Programa Completo de Introducción al Derecho de la

Universidad Nacional de Asunción, Paraguay

Analia Cibils Miñarro

1. El vocablo "derecho": su etimología

2. Disciplinas jurídicas
3. Disciplinas jurídicas auxiliares
4. Los valores como categoría especial del reino de los objetos ideales
5. Principios Generales del Derecho
6. Derecho Natural. Significado
7. Los Derechos Humanos en la Constitución del 92
8. Filosofía y ética de los Derechos Humanos
9. Constitucionalismo social
10. El Estado. Concepto
11. Regulación de la actividad humana
12. Normas Jurídicas
13. Normas religiosas. Concepto
14. Ordenamiento normativo
15. Derecho Positivo. Noción
16. Ramas del Derecho Público Externo
17. Ramas del Derecho Privado Interno
18. Derecho Subjetivo. Concepto
19. Limitaciones de la libertad jurídica en la legislación y la doctrina
20. La relación jurídica
21. Objeto de la relación jurídica. Concepto
22. Causa de la relación jurídica
23. La iniciativa popular
24. Derechos reales o sobre las cosas
25. Derecho Obligacional, personal o de crédito
26. Derecho sobre las marcas comerciales. Noción
27. Del derecho hereditario
28. Función jurisdiccional del Estado atribuida al Poder Judicial
29. Fuentes de Derechos
30. La costumbre o Derecho consuetudinario
31. La técnica jurídica
32. Aplicación de las normas jurídicas
33. Aplicación de la ley con relación al tiempo
34. Aplicación de la ley con relación al territorio. El Principio de la territorialidad
como regla para la aplicación espacial de la ley

Lección 1

El vocablo "derecho": su etimología

Para los romanos
Jus: el principio normativo de la conducta humana en la vida social.
Fas: derecho divino
En la Edad Media comenzó el uso de la palabra "derecho": deriva de directus (guiar,
enderezar) y rectus (rectitud), que sustituyó al nombre originario jus.
La doctrina cristiana dió al derecho el significado de dirigir en vez de mandar.
De la raíz "ju" provienen: jurisprudencia, jurisconsulto, jurisdicción, juicio, juez, justicia etc.
El adjetivo "jurídico" designa todo lo referente al derecho Ejemplo: norma de derechos o
normas jurídica.
Acepciones principales:
La palabra derecho se emplea para expresar ideas diferentes:

1.
2. Derecho Objetivo: constituye un conjunto de reglas y normas obligatorias de la vida
humana en sociedad. Se manifiesta de maneras diversas, sentencia, contratos etc.
3. Derecho Subjetivo: es el poder, facultad o pretensión legitima para exigirle algo al
Estado o un sujeto privado, que debe estar fundado en el orden jurídico. El
derecho subjetivo es una función del derecho objetivo y no se concibe fuera de
este.
4. Derecho Positivo y Derecho Natural: el derecho positivo es un conjunto de reglas y
normas creadas por el hombre con carácter obligatorio que rigen la vida de un
pueblo. Comprende: derecho escrito o legislativo, el consuetudinario o no escrito,
el vigente y el histórico. El derecho natural está fundado en la naturaleza humana y
es el conjunto de principios intrínsicamente justos, su validez no depende de
elementos exteriores.

El fenómeno jurídico: elementos:

1.
2. Conductas: las conductas humanas son objeto y contenido de las jurídicas. El
derecho es un orden normativo de la conducta humana.
3. Norma: es el elemento formal que expresa la concepción jurídica de la conducta de
varios sujetos, ya que la acción de un sujeto está en relación de otro sujeto. La
norma jurídica enlaza un hecho antecedente con el hecho consecuente de "debe
ser ", sin prejuicio de que ese algo no suceda. La norma expresa cómo debe
realizarse determinada conducta la cual podría darse de manera distinta a la
prevista, y por esto la norma no pierde valor, ya que ella anuncia lo que debe ser
cumplido.
4. Valoración: la norma jurídica presupone siempre un juicio de valor. Lo valioso o
desvalioso no es la norma, sino la conducta del sujeto que actúa. Valorar es el acto
de preferir un caso a otra.

Noción y fundamento del derecho:

El derecho es un regulador de la vida social, constituido por diversos elementos.
Características:

 es heterónoma: es impuesta por una autoridad exterior al sujeto

 es bilateral: toda regla jurídica implica la facultad de que el beneficiario le exija algo
a otro
 el derecho delimita las acciones posibles entre varios sujetos

Fundamento:
Es la necesidad de conservar la vida. Sin el derecho no hay existencia social posible,
bienestar individual y colectivo, el orden, la seguridad, la paz y la justicia, solo pueden
realizarse mediante el establecimiento de sistema jurídicos. El derecho es una forma de
vida social.
El derecho como vocación y como esperanza:
El hombre desenvuelve su vocación en la esfera social, siendo así el derecho, un factor
indispensable para la convivencia humana, de esta convivencia surge el derecho, que
regula las relaciones humanas en la cual el hombre enfoca su esperanza y vocación para
mantener las buenas relaciones y el orden social.

Programa Completo de Introducción al Derecho de la

Universidad Nacional de Asunción, Paraguay (página
2)
Analia Cibils Miñarro

Lección 2

Disciplinas jurídicas:
 Fundamentales: estudian el fenómeno jurídico en su conjunto coherente, sin
detenerse al estudio de su manera de ser en un país o momento histórico, son:
jurisprudencia o ciencia del derecho, introducción al estudio de la ciencia jurídica y
la filosofía del derecho.
 Auxiliares: estudian los aspectos particulares del derecho: historia del derecho,
sociología jurídica, derecho comparado y lógica jurídica.

Jurisprudencia: ciencia del derecho o dogmática jurídica

Deriva de "jus" y providencia jurisprudencia significa:

 Ciencia del derecho: academia de jurisprudencia y Dr. en Jurisprudencia.

 Fuente de derecho: colección de fallos o sentencias firmes y uniformes de los
órganos jurisdiccionales del estado.

Se suelen emplear las denominaciones "sistemáticas y de dogmática jurídica"para

reemplazar el nombre tradicional de la ciencia del derecho.
Su objetivo y división:
El objetivo de la ciencia jurídica es la conducta humana en interferencia ínter subjetiva, a
través de normas que le confieren sentido se divide en:

 Cultural: el mundo de la cultura esta formado por creaciones humanas, producción

para finalidad.
 Egológico: se refiere a la conducta del sujeto que actúa o la persona humana
dotada de libertad.

División
La ciencia jurídica tiene por misión: interpretación construir y sistematizar el contenido de
un ordenamiento jurídico, y consta de 2 partes:
Una teoría llamada "sistema jurídica"y otra práctica llamada "técnica jurídica".
Características:
La sistemática jurídica: tiene por objeto la sistematización ordenada y coherente de las
normas que integran un ordenamiento jurídico temporal y especialmente circunscrito.
La técnica jurídica: estudia los medios adecuados para la elaboración y aplicación eficaces
de las normas que integran un ordenamiento jurídico. Existe una técnica para la
elaboración de normas y otra para la aplicación de las mismas.
La sistematización jurídica:
El área de los juristas llamada "sistematización", está guiada por la idea de presentar las
normas jurídicas como partes de un todo o sistema debido a las relaciones de
coordinación y subordinación que existe entre ellas.
El 1° sistematizador del derecho fue jurisconsulto alemán Federico de Savigny. Obra
"Sistema del Derecho Romano Actual". Es considerado el padre de la ciencia jurídica.
La tarea sistematizadora:

1. un hecho jurídico
2. la norma jurídica: en la que se halla incurso el hecho
3. institución: es la construcción formada por un conjunto de normas jurídicas,
vinculadas por un mismo propósito o finalidad Ej.: la patria potestad, el parentesco,
el contrato, hipoteca, prenda etc.
4. construcción: es la agrupación de instituciones afines, su unión o enlace.
5. sistema: es la unión o enlace de construcciones

6. ordenamiento jurídico: es la coordinación de los sistemas estructurados bajo la

preeminencia de una norma fundamental o constitución nacional.
Recursos técnicos empleados:
Son los medios expresivos usados para manifestar formal y sustancialmente la realidad del
derecho, son utilizadas las siguientes expresiones técnicas:

 Definiciones: expresan las notas implícitas en le concepto. Las definiciones

admitidas en todos los códigos, deben ser estrictamente legislativas, tienen por
objetivo restringir la significación del término a las ideas que reúnan exactamente
las condiciones establecidas por la ley. Ejemplo: "son personas todos los entes
susceptibles de adquirir derechos y contraer obligaciones".
 Presunciones: es toda operación mental, por la que se sacan consecuencias de los
indicios. El punto de partida para llegar a establecer una presunción es el indicio.
La presunción es la inferencia que la ley o el magistrado saca de un hecho
conocido para llegar al establecimiento desconocido de otros hechos.
 Standard jurídico o reglas flexibles: es la norma intermedia creada para facilitar la
acomodación del hecho a la ley.
 Ficciones jurídicas: son situaciones creadas con arbitrio, sin una base cierta, no
tiene realidad alguna. Son necesarias para resolver ciertos casos que de otro
modo no se resolverían

Introducción al estudio de la ciencia jurídica: ubicación de esta disciplina

Concepto: la introducción al derecho es una disciplina que estudia las nociones
fundamentales de la ciencia y la técnica jurídica, así como las diversas ramas del derecho
positivo para delimitar el ámbito de cada uno de sus principales problemas.
Contenido:
 1.
2. parte dogmática: expone las nociones jurídicas fundamentales
3. parte técnica: estudia la interpretación, aplicación e integración de la ley.
4. parte descriptiva: estudia las diversas ramas del derecho positivo para determinar
el ámbito de cada una y sus principales problemas.

Ubicación de la disciplina:
La Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la U.N.A., está ubicada en el umbral de los
estudios jurídicos universitarios para que los estudiantes puedan lograr nociones básicas
fundamentales de la disciplina.
La estructura de los recursos constan de:

1. una materia preliminar constituida por la integración al estudio del derecho.

2. las disciplinas jurídicas especiales, que son las ramas del derecho positivo: privado
y público, interno y externo.
3. la filosofía jurídica que estudia el derecho en sus ingredientes universales.

Filosofía del derecho. Concepto:

Comprende tres clases de investigación:

1.
2. Lógica: se propone establecer el concepto del derecho, superando los hechos
particulares de los sistemas normativos que se dan en los diversos países y
épocas
3. Fenomenológica: busca el conocimiento de las causas genéricas y universales del
fenómeno jurídico.
4. Deontológico: estudia el derecho en relación a los valores que aspira realizar.

La filosofía del derecho estudia los primeros principios del obrar.

Los temas fundamentales de esta disciplina:

1. Determinación del concepto del derecho

Distinción entre ciencia y filosofía del derecho:

Ciencia del Derecho: tiene por objetivo los sistemas jurídicos particulares, vigentes
o históricos, considerados para cada época y pueblo. El jurista considera solo lo
que es el derecho y no lo que debería ser.
Filosofía del derecho: estudia el derecho con sus ingredientes universales. Cuales
son los elementos esenciales comunes a todos los sistemas jurídicos.
Investiga lo que debe o deberían ser en el derecho. Tienen mayor radio de acción
y método propio de trabajo reflexivo y apriorístico.
Lección 3

Disciplinas jurídicas auxiliares:

Historia del derecho:

1.
 2. Noción: estudia la evolución del fenómeno jurídico en las diversas etapas
de la vida, con el propósito de establecer el origen, la transformación y la
caducidad de las instituciones.
3. Divisiones:
2. Los valores que el orden jurídico-positivo debe realizar.

 Según el ámbito:

 universal: la formación y desarrollo de los sistemas jurídicos en todos los países.

 particular: a un pueblo determinado Ej.: la historia del derecho paraguayo es
particular.

 Según el método empleado:

 clásico:

Externa: estudia las fuentes de derecho, códigos y leyes.

Interna: trata el desenvolvimiento de las instituciones jurídicas.

 moderno:

Método moderno que caracteriza la tarea del historiador del derecho:

Actualmente se adopta el llamado "método sincrético", "sincrónico" o "sistemático":
Sincrético: por que busca conciliar la historia con el derecho para precisar como han
evolucionado las instituciones jurídicas con el tiempo.
Sincrónico: se extiende a todos los factores políticos, económicos, morales y sociales para
explicar el fenómeno jurídico.
Sistemático: trata de reconstruir el sistema jurídico de la época.
También se utiliza el método cronológico, se divide el estudio de la historia en periodos
que pueden o no coincidir con los establecidos para la historia en general.
Fuente del conocimiento histórico del derecho:
-Fuentes jurídicas: códigos, leyes, costumbres, jurisprudencia, expedientes judiciales y
administrativos etc.
-Fuentes no jurídicas: obras escritas (libros, cartas, etc.) que relatan, critican y reflejan la
vida jurídica.
A la historia del derecho le interesa el conocimiento de las formas de vida jurídica que ha
tenido la humanidad a través del tiempo.
Derecho comparado. Denominaciones:
Tuvo diferentes nombres:

 -Concordancias
 -Legislación comparada, para indicar que le objeto de su estudio es el cotejo de
leyes.
 -Derecho comparado, ya que se amplio el objeto de su estudio, y compara también
las costumbres, doctrina o jurisprudencia.
Derecho Comparado. Definición:
Tiene por objeto describir el fondo común de los conceptos e instituciones, mediante la
confrontación de sistemas jurídicos relacionados entre si. Puede referirse tanto al derecho
histórico como al vigente.
Consiste en la comparación repetida de los mismos fenómenos cuando se producen en
medios diferentes, en condiciones distintas para establecer sus analogías y diferencias.
Utilidad de su estudio:

 suministra elementos de otros sistemas jurídicos para establecer analogías y

diferencias.
 determinar caracteres constantes de las instituciones jurídicas antiguas y actuales
para perfeccionar su conocimiento universal.
 permite conocer el origen de las instituciones jurídicas de un país.
 es importe para la correcta interpretación de las leyes.
 orienta las reformas legislativas de los derechos nacionales.

Sociología jurídica
Concepto: es una disciplina auxiliar que estudia al derecho para explicarlo como hecho
social ya producido y determinar sus causas y efectos sociales. Ejemplo: una relación
contractual de trabajo, es un hecho jurídico y la vez un fenómeno sociológico. Trata de
explicar sus causas, por que ha sucedido.
Objeto:
-estudio del fenómeno jurídico como hecho social.
-estudio de los factores que intervienen en la formación y desarrollo del derecho y los
efectos que produce en la vida social, un ordenamiento jurídico determinado.
La lógica jurídica: instrumento de la dogmática:
La lógica asegura la solidez del edificio jurídico, sin ella no hay seguridad y se cae en lo
arbitrario. La ciencia jurídica cosiste en interpretar, construir y sistematizar el contenido de
un ordenamiento jurídico; para ello debe someterse a las reglas del pensar en general, a la
lógica formal.
El método jurídico:
Método es el camino que debe seguirse para llegar al conocimiento de la verdad. El
método jurídico es el conjunto de procedimientos intelectuales de que hace uso la justicia
para descubrir la verdad jurídica. El método empleado por una ciencia depende de su
objeto. Se clasifican en método inductivo y método deductivo.
-inductivo: va de lo particular a lo general.
-deductivo: va de lo general a lo particular.
Ambos métodos se combina y se complementan.
Método jurídico que se utiliza:


 El legislador: (elaboración de leyes) se realiza mediante una lógica marcadamente
inductiva, los preceptos jurídicos que el legislador formula son generalizaciones de
casos posibles.
 El juez:(aplicación de la ley) utiliza el método deductivo, utiliza el silogismo donde
de dos proposiciones denominadas premisa mayor y menor, se deduce una
tercera: la conclusión. Premisa mayor es la norma legal, premisa menor es le caso
particular y concreto sometido a la decisión del juez y la conclusión es la sentencia.
  El jurista: goza de amplia libertad para emplear los procedimientos intelectuales
más adecuados ya que no tiene las responsabilidades de aquellos.

Lección 4

Los valores como categoría especial

del reino de los objetos ideales:
Los valores son cualidades ideales, inespaciales e intemporales que captamos mediante
una intuición especial no sensible, llamada "estimación".
Por ello, la justicia de una ley por ejemplo: es una cualidad ideal que tienen, no forman
parte del ser de esos objetos. Los valores son a priori, o sea independientes de la
experiencia de los objetos reales. Los valores son objetivos: constituyen esencias ideales
con validez propia y necesaria, por que no forman parte de sus soportes reales. Los
valores no están en el objeto, sino fuera de él. Ej.: "el cuadro es bello", la belleza es
independiente y puede desaparecer del cuadro, pero el valor continuará existiendo
Los valores de la acción:
Son los valores éticos y de conducta. Entrañan siempre un carácter bipolar, por que en
forma correlativa se deben pensar los valores positivos o negativos. El valor positivo se
postula como un deber ser, el valor negativo como algo que no debe ser.
Los valores jurídicos:
Concepto: son aquellos que los hombres deben realizar en la sociedad mediante normas
cuyo cumplimiento puede exigirse coercitivamente.
Características: bilateralidad. Solo se verifican en las relaciones entre pluralidad de
personas o entre situaciones de convivencia. Esta en la condición necesaria para que un
valor de conducta pueda ser considerado como valor jurídico.
Enumeración de valores jurídicos:

1. Orden
2. Seguridad
3. Paz
4. Poder
5. Cooperación
6. Solidaridad
7. Justicia (valor supremo o central, determina la armonía y equilibrio de los demás
valores jurídicos)

La justicia:
Etimología: tiene el mismo origen de "jus". En la época romana los conceptos de jus y
justicia actuaban juntos.
Acepciones:

 En sentido corriente: justicia significa exactitud o conformidad de una acción o cosa

con otra.
 En sentido técnico: justicia se aplica a las relaciones entre personas. Es el principio
regulador de las acciones sociales.
 En acepción forense: la palabra es empleada para significar el conjunto de jueces y
tribunales como en la expresión: "esta año la administración de justicia a?". la frase
"estar en justicia" equivale a comparecer ante los jueces y magistrados.
El sentido de la justicia:
Es el punto de parida para el análisis de lo que es la justicia, consiste en la intuición
emocional de un valor absoluto que reclama un tratamiento igual para situaciones iguales.
El sentimiento de lo justo nace espontáneamente en la conciencia del pueblo, así también
el de justicia.
La idea de justicia: acepción amplia y restringida:
La justicia es una armonía, igualdad proporcional o medida armónica de cambio y
distribución, lo mismo en sentido restringido que en una acepción amplia.
Según Ulpiano: "justicia es la voluntad perpetua y constante de dar a cada uno lo suyo"
La justicia es:

 Voluntad: por que se refleja en la conducta de cada uno

 Perpetua: la intención recta del sujeto
 Constante: se debe perseverar en ella

En sentido jurídico, es el cumplimiento exacto de las obligaciones susceptibles de ser

pretendido por otro
Elementos lógicos de la justicia:

1.
2. Alteridad o Bilateralidad: la justicia tiene una naturaleza esencialmente social y se
desarrollo allí donde se encuentran las acciones de varios sujetos, con la función
especifica de señalar entre ellas un limite y una armonía proporcional
3. Paridad o Igualdad: la justicia es un criterio de medida. No se deben establecer
diferencias de protección jurídica para relaciones humanas idénticas.
4. Reciprocidad o Correlación: el obrar de cada uno, solo es considerado en cuanto
se encuentra o interfiere el obrar de otro. A la exigencia corresponde una
obligación, al señorío la subordinación etc., cada uno vale como complemento del
otro.
5. Contracambio o Compensación: predomina la valoración de cada acto en cuanto
constituye un medio de comunicación o interferencia entre sujeto y sujeto
6. Remuneración: es la exigencia de que cada sujeto sea reconocido por los otros en
lo que vale y retribuido con lo que le corresponde.

Valores conexos:
La justicia es el valor central y supremo, sin prejuicio de otros valores que le crean las
condiciones en que ella debe actuar. Y ellos son:

1.
2. Orden: es la organización de la sociedad para que pueda cumplir sus funciones
3. Seguridad: es el conjunto de medidas indispensable para que el orden jurídico sea
estable y duradero. Previene o castiga las violaciones de los derechos.
4. Bien común: es el bienestar y perfeccionamiento de la sociedad, indica cierta
dirección a la justicia, la de tener en cuenta los intereses de todos y no los de
algunos solamente.

Especies de justicia:

1.
2. General: si algo es debido a la colectividad entera por los miembros de la misma.
3. Particular: si lo debido concierne a los individuos. Se subdivide en:
  Justicia Distributiva: conciente en una relación proporcional geométrica, de
acuerdo con la capacidad los bienes. El que posee mayor riqueza debe contribuir
más con el Estado que el que no tenga.
 Justicia Igualadora o Correctiva: es la igualdad en las cosas o prestaciones que se
dan o se reciben. Es reguladora de las relaciones intercambiables. Es valida para
toda suerte de cambios e interferencias, tanto de naturaleza civil como penal. Se
subdividen en:

 Justicia Conmutativa: se aplica en las relaciones contractuales y determina la

igualdad y proporción entre las cosas, cuando se dan unas por otras.
 Justicia Judicial: se aplica en el caso de controversia con intervención del juez,
para obtener la reparación de los daños producidos.

3) Justicia de Subordinación: es la exigencia establecida por el Estado a cargo de todos

los obligados, para respetar la ley y prestar servicios en interés de la colectividad. Es un
medida de seguridad más que de justicia.

1. Justicia Social: para regular en orden el bien común, las relaciones de los grupos
sociales entre si, la justicia debe de ser social. Su ámbito de aplicación trascendió
del individuo a la sociedad. Es un deber jurídico de solidaridad y cooperación.
Consiste en dar mas a los que tienen menos.

Símbolos y representaciones artísticas:

Que representan a la justicia:

 la balanza: por la idea de nivelación de dos partes contrapuestas

 la letra "E": por su semejanza con la balanza.
 la espada: símbolo de potencia y precisión en manos de la justicia
 la virgen: símbolo de incorruptibilidad y ausencia de toda pasión
 diosas: Temis y Astrea (mitología griega)

La equidad:
Etimología: significa igualdad
Desarrollo histórico:

1. en Grecia: se la llamaba "epiqueya", y fue estudiada primero por Aristóteles, quien

la definió como "una dichosa rectificación de la justicia rigurosamente legal". La
equidad se interesa por las circunstancias particulares del caso.
2. en Roma: se llamaba "aequitas". Era sinónimo de justicia y prudencia, dentro y
fuera del derecho. Sin ella no se concibe el derecho romano, gracias a ella fue
progresiva y racional. Se la representaba con la mujer con la balanza y la espada,
pero sin los ojos vendados

Concepto: es un criterio de justicia que se aplica para moderar el rigor legal y adaptar las
normas generales a los casos particulares y concretos, previa apreciación de las diversas
circunstancias, para no causar un verdadero agravio a la justicia.
Funciones de la equidad:

1.
2. Función Correctora: consiste en la adaptación de una norma general a las
circunstancias particulares del caso. Es adaptar el caso siguiendo los criterios
previstos en el ordenamiento positivo, no supone modificar una norma legal. El
juez al decidir con criterio legal, debe ajustarse a la ley. El acto de justicia debe
 atender al espíritu de la ley más que a su texto. Y cuando la aplicación literal de la
norma conduzca a resultados contrarios al fin de la ley, corresponde a la equidad
rectificarla.
3. Función Supletiva: la equidad es el sucedáneo de la norma ausente, en los casos
vacíos, lagunas u omisiones del derecho positivo que no encuentran solución ni en
la analogía ni en la costumbre

La equidad en la Constitución Nacional del 92:

o
o Del Congreso Legislativo: puede conceder amnistía (olvido o perdón de
hechos pasados), es una medida de clemencia del gobierno nacional
dictada en favor de reos acusados de delitos políticos.
o Del Presidente: puede conmutar penas y conceder indultos, conforme con
la Corte Suprema de Justicia y de acuerdo con la ley, se hace en nombre
de la piedad cristiana y la civilización. Indulto es el perdón absoluto de la
pena. Conmutación es el cambio de una pena mayor por otra menor.

Lección 5

Principios Generales del Derecho:

Concepto: son verdades jurídicas de validez universal que sirven de fundamento y
límite a toda legislación positiva. Son un elemento constante y permanente del
derecho.
Origen: la primera mitad del siglo XIX. Fue usado por primera vez en el Código
Civil Sardo de 1837. Fue llamado también "Código Albertino" por el rey de
Cerdeña.
Su aplicación en el paraguay como fuente del derecho:
Los Principios Generales del Derecho rigen en nuestro país desde el 1 de enero de
1877, mediante el Código en el se ordena recurrir a los Principios mas elevados,
que no han sido estructurados en forma expresa, cuando una cuestión civil no
puede resolverse ni por las palabras ni por el espíritu de la ley, ni por leyes
análogas. Mediante la inclusión de los Principios Generales del Derecho, el
legislador procura la plenitud general del ordenamiento jurídico, no dejando
lagunas. Se aplica a todas las ramas menos a lo penal.
Método para determinar los:

4. los filósofos racionalistas parten de la razón y por vía deductiva elaboran los
Principios Generales de que hacen derivar los principios particulares.
5. los filósofos positivistas parten de los principios particulares y llegan por inducción
a los Principios Generales.

