exceptuados por la ley.
 Dirige la investigación con plenitud de iniciativa y autonomía.
 Los actos que realiza no constituyen función jurisdiccional . El ejercicio de la potestad

jurisdiccional le compete exclusivamente a los juzgados o tribunales de la causa.
 El ejercicio de la acción penal comprende el inicio y la dirección de la investigación , la

acusación recomendando la medida procesal y su participación en el juicio penal que se inicia con
el auto de enjuiciamiento.
 En los casos que se abstiene de ejercitar la acción penal de oficio es cuando se requiere querella
de la persona agraviada.
6. Proporcionar seguridad a los servicios públicos de carácter estratégico, sede de los poderes
públicos, Ministerios y Prefecturas y en la parte exterior de los penales.
7. Investigar la desaparición de personas.
8. Controlar el cumplimiento de la legislación de tránsito y transporte terrestre e investigar y
denunciar los accidentes de tránsito.
9. Velar por la conservación del patrimonio cultural y monumental de la Nación.

10. Expedir los certificados de antecedentes policiales.
11. Proporcionar apoyo técnico a dependencias autorizadas y realizar peritajes criminalísticos.
12. Vigilar las fronteras nacionales.
13. Participar en el desarrollo económico y social del país.
Es conveniente darle a la Policía Nacional una función para que participe en el desarrollo
económico y social del país y en actividades de defensa civil de acuerdo a ley. Participar en el
desarrollo económico y social es una obligación para todos.
Cuando la Policía participa en la conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, está
participando indirectamente en el desarrollo de un país; no obstante que a veces desarrollo y
conservación del medio ambiente parecen términos incompatibles y que frecuentemente entran en
conflicto , en los hechos , son aspiraciones que no se oponen.
Un desarrollo bien entendido debería comprender también el desarrollo del medio ambiente , la
creación de ambientes cada vez más sanos para nuestra población y la conservación de los recursos
naturales que permitan el equilibrio necesario para la subsistencia de la vida humana, considerada en
términos planetarios.
Dentro de esta concepción, también la policía debe ser como “ el pez en el agua”. El agua se
entiende que es el pueblo. Debe existir una identidad plena entre pueblo- policía. Que la población no
vea a un policía como un ente sólo represor, sino como un “servidor” público, como su propio nombre
lo indica.
La labor de policía es una labor de servicio. La actitud de poner a la Policía frente a la población
generó muchos problemas en otros países y facilitó la penetración de ideología extrañas a la
idiosincrasia de un pueblo.
La doctrina moderna sobre las funciones que debe cumplir la Policía Nacional considera a
esta fuerza o ente dinámico, que no solo participa en asuntos de seguridad y defensa nacional sino
también en actividades de desarrollo económico, social, cultural de un país, así como en actividades
de defensa civil( terremotos, inundaciones, sequías, etc.).
14. Participa en los sistemas de Defensa Nacional y Civil.
La Policía participa en la Defensa Nacional del territorio de un país . Esta es una tarea de todos
los ciudadanos que viven en el país . En el Perú, el Estado es el llamado a garantizar la seguridad de la
Nación mediante el Sistema de Defensa Nacional.
La Defensa Nacional es una doctrina integral y permanente. Se desarrolla en los ámbitos interno y
externo. Toda persona, natural o jurídica, está obligada a participar en la Defensa Nacional, con
conformidad con la ley. No sólo es una función de la Policía Nacional o de la Fuerza Pública. La
dirección, preparación y el ejercicio de la Defensa Nacional se realiza a través de un sistema cuya
organización y funciones determina la ley. El Presidente de la República debe dirigir el Sistema de
Defensa Nacional.
También hay que reflexionar en el sentido de que el término "integridad territorial" está muy
ligado a los conceptos de soberanía nacional e independencia . No se comprende una desligada de las
otras dos. Por eso en la Constitución Política del Perú aparece que la Policía Nacional "garantiza la
independencia, la soberanía y la integridad territorial". En ese orden y prelación.
Es conveniente utilizar el término "garantizar" ya que se supone que en un país existe

independencia, soberanía y un territorio.
15. Cumple las funciones que le asigne el Ministerio del Interior a través de los órganos
competentes.
16. Cumple las funciones que le asigne el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas en el
restablecimiento del orden interno cuando el control de éste es asumido por las fuerzas armadas
por disposición del Presidente de la República.
Capítulo 2 : Constitución, ordenamiento jurídico, estado de derecho,

derecho, otros.
¿Qué es la constitución según el concepto racional normativo ?

La Constitución es un sistema de normas, un complejo normativo establecido de una sola vez y
que de una manera total, exhaustiva y sistemática se establecen las funciones fundamentales del
Estado y se regulan los órganos, el ámbito de sus competencias y las relaciones entre ellos.
Parte de la creencia de establecer de una vez para siempre y de manera general un esquema de
organización en el que se encierra la vida toda del Estado y en el que se considere todos los casos
particulares posibles. Es la aplicación concreta y sublimada del concepto de ley (liberalismo). Este
concepto señala que sólo donde existe constitución en sentido normativo cabe hablar de orden y
estabilidad política. Es la creadora de ese orden.
Una característica del concepto racional de la Constitución es la despersonalización de la

soberanía y la afirmación de la Constitución como soberana. La soberanía está encarnada en la
Constitución que viene a ser la "norma de normas", la ley de leyes. Este concepto racional- normativo
supone una especie de "deificación" de la Constitución.
La teoría racionalista de la Constitución se mueve por dos especies de motivos: la creencia en la

posibilidad de estructurar la vida toda el Estado con arreglo a unas normas predeterminadas y
predeterminadoras; significa la eliminación de poderes arbitrarios así como la negación de toda
autoridad más allá de la establecida por normas jurídicas precisas; sólo el derecho escrito ofrece
garantía de racionalización , frente a la irracionalidad de la costumbre.
¿ Qué es la constitución según el concepto sociológico ?

La Constitución es primordialmente una forma de ser y no es resultado del pasado sino
inmanencia de las situaciones y estructuras sociales del presente que para una gran parte del
pensamiento del siglo XIX se identifica con situaciones y relaciones económicas.
La constitución no se sustenta en una norma trascendente sino que la sociedad tiene su propia
"legalidad" rebelde a la pura normatividad e imposible de ser domeñada por ella; el ser, no de ayer,
sino de hoy, tiene su propia estructura de la que emerge o a la que debe adaptarse el debe ser.
La constitución es la manera de ser de un pueblo , de una sociedad, una Nación( Sismondi).
¿Qué es la constitución según el concepto histórico tradicional ?

No es posible sustituir la constitución al cambio histórico. Es la dialéctica frente al concepto
racionalista, entre la razón e historia, entre el racionalismo o naturalismo y el historicismo. El
substrato intelectual de este tipo de constitución es el historicismo. El historicismo constituye el
fundamento espiritual de la tesis de que la constitución de un pueblo no es un sistema producto de la
razón sino de una estructura resultado de una lenta transformación histórica. La constitución de un
país no es creación de un acto único y total sino de actos parciales reflejos de situaciones concretas y
frecuentemente de usos y costumbres formados lentamente y cuya fecha de nacimiento es
imprecisa( cada pueblo es una individualidad y la ordenación constitucional ha de responder al
espíritu o al carácter nacional, sin que sea posible su extensión a otros países o su recepción por ellos).
¿ Qué es el ordenamiento jurídico?

“Es el conjunto de normas jurídicas, de normas de conductas. Es seguridad, disciplina que el
hombre ha creado para vivir en conjunto y su aplicación en uno u otro sentido es actividad
jurisdiccional” .4
4
Jorge Eugenio Castañeda.
¿ Qué es estado de Derecho ?

Es un concepto polémico. Un Estado de derecho está en contra del estado absolutista, del
estado poder, contra un Estado Policía. En su prístino sentido, es un estado cuya función capital es
establecer y mantener el derecho y cuyos límites de acción están rigurosamente definidos por éste,
pero, bien entendido que el derecho no se identifica con cualquier ley o conjunto de leyes con
indiferencia hacia su contenido.
Si bien la legalidad es el sustento del estado de derecho, hay que considerar que un estado
absolutista no excluye la legalidad ya que también se identifica con normatividad acorde con la idea
de legitimidad. Se caracteriza el estado de derecho por el respeto de la legalidad, que es diferente al
sentido restringido de legalismo( mera aplicación de la ley positiva). Importa la cautela y racionalidad
del derecho y la justicia a través del ordenamiento legal en su conjunto. La legalidad como principio
está consagrado en la constitución y el Código Penal con el aforismo latino : " Nullum Crimen,
Nullum Poena Sine Lege".
Ninguna conducta humana puede ser reprimida a título de delito si , de manera previa, no estuviese
descrita taxativamente como tal dentro del supuesto de una norma penal. Es aquel estado en que las
leyes no cobran vigencia ni pueden ser modificadas más que por vía legal. El Estado de derecho es un
estado absolutamente normativizado, cuya actividad total ha de desarrollarse en el marco de preceptos
jurídicos previos de naturaleza general y a través de un sistema de competencias delimitado con
precisión. Toda normatividad supone una normalidad, una situación social estable. Es la legitimidad,
la protección contra la violencia, contra el despotismo. Es el estado enteramente sometido a normas
jurídicas. El estado cuya misión fundamental es asegurar el derecho en la sociedad. Las características
mínimas de un Estado de derecho constituyen un conjunto de valores, principios y normas que son
imprescindibles y sin los cuales la convivencia pacífica en sociedad no será posible:
- Imperio de la Ley
- Separación de poderes
- Legalidad y responsabilidad de la administración
- Reconocimiento de los derechos y las libertades fundamentales.
En un Estado de derecho debe regir la libertad política- en el sentido de libertad política interior-.
La libertad política ocupa el primer plano en las discusiones. La libertad del hombre comienza con la
vigencia de las leyes registradas del Estado en que vive. La libertad política es la que hace posible
toda la restante libertad del hombre.
¿ Qué es Derecho ?
Etimológicamente, la palabra derecho proviene de la voz latina d irectum( de dirigere :dirigir)
que significa la forma de gobernar o dirigir. 5 También , enderezar, alinear. Los romanos empleaban la
palabra Jus con la cual indicaban la idea de un orden o una regla imperativa. Para los romanos el Fas
era el derecho sagrado, la lex divina ; el Jus, la lex humana. A su vez , Jus proviene de la raíz sáncrita
Ju que significa ligar.
De esta palabra deriva el prefijo Juris que asociado a otras palabras da expresiones tales como
Jurisprudencia( el derecho pronunciado en la Roma antigua por los jueces), Jurisdictio o
Jurisdicción( el acto de decir el derecho), Justicia o el valor ideal hacia el cual, según algunos, debería
tender el derecho ; Jurídico , adjetivo que denota la cualidad de un orden obligatorio. Derecho es el
conjunto de normas humanas elaboradas por los hombres, en una situación histórica apoyada en
valores . Con la palabra derecho también se indica capacidad , poder, posibilidad reconocida que una
persona tiene, pero orientada en el sentido de rectitud, o sea, es la facultad de obrar en forma correcta.
El derecho es la experiencia tridimensional, vida humana intersubjetiva, es conjunto de normas
jurídicas que regulan la conducta humana en base a valores jurídicos, para cumplir el destino personal
único de cada ser humano.
El derecho en su doble significancia se entiende como :
5
Introducciòn a la Ciencia del Derecho.- Marìo Alzamora Valdez.- Lima.-1975, pag. 13, las derivaciones de tèrmino latino
regere.
1. El conjunto de normas jurídicas que tratan de regular el comportamiento del hombre en la

sociedad en relación con sus demás congéneres, su hábitat, su mundo circundante, animales, ecología,
etc. ( derecho objetivo) . El derecho objetivo es el derecho positivo y escrito ( derecho civil, penal,
procesal civil, procesal penal, derecho constitucional). Es el conjunto de normas que constituyen el
ordenamiento jurídico vigente en un país, sinónimo de norma jurídica.
2. La facultad que la misma norma reconoce en favor del sujeto( derecho subjetivo). El derecho
subjetivo es la posibilidad atribuida a una persona por una norma jurídica de hacer o de omitir
ilícitamente algo. Es la conducta que una persona puede adoptar para ejercitar una acción u omisión
ya que el hacer o no hacer son las únicas formas de comportamiento humano . Por ejemplo: cuando la
ley establece que producido un accidente , el trabajador tiene derecho a una indemnización por el daño
causado; dicho trabajador puede o no hacer efectivo dicho cobro por daños y perjuicios; esta
posibilidad jurídica calificada de cobrar o no, se denomina como “derecho subjetivo” de donde se
desprende que el derecho subjetivo es el conjunto de potestades o facultades que corresponde a una
persona y que ésta puede ejercitar para hacer efectivos las potestades jurídicas de las normas legales
concedidas.
Pero las expresiones de derecho objetivo y derecho subjetivo no son expresiones que se deben
contraponer. La normatividad( norma agendi) es el derecho objetivo.
La facultad de obrar según las normas es el derecho subjetivo( facultas agendi). Ambos conceptos
se complementan. Otros autores dicen que “ el derecho es un fenómeno cultural”.
¿Tiene el derecho una connotación axiológica o una tendencia a realizar

valores o ideales ?
Algunos autores consideran que el derecho no sólo es un conjunto de reglas dirigidas a ordenar la
conducta humana de relación sino que también tiene una proyección axiológica : tiende a realizar
algunos valores o ideales.
- Radbruch : El derecho se define como el conjunto de normas generales y positivas que regulan la
vida social y cuyo sentido se cifra en realizar la justicia.
- Claude du Pasquier : El derecho es la ordenación social e imperativa de la vida humana orientada a
la realización de la justicia .
- Marío Alzamora Valdez : El derecho es la regulación de la vida social del hombre para alcanzar la
justicia.6
En otros casos se incorpora a la definición la idea de coerción material como respaldo de la regla
y garantía de seguridad : “La regla de derecho es una regla de conducta social que , sancionada por la
coacción, debe tener por fin hacer reinar el orden aportando la seguridad en la justicia”( Mazeaud)
¿Qué autores rechazan el componente axiológico en el derecho ?
Uno de ellos es Hans Kelsen, para quien la justicia es un elemento subjetivo que depende de cada
cual y no puede servir de base a un ordenamiento social que debe ser acatado por todos cualesquiera
que sean sus ideas sobre la justicia. Para Kelsen , el derecho es un conjunto de normas obligatorias
que se originan sucesivamente por el mandato de una norma superior con prescindencia de toda
consideración valorativa ; en otros términos, el derecho debe cumplirse porque se halla respaldada por
la sanción , cualesquiera que sea su contenido y porque se ajusta a una norma jerárquicamente
superior , aseveración válida para todos los lugares y tiempos.7
6
Marío Alzamora Valdez haciendo una miscelánea de todos los criterios de justicia expresa que “ La justicia como vitud-
suprema y ordenadora de las otras-, equivale a un hàbito , voluntad constante del hombre justo, de reconocer y otorgar a otro lo
suyo. Como concepto lògico es una relaciòn fundada en la igualdad , en la proporcionalidad . Como ideal , representa esa
permanente aspiraciòn humana hacia el reconocimiento pleno del valor de la persona.
Es el conjunto de normas generales y positivas que regulan la vida social. Es un orden sancionador
o coactivo. Según Kelsen, no se puede negar la presencia de la fuerza para lograr la eficacia,. es
condición sine que non de la existencia del derecho como del ordenamiento jurídico. Más
cautelosamente Marty y Raunaud afirman que “hay un punto sobre el cual es necesario ponerse de
acuerdo : es que el fin del derecho es organizar un cierto orden social , sobre el contenido exacto de
este orden, sobre la parte que se le reserva a tal o cual concepción de justicia, o sobre la preocupación
por la seguridad y la estabilidad, sobre la primacía dada a los intereses de los individuos o a la
cohesión social, se puede discutir , pero en todo caso permanece la necesidad de un orden social . Se
puede decir , por lo tanto, que el derecho es el conjunto de reglas obligatorias en vista de organizar el
orden social”8
¿ Qué es el derecho público ?

Conjunto de disposiciones que rigen las relaciones entre los particulares y entre las
colectividades públicas y las particulares cuando aquéllas obran en las mismas condiciones que las
particulares. El que regula la organización del Estado y las relaciones que él entra en juego.
Generalmente se considera que comprende: Derecho Constitucional, Derecho Administrativo,
Derecho Penal, Derecho Financiero y Derecho Procesal.
¿ Qué es el derecho privado ?

Conjunto de potestades o facultades que le corresponden al individuo y que éste puede ejercitar para
hacer efectivas las potestades jurídicas que las normas legales le reconocen. Conjunto de normas
jurídicas que Regulan la conducta humana en sus diversas manifestaciones . Es el derecho que
regula los intereses individuales . Se divide en Derecho Civil y Derecho Especial. El Derecho Civil
tiene que ver con lo que se refiere a la persona natural o jurídica , sus relaciones jurídicas y en sus
actos patrimoniales .
La importancia del Derecho Civil radica en dos características, la generalidad y la supletoriedad

de su aplicación. Es por estas características que el Derecho Civil se irradia a todo el derecho.
El Derecho Civil es el derecho común por excelencia y por ello tiene un contenido coincidente con
el derecho privado.
¿ Qué es el derecho positivo?

Es el derecho escrito, el derecho que consta en las leyes y los códigos. Es el sistema de
normas jurídicas que informa y regula efectivamente la vida de un pueblo en un determinado
momento histórico. Son las normas reguladoras de la conducta humana, invariables , grabadas en su
conciencia y su corazón y que se identifican con el sentido de justicia , con vigencia eterna e
inmutable. Sinónimo de norma jurídica.
¿ Qué es el derecho adjetivo o formal?

En la doctrina tradicional se llama así al conjunto de reglas procesales, a los principios que regulan
las relaciones jurídicas, poniendo en movimiento la actividad jurisdiccional del Estado a través del
Poder judicial a los fueros privativos.
¿ Qué es el derecho consuetudinario ?

Es el derecho que nace de las costumbres y los usos de un pueblo.
¿Cuál es la relación entre la ética y el derecho natural ?

La ética es el área de conocimiento que trata de los límites posibles de actuación entre los
individuos, grupos sociales y la misma sociedad. Podría ser así: la ciencia de los límites para el actuar
humano. El derecho natural es el “orden social”. Es decir , el conjunto de derechos y deberes jurídicos
7
Por ellos se denomina a su concepciòn : Teorìa pura del derecho, a la cual la doctrina la ha llamado el formalismo ya que a su
criterio, la ciencia del derecho debe estudiar la forma de la reglas jurìdicas y no su contenido.
8
G. Marty y P. Raynaud.- Droti Civil , Paris, Sirey, 1961, t. Y, Nº 36.
que son la base para las relaciones entre las personas y grupos sociales, entre personas y personas y
entre grupos sociales y grupos sociales. Los principios que el hombre ha desarrollado a través de miles
de años le han permitido sobrevivir y evolucionar . Tanto los animales como nosotros tenemos
instintos, pero el hombre puede ser consciente de sus instintos y debe tratar de controlarlos. Nuestra
conciencia moral formada de acuerdo con los principios de la ley natural , es la base de toda ética : el
hombre sabe reconocer entre el bien y el mal. De la esencia moral del derecho resultan las siguientes
consecuencias: el derecho es un conjunto de normas, no hay contradicción entre la ley natural y la ley
moral natural, las leyes que van contra la ley natural van contra la sociedad.9
¿ Qué es la seguridad jurídica?

La seguridad jurídica es la estabilidad de las instituciones y la vigencia auténtica de la Ley,
con el respeto de los derechos proclamados y su amparo eficaz, ante desconocimiento o
transgresiones , por la acción reestablecedora de la justicia en los supuestos negativos, dentro de un
cuadro que tiene por engarce el Estado de Derecho. 10 La inseguridad jurídica se da cuanto se atenta
contra la seguridad y la estabilidad de las instituciones y la vigencia de la ley, al igual que en la
aplicación de la ley, con abuso de autoridad de funcionarios públicos, cuando hay mora juridicial,
fallos contrarios a la ley, etc.
9
OLTRA, VICENTE: “Competitividad y Etica “
10
El Diccionario Enciclopèdico de Derecho Usual de Cabanella,
Coronel Benedicto Jiménez Vademécum 47
Policial
Capítulo 3 : Norma Jurídica, Ley y Bienes Jurídicos.
¿Qué es la norma jurídica ?

Es la regla o disposición, es la que crea lo antijurídico. La norma es preceptiva o prohibitiva.
De ahí nacen la acción y la omisión que el derecho penal sanciona. Está conformado por el
precepto (descripción de la acción humana que el legislador considera punible) y la sanción. El
precepto contiene la descripción de la acción humana que el legislador considera punible. El
legislador para hacer esta descripción , recurre a las notas esenciales referentes al acto y a la situación
de hecho, las cuales fundamentan el contenido ilícito material de la infracción en particular. A esta
descripción es la que se denomina tipo legal. Ejemplo : En el homicidio simple (Artículo 106 del
Código Penal peruano) : “El que mata a otro”( precepto), "será reprimido con pena privativa de la
libertad no menor de seis ni mayor de veinte años”(sanción) .
La norma penal es un mandato , una orden una prohibición o mandatos estatuidos por el Estado, de
carácter obligatorio con el fin de tutelar , de garantizar los bienes jurídicos. En sentido amplio, norma
jurídica puede ser cualquier articulo constitucional, ley, decreto ley, decreto legislativo, resolución o
decreto, sea ministerial o directoral, etc.
¿ Cuál es el primer deber de las normas jurídicas ?

La protección de los bienes jurídicos o la protección de los intereses vitales : La vida, la libertad,
el patrimonio, el honor, etc.
¿Qué es lo que se viola, la ley o la norma jurídica?

El delincuente infringe la norma y no la ley.
Binding, insuperable maestro alemán, descubrió que el delincuente no infringía las leyes sino que
más bien llenaba con su conducta real la fláccida fórmula de la ley. Lo que quebrantaba era la Norma
-por detrás y encima de la Ley. Se viola la norma preceptiva o prohibitiva y la conducta se adecúa al
tipo legal o sea, es típica.
La adecuación de un acto a la descripción legal comporta la violación de la norma prohibitiva o

preceptiva que presupone la disposición legal o ley. La violación de la norma lleva en sí siempre la
lesión o puesta en peligro de un bien jurídico. Jamás se debe decir “ violó la ley” . Se debe decir : “
violó la norma y su conducta es típica o se encuadra dentro de una figura legal”.
¿ Cuál es la primera ley en la Pirámide de Kelsen ?

La Constitución, porque crea al Estado y va a ordenar a todas las demás leyes. Esto lo menciona el
Artículo 87 de la Constitución Peruana.
¿ Qué es la ley?
En sentido material , se llama ley a toda disposición jurídica escrita, de carácter general y
por lo tanto, dentro de ese concepto caen los reglamentos y todas las reglas jurídicas generales
dictadas, deliberadamente y conscientemente, por los órganos con competencia para ello.
Es el dispositivo emanado de la autoridad suficiente o sea el Congreso Legislativo , de obediencia

forzosa, de aplicación general dentro del territorio y de vigencia permanente de lo contrario sería de
carácter temporal como la ley del presupuesto anual.
La ley en su sentido formal o más estricto, es la manifestación de la voluntad colectiva expresada

mediante los órganos constitucionales y publicada conforme a los preceptos vigentes. Las reglas
emanadas del Poder Legislativo y según los trámites que la Constitución preceptúa para la función
legisladora.
48 Coronel Benedicto Jiménez Vademécum
Policial
¿ Cuál es la fuente inmediata de producción y conocimiento del Derecho

Penal?
Es la ley penal. No es tan sólo la garantía de los que delinquen, sino de la misma dimanan
pretensiones para el Estado y para los propios delincuentes. Franz Von Liszt decía : “ El Código Penal
es la carta magna del delincuente”.
¿ Cuáles son los caracteres de la ley penal ?

1. Es exclusiva : Sólo ella crea los delitos.
2.Es obligatoria : Todos la acatan y su fuerza obligatoria nace con la promulgación y publicación..
3.Es ineludible o irrefragable : Las leyes sólo pueden ser invalidadas, modificadas o derogadas por
otras leyes.
4. Es igualitaria : Todas las personas son iguales ante la ley.
5. Es constitucional : Se invalida "erga omnes", cuando se opone al espíritu y la letra de la
Constitución Política del Estado.
6. Tiene temporalidad : Sólo rige en un determinado tiempo( Jiménez de Azúa).
7. Territorialidad : Está en vigor en un determinado espacio..
8. Generalidad : Actúa para todas las personas, aunque a veces haya privilegios personales y
funcionales en contraposición.
¿ Cuáles son las diferencias entre una ley orgánica y una ley ordinaria ?
En realidad, no hay ninguna diferencia. El art. 106 de la Constitución Peruana menciona que
“mediante leyes orgánicas se regulan la estructura y el funcionamiento de las entidades del Estado
previstas en la Constitución .
¿ Qué forman parte de la Ley ?

1. La Constitución (en cuanto a sus contenidos penales)
1. Los Códigos Penales.
1. Los Códigos de Procedimientos Penales.
1. Los Códigos Penales de Justicia Militar.
1. Las leyes penales especiales.
1. Las leyes delegadas y los Decretos leyes de contenido penal.
1. Los Códigos Civiles, Procesal Civiles, de Comercio, Minas, Aduanas en cuanto contienen
disposiciones de carácter penal.
1. Leyes con contenidos penales de índole política, administrativa o fiscal.
1. Los tratados internacionales y las convenciones que han sido incorporadas al derecho interno del
Estado.
¿ Qué predomina en caso de conflicto : La ley o el Tratado ?

Los tratados internacionales celebrados por el país con otros Estados forman parte del
derecho nacional. En caso de conflicto entre el tratado y la ley, prevalece el primero ( Artículo 101 de
la Constitución Peruana)
¿ Qué es una ley ordinaria?

Es un dispositivo emanado del Congreso Legislativo, de obediencia forzosa, aplicación general
dentro del territorio y vigencia permanente . De lo contrario sería de carácter temporal, tal como la
Ley del Presupuesto anual.
¿ Qué son las leyes penales en blanco ?

Esta denominación corresponde a Carlos Binding quien creó la teoría de la ley penal en blanco
o leyes penales abiertas. Es aquella ley penal donde se determina la sanción y cuyo precepto,
indeterminado en su contenido y al que se asocia esa consecuencia, deberá ser definido por un
reglamento o por una orden de la autoridad o por una ley presente o futura.
Policial
¿Qué debe contener una ley autoritaria ?( Decretos Legislativos)

Los decretos legislativos son aquellos que tiene carácter de ley, pues , están sometidos en cuanto a
su promulgación, publicación, vigencia y efectos , a las mismas normas que rigen para la ley. Es la
delegación que hace el Congreso en el Poder Ejecutivo, facultándolo para legislar, mediante decretos
legislativos sobre la materia específica y por el plazo que especifica dicha ley autoritaria. Los
decretos legislativos están sometidos , en cuanto a su promulgación , publicación y vigencia y efectos
a las mismas normas que rigen para la ley. El presidente de la República da cuenta al Congreso , a la
Comisión Permanente de todo decreto legislativo.
¿ Qué es la ley penal en blanco al revés ?

Es cuando la parte no fijada es la pena, en vez de estar en blanco el tipo. En esta disposición
se halla una ley en la que la parte en blanco es una sanción. A guisa de ejemplo podemos decir “
cuando se dispone que el atentado a los Jefes del Estado y a los jefes de gobiernos extranjeros, será
castigado con la misma pena , con las que sería penado, si el hecho fuere cometido en el territorio del
Estado al cual pertenece la persona contra la cual va dirigido el hecho".
¿ Qué es el Decreto Ley ?

Dispositivo emanado del poder ejecutivo, con fuerza de ley, con numeración correlativa de las
mismas, expedida en circunstancias de suspensión de las actividades parlamentarias, sea por
gobiernos constitucionales o de facto. En los decretos leyes al no haber facultad delegada alguna, por
haber un receso parlamentario, el gobierno de turno sea de facto o de jure, por la necesidad de legislar
recurra a los Decretos Leyes que tienen fuerza de ley.
¿ Cuáles son las tres teorías con respecto a los Decretos Leyes ?
 La teoría de la revisión.- Consiste en que pasado el gobierno de facto, y restablecido el orden
constitucional, el nuevo gobierno revisa todos los Decretos Leyes dictados por el gobierno de facto
y deroga los que cree conveniente. Es lo que hizo el gobierno de Belaúnde con los decretos leyes
que se dictaron en los gobiernos de Velasco y Morales Bermúdez.
 La teoría de la caducidad.- Consiste, en que salido el gobierno de facto y restablecido el orden

constitucional, caducan automáticamente todos los Decretos -Leyes que se dictaron en el gobierno
de facto. En el gobierno militar se dictaron más de 5,000 decretos leyes.
 La Teoría de la continuidad.- Consiste en que salido el gobierno de facto, y establecido ya un

gobierno de jure, siguen vigentes los Decretos -Leyes hasta que sean derogados.
¿Qué son los bienes jurídicos ?
Son los intereses vitales de los particulares o de una colectividad protegidos por las normas
jurídicas. Roxin: Condición valiosa para la vida: La Vida, La Salud, La Libertad. Von Lizt: Intereses
jurídicamente protegidos. Los bienes jurídicos presuponen juicios de valor de quienes detentan el
poder (ideas, anhelos, prejuicios políticos, religiosos y culturales).
El bien jurídico no puede ser confundido con el objeto sobre el cual recae la acción delictiva.
Policial
Capítulo 4 : La aplicación de la ley penal en el espacio y en el tiempo.
La aplicación de la ley en el espacio(Principios)
Principio territorial.
Este principio tiene su fundamento en la soberanía estatal de la cual es una manifestación la ley
penal. En virtud de la soberanía nacional y teniendo en cuenta el lugar de la ejecución de la infracción.
La ley peruana es aplicable a toda infracción cometida en el territorio nacional sin tener en
consideración la nacionalidad del autor o el carácter de los bienes jurídicos lesionados , salvo las
excepciones contenidas en el derecho internacional. También se aplica en los hechos punibles
cometidos en las naves, aeronaves nacionales públicas , en donde se encuentren y en las naves, o
aeronaves nacionales privadas, que se encuentren en alta mar o en el espacio aéreo donde ningún
Estado ejerza soberanía. Los hechos ocurridos, los actos realizados y los delitos cometidos a bordo de
una aeronave nacional privada se someten a la ley peruana en los siguientes casos : Cuando el vuelo se
efectúa en alta mar o en espacio aéreo no sujeto a la soberanía de ningún Estado, durante el vuelo
sobre el territorio extranjero , excepto en aquellos casos en que se lesione la seguridad o el orden
público del Estado subyacente o se cause daños a las personas o a los bienes que se encuentren en la
superficie de dicho Estado( Ley de Aeronáutica Civil - Artículo 5to.) y los hechos ocurridos, los actos
realizados y los delitos cometidos a bordo de una aeronave civil extranjera en vuelo sobre el territorio
peruano , se regirán por las leyes del Estado de matrícula de la aeronave, excepto en los casos en que
se aplicará la ley peruana : Cuando tales actos o hechos lesionen la seguridad del Estado o el orden
público del Perú o cuando como consecuencia de tales actos o hechos se causen daños a las personas o
a los bienes de terceros en territorio peruano ; cuando se trate de delitos y se hubiera realizado en las
República el primer aterrizaje posterior a su comisión, excepto en los casos de pedido de
extradición( Ley de Aeronáutica Civil -Artículo 6to.)
El territorio nacional está constituido por la superficie del globo terrestre enmarcado por los límites
políticos del Estado , el subsuelo, el mar territorial y el espacio aéreo que cubre el suelo y el mar
territorial.
Las excepciones al principio de territorialidad son las siguientes :
1. Cuando se ha extinguido la acción penal conforme a una u otra legislación ( la acción ha

prescripto)
2. Cuando se trata de delitos políticos o hecho conexos con ellos ( delitos políticos sociales) . Los
criterios para saber qué infracciones revisten esta calidad de carácter subjetivo no dependen de la
naturaleza del bien jurídico lesionado o puesto en peligro , sino de los móviles políticos con que
actuó el delincuente.
3. Cuando el procesado ha sido absuelto en el extranjero o condenado ha cumplido la pena o ésta se
halla prescripta o remitida( prescripción de la pena). Si el agente ha cumplido totalmente la pena
impuesta, puede renovarse el proceso ante los tribunales de la República , pero se computará la
parte de la pena cumplida.
Principio de la personalidad activa.
Es cuando se aplica la ley penal nacional a todo nacional que hubiese cometido una infracción
fuera del territorio de la República.
Principio real o de defensa
En protección de los bienes jurídicos lesionados nacionales. El principio real o de defensa se refiere
cuando la ley penal nacional se aplica al agente que en el extranjero comete un atentado contra un
Policial
bien jurídico , cuyo titular es el Estado. El Estado tiene el derecho de recurrir a la legítima defensa
frente a los ataques de que es víctima .
El principio de la personalidad pasiva
Es cuando el atentado es contra los bienes de nacionales particulares. Para aplicar el principio de
la personalidad pasiva se requiere que el agente ingrese de cualquier manera al territorio de la
República ( sea peruano o no ) , que el delito esté previsto como susceptible de extradición , según la
ley peruana y que sea punible en el Estado que se cometió.
La ley penal peruana se aplica a todo delito cometido en el extranjero en los siguientes casos :
1. Cuando el agente es funcionario o servidor del Estado en desempeño de un cargo.

2. Cuando se atenta contra la seguridad y la tranquilidad públicas, siempre que produzca efectos en
el territorio de la República.
3. Cuando se agravia al Estado y la Defensa Nacional , a los Poderes del Estado y el orden
constitucional o el orden monetario.
4. Es perpretado contra peruanos o por peruano y el delito es susceptible de extradición , según la
ley peruana , siempre que sea punible también en el Estado en que se cometió y el agente ingresa
de cualquier manera al territorio de la República. El Perú está obligado a reprimir conforme a
tratados internacionales.
Principio Universal.
En defensa de los intereses comunes a todos los Estados.
Criterio de “Justicia por representatividad”
Para los casos en que un Estado no conceda la extradición de un delincuente , solicitada por otro
Estado que tiene expedito su derecho a reprimirlo.
¿Qué es la extradición ?
Es un acto de ayuda interestatal en asuntos penales que tiene por objeto transferir a una persona ,
individualmente perseguida o condenada de la soberanía de un Estado o la de otro. El que decide
sobre la extradición es el Poder Ejecutivo( el Presidente de la República) en última instancia si la
extradición tiene lugar o no. Es decir, si se acepta el pedido formulado por un gobierno extranjero
( extradición activa) o si se le pide la entrega( extradición pasiva) . La Corte Suprema de la República
se pronuncia , mediante informe “sobre la legalidad o ilegalidad de la extradición solicitada” o
mediante resolución “ si conforme a los tratados o a los principios de reciprocidad o cortesía,
corresponde reclamar la extradición”.
La ley penal en el tiempo( Principios)
El principio general o de la irretroactividad de la ley penal.
Consiste en que las leyes se aplican a los hechos cometidos durante su período de validez. La
ley penal se aplica para los hechos futuros. Es el “tempus regit actum” : La ley penal es aplicable a
los actos cometidos durante su vigencia. Este principio no ha sido establecido expresamente por
nuestro legislador pero se encuentra en el Artículo II del Título Preliminar del Código Penal
( Principio de legalidad).
La Constitución Política del Perú establece el principio de la irretroactividad de la ley, salvo en

materia penal, laboral o tributaria, cuando es más favorable al reo, trabajador o contribuyente ,
respectivamente. Este principio constitucional prima sobre cualquier disposición legal.
Policial
Principios excepcionales : Retroactividad de la ley penal y ultraactividad de la ley

penal.
Existe el principio de la combinación, que recoge la aplicación de la ley más favorable al reo en
caso de conflicto en el tiempo de leyes penales( principio de la retroactividad benigna y el principio de
la ultra actividad). En este último, debe combinarse la ley precedente y la última para aplicar la más
favorable. Se aplica la ultra actividad de la ley penal cuando la ley ulterior sigue teniendo vigencia
para el hecho porque es más favorable al reo. No se aplica cuando en el momento de la comisión del
delito está vigente la nueva ley. Es aquella que aplicada a un caso particular ( in concreto) y en todas
las disposiciones ( in globo) conduce en definitiva a un resultado más favorable para el inculpado.
Si durante la ejecución de la sanción se dictare una ley más favorable al condenado, el Juez
sustituirá la sanción impuesta por la que corresponda, conforme a la nueva ley( retroactividad benigna
de la ley penal). Es una aplicación por excepción. El principio de la retroactividad de la ley penal más
benigna tiene jerarquía constitucional y prima sobre cualquier otra disposición legal. Una ley se
considera más favorable cuando la ley posterior a la comisión de un hecho delictuosos es más benigna
que la vigente al momento de la comisión de un hecho.
¿ En qué momento ha de considerarse la infracción o el hecho punible perpretado o

de la comisión de un hecho punible ?
La ley penal es la vigente en el “momento de la comisión del hecho punible”. ¿Cómo se determina
ese momento ? El Artículo 9no. del Código Penal peruano indica que el momento de la comisión de
un delito es aquél en el cual el autor o el partícipe ha actuado u omitido la obligación de actuar ,
independientemente del momento en que se produzca el resultado. Se puede confundir con determinar
el lugar de la comisión ( importante para los casos de aplicación de la ley en el espacio) .
¿ Qué teorías existen para determinar el momento o el lugar de la comisión

de un hecho ?
*6 La teoría de la ubicuidad(Código Suizo) .- Toma en cuenta el lugar donde el agente obró ,

así como dónde se dio el resultado. El tiempo sería tanto el momento de la comisión del acto como el
de la producción del resultado.
*7
*8 El Código Penal peruano adopta esta teoría de la ubicuidad : El Artículo 5to. Del CP
considera el momento o el lugar de la comisión del delito , aquél en el cual el autor o partícipe ha
actuado u omitido la obligación de actuar o en que se producen sus efectos.
*9 La teoría de la acción.- Que toma en cuenta el lugar de la comisión del hecho.
*10 La Teoría del resultado.- Es la que toma en cuenta el lugar donde se produce el resultado
del hecho.
¿Cuándo una ley es temporal y cuando es una ley excepcional ?
Es temporal cuando contiene su fecha de abrogación ; la otra no tiene fecha de abrogación. El

Artículo 8vo. Del Código Penal peruano menciona la ley penal temporal : “ Leyes destinadas a regir
sólo durante un tiempo determinado se aplican a todos los hechos cometidos durante su vigencia”.
¿Qué es un delito continuado y un delito de tránsito ?

El delito continuado es cuando la acción delictuosa se prolonga en el tiempo( ejemplo: secuestro).
El delito de tránsito es cuando se produce un resultado separado de la acción en el tiempo y en el
espacio.
Policial
Capítulo 5 : La Igualdad ante la Ley .

¿Qué excepciones contempla las legislaciones de los países en cuanto a la aplicación
de la ley en las personas ?
Los diplomáticos gozan de ciertos privilegios ante la ley por la función o el cargo , tales
como : La inviolabilidad, la inmunidad y las prerrogativas.
La inviolabilidad11
Es la exención de la pena. Quien goza de este privilegio está exento de pena. Es como si no
existiera la ley penal para él dentro del territorio. Está en función del cargo que desempeña. Los que
gozan de inviolabilidad son los jefes de estados extranjeros que se encuentran en territorio nacional de
visita oficial o no.
También, los representantes diplomáticos acreditados en nuestro país. Los empleados extranjeros y
los familiares de los diplomáticos que vivan en su compañía, así como los miembros de su séquito.
Todos esto está también consignado en el Código de Bustamante , que es un Código de Derecho
Internacional Privado, suscrito en la Habana-Cuba el 20 de febrero de 1928 y aprobado por
Resolución Legislativa 6442 del 21 de diciembre de 1928. Son considerados representantes
diplomáticos los siguientes : El Embajador, el Ministro, el Ministro Consejero, el Ministro
Plenipontenciario , el Encargado de Negocios, el Primer Secretario, el Segundo Secretario, el Tercer
Secretario, el Cónsul General y los Agregados Militares y Policiales de la Embajada.
La inmunidad
Es la supresión de la persecución penal mientras dura el cargo que ejerce la persona , cargo que
es transitorio. Respecto al comienzo, el fin y a la extensión territorial de la inmunidad, hay que decir
que la inmunidad comienza desde el momento mismo en que la persona penetre en el territorio del
Estado receptor para tomar posesión de su cargo o si se encuentra ya en ese territorio , desde que su
nombramiento haya sido comunicado al Ministerio de Relaciones Exteriores o al Ministerio que se
haya convenido, cesando en el momento que la persona salga del país.
Por otro lado, un agente diplomático no sólo goza de inmunidad en el Estado receptor : " Si un
agente diplomático atraviesa el territorio de un tercer estado que le hubiere otorgado el visado del
pasaporte , si tal visado fuere necesario o se encuentre en él para ir a tomar posesión de sus funciones,
para reintegrarse a su cargo o para volver a su país, el tercer estado le concederá inviolabilidad y
todas las demás inmunidades necesarias para facilitarle el tránsito o su regreso.
11
Con motivo de la discusiones sobre la legimitidad de la detención de Pinochet en Inglaterra, Enrique Gimbernat Ordeig,
catedrático de Derecho Penal y miembro del Consejo Editorial del diario El Mundo, escribió : " El Convenio de Viena de 1961
sobre Relaciones, Privilegios e Inmunidades Diplomáticas ( CRPID), concede inviolabilidad penal únicamente a los "miembros
de la misión" ( jefe de la misión y restantes agentes diplomáticos) en el "estado receptor" ( en el estado donde el diplomático
está acreditado ). Según el Art. 29 del CRPID, " la persona del agente diplomático es inviolable . No puede ser objeto de
ninguna forma de detención o arresto. El Estado receptor le tratará con el debido respeto y adoptará todas las medidas
adecuadas para impedir cualquier atentado contra su persona, su libertad o dignidad".. Y el Art. 30 añade : " 1. La residencia
particular del agente diplomático goza de la misma inviolabilidad y protección que los locales de la misión. Sus documentos, su
correspondencia y , salvo lo previsto en el párrafo 3 del Art. 31, sus bienes gozarán igualmente de inviolabilidad". Por otra
partey a los efectos que aquí interesan , el Art. 31.1 dispone que " el agente diplomático gozará de inmunidad de la jurisdicción
penal del Estado receptor" , reiterando el Núm. 3 del citado Art. 31 la inviolabilidad de la persona y de la residencia del agente
diplomático . La única posibilidad de que desaparezca es que el propio Estado al que representa el agente renunice a ella : "El
Estado creditante puede renunciar a la inmunidad de la jurisdicción de sus agentes diplomáticos y de las personas que gocen de
inmunidad conforme al Art. 37 . La renuncia ha de ser siempre expresa". Finalmente, hay que señalar que "el Estado receptor
podrá en cualquier momento y sin tener que exponer los motivos de su decisión, comunicar al estado acreditante que el jefe u
otro miembro de la misión es persona ingrata ", lo que condiciona, no el levantamiento de la inmunidad sino simplemente que
se le compele al agente a regresar a su paìs de orígen".
Policial
También gozan de inmunidad el presidente de la República y los representantes del Congreso o la

Asamblea Legislativa.
Las prerrogativas.
Son las consideraciones ante la ley penal y procesal penal que gozan los diplomáticos. También
gozan de estas prerrogativas el presidente de la República y los congresistas o miembros de la
Asamblea legislativa. Ejemplo: El antejuicio.
¿Cuáles son las sanciones en el Perú cuando se atenta contra la inviolabilidad de un jefe de
estado o un representante diplomático acreditado en nuestro país ?
Se sanciona como " Delitos que Comprometen las Relaciones Exteriores del Estado "(Art. 335
del Código Penal Peruano): “El que viola las inmunidades del jefe de estado o algún agente
diplomático o ultraje en la persona de éstos a un estado extranjero o arrebate o degrade los
emblemas de la soberanía de una nación amiga en acto de menosprecio será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de cinco años...”
Capítulo 6 : El Iter Críminis.
Es llamado también “ el camino del crimen “ o “la senda del crimen”. Son la formas de
aparición o vida del crimen o momentos dinámicos del crimen. Es un tema importante dentro del
derecho penal y comprende fases y etapas que son importantes distinguir. Tiene tres fases :
1. Fase interna o psicológica.
Sólo queda en la intención , no se sanciona. Ejemplo : el pensamiento no delinque, no hay delito de

acción. Dentro de esta fase están, la ideación, la deliberación y la resolución delictual.
2. Fase externa o material.
Son actos previos a la ejecución( actos preparatorios) . También se considera en esta fase a la
ejecución ( tentativa, frustración y consumación) y al agotamiento( que es posterior a la ejecución)
3. Fase de resolución manifestada : La conspiración, la proposición, la instigación y la

inducción.
La ley castiga sólo en determinados casos. Es la fase intermedia. Es castigada sólo en casos
previstos por la ley. La resolución criminal ( que se produce en la fase interna) se proyecta hacia fuera
de la mente humana, por actos de mera comunicación voluntaria a terceros. Esta acción no da inicio al
hecho delictuoso y ni siquiera como acto preparatorio del hecho criminal, tratándose sólo de una
resolución delictual manifestada que castiga la ley en determinados casos. El límite para la
punibilidad de las ideas es la “resolución manifestada de cometer el delito”, 12 en la cual la ley castiga,
no propiamente la idea resolutiva sino su expresión, lo que constituye un acto externo aunque
materializado. La manifestación no es incriminable y sólo por excepción existen figuras de delitos
cuyo tipo se agota con la manifestación ideológica.
¿Cuáles son las formas de la fase intermedia o resolución delictual

manifestada ?
La conspiración
Existe cuando dos o más personas se conciertan para la ejecución de un delito y resuelven
ejecutarlo. Es una coautoría anticipada directa . Es concierto para la ejecución de un delito y
resolución de ejecutarlo . El nexo de voluntad entre los cooperadores es absolutamente esencial en la
coautoría . El nexo volitivo presupone que cada conspirador tenga conocimiento de la resolución de
los otros, el nexo volitivo debe afectar a la comunidad del hecho : cada uno de los conspiradores debe
querer como propia la proyectada ejecución conjunta del hecho delictivo, cualesquiera que sea la tarea
ejecutiva que , en el concierto, se le asigne. No debe considerarse conspirador quien no “resuelve
ejecutar” el delito, es decir, no hace suya la resolución conjunta sino que proyecta únicamente
cooperar. El concierto entraña un verdadero pacto o convenio y resolución conjunta, decisión firme.
Debe haber un acuerdo colectivo de ejecutar la infracción. No basta el mero “cambio de pareceres”, el
ajuste, el convenio sobre extremos diversos del plan . Las modalidades en que se pueden plasmar el
concierto y la resolución son las declaraciones expresas y las formas omisivas y la posibilidad de
admitir un concierto y resolución por hechos concluyentes.
12
Bramont Arias, penalista peruano.
La conspiración es un delito plurisubjetivo , equivalente a delitos necesariamente constituidos pro

la conducta de varios sujetos , cada uno es autor.
La conspiración es penada en el Código Penal peruano únicamente en los Delitos Contra los
Poderes del Estado y el Orden Constitucional : Rebelión y sedición, pero únicamente la resolución
manifiesta del director o promotor.
El artículo 349 del Código Penal peruano considera “ el que toma parte en una conspiración de
dos o más personas para cometer delitos de rebelión, sedición o motín, será reprimido con pena
privativa de la libertad no mayor de la mitad del máximo de la señalada para el delito que trataba de
perpretar”
Rebelión :
Alzarse en armas para variar la forma de gobierno, deponer el gobierno legalmente constituido o
suprimir o modificar el régimen constitucional.13
Sedición :
El que , sin desconocer el gobierno legalmente constituido, se alza en armas para impedir que
la autoridad ejerza libremente sus funciones o para evitar el cumplimiento de las leyes o resoluciones
o impedir las elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales.
La proposición
Existe cuando el que ha resuelto cometer un delito invita a otra u otras personas a ejecutarlo. Se
identifica como una invitación peculiar hacha en cada caso por un agente a terceras personas para
cometer un delito, no siendo necesario que se tome parte en él, ni que éste se realice.
La instigación o inducción.
La instigación es cuando se incita a una persona , por escrito o impreso, u otro medio de posible
eficacia a la perpretación de cualquier delito . Si a la instigación o provocación hubiera seguido la
perpretación del delito se castigará como inducción.
¿Cuáles son las etapas del iter críminis ?

La intención.
Los actos preparatorios.
La tentativa.
La tentativa punible( delitos frustrados)
La consumación.
¿ Cuáles son los momentos de la fase interna ?

1. La ideación : Cuando surge en la mente la idea de realizar el hecho ilícito
2. La deliberación : Es la meditación sobre la idea criminosa, donde se examina los “pro” y los
“contra” . Período de lucha interna donde hay contraposición entre aquellas ideas criminosas y las
del deber o temor al castigo.
3. La resolución delictual : Es el momento en que el agente decide llevar adelante su propósito
criminal. Etapa de la intención o voluntad de delinquir . Pero sólo queda en intención. Los hechos
constitutivos de la fase interna escapan al derecho penal , castigarlos sería invadir el campo de la
conciencia .
13
El Còdigo Penal panameño considera esta figura delictiva de la Rebeliòn en el Art. 301 (Delitos Contra la Personalidad
Interna del Estado) : Los que promuevan oa dirigan un alzamiento con armas para derrocar al gobierno nacional legalmente
constituido o para cambiar violentamente la Constituciòn Polìtica, serà sancionado con prisiòn de 15 a 20 años...
¿ Qué comprende la fase externa o material del Iter Críminis ?
Los actos preparatorios ( previos a la ejecución).-
Es la primera manifestación de la resolución de un agente de cometer la infracción penal. Son

acciones insuficientes para poner en peligro un bien jurídico e igualmente equívoco para fortalecer
una real vinculación con el propósito de realizar un delito. Es aquella parte del obrar humano que si
bien trasciende de la simple resolución interna, tiende a la búsqueda de la provisión de medios e
instrumentos , al acecho y vigilancia del sujeto para hallar la ocasión propicia ... asegurar la huída de
los delincuentes y , en general, a la realización de los preámbulos del delito (Jiménez de Asúa).
Ejemplo : comprar una escopeta para matar a Juan o armarse de una ganzúa para abrir la puerta de
una casa o un vehículo que pretenda robar. El Código Penal peruano se refiere expresamente a los
actos preparatorios . Proclama implícitamente la no punibilidad de los actos preparatorios, pero por
excepción, considera algunos de ellos tales como la posesión ilegal de armas, castiga al que fabricare
explosivos o bombas a sabiendas o debiendo presumir que se destina su empleo a un acto delictuoso .
Los actos preparatorios en el delito de terrorismo que contempla la ley penal peruana son los
siguientes : búsqueda y provisión de medios e instrumentos , el acecho y vigilancia del sujeto pasivo
para hallar la ocasión propicia( llamado reglaje o reconocimiento en el argot terrorista).
Otros ejemplos de actos preparatorios que reprime la ley penal peruana : Los delitos contra la
seguridad pública (Art. 279 : fabricación o tenencia de armas o materiales explosivos , fabricar,
almacenar , tener en su poder bombas, armas , municiones o materiales explosivos) ; los delitos contra
la fé pública (Art. 435 : El que fabrica, fraudulentamente o falsifica, marcas , contraseñas oficiales
destinadas a hacer constar el resultado de un examen de la autoridad o la concesión de un permiso o la
identidad de un objeto o el que a sabiendas de su procedencia ilícita hace uso de tales marcas.
La tentativa
Constituye el comienzo de la ejecución del delito. Es cuando el agente comienza la ejecución de

un delito que decidió cometer , sin consumarlo(Art. 16 del Código Penal peruano. Según la teoría
objetiva, el acto externo ha de ser el comienzo de la ejecución del delito, por cuanto el acto es
inequívoco o idóneo y mediante él se inicia el cumplimiento de la acción típica . A la teoría subjetiva
sólo le interesa “ lo que el autor quiso hacer “ y que más tarde se plasmó en el acto externo. Según
Jiménez de Asúa, es un delito imperfecto por falta de daño inmediato o físico. La tentativa es la
ejecución incompleta del delito y su límite es hasta inmediatamente antes de que la consumación se
produzca por causa o accidente que no sea propio y voluntario desistimiento. En la tentativa puede
faltar uno o más requisitos para la consumación del delito .
Ejemplo 1 : Pedro , armado de un revólver , espera a Juan, al ver que se acerca amartilla el arma , hace
puntería y dispara sobre él, pero no le da en el cuerpo y Juan logra huir. Los hechos de aguardar a
Juan, amartillar el arma, hacer puntería, son hechos directos , pero para que el delito proyectado se
concrete, falta dar en el blanco : matar a Juan. Aún dentro de esta fase no siempre el autor consigue la
ejecución perfecta de su obra.
Ejemplo 2 : En el momento de apuntar el revólver sobre el sujeto, alguien se lo arrebata al autor( se

interrumpe por causas ajenas al autor).
Ejemplo 3 : Las heridas causadas con arma de fuego que ponen en peligro la vida de la agraviada
constituye tentativa de homicidio.
¿Cuáles son los tipos de tentativas ?

1. Inconclusa o inacabada o la tentativa propiamente dicha.
2. La acabada o terminada :
No logra el resultado debido a circunstancias accidentales : El delito frustrado , el delito

imposible o por su propia voluntad ( arrepentimiento activo o eficaz) .Una tentativa tiene impunidad
como consecuencia del principio garantista del derecho penal peruano en el sentido de que “ la
imposición de la pena sólo acontece ante la lesión o puesta en peligro de un bien jurídico”. Resulta
ahora que se ha previsto en el Código Penal peruano de 1991 la impunidad de la tentativa cuando es
absolutamente inidónea( por eficacia del medio empleado o por la impropiedad del objeto sobre el que
recae la acción : Art. 17 del Código Penal ). Es así como desaparece de la legislación penal peruana la
punibilidad del delito imposible que se sustentaba en la peligrosidad del autor, tanto por no existir un
bien jurídico dañado o arriesgado , como también por la falta de alarma social.
Otros matices en la ejecución además de la tentativa :
1.- El desistimiento (punibles)
El culpable da principio a la ejecución del delito pero desiste voluntariamente de proseguir con
los actos de ejecución del delito (Art. 18 del Código Penal peruano). Opera antes de que haya
practicado todos los actos ejecutivos impidiendo que se complete el periplo ejecutivo . Ejemplo :
arrebatar de las manos de la víctima la copa de vino que contiene el veneno.
2.- El delito frustrado.-
El culpable realiza todos los actos que integran el delito, pero sin embargo no llega a
producirse por un acontecimiento distinto de su voluntad o por circunstancias accidentales.
3.- Arrepentimiento Activo.-
Si no obstante realizado todos los actos que integran el delito , el culpable evita la producción del
resultado por un acto dependiente de su voluntad. Ejemplo : suministrar a la víctima el antídoto.
Existe un arrepentimiento “post factum” que consiste en que sobreviene a su consumación y no
interviene en el curso del delito. Es cuando el sujeto se arrepiente después de haber consumado el
acto. Ejemplo : mató y luego se arrepiente de ello. Lo hecho no puede deshacerse( Factum infectum
fieri negurt)
4.- Delito imposible o tentativa imposible.-
El culpable cree realizar todos los actos que integran el delito, pero éste no se produce por
inidoneidad del medio empleado o inexistencia o inidoneidad del sujeto pasivo o por ineficacia
absoluta del medio empleado o por absoluta impropiedad del objeto ( Art. 17 del Código Penal
peruano) .
Ejemplo : El agente suministra azúcar a la víctima creyendo que es veneno ( inidoneidad del
medio empleado)
La Consumación
El culpable ha realizado la acción que integra el tipo delictivo. El delito consumado es el delito
completo en que se ha cumplido con todas las exigencias indicadas en el descripción típica
correspondiente. El momento consumativo en los diversos grupos de delitos se da de manera
instantánea ( donde la acción se extingue en un solo acto o momento coincidiendo con la
consumación : el homicidio), permanente( supone la prosecución de la actividad delictiva al árbitro

del agente donde la consumación dura mientras la dure la ilicitud : el secuestro, la coacción, el tráfico
de menores, la violación de domicilio), continuada( la resolución delictiva se realiza con pluralidad de
acciones , con unida de lesión jurídica y en el que cada acción constituye una violación análoga de la
ley.
La consumación tiene lugar con la primera violación jurídica, sirviendo las posteriores
únicamente a los efectos de la sanción.
- El delito de pura omisión se consuma en el momento en que se deja pasar la última posibilidad de
realizar la acción debida.
Los casos en los que la consumación es imposible se da en el delito imposible( la imposibilidad de

hecho) debido a la inidoneidad del medio empleado o de la inidoneidad o falta del objeto material o
sujeto pasivo del delito.
El Art. 17 del Código Penal Peruano indica : ” Ineficacia absoluta del medio empleado o
absoluta impropiedad del objeto”( intentar asesinar a una persona con sal común creyendo que es
arsénico), hacer fuego sobre un maniquí , creyendo que es humano( inexistencia del sujeto pasivo),
cometer infanticidio en un feto que nació muerto( inidoneidad del sujeto).
La inidoneidad puede ser absoluta( el medio es inidóneo absolutamente : emplear azúcar para
envenenar , dispar sobre un cadáver) o relativa( suministrar veneno pero no en las cantidades
suficientes para provocar la muerte).. Dentro de la imposibilidad fáctica o de hecho puede estar el
delito impulsado por el agente provocador : el que cree que podrá consumar el delito pero ello no
sucede porque la víctima está advertida o porque la autoridad competente está queriendo sorprenderlo
con las manos en las masa.
- El delito experimental.- Se quiere comprobar la conducta de una persona con lo que el agente
provocador (persona o acción) fomenta un verdadero experimento.
- Imposibilidad de derecho.- Se presenta en el delito putativo o el delito imaginario( una acción que
el autor considera delito pero que en realidad no lo es : alguien cree cometer un delito de seducción en
una mujer mayor de 21 años)
El Agotamiento .
El culpable al realizar el hecho , ha obtenido el designio que se había propuesto. Ejemplo : el ladrón
que vende los cosas indebidamente.
¿Cuál es la diferencia entre acto preparatorio y el comienzo de la ejecución o

tentativa ?
La diferencia está en la teoría del comienzo típico de ejecución de BELING. El criterio del
núcleo típico o sea, el sentido del verbo rector o principal en cada figura delictiva ( matar, apoderarse,
incendiar) constituye el criterio más aceptable para diferenciar la tentativa de los actos preparatorios.
Para BELING, la diferencia se encuentra en el tipo mismo. Con tal fin, distingue que dentro del tipo
legal hay un “núcleo” constituido por un conjunto de actos típicos que realiza el verbo activo
principal y también existe una zona periférica , más o menos extensa( fuera del núcleo) . Para
BELING, todos los actos que están dentro del núcleo son actos de ejecución y los que están en la zona
periférica y fuera del núcleo son actos preparatorios. En consecuencia, hay tentativa cuando se penetra
en el núcleo del tipo.
¿Cuáles son los elementos integrantes de la tentativa ?
1. Un propósito delictivo (elemento subjetivo)exteriorizado en actividad material apta para la

realización del tipo proyectado por el agente ( elemento objetivo).- El propósito no puede
confundirse con el dolo, es simplemente un elemento subjetivo del tipo.
Ejemplo : puede existir tentativa de hecho típico no antijurídico(inimputable). Puede existir tentativa
de hecho típico y antijurídico no culpable( error de hecho)
2.- Finalidad precisa de cometer un delito
3.- Una actividad material que fuera fragmentable.- Maggiore : Existe tentativa cuando la acción
es divisible y fraccionable y negándola en los demás casos. Excepción : delitos de omisión simple o
propia ( en los cuales hasta el momento en que pueda cumplirse el acto debido puede haber intención
pero no acción antijurídica, más al pasar ese momento, el delito es consumado). Existen delitos de
ejecución simple como la injuria verbal, que es una acción fraccionable en momentos.
4.- La interposición de un obstáculo o impedimento ajeno a la voluntad del agente.- La tentativa
requiere que la intención y la actividad del agente para llegar a la consumación del tipo, se mantenga
hasta el término del proceso ; por lo que si la consumación no se produce es que ha surgido un
obstáculo o un impedimento ajeno a la voluntad del agente. Si no media un obstáculo o impedimento
alguno y no se llega a la consumación, podemos presumir que el agente desarrollo una actividad
inadecuada para el fin propuesto o que no mantuvo su resolución inicial. El primero es tentativa
inidónea ( delito imposible) y el segundo es una tentativa desistida.
¿Qué diferencias existen entre la tentativa inconclusa (delito tentado) y la

tentativa Concluida o acabada( delito frustrado) ?
En la tentativa inconclusa el autor no ha cumplido totalmente la acción ejecutiva del delito. El

culpable da principio a la ejecución del delito directamente por hechos exteriores y no practica todos
los actos de ejecución que debiera producir el delito por causa o accidente que no sea propio y
voluntario del desistimiento . La acción no se adecua al tipo. Ejemplo : en el momento de apuntar el
revólver sobre el sujeto pasivo, alguien se la arrebata al autor ( se interrumpe por causas ajenas al
autor). En la tentativa Concluida o acabada, no logra el resultado debido a circunstancias accidentales
( delito frustrado o delito imposible) o por causas independientes de la voluntad del agente. El
culpable practica todos los actos de ejecución que deberían producir como resultado el delito y sin
embargo no lo produce por causas ajenas a su voluntad.
¿Cuál es la diferencia entre desistimiento y arrepentimiento activo ?
- El desistimiento opera antes de que se hayan practicado todos los actos ejecutivos , impidiendo por
lo tanto que se complete el periplo ejecutivo( arrebatar el arma de las manos del agente en momentos
que pretenda disparar)
- El desistimiento espontáneo cabe en la tentativa inconclusa.
- Ambos deben obedecer a un motivo autónomo puesto por el mismo autor ; no lo será en cambio
cuando responda a un motivo heterónomo( impuesto desde el exterior)
- El arrepentimiento activo supone una intervención posterior a la practica de todos los actos de
ejecución e impide el resultado ( suministrar a la víctima un antídoto)
- El arrepentimiento activo en la tentativa inconclusa ( delito frustrado)
- Debe existir la necesidad de la espontaneidad del arrepentimiento activo.
- Es requisito ineludible que existan los impulsos de arrepentimiento espontáneo que constituye el
elemento subjetivo y primordial y que ha de obedecer a verdaderos móviles de pesar surgidos en su
ánimo de modo libre por sólo el dolor que el suceso criminoso despertase en él. Además : la
voluntariedad de la evitación del resultado.
Vademécum Policial 61
Capítulo 7 : El delito y sus elementos.
¿ Cuántas definiciones sobre delitos existen ?
El delito es definido por cada escuela penal o tendencia doctrinaria. Es una valorización jurídica
que ha ido cambiando con los tiempos. Idea primigenia: la conducta humana penada por la ley. Las
características están dado por la definición dogmática del mismo: actividad, tipicidad, imputabilidad,
culpabilidad, condicionalidad objetiva y punibilidad. Desde el punto de vista jurídico-formal: el delito
es toda conducta que el legislador sanciona con una pena.
El concepto de delito es un juicio de disvalor sobre un hecho (injusto o antijuricidad) y sobre el

autor de ese hecho( culpabilidad). Mas no todo hecho antijurídico es delito, entre éstos el legislador
ha seleccionado los más graves e intolerables para la convivencia pacífica. Esta selección de las
conductas que la ley busca sancionar se denomina tipicidad. La tipicidad es la adecuación de un hecho
a la descripción de un tipo legal. En suma, tipicidad, antijuricidad y culpabilidad son las características
comunes a todo delito.
El primer nivel de análisis es la tipicidad, pues sólo los hechos típicos pueden ser objeto de
posteriores valoraciones. El siguiente nivel es la antijuricidad, es decir, si la conducta es o no
conforme a derecho. Luego de comprobarse que el hecho es típico y antijurídico, es necesario indagar
si el autor tiene las condiciones mínimas para atribuirle ese hecho: culpabilidad.
Solo si se constatan estos elementos : antijuricidad, tipicidad y culpabilidad, se puede afirmar la

existencia de un delito. El sistema penal de un país debe apoyarse sobre el concepto de libertad ,pues
solamente así el Juez obtiene mayor amplitud para la valoración verdadera de cada sujeto , para
apreciar sus actos y acomodarlos al comportamiento esperado. Esta exigencia es absolutamente
indispensable en un estado democrático de derecho : No tratar igualitariamente precisamente lo que es
desigual.
Alimena: “ Una vez escrita la ley, es delito todo hecho prohibido bajo amenaza de una pena".
Ernesto BELING( 1906): “ Delito es una acción típica, antijurídica, culpable , sometida a una
adecuada sanción penal adecuada y que llena las condiciones objetivas de punibilidad”
Jiménez de Asúa: "Acto típicamente antijurídico, imputable , culpable y sometido a veces a
condiciones objetivas de penalidad y que se halla conminado con una pena o en ciertos casos, con
determinada medida de seguridad en reemplazo de ella".
Edmundo Mezger : “ El delito es la acción, típicamente antijurídica y culpable”.
Max Ernesto Mayer :“ Delito es un acontecimiento típico , antijurídico e imputable”.
Soler : “ Delito es una acción típicamente antijurídica, culpable y adecuada a una figura legal
conforme a la condiciones objetivas de ésta”.
Tosti: "La violación de una norma de conducta que produce alarma social".
¿Cuál es el concepto formal de delito( Artículo 11 del Código Penal Peruano)

Según este artículo son delitos y faltas, las acciones u omisiones dolosas o culposas penadas por
la ley. La nueva concepción del delito en el Código Penal peruano proscribe la responsabilidad
objetiva y toda forma de responsabilidad por el resultado, en las que el autor no quiso realizar el hecho
ni pudo preverlo. En este sentido el artículo . 11 del Código Penal peruano busca limitar la atribución
de responsabilidad penal a conductas( acciones u omisiones) que revisten carácter de doloso o
culposo. No se encuentran incriminadas las conductas preterintencionales, éstas son motivo de un
concurso de delitos.
¿ Quién crea el delito ?

