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Normativa Corporativa

Entrada a espacios confinados


Tipo: Procedimiento Ámbito: Mundial Grupo Código: 00-00472PR

Propietario: D. Seguridad y Medio Ambiente Revisión: 4.1

Objeto
El objeto de este procedimiento es establecer las actuaciones preventivas mínimas específicas, adicionales a las
requeridas en la norma “Sistema de permisos de trabajo” (código 00-00468NO), a ser cumplidas para la entrada
y la permanencia en espacios confinados.

Ámbito de aplicación
Este procedimiento será de aplicación en todas las Unidades integradas operativamente en el modelo de gestión
del Grupo, y en las que Repsol tiene el control de la gestión.
Este procedimiento es de aplicación obligatoria en todas las operaciones de Repsol que requieran entradas /
ingresos a espacios confinados, incluyendo las realizadas por el personal de empresas contratistas.
Las Unidades / Centros Operativos podrán establecer procedimientos internos propios, cuando sea necesario
adaptar este procedimiento a las peculiaridades de su organización e instalaciones, cumpliendo las pautas aquí
contenidas.

Normativa marco (normativa de referencia)


 Política de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (código 075-PO031MG / 00-00075PO)
 Norma de la Función de Seguridad y Medio Ambiente (código 00-00287NO)
 Sistema de Permisos de Trabajo (código 00-00468NO)

© Repsol, S.A., 2013. Este documento es propiedad exclusiva de Repsol, S.A. y su reproducción total o parcial está totalmente prohibida y queda amparada por la legislación vigente. Los contraventores serán perseguidos
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Índice
1. Definiciones ........................................................................................................................................................... 3
2. Responsabilidades ............................................................................................................................................... 4
3. Identificación y señalización de espacios confinados ..................................................................................... 5
4. Ejemplos de espacios confinados ...................................................................................................................... 5
5. Peligros de los espacios confinados .................................................................................................................. 6
6. Evaluación de riesgos en los espacios confinados .......................................................................................... 7
6.1. Identificación de peligros y evaluación de riesgos ................................................................................ 7
7. Controles para un trabajo seguro en los espacios confinados ..................................................................... 10
7.1. Formación, entrenamiento, aptitud y supervisión ............................................................................... 10
7.2. Ventilación y purga (expulsión) de gases ........................................................................................... 10
7.3. Residuos peligrosos ............................................................................................................................ 11
7.4. Prueba y monitorización de la atmósfera............................................................................................ 11
7.5. Aislamiento mecánico, eléctrico, de proceso y otras fuentes de energía ........................................... 11
7.6. Equipos de protección respiratoria ..................................................................................................... 12
7.7. Otros equipos de protección individual ............................................................................................... 13
7.8. Uso seguro de herramientas y equipos para realizar trabajos en el interior ...................................... 14
7.9. Comunicaciones .................................................................................................................................. 14
7.10. Acceso y salida del espacio confinado ............................................................................................... 14
7.11. Atmósferas inflamables ....................................................................................................................... 15
7.12. Materiales Combustibles ..................................................................................................................... 15
7.13. Procedimiento de rescate y emergencia............................................................................................. 15
8. Permiso de entrada a espacios confinados ..................................................................................................... 15
9. Registros y archivo ............................................................................................................................................. 16
10. Anexos ................................................................................................................................................................. 16
Anexo I: Guía del proceso de emisión del permiso de entrada a espacios confinados .................................. 17
Anexo II: Diagrama lógico de control de la atmósfera en un EC ..................................................................... 19
Aprobación .................................................................................................................................................................. 20
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1. Definiciones
 Espacio confinado: Es cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y/o cuya ventilación
natural sea o pueda ser desfavorable y que pueda contener o haber contenido en su interior productos
peligrosos de cualquier tipo (asfixiantes, inflamables, o tóxicos), u originar condiciones peligrosas derivadas de la
realización de trabajos en su interior.
 Espacio confinado de “uso habitual”: Es aquel espacio confinado cuya característica o intención de diseño ha
sido su operación habitual y frecuente, permitiendo su ingreso al mismo por razones operativas en condiciones
de riesgo controladas. (Ej. fosos de bombas, cámaras frigoríficas, etc.). Todos los espacios confinados “de uso
habitual” deberán señalizarse de acuerdo a lo establecido en el punto “Identificación y Señalización de Espacios
Confinados” de esta norma.
 Espacio confinado con atmósfera inerte: Es un espacio confinado en donde la atmósfera interior existente ha
sido intencionalmente desplazada con un gas no inflamable ni reactivo, como el N2 (nitrógeno), el CO2 (dióxido
de carbono),etc., creando una atmósfera inerte dentro del recinto confinado. Una atmósfera inerte es deficiente
en oxígeno y presenta un peligro inmediato para la salud o la vida.
 Entrada / Ingreso: Se considera que se ha producido la entrada a un espacio confinado cuando cualquier parte
del cuerpo traspasa el plano de la entrada o, cuando se accede desde la parte superior (foso, zanja, arqueta o
similar). Cuando la primera parte del cuerpo que traspasa el plano de entrada es la cabeza, produciéndose así el
ingreso o entrada mencionado en esta definición, se genera una situación de especial riesgo debido a la
posibilidad de respirar una atmósfera interior peligrosa e inclusive caer en el interior del recinto.
 Autorizante: Para la definición de los agentes mencionados en esta norma, ver la norma “Sistema de
Permisos de Trabajo” (código 00-00468NO).
 Ejecutante: Para la definición de los agentes mencionados en esta norma, ver la norma “Sistema de Permisos
de Trabajo” (código 00-00468NO).
 Entrante / Ocupante de un espacio confinado: Es toda persona que ha realizado una entrada al espacio
confinado y permanece en el mismo.
 Supervisor de entrada al espacio confinado: Es la persona con la formación y autoridad suficiente para
coordinar todos los trabajos en un espacio confinado, permitir o denegar la entrada y verificar que las
condiciones del espacio confinado se mantienen seguras.
 Asistente de entrada al espacio confinado: Es la persona designada para asistir al supervisor del espacio
confinado en el control de las condiciones de seguridad del espacio confinado.
 Permiso de trabajo: Para la definición ver la norma “Sistema de Permisos de Trabajo” (código 00-00468NO).
 Permiso de entrada a espacios confinados: Es el Permiso de Trabajo donde se indican: los riesgos asociados
a un espacio confinado (ver apartado 5 y 6 de esta norma) y las medidas de prevención y protección para la
entrada segura en dicho recinto, durante la vigencia del mismo. Todas las actividades a realizar dentro del
Espacio Confinado deben tener un Permiso de Entrada en vigencia y en su caso su propio Permiso de Trabajo y
procedimiento particular.
 Atmósfera peligrosa o potencialmente peligrosa: Es la que tiene o puede tener una o más de las siguientes
características:
Contenido de oxígeno inseguro: Es asfixiante al poseer menos del 20,5% de oxígeno en volumen del aire o
sobre-oxigenada con más del 23,5% de oxígeno en volumen del aire.
Gases inflamables: Contiene un gas o una mezcla de gases inflamables cuya concentración está por encima del
10% del Límite Inferior de Explosividad (LIE).
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Agentes químicos peligrosos: Contiene uno o más agentes químicos peligrosos en una concentración tal que
supera los valores límites o concentraciones máximas permisibles de exposición humana sin protección
personal. Como valores máximos admisibles se tomaran los valores de VLA´s o (TLV´s / TWA) fijados por la
ACGIH (Asociación Americana de Higienistas Industriales), o los establecidos en la legislación local donde esté
ubicado el Centro Operativo, en el caso de que sean menores que aquellos.
 Límite inferior de explosividad / inflamabilidad (LIE): La Concentración mínima de vapor en aire (u otro
oxidante) por debajo de la cual no ocurre una propagación de una llama en contacto con una fuente de ignición.
El LIE es expresado usualmente como porcentaje en volumen de vapor en aire.
 Procedimiento de rescate: Documento escrito en el que el Autorizante y el Ejecutante acuerdan la forma de
auxiliar a las personas que están en el interior del espacio confinado salvaguardando su integridad física.
 Espacio adecuadamente ventilado: Espacio confinado con las condiciones necesarias para que la ventilación
pueda renovar su volumen interior tantas veces como sea necesario para asegurar que no puede presentar en
ningún momento una atmósfera peligrosa o potencialmente peligrosa.