Ninguno de estos métodos es exclusivo, ya que no se llegan a ninguna conclusión

sin la ayuda del raciocinio.
En la indagación de los Principios Generales caben todos los métodos idóneos:
inducción, deducción e intuición.
Su naturaleza: concepciones fundamentales:

6.
7. El Sistema Legalista: se afirma que los Principios Generales del Derecho inspiran
una determinada legislación positiva, y no deben rebasar el marco del derecho
estructurado. Este sistema conspira contra la validez de la formula, desnaturalizándola.
8. El Sistema Filosófico: sostiene que los Principios Generales son los del derecho
natural, superior al legislado. Los Principios Generales están dentro y fuera del derecho
positivo, entre la filosofía del derecho y la ciencia jurídica, dicen que se trata de verdades
jurídicas de validez universal.

El problema de la codificación de estos Principios:

9.
10. El respeto a la personalidad humana: la nota esencial de la personalidad del
hombre es la actitud para ser titular de derecho y obligaciones. La naturaleza humana
tiene varias dimensiones: biológica, espiritual, ética y jurídica, por consiguiente el derecho
no puede ni debe circunscribirse a la persona en sentido jurídico, sino estructurar una total
protección del hombre en su integridad física y moral.
11. La libertad: comprende dos aspectos:

-libertad natural: como atributo de la voluntad del hombre quien puede obrar por si.
Se reconoce como limite las libertades de los demás.
-libertad jurídica: es la facultad que tiene el hombre derivada de una norma
amparada por la legislación, se refiere a los derechos subjetivos.
3) La igualdad: no es de naturaleza sino de justicia. La vida crea situaciones de
desigualdad, empezando por los sexos; no existen dos seres iguales. El derecho
no hace más que reconocer esa desigualdad subjetiva.
La desigualdad subjetiva en el derecho:
En toda relación jurídica la posición del sujeto activo es siempre privilegiada
respecto del sujeto pasivo. El primero tiene la facultad de exigir y el segundo la
obligación de cumplir Ejemplo: el propietario y el inquilino, el acreedor y el deudor.
La igualdad del derecho objetivo:
El derecho coloca en la misma situación jurídica a todos aquellos en quienes
concurren idénticas situaciones, los cuales tienen iguales derechos y obligaciones.
El principio de igualdad ante la ley significa que no deben establecerse
excepciones ni privilegios.
Principios Generales del Derecho consagrados en la Constitución Nacional:
-Principio de libertad: Art. 49: "los actos privados de los hombres que no ofendan al
orden publico o a la moral, están exentos de la autoridad de los magistrados?"
-Principio de igualdad: "los habitantes de la República son iguales ante la ley, sin
discriminación alguna?" "el hombre y la mujer tienen iguales derecho civiles y
políticos etc."
-Inviolabilidad de la propiedad privada: "nadie puede ser privado de su propiedad
sino en virtud de sentencia judicial"
Medidas de seguridad del ordenamiento jurídico:
Concepto: son los arbitrios establecidos para dar certeza y duración al
ordenamiento jurídico creado.
Diferencia con los principios generales del derecho:
 o Las medidas de seguridad del ordenamiento jurídico se refieren al derecho
estructurado.
o Los principios se refieren al derecho en general

Principales medidas de seguridad del ordenamiento jurídico:

Se hallan configuradas en la Constitución Nacional, Códigos, Leyes Orgánicas. Y
son:

14.
15. La Cosa Juzgada: es un efecto de la sentencia que impide un nuevo
pronunciamiento entre las mismas partes y por la misma causa, sobre el
que ya se ha pronunciado una sentencia
16. La Irretroactividad de la ley: "ninguna ley tendrá efecto retroactivo, salvo las
leyes penales que sean más favorables al encausado o condenado". "Las
leyes disponen para el futuro, no tienen efecto retroactivo ni pueden alterar
los derechos ya adquiridos".
17. La Prescripción: "los derechos reales y personales se adquieren y se
pierden por la prescripción, que es un medio de adquirir un derecho o de
liberarse de una obligación por el transcurso del tiempo"
18. Inscripción de los actos jurídicos: en los Registros Públicos organizados por
leyes diversas, para que puedan surtir efectos contra terceros.
19. La Soberanía del pueblo: "en la Republica Del Paraguay la soberanía
reside en el pueblo, que la ejerce conforme a lo dispuesto en esta
Constitución".
20. La división de los poderes del Estado: "el Gobierno de la Rca. Es ejercido
por los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, dentro de un sistema de
división, equilibrio e interdependencia"
21. Primacía de la Constitución: "la Constitución es la ley suprema de la
Nación, toda ley, decreto, reglamento, etc., que se oponga a ella es nulo y
de ningún valor".

Lección 6

Derecho Natural. Significado:

Denota un orden intrínsecamente justo, fundado en la naturaleza humana y
superior a toda ley escrita. En ella debe conformarse todo derecho positivo y
siempre debe prevalecer.
Orientaciones que ha tenido su doctrina a través de la historia:

22.
23. En Grecia: la filosofía griega concibió la idea de un derecho natural, de
carácter universal, eterno o inmutable y basado en la naturaleza cósmica,
que regia todo lo creado y era norma de las acciones humanas.
o -Sócrates: decía que el hombre justo debe obedecer no solo a las leyes del
Estado, sino a las leyes no escritas de los dioses.
o -Platón: destaca el valor de una ley permanente que está por encima de las
disposiciones humanas.
o -Aristóteles: distinguió lo justo natural de lo justo legal.
o -Los estoicos (Zenón y Crisipo): centraron su filosofía en la naturaleza y la
razón. Proclamaron un derecho natural universalmente válido, regia todos
los pueblos y seres humanos, sin discriminación de raza ni sexo.
28. En Roma: (influencia de los estoicos)
o -Según Paulo: "el derecho natural es siempre bueno y justo"
 o -Según Ulpiano: "el que la naturaleza, enseñó a todos los animales
terrestres, acuáticos y volátiles."
o -Cicerón: "el derecho verdadero es la recta razón conforme a la naturaleza,
que descubre una ley grabada en todos los corazones que prescribe el bien
y la justicia. El derecho natural era de validez absoluta y universal." Hace
una distinción entre lo legal (la ley positiva) y lo jurídico (la justicia). Es
absurdo creer que todo lo promulgado como ley sea justo.
32. Santo Tomas convierte el derecho natural en un sistema armonioso
filosófico. Afirma que hay tres leyes que derivan el uno del otro:
a) Ley eterna: es la razón divina que gobierna el mundo físico y moral.
b) Ley natural: es la participación de la ley eterna en los seres racionales, y
podemos conocerla mediante la razón, que nos hace distinguir lo bueno y
lo malo.
c) Ley humana: deriva de la anterior, es promulgada por quien tiene el
cuidado de la colectividad para realizar el bien común por las que se
conserva la vida del hombre, las que permiten lo que la naturaleza enseñó.

33. La edad media: la idea del derecho natural se impregna en el sentido

religioso, reafirma su origen divino, la razón humana la recibe mediante la
revelación.
34. Los siglos 17 y18. escuela Clásica del derecho natural. Contemporáneo:

Fundamentos: está fundado en la personalidad humana, o en el hombre como

persona, sujeto de derecho y deberes.
Contenidos: contiene principios muy generales y básicos que sirven de fundamento
y límite a todo ordenamiento jurídico.
Los Derechos Humanos: antecedentes históricos:
En la antigüedad se consideraba al hombre sometido al Estado. Actualmente la
relación hombre-Estado es generadora de derechos y deberes, es una relación
jurídica.
El reconocimiento de loas Derechos Humanos evolucionó de la siguiente manera:
- en primer lugar se tendió a instituir los derecho fundamentales del hombre,
imprescriptibles e inalienable.
- aumentó el número y contenido de los derechos humanos y transcendió del
individuo a la sociedad y la cultura.
- se comenzó a proteger el ejercicio de los derechos reconocidos en forma
regional, luego nacional e internacional.
- se reunió en la ciudad de Bogota en 1948 la 9° conferencia Internacional
Americana donde se declararon los deberes del hombre.
Aquí se formó el cuadro de los deberes del hombre que aun no existía.
Los Derechos Humanos de la 1 ° ,2 ° y 3 ° generación:
1° generación: se inserta junto con los derecho civiles, los derechos políticos cuya
manifestación mas trascendente está en el sufragio, a la que la ley fundamental
define como derecho, deber y función pública del elector.
2° generación: comprenden los derechos sociales, económicos y culturales. El
hombre aspira a una vida mas digna.
3° generación: derecho al desarrollo, la paz, ambiente sano, el cuidado de la
riqueza cultural y artística del pueblo.
La OEA: (Organización de Estados Americanos): está integrado por todos los
Estados independiente del continente (excepto Cuba). Fue fundada por los 21
países el 30 de abril de 1948 durante la 9° Conferencia Panamericana.
Objetivos:

o Consolidar la paz y la seguridad en el continente.

o Promover y consolidar las democracias representativas, respetando las
políticas de no intervención.
o Prevenir dificultades y asegurar el arreglo especifico en disputa entre sus
países.
o Promover a través de la cooperación activa, su desarrollo económico,
social y cultural.

Alberto Lleras Camargo: (colombiano)

Fué el primer Secretario de la OEA de 1948 a 1954, abandonó el cargo cuando fue
nombrado Director de la Universidad de los Andes.
Fue político, periodista y diplomático. Militó el Partido Liberal y dirigió diarios.
Fue diputado, presidente y ministro durante posteriores gobierno.
La Declaración Americana de los derechos y deberes del hombre:
Fue proclamada el 30 de abril de 1948 por la 9° Conferencia Intencional
Americana.
Fundamentos:
-"los pueblos americanos han dignificado la persona humana sus Constituciones
Nacionales, reconocen que las instituciones jurídicas y políticas tienen como fin la
protección de los derechos esenciales del hombre"
-"tales derechos no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino
que tienen como fundamento los atributos de la persona humana"
Partes:

o Preámbulo
o Parte 1: se reconoce el derecho a:
o la vida , seguridad e integridad de las personas
o igualdad ante la ley
o liberad religiosa, de culto e investigación
o protección a la maternidad e infancia
o Parte 2: se enuncia los deberes del hombre
o Asistir , alimentar , educar y amparar a los hijos menores de edad
o Lo hijos deben honrar siempre a sus padres, asistirlos, alimentarlos y
ampararlos cuando estos los necesiten
o Votar en las elecciones populares de su país
o Obediencia a la ley y demás mandato legítimos

La Declaración Universal de las Naciones Unidas sobre los Derechos

Humanos:
Las Naciones Unidas consta de varios organismos entre los cuales se encuentran:
 o La Asamblea General: quien promoverá estudios para ayudar a hacer
efectivos los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de todos,
sin hacer distinción de raza, sexo ni religión. La Asamblea General
proclamó la Declaración Universal de los Derechos Humanos como ideal
común por el que todos los pueblos y nación deben esforzarse.
o El Consejo Económico Social: podrá hacer recomendaciones con el objeto
de promover el respeto a los DD.HH, y las libertades fundamentales de
todos. Se estableció la "Comisión Especial de los Derechos del Hombre"
que elaboró un proyecto sobre: "Declaraciones Universales de los
Derechos Humanos", que fue aprobado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948.

El pacto de San José de Costa Rica:

Se acepta la competencia de la Corte Interamericana de DD.HH. para el
conocimiento y juzgamiento de violaciones de los Derechos Humanos en 1989.
El Paraguayes la Comisión Internacional de los Derechos Humanos:
El Paraguay admite un orden jurídico suprenaconal en la constitución nacional "se
acepta la competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos para el
conocimiento y juzgamiento de violaciones humanas"
La Corte Interamericana de los Derechos Humanos:
Tienen competencia para conocer cualquier caso relativo a la interpretación de las
disposiciones de estas convenciones que les sea sometido, siempre que los
Estados partes reconozcan dicha competencia por declaración especial.
El orden jurídico supranacional
La cuarta instancia Art. 145: l"a Republica del Paraguay en condiciones de
igualdad con otros Estados, admiten un orden jurídico supranacional que garantice
la vigencia de los derechos humanos, de la paz, la justicia, de la cooperación y de
desarrollo en lo político, económico y cultural. Dicha decisiones solo podrán ser
adaptadas por la mayoría absoluta de cada Cámara de Congreso".
La Convención Interamericana contra la corrupción:
Los Estados miembros, convencidos de que la corrupción socava la legitimidad de
las instituciones públicas, atenta contra la sociedad etc., por su naturaleza exige
convertir toda corrupción en el ejercicio de las funciones públicas.
Lección 7

Los Derechos Humanos en la

Constitución del 92:
o Derecho a la vida: es inherente (no se puede separar de ella) a la
personalidad humana. Queda abolida la pena de muerte.
o Derecho a la libertad: están proscriptas la esclavitud, las servidumbres
personales y trata de personas. No se admite la privación de libertad por
deudas.
o Derecho a un ambiente saludable: toda persona tiene derecho a habitar en
un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado.
o Derecho de la familia: la familia es el fundamento de la sociedad, se
garantiza su protección.
 o Derecho de trabajo: toda persona tiene derecho al trabajo lícito, libremente
escogido y a realizarse en condiciones dignas y justas. Se tiene derecho a
igual salario por igual trabajo. La duración máxima de los horarios de
trabajo no excederá de 8 horas. Los descansos y vacaciones anuales
serán remunerados conforme a la ley.
o Derecho de la salud: se protegerá y promoverá la salud como derecho
fundamental de la persona.
o Derecho de la educación: toda persona tiene derecho a una educación
integral y permanente. Las escuelas públicas serán gratuitas. También se
promoverá la enseñanza técnica.

La igualdad ante la ley:

La Estado garantizará la igualdad ante las leyes. Todos los habitantes de la
República
son iguales en dignidad y derechos, no se admiten discriminaciones.
La equidad:
Es el perfeccionamiento de la justicia en los casos concretos
Principios del Estado de Derecho:
El Estado de Derecho es un Estado en que los gobernantes y los gobernados
están sometidos a la ley. El término Estado de Derecho, fué usado por primera vez
por el alemán Roberto Von Mohi. En él impera la ley.
Características:

o división de los poderes

o la administración del Estado está sometida a un régimen de fiscalización
que se realiza a través de un control judicial
o derechos y libertades fundamentales del ciudadano: es decir, que deben
estar consagradas en las leyes y su realización debe ser efectiva. La ley
imperante debe tutelar los derechos humanos que aseguran a la sociedad
de desenvolvimiento libre y democrático.

Nuevas figuras jurídicas de la Constitución Nacional 92:

Habeas Data: es una garantía constitucional. Toda persona puede acceder a la
información y a los datos que sobre sí mismo o sobre sus bienes obren en
Registros Oficiales o privadas de carácter público, así como conocer el uso que se
haga de los mismos y de su finalidad.
El preámbulo: es la manifestación de los propósitos e ideales que preceden a los
artículos de la Constitución. Resume sus objetivos superiores.
El estado social de derecho: Art. 1 "la Republica del Paraguay es para siempre
libre e independiente. Se constituye en Estado Social de Derecho, unitario,
indivisible y descentralizado en la forma que establecen esta Constitución y las
leyes"
Vice-presidencia de la República: "habrá un vice-presidente de la Republica quien
en caso de impedimento o ausencia temporal del presidente o vacancia definitiva
de dicho cargo, lo sustituirá en el cargo con todas sus atribuciones"
Función constitucional: "en la Rca del Paraguay, la soberanía reside en el pueblo
que la ejerce con lo dispuesto en esta Constitución
El Defensor del Pueblo: "es un comisionado parlamentario que actúa en defensa
de los derechos humanos, la canalización de reclamos populares y la protección
de los función judicial intereses comunitarios. En ningún caso tendrá función
judicial ni competencia ejecutiva"
Consejo de la Magistratura:
Deberes:

o proponer las ternas de candidatos para integrar la Corte Suprema, también

los jueces y fiscales
o elaborar su propio reglamento

Miembros:

o 1 miembro de la Corte
o 1 representante del Poder Ejecutivo
o 2 abogados
o 1 profesor de la UNA
o 1 profesor de facultades privadas

Lección 8

Filosofía y ética de los Derechos

Humanos:
La libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen como base el reconocimiento de
la dignidad intrínseca y los derechos de los seres humanos. Promover el desarrollo
de las relaciones amistosas de las naciones.
Celso R. Velásquez, un hombre ligado a la creación de las Naciones Unidas:
Firmó como representante de Paraguay la carta de las Naciones Unidas, en el acto
realizado en San Francisco California el 26 de junio de 1945. Fué profesor y
decano de la UNA. Participó en la Guerra del Chaco donde obtuvo el grado de
Mayor. Fue Embajador Nacional EE.UU.
Concepto de René Casin:
Fué el principal autor de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, por lo
que recibió el premio Novel de la Paz.
Concepto de U. Thant:
Fué secretario de la O.N.U. Obtuvo gran admiración por su integridad y su
habilidad como negociador paciente y sutil.
La Cláusula Democrática del MERCOSUR:

o Libre circulación de bienes, servicio y factores, mediante la eliminación de

los derechos aduaneros y aranceles.
o Fijación de una tarifa externa y común y adopción de una política comercial
común.
o Coordinación de políticas económicas y de comercio exterior, a fin de
asegurar condiciones adecuadas de competencia en los países miembros.

Lección 9
Constitucionalismo social:
Es la conexión que pone el interés general encima de los particulares y se ocupa
del derecho al trabajo y a la seguridad social.
Los derechos sociales y los deberes sociales:
-Derecho social: son aquellos que crean las condiciones o proporcionan los
servicios necesarios para que los individuos puedan tener un efectivo acceso a los
beneficios de la educación, la cultura y gozo de las mismas llamadas también
"derecho de primera generación" libertad, seguridad de patrimonio, "derecho de
segunda generación": educación, familia, gremios, justa distribución de riqueza.
-Deberes sociales: nadie está exento de los deberes de solidaridad.
El gobierno democrático:
Exige la igualdad y libertad. Sus pilares fundamentales son: ética, derecho, justicia
igualitaria. El gobierno democrático consolida la convivencia, promueve el disenso
dentro de las normas jurídicas y ante las discrepancias muestra tolerancia del
espíritu abierto a recibir críticas honestas como aporte al perfeccionamiento de las
políticas del progreso de la sociedad.
Disenso:
Es una lucha contra el régimen, es la fractura del consenso, quienes luchan para
sustituir el régimen por otro, o sea para cambiar los fines y valores, para remplazar
las instituciones fundamentales.
Consenso:
Quienes comparten el consenso tienen una misma idea de legitimidad.
El abuso de los derechos:
El hombre tiene deberes irrenunciables para con la sociedad a la que pertenece. El
ejercicio de sus derechos no debe implicar perjuicio o daños para las libertades
ajenas. El abuso de las libertades y derechos es igual a un acto antijurídico.
Sociedad abierta:
Es lo mismo de sociedad democrática, ésta otorga al individuo el aliento para la
expresión del pensamiento, estimula a la cultura, entusiasma a los acreedores y da
un sentido fecundo a la libertad.
Poder abierto:
Es el consagrado por los Estados Democráticos, implica la participación del pueblo
para dar vida y vigencia efectiva a las instituciones.
Democracia:
Se engrandece con la vigencia del derecho que tutela a todos en sus intereses
legítimos. Es el sistema político por el que el pueblo de un Estado ejerce su
soberanía mediante cualquier gobierno.
Autocracia:
En ella no hay discusión, solo imposición, no importa más que la voluntad del
gobierno que se rige en una injusta e impopular "ley".
Conciliación de la libertad individual y la justicia social:
Es el Estado Social de Derecho, se ocupa de proteger la libertad con gran
sensibilidad de igual manera con la familia, trabajadores, escuela, gremios. El
orden económico, social y cultural bajo la inspiración del bien común.
Lección 10

El Estado. Concepto:
Es la organización jurídica de un pueblo bajo poder soberano que se ejerce en un
territorio determinado. Es una forma de la sociedad humana jurídicamente
organizada.
Elementos constitutivos:

o
o Población: es el conjunto de personas físicas entre nacionales y
extranjeros, subordinados a la actividad del Estado.
o Territorio: es la porción de espacio en la que el Estado ejercita su poder. El
ámbito espacial de las normas, es el territorio en sentido político. Es un
espacio tridimensional: longitud, anchura y altitud.
o Poder: es la potestad jurídica y política ejercida por el Estado sobre el
territorio y la población. Da forma y carácter al Estado. No es un dominio si
no un imperio, ya que es la potestad de mando sobre un grupo de
personas.

Diferencias entre estado y naciones:

Nación: es el conjunto de familias unidas por vínculos naturales de raza, idioma,
religión, costumbres etc., asentada en un territorio determinado. Sus elementos
constitutivos son: población, territorio y conciencia nacional.
Estado: es la denominación que reciben las entidades políticas soberanas sobre un
determinado territorio y su conjunto de organizaciones de gobierno.
Nación: es anterior al estado
Estado: constituye la organización política jurídica de la nación.
Pueden existir diversas naciones dentro de un mismo estado ejemplo: Ciudad del
Vaticano.
Estado: puede crearse mediante un proceso fulminante: victoria militar. También
mediante formas pacificas como la vena o sesión de terrenos a otro Estado.
Nación: no puede formarse ni destruirse, sino por un proceso lento y progresivo,
que no es la creación de un hombre.
El Gobierno:
Es el conjunto sistematizado de Órganos encargados del ejercicio del Poder
Estatal, para la realización de actividades legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales.
Acepción Doctrinaria:
Comprende el sistema orgánico-dinámico o funcionamiento referido a los 3
poderes.
Estructura del Estado:
Es el ámbito espacial establecido para la aplicación de los distintos órdenes
jurídicos.
 o Centralización: cuando todo sistema jurídico de un Estado tiene aplicación
total en el territorio del mismo. Todas las normas jurídicas creadas por un
Estado tiene igual ámbito espacial de aplicación.
o Descentralizado: cuando las normas jurídicas de un Estado tienen campos
distintos de aplicación y son:
78.
79. Legislativa: cuando el ordenamiento jurídico de un Estado, comprende
normas generales de aplicación total y a la vez normas generales de
aplicación local.
80. Administrativa: las resoluciones administrativas o sentencias judiciales
tienen aplicación territorial determinada y a la vez puede tener aplicación
total en el territorio.
81. Descentralización por cuerpos autónomos: dentro de un sistema jurídico
determinado, se reconoce la posibilidad de que existan sistemas jurídicos
parciales.

Funciones Primarias:

o
o Legislación: es la determinación del Orden Jurídico, mediante normas de
derecho para regular las relaciones sociales, es el Poder Legislativo.
o Jurisdiccional: mantenimiento de ese Orden Jurídico, reestableciéndolo
cuando fuese alterado, es el Poder Judicial.
o Ejecutivo: satisfacción de las necesidades de seguridad, cultura y bienestar
general, es el Poder Ejecutivo

Ellos conjuntamente realizan los fines del Estado

Doble personalidad jurídica del Estado:
El Estado es persona de derecho público y privado:

o Publica: cuando el Estado como poder soberano realiza actos de gobierno

en virtud del imperio que tiene sobre su población y territorio. Ej.: cuando
organiza un servicio público; expropiación por una causa social.
o Privado: el Estado es sujeto de derechos y obligaciones en igualdad con
los sujetos particulares, en tal concepto puede ser locatario, acreedor,
demandado. Y la decisión de actos litigiosos compete al Poder Judicial

El Estado de Derecho. Concepto:

Es un régimen en el que el poder público y los habitantes de un país, están
sometidos a normas jurídicas iguales para todos.
El Estado paraguayo. Surgimiento y organización jurídica actual:
El Estado paraguayo surgió en la Revolución de la Independencia de 1811.
Organización actual:
Sobre la Constitución del 92 la Republica es gobernada por los 3 poderes del
Estado. Se adopta como gobierno la Democracia representativa, participativa y
pluralista, fundado en el reconocimiento de la dignidad humana. La dictadura está
fuera de la ley.
Lección 11

Regulación de la actividad humana:

 88. Reglas técnicas. Concepto: es cuando la actividad conciente del ser
humano, se propone obtener preferentemente fines científicos, artísticos o
de utilidad practica en general. Prescriben siempre los medios idóneos para
la realización de fines determinados.

Características:

o responden a una necesidad lógica

o regulan la actividad humana para alcanzar la verdad, la belleza o fines de
utilidad practica
o encausar el hacer humano
92. Normas Éticas. Noción: toda norma implica siempre un "deber ser", en
relación con la conducta del hombre. Es la formulación de lo que debe
acontecer aun cuando ese algo no acontezca. No dice "qué sucederá o se
producirá", sino "qué deberá producirse". Su fin es orientar la conducta
para cumplir determinadas acciones u omisiones.

