Análisis de Confidencialidad, Objetividad Código : SNA-gca-04DR

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AREAS RELACIONADAS

Requisito 4.2.5 de la SNA SNM Escuela

norma ISO/IEC 17011
a) Desarrollo de políticas Función de la Jefatura:
relacionadas al Establecer pautas
Organismo Peruano generales de trabajo, velar
de Acreditación por el cumplimiento de los
objetivos y las metas del
área.
Coordina con la Gerencia
General y el Directorio
respecto a la aplicación de
las políticas institucionales,
sin que el INDECOPI-SNA
altere su autonomía
funcional.
Función de la Jefatura:
Contribuir al desarrollo del
país a través de servicios
de calibración
que permitan asegurar la
transmisión de la unidad
de medida en la industria,
ciencia y comercio.
Custodiar los patrones
nacionales de medida,
establecer las normas
sobre Metrología Legal.
Ninguna de las
actividades mencionadas
interfiere con la
Acreditación.
Función de la Escuela: Se
encarga de diseñar y
organizar programas de
formación y capacitación
de la institución en los
siguientes temas que son
de su competencia:
derecho de la propiedad
intelectual, políticas de
competencia, derecho
concursal, simplificación
administrativa y barreras
burocráticas, metrología,
normalización y
acreditación y certificación
de calidad.

b) Supervisión de la La Alta Dirección1: La Jefatura del SNM La Presidencia requiere al

implementación de las supervisa el cumplimiento supervisa las actividades Director de la Escuela el
políticas y de los objetivos aprobados encaminadas al logro de informe sobre las
procedimientos por la Jefatura, a fin de los objetivos de la calidad actividades de
lograr eficiencia en sus de los servicios de capacitación realizadas y
operaciones. calibración acordes con su cumplimiento en
Los Ejecutivos de las políticas generales de relación a los objetivos y
Acreditación supervisan el la institución. políticas de la institución.
desarrollo de las etapas
del proceso de
acreditación, para
asegurar la competencia
técnica de las entidades
solicitantes y acreditadas,
de acuerdo con los
procedimientos y criterios
de Acreditación y las
Regulaciones
internacionales
correspondientes.
c) Supervisión de los La Jefatura del INDECOPI- La Jefatura del SNM, es El Director de la Escuela,
recursos del SNA tiene la responsable de planificar y presenta presupuestos y
Organismo Peruano responsabilidad de llevar a coordinar con el área recibe la autorización de la
de Acreditación cabo las tareas técnicas y administrativa los recursos Presidencia a través del
administrativas que se que le son designados por área de Administración y
requieren para el la Gerencia, con el fin de Finanzas, sobre la
cumplimiento de los dar cumplimiento a las infraestructura necesaria y
objetivos, coordinando con metas propuestas en el materiales para el
el área administrativa del plan Operativo del SNM. desarrollo de las
INDECOPI. actividades de formación y
capacitación.
d) Decisiones relativas a La Jefatura del INDECOPI- El SNM no interviene en El Director de la escuela
la acreditación SNA, decide sobre el las decisiones relativas a no interviene en las
otorgamiento la la Acreditación, tampoco decisiones relativas a la
acreditación con base en interviene en la Acreditación, tampoco
la recomendación del recomendación a la interviene en la
Comité Permanente de Jefatura del SNA, debido a recomendación a la
Acreditación, ante el que no pertenece al Jefatura del SNA, debido a
cumplimiento de los Comité Permanente de que no pertenece al
criterios de acreditación Acreditación. Comité Permanente de

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establecidos en el Acreditación.
Reglamento para la
Acreditación de
Organismos de Evaluación
de la Conformidad (SNA-
acr-01R) y Procedimiento
General de Acreditación
(SNA-acr-01P).

e) Acuerdos La Jefatura del INDECOPI- La Jefatura del SNM El Director de la Escuela

contractuales SNA ejerce representación ejerce representación ante ejerce representación ante
ante foros internacionales Organismos de entidades de Capacitación
de Acreditación y Metrología sin perjuicio de nacionales e
Evaluación de la las atribuciones de internacionales sin
Conformidad, sin perjuicio representación perjuicio de las
de las atribuciones de institucional propias del atribuciones de
representación institucional Presidente del Consejo representación
propias del Presidente del Directivo. institucional propias del
Consejo Directivo. Presidente del Consejo
Directivo.

f) Delegación de La Jefatura del INDECOPI- La Jefatura del SNM El Director de la Escuela

autoridad, según se SNA puede suscribir puede suscribir acuerdos puede suscribir convenios
requiera, a comités o acuerdos de con diversos comités y de colaboración
personas, para llevar Reconocimiento Mutuo con grupos de trabajo en interinstitucional con
a cabo actividades entidades relacionadas a organizaciones universidades u otras
definidas en la Acreditación como el internacionales de instituciones nacionales e
representación de la IAAC-IAF-ILAC-APLAC- Metrología tales como internacionales, a fin de
alta dirección. PAC. SIM-CIPM-BIPM desarrollar actividades
académicas tales como
cursos, foros,
conferencias, entre otros.

