DOCTRINE

Revue
Revue d’études
d’études générales
générales
n° 07

DOCTRINE
DOCTRINE
La mutation
La mutation dudu cadre
cadre général
général
de l’emploi
de l’emploi des
des forces
forces

ETRANGER
ETRANGER
L’Armée de
L’Armée de terre
terre allemande
allemande
sur la
sur la route
route du
du futur
futur

LIBRES REFLEXIONS
LIBRES REFLEXIONS
“Parlez-moi de
“Parlez-moi de tactique”
tactique”

STRATÉGIE, “ OPÉRATIQUE ” ET TACTIQUE :

LA PLACE DES FORCES TERRESTRES

>> Retour d’expérience La redécouverte des 300 derniers mètres

Directeur de la publication :
Général (2s) Jean-Marie Veyrat
sommaire n° 07
Doctrine
Rédacteur en chef : La mutation du cadre général de l’emploi des forces p. 4
Capitaine Stéphane Carmès
Quelques rappels utiles en matière de stratégie, “opératique” et tactique... p. 8
Tél. : 01 44 42 35 91
Les principaux textes à connaître en matière d’emploi des forces
au niveau stratégique, opératif ou tactique p. 9
Traductions :
Les principes de la guerre, référents fondamentaux p. 10
Lieutenant-Colonel (CR) Jacques de Vasselot
La place des forces terrestres dans la résolution des crises p. 13
- article du Général de division
Les capacités des forces terrestres en phase de stabilisation p. 15
Michaël A. VANE
et du Colonel Robert M. TOGUCHI Le commandement Air (JFACC), poste clé auprès du commandement interarmées de théâtre (JFC) p. 18
- article du Lieutenant-Colonel Rollins La place des forces terrestres dans le soutien logistique des opérations p. 23
Le combat interarmes des forces terrestres - Evolutions en cours p. 25
Relecture des traductions : L’emploi des appuis feux artillerie en 2005 : fondamentaux et avancées p. 28
Colonel (US) Christophe R. Gayard A propos du niveau des actions militaires - Stratégique, opératif ou tactique ? p. 31
Maquette : Christine Villey
Tél. : 01 44 42 59 86

Création : amarena Etranger

Crédits photos :
CCH Jean-Jacques CHATARD/SIRPA Terre
(1ère et 4e de couverture)
Photogravure : Saint-Gilles (Paris)
Gestion du fichier des abonnés :
Adjudant Nathalie Dijoux : Tél. : 01 44 42 48 93
Le rôle des forces terrestres dans la doctrine militaire espagnole
aux niveaux stratégique, opératif et tactique p. 35
L’Armée de terre allemande sur la route du futur p. 38
La permanence du besoin en forces terrestres : souplesse et capacité p. 41
d’adaptation aux opérations interarmées
La contribution de l’Armée de terre britannique aux opérations modernes p. 49

Diffusion : bureau courrier du CDEF

Impression : Saint-Gilles (Paris)
Libres réflexions
Tirage : 2 000 exemplaires L’ennemi comme un sytème ou le modèle des cinq cercles appliqué
à la description d’un ennemi générique p. 54
Dépôt légal : à parution
L’illusion de la destruction comme principe de la guerre p. 57
ISSN : 1293-2671 - Tous droits
de reproduction réservés. “Parlez-moi de tactique” p. 61
Armées et post-modernité p. 65
Revue trimestrielle La problématique air de l’appui aérien en zone urbaine p. 67
Conformément à la loi «informatique
et libertés» n° 78-17 du 6 janvier 1978,
le fichier des abonnés à
Retour d’expérience
DOCTRINE a fait l’objet d’une
La sous-utilisation des forces terrestres alliées, en Europe, pendant les deux guerres mondiales p. 70
déclaration auprès de la CNIL,
La réaction internationale lors de la révolte des Boxers en Chine (1900) :
enregistrée sous le n° 732939.
une intervention suivie d’une stabilisation p. 75
Le droit d’accès et de rectification
Le pouvoir au bout du fusil. Irak ou la redécouverte des 300 derniers mètres p. 79
s’effectue auprès du CDEF.
La Provincial reconstruction team (PRT) : outil de la phase de stabilisation et moyen
Centre de Doctrine
de désengagement des forces terrestres ? p. 82
d’Emploi des Forces -
BP 53 - 00445 ARMEES.

Fax : 01 44 42 52 17 ou 821 753 52 17

Web : www.cdef.terre.defense.gouv.fr “ Conformément aux règles en vigueur, seule la version originale des articles approuvée
Mel : doctrine@cdef.terre.defense.gouv.fr par la direction de publication (écrite en langue française ou, éventuellement, en anglais
pour les textes directement rédigés dans cette langue) fait foi ”.
éditorial
ès qu’ils évoquent, à l’occasion des
C•D•E•F D nombreuses actions militaires en cours,
la stratégie, l’opératique ou la tactique,
maints experts civils, et même certains mili-
taires, font volontiers référence aux concepts
de sécurité et de défense américains ou bri-
tanniques. Ignoreraient-ils, volontairement
ou non, qu’il existe un corpus conceptuel et
doctrinal français, très complet, remis à jour
constamment depuis la fin des années quatre-
vingt-dix, en cohérence avec les documents de
l’OTAN et ceux de l’Union européenne ?
Tous ces documents des forces armées fran-
çaises - qu’ils soient propres ou non aux
forces terrestres, maritimes ou aériennes -
placent bien sûr les différentes actions pos-
sibles de ces forces dans un cadre résolument
interarmées et multinational. Ils méritent
d’être mieux connus de tous car ils définis-
sent la vision française des actions militaires,
dans les interventions comme dans les opéra-
tions de stabilisation ; ils proposent aux
chefs militaires une gamme variée de modes
d’action et d’organisations du commande-
ment, adaptables aux différentes situations et
prenant en compte tant les principes
pérennes d’emploi des forces que les ensei-
gnements du terrain.
Ce numéro de Doctrine - consacré à la place
des forces terrestres aux niveaux stratégique,
opératif et tactique - n’a pas pour but de rap-
peler ou de commenter ces différents textes,
mais entend plutôt apporter un éclairage nou-
veau sur les approches françaises et alliées
des opérations passées, actuelles et futures
ainsi que sur la place des forces terrestres au
cœur de l’acte militaire.
Il n’est pas nécessaire de rappeler le rôle
important de ces dernières, l’histoire, récente
en particulier, nous ayant montré qu’aucun
succès réel et surtout aucune paix durable ne
sont possibles sans une action au sol et au
contact, avec les unités robustes qui lui sont
indispensables.
Les forces terrestres sont effectivement les
plus à même d’inscrire leur action dans la per-
manence et la durée grâce à des modes d’ac-
tion différenciés, allant des actions de force à
celles d’assistance aux populations, désor-
mais centres de gravité majeurs dans les
crises et conflits. Aussi la tactique des
grandes unités et formations terrestres s’est-
elle adaptée à ceux-ci et permet de mettre en
application sur le terrain les grands principes
définis par le concept d’emploi des forces
françaises de 1997, notamment la cohérence
des buts, la maîtrise permanente de la force,
la supériorité focalisée, l’ascendant moral et
la prééminence de l’homme sur la technolo-
gie, qui fondent notre vision de l’action mili-
taire, de la “guerre à la française”.
Adaptation aux opérations actuelles - notam-
ment aux modes d’action rattachés au mode
opératoire de maîtrise de la violence - ne
signifie pas oubli des fondamentaux du com-
bat interarmes, si difficile à mener et qui sup-
pose une préparation opérationnelle perma-
nente. Même si nos forces terrestres partici-
pent actuellement essentiellement à des opé-
rations de stabilisation ou d’assistance aux
populations et doivent toujours être en mesu-
re de le faire, elles n’ont pas vocation à assu-
rer le rôle des forces de sécurité et à se trans-
former en unités lourdes de police et de sécuri-
té civile, mais bien à se préparer à mener les
actions dont seules des forces terrestres
denses, bien équipées et entraînées, sont
capables, avec l’appui des autres composantes
des forces armées.
Il nous appartient donc de continuer à nous
préparer à mener toutes les formes d’action
prévues par nos missions, en appliquant sur le
terrain, lors de la préparation opérationnelle,
notre doctrine d’emploi, avant de le faire le
cas échéant en opération.
Fruit de la réflexion et de l’expérience, bien
adaptée au génie propre de notre Nation mais
parfaitement cohérente et “interopérable” avec
celles de nos alliés, cette doctrine d’emploi est
un outil irremplaçable pour nos chefs, qu’ils
agissent aux niveaux stratégique, opératif ou
tactique.
Général Vincent DESPORTES
commandant le Centre de doctrine
d’emploi des forces
3 DOCTRINE N° 07
La mutation du cadre général
de l’emploi des forces
Progressivement, les facteurs classiques de la puissance militaire se trouvent remis en cause.
La résurgence d’une opposition militaire de blocs ne peut être exclue et il est possible qu’une
confrontation majeure se livre encore au cours du demi-siècle à venir sur le mode frontal et
classique qu’a forgé le XXe siècle. En revanche, il est certain que les armées auront demain
beaucoup plus souvent à intervenir dans des conflits “gris”, sans réelles frontières - entre
combattants “ et “non-combattants”, entre “extérieur” et “intérieur” - des conflits sans “cibles
à détruire”, sans adversaires clairement identifiables, des conflits où il s’agira davantage de lutter
contre la “nuisance” que d’affronter la “puissance”, des conflits où les effets à obtenir tiendront
autant de l’immatériel que du matériel.

Dans ces circonstances nouvelles, les éléments - hier constitutifs à eux seuls de la puissance
des nations et du succès de leurs armes - voient leur pertinence se dégrader. Il faut donc repenser
les outils et conditions des succès politiques.

PAR LE GÉNÉRAL VINCENT DESPORTES COMMANDANT LE CENTRE DE DOCTRINE D’EMPLOI DES FORCES

De la violence d’Etat
à la violence sociale
Depuis le Traité de Westphalie,
la logique des Etats et de la
puissance réglait la dyna-
mique internationale et les
pratiques de la violence. Sauf
exception, les conflits identi-
taires se contenaient dans les
frontières étatiques, leurs
contagions se bornant à la
proche périphérie et les irré-
dentismes ne faisant guère
école. L’organisation du mon-
de issue du deuxième conflit
mondial a, davantage encore,
ordonné le modèle ; les crises
ecpad/coll.documentation française

majeures y venaient s’inscri-

re, parfois malgré elles, dans
le schéma simple de la conflic-
tualité bipolaire, tandis que
les moyens de communication
ne permettaient pas encore de
donner une dimension mon-
diale aux différends mineurs.

DOCTRINE N° 07 4 DECEMBRE 2005

Dans ce cadre désormais
dépassé, les confrontations de
puissance étaient des confron-
tations d’Etats, la guerre
constituait un moyen de com-
munication politique au plus
haut niveau et ses outils
avaient pour but essentiel de
détruire soit les moyens symé-
triques d’expression militaire
de la puissance, soit les outils
d’organisation et de direction
de cette dernière.
Les affrontements chauds du
XXe siècle, puis la Guerre froi-
de, ont ainsi conforté le rôle
de la puissance dans sa ver-
sion la plus simple et valorisé
l’acte militaire dans ses dimen-
sions destructrices, rejetant
dans l’ombre le traitement
social des conflits, pourtant
partie de la tradition française
depuis la période de coloni-
sation. Ce faisant, ils ont ôté
aux armées une dimension qui
leur est pourtant essentielle :
l’homme s’est progressive-
ment retiré du cœur de l’effi-
cacité militaire. Il s’est éloigné
du champ de bataille pour
devenir simple composant de
système d’armes, alors que,
longtemps, l’arme n’avait été
qu’un des outils du soldat au
contact, d’abord humain, de
l’Autre. La Guerre froide, pous-
sée par la technologie et les
intérêts des grands groupes
militaro-industriels, a fini par
placer la destruction - désor-
mais de précision et à distan-
ce de sécurité - au centre de la
grammaire militaire, lui confé-
rant le statut d’argument
majeur de la grande et de la
moins grande stratégie.
Dans une accélération du
temps qui a conduit l’histoire
à renouer brusquement avec
un passé interrompu et sou-
vent oublié, ces schémas se
sont dégradés au cours des
quinze dernières années jus-
qu’à altérer les dimensions de
la puissance et la forme utile
de ses outils. La violence inter-
étatique n’a pas disparu, mais,
perdant son statut de péril
dominant, elle n’est désor-
mais ni la plus probable, ni la
plus dangereuse pour les pays
occidentaux, compte tenu du
formidable déséquilibre des
arsenaux.
Les forces centrifuges de l’uni-
polarité ont supplanté les
effets d’attraction de la bipo-
larité, tandis que nombre
d’Etats - victimes du supra et
de l’infra national - se dissol-
vaient au même rythme que
l’ancienne évidence simple
d’être ensemble. La mondiali-
sation - vécue comme une
ingérence, voire une agression
par une partie du monde en
grand mal de participation - a
engendré les mises à l’écart,
par rejet du modèle, tandis que
se développait l’autonomie
des nations, ethnies et reli-
gions, dans un mouvement
contagieux de fragmentation
sociopolitique. Les défauts
croissants d’intégration ont
exacerbé les injustices - réelles
ou ressenties - d’un ordre mon-
dial imposé ; parallèlement, le
puissant - cantonnant le diffé-
rent dans son image de “ hors
la loi ”, c’est-à-dire refusant
son intégration - a souvent ren-
forcé son statut et ses straté-
gies de contournement.
Finalement, hors l’espace pri-
vilégié de la prospérité occi-
dentale, c’est à une décom-
position des anciens contrats
sociaux, nourrie du manque
d’intégration des individus ou
de fragments entiers de la
société globale, que l’on assis-
te ; elle produit l’affirmation
des minorités ethnopolitiques
et son cortège de micronatio-
nalismes identitaires.
Avec l’affaissement de l’ordre
ancien et l’émiettement des
entités politiques tradition-
nelles, les populations sont
ainsi devenues à la fois
acteurs et enjeux. Au paysa-
ge ordonné des Etats s’est sub-
stitué celui, beaucoup moins
stable, des nations et ethnies
tandis que les nouveaux
doctrine
conflits, marqués des vieilles
revendications revenues à la
mémoire des peuples, échap-
paient définitivement aux
tutelles anciennes. Désormais,
les Etats - dont l’accroissement
du nombre s’accompagne
inexorablement de leur affai-
blissement - n’ont plus le
monopole ni de la violence ni
de son emploi, et d’autres
acteurs ont construit, aux yeux
de l’opinion internationale, la
légitimité de leur comporte-
ment violent.
Au monde global correspond
ainsi à ses marges - inté-
rieures ou extérieures - un
fourmillement de fragmenta-
tions et d’individualisations
infectieuses qui échappe à la
puissance militaire classique.
Les formes traditionnelles de
socialisation côtoient des
formes nouvelles, par l’affron-
tement et la nuisance, qui
répondent aux maladies de la
mondialisation. Attisée par les
intégrismes religieux et libé-
rée par l’autonomie croissan-
te de ses acteurs, la violence
sociale se développe. Elle ne
répond plus aux mécanismes
de régulation des Etats dont
le sens s’estompe peu à peu ;
elle pervertit les conflits clas-
siques en les engageant dans
des violences déréglées. Les
anciennes guerres interéta-
tiques, de plus en plus courtes,
cèdent la place aux affronte-
ments de recomposition socia-
le, de plus en plus longs, tan-
dis que l’attentat-suicide
atteste régulièrement du
niveau que peut atteindre la
violence nouvelle avivée enco-
re par les exploitants intéres-
sés de la souffrance.
Dans ce nouveau cadre dont
le modèle se confirme et se
durcit, la conflictualité perd
son identité traditionnelle, les
logiques de puissance cèdent
aux logiques de sens et les
outils militaires classiques, for-
DECEMBRE 2005 5 DOCTRINE N° 07
gés de haute technologie pour
s’opposer à des Etats dont la
légitimité même s’affaiblit,
voient leur pertinence s’éro-
der.
Evolution des dimen-
sions militaires de la
puissance
Sous les effets de la mondia-
lisation et des crispations iden-
titaires1, la concurrence subie
par les Etats-Nations s’est tra-
duite par une évolution des
dimensions utiles de la puis-
sance. Dès lors que l’on est
passé de l’ère de la guerre des
Etats à celle des nations, voi-
re des ethnies, dès lors que la
contestation s’est substituée
à la compétition, il ne s’agit
généralement plus de détrui-
re les éléments de la puis-
sance de l’Etat, mais de
convaincre en s’aidant de la
force et de concourir à la
reconstruction du contrat
social. Le dialogue politique
ne se fait plus par l’affronte-
ment, il s’établit par la com-
munication de contact, mus-
clée si nécessaire.
Plus l’adversaire s’écarte de la
norme sur laquelle la force
s’est traditionnellement fon-
dée, plus il se détourne de
l’étalon de la puissance occi-
dentale, plus cette dernière
perd de sa pertinence. On peut
aujourd’hui aisément détrui-
re, mais sans triompher, dis-
poser d’une technologie infi-
niment supérieure et ne pas
gagner. La capacité de défen-
se ne se mesure plus unique-
ment au prix et à la sophisti-
cation des armes, ce qui
modifie d’autant la portée
même des nouvelles avancées
technologiques. L’action
contre les nouvelles formes de
menaces ne peut se limiter à
leur seule élimination : l’écart
s’accroît donc entre la puis-
sance militaire classique et les
gains que l’on peut en
attendre, d’autant que le
BritischArmy
retour en force du local et du
tactique atténue de lui-même
l’utilité des armes du straté-
gique.
En aval, si la puissance conser-
ve sa capacité destructrice
(comme lors des opérations
Allied Force au Kosovo en 1999
et Iraqi Freedom en 2003),
indispensable en particulier
dans ses fonctions de dissua-
sion et de “réassurance”, elle
affiche ses limites dans sa
capacité à restaurer la stabili-
té. Davantage même, elle com-
porte des effets pervers.
L’intervention étrangère, usant
de la puissance de destruction
à distance de sécurité, pour
mal adaptée qu’elle soit au
traitement de la violence
décentralisée, attise le dis-
cours identitaire en s’opposant
à des expressions de violence
qu’elle avive plus qu’elle ne
maîtrise.
Parangon de la nouvelle puis-
sance de haute technologie,
l’intervention ponctuelle, sur
le mode “ tire et oublie”, bou-
leverse les architectures
sociales progressivement tres-
sées dans la durée séculaire.
L’impatience occidentale,
DOCTRINE N° 07
dotée des armes favorisant des
résultats techniques rapides,
détruit d’autant les équilibres
patiemment établis. Dans ces
conditions, la dynamique de
la discontinuité et de la pro-
jection d’effets s’avère sou-
vent contre-productive, oppo-
sée au temps long, à la
compréhension des milieux et
des hommes, à l’action en har-
monie avec les cultures
locales.
La violence sociale trouve
même dans l’opposition à cet-
te puissance qui la submerge
des ressources renouvelées.
Plus elle est combattue, plus
elle se durcit ; à mesure qu’el-
le subit la puissance dissymé-
trique, elle se radicalise,
s’éloigne des expressions que
la puissance traditionnelle sait
combattre. Plus celle-ci s’op-
pose à la faiblesse, plus cette
dernière abandonne les règles
classiques de l’affrontement.
Par dépit, à défaut de savoir
s’attaquer à la source même
de la violence, la puissance tra-
ditionnelle opte parfois pour
des stratégies de punition col-
latérale, apanage des armes
classiques agissant en “stand
off ” - à distance de sécurité -
6 DECEMBRE 2005
et satisfaisantes un instant
pour celui qui les conçoit : ce
faisant, elles ne règlent en rien
les problèmes de fond et ten-
dent au contraire à engendrer
frustration, sentiment d’injus-
tice et regain de violence.
Face à la nouvelle réalité géo-
politique et conflictuelle, c’est
donc bien la question de la
capacité limitée de certaines
armes et de certains procé-
dés, donc de leur insuffisan-
ce, qui se trouve franchement
posée et, inversant la ten-
dance moderne jusqu’ici res-
pectée, impose la nouvelle
priorité donnée à la projection
de forces sur la projection de
puissance.
1 Sur les nouveaux rapports
de la conflictualité et de la
puissance, on se rapportera
avec le plus grand intérêt
à l’ouvrage du professeur
Bertrand Badie, L’impuissance
de la puissance, Paris,
 doctrine
Face à ces mutations, la tentation de l’ignorance peut apparaître rassurante. Et c’est
vrai que les investissements déjà réalisés, les dynamiques industrielles en cours, les
modes de pensée bien établis, les intérêts institutionnels poussent à cette facilité.
Mais il serait grave, pour l’avenir, de mésestimer l’évolution du monde et ses
conséquences directes sur les modèles de forces et leur mise en œuvre. Le recours à
la puissance brute est bien aujourd’hui un rejet de diagnostic, un déni de la
mutation du monde un moment estompée derrière le masque binaire de la Guerre
froide.

Naturellement, les tenants et servants des armes de la guerre d’hier, quelle que soit
leur armée d’appartenance, perçoivent le monde à leur manière. Plus on est doué
dans un savoir-faire, plus aisément on poursuit dans sa propre voie ; aussi, les
puissances classiques restent-elles conservatrices dans leur façon de concevoir
l’action militaire et celle d’administrer la force en supposant - ou laissant croire - que
l’adversaire d’aujourd’hui peut se traiter comme celui d’hier. Pour des raisons
compréhensibles, le réflexe est au maintien des établissements militaires tels qu’ils
existent, à la préservation des équilibres d’hier, d’autant plus que la difficulté à
comprendre les nouvelles menaces - plus abstraites et plus qualitatives - ne pousse
guère à quitter les certitudes rassurantes des logiques conventionnelles et
quantitatives. Les forces dont la technologie plus que l’homme fonde l’efficacité
perçoivent naturellement l’événement et la méthode à travers ce prisme ; elles
recherchent des solutions dans leurs propres gammes de capacités. Disposant
surtout des armes d’une guerre improbable, la tentation est même forte, pour elles,
d’en accréditer l’éventualité, quitte à nier la
vérité du monde et se priver ainsi de toute
capacité sérieuse de son remodelage.

Il peut être ainsi tentant d’ignorer la pathologie

réelle et d’en rester aux thérapies maîtrisées afin
de pouvoir user des remèdes possédés en masse.
Mais l’action militaire ne peut être la
“continuation de l’absence de politique par
d’autres moyens ” et se fonder essentiellement,
parce qu’on domine ce savoir-faire, à la
démonstration de forces de toute puissance et
de haute technologie. C’est donc bien dans le
renouveau du cadre général d’emploi des forces
qu’il faut replacer la réflexion sur l’évolution
des systèmes de défense et l’évolution
doctrinale.
ADJ Jean-Raphaël DRAHI/SIRPA TERRE

DECEMBRE 2005 7 DOCTRINE N° 07

Quelques rappels utiles
en matière de stratégie, “opératique” et tactique ...

“Le niveau stratégique politique met en œuvre la stratégie globa-
le : c’est le niveau “auquel un Etat, ou un groupe d’Etats, fixe des
objectifs de sécurité à l’échelon national ou multinational et déploie
des ressources nationales, notamment militaires, pour les
atteindre”1. Dans l’OTAN et l’UE, le Conseil de l’Atlantique Nord
(NAC : North Atlantic Council) et le Comité politique et de sécurité
(COPS), respectivement, exercent tout ou partie des responsabili-
tés de ce niveau”. (Doctrine interarmées)
Stratégie générale militaire : “Conception, mise sur pied, organi-
sation et mise en œuvre des moyens militaires en vue d’atteindre
les objectifs définis par le projet politique national ou multinatio-
nal dans le cadre d’une stratégie globale.
Note : ce niveau s’intéresse en particulier à la préparation et à la
conduite de la guerre”. (Glossaire interarmées)
“Le niveau stratégique militaire est le niveau de direction des opé-
rations militaires, de déploiement et d’emploi des forces dans un
cadre politique fixé. A ce niveau et dans un cadre national, le chef
d’état-major des Armées propose les orientations militaires qui
doivent permettre de satisfaire les objectifs politiques fixés. Il conduit
ensuite les opérations.
Dans l’OTAN, le Comité Militaire (MC : military committee) évalue
la contribution militaire à la satisfaction des objectifs définis par le
NAC, et le conseille à travers le Comité de planification de défense
(DPC : Defence planning committee). Pour élaborer ses recom-
mandations, le MC consulte le grand commandement straté-
gique concerné (SC : strategic command) (...). Le plus générale-
ment, le commandement opérationnel désigné conduit la
planification de l’opération puis l’opération elle-même sous la direc-
tion du commandement stratégique concerné. Celui-ci s’assure de
la conformité de l’opération avec les buts poursuivis”. (Doctrine
interarmées)
“Le niveau opératif est le niveau auquel des opérations sont pla-
nifiées, conduites et soutenues, en vue d’atteindre les objectifs
fixés par le niveau stratégique sur des théâtres d’opération. Décrit
comme le niveau de coordination des actions interarmées, le
niveau opératif existe toujours. Il peut, dans certaines opéra-
tions, être partiellement absorbé par les niveaux stratégique ou
tactique”. (Doctrine interarmées)
Tactique : “Art de combiner, en opération, les actions de tous les
moyens militaires pour atteindre les objectifs assignés par la stra-
tégie opérationnelle”. (Glossaire interarmées)
“Le niveau tactique est le niveau auquel les batailles et les enga-
gements sont planifiés et exécutés pour atteindre les objectifs
militaires assignés aux formations et unités tactiques. Ce niveau
est le niveau de combat des unités dans un domaine de lutte
(...)”. (Doctrine interarmées)
La direction de publication
1 Cf. AAP 6.
2 “operational” en anglais, ce qui provoque souvent des confusions et des erreurs
de traduction.
... avec une illustration tirée de la Doctrine
interarmées d’emploi des forces en opération

Stratégie opérationnelle : “Partie de la stratégie générale mili-

taire qui définit les principes et les modalités d’emploi des forces”.
(Glossaire interarmées)

Opératique : mot non adopté officiellement dans le vocabulaire

militaire français. Peut être défini comme l’art de coordonner à
l’échelon d’un théâtre les actions de forces de nature différente.
Correspond au niveau opératif2.

Opération : “Ensemble d’actions militaires menées par une force

généralement interarmées, voire interalliée ou multinationale,
dans une zone géographique déterminée appelée théâtre d’opé-
ration, en vue d’atteindre un objectif stratégique.
Coordination à l’échelon des théâtres des opérations de forces de
natures différentes, pour mener à bien la manoeuvre stratégique
dans une aire géographique déterminée”. (Glossaire interarmées)

DOCTRINE N° 07 8 DECEMBRE 2005

 ^
doctrine
Les principaux textes à connaitre
en matière d’emploi des forces
au niveau stratégique, opératif ou tactique

Ces documents conceptuels et doctrinaux français, qui précisent les principes d’emploi des
forces et proposent aux chefs militaires de tout niveau des modes d’action et des organisations
du commandement possibles, sont bien sûr en cohérence avec les documents équivalents de
l’OTAN et de l’Union européenne que l’armée française a approuvés (et généralement contribués
à rédiger).

Documents interarmées
• Concept d’emploi des forces - Juillet 1997

• Doctrine interarmées d’emploi des forces en opération - Septembre 2003

• Doctrine interarmées du commandement en opération - Août 2001

• Concept du niveau opératif - Juillet 2004

• Concept national des opérations amphibies (Diffusion restreinte) - Mars 2003

• Doctrine interarmées des opérations amphibies (Diffusion restreinte) - Février 2002

• Concept national des opérations aéroportées - Janvier 2005

• Concept interarmées des opérations d’information - Mars 2005

• Concept et doctrine interarmées de la coopération civilo-militaire - Mars 2005

Documents de l’Armée de terre

• Forces terrestres en opération - TTA 901 (Doctrine d’emploi des forces terrestres) - Avril 1999

• Manuel provisoire d’emploi de la composante terrestre de niveau corps d’armée - Land Component Command/Army Corps
- TTA 902 / 1 - Novembre 2002

• Manuel d’emploi de la division - TTA 903 - Septembre 2001

• Manuel d’emploi de la brigade interarmées générique - TTA 904 - Mars 2004

La direction de publication

DECEMBRE 2005 9 DOCTRINE N° 07

 Les principes de la guerre,
référents fondamentaux
Lorsque les bornes sont dépassées il n’y a plus de limites” disait le sapeur Camembert ; “lorsqu’on
“ ne sait pas franchement où aller, il est bien difficile de s’y rendre” aurait-il pu ajouter. Ces deux brèves
de popote me semblent assez bien illustrer les difficultés auxquelles le chef militaire est aujourd’hui
confronté pour percer le brouillard de la crise qui est pour le moins tout aussi opaque que celui de la
guerre : l’esprit cartésien s’accommode mal de l’ubiquité et de l’anomie des menaces, il ne supporte pas
l’irrationalité des comportements et s’irrite de ne pas saisir les intentions de son adversaire. Bien sûr,
il nous reste toujours nos méthodes de raisonnement bien huilées, des modes opératoires plutôt bien
maîtrisés, des mécanismes tactiques cent fois répétés, et bien évidemment les enseignements de ceux
qui, avec plus ou moins de bonheur, ont été ou sont confrontés à ces dures réalités.

Or à la lumière de ces retours d’expérience et du constat effectué lors d’exercices récents, il me semble
que nous avons tendance à oublier, dans le feu de l’action, un petit référentiel que nous connaissons
pourtant bien tous. Lorsque la tentation devient forte, après une MEDO aux conclusions incertaines,
de s’en remettre à son intuition (French touch pour les uns ou French nose pour les autres), pourquoi
ne pas apprécier la pertinence des modes d’action envisagés à l’aune des sacro-saints principes de la
guerre : la liberté d’action, la concentration des efforts et l’économie des moyens, tous trois enrichis
de préoccupations nouvelles ? “Légitimités politique et médiatique de nos actions, maîtrise des effets
militaires et gradation des effets” ?

PAR LE GÉNÉRAL DE DIVISION ELRICK IRASTORZA, ANCIEN ADJOINT DU GÉNÉRAL COMMANDANT LA FORCE D’ACTION TERRESTRE
ET ACTUELLEMENT COMMANDANT DE LA FORCE LICORNE
ecpad/France
 vant de les revisiter suc-
A cessivement, il n’est
peut-être pas inutile de
rappeler que le premier devoir
du chef est de ne pas dénier à
son adversaire le droit d’ap-
pliquer lui-même ces principes
universels. Une bande dotée
d’une centaine d’AK 47 et
quelques RPG7 dispersés dans
la zone d’action d’une brigade
restent un adversaire maîtri-
sable, mais qu’il lui prenne de
concentrer ses efforts sur une
seule section qui serait rapi-
dement massacrée, produira
en réaction des effets qui
feront inévitablement changer
de nature la bataille. Dans ce
type de conflit le problème
n’est pas seulement d’imagi-
ner comment nous devons pro-
céder pour rester les plus forts
et l’emporter, mais bien de rai-
sonner en ayant toujours à l’es-
prit nos propres vulnérabilités.
En effet, l’adversaire ne
cherche pas la victoire militai-
re qu’il sait hors de portée mais
plutôt un avantage ponctuel à
fort retentissement psycholo-
gique et médiatique. Cela fait
longtemps que ces organisa-
tions se sont pourvues de
“ JEC ” 1 !
La liberté d’action est le prin-
cipe auquel le chef, fort de ses
prérogatives et responsabili-
tés opérationnelles, fait le plus
volontiers référence. Mais si
commander c’est choisir,
conserver cette liberté en
cours d’action est une autre
affaire. Par analogie avec le jeu
d’échecs je dirai qu’elle peut
se décliner en trois niveaux.
C’est d’abord, me semble-t-il,
la liberté de conscience du
joueur, celui qui va prendre la
décision, pousser ses pions et
par-là même son avantage. Elle
doit être solide, forgée au fil
du temps dans nos écoles et
à l’école de la vie et s’appuyer
sur un socle de références per-
sonnelles et professionnelles
fortes. Les textes fondateurs
de notre Armée de terre n’ont
pas d’autre ambition que de
contribuer à la construction de
cet espace de liberté intellec-
tuelle, tôt ou tard confrontée
aux interrogations fondamen-
tales sur la légitimité de l’ac-
tion. Liberté d’action en
conscience et légitimité de
l’action ont toujours été étroi-
tement liées. Ce qui est nou-
veau aujourd’hui c’est que cet-
te légitimité conditionne plus
que jamais l’issue de l’action
à conduire. Le chef militaire
n’en détient pas toutes les clés
comme il ne détient pas toutes
celles délimitant son champ
d’action.
En effet son échiquier ne se
réduit plus à son seul cadre
espace temps. Un contexte
politique national et interna-
tional toujours plus complexe
tout autant que des règles
d’engagement alternant par-
fois d’un théâtre à l’autre, flou
artistique et pointillisme blo-
quant, viennent sérieusement
border son espace de
manœuvre. Ce n’est pas for-
cément un mal lorsque l’on
mesure les conséquences
d’une incursion malheureuse
ou les dégâts provoqués par
les dérives comportementales
qui déchaînent la haine là où,
par exemple, il aurait fallu
gagner les cœurs. En avoir une
claire perception au début de
l’action est aujourd’hui indis-
pensable pour faire avancer
ses pions sur l’échiquier, sinon
à coup sûr du moins plus serei-
nement.
Le choix du bon mode d’action
initial paraît beaucoup simple
et pousser le premier pion guè-
re plus sorcier. Certes, mais il
reste à préserver sa liberté
d’action dans la durée et là
c’est une autre affaire qui ne
s’improvise pas.
Engager d’emblée tous ses
moyens sans conserver dans
sa main les réserves permet-
tant de prononcer un effort ou
de réagir face à l’imprévu - et
l’irrationalité des comporte-
ments ne nous en épargnera
doctrine
aucun- me paraît difficilement
justifiable. Lorsque le but
recherché est de frapper les
esprits en s’emparant par
exemple d’un objectif sans
grand intérêt tactique mais
possédant une forte plus-value
médiatique, le fait de n’en rete-
nir initialement qu’un me
semble enfermer le chef dans
un tout ou rien aux effets
dévastateurs en cas de mau-
vaise fortune. La définition
d’objectifs alternatifs préser-
ve la liberté de choix en cours
d’action et permet générale-
ment de “se raccrocher aux
branches” pour employer une
expression un peu triviale.
Jusqu’à présent le principe
d’économie des moyens2, par-
fois mis à mal dans quelques
épisodes douloureux de notre
histoire militaire, ne prêtait guè-
re à discussion. Il ne viendrait
plus à l’idée d’aucun chef mili-
taire d’exposer indûment ses
unités et la vie de ses hommes
en optant en toute connaissan-
ce de cause pour un mode d’ac-
tion faisant peu de cas de cet-
te considération alors qu’un
autre mode d’action lui per-
mettrait d’emporter la décision
à moindre coût. Là encore la
mise en réserve de capacités
permet de réaliser localement
un déséquilibre favorable ou de
soutenir une unité en difficulté
tout en économisant les
hommes. Mais il n’y a pas que
le potentiel humain. La projec-
tion de puissance, surtout dans
sa phase initiale se fera géné-
ralement à moyens très comp-
tés et le soutien logistique relè-
vera, un peu comme d’habitude,
de l’exploit humain et tech-
nique. Il n’est pas raisonnable
de perdre un tiers de son ravi-
taillement en carburant et muni-
tions et avec eux les logisticiens
qui les acheminent, pour avoir
voulu recompléter quasiment
sur la ligne de contact là où des
plots sécurisés à distance rai-
sonnable auraient été acces-
sibles sans grands problèmes
par rotations successives.
DECEMBRE 2005 11 DOCTRINE N° 07
En revanche est-ce une faute
de ne pas donner de mission
à son artillerie dans telle phase
d’une offensive en zone urbai-
ne au motif d’épargner le cœur
historique de la cité ? De nos
jours plus que jamais, le prin-
cipe d’économie des moyens
ne se décline plus dans sa seu-
le acception militaire. La vie
des populations tout autant
que les infrastructures y
concourant, ou témoignant de
l’héritage culturel et historique
dans lequel plongent leurs
racines, doivent être préser-
vées. Cela dit, entre le fait
d’écarter d’emblée une possi-
bilité d’infléchir le cours de la
bataille et décider en cours
d’action de ne pas utiliser tel
type de moyens, il y a de la
marge. Mais le chef militaire
d’aujourd’hui doit bien être
conscient qu’entre la réussite
de sa mission, la vie de ses
hommes et le prestigieux édi-
fice cultuel du XIe siècle, il lui
faudra peut-être choisir un
jour.
La concentration des efforts
est souvent associée au génie
des quelques tacticiens hors
du commun dont peut s’enor-
gueillir notre histoire militaire.
Elle se conçoit le plus souvent
avant même d’avoir poussé le
premier pion ou s’exprime en
conduite par une habile bas-
cule des moyens voire l’en-
gagement opportun de
réserves, lesquelles consti-
tuant peu ou prou le lien entre
ces trois principes.
Mais la gestion des crises nous
incite là encore à une lecture
un peu différente d’un princi-
pe qui s’inscrit désormais sur
une échelle de gradation des
efforts et des effets. Le but de
l’affrontement armé n’est pas
tant de détruire que de sou-
mettre une volonté à une
autre, le plus souvent doréna-
vant, celle de la communauté
internationale.
ADC Fabrice CHESNEAU/SIRPA Terre

Si l’état final recherché peut

être atteint sans monter aux Les principes de liberté d’action, d’économie des moyens et
extrêmes, bien irresponsable
celui qui priverait son adver- de concentration des efforts ont donc conservé toute leur
saire de toute sortie hono-
rable. Cela dit, il ne faut pas pertinence au fil du temps mais l’officier de ce début de
confondre maîtrise de la force
et pusillanimité. La concen- siècle ne peut plus en avoir tout à fait la même lecture que
tration opportune et détermi-
née des moyens constitue son grand ancien du siècle précédent. Cependant, il peut
d’ailleurs un moyen de pres-
sion psychologique puissant toujours puiser dans ce qui n’est rien de plus qu’un
capable de décider à lui seul
du cours de la crise. référentiel “ce goût du concret, ce don de la mesure, ce sens

des réalités qui éclairent l’audace, inspirent la manœuvre et

fécondent l’action ” 3. A ces trois principes il faut ajouter

1 Joint effect center. trois principes complémentaires que sont à la liberté

2 L’économie des moyens étant,
selon Foch, la répartition et
l’application judicieuses des d’action “ la légitimité de l’action ”, à l’économie des moyens
moyens en fonction des
objectifs poursuivis, et non le
simple fait de ne pas gaspiller “ la préservation des pertes et dommages ” et à la
les moyens.
3 in Le Fil de l’épée. concentration des efforts “ la gradation des effets ”.
Charles de Gaulle (1932).

DOCTRINE N° 07 12 DECEMBRE 2005

 doctrine
La place des forces terrestres
dans la résolution des crises
ontrôle du milieu en Afghanistan, contrôle des foules à Mitrovica, évacuation de ressortissants
C au Libéria, rétablissement de la paix en Haïti, émeutes à Abidjan... Depuis quelques années,
les forces terrestres sont directement engagées au contact des parties en présence et de la population
pour le règlement des crises.

L’évolution récente de la nature des conflits et du contexte stratégique nous montre que dans les années
à venir nos forces armées seront confrontées à des menaces dissymétriques et surtout asymétriques.
Dans ce cadre, la place des forces terrestres sera privilégiée et elles devront bénéficier du soutien et de
l’appui des forces aériennes et maritimes.

PAR LE GÉNÉRAL DE DIVISION ALAIN BIDARD, SOUS-CHEF OPÉRATIONS-LOGISTIQUE DE L’ÉTAT-MAJOR DE L’ARMÉE DE TERRE

La nature des crises
La guerre froide est un
exemple unique dans l’histoi-
re, puisque les populations des
deux opposants en sont sor-
ties positivement. Si l’on fait
exception de la crise en
Tchétchénie, les nations de
l’ex-bloc de l’Est et celles du
bloc de l’Ouest vivent en paix.
Les analyses stratégiques
convergent pour admettre que
cette situation paraît durable.
Les nations modernes ont donc
naturellement tourné leurs
centres d’intérêts et concen-
tré leurs efforts sur la péri-
phérie de leur monde. La natu-
re des crises qui s’y
développent est fort différen-
te de celles que l’Europe a
connue sur son sol jusqu’à la
fin de la seconde guerre mon-
diale. La doctrine occidentale
a formalisé la menace en la qua-
lifiant de “dissymétrique” et
d’“asymétrique”. Catalysées
par les engagements améri-
cains post-11 septembre, ces
notions ne sont pourtant pas
nouvelles. Nos anciens ont lut-
té contre la guérilla et le ter-
rorisme à de maintes reprises
hors du sol national, lors de la
campagne du Mexique, de la
pacification du Maroc ou de la
guerre d’Algérie par exemple.
Le véritable mérite de cette ter-
minologie récente est de sus-
citer un élan de réflexion pour
redécouvrir - réinventer - la
doctrine adaptée à la nature
des crises actuelles et à venir.
Les forces armées subissent la
loi de l’offre et de la demande
et doivent adapter leur doctri-
ne, leur organisation, leur équi-
pement pour être efficientes
dans la résolution des crises
pour lesquelles leurs diri-
geants les engagent.
Parmi d’autres facteurs, la pau-
vreté, la déstructuration et le
fanatisme caractérisent les
zones actuellement en crise,
créent des menaces très éloi-
gnées de celles répertoriées
pour les combats classiques.
La phase de prise d’initiative
au cours de laquelle se dérou-
lent les engagements de coer-
cition se raccourcit singulière-
ment. A l’inverse, la phase de
stabilisation où l’on doit maî-
triser la violence s’allonge
considérablement. Nos adver-
saires potentiels ont vite com-
pris que notre supériorité tech-
nologique, numérique,
financière nous rend invulné-
rables dans un face à face clas-
sique. Ils adoptent alors les
techniques de guérilla dont la
partie émergée est le terroris-
me et le harcèlement, mais
dont la partie immergée est la
conquête des populations.
La gestion des crises
Qu’attendent nos dirigeants
de leurs forces armées ? Quel
état final recherchent-ils ?
De nombreux commandeurs
notent, à leur retour d’opéra-
tion, que cet état final n’était
pas clairement défini. On peut
même s’interroger sur l’effica-
cité et la légitimité du main-
tien pour une longue durée de
forces armées sur un théâtre
où la violence relève quasi-
ment de troubles à l’ordre
public.
Nous devons résoudre la cri-
se, c’est-à-dire repositionner
le pays dans lequel nous
sommes engagés dans un
référentiel de droit et de
“fonctionnement” permettant
le transfert des charges de
sécurité aux forces de l’ordre
et aux autorités locales.
L’atteinte de ce stade passe
impérativement par un rallie-
ment de la population et des
dirigeants potentiels aux
valeurs internationales. Cette
vision politique est commune
aux nations occidentales, mais
également depuis quelques
années aux nations d’Europe
de l’Est : permettre l’assise
d’un régime démocratique qui
respecte les traités internatio-
naux et les droits de l’homme.