La Ley crea el delito y la califica como tal.
62 Vademécum Policial
¿Cuáles son los elementos o requisitos del delito

- La acción
- La tipicidad
- La antijuricidad
- La culpabilidad
- La penalidad
- Las condiciones objetivas de punibilidad
¿Cuáles son los aspectos básicos que se deben conocer sobre el delito ?
 Los elementos del delito
1.- Elemento objetivo.- Es la acción del hecho delictivo que puede ser por comisión o por omisión.
Esta conducta debe estar tipificada en el articulo del Código Penal. Tiene que haber un agente activo y
uno pasivo o agraviado. El daño puede ser contra una persona o sobre un bien.
2.- Elemento subjetivo.- Es el dolo y la culpabilidad
 Sujetos del delito
1.- El sujeto activo.- La persona individual es la única susceptible de ser culpable. Únicamente la
persona física tiene los atributos de inteligencia y voluntad. La persona individual , es decir el hombre,
es el único sujeto activo del delito.
2.-El sujeto pasivo. - Es el titular del derecho o bien jurídico lesionado o puesto en peligro por el
delito. Pueden ser el hombre individual, las personas jurídicas, el Estado (delitos que atentan contra la
seguridad exterior o interior) y la sociedad o colectividad social. En el caso del Genocidio, son los
grupos minoritarios. En el delito de homicidio una persona puede ser sujeto pasivo del delito de
homicidio desde que “está naciendo” o “durante el parto”.
 El cuerpo del delito
Muchos identifican el cuerpo del delito con el cadáver en un homicidio o con las armas utilizadas
para cometer el hecho o con la huella dejada por el autor en el lugar del suceso. esta acepción común,
tiene algo de verdad ,pero no se corresponde con el concepto técnico-jurídico.
El cuerpo del delito o “Corpus Delicti” debe quedar establecido antes de que la culpabilidad del
imputado pueda ser demostrada . El cuerpo del delito es “el cuerpo del crimen” o la prueba del hecho
de que efectivamente se ha cometido un delito. La definición de todo delito incluye un grupo de
elementos establecidos por las leyes que lo definen y tipifican y todo elemento incluido en la
definición debe figurar, de lo contrario se violaría la ley. Corresponde al investigador el deber de
presentar pruebas y testigos que establezcan la existencia del cuerpo del delito. Quizá sea necesario
presentar varios testigos para demostrar que se ha cometido un hecho punible. El delito tiene un
cuerpo , una materialidad, un elemento externo que se traduce en un comportamiento humano , activo
u omisivo, el cual se manifiesta , se pone en evidencia, o se lleva a cabo, a través de los medios
concretos, surte efecto sobre personas o cosas y deja rastros como sucede con cualquier obra humana.
Pero, además de esta materialidad reflejada en un elemento de la misma naturaleza , el delito es un
hecho interno o un hecho psicológico producto de la voluntad y del entendimiento.
El cuerpo del delito es el delito en su aspecto material o en su manifestación externa de los signos
o elementos visibles que lo ponen en evidencia. El cuerpo del delito no es el delito mismo en su
unidad o en su totalidad, por cuanto el delito tiene elementos internos espirituales o psicológicos , en
la medida en que es un acto humano y a tales elementos no se hace referencia cuando se habla del
cuerpo del delito. Pero , tampoco el cuerpo del delito es tan solo el objeto material del delito, como lo
sería la víctima del homicidio o el arma con que se cometió el hecho, aunque estos son elementos del
cuerpo del delito que contribuyen a demostrar que se ha perpretado el hecho típico.
El cadáver que se encuentra flotando en un río, no es un cuerpo de un delito de homicidio, pero

un cadáver con una herida producida por un arma de fuego, que le haya ocasionado la muerte, indica
que se cometió materialmente un delito. Es la materialidad del mismo o el delito en su materialidad ,
con todos aquellos elementos que lo ponen en evidencia; el objeto material o la víctima( las cosas
hurtadas, el herido o la persona fallecida), los instrumentos usados para su comisión y cualquier otra
evidencia, que revele su existencia por los hechos que los exterioriza. En cuanto al hallazgo de un
cadáver, no se puede afirmar que se encontró el cuerpo del delito. En todo caso, es un elemento
material que forma parte del mismo.
El cuerpo del delito se comprueba mediante el examen que el funcionario de instrucción

deberá hacer por medio de facultativos, peritos o personas inteligentes, en defecto de aquellos, de los
objetos, armas o instrumentos que hubieren servido o estuvieren preparados para la comisión del
delito, el examen de las huellas, rastros o señales que , hubiere dejado la perpretación, con el
reconocimiento de los libros, documentos y demás papeles conexionados con el delito y de todo lo
que fuera de esto contribuya también a patentizarlos, con las disposiciones de testigos oculares y
auriculares y con los indicios y deducciones vehementes que produzcan el convencimiento de su
ejecución.
 El objeto del delito
Pueden ser el objeto material o la persona o cosa sobre la que recae físicamente la acción del sujeto
activo: cosa mueble, el cuerpo, la cosa. No confundir con el sujeto pasivo. Puede ser el objeto jurídico
o el bien jurídico tutelado por la ley penal, mediante la sanción que prevé la norma como amenaza
concreta contra el que lesiona o pone en peligro la vida, la integridad corporal, el patrimonio, el honor,
la libertad. Son intereses que se defiende a través de la ley penal. Ejemplo: En el delito de aborto, el
objeto del delito es el portador de la vida futura desde la nidación del óvulo fecundado hasta el inicio
del nacimiento con los primeros dolores del parto.
¿Cuándo una persona comete delito?
Cuando por acción u omisión comete un acto antijurídico que viola lo previsto y lo penado en el
Código Penal quien condiciona la existencia del delito a la presencia de una acción u omisión. El tema
del delito está considerado en el Código Penal dentro de “bases de punibilidad del hecho punible”.
¿Cuáles son los aspectos positivos y los aspectos negativos del delito ?
ASPECTOS POSITIVOS
- La acción o actividad
- La tipicidad
- La antijuricidad
- La culpabilidad
- Las condiciones objetivas de puniblidad
- La punibilidad
ASPECTOS NEGATIVOS
- La inacción o ausencia de acción

- La atipicidad o ausencia de tipo
- Las causas excluyentes de antijuricidad o Causas de Justificación.
- Las causas de inculpabilidad y las causas de inimputabilidad
- La falta de condiciones objetivas

- La impunidad o las excusas absolutorias.
CLASIFICACIÓN O TIPOS DE DELITOS
Los que requieren para su consumación, que se produzca una lesión efectiva del
Delitos de lesión derecho ajeno. Por ejemplo : el homicidio que se consuma con la muerte, la violación
que se consuma con el acceso carnal.
Los que se consuman sin necesidad de que ocasionen daño efectivo. Estos, a su vez,
Delitos de peligro pueden ser de peligro colectivo , como el envenenamiento de aguas, o de peligro
individual , como el abandono de menores o incapaces.
Por ejemplo : los que falsifiquen moneda cometen a la vez delito de lesión por
Delitos mixtos( lesión cuanto quebrantan efectivamente el derecho que tiene el estado como único fabricante
y peligro al mismo de moneda, y de peligro por el riesgo que corren los particulares de recibir esas
tiempo) monedas falsificadas.
Delito medio y delito En el caso de homicidio para facilitar otro delito( robo) : el homicidio es el delito
fin -medio cometido con el propósito de hacer posible la ejecución del delito-fin.( el
robo).
Delito putativo Constituye un error de derecho que consiste en que el autor considera que ha
cometido un delito, cuando en sí no existe tal. Es un delito fantasma, imaginario.
Delito sólo para él. Ejemplo: Pedro practica un acto lícito, creyendo que es
ilícito( violar a su propia esposa). Considera el autor que su acción es contraria a la ley
cuando no es así.
Hay flagrancia cuando la comisión del delito es actual y en esa circunstancia su autor
El delito flagrante es descubierto o cuando el agente es perseguido y detenido inmediatamente de haber
cometido el delito o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelan que
viene de ejecutarlo. Los particulares están autorizados a practicar la aprehensión en
estos casos, debiendo entregar inmediatamente al implicado con los efecto s a la
autoridad policial .
Delitos de simple Los delitos de simple actividad no exigen la producción del resultado. Los primeros
actividad y delitos de son cuando se da una simple manifestación volitiva o exteriorización de la voluntad .
resultado Ejemplo: usurpación de autoridad, injuria, falsos testimonios. Los segundos, cuandos
se exige la producción de un resultado (homicidio). Aquí se suscita la cuestión de
causalidad ( el enlace causal) entre la manifestación volitiva y el resultado.
Delito celotípico Es una forma de delito que consiste en que el alcoholismo crónico va acompañado
de una exacerbación en el enfermo, de su apetito sexual, lo que conlleva, como es
lógico, que tales energías las enfile el alcohólico hacia su compañera sexual.
Ella, ante la embriaguez del sujeto, los malos tratos y la anormalidad en su
comportamiento, termina huyéndole , todo lo cual hace que surjan en el alcohólico
ideas patológicas, referentes a que su pareja que le es infiel; ideas que se elaboran
cada vez más complejas, gracias al predomio efectivo instintivo del estado de sub-
embriaguez o embriaguez constante que llegan a convertirse en verdadero sistema
paranoico. Esto, como consecuencia del alcoholismo es lo que generalmente se conoce
como delito celotípico y lleva a ocasionar la muerte del (la)compañero sexual.El
cadáver, el arma, la demostración de la relación de causalidad, las huellas dejadas
sobre la víctima o en el lugar de los hechos, son los elementos materiales que sirven
para llegar a la conclusión de que estamos ante un hecho que objetivamente es delito.
Esta suma de elementos nos lleva a la conclusión de que materialmente se cometió un
delito , formando el llamado “cuerpo del delito” . La base del procedimiento en

material penal es la comprobación o la existencia de una acción u omisión previstos
expresamente por la ley, como delito o falta.
Delito instantáneo y 1.- Delito instantáneo.- La lesión del derecho ajeno se agota cuando se consuman ,
delito permanente como ocurre en el homicidio.
2.- Delito permanente.- Es importante analizar los delitos denominados permanentes
y su relación el delito flagrante ya que en muchas legislaciones penales se le otorga la
categoría de flagrantes a los delitos denominados permanentes, determinando que en
el delito permanente el estado de flagrancia durará hasta cuando no cese la
permanencia. El Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual de Guillermo
Cabanellas define al delito permanente como el que “ una vez consumado, prolonga la
violación jurídica , que la voluntad del autor puede en cualquier momento hacer que
cese”. Así por ejemplo , cita el caso del rapto o de la detención ilegal.
La Enciclopedia Jurídica Omeba se refiere al delito permanente como “ el evento
cuyo lapso histórico se reputa de principio a fin”. Agrega que “ está en poder del
agente, el hacer continuar o cesar esta situación antijurídica , pero mientas esta
perdura, el delito se produce a cada instante en su esquema constitutivo”. En todo caso
los autores coinciden en que el carácter permanente en el delito tiene razón de ser
considerado por la ley, solamente cuando su cesación pueda depender de la voluntad
del delincuente, porque sólo en este caso hay algo distinto de los delitos a los cuales
no se les atribuye esta distinción.
Delitos materiales 1.- Delitos materiales.- En este tipo de delitos , la consumación depende de la
y delitos formales producción de un determinado resultado antijurídico, con la muerte en el homicidio, el
apoderamiento de la cosa mueble ajena en el hurto , el acceso carnal en la violación,
etc.
2.- El delito formal.- Cuando se consuma con una determinada acción aunque no
obtenga el agente resultado alguno. Por eso, se llama también de conducta o de simple
actividad. Ejemplos : el concierto para delinquir, delito que se consuma con el simple
acuerdo de voluntades para cometer delitos aunque no se cometa ninguno. La
concusión que se consuma aunque el empleado no recibe el dinero o la utilidad que
buscaba ; el falso testimonio, cuya consumación se produce en el momento que el
testigo falta a la verdad aunque su declaración no sea tenida en cuenta.
Delitos de acción, de 1.- Delitos por acción.- Se ejecuta un hecho prohibido por la ley penal, como matar,
omisión y de comisión apoderarse de una cosa ajena, etc.
por omisión. 2.- Delitos de omisión.-Cuando el agente se abstiene de ejecutar actos que para él son
legalmente obligatorios, como en el caso del empleado oficial que habiendo tenido
conocimiento de un delito cuya averiguación deba adelantarse no dé cuenta a las
autoridades.
3.- Delitos de comisión por omisión.- Consisten en ejecutar el hecho prohibido por
medio de una omisión, como cuando la madre, con la intención de dar muerte a su
hijo, se abstiene de alimentarlo.
Delitos comunes y 1.- Delitos comunes.- Son los que lesionan bienes jurídicos individuales, como los
delitos políticos que atentan contra la vida, el patrimonio, la seguridad , el honor, etc., de las personas.
2.- Delitos políticos.- Son los que atentan contra la seguridad del Estado. Pero
hechos que aparentemente pudieran considerarse como delitos comunes se convierten
en delitos políticos en atención al móvil con que se efectúan. Así, el que se apropia de
ganado ajeno en tiempo de paz comete delito contra el patrimonio, pero si este acto se
realiza en tiempo de guerra , para alimentar a las tropas, se ejecuta un hecho que puede
ser delito político o puede no ser delicuoso, como ocurre con la muerte ocasionadas
durante el combate.
Delitos generales y 1.- Delitos generales.- También se les conoce como delitos comunes. El sujeto activo
delitos propios puede ser cualquier persona, como en el homicidio, el incendio, el hurto., etc. que
puede cometerlo un hombre o una mujer, un empleado , o un particular , un
profesional , etc..
2.- El delito propio.- Es cuando el delito se comete por determinadas personas, como
el peculado.
Delitos simples y 1.-Delitos simples.- Es cuando se viola con un solo hecho se viola un bien jurídico :
delitos complejos El homicidio, el hurto.
2.- Delitos complejos : Es cuando con un solo hecho o con varios se violan varios
bienes jurídicos tutelados por el Estado.
Delitos perfectos y 1.- Delitos perfectos.- Es lo mismo que delito consumado, o sea, delito en que la
delitos imperfectos acción ha alcanzado su objetividad jurídica.
2.- Delitos imperfecto.-(Tentativa). Es aquel en que iniciada la ejecución mediante
actos idóneos , no se consuma por circunstancias ajenas a la voluntad del agente.
Delitos simples y 1.- Simples.- Aquellos en los cuales concurren los elementos constitutivos de la
delitos calificados respectiva figura , sin ninguna circunstancia que los agrave o atenúe. Ejemplos : El
secuestro simple, la violación, el homicidio, etc.
2.- Calificados.- Aquellos en que a los elementos de la figura básica se agregan una o
más circunstancias específicas de agravación. Ejemplos : el homicidio agravado, el
secuestro agravado.
Delitos individuales y 1.- Individuales.- Los que una sola persona puede cometer, aunque eventualmente
delitos colectivos puedan concurrir varios cómplices. A los delitos individuales también se les conoce
como delitos de acción simple.
2.- Colectivos.- Los que requieren como condición esencial para que puedan
tipificarse penalmente, la intervención de dos o más sujetos ( coautores) , por ser
imposible que uno solo lo pueda cometer . Casi todos los delitos son individuales. Son
colectivos , entre otros, el concierto para delinquir. También se llama así a los delitos
de doble acción : aquellos en que la concurrencia de varias personas es necesaria para
que se configuren. Estos se subdividen en delitos monosubjetivos( delitos de doble
acción en los cuales , aunque es esencial la intervención de varias personas, solo hay
un sujeto activo : la corrupción de menores, la usura, etc.) y plurisubjetivos( los de
doble acción en que todas las personas cuya concurrencia es necesaria son sujetos del
delito, como el concierto para delinquir)
Delitos independientes 1.- El delito independiente es el que no tiene conexión con otro delito.
y delitos conexos 2.-Delito conexo es el que tiene con otro alguna relación de interdependencia, lo que
puede ser de medio a fin, consecuencias, ocasional, cronológica, etc. Por ejemplo :
falsificar un documento público para cometer una estafa, matar para ocultar otro
delito.
VEDEMECUM POLICIAL 67
Capítulo 8 : La acción, tipicidad, antijuricidad , culpabilidad y la

penalidad.
¿ Qué es la acción ?
Es cuando la voluntad de un sujeto se exterioriza de un modo positivo (un hacer). El delito es un

acto humano, es una acción u omisión ( un no hacer ). Cualquier mal o daño, por grave que sea sus
consecuencias individuales o colectivas, no podrá ser reputado como delito sino tiene su origen en
una actividad humana. La acción es un suceso del mundo externo que materializa una manifestación
del espíritu de una persona. Suceso caracterizado en particular, por la posibilidad de dirigirlo y
controlarlo. La acción en sentido lato es el acto ( actividad humana definida por la categoría de la
finalidad). Delitos y faltas presuponen la exteriorización de la voluntad dirigida a una meta.
La acción como aspecto del delito es una conducta humana. Es una actividad que produce un
resultado dañoso . Se puede matar a una persona haciendo , como también dejando de hacer, entonces
la acción produce cambios en el exterior, que producen alteraciones el orden jurídico y va a tener sus
consecuencias -esto es una sanción-. La acción en sentido lato es un "Acto" : La actividad humana
definida por la categoría de la finalidad. Los delitos y faltas presuponen la exteriorización de la
voluntad orientada a una meta. Jiménez de Asúa: Desde el plano jurídico , el delito es un acto u
omisión antijurídico y culpable.
La acción reviste dos formas: La acción strictu sensu y la omisión o el no hacer. Dentro de la
omisión está la omisión propia ( cuando el agente deja de hacer lo que la ley le ordena) y la omisión
impropia( comisión por omisión: cuando el agente se vale de una abstención para alcanzar un
resultado dañoso, ilícito o delictuosos que se propone.
Para que exista acción como aspecto positivo del delito se requiere un acto que consiste en hacer o
dejar de hacer y que sea voluntario(voluntariedad) ,esto es, que se actúa queriendo hacer o queriendo
dejar de hacer, aunque sea un mínimo de querer, pero con voluntariedad y conciencia, con el fin de
producir un cambio en el exterior.
Este acto voluntario debe producir un cambio en el exterior, pero que sea dañoso, no sólo en el
sentido material de hacer daño, sino en el mundo jurídico, debe ser ilícito contra el orden jurídico,
contra el derecho. Para que sea considerado así, tiene que ser típico, es decir, que ese hecho tiene que
estar establecido en la ley como infracción punible y tiene que tener un nexo casual (casualidad)entre
el acto y el resultado , una relación de causa o efecto.
Una acción en un hecho punible puede producirse como un “apoderarse”( expresión de una
conducta que de por sí requiere de una manifestación volitiva de signo positivo) o como “herir",
"matar”.
El resultado típico se ha derivado de una determinada manifestación volitiva consistente en un

hacer. Todos los tipos de la parte especial del Código Penal configura necesariamente acciones u
omisiones.
Comentario: La prohibición de conductas por parte de la ley penal se realiza prohibitivamente

cuando se requiere de un accionar que realice el verbo típico( hurtar, violar, etc.) y preceptivamente
cuando se prohíbe cualquier acción que no sea la ordenada por el tipo penal( asistir , socorrer), en este
último caso estamos ante la denominada omisión.
El Código Penal prevé la omisión propia, consistente en un no hacer(Art. 13-inc.1) y la

omisión impropia( que es aquella en la que la omisión implica la realización del tipo como si se tratara
de una conducta comisiva: comisión por omisión)
68 VEDEMECUM POLICIAL
Existe ausencia de acción en los actos reflejos (actos que obedecen a excitaciones no percibidas
por la conciencia, que ocasionan movimientos involuntarios), cuando se obra violentado por fuerza
física irresistible o violencia física(el sujeto pasivo actúa sin querer, sin voluntad) o una por una
fuerza moral o coacción ( por una amenaza de sufrir un mal inminente). También, cuando la persona
actúa sin voluntad: el sueño, el sonambulismo, el hipnotismo, la epilepsia ; todo son casos en donde
la persona actúa sin voluntad, es decir con ausencia de acción. Muchas veces estos últimos casos no
están considerados en la ley penal (pueden ser considerados como causales de inculpabilidad o de
inimputabilidad).
El delito omisivo o el delito de comisión por omisión es cuando el agente omite impedir la
realización del hecho punible. La ley penal peruana sanciona estos casos cuando el agente tiene el
deber legal o jurídico de impedirla (deber de garante), si crea un peligro inminente que fuere , propio
para producirlo(conducta precedente del autor)y si la omisión corresponde a la realización del tipo
penal de una comisión mediante un hacer. La pena del omiso puede ser atenuada a criterio del Juez.
El Código Penal peruano de 1991 subsana un importante vacío legislativo al señalar los requisitos
para que la comisión por omisión pueda ser castigada. En el Código Penal peruano de 1924 no
existía los requisitos para sanciona los delitos de comisión por omisión.
¿ Qué es la tipicidad ?
Es la característica del delito de índole descriptiva que se designa en alemán con la palabra
Tatbestand. Es cuando una acción se adecúa a un tipo legal.
Es la acción descrita en el tipo legal. La esencia técnico jurídica de la infracción penal radica en
tres requisitos: tipicidad, antijuricidad y culpabilidad, constituyendo la antijuricidad con el tipo la nota
diferencial del delito. La definición dogmática del delito empieza con que “ el delito es un acto
típicamente antijurídico y culpable...”. La tipicidad es cuando el acto coincide con una figura penal Es
la descripción del delito encuadrado en un artículo del Código Penal. Es la acción descrita en el tipo
legal. Este elemento (tipo o tipicidad), con la aparición de la doctrina del delito de Ernest Von
Beling, se incorpora a la teoría del delito que hasta él, consideraba dos elementos : antijuricidad
(objetivo) y culpabilidad (subjetivo).Cuando una acción concreta reúne las características señaladas en
un tipo legal, se dice que se adecúa al tipo. Es una acción típica o conducta típica. La teoría de
Edmundo Mezger en cuanto a la tipicidad: El delito es en primer término una acción típicamente
antijurídica . El estudio de la tipicidad se incluye en la antijuricidad. La tipicidad es mucho más que
un indicio, más que tatio cognoscendi de la antijuricidad , es decir, su " ratio essendi".. Es esencial a la
antijuricidad la tipificación. Jiménez de Asúa rechaza la ratio essendi.
En 1915, aparece el “Tratado de Derecho Penal " Mayer y resurge la doctrina del tipo. En 1906 la
había expuesto BELING, pero fue duramente atacada por los alemanes quienes decían “ inútil
complicación”. Para Mayer la tipicidad no es ya una mera descripción , le atribuye una valor
indiciario; sigue manteniendo la independencia entre la tipicidad y la antijuricidad pero afirma que el
hecho de que una conducta sea típica es ya un indicio de su antijuricidad.
¿ Qué es la antijuricidad ?
Tautológicamente , la antijuricidad se entiende como lo contrario al derecho. Es una función
valorativa, un juicio de valoración, objetivo y general, que se formula en base a su carácter contrario
al orden jurídico. La acción es antijurídica cuando se adecúa a un tipo legal y no concurre ninguna
causa de justificación. La antijuricidad es una expresión desaprobadora. La antijuricidad es un juicio
de valor o de desaprobación del acto mismo. El juicio de valor que afirma el carácter antijurídico del
acto no es formulado en relación con la personalidad del autor( carácter objetivo de la antijuricidad).
El hecho antijurídico es todo hecho definido en la ley y no protegido por las causas de justificación
que se establecen de un modo expreso. Un hecho es contrario al derecho o lesiona o pone en riesgo
un bien jurídico cuando está en contradicción con los fines del orden jurídico que regula la vida en
común.
Hay que hacer hincapié que la simple adecuación de una acción a un tipo legal no comporta la
afirmación de su carácter antijurídico. Es necesario además de que se compruebe la ausencia de toda
causa de justificación. Las causas de justificación son consideradas eximentes o atenuantes de

responsabilidad penal. Excluyen la antijuricidad de una conducta que puede subsumirse en un tipo
legal. Figura delictiva en donde falta el carácter de antijurídico, lo contrario al derecho, que es el
elemento más importante del crimen. Son aquellos actos realizados conforme al derecho. La causa de
justificación por excelencia es la legítima defensa; también, el estado de necesidad( salvaguardar un
bien de valor mayor, el interés preponderante, lesionando un interés legítimamente protegido por las
leyes). En algunas legislaciones- entre la que está la panameña-, se incluye como eximente de
responsabilidad que excluye la antijuricidad de una conducta que puede subsumirse en un tipo legal,
la obediencia debida, consagrada en el art. 34 de la Constitución de Panamá. Esta acción es típica,
culpable pero no antijurídica.
La antijuricidad es un carácter del delito y no una característica del tipo debido a que puede
existir acciones que no son antijurídicas.
La tipicidad se relaciona con la antijuricidad en el sentido de que " la tipicidad es un indicio de

la antijuricidad". En 1915 , aparece el Tratado de Derecho Penal, de Mayer. Resurge la doctrina del
tipo. En 1906, la había puesto BELING pero fue duramente atacada por los alemanes que la tildaban
de “inútil complicación”. Para Mayer la tipicidad no es ya una mera descripción , le atribuye un valor
indiciario. Sigue manteniendo la independencia entre la tipicidad y la antijuricidad pero afirma que el
“hecho de que una conducta sea típica es ya un indicio de su antijuricidad”. La tipicidad es la "ratio
essendi" de la antijuricidad.
Existen dos tipos de antijuricidad : La formal y la material. La primera es cuando un acto se opone
a la norma prohibitiva o preceptiva( por ejemplo : el que lesionare...), que se encuentra implícita en
toda regla jurídica penal.
La antijuricidad material es el carácter dañino del acto, materializado en la lesión o puesta en

peligro del bien jurídico. El acto humano ha de ser antijurídico, o sea, estar en oposición con la norma
jurídica y lesionar o poner en peligro un interés jurídicamente protegido. “Matar a un hombre”, es el
tipo del delito de homicidio( mera descripción : tipo). La función valorativa (antijuricidad) sería
establecer si la muerte es contraria a la norma que prohíbe matar o si se realizó en legítima defensa.
Con relación a la antijuricidad existen la teoría normativa y la teoría finalista. La teoría normativa
es defendida por Edmundo Mezger quien expresó que " el simple hecho psicológico no agota la
culpabilidad, sino que es simple elemento del Juicio de Reprochabilidad en que aquella consiste
porque sobre ella debe recaer una valoración normativa de quien juzga: un juicio juzgador como
interprete de la responsabilidad social, con la variante sobre la exigibilidad o no de una determinada
conducta que lleva a la exclusión de la culpabilidad, pues sólo es culpable aquel que en determinadas
circunstancias le puede ser exigida cierta conducta. La estructura del acto voluntario: premeditado
representa una mayor reprochabilidad y no una graduación del dolo.
La teoría finalista se basa en la reprochabilidad o la posibilidad de hacer al autor el reproche de

haber obrado contra el derecho, habiéndolo podido hacer conforme a él. De acuerdo a la teoría
finalista, la culpabilidad se compone de tres elementos: imputabilidad, la posibilidad del conocimiento
de lo injusto y la exigibilidad de una conducta adecuada a la norma.
Estos elementos constituyen un juicio de valor, es decir, apreciaciones que están fuera de la
cabeza del agente, por lo general, en la del juez, lo cual libra al concepto de culpabilidad de todo
psicologuismo. Esto es de toda posibilidad de autovaloración por parte del agente. Es el presupuesto
esencial para la imposición de la pena.
¿ Qué es la culpabilidad ?
Es un juicio de reprochabilidad o de valor referente al autor. Supone la constatación del carácter

antijurídico de la acción y su atribución a un ser imputable del acto cometido y de reprochárselo a
título de dolo o de culpa. Es un juicio de reproche que se efectúa sobre un sujeto en razón de
voluntariedad del acto incriminado y de la atribuilidad del mismo.
Esto se hace en virtud de la culpabilidad del agente. Es uno de los elementos esenciales del delito.
La culpabilidad es practicar un hecho voluntariamente y con conciencia de su ilicitud, es decir que es
ilegal. Existe una relación de causalidad psicológica entre el sujeto activo de la voluntad de hacer o
dejar de hacer, y la acción( la conciencia de lo que está haciendo es contrario a la ley. El principio es
que “no hay pena sin culpabilidad”. En el delito de homicidio no basta definir como homicida a una
persona que haya causado la muerte de una persona; además, de la relación de causalidad entre la
acción y el resultado es necesario comprobar que el agente haya actuado con intención , es decir
dolosamente.
Para que una persona sea culpable( viene de culpabilidad) antes tiene que ser
imputable( presupuesto de la culpabilidad que es la capacidad personal de darse cuenta de sus actos y
determinarse según esta apreciación). Si es imputable es responsable( que debe sufrir las
consecuencias jurídicas por los actos cometidos). La imputabilidad y la responsabilidad son los
presupuestos de la culpabilidad( aunque muchos dicen que son elementos).
Un acto típico y antijurídico no es suficiente para castigar a su autor . Es necesario que pueda
serle imputado, tanto objetiva como subjetivamente.
La diferencia que existe entre la culpabilidad y la antijuricidad es la siguiente :
- La antijuricidad es una función valorativa al acto mismo. Un acto puede oponerse a la norma
prohibitiva o preceptiva o tener un carácter dañino ya que lesiona un bien jurídico protegido por el
Estado.
- La antijuricidad es objetiva ya que su base se da entre la acción ejecutada y la norma penal. La

culpabilidad es subjetiva , es un juicio de reprochabilidad a la conducta del autor, de haber obrado
contra el derecho, habiendo podido hacerlo conforme a él.
- La culpabilidad es de carácter subjetivo ya que no se llega a conocer o apreciar la verdadera

intención del agente. Por eso el dolo, la culpa y la preterintencional son grados de la culpabilidad. Por
eso cada vez que se trata de establecer responsabilidades, se dice: " Vamos a determinar todavía, qué
grado de responsabilidad o de culpabilidad tiene fulano de tal".
- La antijuricidad es un juicio de valor al acto mismo. En eso se diferencian. Pero existen

discrepancias. El fundamento de la antijuricidad no lado, a la sola producción del resultado, ni
agotarse, de otro lado, en el aspecto personal de la acción no valiosa. Un acto humano es antijurídico
cuando está en oposición con la norma jurídica( antijuricidad formal) o pone en peligro un interés
jurídicamente protegido. La función valorativa en el delito de homicidio sería “ establecer si la muerte
es contraria a la norma que prohíbe matar o si se realizó en legítima defensa”.
- La culpabilidad con que actúa el parricida es el dolo. La ley exige que el agente sepa que causa
la muerte a su descendiente o cónyuge.
La preterintencionalidad podría ser una forma o grado mixto de la culpabilidad o una tercera forma
como parecer ser. Es la superación del propósito por los hechos. Es cuando el resultado es mayor o
distinto del que se quiso causar, pero no se pudo prever o también, cuando hay un exceso en el.
Resultado. Algunos dicen que hay dolo inicial (querer hacer o causar daño menor) pero culpa en el
resultado (el resultado es mayor al que se quiso causar, pero previsible (resultado dañoso no querido
pero previsible) culpa. Ejemplo: el agente golpea sin ánimo homicida, pero a consecuencia de las
lesiones causadas sobreviene la muerte de la víctima. Para su existencia se exige que la agravación de
la lesión jurídica tenga lugar sobre los mismos bienes jurídicos o sobre bienes del mismo género que
los lesionados por el acto inicial.
También existe una diferencia entre culpabilidad, imputabilidad y responsabilidad. La

responsabilidad no siempre se sustenta en la culpabilidad. La responsabilidad es el título por el cual se
carga a la cuenta de un sujeto el delito y sus consecuencias. Un hecho se considera punible, no sólo
cuando existe un vínculo causal objetivo entre la acción u omisión y el resultado, ni su
encuadramiento formal en un artículo de la ley penal (tipicidad), sino que es necesario la culpabilidad
(latu sensu): Que haya habido una voluntad de actuar libre, y conscientemente, con el resultado
antijurídico o que al pesar de haberse representado la posibilidad de que esto ocurriese, o, por lo
menos, que revele, no obstante la previsión del resultado, una inexcusable inadvertencia o
imprudencia.
Toda voluntad o finalidad supone un previo conocimiento : el agente deberá haberse representado
los elementos componentes del hecho. La conciencia es el requisito intelectual , produce el efecto de
impedir la comisión culposa de tales conductas. La utilización de ciertos elementos intelectuales “ a
sabiendas”. La voluntad dirigida a la realización de un hecho típico ,asentada en el elemento
intelectual. En el parricidio la culpabilidad es el dolo. La ley exige que el agente sepa que causa la
muerte de su ascendiente, descendiente o cónyuge, El autor debe tener la seguridad de que la persona
contra quien dirige su acción homicida es su pariente en el grado indicado. El en infanticidio, la
madre actúa dolosamente, es decir con conciencia y voluntad. Ella debe darse cuenta de lo que hace,
de lo contrario se trataría de un caso de inimputabilidad. Ejemplo: La psicosis puerperal que perturba
gravemente la psiquis de la mujer.
La culpabilidad tiene dos elementos : La voluntad de hacer o dejar de hacer(psicológico) y la

conciencia de saber que lo que hace es una infracción a la ley(normativo).
La teoría psicológica con respecto a la culpabilidad se refiere a que el dolo y la culpa agotaban
la esencia de la culpabilidad y se identificaban con la culpabilidad misma. De acuerdo a esta teoría se
diría que la mayor culpabilidad del acto doloso premeditado era por el aumento o mayor cantidad de
dolo y no a la mayor reprochabilidad a que se hace acreedor el sujeto por el particular modo en que
desarrolla la formación de su voluntad en el acto premeditado. La moderna doctrina señala que la
concepción psicológica de la culpabilidad es insostenible porque pretendía graduar lo ingraduable.
Psicológicamente el dolo puede presentarse en las modalidades de dolo directo , dolo eventual según
las posibles formas de integrarse de sus elementos intelectual y volitivo. El dolo directo como hecho
psicológico que es, no es graduable, existe o no existe.
Culpable viene de culpabilidad. Y se dice que una acción es "culpable" cuando se realiza con dolo,
culpa y preterintencionalidad según las exigencias de la ley penal en cada caso, o bien al afirmar que
un sujeto es culpable de un delito es lo mismo decir que ha cumplido la acción delictuosa y es
responsable de ella, según las normas del derecho penal. El dolo, la culpa y la preterintención,
constituyen el núcleo de la culpabilidad y representa la especies de la misma.
¿Qué es el móvil y motivo del delito ?
Son dos conceptos diferentes que tienden a confundirse. El móvil es su sentido más lato, es la
fuerza motriz, el impulso, la causa psicológica determinante de la acción: ¿ Qué causa lo impulsó a
realizar la acción?, ¿ Qué lo impulsó a actuar de esa manera? ¿ Nadie sabe cuáles son los móviles de
estos crímenes ejecutados a sangre fría , a veces con el ánimo de sembrar el terror ? Estas preguntas
se relacionan al móvil del delito .
El móvil es la causa -conciente o no-, que impulsa al sujeto a realizar determinada acción.
Suele diferenciarse así, el móvil del motivo. El indicio de "móvil delictivo" se complementa y
adquiere mayor fuerza en relación con el de capacidad para delinquir, pues habrá que lograrse tal
relación si se establece que no solo el sospechoso tiene tal capacidad sino que ha tenido un motivo
para perpretar el hecho delictuoso. La ferocidad y el lucro son los móviles que hacen del homicidio
un asesinato, Son dos de los móviles “innobles o fútiles” con que pude actuar el agente.
El motivo es la razón que explica el acto 14 razón que por serlo, es obviamente conciente-
en tanto que el móvil , es la causa que impulsa a actuar, sea o no consciente. ¿ Qué razón tuvo para
eliminarlo? ¿Qué motivo tuvo para cometer tal acción ? El motivo sería la causa consciente y el
móvil (fuerza motriz) el impulso que puede ser o no ser consciente. El motivo conciente y claramente
expresado no es más que la racionalización de un impulso subconsciente , desconocido a veces por el
delincuente. Uno de los móviles que impulsa con frecuencia a cometer delitos es el lucro(robo) .
¿ Qué son las excusas absolutorias en el derecho penal peruano?
Son causas impunidad personal penal que hacen que a un acto típicamente antijurídico ,
imputable a su autor y culpable no se le asocie pena alguna por razones de utilidad pública; es decir
que son causas de impunidad utilitatis causa. No es extraño el derecho a escoger un mal menor para
evitar otro mayor. La ley no exime de pena en todos los delitos patrimoniales. La excusa absolutoria
sólo alcanza a los robos, apropiaciones, defraudaciones y daños que recíprocamente se causaren las
personas taxativamente indicadas en los tres incisos : Cónyuges, concubinas, ascendientes ,
descendientes ( o afines en línea recta), el consorte viudo y los hermanos y cuñados si viven juntos.
Están incluidos los delitos de encubrimiento, extorsión, las infracciones en las quiebras y en las
deudas, así como el delito de usurpación. En cuanto al hurto simple y agravado, están comprendidos
dentro del concepto de robo; las defraudaciones abarca el delito de estafa. En el inciso tercero se
señala hermanos( bilaterales o unilaterales) nacidos o no de matrimonios, así como los cuñados ,
gozan de la exención siempre que hayan vivido juntos, de manera regular , al momento de producirse
el hecho delictuoso. La eximente tiene el carácter de una circunstancia personal por lo que es
incomunicable a los extraños que participan en el delito . La persona exenta de pena puede haber
participado como coautor o cómplice.
¿ En qué consiste el dolo y la culpa ?
Actuar dolosamente consiste en hacerlo con conciencia( conciencia de la acción y representación

del resultado) y voluntad( facultad mental de autodeterminarse , dirigirse hacia un fin, la creencia del
dolo es la voluntad delictiva). Darse cuenta de lo que uno hace. Lo contrario es inimputabilidad.
El art. 12 del Código Penal Peruano, considera que la pena se aplicará siempre al agente de
infracción dolosa (en el anterior Código Penal se decía: agente de infracción intencional y la
infracción es intencional cuando se comete por acción o por omisión consciente y voluntaria-art. 81) .
Una infracción es dolosa, cuando es intencional cometida por acción o por omisión consciente y
voluntaria. Los elementos integrantes del dolo son el conocimiento, la representación o conciencia del
hecho y la voluntad.
Elementos: Con conocimiento de la naturaleza antijurídica de la acción( todos los elementos o

circunstancias del tipo legal , tanto las cualificativas como las constitutivas de la infracción), la
conciencia de realizar algo ilícito , prohibido, la representación del resultado y la relación causal y la
voluntad o facultad de autodeterminarse.
Existen dos clases de dolo : Directo y eventual. El dolo directo es cuando el autor dirige su acción
hacia un resultado previsto y querido. Desea un resultado que la ley precisamente pretende evitar.
Hay un propósito determinado. Ejemplo: matar empleando un arma de fuego, a boca de jarro sobre la
cabeza de la víctima. Las dos modalidades del dolo directo son la intención y la malicia( conceptos
psicológicos) . El dolo eventual es cuando el agente se representa la posibilidad de un resultado no
14
La Crimología es la ciencia que estudia y discute sobre la causas de la criminalidad. Etimológicamente viene de "Crimen" y
del griego "Logos"( tratado". En 1885 aparece un libro de Garófalo titulado "Criminología". Es una ciencia joven y estudia el
crimen, al criminal y a la víctima( Escuela de Criminología de la Universidad de Montreal). Con el fin de establecer los factores
que originan el comportamiento antisocial , procurando encontrar los mejores medios para luchar contra éste, y el
establecimiento de medidas aptas para prevenirlo, así como desarrollar métodos eficaces para reintegrar a la sociedad a los
delincuentes. Se dedica a estudiar los aspectos criminales de la sociedad. Las ciencias que contribuyen al desarrollo de la
Criminología son : La Criminalística, la antropología, la medicina legal, la sociología criminal y el derecho.
deseado , pero cuya producción, consiente en última instancia , corriendo el riesgo de causarlo con tal
de obtener el efecto que quiere ante todo. Ejemplo: el corredor de automóviles que para no perder la
competencia, ante un peatón, que cruza la pista, no se detiene y lo arrolla causándole la muerte. A
menudo se le confunde con la culpa .
El dolo no es sólo conciencia de la acción y representación del resultado sino también voluntad de
ejecutarlo. La Voluntad es la facultad mental de autodeterminarse, dirigirse hacia un fin. La esencia
del dolo es la voluntad delictiva.
Todos los elementos o circunstancias del tipo legal , tanto las cualificativas como las
constitutivas de la infracción. Ejemplo: en el homicidio debe saber el autor que la acción se dirige
contra un hombre. Además se exige que " la representación del resultado y la representación de la
virtud de causación de la acción con respecto al resultado".
En el homicidio el conocimiento de las circunstancias requeridas por el tipo involucra a

conciencia que se está empleando un medio idóneo para matar, la representación de la muerte de la
víctima y la representación de la relación causal. Conocimiento de la naturaleza antijurídica de la
acción: Tenga el agente la conciencia de realizar algo lícito, prohibido. De ningún modo se pide que
aprenda o tenga conocimiento del art. del Código Penal, sino que lo que está haciendo viola el orden
jurídico.
El homicidio con malicia es un delito doloso cometido con premeditación y deseo de hacer
daño. Es la voluntad dirigida al hecho típico a sabiendas de su contrariedad al derecho o se
representan la antijuricidad del mismo. “Querer un resultado o hecho típico a sabiendas de su
antijuricidad”
La culpa al igual que el dolo, son las dos formas de culpabilidad. Existe cuando se ha
producido un resultado antijurídico sin que el autor haya previsto los resultados. Así como culpable
viene de culpabilidad, culposo viene de culpa. Decir culpa o delito culposo es decir, negligencia y que
tiene sus formas: la propia negligencia o la imprevisión, la impericia o falta de habilidad en el
ejercicio de una profesión u oficio, la imprudencia y la imprevisión. Comete delito por negligencia el
que por una imprevisión culpable , obra sin darse cuenta o sin tener en cuenta las consecuencias de su
acto. La negligencia como fenómeno o acción humana omisiva, se puede producir o presentar en toda
las profesiones. La culpa es el límite mínimo de la culpabilidad. Debajo de la culpa no hay
responsabilidad penal. La culpabilidad sólo se realiza a través del dolo y la culpa.
Para que exista culpa se requiere los siguientes requisitos :
- Falta de precaución ( la previsibilidad personal del resultado. Consiste en obrar sin prestar
atención exigida para evitar resultados típicos y antijurídicos y por ende perjudiciales) .
- La infracción de la norma de cuidado( necesariamente tiene que producirse un resultado). En

la culpa no hay tentativa. Para entender la previsibilidad se toma en cuenta la circunstancia
objetiva y la situación particular del agente. El deber objetivo de previsión, es un criterio
objetivo. La previsibilidad del resultado antijurídico, es la pista que orienta a detectar la
culpa; poder particular de previsión (la personalidad del autor, su saber, su capacidad.
Ejemplo: el conductor de vehículos, consciente de su daltonismo, o de su fatiga y sueño,
imputable al autor, tiene el deber de previsión. La imprevisión es culpable cuando el autor
del acto no ha hecho uso de las precauciones impuestas por las circunstancias y por su
situación personal. Quien obra por culpa, lo hace por negligencia, por falta de previsión o
por falta de peri-cia o habilidad en el ejercicio de una profesión u oficio. Es la desatención de
un deber de consecuencia dio origen al resultado antijurídico.
- Que realizó una conducta inintencional omisiva( negligente) en perjuicio de otro.
- Que dicha conducta está descrita o tipificada como delito, y se produzca la violación.
- Que la acción negligente causó una lesión o puso en riesgo un bien jurídico.
- Que exista el nexo de causalidad entre el acto y la consecuencia ( relación de causalidad) ;

por un lado acción culposa y como afecto la lesión o muerte culposa de una persona.
Existen tres formas de culpas o hipótesis de actuaciones culposas : La negligencia, la

imprudencia y la impericia. La negligencia es la falta de precaución ( desatención de o descuido con
respecto a algo que se debía hacer y no se hizo) o indiferencia que le impide advertir el peligro de su
acción. Es uno de los fenómenos o vicios del intelecto y de la voluntad que generan el
comportamiento culposo. “ Una conducta omisiva contraria a las normas que imponen determinadas
conducta solícita , atenta y sagaz, encaminada a impedir la realización de un resultado dañoso o
peligroso”. La imprudencia es la ligereza o indebida audacia : conducir a excesiva velocidad rozando
la vereda y la impericia es la falta de conocimiento o habilidad en su profesión , arte o industria
Por su parte , hay que señalar que no sólo deben contemplarse las formas de omisión,
desatención o descuido respecto de algo que se debía hacer y no se hizo, sino que también existe
cuando el sujeto actúa pero de manera descuida , innecesariamente lenta con indolencia y desidia. La
valoración de un deber de función, profesión o industria, reglamentado o no, constituye en caso de
incurrirse en culpa, una circunstancia agravante de la pena, La condición personal del agente le
impone un especial cuidado y una mayor responsabilidad.
Existen dos clases de culpas : La culpa conciente o con representación y la culpa inconsciente . La
primera es cuando se obra sin tener en cuenta o cuando el agente se representa como posible que de
su acto se originen consecuencia perjudiciales , pero no las toma en cuenta , confiando en que no se
producirán. Y la culpa inconsciente es cuando también se obra sin darse pero el agente no se
representa su acción por falta de precaución , cuidado o negligencia. La culpa conciente marca la
frontera con el dolo eventual.
Causas de inculpabilidad .
Son causas o circunstancias que excluyen la culpabilidad . Son situaciones que concurren en
la comisión de un delito ,que es realizado por una persona imputable , pero esas mismas situaciones o
(circunstancias) hacen que se elimine la culpabilidad. Un hombre imputable puede realizar una acción
conscientemente, sabiendo de su ilicitud, pero sin la voluntad de quererlo hacer (sin dolo o culpa), e
incluso ocasionar un resultado dañoso no querido( un delito); esto debido a especiales circunstancias o
causas. Entre las causas de inculpabilidad están :
- La violencia física (El que obra violentado por una fuerza física irresistible. Esta violencia física
debe ser invencible, no resistible (irresistible como dice la ley), que anula la voluntad del hombre, su
libertad y lo obligue a cometer el delito (ejemplo: el guardavías de trenes que es sujetado para que no
efectúe el cambio de agujas de la línea férrea y luego producirá un choque de trenes con muertos,
heridos,etc.
-La violencia moral o coacción. El que obra violentado por una fuerza física irresistible o impulsado
por amenaza de sufrir un mal inminente y grave y por esto actúa ilícitamente. Ejemplo: “Los gerentes
o administradores de oficinas bancarias que ante un secuestro o extorsión, se ven obligados a entregar
determinada cantidad de dinero que tiene a su cargo o de lo contrario- dice la amenaza-, le quitarían la
vida a un familiar que tienen en su poder. Los requisitos son: evitar un mal grave y que sea inminente.
Esta amenaza es de tal naturaleza que la persona no tiene otra alternativa que cometer el delito, es
decir, es coactado a delinquir , caso contrario , sufrirá las consecuencias graves preestablecidas ( lo
amenazado).
- El caso fortuito. El caso fortuito depende de las fuerzas de la naturaleza como por ejemplo:
terremoto. Es cuando hay resultado dañoso (muerte de una persona) que no quiso causar ni se
pudo prever, se dice que es un caso fortuito. El agente ha tomado todas las precauciones para
realizar un acto lícito ,pero las circunstancias involuntarias e imprevisibles , produce un resultado
dañoso no querido, ni previsible. También es lo que comúnmente se conoce como "Acto Casual".
Ejemplo: Un policía en plena práctica de tiro, en el lugar adecuado y tomando todas las
precauciones, dispara al blanco, mata a un empleado que estaba durmiendo por haber pasado
mala noche.
- Los Casos de fuerza mayor.- En caso de una fuerza , una causa extraña al hombre; un fenómeno
extraño, que impide al hombre actuar a su libre determinación y que produce un resultado dañoso, por
decir, una o más muertes además de otros daños. Ejemplo: un chofer que conduce un ómnibus a
Huancayo , llueve , cae un rayo sobre el puente que está cruzando el vehículo , éste cae al río , hay
muchos muertos no hay negligencia, imprudencia, ni caso fortuito.
- La no exigibilidad de una conducta distinta(el estado de necesidad). Algunos penalistas ubica el

Estado de Necesidad entre estas causas. El Código Penal Peruano no lo ha previsto. Según esta
doctrina, la conducta de una persona no puede considerarse culpable, cuando a ésta, dadas las
circunstancias de la situación, no puede exigírsele una conducta distinta a la que viene observando.
Ejemplo: un boxeador, cuya conducta es pegar, mientras más técnico sea en efectuar los golpes, tiene
más opciones para ganar, indudablemente que causa lesiones al contendor , quien inclusive cae
fulminado , tal vez por lesiones graves (conmoción cerebral) que pueden causarle la muerte (este
causa las lesiones, más por un Estado de Necesidad que por Legítima Defensa).
¿Qué es el actio libera in causa" ?(imputabilidad restringida)
Es la circunstancias por la que el agente se coloca conscientemente en un estado de

inimputabilidad con la finalidad de cometer posteriormente, en el mismo estilo, una acción delictiva
(existe dolosa y culposa). Ejemplo: El automovilista que se embriaga y al conducir su vehículo causa
un accidente. La madre que conoce su mal sueño , coloca a su hijo recién nacido en su cama,
ahogándolo al darse vuelta en el leche mientras duerme.15
¿ Cómo se entiende el principio: "No hay pena sin culpabilidad"?