Características:

o son reglas de comportamiento obligatorio, imponen deberes para el sujeto

a quien se dirigen
o contienen un imperativo
o encausan el obrar humano, actividad perfeccionista que aspira llegar a
Dios.

Normas (griego) y Canon (latín):

Son sinónimos. El canon es utilizado absolutamente en el orden religioso. Se llama
"Derecho Canónico" al ordenamiento jurídico de la iglesia católica.
Ley natural. Concepto:
Indica que su fenomenología pertenece al reino natural y enlaza a un hecho
antecedente como causa, un hecho consecuente como efecto producido sin
excepción normal posible ejemplo: "todos los hombres tienen que morir" Tener que
ser.
Ley cultural. Concepto: para expresar que los fenómenos a que se aplica, están en
la cultura. Es un Deber ser.
Deferencia entre:

Ley natural Ley cultural

-se aplica al ser -se aplica al deber ser
-debe cumplirse siempre e -es contingente y violable
indefectiblemente
-tiene sentido práctico y expresa lo que
-tiene significación teórica y traduce debe acontecer
realidades efectiva
-es perfeccionista
-es intelectivo
Clasificación de las normas éticas:
Atiende a la actividad regulada y a los fines que proponen:
- religiosas
- morales
- de trato social
- jurídicas
Algunos filósofos del Derecho los reducen a: morales y jurídicos.
La ética como ciencia de la conducta humana:
-Sentido amplio: es la ciencia que trata de la conducta humana en general. Es la
disciplina normativa del obrar en general. Y son la religión, la moral y el derecho.
-Sentido restringido: es la ciencia del bien y el carácter. Es sinónimo de moral.
Lección 12

Normas religiosas. Concepto:

Regulan el comportamiento del ser humano en sus relaciones con la divinidad.
Tienen como fin el perfeccionamiento del individuo ante Dios.
Características:

96.
97. Espontaneidad: la adhesión a los dogmas religiosos debe ser voluntario
98. Heteronomía: se impone desde fuera por el poder de la divinidad.
99. Unilateralidad: imponen deberes, pero no conceden derechos.
100. Interioridad: regulan la parte intima
101. Incoercibilidad: las personas que no las cumplan están libres de
sanción.

Clasificación de las normas religiosas:

o Normas de fe: trata de la teología

o Normas de razón: trata la teodocia y filosofía
o Normas primarias: establecidas por los fundadores de religiones
o Normas secundarias: por la autoridad eclesiástica

Sanciones religiosas: el pecado es la violación de oda norma religiosa.

Se clasifican en:

bbbbb. Sanciones terrenales:

o premiales
o preventivas
o represivas
fffff. Sanciones ultraterrenales:
o premiales
o punitivas:
o temporal (purgatorio)
o eterno (infierno)

Relaciones entre religión y derecho:

Puede hacer una relación de orden general (cultural) y de orden especial (legal)
-La relación de orden cultural, consiste en que los valores religiosos y jurídicos
forman parte de la filosofía general. La religión proporciona al derecho valores
inestimables: la existencia de Dios, el libre albedrío y la inmortalidad del alma.
Todas las religiones interesan al derecho por que suministran datos para estudiar
el origen y la evolución de las instituciones jurídicas.
-La religión y el derecho tienen relación legal cuando en el país tienen un credo
oficial como el Paraguay por ejemplo: que adoptó como religión oficial la Católica
Apostólica Romana, pero se reconoce el derecho de libertad religiosa. Uno de los
requisitos para ser presidente es ser católico. El arzobispo de Asunción integra el
Consejo de Estado.
Normas morales. Definición:
Formulan imperativamente los deberes ordenados al bien del hombre, a su
adecuación a la virtud. Ej.: "debes honrar a tus padres"
Características:

115.
116. Autonomía: el hombre se impone la norma a sí mismo de modo libre
y voluntario
117. Unilateralidad: frente al sujeto obligado por la norma, no existe otro
exigiendo su cumplimiento.
118. Subjetividad: se elabora y decide dentro de uno y por sí mismo
119. Interio-exterioridad: las normas morales dan preferencia al aspecto
interno pero se manifiestan exteriormente.
120. Incoercibilidad: no se puede recurrir a la fuerza o la coacción para
exigir su cumplimiento.
121. Por su rigor preceptivo: son órdenes son absolutas e
incondicionales. Ej.: no robaras, no mataras etc.

Sanciones:
Son de orden psíquico y depende del sujeto trasgresor. La conciencia impone el
castigo del remordimiento.
Diferencia entre moral y derecho:
Moral:
-considera y valora el comportamiento humano desde el punto de vista de la
conciencia del sujeto
-no es coercible: no se puede recurrir a la fuerza para su cumplimiento
Derecho:
-desde el punto de vista del comportamiento de varios sujetos
- se puede imponer coercibamente
Afinidades entre moral y derecho:

o ambas pertenecen al reino del "deber ser", el sujeto obligado está en

libertad de cumplirlos o violarlos.
o regula la conducta humana desde puntos de vista semejantes: la moral
frente al bien y el derecho frente a la justicia.
o actúan sobre sujetos librevolentes (libre albedrío)
o ambas se complementan
o ambas forman un conjunto armónico, todas las ramas del derecho tienen
un fundamento moral.

Decálogo del abogado:

 127.
128. Estudia: el derecho se transforma constantemente
129. Piensa: el derecho se ejerce pensando
130. Trabaja: la abogacía es un ardua tarea
131. Lucha: por la justicia
132. Sé leal: a tu cliente y con el juez
133. Tolera: la verdad ajena en la misma medida en que quieres que
sea tolerada la tuya
134. Ten paciencia
135. Ten fe: en el derecho, en la justicia, en la paz, en la libertad
136. Olvida: concluido el combate olvida tan pronto tu victoria como tu
derrota
137. Ama tu profesión
4. Función interpretativa: sirve para desentrañar el verdadero significado y alcance de
la ley, evita consecuencias injustas que podrían derivar de la aplicación del texto
de la ley.

Programa Completo de Introducción al Derecho de la

Universidad Nacional de Asunción, Paraguay (página
3)
Analia Cibils Miñarro

La deontología jurídica:
Es el problema del fin o ideal del derecho, también llamado "problema de los valores", que
nos indica cual debe ser el derecho, su propia finalidad y el fundamento de su
obligatoriedad, investigaciones esencialmente de contenido ético y moral.
La moral en el Derecho Positivo Paraguayo:


 Moral privada: esta protegida por la excepción de justicia, en virtud de lo que
prescribe la Constitución Nacional que dispone "los actos privados que no
perjudiquen ni ofendan al orden publico ni a terceros, están exentos de la autoridad
de los magistrados". Queda asegurada la independencia de la vida privada de
todos los hombres.
 Moral pública: son las que rigen la conducta humana en cuanto se exterioriza en
las relaciones con los demás. Son las "buenas costumbres"

Normas de trato social:


 Origen: han nacido después de diseñada la normatividad de los actos religiosos,
jurídicos y morales, como reglas de refinamiento social, caballerosidad, gentileza
etc.
 Concepto: son reglas de naturaleza social y externa que imponen deberes de
comportamiento decoroso: consiste en el honor, respeto, reverencia y recato, que
se deben a una persona sobre su edad, sexo, estado de familia, profesión etc.
 Contenido: hábitos del hombre frente a sus semejantes o en sociedad Ej.: el
saludo, vestirse de acuerdo a la ocasión, la moda, las visitas, los regalos etc.
 Características:
  Hiperactividad: por imposición del uso es obligatorio para todas las personas que
integran la sociedad
 Unilateralidad: establece deberes y prohibiciones sin otorgar derechos.
 Heteronomía: impone la sociedad a los individuos.
 Exterioridad: se da importancia a lo superficial, al que dirán
 Consuetudinario: pueden ser escritas o no

 Sanciones: nunca puede ser por coacción sino que la misma sociedad descalifica a
la persona que no los cumple

Lección 13

Normas Jurídicas:
 Concepto: rige la conducta humana en sociedad, y su cumplimiento puede exigirse
coactivamente o pedir que se aplique la sanción por lo Órganos del Estado.
Considerando al hombre como miembro de la colectividad.
 Características:

 Imperatividad: exige, impone un mandato, no da consejos ni exhortaciones.

 Autarquía: se impone sin consulta previa a los obligados por ellas y con
independencia de su aceptación o reconocimiento.
 Heteronomía: la persona actúa con el precepto de una voluntad extraña, que no es
la suya
 Generalidad: obliga a todos los destinatarios, aun al mismo poder en que tuvo
origen
 Bilateralidad: se concibe entre dos o más personas.
 Exterioridad: la norma jurídica aprecia el aspecto externo de la conducta. Pero eso
no impide que en casos necesarios se haga la valoración del valor subjetivo, y son:

- la buena fe: es obrar lícitamente y sin malicia

 el dolo: cuando concientemente se realiza un acto en perjuicio de otro, es la mala

fe
 la culpa: falta de previsión, cuidado o diligencia que causa daño en el orden civil,
penal o administrativo

o Coercibilidad: es la posibilidad de usar la fuerza o la coacción para hacer
efectivo el cumplimiento de una norma cuando estos no son espontáneos.

Estructura de la norma jurídica:

1.
2. Hipótesis o supuesto jurídico: es el conjunto de condiciones cuya realización ha de
originar una consecuencia determinada. Es el primer elemento de la norma
3. Disposición o consecuencia de derecho: es el efecto o resultado que debe producir
el cumplimiento de la hipótesis. No hay consecuencia jurídica sin supuesto de
hecho.

Clasificación de las normas jurídicas:

Según las sanciones: (Ulpiano)

 Leyes perfectas: nulidad absoluta e insanable del acto

 Leyes pluscuamperfectos: imponen doble sanción: pena y reparación económica
  Leyes minuscuamperfectas: sancionan al actor pero no anulan el acto.
 Leyes imperfectas: no generan una sanción de orden jurídico

Según el ámbito: (Kelsen)

 Normas espaciales: determinan el territorio dentro del cual rigen, pueden ser
nacionales, internacionales.
 Normas temporales: indican la duración dentro del cual tendrán vigencia. Puede o
no estar prevista. Se divide en vigencia determinada o no determinada.
 Normas materiales: se refieren al contenido o índole de la actividad regulada. Se
dividen en normas de derecho público y normas de derecho privado
 Normas personales: indican los destinatarios o personas a quienes se dirigen. Se
divide en: generales o abstractos, concretos o individualizados.

Según que su aplicación esté o no condicionado a la voluntad de los particulares:

 Normas taxativas: deben cumplirse estrictamente por los destinatarios, quienes no

pueden derogarlas por su voluntad.
 Normas dispositivas o supletorias: pueden renunciarse por los particulares y solo
entran en vigencia para suplir la voluntad no expresada por los sujetos a quienes
van dirigidas

Según los términos y sentido del mandato:

 Normas preceptivas: ordenan una acción

 Normas prohibitivas: ordenan una omisión

Según su importancia o jerarquía:

 Normas primarias: todas derivan de ella Ej.: la Constitución Nacional

 Normas secundarias: solo posee significación y sentido relacionándose con otra,
es su principal, y son:

 Normas de vigencia: indica la fecha inicial, duración y demás modalidades a que

esta sujeta su validez
 Normas declaratorias: es la que interpreta o explica el sentido de otra o define los
términos usados en la misma
 Normas permisivas: concede a modo de excepción, la facultad de infringir la rigidez
de otra norma
 Normas sancionadoras: reprime con una sanción el incumplimiento de otra que
constituya su principal

Según su fuente o forma de producción:

1. Legislativa (escrita)
2. Consuetudinaria (no escrita)
3. Jurisprudenciales (actividad de jueces)
4. Voluntarias

La sanción. Concepto
Es la consecuencia jurídica que produce el incumplimiento de un deber, con relación al
obligado. La coacción de la aplicación forzada de la sanción.
Norma sancionada:
Crea la obligación que debe cumplirse, consiste en el castigo o daño inflingido por un
Órgano del Estado al infractor.
Norma sancionadora:
Es una norma secundaria, relativamente a la sancionada. Contempla a la primera y
establece la sanción.
Clasificación de las sanciones:
La sanción es la medida jurídica para hacer efectivo el cumplimiento de las leyes. Éste fin
puede obtenerse por la vía de la recompensa o el castigo. De aquí su subdivisión en:

 Premiales: rama de olivo, galardón, las condecoraciones, los ascensos etc.

Concede derechos
 Punitivas: aseguran a través de medidas aflictivas el cumplimiento de las leyes.
Crea obligaciones a cargo del infractor. Se dividen en :

-preventivas: medidas de seguridad

-represivas: determinan las penas o el castigo del infractor
Las sanciones en el derecho positivo paraguayo:

1.
2. Constitución Nacional: la ley fundamental, reprime con la sanción de nulidad a toda
ley, decreto, etc., que contraríe sus principios, garantías, derechos y obligaciones
establecidos por ella. Otras sanciones: pérdida de la nacionalidad paraguaya, el
confinamiento, declaración de inconstitucionalidad etc.
3. Código Penal: penitenciaria hasta 25 años, destierro hasta 10 años, inhabilitación
hasta 10 años, suspensión hasta 1 año, destitución y multa
4. Código Civil: restitución y reparación de las cosas, indemnización de daños e
intereses, nulidad de actos jurídicos, etc.
5. Código de Comercio: "el Derecho Civil, en cuanto no esté modificado por este
Código, es aplicable a las materias y negocios comerciales". La caducidad es la
consecuencia de la omisión del cumplimiento que la ley le impone en materia de
letra cambiaria
6. Código de Trabajo: puede ser pecuniaria (multa) y profesionales (suspensión y
despido del trabajador)
7. Código de Procedimientos Civiles: la declaración de rebeldía del demandado, que
comparece y deja de contestar la demanda o que no comparece, la perención de la
instancia etc.
8. Código Procesal del Trabajo: nulidades de procedimiento que podrán ser
declaradas de oficio o a petición de parte, la imposición de las costas,
indemnización compensatoria de los perjuicios ocasionados al acreedor por la
mora de la percepción de sus haberes.

Sanciones prohibidas por la Constitución Nacional:

Art. 10: "Están proscriptas la esclavitud, las servidumbres personales y la trata de
personas".
Art. 13: "No se admite la privación de la libertad por deudas, salvo mandato de autoridad
competente dictado por incumplimiento de deberes alimentarios o como sustitución de
multas o fianzas judiciales"
Art. 20: "Las personas privadas de su libertad serán recluidas en establecimientos
adecuados, evitando la promiscuidad de sexos".
Art. 44: "Nadie está obligado al pago de tributos ni la prestación de servicios personales
establecidos en la ley. No se exigirán fianzas ni multas excesivas"
Lección 14

Ordenamiento normativo:
Concepto: son normas reguladoras de la conducta humana y constituyen conjuntos
orgánicos y sistematizados de preceptos vinculados entre sí.
Especies: religiosos, moral, de trato social, jurídico.
Regulador y fin de las normas:
-Religioso: regulador la fe y fin Dios
-Morales: regulador la conciencia y fin el bien
-De trato social: regulador el consenso social y fin el decoro
-Jurídico: regulador el Estado y fin la justicia.
Ordenamiento jurídico. Noción:
Es el conjunto sistematizado de normas cuya razón de validez deriva de la Constitución o
Norma Superior Fundamental. Comprende también el derecho no estructurado, constituido
por Principios Generales. Es el sistema de normas jurídicas que se encuentran vinculadas
entre sí por relaciones de fundamentación y derivación
Juridicidad. Concepto:
Está constituida por los hechos o fenómenos de la realidad social, regulados por las
normas jurídicas. Es el acontecer de la vida jurídica. Estos actos se clasifican en: actos
ordenados, actos prohibidos y actos libres.
Antijuridicidad. Concepto:
Es el conjunto de hechos que se opone al ordenamiento jurídico por estar en contra de lo
reglado, son hechos ilícitos o prohibidos. Es lo contrario a lo jurídico
Arbitrariedad. Concepto:
Es la conducta antijurídica de los órganos del Estado. Es cuando el Estado viola una
norma que él mismo dictó. Es de derecho público y es la especie mas grave de
antijuridicidad. Es el abuso del poder en el ejercicio de sus funciones.
Ilegalidad. Concepto:
Es la violación de la norma jurídica cometida por un particular o funcionario de jerarquía
superable que puede subsanarse por vías de impugnación. Se diferencia con la
arbitrariedad en que el acto arbitrario se emana del poder máximo siendo definitivo, y el
acto ilegal puede ser impugnado.
Injusticia. Concepto:
Consiste en no atribuir a cada uno lo que le corresponde. Cuando decimos que un acto es
injusto hacemos un juicio valorativo. Cuando el Derecho Natural entra en conflicto con el
Derecho Positivo se producen las injusticias.
Discrecionalidad:
Consiste en el ejercicio de sus facultades por los funcionarios de un poder público, que
actúan dentro del marco legal o teórico preestablecido. La extralimitación del poder
discrecional constituye un acto ilícito Ej.: la facultad que tienen los jueces para declarar
medidas procesales, la facultad de la Corte para declarar la inconstitucionalidad.
Se diferencia con la arbitrariedad en que el poder discrecional debe ser ejercido dentro de
un marco legal y el poder arbitrario solo obedece a la voluntad y capricho del gobernante.
El poder discrecional es libertad con fronteras y el poder arbitrario libertad sin limites.
Prelación de las normas jurídicas:
Determinan la jerarquía e importancia de las mismas a fin de su correcta aplicación.
Siempre el funcionamiento del derecho va de lo abstracto a lo concreto, de lo general a lo
particular.
La Pirámide de Kelsen:

La prelación en el Derecho Positivo Paraguayo:

El grado mas elevado de jerarquía le corresponde a la Constitución Nacional, todo el
sistema jurídico depende de ella y le esta subordinado. En orden descendente la
Constitución establece:

 Normas de Segundo grado: Tratados, Convenios y demás acuerdos

internacionales, ratificados y canjeados.
 Normas de Tercer grado: las leyes y otras disposiciones jurídicas.

Los juzgados y tribunales procederán aplicando:

 La Constitución como ley suprema de la Nación

 los Tratados con las naciones extranjeras
 los Códigos y Leyes sancionados por el Congreso
 las Leyes análogas nacionales
 los principios jurídicos y los Principios Generales del Derecho.

La norma de mayor jerarquía prevalece sobre la inferior Ej.: la ley frente al decreto, un
código respecto a la ley.
Cuando las normas tienen las mismas jerarquías prevalece la de carácter general sobre la
especial.
Plenitud hermética del orden jurídico:
Significa que el orden jurídico es suficiente para dar solución por sí solo a todos los casos
no previstos en la legislación, llamados "lagunas de la ley".
Esta doctrina se encuentra consagrada en el Código Civil y dice: "los jueces no pueden
dejar de juzgar bajo el pretexto, silencio, oscuridad o insuficiencia de las leyes".
Control judicial del ordenamiento jurídico:
A fin de defender la norma fundamental y unificadora que es la Constitución, se atribuye al
Poder Judicial la facultad de ejercer el control, para juzgar la invocación de anti-
constitucionalidad de acuerdo con los medios técnicos procesales establecidos. Esto es
indispensable para que exista un Estado de Derecho y se elimine la arbitrariedad.
Declaración de inconstitucionalidad de las leyes:
Art. 132: "la Corte Suprema tiene facultad para declarar la inconstitucionalidad de las
normas jurídicas y de las resoluciones judiciales, en la forma y con los alcances
establecidos por esta Constitución y la ley.
Art. 260: "son deberes y atribuciones de la Sala Constitucional:

1. conocer y resolver sobre la inconstitucionalidad de las leyes y otros instrumentos

2. decidir sobre la inconstitucionalidad de las sentencias definitivas o interlocutorias
declarando su inconstitucionalidad"

Una ley puede ser declarada inconstitucional por transgresión de límites materiales o de
límites formales establecidos en la Norma Fundamental.
Fin del ordenamiento jurídico:
El ordenamiento jurídico debe ser estable, pero esto no significa que el mismo deje de
contemplar las exigencias sociales, para incorporar modificaciones.
El fin del ordenamiento jurídico está ligado con la caducidad de la norma fundamental o
constitucional.
Modos de caducidad de la Constitución:

1.
2. por muerte natural: cuando la Constitución vigente es reformada totalmente o se
procede a dictar otra nueva de acuerdo con las disposiciones normativas
establecidas en aquella
3. por muerte violenta: es la ruptura de la lógica de los antecedentes causada por una
revolución. Es la aparición de normas que siguen un procedimiento no establecido
en la norma superior. El gobierno surgido de la destrucción por la violencia del
orden vigente se llama "de facto" (de hecho), pues no tiene origen constitucional.

La Convención Nacional Constituyente del 92:

Fué su presidente el Dr. Oscar Facundo Cifrán. Esta Convención estuvo a cargo del
estudio y análisis de esta Constitución, artículo por artículo y su fundamentación.
Tuvo 198 convencionales. A través de sus Comisiones de Trabajo la plenaria, elaboró la
Carta Magna de la República del Paraguay: La Constitución Nacional.
Aportes doctrinarios a la Convención del Dr. Oscar Paciello:
(1932-1998) Fué dueño de una rica y multifacética personalidad. Es el autor de un
proyecto de Constitución que sirvió de base al documento que seria considerado y
aprobado por la Convención Nacional Constituyente. Fué elegido convencional en
representación del partido colorado. Fue designado líder de la Bancada Republicana y
presidente de la Comisión Redactora de la Carta Magna.
Lección 15
Derecho Positivo. Noción:
Es el conjunto de normas jurídicas impuestas por el Estado, para regir la vida de un pueblo
en un tiempo determinado. Comprende el derecho escrito o legislado, el consuetudinario o
no escrito, el vigente y el histórico (que ya no se aplica).
Características:

 es un derecho expresado cuya existencia no se discute

 es propio o particular de cada país
 lo constituyen el conjunto de preceptos establecidos por la autoridad política de un
pueblo.
 su cumplimiento y ejecución puede ser espontáneo o no.
 su relatividad, el derecho se transforma a través del tiempo.

Derecho público. Concepto:

Es el conjunto de normas que establecen la estructura y funciones del Estado como ente
soberano y regulan las relaciones jurídicas del mismo con los particulares u otros con el
Estado.
Derecho Privado. Concepto:
Es el conjunto de normas que regulan las relaciones jurídicas entre particulares o entre
particulares y el Estado como persona jurídica.
Diferencia entre derecho público y derecho privado:
Es uno de los mayores problemas de la ciencia y la filosofía jurídica. Existen 2 tesis sobre
la materia: Positivo, que reconoce una distinción y Negativo, que rechaza la diferencia.

 Positivo (si hay diferencia):

Según Ulpiano: "el derecho publico es el que corresponde al interés del Estado Romano; el
derecho privado concierne a la utilidad singular de los ciudadanos. Esta es la base de la
"Teoría del Interés en Juego"

a.
b. Teoría Finalista: "si el Estado es el fin, aunque el individuo sea el medio del
derecho es público, si el individuo es el fin, aunque el Estado sea el medio el
derecho es privado"
o las normas jurídicas son de derecho privado, cuando establecen relaciones
de coordinación en un plano de igualdad entre los particulares o entre éstos
y el Estado como persona jurídica Ej.: los contratos.
o pertenecen al derecho público las relaciones jurídicas de supraordenacion
o subordinación entre el Estado como soberano y los particulares-
c. Teoría sobre la naturaleza de las relaciones jurídicas establecidas en la norma:
d. Teoría sobre las consecuencias que produce la violación de la norma jurídica:

 es derecho privado cuando únicamente los particulares pueden pedir sanción

punitiva de esa violación
 es derecho público si el Estado interviene directamente para imponer la pena al
infractor.

 Negativo (no hay diferencia):

Según los argumentos:

  La división romana de derecho público y privado respondió a una necesidad
histórica. Pero actualmente existen actividades independientes a la acción del
Estado.
 Es erróneo pensar que el derecho público se refiere únicamente al Estado y el
privado a los particulares ya que el individuo y la familia tienen vida pública y son
componentes del Estado.
 La distinción no responde a exigencias universales y permanentes.

