Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
LIBERTAD SINDICAL
ARTÍCULO 1
Todo Miembro de la Organización Internacional del Trabajo para el cual esté
en vigor el presente Convenio se obliga a poner en práctica las disposiciones
siguientes.
ARTÍCULO 2
Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin autorización
previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen
convenientes, así como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola
condición de observar los estatutos de las mismas.
ARTÍCULO 3
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de
redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente
sus representantes, el de organizar su administración y sus actividades y el de
formular su programa de acción.
2. Las autoridades públicas deberán abstenerse de toda intervención que tienda
a limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal.
ARTÍCULO 4
Las organizaciones de trabajadores y de empleadores no están sujetas a
disolución o suspensión por vía administrativa.
ARTÍCULO 5
Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de
constituir federaciones y confederaciones, así como el de afiliarse a las
mismas, y toda organización, federación o confederación tiene el derecho de
afiliarse a organizaciones internacionales de trabajadores y de empleadores.
ARTÍCULO 6
Las disposiciones de los artículos 2, 3 y 4 de este Convenio se aplican a las
federaciones y confederaciones de organizaciones de trabajadores y de
empleadores.
ARTÍCULO 7
La adquisición de la personalidad jurídica por las organizaciones de
trabajadores y de empleadores, sus federaciones y confederaciones no puede
estar sujeta a condiciones cuya naturaleza limite la aplicación de las
disposiciones de los artículos 2, 3 y 4 de este Convenio.
ARTÍCULO 8
1. Al ejercer los derechos que se les reconocen en el presente Convenio, los
trabajadores, los empleadores y sus organizaciones respectivas están
obligados, lo mismo que las demás personas o las colectividades organizadas,
a respetar la legalidad.
2. La legislación nacional no menoscabará ni será aplicada de suerte que
menoscabe las garantías previstas por el presente Convenio.
ARTÍCULO 9
1. La legislación nacional deberá determinar hasta qué punto se aplicarán a las
fuerzas armadas y a la policía las garantías previstas por el presente Convenio.
2. De conformidad con los principios establecidos en el párrafo 8 del artículo
19 de la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo, no deberá
considerarse que la ratificación de este Convenio por un Miembro menoscaba
en modo alguno las leyes, sentencias, costumbres o acuerdos ya existentes que
concedan a los miembros de las fuerzas armadas y de la policía garantías
prescritas por el presente Convenio.
ARTÍCULO 10
En el presente Convenio, el término organización significa toda organización
de trabajadores o de empleadores que tenga por objeto fomentar y defender
los intereses de los trabajadores o de los empleadores.
PARTE II
SINDICACIÓN
ARTÍCULO 11
Todo Miembro de la Organización Internacional del Trabajo para el cual esté
en vigor el presente Convenio se obliga a adoptar todas las medidas necesarias
y apropiadas para garantizar a los trabajadores y a los empleadores el libre
ejercicio del derecho de sindicación.
(omissis)
Créanse los Consejos de Salarios que tendrán por cometido fijar el monto
mínimo de los salarios por categoría laboral y actualizar las remuneraciones
de todos los trabajadores de la actividad privada, sin perjuicio de la
competencia asignada por el artículo 4º de la Ley Nº 17.940, de 2 de enero de
2006. El Consejo de Salarios podrá asimismo establecer condiciones de
trabajo para el caso que sean acordadas por los delegados de empleadores y
trabajadores del grupo salarial respectivo. Las decisiones de los Consejos de
Salarios surtirán efecto en el respectivo grupo de actividad una vez que sean
registradas y publicadas por parte del Poder Ejecutivo.
En cualquier época, el Poder Ejecutivo podrá convocar los Consejos de
Salarios de oficio o, preceptivamente, si mediare solicitud de organizaciones
representativas del sector de actividad correspondiente, en cuyo caso deberá
convocarlo dentro de los quince días de presentada la petición.
No será necesaria la convocatoria de Consejos de Salarios en aquellas
actividades o sectores en que esté vigente un convenio colectivo que hubiera
sido debidamente concertado por las organizaciones de empleadores y
trabajadores más representativas de la actividad o sector”.
ARTÍCULO 13. (DESIGNACIÓN DE DELEGADOS).
ARTÍCULO 1
A los efectos del presente Convenio, el término salario significa la
remuneración o ganancia, sea cual fuere su denominación o método de
cálculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, fijada por acuerdo o por la
legislación nacional, y debida por un empleador a un trabajador en virtud de
un contrato de trabajo, escrito o verbal, por el trabajo que este último haya
efectuado o deba efectuar o por servicios que haya prestado o deba prestar.
ARTÍCULO 2
1. El presente Convenio se aplica a todas las personas a quienes se pague o
deba pagarse un salario.
2. La autoridad competente, previa consulta a las organizaciones de
empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones existan y estén
directamente interesadas, podrá excluir de la aplicación de todas o de
cualquiera de las disposiciones del presente Convenio a las categorías de
personas que trabajen en circunstancias y condiciones de empleo tales que la
aplicación de todas o de algunas de dichas disposiciones sea inapropiada y que
no estén empleadas en trabajos manuales o estén empleadas en el servicio
doméstico o en trabajos análogos.
3. Todo Miembro deberá indicar en la primera memoria anual sobre la
aplicación del presente Convenio, que habrá de presentar en virtud del artículo
22 de la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo, cualquier
categoría de personas a la que se proponga excluir de la aplicación de todas o
de alguna de las disposiciones de este Convenio, de conformidad con los
términos del párrafo precedente. Ningún Miembro podrá hacer exclusiones
ulteriormente, salvo con respecto a las categorías de personas así indicadas.
4. Todo Miembro que indique en su primera memoria anual las categorías de
personas que se propone excluir de la aplicación de todas o de algunas de las
disposiciones del presente Convenio deberá indicar, en las memorias anuales
posteriores, las categorías de personas respecto de las cuales renuncie al
derecho a invocar las disposiciones del párrafo 2 del presente artículo, y
cualquier progreso que pueda haberse efectuado con objeto de aplicar el
Convenio a dichas categorías de personas.
ARTÍCULO 3
1. Los salarios que deban pagarse en efectivo se pagarán exclusivamente en
moneda de curso legal, y deberá prohibirse el pago con pagarés, vales,
cupones o en cualquier otra forma que se considere representativa de la
moneda de curso legal.
2. La autoridad competente podrá permitir o prescribir el pago del salario por
cheque contra un banco o por giro postal, cuando este modo de pago sea de
uso corriente o sea necesario a causa de circunstancias especiales, cuando un
contrato colectivo o un laudo arbitral así lo establezca, o cuando, en defecto de
dichas disposiciones, el trabajador interesado preste su consentimiento.
ARTÍCULO 4
1. La legislación nacional, los contratos colectivos o los laudos arbitrales
podrán permitir el pago parcial del salario con prestaciones en especie en las
industrias u ocupaciones en que esta forma de pago sea de uso corriente o
conveniente a causa de la naturaleza de la industria u ocupación de que se trate.
En ningún caso se deberá permitir el pago del salario con bebidas espirituosas
o con drogas nocivas.
2. En los casos en que se autorice el pago parcial del salario con prestaciones
en especie, se deberán tomar medidas pertinentes para garantizar que:
a) las prestaciones en especie sean apropiadas al uso personal del trabajador y
de su familia, y redunden en beneficio de los mismos;
b) el valor atribuido a estas prestaciones sea justo y razonable.
ARTÍCULO 5
El salario se deberá pagar directamente al trabajador interesado, a menos que
la legislación nacional, un contrato colectivo o un laudo arbitral establezcan
otra forma de pago, o que el trabajador interesado acepte un procedimiento
diferente.
ARTÍCULO 6
Se deberá prohibir que los empleadores limiten en forma alguna la libertad del
trabajador de disponer de su salario.
ARTÍCULO 7
1. Cuando se creen, dentro de una empresa, economatos para vender
mercancías a los trabajadores, o servicios destinados a proporcionarles
prestaciones, no se deberá ejercer ninguna coacción sobre los trabajadores
interesados para que utilicen estos economatos o servicios.
2. Cuando no sea posible el acceso a otros almacenes o servicios, la autoridad
competente deberá tomar medidas apropiadas para lograr que las mercancías
se vendan a precios justos y razonables, que los servicios se presten en las
mismas condiciones y que los economatos o servicios establecidos por el
empleador no se exploten con el fin de obtener utilidades, sino para que ello
redunde en beneficio de los trabajadores interesados.
ARTÍCULO 8
1. Los descuentos de los salarios solamente se deberán permitir de acuerdo
con las condiciones y dentro de los límites fijados por la legislación nacional,
un contrato colectivo o un laudo arbitral.
2. Se deberá indicar a los trabajadores, en la forma que la autoridad
competente considere más apropiada, las condiciones y los límites que hayan
de observarse para poder efectuar dichos descuentos.
ARTÍCULO 9
Se deberá prohibir cualquier descuento de los salarios que se efectúe para
garantizar un pago directo o indirecto por un trabajador al empleador, a su
representante o a un intermediario cualquiera (tales como los agentes
encargados de contratar la mano de obra) con objeto de obtener o conservar
un empleo.
ARTÍCULO 10
1. El salario no podrá embargarse o cederse sino en la forma y dentro de los
límites fijados por la legislación nacional.
2. El salario deberá estar protegido contra su embargo o cesión en la
proporción que se considere necesaria para garantizar el mantenimiento del
trabajador y de su familia.
ARTÍCULO 11
1. En caso de quiebra o de liquidación judicial de una empresa, los
trabajadores empleados en la misma deberán ser considerados como
acreedores preferentes en lo que respecta a los salarios que se les deban por
los servicios prestados durante un período anterior a la quiebra o a la
liquidación judicial, que será determinado por la legislación nacional, o en lo
que concierne a los salarios que no excedan de una suma fijada por la
legislación nacional.
2. El salario que constituya un crédito preferente se deberá pagar íntegramente
antes de que los acreedores ordinarios puedan reclamar la parte del activo que
les corresponda.
3. La legislación nacional deberá determinar la relación de prioridad entre el
salario que constituya un crédito preferente y los demás créditos preferentes.
ARTÍCULO 12
1. El salario se deberá pagar a intervalos regulares. A menos que existan otros
arreglos satisfactorios que garanticen el pago del salario a intervalos
regulares, los intervalos a los que el salario deba pagarse se establecerán por
la legislación nacional o se fijarán por un contrato colectivo o un laudo
arbitral.
2. Cuando se termine el contrato de trabajo se deberá efectuar un ajuste final de
todos los salarios debidos, de conformidad con la legislación nacional, un
contrato colectivo o un laudo arbitral, o, en defecto de dicha legislación,
contrato o laudo, dentro de un plazo razonable, habida cuenta de los términos
del contrato.
ARTÍCULO 13
1. Cuando el pago del salario se haga en efectivo, se deberá efectuar
únicamente los días laborables, en el lugar de trabajo o en un lugar próximo al
mismo, a menos que la legislación nacional, un contrato colectivo o un laudo
arbitral disponga otra forma o que otros arreglos conocidos por los
trabajadores interesados se consideren más adecuados.
2. Se deberá prohibir el pago del salario en tabernas u otros establecimientos
similares y, cuando ello fuere necesario para prevenir abusos, en las tiendas de
venta al por menor y en los centros de distracción, excepto en el caso de
personas empleadas en dichos establecimientos.
ARTÍCULO 14
Se deberán tomar medidas eficaces, cuando ello sea necesario, con objeto de
dar a conocer a los trabajadores en forma apropiada y fácilmente
comprensible: a) antes de que ocupen un empleo o cuando se produzca
cualquier cambio en el mismo, las condiciones de salario que habrán de
aplicárseles;
b) al efectuarse cada pago del salario, los elementos que constituyan el salario
en el período de pago considerado, siempre que estos elementos puedan sufrir
variaciones.
CONSEJO DE SALARIOS
DEL SALARIO MÍNIMO
ARTÍCULO 1º.
El salario mínimo es aquel que se considera necesario, en relación a las
condiciones económicas que imperan en un lugar, para asegurar al trabajador
un nivel de vida suficiente, a fin de proveer a la satisfacción de sus necesidades
físicas, intelectuales y morales.
ARTÍCULO 2º.
Los salarios mínimos serán pagados en moneda nacional, con exclusión de
toda otra especie y con eliminación absoluta de todo sistema de trueque, salvo
lo dispuesto en el artículo 18.
ARTÍCULO 3º.
Todo patrono o empresario que utilice subcontratistas o intermediarios
permanecerá, no obstante, obligado subsidiariamente al pago de los salarios
mínimos fijados.
Todo trabajador a destajo debe percibir una remuneración que permita a un
obrero de condiciones normales, alcanzar el salario mínimo en una jornada de
ocho horas diarias o en cuarenta y ocho horas de labor semanal.
ARTÍCULO 4º.
Los obreros o empleados actuando por sí o por intermedio de un mandatario,
o representados por el Instituto Nacional del Trabajo y Servicios Anexados,
tendrán derecho a reclamar de sus contratistas el pago de salarios establecidos
por la ley o fijados por los Consejos de Salarios, sin perjuicio de poder exigir
el pago indirecto por intermedio del Instituto Nacional del Trabajo y Servicios
Anexados o del Juez de Paz del domicilio del patrono o del lugar de trabajo.
Constituye título ejecutivo, para el ejercicio de esta acción, la planilla de
trabajo que acredite los jornales o sueldos acordados al obrero o empleado,
conjuntamente con un certificado del mismo Instituto Nacional del Trabajo y
Servicios Anexados que establezca el salario legal o el decretado por los
Consejos de Salarios, que corresponde abonar al obrero o empleado.
Por el solo hecho de ser condenado al pago de salarios de acuerdo con este
artículo e independientemente de la sanción administrativa que corresponda, el
patrono o empresario deberá los daños y perjuicios emergentes del no
cumplimiento de su obligación, los que serán fijados por el Juez de la
sentencia definitiva, teniendo en cuenta; el número de familiares a cargo del
obrero o empleado perjudicado; el tiempo de trabajo durante el cual el
trabajador dejó de percibir el salario mínimo correspondiente; y la diferencia
entre la tasa de los salarios acordados al trabajador según planilla y la mínima
señalada en el certificado, a que se refiere el inciso anterior. En ningún caso,
los daños y perjuicios podrán ser avaluados en más del cincuenta por ciento
(50%) del monto total de los salarios debidos, según la sentencia.
Si un empresario o patrono paga a un obrero según una convención, por pieza,
después que el salario mínimo se haya fijado por hora o por día, sin haberse
fijado por pieza, será considerado infractor, a no ser que pruebe que la tasa de
salario por él pagada asegura específicamente al obrero el goce del salario
mínimo.
Son jueces competentes para entender en los juicios por cobro de salarios, los
Jueces de Paz de la sección del comercio o establecimientos del patrono u
oficinas y escritorios de propiedad privada o del lugar del trabajo. La
sentencia del Juez de Paz será apelable en relación y la segunda instancia
causará ejecutoria.
La parte del obrero o empleado gozará de auxiliatoria de pobreza de pleno
derecho; pero el patrono condenado al pago de salarios deberá las costas; y
aun los costos, si para ello hubiere mérito de acuerdo con el artículo 688 del
Código Civil.
Esta acción prescribirá al año del día en que el perjudicado dejó de trabajar, o
trabajó por última vez, para el infractor.
DE LOS CONSEJOS DE SALARIOS
ARTÍCULO 5º.
Créanse los Consejos de Salarios que tendrán por cometido fijar el monto
mínimo de los salarios que deben percibir los trabajadores, empleados u
obreros del comercio, la industria, oficinas y escritorios de propiedad privada
y los servicios públicos no atendidos por el Estado.
En cualquier época el Poder Ejecutivo podrá provocar de oficio o a petición
de parte, por intermedio del Ministro competente, la constitución de Consejos
de Salarios.
El derecho de petición a que se refiere el inciso anterior podrá ser ejercido
por la tercera parte de los obreros de una industria o comercio registrados en
las planillas de trabajo, los patronos y los sindicatos patronales o las
agrupaciones obreras con personería jurídica o reconocidas por el Poder
Ejecutivo.
ARTÍCULO 6º.
El Poder Ejecutivo clasificará en grupos, las actividades enumeradas en el
artículo anterior. Para cada uno de ellos funcionará un Consejo de Salarios
constituido por siete miembros: tres designados por el Poder Ejecutivo en
Consejo de Ministros, dos por los patronos y dos por los obreros, e igual
número de suplentes.
El primero de los tres delegados designados por el Poder Ejecutivo actuará
como Presidente.
El Poder Ejecutivo determinará las medidas tendientes a la constitución e
instalación de los Consejos y reglamentará los procedimientos para la
elección de los delegados en la siguiente forma:
El Instituto Nacional del Trabajo y Servicios Anexados preparará una lista de
todos los patronos, empleados y obreros pertenecientes a la industria o
comercio o grupos indicados, debiendo los empresarios o patronos
proporcionar los datos que se le soliciten por dicho organismo.
Sobre ese registro de patronos, empleados y obreros, que debe llevarse
rigurosamente al día, se efectuarán las elecciones de delegados. El Poder
Ejecutivo determinará con anticipación de veinte días la fecha de la elección de
representantes obreros y patronales.
ARTÍCULO 7º.
Las elecciones se realizarán bajo el siguiente régimen:
1º.Justificación de identidad.
2º.Voto secreto.
3º.Decisión válida de los electores que representen la mayoría simple de
votantes.
4º.Tribunal de elecciones compuesto de cuatro funcionarios designados por la
Corte Electoral, bajo la presidencia del Director o Subdirector o funcionario
del Instituto Nacional del Trabajo y Servicios Anexados, sin perjuicio de que
cada lista patronal u obrera pueda hacerse representar ante ese Tribunal por un
delegado fiscalizador.
5º.Apelación por vicio grave del acto eleccionario, ante la Corte Electoral, que
resolverá inapelablemente en el término de diez días.
ARTÍCULO 8º.
Cuando una de las partes no concurra a la elección de su representante; éste
será designado por el Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros. En caso de que
ambas partes no concurrieren al acto eleccionario, el Poder Ejecutivo
procederá, asimismo, a la designación directa.
Cuando no haya en el grupo de que se trate más de un patrono, a éste le
corresponderá integrar el Consejo o nombrar su representante.
ARTÍCULO 9º.
Cada Consejo de Salarios, una vez constituido y dentro del plazo que en cada
caso se fijará, hará la clasificación por profesiones y categorías de los
trabajadores que integran el grupo respectivo, la que será tomada como base
para la fijación de los salarios mínimos.
ARTÍCULO 10.
Cuando se resuelva la creación de un Consejo de Salarios, el Poder Ejecutivo
dictará un decreto determinando:
1º.La profesión o profesiones similares sometidas a la jurisdicción del
Consejo y que integren el grupo.
2º.La circunscripción territorial sobre la cual ha de establecerse esa
jurisdicción.
ARTÍCULO 11.
Los Consejos de Salarios, cuando lo juzguen conveniente, podrán constituir
dentro de su respectiva jurisdicción, Subconsejos especiales o de peritos, para
practicar el estudio o investigación de un problema cualquiera, pero en
carácter únicamente informativo.
ARTÍCULO 12.
Queda prohibida la representación de los trabajadores, por trabajadores que
desempeñen cargos de dirección en un establecimiento comercial o industrial.
Los delegados patronales u obreros deberán tener por lo menos veintitrés años
de edad y ser ciudadanos naturales o legales, con un mínimo de actividad
continuada en los últimos cinco años en los trabajos propios del comercio,
industria, etc., del grupo correspondiente
Podrá ser delegado obrero aun el despedido dentro de los noventa días
anteriores a la fecha de la convocatoria a elecciones cuando no haya sido por
causa grave y reúna las condiciones del Inciso anterior.
La actividad continuada mínima no será necesaria en el caso de que el Consejo
de Salarios se constituya para empresas o actividades industriales o
comerciales nuevas iniciadas dentro de los últimos cinco años.
ARTÍCULO 13
Los Consejos de Salarios podrán decretar inspecciones de contabilidad, visitar
y examinar los establecimientos comerciales e industriales y citar a declarar
patronos, empleados y obreros.
