“Intro A”

“La democracia es un contrato entre el pueblo, la ley y el gobierno. Un contrato

fundamentado en el voto. El voto da a la ciudadanía gobernabilidad, estabilidad y
seguridad social. La indiferencia por otro lado no hace más que perjudicar.
El ciudadano al abstenerse de participar en sus deberes cívicos está aplicándose
sanciones a sí mismo, perjudicando así su bienestar, el de su familia y el de la sociedad
entera. El hombre entonces será libre en tanto participe de la integración de la voluntad
general a la que por otra parte queda sometido”
” Contrato Social” obra de Jean Jaques Rousseau
Muy buenos días jueces, moderador e Instituto Cumbres México. Esperamos estén
teniendo un muy buen día. El día de hoy nos reunimos para debatir un tema sumamente
interesante y de trascendencia para todos:
¿Es lícito sancionar a la ciudadanía para asegurar el voto?
A lo largo de este debate Cumbres Mérida demostrara más allá de la sombra de la duda
las significantes buenas consecuencias que produce la aplicación de sanciones por
parte del gobierno y sobre todo que no hay manera superior de producirlas.
Expondremos argumentos vinculados con la civilidad democrática, políticas públicas de
participación ciudadana; la consolidación de una democracia confiable, útil y certera; así
como la socialización y entendimiento de las reglas político-electorales, la historia detras
del voto en el mundo, los beneficios de aplicar sanciones al pueblo y sobretodo la licitud
tanto jurídica como moral y humana de aplicar sanciones para asegurar el voto, toda
vez que tanto el Estado Mexicano como diferentes estados del mundo trabajan en
impulsar valores y principios para que la democracia se genere y cada ciudadano ejerza
su voto.
Lo anterior, considerando que el concepto de voto obligatorio puede desarrollarse a
partir de una visión histórica, teórica, ideológica, política, moral y jurídica.
El voto obligatorio con sanción es una alternativa para el ejercicio de la democracia,
debido a los distintos factores que existen en las naciones como la apatía, el desinterés,
la desconfianza, el descontento, la división de clases y la imposibilidad de sectores de la
población de votar. El abstencionismo y la baja participación ciudadana nos obligan a
fortalecer nuestro sistema electoral y de partidos políticos, sobre todo para que los
candidatos una vez que triunfen obtengan una verdadera representatividad y
legitimidad, para esto, el camino del sufragio como expresión democrática debe
obligarse e incentivarse para la designación de gobernantes evitando así la baja
legitimidad de nuestros gobernantes.
El paralelismo evolutivo que guarda el sistema democrático con las sanciones en los
estados modernos y el concepto de sufragio encuentra justificación en el hecho de
que este último es un instrumento absolutamente necesario y básico para el
sostenimiento de aquel, lo que permite que los electores coadyuven en la
organización política y jurídica del Estado. En esta democracia, nuestra democracia
la concepción y existencia del sufragio se convierte en la herramienta indispensable
para el logro de la gobernabilidad y la auténtica representación política.
Para referirnos al sufragio como un derecho político-electoral, pero también como
una obligación, es necesario adentrarse en su significado, definir su regulación
constitucional y legal y describir las condiciones actuales del sufragio obligatorio en
el mundo.
Según el diccionario jurídico de Rodrigo Borja el término proviene del latín
suffragium, “ayuda, favor o socorro” y se define por la Suprema Corte de Justicia de
la Nación como: “el derecho político de los ciudadanos de participar en los asuntos
públicos directamente. Se trata, por tanto, de una obligación pública de naturaleza
política”
Es en esta declaración del máximo órgano impartidor de justicia del estado
mexicano donde fundamentamos las sanciones para asegurar al voto como algo
lícito y justo.
A lo largo de nuestra investigación tuvimos la oportunidad de entrevistar e
intercambiar ideas con las 4 personalidades más prominentes en materia político-
electoral de Yucatán a nivel federal y estatal. Además, pudimos entrevistar a dos
académicas de universidades de alto prestigio que nos ofrecieron una perspectiva
internacional.
A partir de lo que cada una de estas personas nos transmitió junto con nuestra
investigación sustentaremos nuestra tesis inicial y posterior argumentación de
nuestra postura:
Como expresa el catedrático y politólogo alemán Dieter Nohlen una de las mayores
demandas de la ciudadanía es irónicamente el incremento en su participación.
Lourdes Rosas presidenta del Instituto Estatal de Participación Ciudadana nos
ofreció una perspectiva atinada a esta situación; primero que nada, reiterando la
trascendencia de la participación ciudadana y segundo presentandonos los efectos
inmediatos que saciarán las demandas presentadas por Nohlen:
● El voto obligatorio aumenta de manera inmediata en promedio 7% la
participación ciudadana.
● Hace que las campañas sean más inclusivas, presionando a los políticos a
hacer campañas para todos y no para ciertos sectores de la población.
Aumenta de acuerdo a el politólogo Waleed Aly la calidad de los políticos.
● Lleva a la población a educarse mejor, despertando un deseo de aprender
sobre lo que ahora es mandatorio. Una población más educada toma mejores
decisiones. Las elecciones se vuelven más serias.
Es necesario y lícito entonces, regular la participación por medio de sanciones para
fortalecer la misma, fortalecer la toma de decisiones y estrechar el lazo entre
gobierno y ciudadano.

