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A diferencia de otras normas de gestión, como por ejemplo ISO 9001, la Norma OHSAS 18001 no es
muy clara con respecto a los documentos exigibles, pues en la redacción de los requisitos existe
una mezcla de conceptos acerca de la obligatoriedad de documentar procedimientos o no.
Sólo en el caso del requisito “4.4.6 Control operacional” se menciona la necesidad de
procedimientos documentados: “procedimientos documentados, para cubrir las situaciones en las
que su ausencia podría llevar a desviaciones de su política y sus objetivos de SSO”.
En los restantes requisitos donde se define la necesidad de procedimientos, la Norma OHSAS
18001 especifica que “La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para…” sin exigir que los mismos estén documentados.
Existen otros elementos para los cuales la Norma OHSAS 18001 no exige procedimiento pero sí
obliga a documentarlo de alguna forma:
Declaraciones documentadas de una política de SSO y objetivos de SSO
Manual de gestión de SSO
Los siguientes términos y definiciones se han tomado del capítulo 3 de la Norma OHSAS
18001:2007.
Apartado: 4.1
Requisito Documental: La organización debe definir y documentar el alcance de su sistema de
gestión de la SSO.
Tipo: Alcance
Apartado: 4.2
Requisito Documental: La Alta Dirección debe definir y autorizar la política de SSO de la organización
(el punto e) indica que esta se documenta, implementa y mantiene)
Tipo: Política
Apartado: 4.3.3
Requisito Documental: La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos de SSO
documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización.
Tipo: Objetivos
Apartado: 4.3.3
Requisito Documental: La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
programas para alcanzar sus objetivos. Estos programas deben incluir al menos:
a) la asignación de responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos en las funciones y niveles
pertinentes de la organización; y
b) los medios y plazos para lograr estos objetivos
Tipo: Programa
Apartado: 4.5.5
Requisito Documental: La organización debe planificar, establecer, implementar y mantener
programas de auditoria…
Tipo: Programa
Cada organización debe establecer cuáles son estas actividades, en función de sus propios procesos,
pero teniendo en cuenta que la Norma OHSAS 18001:2008 define una serie de registros
indispensables, que son los que se detallan seguidamente:
Apartado: 4.3.1
Requisito Documental: La Organización debe documentar y mantener actualizados los resultados
de la identificación de peligros, la evaluación de riesgos y los controles determinados.
Tipo: Registro
Apartado 4.3.2
Requisito Documental: La organización debe mantener esta información actualizada (requisitos
legales aplicables y otros)
Tipo: Registro
Apartado 4.4.1…
Requisito Documental: Se deben documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y
autoridad.
Tipo: Registro
Apartado 4.4.2
Requisito Documental: La organización debe identificar las necesidades de formación relacionadas
con sus riesgos para la SSO y su sistema de gestión de la SSO. Debe proporcionar formación o
emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia de la formación o de
las acciones tomadas, y debe mantener los registros asociados.
Tipo: Registro
Apartado 4.4.2
Requisito Documental: La organización debe asegurarse de que cualquier persona que trabaje para
ella y que realice tareas que puedas causar impactos en la SSO, sea competente tomando como
base una educación, formación o experiencia adecuadas, y deben mantener los registros asociados.
Tipo: Registro
Apartado 4.5.1
Requisito Documental: Se deben conservar los registros de las actividades y los resultados de
calibración y mantenimiento (en relación a los equipos necesarios para efectuar mediciones en caso
de requerirse)
Tipo: Registro
Apartado 4.5.1 f)
Requisito Documental: Los procedimientos deben incluir:
f) el registro de los datos y los resultados del seguimiento y medición, para facilitar el posterior
análisis de las acciones correctivas y las acciones preventivas.