2. Responsabilidades
Es responsabilidad del Entrante / Ocupante del espacio confinado:
 Conocer los riesgos del espacio confinado, síntomas y consecuencias de la exposición a una atmósfera
peligrosa.
 De su auto-evacuación inmediata en caso de emergencia.
Si lo considera necesario la Unidad / Centro Operativo podrá nombrar un Supervisor del Espacio Confinado y/o un
Asistente de Entrada. Sus responsabilidades serán las siguientes:
Supervisor del espacio confinado:
 Verificar junto al autorizante que las condiciones de entrada sean seguras.
 Controlar que las condiciones de trabajo se mantienen seguras mientras se desarrollan los trabajos en el
espacio confinado.
 Evitar que se produzcan interferencias de otro personal, herramientas y equipos sobre la tarea y los
trabajadores, que pueda afectar, distraer o poner en riesgo la seguridad.
Asistente del Entrada:
 Supervisar las condiciones de seguridad del EC.
 Mantener un canal de comunicación permanente y efectivo con los ocupantes en el interior y con su
supervisor del Espacio confinado.
 Evitar que personal no autorizado ingrese en el EC.
 Transmitir la necesidad de evacuación y dar los avisos de emergencia.
Las obligaciones y responsabilidades de otras personas involucradas en la entrada / ingreso a un espacio confinado
que no hayan sido definidas en este procedimiento o en la norma “Sistema de Permisos de Trabajo” (código 00-
00468NO) pueden ser establecidas por las Unidades / Centros Operativos en sus propios procedimientos.
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3. Identificación y señalización de espacios confinados


Cada Unidad o Centro Operativo deberá mantener identificados de forma genérica todos los tipos de espacios
confinados dentro de su área de competencia, ya sea durante la construcción, puesta en marcha, operación,
mantenimiento o baja de las instalaciones bajo su responsabilidad.
Todos los espacios confinados “de uso habitual” deben estar señalizados, quedando a criterio de las Unidades /
Centros Operativos los criterios y procedimiento de señalización.
Durante todo el tiempo que un espacio confinado habitual o no, pueda ser accesible, debe permanecer
convenientemente señalizado como tal.
La mayoría de espacios confinados son fácilmente identificables. En otros casos esta calificación es menos obvia,
pero ello no significa que en presencia de determinadas condiciones, y en virtud del trabajo que se va a realizar,
resulten menos peligrosos.
Las Unidades y los Centros Operativos deben establecer sistemas adecuados para dar cumplimiento a lo
establecido en este apartado.

4. Ejemplos de espacios confinados


A continuación se presenta, a título orientativo, una lista no exhaustiva de ejemplos de posibles espacios
confinados.
 Acumuladores
 Acumuladores de productos.
 Alcantarillas y arquetas.
 Calderas
 Cámaras frigoríficas.
 Cámaras y Galerías de servicios
 Cañerías /tuberías
 Cofferdans
 Compresores
 Excavaciones / zanjas.
 Fosos
 Hornos
 Intercambiadores de calor
 Mezcladoras
 Pozos
 Reactores
 Recipientes a presión.
 Sentinas
 Separadores
 Sótanos de pozo
 Tanques cisternas
 Tanques de almacenamiento de producto intermedio en las unidades de elaboración
 Tanques de almacenamiento de producto terminado
 Tanques de fluidos localizados por debajo de las cubiertas de barcos y barcazas
 Tanques portátiles marinos
 Tanques portátiles
 Tolvas / silos
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 Torres y / o columnas de fraccionamiento


