Universidad de San Carlos de Guatemala (U.S.A.

C)
Escuela de formación de profesores de enseñanza media (E.F.P.E.M.)
P.E.M. Económico Contable, Plan Sabatino
Hacienda Publica
Lic: Rubén Aguilar

TALLER DE
INGRESOS PÚBLICOS

Grupo No. 14
Integrantes
Oscar Rudi Mazariegos Trejo
Carne: 41971
Jorge Leonel Vásquez Elías
201111566
Ingresos públicos

Ingresos: se refiere a las cantidades en dinero que recibe una empresa o institución por la
venta de sus productos o servicios, a lo que también se llama ingresos empresariales, se refiere
también al conjunto de rentas que el estado o una institución recibe por parte de los
ciudadanos.

Ingresos públicos

1. Son todos los bienes, fondos o riquezas que el estado recibe en su mayoría de los
ciudadanos, los que deben ser utilizados para la satisfacción de las necesidades
públicas.
2. Son todos los ingresos que el estado recibe a través del presupuesto público con el
objeto de financiar las inversiones y los gastos públicos en beneficio de la sociedad.

Entre algunos de los ingresos públicos se pueden mencionar:

Ingresos por el cobro de impuestos.

Por la venta de bienes producidos por empresas públicas o por utilidades que generan las
mismas.

Por ventas o alquileres de propiedades, por multas asignadas, por emisión de bonos y
obtención de créditos.

Ingresos patrimoniales y de monopolios.

Por venta de lotería, venta de seguro de servicios.

Intereses y comisiones sobre préstamos a gobiernos locales.

Intereses sobre préstamos concedidos a instituciones públicas de servicio.

Venta de agua potable en industrial, venta de energía eléctrica.

Venta de licores, servicios de almacenaje, alumbrado público.

Derecho de Muellaje. De peaje, etc.

Cuando los ingresos no provienen de impuestos se denominan ingresos tributarios, cuando

provienen de fuentes distintas a los impuestos se denominan ingresos no tributarios. Con los
ingresos, el Gobierno puede realizar sus gastos públicos o inversiones.

CLASIFICACIÓN DE LOS INGRESOS PÚBLICOS.

Los ingresos se clasifican de tres formas: por el tiempo en que se perciben, por el sector
económico y por su sector de origen.

1- Por el tiempo en que se perciben, los ingresos pueden ser: ordinarios y extraordinarios
 a) Ingresos ordinarios son los que se obtiene de forma habitual, acostumbrada o en
forma periódica, se repiten en cada ejercicio fiscal y en un presupuesto son los que
cubren los gastos ordinarios, entre estos ingresos están os impuestos. Tasas, ingresos
por dividendos, rentas que el Estado percibe por sus bienes territoriales, etc.
b) Ingresos extraordinarios son los que provienen de acontecimientos especiales, se
perciben solo cuando hay circunstancias imprevistas y que colocan al estado frente a
necesidades inesperadas que le obligan a erogaciones extraordinarias por ejemplo
guerra, epidemias, catástrofe, déficit, etc.

Los ingresos extraordinarios se pueden producir de las siguientes, formas:

a) Por venta de bienes del Estado: a veces se hace pero en la actualidad ya no dispone de
recursos.
b) Por emisión de papel moneda: casi no se hace porque significa alza de precios,
devaluación de la moneda, inseguridad en transacciones, etc.
c) Por imposición de contribuciones extraordinarias: es aconsejable cuando no hay
demasiadas cargas tributarias en el país.

2. Por sector económico:

Se refiere al sector productivo que lo genera según este sector, los ingresos públicos se
clasifican en corrientes, recursos de capital y fuentes financieras.

a) Los ingresos corrientes: son los que se originan por la venta de bienes muebles en
inmuebles, indemnización por pérdidas o daños a la propiedad, cobros de préstamos
otorgados, etc.
b) Los recursos de capital: son los que se originan por la venta de bienes muebles en
inmuebles, indemnización por pérdidas o daños a la propiedad, cobros de préstamos
otorgados, etc.
c) Las fuentes financieras: se originan por la disminución de activos financieros, por
ejemplo: venta de bonos y acciones, recuperación de préstamos, etc. Así como por el
incremento de pasivos, por ejemplo: obtención de préstamos, incrementos de cuentas
por pagar, hipotecas.