Las inspecciones de contabilidad deberán concretarse a lo relacionado en los
salarios y producido de la industria de que se trate y los Contadores, expertos
o personal que por mandato del Consejo de Salarios las realicen, sólo podrán
comunicar su resultado al propio Consejo debiendo guardar absoluta reserva
respecto de terceros. El incumplimiento de esta obligación se considerará falta
grave, sin perjuicio de la responsabilidad civil del transgresor.
La inspección no podrá extenderse más allá de las operaciones del año
anterior a aquel en que se realice, salvo decisión unánime del Consejo, que
podrá ampliar el término
ARTÍCULO 14.
Las decisiones de los Consejos de Salarios se adoptarán por simple mayoría,
pero no podrá efectuarse ninguna votación sobre salarios, sin inclusión de ésta
en el “Orden del día” y sin previa citación por lo menos con cuarenta y ocho
horas de anticipación. No obstante, sin haberse cumplido dichos requisitos
podrá procederse a una votación de salarios cuando así se resuelva por
unanimidad. Para que la votación sea válida se requiere, además, que estén
representados por delegados presentes los tres En los casos en que la ausencia
a tres sesiones de uno o varios delegados haga imposible tomar decisiones
válidas, cualquier miembro tendrá facultad de reclamar al Ministerio de
Industrias y Trabajo la integración del Consejo por suplentes, y en su caso, por
el procedimiento establecido.
sectores.
ARTÍCULO 15.
Los Consejos fijarán el salario mínimo aplicable a cada categoría de trabajo
sometida a sus jurisdicciones, por hora o por jornada, o por semana, o por
mes, o por pieza, según sea necesario o lo consideren conveniente.
El Poder Ejecutivo, en Consejo de Ministros, podrá observar un salario
acordado, cuando a su juicio no llene las exigencias de un mínimo racional
por demasiado bajo. En tal caso, si el Consejo observado no rectifica
convenientemente su resolución, el Poder Ejecutivo podrá establecer el
mínimo.
Los Consejos adoptarán las precauciones que juzguen necesarias para el
cumplimiento de la ley.
El Consejo de Salarios, de acuerdo con el decreto de constitución, podrá tener
funciones limitadas a la estructuración de las categorías y a la fijación para un
grupo de actividades, de un salario mínimo general que tienda a la nivelación
del mismo dentro del grupo.
ARTÍCULO 16.
Los Consejos podrán tener presente, en la graduación de los salarios, las
situaciones especiales derivadas de la edad o de las aptitudes físicas o mentales
restringidas de alguno o algunos de los empleados u obreros del
establecimiento industrial o comercial. En estos casos, justificarán, en forma
breve y sumaria, la diferencia de situaciones.
El Consejo de Salarios podrá establecer el porcentaje máximo de obreros o
empleados en estas condiciones para cada establecimiento o grupo de ellos.
El Consejo también podrá reglamentar el aprendizaje de los menores de
dieciocho años, teniendo en cuenta las disposiciones del Código del Niño.
ARTÍCULO 17.
Los Consejos que se crean por esta ley fijarán salarios de la industria y el
comercio, teniendo especialmente en cuenta, para aumentarlos, los siguientes
elementos:
I) Las condiciones económicas del lugar o del país.
II) El poder adquisitivo de la moneda.
III) La capacidad o calificación del trabajador.
IV) La peligrosidad, para su salud, de la explotación industrial, o comercial.
V) El rendimiento de la empresa o grupo de empresas.
ARTÍCULO 18.
Los Consejos de Salarios establecerán las deducciones que los patronos
podrán hacer sobre los sueldos y salarios por concepto de viviendas y
alimentación, así como por los provechos que puedan resultar de la naturaleza
del empleo, como ser: comisiones, habilitaciones, propinas, etc.
ARTÍCULO 19.
Las decisiones de los Consejos de Salarios serán apelables ante el Poder
Ejecutivo, salvo aquellas adoptadas por unanimidad de sus componentes, sin
perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2º del artículo 15.
Las tarifas de salarios mínimos entrarán en vigencia en la fecha que señale el
Consejo de Salarios y serán publicadas en el “Diario Oficial” y en otros
diarios o periódicos, a juicio del Poder Ejecutivo.
Salvo resolución en contrario del Consejo, la tarifa entrará en vigencia a los
treinta días de su publicación.
Las empresas quedan obligadas a poner en sitios visibles las tarifas que han de
regir en su establecimiento o industria.
ARTÍCULO 20.
Los Consejos de Salarios tendrán, además de la función de fijar salarios, la de
participar, de acuerdo con la reglamentación que se dictará, en la aplicación de
la ley y la de actuar como organismo de conciliación en los conflictos que se
originen entre patronos y obreros del grupo para que fueron constituidos.
A ese efecto durarán un año en sus funciones, pero sus miembros podrán ser
reelectos.
SALARIO
Ver además (supra) las normas de la Ley 18.566 que amplían y o modifican la
Ley 10. 449.
CAPITULO III
SITUACIONES ESPECIALES
ARTÍCULO 156.- (P ROPINAS).
Las propinas percibidas por los trabajadores dependientes estarán gravadas
entre un mínimo equivalente a tres veces el valor de la Base Ficta de
Contribución y un máximo de veinte veces el valor de dicha Base. El Poder
Ejecutivo, atendiendo a las características de cada actividad, determinará el
monto gravado correspondiente.
Los montos correspondientes a propinas de los funcionarios profesionales de
los Casinos del Estado y Municipales, se regirán por lo dispuesto por la Ley
Nº 16.568, de 28 de agosto de 1994.
Artículo 157.- (Viáticos). Los viáticos, cualesquiera fuese su denominación,
estarán gravados por lo realmente percibido en los siguientes porcentajes: un
50% (cincuenta por ciento) sobre las partidas destinadas a su utilización dentro
del país y un 25% (veinticinco por ciento) las partidas destinadas a su
utilización fuera del país.
Quedan exceptuadas las sumas que las empresas reintegren a sus trabajadores
por concepto de gastos de locomoción, alimentación y alojamiento,
ocasionados en el cumplimiento de tareas encomendadas por aquellas, cuando
las mismas estén sujetas a rendición de cuentas y escrituración contable o se
pruebe fehacientemente e inequívocamente su calidad indemnizatoria, a juicio
de la Administración.
ARTÍCULO 158.- (GRATIFICACIONES).
Constituirán materia gravada las gratificaciones, cuando tengan los caracteres
de regularidad y permanencia.
Quedan exceptuadas las partidas que las empresas otorguen a sus trabajadores
en forma discrecional o con motivos específicos no vinculados a la prestación
de servicios propia de la relación o contrato de trabajo.
ARTÍCULO 159.- (QUEBRANTOS).
Constituirán materia gravada los quebrantos de caja y similares que
efectivamente perciba el trabajador.
ARTÍCULO 160.- (SUBSIDIOS POR PERÍODOS DE INACTIVIDAD COMPENSADA).
Los subsidios correspondientes a períodos de inactividad compensada
constituirán materia gravada.
Los complementos que las empresas otorguen a los subsidios
correspondientes a períodos de inactividad compensada, no estarán gravados
ni constituirán asignación computable, no pudiendo la suma de ambos exceder
la remuneración habitual del trabajador.
ARTÍCULO 161.- (RETRIBUCIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS).
Las remuneraciones de los profesionales universitarios se regirán, a los
efectos de las contribuciones especiales de seguridad social, por las siguientes
reglas:
1)Constituirán materia gravada las retribuciones a los profesionales
universitarios, cuando exista una relación de dependencia laboral, no siendo
relevante, a esos efectos, la mera circunstancia de percibir honorarios en
forma regular y permanente. La administración deberá probarla existencia de
tales caracteres, mediante el análisis de todas las pautas y elementos de hecho
que permitan establecer la existencia de relación de dependencia.
2)Se presumirá que no existe relación de dependencia cuando el profesional
universitario cumpla con las obligaciones impositivas y efectúe los aportes
correspondientes a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales
Universitarios.
ARTÍCULO 162.- (RETRIBUCIONES DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS DERIVADOS DE
CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO DE SERVICIOS PROFESIONALES U OBRA).
Para los empleados y obreros que tienen funciones directivas y que actúan con
independencia de la acción inspectiva contínua y directa del patrono o
empresario, el trabajo efectivo se computará por el tiempo en que se
desarrolla la actividad regular del personal a sus órdenes, siempre que se
ejerza simultáneamente su participación directiva del trabajo.
Si se trata de empleados y obreros que disponen por sí mismos el tiempo de su
actividad, ésta será computada en los establecimientos industriales, dentro del
límite de 48 horas semanales, sin que el exceso de tiempo previsto pueda pasar
nunca de una hora diaria, y en los establecimientos comerciales dentro del
límite de 44 horas semanales, sin que el exceso de tiempo previsto pueda
exceder de dos horas diarias.
ARTICULO 8.
En los establecimientos fabriles en que rija un horario discontínuo,
iniciándose el trabajo general con el funcionamiento de las máquinas, se
concederá una tolerancia no computable en el tiempo de trabajo efectivo
general del establecimiento y que no excederá de 30 minutos, antes de empezar
o de terminar el trabajo de los obreros o los maquinistas, fogoneros, capataces
y cualquier otro personal dirigente cuando se les permita disponer de un
descanso complementario en las horas del trabajo general del establecimiento.
Trabajo a distancia de las estaciones y poblaciones
ARTICULO 9.
En los trabajos que se efectúen a más de un kilómetro de distancia las
estaciones de ferrocarril o de las poblaciones, en que los obreros sean
conducidos por cuenta de los patronos, el trabajo efectivo se contará, desde el
momento de llegada al lugar de destino a condición de que el trayecto sea
recorrido en tiempo no mayor de una hora para el viaje de ida o el de regreso.
Descansos intermedios
Nota: Ver el DECRETO No. 55/000 que establece disposiciones sobre
descansos
intermedios
ARTICULO 10.
El trabajo diurno en los establecimientos comprendidos en el presente Decreto
no podrá ser consecutivo, con carácter general, por más de cinco horas, con
un descanso de dos horas o dos horas y media, según los casos. No obstante, el
descanso podrá reducirse hasta una hora, siempre que en ello estén de acuerdo
obreros y patronos y medie la comunicación a la Inspección General del
Trabajo y de la Seguridad Social.
La Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social podrá autorizar,
cuando lo considere conveniente, los horarios contínuos que soliciten las
industrias, comercios, instituciones y actividades de cualquier índole
comprendidas en las leyes que se reglamentan estipulando los descansos
intermedios a concederse, que se contarán como trabajo efectivo y
remunerado. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá establecer
excepciones a este régimen además de las ya especificadas”. (*)
(TEXTO DADO por el Art. No. 1 del Decreto No. 242/987).
Derogaciones temporales
ARTICULO 11.
En los casos de accidentes ocurridos o inminentes, o en casos de trabajos de
urgencia a efectuarse en las máquinas, herramientas o instalaciones, o locales
afectados a las mismas, o en caso de fuerza mayor, tanto en establecimientos
comerciales como industriales, podrá prolongarse la jornada de trabajo, pero
tan sólo en la medida necesaria para evitar que se produzca un trastorno serio
en la marcha normal del establecimiento, debiendo comunicarse el hecho de
inmediato al Instituto Nacional del Trabajo, en la Capital, y a las respectivas
Inspecciones, en los demás Departamentos, con indicación del momento en
que se inició la alteración de la jornada y la forma en que se hará la
compensación respectiva. La falta de comunicación será considerada como
infracción al horario y hará pasible al patrono o empresario de las penas que
establecen las leyes que se reglamentan.
Dichas horas de prolongación podrán ser compensadas descontándose dentro
del límite de la jornada semanal legal o abonándola conforme a la tarifa que
fija el artículo 14 (actualmente el sistema de retribución de las horas extra está
regulado por la Ley 15.996 de 17/11/88). (omissis)
ARTICULO 14.
Los establecimientos, oficinas y actividades de cualquier género,
comprendidos en las leyes reglamentadas por el Decreto de 29 de octubre de
1957, concordantes y modificativas, podrán realizar horarios que excedan el
límite de ocho horas diarias o el de las 48 horas semanales utilizando su
personal, siempre y cuando comunique por escrito a la Inspección General del
Trabajo y de la Seguridad Social, fecha, lugar y personal que realizarán dichas
tareas, no pudiendo ser más de seis horas por persona en cada semana.
(omissis)
ARTICULO 15
El Ministerio de Industrias y Trabajo previa consulta a las asociaciones
patronales y obreras, allí donde existan, podrá dictar reglamentos especiales
para cada industria, comercio, oficina o actividad y profesión, autorizando: a)
Excepciones permanentes para trabajos preparatorios o complementarios que
deban ejecutarse necesariamente fuera del límite asignado al trabajo general
del establecimiento o para personas cuyo trabajo sea especialmente
intermitente; y b) Excepciones temporales para permitir atender los aumentos
extraordinarios de trabajo, siempre que el patrono no pueda disponer del
personal extra necesario para evitar la pérdida de materias de fácil deterioro o
que se comprometa el resultado técnico de un trabajo.
ARTICULO 16.
Los patronos exigirán a todo empleado u obrero, que no cumpla la jornada
completa en su establecimiento, antes de admitirlo al trabajo, una declaración
firmada respecto a si trabaja, o no, en otros establecimientos, y en caso
afirmativo sobre el número de horas que lo hace, a los efectos de lo dispuesto
en los artículos 5º y 6º de la LEY No. 5.350. Si el empleado u obrero declarase
que no trabaja en otro establecimiento o sólo trabaja un número menor de
horas que el permitido, en caso de resultar falsa la declaración y violadas las
disposiciones de los artículos citados en el párrafo anterior, el patrono
quedará eximido de responsabilidad, penándose tan solo a los trabajadores con
multa de hasta el exceso de salario de un mes.
Si no se llenara el requisito de la declaración, corresponderá la pena también
al patrono que será considerado en infracción a la LEY No. 5.350.
ARTICULO 17.
Los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados del Estado aplicarán en sus
servicios comerciales e industriales los horarios de trabajo relativos al
comercio o a la industria con que puedan competir con el que está relacionado
la índole de su giro industrial o comercial.
Todos los operarios que tengan a su cargo trabajos que exijan una
manipulación o atención no interrumpida deberán tener, al término máximo de
5 horas, no menos de dos horas de descanso, pudiendo autorizar el Instituto
Nacional del Trabajo en casos justificados períodos de tiempo menores,
acumulables dentro del período de cinco horas de trabajo efectivo. (Omissis)
II.8 – LICENCIAS
LEY Nº 12.590 23 DE DICIEMBRE DE 1958 - LICENCIAS
ANUALES
ARTÍCULO 1º.
Todos los trabajadores contratados por particulares o empresas privadas de
cualquier naturaleza, tienen derecho a una licencia anual remunerada de veinte
días como mínimo, así como al complemento a que se refiere el artículo
siguiente. Los días que correspondan deberán hacerse efectivos en un solo
período continuado, dentro del que no se computarán los feriados.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso precedente, los convenios colectivos,
debidamente aprobados, podrán autorizar las siguientes modalidades:
A)División de la licencia en dos períodos continuos, el menor de los cuales no
podrá ser inferior a diez días;
B)Computabilidad de los feriados, incluso los de Carnaval y Turismo;
C)Acumulación a la licencia anual de los descansos compensatorios que
corresponden a los trabajadores que prestan servicios en los establecimientos
que practican regímenes de turno.
El Poder Ejecutivo reglamentará las condiciones que deberán llenar los
convenios colectivos, para que sean válidos, así como el mecanismo para su
impugnación y/o denuncia.
ARTÍCULO 2º.
Los trabajadores con más de cinco años de servicios en la misma empresa,
aunque ésta haya cambiado una o más veces el propietario, tendrán además
derecho a un día complementario de licencia por cada cuatro años de
antigüedad, que se acumularán al período o períodos que se establezcan de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo anterior.
ARTÍCULO 3º.
En los gremios en que existan Bolsas de Trabajo, se computará la antigüedad
del trabajador, a los efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, desde el
momento de su vinculación a las empresas comprendidas en las referidas
Bolsas.
ARTÍCULO 4º.
Para tener derecho a la licencia anual, el trabajador deberá haber computado
12 meses, o 24 quincenas, o 52 semanas de trabajo, cumplidos con uno o
varios patronos.
A los trabajadores que no puedan computar, dentro del año civil, el número de
meses, quincenas o semanas que exige el párrafo anterior, se les otorgará los
días que puedan corresponderles, por el tiempo en que generen derecho a
licencia hasta el 31 de diciembre de cada año.
Los patronos están obligados a abonar los jornales de licencia anual por el
tiempo que el trabajador haya actuado bajo su dependencia.
El Poder Ejecutivo podrá establecer, en determinados gremios, ejercicios
distintos del año civil, cuando así convenga a las necesidades del servicio de
licencia.
ARTÍCULO 5º.
Todo patrono está obligado a comunicar al Instituto Nacional del Trabajo y
Servicios Anexados, las fechas en que sus trabajadores gozarán de la licencia
anual. La reglamentación fijará los plazos dentro de los cuales se efectuarán
esas comunicaciones; la oportunidad y los requisitos a cumplirse para la
transferencia de esas fechas; y todo lo relativo a la notificación a los
trabajadores y la documentación que acredite el cumplimiento de la ley.
El Poder Ejecutivo determinará las normas a que deberán ajustarse los
patronos para la fijación de las fechas de otorgamiento de las licencias,
teniendo en cuenta las características de las ramas comerciales e industriales o
actividades de que se trate, especialmente en los casos de licencias colectivas a
un gremio o a una categoría de trabajadores.
ARTÍCULO 6º.
En los convenios colectivos sobre licencia anual se constituirán Comisiones
Partidarias con el fin de regular su concesión en los establecimientos que
ocupen más de quince trabajadores.
ARTÍCULO 7º.
La licencia en su totalidad se hará efectiva dentro del año, a contar desde el
vencimiento del último período de trabajo que origina el derecho a la misma.
ARTÍCULO 8º.
No se descontarán los días que el trabajador no hubiese laborado durante la
semana, la quincena o el mes, por festividades o asueto, enfermedad
debidamente comprobada por un término no mayor de treinta días en el año,
paralización de los trabajos u otra causa no imputable al trabajador y siempre
que éste haya quedado a la orden del establecimiento, Bolsa de Trabajo,
empresario o patrono. Tampoco se descontarán las ausencias al trabajo que
tengan su origen en la huelga.
ARTÍCULO 9º.
En caso de ruptura del contrato de trabajo por decisión de cualquiera de las
partes, el patrono deberá servir directamente al trabajador el importe de los
jornales de licencias no gozadas.
Esta disposición no rige para los gremios en los que se aplique el sistema de
timbres. En tal caso el patrono efectuará la contribución correspondiente en la
forma que establezca el decreto reglamentario.
ARTÍCULO 10.
Se calculará el jornal de vacaciones en la siguiente forma:
A)Trabajadores mensuales: 1/30 del sueldo mensual; B) Jornaleros: el jornal
vigente; C) Trabajadores con remuneración variable: el promedio resultante de
dividir el monto total de los salarios percibidos en el año civil inmediato
anterior por el número de jornadas trabajadas en igual período;
D)Cuando el trabajador reciba sueldo o salario fijo con otra remuneración
variable, para fijarle el jornal de licencia, se acumulará al sueldo o salario el
promedio de la citada remuneración, calculado de acuerdo a lo establecido en
el inciso anterior; E)Las Cajas que administran servicios de vacaciones en que
la cotización se efectúa por timbres o porcentajes, pagarán el salario de
vacaciones de acuerdo con lo cotizado.
ARTÍCULO 11.
Cuando las propinas sean, en todo o en parte, la remuneración del trabajador,
la fijación del jornal de licencias se hará de acuerdo a los sueldos o jornales
establecidos por convenciones colectivas, o laudos de Consejos de Salarios. Si
éstos no lo establecierEn se estará a los fictos que haya fijado o fije la
reglamentación respectiva.
ARTÍCULO 12.
El número de horas exigido por decretos especiales en vigor, para considerar
generado el derecho a 12 días de licencia, en determinados gremios, regirá,
para considerar generado el derecho a los veinte días previstos por el artículo
1º. Sobre esa base se calcularán las licencias fraccionadas.
ARTÍCULO 13.
