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PROYECTO DE LEY
CAPÍTULO I
“ARTÍCULO 15.- Objeto. El Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor (FONDCE) y
los fideicomisos que en el marco del mismo se establezcan tendrán por objeto financiar
emprendimientos e instituciones de capital emprendedor registrados como tales.
El Fondo podrá también otorgar financiamiento a las micro, pequeñas y medianas empresas, tal
como se las define en el artículo 1º de la Ley Nº 25.300 y su modificatoria, y sus normas
reglamentarias y complementarias.
“ARTÍCULO 17.- Instrumentos de aplicación de los recursos del Fondo. Los bienes del Fondo se
destinarán a:
Las condiciones financieras podrán diferir dependiendo del destino de los fondos y de las
características de los destinatarios;
En aquellos casos en los que, por las características del proyecto, no sea viable instrumentar un
préstamo, el Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor podrá otorgar fondos sin
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requisito de devolución. La evaluación del proyecto deberá hacer especial hincapié en los
elementos considerados al momento de corroborar que el destinatario disponga de las
capacidades técnicas para llevar adelante el proyecto. La totalidad de los aportes no
reembolsables (ANR) que se otorguen no podrán superar el TREINTA POR CIENTO (30 %) del total
de los fondos administrados por el Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor;
Los beneficiarios del Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor serán
emprendimientos, emprendedores e instituciones de capital emprendedor registradas como tales,
y micro, pequeñas y medianas empresas”.
ARTÍCULO 4°.- Sustitúyese el punto 4 del artículo 19 de la Ley Nº 27.349, por el siguiente:
“4. El comité directivo designará un consejo asesor ad hoc para cada programa del Fondo
Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor que implique transferencia de fondos. El
consejo asesor ad hoc estará integrado por expertos nacionales e internacionales referentes del
sector, en las formas y condiciones que establezca la reglamentación”.
ARTÍCULO 5°.- Sustitúyese el inciso c) del artículo 27 de la Ley Nº 24.467, por el siguiente:
MiPyMES podrá ser consultada y utilizada por los organismos del Sector Público Nacional,
comprendidos en el artículo 8° de la Ley Nº 24.156 y sus modificatorias, Provincial, de la CIUDAD
AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y Municipal, como así también instituciones privadas, entre otros,
garantizando la seguridad en el tratamiento de dicha información”.
La Autoridad de Aplicación establecerá las limitaciones aplicables a las empresas que controlen,
estén controladas y/o se encuentren vinculadas a otra/s o grupo/s económicos nacionales o
extranjeros, para ser Micro, Pequeñas y Medianas Empresa.
Los beneficios vigentes para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas serán extensivos a las
formas asociativas conformadas exclusivamente por ellas.
Los organismos detallados en el artículo 8° de la Ley Nº 24.156 tendrán por acreditada la condición
de Micro, Pequeña y Mediana Empresa con la constancia que, de corresponder, emitirá la
Autoridad de Aplicación por los medios que a esos efectos establezca”.
“ARTÍCULO 1°.- A los fines del presente régimen y de unificar criterios entre el régimen general
instituido por la Ley Nº 24.467 y la presente Ley, como así también contar con una única definición
de Micro, Pequeña y Mediana Empresa, estese a la definición establecida en el artículo 2° de la Ley
Nº 24.467”.
CAPÍTULO II
ARTÍCULO 8°.- Sustitúyese la denominación del Fondo de Garantías para la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa (Fogapyme), creado por la Ley N° 25.300, por Fondo de Garantías Argentino
(FoGAr).
“ARTÍCULO 8°.- Creación y objeto. Créase el Fondo de Garantías Argentino (FoGAr) que podrá
operar en todo el territorio de la República Argentina conforme las normas reglamentarias que en
su consecuencia dicte el PODER EJECUTIVO NACIONAL o la Autoridad de Aplicación en el marco de
las competencias que se le deleguen.
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El objeto del FoGAr es otorgar garantías en respaldo de las que emitan las sociedades de garantía
recíproca, y ofrecer garantías directas e indirectas, a fin de mejorar las condiciones de acceso al
crédito de las personas que desarrollen actividades económicas y/o productivas en el país, a:
Asimismo, podrá otorgar garantías en respaldo de las que emitan los fondos nacionales,
provinciales, regionales o de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES constituidos por los
gobiernos respectivos, cualquiera sea la forma jurídica que los mismos adopten, siempre que
cumplan con los requisitos técnicos que establezca la Autoridad de Aplicación.
“ARTÍCULO 10.- Recursos del Fondo. FoGAr contará con un patrimonio que estará constituido por
los bienes fideicomitidos.
a) Los aportes efectuados a favor del Fondo de Garantía para la Micro, Pequeña y Mediana
Empresa (Fogapyme).
d) Los dividendos o utilidades percibidas por la titularidad de acciones o los ingresos provenientes
de su venta.
g) Los ingresos obtenidos por emisión de VALORES REPRESENTATIVOS DE DEUDA que emita el
FIDUCIARIO en los términos establecidos en el contrato y/o prospecto respectivo.
h) Los aportes solidarios destinados al FoGAr de acuerdo a regímenes específicos que los
establezcan.
Podrán además incrementar dicho fondo los aportes de organismos internacionales, entidades
públicas y privadas nacionales o extranjeras, gobiernos provinciales o municipales, en la medida en
que adhieran a los términos del fideicomiso instituido por el artículo 9° de la presente Ley.
En el marco del FoGAr podrán constituirse Fondos de Afectación específica destinados a garantizar
el otorgamiento de garantías a empresas de determinada jurisdicción, sector económico, tamaño
u otros parámetros que establezca la Autoridad de Aplicación”.
“ARTÍCULO 11.- Comité de administración. La administración del patrimonio fiduciario del FoGAr y
la aprobación de los criterios de elegibilidad de las operaciones a avalar estará a cargo de un
comité de administración compuesto por tantos miembros como se establezca en la
reglamentación, los cuales serán designados por la Autoridad de Aplicación, y cuya presidencia
estará a cargo del señor Ministro de Producción o del representante que éste designe y la
vicepresidencia a cargo del señor Secretario de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana
Empresa, o quien este designe”.
“ARTÍCULO 13.- Fiduciario. El fiduciario del FoGAr será aquél que designe el PODER EJECUTIVO
NACIONAL, el que deberá prestar todos los servicios de soporte administrativo y de gestión que el
comité de administración le requiera para el cumplimiento de sus funciones”.
CAPÍTULO III
“ARTÍCULO 33.- Objeto. El objeto social principal de las sociedades de garantía recíproca será el
otorgamiento de garantías a sus socios partícipes mediante la celebración de contratos regulados
en la presente Ley.
Podrán asimismo brindar asesoramiento técnico, económico y financiero a sus socios en forma
directa o a través de terceros contratados a tal fin”.
“ARTÍCULO 34.- Límite operativo. Las Sociedades de Garantías Recíprocas (SGR) no podrán asignar
a un mismo socio partícipe, o a terceros, garantías superiores al CINCO (5%) por ciento del valor
total del fondo de riesgo de cada SGR.
Tampoco podrán las SGR asignar a obligaciones con el mismo acreedor más del VEINTICINCO POR
CIENTO (25 %) del valor total del fondo de riesgo En la condición de acreedor deberán incluirse las
empresas controladas, vinculadas y las personas humanas y/o jurídicas que integren el mismo
grupo económico de acuerdo con los criterios que establezca la reglamentación.
Quedan excluidas del límite operativo las garantías correspondientes a créditos otorgados por
entidades bancarias y las garantías otorgadas a organismos públicos centralizados o
descentralizados dependientes de los gobiernos nacionales, provinciales, municipales y de la
CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES que no desarrollen actividades comerciales, industriales o
financieras.
La Autoridad de Aplicación podrá autorizar mayores límites operativos con carácter general en
virtud del desarrollo del sistema. Asimismo, podrá exceptuar de los límites operativos a casos
particulares, con carácter excepcional y por decisión fundada, siempre que se presenten algunas
de las siguientes circunstancias:
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a) Respecto del límite aplicable a los acreedores: cuando los mismos resulten organismos públicos
estatales, centralizados y descentralizados nacionales, provinciales o municipales que desarrollen
actividades comerciales, industriales y financieras, entidades financieras reguladas por el BANCO
CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA y/o agencias internacionales de crédito.
