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humanos
AXEL EDGARDO LÓPEZ • HERBERTH VIELMAN DÍAZ
i
F A C U LT A D D E C I E N C I A S P O L Í T I C A S Y S O C I A L E S • DEPROAC
PRIMERA EDICIÓN: prohibida la reproducción total o parcial de esta obra, por cualquier medio mecánico o electrónico, sin autorización del editor.
ISBN: 978-9929-605-53-4
Presentación iv
Introducción v
Datos generales del curso vii
Unidad de aprendizaje 1
¿Qué son los derechos humanos? 2
Unidad de aprendizaje 2
Historia de los derechos humanos 36
Unidad de aprendizaje 3
Sistemas y mecanismos de protección
de los derechos humanos 68
Unidad de aprendizaje 4
Los derechos humanos en la praxis social 86
Anexo 119
iii
Confiamos en que este trabajo sea un paso más para fortalecer la modalidad Semipre-
sencial, basado en la organización del tiempo de estudio, adecuado a las necesidades y
las circunstancias del estudiante, principio de la educación jesuita.
vi
Fuentes de información
Para desarrollar los ejercicios del cuaderno de trabajo, pueden consultar las referencias
sugeridas al final de cada semana de trabajo.
vii
“
condiciones de seguridad y
con dignidad.
Kofi Annam, DESCRIPCIÓN
Secretario General de las Naciones Unidas
(período 1997 - 2006)
La necesidad de educar en derechos humanos figura ya en
la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que en
el artículo 26 dice: “La educación tendrá por objeto el pleno
desarrollo de la persona humana y el fortalecimiento del respeto
a los derechos humanos y a las libertades fundamentales:
favorecer la comprensión, la tolerancia y la amistad entre las
naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promover
el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de la paz”.
OBJETIVOS
de las personas a las que gobiernan, sin importar si es Al finalizar esta unidad, el estudiante estará en la capa-
hombre o mujer con costumbres y creencias diferentes o cidad de:
si participan en partidos políticos distintos.
• Debatir sobre las diferentes manifestaciones de intole-
En esta unidad, encontrará extractos de lecturas, las rancia que existen en el mundo y sus consecuencias
cuales puede leer completas si accede a ellas por medio para sensibilizar al aprendiente sobre el impacto que
de los enlaces que aparecen abajo de cada lectura; tiene la violación de los derechos humanos y lo urgen-
también hallará ejercicios de reflexión y comprensión te de un cambio de actitud.
lectora. Esta actividad procura que usted exprese su
pensamiento por escrito con sus propias palabras, de tal • Sensibilizar al aprendiente sobre el impacto que tiene
manera que comparta sus reflexiones con su facilitador y la violación de los derechos humanos en el desarrollo
sus pares. integral de las personas y lo urgente de un cambio de
actitud. DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje uno
LISTA DE CONTENIDOS
1
¿Qué son los
0 derechos
humanos?
ACTIVIDAD 01 LECTURA
¿Qué son los derechos humanos?
Los derechos humanos son “los privilegios fundamentales que el ser humano
posee por el hecho de serlo, por su propia naturaleza y dignidad. Son dere-
chos que le son inherentes y que, lejos de nacer de una concesión de la socie-
dad política, han de ser consagrados y garantizados por esta” (Trovel y Sierra,
1968: 11). Otra definición nos dice: “toda persona posee derechos morales
por el hecho de serlo y estos deben ser reconocidos y garantizados por la so-
ciedad, el derecho y el poder político, sin ningún tipo de discriminación social,
jurídica, política, ideológica. Estos derechos son fundamentales […] se hallan
estrechamente conectados con la idea de dignidad humana y son al mismo
tiempo las condiciones del desarrollo de esa idea de dignidad” (Fernández, E.,
1987: 1). Están reconocidos en numerosos tratados internacionales de dere-
chos humanos que en nuestro país han sido suscritos por la Presidencia de
la República y aprobados por el parlamento, en los términos que establece la
Constitución Política. Entre muchos otros valores protegidos por los derechos
humanos están la vida, la libertad, la igualdad, la seguridad, la integridad y la
dignidad. Estos derechos no son los únicos ya que son progresivos, es decir,
existen derechos que aún no se reconocen.
ACTIVIDAD 02 INVESTIGACIÓN
Instrucciones: existen numerosos documentos e instrumentos nacionales e
internacionales, leyes locales en nuestro país que permiten conocer cuáles son
los derechos que tienen todas las personas. Indague cuáles son y clasifíquelos
en el siguiente recuadro. Fíjese en el ejemplo:
a. Organizados en grupos de hasta cinco integrantes cada uno, deben investigar en qué
lugares del mundo se manifiesta más la intolerancia y qué tipos de intolerancia hay. Para
exponer el trabajo, cada uno debe traer un gran mapa del mundo a la clase, extenderlo
(puede ser un solo mapa virtual y usando la cañonera para proyectarlo) e indicar en él
los siguientes datos, utilizando colores o marcas para denotar los idénticos tipos de
intolerancia en diferentes partes del mundo:
b. Cada grupo debe seleccionar un conflicto entre grupos sociales o un ejemplo claro de
violación de los derechos humanos en una zona distinta del mundo, ya sea en África,
Asia, América del Sur, América Central, el Caribe, América del Norte, Europa.
c. Cada grupo debe responder las siguientes preguntas relacionadas con el conflicto
escogido:
¿Qué son los derechos humanos?
d. Reunida toda la información posible sobre los casos que hayan seleccionado, cada
grupo debe leer y comunicar la información a sus pares en el salón de clase.
ESTUDIO
ACTIVIDAD 04 DE CASO
polémico, tipo 3
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
Ahora que concluyó esta semana, evalúe su participación grupal. Para ello, marque con una X
en la casilla que corresponda.
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, construya un glosario con las
palabras nuevas que aprendió durante esta unidad de aprendizaje.
Referencias
• Comisión de Derechos Humanos. (2011). Guía para la educación en derechos humanos. Acceso a la
justicia y derechos humanos. 2a. edición. Disponible en: www.cdhdf.org.mx
¿Qué son los derechos humanos?
2
Concepto de los
0 derechos
humanos
ACTIVIDAD 01 LECTURA
FALTAS ADMINISTRATIVAS
Una falta administrativa es una conducta que altera el orden público sin
dañar gravemente las propiedades o la salud de las personas. Es el caso,
por ejemplo, de tomar bebidas alcohólicas u orinar en la calle.
DELITOS
A diferencia con las faltas administrativas, un delito es una conducta que sí
daña gravemente la propiedad, la salud o la integridad de las personas o de
la comunidad. Aunque hay delitos más graves que otros, en todos ellos hay
algún daño.
Pero... ¿si te agrede la propia autoridad?, ¿si los encargados de vigilar el orden público son
quienes lo alteran?, ¿si los responsables del cumplimiento de la ley son quienes atropellan
la dignidad humana?
Es entonces cuando hablamos de violación a los derechos humanos: cuando los funciona-
rios o autoridades abusan del poder que les fue conferido, cuando niegan derechos o dejan
de hacer lo necesario para asegurar la vida digna de cada persona.
Entonces, son derechos fundamentales que establecen los límites de las autoridades para
interferir en la vida de las personas y de los pueblos, o que obligan a los gobiernos a satis-
facer ciertas necesidades básicas de sus gobernados. Si el gobierno no respeta y garantiza
los derechos de cada persona, entonces se convierte en un gobierno violador de los dere-
chos humanos.
Los derechos humanos están reconocidos en la Constitución, garantizados por las leyes
[…]1 guatemaltecas y protegidos por el derecho internacional; es decir, por el cuerpo de leyes
que los gobiernos de los países han elaborado de manera conjunta para relacionarse entre
ellos. Por eso, los acuerdos internacionales ratificados en […] Guatemala por el Congreso
[…] se convierten en ley suprema para este país. Eso quiere decir que si el derecho […]
guatemalteco deja fuera alguna ventaja contenida en los pactos internacionales, se aplicará
entonces el contenido de estos en lugar de las leyes nacionales.
Los responsables de cumplir los derechos humanos son los gobiernos. Quienes se encargan
¿Qué son los derechos humanos?
1
Estos corchetes, en todas las lecturas de este cuaderno, indican que la lectura ha sido tratada, es decir, se hicieron extractos de
10 ella. Por ese motivo, se remite siempre al lector a la cita bibliográfica.
Eso son los organismos civiles de derechos humanos: personas que se agrupan para
promover y defender las libertades y garantías que pertenecen a cada integrante de esta
gran familia humana, en la búsqueda de construir una paz duradera basada en la justicia.
ESTUDIO
ACTIVIDAD 03 DE CASO
analítico, tipo 3
DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje uno
Luego del desalojo realizado el
15 y 19 de marzo del 2011 de
comunidades q’eqchi’ del Valle
del Polochic, líderes comunita-
rios denunciaron violación de
sus derechos tanto económi-
cos, sociales y seguridad ali-
mentaria.
Entre las denuncias que también se hicieron públicas por parte de integrantes de las
comunidades desalojadas del Polochic, destaca el acoso de agentes de seguridad de la
empresa cañera Chabil Utzaj, según se dio a conocer en el evento público.
En total, catorce comunidades con alrededor de 800 familias fueron desalojadas en 2011
hasta la fecha siguen esperando el cumplimiento de la promesa del Ejecutivo de dotarlos de
tierra tras su expulsión.
Tomado de: Prensa Libre (2013). Desalojados del Polochic denuncian represión.
Recuperado de: prensalibre.com.gt Guatemala. 02/07/13 - 11:55 NACIONALES
• ¿Qué pasó?
• ¿Por qué pasó?
• ¿Qué autoridades intervinieron?
• ¿Qué hicieron o dejaron de hacer?
• ¿Qué derecho o derechos se violaron?
• ¿Qué otros derechos se violan en nuestras comunidades?
• ¿Cómo son violados esos derechos?
ESTUDIO
ACTIVIDAD 04 DE CASO
analítico, tipo 3
Tomado de: CERIGUA (2013). Continúa tierra arrasada en Polochic: Waqib’ Kej.
Recuperado de: www.cerigua.org
Este caso del Valle del Polochic presenta una situación producto de la guerra de
baja intensidad, es decir, la persecución permanente para desanimar y destruir
las organizaciones de la población; para esta guerra, el gobierno utiliza militares,
paramilitares, policías, proyectos económicos y de desarrollo para controlar,
atemorizar y llegar a desaparecer los deseos de una vida digna en las comunidades.
Se han observado varias violaciones a los derechos humanos. En una situación DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje uno
Es importante conocer a las autoridades que por acción u omisión realizan violaciones
a los derechos humanos, así como los efectos que tienen sobre las personas y las
organizaciones de las comunidades.
13
14
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, busque la definición de cada
uno de los siguientes términos y escríbala en su cuaderno.
a. autoridad b. delito
c. falta administrativa d. Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial
e. violación
• Prensa Libre. (2011). Continúa tierra arrasada en Polochic: Waqib’ Kej. Guatemala. Disponible en: www.
prensalibre.com.gt
• Centro de derechos humanos Fray Bartolomé de las Casas. A. C. (2005). La lucha interminable. 2a edición.