En los casos de enajenación a título universal o particular de un
establecimiento, el adquirente y el enajenante serán solidariamente
responsables del pago de los jornales de licencias adeudados.
ARTÍCULO 14.
En el caso de cese de las actividades, por cierre definitivo de un
establecimiento, el patrono está obligado a pagar al trabajador el importe de
los jornales de licencias adeudados, salvo si se aplica el sistema de timbres, en
que se seguirá el procedimiento indicado en la reglamentación respectiva.
ARTÍCULO 15.
El derecho a gozar de la licencia, establecido por esta ley, no podrá ser objeto
de renuncia, y será nulo todo acuerdo que implique el abandono del derecho, o
su compensación en dinero, fuera de los casos previstos por la misma.
Se hará acreedor a multa el patrono que tuviera en su establecimiento o lugar
de trabajo, trabajadores que de acuerdo con las comunicaciones que impone el
artículo 5º debieran estar en uso de licencia.
No obstante, no se considerará caso de infracción la simple permanencia en
los locales de trabajo, cuando el trabajador tiene dentro o contiguo a los
mismos, su único domicilio, y cuando tal circunstancia conste en los
documentos de contralor de horarios y descansos o en la comunicación de
licencia.
ARTÍCULO 16.
El Poder Ejecutivo podrá establecer, dentro de las normas generales de esta
ley, un régimen especial en lo relativo a las licencias de los técnicos, siempre
que, con razones fundadas, se pruebe que el régimen general puede ocasionar
perjuicios a los intereses económicos de determinadas actividades.
La compensación en dinero por las licencias no gozadas por los técnicos, no
podrá autorizarse más que en casos excepcionales y la indemnización que se
prevea no podrá ser inferior al triple de la remuneración correspondiente.
ARTÍCULO 17.
En los gremios que tengan Cajas de Compensación por Desocupación, se
acumularán la compensación y el jornal de licencia.
Al abonarse los jornales de licencias no se efectuarán aportes por este
concepto a las Cajas de Compensación respectivas.
ARTÍCULO 18.
Los días 1º de enero, 1º de mayo, 18 de julio, 25 de agosto y 25 de diciembre
de cada año, todo trabajador percibirá remuneración como si trabajara; y en
caso de trabajar recibirá doble paga.
ARTÍCULO 19.
Las infracciones a la presente ley y a sus reglamentaciones, en que incurran
los patronos, serán penadas por el Instituto Nacional del Trabajo, con multa de
veinte a cinco mil pesos y con el doble en caso de reincidencia, recurribles
ante el Poder Ejecutivo. El monto de la multa será fijado en cada caso con
sujeción a la escala que determinará la reglamentación.
El recurso que se interponga tendrá efecto suspensivo hasta tanto se pronuncie
en definitiva el Poder Ejecutivo.
ARTÍCULO 20.
Las infracciones a la presente ley se presumirán, en todos los casos, salvo
prueba en contrario, imputables a los patronos.(omissis)
ARTÍCULO 25.
El pago de la remuneración correspondiente a todo el período de licencia,
deberá hacerse efectivo antes de comenzar la misma, excepto a los
trabajadores con remuneración mensual.
ARTÍCULO 26
El Poder Ejecutivo establecerá una Comisión Honoraria de Turismo Social
para el mejor aprovechamiento del descanso del trabajador y su familia.
La Comisión Honoraria se integrará con representantes de los trabajadores y
patronos; delegados de organismos vinculados a la enseñanza, a la difusión
cultural y de la Comisión Nacional de Turismo. Será competencia de esta
Comisión:
A)El estudio y organización de programas para el alojamiento y estada de los
trabajadores y sus familias; B)La concertación de contratos y reglamentación
para el alojamiento en condiciones especiales; C)La organización o
coordinación de espectáculos artísticos y/o culturales, torneos deportivos y
otros similares.
ARTÍCULO 27.
Las donaciones que los patronos o empresas hagan a la Comisión Honoraria,
o las sumas que destinen a facilitar el goce de la licencia anual y sus
personales, estarán libres de todo gravamen fiscal o social. En todo caso, las
empresas que deseen acogerse a esta franquicia deberán aceptar sobre este
particular la supervisión de la Comisión.
No están comprendidas en el inciso anterior, las partidas que por tener carácter
de premio, estímulo o gratificación, se consideran integrantes de la
remuneración, a los efectos legales. (omissis)
ARTÍCULO 9°.
Mediante convenio colectivo o a través de los respectivos Consejos de
Salarios, podrán acordarse regímenes más favorables para los trabajadores.
Ninguna de las licencias especiales prescriptas por esta ley generará derecho a
salario vacacional.
(Artículo AGREGADO por el artículo 5 de la Ley No. 18.458)
II.10 – AGUINALDO
LEY N° 12.840 DE 22 DE DICIEMBRE DE 1960 - SUELDO
ANUAL
COMPLEMENTARIO
ARTÍCULO 1°.
Todo patrono, sea persona física o jurídica privada o de derecho público no
estatal, tiene la obligación de pagar a sus empleados y obreros dentro de los
diez días anteriores al 24 de diciembre de cada año, un sueldo anual
complementario.
ARTÍCULO 2°.
Por sueldo anual complementario se entiende la doceava parte del total de
sueldos o salarios abonados por el patrono en los doce meses anteriores al
primero de diciembre de cada año. A los fines de la presente, se considerará
sueldo o salario la totalidad de las prestaciones en dinero originadas en la
relación de trabajo que tengan carácter remuneratorio. No se tendrá en cuenta
a los efectos de dicho cálculo las habilitaciones o participaciones acordadas
sobre los beneficios de las empresas ni tampoco el salario complementario
percibido por aplicación de la presente ley.
ARTÍCULO 3°.
En caso de finalizar la relación laboral, sea por renuncia, jubilación o despido,
salvo en caso de notoria mala conducta, el trabajador tendrá derecho a percibir
en dicha oportunidad, además de las indemnizaciones que correspondan en
virtud de otras leyes, reglamentos o normas laborales, el sueldo anual
complementario en proporción al tiempo de permanencia en la empresa, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 2°.
ARTÍCULO 4°.
El sueldo anual complementario gozará de los mismos privilegios y estará
sujeto al mismo régimen legal que el salario.
ARTÍCULO 5°.
La retribución prevista por las disposiciones de la presente ley no se
acumulará a similares retribuciones reconocidas convencional o legalmente a
los empleados u obreros. En dichos casos regirá cada año el régimen más
favorable, para el trabajador.
ARTÍCULO 6°.
El sueldo anual complementario correspondiente al año 1960 será de $ 200.00
para los que hayan percibido una remuneración estimada de acuerdo a lo
establecido en el artículo 2° en $ 200.00 o más pesos de promedio mensual.
Los empleados y obreros que tengan un promedio inferior a los $ 200.00,
recibirán una cantidad igual a dicho promedio. El sueldo anual
complementario en el año 1960 solo deberá abonarse a los obreros y
empleados que registren no menos de un año de antigüedad en el empleo.
ARTÍCULO 7°.
Los patronos que violen la presente ley serán sancionados con una multa
equivalente al doble del monto del sueldo anual complementario
correspondiente a cada trabajador, cuya percepción y destino se regirá por lo
dispuesto en la ley N° 5.427, de 29 de mayo de 1916.
ARTÍCULO 8°.
La presente ley entrará en vigencia al día siguiente del cúmplase del Poder
Ejecutivo y el pago del sueldo complementario correspondiente al año 1960 se
hará efectivo dentro de los diez días subsiguientes.
ARTÍCULO 9°.
Comuníquese, etc.
II.11 – DESPIDO
LEY Nº 10.489 DE 6 DE JUNIO DE 1944
ARTÍCULO 4º.
Los empleados y obreros del comercio, -aún los no comprendidos en la ley de
13 de Abril de 1934 sobre cierre uniforme- que fueren despedidos, tendrán
derecho a una indemnización equivalente al importe de la remuneración total
correspondiente a un mes de trabajo por cada año o fracción de actividad, con
límite de tres mensualidades si tuvieren derecho a jubilación y de seis
mensualidades como máximo en caso contrario (Nota: el límite de 3
mensualidades fue derogado por el art. 13 del Decreto Ley Nº. 14.188. Los
beneficios de este artículo no alcanzan a los obreros y empleados que sean
despedidos por notoria mala conducta.
REGÍMENES ESPECIALES DE
DESPIDO
1. DESPIDO POR ENFERMEDAD
DECRETO LEY 14.407 DE 22.07.1975:
ARTÍCULO 23.
Las empresas no podrán despedir ni suspender al trabajador que esté ausente
por razones de enfermedad si ha cumplido los requisitos que establece esta ley
y su reglamentación quedando obligadas a reincorporarlo a sus tareas
habituales toda vez que haya sido dado de alta por ASSE. El trabajador dado de
alta no podrá ser despedido antes de que transcurran treinta días de su
reincorporación a la empresa.
La violación de esta obligación traerá aparejado que el pago de la
indemnización por despido sea el doble de la normal, salvo que él empleador
demuestre la notoria mala conducta del trabajador o que el despido no esté
directa o indirectamente vinculado con la enfermedad o accidente de trabajo.
2. DESPIDO POR
MATERNIDAD
ARTÍCULO 1°.
Los viajantes y vendedores de plaza a que se refiere la ley N° 12.156 de 22 de
octubre de 1954, son empleados, y como tales, están comprendidos en la
legislación del trabajo y leyes de previsión social.
ARTÍCULO 2°.
La persona que represente al principal en un solo acto de comercio no será
considerada viajante ni vendedor de plaza, sino mandatario. Se entenderá que
es corredor (Libro I, Título III. Capítulo I del Código de Comercio) la persona
que, haciendo de intermediario en una operación comercial no representa a
ninguna de las partes, ni tiene con ellas compromiso o trato comercial
habitual.
ARTÍCULO 3°.
Los contratos que celebren los viajantes o vendedores de plaza, pueden
contener la prohibición de vender determinados productos o artículos o de
representar a otros establecimientos que el del contratante, pero tal prohibición
será válida únicamente durante la vigencia del contrato.
ARTÍCULO 4°.
Salvo el caso de dolo o culpa grave del viajante o del vendedor de plaza, ni
éste ni aquél serán responsables de la insolvencia del cliente.
ARTÍCULO 5°.
En caso de despido, los viajantes y vendedores de plaza que hubieran
mantenido o contribuído a aumentar el volumen de los negocios de la
empresa, tendrán derecho a recibir una indemnización por clientela cuyo
monto será equivalente al 25 % (veinticinco por ciento) de la indemnización
que les corresponde por despido. Ambas indemnizaciones las pierde el
empleado que hubiere sido despedido por notoria mala conducta.
Los viajantes y vendedores de plaza que con más de cinco años de antigüedad
en el establecimiento se retire por su voluntad, tendrán igualmente derecho a la
indemnización de clientela la cual se calculará considerando al empleado que
se retira como si hubiera sido despedido.
ARTÍCULO 6°.
Si debido a las particularidades del contrato, el empleador considerase que no
son empleados suyos la o las personas que utiliza en tareas iguales o
semejantes a las del vendedor de plaza o viajante, deberá plantear su pretensión
a la Comisión instituida de acuerdo con el articulo 3° de la ley N° 12.156, de
22 de octubre de 1954.
Igualmente la persona a quien el empleador le niegue el carácter de viajante o
vendedor de plaza, podrá pedir a dicha Comisión que se pronuncie sobre su
condición jurídica.
Las organizaciones profesionales podrán también solicitar tales
pronunciamientos, cuando el interesado no quiera hacerlo personalmente.
En tales casos la Comisión aludida será integrada con un Juez Letrado de
Trabajo, un Profesor titular, de Derecho Laboral y otro de Derecho Comercial
de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. Dichos miembros serán
designados por la Suprema Corte de Justicia y la Facultad mencionada. y una
vez nombrados durarán un año en sus funciones y entenderán en todos los
casos sometidos a la Comisión durante el período de su mandato.
La Comisión deberá oír a las partes interesadas y solicitarles informaciones o
pruebas, pero el pronunciamiento de la Comisión no obligará a los Jueces.
La omisión de pedir el pronunciamiento constituirá una presunción en
perjuicio del empleador.
ARTÍCULO 7°.
Las infracciones a la ley N° 12.156. de 22 de octubre de 1954, y a la presente,
serán penadas con aplicación de multa de $ 100.00 (cien pesos) a $ 5.000.00
(cinco mil pesos), que en cada caso graduará el órgano de aplicación según la
importancia de la falta.
Los montos mínimos y máximos a que se refiere el inciso anterior serán
actualizados a partir del 1° de julio de 1969 y anualmente, según el índice de
costo de vida que arrojen las estadísticas oficiales para el período anual
anterior. El Poder Ejecutivo al realizar esta actualización redondeará las cifras
resultantes en la centena inmediata anterior.
ARTÍCULO 8°.
Decláranse de orden público todas las disposiciones de la ley N° 12.156, de 22
de octubre de 1954 y de esta ley, siendo nula toda renuncia a sus beneficios
hecha por el viajante o vendedor de plaza. Las acciones emergentes de dicha
ley y de ésta, prescriben a los cuatro años.
ARTÍCULO 9°.
Comuníquese, etc.
LABORALES.
CAPÍTULO I
PRINCIPIOS
ARTÍCULO 1º.
Los procesos laborales se ajustarán a los principios de oralidad, celeridad,
gratuidad, inmediación, concentración, publicidad, buena fe y efectividad de la
tutela de los derechos sustanciales.
El Tribunal, de oficio, podrá averiguar o complementar la prueba de los
hechos objeto de controversia, quedando investido, a tales efectos, con todas
las facultades inquisitivas previstas para el orden procesal penal.
CAPÍTULO II
COMPETENCIA
ARTÍCULO 2º.
Los Tribunales de la jurisdicción laboral entenderán en los asuntos originados
en conflictos individuales de trabajo.
CAPÍTULO III
A UDIENCIA DE CONCILIACIÓN PREVIA
ARTÍCULO 3º. (CONCILIACIÓN PREVIA).
Antes de iniciarse juicio en materia laboral, deberá tentarse la conciliación
previa ante el Centro de Negociación de Conflictos Individuales de Trabajo o
ante la Agencia Zonal del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, según
corresponda al domicilio del empleador o al lugar en el que se cumplieron las
prestaciones. Cuando en la jurisdicción territorial del Tribunal competente no
existan agencias zonales, el reclamante quedará exonerado de tentar la
conciliación.
La solicitud de inicio del procedimiento conciliatorio deberá realizarse por
escrito presentado por el interesado o por apoderado, asistido de abogado,
salvo que la reclamación fuera por sumas inferiores al equivalente de 20 UR
(veinte unidades reajustables). En dicha solicitud deberán indicarse con
precisión los hechos que fundamentan el reclamo y el detalle y monto de los
rubros reclamados.
ARTÍCULO 4º. (AUDIENCIA Y CONTENIDO DEL ACTA).
La audiencia se convocará para día y hora determinados, con una anticipación
no menor de tres días.
En acta resumida deberá señalarse en forma detallada el reclamo, las
soluciones propuestas, el resultado final y el domicilio que indiquen las partes.
Si el citado entiende que existe un tercero total o parcialmente responsable
deberá individualizarlo en la audiencia, quedando constancia en el acta. Su
omisión en este aspecto así como su incomparecencia a la audiencia
constituirán presunciones simples contrarias a su interés en el proceso ulterior.
El acuerdo a que se arribe en el procedimiento habilitará su ejecución forzada
por los procedimientos propios regulados en el Título V del Libro II del
Código General del Proceso.
ARTÍCULO 5º. (DOMICILIO).
El domicilio fijado por las partes en la audiencia de conciliación
administrativa previa se tendrá como válido para el proceso, siempre que se
iniciare dentro del plazo de un año computable desde la fecha del acta
respectiva.
ARTÍCULO 6º. (SOLICITUD DE CONSTANCIA).
Si el trámite administrativo no hubiere culminado, dentro de los treinta días
contados a partir de la solicitud de audiencia, el trabajador podrá solicitar una
constancia con la que podrá interponer la demanda.
CAPÍTULO IV
PROCESO LABORAL ORDINARIO
ARTÍCULO 7º. (ÁMBITO DE APLICACIÓN).
Con excepción de lo establecido en normas que prevean procedimientos
especiales, en materia laboral el proceso se regirá por lo previsto en esta ley.
ARTÍCULO 8º. (DEMANDA).
La demanda se presentará por escrito en la forma prevista en el artículo 117
del Código General del Proceso. Deberá incluir el valor total de la pretensión
y la liquidación detallada de cada uno de los rubros reclamados, lo que deberá
ser controlado por el Tribunal, que dispondrá se subsanen los defectos en el
plazo de tres días con apercibimiento de tener por no presentada la demanda.
ARTÍCULO 9º. (T RASLADO, CONVOCATORIA A AUDIENCIA ÚNICA Y CONTESTACIÓN DE LA
DEMANDA).
CAPÍTULO V
PROCESO DE MENOR CUANTÍA
ARTÍCULO 19. (ÁMBITO DE APLICACIÓN).
Los asuntos cuyo monto total no supere la suma de $ 81.000 (pesos uruguayos
ochenta y un mil), que será actualizada anualmente por la Suprema Corte de
Justicia, se sustanciarán en instancia única, por el procedimiento establecido en
los artículos siguientes.
ARTÍCULO 20. (DEMANDA).
La demanda se deducirá por escrito en la forma prevista en el artículo 8º de
esta ley.
ARTÍCULO 21. (T RASLADO DE LA DEMANDA Y CONVOCATORIA A AUDIENCIA ÚNICA).
Interpuesta la demanda y dentro de las cuarenta y ocho horas de recibida, el
Tribunal proveerá:
1)Ordenando el traslado y emplazamiento del demandado, previniéndolo que
deberá concurrir a la audiencia única munido de toda la prueba que pretenda
ofrecer.
2)Convocando a las partes a la audiencia única en un plazo no mayor a los diez
días contados a partir de la fecha de la presentación de la demanda.
Examinando los medios probatorios ofrecidos por el actor ordenará el
diligenciamiento de los que corresponda, instrumentando todos los
mecanismos necesarios para que ello se agote en la audiencia única.
ARTÍCULO 22. (AUDIENCIA ÚNICA).
Las partes deberán comparecer a la audiencia en forma personal, salvo que a
juicio del Tribunal exista motivo justificado que habilite la comparecencia por
representante.
La inasistencia no justificada del actor a la audiencia determinará el archivo de
los autos. En caso de inasistencia no justificada del demandado, el Tribunal
dictará sentencia de inmediato, teniendo por ciertos los hechos afirmados por
el actor en la demanda.
En la audiencia se cumplirán las siguientes actividades: 1)El demandado
contestará la demanda y podrá oponer excepciones. En ningún caso podrá
reconvenir o solicitar el emplazamiento de terceros. 2)De las excepciones se
dará traslado al actor quien deberá contestar en la audiencia y todas serán
resueltas en la sentencia definitiva. 3)El Tribunal tentará la conciliación y, en
caso de no prosperar, fijará el objeto del proceso y de la prueba y acorde con
ello la recibirá.
4)Oirá los alegatos de ambas partes y dictará sentencia en la misma audiencia
o dentro del plazo de seis días a cuyos efectos fijará fecha sin necesidad de
realizar otra convocatoria.
ARTÍCULO 23. (RECURSOS).
Las resoluciones dictadas en el curso del proceso sólo admitirán el recurso de
reposición.
CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 24. (REPRESENTACIÓN JUDICIAL).
Con la sola presentación de la demanda el letrado firmante quedará investido
de la representación judicial del trabajador con las más amplias facultades de
disposición, salvo la cesión de créditos. En todo momento podrá dejar sin
efecto o sustituir esta representación judicial.
ARTÍCULO 25. (NOTIFICACIONES).
Con excepción del auto que ordena el traslado de la demanda, emplazamiento
y la convocatoria a la audiencia única, que será notificado personalmente en el
domicilio del demandado, todas las demás providencias se notificarán en la
oficina, en los términos del primer párrafo del artículo 86 del Código General
del Proceso.
ARTÍCULO 26. (P LAZOS).
Todos los plazos previstos en la presente ley son perentorios e
improrrogables.
ARTÍCULO 27. (EJECUCIÓN DE SENTENCIA).