La pena requiere de la responsabilidad penal del autor. Queda proscrita toda forma de
responsabilidad objetiva. La responsabilidad se entiende en el sentido de que para el hombre no vale
una mera instintabilidad como para el mundo animal, sino un deber responder por las propias
acciones, según criterios de justicia que están en la conciencia de cada uno. La culpabilidad del
agente en el homicidio culposo consiste , conforme al art. 82 del Código Penal Peruano, en la
"imprevisión culpable " en que incurre el agente respeto al resultado previsible , es decir, cuando en el
momento de accionar, no hace uso de las precauciones impuestas por las circunstancias y por su
situación personal. valorativo de tal manera que la culpabilidad no se agota con el dolo y la culpa
(elementos psicológicos) sino que se hace necesario la existencia de la reprochabilidad a la conducta
del autor.
¿Qué es la imputabilidad ?
La imputabilidad proviene de la palabra latina imputatio - de imputare- que significa , atribuir ,
adjudicar. En materia penal predicamos que una persona es imputable cuanto tiene la capacidad para
responder de sus acciones, de sus actos y en consecuencia , puede ser un centro de imputación, esto
es, de adjudicación de conductas y de acciones punibles , o también de hacerse acreedor a la
imposición de una pena. La imputabilidad demanda la intervención de ciertos elementos de carácter
psicológico y cognoscitivo, como son la conciencia , voluntad , conocimiento y previsión del acto,
conducta o comportamiento que se desenvuelve o desarrolla por parte del sujeto.
La imputabilidad representa la capacidad para delinquir o capacidad para ser sujeto autor de
delitos y acreedor de penas.
15
El art. 29-inc.3 del Código Penal Panameño contempla esta figura del “actio libera in causa”. Si el agente se embriagara con
el designio de cometer un hecho punible o procurarse una excusa , la sanción se agrava. Comentario: El art. 23 del Código
Penal Panameño menciona el requerimiento y la presunción de la imputabilidad: Para que un procesado sea declarado culpable
por un hecho previsto como punible es necesario que sea imputable,. Salvo prueba en contrario, se presume la imputabilidad del
procesado.
Entonces, es imputable aquel que es capaz de actuar culpablemente . La falta de capacidad es la

inimputabilidad. Entendida como la capacidad penal, la capacidad del autor para ser culpable.
Al juez le corresponde en primer término, con la colaboración de los peritos, determinar con exactitud
la irresponsabilidad del inculpado ( juicio de imputabilidad). Afirma la existencia de una relación de
causalidad psíquica entre el delito y la persona capaz de actuar culpablemente.
Franz Von Liszt: "Es la capacidad de conducirse socialmente".
El penalista peruano , Luís Bramont Arias dice que la imputabilidad constituye el presupuesto de
la culpabilidad, para la existencia del dolo o la culpa. El Doctor José A. Kaled, profesor de psiquiatría
forense de la Universidad de Panamá , ha llegado a sostener que sobre el concepto de imputabilidad
reposa el Derecho Penal , ya que del mismo surgen los conceptos de responsabilidad y culpabilidad,
siendo que la ausencia o modificación de estos aspectos jurídicos darán margen a circunstancias
modificadoras de la responsabilidad 16 . Este término ( imputabilidad) está siendo revisado dado que
para algunos autores , es preferible hablar de "capacidad para delinquir" 17 y dado que con dicha
expresión, se tiene por superados los escollos psicológicos y psiquiátricos que el concepto de
imputabilidad encierra.
La imputabilidad es la capacidad de conocer y valorar el deber de respetar las normas. La

culpabilidad determina si esa normas fueron comprendidas y respetadas en el momento del hecho. Es
la facultad de apreciar el carácter delictuoso de su acto o determinarse según esta apreciación
(elemento intelectual y elemento valorativo). La imputabilidad es una cualidad personal del agente
que le permite ser culpable. Esta condición la tiene el mayor de 18 años, con conciencia y salud
mental, dotado de la capacidad para entender la delictuosidad del acto y determinarse según esta
apreciación.
Soler: La imputabilidad es "La posibilidad condicionada por la salud y la madurez espiritual del
auto de valorar su acto y de determinarse según esta valorización”.
¿ Qué es la pena ?
Es un instrumento de resocialización, sin abandonar el aspecto retributivo y de prevención general.
Después de la II Guerra Mundial, adoptan una política criminal diferente. La hipótesis es que la
"delincuencia es la manifestación más característica de una inadaptación a una vida social normal". En
los años 70 de la "intimidación" recupera el protagonismo. El principio que rige para la pena es la de
"lesividad del bien jurídico o puesta en peligro de bienes jurídicos para la aplicación de las penas".
La pena cumple la función en la nueva cultura penal de prevención, protección y resocialización.
En cuanto a la sanción, el derecho penal tradicional reposaba sobre las ideas de la intimidación y
retribución. La prevención general se basaba en la intimidación : Se imponía la pena para intimidar a
los delincuentes potenciales -factor de control y de estabilidad social. La retribución, porque
culpablemente ha cometido una infracción. El Artículo IX (Principios Generales del Derecho), del
nuevo Código Penal menciona que “ la pena busca la prevención, protección y resocialización”. Esto
es la nueva cultura penal que debe ser preventiva( prevención especial), retribucionista,
resocializadora, reeducadora (reintegrarlo al medio social al margen del cual se colocó cometiendo
una infracción). Se trata de influir en la personalidad del individuo de manera tal que no vuelva a
cometer un delito una vez que se reintegre a la vida comunitaria normal y de mejorar al agente.
La prevención especial se basa en la reeducación, reintegrarlo al medio social, al margen del cual
se colocó cometiendo la infracción. Se trata de influir en la personalidad del individuo de manera tal
que no vuelva a cometer el delito, una vez que se reintegre a la vida comunitaria normal.
16
Psiquiatría Forensa, Apuntes Mimeografiados, Universidad de Panamá, 1976, pág. 19.
17
Milton Cairoli, magistrado presidente de la Corte Suprema de Uruguay.
Actualmente, nuestro Código Penal trata de aplicar la teoría relativa de prevención especial de la
pena, con el fin de beneficiar al delincuente quien mediante un idóneo tratamiento durante la
ejecución de la pena debe ser reconducido al buen camino, reintegrado al medio social al margen del
cual se colocó cometiendo la infracción. Es decir, se trata de mejorar al agente mismo, influir en su
personalidad del individuo para que no vuelva a cometer un delito, una vez que se reintegre a la vida
comunitaria. Por eso es que se dice que debe cumplir una función socializadora.. Readaptar
socialmente al delincuente.
¿ Qué se toma en cuenta para limitar el poder punitivo del Estado ?
El Derecho Penal Liberal erige dos baluartes para limitar el poder punitivo del Estado frente a los
individuos: El Principio del delito como lesión de los bienes jurídicos y el principio de culpabilidad.
Nadie discute la "necesidad de la pena" para mantener la convivencia pacífica y proteger los
bienes jurídicos , a la vez que en un Estado de derecho se reconoce el "ius puniendi" o derecho de
castigar. Pero este derecho tiene límites , entre otros, el principio de intervención mínima en cuanto a
la gravedad de las penas, en particular, el principio de humanidad( abolición de la pena de muerte,
prohibición de la tortura), y de la proporcionalidad que existe que la gravedad de la pena debe ser
proporcionar a los delitos que se comete, tomando la importancia del bien jurídico protegido o de
acuerdo a la forma cometida.
Una política criminal del Estado debe respetar los principios antes mencionados , de lo contrario se
produciría una "hipertrofia cualitativa" del Derecho Penal . La Política Criminal( disciplina o método
de observación de la reacción criminal, arte o estrategia de lucha contra la delincuencia) le da al
sistema de justicia penal el cometido de "readaptar socialmente al delincuente", o sea, una función
socializadora de la Pena.
La pena debe ser un "instrumento de resocialización", sin abandonar su aspecto retributivo y de

prevención general. La Prevención Especial, se basa en la reeducación, reintegrarlo al medio social ,
al margen del cual se colocó cometiendo la infracción; se trata de influir en la personalidad del
individuo de manera tal que no vuelva a cometer el delito, una vez que se reintegre a la vida
comunitaria normal.
¿Es punible el delito imposible en la nueva legislación penal peruana?
Actualmente, con el nuevo Código Penal desaparece de nuestro ordenamiento jurídico la

punibilidad del delito imposible. ¿ Por qué? Esto se debe a que en el delito imposible no hay lesión o
puesta en peligro de un bien jurídico y por falta de alarma social y el delito imposible se sustentaba en
la peligrosidad del autor. Cuando se coloca en el Título Preliminar del Código Penal( Artículo IV) el
principio de lesividad o puesta en peligro de un bien jurídico para la aplicación de las penas,
desaparece la punibilidad del delito imposible. Ahora se ha previsto la impunidad de la tentativa
cuando es absolutamente inidónea: Impropiedad del objeto sobre el que recae la acción(Art. 71)
¿ Cómo es la pena en la realidad peruana ?
Hay que ser honestos en reconocer que nuestro Código Penal dista mucho de ser
resocializador pues cuando salen los reclusos de los centros penitenciarios, son más avezados y los
centros penintenciarios constituyen más bien verdaderas universidades del crimen, debido al
hacinamiento y al abandono en que se encuentran. Sólo prevención general( intimidación). No
existen medios necesarios para llevar a cabo con cierta eficacia la función de “prevención especial”.
Capítulo 9 : Documentos, prueba documental, indicios, evidencias,

prueba indiciaria, peritos, testigos, otros.
¿Qué es un documento ?
Es todo escrito u objeto que sirve para acreditar un hecho. También se le define como todo
aquello en que consta por escrito una expresión de pensamiento o la relación de un hecho. Hay dos
clases de documentos : públicos y privados. Los documentos públicos son otorgados por funcionarios
públicos en el ejercicio de sus atribuciones y la escritura pública y demás documentos otorgados antes
o por notario público. Los documentos privados son los otorgados por los particulares sin la
intervención de ningún funcionario o servidor público.
¿ Es lo mismo decir prueba documental que documento?

No, el documento es lo que sirve como medio de prueba. El documento es todo escrito u
objeto que sirve para acreditar un hecho. También se le define como todo aquello en que consta por
escrito una expresión de pensamiento o la relación de un hecho.
¿ Qué es la documentología ?
Es una disciplina cuyo objeto de estudio es el documento. Esta denominación es nueva.
Antes se llamaba Grofotecnia o sea, la disciplina que se encarga de verificar la autoría de documentos
que han sido objeto de fraude. Esta confusión se debía muchas veces a que el análisis se centraba en la
escritura, como si esta fuera el único elemento del cual aquél consta , dejando de lado otros aspectos
fundamentales para analizar, como por ejemplo el papel( soporte) que había sido utilizado para
escribir. Es el documento que contiene la escritura y no viceversa.
¿Qué es la grafología?
Es una disciplina que estudia la escritura con el único objeto de determinar la personalidad,
cualidades morales e intelectuales del escritor. En cambio la Grofotecnia, si bien también estudia la
escritura, lo hace con la finalidad de determinar científicamente si ésta ha sido objeto de fraude.
¿En qué consisten el análisis morfológico (extrínseco)y el análisis grafo

cinético (intrínseco)?
El primero alude a la comparación efectuada sobre el carácter externo de la escritura, es decir, la

forma de los grammas, la exteriorización del gesto gráfico del individuo y cuyos resultados no son
determinantes para llegar a una certeza absoluta. En cambio, el análisis grafocinético o de la escritura
en movimiento, permite arribar a resultados categóricos, ya que revelarán los ideografocinetismos que
tipifican el carácter exclusivo en la escritura de las personas.
¿ Qué es la prueba documental?
La prueba documental o escrita , consiste en los documentos o "instrumentos"- como

indistintamente lo denomina el Código Procesal Penal-. Los documentos o instrumentos que otorgan
los funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones y con motivo de ellas.
¿ Cuántas clases de pruebas documentales que existen ?

- Impresos mecanografiados y tipográficos.
- Reproducción de copias, de escritos y dibujos( Offsett)

- Manuscritos, películas, reproducción de impresos y gráficos( representación de objetos por medio de
líneas y dibujos), Fax, Tele Fax, Disquetes.
- Tele-fax: sistema de comunicación que permite trasmitir a distancia por vía telefónica: textos ,
dibujos , gráficos.
- Grabaciones magnetofónicas.
- Medios que contienen registros de sucesos, imágenes y voces y otros similares( video-disco)
- Toda documentación escrita y gráfica en general.
- Todos los documentos escritos, impresos, gráficos y reproducciones de impresos, gráficos y copias
de escritos y dibujos.
¿ Cuándo un documento no tiene eficacia probatoria?

Cuando se declara fundada la tacha de falsedad.
¿ Qué requisitos requieren cumplir los documentos indubitados que van a

servir de elementos de comparación con los documentos cuestionados
(dubitados)?
- Deben gozar de autenticidad.
- Adecuación , en cuanto deben ser reproducción de los documentos cuestionados, con los mismos
elementos utilizados para su elaboración( el mismo papel, elemento escritor, etc).
Contemporaneidad( es decir de documentos elaborados en fechas cercanas a la producción del
documentos cuestionado, ya sea anteriores o posteriores( normalmente se fija un lapso de dos años)
- Debe existir una cantidad adecuada, de modo que permita fijar el hábito del escritor.
¿ Cómo se esclarece las escrituras desfiguradas o imitadas?

Mediante el método de análisis grafométrico que se basa en mediciones de la altura de las
letras, de las aberturas, de la separación entre las palabras y en las relaciones correspondientes hasta
llegar a establecer las constantes individuales. El otro método es mediante el análisis espectral y
microquímico de la tinta y del papel, los rayos ultravioletas , las ampliaciones fotográficas y el estudio
grafológico, referido a las características psíquicas del autor o presunto autor de la falsificación.
¿ Cuántas clases de pruebas existen ?

- Pruebas Privilegiadas: Aquellas que podían ofrecerse y actuarse en cualquier estado del juicio,
Comprenden: Confesión, instrumentos y el juramento decisorio.
- Pruebas No Privilegiadas: Debían ofrecerse en el término probatorio: Comprende los testigos,
peritos y la inspección ocular.
- Pruebas Mixtas: La inspección ocular era una prueba plena no privilegiada. Constituía prueba plena
respecto de los hechos que el Juez constaba por sí mismo y era no privilegiada porque debía ofrecerse
dentro del término probatorio, salvo que el Juez lo solicitara de oficio.
- Pruebas Preconstituidas: Eran estructuradas antes del proceso en vía de diligencia preparatoria( lo
que vendría a ser las pruebas anticipadas)
- Pruebas de Oficio: Eran decretadas por el Juez por propia iniciativa , no están sujetas al término
probatorio. no podrán crearse de oficio ni testigos, ni Juramento Decisorio.
¿ Cuándo un documento es nulo?

Cuando resulte manifiesta la ausencia de una formalidad esencial que la ley prescribe bajo nulidad.
¿ Qué clases de documentos considera el Código de Procedimientos Civiles

peruano ?
- Los escritos públicos y privados
- Impuestos
- Fotocopias
- Planos
- Cuadros
- Dibujos fotográficos
- Radiografías
- Cintas cinematográficas
¿Qué es una presunción ?
Una presunción significa una conjetura, una suposición. En sentido jurídico estricto, las
presunciones constituyen en lo civil, un medio de prueba real, incontrovertible algunas veces
( presunciones juris et de jure) y otras veces sujeta a prueba en contrario( presunciones juris tantum).
La presunción Juris et de jure es absoluta, no admite prueba en contrario. La presunción juris
tantum hace innecesaria la prueba, pero la admite. La primera , prueba plenamente, la segunda , sólo
mientras no se prueba la contrario.
En derecho penal existe una presunción notable: "La presunción de inocencia". Siempre hay
que presumir la inocencia mientras no se prueba lo contrario en sentencia consentida( es la que se deja
conforme al acusado) y ejecutoriada( es aquella contra la cual él interpuso recurso de nulidad y fue
objeto de pronunciamiento en última instancia , es decir por la Corte Suprema). Existen dos clases de
presunciones : La presunción juris et de Jure y la presunción Juris Tamtun. La primera es de pleno y
absoluto derecho y es la presunción legal que no admite prueba en contrario. La segunda significa
que la ley supone la existencia de algún hecho, pero admite prueba en contrario.
¿Qué es el indicio ?
La ciencia policial indica que el policía debe “hacer hablar a los indicios" mediante métodos y
técnicas y basados en la experiencia, imprimiendo las decisiones de los expertos en los informes o
dictámenes periciales. El indicio es un hecho, que sin constituir prueba, conduce hacia una
probabilidad concreta. Es un elemento de sospecha. Es el punto inicial de una investigación.
Aproximaciones, casualidades. El indicio es el "dato cierto" , real , concreto, indubitablemente
probado, inequívoco e indivisible y con aptitud significativa para conducir hacia otro dato aún por
descubrir y vinculado al tema probandum. La doctrina peruana no acepta que el juez condene en base
a indicios, sino con prueba cierta, confiable y que signifique convicción absoluta de culpabilidad.
Desde el punto de vista criminalístico, el indicio o evidencia física o material , es “ Todo objeto,
instrumento, huella, marca, señal o vestigio que se usa y se produce respectivamente en la comisión de
un hecho”. Los indicios son aquellos “testigos mudos” e infatigables que según Freund , son las
tarjetas de visita del delincuente. Son instrumentos muy delicados de la verdad y tratados
científicamente nos van a ayudar en la investigación de los delitos.
¿ Cómo debe ser la prueba indiciaria ?

- Que el hecho indicador sea plenamente probado, inequívoco e indivisible( real, concreto y certero).
- Que el razonamiento esté basado en las reglas de la ciencia, la técnica, la experiencia( principio de
causalidad, la lógica, pericias y otras investigaciones).
- Que el hecho que se pretenda probar sea descubierto mediante el argumento probatorio( inferido)
- Que cuando se trata de hechos indiciarios continentes, estos sean plurales y convergentes, así como
que no se presenten contraindicios consistentes.
¿ Cómo clasifica a los indicios el Dr. francés Pierre-Fernad Ceccaldi ?

Los clasifica en indicios determinantes e indicios determinables . Son aquellos indicios cuya
naturaleza física requiere de un análisis completo a efecto de conocer su composición o estructura, ya
que microscópicamente no se podría definirlos y generalmente consisten en substancias naturales o de
composición química, como sedimentos en vasos o recipientes , pastillas desconocidas, con o sin
envoltura, productos medicamentos sueltos, manchas o huellas supuestamente de sangre, semen, orina
o vómito, etc. Los indicios una vez seleccionados en el lugar de los hechos, se pueden subdividir en
asociativos y no asociativos. Los primeros están estrechamente relacionados con el hecho que se
investiga y los segundos, como su nombre lo indica, se aprecian en el lugar de los hechos, pero no
tienen ninguna relación con el suceso que se investiga.
¿ Dónde reside la fuerza probatoria de los indicios?

En el grado de necesidad de la relación que revela entre un hecho conocido ( el indiciario) psíquico
o físico debidamente acreditado y otro hecho desconocido ( el indicado) cuya existencia se pretenda
demostrar.
¿Cómo clasifica el sistema angloamericano los indicios ?

Por su fuerza probatoria:
- Indicios manifiestos: Haberse sorprendido al inculpado abriendo la caja fuerte del agraviado, es
decir, en flagrante delito)
- Indicios próximos : Haberse encontrado en su poder el arma utilizada para matar a una persona.
- Indicios remotos: Ser un sujeto que sus antecedentes resulta proclive al robo.
Por su extensión.
- Comunes o Generales : Según se relacionen con toda clase de delitos( indicio de fuga)
- Propios o especiales : Cuando se relacionan con un delito determinado( encontrar una de las
especies robadas en la casa del inculpado).
Por su orden cronológico.
- Antecedentes : La previa amenaza que había hecho el inculpado a la víctima.

- Concomitantes: Haberse descubierto en el lugar del hecho un arma perteneciente al inculpado.
- Subsiguiente : La fuga de éste después de cometer un hecho punible.
¿ Qué diferencia existe entre indicio y prueba indiciaria o convicción

indiciaria?
El primero es un dato cierto, probado y concreto, del cual debe hacerse una inferencia lógica para
llegar al asunto que se quiere probar. La prueba indiciaria es el conjunto del proceso( José Avendaño).
Según la doctrina es suficiente la prueba indiciaria para condenar a un culpable. Pero se requiere que
haya una relación real y probada entre el indicio y aquello que se investiga , que haya una pluralidad
de indicios , que los indicios sea concurrentes y concordantes , que no haya otras pruebas que
desvirtúen la prueba indiciaria. Los civilista utilizan el término de "presunciones" y los criminalistas
el de "indicios”.El indicio es un dato cierto, probado y concreto. Ejemplo: Pedro es visto corriendo
después de un robo. La convicción indiciaria es un razonamiento de carácter lógico, por el cual se
llega a una inferencia correcta para descubrir la verdad de los hechos materia de la investigación
judicial. Lo que se quiere probar es que Pedro es autor del robo y se parte del indicio que fue visto
corriendo después del robo. La convicción indiciaria es la prueba indiciaria.
¿ Qué requisitos debe tener los indicios?

- Conducir a la prueba o hechos que se pretenda demostrar. Ejemplo: Pedro es autor del robo o de la
falsificación de documento) . Se deber partir de un indicio o dato cierto: Pedro fue visto por un testigo
corriendo después del robo.- Conexión entre el indicio y lo que se desea probar. No debe ser
producto de la casualidad, del azar.- Deben ser naturales, es decir, no puestos e inventados por el
hombre.
- Debe existir relación de causalidad entre el hecho indiciario y el indicado. Esta relación debe ser
cierta y directa.
- Si los indicios deben ser probables o contingentes debe existir pluralidad( diferencias entre los
distintos hechos: ver huir a un sospechosos y encontrar el arma)
- Los indicios deben ser graves( tener fuerza probatoria concurrentes).
- Deben acreditar el hecho que se pretenda probar y convergente( en el sentido de dirigirse a la misma
probanza)
- No debe existir presencia de contraindicios que destruyan el valor.
- Unívocos: producir o inferir una sola conclusión.
- Que se alcance una verdad o conclusión precisa y certera en el Juez.
¿ Qué diferencia existe entre indicio y presunción?

El indicio es un hecho que sin constituir prueba conduce hacia una probabilidad concreta,
mientras que la presunción es la hipótesis sospechosa o creencia con cierto fundamento pero que no
incluye prueba.
¿ Cuál es la diferencia entre indicio y evidencia?

El indicio es la evidencia física. En el orden técnico de la investigación criminalística 18 se le
conoce al indicio como evidencia física , evidencia material o material sensible significativo. Pero
para la comprensión de todos, se usa aquí la terminología consagrada de “indicio”.
¿ Cuántas evidencias físicas o materiales existen?
1. Del lugar de los hechos

2. De la víctima
3. Del presunto responsable, autor y sus ambientes.
Los indicios del lugar de los hechos son los siguientes :
- Manchas: Manchas de pintura, grasa, aceite, costras de pinturas, manchas de Diessel. manchas de
sustancias.
- Fragmentos y residuos: Fragmentos de accesorios, de huellas digitales, residuos de marihuana,
tóxicos, sedimentos medicamentoso; fragmentos de ropas, polvos diversos, cenizas, cosméticos.
Polvos metálicos, limaduras, aserrines, cal, yeso, cemento, lodo, tierra, etc.
- Marcas: Etiquetas de lavandería y sastrería en ropa. Marcas de escritura sobre las hojas de papel
subyacente a la escritura.
- Objetos: Armas de fuego, armas blancas, balas, casquillos.
- Instrumentos: Instrumentos punzantes, cortantes, contundentes, punzo-contundentes, etc. en
hechos consumados con arma blanca.
- Rastros: Rastros dejados en la cerradura de una puerta que ha sido forjada. Rastros biológicos
como pelos humanos o de animal, o sintéticos. Rastros de sangre. Restos de piel entre las uñas de
las víctimas. Rastros de semen, sangre o cabellos.
- Señas: Señas dejadas por una pistola en el casquillo o las balas.
18
La denominación de "Criminalística " fue introducida por Hans Gross en 1894, en su libro Manual del Juez Instructor y
Sistema de Criminalística. Edmon Locard en 1932 publicó su obra "De la Criminalística " con la denominación de "Manual
de Técnica Policial". Es la actividad técnica y científica de la investigacion criminal . Nicéfaro : " La criminalística es la
aplicación de los conocimientos científicos a la investigación del procedimiento criminal , destinados a establecer la identidad
de un individuo o un objeto en el hecho delictivo". La Criminalística es la disciplina que tiene por objeto el reconocimiento y la
interpretación de los indicios materiales extrínsecos relativos al crimen y a la identificaciòn del criminal( José del Picchia). Es
una disciplina autónoma integrada por las ramas del conocimiento técnico científico, auxiliar e informático de las actividades
policiales y judiciales de la investigaciòn criminal que tiene por objeto el estudio de los vestigios materiales extrínsecos a la
persona física en lo que tengan de útil para la elucidación y la prueba de las infracciones penales y tambièn para la
identificación del autor y de los partícipes(Erasmo Robello). Cuando la criminalística describe el modus operandi de un
delincuente está auxiliando a la crimonología en la comprensión de los motivos y del modo como se procesa el crimen.
¿ Cuáles son las características de la prueba indiciaria?

Tiene una triple característica:
1. Indirecta( se obtiene por razonamiento, como resultado de la inferencia que induce del hecho
conocido al hecho a probarse)
2. Objetiva( está basada en hechos; este hecho no sólo puede ser material sino psíquico y habrá de ser
apreciado o interpretado no sólo mediante la lógica sino también mediante la intuición)
3. Multiforme( por la gran diversidad y multiplicidad de los indicios o circunstancias que suelen
relacionarse entre sí)
¿ En la Corte Suprema se puede actuar pruebas ?

No se pueden actuar pruebas porque la Corte Suprema del Poder Judicial sólo conoce en casación los
asuntos.
¿ Qué es la pericia?
Es el examen que hacen los peritos de las personas, huellas, documentos, rastros o señales que haya
dejado el autor o partícipe en el hecho.
¿Cómo se procede cuando las circunstancias exige un inmediato

reconocimiento Por temor a que se borren las huellas del delito”
- El Juez Instructor podrá ordenar que la practique uno o dos peritos sin citación alguna.. La operación
deberá practicarse dentro de las 24 horas. El Dictamen emitido en esta forma podrá ser sometido al
estudio de otros peritos designados conforme a los artículos anteriores , los cuales a su vez,
reconocerán en cuanto sea posible, las cosas que fueron entregada de los informes. Serán citados
también los peritos que hicieron el primer reconocimiento.
¿ Qué son las pericias médicas?

Son las que realizan el personal médico especializado en medicina legal o forense. Son
denominados " peritajes médicos legales" . Las pericias médicas se realizan de dos formas, por
nombramiento o designación emanado de los juzgados de instrucción , son de carácter oficial y es
realizado generalmente por personal rentado, al servicio del Estado y pueden ser médicos llamados
legistas o forenses que trabajan en las morgues judiciales, los mismos que llevan a cabo el examen y
la necropsia de los cadáveres de los sujetos fallecidos a consecuencia de las lesiones sufridas y en
forma particular.
¿ Diferencia entre un examen clínico y un examen estoscópico ?

El examen clínico es el examen biológico de los órganos importantes de la persona; el
examen ectoscópico es el examen de las partes externas para determinar la edad, lesiones externas
visibles.
¿ Qué es la pericia balística y qué objeto tiene ?

La pericia balística es parte de la ciencia de la Criminalística. Es la ciencia que estudia las
trayectorias ( movimientos) de los proyectiles y sus efectos. Sirve para conocer la distancia desde
donde se produjo el disparo, también para saber si hubo forcejeo. La balística no sólo examina
las pistolas y las balas, también las herramientas empleadas en los robos. Son las armas de fuego que
están presentes en la mayoría de los delitos que afligen a la sociedad ya sea para facilitarlos o bien
aplicando su poder ofensivo para herir o matar. Existen varias clases de pericias balísticas :
- Prueba de la parafina( encontrar pólvora incombusta, en manos y prendas de vestir de la víctima)

- Prueba del esparadrapo
- Determinación de la antigüedad del disparo mediante los residuos de pólvora

- Determinación de los números, marcas, o inscripciones borradas en las armas
- Identificación de las armas de fuego( identificación del arma por los proyectiles, identificación del
arma por el examen de los perdigones, identificación del arma por el examen de los casquillos)
- Pericia balística de las prendas de vestir
- Pericia balística en las heridas para determinar : la distancia del disparo, la dirección desde dónde se
efectuó, la distancia entre el agresor y la víctima, su posición, la trayectoria de la bala antes de
ingresar al cuerpo de la víctima, su recorrido dentro del cuerpo y el examen del orificio de entrada.
¿Qué es la balística forense ?

Cuando se menciona " foro " se relaciona con todo lo que tiene que ver con los magistrados
y la administración de justicia. La balística forense consiste en aplicación de los conocimientos
balísticos en la administración de justicia.
¿ Qué naturaleza tienen los peritos y por qué se les nombra ?
Los peritos son auxiliares de la justicia. El Fiscal puede disponer de oficio o a petición de los
sujetos procesales, la realización de un peritaje. Los peritos deben ser dos y se nombra primero
especialistas y entre los que se hallan sirviendo al Estado. A falta de profesionales se nombra a
persona de reconocida honorabilidad y competencia. Si se designa a peritos que no están al servicio
del Estado en el mismo acto se le fija un honorario los mismos que serán cubiertos con fondos del
Estado.
¿Pueden realizar peritajes las personas jurídicas?

Sí pueden , siempre que sea a petición del Fiscal(Art. 215 del Nuevo Código de Procedimientos
Penales)
¿ A quiénes o a qué entidades encomienda el Fiscal la labor pericial?

- La Policía y sus cuerpos especializados en criminalística.
- El Instituto de Medicina Legal
- El Sistema Nacional de Control y todos los organismos del Estado que por naturaleza de sus
actividades pueden aportar medios útiles al mejor esclarecimiento de los hechos y a la determinación
de las responsabilidades a que hubiere lugar:
- Las Universidades
- Institutos Superiores
- Organismos técnicos de los Ministerios
- Cualquier otra entidad, pública o privada( Están obligados a proporcionar los informes y realizar las
actividades que se requiera)
¿ Qué sucede si el perito se niega a practicar una diligencia o a presentar su

Dictamen?
En la legislación peruana si el perito se retarda en su dictamen será compelido a emitirlo dentro de

48 horas. Si se niega a practicar una diligencia que se le exige , se le sanciona con privación de su
libertad hasta por dos días cada vez que incurra en este desacato(legislación panameña)
¿ Cómo se realiza el examen de los peritos de acuerdo a la legislación

procesal penal peruana?
- El examen debe ser dispuesto por el Fiscal, de oficio o a petición de los sujetos procesales.
- Los peritos deben prestar juramento o promesa de honor de desempeñar el cargo con verdad y
diligencia. Serán advertidos de que incurren en responsabilidad penal si faltan a la verdad. También se
le fijará plazo para la entrega del informe pericial.
-A la diligencia pueden concurrir el inculpado, su defensor, el Ministerio Público, la parte civil,
cualquiera de ellos puede solicitar al Juez Instructor que exija la aclaración de algún punto.
- Se fija un plazo a los peritos para que entreguen el informe pericial.
¿Qué otros detalles a tomar en cuenta en cuanto a los peritos?

- Pueden excusarse por las mismas causas que los testigos previsto en el artículo 203 (Cónyuges del
imputado, parientes... etc)
- Pueden ser tachados por el inculpado. La tacha no impide la presentación del informe pericial.
- Puede haber peritos de parte nombrado por el inculpado y la parte civil. Este dictamen se añade a la
instrucción.
- Pueden ser subrogados previo apercibimiento , si demostrasen negligencia en el desempeño de la
función.
¿ En qué consiste la diligencia de contradicción ?

En caso de contradicción de peritos, el Juez abre un debate en que cada uno de los peritos
expone sus motivos que tiene para opinar como lo hace. El Juez exige que redacten en síntesis sus
argumentos expuestos . Los peritos no pueden negarse a dar las explicaciones que el Juez les pide .
Deberán llevarse a esta diligencia las personas o cosas materia del dictamen pericial , siempre que sea
posible.
En la legislación procesal penal peruana:
Los peritos entregan directamente sus dictámenes al Juez Instructor quien en ese mismo acto , les
toma juramento o promesa de decir la verdad y los examina como si fueran testigos preguntándoles:
Si ellos son autores del dictamen que presentan, si han procedido imparcialmente en el examen y en la
información que suscriben y todas las circunstancias que juzguen necesario aclarar y que se deriven ya
de los hechos que conocen por la instrucción , ya de las que resulten de los dictámenes.
En la legislación procesal penal panameña:
- Todo perito o facultativo expondrá cuanto hubiere observado y el juicio que se ha formado sobre la
causa, naturaleza, calidad de las heridas, armas, señales y objetos que haya reconocido y la relación
que puedan tener con el hecho de que se trate.
- El funcionario de instrucción podrá hacer a los peritos sobre los puntos mencionados , cuantas
preguntas considere necesarias y pedirle las aclaraciones que tuviere por conveniente.
¿El examen de los peritos es obligatorio por el Juez Instructor ?
Sí. A esta diligencia pueden asistir el inculpado, el defensor, el representante del Ministerio Público y
la parte civil.
¿ A qué deben limitarse la actividad de los peritos oficiales?

Únicamente a comprobar lo que es indispensable a los fines de la apreciación científica o técnica
que se les solicita. Ningún perito puede emitir juicio respecto a la responsabilidad o no
responsabilidad penal del imputado en relación con el hecho delictuosos material del proceso.
¿Cómo termina una pericia documentológica?

Con el juicio técnico y su documentación fotográfica. No necesariamente puede ser categórica, admite
juicios de probabilidad e inclusive pueden resultar aspectos indeterminados debiendo el perito actuar
con excesiva cautela , en cuanto se generen las condiciones adecuadas para llegar a un grado de
certeza absoluta o categórica.
¿ Qué pasa cuando el informe o los informes periciales de los peritos oficiales
concluyen de manera discrepante?
El Fiscal promueve de oficio un debate, con citación de los abogados de los sujetos procesales.
¿ Qué debe contener el informe de los peritos oficiales?

- Nombres y apellidos , domicilio y libreta electoral de cada uno de los peritos, así como el número de
registro profesional en caso de colegiación obligatoria.
- La descripción de la situación o estado de hecho, sea persona o cosa, sobre la que hizo el peritaje.
- La exposición detallada de lo que se ha comprobado en relación al encargo.
- La motivación o fundamentación del examen técnico
- La indicación de los criterios científicos o técnicos , métodos y reglas de los que se sirvieron para
hacer el examen.
- las conclusiones
- La fecha, sello y firma
¿ Qué es el criterio de conciencia?

La valorización de la prueba en la legislación penal peruana se hace con criterio de
conciencia .Es un arma eficaz para desentrañar el valor de una prueba. Permite que el juez aprecie
una prueba en relación con las demás aplicando su propio parecer. Es la fase sentimental que
menciona FERRI en la evolución del sistema probatorio. La "sentimental", otorga al juez la libre
apreciación de las pruebas, basándose en su "criterio de conciencia" o a veces es el mero capricho,
como en los veredictos del jurado que no era raro que incurra en ellos, aún de buena fe, por sugestión.
Después de la sentimental , está la fase científica, que es la que debe imperar en el derecho
de todos los países civilizados, pues basa sus conclusiones en los informes periciales y en la
apreciación estrictamente científica de los indicios en general y en la preparación de los jueces. Esta
supera la fase sentimental, basada en lo subjetivo, arbitrario , injusto e irresponsable "criterio de
conciencia" que todavía rige en nuestra administración de justicia.
¿Qué sucede si la pericia de parte es discrepante con la pericia de los peritos

oficiales?
Se pone en conocimiento de los peritos oficiales para que en el término de cinco días se pronuncien
sobre ella. Es facultad del Fiscal abrir debate entre los peritos oficiales y el perito de parte.
¿ Qué sucede cuando el dictamen pericial es insuficiente?

El fiscal podrá ordenar su ampliación o renovación por los mismos peritos o por otros.
¿ A qué se orienta el interrogatorio de los peritos?

Se orienta a obtener una mejor explicación sobre la comprobación que hayan efectuado respecto al
objeto de la pericia y sobre los fundamentos y la conclusión que sostienen
¿ Pueden tener acceso los peritos al expediente?

Sí para recabar las informaciones que estimen convenientes para el cumplimiento de su
cometido. Están obligados a guardar reserva bajo responsabilidad.
¿ Cuáles son los instrumentos públicos?

- Las escrituras públicas y demás documentos extendidos por notarios, conforme a las leyes.
- Los extendidos o autorizados por los funcionarios y empleados públicos , en ejercicio de sus
funciones.
- Las partidas de nacimiento , de matrimonio, defunción extendidas en los registros del estado civil o
en los libros parroquiales.
- Las escrituras extendidas ante el Juez de Paz por tal de notario, desde que se protocolicen.
¿Cuántas formas existen de comprobar un hecho delictivo ?

La inspección ocular .- La verificación que hace el Juez en la escena del crimen, mediante una
adecuada apreciación objetiva y general de lo acontecido en el escenario de los acontecimientos.
Por la comprobación e inspección ocular el Juez adquiere el conocimiento personal y directo

del evento criminal .
Se acerca a los acontecimientos y comienza así su labor constructiva, pudiendo desde ese
momento formular hipótesis que le permitan descifrar el enigma que representa el hecho delictuoso
cuando la propia observación del Juez no es suficiente para captar la realidad, suple esta deficiencia la
prueba pericial.
La inspección técnico -criminalístico.- El aspecto técnico que trata de la comprobación del acto
criminoso en el lugar de los hechos por parte del personal especializado en la investigación técnico
criminalítica.
Es llamada también la Inspección Técnico Policial, un conjunto de diligencias y comprobaciones

que efectúan los peritos , casi inmediatamente después que la Policía tiene conocimiento del acto
delictivo. La finalidad es verificar objetivamente y desde el punto de vista técnico-criminalístico.
Testigos
¿ Cómo se examina a los testigos?

Los testigos son examinados por separados. El Fiscal dicta las medidas necesarias para evitar que se
establezca comunicación entre ellos.
¿Cómo se realiza la citación de los testigos ?
El fiscal cita a los testigos de oficio o a petición de algunos de los sujetos procesales para prestar sus
declaraciones. Toda persona citada como testigo tiene el deber de concurrir al despacho del Fiscal,
salvo las excepciones legales correspondientes.
¿ Sobre qué debe versar la declaración del testigo ?
- Sobre lo percibido en relación con los hechos delictuosos y con sus circunstancias, que son materia
de la investigación.
- Si su conocimiento es indirecto, debe señalar el momento, lugar y medio por los cuales lo obtuvo.
- No se permite al testigo expresar los conceptos u opiniones que personalmente tenga sobre los
hechos y responsabilidades.
¿ Cómo se comprueba los delitos mediante testigos?

En los delitos que no dejan señales ni rastros, se comprueba su perpretación con los testigos que los
vieron cometer o supieren algo.
¿ Cómo se toma la declaración de un testigo que es mudo, sordo o sordo mudo?

Es interrogado por escrito. Las respuestas se darán en la misma forma, salvo el sordo que contestará
oralmente. Si el sordo no sabe leer o el mudo no sabe escribir, intervendrá en la diligencia una persona
hábil, bajo juramento, para que entiendan y se hagan entender.
- Otras reproducciones de audio o video
- La telemática y demás objetos que recojan , contengan o representen algún hecho, una actividad
humana o su resultado .
¿ Cómo procede el fiscal ante un testigo?

Le pregunta su nombre, apellidos, nacionalidad, edad, religión si la tuviere, profesión u ocupación,
estado civil, domicilio, y sus relaciones con el imputado , agraviado, o cualquier otra persona
interesada en la causa. Luego de hacerle la advertencia y de recibirle el juramento, lo invitará a que
relate ordenadamente los hechos que reconozca y la actuación de las personas que le conste tengan
relación con el delito investigado. El Fiscal procura la claridad y objetividad del testimonio por medio
de preguntas oportunas y observaciones precisas.
¿ Qué procura el fiscal en el testimonio?

Con el testimonio el fiscal procura la claridad y objetivad por medio de preguntas oportunas y
observaciones precisas.
¿ Quiénes no pueden ser obligados a declarar como testigos?

- El Cónyuge del imputado, los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, y aquel que tuviera relación de convivencia con él.
- Los ministros d e un culto religioso, abogados, médicos, periodistas, notarios, obstetrices u otros
profesionales dispensados por ley expresa, respecto al secreto que se les hubiere confiado en razón del
ejercicio de su profesión.
Estas personas deben ser advertidas , antes de la diligencia, dl derecho que les asiste para rehusar
prestar testimonio en todo o en parte.
¿Qué diligencias realiza el fiscal antes de recibir la declaración del testigo?

Explica al testigo que incurre en responsabilidad penal si es que falta a la verdad. En caso de que el
testigo profese una religión, se le toma juramento, en caso contrario, promesa de honor de decir la
verdad. No se exige juramento o promesa de honor cuando declaran: Las personas del cónyuge del
imputado, los inimputables.
¿ Cómo se les tomará su testimonial a los miembros del cuerpo diplomático

acreditados en el Perú?
Si están llanos a prestarla, mediante informe escrito. Para tal efecto, se les enviará por conducto
del Ministerio de Relaciones Exteriores el texto del interrogatorio que será absuelto bajo juramento.
¿ Cómo se procede cuanto el testigo se encuentra fuera de la competencia territorial

del Fiscal?
Este podrá librar exhorto al de igual jerarquía para que proceda a tomar la declaración conforme al
interrogatorio que se adjuntará.
¿ Quiénes pueden concurrir a la declaración de los testigos?

Los abogados defensores, los abogados del actor civil y del tercero civilmente responsable, quienes
formularán directamente las respuestas.
¿ Cómo se procede cuando surjan contradicciones entre las declaraciones del

imputado, con el agraviado, de aquel con el testigo lo entre testigos?
El Fiscal dispone las confrontaciones del caso para aclarar los puntos controvertidos.
¿ A quiénes se les considera hábiles para prestar testimonio?
A toda persona se le considera , en principio, hábil para prestar testimonio , excepto el inhábil
natural o el impedido por la ley. la tacha que se presente no impide la declaración. Son aquellos cuya
naturaleza física no requiere de un análisis completo de su composición y estructura , sino sólo un
examen cuidadoso a simple vista o con auxilio de lentes de aumento, como lupas o estereoscopios y
guardan relación directa con el objeto o persona que los produjo, permitiendo conocer y determinar su
forma y naturaleza, como por ejemplo: Huellas dactilares, escrituras, armas de fuego, armas blancas,
casquillos, balas, etc.
¿ Qué requisitos existen para proponer la declaración de un testigo?

- Indicar el nombre, domicilio y ocupación del testigo en el escrito correspondiente.
- Especificar el hecho controvertido respecto del cual debe declarar el propuesto.
¿ Quiénes están prohibidos de declarar como testigos?

- El absolutamente incapaz , salvo los menores de 18 años en los casos permitidos por ley.
- El que ha sido condenado por algún delito que a criterio del Juez afecte su idoneidad.
- El pariente dentro del 4to. grado de consanguinidad o 3ro. de afinidad, el cónyuge o concubina,
salvo en los casos de derecho de familia o que no proponga la parte contraria.
¿ Cuántos testigos puede ofrecer un litigante?

En lo civil, los litigantes pueden ofrecer hasta tres testigos para cada uno de los hechos controvertidos,
En ningún caso podrán ser más de seis. En la legislación penal peruana el número de testigos que
deben declarar sobre el mismo asunto o tema queda a criterio del fiscal.
¿ Cómo se toma la declaración de un testigo que es mudo, sordo o sordo mudo?

Es interrogado por escrito. Las respuestas se darán en la misma forma, salvo el sordo que contestará
oralmente. Si el sordo no sabe leer o el mudo no sabe escribir, intervendrá en la diligencia una persona
hábil, bajo juramento, para que entiendan y se hagan entender.
¿ Cómo se procede en caso de que un testigo no hable castellano?

Cuando el imputado no habla el idioma castellano, será interrogado por medio de un intérprete ,
debiéndose extender el acta de la diligencia en castellano. El intérprete presta juramento o promesa de
honor de desempeñar lealmente el cargo, firmando el acta al termino de la diligencia
¿ La declaración de testigos tiene un valor decisorio ?

No necesariamente. Por que las personas pueden ver en forma diferente los hechos.
¿Cómo se procede en caso que se requiera que el testigo reconozca a una persona o
cosa?
Debe describirla antes de serle presentada. El fiscal luego lo exhorta para que relatie, con la mayor
aproximación posible , el lugar , el tiempo, el estado y demás circunstancias en que se hallaba la
persona o cosa cuando se realizó el hecho investigado.
¿Cómo se procede en caso de que el testigo está enfermo o imposilitado de

comparecer?
Será examinado en el lugar donde se encuentra. En caso de peligro de muerte o de viaje inminente,
se le tomará declaración de inmediato.
¿Quiénes pueden declarar como testigos a su elección en su domicilio o en su

despacho?
El Presidente de la República, Los Senadores, Diputados, Ministros de Estado, Los Magistrados de
la Corte Suprema y Superior, el Fiscal de La Nación, Fiscales ante la Corte Suprema y Fiscales ante
las Cortes Superiores, miembros del Tribunal de Garantías Constitucionales, del Consejo Nacional de
la Magistradura, del Consejo Supremo de Justicia Militar, Los Presidentes de las Asambleas
Regionales, los alcaldes, cardenales, arzobispos, obispos y demás personas que la ley señale.
¿ Qué son los medios probotarios ?

Los medios probatorios son los medios legales con los cuales las partes demuestran a la
autoridad judicial la verdad de un hecho alegado y contradicho. Los medios probatorios son de
dos tipos: medios de prueba típicos( la declaración de la parte, la declaración de testigos, los
documentos, la pericia y la inspección judicial)y los medios de prueba atípicos( auxilios técnicos).
Sirven para acreditar los hechos expuestos por las partes., producir certeza en el Juez respecto de los
puntos controvertidos y fundamentar las decisiones tomadas por el Juez para dar solución al conflicto.
Los medios probatorios típicos :

- La Declaración de Parte: Es la declaración verbal que hace un litigante a pedido del contrario, sobre
los hechos controvertidos. las características son: Indivisibilidad e irrevocable. las condiciones son:
Capacidad y espontaneidad y es personal, excepcionalmente tratándose de persona natural, el Juez
admitirá la declaración del apoderado si considera que no pierde su finalidad.
- La Declaración de Testigos: Consiste en la declaración jurada que presta un tercero en el proceso.

Este declara a petición de uno de los litigantes sobre los hechos que ha presenciado u oído y que son
materia de controversia. Existen dos clases de testigos : presenciales( aquellos que presenciaron los
hechos)y testigo de oídas( aquellos que tuvieron conocimiento de los hechos por terceras personas)
- La pericia
- la inspección judicial
- Los documentos
Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes en los actos postulatorios, salvo
disposición distinta del Código Procesal Civil.
Los requisitos que deben cumplir los medios probatorios son los siguientes :
- Pertinentes o Pertinencia:: Deben referirse a los hechos controvertidos y a la costumbre cuando ésta
sustenta la pretensión.
- Conducentes:
- Oportunidad: Deben presentarse en los actos postulatorios( demanda y contestación de la demanda)
- Legalidad o Legítimos: Deben estar admitidos por la Ley. Todo medio de prueba para ser valorado,
debe ser obtenido por un procedimiento legítimo e incorporado al proceso conforme a ley.
- Publicidad: Deben hacerse valer en la citación de la parte contra la que se ofrecen.
¿ Quién es el titular de la carga de la prueba?

El Fiscal, quien dirige la actividad probatoria de investigación, mientras que en el juicio oral debe
probar su acusación.
¿ Cuál es la clasificación de la prueba?

La prueba se divide en dos grandes categorías: la prueba por razonamiento o indirecta o prueba
circunstancial o indiciaria y la prueba por aserción o directa. El nuevo Código Procesal Civil Peruano
las clasifica en : Medios Probatorios Típicos y Medios Probatorios Atípicos.
¿ Qué son las pruebas de oficio?

Son los medios probatorios cuya actuación ordena el Juez en decisión motivada e inimpugnable
cuando considera que los medios probatorios ofrecidos por las partes son insuficientes para formar
convicción.
¿ Qué son las pruebas plenas y las pruebas semiplenas ?

Las pruebas plenas son aquellas que producían mérito absoluto y por si solas podían decidir el
juicio. Comprendían: Confesión, Instrumentos y Juramento Decisorio. Las pruebas semiplenas son
aquellas que debían apreciarse relativamente conforme a las reglas de la crítica.
Los medios probatorios atípicos :Son aquellos medios probatorios constituidos por auxilios
técnicos o científicos que permitan lograr la finalidad de los medios probatorios , se actuarán y se
apreciarán por analogía con los medios típicos y con arreglo a lo que el Juez disponga.
¿ A quién corresponde la carga de la prueba?

La carga de la prueba corresponde a quien alega hechos que configuran su pretensión y a quien los
contradice, alegando hechos nuevos.
¿ Cómo son valorados los medios probatorios por el Juez?

Todos los medios probatorios son valorados por el Juez en forma conjunta utilizando su apelación
razonada. Mientras que con el Código de Procedimientos Civiles se concedía mayor valor probatorio a
las denominadas . Prueba Plena, actualmente con el Código Procesal Civil los medios probatorios
tendrán el valor probatorio que les asigne el árbitro del Juez.
¿Qué significa el principio " actori incumbit onus probandi" o "actori inconvit
probatie"?
En la teoría general de la prueba, la carga de la prueba o el "onus probandi" le corresponde al
demandante o sea al que afirma algo, también al agraviado y/o al Ministerio Público que representa a
la sociedad. Este principio es vigente para el procedimiento civil como para el proceso penal. La duda
se resuelve a favor del reo, por el principio "in dubio pro reo".
¿Cuál es prueba más importante en el proceso penal?

La prueba indiciaria o circunstancial como la denominan los ingleses, reviste una enorme importancia
en la moderna teoría de la prueba ya que el testimonio tiene un valor relativo y la confesión muchas
veces tiene artificios engañosos.
Capítulo 10 : Delitos contra la vida, el cuerpo y la salud.
¿Desde qué momento se comete delito contra la vida ?

Desde que está naciendo, "durante el parto". Se admite que a partir de los primeros dolores del
parto el nuevo ser puede ser víctima del delito de homicidio (contracciones espontáneas o
artificialmente provocadas). No es necesario que parte del nuevo ser haya comenzado a salir al mundo
exterior o que su nacimiento sea completo. "Durante el parto" o "durante el nacimiento".
¿ Qué es delito contra la vida?

Un concepto aproximado del delito contra la vida, viene a ser la conducta que lesiona o pone en
peligro la subsistencia biológica, la integridad física y la salud corporal.
¿Qué es la vida?
Es el equilibrio orgánico- funcional del ser humano . La vida humana comienza con la concepción y
la “persona humana” es sujeto de derecho desde el nacimiento. La protección de la vida comprende
desde la concepción. El nasciturus no es la persona natural ya que no se ha producido el hecho
determinante del nacimiento ; pero no por ello deja de ser vida humana.
¿Qué es homicidio?
La acción del homicida consiste en matar a otro. Es la privación de la vida de una persona causada
por otra. Es el acto mediante el cual una persona quita la vida a otra( genérico). En sentido jurídico
penal el homicidio es la acción imputable a una persona física que ha ocasionado la muerte
antijurídica y culpable de un semejante.
¿Cómo se comprueba la presunción de dolo en el homicidio?

- Con los elementos probatorios que crean la convicción respecto al animus con el que ha obrado el
infractor.
- Con las circunstancias que denotan la intención homicida.
- El instrumento empleado
- La forma sorpresiva en que ejecutó el hecho .
- La parte noble donde hirió a la víctima
¿ Cómo se califica un hecho de homicidio?

Necesariamente hay que establecer si el implicado tuvo la intención de matar o simplemente
ejercer violencia sobre las personas y las cosas.
¿Cómo puede ser la acción causante de la muerte de una persona?

Puede ser comisiva u omisiva.
¿Qué es la comisión por omisión?

Es cuando el agente ocasiona la muerte de la víctima, omitiendo hacer algo que está obligado a
realizar por mandato legal o consensual o por las condiciones prácticas en que se desarrolla el hecho,
se presenta la forma de "comisión por omisión". Ejemplo: El marido que permanece impasible a pesar
de poder intervenir, cuando su mujer víctima a su menor hijo. La madre que causa la muerte de su
menor hijo mediante la inanición, se trata de comisión por omisión.
¿ Existe dolo homicida?

Sí. Se puede prever como posible resultado la muerte. La tentativa es posible en todas sus formas.
Factor determinante es el dolo(intención) con que actúa el agente. Si el agente produce lesiones pero
actúa con animus necandi no será reprimido sólo por lesiones sino por tentativa de homicidio.
DISTINTAS MUERTES DE PERSONAS QUE DISTINTAS MUERTES DE PERSONAS QUE

NO PRESENTAN LESIONES EXTERNAS PRESENTAN LESIONES
EXTERNAS
1. Muerte natural 1.- Muerte por asfixia por sumersión
2.- Muerte súbita (repentina) 2.- Muerte por precipitaciones
3.- Muerte súbita en los niños 3.- Muerte por enterramiento
4.-Muerte por enrarecimiento del aire o 4.- Muerte por traumatismo múltiples
confinamiento 5.- Muerte por quemaduras
5.- Muerte por edema pulmonar agudo 6.- Muerte por incendios
6.- Muerte por intoxicaciones 7.- Muerte por mutilaciones
7.- Muerte por envenenamiento 8.- Muerte por heridas con armas blancas u otros
8.- Muerte por monóxido de carbono instrumentos
9.- Muerte por anoxia 9.- Muerte por heridas contusas
10. Muerte por electrocución 10.- Muerte por ahorcamientos
11. Muerte por fulminación o fulguración 11.- Muerte por estrangulaciones.
12. Muerte por enfriamiento o congelación 12. Muerte por heridas con armas de fuego
13.- Muerte por diversas asfixias 13. Muerte por accidente de tránsito
14.- Muerte de indigentes 14. Infanticidios
15.- Muerte aparente 15. Abortar con muerte de la mujer.
16.- Aborto con muerte de la mujer
17.- Infanticidios
¿Qué es la muerte biológica y la muerte clínica ?

Tradicionalmente se considera que la muerte de una persona se produce cuando se paraliza en
forma irreversible de los sistemas circulatorios y respiratorios, vinculado con la pérdida de toda
actividad del sistema nervioso central y seguida de la destrucción de toda célula y tejido del
organismo. Una persona ha fallecido cuando su corazón se ha detenido definitivamente (muerte
cardiaca) o cuando las funciones cerebrales han definitivamente y completamente cesado (muerte
clínica).19
A la "cesación definitiva e irreversible de la actividad cerebral o de la función cardiaca

respiratoria" (restos mortales). Los "restos mortales" se convierten en objeto de derecho (ya no es
sujeto de derecho). Se conservan y respetan. La muerte clínica es cuando la persona , como unidad
bio-psicológica está muerto aún cuando algunos de sus órganos por si mismo, continué funcionando o
aisladas funciones vegetativas sean, artificialmente mantenidas en actividad.
El paro irreversible de la función cerebral, confirmado por el electroencefalograma y otro medio

científico más moderno empleado en el momento de la declaración. Se conoce como muerte biológica
cuando cesan de funcionar los grandes sistemas funcionales. Es homicidio matar a otro en el sentido
de causarle la muerte clínica. Pero, no es considerado homicidio cuando se elimina la vida vegetativa
de un muerto clínico.
No es homicidio la destrucción de los "restos mortales" o del cadáver de una persona declarada
muerta clínicamente, en detrimento de los fines altruistas o que pueden estar destinados en la clínica u
hospital donde se encuentran, debe quizás, ser reprimida penalmente, pero para esto será necesario
elaborar un nuevo código penal.
19
La Prensa.- Jueves 24 de septiembre de 1998 : Descubren el secreto de la muerte celular(ANSA). El secreto de la muerte de
una célula está oculta en las mitocondrias , las centrales energéticas que posee cada ceálula , según descubrió un grupo de
investigadores de la Universidad de Pittsburgh. Por primera se demostró que no sólo las mitocondrias son verdaderos
"ejecutores" de la muerte celular ,sino que- al contrario de lo que se creía hasta ahora- una célula consigue sobrevivir incluso
cuando las mitocondrias dejan de funcionar por breves períodos.
¿El muerto clínico puede ser considerado el otro según el art. 106 del Código Penal
peruano?( El que matare a otro...)
Sí puede ser considerado “ el otro”, cuando alguien interviene dolosamente para destruir la vida de
una persona en estado de coma, sin que haya establecido la paralización total de sus funciones
cerebrales es responsable de homicidio.
¿ Cuáles son los nuevos delitos Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud en la

legislación penal peruana?
 Homicidio piadoso.
 Aborto sentimental o ético,
 Aborto eugenésico .
 El genocidio.
¿Cuáles son los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud en el Código Penal
Peruano ?
Homicidio Simple
Homicidio Calificado Parricidio

Agravado Asesinato
Por ferocidad o por lucro.
Para facilitar o ocultar otro delito.
Con gran crueldad , alevosía o veneno.
Por fuego, explosión u otro medio capaz de
poner en peligro la vida o la salud de otra
persona.
Homicidio por emoción violenta

Homicidio Calificado Infanticidio
Atenuado Homicidio Culposo.
Homicidio por Piedad
Instigación o Ayuda al
Suicidio
Aborto Autoaborto.
Aborto consentido.
Aborto no consentido.
Aborto agravado por la calidad del agente.
Aborto preterintencional o no intencional
producto de la violencia.
Aborto terapéutico.
Lesiones Lesiones simples. Si del hecho resulta las
Lesiones graves lesiones descritas en el
Lesiones graves seguidas de muerte. Art. 136( 10-50 días
Lesiones con resultados fortuitos. multa), si fueran lesiones
Lesiones culposas. del Art. 137( 6 meses a
un año) y si fueran del
Art. 138( 1-2 años de
prisión)
Exposición y abandono
de persona en peligro
Genocidio
¿ Qué es el homicidio simple ?

Es la muerte que una persona ocasiona a otra mediante una conducta sin mediar causa de
calificación atenuante ni agravante. Es un delito esencialmente de resultado . Esta conducta puede ser
por comisión o por omisión. Homicidio strictu sensu. Los elementos que deben concurrir para
que se produzca un homicidio simple es como sigue :
 Preexistencia de una vida humana cierta. La víctima tiene que ser una persona viva.
 Extinción de la vida humana . Significa que debe producirse un hecho de muerte ya que sin esto
no es homicidio)
 Que la muerte sea causada por acción o atribuible por comisión omisiva.
 Relación de causalidad( en los delitos de acción) o atribuibilidad normativa del resultado en
delitos de omisión: Propia o impropia.
 Dolo: conciencia y voluntad. Se dirige la acción u omisión con previsión del resultado. No se
requiere premeditación para que exista dolo.
 Medios empleados.
¿Basta para definir a una persona como homicida que haya causado la muerte de
una persona?
No. Además de la relación de causalidad entre la acción y el resultado es necesario comprobar que
el agente haya actuado con intención, es decir , dolosamente.
 El delincuente debe ser consciente de que desarrolla una acción propia para causar la muerte.
 Que su accionar se dirige contra una persona viva
 Que entre su acción y el resultado se de, en lo fundamental una relación de causalidad.
 Que su comportamiento es contrario al orden jurídico.
Los errores que cometa en 1, 2 y 3 son denominados “errores de hecho o de tipo”. El error en el 4
es llamado “error de derecho o de prohibición”.
¿Cuál es la pena aplicable en el homicidio simple en la legislación penal peruana?

Es privativa de la libertad no menor de 6 ni mayor de 20 años.
Modalidad del homicidio calificado:
Por el móvil
Por conexión con otro delito.
Por ferocidad : Muerte por perversidad brutal, placer de matar por causa insignificante.
Por lucro : Homicidio por mandato, premio o inter sicarios. Interviene un ejecutor o mandatario y el
mandante.
Para facilitar otro delito : Existe doble propósito delito medio (homicidio) y delito fin.
Para ocultar otro delito : La relación es de causa( delito consumado) a efecto( homicidio)
¿ Porqué se dice que hay un homicidio calificado agravado ?

Concurren circunstancias agravantes para lo cual debe establecerse el vínculo o relación del autor
con la víctima, el motivo, modo de ejecución, medio empleado, conexión con otro delito, que es lo
que permite determinar la gravedad del homicidio.
¿Cuáles son los homicidios por el medio empleado?
 El por veneno (el empleo oculto del veneno o sea, la traición).

 Por fuego o explosión (cuando el autor ha provocado el incendio o la explosión con intención de
matar, comete esta modalidad delictiva. Para que exista este delito, la vida o la salud de un conjunto
de personas debe estar en peligro).
 Por otro medio capaz de poner en peligro la vida o la salud de un gran número de personas, como
por ejemplo, el descarrilamiento, la inundación o el lanzamiento de fieras hambrientas contra un grupo
de personas con el fin de matarlas.
¿ Qué es el asesinato ?
Es un homicidio calificado por especiales circunstancias agravantes de la responsabilidad del
autor y reveladoras de su peligrosidad. Su etimología deviene de "secta de asesinos". Las modalidades
o subtipos del asesinato en la legislación penal peruana son :
 Por el móvil o motivo( por ferocidad o por lucro)

 Por conexión con otro delito( para facilitar u ocultar otro delito)
 Por el modo de ejecución (por perfidia o por gran crueldad)
 Por el medio empleado (por veneno, por fuego, por explosión, por otro medio capaz de poner en
peligro la vida o la salud de un gran número de personas- descarrilamiento, inundación, etc.)
¿Cuáles son los homicidios por perfidia y por gran crueldad?

 La perfidia. Deriva del vocablo francés “perfidiee”. El legislador peruano utilizó el termino
alevosía para traducir este vocablo. Existe enorme dificultad para diferenciar lo que es alevosía y
perfidia. No son sinónimos. Lo que distingue a la perfidia es el abuso de confianza de la víctima ,
la “insólita deslealtad con la víctima”( esto se da por el parentesco que tienen, un particular afecto
de la víctima hacia el agente, una ilimitada confianza). La perfidia es la falta de lealtad a la
víctima. El pérfido es el desleal. Una forma de traición que se caracteriza por el aprovechamiento
doloso de la confianza de la víctima. Para el comportamiento pérfido se exige un
aprovechamiento doloso de la credulidad o confianza de la víctima. Es la traición moral, la
ingratitud para con la persona que le dispensa albergue, alimento o un beneficio espiritual. Se falta
a la fe debida. Se quiebra la fidelidad que debe tener hacia otra persona. Ejemplo: El sujeto que es
invitado a comer y a embriagarse, espera que su anfitrión se duerma, confiado , en la gratitud para
darle muerte.
 El homicidio por gran crueldad. En este homicidio existe ensañamiento ( crueldad física) y
sevicia (expresión jurídica italiana, recogida por el legislador argentino. Todo sufrimiento infligido
a la víctima y que no es necesario para la economía o consumación del delito; es pues, una noción
confinante con el ensañamiento. La sevicia es la crueldad moral. Este tipo de homicidio consiste
en prolongar premeditamente los dolores y los sufrimientos de la víctima, obteniendo con ello el
autor un placer morboso, una satisfacción sádica. Hacerlo morir a pausas, gozar con el
sufrimiento. Existe sadismo. El ensañamiento: Aumentar deliberada e inhumanamente el dolor del
ofendido. Es una especie de aumento del mal , es el aumento del dolor. Ejemplo: El que mata a una
persona y luego lo descuartiza a pedazos es un homicidio simple, porque no constituye
ensañamiento o crueldad, porque no se
¿ Cuándo se dice matar por “perfidia” y “alevosía” ?