DECEMBRE 2005 13 DOCTRINE N° 07


Une fois fixé l’état final recher-
ché, comment gérer la crise ?
Le triptyque prise de l’initia-
tive - stabilisation - transfert
mérite d’être approfondi car il
conditionne directement notre
doctrine, notre organisation et
notre équipement.
Puisqu’il faut éradiquer le ter-
rorisme et la guérilla, la lutte
se place d’emblée sur un plan
psychologique. En annihilant
le soutien affectif et psycho-
logique de la population on
supprime par le haut la volon-
té de combattre, le recrute-
ment et l’ensemble du soutien
logistique des mouvements
activistes. Il est donc primor-
dial d’instaurer ou de restaurer
la confiance des populations
dans la force amie et dans les
valeurs qu’elle représente.
Cette confiance passe par
l’établissement d’un climat
favorable au retour d’une vie
sociétale normale. La devise
du commando Georges en
Algérie, “chasser la misère”,
montre à quel point les
moyens de parvenir aux fins
passent aussi par des voies
éloignées de la coercition.
Ce serait alors une profonde
erreur de dissocier l’action de
nos forces en phase de prise
d’initiative de celle de la
DOCTRINE N° 07
phase de stabilisation. Il serait
inepte de détruire, sans abso-
lue nécessité, ce que l’on devra
reconstruire par la suite. Les
responsables doivent donc
connaître parfaitement les
besoins des populations et
ceux de nos ennemis poten-
tiels pour ajuster avec une pré-
cision extrême l’emploi de la
force à tout instant. De même
le comportement de nos
troupes est un aspect crucial
de notre action. Il ne s’agit plus
là de savoir-faire, mais de
savoir être, d’éducation, de
sensibilité et d’intelligence.
En conséquence, l’impérieuse
nécessité de renseignement
sur le milieu dépasse de loin
le simple recensement d’ob-
jectifs de targetting. Ce ren-
seignement, dans la bataille
pour la conquête des popula-
tions, cible essentiellement la
connaissance humaine des
mécanismes qui animent le
pays. Seules des troupes
déployées en permanence au
contact de la population peu-
vent atteindre ce résultat.
Seules les forces terrestres,
engagées dans la durée, sou-
mises aux mêmes difficultés
géographiques et climatolo-
giques que les populations
locales, partageant avec elles
une vie de promiscuité,
d’échanges et de découvertes
réciproques, peuvent remplir
cette mission.
14 DECEMBRE 2005
deux armées apportent à la com-
posante terrestre, elle ont un rôle
essentiel à jouer pour désorga-
niser l’ennemi potentiel tant qu’il
est constitué et avant qu’il ne se
dilue et n’adopte des techniques
de guérilla. Il en est de même
ADJ Jean-Raphaël DRAHI/SIRPA Terre
pour les forces spéciales dont
l’acquisition du renseignement
sur le milieu est fondamental
pour préparer le déploiement de
nos forces à terre.
Mais, les autres composantes
conservent aussi un rôle pri-
mordial en phase de stabilisa-
tion tant en termes de soutien
logistique que de capacités de
réaction.
Importance des appuis Les crises récentes se sont pour
et des soutiens la plupart produites sur des
théâtres d’opération éloignés du
La composante terrestre tient sol national. Non accessibles par
ainsi une place primordiale dans voie de terre, en zone non sta-
une bataille à gagner sur le sol, bilisée, il est impératif de dispo-
pour le sol. Et pourtant, il serait ser de moyens de transport
extrêmement réducteur de croi- aériens et maritimes aptes à fai-
re que nous puissions agir seuls. re face à ces contraintes.
Quelle place et quel rôle chacu-
ne des composantes de nos Mais surtout, nos forces ont
forces armées peuvent-elles constaté qu’elles pouvaient être
jouer ? Quelle est l’utilité des confrontées à tout instant à des
armes puissantes dont dispo- regains de violence extrêmes -
sent les forces aériennes et mari- par la nature même de l’action
times dans une phase de stabi- terroriste. Se priver des moyens
lisation où l’effet à obtenir est de renseignement et de feu puis-
l’inverse de la terreur et de la des- sants dont disposent les autres
truction ? composantes serait incohérent.
L’emploi de ces moyens capaci-
Les forces terrestres doivent dis- taires de réaction immédiate ne
poser d’appui et de soutien en s’improvise pas; il implique la
continu tout au long de la réso- constitution de structures de
lution d’une crise. commandement permanentes
Il ne paraît pas nécessaire de en opérations et le déploiement
développer l’importance de la de forces et de moyens dont la
place des forces aériennes et mise en synergie se réalise en
maritimes dans la phase de pri- toute connaissance des don-
se d’initiative. Outre le soutien nées complexes de gestion de
transport stratégique que ces la crise.
Menaces asymétriques, crises complexes et
développées dans la durée, gain psychologique des
populations, emploi adapté de la force et des armes,
renseignement tactique zonal; voilà l’environnement et
l’atout dans le jeu : des forces terrestres entraînées,
endurcies, rustiques, adaptées en structures et moyens
qui, en nombre, s’installent au sein des populations
qu’elles doivent protéger, dans un pays qu’elles
doivent repositionner en état de droit.
 doctrine
Les capacités des forces terrestres
en phase de stabilisation
ans une opération, la phase de stabilisation est celle où le choc initial de l’entrée dans la zone
D d’action se transforme en présence armée, plus ou moins durable, pour apaiser les tensions
et conduire une région en crise et sa population vers l’état final recherché. Il s’agit là d’une mission
spécifique et première des forces terrestres.

En effet, seules les forces terrestres peuvent créer les conditions nécessaires pour le retour à
l’état de droit, la paix des institutions et celle des cœurs. En charge de la sécurité, au contact
de la population et des autorités civiles, leur action se fonde sur leur capacité à simultanément
dissuader, contrôler, et si nécessaire réagir par un emploi maîtrisé de la force, l’ensemble créant
une part essentielle de l’environnement indispensable pour le retour à la normalité.

Dans ce cadre, les engagements récents, tant nationaux que multinationaux, sont très riches
en enseignements et autorisent à définir progressivement un corpus doctrinal visant à mieux
préparer les unités à ce type d’intervention. Mais ils posent aussi des questions de fond sur
les équilibres capacitaires qu’il convient d’assurer dès lors que l’on veut tout à la fois être
en mesure de créer le choc initial puis de stabiliser la situation dans la durée. Le concept
des “Three blocks war”, les options d’organisation en forces d’entrée en premier et en forces
de stabilisation, la spécialisation des forces à l’échelle internationale pour l’une ou l’autre
des missions, ont tous un lien fort avec le défi capacitaire à relever pour faire face aux exigences
propres à la différenciation des engagements entre coercition et maîtrise de la violence.
L’expérience acquise permet de mieux préciser les capacités nécessaires aux forces terrestres
en phase de stabilisation.

PAR LE GÉNÉRAL DE CORPS D’ARMÉE JEAN-CLAUDE THOMANN, COMMANDANT LA FORCE D’ACTION TERRESTRE

En premier lieu se pose la
question du commandement.
Il s’agit en fait d’une redou-
table problématique car il est
clair que le centre de gravité
et les fonctionnalités d’un PC
de stabilisation ne sont pas
exactement ceux d’un PC de
conduite d’un combat pour
neutraliser ou détruire un
adversaire. S’il doit exister une
corrélation forte entre un PC
de bataille et un PC de retour
à la paix, ne serait-ce que par-
ce que le premier doit condui-
re son action en ayant toujours
en filigrane les impératifs qui
conditionneront le succès du
second, il n’en reste pas moins
que dans la stabilisation le
commandement à tous les
échelons s’exerce en corréla-
tion, plus ou moins étroite,
avec des autorités civiles dont
l’action est prioritaire pour la
résolution effective de la crise
et répond à des impératifs par-
fois difficiles à concilier avec
ceux propres à la composante
militaire. Cette différenciation
pose la question des struc-
tures de PC à adopter selon
les grandes phases de l’en-
gagement : faut-il les spécia-
liser, pour un meilleur entraî-
nement, voire une plus gran-
de efficacité, ou mieux vaut-il
retenir un schéma plus évolu-
tif, en greffant par exemple sur
un même noyau intangible les
cellules et fonctions addi-
tionnelles requises par l’un ou
l’autre des engagements ?
La réponse n’est pas évidente
et repose en partie sur les
capacités culturelles des états-
majors à s’adapter et à déte-
nir la flexibilité nécessaire
pour, au-delà des requis orga-
nisationnels, passer d’un
mode d’engagement à un
autre. Le concept de PCTIA est,
à cet égard, une tentative de
fusionnement, pour la gestion
des crises, de deux niveaux de
responsabilité (EMF et briga-
de) fortement différenciés dans
le cadre des engagements
dédiés à la seule coercition.
En matière de renseignement,
la donne est également d’un
autre ordre. En stabilisation,
la priorité va au renseignement
humain. Il ne s’agit pas de
repérer et identifier des
masses ayant une capacité cri-

DECEMBRE 2005 15 DOCTRINE N° 07

tique de manœuvre et de feu,
action dans laquelle les cap-
teurs techniques jouent un rôle
essentiel, mais, par un mailla-
ge complexe de capteurs
humains, de surveiller voire
pénétrer des réseaux, d’en sai-
sir les articulations et les objec-
tifs, de se mettre en mesure
d’en prévenir les actions dès
lors qu’elles s’opposent à la
volonté de paix. Ceci a des
conséquences majeures pour
la formation des spécialistes du
renseignement et la nature des
moyens à déployer. Aujourd’hui
encore ces capacités spéci-
fiques sont mal maîtrisées. Elles
exigent un effort conceptuel et
d’organisation qui doit être au
cœur de nos préoccupations.
Les systèmes d’information et
de communication ne peuvent
être écartés de l’analyse, car
ils doivent permettre la saisie
et le traitement de données qui
n’ont ni le même corps, ni le
même sens que celles de la
des forces, des pics de violen-
ce plus ou moins localisée pou-
vant alterner sous très faible
préavis avec de longues phas-
es de calme relatif. L’expérience
dégage deux grandes options
d’organisation des forces dans
ce contexte :
• La première option est fon-
dée sur un maillage zonal,
plus ou moins dense, d’en-
tités interarmes relative-
ment autonomes et dans
tous les cas capables, outre
leur mission de surveillance,
de réagir très localement par
la force à une agression
inopinée, si nécessaire dans
l’attente d’éventuels ren-
forts. C’est le concept qui
prévaut désormais pour
l’opération LICORNE.
• La seconde option repose sur
un maillage zonal très allé-
gé de seule surveillance,
n’ayant par lui-même aucu-
ADC Fabrice CHESNEAU/SIRPA Terre

bataille. Par ailleurs, le déploie- ne capacité de réaction en

ment des moyens de commu-
nication relève de critères et
de modes d’organisation
autres que ceux qui sont la
norme pour la conquête d’un
espace de manœuvre, en par-
ticulier en termes de mobilité.
Il est aussi évident que les opé-
rations de stabilisation doivent
accorder une importance très
grande et des moyens signi-
ficatifs aux fonctions telles
que la coopération civilo-mili-
taire, l’information opéra-
tionnelle ou les liaisons phy-
siques de tout ordre avec les
très nombreux acteurs civils et
militaires d’une stabilisation.
Dans le domaine des capaci-
tés de mêlée et d’appui, la
fonction “contrôle de zone ”
au sens le plus large est la
plus prégnante pour la stabi-
lisation. Il existe plusieurs
manières de l’assurer, selon
l’état de dégradation de la
situation. Elle doit être conçue
pour permettre une très rapi-
de réversibilité de l’attitude
force, celle-ci étant centrali-
sée dans des entités inter-
armes réservées, robustes
et mobiles. LMT, PRT et
autres équipes légères, asso-
ciées à des QRF, relèvent de
ce concept, appliqué en BOS-
NIE et qui le sera à terme au
KOSOVO dans le cadre des
Task Forces.
Sur le plan capacitaire, le
contrôle de zone ne requiert
pas dans l’absolu les mêmes
outils de mêlée et d’appui que
la bataille. Il est assuré selon
un ratio de moyens puissants
et légers différent. Ceci induit
bien évidemment de nom-
breuses interrogations sur les
équilibres à réaliser entre ces
moyens et introduit en parti-
culier le débat sur les forces
médianes dans lesquelles les
Anglo-Saxons voient aujour-
d’hui une réponse au dilemme
posé. Il faut noter qu’en l’ab-
sence de doubles dotations,
l’inadaptation matérielle des
forces de décision aux mis-
sions de stabilisation oblige,
dès lors que l’on veut utiliser
toute la ressource humaine qui
leur est affectée, à des réor-
ganisations structurelles et à
des mouvements de matériels
et d’équipements générateurs
de bien des difficultés, voire
de désordres. Il y a là une limi-
tation à la polyvalence des uni-
tés qui, dans un contexte de
ressources comptées, interro-
ge sur l’équilibre optimal des
moyens à réaliser au regard
des évolutions stratégiques et
des ambitions opérationnelles.
Toutefois ce constat est à
nuancer car tout montre qu’en
stabilisation, les impératifs
de maintien d’une présence
dissuasive couplée à une
capacité de réaction réelle-
ment puissante, même si elle
est limitée en volume de
forces, conduisent à prôner
l’insertion dans le dispositif
global de petits modules rele-
vant des modes d’action les
plus coercitifs. C’est pourquoi
nos chars de bataille comme
notre artillerie, tout en restant
aptes à l’action d’ensemble en
grandes unités, doivent désor-
mais pouvoir être utilisés en
éléments très réduits, capables
de s’intégrer avec une bonne
autonomie opérationnelle
dans des entités interarmes de
faible volume.
Cette évolution capacitaire
n’est pas sans conséquence
sur les concepts et capacités
logistiques. Le soutien d’enti-

DOCTRINE N° 07 16 DECEMBRE 2005

 doctrine
pour le soutien d’engagements
du niveau GAM alors que
l’émiettement actuel en déta-
chements engagés sur tous les
continents implique leur pré-
sence dans de multiples enti-
tés de faible volume où leur
expertise est requise mais non
rentabilisée.

Plus généralement, la logis-

tique de la stabilisation a un
caractère spécifique et il est
nécessaire de mener un pro-
cessus complexe d’adaptation
tant des organisations que des
moyens pour passer de la
bataille (ou l’entrée en pre-
mier) à la stabilisation.
Les critères de rentabilité et de
rationalisation divergent. La
tentation est ainsi grande en
phases de stabilisation de
rationaliser jusqu’à l’excès le
soutien et de générer de ce fait
une dichotomie entre tactique
et logistique pouvant mettre
en cause le principe d’unité du
commandement et de la
manœuvre, qui doit rester
d’autant plus la règle que les
situations acquises sont en
règle générale fragiles, voire
réversibles.

tés modulaires, composites, la bataille dans sa conception nombreux théâtres pose un

dispersées et de faible volume classique. C’est ainsi que l’ac- sérieux problème de mainte-
a des impératifs différents de tuelle dispersion de nos nance, les effectifs des spé-
ceux propres à la logistique de moyens aéromobiles sur de cialistes ayant été calculés

Ce bref tour d’horizon de la problématique d’ensemble des capacités nécessaires aux forces terrestres dans les
opérations de stabilisation met en évidence la nécessité de les situer dans un ensemble, tant doctrinal
qu’humain et matériel, beaucoup plus large que celui de la seule stabilisation. Mais celle-ci, de par sa nature,
est une mission prioritaire des forces terrestres, seules à pouvoir la conduire au sein des populations, dans la
durée nécessaire jusqu’à son aboutissement.
Il y a bien là pour les forces terrestres modernes un réel défi, qui induit des choix difficiles tant en matière
d’équipements que de structures ou encore de formation du personnel.

La professionnalisation, qui autorise les qualifications multiples, une certaine polyvalence des unités, nos
facultés d’adaptation et de flexibilité, produits de notre expérience et de notre formation, sont des bases
solides pour relever le défi, instaurer les équilibres capacitaires indispensables et in fine, agir en stabilisation
avec l’efficacité nécessaire et suffisante.

DECEMBRE 2005 17 DOCTRINE N° 07

Le commandement Air (JFACC1),
poste clé auprès du commandement
interarmées de théâtre (JFC2)

es opérations récentes démontrent, d’une manière évidente, qu’il n’existe plus d’opérations

L exclusivement aériennes suivies par des opérations terrestres voire aéromaritimes, mais
qu’aujourd’hui les opérations sont multinationales et d’essence interarmées. Dans ce
cadre, le commandant interarmées de théâtre (JFC), situé entre le niveau stratégique et tactique,
joue un rôle primordial, puisque c’est ce niveau de commandement sur le théâtre qui décide en
fonction de “ l’effet recherché ” du meilleur emploi des forces mises à sa disposition sur place,
c’est-à-dire du choix de la composante “menante” et des composantes “concourantes ”.

Afin de mieux comprendre le rôle joué par le commandant d’opérations air (JFACC), il convient
tout d’abord de resituer les trois niveaux de commandement puis d’insister sur l’importance
du commandement interarmées de théâtre et de montrer comment les quatre composantes
(terre, air, mer et forces spéciales) peuvent être employées alternativement suivant le schéma
décrit précédemment dans un tempo des opérations de plus en plus rapide. Au sein de ces
structures, le commandement air tient un rôle primordial pour donner à l’arme aérienne toute
sa puissance dans une campagne totalement interarmées et qui exige une très forte réactivité.

PAR LE GÉNÉRAL DE CORPS AÉRIEN JEAN-PATRICK GAVIARD, COMMANDANT LA DÉFENSE AÉRIENNE ET LES OPÉRATIONS AÉRIENNES (CDAOA)

Les trois niveaux de

commandement

Il existe trois niveaux de com-

mandement : le niveau straté-
gique, le niveau du commande-
ment interarmées de théâtre ou
opératif et le niveau tactique.
Plutôt que de faire appel à des
définitions complexes, il paraît
plus simple de donner quelques
exemples décrivant les trois
niveaux de commandement
(voir schéma I).

S’agissant d’une opération

exclusivement nationale (éva-
cuation de ressortissants par
exemple), le niveau stratégique
correspond aux plus hautes
autorités de l’Etat et du chef

DOCTRINE N° 07 18 DECEMBRE 2005

d’état-major des armées, le
niveau opératif à celui du géné-
ral en charge de l’opération
interarmées sur le théâtre
d’opération et les niveaux tac-
tiques aux colonels comman-
dant les différentes compo-
santes sur place.
Autre exemple, pour une opé-
ration sous commandement de
l’OTAN, le niveau stratégique
correspond au conseil de
l’Atlantique Nord (CAN), au comi-
té militaire et au commandant
en chef des forces de l’OTAN
(SACO)3, le niveau opératif cor-
respond aux trois commande-
ments suivant : JFC Brunssum en
Hollande, JFC Naples en Italie ou
JC à Lisbonne au Portugal. Les
commandements de compo-
sante sont quant à eux désignés
par l’ensemble des forces de
réaction rapide (terre, air, mer,
forces spéciales) en alerte, com-
me c’est le cas aujourd’hui dans
le cadre de la NRF4. Les mêmes
niveaux existent au sein de
l’Union européenne.
Ces précisions effectuées, l’im-
portance du niveau opératifpeut
être illustrée au travers de deux
opérations récentes. Cette illus-
tration correspond plutôt à une
démonstration “par l’absurde”
puisque c’est l’absence de ce
niveau et des conséquences mal-
heureuses induites qui plaident
pour l’existence voire le renfor-
cement de ce niveau opératif.
Le premier exempleest tiré direc-
tement de l’opération aérien-
ne “ Allied force ” qui s’est
déroulée au-dessus du Kosovo
du 24 mars au 12 juin 1999.
Volontairement décidée com-
me une opération exclusivement
aérienne, le niveau opératif fut
“oublié” puisque le comman-
dant air allié s’était installé à
Vicenza dans son centre de
conduite (CAOC) situé au niveau
tactique. Le ciblage essentielle-
ment tactique, l’“oubli ” des
autres centres composantes (en
particulier forces spéciales) et
donc du niveau opératif ont
conduit à une opération longue
et discutée.
Ces enseignements ont été tirés
doctrine
par les Américains, qui quelques
années plus tard (en octobre/
novembre 2001), lors de l’opé-
ration “Liberté immuable” en
Afghanistan contre les Talibans,
ont fait jouer d’une manière très
complémentaire les forces spé-
ciales et les moyens aériens
avec le succès que l’on connaît.
On notera que le niveau opé-
ratif était placé sous le ferme
commandement du Général
Tommy Franks.
Le deuxième exemple, il en
existe malheureusement bien
d’autres, concerne l’opération
“Anaconda” qui s’est dérou-
lée début 2002. Cherchant à
lancer une opération exclusi-
vement terrestre le long de la
frontière afghano-pakistanai-
se, le commandement Terre
américain décida de se “priver”
de la composante air, le niveau
opératif pour diverses raisons
étant également contourné. Le
résultat fut immédiat puisque,
à l’instar de ce qui se passa lors
de l’intervention soviétique à
la fin des années 80, sans cou-
verture aérienne, plusieurs héli-
coptères américains furent
abattus et les victimes alliées
nombreuses.
Aujourd’hui le niveau opératif
est bien identifié. En France,
l’état-major de niveau opératif
correspond à l’EMIAFE5 situé à
Creil. Les commandants des
composantes, experts dans leur
domaine, apportent des solu-
tions, adaptées aux intentions
définies par le commandant
interarmées de théâtre. La com-
plémentarité des moyens per-
met, alors de décupler les
actions et de substituer à des
effets de saturation des effets
variés, précis complémentaires
dans le temps et l’espace et
donc décisifs. L’état-major de
niveau opératif, pour jouer effi-
cacement son rôle politico-mili-
taire et interarmées, doit être
strictement adapté à la taille
de l’opération et distinct clai-
rement des états-majors de
niveau tactique.
DECEMBRE 2005 19 DOCTRINE N° 07
Le commandement Air
(JFACC) auprès du com-
mandement interarmées
de théâtre (JFC)
Aux côtés du commandant opé-
ratif, le commandant air joue
également un rôle primordial.
Expert et responsable de l’es-
pace dans la zone d’opération,
celui-ci envoie au centre de
conduite (CAOC) ses directives.
Directives qui seront déclinées
ensuite, en tâches opération-
nelles (ATO6) à accomplir par
les moyens aériens dédiés.
“L’élément nouveau, élément de
rupture, aujourd’hui, c’est l’ac-
célération du temps”. C’est ain-
si que le 19 novembre 2004, s’est
exprimé le chef d’état-major des
armées lors d’une présentation
devant un auditoire éminent.
Il s’agit là d’un point important
mais familier pour un aviateur
dont la culture est, bien évi-
demment, fondée sur la connais-
sance de la 3e dimension mais
aussi du temps et de son accé-
lération.
La chaîne de défense aérienne a
été construite autour de cette
contrainte, et les événements du
11 septembre aux États-Unis ont
mis en exergue la nécessité d’an-
ticiper encore les actions pour
gagner cette course contre les
minutes voire les secondes.
Parallèlement s’agissant d’opé-
rations extérieures la boucle
“observation - orientation - déci-
sion - action ” s’est accélérée
au point que l’on parle aujour-
d’hui en minutes là où l’on par-
lait en heures voire en jours il
y a encore quelques années.
Dans ce domaine, le comman-
dement air peut aider égale-
ment le niveau opératif. En effet
le maillage entre les différents
capteurs aéroportés voire au
sol (HUMINT) aboutit au centre
de conduite air (CAOC) et per-
met au décideur dans une
boucle courte d’obtenir des
informations essentielles. Ces
informations sont analysées
rapidement.
Parallèlement, les différents
commandants de composan-
te proposent des modes d’ac-
tion qui sont confrontés en
termes, de délais de temps, de
dommages collatéraux par le
commandement de niveau
opératif avant sa prise de déci-
sion (voir schéma II).
S’agissant d’objectif à haute
valeur ajoutée (TST7) le niveau
opératif voire le niveau straté-
gique, à partir de l’ensemble
des informations et des pro-
positions fournies décidera du
mode d’action retenu voire
d’une combinaison de modes
d’action désignant une com-
posante comme “menante” et
une composante “concouran-
te”. L’outil de visualisation de
DOCTRINE N° 07
ces informations8 doit être syn-
thétique, avec une granulari-
té des représentations des
composantes strictement ajus-
tée dans le temps et dans l’es-
pace au niveau de décision
requis.
La visualisation fournie pour le
suivi des opérations aériennes
située au centre de conduite
des opérations aériennes rafraî-
chie toutes les 10 secondes
représente, à l’évidence, la
colonne vertébrale de cet outil
de base interarmées.
On l’a compris le commandant
de la composante air (JFACC),
expert de l’espace et du temps,
doit se situer au plus près du
commandant de niveau opé-
ratif pour, à tout moment,
20 DECEMBRE 2005
interpréter ses intentions et lui
proposer parallèlement des
modes d’action air adaptés.
Les campagnes interarmées
sont aujourd’hui très com-
plexes et font appel à tout le
spectre des modes d’action
d’autant que le commandant
de niveau opératif joue un rôle
politico-militaire primordial,
sur le théâtre. Aussi, les
actions civilo-militaires repré-
sentent dans l’ensemble des
missions, en particulier de sta-
bilisation ou de maintien de la
paix, un volet essentiel.
Dans ce cadre, le commandant
air peut proposer des actions
spécifiques, en complément
d’actions plus coercitives, en
s’appuyant sur les capacités
d’aéromobilité de la compo-
sante air ou à partir des points
d’appui indispensables aux
opérations interarmées que
sont les bases aériennes de
théâtre.
En effet, les opérations multi-
nationales et interarmées
récentes ont toutes débuté
puis se sont appuyées pour le
soutien logistique sur une ou
plusieurs bases aériennes (voir
photo) : Sarajevo, Mostar pour
la Bosnie Herzégovine, Skopje
pour le Kosovo, Douchanbe,
Kaboul pour l’Afghanistan,
Entebbe, Bunia pour la
République Démocratique du
Congo, Abidjan et Lomé pour
la Côte d’Ivoire.
Le commandement Air
et les forces de
réaction rapide
Les crises se déclenchent rapi-
dement, parfois sans préavis,
l’OTAN et l’Union européenne
(UE) se sont adaptées en
créant des forces de réaction
rapide dont le Nato Response
Force (NRF) pour l’OTAN et les
groupements tactiques 1 500
pour l’UE.
Dans ce cadre, le commandant
air doit pouvoir, à l’instar du
commandant de niveau opé-
ratif, se projeter dans des
délais très courts 9 au plus
près du théâtre. Or projeter à
des milliers de kilomètres un
état-major “volumineux” dans
un court laps de temps, avec
des moyens de transport stra-
tégique limités et consacrés
en priorité aux forces vives, est
aujourd’hui illusoire.
Si en temps ordinaire, l’état-
major du commandant air
(JFACC) doit être ramassé pour
être efficace, il convient de
réduire encore le nombre de
personnels de cet état-major
projetés en “avant ” pour pri-
vilégier la réactivité. Ainsi, com-
me cela a été testé lors de
l’exercice AIREX en janvier
2005, la projection du noyau
d’état-major “avant” en même
temps que le commandant de
l’opération de niveau opératif
a permis au commandant air
de participer aux premières
décisions sur le théâtre (voir
schéma III).
Toutefois afin de pallier la rup-
ture de continuité due à la pro-
jection, et à la nécessité de
bénéficier de certaines compé-
tences maintenues en métro-
pole, il faut s’appuyer sur des
moyens de communication
satellitaire possédant des
débits importants pour relier
doctrine
l’état-major “avant” de son état-
major “arrière” (reach back).
La mise en orbite au printemps
2005 du satellite Syracuse III
dont les débits seront multipliés
par dix par rapport aux satel-
lites de communication précé-
dents présente un atout évi-
dent.
Le noyau d’état-major “avant”
peut, par la suite, être renforcé
autant que de besoin afin de
couper ou réduire le lien avec
l’état-major “arrière” car c’est
bien sur le théâtre d’opération
que doivent être élaborés les
modes d’action.
Le centre d’opération (CAOC),
outil tactique, pourra être colo-
calisé par le commandement
air, mais il n’existe pas de dog-
me en l’espèce et grâce aux liai-
sons satellitaires, son posi-
tionnement peut être distinct.
DECEMBRE 2005 21 DOCTRINE N° 07
 Les crises modernes et la lutte contre le terrorisme exigent des forces armées une plus grande flexibilité, une très
forte réactivité et un travail collaboratif afin de répondre aux effets recherchés qui exigent un spectre d’action très
étendu.

Dans ce cadre, le niveau opératif véritable miroir du niveau stratégique sur le théâtre d’opération représente un
niveau indispensable, comme l’ont appris à certaines occasions, et à leurs dépens, les forces engagées au Kosovo
et en Afghanistan.

L’action politico-militaire menée par le commandant opératif nécessite d’utiliser toutes les forces armées. Elles
seront alternativement “menantes ” ou “concourantes ” en fonction de la situation. La réactivité doit être forte. Le
commandant air doit donc se projeter rapidement sur le théâtre d’opération au côté du “commandeur ” pour être
en mesure de lui proposer immédiatement des solutions adaptées.

En effet, si le commandant air est par nature le spécialiste de la 3e dimension, il est culturellement un expert du temps
qui aujourd’hui s’accélère. Cette expertise doit impérativement être utilisée par le commandeur de niveau opératif en
particulier dans le cas délicat du ciblage.

Le commandant air (JFACC) a ainsi la tête au niveau opératif et son bras armé (CAOC) au niveau tactique.

1 JFACC : Joint Force Air 5 EMIAFE : Etat-major

Component Commander.
2 JFC : Joint Force Commander.
3 SACO : Supreme Allied
Command Operations.
4 NRF : Nato Response Force :
force de réaction rapide de
l’OTAN.
Pour la NRF 5 en alerte au
1er juillet 2005 pendant 6 mois,
le commandement de niveau
opératif sera le JC Lisbonne,
le corps d’armée espagnol sera
en charge de la composante
terrestre, l’ ITMARFOR de la
composante marine et l’Armée
de l’air française pour la
composante aérienne.
CDAOA
interarmées de force et
d’entrainement.
6 Air Task Order.
7 Time Sensitive Target.
8 Cet outil s’appelle la COP :
“Commun Operational
Picture”.
9 Les premiers éléments des
composantes dédiés à la NRF
doivent pouvoir se projeter en
5 jours !
 doctrine
La place des forces terrestres
dans le soutien logistique des opérations

utre le contexte de la guerre froide où l’arme nucléaire a joué le rôle dissuasif que l’on sait, il existe
O peu d’exemples au cours des conflits auxquels la France a été confrontée, où les forces terrestres
n’ont pas exercé le rôle déterminant, qu’il s’agisse de la défense du territoire national ou des intérêts
stratégiques nationaux dans le monde. Participant grandement au succès militaire, elles sont chargées
de le consolider en assurant le contrôle du terrain le temps qu’il faut afin de marquer la volonté de la
France et de permettre le développement de la diplomatie et des politiques voulues par les autorités.

Que ce soit pour emporter la décision initiale ou pour “durer” sur le terrain, les forces terrestres
ont été amenées dès leur origine à déployer, parfois très loin du territoire national, un dispositif
logistique leur permettant de réunir, au bon moment et au bon endroit, toutes les ressources
nécessaires pour vivre et mener leurs missions opérationnelles.

Elles ont ainsi acquis, au fil des siècles, une expertise et un savoir-faire en matière de soutien
logistique opérationnel, sans cesse renouvelés pour s’adapter aux évolutions des modes d’action
et des systèmes d’arme. Pour des motifs tant stratégiques qu’organisationnels ou simplement
pragmatiques, cette compétence et cette capacité - initialement purement “terro-terrestres” -
sont, depuis longtemps déjà, exploitées au profit de l’ensemble des armées.

PAR LE GÉNÉRAL DE CORPS D’ARMÉE JEAN-LOUIS SUBLET, ANCIEN COMMANDANT DE LA FORCE LOGISTIQUE TERRESTRE

es opérations majeures voire plusieurs années, au D’une façon générale, le sou- s’agit tout d’abord sur le ter-

L menées par les forces

françaises, surtout depuis
la chute du mur de Berlin,
constituent autant d’exemples
permettant d’illustrer ce rôle
que joue l’Armée de terre dans
le domaine du soutien logis-
tique opérationnel interar-
mées.
Dans la majorité des cas, ces
opérations se sont déroulées
en deux phases distinctes : la
première, le plus souvent de
courte durée, au cours de
laquelle l’emploi ou la démons-
tration de la force était requis ;
la deuxième, dite de stabilisa-
tion et couvrant plusieurs mois
cours de laquelle il s’agissait
de garantir une paix durable
(en Bosnie, par exemple, cet-
te mission se poursuit encore
aujourd’hui plus de dix ans
après le début de l’interven-
tion).
Dans le premier comme dans
le second cas, les forces ter-
restres constituant générale-
ment l’acteur principal sur le
théâtre d’engagement, l’Armée
de terre a pris tout naturelle-
ment une part déterminante
dans la conception, la plani-
fication et la conduite du sou-
tien logistique opérationnel.
tien logistique comprend deux
grandes étapes qui s’enchaî-
nent : à l’arrivée, le soutien en
opérations, c’est-à-dire celui
apporté aux forces et au sein
de celles-ci sur le théâtre
même d’engagement, et le
soutien des opérations, réali-
sé celui-ci à partir du territoire
national au profit de la condui-
te générale de l’opération.
Cette séquence du soutien, en
amont de l’opération, se
déroule elle-même en deux
phases :
• à partir des besoins exprimés
par le théâtre d’opération, il
ritoire national d’organiser
et piloter l’acheminement
des ressources, par les types
de vecteurs terrestres mili-
taires et civils les plus appro-
priés, jusqu’aux plates-
f o r m e s p o r t u a i re s o u
aéroportuaires d’embarque-
ment. Les moyens de trans-
port routier des formations
logistiques de l’Armée de ter-
re y contribuent largement
chaque jour ;
• il s’agit ensuite de faire assu-
rer le transport de ces mêmes
ressources jusqu’aux théâtres
par des vecteurs aériens mili-
taires 1 ou civils et des vec-

DECEMBRE 2005 23 DOCTRINE N° 07

 teurs maritimes civils 2, en
fonction de leur poids et volu-
me mais aussi en fonction de
l’urgence que leur mise en
place revêt pour les forces
projetées.
Autres caractéristiques et fait
nouveau, les opérations
majeures auxquelles les forces
françaises participent depuis
une quinzaine d’années sont,
pour la plupart, réalisées dans
un cadre multinational. Cela a
des implications multiples et
importantes dans tous les
domaines du soutien opéra-
tionnel.
Pour les formations de l’Armée
de terre, le caractère multina-
tional des opérations se traduit
par le côtoiement au quotidien
des unités alliées dans le cadre
de leurs missions opération-
logistique particulière à une 1 Cela est généralement le cas
seule d’entre elles (le soutien pour la phase initiale des
opérations dans la mesure où,
pétrolier et le soutien santé compte tenu des enjeux, une
constituent les fonctions les bonne part de la flotte de
plus concernées par cette évo- vecteurs stratégiques et
tactiques de l’Armée de l’air
lution). Elles mettent en œuvre peuvent être mobilisés pour
aussi, quand la situation le acheminer les moyens humains
permet, le partage ou la et matériels ainsi que les
ressources logistiques
mutualisation selon des nécessaires à l’engagement
règles fixées dans des accords des forces. Cela est beaucoup
le plus souvent binationaux, moins vrai pour la phase
suivante au cours de laquelle
de certains types de soutien il s’avère plus difficile de réunir
(hébergement, maintenance, des capacités comparables
transports, ...). dans la mesure où les forces
françaises participent
simultanément au règlement
Les forces terrestres engagées de plusieurs crises dans le
dans de nombreuses opérations monde.
depuis trente ans au quotidien 2 Dans la mesure où la marine
ont donc aujourd’hui acquis une française ne dispose pas de
solide expérience du soutien navires dédiés, spécifiquement,
au transport des moyens et
logistique multinational. ressources logistiques des
autres armées.

ADJ Jean-Raphaël DRAHI/SIRPA Terre

nelles mais aussi de leur vie cou-
rante et, donc, par le déploie-
ment d’un dispositif de soutien
cohérent avec le concept logis-
tique interallié retenu pour le
théâtre considéré.

En effet, si la logistique reste

placée, pour des raisons
d’ordre financier essentielle-
ment, dans le domaine des
compétences purement natio-
nales, les nations contribuant
à la constitution de la force
multinationale recherchent de
plus en plus régulièrement la
possibilité de confier la mise
en œuvre ou le pilotage de
tout ou partie d’une fonction

C’est pourquoi, l’Armée de terre, disposant des expertises requises et de l’expérience indéniable en matière de
procédures logistiques interalliées, est - sans doute - à même d’assurer la maîtrise d’ouvrage des processus de
multinationalisation du soutien opérationnel au bénéfice de toutes les composantes militaires françaises projetées sur
un théâtre donné.

Très clairement donc, l’Armée de terre se trouve toujours et durablement placée au cœur des engagements
opérationnels à longue distance. Ainsi, pendant l’année 2004, elle a été engagée, simultanément, dans cinq opérations
principales sur quatre continents et a soutenu ces opérations dans un cadre multinational.

Rien d’étonnant à ce qu’elle soit désignée armée pilote du soutien dans la quasi-totalité des cas. Elle dispose d’ailleurs
pour cela d’un état-major central spécifique, le commandement de la force logistique terrestre, que l’activité et
l’expertise installent de fait, d’ores et déjà, au centre du soutien logistique interarmées en opération.

DOCTRINE N° 07 24 DECEMBRE 2005

 doctrine
Le combat interarmes des forces terrestres
Evolutions en cours
omme souvent, il n’est jamais inutile de revenir à la définition réglementaire d’un terme de tactique.

C Le TTA 106 nous enseigne que l’interarmes - entendu ici à la fois comme adjectif et comme nom -
consiste en “l’emploi synchronisé ou simultané de plusieurs armes (ABC, infanterie, génie,...)
pour produire sur l’ennemi un effet supérieur à la mise en œuvre indépendante de chacune de ces
armes”. A la différence donc de l’interarmées où les forces terrestres, maritimes et aériennes coordon-
nent leur action, le plus souvent aux niveaux stratégique et opératif, les forces terrestres coopèrent en
combinant l’action des différentes armes, le plus souvent au niveau tactique.
Il est d’ailleurs intéressant de noter qu’à quelques exceptions près la manœuvre interarmes au sein de
l’Armée de l’air ou de la Marine n’existe pas : les chasseurs et les transporteurs, tout comme les sous-
mariniers et les “aéros” travaillent rarement ensemble. Les premiers sont cantonnés dans des métiers
différents et les seconds dans des milieux homogènes et totalement distincts.
L’anglais nous éclaire sur ces différences puisque l’interarmées se traduit “joint” et l’interarmes
“combined arms”.
Cela étant précisé, la question se pose de savoir la place qu’il convient de donner à l’interarmes
au sein de l’Armée de terre, tant en temps de paix qu’en temps de guerre.La guerre n’étant pas une
science exacte, la réponse n’est ni simple ni dogmatique.

Dans un monde où peu nombreux sont ceux qui maîtrisent l’accélération des événements et donc
de leurs conséquences - que ce truisme soit pardonné - l’heure n’est peut-être pas venue pour l’Armée
de terre de bouleverser fondamentalement sa conception de l’interarmes. En revanche il serait peu
raisonnable de ne pas tenir compte des enseignements tirés des conflits récents tout comme
des contraintes budgétaires, donc d’effectifs, qui pèsent sur les armées. Quoiqu’il en soit les voies
dans lesquelles l’Armée de terre s’engage doivent préserver toute possibilité de réversibilité.