Disponible en: www.frayba.org.mx/.../051101_carpeta_basica_de_ddhh_Frayba.pdf
15
3
0 derechos humanos
Bases fundamentales de los
ACTIVIDAD 01 LECTURA
Los fundamentos del concepto de derechos humanos
La expresión “derechos humanos” alude a un conjunto de derechos universales
que cada individuo puede reclamar por el solo hecho de formar parte de la
especie humana o, como establece la Declaración Universal de 1948, de la
familia humana. En principio, priman sobre toda otra regla, ley, disposición o
práctica establecidas por cualquier poder (Hottois, 2000).
de derechos humanos como marco ético de Desde una perspectiva jurídica, los
la comunidad internacional? derechos humanos pueden entenderse
como aquellas condiciones necesarias que
Existen evidencias que señalan la dirección habilitan al ser humano a actuar como un
contraria. Como afirma Peter Singer (2003), agente moral en un contexto determinado,
el derecho internacional está evolucionando y que justifican la existencia de un sistema
18
Instrucciones: a partir de la lectura del texto anterior, haga una síntesis organizando
gráficamente las ideas principales del texto y utilizando para el efecto un mapa conceptual.
En dicho texto, incorpore los criterios de jerarquía y orden de aparición de los mismos.
Instrucciones: lean el siguiente artículo y luego comenten y desarrollen las preguntas al final
del mismo.
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así
como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el
vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios;
tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad,
invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de
subsistencia por circunstancias independientes a su voluntad.
DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje uno
Preguntas:
• ¿Qué se entiende por “un nivel de vida digno”?
• ¿A quién o quiénes pueden corresponder decidir lo que es un nivel de vida digno?
19
b. Discutan: ¿qué opiniones merece que mientras buena parte de la población mudial pasa
hambre, uno de los problemas de salud más importante del mundo desarrollado sea la
obesidad y el gasto de miles de millones que sus habitantes hacen en dietas y productos
para el adelgazamiento?
Instrucciones: redacte, en una máximo de dos páginas, el tema “Los niños de la calle”.
Este trabajo deberá describir un día en la vida de un niño de ocho años de edad, que viva en
la calle, y que debe buscar su alimento y cobijo.
Tomado de: http://www.amnistiacatalunya.org/edu/material/dudh/es/dh25.html
20
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, busque la definición de cada
uno de los siguientes términos y escríbala en su cuaderno.
Referencias
DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje uno
• Amnistía Internacional. Sugerencias didácticas. Disponible en: http://www.amnistiacatalunya.org/edu/
material/dudh/es/dh25.html
21
4
0 derechos humanos?
¿Cómo son los
ACTIVIDAD 01 LECTURA
IRREVERSIBLES Y PROGRESIVOS
La consagración de nuevos derechos no excluye ni desestima la vigencia de
derechos antes consagrados, y la existencia de viejos derechos no impide que
las nuevas condiciones sociales vividas por los pueblos determinen la vigencia de
otros derechos, como ha sucedido con el Habeas data, el cual busca proteger
la intimidad de las personas frente a los sistemas masivos de información y
comunicación.
INDIVISIBLES
No puede hablarse sobre división de los derechos humanos; todos deben ser
respetados y garantizados por autoridades y gobernantes.
¿Qué son los derechos humanos?
NO NEGOCIABLES
Los derechos humanos son bienes pertenecientes, de manera absoluta, a cada
ser humano; por ello, ninguna autoridad puede negociarlos.
INVIOLABLES
Nadie puede atentar, lesionar o destruir los derechos humanos. Esto quiere decir
que las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a los derechos
22 humanos; las leyes dictadas no pueden ser contrarias a estos y las políticas
OBLIGATORIOS
Los derechos humanos imponen una obligación concreta a las personas y al Estado de
respetarlos, aunque no haya una ley que así lo diga. Es obligatorio respetar todos los
derechos humanos que existan en las leyes nacionales y también aquellos que no lo
están aún.
03
DERECHOS HUMANOS • unidad uno
23
Artículo 2.
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración,
sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier
otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra
condición.
SITUACIONES:
a. Después de una evaluación realizada por el profesor del curso de Derechos Humanos,
él realiza la retroalimentación con sus alumnos y da a cada uno la nota que alcanzó. La
nota más alta es un 9 y la más baja un 5. ¿Se vulnera el principio de igualdad: todos los
alumnos deberían tener un cinco?
c. En una comunidad del occidente del país, una alumna maya acude a clase con huipil
y corte, cumpliendo así las reglas de su comunidad. ¿Debe quitárselo para acudir a las
clases y no diferenciarse de los demás compañeros y compañeras?
e. Un hombre debe ingresar en la cárcel, porque le han impuesto una fianza de Q2,500.00
¿Qué son los derechos humanos?
que no puede reunir; sin embargo, otro que tiene una fianza de 5 millones la paga y sale
de la cárcel. ¿Qué opina al respecto?
f. La premio Nobel de la Paz de 1991, Aung San Suu Kyi, de Myanmar (antigua Birmania),
permaneció casi seis años, desde 1989 hasta 1995, en arresto domiciliario por manifestar
de manera pacífica su oposición política al régimen militar que gobierna su país. ¿Sabe
en qué basó su lucha y cuál era su objetivo?
24
En cada uno de los siguientes ejemplos, hay quienes podrían impedir o poner trabas al
ejercicio de los derechos de otros, pero es su obligación no hacerlo.
• Aunque su jefe hubiera preferido que trabajase, debe respetar su derecho a la huelga.
• Aunque la jefatura de tráfico desconfíe de los jóvenes, debe respetar su derecho a tener
licencia de conducir.
• Aunque sus padres hubieran preferido que siguiese estudiando, deben respetar su
derecho a trabajar.
Es importante darse cuenta de que, por cada derecho que alguien tenga, hay un deber
complementario para otras personas; por ejemplo: DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje uno
Derechos de los mayores de edad a obtener la Deber del departamento de tránsito a dar la
licencia de conducir. licencia de conducir a todos los que aprueben el
examen.
Derecho de las persona a elegir su futuro: estu- Deber de los padres a permitir que sus hijos
diar o trabajar. elijan, sin obligarles a que hagan algo que no
quieran.
25
Derecho a entrar en la
tienda que quiera.
Derecho a trabajar en el
oficio que elija.
¿Qué son los derechos humanos?
26
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, construya el glosario de la
semana con las palabras nuevas que aprendió.
Referencias
• Aulaética. Derechos Humanos. http://aulaetica.wikispaces.com/Derechos+y+deberes
• Azkarate, G., Errasti, L. y Mena, M. (2000). Materiales para la educación en Derechos Humanos. Fo-
tocomposición: EPS, S.L., Vitoria-Gasteiz Impresión: Gráficas Santamaría, S.A., Vitoria-Gasteiz D.L.:
Vi-28/2000. Disponible en: www.ararteko.net/RecursosWeb/DOCUMENTOS/1/2_466_3.pdf
• Naciones Unidas. (2004). ABC: La enseñanza de los derechos humanos. Actividades prácticas para
escuelas primarias y secundarias. Disponible en: http://www.ohchr.org/Documents/Publications/
ABCChapter1sp.pdf
27
5
0 derechos humanos
Clasificación de los
ACTIVIDAD 01 LECTURA
Clasificación de los derechos humanos
El reconocimiento de los derechos humanos, como derechos naturales del
hombre, fue una conquista ardua de la humanidad, y llegó a lograrse tras la
Revolución francesa de 1789. Hasta entonces, era el gobernante quien decidía
sobre los derechos de las personas, quienes debían aceptar pasivamente sus
exigencias, fueran o no justas.
Afirmar la existencia de derechos que nacen con el ser humano, tiene importancia,
ya que el Estado, entonces, no crea derechos, sino que los reconoce. Si los
creara, podría quitarlos a su antojo; en cambio, si se limita a reconocerlos, y no
lo hace, puede exigírsele tal hecho.
DERECHOS CIVILES
Son aquellos que le corresponden a la persona como individuo, independien-
temente de su rol social, y que hacen a su vida y a su libertad personal. Son
exigibles contra cualquiera, que ose perturbarlos. Así, son derechos civiles el
derecho a la vida, a la libertad personal, a ejercer libremente su culto, a reunirse,
a asociarse con fines útiles, a la dignidad, al honor, al nombre, etcétera.
¿Qué son los derechos humanos?
DERECHOS SOCIALES
Son los que le corresponden a las personas por su rol en un determinado con-
texto social, por hallarse desprotegidos frente a una situación desigual con res-
pecto a otros que podrían abusar de tal circunstancia. Así son derechos sociales
fundamentalmente los referidos al trabajo, ya que la situación de necesidad en la
que se halla el trabajador lo coloca en una posición susceptible de ser objeto de
28
Son los que le corresponden al ciudadano trabajadores apoyados por los movimientos
para participar como miembro activo del socialistas lograron, progresivamente, el es-
poder político en un gobierno democrático, tablecimiento de jornadas de labor de ocho
por sí o a través de sus representantes. El horas, condiciones dignas, descanso domi-
derecho de sufragio, a afiliarse a un partido nical, el derecho a constituir sindicatos, et-
político, a ser elegido para un cargo de cétera. El Estado aparece ahora como ga-
gobierno, a participar en la presentación de rante de la igualdad de oportunidades entre
un proyecto de ley, en un plebiscito, o en los ciudadanos, impidiendo abusos de par-
una consulta popular. te de los socialmente más favorecidos.
29
ACTIVIDAD 02 INVESTIGACIÓN
Instrucciones: responda y/o desarrolle lo que a continuación se le solicita.
30
¿Cómo se puede
ayudar a defender los
derechos humanos de
mejor manera?
31
1. 1.
2. 2.
3. 3.
4. 4.
5. 5.
Cuestionario
Instrucciones: de acuerdo con la lectura del texto que ha realizado, responda los siguientes
cuestionamientos colocando en el paréntesis una X según su criterio. Por favor, justifique su
respuesta en cada ítem.
1. Los derechos humanos no se aplican a todos los seres humanos ya que deben tomarse
en cuenta la edad, el género, la raza, la religión, las ideas, la nacionalidad.
F ( ) V ( )
2. Cada persona tiene la misma dignidad y nadie puede estar excluido o discriminado del
disfrute de sus derechos.
¿Qué son los derechos humanos?
F ( ) V ( )
32
5. No puede hablarse de división de los derechos humanos; todos deben ser respetados
y garantizados por autoridades y gobernantes.
F ( ) V ( )
6. Los derechos humanos no son bienes pertenecientes, de manera absoluta, a cada ser
humano; por ello cualquier autoridad puede negociarlos.
F ( ) V ( )
33
8. Los derechos humanos imponen una obligación concreta a las personas y al Estado de
respetarlos, aunque no haya una ley que así lo diga. Es obligatorio respetar todos los
derechos humanos que existan en las leyes nacionales y también aquellos que no lo
están aún.
F ( ) V ( )
9. La comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un Estado está
violando los derechos humanos de su población. En este sentido, ningún Estado puede
argumentar violación de su soberanía cuando la comunidad internacional interviene para
requerir que una violación a los derechos humanos sea corregida. Podríamos entonces
concluir que los derechos humanos trascienden las fronteras nacionales?
F ( ) V ( )
10. Los derechos humanos están relacionados entre sí; es decir, no se debe hacer ninguna
separación ni pensar que unos son más importantes que otros. La negación de algún
derecho en particular significa poner en peligro el conjunto de la dignidad de la persona,
por lo que el disfrute de algún derecho no puede hacerse a costa de los demás.