 Túneles

5. Peligros de los espacios confinados


La información de este apartado está relacionada solo con los peligros asociados con los espacios confinados en
virtud de la naturaleza cerrada o limitada del espacio de trabajo. Otros peligros que pueden estar presentes
relativos a los trabajos involucrados, por ejemplo suelos resbaladizos, caídas en altura, partes móviles, etc., deben
ser identificados y evaluados en sus permisos de trabajo correspondientes de acuerdo a la norma “Sistema de
Permisos de Trabajo” (código 00-00468NO).
Según lo mencionado anteriormente, los peligros que esta norma considera convencionalmente unidos a la
naturaleza de los espacios confinados, son los siguientes:
 Atmósfera tóxica o irritante: Aparece en un espacio confinado debido a la presencia o ingreso de un
producto químico peligroso.
Los productos químicos peligrosos en un recinto provienen, por ejemplo: de un proceso previo, como
resultado del almacenamiento previo en ese espacio confinado de alguna sustancia o de la remoción de
lodos u otros depósitos durante la limpieza. Algunas veces el producto químico peligroso es un compuesto
o está absorbido en el revestimiento del recinto y se libera como resultado del trabajo que se está
realizando.
Las sustancias peligrosas podrían también entrar al espacio confinado desde otras instalaciones que no
hayan sido aisladas adecuadamente. Esto se ve favorecido en algunos casos porque gases y humos
pueden acumularse y también viajar a lo largo de drenajes, trincheras para cables u otros conductos.
Un foco de incendio en el interior o en las cercanías de un espacio confinado podría también resultar en la
formación de una atmósfera tóxica dentro del espacio confinado.

 Deficiencia de oxígeno: Una deficiencia de oxígeno en la atmósfera puede provocar inconsciencia y la


muerte por asfixia. Una reducción relativa pequeña en la concentración de oxígeno en el aire puede
conducir a reducir el grado de discernimiento. Los efectos son muy rápidos y generalmente no hay ninguna
señal de alerta.
Una reducción en la concentración de oxígeno puede ser causada por el desplazamiento del aire por otro
gas, por ejemplo el nitrógeno, o por varios procesos biológicos o reacciones químicas (degradación de
materia orgánica, oxidación de metales, etc.) que lo consumen. El oxígeno puede ser eliminado del aire por
oxidación en superficies de recipientes, especialmente cuando están húmedas. Este efecto es
particularmente frecuente en recipientes recién construidos antes de entrar en servicio.

 Aumento en la concentración de oxígeno: Un exceso de oxígeno en la atmósfera y la presencia de un


material combustible o inflamable, aumenta el riesgo de fuego o explosión. Un aumento, aun en un
pequeño porcentaje, en el oxígeno en el aire incrementa considerablemente el riesgo de incendio.
Algunos materiales que no arden en presencia de aire pueden incendiarse e inclusive sufrir una combustión
espontánea en una atmósfera enriquecida en oxígeno. La inflamabilidad de las ropas puede incrementarse.
Una atmósfera enriquecida en oxígeno puede ser causada, entre otros, por una pérdida de oxígeno
proveniente de un cilindro de oxígeno usado en operaciones de oxicorte o soldadura.

 Atmósfera inflamable: La presencia dentro del espacio confinado de un gas o líquido inflamable o de un
polvo combustible mezclado con el aire en el rango explosivo, puede resultar en una explosión con
consecuencias desastrosas.
Numerosos materiales inflamables presentes en la industria de hidrocarburos como acetileno, butano,
propano, hidrógeno, metano, etc., pueden quedar atrapados en un espacio confinado.
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Generalmente sus gases y vapores son más pesados que el aire y por ello se acumulan en la zona inferior
del recinto, a veces pueden quedar restos de líquidos o gases ocluidos entre los lodos o restos solidos
presentes en el recinto.

 Ingreso / Entrada incontrolado de líquidos o sólidos: Líquidos o sólidos pueden ingresar en forma
incontrolada al espacio confinado, ahogando o sofocando a los ocupantes o causándoles otras lesiones
como quemaduras, por ejemplo: inundación de un sótano por agua subterránea, derrumbe de una zanja o
ingreso de vapor.

 Geometría del espacio confinado: Las características geométricas del espacio confinado tales como
tamaño, forma, dimensiones de la boca de entrada, obstáculos en el interior, dificultades de comunicación
entre los trabajadores dentro del espacio confinado (que no estén en contacto visual directo) o con la
persona del exterior que ejerce el control, son elementos que aumentan el riesgo de accidentes, dificultan el
control de los trabajos y el rescate en caso de emergencia. Todos ellos están asociados a la naturaleza del
espacio confinado y pueden tener gran significación.

6. Evaluación de riesgos en los espacios confinados


Antes de realizar un trabajo que incluya la entrada a un espacio confinado, es necesario realizar una evaluación de
riesgos para determinar qué medidas deben ser tomadas para preservar la seguridad, la cual se plasmará en el
procedimiento de trabajo que toda entrada a espacio confinado debe tener.
El propósito de esta evaluación de riesgos es valorar los riesgos asociados a un espacio confinado, definir el plan
de emergencia y las medidas de control o protección necesarias para entrar y permanecer en el mismo. Todas
estas medidas de control de riesgos se registrarán en el Permiso de Entrada a Espacios Confinados. El resto de
medidas preventivas relacionadas con los trabajos a realizar en el interior del recinto se registrarán en los
correspondientes Permisos de Trabajo emitidos de acuerdo a la norma “Sistema de Permisos de Trabajo”
(código 00-00468NO) (ver Identificación de peligros y valoración de riesgos más adelante).Si el riesgo es
inaceptable, la entrada no debe autorizarse.
Esta evaluación de riesgo debe ser realizada o revisada por el autorizante junto al solicitante / ejecutante y a
cualquier otra persona que se requiera, para dar asesoramiento experto.
Si existe alguna clase de espacio confinado con características estandarizadas puede ser aceptable desarrollar un
“modelo” de procedimiento de trabajo seguro, identificando las actividades que se llevan a cabo y las medidas de
control necesarias. En este último caso se debe tener gran cuidado en identificar las entradas a espacios
confinados con características atípicas, que podrían requerir una modificación en el sistema de trabajo.