En estos casos deberá acreditarse que las condiciones de financiamiento, en el costo y/o en el
plazo, representan un beneficio real para las MiPyMEs.
b) Respecto del límite aplicable al socio partícipe: cuando la Sociedad De Garantía Recíproca tenga
garantías vigentes como mínimo al TREINTA POR CIENTO (30 %) de sus socios partícipes, podrá
autorizarse una garantía de hasta un QUINCE POR CIENTO (15 %) del valor total del fondo de
riesgo por cada sociedad de garantía recíproca siempre que dicho monto no supere las ventas del
último semestre calendario del solicitante”.
El tomador del contrato de garantía recíproca deberá ofrecer a la SGR algún tipo de contragarantía
en respaldo de su operación.
La SGR podrá exceptuar del requisito de contragarantías a tipos determinados de operaciones con
carácter general, así como a operaciones particulares”.
“ARTÍCULO 81.- La Autoridad de Aplicación correspondiente al presente título será la que designe
el PODER EJECUTIVO NACIONAL, que también dictará las normas reglamentarias que fueran
necesarias para su cumplimento y para la fiscalización y supervisión de las Sociedades de Garantía
Recíproca (SGR) con excepción de lo dispuesto en el artículo 80.
La Autoridad de Aplicación del Sistema de Sociedades de Garantía Recíproca tendrá, entre otras
atribuciones, las siguientes:
a) Definir los criterios de inversión que deberán observar las Sociedades de Garantía Recíproca
(SGR) pudiendo establecer inversiones obligatorias, de hasta el VEINTICINCO POR CIENTO (25 %)
del valor de los fondos de riesgo de cada sociedad, en Fondos de Garantía Públicos que tengan
entre sus objetivos el re-afianzamiento de las obligaciones por ellas contraídas.
b) Establecer un aporte solidario a uno o más Fondos de Garantías Públicos, de hasta un monto
equivalente al CINCO POR CIENTO (5 %) de los nuevos aportes o reimposiciones que se realicen al
fondo de riesgo de una Sociedad de Garantía Recíproca (SGR). Con el objetivo de otorgar
estabilidad al sistema de Sociedades de Garantía Recíproca (SGR), la Autoridad de Aplicación sólo
podrá fijar dicho aporte a favor de Fondos de Garantías Públicos que tengan entre sus objetivos el
re-afianzamiento de las obligaciones contraídas por las Sociedades de Garantía Recíproca (SGR) y
que se encuentren autorizados por la Autoridad de Aplicación para recibir dichos aportes.
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c) Suscribir convenios con Fondos de Garantías Privados a fin de que los mismos se encuentren
alcanzados por el régimen de supervisión y control del sistema de Sociedades de Garantía
Recíproca (SGR).
d) Aumentar, hasta un máximo de CUATRO (4) años el periodo de permanencia mínimo requerido
para que resulte procedente la deducción prevista en el artículo 79 de esta Ley. Esto será aplicable
a los aportes y reimposiciones efectuados desde la fecha de entrada en vigencia de la presente
medida.
e) Elevar el grado de utilización del fondo de riesgo promedio mínimo requerido durante el
periodo de permanencia para que resulte procedente la deducción prevista en el artículo 79, hasta
un porcentaje del CUATROCIENTOS POR CIENTO (400 %).
Los Fondos de Garantías Públicos Nacionales, Regionales y/o Provinciales podrán constituir Fondos
de Afectación Específica en los términos del artículo 46 de la presente, conforme establezca su
reglamentación”.
CAPÍTULO IV
SOCIEDADES
ARTÍCULO 18.- Sustitúyese el artículo 8° de la Ley General de Sociedades N° 19.550 (t.o. 1984) y
sus modificatorias, por el siguiente:
ARTÍCULO 19.- Sustitúyese el artículo 34 de la Ley General de Sociedades N° 19.550 (t.o. 1984) y
sus modificatorias, por el siguiente:
“ARTÍCULO 34.- Prohibición. Queda prohibida la actuación societaria del socio aparente o presta
nombre y la del socio oculto”.
ARTÍCULO 20.- Sustitúyese el artículo 35 de la Ley General de Sociedades N° 19.550 (t.o. 1984) y
sus modificatorias, por el siguiente:
ARTÍCULO 21.- Sustitúyese el artículo 61 de la Ley General de Sociedades N° 19.550 (t.o. 1984) y
sus modificatorias, por el siguiente:
“ARTÍCULO 61.- Podrá prescindirse del cumplimiento de la formalidades impuestas por los
artículos 73, 162, 213, 238 y 290 de la presente Ley, como así también de las impuestas por los
artículos 320 y subsiguientes del Código Civil y Comercial de la Nación para llevar los libros
societarios y contables por Registros Digitales mediante medios digitales de igual manera y forma
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que los Registros Digitales de las Sociedades por Acciones Simplificadas instituidas por la Ley N°
27.349.
El Libro Diario podrá ser llevado con asientos globales que no comprendan periodos mayores de
UN (1) mes.
La COMISIÓN NACIONAL DE VALORES dictará la normativa a ser aplicada a las sociedades sujetas a
su contralor.
ARTÍCULO 22.- Deróganse los incisos d), e) y f) del artículo 4° de la Ley N° 22.315.
“ARTÍCULO 3°.- Los Registros Nacionales serán de consulta pública por medios informáticos, sin
necesidad de acreditar interés, mediante el pago de un arancel cuyo monto y condiciones de
percepción serán determinados por el MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, que
podrá celebrar convenios especiales al efecto.
Los fondos así recaudados ingresarán a la Cuenta Única del TESORO DE LA NACIÓN para ser
aplicados, en la medida de lo necesario, a solventar los gastos de mantenimiento de los Registros
Nacionales y de los organismos competentes en la materia, a cuyas respectivas jurisdicciones se
transferirán los fondos afectados a dicha finalidad, conforme se establezca en la reglamentación.
Los organismos a que se refiere el artículo 4°, serán los únicos autorizados para expedir
certificaciones relacionadas con datos de las entidades inscriptas en los mismos”.
Al efecto, deberán utilizar los sistemas informáticos referidos en los artículos 2° y 5°, al igual que
para el cumplimiento de lo establecido en los artículos 6°, 7° y 8°, remitiendo los datos y las
registraciones efectuadas, debidamente digitalizados en los plazos y las formas que determine la
reglamentación o, en su caso, los convenios de cooperación previstos en el segundo párrafo del
artículo 5° de esta Ley.
A los fines de la presente Ley, se incluirán entre las modificaciones las que indiquen cambios en la
integración de los órganos de administración, representación y fiscalización de las personas
jurídicas; las transmisiones de participaciones sociales sujetas a inscripción en el Registro Público;
el acto de presentación de estados contables; los procedimientos de reorganización, disolución y
liquidación de sociedades y entidades y las declaraciones juradas de beneficiarios finales de las
mismas”.
“ARTÍCULO 8°.- Las Provincias y la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES deberán organizar y
ejecutar las medidas necesarias para la incorporación a los Registros Nacionales de los datos de las
sociedades y entidades preexistentes.
A los efectos del ingreso de la información en los Registros Nacionales, se comenzará por las
sociedades y entidades de menor antigüedad, computándose desde la fecha de inscripción
registral o autorización originarias de las entidades, respectivamente.
La primera etapa abarcará sociedades y entidades de antigüedad máxima de CINCO (5) años y
deberá ser completada en el plazo máximo que establezcan los convenios de cooperación
previstos en el artículo 5° de la presente Ley. Cumplida dicha etapa, se ingresará también la
información de sociedades y de entidades cuya antigüedad comprenda los CINCO (5) años
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precedentes, ello en un plazo que no podrá exceder de los DOS (2) años contados desde la
conclusión de la etapa anterior”.
“ARTÍCULO 9°.- Las distintas jurisdicciones deberán remitir a los Registros Nacionales indicados en
el artículo 1° la totalidad de los datos incluidos en los respectivos instrumentos públicos o
privados, comprendidas modificaciones o rectificaciones posteriores, en relación con los cuales se
hayan dispuesto la inscripción, conformidad administrativa o autorización correspondiente”.