ANEXO A

AREA RELACIÓN CONFLICTO

Tribunal de Defensa de la Es el órgano funcional que resuelve las No se identificó conflicto

Competencia y de la apelaciones de los procesos seguidos ante las
Propiedad Intelectual Direcciones de Signos Distintivos, Invenciones
- Sala de la propiedad y Nuevas Tecnologías y de Derechos de Autor
intelectual del INDECOPI.
No mantiene ningún tipo de relación que
pueda representar una amenaza para la
imparcialidad de sus actuaciones y por tanto
poner en peligro la imparcialidad, integridad,
transparencia e independencia de sus
evaluaciones.
- Salas de Defensa de la Promueven la libre y leal competencia, En el caso que los consumidores
competencia 1 y 2 propiciando el buen funcionamiento del de los productos denuncien una
Comisión de mercado mediante resoluciones predecibles, disconformidad a esta comisión
Protección al oportunas y de calidad. sobre algún producto.
consumidor vela por el cumplimiento de la Esta sala realizaría las consultas al
Ley de Protección al Consumidor aprobada SNA sobre la acreditación del
por Decreto Legislativo Nº 716 y de las leyes organismo que certificó el producto
que, en general, protegen a los consumidores cuestionado.
de la falta de idoneidad de los bienes y
servicios en función de la información
brindada, de las omisiones de información y
de la
discriminación en el consumo, así como de

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AREA RELACIÓN CONFLICTO

aquellas que complementen o sustituyan a las

anteriores.
Consejo Directivo El INDECOPI-SNA tiene total autonomía y No se identificó conflicto
autoridad en relación con sus actividades de
Acreditación.
- Órgano de Control Supervisa la gestión económica y financiera No se identificó conflicto
Institucional de la Institución, así como la conducta
funcional de sus funcionarios.
- Órgano Consultivo El Comité Consultivo Institucional absuelve No se identificó conflicto
Institucional consultas del Directorio
Secretaría General No hay conflicto debido a que la alta dirección No se identificó conflicto
del SNA está conformada por el jefe del SNA
y el Gerente General quien autoriza la
utilización de recursos.
Es preciso señalar que con relación a
Certificación ISO 9001 que ostenta el
INDECOPI, el SNA no se encuentra dentro de
dicho alcance, por su condición de Organismo
Peruano de Acreditación,

Área de Servicio de Tiene a su cargo canalizar e integrar los No se identificó conflicto

Atención al ciudadano servicios de las áreas funcionales y
administrativas, brindar información de los
procedimientos y requisitos para el acceso a
los servicios que prestan todas las áreas del
INDECOPI y solucionar controversias de
consumo a través de conciliaciones, por
delegación de funciones de la Comisión de
Protección al Consumidor.
Gerencia de Tiene a su cargo la formulación, ejecución y información confidencial de las
Tecnologías de la evaluación de políticas normativas en carpetas de la red
Información seguridad de la información. Así mismo la
planificación, coordinación, y control del
procesamiento de datos y de los sistemas de
registro de información de todas las áreas del
INDECOPI.
Gerencia de Tiene a su cargo brindar los recursos No se identificó conflicto
Administración y necesarios para el funcionamiento de los
Finanzas distintos órganos de la Institución.
Gerencia de Estudios La Gerencia de Estudios Económicos se No se identificó conflicto
Económicos encarga de brindar apoyo técnico e
información sectorial a los órganos resolutivos
y administrativos del INDECOPI en los
ámbitos que éstos requieran.

Gerencia Legal Presta asesoría legal a todos los órganos que No se identificó conflicto
conforman la estructura orgánico
administrativa y orgánico resolutiva del
INDECOPI
Oficina de Es la encargada de coordinar la participación No se identificó conflicto
comunicaciones y institucional ante Organismos y Foros
relaciones Internacionales de competencia y propiedad
internacionales intelectual; así como la negociación de
acuerdos comerciales que puedan tener
incidencia en las políticas de competencia y
propiedad intelectual del INDECOPI;
Comisión de Es el Organismo Peruano de Normalización, No se identificó conflicto
Normalización y tiene por función aprobar las Normas Técnicas
Fiscalización de Peruanas (NTP) recomendables para todos
Barreras Comerciales los sectores, con el objetivo de ponerlas a
No Arancelarias disposición de los interesados.