6.1. Identificación de peligros y evaluación de riesgos


Al realizar la evaluación de riesgo deben considerarse aquellos peligros que aparecen como resultado de:
 Lo que hay dentro del espacio confinado: incluye los peligros asociados con la estructura, naturaleza, el
contenido o condición interna del espacio confinado. Las medidas de control de estos riesgos se registrarán
en el “Permiso de Entrada a Espacios Confinados”.

 Los nuevos peligros que se crean al realizar el trabajo dentro del espacio confinado: peligros relacionados
con los trabajos y otras actividades que se llevan a cabo. Las medidas de control de estos riesgos se
registrarán en los respectivos Permisos de Trabajo emitidos de acuerdo a la norma “Sistema de Permisos
de Trabajo” (código 00-00468NO).
 El entorno del espacio confinado: condiciones, peligros o sustancias externas que pueden afectar a una
persona dentro del espacio. Las medidas de control de estos riesgos se registrarán en el “Permiso de
Entrada a Espacios Confinados”
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a) Lo que hay dentro del espacio confinado:


Se debe valorar el estado general del espacio confinado para identificar que substancias o condiciones pueden
estar presente y causar un accidente. Por ejemplo, ¿La concentración de oxígeno es normal? ¿Se puede obtener la
información o experiencia de trabajadores u otros individuos que estén familiarizados con ese lugar de trabajo?
¿Qué información esta disponible en registros, planos o datos de diseño?.
Las dimensiones físicas, estructura y distribución de un espacio confinado pueden provocar diferencias en la
calidad del aire dentro del espacio, por la aparición de “zonas muertas” fuera del alcance del sistema de ventilación.
También puede haber áreas con probabilidad de quedar sumergidas o sepultadas por el ingreso de líquidos o
sólidos. ¿Qué temperatura, humedad del aire y visibilidad es probable que se establezcan?
En la identificación de peligros y valoración del riesgo del interior, los factores que al menos se tienen que
considerar son los siguientes:
 Contenido: Si el espacio no está vacío,
¿Que substancias están presentes y que peligros se encuentran asociados?`
¿Contiene lodos o residuos no analizados, potencialmente peligrosos o desconocidos?
¿Se pueden liberar gases por los procesos químicos o biológicos, por ejemplo, metano o sulfuro de
hidrogeno de la descomposición de materia orgánica o dióxido de carbono de la fermentación de la
materia?
¿Se pueden lixiviar los gases del contenido por ejemplo, metano de las aguas subterráneas?
¿Es posible que se inunde el espacio, por ejemplo el agua que entra en un colector después de una gran
precipitación.
 Contenido previo: Información sobre las substancias que previamente se han contenido, almacenado o
utilizado en el espacio confinado, lo cual nos da una indicación de que tipo de peligros puede aguardar, por
ejemplo gases tóxicos o inflamables, etc.
¿Existen restos de irritantes o corrosivos como el cloro, el ácido clorhídrico, el amoníaco, etc?
 Residuos: Se pueden presentar peligros procedentes de residuos químicos, oxidación, lodos u otros
residuos en un espacio confinado. Cuando los lodos o fango son agitados pueden liberarse gases
peligrosos, humos o vapores.
 Contaminación: Una contaminación imprevista por un escape de un gas o líquido puede presentarse
procedente de una planta adyacente, otros procesos, tuberías externas, o del suelo o rocas del área. El
escape también puede ocurrir de una tubería o tambor localizados dentro del espacio confinado. Incluso
una pequeña fuga si se mantiene durante un periodo puede significar una importante contaminación de la
atmósfera. También puede ocurrir la contaminación de espacios confinados conectados, por ejemplo, por la
migración de gas tóxico a través de los sistemas de colectores.
 Deficiencia de oxígeno: La disminución de oxígeno puede ser el resultado de una variedad de las
condiciones entre ellas el desplazamiento del oxígeno por otro gas, por ejemplo, el nitrógeno utilizado para
purgar una atmósfera inflamable, o por varios procesos biológicos o reacciones químicas.
 Aumento en la concentración de oxígeno: El enriquecimiento de oxígeno puede incrementar la
inflamabilidad de la ropa y otros materiales combustibles y puede estar causado por un fallo en la
desconexión o brida de las líneas de suministro de oxígeno, por escapes en las tuberías o mangueras de
oxígeno o por un uso equivocado de oxígeno en lugar de aire para la ventilación.
Geometría del espacio confinado: estructura y distribución: Puede haber riesgo de quedar atrapado. Esto
puede tener consecuencias muy serias, particularmente si se esta usando equipo de respiración autónoma
y ocurre un retraso por un periodo mayor a la duración del suministro de aire. Algunos espacios confinados
pueden tener una estructura tan compleja que exista el riesgo que los trabajadores se pierdan o se
desorienten. La geometría del espacio confinado muchas veces dificulta el control de la integridad de los
trabajadores que han ingresado.
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b) Los nuevos peligros que se crean al realizar el trabajo dentro del espacio confinado:
Los peligros que aparecen como consecuencia del trabajo que se pretende realizar en el espacio confinado deben
ser valorados.
Entre los peligros típicos que se pueden introducir al realizar un trabajo en un espacio confinado se encuentran:
 Utilización de motores de combustión interna: La utilización dentro del espacio confinado de motores de
combustión interna, por ejemplo generadores portátiles de electricidad o bombas cuyos gases de escape
contiene monóxido de carbono, dióxido de carbono y dióxido de nitrógeno pueden producir una
contaminación seria de la atmósfera.
 Gases de soldadura: Los procesos de soldadura generan humos y gases susceptibles de contaminar la
atmósfera del espacio confinado.
 Productos químicos de limpieza: los que se utilicen pueden afectar a la atmósfera directamente o
interactuar con sustancias residuales presentes en el espacio confinado.
 Sustancias inflamables: El trabajo puede requerir el uso de sustancias inflamables de las cuales una
cantidad es introducida en el espacio confinado, por ejemplo un contenedor abierto de una pintura
inflamable a base de disolvente, puede ser peligrosa en un espacio confinado.
Fuentes de ignición: Se pueden introducir fuente de ignición en la forma de equipamiento eléctrico de
trabajo incorrectamente especificado, mediante precauciones inadecuadas frente la electricidad estática o
más obviamente mediante procesos que generan chispas como corte o soldadura. Este equipamiento o
actividad puede ser peligroso en conjunción con la presencia de una atmósfera inflamable o explosiva.