F ( ) V ( )
¿Qué son los derechos humanos?
34
a. absolutos b. congénitos
c. inalienables d. indivisibles
e. inherentes f. interdependientes
g. inviolables h. limitados
i. necesarios j. preexistentes
k. supranacionales l. universales
Referencias
• Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. (2007). Recomendaciones 2007-2012. Disponible en:
http://cdhdfbeta.cdhdf.org.mx/recomendaciones-2007-2012/
35
“
privilegios por encima de sus
principios, perderá ambos.
D. Eisenhower
DESCRIPCIÓN
36
OBJETIVOS
Con la presente unidad, se pretende que el estudiantado: Al finalizar esta unidad, el estudiante estará en la capa-
no olvide ni menosprecie la información que se le propor- cidad de:
cionará, ya que deberá transformarla en conocimiento y
hacerla parte de su vida en todos los entornos teniendo • Valorar los aspectos más importantes de la línea del
la voluntad de aprender y cimentar la búsqueda incansa- tiempo de los derechos humanos y el legado que
ble de los derechos humanos como eje transversal de las los hechos históricos han dejado a las sociedades
personas. Por ello, se deben invocar los tres elementos de del mundo; y de esa forma comparar la historia
los argumentos: afirmación (aseveración de que algo es con la actualidad en materia del respeto, garantía y
cierto), razonamiento (explicación del porqué debe acep- protección de los derechos humanos.
tarse o creerse la afirmación) y evidencia (es la prueba que
se suministra para respaldar el razonamiento).
37
Logros
Libertad de
Derecho al voto Educación Trabajo
conciencia
LISTA DE CONTENIDOS
1. La Carta Magna (1215)
2. Los antecedentes de los derechos humanos
3. Los declaración del Buen Pueblo de Virginia (1776)
4. La declaración de los Derechos del Hombre
y del Ciudadano (1789)
5. Los derechos económicos, sociales y culturales
a. La declaración del pueblo trabajador
explotado de Rusia (1918)
b. La constitución mexicana (1917)
c. Constitución de Weimar (1919)
6. Los derechos humanos son de preocupación mundial
7. Primera y Segunda Guerra Mundial
Para produndizar sobre la 8. La Declaración Universal de los Derechos Humanos
Historia de los derechos humanos
38
6
Historia de los
0 derechos
humanos en el mundo
ACTIVIDAD 01 LECTURA
Línea del tiempo de los derechos humanos (fragmento)2, 3
Mucha gente todavía mira a la Grecia antigua y a Roma (ambas sociedades
esclavistas) como las únicas fuentes de todos los principios democráticos que
se valoran en el mundo occidental. Sin embargo, otras sociedades, desde
el mundo asiático (concretamente China e India), antes que ellos, también
hicieron contribuciones significativas al desarrollo del principio de derechos
humanos y a los ideales democráticos. A continuación, describimos una serie
de hechos que ejemplifican que el tema de los derechos humanos se ha
desarrollado a lo largo del tiempo en distintos países del mundo, los cuales
han mencionado derechos como la libertad, la igualdad y la seguridad del
individuo y de la especie humana.
Para encontrar los primeros atisbos sobre el tema de los derechos humanos,
tenemos que remontarnos a la esencia del pensamiento político griego, a las
dos grandes escuelas filosóficas que dieron forma a toda la estructura de la
sociedad helénica: los sofistas y los socráticos.
2
Víctor Javier Meléndez Guevara (2001) (fragmento). Disponible en: http://www.slideshare.net/cesarcastro1020/
linea-del-tiempo-evolucion-historica-de-los-derechos-humanos-2
3
René Linares Araiz et al. (2006). Introducción al conocimiento de los derechos humanos. Guatemala: URL-
KFW.
39
A partir de aquí, podemos observar un pro- Los documentos más significativos son:
ceso, ciertamente no lineal, con retrocesos
y contradicciones, pero que va consolidan- • el Pacto convenido en las Cortes de
do la idea del hombre sujeto de derechos León en 1188 entre Alfonso IX y su reino;
inalienables. • la Gran Carta de Saint Guadens (1203);
• el Cuarto Consejo Luterano (1215);
Paralelamente al proceso doctrinario, se • la Carta Magna de Inglaterra, consen-
Historia de los derechos humanos
encuentra una progresiva producción suada entre el rey Juan Sin Tierra y los
de textos o documentos normativos del barones ingleses (1215);
conjunto de deberes, facultades y libertades • la Bula de Oro (1222).
determinantes de las distintas situaciones
personales.
40
4
Petición de Derechos.
41
5
Carta de Derechos.
de conciliar los derechos políticos con los cionales, los derechos sociales referidos a
derechos sociales, intentando superar los la protección de la familia, la educación y el
polos opuestos del individualismo y del co- trabajo.
6
Entre 1791 y 1793, el grupo dominante de la Revolución francesa fue el de los radicales “Jacobinos”, llamados así porque se
reunían en un monasterio dominico ubicado en la “Rue St. Jacques”. Su radicalismo se basaba en la búsqueda de una mayor
apertura a los sectores pobres y trabajadores.
7
Esto debido a que el grupo dominante en esta declaración eran los bolcheviques, cuya visión era marxista-leninista por lo que
43
buscaban romper con la lógica del capitalismo.
a. Para apropiarse del contenido de las lecturas de esta semana, revise los siguientes
documentos:
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/magna-
carta.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/cyrus-
cylinder.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/
declaration-of-independence.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/
declaration-of-human-rights.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/the-
united-nations.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/universal-declaration-
of-human-rights.html
• www.timetoast.com
b. Investigue quién fue René Cassin y enumere sus aportes relacionados con los derechos
humanos y las ONG.
e. Revise los organizadores gráficos 02 y 03, que se encuentran en las páginas 120 - 122
de este cuaderno de trabajo.
Historia de los derechos humanos
44
45
46
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, busque la definición de cada
uno de los siguientes términos y escríbala en su cuaderno.
Referencias
• Escribá Campos, M. (2007). Análisis jurídico político de los Acuerdo de Paz vigentes en Guatemala, como
forma de consolidación de los derechos de tercera generación. Tesis. Guatemala: Universidad de San Car-
los de Guatemala. Disponible en: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf
• Linares Araiz, R. et al. (2006). Introducción al conocimiento de los derechos humanos. Guatemala: URL-
KFW.
• Meléndez Guevara, V. J. (2001). Línea del Tiempo de los Derechos Humanos. Disponible en: http://www.
slideshare.net/cesarcastro1020/linea-del-tiempo-evolucion-historica-de-los-derechos-humanos-2
Historia de los derechos humanos en el mundo: DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje dos
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/magna-carta.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/cyrus-cylinder.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/magna-carta.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/declaration-of-independence.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/declaration-of-human-rights.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/the-united-nations.html
• http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/universal-declaration-of-human-rights.html
47
7
0 Naciones Unidas
La Organización de las
ACTIVIDAD 01 LECTURA
Historia de las Naciones Unidas (fragmento)
48
Anote en este espacio sus dudas y/o comentarios. DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje dos
49
c. Comparta las respuestas con sus compañeros. (Vea el ejemplo en el organizador gráfico
04 que se encuentra en la página 123 de este cuaderno de trabajo).
ESTUDIO
ACTIVIDAD 03 DE CASO
exploratorio, tipo 3
Instrucciones: realice la lectura del artículo “Suscriben marco de rendición de cuentas para
salud femenina”. Tras leerlo, responda las preguntas que a continuación se presentan:
50
Guatemala suscribió hoy el marco de rendición de cuentas para la salud de las mujeres, las
niñas y los niños en las Américas, el cual es impulsado por la Organización de las Naciones
Unidas (ONU) para promover el cumplimiento de los objetivos del milenio.
El acuerdo, que obliga al Estado a dotar de suficientes recursos a las instituciones encarga-
das de promover los derechos a la salud e igualdad de las mujeres y los niños, fue suscrito
durante un acto especial celebrado en el Palacio Nacional de la Cultura, con ocasión de
conmemorarse este miércoles el Día de Naciones Unidas.
Gina Tambini, gerente del Área de Salud Familiar y Comunitaria de la Organización Mundial
de la Salud, dijo durante su intervención en el acto que “el compromiso asumido por el Go-
bierno contribuirá a la reducción de las tasas de mortalidad materno infantil”.
“El país ha dado el paso para trabajar de forma unificada por la salud de las mujeres y los
niños”, agregó.
El marco de rendición de cuentas para la salud de las mujeres, las niñas y los niños en las
Américas es impulsado por la Secretaría General de la ONU, principalmente para garantizar
el cumplimiento de los objetivos del milenio 4 y 5, relacionados con la salud de las mujeres y
los niños, y la equidad de género en la sociedad.
Mauricio Valdés, coordinador residente del Sistema de Naciones Unidas en Guatemala, se-
ñaló que el compromiso asumido por el Gobierno permitirá “medir con precisión” los recur-
sos y los esfuerzos que las autoridades y la sociedad civil pongan a disposición del cumpli-
miento de esos objetivos.
“Espero que al entregar cuentas en 2015 se haya cumplido con los compromisos asumi-
dos”, indicó el funcionario.
Según cifras oficiales, 139 mujeres mueren por cada 100 mil nacidos vivos cada año en el
país, y las mujeres indígenas son las más afectadas.
51
OPINIÓN:
Es importante que Guatemala rinda cuentas ante las Naciones Unidas para que informe
los avances que ha logrado en materia del cumplimiento de los objetivos de desarrollo del
milenio. Así, de esa forma, se pueden medir los indicadores de desarrollo.
52
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, busque la definición de cada
uno de los siguientes términos y escríbala en su cuaderno.
Referencias
• Escribá Campos, M. (2007). Análisis jurídico político de los Acuerdo de Paz vigentes en Guatemala, como
forma de consolidación de los derechos de tercera generación. Tesis. Guatemala: Universidad de San
Carlos de Guatemala. Disponible en: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf
53
8
0 Guatemala
Los derechos humanos en
ACTIVIDAD 01 LECTURA 01
“Esta voz, dijo él, que todos estáis en pecado mortal y en él vivís y morís, por
la crueldad y tiranía que usáis con estas inocentes gentes. Decid, ¿con qué
derecho y con qué justicia tenéis en tan cruel y horrible servidumbre a estos
indios? ¿Con qué autoridad habéis hecho tan detestables guerras a estas gentes
que estaban en sus tierras mansas y pacíficas, donde tan infinitas de ellas, con
muertes y estragos nunca oídos, habéis consumido? ¿Cómo los tenéis tan
opresos y fatigados, sin darles de comer ni curarlos en sus enfermedades, que
de los excesivos trabajos que les dais incurren y se os mueren, y por mejor decir,
los matáis, por sacar y adquirir oro cada día? ¿Y qué cuidado tenéis de quien los
doctrine, y conozcan a su Dios y creador, sean bautizados, oigan misa, guarden
las fiestas y domingos? ¿Estos, no son hombres? ¿No tienen almas racionales?
¿No estáis obligados a amarlos como a vosotros mismos? ¿Esto no entendéis?
¿Esto no sentís? ¿Cómo estáis en tanta profundidad de sueño tan letárgico
dormidos? Tened por cierto, que en el estado [en] que estáis no os podéis más
salvar que los moros o turcos que carecen y no quieren la fe de Jesucristo”.