La ejecución de sentencia se llevará a cabo en los Juzgados especializados que
hayan conocido en el proceso de conocimiento. En caso de concurso, se estará
a lo dispuesto por la Ley Nº 18.387, de 23 de octubre de 2008.
ARTÍCULO 28. (GRATUIDAD).
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1º de la presente ley, todas las
actuaciones administrativas y judiciales serán gratuitas para la parte actora,
incluidos impuestos y tasas registrales y catastrales, expedición de testimonios
o certificados de partidas y sus legalizaciones.
ARTÍCULO 29. (MULTA).
La omisión de pago de los créditos laborales generará automáticamente, desde
su exigibilidad, un recargo del 10% (diez por ciento) sobre el monto del
crédito adeudado.
ARTÍCULO 30. (INTERPRETACIÓN).
Las normas procesales deberán ser interpretadas conforme a los principios
enunciados en el artículo 1° de la presente ley y a los principios y reglas que
integran el bloque de constitucionalidad (artículos 72 y 332 de la
Constitución).
ARTÍCULO 31. (INTEGRACIÓN).
Todo lo que no esté previsto en la presente ley se regirá por lo dispuesto en las
disposiciones especiales en materia laboral y en el Código General del
Proceso en cuanto sea aplicable, se ajuste a lo dispuesto en los artículos 1º y
30 de esta ley y no contradiga los principios del Derecho del Trabajo.
ARTÍCULO 32. (DISPOSICIÓN TRANSITORIA).
La presente ley se aplicará a las reclamaciones iniciadas a partir de su entrada
en vigencia, aun cuando se hubiesen promovido procesos preliminares con
anterioridad.
CAPITULO II
ORGANIZACION
ARTÍCULO 3º
(Órganos de dirección). Los órganos de dirección del Instituto Nacional de
Empleo y Formación Profesional serán el Consejo Directivo y el Director
General.
ARTÍCULO 4º.
(Consejo Directivo). El Consejo Directivo estará integrado por el Director
General en su carácter de Presidente, dos miembros designados por el Poder
Ejecutivo en su representación, uno de ellos a propuesta del Ministerio de
Educación y Cultura, dos miembros propuestos por las organizaciones más
representativas de trabajadores y dos miembros propuestos por las
organizaciones más representativas de los empleadores. Cada uno de los
miembros designados contará con su respectivo suplente. Los representantes
de las organizaciones serán designados por el Poder Ejecutivo.
ARTÍCULO 5º.
Todas las resoluciones del Consejo Directivo se adoptarán por mayoría. Sin
perjuicio de ello, se promoverá la adopción consensuada de las decisiones.
Excepcionalmente requerirá resolución del Consejo Directivo por consenso de
sus integrantes:
A) Para proponer al Poder Ejecutivo el aumento, disminución o suspensión de
aportes al Fondo de Reconversión Laboral.
B) Para la creación de Comités Locales o Sectoriales de Empleo, así como
para la creación de Consejos Asesores Honorarios no previstos especialmente
en la presente ley, así como para la fijación de sus viáticos, si correspondiera.
C) Para la contratación del Secretario Ejecutivo y del personal, así como para
la fijación de sus salarios; en caso de no lograrse el consenso en el término de
sesenta días a partir de su propuesta, se resolverá por mayoría.
D) Para la designación de los integrantes de la Comisión de Control.
E) Para la formulación del presupuesto anual, hasta sesenta días antes del
cumplimiento del plazo para su presentación ante el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social; luego de dicho término se resolverá por mayoría.
F) Cuando se proponga sobrepasar en más de un 20% veinte por ciento) el
porcentaje asignado a cada programa o a gastos de funcionamiento del
Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional.
ARTÍCULO 6º.
Los integrantes del Consejo Directivo permanecerán en sus cargos por un
período de cinco años, pudiendo ser redesignados en la forma prevista por el
artículo 4º, por otro período consecutivo.
Los integrantes del Consejo Directivo, excepto el Director Nacional de
Empleo, percibirán una retribución mensual equivalente al 70% (setenta por
ciento) del salario nominal de los Ministros de Estado.
Los suplentes sólo percibirán retribución en caso de sustituir al titular y por el
período en el que éste se ausente.
Se designará un Secretario Ejecutivo, por mayoría absoluta del Consejo
Directivo, que tendrá las funciones, cometidos y perfil técnico que le asigne la
reglamentación que a tal efecto establezca el Instituto Nacional de Empleo y
Formación Profesional.
ARTÍCULO 8º
(Director General). El Director Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social, o quien éste designe, presidirá el Consejo Directivo, en
carácter de Director General del Instituto Nacional de Empleo y Formación
Profesional.
CAPITULO IV
FUNCIONAMIENTO Y RECURSOS
SECCIÓN 1
CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO
ARTÍCULO 15.
(Contratación) La contratación del Instituto Nacional de Empleo y Formación
Profesional se regirá por lo establecido en las normas de Derecho Privado.
SECCIÓN 2
PERSONAL
ARTÍCULO 16.
Las relaciones laborales del personal del Instituto Nacional de Empleo y
Formación Profesional se regularán por el Derecho Laboral común, sin
excepción alguna.
Ningún integrante del personal -con excepción del Secretario Ejecutivo- podrá
percibir un salario superior al de los integrantes del Consejo Directivo.
Las personas que a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley se
encuentren afectadas al cumplimiento de servicios personales relacionados
con los programas de capacitación y emprendimientos productivos
dependientes de la Junta Nacional de Empleo podrán, a requerimiento del
Instituto, pasar a desempeñarse en el mismo, en los términos del inciso
primero del presente artículo.
SECCIÓN 3
MEDIOS ECONÓMICO - FINANCIEROS
ARTÍCULO 17. (RECURSOS ECONÓMICOS)
El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional dispondrá de los
siguientes recursos:
A) El saldo del Fondo de Reconversión Laboral creado por el Art. No. 325 de
la Ley Nº 16.320, de 1º de noviembre de 1992, con las modificaciones
introducidas por los artículos 417 y 423 de la Ley Nº 16.736, de 5 de enero de
1996, a la fecha de vigencia de esta ley, incluidos los saldos correspondientes
a las partidas previstas por el Art. Nº 383 de la Ley Nº 17.296, de 21 de febrero
de 2001.
B) La recaudación del Fondo de Reconversión Laboral.
C) Las partidas que se le asignen por las leyes presupuestales o de rendición de
cuentas y balance de ejecución presupuestal. Esas partidas, que se incorporarán
a los fondos presupuestales previstos para el Inciso 13 Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, estarán condicionadas a la suscripción del Compromiso de
Gestión a que refieren los artículos 13 y 14 de la presente ley y como mínimo
alcanzarán al 50% (cincuenta por ciento) de la recaudación total del Fondo de
Reconversión Laboral correspondiente al ejercicio anterior.
D) Los ingresos propios que perciba como contraprestación por las
actividades que pueda realizar, en virtud de contratos, convenios o disposición
legal, para entidades públicas, privadas o personas físicas.
E) El producto de la enajenación de bienes o valores que constituyan su
patrimonio.
F) El rendimiento procedente de sus niveles y valores.
G) Las aportaciones voluntarias, donaciones, herencias y legados y otras
aportaciones a título gratuito de entidades privadas y de particulares.
H) Los ingresos recibidos de personas físicas o jurídicas como consecuencia
del patrocinio de actividades o instalaciones.
I) Los demás ingresos de Derecho Público o Privado que estén autorizados a
percibir.
J) Cualquier otro recurso que pudiera serles atribuido.
LEY Nº 19.133 DE 20 DE SETIEMBRE DE 2013
EMPLEO JUVENIL - NORMAS
CAPÍTULO I
PRINCIPIOS
SECCIÓN ÚNICA
ARTÍCULO 1º. (OBJETO)
La presente ley tiene por objeto promover el trabajo decente de las personas
jóvenes, vinculando el empleo, la educación y la formación profesional desde
la perspectiva de los derechos fundamentales.
A tal efecto, regula instrumentos tendientes a generar oportunidades para el
acceso al mundo del trabajo en relación de dependencia, así como la
realización de prácticas laborales en el marco de programas educativos y de
formación y la promoción de emprendimientos juveniles autónomos.
ARTÍCULO 2º. (P RINCIPIOS)
Son principios rectores de los programas, planes y modalidades contractuales
de empleo y formación para jóvenes:
A)El trabajo decente y sus diversos componentes de respeto y promoción de
los derechos laborales fundamentales, el empleo e ingresos justos, la no
discriminación por razones de edad, género, sexo, orientación sexual, etnia,
nivel socioeconómico o de cualquier otro tipo, la protección social y el
diálogo social.
B)El tripartismo y la responsabilidad, participación y compromiso:
1)Del sector público, en la planificación, orientación y supervisión de los
planes y programas en materia de formación profesional y empleo juvenil.
2)De las empresas y organizaciones del sector privado, en la generación de
empleo decente y en la colaboración en materia de formación.
3)De las organizaciones de trabajadores, en la promoción y defensa de los
derechos de los y las trabajadoras jóvenes.
4)De las instituciones de formación, en el diseño, capacitación, seguimiento y
apoyo a los programas de trabajo y empleo juvenil.
5)De las personas jóvenes, en el desarrollo de sus competencias y en la
definición e implementación de sus trayectorias laborales y educativas.
CAPÍTULO II
DE LA PROMOCIÓN DEL TRABAJO DECENTE
JUVENIL
SECCIÓN ÚNICA
ARTÍCULO 3º. (COORDINACIÓN).
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social elaborará y articulará las
acciones y programas de promoción del trabajo decente juvenil en
coordinación con el Ministerio de Educación y Cultura, el Ministerio de
Desarrollo Social a través del Instituto Nacional de la Juventud, el Instituto del
Niño y Adolescente del Uruguay, la Administración Nacional de Educación
Pública, el Banco de Previsión Social y el Instituto Nacional de Empleo y
Formación Profesional.
ARTÍCULO 4º. (CONTENIDOS).
La coordinación a que refiere el artículo 3º de la presente ley tendrá
competencias en materia de articulación de las ofertas educativas y formativas,
en el seguimiento al tránsito entre educación y trabajo, el establecimiento de
acciones en la orientación e intermediación laboral y en el aseguramiento de la
calidad en el empleo de las y los jóvenes.
En particular, la promoción del trabajo decente juvenil implicará:
A)Vincular más eficazmente las acciones de los organismos públicos con
competencia en materia de promoción del trabajo juvenil, y en educación y
formación, así como con las iniciativas tripartitas y de las organizaciones de
trabajadores y de empleadores.
B)Generar información específica sobre la actividad económica a los efectos
del análisis de la evolución y la proyección del empleo en lo que afecta a la
población joven.
C)Promover la articulación, cooperación y complementación entre las
demandas de calificación y de competencias laborales y el sistema educativo
formal y no formal.
D)Desarrollar dispositivos específicos que atiendan la particularidad de las y
los jóvenes en la orientación e intermediación laboral.
E)Dar seguimiento y apoyo a las inserciones laborales.
F)Facilitar la formalización, el acceso al crédito, la asistencia técnica y el
seguimiento a emprendedores y microempresarios jóvenes.
La promoción del trabajo decente juvenil deberá tener en consideración la
situación de las personas jóvenes provenientes de los hogares de menores
recursos, velando especialmente por quienes tengan cargas familiares, o se
encuentren desvinculadas del sistema educativo.
CAPÍTULO III
MODALIDADES CONTRACTUALES
EN EL SECTOR PRIVADO
SECCIÓN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 5º. (ORGANISMOS COMPETENTES PARA SU OTORGAMIENTO Y PROMOCIÓN).
El Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, el Instituto Nacional de la
Juventud, la Administración Nacional de Educación Pública, el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, el Instituto Nacional de Empleo y Formación
Profesional, la Universidad de la República y la Universidad Tecnológica del
Uruguay deberán promover la inserción laboral de jóvenes en empresas
privadas mediante las modalidades contractuales establecidas en la presente
ley. Las disposiciones del presente Capítulo no serán aplicables a las personas
públicas no estatales ni a las empresas que tengan participación estatal.
Los contratos que se celebren deberán ser autorizados por el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social.
ARTÍCULO 6º.
(REQUISITOS DE LOS EMPLEADORES).
Las empresas u organismos que incorporen jóvenes en el marco de las
modalidades contractuales establecidas en las Secciones Segunda a Quinta del
presente Capítulo deberán:
A)Acreditar que se encuentran en situación regular de pagos con las
contribuciones especiales de seguridad social.
B)No haber rescindido unilateralmente ningún contrato laboral, ni haber
realizado envíos al seguro por desempleo durante los noventa días anteriores a
la contratación ni durante el plazo que durare la misma, respecto de
trabajadores que realicen iguales o similares tareas o funciones a las que la
persona joven contratada vaya a realizar en el establecimiento, con excepción
de aquellas rescisiones fundadas en notoria mala conducta.
Asimismo, quedan exceptuadas aquellas actividades en las que por su
naturaleza se celebran contrataciones zafrales y no serán consideradas aquellas
contrataciones con plazo determinado. Por razones fundadas y a petición de
parte interesada, se podrán establecer otras excepciones.
Todas las excepciones deberán ser autorizadas expresamente por el Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social.
C)El porcentaje de personas empleadas a través de las modalidades
establecidas en la presente ley no podrá exceder el 20% (veinte por ciento) de
la plantilla permanente en la empresa.
Aquellas empresas con menos de 10 trabajadores podrán contratar un máximo
de 2 personas. El límite de contratación podrá modificarse cuando se trate de
empresas en expansión o en período de instalación y de puestos de trabajo
nuevos, previa autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
ARTÍCULO 7º. (CONDICIONES)
Podrán ser contratadas bajo las modalidades preceptuadas en la presente ley
las personas jóvenes a partir de los 15 años y hasta la edad máxima establecida
para cada una de las modalidades previstas en las Secciones Segunda, Tercera
y Cuarta del presente Capítulo.
En caso de ser contratadas personas menores de 18 años de edad se las
protegerá contra el desempeño de cualquier tipo de trabajo peligroso, nocivo
para su salud o para su desarrollo físico, espiritual, moral o social,
prohibiéndose todo trabajo que no le permita gozar de bienestar en compañía
de su familia o responsables o que entorpezca su formación educativa, siendo
de aplicación las demás disposiciones del Capítulo XII del Código de la Niñez
y la Adolescencia (Ley Nº 17.823, de 7 de setiembre de 2004 y sus
modificativas).
En caso de los menores de 18 años de edad deberán contar con el carné de
trabajo habilitante otorgado por el Instituto del Niño y Adolescente del
Uruguay.
En la relación laboral de las y los trabajadores jóvenes podrá preverse un
plazo de prueba por un plazo no mayor de un mes.
El salario y las condiciones de trabajo de las personas jóvenes contratadas se
ajustarán a lo dispuesto en las leyes, laudos y convenios colectivos vigentes.
ARTÍCULO 8º. (SEGURIDAD SOCIAL).
Las y los jóvenes que se contraten bajo las modalidades previstas en las
Secciones Segunda a Cuarta del presente Capítulo, deberán ser inscriptos en
los organismos de seguridad social, gozando de todos los derechos y
beneficios establecidos en las normas laborales vigentes y de todas las
prestaciones de seguridad social, incluyendo el derecho al Seguro Nacional de
Salud.
En materia de seguro por desempleo se regirán por la normativa vigente.
ARTÍCULO 9º. (AUTORIZACIÓN).
El Poder Ejecutivo reglamentará el mecanismo de autorización y fiscalización
de las modalidades contractuales establecidas en las Secciones Segunda a
Quinta del presente Capítulo.
ARTÍCULO 10. (RÉGIMEN DE ESTÍMULOS PARA LAS EMPRESAS).
Las empresas privadas que empleen jóvenes bajo las modalidades establecidas
en el presente Capítulo gozarán de los siguientes beneficios:
A)En la modalidad de trabajo protegido y promovido prevista en los artículos
16 a 18 de la presente ley, se establece un subsidio parcial del salario del
beneficiario en los términos de las normas aplicables al programa Objetivo
Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
B)En la modalidad de primera experiencia laboral regulada en el artículo 12
de la presente ley, se establece un subsidio de hasta el 25% (veinticinco por
ciento) de las retribuciones mensuales del trabajador sujetas a montepío. El
monto máximo de subsidio será el 25% (veinticinco por ciento) calculado
sobre la base de $ 10.800 (diez mil ochocientos pesos uruguayos). El
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social determinará, dentro de ese máximo,
una graduación tomando en cuenta la situación familiar, social y económica
del beneficiario, el tiempo de trabajo y la presentación de planes de
capacitación por la empresa en relación con el beneficiario.
C)En la modalidad de práctica laboral para egresados prevista en los artículos
13 a 15 de la presente ley el subsidio consistirá en el 15% (quince por ciento)
de las retribuciones mensuales del trabajador sujetas a montepío. El monto
máximo de subsidio será el 15% (quince por ciento) calculado sobre la base de
$ 10.800 (diez mil ochocientos pesos uruguayos).
D)Utilización gratuita de los servicios de selección y seguimiento ofrecidos a
través de los organismos responsables de ejecutar los respectivos programas
de empleo juvenil y de trabajo adolescente protegido.
E)Un mecanismo de etiquetado que el Poder Ejecutivo establecerá para las
empresas que participen en cualquiera de las modalidades contractuales
previstas. La reglamentación regulará las características de dicho etiquetado.
F)Difusión de la participación de la empresa y su marca, por medio de los
canales de comunicación que dispongan los organismos públicos
involucrados.
El monto base del cálculo de los subsidios establecidos en los literales B) y C)
se actualizará en enero de cada año, de acuerdo a la variación del valor del
Índice Medio de Salarios.
Los subsidios establecidos en el literal A), se financiarán con cargo a las
partidas asignadas al programa Objetivo Empleo del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social establecido en el artículo 586 de la Ley Nº 18.719, de 27 de
diciembre de 2010. Los subsidios establecidos en los literales B) y C) así
como en los artículos 25 y 26 de la presente ley y los recursos humanos y
materiales para las tareas de selección y seguimiento de los beneficiarios, se
financiarán con cargo al Fondo de Reconversión Laboral previsto en los
artículos 17 de la Ley Nº 18.406, de 24 de octubre de 2008, y 593 de la Ley Nº
18.719, de 27 de diciembre de 2010, y administrado por el Instituto Nacional
de Empleo y Formación Profesional.
ARTÍCULO 11.
(DEBERES GENÉRICOS DEL EMPLEADOR).
Las empresas contratantes deberán colaborar con la formación y capacitación
de los jóvenes en todas las modalidades de promoción del trabajo decente
juvenil. Asimismo, deberán extender una constancia que acredite la experiencia
realizada por el joven en el puesto de trabajo así como la asistencia, el
comportamiento, el desempeño en el trabajo y las competencias adquiridas.
Sección Segunda
De los contratos de primera experiencia laboral
ARTÍCULO 12. (P LAZO Y CONDICIONES).
Las contrataciones de primera experiencia laboral no podrán ser inferiores a
seis meses ni exceder de un año. El joven beneficiario podrá ser contratado
bajo esta modalidad por una sola vez.
Podrán ser contratadas bajo esta modalidad las personas jóvenes de entre 15 y
24 años de edad que no hayan tenido experiencia formal de trabajo, por un
plazo mayor a noventa días corridos. A efectos de dicho cómputo, no se
tomarán en cuenta los aportes realizados en el marco de la participación en
programas de trabajo protegido y promovido.
Sección Tercera
De la práctica laboral para egresados
ARTÍCULO 13. (P LAZO Y CONDICIONES).
Las contrataciones de práctica laboral para egresados podrán ser convenidas
entre empleadores y jóvenes de hasta 29 años de edad, con formación previa y
en busca de su primer empleo vinculado con la titulación que posean, con el
objeto de realizar trabajos prácticos complementarios y aplicar sus
conocimientos teóricos y por un plazo entre seis meses y un año.
Ningún joven podrá ser contratado bajo la modalidad de práctica laboral para
egresados en la misma o distinta empresa por tiempo superior a doce meses en
virtud de la misma titulación.
ARTÍCULO 14. (INSTITUCIONES EDUCATIVAS).
La contratación de práctica laboral para egresados sólo podrá concertarse
cuando el joven trabajador acredite, fehacientemente, haber egresado de
centros públicos o privados habilitados de enseñanza técnica, comercial,
agraria o de servicios, en la forma y las condiciones que establezca la
reglamentación.