PAR LE COLONEL FRANÇOIS RICHARD, DE LA DIVISION EMPLOI ORGANISATION DU CDEF (MAINTENANT CHEF DE LA DIVISION RECHERCHE ET RETOUR D’EXPÉRIENCE )

N’oublions pas
les fondamentaux
La connaissance et la mise en
œuvre des principes fonda-
mentaux de la tactique pré-
servent la force terrestre enga-
gée de toute erreur mortelle.
Cette règle s’applique d’autant
mieux que la situation devient
complexe, ces fondamentaux
constituant des repères aux-
quels le chef peut se référer,
voire s’accrocher.
Le premier de ces principes
demeure celui qui consiste au
combat à vaincre l’ennemi jus-
qu’à sa défaite, littéralement
jusqu’à ce qu’il soit “défait ”,
en réalité jusqu’à ce que l’ef-
fet final recherché par la coali-
tion soit atteint. De façon
désormais communément
admise, on distingue aujour-
d’hui les opérations de coerci-
tion de celles de maîtrise de la
violence. Le sujet qui nous inté-
resse, l’interarmes, concerne
ces deux types d’opération : le
premier de façon très claire
mais le deuxième aussi en rai-
son du caractère toujours
réversible d’une opération de
maîtrise de la violence vers une
opération de coercition fusse-
t-elle limitée et temporaire.
Maîtriser peut parfois signifier
éradiquer.
Schématiquement, on pourrait
dire que la coercition relève de
la puissance nécessaire pour
établir un rapport de forces
favorable alors que la maîtrise
de la violence relève davanta-
ge du savoir être et de l’intel-
ligence de situation. Somme
toute dans le premier cas il faut
pouvoir vaincre et dans le sec-
ond, il faut savoir.
Les Américains ont gagné la
première guerre du Golfe et l’of-
fensive aéroterrestre de la
deuxième car ils ont pu vaincre.
Leurs difficultés actuelles en
Irak résultent peut-être du fait
qu’ils ne savent pas vaincre.

DECEMBRE 2005 25 DOCTRINE N° 07

Revenons-en à nos armes. Elles
existent dans toutes les
Armées de terre du monde en
se classant en armes de mêlée
(l’infanterie et l’ABC), armes
d’appui (le génie, l’artillerie et
les SIC) et armes de soutien (la
logistique). L’ALAT, l’arme la
plus récente, constitue un cas
particulier puisque ses hélico-
ptères légers participent au
combat des armes de mêlée et
d’appui et ses hélicoptères
lourds relèvent du soutien.
Chacune de ces armes possè-
de sa spécificité. Le fantassin
tient le terrain, le cavalier crée
le choc et l’artilleur délivre des
feux puissants et lointains.
Selon une mode bien françai-
ADJ Jean-Raphaël DRAHI/SIRPA Terre

se qui consiste à renommer

périodiquement des fonctions
ou des concepts, on parle
désormais de combat débarqué
ou embarqué pour l’infanterie et
l’ABC. Fondamentalement rien
n’a changé puisque le combat
interarmes consiste toujours à
combiner les effets de ces
armes.

A cet égard, le danger à éviter pour ne citer qu’elles. Ce sys- Faut-il réformer les tés PROTERRE au nom de l’im-
consiste à considérer que la tème mis en place depuis possible réversibilité évoquée
structures du niveau
nécessité d’engager sur les quelques années donne satis- précédemment en cas d’ag-
théâtres extérieurs un maxi- faction, mais ne nous leurrons régimentaire pour gravation de la situation. Ainsi
mum d’unités des différentes pas, lorsqu’une section ou une optimiser l’interarmes ? le GTIA constitue-t-il le niveau
armes pour leur donner de batterie est déployée à cet seuil générique de l’interarmi-
l’expérience, autorise la fusion effet, on ne peut lui demander sation, en opération. Il peut
des savoir faire de chaque de changer de posture instan- En opération extérieure, oui et exister des cas particuliers qui
arme. Le risque à terme serait tanément pour qu’elle repren- c’est désormais acquis. Le font alors l’objet de décisions
de disposer de soldats aptes ne son métier premier. Le choix faible volume de force requis sur de conduite prises sur place par
à tout donc bons à rien. Le opéré en planification est rare- les théâtres extérieurs où la le chef de l’unité considérée.
métier de logisticien est diffé- ment réversible notamment France est impliquée désigne le
rent de celui du sapeur ou du sur le plan des équipements groupement tactique interarmes
fantassin et la complexité des ou des munitions. Le CFAT comme l’unité la plus adaptée à A “l’arrière” il convient de dis-
systèmes d’armes contraint poursuit ses études dans ce remplir les missions qui lui sont tinguer la métropole des
inévitablement à spécialiser domaine et envisage à cet dévolues. Comportant toujours DOM/TOM et pays où nous
nos soldats. égard de projeter des unités des unités élémentaires des avons des forces préposition-
élémentaires dites de “métier” armes de mêlée et d’appui, ce nées.
Pour autant, la ressource aptes à l’emploi instantané- GTIA peut en fonction de la En France métropolitaine, le
humaine étant comptée, fort ment car structurées et équi- situation comprendre des élé- niveau organique le plus bas
opportunément l’Armée de ter- pées à cet effet. ments de soutien s’il est ame- d’une structure interarmes est
re a décidé qu’un certain né à agir seul temporairement. celui de la brigade, les régi-
nombre de missions simples Somme toute, sans s’interdire Les études sur la constitution ments étant homogènes par
dites communes de l’armée de des adaptations pragmatiques et l’emploi des BG 1500 armes. Le retour à des régi-
terre (MICAT) pouvaient être et de bon sens, le respect de (“ Battle Group ” européen) ments interarmes possèderait
remplies par des unités de quelques principes fonda- vont dans ce sens. davantage d’inconvénients (sur
toutes les armes, appelées mentaux du combat inter- le plan du soutien et de la for-
PROTERRE. Il s’agit des mis- armes préserve de toute erreur Le risque à éviter dans la consti- mation) que d’avantages
sions d’escorte de convoi ou fatale la force terrestre enga- tution de ces GTIA est bien celui (cohésion avant l’engagement
de contrôle de check-point gée en opération de coercition. de ne pas y inclure trop d’uni- par exemple).

DOCTRINE N° 07 26 DECEMBRE 2005

En revanche, au sein des forces
armées dans les DOM/TOM ou
des forces françaises à l’étran-
ger, la structure interarmes des
régiments trouve toute sa per-
tinence. Les unités élémen-
taires qui composent ces régi-
ments sont considérées comme
aptes instantanément à être
engagées, ce qui réduit consi-
dérablement les délais de pro-
jection à partir de la métropo-
le. Par ailleurs le principe des
unités tournantes permet
désormais à toutes les armes
d’acquérir une expérience de
l’outre-mer. Et c’est bien ainsi
car dans une Armée de terre
“concentrée” et “densifiée” -
donc réduite - et surtout pro-
fessionnalisée, il n’y a plus de
monopoles.
Tant en métropole, donc, qu’en
opération ou outre-mer, il n’y
a pas lieu de bouleverser les
structures interarmes. Elles ont
fait la preuve de leur pertinen-
ce au point même que nos alliés
s’en approchent lentement.
Faut-il réformer
la formation et l’entraî-
nement interarmes ?
Oui incontestablement, cer-
taines de ces réformes sont en
cours, d’autres auront à
vaincre d’inévitables pesan-
teurs parfois légitimes.
Premier constat, il est heureux
que l’ambiguïté sémantique
entre formation, instruction
individuelle ou collective et
entraînement, soit désormais
levée.
Honnêtement plus grand mon-
de ne savait situer précisément
les frontières entre ces
domaines. Le CoFAT est désor-
mais en charge de la formation
incluant l’instruction indivi-
duelle, et le CFAT de l’entraî-
nement incluant l’instruction
collective.
S’agissant de l’entraînement
interarmes, la montée en puis-
sance du CPF (centre de pré-
paration des forces) à MAILLY
augure fort bien d’avancées
significatives et fructueuses.
Le CPF, placé sous le com-
mandement d’un officier géné-
ral, englobera le CENZUB
(centre d’entraînement en zone
urbaine de SISSONNE), le
CEPC et le CENTAC de MAILLY.
L’Armée de terre disposera ain-
si d’une structure cohérente -
particulièrement sur le plan
géographique - au sein de
laquelle sera conduit l’entraî-
nement interarmes du niveau
unité élémentaire initialement,
voire GTIA après la création
d’une brigade d’entraînement
interarmes dont les premières
études débutent maintenant.
Il restera - et ce ne sera pas le
plus simple - à valoriser ce
centre en augmentant la fré-
quence de passage des unités.
A ce jour, selon la revue
“ Fantassins ” du mois d’avril
2005, une compagnie passe
au CEITO1 tous les 27 mois et
au CENTAC2 tous les 54 mois.
Même s’il existe de légitimes
raisons pour expliquer la fai-
blesse de cette fréquence, il
n’y a aucune fatalité dans ce
domaine et ce taux doit aug-
menter. On note au passage,
qu’à ce rythme pour un capi-
taine, ses cadres et ses sol-
dats, la question ne se pose
pas de savoir s’ils se forment
ou s’ils s’entraînent. L’essentiel
est qu’ils y aillent le plus sou-
vent possible.
En ce qui concerne la forma-
tion interarmes le problème
est plus délicat. Aujourd’hui
l’apprentissage du métier des
armes se fait dans les écoles
d’application. L’aspect inter-
armes de cette formation n’in-
tervient de façon systématique
qu’au stade du CFCU (cours de
formation des commandants
d’unité élémentaire).
Ne serait-il pas opportun de
doctrine
1 Centre d’entraînement de
rassembler en un même lieu l’infanterie au tir opérationnel.
certaines écoles pour débuter 2 Centre d’entraînement tactique.
l’apprentissage de l’interarmes
au plus tôt : les armes de
mêlée ensemble comme les
armes d’appui mais pourquoi
pas l’infanterie et le génie ou
l’ABC et l’artillerie. La logis-
tique illustre bien cette ten-
dance, puisque le regroupe-
ment des écoles de la
logistique et du train est pra-
tiquement achevé à TOURS.
Naturellement, tout ceci ne se
fera pas du jour au lendemain
et la préservation d’une cultu-
re ou d’un esprit d’arme méri-
te considération.
Quoi qu’il en soit la réduction
du format de l’Armée de terre
et l’espace disponible qui en
résulte dans chacune de ces
écoles d’application, autorisent
ce regroupement. De plus cet-
te réforme générera des éco-
nomies dans les coûts de fonc-
tionnement, ce qui ne saurait
échapper longtemps à tous
ceux qui surveillent de très près
cette aubaine financière.
Comme toujours, il vaut mieux
organiser maintenant ce que
l’on ne pourra pas éviter dans
un futur proche.
Résumons-nous : la nature des conflits dans lesquels
l’Armée de terre s’implique aujourd’hui et ce dans un
contexte contraignant sur le plan des effectifs requis,
incite à adapter les structures interarmes d’une force ter-
restre, de la formation de ses cadres et de ses hommes
jusqu’à son engagement en opération.
Ces réformes ne doivent jamais nous faire perdre de vue
l’objectif ultime, celui d’avoir la certitude que l’Armée
de terre conservera l’aptitude à conduire avec succès
un combat terrestre classique, c’est-à-dire vaincre mili-
tairement l’ennemi qui lui fera face, demain au Moyen-
Orient ou après-demain en Asie Centrale, dès lors que le
pouvoir politique le lui demandera.
Nous avons des comptes à rendre à la Nation française
et bientôt à l’Europe car tôt ou tard une Europe de la
défense verra le jour. Toute faillite dans ce domaine serait
impardonnable.
DECEMBRE 2005 27 DOCTRINE N° 07
 L’emploi
des appuis feux artillerie en 2005 :
fondamentaux et avancées

a fonction appuis feux de l’artillerie de l’Armée de terre comprend deux volets : défense
L sol-air et feux dans la profondeur. Les cultures d’arme correspondantes sont voisines,
et l’emploi est normalement défini dans une même cellule au sein des centres opérationnels
(CO). Les avancées conceptuelles expérimentées sur le terrain par la brigade d’artillerie
confirment une évolution tactique semblable dans ces deux composantes, notamment par
la constitution de groupements tactiques d’artillerie. Toutefois les moyens sol-sol et sol-air
visent des effets différenciés : dans un cas coup au but d’emblée et quasiment sans préavis
contre un mobile adverse en vol, dans l’autre cas neutralisation après acquisition d’un objectif
ponctuel ou étendu, sur préavis plus ou moins bref et avec choix préalable de la munition.
Pour ces raisons qui dépassent la seule approche technique, l’emploi et la mise en œuvre
de ces deux composantes comportent aussi des spécificités propres à chacune.

PAR LE GÉNÉRAL THIERRY OLLIVIER, COMMANDANT LA BRIGADE D’ARTILLERIE

ADJ Jean-Raphaël DRAHI/SIRPA Terre

Les fondamentaux
des appuis feux

Disponibilité tactique et réac-

tivité constituent des qualités
fondamentales recherchées
pour les plates-formes de lan-
cement terrestres, et ceci comp-
te quand on compare les
mérites respectifs des moyens
feux de l’Armée de terre et des
autres armées. La mise en
réserve de moyens est du res-
te proscrite dans l’emploi de
l’artillerie et les délais de répon-
se des lanceurs constituent une
obsession dès l’entraînement.
Tout aussi fondamentaux sont
les impératifs de coordination
qui vont croissant, aussi bien
pour des raisons de coopéra-
tion ou de synchronisation
entre systèmes complexes,
que pour des raisons de sécu-
rité. Cette coordination s’exer-
ce bien sûr en interne artille-
rie, mais également vers la
mêlée, le renseignement et
l’acquisition, la guerre élec-
tronique, l’ALAT, l’Armée de
l’air, etc. Ces impératifs de
coordination, s’ajoutant à la
spécificité de la manœuvre des
feux, justifient la mise en pla-
ce près des CO de niveaux 1 et
2 de centres de mise en œuvre
(CMO) travaillant en liaison
avec les CMO des autres fonc-
tions d’appui, notamment le
CMO-RENS. En opérations hors
métropole aujourd’hui, cette
coordination apparaît souvent
à tort comme un élément de
complexité, ce qui hélas
conduit parfois à éviter la pré-
sence de représentants des
appuis dans les CO, alors que
des détachements de liaison,
réduits souvent à un seul offi-
cier, font pourtant l’affaire.
Traditionnellement enfin, il faut
noter la culture du résultat en
bout de trajectoire, qu’il s’agis-
se du “flash” missile, ou des
coups “dans l’objectif ” des
roquettes et obus, tant il est
vrai que l’arme de l’artilleur
c’est la munition. On est par-
fois surpris de constater, ici ou
là, l’importance que des offi-
ciers d’état-major accordent a
priori à la définition de zones
de déploiement d’unités d’ar-
tillerie ou d’autres éléments
sans intérêt en terme d’emploi,
alors qu’il convient prioritaire-
ment de réfléchir aux effets,
qui découlent d’abord des
types de munitions disponibles.
Des capacités et postures
opérationnelles nouvelles
De nouvelles conditions dic-
tent aujourd’hui une évolution
commune des deux compo-
santes dans leur organisation
doctrine
au combat, les engagements
actuels exigeant des moyens
calculés au plus juste, taillés
sur mesure.
Dans cet esprit, la brigade d’ar-
tillerie a prouvé sa capacité à
mettre sur pied des groupe-
ments d’artillerie multicapa-
citaires, intégrant parfois des
moyens sol-sol et sol-air, com-
me cela a été expérimenté et
certifié OTAN, dans le cadre de
la NRF4, à Canjuers fin 2004,
à tirs réels. L’aptitude au tir
coordonné et à la manœuvre
d’un groupement tactique sol-
air, connecté à l’Armée de l’air,
a également été validé récem-
ment à Biscarosse en présen-
ce du général COMFAT.
En matière de configuration de
structures ad hoc, il faut noter
les facilités offertes par la
numérisation, domaine dans
lequel l’artillerie possède
depuis vingt ans une avance
sous-estimée ; ATLAS, en cours
de mise en service, représen-
te la deuxième génération de
la fonction sol-sol, et MARTHA,
maintenant opérationnel pour
le niveau sol-air bas, va s’étof-
fer pour acquérir dans les
années à venir une capacité
de coordination de tous les
moyens 3D de la défense sol-
air et de l’Armée de terre, en
interopérabilité avec l’Armée
de l’air dont elle pourra même
intégrer les moyens de défen-
se sol-air.
Par ailleurs la double dotation
est entrée dans les mœurs des
artilleurs professionnels, avec
l’intégration des contraintes
d’un deuxième équipement, à
ne pas sous-estimer. Le mor-
tier de 120 est le langage com-
mun de l’artillerie sol-sol, et
le SATCP Mistral celui de la
défense sol-air, avec les faci-
lités correspondantes pour les
relèves en OPEX et MCD.
DECEMBRE 2005 29 DOCTRINE N° 07
Des réponses appropriées
aux menaces 3D actuelles
Même en considérant le haut
niveau technologique et opéra-
tionnel de nos armées et de
celles de nos grands Alliés dans
le domaine de la troisième
dimension, de récents événe-
ments, particulièrement depuis
le 11 septembre 2001, nous ont
rappelé que le ciel constituait
un espace difficile à verrouiller
contre les agressions.
L’automatisation, la diversifi-
cation et la prolifération des
aéronefs armés par des Etats,
des terroristes ou des merce-
naires, contribuent à faire peser
des risques majeurs. La notion
de supériorité aérienne a du
plomb dans l’aile et les espaces
lacunaires ont rejoint la troisiè-
me dimension.
Les systèmes sol-air, qui doi-
vent assurer la sûreté des
déploiements des forces ter-
restres, sont plus que jamais
tenus à la complémentarité
entre eux afin d’assurer l’étan-
chéité de la couverture anti-
aérienne. La section Hawk
vient d’expérimenter avec suc-
cès une liaison numérisée avec
l’Armée de l’air présentant la
situation 3D interarmées. Sa
n o u ve l l e c o m p a c i t é e n
Guépard C a été éprouvée au
tir et elle devient un fédérateur
pertinent pour des groupe-
ments tactiques sol-air allégés
projetables, comprenant en
outre du Roland-cabine-VLRA
et du Mistral portable ou mon-
té sous Gazelle. Un groupe-
ment tactique à une section
Hawk, deux sections Mistral et
une batterie Roland peut assu-
rer la défense aérienne d’une
surface équivalente au dépar-
tement du Finistère.
L’existence et l’entraînement
de “ forces avancées ” spéci-
fiques permet de proposer, en
amont ou en complément d’un
dispositif antiaérien, des
modules réduits à moins de

ADJ Jean-Raphaël DRAHI/SIRPA Terre
30 hommes, selon les besoins
en surveillance, en alerte, en
coordination 3D, en projection
aéroportée, en accompagne-
ment antiaérien d’un raid, etc.
Vers une amélioration de
la cohérence feux dans la
profondeur
La fonction feux dans la pro-
fondeur est aujourd’hui très
structurée organiquement :
- un régiment de canons de 155
dans chacune des brigades
interarmes (niveau 3). Ces
régiments disposent en
propre de moyens d’acquisi-
tion pour l’horizon visible des
combats de mêlée ;
- deux régiments LRM au sein
de la brigade d’artillerie pour
les feux dans la profondeur
d’une force ou d’une division
(niveaux 1 et 2). Ils sont en
cours d’équipement avec le
radar Cobra pour surveiller,
alerter, acquérir et observer
le traitement d’objectifs
constitués d’artillerie.
DOCTRINE N° 07
Cette structure confère certes
des capacités de feux solides et
garanties par niveau. Toutefois
il ne faut pas qu’elle verrouille la
posture des appuis et doit pou-
voir s’adapter à :
- la gestion d’une “manœuvre
de l’artillerie” globale, coor-
donnée dans le cadre d’un tar-
geting ou d’échanges de feux,
centralisable pour marquer un
effort, tout en maîtrisant le
déclenchement des frappes en
temps réel,
- la nécessaire synchronisation
entre moyens de traitement et
d’acquisition,
- l’inscription des missions de
feux sol-sol dans la manœuvre
globale de la force.
Ces actions sont conduites dans
les CMO ou par les DLet rendues
interopérables grâce à la numé-
risation de la totalité de la chaî-
ne de commandement des feux
via ATLAS. Des efforts sont en
cours pour atteindre une
meilleure interopérabilité tech-
nique et tactique entre unités
équipées de matériels diffé-
rents (LRM/canon/mortier) et
acquérir le savoir-faire des
boucles courtes RENS/feux.
30 DECEMBRE 2005
Quant à la mise en concor-
dance de la manœuvre des
feux d’artillerie dans la pro-
fondeur avec les autres
effecteurs (Armée de l’air,
ALAT, guerre électronique),
elle s’effectue sous le contrô-
le du Joint effects center (JEC)
du CO de la force. Ce JEC
monte actuellement en
puissance au sein du
CRR/FR, il engerbe dans ses
responsabilités celle de pla-
nifier et d’ordonner ses mis-
sions à la fonction feux
dans la profondeur, donc
au CMO-artillerie.
En conclusion, les appuis feux de l’artillerie présentent
une large gamme d’effets, souvent mal appréhendée par
les chefs opérationnels à cause du cloisonnement des
capacités, réparties dans les structures-carcans de
l’organique. Ces structures conservent leur pertinence
pour l’apprentissage du métier et le soutien, mais en
matière d’emploi, et grâce à la professionnalisation, on
prend l’ascendant sur les anciennes pesanteurs
techniques et logistiques. Les compétences des EVAT,
l’ouverture des théâtres d’opérations aux artilleurs, même
par le biais des unités PROTERRE, conduisent à des prises
de conscience et à une volonté de répondre efficacement
aux exigences de la projection et du combat. L’évolution
se fait dans le sens d’une meilleure adaptabilité par des
structures polyvalentes à géométrie variable, avec
apparition d’une émulation entre unités servant des
matériels différents. La coopération avec l’Armée de l’air,
l’ALAT ou la brigade de renseignement progresse. Enfin la
cohérence d’ensemble en terme d’emploi demeure un
objectif important pour lequel les indispensables
exercices Guibert, Fatextel et Opéra aident à trouver des
solutions pertinentes.
 doctrine
A propos du niveau des actions militaires
Stratégique, opératif ou tactique ?
e monde civil emploie de plus en plus le vocabulaire militaire, en particulier dans les

L entreprises, la presse ou même les partis politiques. Les mots de stratégie, de tactique ou
d’opérationnel y sont abondamment utilisés, souvent d’ailleurs avec un sens assez éloigné
de celui que nous militaires du 21e siècle lui donnons1, mais n’est-ce pas le cas aussi chez
certains militaires qui connaissent encore mal la doctrine d’emploi des forces et son volet
terminologie, mais aussi parfois l’histoire militaire ?

Certes notre vision de la stratégie et même de la tactique a évolué avec la généralisation

de la violence anarchique, du rôle grandissant des populations dans les crises et conflits,
l’influence des médias et le poids croissant des politiques au niveau tactique. Après de longues
années d’opérations de soutien de la paix et de stabilisation, ces militaires ont pu se persuader
que leurs actions étaient d’une importance “stratégique” au prétexte qu’ils pouvaient recevoir
directement, grâce aux technologies modernes, des directives des plus hautes autorités
du pays ou de l’Alliance.

C’est oublier un peu vite les textes actuels qui fixent les principes et les règles d’emploi
de nos forces armées, et terrestres en particulier, mais aussi les enseignements des conflits
et crises du 20e siècle, qui, dans ces domaines en gigogne de la stratégie, de l’opératique
et de la tactique, nous ont donné quelques références permettant de nous y retrouver un peu
et d’éviter d’attribuer une importance exagérée à certaines actions militaires.

En effet, normalement, pour ne pas dire théoriquement, on devrait lier l’importance d’une
action au fait qu’elle permet d’atteindre ou non un centre de gravité2 ou un point décisif 3.
En fait, ce n’est pas toujours aussi simple, car la détermination des centres de gravité
ou des points décisifs, qui débouche souvent sur une liste normalement bien adaptée à
l’opération et donc différente selon le type d’opération, change si l’on passe d’une phase
d’intervention à une phase de stabilisation.

Aussi faut-il se garder des idées reçues dans cette approche de l’importance d’une action
militaire, et, au contraire, se raccrocher aux principes généraux qui ont fait leurs preuves.
Et, avant de parler et d’agir, sans doute convient-il de méditer sur l’importance relative de
nos actions dans la pyramide des valeurs que nous nous sommes fixées et de faire preuve
de modestie en nous souvenant des terribles conflits qu’ont connu nos anciens.

Pour cela, nous allons revenir, dans les domaines stratégique, opératif et tactique, sur des
campagnes et opérations récentes et plus anciennes et essayer ainsi de mieux comprendre
l’importance relative de nos actions militaires actuelles et à venir.

PAR LE GÉNÉRAL (2S) JEAN-MARIE VEYRAT, CHARGÉ DE MISSION PUBLICATIONS AUPRÈS DU COMDEF

DECEMBRE 2005 31 DOCTRINE N° 07

Du niveau stratégique
La stratégie opérationnelle
n’est bien sûr qu’un volet de
la stratégie globale d’une
nation ou d’un groupe de
nations, les actions militaires
étant de plus en plus interal-
liées ou multinationales. Selon
les conflits ou crises, la part
des forces armées dans le
règlement de ceux-ci est et res-
tera très variable, comme le
seront toujours les rôles res-
pectifs (et effectifs) de leurs
différentes composantes, ter-
restres, aéromaritimes ou
aériennes. Certains historiens
et, bien sûr, nos camarades
aviateurs ont toujours consi-
déré les bombardements stra-
tégiques comme ayant un rôle
décisif dans la résolution d’un
conflit ou la victoire finale.
Pourtant, les bombardements
alliés sur l’Allemagne, par
exemple, n’ont ni affaibli le
moral du peuple allemand ou
la volonté de ses dirigeants, ni
vraiment bouleversé sa stra-
tégie des moyens, davantage
touchée par la réduction pro-
gressive des territoires occu-
pés par le Reich et donc la dimi-
nution des matières premières
disponibles. L’Allemagne nazie
a été vaincue par la stratégie
globale des Alliés, dans laquel-
le la stratégie génétique, fon-
dée en particulier sur l’énor-
me puissance économique
américaine, a joué plus de rôle
que la stratégie opérationnel-
le proprement dite4.
opinion publique 5. Quelques
années avant, la France, dans
sa guerre d’Indochine, pour-
tant aidée par les Etats-Unis,
avait dû, elle, renoncer à sa
stratégie sur ce théâtre d’opé-
ration extérieur après la défai-
te de Dien Bien Phu. Ho Chi
Minh et le Viet-minh avaient
bien atteint un de ses centres
de gravité, ce qui a conduit le
gouvernement français à
Genève 6.
Plus récemment, l’organisa-
tion ou plutôt la nébuleuse Al
Quaïda a provoqué “ l’entrée
en guerre” des Etats-Unis par
une action de niveau effecti-
vement stratégique en s’atta-
quant aux symboles du pou-
voir politique et économique
de l’Amérique, lançant ainsi
une véritable campagne amé-
ricaine sur plusieurs théâtres
d’opérations (Territoire natio-
nal, Afghanistan, Irak, Moyen-
Orient, ...), campagne 7 qui peut
durer des années et dans
laquelle, là aussi, la stratégie
opérationnelle n’est qu’un
aspect des choses.
L’histoire est riche de crises ou
de conflits heureusement réglés
par la négociation assortie de
gesticulations diverses, dans les-
quels les moyens des forces
armées, allant de la canonnière
à la force terrestre de plusieurs
dizaines de milliers d’hommes
en passant maintenant par un
groupe aéronaval ou aérien, ont
surtout joué un rôle dissuasif.
Mais elle l’est aussi de vraies
guerres que seules l’action au
sol et la destruction des forces
ennemies, avec souvent l’occu-
pation du territoire de leur pays,
ont permis de gagner ou d’ar-
rêter, même si toutes les forces
vives, industrielles, humaines,
morales des nations ont pleine-
ment donné dans le cadre d’une
stratégie globale.
La dimension stratégique, avec
ses différents volets et aspects,
y compris psychologiques et
moraux, reste celle qui décide
du succès d’une action militai-
re, quelles que soient la puis-
sance et la valeur des forces
armées impliquées dans le
conflit.
Du niveau opératif
Ce niveau “ plus militaire ”,
désormais incontournable,
inventé au début du 20e siècle
par les Allemands et les Russes,
ignoré longtemps par la plupart
des grandes armées et redé-
couvert récemment par les
Américains et donc par l’OTAN
et nous-mêmes, et qui ne
concerne normalement qu’un
seul théâtre d’opération et un
seul objectif stratégique8, a été
et est souvent encore l’objet
d’incompréhensions et de dis-
cutions, y compris chez les mili-
taires. Il ne doit pas en effet être
lié directement à la stratégie
opérationnelle par confusion
entre les termes d’opération-
nel et d’opératif (traduit en
anglais operational), mais bien
plutôt à un théâtre d’opération
qui, bien qu’étant interarmées,
interallié et même “ interser-
vices”, c’est-à-dire interminis-
tériel, ne représente qu’une par-
tie du grand puzzle qu’est la
stratégie globale d’une nation
ou d’un ensemble de nations.

En revanche, cette même puis-

sance américaine, avec bien
sûr un engagement moindre,
même si le tonnage de bombes
lancé a été supérieur à celui
de la 2e Guerre mondiale, n’a
pas permis de gagner la guer-
re du Vietnam face à un adver-
saire qui a su profiter des
contraintes politiques (nor-
males) imposées à l’armée
américaine et exploiter les fai-
blesses d’une démocratie en
s’attaquant à un centre de gra-
US Army

vité majeur des Etats-Unis, son

DOCTRINE N° 07 32 DECEMBRE 2005

Toujours nécessaire désormais
pour la planification et la
conduite des actions militaires,
ce niveau opératif ou plutôt son
organisation doivent cepen-
dant être adaptés au volume
et à la nature de la force enga-
gée, notamment dans son
commandement, pour éviter un
déséquilibre des fonctions opé-
rationnelles assurées et des
moyens engagés, et bien sûr
une hypertrophie des PC.
Certaines opérations récentes
ou actuelles peuvent donner
une vision déformée de ce que
représente vraiment une opé-
ration militaire d’envergure ou
une campagne. En nous repor-
tant à la 2e Guerre mondiale,
sans doute pouvons-nous
mieux comprendre ce qu’était
le niveau opératif alors non
reconnu, même s’il est difficile
de comparer les théâtres d’opé-
rations d’alors avec ceux d’au-
jourd’hui, prévus dans les
textes doctrinaux ou réels.
L’immensité du Pacifique per-
mettait une répartition entre
plusieurs commandants en chef
alliés, tandis que le théâtre
européen, plus restreint dans
sa partie occidentale n’en
connaissait qu’un avec plu-
sieurs groupes d’armées. En
revanche, le front de l’Est des
Allemands et de leurs alliés cor-
respondait en fait à plusieurs
théâtres d’opérations, certes
jointifs, sur lesquels fronts
soviétiques et groupes d’ar-
mées allemands s’affrontaient.
Les militaires allemands et
soviétiques, co-inventeurs du
niveau opératif, s’y livrèrent des
combats titanesques à la fin
desquels des armées ou même
des groupes d’armées entiers
disparaissaient de l’ordre de
bataille9.
Souvent supérieurs au niveau
tactique, les Allemands ont été
dominés et battus au niveau
opératif malgré la valeur de
leurs unités et celle de beau-
coup de leurs chefs militaires
parmi lesquels on trouvait de
fins manœuvriers, tels que Von
Manstein, instigateur du plan
“du coup de faucille” de 1940
et commandant victorieux du
groupe d’armées Sud en 1943.
Dans cette guerre devenue
mondiale, notre “campagne de
France” de 1940 n’était en fait
qu’une “opération”10 à l’échel-
le de la guerre qui commençait
et même, pour le Général De
Gaulle, chef politique de la
France libre, une simple
“bataille” perdue, c’est-à-dire,
si l’on se réfère à la terminolo-
gie actuelle, seulement un
“ensemble d’actions coordon-
nées de niveau tactique”11. Ce
serait quand même oublier ce
qu’a été pour la France le cata-
clysme de la défaite de 1940
dont nous ressentons encore
les conséquences politiques
dans nos relations avec certains
états. Le niveau d’une action
peut donc être différent pour
des pays appartenant à une
même alliance et ayant nor-
malement les mêmes objectifs
politiques.
Dans un passé récent, sans dou-
te peut-on placer à ce niveau
opératif les actions ponctuelles,
mais souvent médiatiques, appa-
remment de niveau tactique, qui
ont pu faire évoluer la situation
sur le théâtre concerné. La repri-
se du pont de Verbanja est de
celles-là. Faut-il la qualifier de
“stratégique” parce qu’elle signi-
fiait la renonciation des Serbes
à leur stratégie sur le théâtre bos-
niaque, mais aussi la fin de
l’époque du “soldat de la paix”
au moins en Ex-Yougoslavie et
surtout pour l’Armée française,
ou simplement d’“opérative” en
la liant à ce seul théâtre des
Balkans, bien secondaire pour
les Etats occidentaux ?
Une opération peut ne mettre en
œuvre aujourd’hui que quelques
centaines d’hommes, dont l’ac-
tion sera cependant détermi-
nante pour l’atteinte d’un objec-
tif politique, modeste bien sûr si
on le compare aux enjeux des
deux conflits mondiaux ou de la
Guerre froide. Les petits ruis-
doctrine
seaux faisant les grandes rivières,
ces actions limitées, dont l’im-
portance peut parfois échapper
à ceux qui la vivent ou la finan-
cent de leurs impôts, n’en ont
pas moins de l’importance pour
la sécurité de nos nations et la
paix du monde.
Du niveau tactique
Même si les forces terrestres
ont toujours un rôle majeur au
plan opératif, elles donnent bien
sûr, comme les autres forces,
maritimes et aériennes, toute
leur mesure au plan tactique.
Les actions des unes et des
autres sont souvent décalées
dans le temps et l’espace, la
“manœuvre opérative” étant
surtout le cadencement de l’en-
gagement des moyens du com-
mandement de théâtre, main-
tenant que le volume des forces
terrestres n’est plus celui qu’on
a pu connaître dans les grands
conflits du 20e siècle.
En revanche, le chef tactique, et
en particulier le Land Component
Commander, mène une véritable
manœuvre interarmes, combi-
naison des fonctions opéra-
tionnelles assurée au niveau tac-
tique considéré. La vraie tactique
est bien sûr interarmes et
concerne toutes les formations
allant de la grande unités LCC,
corps d’armée, division, briga-
de) au sous - groupement et,
pourquoi pas, à la section ou au
peloton renforcé, notamment en
zone urbaine.
D’aucuns pourraient être tentés
de croire que la tactique ne s’ap-
plique qu’au combat qualifié
souvent de “haute intensité”
qui, effectivement, seul, met
pleinement en œuvre l’en-
semble des fonctions opéra-
tionnelles, y compris celles dites
d’environnement. Pourtant, les
actions de stabilisation per-
mettent aussi une véritable
combinaison des moyens,
DECEMBRE 2005 33 DOCTRINE N° 07
même si les feux notamment n’y
ont pas la même importance. Là
aussi, pour juger de la validité
d’une tactique, en fait d’un mode
d’action, il nous faut nous repor-
ter à l’effet recherché au niveau
considéré et à la réussite ou non
de la mission reçue.
Est-il nécessaire de faire tuer des
milliers, sinon des dizaines de
milliers d’hommes pour rem-
porter un succès ? Souvenons-
nous de Valmy, fausse bataille
mais vraie victoire, de Ulm en
1805 où l’ennemi s’est déclaré
vaincu et a capitulé sans com-
bat. La victoire sans combattre
vraiment peut paraître frustran-
te pour certains rares militaires
ou stratèges en chambre, mais
n’est-elle pas ce que recherchent
toutes les vieilles nations poli-
cées qui connaissent mieux que
d’autres le goût du sang et des
larmes ? Nos manuels de doc-
trine d’emploi des forces et uni-
tés prévoient désormais autant
de modes d’action ressortissant
au mode opératoire de la maî-
trise de la violence qu’à celui
de la coercition de forceset c’est
bien normal puisqu’il s’agit de
fournir aux chefs militaires de
tout niveau et à leurs équipes
de commandement des modes
d’actions et des organisations
des formations et commande-
ments possibles, quel que soit
le contexte de l’action menée.
Nous devons cependant nous
préparer à des engagements
futurs qui pourraient s’avérer
plus difficiles et violents que
ceux des dernières décennies et
peut-être s’apparenter à ceux
que connaissent actuellement
nos camarades alliés en Irak.
Aussi, pour les forces terrestres,
ce niveau tactique (qui reste sou-
vent un niveau “ technique ”
pour les forces maritimes et
aériennes qui manœuvrent des
ensembles de bâtiments et d’aé-
ronefs plus que des commu-
nautés d’hommes) est bien celui
où elles doivent jouer leur plein
rôle, celui qui produira le suc-
cès durable sur le terrain.
 Après ce bref retour sur quelques campagnes, opéra-
tions et batailles du passé, la question peut encore se
poser pour certains, peu séduits par ces notions parfois
abstraites de centres de gravité, de points décisifs, etc.
Au-delà des règles fixées, qu’est-ce qui qualifie vrai-
ment le niveau d’une action militaire ? L’autorité qui
l’ordonne ? Sa résonance médiatique ? Ses effets sur la
situation locale, régionale ou mondiale, ou l’unité qui
l’exécute ? En fait, cette action et surtout son résultat
sont à lier à l’effet final obtenu, qu’il soit recherché ou
non12 et c’est bien a posteriori, parfois des mois ou des
années plus tard, notamment pour les opérations de sou-
tien de la paix, que cet effet sera constaté.

Aussi restons modestes dans l’estimation des résultats

de notre propre action et pensons toujours à la replacer
dans un cadre plus général. Au plan tactique, celui qui
concerne la majorité d’entre nous, le “En vue de” de l’in-
tention du cadre d’ordre, avec ce qu’il sous-entend sur
le long terme, est donc plus important que l’effet majeur
décrit dans le “Je veux”, puisqu’il reflète souvent en fili-
grane, même aux niveaux tactiques les plus bas, l’ob-
jectif réel de l’action, avec à terme le retour à une paix
durable.
ecpad/France

1 Voir plus haut “Quelques la doctrine interarmées stratégique et le niveau de l’affaiblissement, la

rappels utiles“.
2 “Source de puissance,
matérielle ou immatérielle, de
l’adversaire d’où il tire sa liberté
d’action, sa force physique et sa
volonté de combattre“. (Cf TTA
106 ou glossaire interarmées).
S’applique au niveau
stratégique ou opératif (Ndlr).
“L’atteinte d’un CG de
l’adversaire a un impact majeur
sur le déroulement des
opérations. Au niveau
stratégique, cette atteinte
provoquera son effondrement
ou le conduira à la table des
négociations ; en tout cas, elle
le fera renoncer à sa stratégie“.
(Cf doctrine d’emploi des forces
- chapitre 4, page 11).
3 “Objectifs intermédiaires,
matériels ou immatériels, qui,
affaiblis ou détruits, rendent
vulnérable le centre de gravité
auquel ils sont associés”.
(Cf TTA 106 ou glossaire
interarmées). S’applique
au niveau tactique (Ndlr).
4 Voir à ce sujet l’article du
CDT GUÉ dans la rubrique
RETEX.
5 Exemple cité dans l’Ins. 1 000,
d’emploi des forces.
6 Voir la deuxième partie
de la note 2.
7 “Une campagne est une série
d’opérations interarmées et
le plus souvent interalliées
ou multinationales, destinées
à atteindre le but fixé par
le niveau politique (national
ou multinational) aux forces
armées. Il est donc question
d’une campagne lorsque,
pour réaliser l’objectif politique,
plusieurs objectifs stratégiques
doivent être atteints, soit
simultanément, soit
successivement”. (Cf Ins 1 000).
8 “Un théâtre de campagne
comprend plusieurs théâtres
d’opération lorsqu’il est
nécessaire de mener plusieurs
opérations. Plus vaste que
le théâtre d’opération, il en est
également différencié par la
nature des objectifs poursuivis,
les niveaux de responsabilité
et la zone géographique.
Sur le théâtre de campagne,
les objectifs sont politiques,
le niveau de responsabilité est
stratégique. Sur un théâtre
d’opération, l’objectif est
responsabilité est opératif.”
(Cf Ins 1 000).
9 Avec sa VIe Armée, l’Allemagne
aurait perdu à Stalingrad
268 900 hommes, dont
13 000 Roumains et Italiens
et 19 300 auxiliaires russes.
Cette VIe Armée reconstituée
a été à nouveau entièrement
détruite en août 1944 en
Roumanie, lors de la débâcle
du groupe d’armées “Ukraine
du Sud“ qui a perdu en quelques
jours 610 000 soldats allemands
et roumains (Vingt et une
divisions allemandes rayées de
l’ordre de bataille avec 150 000
tués, 80 000 disparus et 106 000
prisonniers). A comparer aux
effectifs de notre Armée de terre
actuelle (133 169 militaires) ...
10 Une opération est un ensemble
d’actions militaires menées
par une force généralement
interarmées, voire interalliée ou
multinationale, dans une zone
géographique déterminée
appelée théâtre d’opération,
en vue d’atteindre un objectif
stratégique. (Cf Ins 1 000).
11 La bataille est un ensemble
d’actions coordonnées visant
neutralisation ou la destruction
d’une partie déterminée des
forces, du potentiel de combat
ou de la liberté d’action
adverses. La bataille est une
notion tactique. (Cf Ins 1 000).
(Ndlr : Elle est composée
d’engagements, actions des
groupements interarmes en vue
de remplir une mission
(tactique)).
12 “Effet final recherché ou End
State : Situation à obtenir
à la fin d’une opération, qui
indique que l’objectif politique a
été atteint. Note : déterminé au
niveau politique et stratégique,
l’état final recouvre plusieurs
aspects (juridique, militaire,
économique, humanitaire,
social, institutionnel,
sécuritaire). Inclus dans le
mandat donné aux forces
armées, il est arrêté avant
la planification de l’opération
et approuvé par l’autorité
initialisant la planification,
ce qui permet de déterminer
les critères de réussite de
celle-ci. L’EFR peut évoluer
avec la situation“. (Cf glossaire
interarmées).