8
En 1510, Antonio de Montesinos parte con otros misioneros dominicos al Nuevo Mundo, arribando a la isla
La Española en septiembre. Allí descubren el trato que los indios reciben de los encomenderos, esclaviza-
dos y utilizados como mano de obra para la explotación de los campos y las minas. Después de deliberarlo
54 en comunidad, deciden hacer una denuncia pública de tal situación; Montesinos es su portavoz.
Con ella se destruyó el mito racista de la raza superior. La bula también prohibía la esclavitud
y el despojo de bienes a los indígenas. A partir de entonces, se dimanaron distintas normas
que conformaron la legislación pro indígena: las Reales Cédulas de 1530, que emitieron
prohibiciones a la esclavitud, en el sentido de que no podía hacerse esclavos a mujeres o
niños menores de catorce años. Igualmente, en 1542, las “Nuevas Leyes”, y las Ordenanzas
de Barcelona, abolieron la esclavitud de los indígenas y se declaró su igualdad jurídica ante
España. De esta manera, cincuenta años después de la conquista, el indígena había logrado
su categoría de hombre libre, aunque no su libertad política. El Acta de Abolición de la
Esclavitud y Promulgación de los Derechos del Indio, estipula: “que todo hombre es capaz
de recibir la fe; que los indígenas no deben ser privados de su libertad, ni del dominio de
sus bienes y se sugiere seguir con su evangelización”. El libro De Unico Vocationis Modo,
de fray Bartolomé de las Casas, condena la guerra contra los indígenas y propone que con
amor es la única forma de evangelizar.
El cúmulo de ideas, principios e institutos propios del derecho humano europeo, puesto en
boga por la Revolución francesa, vino a Guatemala con la Constitución de Bayona de 1808,
producto de la invasión francesa a España, la abdicación de Fernando VII y el nombramiento
de José Bonaparte como Rey de las Españas y de las Indias. Posteriormente, como un intento
tardío de menoscabar la tendencia independentista de América, generada precisamente DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje dos
por la Constitución de Bayona, se promulgó la Constitución Política de la Monarquía
Española de 1812, también llamada Constitución Gaditana, misma que ofrece libertades
y reconoce derechos a cambio de fidelidad a España. Algunos derechos instaurados por
ella son: sufragio, jurisdicción de tribunales, derecho a educación, a la enseñanza primaria
y uniformidad en la universitaria; habeas corpus, prohibición de tormento e inviolabilidad del
domicilio. Dicha Constitución siguió vigente hasta 1824 (aún después de la independencia
del 15 de septiembre de 1821), fecha de la primera Constitución Federal de las Provincias
Unidas de Centro América.
55
tos; derecho a la vida y a la reputación; y en gurar a todos los habitantes el goce de sus
el apartado de justicia criminal, prohíbe la derechos. Dispone que el poder reside ori-
pena capital, los tormentos, los azotes y los ginalmente en el pueblo y que los funciona-
tratos crueles. rios son meros depositarios de la autoridad.
Declara que el poder del pueblo tiene por
Durante el gobierno del doctor en Derecho, límites naturales los principios derivados de
Mariano Gálvez, egresado de la Universidad la recta razón y por objeto la conservación
56
iglesia del Estado. Y se prohíben las congre- lítica de la República de Guatemala estable-
gaciones conventuales y toda especie de ce en el Artículo 2, el deber del Estado de
instituciones o asociaciones monásticas. Se garantizar, a los habitantes de la república,
establece un régimen de excepción para las la vida, la libertad, la justicia, la seguridad,
garantías individuales. la paz y el desarrollo integral de la persona;
e inmediatamente pasa al Título II, cuyo en-
Sin embargo, el tema relevante lo constitu- cabezado se titula: Derechos humanos. En
ye la exaltación de la libertad de industria y este apartado se estipulan, de manera pre-
comercio, así como la libre disposición de cisa, los derechos individuales, sociales, cí-
57
58
Instrucciones: con base en la lectura anterior y en las páginas 6-11 del documento que
aparece al consultar la dirección electrónica http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6735.
pdf, realice por escrito lo que se le solicita a continuación:
• Desarrolle una idea principal y tres ideas secundarias sobre el aprendizaje de la historia
de los derechos humanos en Guatemala.
• Escriba un ensayo corto (un máximo de cinco páginas) donde exponga el desarrollo de
los derechos humanos en Guatemala.
• Indique qué ha hecho para la promoción, el respeto y el resguardo de los derechos
humanos en los espacios de su quehacer laboral y académico.
Derechos
Políticos
Civiles
DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje dos
Sociales
Económicos
Culturales
Específicos / colectivos
59
a. Sobre el Sermón de Montesinos, en una página desarrolle por escrito cada una de las
siguientes preguntas y envíelas electrónicamente a su catedrático, de acuerdo con
las indicaciones que él le dé. Para ello, puede consultar las páginas de la 6 a la 11 de
la siguiente dirección electrónica: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf
b. Para conocer los sistemas y los mecanismos de protección de los derechos humanos
en Guatemala, revise el organizador 05, que se encuentra en la página 123 de este
cuaderno de trabajo.
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, busque la definición de cada
uno de los siguientes términos y escríbala en su cuaderno.
Referencias
• Escribá Campos, M. (2007). Análisis jurídico político de los Acuerdo de Paz vigentes en Guatemala, como
forma de consolidación de los derechos de tercera generación. Tesis. Guatemala: Universidad de San
Historia de los derechos humanos
60
ANTECEDENTES
Los antecedentes más próximos del enfrentamiento documentan la forma en la que se
acumularon las tensiones políticas e ideológicas desde la década de los cuarenta y principios
de los años cincuenta, incluyendo la eclosión renovadora de 1944 y su rápida radicalización.
El enfrentamiento armado se desencadenó en Guatemala debido a una suma de fenómenos
internos como la caída del arbencismo, el feroz anticomunismo de importantes sectores de
la población y de la Iglesia Católica, y la alianza defensiva de militares, empresarios y otros
segmentos de la población temerosos del cambio social. Asimismo, intervinieron factores
externos como la guerra fría y la influencia de la triunfante Revolución cubana al alentar en
toda Latinoamérica el naciente movimiento guerrillero. Este capítulo está dedicado a un
recuento breve de los procesos mencionados.
Políticas
Historia de los derechos humanos
Económicas
Sociales
Civiles
Culturales
62
• http://www.cnapguatemala.net/
• http://www.afese.com/img/revistas/revista45/pazguatemala.pdf
Acuerdo Ejecución
1. Acuerdo marco para la reanudación del proceso de
negociación entre el gobierno de Guatemala y la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca
63
d. Escuche la canción “Alto al Fuego” de Alux Nahual (para ello, puede acceder a la si-
guiente dirección electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=4maslp05zw4). Lue-
go, prepare una presentación en PowerPoint con lo que a continuación se solicita:
• ¿Cuáles fueron las razones que motivaron a las personas a incorporarse a la guerrilla
en Guatemala?
• ¿Por qué los exguerrilleros consideraban la montaña como su casa?
• ¿Qué derechos humanos fueron violados en el caso del caserío Plan de Sánchez?
• ¿Quién o quiénes fueron los responsables de las violaciones de los derechos
humanos de las personas que vivían en el caserío Plan de Sánchez?
• ¿Qué organizaciones nacionales e internacionales intervinieron para resarcir a los
sobrevivientes?
ACTIVIDAD 03 LECTURA 02
Los niños que el Ejército se llevó (I) (fragmento)
Durante el conflicto armado, los militares capturaron miles de niños en las áreas donde aplicó
la política de tierra arrasada. Considerados como niños huérfanos, o niños abandonados
por la guerrilla, el Ejército tuvo que encontrarles una salida, un destino. Hoy, convertidos
Historia de los derechos humanos
Este informe se encuentra en el Plan de Operaciones Sofía, uno de los documentos que
sustentaron la acusación en el juicio por genocidio en contra de Efraín Ríos Montt y que
contiene cientos de mensajes, órdenes, informes y reportes de operaciones como el
anterior. Las palabras clave del reporte son transparentes: “eno” por enemigo, “Águila” por
helicóptero, “chocolates” por niños.
El 6 de agosto de 1983, por medio de un oficio que hoy resguarda el Archivo Histórico de
la Policía Nacional, el mayor Edgar Leonel Lorenzo rindió cuentas al director de la Policía
Nacional, Héctor Bol de la Cruz, sobre un cateo operado en una casa de la zona 6 capitalina,
“… lugar de donde se evacuaron cinco personas, una del sexo masculino y una del sexo
femenino mayores de edad y tres menores del sexo masculino, los cuales, según ellos,
pertenecen a la organización “EGP”. ¿Qué fue de estos niños? ¿Qué hicieron, a dónde se
llevaron, el ejército y la policía, a los dos “chocolates”, que vieron a su madre morir, y a los
tres pequeños militantes del Ejército Guerrillero de los Pobres?
a. Complete la lectura del fragmento que leyó en la actividad 03. Para ello, diríjase a la
siguiente dirección electrónica: http://www.plazapublica.com.gt/content/los-ninos-que-
el-ejercito-se-llevo-1.
Luego, elabore un mural que señale los derechos violentados a la niñez víctima del
Conflicto Armado Interno en Guatemala. Para tales efectos, se le presenta un ejemplo de
algunos de los derechos de la niñez que deben ser considerados en el periódico mural.
Cabe aclarar que son más los que debe tomar en cuenta para realizar la actividad.
DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje dos
1 Identidad
2 Familia
3 Salud
4 Educación
5 Cultura
65
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, busque la definición de cada
uno de los siguientes términos y escríbala en su cuaderno.
a. amenaza b. detenciones arbitrarias
c. ejecuciones extrajudiciales d. incertidumbre
e. justicia f. limpieza social
g. resarcimiento
Referencias
• Conflicto Armado Interno. Disponible en: http://4tousac.files.wordpress.com/2012/04/conflicto-armado-
interno.pdf
• Consejo Nacional para el Cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Disponible en: http://www.cnapguatemala.
Historia de los derechos humanos
net/
• Plaza Pública. Periodismo de Profundidad. Víctimas de la guerra. Los niños que el ejército se llevó (I).
Disponible en: http://www.plazapublica.com.gt/content/los-ninos-que-el-ejercito-se-llevo-1
• Torres Cevallos, B. “Los Acuerdos de Paz en Guatemala”. En: Revista AFESE No. 45, Asociación de
Funcionarios y Empleados del Servicio Exterior Ecuatoriano. Disponible en: http://www.afese.com/img/
revistas/revista45/pazguatemala.pdf
66
67
“ No he logrado nada
solo. Millones de personas
en todo el mundo ansiaban
la paz. Por eso digo que
“
no hay que minusvalorar el
poder de la oración.
Kofi Annam, DESCRIPCIÓN
Secretario General de las Naciones Unidas
(Período 1997 - 2006)
Consolidada la información histórica de los derechos humanos
en el mundo y en Guatemala, la presente unidad tiene como ob-
jetivo dar a conocer cómo se han organizado las directrices en
materia del respeto, el resguardo y el cumplimiento de los dere-
chos humanos en los países del mundo. Es importante mencio-
nar, que para que se legitimicen los derechos humanos, debemos
empezar por creer en ellos como posibilidad de vivir “sanamente
en un medio insano”, pero tomando como referencia que pri-
mero debemos cumplir con nuestras obligaciones para respetar
las leyes que hay en nuestro país. Es importante recordar que
el Estado de derecho se clasifica en Estado de derecho formal
(leyes) y Estado de derecho material (cumplimiento de las leyes);
ello nos permite fortalecer la democracia y la gobernabilidad.