Podrá dictar las normas que correspondan y solicitar a las autoridades judiciales y administrativas
de las distintas jurisdicciones toda la información que considere necesaria para el cumplimiento de
la misma, en tanto no vulneren el principio contenido en el artículo 121 de la CONSTITUCIÓN
NACIONAL.
“ARTÍCULO 11.- Créase un Comité Técnico Consultivo que estará integrado por UN (1)
representante designado por el MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS y por DOS (2)
representantes de DOS (2) Jurisdicciones, quienes serán designados por el CONSEJO FEDERAL DE
INVERSIONES.
ARTÍCULO 34.- Sustitúyese el inciso 4 del artículo 36 de la Ley N° 27.349, por el siguiente:
“4. La designación de su objeto, el que podrá ser amplio y plural. Las actividades que lo
constituyan podrán guardar o no conexidad o relación entre ellas”.
Los Registros Públicos deberán dictar e implementar las normas reglamentarias a tales efectos,
previéndose el uso de medios digitales con firma digital y establecer un procedimiento de
notificación electrónica y resolución de las observaciones que se realicen a la documentación
presentada. Igual criterio se aplicará respecto a las reformas del instrumento constitutivo”.
1. No deberá estar comprendida en ninguno de los supuestos previstos en los incisos 3, 4 y 5 del
artículo 299 de la Ley General de Sociedades N° 19.550 (t.o. 1984) y sus modificatorias.
2. No podrá ser controlada por ni participar en más del TREINTA POR CIENTO (30 %) del capital de
sociedades comprendidas en los supuestos mencionados en el inciso 1 precedente.
En caso de que la SAS resultara encuadrada en alguno de los supuestos previstos en los incisos 1 o
2 precedentes, deberá transformarse en alguno de los tipos regulares previstos en la Ley General
de Sociedades N° 19.550 (t.o. 1984) y sus modificatorias e inscribir la transformación en el Registro
Público correspondiente, en un plazo no mayor a los SEIS (6) meses de configurado el supuesto. En
caso de que la configuración del supuesto no resulte de un hecho o acto propio de la SAS, el plazo
se computará desde que tomó conocimiento del mismo. La transformación no será obligatoria si
antes de ese plazo la SAS deja de estar encuadrada en alguno de dichos supuestos. Vencido el
plazo indicado sin que se hubiera producido la inscripción de la transformación en el Registro
Público correspondiente, los socios responderán frente a terceros en forma solidaria, ilimitada y
subsidiaria”.
CAPÍTULO V
ARTÍCULO 37.- Ratifícase, en todos los términos y condiciones, el “TEXTO ORDENADO DEL
CONTRATO DE FIDEICOMISO SUSCRIPTO ENTRE EL ESTADO NACIONAL Y FONCAP SOCIEDAD
ANÓNIMA (DECRETO N° 675/97)” que obra como Anexo II a la Resolución N° 35 de fecha 21 de
abril de 2015 de la entonces SECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA Y PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, en todas aquellas
cuestiones que no sean objeto de expresa modificación en la presente medida.
ARTÍCULO 38.- Sustitúyese el inciso m) del artículo 1° del Anexo II del “TEXTO ORDENADO DEL
CONTRATO DE FIDEICOMISO SUSCRIPTO ENTRE EL ESTADO NACIONAL Y FONCAP SOCIEDAD
ANÓNIMA (DECRETO N° 675/97)” de la Resolución N° 35/15 de la entonces SECRETARÍA DE
POLÍTICA ECONÓMICA Y PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO, ratificado en el artículo precedente, el
que quedará redactado de la siguiente manera:
“m) ‘Renta Anual’: Se trata de los ingresos que el fiduciario percibe, en concepto de: ‘ingresos
operativos’ (aquellos ingresos que provienen de intereses que se obtienen por los préstamos
otorgados), ‘ingresos extraordinarios’ (aquellos ingresos que provienen de la TESORERÍA GENERAL
DE LA NACIÓN, dependiente de la SUBSECRETARÍA DE PRESUPUESTO de la SECRETARÍA DE
HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA, y de organizaciones tales como el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo, el Banco Interamericano de Desarrollo y cualquier empresa
pública o privada, y/o sociedad en las que el ESTADO NACIONAL, las provincias, la CIUDAD
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AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES o los municipios tengan participación), ‘otros ingresos’ (aquellos
ingresos asignados para cursos de capacitación, manuales, y derivados de contratos de préstamo),
‘resultados financieros y por tenencia’ (aquellos ingresos que surgen de diferencias de cotización,
rentas obtenidas por títulos públicos, plazos fijos, inversiones transitorias, entre otras)”.
CAPÍTULO VI
INDUSTRIA
ARTÍCULO 41.- Deróganse la Ley N° 19.971 de creación del REGISTRO INDUSTRIAL DE LA NACIÓN y
sus normas modificatorias y complementarias.
CAPÍTULO VII
OBRAS DE ARTE
“ARTÍCULO 1°.- Las disposiciones de la presente ley se aplicarán a la importación y/o exportación
de las siguientes obras de arte de artistas argentinos o extranjeros, hechas a mano con o sin
auxilio de instrumentos de realización o aplicación, incluyendo aerógrafos:
1.- Pinturas realizadas sobre telas, lienzos, cartón, papel o cualquier otra clase de soportes con
aplicaciones al óleo, acrílicos, pastel, lápiz, sanguínea, carbón, tinta, acuarela, témpera, por
cualquier procedimiento técnico, sin limitación en cuanto a la creación artística.
2.- Collage y asamblage. Cuadros matéricos con aplicación de pintura o no; cuadros que
introducen objetos en su estructura proporcionando un efecto de relieve; combinación de cuadro
pintado y montaje de materiales; obras que resulten exclusivamente de pegar y montar diversos
objetos sobre cajas y/o placas o chapas.
3.- Esculturas: las piezas de bulto o en relieve ejecutadas en piedra, metales, madera, yeso,
terracota, arcilla, fibrocemento, materias plásticas u otros materiales.
4.- Grabados, estampas y litografías originales. Las impresiones en aguafuerte, punta seca, buriles,
xilografías, litografías y demás planchas grabadas por cualquiera de los procedimientos empleados
en ese arte; las pruebas obtenidas directamente en negro o en color en una o varias planchas con
exclusión de cualquier procedimiento mecánico o fotomecánico, serigrafías artesanales.
5.- Cerámicas: las obras que se realizan por acción del fuego sobre cualquier clase de material, ya
sean creaciones unitarias o en serie, siempre que esta última constituya una línea de reproducción
hecha a mano por el artista.
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6.- Arte textil que comprende técnicas tejidas y no tejidas (papel hecho a mano y fieltro), con
exclusión de cualquier procedimiento mecánico o industrial hechos en serie y que además no
constituyan una línea de reproducción hecha a mano por el artista ni que constituyan una
artesanía.
En todos los casos, la Autoridad de Aplicación será quien defina el encuadre de un bien como obra
de arte incluida en las categorías previamente mencionadas”.
“ARTÍCULO 5°.- En ningún caso los derechos de importación que se establezcan para las posiciones
arancelarias que se detallan a continuación podrán superar los niveles del arancel externo y
común vigente en el Mercosur para el comercio extrazona. Las posiciones son las siguientes: 9701,
9701.10.00, 9701.90.00, 9702.00.00 y 9703.00.00”.
“ARTÍCULO 6°.- Los beneficios indicados en los artículos 3º y 4º se extenderán a todos los
poseedores o tenedores de buena fe de obras de artistas argentinos o extranjeros vivos o
fallecidos durante el término de CINCUENTA (50) años a contar desde la fecha de deceso del
autor”.
“ARTÍCULO 9°.- Tanto las exportaciones como las importaciones destinadas a ser exhibidas en
galerías, museos, organismos públicos, entidades privadas, etcétera, podrán recibir el auspicio y/o
el apoyo de la Autoridad de Aplicación”.
“ARTÍCULO 10.- Toda exportación efectuada en los términos del artículo 13 de la presente Ley y
toda importación de obras de arte de artistas fallecidos, sean argentinos o extranjeros, efectuada
bajo el régimen aduanero de destinación suspensiva que se convierte en definitiva, conforme lo
autoriza esta Ley, debe ser informada a la Autoridad de Aplicación en el plazo y forma que la
reglamentación indique”.