DOCTRINE N° 07 34 DECEMBRE 2005

 étranger
u même titre que toutes les armées de son entourage, l’armée espagnole a dû s’adapter durant la

A dernière décennie à un changement stratégique radical. L’évolution des sociétés, l’apparition de

nouveaux risques et les possibilités que confèrent les nouvelles technologies ont dessiné des
scénarios multiples et complexes. Le maintien de l’efficacité des forces terrestres dans le cadre de ces
nouveaux scénarios dépend de la mise en oeuvre d’une doctrine réaliste et flexible, apte à fournir des
réponses aux enjeux soulevés par l’action interarmées, la multinationalité, et les adversaires asymétriques.
Dans cet article rédigé par le Lieutenant-colonel CALVO ALBERO du MADOC, les principales difficultés
auxquelles est confrontée la doctrine espagnole des forces terrestres aux trois niveaux de la conduite, sont
mises en exergue ; il s’agit de problèmes qui, sans aucun doute, ont beaucoup de points communs avec ceux
que connaît n’importe quelle autre armée européenne.

Général de Corps d’armée Manuel BRETON ROMERO

commandant le Commandement de l’entraînement et
de la doctrine de l’Armée de terre espagnole (MADOC)

Le rôle des forces terrestres

dans la doctrine militaire espagnole aux
niveaux stratégique, opératif et tactique

PAR LE LIEUTENANT-COLONEL CALVO ALBERO, DU MADOC

es opérations terrestres ont connu une

L profonde transformation durant les

dix dernières années, en raison de
plusieurs facteurs liés entre eux. Il semble
inévitable de parler, en premier lieu des
changements géopolitiques, qui, dans la
pratique, ont évacué la possibilité d’un
conflit conventionnel en Europe. Le scéna-
rio le plus probable pour les forces terrestres
européennes s’est ainsi orienté vers des inter-
ventions à l’extérieur, interventions qui visent
dans une grande mesure à promouvoir la
stabilité davantage qu’à affronter une force
ennemie, et dont l’une des caractéristiques
ADC CHESNEAU/SIRPA Terre

fondamentales est la multinationalité.

Les progrès technologiques ont représenté
un deuxième facteur de changement qui a
bouleversé l’importance relative des fonc-
tions de combat traditionnelles, en aug-
mentant le poids spécifique à la fois du ren-

DECEMBRE 2005 35 DOCTRINE N° 07

seignement et du commandement et du
contrôle, et en provoquant en même temps
des changements substantiels dans
d’autres domaines comme la manœuvre,
les appuis feux, ou la logistique. Les nou-
velles technologies ont permis de discer-
ner un nouveau champ de bataille, non
linéaire, et caractérisé par l’aisance à accé-
der à l’information et à la gérer de façon
adéquate.
Enfin, il est nécessaire d’évoquer les chan-
gements qu’ont connus les sociétés occi-
dentales, du déclin démographique à la
consolidation du processus de mondiali-
sation. L’abandon de la conscription obli-
gatoire, l’impact créé par les pertes et les
dégâts occasionnés par les conflits, et l’in-
fluence des moyens de communication,
sont les conséquences de ces changements
qui se répercutent notablement sur la
conception des opérations terrestres.
Comme c’est fréquent, ces facteurs se sont
traduits en nouvelles forces et vulnérabi-
lités. Parmi les premières, il convient de
souligner la supériorité acquise dans le
combat conventionnel, issu des avantages
technologiques, dans l’organisation et dans
la doctrine. Parmi les deuxièmes, on peut
souligner les faiblesses de sociétés pros-
pères, très sensibles vis-à-vis de tout ce
qui porter atteinte à leur mode de vie ; ain-
si que des armées réduites, ayant des dif-
ficultés à affronter de longs conflits.
Comme c’est également traditionnel, l’en-
nemi potentiel s’est adapté à ces forces
et à ces vulnérabilités, en façonnant un
nouveau type d’affrontement, habituelle-
ment qualifié d’asymétrique, qui cherche
à éviter les premières et à exploiter les
deuxièmes. L’essor du terrorisme inter-
national est la dernière et plus préoccu-
pante manifestation de cette sorte de
conflit.
L’armée espagnole a lancé un processus
de transformation en profondeur pour
s’adapter à ces changements. Dans les
années 90, le Plan NORTE conduisit à une
modification radicale de l’organisation de
l’Armée de terre, un des objectifs étant la
constitution d’une force projetable et des
éléments nécessaires pour la soutenir en
opération. Mais le changement le plus signi-
ficatif a été le processus de professionna-
lisation, achevé en 2001, qui a transformé
l’armée en un instrument plus adapté face
au nouvel environnement stratégique. Le
processus de transformation se poursuit
actuellement dans le respect des lignes
établies dans la nouvelle directive de
Défense nationale de 2004.
Du point de vue doctrinal, les changements
ont été également profonds. En 1996, était
adoptée une nouvelle doctrine d’emploi
des forces terrestres, qui prenait en comp-
te un concept intégré du champ de bataille
dans lequel l’action des forces était celle
d’un seul système. La doctrine fut révisée
en 1998 et en 2003, afin de prendre en
compte à la fois les expériences espagnoles
et les concepts développés dans le cadre
de l’Alliance atlantique ou d’armées alliées.
Comme conséquence de tout ce qui a été
mentionné, le rôle que la doctrine militai-
re espagnole attribue aux forces terrestres
aux différents niveaux de la conduite des
opérations (stratégique, opératif et tac-
tique) s’est sensiblement modifié durant
la dernière décennie. Les modifications ont
affecté de nombreux aspects de l’action
des forces terrestres, mais on pourrait
considérer que les suivants sont les plus
importants.
ADJ Jean-Raphaël DRAHI/SIRPA Terre

Au niveau stratégique, la capacité de pro-
jection et de soutien des forces en opé-
ration extérieure a remplacé la défense
du territoire national comme concept de
base. Cette capacité s’avère excessive-
ment exigeante, surtout si les opérations
se prolongent. Du point de vue doctrinal,
la capacité de projection exige la résolu-
tion de plusieurs problèmes :
- Premièrement, la projection est une capa-
cité interarmées. L’interopérabilité avec
la Marine et l’Armée de l’Air, avec la mise
en forme d’un système interarmées de
projection de forces, est une des préoc-
cupations principales de la doctrine ter-
restre. L’action interarmées a été une
nécessité évidente depuis la Deuxième
Guerre Mondiale, mais, en dépit de cela,
sa mise en pratique a été soumise à de
graves difficultés dans toutes les armées
occidentales ; et l’armée espagnole n’a
pas été une exception.
- Deuxièmement, la multinationalité s’est
imposée comme modèle habituel pour l’ac-
tion militaire à l’extérieur. Bien que cette
situation fournisse des avantages poli-
tiques et militaires indéniables, elle n’est
pas non plus exempte de problèmes.
L’interopérabilité des procédures doctri-
nales revêt une importance capitale. Mais
d’autres questions n’en sont pas moins
importantes, comme celle de savoir jusqu’à
quel niveau doit s’effectuer la multinatio-
nalité dans la composition des forces, ou
comment éviter que les postes de com-
mandement multinationaux se transfor-
ment en des organismes démesurés et
lourds. L’Armée de terre espagnole main-
tient la doctrine de l’OTAN comme référen-
ce principale permettant de réussir l’inter-
opérabilité dans son action extérieure.
- Enfin, il faut rappeler qu’il reste impéra-
tif de concilier la capacité de projection
avec les besoins de la défense territo-
riale, issus de la situation géographique
du territoire national et de la possibilité
d’action d’éléments terroristes interna-
tionaux sur ce même territoire. Une doc-
trine qui prend en compte les deux types
de scénarios est donc nécessaire.
Au niveau opératif, les efforts les plus
importants s’orientent vers l’organisa-
tion et les procédures d’emploi de forces
opérationnelles qui seront confrontées à
des situations très variées et complexes.
étranger
Ces situations peuvent conduire à devoir Enfin, au niveau tactique, un des enjeux
envisager simultanément des opérations pour les forces terrestres est d’éviter la
de maîtrise de la violence avec d’autres surcharge doctrinale produite par la décli-
où l’adversaire à combattre est conven- naison de la plupart des nouveaux
tionnel, ou asymétrique. La flexibilité des concepts mentionnés au niveau opératif.
forces devient inévitable, et, à cet égard, La tactique doit être une discipline simple
le débat actuel sur la création de forces dans ses énoncés, car son application pra-
médianes peut s’avérer d’un grand profit. tique s’avère suffisamment complexe. En
Par ailleurs, la doctrine terrestre au niveau ce sens, il importe de reconsidérer la net-
opératif est confrontée à deux enjeux te différence entre les niveaux tactique et
notables. L’un d’eux est le fait d’assumer opératif, celle-ci ayant été, d’une certai-
l’action interarmées dont la nécessité a ne manière, oubliée ces dernières années
été déjà mentionnée en parlant du niveau en raison des vicissitudes provoquées par
stratégique, mais dont la mise en œuvre la multinationalité.
s’effectue précisément au niveau opéra-
tif. L’intégration d’un grand nombre de Tout indique que les opérations à court et
nouveaux concepts qui trouvent dans le moyen termes se dérouleront dans le cadre
niveau opératif leur cadre normal de déve- de scénarios très complexes, où prédo-
loppement est le deuxième enjeu. Parmi mineront les actions dans les zones urba-
ceux-ci, on peut citer les opérations de nisées et les adversaires fuyants qui se
l’information, indispensables maintenant diluent dans la population civile. La solu-
que l’information est devenue la clé des tion s’annonce difficile, car il existe des
opérations militaires ; la coopération civi- contradictions entre la doctrine et la réa-
lo-militaire (CIMIC) et la communication lité. D’une part, il est évident qu’il impor-
locale, qui permettent d’envisager des te de donner une plus grande formation
scénarios complexes, dans lesquels les aux commandements intermédiaires et
forces militaires doivent intégrer leurs acti- aux petites unités, et de leur accorder plus
vités avec d’autres acteurs ; les opérations d’initiative, mais, d’autre part, les possi-
basées sur les effets, qui reprennent l’idée bilités des nouveaux systèmes d’infor-
d’économie des efforts, obtenue grâce à mation, et l’omniprésence des moyens de
l’intégration de tous les outils disponibles communication des médias conduisent
et à la volonté d’abattre l’adversaire dans fréquemment les échelons de comman-
le domaine psychologique plus que dans dement supérieurs à exercer un contrôle
le physique ; ou la capacité d’action en ferme sur leurs subordonnés. Dépasser
réseau qui suppose une mise à profit cette contradiction représente un des prin-
optimale des possibilités que génèrent cipaux défis doctrinaux pour les décen-
les technologies de l’information. nies à venir.
En définitive, l’Armée de terre espagnole est confrontée à des
problèmes doctrinaux très semblables à ceux des autres armées, et
considère la coopération et l’échange d’idées avec elles comme un des
moyens fondamentaux pour l’élaboration de la doctrine à tous les
niveaux de la conduite. Le mot clé pour l’avenir est la
“ transformation ”, même s’il convient de se demander si la
transformation, ou peut-être l’adaptation, n’a pas toujours été une
constante dans l’art militaire.
DECEMBRE 2005 37 DOCTRINE N° 07
 L’Armée de terre allemande
sur la route du futur
PAR LE GÉNÉRAL DE BRIGADE REINHARD KAMMERER, CHEF DE LA DIVISION DÉVELOPPEMENT DU COMMANDEMENT
DE LA FORMATION, DE LA DOCTRINE ET DU DÉVELOPPEMENT DE L’ARMÉE DE TERRE ALLEMANDE À
BCH S. CHANTEMARGUE/DICOD
Les paramètres prévalant
en matière de politique de sécurité
L’environnement de sécurité allemand s’est
radicalement transformé depuis le début des
années 90. L’élargissement de l’OTAN et de
l’Union européenne, de même que la nou-
velle orientation de la Russie en matière de
politique étrangère ont permis la création
d’un espace de stabilité euro-atlantique
DOCTRINE N° 07
COLOGNE (HEERESAMT)
unique en son genre.
Actuellement et dans un
avenir prévisible, la zone
Centre Europe n’est pas
menacée par des forces
armées convention-
nelles. Néanmoins, les
effets déstabilisants
engendrés par les crises
et les conflits régionaux,
même ceux sévissant
dans des zones très éloi-
gnées, le terrorisme inter-
national et la proliféra-
tion des armes de
destruction massive
constituent des facteurs
de risque de plus en plus
grands pour la sécurité
des pays membres de
l’OTAN et de l’Union
européenne.
L’Allemagne fait face à
ces défis et à ces
risques en matière de
sécurité par la mise en
œuvre d’une politique
de sécurité préventive,
concertée au niveau international et inter-
ministérielle. La préservation de la sécu-
rité à l’échelle multinationale dans le cadre
de l’architecture de sécurité que sont les
Nations Unies, l’OTAN, l’Union européen-
ne et l’OSCE de même que le partenariat
transatlantique en constituent les fonde-
ments essentiels. C’est dans ce contexte
qu’est recherchée à long terme la création
d’une union de sécurité et de défense
européenne.
38 DECEMBRE 2005
Les tâches de la Bundeswehr
Les forces armées allemandes, elles aus-
si, doivent se confronter aux modifications
de l’environnement de sécurité. Les tâches
confiées à la Bundeswehr, passant de mis-
sions exclusivement axées sur la défense
du territoire à des missions opération-
nelles en témoignent clairement. La tâche
prioritaire et actuellement la plus probable
de la Bundeswehr est la prévention des
conflits et la gestion des crises à l’échel-
le internationale, y compris la lutte contre
le terrorisme international.
Les autres tâches sont le soutien des parte-
naires de l’Alliance, la protection de
l’Allemagne et de ses citoyens, le sauvetage
et l’évacuation des ressortissants, le parte-
nariat et la coopération, ainsi que les pres-
tations d’assistance sur le territoire national
et à l’étranger.
La Bundeswehr opérationnelle
La participation d’environ 7 000 militaires
allemands, hommes et femmes, dont 3 500
appartenant à l’Armée de terre, entre autres
aux opérations en Afghanistan et au Kosovo
(la Bundeswehr y est le plus gros contribu-
teur), en Bosnie-Herzégovine, en Macédoine,
en Géorgie, dans la Corne de l’Afrique ainsi
que dans les régions d’Asie du Sud-Est en
proie aux catastrophes fait ressortir claire-
ment l’importance que revêtent les nouvelles
missions.
Cependant, ces opérations sont réalisées à
partir d’une structure des forces armées qui
ont pour vocation principale la défense du
territoire national. Le changement de natu-

re des menaces de même que la pénurie des
ressources rendent indispensables une
réorientation de cette structure et la mise
en place de capacités jusque là inexistantes.
Le nouveau profil capacitaire
La réorientation systématique de la
Bundeswehr vers les opérations de préven-
tion des conflits et de gestion des crises, y
compris la lutte contre le terrorisme inter-
national, exige l’établissement d’un profil de
capacités adapté. La Bundeswehr et, par-
tant, l’Armée de terre au premier chef, ont
besoin de forces dont la disponibilité opé-
rationnelle et les capacités varient en fonc-
tion de leur mission et qui sont susceptibles
d’être engagées avec rapidité, de concert
avec les forces armées d’autres nations tout
en étant à même de conquérir la supériori-
té opérationnelle et en étant capables de
durer. A cet effet, la Bundeswehr devra se
doter d’un profil capacitaire comprenant six
catégories de capacités de même niveau
imbriquées entre elles.
• capacité de commandement ;
• recherche du renseignement ;
• mobilité ;
• efficacité dans l’engagement ;
• soutien et capacité de durer ;
• ainsi que survivabilité et protection.
La réalisation de programmes individuels
confère à ces catégories de capacités plutôt
abstraites des contours plus nets ; voici
quelques exemples de création de nouvelles
capacités :
• mise en place et développement de la capa-
cité de mener la guerre réseau-centrée ;
• création et développement de la capacité
de projection stratégique et opérative grâ-
ce à l’Airbus A-400 ainsi que de l’aéromo-
bilité tactique grâce aux hélicoptères TIGRE
et NH-90 ;
• mise en place d’un nouvel élément opé-
ratif avec la brigade aéromobile qui per-
met, avec des hélicoptères de combat et
d’appui, le déploiement en force dans la
profondeur du dispositif ennemi d’unités
d’infanterie légère rapidement projetables ;
• développement du rôle de l’Armée de ter-
re dans le cadre des feux interarmées (Joint
Fires) qui, en tant que feux concertés déli-
vrés par toutes les composantes des forces
contre des cibles situées dans toutes les
dimensions du champ de bataille, s’ins-
crivent dans un environnement multina-
tional de guerre réseau-centrée, l’Armée
de terre constituant le bénéficiaire princi-
pal de ces feux ;
• mise en place d’unités de reconnaissance
qui englobent les capacités d’observation
aérienne sans pilote et terrestre, de ren-
seignement de campagne et de recon-
naissance lointaine.
Catégories de forces
La Bundeswehr et, partant l’Armée de terre,
seront divisées d’ici 2010 en trois catégo-
ries de forces de manière à réaliser le profil
de capacités requis : les forces d’interven-
tion, les forces de stabilisation et les forces
de soutien.
Les forces d’intervention de l’Armée de ter-
re doivent être à même de mener des opé-
rations multinationales interarmées et
réseau-centrées dans toute la gamme des
missions, y compris les opérations des forces
spéciales et les opérations à caractère spé-
cial, les opérations en milieu urbain revêtant
une importance croissante. Les forces d’in-
tervention de l’Armée de terre contribuent à
l’application des mesures d’imposition de la
paix face à un adversaire dont les structures
sont essentiellement militaires tout en limi-
tant au maximum les pertes amies. Elles ont
notamment la capacité de mener la guerre
infocentrée dans le cadre d’opérations mul-
tinationales de haute intensité ainsi que des
opérations de sauvetage et d’évacuation.
Elles sont particulièrement aptes à agir à dis-
tance avec précision et profitent des capaci-
tés des unités aéromobiles ainsi que des sys-
tèmes à longue portée de l’artillerie de
manière à projeter rapidement leur poten-
tiel de combat, à varianter rapidement leurs
efforts et à contribuer aux opérations inter-
armées dans la zone d’engagement. Elles
doivent être en mesure de mener des opé-
rations initiales et finales rapides.
Les forces de stabilisationde l’Armée de ter-
re doivent être aptes à mener des opérations
multinationales interarmées de moyenne
et basse intensité ainsi que des opérations
à caractère spécial. Elles fournissent sur le
plan capacitaire une contribution essentiel-
le aux opérations de longue durée sur le lar-
ge éventail des mesures de stabilisation de
la paix. Ces opérations sont les plus pro-
bables et conditionnent de façon fonda-
mentale la réalité opérationnelle. Les forces
DECEMBRE 2005
étranger
de stabilisation doivent être à même de s’im-
poser tant face à un adversaire organisé en
partie militairement que face à des forces
asymétriques. Elles doivent être en mesure
de s’imposer en cas d’escalade de la situa-
tion.
Ceci exige la capacité d’engagement des uni-
tés interarmes et une aptitude suffisante au
combat interarmes à l’échelon bataillon ou
régiment. De plus, la capacité de mener des
opérations en milieu urbain revêt une impor-
tance considérable. Les forces de stabilisa-
tion ne pouvant essentiellement remplir leurs
missions que dans un périmètre réduit et
adossées à une zone urbaine, la capacité de
produire des effets précis et appropriés contre
des objectifs terrestres sera une grande prio-
rité, outre la protection individuelle des forces
engagées dans ce milieu et en complément
de celle-ci.
La mission principale des forces de soutien
consiste à assurer de manière globale le
soutien des forces d’intervention et de sta-
bilisation lors de la préparation et de la
conduite opérationnelle, tant en Allemagne
que sur les théâtres d’opération. Comptent,
entre autres, au nombre de ces missions de
soutien opérationnel interarmées devant être
remplies à tous les degrés d’intensité dans
l’optique de durer, le renseignement, le sou-
tien en matière géographique, le soutien san-
té, la logistique, l’aide au commandement,
la lutte anti-incendie et la neutralisation des
munitions explosives. Les forces de soutien
continuent d’assurer l’instruction, l’entraî-
nement et la disponibilité opérationnelle des
forces d’intervention et de stabilisation, de
même que le soutien opérationnel des uni-
tés dans les garnisons allemandes et l’orga-
nisation de la formation initiale.
Les forces de soutien sont tenues à disposi-
tion principalement au sein du service de
soutien interarmées, un domaine organisa-
tionnel militaire à part entière jouant le rôle
de “pool” interarmées. Il s’en suit que les
unités des forces terrestres allemandes n’ap-
partiennent pas toutes à l’Armée de terre.
Mais compte tenu du fait que seules les uni-
tés de l’Armée de terre sont optimisées pour
ne mener que des opérations terrestres, l’Ar-
mée de terre, dans le cas d’une contribution
allemande à des opérations terrestres mul-
tinationales, continuera de fournir le gros
des unités, assumant ainsi les fonctions
essentielles dévolues aux forces terrestres
et devenant le protagoniste principal des
opérations terrestres.
39 DOCTRINE N° 07
Cependant, les unités de l’Armée de terre ne
peuvent remplir en opération leur mission
qu’en étroite coopération avec les unités
d’autres contributeurs (joint et/ou combi-
ned). Ceci demande l’élaboration de concepts
et principes communs de même que l’har-
monisation des procédures, tant au niveau
national qu’international.
L’interdépendance opérationnelle
La répartition en ces trois catégories de forces
appelle une instruction et un équipement
variant selon les missions de même qu’une
optimisation des capacités orientée vers l’en-
gagement probable à un moment donné,
qu’il s’agisse d’une opération de haute inten-
sité (forces d’intervention) ou d’une opéra-
tion de stabilisation de la paix de bas niveau
d’intensité (forces de stabilisation).
La complexité croissante et l’alternance rapi-
de des situations opérationnelles de l’ave-
nir de même que la disponibilité limitée des
forces demandent qu’ait lieu entre les forces
d’intervention et de stabilisation un échan-
ge axé sur les capacités. Par “interdépen-
dance opérationnelle” sont dénotées la
conception commune et la coopération des
états-majors et des unités des deux catégo-
ries de forces en opération.
Aussi ces dernières doivent-elles disposer
des capacités leur permettant :
• d’opérer dans un environnement multina-
tional (combined operations) ;
• de coopérer avec les unités d’autres armées,
avec le service de soutien interarmées et
le service de santé (joint operations) ;
• de réagir rapidement de façon crédible et
appropriée à des situations fluctuantes -
tant en mode “escalade” qu’en mode
“désescalade”, ainsi que de
• conduire avec souplesse et rapidité les mis-
sions imparties en dotant les unités amies
de la protection maximale et des moyens
d’acquérir la supériorité opérationnelle pour
ainsi déboucher sur le succès.
Les forces d’intervention, de stabilisation et
de soutien doivent, indépendamment de leur
catégorie respective, avoir une conception
identique de la doctrine et bénéficier, pour
ce qui est des chefs et des futurs cadres,
d’une formation initiale et continue globale
qui repose sur des principes communs.
L’instruction des unités et les activités d’en-
traînement devront donc être harmonisées.
DOCTRINE N° 07 40
Pour toutes les catégories de forces, il sera
indispensable d’assurer une formation
homogène des chefs au niveau tactique,
(incluant l’apprentissage des principes du
combat interarmes en tant qu’outil de tout
chef militaire, comme fondement du pro-
cessus de commandement et également
comme lien entre le commandement, le
renseignement et l’efficacité opération-
nelle dans le cadre de la planification et
de la conduite), d’utiliser des technolo-
gies permettant l’interopérabilité dans
le domaine du traitement et de la trans-
mission de l’information de l’information
ainsi que d’élaborer des procédures de
commandement compatibles entre elles.
La prise en charge de missions sur une
base mutuelle suppose des équipements
et des matériels compatibles, mais pas
nécessairement identiques permettant un
engagement interarmées et multinatio-
nal.
L’osmose entre les trois catégories de
forces doit être systématiquement assu-
rée dans le domaine du personnel par la
formation des cadres, partiellement par
l’instruction en corps de troupe ainsi que
par une coopération étroite lors des acti-
vités d’entraînement. Ce n’est qu’à cette
condition que l’Armée de terre alleman-
de conservera la souplesse nécessaire lui
permettant de réagir rapidement aux évo-
lutions de la situation et d’homogénéiser
tant la formation que le niveau de moti-
vation de ses personnels.
DECEMBRE 2005
Structure de l’Armée de terre
Sur la base de ce qui a été dit, les effectifs
totaux de la Bundeswehr s’élèveront dans
la nouvelle structure à 252 500 hommes.
L’Armée de terre en tant qu’armée la plus
importante en personnel en alignera 105 000
répartis dans les trois catégories de forces.1
Perspectives
Les opérations menées dans le cadre de la
prévention des conflits et de la gestion des
crises, y compris la lutte contre le terrorisme
international, détermineront à l’avenir la réa-
lité opérationnelle. La nécessité de n’affron-
ter les défis qui en découlent que dans un
environnement interarmées et multinatio-
nal entraîne une réorientation intégrale de
l’Armée de terre allemande. Celle-ci n’en est
qu’au début du processus de transformation
mis en chantier, dont la flexibilité et la capa-
cité d’adaptation aux nouveaux défis consti-
tueront les paramètres déterminants.
1 Explication des abréviations utilisées sur le schéma :
KdoOpFüEingrKr - Commandement opérationnel des
forces d’intervention ; HFüKdo - Commandement des
forces terrestres ; HA - Commandement de la forma-
tion, de la doctrine et du développement de l’Armée de
terre ; DLO - Division aéromobile ; LBB - Brigade aéro-
mobile ; HTr - Unités de soutien et d’appui de l’Armée
de terre ; DSO - Division des opérations spéciales.
 étranger
La permanence du besoin en forces terrestres :
souplesse et capacité d’adaptation
aux opérations interarmées
PAR LE GÉNÉRAL DE DIVISION MICHAEL A. VANE ET LE COLONEL ROBERT M. TOGUCHI DE L’ARMÉE DE TERRE AMÉRICAINE

Avant-propos1

ujourd’hui les Etats-Unis et leurs alliés ont à faire face à une large gamme de menaces qui entraînent une

A quantité de conditions d’opérations plus complexes que précédemment. Bien que ces conditions requièrent
des adaptations de la façon de penser et d’opérer, les permanences dans l’art de la guerre font que les
forces terrestres restent le cœur de toute campagne militaire cohérente et réussie. La nature fondamentale de
la guerre n’a pas changé - comme Clausewitz nous le rappelle, une fois que des êtres humains se lancent dans
le domaine de la violence organisée à des fins politiques, ils pénètrent dans une dynamique tout à fait
différente, celle du combat. Et au combat, la capacité de dominer un adversaire sur le terrain demeure la
condition sine qua non du succès militaire à la poursuite d’objectifs politiques.

Ce qui ne veut pas dire que les conditions de la guerre n’ont pas changé - comme elles l’ont toujours fait. Avec
l’émergence de forces aériennes et spatiales extrêmement puissantes - qui participent à renforcer les
composantes maritimes et terrestres traditionnelles, des concepts comme ceux de frappes de précision et de
manœuvre dominatrice, qui reposent sur une maîtrise la plus totale possible de l’information et de ses
technologies, deviennent caractéristiques des opérations interarmées modernes. Mais même si elles ne
constituent qu’un élément parmi un ensemble de moyens de combat souples et ultrasophistiqués, les forces
terrestres n’en demeurent pas moins l’ultime arbitre des combats.

Plutôt que de réagir au bouleversement de l’environnement stratégique, l’US Army (Armée de terre des Etats-
Unis) tend à tirer profit d’une chance qui s’offre à elle au niveau stratégique et a commencé par lancer un plan
dynamique de transformation basé sur quatre stratégies liées les unes aux autres. L’une d’entre elles qui
consiste à fournir aux commandements opérationnels une force de combat terrestre adéquate et
immédiatement disponible, inclut l’effort de transformation principal, à savoir la création d’une force modulaire.

L’US Army est en train de développer une force opérationnelle ayant des capacités interarmées et de corps
expéditionnaire et de la faire évoluer en une force de type modulaire, interdépendante avec les composantes
air et mer afin de permettre une synergie de l’ensemble telle que les capacités de la force interarmées
résultante seront supérieures à la somme des capacités de ses composantes. La force modulaire de l’Army
comprendra des unités bâties en fonction des capacités requises et qui consistent en des éléments
standardisés, faciles à renforcer, à réorganiser en fonction des missions, à découper en éléments de base
(concept “ plug and play ”) pour réaliser des déploiements opérationnels tout en leur garantissant l’aptitude
à durer afin de pouvoir obtenir le succès lors de combats terrestres.

Février 2005 Général (2S) Gordon R. SULLIVAN

Président de l’Association de l’US. Army (AUSA)

Ce qui suit est un résumé de l’étude intitulée “The Enduring Relevance of Landpower : Flexibility and Adaptability
for Joint Campaigns” rédigée par le Général de division Michael A. Vane (U.S. Army), et le Colonel Robert M.
Toguchi (U.S. Army), publiée en octobre 2003 sous la référence “Land Warfare Paper 44” par l’Institut d’étude
sur le combat terrestre de l’Association de l’Armée de Terre des Etats-Unis (AUSA)*.

DECEMBRE 2005 41 DOCTRINE N° 07


Introduction
Les forces terrestres doivent changer pour
s’adapter aux défis du siècle qui com-
mence. Elles doivent être capables d’agir
dans toutes les dimensions, de prévenir,
protéger et répondre efficacement aux
attaques qui pourraient être menées par
des forces conventionnelles ou non, par
des terroristes ainsi qu’à d’autres types
de menaces, dans des zones géogra-
phiques très diverses qui incluent le Moyen
Orient et le Golfe Persique, l’Asie du Nord
Est et du Sud, ainsi que les zones d’in-
stabilité de l’Afrique sub-saharienne et de
l’Amérique Latine. L’urbanisation gran-
dissante de beaucoup de ces régions sou-
ligne la nécessité d’avoir des forces ter-
restres souples et adaptables, capables
d’opérer dans des environnements variés.
Afin d’atteindre les objectifs politiques
des Etats-Unis relayés par la stratégie
de sécurité nationale, l’US Army est en
train de se transformer en une force de
manœuvre aéroterrestre, intégrée, et
interdépendante avec les autres armées
(Air Force, Navy, Marines). Au sein de ce
grand ensemble interarmées, l’Army
(Armée de terre) fournira aux comman-
dements opérationnels une capacité ter-
restre décisive pour leur permettre de
conduire :
• une manœuvre opérationnelle à une
distance stratégique,
• un déploiement utilisant des points
d’entrée multiples sur le théâtre tout en
US Army
conservant la capacité de mener rapi-
dement et de façon décentralisée des
opérations aéroterrestres interarmes
dans la durée,
• des opérations continues, de jour com-
me de nuit, dans des conditions de ter-
rains complexes variés, ouvert ou non.
Cette aptitude à conduire une manœuvre
dominatrice sur l’ensemble de la zone des
combats devra permettre de disloquer, et
de faire disparaître la cohérence de la capa-
cité à résister de n’importe quel ennemi.
Au combat, les unités de niveau tactique
de l’Army seront capables de manœuvrer
en position de force. Elles seront capables
d’engager les forces ennemies au-delà de
la portée de leurs armes, de les détruire
par des feux de précision et la manœuvre
et, quand cela sera nécessaire, de lancer
sur elles un assaut tactique au moment et
à l’endroit de leur choix.
Concepts interarmées
Le besoin d’une capacité de réponse de
niveau stratégique à tous moments d’une
opération, depuis le déploiement jusqu’au
redéploiement en passant par toutes les
phases décisives fait partie intégrante de ces
concepts. L’aptitude à pouvoir prendre rapi-
dement l’initiative, illustrée lors de l’opéra-
tion Iraqi Freedom est également essentiel-
le. Durant cette opération, les forces militaires
US ont rapidement acquis la domination
aérienne, et la phase terrestre a commencé
le troisième jour après le début de l’opéra-
tions. Cela s’est poursuivi par une manœuvre
dominatrice sans précédent menée par les
forces terrestres en conjonction avec des
frappes de précision massives depuis les airs
et depuis d’autres endroits qui s’est soldée
par l’arrivée des forces américaines au centre
de Bagdad en 20 jours.
Les capacités des forces terrestres pro-
curent aux commandants de terrain une
quantité d’options stratégiques et d’ou-
tils. L’histoire militaire américaine regor-
ge d’exemple de la capacité des forces ter-
restres à mener avec succès des combats
contre des menaces asymétriques ambi-
guës même lors de conflits qui s’éterni-
saient. Les forces terrestres sont capables
d’opérer sur des terrains difficiles, d’inté-
grer les capacités offertes par une coali-

tion, de maintenir, si nécessaire, une pré-
sence sur le terrain, et de présenter des
types d’organisations souples et adap-
tables permettant d’accomplir une gran-
de variété de missions couvrant l’ensemble
de la gamme des opérations.
Les compétences essentielles
des forces terrestres
Les missions des forces terrestres améri-
caines incluent la défense du territoire
national, les opérations au profit des com-
mandants opérationnels telles qu’elles en
conduisent actuellement dans le cadre de
la “guerre globale contre le terrorisme”
et la préparation en vue d’autres missions
qui leur sont assignées dans le cadre de
la défense des intérêts nationaux des
Etats-Unis. Tout ceci doit se poursuivre
pendant le processus de transformation.
Les compétences essentielles des forces
terrestres sont indispensables pour l’ac-
complissement de ces missions de défen-
se nationale.
Organiser l’environnement international
de sécurité est l’une des compétences
essentielles des forces terrestres. Dans
de nombreuses occasions, la seule pré-
sence de forces terrestres permet de dis-
suader des menaces ou des crises régio-
nales potentielles. On peut envisager, par
exemple, un tout autre cours de l’histoi-
re si les forces terrestres alliées étaient
restées en Allemagne après la Première
Guerre mondiale comme elles l’ont fait
après la Seconde. On peut aussi consi-
dérer quelles auraient pu être les consé-
quences si la présence de forces terrestres
suffisantes n’avait pas été une des
constantes de notre posture de défense
au cours de la seconde moitié du 20e siècle
et des premières années du 21e, en parti-
culier dans des endroits comme la Corée.
Organiser l’environnement de sécurité au
travers d’activités de présence et d’enga-
gements est particulièrement efficace
puisque cela rassure les alliés et démontre
l’engagement fort et durable des Etats-
Unis. Cet engagement confirme notre cré-
dibilité et montre que les Etats-Unis
demeureront impliqués dans le maintien
de la paix et de la sécurité régionale. Les
forces terrestres ont été et continueront
à être le moyen principal et indispensable
pour organiser l’environnement de sécurité.
Les forces terrestres constituent égale-
ment un élément catalyseur pour les opé-
rations menées au sein de coalitions.
Pratiquement tous les alliés et adversaires
potentiels des Etats-Unis ont à leur dis-
position des forces terrestres de différents
types. Les forces terrestres américaines
sont le seul moyen qui permette de nouer
des relations avec ces militaires étrangers
sur le terrain, là où en commun ils ren-
contrent les chefs politiques et militaires,
où ils forment les administrateurs, les édu-
cateurs, les policiers, là où ils se mêlent
avec les populations et acquièrent une
connaissance de la culture et de la géo-
graphie de la région. De la même façon
les forces terrestres interagissent avec les
organisations gouvernementales intermi-
nistérielles et les organisations non gou-
vernementales qui travaillent sur le terrain
pour remédier aux conséquences des
conflits ou des désastres. Lorsque des
conflits naissent, les forces terrestres ont
un avantage certain en raison de leur expé-
rience du pays qui les rend mieux à même
de mener des opérations extrêmement pré-
cises afin de se saisir, d’isoler ou de sécu-
riser des objectifs adverses. Le fait d’être
familiarisé avec une zone étrangère pour-
ra également faciliter l’accomplissement
de missions qui seraient menées dans un
cadre qui ne serait pas celui des combats.
Une seconde compétence essentielle est
celle qui permet de fournir une réponse
rapide de niveau stratégique. Par le fait
qu’elles soient prêtes à fournir ce genre
de réponse, les forces terrestres consti-
tuent un élément de dissuasion dans le
domaine terrestre. Nombreux sont ceux
parmi les adversaires potentiels qui croient
que les Etats-Unis n’ont pas la volonté ni
l’engagement moral suffisant pour placer
des troupes de combat sur un terrain dans
une situation à risques. Cette apparente
répugnance à engager des forces fait par-
fois croire, aux amis comme aux ennemis,
que les Etats-Unis sont faibles. Des forces
terrestres déployables rapidement appor-
tent une extraordinaire souplesse et une
capacité d’adaptation qui permettent de
renforcer la perception que l’on peut avoir
de la détermination et de la volonté d’en-
gagement des Etats-Unis. La présence
d’une force terrestre crédible peut servir
à surveiller et si besoin à faire évoluer dans
le bon sens une situation qui serait
instable et qui risquerait de se transfor-
mer en guerre généralisée.
DECEMBRE 2005
étranger
La mise sur pied dans un futur proche de
la Stryker Brigade Combat Team2 est en
train d’ améliorer considérablement les
capacités de réponse stratégiques des
Etats-Unis. Aujourd’hui comme demain,
les brigades blindées Stryker, capables
d’apporter une réponse stratégique dans
toute la gamme des opérations possibles,
modulaires en composition et en taille, et
possédant une grande capacité de
manœuvre, ces brigades pourront arriver
sur un théâtre en quelques jours au lieu
de plusieurs semaines et elles donneront
aux commandants interarmées des avan-
tages incomparables.
La future force de l’Army, en devenant la
clé de voûte de la dissuasion terrestre de
théâtre accroîtra encore la capacité de
réponse stratégique de la force terrestre.
Sans force terrestre, la dissuasion est pro-
blématique. Le facteur temps a toujours
un rôle important au combat. Lorsqu’une
crise apparaît, l’adversaire tente souvent
de faire mouvement rapidement afin d’être
prêt à empêcher toute entrée sur le
théâtre. Afin de parer à cette éventualité,
il sera essentiel pour toute campagne
interarmées d’être capable de prendre et
de pourvoir garder l’initiative. Le fait de
mettre en œuvre une vaste gamme de
capacités interarmées dans les trois
dimensions afin de pouvoir répondre rapi-
dement à un niveau stratégique est bien
préférable à la mise en œuvre de solution
unidimensionnelle quand il s’agit de neu-
traliser les avantages temps et terrain
qu’un ennemi serait à même d’acquérir
rapidement. De la même façon, si elles
acquièrent une meilleure capacité de
réponse au niveau stratégique, les forces
des Etats-Unis obtiendront un avantage
décisif leur permettant de menacer ou
d’attaquer les centres de gravités enne-
mis et leurs points décisifs vulnérables
afin de les disloquer et de les détruire.
Des forces terrestres rapidement
déployables donnent au commandant
interarmées une telle capacité, en outre
elles présentent de nombreuses options
quant aux opérations d’entrée sur le
théâtre ou de préparation, permettant ain-
si une transition plus rapide vers les opé-
rations décisives.
De nouvelles capacités rendent les forces
opérationnelles plus aptes à réagir. Grâce
à la mise en œuvre rationnelle d’un pré
positionnement d’équipement sur mer et
43 DOCTRINE N° 07