Sistemas y mecanismos de protección
de los derechos humanos
68
OBJETIVOS
Con la presente unidad, se pretende que el estudiantado Al finalizar esta unidad, el estudiante estará en la
conozca en detalle el engranaje jurídico en materia de capacidad de:
las denuncias que se pueden presentar al violentarse
los derechos humanos de las personas de Guatemala. • Definir, explicar y analizar los sistemas y mecanis-
Nuestro país no necesita más leyes, ya que las que hay mos de protección de los derechos humanos y, de
son suficientes para la protección de los derechos de las esa forma, valorar la importancia que tienen para la
personas, pero sí se necesita que se estimule la cultura protección, el respeto y la garantía de los derechos
de la denuncia así como el que se den a conocer y se humanos.
cumplan dichas leyes.
69
Declaraciones
LISTA DE CONTENIDOS
Convenios 1. Sistemas:
a. Sistema Nacional de Protección:
- Constitución Política de la República de Guatemala
- Procedimientos de protección. Habeas corpus. Amparo y
constitucionalidad de las leyes.
b. Sistema Universal de protección.
Organización de las Naciones Unidas.
c. Sistema Regional de Protección.
Organización de los Estados Americanos.
Sistemas y mecanismos de protección
70
1
El Sistema Universal de Protección de los
1 derechos humanos
de las Naciones Unidas y las instituciones nacionales de Ombudsman9
ACTIVIDAD 01 LECTURA
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos (fragmento)
Los mecanismos y procedimientos de protección de los derechos humanos
del Sistema de las Naciones Unidas, ya sean órganos establecidos por un
tratado internacional como el Comité de derechos económicos, sociales y
culturales, ya sean procedimientos extraconvencionales10 como los Relatores
Especiales de la ONU11, comparten con las instituciones de Ombudsman y
comisiones nacionales de derechos humanos un objetivo común: garantizar
la igualdad ante la ley, el respeto y la protección de los derechos individuales,
así como una reparación justa cuando ha habido violación de esos derechos.
9
Ombudsman es de origen sueco y significa “representante del ciudadano”. El ombudsman es una persona
que investiga los reclamos y hace de mediador en conciliaciones.
10
Son mecanismos de control surgidos al margen de las Convenciones y han sido creados por la Asamblea
de las Naciones Unidas o los órganos dependientes de esta.
11
Expertos temáticos que son requeridos por los Estados partes de las Naciones Unidas para investigar el
cumplimiento del resguardo y la protección de los derechos humanos; así también dar acompañamiento
en las denuncias que se han presentado; elaboran informes en los cuales registran la situación actual y las
recomendaciones que correspondan.
71
Con muy rarísimas excepciones, todos los países miembros de la Federación Iberoamericana
de Ombudsman han ratificado esos seis tratados. Como Estados partes, los Gobiernos de
la Federación Iberoamericana tienen la obligación de presentar informes periódicos ante las
Naciones Unidas sobre el grado de cumplimiento interno de las disposiciones convencionales.
Dichos informes son evaluados por los órganos establecidos por esos tratados.
En sus conclusiones finales y observaciones generales, los órganos establecidos por los
tratados intentan transmitir al Estado parte y a todos los demás Estados la experiencia
adquirida hasta la fecha en el examen de los informes con el fin de promover la aplicación
ulterior de las convenciones y cómo lograr de manera progresiva y eficaz la plena realización
de los derechos establecidos en cada uno de los tratados. Estos mecanismos permiten
también señalar a la atención de los Estados partes las deficiencias en la aplicación a nivel
nacional de las obligaciones contraídas al ratificar las convenciones.
a. Complete la lectura del documento anterior en las páginas 13-20 de: http://www.deusto-
Sistemas y mecanismos de protección
publicaciones.es/deusto/pdfs/cuadernosdcho/cuadernosdcho02.pdf
12
Está formado por normas jurídicas de carácter internacional que regulan las leyes de los Estados. Los acuerdos y tratados interna-
72 cionales, las notas diplomáticas, las enmiendas y los protocolos forman parte de esta rama del Derecho.
a. En grupos de cuatro o cinco estudiantes, diseñe una guía para entrevistar a un funcionario
público de su región; deberá incluir aspectos para determinar la aplicabilidad de los
sistemas nacionales e internacionales de protección de los derechos humanos. Su
docente le indicará qué aspectos debe tomar en consideración (la ubicación geográfica
entre otros para que se les faciliten las gestiones). Vea la guía de entrevista en la página DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje tres
73
Consiste en la investigación detallada de un tema en particular, utilizando periódicos y revistas para tales efectos. El
procedimiento para realizar una investigación hemerográfica es:
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
Ahora que concluyó esta semana, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello,
responda lo que a continuación se le solicita.
a. ¿Qué piensa del trabajo que ha realizado y está realizando el actual Procurador de los
Derechos Humanos en Guatemala? Para ampliar su respuesta, consulte los artículos
274 y 275 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, busque la definición de cada
uno de los siguientes términos y escríbala en su cuaderno.
Referencias
Sistemas y mecanismos de protección
Ratificaciones.pdf
2
Obligaciones del Estado que se derivan de los
1
derechos humanos
ACTIVIDAD 01 LECTURA
Obligaciones del Estado en materia de derechos
humanos (fragmento)
a. Liste tres ejemplos de casos que conoce o que ha escuchado por medio de los cuales
se evidencia la obligación de respetar y de proteger. Un ejemplo concreto puede
ser el derecho a la vivienda, ya que es un derecho que debe proporcionarse, y por
consiguiente, respetarse. El caso del Valle del Polochic servirá como referencia para
Sistemas y mecanismos de protección
realizar lo requerido.
76
a. Explique las razones por las cuales Guatemala no cumple con lo establecido en las
normativas nacionales e internacionales en materia de derechos humanos. Para concretar
su respuesta, ordénelas tomando en cuenta la clasificación nacional e internacional de
los derechos humanos:
Políticos
Civiles
Sociales
Económicos
Culturales
Específicos/colectivos
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, busque la definición de cada
uno de los siguientes términos y escríbala en su cuaderno.
a. convicción b. Estado
c. poderes del Estado DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje tres
Referencias
• Nowak, M; Klok, J. y Schwarz, I. (2005). Derechos humanos: manual para parlamentarios. No. 8. Suiza:
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Disponible en: http://
www.ipu.org/pdf/publications/hr_guide_sp.pdf
3
1 derechos humanos
Derecho internacional de los
ACTIVIDAD 01 LECTURA 01
Derecho internacional de los derechos humanos
14
Conjunto de documentos sobre derechos humanos, proclamados por las Naciones Unidas en diversos momentos:
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales; Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; Segundo Protocolo
Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir la pena de muerte; y la
78
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que los Estados
deben respetar. Al pasar a ser partes en los tratados internacionales, los Estados asumen
las obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y
realizar los derechos humanos. La obligación de respetarlos significa que los Estados deben
abstenerse de interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La obligación
de protegerlos exige que los Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra
individuos y grupos. La obligación de realizarlos significa que los Estados deben adoptar
medidas positivas para facilitar el disfrute de los derechos humanos básicos.
79
a. ¿Por qué razón no puede pretenderse el pleno respeto a la dignidad del ser humano,
ni a su libertad, ni siquiera a la vigencia de la democracia, si no existen las condiciones
económicas, sociales y culturales que garanticen el desarrollo de los hombres y los
pueblos?
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, busque la definición de cada
uno de los siguientes términos y escríbala en su cuaderno.
a. convenciones b. convenios
c. pactos d. tratados
Referencias
• Convenios de Ginebra. Disponible en: http://www.icrc.org/spa/assets/files/publications/convenios-gva-
esp-2012.pdf
• Naciones Unidas. Oficina del Alto Comisionado de la Naciones Unidas para los Derechos Humanos. El Derecho
Internacional de los Derechos Humanos. Disponible en: http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/
Pages/InternationalLaw.aspx
• Comité Internacional de la Cruz Roja. (2012). Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra del 12 de
agosto de 1949. Disponible en: http://www.icrc.org/spa/assets/files/publications/icrc-003-0321.pdf
80
15
Jurista y pensador argentino, abogado graduado en la Universidad de Buenos Aires. Doctor en Derecho y
Ciencias Sociales.
81
-----
La instancia jurídica internacional más reciente en la cual Guatemala es parte desde el año
2012 es la Corte Penal Internacional, la cual se fundamenta en el Estatuto de Roma16.
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0238.pdf
b. Elabore un mapa conceptual con los siguientes datos sobre la Corte Penal Internacional:
• los antecedentes
• la importancia del establecimiento de una Corte Penal Internacional
• los órganos de la Corte
• los jueces (ordenarlos alfabéticamente por continentes)
b. Elabore un gráfico con la estructura del texto íntegro del Estatuto de la Corte Penal
de los derechos humanos
Internacional.
16
El Estatuto de Roma es el instrumento constitutivo de la Corte Penal Internacional. Fue adoptado en la ciudad de Roma, Italia,
el 17 de julio de 1998, durante la Conferencia de Plenipotenciarios (personas enviadas por los países a los congresos o a otros
Estados con el pleno poder y facultad de tratar, concluir y ajustar intereses) de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de la
82
Corte Penal Internacional.
a. En grupos de cuatro o cinco estudiantes, elaboren una rueda de atributos (ver ejemplo
en el Anexo 8) sobre el Estatuto de Roma. Para esto, consulte el siguiente enlace: http://
legal.un.org/icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf
b. Apliquen el organizador gráfico de las 3Qs en relación con la Corte Penal Internacional
(vean el organizador gráfico 07, que se encuentra en la página 124 de este cuaderno de
trabajo).
- http://www.segeplan.gob.gt/downloads/clearinghouse/politicas_publicas/
Derechos%20Humanos/Pol%C3%ADtica%20Derechos%20Humanos%202006-
2015.pdf
- h t t p : / / w w w. p d h . o r g . g t / d o c u m e n t o s / i n s t r u m e n t o s - i n t e r n a c i o n a l e s /
viewcategory/28derechos-civiles-y-politicos.html
ESTUDIO DE
05
CASOS
INTERNACIONALES
ACTIVIDAD exploratorio, tipo 3
Realice una investigación sobre los casos que la Corte Penal Internacional ha investigado y
sancionado. Por ejemplo, puede considerar el caso de Thomas Lubanga y el de Germain
Katanga, ambos acaecidos en la República Democrática del Congo. Debe indicar los hechos
y las sentencias.
83
06
CASOS
NACIONALES
ACTIVIDAD
polémico, tipo 3
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
Habiendo concluído estas semanas, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello,
desarrolle/responda lo que a continuación se le solicita.
a. ¿Qué apreciación le merece la figura del Procurador de los Derechos Humanos en Guatemala?
b. ¿Qué derechos se protegen y garantizan en Guatemala?
c. ¿Cuál es la relevancia del derecho internacional de los derechos humanos en la justicia de
nuestro país?
d. ¿Qué piensa de que nuestro país se haya incorporado a la Corte Penal Internacional?