“ARTÍCULO 11.- La declaración de la salida y el ingreso de obras de arte previsto en el inciso 1) del
artículo 13 de la presente Ley, tramitará bajo modalidad simplificada pudiendo realizarse en
calidad de equipaje acompañado, equipaje no acompañado y encomienda.
La reglamentación de la presente Ley establecerá la cantidad de obras de arte que podrán ser
exportadas bajo el régimen de equipaje acompañado por viaje y por persona”.
“ARTÍCULO 13.- La exportación de obras de arte se llevará a cabo según el procedimiento que fije
la reglamentación de la presente Ley, teniendo en cuenta lo siguiente:
1) Para obras de arte de artistas argentinos o extranjeros vivos o fallecidos hasta CINCUENTA (50)
años, a contar desde la fecha de deceso del autor, se requerirá como único requisito un Aviso de
Exportación, el que deberá ser efectuado ante la Autoridad de Aplicación y que podrá ser
requerido por la autoridad aduanera en ocasión de la salida del país de la obra de arte sin más
trámite.
CAPÍTULO VIII
ARTÍCULO 52.- Sustitúyese el segundo párrafo del artículo 8° de la Ley N° 26.940, por el siguiente:
“En los casos en que el empleador acredite la imposibilidad fáctica o jurídica de cumplir con la
regularización de la conducta que generó la sanción, el infractor permanecerá en el Registro por el
plazo de TREINTA (30) días corridos contados desde la fecha de pago de la multa”.
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ARTÍCULO 53.- Incorpórase como artículo 8° bis de la Ley N° 26.940, el siguiente texto:
“ARTÍCULO 8° bis.- Los organismos competentes para la anotación en el REPSAL de las sanciones
enumeradas en el artículo 2°, contarán con un plazo máximo de TREINTA (30) días corridos desde
que la sanción quede firme, para la efectivización de la inscripción. Vencido dicho plazo,
automáticamente comenzará a correr el plazo de permanencia en el REPSAL -cualquiera sea el
supuesto de los previstos en el articulado de la presente-, e independientemente se hubiera
incluido o no la sanción firme en el registro por las autoridades responsables”.
2) Falta de inscripción como empleador o por ocupación de trabajadores mediante una relación o
contrato de trabajo no registrado o deficientemente registrado, respectivamente, e
incumplimiento de las obligaciones contenidas en el artículo agregado sin número a continuación
del artículo 40 de la Ley N° 11.683 (t.o. 1998) y sus modificaciones.
4) Obstrucción a la labor de la Inspección del Trabajo prevista en el artículo 8° del Anexo II del
Pacto Federal del Trabajo, impuestas por el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL.
CAPÍTULO IX
“ARTÍCULO 1°.- El Sistema Métrico Legal Argentino (SIMELA) estará constituido por las unidades,
múltiplos y submúltiplos, prefijos y símbolos del Sistema Internacional de Unidades de Medida (S I)
aprobado por la Convención del Metro del 20 de mayo de 1875, y por las unidades, múltiplos,
submúltiplos y símbolos ajenos al Sistema Internacional de Unidades de Medida, conforme se
describe en el Anexo incorporado a esta Ley”.
“ARTÍCULO 12.- La SECRETARÍA DE COMERCIO fijará para todo el país la periodicidad del contraste
de los instrumentos de medición”.
“ARTÍCULO 33.- El incumplimiento de las obligaciones que esta ley impone será reprimido con
multa equivalente entre UN (1) y CUATRO MIL (4.000) Salarios Mínimos, Vitales y Móviles
establecido por el Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo, Vital y Móvil,
o el índice que en lo sucesivo pudiera reemplazarlo”.
“ARTÍCULO 38.- En todo el Territorio de Nacional, las infracciones a esta Ley serán sancionadas por
la SECRETARÍA DE COMERCIO o por los funcionarios que ésta designe, previo sumario a los
presuntos infractores con audiencia de prueba y defensa y con apelación ante las respectivas
Cámaras Federales de Apelaciones, y en esta Capital Federal ante la Cámara Nacional en lo Penal
Económico. El recurso deberá interponerse con expresión concreta de agravios dentro de los DIEZ
(10) días hábiles de notificada la resolución administrativa, ante la misma autoridad que impuso la
sanción. En todos los casos, para interponer el recurso directo contra una resolución
administrativa que imponga sanción de multa, deberá depositarse el monto de ésta a la orden de
la autoridad que la dispuso, y presentar el comprobante del depósito con el escrito del recurso, sin
cuyo requisito el mismo será desestimado, salvo que efectuar el depósito pudiese ocasionar un
perjuicio irreparable al recurrente. En tales supuestos, el mencionado recurrente deberá acreditar
el perjuicio en el trámite de las actuaciones, ofreciendo las medidas de prueba de las que intente
valerse.
En los casos de imposición de multa, los infractores podrán cumplir con la sanción impuesta
mediante el pago del CINCUENTA POR CIENTO (50 %) de la suma fijada dentro de los DIEZ (10) días
hábiles de notificado el acto administrativo, salvo que contra él interpongan el recurso directo
previsto en el presente artículo.
CAPÍTULO X
MARCAS Y PATENTES
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“ARTÍCULO 10.- Quien desee obtener el registro de una marca, debe presentar una solicitud que
incluya nombre, domicilio real y especial electrónico según las condiciones que fije la
reglamentación, la descripción de la marca y la indicación de los productos y/o servicios que va a
distinguir”.
“ARTÍCULO 14.- Las oposiciones al registro de una marca deben deducirse electrónicamente ante
el INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, con indicación del nombre, domicilio real
y electrónico del oponente y los fundamentos de la oposición”.
“ARTÍCULO 16.- Cumplidos TRES (3) meses contados a partir de la notificación de las oposiciones
previstas en el artículo 15, si el solicitante no hubiese obtenido el levantamiento de las
oposiciones, la DIRECCIÓN NACIONAL DE MARCAS resolverá en instancia administrativa las
oposiciones que aún permanezcan vigentes”.
“ARTÍCULO 17.- El procedimiento para resolver las oposiciones, será fijado por la Autoridad de
Aplicación, el que deberá contemplar al menos la posibilidad del oponente de ampliar
fundamentos, el derecho del solicitante de contestar la oposición y el derecho de ambos de
ofrecer prueba. El procedimiento deberá receptar los principios de celeridad, sencillez y economía
procesal.
Las resoluciones por oposiciones que dicte la DIRECCIÓN NACIONAL DE MARCAS serán sólo
susceptibles de recurso directo de apelación ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y
Comercial Federal dentro de los TREINTA (30) días hábiles de su notificación. El recurso deberá
presentarse en el INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, quien lo remitirá a la
justicia en las condiciones que fije la reglamentación”.
“ARTÍCULO 18.- En los juicios de oposición al registro de marcas que a la fecha estuvieren
tramitando ante la justicia o hayan concluido sin que se hubiere informado el resultado del mismo,
el INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL podrá constatar directamente su estado
en el Portal de trámites del PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN y resolver en consecuencia”.
“ARTÍCULO 21.- La resolución denegatoria del registro por causas diferentes a las del artículo 17
puede ser impugnada ante la Justicia Nacional en lo Civil y Comercial Federal. La acción tramitará
según las normas del proceso ordinario y deberá interponerse dentro de los TREINTA (30) días
hábiles de notificada aquella resolución”.
“ARTÍCULO 22.- Los expedientes de marcas en trámite o registradas son de acceso público e
irrestricto”.
ARTÍCULO 72.- Sustitúyese el inciso c) del artículo 23 de la Ley N° 22.362, por el siguiente:
b) por quien, al solicitar el registro, conocía o debía conocer que ellas pertenecían a un tercero;
c) para su comercialización, por quien desarrolla como actividad habitual el registro de marcas a
tal efecto.
La resolución que recaiga en materia de nulidad de marca será apelable en el plazo de TREINTA
(30) días hábiles desde la notificación, sólo mediante recurso directo ante la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal; el que será presentado en el INSTITUTO NACIONAL DE
LA PROPIEDAD INDUSTRIAL”.