à terre, grâce à leurs capacités d’auto-
déploiement, de transport par voie mari-
time et aérienne, les forces terrestres sont
capables de mettre rapidement des
troupes au sol n’importe où dans le mon-
de. Les commandants de forces terrestres
comprennent bien entendu l’importance
de la valeur que peuvent apporter les com-
posantes aériennes et maritimes aux
réponses de niveau stratégiques. C’est
pourquoi ils travaillent avec ardeur à pro-
mouvoir l’interdépendance qui permet de
transcender l’exclusivité des compétences
de l’une ou l’autre des armées afin de réa-
liser une synergie interarmes et interar-
mées. Les forces terrestres dépendent
dans une large mesure des capacités de
transport fournies par l’Air Force et la Navy.
Mais, une fois arrivées, ce sont tout de
même ces forces qui marquent la pré-
sence, qui occupent, qui prennent pos-
session, qui contrôlent ou détruisent. Les
missiles sont capables d’interdire, mais
seules les unités à terre peuvent à la fois
détruire et occuper.
Lorsque le besoin s’en fait sentir, les
forces terrestres sont à même de mobi-
liser des réserves pour créer rapidement
DOCTRINE N° 07
US Army
des ressources supplémentaires en
matière de personnel ; ceci constitue une
autre de leurs compétences essentielles.
La composante réserve peut fournir au com-
mandement national une souplesse accrue
afin de lui permettre d’adapter d’une façon
adéquate les forces à des circonstances qui
évoluent et d’en augmenter le volume si
nécessaire en cas d’opérations qui se pro-
longeraient dans le temps. Depuis 1990, par
exemple, des soldats appartenant à la réser-
ve de l’Army ont été déployés lors de chacu-
ne des opérations menées par les Etats-Unis.
Plus de 84 000 soldats - citoyens américains
ont pris part à la guerre du Golfe (90-91), et
quelques 30 000 réservistes de l’Army ont
servi en tant que “bâtisseurs de nations” en
Bosnie et au Kosovo. Depuis les attaques ter-
roristes du 11 septembre 2001, 75 000 réser-
vistes de l’Army ont été engagés dans les
opérations de “guerre globale au terroris-
me”, et près de 8 000 réservistes de l’Army
ont été déployés pour l’opération “ Iraqi
Freedom”3
La capacité à conduire des opérations
d’entrée en force sur un théâtre consti-
tue une autre compétence essentielle des
forces terrestres.
44 DECEMBRE 2005

Quand on étudie la nature des combats
( de l’ère moderne, on s’aperçoit qu’ils ne peuvent
être qu’interarmées.
Des forces terrestres capables d’agir dans
plusieurs dimensions fournissent aux com-
mandants opérationnels une capacité d’en-
trée en force qui renforce les aptitudes inter-
armées et permettent d’obtenir un effet de
surprise aux niveaux tactiques et opératifs.
Les forces terrestres peuvent également se
saisir d’objectifs multiples de façon simul-
tanée et rendre ainsi plus difficile toute ten-
tative de réaction de l’adversaire. Enfin, les
opérations d’entrée en force procurent à la
force la protection dont elle a besoin pour
conquérir, sécuriser et conserver des bases
opérationnelles avancées vitales pour la sui-
te des opérations.
Une cinquième compétence essentielle est
celle qui permet à la force de conserver la
domination terrestre et d’obtenir une déci-
sion durable.
Une telle décision se produit quand les
chefs arrivent à gagner des victoires déci-
sives grâce à des combats rapprochés qui
annihilent la volonté de résister de l’enne-
mi. Au cours d’opérations terrestres, l’ob-
tention d’une décision finale requiert la
capacité de conquérir, d’occuper, de conser-
ver ou de contrôler le terrain, les hommes
et les ressources par des destructions ou
par une présence sur ce terrain ou par une
combinaison des deux. Seuls des soldats
présents sur le terrain permettent de contrô-
ler l’environnement terrestre en s’assurant
qu’il n’existe pas un emplacement ou pas
une force qui soit hors d’atteinte de la for-
ce terrestre. Lors de certains conflits, la
décision finale peut souvent nécessiter
d’être capable de détruire certaines forces
spécifiques d’un régime politique (par
exemple les forces terrestres de l’ennemi, sa
police, ses unités de sécurité) avec précision.
Une telle décision peut être rapide mais elle
peut ne pas garantir l’obtention des résul-
tats finaux politiques souhaités pour la cam-
pagne ou la guerre. Des frappes de précision
à distance délivrées par des forces aériennes
seules ne donnent pas cette capacité. Les
forces terrestres sont entraînées, équipées
et organisées pour contrôler le terrain, des
populations et des situations pendant une
) en cas d’événements dans les domaines
longue période de temps. Les forces
aériennes ne peuvent pas rester fixes en
position. Une fois que les appareils n’ont
plus de carburant et de munitions, ils doi-
vent se désengager et être remplacés ou
ravitaillés et réarmés. Les forces terrestres
sont prévues pour être soutenues sur pla-
ce sans avoir à quitter le voisinage immé-
diat du champ de bataille, elles peuvent
donc continuer à délivrer leur puissance de
feu et à manœuvrer en vue de contrôler l’es-
pace terrestre et les actions de l’ennemi.
A notre époque, où l’information est omni-
présente et alors que le public montre une
sensibilité accrue et une inquiétude pour
tout ce qui concerne les dommages col-
latéraux, ce sont les forces présentes sur
le terrain qui sont les mieux à même de
faire la différence entre combattants et
non combattants, d’identifier les objectifs
protégés comme les églises et les monu-
ments nationaux. Ceci est rendu possible
par le fait que les forces terrestres peu-
vent parcourir le terrain, observer les traits
marquants, apprécier les particularismes
et les menaces locales, et réagir de façon
adéquate. Il est bien sûr que dans la cha-
leur de la bataille, des erreurs peuvent
survenir mais, le plus souvent, il n’y a que
les hommes sur le terrain qui soient
capables de choisir les bonnes cibles et
d’évaluer les effets des combats. Le
meilleur capteur demeure l’être humain
sur le terrain.
Les forces terrestres sont aussi capables
d’établir puis de maintenir un certain niveau
de stabilité à l’issue d’un conflit afin de per-
mettre que la décision obtenue devienne
durable. L’Army a à sa disposition un vas-
te éventail de sapeurs, de transporteurs,
de personnels du service de santé, des
affaires civiles, des opérations psycholo-
giques, des transmissions ainsi que d’autres
disciplines, tous nécessaires aux opéra-
tions de stabilisation et de soutien.
La dernière compétence essentielle est
celle qui concerne la capacité à soutenir
les autorités civiles. Les forces terrestres
DECEMBRE 2005
étranger
présentent une quantité de capacités
essentielles au soutien des autorités civiles
des affaires intérieures et internationales.
Ces capacités contribuent à protéger les
gens et les infrastructures et à les prépa-
rer à des crises éventuelles. En cas de
désastre national majeur, le soutien aux
autorités civiles est considéré comme étant
une mission militaire primordiale.
Le combat moderne
est un combat interarmées
Quand on étudie la nature des combats
de l’ère moderne, on s’aperçoit qu’ils ne
peuvent être qu’interarmées.
Joint Publication 1, Joint Warfare of the
Armed Forces of the United States4
Les commandants de forces interarmées
ont besoin de forces capables d’agir dans
les trois dimensions - ce qui inclut bien
entendu les forces terrestres - au sein d’un
ensemble interarmées équilibré. Les forces
terrestres fournissent la souplesse opé-
rationnelle permettant d’adapter l’appli-
cation de la puissance de combat à chaque
type d’environnement, à chacune des
phases d’un conflit et à chacune des situa-
tions opérationnelles. En raison de leur
capacité d’adaptation intrinsèque, les
forces terrestres fournissent de nom-
breuses options ainsi que les meilleures
capacités possibles pour accomplir des
actions modulées qui vont bien plus loin
que la seule destruction par le feu (par
exemple, l’objectif opérationnel consis-
tant à contrôler les points de franchisse-
ment du Tigre et de l’Euphrate). Les feux
interarmées ne peuvent apporter qu’un
seul type de solution pour détruire les
sites en question. Alors que les forces ter-
restres peuvent les détruire, les rendre
inutilisables pour une certaine période de
temps, en assurer le contrôle, les défendre,
les utiliser ou en interdire l’utilisation, ou
alors mettre en place des moyens de fran-
chissements temporaires pour les rem-
placer ou en augmenter la capacité. Les
forces terrestres fournissent également
au commandant interarmées la possibili-
té de réaliser les cinq types de manœuvre
fondamentaux - à savoir, l’enveloppement,
le mouvement tournant, l’infiltration, la
45 DOCTRINE N° 07
pénétration et l’attaque frontale - qui ser-
vent à limiter ou à supprimer la liberté de
mouvement de l’ennemi, à le repousser
de points clés du terrain, ou à le diriger
vers des zones où il sera possible d’ap-
pliquer des feux indirects ou aériens afin
de l’y fixer et de le détruire.
Dans des environnements difficiles, les
forces terrestres peuvent interdire à l’en-
nemi la possibilité de sanctuariser des
zones urbaines et complexes comme des
bâtiments, des ensembles souterrains,
des grottes et des tunnels. Si on les lais-
se faire, des ennemis astucieux peuvent
utiliser des zones sanctuaires à leur avan-
tage et en augmenter l’importance. La plu-
part du temps, ce sont les forces terrestres
qui sont capables d’empêcher cela. Il y a
besoin de forces terrestres pour extirper
l’ennemi de ces endroits puis le détruire
tout en faisant un choix précis des cibles
à attaquer. Les forces terrestres fournis-
sent une capacité de combat surpuissan-
te pour faire la guerre et pour la gagner
ainsi qu’une variété de capacités permet-
tant de conduire tous types d’opérations.
La puissance de combat - ou l’aptitude à
combattre - est définie comme étant l’en-
semble des moyens de destruction ou de
neutralisation, ou les deux à la fois, qu’une
formation militaire est capable de mettre
en œuvre contre un ennemi à un moment
donné 5, elle permet de réaliser des effets
surpuissants au lieu et au moment décisifs
afin de défaire un ennemi. Les comman-
dants interarmées utilisent les formations
interarmes de façon complémentaires, asy-
métriques ou en renforcement afin de for-
cer l’ennemi à se regrouper puis à l’enga-
ger de façon décisive au moyen des feux
indirects et des aéronefs.
L’étendue des capacités des forces ter-
restres des Etats-Unis offre aux com-
mandants opérationnels des options
nombreuses et souples leur permettant
de répondre aux besoins opérationnels
de théâtre immédiats ou à plus long ter-
me. Seules des forces au sol sont à même
de contrôler efficacement des terrains com-
plexes et séparer l’ennemi des éléments
amis ou neutres. Les Etats-Unis ont eu à
démontrer de façon répétée leur engage-
ment à mettre des troupes au sol dans le
but de faire de la dissuasion, d’obtenir un
changement de régime ou de créer un envi-
DOCTRINE N° 07
ronnement stable permettant à d’autres
organisations d’agir. Historiquement ce
sont les forces terrestres qui constituent
l’élément de choix pour ces situations et
ces environnements complexes. C’est par-
ce que les forces terrestres constituent la
plus importante des organisations mili-
taires des Etats-Unis, qu’elles peuvent
remplir ce type de missions pendant de
longues périodes et avec moins de consé-
quences négatives qu’il y aurait pour les
autres composantes des forces armées.
Un adversaire capable et déterminé ayant
à sa disposition des forces armées puis-
santes, une population nombreuse et un
vaste territoire est rarement battu rapi-
dement. Dans ces circonstances, obtenir
une décision durable requiert la capacité
de conduire des opérations interarmées
longues et multidimensionnelles. Les
forces terrestres fournissent une part
importante de ces capacités essentielles
et souples à mener une campagne.
Des expériences récentes confortent le
concept selon lequel il est nécessaire
d’avoir à sa disposition des forces ter-
restres capables de remporter la décision
plutôt que d’établir seulement les condi-
tions pour cette décision. Aujourd’hui en
Irak, les forces terrestres assurent la sécu-
rité, participent à la construction des infra-
structures de transport, chassent les enne-
mis du peuple irakien et aident à la
46 DECEMBRE 2005
reconstruction du pays. Durant la cam-
pagne d’Afghanistan en 2002, les frappes
aériennes de précision ont été essentielles
mais elles ne sont pas parvenues à neu-
traliser un adversaire bien installé ni à fixer
ni à en finir avec l’ennemi. Une intégration
étroite de frappes aériennes avec la
manœuvre terrestre a été nécessaire pour
détruire les forces d’opposition. Au cours
des opérations au Kosovo en 1999, la cam-
pagne aérienne a créé les conditions pour
que les négociations puissent commen-
cer mais ce sont les forces terrestres qui
ont créé la stabilité qui aujourd’hui exis-
te. Les troupes au sol continuent à pré-
venir toute intrusion des Serbes ou autres
qui souhaiteraient redessiner les fron-
tières. De la même façon, en 1995, au cours
de l’opération “ Deliberate Force ” en
Bosnie, la menace de frappes aériennes
de l’OTAN n’a pas vraiment dissuadé la
Serbie de mener à bien ses objectifs mili-
taires. Il a fallu le déploiement de forces
terrestres pour que soient établies les
conditions des accords de Dayton. Au cours
de l’opération “Desert Storm”, les mois de
frappes aériennes ont permis de démora-
liser l’armée irakienne, ont fragmenté son
commandement et réduit notablement sa
capacité de combat mais elles n’ont pas
remporté la décision. Ce sont 4 jours de
combats terrestres qui ont conduit les
Irakiens à la reddition et à la négociation
politique. Au cours de l’opération “ Just
US Army

Cause ” en 1989, au Panama, ce sont des
moyens de transport interarmées qui ont
eu un rôle primordial pour la mise en pla-
ce dans le pays de forces américaines
capables de conduire des opérations effi-
caces, mais l’effondrement des défenses
ennemies et la reddition de Noriega ont
été le résultat d’actions de soldats sur le
terrain. A la Grenade en 1983, les trans-
ports par moyens interarmées ainsi que
l’appui aérien ont été nécessaires pour
permettre aux forces terrestres d’envahir
l’île. Mais, une fois encore, ce sont les
forces terrestres qui ont été l’élément déci-
sif au sein de l’ensemble interarmées.
L’Army future au sein
de la force interarmées
Les commandants de forces interarmées
de demain pourront s’appuyer sur une
synergie qui inclura des chefs, des soldats
des capteurs et des armes reliés entre eux
par des systèmes de réseaux et qui leur
permettront de contrôler la situation ; ce
concept est déjà mis en œuvre dans une
large mesure en Afghanistan. En outre,
ces commandants interarmées seront
capables de manœuvrer des forces pour
qu’elles rejoignent des positions avanta-
geuses dans un espace de bataille décen-
tralisé et lacunaire puis pour qu’ensuite
elles détruisent l’ennemi ou qu’elles l’obli-
gent à quitter ses zones sanctuaires et
finalement à être détruit par des feux inter-
armées de précision (feux souvent dirigés
par des forces spéciales).
Les concepts opérationnels sont impor-
tants et ils participent à informer les
acteurs sur la façon dont les combats
devront être conduits dans le futur. Les
changements de concepts affectent non
seulement les forces terrestres mais aus-
si les forces interarmes et interarmées.
Les transformations de la force terrestre
participent aux efforts interarmées en
cours relatifs aux concepts et aux expéri-
mentations. Les concepts de l’Army du
futur participeront aussi pleinement au
développement d’une force interarmées
répondant aux besoins exprimés en termes
de capacités. Ces concepts fourniront éga-
lement les éléments intellectuels néces-
saires pour répondre aux besoins exprimés
dans le concept interarmées.
Afin de pouvoir fournir la capacité de supé-
riorité de combat essentielle à moyen ter-
me à la mise en œuvre de la “ Strategic
Vision ” et de la “ National Strategy ”6,
l’Army est en train de mettre en service
six Stryker Brigade Combat Teams
(SBCTs)7. Ces unités ont été optimisées
en vue de participer à des interventions
de niveau plus réduit et ont la capacité de
gagner de façon décisive des opérations
de combat majeures en étant renforcées
de façon notable. Une SCBT a plusieurs
caractéristiques spécifiques qui lui pro-
curent une souplesse opérative et tactique
accrue pour exécuter à un rythme rapide
des opérations décentralisées dans des
zones lacunaires. Le régiment (au sens fran-
çais) de reconnaissance, de surveillance et
d’acquisition d’objectifs fournit à la fois des
éléments de renseignement humain
(HUMINT) et des appareils de reconnais-
sance sans pilote. Ses compagnies de ren-
seignement et de transmissions, utilisant
des interfaces digitales, s’appuient sur les
moyens de théâtre et les moyens nationaux
pour doter la force d’une capacité infor-
mationnelle de haut niveau.
Ultérieurement, la transformation de la
structure de l’Army verra arriver des uni-
tés de la future force de l’Army qui seront
modulaires et totalement intéropérables
et qui fourniront au commandant interar-
mées une capacité à contourner les gou-
lots d’étranglement et les points d’appuis
ennemis pour aller directement frapper
ses objectifs tactiques et opérationnels.
Les unités de la future force de l’Army
seront immédiatement capables de mener
de façon simultanée des opérations inter-
armes décentralisées, de jour comme de
nuit, par toutes conditions météorolo-
giques ou de terrain. Les transformations
dans le domaine de la logistique appor-
teront à la force interarmées un soutien
égal ou même plus supérieur à celui d’au-
jourd’hui tout en réduisant de façon
notable l’impact logistique sur le terrain.
En tant que force s’appuyant sur des sys-
tèmes d’information, les unités de la for-
ce terrestre apporteront leur contribution
au réseau interarmées C4ISR8 et l’utilise-
ront. En tant que force s’appuyant sur des
bases de connaissances, la force future
de l’Army exploitera la puissance des tech-
nologies avancées dans les domaines de
l’information et de l’espace afin d’avoir à
sa disposition un système de comman-
dement de combat reposant sur des sys-
DECEMBRE 2005
étranger
tème de réseaux totalement intégrés dans
l’environnement interarmées, inter-orga-
nisations et multinational. Les formations
appartenant à la force future de l’Army
apporteront leur contribution et feront usa-
ge du système “ Common Relevant
Operational Picture” (CROP)9 interarmées
afin de leur donner une bien meilleure assis-
tance à la prise de décision.
Pendant la plus grande partie du 20e siècle,
les forces terrestres ont mis en œuvre des
unités de combats ayant des structures
standards, comme le régiment, le bataillon
et la compagnie. Ces formations de com-
bats ont bien servi le pays. Cependant, au
21e siècle, nombreuses sont les missions
en cours qui couvrent l’ensemble de l’éven-
tail des opérations militaires. Ces missions
demandent des combinaisons de capaci-
tés que les unités traditionnelles ne sont
pas toujours capables de fournir. La nou-
velle stratégie de défense réclame de l’agi-
lité et de la souplesse. Il est donc essentiel
de transformer l’organisation des struc-
tures. Le nouveau concept établit une orga-
nisation qui est plus souple, plus modu-
laire, plus facilement adaptable en fonction
des besoins et capable de faire coïncider
les capacités des unités avec les besoins
changeants et la fluidité des situations du
futur environnement global de sécurité.
Ces nouvelles structures organisation-
nelles constituent un élément clé de la
future force de l’Army qui sera apte à four-
nir des réponses rapides au niveau stra-
tégique et qui donnera au commandant
interarmées une capacité létale supérieure
tout en lui assurant la capacité de durer
et l’adaptabilité. La transition vers la nou-
velle structure qui s’appuiera sur les avan-
cées dans le domaine de l’information se
fera aisément et en ne requérant que des
ajustements minima, en fonction des mis-
sions, des engagements tactiques et des
batailles. A son arrivée sur le théâtre, cet-
te structure sera logistiquement autono-
me pour une période de trois à sept jours
puis elle ne demandera qu’un effort logis-
tique minimal sur le terrain pour assurer la
continuité des opérations.10
La future force de l’Army mettra en œuvre
un réseau d’appuis feux, un système de
systèmes qui fournira une capacité en
temps réel à mettre en œuvre des feux de
toutes sortes sur l’ensemble du champ de
bataille. Le système sera totalement inté-
47 DOCTRINE N° 07
 * L’étude originale intégrale peut être trouvée
sur le site web de l’Association of the United
States Army’s www.ausa.org. Des copies
peuvent aussi être demandées par E-mail
auprès de l’AUSA, (ILWPublications@ausa.org),
téléphone (001-703-907-2411) ou fax (001-703-
236-2929). Les demandes d’autorisation de
réimpression de ce document (version
intégrale ou résumée) doivent être adressées
par écrit à : AUSA’s Institute of Land Warfare,
ATTN : Director, ILW Programs, 2425 Wilson
Boulevard, Arlington VA 22201 (e-mail
sdaugherty@ausa.org, fax 001-703-236-2929).
1 Nouvel avant-propos du Général (2S) Gordon
R. Sullivan, U.S. Army, président de
l’Association de l’US. Army (AUSA), qui avait
également rédigé l’avant-propos de la
monographie originale.
2 Groupement tactique interarmes de niveau
brigade.
3 Source : Office of the Chief, Army Reserve,

gré et interdépendant avec la force terrestre
et avec les capacités interarmées, multi-
nationales et inter-organisations. Cette
capacité mise en réseau tirera profit de l’en-
semble des moyens interarmées afin de
délivrer des munitions de précision contre
les points décisifs et les centres de gravi-
té ennemis. Le futur commandement inter-
armées sera capable d’orchestrer et de syn-
chroniser toute la panoplie des moyens de
frappe à longue portée.
Les futurs engagements interarmées seront
caractérisés par une nouvelle organisation
opérationnelle qui fera évoluer la situation
au contact et à distance, et qui fera usage
d’une combinaison équilibrée d’appuis feux
à distance, de manœuvre précises et d’as-
US Army
sauts rapides et simultanés en des endroits
multiples. Le futur commandement inter-
armées sera capable de mettre en œuvre les
futures unités des forces terrestres en diri-
geant l’intégration continue de petites uni-
tés interarmées puissantes, se déplaçant le
long de lignes d’opérations multiples et dis-
continues vers des zones d’objectifs de type
forces, tout en engageant l’adversaire par
des moyens feux, organiques ou non, sur-
puissants et précis, jusqu’au moment cul-
minant de la manœuvre, lorsque le combat
final à distance ou l’assaut rapproché per-
mettra la destruction des dernières forces de
l’ennemi.
The Army Reserve : An Overview
(www.army.mil/usar/pdfs/ArmyReserve-
Overview.pdf, 25 Septembre 2003).
4 Joint Publication (JP) 1, Joint Warfare of the
Armed Forces of the United States
(Washington, D.C. : Chairman of the Joint
Chiefs of Staff, 10 January 1995 edition), p. I-1.
5 See Joint Publication 01-2, Department of
Defense Dictionary of Military and Associated
Terms (Washington, D.C.: Department of
Defense, 12 April 2001, as amended through
5 September 2003), p. 97.
6 2 directives stratégiques à moyen terme
7 Groupement tactique interarmes de niveau
brigade.
8 Command, control, communications,
computers, intelligence, surveillance and
reconnaissance.
9 Système commun de recueil et de
présentation des informations relatives
au théâtre d’opérations.
10 U.S. Army Training and Doctrine Command
Pamphlet (TRADOC PAM) 525-3-90, The United
States Army Objective Force Operational and
Organizational Plan for Maneuver Unit of
Action, 22 July 2002, p. 6
(http://www.atsc.army.mil/TSAID/
UnitofAction.asp).

Conclusion

L’environnement géostratégique du 21e siècle nécessite la transformation de l’appareil militaire des Etats-Unis et en
particulier celui de ses forces terrestres. Personne ne peut prédire avec précisions quelle sera la menace future contre
les Etats-Unis et ses intérêts vitaux ou quelles seront les méthodes qui pourraient être utilisées par ceux qui mettraient
à exécution ces menaces. Attendre que l’ennemi frappe sans développer une capacité de défense américaine appro-
priée ferait perdre l’avantage et pourrait occasionner des conséquences graves pour les Etats Unis. La guerre globale
contre le terrorisme (“ Global War on Terrorism ” (GWOT ), les menaces actuelles contre le territoire des Etats-Unis, la
prolifération d’armes sophistiquées et de technologies, tout concourt à mettre l’accent sur la nécessité impérieuse de
transformer les forces terrestres. Il résultera de cette transformation une force interarmées, basée sur des capacités
spécifiques, préparée et prête à dominer n’importe quelle situation opérationnelle. Mais cette force devra s’appuyer
sur la capacité qu’ont depuis toujours les forces terrestres à être le cœur des opérations interarmées réussies. Alors
que l’environnement sécuritaire du futur demeure incertain, la nécessité pour l’Army d’avoir les soldats les mieux entraî-
nés, les mieux commandés et les mieux équipés au monde ne changera pas. Le fait d’être capable de mettre des com-
battants sur le terrain, “ les pieds dans la boue ”, continue à être la caractéristique principale d’une force capable de
relever les défis militaires globaux auxquels seront amenés à faire face les Etats-Unis.

DOCTRINE N° 07 48 DECEMBRE 2005

 étranger
La contribution de l’Armée de terre britannique
aux opérations modernes

Ldeesinterconnectés
différents aspects de la défense britannique sont devenus tellement
que comparer les rôles respectifs en opération de l’Armée
terre britannique (Army) avec ceux de la Royal Navy et de la Royal Air Force
(RAF) n’est ni possible ni vraiment utile. Cet article va d’abord tenter de présenter
pourquoi il en est ainsi avant d’expliquer quel est le rôle de l’Army puis quels
sont les concepts principaux qui décrivent comment ce rôle doit être tenu.

Les références qui ont servi à la rédaction de cet article sont : le document
“ UK’s Army Plan for 2005 ” ainsi que le concept récemment adopté (Avril 2005)
“ Future Manoeuvre Sub-Concept (FMSC) for the Army ”. Il importe cependant
de commencer par décrire quel est l’environnement opérationnel actuel.

PAR LE LIEUTENANT-COLONEL JOHN WILLIAM ROLLINS, OFFICIER DE LIAISON BRITANNIQUE AUPRÈS DU CDEF

L’environnement opérationnel multinationale. Ceci est également, plus

actuel
Il est vrai que ce n’est que récemment qu’a
été mis en place un concept réellement
unitaire qui réunit non seulement les trois
armées mais aussi les autres ministères
du gouvernement dans une recherche
d’une stratégie de défense nationale. Il
s’agit du concept “ Effects Based
Operations1 ” dont il sera question ci-des-
sous. Ce concept a pour objectif corollai-
re de faciliter une plus grande coopéra-
tion multinationale dans le domaine de la
défense, ce qui reflète bien la nature de
l’environnement au sein duquel les opé-
rations doivent être menées aujourd’hui.
Ceci signifie, sans aucun doute possible,
que la majorité des opérations qui seront
conduites par les démocraties occiden-
tales seront d’une nature interarmées,
interministérielle, inter-organisation et
ou moins, vrai même lorsque ce sont des
intérêts nationaux qui priment ou lors-
qu’une coalition ne réunit qu’un petit
nombre de pays volontaires.
Cependant, pour récent que soit ce
concept il n’en est pas moins le point
d’orgue logique d’un mouvement consis-
tant à s’écarter progressivement de l’ap-
proche unilatérale et au niveau de chaque
armée et uni-service2 qui tendait à dis-
paraître depuis de nombreuses années.
L’histoire opérationnelle récente
Si l’on examine l’expérience opération-
nelle britannique au cours des 35 der-
nières années, il peut apparaître, à pre-
mière vue, que l’Armée de terre a pris une
place prépondérante. Il est certain que,
au cours de la campagne la plus longue à

DECEMBRE 2005 49 DOCTRINE N° 07


British Army
laquelle nous soyons encore en train de
participer, en Irlande du Nord, son rôle
peut sembler prédominant. Cependant,
ce rôle a toujours été d’agir en soutien
rapproché de la police, y compris pour
l’instruction de cette dernière ; bien sûr il
ne s’agit pas d’une “autre force armée”3,
mais c’est certainement une autre orga-
nisation dont les besoins étaient priori-
taires et avec laquelle les relations les plus
étroites devaient être entretenues. En
outre, la majeure partie du soutien héli-
coptères était apporté par la RAF, dont
nombreux étaient les membres qui avaient
par ailleurs d’autres missions de sécuri-
té. Bien entendu, les Royal Marines, une
des composantes de la Royal Navy, opé-
raient en Irlande du Nord de la même façon
que les unités de l’Armée de terre.
La guerre des Falklands fut vraiment une
opération interarmées, avec la Navy qui
fut utilisée comme une base de combat
et une base logistique tout en agissant
également en tant que force de combat
propre - au-dessus et en dessous de l’eau
- délivrant des feux directs et indirects à
tous moments. Pareillement, l’Armée de
terre n’aurait pas pu s’engager sans l’ap-
pui direct de la RAF qui elle-même opérait
à partir des bateaux simultanément avec
l’aéronavale. C’est aussi à partir de ce
moment que nos forces spéciales (Special
Boat Squadron, Special Air Service et leurs
appuis RAF associés) commencèrent à
évoluer pour devenir ce qu’elles sont
aujourd’hui une composante réellement
interarmées.
DOCTRINE N° 07
Dans les Balkans, au Kosovo, en Sierra
Leone, en Afghanistan, au Timor Oriental
et au cours des deux guerres du Golfe, les
opérations terrestres conduites par l’Armée
de terre britannique dominèrent le cours
des évènements. Cependant, rien n’aurait
pu avoir lieu sans appui aérien ou naval et
parfois - certainement lors de phases par-
ticulières - c’était la Navy ou la RAF qui avait
la prééminence. Par exemple, lors des
phases initiales des deux guerres du Golfe,
lors de l’application des mesures de restric-
tions aériennes au-dessus de l’Irak, lors des
opérations au-dessus du Kurdistan, lors de
la campagne aérienne au Kosovo ainsi que
lors d’opérations moins importantes dans
les Caraïbes. En résumé, nous avons appris
qu’en opération toutes les armées sont inter-
dépendantes les unes des autres, même s’il
arrive parfois que l’une d’entre elles soit plus
utilisée que les autres.
Les structures actuelles
C’est cette histoire opérationnelle récente
associée à la nécessité de rationaliser l’or-
ganisation de la défense britannique et ain-
si d’obtenir une plus grand efficacité à un
moindre coût, ainsi que d’autres causes pure-
ment liées à la gestion, qui ont conduit à la
création et au développement de structures
toujours plus interarmées au sein de l’orga-
nisation de défense du Royaume-Uni. Cela
a commencé par la création d’un état-major
interarmées au sein de notre ministère de la
défense qui, progressivement, a commencé
à jouer un rôle prépondérant par rapport
50 DECEMBRE 2005
aux états-majors de chacune des armées, et
ce à partir des années 1980. Aujourd’hui, le
pouvoir réel se situe au niveau interarmées
et, au sein du ministère de la défense; il y a
plus d’affectations interarmées que de postes
d’armées. Cette prépondérance de l’état-
major central s’applique aussi bien en ce qui
concerne l’attribution des ressources que le
commandement des opérations. Toutes les
opérations sont commandées à partir de
l’Etat-major interarmées permanent
(Permanent Joint Headquarters) situé au
Nord de Londres. Les chefs d’état-major
d’armées ne sont responsables que de la
fourniture de capacités. Partout où cela a été
possible dans tous les domaines de la défen-
se, des structures interarmées ont été orga-
nisées (ex : la force interarmées d’hélico-
ptères, une structure médicale et une
logistique interarmées). Cette année, le centre
interarmées de doctrine et de concepts incor-
porera ses équivalents qui existaient aupa-
ravant au niveau de chacune des armées, ne
leur laissant en place que des éléments
réduits chargés de focaliser leurs recherches
sur des points spécifiques à chacune des
armées, la plupart du temps sur des sujets
de niveau tactique.
Le plan de l’Armée de terre
Le plan de l’Armée de terre est rédigé non
seulement en tenant compte de l’environ-
nement général décrit ci-dessus mais plus
directement de la mission générale de la
défense nationale, à savoir :
Assurer la sécurité du peuple du
Royaume-Uni et des territoires d’outre-
mer en les défendant, y compris contre
le terrorisme ; et agir en tant que force
du bien en renforçant la paix et la
stabilité au niveau international.
Dans ce plan, le chef d’état-major général,
(CGS) établit la mission de l’Armée de terre
et décrit comment il envisage qu’elle appor-
te sa contribution à la défense britannique.
Le plan pour cette année prend en compte
les décisions récentes qui affectent le pro-
gramme “Future Army Structures (FAS)2,”
destiné à restructurer l’Armée de terre afin
de lui faire répondre aux besoins d’une défen-
se moderne. La mission de l’Armée de terre
est la suivante :
Entretenir et développer les capacités
militaires afin de garantir le succès
opérationnel aujourd’hui et demain.

En termes opérationnels, cela signifie que
l’Armée de terre britannique doit avoir la
capacité de mener victorieusement des
opérations à l’intérieur comme à l’exté-
rieur du pays que ce soit à son seul niveau
(éventualité de moins en moins probable),
ou dans un cadre interarmées ou multi-
national. Ceci inclut d’être prêt à contrer
le terrorisme international soit par des
interventions focalisées, des interventions
pré planifiées ou des actions de contre-
terrorisme. Afin que l’Armée de terre ait
le niveau de préparation et de disponibi-
lité nécessaire pour accomplir ces mis-
sions, il faut que les forces qui la compo-
sent mènent à bien des tâches telle que
celles liées à la remise en condition, à l’ap-
titude à durer et à l’entraînement collec-
tif. Afin d’être sûrs que nous continuerons
à être capables de mener à bien ces tâches
dans le futur, le programme FAS doit être
mis en œuvre alors même que nous conti-
nuons à respecter nos engagements
actuels ; les capacités améliorées de tra-
vail en réseaux doivent être développées
pour que la transformation puisse s’ac-
complir grâce à FAS, de même il faut que
des éléments nécessaires à la réussite de
cette transformation soient développés
afin de donner de la substance à ces chan-
gements. Nombre de ces éléments par-
ticipant à l’efficacité de la transformation
incluront la création de davantage de struc-
tures interarmées. Il est intéressant de
noter que, dans cette démarche vers une
posture de défense plus équilibrée, ce
sont la Navy et la RAF qui vont avoir à
abandonner beaucoup plus de leurs
moyens existants que l’Armée de terre.
La directive “ Future Manœuvre
Sub-Concept (FMSC) 3”
Généralités
Le FMSC décrit comment la “British Army’s
Balanced Force”4 émergeante, telle qu’el-
le est envisagée dans la directive FAS, sera
organisée afin de pouvoir conduire des
opérations de type corps expéditionnaires,
interarmées, inter-organisations et multi-
nationales. Bien que les réflexions qui par-
ticipent à ce concept soient déjà mises en
oeuvre aujourd’hui, elles ne seront mises
complètement en application qu’à partir
de 2010, époque à laquelle auront été
prises officiellement les décisions, liées
au programme FAS, et qui conduiront à la
définition de forces encore mieux équili-
DECEMBRE 2005
étranger
brées et encore plus rapidement
déployables. Ces transformations devront
avoir lieu alors même que pourront se
poursuivre de nombreux déploiements au
cours desquels les forces terrestres auront
à être optimisées afin qu’elles soient
capables de conduire des opérations de
type corps expéditionnaire dans toutes
sortes d’environnements complexes. La
composante terrestre devra être apte à
travailler en relation étroite avec les com-
posantes aériennes, terrestres et mari-
times, nationales et multinationales. Il est
envisagé que les Etats-Unis seront le par-
tenaire principal d’une coalition, mais en
aucun cas l’unique partenaire.
Caractéristiques des opérations
de demain
Les adversaires potentiels appartenant à
des nations moins développées tenteront
d’exploiter leur capacité à mener des com-
bats de type asymétriques sur des terrains
difficiles qu’ils auront choisi et sans se
préoccuper de considérations liées aux
victimes potentielles, à des règles d’en-
gagement et aux lois internationales. Il
est envisagé que les opérations interar-
mées les plus importantes seront
conduites principalement sur terre alors
que les composantes maritimes et
aériennes fourniront une contribution
majeure sous la forme d’opérations
menées à partir des eaux littorales et de
la délivrance de feux interarmées. Les
forces doivent être tellement bien struc-
turées de telle sorte qu’elles permettront
une transition rapide entre les différents
types d’activités militaires. Les forces ter-
restres doivent être prêtes à contribuer
aux actions de la coalition de stabilisation
de crise et en promouvoir ou restaurer la
sécurité grâce à tout l’éventail de leurs
activités. En liaison étroite avec cela, il est
nécessaire d’améliorer la coopération avec
les organisations internationales et les
autres ministères du gouvernement. Enfin,
les éléments sophistiqués d’ISTAR 5 de
même que les moyens de frappe de pré-
cision risquant, dans un environnement
difficile, de ne pas être aussi efficaces
qu’on pourrait l’espérer, il deviendra aus-
si nécessaire de développer les capacités
HUMINT 6 basées sur une meilleure
connaissance des éléments liés à la
culture. Les règles d’engagement (ROE)
risquent de devenir extrêmement
51 DOCTRINE N° 07
 L’espace de bataille interarmées et inter-agences
multidimensionnel :
legal, éthique & moral
social & culturel
économique
politique
technologique
armées de terre, mer et air
une structure pour les effets
restrictives. Afin de combler ces lacunes,
des capacités “Info-Ops” totalement inté-
grées ainsi que l’utilisation d’actions non
létales devront être systématiquement
pris en compte aussi bien lors de la
planification que de la conduite des
opérations.
Thèmes principaux
Le FSMC comporte quatre thèmes
principaux :
• Agilité : cette qualité demande des chefs
qui soient créatifs, qui sachent s’ac-
commoder de conditions incertaines et
qui, avec leurs états-majors, soient
capables de faire preuve de disponibi-
lité, de robustesse, de souplesse et de
capacité d’adaptation aussi bien lors de
la planification que de la conduite des
opérations.
• EBO 7 : l’application des principes de
l’EBO par la composante terrestre est
basée sur une approche orientée vers la
manœuvre utilisant la réalisation d’une
DOCTRINE N° 07
combinaison d’effets pour façonner la
perception de l’adversaire, réduire sa
volonté et faire éclater sa cohésion. Pour
réaliser ces effets, deux aspects sont pri-
mordiaux : la protection de la force et le
façonnage des perceptions de la popu-
lation civile. Comme cela a déjà été men-
tionné, de telles opérations ne peuvent
réussir que si elles sont conduites au
sein d’un environnement interarmées,
interministériel, inter organisations et,
si nécessaire, multinational.
• Une logistique dirigée (Directed Logistics :
DL) : ce n’est que si elle est totalement orga-
nisée en réseau que ce type de logistique
dirigée pourra être mis en œuvre. Une fois
cela réalisé, la DL peut permettre l’établis-
sement d’une organisation logistique opti-
misée capable de mieux répondre aux
besoins de la mission.
• Des capacités optimisées par la mise en
réseau (Network Enabled Capabilities
NEC) : la nature durable des opérations
ne sera pas changée par les NEC mais
elles donneront de nouvelles possibili-
tés de réaliser les effets recherchés.
52 DECEMBRE 2005
La réalité sur le terrain pour les
formations et unités de l’Armée
de terre
Jusqu’à présent, j’ai décrit les besoins de
la Défense britannique comme un tout, la
place de l’Armée de terre au sein d’une
structure de plus en plus interarmées et
comment, en termes généraux, cette
Armée de terre va évoluer pour jouer le
rôle que l’on attend d’elle dans cette struc-
ture. Mais qu’en est-il du soldat sur le ter-
rain ? Pour lui, les principes fondamen-
taux en fonction desquels il doit combattre
ne changeront pas beaucoup malgré tout
ce que j’ai décrit plus haut. Il est bien
entendu que les quatre fonctions majeures
- trouver, fixer, frapper et exploiter - conti-
nueront à s’appliquer aux opérations de
combat. Il est également bien entendu
que ces fonctions continueront à s’appli-
quer aux opérations de maintien de la paix
bien que là, l’accent sera mis davantage
sur les actions non cinétiques, en parti-
culièrement en phase d’exploitation grâ-
ce aux actions d’Info Ops.

En fonction du niveau où il travaille, le sol-
dat devrait pouvoir observer :
- Une plus grande importance donnée à
l’organisation de l’espace de bataille au
niveau des formations (principalement
à celui de la brigade), alors que ce seront
des PC de division qui dirigeront les acti-
vités des brigades et qui seront souvent
utilisés comme PC du groupement inter-
armées ou de la composante terre.
- L’organisation des groupements tac-
tiques de circonstance (adaptés à une
mission ou à une opération) plus souples.
- Une diminution des appuis de type orga-
nique mais en revanche l’établissement
d’un système d’appuis garantis.
- Une plus grande dispersion dans des
zones d’opérations plus vastes.
- Un type de manœuvre plus agile mais
une plus grande concentration de forces.
- Une coordination de l’effort ISTAR mieux
intégrée et plus interarmées.
- Un rythme d’opérations plus soutenu.
Bien entendu, pour la plupart des soldats
sur le terrain, les opérations ne semble-
ront être interarmées ou inter-organisa-
tions que lorsqu’il s’agira de conflits de
très faible intensité.
En Irak, la plupart des soldats travaillent
dans ce qui semble être un environnement
dominé par l’Armée de terre. Cependant,
nombreux sont ceux qui ailleurs se trou-
vent devoir travailler de façon proche avec
des membres d’autres armées, d’autres
nations et de diverses organisations
civiles. Mon expérience opérationnelle la
plus récente a été de commander le contin-
gent britannique pour l’opération Artemis
en République démocratique du Congo.
Là, afin de satisfaire à la fois les objectifs
britanniques dans les domaines de la
défense et de la politique ainsi que pour
répondre aux besoins exprimés par le com-
mandant (français) de la force, nous avons
déployé une compagnie du génie qui a
travaillé avec des personnels des Armées
de l’air et de terre françaises, deux avions,
leurs équipages et leur élément de sou-
tien ainsi que des officiers d’état-major,
des personnels administratifs, logistiques
et transmissions appartenant aux trois
armées. Le contingent britannique rendait
étranger
directement compte au PJHQ de Londres
où les trois premiers officiers de la chaî-
ne hiérarchique appartenaient à la Navy
et la RAF. Le moins gradé des officiers de
l’Army dans ma chaîne hiérarchique était
un général de corps d’armée.
1 Opérations basées sur les effets.
2 Structures de l’Army future;
3 Sous-concept " Manœuvre future " -
Directive traitant de la manœuvre parue en
avril 2005.
4 La force équilibrée de l’Armée de terre
britannique
5 " Intelligence Surveillance Target Acquisition
and Reconnaissance " = Renseignement,
surveillance, acquisition des objectifs et
reconnaissance.
6 HUMINT = Renseignement d'origine
humaine.
7 EBO (Effects based operations) = opérations
basées sur les effets.