Consiste en matar a traición y sobre seguro. Ejemplo: El que se introduce en su amistar íntima
para agredirle mientras duerme o está entregada a su ocupación habitual , mata a traición y sobre
seguro.
¿Cuál es la diferencia entre matar por ferocidad y matar por gran crueldad?
La ferocidad se refiere a quien mata sin razón alguna o por una razón totalmente nimia. El asesinato
por crueldad se presenta cuando el agente ocasiona la muerte del sujeto pasivo haciéndole sufrir a su
víctima en forma innecesaria. La conducta debe ser intencional , el agente goza con este
sufrimiento .Es una conducta sádica. El sufrimiento debe ser físico, material , no puede ser subjetivo o
moral.
¿Qué otros elementos hay que tomar en cuenta para apreciar la peligrosidad de un
homicida?
El grado de instrucción y de cultura. A un analfabeto no se le puede exigir la misma conducta que
un a un profesional. Los antecedentes penales y judiciales.
¿Qué es el homicidio por ferocidad y el homicidio por lucro?

 El homicidio por ferocidad . Es la muerte de un semejante sin motivo, cometido por impulso de
perversidad brutal, por causa nimia, fútil o insignificante. Ejemplo: matar a un compañero de
cuarto porque ronca y no lo deja dormir; el que mata a una persona porque lo insultó, tocándole el
honor de su madre.
 El homicidio por lucro . Es cuando se mata por medio de un precio ( valor pecuniario en que
estima una cosa), recompensa( a la remuneración que se satisface por ella) o promesa
pecuniaria( la manifestación volitiva de satisfacción en el futuro , una retribución). En esta
modalidad interviene un autor intelectual que es el que manda matar o contrata a un asesino y un
autor material que es el que mata y a quien se le conoce como sicario -la ley sanciona a ambos por
igual-. Ejemplo: Luís manda a Pedro a matar a Jorge a cambio de una suma de dinero.
¿Cuándo se da el homicidio por conexión con otro delito?

 Cuando se mata para facilitar otro delito. Es el homicidio empleado como medio, donde existe
un doble propósito del autor. El delito medio que es el homicidio y el delito fin que puede ser un
robo u otro delito. En esta modalidad, los dos delitos deben ser intencionales. Si no hay intención
de matar, sólo hay robo con muerte subsiguiente. Ejemplo: El que planea matar primero al dueño
o guardián para luego robar en un negocio.
 Cuando se mata para ocultar un delito. La relación es de causa a efecto, donde la causa es el
delito ya consumado o tentado. El agravante se aplica cuando el homicidio es cometido
inmediatamente después de realizar el primer delito, el cual puede ser culposo. No solo incurre en
esta agravante quien victima a un testigo , confidente o cómplice sino también quien dispara
contra su perseguidor o contra quien trata de impedir su fuga para evitar su captura que conducirá
al esclarecimiento o descubrimiento de un delito. Si la muerte de la víctima de un delito se produce
como consecuencia de los actos encaminados para la consumación de esta infracción( ejemplo:
violación) no se da el asesinato o el homicidio para ocultar otro delito. El agente en este caso no
actúa con la finalidad de ocultar su delito. Si el resultado es fortuito: no es posible imputársela a
título de dolo ni de culpa. Si es previsible para el agente: se trataría de un resultado
preterintencional .
Ejemplo: El que mata a su cómplice para que no lo delate del homicidio que ha cometido. La
ausencia de nexo psicológico crearía concurrencia de delitos.
Ejemplo: Aquel que después de matar a una persona, se le ocurre robarle su dinero (concurso real de
delitos: homicidio y robo)
¿ En qué caso se encuentra en la doctrina el delito medio y el delito fin?

En el que mata para facilitar otro delito. El homicidio es el delito-medio cometido por el agente
con el propósito de hacer posible la ejecución del delito -fin. Ejemplo: Los acusados que “previo
concierto y determinación común” de violar a una mujer , matan al esposo de la víctima para lograr su
objetivo . Ejemplo: Matar a un comerciante con el fin de robarle.
¿ Qué es el asesinato por alevosía?

Conforme la derecho español la alevosía no sólo es el Homicidio Proditorio( ocultar la intención
para ganar la confianza de la víctima y facilitar así la ejecución del hecho) ni tampoco el Homicidio
Insidioso( el ocultamiento material del agravio en sí misma). Es algo más: obrar sin riesgo para su
persona. Es el actuar sin riesgo al matar, sobre seguro.
En este tipo de asesinato no se admite la comisión por omisión. Supone un ataque materia,, un
acontecimiento o una agresión sin sentido físico. Es dinámico e instrumental( de carácter objetivo) y
radica en el modus operandi , hay un ocultamiento para no ser visto por la víctima, existe traición, hay
un ataque inesperado, sin motivación alguna o un aprovechamiento de las circunstancias . La alevosía
es el empleo de medios, formas o modos en la ejecución sin riesgos provenientes de la defensa del
ofendido.
¿ Existe algún homicidio sin motivo?

Sí, es el homicidio por ferocidad , sin motivo, cometido por impulso de perversidad brutal , por causa
nimia , fútil , insignificante.
¿ Qué es el parricidio ?
Es el homicidio calificado por razón del conocimiento de la existencia de un vínculo de
parentesco consanguíneo en línea recta entre victimario y agraviado ( parricidio propio) o por
conocimiento del enlace jurídico entre las mismas personas con motivo de haber contraído
matrimonio civil( parricidio impropio). También , es el homicidio calificado perpretado por el hijo, en
la persona de su padre. Denominación extendida para calificar la muerte que comete el agente en
agravio de sus ascendientes, descendientes, cónyuge o concubina. También se puede hablar de
matricidio, conyugicidio, uxoricidio. Es un homicidio agravado que consiste en el hecho de matar a
sabiendas a sus ascendientes, descendientes o cónyuge. Siendo necesario que previamente el autor
sepa que la víctima es alguna de estas personas, lo contrario sería un homicidio simple. El Código
penal peruano de 1991, extiende la crimininalización a los ascendientes, descendientes , natural o
adoptivo, así como al cónyuge o concubina.
Los elementos constitutivos del parricidio son : Preexistencia de la vida humana cierta,
extinción de la vida humana y que la víctima sea ascendiente, descendiente , natural o adoptivo,
cónyuge o concubina del homicida. Y que el agente tenga certeza que la víctima es su ascendiente,
descendiente, cónyuge o concubina.
El que mata a su cónyuge se le conoce también como uxoricida o conyugicida..

¿Qué variantes hay con respecto al parricidio en el Código Penal peruano de 1991?
Se extiende a los hijos adoptivos y a la concubina.
¿ Cuáles son los vínculos consanguíneos en línea recta?
Ascendientes, descendientes, hijos adoptivos( hijos adulterinos o los incestuosos)
¿ Cuál es el vínculo jurídico o legal?
Cónyuges, incluso el nuevo Código Penal peruano considera a los concubinas( relación
extramarital). En caso de disolución de matrimonio, es parricidio hasta que no haya cosa juzgada
¿Existe un parricidio atenuado en el Código Penal peruano?
Sí, es cuando se comete el parricidio por emoción violenta . Es el único homicidio agravado al
que la ley concede atenuación por emoción violenta que las circunstancias hiciera excusable. La
emoción violenta es ciega( temor, ira).
¿ Cuál es la raíz latina para denominar al que mata a su hermano ?
Se le conoce como fratricidio.
¿ Por qué el parricidio es agravado?
Porque el agente revela mayor peligrosidad; vulnera principios y sentimientos elementales como
el respeto y acatamiento a los parientes más próximos provocando un singular alarma social.
Elementos de configuración del delito de parricidio
 Que se halla producido un homicidio.

 Que la víctima sean los padres, abuelos, los hijos o el cónyuge del parricida
 Que el delito se cometa a sabiendas de quien es la víctima.
 Que exista voluntad de matar.
Operatoria policial en casos de parricidio

 Acreditar y establecer la relación de parentesco, esto es, si es ascendiente, descendiente, cónyuge

o concubina entre el que mata y la víctima.
 Para la investigación policial se reunirán las mismas pruebas que se mencionan para el homicidio
simple, agregándose:
Denuncias policiales por amenazas y/o robo de especies.

Pruebas de adquisición del arma incriminada.
Partida de Nacimiento y/o Partida de Matrimonio Civil.
¿ En el delito de homicidio hay preventiva ?

La preventiva en la legislación penal peruana la rinde la víctima, en este caso el sujeto pasivo está
muerto. No hay preventiva. Lo que se va a tomar es una declaración de los familiares del occiso.
Función: actuación específica cumplida por cualquier órgano. Órgano: colección de tejidos que tiene
una determinada función. Miembro: parte de la extremidades del cuerpo vinculado al tronco y que
contribuye a desempeñar una función de relación.
¿ A qué se denomina latrocinio?
Es el homicidio realizado con el fin de hurtar, cometido en las circunstancias especiales de
atacar el domicilio o en despoblado.
Casos de homicidio atenuado en la legislación penal peruana
Es el infanticidio, homicidio culposo, homicidio por negligencia, homicidio piadoso.
¿ Qué es el infanticidio ?
Es el delito que comete exclusivamente la madre cuando mata a su hijo durante el parto ("in
ipso partu"), o bajo la influencia del estado puerperal. Durante el parto-es una etapa anterior al
nacimiento- o encontrándose "bajo la influencia del estado puerperal" -período posterior al
nacimiento-. El parto es la etapa final del embarazo. El parto es la expulsión del feto al exterior, a
través , precisamente del canal de parto, un camino con una parte ósea inicial(la pelvis) y otra de
consistencia blanda( el útero y la vagina).
El parto se produce por multitud de causas , pero sigue las etapas de : dilación , expulsión y
alumbramiento. Se supone que el infanticio de da en cualquiera de estas etapas que comprende el
parto. La duración del parto es variable. En la mujer primípara ( la a luz por primera vez) .
El estado puerperal es el conjunto de manifestaciones fisiológicas, subsecuentes y

alumbramiento. Las perturbaciones que sufre la mujer influyen en su culpabilidad debido a que
disminuyen sus capacidades de comprender o de determinarse. Gravedad: alteración de la conciencia:
inimputabilidad (psicosis puerperal). El jurisconsulto Fontán Ballestra se apoya en diversos datos de
la medicina legal para determinar el estado puerperal. Menciona que el estado puerperal dura 40 días.
El criterio fisiológico permite fijar (el límite temporal) con una precisión suficiente y sin arbitrariedad.
Es el estado natural de la mujer que transcurre desde el momento del parto hasta que sus órganos
genitales y el estado de ella vuelvan a su armonía originaria , anterior a la gestación. La duración del
estado puerperal varía desde seis semanas a dos meses. Se puede presentar un psiquismo patológico
durante el puerperio, un momento crítico en que puede cometer delito de infanticidio a o sea, darle
muerte a su hijo.
El infanticidio es un delito especial porque sólo la madre puede ser autora de este delito. En
sentido amplio, la madre que comete un infanticidio tiene una culpabilidad disminuida por el estado
personal. Se dice que el infanticidio es una forma privilegiada del parricidio. Para la configuración del
delito de infanticidio es necesario que el nuevo ser esté con vida . No puede condenarse por delito de
infanticidio , si no hay prueba evidente que la acusada tuvo un parto natural del que nació una criatura
y de la existencia de ésta. La madre debe actuar dolosamente , o sea, con conciencia y voluntad.
Debe darse cuenta de lo que hace -lo contrario es inimputabilidad. Un caso de inimputabilidad es
cuando se presentan las llamadas psicosis puerperales que perturban gravemente la psiquis de la
mujer. Las circunstancias y cualidades que afectan a la madre que comete infanticidio no modifican
las de los otros autores o partícipes del mismo hecho punible. La madre que comete infanticidio tiene
culpabilidad disminuida por el estado personal en que actúa. Ejemplo: la hermana de la madre que
arroja con el consentimiento previo y acuerdo de ésta al recién nacido, será responsable de homicidio
simple. La madre es autora de infanticidio.
¿Cuándo deja de ser infanticidio para convertirse en parricidio?
Se relaciona con el tiempo. Cuando la mujer ha salido de ese momento crítico o estado puerperal.
¿Cuál es la diferencia entre parto y nacimiento?
El parto es la etapa final de embarazo. Comprende tres etapas:
 Dilatación( en el inicio del parto se produce la etapa de la dilatación, en que una serie de hormonas
y de estímulos físicos contribuyen a dilatar el cuello del útero y el feto se coloca apropiadamente en el
can la del parto, las contracciones de la fuerte musculatura se intensifican).
 Expulsión( el feto es expulsado del útero, primero aparece la cabeza y luego el resto del cuerpo)
 El alumbramiento. El nacimiento vendría a ser el alumbramiento, la fase final del parto. El
nacimiento se produce desde el momento que sale el neonato al exterior.
¿Qué es el filicidio?
Delito de homicidio cometido por el padre o la madre en agravio de su hijo.
¿La protección del honor constituye un elemento del tipo legal del infanticidio?
No constituye un elemento del tipo legal del infanticidio.
¿Qué diferencias existe entre el homicidio culposo y el homicidio preterintencional?

En el homicidio preterintencional, el acto voluntario es delictivo mientras que en el culposo, el acto
es un hecho inocente que puede cometerse por acción o por omisión, cuyo resultado es previsible,
mientras que en el homicidio fortuito, el resultado no puede absolutamente preverse.
¿ Qué es el homicidio por negligencia ?
Es el homicidio que se comete por improvisación, imprudencia, impericia, negligencia. Consiste en la
involuntaria muerte de una persona causada por un acto involuntario, lícito en su origen, cuyas
consecuencias no fueron aunque debieron ser previstas por el autor. Puede cometerse por acción u
omisión . Entre los elementos requeridos se encuentran:
- Que el acto de voluntad que determina la muerte sea lícito.
- Que la muerte no haya sido querida por el autor .
- Que éste no haya previsto las consecuencias del acto o que no haya prestado la atención o cuidado
debido.
Lo más importante de esta figura( homicidio por negligencia) es que la acción se inicia ilícitamente
a diferencia de las figuras dolosas que se inician con acciones ilícitas. El problema radica en que el
agente puede haber previsto que con su conducta puede ocasionar la muerte no obstante no previno,
no tomó precauciones necesarias para evitarlo. La negligencia o la culpa está en la falta de previsión
de algo que es previsible. La figura culposa se caracteriza por la falta de intención por parte del
agente , el cual no quiere el resultado.
El Código penal peruano considera el homicidio culposo simple y el homicidio culposo agravado.
En este último caso es si del hecho resultare la muerte de varias personas o la muerte de una persona
y la lesión de varias personas y cuando el hecho punible se comete en un accidente de tránsito y el
agente se da a la fuga.
Elementos constitutivos:
- Acto inicial es lícito y voluntario debe ser fiel expresión de la voluntad del agente.
- El resultado no ha sido querido, el agente consigue la muerte sin quererlo.
- La muerte puede haber sido previsible por el agente, pero no obstante , no lo previene.
¿De cuántas maneras se puede cometer el homicidio culposo o por negligencia ?

De dos maneras:
 Por actos positivos
Mediante acción. Se presenta mediante la impericia ( incapacidad, inexperiencia, insuficiencia,

torpeza. Ejemplo: el médico que causa la muerte de sus pacientes; imprudencia (falta de juicio para
proveer y evitar faltas y peligros, ejemplo: el empleo imprudente del arma); imprevisión (falta de
previsión, cuidado, de anticipación a lo que ha de suceder, es falta de precaución, de tomar acciones
convenientes para algo previsible. La imprevisión es reprimible cuando el autor no ha hecho uso
de las precauciones debidas.
 Por actos negativos:
Mediante la comisión por omisión. Ejemplo, la partera que olvida ligar el cordón umbilical del
recién nacido. Y, por actos negativos de omisión.
¿ Qué es el homicidio piadoso o por piedad ? ( eutanasia)
Esta figura se ha agregado en la modificatoria del Código Penal peruano de 1991. El que mata por
piedad a un enfermo incurable que le solicita de manera expresa y consciente para poner fin a sus
intolerables dolores. La ley peruana no exime de responsabilidad al autor o a los autores de un
homicidio por piedad, piadoso o por compasión, denominado Eutanasia. Pena no mayor de tres años.
Los elementos constitutivos del homicidio piadoso son :
- Preexistencia de una vida humana cierta

- Extinción de una vida humana
- El móvil del homicidio es la piedad
- El sujeto pasivo es un enfermo incurable que solicita de manera expresa y consciente poner fin a sus
intolerables dolores.
La pena aplicable en el homicidio piadoso en el Código Penal peruano es pena privativa de la
libertad no mayor de tres años.
¿ Qué es el homicidio por emoción violenta ?
El que mata a otro bajo la influencia de una emoción violenta que le impide apreciar el carácter
delictuoso del acto. Ejemplo: el acusado mató a su mujer al sorprenderla practicando el acto sexual
con su hermano. El terror a las emociones violentas pueden provocar la grave alteración de la
conciencia (causa de exclusión de la pena).La emoción es un verdadero impulso desordenadamente
efectivo, porque éste es destructivo de la capacidad reflexiva.
¿Qué pasa si la emoción no produce la perturbación total de la conciencia?
Atenuante de la pena, en su condición de eximente incompleta. La atenuación sólo beneficia a
quien mata bajo el imperio de una "emoción violenta" que las circunstancias hicieren excusable.
¿Qué requisitos debe darse para el homicidio por emoción violenta?
Debe tratarse de una emoción de intensidad tal que pueda ser calificada de violenta y que las
circunstancias en que se dan deben hacerla excusable.
¿ Diferencia entre emoción y pasión ?
La pasión es algo que nace y progresivamente va aumentando de presión. La emoción nace de la
nada, de súbito, violenta, pero así como nace, igual desaparece, luego no es igual.
¿Qué es emoción violenta?
Es una crisis, circunscrita y visible, del sentimiento motivada por sensaciones que la percepción
introduce en el campo de la conciencia o por representaciones, es decir, imágenes, recuerdos, e ideas
que surgen de ella. Situación emotiva originada por ciertas causas, no la emoción por sí misma.
¿Bastan la emoción violenta para atenuar la pena?

No. Es necesario que las circunstancias la hagan excusable.
¿ Qué es el homicidio culposo ?

Consiste en la involuntaria muerte de un hombre, causada por un acto involuntario, lícito en su
orígen, cuyas consecuencias no fueron previstas por el agente. Es el homicidio por imprudencia o por
impericia en el arte o profesión del agente.
¿Qué clases de homicidios existen en atención a la forma de culpabilidad?
Existe el homicidio culposo, el homicidio doloso , el homicidio por caso fortuito, homicidio
preterintencional o ultraintencional y el homicidio por negligencia.
¿Cuáles son las penas aplicables en el homicidio culposo u homicidio por
negligencia en la legislación penal peruana?
El que por culpa ocasiona la muerte de una persona, será reprimido con pena privativa de la libertad
no mayor de dos años o prestación de servicios a la comunidad de 52 a 104 jornadas: es agravante
cuando son varias las víctimas del mismo hecho o el delito resulte de la inobservancia de reglas
técnicas , de profesión de ocupación o de industria. La pena es privativa de la libertad no menor de 2
ni mayor de 6 años e inhabilitación .
¿Cuál es la diferencia entre muerte preterintencional y homicidio preterintencional?

Las muertes preterintencionales son en sí circunstancias agravantes y específicas de determinados
delitos precisados en el Código Penal. No llegan a constituir infracciones punibles independientes,
siempre van ligados a otros delitos tales como Lesiones seguidas de muerte. Art. 121 del Código
Penal peruano: "Cuando la víctima muere a consecuencia de la lesión y el agente .
ABORTO
Analizar el tema del aborto inducido es ingresar en un terreno polémico por la amplitud de las
dimensiones implicadas . El aborto es uno de los problemas de salud pública de mayores
repercusiones dentro de los derechos humanos fundamentales y constituye uno de los temas más
polémicos y complejos en el movimiento de mujeres y dentro de la opinión pública mundial. Entre las
causas de muerte materna en Panamá y en América Latina , el aborto ( sin especificar si es o no
inducido) supone para 1990 la cuarta causa de muerte materna. Para América Latina las
complicaciones del aborto legal se consideran la primera causa de muerte en el grupo de mujeres entre
15 a 39 años. En los países latinoamericanos la interrupción voluntaria es ilegal, salvo en Cuba y tiene
sanciones penales . La forma radical de su rechazo por la sociedad impide precisar con exactitud la
magnitud real del problema. Sin embargo, las estadísticas mundiales indican que se realizan entre 33 y
55 millones de abortos aproximadamente por año ; de los cuales, de 26 a 31 millones se llevan a cabo
bajo circunstancias legales.
¿ Qué es el aborto ?20

El aborto es la muerte del fruto de la concepción en el claustro materno, con o sin expulsión. No se
debe decir "expulsión prematura y violenta del fruto de la concepción" , es un error que cometen
policías y penalistas. No sólo la muerte del feto consiste en lograr su expulsión, sino también su
dispersión (diseminarlo, esparcirlo). El producto de la concepción se llama embrión hasta las 12
semanas( tres meses) y de después pasa a llamarse feto ( después de las 12 semanas hasta las 20
semanas). Entonces , el aborto sería la pérdida de un embrión o feto antes de las 20 semanas( 5
meses) o antes de alcanzar un peso de 500 gramos. En algunos países es hasta las 24 semanas( 6
meses) , antes de que el feto sea viable, lo cual puede explicarse porque no siempre se cuenta con los
avances tecnológicos que garanticen la vida de productos inmaduros nacidos entre las 20 y las 24
semanas.
El aborto proviene del latín (abortus : ab equivale a mal parto , parto anticipado , nacimiento antes de
tiempo)
Se debe distinguir entre el concepto de aborto desde los puntos de vista de la obstetricia y de la
medicina legal. Para la obstetricia clínica , el aborto constituye el parto que ocurre durante el
transcurso de los 6 primeros meses de embarazo, esto es, cuando el feto no es viable ; en tanto que el
parto ocurrido después de esa época se denomina parto prematuro. Para la medicina legal , la palabra
aborto significa la interrupción del embarazo , independientemente del tiempo , siendo lo fundamental
que la interrupción sea intencionalmente provocada, ya que de ello dependerá su calificación como
aborto criminal.
Los procedimientos abortivos , aún cuando tengan muchas variantes , son fundamentalmente tres : el
uso de sustancias tóxicas( envenenamiento salino), que se inyecta en sustitución del líquido amniótico
y produce la muerte y expulsión del feto ; por succión, mediante el cual se sustrae con un tubo tipo
aspiradora el producto del embarazo ; y por medios mecánicos , altamente peligrosos , porque
implican la introducción en la matriz de objetos punzo cortantes con el objeto de eliminar el producto
del embarazo.
¿Qué es el embarazo?
Es el tiempo comprendido entre la fecundación y el nacimiento y dura aproximadamente 280 días.
Algunos definen el aborto como " la terminación de un embarazo por cualquier medio , antes de que el
feto esté lo suficientemente desarrollado para sobrevivir".
20
Mariblanca Staff Wilson( El delito de aborto provocado en la legislación penal vigente), indica que la denominación de
aborto tiene distintos significados según se defina en términos jurídicos, penal o médico. La gran diferencia radica en que
penalmente se toma en cuenta la intencionalidad del hecho, ya que de esto depende que pueda calificarse o no como delito, en
tanto para los efectos médicos la intencionalidad no importa. El Código Penal panameño lo califica dentro de los delitos contra
la vida y la integridad personal ( Libro II, Título Y, Capítulo III, artículos del 141 al 144). Pero no define lo que se entiende por
aborto sólo tipifica el aborto inducido como ilegal y sólo es legal por causas específicas determinadas en la misma ley penal.
¿ Qué es la fecundación ?
Inmediatamente después de la fecundación, el cigoto inicia el viaje de una semana hacia el útero. En
la matriz, la mórula se sumerge en la mucosa uterina. Parece una pelota hueca del tamaño de una
cabeza de alfiler. Y pasa a denominarse blastoncito. Las células del blastoncito siguen dividiéndose y
pronto se diferencian rudimentariamente en los tejidos y órganos del embrión . Otras células forman
una membrana protectora.
A partir de ahí, el embrión se instala en esta cavidad amniótica , bañado permanentemente por un
líquido donde flota libremente. Entre los 15 a 21 días después de la fecundación, el embrión ya es
visible a simple vista y mide apenas 2 mm de longitud y abulta menos que un grano de arroz. Es
posible apreciar ya una gran zona anterior que corresponde con la cabeza y una zona posterior, menos
desarrollada en forma de cola. Entre ambas se transparentan la columna vertebral y el futuro aparato
digestivo. A ambos lado se dibujan confusamente los miembros, también se vislumbra el desarrollo
del sistema nerviosos y del aparato circulatorio, e incluso se entrevé un minúsculo corazón que late
débil descompasadamente. Después de 20 semanas o 24 semanas( tres meses), el embrión posa a
llamarse feto ( en latín :el joven). Al final del segundo mes y al iniciar el tercer mes, el feto pierde la
cola inicial, levanta ya la cabeza y muestras rasgos humanos. La mayor parte de sus órganos y tejidos
se han diferenciado y exhibe las manos y los pies bien desarrollados . Los dedos se observan ya
formados y separados unos de otros. Mide unos 4 mm y su peso ronda los 9 gramos , pero, puede
adivinarse el sexo. Al finalizar el tercer mes, se diferencian claramente los órganos sexuales y en
rostro se observan los párpados y las cejas, pero los ojos se mantienen siempre cerrados. El corazón
late de 120 veces por minuto y todo el cuerpo del feto se encuentra grasiento
¿Qué pasa si con motivo de las prácticas o acciones abortivas el feto es

expulsado y es viable ?
Es un parto prematuro. Si se llega a establecer que hubieron intenciones de producir un aborto,
podría ser una tentativa punible de aborto ya que ha habido expulsión violenta y prematura del feto .
Para el criterio común debería ser un aborto, pero como no ha muerto la criatura, vive por ser viable,
no hay aborto, solo tentativa punible. Un feto es viable cuando tiene más de seis meses de formación
dentro del claustro materno y al ser expulsado puede vivir. Antes de los seis meses no es viable por lo
tanto no podría vivir, o está bien formado para ser una persona humana.
¿ Cómo puede clasificarse el aborto ?
- Autoaborto
Es la muerte del feto ocasionado por la misma gestante o por un tercero, con el consentimiento y
bajo la dirección de ella. Elementos: Que preexista un estado fisiológico de preñez, que se empleen los
medios dirigidos a la provocación del aborto, que el medio sea empleado por la gestante o por otro,
pero con su iniciativa e incitación, que el feto muera, relación de causalidad entre el medio abortivo
empleado por la gestante o el suministro por otro con su iniciativa o consentimiento y el resultado
mortal para el feto, el dolo.
- Aborto consentido
Es la maniobra abortiva practicada por tercera persona con consentimiento de la mujer embarazada
contribuyendo ella misma a su consumación.
Elementos: Que exista un estado fisiológico de preñez, que se empleen los medios dirigidos a la
provocación del aborto, que la gestante preste su consentimiento para abortar, que se cause el aborto
de la gestante o se le preste asistencia con ese fin, dolo: conciencia y voluntad tanto en la gestante que
da su consentimiento como en el agente que causa el aborto o la asistencia con ese fin.
- Aborto no consentido
Es el aborto practicado por terceras personas sin el consentimiento o contra la voluntad de la propia
mujer embarazada.
- Aborto preterintencional
Es el causado por una persona sin propósito de producirlo no obstante que era notorio el embarazo de
la mujer o que tenía motivos para conocer de dicho estado
- Aborto sentimental o ético
Está basado en un criterio que considera el prestigio social de la mujer. Se realiza cuando la
concepción es el resultado de un acto sexual delictivo , el incesto, seducción de una mujer menor o
rapto, principalmente cuando es consecuencia de una violación. Los requisitos para este tipo de aborto
son : Que el aborto se realice con el consentimiento de la mujer, que sea consecuencia de la violación
carnal, que la violación se encuentre debidamente acreditada en instrucción sumarial, que se practique
dentro de los dos meses de embarazo y debe ser realizado por un médico en un centro de salud del
Estado.
Un sector avala el aborto por razones éticas al considerar que toda mujer tiene derecho a decidir si
desea traer al mundo a un hijo que fue producto de una relación sexual a la cual fue obligada y que
será además el recuerdo permanente del ultraje de que fue objeto. El aspecto ético atiende a la
conciencia, al razonamiento y a la libertad individual que cada quien posee en su interior para tomar
sus propias determinaciones. Este aborto por razones éticas tuvo su génesis en la pluralidad de
violaciones carnales cometidas por la soldadesca alemana durante la primera guerra mundial. Es aquel
que se ejecuta con el consentimiento de la mujer para provocar la destrucción del producto de la
concepción ocasionada por una violación carnal.
- Aborto terapéutico
Es el practicado por un médico con el consentimiento de la mujer embarazada y con la opinión médica
favorable, para salvarle la vida o preservarle en su salud de un mal grave o permanente.
- Aborto eugenésico
Se practica para garantizar la normalidad de la especie humana e impedir el nacimiento de personas
con taras físicas o mentales. Se practica sobre una mujer idiota, demente, o con graves taras. Debe
existir antes un diagnóstico médico.
- Aborto abusivo
Es el aborto practicado por un médico o cualquier otra persona dedicada a alguna profesión médica o
sanitaria, sin justificación alguna abusando de su ciencia o conocimiento practican maniobras
destinadas al aniquilamiento del feto antes de su período natural de nacimiento.
¿ Existe un aborto espontáneo o involuntario?21

Sí, este aborto puede ser la manifestación orgánica de sensaciones y conflictos psíquicos
reprimidos, conscientes o inconscientes , que se localizan en el útero. Se sabe que el 50% de los
abortos espontáneos son de causa genética, al tratarse de embriones o fetos no viables por tener
anomalías congénitas; otro 50% se atribuye a causas ambientales o maternas en donde se incluyen
todas las alteraciones uterinas y los trastornos o enfermedades de la madre que interfiere en la
gestación , entre los que están los factores emocionales o psíquicos( estrés psicológico, la depresión,
los conflictos de personalidad, los problemas de pareja, el miedo al embarazo y el propio deseo de no
quererlo, etc.
¿Qué es el aborto preterintencional?

Es el aborto causado por violencia sin haber tenido el propósito de causarlo, siendo notorio o
constándole el embarazo.
21
La ginecóloga , Rosa María Britton( panameña), en su obra La Costilla de Adán define el aborto espontáneo o natural como
el provocado sin la intención del hombre por hechos de la naturaleza o producida accidentalmente sin artificios de ninguna
especie o sin iniciativa externa. Ocurre generalmente antes de los cinco meses de embarazo y en mujeres de más de 35 años ,
pues son las más propensas a este tipo de aborto.
¿Cuándo se dice que existe muerte preterintencional por aborto consentido?

Hay preterintencionalidad cuando la ley dice que se produjo la muerte como consecuencia de las
lesiones o del aborto preterintencional . Cuando se pudo prever este resultado, la pena será no menor
de cinco ni mayor de diez años"(Muerte Preterintencional). El artículo 118 del Código Penal
peruano dice : El que con violencia ocasiona un aborto, sin haber tenido el propósito de causarlo,
siendo notorio o constándole el embarazo, será reprimido. y si el delincuente pudo prever este
resultado(Aborto no intencional producto de la violencia). La ley no contempla el homicidio
preterintencional.
Ejemplo1 : Cuando dos personas van caminando por la calle y uno de ellos ,por algún leve motivo,
o tal vez jugando de manos o en un pugilato, empuja al otro con la intención de hacerlo caer o
golpearlo levemente. Cae el sujeto en el filo de un sardinel y se golpe la cabeza, ocasionándole la
muerte debido a un traumatismo encéfalo craneano.
Ejemplo 2: Pedro y Juan bajan corriendo una escalera de un cuarto piso, Pedro más ágil y fuerte está
ganando a Juan; éste, para evitar que llegue primero a la planta baja, empuja a Pedro, cae, rueda las
escaleras y muere debido a una lesión grave. Estos dos casos son homicidios preterintencionales,
pero se subsumen en las lesiones preterintencionales(Lesiones seguidas de muerte).
Sucede en al aborto consentido (Art. 115). Son circunstancias agravantes cuando a la mujer le
sobreviene la muerte como consecuencia del aborto y el agente pudo prever este resultado. No hay ni
pudo haber intención de matar a la madre. Si la intención es matar a la madre, pretextando un aborto
para buscar una atenuación, sería un homicidio; si se quitar la vida a la madre para ocultar el aborto,
sería un homicidio calificado de Asesinato (por tener conexión con otro delito). Entonces la muerte
(en el aborto con muerte), como ya lo hemos dicho, debe ocurrir como consecuencia del Aborto, ésta
que se pudo prever. Si el autor de las maniobras abortivas emplea medios inicuos o no idóneos para
efectuar el aborto, sería un Delito Imposible. Si la mujer sometida a prácticas abortivas, no se
encontraba encinta y muere, sería un Homicidio Culposo (porque existe manifiesta negligencia)
¿ Cómo contempla la legislación penal panameña los abortos que no son
sancionados, aparte del espontáneo o involuntario ?
La primera excepción a la ley es el aborto legal por causas médicas (Art. 144, párrafo
primero, inciso 2, parte del párrafo 3 y 4) . es decir que no se aplican las penas señaladas en la ley si
el aborto es realizado sin el consentimiento de la mujer por graves causas de salud que pongan en
peligro la vida de la madre o el producto de la concepción. La determinación de las causas graves de
salud y la autorización del aborto corresponde a la Comisión Interdisciplinaria Nacional de Aborto
Terapéutico creada en 1982. La otra es el aborto por razones éticas.
El Código Penal panameño de 1982 consideró el aborto ético o humanitario(Art. 144-inc. 1 como
eximente de responsabilidad penal). En este caso es necesario que el delito sea de conocimiento de la
autoridad competente y que el aborto se practique dentro de los dos primeros meses del embarazo . En
ambas excepciones se determina que el aborto debe ser practicado por un médico en un centro de
salud del Estado.
¿Existe la muerte preterintencional en el aborto no consentido?

Sí , cuando sobreviene la muerte de la mujer a consecuencia del aborto no consentido y el agente
pudo prever este resultado. La muerte se produce a consecuencia del aborto; no por descuido de ella
-septicemia o infección generalizada ocasionada por falta de la higiene necesaria o de la no aplicación
de medicamentos recomendados para el caso. El autor puede aprovechar la inocencia, ingenuidad,
el engaño o tal vez, la inconsciencia de la mujer embarazada para poder efectuar el aborto, contra la
voluntad de la mujer.
Capítulo 11 : Lesiones
¿Qué son las lesiones ?

La parte de la Medicina Legal que trata de las lesiones se denomina "Traumatología". 22 Se
refiere a las lesiones o heridas debidas a acciones violentas de un agente exterior sobre el organismo
humano. Estos agentes pueden ser mecánicos , físico o químicos. 23 Existe un definición de lesión
desde el punto de vista legal y desde el punto de vista de la Medicina Legal.
1. Legal : Se dice que hay lesión , cuando una violencia externa ocasiona un daño o una perturbación
en la integridad física de una persona o en su equilibrio funcional y mental.
2. Médico-Legal : Cuando un agente externo ocasiona un daño anatómico o fisiológico en un tejido o

en los órganos sanos. Las lesiones pueden tratarse de golpes , heridas, producidas generalmente en
accidentes o también provocadas( por acción ajena) que causan un daño corporal. Son las heridas
causadas por una persona en el cuerpo o en la salud de otra y que constituyen delito, sin ánimo de
matar o también, es un daño causado en el cuerpo o en la salud física o mental de una persona sin la
intención de quererla matar (la intención debe ser lesiona no matar).
Traumatismo.- Son las heridas o lesiones ocasionadas por violencia en una persona por un agente
exterior , que puede ser mecánico, físico o químico.
¿Qué clasificación puede haber de las lesiones traumáticas ?
- Traumatismos orgánicos ( afectan a un tejido u órgano sano)

- Traumatismos funcionales ( trastornan las funciones)
- Traumatismo de carácter psíquico ( debido a un choque emotivo que deja una impresión psíquica
profunda , moldeando en mayor o menor grado el comportamiento de las personas)
¿Cuál es el tipo base del delito de lesiones?
El delito contra la vida, el cuerpo y la salud. Comentario: En la legislación penal panameña es Delito
Contra la Vida y la Integridad Personal.
¿Qué es el animus vulnerandi?
Es la intención de causar daño en el delito de lesiones. En este ánimo se aprecia la forma, cómo
actuó el acusado, los medios, objetos o armas que utilizó, sus relaciones con la víctima, etc.
¿Cómo pueden clasificarse las lesiones de acuerdo a la medicina legal ?
A. Contusiones
- Excoriaciones
- Contusiones con derrame
- Contusión profunda sin herida externa
- Heridas contusas.
B. Heridas
- Heridas simples
- Heridas complejas
También :
- Heridas por instrumento cortante
- Heridas por instrumentos punzantes
22
El tèrmino traumàtico viene de la palabra latina “traumàticus” que significa en tèrminos restringidos : heridas . En forma
amplia : traumatismo es la acciòn de herir. En consecuencia, es toda lesiòn de los tejidos ocasionada por agentes mecànicos, asì
como las reacciones generales y locales surgidas a consecuencia de la misma.
23
El homicidio , el suicidio y las otras muertes.- Alberto Zevallos Ale.- Lima.- 1987.-Pag.249.- Las muertes por traumatismos
mùltiples
- Heridas por instrumentos punzo-cortantes

- Heridas por arma de fuego
C. Quemaduras
1.- Según la extensión y la profundidad :
- Quemaduras superficiales
- Quemaduras profundas.
2.- Según su gravedad :
- De primer grado(leves)
- De segundo grado ( moderadas)
- De tercer grado( graves)
- De cuarto grado
3. Según el agente o cuerpo que las producen
- Térmicas( llamas, sólidos calientes, líquidos calientes, escaldaduras)

- Eléctricas
- Químicas( ácidos clorhídrico, ácido nítrico, fénico, sulfúrico)
- Radiación( Rayos x)
¿ Qué son las contusiones ?
Son lesiones producidas en el cuerpo humano sobre la piel o los tejidos, por instrumentos duros,
obtusos o romos y no cortantes , dejando marcadas huellas , pero no heridas y que generalmente son
producidas por choque, golpe o aplastamiento contra un cuerpo duro. El lugar donde se producen estas
lesiones se denomina zona contundida.
¿ Cómo se producen las contusiones?
- Presión o aplastamiento bajo un cuerpo pesado o mueble grande o de un vehículo.

- Presión , aplastamiento , rozamiento o raspetón que se produce entre dos cuerpos duros que se
desplazan en igual o en sentido contrario (acercamiento en movimiento)
- Choque o percusión de un objeto arrojado , caído o manejado por acción criminal (el instrumento
choca contra el cuerpo humano)
- El cuerpo mismo de la víctima cae contra el piso o lanzarse contra una pared ( el cuerpo humano
choca contra el instrumento y se llama contusión por mecanismo directo)
Tipos, clases o división, características , formas y efectos de las excoriaciones.
 Según la gravedad o intensidad de las contusiones :
La excoriación.
Es un tipo de lesión superficial que compromete la epidermis( la descama, la raspa) o

también le saca un poco de sustancia epidérmica y en muchas ocasiones llega a tocar a la dermis o al
corión, desnudándola. Produce de inmediato un pequeño derrame (salida) de líquido seroso o
sanguinolento o serosanguinolento, según sea la gravedad de la descamación, la que se seca después
formándose una pequeña costra, la misma que a los pocos días se cae sin dejar cicatriz. Forma :
Tienen una forma característica de media luna o semiluna, generalmente se presentan varias,
semejantes , próximas y casi paralelas por la acción de tres o más dedos, apreciándose a veces la
distancia obligada que existe , por la acción del dedo pulgar, que en sí parece como una lesión
aislada. En algunas oportunidades, una uña produce una lesión lineal( si son dos, son paralelas) que
descaman la piel por efectos de lo que comúnmente se denomina rasguño.
Las contusiones con derrame.
Son frecuentes. Pueden ser de dos clases , de acuerdo al líquido derramado .
a) Contusión con derrame seroso.-
Se llaman así porque por debajo de la piel se derrama el plasma sanguíneo , debido a la
ruptura de los vasos linfáticos ,,por la fuerte presión o el choque sobre el cuerpo, que hace deslizar la
piel sobre los planos profundos del organismo.
b) Contusión con derrame sanguíneo.-
Son más frecuentes e importantes. Se producen por la ruptura de los vasos sanguíneos que
permiten que la sangre salga y se infiltre en los tejidos. Según la gravedad y la intensidad de las
lesiones , éstas se pueden clasificar en : equimosis, hematoma y bolsa sanguínea.
Equimosis.- Contusión producida por la ruptura de vasos sanguíneos que provocan una pequeña
hemorragia en los tejidos vecinos de la piel, en forma laminar. Es provocada por un choque, golpe o
una ligadura.
En el cuello de las personas se le conoce como equimosis de succión, en los párpados( equimosis
palpebral), en la ingle( equimosis inguinal).
- Hematoma.- Cuando el golpe es fuerte provoca una contusión con ruptura de pequeños vasos ,
como arteriolas( arterias de pequeño calibre) , venillas o vénulas ( venas muy pequeñas) y que al salir
la sangre, ésta se junta o reúne en los planos subcutáneos más profundos ( debajo de la piel) para
luego coagularse , formando un pequeño tumor o levantamiento anormal.
- Bolsa Sanguínea.- Es el resultado de una contusión más violenta que produce la ruptura de venas y
arteriolas de mayor calibre, dando lugar a que la sangre salga en mayor cantidad y se escurra a través
de los tejidos, hasta localizarse en un sitio que fácilmente se pueda extender, formando así una
verdadera bolsa sanguínea.
Las contusiones profundas sin heridas externas.
Se producen cuando la violencia con que actúa ( o choca) el objeto contundente en el

organismo , es elevada (fuerte) y si se acciona en una zona donde hay planos óseos por debajo,
entonces la piel, por su gran elasticidad , puede escapar del efecto traumático, produciéndose en
cambio lesiones en el tejido y órganos profundos que se hallan en la zona. Es así como se producen
lesiones internas graves (muchas de ellas de carácter mortal) o que causan muerte inmediata, sin
huellas de lesiones externas o que éstas aparentan o denotan un leve traumatismo. Estas contusiones
profundas pueden producir en el interior del organismo, lesiones de arrancamiento y rupturas de
vísceras o de órganos importantes , fracturas óseas, y desgarros musculares. Entre los órganos del
cuerpo humano más sensibles y que pueden ser afectados por este tipo de contusiones están : el
hígado, el bazo, los riñones, los pulmones, etc. Por otro lado , cuando un individuo se encuentra
enfermo sufriendo determinadas enfermedades, ciertos órganos se tornan delicados, como es el caso
del bazo en el paludismo , que un pequeño estímulo exterior puede romperlo.
Las heridas Contusas.
Muchos las consideran dentro de las lesiones traumáticas por tener la denominación de
heridas. Siguiendo a la mayoría de autores la consideramos como lesiones traumáticas contusiones.
La herida es una lesión sangrienta en la que tiene lugar una solución de continuidad de la piel ( es
decir, hay pérdida de continuidad de la piel y otro tejido del organismo) producida por traumatismo.
Esta es una herida mixta ya que existe herida y contusión. Se llama heridas contusas a las
lesiones producidas por los efectos de instrumentos contundentes , en las que además de la acción
contusiva en la piel superficial (o profunda) , ocasionan una solución de continuidad (separación o

rotura) de la piel, cuya elasticidad es vencida por la acción del instrumentos. Esto sucede cuando el
instrumento golpea en las partes del cuerpo donde hay partes duras debajo( huesos) como la frente,
cráneo, espinilla, pómulos, rodillas, etc. Pueden ser profundas o superficiales, irregular, desigual,
ancha, de bordes equimóticos, sin sección completa.
Se diferencia de la herida cortante porque ésta es de bordes limpios, precisos, en cambio la

herida contusa es de bordes machucados, borrosa, discontinua, dentados, donde a veces salen líquidos
serosanguinolentos de color anaranjado o rojo claro.
Existen heridas contusas por golpes directos( una puñada, golpe con palo, martillo, u otro
objeto o instrumento contundente en la cabeza u otra parte del cuerpo) , explosiones( pueden ser
múltiples, pero con de carácter mortal, adoptan formas caprichosas , son extensas e irregulares),
arrancamiento( máquinas que tienen engranajes, poleas, cadenas de tracción, rompen o arrancan un
dedo, la mano, un brazo, el pie o toda la extremidad inferior o superior, como también el cuero
cabelludo, el pene o el pabellón de la oreja. Generalmente se producen en accidentes de trabajo y en
accidentes de tránsito), mordedura( son características, de formas arqueadas, con huellas equimóticas
que generalmente rompen la piel, pueden ser ocasionadas por humanos o animales) y herida contusa
de adentro hacia afuera por reborde o fragmento óseo( cuando la piel es herida de adentro hacia
afuera, por las esquirlas o los fragmentos óseos de un hueso fracturado , consecuencia de la acción
externa de un objeto contundente que produce una herida o lesión contusa, como se presentan en los
accidentes de tránsito, precipitaciones, grandes caídas , en los aplastamientos, enterramientos).
Objeto, agente o instrumento de las contusiones.
Es variado. Puede ser cualquier cosa, sólo basta que sea un cuerpo duro y se le denomina
objeto o agente contundente, tales como : Palo, piedra, automóvil, el piso , los puños, un golpe de
cabeza , un puntapié, etc.
¿ Con qué nombres comunes o vulgares se conoce a la excoriación ?
A las excoriaciones se les conoce también como "Erosión", pero existe una diferencia muy sutil entre
ambas palabras : La excoriación es cuando se trata de una lesión de carácter traumática, pero si tiene
su origen patológico( no traumático) se le conoce como erosión( por ejemplo : la ulceración
superficial de alguna membrana).Vulgarmente se le conoce a las excoriaciones como rasguños,
raspetones o arañazos.
Las contusiones con derrame sanguíneo ( equimosis) se le conoce vulgarmente como moretón,
cardenal, mancha negra .
El hematoma se le conoce con el nombre de chichón, o bola. Se localizan en la frente, los pómulos,
piernas(debido a puntapiés), canillas, rodillas,
tobillos,.
¿ Que importancia tienen las contusiones en las investigaciones policiales ?
 En cuanto a las excoriaciones.
- Cuando la excoriación se produce en un cadáver o en una persona que se está muriendo, esa
descamación no va a formar costra al secarse sino que esa parte se apreciará apergaminada
( induración, parecido o semejante al pergamino, duro al tacto y resistente al pliegue). Este
apergaminamiento es propio del fenómeno cadavérico.
- Es importante señalar que cuando una excoriación ha sido producida en vida por debajo de ella
se puede encontrar una equimosis o una extravación sanguínea( sufusión) grande o pequeña , más
aún cuando se forma la costra serosanguinolenta.
- Las excoriaciones si son leves exteriormente, interiormente tampoco encontrarán lesiones de

gravedad.
- En la investigación de delitos es importante examinar las excoriaciones , porque al encontrarse

éstas en las víctimas , nos indicarán que se defendió ( casos de violación con muerte u otros
delitos sexuales, así como en el estrangulamiento a mano).
- En los accidentes de tránsito se apreciarán signos de arrastramiento o desgarros del cuerpo sobre
la pista o del paso o rozamiento de las llantas u otros accesorios o partes bajas de los vehículos.
- El autor o sospechosos de un homicidio ( o de un delito sexual) , también puede presentar este

tipo de lesiones( rasguños , anañazos) que son fáciles de advertir, principalmente en la cara , en
las manos, en el cuello y aun en la parte delantera y superior del tórax, ésta que deben ser
investigadas ( compararse) con los restos hallados en las manos de la víctima( principalmente en
las uñas , de donde se extraen los residuos de piel o las costras que pudieran existir u otras
sustancias , como por ejemplo, sangre, líquido seroso o serosanguinolento que se comparan con
los del autor o sospechosos.
- Este examen es indispensable en los casos de estrangulamiento a la mano( acción del autor del
hecho) y en la estrangulación al lazo( que pueden ser ocasionadas por la propia víctima como las
lesiones de defensa , al tratar de impedir la comprensión del elemento constrictor.
- En los casos de violación de mujeres, las víctimas pueden presentar este tipo de lesiones en la
cara, brazos, piernas, cerca de las regiones púdicas, glúteos, senos, etc.
- Los arañazos o excoriaciones ocasionadas por las uñas, como hemos visto, son importantes de
examinar , tanto en las víctimas como en los sospechosos o los presuntos autores.
 En cuanto a las equimosis.
- La equimosis cambia de color con el tiempo. Primero es rojo amoratado o rojo oscuro( depende
del grosor de la piel que cubre el derrame sanguíneo). Después de 24 horas, pasa a un color
morado negruzco, luego a color azulado, después a verde y éste se va aclarando, hasta llegar a un
color amarillo , cada vez más pálido hasta que desaparece.
- Este proceso de coloración tiene una duración de 10 a 15 días. Este proceso tiene importancia en
la medicina legal porque permite determinar el tiempo de la lesión en forma aproximada y
reproduce la forma y aun el tamaño del instrumento empleado para ocasionar la contusión, lo que
facilita su determinación o identificación.
- En los cadáveres hay que saber distinguir una equimosis traumática de una equimosis
patológicas( que se producen por enfermedades ) , así como las machas
pseudoequimoticas( livideces) de las equimosis traumáticas.
¿ Qué son las heridas ?
Es una lesión sangrienta en la que hay solución de continuidad de la piel u otro tejido del
organismo (desgarramiento), producida por agentes mecánicos , físicos o químicos externos. Las
heridas pueden ser producidas por diferentes agentes o instrumentos externos, tales como : Navaja,
puñal , un pedazo de vidrio, un clavo, un proyectil, el corte de un hacha.
¿ Cuántas clases o tipos de heridas existen ?
- Heridas simples.- Sus bordes pueden llegar a pegarse o adaptarse sin mayores inconvenientes ,
dejando por lo general una cicatriz lineal o sinuosa.
- Heridas Complejas.- Cuando la herida entra a una cavidad natural o en una determinada parte del
cuerpo , se llama penetrante( una puñalada en el pecho o en los pulmones o una herida de bala que
solo presenta orificio de entrada) y cuando la herida perfora el cuerpo, lo atraviesa , se denomina
perforante( produce un agujero, la horada). Como por ejemplo : una herida de bala que tiene orificio
de entrada y salida.
¿ Qué otra clasificación de las heridas existen ?
( por el agente : arma blanca o instrumento cortante, punzante, etc)
1. Herida por arma o instrumento cortantes( heridas incisas) –
Las armas cortantes constan de una hoja de poco espesor y de un cuerpo triangular. En cambio,
los objetos empleados accidentalmente como instrumentos cortantes pueden ser cualquier lámina de
metal ( con filo o no, pero que corta) , pedazos de vidrios . Se considera arma blanca cortantes, el
cuchillo, las navajas, la espada, el sable, el machete, el hacha, la hoz, etc.
Tipos o clases de heridas por instrumento cortante : Heridas cortantes lineales, cortantes en
colgajo(cuelga un pedazo de piel), cortantes mutilantes( separación de una parte del cuerpo).
2. Heridas por arma o instrumentos punzantes.- Con punta, alargada, de diámetro variable( lanza,
floretes, puñales, punzón) .Se les denomina profundas. Su gravedad depende del órgano interno que
toque, lesiones o comprometa con su acción.
3. Heridas por instrumentos punzo-cortantes.- Armas o instrumentos que tienen uno o más
filos(aristas afiladas y cortantes) que terminan en punta ( espada, puñal, navaja, estiletes, chaveta de
un zapatero, tijeras)
4. Heridas por arma o instrumento corto-contundente.- Instrumento o arma cortante y

contundente : el hacha.
5. Heridas por arma de fuego.
Estas heridas se clasifican en heridas por arma de fuego de corta distancia( 0-50 cm) y heridas
por arma de fuego de larga distancia( distancia mayor de 50cm). En todas las heridas ocasionadas por
arma de fuego se presentan los caracteres constantes o permanentes : El orificio de entrada, el anillo
o cintillo de contusión ( halo marginal o zona de fisch) y la infiltración hemorrágica( hemorragia
interna que aparece como una mancha equimótica externamente) y el halo( corona).En los disparos
por arma de fuego a corta distancia se presentan los siguientes caracteres secundarios o especiales : El
tatuaje, la zona de ahumamiento ( falso tatuaje o zona de difumación) y la zona de chamuscamiento o
de quemadura( por el movimiento violento del proyectil sobre la piel. Se aprecia en las heridas por
boca tocante o próximo absoluto debido a la proximidad del disparo).
El tatuaje es producido por los granos de pólvora incombusta( no quemada o parcialmente

quemada) y que se encuentra calientes, incrustándose en la piel cercana al orificio de entrada. Se
incrustan debido a la fuerza con que salen de la boca del cañón. Su aspecto y extensión es variable. La
presencia del tatuaje en una herida de bala indica que se trata del orificio de entrada. De igual manera,
los disparos efectuados a "boca tocante" o próximo absoluto no presentan algunas de las
características secundarias o especiales, entre ellas el tatuaje , porque los granos de pólvora ingresan
por la herida , donde se produce la expansión de los gases. Tampoco se halla el tatuaje cuando el
disparo se ha hecho sobre ropas gruesas o sobre pelos.
La zona de ahumamiento es la que cubre gran extensión del orificio de entrada del tatuaje .
Es producido por el negro de humo de pólvora . El llamado también como "falso tatuaje" o zona de
difumación por la mancha negra o gris oscura que presenta. Se comprueba que es un falso tatuaje ya
que desaparece cuando es frotado o es lavado, mientras que el tatuaje no desaparece , es decir, persiste
en estas acciones. La zona de ahumamiento no se aprecia en las heridas de bala a larga distancia ,
tampoco en heridas a "boca tocante" o próximo absoluto.
La zona de chamuscamiento o de quemaduras se presenta por el rozamiento violento del

proyectil sobre la piel por la temperatura de la combustión de los gases y por el movimiento de
rotación del proyectil. Esta zona se aprecia mayormente en las heridas ocasionadas a "boca tocante” o
próximo absoluto debido a la proximidad del disparo.
Los disparos por arma de fuego a corta distancia( 0 - 50 cm) se clasifican en :
- Próximo absoluto o boca tocante o boca de mina.- Contacto con la piel, cañón aplicado, disparo a
contacto o a boca de mina, el orificio de entrada es estrellado, deformado, con desgarros y
quemaduras y más que el calibre del arma. Cuando es la herida a boca tocante, la herida se presenta
desgarrada o estrellada , debido principalmente a los gases al difundirse bajo la piel.
- Próximo relativo ( de 1 a 5 cm de superficie corporal). Disparo próximo al contacto, a

"quemarropa" o disparo a " boca de jarro". Aparecen los caracteres secundarios o especiales : Tatuaje,
zona de ahumamiento , zona de chamuscamiento.
- Disparos a corta distancia propiamente dichos( de 5 a 50 cm). Se evidencia el tatuaje, la zona de

ahumamiento o falso tatuaje( negro de humo de la pólvora) y la zona de chamuscamiento o de
quemadura.
Cuando la herida es por un disparo de larga distancia, se presenta el orificio de

entrada como un ojal, como si hubiera sido realizado por un instrumento punzo-cortante .
Comentario de un párrafo de la novela de Gabriel García Márquez ( Noticia de un Secuestro)

relacionado al tema en desarrollo ( Capítulo 6) :
"... El cadáver tenía la cabeza cubierta por una capucha acartonada por la sangre seca , puesta al
revés con los agujeros de la boca y los ojos en la nuca y casi desbaratada por los orificios de entrada
y de salida de seis tiros disparados desde más de cincuenta centímetros , pues no habían dejado
tatuajes en la tela y en la piel. Sin embargo, junto al cuerpo empapado por la hierba silvestre sólo se
encontraron cinco cápsulas de nueve milímetros.."
Analizando lo que quiere decir el famoso escritor , deducimos de primer intención que los
disparos se hicieron a larga distancia ( más de 50 centímetros de la superficie corporal ). Refiere que
así fue porque no habían dejado tatuaje en la tela y en la piel. El tatuaje como característica secundaria
o especial aparece en los disparos llamados de "próximo relativo "( de 1 a 5 cm de superfie corporal)
o "quemarropa" o disparo a " boca de jarro". Y en disparos a corta distancia propiamente dichos( de
5 a 50 cm). En este caso el escritor nos dice que fue a más de 50 centímetros ( de larga distancia).
Pero esta apreciación es relativa ya que el tatuaje también no puede aparecer en disparos a
"quemarropa"( próximo relativo) y en corta distancia propiamente dicho ( 5-50 cm) cuando el disparo
se ha hecho sobre ropa gruesa o sobre pelos( hay que considerar que los disparos fueron hechos sobre
una capucha, se desconoce el grosor de la tela de esta capucha). Esta apreciación del escritor es
relativa y pude haberse realizado entre 1 a 50 cm.
El orificio de entrada y de salida es hecho por las balas o proyectiles disparados ; proyectil
que puede ser extraído del cadáver o se encuentra en la escena del delito ( techos, muebles, vehículos)
cuando tiene orificio de salida. El cartucho , bala o proyectil está conformado por el casquillo, la bala
o proyectil , la pólvora y el fulminante. Una bala o proyectil puede ser de plomo( revólver) o
blindadas( encamisetadas , cuando se trata de pistolas semiautomáticas o automáticas).
Cuando se refiere que " sólo encontraron cinco cápsulas de nueve milímetros", es
evidente que quiso referirse a cinco casquillos de pistola semiautomática o automática calibre nueve
milímetros.
Las pistolas semiautomáticas son armas cortas y las automáticas , son armas cuyo mecanismo de
disparo se produce en forma automática , como es el caso de la pistola ametralladora , los fusiles
automáticos. Un proyectil encamisetado o blindado tiene una aleación de cobre, níquel y zinc, hierro
y estaño, que forman un metal blanco , maleable , resistente a la corrosión y fácil de trabajar).
Lo que se encuentra en la escena del delito cuando se utiliza una pistola semiautomática o
automática calibre nueve milímetros son casquillos . Casquillo no es igual a "cápsula". Cápsula da
una idea de algo cerrado y el casquillo o vaina es vacía, es lo que es expulsado por la recámara de una
pistola . Cuando se menciona " nueve milímetros" se refiere al calibre de un arma de fuego. El
proyectil o la bala nos determina el calibre del arma , no el casquillo o la "cápsula de nueve
milímetros". El calibre de un proyectil es el diámetro del mismo. El calibre de un arma es el diámetro
medido entre dos bordes salientes opuestos del ánima del cañón. El examen de las heridas y del
proyectil o bala encontrados dentro del cuerpo o fuera del él, nos servirán para determinar el calibre
del arma empleada. El proyectil puede provenir de una pistola, revólver o escopeta. El casquillo
facilita la identificación de un arma de fuego.
En la novela debió decirse : "... sólo encontraron cinco casquillos de una pistola semiautomática
calibre nueve milímetros". Por lógica tiene que ser una pistola semiautomática, una automática es
difícil que pueda impactar cinco disparos en la capucha. Jamás puede darse que cinco impactos en la
cabeza pueda realizarse a larga distancia, más de 50 cm. Tiene que haber sido entre más de 1 cm a 50
cm y como fue hecho sobre tela( capucha) entonces no es requisito que se presente el tatuaje.
Ejemplo de un arma calibre 9 mm :
PISTOLA AUTOMÁTICA STAR

CALIBRE 9mm. Parabellum
Modelo 30-M
15 cartuchos.
¿Cómo se clasifican las lesiones de acuerdo a la forma de culpabilidad?
De acuerdo al dolo en lesiones graves, leves y con resultado fortuito. Y de acuerdo a la culpa, en
lesiones culposas..
¿Qué son las lesiones con resultados fortuitos?
Cuando el agente produce un resultado grave que no quiso causar ni pudo prever. La pena se
disminuye prudencialmente hasta la lesión que quiso inferir. Se funda en la imprevisibilidad e
inevitabilidad del acontecimiento que se produce en relación causal con la actividad de un hombre o
con su omisión.
¿Qué son lesiones simples?
Llamadas lesiones leves. Es un criterio basado en el aspecto médico legal , según los días de
asistencia o de descanso ( incapacidad laboral).
¿Cuántos días de incapacidad para el trabajo debe señalar el médico legista para que
sea delito de lesiones?
En la legislación penal peruana la lesión simple consiste en causar a otro un daño en el cuerpo y
la salud que requiere más de diez y menos de treinta días de asistencia o descanso ,según prescripción
facultativa.
¿Cuándo se dice que son lesiones graves en la legislación penal peruana?
( Morfología de las lesiones graves)
Es todo daño al cuerpo o a la salud que causa una alteración profunda del aspecto anatómico ,
funcional o estético en la persona. Son todas aquellas que ponen en peligro la vida de una persona, la
mutilación del cuerpo o de uno de sus miembros u órganos de tal forma que le impidiese el
desempeño de sus actividades o lo incapacite para el trabajo, que requiere 30 o más días de asistencia
o descanso o que le produzca una alteración o enfermedad mental permanente o le desfigure el rostro.
-Lesiones que causan incapacidad permanente para el trabajo.