La resolución que recaiga en materia de caducidad de marca será apelable en el plazo de TREINTA
(30) días hábiles desde la notificación, sólo mediante recurso directo ante la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, el que deberá ser presentado en el INSTITUTO
NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.
Asimismo, una vez cumplido el quinto año de concedido el registro de la marca, y antes del
vencimiento del sexto año, su titular deberá presentar una declaración jurada respecto del uso
que hubiese hecho de la marca hasta ese momento”.
“2018 - Año del Centenario de la Reforma Universitaria”
A tal efecto podrá, entre otras, modificar el procedimiento descripto en la sección segunda de la
presente Ley; limitar el examen de las solicitudes a las prohibiciones absolutas o que se relacionen
con el orden público, supeditando las relativas a su planteamiento por terceros; establecer la
publicación para oposiciones de terceros con posterioridad a la concesión de la marca; supeditar la
validez del título a lo que resuelva el INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL en caso
de oposiciones que pueda recibir, como también al vencimiento del plazo de prioridad del
Convenio de París ante eventuales prioridades desconocidas al momento de la concesión”.
ARTÍCULO 77.- Sustitúyese el artículo 12 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus modificatorias, por el
siguiente:
“ARTÍCULO 12.- Para obtener una patente será necesario presentar una solicitud ante la
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE PATENTES del INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD
INDUSTRIAL, con las características y demás datos que indique esta Ley y su reglamento”.
ARTÍCULO 78.- Sustitúyase el artículo 14 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus modificatorias, por el
siguiente:
“ARTÍCULO 14.- El derecho de prioridad enunciado en el artículo anterior, deberá ser invocado al
momento de presentar la solicitud de patente. En la etapa del examen de fondo la
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE PATENTES podrá requerir el documento de prioridad con su
correspondiente traducción al castellano cuando los mismos estén redactados en otro idioma.
2) Que la solicitud presentada en la REPÚBLICA ARGENTINA no tenga mayor alcance que la que
fuera reivindicada en la solicitud extranjera; si lo tuviere, la prioridad deberá ser sólo parcial y
referida a la solicitud extranjera.
ARTÍCULO 79.- Sustitúyese el artículo 19 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus modificatorias, por el
siguiente:
Transcurridos TREINTA (30) días corridos, desde la fecha de presentación de la solicitud sin
cumplimentar los requisitos señalados precedentemente, aquella se denegará sin más trámite”.
ARTÍCULO 80.- Sustitúyese el artículo 23 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus modificatorias, por el
siguiente:
“ARTÍCULO 23.- Durante su tramitación, una solicitud de patente de invención podrá ser
convertida en solicitud de modelo de utilidad y viceversa.
El solicitante podrá efectuar la conversión dentro de los TREINTA (30) días corridos contados a
partir de la fecha de presentación de la solicitud; o dentro de los TREINTA (30) días corridos desde
la fecha en que la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE PATENTES lo hubiera requerido.
En caso que el solicitante no convierta la solicitud dentro del plazo estipulado, se tendrá por
abandonada la misma”.
ARTÍCULO 81.- Sustitúyese el artículo 24 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus modificatorias, por el
siguiente:
De no cumplir el solicitante con dicho requerimiento en un plazo de TREINTA (30) días corridos, se
declarará abandonada la solicitud”.
ARTÍCULO 82.- Sustitúyese el cuarto párrafo del artículo 27 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus
modificatorias, por el siguiente:
ARTÍCULO 83.- Sustitúyese el artículo 32 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus modificatorias, por el
siguiente:
ARTÍCULO 84.- Sustitúyese el artículo 51 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus modificatorias, por el
siguiente:
“ARTÍCULO 51.- Todo el que mejorase una invención patentada, tendrá derecho a solicitar una
patente de adición”.
ARTÍCULO 85.- Sustitúyese el artículo 55 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus modificatorias, por el
siguiente:
“ARTÍCULO 55.- Serán requisitos esenciales para que proceda la expedición de estos certificados
que los inventos contemplados en este título sean nuevos y tengan carácter industrial”.
“2018 - Año del Centenario de la Reforma Universitaria”
ARTÍCULO 86.- Sustitúyese el artículo 57 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus modificatorias, por el
siguiente:
“ARTÍCULO 57.- Presentada una solicitud de modelo de utilidad y previo pago de la tasa de
examen de fondo, la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE PATENTES examinará si han sido cumplidas
las prescripciones de los artículos 53 y 55. Aprobado dicho examen, se procederá a publicar la
solicitud.
Dentro del plazo de TREINTA (30) días corridos contados a partir de la publicación, cualquier
persona podrá formular observaciones fundadas a la solicitud de modelo de utilidad y agregar
prueba documental. Las observaciones deberán consistir en la falta o insuficiencia de los requisitos
legales para su concesión.
Transcurridos TRES (3) meses desde la presentación de la solicitud de modelo de utilidad sin que el
solicitante hubiese abonado la tasa de examen de fondo, la solicitud se considerará desistida”.
ARTÍCULO 87.- Sustitúyese el artículo 67 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus modificatorias, por el
siguiente:
ARTÍCULO 88.- Sustitúyese el artículo 68 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus modificatorias, por el
siguiente:
ARTÍCULO 89.- Sustitúyese el artículo 72 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus modificatorias, por el
siguiente:
ARTÍCULO 90.- Sustitúyese el inciso d) del artículo 92 de la Ley Nº 24.481 (t.o. 1996) y sus
modificatorias, por el siguiente:
“d) establecer, modificar y eliminar aranceles en relación a los trámites que se realicen ante el
mismo, inclusive aquellos tendientes al mantenimiento del derecho del titular, y administrar los
fondos que recaude por el arancelamiento de sus servicios”.
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ARTÍCULO 91.- Sustitúyese el inciso k) del artículo 92 de la Ley N° 24.481 y sus modificatorias (t.o
1996), por el siguiente:
ARTÍCULO 92.- Sustitúyese el artículo 3° del Decreto-Ley N° 6.673 de fecha 9 de agosto de 1963,
ratificado por la Ley N° 16.478, por el siguiente:
“ARTÍCULO 3°.- A los efectos de este Decreto, se considera modelo o diseño industrial las formas
incorporadas y/o el aspecto aplicado a un producto industrial o artesanal que le confiere carácter
ornamental”.
ARTÍCULO 93.- Sustitúyese el artículo 4° del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley N°
16.478, por el siguiente:
“ARTÍCULO 4°.- Para gozar de los derechos reconocidos por el presente Decreto-Ley, el autor
deberá registrar el modelo o diseño de su creación en la DIRECCIÓN DE MODELOS Y DISEÑOS
INDUSTRIALES del INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, organismo
descentralizado actuante en el ámbito del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN”.
ARTÍCULO 94.- Sustitúyese el artículo 6° del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley N°
16.478, por el siguiente:
“ARTÍCULO 6°.- No podrán gozar de los beneficios que otorgue este Decreto-Ley:
a) Aquellos modelos o diseños industriales que hayan sido publicados o explotados públicamente,
en el país o en el extranjero, con anterioridad a la fecha del registro. Sin embargo, no se reputan
conocidos los modelos o diseños divulgados dentro de los SEIS (6) meses que preceden a la fecha
de la presentación de la solicitud o de la prioridad cuando reúnan las siguientes condiciones:
1. Que tal divulgación hubiese sido resultado directa o indirectamente de actos realizados por el
autor o sus sucesores legítimos.
b) Los modelos o diseños industriales que carezcan de una configuración distinta y fisonomía
propia y novedosa con respecto a modelos o diseños industriales anteriores.
c) Los diseños o modelos industriales cuyos elementos estén impuestos por la función técnica que
debe desempeñar el producto.
ARTÍCULO 95.- Sustitúyese el artículo 8° del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley 16.478,
por el siguiente:
“2018 - Año del Centenario de la Reforma Universitaria”
ARTÍCULO 96.- Sustitúyese el artículo 9° del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley 16.478,
por el siguiente:
“ARTÍCULO 9°.- Una misma solicitud de registro podrá incluir hasta VEINTE (20) modelos o diseños
industriales únicamente cuando todos ellos se apliquen o incorporen a productos que pertenezcan
a la misma clase de la Clasificación Internacional para los Dibujos y Modelos Industriales del
ARREGLO DE LOCARNO.