El Poder Ejecutivo podrá establecer, por vía reglamentaria, otras instituciones
que habiliten la contratación bajo la presente modalidad.
ARTÍCULO 15.
(CORRESPONDENCIA FORMACIÓN/TRABAJO)
El puesto de trabajo y la práctica laboral para egresados deberán ser, en todos
los casos, adecuados al nivel de formación y estudios cursados por el joven
practicante.
SECCIÓN CUARTA
DEL TRABAJO PROTEGIDO JOVEN
ARTÍCULO 16. (DEFINICIÓN).
Será considerado trabajo protegido joven el desarrollado en el marco de
programas que presenten alguno de los siguientes componentes:
A)Un acompañamiento social de los beneficiarios que comporte asimismo la
supervisión educativa de las tareas a realizarse.
B)Subsidios a las empresas participantes.
C)Capacitación al joven.
Los programas podrán combinar etapas formativas en el aula con etapas
laborales a realizar en empresas del sector productivo en forma simultánea o
alternada.
ARTÍCULO 17. (ÁMBITO SUBJETIVO)
Los programas de trabajo protegido tendrán como beneficiarios a jóvenes
menores de 30 años de edad, en situación de desempleo, pertenecientes a
hogares en situación de vulnerabilidad socio-económica.
La determinación de la situación de vulnerabilidad socio-económica se
realizará en los términos del artículo 2º de la Ley Nº 18.227, de 22 de
diciembre de 2007 y su reglamentación.
ARTÍCULO 18. (P LAZO DEL CONTRATO).
El plazo de la contratación deberá estar en función de los cometidos del
programa respectivo, y no podrá ser inferior a seis meses ni exceder los
dieciocho meses.
SECCIÓN QUINTA
DE LA PRÁCTICA FORMATIVA EN
EMPRESAS
CAPÍTULO IV
DE LA PRIMERA EXPERIENCIA LABORAL EN EL ESTADO Y
EN PERSONAS PÚBLICAS N O ESTATALES
SECCIÓN ÚNICA
DE LOS CONTRATOS DE PRIMERA EXPERIENCIA LABORAL
ARTÍCULO 21. (ORGANISMOS COMPETENTES PARA SU OTORGAMIENTO)
El Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, el Instituto Nacional de la
Juventud, la Administración Nacional de Educación Pública, el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social y el Instituto Nacional de Empleo y Formación
Profesional podrán acordar contrataciones de primera experiencia laboral con
organismos públicos estatales o no estatales.
ARTÍCULO 22. (CONDICIONES ESPECIALES)
Los contratos de primera experiencia laboral a que refiere el artículo anterior
de la presente ley, se regularán por las siguientes condiciones especiales:
A)El salario a abonar será el previsto en el artículo 51 de la Ley Nº 18.719, de
27 de diciembre de 2010, para el caso de los becarios.
B)La duración del tiempo de trabajo no podrá exceder de treinta horas
semanales.
ARTÍCULO 23. (ACCIONES DE DISCRIMINACIÓN POSITIVA).
Los organismos del Estado y las personas públicas no estatales deberán
contratar jóvenes bajo la modalidad de primera experiencia laboral en un
número al menos equivalente al 50% (cincuenta por ciento) de sus
contrataciones anuales de becarios y pasantes.
El 50% (cincuenta por ciento) del total de contrataciones de primera
experiencia laboral beneficiará a mujeres jóvenes, el 8% (ocho por ciento) a
personas jóvenes afrodescendientes, el 4% (cuatro por ciento) a personas
jóvenes con discapacidad y el 2% (dos por ciento) a personas transexuales.
Los porcentajes mínimos no serán exigibles si no existiera un número
suficiente de postulantes presentados en los llamados.
El Poder Ejecutivo determinará por vía reglamentaria los mecanismos de
verificación del cumplimiento de los deberes establecidos en la presente
disposición.
CAPÍTULO V
DE LA PROMOCIÓN DE LOS
ESTUDIOS
DE LAS PERSONAS JÓVENES
TRABAJADORAS
SECCIÓN ÚNICA
ARTÍCULO 24. (CONTINUIDAD EN LOS
ESTUDIOS)
CAPÍTULO VI
DE LOS EMPRENDIMIENTOS
JUVENILES
SECCIÓN ÚNICA
ARTÍCULO 28. (DEFINICIÓN)
Por emprendimiento juvenil se entiende a toda iniciativa de tipo productivo en
el cual se cumplan las siguientes condiciones:
A)Que la dirección del emprendimiento sea ejercida por un o una joven, o que
intervengan en ella al menos un 51% (cincuenta y uno por ciento) de jóvenes
de entre 18 y 29 años de edad.
B)Que el emprendimiento no tenga más de 5 años de iniciado.
ARTÍCULO 29. (FINANCIAMIENTO)
Los organismos crediticios del Estado y las personas públicas no estatales
podrán formular programas de acceso al crédito para el fomento de
emprendimientos juveniles, con intereses y plazos de exigibilidad
preferenciales.
ARTÍCULO 30. (ASISTENCIA TÉCNICA)
Los organismos del Estado y las personas públicas no estatales podrán
formular programas de asistencia técnica para el desarrollo de
emprendimientos productivos juveniles.
ARTÍCULO 31. (COOPERATIVAS SOCIALES JUVENILES)
Las cooperativas sociales creadas al amparo de la Ley Nº 17.978, de 26 de
junio de 2006, gozarán de los beneficios establecidos en el presente Capítulo,
en cuanto no contradigan los beneficios otorgados por el artículo 7º de dicha
ley.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
SECCIÓN ÚNICA
ARTÍCULO 32.
Deróganse la Ley Nº 16.873, de 3 de octubre de 1997, y la Ley Nº 18.531, de
14 de agosto de 2009, y demás disposiciones que se opongan a lo dispuesto en
la presente ley.
I. A SIGNACION FAMILIAR
ARTÍCULO 2º
La asignación familiar es una prestación en dinero que se servirá a todo
empleado de la actividad privada que preste servicios remunerados a terceros
y que tenga hijos o menores a su cargo.
Por las mismas causales y con sujeción a las mismas condiciones, la
asignación familiar se servirá también a:
l)Los empleados en situación de desocupación forzosa, mientras perciban las
prestaciones del régimen de desempleo, con las limitaciones y dentro de las
condiciones que establezca la Reglamentación.
2)Los empleados de servicio doméstico.
3)Los vendedores de diarios.
4)Los jubilados y pensionistas de las Direcciones de las Pasividades Rurales y
del Servicio Doméstico y de la Industria y el Comercio, de las Cajas de
Jubilaciones, Pensiones y Subsidios para el Personal Permanente y por
Reunión del Jockey Club de Montevideo y de la Caja de Jubilaciones Bancarias
con excepción de aquéllos cuya pasividad o pensión fuera generada por
servicios prestados en bancos estatales.
5)Los pequeños productores rurales a los efectos de esta ley se considerarán
tales los que perciban un determinado nivel de ingresos que el Poder Ejecutivo
fijará previo informe de la Dirección General de la Seguridad Social, que
trabajen efectivamente los respectivos predios y acrediten hallarse al día con
los aportes sociales.
6)Otros sectores de la población activa que el Poder Ejecutivo resuelva incluir
por resolución fundada y previo informe de la Dirección General de la
Seguridad Social.
El monto mensual a servir por beneficiario no será inferior al 8% (ocho por
ciento) del salario mínimo nacional mensual en la forma y condiciones que
establezca el Poder Ejecutivo
ARTÍCULO 3º
La asignación familiar se servirá desde la comprobación del embarazo
estando condicionado el pago de la prenatal al control periódico del mismo.
ARTÍCULO 4º
La asignación familiar no podrá servirse con una retroactividad mayor a un
año, contado desde la fecha de presentación del atributario solicitando el
beneficio.
ARTÍCULO 5º
El beneficiario de la asignación familiar es el hijo o menor a cargo de los
atributarios referidos en el artículo 2º hasta la edad de catorce años.
El período de prestación de la asignación se extenderá en la forma que se
establece a continuación:
l)Hasta los dieciséis años, cuando se compruebe que el beneficiario no ha
podido completar el ciclo de Educación Primaria a los catorce años por
impedimento plenamente justificado así como también cuando sea hijo de
empleado fallecido absolutamente incapacitado para el trabajo o que sufra
privación de libertad.
2)Hasta los dieciocho años cuando el beneficiario curse estudios de nivel
superior a los de Educación Primaria en institutos docentes estatales o
privados autorizados por el órgano competente.
En todos los casos los atributarios deberán comprobar la inscripción y
concurrencia asidua de los beneficiarios a los institutos docentes, los que
estarán obligados a expedir la certificación respectiva.
3)De por vida o hasta que perciba otra prestación de la seguridad social,
cuando el beneficiario padezca de una incapacidad síquica o física tal que
impida su incorporación a todo tipo de tarea remunerada.
ARTÍCULO 6º
Cuando uno de los hijos fuera sostén del hogar, será el atributario de la
asignación familiar, considerándose como beneficiarios a sus hermanos.
También será atributario el empleado de uno u otro sexo, cualquiera sea su
estado civil, que tenga totalmente a su cargo con carácter permanente uno o
más menores, los que serán considerados beneficiarios.
En estos casos el beneficio se servirá una vez efectuadas las correspondientes
comprobaciones por la Dirección de las Asignaciones Familiares.
ARTÍCULO 7º
Serán administradores de la asignación familiar los padres legítimos o
naturales o los tutores del beneficiario en su caso, así como quienes tengan
menores a su cargo en las condiciones previstas en los artículos 2º y 6º de esta
ley. La Reglamentación determinará los casos en que la asignación familiar
pueda ser percibída por la madre.
Será también administrador de la asignación familiar la persona ajena a la
relación de trabajo que la genera y que justifique mediante certificado judicial
ejercer la tenencia efectiva del menor beneficiario.
ARTÍCULO 8º
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso último del artículo anterior, cuando
se compruebe que no se emplea la asignación familiar en beneficio del hijo o
menor a cargo, el juez competente designará, sin más trámite, quién habrá de
administrarla.
ARTÍCULO 9º
La asignación familiar no puede renunciarse, cederse, embargarse o retenerse
en garantia o depósito.
ARTÍCULO 10
La asignación familiar ya sea generada en la actividad pública o privada, no es
acumulable. Los beneficiarios no podrán percibir más de una asignación
familiar. La Reglamentación establecerá la forma y condiciones en que se
realizará la correspondiente opción.
CAPITULO III
COMETIDOS
ARTÍCULO 4º
La Administración de los Seguros Sociales por Enfermedad tendrá los
siguientes cometidos:
A)Asegurar, por intermedio del Ministerio de Salud Pública, la prestación de
la asistencia médica completa por las instituciones o dependencias asistenciales
privadas u oficiales habilitadas para la prestación de tales servicios.
B)Subsidiar económicamente al afiliado durante el período de enfermedad o
invalidez temporal, en las condiciones establecidas en el numeral 2), del
artículo 13.
C)Propiciar y coordinar con el Ministerio de Salud Pública o los servicios
especializados que éste indique, un servicio de medicina preventiva y de
rehabilitación de los trabajadores amparados por la presente ley.
CAPITULO III
DE LA A DMINISTRACIÓN
ARTÍCULO 5º
La Dirección y Administración de ASSE estará a cargo de un Directorio
compuesto por tres miembros designados en la forma prevista por el artículo
187 de la Constitución de la República.
Artículo 6º.- Es de competencia del Directorio de ASSE:
A)Representar al Organismo, por intermedio de su Presidente, pudiendo
otorgar los mandatos que en su caso corresponda.
B)Disponer el pago de las cuotas de asistencia médica y de los subsidios por
enfermedad una vez comprobada debidamente la misma.
C)Celebrar convenios con otras personas públicas o privadas para el
cumplimiento de sus fines.
D)Administrar el patrimonio del Organismo.
E)Fiscalizar y vigilar todos los servicios a cargo de ASSE y dictar las normas
y reglamentos necesarios.
F)Ejercer la potestad disciplinaria sobre los funcionarios.
G)Disponer las inspecciones y evaluaciones que crea necesarias para el
cumplimiento de sus fines.
H)Proyectar el presupuesto de ASSE de acuerdo al artículo 220 de la
Constitución de la República.
I)Dar y tomar en arrendamiento cualquier clase de bienes muebles o
inmuebles.
J)Adquirir, gravar, permutar y enajenar bienes inmuebles, a cuyos efectos se
requerirá:
a)El voto de la mayoría de los componentes del Directorio.
b)Autorización del Poder Ejecutivo.
K)Designar las comisiones que crea necesarias para el mejor cumplimiento de
sus fines.
L)Establecer servicios en el Interior del país a los efectos del contralor de la
aplicación de las obligaciones que se le asigne.
LL)Elevar a consideración del Poder Ejecutivo el Balance y Proyecto de
Memoria Anual.
CAPITULO IV
A CTIVIDADES COMPRENDIDAS
ARTÍCULO 7º
Están comprendidos en el régimen de esta ley los sectores de actividades a que
se refieren las leyes 12.839, de 22 de diciembre de 1960; 13.096, de 11 de
octubre de 1962; 13.244, de 20 de febrero de 1964; 13.283, de 24 de setiembre
de 1964; 13.488, de 18 de agosto de 1966; 13.490, de 18 de agosto de 1966;
13.504, de 4 de octubre de 1966; 13.560, de 26 de octubre de 1966; 13.561, de
26 de octubre de 1966; 13.965, de 27 de mayo de 1971; 14.064, de 20 de junio
de 1972; 14.065, de 20 de junio de 1972 y 14.066, de 20 de junio de 1972 y sus
modificativas y concordantes, siendo ASSE sucesora de los seguros de
enfermedad creados por tales normas pudiendo, en el futuro, incluirse otros
sectores de actividades mediante resolución del Poder Ejecutivo a iniciativa de
ASSE.
CAPITULO V
DEL ASEGURADO
ARTÍCULO 8º
Son asegurados:
A)Los trabajadores incluidos en las actividades previstas en el artículo anterior
que en forma permanente o accidental estén en una relación de trabajo
remunerado.
B)Los trabajadores de la Dirección de Arquitectura del Ministerio de
Transporte y Obras Públicas.
C)Con las limitaciones que se establecerán, los trabajadores acogidos al
Seguro de Desocupación, los pre-jubilados y los jubilados de las actividades
emprendidas en esta ley.
CAPITULO VI
OBLIGACIONES DEL ASEGURADO
ARTÍCULO 9º
Para tener derecho al cobro del subsidio por enfermedad, el asegurado deberá
haber aportado al Fondo Especial que prevé esta ley, la cotización
correspondiente a setenta y cinco jornales o tres meses en su caso como
mínimo dentro de los doce meses inmediatos anteriores a la fecha de la
denuncia de la enfermedad.
ARTÍCULO 10
Durante el lapso en que el asegurado esté percibiendo el subsidio continuará
obligado al pago del aporte al seguro como si estuviera trabajando, el que será
descontado por ASSE en el momento del pago.
ARTÍCULO 11
Para los asegurados de la industria de la construcción y ramas anexas se estará
a lo que establezca la legislación pertinente.
ARTÍCULO 12
Todos los asegurados en la presente ley deberán tener carnet de salud en la
forma y condiciones que establezca la reglamentación.
CAPITULO VII
DERECHOS DEL ASEGURADO
ARTÍCULO 13
Los asegurados tendrán los siguientes derechos:
1) Asistencia médica
A)Asistencia médica, quirúrgica y medicación en la forma y condiciones que
determine el Directorio de ASSE. Esta prestación tendrá lugar desde la fecha
de ingreso del trabajador en las actividades comprendidas en el Capitulo IV de
esta ley o su ampliación por el Poder Ejecutivo, y mientras continúe la
relación del trabajo.
B)Los trabajadores amparados por la presente ley que se acojan a los
beneficios del adelanto pre-jubilatorio o la jubilación en su caso, seguirán
afiliados a ASSE al sólo efecto de la asistencia médica, quirúrgica y
medicación. En tales casos, el importe de la cuota de afiliación será establecido
en la reglamentación.
C)Afiliar a sus padres, cónyuge, hijos, hermanos y hermanas que estén a su
cargo y que integren el núcleo familiar a las instituciones de asistencia
colectivizada que presten asistencia médica, quirúrgica y medicación a los
beneficiarios siendo de cargo del mismo la cuota correspondiente que deberá
ser de un monto no superior a la cuota que paga ASSE por la asistencia médica
contratada. Este derecho de los integrantes del núcleo familiar será ejercido
directamente sin que ASSE tenga otra intervención que la de exigir su
cumplimiento en la forma que establezca la reglamentación.
SUBSIDIO
Un subsidio en todo caso que el asegurado no pueda desempeñar su empleo
por causa de una enfermedad o accidente, justificado por el servicio médico
que designe ASSE, equivalente al 70% (setenta por ciento) de su sueldo o
jornal básico o habitual. El sueldo o jornal básico es el que corresponde a su
cargo o categoría excluidas las partidas por locomoción, viáticos,
habilitación, quebrantos de caja, horas extras y retribuciones especiales.
El salario mensual de subsidio será de veinticinco jornales para los jornaleros
y un mes para los que perciben remuneración mensual. Para el caso de que se
trate de trabajadores que perciban remuneraciones por producción, será el
promedio actualizado del total de lo percibido en los ciento ochenta días
anteriores a la fecha de la enfermedad o accidente.
ARTÍCULO 14.
El beneficiario percibirá el subsidio establecido en el artículo 13, numeral 2) a
partir del cuarto día de ausencia provocada por enfermedad o accidente con un
plazo máximo de un año que podrá ser extendido hasta en un año más por
votación unánime y fundada de los integrantes del directorio de ASSE.
En los casos que el beneficiario haya sido hospitalizado no habrá período de
pérdida del subsidio, a partir de la internación.
Los beneficiarios en uso de licencia médica por períodos mayores de tres
meses deberán ser sometidos cada noventa días a reconocimiento por un
Tribunal Médico del Servicio de Certificaciones Médicas de ASSE, salvo que
el beneficiario sea declarado física o intelectualmente imposibilitado para el
desempeño de su empleo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 17.
ARTÍCULO 15.
Cuándo el asegurado perciba el subsidio por enfermedad durante varios
períodos dentro de un lapso de cuatro años, como consecuencia de una unidad
de dolencia, esos períodos podrán ser acumulados a los efectos de computar
los plazos máximos del subsidio.
ARTÍCULO 16
Si al término de los plazos referenciados en los dos artículos anteriores la
enfermedad que padece el asegurado no le permite volver a ejercer sus
actividades laborales, cesarán sus derechos a los beneficios del organismo,
pudiendo ser dado de baja por la empresa, sin indemnización, sin perjuicio de
la cobertura que le corresponda por su invalidez o desocupación forzosa
(Servicio de Mano de Obra y Empleo, Seguro de Desocupación o Banco de
Previsión Social).
El asegurado continuará afiliado a la institución asistencial privada que cubra
el servicio, a condición de hacerse cargo de la cuota que corresponda.
ARTÍCULO 17
El beneficiario podrá en cualquier momento ser declarado física o
intelectualmente imposibilitado para el desempeño de su empleo por la Junta
Médica del Servicio de Certificaciones Médicas de ASSE. En ese caso ASSE
seguirá pagando el subsidio por un término de hasta ciento ochenta días
contados desde la fecha del respectivo dictamen. Una vez establecidos en
forma definitiva los beneficios que pudieran corresponderle, de acuerdo con
las disposiciones que rigen al instituto jubilatorio, dicho adelanto será
descontado de la primera liquidación correspondiente. Si quedare algún saldo
deudor deberá ser descontado de su jubilación en cuotas mensuales que no
podrán ser mayores al 10% (diez por ciento) del valor nominal del beneficio
obtenido. Dentro del plazo de ciento ochenta días establecido en este artículo el
beneficiario deberá ser sometido a examen por los Servicios Médicos del
Banco de Previsión Social, para determinar la situación de inhabilitación. De
no existir acuerdo entre el dictamen de la Junta Médica del Servicio de
Certificaciones de ASSE y los Servicios Médicos del Banco, decidirá en forma
definitiva e irrecurrible un Tribunal Médico formado por un médico
designado por ASSE, otro por el Banco de Previsión Social y un tercero
designado por el Ministerio de Salud Pública, que actuará como Presidente.