Derecho Interno:
Es el conjunto de normas que dicta el Estado para establecer relación con los particulares.
Derecho Externo:
Conjunto de normas que rigen las relaciones entre varios Estados o entre individuos de
varios Estados.
Ramas del Derecho Público Interno:

1.
2. Derecho Político: estudia la Teoría General del Estado que comprende: el
concepto de Estado, sus elementos constitutivos, soberanía, organización,
funciones, fines, personalidad y formas de Estado y gobierno. Se ocupa de todo
Estado. Sus elementos constitutivos son: lo jurídico y lo político (todo lo relativo al
Estado)
3. Derecho Constitucional: estudia la estructura jurídica de un Estado, establecida en
su Constitución y las relaciones del mismo con sus ciudadanos. Se divide por su
extensión en:

 particular: su objeto de estudio es la Constitución de un Estado determinado

 comparado: estudia la Constitución de varios países para determinar sus analogías
y diferencias
 general: tiene por objeto delinear una serie de instituciones y principios contenidos
en las Constituciones sistematizándolas en una visión unitaria
 De este modo se llega a formular la "Teoría General del Derecho Constitucional"

Constitución de la Republica del 92:

Estructura:

 Un preámbulo: declaración de los principios

 Parte dogmática: deberes, derecho y garantías
 Pare orgánica: organización y funcionamiento del Estado

Principios enunciados por la Comisión Redactora:

 Podrá delegar Comisiones

 Por simple mayoría podrá retirar en cualquier estado antes de su aprobación
 No podrá ser objeto de delegación: el Presupuesto General del Estado, los
Códigos, los Tratados Internacionales o los que tengan alguna relación con la
organización de los poderes del Estado

1. también "Poder Administrador". Se distinguen administración pública y privada. Se

ocupa de: la administración activa (servicios públicos) y la actividad jurisdiccional
(justicia administrativa). Servicio público es un servicio que satisface necesidades
de carácter general de manera regular y continua.
 2. Derecho Administrativo: "es la rama de la ciencia jurídica que se ocupa de la
administración publica". Alude específicamente a la actividad del Poder Ejecutivo
llamado
3. Derecho Financiero: estudia el sistema de las normas jurídicas que regulan la
percepción, gestión y erogación de los medios económicos conferidos al Estado y
los entes públicos. Sus temas fundamentales son:

 Los ingresos y gastos públicos

 El presupuesto de gastos y cálculo de recursos
 El régimen monetario y cambiario

1. Derecho Municipal: el municipio es la reunión de vecinos radicados en un mismo

lugar y gobernado por leyes propias. El Derecho Municipal es el conjunto de
principios y normas positivas que establecen la organización y funcionamiento de
los servicios públicos de carácter local y regulan las relaciones del municipio con el
Estado.

Contenido:

 Relaciones del municipio con el Estado

 Organización y funcionamiento del gobierno municipal
 Poder de policía
 Justicia de la administración municipal
 Régimen financiero
 Servicios públicos de carácter local

Bases constitucionales:
Art. 166: "las municipalidades son los órganos de gobierno local con personería jurídica
que, dentro de su competencia, tienen autonomía política, administrativa y normativa, así
como autarquía en la recaudación e inversión de sus recursos"
Art. 171: "las diferentes categorías y regimenes municipales serán establecidos por la ley,
atendiendo a las condiciones de población, desarrollo económico, situación geográfica
etc."

1.
2. Derecho Aduanero: las aduanas con organismos de carácter fiscal, encargados de
percibir los impuestos de frontera, que gravan las mercaderías introducidas del
extranjero o exportadas. El Derecho Aduanero es el conjunto de normas jurídicas
que establece en régimen de las aduanas en cada país.

Divisiones del Derecho Penal: común y militar.

3. Derecho Penal: es el conjunto de normas jurídicas establecidas por el Estado que

determina los delitos, las penas y las medidas adecuadas para evitar la
criminalidad.
4. Derecho Procesal: es la organización del Poder Judicial y las reglas del proceso,
"es el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad jurisdiccional del
Estado para la aplicación de las leyes de fondo". Estudia:

 La organización del Poder Judicial

 Determinar la competencia de los funcionarios que lo integran
 La actuación de los jueces y del as partes sustanciales del proceso

Es llamado también "Derecho Judiciario o Judicial"

Divisiones:

 Procesal Civil
 Procesal Penal (común y militar)
 Procesal del Trabajo

Contenido:

 Jurisdicción: es la potestad conferida a los órganos del Estado, para administrar

justicia en casos litigiosos.
 Acción: es el poder jurídico de acudir ante los órganos jurisdiccionales del Estado,
a fin de obtener solución de un conflicto de intereses. Es el Derecho Subjetivo
público de los habitantes frente al Estado.
 Proceso: la jurisdicción y la acción se unen en el proceso. Es la serie de actos que
realiza el juez y las partes para llegar a la sentencia

Lección 16

Ramas del Derecho Público Externo:

1. Derecho Internacional Público. Noción: es el conjunto de principios y normas
convencionales y consuetudinarias que regulan las relaciones jurídicas entre los
Estados y las de estos con otras organizaciones internacionales Ej.: O.N.U.,
O.E.A., O.I.T, la iglesia, etc. También es llamado "Derecho Interestatal, Derecho
Supranacional, Derecho de Gentes"

Contenido:

 Derechos y deberes de los Estados

 Formas de relaciones internacionales (Tratados, Pactos, Convenios)

División:

 Tradicionalmente:

 En tiempos de paz
 En tiempo de guerra

o También en :

 Particular
 General

o Modernamente:
o
 Derecho Internacional Constitucional
 Derecho Internacional Administrativo
 Derecho Internacional Procesal

Bases constitucionales del Derecho Internacional:

Art. 141: "los Tratados Internacionales válidamente celebrados, aprobados por ley del
Congreso, y cuyos instrumentos de ratificación fueran canjeados o depositados, forman
parte del ordenamiento legal interno con la jerarquía que determina el Art. 136"
Art. 145: "la Republica del Paraguay, en condiciones de igualdad con otros Estados,
admite un orden jurídico Supranacional que garantice la vigencia de los Derechos
Humanos, de la paz, la justicia, la cooperación y el desarrollo, en el orden político,
económico, social y cultural. Dichas sanciones solo podrán ser adoptadas por la mayoría
absoluta de cada Cámara del Congreso".
El terrorismo internacional:
Es el uso de la violencia o amenaza de recurrir a ella, con fines políticos, que se dirigen
contra victimas individuales o grupos más amplios. Ej.: ataque a las Torres Gemelas
La Guerra de Irak. La guerra preventiva:
Estados Unidos ataca Irak previendo una eventual guerra. Esta acción militar es ilegal y
contraria a la letra y el espíritu de la Carta de las Naciones Unidas. Fue sin la autorización
de la O.N.U.
Nuevo orden internacional reclamado por el Papa Juan Pablo II:
Hablando a los diplomáticos Juan Pablo II planteo la necesidad de establecer para todo el
continente americano una "base ética común" para hacer del Nuevo Mundo "el Continente
de la esperanza". Esta base deberá hundir sus raíces en principios morales fundamentales
y comunes, no solo al cristianismo, sino también al judaísmo, al islamismo e incluso a otras
grandes religiones del mundo. El Papa terminó lanzando al país más poderoso del mundo
todo un reto moral: "si quieres la paz, trabaja por la justicia. Si quieres la justicia defiende
la vida. Si quieres la vida, abraza la verdad, la verdad revelada por Dios en sus
mandamientos"
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas:

 Mantener la paz y la seguridad internacional de conformidad con los propósitos y

principios de las Naciones Unidas
 Investigar toda controversia o situación que pueda crear fricción internacional
 Recomendar métodos de ajuste de tales controversias o condiciones de arreglo
 Emprender acción militar contra un agresor
 Recomendar el ingreso de nuevos miembros

1. Noción: es el conjunto de principios y normas positivas, que determinan la

jurisdicción competente para el juzgamiento y represión de los actos delictuosos
que vulneran al mismo tiempo el orden jurídico de dos o más Estados.
Contenido: establece normas sobre extradición, asilo y expulsión de extranjeros.
Extradición: es el acto de sistema jurídico, consiste en el procedimiento por el cual
un Estado entrega a otro, los delincuentes refugiados en su territorio, que el
segundo reclama para juzgarlos o condenarlos por tener competencia judicial.

2. Derecho Penal Internacional:

3. Derecho Canónico. Noción:

Es el conjunto de leyes dadas por Dios a través de la revelación o establecidas por la

potestad eclesiástica para la organización, funcionamiento y disciplina de la iglesia
Diferencia con el Derecho Eclesiástico:

 El derecho canónico es dictado por la propia iglesia para regir su vida y disciplinar
las relaciones con los fieles
 El derecho eclesiástico emana del Estado y está destinado a regir la vida jurídica
de las comunidades religiosas existentes en su territorio
 1. Derecho Aeronáutico. Noción.:

Es el conjunto de principios y normas positivas que regulan las relaciones de carácter

público y privado, nacional o internacional, derivadas de la actividad aviatoria. Los Estados
tienen soberanía sobre los espacios aéreos sobre sus territorios.
Materias de estudio:

 Soberanía sobre el espacio aéreo, aeronaves y su condición jurídica, aeródromos y

aeropuertos
 Régimen de circulación aérea, personal, navegante etc.

Derecho Aeronáutico paraguayo:

Se vió la necesidad de estructurar las normas relativas a la aviación. El Código fué
redactado por el ex-decano de la facultad el Prof. Augusto R. Fúster y promulgado en
1957. La Constitución Nacional hace referencia al Derecho Aeronáutico y reconoce el
espacio aéreo paraguayo como parte de la soberanía, autoridad y vigilancia.
Son fuentes de Derecho Aeronáutico:

 El Código Aeronáutico
 Reglamentos distados por autoridad competente
 Tratados, Convenios y demás acuerdos internacionales.

Contenido del Código Aeronáutico de 1957:

Consta de 176 artículos distribuidos en 18 títulos:

1. de la soberanía y la legislación
2. de las aeronaves
3. de la circulación aérea
4. de la infraestructura
5. de las limitaciones de dominio
6. del personal aeronáutico
7. del transporte aéreo?. (sigue)

Derecho Económico:
Conjunto de principios y normas que regulan la intervención del Estado en la vida
económica de la colectividad. Orienta la política del Estado para promover un desarrollo
económico mas acelerado.
Derecho Interplanetario
Surgió en 1951 como consecuencia de la conquista del espacio sideral, la colocación en
orbita de satélites artificiales, los viajes a la luna, la posibilidad de viajes a los planetas.
Derecho Atómico:
Regula la producción y empleo de energía nuclear. En 1965 se creo la Comisión Nacional
de Energía Atómica como organismo dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores
para este fin.
Derecho Ecuménico:
Es aquel que rige para todas las iglesias católicas del mundo, establecidos por los
concilios generales que reúnen a todos los obispos del mundo.
Identidad nacional:
Son los aspectos de una nación, diferenciándola así de otra.
Lección 17

Ramas del Derecho Privado Interno:

Está constituido por el conjunto de normas que dicta cada Estado para regir las relaciones
jurídicas entre particulares y de estos con el Estado.
1. Importancia: constituye la columna vertebral del derecho privado, el derecho civil
cumple una función supletoria respecto a las demás ramas del derecho positivo,
para llenar los vacíos o algunas existentes en ellas, se recurre comúnmente a los
Principios Generales y normas del derecho civil.
El Derecho Civil Paraguayo. Código Vigente:
Es el Código Civil Argentino, consta de 4051 artículos distribuidos en 2 títulos
Titulo 1: leyes
Titulo 2: modos de contar los intervalos del derecho
Libro 1:

o Sección 1: personas en general

o Sección 2: de derechos de personas en relaciones de familia

Libro 2: derechos personales en las relaciones civiles:

o Sección 1: obligaciones
o Sección 2: hechos y actos jurídicos
o Sección 3: diversos contratos

Libro 3: las cosas y derechos reales

Libro 4: disposiciones comunes a los derechos reales y personales

o Sección 1: trasmisión de derechos por muerte de las personas a quienes

correspondía
o Sección 2: privilegios
o Sección 3: adquisición y perdida de los derecho reales y personales por el
transcurso del tiempo.

Luis De Gásperi. Trayectoria:

Integró la Comisión Nacional de Codificación, fue miembro titular, profesor civilista.
En 1959 redactó el ante-proyecto de un nuevo Código Civil paraguayo, el cual
entró en vigencia en 1987.
Nuestro "1811 jurídico", opinión de Juan José Soler:
Una de las grandes aspiraciones del pueblo paraguayo fue la organización de un
Poder Judicial independiente en el exterior e interior, debido a que la justicia
paraguaya tenia un vinculo de dependencia hacia la Junta de Buenos Aires, cuya
jurisdicción comercial se extendía hacia como el Virreynato, Argentina era
considerada heredera del Virreinato, de ahí que se nota el propósito de transformar
la Nación paraguaya, así surgió el Derecho Patrio como una prolongación del
Derecho Colonial paraguayo inmerso del Derecho Indiano.
2) Derecho Comercial. Concepto: se llama también "Derecho Mercantil". Es el
conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones lucrativas derivadas del
comercio. Se constituye en reglas especiales establecidas para los comerciantes y
los actos de comercio. El Código Civil regirá todas las situaciones e instituciones
no legisladas en el Código de Comercio, por ejemplo: la Teoría General de las
Obligaciones. Tiene similitudes con el derecho civil, ya que ambos poseen:
personas, bienes y actos.
Derecho Comercial Paraguayo: "todos los actos que no estén especialmente
regidos por este Código se aplicaran las disposiciones del Código Civil". "El
derecho civil en cuanto no esté modificado por este Código, es aplicable a las
materias y negocios comerciales".
El primer Código de Comercio que rigió el Paraguay independiente fue el del
español Sanz de Andino, adoptado bajo el gobierno de Don Carlos Antonio López
en 1846.
El segundo Código de Comercio fue el argentino promulgado en 1862, su adopción
fue ordenada por el gobierno provisional y Triunvirato: Cirilo Antonio Rivarola,
Carlos Loizaga, José Díaz de Bedoya. La segunda adopción recaída en un Código
Argentino de Comercio fue ordenada por ley en 1891 que dejó sin efecto la
adopción anterior. Actualmente rige en Paraguay en Código Argentino de
Comercio, menos el 4° libro, el cual quedó modificado conforme a la ley sobre
juicio de quiebra en 1902. Éste Código modificado rigió desde 1904.
La ley de comerciante:
Promulgada en 1984, utiliza un sistema subjetivo en la regulación del Derecho
Mercantil, regula así mismo los actos del comerciante y: "la presente ley tiene por
objeto regular la actividad profesional del comerciante, sus derechos y
obligaciones?"
3) Derecho Laboral o del Trabajo. Concepto: es el conjunto de principios
teóricos y normas positivas que regulan las relaciones jurídicas entre empleadores
y trabajadores, y de ambos con el Estado.
Objeto:
Relaciones entre empleadores y trabajadores y de estos con el Estado, siempre
que esas vinculaciones deriven directa o indirectamente de la prestación
voluntaria, subordinada y retribuida del trabajo manual, intelectual o técnico
Fines:

o Regular las relaciones individuales o colectivas de trabajo

o Proteger a los trabajadores en sus derechos y garantías

Derecho Paraguayo del Trabajo: el Código promulgado en 1961:

Su contenido comprende 5 libros, 15 títulos, 31 capítulos y 400 artículos. Fue obra
y elaboración del Dr. Frescura y Candia.
4) Derecho Rural. Noción:
Es el conjunto de principios y normas positivas que regulan las relaciones jurídicas
derivadas de la producción agrícola, ganadera, agroindustrial y forestal, en cuanto
no estén regidas por el derecho común o el administrativo.
Legislación Rural Paraguaya:

o El Código Rural: fue promulgado en 1931 y se divide en Codificada y No

Codificada:
 o Codificada: es el Código Rural. Contiene 6 libros, ha sido objeto de
sucesivas modificaciones, en virtud de leyes especiales.
o No Codificada: son varias leyes separadas que complementan el Código
Rural.

Bases constitucionales de la Reforma Agraria y del Desarrollo Rural:

Art. 114: "la Reforma Agraria es uno de los factores fundamentales para lograr el
bienestar rural. Ella consiste en la incorporación efectiva de la población
campesina al desarrollo económico y social de la nación. Se adoptaran sistemas
equitativos de distribución, propiedad y tenencia de la tierra; se organizarán el
crédito y la asistencia técnica, educacional y sanitaria; se fomentará la creación de
cooperativas agrícolas y de otras asociaciones similares y se promoverá la
producción, la industrialización y la racionalización del mercado para el desarrollo
integral del agro".
Art. 115: "la Reforma Agraria y el desarrollo rural se efectuaran de acuerdo a:

o La adopción de un sistema tributario que estimule la producción

o El otorgamiento de créditos agropecuarios
o La creación del seguro agrícola
o El apoyo a la mujer campesina"

Art. 116: "con el objeto de eliminar progresivamente los latifundios improductivos,

la ley atenderá a la actitud natural de las tierras? la expropiación de los latifundios
improductivos destinados a la Reforma Agraria será establecida en cada caso por
la ley, y se abonará en la forma y plazo que la misma determine".
5) Derecho Industrial. Noción:
Es el conjunto de principios y normas positivas que rigen las relaciones jurídicas
originadas por el fenómeno económico de la producción. Dichas relaciones pueden
ser personales o no reales.
Legislación nacional vigente:

o El régimen jurídico de las marcas de fábrica y de comercio

o La ley sobre inventos y descubrimientos industriales

6) Derecho de Minería. Concepto:

Es el conjunto de principios y normas positivas que regulan la adquisición,
explotación y aprovechamiento de las sustancias minerales.
Principios básicos:

o "las minas constituyen un bien distinto del terreno o suelo en que se

encuentra"

- "el interés general exige que la explotación minera sea regular y completa"
Legislación:
La ley de minas N° 93, fue promulgada en 1914 y modificada en 1924, contiene 20
títulos, entre ella:

o "El Estado es el titular de todas las minas en general"

o "Las minas constituyen un inmueble distinto y separado del terreno".
7) Derecho Privado Externo o Internacional Privado:

o
o Objeto de estudio: principios y normas aplicables a las relaciones privadas
del hombre cuando se desenvuelven en un orden extranacional y contienen
elementos extranjeros. Tutela a la persona fuera de su patria y determina
cual norma se ha de aplicar cuando entran en conflicto distintos sistemas
legales.
o División:
o
 Derecho Civil Internacional
 Derecho Comercial Internacional
 Derecho Procesal Internacional

Lección 18

Derecho Subjetivo. Concepto:

Es la facultad de querer y exigir atribuida a una persona por el ordenamiento
jurídico, a la cual corresponde una obligación por parte de otro. Se manifiesta en
poderes, pretensiones o exigencias.
Origen: nació con el derecho natural, esa facultad que tiene el hombre para hacer
su vida jurídica, no viene de la ley sino de su naturaleza esencial. Existen derechos
subjetivos anteriores y superiores a la ley.
Fundamento: existen varias teorías:

o Teoría de la voluntad: el derecho subjetivo es el poder o señorío de la

voluntad, conferido por el ordenamiento jurídico. Lo fundamental es el
reconocimiento de la voluntad individual.
o Teoría del interés: "derecho subjetivo es el interés jurídicamente protegido",
ya que existe para asegurar al hombre un bien cualquiera, la satisfacción
de sus necesidades etc.
o Teoría ecléctica: combina el elemento de la voluntad con el interés, el
derecho subjetivo es el interés tutelado por la ley, mediante el
reconocimiento de la voluntad individual. El derecho subjetivo es una
potestad de querer reconocida y protegida por el ordenamiento jurídico, en
cuanto esté dirigida a la consecución de un interés lícito. Es la más seguida
por los juristas actuales.
o Doctrina de los juristas italianos modernos: el elemento fundamental del
derecho subjetivo es la posibilidad de actuar para la satisfacción de un
interés lícito que el ordenamiento jurídico reconoce y garantiza al sujeto.
Esta posibilidad de obrar se llama "poder", es otorgado por la norma para la
realización de un interés que merezca protección jurídica.
o Doctrina unificadora de Kelsen: el derecho subjetivo no existe como
realidad propia, sino es un mero reflejo del ordenamiento positivo. Es el
mismo derecho objetivo en relación al sujeto, son conceptos
interdependientes

Derechos Subjetivos Fundamentales:

o Derecho de igualdad
o Derecho de libertad
o Derecho de resistencia a la presión
35. Derecho de Igualdad. Concepto: es la paridad jurídica, fundada en la dignidad de
la persona humana, para facilitar a ésta su vida de relación.

Las 4 garantías de igualdad en la Constitución:

Art. 47: "el Estado garantizará a todos los habitantes de la Republica:

jj. La igualdad para el acceso a la justicia a cuyo efecto allanará los obstáculos que lo
impidiesen
kk. La igualdad ante las leyes
ll. La igualdad para el acceso a las funciones públicas no electivas, sin mas requisitos
que la idoneidad
mm. La igualdad de oportunidades en la participación de los beneficios de la naturaleza,
de los bienes materiales y de la cultura".

Art. 48: De la igualdad de los derechos del hombre y de la mujer:

"el hombre y la mujer tienen iguales derecho civiles, políticos, sociales, económicos
y culturales. El Estado promoverá las condiciones y creerá los mecanismos
adecuados para que la igualdad sea real? y facilitando la participación de la mujer
en todos los ámbitos de la vida nacional"
De la igualdad de las personas:
Todos los habitantes de la Republica son iguales en dignidad y derecho. No se
admiten discriminaciones. El Estado promoverá los obstáculos e impedirá los
factores que las mantengan o las propicien

40. Derecho de la libertad. Fases:

oo.
pp. Libertad natural: es el poder de la autodeterminación para obrar por sí que tienen
los seres racionales. Dicha libertad no puede ser ejercida sin limitaciones, por que el
hombre vive en sociedad y de aquí surge la libertad jurídica.
qq. Libertad jurídica o normativa: es la misma libertad natural pero regulada por el
derecho, con el fin de limitarla en su ejercicio y organizar la convivencia social sobre
fundamentos de justicia, orden y seguridad. "Todo lo que no está prohibido está
jurídicamente permitido".

Constitución Nacional vigente:

Enunciados sobre el Derecho a la vida:
El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Se garantiza su protección,
en general, desde la concepción. Queda abolida la pena de muerte. La ley
reglamentará la libertad de las personas para disponer de su propio cuerpo, solo
con fines científicos o médicos.
De la libertad y la seguridad de las personas:
Toda persona tiene derecho a ser protegida en su libertad y su seguridad. Nadie
está obligado a hacer lo que la ley no ordena ni privado de lo que ella no prohíbe.
De la prescripción de la esclavitud y de otras servidumbres:
Están proscriptas la esclavitud, las servidumbres personales y la trata de personas.
La ley podrá establecer cargas sociales a favor del Estado.
De la libertad religiosa y la ideológica:
Quedan reconocidas la libertad religiosa, la de culto y la ideológica, sin más
limitaciones que las establecidas en esta Constitución y la ley. Ninguna confesión
tendrá carácter oficial. Las relaciones del Estado con la iglesia católica se basan en
la independencia, cooperación y autonomía. Nadie puede ser molestado, indagado
u obligado a declarar por causa de sus creencias o su ideología.
De la expresión de la personalidad:
Toda persona tiene derecho a la libre expresión de la personalidad, a la creatividad
y a la formación de su propia identidad e imagen.
De la libertad de expresión y de prensa:
Se garantizan la libre expresión y la libertad de prensa, así como la difusión del
pensamiento y de la opinión sin censura alguna. No habrá delitos de prensa, sino
delitos comunes cometidos por medio de ella.
De la libertad de reunión y de manifestación:
Las personas tienen derecho a reunirse y manifestarse pacíficamente sin armas y
con fines lícitos, sin necesidad de permiso, así como el derecho a no ser obligados
a participar en tales actos.
Del derecho al tránsito y a la residencia:
Todo paraguayo tiene derecho a residir en su patria. Los habitantes pueden
transitar libremente por el territorio nacional, cambiar de domicilio y residencia,
ausentarse de la republica o no volver a ella. Las migraciones serán
reglamentadas por la ley, observando estos derechos. Los extranjeros con
radicación definitiva en el país no serán obligados a abandonarlos sino en virtud de
sentencia judicial
De la libertad de asociación:
Toda persona es libre de asociarse o de agremiarse con fines lícitos, así como
nadie esta obligado a pertenecer a determinada asociación. La forma de
colegación profesional será reglamentada por ley. Están prohibidas las
asociaciones secretas y las de carácter paramilitar.
Del derecho de aprender y la libertad de enseñar:
Se garantiza el derecho de aprender y la igualdad de oportunidades de acceso a
los beneficios de la cultura humanística, de la ciencia y la tecnología, sin
discriminación alguna. Se garantiza igualmente la libertad de enseñar sin más
requisitos que la idoneidad y la integridad ética.
De las universidades e instituciones superiores:
La finalidad principal de las universidades e institutos superiores será la formación
profesional superior, la investigación científica y la tecnológica, así como la
extensión universitaria. Las universidades son autónomas. Establecerán sus
estatutos y formas de gobierno y elaborarán sus planes de estudio de acuerdo con
la política educativa. Se garantizan la libertad de enseñanza y la de cátedra. Las
universidades, tanto públicas como privadas, serán creadas por ley, la cual
determinará las profesiones que necesiten títulos para su gestión.
De la libertad de concurrencia:
Toda persona tiene derecho a dedicarse a la actividad económica lícita de su
preferencia, dentro de un régimen de igualdad de oportunidades. Se garantiza la
competencia en el mercado. No será permitida la creación de monopolios y el alza
o baja artificiales de precios que traben la libre concurrencia. La usura y el
comercio, no autorizados de artículos nocivos serán sancionados por la ley penal.
De la libertad de organización en partidos o movimientos políticos:
 Todos los ciudadanos tienen derecho de asociarse libremente en partidos o en
movimiento políticos para concurrir por métodos democráticos, a la elección de las
autoridades, así como a la orientación de la política nacional. La ley reglamentará
la constitución y el fundamento de los partidos y movimientos políticos a fin de
asegurar el carácter democrático de los mismos

44. Derecho de resistencia a la opresión: consisten en una expansión de la libertad

que tiene todo hombre o ciudadano como recurso extremo para amparar la supremacía del
derecho natural, cuando no existen medios técnicos procesales. Es un derecho civil y
político.