Si una solicitud que incluye más de UN (1) modelo o diseño industrial no cumple con las
condiciones prescriptas por la normativa vigente, la DIRECCIÓN DE MODELOS Y DISEÑOS
INDUSTRIALES del INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, podrá exigir al solicitante
que, a su elección, modifique la solicitud del registro inicial para cumplir tales condiciones o bien
divida la solicitud de registro inicial en DOS (2) o más solicitudes del registro divisionales,
distribuyendo entre estas últimas los modelos o diseños industriales para los que se solicitaba
protección en la solicitud de registro inicial.
ARTÍCULO 97.- Sustitúyese el artículo 10 del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley 16.478,
por el siguiente:
“ARTÍCULO 10.- La solicitud del registro deberá presentarse ante la DIRECCIÓN DE MODELOS Y
DISEÑOS INDUSTRIALES y deberá contener:
a) La solicitud de registro.
b) Dibujos y/o fotografías y/o reproducciones digitales del modelo o diseño que identifiquen
suficientemente el objeto de la protección;
ARTÍCULO 98.- Sustitúyese el artículo 11 del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley N°
16.478, por el siguiente:
“ARTÍCULO 11.- La solicitud de renovación del registro deberá presentarse dentro del plazo de los
últimos SEIS (6) meses de vigencia del mismo. La renovación también podrá ser presentada dentro
de los SEIS (6) meses posteriores a dicho término, con el pago del arancel que se establezca”.
ARTÍCULO 99.- Sustitúyese el artículo 12 del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley N°
16.478, por el siguiente:
“2018 - Año del Centenario de la Reforma Universitaria”
“ARTÍCULO 12.- La solicitud de registro no podrá ser rechazada sino por incumplimiento de los
requisitos formales determinados en el artículo 10 y concordantes del presente Decreto-Ley. La
resolución denegatoria respecto a una solicitud de registro será recurrible ante el INSTITUTO
NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.
ARTÍCULO 100.- Sustitúyese el artículo 13 del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley N°
16.478, por el siguiente:
ARTÍCULO 101.- Derógase el artículo 14 del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley N°
16.478.
ARTÍCULO 102.- Sustitúyese el artículo 15 del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley
16.478, por el siguiente:
“ARTÍCULO 15.- El titular de un registro de modelo o diseño podrá cederlo total o parcialmente. El
cesionario o sucesor a título particular o universal no podrá invocar derechos emergentes de
registro mientras no se inscriba dicha transferencia ante el INSTITUTO NACIONAL DE LA
PROPIEDAD INDUSTRIAL”.
ARTÍCULO 103.- Sustitúyese el artículo 16 del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley N°
16.478, por el siguiente:
“ARTÍCULO 16.- Los registros de modelos y diseños industriales, sus renovaciones, transferencias y
cancelaciones serán publicados en la forma y tiempo que determine la reglamentación.
ARTÍCULO 104.- Sustitúyese el artículo 21 del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley N°
16.478, por el siguiente:
“ARTÍCULO 21.- Serán reprimidos con una multa mínima equivalente al valor de la tasa o arancel
que se perciba por CINCUENTA (50) registros originarios de modelos y diseños industriales, y
máxima de TRESCIENTOS TREINTA (330) de la misma tasa o arancel:
a) Quienes fabriquen o hagan fabricar productos industriales que presenten las características
protegidas por el registro de un modelo o diseño, o sus copias.
b) Quienes, con conocimiento de su carácter ilícito, vendan, pongan en venta, exhiban, importen,
exporten o de otro modo comercien con los productos referidos en el inciso a).
e) Quienes vendan como propios, planos de diseño protegidos por un registro ajeno.
ARTÍCULO 105.- Sustitúyese el artículo 28 del Decreto-Ley N° 6.673/63, ratificado por la Ley N°
16.478, por el siguiente:
“ARTÍCULO 28.- Cuando un modelo o diseño industrial registrado de acuerdo con el presente
Decreto-Ley haya podido también, ser objeto de un depósito conforme a la Ley N° 11.723 y sus
modificatorias, el autor no podrá invocarlas simultáneamente en la defensa judicial de sus
derechos.
Cuando por error se solicite una patente de invención o un modelo de utilidad para proteger un
modelo o diseño industrial, objetada la solicitud por el INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD
INDUSTRIAL, el interesado podrá solicitar su conversión en solicitud de registro de modelo o
diseño.”
CAPÍTULO XI
ENERGÍA
ARTÍCULO 108.- Sustitúyese el primer párrafo del artículo 98 de la Ley N° 17.319, por el siguiente:
“Es facultad del PODER EJECUTIVO NACIONAL decidir sobre las siguientes materias en el ámbito de
su competencia”.
ARTÍCULO 109.- Incorpórase como párrafo final del artículo 98 de la Ley N° 17.319, el siguiente
texto:
“El PODER EJECUTIVO NACIONAL podrá delegar en la Autoridad de Aplicación el ejercicio de las
facultades enumeradas en este artículo, con el alcance que se indique en la respectiva
delegación”.
ARTÍCULO 110.- Sustitúyese el segundo párrafo del artículo 66 de la Ley N° 24.076, por el
siguiente:
“Las decisiones de naturaleza jurisdiccional del Ente serán apelables ante la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal de la Capital Federal o, a opción del
interesado, ante la Cámara Federal de Apelaciones del lugar donde se preste el servicio sobre el
que versare la controversia”.
CAPÍTULO XII
“2018 - Año del Centenario de la Reforma Universitaria”
SENASA
ARTÍCULO 111.- Deróganse las Leyes Nros. 2.268, 2.793, 3.708, 4.863 y 25.369, los Decretos-Leyes
Nros. 15.245 de fecha 22 de agosto de 1956, 2.872 de fecha 13 de marzo de 1958 y 7.845 de fecha
8 de octubre de 1964, los Decretos Nros. 89.048 de fecha 26 de agosto de 1936, 80.297 de fecha
21 de diciembre de 1940, 5.153 de fecha 5 de marzo de 1945, 12.405 de fecha 11 de junio de
1956, 5.514 de fecha 29 de junio de 1961, 647 de fecha 15 de febrero de 1968 y 2.628 de fecha 15
de mayo de 1968.
CAPITULO XIII
SEGUROS
ARTÍCULO 112.- Sustitúyese el primer párrafo del artículo 11 de la Ley N° 17.418, por el siguiente:
“El contrato de seguro sólo puede probarse por escrito; sin embargo, todos los demás medios de
prueba, inclusive cualquier medio digital, serán admitidos, si hay principio de prueba por escrito”.
ARTÍCULO 113.- Derógase la Ley N° 13.003 con efecto a partir del día siguiente a la entrada en
vigencia de la reglamentación que, a tal efecto, dictará la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA
NACIÓN, organismo descentralizado actuante en el ámbito de la SECRETARÍA DE SERVICIOS
FINANCIEROS del MINISTERIO DE FINANZAS; y facúltase, en consecuencia a la SUPERINTENDENCIA
DE SEGUROS DE LA NACIÓN, a emitir una reglamentación sobre la contratación de un seguro para
casos de muerte por parte de los empleados del Sector Público Nacional; la cual deberá
contemplar, al menos, los siguientes aspectos:
b) la modalidad de la cobertura,
c) la suma asegurada y
Una vez establecidos, esos aspectos serán informados al MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, el que
llamará a licitación pública para adjudicar la contratación del seguro a las entidades aseguradoras
oferentes según corresponda.
El seguro para casos de muerte del personal del Sector Público Nacional será optativo en todos los
casos.