Tipo: Registro
Apartado 4.5.2.1
Requisito Documental: La organización debe mantener los registros de los resultados de las
evaluaciones periódicas (relacionados con el cumplimiento de los requisitos legales aplicables)
Tipo: Registro
Apartado 4.5.2.2
Requisito Documental: La organización debe mantener los registros de los resultados de las
evaluaciones periódicas (relacionados con el cumplimiento de otros requisitos aplicables suscritos
por la organización)
Tipo: Registro
Apartado 4.5.3.1
Requisito Documental: Se deben documentar y mantener los resultados de las investigaciones de
los incidentes
Tipo: Registro
Apartado 4.6
Requisito Documental: Se deben conservar los registros de las revisiones por la dirección.
Tipo: Registro
“Se implementa OHSAS 18001 para definir e implementar procesos que permitan a la organización
identificar el marco legal y reglamentario vigente para evitar que la organización incumpla con el
mismo debiendo asumir las costosas consecuencias de tales situaciones”.
¿QUÉ SIGNIFICA IMPLEMENTAR OHSAS 18001?
Básicamente implica dotar a la organización de una herramienta simple, efectiva y
potente para resguardarla de la generación de pasivos ambientales y para mejorar el desempeño
en términos económicos de las cuestiones ambientales.
Es una acción de la dirección que procura y persigue la reducción de riesgos y de costos
operativos asociados a los aspectos ambientales No se trata de burocratizar la cuestión ambiental
en la organización, sino de generar una herramienta para la mejor administración de los recursos, y
eso es economía.
ADECUADA IMPLEMENTACION
Básicamente implica dotar a la organización de una herramienta simple, efectiva y potente para
resguardarla de la generación de enfermedades y accidentes laborales y para mejorar el desempeño
en términos económicos de las cuestiones de SSO.
Es una acción de la dirección que procura y persigue la reducción de riesgos y de costos operativos
asociados a los aspectos de SSO. Creemos que si esta acción no se concibe en estos términos se
comienza de una manera equivocada, aun cuando la finalidad sea la de cumplir con una exigencia
externa. Esto es así, simplemente porque el concepto de economía de recursos también es
justamente un criterio de SSO tan válido como la reducción de accidentes.
La norma OHSAS 18001 se basa en el ciclo de mejora continua PDCA (Planificar, Hacer, Verificar,
Actuar), como herramienta para optimizar el comportamiento de la organización en materia de SSO.
El presente texto es un extracto del informe “CÓMO CERTIFICAR OHSAS 18001″, elaborado por el
director de Calidad & Gestión –Ing. Hugo Gonzalez– con el objeto de tratar los principios y las
directrices que permitan a una organización implementar de manera efectiva un sistema de gestión
de SSO apropiado a sus necesidades, basado en los requerimientos de la Norma Internacional
OHSAS 18001, y alcanzar así su certificación.
Se trata de un e-book en formato PDF con sólida información basada en la experiencia de los autores
en la implementación de sistemas de gestión de salud y seguridad ocupacional en numerosas
organizaciones, que aporta valor a las empresas interesadas en lograr la certificación OHSAS 18001.
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USO DE SOFTWARE PARA SISTEMAS DE GESTION
Para aumentar la probabilidad de implementar de manera exitosa un Sistema de Gestión
Ambiental, Gestión de la Calidad, de Salud y Seguridad Ocupacional, entre otrossegún estándares
internacionales ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, muchas organizaciones recurren a la
automatización de las actividades. Para ello se puede emplear alguna de las tantas herramientas
tecnológicas existentes en el mercado diseñadas específicamente para administrar de manera
integrada, ágil y eficaz, todos los componentes de un Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2015,
o de Gestión Ambiental ISO 14001:2015, o de Gestión de SSO OHSAS 18001, entre otros.
El mercado actual presenta una gran variedad de soluciones informáticas, por lo que resulta
sumamente importante efectuar una correcta elección, no solo de la herramienta, sino también de
su tipo, es decir, diferenciando entre aplicaciones propietarias, desarrollos a medida y software as
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