c) El entorno del espacio confinado: ¿qué hay fuera?:


La necesidad de aislar el espacio confinado para prevenir peligros que surgen del exterior debe ser valorado. Estos
peligros incluyen la entrada de substancias (líquidos, gases, vapores, gas inerte, agua, material sin tratar, etc) la
entrada de fuentes de ignición y el confinamiento inadvertido (cerrar o bloquear las salidas del espacio confinado)
Ejemplos de cómo esto puede ocurrir:
 Aislamiento inadecuado: Aislamiento inadecuado del espacio confinado de las plantas, procesos y equipos
adyacentes pueden permitir la entrada inesperada de substancias. ¿Cuán seguros son los medios de
aislamiento? ¿Cuáles son las consecuencias de un escape en una válvula?¿Están completamente
drenadas y descontaminadas las válvulas, tuberías de conexión y los sistemas de medidas.
 Utilización inadvertida de la planta: La utilización inadvertida de maquinaria o de la planta puede provocar la
ruptura de los medios de aislamientos, por ejemplo, la apertura automática de las válvulas por el sistema de
control de la planta o el encendido inesperado del sistema de bombeo en un colector. Todas las partes
eléctricas y mecánicas de la planta que sean potencialmente peligrosas para los trabajadores en el espacio
confinado debe ser desconectadas de forma segura de las fuentes de alimentación durante la entrada.
 Actividades de trabajo cercana: Los trabajos situados cerca de la entrada de un espacio confinado pueden
permitir la entrada al mismo de humo, humos de escape, polvo o chispas incandescentes. Corte o
soldadura en las cercanías de un espacio confinado puede fácilmente provocar la ignición de materiales en
contacto con el metal del interior. La salida de humos de un sistema de ventilación localizado muy cerca de
la entrada de un espacio, puede provocar que entren en el circuito de recirculación los humos del escape.
 Confinamiento: Trabajos o elementos cercanos pueden cerrar o bloquear.
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7. Controles para un trabajo seguro en los espacios confinados


Para llevar a cabo una tarea determinada en los lugares donde no se pueda evitar la entrada a un espacio
confinado debe implantarse un sistema de trabajo seguro que incluya el plan de emergencia y las medidas de
control o protección adecuadas.
Un sistema de trabajo seguro es un modo de llevar a cabo el trabajo de forma planificada y controlada, que elimina
o reduce los riesgos para la salud y la seguridad tanto como sea posible.
Los elementos mínimos obligatorios para un sistema de trabajo seguro en un espacio confinado son los siguientes:

7.1. Formación, entrenamiento, aptitud y supervisión


El personal involucrado en los trabajos en el interior de un recinto confinado deberá:
 Estar capacitado en sus trabajos asignados dentro del recinto confinado.
 Ser informado y entrenado en caso necesario, cuando exista un cambio en las condiciones de trabajo que
introduzca un nuevo riesgo para el cual el empleado no está adiestrado.
 Estar informado como mínimo de:
o La descripción del tipo de recinto confinado al que se ingresará. Por ejemplo, localización del
recipiente, escotillas, entradas, salidas, etc.
o Posibles sustancias químicas u otros riesgos
o Métodos de trabajo
o El sistema de permisos de trabajo.
o Procedimientos de Rescate / Emergencia
 Estar formado como mínimo en:
o Procedimientos de medición de las condiciones ambientales del recinto.
o Equipos de protección personal a utilizar

7.2. Ventilación y purga (expulsión) de gases


Se entiende por purga (expulsión) el método por el cual gases, vapores u otras impurezas del aire son desplazadas
de un espacio confinado. En los espacios confinados donde se ha verificado la presencia o posible presencia de un
gas inflamable o un producto químico peligroso se debe vaciar, drenar, purgar, evacuar y lavar el mismo, para la
eliminación de líquidos y vapores residuales peligrosos de acuerdo a la valoración del riesgo.
Dependiendo de la estructura del espacio confinado y del tipo y duración de los trabajos que se llevan a cabo, se
puede requerir ventilación mecánica para proporcionar suficiente aire fresco para renovar el oxígeno que es
consumido por los trabajadores en el espacio confinado, y para disminuir la concentración y desplazar el gas, humo
o vapores producidos por el trabajo. Debe tenerse en cuenta las características de los gases a ser evacuados o
removidos y el entorno donde se encuentre localizado el espacio confinado Esto puede ser realizado mediante el
uso de ventiladores y/ o extractores con el conducto adecuado. El aire introducido o aspirado en el recinto debe ser
fresco y limpio. Si la ventilación natural es suficiente, sus efectos pueden ser aumentados por el uso de
determinadas entradas en la parte superior o baja del espacio confinado. En algunos casos la ventilación de
extracción puede usarse para eliminar humos o contaminantes generados en el interior del espacio confinado.
El equipo de ventilación utilizado durante los trabajos en espacios confinados necesita ser fiable y puede ser
necesario monitorizarlo ante cualquier mal funcionamiento durante la operación. Si se utilizan ventiladores, estos y
el recipiente deben estar conectados a tierra para reducir la electricidad estática. Todo el equipo de ventilación debe
cumplir los requisitos de seguridad adecuados a la clasificación de la zona de trabajo.
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7.3. Residuos peligrosos