Il devrait donc être évident que l’Armée de terre continuera à jouer un rôle prépondérant au sein de la défense britan-
nique. En effet, sur le terrain, dans la plupart des futures opérations, la majeure partie des forces continuera à être four-
nie par elle. Pour pouvoir jouer son rôle, l’Armée de terre doit continuer à se battre pour satisfaire ses propres besoins
et pour pouvoir développer ses propres actions au niveau tactique aussi bien que pour s’assurer qu’elle est en mesure
de contribuer de la meilleure façon possible au niveau opératif. Dans certains cas ceci requiert des installations spéci-
fiques pour l’expérimentation, le développement de forces et l’entraînement. Ceux-ci continueront à exister. Cependant,
il n’y a pas moyen d’échapper à la nature toujours plus interarmées (aussi bien qu’interministérielle, inter-organisa-
tions et multinationale) du contexte dans lequel les opérations modernes devront être conduites, ainsi que des opéra-
tions elles-mêmes. Par conséquent, il serait contre- productif de comparer les rôles de chacune des trois armées. On
doit plutôt se focaliser sur ce qu’une armée donnée peut apporter à l’effort de défense global. En ce qui la concerne,
ceci impose à l’Armée de terre qu’elle s’implique totalement dans ces structures de défense qui sont de plus en plus
interarmées plutôt que de tenter de défendre son pré carré.

DECEMBRE 2005 53 DOCTRINE N° 07

Avertissement du CDEF

Cette contribution rappelle utilement l’apport conceptuel du colonel John WARDEN qui est l’inventeur
de la théorie dite des “cinq cercles”. Ce colonel de l’US Air Force a acquis sa célébrité en 1991 en tant
que planificateur des frappes aériennes contre l’Irak durant l’opération “Tempête du désert”. Il a mis
en œuvre, à cette occasion, une conception exposée dans son ouvrage “The Air Campaign – Planning
for Combat” dont la traduction a été publiée chez ECONOMICA en 1998 sous le titre français “La cam-
pagne aérienne”. Cette réflexion sur “l’ennemi en tant que système”, marquée par la culture straté-
gique américaine, constitue une avancée théorique intéressante, même si on en perçoit bien aujour-
d’hui toutes les limites pour un monde où la conflictualité est en mutation constante et où l’action militaire
doit être toujours davantage réfléchie comme l’une des contributions à une démarche stratégique beau-
coup plus large. Sur ce thème, on lira avec intérêt l’article du lieutenant-colonel Benoît Durieux figurant
après l’article du Colonel GLIN.

L’ennemi comme un système

ou le modèle des cinq cercles appliqué
à la description d’un ennemi générique

ennemi d’aujourd’hui a changé de forme et il nous appartient de savoir comprendre son

L’ évolution en ne cherchant pas à nous accrocher à celui que nous attendions dans la trouée de
Fulda et le saillant de Thuringe et qui formata notre approche stratégique pendant plusieurs
décennies. Pour conduire une nécessaire “transformation” de notre définition de l’ennemi nous
devons raisonner du macro au micro, du général au particulier.

PAR LE COLONEL GILLES GLIN*

Privilégier la méthode déductive...

Il y a fondamentalement deux façons de raisonner :
l’inductive et la déductive. La première nécessite la col-
lection de nombreuses données pour être à même de
définir un ensemble cohérent. La seconde est basée sur
la définition préalable de principes généraux à partir
desquels s’élaborent les détails d’un tout. La premiè-
re méthode est adaptée à la tactique, la seconde au
raisonnement de portée stratégique, voire opératif.
Nous ne pouvons pas penser au niveau stratégique uni
quement en terme de nombre de chars ou d’avions. Au
contraire, nous devons analyser l’adversaire comme
un tout. Ensuite, il s’agit de s’intéresser à nos propres
objectifs, puis à ce qui doit advenir de notre ennemi
pour que nos objectifs deviennent les siens. C’est-à-
dire lui imposer notre volonté. Quand tout cela est
conduit à son terme avec rigueur, il est possible de pas-
ser à l’étude des effets à produire sur l’ennemi et des
moyens de les produire.

DOCTRINE N° 07 54 DECEMBRE 2005


Les planificateurs au niveau stratégique doivent donc
se départir de l’idée selon laquelle l’élément clé d’une
campagne est l’affrontement brutal de forces mili-
taires. Cet affrontement peut néanmoins se produire,
mais il ne doit pas être considéré comme une fin en soi
mais comme un moyen parmi d’autres d’arriver à ses
fins.
Une modélisation nécessaire...
Aussi, devons-nous penser notre ennemi comme un
système composé de nombreux sous-systèmes.
L’appréhender comme un ensemble augmentera nos
chances de lui imposer notre volonté au plus faible
coût. Pour faciliter la compréhension de ce concept,
il est utile de décrire au préalable un modèle simpli-
fié. Nous utilisons quotidiennement des modèles et
sommes conscients qu’ils ne sont pas le fidèle reflet
de la réalité. Mais ils ont l’intérêt de nous rendre le
monde qui nous entoure moins complexe et de pou-
voir agir sur notre environnement. Au niveau straté-
gique, le meilleur modèle est celui qui nous permet
une représentation globale de notre ennemi. S’il est
nécessaire d’affiner notre étude, nous développerons
une partie de ce système et ce autant que de besoin.
Mais il est important de partir du général pour condui-
re de manière séquentielle l’étude du particulier.
La modélisation la plus adaptée à la prise en comp-
te de notre ennemi “post-trouée de Fulda” est celle
des cinq cercles. Ce modèle permet la description de
la plupart des systèmes et ne s’oppose pas à une étu-
de pénétrative de sous-systèmes. Le schéma ci-contre
propose une représentation d’un système stratégique
sous la forme de cinq cercles concentriques (ou
sphères) semblables au modèle utilisé pour repré-
senter une structure atomique. Il favorise la compré-
hension de la modélisation d’une entité stratégique
comme un système dynamique. Les sous-systèmes
gravitent sur des trajectoires s’inscrivant sur des
sphères, trajectoires liées à un état d’équilibre don-
né. Toute action sur le système peut entraîner une
modification de cet état et, par-là même, une modifi-
cation des trajectoires.
Les cinq cercles favorisent aussi la représentation des
centres de gravité d’une entité stratégique.
Applicable à la gestion stratégique
d’un conflit...
Ce modèle utilisé dans la gestion d’une crise, au niveau
stratégique, permet une approche systémique de la
conception de la planification opérationnelle.
libres réflexions
Le concept des centres de gravité que les planifica-
teurs utilisent est simple à appréhender mais diffici-
le à mettre en œuvre et ce du fait d’avoir éventuelle-
ment plusieurs centres de gravité à traiter et qu’une
action sur l’un puisse avoir des conséquences non
maîtrisées sur un autre. Il est aussi important de
prendre en compte que certains centres de gravité
peuvent n’être qu’indirectement reliés aux capacités
de l’ennemi de conduire des actions militaires.
Le cercle principal est celui de la direction politique
ou du commandement parce que seul ce niveau peut
par définition prendre des décisions et réorienter la
politique d’un Etat. Capturer ou neutraliser un res-
ponsable de haut niveau évoluant dans ce cercle peut
être déterminant dans la conduite d’une campagne.
De plus, la dépendance du cercle des dirigeants de
systèmes de communication pour transmettre leurs
ordres facilite en revanche une action agressive à ce
niveau. Indirectement, les niveaux subordonnés cou-
pés de leur direction ou chaîne de commandement
peuvent plus facilement se déliter. Lorsque le cercle
de direction ne peut être directement visé, il est néces-
saire d’avoir recours à une approche indirecte. Il s’agi-
ra de faire pression sur le niveau de commandement
de façon à le conduire à reconsidérer ses modes d’ac-
tion. A cet effet, les actions porteront sur les cercles
adjacents et leurs centres de gravité afin d’imposer
une paralysie stratégique de l’adversaire.
L’autre cercle critique est celui des besoins majeurs.
Ces besoins majeurs sont satisfaits par la mise à dis-
position des sources d’énergie ou de matières pre-
mières et de matériaux sans lesquelles un état ne
peut survivre. Au niveau d’une nation, l’électricité et
Repris de “La campagne aérienne”, ECONOMICA, Paris, 1998, p. 186
DECEMBRE 2005 55 DOCTRINE N° 07
 les produits pétroliers sont devenus indispensables
du fait du développement de l’urbanisation et de
l’emploi massif de machines. Les forces armées ne
peuvent rester opérationnelles que si elles dispo-
sent des ressources énergétiques nécessaires à leur
fonctionnement. En fonction de la taille de l’Etat consi-
déré, celui-ci sera amené plus ou moins rapidement
à reconsidérer ses objectifs stratégiques initiaux si
une ou plusieurs de ces sources d’approvisionne-
ment venaient à se tarir ou des centres de produc-
tion énergétiques venaient à être détruits simulta-
nément.
Le troisième cercle critique est celui des infra-
structures. Il est constitué des réseaux de transport
de personnes et de marchandises à travers la zone
géographique contrôlée par notre adversaire. Il est
vital pour un Etat de maintenir opérationnels les cir-
cuits de distribution que ce soit au profit des forces
militaires ou au profit de sa population. Si les flux
sont interrompus ou perturbés, l’Etat qui s’oppose
à nos fins ne pourra longtemps maintenir ses efforts.
Toutefois, comparé au cercle des besoins majeurs,
les redondances sont ici nombreuses en terme d’ins-
tallations vitales au fonctionnement de l’ensemble.
De ce fait, les actions à mener contre les centres de
gravité propres à ce cercle seront-elles aussi plus
nombreuses et seuls un cumul des dommages et une
répétition des actions produiront un effet.
Le quatrième cercle clé est celui de la population.
C’est sans aucun doute le domaine le plus sensible,
car toute attaque directe contre la population peut
être considérée comme une action relevant du ter-
rorisme d’Etat. De plus, les cibles sont multiples et
dans des Etats totalitaires, la population peut long-
temps supporter privations et souffrances avant de
se retourner contre ses dirigeants. Les actions indi-
rectes contre la population peuvent se révéler très
efficaces en particulier quand la population consi-
dère que les enjeux du conflit ne sont pas vitaux.
Mais il nous appartient dans le cadre d’une analyse
stratégique globale d’étudier les capacités de l’en-
nemi à conduire des actions contre nos populations.
En effet, nos valeurs morales actuelles ne sont pas
partagées par tous. Et ce qu’un Etat ne peut faire au
nom du droit international, il peut le pratiquer en uti-
lisant comme relais des structures opérationnelles
non étatiques : réseaux terroristes, mafias, syndi-
cats, etc. Un passé récent nous a rappelé que le pire
pouvait encore arriver.
Le dernier cercle est constitué des forces militaires
de l’ennemi. Même si nous continuons de penser
que les forces militaires sont essentielles à la vic-
toire, elles ne sont que des moyens au service d’une
fin. Leur mission principale est de protéger les autres
cercles concentriques et d’être capables d’attaquer
ceux de l’adversaire. Ce cercle de défense entamé
ou inopérant, le cercle politique peut être conduit à
accepter des concessions, voire à accepter notre
volonté car il sera conscient de la vulnérabilité des
autres cercles.
L’ordre des cinq cercles de l’extérieur vers l’inté-
rieur n’est pas défini au hasard. Tout d’abord, nous
partons du centre avec une poignée de leaders poli-
tiques, puis quelques matières premières ou sources
d’énergies essentielles, puis des centaines d’ou-
vrages constituant l’infrastructure du pays, et enfin
des centaines de milliers d’habitants protégés par
les forces armées. Le degré de vulnérabilité est cen-
sé diminuer en fonction du nombre de cibles poten-
tielles, donc du centre vers l’extérieur. Bien entendu
les forces militaires sont moins nombreuses que la
population mais elles sont supposées être moins vul-
nérables par définition1.
* Chef du bureau appuis CFAT-Division Plans.
1 Quelques bombes autour de la résidence du
colonel QHADAFI l’ont conduit à une attitude conciliante
alors que le même nombre de bombes sur un de ses
régiments de T55 aurait eu moins d’impact sur ses
décisions.

En conclusion, l’approche stratégique est la plus adaptée à la résolution des crises. Pour la mettre en œuvre nous devons
revoir notre schéma traditionnel de pensée car nous devons partir d’une analyse fonctionnelle d’un Etat. Il nous appartient
de l’appréhender dans son fonctionnement global en analysant ses systèmes et sous-systèmes de fonctionnement : partir
du général pour mieux cerner le détail. Nos actions offensives auront pour but d’infecter le système global en visant ses sous-
systèmes clés préalablement identifiés. Simultanément nous devons connaître nos propres maillons faibles afin de parer des
actions agressives de nature symétrique ou asymétrique sur ceux-ci.

Nous ne devons pas baser notre analyse sur des ratios de personnel, d’armes et d’équipements mais sur ce qui est utile
de faire pour que le système global que constitue notre adversaire finisse par se plier à notre volonté.

DOCTRINE N° 07 56 DECEMBRE 2005

 libres réflexions
L’illusion de la destruction
comme principe de la guerre

S
i l’on devait résumer de façon lapidaire la façon dont le progrès technologique a fait évoluer les sys-
tèmes d’armes modernes, il faudrait sans doute retenir qu’il a essentiellement visé, depuis une ving-
taine d’années, à détruire l’ennemi plus loin, plus précisément et au moment exactement choisi. Cette
focalisation de la réflexion militaire sur le principe de destruction trouve son origine en Europe dès la fin
du 19e siècle dans le cadre du mouvement d’idées qui prépare l’avènement de la guerre totale. Il est ensui-
te nourri par deux phénomènes concomitants, la montée de l’arme aérienne dont l’avantage compétitif
consiste à frapper vite, fort et loin, et l’ascension de la puissance américaine, qui sous la triple influence
d’une opinion publique versatile, d’une culture industrielle dominée par l’impératif de productivité et d’une
tradition isolationniste a toujours exprimé sa préférence pour des guerres rapides et brutales. Cette fasci-
nation pour la destruction comme seul et unique principe de l’action militaire, si elle a été souvent le fait
de théoriciens de l’arme aérienne, n’a épargné ni la marine - les théories de la Jeune Ecole sont aujourd’hui
prolongées par les doctrines d’utilisation du missile de croisière - ni l’Armée de terre, dont les procédures
de ciblage rappellent la “bataille méthodique” de l’entre-deux-guerres.

Pourtant, la question s’est rapidement posée du lien entre la destruction militaire d’une cible hostile et
l’atteinte de l’objectif poursuivi, qui consiste toujours, en définitive, à faire plier la volonté de l’adversai-
re. La relation de cause à effet est loin d’être évidente ; l’histoire militaire enseigne d’ailleurs que dans la
plupart des batailles du passé, la majorité des pertes subies par le vaincu survenaient après que le verdict
ait été clairement établi, durant la phase de poursuite de l’ennemi défait, et que les pertes du futur vain-
queur avant cet instant décisif avaient souvent été supérieures à celles du futur vaincu.

PAR LE LIEUTENANT-COLONEL BENOÎT DURIEUX*

La théorie de J. Warden :
l’ennemi en tant que système à détruire
De nombreux théoriciens ont tenté de répondre à cet-
te épineuse question. L’une des réflexions les plus
abouties est sans doute celle qui a été développée
par l’Américain John Warden1, dans son étude désor-
mais classique sur la campagne aérienne. Ce théori-
cien s’inscrit dans la lignée des penseurs de la puis-
ADJ Olivier DUBOIS/SIRPA Terre

sance aérienne qui, depuis l’Italien Giulio Douhet2, le

Britannique Hugh Trenchard3 et l’Américain Billy
Mitchell4, ont cherché à montrer comment l’avène-
ment de l’aviation militaire devait permettre de vaincre
grâce aux seules méthodes de bombardement.
Cherchant à atteindre la “paralysie stratégique”, la
doctrine proposée par Warden tente d’identifier les

DECEMBRE 2005 57 DOCTRINE N° 07

cibles dont la neutralisation provoquera l’effondre-
ment de l’adversaire. Pour ce faire, il modélise l’en-
nemi comme un système articulé en cinq anneaux
concentriques d’importance décroissante. Le com-
mandement stratégique constitue l’anneau central
autour duquel il place successivement l’anneau des
fonctions organiques essentielles telles que l’appro-
visionnement énergétique, alimentaire ou monétaire,
l’anneau représentant les infrastructures qui permet-
tent d’assurer cet approvisionnement, celui de la popu-
lation et enfin celui des forces armées. Warden pro-
pose alors de s’attaquer de façon prioritaire à l’anneau
central, véritable cerveau du système ennemi pour
éviter de devoir en venir à l’affrontement militaire et
notamment à l’engagement terrestre. Dans cette
logique, il pourra ainsi être décidé de frapper une raf-
finerie pour interrompre la production d’électricité et
par voie de conséquence de condamner les télécom-
munications adverses. En fait, les principes mis en
avant par WARDEN et plus largement par les prophètes
de la destruction sont de trois ordres. Ils peuvent viser
à paralyser le système ennemi en s’attaquant à ses
centres de communication, de décision ou à sa logis-
tique. Ils peuvent encore chercher à “punir” l’adver-
saire, le plus souvent en s’attaquant à la population
ou à ses symboles, pour l’amener à céder. Ils peuvent
enfin viser, plus traditionnellement, à détruire l’armée
ennemie, dans le cadre d’une stratégie “anti-forces”.
Dans chaque cas, on cherchera à atteindre le centre
de gravité correspondant.
Le principe de destruction, un lieu commun
de la réflexion militaire contemporaine
Il est remarquable de constater que le principe de des-
truction est devenu un lieu commun de la réflexion
militaire contemporaine à un point tel qu’elle s’inter-
dit de percevoir les nombreuses contradictions qu’il
porte en lui. Il faudrait d’abord souligner la faiblesse
des analyses qui en découlent. Leur fondement épis-
témologique emprunte en effet à deux théories incom-
patibles. La première est l’analogie mécaniste, qui
transparaît dans la notion de centre de gravité. Warden
ne doute pas qu’une action menée contre le centre de
gravité d’un des anneaux du système par lequel il
décrit l’ennemi conduise nécessairement à l’atrophie
de cette fonction puis à la chute du système tout entier.
Mais ce type de réflexions recourt dans le même temps
à des analyses inspirées des théories de la complexi-
té, dont le concept dominant est celui de non-linéari-
té. Elles mettent en effet volontiers en évidence la pos-
sibilité d’obtenir des effets sans commune mesure
avec la cause initiale, par exemple en détruisant une
installation électrique mineure, qui arrête la distribu-
tion d’énergie, pour finalement paralyser le pays. Or
la non-linéarité est l’un des déterminants du principe
d’incertitude qui enseigne la limite des théories méca-
DOCTRINE N° 07 58 DECEMBRE 2005
nistes basées sur la relation de cause à effet. Il n’est
pas inutile à ce stade de relever que cette aporie de
la théorie de WARDEN a probablement été nourrie par
la lecture déficiente d’un auteur dont on n’a trop sou-
vent retenu que la supposée prédilection pour la des-
truction, en particulier aux Etats-Unis. Le concept de
centre de gravité a en effet été emprunté à Clausewitz
mais régulièrement perverti. Ce concept, qui apparaît
dans le Traité “De la guerre” dans un chapitre sur les
guerres “visant à la défaite de l’ennemi”, c’est-à-dire
à son anéantissement, est en fait peu adapté aux opé-
rations de guerre limitée. En développant cette idée,
le général prussien souhaitait avant tout s’élever contre
la tentation des générations qui l’avaient précédé de
trouver des objectifs moins exigeants pour les forces
armées ; au contraire, rappelait-il, il est illusoire de
vouloir garder un conflit limité si l’on souhaite la défai-
te de l’ennemi ; on devra se résoudre à attaquer le
gros des forces adverses ou un point qu’elles ne pour-
ront éviter de défendre, tel que sa capitale. Aujourd’hui,
la recherche du centre de gravité dans le cadre des
différentes méthodes de raisonnement tactique ou
stratégique aboutit fréquemment soit à l’identifica-
tion d’un point de vulérabilité totalement étrangère
à l’idée clausewitzienne, soit à un truisme du type
“atteindre la volonté de l’ennemi”. Il est d’ailleurs
intéressant de remarquer que ce mouvement doctri-
nal visant à la paralysie n’est probablement pas très
nouveau, puisque le même Clausewitz jugea utile d’en
critiquer l’équivalent dès le XIXe siècle. Il mettait en
garde avec une certaine prescience contre cette ten-
tative visant à obtenir dans le domaine militaire des
résultats décisifs au moyen d’un faible investissement,
en s’élevant contre “cette idée extrêmement subtile
d’après laquelle il serait possible, grâce à une métho-
de particulièrement ingénieuse, d’obtenir par une peti-
te destruction directe des forces armées une des-
truction plus grande, obtenue indirectement, ou de
provoquer grâce à de petites attaques livrées de façon
particulièrement intelligente une telle paralysie des
forces ennemies, un tel fléchissement de sa volonté,
que ce procédé équivaudrait à un raccourcissement
considérable du chemin à parcourir.”5
Les contradictions
des théories de la destruction
Mais les contradictions des théories de la destruction,
dont celle de Warden est emblématique, ont surtout
trait à la façon dont elle prétendent conduire au but
visé. Elles concernent chacun des trois principes de
paralysie, de punition et d’élimination des forces qui
les sous-tendent.
La première contradiction est la plus évidente. Elle
montre la vanité du concept de paralysie stratégique.
Si l’on admet que l’objectif d’une action militaire est

d’amener l’adversaire à la table des négociations dans
des conditions favorables, il apparait indispensable
de laisser à son instance dirigeante, qu’il s’agisse d’un
gouvernement ou d’un commandement militaire, la
possibilité d’assumer sa fonction. Non seulement il
doit avoir la possibilité de procéder à sa propre éva-
luation de situation, non seulement il doit pouvoir
manifester un agrément crédible aux exigences qui
lui sont faites, ce qui nécessite qu’il conserve une cer-
taine autonomie, mais aussi et sans doute surtout il
doit être en mesure de communiquer ensuite sa propre
décision aux entités qui dépendent de lui. La cam-
pagne irakienne est exemplaire à cet égard. La déca-
pitation de l’Irak, si légitime qu’elle ait pu être au regard
de la nature du gouvernement dirigé par Saddam
Hussein, a conduit à l’émiettement d’une entité poli-
tique cohérente, avec lequel il était possible de trai-
ter, en une myriade de micro-entités qui ne recon-
naissent pas la victoire américaine et qui posent un
problème militaire sans commune mesure avec la
menace initialement représentée par l’armée ira-
kienne. Si le principe de paralysie appliqué au niveau
tactique est sans doute plus prometteur, il n’est pas
sans risques. Le premier est bien connu. Il consiste à
voir le commandant ennemi mis hors de combat rem-
placé par un adjoint plus capable, plus compétent,
plus déterminé. Ce risque est particulièrement avéré
lorsqu’il s’agit de lutter contre un réseau terroriste. Le
second est également régulièrement souligné par les
historiens. La mise hors d’usage des moyens de trans-
mission adverses amène souvent des unités subor-
données à continuer à se battre alors même que leur
libres réflexions
commandement supérieur a décidé de se replier ou
de capituler. On sait qu’en mai 1940 la plus forte résis-
tance opposée aux blindés allemands dans les
Ardennes fut celle de sections ou compagnies cou-
pées de leur régiment en repli et qui, animées par une
volonté farouche de se battre, décidèrent de tenir sur
place.
ADC Fabrice CHESNEAU/SIRPA Terre
La deuxième contradiction des théories de WARDEN
est relative à sa composante “anti-force”. Plus préci-
sément, elle concerne l’idée selon laquelle la des-
truction des forces armées ennemies aura nécessai-
rement un impact direct sur le commandement que
l’on cherche à faire céder. La théorie de Warden repo-
se sur une conception de la structure politico-militai-
re dominée par la rigidité. C’est l’un de ses prémisses
essentiels, que l’action dirigée contre un des anneaux
a nécessairement un impact sur les autres anneaux,
introduisant ainsi une notion de relation déterminis-
te entre les différentes composantes du système. Un
corollaire important est alors que cette vue de l’en-
nemi comme un tout fortement intégré va nécessai-
rement refléter la conception de toutes les organisa-
tions politiques engagées dans le conflit, y compris
celle dont on cherche précisément à définir la straté-
gie. Le commandement et la force militaire étant consi-
dérés comme parfaitement unis, chaque action militai-
re individuelle sera planifiée en accord avec les objectifs
du plus haut niveau, alors que l’issue de chaque action
militaire va déterminer l’évolution de la politique ou de
la stratégie qui en est à l’origine. On aboutit à cette “tac-
ticisation de la stratégie” dénoncée par Michael Handel,
un analyste respecté dans le monde universitaire amé-
DECEMBRE 2005 59 DOCTRINE N° 07
 ricain6, c’est-à-dire à “la définition de la stratégie dans
la guerre par des considérations opérationnelles de
plus bas niveau” ; le même Michael Handel souligne
ainsi que “le ciblage est devenu de facto un substitut à
une véritable planification stratégique7.” Impliqué dans
les détails de la tactique, le haut commandement court
non seulement le risque de perdre de vue l’horizon stra-
tégique de son action, il va aussi être tenté de donner
une importance démesurée aux résultats de l’action mili-
taire locale qu’il aura déclenchée ; l’ennemi verra ainsi
les bénéfices d’un éventuel succès tactique démultipliés
par l’effet direct et disproportionné qu’il aura eu sur la
stratégie générale de son adversaire. Le micro-manage-
ment des frappes aériennes par la Maison Blanche pen-
dant la guerre du Vietnam est l’un des nombreux
exemples des effets pervers des conceptions que devait
expliciter Warden dans les décennies qui suivirent.
Cette contradiction est particulièrement apparente dans
la théorie de John Warden. Il soutient qu’ “à moins que
les enjeux de la guerre soient très élevés, la plupart des
Etats feront les concessions souhaités quand leurs sys-
tèmes de production électrique seront soumis à une
pression suffisante ou effectivement détruits8.” En fait,
on peut soutenir que c’est la frappe même des centres
vitaux tels que les systèmes de production d’énergie qui
élève les enjeux d’un conflit. Autrement dit, il y a une
contradiction fondamentale entre la volonté d’influen-
cer le calcul coût-efficacité du gouvernement adverse
et le fait de donner simultanément au conflit les carac-
téristiques d’une guerre totale qui exclut précisément
toute analyse coût-efficacité.

Enfin, la logique punitive qui sous-tend nombre de stra-

tégies de la destruction peut également être considé-
rée comme largement déficiente. Le fait que la des-
truction d’infrastructures nécessaires à la population
ou même des frappes contre les civils puissent ame-
ner un ennemi à concéder sa défaite a été très large-
ment démenti par l’échec historique de ce type de ten-
tatives, comme le prouvent suffisamment les exemples
des bombardements sur l’Allemagne durant la secon-
de guerre mondiale ou des campagnes aériennes de la
guerre du Vietnam. En fait une stratégie punitive produit
des effets radicalement opposés sur l’adversaire : elle
le conduit invariablement à accroître sa détermination
plutôt qu’à fléchir. Il y a en effet une contradiction entre
l’impact espéré, influencer le calcul coût-efficacité de
l’ennemi et le choix de cibles vitales pour la vie du pays.
* De l’EMAT/ICAP.
1 WARDEN, John. The Enemy as a System. AFELM at
USACGSC, Fort Leavenworth (USA), 2000.
2 DOUHET, Giulio. The Command of the Air in JABLONSKY,
David (Ed.) Roots of Strategy Book 4 Stackpole Books,
Mechanicsburg, 1999.
3 MEILINGER, Phillip Trenchard and “Morale Bombing”:
The evolution of Royal Air Force before World War II The
Journal of Military History (April, 1996) N°60. p. 243-270.
4 MITCHELL, William. Winged Defense in JABLONSKY,
David (Ed.) Roots of Strategy Book 4 Stackpole Books,
Mechanicsburg, 1999.
5 CLAUSEWITZ, Carl von. De la guerre. Editions de Minuit,
Paris, 1955 p. 244.
6 HANDEL, Michael I. Masters of War Classical Strategic
Thought Third, revised and Expanded Edition. Frank Cass,
London, 2001. p. 353.
7 Ibidem, p. 358.
8 WARDEN, John, Op. Cit. p. 7.

En résumé, la déficience principale des idées de WARDEN et de ses disciples consiste à ignorer la différence fondamentale qu’il
peut y avoir entre les trois entités principales que sont l’instance de commandement ou de gouvernement, la population, et la for-
ce militaire, ou, autrement dit à méconnaître la différence essentielle entre la stratégie, la guerre psychologique et la tactique.
Clausewitz avait surmonté cette difficulté en décrivant le corps politique à l’aide de la “paradoxale trinité”, composée de l’armée,
dont les attributs sont le courage et la chance, de la population caractérisée par la passion, et du gouvernement doué de rationa-
lité. Vouloir utiliser la compétence propre de la tactique, qui utilise la violence pour atteindre le courage ennemi, directement contre
le gouvernement dont l’attribut majeur est la rationalité ou contre le peuple animé avant tout par la passion est voué à l’échec et
relève d’une logique de guerre totale. Contrairement à ce qu’espéraient DOUHET et ses successeurs, le principe de destruction ne
conduit pas une solution plus rapide bien que plus brutale, elle conduit à l’ascension aux extrêmes. La destruction du potentiel
physique de l’adversaire est parfois nécessaire mais seule compte en définitive la destruction de son courage, qui ne s’obtient que
dans la durée. Ceci condamne l’illusion entretenue par les théories de la seule destruction, et parfaitement illustrée par l’expres-
sion de “tire et oublie” érigée au rang de philosophie.

DOCTRINE N° 07 60 DECEMBRE 2005

 libres réflexions
“ Parlez-moi de tactique “
a création du CDE puis du CDES avait été l’occasion de souligner combien la transformation

L de l’Armée de terre, dans son aspect le plus emblématique, la professionnalisation, ne

devait pas se limiter à ses dimensions culturelle, humaine et organisationnelle mais devait
s’accompagner d’une “ refondation doctrinale”.
Le CDEF poursuit désormais cette tâche, toujours aussi essentielle. Mais cette réflexion et ses
travaux, aussi pertinents soient-ils, seraient vains s’ils ne s’accompagnaient pas d’un effort
pour replacer la tactique au cœur de la préparation à l’engagement opérationnel1 de nos
forces. Les études tactiques doivent, en effet, constituer le pendant nécessaire à la
normalisation et à la technicité croissante des procédures opérationnelles.
Après avoir analysé les raisons de leur affaiblissement, nous verrons successivement pourquoi
un sursaut est nécessaire et possible, et surtout à quelles conditions celui-ci doit être
entrepris.

PAR LE GÉNÉRAL DE DIVISION (2S) JEAN-MARC DE GIULI

Un certain déclin ... Pour quelles raisons ?
Douter de l’enseignement et du contrôle ...
des niveaux élevés
Bien que notre armée ait très tôt compris l’intérêt de
l’étude et de l’enseignement de la tactique en créant
l’Ecole de guerre, certains n’auront de cesse de la
railler puisqu’elle sera accusée d’être une des caus-
es de nos pertes de 19142 et de la défaite de 1940.
Cet ostracisme perdurera jusqu’à nos
jours puisque ne dit-on pas que pour
remplir une mission, il existe deux solu-
CDEF
comme notre adversaire potentiel, envisageaient la
bataille avec emploi5, notre doctrine la récusait et ne
lui accordait qu’une valeur de test6. De ce fait, toute
notre manœuvre était conditionnée par cet impéra-
tif d’être en mesure d’effectuer la frappe préstraté-
gique sur le théâtre sur court préavis. Cet impératif
figeait la planification opérationnelle en une succes-
sion de volets de manœuvre stéréotypés s’appuyant
sur autant de lignes de cohérences. Celles-ci facili-

tions la bonne et celle de l’Ecole de guerre.

Cette dichotomie, entre réflexion et
action, s’est prolongée par une opposi-
tion farouche3 à la notion d’évaluation
ou de contrôle notamment pour les
généraux4 dans leur commandement, au
prétexte que l’impossibilité de mesurer,
en temps de paix, les paramètres sub-
jectifs d’un affrontement enlevait toute
valeur aux résultats objectifs constatés.

Pour renforcer la dissuasion...

minimiser la tactique
La guerre froide, en raison de la dialec-
tique subtile introduite par la dissuasion
nucléaire et sa conception à la française,
a renforcé les effets de ces aspects cul-
turels. En effet, alors que nos alliés, tout

DECEMBRE 2005 61 DOCTRINE N° 07

taient, au plus vite, la définition d’une ligne de sûre-
té nucléaire qui admettait difficilement des disposi-
tifs trop alambiqués.
Ainsi donc nos grandes manœuvres de la guerre froi-
de voyaient se dérouler un ballet bien réglé. Nos
grandes unités, après une transhumance opération-
nelle qui les avait amenées de ZDG en ZDI, de ZDI en
ZDA, de ZDA en ZDAE, puis en ZDO, entreprenaient
l’immuable manœuvre en piston de marche à l’en-
nemi, prise de contact, manœuvre défensive, suivie
d’un ultime arrêt sur la grande coupure du moment.
La séquence nucléaire scellait traditionnellement le
FINEX en apothéose7.
La phase défensive en constituait le point d’orgue tac-
tique8. Jamais notre vocabulaire militaire n’a été aussi
riche pour illustrer ce qui nous permettait “d’échanger
du terrain contre des délais” selon les justificatifs savants
de l’époque. En effet nous savions doser à la petite cuillè-
re toute la gamme subtile des procédés qui vont du frei-
nage dur à la défense molle, sans oublier les retours
offensifs, les contre- attaques9 et autres coups dont la
graduation allait ... d’épingle à ... d’arrêt, prolongé pour
certains, mais souvent par essoufflement.
Au niveau des corps d’armée, les rôles de la pièce
étaient connus, et alternativement distribués entre
l’enclume et le marteau10 selon un schéma tout aus-
si classique, dont la finalité ne visait pas moins à
concentrer les forces de l’ennemi pour optimiser les
effets de la frappe, dernier sursaut vengeur d’une
bataille ingagnable.
Privilégier les systèmes et les procédures
Ainsi donc, sous la double pression de l’interopéra-
bilité avec nos alliés de l’OTAN et de la gestion spé-
cifique d’ensembles opérationnels complexes, s’est
progressivement mis en place un ensemble de pro-
cédures et de savoir-faire techniques que l’informati-
sation des PC n’a fait qu’étendre et renforcer11. Dès
lors la forme a pris le pas sur le fond, et la plupart de
nos objectifs ont fait la part la plus belle à la maîtrise
des outils et des techniques d’état-major, au détri-
ment de l’étude de la résolution d’un ou de problè-
me(s) tactique(s).
Un renouveau nécessaire et possible ...
Grâce à des atouts
Le retour des stratégies d’action
Ce besoin est dû en premier lieu au retour des straté-
gies d’action. Ainsi les forces terrestres ont effectué
en 15 ans, 20 fois plus d’interventions et d’opérations
qu’au cours des trente années qui ont suivi la fin des
opérations en Algérie. Toutes ces opérations ont été
marquées par leur diversité, l’élargissement de leurs
DOCTRINE N° 07 62 DECEMBRE 2005
finalités à la résolution des crises, mais elles ont sur-
tout été caractérisées par une extension de l’emploi
en tous lieux, y compris sur le théâtre africain, et par
tous les belligérants, de ce qu’il était convenu d’ap-
peler lors de la guerre froide les moyens convention-
nels ou classiques.
Ces actions ne sont plus virtuelles, elles entraînent le
“paiement comptant” dont parlait Clausewitz, c’est-
à-dire l’épreuve de vérité que constitue tout engage-
ment réel. Ceci impose aux forces de détenir, d’em-
blée, une réelle marge de supériorité sur leur
adversaire potentiel ou déclaré.
Une évolution culturelle aux effets accrus
par la technique
L’équilibre de la terreur avait figé les armées dans une
posture d’attente stratégique. Les centres d’intérêts
s’étaient portés sur la guerre dite révolutionnaire hors
d’Europe et la surenchère quantitative et qualitative
des armements, dans les deux blocs. Aujourd’hui la
recherche doctrinale développe l’analyse et l’action
sur les champs immatériels. La préparation de l’ave-
nir est passée d’une logique de renouvellement des
armements à une logique d’adaptation des équipe-
ments selon les besoins en effets à produire.
Une préparation à l’engagement opérationnel
plus professionnelle
Mais, les évolutions les plus sensibles ont porté sur
la “professionnalisation” de notre préparation à l’en-
gagement opérationnel.
Le bien fondé de la non - dissolution de l’Ecole de
guerre, au prix de sa transformation en un CSEM à 5
mois, puis le refus de sa disparition pure et simple pro-
posée il y a peu au sein de l’Armée de terre même (!), se
confirme chaque jour davantage. On a également été
bien inspiré de ne pas toucher à l’Ecole d’état-major,
au moment où disparaissait la seule période de for-
mation au commandement d’un groupement tactique
interarmes que constituait la préparation à l’oral du
concours au CSEM.
Parallèlement, les forces disposent désormais d’une
véritable école d’application de la doctrine et de la
tactique avec le CPF (CENTAC12 et CEPC, demain CEN-
ZUB). S’appuyant sur un ensemble d’outils de simu-
lation qui augmentent sensiblement la rigueur et
l’objectivité des exercices tactiques, ils complètent
leur action de la mise en place progressive d’un
concept d’évaluation à la française13 faisant une lar-
ge part à l’analyse après action. Ce concept est
aujourd’hui parfaitement intégré, il est non seule-
ment accepté mais apprécié par chaque chef dans
son commandement.