CAPÍTULO XIV
ARTÍCULO 114.- Sustitúyese el párrafo tercero del artículo 147 de la Ley N° 20.744 (t.o. 1976) y sus
modificatorias, por el siguiente:
“A los fines de hacer operativas las previsiones contenidas en el presente artículo, en forma previa
a la traba de cualquier embargo preventivo o ejecutivo que afecte el salario de los trabajadores se
deberá procurar el mismo ante el empleador para que éste efectúe las retenciones que por
derecho correspondan. Trabado el embargo, dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas, el
empleador deberá poner en conocimiento del trabajador la medida ordenada, debiendo entregar
copia de la resolución judicial que lo ordena. No podrán trabarse embargos de ningún tipo sobre el
saldo de la cuenta sueldo en la medida de que se trate de montos derivados de una relación
laboral y/o de prestaciones de la seguridad social cuando ese importe no exceda el equivalente a
TRES (3) veces el monto de las remuneraciones y/o prestaciones devengadas por los trabajadores
y/o beneficiarios en cada período mensual, según el promedio de los últimos SEIS (6) meses. En
caso de que el saldo de la cuenta proveniente de una relación laboral y/o de prestaciones de la
seguridad social exceda tal monto, el embargo se hará efectivo sobre la suma que exceda el límite
fijado por el presente artículo”.
La información debe ser siempre gratuita para el consumidor y proporcionada en el soporte que el
proveedor determine, salvo que el consumidor opte por el soporte físico. En caso de no
encontrarse determinado el soporte, este deberá ser electrónico”.
ARTÍCULO 116.- Sustitúyese el inciso k) del artículo 6° de la Ley N° 25.065, por el siguiente:
“k) Firma del titular y de personal apoderado de la empresa emisora. Si el instrumento fuese
generado por medios electrónicos, el requisito de la firma quedará satisfecho si se utiliza cualquier
método que asegure indubitablemente la exteriorización de la voluntad de las partes y la
integridad del instrumento”.
“ARTÍCULO 24.- Domicilio de envío de resumen. El emisor podrá optar por enviar el resumen en
soporte electrónico a la dirección de correo electrónico que indique el titular en el contrato o a la
que con posterioridad fije fehacientemente, salvo que el consumidor establezca expresamente
que su remisión será en soporte papel”.
ARTÍCULO 118.- Sustitúyese el inciso 8° del artículo 1° del Decreto-Ley N° 5.965 de fecha 19 de
julio de 1963, por el siguiente:
“8° La firma del que crea la letra (librador). Si el instrumento fuese generado por medios
electrónicos, el requisito de la firma quedará satisfecho si se utiliza cualquier método que asegure
indubitablemente la exteriorización de la voluntad del librador y la integridad del instrumento”.
ARTÍCULO 119.- Sustitúyese el primer párrafo del artículo 14 del Decreto-Ley N° 5.965/63, por el
siguiente:
“El endoso debe escribirse en la misma letra o en una hoja de papel debidamente unida a la letra
(prolongación) y debe ser firmado por el endosante. Si el instrumento fuese generado por medios
“2018 - Año del Centenario de la Reforma Universitaria”
electrónicos, el requisito de la firma quedará satisfecho si se utiliza cualquier método que asegure
indubitablemente la exteriorización de la voluntad del endosante y la integridad del instrumento”.
ARTÍCULO 120.- Sustitúyese el primer párrafo del artículo 27 del Decreto-Ley N° 5.965/63, por el
siguiente:
“La aceptación debe hacerse en la letra de cambio y expresarse con la palabra ‘aceptada’, ‘vista’ u
otra equivalente; debe ser firmada por el girado. Si el instrumento fuese generado por medios
electrónicos, el requisito de la firma quedará satisfecho si se utiliza cualquier método que asegure
indubitablemente la exteriorización de la voluntad del girado y la integridad del instrumento”.
ARTÍCULO 121.- Sustitúyese el segundo párrafo del artículo 33 del Decreto-Ley N° 5.965/63, por el
siguiente:
“El aval puede expresarse por medio de las palabras ‘por aval’ o de cualquier otra expresión
equivalente, debiendo ser firmado por el avalista. Si el instrumento fuese generado por medios
electrónicos, el requisito de la firma quedará satisfecho si se utiliza cualquier método que asegure
indubitablemente la exteriorización de la voluntad del avalista y la integridad del instrumento”.
“ARTÍCULO 76.- La aceptación por intervención debe constar en la letra de cambio y ser firmada
por el interviniente. Debe indicar por quién ha sido aceptada; a falta de esta indicación se
considerará otorgada por el librador. Si el instrumento fuese generado por medios electrónicos, el
requisito de la firma quedará satisfecho si se utiliza cualquier método que asegure
indubitablemente la exteriorización de la voluntad del interviniente y la integridad del
instrumento”.
ARTÍCULO 123.- Sustitúyese el inciso g) del artículo 101 del Decreto-Ley N° 5.965/63, por el
siguiente:
“g) La firma del que ha creado el título (suscritor). Si el instrumento fuese generado por medios
electrónicos, y el acreedor fuera una entidad financiera comprendida en la Ley Nº 21.526 y sus
modificatorias, el requisito de la firma quedará satisfecho si se utiliza cualquier método que
asegure indubitablemente la exteriorización de la voluntad del suscriptor y la integridad del
instrumento”.
ARTÍCULO 124.- Sustitúyese el inciso 6. del artículo 2° del Anexo I de la Ley N° 24.452 y sus
modificatorias, por el siguiente:
“6. La firma del librador. Si el instrumento fuese generado por medios electrónicos, el requisito de
la firma quedará satisfecho si se utiliza cualquier método que asegure indubitablemente la
exteriorización de la voluntad del librador y la integridad del instrumento. El BANCO CENTRAL DE
LA REPÚBLICA ARGENTINA autorizará el uso de sistemas electrónicos de reproducción de firmas o
sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su implementación asegure la
confiabilidad de la operación de emisión y autenticación en su conjunto, de acuerdo con la
reglamentación que el mismo determine”.
ARTÍCULO 125.- Sustitúyese el artículo 14 del Anexo I de la Ley N° 24.452 y sus modificatorias, por
el siguiente:
“ARTÍCULO 14.- El endoso debe escribirse al dorso del cheque o sobre una hoja unida al mismo.
Debe ser firmado por el endosante y deberá contener las especificaciones que establezca el
BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA. Si el instrumento fuese generado por medios
“2018 - Año del Centenario de la Reforma Universitaria”
electrónicos, el requisito de la firma quedará satisfecho si se utiliza cualquier método que asegure
indubitablemente la exteriorización de la voluntad de cada endosante y la integridad del
instrumento. El endoso también podrá admitir firmas en las condiciones establecidas en el inciso 6
del artículo 2°”.
ARTÍCULO 126.- Sustitúyese el primer párrafo del artículo 52 del Anexo I de la Ley N° 24.452 y sus
modificatorias, por el siguiente:
“El aval puede constar en el mismo cheque o en un añadido o en un documento separado. Puede
expresarse por medio de las palabras ‘por aval’ o por cualquier otra expresión equivalente,
debiendo ser firmado por el avalista. Debe contener nombre, domicilio, identificación tributaria o
laboral, de identidad, conforme lo reglamente el BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.
Si el instrumento fuese generado por medios electrónicos, el requisito de la firma quedará
satisfecho si se utiliza cualquier método que asegure indubitablemente la exteriorización de la
voluntad del avalista y la integridad del instrumento”.
ARTÍCULO 127.- Sustitúyese el inciso 9. del artículo 54 del Anexo I de la Ley N° 24.452 y sus
modificatorias, por el siguiente:
“9. La firma del librador. Si el instrumento fuese generado por medios electrónicos, el requisito de
la firma quedará satisfecho si se utiliza cualquier método que asegure indubitablemente la
exteriorización de la voluntad del librador y la integridad del instrumento. El BANCO CENTRAL DE
LA REPÚBLICA ARGENTINA autorizará el uso de sistemas electrónicos de reproducción de firmas o
sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su implementación asegure
confiabilidad de la operatoria de emisión y autenticación en su conjunto, de acuerdo con la
reglamentación que el mismo determine”.
ARTÍCULO 128.- Sustitúyese el artículo 61 del Anexo I de la Ley N° 24.452 y sus modificatorias, por
el siguiente:
“ARTÍCULO 61.- Las acciones judiciales del portador contra el librador, endosantes y avalistas se
prescriben al año contado desde la expiración del plazo para la presentación. En el caso de
cheques de pago diferido, el plazo se contará desde la fecha del rechazo por el girado, sea a la
registración o al pago.
Las acciones judiciales de los diversos obligados al pago de un cheque, entre sí, se prescriben al
año contado desde el día en que el obligado hubiese reembolsado el importe del cheque o desde
el día en que hubiese sido notificado de la demanda judicial por el cobro del cheque.