Este Tribunal Médico será promovido por ASSE y deberá expedirse dentro de
un plazo de treinta días a partir de la fecha de la convocatoria pudiendo
dictaminar por mayoría.
En los casos en que este Tribunal Médico determine que no se configura el
grado de incapacidad exigible conforme al derecho jubilatorio, deberá
establecer en su fallo si el afiliado puede reintegrarse al ejercicio de su
actividad, lo que de ser afirmativo, determinará que este Tribunal Médico
extienda el alta correspondiente.
Si vencidos los plazos establecidos en el presente artículo, no existiese
pronunciamiento de los Servicios Médicos del Banco de Previsión Social por
causas no imputables al beneficiario, el Banco de Previsión Social comenzará
a servir un adelanto pre jubilatorio, cuyo monto será el 80% (ochenta por
ciento) del subsidio, sin perjuicio de lo que corresponda una vez producido el
dictamen del Tribunal Médico.
ARTÍCULO 18
En caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional ASSE se hará cargo
de la diferencia entre lo que abone el Banco de Seguros del Estado y el
subsidio establecido en el artículo 13, numeral 2). Estos pagos se seguirán
realizando mientras se sirvan las mencionadas indemnizaciones con los límites
de uno o dos años establecidos en esta ley, sin perjuicio de lo, establecido en el
artículo 14.
ARTÍCULO 19
Cuando ASSE considere que un peticionante de subsidio tiene derecho a
percibir la indemnización del Banco de Seguros del Estado, acreditado el
rechazo por dicho Ente, servirá en forma provisional el subsidio
correspondiente.
De no existir acuerdo entre el dictamen de la Junta Médica de ASSE y los
Servicios Médicos del Banco de Seguros del Estado respecto a quien es el
obligado a pagar la indemnización, decidirá en forma definitiva e irrecurrible
un Tribunal Médico formado con un médico designado por el Banco de
Seguros, otro por ASSE y un tercero por el Ministerio de Salud Pública que
actuará como Presidente. Este Tribunal Médico será promovido por ASSE
pudiendo dictaminar por mayoría, debiendo expedirse dentro de los treinta
días siguientes a la fecha de la convocatoria realizada.
En caso de que se resuelva que el pago de la indemnización no es de cargo del
Banco de Seguros del Estado, ASSE continuará sirviendo el subsidio hasta los
límites legales. Si por el contrario el Tribunal Médico dictamina que la
indemnización es de cargo del Banco de Seguros, éste deberá reintegrar a
ASSE las sumas que hubiere abonado por tal concepto.
ARTÍCULO 20.
Los trabajadores que se acojan al Seguro por desocupación durante el período
por el que las leyes acuerdan dicho beneficio, sólo tendrán derecho a la
asistencia y demás prestaciones médicas y farmacéuticas previstas por la
presente ley. En este caso el aporte patronal a ASSE estará a cargo del Fondo
Nacional del Seguro por Desocupación creado por la ley 14.312, de 10 de
diciembre de 1974 y el aporte obrero será deducido de la prestación que
percibe el trabajador.
A los efectos indicados en el inciso anterior las autoridades del Seguro por
Desocupación harán las deducciones correspondientes en las planillas de
pagos y verterán el monto total a la orden de ASSE en la forma establecida
dentro de los veinte días siguientes.
ARTÍCULO 21.
El tiempo que el trabajador no pudiera prestar servicios por razones de
enfermedad, será computado como si realmente hubiera trabajado para la
aplicación de las normas del derecho del trabajo de que sea titular, salvo en
cuanto al derecho de licencia y sumas para mejor goce de la misma que se
obtendrán y percibirán, respectivamente, en forma proporcional al período
trabajado.
No obstante el Poder Ejecutivo a propuesta de ASSE y en función de sus
posibilidades económico-financieras, podrá determinar un concepto distinto
para la liquidación de la licencia y sumas para el mejor goce de la misma.
ARTÍCULO 22.
Los aportes patronales que corresponda verter al Banco de Previsión Social
durante el período de enfermedad serán de cargo de ASSE en la forma que
establezca la reglamentación. El aporte del trabajador le será descontado el
subsidio en el momento del pago.
ARTÍCULO 23.
Las empresas no podrán despedir ni suspender al trabajador que esté ausente
por razones de enfermedad si ha cumplido los requisitos que establece esta ley
y su reglamentación quedando obligadas a reincorporarlo a sus tareas
habituales toda vez que haya sido dado de alta por ASSE. El trabajador dado de
alta no podrá ser despedido antes de que transcurran treinta días de su
reincorporación a la empresa.
La violación de esta obligación traerá aparejado que el pago de la
indemnización por despido sea el doble de la normal, salvo que él empleador
demuestre la notoria mala conducta del trabajador o que el despido no esté
directa o indirectamente vinculado con la enfermedad o accidente de trabajo.
Las empresas no estarán obligadas a pagar indemnización al trabajador que
hubiere ingresado en sustitución de un obrero enfermo y que fuera despedido
por el reingreso de aquél al haberse recuperado.
En la toma del personal a que se refiere este artículo, el patrono le notificará
las condiciones de admisión. En los casos de este artículo se comunicará la
admisión temporaria del obrero a la Inspección General del Trabajo y la
Seguridad Social y al Servicio Nacional de Empleo (SENADEMP), y, en su
caso, el despido por reintegro del trabajador recuperado.
ARTÍCULO 24.
Los subsidios que perciban los beneficiarios de ASSE serán inembargables
aplicándose como excepciones las mismas normas referentes a la
inembargabilidad de los sueldos.
ARTÍCULO 25
El subsidio no es acumulable al Seguro de Desocupación, ni a retribución de
actividad, ni al adelanto prejubilatorio, ni a otros subsidios por enfermedad o
accidente.
ARTÍCULO 26.
Los rentistas del Banco de Seguros del Estado con incapacidades mayores del
50% (cincuenta por ciento) podrán ser declarados en cualquier momento
incapacitados física o intelectualmente. En estos casos ASSE se hará cargo de
la diferencia entre lo que abone el Banco de Seguros del Estado y el subsidio a
que tiene derecho de acuerdo con esta ley, sujeto a lo dispuesto en los artículos
7º y 19.
ARTÍCULO 27
En ningún caso ASSE pagará un subsidio mensual superior al triple del monto
del salario mínimo nacional en su valor nominal.
ARTÍCULO 28
El beneficiario tendrá derecho a percibir una parte proporcional del aguinaldo
por el tiempo que este cobrando subsidio, el que será liquidado y pagado por
ASSE en la forma que establezca la reglamentación.
ARTÍCULO 29
En caso de fallecimiento de un beneficiario del sistema, sin necesidad de que
se promueva apertura judicial de la sucesión y siguiendo el orden de
llamamiento que se expresará, sus derecho-habientes percibirán un subsidio
por fallecimiento, por una sola vez, equivalente a cincuenta jornales o dos
sueldos en su caso.
Este subsidio será otorgado en un plazo no mayor de treinta días a contar de la
respectiva solicitud.
En caso de que el trabajador no tenga derecho a jubilación ASSE podrá
extender el monto del subsidio hasta el equivalente de doscientos jornales u
ocho sueldos en su caso.
El monto de este subsidio no podrá ser superior a quince veces el monto del
salario mínimo nacional en su valor nominal.
El orden de llamamiento será el siguiente:
1)Los hijos menores de dieciocho años y los mayores de esa edad
incapacitados para el trabajo y el cónyuge supérstite.
2)Los hijos mayores de dieciocho años, el padre, la madre y las hermanas
siempre que hubieran estado a la fecha de su fallecimiento a cargo del
causante. Las referencias a padres, hijos, nietos o hermanos, comprenden
cualquiera sea su sexo tanto a los legítimos como naturales, adoptivos o
adoptantes.
Si fueren varios los llamados en el mismo orden, el subsidio se dividirá en
partes iguales entre los que concurran. Solamente a falta de los llamados en un
orden heredan los del siguiente.
La ex-cónyuge que percibe pensión alimenticia del causante a la fecha del
fallecimiento tendrá derecho a percibir la parte proporcional correspondiente
al tiempo que duró el vínculo matrimonial.
ARTÍCULO 30.
El asegurado no tiene derecho a percibir ningún otro beneficio que los
expresamente previstos en esta ley. Tampoco le corresponderá ninguna
prestación o beneficio fuera del territorio nacional.
ARTÍCULO 31
Perderán total o parcialmente los derechos al subsidio por enfermedad, sin
perjuicio de la responsabilidad penal que pudiera corresponderles mediante
resolución fundada de ASSE, los trabajadores que:
1)No cumplan las prescripciones médicas y que no se sometan a los
reconocimientos y exámenes médicos que se consideren necesarios simulen,
provoquen o mantengan intencionalmente la incapacidad por enfermedad o
accidente.
2)Contraigan enfermedad o sufran accidentes en trabajos remunerados
realizados fuera de la industria o, estando percibiendo el subsidio, realicen
tareas remuneradas o usen medicamentos inconvenientes.
3)Estén inhabilitados para trabajar, por enfermedad física a consecuencia de
actos ilícitos penales, siempre que mediante sentencia ejecutoriada se
establezca su responsabilidad, por embriaguez o por uso de estupefacientes.
Estas dos últimas causales serán determinadas por el Cuerpo Médico del
Organismo.
4)Se sometan a operaciones de cirugía estética sin consentimiento de las
autoridades del seguro, así como también, cuando contraigan enfermedades
que se deriven de estas operaciones, salvo en los casos en que sean impuestas
por accidente.
Lo dispuesto en el presente inciso no comprende la cirugía reparadora.
5)Interrumpan voluntariamente su embarazo salvo que medie indicación
médica.
6)Estén en uso de licencia anual remunerada o cumpliendo una sanción
disciplinaria y durante el lapso de las mismas.
7)Se ausenten, sin autorización de ASSE, del lugar donde se domicilian
mientras perciban subsidio.
ARTÍCULO 32
Las empresas deberán comunicar a ASSE en los plazos y formas que
establezca la reglamentación, los movimientos de altas y bajas de su personal
remunerado. La omisión de tal comunicación podrá ser sancionada con una
multa de hasta diez veces el monto de los aportes obreros y patronales que
deba realizar la empresa por el período omitido, sin perjuicio de las demás
responsabilidades correspondientes.
CAPITULO VIII
RECURSOS FINANCIEROS
ARTÍCULO 33
Para atender las obligaciones resultantes de la aplicación de esta ley, se
dispondrá de los siguientes recursos:
A)Un aporte patronal que no exceda del 5% (cinco por ciento) sobre el total de
las remuneraciones que perciben sus trabajadores.
B)Una contribución a cargo de los trabajadores proporcional a las sumas
percibidas por remuneraciones o subsidios, que no podrá exceder del 3% (tres
por ciento) del total de dicha suma.
Las Cooperativas aportarán como patrones y los socios cooperativistas, como
trabajadores.
C)Los aportes y contribuciones del Estado a favor de los Seguros de
Enfermedad a que se hace referencia en las leyes 13.053 de 10 de mayo de
1962 y 13.893, de 19 de octubre de 1970.
D)Queda exenta de la aportación a que se refieren los literales A) y B) de este
artículo la parte de remuneraciones que supere el monto de ocho salarios
mínimos nacionales en su valor nominal.
ARTÍCULO 34
Antes del 30 de noviembre de cada año, ASSE propondrá al Poder Ejecutivo
las tasas correspondientes a los literales A) y B) del artículo anterior y
solicitará las contribuciones a cargo del Estado. El Poder Ejecutivo deberá
fijar dentro de los treinta días de recibida la propuesta las tasas y
contribuciones de referencia; si transcurrido dicho plazo no lo hiciera entrarán
en vigencia las tasas propuestas por ASSE.
ARTÍCULO 35
ASSE propondrá al Poder Ejecutivo el procedimiento de recaudación de los
aportes que determinan los artículos anteriores y pago de los beneficios
respectivos a los asegurados de acuerdo a las características de cada empresa o
giro, volumen de actividad, organización contable y personal empleado.
Las empresas de las actividades comprendidas en la presente ley deberán
enviar a ASSE dentro de los quince primeros días de cada mes la
documentación que ésta requiera para el cumplimiento de sus fines, en la
forma y condiciones que determine la reglamentación.
ARTÍCULO 36
A los efectos de este Capítulo se entiende por remuneración el sueldo o salario
incluyendo lo que correspondiere por trabajo extraordinario, suplementario o
a destajo, comisiones, sobresueldos, honorarios o cualquier otro ingreso que
perciba el trabajador que tenga carácter normal en la industria o servicio y que
en ningún caso podrá ser inferior al salario mínimo nacional en su valor
nominal.
ARTÍCULO 37
Son fondos de ASSE:
1)Los que tuvieran acumulados hasta la fecha los Seguros de Enfermedad e
Invalidez a quienes sucede ASSE.
2)Los aportes referenciados en los artículos anteriores.
3)El producto de las multas y sanciones que imponga así como los recargos e
intereses.
4)El aporte del 1/2% (medio por ciento) del total de la recaudación de las
Cajas de Auxilio, Fondos de Asistencia o Seguros Convencionales que se
mantengan vigentes.
5)Cualquier otro que fije la ley o le asigne el Poder Ejecutivo.
CAPITULO IX
DE LOS FUNCIONARIOS
ARTÍCULO 38.
Los funcionarios serán designados por el Poder Ejecutivo a propuesta de
ASSE, tendrán el carácter de amovibles y su destitución será resuelta por el
Poder Ejecutivo, previo sumario.
ARTÍCULO 39
Los actuales funcionarios de los Seguros de Enfermedad que sucede ASSE,
cualquiera sea la naturaleza de su relación funcional, serán incorporados a este
Organismo, conservando todos sus derechos funcionales, incluidos el ascenso
y los de carácter económico no aplicándose a dichos funcionarios la
incompatibilidad para el desempeño de cargo o funciones en otras actividades
públicas o privadas en que trabajen a la fecha, los que mantendrán también con
todos sus derechos funcionales y la percepción de los correspondientes
ingresos así como de las pasividades. (omissis)
ARTÍCULO 9º. (DESPIDO FICTO).
Se considerará que se ha producido el despido del empleado suspendido en
forma total de su empleo, si al término del período máximo de la prestación
no es reintegrado al trabajo, pudiendo reclamar la indemnización que le
correspondiere.
El empleado que se encontrare percibiendo el subsidio por más de tres meses
en situación de trabajo reducido para un empleador, podrá optar por
considerarse despedido y reclamar la indemnización a que tuviere derecho”.
ARTÍCULO 10. (DESOCUPACIÓN ESPECIAL).
Facúltase al Poder Ejecutivo para establecer, por razones de interés general y
por un plazo no mayor a un año, un régimen de subsidio por desempleo total o
parcial para los empleados con alta especialización profesional, en ciertas
categorías laborales o actividades económicas, así como a prorrogar, por
idénticas razones y plazo, el servicio de las prestaciones previstas en el
presente decreto-ley siempre que, en este último caso, se documentare la
transitoriedad de la falta o reducción de tareas y el compromiso de preservar
los puestos de trabajo.
El Poder Ejecutivo establecerá el monto del subsidio a pagarse en estos casos,
el que no podrá exceder del 80% (ochenta por ciento) del promedio mensual
de las remuneraciones computables conforme al artículo 7º del presente
decreto-ley.
El ejercicio de las facultades previstas en el inciso primero del presente
artículo, no obsta al derecho del trabajador de reclamar la indemnización por
despido una vez completado el período máximo previsto por el artículo 6.1
para las causales de suspensión total o reducción de trabajo a causa de
suspensión total en uno de los empleos, sin perjuicio de lo establecido por el
inciso segundo del artículo 9º de este decreto-ley”.
ARTÍCULO 2º
Modifícase el inciso tercero del artículo 3º del Decreto-Ley Nº 15.180, de 20
de agosto de 1981, el que quedará redactado de la siguiente manera:
A)En todos los casos, el mínimo de relación laboral exigido deberá haberse
cumplido en los doce meses inmediatos anteriores a la fecha de configurarse
la causal, facultándose al Poder Ejecutivo a extender este plazo hasta treinta
meses para actividades que así lo justifiquen. De fijarse el plazo en este
máximo, los respectivos mínimos requeridos en los incisos anteriores de este
artículo serán de nueve meses, doscientos veinticinco jornales y 9 BPC (nueve
Bases de Prestaciones y Contribuciones) y proporcionalmente menores cuando
la extensión no alcanzare el tope de treinta meses, no pudiendo ser inferiores a
los previstos en los referidos incisos.
B)Facultar al Poder Ejecutivo, a la creación de una comisión de seguimiento
integrada por las partes involucradas, a los efectos de atender las
particularidades del sector y su aplicación de este nuevo régimen”.
ARTÍCULO 3º
Modifícase el literal A) del artículo 8º del Decreto-Ley Nº 15.180, de 20 de
agosto de 1981, el que quedará redactado de la siguiente manera:
A)Cuando el trabajador se reintegre a cualquier actividad remunerada, no
quedando incluida en esta hipótesis la continuación del desarrollo de actividad
en régimen reducido, a que refiere el literal C) del artículo 5º del presente
decreto-ley”.
ARTÍCULO 4º
Agrégase al artículo 8º del Decreto-Ley Nº 15.180, de 20 de agosto de 1981, el
siguiente literal:
D)Cuando, en las hipótesis de despido, transcurrida la mitad de los períodos
resultantes de la aplicación de los literales A) y B) del artículo 6.1, según el
caso, el trabajador no asistiere, en forma injustificada, a los cursos de
capacitación o de reconversión laboral que se implementen en el ámbito del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, conforme a lo que establezca la
reglamentación”.
ARTÍCULO 5º
Modifícase el inciso segundo del artículo 11 del Decreto-Ley Nº 15.180, de 20
de agosto de 1981, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Durante el período en que el empleado perciba subsidio por desempleo no se
generará derecho a licencia, feriados pagos y sumas para el mejor goce de la
licencia, por la actividad que hubiere dado lugar a aquél”.
ARTÍCULO 6º
Declárase que lo dispuesto por los artículos 1º y 2º de este decreto-ley, no
deroga las disposiciones legales y reglamentarias aplicables al momento de
entrada en vigencia del presente decreto-ley, que establecen condiciones
particulares de acceso al beneficio para los trabajadores rurales y domésticos.
ARTÍCULO 7º
Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 15 del Decreto-Ley Nº 15.180, de 20
de agosto de 1981, quienes mantuvieren adeudos con el Banco de Previsión
Social podrán acceder al subsidio por desempleo, siempre que autorizaren la
imputación de las consecuentes prestaciones a la cancelación de dichos
adeudos, en las cantidades que fueren necesarias para ello hasta un máximo del
70% (setenta por ciento) del monto líquido del subsidio.
ARTÍCULO 8º
El Banco de Previsión Social llevará, de acuerdo a lo que determine la
reglamentación, un registro de solicitudes de subsidio por desempleo por la
causal suspensión, de acceso público, en el que consten los datos de la empresa
(denominación, número de empresa y de contribuyente, domicilio y ramo de
actividad), oportunidades en que se requiere el subsidio y número de
trabajadores cuyo amparo se solicita cada vez.
ARTÍCULO 9º
Los gastos que genere la aplicación de la presente ley serán atendidos por
Rentas Generales, si fuera necesario.
ARTÍCULO 10
La presente ley entrará en vigencia el primer día del cuarto mes siguiente al de
su promulgación.
CAPITULO II
DE LAS INDEMNIZACIONES
TEMPORARIAS
ARTÍCULO 19
Las indemnizaciones temporarias por accidentes del trabajo, correspondientes
a la presente ley, se regularán por las siguientes disposiciones:
I)El siniestrado tendrá derecho a una indemnización diaria calculada sobre las
2/3 partes del jornal o sueldo mensual que se le pagaba en el momento del
accidente. Las indemnizaciones serán diarias y se abonarán las que
correspondan a los días festivos;
II)Si la víctima trabaja en forma irregular o a destajo, la indemnización diaria
será igual a las 2/3 partes del salario diario que resulte de dividir por ciento
cincuenta el salario semestral;
III)Para los trabajadores que realicen tareas de “zafra”, el cálculo del jornal
resultará del promedio actualizado de lo percibido durante la zafra y fuera de
ella, en la forma establecida en el artículo 29 del Capítulo III de la presente ley;
IV)En el caso de los trabajadores rurales, se tendrán en cuenta para el cálculo
de las indemnizaciones mínimas, los jornales establecidos en las normas
pertinentes;
V)El accidentado percibirá la indemnización temporaria establecida
precedentemente, a partir del cuarto día de ausencia provocada por el
accidente.