Sistemas y mecanismos de protección
Referencias
• COPREDH. (2005). Política Nacional de Derechos Humanos 2006-2015. Guatemala. Disponible en:
http://www.segeplan.gob.gt/downloads/clearinghouse/politicas_publicas/Derechos%20Humanos/
Pol%C3%ADtica%20Derechos%20Humanos%202006-2015.pdf
• Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Disponible en: http://legal.un.org/icc/statute/spanish/
rome_statute(s).pdf
• Naciones Unidas – Centro de Información. Corte Penal Internacional. Disponible en: http://www.cinu.org.
mx/temas/Derint/cpi.htm
• Nowak, M.; Klok, J. y Schwarz I. (2005). Derechos humanos: manual para parlamentarios. No. 8. Suiza:
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Disponible en: http://
www.ipu.org/pdf/publications/hr_guide_sp.pdf
• Orozco Sosa, B. (2005). La supremacía del Derecho Internacional de los derechos humanos en Guatemala,
el Pacto de San José y la pena de muerte en casos de secuestro sin muerte de la víctima. Caso especial del
Sr. Ronal Ernesto Raxcacó Reyes. Tesis. Guatemala: Universidad de San Carlos de Guatemala. Disponible
en: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0238.pdf
85
“
Dos cosas te definen:
tu paciencia cuando no tienes
“
nada y tu actitud cuando
tienes todo.
Zig Ziglar
DESCRIPCIÓN
86
OBJETIVOS
los pueblos indígenas, que incluye concepciones sobre Al finalizar esta unidad, el estudiante estará en la
la dignidad y que requiere un esfuerzo intercultural e capacidad de:
interdisciplinario, que nos ayuda a responder preguntas
que permanecen abiertas y que no conciernen solo a los 1. Reflexionar sobre los fundamentos filosóficos de los
indígenas. derechos humanos para construir una visión sobre
la persona y las relaciones entre ellas, basada en la
Teoría y práctica siempre se necesitarán una a la otra. La dignidad y en los derechos que le son propios por su
pregunta sobre ¿por qué tenemos derechos? nos llevará condición humana.
a una reflexión que nos brinde nuevas respuestas para
fortalecer la defensa y la promoción de los derechos
humanos, que aún hoy tiene costos sociales.
DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje cuatro
87
Fundamentos
filosóficos de los
derechos humanos
88
1 6
Los fundamentos filosóficos de los
derechos humanos
ACTIVIDAD 01 LECTURA 01
Los derechos humanos: una cuestión filosófica
Desde la década de los ochenta, la UNESCO sostiene que “subyacentes a
las relaciones entre la práctica de los derechos humanos y las oportunidades
disponibles para la promoción de estos derechos en las diferentes
comunidades, existen fundamentos filosóficos que merecen estudiarse en
detalle”.
89
aún con riesgo de la propia vida, esos valo- bien, el legislador no puede inventar esos
res pueden justificar la aplicación universal derechos y libertades que se manifiestan a
de estos derechos. Pero esto es lo mismo partir de las relaciones sociales de las que
que decir que ellos no están, por así decir, forma parte el individuo en un determinado
fundamentados en una presunta naturale- sistema económico, social y cultural.
za humana ahistórica, fija, invariable, etc.,
sino fundados en (o desplegados a partir Solo puede expresarlos legalmente, darles
de) el compromiso con un proyecto histó- forma jurídica. Por lo tanto, hay que admitir
90
91
Instrucciones: escriba media página sobre lo que entiende por fundamentar los derechos
humanos.
ACTIVIDAD 04 LECTURA 02
y que el Estado es responsable del bien común, de la consolidación del régimen de legalidad,
seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz, y se expresa la decisión de impulsar la plena
vigencia de los derechos humanos dentro de un orden institucional estable.
92
Instrucciones: complete la matriz que aparece abajo, utilizando para ello la Constitución
Política de la República de Guatemala (título I, capítulo único, y el título II, capítulo I), en
donde están contenidos los siguientes artículos:
I 1
Capítulo único
2
3
II
Capítulo 1, derechos 4
individuales
44
118
Como habrá observado, la Constitución guatemalteca se inspira en esa visión de los derechos
humanos propia de la modernidad, como ocurre con muchos otros países de América
Latina, lo cual no representaría mayores problemas si no fuera por la diversidad cultural –que
se ha gestionado con varias modalidades, como el asimilacionismo, el integracionismo y,
recientemente, el multiculturalismo, que se refleja claramente en el Acuerdo sobre Identidad y
Derechos de los Pueblos Indígenas–, y también por el tipo de Estado que se ha construido, que
es monista, monocultural, excluyente. Es a ese poder al que se le demanda el reconocimiento
de derechos y de ello no nos podemos sustraer, porque la dimensión política de los derechos
humanos requiere pasar por ese poder político en la búsqueda de su reconocimiento jurídico
en las normas y de la creación de instituciones para su protección, lo que quizá explica, en
parte, que a pesar de contar con tantas leyes y tantos mecanismos, gracias a los permanentes
esfuerzos de las organizaciones sociales, no se logra aún su respeto. DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje cuatro
Uno de los campos donde más desarrollo existe, en cuanto a diversidad cultural y derechos
humanos se refiere, es el del pluralismo jurídico, tema que por su propia naturaleza se ubica
en el ámbito del derecho positivo, el derecho del Estado, es decir, en la dimensión jurídica
de los derechos humanos. De las características del sistema jurídico maya, veinte de sus
denominaciones han sido descritas en diversos documentos, en los que se señala, en general,
que dicho sistema está basado en los valores propios de la cultura de los pueblos indígenas,
aunque los esfuerzos por profundizar en tales valores como parte de la dimensión ética de los
derechos humanos son pocos todavía, pues aún son vistos como ajenos no solo por el Estado,
sino por la otra parte de la sociedad, los mestizos.
93
• Los vagabundos o transeúntes, que se mueven de una ciudad a otra sin un techo ni
trabajo, y que son difíciles de censar y empadronar;
Artículo 7.
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la
ley. Todos tenemos derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja
esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.
ESTUDIO
ACTIVIDAD 07 DE CASO
analítico, tipo 3
Ayer, en Petén, se produjo la tercera condena por vía penal por el delito de discriminación
a favor de José Cac Cucul, quien fue víctima de vejámenes como “indio ignorante” por un
compañero de la Universidad Rural de Poptún, donde estudiaba.
Tras haber denunciado los insultos y vejámenes a los cuales fue sometido, Cac se encontró
con el rechazo de compañeros y hasta catedráticos, por lo que debió abandonar sus
94 estudios de ingeniería ambiental.
“Se trata de la primera sentencia que contempla una indemnización por daños y perjuicios”,
declaró Guevara. Cac considera que la condena es satisfactoria, porque “se reconoce que el
delito de discriminación existe”, aunque se pidieron cuatro años de cárcel. Según Guevara,
la sentencia demuestra que en “este país decirle indio a una persona es castigado por la ley”.
Pregunta:
• ¿Se le ocurre alguna situación donde pueda producirse una violación de este artículo de
la declaración en el entorno donde trabaja o estudia? Por favor, descríbala.
Instrucciones: para cada uno de los siguientes casos, realice las actividades que se
describen a continuación:
CASO 5: AMENAZAS
¿Cuándo hay amenaza?
CASO 6: TORTURA
Para ser tortura, ¿qué elementos debe comprender?
CASO 7: GENOCIDIO
¿Cuándo se puede llamar genocidio?
Investigue si en Guatemala existe algún caso de genocidio.
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
Ahora que concluyó esta semana, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello,
desarrolle lo que a continuación se le solicita.
a. Utilizando la siguiente matriz, resuma la actividad 8 (p. 95) con los datos que se le piden.
Ejecuciones extrajudiciales
Desaparición forzada
Allanamiento de morada
Los derechos humanos en la praxis social
Amenazas
Tortura
Genocidio
Discriminación y racismo
96
a. asimilacionismo b. desigualdad
c. discriminación d. exclusión
e. integracionismo f. monocultural
g. racismo h. tolerancia
Referencias
• Álvarez, R. Los Derechos Humanos: una cuestión filosófica. Disponible en:
http://www.unimoron.edu.ar/Portals/0/PDF/doc-invest-tesauro-es-12.pdf
• Instituto de Derechos Humanos Universidad de San Carlos e Instituto de Investigaciones Jurídicas Universidad
Rafael Landívar (2007). Revista de Derechos Humanos, año V, número 8, Págs. 14-16. Disponible en:
http://www.asies.org.gt/sites/default/files/articulos/publicaciones/200712revistaddhh8proyfinland.pdf
97
7 y
1 Crisis del Estado
98
18
Díaz Müller, Luis T. (2007). El síndrome de cenicienta, Globalización de la ciencia: bioética y derechos humanos.
México: Porrúa. p. 204.
REFLEXIÓN FINAL
La visión sustentada […] constituye una apuesta a favor de la democracia, propuesta
que transita a través del Estado de derecho. En primer lugar, porque la profundización de
este constituye un camino alternativo, pero de indudable importancia, para avanzar en la
consolidación democrática, al tiempo que también se profundiza en la calidad de esta.
La propia autonomía personal, uno de los valores que sustentan a la democracia y que
justifican al Estado de derecho, es la mejor garantía de que podemos creer en el uso que
las personas hagan de las potencialidades de la democracia. En este camino, el Estado de
derecho sigue brindando un servicio imprescindible, de allí su importancia.
• ¿Cuenta el Estado de Guatemala con una estructura para asegurar la protección de los
derechos humanos de las personas con capacidades diferentes?
ACTIVIDAD 03 CUESTIONARIO
Cuestionario
Instrucciones: para cada una de las siguientes preguntas, subraye la respuesta correcta.
Para realizar este trabajo, debe consultar la Constitución Política de la República de
Guatemala.
1. ¿En qué artículo se declara que los guatemaltecos son iguales ante la ley?
a. Artículo 02
b. Artículo 04
c. Artículo 14
d. Artículo 17
100
7. ¿Cuál artículo explica que nadie podrá ser condenado ni privado de sus derechos sin
haber sido vencido en juicio?
a. Artículo 12
b. Artículo 15
c. Artículo 17
d. Artículo 18
16. ¿En cuál artículo se reconoce que “Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología,
religión o creencias. El ejercicio de todas las religiones es libre”?
a. Artículo 17.2
b. Artículo 36
c. No me creo nada
17. ¿En qué parte de la Constitución se habla sobre la inviolabilidad del domicilio?
a. Artículo 19.2
b. Artículo 20
c. Artículo 23
b. Artículo 23
c. Artículo 33
20. Se reconoce el derecho de huelga y paro ejercido de conformidad con la ley en:
a. Artículo 104
b. Artículo 106
c. No lo contempla la Constitución
102
b. Explique con sus palabras lo que entiende por: “Todo acto de los órganos del Estado
debe encontrarse fundado y motivado en el derecho en vigor”.
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, busque la definición de cada
uno de los siguientes términos y escríbala en su cuaderno.
Referencias
• Haro Reyes, D. “Estado de derecho, derechos humanos y democracia”. En: Luis T. Díaz Müller (Coord.)
(2010). V Jornadas: Crisis y derechos humanos. México: UNAM - Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de
Investigaciones Jurídicas. Disponible en: http://www.juridicas.unam.mx/ y en: http://biblio.juridicas.unam.mx/
libros/6/2897/7.pdf
103
9
1 auditoría social
Movimientos sociales /
ACTIVIDAD 01 LECTURA 01
Los movimientos sociales
en Guatemala están más vivos que nunca
“El cambio vendrá desde abajo y el movimiento popular
se encuentra cada vez con más energía para impulsarlo”.