Caracteres:

o Es civil: corresponde a todos los habitantes, sin distinción de nacionales o

extranjeros.
o Es político: el derecho de resistencia no ha sido reconocido explícitamente
en la esfera del derecho público.

Formas de su ejercicio:

o Resistencia activa y pasiva: cuando no rebasan las limitaciones de las

libertades individuales establecidas por la Constitución Nacional y las leyes,
no apajeran discusiones, por cuanto ambas tienen como fundamento la
personalidad humana.
o Resistencia revolucionaria: consisten en la recurrencia de la fuerza contra
en orden jurídico establecido, para transformarla total o parcialmente y
produce la ruptura de la lógica de la legalidad normativa.

Su fundamento en la legislación paraguaya:

Art. 15: "nadie podrá hacer justicia por sí misma ni reclamar su derecho con
violencia, pero se garantiza la legítima defensa".
Art. 19 del Cod. Penal: "toda persona está autorizada para hacer uso de la fuerza
corporal, con el objeto de desviar por sí misma o de los demás las violencias
ilícitas o ataques criminales contra la vida, la libertad personal o el pudor. La
violencia ejercida contra el agresor, el daño que pudiera causársele y la muerte
inclusive, no están sujetos a pena alguna, siempre que hayan ocurrido estos
requisitos:

ww. Agresión ilegitima

xx. Peligro inminente
yy. Necesidad racional del medio empleado para la defensa.
2. Derecho Civil. Noción: regula la existencia de personas privadas, sean
individuales o colectivas y sus relaciones familiares y patrimoniales. También se lo
denomina "Derecho Común", por que comprende a todos los seres humanos sin
distinción de nacionalidad, sexo, religión, profesión, etc.
Programa Completo de Introducción al Derecho de la
Universidad Nacional de Asunción, Paraguay (página
4)

Lección 19

Limitaciones de la libertad jurídica en la legislación y la doctrina:

Esta libertad denominada también “Normativa” no constituye un derecho absoluto. Su

ejercicio está sometido a diversas restricciones admitidas por la legislación positiva y la
doctrina científica.

La función social:

Art. 1: “la República del Paraguay adopta para su gobierno la democracia representativa,
participativa y pluralista, fundada en el reconocimiento de la dignidad humana”.

Art. 128: “todos los habitantes deben colaborar en bien del país, prestando servicios y
desempeñando las funciones definidas como cargas públicas que determinan esta
Constitución y la ley”.

La intervención estatal o del Estado:

El Estado es el órgano supremo creador del derecho y representante genuino de los

intereses generales de la nación. Por esto es necesaria su intervención para corregir las
injusticias del orden social actual y evitar que ciertos sectores se tornen opresivos,
abusando de la superioridad económica que ostentan. El Estado no debe colocarse en el

Lugar del individuo, sino establecer las condiciones necesarias para el desenvolvimiento
de la personalidad y del bienestar social.

Objeto: regular las actividades económicas, políticas, sociales y culturales de todos los
habitantes de su territorio, establecen la conciliación del interés general, con el de los
particulares.

Limites: la intervención estatal no puede tener como resultado, aniquilar las libertades
individuales, por cuanto esta situación opresiva repugnaría al verdadero Estado de
Derecho.
El neo-liberalismo:

Es un sistema en el que se considera a las ganancias y las leyes del mercado como
parámetros absolutos en detrimento de la dignidad y del respeto de las personas y los
pueblos. Este sistema se ha convertido en una justificación ideológica de algunas actitudes
y modos de obrar en el campo social y económico, que causa la marginación de los más
débiles.

Las privatizaciones:

Venta de empresas, bienes y servicios públicos a inversores privados. Esto incluye

bancos, industrias, vías férreas, carreteras, escuelas, hospitales y hasta el suministro de
agua potable. Las privatizaciones se realizan en nombre de una mayor eficiencia, pero a
veces lo que sucede es que se concentran las riquezas en unas pocas manos y se hace
pagar más a los usuarios.

Teoría de la Imprevisión:

Se propone atenuar los perjuicios que originan el cumplimiento de los contratos cuando se
hayan alterado radicalmente las circunstancias existentes en el momento del acuerdo, sin
haberse pactado nada sobre la mutación sobrevenida.

Esta doctrina podrá ser aplicada siempre que cumplan las siguientes condiciones:

El cumplimiento del contrato no debe ser imposible, sino difícil y oneroso

Que afecte a varias personas e intereses, trastornando su economía

Que las circunstancias imprevistas sean posteriores al contrato y nada hayan pactado las
partes respecto de ellas.

Habría injusticia notoria si en tales condiciones se exigiese a una de las partes el

cumplimiento del contrato en su forma primitiva y por tal motivo se puede pedir su
modificación. Si ambas partes salen uniformemente beneficiadas o perjudicadas, habrá
entre ellas acuerdo de cancelación o mantenimiento del contrato. No es destruir lo
pactado, sino hallar una solución que restaure el equilibrio.

Instituciones afines en nuestra legislación:

Caso fortuito: es lo que no ha podido preverse o que previsto no ha podido evitarse,
también se lo llama “de fuerza mayor”. Ambos corresponden al mismo concepto, pero se
diferencian en que caso fortuito es lo que no ha podido preverse y fuerza mayor lo que no
ha podido evitarse, aunque fuese previsible, ambos son producidos por:

La naturaleza: inundaciones, terremotos, tempestades, rayos etc.

El hecho del hombre: guerras, una ley sobre expropiación forzosa por causa de necesidad
pública o utilidad social.

Enriquecimiento indebido:

Nadie puede beneficiarse a expensas de otro, sin que medie una fuente jurídica, fundada
en la ley, un contrato o cuasicontrato. El perjudicado tiene acción contra el que se
enriqueció a su costa, para demandarle el importe del provecho o beneficio recibido
injustamente. Está fundada en razones de equidad y principios de moral.

Condiciones para que se aplique este principio:

El actor debe probar que por su hecho ha enriquecido al demandado

Que el resultado del enriquecimiento no ha obedecido a una causa jurídica: un contrato,

cuasicontrato o la ley.

El abuso del derecho. Noción:

Esta frase contrae una contradicción evidente, pues donde hay derecho no cabe ningún
abuso. La expresión correcta seria: “Teoría del Abuso en el ejercicio de los derechos
subjetivos”. Corresponde a la categoría de un principio general. Una persona ejerce
abusivamente su derecho, cuando sin necesidad y con la intención de dañar a otro, lo
desvía excediendo los límites fijados por el fin en virtud del cual le ha sido conferido.

Consecuencias:

Obligación de restaurar la situación anterior al abuso

Resarcir el daño material o moral causado intencionalmente o por negligencia.

El abuso del derecho en la ley paraguaya:

Fue introducida por primera vez en 1940 en la Carta Política. Contenía entre otras cosas:

La explotación del hombre por el hombre

No permitían que en ningún caso el interés privado postergase al general.

El abuso estaba considerado como forma irregular del ejercicio de los derechos subjetivos
y no como delito.

En el Código Civil vigente se enuncia: “los derechos deben ser ejercidos de buena fe. El
ejercicio abusivo de los derechos no está amparado por ley y compromete la
responsabilidad de la gente por el perjuicio que cause, sea cuando lo ejerza con intención
de dañar, aunque sea sin ventaja propia”

Orden Público. Concepto:

Es el conjunto de principios superiores de naturaleza política, económica, moral y religiosa,

estructurados en normas jurídicas que determinan la existencia y conservación de una
sociedad. Es un concepto elástico por no entrañar una delimitación rígida. El orden público
es de carácter nacional y muy variable en su contenido en el espacio y el tiempo, de
acuerdo con las necesidades, costumbres, ideas etc. El orden público se caracteriza por la
prevalencia del interés general público o social sobre el interés individual. No solo abarca
al derecho público al servicio del Estado, sino también al derecho privado. Impone
restricciones a la actuación de los gobernantes, para no avasallar al individuo.

Función técnica del orden publico:

Deslindar el ámbito en que los derechos subjetivos deben ser ejercidos lícitamente, para
defender la soberanía del poder estatal, dar seguridad al orden jurídico y hacer compatible
la autoridad con la libertad.

División del orden publico:

Orden Público Interno: es propio del derecho privado nacional. Este concepto impide a las
partes, dejar sin efecto la aplicación de la ley, cuando ésta no tiene carácter supletorio de
la autonomía de la voluntad, dicha autonomía consiste en el poder del hombre para crear
situaciones jurídicas con fines lícitos, mediante el acto de volición.

Orden Público Internacional: comprende el conjunto de principios y normas fundamentales

que rigen la estructura y funciones de los Estados soberanos. Es propio del Derecho
Internacional Privado y se lo aplica en el ámbito de los conflictos de legislación. Nuestro
sistema legislativo se basa en el orden público interno, y solo admiten por excepción, el
orden publico internacional.

Leyes de Orden Público. Noción:

Son las normas cuyo contenido afecta directamente o indirectamente, el interés vital de un
país. Su finalidad es el interés general, lo que concierne más directamente a la sociedad
que al interés de los particulares.
Características:

No pueden ser renunciadas, aun con el consentimiento de la parte contraria o del juez.

La violación de las leyes de orden publico, entraña una nulidad absoluta, que puede y
debe ser declarada de oficio por el juez, en cualquier estado de la instancia.

Las leyes de orden público son imperativas y no meramente supletorias de la voluntad de

los sujetos destinatarios.

No son retroactivas, salvo las leyes penales mas favorables al acusado o condenado

Son aplicables de oficio por el juez.

Clasificación:

Derecho Publico:

La Constitución o Ley Fundamental del Estado

La ley orgánica de los tribunales de justicia

Las leyes fiscales que establecen los impuestos, tasas y contribuciones

Y las demás de derecho publico

Derecho Privado:

Leyes que organizan la familia

Leyes que establecen el régimen jurídico e los derechos reales (especialmente naturaleza)

Las que establecen el régimen hereditario

Procesal:

De procedimiento civil y comercial

De procedimiento penal común

De procedimiento militar y procesal del trabajo

Lección 20

La relación jurídica.

Concepto: es el vínculo existente entre dos o más personas que generan derechos y
obligaciones. Una relación jurídica protegida por el derecho surge cuando una norma le da
carácter jurídico a una vinculación de hecho establecida entre dos o mas personas con
finalidad licita y le asigna consecuencias. Es por eso que toda relación jurídica es social
pero no toda vinculación social es jurídica. Si la vinculación entre dos o mas personas
versare sobre lo que no está reconocido por la ley, no habrá relación jurídica.

Esencia de la relación jurídica:

Es una vinculación ínter-subjetiva y una correlación entre derecho y deber. Es figura

genuina del derecho privado, pero también concierne al derecho público.

Elementos constitutivos:

Activo: es quien puede ejercitar el poder de facultad que le confiere la norma jurídica, para
exigir algo a otra persona

Pasivo: es el constreñido a cumplir en deber jurídico u obligación

Sujetos:

Objeto: cosas inanimadas o animadas sobre el cual recae el vínculo.

Hecho jurígeno: generador de la relación.

Clasificación:

Según el interés protegido:

Publicas: se constituyen para la protección predominante del interés general.

Privadas: para tutelar intereses de los particulares:

De personalidad: se refieren a los atributos esenciales de la persona humana

Familiares: a la organización de la familia.

Patrimoniales: satisfacción de intereses económicos.

Según su estructura:

Absolutas: el sujeto pasivo está constituido indistintamente por cualquier miembro de la

colectividad.

Relativas: el sujeto pasivo tiene que ser una o varias personas determinadas.

Según su origen:

Convencionales: constituidas por la voluntad de las partes Ej.: contratos.

Extra-convencionales: se establecen por la ley Ej.: las que resultan del parentesco, los
hechos ilícitos etc.

La situación jurídica. Concepto:

Es el conjunto de derechos y obligaciones determinadas o eventuales que el ordenamiento

jurídico atribuye a las personas, según su condición de vida Ej.: las que provienen del

Estado civil: padre, hijo, mayor de edad. En ella quedan determinados correlativamente de
modo preciso, los derechos y obligaciones de cada una de las partes vinculadas. En
cambio en la relación jurídica el sujeto es centro de una serie de obligaciones y derechos
inmediatos y eventuales, que pueden o no realizarse.

El sujeto de la relación jurídica. Concepto:

Es la persona (mascara o careta que utilizaban con actores). Es todo ente capaz de
adquirir derechos y contraer obligaciones, sea directamente o por intermedio de
representantes necesarios. Es sujeto de derecho y obligaciones.

División de las personas:

Físicas: “por el solo hecho de existir, el ser humano es una persona sujeto de derechos y
obligaciones” (Ciencia Jurídica Contemporánea). Su existencia jurídica comienza desde la
concepción en el seno materno y terminan con la muerte natural o desaparición y
presunción de fallecimiento. Antes del nacimiento puede adquirir algunos derechos como
donación o herencia. No se dará muerte civil por penas.

Jurídicas: tuvo origen en el derecho romano, son personas de existencia ideal, son
entidades abstractas, desprovistas de existencia material. Son entes no humanos en
condiciones de adquirir derechos y contraer obligaciones. Las personas jurídicas
constituyen entidades distintas e independientes de sus miembros, por lo tanto poseen
patrimonio propio, por ejemplo: nacen el día que fuesen autorizadas por ley o por el
gobierno, con aprobación de sus estatutos, por medio de decreto del Poder Ejecutivo como
para las S.A. Su existencia termina por disolución de sus miembros, disolución por ley y
extinción de sus bienes.

Diferencias entre ambas:

Persona física:

Persona jurídica:

Su existencia es un hecho biológico reconocido

Su existencia es un hecho social legislado

Tiene nombre, domicilio y nacionalidad

Tiene nombre, domicilio y nacionalidad

Puede no poseer bienes

Sí o sí debe poseer bienes

Tiene estado civil y político

No tiene estado civil y político

Tiene responsabilidad penal

No tiene responsabilidad penal

No siempre necesita representantes

Siempre necesita representantes

Atributos de la persona:

Nombre: es la designación de la persona de manera habitual e individualizada en la vida

social, es para identificar al sujeto.

Composición: nombre de pila, bautismo o prenombre y apellido o nombre patronímico.

Caracteres: es una institución jurídica, su función y finalidad es proteger intereses

individuales y sociales, es una obligación que toda persona debe cumplir para
diferenciarse de las demás, es de orden público y nadie puede cambiarlo por su voluntad,
sino con la intervención de órganos judiciales, es objeto de derecho y deber.

La “razón social” es el nombre de las personas jurídicas. Y la “enseña” puede ser una
determinación emblemática o designación normativa.

Estado: designa la posición jurídica de una persona, se determina por un conjunto de

cualidades constitutivas e inherentes a las personas, establecidas por la ley para atribuirles
derechos y obligaciones Ej. Estado civil: soltero, casado, viudo estado de parentesco:
suegro, yerno, nuera. Estado de edad: mayor o menor de edad etc.

División:

Político: estado político es el que tiene la persona bajo el aspecto del derecho público Ej.
Nacional o extranjero, ciudadano o no ciudadano, derechos y obligaciones electorales.

Civil: el que tiene la persona bajo el derecho privado Ej. Soltero, casado, padre, hermano.
Derivan principalmente de las relaciones de familia.

La incapacidad y depende de la ley la determinación de ellas, mediante normas de orden

publico.
Capacidad de hechos: esta relacionada con el ejercicio de los derechos. Es adquirida
paulatinamente y de modo total al cumplirse la mayoría de edad. Una persona incapaz de
hecho, no puede ejercer libremente de sus derechos sino mediante un tutor Ej. Dementes,
sordomudos que no pueden darse a entender, ausentes declarados en juicio etc.

Capacidad de derecho: es la aptitud a la titularidad de facultades y deberes jurídicos. Es la

posibilidad en el sujeto de la relación jurídica, de ser titular de derechos y obligaciones. La
incapacidad de derecho se produce cuando una persona, en virtud de una ley, no goza de
un derecho determinado, ni puede ser titular del mismo. La capacidad de derecho de las
personas jurídicas, emana de la ley, no de sus estatutos. La capacidad de derecho se
adquiere desde la concepción o con el nacimiento.

Capacidad: es el atributo esencial de la persona, para ser sujeto activo o pasivo en la

relación jurídica. Consiste en la aptitud de adquirir derechos y contraer obligaciones. Esta
aptitud es diferente en personas físicas y jurídicas. La falta de esta capacidad es

Domicilio: es el asiento territorial que debe tener toda persona, para el cumplimiento de
sus obligaciones y el ejercicio de sus derechos. Es una necesidad. La persona puede
cambiar de domicilio a voluntad.

Domicilio, Residencia y Habitación:

Domicilio: resulta siempre instituido por la ley, su finalidad precipua es dar fijeza al asiento
jurídico de las personas.

Residencia: es el lugar de la habitación real de la persona, que puede estar en el lugar del
domicilio o en otro, que se prolonga por cierto tiempo, sin la intención de establecerse allí.

Habitación: es la simple ocupación material de una porción de espacio, desprovista de

todo efecto jurídico.

Clases de domicilio:

1. General: es el que tiene la persona para todos los derechos y obligaciones

civiles.

Divisiones:

Real o voluntario: es el lugar donde tienen establecido el asiento principal de su residencia

o negocios.
Legal o forzoso: es el lugar donde la ley presume, sin admitir prueba en contrario, que una
persona reside de la manera permanente para el ejercicio de sus derechos y obligaciones,
aunque de hecho no esta allí presente. Es forzoso por que no esta determinado por la
voluntad de los particulares. Su duración depende de la existencia del hecho que la
motiva.

Especial: es el designado por los particulares en sus negocios jurídicos, sin importar la
jurisdicción.

De origen: es el domicilio que le atribuye la ley de pleno derecho y la tiene desde su

nacimiento. Es el lugar de domicilio de los padres, el día del nacimiento del hijo. Carecen
de domicilio de origen los hijos naturales no reconocidos y los expósitos.

Lección 21

Objeto de la relación jurídica. Concepto:

Es todo vínculo existente entre dos o más personas, generador de derechos y

obligaciones. Es todo lo que puede estar sometido a la disposición del sujeto activo como
medio para un fin licito. Está constituido por los bienes: cosas materiales y los actos
humanos.

Cosas y Bienes. Concepto sobre el Código civil:

Cosas: son los objetos corporales, susceptibles de tener un valor.

Bienes: son los objetos inmateriales susceptibles de valor e igualmente cosas (y los
derechos)

Patrimonio de las personas:

“Conjunto de bienes de una persona”

Elementos:

Activo: los bienes que posee una persona

Pasivo: son las cargas que gravan esos bienes, o sea las obligaciones que pesan sobre
ella.

“El patrimonio de una persona, es el conjunto de bienes y de las cargas que gravan a la
misma”

Clasificación de las cosas consideradas en sí misma sobre el Código Civil:

Cosas muebles: son las que pueden transportarse de un lugar a otro, ya sea por si mismas
como animales, o por una fuerza exterior a ellas Ej. Mesa, libro y en general las cosas
inhumanas. También: las construcciones asentadas en el suelo con carácter provisional,
los tesoros, monedas y otros objetos colocados bajo el suelo, los materiales para
construcción mientras no fueran utilizados, estos materiales se convierten en inmuebles
desde el momento de su incorporación al suelo y al edificio.

Cosas inmuebles: son las que se encuentran por si mismas inmovilizadas en un lugar
determinado Ej. Terreno, edificio, árbol erguido etc. El carácter inmueble o mueble de una
cosa, depende de la ley, y no puede ser cambiado a voluntad. Pero algunas veces la ley
considera esa voluntad para atribuir el carácter de inmuebles a determinar cosas muebles

Muebles e inmuebles:

Cosas fungibles y no fungibles:

Cosas fungibles: son aquellas en que todo individuo de la especie equivale a otro individuo
de la misma especie, y que pueden sustituirse las unas por las otras de la misma calidad y
en igual cantidad. Una cosa puede hacer las veces de las otra Ej. Un guaraní es igual a
otra guaraní, un Kl. De azúcar es igual a otro kilo de azúcar de igual calidad.

Cosas no fungibles: son aquellas que no pueden ser sustituidas las unas por las otras por
que están dotadas de una individualidad propia Ej. Un caballo, un reloj.

Consumibles y no consumibles:

Cosas consumibles: su existencia termina en el primer uso, luego del cual se destruyen Ej.
Pan. Vino etc. También las cosas que terminan para quien deja de poseerla Ej. El dinero
que gastamos.

Cosas no consumibles: no dejan de existir con el primer uso son susceptibles de

consumirse o deteriorarse después de algún tiempo Ej. Vestidos, muebles de la casa,
cuadros etc.

Divisibles e indivisibles:

Cosas divisibles: son aquellas que sin ser destruidas enteramente, pueden ser divididas en
porciones reales, cada una de las cuales forman un todo homogéneo y análogo tanto a las
otras partes como a la cosa misma

Cosas indivisibles: no pueden ser fraccionadas, sin destruirse a si mismas, las fracciones
no conservan un valor proporcional al todo Ej. Casas, monedas.
Cosas principales y accesorias:

Cosas principales: pueden existir por si misma y para si misma, tienen una existencia
propia e independiente de cualquier otra.

Cosas accesorias: su existencia y naturaleza están determinadas por otras cosas de las
que dependen o a las cuales están adheridas, carecen de existencia propia Ej. Los
adornos de un vestidos: La cosa principal es el vestido y los adornos los accesorios “lo
accesorio sigue siempre la suerte de lo principal” (Principio General del Derecho)

Frutos y productos:

Fruto: es lo que la cosa produce regular y periódicamente, sin alteración, ni disminución de

su sustancia Ej. Una cría, naranjas.

Producto: son los objetos que se sacan o separa de la cosa y una vez separados no lo
produce. No pueden separarse de ella sin disminuir o alterar su sustancia Ej. Piedras
sacadas de una cantera, mineral extraído de una mina etc.

Distinción:

Los frutos se reproducen y el producto una vez extraído ya no

La extracción del fruto no altera ni disminuye la sustancia de la cosa que la produce y la

extracción de los productos si.

Enajenables e inenajenables:

Cosas enajenables: son las que están en comercialización, su enajenación no esta

prohibida Ej. La mayoría de las cosas muebles e inmuebles.

Cosas inenajenables: las cosas que están fuera de comercio por estar prohibida o por
necesitar de una autorización previa.

Lección 22

Causa de la relación jurídica:

Es el hecho jurídico o jurígeno: son todos los acontecimientos susceptibles de producir

alguna adquisición, modificación, transferencia o extinción de los derechos u obligaciones.

Clasificación de los hechos:

Naturales: son los producidos por causas extrañas e independientes del hombre y sobre
las cuales no ha podido influir ni modificar.
Humanos: es el resultado de la obra directa e indirecta del hombre, ejecutadas por el
mismo.

Voluntarios: son ejecutados con discernimiento, intención y libertad.

Lícitos: son las acciones voluntarias no prohibidas por la ley.

Ilícitos: son los prohibidos por la ley, pueden consistir en acciones u omisiones. Se dividen
en delito y cuasi delitos.

Actos jurídicos. Concepto:

Son los hechos voluntarios lícitos, realizados con el propósito de establecer relaciones
jurídicas Ej.: contratos, testamentos. Es adquirir, crear, modificar, conservar o aniquilar
derechos y obligaciones.

El negocio jurídico: papel de voluntad consiente:

Son declaraciones de la voluntad de los particulares, encaminadas a la obtención de fines

jurídicamente protegidos. A través de ellos, la protección de la autonomía volitiva alcanza
mayor amplitud.

Clasificación de los actos jurídicos:

Positivos y negativos:

-Actos positivos: exigen la realización de una acto, en el nacimiento, modificación,

transferencia o extinción de los derechos y obligaciones Ej.: venta de una finca.

-Actos negativos: dependen de una omisión Ej.: N.N se obligó a no levantar una pared en
su terreno, para que no quede oscura la casa de su vecino.

Unilaterales y bilaterales:

-Actos unilaterales: basta para formarlo una sola persona Ej.: testamento, renuncia de un
derecho.
Actos bilaterales: requieren el consentimiento unánime de dos o más personas Ej.:
contrato, compra-venta de un inmueble.

Entre vivos y última voluntad:

-Actos entre vivos: son aquellas cuya eficacia no depende del fallecimiento de las
personas, quienes han concurrido con su voluntad para otorgarlos, producen sus efectos
desde el día que fuesen celebrados legalmente. Ej.: contratos.

-Actos de última voluntad: solo debe producir efecto después del fallecimiento de aquellos
cuya voluntad emanan y solo producen efectos desde el día del fallecimiento. Ej.:
testamento.