Enfin l’accroissement des opérations et des expériences
opérationnelles s’est accompagné de la formalisation
et de la mise en place d’une vraie politique de retour
d’expériencequi, bien que perfectible, commence à four-
nir des enseignements validés en vue de l’adaptation et
de l’évolution des doctrines et des équipements.
Un renouveau ... A quelles conditions ?
Adapter les exercices
Il conviendrait tout d’abord de corriger un constat
récurrent portant sur une trop grande multiplicité et
quantité d’objectifs à atteindre lors des exercices.
Adapter l’organisation et le déroulement des exercices
devrait aussi conduire à dissocier ce qui relève de la
réflexion et de la maîtrise des méthodes, de ce qui
relève des savoir-faire techniques14. Il conviendrait
enfin de ne pas cumuler les buts d’expérimentation,
d’évaluation et d’entraînement.
Les phases d’apprentissage et d’instruction pourraient
être faites “à la maison” à l’aide d’outils pédagogiques
adaptés. Les phases d’entraînement le seraient au
cours d’un exercice unique multiniveaux, tant il est
vrai qu’aujourd’hui la vieille notion qui veut que l’on
n’instruit qu’un seul niveau à la fois15 est de plus en
plus battue en brèche par l’interaction de ceux-ci. Cette
interaction n’est, d’ailleurs, que la conséquence direc-
te du principe de modularité et d’affectation fonc-
tionnelle des tâches16 par niveaux.
En outre, les objectifs tactiques choisis ne devraient
pas se contenter de faire répondre à des questions
de cours telles que le recueil, l’attaque. Ils devraient
faire étudier des situations nécessitant l’élaboration
de MA non décrits dans le manuel et posés par l’en-
nemi (rapport de forces défavorable, ME atypique),
par l’environnement ami (situation atypique : unité
encerclée..), le terrain ou par la mission (cadre espa-
ce-temps contraint, moyens limités ou progressive-
ment disponibles, objectif précis).
Les problèmes à résoudre devraient aussi résulter
d’exigences plus pertinentes. Aujourd’hui les diffi-
cultés posées aux joueurs proviennent trop souvent
d’une absence de représentation des échelons supé-
rieurs17. Ainsi l’échelon joueur reçoit une mission qui
doit aussi prendre en compte les problèmes de l’éche-
lon supérieur dans des fonctionnalités qui ne sont pas
toujours les siennes (gestion de l’espace, COMOPS
par exemple...) ; quand ce n’est pas l’échelon supé-
rieur qui transpose directement sa mission18 à l’éche-
lon inférieur. On pose ainsi à ce dernier des problèmes
qui ne devraient pas être les siens et on simplifie à
l’extrême ceux de son niveau. Il aura, en effet, tou-
jours la supériorité aérienne, un rapport de forces favo-
rable, une panoplie quasi complète de moyens en ren-
forcement, des pertes toujours recomplétées, etc. Au
libres réflexions
OTAN
résultat il manœuvrera peu, ne remaniera jamais ses
dispositifs, ne tiendra pas de plan de manœuvre puis-
qu’il sera rarement menacé.
Capitaliser les expériences et expérimenter
Le RETEX et l’analyse après action qui en constitue
la phase d’exécution à chaud sont des outils dont nous
devons accroître l’utilité. Dans le prolongement de ce
qui a été proposé sur la distinction à faire entre res-
ponsabilités de conception - décision et celles de mise
en œuvre ou exécution de la décision, Il serait inté-
ressant de dissocier les équipes 3A selon ce clivage.
Ainsi l’analyse 3A du premier cercle pourrait essen-
tiellement porter sur la tactique.
Rejoignant en cela les considérations exposées ci-des-
sus sur la limitation des objectifs, il conviendrait de pré-
voir l’exécution de “rejeu” au cours des exercices. Ce
“rejeu” devrait permettre, soit de reprendre une phase
dont le déroulement a été insatisfaisant, soit de rejouer
une phase selon un mode d’action différent.
On pourrait dès lors envisager de passer au stade ulti-
me et le plus stimulant de ce renouveau. Il s’agirait de
formaliser dans la notation annuelle une appréciation
sur les dispositions particulières de l’intéressé vis-à-
vis du cœur de son métier de chef opérationnel : le
sens tactique. Cette proposition délicate aurait au
moins le mérite de renforcer l’impact des notations
intercalaires, celles obtenues en opération lorsqu’il
aura fallu, effectivement, faire preuve des plus spéci-
fiques qualités de chef militaire.
Chercher et enseigner
Dans ce domaine, un rééquilibrage des efforts de for-
mation au profit de l’enseignement militaire supé-
rieur19 s’impose. La comparaison des ressources
(humaines, financières, temporelles) affectées à la for-
mation tactique d’un cadre subalterne par rapport à
celles consacrées à un officier opérations de GTIA ou
DECEMBRE 2005 63 DOCTRINE N° 07
 de grande unité, responsabilité qui sera souvent dou-
blée du commandement du corps de troupe ou de la
brigade correspondante, est largement en faveur du
premier. Certes, il ne s’agit pas d’opposer les deux for-
mations, mais on peut tout de même s’interroger sur
la balance des investissements consentis au regard
de l’importance et de la durée respectives des postes
tenus20.
Pour terminer sur une note d’optimisme, il faut saluer
mais surtout encourager le courant extrêmement
positif qui se fait jour chez nos jeunes officiers supé-
rieurs et généraux en faveur de l’étude et de la
réflexion tactique et historique21. Le renouveau est
réel, il se traduit par un nombre croissant de publica-
tions de très grands intérêt et qualité.
1 Terme pris dans son sens le plus large qui inclut la doctrine, la formation,
l’instruction, l’entraînement et la mise en condition opérationnelle.
2 Chacun sachant que la victoire de la Marne est due à la placidité et au calme
de Joffre, et celle de 1918 à la ténacité du poilu.
3 Jugement à nuancer selon le niveau, plus celui-ci était bas, plus le contrôle
était élevé et exigeant, et les armes, en particulier les armes techniques
dont les savoir-faire étaient plus aisément modélisables, connaissaient des
contrôles impitoyables.
4 Dont la susceptibilité était préservée par des règlements très sommaires
(30 à 40 pages) à l’aspect plus littéraire que normatif, s’arrêtant au niveau
division, et dont la liberté d’action était préservée par le respect jaloux du
principe qui voulait que le général mette à sa main son état-major, ce qui
valait ainsi au 1er CA des années 80, 4 divisions aux PC aussi dissemblables
que la personnalité de leurs chefs (selon des formules, pour ne parler que
de la structure globale, qui allaient de la croix de Marmon-Bocquet camou-
flée au fond des bois au chapiteau de cirque déployé sur la place principale
des petites villes lorraines).
5 Présentation raccourcie, car en fait les doctrines ont évolué avec l’adoption
de la riposte graduée et du concept d’ “Airland battle”.
6 Il est à noter que le nucléaire avait monopolisé et pétrifié toute la réflexion
doctrinale.
7 Ce raccourci ne vise pas à décrédibiliser les responsables militaires de
l’époque, l’ensemble de ces dispositions et de ces choix tactiques étaient
dictées par les circonstances et notre position en deuxième échelon de
l’Alliance. Il ne s’agit que de mettre en lumière les conséquences de la chape
de plomb nucléaire sur la manœuvre des grandes unités.
8 Qui faisait effectivement travailler la tactique, mais au niveau du régiment,
puisque le sous-groupement jouait rarement et que la brigade n’existait que
par épisodes.
9 Outre la nécessité d’entretenir le caractère dynamique et agressif de nos
manœuvres retardatrices, ceci permettait également d’alimenter la dimen-
sion médiatique naissante de notre armée mécanisée moderne par le temps
fort télévisuel que constituait le “débouché“ du régiment de chars.
10 L’apparition de la FAR et d’un troisième CA aurait pu offrir des combinaisons
tactiques plus intéressantes mais soit on les groupait deux à deux ou la FAR
jouait toute seule, dans son coin, une manœuvre classiquement novatrice
qui immanquablement voyait sa composante aéromobile devancer l’ennemi
dans la profondeur, se faire rejoindre par sa composante légère blindée, qui
elle-même, prenant le combat à son compte, menait une manœuvre retar-
datrice en direction de la dernière grande unité d’infanterie qui elle, s’étant
enterrée 4 jours plus tôt, attendait un choc qui risquait d’ailleurs de lui
échapper, l’auteur de ces lignes ayant assisté comme chef d’état-major de
celle-ci à l’invention d’un nouveau concept tactique : la relève rétrograde,
c’est-à-dire, non pas la relève d’une unité usée par une unité fraîche mais
le remplacement d’une unité fraîche par une unité usée.
DOCTRINE N° 07 64 DECEMBRE 2005
Au terme de ce plaidoyer, dont nous avons bien
conscience qu’il est à la fois caricatural22, brutal23,
simplificateur et facile24, il nous apparaît qu’un
renouveau de la tactique est possible. Les
circonstances s’y prêtent, les esprits y sont
favorables voire le demandent. Et pour une fois,
cette démarche ne devrait pas être perçue par nos
alliés comme une manifestation supplémentaire
de “l’exception française”. Elle constituerait
enfin une condition inéluctable et, heureuse
caractéristique décisive, relativement peu
onéreuse, pour accroître les performances
opérationnelles de nos systèmes les plus
modernes à l’heure de la miniaturisation et de
la numérisation.
11 Comme souvent d’ailleurs, nous avons voulu être plus “otaniens“ que les
“otaniens“ eux-mêmes en systématisant l’emploi des procédures OTAN à
tous les niveaux, alors que même dans la structure intégrée, elles ne sont
obligatoires que pour le niveau CA et au-dessus, les échelons subalternes
conservant les procédures nationales.
12 Heureuse appellation en l’occurrence.
13 Outil de pédagogie et de progrès et non de sanction.
14 Les premiers concernent le commandeur, son premier cercle et ses subor-
donnés directs en charge de la planification, de la manœuvre future, et de
la conduite de l’action. Les seconds intéressent les cellules de l’état-major
dans la mise en œuvre de leurs procédures et le service de leurs outils
informatiques.
15 Qui d’ailleurs peut rester vraie pour l’instruction dans la mesure où elle
n’est pas l’entraînement.
16 Ainsi quand on veut faire jouer isolément le niveau de la brigade, on s’aper-
çoit que la qualité et la valeur de cet entraînement reposent sur une forte
représentation du niveau 2 dont elle dépend pour la logistique, le renseigne-
ment, les appuis feux, le NBC et la gestion de l’espace.
17 Constat surtout sensible au niveau de la brigade.
18 C’est souvent le cas dans des missions de contrôle de zone où la solution de
facilité consiste à répercuter en cascade la même mission à chaque échelon
hiérarchique, en se contentant d’adapter le découpage de la zone par
niveaux en fonction du nombre d’entités constitutives du niveau considéré.
19 Encore que dans mon esprit, les mesures visant à unifier au niveau interar-
mées la formation militaire du second degré se traduisent par un effort
conséquent mais mal ciblé, les promotions du CID sont trop nombreuses
pour effectuer une formation de qualité dans le même temps où nous man-
quons de tacticiens des grandes unités pour armer les PC, occuper les
chaires de tactique, étoffer les 3A.
20 Tout au plus deux à trois ans au commandement de trente à quarante
hommes et de 3 ou 4 engins pour le premier, 3 à 4 fois 2 à 3 ans pour le
second au commandement de milliers d’hommes et de centaines d’engins.
21 Pour ne pas mettre en exergue l’appétence pour jeunes et moins jeunes
pour les “jeux de guerre” informatisés.
22 Notamment à l’encontre de nos anciens qui exerçaient de lourdes responsa-
bilités ces dernières années et dont l’action a tout de même contribué à
forger des forces terrestres d’une qualité reconnue tant par nos alliés que
par nos adversaires.
23 Mais il faut, hélas, souvent forcer le trait pour émouvoir, parfois en vexant,
dans notre armée, sinon on a toujours tendance à se satisfaire de la situa-
tion ou à justifier l’immobilisme au nom de la préservation du moral, du res-
pect sourcilleux du principe de précaution vis-à-vis des effets de mode, et
surtout de l’attention à ne pas blesser les nombreuses susceptibilités.
24 Ne serait-ce que du fait des contraintes lourdes de nos forces en matière
de temps et de moyens.
 libres réflexions
Armées et post-modernité
uelle est la place des forces armées et notamment celle de l’Armée de terre dans les sociétés
Q post-modernes ? Il n’y a pas de réponses aisées à cette question qui conditionne en large part
l’avenir des armées.
Il est généralement admis que dans les sociétés occidentales, l’apparition de nouvelles normes
sociétales, les bouleversements dans les moyens de production, la révolution dans la communication
transforment radicalement la relation entre État, Nation, citoyenneté et défense. Les contours mêmes
des nations se sont également dilués. Si les racines profondes (histoire, culture, langue, etc.) des
peuples européens demeurent fortes, ce socle est désormais affecté, depuis quelques décennies, tant
par la construction européenne que par l’afflux de populations ethniquement différentes qui
apportent avec elles des valeurs et des normes qui n’avaient jusqu’à récemment pas eu d’impact
significatif sur le corps social européen dans son ensemble. Cette évolution, dont on ne saurait mettre
en cause la réalité objective, aura des effets à long terme sur la façon dont pourrait être appréciée et
qualifiée la notion de menace, et avec elle la place et le rôle des forces armées.

La fin des grandes idéologies, la mise en cause de repères traditionnels (patrie, nation, etc.),
l’existence de nouvelles formes d’allégeance à l’égard de l’Europe, de mouvements ou organisations
transnationales, de la défense de l’environnement, des droits de l’homme, de certaines religions,
pourraient en outre conduire à la dilution du sens de la menace. Une menace majeure pourrait n’être
plus ressentie comme telle par d’importants segments de la population qui n’en éprouveraient pas la
réalité. A l’inverse, des dangers non pris en cause par l’État pourraient être considérés comme majeurs
et mobiliser des “militants” en dehors de tout contexte étatique et national.

PAR MONSIEUR YVES BOYER*, DIRECTEUR ADJOINT DE LA FONDATION POUR LA RECHERCHE STRATÉGIQUE (FRS)

ADJ Jean-Raphaël DRAHI/SIRPA Terre

i la Nation contre laquelle s’exercerait une mena- Dès lors, il est possible d’esquisser des hypothèses

S ce ne représente plus la même valeur que jadis

pour beaucoup de nos concitoyens, il est éga-
lement vrai que la notion de menace majeure s’est
elle-même considérablement élargie. Dans la socié-
té internationale post-moderne, elle devient le plus
souvent “dé-territorialisée”. Elle englobe aussi bien
des pandémies (le virus Ebola, la pneumonie atypique),
des accidents industriels majeurs (accident dans une
centrale nucléaire, pollution chimique de grande
ampleur, etc.), un afflux massif de réfugiés, que des
actions liées à des mouvements millénaristes ou ter-
roristes agissant en dehors de tout lien avec un État.
quant au recours à la puissance armée dans les socié-
tés post-modernes. Il pourrait s’opérer suivant diffé-
rents modèles :
- “l’outsourcing sécuritaire” : le découplage entre
la fonction de défense et l’idée de citoyenneté
conduirait, dans les sociétés post-modernes, à
l’extension du mercenariat et à terme à la privati-
sation de la fonction militaire ; une situation qui
prévalait en Europe avant l’apparition de l’Etat-
nation ;
 - “la militarisation sociétale” : à l’inverse de l’hypo- L’Armée de terre a tout à perdre dans le long terme
thèse précédente, sous l’effet d’une confusion à vouloir prétendre systématiquement “montrer le
croissante entre menaces externes et internes liées drapeau” pour justifier son rôle. Comparaison n’est
au terrorisme, on assisterait à une militarisation pas raison. Toutefois, le passé abonde en exemples
de la société sous la pression d’une demande sécu- où la meilleure armée n’est pas nécessairement cel-
ritaire croissante ; le qui s’est le plus fréquemment engagée dans des
- “la sécurisation globale” : la fin des armées tradi- opérations de “petite guerre”. Il ne faudrait pas, à
tionnelles s’opèrerait à travers la construction d’un l’instar de l’armée du second Empire engagée avec
ensemble de missions “ tous azimuts ” placées brio sur des théâtres extérieurs mais défaite sur le
sous l’égide d’une entité multinationale et du res- champ de bataille européen, que l’Armée de terre
sort d’une sorte de “milice” internationale. sacrifie avec trop d’empressement le long terme et
finisse par trop oublier et trop négliger, faute de
moyens supplémentaires, les conditions du combat
Si l’on n’y prend garde ces hypothèses pourraient de haute intensité et en paye alors, avec le pays, le
devenir, sous une forme ou une autre, réalité à plus prix fort.
ou moins longue échéance. En effet, un demi-siècle
de paix relative a conduit la population européenne
à devenir largement étrangère aux affaires de défen-
se. Le souvenir d’un passé méconnu et jugé parfois
trop militariste accentue la méfiance de l’opinion, si
ce n’est son aversion, pour les choses militaires. Sur
le long terme, une telle attitude aura sans aucun dou-
te des effets profonds. Une part importante de l’élite
de la jeunesse européenne ignore la carrière des armes.
Par exemple, seulement deux à trois jeunes
Polytechniciens choisissent par promotion la carrière
des armes, un renversement de tendance considé-
rable en une cinquantaine d’années. Les budgets de
la défense deviennent difficiles à justifier. Les obser-
vateurs les plus pessimistes vont jusqu’à partager les
vues de l’historien militaire britannique Sir Michael
Howard, selon lequel en Europe, “les vertus militaires,
fruit de siècles d’expérience finiront par être oubliées”1. * Egalement président de la Société française d’études
militaires. Responsable à l’École polytechnique
Les dirigeants politiques ne sont pas immunisés contre d’un enseignement magistral sur les problèmes
cette évolution. Parfois même, ils sacrifient le court contemporains de défense ; maître de conférence
terme par l’engagement trop fréquent des forces à l’Institut d’études politiques de Paris chargé
d’un séminaire portant sur les “ Concepts et doctrines
armées, et particulièrement les forces terrestres, militaires ”. Professeur associé à l’École spéciale
dans des opérations de basse intensité qui finissent, militaire de Saint-Cyr chargé de l’option “ La politique
du fait de leur coût et de leur durée, par porter pré- militaire américaine “.
1 Michael Howard, War in European History,
judice à l’entraînement et au renouvellement des Oxford University Press, 1984.
équipements.

L’action terrestre dans la résolution des crises a marqué la décennie qui vient de s’écouler. Il fallait en effet, pour
l’essentiel, solder en Europe et dans sa périphérie les suites de la recomposition de la scène internationale après
la disparition du monde soviétique. Ces actions se sont déroulées dans un environnement complexe et difficile
mais sans opposition militaire majeure. Cette situation n’est pas nécessairement la norme pour les 10/15 ans à
venir. Qui pourrait, en effet, prendre le pari que ce siècle sera épargné par les foudres de grands affrontements
militaires ? Il convient dès lors de continuer à moderniser l’Armée de terre en lui donnant en particulier puissance
de feux et davantage de moyens lourds pour se préparer à des affrontements majeurs et peser dans le cadre
d’une coalition européenne et atlantique. Les opérations de stabilité pourraient être davantage du ressort de
ceux de nos partenaires européens dont les efforts de défense sont modestes. A l’Armée de terre française, et sans
doute à son homologue britannique, reviendraient les actions militaires les plus vigoureuses qui s’inscrivent sur
le spectre le plus haut de la violence armée.

DOCTRINE N° 07 66 DECEMBRE 2005

 essence interarmées par nature, une action
D’ militaire en zone urbaine doit être prise en
compte au niveau opératif comme une action
impliquant plusieurs composantes fonctionnelles
simultanément (JFAC1, LCC2, MCC3, CJSOTF 4, etc.). Le
commandant de l’opération (COMANFOR : COMmandant
des FORces) doit désigner la composante menante et
les composantes concourantes selon le principe du
“supported - supporting” (menant-concourant). Il est
essentiel dans ce choix de prendre en compte le besoin
temps réel de la transmission des informations vers
la structure de commandement déployée, afin de don-
ner au décideur une représentation claire du théâtre
d’opération (COP : Common Operational Picture) et le
maximum d’éléments pour qu’il puisse décider avec
clairvoyance.
Mais il est nécessaire, une fois ces considérations opé-
ratives établies, d’aborder le domaine tactique nous
conduisant à identifier trois grands axes de réflexion
pour aborder la problématique de l’appui aérien en
zone urbaine : les tactiques utilisées, le besoin d’in-
formations précises et actualisées, et la nécessité
d’entraîner les acteurs (équipages et les TACP5). C’est
l’objet de cet article.
La synergie des composantes
au niveau tactique
C’est bien la synergie entre les composantes aérien-
ne et terrestre (ou forces spéciales) qu’il s’agit de
mettre en œuvre pour réussir ce type de mission. La
composante terre (ou forces spéciales) fait remon-
ter en temps réel la présence d’ennemis dans la zone
urbaine, dans le même temps la composante aérien-
ne propose l’armement adapté pour neutraliser la
menace. Ces informations sont transmises aux centres
de commandement ce qui permet de décliner les
actions de niveau tactique.
La première des tactiques à envisager concerne la
prise en compte de la menace antiaérienne.
L’environnement urbain présente une excellente cou-
verture pour des systèmes d’armes, ce qui les rend dif-
ficiles à localiser et à prévenir. Le toit d’un immeuble
est un site privilégié pour un missile sol-air, un véhi-
cule civil peut abriter de l’artillerie antiaérienne de
moyen calibre. Il faut donc réduire au maximum l’ex-
position des avions en limitant leur temps de vol au-
dessus de la zone urbaine. L’avion doit éviter de sur-
voler la zone lors de son circuit d’attente, ce qui impose
au TACP d’être sur un point haut pour maintenir le
contact radio et le visuel de la cible. Une attention tou-
te particulière doit alors être portée en cas d’utilisa-
tion d’un “FAC airborne”6 à la verticale de l’objectif.
La proximité entre l’objectif, la population civile et/ou
les troupes amies doit toujours être présente à l’es-
prit. Cette exiguïté de la zone d’action impose le choix
DOCTRINE N° 07 68 DECEMBRE 2005
d’un axe d ‘attaque qui permette à l’équipage de tou-
jours conserver le visuel de sa cible lors de sa passe
de tir. Les effets de l’armement utilisé doivent être par-
faitement connus du TACP qui seul peut juger des
risques encourus par l’environnement direct de l’ob-
jectif et de la pertinence de l’effet de la munition vis-
à-vis de l’effet recherché. L’utilisation d’armement de
précision à guidage terminal humain (laser, caméra
thermique, etc.) doit être systématiquement retenue.
En cas d’utilisation de capteurs infrarouge, il faut
prendre en compte l’échauffement supérieur d’une
zone urbaine qui peut perturber la discrimination entre
les différentes signatures infrarouge.
Dans tous les cas il est absolument nécessaire de s’as-
surer que la munition ira au but (trajectoire dégagée,
masque d’illumination), car le milieu urbain est den-
se et la confusion entre deux immeubles ou deux rues
est aisée. Les données transmises à l’équipage (CAS
control card) ne suffisent plus ; en dehors de repères
caractéristiques (grand immeuble, forme remarquable,
etc.) la description de l’objectif est plus difficile que
dans une zone plus rurale (où il est plus facile de maté-
rialiser pour le TACP et pour l’équipage une longueur
de référence). Un besoin d’informations très précises
et actualisées est donc nécessaire à la réussite de la
mission.
Le temps réel : réponse au besoin
d’informations précises et actualisées
Ce besoin doit être centré sur l’objectif et son envi-
ronnement direct. L’objectif doit être clairement iden-
tifié par les acteurs (TACP, équipage) sans qu’il y ait
le moindre doute, l’environnement de l’objectif (pré-
sence de civils ou de troupes amies) nécessite un sui-
vi le plus fin possible de la manœuvre en cours. Il est
donc de la responsabilité des structures C27 d’ac-
tionner leurs capteurs (satellites, avions de recon-
naissance, drones, appareil numérique au sol...) et de
s’assurer de la transmission des images acquises en
temps réel aux acteurs.
L’identification claire d’un objectif en milieu urbain
peut se faire à l’aide d’une photographie renseignée
ou grâce à l’extraction extrêmement précise des coor-
données. Une photographie renseignée facilitera le
repérage des lieux, limitera le temps d’exposition de
l’aéronef, et si nécessaire, aidera l’équipage à l’ac-
quisition visuelle de l’objectif une fois la photographie
brute réalisée. Son habillage peut se faire au moyen
d’une grille de référence comme suit (extrait de l’AJP
3.3.2.1)
Il est alors nécessaire de disposer d’une boucle cour-
te entre les acteurs sur le terrain et les équipages en
vol pour raccourcir les délais de transmission de cet-
te image référencée.
 libres réflexions
Une attention particulière doit également être appor-
tée à l’extraction de coordonnées. Les armements
stand off ne nécessitant pas l’acquisition visuelle de QUADRILLAGE URBAIN
l’objectif par l’équipage, le système qui permet d’ex-
traire les coordonnées doit être le plus fiable possible.
“Bravo-1,
Quant à l’environnement de l’objectif, sa connaissan-
coin sad.
ce est indispensable pour éviter les dommages colla- Tireur d’élite,
téraux et les tirs fratricides. La situation en milieu fenêtre au dernier
urbain évoluant rapidement et de façon aléatoire, il étage”.
est nécessaire, afin d’évaluer au mieux l’environne-
ment et pour appréhender au plus vite les évolutions
du contexte de l’engagement, de disposer d’une cel-
lule air directement rattachée au PC mobile présent
sur le terrain. Les spécificités de l’appui aérien en zone
urbaine nécessitent un entraînement pertinent et réa-
liste pour atteindre un haut niveau d’efficacité.

QUADRILLAGE DE LA ZONE D’OBJECTIF

L’importance de l’entraînement

De même que pour les autres types de missions de

“Echo -2,
l’arme aérienne, la devise du “ train as you fight ” entrée principale
s’applique au CAS urbain. Si actuellement l’entraî- sur la rue Elm”.
nement aux missions d’appui aérien est régulier, il
n’existe pas de réelle possibilité d’entraînement en
milieu urbain.

A l’horizon 2006, le Centre d’entraînement aux

actions en zone urbaine (CENZUB) verra le jour sur
le camp de Sissonne. Ce site reproduira dans un pre-
mier temps un centre-ville, pour à terme constituer
un ensemble complet intégrant une zone pavillon-
naire ou encore une zone industrielle. Si ce centre
a pour vocation première l’entraînement des sous- * du Commandement de la défense aérienne et des opérations
aériennes (CDAOA).
groupements tactiques interarmes (SGTIA) de l’Ar-
mée de terre, il offre également d’excellentes possi- 1 Joint Force Air Component Command.
bilités pour effectuer des missions d’appui aérien en 2 Land Component Command.
3 Maritime Component Command.
conditions réelles (illumination laser par exemple). 4 Combined Joint Special Operation Task Force.
Cette plate-forme d’entraînement constitue un outil 5 TACP : Tactical Air Control Party : équipe de guidage avancée
unique pour appréhender les spécificités de l’ap- au sol.
6 FAC airborne : Forward Air Controller : guideur avancé depuis
pui aérien en zone urbaine qui place les acteurs, en un aéronef.
vol et au sol, en situation la plus réaliste possible. 7 Commandement et conduite.

Les opérations actuelles démontrent le besoin croissant d’intervention en zone urbanisée. Si l’appui aérien en zone

urbaine est une mission d’appui aérien à part entière, elle présente des particularités qui méritent d’être soulignées

de façon à préparer au mieux les forces qui le mettront en œuvre. La doctrine de l’appui aérien centré sur le feu en

cours de rédaction y consacrera d’ailleurs un chapitre particulier.

DECEMBRE 2005 69 DOCTRINE N° 07

La sous-utilisation des forces
terrestres alliées, en Europe,
pendant les deux guerres mondiales

Le progrès technique, extrêmement rapide, qu’ont connu les armées des pays industrialisés,
pendant la première moitié du XXe siècle, parait avoir relativisé le rôle des forces terrestres au
profit de la marine et de l’aviation pendant les deux guerres mondiales. La manière, dont les Alliés
ont chaque fois mené la lutte contre l’Allemagne, paraît d’autant mieux confirmer cette idée qu’ils
combattaient une puissance dont les bases étaient essentiellement terrestres.
La bataille décisive dans laquelle ils ont, comme leur adversaire, longtemps placé la solution au
conflit ne s’est jamais produite et, contrairement à ce dernier, ils ne sont pas davantage parvenus à
opérer une percée de quelque importance 1.
La suprématie navale britannique a, en revanche, fortement influencé l’issue de la guerre, en
permettant aux Alliés de disposer d’un abondant ravitaillement, tout en privant l’Allemagne des
ressources dont avait besoin son économie.
Pendant la Seconde Guerre mondiale, les forces aériennes ont joué un rôle tout aussi décisif dans
la victoire alliée. Dès la fin 1942, l’aviation tactique a sérieusement entravé la liberté d’action des
forces terrestres allemandes, en attendant que les bombardements stratégiques achèvent de les
paralyser en faisant chuter la production de carburant, à partir de l’automne 1944.
Cependant, les Anglo-saxons - qui furent les seuls belligérants de la Seconde Guerre mondiale à
disposer d’armées entièrement mécanisées ou motorisées - ne progressèrent qu’avec beaucoup de
peine en Italie, puis en Normandie. Malgré l’effondrement qu’y connut la Wehrmacht en août 1944,
ils ne parvinrent pas à empêcher celle-ci de replier une grande partie de ses forces, puis de se
rétablir sur les frontières du Reich dès septembre. Le déroulement des opérations n’était guère plus
satisfaisant que pendant la bataille de France de 1918, au cours de laquelle les Alliés avaient
repoussé le front allemand sans jamais parvenir à le rompre, en dépit de l’énorme supériorité
matérielle dont ils disposaient2.
Ce décalage entre les moyens mis en œuvre et les résultats obtenus, amène à se demander si le
faible rendement des opérations terrestres menées par les Alliés, n’a pas davantage découlé de
leur difficulté à tirer parti du progrès technique que d’un réel amoindrissement de leur rôle.

PAR LE COMMANDANT CHRISTOPHE GUÉ, CHEF DU COURS D’HISTOIRE MILITAIRE AUX ÉCOLES DE ST-CYR - COËTQUIDAN

DOCTRINE N° 07 70 DECEMBRE 2005

 UN RENDEMENT INSUFFISANT,
COMPENSÉ PAR LA PUISSANCE NAVALE
(1914-1918)
L’échec des plans de 1914 et l’apparition
de fronts immobiles, constituent un
exemple frappant - valable pour les deux
camps - des conséquences du sous-
emploi des possibilités offertes par le
progrès technique, en matière d’opéra-
tions terrestres.
Alors que les transports stratégiques, qui
utilisent au mieux la vapeur, permettent
de déployer d’immenses armées et de les
ravitailler de manière ininterrompue lors-
qu’elles se tiennent sur la défensive, les
déplacements tactiques, qui ignorent pra-
tiquement l’emploi du moteur à explo-
sion, pourtant au point depuis plusieurs
décennies 3, s’effectuent à pied ou au
moyen de convois hippomobiles.
En conséquence, dans les rares cas où la
rupture des lignes ennemies est réalisée
- avec l’appui d’énormes concentrations
Convoi automobile français en 1918
Avec les 200 000 véhicules automobiles qui assurent leur soutien en 1918, les armées alliées possèdent une mobilité tactique sans comparaison avec
celle des premières années du conflit. Elles ne parviennent toutefois pas à tirer tout le parti possible de ce formidable potentiel, comme en témoigne
ECPAD
leur incapacité à empêcher le repli, en bon ordre, des armées allemandes.
retour d’expérience
de feux - le succès ne peut être exploité.
La lenteur avec laquelle les renforts et
le ravitaillement sont acheminés inter-
dit qu’il en soit autrement.
Les Alliés espèrent que le blocus, dans
lequel ils enserrent l’Allemagne dès la fin
1914, les aidera à sortir rapidement de l’im-
passe en affaiblissant ses défenses. C’est
compter sans la capacité d’adaptation de
l’économie du Reich. Celle-ci parvient, en
effet, à différer les effets du blocus, grâce
aux importations effectuées par l’inter-
médiaire des pays neutres limitrophes et
à une gestion serrée de ses stocks, conju-
guée à la production d’ersatz.
Le faible rendement et le coût des assauts
que multiplient les Alliés, les amènent à
réaliser que la solution, à la situation de
blocage qu’ils subissent, passe par une
amélioration de la mobilité tactique de
leurs unités. Les efforts impressionnants
que soutiennent, à partir de 1916, leurs
industries de guerres - alimentées par les
ressources arrivant par voie de mer4 - leur
DECEMBRE 2005
donnent les moyens de reprendre l’of-
fensive en 1918. Les armées alliées sont
alors plus éloignées de celles de 1914
qu’elles mêmes ne l’étaient des armées
napoléoniennes. Disposant d’environ
4000 chars et d’une formidable artillerie,
elles sont soutenues par un parc auto-
mobile de 200 000 véhicules et appuyées
par 6 000 avions5.
Cependant, les difficultés que cause aux
Alliés le maniement de ce formidable outil
de combat permettent aux Allemands de
se replier en bon ordre. Au moment où
une percée devient enfin possible, en
Lorraine 6, l’armistice est signé.
L’annulation de cette opération a de
lourdes conséquences : la défaite de leurs
armées n’apparaissant pas de manière
évidente, les Allemands l’imputent bien-
tôt au “coup de poignard dans le dos ”
dont ils auraient été les victimes. Leur
volonté de revanche s’en trouve d’autant
plus exacerbée que les conditions impo-
sées par le traité de paix de Versailles sont
inacceptables pour eux.
71 DOCTRINE N° 07
L’ÉCHEC DES RECETTES DE 1914-1918 Détail d’un dessin de J. Simon représentant une attaque
FACE AUX NOUVELLES FORCES de chars B1, appuyée par l’aviation.
TERRESTRES ALLEMANDES
Les chars français de 1940 possèdent une bonne protection et
une puissance de feu satisfaisante. L’exiguïté de leurs tourelles -
Le danger que crée, à terme, cette situa- toutes monoplaces - , le manque de mobilité et d’autonomie dont
tion, pour les démocraties occidentales, ils souffrent (à l’exception du Somua), ajoutés à de graves
insuffisances en matière de transmissions, les rendent, en
est aggravé par l’oubli dans lequel tom- revanche, inaptes au combat interarmes, pour peu que les
bent les enseignements tirés pendant opérations soient menées selon un rythme rapide.
les derniers mois de la guerre. Le bloca-
ge de la tactique, qui a caractérisé le
conflit, conjugué à l’absence d’effondre-
ment du front allemand, en 1918, a contri-
bué à accréditer l’idée que les opérations
terrestres ne pouvaient être menées autre-
ment que de manière processionnelle et
qu’il était aisé de leur faire obstacle au
moyen de solides fortifications.
Ceci encourage Français et Britanniques
à placer la solution à la guerre qui s’an-
nonce dans un nouveau blocus. A l’abri
de leurs défenses, ils espèrent pouvoir
ainsi créer le rapport de forces avanta-
geux qui leur assurera la victoire, comme
en 1918.
Extrait de : l’Illustration, N° 5074 du 1er juin 1940.

La possibilité de mener des opérations

contre des objectifs situés dans la pro-
fondeur, ou de s’opposer à de telles opé-
rations, ne les préoccupe guère, en dépit
des possibilités offertes par le moteur à
explosion et la radio.

Seuls les Allemands et les Soviétiques

s’intéressent au niveau “opératif ” qui
vise à faciliter l’obtention de résultats tac-
tiques importants, tout en permettant de
les faire concourir, au mieux, à la réalisa-
tion des buts stratégiques. Leur défaite sur le continent, à laquelle s’ajou- les conduisent à espérer - Churchill le pre-
La décision que prend le haut comman- tent les campagnes victorieuses que mène mier - que l’Allemagne déposera les armes
dement français, en novembre 1939, de l’Allemagne en 1941, rend finalement illu- avant la fin de l’année. Ils comptent ain-
se passer de la réserve générale que soire l’affaiblissement de celle-ci au moyen si éviter la répétition des coûteuses offen-
constituait la VIIe armée du général Giraud, d’un blocus. sives terrestres de 1914-1918. Les avia-
témoigne du décalage dont souffrent les teurs américains sont également
conceptions alliées par rapport aux réa- persuadés de l’efficacité des raids aériens
lités. A la mission, qui lui est initialement LA PUISSANCE MATÉRIELLE stratégiques.
dévolue, on préfère consacrer cette armée, ET LE BOMBARDEMENT AÉRIEN
AU SECOURS DE FORCES TERRESTRES
plus mobile que les autres, à une inter- Cependant, ces bombardements, qui font
PEU MANŒUVRIÈRES
vention en Belgique et aux Pays-Bas, afin le jeu de la propagande nationale-socia-
d’y devancer les Allemands et de leur inter- liste, ne parviennent pas à entamer la
dire de disposer de bases aériennes et Les Anglo-américains misent alors sur le détermination des Allemands à poursuivre
sous-marines, susceptibles de menacer bombardement aérien stratégique, dont ils la lutte. Ces derniers dispersent et enter-
la Grande-Bretagne 7. envisageaient le recours dès avant la guer- rent leurs usines, dont les performances
re : il s’agit de s’attaquer au potentiel indus- atteignent des sommets inégalés pendant
Davantage qu’au manque d’engins moto- triel de l’ennemi, directement - par la des- l’automne 1944.
risés et de chars, ou même qu’à leur dis- truction des infrastructures, et indirectement
persion8, ce sont la sous-estimation de - en prenant pour cible la population civile Ce n’est qu’après le débarquement de
la guerre de mouvement9 et l’insuffisante dont on espère ainsi briser le moral. Normandie que la stratégie aérienne
maîtrise du combat interarmes - sans Les Britanniques consacrent 40% de leur alliée devient réellement efficace.
laquelle elle ne peut être conduite - qui effort de guerre à cette tâche11. Les résul- L’avance des armées alliées désorganise,
valent aux Alliés d’être battus en 1940. tats qu’ils obtiennent pendant l’été 1943 en effet, progressivement, la couverture

DOCTRINE N° 07 72 DECEMBRE 2005

 antiaérienne allemande et permet l’installa-
tion de bases qui rapprochent du Reich les
chasseurs d’escorte et les bombardiers
légers.
Les forces terrestres, qui bénéficient en outre
d’un appui aérien particulièrement efficace,
n’en progressent pas moins avec peine. Cela
tient encore une fois à leur sous-utilisation.
Désireux d’agir sans prendre de risques, les
chefs alliés n’exploitent pas la mobilité et
l’aptitude au combat interarmes de leurs
divisions et de leurs combat commands.
Entre le niveau tactique, celui de l’affronte-
ment, et le niveau stratégique, celui de la
décision d’engagement des armées en vue
retour d’expérience
de buts précis, sur un théâtre d’opération
donné, il manque toujours un niveau “opé-
ratif ”12. Dans ces conditions, les directions
de progression des forces alliées sont la plu-
part du temps prévisibles, comme en Italie,
où elles se contentent de suivre les vallées.
La manœuvre, à travers les monts Aurunci,
que conçoivent les généraux Giraud et Juin
sur ce théâtre d’opération, et qui permet de
rompre la ligne Gustav en mai 1944, ou la
chevauchée de la IIIe armée du général Patton
en Normandie, qui aboutit à l’encerclement
de la VIIe armée allemande, demeurent des
exceptions. Les Français ont, en effet, de la
peine à faire accepter un plan jugé “inima-
ginable” par le commandant en chef des
armées alliées en Italie13 ; quant à Patton,
qui pensait, à l’instar de ses chefs, que l’ère
des manœuvres dans la profondeur était
révolue, son succès résulte surtout de l’en-
têtement d’Hitler à vouloir contre-attaquer
en direction d’Avranches. La réussite de
l’opération reste d’ailleurs partielle, dans
la mesure où près de la moitié des effec-
tifs de la VIIe armée parviennent à s’échap-
per de la poche de Falaise.
Omettant de couper la retraite allemande à
hauteur de la Seine, les Alliés sont bientôt
ralentis par des problèmes de logistique, qui
découlent, entre autres, de la trop grande
dispersion de leurs efforts. L’arrêt de la pro-
gression14 permet à la Wehrmacht de recons-
tituer un front, puis de passer à la contre-
offensive. Les Alliés ont laissé échapper
l’occasion qui se présentait à eux de vaincre
avant la fin 1944.

Le monastère du Monte Cassino après les combats

Pendant quatre mois - de la mi-janvier à la mi-mai 1944

- les attaques trop directes que mènent les Alliés pour
faire tomber les défenses du mont Cassin, qui
commandent la route de Rome, échouent les unes après
les autres.
C’est la rupture du front allemand opérée par le corps
expéditionnaire français, en pleine montagne, 15 km
plus au sud, qui contraint finalement la Wehrmacht à
lâcher prise.
US ARMY

DECEMBRE 2005 73 DOCTRINE N° 07

 La diversification des outils de combat auquel a mené le progrès technique, de la fin du XIXe siècle à celle de la
Seconde Guerre mondiale, a rendu la conduite des opérations terrestres de plus en plus complexe. Ceci est
d’autant plus vrai que le milieu dans lequel elles se sont déroulées a lui-même continuellement évolué, avec le
développement de l’urbanisation et d’infrastructures ou de réseaux d’une densité croissante.

Les forces terrestres ne pouvaient réagir autrement qu’en améliorant la coopération interarmes et en combinant,
toujours plus étroitement, leur action avec celles des autres armées. Mais, contrairement à ce que croyaient les
Alliés, il était illusoire d’espérer que l’on pourrait, pour autant, faire l’économie de l’effort d’imagination et de la
prise de risques sans lesquels aucune manœuvre n’est possible.
La volonté de n’agir qu’à coup sûr, ne fit que réduire l’ampleur des résultats à moyen terme et accroître les
difficultés à plus longue échéance. Ceci est surtout vrai du second conflit mondial, dont la durée et le coût furent
considérablement augmentés par la sous-utilisation du potentiel terrestre allié.

Un tel rejet du risque était sans doute encore moins adapté aux conflits de la décolonisation. Ceux-ci ne firent
que confirmer le rôle essentiel que conservaient les forces terrestres au XXe siècle. D’une ampleur réduite, ces
conflits ne mettaient certes pas en jeu le sort des nations industrielles. Cependant, l’absence de contrôle étroit de
leurs opinions qui en résultait, conjuguée au fait que la lutte était menée contre des adversaires pratiquant la
guerre totale et utilisant au mieux les médias, les rendait tout aussi complexes. Il était, en effet, nécessaire que
les opérations, qui avaient pour enjeu le contrôle de la population, fussent conduites avec autant de
discernement et d’imagination que d’audace, toute “ bavure” pouvant avoir des conséquences catastrophiques
sur la liberté d’action des forces.

1 Sauf en Macédoine, où l’offensive franco-
serbe de septembre 1917 bénéficia d’un
contexte particulier.
2 Alors que leur ennemi, moins bien équipé,
était lui-même arrivé à réaliser des percées
spectaculaires quelques mois plus tôt.
3 Le principe en a été découvert, en 1862,
par le Français Beau de Rochas et appliqué,
en 1867, par l’industriel allemand Otto.
En 1914, les armées ne comptent pourtant
que 8 500 véhicules automobiles pour
la France, 827 pour la Grande-Bretagne
et 4 000 pour l’Allemagne.
4 En dépit de la guerre sous-marine,
qui les menace d’asphyxie à la fin du
printemps 1917.
5 Chiffres de novembre 1918, sur le front
occidental. A la même époque, les
Allemands n’alignent que 1 800 avions,
40 000 véhicules automobiles et quelques
dizaines de chars.
6 L’offensive de Lorraine devait débuter
le 14 novembre.
7 Cette décision aboutit à l’abandon du plan
Escaut, qui prévoyait que l’avance alliée
se limiterait au cours de cette rivière, en
amont de Gand, et à son remplacement
par le plan Dyle.
8 Il est à noter que la dispersion des unités
blindées, fut l’une des caractéristiques de
la bataille défensive, considérée comme
un modèle du genre, que les Allemands
menèrent en 1944, en Normandie.
9 Qui amène le GQG à considérer que rien
ne presse lorsque, le 12 mai 1940,
les Allemands atteignent la Meuse. On
estime, en effet, que le franchissement du
fleuve ne peut se faire sans l’appui d’une
puissante artillerie qui ne sera pas prête
avant 5 à 6 jours. Dans les faits, l’infanterie
passe la Meuse, dès le 13 mai, et les chars,
dès le 14.
10 Que la coopération économique germano-
soviétique compromettait, d’ailleurs, dès
les origines.
11 Cf. Philippe Masson, Une guerre totale,
1939-1945, Paris, Tallandier, 1990, p. 284.
12 Celui-ci n’apparaîtra qu’après la guerre
du Vietnam, avec la doctrine Airlandbattle.
13 Cf. général Chambe, Le Maréchal Juin “ Duc
du Garigliano”, Paris, Plon, 1983, p. 223.
14 Alors qu’ils “disposaient [...] d’une
supériorité numérique de 20 contre 1, en
matière de chars, et de 25 contre 1, en
matière d’aviation ”. Liddel Hart, Histoire
de la Seconde Guerre mondiale, Paris,
Fayard, 1973, p. 562.
ERRATUM
Dans l’article “ L’opération
Concordia/Altaïr en
Macédoine ” paru dans la
rubrique RETEX du N° 06 de
DOCTRINE, la fonction
attribuée à l’auteur, le Colonel
Pierre AUGUSTIN, n’était pas la
bonne. Cet officier supérieur
n’était pas sous-chef d’état-
major OPS-LOG de l’EUROFOR,
mais sous-chef opérations
(DCOS for Operations) à la fois
pour l'EUROFOR et l'EUFOR,
mais aussi commandant du
contingent français (National
Contingent Commander - NCC)
et REPFRANCE de l’opération
Altaïr.
Le Colonel AUGUSTIN voudra
bien nous excuser de cette
erreur.