(Entrevista)
104
Latina y es un aviso, como puede apreciarse con el golpe de Estado en Honduras, de que
estos cambios tendrán un oponente que tratará de impedirlos.
105
• Lea los textos sugeridos de estas dos últimas semanas y extraiga las ideas que le parecen
más novedosas y fundamentales.
• Tome en cuenta las preguntas y actividades que se lanzan a continuación como referencia
para no perder lo fundamental de los documentos.
• Con dichas ideas, practique el texto paralelo; para ello, puede valerse de algunas
técnicas que favorecen la dinamización y la comprensión profunda del texto; por ejemplo:
comentar, ejemplificar, contrastar sus presaberes con la nueva información; asociar con
alguna experiencia o insertar alguna cita de otro autor que contradiga o justifique algún
postulado; usar una tira cómica relacionada, o diagramar algunas ideas, practicar la
realización de un ensayo, redes semánticas o mapas mentales conceptuales, etc.
• No se limite a copiar pregunta y dar respuesta, o a trabajar solo las actividades propuestas.
Las preguntas y actividades deben servirle de guía para tomar las ideas principales y
con ello elaborar el texto paralelo; así mismo, tomar las ideas que a usted le parecen
novedosas, aunque no se refieran a ellas en las preguntas. Lo importante es que haga
suyo el texto y tras tener claro lo fundamental, practique alguna estrategia de análisis de
la información para estructurar su texto paralelo.
Instrucciones: si un diario local quisiera tener su opinión experta y le pidiera que comparara
entre el contenido de la entrevista anterior (páginas 104 y 105) y su apreciación de cómo
está gobernando el presidente actual, ¿cuál sería su opinión? Póngala por escrito en un
máximo de dos párrafos.
a. Vean el filme “Sipacapa no se vende” (la puede adquirir en cualquier venta de películas).
Luego de visionado el filme, hagan una valoración del alcance de las “Consultas
Populares” como herramienta de lucha contra los abusos de las transnacionales.
Finalmente, incorpore en su texto paralelo su trabajo y una sinopsis del filme.
106
c Visionen el video “El oro o la vida”, el cual pueden encontrar en el siguiente enlace:
http://www.llatinoguatemala.blogspot.com/search/label/Video.
ACTIVIDAD 05 LECTURA 02
Los fondos de pensión suecos llevan años invirtiendo en la empresa minera canadiense
Goldcorp, que acumula denuncias por los impactos causados en sus explotaciones. Uno de
los casos más sonados es el de la mina Marlin en Guatemala.
Fotografía: Consulta en San Mateo Ixtatán sobre la mina (mayo 2009) por Christin Sandberg / SAL.
¿Cuánto vale una vida humana? La idea me viene a la cabeza mientras leo sobre la economía
de la empresa minera canadiense Goldcorp. En su página web aparecen figuras abultadas.
En 2011 Goldcorp pagó 1,881 millones de dólares en dividendos. La empresa va bien. Pero
por qué, y a costa de quién, eso no lo cuentan los números. Los fondos de pensiones de
Suecia han invertido 364 millones de coronas suecas (5.709.516.085 dólares) en Goldcorp, 107
Los fondos de pensiones suecos siempre han mantenido sus inversiones en Goldcorp. Lo
justifican diciendo que están en diálogo con la empresa y que, por lo tanto, pueden tratar
de influir en Goldcorp para mejorar. Lo que no toman en cuenta es que las mejoras que
ha hecho Goldcorp son huecas. Hay una cáscara, una fachada, pero no hay contenido.
Cuando entrevisté recientemente al líder indígena, Daniel Pascual, sostuvo que los cambios
que Goldcorp ha hecho hasta el momento solo son cosméticos, que nunca pueden superar
el daño que la empresa ya ha causado a las personas y al medioambiente en el área. El
impacto negativo permanece. Y las amenazas contra los opositores de la mina también
continúan. El caso es clásico. Nuevamente el pequeño contra el grande. David contra Goliat.
Y mientras la lucha continúa, el mundo observa sin actuar. O mira hacia otro lado.
De acuerdo con la normativa vigente, los fondos de pensiones tienen que hacer inversiones
éticas, pero solo si no ponen en peligro el rendimiento. Goldcorp continuará haciendo
mucho dinero. Las inversiones continuarán teniendo ganancias. Al final, todo se trata de
la presentación de cifras infladas. Pienso que es repugnante. Y me avergüenzo de que el
gobierno sueco permita que nuestras pensiones –la suya y la mía– crezcan a expensas de
los derechos humanos. Goldcorp no es la única empresa criticada en la cual los fondos de
pensiones han invertido dinero.
Cuando los fondos de pensiones se revisen, habrá la oportunidad de cambiar las reglas. Ya
es hora de que Suecia asuma la responsabilidad y deje en claro que la rentabilidad nunca
debe ser elegida por encima de los derechos humanos y el medioambiente. Las posibilidades
de mejorar aún existen. Todo es cuestión de tomarlas. Más vale tarde que nunca.
Notas:
Los derechos humanos en la praxis social
1 Sobre las informaciones referentes a abusos de la mina Marlin, puede verse: Agencia PL, Explotación minera ha ocasionado severos daños en Guatemala,
Radio La Primerísima, 17 de marzo de 2008; GRAIN, No a la mina, no revienten las montañas, Biodiversidad, 16 de julio de 2008; Aron Lindblom, Guldfeber
och motstånd i Centralamerika, Laninamerika.nu, 9 de octubre de 2008; Periodismo Comunitario, Gold Corp S.A. contra 8 mujeres indígenas (video en
YouTube), 13 de octubre de 2008; San Verhaert, Gold Corp devora el territorio por la fibre del oro. No a la Mina, 3 de diciembre de 2009.
2 Sobre las críticas de organizaciones internacionales, se toma como ejemplo: La CIDH pide al Gobierno suspender explotación de la mina Marlin,
Prensa Libre, 21 de mayo de 2010; CIDH solicita al gobierno de Guatemala suspender la explotación de la Mina Marin en territorio maya, Centro
de Políticas Públicas, 26 de mayo de 2010; Chris Hufstader, Mina Marlin: Pedido de suspensión a causa de la violencia y la contaminación, Oxfam
América, 1 de noviembre de 2011. Sobre la respuesta de la empresa a las peticiones de suspensión de la explotación en la mina Marlin, puede verse
el siguiente comunicado.
3 Una muestras de reportajes recientes son los siguientes: Lyuba Zarsky and Leonardo Stanley, Buscando Oro en el Altiplano de Guatemala: beneficios
económicos y riesgos ambientales de la Mina Marlin, Global Development and Environment Institute, septiembre de 2011; Sara Murillo Cortés, Längs
goldgruvans problemkantade vagar, Latinamerikagruppernas, 4, 2012; Agencia EFE, Organizaciones protestan contra mina Marlin, Prensa Libre, 26
de abril de 2012.
108 Tomado de: Karlsson, Lina (28-02-2013). Rentabilidad versus derechos humanos.
ACTIVIDAD 07 LECTURA 03
Los instrumentos jurídicos internacionales […] muestran cómo la sociedad civil tiene un rol
preponderante para el combate de la misma, tal es el caso de la Convención Interamericana
contra la Corrupción en sus artículos III y XIV que no solamente afirma que la participación
de la ciudadanía es clave, sino que el Estado está en la obligación de proteger a quienes
deseen participar de buena fe.
Al respecto de la buena fe, Mario Carpio Nicolle señala que en efecto existen muchas
personas que adquiriendo lo que él denomina “sentimiento del deber o del sacrificio” brindan
su tiempo y esfuerzo en organizaciones sociales, ONG, entre otras, con la finalidad de
contribuir a la solidificación de la democracia en los Estados. De forma que quien participa
DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje cuatro
no solamente busca su bienestar, sino también el de su comunidad y por ende de su país.
Por tanto la intervención de la sociedad civil es básica, porque los ciudadanos deben mostrar que
no son tolerantes en lo que a corrupción se refiere y además deben exigir que las instituciones
públicas sirvan a los intereses de la población y no a los propios como suele suceder.
Por consiguiente, la sociedad civil debe saber que el dinero o fondos que el Gobierno 109
a. Realice un diagrama con las ideas más importantes de la lectura, la cual puede ampliar
al ingresar a: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0336.pdf.
d. En una matriz como la que a continuación encuentra, describa el marco legal nacional
112
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
Referencias
• Karlsson, L. Rentabilidad versus derechos humanos. ALBA SUD. Disponible en: http://www.albasud.org/
viewnews.php?id=398
• Llopis, E. (24-12-2009). Los movimientos sociales en Guatemala están más vivos que nunca. Disponible en:
http://rebelion.org/noticia.php?id=97581
• Menéndez, Ana M. (2007). La auditoria social como mecanismo para el cumplimiento de la Convención
Interamericana contra la Corrupción en Guatemala. Tesis. Guatemala: Universidad de San Carlos de
Guatemala. Disponible en: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0336.pdf
113
0
2 derechos humanos
Universidad y
ACTIVIDAD 01 LECTURA
de los últimos años ha permitido una mayor difusión y aplicación del
mecanismo.
Por otra, hay dificultad para vislumbrar el futuro que creará la mundialización,
pues la pérdida de finalidades hace desaparecer la esperanza de un mundo mejor
mientras crece la sensación de incertidumbre, provisionalidad y precariedad.
como única garantía perceptible para sentirse seguro en un mundo cada día
más dividido entre “incluidos” y “excluidos”.
¿Qué es ser humano? ¿Qué nos distingue de otras especies? ¿Cuál es nuestra naturaleza,
cuáles nuestras necesidades esenciales, cuáles nuestras aspiraciones comunes como
humanos? ¿Qué somos y (más importante aún) qué podemos llegar a ser? En este sentido
no estamos a la deriva, filosófica ni vitalmente. No carecemos de asidero, ni de horizonte.
Contamos con una propuesta que como humanidad hemos ido construyendo a lo largo de
nuestra vida como especie sobre el planeta. Una propuesta basada en el reconocer nuestra
condición de personas y de los derechos inherentes a tal condición: los derechos humanos.
Ellos nos ofrecen un punto de partida y una meta de desarrollo: ideal, pero realizable. En
términos de Paulo Freire, una “utopía posible”.
…la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad
intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia
humana […].
[…] Nuestro compromiso […] es aportar nuestro trabajo diario y sistemático para avanzar en
el camino hacia la materialización de la utopía. Esto significa para mí educación en valores;
aunque prefiero decir educación en y para los derechos humanos (EDH) porque este nombre
explicita claramente sus contenidos y finalidades. Explicitación necesaria en las actuales
circunstancias, en que nos encontramos bajo la propaganda cruzada de concepciones
diferentes, todas enarbolando la noción de “valores”, pero con referentes muy dispares,
a veces contradictorios y muy a menudo cuestionables. (Piénsese, por ejemplo, en los
“valores” de la productividad económica, la competitividad y la innovación tecnológica que
proclaman las corrientes económicas neoliberales y tecnocráticas o, en el otro extremo, el
“retorno a los valores” de la tradición y la pureza étnica —o religiosa— que defienden las
corrientes fundamentalistas.)