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AREA RELACIÓN CONFLICTO

(CNB).
Servicio Nacional de Tiene a su cargo la custodia, conservación y Se realizó el análisis de los
Metrología mantenimiento de los patrones nacionales de posibles conflictos.
las unidades de medida.
Gerencia de Oficinas Tiene a su cargo el planeamiento, la No se identificó conflicto
Regionales organización, la dirección, administración y
supervisión de los servicios que presta el
INDECOPI en las
distintas regiones del país.
Escuela de la La Escuela se encarga de diseñar y organizar Se realizó el análisis de los
competencia y la programas de formación y capacitación de la posibles conflictos.
Propiedad Intelectual institución en los siguientes temas que son de
su competencia: derecho de la propiedad
intelectual, políticas de competencia, derecho
concursal, simplificación administrativa y
barreras burocráticas, metrología,
normalización y acreditación y certificación de
calidad.
Así mismo promueve la suscripción de
convenios de colaboración interinstitucional
con universidades u otras instituciones, a fin
de desarrollar actividades académicas tales
como cursos, foros, conferencias, entre otros.

Relación con Organismos Externos

ORGANISMOS DE El INDECOPI-SNA, según su Ley de Se realizó el análisis y no se
GOBIERNO, tales como: Organización y Funciones está adscrito a la identificó conflicto con las
Presidencia de Consejo de Ministros, es un organizaciones gubernamentales.
MINISTERIOS organismo público especializado que goza de
autonomía funcional, técnica, económica,
ORGANISMOS presupuestal y administrativa. Su alta
PÚBLICOS dirección es independiente de los organismos
DESCENTRALIZADOS de gobierno como Ministerios,
Organismos Públicos Descentralizados,
Universidades del Estado, Organismos
Reguladores.
UNIVERSIDADES DEL La toma de decisiones sobre el otorgamiento
ESTADO de la acreditación y otros procedimientos
afines, se realiza con base en la
recomendación del Comité Permanente de
ORGANISMOS Acreditación. El personal que conforma este
REGULADORES Comité no pertenece a ninguno de los
organismos de gobierno mencionados. En
caso contrario, el miembro que forma parte de
un organismo de gobierno, deberá inhibirse de
participar en cualquier procedimiento que
involucre a su organismo. Para tal efecto los
miembros del Comité firmarán un compromiso.
(1)
Los Ministerios tienen a su cargo la dirección
y gestión de los servicios públicos.

El símbolo de acreditación y el Logotipo del

INDECOPI no tiene similitud con ninguno de
los logotipos de las organizaciones
mencionadas.

Con respecto a los evaluadores y expertos

técnicos, el INDECOPI-SNA, se asegura que
la evaluación a los OEC se realice de manera
confidencial, imparcial y objetiva, razón por la

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AREA RELACIÓN CONFLICTO

cual se les solicita que firmen compromisos de

Confidencialidad, Imparcialidad e
independencia de intereses, así mismo se
comprometen a declarar si existe algún
conflicto potencial de intereses.