- Lesiones que causen enfermedad mental permanente.
- Lesiones que causen invalidez permanente.
- Lesiones que desfiguren a una persona de manera grave y permanente. Se debe tener en cuenta la
parte del cuerpo donde fue inferida la lesión y la importancia en la estética.
- Las que infieren cualquier otro daño a la integridad corporal o a la salud física o mental de una
persona que requiera treinta o más días de asistencia o descanso, según prescripción facultativa.
- Lesiones graves seguidas de muerte. Esta hipótesis se conoce en la doctrina con el nombre de
Homicidio Preterintencional.
- Heridas que poner en peligro inminente la vida de la víctima.
- La mutilación de un miembro u órgano principal del cuerpo . Mutilar es cercenar o separar cualquier
parte del cuerpo humano. Ya sea algunos de sus miembros, extremidades u órganos.
- Lesiones que hagan impropio para su función uno de los miembros del cuerpo u órganos
importantes.
¿Cuáles son los elementos constitutivos del delito de lesiones graves?

 Realizar un acto dañoso al cuerpo o la salud
 Que el resultado sea grave o haya puesto en peligro la vida : Las que ponen en peligro inminente
la vida de la víctima; las que mutilan un miembro u órgano principal del cuerpo o lo hacen impropio
para su función, causan incapacidad para el trabajo; hacen impropio para su función , causan
incapacidad para el trabajo; invalidez o anomalía psíquico permanente o la desfiguran de manera
grave y permanente; las que infieren cualquier otro daño a la integridad corporal , o a la salud física o
mental de una persona que requiera 30 días o más días de asistencia o descansando, según
prescripción facultativa.
 Relación de causalidad entre el acto lesivo y el resultado dañoso.
 Dolo
¿Qué es una lesión culposa?
El que por culpa, causa a otro un daño en el cuerpo o en la salud, será reprimido por acción
privada. Se promoverá de oficio, si la lesión es grave. Son aquellas lesiones causadas por negligencia
o imprevisión( es el ingrediente psicológico de la culpa, cualquier acto dañoso o peligroso , producido
por imprevisión culpable. Estriba en no tomar las debidas precauciones , sea en actos excepcionales o
en la vida ordinaria) imprudencia ( obrar o emprender actos inusitados, fuera de lo corriente y que por
ello, pueden causar daño o efectos dañosos) impericia( se funda en la ignorancia, el error y la
inhabilidad. La condición sine qua non es que el actor tenga una profesión, arte u oficio en cuyo
desempeño incurrió en una imprevisión culpable).
Los elementos constitutivos de las lesiones culposas son:
 Que se cause daño en el cuerpo o en la salud.

 Puede ser grave o menos graves( se excluyen las lesiones simples).
 Que el agente no haya previsto el resultado lesivo no obstante que pudo y debió advertirlo.
 Culpa ( la reprochabilidad se sustenta en un juicio formulado a título de negligencia)
Las lesiones culposas pueden ser graves o leves.
¿Se puede abrir investigación si no se encuentra el cuerpo del delito en el homicidio?

Sí. El cuerpo del delito en el homicidio no es el cadáver de la víctima sino la acción en conjunto que
origina la pérdida de la vida humana. El cadáver, efecto y la prueba material del delito.
¿Cómo puede traducirse el delito de lesiones?
1. Una vulneración de la integridad física

Existe daño en el cuerpo toda vez que se destruye su integridad, o la arquitectura y

correlación de los órganos y tejidos, que puede ser aparente, externa e interna. El daño en el cuerpo
existe independiente de que se ocasione o no dolor. Es cualquier modificación , más o menos durarera,
en el organismo de la víctima. No es necesario la emanación de sangre ( caso de las fracturas óseas).
2. Un daño a la salud física.
Existe daño a la salud cuando se altera la fisología , es decir, el equilibrio funcional del
organismo del que depende la conservación de la vida y de donde emergen las actividades superiores
que le dan sentido espiritual a la existencia del hombre.
3. Un agravio a la salud mental.
Puede o no estar causalmente vinculado a una lesión corporal o alteración fisiológica. Las
enfermedades psíquicas , generalmente están determinadas por factores del medio ambiente , como
consecuencia de la interacción desfavorable entre el organismo y las circunstancias físicas en las que
se desarrolla. Estos factores son las infecciones, intoxicaciones, los traumatismos físicos, psíquicos y
las enfermedades somáticas.
¿ Cuál es la pena aplicable en el delito de lesiones graves?

En la legislación penal peruana es privativa de la libertad no menor de 3 ni mayor de 8 años. Si
fuera seguida de muerte , la pena sería no menor de 5 ni mayor de 10 años.
¿La lesión sólo puede causar daños (o lesiones) en el cuerpo?
No. También en la salud, sea esta física o mental.
¿Las autolesiones son sancionadas?
No son sancionadas.
¿Qué es una lesión preterintencional?(Lesiones graves seguidas de muerte)
Si la víctima muere a consecuencia de la lesión y el agente pudo prever este resultado . No
debe existir intención de matar, sino de lesionar. Si existe intención de matar y la persona no muere ,
porque es auxiliada de inmediato y oportunamente, entonces sería una tentativa punible de homicidio
u homicidio frustrado.
Existen las lesiones graves preterintencionales (segunda parte del art. 121 del Código Penal
peruano y lesiones leves seguidas de muerte, o sea, homicidio preterintencional (art. 112 - segunda
parte del Código Penal peruano). . Un ejemplo de lesiones leves seguidas de muerte es “ el que en un
pugilato causa lesiones a una persona, sin intención homicida , pero a consecuencia de las que aquél
fallece a los pocos días”.
- Un ejemplo de lesiones graves seguidas de muerte: “Las lesiones causadas al cerebro del agraviado
por golpes de puño y con la cabeza, que causan la muerte”.
¿Qué es el animus necandi?

Es la intención de matar , el ánimo de matar. Esto caracteriza al homicidio.
Lesiones con resultado fortuito
- En el caso fortuito se procede en forma irreprochable al no prever lo normalmente previsible.
- El resultado más grave no sea es humanamente previsible en circunstancias normales.
Lesiones preterintencionales
- El sujeto no previó lo previsible
- El daño ocasionado es grave.
- El resultado más grave no hay sido querido ni que el agente lo haya podido prever.
¿Cómo se realiza un estudio de las lesiones en un cadáver para determinar si fue

homicidio, suicidio o accidentes
(Estudio y descripción detallada de cada una de las lesiones externas de reciente data halladas)
A. Descripción de la región topográfica en que se encuentra la lesión o lesiones:
- Exacta ubicación de la lesión.

- Dos o tres puntos de referencias.
- Altura de la lesión.
B. Tipo o clase de lesión
1. Contusiones
- Excoriaciones
- Contusiones con derrame
- Contusión profunda sin herida externa
- Heridas contusas.
2. Heridas
- Heridas simples
- Heridas complejas
También :
- Heridas por instrumento cortante
- Heridas por instrumentos punzantes
- Heridas por instrumentos punzo-cortantes
- Heridas por arma de fuego.
3. Quemaduras
a.- Según la extensión y la profundidad :
- Quemaduras superficiales
- Quemaduras profundas.
b.- Según su gravedad :
- De primer grado(leves)
- De segundo grado ( moderadas)
- De tercer grado( graves)
- De cuarto grado
c. Según el agente o cuerpo que las producen.
- Térmicas( llamas, sólidos calientes, líquidos calientes, escaldaduras)

- Eléctricas
- Químicas( ácidos clorhídrico, ácido nítrico, fénico, sulfúrico)
- Radiación( Rayos x)
C. Características propias de la lesión ( forma y dirección)
- Redonda,oval,alargada, lineal, etc.

- Longitud, diámetro, separación entre labios, características de los bordes, estado en que se
encuentran,( indemnes, seccionales, desgarradas).
- En la herida cortante por ejemplo, la profundidad de la misma nos orienta a conocer su forma y
dirección ( al comenzar la herida es más profunda y al terminar ésta es más superficial)
- En los suicidios , estas heridas y las punzo-cortantes , los cortes van de arriba hacia abajo, de
izquierda a derecha y de atrás hacia adelante o en sentido contrario, tratándose de personas zurdas.
D. Si las lesiones son vitales o post mortem
- En base a la existencia de hemorragia interna o externa.

- Los órganos o elementos orgánicos afectados con las heridas.
E. Número, variedad y gravedad de la heridas.
- En los homicidios son más frecuentes la lesiones múltiples que en el suicidio.
F. Examen de las prendas de vestir
- Los suicidas suelen descubrirse las partes del cuerpo donde se van a ocasionar la herida.
G. El orden de las heridas.
- Pueden deducirse en razón de la región donde han sido ocasionadas , ya sea por las mismas heridas o
por sus características. De esta manera las heridas producidas en las zonas que representan o tiene
carácter mortal , podrían ser las últimas en haber sido ocasionadas.
H. La violencia en los golpes.
- Por la profundidad de la herida y violencia en la producción de una herida, es consecuencia de una

acción criminal , es decir, por mano ajena.
I. Las heridas de defensa
- Se encuentran en los cadáveres que han sido víctimas de una agresión, forcejeo, una lucha o de otras
acciones de violencia. Se hallan en las manos, en el antebrazo, en el cuello, en el mentón, en los lados
de la cara, en la región pectoral.
J. La posición del agresor y de la víctima en el momento de producirse la herida.
- Examinando cuidadosamente la herida o las heridas que presenta el cadáver, por la dirección en que
accionó el arma y la zona o zonas lesionadas , por las condiciones del lugar y las estaturas de la
víctima y del autor.
K. La identidad del arma o de los instrumentos empleados.
- Es factible señalar si una determinada arma blanca o un determinado instrumento ha podido

ocasionar una, dos o más veces las heridas que presenta el cadáver.
Exposición a peligro o abandono de personas en peligro.

Consiste en exponer a un peligro de muerte o de grave o inminente daño a la salud de un niño o
de una persona incapaz de valerse por sí misma. El abandonar es dejar en desamparo a un niño o a una
persona incapaz de valerse por sí misma, que está legalmente bajo su protección o que se halle de
hecho bajo su cuidado.( pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años). La
agravante es si resulta lesión grave o muerte y éstas pudieron ser previstas, la pena será no menor de 3
ni mayor de 5 de prisión en caso de lesión grave, y no menor de 4 ni mayor de 8 en caso de muerte.
- Abandono: El que abandonare a un niño menor de 12 años o a una persona incapaz de velar por su
seguridad o salud, que estuviera bajo su guarda o cuidado. Es agravante cuando del abandono resulta
un grave perjuicio para el cuerpo o la salud de la persona abandonada o una perturbación mental o
cuando del delito de abandono se produce la muerte.
-Omisión de auxilio: El que se encuentre a un niño perdido o desamparado menor de 12 años o a

cualquier otra persona incapaz de valerse por sí misma por causa de enfermedad mental o corporal y
omita socorrerlo o dar aviso inmediato a la autoridad. En la misma pena incurre el que habiendo
encontrado a una persona herida, inválida o amenazada de un peligro cualquiera, omita prestar el
auxilio necesario o dar aviso a la autoridad.
¿Quiénes tienen la calidad de sujetos activos del delito que sanciona el art. 125:
Exposición o abandono de persona en peligro ?
Sólo las personas que ejercen acción protectora o de cuidado, ya sea por mandato legal o de
hecho a favor de un niño o persona incapaz de valerse por sí misma . .Se configura el delito cuando
dichas personas en forma intencional exponen a dichas personas.
Ejemplo-1: La madre que abandona en peligro a su hija recién nacida , la que falleció a consecuencia
del abandono.
Ejemplo-2: La mujer que por ocultar sus relaciones sexuales , después de dar a luz, deja abandonada a
la criatura recién nacida , la que falleció a consecuencia del abandono.
¿ En qué consiste la omisión de socorro?

Es una modalidad del delito de exposición y abandono de persona en peligro. Es cuando el que
omite prestar socorro a una persona que ha herido o incapacitado , poniendo en peligro su vida o su
salud, será reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de tres años.
Ejemplo: En el accidente de tránsito, un sujeto atropella a un transeúnte y se da a la fuga.
¿ En qué consiste la omisión de auxilio?

Es otra modalidad del delito de exposición y abandono de persona en peligro. Es cuando el que
encuentra a un herido o a cualquier otra persona en estado de grave e inminente peligro y omita
prestarle auxilio inmediato pudiendo hacerlo sin riesgo propio o de tercero, o se abstiene de dar aviso
a la autoridad , será reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de un año o con treinta a
ciento veinte días multa.
¿ En qué consiste el exceso de trabajo de dependientes ?

Esta modalidad está considerada también dentro del tipo de delito de exposición y abandono de
personas en peligro( Art. 128 Código Penal peruano). Consiste en exponer a peligro la vida o la salud
de una persona colocada bajo su autoridad, dependencia , tutela, curatela o vigilancia, sea privándola
de alimentos o cuidados indispensables, sea sometiéndolas a trabajos excesivos o inadecuados, o
abusando de los medios de corrección o disciplina, será reprimido( pena privativa de la libertad no
menor de uno ni mayor de cuatro años).La agravante de esta figura es cuando se causa lesión grave o
muere y éstas pudieron ser previstas( no menor de 3 ni mayor de 6 años en caso de lesión grave y no
menor de 4 ni mayor de 8 en caso de muerte).
¿ Cuáles son los requisitos para el delito de exposición y abandono de persona en
peligro?
- Acto : suicida tentado o consumado
- Cooperación: por instigación o ayuda al acto suicida
- Instigar: significa provocar, incitar, inducir a otro para que se suicide.
- Acatamiento de la instigación o aceptación de la ayuda por parte de la víctima ( el agente no debe
haber empleado coacción física , entonces sería homicidio)
- Relación de causalidad. Se precisa de una relación de causa- efecto entre inductor e inducido.
EL GENOCIDIO
El Artículo 129 del Código Penal peruano incorpora este delito a la legislación penal peruana.
Se define el genocidio como la intención de destruir, total o parcialmente a un grupo nacional, étnico,
social o religioso, mediante la siguientes modalidades o clases de genocidio.
El propósito del genocidio es destruir total o parcialmente a un grupo nacional y étnico,

destruir total o parcialmente a un grupo social( ante era racial- art. 2do. del Convenio) o destruir total
o parcialmente a un grupo religioso. Las modalidades o clases de genocidios son :
- Matanza de personas o miembros del grupo.
- Lesión grave a la integridad física o mental de los miembros del grupo.
- Sometimiento del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destrucción física,
total o parcial.. La aplicación de medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del
grupo.
- El traslado o transferencia forzada de niños a otro grupo.
El antecedente del delito de genocidio es el Convenio del 9 de diciembre de 1948 sobre

Prevención Sanción del genocidio. El bien jurídico tutelado es el interés de la comunidad
internacional en la salvaguarda de los grupos más o menos minoritarios existentes en el mundo. No
son los individuos integrantes de los grupos , sino los grupos mismos. El que mata masivamente es el
Genocida. El genocidio no necesariamente significa matar podría darse sólo lesiones, si como
consecuencia de la acción no se llega a consumar el acto de matar.
La instigación y ayuda al suicidio.

El delito no está en el suicidio. Este se encuentra en el acto de instigar o ayudar el suicidio. Para
algunos autores no debe estar en el capítulo referente a delitos contra la vida.
¿Qué es instigar ?
Consiste en convencer a una persona para que se suicide . La función del agente debe ser un
proceso de convencimiento . La ayuda tiene un límite para no incurrir en homicidio simple. La ayuda
hasta el momento en que esa persona con sus propios medios se auto elimine. La instigación debe ser
directa( no existe intermediarios) y convincente ( debe ser suficiente). La incitación puede ser
mediante la palabra o por escrito, Debe existir un móvil egoísta , por eso que se instiga al suicidio, El
agente actúa por un interés mezquino.
¿ En qué momento se considera la participación en el delito de homicidio?

Debe darse antes de la ejecución del delito o mientras está siendo cometido. La ayuda o
colaboración brindada solo después de cometido el delito no puede ser calificado de participación.
Puede ser un delito contra la administración de justicia.
¿Qué es la docimasia?
Es un conjunto de pruebas destinadas a demostrar la realidad de la vida extrauterina del recién
nacido .Esta serie de pruebas están basadas en la comprobación de los signos de vida manifestados en
las funciones respiratorias , digestivas y circulatorias. La docimasia pulmonar hidrostática es una
examen de la función pulmonar. Se utiliza para acreditar el nacimiento de una criatura. Hay que
sumergir un pedazo de tejido del pulmón, si flota presumiblemente vivió y si no flota, se presume que
no fue viable. La docimasia gastro -intestinal se basa en el principio de que la penetración del aire al
estómago y el intestino es un fenómeno de deglución extrauterino. La docimasia óptica o visual , es el
examen directo del pulmón.
¿Qué es la necropsia ?
Consiste en hacer un examen médico para determinar las causas de la muerte, previo a abrir la
cavidad craneal, toráxico y abdominal. Se le aplica la lectestópia que muestra los signos de sofocación
que hubo en la vista, antes de morir. El objeto de la necropsia es el siguiente:
- El estudio de las causas médicas de la muerte y de los estados patológicos preexistentes.

- La determinación de la forma médico-legal del hecho jurídico( homicidio , suicidio, accidente,
muerte natural, etc)
- La fijación de la fecha de la muerte.
- La identificación del cadáver.
Para efectos de la persecución del delito, la necropsia representa una medida probatoria de
índole pericial , por cuanto ha de ser practicada por médicos de los tribunales llamados Médicos
Legistas o Médicos Forenses. El valor de la necropsia como prueba está sometido a la valorización
que de ella haga el Juez.
¿ Cuáles son las partes de una necropsia?
- La inspección general del cadáver
- La disección de los tejidos
- Conclusiones
El comunicado de la necropsia se conoce a través del Protocolo de Necropsia.
¿Qué procedimientos se debe seguir en los delitos contra la vida , el cuerpo y la

saluda( homicidio)?
2. Conocimiento del hecho delictuoso.

3. Comprobación del hecho.
4. Comunicar al Fiscal Provincial del Turno en lo Penal, para el levantamiento del cadáver, quien
podrá delegar a su adjunto, a la Policía o al Juez de Paz.
5. Comunicar a la Unidad Especializada en caso necesario o según lo
6. disponga el Fiscal Provincial de Turno.
7. Acta de levantamiento del cadáver en presencia del Juez Instructor, de
8. ser posible el Fiscal Provincial, Peritos, etc.
9. Acta del Recojo del acta de delito, en presencia del Fiscal Provincial
10. y/o Juez Instructor.
11. Protocolo de Necropsia (causa de la muerte).
12. Manifestación de Sospechosos, presuntos autores, cómplices.
13. Entrevistas.
14. Manifestaciones de personas que han presenciado los hechos o parte de los mismos.
15. Manifestaciones de personas que han escuchado disparos, ruidos, discusiones, etc., verificando si
es posible lo que refieren. Manifestaciones de personas que fueron mencionadas en las coartadas
expuestas en los sospechosos y otros que pueden resultar en el proceso. Comprobante de
adquisición de armas o de medios empleados.
16. Prendas de vestir y otros objetos hallados en el lugar de los hechos, que corresponda al autor o
autores.
17. Identificado del propietario del arma incriminado. pericias toxicológicas (sustancias venenosas o
tóxicas). Pericias biológicas (sangre, semen, cabellos y otras manchas orgánicas).
18. Pericias físico – químicas (rotura de vestidos, perforaciones).
19. Pericias balísticas (en los casos de armas de fuego) y prueba de la parafina o absorción atómica.
20. Pericias grafotécnicas.
21. Dosajes etílicos .
22. Ingeniería forense (levantamiento de croquis a escala).
23. Modelados (rastros de pisadas, llantas y otros) , fotografías.
24. Reconocimiento Médico Legal.
25. Hoja clínica(Hospitales, Centros Asistenciales, Clínicas)
26. Examen ectoscópico de sospechosos
27. Antecedentes Policiales y Requisitorias Judiciales.
28. Establecer el móvil del delito
29. Datos meteorológicos (estado del tiempo)
30. Otras Diligencias policiales tomados de la experiencia del encargado
31. de las investigaciones.
Capítulo 12 : Eximentes y atenuantes de responsabilidad penal. 24
Este tema tiene relación con la antijuricidad, uno de los elementos del delito . Una acción es
antijurídica cuando se adecúa a un tipo legal y no concurre ninguna causa de justificación. Se debe
tomar en cuenta algunos principios con relación a este tema: La simple adecuación de una acción a un
tipo legal no comporta la afirmación de su carácter antijurídico. Es necesario, además , de que se
compruebe la ausencia de toda causa de justificación y la una acción es antijurídica cuando se adecúa
a un tipo legal y no concurre ninguna causa de justificación”.
Cuadro de las eximentes y atenuantes de responsabilidad penal en la legislación penal peruana :
Por falta de capacidad de culpabilidad.
1. Inimputabilidad real
- Por anomalía psíquica
- Por grave alteración de la conciencia
- Por sufrir alteración de la percepción que afecta gravemente su concepto de la realidad.
2. Inimputabilidad por minoría de edad
Por causas de justificación.
1. Legítima defensa
2. Estado de necesidad justificante
Por causas de inculpabilidad.
1. El estado de necesidad ex culpante

2. Por ausencia de acción
- Fuerza física irresistible

- Miedo insuperable
3. Por ausencia de antijuricidad
- Cumplimiento legítimo de un deber o en ejercicio de un derecho de autoridad, oficio, profesión o

cargo.
- Obediencia debida o jerárquica
- Consentimiento
Por falta de capacidad de culpabilidad.
La culpabilidad es un juicio de valor, de reproche preferente al autor. El imputable es aquel que es

capaz de actuar culpablemente. No hay pena sin culpabilidad. Se divide en inimputabilidad real e
inimputabilidad por minoría de edad. La inimputabilidad real es cuando por anomalía psíquica25 ,
24
Las eximentes o causas que eximen o atenúan la responsabilidad penal en la legislación penal peruana estàn contemplados
en los artìculos 20 al 22 del Còdigo Penal peruano. A este tema, la legislación penal panameña la trata con el epígrafe de
Causas de Justificación.
25
Anomalía psíquica.- Es el enajenado o el que se halla en situación de trastorno mental. Es el que sufre la plena perturbación
de las facultades psíquicas que le impide conocer la antijuricidad de su conducta y orientar su actividad conforme a dicho
conocimiento. La perturbación debe estar orientada a las facultades intelectuales o volitivas: Las facultades volitivas es la
“involuntariedad completa” o “alterado el funcionamiento de sus facultades volitivas por defecto o falta de control de sus frenos
morales inhibitorios”. Las facultades intelectivas es a la falta de “conciencia para comprender la ilicitud del acto que realiza”,
cuando “no puede discernir” o “ no tiene conocimiento del alcance y trascendencia de sus actos”. La perturbación de la
capacidad intelectual y volitiva equivale a la capacidad del sujeto de conocer la antijuricidad de su hacer y de orientar su
activida conforme a este conocimiento. Es la “ ausencia total de las facultades congnoscitivas y volitivas”. La personalidad
grave alteración de la conciencia 26 o por sufrir alteración de la percepción que afectan gravemente su
concepto de la realidad, no posee la facultad de comprender el carácter delictuoso de su acto o para
determinarse según esta comprensión. La inimputabilidad por minoría de edad es el menor de 18
años, con excepción de aquel que sea autor o hay participado en hechos tipificados como delito de
terrorismo, en cuyo caso deberá ser menor de 15 años(D.L. 25564)
¿Qué es un psicópata ? Es el individuo que tiene un trastorno en la personalidad. Muestra rasgos

de agresividad pero goza de lucidez completa. Tiene una personalidad antisocial ( se halla en el campo
intermedio entre la salud y la enfermedad mental). Es imputable, responsable de sus actos. ¿ Existe la
embriaguez patológica? Es un estado anormal de tipo tóxico con trastornos de la conciencia y
excitabilidad psicomotriz .
Por Causas de Justificación.
Las que excluyen la antijuricidad de una conducta que puede subsumirse en una
tipo legal. Figura delictiva , pero en los que falta sin embargo el carácter de ser antijurídico , de
contrario al derecho ,que es el elemento más importante del crimen. No son otra cosa que aquellos
actos realizados conforme al derecho.
La legítima defensa
La legítima defensa es la causa de justificación por excelencia. Históricamente ha tenido

vigencia en distintas sociedades. En los orígenes del Derecho Romano se configuraba sus cualidades
jurídicas en las Doce Tablas y en el Digesto y tal vez el nacimiento de la misma deviene del propio
instinto de conservación que acompaña a todo ser humano. Tratadistas de prestigio la han definido.
Carrara sostiene que la legítima defensa es un sagrado derecho fundamentado en la impotencia
momentánea de la defensa pública.
Es relevante agregar que es tácito que no se le puede imponer a soportar las violencias ajenas
y debe considerarse natural defenderse.
Hegel , filósofo alemán, manifestó al respecto: “ El que se defiende , afirma el derecho, pues
siendo la agresión injusta la negación del derecho, la legitima defensa es la negación de la negación y
como dos negaciones afirman, el resultado es que el que se defiende afirma el derecho” .
Es la repulsa de la agresión ilegítima , actual o inminente ,por el atacado o tercera persona

contra el agresor , sin traspasar la necesidad de la defensa y dentro de la racional proporción de los
medios empleados para impedirla o repelerla. Está exento de pena por haber actuado en legítima
defensa , quien con su reacción perpetró una injusta agresión que puso en peligro su vida y su
integridad física con un medio racional y sin que hubiera precedido de su parte provocación
suficiente.
antisocial del psicópata se halla en el campo intermedio entre la salud y la enfermedad mental . Según la psiquiatría, no cae en
el campo de la inimputabilidad , toda vez que se trata de un sujeto responsable de sus actos.Comentario: El art. 24 del Código
Penal panameño considera la inimputabilidad por trastorno mental. Dice: No es imputable quien en el momento de ejecutar el
hecho punible, no tenga la capacidad de comprender la ilicitud o de determinarse de acuerdo con esa comprensión , por causa
de trastorno mental.
26
Grave alteración de la conciencia.Es cuando la emoción violenta impide apreciar el carácter delictuoso del acto. Ejemplo:
El imputado que dio muerte a su mujer al sorprenderla practicando el acto sexual con el hermano de aquél. El sujeto que
padece de un psiquismo obsesivo y convulsivo de fácil reacción que compromete la conciencia.Comentario: El art. 25 del
Código Penal panameño considera como inimputabilidad disminuida la perturbación de la conciencia. “Actúa con
inimputabilidad disminuida quien en el momento de la acción
u omisión, posea incompletamente la capacidad de comprender el carácter ilícito del hecho en razón de grave perturbación de la
conciencia”.
Ejemplo: Un reo le arrebata el arma a otro reo que lo agredía ilegítimamente y quería obligarlo a
sufrir el acto sexual contra natura. Una vez que le arrebata el arma , le hunde repetidamente el arma en
el cuerpo de su atacante quien fallece momentos después.
El artículo 20-inc.3 del Código Penal peruano menciona “ El que obra en defensa de bienes
jurídicos propios o de terceros, siempre que concurran las circunstancias siguientes requisitos:
- Agresión injusta o ilegítima , actual o inminente del que resulte afectado por el hecho. La agresión
es una acción ofensiva que mediante el uso de la fuerza pone en peligro la persona o los derechos de
alguien en forma injusta y grave. Es actual cuando se haya comenzado a verificarse por hechos o
actitudes del agresor.
- Lesión o puesta en peligro de un bien legalmente protegido.
- Medio racional para impedir o repeler la agresión .
- Proporcionalidad entre los bienes en conflicto y una cierta equivalencia entre los medios. El medio
racional para impedir la agresión es quizás el medio más controvertido ya que por circunstancias del
hecho en sí, es difícil poder fijar límites y graduar actitudes. En este punto los especialistas discrepan.
Sin embargo, reconocer como racional un medio defensivo estriba en que el que se defiende no
dispone , en el momento de ser atacado, de otro menos perjudicial para impedir la agresión. El
Derecho Canónigo admitió la misma pero se tuvo sumo cuidado en fijar los límites que debían
establecerse al momento de la defensa.
- Imposibilidad de evitarla o eludirla de otra manera. Una persona al ser agredida previo a ello se
desarrolló una fase , que por lo contundente y afectivo de la misma dejaba anticiparse a los resultados.
- Falta de provocación suficiente de quien hace la defensa.- El que se defiende no debe haber sido el
causante de la agresión.
- La agresión debe darse en un acto simultáneo . La legítima es o puede ser considerada como causa
de justificación. Por consecuencia, cuando aparece excluye el carácter delictivo de un hecho, pero lo
importante radica en que el que la proclama a su favor le corresponde probar y acreditarla.
-La agresión debe ser provenir de acto humano, ilegítima (agresión ilegítima), actual (presente) . : No
cabe defensa o contra ataques pasados por que nuestra reacción será vengativa y no precautoria. - Se
repele lo actual.
- Debe ser inminente.
¿ Por qué se dice que la defensa debe ser necesaria ? Debe existir necesidad de la defensa
(requisito sine qua non). La legítima defensa no es otra cosa que la consecuencia del derecho de
necesidad, una necesidad privilegiada. La agresión y la necesidad son los polos en torno a los cuales
gira el eje de este instituto. Si no hay defensa legítima sin agresión ilegítima, no habrá legítima
defensa sin necesidad. La legítima defensa es un estado de necesidad. Queda limitada por esa regla
"no podemos sacrificar un bien superior para defender otro insignificante". La necesidad ha de
juzgarse en orden al bien jurídico y al tipo de delito que se realizaría sin la intrínseca justificación del
acto.
¿ Qué es la defensa putativa ?
Es la creencia en que nos hallamos de ser atacados y que subjetivamente nos hace pensar que es
necesario la defensa.
¿ Porqué la defensa debe ser racional ?
Esta racionalidad se refiere al medio para ejercitar la defensa necesaria. Un ejemplo es eliminar
físicamente al agresor para proteger un bien de poco valor. Debe existir una proporcionalidad entre los
bienes en conflicto y una cierta equivalencia entre los medios que se emplean paa rechazar el ataque y
los utilizados por el agresor. La correspondencia será examinada en la concreta situación en que se
realiza la defensa, evitando todo "formalismo". Debe existir proporcionalidad entre la repulsa y el
peligro causado por el ataque, medida individualmente, en cada caso, pero no subjetivamente sino
conforme al criterio objetivo dado del hombre razonable y que en ese instante y circunstancialmente
se ve agredido.
Se debe tomar en cuenta la intensidad de la agresión, la peligrosidad del agresor, la disponibilidad

de los medios que pueden ser utilizados.
¿ Es requisito que la defensa sea simultánea a la agresión ?
No es necesario. No se puede considerar como un acto de legítima defensa el ataque dirigido

contra el delincuente que fuga después de consumar una fechoría .
¿ Qué pasa con el autor cuando desconoce la existencia que lo amenaza ?
Será castigado a título de homicidio por negligencia, quien ignorando que se halla fácticamente en
estado de legítima defensa, mata a su agresor por descuido. Si no hay ánimo de defensa, nos
encontramos ante el denominado "pretexto de legítima defensa".
El Estado de Necesidad
Es una situación de peligro actual de los intereses protegidos por el derecho, en el cual no queda
otro remedio que la violación de los intereses de otro (bien jurídico ajeno). Consiste en realizar un
hecho destinado a conjurar dicho peligro de sí o de otro, ante un peligro actual o insuperables de otro
modo que amenace la vida, la integridad corporal, la libertad u otro bien jurídico. Se elude decir
amenaza de sufrir “un mal” , vocablo que trae reminiscencias morales
1. El peligro debe ser actual.

2. Se amplia la eximente en favor de quien conjura el peligro que amenaza a otra persona.
3. El bien protegido debe resultar preponderante al interés dañado.
4. El medio empleado para vencer el peligro debe ser adecuado.
¿ Cuál es la diferencia entre la legítima defensa y el estado de necesidad ?
La legítima defensa es una reacción, repulsa o contraataque y el conflicto se da entre el interés

ilegítimo del agresor (matar, robar) y el bien jurídicamente protegido del atacado (vida, honor,
libertad, propiedad, etc.). El estado de necesidad es una acción, un simple ataque. El conflicto en el
estado de necesidad se da entre dos intereses legítimos procedentes de dos bienes jurídicos igualmente
protegidos por las leyes (el robo que comete el hambriento, se halla en conexión al derecho a la vida
del que roba y el derecho de propiedad del despojado). El necesitado tiene el derecho de solventar el
conflicto de bienes, salvarguando el superior, aún a costa del sacrificio del interés jurídico de entidad
menos considerable. Ejemplo: El imputado enfermo de tuberculosis a la laringe , que se apropia del
dinero producto de las ventas, que se le habían encargado. El estado de necesidad es una causa de
justitificación, basada en el principio de " salvaguardar el bien de valor mayor, el interés
preponderante".
Por causas de inculpabilidad.

Causas o circunstancias que excluyen la culpabilidad . Se les denomina también causas
excluyentes de culpabilidad . Un hombre imputable puede realizar una acción conscientemente ,
sabiendo de su ilicitud , pero sin la voluntad de quererlo hacer( sin dolo o culpa) e incluso ocasionar
un resultado dañoso no querido ( un delito), esto debido a especiales circunstancias o causas.
1.- Estado de necesidad justificante( Art. 20 Inc. 4)
El que, ante un peligro actual y no evitable de otro modo, que signifique una amenaza para la vida, la
integridad corporal o la libertad, realiza un hecho antijurídico para alejar el peligro de sí mismo o de
una persona con quien tiene estrecha vinculación.
- Bienes de distintas jerarquías.
- Amenaza: peligro
- Peligro actual
- Se amplia eximente en favor de quien conjura el peligro que amenaza otra persona
- Bien protegido debe ser preponderante ( de mayor jerarquía) respecto al interés dañado.
- Medio empleado para vencer el peligro debe ser el adecuado.
- Colisión de bienes jurídicos de distinta jerarquía en la que se debe proteger el más importante.
2.- Estado de necesidad ex culpante( Artículo 20-Inc. 5)

- Bienes de idéntico o similar rango.
- Caso expreso de no exigibilidad de otra conducta
- Indica en numerus clausus cuáles son los bienes jurídicos elementales en el sentido de importantes,
que deben ser amenazados.
- Resaltar la antijuricidad del hecho
- Presupuesto de la exclusión de culpabilidad
- No está en la colisión de bienes jurídicos de distinta jerarquía en la que deba proteger el más
importante sino en el conflicto de intereses jurídicos de idéntico o similar rango, en donde la presión
psíquica hace no exigible un comportamiento adecuado a derecho.
3.- Por Ausencia de Acción.
- Fuerza física irresistible: El que obra por una fuerza física irresistible de un tercero o de
naturaleza. La violencia física debe ser invencible, no resistible( irresistible) que anula la voluntad del
hombre, su libertad y lo obliga a cometer el delito.
- Miedo insuperable: El que obra compelido por miedo insuperable de un mal igual o mayor.
4. Por Ausencia de Antijuricidad.
El hecho punible es entendido como acto típico, antijurídico y culpable, debe tratarse enseguida la
consecuencia para quien con su conducta incurrió en la descripción legal , sin estar amparado por una
justificante.
-Cumplimiento legítimo de un deber o en ejercicio legítimo de un derecho y autoridad, oficio,

profesión cargo.
El que obra por disposición de la Ley, en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legítimo de un

derecho, oficio o cargo.
-Obediencia debida o jerárquica.
El que obra por orden obligatorio de autoridad competente, expedido en ejercicio de sus funciones.
Ejemplo: Está exento de responsabilidad penal el sargento de la policía que cumpliendo órdenes
superiores detuvo a un denunciante. El Diccionario Jurídico “ Espasa” consagra que la obediencia
debida exige de quien pretenda ampararse en tal eximente lo siguiente:
- La existencia de un deber jurídico inequívoco de obedecer que sólo se dará cuando medie la relación
jerárquica entre quien manda y quien obedece .
- Que la orden presente una apariencia al menos de licitud y que en ningún caso , constituya
infracción manifiesta del ordenamiento jurídico y menos de derechos constitucionales amparados.
Requisitos que exige la doctrina dominante en cuanto a la obediencia debida:
- La orden, como manifestación de voluntad que el superior dirige al inferior para que éste observe un
determinado comportamiento de hacer o no hacer alguna cosa ha de ser expresa , inequívoca ,
terminante, ya que de no ser así, quien decide si ha de actuar o no, y cómo ha de actuar es el propio
inferior.
- Legitimidad, es la que se refiere al contenido de la orden y ese contenido debe ser lícito , pues si se
manda la comisión de un delito, desaparece la obligatoriedad que necesariamente debe fundarse en la
correlación del mandato y o la competencia que no proviene de la investidura de un empleo o cargo
público, sino precisamente de que el sujeto se le haya asignado , la capacidad de exigir de otras
personas la prestación de un servicio o de un auxilio, así como de algo que debe ser omitido: razón
por la que sí la orden se impartió, escapa de las funciones que se son propias, si no tiene analogía con
las mismas, si no se encuentra dentro de las competencia genérica del superior, no hay obligación de
obedecer y la obediencia se tornaría delictuosa.
MANZINI( Tratado de Derecho Penal - Tomo II), señala que no es menos monstruoso
imaginar que las órdenes superiores ilegales excusen a un soldado que haya asesinado a inocentes
ciudadanos en tiempo de paz, o que se haya entregado a crueldades inhumanas, etc. El solo criterio
razonable, que se presenta por sí mismo a lamente a este respecto , es que el soldado queda cubierto
tan solo por aquellas órdenes que puede racionalmente creer como emanados de una madura reflexión
de parte de su superior. Hay que tomar en cuenta los requisitos ya que el simple hecho de señalar que
se actuó por orden de un superior , no excluye la responsabilidad penal que corresponde por la
infracción del precepto legal.
- Por Consentimiento :
El que actúa con el consentimiento válido del titular de un bien jurídico de libre disposición. La
obediencia debida: eximente de responsabilidad en la legislación panameña.
¿ Cuál es la responsabilidad restringida ?

La legislación penal peruana considera la responsabilidad restringida en el art. 22 en los
casos de mayores de 18 años hasta los 21 años. Se reduce prudencialmente la pena cuando el agente
tenga esta edad o más de 65 años en el momento de realizar la infracción punible.
¿ Si el agente bebe alcohol para darse valor y poder así cometer un crimen es
atenuante o agravante ?
Es agravante, por que hay una intención manifiesta de lo contrario no se hubiera producido el
hecho. Es eximente si como consecuencia de una sobredosis de alcohol o de droga comete el delito sin
dolo y un estado de inconciencia que lo lleva al delito sin siquiera acordarse de ello, luego de regresar
a su estado normal.
¿ Qué sucede en la legislación penal peruana cuando no concurren los requisitos

necesarios para hacer desaparecer totalmente la responsabilidad penal? (Art.
21)
El juez podrá disminuir prudencialmente la pena hasta los límites inferiores al mínimo legal,
Ejemplos: El autor de un homicidio perpretado en forma ocasional que actuó bajos los efectos de un
estado anormal de tipo tóxico, embriaguez patológica, con trastorno de conciencia y excitabilidad
psicomotriz y que además padece de debilidad mental o sea, una deficiencia mental débil. La mujer
que en un estado de ira que no llega a constituir grave alteración de la conciencia, mata a su
conviviente que la obligaba a ejercer la prostitución haciéndola objeto de sevicia. El autor de un
homicidio simple que al tratar de defenderse o rechazar una agresión , se excede en la defensa al
emplear una arma que no guarda relación con el instrumento usado por su contendor.
¿ Qué comete un menor de edad: acto infractor o acto antisocial ?

Acto infractor es todo acto que afecta o infringe una norma jurídica o se adecúa a un tipo
legal ,sea delito o falta. El acto antisocial o conducta antisocial, es proceder individualmente en
contraposición con las normas que rigen la convivencia social. Su variante es conducta inadaptada,
irregular, antijurídica, acto contrario al orden social. Se considera un menor antisocial cuando el
despliegue de su personalidad o las condiciones ambientales que lo rodean no le permite ajustarse a
los patrones de conducta socialmente admitida. No se adapta a la estructura social circundante
específica. El término adecuado es ACTO ANTISOCIAL. El acto infractor es muy genérico y puede
traer confusión.
VADEMECUM POLICIAL 129
Capítulo 13 : Autoría y participación en el delito.
¿ Qué es la autoría?
El Art. 23 de Código Penal del Perú define la autoría como “ el que realiza la acción por sí o por
medio de otro el hecho punible y los que lo cometan conjuntamente”. El primero es el autor directo o
inmediato( autoría) , el segundo es el autor intelectual o mediato ( autoría mediata)y el tercero los
coautores( coautoría)
No existe la autoría abstracta, sólo se es autor de un delito determinado, es en éste en donde se

encuentra los requisitos básicos para ser autor de un delito en particular. Así sólo podrá ser autor,
partiendo del tipo legal, quien tiene un dominio sobre la realización del hecho descrito en dicho tipo
legal. El autor mediato tiene también el dominio sobre la realización del hecho descrito en el tipo
penal , la nota distintiva radica en que lleva a cabo la realización del hecho a través de otro a quien
utiliza como instrumento.
El coautor debe reunir todas las condiciones del autor, existiendo un acuerdo de distribución
funcional de las labores a cumplir en la realización del hecho. La instigación- determinación dolosa a
otra persona para ejecutar un hecho punible-, debe dirigirse a un hecho y persona determinada.
La complicidad es la colaboración dolosa en un hecho punible determinado por actos anteriores

o simultáneos a su realización. Se distingue la complicidad necesaria y la complicidad simple. La
primera se produce cuando la actuación del cómplice era condición necesaria para la realización del
hecho punible. El complicidad simple es supletoria el que de cualquier otro modo haya dolosamente
prestado asistencia.
¿ Cuántos tipos de autoría existen ?

Los autores (autor individual o directo o inmediato, autor mediato o intelectual) y los coautores.
¿ A qué se denomina autor individual, directo o inmediato ?

El que realiza la acción por sí mismo. Ejecuta directamente una acción típica. Realiza total o
parcialmente la acción descrita en el tipo legal, en sus elementos materiales y subjetivos.
¿ A quién se considera autor mediato o autor intelectual?

El que realiza el hecho punible por medio de otro. No se debe confundir con el instigador, pues
en ésta, el instigador crea en el ánimo del instigado la voluntad de realizar, como acto propio, el delito;
en el autor mediato, éste impulsa a otro sujeto a cometer el delito, que lo realiza sin voluntad propia.
Reduciéndose su acción a ser un instrumento, pues carece de convergencia intencional necesaria.
Ejecutarlo por intermedio de sus coacusados. Lo realiza el "intermediario material". Cuando realiza el
tipo legal mediante un intermediario. El autor mediato se sirve o aprovecha del actuar del
"intermediario material".
Realiza la acción típica mediante el actuar de un intermediario material. En los casos de delitos
culposos no es posible la autoría mediata. También es autoría mediata cuando el autor actúa por error.
Ejemplo : el médico que induce a cometer un error a la enfermera, quien luego suministra la sustancia
letal. También puede efectuarse mediante la coacción o valiéndose de sujetos inimputables.
“Actuar por otro”. Es una figura que ha sido agregada en la última modificación del CP peruano. Se
establece la responsabilidad penal de las personas físicas que actúan en representación de una persona
jurídica (Art. 27). Esta ha sido tomada del artículo 15 del Código Penal Español.
Art. 27 del Código Penal peruano: “ El que actúa como órgano de representación autorizado de
una persona jurídica o como socio representante autorizado de una sociedad y realiza el tipo legal de
un delito es responsable como autor, aunque los elementos especiales que fundamentan la penalidad
de este tipo no concurran en él, pero sí en la representada. En la fórmula del “actuar por otro” se
incrimina al que actúa como órgano de representación de una persona jurídica o representante de una
130 VADEMECUM POLICIAL
sociedad cuando los elementos que fundan la punición no concurran con él, pero sí en la persona
jurídica representada .
¿ Qué son los delitos de mano propia ?
La violación, adulterio, bigamia, duelo, no delitos de mano propia donde no es posible la
coautoría, porque ambos delinquen por igual. Son autores de homicidio los que lo consuman,
infiriéndole a la víctima puñaladas; los que alcanzan a éstos las armas que actúan sobre o en contra de
la víctima o actúan integrando material y directamente los actos consumativos.
Autoría colateral : no existe la intención común de cometer el delito, pero existiendo dos o
más agentes, estaríamos frente a la llamada autoría colateral. Ejemplo: Juan y Pedro, disparan
simultáneamente. Si Juan lo alcanzó primero, responderá por delito consumado y Pedro por tentativa.
Pero si Pedro disparó estando ya muerta la víctima, entonces se dará un "delito imposible" por la
inidoneidad del sujeto.
¿ Qué es un coautor ?
Es quien ejecuta, conjuntamente con otros, la acción u omisión que configura el delito. Ejemplo:
después de acordado previamente, Pedro y Juan disparan sus armas y hacen blanco y matan a una
persona. Es consciente de su participación en la acción delictiva. La diferencia con el cómplice es que
la participación del delito es secundaria, el coautor resulta un participante principal. En la coautoría
debe existir una intención común de actuar cumpliendo los roles que previamente se habían asignado
y como titular de una parte del dominio del hecho.
¿ Cuántos tipos de participación existen ?

Existen dos tipos: La instigación y La complicidad.
¿ En qué consiste la participación ? ¿integra algún tipo delictivo ?

La participación consiste en tomar parte en algo. No integra un tipo delictivo autónomo, sino es un
simple concepto de referencia. El partícipe es punible cuando el autor principal actúa típicamente y
antijurídicamente, aunque no actué culpablemente.
¿ El ordenamiento jurídico peruano prevé la participación en hechos punibles ?

Sí. Es de acuerdo a la mayor o menor participación.
¿ Qué es la instigación ?
Es el que intencionalmente determina a otro(s) a realizar un hecho punible. Consiste en
determinar a otro a cometer el hecho punible dolosamente. No es un autor intelectual ni moral. Forma
de participación (strictu sensu) dependiente de la existencia de un autor. No existe instigación culposa,
debe actuarse intencionalmente (creer en el instigado la voluntad de cometer la infracción, así como la
realización de ésta). La diferencia con el autor mediato o autor intelectual es que el autor mediato
utiliza como instrumento a un sujeto x; en cambio, el instigador trasmite la idea delictiva para que otro
lo realice. Instigar es crear en el ánimo de otra persona, la voluntad de cometer el delito . Pero el
instigador resulta como tal, cuando el delito se llega a cometer. Es una forma accesoria de
participación. El inductor quiere el hecho pero producido por otro. Es necesario que el instigado o
instigador participe, ejecuten el hecho o al menos inicien la ejecución, para que la instigación sea
punible; debido a que si no se produce, al menos, para del delito, la figura del inductor quedará
impune, pues no existirá el elemento objetivo. Se realiza la instigación a través de mandato,
persuasión, la orden, el consejo, la amenaza o inclusive la aparente disuasión. Nuestro CP no acepta la
instigación por negligencia
Finalmente, no había instigación si el ejecutor material estaba con anterioridad, decidido a cometer el
delito -omnímodo facturus-, pero si habrá instigación si el ejecutor tenía la idea vaga e imprecisa de
la comisión de un hecho típico. Esto puede cometerse también por omisión o sea el sujeto a quien
consulta el ejecutor se abstiene intencionalmente de emitir su opinión cuando le es consultado por el

ejecutor.
¿ Cuáles son los presupuestos de la participación ?

1. Comunidad de hecho
Concurso de contribuciones encaminadas a la producción del delito. Estas contribuciones pueden

ser: comisiones, aportes físicos o morales, directo o indirectos, inmediatos o mediatos, principales o
secundarios, anteriores, concomitantes o ulteriores del hecho. Estas contribuciones se orientan a la
comisión de un hecho común.
2.- Convergencia intencional
Ayuda mutua que se proporcionan los participantes para alcanzar un objetivo común: el delito.
Las voluntades deben converger y dirigirse intencionalmente hacia la comisión del hecho típico, pues
este y no otro es el resultado querido. Esto forma la llamada "conciencia colectiva".
3. Accesoriedad
A la contribución no principal de determinados sujetos no activos` del delito. La participación en

sentido restringido es accesoria de la de aquello partícipes que ejecutan o toman parte en la ejecución
del hecho típico. Los instigadores y cómplices reciben el nombre de partícipes (en strictu sensu)
debido al carácter accesorio de sus acciones en relación con los autores y coautores que reciben el
nombre de ejecutor directo , por cuanto realizan la acción delictiva directamente.
¿ En qué consiste la complicidad ?

Consiste en coadyuvar intencionalmente con auxilio o cooperación a la comisión de un hecho
típico o prestar asistencia de manera intencional. No cabe complicidad por negligencia. Esto supone la
existencia de un autor principal que realiza complemente el tipo, colocando el cómplice en un segundo
plano. Estos actos del cómplice se pueden dar por comisión o por omisión (no cerrar la puerta, no
denunciar la proximidad de la comisión de un delito). Simultánea a la consumación. La ayuda que
presta el cómplice debe ser anterior o simultánea a la consumación del delito, no es posible que sea
posterior, pues se trataría de un encubrimiento o receptación.
Actos cómplices variados:
-Materiales : Facilitar medios, vigilancia, supresión de capacidad defensiva de la víctima.

-Intelectuales: Información o consejo sobre disposiciones de personas, o momentos favorables, etc.
¿ Existe tentativa de complicidad ?

No existe.
¿ Cuántos tipos de complicidad existen ?
1. Complicidad Necesaria o Complicidad Primaria
Llamados auxiliares, necesarios, cooperadores. Son los que coadyuvan intencionalmente con
auxilio o cooperación a la comisión delictiva. Esta ayuda debe ser imprescindible, o sea, sin ella no
podría haberse perpetrado el delito. Ejemplo: el portero de una fábrica que entrega las llaves para que
otras pueden cometer el robo; el que abre la puerta para que penetren los ladrones al lugar del hurto,
etc. El que dolosamente preste auxilio para la realización de un hecho punible sin el cual no se hubiera
perpetrado, será reprimido con la pena prevista para el autor. (La entrega de dinero para sobornar a un
funcionario público, tiene ese carácter porque sin ese suministro el acusado no habría podido
consumar el delito de corrupción de funcionario). La colaboración o auxilio prestado
intencionalmente, sea de tal naturaleza que de faltar no se hubiera podido perpretar el delito.
2. Complicidad Secundaria
Son los que auxilian, cooperan o facilitan de cualquier manera la comisión delictiva, sin que
esta ayuda sea indispensable para la consumación final. Actos secundarios y susceptibles de ser
reemplazados por otros sujetos. Ejemplo: dar instrucciones o consejos al agente, procurar los
instrumentos para cometer el delito. Son los que de cualquier otro modo, hubieran dolosamente
prestado asistencia. Se les disminuirá prudencialmente la pena. Es la realización de actos de simple
auxilio o cooperación inmediata, que no entran en la esfera de ejecución del delito, de manera que sin
ellos siempre se hubiera producido el resultado.
¿ Cuál es la pena para los cómplices ?

Para el cómplice primario es la misma pena prevista para el autor; a los cómplices secundarios se les
disminuirá prudencialmente la pena.
¿ Cuál es la pena para el instigador ?

Con la pena que corresponde al autor. A los autores le corresponde la pena establecida para esta
infracción.
¿ Diferencia entre reiterante y habitual ?

El reiterante es el que comete uno o más delitos antes de haber sido condenado por el primero que
cometió y el habitual es aquel que ha hecho el del delito una costumbre.
133
Capítulo 14 : Delitos contra la administración Pública
La legislación penal peruana y panameña considera dentro de estos delitos como autores y partícipes a
los particulares y a los funcionarios o servidores públicos. En el Código Penal peruano aparece en el
Artículo 425 quiénes son funcionarios o servidores públicos.
¿ A quiénes se les considera funcionarios o servidores públicos

1. Los que están comprendidos en la carrera administrativa
2. Los que desempeñan cargos políticos o de confianza, incluso si emanan de elección popular.
3. Los de empresas del Estado o sociedades de economía mixta y de organismos sostenidos por el
Estado.
4. Los administradores y depositarios de caudales embargados o depositados por autoridad
competente, aunque pertenezcan a particulares.
5. Los miembros de las Fuerzas Armadas y policía Nacional,
6. Los demás indicados por la Constitución Política y por la ley.
¿Qué delitos contra la administración pública cometen los particulares en el Código

Penal peruano ?
Entre los delitos cometidos por los particulares en la legislación penal peruana están:
A. Usurpación de autoridad, título y honores.
- Usurpación de Autoridad ( ART.361)
El que usurpa una función pública sin título o nombramiento o la facultad de dar órdenes militares o
hallándose destituido o suspendido de su cargo continúa ejerciéndolo o el que ejerce funciones
correspondientes a cargo diferente del que tiene.
- Abstención de comparecer, declarar o informar(Art. 371)
El testigo, perito, traductor o intérprete que siendo legalmente requerido, se abstiene de

comparecer o prestar la declaración, informe o servicio respectivo.
- Vulneración de objetos que sirven de prueba(Art. 372)
El que sustrae, oculta, cambia, destruye o inutiliza objetos, registros o documentos destinados a
servir de prueba ante la autoridad competente que sustancia un proceso confiados a la custodia de un
funcionario o persona. Si la destrucción o inutilización es por culpa, la pena será la privativa de la
libertad no mayor de un año o prestación de servicio comunitario de veinte a cuarenta jornadas
Atenuado: Si el perjuicio causado ha sido leve o si el autor ha restituido íntegro el instrumento, acta o
documento sin haber derivado provecho de ellos y antes de que se dicte la providencia cabeza del
proceso, la sanción será reducida hasta las tres cuartas partes. Si la entrega se verifica en las
condiciones expresadas en el párrafo anterior, después de iniciado el sumario y antes de que se haya
dictado el auto de enjuiciamiento , las sanción se reducirá hasta la mitad.
- Sustracción de objetos requisados por la autoridad(Art. 373)
El que sustrae objetos requisados por la autoridad será reprimido con pena privativa de la libertad no
menor de dos ni mayor de cuatro.
B. Violencia y Resistencia a la Autoridad.

134
- Atentado contra el ejercicio funcional de una autoridad(atentado propio) (Art. 365)
El que sin alzamiento público, mediante violencia o amenaza, impide a una autoridad o a un
funcionario o servidor público, ejercer sus funciones o le obliga a practicar un determinado acto de sus
funciones o le estorba en el ejercicio de éstas.
- Violencia y Resistencia a la Autoridad(Art. 366)
El que emplea la intimidación o violencia contra un funcionario público o contra la persona que le
presta asistencia en virtud de un deber legal o ante un requerimiento de aquél, para impedir o trabar la
ejecución de un acto propio del legítimo ejercicio de sus funciones.
- Agravantes: (Art. 367)
1. El hecho se comete a mano armada.

2. El hecho se realiza por dos o más personas.
3. El autor es funcionario o servidor público.
4. El autor ocasiona una lesión grave que haya podido prever.
- Desobediencia y Resistencia a la Autoridad.(Art. 368)
El que desobedece o resiste la orden impartida por un funcionario público en el ejercicio de sus
atribuciones, salvo que se trate de la propia detención.
C- El Desacato
- Desacato(Art. 374)
El que amenaza, injuria o de cualquier otra manera ofende la dignidad o el decoro de un

funcionario público a causa del ejercicio de sus funciones o al tiempo de ejercerlas, será reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de tres años. Si el ofendido es Presidente de uno de los Poderes
del Estado, la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años( Desacato Agravado).
- Perturbación del orden en cuerpos colegiados(Art. 375)
El que causa desorden en la sala de sesiones del Congreso o de las Cámaras legislativas, de las
Asambleas Regionales, de los Concejos Municipales o de los Tribunales de Justicia u otro lugar donde
las autoridades públicas ejercen sus funciones o el que entra armado en dichos lugares será
reprimido....
¿Qué delitos cometen los funcionarios o servidores públicos en la legislación penal

peruana ?
A. Abuso de Autoridad
B. Concusión
C. Peculado
D. Corrupción de Funcionarios
A. Abuso de autoridad.
1. Abuso de autoridad propiamente dicho:
El Funcionario Público que abusando de su cargo, comete u ordena, en perjuicio de alguien, un

acto arbitrario cualquiera.
135
2.- Omisión, Rehusamiento o Retardo de funcionario público en actos de su oficio(Art. 377)
El Funcionario Público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo.
3.- Negativa de auxilio de policía o autoridad civil(Art. 378)
El policía que rehúsa, omite o retarda, sin causa justificada, la prestación de un auxilio legalmente
requerido por la autoridad civil competente. Si la prestación de auxilio es requerida por un particular
en situación de peligro (Agravante).-
4.- Requerimiento ilegal de la fuerza pública(Art. 379)
El FP que requiere la asistencia de la fuerza pública para oponerse a la ejecución de disposiciones u

órdenes legales de la autoridad contra la ejecución o mandato judicial.
5.- Abandono de Función Pública(Art. 380)
El FP o servidor público que, con daño del servicio, abandona su cargo sin haber cesado
legalmente en el desempeño del mismo, será reprimido con pena de la libertad no mayor de 2. Si el
agente incita al abandono colectivo del trabajo a los funcionarios o servidores públicos la pena será
privativa de libertad no mayor de 3.
6.- Nombramiento ilegal para cargo público(Art. 381)
El FP que hace un nombramiento para cargo público a persona en quien no concurren los requisitos
legales, será reprimido con sesenta a ciento veinte días de multa. El que acepta cargo sin contar con
los requisitos legales será reprimido con la misma pena.
B. Concusión.
1.- Coacción a promesa patrimonial indebida(Art.382)
El Código Penal peruano menciona que comete coacción o promesa patrimonial indebida el
funcionario público o servidor público que abusando de su cargo, obliga o induce a una persona a
dar o prometer indebidamente, para sí o para otro, un bien o un beneficio patrimonial. La sanción es
pena privativa de la libertad no menor de 2 ni mayor de 8.
La coacción se manifiesta desde una doble perspectiva con efectos distintos:
- De manera violenta o física( de naturaleza física).- Cuando se ejerce sobre el cuerpo de la persona
de manera violenta o sobre el individuo por medio de torturas , golpes, heridas , etc. a fin de conseguir
que la otra persona haga algo( coacción física o fuerza física irresistible) en donde falta la acción ya
que el sujeto ha realizado un movimiento corporal no voluntario o ha dejado de hacer algo cuando
tenía el deber de hacerlo.
- De manera psicológica( coacción moral).Influye sobre el ánimo del sujeto, su psiquis. Es la presión
moral o amenaza, en la cual está constreñida psicológicamente la persona y se influye
exclusivamente sobre la culpabilidad, elemento subjetivo del delito.
Ejemplo: Colocar un arma en la cabeza de una persona a fin de que entregue dinero o destruya algún
documento. El sujeto no tiene libertad para escoger su actuación de ahí que no tiene responsabilidad
penal. El sujeto obligado no responde al haber actuado el coaccionante sobre el psiquismo( ni hay
acción) desde que su voluntad de elegir no es libre por razón de la amenaza impuesta.
La coacción moral requiere de una serie de requisitos:
1) La amenaza de un mal actual y grave que se desea evitar.