ARTÍCULO 20
Si el salario de un trabajador está fijado por día o por hora, pero hay factores
que pueden hacerlo variar, como lo son por ejemplo las circunstancias de que
el trabajo se realice de día o de noche, en día o de labor o en día festivo, que
las sustancias o artículos manipulados sean de determinada clase, las
indemnizaciones por incapacidad temporaria originadas por accidentes del
trabajo o enfermedades profesionales se liquidarán sobre la base del salario
medio que resulte de dividir por ciento cincuenta el importe total de los
salarios ganados por la víctima durante los seis anteriores.
ARTÍCULO 21
Si en el caso previsto en el artículo anterior al producirse la incapacidad
temporaria no hubiesen transcurrido todavía seis meses desde que el obrero o
empleado empezara a trabajar para el patrono, o si, por cualquier motivo, no
fuese posible determinar el salario básico en la forma dispuesta, se tomará
como base para liquidar la indemnización temporaria, el salario medio ganado
durante el expresado lapso por los trabajadores similares en el mismo
establecimiento o, en su defecto, en algún establecimiento o actividad afines.
ARTÍCULO 22
Se considera como sueldo o salario, todo ingreso que en forma regular y
permanente, sea en dinero (inclusive propinas) o en especie, susceptible de
expresión pecuniaria, perciba el trabajador en relación de dependencia.
ARTÍCULO 23
El salario o remuneración que sirva de base para el cálculo de la
indemnización temporal fijada en el artículo 19 de la presente ley, se
actualizará como mínimo cada cuatro meses, de acuerdo al índice medio
salarial de la Dirección General de Estadística y Censos, correspondiente al
mes anterior al que ocurrió el accidente y al mes anterior a la fecha en que
corresponde la actualización.
ARTÍCULO 24
La indemnización por incapacidad temporal cesa en el momento de la cura
completa o consolidación de la lesión. En este último caso, si hay incapacidad
permanente indemnizable se establecerá de inmediato el monto de la renta.
CAPITULO III
DE LAS RENTAS POR INCAPACIDADES
PERMANENTES.
ARTÍCULO 25
I.La incapacidad permanente no dará lugar a indemnización alguna si la
reducción de la capacidad profesional no alcanza al 10% (diez por ciento). No
obstante el trabajador que haya sido víctima de sucesivos accidentes del trabajo
o enfermedades profesionales, tendrá derecho a indemnización aun por
aquellos que sólo le hayan causado una incapacidad permanente inferior a ese
porcentaje, siempre que la reducción de su capacidad de trabajo originada por
los diversos infortunios laborales sufridos, alcance globalmente a ese mínimo
y a partir de ese momento. La indemnización correspondiente a cada accidente
o enfermedad profesional será liquidada por separado sobre la base del salario
que la víctima ganaba al sufrirlo.
II.En caso de accidentes o enfermedades profesionales que originen una
incapacidad permanente igual o superior al 10% (diez por ciento), y no mayor
del 20% (veinte por ciento) a solicitud de la víctima y previa conformidad del
Banco de Seguros del Estado, el siniestrado recibirá como indemnización un
pago único equivalente a treinta y seis veces la reducción mensual que la
incapacidad haya, originado en el sueldo o salario. El Banco de Seguros del
Estado tendrá en cuenta para dar su conformidad, el tipo de lesión y la
posibilidad existente sobre la evolución de la incapacidad que lleve a ésta a
superar en el futuro el citado porcentaje del 20% (veinte por ciento). De no
darse los presupuestos citados de solicitud del obrero y conformidad del
Banco, se procederá en la misma forma establecida en el numeral III de este
artículo.
III.En caso de incapacidades permanentes superiores al 20% (veinte por
ciento), se abonará una renta igual a la reducción que la incapacidad haya
hecho sufrir al sueldo o salario. En caso de que el incapacitado por la entidad
de sus lesiones no pudiera subsistir sin la ayuda permanente de otras personas
la renta se elevará al 115% (ciento quince por ciento) del sueldo o salario.
IV.En caso de que un siniestro haya percibido la suma establecida en el
numeral II, y que sufriera una nueva incapacidad (o un agravamiento de la
anterior), que en conjunto con la inicial superará el 20% (veinte por ciento), se
procederá de la siguiente forma:
a)Si hubieran transcurrido tres años o más desde la fecha en que se generó el
derecho a la indemnización, liquidada de acuerdo a lo establecido en el
numeral II, el siniestrado tendrá derecho al cobro de rentas por todas las
incapacidades, en la forma establecida en el numeral III, desde la fecha del alta
del accidente del trabajo o enfermedad profesional que originó la última
incapacidad;
b)Si no hubiera pasado dicho período de tres años se liquidará la nueva
incapacidad (o el aumento de incapacidad), en la forma establecida en el
numeral III.
Al finalizar dicho período de tres años se procederá en igual forma con la
incapacidad inicial.
V.En circunstancias excepcionales, cuando se juzgue que el capital se utilizará
de manera particularmente ventajosa para la integridad física del trabajador, de
acuerdo a informes técnicos terminantes en establecer una salvaguardia de la
vida o mejoramiento de la incapacidad, a solicitud del beneficiario, el Banco
de Seguros del Estado podrá cancelar hasta el 50% (cincuenta por ciento) de la
renta, abonando el equivalente actuarial de los pagos periódicos.
Tal resolución requerirá cinco votos conformes del Directorio.
ARTÍCULO 26.
La renta deberá calcularse tomando por base la remuneración anual que la
víctima del accidente hubiera recibido a título de sueldo o salario lo que se
hará multiplicando por veinticuatro el promedio del salario medio quincenal
ganado en el último semestre anterior al accidente, siempre que haya trabajado
por lo menos ciento cincuenta días durante ese semestre.
En caso de no haber llegado a trabajar ciento cincuenta días en el semestre
anterior, se aplicará el criterio establecido en el artículo siguiente.
ARTÍCULO 27
Si la víctima no ha tenido ocupación en el establecimiento durante seis meses
con anterioridad al accidente del trabajo o en la fecha de abandono en caso de
enfermedad profesional, en las condiciones indicadas en el artículo anterior, el
salario anual será determinado multiplicando por veinticuatro el cociente que
resulte de dividir la suma total que haya ganado en las quincenas trabajadas en
los últimos seis meses, por el número de quincenas que haya permanecido en
el establecimiento, durante ese período.
Si la víctima ha ingresado al establecimiento en la quincena en que se produjo
el accidente de trabajo o fecha de abandono en caso de enfermedad
profesional, se tomará como base para calcular la indemnización, el salario
medio de los trabajadores similares del establecimiento, y si no los hubiera, de
establecimientos afines.
ARTÍCULO 28
Si el siniestrado trabajara a destajo, el cálculo del salario anual se hará
multiplicando por trescientos el salario diario medio en el último trimestre
anterior al accidente o fecha de abandono en caso de enfermedad profesional.
En caso de ser imposible esta determinación se tomará como base el salario de
los operarios válidos similares del establecimiento, y si no los hubiera, de
establecimientos afines.
ARTÍCULO 29
Para quienes realicen trabajos de zafra, el cálculo del salario anual se efectuará
multiplicando el número de quincenas que dure la zafra por el salario medio
quincenal correspondiente a ese período y agregando el producto del número
de quincenas que falte para llegar a veinticuatro por el salario quincenal medio
ganado por los trabajadores válidos de su categoría fuera de la época de zafra.
Esta regla se aplicará tanto si el accidente o abandono en caso de enfermedad
profesional, ocurriera durante el período de la zafra, como si tuviere lugar
durante el resto del año.
La cantidad resultante se actualizará de acuerdo a los índices de salarios de la
Dirección General de Estadísticas y Censos correspondientes al mes de la
fecha del accidente o abandono en caso de enfermedad profesional y seis
meses antes.
ARTÍCULO 30
Los aprendices y trabajadores menores de veintiún años que no gocen de
remuneración o cuando ésta sea inferior a la de los demás trabajadores
ordinarios, tendrán derecho, en caso de incapacidad permanente, a una
indemnización que se calculará tomando como base el producto de la
multiplicación por trescientos del salario diario más bajo de los trabajadores
ordinarios válidos, empleados en el mismo establecimiento o análogos, y en la
misma localidad.
Por trabajador ordinario válido se entiende el que, sin constituir una
especialidad en su género, goza de la plenitud de sus aptitudes profesionales.
ARTÍCULO 31
A los efectos de la determinación de los montos considerados en este Capítulo
rige lo dispuesto en los artículos 19 al 23 inclusive.
ARTÍCULO 32
El siniestrado que recibe renta por incapacidad permanente deberá suministrar
por escrito al Banco de Seguros del Estado, los datos que éste le solicite sobre
el trabajo o actividad remunerada a que se dedica, género de la misma,
salarios que percibe y nombre de su patrón, pudiendo el Banco suspender el
pago de las rentas hasta tanto el trabajador no le proporcione dicha
información.
Si en ella se consignaren hechos falsos y hubiera medido dolo de parte del
trabajador en la adulteración de los datos suministrados, podrá el Banco
decretar la cesación definitiva de la renta, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
Cuando la renta sea servida por otro Organismo, tendrá éste la misma facultad.
ARTÍCULO 33
Si las personas amparadas por la presente ley se radicaren en otro país, sin
designar apoderado en forma, se le suspenderá el pago de la renta. Dicho pago
se reiniciará, conjuntamente con los atrasos, cuando aquéllas propongan otra
forma de cobro de las mencionadas obligaciones aceptada por el Banco de
Seguros del Estado.
De existir convenios de previsión social con algún país, se estará a lo que se
establezca en los mismos.
Sin embargo, los derecho-habientes de trabajadores fallecidos que viviesen en
el extranjero a la época de producirse el accidente o la enfermedad profesional
que provocó la muerte del trabajador, pero que luego vinieron a domiciliarse
al Uruguay, tendrán derecho a percibir renta de acuerdo a lo establecido en los
artículos 46 y 47 de la presente ley, sólo a partir de la fecha de su radicación
en el país y mientras dure su permanencia en el mismo.
ARTÍCULO 34.
El salario anual que sirve de base para el cálculo de las indemnizaciones
establecidas en el artículo 25, se actualizará una sola vez de acuerdo al índice
medio salarial de la Dirección General de Estadística y Censos
correspondientes al mes anterior al que ocurrió el accidente o se diagnosticó
la enfermedad profesional y al mes anterior a la fecha de inicio de la renta.
ARTÍCULO 35
El Banco de Seguros del Estado ajustará como mínimo una vez al año las
rentas que sirve por incapacidad permanente o muerte, en los casos de
accidentes del trabajo o enfermedades profesionales. Ese ajuste se realizará en
función exclusiva del índice medio de salario establecido por la Dirección
General de Estadística y Censos.
En caso de ajuste anual, el mismo se realizará en el mes de enero de cada año y
a los efectos del cálculo se considerará el período de doce meses que finaliza
en el mes de setiembre anterior al del ajuste.
Para las rentas que comenzaren a servirse en el transcurso del año, se
considerarán a los efectos de su ajuste, los índices correspondientes al mes de
setiembre anterior al del ajuste y a cuatro meses antes del mes en que se inició
la renta.
En caso de ajuste en un plazo inferior al año se procederá en una forma
similar. A los efectos del cálculo en este caso se considerarán los índices
correspondientes a cuatro meses antes de la fecha del ajuste anterior y a cuatro
meses antes de la fecha del nuevo ajuste.
Las rentas que sirva el Banco de Previsión Social por incapacidad permanente
o muerte a los trabajadores rurales, las ajustará en la misma forma, de acuerdo
a los índices aplicados por el Banco de Seguros del Estado.
ARTÍCULO 36
En el caso de rentas correspondientes a trabajadores cuyos patronos no
estuvieran asegurados a la fecha de los accidentes o enfermedades
profesionales, dichos patronos deberán constituir en el Banco de Seguros del
Estado el capital de la renta que se origine, el que se establecerá en la forma
que se indica a continuación.
Se tomará como base la suma necesaria para servir la renta, evaluada a la
fecha de inicio de la misma, calculada según las tablas del Banco de Seguros
del Estado, la que se reajustará por el artículo 57 de la presente ley.
ARTÍCULO 37
La renta anual por incapacidad permanente o muerte es íntegramente
compatible con las jubilaciones o pensiones atendidas por los Organismos de
Previsión Social.
CAPITULO IV
DE LAS ENFERMEDADES
PROFESIONALES
ARTÍCULO 38
Se considera enfermedad profesional la causada por agentes físicos, químicos
o biológicos, utilizados o manipulados durante la actividad laboral o que estén
presentes en el lugar del trabajo.
ARTÍCULO 39
Para que una enfermedad se considere profesional es indispensable que haya
tenido su origen en los trabajos que entrañan el riesgo respectivo, aún cuando
aquéllos no se estén desempeñando a la época del diagnóstico.
ARTÍCULO 40
Las enfermedades profesionales indemnizadas son aquellas enumeradas por el
decreto 167/981, de 8 de abril de 1981.
ARTÍCULO 41
El trabajador o en su caso el patrono podrán acreditar ante el Banco de
Seguros del Estado el carácter profesional de alguna enfermedad que no
estuviera aceptada como tal, estando a la resolución que al respecto adopte
dicho organismo.
ARTÍCULO 42
La inclusión de nuevas enfermedades profesionales o declaración de tales,
fuera de las que se acepten en cumplimiento de los convenios internacionales
suscritos por el país, así como la interpretación y aplicación de su listado, se
hará por el Banco de Seguros del Estado, dando cuenta al Poder Ejecutivo.
ARTÍCULO 43
Serán obligatorios los exámenes preventivos de acuerdo al riesgo laboral: los
pre-ocupacionales clínicos y paraclínicos específicos, los periódicos para los
ya ingresados al trabajo, así como cualesquiera otro que determine el Poder
Ejecutivo por vía de reglamentación de las leyes sobre prevención de
enfermedades profesionales.
El patrono que no exija al trabajador el cumplimiento de los exámenes a que se
hace referencia en este artículo asumirá la responsabilidad del riesgo.
Si el trabajador se niega a someterse a los mencionados exámenes será
suspendido en el trabajo hasta que desista de esa actitud.
ARTÍCULO 44
Las indemnizaciones temporales por enfermedades profesionales se liquidarán
de acuerdo a lo establecido en el Capítulo II de la presente ley, salvo en lo que
respecta a la indemnización diaria que se calculará sobre la base de la totalidad
del jornal o sueldo mensual que percibía el siniestro en el momento en que se
diagnostique su enfermedad y a partir del día siguiente del abandono de sus
tareas.
ARTÍCULO 45
Las rentas por incapacidades permanentes originadas por enfermedades
profesionales se liquidarán en la forma establecida en el Capítulo III de la
presente ley. Mientras el Estado no funde escuelas de reeducación profesional
y se reglamenten los derechos y obligaciones de los egresados, el concepto de
incapacidad total y permanente se establecerá en función directa del oficio o
labor desempeñado por el beneficiario, sin tenerse en cuenta sus posibilidades
de readaptación para ejercer otro trabajo.
CAPITULO V
DE LOS DERECHO-HABIENTES
ARTÍCULO 46
En caso de accidente o enfermedad profesional que haya producido la muerte
del siniestrado, sus derecho-habientes tendrán derecho a una renta, de acuerdo
con las siguientes normas:
a)Una renta vitalicia igual al 50% (cincuenta por ciento) del salario o
remuneración anual para el cónyuge sobreviviente no divorciado o separado
de hecho, a condición de que el matrimonio se haya celebrado con
anterioridad a la fecha en que ocurrió el siniestro, o que el celebrado
posteriormente tenga una duración de más de un año. Igual renta vitalicia
corresponderá a la concubina o concubino del siniestrado que demuestre
fehacientemente la vida en común por un plazo de más de un año, a la fecha del
fallecimiento.
En el caso de que el único con derecho a percibir rentas de manera permanente
sea el cónyuge o concubino sobreviviente, el porcentaje se elevará a las dos
tercias partes del salario o remuneración anual.
b)Una renta que se determinará con arreglo a las disposiciones que siguen,
para los menores de dieciocho años y hasta esa edad; y a los mayores de
dieciocho años discapacitados que vivían a expensas del trabajador sea cual
fuere el lazo jurídico que éste los uniere, siempre que se justifique este hecho
aun sumariamente.
No será necesaria esa justificación cuando los menores o discapacitados
fueren hijos legítimos o naturales del trabajador fallecido, así como otros
descendientes o colaterales de hasta el cuarto grado que hubiesen vivido en su
misma morada. A los efectos de acreditar la calidad de derecho-habiente se
presentarán las partidas de estado civil pertinentes y se practicará la
información testimonial administrativa correspondiente.
c)La renta, si los menores o incapaces concurren con el cónyuge o concubino
sobreviviente, será del 20% (veinte por ciento) del salario anual si no hay más
que uno; del 35% (treinta y cinco por ciento) si hay dos; del 45% (cuarenta y
cinco por ciento) si hay tres y del 55% (cincuenta y cinco por ciento) si hay
cuatro o más.
d)Si no hay cónyuge o concubino sobreviviente, la renta de los menores o
incapaces se elevará al 50% (cincuenta por ciento) del salario anual para cada
uno de ellos, con el límite fijado en el artículo siguiente.
De no concurrir los beneficiarios mencionados en el literal a), tendrán
derecho a renta los ascendientes del siniestrado, siempre que vivieran a sus
expensas. La misma será equivalente al 20% (veinte por ciento) del salario
anual para cada uno de ellos, con el límite fijado en el artículo siguiente.
ARTÍCULO 47
La renta anual, que se acuerda con arreglo al artículo anterior a las personas
en él mencionadas, no podrá en ningún caso exceder del 100% (cien por
ciento) del salario anual, dentro del límite máximo fijado con carácter general.
Si las sumas de las rentas excedieran ese porcentaje cada una de ellas será
reducida proporcionalmente.
CAPITULO VI
PROCEDIMIENTOS
ARTÍCULO 48
En los casos de accidentes de trabajo ocurridos a obreros o empleados
asegurados en el Banco de Seguros del Estado o al tener conocimiento de
enfermedades profesionales, los patronos deberán dar cuenta de los mismos en
su Sede Central o Sucursales o Agencias del Interior dentro de las setenta y dos
horas de que el hecho se produjera en Montevideo y en un plazo de cinco días
hábiles, por un medio fehaciente, cuando se trate de los demás departamentos.
En caso de que los patronos, sin causa justificada, no hicieren la denuncia en
los términos indicados, incurrirán en una multa equivalente a 50 UR (cincuenta
Unidades Reajustables) y a 100 UR (cien Unidades Reajustables) en caso de
reincidencia.
ARTÍCULO 49
El obrero o empleado víctima del accidente o sus representantes, podrán
también denunciarlo ante el Banco, Sucursales o Agencias, dentro del plazo de
quince días continuos.
ARTÍCULO 50
La denuncia debe indicar el nombre y domicilio del patrono, lugar en que se
halla situado el establecimiento, día y hora en que se produjo el accidente, su
naturaleza, las circunstancias en que el hecho se haya producido, salario
diario, edad y estado civil de la víctima y el nombre y domicilio de los
testigos.
ARTÍCULO 51
Recibida la denuncia, si el Banco entendiere que no debe aceptarla o abrigase
dudas sobre el carácter del accidente, deberá presentar dentro del plazo de
veinte días, exposición escrita ante la Inspección General del Trabajo y la
Seguridad Social, fundamentando su posición. De esta exposición deberá darse
noticia al patrono, al trabajador o a sus derecho-habientes.
Tratándose de accidentes ocurridos fuera del departamento de Montevideo el
plazo será de treinta días.