AENOR ESPAÑA AENOR ESPAÑA (Asociación Española de Se identifica conflicto de

Normalización y Certificación) es una
entidad reconocida por desarrollar tareas
de normalización y certificación desde el
año 1985. Como asociación, y de acuerdo
con la legislación española vigente,
AENOR puede constituir sociedades dentro
y fuera de España por lo que en el año 2001
se constituyó la sociedad anónima
unipersonal AENOR INTERNACIONAL, que
a su vez ha constituido, entre otras
sociedades a AENOR PERU.
AENOR PERU ofrece múltiples servicios,
entre ellos como organismo de inspección,
bajo el esquema de la Norma Técnica
Peruana ISO/IEC 17020: "Criterios
Generales para el Funcionamiento de los
Diversos Tipos de Organismos que realizan
Inspección”, y como organismo de
certificación de producto, bajo el
cumplimiento de la Guía Peruana ISO/IEC
65: "Requisitos Generales para
los Organismos que operan Sistemas de
Certificación de Productos". Ambos
servicios se encuentran acreditados por el
Servicio Nacional de Acreditacióndel
INDECOPI (INDECOPI-SNA) desde el 13 de
setiembre de 2012 y 22 de noviembre de
2012, respectivamente.
INDECOPI cuenta con certificación en la
norma ISO 9001 desde el año 2000 siendo
AENOR ESPAÑA el organismo encargado
de realizar las auditorias de seguimiento al
sistema de gestión. Cabe señalar que el
alcance de esta certificación no incluye al
SNA pues dicha norma no es aplicable a la
acreditación.
Adicionalmente, INDECOPI cuenta con
certificación en la norma ISO 27001
Sistemas de Gestión de la Seguridad de la
Información desde el 17 de abril de 2013
otorgada por AENOR ESPAÑA. A la fecha,
el SNA no se encuentra incluido en el
alcance de dicha certificación.
intereses por lo cual para efectos
de salvaguardar la imparcialidad
de sus actividades, el INDECOPI-
SNA ha establecido que el
mecanismo a aplicar sería el
siguiente:
-Solicitar a la Gerencia General
que especifique la relación
contractual existente entre el
INDECOPI y AENOR PERÚ a fin
de verificar que se cumple con
las condiciones expresadas en la
licitación en la cual se indica,
como condición, que “los
postores no deben estar
acreditados por el Servicio
Nacional de Acreditación –
INDECOPI en ninguno de los
programas de acreditación”, de
forma a evitar cualquier conflicto
de intereses y salvaguardar la
imparcialidad en los procesos
-Solicitar a la Gerencia General
que se informe y se verifique que
los auditores designados para la
certificación y auditorías de
mantenimiento de los sistemas
de gestión implementados a la
fecha por el INDECOPI, no deben
tener relación contractual alguna
con AENOR PERÚ a fin de
minimizar cualquier conflicto de
intereses y salvaguardar la
imparcialidad en los procesos de
acreditación.

(1)
Funciones de los Ministerios:

 Relaciones exteriores: encargado de la política exterior, realiza la función diplomática y gesta los asuntos internacionales.
Negocia y suscribe tratados internacionales. Participa en asuntos de integración y en las políticas y asuntos económicos y
financieros.

 Interior: encargado de las actividades de gobierno interior, seguridad interna, orden público y movimiento migratorio.
Tiene a su cargo el funcionamiento de las fuerzas policiales.

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 Justicia: encargado de promover la administración de justicia, de la política de readaptación social en los

establecimientos plenipotenciarios y de la política de bienestar familiar. Coordina con la Iglesia Católica y con sus otras
confesiones. Se vincula con el Poder Judicial, el consejo Nacional de la Magistratura y el Ministerio Publico.

 Economía y Finanzas: encargado de los asuntos, relativos a la tributación, política aduanera, financiación,
endeudamiento, presupuesto, tesorería y contabilidad y de armonizar la actividad económica nacional.

 Educación: encargado de las políticas de educación, cultura, recreación y deportes y sus servicios correspondientes, con
participación de la comunidad.

 Salud: encargado de la política nacional de salud y de asistencia social.

 Trabajo y Promoción Social: encargado de las políticas de relaciones laborales y cooperativas, de higiene y seguridad
ocupacional. Promueve el empleo, impulsa la concertación social y fomenta el bienestar laboral. Participa en la seguridad
social y norma las migraciones laborales.

 Agricultura: encargado de las políticas agrarias, incremento de las áreas agropecuarias y forestales, conservación y
utilización de aguas, suelos forestales y fauna silvestre y, de producción y comercialización de productos agrícolas,
pecuarios, forestales y de fauna silvestre y de desarrollo agro industrial.

 Vivienda: encargado de las actividades vinculadas con el desarrollo urbano, el medio ambiente y la edificación,
comprendiendo la construcción de viviendas, obras de infraestructura sanitaria y servicios complementarios.

 Energía y Minas: encargado de las actividades energéticas y mineras, cuidando la preservación del medio ambiente.

 Transportes y Comunicaciones: encargado de las actividades de construcción, conservación y mejoramiento de las vías
de transporte y sus instalaciones y de la regulación de su empleo, de las actividades de comunicación postal y
telecomunicaciones, y de todo lo relacionado con el transporte aéreo, marítimo, terrestre, fluvial o lacustre.

 Pesquería: encargado de las políticas de investigación, conservación, extracción transformación y comercialización de los
recursos hidrobiológicos, de los servicios de infraestructura pesquera y de apoyo a la actividad artesanal.

 Industria y Comercio: encargado de las políticas industriales, comercial, turística y de integración.

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