La interrupción de la prescripción sólo tiene efecto contra aquél respecto de quien se realizó el
acto interruptivo.
ARTÍCULO 129.- Sustitúyese el inciso 3. del artículo 66 del Anexo I de la Ley N° 24.452 y sus
modificatorias, por el siguiente:
“3. Reglamenta las fórmulas del cheque y decide sobre todo lo conducente a la prestación de un
eficaz servicio de cheque, incluyendo la forma documental o electrónica y solución de problemas
meramente formales de los cheques.”
“2018 - Año del Centenario de la Reforma Universitaria”
(Artículo sustituido por art. 33 del Decreto N° 95/2018 B.O. 02/02/2018. Vigencia: a partir del día
de su publicación en el Boletín Oficial)
ARTÍCULO 130.- Sustitúyese el inciso a) del artículo 5° del Decreto N° 146 de fecha 6 de marzo de
2017, por el siguiente:
“a) Préstamos con garantía hipotecaria, de conformidad con lo establecido en los artículos 2205 y
subsiguientes del Código Civil y Comercial de la Nación y financiaciones de saldo de precio de
boletos de compraventa de terrenos, lotes o parcelas u otros inmuebles ya construidos que
cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 1170 del Código Civil y Comercial de la
Nación. A los instrumentos enumerados en el presente inciso podrá aplicárseles el Coeficiente de
Estabilización de Referencia (CER) previsto en el artículo 4° del Decreto N° 214 del 3 de febrero de
2002”.
“ARTÍCULO 1°.- Las personas que se dediquen de manera permanente o habitual al comercio de
compra y venta de monedas y billetes extranjeros, oro amonedado o en barra de buena entrega y
cheques de viajero, giros, transferencias u operaciones análogas en moneda extranjera, deberán
sujetarse a los requisitos y reglamentación que establezca el BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA
ARGENTINA.
ARTÍCULO 132.- Deróganse los artículos 2°, 3°, 4°, 6° y 7° de la Ley N° 18.924.
Asimismo, podrá requerir a las autoridades judiciales embargos, inhibiciones u otros recaudos de
naturaleza patrimonial.
ARTÍCULO 134.- Sustitúyese el artículo 1° del Decreto N° 260 de fecha 8 de febrero de 2002, por el
siguiente:
“ARTÍCULO 1°.- Establécese un mercado libre de cambios por el cual se cursarán las operaciones
de cambio que sean realizadas por las entidades financieras y las demás personas autorizadas por
el BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA para dedicarse de manera permanente o
habitual al comercio de la compra y venta de monedas y billetes extranjeros, oro amonedado o en
barra de buena entrega y cheques de viajero, giros, transferencias u operaciones análogas en
moneda extranjera”.
ARTÍCULO 135.- Sustitúyese el artículo 7° del Decreto N° 1.570 de fecha 1 de diciembre de 2001,
por el siguiente:
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
Las medidas de esa índole tienen como principal destinatario al ciudadano por
tratarse del diseño de procesos que agilizan sus gestiones y evitan el dispendio de tiempo y costos,
que desmejoran la calidad de vida y afectan el desarrollo de las actividades económicas.
“2018 - Año del Centenario de la Reforma Universitaria”
Siendo las MiPyMEs son hoy en día quienes poseen el potencial necesario para la
generación de empleo, resulta de suma urgencia que el Estado adopte medidas para reducir las
“cargas ocultas” que representan los costos de tramitación, con el fin de colocarlas en un pie de
igualdad con las grandes empresas, cuanto menos, en su relación con el Estado.
Es por ello que se torna imperioso instrumentar nuevas medidas y dejar sin
efecto otras existentes con el objeto de facilitar el accionar público y privado, a la simplificación de
normas que por su complejidad afectan directamente a los consumidores y a importantes sectores
productivos del país.
Es esencial para este gobierno contar con las herramientas necesarias para la
promoción del bienestar general, resguardando los principios de transparencia, razonabilidad,
publicidad, concurrencia, libre competencia e igualdad.
CAPÍTULO I
Hoy en día las MiPymes representan el 99% de las empresas del país. En
conjunto emplean aproximadamente el 70% del empleo privado -más de 4,1 millones de
trabajadores- y representan entre el 40% y 50% del PBI nacional.
de las cuales sólo 320.000 cumplen con los requisitos temporales establecidos en la definición de
ley de capital emprendedor-.
Es por ello que resulta necesario facilitar el acceso de las Micro, Pequeñas y
Medianas Empresas definidas en el artículo 1º de la Ley Nº 25.300 y su modificatoria a los
instrumentos y beneficios creados por la Ley Nº 27.349 -de Apoyo al Capital Emprendedor-,
fomentando así su crecimiento, desarrollo y consolidación.
CAPÍTULO II
Durante los años 2012 a 2017 se vieron beneficiadas con el sistema actual 13.000
PYMES. Con el sistema propuesto en el presente proyecto, se estima para 2025 asistir a 100.000
empresas, 643% más que con el sistema actual.
CAPÍTULO III
CAPÍTULO IV
SOCIEDADES
El escenario descripto genera desigualdad entre las empresas en función del tipo
societario que utilicen como vehículo jurídico, limitando los beneficios tanto económicos como de
simplificación de la vida societaria.
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CAPÍTULO V
Atento que dicho artículo omitió considerar los ingresos extraordinarios, este
decreto propicia enmendar dicha omisión a los efectos de transparentar la actividad habitual de
FONCAP SOCIEDAD ANÓNIMA ajustándolo a la práctica y criterios contables vinculados al FONDO
FIDUCIARIO DE CAPITAL SOCIAL.
CAPÍTULO VI
INDUSTRIA
En este sentido, este requisito previo que carece de sentido, y solo constituye
una herramienta de absoluta discrecionalidad por parte del Poder Ejecutivo, cuya eliminación es
un aspecto más en la mejora de las condiciones para la radicación de inversiones en el sector
automotriz y su cadena productiva, de tanta importancia para nuestro país.
CAPÍTULO VII
OBRAS DE ARTE
CAPÍTULO VIII
CAPÍTULO IX
Resulta por lo tanto necesario readecuar la definición del Sistema Métrico Legal
Argentino (SIMELA), a fin de que puedan eventualmente incorporarse las recomendaciones
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CAPÍTULO X
MARCAS Y PATENTES
La celeridad en los tiempos comerciales del siglo XXI, con el uso de las nuevas
tecnologías requieren una inmediata adaptación de los tiempos de tramitación en los registros
marcarios, que se adapten a las nuevas necesidades y que coloquen a nuestras empresas en
posiciones competitivas frente al nuevo mercado.
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CAPÍTULO XI
ENERGÍA
Por otro lado, Ley N° 24.076 establece el marco regulatorio del gas natural.
CAPÍTULO XII
SENASA
Por ello, resulta necesario simplificar los cuerpos normativos, a los fines de
brindar una respuesta rápida y transparente a los requerimientos del ciudadano así como también
simplificar los procesos involucrados en las distintas cadenas productivas; ya que estas normas
han quedado obsoletas, desactualizadas e impiden en la mayoría de los casos avanzar sobre una
reglamentación acorde a las necesidades actuales y a los estándares internacionales que rigen la
materia representando un obstáculo a la sanidad zoofitosanitaria nacional.
CAPÍTULO XIII
SEGUROS
CAPÍTULO XIV
ACCESO AL CREDITO
Por otra parte, el sistema establecido por la Ley N° 18.924 que regula la actividad
para las casas, agencias y oficinas de cambio, resulta excesivamente rígido y está basado en un
sistema de control de cambios.
Las citadas medidas tienen como fin lograr un mercado de cambios competitivo y
eficiente y la reducción de costos administrativos y de estructura del ESTADO NACIONAL, para
generar mayor eficiencia.
Que las medidas hasta aquí descriptas deben ser tomadas en tiempo oportuno,
de modo que contribuyan eficazmente al bienestar general de la población, así como al
mejoramiento de la productividad, de la economía en general y de los sectores específicamente
involucrados.
Por todo ello, es que solicitamos a los señores Diputados que acompañen la
aprobación del presente proyecto de Ley