136
2) Que el sujeto no pueda evitar haber actuado conforme a como lo hizo, en otra palabras, no puede
exigírsele que soportara tal riesgo ya que estuvo sometido a determinadas circunstancias anormales
que cualquier persona (hombre medio) no hubiera podido evitar.
3) Esta amenaza consiste en el anuncio de un mal que se producirá de manera inmediata y no debe ser
“imaginaria“ y puede recaer sobre la vida de la persona, su honor o sobre una persona cercana a él, a
la vez no debe haber sido provocada por el afectado.
2.- Exacción(Art. 383)
El Funcionario Público o Servidor Público que abusando de su cargo, exige o hace pagar o entregar
contribuciones o emolumentos no debidos o en cantidad que exceda a la tarifa legal. Los tributos son
las prestaciones en dinero que el Estado exige en ejercicio de su poder tributario con el propósito de
obtener recursos financieros para el cumplimiento de sus objetivos. Los tributos se clasifican en
impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los impuestos son contribuciones obligatorias que el
contribuyente debe pagar al Tesoro Nacional, que necesariamente no involucra , a cambio,
compensaciones directas por parte del Estado, exigidos en función de su renta, consumo o riqueza.
La tasa es el tributo que tiene como origen la prestación individualizada en el contribuyente de un

servicio público por el Estado. Ejemplo: la tasa que se paga por autenticar un diploma o por habilitar
la edad para trabajar.
La contribución especial es el tributo que se origina por beneficios derivados de la realización de

obras públicas o actividades del Estado. Existen dos clases de contribuciones: mejoras por
valorización y de seguridad social.
3.- Concusión Impropia(Art. 384) Concertación con los interesados.
El Funcionario Público o Servidor Público que en los contratos, suministros, licitaciones, concurso de
precios, subastas o en cualquier operación semejante en la que intervenga por razón de su cargo o
comisión especial defrauda al Estado o empresa del Estado o sociedades de economía mixta u
organismos sostenidos por el Estado, concertándose con los interesados en los convenios, ajustes,
liquidaciones o suministros.
El art. 349 menciona el “Fraude en Subastas”: El que con violencia , amenazas, donativos ,
promesas , colusiones u otros medios fraudulentos, impida o perturbe la concurrencia a las subastas ,
licitaciones o concursos de precios de la administración pública. Si el autor es persona que según la
Ley o por mandato de la autoridad debe intervenir en los actos mencionados, la sanción se agrava.
El art. 350: “Solicitud de dádivas”: El que para sí mismo o para un tercero, solicite dádivas o
promesa para no tomar parte en las subastas, licitaciones o concurso de precios, mencionados en el art.
anterior, y que mediante dinero u otro beneficio dado o prometido a él o a otro, se abstenga de tomar
parte en dichos actos o se retire de ellos, será sancionado con........
4.- Aprovechamiento de función o cargo(Art. 385) Patrocinio Ilícito
El FP o SP, que valiéndose de su calidad de tal, patrocina intereses de particulares ante la

administración pública.
5.- Ampliación de la criminalización(Art. 386)-Extensión de punibilidad
La ley 26643 del 15/6/96 modifica la extensión de la criminalidad: Las disposiciones de los art. 384 y
385, son aplicables a los Peritos, Árbitros y Contadores Particulares, respecto de los bienes en cuya
tasación, adjudicación o partición intervienen; y, a los tutores, curadores y albaceas respecto de los
pertenecientes a incapaces o testamentarias”.
137
C. Peculado
1.- Peculado(Art. 387)
El FP o SP que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro, caudales o

efectos cuya percepción, administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo.
2.- Peculado Culposo(Art 387- segundo párrafo)
Si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe por otra persona la sustracción de caudales
o efectos .
3.- Uso de vehículos o maquinarias para fin ajeno al servicio(Art. 388)-Peculado de uso.
El FP o SP que para fines ajenos al servicio, usa o permite que otro use vehículos, máquinas o
cualquier otro instrumento de trabajo pertenecientes a la administración pública o que se hallan bajo
su guarda.
4.- Malversación de Fondos(Art. 389)
El FP o SP que da al dinero o bienes que administra, una aplicación diferente de aquella a la que
están destinadas. Si resulta dañado o entorpecido el servicio respectivo.
5.- Retardo indebido de Pagos(Art. 390)
El Funcionario o Servidor Público que teniendo fondos expeditos, demora injustificadamente un pago
ordinario o decretado por la autoridad competente, será reprimido con pena privativa de la libertad no
mayor de dos años.
6.- Rehusamiento de entrega de bienes depositados o puestos en custodia(Art. 391)
El FP o SP que, requerido con las formalidades de ley por la autoridad competente, rehúsa entregar
dinero, cosas o efectos depositados o puestos bajo su custodia o administración.
7.- Extensión de la criminalización( Art. 392)
Están sujetos a los prescrito en los artículos 387 y 389, los que administran o custodian dinero
pertenecientes a las entidades de beneficencia o similares, así como los administradores o depositarios
de dinero o bienes embargados o depositados por orden de autoridad competente, aunque pertenezcan
a particulares.
D. Corrupción de Funcionarios.
1.- Corrupción de Funcionarios(Art. 393)-Corrupción pasiva propia
El FP o SP que solicita o acepta donativo, promesa o cualquier otra ventaja , para realizar u omitir un
acto en violación de sus obligaciones o el que las acepta a consecuencia de haber faltado a sus
deberes.
2.- Corrupción Pasiva Impropia(Art. 394)
El FP o SP que solicita o acepta donativo, promesa o cualquier otra ventaja indebida para practicar un
acto propio de su cargo, sin faltar a su obligación.
138
3.- Admisión de dádivas para influir en un proceso(Art. 395)-Aceptar o solicitar ventajas

(Modificación Ley 26643 del 15/6/96)
El Magistrado, Arbitro, Fiscal, Perito o miembro de Tribunal Administrativo o de cualquier otro

análogo que solicite o acepte donativos, promesas o cualquier otra ventaja, a sabiendas que es hecha
con el fin de influir en la decisión de un asunto que está sometido a su conocimiento. Será reprimido
con pena privativa de la libertad no menor de 6 ni mayor de 15 años e inhabilitación conforme a los
incisos 1,2 y 4 del Artículo 36 del Código Penal y con 180 a 365 días multa.
Extensión de la criminalización(Art. 396).- Si en el caso del art. 395, el agente es secretario judicial o
auxiliar de justicia o desempeña algún cargo similar, la pena será privativa de la libertad no mayor de
cuatro años.
4.- Aprovechamiento ilícito del cargo(Art. 397)
El FP o SP que directa o indirectamente o por acto simulado, se interesa en cualquier contrato u

operación en que interviene por razón de su cargo.
5.- Corrupción de Magistrados(Art. 398)- Modificado Ley 26643 del 15/6/96.
El que hace donativos, promesas o cualquier otra ventaja a un Magistrado, Arbitro, Fiscal o
miembro del Tribunal Administrativo o de cualquier otro análogo, con el objeto de influir en la
decisión de un proceso pendiente de fallo , será reprimido con pena privativa de la libertad , no menor
de dos años ni mayor de cuatro años.
Artículo 398-A : Si en el caso del Artículo 398 es abogado el agente del delito de corrupción de un
Magistrado, Arbitro, Fiscal, Miembro del tribunal Administrativo o de cualquier otro análogo, la pena
será privativa de la libertad no menor de 5 ni mayor de 18 años e inhabilitación conforme a los incisos
1 a 8 del Artículo 36 del Código Penal y con 180 a 365 días multa.
La inhabilitación que como accesoria a la pena privativa de la libertad se imponga al agente del delito
, será puesta en conocimiento del Colegio respectivo en donde se encuentra inscrito el agente , para
que dentro de cinco días procesa a suspender la colegiación respectiva, bajo responsabilidad.
.- Admisión de dádivas para influir en un proceso(Art. 395)-Aceptar o solicitar ventajas (Modificación

Ley 26643 del 15/6/96).- El Magistrado, Arbitro, Fiscal, Perito o miembro de Tribunal Administrativo
o de cualquier otro análogo que solicite o acepte donativos, promesas o cualquier otra ventaja, a
sabiendas que es hecha con el fin de influir en la decisión de un asunto que está sometido a su
conocimiento. Será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de 6 ni mayor de 15 años e
inhabilitación conforme a los incisos 1,2 y 4 del Artículo 36 del Código Penal y con 180 a 365 días
multa.
Extensión de la Crimininalización(Art. 396)
Si en el caso del art. 395, el agente es secretario judicial o auxiliar de justicia o desempeña algún
cargo similar, la pena será privativa de la libertad no mayor de cuatro años. La inhabilitación que
como accesoria a la pena privativa de la libertad se imponga al agente del delito , será puesta en
conocimiento del Colegio respectivo en donde se encuentra inscrito el agente , para que dentro de
cinco días procesa a suspender la colegiación respectiva, bajo responsabilidad.
6.- Corrupción Activa(Art. 399)
El que trata de corromper a un funcionario o servidor público con dádivas, promesas o ventajas de
cualquier clase para que haga u omita algo en violación de sus obligaciones, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de tres ni mayor de cinco años. Cuando el donativo, la promesa o
cualquier otra ventaja se hace a un testigo, perito, traductor o intérprete, la pena será no menor de dos
ni mayor de cuatro años.
139
7.- Tráfico de influencias(Art. 400)
El que, invocando influencias, reales o simuladas, hace dar o prometer para sí o para un tercero,
donativo o promesa de cualquier otra ventaja con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario o
servidor público que esté conociendo o haya conocido, un caso judicial o administrativo, será
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.
8.- Enriquecimiento Ilícito(Art. 401)
El funcionario o servidor público que, por razón de su cargo, se enriquece ilícitamente, será reprimido
con pena privativa de la libertad no menor de cinco ni mayor de diez años.
Esto es considerado en el Código Penal Peruano como “Admisión de dádivas para influir en un
proceso y se extiende la crimininalización a los secretarios judiciales o auxiliares de justicia o aquellos
que desempeñan un cargo similar”.
El art. 335 considera varias figuras de corrupción de funcionarios:
- El Tráfico de Influencias( inc. 1) : Aceptar una dádiva cualquiera o la promesa de una dádiva para
hacer valer la influencia derivada de su cargo ante otro servidor a fin de que éste haga o deje de hacer
algo relativo a sus funciones,
- Utilizar informaciones o datos reservados con fines de lucro.( Inc.2)
Utilizar con fines de lucro para sí o para un tercero, informaciones o datos de carácter reservado de
las que haya tenido conocimiento por razón de su cargo.
- Aprovechamiento ilegal del cargo: Aceptar dádivas que le fueran dadas u presentadas en función
de su cargo( Inc. 3), mientas permanezca en su cargo.
- Enriquecimiento Ilícito( Inc. 4): No justifique, al ser debidamente requerido, la procedencia de un

incremento patrimonial suyo o de persona interpuesta para disimularlo, posterior a la asunción de un
cargo público. Sanción de 25 a 75 días-multa.
140
Capítulo 15: Delitos contra la ecología
Los bienes jurídicos que protege el Estado en este tipo de delitos es el medio ambiente y los recursos
naturales. Las modalidades que se presentan en el delito de ecología es como sigue :
1. Contaminación ambiental.
- Se infringe las normas de protección del medio ambiente.

- Se le contamina vertiendo residuos sólidos , líquidos , gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los límites establecidos.
- Causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna, recursos hidrobiológicos .
- Contaminación ambiental agravada : cuando los actos generan peligro para la salud de las personas o
para sus bienes, en perjuicio o alteración ocasionales que adquieren un carácter catastrófico, cuando
los actos contaminantes afectan gravemente lo recurso naturales que constituyen la base de la
actividad económica.
- Actuar clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
- Cuando por efecto de las actividades contaminantes se producen lesiones graves o muertes : No
menor de 3 ni mayor de 6(lesiones graves ) y no menor de 4 ni mayor de 8( muertes).
2. Otorgamiento de licencia ilícita para actividad industrial
- El Funcionario público que otorga licencia de funcionamiento para cualquier actividad industrial o el
que, a sabiendas, informa favorablemente para su otorgamiento sin observar las exigencias legales y
reglamentos sobre la protección del medio ambiente.
3. Violación de las normas sanitarias y de protección del medio ambiente.
- Depositar , comercializar o verter desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin

cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente.
- Agravantes : Si es funcionario o servidor público, si entró por culpa, si contraviene leyes ,

reglamentos o dispositivos establecidos para el consumo humano y utiliza los desechos sólidos para
alimentos de animales.
4. Delitos contra la flora y la fauna(terrestre)
- Cazar, capturar, recolectar, extraer, o comercializar especies de flora o fauna que están legalmente
protegidas
- Agravantes : si el hecho se comete en períodos de producción de semillas, o reproducción o
crecimiento de las especies ; si el hecho se comete contra las especies raras o en peligro de extinción o
si el hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias tóxicas.
5. Delitos contra la flora o la fauna acuática
- Extraer especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades, y zonas que son prohibidas o
vedadas utilizando procedimientos de pesca o caza prohibidos.
6. Depredación de bosques, flora y fauna terrestre, y formaciones vegetales.
Depredación de bosques y formaciones vegetales :
- Destruir, quemar, dañar o tala en todo o en parte, de bosques u otras formaciones vegetales
naturales . Agravantes : si del delito resulta la disminución de aguas naturales , la economía del suelo
o la modificación de regiones climáticas.
141
- El delito se realiza en lugar donde existen vertientes que abastecen de agua a un centro poblado o
sistema de irrigación.
7. Utilización indebida de tierras agrícolas
- Utilizar tierras destinadas por autoridades competentes al uso agrícola con fines de expansión
urbana, de extracción o elaboración de materiales de construcción u otros usos específicos.
- Ofrecer en venta para fines urbanos u otro cualquiera, áreas agrícolas intangibles.
8. Autorización ilícita de proyectos
- Autorizar un proyecto de urbanización para otra actividad no conforme con los planes o usos
previstos por los dispositivos legales o el profesional que informa favorablemente a sabiendas de su
ilegalidad.
9. Alteración del ambiente(ecosistema) natural y del paisaje.
Mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la economía de sus elementos
contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente , altera el ambiente natural o el parque
urbano o rural.
Términos usuales en este tema :
Biodiversidad
No es una lista de especies(animales o plantas) que viven juntos. Involucra no solo a los organismos
que cohabitan en un ecosistema específico , sino cómo se relacionan entre sí.
Ecosistema
Comunidad interdependiente de especies (combinaciones complejas de diversidad entre especies y
dentro de ellas ) y su entorno físico.
142
Capítulo 16 : Delitos contra el Honor, Calumnia
¿Qué es el honor ?
Toda persona debe gozar frente al conglomerado social de estimación y respeto y de manera
particular, la buena reputación en el centro de trabajo.
El honor es el derecho que tiene todo hombre que cumple sus deberes de ser juzgado como
poseedor de su pleno valor social. Las personas jurídicas, las asociaciones no tienen propiamente
esta capacidad, porque la personalidad humana es la única que puede poseer las cualidades morales
sobre las que reposan el reconocimiento de una igualdad social de aproximación. El honor es un
concepto social que ofrece ventajas para ser disfrutados. Frente al interés de los individuos de
disfrutar de las ventajas del concepto social del honor, se encuentra la realidad del comportamiento
como individuo. Puede haber discrepancias con aquel juicio. El posible que prevalezca el interés
social de desenmascarar hechos que interesan a la colectividad. No se puede vulnerar el honor y el
prestigio de un ciudadano. Necesitamos respetarnos, respetando a los demás. Que los hechos materia
de este juzgamiento, no lleven a la convicción de que se han cometido los delitos denunciados y se ha
acreditado la responsabilidad del querellado. Desde el punto de vista objetivo constituye el capital
que permite a los hombres y a las instituciones frente al conglomerado social, desenvolverse con la
estimación y el respeto de todos.
Doble perspectiva: subjetiva y objetiva del honor :
La doctrina a través de la historia ha intentado dilucidar la naturaleza jurídica del honor desde una
doble perspectiva: una subjetiva y otra objetiva.
1. El honor subjetivo :
Es la valorización que la propia persona hace de sus propios atributos. El sentimiento de nuestra
dignidad es el contenido primario de una idea de honor; y ese sentimiento es aspiración de toda alma,
por poco noble que sea, aspiración instintiva y que no depende de alguna consideración de bienes
exteriores, sino exclusivamente del amor a nosotros mismos y de aquel gozo inefable que produce en
nosotros, sin necesidad de aplausos ajenos ni de miras ulteriores. Lo opuesto a tal sentimiento es la
vergüenza y abyección que produce en nosotros el conocimiento de cualquier defecto nuestro,
independientemente de las censuras ajenas. Humanamente es imposible encontrar una persona
desprovista del sentimiento de honor. La misma auto reprobación está señalando ya que el honor
existe aunque se encuentre menoscabado. El honor como sentimiento que dirige los actos y la
conducta de una noble vida humana puede ser ofendido pero no puede ser arrebatado, porque la
ofensa no quita a nadie su propio honor, cuando este exige en el significado espiritual de la palabra.
2. El honor objetivo:
Es la apreciación y valoración que hacen los demás de las cualidades ético-sociales de una persona.
Es la buena reputación de que se disfruta. El buen nombre es el patrimonio de elevada estimación ,
pero ,solamente adquiere sentido en la opinión de los otros. De ahí que el mayor número de personas
a las cuales fue comunicado el ataque contra el honor, aumenta la cantidad natural de la infracción de
la misma manera que el mayor número de monedas robadas aumenta la cantidad del delito de hurto.
Desde el momento que el patrimonio del buen nombre está constituido por la estimación que por
nosotros tienen nuestro semejantes , él se acrecienta cuanto más son las que , a nuestro respecto,
tienen formada una buena opinión.
Es natural pues, que en la generalidad de los casos, la contemplación de los delitos contra el honor
sea hacha desde ese punto de vista. Es obvio el carácter complicado que tiene en nuestro idioma la
noción de honor, no menos difícil es precisar el sentido y el alcance del honor como bien jurídico: Las
razones de tal imprecisión lingüística y conceptual residen fundamentalmente , en la índole relativa
143
del concepto. Agregándose el excesivo subjetivismo con el que se suele cargarse en nuestro idioma a
dicha idea.
A este relativismo se le impregna un acentuado individualismo inherente a nuestra sociedad, pero

estos son factores que en lugar de ayudar a la certeza jurídica muy al contrario sirven para alimentar la
inseguridad jurídica y obnubila la óptica de la naturaleza jurídica del honor. Emprender la tarea de
fijar la esencia y el contenido de una conceptualización jurídica del honor es harto difícil, sobre todo,
si es que pensamos en la ya mencionada relativización del concepto. El honor es un atributo de
naturaleza subjetiva que nace con el hombre.
La Constitución peruana en el art. 2do. Inc. 5 ab initio señala que toda persona tiene derecho al
honor y a la buena reputación. El Código Civil en el art. 5, establece el marco jurídico que
fundamenta la cristalización jurídico-penal. El Art. 37 de la Constitución Política de Panamá,
menciona que “ Toda persona puede emitir libremente su pensamiento de palabra, por escrito o por
cualquier otro medio, sin sujeción a censura previa, pero existen las responsabilidades legales
Cuando por alguno de estos medios se atenta contra la reputación o la honra de las personas o contra
la seguridad social o el orden público” . La teoría subjetiva y la teoría objetiva son concepciones
parciales en torno a este problema. La primera estuvo muy de boga en el siglo pasado, tenía sentido
en un liberalismo burgués , ahora ya superado. Las particulares ideas que una persona pueda tener
sobre sí, siendo respetables, carecen de relevancia jurídica . Un orden jurídico no puede condicionarse
a las disímiles opiniones personales. El Derecho está constituido por normas objetivas que regulan el
comportamiento de los hombres en sociedad y no fuera de ella.
La teoría objetiva del honor adolece de un grave relativismo; el fundamento en que se pretende
apoyarse es en verdad bastante confuso. No hay seguridad ni exactitud en la adquisición del
conocimiento de la opinión que sobre nuestro honor tienen los demás. De otro lado, la existencia
pluricultural de nuestra sociedad y el proceso no terminado de la búsqueda de la identidad nacional,
permiten particulares conceptos respecto al honor. No es posible una noción objetiva y precisa del
honor, pues las pautas y valores sociales de cada grupo humano gravitan decisivamente.
La aplicación en el ordenamiento jurídico penal de ambos conceptos: honor subjetivo y honor

objetivo , ocasionan una notable confusión , dado que lo que interesa es una construcción unitaria a fin
de evitar que las personas que integran la sociedad pretendan que el Derecho las ampare y se
circunscriba al ámbito sentimental exclusivamente. En este sentido advertimos que el concepto del
honor es normativo y no fáctico. Precisamente por ello el honor no consiste en una opinión factual que
el mundo circundante tenga del sujeto( buena fama), tampoco en la opinión factual que el sujeto tenga
de sí mismo( sentimiento de la propia dignidad). Ahora bien, entendiéndose el bien jurídico del honor
como una categoría jurídica, se construye una base segura que sustente la índole del mencionado
interés jurídico.
Esta postura normativa del bien jurídico del honor no excluye su esencia óntica. No se trata de
una especulación jurídica abstracta y metafísica; es una sustantividad que pretende establecer
coherencia y afianzar una justicia certeza. El objeto de la tutela jurídica en los delitos contra el honor
es la pretensión a que se respete la propia personalidad. Honra es el valor social y moral de la
persona, inherente a la dignidad humana.
En los delitos de calumnia, difamación e injuria(Delitos Contra el Honor) sólo se procederá por
acción privada. Si la Injuria difamación o calumnia ofende a la memoria de una persona fallecida,
presuntamente muertas o declarada judicialmente ausente o desaparecida , la acción penal podrá ser
promovida o continuada por su cónyuge, ascendiente , descendiente o hermanos(Art. 138 del CPP)
La Difamación
Art. 132(CPP): El que ante varias personas, reunidas o separadas, pero de manera que pueda
difundirse la noticia, atribuye a una persona, un hecho, una cualidad o una conducta que pueda
144
perjudicar su honor , reputación , será reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos
años y con treinta a ciento veinte días multa. Si la difamación se refiere al hecho previsto en el art.
131(Calumnia), la pena será privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de dos años y con
noventa a ciento veinte días -multa.
Si el delito se comete por medio del libro, la prensa u otro medio de comunicación social, la prensa
será privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años y con ciento veinte o trescientos
sesenta y cinco días-multa. La difamación consiste en atribuir una cualidad o una conducta que
perjudica el honor o reputación de una persona. La difamación se configura cuando antes varias
personas reunidas o separadas y de modo que pueda difundirse la noticia o en documento público o
por medio de impresos o publicaciones de prensa o con escritos, caricaturas o dibujos de cualquier
género , divulgadas o expuestas al público, se atribuye a una persona hechos, cualidades o conductas
que pueden perjudicar su honor o su reputación.
Calumnia y difamación por los comentarios periodísticos. Revela la intención dolosa del autor
periodista y al haber publicado una afirmación inexacta pese a que el agraviado dos días antes había
aclarado fehacientemente la imputación contra su honor.
La Exceptio Veritatis o prueba de la verdad:
El art. 134 del CPP, considera que el autor del delito previsto en el art. 132( difamación) puede probar
la veracidad de sus imputaciones en los casos siguientes:
- Cuando la persona ofendida es un funcionario público y los hechos, cualidades o conductas que se le
hubieran atribuido se refieren al ejercicio de sus funciones.
- Cuando por los hechos imputados está aún abierto un proceso penal contra la persona ofendida.
- Cuando es evidente que el autor del delito ha actuado en interés de causa pública o en defensa
propia.
Cuando el querellante pide formalmente que el proceso se siga hasta establecer la verdad o
falsedad de los hechos o de la cualidad o conducta que se haya atribuido. Si la verdad de los hechos,
cualidad o conducta resulta probada, el autor de la imputación estaría exento de pena.
Atribuir al querellante una conducta deshonrosa que perjudica su honor y reputación como
persona profesional y miembro del Seguro Social del Perú ( atribuir supuestos hechos punibles de
despilfarro económicos e irregularidades en agravio del SSP)
El art. 133 del CPP, contempla los casos de excepciones en que no se comete injuria ni
difamación:
- Ofensas proferidas con ánimo de defensa por los litigantes, apoderados o abogados en sus
intervenciones orales o escritas ante el Juez.
- Críticas literarias , artísticas o científicas.
- Apreciaciones o informaciones que contengan conceptos desfavorables cuando sean realizadas por
un funcionario público en cumplimiento de sus obligaciones.
Honra es el valor social y moral de la persona, inherente a la dignidad humana. La ley protege
conminando con pena manifestaciones de pensamientos que vulneran la estima social, la reputación,
la dignidad y el decoro, configurando los delitos de calumnia , difamación e injuria. Esta concepción
normativa del honor aspira a poner orden al proceloso mar que se aprecia en torno al interés jurídico
del honor. Lo que se busca es que se respeten todas las cualidades que integren a la persona humana,
valorizándose en conjunto los aspectos sentimentales y los factores éticos-sociales que resaltan la
dignidad humana.
La naturaleza normativa del bien jurídico del honor constituye la culminación de una apreciación
cognoscitiva ejercitada a nivel de una valoración jurídica, precisamente de todas las circunstancias
que integran el contexto social, cultural y naturalmente óntico. En otros términos , los factores
sociales, religiosos, morales, etc., estructuran la dimensión y materialidad sobre la que recae el juicio
valorativo de carácter jurídico.
145
Calumnia
Atribuir falsamente a otro un delito. Acusar o denunciar a otro ante una autoridad, imputándole
un hecho punible determinado a sabiendas que la imputación es falsa o sin que exista motivo que
permita creer prudentemente en ella . El art. 131 del Código Penal Peruano, menciona que “ El que
atribuye falsamente a otro un delito , será reprimido con noventa a ciento veinte días-multa”.
El acto se califica como doloso cuando consiste en dañar el honor y reputación de determinada
persona. Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviada en cualquier medio de
comunicación social tiene derecho a que ésta se rectifique en forma gratuita , inmediata y
proporcional, sin perjuicio de la responsabilidad de ley. No basta que la imputación hecha ante la
autoridad sea falsa o sin motivo que permita creer prudentemente en ella, sino que la esencia de tal
imputación debe versar "sobre hecho punible". Debe haber la imputación de un hecho punible
determinado.
Injuria
Emplear frases ofensivas al honor o reputación de una persona. Ofender o ultrajar

públicamente y en presencia del ofendido. Con palabras, gestos o vías de hecho. Debe existir un
"animus injuriandi"( requisito básico). Frases ofensivas propaladas en contra del honor de personas,
mediante la palabra o por escrito. Documento que representa un líbelo injurioso en donde se
consignan términos que dañan el honor del querellante. Cuando fuera de los casos de difamación, se
ofende o ultraja el honor de una persona , sea con palabras, por escrito o por vías de hecho, pero con
la condición fundamental de la publicidad y en presencia de la persona ofendida. El acusado de
difamación o injuria encubierta o equívoca que rehuya dar en juicio explicaciones satisfactorias, será
considerado como agente de difamación o injuria manifiesta(Art. 136 del CPP). En el caso de injurias
recíprocas proferidas en el calor de un altercado, el juez podrá, según las circunstancias, declarar
exentas de pena a las partes o a una de ellas( Art. 137 CPP). No es punible la injuria verbal provocada
por ofensas personales.(Art. 137-segundo párrafo)
Capítulo 17 : Los delitos contra el patrimonio
¿ Cuáles son los delitos contra el patrimonio en la legislación penal

peruana ?
-Hurto
- Robo- Hurto
- Robo
- Apropiación Indebida-
- Secuestro
- Estafa y otros fraudes
- Extorsión
- Usurpación
- Daños
¿ Qué es el hurto simple?

Según la legislación penal peruana , el hurto simple consiste en apoderarse ilegítimamente de
un bien mueble total o parcialmente ajena, sin emplear la fuerza en los mismos y sin violencia en las
personas , sustrayéndola del lugar donde se encuentra.
El apoderamiento ha de ser de una cosa mueble y para aprovecharse de ella. La sanción en la

legislación penal peruana es pena privativa de la libertad no menor de 1 año ni mayor de tres años.
Se agrupa a bien mueble: la energía eléctrica, el gas, el agua, y cualquier otra energía o elemento que
tenga valor económico, así como el espectro electromagnético.
¿ Qué es el hurto agravado según la legislación penal peruana ? (Art. 186 del CP-
modificado por el Art. 1 de la Ley Nro. 26319 del 1 de junio de 1994))
Es el apoderamiento ilegítimo de bienes muebles, con fuerza en las cosas, pero sin violencia en las
personas. La sanción es : pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años).
Modalidades del hurto agravado:
- En casa habitada
- Durante la noche
- Mediante destreza, escalamiento, destrucción o rotura de obstáculos.
- Con ocasión de incendio, inundación, naufragio , calamidad pública o desgracia particular del
agraviado.
- Sobre los bienes muebles que forman el equipaje de viajero.
- Mediante el concurso de dos o más personas.
- Si el agente usa sistemas de transferencia electrónica de fondos, de la telemática en general, o viola
el empleo de claves secretas, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de tres ni
mayor de mayor de seis y con 180 a 365 días multa.
- Colocando a la víctima o a su familia en grave situación económica.
- Con empleo de materiales o artefactos explosivos para la destrucción o rotura de obstáculos.
¿ Cuáles son los elementos objetivos del robo?

- Apoderamiento ilegítimo de un bien ajeno
- Sustracción del lugar en que se hallaba
- Amenaza o violencia en la persona (s)
- Aprovechamiento del bien.
Comentario: El Código Penal Peruano agrega también una modalidad de hurto llamado HURTO DE
USO (Art. 187) : Sustraer un bien mueble ajeno con el fin de hacer uso momentáneo y lo devuelve. La
sanción es de pena privativa de la libertad no mayor de un año. El Código Penal Panameño considera
una modalidad de hurto llamado
¿ Qué es el robo?
Según la ley penal peruana ( Art. 188) el robo consiste en apoderarse ilegítimamente de un mueble,
total o parcialmente ajeno, para aprovecharse de él, sustrayéndolo del lugar en que se encuentra,
empleando violencia contra la persona o amenazándola con un peligro inminente para su vida o
integridad física. Sanción: pena privativa de la libertad no menor dedos ni mayor de seis años.
¿ Cuáles son las diferencias entre hurto y robo ?

Hurto: El agente se apodera de una cosa mueble sin violencia o amenaza en la persona o personas.
Robo: Para cometer hay de por medio la amenaza o violencia en la persona o personas.
¿Es necesario acreditar la preexistencia de la cosa materia del delito en los delitos
contra el patrimonio ?
En los delitos contra el patrimonio deberá acreditarse la preexistencia de la cosa materia del
delito(Art. 183 del Código de Procedimientos Penales del Perú). Es indispensable la prueba de lo
robado para condenar por delito de robo. Tratándose de robo de dinero no es necesario acreditar la
preexistencia , porque el art. 183 del CPP se refiere a la cosa cuya existencia e identidad anterior debe
probarse.
¿Qué se entiende por comiso o decomiso ?
En latín es "commisium" : confiscación o pérdida de la propiedad de una cosa. Es la pérdida de

bienes o mercaderías por mediar prohibición legal acerca de su tenencia o comercio, así como de los
medios o efectos usados para realizar una infracción( contrabando). Pérdida de una cosa o género
como producto de su comercio con infracción a las leyes , comprendiendo tanto el producto del delito
como los instrumentos con que se ejecuta( Alcubilla: Diccionario de administración española). Es una
pena accesoria y que comprende los intrumentos del delito( instrumenta celersi) y los efectos que de
éste provienen( producta celeris). El destino de los bienes decomisados o comisados es la destrucción
y/o utilización en forma lícita: Tráfico Ilícito de Drogas, contrabando: remate público.
¿Qué se entiende por incautación ?

Es la toma de posesión que efectúa el Juez o Tribunal de las cosas o bienes relacionados con el
delito con el propósito de conservarlo como medio de prueba o para mantenerlos a resultado del
preceso penal.
Casos especiales: incautación de la correspondencia de quienes se encuentra sometido a proceso

penal; incautación de valores y efectos mercantiles( siempre y cuando provengan de la comisión de un
delito o estén relacionados con él)
¿ La pena por robo que toma en cuenta?

- Las condiciones personales de los acusados
- La naturaleza, forma y circunstancias en que se cometió el delito.
¿ En qué consiste el robo agravado, según la legislación penal peruana ?(Art.

189) Modificado por Ley 26630 del 20/7/96
Cuando se comete:
1. En casa habitada
2. Durante la noche o en lugar desolado
3.A mano armada
4 En vehículo de transporte público de pasajeros que esté prestando servicios.
5. Fingiendo ser agente de policía, autoridad o servidor público, o mostrando orden o mandamiento
falso de autoridad.
Pena: No menor de 10 ni mayor de 20 años . No se concede libertad provisional, libertad condicional,

semilibertad, redención de la pena por el trabajo de la educación, remisión de la pena o indulto a los
procesados o sentenciados.
La pena será no menor de 20 ni mayor de 25 años si el robo es cometido:
1. Con abuso de incapacidad física o mental de la víctima o mediante empleo de drogas contra la
víctima.
2. Colocando a la víctima o a su familia en grave situación económica.
3. Sobre bienes de valor científico o que integren el patrimonio cultural de la nación.
4. Por un agente que haya sido sentenciado por terrorismo.
Si la violencia o la amenaza fuesen insignificantes, la pena podrá disminuirse en un tercio. En casos

de concursos con delitos contra la vida, el cuerpo y la salud, la pena se aplica sin perjuicio de otra más
grave que pudiera corresponder en cada caso. .
Cadena perpetua: Cuando el agente actúa en calidad de integrante de una organización destinada a
perpretar estos delitos o con empleo de armamentos, materiales o artefactos explosivos o con
crueldad.
Comentario: Las lesiones causadas para cometer el delito de robo deben considerarse como los actos
de violencia propios de la figura que describe el art. 188 del Código Penal Peruano y no como un
delito distinto o concurrente con el de robo. No se trata de varios hechos punibles que pueden
considerarse como delitos independientes sino de un solo hecho con un solo fin criminosos en que el
dolo del agente está dirigido a cometer el delito de robo.
Caso Hipotético :
En febrero de 1996, Palacios contactó con Rojas para que diese muerte a Martinez, previo pago de
mil dólares. Al mes siguiente, Rojas, cumpliendo lo acordado con Palacios se dirige a la casa de
Martínez y cuando sale en horas de la noche, sorpresivamente lo ataca por la espalda ,
propinándoles varios golpes en la cabeza con una varilla de fierro y luego le asesta cuatro
“puntazos” a la altura del tórax con arma blanca ocasionándole la muerte.
Preguntas:
1. ¿Cuál fue el móvil ? : El lucro.

2. Qué delito cometió : Homicidio calificado(Asesinato por lucro)
Caso Hipotético :
El 22 de enero de 1996, Juan y Pedro se dirigen al domicilio de Luís para robarle. Al ingresar a la
casa, tratan de reducirlo, pero Luís opone resistencia; entonces Pedro le asesta un “puntazo” a la
altura del tórax , ocasionándole la muerte; luego maniataron a la esposa e hijo de la víctima dándose
ambos a la fuga, después de apoderarse de un receptor de radio y dinero en efectivo.
Preguntas:
1. ¿Cuál fue el móvil de la muerte de Luís? : Ha sido con el fin de facilitar la comisión del delito de
Asalto y Robo.
2. ¿ Juan y Pedro, son responsables en esta acción en condición de qué : Coautores .
3. ¿Qué delito cometieron? : Homicidio Calificado
¿Qué procedimientos inmediatos se realizan en caso de asalto y robo a mano

armada ?
Cuando el delito se haya cometido con armas o instrumentos , se procederá a su

reconocimiento y se tomarán las fotografías o se harán diseños y descripciones que se agregarán al
proceso, expresando siempre, respecto a las armas de fuego, su especie y su calibre, y se depositarán
en lugar seguro, para la confrontaciones ulteriores. Cuando fuere necesario para el esclarecimiento
del hecho, sus circunstancias y la culpabilidad de sus autores o partícipes, se hará también y se
agregará, una descripción topográfica del sitio donde se perpetró.
¿ Qué es la apropiación ilícita según la legislación penal peruana ?
Consiste en apropiarse indebidamente de un bien mueble, en su provecho o de un tercero, así

como de una suma de dinero o cualquier objeto o un valor que se ha recibido en depósito, comisión ,
administración u otro título semejante que produzca obligación de entregar , devolver o hacer un uso
determinado , será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de cuatro
años.
¿ Cuáles son las agravantes del delito de apropiación ilícita en el Código Penal
Peruano?
- Agravante por la calidad del agente: Si el agente obra en calidad de curador, tutor o albacea , síndico,
depositario judicial o en el ejercicio de una profesión o industria para la cual tenga título o
autorización oficial( 3-6)
- Por bienestar de las mayorías: Cuando el agente se apropia de bienes destinados al auxilio de
poblaciones que sufren las consecuencias de desastres naturales u otros similares , la pena privativa de
la libertad será no menor de cuatro ni mayor de diez años.
¿ Cuando se consuma el delito de apropiación ilícita?
El delito de apropiación ilícita se consuma en el momento en que la persona que tiene una cosa en
depósito u otro título que produzca obligación de devolver no cumple con la devolución cuando
resulta exigible dicha entrega y se le requiere para el efecto.
Caso Hipotético Nro. 4 : María del Pilar recibe en el mes de abril de 1995, de parte de Maribel la
suma de 5 mil dólares como garantía con la obligación de devolver. Luego Maribel requiere a María
del Pilar que le devuelva el dinero, pero la agraviada menciona que no puede porque ha variado su
situación económica.
Preguntas:
1. ¿Qué delito ha cometido María del Pilar ? : Delito Contra el Patrimonio(Apropiación Ilícita)
2. ¿Debe haber reparación civil? : Sí y debe graduarse de acuerdo a la situación social y
económica de la agente.
¿Debe evaluarse por peritos los objetos robados , hurtados o sustraídos ?

Sí, debe realizarse una pericia de valoración. Los objetos robados , hurtados o sustraídos, en general,
aquellos que sean objetos de un delito contra el patrimonio, deberán evaluarse por peritos, y si
aquellos efectos no se encuentran , los peritos harán un avalúo prudencial , tomando para ello los
informes necesarios y aún la estimación que le den los interesados. Para la investigación de un hecho
que constituye el delito o para la identificación de los culpables , se emplearán todos los medios
científicos y técnicos que fuesen posibles , como exámenes de impresiones digitales, de sangre,
manchas, de trazas, de documentos , armas y proyectiles.
Caso Hipotético : Juan( arrendatario de un inmueble) entregó a Miguel( propietario y arrendador de

un inmueble) una garantía de mil dólares por el alquiler de u n departamento. Cuando se cumple el
contrato, Juan pretende cambiarse de departamento y le pide a Miguel la devolución de la garantía y
éste se niega.
Preguntas:
1. ¿ Existe delito de apropiación ilícita? : No. La negativa del propietario de un inmueble a devolver
el depósito que le dejó un inquilino en garantía del cumplimiento del contrato y de la conservación de
la casa, no constituye delito de apropiación ilícita por estar sujeto al cumplimiento del contrato, que
debe deslindarse en la vía civil.
¿ Cuál es la figura de sustracción de un bien propio y/ o hurto impropio ?
La legislación penal peruana considera esta figura cuando el propietario de un bien mueble lo sustrae
de quien lo tenga legítimamente en su poder, con perjuicio de éste o de un tercero, será reprimido con
pena privativa de la libertad no mayor de cuatro años.
¿ Qué otras apropiaciones ilícitas considera el Código Penal Peruano? ( Art. 192 y
193)
- Apropiación de bien perdido o de tesoro: Cuando se apropia de un bien que se encuentra perdido o
de un tesoro, o de la parte del tesoro correspondiente al propietario del suelo, sin observar las normas
del Código Civil.
- Apropiación por error o caso fortuito: Se apropia de un bien ajeno en cuya tenencia haya entrado a
consecuencia de un error, caso fortuito o por cualquier otro motivo independiente de la voluntad.
-Apropiación o venta de prenda: El que vende la prenda constituida en su favor o se apropie o

dispone de ella sin observar las formalidades legales,( pena privativa de la libertad no menor de uno ni
mayor de cuatro años)
¿ Qué es el delito de receptación según la legislación penal peruana ?(Art. 194)
Consiste en adquirir, recibir en donación o en prenda, o guardar, esconder , vender o ayudar o

negociar un bien de cuya procedencia delictuosa se tenía conocimiento , o se debía presumir que
provenía de un delito Este delito es reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni
mayor de tres años y con 30 a 90 días-multa. La tipificación de este delito es “ Delito Contra el
Patrimonio en la figura de receptación”.
Comentario:
La legislación penal peruana corrigió este error de concepto( le llamaba encubrimiento en vez de
receptación). Ahora se le denomina con su correcto nombre de receptación por tratarse de una acción
orientada a adquirir o recibir un bien mueble proveniente de la comisión de un delito, mientras que el
término encubrimiento apuntaba a identificar al ocultamiento de una persona. Quien compra
conociendo la procedencia ilícita de lo que adquiere y sin exigir que los vendedores acrediten su
propiedad, incurre en delito contra el patrimonio en la figura de receptación.
¿ Cuál es la receptación agravada según la legislación penal peruana?

Es cuando el agente se dedica al comercio de objetos provenientes de acciones delictuosas y se trata
de bienes de propiedad del Estado destinados al servicio público.
¿ Qué es la estafa?
La estafa es el engaño , la astucia, ardid u otra forma fraudulenta , que induce a error a la víctima de
modo que menoscaba su patrimonio en beneficio del infractor. Por ejemplo: Me venden un terreno
cuya propiedad no pertenece al que la vende. Ha sido víctima de estafa. Sanción: pena privativa de la
libertad no menor de uno ni mayor de seis años.
¿ Cuáles son las formas de defraudación que contempla el Código Penal Peruano?
- Fraude Procesal: Cuando se realiza con simulación de juicio o empleo de otro fraude procesal.
- Defraudación por abuso de firma en blanco: Se abusa de firma en blanco , extendiendo algún
documento en perjuicio del firmante o de tercero.
-Administración Fraudulenta: Si el comisionista o cualquier otro mandatario, altera en sus cuentas

los precios o condiciones de los contratos, suponiendo gastos o exagerando los que hubiera hecho.
- El Estelionato: Se vende o grava como bienes libres, los que son litigiosos o están embargados o
gravados y cuando se vende, grava o arrienda como propios los bienes ajenos.
Comentario: El Código Penal Panameño considera como “otros fraudes”:
¿ En qué consiste la usurpación ?
La usurpación consiste en arrebatar por medio violento, del engaño, la amenaza y el abuso de
confianza , al legítimo titular del derecho de la posesión o la tenencia de un inmueble o del ejercicio
de un derecho real.( sanción: pena privativa de la libertad de uno a tres años). Las modalidades son:
Destrucción o alteración de linderos:
El que , para apropiarse de todo o parte de un inmueble destruye o altera los linderos del mismo.
Despojo:
El que, por violencia, amenaza o engaño o abuso de confianza, despoja a otro, total o parcialmente ,
de la posesión o tenencia de un inmueble o del ejercicio de un derecho real.
Turbación: El que, con violencia o amenaza, turba la posesión de un inmueble.
También considera la modalidad de “invasión arbitraria de terrenos ajenos”(Art. 199): El que

invada arbitrariamente terrenos o edificios ajenos, públicos o privados, con el fin de obtener cualquier
provecho, no contemplados en el art. 197 .
En qué casos considera la ley penal peruana el fraude en la administración de

personas jurídicas?
El que en su condición de fundador , miembro del directorio o del consejo de administración o del
consejo de vigilancia, director, gerente, administrador o liquidador de una persona jurídica , realiza en
beneficio de ella o de terceros, cualquiera de los actos siguientes:
1- Ocultar a los accionistas, socios, asociados o terceros interesados, la verdadera situación de la

persona jurídica , falseando los balances, reflejando u omitiendo en los mismo beneficios o pérdidas o
usando cualquier artificio que suponga aumento o disminución de partidas contables.
2. Proporcionar datos falsos relativos a la situación de una persona jurídica.
3. Promover por cualquier medio fraudulento , falsas cotizaciones de acciones, títulos o

participaciones.
4. Aceptar , estando prohibido hacerlo , acciones o títulos de la misma persona jurídica como garantía
de crédito.
5. Fraguar balances para reflejar y distribuir utilidades inexistentes.
6. Omitir comunicar al directorio , consejo de administración , consejo directivo u otro órgano similar,
acerca de la existencia de intereses propios que son incompatibles con los de la persona jurídica.
7. Asumir préstamos para la persona jurídica.
8. Usar en provecho o de otro, el patrimonio de la persona.

Otra defraudación que contempla la ley penal peruana es LA CONTABILIDAD PARALELA:
Mantener una contabilidad paralela distinta a la exigida por la ley, con la finalidad de obtener una
ventaja indebida.
La Extorsión y el Secuestro
Existe una diferencia sustancial en ambas legislaciones- la peruana y la panameña-, en cuanto a la
extorsión y el secuestro. El secuestro es considerado como un delito contra la libertad en el Perú y en
Panamá es considerado como un delito contra el patrimonio.
¿ Qué es la extorsión según la legislación penal peruana?
La extorsión consiste en obligar a la víctima( a ésta o a otra), mediante amenazas a un pago

pecuniario o alguna ventaja.
¿ En qué casos la legislación penal peruana considera la extorsión agravada?
En los siguientes casos( pena de prisión no menor de 12 ni mayor de 20):
- El rehén es menor de edad

- El secuestro dura más de 5 días
- El empleo de crueldad contra el rehén
- El secuestrado ejerce función pública
- El rehén es inválido o adolece de enfermedad
- Es cometido por dos o más personas.
Ejemplo: dos sujetos premunidos de un revólver de fogueo y haciéndose pasar como policías de
investigaciones, amedrentan a una mujer meretriz con llevar a la cárcel por ejercer la prostitución
clandestina y la obligan a que los conduzcan a su domicilio , obteniendo de ella especies y dinero.
¿ Qué es el secuestro según la legislación penal peruana?
La legislación penal peruana lo considera como un delito contra la libertad personal . Es considerado
como delito contra la libertad porque el secuestro es un atentado contra la libertad individual
concretada en la libertad ambulatoria , en la imposibilidad de que el sujeto pueda desplazarse de un
lugar a otro.
El secuestro consiste en “ el que sin derecho, priva a otro de su libertad personal” (Artículo 152
del Código Penal peruano). El CP contemplaba como sanción la pena privativa de la libertad no
menos de 2 años ni mayor de 4 años. Pero la Ley 26630 del 20 de Julio de 1996(Ley Antisecuestro)
sanciona el secuestro simple con pena privativa de la libertad no menor de 10 años ni mayor de 15
años. No se requiere necesariamente el encierro de una persona. Sufre secuestro quien encontrándose
en un lugar descubierto no puede El delito de secuestro subsiste a pesar de movimientos en el espacio,
como del que es conducido sin derecho y sin su consentimiento, en vagón o en automóvil. Es un delito
doloso, es admisible la comisión por omisión , cabe la tentativa. También es un delito permanente
porque la naturaleza requiere que el sujeto activo realice actos posteriores para que se mantenga
vigente en el tiempo. La presencia de las causas de justificación , excluyen la ilicitud del hecho,
destacándose el cumplimiento de la ley y el ejercicio de un derecho. Ejemplo: Para Muñoz Conde el
internamiento de enfermos mentales peligrosos, constituye el ejercicio legítimo de un derecho.
Secuestro agravado: Las circunstancias agravantes permite considerar al secuestro como un delito
selectivo, ya que siempre va conexo a una finalidad. Se secuestra a una persona para que pueda servir
como un nivel de exigencia . La pena será de cadena perpetua cuando el agraviado resulte un daño
grave en el cuerpo , en la salud física o mental, o muere durante el secuestro o a consecuencia de
dicho acto. No se concede libertad provisional, liberación condicional, semilibertad, redención de la
pena por el trabajo y la educación, remisión de la pena a los procesados o sentenciados(Ley 26630)
Entre las agravantes y/ o secuestro extorsivo (Pena no menor de 20 ni mayor de 25 años)
1. El agente abusa, corrompe , trata con crueldad o pone en peligro la vida o la salud del agraviado.
2. El agente pretexta enfermedad inexistente en el agraviado.
3.El agraviado es funcionario , servidor público o representante diplomático.
4. El agraviado es pariente dentro del tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad con las
personas referidas en el inc. precedente.
5. El agraviado es menor de edad.
6. Se realiza con fines publicitarios
7. Tiene por objeto obligar a un funcionario o servidor público a pedir la libertad de un detenido.
8. Se comete para obligar al agraviado a incorporarse a una organización criminal o para obligar al
agraviado o a un tercero a que preste a la organización ayuda económica a su concurso en cualquier
forma.
9. Tiene por finalidad obligar a la autoridad pública a conceder exigencias ilegales.
10. El agente haya sido sentenciado por terrorismo.
¿Qué es el chantaje en la legislación penal peruana? (Art. 201)
La legislación penal peruana considera el chantaje como el que haciendo saber a otro que se dispone a
publicar , denunciar o revelar un hecho o conducta cuya divulgación puede perjudicarlo
personalmente o a un tercero con que está estrechamente vinculado, trata de determinarlo o lo
determina a comprar su silencio( no menor de 3 ni mayor de seis: pena privativa de la libertad)
¿ Qué son los daños?
La legislación penal peruana considera a este delito como “ Dañar , destruir o inutilizar un bien
mueble o inmueble, total o parcialmente ajeno”(Art. 205). Sanción: no mayor de 2 años y con 30 a
60 días multa.
Los daños agravados son:
- Contra bienes de valor científico, artístico , histórico o cultural, siempre que por el lugar en que se
encuentren estén librados a la confianza pública o destinados al servicio, a la utilidad o a la reverencia
de un número indeterminado de personas.
- Recae sobre medios o vías de comunicación, diques o canales, o instalaciones destinadas al servicio
público.
- La acción es ejecutada empleando violencia o amenaza contra las personas.
- Causa destrucción de plantaciones o muerte de animales.
- Es efectuado en bienes cuya entrega haya sido ordenada judicialmente.
¿Cuáles son las exenciones en materia de delito contra el patrimonio en la

legislación penal peruana?
El artículo 208 del CPP, señala que en los hurtos, apropiaciones, defraudaciones o daños que se
causen los cónyuges, concubinas, ascendientes , descendientes y afines en línea recta( suegra, yerno,
nuera, etc.) así como el consorte viudo , respecto de los bienes de su difunto cónyuge, mientras no
hayan pasado a poder de terceros o los hermanos y cuñados , si viviesen juntos; no son reprimibles
penalmente, a fin de preservar la unidad familiar; sin embargo, es importante acotar que habrá
responsabilidad de terceros que participen en el hecho delictuoso.
Capítulo 18. Los delitos contra la libertad.
¿Cuáles son los delitos contra la libertad que contempla el Código Penal Peruano?
- Violación de la libertad personal
. Coacción
. Secuestro
- Violación de la Intimidad Personal
- Violación de Domicilio
- Violación del Secreto de Las Comunicaciones
- Violación del Secreto Profesional
- Violación de la Libertad de Reunión
- Violación de la Libertad de Trabajo
- Violación de la Libertad de Expresión
- Violación de la Libertad Sexual27
- Proxenitismo y Rufianismo
- Ofensas Al Pudor Público
¿Qué connotación tienen los delitos de violación de la libertad sexual ?

La violación es, luego del homicidio, el delito más terrible cometido contra una persona, y el
que más graves y duraderas secuelas trae contra esa víctima y su entorno familiar y social. En efecto,
por sus consecuencias físicas, psicológicas y existenciales, la violación destruye el proyecto de vida
de la víctima, marcándola para siempre y perturbando gravemente su realización como ser humano.
Por el daño personal y social que ocasiona, el Código Penal ha prescrito contra este delito las penas
más altas de todos aquellos que se cometen contra la libertad de las personas; en este caso, contra su
libertad sexual. De otro lado, hace ya un año y medio que el Congreso derogó la exoneración de la
pena para el violador que se casaba con su víctima, infamante norma que servía como beneficio
penitenciario para los autores y coautores de una violación, vigente desde el siglo pasado.
Todas estas necesarias medidas, sin embargo, son insuficientes cuando abordamos el problema del
procedimiento para perseguir y procesar al autor de un delito de violación. El Código Penal califica al
delito de violación como de acción privada. Por increíble que parezca, esto quiere decir que la
víctima, que ha pasado por el martirio de haber sido violada, debe impulsar sola todo el proceso: es
ella quien debe denunciar el delito, aportar las pruebas que determinen la culpabilidad del violador,
conseguir el apoyo de la Policía para perseguirlo hasta lograr su captura, pagarse su abogado
(mientras los violadores cuentan con defensores de oficio pagados por el Estado), así como hacerle
seguimiento al proceso hasta su culminación, con los consecuentes gastos de tiempo y de dinero. Lo
dicho queda comprobado porque sólo el 10.25% de los procesos de violación llegan a concluirse, y en
los cuales las víctimas los pierden precisamente "por falta de pruebas".
Si queremos proteger los derechos humanos de las víctimas de la violencia sexual y promover la
igualdad procesal entre víctimas y agresores, el Estado debe asumir la defensa de aquellas a través del
Ministerio Público. Al respecto, hemos presentado al Congreso un proyecto de ley que considera al
delito de violación como delito perseguible por acción del Estado; es decir, por acción pública. Así, el
fiscal será el titular de la acción penal y responsable de impulsar las investigaciones judiciales en los
procesos de violación. De este modo las víctimas ya no cargarán con todos los costos del proceso, y la
norma penal podrá aplicarse en condiciones de igualdad entre agresor y víctima.
Cabe señalar que tanto en la acción pública como en la privada los procesos son reservados. En ese
sentido, si proponemos que la violación sea perseguible por acción pública, esto no quiere decir que el
proceso vaya a ser difundido por los medios de comunicación. Para que no haya dudas al respecto,
hemos propuesto que la investigación, la acusación fiscal y el proceso sean estrictamente reservados,
27
El Código Penal panameño considera este tipo de delito como Delito Contra el Pudor y la Libertad Sexual
y que en todos los casos de violación los datos de la víctima permanezcan en reserva, proporcionando
a los medios sólo las iniciales de sus nombres y apellidos.
El supuesto que justifica al delito de violación como perseguible por acción privada considera que el
Estado no debe intervenir en un asunto que es de índole privada para la víctima y para el agresor. Este
supuesto es erróneo por dos razones: en primer lugar, porque el delito de violación no es más un delito
contra el honor —y, en consecuencia, de importancia exclusiva para la víctima—, sino un delito
contra la libertad sexual, que está ajeno a las consideraciones particulares sobre la honra que tengan
las víctimas, sino que agrede el derecho de toda persona a ejercer su vida sexual en libertad. En
segundo lugar, si el fundamento moral que justifica la existencia del Estado es la protección de los
proyectos de vida de las personas, de aquellos que tienen como propósito destruirlos, sería inmoral
que el Estado dejase desamparadas a quienes, producto de una violación, se encontrasen con su
proyecto de vida devastado por la agresión de que fueron objeto.
Es innegable que el Estado tiene la obligación de perfeccionar continuamente los instrumentos de

prevención, sanción y reparación de los delitos contra la libertad sexual de las personas, y por ello
debe habilitar procedimientos que garanticen la igualdad ante la ley que merecen las víctimas de estos
delitos, y que señalen claramente a la ciudadanía que en ningún caso el Estado fomenta la impunidad
para los violadores. Esto constituye el objetivo de nuestro proyecto. Sólo así las mujeres que han
pasado por el doloroso trance de una violación alcanzarán la justicia que tanto anhelan.
Este tipo de delitos son considerados como los más degradantes al ser humano y la violación sexual es
considerada después del homicidio uno de los delitos más graves por sus repercusiones a nivel
psicológico , físico y social.
La investigación de estos delitos se inicia de oficio o por denuncia en los casos de violación, por
denuncia igualmente en los casos de tentativa de violación y por querella en los demás casos.
La mayoría de estos casos se presentan en áreas rurales y en los niveles socioeconómicos inferiores,
quizás en parte debido a factores como el hacinamiento en las viviendas, necesidad de traslado a lugar
de difícil acceso, alcoholismo y drogadicción entre otros . Muchos de estos delitos quedan
ocultos en el silencio de la víctima, quienes algunas veces por temor a represalias o a la vergüenza , no
denuncian a sus victimarios.
¿ Qué es el proxenetismo ?
Está considerado como Delito contra La Libertad. Lo comete el que promueve o favorece la
prostitución de otra persona. Cualquier ayuda a la prostitución, por más mínima que sea o logro
económico obtenido, estaría incurso en el delito de proxenetismo.
¿ Qué es el rufianismo ?
El rufián es el que coopera con la prostitución y el que además vive a expensas de la ganancia
deshonesta de una prostituta o quien presta cierta y relativa protección. Es el que explota la "ganancia
deshonesta" obtenida por una persona que ejerce la prostitución. Por lo general es un hampón
peligroso.
¿ Qué es la “ trata de personas “?
Incurre en este delito el que compromete, seduce o sustrae a una persona para entregarla a otro con el
objeto de practicar relaciones sexuales o el que la entrega con este fin.
¿Qué es la trata internacional de personas?

El que promueve o facilita la entrada o salida del país o el traslado dentro del territorio de la
República de una persona para que ejerza la prostitución.
¿ Está penada la prostitución ?
No está prohibida ni siquiera reglamentada. Lo delictuoso es favorecerla y promoverla

(proxenetismo) y explotar su "ganancia deshonesta" que genera (deshonesto quiere decir indecente e
impúdico, que ofende seriamente la moral y el pudor público, provoca malestar en la decencia
colectiva); facilitar su movilización, seducir y sustraer para prostituir.
¿ Cómo se define a la prostitución ?
Es el comercio sexual que una mujer hace, por lucro, de su propio cuerpo. Nuestro Código Penal
peruano, de 1991, a diferencia del anterior , no hace distingos de sexo cuando se refiere a las
"personas prostituidas". Hoy en día, no sólo las mujeres comercian sexualmente por lucro, con su
cuerpo, ya sea en exhibiciones libidinosas para incentivar la lujuria colectiva (striptiseras-mujeres) y
"Stripers" (varones) o para el acceso carnal deshonesto. Existen numerosos pederastas pasivos
(travestís).Lo que se combate policialmente es la "ofensa contra el pudor público" por la conducta de
índole obscena que esta actividad representa. Esto no sólo a las personas prostituidas sino a cualquier
persona que realice exhibiciones obscenas en público. Antiguamente, la ley 4891 (Vagancia),
actualmente derogada, calificaba dentro de la vagancia a las mujeres que, siendo meretrices de
profesión, se sustraen de figurar en los padrones del caso y burlan las prescripciones de los
reglamentos de policía, defensivos de la salud, de la higiene y del decoro público.
¿ Cuál es el bien jurídico que se ampara ?
La libertad sexual. El derecho que tiene toda persona -mayor de edad-, de elegir, cuándo, dónde, cómo
y con quién tener acceso sexual.
¿Qué es la violación? (Violación Real)
Es la acción de practicar el acto sexual u otro análogo a otra persona en contra de su voluntad
ya sea con la violencia, grave amenaza, poniéndola en estado de inconsciencia o en una persona que
sufre de anomalía psíquica o menores de edad. Los elementos son : Hacer sufrir a otra persona el acto
sexual u otro análogo, la violencia( debe ser física y efectiva) ,grave amenaza( violencia moral sobre
la víctima o un tercero) y el dolo( conciencia y voluntad). Puede realizarse mediante amenaza de uso
de arma ( de fuego o arma blanca) y mediante coacción psicológica .
¿Cuál es el bien jurídico tutelado?
La libertad sexual o sea, la facultad que tiene toda persona de disponer de su cuerpo, de su vida
sexual. Por lo tanto, ninguna persona puede ser sometida contra su consentimiento o contra su
voluntad a sostener o realizar el acto sexual ; por lo que el sometimiento a la fuerza para consumar el
acto sexual constituye un acto condenable y ofensivo a la dignidad humana.
¿Cuántas modalidades de violación existen o cuáles son las figuras delictivas de la

libertad sexual?
- Violación real o violación sexual
-Acto sexual en persona puesta en imposibilidad de resistir( Acto sexual abusivo)
-Acto sexual en persona incapaz de resistir( violación presunta)
-Violación de menores
-Acto sexual con persona en estado de dependencia( Acto sexual con persona dependiente)
-Acto sexual mediante engaño( Seducción)
-Acto contrario al pudor.
¿Qué significa desfloración antigua?