El Banco de Seguros del Estado se pronunciará dentro del término de noventa
días. La resolución del Banco deberá comunicarse al patrono al accidentado y
a la Inspección General del Trabajo y la Seguridad Social dentro de los diez
días siguientes. De existir oposición de parte de cualquiera de éstos, la
Inspección General del Trabajo y Seguridad Social deberá remitir los
antecedentes al juzgado que corresponda.
ARTÍCULO 52
Si el Banco no presentase exposición dentro de los términos expresados, se
entenderá que acepta la denuncia. En este caso, estando las partes de acuerdo,
se liquidará la indemnización labrándose las actas que correspondieren.
ARTÍCULO 53
En todos los casos el Asesor Letrado de la Inspección General del Trabajo y la
Seguridad Social o los Fiscales Letrados Departamentales, según corresponda,
podrán solicitar del Banco los antecedentes que juzguen necesarios y controlar
la determinación y cumplimiento de las indemnizaciones.
ARTÍCULO 54
El siniestrado o el Banco podrán solicitar la revisión de la renta permanente
que se sirve, siempre que haya transcurrido un año de su fijación o revisión
anterior.
ARTÍCULO 55
Toda controversia originada por la fijación del salario o de la renta, aumento
o disminución de la capacidad o cualquiera otra suscitada por aplicación de la
presente ley será resuelta judicialmente siguiéndose el procedimiento vigente
en materia laboral.
La Inspección General del Trabajo y la Seguridad Social asesorará al Juzgado
en lo pertinente.
Sin perjuicio del trámite judicial establecido cuando la controversia radique en
el grado de incapacidad permanente a adjudicar al damnificado, con carácter
previo a la decisión jurisdiccional, el Banco de Seguros del Estado abonará
una renta al siniestrado según el grado de incapacidad que determine por
mayoría simple el Tribunal Médico integrado por tres médicos: dos
designados por el Banco de Seguros del Estado y el otro por el siniestrado.
Este Tribunal, que funcionará en el Banco de Seguros del Estado, recibirá los
antecedentes sobre los que se expedirán en un plazo máximo de treinta días.
En el ínterin el Banco servirá la renta correspondiente al grado de incapacidad
adjudicado por sus servicios técnicos.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES TENDIENTES A GARANTIR EL PAGO DE LAS
INDEMNIZACIONES
ARTÍCULO 56
El patrono que no haya cumplido con la obligación de asegurar a su personal
establecida en el artículo 1º de la presente ley, sin perjuicio de la
responsabilidad frente al Banco de Seguros del Estado, podrá ser sancionada
con una multa que impondrá el Banco, igual al doble de las primas de los
seguros que haya omitido la primera vez y del cuádruplo de dicha cantidad por
las omisiones siguientes. Esta multa, como mínimo, será equivalente al
importe de 50 UR (cincuenta Unidades Reajustables) la primera vez, y de 200
UR (doscientas Unidades Reajustables) en cada reincidencia.
Sin perjuicio de la acción judicial de cobro de multa correspondiente, cuando
se trate de establecimientos industriales o comerciales, se faculta al Banco a
solicitar su clausura al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, hasta que se acredite haber cumplido con la obligación de
asegurar.
Serán considerados como no asegurados aquellos patronos a quienes el Banco
decrete la caducidad de la póliza por no haber abandonado su premio en
tiempo y forma. (omissis)
DE LAS DISPOSICIONES
GENERALES
CAPITULO I
BASES DEL SISTEMA
ARTÍCULO 1º
(AMBITO OBJETIVO DE APLICACIÓN Y PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD).
El sistema previsional que se crea por la presente ley se basa en el principio de
universalidad y comprende en forma inmediata y obligatoria a todas las
actividades amparadas por el Banco de Previsión Social.
El Poder Ejecutivo, en aplicación de dicho principio y antes del 1º de enero de
1997, deberá proyectar y remitir al Poder Legislativo los regímenes aplicables
a los demás servicios estatales y personas públicas no estatales de seguridad
social, de forma tal que, atendiendo a sus formas de financiamiento,
especificidades y naturaleza de las actividades comprendidas en los mismos, se
adecuen al régimen establecido por la presente ley.
El Poder Ejecutivo designará una Comisión que, en consulta con las
instituciones mencionadas en el inciso anterior, elabore los proyectos
respectivos.
ARTÍCULO 2º.- (AMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN)
El nuevo sistema previsional comprende obligatoriamente a todas las personas
que sean menores de cuarenta años de edad a la fecha de entrada en vigencia de
la presente ley, en ningún caso afectará derecho alguno de quienes gozan hoy
de pasividad, han configurado causal jubilatoria o la configuren hasta el 31 de
diciembre de 1996.
Quedan obligatoriamente comprendidas las personas que, con posterioridad a
la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, cualquiera sea su edad,
ingresen al mercado de trabajo en el desempeño de actividades amparadas por
el Banco de Previsión Social.
ARTÍCULO 3º.- (CONTINGENCIAS CUBIERTAS)
El sistema previsional al que refiere la presente ley, cubre los riesgos de
invalidez, vejez y sobrevivencia.
CAPITULO II
DEFINICIONES
ARTÍCULO 4º.- (RÉGIMEN MIXTO).
El sistema previsional que se crea, se basa en un régimen mixto que recibe las
contribuciones y otorga las prestaciones en forma combinada, una parte por el
régimen de jubilación por solidaridad intergeneracional y otra por el régimen
de jubilación por ahorro individual obligatorio.
ARTÍCULO 5º.- (RÉGIMEN DE JUBILACIÓN POR SOLIDARIDAD INTERGENERACIONAL)
A los efectos de la presente ley, se entiende por régimen de jubilación por
solidaridad intergeneracional, aquel que establece prestaciones definidas y por
el cual los trabajadores activos, con sus aportaciones, financian las
prestaciones de los pasivos juntamente con los aportes patronales, los tributos
afectados y la asistencia financiera estatal.
ARTÍCULO 6º.- (RÉGIMEN DE JUBILACIÓN POR AHORRO INDIVIDUAL OBLIGATORIO)
Se entiende por régimen de jubilación por ahorro individual obligatorio, aquel
en que la aportación definida de cada afiliado se va acumulando en una cuenta
personal con las rentabilidades que esta genere, a lo largo de la vida laboral
del trabajador.
A partir del cese de toda la actividad y siempre que se configure causal de
acuerdo con los artículos 18 y 20 de la presente ley, se tendrá derecho a
percibir una prestación mensual determinada por el monto acumulado de los
aportes, sus rentabilidades y, de acuerdo a tablas generales de la expectativa de
vida al momento de la configuración de la causal, del cese o de la solicitud de
la prestación, según cual fuera posterior. Para quienes configuren causal por
incapacidad total de acuerdo con el artículo 19 de la presente ley, la prestación
mensual se determinará de conformidad con lo dispuesto por el artículo 59 de
la presente ley.
En el caso de incapacidad parcial, los requisitos y demás condiciones del
subsidio correspondiente se regularán por lo previsto en el artículo 59 de la
presente ley.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo de éste artículo, a partir de
los sesenta y cinco años de edad y siempre que se haya configurado causal
jubilatoria común, los afiliados tendrán derecho a percibir las prestaciones
correspondientes al régimen de jubilación por ahorro individual obligatorio,
aún cuando no hubieren cesado en la actividad, quedando eximidos de efectuar
aportes personales a ese régimen.
CAPITULO IV
DEL SUBSIDIO TRANSITORIO POR
INCAPACIDAD PARCIAL
ARTÍCULO 22.- (SUBSIDIO TRANSITORIO POR INCAPACIDAD PARCIAL
El derecho a percibir el subsidio transitorio por incapacidad parcial, se
configura en el caso de la incapacidad absoluta y permanente para el empleo o
profesión habitual, sobrevenida en actividad o en períodos de inactividad
compensada, cualquiera sea la causa que la haya originado, siempre que se
acredite:
A)No menos de dos años de servicios, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo
77 de la presente ley, de los cuales seis meses, como mínimo, deben haber sido
inmediatamente previos a la incapacidad.
Para los trabajadores que tengan hasta veinticinco años de edad sólo se exigirá
un período mínimo de servicios de seis meses que deberán ser inmediatamente
previos a la incapacidad.
B)Que se trate de la actividad principal, entendiéndose por tal la que
proporciona el ingreso necesario para el sustento.
C)Se haya verificado el cese en la misma.
Si la incapacidad se hubiere originado a causa o en ocasión del trabajo, no
regirá el período mínimo de servicios referido.
Esta prestación se servirá, de acuerdo al grado de capacidad remanente y a la
edad del afiliado, por un plazo máximo de tres años contados desde la fecha de
la incapacidad o desde el vencimiento de la cobetura de las prestaciones por
enfermedad y estará gravada de igual forma que los demás períodos de
inactividad compensada. Si dentro del plazo antes indicado la incapacidad
deviene absoluta y permanente para todo trabajo, se configurará jubilación por
incapacidad total.
Los beneficiarios de este subsidio quedan comprendidos en lo dispuesto por el
literal a) del artículo 327 de la Ley 16.320, de 1º de noviembre de 1992.
ARTÍCULO 23.- (CONDICIONES PARA EL MANTENIMIENTO DEL SUBSIDIO POR
INCAPACIDAD PARCIAL)
CAPITULO V
DE LAS PENSIONES DE
SOBREVIVENCIA
ARTÍCULO 25.- (BENEFICIARIOS)
Son beneficiarios con derecho a pensión:
A)Las personas viudas.
B)Los hijos solteros menores de veintiún años de edad y los hijos solteros
mayores de veintiún años de edad absolutamente incapacitados para todo
trabajo.
C)Los padres absolutamente incapacitados para todo trabajo.
D)Las personas divorciadas.
Las referencias a padres e hijos comprenden el parentesco legítimo, natural o
por adopción.
El derecho a pensión de los hijos, se configurará en el caso de que su padre o
madre no tengan derecho a pensión, o cuando estos, en el goce del beneficio,
fallezcan o pierdan el derecho por cualquiera de los impedimentos
establecidos legalmente.
ARTÍCULO 26.- (CONDICIONES DEL DERECHO Y TÉRMINOS DE LA PRESTACIÓN)
En el caso del viudo, los padres absolutamente incapacitados para todo trabajo
y las personas divorciadas, deberán acreditar conforme a la reglamentación
que se dicte, la dependencia económica del causante o la carencia de ingresos
suficientes.
Tratándose de las viudas, tendrán derecho al beneficio siempre que sus
ingresos mensuales no superen la suma de $ 15.000 (quince mil pesos
uruguayos).
En el caso de los beneficiarios señalados en el literal D) del artículo anterior,
deberán justificar que gozaban de pensión alimenticia servida por su ex
cónyuge, decretada u homologada judicialmente. En estos casos, el monto de
la pensión o la cuota parte, si concurriere con otros beneficiarios, no podrá
exceder el de la pensión alimenticia.
Los hijos adoptivos y los padres adoptantes, en todo caso deberán probar que
han integrado, de hecho, un hogar común con el causante, conviviendo en su
morada y constituyendo con el mismo una unidad moral y económica similar
a la de la familia, siempre que esta situación fuese notoria y preexistente en
cinco años por lo menos, a la fecha de configurar la causal pensionaria, aún
cuando el cumplimiento de las formalidades legales de adopción fuese más
reciente.
Cuando la causal pensionaria se opere antes que el adoptado haya cumplido los
diez años de edad, se exigirá que el beneficiario haya convivido con el
causante la mitad de su edad a dicha fecha.
El goce de esta pensión es incompatible con el de la causada por vínculo de
consanguinidad, pudiendo optar el interesado por una otra.
Tratándose de beneficiarias viudas que tengan cuarenta o más años de edad a la
fecha de fallecimiento del causante, o que cumplan esa edad gozando del
beneficio de la pensión, la misma se servirá durante toda su vida. Los restantes
beneficiarios mencionados en los literales A) y D) del artículo anterior que
cumplan con los requisitos establecidos en este inciso, gozarán igualmente de
la pensión durante toda su vida, salvo que se configuren respecto de los
mismos las causales de término de la prestación que se establecen en este
artículo.
En el caso que los beneficiarios mencionados en los literales A) y D) del
artículo 25 de la presente ley tengan entre treinta y treinta y nueve años de edad
a la fecha del fallecimiento del causante, la pensión se servirá por el término
de cinco años y por el término de dos años, cuando los mencionados
beneficiarios sean menores de treinta años de edad a dicha fecha.
Los períodos de prestación de la pensión a que hace referencia el inciso
anterior no serán de aplicación en los casos que:
A)El beneficiario estuviese total y absolutamente incapacitado para todo
trabajo.
B)Integren el núcleo familiar del beneficiario hijos solteros menores de
veintiún años de edad, en cuyo caso la pensión se servirá hasta que estos
alcancen la mayoría de edad.
C)Integren el núcleo familiar hijos solteros mayores de veintiún años de edad
absolutamente incapacitados para todo trabajo.
El derecho a pensión se pierde:
A)Por contraer matrimonio en el caso del viudo y personas divorciadas.
B)Por el cumplimiento de veintiún años de edad en los casos de hijos solteros.
C)Por hallarse el beneficiario al momento del fallecimiento del causante en
algunas de las situaciones de desheredación o indignidad previstas en los
artículos 842, 899, 900 y 901 del Código Civil.
D)Por recuperar su capacidad antes de los cuarenta y cinco años de edad los
beneficiarios mencionados en los literales B) y C) del artículo 25 de la
presente ley;
E)Por mejorar la fortuna de los beneficiarios.
CAPITULO VI
PRESTACIONES.
A los efectos del cálculo del sueldo básico jubilatorio de los afiliados que
hubieren ejercido la opción prevista por los incisos primero y segundo o se
encontraren comprendidos en el inciso tercero del artículo 8º de la presente
ley, se multiplicará por 1,5 (uno con cinco) las asignaciones computables
mensuales por las que se efectuó aportes personales al régimen de jubilación
por solidaridad intergeneracional. El menor monto entre el importe mensual
resultante o la suma de $ 5.000 (cinco mil pesos uruguayos) se tomará como
asignación computable de cada mes para la determinación del sueldo básico
jubilatorio, aplicándose en lo demás el procedimiento establecido en el
artículo anterior.
ARTÍCULO 29.- (ASIGNACIÓN DE JUBILACIÓN)
La asignación de jubilación será:
A)Para la jubilación común, el resultado de aplicar sobre el sueldo básico
jubilatorio respectivo, los porcentajes que se establecen a continuación:
1)El 50% (cincuenta por ciento) cuando se computen como mínimo treinta y
cinco años de servicios reconocidos de acuerdo al artículo 77 de la presente
ley.
2)Se adicionará un 0,5% (medio por ciento) del sueldo básico jubilatorio por
cada año que exceda de treinta y cinco años de servicios, al momento de
configurarse la causal, con un tope del 2,5% (dos y medio por ciento).
3)A partir de los sesenta años de edad, por cada año de edad que se difiera el
retiro, después de haberse configurado causal, se adicionará un 3% (tres por
ciento) del sueldo básico jubilatorio por año con un máximo de 30% (treinta
por ciento). Si no se hubiera configurado causal, por cada año de edad que
supere los sesenta se adicionará un 2% (dos por ciento) hasta llegar a los
setenta años de edad, o hasta la configuración de la causal, si ésta fuera
anterior.
4)Tratándose de actividades bonificadas, de acuerdo a lo previsto en el artículo
36 de la presente ley, los porcentajes previstos en los numerales 2) y 3)
precedentes se aplicarán sobre la edad y el tiempo de servicios bonificados.
B)Para jubilación por incapacidad total, el 65% (sesenta y cinco por ciento)
del sueldo básico jubilatorio.
C)Para la jubilación por edad avanzada el 50% (cincuenta por ciento) del
sueldo básico jubilatorio al configurarse la causal, mas el 1% (uno por ciento)
del mismo, por cada año que exceda los quince años de servicios, con un
máximo del 14% (catorce por ciento).
ARTÍCULO 30.- (MONTO DEL SUBSIDIO TRANSITORIO POR INCAPACIDAD PARCIAL)
El monto mensual del subsidio transitorio por incapacidad parcial será
equivalente al 65% (sesenta y cinco por ciento) del sueldo básico jubilatorio,
calculado de acuerdo al artículo 27 de la presente ley.
ARTÍCULO 31.- (SUELDO BÁSICO DE PENSIÓN)
El sueldo básico de pensión será equivalente a la jubilación que le hubiere
correspondido al causante a la fecha de su fallecimiento, con un mínimo
equivalente a la asignación de la jubilación por incapacidad total.
Si el causante estuviere ya jubilado o percibiendo el subsidio transitorio por
incapacidad parcial, el sueldo básico de pensión será la última asignación de
pasividad o de subsidio.
Artículo 32.- (Asignación de pensión)
La asignación de pensión será:
A)Si se trata de personas viudas o divorciadas, el 75% (setenta y cinco por
ciento) del básico de pensión cuando exista núcleo familiar, o concurrencia
con hijos no integrantes del mismo o padres del causante.
B)Si se trata exclusivamente de la viuda o viudo, o hijos del causante, el 66%
(sesenta y seis por ciento) del básico de pensión.
C)Si se trata de hijos en concurrencia con los padres del causante, el 66%
(sesenta y seis por ciento) del básico de pensión.
D)Si se trata exclusivamente de las divorciadas o divorciados, o padres del
causante, el 50% (cincuenta por ciento) del básico de pensión.
E)Si se trata de la viuda o viudo en concurrencia con la divorciada o
divorciado, sin núcleo familiar, el 66% (sesenta y seis por ciento) del sueldo
básico de pensión. Si sólo una de las dos categorías tuviere núcleo familiar, el
9% (nueve por ciento) de diferencia se asignará a esa parte.
ARTÍCULO 33.- (DISTRIBUCIÓN DE LA ASIGNACIÓN DE PENSIÓN).
En caso de concurrencia de beneficiarios, la distribución de la asignación de
pensión se efectuará con arreglo a las siguientes normas:
A)A la viuda o viudo, divorciada o divorciado, con núcleo familiar, en
concurrencia con otros beneficiarios, le corresponderá el 70% (setenta por
ciento) de la asignación de pensión.
Cuando concurran con grupo familiar la viuda o viudo y divorciada o
divorciado, la distribución de dicho porcentaje se hará por partes iguales a
cada categoría. En el caso de que una sola de las categorías integre núcleo
familiar; su cuota parte será superior en un 14% (catorce por ciento) a la del
resto de los beneficiarios.
El remanente de la asignación de pensión se distribuirá en partes iguales entre
los restantes copartícipes de pensión.
B)A la viuda o viudo, divorciada o divorciado, sin núcleo familiar, en
concurrencia con otros beneficiarios, le corresponderá el 60% (sesenta por
ciento) de la asignación de pensión.
Cuando concurran la viuda o viudo y divorciada o divorciado, la distribución
de dicho porcentaje se hará por partes iguales a cada categoría.
El remanente se distribuirá en partes iguales entre los restantes copartícipes de
pensión;
C)En los demás casos, la asignación de pensión se distribuirá en partes iguales.
En caso de las divorciadas o divorciados en concurrencia con otros
beneficiarios, el remanente que pudiera surgir de la aplicación del inciso
tercero del artículo 26 de la presente ley, se distribuirá en la proporción que
corresponda a los restantes beneficiarios.
ARTÍCULO 34.- (RELIQUIDACIÓN ENTRE COPARTÍCIPES DE P ENSIÓN)
Cuando un beneficiario falleciere o perdiere su derecho a percibir la pensión,
se procederá a reliquidar la asignación de pensión si correspondiera, así como
a su distribución, de acuerdo con lo establecido en los artículos anteriores.
ARTÍCULO 35.- (LIQUIDACIÓN INDIVIDUAL)
En cualquier caso de concurrencia de beneficiarios de pensión se liquidará por
separado la parte proporcional que corresponda a cada uno de ellos, sin
perjuicio de lo establecido en el inciso final del artículo 25 de la presente ley.
CONTENIDO
PROLOGO.
DESCENTRALIZACION EMPRESARIAL
SALARIO. CONVENIO Nº 95 SOBRE LA PROTECCIÓN DEL
SALARIO, 1949, RATIFICADO POR LEY 12.030 DE 27.11.1953
CONSEJO DE SALARIOS
III.3 - MATERIA GRAVADA
II. 4 – LA PROTECCION DEL SALARIO