3. Por su sector de origen:

Se refiere al sector económico de donde provienen los ingresos del Estado por ejemplo de las
exportaciones, importaciones, impuesto sobre la renta, etc.

Lo anterior se fundamenta en el capítulo IV de la ley general de Ingresos y Egresos del Estado,

ARTÍCULO 14 que literalmente dice: CONTENIDO DE LA LEY, la ley que apruebe el Presupuesto
General de ingresos y Egresos del Estado constara de tres títulos, el que mas relación tiene es
el título I que a continuación se describe.

Título I

Referido al Presupuesto de ingresos, se estructurara por rubros y en cada uno de ellos

figuraran los montos a recaudarse sin deducción alguna. Su presentación a nivel de detalle
deberá responder a la siguiente: clase, sección, grupo y denominación; de conformidad con el
Manual de Clasificaciones presupuestarias para el Sector Público de Guatemala.

Título II, referente al Presupuesto de Egresos, se estructurará a nivel institucional,

distinguiendo los gastos de Administración, Recurso Humano, Inversión Física y Financiera y
Deuda Pública.

Título III, contendrá las Disposiciones Generales, referidas al proceso de ejecución

presupuestaria.

ARTICULO 15. EVALUACIÓN Y POLÍTICAS PRESUPUESTARIAS. La Secretaría de Planificación y

Programación de la Presidencia, a más tardar el 28 de febrero de cada año, presentará el
informe de evaluación de la ejecución de la política general del Gobierno.

Con base en esta evaluación, el Ministerio de Finanzas Públicas, en coordinación con dicha
Secretaría, propondrá las políticas presupuestarias y los lineamientos generales para la
formulación del Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el
Ejercicio Fiscal que corresponda.

ARTICULO 16.* FECHA DE PRESENTACION DE LOS ANTEPROYECTOS DE PRESUPUESTO. Los

anteproyectos de presupuesto a que se refiere el artículo 21 de la Ley, deben presentarse al
Ministerio de Finanzas Públicas, a más tardar el 15 de julio de cada arlo, en el entendido que si
éste fuere inhábil, se presentará el día hábil inmediato posterior a dicha fecha, y se
estructurarán conforme a las categorías programáticas y clasificaciones señaladas en el
artículo 11 de este reglamento, según los formularios e instructivos que proporcione la
Dirección Técnica del Presupuesto, debiéndose acompañar el respectivo Plan Operativo Anual
elaborado conforme lineamientos que emita la Secretaría de Planificación y Programación de
la Presidencia.

ARTICULO 17. ASIGNACIONES PRIVATIVAS. El monto de las asignaciones a que se refiere el

artículo 22 de la Ley, se determinará previa deducción de los siguientes rubros:

a) Transferencias de fondos recibidas por el Gobierno Central, provenientes de

instituciones públicas o privadas;
b) Reintegros de cantidades erogadas en ejercicios fiscales anteriores, ya que constituyen
rectificación de resultados de presupuestos fenecidos y no una fuente regular de
ingresos;
c) Venta de bienes o productos y la prestación de servicios que constituyan
disponibilidad específica a favor de las dependencias que los generan, así como
aquellos ingresos que por ley tengan un destino específico, tales como el descuento de
montepío y los que en general se clasifican como ingresos propios;
d) Productos obtenidos por la inversión de valores públicos, de recursos del Fondo Global
de Amortización del Gobierno constituido para el pago de obligaciones de deuda
interna;
e) Devoluciones de impuestos que no correspondan al Estado; y,
f) Operaciones contables por fluctuación de moneda que se reflejen en el Presupuesto
de Ingresos del Estado.
ARTICULO 18. PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO.

El Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado a ser presentado al

Congreso de la República, se estructurará conforme a lo estipulado en el artículo 19 de la Ley y
el artículo 11 de este reglamento; el que contendrá como mínimo la siguiente información:

A. Exposición de motivos;

B. Las clasificaciones siguientes:

1. Económica de los ingresos;

2. Económica del gasto;
3. Institucional por objeto del gasto;
4. Institucional por finalidad y función;
5. Institucional Regional;
6. Regional y finalidad; y,
7. Cuenta de ahorro, inversión y financiamiento.

CARACTERÍSTICAS DE LA LEY DE INGRESOS

1. Anualidad: porque tiene vigencia durante un año fiscal, que corresponde a año calendario.

2. Precisión: Se refiere a la exactitud y puntualidad con que efectúa la recaudación de

impuestos, lo que no esté claramente establecida en dicha ley no podrá ser recaudado.

3. Previsibilidad: que la recaudación se debe programar con anticipación, para establecer las
cantidades estimadas que debe obtener del Estado para el siguiente periodo.

4. especialidad: Porque la ley contiene diferentes secciones y formas en que se deben recaudar
los impuestos durante un periodo.

INGRESOS DE DERECHO PRIVADO Y DERECHO PÚBLICO

Por la razón del sujeto propietario se distinguen dos clases de bienes:

Bienes que pertenecen al estado

Bienes que pertenecen a particulares

El Estado no pierde estas dos condiciones significa que actúa como una persona particular de
Derecho Público que justifica su existencia en beneficio del interés público.

Las actividades del Estado son de carácter de monopolio se justifican porque prestan un
servicio a la población en forma equitativa y razonable.

Se llama economía privada a la que resulta de oficinas públicas, por la explotación de

empresas industriales, comerciales y agrícolas, aunque existe una diferencia entre la actividad
particular y la del estado, ya que si la empresa particular no obtiene beneficios, tarde o
temprano tiene que cerrar, mientras que las entidades públicas pueden continuar trabajando
en épocas adversas y superar sus actividades al recibir ayuda proveniente del impuesto
INGRESOS DE DERECHO PRIVADO O INGRESOS ORIGINARIOS

Son todos los recursos que el Estado percibe a través de sus propios bienes. Todo estado
cuenta con bienes que producen una fuente de ingresos, por ejemplo: propietario de fincas,
accionistas de bancos, empresas estatales.

Estos ingresos se obtienen directamente sin que intervengan particulares y son de Derecho
Privado porque están sujetos a las leyes de carácter privado que rigen a los particulares en sus
actividades de producción quen son similares a las del Estado. A los bienes propios del Estado
se le conoce con el nombre de Dominio del Estado.

Los bienes privados se dividen en territoriales, comerciales en industriales.

INGRESOS DE DERECHO PUBLICO O INGRESOS DERIVADO

se le llama asi a los ingresos ordinarios que el Estado percibe a cambio de los servicios que
presta a los particulares, estos ingresos pueden ser:

Contribuciones especiales – tasas

Contribuciones generales – impuestos

Para atender a las necesidades colectivas, existe la necesidad de un patrimonio del Estado que
se encarga de la satisfacción del bien común.

Las atribución presta la mayor cantidad de recursos de la administración publica ya que se

prestan todos los servicios en forma directa o indirecta que beneficia a la sociedad en general.

Estos ingresos son los que perciben por razón de carácter publico po el poder doberano para
satisfacer las necesidades publicas entre estos están las tasas y los impuestos qye la sociedad
paga al estado para que el mismo los devuelva en servicios que beneficie a la misma sociedad.

Clasificacion de ingresos según la ley organica del presupuesto

Esta ley estima calcular los ingresos tomando en cuenta las cantidades registradas durante los
últimos cinco años fiscales, asi como losfactores que influyenb en a economía nacional según
esta Ley os ingresos se clasifican en :

Rentas Patrimoniales

Servicios públicos

Venta de artículos estancados y productos del Estado

Impuestos y contribuciones

Ingresos varios