La limpieza de un espacio confinado antes de la entrada puede no eliminar algunos de los residuos en forma de
lodos, incrustaciones u otros materiales sedimentados. Estos residuos podrían más tarde exponer a peligros a las
personas que entren a partir de la emisión de humos o vapores tóxicos. Los gases potencialmente peligrosos
pueden también estar atrapados en las paredes del recinto u otras partes del equipo. La superficie de algunos
revestimientos interiores puede degradarse, cuando se llevan a cabo trabajos en caliente, emitiendo gases tóxicos.
Si el trabajo en el espacio confinado involucra la remoción de residuos o si hay necesidad de aplicarles calor, el
riesgo de generación de humos o vapores tóxicos debe ser considerado. El riesgo es particularmente significativo si
el trabajo conlleva la limpieza, eliminación y otros tratamientos de los residuos realizados dentro del espacio
confinado.
Cuando se prevea la presencia de productos químicos peligrosos provenientes de los residuos en un espacio
confinado, las medidas de control a considerar, entre otras, incluyen la puesta en práctica de un proceso de
limpieza riguroso del espacio antes de permitir la entrada, la aplicación de prácticas de trabajo que eviten la
remoción de los residuos, el uso de aparatos de respiración u otros tipos de equipos de protección respiratoria y
una monitorización continua de la atmósfera.

7.4. Prueba y monitorización de la atmósfera


Para permitir una entrada sin protección respiratoria, o cualquier otra necesaria, en un espacio confinado es
necesario asegurar que no exista en ningún momento del trabajo una atmósfera peligrosa o potencialmente
peligrosa de acuerdo a la definición del apartado 1.
En consecuencia se deberá valorar con la frecuencia que haya definido el AUTORIZANTE del Permiso de Entrada
a Espacios Confinados el contenido de oxígeno, de gases combustibles y en caso necesario de otros
contaminantes, de acuerdo a la guía del Anexo II.
Cuando el espacio confinado haya sido debidamente intervenido el AUTORIZANTE podrá declarar al mismo
“ESPACIO ADECUADAMENTE VENTILADO” anotándolo así en el correspondiente Permiso de Entrada a Espacios
Confinados. De esta manera no será necesario monitorizar la atmósfera durante la vigencia de dicho Permiso de
Entrada a menos que se incorporen trabajos adicionales que lo requieran. En esta situación se mantendrán
vigentes el resto de requerimientos para la gestión segura del espacio confinado (p.e. procedimientos de rescate,
sistemas de control del acceso, permisos de trabajo, etc).
Las mediciones de la atmósfera en el espacio confinado, se deben realizar con equipos inventariados y verificados
de acuerdo a un plan establecido y por personal cualificado antes de permitirse la entrada. Estas mediciones
siempre que sea posible se deben realizar usando métodos de medición remota y en todos los casos el método no
debe poner en riesgo al personal que las realice.

7.5. Aislamiento mecánico, eléctrico, de proceso y otras fuentes de energía


Todas las fuentes de energía y entradas de fluidos potencialmente peligrosas para las personas que trabajan en un
espacio confinado, deben ser aisladas durante la entrada y estancia en el mismo. Esta operación involucra además
de separar el espacio confinado en si mismo otras actividades complementarias tales como consignar, desconectar
y si fuera necesario, ejercer el control de dichas fuentes de energía.
El sistema de consignación y señalización debe evitar la puesta en servicio inadvertida y prematura de cualquier
fuente de energía que pueda afectar al espacio confinado. Cuando una fuente de energía deba permanecer activa
porque es necesaria para los propósitos de la tarea (por ejemplo iluminación o bombeo), debe considerarse en la
evaluación de riesgos y tomarse las precauciones necesarias.
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En general el señalamiento no es suficiente por si solo para un aislamiento eficaz. La efectividad del sistema de
aislamiento debería considerarse como parte de la evaluación de riesgos.
Al realizar el aislamiento de un Espacio Confinado deben desconectarse o bloquearse con placas o bridas ciegas
de espesor adecuado todas las tuberías o líneas de entrada y salida de producto. Estos aislamientos deben estar
claramente identificados y comunicados en los respectivos permisos de trabajo.
Las válvulas no deben ser consideradas un sistema seguro de aislamiento de procesos, excepto donde estén
involucradas tuberías de pequeño diámetro que solo puedan contener fluidos de bajo riesgo o donde esté
comprobado con total certeza que el aislamiento es efectivo. Es importante que el dispositivo de aislamiento sea
instalado tan próximo como sea posible a la entrada del recinto confinado. Para todos salvo los procesos más
simples de una planta, los aislamientos deberían ser marcados y comprobados en una copia de planos de P&I´s u
otro similar.
Siempre es necesaria la verificación del aislamiento EN EL LUGAR previa a la firma del respectivo Permiso de
Entrada a Espacios Confinados.

7.6. Equipos de protección respiratoria


La evaluación de riesgos puede identificar la necesidad del uso de un equipo de protección respiratoria (EPR). Si
ello ocurre, el EPR proporcionado deberá ser establecido por la Unidad de Negocio/ Centro Operativo en función
del trabajo y de las personas que lo van a utilizar.
Normalmente el único EPR adecuado para los tipos de riesgos de los espacios confinados es el equipo de
respiración, que suministra al trabajador aire descontaminado desde una fuente independiente. El uso de un equipo
de respiración será obligatorio para entrar en el interior de espacios confinados que no hayan sido adecuadamente
ventilados de acuerdo a la definición del apartado 1.
En la utilización de equipos de respiración autónoma, semi-autónoma, compresores de abastecimiento de aire y
aire por tuberías se debe asegurar la calidad del aire suministrado a los trabajadores. Existen varias normas sobre
este tema que pueden utilizarse como referencia. Cada Unidad /Centro Operativo deberá usar la norma
reglamentaria de su legislación local o en su defecto una de las siguientes:
 UNE-EN – 12021 “Equipos de Protección Respiratoria. Aire Comprimido para Equipos de Protección
Respiratoria Aislantes”. Abril 1999
 BS – 4275 “Guide to implementing and effective Respiratory Protective Device Programme”. 1997
 NFPA 1404 "Standard for a Fire Department Self-Contained Breathing Apparatus Program -1966 Edition", Ch. 7
 ANSI/ CGA G-7 "Compressed Air for Human Respiration" & CGA G-7.1 "Commodity Specification for Air". The
Compressed Gas Association (CGA)
 AS/ NZS 2299.1 “Ocupational Diving Operations”. Part 1: Standard Operacional Practice. 1999
 BB-A-1034b "Air, Compressed for Breathing Purposes." Federal Specification – USA
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Estándares internacionales de la calidad del aire de los EPR