Cuando pasa más de 15 días de la violación.
¿Para ser estéril qué cantidad de espermatozoides debe tener?

Menos de treinta millones.
¿Qué es bis-coendi y bis -generandi ?

La bis-coendi es la falta de erección en el miembro viril del hombre y por lo tanto no existe
penetración, es la llamada impotencia absoluta. La bis-generandi se refiere a la incapacidad que tiene
el hombre para la procreación, no puede generar, es la llamada impotencia relativa.
¿Cuál es el himen complaciente y cuántas clases de himen existen ?

Es el que no sufre desgarro, es elástico, tal es así que se llega a romper en el parto. Las clases de
himen que existen son : Cribiforme, biperforado, lunar, semilunar, labiado, complaciente, etc.
¿Qué prueba es la que determina la violación?

El reconocimiento médico legal, antes de los 15 días de producido el hecho.
¿La violación es perseguible de oficio?

Si es perseguible de oficio. El Código Penal protege el bien jurídico que es la libertad sexual.
Elementos:
- Cuando se use violencia o intimidación.

- Cuando la persona ofendida se hallare privada de razón o de sentido.
- Cuando por enfermedad física o mental o por cualquier otra casua no pueda resistir .
- Cuando la víctima se encuentre detenida o presa o confiada al culpable para vigilarla o conducirla de
un lugar a otro.
- Cuando se haga contra una persona , de uno u otro sexo, que no hubiere cumplido 14 años, aunque
no concurran las circunstancias anteriores.
¿Cuáles son los elementos constititutivos de la violación de menores?
-Hacer sufrir el acto sexual u otro análogo , con un menor de 14 años.

- Conocimiento de la edad.
- El indiferente el empleo de la violencia física, amenaza o engaño .
- Dolo
¿Cuáles son los elementos constitutivos de la seducción o el estupro?
1. Hacer sufrir el acto sexual con una persona mayor de 14 años y menor de 18 años.
2. Que el medio empleado sea el engaño.
3. Dolo( el agente debe conocer que la víctima sea menor de edad)
¿Cuál es la diferencia entre seducción y violación?

La seducción o el estupro es un delito contra la libertad cometido en agravio de una persona
mayor de 14 años y menor de 18, empleando el engaño, que podría ser una promesa de matrimonio.
Para que se configure el delito la agraviada debe probar fehacientemente la conducta irreprochable. La
violación es un delito contra la libertad con una mujer u hombre, con violencia, grave amenaza. No se
tiene en cuenta la edad de la persona agraviada, salvo la violación presunta.
¿Cuál es la característica fundamental de la violación presunta?
Consiste en el yacimiento carnal con una persona después de haberla dejado en estado inconsciente o
en un estado de incapacidad para resistir.
¿Qué es el acto sexual abusivo?
Consiste en hacer sufrir el acto sexual o acto análogo a una persona que sufre anomalía psíquica,
grave alteración de la conciencia, retardo mental, o incapacidad para resistir.
¿Cuál es la edad límite que debe tener la víctima para que exista delito de violación
de menores?
Que sea menor de 14 años. La víctima puede ser varón o mujer.
¿Cuáles son las circunstancias agravantes en la violación de menores?
La ley penal peruana considera también como circunstancias agravantes en la violación de

menores : Ser discípulo, aprendiz, doméstico del agente o su descendiente, hijo adoptivo, hijo de su
cónyuge o de su concubina o un menor confiado a su cuidado (pena privativa de la libertad no menor
de 20, 12 y 8 años, para cada uno de los casos previstos en los tres incisos ). La legislación panameña
en el art. 2026( c), también considera esta agravante. La pena se aumenta hasta el doble.
¿ Cómo procede la detención preventiva en estos casos en la legislación penal

panameña ?
La mayoría de estos delitos contra el pudor y la libertad sexual en la legislación penal panameña
procede la detención preventiva ya que el artículo 2148 del Código Penal plantea que cuando se
proceda por delito que tenga señalada pena mínima de dos años de prisión, se podrá decretar su
detención preventiva previo cumplimiento de las formalidades previstas en el Código. Basta el
señalamiento de la victima para que se proceda de inmediato con la detención preventiva. No obstante
de que la detención preventiva no debe ser automática o absoluta, pero en la práctica así sucede.
¿ Qué es el delito de muerte en riña tumultuaria?

Esta figura sólo existe en la legislación penal panameña, ya que el Código Penal peruano
suprimió en 1991 el delito de riña. Es si a consecuencia de una riña tumultuaria resulte la muerte de
alguien sin que se determine quien o quienes fueron los autores serán sancionados con prisión de 3 a 6
años a los que ejercieron violencia sobre la víctima.
CAPÍTULO 19 : El delito de terrorismo.
¿ Cuándo nace históricamente el término terrorismo y terrorista?
La doctrina dice que estos términos nacen históricamente en el período que sigue a la caída de
Robespierre para referirse a la política de terror de los años 1791 y 1794(período Jacobino). El terror
es el período de la Revolución Francesa posterior a la toma del poder por la facción más extrema Los
Jacobinos, en el que se usó la violencia física para crear las bases del nuevo orden social( pensamiento
de Robespierre y Sant Just).
El 30 de agosto de 1793, en la Convención Nacional proclama el “terror”, es decir, “la justicia

pronta, severa e inflexible”, tal como la define Robespierre en su discurso: “ Sobre los principios de la
moral política”. Si el esfuerzo de un gobierno del pueblo en tiempo de paz es la virtud, la fuerza de ese
gobierno en momentos de revolución es ,a la vez, la virtud y el terror. La virtud sin el terror es algo
funesto. El terror es la emanación de la virtud.
El terror era un método institucionalizado o un conjunto de medidas de excepción para

consolidar la Revolución o para que la Revolución que tuvo lugar en el gobierno penetre en la
sociedad civil, transformando en virtuosos a los ciudadanos. Ello supuso instaurar como modo de
gobierno la violencia política revolucionaria ejercida por el Comité de Salut Publique , encabezado
por Robespierre.
Durante esta fase de la Revolución Francesa se asoció la virtud y el terror como dos pilares
generales en los cuales se sustentaba el gobierno revolucionario. El uso sistemático del terror en
circunstancias revolucionarias para ayudar al establecimiento de un nuevo gobierno. Puede ser
dirigida contra miembros de la antigua élite o contra aspirantes al poder o contra la masa de la
población.
Características de este tipo de terror: Ejecución de miembros de la aristocracia , no por

acusaciones de crímenes ni conspiraciones con el Estado( aunque esto se alegare en algunos casos)
sino por ser aristócratas. Entonces el terror es un método utilizado para extirpar a los adversarios del
régimen y eliminarlos para dar ejemplo y no quede vestigios del viejo orden.
Robespierre justificó el uso del terror por la necesidad de “obligar a lo hombres a ser libres” .
.Cuando el propio Robespierre fue ejecutado , previa condena, lo fue en calidad de quien practicó
el terrorismo y así aparece el término como referido al abuso del terror ejercido por el Estado.
Terrorismo es sinónimo entonces de terror organizado por el Estado.
¿Etimológicamente, de dónde viene la palabra terrorismo?
Proviene del latín terrere. Durante la Revolución Francesa se desató una política de terror y violencia
impuesta por el Estado a la caída de Robespierre ( represión y control social). La historia del
terrorismo parte de la Revolución Francesa, durante el denominado período revolucionarios del
terror(pensamiento de Saint-Just o Roberspierre).
¿ Cuál es la periodización( momentos o etapas) del terrorismo internacional ?
1.- Terrorismo institucional o del Estado.- Período jacobino (1793-94) de la Revolución Francesa. Es
la primera manifestación del terrorismo internacional pero era un terrorismo de Estado. El Período
revolucionario del terror.
2.- La ola terrorista revolucionaria.- Que recorre todo occidente(Europa y Asia). Mitad del siglo XIX
hasta la I Guerra Mundial. Modalidad de terrorismo que Cassese llamó “ el filón ideológico”. Cuatro
tradiciones: populista, individualista , marxista y internacional Anaquista/individualista(Bakunín y
Netchaiv).
El terrorismo cobra una dimensión diferente: Contra el Estado y sus instituciones tal como
proclama el Catequismo Revolucionario de Netchaiev (1869) o el programático El Estado y la
Anarquía de Bakunín(1873). Troski en “Defensa del Terrorismo” encuentra total similitud entre las
circunstancias que hicieron necesario la aparición del Comité de Salud durante el período de
Robespierre y los que empujaron a los Soviet a recurrir a “crueles medidas de terror gubernamental .
3.- El terrorismo ligado al nacionalismo.- Del presente siglo. La utilización de la violencia política y
del terrorismo es una nota común a la buena parte de los movimientos nacionalista ligados a la
recomposión del mapa europeo. Cassese: “filón nacionalista”/independentistas(Irlanda, países
balcánicos)
4.- Terrorismo ligado a los movimientos de liberación nacional.- Luchas por la independencia frente al
colonialismo.
5.- Terrorismo contemporáneo.- A partir de la década de los 70.
¿Históricamente, cuándo el delito terrorista se planteó como un problema

internacional?
Después del atentado de Marsella, el 9 de octubre de 1934, que le costó la vida al Rey
Alejandro de Yugoeslavia y al ministro francés Barthou. Este hecho tuvo implicancias internacionales
por haber sido obra de la organización fascista de los Ustachis, croatas, protegida por Italia.
Constituye el punto de partida de la consideración actual de terrorismo. Cuando la Corte de
Apelaciones de Torino negó la extradición de Pavelic y Kwaternich, se comprobó la ineficacia del
derecho interno, el delito terrorista se planteó como un problema internacional y se independizó
definitivamente del anarquismo y del atentado social. De este modo , la internacionalización del
terrorismo es una característica fundamental del fenómeno en los últimos años. Hasta 1935 era
considerado como una forma de delito político social. Los juristas no se preocupaban de precisar el
concepto de terrorismo en su dimensión jurídico criminal, imprescindible ahora si se pretende crear
los correspondientes tipos en forma autónoma y específica.
¿Por qué no existe un concepto unívoco y preciso sobre el delito internacional?
Se debe a varios factores :
Por la forma en que se ha presentado en los distintos lugares y tiempos: Guerra campesina,
disputas laborales, bandidaje, guerras civiles, guerra revolucionaria, guerra de liberación nacional,
movimientos de resistencias, etc. Todos ellos han ido acompañado de terror sistemático.
- La multiformidad de las conductas que convierte este fenómeno en heterogéneo y multiforme.

Estas son trabas y dificultades intrínsecas del fenómeno mismo. La heterogeneidad del fenómeno
es la característica propia del terrorismo.
- Por ejemplo. Existe el terrorismo de estado o "desde arriba" y el terrorismo insurrecional o

"terrorismo de masas". El primero es proactivado por el Estado en forma abierta o
encubiertamente a través de sus órganos oficiales u oficiosos. Es considerado el aspecto más vil
del terrorismo. El Estado cuando usa la fuerza se dice que “hace caso legítimo de la fuerza” por
eso desde la óptica del derecho interno no puede ser terrorista. Pisapía: “Puede existir un
terrorismo gubernamental ligado a mantener el poder sobre la población y un terrorismo externo,
que se proyecta en la escena internacional. El segundo es la acción colectiva dirigida contra el
poder . Llamado Rebelión y Sedición( delito contra el Estado) o “delito contra la seguridad del
Estado”. Lo opuesto: singularidad y especialidad respecto de atentados individuales, regicidios o
magnicidios( delitos políticos) que difiere del terrorismo sólo en perseguir inmediatos y concretos
ataques a determinadas personas que encarnan un principio autoritario.
- Es decir que bajo el rótulo de terrorismo se encierra un conjunto de acciones, técnicas y

elementos , muchas veces no coincidentes y aún después que impiden que el uso de la expresión
sea lo suficiente unívoco. - Encierra un universo amplio, diverso y multiforme de conductas ,
técnicas y objetivos.
¿ Por qué es difícil establecer una conceptualización acertada sobre el terrorismo ?
La noción de terrorismo es esencialmente subjetiva y la propia palabra terrorismo tiene una carga
peyorativa y política que la hace difícilmente utilizable jurídicamente. No tiene un sentido y contenido
unívocos. Lo que delimitan el concepto de terrorismo es "actos violentos" y "fines políticos". Lo que
diferencia al terrorismo con la delincuencia común son los "fines políticos".
En 1937, Jiménez de Asúa, en la Conferencia Internacional para la represión del terrorismo dijo: “
Es la corrupción de la delincuencia política pura”. La finalidad política es un elemento constitutivo del
terrorismo. Existe reparos en reconocer el carácter político del terrorismo. Internamente estamos
convencidos de esta realidad, pero existen razones de conveniencias políticas , de principio éticos que
impiden el reconocimiento expreso. Hay notable vaguedad y confusión existente en torno al uso
linguístico de la expresión “terrorismo”.
El diccionario al definir terrorista utiliza una desafortunada precisión: ” Terrorista es partidario del
terrorismo”. Omite las causas y los fines de esa actividad dirigida a infundir terror, pero proporciona
unos elementos comunes a cualquier análisis: No hay terrorismo sin el recurso a actos violentos y sin
el objetivo de producir un estado de miedo, aún más, de terror.
¿ Cuáles son las definiciones clásicas doctrinarias sobre el delito de terrorismo ?
1. Sottile- El delito de terrorismo es un acto criminal perpretado por el terror, la violencia o una gran
intimidación con miras a la consecución de un fin determinado. Esta definición parte de la idea de
acto criminal, es decir, debe tratarse de una conducta ya tipificada como delito común. Según esto,
el terrorismo se convierte en un calificativo que se puede agregar a cualquier delito, cuando a los
elementos constitutivos del mismo se unan los previstos en la definición. Exige , además de la
conducta abstracta, dos elementos: objeto y subjetivo. El objetivo consiste en perpretar el acto
criminal mediante el terror, la violencia o una gran intimidación . Mezcla el fenómeno psicológico
(terror, intimidación), que es consecuencia de la conducta criminal , con violencia , que es la forma
de realizar la conducta. El aspecto subjetivo atiende al fin último que se pretende al utilizar el
terror y la alarma como medios. Pero no nos dice nada y se entiende que puede ser cualquiera, toda
vez que acepta la clasificación de terrorismo en común, social y político.
2. Quintano Ripollles.- Ubica el terrorismo dentro del grupo de delitos que atentan contra la
comunidad social, aclarando respeto a este bien jurídico “ que los delitos contra él atentan son los
que arriesgan o lesionan, en vez de los valores o intereses de una determinada persona o
institución, los que se dirigen contra una indeterminada generalidad, aunque de modo inmediato
atenten asimismo contra personas concretas. Es la violencia ejercida por procedimientos de riesgo
general , singularmente por los de empleo de explosivos, que entrañan un riesgo o resultado lesivo
para la comunidad social. De esta manera el delito terrorista se caracteriza nada más por el medio
comisivo catastrófico. Para Quintano, al igual que para Jiménez de Asúa, entre otros, el politicismo
del móvil es secundario en la morfología del terrorismo. En esta perspectiva del medio comisivo
empleado, el susceptible de producir terror por sus consecuencias catastróficas reales o
eventuales , el credo político que alumbra la tea incendiaria o la mecha de la bomba explosiva ,
importa, pues , en un plano muy secundario. Una legislación que no incluya la finalidad política,
implica el riesgo de dar lugar a determinadas legislaciones de orden público o de seguridad

nacional o a la utilización de la legislación antiterrorista contra delitos que poseen otro carácter.
3. Eugenio Cuello Colón.- Es quien recoge la innegable dimensión político-social del delito de
terrorismo al definirlo como “ La creación, mediante la ejecución repetida de delitos, de un estado
de alarma o de temor en la colectividad, o en ciertos grupos sociales para imponer o favorecer la
difusión de determinadas doctrinas sociales o políticas”. Es un error considerar que el terrorismo
persigue un solo fin, el objetivo del terrorismo presenta distintas alternativas: económicas,
políticas, diplomáticas, publicitarias, socio-culturales, etc. El primer elemento en la definición es la
creación de un estado de alarma o terror. El término terror resulta inconveniente en la definición
por lo que tiene de tautológico; y el resultado de alarma , por tratarse de un efecto vinculado a la
actividad terrorista en su conjunto más que a su tipificación penal concreta. Otro carácter singular
atribuido consiste en la ejecución mediante la comisión de delitos diversos. Sólo son conductas
terroristas las que atentan contra la vida, la libertad o seguridad de las personas. Se echa de menos.
Se descubre el móvil o la finalidad político social que el autor expresa como la intención de “
imponer o favorecer la difusión de determinadas doctrinas sociales o políticas”.
¿Qué otros conceptos existen sobre delito de terrorismo ?
1.- El delito de terrorismo son actos de violencia armada contra la vida , la salud y la libertad de las
personas que, ejecutados de un modo sistemático y planificado tiendan a crear una situación de
inseguridad y de peligro colectivo, para alterar el orden constitucional o la organización jurídica del
sistema democrático. 28 De este modo, terrorista es la violencia ejercida de un modo sistemático y
planificado por organizaciones que mediante este procedimiento que es en sí misma delictiva , que es
el fundamento de la crimininalización de dicha finalidad político-social, que se convierte así en un
programa de ruptura del ordenamiento constitucional.
2.- El acto de violencia que engendra terror o intimidación en la población o de un Estado , que
amenaza la vida , la integridad corporal, la salud física o moral o la libertad de las víctimas eventuales
consideradas colectivamente29. Aquí existe una crítica a la definición de Juillard por su carácter
eminentemente objetivo: No hace ninguna alusión al dolo ( propósito de causar alarma o
intimidación pública) ni al fin político social perseguido por el sujeto activo. Que la conducta
engendre terror parece ser una consecuencia inevitable de su naturaleza violenta , más que de los
propósitos perseguidos por el autor. Pero, lo interesantes es que aquí introduce un elemento no
habitual: el bien jurídico lesionado o puesto en peligro.
Exigir que la conducta amenace la vida, la integridad corporal , la salud física o moral o la libertad
de las personas es un avance importante. La determinación del bien jurídico protegido tiene
importancia para que un delito pueda considerarse como un tipo autónomo. “Todo tipo delictivo viene
impuesto por la necesidad de defender un bien jurídico frente a una forma de agresión que se
considera socialmente tolerable”.-Sobre esos dos pilares: bien jurídico y forma de agresión , han de
construirse tanto el concepto como el tipo o tipos penales que se pretenden establecer. Por eso, junto al
especto formal de la antijuricidad , quebrantamiento de la norma, se exigen actualmente el aspecto
material , lesión o peligro de un bien jurídico. El bien jurídico cumple por lo tanto una función
constitutiva del tipo que normalmente queda consumado con su lesión. La definición de Juillard es
interesante para determinar el bien jurídico lesionado o puesto en peligro en el delito de terrorismo.-
La palabra terrorismo designa conductas pluriofensivas consistentes en la comisión de determinados
delitos comunes ; lo que implican el uso o la amenaza de violencia, con una finalidad política. De
esta forma, “actos criminales” fue reemplazada por la de “actos violentos”.
3.- W. Laquer: Terrorismo puede ser comprendido solamente en razón de su desarrollo histórico, no
por cifras y datos que son dados más o menos arbitrariamente en la computadora. Si sabemos cuál es
28
Definiciòn extraìda del Libro: Terrorismo, Ley Antiterrorista y Derechos Humanos- Alvaro Del Barrio Reyna y Josè Leòn
Reyes.- Chile
29
Patric Juillard:
la definición de terrorismo sabremos qué es todo lo que va contra los actos que contiene esa
definición: Es política antiterrorista. Son conductas pluriofensivas consistentes en la comisión de
determinados delitos comunes, los que implican el uso o la amenaza de la violencia con finalidad
política. Son pluriofensivas , porque afectan a diferentes bienes jurídicos, como la vida, la salud , el
patrimonio , la tranquilidad, las relaciones internacionales y la seguridad del Estado. Que lo que
permite hablar de terrorismo no es que el tipo de instrumento utilizado para sembrar el terror se
encuentra dentro de un catálogo determinado ya que éstos pueden ser innumerables( asesinatos,
chantajes, secuestros, sabotajes, etc.) con tal de que presenten como característica común el uso o la
amenaza de violencia.
4.- Son actos para promover fines políticos remotos.
5.- Son técnicas determinadas, con las cuales a través de actos violentos se persigue dos fines
principales contradictorios: el mantenimiento y expansión de un régimen (terror del Estado) y la
eliminación del régimen( terror revolucionario).
6.- Es la difusión del terror a través de actos violentos para lograr fines políticos. Lo primero , son
los medios de que valen los terroristas para tal actuación para obtener sus objetivos. Entonces,
deducimos que lo importante en la intención terrorista no es el terror en sí como finalidad ni como
resultado, sino como modalidad de acción, o, si se prefiere, para el terrorista es la condición necesaria
para obtener sus objetivos.
7.- El terrorismo es el asesinato deliberado y sistemático , mutilando y amenazando a inocentes para

inspirar miedo y obtener fines políticos. 30Discrepancias: No se puede reducir a un solo fin específico:
El político( existe pluralidad de fines, no sólo por las distintas clases de terrorismo sino por las
ideologías que las orientan. Por ejemplo, el narcoterrorismo utiliza la violencia para impedir el
cumplimiento de las medidas gubernamentales , entre otras.
7.- Es una forma de violencia encaminada a crear un sentimiento de temor y de impotencia en un país(
gobernantes y gobernados).
8.- Es una forma de violencia, ya sea por su carácter ciego( toca no importa a quien , al azar, a los
inocentes), ya sea por la imposibilidad de identificar físicamente a los autores del acto( al momento en
que es cometido) , sea por la falta de capacidad de las víctimas de poder defenderse( personas
desarmadas).
¿Cuáles son los dos elementos fundamentales en la definición del delito de

terrorismo?
Son dos. Una es la violencia y la otra es la finalidad política. Estos son los dos elementos
imprescindibles en la definición de delito terrorista , dentro del marco de un Estado de derecho.
El fin político aparece como indispensable pero siempre que venga acompañado de la violencia,
de la lesión de bienes jurídicos no políticos.
La violencia es la forma mediante la cual debe realizarse la finalidad del terrorismo, para que éste
presente un disvalor jurídico-penal. Los postulados políticos-sociales del terrorismo se criminalizan
por la violencia que los acompaña. Violencia que ha de ser en sí misma delictuosa o delictiva y que es
el fundamento de la crimininalización de la finalidad política que se convierte en un programa de
ruptura del orden constitucional, cualquiera que sean las ideologías de fondo que animen al grupo
terrorista" De este modo quedan excluidas las expresiones de violencia individual o colectivas no
organizadas, así como las actuaciones de grupos o asociaciones criminales que no tengan un objetivo
político.
30
Conferencia Internacional Sobre Terrorismo Celebrada en Jerusalèn en 1979:
¿Por qué se dice que el terrorismo es un delito de peligro ?
Lo que sanciona aquí no es la amenaza que se pueda realizar en la población sino simplemente los
actos preparatorios de atentados terroristas y principalmente los casos de complicidad a ellos. Es
indiferente que se ejecuten o no los actos. Esto evidencia que el delito de terrorismo es un delito de
peligro, basta amenazar o poner en peligro un bien jurídico tutelado por el Estado.
¿Por qué se crea el estado de zozobra, alarma y temor en la población?
El terrorista busca que provocar, crear o mantener un estado de zozobra, alarma o temor en la
población o un sector de ella. Esta es una reacción psicológica o psico-sociológica. Esta situación
creada ex profeso y le debe permitir alcanzar un determinado objetivo a través de los más variados
medios( actos o amenazas de violencia). Pero este estado de terror obedece a la ausencia de límites y
su carácter imprevisible.
- La ausencia de límites:
Lo que se manifiesta en la no discriminación de las víctimas, en la ausencia de inocentes. Cualquier

medio es valioso y cualquier persona puede ser sacrificada en ara de los intereses finales que
justifican las acciones terroristas( ausencia de discriminación). Esto contribuye a sembrar el miedo,
porque si nadie en particular es un objetivo, ninguno puede considerarse a salvo.
- Su carácter de imprevisible.
Existe una imprevisibilidad en las acciones. El carácter imprevisible , lógicamente contribuye de

modo decisivo a multiplicar el efecto del terror y ansiedad buscada. Los actos terroristas son
realizados por sorpresa y en forma clandestina y eso tiene una doble función en la estrategia terrorista:
Es garantía de impunidad. Crea un efecto dramático que consigue el efecto de miedo e inseguridad.
Por las dos circunstancias antes mencionadas- ausencia de límites y carácter imprevisible-, hace que
THORTON considere el terrorismo como “ una forma extranormal de violencia política”.
¿Cuáles son los elementos del delito de terrorismo según el tratadista Glaser ?
El propósito de sembrar el terror, de provocar una situación o estado de pánico que permite alcanzar
un determinado objetivo , a través de diversos medios.31
1.- Objetivo político o fin político(La intención terrorista)
La intención terrorista es subvertir el Estado. Es la intención terrorista, el elemento teleológico o

finalista : subvertir total o parcialmente el orden político constituido. El propósito de utilizar el terror
para alterar el orden democrático y constitucional del estado de derecho y ponerlo objetivamente en
peligro.
2.- Provocar o mantener un estado de zozobra, alarma o temor ( condición necesaria para
obtener sus objetivos)
En la población o una parte de ella. El terror: modalidad de acción o condición necesaria para obtener
sus objetivos, es el estado psíquico , psicológicoi o psico-sociológico , distinto a terrorismo. Situación
creada ex profeso que les permite alcanzar un determinado objetivo a través de los más variados
medios.
Requisitos para alcanzar el temor: Ausencia de límites o de discriminación en los objetivos o las
víctimas( cualquiera puede ser víctima del terrorismo) y carácter imprevisible( por sorpresa y
31
Le terrorisme internacional et set divers aspects- 1973
clandestinidad-multiplica el efecto de terror y ansiedad buscado. Lo importante no es el terror como

finalidad sino como resultado, como modalidad de acción.
3.- Actos o amenazas de violencia( estrategia coercitivas o métodos). Los más variados, tales
como: atentados contra la vida, salud, propiedad, libertad, etc.
La clave de la comprensión del terrorismo sería su dimensión instrumental, su carácter de estrategia,

de método o herramienta al servicio de una actividad definida como criminal. Tipo de instrumento
utilizado para sembrar el terror que presenta como característica común el uso o la amenaza de
violencia ( por interesa el tipo de instrumento que puede ser: asesinato, chantaje, secuestro, etc.).
Estructura o sistema de actuación ( uso sistemático de la violencia). Planificación: utilización
planificada de la violencia en donde el uso y la amenaza de la violencia es un instrumento principal.
Por una organización o grupo con proyecto político o programa estratégico. Hablar de estrategia
descarta el hecho como algo aislado , incidental.
¿Es cierto que además de la conducta prohibitiva el delito de terrorismo tiene un

elemento subjetivo o la intención terrorista?
Sí , el elemento subjetivo de la intención terrorista viene a ser el elemento teleológico o finalista.

Son los actos dirigidos a subvertir, total o parcialmente el orden político constituido. El propósito de
utilizar el terror para alterar el orden democrático y constitucional del Estado de Derecho y ponerlo
objetivamente en peligro. Destruir el orden constitucional. Eso es lo que distingue a una banda
terrorista de cualquier otra asociación ilícita con finalidad política. Tal situación altera la seguridad o
el orden público con fines políticos o sociales.
El propósito de provocar, crear o mantener un estado de zozobra, alarma o temor en la población o

un sector de ella debe permitirles alcanzar un determinado objetivo a través de los más variados
medios (actos o amenazas de violencia). Lo primero son los medios de que se vale tal actuación para
obtener sus objetivos. Entonces: Lo importante no es terror en sí como finalidad ni como resultado
sino como modalidad de acción, o, si se prefiere, para el terrorista es la condición necesaria para
obtener sus objetivos.
¿Cuáles son los elementos subjetivos del delito de terrorismo según el jurisconsulto
Roy Freyre?
- Primer elemento : Propósito de crear o mantener un estado de zozobra, alarma y temor en la
población o una parte de ella.
- Segundo elemento: Comprometer bienes jurídicos importantes como la vida, la salud o el
patrimonio.
-Tercer elemento: Valerse de medios catastróficos.
¿Existen notas o elementos definitorios para el tratamiento jurídico del terrorismo?
Sí existen y son tres :
1. Instrumental.- Son los medios a los cuales recurre el terrorismo, Actos graves ejecutados por
medios especialmente violentos, aptos para producir terror en la población o en una parte de ella).
2. Subjetivo.- Que éstos medios comportan, al menos, un peligro para la vida, la integridad o la salud
de las personas, es decir, para los bienes jurídicos más básicos)
3. Teleológicos.- Tienen una intención). Están dirigidos a subvertir, total o parcialmente el orden
político constituido).
¿ Qué intentos de definición de terrorismo internacional ha habido por parte de las

Organizaciones Internacionales?
El 2 de febrero de 1971, la OEA concluyó en Washington un Convenio para la prevención y

represión de actos de terrorismo que tomen las formas de delitos contra las personas, así como la
extorsión conectada a estos delitos cuando tales actos tengan repercusión internacionales. No se
define el terrorismo sino se opta por enumerar los actos como el secuestro, homicidios de personas a
la que el Estado tiene el deber de conceder una protección especial conforme el Derecho Internacional
. Los atentados contra la vida y la integridad de las personas , así como la extorsión conectada a esos
delitos. Se estipula en el artículo cuarto del Convenio de Washington de 1871 , un intento de
definición de delito de terrorismo internacional.
¿ Cómo define el delito de terrorismo en la legislación penal peruana( Decreto Ley

25475 del 6 de mayo de 1992)
No define el delito de terrorismo, sólo describe cuando es terrorismo simple y cuando es

terrorismo agravado.
1. El terrorismo simple.-
Es el acto que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra , alarma o temor en la población o un
sector de ella. Este acto debe atentar contra la vida, el cuerpo y la salud, contra la libertad, la
seguridad personales o contra el patrimonio, contra la seguridad de edificios públicos , vías o medios
de comunicación o de transporte de cualquier medio, torres de energía o trasmisión , fuentes motrices
o cualquier otro bien o medio empleando armamento, material o artefactos explosivos o cualquier otro
medio capaz de causar estragos o grave perturbación de la tranquilidad pública o afecte las relaciones
internacionales o la seguridad de la sociedad y del Estado. La pena es privativa de la libertad no más
de 20 años.
2. El terrorismo agravado.-
Si el agente pertenece al grupo dirigencial de una organización terrorista sea en calidad de líder,
cabecilla , secretario general u otro equivalente a nivel nacional, sin distingo de la función que
desempeña en la organización. Si el agente es integrante de grupos armados , bandas, pelotones de
aniquilamientos, de una organización terrorista , encargados de la eliminación física de personas o
grupos de personas indefensas sea cual fuere el medio empleado. La sanción es pena de cadena
perpetua.
¿ Qué observaciones dio el Informe Goldman al Decreto Ley 25475, del 6 de

mayo de 1992?
- Al Artículo 2do.- Se utiliza elementos descriptivos con ambigüedad y falta de precisión

semántica(significado)
Esto contraviene el principio de legalidad al utilizar términos y el lenguaje para definir una conducta
terrorista en forma ambigua, amplio y/o abstracto, lo que puede conducir fácilmente a una
“ampliación” de los actos prohibidos mediante la interpretación judicial. El Art. 2do., utiliza
elementos descriptivos sin precisión semántica ya que la conducta proscrita por esta disposición no
necesita ser asociada en forma alguna con terrorismo.
Por ejemplo: Un atentado contra la vida, la salud o la libertad de un individuo puede ser cometido
por un terrorista o por un delincuente común. Igualmente, el daño causado por explosivos capaces de
quebrantar gravemente la tranquilidad pública pude ser generado por un grupo disidente pero también
por traficantes de drogas( el propósito puede ser tomar venganza o intimidad a un enemigo personal.
En ambos casos , las actividades son idénticas y en ambos supuestos, el resultado crea zozobra,
alarma, temor en la población. En el primer caso la intención es “subvertir al Estado”.
Al definir el delito de terrorismo como el acto que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra,
alarma o temor en la población, amplia significativamente el concepto de lo que constituye terrorismo.
Como está escrito, cualquier instigación o circulación de documentos ideológicos de una “naturaleza
subversiva” puede ser considerado como delito de terrorismo.
- Presumiblemente el legislador al ampliar el concepto de terrorismo era la de que se tuviese que usar
armas o materiales explosivos en la comisión de un delito para que la conducta fuese calificada de
terrorismo. Si es así, la redacción debió haber sido como sigue:
- “ Aquel quien mediante el uso de armas, materiales o artefactos explosivos : 1) Provoque, cree o
mantenga un estado de zozobra... 2) Atente contra la vida....
- No se vincula la conducta prohibitiva al elemento subjetivo de la intención terrorista( Subvertir al

Estado).
El DL 25475 puede ser interpretado como que permite a los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley considerar prácticamente cualquier acto de violencia como un delito de terrorismo o
“traición a la patria”.- La definición de terrorismo en el Art. 2do. del DL 25475 , tampoco establece
una relación de actividades típicas de grupos armados como delitos de terrorismo. Estas actividades
incluyen operar como una pandilla armadas, asociación subversiva, conspiración , o delitos comunes
como por ejemplo: falsificación de documentos de identidad.
- Existen problemas con este Decreto Ley en cuanto a los criterios relacionados con el grado de
participación en la comisión del delito de terrorismo y la pena.
- La conducta del autor, coautor, instigador, cómplice , colaborador y ejecutor no se diferencian
claramente .
Esto no permite establecer la imposición de funciones acordes con el nivel de

responsabilidad del autor del delito dentro de la organización subversiva. No es clara la distinción
hecha entre un miembro de una organización terrorista que comete un acto terrorista tal como está
definido en el artículo 2do. con el fin de cumplir su cometido ( conlleva una sentencia de no menos
de 20 años) y un miembro de una organización terrorista que se involucra en extorsión , hurto simple,
secuestro y demás que conlleva una sentencia de 25 años.
- Los actos de colaboración descritos en el artículo 4to. no son diferenciales de los delitos de
participación como miembro de una organización terrorista de acuerdo al artículo 5to. del Decreto
Ley 25475. Tampoco es diferénciale del delito de pertenencia , en calidad de miembro de una
organización terrorista bajo el artículo 2do.
- Las disposiciones del artículo 6to( Incitar a la comisión de un acto terrorista por cualquier medio es
un delito ) y el artículo 7( criminaliza la apología del terrorismo) o de alguien que haya cometido
dichos actos. Es preocupante ya que existe un riesgo de que disidentes políticos pacíficos y otros que
se involucren en forma de expresión no violentas pueden ser señalados y procesados como
delincuentes.
- El castigo especial para reincidentes(Art. 9) riñe con el art. 139-in 13 de la Constitución Peruana :
“La prohibición de revivir procesos fenecidos con resolución ejecutoriada. La amnistía, el indulto, el
sobreseimiento definitivo y la prescripción producen efectos de cosa juzgada”. Esto viola el principio
del “Non bis in idem”(Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito”.
¿ Cuáles son los elementos objetivos y subjetivos del delito de terrorismo ?
Elementos objetivos : Características del obrar externo del autor requeridas por el tipo de
terrorismo simple.
 Sujetos
- Activo
El sujeto activo es la persona que infringe o lesiona el bien jurídico protegido. El art. 2 del
DL 25475 alude al sujeto activo con la fórmula " el que" , denominación usualmente empleada en la
parte especial del Código Penal para referirse a un sujeto indiferenciado , neutro. Puede ser cualquier
persona : el delito de terrorismo , es , entonces un delito común. Si el sujeto pertenece a una
organización terrorista es de aplicar el art. 3 del DL 25475.
La idea del terrorista individual ( asumida por la legislación desde el DL O46) ha sido criticado
por quienes sostienen que la perpretación del ilícito, por su propia naturaleza , requiere de la
intervención de un agente especial , el integrante de una organización armada . Precisamente en
nuestra patria, la actividad terrorista se ha desarrollado a través de estructuras organizativas (SL y el
MRTA).
Sujeto colectivo(banda o asociación). Hoy no podemos considerar terrorista un delito único

cometido por un sujeto individual. La tendencia actual en la consideración jurídico-penal de
terrorismo exige un sujeto colectivo( banda o asociación). Por eso se dice que el delito terrorista es de
tipo plurisubjetivo.¿Por qué exige un sujeto colectivo( banda o asociación).-
(1) La organización cualifica la violencia. Es el carácter organizado que subyace en la actividad
terrorista lo que pone en peligro la supervivencia de las estructuras democráticas y lo que fundamenta
un tratamiento excepcional.
(2) La asociación objetiviza los fines políticos- sociales perseguidos por el terrorista. Al reunirse en
un grupo para cometer una serie coordinada de delitos, el terrorista pone de manifiesto su deseo de
atentar contra el orden establecido.
(3) El lazo de unión de todas las multiformes conductas que componen el fenómeno terrorista , es el
actuar metódico , organizado y sistemático y que en definitiva , es la organización la que impone un
actuar sistemático a sus miembros.
- Pasivo
Es indiferenciado. Titulares de los bienes jurídicos individuales señalados como “victimas

eventuales”, la población/Juillard). Clases, sectores, o grupos de cierta extensión(víctimas de la
intimidación) y el Estado como consecuencia lógica de la naturaleza político-social del delito
terrorista
 Objeto Material( sobre el cual recae la acción típica del sujeto activo)
Es el conjunto de delitos. Para la comisión del ilícito es suficiente la comisión de uno de

ellos.
Contra la vida, el cuerpo y la salud, contra la libertad, la seguridad personal o contra el
patrimonio, contra la seguridad de los edificios públicos, vías o medios de comunicación o de
transporte de cualquier índole, torres de energías o transmisión , instalaciones motrices o cualquier
otro servicio o bien .
El art. 1 del Decreto Ley 25659 que tipifica el delito de traición a la patria, tiene el mismo objeto
material que el tipo de terrorismo simple.
El objeto material del tipo de terrorismo simple se configura en los delitos contra la seguridad
pública : Peligro común( art. 273 del CP), peligro común agraviado( art. 275 del CP), peligro para
medio de transporte y comunicación ( art. 280 del CP) y peligro para la seguridad común ( art. 1 y 2 ,
art. 281 del CP).
¿Cuáles son los objetos jurídicos de protección?.- El elemento objetivo del delito de terrorismo es
la tranquilidad pública , pero los objetos jurídicos de protección son otros: La vida, el cuerpo, salud y
el patrimonio.
*11 Medios utilizados.
Esencialmente catastróficos, deben ser idóneos para causar el daño terrible o inmenso.
Los actos delictivos que constituyen el objeto material se realicen a través de determinados medios
catastróficos.
- Armamento
- Material o artefacto explosivo
- Cualquier otro medio.
Hay que saber diferencias los medios de las “estrategias coercitivas” o “métodos coercitivos”. Los
medios vienen a ser el armamento, materias o artefactos explosivos o cualquier otro medio capaz de
causar estragos o graves perturbación de la tranquilidad pública o afectar las relaciones
internacionales o la seguridad de la sociedad y del Estado.
 El bien jurídico protegido 32(lesionado o puesto en peligro).
Se clasifican en bienes jurídicos inmediatos o individuales y bienes jurídicos mediatos( la

seguridad y el orden público). Afectan la seguridad colectiva, común. Son delitos de peligro común
porque presentan un riesgo para la colectividad. Los bienes jurídicos que protege el delito de
terrorismo son los siguientes :
(1) Bienes jurídicos de carácter individual o bienes jurídicos inmediatos(EBILE)
Contra la vida(homicidio), la integridad física( lesiones) o psíquicas( torturas) , la libertad de las

personas (secuestros), la seguridad personales o contra el patrimonio.
(2) Bienes jurídicos de carácter general.
Contra la seguridad pública 33y el orden público(defender la comunidad). Lo que distingue al

terrorismo es su capacidad para afectar bienes jurídicos generales( delitos contra la comunidad social-
Quintano).
La seguridad es la razonable esperanza de no ser víctima de agresiones y lleva inscrito un

elemento espiritual relativo al sosiego de amplios sectores de la población. El Orden público tiene
un sentido más material, referido a las concretas agresiones contra las personas en cuanto , por su
gravedad y extensión, o más bien, debido al carácter organizado , planificado y sistemático de la
actividad terrorista , perturba la vida de la comunidad toda.
Contra la seguridad de los edificios públicos, vías o medios de comunicación o de transporte o de

comunicaciones , torres de energía o trasmisión, instalaciones motrices o cualquier otro bien o
servicio.-
32
Existe dificultad en la ley penal peruana para definir el bien jurídico protegido debido a que el tipo se estructura de manera
abierta buscando la protecicón plural de una diversidad de bienes jurídicos desde la naturaleza pluriofensiva del delito. En la
doctrina y en la legislación no existe consenso, sobre cuáles son los bienes jurídicos protegidos por el delito de terrorismo. Se
observa dos opciones : cautela la seguridad pública y la tranquilidad pública.
33
Según Hurtado Pozo, la seguridad pública es el conjunto de condiciones aseguradas por el orden jurídico indispensables paa
mantener la integridad de todo bien ( vida , patrimonio, etc.). La fórmula " actos contra la seguridad de los edificios públicos ,
vías o medios de comunicación o de transporte de cualquier índole, torres de alta tensión o transmisión , instalaciones motrices
o cualquier otro servicio o bien" puede ser asimilado a los Delitos Contra la Seguridad Pública contemplado en el Cap. Y y II
del Título XII del Libro Segundo del Código Penal peruano. "Cualquier otro bien o servicio" es ambiguo y tiende a abrir el
tipo. Es una cláusula residual que contraviene el principio de legalidad.
 La conducta terrorista.
- Actos de violencia armada
Actos: Se le llama así dado la heterogeneidad y pluralidad característica del terrorismo)
Primer requisito del carácter de la conducta terrorista es la violencia: Es la cualificación de la

conducta. Requisito esencial dentro de la figura penal del terrorismo. No se puede concebir el “terror”
sin que sea motivado por una conducta violenta .No toda conducta violenta constituye terrorismo pero
el acto terrorista ha de ser necesariamente violento. La organización cualifica la violencia y se
convierte en el fundamento de la crimininalización del delito de violencia política, en cuanto figura
penal específica.
Armada: DAVID le agrega esto y queda como un “acto de violencia armada”, con el cual se
incluye el “instrumento” por medio del cual se tiene que ejercer la conducta. Definición de acuerdo a
la conducta:
- Conductas pluriofensivas .
Consistentes en la comisión de determinados delitos comunes los que implican el uso o la amenaza
de la violencia contra las personas. No toda conducta violenta constituye terrorismo, pero el acto
terrorista ha de ser necesariamente violento.
- Conductas sistemáticos y planificados
Método o sistema. El carácter sistemático y planificado es consustancial a las conductas

terroristas, la organización cualifica la violencia y se constituye en el fundamento de la
crimininalización del delito de violencia política en cuanto figura penal específica. Saldaña: Fue el
primero en afirmar que el terrorismo era un método.
Levasseur: Hace de ella el centro de la definición ( empleo intencional y sistemático de medios cuya
naturaleza sea la de provocar terror). El simposio de Siracusa hablaba de “estrategia”.
Waciorski quien, defendiendo la posición de Saldaña , dio más importancia a la idea de terrorismo
como método o sistema . Actualmente , tal idea predomina en Lamarca y Ebile .
Así en España el delito de terrorismo es definido en función de los sujetos del delito: las bandas u
organizaciones terroristas. Con todo, hay que creer que para alcanzar una correcta definición del delito
de terrorismo, considerado como un método o sistema, se debe apoyar uno en una previa tipificación
legal de las organizaciones o asociaciones terroristas. Más que ideología, el terrorismo es un método
de acción criminal. Actos verificados sistemáticamente insertos en algún método de acción criminal de
una organización criminal. La naturaleza sistemática les da unidades a tales conductas que no se
agotan en su resultado inmediato.
Elementos subjetivos :
Dolo y móvil.
El dolo se agota en saber y querer hacer ; el móvil agrega el por qué y para qué de ese hacer.
No es posible concebir el delito de terrorismo sin dolo. Su inclusión en la definición sólo serviría para
impedir la forma culposa, imposible en sí misma. El terror no es móvil sino medio. Considerado
como método o estrategia, el terror, respecto del sujeto activo, pertenece al dolo específico: alterar,
alarmar, intimidar, aterrorizar (primer móvil que aparece en las definiciones). Pero objetivamente, el
terror pertenece a la conducta , que ha de poseer una capacidad o tendencia aterrorizante. El sujeto
elige este método con el fin de imponer determinadas transformaciones políticas o sociales. Cada una
de las conductas que constituyen el primer plano de la estructura, serían meros delitos contra los
particulares si no estuvieran dirigidas a aterrorizar a la población para imponer un determinado
modelo político-social.
La tendencia aterrorizadora de las conductas debe ser cubierta por la voluntad(dolo) del autor. El
delito queda consumado en el segundo plano de la estructura y el tercero constituye una mera
exigencia lógica del concepto ( la finalidad perseguida rara vez se consigue). El dolo cubre los dos
primeros planos de la estructura del delito mientras que el móvil se refiere al tercero; la pretendida
alteración del sistema democrático.
¿Cuáles son los elementos subjetivos del delito de terrorismo?
- El propósito de provocar, crear o mantener un estado de zozobra, alarma o temor en la población o

una parte de ella. Esto está previsto en el texto del tipo de terrorismo simple. Provocar es el acto de
excitar, incitar , inducir a otro a que ejecute una cosa ; crear es el acto de establecer , fundar o
introducir por primera vez una cosa ; y, mantener es el acto de proseguir voluntariamente lo que se
está ejecutando. Estos tres actos están dirigidos a producir estados afectivos de zozobra, alarma o
temor en la población o en una parte de ella.
Semánticamente zozobra es inquietud, aflicción y congoja del ánimo que no deja sosegar, por
el riesgo que amenaza o por el mal que se padece ; alarma es inquietud, susto o sobresalto causado por
algún riesgo mal que repentinamente amenace ; y, finalmente, temor es el recelo de un daño futuro.
Pero no es muy clara la línea divisoria entre tales estados afectivos. Estos estado afectivos
tienen que producirse en la población o en parte de ella .
- Comprometer bienes jurídicos importantes como la vida, la salud y el patrimonio.
- Valerse de medios catastróficos( coche bomba)
¿ Debe existir el elemento subjetivo en la membresía?
Es suficiente que el sujeto sea consciente de formar parte de una asociación cuya existencia y fines
sean de su conocimiento; además, debe participar voluntariamente . También debe ser consciente que
la organización utiliza como medio el terrorismo.
¿Qué es lo que genera un clima de terror?
El carácter sistemático y programado de los actos de violencia lo que genera un clima de terror
o inseguridad en algún sector o en toda ella y el terror : perturbación del ánimo ( tiene una naturaleza
esencialmente subjetiva)
¿Cuál es el bien jurídico tutelado en el delito de terrorismo en la legislación penal

peruana ?
La tranquilidad pública34. La tranquilidad pública importa según Somoza , en términos objetivos,

el cotidiano acontecer sin sobresaltos para la colectividad, la pacífica coexistencia y en términos
subjetivos, el sentimiento de que es así, que la tranquilidad en general no será alterada. El CP de
1924 , según la modificatoria introducida por la Ley 24651, sección octava "A" , enlazada a la sección
octava : Delitos contra la tranquilidad pública.
34
El Decreto Ley 046 se refiere a la seguridad pública , el sentimiento de paz que proporciona el derecho y la vigencia de la
autoridad , precisando que los objetos jurídicos de protección son la vida, la salud y el patrimonio.
El Código Penal de 1991 , Cap. II del Título XIV : Delitos Contra la Tranquilidad Pública .
La razón de la norma apunta a la tranquilidad publica, como bien jurídico protegido, sin embargo
dicho concepto se presenta de manera muy amplia.
¿Cuáles son los puntos de vista respecto al contenido y límites para la normatividad
antiterrorista que han existido en el Perú?
En el Perú siempre ha existido dos puntos de vista respecto al contenido y límites para una
adecuación normativa antiterrorista.
- Un sector considera que las modificaciones que se deben introducir a la Constitución en cuanto
al delito de terrorismo debe respetar principios básicos del propio Estado de Derecho que se pretende
defender de la agresión.
- El otro sector, sostiene un modelo de control excepcional que implica la limitación de las
libertades reconocidas y el recurso a medidas que desvirtúan determinados principios que orientan la
actuación de un Estado democrático.
Esta idea de la excepcionalidad se ha impuesto y se ha concretado inclusive en el propio texto

constitucional. Años de la década de los noventa, conoce ya la regulación del tema: la ampliación del
plazo de detención en los casos de terrorismo. En el Proyecto de Constitución sometido a Referéndum
el 31 de octubre de 1991, es cuando la idea de la excepcionalidad antiterrorista incide de forma
decisiva: nuevas medidas de carácter extraordinario en el tratamiento jurídico del terrorismo.
Las disposiciones excepcionales dictadas por el Gobierno peruano en 1992 con el

objeto de afrontar el problema terrorista fueron:
1. La habilitación de la jurisdicción militar para conocer y resolver los procesos por comisión de los
delitos de traición a la patria35 y terrorismo en los que se encuentren involucrados civiles.
Esto fue duramente criticado. La principal razón que plantearon críticos fue que “ conceder al
fuero castrense la facultad de resolver casos que involucren a civiles o que supongan asuntos distintos
a la necesaria disciplina al interior de cuerpos armados , resulta errado” y que en principio, la
jurisdicción militar es apta sólo para juzgar a los miembros de la milicia por actos que comprometen
la disciplina ( delitos de función).
La jurisdicción castrense es una forma excepcional de justicia limitada a fines especiales y que la
especialidad radica precisamente en la disciplina. Su razón de ser radica en la "necesidad de asegurar
la disciplina" en las fuerzas armadas. En cambio la justicia ordinaria es la dominante, es lo general y
la justicia militar es la excepcional, limitada a la disciplina del ejército. Otra razón es que la
subordinación de los fueros militares al poder político es formal antes que real. También, la menor
preparación técnica de los jueces militares. Los miembros de los distintos órganos de la justicia
35
Decreto Ley 25659 del 12 de agosto de 1992. Constituye Delito de Traición a la Patria la comisión de los actos previstos en
el art. 2 del Decreto Ley 25475 , cuando se emplean las modalidades : Utilización de coches bombas o similares, artefactos
explosivos , armas de guerra o similares, que causen la muerte de personas o lesionen su integridad física o su salud mental o
dañen la propiedad pública o privada , o cuando de cualquier otra manera se puede generar grave peligro para la población ;
almacenamiento o posesión ilegal de materiales explosivos, Nitrato de Amonio o los elementos que sirvan para la elaboración
de este producto o proporcionar voluntariamente insumos o elementos utilizables en la fabricación de explosivos para su
empleo en los actos previstos en el inciso anterior. Incurre en Delito de Traición a la Patria : El que pertenece a un grupo
dirigencial de una organización terrorista , sea en calidad de líder, cabecilla , jefe u otro equivalente ; el que integra grupos
armados, bandas, pelotones de aniquilamiento o similares de una organización terrorista , encargados de la eliminación física
de personas y que el suministra , proporciona, divulga informes, datos , planes , proyectos y demás documentación, o facilita el
ingreso de terroristas a edificaciones y locales a su cargo o custodia, para favorecer el resultado dañoso previsto en los incisos a)
y b) del artículo anterior ( 1). La pena aplicable en el Delito de Traición a la Patria tipificado en el presente DL será establecida
en el inciso a) del Art. 3 del DL 25475.
castrense son legos en Derecho y los que sin son abogados, carecen -en general-, de la preparación
necesaria para administrar justicia.
2. La imposición de la pena de muerte tratándose de los Delitos de Traición a la Patria , en caso de

guerra y de terrorismo.
La Corte Suprema conoce en caso de casación las resoluciones de las autoridades jurisdiccionales
militares en los supuestos en que se imponga la pena de muerte.
3. Adicionalmente otros preceptos contenidos en la Constitución de 1979 :
- Detención preventiva de los presuntos implicados por un término no mayor de 15 días naturales(Art.
2, inciso 24, apartado f) .
- Descalificación del terrorismo como delito político o hecho conexo con él(Art. 37).
El modelo excepcional antiterrorista plasmado en la nueva Constitución Política del Perú , en lo

que atañe a la jurisdicción militar , no hace sino convalidar el decreto ley 25659( agosto de 1992) que
en colisión con la Carta Política de 1979, prorrogó la competencia del fuero castrense al conocimiento
de los procesos de terrorismo agravado que el legislador denominó "Traición a la Patria".
¿ Qué figuras delictivas de terrorismo señala nuestro Código Penal peruano

vigente?
- Terrorismo simple
- Terrorismo agravado
- Colaboración con actos terroristas
- Participación en organización terrorista
- Incitación a cometer actos terroristas
- Apología de delito de terrorismo
- Obstrucción de acción de justicia( Su comisión se realiza cuando la persona utilizando cualquier
medio impide la investigación sobre el delito cometido)
¿ Es factible realizar un análisis jurídico del terrorismo en un país sin atender a su

caracterización histórica o su contextualización?
El terrorismo, además de que puede designar una figura delictiva, es un término histórico y político
que en cada momento y lugar ha sido aplicado a realidades diversas que difícilmente pueden recibir un
tratamiento unitario. Tal vez pudiéramos acordar que el terrorismo alude a aquellas conductas o
situaciones que produzcan terror, alarma o pánico, pero ciertamente con ello decimos bien poco, y
desde luego, no se describe ninguna realidad histórica específica. Carece de sentido intentar
aproximaciones conceptuales, definiciones o delimitación de características que intenten abarcar las
diferentes modalidades, la tipología del terrorismo si antes no se ha tratado de comprenderlo bajo qué
circunstancias concretas aparecen tales manifestaciones y cómo y por qué razones adquieren
relevancia, incluso internacional.
El terrorismo es una categoría inevitablemente histórica.
¿ Por qué algunos autores consideran al terrorismo como una forma de violencia
política?
- Según METENS, una reflexión sobre terrorismo en particular no puede formularse más que a partir
de una reflexión sobre violencia en general.
- WALMANN: “ El terrorismo sería una forma de violencia política , una de las diferentes modalidades
que es posible formular”. La violencia tiene tres funciones: Violencia
instrumental( terrorismo),violencia comunicativa o simbólica( terrorismo),violencia expresiva. El
terrorismo sería el tipo de violencia instrumental insurgente( frente al Estado)
- LAMARCA: “El terrorismo puede ser definido sencillamente como la violencia organizada con
finalidad política”.
¿ Es el terrorismo un delito político o delito común?
La legislación peruana la considera como un delito común y a partir de 1992, cuando se dieron
leyes especiales la considera además como Traición a la Patria. La Constitución Política del Perú
( 1979- Art. 109) señala que quedan excluidos de la extradición los delitos políticos o los hechos
conexos con ellos. No se consideran como tales: Los actos de terrorismo, magnicidio y el genocidio.
¿ Se puede reducir el concepto de terrorismo a la categoría de violencia política?
Si bien es cierto el terrorismo como modalidad de conducta criminal aparece especialmente

vinculado a la categoría de violencia política, no puede reducirse solo a ello. Pero según el tratadista
MERTENS, “ una reflexión sobre terrorismo en particular no puede formularse más que a partir de
una reflexión sobre la violencia en general”.Entonces, el terrorismo vendría a ser una forma de
violencia política, una de las diferentes modalidades de violencia política que es posible formular.
¿ Qué diferencias existe entre terrorismo y delito político ?
Terrorismo
- El móvil va ligado con el fin perseguido.

- Pluralidad de fines dependiendo de la clase de terrorismo de que se trate.
- Medios: Sólo a través del empleo de las armas o de cualquier otro medio de destrucción masiva
obtiene el fin perseguido:
. Gravedad y brutalidad del acto.
.Terrorismo: nacionalismo, religioso, económico.
Resulta una posición extrema clasificar el terrorismo sólo político.
Delito Político
- El móvil o motivo es la inconformidad política, social y económica.