Hay que evitarlos y para ello, es necesario que las personas conozcan sus derechos,
los defiendan y, a la vez, respeten y defiendan su ejercicio por parte de los demás. La
educación en derechos humanos un medio para promover ese conocimiento y respeto y,
de esta manera, se convierte en un instrumento concreto de prevención de violaciones a
los derechos humanos. Al mismo tiempo, se propone construir una convivencia pacífica y
democrática, cada día más respetuosa de la vida y las libertades individuales, más igualitaria,
justa y solidaria para todos y cada uno. En breve: más humana. Vista de esta manera, es un
motor de transformaciones individuales y sociales. […].
[…] Educar en valores y para la puesta en práctica de valores de derechos humanos es una
115
Proponerse educar en y para los derechos humanos es plantearse mucho más que los
valores que los sustentan como objeto de estudio; es plantearse una forma de ser y
de vivir congruente con ellos. Porque la vigencia real de estos valores está en juego en
cada momento y lugar de la vida cotidiana de las personas. Para cada uno de nosotros,
educadores y educandos, el ámbito de aplicación de los derechos humanos es el espacio
concreto en que nos movemos todos los días y la relación con quienes interactuamos.
Desde una perspectiva coherente de los derechos humanos, no podemos juzgar lo universal
sin tomar en cuenta también lo local; lo colectivo sin atender a lo individual, o lo público
disociado de lo privado. La repugnancia moral que nos provocan violaciones flagrantes
conocidas internacionalmente (prácticas de esclavitud, tortura, desapariciones de personas,
genocidio étnico, o represión política) no debe impedirnos ver también aquellas otras,
menos espectaculares o divulgadas, que ocurren en nuestro entorno cercano (prácticas de
manipulación, corrupción, adoctrinamiento, exclusión, prejuicios, discriminación, irrespeto a
la identidad y necesidades de otros). Tampoco la crítica necesaria a las injusticias sociales
puede distraernos del examen de nuestra propia conducta en los espacios del hogar, la
comunidad, el lugar de trabajo, la universidad... […].
Ella está en el horizonte. Me acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos.
Camino diez pasos y el horizonte se corre diez pasos más allá.
Los derechos humanos en la praxis social
116
? ACTIVIDAD 03 CUESTIONAMIENTOS
• La autora afirma, que aunque se pueden analizar los valores, su conocimiento pleno no
es discursivo. ¿Cuál será la razón de dicha afirmación?
ACTIVIDAD 04 ENSAYO
• Haciendo un examen de nuestra propia conducta en los espacios del hogar, la comunidad,
el lugar de trabajo, la universidad, ¿qué tan consecuentes son nuestras actitudes y
conductas hacia los demás con los valores y principios de los derechos humanos?
Instrucciones: elabore un breve ensayo de media página sobre la tesis que propone
117
Conclusión:
AUTOEVALUACIÓN
REFLEXIÓN
Ahora que concluyó esta semana, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello:
No
Aspectos a evaluar
aceptable Regular Aceptable Excelente
Reconozco la consulta popular como un derecho de las
comunidades.
Analizo todo lo que un ciudadano puede lograr con la
auditoria social.
Me intereso por el bien de mi comunidad.
Reconozco que la Universidad me está formando como
un profesional con excelencia en valores.
Eduardo Galeano: “¿Para qué sirve la utopía? Para eso sirve: para caminar”. El ensayo lo
puede trabajar en el esquema que a continuación se propone:
Los derechos humanos en la praxis social
Referencia
• Rodino, A. M. (1999). “La educación en valores entendida como educación en derechos humanos. Sus
desafíos contemporáneos en América Latina”. Revista IIDH. Vol. 29. Pp. 103-114. Disponible en: http://www.
juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/iidh/cont/29/pr/pr7.pdf
118
El cristianismo proclama
que toda la gente es igual a los
ojos del Creador
en el siglo V
Slung-Tse, filósofo chino,
adirmaba que los que
Séneca, afirmaba HISTORIA DE LOS
en el debían gobernar eran los
la santidad de la vida DERECHOS HUMANOS en el
siglo III sabios confucionistas, ya
humana EN EL MUNDO... EN LOS INICIOS siglo II
que ellos eran personas
DE LOS TIEMPOS A.C.
con experiencia y
racionalidad
en el siglo
V A.C. en el siglo IV A.C.
En Grecia; Sófocles, escribe
una tragedia titulada Antígona en el siglo III
Platón desarrolla la noción de Justicia A.C.
Aristóteles, la idea de quidad
en ella, se aborda
el tema de:
Meng Tse, filósofo chino,
quien cuestiona la vigencia
DERECHOS HUMANOS • unidad de aprendizaje cuatro
La conciencia humana, de los soberanos al indicar
la cual es elevada sobre la ley que si los soberanos llevan
terrenal, ya que la Ley Divina es a la pobreza a los súbditos
superior y eterna. deben ser destronados.
Declaración universal es comparada por Rene Cassin como un Pórtico de un tempo griego
de los derechos humanos
cuya base
fue proclamada representa los principios generales
por la de libertad, igualdad y asi mismo
sociabilidad Arts. 1 y 2
1y2
Los derechos sociales, económicos representa
así también y culturales. Arts. del 22 al 27
lo que
Derechos económicos,
el carácter solidario de los representa
sociales y culturales -DESC-
derechos humanos.
Arts. 28 al 30
registrados en
los artículos y también Derechos de orden social
contempla e internacional
Anexos
Anexo
del 22 al 27
registrados
120 del 28 al 30 en los
artículos
Art. 1: Libertad, igualdad, dignidad y derechos. El Estado protege la persona y la familia, garantiza la vida y la libertad, la justicia,
la seguridad y la paz. El desarrollo integral de la persona.
Art. 2: La persona tiene todos los derechos y Todos somos libres e iguales con oportunidades y responsabilidades. La persona
libertades proclamados sin distinción. no debe ser discriminada por motivo alguno.
Art. 5: Nadie está sometido a torturas o tratos Se debe respetar a las personas reclusas, las cuales no deben ser discriminadas
crueles inhumanos o denigrantes. por motivo alguno, ni darles tratos crueles, torturas físicas, morales, psíquicas,
acciones denigrantes a su dignidad ni ser sometidos a experimentos científicos.
Art. 8: Derecho a un recurso efectivo ante los La persona, al ser detenida, tiene derecho a ser informada de sus derechos, los
tribunales. cuales deben ser comprensibles y puede proveerse de un defensor.
Art. 9: Nadie podrá ser detenido, preso ni La persona puede ser detenida o presa por causa de delito o falta.
desterrado.
Art. 10: Igualdad, ser oída públicamente y con La defensa de la persona y sus derechos son inviolables.
justicia por un tribunal.
Art. 11: Inocencia mientras no se pruebe su Toda persona es inocente, mientras no se haya declarado responsable judicial-
culpabilidad. mente.
Los derechos universales no contemplan a
los menores de edad que transgredan la ley.
Art. 12: Protección de la ley contra las injerencias La vivienda es inviolable al igual que la correspondencia.
o ataques de su vida privada, domicilio o
correspondencia.
Art. 13: Circular libremente y elegir residencia, salir Libertad de locomoción, entrar, permanecer y salir del territorio.
y regresar de su país.
Art. 14: En caso de persecución, derecho a buscar Guatemala reconoce el derecho de asilo y lo otorga.
DERECHOS HUMANOS
asilo.
Art. 15: Derecho a una nacionalidad y a cambiarla A ningún guatemalteco de origen puede privársele de su nacionalidad.
Art. 16: Hombre y mujer: derecho a casarse, fundar El Estado garantiza la protección de la familia, el matrimonio legal, igualdad de
una familia, igualdad de derecho. La familia derecho; vela por el bienestar.
tiene derecho a la protección de la sociedad
y del Estado.
121
Art. 18: Libertad de pensamiento, conciencia y Libertad de emisión del pensamiento, libertad de religión. La enseñanza religiosa
religión. es optativa sin discriminación alguna.
Art. 20: Libertad de reunión y de asociación Reunión pacífica y sin armas, derecho de libre asociación sin estar obligado a
pacifica, nadie está obligado a pertenecer asociarse.
a una asociación.
Art. 21: Derecho a participara en el gobierno. Entre los deberes y derechos políticos, todo ciudadano puede elegir y ser electo,
optar a cargos públicos.
Art. 22: Derecho a la seguridad social. El Estado velará por la asistencia social, reconoce y garantiza el derecho a la
seguridad social (su aplicación corresponde al IGSS).
Art. 23: Derecho al trabajo, libre elección, con- Se reconoce que el trabajo es un derecho de la persona y una obligación social.
diciones equitativas, protección contra Se contemplan las jornadas, la mujer trabajadora, regula la protección de la ma-
el desempleo, derecho a igual salario, ternidad de la mujer, los menores de catorce años no deben ser ocupados, trato
remuneración equitativa, derecho a fundar adecuado a las personas mayores de setenta años.
sindicato y a sindicarse.
Art. 24: Derecho al descanso, tiempo libre, trabajo La persona trabajadora tiene derecho al descanso y vacaciones.
y vacaciones. Los derechos universales no contemplan la huelga y el paro, los cuales se ejer-
cen únicamente por razones de orden económico.
Derecho a la jubilación y a la indemnización.
Art. 25: Derecho a un nivel de vida adecuado, La salud es un derecho fundamental, sin discriminación. El Estado vela por la
familia, salud, bienestar, alimentación, salud. Regulación de la protección a la maternidad de la mujer trabajadora, dere-
vestido, vivienda, asistencia médica, y cho a lactar, y los descansos pre y posnatal.
servicios sociales, derechos a los seguros Se velará por las viviendas de los trabajadores.
de asistencia médica, seguro en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, vejez.
La maternidad y la niñez tienen derecho a
cuidados y asistencias especiales.
Art. 26: Derecho a la educación gratuita, la instruc- Libertad de enseñanza sin discriminación, su fin es el desarrollo integral de la
ción elemental será obligatoria, el objeto persona humana, conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal, la
de la educación es el pleno desarrollo de familia es fuente de educación, es obligatoria y gratuita.
la personalidad humana, los padres tiene
derecho a escoger el tipo de educación.
Art. 27: Derecho a la vida cultural de la comuni- Participación libre en la vida cultural y artística de la comunidad y beneficiarse del
dad, gozar de las artes, participar en el progreso científico; se reconoce el derecho a la identidad cultural. El Estado debe
progreso científico. proteger, fomentar y divulgar la cultura nacional, y el patrimonio cultural.
Conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la nación.
122
ORGANIZADOR GRÁFICO 05
DERECHOS HUMANOS
123
ORGANIZADOR GRÁFICO 07
Anexo
124
La Rueda de Atributos consiste en una circunferencia en la que se escribe el concepto. Los estudiantes
establecerán las características o atributos principales en los rayos de la rueda sin orden de jerarquía, de forma
que puedan ser leídos en cualquier dirección.
ATRIBUTO 1
ATRIBUTO 1
ATRIBUTO 8
ATRIBUTO 2
ATRIBUTO 7
CONCEPTO
ATRIBUTO 3
ATRIBUTO 6
ATRIBUTO 5
DERECHOS HUMANOS
125
• ¿Cuál fue la unidad de aprendizaje que más le agradó y por qué? ¿Cuál fue
la que le agradó menos?
• ¿Cree usted que hay algo que debamos incluir en futuras ediciones de este
cuaderno?
Anexo
126