Sustancia UNE-EN BS 4275 NFPA ANSI/ AS/ NZS BB-A-
12021 1404 CGA G-7 2299.1 1034b
O2 (%) 21 (± 1) 20-23 19.5-23.5 19.5-23.5 20-22 20-22
CO2 (ppm) 500 500 1000 500-1000 480 500
CO (ppm) 15 5 10 10 10 10
Aceite (niebla/ vapor) 0.5 mg / m3 0.5 mg / m3 5 mg/m3 5 mg/m3 1 mg/m3 5 mg/m3
20ºC y 1atm
Temperatura máxima - 11 ºC - 11 ºC -50ºF -50ºF - -50ºF
del punto de rocío

Una persona entrenada debe controlar permanentemente las fuentes de abastecimiento de aire de los trabajadores
que trabajen dentro y en las cercanías del Espacio Confinado.
En todos los casos que se utilice un compresor como suministro de aire debe situarse de modo tal que se evite el
ingreso de aire contaminado por la aspiración. Los compresores lubricados con aceite deben estar equipados con
una alarma de monóxido de carbono.
El personal que entra en un ESPACIO CONFINADO CON ATMÓSFERA INERTE de acuerdo a la definición del
apartado 1 debe utilizar: Un equipo de respiración de presión positiva con máscara completa y línea de provisión de
aire provista de una válvula de cambio automático a una fuente de aire autónoma auxiliar con capacidad suficiente
para permitir un escape de emergencia desde el punto más alejado. La línea de provisión de aire estará conectada
a botellas o baterías de cilindros. Todas las conexiones del sistema de abastecimiento de aire deben ser
incompatibles con las existentes en las Estaciones de Servicios del Centro. Todas las personas que utilicen equipos
de respiración para esta tarea deben recibir formación previa y entrenamiento en el uso de los elementos de
respiración prescriptos para un Espacio Confinado con Atmósfera Inerte o Peligrosa.

7.7. Otros equipos de protección individual


Donde no es posible minimizar o eliminar determinados peligros, el proceso de valoración del riesgo puede
identificar la necesidad de utilización de equipo de protección individual / personal (EPI). En este caso, los EPI´s
elegidos deben ser los apropiados proporcionando una protección efectiva al usuario para la operación definida y
en el entorno especificado.
El tipo de EPI proporcionado depende de los peligros identificados, pero, por ejemplo, puede incluir arnés de
seguridad, líneas de vida, alarmas de “hombre inmóvil”, rodilleras, coderas y ropa de protección contra productos
químicos. La especificación y uso del EPI debe cumplir con la normas de homologación fijadas por Repsol.
El equipo debe tener un certificado de ensayo y una indicación si es pertinente, de carga de trabajo. Todos los
equipos deben ser correctamente almacenados, inspeccionados y mantenidos, de acuerdo con las instrucciones del
fabricante. El supervisor del trabajo debe tener disponibles los equipos de protección individual necesarios para
todas las personas que puedan, aun eventualmente o solo en casos de emergencia entrar en el espacio confinado.
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7.8. Uso seguro de herramientas y equipos para realizar trabajos en el interior


El equipo y material introducido dentro de un espacio confinado con el objeto de facilitar el proceso de trabajo,
puede potenciar los peligros. Una cuidadosa identificación de estos peligros debe ser llevada a cabo como parte de
la valoración del riesgo.
Como norma general los motores de combustión interna, gasolina, diesel o gas, no deben nunca utilizarse en
espacios confinados. Todo proceso de combustión debe desarrollarse bajo controles estrictos.
En todos los casos se deberán considerar los sistemas de iluminación interior, los accesos por escaleras,
andamios, plataformas y demás elementos que permitan realizar las tareas en las condiciones más seguras
posibles. La iluminación interior portátil deberá ser adecuada a la clasificación del recinto.

7.9. Comunicaciones
Es esencial que el sistema de comunicación entre los individuos que se encuentran en el interior con los del exterior
del espacio confinado sea efectivo y fiable. Cuando se elige un medio de comunicación se debe considerar todas
las condiciones conocidas dentro del espacio confinado (e.j. visibilidad, posibilidad de que la atmósfera sea infl
amable, y niveles de ruido) y el EPI utilizado (e.j. tapones para los oídos y aparato de respiración).
Si existe dentro del espacio confinado una atmósfera peligrosa o potencialmente peligrosa, inerte u otra condición
de riesgo significativo debe disponerse de un Asistente de Entrada al Espacio Confinado.
Debe establecerse los medios para que los trabajadores en un espacio confinado sean informados rápidamente si
en el exterior ocurre una situación de emergencia que los pueda poner en peligro, como por ejemplo problemas con
el sistema de suministro de aire o el sistema de ventilación. Los medios para dar la alarma y activar los
procedimientos de rescate de emergencia deben ser efectivos y fiables y estar disponibles mientras duren los
trabajos en el espacio confinado.