Formales y no formales:

-Actos formales: cuando la ley determina la forma de celebración de un acto jurídico, es

necesario que éste sea otorgado con sujeción a la forma legal, para su eficacia y validez,
no pueden ser anteriores o posteriores al mismo.

-Actos no formales: cuando la ley no designa formas especiales para algún acto jurídico,
las partes podrán elegir libremente las formas que juzgan conveniente.

Actos formales solemnes:

La forma ordenada por la ley, tiene carácter de solemnidad esencial para la validez o
existencia del mismo acto jurídico. Ej.: el matrimonio.

Actos formales no solemnes:

La forma establecida por la ley no es exigida como condición para su validez, sino
simplemente como medio de prueba.

Efectos jurídicos de los actos jurídicos:

Los actos jurídicos solo producen efecto entre las personas que los han otorgado. Por
consiguiente, ellos no pueden aprovechar ni perjudicar a quienes no han concurrido a su
otorgamiento, llamados terceros. Las personas que otorgan un acto jurídico se llaman
“partes”.

Actos ilícitos. Concepto

Son actos prohibidos por las leyes y producen una acción penal. Pueden ser acciones u
omisiones.

Delitos:

Es el acto ilícito ejecutado a sabiendas y con la intención de dañar la persona o los

derechos de otro según el Derecho Civil. Y sobre el derecho penal es un acto en donde
pueden no existir voluntad dolosa ni daño alguno.

Cuasidelito:

Es el acto ilícito realizado sin intención dolosa, pero con negligencia o culpa imputable.
Son “hechos ilícitos que no son delitos” para el Derecho Civil y para el Derecho Penal son
delitos culposos.

Relación Jurídica. Concepto:

Es autónoma y está regulada por leyes propias. Crea obligaciones y derecho recíprocos
entre los sujetos que intervienen en el proceso: juez, actor y demandado.

Caracteres:

Pertenece al derecho público

Se inicia con la demanda, prosigue a través del proceso y se extingue con la sentencia del
juez.
Es triangular, por que en ella intervienen tres sujetos: juez (representa al Estado) y actor y
demandado (partes del proceso)

Es fuente legal de obligaciones y derechos entre el actor, el demandado y el juez.

Lección 23

La iniciativa popular:

Esta consagrada en la Constitución, en la cual se estatuye que el pueblo tiene derecho a la

iniciativa de proponer proyectos de ley por. Ej.:

La acción popular:

Establecida para ser utilizada por cualquier ciudadano en defensa de la ecología, el

patrimonio cultural y los intereses difusos.

El referéndum es vinculante?:

Puede o no ser vinculante. (Cons. Nacional)

La democracia pluralista:

Es lo que garantiza la libertad. En la democracia nadie es dueño de la verdad. Todos

tienen derecho a manifestar libremente sus opiniones. Pluralista quiere decir diálogo,
amplia discusión de ideas.

Pluralista ideológico:

Queda reconocido en la Constitución como consecuencia de la libertad que se reconoce

como dignidad de la persona

Pluralismo territorial:
Se reconoce las peculiaridades demográficas de su territorio.

Estado unitario e indivisible:

El Paraguay es un país unitario e indivisible, es decir, no se admite la independencia de

ningún departamento que pretenda desprenderse de la Republica en sí.

La descentralización:

Es la labor del Gobierno, realizada a fin de llegar a cada punto del país en materia social,
sanitaria, política, económica y cultural. A fin de que no solo en Asunción se cuente con
ciertos servicios y derechos.

El Estado de Excepción:

En caso de conflicto armado formalmente declarado o no, o de grave conmoción interior

que ponga en inminente peligro el imperio de esta constitución o el funcionamiento regular
de los órganos creados por ella, el Congreso o el Poder Ejecutivo podrán declarar el
Estado de Excepción, en todo o en parte del territorio nacional, por el término de 60 días
como máximo. En el caso de que dicha declaración fuera efectuada por el Poder Ejecutivo,
la medida deberá ser aprobada o rechazada por el Congreso dentro del plazo de 48 hs.
Dicho término de 60 días podrá prorrogarse por periodos de 30 días sucesivos, para lo
cual requerirá mayoría absoluta de ambas Cámaras. Durante el receso parlamentario, el
Poder Ejecutivo podrá decretar, por única vez, el Estado Excepción, por un plazo no mayor
de 30 días, pero deberá someterlo dentro de los 8 días a la aprobación o rechazo del
Congreso, el cual quedará convocado de pleno derecho a la sesión extraordinaria,
únicamente para tal efecto.

El decreto o la ley que declare el Estado de Excepción contendrán las razones y hechos
que se invoquen para su adopción, el tiempo de su vigencia y el territorio afectado, así
como los derechos que restringen.

Durante el Estado de Excepción, y en cada caso, el Poder Ejecutivo solo podrá ordenar,
por decreto, las siguientes medidas: la detención de las personas indiciadas de participar
en algunos de los hechos, el traslado de ellas de un punto a otro de la Republica, así como
la prohibición o la restricción de reuniones públicas y de manifestaciones. En todos estos
casos, las personas indiciadas tendrán la opción de salir del país.
El juicio político:

El Presidente, el Vice-presidente, los ministros del Poder Ejecutivo, los miembros de la

Corte, el Fiscal General del Estado, el Defensor del pueblo, el Contralor General, el Sub-
Contralor y los integrantes del Tribunal Superior de Justicia Electoral solo podrá ser
sometidos a juicio político por mal desempeño de sus funciones, por delitos cometidos en

El ejercicio de sus cargos o por delitos comunes. La acusación será formulada por la
Cámara de Diputados, por mayoría de dos tercios. Corresponderá a la de Senadores, por
mayoría absoluta de dos tercios, juzgar en juicio político a los acusados por la Cámara de
Diputados, y en su caso, declarados culpables, al solo efecto de separarlos de sus cargos.
En los casos de supuesta comisión de delitos, se pasaran los antecedentes a la Justicia
Ordinaria.

La interpelación:

Cada Cámara por mayoría absoluta, podrá citar e interpelar individualmente a los Ministros
y a otros altos funcionarios de la Administración Pública, y a todas las entidades que
administran fondos del Estado. Las preguntas deben comunicarse al citado con una
antelación mínima de cinco días. Salvo justa causa, será obligatorio para los citados
concurrir a los requerimientos, responder a las preguntas y brindar toda la información que
les fuese solicitada. No se podrá citar ni interpelar al Presidente ni al Vice-presidente de la
Republica ni a los miembros del Poder Judicial en materia jurisdiccional.

El voto de Censura:

Si el citado no concurriese a la Cámara respectiva o ella considerara insatisfactorias sus

declaraciones, ambas Cámaras por mayoría absoluta de dos tercios, podrán emitir un voto
de censura contra él y recomendar su remoción del cargo al Presidente de la Republica o
al superior jerárquico. Si la moción de censura no fuese aprobada, no se presentará otra
sobre el mismo tema, respecto al mismo Ministro o funcionario citado, en ese periodo de
sesiones.

Lección 24

Derechos reales o sobre las cosas:

Concepto: es la relación jurídica, en virtud de la cual el sujeto activo ejerce directamente
poderes sobre las cosas y puede oponerse a que estas sean utilizadas por otros sin su
consentimiento.

Características:

El sujeto activo siempre está determinado, en cambio el sujeto pasivo solo se determina
por la violación

Los derechos reales solo pueden versar sobre las cosas, dicho objeto debe estar
determinado desde el comienzo.

Conceden la persecución de la cosa, le titular del derecho puede exigir a cualquiera la

cosa que le pertenece, no solo a una persona

El titular de un derecho real, tiene prelación sobre el titular de fecha posterior de ese
mismo derecho real.

Los derechos reales solo pueden ser creados por la ley.

Clasificación:

Sobre la cosa propia: dominio y condominio.

Sobre la cosa ajena: incluye las distintas desmembraciones del dominio cuyos atributos en
vez de estar reunidos en una misma persona, se distribuyen en titulares distintos. Son: el
usufructo, el uso, la habitación y las servidumbres activas.

De garantía: dentro de los derechos reales de la cosa ajena, existen algunos que no
constituyen desmembraciones del dominio. Mediante ellos, el dueño de la cosa garantiza
el cumplimiento de obligaciones asumidas respecto del acreedor. Son: hipoteca, prenda y
anticresis. El titular del dominio se desprende del derecho de disponer de la cosa, objeto
del gravamen.

Dominio. Concepto:

Es el derecho real más completo que una persona puede ejercer sobre una cosa. “El
dominio es el derecho real en virtud del cual una cosa se encuentra sometida a la voluntad
de una persona”

Propiedad y Dominio:
La propiedad reposa indistintamente sobre cosas materiales o inmateriales, se aplica a los
bienes en general. El dominio solo se refiere a cosas materiales.

Dominio pleno o perfecto:

“Es cuando es perpetuo, y la cosa no está gravada con ningún derecho hacia otra persona,
cuando no tiene desmembraciones en cuanto a su plenitud”

Dominio menos pleno e imperfecto:

“Cuando debe resolverse al fin de cierto tiempo o al advenimiento de una condición o si la

cosa que forma su objeto es un inmueble gravado respecto de terceros con un derecho
real, como servidumbres, usufructo”.

Condominio. Concepto:

Es el derecho real de propiedad que pertenece a varias personas, por una parte indivisas
sobre la cosa mueble o inmueble. Los condóminos unidos son dueños exclusivos de la
cosa, pero separados no lo son sino por una parte indivisa de la misma. El condominio
solo puede recaer sobre cosas materiales o inmateriales, pero no sobre inmateriales como
los bienes y créditos en los que solo habrá comunidad o mancomunidad.

Usufructo. Concepto:

Es el derecho real de usar y gozar de una cosa, cuya propiedad pertenece a otro, con tal
que no se altere su sustancia ya que esto incumbe exclusivamente al propietario.

Clases:

Usufructo perfecto: es el de las cosas que el usufructuario puede gozar, sin cambiar la
sustancia de ellas, aunque puedan destruirse por el tiempo o por el uso que se haga.
Recae sobre las cosas que no han de consumirse. Debe conservarlas para devolverlas a
su propietario, una vez extinguido aquel.
Usufructo imperfecto o cuasi usufructo: es el de las cosas que serian inútiles al
usufructuario si no las consumiese o cambiase su sustancia, Ej.: los granos, cereal, dinero.
Recae necesariamente sobre cosas que deben consumirse. El usufructuario es el
propietario de las cosas y debe disponerse de ellas como lo mejor le parezca.

Derecho de uso. Concepto:

Consiste en la facultad de servirse de la cosa de otro no fungible, independientemente de

la posición de heredad alguna, con el cargo de conservar la substancia de ella, de tomar
sobre los frutos de un fundo ajeno, lo que sea preciso para las necesidades del usuario y
su familia. No se transmite a los herederos del usuario.

Derecho de habitación. Concepto:

Si se refiere a una casa y a la utilidad de morar en ella. Está limitado, al igual que el
derecho de uso, a las necesidades personales y familiares, según su condición social.

Hipoteca. Concepto:

Es un derecho real de garantía e importante institución de crédito. Puede constituirse

sobre: bienes inmuebles, sobre buques con una capacidad mínima de 6 toneladas y sobre
aeronaves. Se instituye para la seguridad de un crédito de dinero, sobre un bien inmueble
que continua en poder del deudor. Puede constituirse también por un tercero, en nombre
del deudor. La hipoteca es: convencional, expresa, social y publica.

Prenda. Concepto:

El derecho real de prenda es el que adquiere el acreedor sobre la cosa inmueble ajena,
recibida en garantía del pago de su crédito. Es accesorio, unilateral y solemne ya que debe

Constar por instrumento público o privado. El poseedor de la cosa prendada, no puede

servirse de ella, salvo autorización expresa del deudor.

Lección 25
Derecho Obligacional, personal o de crédito:

Son las relaciones en virtud de las cuales ejercemos dominio sobre un acto determinado
de otra de persona. Para los romanos era “estar ligado en provecho de otro”. Derecho
obigacional o de crédito, es una relación jurídica en virtud de la cual el sujeto activo o
acreedor, tiene la facultad de compeler al sujeto pasivo o deudor para que dé, haga o deje
de hacer algo en su beneficio.

Elementos constitutivos:

El sujeto activo o acreedor.

El sujeto pasivo o deudor

La relación de derecho o viculum juris entre ambos.

El objeto o la prestación

La forma que pone de manifiesto la existencia de la obligación.

Fuentes de las obligaciones:

Es el hecho generador de la obligación. “No hay obligación sin causa”. El Cod. Civil lo
llama “causa”.

Las fuentes de obligaciones son:

Contratos.

Cuasi-contratos.

Delitos: con intención.

Cuasi-delito: sin intención pero con negligencia.

La ley.

Voluntad unilateral: Ej.: recompensa

Clasificación de las obligaciones según el Cod. Civil:

Por su naturaleza y origen:

Civiles y Naturales: las civiles son las que dan derecho a exigir su cumplimiento, pueden
ser contractuales o legales. Y las naturales son fundadas en el derecho natural y la
equidad y no confieren acción para exigir su cumplimiento.

Principales y Accesorias: una es causa de la otra. La obligación accesoria queda

subordinada a la obligación principal. La extinción de la principal extingue a la accesoria,
pero no viceversa.

Puras y Condicionales: es pura cuando su cumplimiento no depende de condición alguna.

Y condicional cuando ella se subordine a un acontecimiento incierto y futuro que puede o
no llegar y de la cual depende la adquisición o extinción de un derecho.

Con cargo: es la modalidad en cuya virtud un beneficiario cualquiera, solo puede conseguir
en consiguiente derecho, mediante el cumplimiento de ciertos actos que se le ha impuesto.
Ej.: dono o lego un terreno de mi propiedad al Señor N.N., con el cargo de mi hijo menor.
Debe ser posible, lícito y moral. Pasa a los herederos.

A plazo: es la modalidad jurídica en cuya virtud la exigibilidad, extinción o el nacimiento de

un derecho, quedan diferidos para durante una época.

En relación a las personas y al sujeto:

Mancomunadas: es aquella en que el crédito o la deuda se divide en tantas partes iguales

como acreedores o deudores haya. Cada deudor no debe sino su parte y cada acreedor
no puede exigir más que la parte que le corresponda.

Solidarias: es activa cuando su única fuente es la voluntad y pasiva cuando su fuente

puede ser la ley y la voluntad.

Según la prestación o el objeto:

De dar cosas o dinero: “la obligación de dar es la que tiene por objeto la entrega de una
cosa mueble o inmueble, con el fin de constituir sobre ella derecho reales o de transferir
solamente el uso o la tenencia o restituirla a su dueño”ej. Devolver el usufructo al término
del contrato.

De hacer y no hacer: la obligación de hacer es aquella cuya prestación consiste en un acto

o servicio que no implique la transferencia de una cosa. Ej.: prestación de un servicio
profesional y en la ejecución de una obra. La obligación de no hacer es la que tiene por
objeto la obtención lícita de un objeto.

Facultativas: es la que no teniendo por objeto sino una prestación, da al deudor la facultad
de sustituir esa prestación por otra. Algunas veces tiene aplicación en los testamentos.

Alternativas: tiene por objeto una de entra muchas prestaciones independientes y distintas,
las unas de las otras en el titulo, de modo que la elección que deba hacerse entre ellas,
quede desde el principio indeterminada.

Divisible e indivisible: las obligaciones son divisibles cuando tienen por objeto prestaciones
susceptibles de cumplimiento parcial. Indivisible cuando solo pueden cumplirse por entero.

Con cláusula penal: es aquella en que una persona, para asegurar el cumplimiento de una
obligación, se sujeta a una pena o multa en caso de retardar o de no ejecutar la obligación.

Extinción de las obligaciones:

Medios de extinción en la doctrina científica:

El cumplimiento efectivo de la prestación debida

El acuerdo liberatorio entre las partes

La imposibilidad del cumplimiento por un acontecimiento cualquiera que disuelve el vinculo

y destruye el derecho del acreedor

Medios extintivos especificados en el Código Civil y forma como operan:

Por el pago: es el cumplimiento de la prestación que hace el objeto de la obligación, ya se

trate de una obligación de hacer o de dar. También se dice “cumplimiento de la obligación”

La novación: es la transformación de una obligación en otra

La compensación: es una manera de pago y de extinguir obligaciones

La transacción: es un acto jurídico bilateral por el cual, las partes haciéndose concesiones
recíprocas, extinguen obligaciones litigiosas o dudosas.

La confusión: sucede cuando se reúne en una misma persona, sea por sucesión universal
o por cualquier otra causa, la calidad de acreedor y deudor, o cuando una tercera persona
sea heredera del acreedor y deudor. En ambos casos, la confusión extingue la deuda con
todos sus accesorios. Ej.: el deudor hereda al acreedor o viceversa.

La renuncia de lo derechos del acreedor: las personas capaces de hacer una renuncia,
pueden renunciar a todos los derechos establecidos en su interés particular, aunque sean
eventuales o condicionales, pero no a los derechos concedidos, menos en el interés
particular de las personas que en mira del orden publico, los cuales no son susceptibles de
ser objeto de una renuncia. Es un acto unilateral.

La remisión: es la renuncia de un derecho creditorio. “Habrá remisión de la deuda cuando

el acreedor entregare voluntariamente al deudor, el documento original en que conste la
deuda, si el deudor no alegare que le ha pagado. Ej.: entrega de pagaré al pagar la deuda.

La imposibilidad de pago: la obligación se extingue cuando la prestación que forma la

materia de ella, viene a ser física o legalmente imposible sin culpa del deudor.

El cumplimiento de la condición resolutoria

El vencimiento del plazo resolutorio

La anulación de los actos jurídicos

La prescripción liberatoria

Lección 26
De los derechos intelectuales:

Origen y desarrollo histórico: aparece en 1873, la denominación fue ideada por el jurista
belga Edmond Picard.(la denominación)

Los juristas romanos no la llegaron a concebir, y las obras se difundían mediante copias
hechas a mano.

En 1440 se perfeccionó la imprenta y surgió el libro u obra impresa.

La protección de las obras impresas en todas las naciones de Europa, fue asumida por el
Estado, pero orientada en beneficio de los editores. Para ello se instituyó el sistema del
privilegio y la licencia que autorizaba la explotación exclusiva de la obra por tiempo
determinado.

Los falsificadores estaban sancionados con penas rigurosas, entre ellas la confiscación de
los libros falsificados.

En Inglaterra en 1709, se reconoció a favor del editor el derecho de producir la obra del
autor, pero a éste no lo protegía.

La Revolución Francesa de 1789 abolió el sistema de privilegios y protegió la relación

jurídica existente entre el autor y su obra.

La Constitución Paraguaya de 1870: “Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su

obra, invento o descubrimiento por el término que le acuerda la ley”.

En Alemania, Kant dijo: “en el libro considerado como escrito, el autor habla a sus lectores,
y quien lo ha impreso, habla no en nombre propio, sino en nombre del autor. El editor es
así un mero intermediario que transmite los discursos de otro”. Esto inspiro la ley alemana
que reguló el contrato de edición, en garantía de los derechos del autor.

Edmond Picar en la conferencia ante el colegio de abogados de Brucelas en 1873, expuso

que pertenecen a los derechos intelectuales:

Derechos sobre las obras literarias y artísticas

Sobe los inventos

Sobre los dibujos y modelos industriales

Sobre las marcas de fábricas

Sobre enseñas comerciales

Modernamente se admite los dos primeros.

Conceptos de los Derechos Intelectuales:

Es el poder reconocido a un autor, para beneficiarse exclusivamente con su obra de
creación personal e impedir que otro lo copie, imite o reproduzca sin su consentimiento.

Elementos de la creación intelectual:

El autor

La obra

Naturaleza específica: aspecto moral y económico:

Aspecto Moral: facultades:

Exclusivas: solo pueden ser ejercidas por el creador y comprenden: las de iniciar,
continuar y terminar la obra, publicarla bajo su nombre propio, pseudónimo o en forma
anónima, retirarla del comercio, modificar o destruir su obra inédita.

Concurrentes: son las ejercidas por el autor, y en defecto de este por sus herederos o
sucesores universales, derecho-habientes, albaceas o ejecutores testamentarios. Se
puede exigir el mantenimiento de la creación intelectual, que se omita el nombre del autor
e impida la publicación o reproducción imperfecta de la misma.

Aspecto económico: consiste en la posibilidad de disfrute que tienen los autores o

inventores sobre el producto material del ingenio.

Derecho del autor:

Es la protección del autor como creador. Es perpetuo e inalienable.

Fundamento: diversas teorías:

Su fundamento no es una mera concesión de la ley, sino un derecho natural, en el sentido

de innato o preexistente. El mismo puede ser limitado como todo derecho pero no
destruido por el poder publico.
Doctrina en el Derecho Paraguayo. Base constitucional:

Art. 110: “todo autor, inventor, productor o comerciante gozará de la propiedad exclusiva
de su obra, invención, marca o nombre comercial, con arreglo de la ley”.

Facultades exclusivas y concurrentes derivadas del Derecho de Autor:

Exclusivas: solo pueden ser ejercidas por el autor.

Concurrente: son las ejercidas por el autor o sus herederos.

Legislación Paraguaya vigente sobre Derecho de Autor:

La legislación Paraguaya reconoce y protege los derechos del autor, sobre obras y cosas
inéditas, literarias, científicas y artísticas, editadas, publicadas y registradas en el
Paraguay. Se crea el Registro Público de los Derechos Intelectuales que depende del
Ministerio de Educación para la inscripción, el autor presentará dos ejemplares de la
misma. El que viole los derechos del autor o inventor, sin su autorización, tendrá penas
privativas de libertad de hasta 3 años o multa.

Los Derechos Intelectuales sobre inventos y descubrimientos científicos:

El régimen jurídico protege toda idea novedosa susceptible de alcanzar un progreso

técnico o resultado industrial. El derecho sobre ellos no es conferido por ningún poder
público, nace del invento mismo.

Fundamento:

Se reconoce el carácter temporario de los derechos del inventor, ya que el producto es un

perfeccionamiento de conocimientos que el inventor ha recibido de la colectividad. Por eso,
el inventor goza de los beneficios económicos de su invento por cierto tiempo, para quedar
después al dominio común para utilidad de la sociedad.

Reconocimiento Constitucional:
“Todo autor, inventor, productor o comerciante gozará de la propiedad exclusiva de su
obra, invención, marca o nombre comercial, con arreglo de la ley.”

Legislación Paraguaya sobre inventos y descubrimientos:

Ley 773 de 1925 y reglamentada por decreto en 1929, establece las garantías y
limitaciones de todo lo relacionado con el derecho de propiedad, sobre inventos y
descubrimientos industriales.

Lección 27

Derecho sobre las marcas comerciales. Noción:

Está relacionado con la individualización de los productos destinados al consumo o a

nuevas transformaciones. La cosa material o el producto entregado por el industrial a la
circulación real, puede confundirse con otros productos similares fabricados por otro
industrial. El modo de hacer efectiva esta distinción, origina el instituto jurídico de las
“marcas de fábrica o de comercio”, comprendido bajo la denominación genérica de
“marcas comerciales”

Diferencia entre derecho marcario e intelectual:

-Derecho Marcario: como aspecto de la propiedad industrial, se refiere a la

individualización de los productos y su fin es evitar la confusión entre los que sean
similares. El valor económico de la marca difiere por su naturaleza de una creación
intelectual.

-Derecho Intelectual: protege las creaciones intelectuales y obras de ingenio.

Legislación Paraguaya sobre Marcas de Productos y Servicios:

Por decreto-ley 1294/98, De las marcas y considerando a la Constitución Nacional,

facultan al Poder Ejecutivo reglamentar la misma.
Actos violatorios del derecho al uso exclusivo de marcas:

Usurpación de la marca: cuando un industrial produce artículos de consumo a los que

coloca una marca legitima ajena, o emplea envases ajenos y los llena con su producto

Falsificación de la marca: un industrial produce en forma idéntica, la marca o signo

distintivo legitimo de otro industrial, para distinguir artículos que no producen en su fabrica

Imitación de la marca: el industrial utiliza una marca parecida, análoga o que de algún
modo se preste a confusiones con la marca legitima

Fraude: un industrial coloca una marca legítima y propia, sobre artículos producidos por
otro fabricante.

Derecho al Nombre Industrial. Naturaleza jurídica:

Es el uso exclusivo de la denominación que adopta una empresa industrial, para

distinguirse de otras. El nombre industrial tiene carácter patrimonial y se pone da
manifiesto en la esfera de las actividades económicas.

Naturaleza jurídica: teorías:

Clasificar las cosas en corporales e incorporales. El nombre industrial es incorporal, ya que

tiene existencia intelectual o jurídica.

El nombre industrial tiene un valor estimable en dinero, representa la clientela de la

empresa.

El nombre comercial tiene semejanza con el nombre civil.

El emblema:

Es un signo característico destinado a indicar gráficamente, el titular o dueño de un

establecimiento industrial o mercantil.