- Fin: político
- Medios: No siempre se vale de las acciones.
-Tratamiento jurídico es diferente.
- Ataque a la organización política e institucional del estado.
- Se ejecuta buscando el máximo de trascendencia social y de impacto político.
- En nombre y representación real o aparente de un grupo social político.
- Se inspira en principios filosóficos , políticos y sociales determinables.
- Se comete con fines reales o presuntos de reinvidicación socio-político.
El Secretario General de la OEA , en diciembre de 1996 dijo que el terrorismo no debe ser
considerado como delito político. Es necesario propiciar las reformas indispensables en las
convenciones de Caracas sobre Asilo Diplomático y Asilo Territorial, que desde 1954 han servido para
que escapen de la justicia los terroristas y otros delincuentes de igual o peor ralea.
¿ Qué es el delito político?
Un concepto mixto restrictivo es: Los delitos políticos son aquellos que atentando contra la
organización política se realizan además con un fin político(Cerezo Mir) . Quedan excluidos de tal
concepto los “delitos contra la organización política o constitucional del Estado realizados con
móviles o fines no políticos... y los delitos comunes realizados con un móvil o fin político”.
La noción de delito político surge en el período histórico liberal y responde a los postulados de
benignidad en el tratamiento de la delincuencia contra el sistema de organización del Estado(Tesis
liberal de benignidad).
¿ Cuales son los criterios para determinar el delito político ?
- Teoría Jurídicas.- Aluden al concepto de derecho lesionado). La lesión puede referirse a tres aspectos
del derecho: Derecho de seguridad del Estado( integridad del territorio, autonomía y forma de
gobierno), éstos serían los delitos políticos propiamente dichos; derechos políticos de los ciudadanos
y los derechos de protección a las instituciones principales de la organización social( los derechos
sociales).
- El fin u objetivo( móvil) que se propone el agente..
Según esta teoría serían delitos políticos aquellos en loe cuales es política la finalidad perseguida por
el agente.
- Al modo. Según el cual el acto constitutivo del delito deben realizarse violento, según algunos o
ilegal o fraudulento , según otros.
- La ocasión en que se le comete( Stuart Mill). En guerra civil, insurrección o conmoción política.
Mixto:
El criterio de derecho lesionado no basta por sí solo, se debe recurrir a otro criterio subordinado como
el fin o motivo de la acción. Esta teoría prestan atención tanto al elemento objetivo del bien jurídico
lesionado como al subjetivo del móvil o finalidad. Primero, que atenten contra la organización del
Estado y segundo, con fines políticos o móviles políticos. Hoy prevalece una tendencia mixta para
caracterizar un acto como delito político.
¿Qué teorías tradicionales existen sobre delito político?
- Teoría objetiva.- Considera de manera exclusiva la naturaleza del interés perjudicado. Hechos que
comprometen la organización o el funcionamiento del Estado o perjudican los derechos políticos de
los ciudadanos.
Son aquellos delitos que atentan contra la organización jurídica del estado o contra las instituciones
de carácter político. El que tiende a quebrantar por hechos ilícitos , el orden jurídico y social
establecido, atentando contra la seguridad del Estado , contra los poderes y autoridades del mismo o
contra la Constitución o principios del régimen imperante.
Ejemplo: “Son delitos políticos los hechos calificados como crímenes o delitos que amenazan la
seguridad del Estado o que comprometen el funcionamiento de sus órganos constitucionales o
administrativos”(Donneidieu de Uabres)
- Teoría subjetiva. (Teoría del móvil). La calificación de un acto como delito político debe hacerse en
función del elemento sicológico o teleológico de la acción, es decir, depende del móvil, finalidad
política que guía al autor. Hay que determinar cuáles fueron los motivos determinantes. Se le concede
la prepoderancia a los elementos que radican en el agente y no en el acto.
Ferri: Sistematizador de esta teoría. El delincuente político es una variedad del delincuente emotivo o
pasional. Señala la diferencia entre autores del delitos comunes y delitos políticos. Los primeros
guiados por móviles egoístas , no siempre innobles y los segundos, por móviles altruistas, a veces
aberrantes o utópicos.
“La delincuencia política es la determinada por móviles altruistas , también a veces aberrantes o
utópicos , esto es, consistentes en la preocupación de un mejor sistema político y social en beneficio
de la sociedad entera o de una determinada clase de la misma”.No hay que olvidar que el concepto de
delito político es un concepto teleológico elaborado en función de un fin que no es otro que el de
excluir la extradición a los delincuentes políticos, dispensarles un tratamiento penitenciario especial,
más benévolo, y concederles en su caso, la amnistía. Sólo los delincuentes políticos pueden ser
merecedores de un trato de mayor benevolencia.
Ejemplo: Es posible llevar a cabo delitos objetivamente políticos por los móviles más bajos y viles
como son los mercenarios y ejecutar , en cambio, infracciones que por sí merecen la calificación de
comunes, motivadas por los más altos ideales.
Jiménez de Azua: Adhiere incuestionablemente el móvil que guía al agente como forma de determinar
el delito político. Señala que el delito evolutivo o político es “ el que se perpetra por motivos
altruistas con ánimo de apresurar, de un modo más o menos utópico el progreso político y social”.
¿ Cuáles son las críticas a la teoría subjetiva?
- Existen graves dificultades para establecer con certeza los móviles determinantes de una acción.
- La inseguridad jurídica resulta de calificar una conducta a través del elemento intencional , al
margen de la objetividad jurídica.
Ni el móvil ni la finalidad pueden por sí solos determinar la naturaleza de la infracción.
Asesinato: “El juez en el examen de la culpabibilidad individual puede o debe tener en cuenta los
móviles , más o menos, antisociales, más o menos odiosos del acto incriminado, pero este acto ,
cualquiera sea el motivo que le inspira y cualquiera que sea el objeto que se proponga, sigue siendo lo
que era en sí mismo, un asesinato , es decir, un crimen de derecho común”.
¿ En el derecho comparado cómo se denomina al delito político?
En algunas legislaciones se denomina con el término de Delitos contra los poderes públicos y el
orden constitucional (Argentina). En España se le conoce con el nombre de delitos contra la seguridad
interior del Estado.
¿Cómo se considera el delito político en Panamá?
Este delito no se encuentra tipificado de manera textual ni en la Constitución Política ni en el

Código Penal panameño. Por lo tanto , recurren a la doctrina.
¿ Cuántas clases de teoría mixtas sobre delito político existen ?
Existen dos: La teoría mixta restrictiva y la teoría mixta extensiva.
- Teoría mixta extensiva.- “... a efectos de la ley penal es delito político todo aquel que ofenda un
interés político del Estado o un derecho político del ciudadano. Se considera además delito político el
delito común determinado en todo o en parte por móviles políticos...”( Artículo 8 del Código Penal
Italiano de 1930- segundo párrafo). .Cuello Colón (España): “El delito político es cometido contra el
orden político del Estado , así como todo delito de cualquier clase determinado por móviles políticos”.
- Teoría mixta restrictivo( predomina en España): “Los delitos políticos son aquellos que atentando
contra la organización política o constitucional del Estado se realizan además con un fin
político”(Cerezo Mir). Quedan excluidos de tal concepto los “delitos contra la organización política o
constitucional del Estado realizados con móviles o fines no políticos y los delitos comunes realizados
con un móvil o fin político”.
¿ Si entendemos que el terrorismo es una forma de violencia política y pueden ser

diferenciado de éste, cuándo y por qué razones se le considera como
injustificado?
En base a tres criterios:
1. El Autor : Se da cuando ni la acción individual ni grupal, implican la idea de estrategia ni la de un

proyecto que tenga como objetivo la conquista y mantención del poder en un Estado. El los actos de
terrorismo no se observa que sea por una simple expresión de protesta , rebeldía o improvisación.
2. Un programa estratégico o un proyecto político: El terrorismo es una acción protagonizada por un

grupo que cuenta con un proyecto político o un programa a estratégico.
3. La continuidad y la coherencia en el accionar a través del tiempo. No existe terrorismo si no hay

una actividad sistemática llevada a cabo por un grupo organizado.
¿ Por qué se dice que el terrorismo que además de designa una figura delictiva es
un fenómeno histórico y político que en cada momento y lugar ha sido
aplicado a realidades diversas que difícilmente pueden recibir un tratamiento
adecuado?
El Convenio de Ginebra del 16 de noviembre de 1937, para la prevención y represión del

terrorismo , tenía un campo de aplicación muy restringido porque atendía esencialmente a reprimir los
actos de terrorismo, identificados especialmente con los dirigidos directamente contra los jefes de
estados extranjeros. Eran los actos intencionales dirigidos contra la vida, integridad física, salud o
libertad de los jefes de estados, sus familiares quienes tengan sus prerrogativas y en general, las
personas investidas de responsabilidad o cargos públicos, siempre que tales cargos u actos se cometan
precisamente en razón de esos cargos o responsabilidades. Estos actos eran los aspectos habituales del
terrorismo de entonces y que el Convenio de Ginebra no hacía mas que registrar.
El punto de partida del terrorismo internacional fue el asesinato el 9 de octubre de 1934 del Rey
Alejandro Primero de Yugoeslavia y del Ministro de Relaciones Exteriores de Francia, BARTHOU.
Esto provoca que el gobierno francés pida a la sociedad de las naciones que prepare un convenio
internacional para las eliminaciones del terrorismo.
¿ Entonces se podría decir que la diferenciación entre terrorismo y violencia nace

de una utilización programa y sistemática de la violencia ?
No nace sólo de esto. Tampoco del proyecto político que anida en el proyecto terrorista, ya que
también el que practica otras formas de violencia política puede actuar de modo programado y con un
auténtico proyecto de sociedad civil y de Estado y sin embargo recurre al terrorismo. Se requiere algo
más y es el recurso como única arma o al menos primordial a esa forma extrema de violencia
extranormal que es el terror . Esto supone ausencia de límites, lo que se manifiesta en la
discriminación de las víctimas( la ausencia de inocentes) y en la imprevisibilidad de tales acciones.
Esto lo convierte al terrorista en un fanático, distinto del revolucionario. De hecho que el
movimiento revolucionario puede recurrir ,y de hecho así lo hace , a muchos otros instrumentos o
“modalidades de lucha”, distintos del terror.
¿ Es decisivo para la caracterización del terrorismo el dato de la autoría ?
1. Lo que califica una acción como terrorista no es la calidad del sujeto que actúa, del protagonista,
ya que el terrorismo puede ser tanto una actividad contra el Estado como del propio Estado. El
terrorismo sólo puede aplicarse a la acción del adversario del Estado. Falta de terrorismo de
Estado-que difícilmente llega a ser considerado como tal -y el “ auténtico” terrorismo- el de
quienes se oponen con esas armas a los Estados-, muchas veces pierde nitidez en sus contornos.
2. Un programa estratégico o un proyecto político: El terrorismo es una acción protagonizada por un

grupo que cuenta con un proyecto político o un programa estratégico.
3. La continuidad y la coherencia en el accionar a través del tiempo. No existe terrorismo si no hay

una actividad sistemática llevada a cabo por un grupo organizado.
¿Cuáles son los errores que se presentan al analizar el terrorismo y que es preciso
evitar ?
1,- Identificar sólo como terrorismo con el resultado de "estado psíquico"( individual o colectivo) de
terror. No puede ser analizado solamente en clave psicológica o psico-sociológica o metafísica al
acentuar la reacción-resultado de terror como elemento decisivo.
2.- Utilizar elementos descriptivos sin precisión semántica( significados), con imprecisión y
ambigüedad. La conducta criminal no se asocia en forma alguna con terrorismo.
Por ejemplo: un atentado contra la vida, la salud o la libertad de un individuo puede ser cometido
por un terrorista o por un delincuente común; igualmente, el daño causado por explosivos capaces de
quebrantar gravemente la tranquilidad pública puede ser generado por un grupo disidente , pero
también por traficantes de drogas y el propósito puede ser tomar venganza o intimidar a un enemigo
privado. En ambos casos, las actividades son idénticas y en ambos supuestos, el resultado crea
zozobra, temor , alarma en la población. En el primer caso la intención es subvertir al Estado.
3.- No se vincula la conducta prohibida al elemento subjetivo de la intención terrorista.
4.- La intención terrorista es subvertir al Estado, de lo contrario, cualquier acto de violencia puede ser
interpretado como un delito de terrorismo
5.- Algunas definiciones del delito de terrorismo no establecen la relación de actividades típicas de
grupos armados como delitos de terrorismo. Estas actividades incluyen operar como una pandilla
armada, asociación subversiva, conspiración o delitos comunes, como por ejemplo: falsificación de
documentos de identidad.
6.- Amplían el concepto de terrorismo : Provocar, crear o mantener un estado de zozobra, alarma o
temor en la población. Presumiblemente la intención del legislador sea la de que se tuviese que usar
armas o materiales explosivos en la comisión de un delito para que la conducta fuere calificada como
terrorista. Si es así, tiene que especificarse.
7. Existen problemas en cuanto a los criterios relacionados con el grado de participación en la

comisión del delito de terrorismo y la pena. No se diferencian claramente las conductas de los autores
y partícipes.
8.- Criminalizar la incitación o la apología del terrorismo.

9. Violar el principio NON BIS IN IDEM: Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo
delito( en caso de la reincidencia)
10. El Decreto Ley 25659 tipifica el delito de traición a la patria en tanto forma agravada del delito de
terrorismo. Existe una desnaturalización dogmática y universalmente hablando. La traición a la patria
implica la ruptura de la lealtad debida a la nación por sus ciudadanos.
¿Puede concebirse el delito de terrorismo sólo como un objeto de preocupación

exclusivamente jurídica ?
No, su comprensión no se agota en un estudio jurídico. Se debe acudir a otras perspectivas

doctrinales para obtener los elementos básicos( qué es el terrorismo, cómo aparece, cuáles son sus
modalidades, qué debemos entender por terrorismo internacional y terrorismo nacional, etc.). Sobre
éstas preguntas y muchas más debemos construir nuestro análisis. Un análisis exclusivo desde el
punto de vista jurídico del terrorismo supone un reduccionismo que limite en gran medida la
posibilidad de llegar a conocerlo a profundidad.
SUBVERSIVO
Subvertir es cambiar o invertir valores, cualesquiera que estos sean, pero principalmente aquellos que
obedecen a la naturaleza de las cosas y seres, mutando su esencia o al menos su estructura. El fin
principal es la toma del poder y el fin último es la mutación dentro de un ordenamiento previamente
constituido. Va en contra del orden social
TERRORISTA
Está siempre desestabilizando ese ordenamiento , no lo cambia en principal , en su fin último, pero
puede ocurrir ese cambio.
¿ Cuál es la diferencia entre la guerra subversiva y terrorismo?.
No es una simple técnica de combate , como la Guerrilla. Supone eso y mucho más. En la medida
que no persigue la conquista de un espacio determinado ni de ciertos grupos humanos sino que busca
el dominio completo del hombre y de u destino. Para esto necesita dos elementos básicos: una
filosofía que sirva de portaestandarte para sus batallones de acciones y una técnica operativa apta para
posibilitar la adhesión paralizante , el engaño o la muerte de sus enemigos
.En cuanto a sus orígenes, la Guerra Revolucionaria cuenta con una verdadera organización
mundial que la genera y apoya sus puntos de partida radica en la filosofía del internacionalismo
marxista, operada por el imperialismo soviético bajo el rótulo de guerra nacional interna. Su objetivo:
la destrucción del sistema democrático occidental para la toma comunista del poder.
La disolución socio-política del adversario como condición que dará las bases adecuadas para el
asalto final del poder, se busca en la guerra revolucionaria por la instauración de conflictos diarios,
totales y permanentes. Los procedimientos utilizados al respecto, son según convenga , abiertos o
sutiles: agitación, descontento, infiltración y violencia; todos ellos , a través de acciones debidamente
coordinadas.
Esta violencia insita en la filosofía marxista como su principio fundamental, persigue así la
destrucción de las clases sociales, del Estado y de la religión, en una lucha a muerte y sin cuartel
hábilmente explotada a nivel político. Tal violencia se canaliza doctrinariamente por intermedio de la
clase trabajadora, lo que configura una verdadera doctrina de guerra para el despliegue del ejército
rojo. Esta doctrina de guerra recibió de Marx el concepto original de lucha; de Engels , su concepción
estratégica; de Lenín la organización y el carácter científico , de Mao, el empleo de las Guerrillas; de
Giap, las tácticas militares y de Guevara, la captación psicológica de la juventud. La guerra
revolucionaria plantea una lucha total por la transformación marxista del hombre, mundial por su
escenario, permanente por la firme determinación de sus objetivos, general por los campos de interés
involucrados y heterodoxa por la variedad y flexibilidad de sus medios.
¿Cuáles son las técnicas operativas de la guerra revolucionaria?
Las técnicas referidas involucran también y según lo expresado, ciertas acciones clandestinas o
más sutiles a fin de lograr la necesaria flexibilidad para el engaño y la sorpresa del adversario. Su
desarrollo aparece signado y encuadrado por la resistencia que observe a su frente, en tal sentido
debemos reconocer la gran Las técnicas pueden ser destructivas y contructivas dinámicas que lleva a
la práctica de todas las etapas programadas conforme las circunstancias. A grandes rasgos estas
técnicas podrían aglutinarse en : La Captación y propaganda, en el terrorismo y en la organización de
los cuadros y medios subversivos. También, las técnicas destructivas pueden ser : Dislocación,
intimidación, desmoralización, terrorismo, etc.), o bien como constructivas( organización,
propaganda, infiltración, acción psicológica, etc.).
TECNICAS:
1. La Subversión Propiamente Dicha.-
Una forma de guerra moderna, representada por el intento organizado sistemático, agresivo y
polifacético de derrocar insidiosa o violentamente una sociedad determinada. De tal modo es fácil
inferir que su contexto supone una verdadera batalla de valores, para reemplazar los propios de la
sociedad vigente por los que integran la concepción marxista.
2. La Infiltración
El copamiento velado de las estructuras adversarias así en lo nacional como en lo internacional, y en

los planos político, militar, social, religioso, financiero, educacional, cultural, informativo, etc. La
infiltración integra, junto con la subversión ideológica y la maniobra exterior, la operativa no armada
del comunismo internacional para actuar con preferencia en tareas de encuadramiento colectivo y, ante
el eventual fracaso de las técnicas directas, de manera silenciosa, intermitente y gradual.
3. La Acción Psicológica
Técnica operativa no armadas( directa o indirecta), actúa sobre la voluntad , los valores y los
sentimientos del hombre para minar sus deseos de lucha, confundirlo o neutralizarlo en favor de su
futura transferencia mental. Ella se apoya en los conocimientos y en el arte modernos surgidos a partir
de la segunda guerra mundial, con rédito notorio para la resistencia civil en le seno de las masas en
determinadas condiciones de crisis. Utilizando la manipulación mental y el encuadramiento colectivo
mediante el empleo de la propaganda masiva y selectiva, blanca o negra, nacional , internacional y
religiosa, la agitación o propaganda armada en ciertas ocasiones, la acción psicológica tiende a
eliminar los problemas axiológicos del hombre para brindarle soluciones predigeridas en dirección a
la estrategia comunista. Es la operación que tiende a obtener victorias sobre el enemigo por medio no
bélicos , sino psicológicos , dentro de una estrategia general de guerra. Su objetivo consiste en
confundir al enemigo, desmoralizarlo, disminuir su voluntad de combate, generar contradicciones
internas. Las técnicas de acción psicológica se basan en dos procedimientos importantes: la
manipulación psicológica y el encuadramiento colectivo. Siendo que la subversión es un problema
esencialmente psicológico , hallamos que esa manipulación se funda a su vez en una cierta voluntad
de adhesión en los sistemas de valores y en los sentimientos.
Las técnicas subversivas encuentran su campo propicio en momentos de crisis política, económica
o social, se encaraman paralelamente la ignorancia de las masas cuya confusión buscan incrementar y
llevan así un mar de dudas hacia conceptos explotables como los del imperialismo, racismo, patria,
militares, religión, etc. Por ejemplo, la actividad religiosa molesta mucho al marxismo, porque impone
una mística difícil de vencer ideológicamente; a la acción psicológica le resulta necesario entonces
convertir la religión en sinónimo de neurosis y psicosis. El dislocamiento de las convicciones
juveniles en una nación capitalista - sostiene Kennet Golff - es el primer paso para una reconstrucción
ideológica del comunismo.
Agrega que las "naciones que tienen en gran aprecio los valores éticos y morales son difíciles de
conquistar. En ellas, las convicciones son muy sólidas, el apego hacia los dirigentes es fanático. Hay
que destruir la estructura espiritual y reemplazarla por reflejos animales, desmoralización y conquista
son dos términos concomitantes. Para ser conquistada una nación debe ser desmoralizada... alejando a
la población de la causa nacional...La difamación de los dirigentes, de las instituciones, de los héroes
históricos y de la tradición. Cuando el carácter y los hábitos morales del individuo están en quiebra, se
amplian considerablemente las oportunidades de impartir órdenes a las masas.
4. Las Guerrillas( Urbanas y Rurales).- Estructuras celulares no convencionales , armadas,

organizadas, que aportan el primer indicio de la militarización subversiva como técnica violenta de la
guerra revolucionaria. El medio básico de las guerrillas es el ejercicio de la violencia a través de
atentados, sabotajes, golpes de mano, emboscadas, terrorismo, ataques formales, etc., a graduar
conforme al continuo análisis de sus posibilidades.
¿Por qué dicen las ciencias sociales que el significado de terrorismo es un “

concepto histórico”?
Para realizar un análisis del significado jurídico del terrorismo, se requiere atender su
caracterización histórica, o, si se prefiere , su contextualización. Y es que una vez más, estamos en un
“concepto histórico”. Resulta sin sentido intentar aproximaciones conceptuales, definiciones o
delimitaciones de características que intenten abarcar de la forma más omnicomprensiva posible las
diferentes modalidades, la tipología del terrorismo, ni aún con las limitación derivada de la mayor o
menor especificidad que conlleva el “elemento internacional” si antes no se ha tratado de
comprenderlo bajo qué circunstancias concretas aparecen tales manifestaciones y cómo y por qué
razones adquieren relevancia internacional.
¿ Por qué se considera en el Decreto Ley 25475 que la pena es mayor o el delito
es más serio que el establecido en el artículo 319 del Código Penal?
Porque el nuevo Decreto Ley establece que provocar, crear o mantener un estado de zozobra,
alarma o temor en la población o parte de ella sea un delito separado y diferente , mientras que en el
Código Penal es simplemente el resultado final de otras conductas criminales. Además , este DL
aumenta la sentencia mínima de 10 a 20 años de prisión.36
¿ Por qué se dice que el Decreto Ley 2547537 atenta contra el principio de
proporcionalidad de la pena a la responsabilidad por el hecho o contra el
principio garantista del Código Penal-Título Preliminar?
En los delitos contra la propiedad , el Código Penal peruano sanciona para cada uno de estos
delitos con penas que van de e 2 a 4 años ( Hurto simple y Robo), hasta eventualmente, prisión
perpetua por homicidio( atentado criminal contra la vida). El DL 25475 establece la misma pena
aplicable a todos estos delitos, no menos de 25 años de prisión 38. Al hacerlo , esta medida sobre
36
Art. 2 del Decreto Ley 25475 : "... será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de veinte años"
37
El Decreto Ley 25475 del 5 de mayo de 1992, establece la penalidad de los delitos de terrorismo y los procedimientos para la
investigación , la instrucción y el juicio.
38
Art. 3-inc.c : Privativa de la libertad no menor de 25 años si el agente miembro de una organización terrorista se vale de la
extorsión, asalto, robo , secuestro de personas o se apropia de cualquier medio ilícito de dinero, bienes o servicios de una
autoridad o particulares. Si el agente hace participar a menores de edad en la comisión de delitos de terrorismo y si como efeco
de los hechos contenidos en el Art. 2 de este DL se producen lesiones graves a terceras personas.
penaliza las distintas figuras que constituyen el delito y es inconsistente con el principio garantista del
Código Penal de proporcionalidad de la pena y la responsabilidad por el hecho.
¿Qué estrategias coercitivas o métodos que consisten en el uso o la amenaza de

violencia utiliza el terrorismo para producir el terror?
Estas estrategias coercitivas o métodos son conocidos también como los recursos o instrumentos del
terror.
- Atentados criminales contra la vida o crímenes contra las personas, el cuerpo y la salud.
- Atentados criminales contra la libertad y la seguridad personales.
- Atentados criminales contra la propiedad o el patrimonio.
- Atentados criminales contra la seguridad de edificios públicos y privados.
- Atentados criminales contra las vías o medios de transporte o de comunicación.
- Atentados criminales contra las torres de energía eléctrica o trasmisión.
- Atentados criminales contra las instalaciones motrices.
- Atentados contra cualquier otro bien o servicio.
¿Es lo mismo hablar de “estrategias coercitivas” o “métodos” que “ uso o amenaza

de violencia para producir el terror” ?
Con episodios aislados de terror no se puede hablar de terrorismo. Se requiere un empleo

sistemático y una relación entre los actos terroristas. El terror es el uso sistemático de la violencia
extrema y de amenazas violentas con el fin de realizar objetivos políticos. Debe existir la necesidad de
una estructura o sistema de actuación ( un uso sistemático del terror o una dimensión de
sistematicidad. La presencia de algún tipo de teoría o ideología que trate de proporcionar la
justificación ,es decir, ofrecer un elenco de objetivos que tienen ese “poder de legitimización” de los
actos terroristas.
¿ Existe una tipología de terrorismo ?
Muchos autores han intentado dar una tipología del terrorismo. Mencionaremos algunos de ellos.
- Bouthol( Polemólogo Francés)
Tres tipos de terrorismo:
1. Terrorismo de poder ( terrorismo de Estado, el terrorismo en la guerra entre Estados y el terrorismo

amparado por un tercer estado en su territorio frente a otro Estado)
2. Terrorismo de los vencidos( la guerrilla o terrorismo de guerra civil: caso de Irlanda)
3. Terrorismo subversivo( contra el Estado).
- Wilkinson.
1. Terrorismo común o criminal o de derecho común o “ terrorismo de malhechores”: Vinculado a la

criminalidad y persigue como propósito el lucro ( finalidad exclusiva o preponderantemente
económica. Este tipo de terrorismo es una actividad criminal que hace uso sistemático del terror. Su
intencionalidad es claramente diferente a la del terrorismo político.
2. Terrorismo político: Se subdivide a su vez en .

- Terrorismo Revolucionario( utiliza sistemáticamente la violencia terrorista para provocar la

subversión del orden establecido),
- Terrorismo Sub-revolucionario( no busca objetivos revolucionarios o reacción del gobierno sino un

cambio de medida concretas: asesinatos, venganza, enemistades de sangre o vendetta, resistencia
partisana y está vinculado al agente individual. La falta la planificación, y el uso sistemático del
terror) y
- Terrorismo Represivo: proceso dirigido por el gobierno , aunque también puede ser utilizado por un
movimiento político que trata de controlar a sus propios miembros ( terrorismo colonial, el policiaco,
militar, el antiterrorista, el esclavista, el ideológico, el carcelario, el terrorismo de Estado, etc.)
- Bonanate.
Elaboró una tipología del terrorismo clasificándola en terrorismo interno y terrorismo internacional.
1. El terrorismo interno. Se subdivide a su vez en :
- Terrorismo a favor del Estado( terrorismo de estado o terrorismo institucional , bajo el modelo
Jacobino: 1793-1794 de la Revolución Francesa de Estado)
- Terrorismo en contra del Estado( terrorismo de masas, terrorismo anarquista, terrorismo

revolucionario).
- El terrorismo revolucionario . Lo subclasifica a su vez en terrorismo insurrecional y terrorismo

emergente( basado en la lucha de clases)
- El terrorismo internacional, según este tratadista, se divide en terrorismo de signo

conservador( bélico, colonialista e interestatal: contrarrevolucionario y de equilibrio del terror) y el
terrorismo de carácter revolucionario( movimientos independentistas o movimientos de liberación
nacional)
- Terrorismo institucional: Ejercido por el opresor con el propósito de evitar que el poder cambie de
manos. Ejemplo: Haiti( Duvalier) , Rumania( Caucescu).
-Terrorismo subversivo( el cambio en las personas más no en las instituciones) Terrorismo

revolucionario( modificar la estructura del poder o establishment e imponer la forma de estado, el
sistema de gobierno y la ideología que profesa)
¿Cómo tratan de definir el delito de terrorismo los estados autoritarios o

totalitarios?
Escogen la vía de una legislación específica, excepcional, que se caracteriza por definir el
terrorismo de una manera vaga y elástica que permita identificar casi cualquier conducta dentro de ese
tipo , aprovechando la carga emotiva del término y los previsibles efectos centrípetos de la denuncia
de existencia del “enemigo” interno, aún peor que el exterior.
¿Qué dice al respecto el diccionario de la lengua española sobre el terrorismo?
El terrorismo supone la dominación por el terror. Sucesión de actos de violencia ejecutada para
infundir terror. Desafortunada precisión “ terrorista es partidario del terrorismo”. El diccionario omite
las causas y los fines de esa actividad dirigida a infundir terror, pero proporciona unos elementos
comunes a cualquier análisis.
- No hay terrorismo sin el recurso a actos violentos y sin el objetivo de producir un estado de miedo,
aún más, de terror.
- El uso común del término parece difícilmente separable de una fuerte carga emotiva( peyorativa),una
de las rémoras fundamentales para cualquier tarea de definición.
Son actos que producen un efecto de terror o intimidación en los habitantes de un Estado o en parte de
su población y provocan un peligro común para la vida, la salud, la integridad física o la libertad de
las personas, mediante el empleo de métodos o medios que por su naturaleza pueden causar un daño
extendido, una seria perturbación del orden público, una calamidad pública o que consistan en la toma
de posesión por la violencia o en la destrucción de una nave, aeronave, o cualquier otro medio de
transporte internacional”.
¿En qué consiste la “membresía” en el delito de terrorismo?
Los que forman parte de una organización terrorista, por el solo hecho de pertenecer a ella, deben
ser reprimidos penalmente. Se requiere un mínimo de tres personas o más. Supone la reunión estable y
permanente . La nota de la permanencia es esencial.
No debe requerirse que los asociados estén reunidos materialmente, que habiten en el mismo lugar
ni que se conozcan personalmente. Se debe castigar la participación en una asociación, independiente
de la ejecución o inejecución de los hechos planeados o propuestos. La acción que se reprime es
formar parte de una organización que utiliza entre sus medios, el terrorismo para lograr sus fines. Se
debe hacer distingos sobre la autoría y participación en el delito de terrorismo para después aplicarles
su correspondiente sanción penal.
Toda organización requiere una pluralidad de personas y una estructura funcional( estable y
permanente). Supone la reunión estable o permanente de personas con el fin de perpetrar una
determinada serie de delitos. Garcia Pablos : Para hablar de asociación , además de la pluralidad de
personas en la etapa preparatoria o ejecutiva del ilícito, se requiere una estructura funcional que se
proyecte más allá de la realización de unos actos delictivos concretos, que sobreviva a la consumación
de éstos.
¿ Qué problemas existen en cuanto a los criterios relacionados con el grado de

participación en la comisión del delito del terrorismo y la pena en la legislación
peruana en cuanto al delito de terrorismo?
- No se diferencia las conductas del autor, co autor, instigador, cómplice, colaborador y ejecutor en el
delito de terrorismo. Sólo así se puede imponer las sanciones acorde con el nivel de responsabilidad.
- No se diferencia entre un miembro de una organización terrorista que comete un acto de terrorismo
con el fin de cumplir su cometido con un miembro de una organización terrorista que se involucra en
extorsión, secuestro, hurto simple y demás.
- Tampoco, se diferencia entre actos de auxilio y actos de colaboración, que son dos situaciones muy
diferentes o con el hecho de participar como miembro de una organización aun cuando no participe en
la comisión de los actos terroristas.
- En toda organización existe un grupo dirigencial, sea en calidad de líder, cabecilla, jefe, secretario
general u otro equivalente. Esto se da a nivel nacional, sin distingo de la función que desempeñe en la
organización. Pero, no se debe confundir dentro del grupo dirigencial al líder con el jefe o cabecilla.
Este último son niveles más operativos o ejecutantes: los mandos o jefes de los destacamentos o
grupos que ejecutan las acciones terroristas.
Distingos que hace el artículo tercero y el artículo cuarto del Decreto Ley 25475
sobre la autoría y participación en el delito de terrorismo y sus
correspondientes sanciones:
Terrorismo agravado(art. 3-a) Cadena perpetua.
- Pertenecer al grupo dirigencial de una organización terrorista sea en calidad de líder, cabecilla, jefe,
secretario general u otro equivalente, a nivel nacional, sin distingo de la función que desempeña en
la organización( cadena perpetua). Aquí se confunde la condición de líder con jefe o cabecilla . Son
niveles diferentes.
La pena se impone por el mero hecho de dirigir la organización terrorista. Esta es una clara
referencia a un derecho penal de autor, donde se penaliza a los sujetos atendiendo a las calidades o
circunstancias personales, sin ligarla a la lesión o puesta en peligro de un bien jurídico tutelado.
Este DL no precisa los elementos básicos que integran el concepto "organización terrorista" u
"organización de carácter terrorista". Uno de los elementos básicos de una organización terrorista es :
entidad delictiva emparentada con la noción de asociación delictiva , es decir, con la agrupación o
asociación ilícita prevista en el Código Penal peruano. Pero, no es lo mismo asociación que
organización. La asociación es uno de los elementos de la organización, aunque ciertamente uno de
los más característicos ( elemento cualitativo fundamental).
Los autores del Código Penal de 1991 emplean de forma indiferencial los términos
agrupación, asociación y organización y , al parecer, en los términos de la legislación penal
antiterrorista, organización significa lo mismo que asociación.
- Integrar grupos armados, bandas, pelotones, grupos de aniquilamientos o similares, de una

organización terrorista, encargados de la eliminación física de las personas o grupos de personas
indefensas sin cual fuere el medio empleado(cadena perpetua)
Estos jefes o cabecillas dirigen los grupos armados, bandas, pelotones, grupos de aniquilamientos
o similares de una organización terrorista, encargados de la eliminación física de personas o grupos de
personas indefensas sea cual fuere el medio empleado.
Participación en organización terrorista(art. 3-b) Privativa de la Libertad no menor de 30 años.
- Si el agente es miembro de una organización terrorista que para lograr sus fines , cualesquiera que
sean ,utiliza como medio el delito de terrorismo previsto en el artículo 2 de este DL.
- El delincuente terrorista que directamente intervenga o provoque la muerte de personas o tenga

participación en tales acciones.
- Terroristas que ocasionen daño a la propiedad , sean bienes públicos o privados, generando una
suspensión parcial o total de servicios públicos vitales para la población.
Privativa de la Libertad no menor de 25 años : art. 3-c.
- Terroristas que usen la extorsión, asalto, robo, secuestro de personas, o se apropien por cualquier
medio ilícito de dinero, bienes, o servicios de una autoridad o de particulares ( artículo cuarto)
- Si el agente hace participar a menores de edad en la comisión de delitos de terrorismo.
- Si como efecto de los hechos contenidos en el Art. 2 de este DL , se producen lesiones graves a
terceras personas.
Ayudar o auxiliar en la comisión de actos terroristas( art. 4)

Cualquier persona que de alguna manera ayude o auxilie en la comisión de actos

terroristas( condenado a no menos de 20 años de prisión).
¿ Cuántos actos de colaboración existen en delito de terrorismo?
1. Suministrar documentos e informaciones sobre personas, patrimonios, instalaciones, edificios

públicos y privados y cualquier otro que específicamente coadyuve o facilite las actividades de
elementos o grupos terroristas)
2. Cesión o utilización de cualquier tipo de alojamiento o de otro medios, susceptibles de ser
destinados a ocultar personas o servir de depósito para armas, explosivos, propaganda, víveres,
medicamentos y de otras pertenencias relacionadas.
3. Traslado a sabiendas de personas pertenecientes a grupos terroristas así como la prestación de
cualquier tipo de ayuda que favorezca la fuga de aquellos.
4. Organización de cursos o conducción de centros de adoctrinamiento e instrucción de grupos
terroristas que funcionen bajo cualquier cobertura.
5. La fabricación, adquisición, tenencia, sustracción, almacenamiento y suministro de armas,
municiones, sustancias u objetos explosivos, asfixiantes, inflamables, tóxicos o cualquier otro que
pudiera producir muerte o lesiones.
6. Cualquier otra forma de acción económica, ayuda o mediación hecha voluntariamente con la
finalidad de “financiar” las actividades de elementos o grupos terroristas.
- Hay que diferenciar también para la penalización :
- El simple hecho de ser miembro de una organización terrorista que para lograr sus fines utiliza como
medio el delito de terrorismo.
- El delincuente terrorista que directamente intervenga o provoque la muerte de personas o tenga

participación en tales acciones.
- Los terroristas que ocasionen daño a la propiedad , sean bienes públicos o privados, generando una
suspensión parcial o total de servicios públicos vitales para la población.
- Terroristas que usen la extorsión, asalto, robo, secuestro de personas o se apropien de cualquier
medio ilícito de dinero, bienes o servicios de una autoridad o de particulares.
- Cualquier persona que de alguna manera, ayude o auxilie en la comisión del delito de terrorismo.
Esta ayuda o auxilio se puede materializar de manera voluntaria mediante la obtención, recabación,
reunión o facilitación de cualquier tipo de bienes o medios que favorezcan la comisión de los delitos
de terrorismo o faciliten la realización de los fines de un grupo terrorista.
- Las personas que realizan actos de colaboración, de cualquier modo, favoreciendo la comisión de
delitos o facilitando la realización de los fines del grupo terrorista.
¿Qué es la apología ?
Es el elogio, solidaridad, glorificación de un hecho delictuoso o de su autor. La doctrina y la

legislación penal comparada admiten como resoluciones manifestadas a la proposición, la
conspiración y la provocación( provocación al delito y la excitación). La apología y la amenaza
resultan ser formas concomitantes , siendo la primera un medio de instigar ideas peligrosas y la otra,
un delito sensu estricto. La apología existe cuando, ante una concurrencia de personas o por cualquier
medio de difusión , se expongan ideas o doctrinas tendentes en considerar como encomiables hechos
que son constitutivos de delitos a fomentar su ejecución o enaltecer a sus autores.
Las formas que puede asumir la apología son las siguientes : Exaltación de un hecho, de un
delito exaltándolo. la doctrina señala que por apología ha de entenderse la justificación de los hechos
declarados delictuosos por la ley o de la conducta del condenado, como partícipe de la comisión de un
delito , haciendo aparecer a los actos como laudables y meritorios y a los culpables cual si fueran
verderas víctimas y exaltación de un condenado. Se elogia la personalidad, dando a entender que el
acto no el representa. La exaltación debe referirse al sujeto como autor o cómplice del delito y
fundarse en eso.
Los requisitos para que se dé el delito de apología son los siguientes : Hacer apología
públicamente , puede ser del delito o de una persona sancionada por la comisión de un delito( no
interesa el medio empleado) y la intención de exhibir como loables hechos tipificados como delitos, o
cuando se ha cometido el delito; loar a la persona, que desarrolló la conducta típica, sancionado
penalmente.
El delito de apología del delito está tipificado en la legislación penal peruana en el Art. 316
del Código Penal (Delitos Contra la Tranquilidad Pública) Capítulo I.- De los delitos contra la paz
pública, señala que la conducta que públicamente hace apología de un delito o de cualquier persona
que haya sido condenada como autor o partícipe será sancionada penalmente, La agravante son los
delitos contra la seguridad pública, contra el Estado y la defensa nacional, contra los poderes del
Estado y el orden constitucional.
En España se entiende la apología como un discurso de palabra o por escrito en defensa o

alabanza de persona o cosas. Es la exaltación sugestiva, el elogio caluroso, el alabar entusiasta.
La Constitución peruana señala que no hay delito de opinión, es decir, establece libertades de
pensamiento y de expresión, Luego por emitir una opinión no se puede establecer sanción. La
apología es un delito de terrorismo que ha sido declarado como tal, por cosa juzgada. El elemento
subjetivo es que sea consciente y voluntario ya que no existe la apología culposa.
¿ Qué diferencia existe entre sustancias y objetos explosivos, asfixiantes,

inflamables y tóxicos ?
- Sustancias y objetos explosivos: Existen una gran variedad. Deben ser capaces de crear en forma
rápida de una fuente expansiva que generalmente va acompañada de desprendimiento de gases y
considerable elevación de temperatura.
- Asfixiantes: Liberar fluidos aeriformes que compuestos químicamente hacen cesar la respiración y
movimientos del corazón.
- inflamables: Sustancias susceptibles de levantar llamas.
- Tóxicos: Actúan por envenenamientos, intoxicación del organismo.
¿ Qué se entiende por incitación ? ¿Cuál es la diferencia con la apología?
Consiste en exhortar o aconsejar indisimuladamente. En la apología se apoya, se exalta, se aplaude ,

se torna implícita. Es instigación indirecta.
¿ Se debe comprender un castigo especial para los reincidentes en el delito de

terrorismo?
No . Existe el principio " Non ibis in idem" que establece que nadie puede ser juzgado dos
veces por el mismo delito. Existe prohibición de revivir procesos fenecidos o que nadie puede ser
juzgado dos veces por el mismo delito.
¿ La pobreza es la causa de que exista terrorismo en el país?
No. La pobreza no es la causa de que exista terrorismo en un país sino la Guerra Fría la que
engendró el MRTA y Sendero Luminoso. Estos movimientos , antes que fenómenos sociológicos, son
fenómenos ideológicos o sociológicos. El MRTA es un remanente sin destino de la guerra fría que
degeneró en bandolerismo financiado por el narcotráfico.
ARAFAT dijo en 1974: “La diferencia entre revolucionario y terrorista está en la razón de su
lucha. Revolucionario: Lo hace por una causa justa . Lucha por la liberación de su país. Lucha contra
la invasión y el expolio, contra la colonización. No puede ser definido como terrorista o contrario”.
CAPÍTULO 20 : PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES
En caso de homicidio.
¿ Qué se busca en la investigación de un homicidio ?
1.- Determinar la forma y circunstancias cómo se ejecutó el homicidio( circunstancias en que se ha

perpretado) ¿ cómo ? ¿cuándo ? ¿ dónde ?
2.- Individualizar al autor y a los partícipes ( establecer las distintas participación que han tenido los
autores y los partícipes )
3.- Establecer los móviles
4.- Las armas o instrumentos utilizados.- Si se encuentra armas, instrumentos u otros objetos que
pueden tener vinculación con el delito, en poder de alguna persona, se formula el ACTA DE
INCAUTACIÓN. El ACTA DE RECOJO, se formula cuando las armas e instrumentos no están en
poder de alguna persona.
5.- Obtener las pruebas y demás elementos del delito( reunir las pruebas de la realización del delito).-
La función policial del Detective es buscar y acumular pruebas.
¿Qué procedimientos operativos policiales se realizan al hallazgo de un cadáver por
muerte sospechosa o violenta ?
Determinar si presenta lesiones externas para determinar a simple vista si la muerte presenta
signos de violencia, es sospechosa de criminalidad o es una muerte natural ( biológica) .
¿Cómo se realiza el examen de un cadáver ?
( muerte sospechosa, sospecha de criminalidad , muerte natural o muerte por causa desconocida)
Mientras acudan a la escena del delito o escena del hecho el funcionario de instrucción 39 y el
personal especializado para realizar la Inspección Técnico Policial (ITP), el personal policial que
primero llega a la escena del delito o del hecho, debe proteger la escena para evitar que se destruyan,
deterioren o desaparezcan los indicios, las evidencias o huellas del delito , absteniéndose de tocar el
cadáver, cambiarlo de posición, registrarle los bolsillos, incautarle alguna prenda, dinero o especie.
Todo ello le está prohibido a este personal policial mientras no se encuentre presente el personal
especializado ni el funcionario de instrucción.
El personal policial que efectúa la investigación del homicidio y los peritos( médico policial de
Criminalística) , sólo actuarán sobre el cadáver después de que el funcionario de instrucción lo haya
revisado y tomado nota de la forma y circunstancias del hallazgo del cadáver. Debe recordarse que "
una mala actuación policial desde el comienzo es causal de impunidad y desdibuja la imagen policial".
Al hallazgo de un cadáver , antes que nada debe señalarse el contorno de éste, con una tiza, un plumón
u otros objetos , donde quedará la silueta de su posición exacta.
1. Antes de la autopsia
a. Lograr la identificación del cadáver mediante : documentos, prendas de vestir, objetos personales,
testigos o presentes, inventario de los objetos que tiene el occiso , señalando características.
Tomar fotografía panorámica de la habitación o del lugar o campo en los que aparezcan las armas ,
los instrumentos del delito , indicios o las demás evidencias, encontradas en la escena del delito o por
las inmediaciones.
39
El traslado del cadáver sólo se puede realizar con la autorización del funcionario de instrucción oagente del Ministerio
Público.
b. Examen ectoscópico( reconocimiento externo del cadáver ).
Determinar si presenta lesiones externas para determinar a simple vista si la muerte presenta
signos de violencia, es sospechosa de criminalidad o es una muerte natural ( biológica) . El examen
ectoscópico comprende la descripción minuciosa y exacta de las lesiones externas ( recientes o
antiguas) que presenta el cuerpo de la víctima. Lesiones antiguas o recientes . ¿Cómo se ocasionó las
lesiones ? y ¿Cuál de estas pudo causar la muerte o cuáles tienen su carácter mortal ?
c. Determinación de la causa de la muerte
Puede hacerse en el mismo lugar de los hechos o en la autopsia. A través del examen de las lesiones
o heridas que presenta para determinar la probable causa de la muerte ya sea por heridas por arma de
fuego o heridas por arma blanca.
d. Si hay lesiones o heridas de defensa ( signos de defensa o de lucha o de forcejeo)
e. Determinar si las lesiones producidas fueron antes o después de la muerte de la víctima.
f. Determinar la data de la muerte( el momento de la muerte).- Mediante la apreciación de los

fenómenos cadavéricos : enfriamiento, rigidez cadavérica, livideces, fauna cadavérica, estado de
putrefacción, estado esquelético o de momificación.
2. La autopsia o necropsia.
¿ Qué procedimientos se siguen para investigar la muerte sospechosa de una

persona desconocida?
1. Se le hace fotografiar al cadáver
2. Se conserva todas sus prendas con que fue encontrado que pueda servir para la identificación.
3. Se anota en el acta que se levanta o en la diligencia de reconocimiento: señales fisonómicas y
particulares, ropa y efectos que se le encuentren, se toma sus huellas digitales, otras señales que
permitan esclarecer las circunstancias de su muerte.
4. Si no hubiera testigos que pudiera identificar el cadáver y el estado de éste lo permite, se expondrá
durante 24 horas al público en lugar apropiado tomando las precauciones necesarias y se fijará un
cartel que indique el sitio , hora y circunstancias en que fue hallado y la obligación en que están los
que le conoce o tiene algún dato para suministrar al Juez Instructor.
5. Con el mismo objeto se publicará información en los periódicos , la radio y la TV con todas las
señales relativas al extinto y su fotografía de cuerpo entero , si fuere posible.
¿Qué se hace cuando se encuentra un arma de fuego en la escena de un crimen ?
1. Manipularla cuidadosamente.
2. Evitar destruir los indicios o las huellas que puedan existir y que tengan relación con el hecho
investigado.
3. Hay que verificar que n o esté cargada.
4. Coger el arma adecuadamente por el guardamonte con un lapicero para evitar que se borren las
huellas digitales del autor.
5. Verificar que no exista manchas de sangre u otras sustancias orgánicas( análisis biológico y
químico)
6. Ver si presenta suciedades u óxido por efectos de la humedad , agua o mal estado de conservación.
7. Los casquillos, bala o proyectil , deben ser convenientemente recogidos, embalados y remitidos al
Laboratorio de criminalística , previamente fotografiando el lugar donde se encontró estas
evidencias para perennizar la escena , describiendo y explicando en caso de que se filme .
8. El examen del proyectil o la bala nos va a proporcionar las características del arma empleada en la
comisión de un hecho delictivo y así poder identificar al autor del disparo.
9. Hay que saber diferenciar lo que es indicio y evidencia.
¿Qué se debe consignar en el cuerpo de una Nota Informativa cuando se refiera a una
investigación de homicidio ?
Fecha de obtención de la información :

Evaluación :
Factor : Policial
Título : Muerte por Heridas con arma de fuego
1. El delito cometido o el hecho punible( ¿ Qué ?)

2.- Lugar, día , hora ( formas y circunstancias) ¿Cuándo ? ¿ cómo ? ¿dónde ?
3.- Arma o instrumento empleados y si ha sido encontrado en el lugar
4.-Indicar el móvil o probable móvil
5.- El resultado del examen de las heridas o el diagnóstico del centro asistencial donde fue atendido o
la información del médico proporcionada a la policía.
6.- Si existe : causas de la muerte según el Protocolo de Necropsia
7.- Resultado del avance de las investigaciones policiales hasta el momento de la formulación de este
documento.
8.- Se continuará informando.
En caso de delito por negligencia( Accidente de tránsito con fuga)
Procedimiento inicial :
1. Trasladarse al lugar del accidente
2. Cuidar del herido o heridos y solicitar ayuda médica
3. Aislar el lugar del accidente hasta donde sea necesario
4. Montar guardia hasta que lugar haya sido fotografiado y registrado
5. Proteger las propiedades
6. Dirigir el tránsito
7. Identificar a los testigos
8. Obtener declaraciones
Acción inmediata :
1. Verificar hechos para determinar la índole del accidente.
- Verificar si el culpable ha huido deliberadamente, mediante la entrevista a testigos o a la víctima.

- Al interrogar testigos y víctimas para verificar los hechos, el investigador deberá proceder
discretamente, mientas no descubra pruebas evidentes del intento de alteración de los mismos,
tolerando algunas inexactitudes en las declaraciones de testigos nerviosos o excitados.
2. Identificar al vehículo
Se debe obtener una descripción del vehículo que se busca y de su conductor tal como sigue:
- Marca del vehículo : Toyota, etc.
- Tipo : Sedán de cuatro puertas, camioneta de pasajeros, Statión Wagón.
- Color
- Número de placas
- Características especiales: adornos, calcamonías,etc.
- Defectos especiales: luces defectuosas, piezas faltantes, marcas, etc.
- Daños causados: guardafangos, luces u otras piezas rotas en el accidente.
- Ocupantes de los vehículos: número y aspecto.
- Dirección en que viajaban y lugar donde fueron vistos la última vez.
Los datos que el investigador procure , deberán relacionarse con cinco objetivos principales:
identificar al conductor, localizar el vehículo y al conductor, averiguar la manera cómo tuvo lugar el
accidente, adquirir pruebas del hecho del accidente, y obtener pruebas de que hubo negligencia
punible.
Las fuentes de información son:
- Los testigos del accidente.
- Las pruebas materiales en el lugar mismo
- las señales que le quedaron a la víctima o a su automóvil
- La marcas o señales de daños que le quedaron al otro automóvil
A. Testigos
- Entrevistar a los testigos oculares

- Entrevistar a las personas que hayan venido al lugar del accidente atraídos por el ruido del choque o
por los gritos consiguientes.
- A las personas que observaron la fuga del vehículo.
- Algunos residentes cercanos, especialmente los que viven en edificios con pisos sobre el nivel de la
calle
B. Anotaciones de lugar
- Medidas, dibujos y fotografías del lugar son de gran importancia en un homicidio causado por un
vehículo de motor, especialmente cuando está implicado más de uno.
- Anotar cuidadosamente la posición y orientación exacta de cada vehículo y de la víctima , así como
el lugar donde se encuentran pequeños artículos que constituyen pruebas materiales , por ejemplo,
pedazos de metal y vidrio y acumulaciones de tierra.
- Realizar un bosquejo del lugar en base a dos dibujos: uno grande del lugar , en escala diferente para
mostrar los lugares próximos y el curso que siguió el vehículo después de producido éste . Además en
el dibujo se debe mostrar las marcas de patinaje o deslizamiento, las obstrucciones a la visibilidad del
conductor, los vehículos estacionados cerca, los objetos que muestren señales de choque y otros
elementos significativos. El bosquejo debe incluir sólo los objetos que estén presentes en el lugar del
accidente.
- Se debe tomar fotografías inmediatamente, con el objeto de perennizar la escena.
Estas fotografías deberán contener: vistas generales del lugar desde la dirección en que venía
cada vehículo; vista general desde un punto suficiente alto para que se vean claramente todos los
elementos; fotografías tomadas con la cámara al nivel de los ojos del conductor y desde la distancia a
la cual el conductor se habría podido dar cuenta del peligro. También debe tomarse la vista de un
peatón, haciendo las veces -de la víctima; vistas a distancias intermedia que muestren el área
inmediata del choque o accidente; vistas a muy corta distancia ( Close Up) de objetos importantes
como pruebas que se encuentren en el lugar, por ejemplo, vidrios de faros o adornos de automóviles.
Vistas generales de cada grupo de marcas de patinaje o deslizamiento, para lo cual puede ser útil un
filtro polarizador.
Examen del vehículo
- Examinar pieza por pieza .

- Los métodos para el recojo de los indicios varían de acuerdo con las circunstancias.
- Si se trata de que el culpable ha huido, la búsqueda debe limitarse a pruebas de contacto con la
víctima o con su vehículo, a pruebas de un accidente recientemente o a señales de choque o contacto
con el objeto que hayan estado en el lugar del accidente.
- Al examinar el vehículo de la víctima, la superficie exterior es de principal importancia. Deberá
anotarse rayones de pintura y otras marcas que pueda haber dejado el vehículo que chocó y huyó.
Superficies exteriores
Exteriores:
- Examinar y revisar cada parte en orden: frente, lado izquierdo, lado derecho, parte posterior y debajo
del vehículo.
- Revisar: Placas de circulación para saber si fueron cambiadas recientemente los tornillos y las
tuercas y son las mismas placas que la víctima o los testigos dicen haber visto.
- Revisar el motor y el radiador para saber si están calientes.
- Revisar las parrillas y adornos del radiador y el radiador mismo( núcleo y cubierta)
- Revisar las partes rotas, dobladas o faltantes. Revisar si hay materias extrañas adheridas , tales como
fragmentos de tela o sangre.
- Revisar las llantas: si hay indicios de patinaje reciente, rines o tapones doblados, en qué lugar
patinaron, anotar la marca y dibujo de cada llanta y su lugar.
- Revisar las manijas de las puertas, defensas y sus guardas, bisagras y otras partes salientes,
- Revisar parabrisas, ventanillas, cofre o cubierta del motor, guardafangos derecho e izquierdo y
estribos,
- Revisar los faros.
- Recoger y conservar todas las partículas de vidrios rotos que se encuentran , separándolos según
donde procedan.
- Revisar los aros y biceles de los faros.
- Revisar las graseras , bandejas de aceite del cigüeñal, cubierta de la flecha, diferencial.
Interiores:
- Anotar los números del motor y de la carrocería, la marca, el año y el modelo.

- Anotar el número de kilómetros que marca el velocímetro.
Anotar si funcionaban los frenos de pie y de mano y el estado.
- Anotar el funcionamiento del indicador de gasolina, Si funcionaban las bocinas.
- Observar los marbertes que indiquen servicios recientes.
Revisar las pruebas de propiedad, registro y seguro que están adheridas en alguna parte interior del
vehículo o en compartimiento interior.
Pruebas en el lugar del accidente
Realizar una búsqueda sistemática y ordenada en el lugar del accidente recogiendo cualquier indicio
material que pueda ayudar a identificar al vehículo que se busca o reconstruir la manera cómo tuvo
lugar el accidente. La búsqueda debe incluir el lugar donde ocurrió el accidente y el área inmediata y
luego se continúa a lo largo de los cursos lógicos que indiquen las circunstancias del accidente.
Primero se pone atención a los indicios que pueden desaparecer ( marcas de llantas y manchas).
Los indicios más comunes que se encuentran en la escena del hecho son: Marcas de llantas, señales
de patinaje o deslizamiento, restos de lodo adherido debajo de los guardafangos con motivo de la
fuerza del impacto; hojuelas de pinturas, accesorios rotos, fragmentos de vidrios, etc.
Se deberá tomar nota del lugar exacto donde se encontró los indicios y su relación con otros indicios
para que pueda ayudar en la reconstrucción del accidente.
Señales en la víctima
- Vidrio: Si se ha roto un faro como resultado del choque, se encontrarán briznas de vidrios en la ropa
de la víctima o introducidas en su piel. Los pedazos de vidrios , incluyendo las astillas, deberán
preservarse para una posible comparación con los vidrios quebrados de un vehículo sospechosos.
- Parilla o radiador: El dibujo de la parrilla o el radiador suele dejar señales claras en la víctima y
como ambas cosas son características de determinadas marcas de vehículos, estas señales constituyen
una buena pista para encontrar el vehículo que se busca y son valiosas para fines de comparación.
- Señales de llantas: Los dibujos de las llantas suelen dejar señales en la ropa y suelen encontrarse
más claras en la piel.
- Grasa: Si la subestructura del vehículo pasó sobre la víctima se podrá obtener de la ropa una
muestra de grasa.
- Pintura: Las hebillas, botones, adornos y otros objetos duros de la ropa pueden retener vestigios de
la pintura del vehículo
En caso de delito de violación de la libertad sexual.

Cuando la víctima es menor de 14 años , la ley considera graves los delitos contra la libertad
sexual , pues no sólo afectan a la víctima sino a la sociedad en su conjunto , por lo que cualquier
persona (sin necesidad de ser pariente o amigo) que conozca el hecho lo puede denunciar.
Es indispensable que se efectúe el examen médico legal y se recomienda hacerlo lo más
pronto posible y no borrar las huellas físicas del abuso, no curar las heridas a la víctima y no destruir
ni quemar la ropa que llevaba puesta para así tener pruebas que corroboren el abuso, pues la justicia
exige que la o el denunciante pruebe su acusación. Denunciar una agresión sexual- a pesar de ser un
proceso incómodo y molesto- es un deber de t oda persona hacia las víctimas que merecen justicia y
pensando en quienes podrían ser el futuro víctimas de violencia sexual 40.
¿Qué pasos comprende la investigación de este tipo de delitos ?
1. Entrevista de la víctima , denunciante o querellante y de los testigos
2. Recepción de la denuncia o querella ( con presencia de la víctima , del representante legal y del
tutor o guarda de tutela cuando la víctima es menor de edad)
3. Investigación preliminar ( inicio del caso y presencia en el lugar de los hechos)
4. Preservación de los indicios y la evidencias.
1. Obtención de las evidencias corroborativas.
2. Obtención de la evaluación forense( evaluación ginecológica, psiquiatra y psicológica)
3. Vistas fotográficas de las lesiones.

4.
5. Perfil del implicado en base al modus operandi.
6. Descripción física, descripción de las vestimentas y descripción del tono de voz, lenguaje, etc.
7. Vigilancia estacionaria
8. Uso de informantes
9. Identificación de o los sospechosos.
10. Aprehensión
11. Preparación o trámite del expediente
40
Fuente: Movimiento Manuela Ramos.
SEGUNDA PARTE
EL PROCESO PENAL PERUANO

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VADEMÉCUM POLICIAL 1

CAPÍTULO 1 : DOCTRINA POLICIAL..............................................................................................................25

CAPÍTULO 4 : LA APLICACIÓN DE LA LEY PENAL EN EL ESPACIO Y EN EL TIEMPO.................48

LA APLICACIÓN DE LA LEY EN EL ESPACIO(PRINCIPIOS)....................................................................................48

¿Qué es el móvil y motivo del delito ?..........................................................................................................69

¿ QUÉ SUCEDE CUANDO EL DICTAMEN PERICIAL ES INSUFICIENTE?...................................................................83

¿CUÁLES SON LOS HOMICIDIOS POR PERFIDIA Y POR GRAN CRUELDAD?............................................................91

¿Qué clasificación puede haber de las lesiones traumáticas ?....................................................................102

CAPÍTULO 12 : EXIMENTES Y ATENUANTES DE RESPONSABILIDAD PENAL..............................116

¿ QUÉ ES EL DELITO DE RECEPTACIÓN SEGÚN LA LEGISLACIÓN PENAL PERUANA ?(ART. 194).........................142

CAPÍTULO 18. LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD..........................................................................146

¿ QUÉ INTENTOS DE DEFINICIÓN DE TERRORISMO INTERNACIONAL HA HABIDO POR PARTE DE LAS

¿ QUÉ SE ENTIENDE POR INCITACIÓN ? ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA CON LA APOLOGÍA?....................................177

EL PROCESO PENAL PERUANO.................................................................................................................184

¿ QUIÉN TIENE LA POTESTAD DE ADMINISTRAR JUSTICIA?...............................................................................204

¿Quién es el titular de la carga de la prueba ?...........................................................................................212

¿ Cuándo el Fiscal ordena la revisión de una persona?(Art. 273)..............................................................225

¿ Qué es el poder disciplinario?.................................................................................................................235

¿ Qué formas de embargo pueden disponerse?...........................................................................................242

¿CUÁLES SON LOS EFECTOS DEL RECONOCIMIENTO DE EXISTENCIA?...............................................................253

¿CONCEPTO DE DONATARIO Y LEGATARIO?......................................................................................................265

¿QUÉ PRESUNCIÓN JURE ET DE JURE PUEDE MENCIONAR EN ESTE TEMA?.......................................................279

LAS PRUEBAS EN EL PROCESO CIVIL.....................................................................................................296

El Vademécum Policial aspira convertirse en una herramienta de trabajo y de consulta para un

Hacemos hincapié de que el Vademécum Policial no es sólo es un manual de procedimientos

Empieza con aspectos importantes de la doctrina policial , comprendida como un conjunto de

También, se estudian algunos procedimientos policiales operativos en casos policiales

Al revisar los manuales y guías que ya existen en muchas instituciones de Latinoamérica,

Pero , muchos se preguntaran intrigados : ¿ Conocer el Derecho Penal, procedimientos penales ,

No hay que olvidarse de que la ignoracia no exime de responsabilidad penal , al policía le

Consideramos que estos temas deben desarrollarse utilizando la metodología de preguntas y

Capítulo 1 : Doctrina Policial

¿Qué es la doctrina policial?

¿Cuál es la naturaleza de la Policía Nacional del Perú?

Esta característica le da continuidad a la Policía y hace que la función policial sea

 Subordinada al poder público, legítimamente constituido.

¿Qué es el poder político?

¿Qué es el poder público?

¿Existe un poder de policía?

Sí existe un poder de policía y este poder reside en el Estado( la sociedad políticamente

El Poder de Policía , que reside en el Estado , se expresa a través de la Función de Policía,

¿Qué diferencias existe entre función pública y función policial ?

Los policías como funcionarios y servidores públicos .

 Los que están comprendidos en la carrera administrativa o la carrera pública

¿Tiene el policía algún tipo de autoridad?

¿Qué principios deben guiar al policía ?

 Ser una persona proactiva.

 Empezar con un fin en la mente.

Un modo efectivo de empezar con el fin en la mente consiste en elaborar un enunciado de la

1. Primero busca el éxito en la casa.

4. No te comprometas con la deshonestidad.

5. Escucha a ambas partes antes de juzgar.

6. Pide consejo a otros.

9. Defiende a los que no están presentes.

10. Se sincero .pero terminante..

11. Desarrolla una nueva habilidad cada año.

12. Planifica hoy el trabajo de mañana.

13. Lucha mientras esperas.Mantén una actitud positiva.

14. Conserva el sentido del humor.

15. Se ordenado en tu persona y en el trabajo.

18. Facilita el éxito de tus subordinados.

20. Debes tener integridad personal.

La integridad es el cimiento de la confianza. Lo que somos puede trasmitirse con una