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SUNASS INICIA PROCESO DE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN

MAYORIA DE EPS INFORMAN HABER ADECUADO SUS DIRECTORIOS


A LEY DE OPTIMIZACIÓN DE GESTION DE EPS

¾ Sólo 4 EPS no iniciaron proceso para incorporar a representantes de la


sociedad civil y del gobierno regional a sus directorios.

Lima, 12 de octubre 2007. La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento


– SUNASS informó que el 90% de Empresas Prestadoras de Servicios de
Saneamiento (EPS) comunicaron al organismo regulador haber iniciado el proceso de
incorporación de representantes de la sociedad civil y del gobierno regional a sus
directorios, tal como lo ordena la Ley Nº 28870 de Optimización de Gestión de las EPS
y sus reglamentos (DS. 043-2006/VIVIENDA y DS 010-2007/VIVIENDA).

El plazo legal de adecuación venció el 24 de setiembre pasado y de acuerdo a lo


informado por la Gerencia de Supervisión y Fiscalización de SUNASS, las únicas 4
empresas de agua potable de control municipal que no iniciaron este proceso fueron
EPS Mantaro, EMUSAP Abancay, EMPSSAPAL y EMAPAVIGSSA, por diversos
problemas.

En el caso de EPS Mantaro, que brinda el servicio de agua en las provincias de


Concepción, Jauja y Chupaca (región Junín), se ha designado a los directores
representantes de las municipalidades accionistas a través de una convocatoria
judicial. Si bien esta situación contraviene lo normado, se debe considerar que antes
de la entrada en vigencia de la Ley, la empresa estaba fraccionada en 3 gerencias
zonales que manejaban la empresa independientemente en materia administrativa y
económica. Con el fin de adecuar sus estatutos y designar a su directorio
posteriormente, la Junta Empresarial de esta empresa ha solicitado a SUNASS
orientación legal y técnica.

En el caso de EMUSAP ABANCAY, esta empresa ha informado que tiene problemas


de índole legal—societario, debido a que a la fecha no ha podido solucionar su
problema de reducción de capital por la separación de 3 socios: municipalidades de
Curahuasi, Chalhuanca y Chuquibambilla.

EMPSSAPAL, la empresa de agua que abastece los distritos cusqueños de Canchis y


Chumbivilcas, también ha informado que tiene problemas de índole societario y
registral. Actualmente se encuentran regularizando su situación societaria, pues su
su situación es la de una sociedad irregular por no haber adecuado sus estatutos a la
nueva Ley General de Sociedades, y peor aún, no ha inscrito los directorios anteriores.

La empresa EMAPAVIGSSA, que abastece a la provincia de Nazca, ha informado a


SUNASS que se ha adecuado al Decreto Supremo 043-2007 para lo cual modificó sus
estatutos; sin embargo, no ha cumplido hasta la fecha con designar a su directorio
conforme a la Ley 28870.

29 DE LAS 33 EPS QUE INFORMAN HABER CUMPLIDO O INICIADO PROCESO


La Gerencia de Supervisión y Fiscalización de SUNASS informó que de las 33 EPS
obligadas a adecuarse a Ley 28870 EPS que informan haber completado adecuación y
y a sus reglamentos, 29 EPS han nombrado directorio (24)
informado haber cumplido o
SEDAHUÁNUCO S.A. SEMAPA BARRANCA S.A.
iniciado el proceso de adecuación.
EMAPACOP S.A. EMAPICA S.A.
De estas 29 empresas municipales SEDALORETO S.A. SEDAJULIACA S.A.
de agua potable, 24 EPS informan EMSAPUNO S.A. SEDAM HUANCAYO S.A.
haber completado todo el proceso EMAPISCO S.A. EMAPA PASCO S.A.
que incluye modificación de sus
estatutos y nombramiento de los SEDACAJ S.A. EPS TACNA S.A.
nuevos directores; 3 (EPS Chavín, SEDACHIMBOTE S.A. EPS SEMAPACH S.A.
EPS Ilo y EPS Selva Central) EPSASA EMAPA HUANCAVELICA S.A.
comunicaron que han adecuado EMAPA SAN MARTÍN S.A. EMAPA HUARAL S.A.
sus estatutos y designado en forma
EPS MOQUEGUA S.A. EPSEL S.A.
incompleta a sus directores por no
haber los gobiernos regionales o EMAPA HUACHO S.A. SEDACUSCO S.A.
cámara de comercio designado a GRAU S.A. EMAPA CAÑETE S.A.
su representante ; y 2 (Sedalib y
Sedapar) que no han designado directorio porque sus adecuaciones de estatutos se
encuentran con observaciones registrales.

En la actualidad, SUNASS se encuentra evaluando toda la documentación remitida por


cada EPS, en virtud de su facultad supervisora y en aplicación del principio de
privilegio de control posterior que le otorga la ley, con el objeto de comprobar el
cumplimiento de las normas legales en cada EPS; determinando su situación real con
respecto a lo informado, a fin de ordenar las medidas correctivas y aplicar las
sanciones de ser el caso.

De no adecuarse a lo establecido, tal incumplimiento será considerado como falta


“muy grave”, por lo que cada EPS seria multada con montos equivalentes al 20% de
sus ingresos mensuales.

Cabe destacar que, SUNASS ha desempeñado un rol orientador y de asesoramiento


en la adecuación de esta ley para cada una de las EPS que lo ha solicitado, recibiendo
—inclusive— cartas de agradecimiento por la orientación técnica y legal recibida.
Asimismo, se resalta que el regulador velará por el correcto cumplimiento en atención
a su rol fiscalizador.

La participación de la sociedad civil en las EPS es impulsada por SUNASS con la


finalidad de mejorar la gestión de las empresas de agua potable y darle transparencia
al manejo de los recursos públicos provenientes del proceso de actualización tarifaria y
de los aportes del Programa Agua para Todos.
.
SUNASS, la Superintendencia del Agua Potable, es el organismo
regulador que supervisa y fiscaliza a las empresas de saneamiento,
orienta a los usuarios y resuelve reclamos en segunda instancia
administrativa.

FONOSUNASS 264-6464 / 264-6262.


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