DOCTRINE N° 07 74 DECEMBRE 2005

 retour d’expérience
La réaction internationale
lors de la révolte des Boxers en Chine (1900) :
une intervention suivie d’une stabilisation

Lorsque Fukuyama prophétisa la “fin de l’histoire”, il fut, à tort, voué aux gémonies. En effet, la fin de l’histoire
qu’il évoquait n’était que celle de la guerre froide, née allégoriquement avec le discours prononcé à Fulton par
Churchill et morte à Berlin en 1989.
La fin de la guerre froide fut aussi marquée, dans un registre différent, par un phénomène unique dans l’histoire
militaire occidentale, aussi unique qu’inaperçu d’ailleurs, celui de la fin de la guerre... dans le vocabulaire.
Avec la “Révolution dans les affaires militaires” le mot guerre céda progressivement la place à celui de conflit,
quand il ne fut pas simplement remplacé, dans une inversion dialectique intéressante, par celui de paix.
La guerre devint, dans le langage courant comme dans la terminologie professionnelle, “conflit” de haute ou
de basse intensité, symétrique ou asymétrique, en français comme en anglais. La “paix” la remplaça lorsqu’il
s’agit de la maintenir, de la renforcer, etc. Notons enfin que cette règle nouvelle, comme toutes les règles,
connut d’emblée ses premières exceptions en 1990 avec la première guerre du Golfe, puis la guerre en
Tchétchénie, la deuxième guerre du Golfe et la guerre contre le terrorisme.
Néanmoins, ces évolutions lexicales, qui reflètent les évolutions d’une représentation occidentale du monde,
dissimulent maladroitement une réalité éternelle dans son humanité : la guerre, ce phénomène social que
Gaston Bouthoul définissait comme étant un “affrontement violent entre groupes humains organisés” demeure.

PAR LE COLONEL FRÉDÉRIC GUELTON, DU SERVICE HISTORIQUE DE LA DÉFENSE DIVISION TERRE

e préambule sémantique impose de

C s’interroger sur la nouveauté du mon-

SHD

de qui nous entoure, sur les évolu-

tions, réelles, “révolutionnaires”ou imagi-
nées des “affaires militaires”.Il nous conduit
à observer, avec un regard critique, le passé
à partir du présent, en nous affranchissant
de la tyrannie des mots. Cet affranchisse-
ment nous pousse à refuser de faire “du
passé table rase” car en définitive si nous
vivons le présent, seul le passé - fût-il immé-
diat - nous permet de réfléchir l’avenir. Il
nous permet de remarquer que la projection
de force est proche de l’envoi d’un corps
expéditionnaire, que l’opération de main-
tien de la paix nous rappelle la pacification,
etc. en nous souvenant, par exemple que
dans son ordre du jour aux forces qui embar-
quaient à Toulon pour le Levant en 1860 afin
d’y séparer Druzes et Maronites qui s’entre-
tuaient, l’amiral Beaufort d’Hautpoul décla-
rait en substance “(...) vous y accomplirez
une mission d’humanité (...)” !

DECEMBRE 2005 75 DOCTRINE N° 07

SHD
Tout cela nous amène à considérer que
les réflexions quotidiennement menées
sur les conditions nouvelles d’engagement
des forces méritent encore aujourd’hui, en
dépit de la RMA (sic) d’être éclairées par
la lumière d’un passé dont la distance au
présent n’est ni un obstacle ni une entra-
ve mais une richesse nouvelle.
Les exemples deviennent alors légions.
Retenons en un seul pour commencer,
celui de l’intervention internationale en
Chine en 1900 lors des événements
aujourd’hui connus sous le nom de
“révolte des Boxers ” et sous le titre du
film qui leur fut consacré “Les 55 jours de
Pékin”. Pourquoi un tel choix ? Parce qu’il
pose clairement la question de la gestion
opérationnelle, en temps de paix puis de
crise des effectifs disponibles, enga-
geables et engagés, instantanément puis
au rythme des décisions politiques, natio-
DOCTRINE N° 07 76 DECEMBRE 2005
nales et internationales afin d’assurer -
avec le vocabulaire actuel - une opération
de protection et d’extraction de ressor-
tissants internationaux, de rétablissement
de la paix puis de stabilisation...
L’histoire commence au début de l’année
1900, lorsque les sociétés secrètes chi-
noises dites “de la Justice et du poing ”
(Yi-hu-Tsuann) plus connues sous le nom
générique de “ Boxers ”, animées d’une
haine farouche contre les étrangers, déci-
dent de les chasser et de détruire le dan-
ger qu’ils représentent, à leurs yeux, pour
la culture chinoise. Parmi leurs nombreux
objectifs, souvent diffus, les légations
étrangères de Pékin (France, Allemagne,
Grande-Bretagne, Russie, Etats-Unis, Italie,
Autriche-Hongrie, Japon) et les conces-
sions de la région de Tien-Tsin apparais-
sent en bonne place.
Dès que les diplomates en poste à Pékin
ont vent des menaces qui pèsent sur eux,
ils font feu de tous bois pour recevoir une
aide militaire immédiate. Les quelques
militaires présents sur place renforcés par
des marins fournis par les bâtiments de
guerre à l’ancre en rade de Takou à
quelque deux cents kilomètres de là et
une centaine de volontaires civils per-
mettent d’organiser une petite force d’en-
viron 500 hommes qui rejoint Pékin entre
la fin du mois de mai et le début du mois
de juin 1900. Ils ne disposent, outre l’ar-
mement léger, que de deux canons de
petit calibre et de deux mitrailleuses. Ils
font face à plus de 6 000 Boxers mena-
çants, renforcés de troupes régulières chi-
noises bien équipées et dotées d’une
artillerie relativement importante.
Immédiatement disponibles ils participent
probablement, dans un rapport de forces
totalement défavorable de 1 contre 15, à
éviter que l’assaut contre les légations ne
soit immédiatement déclenché. La dis-
suasion initiale fonctionne en raison de
la rapidité de la réaction. Elle évite la catas-
trophe.
Au cours de ce round d’observation qui
va durer 3 semaines, les diplomates s’ac-
tivent et obtiennent, l’inquiétude gran-
dissant, que des renforts nombreux soient
envoyés vers Pékin. Une colonne de
secours se constitue dans la région de
Tien-Tsin. Forte d’environ 2 000 hommes,
elle est commandée par un Britannique,
le vice-amiral Seymour. Sa constitution
prend une dizaine de jours. Lord Seymour
retour d’expérience
donne l’ordre de départ, en train, le 10
juin. A peine a-t-elle quitté Tien-Tsin que
cette colonne de secours est harcelée puis
assaillie par les “ rebelles ” Chinois qui
parviennent à ralentir puis à stopper sa
progression quatre jours plus tard, le 14
juin. Enthousiastes et prenant conscien-
ce de leur force réelle, les Chinois mar-
chent sur Tien-Tsin qui tombe le lende-
main. La prise symbolique de Tien-Tsin a
un retentissement important parmi les
Chinois. La dissuasion opérée par les
quelque 500 hommes armés des légations
cesse alors. Lui succède l’assaut mené
par les Boxers contre les légations à par-
tir du 20 juin.
Au moment où les légations subissent les
premiers assauts chinois, la pression exer-
cée sur la colonne Seymour est telle qu’el-
le doit battre en retraite dans des condi-
tions extrêmement difficiles, non plus par
le train, les voies ayant été détruites, mais
en jonque et à pied, sous la menace d’une
destruction totale. Le 25 juin, elle aban-
donne les jonques sur lesquelles étaient
transportés environ 200 blessés. Elle ne
doit son salut, dans les jours suivants,
qu’à l’arrivée d’une nouvelle colonne de
secours de 2 000 hommes.
Ainsi, alors que les quelque 500 défenseurs
des légations, présents sur les lieux avant
le début de l’insurrection, ont d’abord joué
un rôle dissuasif évident, avant d’être
contraints d’engager le combat, deux
“paquets ” de 2 000 hommes envoyés à
leur secours avec un décalage de plusieurs
DECEMBRE 2005
semaines parviennent à peine à éviter la
destruction de l’un d’eux et à assurer leur
propre sécurité au prix d’une centaine de
morts et de plus de 200 blessés.
Au fil des jours, la situation générale se
dégrade et les chancelleries s’agitent. Les
Chinois poussant leurs avantages vers la
mer tentent de venir à bout de la résis-
tance des légations et de couper la Chine
du monde extérieur afin d’éviter l’inter-
vention d’une flotte coalisée. En vain. Peu
à peu une flotte forte de 5 navires de ligne,
25 croiseurs et 6 canonnières, se
concentre en rade de Takou. Des contin-
gents russes, japonais, britanniques, fran-
çais, américains sont quotidiennement
mis à terre. Mais, même si le temps pres-
se, la pression chinoise, la défaite de
Seymour et les problèmes de coordina-
tion et de commandement interdisent un
départ rapide vers l’ouest, en direction de
Tien-Tsin et Pékin. Les effectifs en mesu-
re d’être engagés atteignent puis dépas-
sent les 4 000 hommes dans la deuxiè-
me semaine de juillet. Le corps
international qui se constitue, simple jux-
taposition de contingents nationaux, part
enfin vers Tien-Tsin. La ville est atteinte
puis reprise le 14 juillet au prix de pertes
qui dépassent 1 000 hommes.
SHD
77 DOCTRINE N° 07
Vers le 20 juillet, alors que les combat-
tants des légations résistent dans des
conditions de plus en plus difficiles à
Pékin, un contingent international d’en-
viron 5 000 hommes s’organise à nou-
veau dans la région de Tien-Tsin. Il ne s’es-
time pas encore en mesure de marcher
immédiatement vers Pékin, redoutant de
subir, un mois après, le sort désastreux
des 2 000 hommes de Seymour. Ce n’est
que vers les 6-7 août que la force inter-
nationale reprend sa marche vers Pékin
qui est finalement abordée par les avant-
gardes russes le 14 août. Le jour même
plusieurs contingents internationaux pénè-
trent dans la ville, atteignent et libèrent
les légations arrivées à la limite humaine
de la résistance.
Dans les mois qui suivent, la lourde machi-
ne internationale, qui s’est lentement mis
en marche, continue à faire affluer en
Chine des contingents de plus en plus
nombreux. Ils sont, au début de l’année
suivante (1901) environ 150 000 hommes,
commandé par un Allemand, le maréchal
von Waldersee. Ils réalisent alors pro-
gressivement la “stabilisation ” c’est-à-
dire le “nettoyage” et la “pacification ”
de toute la région du Tchili.

QUE RETENIR EN CONCLUSION DE CETTE BRÈVE ÉVOCATION ?

En premier lieu qu’une force de 500 hommes en armes, immédiatement disponibles, déterminés et n’ayant
pas à combattre réussit, dans la crise naissante, à dissuader une force adverse plus de dix fois supérieure
pendant 3 semaines. Ensuite, qu’une force de secours de 2 000 hommes mise en marche trois semaines
après le début de la crise ne parvint pas à remplir sa mission, fut battue et ne dut sa survie qu’à l’arrivée
d’une deuxième force de 2 000 hommes. Qui plus est, dès que la première défaite fut connue, la dissuasion
initiale cessa.
Par ailleurs, la force qui réussit in fine à dégager les légations comptait entre 5 à 6 000 hommes soit dix fois
le contingent en place dans les légations et plus de deux fois celui envoyé à leur secours. Mais il faut alors
noter qu’elle n’arriva à Pékin que deux mois et demi après le début de la crise.

Enfin, la force multinationale qui assura la pacification finale atteignit certes les 150 000 hommes mais
seulement près de six mois après le début de la crise. Elle fut néanmoins juste suffisante pour accomplir sa
mission.
Ainsi, entre le mois de mai 1900 et le printemps de 1901, les effectifs engagés furent de 500 au début de la
crise, de 2000, 4000 puis 6000 lorsqu’il fallut “ régler la phase violente de crise” et enfin 150 000 lorsqu’il
s’agit de remplir la “mission de paix ”. Si ces chiffres n’ont qu’une valeur relative. Il serait dangereux de les
extrapoler brutalement en les sortant de leur contexte temporel. Néanmoins ils ne peuvent qu’attirer
l’attention sur les trois phases théoriques qu’ils illustrent et qui peuvent être élevées au niveau de
constantes de l’histoire de la guerre : réaction en début de crise à effectif réduit, action opérationnelle à
effectif croissant sur une brève période, retour à la paix avec des effectifs en croissance géométrique sur une
“ longue période”.

Les chiffres cités et l’accroissement géométrique des effectifs au rythme du temps qui passe auraient-ils
encore aujourd’hui la moindre pertinence ? L’historien l’ignore. Mais il est sûr d’une chose : le principe
demeure.

DOCTRINE N° 07 78 DECEMBRE 2005

 retour d’expérience
Le pouvoir au bout du fusil
Irak ou la redécouverte des 300 derniers mètres

La contre-guérilla qui se déroule en Irak depuis bientôt deux ans marque le retour dans les forces
terrestres américaines de la notion d’action au contact. Celle-ci peut être déclinée en action auprès
de la population et en combat rapproché. Elle relativise le concept de guerre info-centrée et remet
l’homme au centre du combat. La numérisation n’y est plus qu’un outil au profit de l’intelligence
de situation et les feux indirects apparaissent plus comme les compléments du combat rapproché
que comme leur substitut.

PAR LE LIEUTENANT-COLONEL MICHEL GOYA, DU CDEF/DREX

n mars 2003, l’opération Iraqi groupe de combat de la 4e Division d’in-

E Freedom débutait par une série de

frappes aériennes censées décapi-
ter le régime irakien en tuant son chef.
fanterie de l’US Army qui a capturé
Saddam Hussein caché au fond d’un trou.

Huit mois plus tard, c’est finalement un

Les combats qui se déroulent
depuis bientôt deux ans marquent
ainsi la fin d’une tentation, com-
préhensible, d’employer une écra-
sante supériorité technologique
pour frapper l’ennemi vite, fort,
précisément et surtout de loin. Sur
les centaines de milliers d’hommes
et femmes ayant participé aux opé-
rations des mois de mars à avril
2004, seuls quelques milliers, voi-
re quelques centaines, ont réelle-
ment affronté “ d’hommes à
hommes ” des soldats irakiens. La
plupart des engagements se sont
en fait résumés à des prises de
contact suivies quelques minutes
plus tard de l’arrivée d’obus,
bombes ou missiles.

La donne a changé lorsque la domi-

nante du milieu dans lequel se fon-
US Army

daient les adversaires est devenue

DECEMBRE 2005 79 DOCTRINE N° 07

non plus un espace physique dans lequel
les feux pouvaient s’exercer librement
mais un milieu humain, presque toujours
urbain. En Irak, après la fin officielle des
combats qui semblait marquer le triomphe
de leur modèle “électromécanique”, l’ap-
parition de “soldats-fantômes”, difficiles
à déceler et détruire au cœur de la popu-
lation ou des lieux “ intouchables ”, a été
une désagréable surprise. Le concept du
“see first, understand first, act first and
finish decisively” (voir, comprendre, agir
en premier et obtenir la décision), fondé
sur la numérisation, est sérieusement mis
à mal lorsque les écrans restent désespé-
rément vides des points rouges censés figu-
rer l’ennemi.
L’ACTION AUPRÈS DE LA POPULATION
Ces points rouges, il n’est d’autre solu-
tion que d’aller au contact de la popula-
tion pour les chercher ou empêcher qu’ils
se forment. Or cette population ne vit pas
à 30 000 pieds, ni sur l’eau, mais dans
des quartiers, des villages ou des fermes,
endroits où seule l’Armée de terre est
capable d’agir efficacement. Elle seule
peut patrouiller dans les rues, fouiller les
immeubles, séparer les combattants, fai-
re des prisonniers, serrer les mains des
chefs locaux et, si nécessaire, abattre un
rebelle qui se protège derrière sa femme.
Certains officiers de l’US Army en sont
venus ainsi à distinguer entre les “armes
cinétiques ” qui frappent les corps1 et les
“armes non cinétiques ” qui frappent les
cœurs et les esprits. Pour leur emploi,
l’instrument premier est le fantassin à
pied, à la fois multicapteurs, agent d’in-
fluence et servant d’armes. Il constitue le
pion tactique qui ressemble le plus à un
civil et donc le plus à même d’entrer en
contact avec lui. Une patrouille devient
ainsi une micro-opération aux effets sub-
tils et variés en matière de renseignement,
communication ou de destruction gra-
duée.
Le premier problème est qu’il y a en Irak
moins d’hommes à terre au contact de la
population que de policiers dans la vil-
le de New York (39 000). Pour avoir le
même taux d’occupation en Irak qu’au
Kosovo, il aurait fallu 480 000 hommes et
non 160 000, toutes nationalités confon-
dues, pour une situation beaucoup plus
critique que dans les Balkans. Une armée
à haut coefficient technique a beaucoup
DOCTRINE N° 07
du mal à fournir les effectifs indispensables
au contrôle d’un état comme l’Irak. Il a donc
fallu trouver des effectifs supplémentaires
dans les réserves ou la Garde nationale et
faire feu de tous bois, en envoyant, par
exemple, des unités OPFOR (Opposing
Forces ou “force adverse”) du Centre natio-
nal d’entraînement de Fort Irwin. Toutes
ces mesures se sont toutefois révélées
insuffisantes et il a fallu finalement accor-
der budgétairement 30 000 hommes de
plus à l’US Army dont 24 800 pour l’in-
fanterie2. La composante terrestre du Corps
des Marines augmente aussi très sensi-
blement alors que, dans le même temps,
l’US Navy et l’US Air Force perdent des
effectifs.
Le deuxième problème est que le contact
avec la population ne s’improvise pas.
Jusque là, cela ne concernait véritable-
ment que les forces spéciales. C’est donc
une nouvelle “révolution (culturelle cet-
te fois) dans les affaires militaires” qu’a
dû engager l’US Army. Elargir le champ
d’application des unités de combat à des
actions “moins violentes ” et décentrali-
ser le commandement ont induit des
tâtonnements souvent douloureux.
Néanmoins, et même si chaque relève doit
passer par une phase d’apprentissage
assez longue, les évolutions sont énormes.
LE SABRE ET LE SCALPEL
Les forces terrestres américaines ont dû
faire face aussi à des engagements de
très haute intensité, en particulier dans
la campagne de reprise des bastions
rebelles, de mai à novembre 2004. Pour
détruire des forces légères, courageuses
et incrustées dans la population ou les
lieux sensibles comme la grande mosquée
d’Ali, les unités ont dû combiner étroite-
ment combat rapproché et feux de pré-
cision, qui sont ainsi apparus comme com-
plémentaires.
Les armes de précision à distance sont
efficaces sur des cibles groupées et iden-
tifiées. La parade consiste donc à se dis-
perser et à se cacher. La solution est alors
la recherche du combat rapproché par des
forces puissantes. L’ennemi est ainsi pla-
cé devant le dilemme de rester dispersé
et d’être impuissant devant l’avancée des
colonnes américaines ou de se grouper
pour y faire face et d’être la cible des feux
à distance. Le combat rapproché n’est
80 DECEMBRE 2005
donc pas un dernier recours mais un élé-
ment du spectre tactique dont l’absence
entraîne aussi une faible efficacité des feux
lointains. Le combat rapproché a aussi le
mérite de provoquer des résultats décisifs.
On se rend en effet beaucoup plus facile-
ment devant un homme qui vous menace
d’un fusil que devant des missiles volant
dans le ciel.
La Task Force Iron Dukes, qui se bat pen-
dant cinq semaines en avril-mai 2004 pour
la reconquête de Nadjaf et Koufa combine
ainsi une capacité de choc blindée (30 M1
Abrams et 95 Humvee blindés) et un envi-
ronnement d’appuis feux indirects (obu-
siers Paladin, mortiers de 120 mm, hélico-
ptères OH-58D Kiowa Warrior, AC-130
Gunship et F16 en attente à 3 000 mètres
d’altitude). Les sept sous-groupements qui
la constituent, d’autant plus audacieux
qu’ils sont fortement blindés, mordent dans
le tissu urbain, repoussent ou détruisent
les rebelles qui cherchent à les freiner et
s’emparent de points clefs de la ville. La
saisie de ces points permet le contrôle des
centres politiques, l’entrave au mouvement
de l’ennemi et le découpage de la ville en
zones amies, ennemies et incertaines. Les
zones tenues par l’ennemi deviennent des
zones de tir libre. Les zones amies font l’ob-
jet d’actions “non cinétiques” et les zones
incertaines sont abordées en combinant
méthodiquement combat rapproché et
appuis de grande précision. Les tireurs d’éli-
te y apparaissent, par exemple, comme
essentiels pour frapper les rebelles sans
toucher la population ou trop abîmer les
lieux saints.
Le combat rapproché, tel qu’il est pratiqué
en Irak, est beaucoup moins meurtrier pour
les forces amies que la “ bataille des
convois ” ou les attaques terroristes. Le
2/7th Cavalry Squadron (bataillon inter-
armes) n’a eu aucun tué en deux semaines
de durs combats à Nadjaf en août 2004.
La Task Force Lancer engagée à Sadr City
en avril et mai 2004, a eu 52 blessés mais
pas de mort au combat, alors que les pertes
ennemies sont de plus de 700 tués.
1 Avec aussi, bien sûr, des effets
psychologiques forts.
2 Qui augmente ainsi son volume de
50% en quelques années.
US Army
retour d’expérience

Les forces terrestres ont considérablement évolué face au terrible défi des guérillas en Irak. Elles ne sont plus là
pour désigner des cibles et occuper le terrain conquis par les munitions air-sol. Elles sont là pour contrôler une vaste
population et y extirper la guérilla. Ce combat de tous les instants ressemble plus à une partie de gô qu’à une partie
d’échecs. La victoire s’y obtient par la multiplication de micro-opérations très variées mais dont la zone
d’engagement ne dépasse pas un rayon de quelques centaines de mètres.

DECEMBRE 2005 81 DOCTRINE N° 07

La Provincial reconstruction team (PRT) :
outil de la phase de stabilisation et moyen
de désengagement des forces terrestres ?

Stabiliser et reconstruire. Comment reconstruire un Etat au sortir de la guerre ? Avec quels moyens ? De quels outils
dispose-t-on pour sortir les pays de crises avant qu’ils ne redeviennent une zone grise, foyer de réseaux terroristes et
criminels qui menacent tôt ou tard la paix et la cohésion du monde civilisé ? Telles sont les questions posées aux
forces terrestres lors du passage à la phase de stabilisation.

Pour y répondre, l’administration américaine a conçu en Afghanistan des Provincial reconstruction team (PRT), outil
original de stabilisation, dont l’objectif est de constituer le moteur de la reconstruction de l’Etat et de l’administration.
Ce concept préside donc à la création de petits détachements multinationaux, pluridisciplinaires et civilo-militaires, au
niveau régional1. Les forces terrestres en constituent le noyau clé.

Aux côtés des Américains, les Britanniques ont créé en juin 2003 une PRT à Mazar-e Sharif (MeS). Sa zone de responsa-
bilité couvre les cinq provinces du Nord de l’Afghanistan. Une dizaine de nations y participent.

PAR LE CHEF DE BATAILLON PAUL HAÉRI*, ANCIEN STAGIAIRE DE LA 118E PROMOTION DU COURS SUPÉRIEUR D’ÉTAT-MAJOR

Le présent article se propose de décrire
le cadre général qui a présidé à la créa-
tion de cette PRT, le milieu dans lequel
elle agit, puis d’en décrire les structures
et les modes d’action afin d’en tirer des
enseignements, notamment pour les
forces terrestres déployées en sortie de
crise.
LE CADRE GÉNÉRAL DE LA CRÉATION
ET DE L’ACTION DE LA PRT GROUP MES
La reconstruction de l’Etat par la promotion
de l’autorité du gouvernement central
Les PRT sont initialement conçues pour
succéder à la partie strictement militai-
re de l’opération Enduring Freedom (OEF)
afin de faciliter la reconstruction de l’Etat
et de l’administration afghane. Le princi-
pe retenu est de créer des relais d’in-
fluence chargés de soutenir l’action du
gouvernement Karzai, considéré comme
le centre de gravité du renouveau afghan.
Toute l’originalité consiste à fusionner, au
sein d’une structure unique, des cellules
spécialisées qui d’habitude opèrent sépa-
rément à l’échelon du théâtre. L’objectif
est de mener des actions au niveau pro-
vincial sur les causes d’instabilité propres
pour, in fine, promouvoir le gouvernement
central.
A la demande du président Karzai, les
Américains décident en décembre 2002
l’ouverture anticipée des PRT. En 2003,
le calendrier d’ouverture de ces équipes
de reconstruction accuse un certain
retard. Celles-ci font en effet face à des
situations sécuritaires encore dégradées
qui gênent la tâche des équipes chargées
de la reconstruction. La situation sécuri-
taire n’incite d’ailleurs pas les nations
alliées à contribuer au déploiement de
nouvelles PRT. De plus, l’accueil des orga-
nisations non gouvernementales (ONG)
est plus que mitigé. Elles s’opposent à l’ir-
ruption du militaire dans leur domaine de
compétence. Enfin, la confusion persiste
dans l’esprit des Afghans devant la diffi-
culté à distinguer les équipes chargées
de reconstruction et celles qui mènent des
opérations de combat.
En 2004, la situation s’améliore et la créa-
tion de PRT s’accélère. En janvier 2005,
19 d’entre elles sont activées dont 6 sous
la responsabilité de non-Américains2.
Parallèlement, conformément à l’OPLAN
10 302 adopté en avril 2004, on assiste
au transfert progressif des responsabili-
tés de PRT d’OEF vers la FIAS3.
C’est dans ce cadre que le Royaume-Uni
a créé successivement la PRT de Mazar-e
Sharif (juin 2003), puis la PRT “satellite”
de Maimana (mai 2004).

DOCTRINE N° 07 82 DECEMBRE 2005

 retour d’expérience
Une action qui s’inscrit dans un environ-
nement stabilisé.
Dès la mi-2004, la PRT sous commande-
ment britannique s’inscrit dans la pers-
pective d’une situation stable dans les
cinq provinces du Nord. Cette situation se
caractérise par :
- l’absence de menace contre les repré-
sentants de la Communauté internatio-
nale (UNAMA4, OI, ONG, PRT) ;
- la participation des “ Seigneurs de la
guerre”5 au jeu politique et l’intégration
de leurs subordonnés, non sans diffi-
cultés, à la nouvelle administration afgha-
ne ;
- la fin du processus DDR6 qui aboutit à
la disparition de toutes les milices du
Nord et au cantonnement de toutes les
armes lourdes (processus HWC7) ;
- l’accélération de la formation et du déploie-
ment de la police et de l’armée nationale,
en remplacement des factions ;
- la poursuite de la nomination de gou-
verneurs et de chefs de police par Kaboul
qui renforce le poids du gouvernement
central8.
La force (OEF et FIAS) jouit largement du
soutien des populations de toutes ori-
gines et bénéficie du respect des parties
en présence. Cette stabilité qui semble
pérenne constitue une condition du suc-
cès de la mission de la PRT qui repose
sur le consentement des acteurs locaux.
LA PRT GROUP MES : UN OUTIL DE LA
TRANSITION ENTRE LA STABILISATION ET
LA NORMALISATION
Une structure ramassée, multinationale
et interdisciplinaire au service de
l’Afghanistan
En constante liaison avec les représen-
tants du gouvernement central9, la PRT
conçoit et met en œuvre des programmes
de reconstruction qui ont pour but de
Collection personnelle CB HAERI
consolider l’autorité de l’Etat (State buil-
ding). Formellement, elle a reçu pour mis-
sion de “ favoriser les conditions per-
mettant l’achèvement de la stabilité dans
sa zone de responsabilité ”. L’intention
du commandant de la PRT est donc d’
“aider le gouvernement afghan à asseoir
son autorité afin de faciliter le dévelop-
pement d’un environnement sécuritaire
stable et, par sa présence militaire,
appuyer la reconstruction et la réforme
du secteur de la sécurité10 (SSR) ”.
Cet objectif a conduit les Britanniques à
constituer une entité civilo-militaire, inter-
ministérielle, multinationale11 et aux
effectifs réduits. Ainsi, dans cette unité
d’environ 220 personnes12 dont la zone
de responsabilité couvre 80 000 km2, dix
nations13 sont représentées par des sol-
dats, des policiers et des fonctionnaires
de cinq ministères différents14. L’ensemble
est placé sous les ordres d’un colonel qui
a autorité sur les conseillers civils et mili-
taires. Il dispose d’un centre des opéra-
tions15 coordonnant l’activité des douze
Military observers teams (MOT16), équipes
légères assurant les patrouilles, les
contacts et la collecte du renseignement.
Le commandant de la PRT conserve éga-
lement le contrôle de la PRT “satellite”de
Maimana et de la compagnie d’infanterie
britannico-suédoise de réaction rapide17.
Le soutien, largement externalisé, com-
prend une section d’infanterie (conduc-
teurs et escortes), et une soixantaine
d’Afghans qui assurent la garde, le sou-
tien et la vie courante.
Des budgets rapidement disponibles et
des expertises interdomaines dès le niveau
tactique
La PRT combine des capacités de finan-
cement et des compétences qui lui per-
mettent d’agir de manière autonome dès
le niveau des provinces. Les budgets de
sources diverses 18 répondent à des
besoins immédiats ou permettent de fai-
re face au financement de projets
durables, intégrés à des plans de recons-
truction d’ensemble. Leur mise à dispo-
sition rapide constitue un gage de sérieux
et de crédibilité.
La mission ne se limite pas à la recherche
et à la fourniture de financement. Elle s’ac-
compagne surtout de conseils en gestion,
organisation et management prodigués
DOCTRINE N° 07 84
par les experts civils et militaires de la PRT
aux administrations. L’éventail des
domaines traités est vaste, de la forma-
tion de la police au contrôle des foules, à
la réorganisation du système douanier ou
au conseil technique dans le domaine de
la production agricole. Toutes ces com-
pétences et ces crédits sont placés “au
service” des gouverneurs qui président
les Conseils de développement provin-
ciaux auxquels participent, outre la PRT,
les OI/ONG et l’UNAMA.
Cette “agence de reconstruction ” four-
nissant budgets et aide technique ne
pourrait survivre et fonctionner sans la
participation décisive des forces ter-
restres qui en assurent le commande-
ment, la cohérence et la logistique.
LA PARTICIPATION DÉCISIVE
ET INDISPENSABLE DES FORCES TERRESTRES
La force terrestre dirige, coordonne et
fournit les moyens nécessaires
La participation des forces terrestres à cet
ensemble, à tous les niveaux de respon-
sabilité, est rendue indispensable du fait
des capacités et modes d’action dont seuls
les militaires disposent dans le contexte
d’une sortie de crise. Les forces terrestres
sont, en effet, les seules à pouvoir assu-
rer le commandement d’une entité qui
s’insère dans un dispositif militaire de
théâtre. Elles sont également les seules
à être en mesure d’assurer la cohérence,
la coordination, l’anticipation, le soutien
et la protection de cet ensemble et sont
les acteurs de la réversibilité nécessaire
compte tenu du contexte sécuritaire.
La PRT est placé sous commandement
militaire. Les soldats en composent non
seulement la majorité arithmétique mais
disposent également d’une connaissan-
ce de terrain consécutive à leur antériori-
té sur le théâtre. Ils activent des moyens
de recueil et d’exploitation des informa-
tions qui fournissent une analyse de situa-
tion globale et actualisée. Ils sont donc
en mesure de renseigner les experts dont
la vision et les responsabilités sont frag-
mentées. Le chef de la PRT est le seul à
pouvoir assurer la coordination des acti-
vités des experts et de les replacer dans
un plan d’ensemble cohérent au niveau
des provinces et du théâtre.
DECEMBRE 2005
De plus, la force met en œuvre des moyens
spécifiques et indispensables à la réali-
sation de ses objectifs. On trouve notam-
ment l’ensemble des moyens de rensei-
gnement19, de transmission20 et d’analyse21,
et des capacités d’influence (INFOOPS,
PSYOPS). La PRT dispose également d’ap-
titudes à convaincre, voire à imposer ses
décisions. En effet, la présence perma-
nente de militaires armés, en uniforme,
constitue l’élément visible de la volonté
d’imposer au besoin les décisions de la
Communauté internationale et du gou-
vernement légitime qu’elle soutient. De
plus, dans ce pays marqué par vingt-cinq
années de guerres, le soldat coalisé dont
la puissance s’est illustrée fin 2001, est
considéré comme le seul interlocuteur cré-
dible par les chefs de faction comme, en
général, par les représentants du gou-
vernement central. De plus, les liaisons,
au besoin les négociations voire démons-
trations de force en vue de régler les
conflits entre factions et de stabiliser des
situations sécuritaires localement dégra-
dées ne peuvent être réalisées que par la
force armée sur le terrain.
Enfin, seuls des moyens militaires logis-
tiques adaptés peuvent répondre aux
élongations et à l’isolement dans le Nord
du pays dans des conditions rustiques.
La PRT comme outil du désengagement
des forces terrestres
En terme d’économie des moyens et de
compétences requises dans la phase de
sortie de crise, la PRT constitue une alter-
native qui facilite le désengagement
d’une force de combat classique, souvent
surdimensionnée et peu adaptée à de
telles situations. C’est un intérêt évident
dans une période où les armées ont à s’en-
gager sur plusieurs théâtres.
De plus, la promotion des services de
sécurité et la restauration de l’Etat sont
les véritables enjeux qu’une force de com-
bat classique a généralement du mal à
régler car ce n’est pas sa vocation. A l’op-
posé, la PRT regroupe des spécialistes
sous une direction commune pour
répondre de manière cohérente et au
niveau tactique au caractère transverse
des fins de crise.
Par ailleurs, la taille réduite de la PRT allè-
ge le coût du soutien dont une large part
est externalisée. Son image est aussi
Collection personnelle CB HAERI
retour d’expérience

intrinsèquement positive car elle est asso-
ciée au processus de reconstruction. C’est
un puissant levier d’influence qui ren-
force la légitimité de la force déployée.
Surtout, elle permet aux forces, même
réduites, de maintenir le contact avec tous
les acteurs locaux comme internationaux
agissant dans sa zone. Enfin, la réduction
graduée des effectifs militaires est ren-
due possible par l’intégration aisée de
spécialistes civils en remplacement des
soldats, du fait du caractère multidisci-
plinaire et “ouvert ” de la structure. La
PRT prépare et permet le désengagement
progressif de la force.

La Provincial reconstruction team de Mazar-e Sharif à laquelle les forces terrestres de dix nations sont aujourd’hui asso-
ciées constitue un bon exemple des outils de stabilisation disponibles pour accélérer les sorties de crise. Adaptée
au règlement des crises subétatiques, c’est un outil (civilo-) militaire original de la phase de transition entre une situa-
tion de “stabilisation-pacification ” en cours, à celle de “normalisation ” à venir dans le Nord de l’Afghanistan.

Cette entité au sein de laquelle les soldats des forces terrestres constituent des maillons indispensables, à tous les
niveaux, permet également une certaine intégration de la stratégie militaire à la stratégie politique. La force militai-
re se combine en effet avec la force politique, dans un ensemble qui donne bien la primauté du politique sur les opé-
rations militaires, notamment grâce à l’utilisation politique de l’aide à la reconstruction et au développement 22. Cette
intégration semble bien réalisée par des Britanniques pragmatiques, qui ont résolu le problème de la séparation “ his-
torico-culturelle” entre le ministère de la Défense et celui des Affaires étrangères.

DECEMBRE 2005 85 DOCTRINE N° 07

 GLOSSAIRE :

Provincial reconstruction team (PRT) : Equipe de reconstruction provinciale.

Opération Enduring Freedom (OEF) : Opération Liberté immuable.

Organisations non gouvernementales (ONG).

Organisation internationale (OI).

International security assistance force (ISAF) : Force internationale d’assistance à la sécurité (FIAS).

Mazar-e Sharif (MeS)

United Nations assistance mission in Afghanistan (UNAMA) : Mission d’assistance des Nations unies en Afghanistan (MANUA).

Heavy weapon cantonment (HWC) : Regroupement des armes lourdes.

Désarmement, démobilisation, réinsertion (DDR).

Security sector reform (SSR) : réforme du secteur de la sécurité.

Military observers teams (MOT) : équipe d’observateurs militaires.

Quick reaction force (QRF) : unité/force de réaction rapide.

Commander emergency response program (CERP) : programme de financement de la coalition.

* Officier des troupes de marine, persanophone
et anglophone, cet officier a été inséré dans
la Provincial reconstruction team britannique
de Mazar-e Sharif (Afghanistan) en tant que
conseiller spécial du Commander de cette PRT
de juin à décembre 2004.
1 C’est-à-dire tactique.
2 Deux britanniques (Mazar-e Sharif et
Maimana), deux allemandes (Kunduz et
Faizabad), une néo-zélandaise à Bamian,
une néerlandaise à Pol-e Khomri.
3 Force internationale d’assistance à la sécurité
(ISAF sous commandement OTAN).
4 United Nations assistance mission in
Afghanistan.
5 Les généraux Dostum (chef du Jombesh-e
Melli-e Eslami) et Atta (chef, pour le Nord,
du Jamiat-e Eslami).
6 Désarmement, démobilisation, réinsertion.
7 Heavy weapon cantonment.
8 Même si les factions s’infiltrent largement
dans les rouages des administrations
provinciales.
9 Gouverneurs provinciaux et de districts,
chefs de la police, chefs des
administrations.
10 Security sector reform qui consiste à
soutenir les forces de sécurités afghanes,
notamment les polices.
11 Avec participation afghane.
12 Ce qui fait de cette entité le plus petit
ensemble tactique multinational au monde.
13 Outre les Britanniques, la Suède, la
Roumanie, le Danemark, la Norvège, la
Finlande, l’Allemagne, la Lituanie, la France
et l’Afghanistan participent à des degrés
divers à cette PRT group MeS.
14 MINDEF, MAE, MININT, COOP, MINAGRI.
15 J1 à J6, INFOOPS et PSYOPS.
16 Constituées d’une équipe de six soldats et
d’un interprète, commandées par un
officier, disposant uniquement d’armements
légers, du Nato tracker system
(transmission de données) et circulant en
véhicule civil de type 4x4 parfois sans
marques extérieures.
17 Cette Quick reaction force (QRF) est
notamment chargée d’une éventuelle
extraction de membres de la PRT de MeS
ou de Kunduz (Allemagne).
18 Agences de la Coopération danoises ou
finlandaises, fonds américains du CERP
(Commander emergency response program),
de US AID et du ministère des affaires
étrangères (US DoS) ; budgets de l’agence
britannique de coopération (DfiD)
et du ministère britannique des affaires
étrangères (FCO) .
19 Constituant également l’élément militaire
visible sur le terrain.
20 En particulier pour les MOT via le NATO
Tracker system.
21 Forte composante J2 (3 officiers,
2 sous-officiers) s’appuyant sur le HQ FIAS
et les chaînes de renseignement des Nations
(NIC).
22 politisation de l’aide apportée, c’est-à-dire :
conditionner l’aide, à la réalisation d’objectifs
politiques par les Afghans.

DOCTRINE N° 07 86 DECEMBRE 2005

( Stratégie, “opératique” et tactique : la place ces forces terrestres : en images )
Les capacités des forces terrestres
en phase de stabilisation - p. 15
ADJ Jean-Raphaël DRAHI/SIRPA Terre

Le combat interarmes des forces

terrestres - Evolutions en cours - p. 25
ADJ Jean-Raphaël DRAHI/SIRPA Terre

“Parlez- moi de tactique“ - p. 61

CDEF

La réaction internationale lors

de la révolte des Boxers en Chine - p. 75
SHD

La Provincial reconstruction team (PRT) :

outil de la phase de stabilisation
et moyen de désengagement
des forces terresttres ? - p. 82
Collection personnelle
du chef de bataillon Paul HAERI
DOCTRINE

C.D.E.F
Centre de Doctrine
d’Emploi des Forces