Derecho que confiere su uso:

No existe formalidad alguna o ley especial. Por consiguiente será de justicia y equidad, el
impedir que se confundan dos establecimientos industriales, por el uso del mismo
emblema que haga uno de ellos con posterioridad al originario.
Derecho de uso exclusivo de la razón social:

Cod. De Comercio: “la razón social o la denominación de una sociedad que debería ser
claramente distinguida de la de cualquier otra, constituye una propiedad suya, y no puede
ser adoptada por ninguna otra”

Razón social es el nombre de todos los socios, ya de varios o de uno de ellos. Mediante
ella la sociedad se hace conocer al público, celebra contratos y demás actos jurídicos y
comparece ante los juzgados. Ella equivale plenamente a la firma de cada uno de los
socios. Los obliga a todos, como si hubieran efectivamente firmado.

Su intransmisibilidad:

Los socios no pueden transmitirla ni cederla. Tiene su fundamento en el carácter de las

relaciones creadas por el contrato social.

Derecho del uso exclusivo de los dibujos y modelos industriales. Noción:

Son los dibujos destinados a la ornamentación de productos manufacturados. Consisten

en una combinación de líneas y colores particular, se refieren a la superficie, son modelos
industriales cuando dichos dibujos se destacan en relieve, se refiere a los cuerpos o sea el
relieve.

Constitución Nacional:

Art. 110: “Todo autor, inventor, producto o comerciante gozará de la propiedad exclusiva
de su obra, invención, marca o nombre comercial, con arreglo a la ley”.

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Monografias.com > Derecho

Programa Completo de Introducción al Derecho de la
Universidad Nacional de Asunción, Paraguay (página
5)
Analia Cibils Miñarro

Lección 28

Del derecho hereditario:

Transmisión de los derechos subjetivos privados y de las obligaciones correlativas.
Noción:
Los derechos subjetivos privados y las obligaciones correlativas son transmisibles, siempre
que no sean inherentes a las personas.
Dicha transmisión puede acontecer:

 Entre vivos: en los contratos. Ej.: el comprador sucede al vendedor.

 Por muerte: de las personas a quienes correspondía y se produce la "sucesión",
que puede ser legítima o testamentaria.

El Derecho Hereditario objetivamente considerado:

El Derecho Subjetivo Hereditario, de naturaleza patrimonial es el que tiene una persona
sobre los bienes de otra, por el hecho de la muerte de esta en virtud de titulo legal,
llamamiento testamentario o de ambas causas.
De las sucesiones:
Concepto: "es la transmisión de los derechos activos y pasivos que componen la herencia
de una persona muerta a la persona sobreviviente, a la cual la ley o el testador llama para
recibirla"
Especies legisladas en el Cod. Civil:


 Legítima o intestada: cuando la sucesión solo es deferido por voluntad de la ley y
los parientes del extinto.
 Testamentaria: cuando la transmisión se hace por voluntad del hombre,
manifestando en un testamento válido. Solo es posible en ausencia de los
herederos forzosos o legitimarios. Puede ser un pariente o extraño.

Sucesiones mortis causa derivadas del parentesco:

La ley beneficia a los parientes del extinto y se opera la transmisión de los derechos
activos y pasivos que componen la herencia de una persona muerta en la sucesión
legítima o intestada (cuando no hay testamento).
Parentesco. Concepto:
Es la institución del Derecho Civil que determina la posición de las personas en el seno de
la familia, por causa de consanguinidad, afinidad o adopción.
Parentesco por consanguinidad. Concepto:
Es el vinculo subsistente entre todos los individuos de los sexos, que descienden de un
mismo tronco, sea por matrimonio o unión de hecho no prohibida. Significa comunidad de
sangre.
Especies:


 Legitimo: cuando el vinculo procede de matrimonio válido o pactativo, sobre las
disposiciones de la ley
 Ilegitimo: si el vínculo de la sangre proviene de uniones irregulares, constituidas
fuera de matrimonio.

Línea, grado y tronco:

Código Civil: "la proximidad del parentesco, se establece por líneas y grados. Llámese
grado al vinculo existente entre dos individuos formado por la generación, es decir, que
entre ellos haya una relación de padre e hijo". Línea es la serie no interrumpida de grados
o series de personas que desciendan las unas de las otras.
Tronco es el grado de donde parten dos o más líneas, las cuales por relación a su origen
se llaman "ramas". Hay tres tipos de líneas: descendientes, ascendiente y colateral.
Parientes a quienes corresponden las sucesiones intestadas:

 A los descendentes legítimos y naturales del difunto.

 A sus ascendientes legítimos y naturales.
 Al cónyuge.
 A los parientes dentro del 4° grado, en el orden y según las reglas establecidas por
el mismo.

El pariente más cercano, excluye al más remoto, salvo el derecho de representación.

El derecho de representación es colocar a los hijos de un grado ulterior en el grado que
ocupaba su padre o madre en la familia del difunto, a fin de sucederlo.
Herederos forzosos:
Son los descendentes, ascendentes y cónyuge y tienen asignada por la ley una porción
legítima en los derechos del causante. El testador es dueño de disponer de sus bienes por
testamento, hasta la parte no comprendida en al porción legitimita de los herederos
forzosos. Dentro de tales límites, la ley acepta la última voluntad del causante.
Sucesión mortis causa derivada del testamento:
Es cuando la transformación de los bienes, se hace por voluntad del hombre manifestada
en un testamento válido. Cod. Civil: "toda persona capaz de tener voluntad y de
manifestarla, tiene la facultad de disponer de sus bienes por testamento, con arreglo a las
disposiciones del mismo, sea bajo el titulo de institución de herederos o bajo el titulo de
legados, o bajo cualquier otra denominación propia para expresar su voluntad".
Testamento. Concepto:
Es un acto escrito, celebrado con las solemnidades de la ley, por el cual una persona
dispone de todo o parte de sus bienes para después de su muerte.
Caracteres:

 Es un acto jurídico voluntario, lícito y unilateral.

 Es una disposición de última voluntad, por que debe producir efectos después del
fallecimiento.
  Es un acto escrito.
 Es un acto solemne, las formalidades testamentarias son esenciales, caso
contrario es nulo.
 Es revocable mientras el testador viva.

Lección 29

Función jurisdiccional del Estado

atribuida al Poder Judicial:
La función jurisdiccional consiste en mantener el orden jurídico, restableciéndolo cuando
fuese alterado para cumplir eficazmente esta función, el Estado debe organizar la
administración de justicia, determina la competencia de los jueces y tribunales que
integran, y establecer las normas del procedimiento que han de ceñirse los jueces y
litigante en el desarrollo progresivo y preclusivo de la relación jurídica procesal.
El derecho de acción. Concepto:
Es la facultad que tiene toda persona, para solicitar de modo legal la intervención de los
órganos jurisdiccionales del Estado, a efecto de proteger una situación jurídica material. El
hecho de solicitar intervención deriva de la prohibición impuesta a los habitantes de hacer
justicia por mano propia.
Naturaleza jurídica de la acción:
Es una materia controvertida entre los juristas modernos, determina el fundamento de la
facultad que tiene toda persona, para exigir la intervención de los órganos jurisdiccionales
del Estado, a fin de reclamar un derecho.

 Teoría Clásica:

La acción es un elemento del derecho que se pone en movimiento, a consecuencia de la

violación de este. La acción es el derecho en su ejercicio, para asegurarle eficacia y
plenitud de goce.

 No hay derecho sin acción, pues este carecería e eficacia.

 No hay acción sin derecho. Toda vez que la primera es un elemento de este.
 La acción participa de la naturaleza de derecho.

 Doctrina moderna:

La acción es un derecho autónoma respecto del derecho substancial. Ella constituye un

derecho público contra el Estado para proteger una situación jurídica material.
Clasificación de las acciones:
Las acciones son los médicos técnicos procesales para hacer valer en justicia, derechos
subjetivos sustanciales y preexistentes, cuando han sido desconocidos o perturbados en
su ejercicio lícito. Las acciones pueden clasificarse de varios modos, conforme al criterio
adoptado o punto de vista desde el cual se las considere.
1. -Acción Personalísima: el derecho de toda persona de proteger su integridad física,
moral e intelectual.
-Acción de Estado: se refiere a un derecho familiar como la filiación, patria
potestad.
 -Acciones Patrimoniales: de contenido económico, objetos materiales e
inmateriales susceptibles de valor.

2. Según la Naturaleza del Derecho que protegen:

3. Según el objeto de la Relación Jurídica:

 Mobiliarias
 Inmobiliarias

1. Según el tiempo para su ejercicio:

 Prescriptibles: deben ser ejercidas dentro de un plazo pre-establecido, en caso

contrario caduca o se extingue.
 Imprescriptibles: pueden instaurarse en cualquier tiempo.

1. Según las personas que accionan:

 públicas
 privadas

1. Según la transmisión:

 Cesible: cuando la ley autoriza al titular de un derecho substancial, a desprenderse

de su ejercicio por acto entre vivos, y aquella pasa a un sucesor particular. Se
produce un cambio de sujetos de la acción.
 Insensible: el derecho solo puede ser reclamado por su titular. Ej.: la acción de
divorcio.

1. Acción Civil: se propone la indemnización del daño causado por dolo o culpa.

Acción Penal: tiende al castigo del derecho y lícito (delito). Puede ser ejercida por la
victima o el Ministerio Publico.
Transmisión de las acciones:
Son transmisibles las acciones cuando pasan por muerte de su titular a los sucesores
universales del mismo.
Son intransmisibles por cuanto protegen derechos inherentes a las personas del causante
que se extinguen con la muerte
Extinción de las acciones:
Pueden acontecer por varios medios:

1.
2. Prescripción: sucede cuando las acciones no son ejercidas dentro del plazo
establecido por la ley.
3. Extinción de los derechos: al extinguirse los derechos se extinguen también las
acciones que la amparan.
4. Medios procesales: sentencia de juez o tribunal y el desistimiento del autor.

Las acciones en el Derecho Positivo Paraguayo:

Esta inspirada en la doctrina clásica. Concibe la acción como un elemento del derecho,
puesto en movimiento a consecuencia de la violación de este. Nuestros códigos dividen a
las acciones en personales y reales.
De la excepción:
Concepto amplio: es toda defensa que el demandado opone a la acción.
Concepto restringido: es la oposición que sin negar el fondo de la demanda, puede ser
alegada únicamente por el demandado, para impedir la prosecución del proceso,
paralizado momentáneamente la acción deducida o extinguiéndola de modo definitiva.
Clasificación de las excepciones de contenido procesal:
El derecho procesal reconoce dos clases de excepciones:

 Excepción dilatoria: es la que sin destruir la acción tiende a postergar la

contestación sobre el mérito de la demanda, en razón de carecer esta de los
requisitos procesales necesarios para su admisibilidad. Pueden ser opuestas por el
demandado.
 Excepción perentoria: es la que el demandado opone a al pretensión del autor,
para extinguir la acción deducida y poner fin al litigio.

Las excepciones en el derecho positivo paraguayo:

a.
b. Cod. de procedimientos civiles y comerciales.

Clasifica a las excepciones en:

 Dilatorias: el demandado dentro del término de 9 días en que debe contestar la

demanda, puede deducir excepciones dilatorias, estipulando: la incompetencia de
la jurisdicción, la falta de personalidad en el demandante o el demandado, defecto
legal en el modo de proponer la demanda.

 Perentoria: son las que fundadas en disposiciones de la ley de fondo, puede

oponer el demandado en forma de articulo previo.

b) Cod. Procesal del Trabajo: estatuye que el demandado deberá oponer todas las
excepciones que tuviere, al contestar la demanda. Las excepciones opuestas serán
resueltas por el juez antes de la apertura del juicio a prueba.
c) Cod. De Procedimientos Penales: autoriza al acusado para oponer las defensas que
tuviese, antes de estudiarse el fondo de la causa principal, denominándolas artículos de
previo y especial pronunciamiento. Las únicas excepciones que pueden oponerse en
forma de Art. Previo y de especial pronunciamiento son:

 Perentorias: la cosa juzgada, la amnistía o el indulto, el perdón del ofendido, la

prescripción de la acción o la penal.
 Dilatorias: la incompetencia de jurisdicción, la falta de personalidad del acusado, la
falta de acción en el mismo, la coartada.

Todas estas excepciones podrán oponerse en cualquier estado del sumario o dentro de los
6 días después de notificado el acto que manda elevar la causa a plenaria.
Lección 30

Fuentes de derechos:
Concepto amplio: son los modos como se originan y establecen las normas que integran el
ordenamiento jurídico positivo.
Concepto restringido: es el derecho objetivo y subjetivo como sistema de normas
destinadas a disciplinar las relaciones sociales.
Enumeración de las fuentes materiales y formales:
-la ley
-la costumbre
-la jurisprudencia
La ley: etimología:
Ley: lex, legis, que significa leer. Es la más lógica ya que la ley es escrita.
Concepto: es la norma escrita general obligatoria y establece que emana del Poder
Publico por motivo de interés general y en beneficio de la convivencia social.
Elementos de la ley:

 Disposición: es lo que la ley prescribe o manda.

 Condicionalidad
 Generalidad: la ley comprende todas las personas y situaciones previstas en el
supuesto normativo.
 Sanción: pena o castigo

Clasificación de las leyes:

1.
2. Leyes constitucionales y leyes ordinarias:

-La Constitución es la ley fundamental del Estado, a la que debe supeditarse el

ordenamiento jurídico vigente. Lo emana el Poder constituyente.
-Leyes ordinarias: son normas secundarias derivadas de la Constitución. Son emanados
por el Poder Legislativo. Tiene por finalidad desenvolver los preceptos de la Constitución.
Se sub-divide en:

 Ley orgánica: tiene como finalidad la estructuración de una rama de la

Administración Pública para ponerla en funcionamiento.
 Ley reglamentaria: precisan y delimitan los derechos, garantías y obligaciones de
los habitantes.

1. Leyes materiales y formales:

 Leyes materiales: imponen una conducta.

 Leyes formales: no imponen una conducta. Ej.: condecoraciones, pensiones de
gracia.

3. Leyes generales y especiales:

 Leyes generales: para todos los habitantes.

 Leyes especiales: regulan un sector determinado de la sociedad, la ley especial
tiene vigencia preferente sobre la ley general.

4. Leyes de orden público: regulan las instituciones fundamentales de la organización

social, política y económica.
5. Leyes interpretativas: es la que tiene sentido dudoso de una ley anterior.
 1.
2. Leyes delegadas: El Poder Legislativo es el que establece las leyes. Pero a veces
por razones técnicas autoriza al Poder Ejecutivo la estructuración de las normas
dentro de los límites explícitos. Contienen normas generales y obligatorias
establecidas por un Gobierno de Jure.
3. Ley marcial: transfiere a los militares funciones que corresponden a la competencia
de la autoridad judicial civil, para hacer frente a situaciones de grave alteración del
orden público interno. Nuestra Constitución no la autoriza.
4. Leyes secretas: se omite la publicación de la ley para realizar fines de elevada
política gubernativa o resolver asuntos graves del Estado, cuya divulgación podría
perjudicar a al nación. Son admisibles en carácter excepcional y cuando no
imponen obligaciones a los habitantes. Su contenido se refiere a la adquisición de
armamentos, tratados de alianza militar, determinaciones de las atribuciones,
deberes y responsabilidades de ciertos funcionarios públicos etc.
5. Ley fe de erratas: se acude a ellos para rectificar válidamente los errores en las
leyes.

Técnicas legislativas. Concepto:

Indaga los mejores procedimientos para la correcta formulación de las leyes. Es la
conducta que siguen los legisladores para elaborar las leyes.
Fases:


 Técnica legislativa externa: abarca las tareas que deben seguirse para la
elaboración correcta de las leyes y códigos.
 Técnica legislativa interna: se refiere a la concepción de las ideas jurídicas
directrices. El estilo para dotarlas de redacción sobria única y la terminología
empleada con precisión significativa.

Proceso formativo de la ley:

1.
2. Iniciativa: es proponer un proyecto de ley al poder legislativo. Debe ser escrito y en
idioma oficial. Debe acompañarse de una exposición de motivos. Puede tener
origen en una u otra Cámara o Poder Ejecutivo.
3. Discusión: es un acto complejo que solo puede realizarse por el Poder Legislativo.
Durante el mismo se estudia y aprueba o desaprueba, mediante votación
afirmativa o negativa, primero en general y luego articulo por artículo. Aprobado el
proyecto en la primera Cámara, pasa a la otra que es llamada revisión.
4. Sanción: es el acto solemne en virtud del cual se da forma autentica y definitiva, al
proyecto de ley aprobado por el Poder Legislativo. La forma de sanción es: "el
Congreso Nacional Paraguaya, sanciona con fuerza de ley". En nuestro país se
adopta el sistema bicameral, la firma de los presidentes y secretarios de ambas
cámaras.
5. Promulgación: es el acto en virtud del cual el Poder Ejecutivo manda cumplir la ley
sancionada. Puede ser expresa o tacita (cuando el Poder Ejecutivo deja pasar los
10 días hábiles posteriores a la sanción sin pronunciarse sobre el, se lo considera
promulgado).

Derecho veto:
Veto: prohibir. Es la facultad que tiene el Poder Ejecutivo para negar su aprobación a las
leyes sancionadas por el Poder Legislativo, desechándolas total o parcialmente, y para
deberlas de la cámara de origen, a loa efectos de una buena discusión parlamentaria.
Tiene carácter suspensivo.
Procedimiento que deben seguirse cuando un proyecto de ley es desechado total o
parcialmente por el Poder Ejecutivo:

 Si el veto incide solo una parte del proyecto de ley sancionado, el poder ejecutivo
dictara un decreto dentro un plazo de 10 días hábiles de haberlo recibido, y
dispondrá la devolución del proyecto a la cámara de origen. De ahí se volverá a
remitir a la cámara revisora, en caso de confirmar de la sanción primitiva, el
proyecto volverá al Poder Ejecutivo para su promulgación. Pero si las cámaras
discrepan, este no podrá repetirse en las sesiones de aquel año.
 Si el veto incide en todo el proyecto, ésta solo podrá considerarse en las sesiones
del año, mediante el voto afirmativo de la mayoría absoluta de dos tercios de
ambas cámaras. El proyecto volverá a ser discutido y si obtuviere la mayoría
absoluta de ambas cámaras del Poder Ejecutivo lo promulgara.

Publicación de la ley:
Es el acto por el cual se hace saber a los habitantes de la República, la existencia y la
promulgación de la ley. Sin esto la ley no entra en vigor y no es obligatoria. Se la inserta en
el Registro Oficial.
Sistemas adoptados por las diversas legislaciones para el comienzo de la
obligatoriedad de la ley:


 Sistema sucesivo: establece el plazo a partir del cual la ley es obligatoria en la
Capital y a ese plazo se le agrega otro variable en proporción a las distancias
desde la Capital.
 Sistema uniforme: establece un mismo plazo para todo territorio.
 Sistema mixto: combina ambos.

Sistema del Cod. Civil: para el comienzo de la obligatoriedad de la ley:

1.
2. Primero: la ley establece la fecha desde el cual comenzara a regir.
3. segundo: la ley no designa tiempo para su entrada en vigor. Es obligatoria desde el
día siguiente de su publicación en los departamentos de la Republica.

Formación de las leyes por el procedimiento constitucional

1.

Cámara de Cámara
Casos Resultado
origen revisora
1° Aprueba Aprueba Pasa al Poder Ejecutivo
Rechaza Vuelve a la cámara de origen para su
2° Aprueba
totalmente nueva consideración.
Desecha en Vuelve a la cámara de origen para que
3° Aprueba parte, reforma se pronuncie sobre los puntos
o modifica. cuestionados.
No se Pasa al Poder Ejecutivo para su
4° Aprueba pronuncia promulgación.
dentro del
 plazo de 3
meses.
No puede volver a tratarse el proyecto
Rechaza
5° ------------------ en el mismo periodo. Salvo el
integralmente.
Presupuesto General.

2. Proyecto aprobados por el Poder Ejecutivo:

3. Proyecto vetados por el Poder Ejecutivo:

cámara de Cámara
Casos Poder Ejecutivo Resultado
origen revisora
Volverá a la cámara de
Desecha
1° Aprueba Aprueba origen primeramente,
parcialmente
luego a la revisora.
Solo podrá ser
considerado en las
Desecha
2° Aprueba Aprueba sesiones del año, dentro
totalmente.
de las condiciones de la
constitución.
Caducidad de las leyes:
"las leyes no pueden ser derogadas en todo o en parte sino por otras leyes"
Modos:

 Abrogación: extinción total, cuando una ley nueva reemplaza íntegramente a la

anterior, dejándola sin efecto.
 Derogación: extinción parcial, si una ley nueva modifica la anterior o suprime pare
de la misma.
 Subrogación: cuando una ley nueva deja totalmente sin efecto la anterior,
substituyéndola por un texto de contenido distinto.

Renuncia general de las leyes y renuncia de los Derechos conferidos por ellos:

 son renunciables los derechos subjetivos conferidos en el interés individual.

 que no este prohibida su renuncia.
 Que no pueden renunciarse los derechos establecidos por la ley en el interés
general.

La renuncia puede ser expresa tácita, dependiendo de lo que dicte la ley.

La ignorancia de la ley en la doctrina y las legislaciones positiva:
Las leyes debidamente promulgadas y publicadas originan la presunción de que son
conocidas por todos los habitante, no es admisible alegar la ignorancia de las mismas Cod
civil "la ignorancia de la ley no sirve de excusa, si la excepción, no esta expresamente
autorizada por la ley" las excepciones deben estar expresamente autorizadas por la ley.
Sistema de legalización: Modalidades:
 1. sociedad. Da como resultado, una legislación dispersa e inorgánica, que origina
dificultades. Por eso se agrupan las leyes dispersas en cuerpos unitarios para
asegurar
mejor su vigencia, se llamaban"recopilación o compilación" o "pandectas y
digesto". Constituyen colecciones de leyes agrupados por orden cronológico o de
materias, pero conservando su individualidad propia.

2. Incorporación: mediante este sistema se producen las normas jurídicas generales

separadamente y en forma ocasional, a medida de las necesidades y exigencias
de la
3. Codificación: significa acción y efecto de codificar. Reunir el Derecho positivo en un
cuerpo de disposiciones legales, ordenadas metódicamente y sistemáticamente. El
sistema de codificación seguido actualmente es el que integra un Código: se dictan
leyes relativas a una rama determinada del Derecho positivo de una sola vez. Son
disposiciones ordenadas a un plan metódico y sistemático. Representan la etapa
mas avanzada de la técnica legislativa. Distribuyen su normativa en: libros, títulos,
capítulos, secciones, párrafos y artículos.

Diferencia entre:

Codificaciones antiguas Codificaciones modernas

Constituían recopilaciones de carácter Tienen carácter especial. Cada rama del
general y abarcaban la totalidad del Derecho es objetivo de un Cod distinto.
Derecho positivo.
Contienen leyes, doctrinas, principios Solo contiene normas legislativas.
jurídicos, filosofía, moral, religión.
Ventajas de la codificación:

 Permite reunir el derecho positivo en una confiere de leyes sistematizadas, a los

fines de una mayor unidad lógica.
 Facilita el conocimiento y aplicación del derecho haciendo mas rápida la
exploración de las leyes.
 Permite elaborar el derecho escrito.

Inconvenientes de la codificación:

 La sanción de los Cod causa impresión de que todo el derecho positivo queda
condensado en ellos.
 La excesiva fe en las realizaciones de los Cod., erigidos como única fuente y
suprema del derecho.
 El absolutismo normativo encargado en la máxima sobre el cual, lo que no esta en
el Cod no esta en el mundo.
 El derecho en los códigos sufre de estacionamiento en su evolución.
 El Cod pone trabas a su modificación o abrogación y hace larga y laboriosa su
reforma.

El ideal de los Códigos propios:

El progreso alcanzado por la cultura jurídica, nos lleva al deseo patriótico de los códigos
propios. La actividad intelectual ha de inspirarse en las doctrinas jurídicas modernas,
atendiendo las esencias técnicas de nuestra nacionalidad, su sociedad, política y
económica. Esto proclamará nuestra independencia jurídica. Ya que el honor de un Estado
soberano esta en sus leyes. Para tal efecto se instituyo la Comisión Nacional de
Codificación en 1959.
La Comisión Nacional de Codificación:
Creada por decreto ley 206 de 1959 con la finalidad de proyectar la reforma legislativa en
el orden civil, comercial, criminal, rural, minero, procesal laboral, militar y sanitario.
Cod. vigente. Obras de juristas paraguayos:

 Cod. Penal Común.

 Rural
 Aeronáutico
 Trabajo
 Procesal de trabajo.

Luis De Gásperi:

 Cod de Comercio
 Cod de Procedimientos
 Cod de Procedimiento Civiles y Comerciales.