El mtro. en derecho vicefiscal anticorrupción Junior Arellano nos enriqueció con un

punto de vista jurídico y moral.
Como obligación jurídica el voto es un deber obligatorio regulado en la Constitución
Mexicana (artículos 35, 36 y 38) y en el Código Federal de Instituciones y
procedimientos Electorales que en su artículo 4 señala lo mismo.
Como obligación moral:
Soren Kierkegaard filósofo danés afirma que más allá de cualquier límite impuesto
por la ley, está en nuestras obligaciones morales hacer lo mejor para la sociedad es
decir asistir a votar.
Inclusive desde el argumento más común: que las sanciones quebrantarían nuestra
libertad de expresión, ya se malentiende como el voto obligatorio funciona:
 ● En ningún momento se fuerza a una decisión, siempre se puede dejar la boleta
en blanco. El voto es libre y secreto.
● Obligaciones cívicas similares ya existen: pagar impuestos, educación, servicio
militar, etc.
● Organizaciones, convenciones y tratados incluyen esto:
○ La Convención Americana Sobre Derechos Humanos o Pacto de San
José en su artículo 23 sección 2 señala como la ley puede reglamentar el
ejercicio de los asuntos públicos como votar y ser elegido.
○ El artículo 29 de la Carta de los Derechos Humanos en su sección 1 y 2
habla de los deberes ante la comunidad y como están sujetos a la ley.
○ La Comisión Interamericana de los Derechos Humanos recomienda a los
estados miembro que se tomen medidas para mejorar el sistema
democrático.
La legitimidad que implica una amplia obtención de votos es fundamental en la
democracia actual por lo que Fernando Javier Bolio magistrado presidente del Tribunal
Electoral Estatal de Yucatán nos apoyó desde esta perspectiva.
Se considera gravísimo que el ciudadano no vote ya que resulta contradictorio primero
que nada el rechazo de un derecho por el que todos los mexicanos luchamos. Mayor
número de votos implica un mayor respaldo a la gobernabilidad de nuestros
representantes, el hecho de que todo el mundo vote aumenta la legitimidad de los
gobernantes. Contrastando con países como Estados Unidos en donde los candidatos
ganan con porcentajes menores y no representan al pueblo...
México es la democracia más cara de Latinoamerica; 40,000 millones de pesos
costarán las próximas elecciones. Fernando Balmes vocal ejecutivo del INE en Yucatán
nos mostró los beneficios que el voto obligatorio aporta al panorama político-electoral de
las naciones que lo poseen:
● Actualmente cuesta 680 pesos cada voto, si votarán más personas costaría
menos.
● Las sanciones resultarían buenas ya que de acuerdo con el código de
procedimientos del INE irían al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
● El voto obligatorio fomenta la creación de nuevos partidos ya que se proponen
ideas para toda la gente.
● Implicaría menos dinero para partidos políticos ya que los partidos no tendrían
que convencer a los ciudadanos de ir a votar.
27 países del mundo utilizan un sistema de voto obligatorio, para comprender el
aspecto internacional de nuestra postura la maestra Rosario Sierra directora de
Relaciones Internacionales en la Universidad Anáhuac Mayab nos ofreció su
perspectiva:
● El Banco Interamericano del Desarrollo por medio de un estudio demostró
que los países con voto obligatorio tienen una mejor distribución de ingresos
según el coeficiente de Gini.
● Los países con voto facultativo tienen una población más sesgada.
● Ofrece estabilidad política como en el caso de Bolivia donde se evito una
guerra y ofrece protección ante decisiones controversiales como el Brexit
apoyado por 37% de la población y la elección de Donald Trump con solo
25%.
● De acuerdo a la politóloga Lisa Hill, rompe la paradoja del voto que evita que
ciertos grupos de personas no vayan a votar.
● Cuando aplicado de manera adecuada, puede aumentar hasta el 92.2% la
participación ciudadana.
● Colombia y Nicaragua, 2 de los pocos paises de Latinoamerica con voto
facultativo cuentan con los índices más bajos de participación, en cambio:
○ Costa Rica y Panamá han visto sus índices de abstención debajo del
30% los últimos 10 años. Argentina goza de un 75% de participación,
Australia de 91% y Brasil, Bolivia, Chile y Perú se han mantenido en
90%. En cambio países que han abandonado este método como
Venezuela y Holanda han visto una caída del 30% y 20%
respectivamente.
Por último la maestra Sarah Birch de la Universidad de Essex y escritora del análisis
más profundo en el tema; el libro “Full Participation” nos comentó:
La participación colectiva es un punto fundamental en la democracia lógica, el
resultado del voto obligatorio es una democracia más completa; una que incluye las
voces de todos y una democracia legítima y lícita desde todos los puntos de vista
posibles.
“Sería entonces excelente que todos los ciudadanos votarán en las elecciones. Si
todas las personas votaran cambiaría por completo el panorama político del mundo”
Barack Obama 44º presidente de los Estados Unidos de América y uno de los
principales impulsores del voto compulsivo a nivel mundial”