7.10. Acceso y salida del espacio confinado


Cuando la entrada a un espacio confinado esté prohibida deben implantarse medidas de control efectivas para
evitar una entrada / ingreso no autorizado.
Se debe proporcionar a los individuos que realizan el trabajo un medio seguro de entrar y salir del espacio
confinado. El medio de escape tiene que ser apropiado para cada individuo que entra en el espacio confinado de
modo tal que pueda salir rápidamente en caso de emergencia.
Las aberturas utilizadas para acceder y salir desde el espacio confinado tienen que mantenerse sin obstruir cuando
el espacio confinado se encuentra ocupado. Donde sea practicable se debe utilizar una abertura auxiliar para la
introducción de mangueras, conductos de ventilación, líneas eléctricas y otros cables que se requieran para realizar
el trabajo.
Las aberturas para ingresar a Espacios Confinados serán las que son propias del diseño del equipo como
pasahombres y bocas de inspección.
Todas las entradas y salidas involucradas en las intervenciones de los espacios confinados deberán señalizarse
convenientemente.
Las Unidades /Centros establecerán en el procedimiento específico, si el número de personas lo justifica, unas
pautas que garanticen el control de personas que entren / salgan del espacio confinado.
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7.11. Atmósferas inflamables


Donde hay un riesgo de atmósfera inflamable o explosiva en un espacio confinado, se debe ejercer un control
estricto sobre todas las fuentes de ignición. Todo el equipo eléctrico: alumbrado, equipos de radio, herramientas de
mano, etc, debe ser adecuado para el uso en atmósfera explosiva.
También debe extremarse las precauciones contra la ignición por descarga de electricidad estática, por ejemplo,
puestas a tierra, zapatos de seguridad antiestáticos, chorros de agua a presión, etc.

7.12. Materiales Combustibles


El uso y almacenaje de material combustible en un espacio confinado debe ser cuidadosamente controlado. Se
debe prohibir la introducción de líquidos inflamables en recipientes comunes no aptos específicamente para dicho
uso.
Debe contemplarse la provisión de extintores del tipo y cantidad adecuada a los materiales presentes y apropiados
para su uso en un espacio confinado.
Siempre estará prohibido fumar en espacios confinados y en la vecindad de los puntos de acceso.

7.13. Procedimiento de rescate y emergencia


La entrada y estancia en un recinto confinado requerirá siempre la existencia de un procedimiento de rescate.
Aunque los centros pueden contar con procedimientos de rescate generales, debe valorarse la necesidad de
establecer un procedimiento específico de rescate para cada caso.
El Procedimiento de Rescate deberá incluir los siguientes puntos:
 Un estudio de los peligros y riesgos posibles que podrían justificar una operación de rescate de
emergencia.
 El personal requerido para el equipo de rescate.
 Las precauciones que deben tomarse en el momento de realizar el rescate tanto para el personal que debe
rescatarse como para las personas que rescatan.
 Definición de los equipos de protección a usar en caso de rescate.
 Definición de los medios materiales y herramientas a usar en caso de rescate.
Este procedimiento debe ser conocido y comprendido por todos los involucrados antes de emitirse el permiso de
trabajo. Si el procedimiento de rescate es complejo se valorará la conveniencia de realizar un simulacro antes de
iniciar los trabajos.

8. Permiso de entrada a espacios confinados


Para entrar en un espacio confinado de acuerdo a la definición del apartado 4, se debe emitir un Permiso de
Entrada a Espacios Confinados de acuerdo a lo establecido en esta norma y en la norma “Sistema de Permisos
de Trabajo” (código 00-00468NO).
En la guía del anexo I se detallan paso a paso las acciones a tomar para la emisión de los Permisos de Entrada.
Los Permisos de Entrada a Espacios Confinados certifican que se han implantado las medidas de control
adecuadas para eliminar o minimizar los riesgos asociados al espacio confinado, pero NO CONTROLAN LA
TOTALIDAD DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO. Para efectuar trabajos en un espacio confinado deben solicitarse
los Permisos de Trabajo adicionales correspondientes. Estos Permisos de Trabajo valoran y controlan los nuevos
riesgos incorporados (ver apartado 6 punto b)) y los propios del oficio.
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El vencimiento o cancelación del Permiso de Entrada a un espacio confinado provoca la caducidad simultánea y
automática de todos los Permisos de Trabajo relacionados.
Las Unidades / Centros Operativos podrán establecer por excepción el remplazar en los Espacios Confinados “de
uso habitual” el Permiso de entrada por un análisis de riesgo del sitio y un procedimiento. El procedimiento
mencionado deberá implantar las medidas de control de los riesgos remanentes identificados en el análisis de
riesgo que no hayan podido eliminarse.
Todos los Espacios Confinados de uso habitual que presenten los mismos riesgos remanentes podrán utilizar un
único procedimiento común.
En caso de que se produzca una emergencia o se activen los sistemas de alarma, todos los permisos perderán
validez, en tanto duren dichas situaciones y en cualquier caso, cuando las condiciones del entorno hayan podido
variar debido a esas situaciones. Dichas condiciones deberán ser revisadas antes de la reanudación de los
trabajos.

9. Registros y archivo
Las Organizaciones a las que cada Centro Operativo asigne las actuaciones en materia de Permisos de trabajo y
Entrada a Espacios Confinados mantendrán el registro y archivo de los mismos según la norma “Sistema de
Permisos de Trabajo” (código 00-00468NO).

10. Anexos
Anexo I: Guía del proceso de emisión del permiso de entrada a espacios confinados
Anexo II: Diagrama lógico de control de la atmósfera en un EC
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Anexo I: Guía del proceso de emisión del permiso de entrada a espacios


confinados
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Anexo II: Diagrama lógico de control de la atmósfera en un EC


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Aprobación
Vigencia
Este procedimiento entrará en vigor entrará en vigor a partir del décimo (10º) día laborable posterior a la fecha de
su aprobación.

Normativa derogada
 Procedimiento de “Entrada a espacios confinados” (SCOR P-05, revisión 4.0)

Disposiciones generales y transitorias


Los criterios y directrices emitidos en revisiones anteriores de este procedimiento y los referidos en cualquier otra
norma al respecto, quedan totalmente sustituidos a partir de la vigencia del presente.

Revisión 4.1 aprobada por:

Aprobación preliminar (validación): Aprobación:

J. Martín Juez B. Velasco Casares


07/05/2013 10/05/2013

D. Seguridad y Medio Ambiente D. Organización y Procesos


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