Lección 31

La costumbre o Derecho
consuetudinario:
Concepto: es la norma no escrita constituida a través del tiempo, por la repetición
constante y uniforme de usos y prácticas sociales en una colectividad que tiene como
convicción aceptarla como regla obligatoria de conducta. La elaboración de la costumbre
es lenta, flexible e imprecisa.
Diferencia entre:

Uso Costumbre
Es un hecho no todo uso es costumbre. Es un hecho pero toda costumbre es un uso
Es un modo de proceder, un elemento de la
costumbre.
Elementos constitutivos de la costumbre sobre la doctrina tradicional:

1.
2. Material u objetivo: esta constituido por la repetición constante y uniforme del
mismo uso o modo de actuar. Es la práctica reiterada y constante de ciertos actos
durante un tiempo prolongado. Las legislaciones establecen los años. Pero en el
nuestro no, y queda librado al arbitrio judicial. La repetición ha de ser general.
3. Espiritual o subjetivo: consiste en la convicción espontánea de quienes ejecutan el
acto, constituye una regla de convivencia con fuerza obligatoria en la colectividad.
En caso de transgresión, ella puede ser coactivamente exigida. Si esta convicción
faltase, el acto no sería más que un mero habito.

Clasificación de la costumbre:
Por el ámbito espacial de validez:
  Locales: tienen vigencia en una región determinada.
 Generales: se extienden a todo el territorio.

Por su posición frente a la ley:

 Confirmatoria: se la utiliza para esclarecer o mejorar la ley.

 Supletoria: actúa independientemente de la ley, y se la utiliza para los casos no
contemplados en el Derecho o lagunas de la ley.
 Abrogatoria: aparece en oposición de la ley después de promulgada, para imponer
una conducta contraria a la prevista en la norma legal cuya obligatoriedad resulta
desvirtuada. El derecho escrito no llega a identificarse con los usos sociales y la
hace caer en desuso.

Valor de la costumbre en el Derecho antiguo:

La costumbre fluía directa y espontáneamente de la idiosincrasia o modo de ser de cada
colectividad. El predominio de la costumbre tuvo carácter absoluto. Con el advenimiento
del derecho escrito, subsistió la formulación consuetudinario, pero con tendencia a su
desplazamiento.
Prueba de la costumbre:
La costumbre jurídica esta considerada como un hecho a los fines de su demostración en
el proceso por los medios autorizados y como un derecho para la fundamentación de las
sentencias judiciales de acuerdo con los Cod.
Papel que desempeña la costumbre en el derecho paraguayo:
Representa un papel secundario. No constituye fuente inmediata, sino mediata o supletoria
de la ley.
La jurisprudencia como fuente formal:
Concepto: es el modo uniforme y constante en que los tribunales de justicia aplican el
derecho, a los casos sometidos a su jurisdicción. Es juzgar de igual manera una misma
cuestión. Un solo fallo no sienta jurisprudencia.
Cualidades:

 constante
 uniforme u homogénea
 ajustada a la ley.

Funciones asignadas a la jurisprudencia como fuente formal del derecho:

1.
2. Explicativa: se realiza cuando una ley es oscura o de texto anfibológico y el juez
debe desentrañar su verdadero significado y alcancé.
3. Supletoria: cuando la ley no ha previsto o guarda silencio respecto del caso
suscitado y el juez debe buscar la solución dentro del ordenamiento jurídico.
4. Diferencial: hace posible la discriminación previa de las circunstancias del caso
sub-examen, cuando puede derivar grave injusticia de la aplicación estricta de la
ley.
5. Renovadora: actúa cuando la ley envejece por anacrónica, en cuyo caso conviene
vivificarla mediante una interpretación racional e inspirada en la evolución del
pensamiento jurídico.

Valor de la jurisprudencia en el derecho paraguayo:

 
 Cod de procedimiento civil y penal: la jurisprudencia constituye fuente formal de
producción de normas individualizadas.
 Ley orgánica de los tribunales de justicia: la jurisprudencia sentada por los
tribunales de apelación ejercen acción orientadora y doctrinaria, pero carecen de
fuerza obligatoria. El juez resuelve conforme a su criterio de jurisdicente.
 Cod del trabajo la jurisprudencia tiene función supletoria, cuando el acto litigioso no
esta previsto en la ley.

La doctrina de los juristas:

Noción: esta fuente del derecho esta constituida por los estudios de carácter científico que
realizan los juristas con la finalidad de sistematizar, interpretar y replicar las normas
jurídica.
Amplitud de su radio de acción: se refiere a todo el saber jurídico en sus tres
manifestaciones:

 Científico: a través del análisis y la sistematización de las normas, permite inferir

los principios generales que las fundamentan.
 Empírico: cuando imponen un ordenamiento jurídico como un todo orgánico,
coherente y lógico e interpretan no solo las leyes, sino también la jurisprudencia de
los tribunales.
 Crítico: indaga y valora el ordenamiento jurídico y su adecuación a la realidad
social.

Significado histórico de la doctrina de los juristas:

La doctrina de los jurisconsultos tuvo gran valor en Roma, ésta adquirió como fuente
jurídica, una importancia equiparable a la labor jurisprudencial. Los juristas y pretores son
los que dieron al derecho romano su época de mayor esplendor. Las opiniones de los
grandes juristas romanos alcanzaron autoridad y fuerza suficientes para dirimir casos
litigiosos. Dichas opiniones constituían una fuente jurídica formal como el Derecho
Pretoriano. Es uno de los legados más importantes. Durante la época de Justiniano, se
realizaron grandiosos trabajos de recopilación y síntesis.
Augusto, fue el primero en dar importancia a la labor de los juristas.
Durante el imperio de Valentiniano tercero, el "Tribunal de los muertos" emanaba la "ley de
citas", estaba integrado por: Papiniano, Paulo, Ulpiano, Gayo y Modestito. En caso de
discrepancias, prevalecía la opinión de Papiniano. Sus opiniones eran obligatorias, a falta
de ley escrita. La ley de citas estuvo vigente hasta el 534 en que fue abolida por Justiniano
y aparece el Digesto o Pandectas.
Bajo el reinado de Isabel la Católica aparece la "Pragmática de Madrid"de 1499, reconoció
con fuerza obligatoria, la opinión de Juan Andrés, Bartola de Sassoferrato, Baldo de
Ubaldi. Quedó abolida en 1505 por las leyes de Toro, que constituyen el primer cuerpo
elaborado en España.
La Doctrina en el Derecho Moderno:
Posee carácter exclusivamente voluntario. Las opiniones de los juristas no constituyen una
forma de expresión del derecho, salvo raras excepciones en que declaradas obligatorias
por el Poder Publico.
El Cod Civil Suizo le ha dado un carácter supletorio, facultando al juez como legislador,
inspirándose en las soluciones consagradas por la doctrina.
En los Cod Civiles Iberoamericanos, la formula de los principios generales, tuvo gran
aceptación como fuente jurídica doctrinaria.
La Doctrina en el Derecho Positivo Paraguayo:
La doctrina en nuestro derecho, constituye una fuente jurídica subsidiarias que solamente
entra en función, cuando no existe en el ordenamiento positivo una ley que resuelva el
caso controvertido, y el juez debe constituir la norma ausente.
Lección 32

La técnica jurídica:
Noción: es el conjunto de reglas que determinan los procedimientos adecuados para la
elaboración y la aplicación del derecho positivo a la realidad social. Es la simplificación
cuantitativa y cualitativa del derecho.
La técnica judicial:
Es la tarea que deben cumplir obligatoriamente los jueces, para resolver los casos
controvertidos que caen bajo su jurisdicción y competencia en virtud de la ley.
Etapas:

 Interpretación de las normas jurídicas.

 Aplicación de las mismas a los casos singulares o concretos.
 Integración interna o externa del ordenamiento jurídico, para construir la norma
ausente.

La interpretación de las normas jurídicas:

Conceptos: es desentrañar el sentido exacto de la norma jurídica, reconstruir la voluntad
del órgano productor de la misma.
Utilidad: luego de interpretar la norma, se determina si es posible o no aplicarla al caso que
ha de juzgarse.
Hermenéutica jurídica:
Es el arte de interpretar cualquier vocablo o fenómeno, desentrañando lo que encierra y
comprende exactamente. Es la interpretación de las reglas del derecho.
Interpretación legal:
Todo derecho esta en ley, ya sea en forma expresa o implícita, por consiguiente, la
interpretación se limita a desentrañar el verdadero sentido y alcance de la ley. Interpretar
una ley, es reconstruir el pensamiento del legislador, repensar un pensar.
Conceptos acerca de la índole de los actos de interpretación:

 Que es una operación intelectual.

 Que es un acto de voluntad.
 Que es un acto mixto.

Elementos constitutivos de la interpretación legal:


 Elemento gramatical: tiene por objeto conocer las palabras del legislador, indaga el
significado de las palabras sobre la etimología y el uso de cada uno.
 Elemento lógico: consiste en la descomposición del pensamiento del legislador,
para establecer las relaciones entre sus diversas partes.
  Elemento histórico: indaga el derecho existente sobre la materia en la época que la
ley ha sido sancionada, determina el modo de acción de la misma y las mutaciones
que ha introducido en la realidad social.
 Elemento sistemático: representa el vínculo íntimo que une las instituciones y
normas jurídicas en el seno de una vasta unida que es el sistema. Son el derecho
comparado, la sociología jurídica y la economía política.

En síntesis:

 Fijar el sentido literal de una ley.

 Desentrañar su motivo o fin, su espíritu.
 Indagar sus antecedentes próximos o remotos.
 Ubicar la ley en el cuadro de sus relaciones con las demás leyes del ordenamiento
jurídico.

Diversas clases de interpretación:

1.
2. Clasificación subjetiva: con respecto a las personas de que procede la
interpretación legal.

a.
b. Interpretación auténtica: emana del mismo legislador, llamado a esclarecer el
sentido de una ley, la nueva ley se llama "ley aclaratoria". Es recomendable
evitarlas.
c. Interpretación judicial: realizada por jueces y tribunales en sus sentencias y
decisiones.
d. Interpretación doctrinal: emana de los juristas. No es obligatoria para nadie. Es de
mucha utilidad, ya que esta a cargo de los técnicos del derecho.

1. Clasificación Objetiva: esta basada en el resultado de la interpretación.

a.
b. Literal o escrita: aprecia el sentido de las letras o los términos del texto, sin ampliar
o restringir su alcance.
c. Interpretación extensiva: es descubrir las implicancias de la misma, lo que contiene
potencialmente.
d. Interpretación restrictiva: reduce el sentido y alcance de los términos empleados en
la ley.
e. Interpretación abrogante: busca resolver las incompatibilidades y contradicciones
que ponen de manifiesto las leyes o los preceptos de una misma ley. Consiste en
optar por una u otra ley o por uno u otro precepto de la misma ley.

Métodos de la interpretación:


 Tradicional: ha imperado hasta los fines del siglo 19. Todo el derecho esta
contenido en el texto de la ley, se toma como base la voluntad que ha tenido el
legislador en las palabras o en el espíritu de la ley. Para suplir el silencio se recurre
a la misma ley, a las leyes análogas o los principios generales del derecho.
 Moderno: esta en contra del intelectualismo y los procedimientos lógicos en la
interpretación del derecho. La ley es la fuente principal del derecho y la base de
todo sistema jurídico. Los textos legales no son expresión de la voluntad del
legislador, sino de las necesidades sociales y económicas que determina su
sanción, pendiente a la voluntad del legislador, siguen la evolución y
 transformación de las necesidades sociales. La ley no es todo el derecho, sino la
fuente de la misma.

Reglas de interpretación en el Derecho Paraguayo:


 Cod Civil: recurrir ante todo a las palabras y al espíritu de la ley, después a las
leyes análogas y por ultimo a los principios generales del derecho.
 Cod de Comercio: las costumbres mercantiles sirven de reglas para determinar el
sentido de las palabras o frases técnicas del comercio mencionadas en la ley.
 Cod del Trabajo: se considerará preferentemente el interés del trabajador, en
armonía con las posibilidades económicas de la empresa y las conveniencias del
complejo social.
 Derecho Penal: toda duda debe resolverse favorablemente al acusado. La
interpretación de la ley penal, debe ceñirse a su texto; no hay delito sin ley, no hay
pena sin ley. Se usan las analogías ni interpretaciones extensivas.
 Cod Procesal Civil: el juez interpreta la ley sobre su ciencia y conciencia,
atendiendo su texto y espíritu.

Lección 33

Aplicación de las normas jurídicas:

Concepto: es someter a su imperio los casos singulares o concretos que han de ser
regulados.
Aplicación privada o por los órganos jurisdiccionales del Estado:
La aplicación de las normas del derecho puede ser por:

1.
2. Aplicación privada: emana de los particulares y su finalidad es de simple
conocimiento.
3. Aplicación mediante órganos del Estado: jueces y tribunales, tiene por finalidad
determinan las consecuencias jurídicas que derivan de la realización del supuesto
jurídico e individualizar a la persona a quien va dirigida.

Procedimientos para la aplicación de los preceptos del Derecho:

El Silogismo Jurídico: Elementos:

 Premisa mayor: está constituida por la norma.

 Premisa menor: el caso concreto de debe juzgarse.
 Conclusión: el fallo del juez.

Situaciones en que puede encontrarse el juez al resolver una cuestión de su

competencia:
1° Que existe respecto de ella disposición legal, clara y expresa, entonces se limitará a
aplicarlo.
2° Que la aplicación de la ley sea dudosa, deberá interpretarla previamente.
3° Que no exista disposición legal para resolverla, deberá integrarla, de acuerdo con las
reglas establecidas en el ordenamiento jurídico.
Principios y Reglas Generales de la Aplicación para los jueces en el Derecho
Paraguayo:
  Los jueces deben tener jurisdicción en virtud de la ley.
 El juez debe resolverse siempre según la ley. Nunca le esta permitido juzgar del
valor intrínseco o de la equidad de la ley.
 Sujeción a normas positivas vigentes. El juez que funda su sentencia en una ley
falsa, supuesta o derogada, comete el delito de prevaricato y puede ser enjuiciado.
 Doservancia de la jerarquía de las fuentes jurídicas formales. Impera la norma
principal sobre la subordinada.
 Los jueces no pueden dejar de juzgar bajo el pretexto de silencio, oscuridad o
insuficiencias de las leyes.
 La aplicación de la ley debe tener carácter público.

Integración de la ley:
Concepto: es la actividad técnica, realizada por el juez para suplir las normas ausente,
elaborando otra que se incorporan al orden jurídico, de acuerdo con el procedimiento
establecido.
Finalidad: se propone construir la norma ausente para colmar los casos imprevistos o
espacios vacíos, dejada por la ley, al ser sancionada.
Lagunas de la ley:
Son los casos imprevistos o espacios vacíos que la misma ha dejado al ser sancionado.
Se suple la norma ausente con la elaboración de otra que se incorpora al ordenamiento
jurídico.
Tesis que sostiene su existencia:
Las incesantes transformaciones de la vida real superan las previsiones del legislador y
determinan la presencia de casos no legislados o espacios vacíos en el ordenamiento
jurídico.
Tesis que rechaza su existencia:
Se funda en la doctrina denominada"plenitud del derecho". Si el ordenamiento jurídico es
pleno, todos los casos que acontecen en la realidad social, se encuentran previstos en él.
No hay lagunas por que hay jueces que no pueden dejar de juzgar bajo pretexto de
oscuridad o vacío en la ley.
Integración interna de la ley:
Se hace con la analogía jurídica o con la aplicación análoga.
Analogía: es el procedimiento comparativo que tiende a descubrir dentro del ordenamiento
jurídico estructurado, la norma aplicable a un supuesto imprevisto que guarda intima
semejanza con el supuesto legislador. El primero que lo concibió fue Aristóteles. Consiste
en un procedimiento lógico, inductivo-deductivo. Es un medio de subsanar las lagunas de
la ley.
Elementos de la Analogía:

 Semejanza de hecho.
 Igualdad de hecho.

Clases de Analogía:


 Legal o simple: se parte de una ley y sobre la base de su principio dominante se la
aplica a un caso imprevisto pero semejante.
 Del derecho o sistemática: cuando la investigación se remota a los principios
generales del derecho.
Similitudes entre la Analogía y la Interpretación Extensiva:
Ambos ensanchan el ámbito legal de la norma haciéndola aplicable a supuestos no
previstos por el legislador.
Diferencia entre:

Analogía Interpretación extensiva

Presupone la falta de una norma expresa. Recae sobre una norma determinada cuya
existencia presupone.
Indaga el principio jurídico aplicable al Tiene como fin indagar el sentido de la ley.
caso imprevisto.
Es para salvar lagunas de la ley. Se desenvuelve en torno a una norma legal.
La Analogía en el Derecho Paraguayo:
Es de aplicación general, pero tiene sus límites y prohibiciones. No procede en materia
penal, leyes de interpretación restrictiva, nulidades de los actos jurídicos que son taxativas
y expresas
La integración externa de la ley:
Se hace con los principios generales del derecho. Si el juez no encuentra una solución,
debe acudir a los principios generales del derecho, como ultimo y definitivo medio de
integración jurídica.
La integración con los principios jurídicos de la legislación vigente en la materia
representativa: son particulares, propios y básicos de una rama jurídica determina, son
siempre normativos.
Proceso de integración externa en el Derecho Paraguayo:
La aplicación del último y definitivo medio de integración, constituido por los principios
generales del derecho, solo corresponde una vez agotado el proceso interno de
integración, después de haber intentado infructuosamente colmar el vacío o laguna de la
ley. El Proceso debe ser así:
1° Principios jurídicos de la legislación vigente en la materia respectiva.
2° Principios particulares de leyes análogas.
3° Principios generales del derecho.
Lección 34

Aplicación de la ley con relación al

tiempo:
Esfera determinado por dicho factor: el problema de determina la esfera de aplicación de la
ley en el tiempo consiste en precisar si una nueva ley, debe regir únicamente para el futuro
o puede imperar para casos sobre el pasado. Para esto aparecen los principios de
retroactividad e irretroactividad de la ley.
Derecho intemporal o transitorio:
Cuando una ley es derogada por otra que la sustituye y comienza a regir en su lugar, la
transmisión origina problemas que son resueltos por el derecho intemporal.
La retroactividad de la ley en los primeros ensayos de legislación:
La retroactividad de la ley oriento los primeros ensayos de legislación. Ej. Los antiguos
Cod. De Babilonia, China e India. Si el criterio de una nueva ley es mas justa que la
anterior, resulta razonable su aplicación inmediata tanto a los hechos futuros como a los
acaecidos. La ley solo por excepción es irretroactiva.
La teoría de la irretroactividad de la ley:
Génesis: se creación del derecho Romano, para ellos la irretroactividad de la ley debía ser
la regla y la retroactividad la excepción, siempre que estuviese expresada en la ley, se
aplicaba a los asuntos pendientes y se detenía ante los casos ya juzgados.
Evolución: desde el siglo 18 se generaliza y extiende a casi todas las legislaciones de
Europa y América.
Significado: las leyes no pueden alterar ni modificar los hechos producción antes de su
vigencia. La ley antigua o anterior rige el pasado y la ley nueva rige el futuro Fundamentos:

 No se concibe que una ley sea obligatoria antes de existir.

 Propende al mantenimiento del orden instituido.
 El pasado debe quedar fuera de la acción del legislador.
 Es una medida de seguridad necesaria para dar estabilidad y duración al
ordenamiento normativo jurídico.

Irretroactividad constitucional:
Está consignada en la ley fundamental, cierra la entrada de toda legislación retroactiva, las
restricciones son más permanentes y tienen la duración de la ley fundamental.
Irretroactividad legal:
Esta consignada por leyes ordinarias de todas las materias jurídicas. Las condiciones de
su aplicación son mas variables y quedan libradas a las mutaciones exigidas por a
sociedad a criterio del legislador. Puede ser:

 Absoluta: cuando el principio aparece enunciado en los textos de modo irrestricto.

 Relativa: esta atemporada por excepciones legalmente prevista de modo explicito.

Regulación de las excepciones al "Principio de la Irretroactividad":

La regla admitida para la aplicación de la ley, es la irretroactividad y por excepción la
irretroactividad, que no puede existir por la implicación, sino que debe estar expresada en
la ley. La norma legal es retroactiva, si exige su aplicación después de entrada en vigencia
a los casos acumulados con anterioridad a esta fecha.
En nuestro sistema jurídico, el legislador puede asignar efecto retroactivo a las leyes
ordinarias siempre que no lo prohíba la norma constitucional del Art. 67"la retroactividad de
la ley en ningún caso afectar derechos protegidos con garantías constitucionales". Leyes
que modifiquen la jurisdicción y competencia de los juzgados y tribunales; una ley penal
que cambie la duración de las penas privativas de libertad.
La discriminación de toda retroactividad legal, para juzgar la licitud de su procedencia, ha
de formularse, bajo los mismos principios de la irretroactividad como regla imprescindible.
La Irretroactividad Constitucional en el Derecho Paraguayo:
Art. 67:"ninguna ley tendrá efecto retroactivo, salvo leyes penales que sean mas favorables
al acusado o condenado".
Lección 35
Aplicación de la ley con relación al
territorio. El Principio de la
territorialidad como regla para la
aplicación espacial de la ley:
La ley nacional exige su acatamiento por todos los habitantes, sean nacionales o
extranjero, domiciliados o transeúntes, esto se denomina "principio de territorialidad de la
ley".
Excepción a esta regla:
La extraterritorialidad: la posibilidad de su validez fuera del país. El incesante
desplazamiento de personas y valores de un país a otro, originan relaciones de derecho
privado extranacional.
Los actos jurídicos cumplidos o que deben cumplirse, incluyen en su contenido elementos
extranjeros que pueden ser de orden:

 Personal: se refieren a la nacionalidad, domicilio y residencia.

 Real: al lugar de situación e los muebles e inmuebles.
 De conducta: comprenden los actos y negocios jurídicos realizados fuera del país.

Se llama"conflicto de intereses en el espacio"va la posibilidad de validez extraterritorial de

la normas jurídicas de un Estado que alcanzan a otro.
Razón de ser de la extraterritorialidad:
Evolución de las ideas:

 Romanos: "la ley no vale fuera del territorio", ellos no indagaron su esencia.
 Germanos: sus derechos los acompañaban a donde quiera que vayan, legitimaban
la extraterritorialidad de la ley.

Con el intento de resolver el problema, surgieron diversos sistemas y doctrinas.

1. Sistema Estatuario: Italia, siglo 13 y 14. Su iniciador fue Arcusio. En el siglo 13 se

resolvió que se procedería la aplicación de l derecho extranjero, en atención a la
nacionalidad del demandado. En el siglo 14 Bartolo de Saxo Ferrato elaboro una
clasificación de los estatutos en:
2.
o Reales: régimen de los muebles e inmuebles y tenían un carácter
estrictamente territorial, mediante ella, se invocaba la ley del lugar de la
cosa.
o Personales: se referían a las calidades y condiciones jurídicas del sujeto de
derecho y obligaciones. Consagraban la extraterritorialidad de la ley, por
que seguían a las personas.
o Mixtos: ambos Eje. sucesiones hereditarias y quiebras.
3. Sistema de la cortesía reciproca de los soberanos: Holanda, siglo 17, esta escuela
fue eminentemente territorialista y propuso la cortesía reciproca de los soberanos.
Es una base jurídica y sumamente frágil.

Cuestiones que suscitan la aplicación Extraterritorial de la ley:

  Determinación del ámbito espacial, o sea que la ley debe aplicarse en tal o cual
lugar del espacio.
 Determinación del ámbito personal de vigencia de las normas legales, indagar si a
cierta persona debe aplicarse su propia ley o la ley extranjera.
 Aplicación de la ley extranjera de oficio por el juez o a petición de parte.
 Interpretación de la ley extranjera.

Criterios para la solución de los problemas derivados de dicha aplicación:

Para resolver la incompatibilidad entre dos o más normas legales de distintos Estados
soberanos, se siguen dos criterios:

 El de Savigny: debe considerarse la naturaleza de la relación jurídica.

 El de Pollet: atender la naturaleza de la ley, o sea su efecto social.

Los autores modernos, siguieron la combinación de ambos criterios, pues la ley aplicable
debe resultar del estudio de la naturaleza y finalidad del negocio jurídico.
La Extraterritorialidad en el Derecho Paraguayo:
En el Paraguay, los jueces y tribunales están obligados a someterse a las disposiciones
normativas del Derecho Internacional Privado Paraguayo. Estas disposiciones se hallan
contenidas en los Tratados Internacionales, y en el Cod Civil principalmente, que tienen
carácter general.
Limites de la aplicación de la ley extranjera: Noción del Orden Público Internacional:
Nuestro Cod Civil no define el orden internacional público. Pero si preceptúa que las leyes
extranjeras no serán aplicables si:

1. Cuando su aplicación se oponga al Estado publico o criminal de la Republica, a la

religión del Estado o a la tolerancia de cultos.
2. Cuando su aplicación fuese incompatible con el espíritu de la legislación de este
Cod.
3. Cuando fuesen de mero privilegio.
4. Cuando las leyes de este Cod en colisión con las leyes extranjeras fuesen mas
favorables a la validez de los actos.

Analia Cibils Miñarro

analiacibils85[arroba]hotmail.com