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MARZO 2008
GERENCIA REGIONAL DE
SALUD
Telefono 44-231515
www.diresalalibertad.gob.pe
En estos pactos territoriales nos comprometemos todos y debemos estar todos en la acción de es-
ta agenda.
Dr. Henry Rebaza con una niña desnutrida de Sanagorán, el distrito más pobre de La Libertad, dándole un
abrazo de esperanza de que su destino será diferente y que la Salud y la calidad de vida de las Familias
Liberteñas pobres mejorarán
Las políticas de salud hasta el momento han del análisis de salud colectiva y sus deter- Esta Política Regional de Salud de La
sido planificadas desde la oferta, bajo una minantes, definido por una visión bio-psico- Libertad que presentamos con orgullo,
visión asistencialista e individualista de la social, de la salud que persiga la equidad y incluye un concepto más amplio de la
atención al paciente, gerenciada a través de la justicia social. Para ello es necesario salud no solo como derecho humano,
un desencuentro administrativo que propug- tener un enfoque de demanda, de necesi- si no también como un deber y una
naba la eficiencia, la efectividad, y la calidad, dad, de trabajo transectorial, interdisciplina- responsabilidad ciudadana, que busca
a expensas de una atención que debió estar rio y un entendimiento global de la salud, promover estilos de vida saludables,
dirigida a vulnerar los problemas de salud de perseguir nuevos conocimientos y prácticas prevenir y controlar enfermedades y
la población, abordando los determinantes de y una importante información científico- riesgos; que busca y reconoce en los
una mala salud de los más pobres, necesita- técnico como insumo esencial para la salud ciudadanos liberteños, que sean los
dos y excluidos. y el desarrollo humano. constructores de su propia salud, su
ámbito de acción se ha ampliado incor-
En Latinoamérica hasta hace poco se ha En La Región La Libertad, los determinan- porando dimensiones sociales, cultu-
creído que la mayoría de las mejoras de la tes de la pobreza que tienen una gran ma-
rales, ambientales, demográficas, polí-
salud, se deben esencialmente a la medicina yoría familias Liberteñas: como la deficien- ticas, económicas, nacionales, regiona-
científica, a la estructura de institutos espe- te alimentación, educación, vivienda, en un les y locales; su sentido y significado
cializados y hospitales, a los medicamentos, medio ambiente social, político y físico en
se ha desplazado hacia el contexto del
y todo este formidable arsenal terapéutico y subdesarrollo, los malos hábitos y estilos desarrollo humano sostenible lo que
tecnológico, Sin embargo está demostrado de vida, condicionan un deficiente estado hace necesario la redefinición del ac-
que el estado de salud de la población de- de salud, por lo que trabajar sobre estos
cionar del estado y de la sociedad civil
penden en un 90% del ambiente donde vi- factores desde un marco transectorial, exi- y así mismo encaminar las actividades
ven, del agua que toman, de la educación ge no sólo el entendimiento de quienes de los actores sociales involucrados en
que reciben, de las áreas verdes que tienen, conduzcan sectorialmente la salud, sino la
este proceso de Desarrollo Humano,
de los alimentos que consumen, de sus esti- construcción de todos los sectores de un en donde se amplíen las oportunidades
los de vida y de la genética que tienen, y que nuevo enfoque y quehacer sanitario en la para disfrutar de una vida saludable,
solo el 10% depende de los servicios que tarea de cómo propiciar desde el Estado en donde se adquieran conocimientos
atienden la enfermedad. entornos saludables con el objetivo de ga-
y en donde se tenga acceso a los re-
nar una reserva sanitaria que pueda contri- cursos necesarios para lograr un nivel
Hoy es imperativo cambiar enfoques, e ir buir al enfrentamiento de la pobreza, mejo-
construyendo un nuevo paradigma, ya no de vida digna. .
rando las condiciones de vida de esta po-
solo que esté basada en la enfermedad sino
blación en la búsqueda de un mejor desa-
privilegiando la educación y la promoción de rrollo humano de todos sus ciudadanos.
la cultura de la salud, un paradigma producto
POLÍTICA REGIONAL DE SALUD EN LA REGIÓN LA LIBERTAD
CARACTERISTICAS DEL ACTUAR REGIONAL EN SALUD
Nuestra Política Regional busca generar ciudadanía a través de la educación para la salud
debe posibilitar entonces la movilización de la población, facilitar la construcción de
relaciones democráticas sobre la base de la participación
ciudadana, para formar a personas responsables
capaces de asumir y exigir su salud como un derecho y
su autocuidado como un deber.
ESTAMOS TRABAJANDO POR UNA SALUD BASADA EN EL DESARROLLO HUMANO
Y BIENESTAR DE LAS FAMILIAS LIBERTEÑAS
La Estrategia Central de nuestra Política Regional se llama SALUD AL HOGAR, pues entendemos
que la salud entonces se debe crear, construir, promover, cuidar, defender, compartir y vivir con la
misma población, en el marco de su vida cotidiana; en los centros de enseñanza, en los centros de
trabajo, en los centros de recreación y principalmente en sus mismos hogares; en acciones como el
cuidado de la limpieza, dormitorio, comedor y vivienda saludable, la promoción de las áreas verdes,
el desarrollo planificado de la ciudad, la promoción de los derechos, pues la salud es el resultado de
los cuidados que uno se dispensa a sí mismo y a los demás, resulta de la capacidad de tomar deci-
siones y controlar la vida propia
Lo que busca esta política es Trabajar por la salud de los ciudadanos y ciudadanas pero des-
de ellos mismos, creados con ellos mismos y para ellos mismos, a través de un proceso par-
ticipativo y multiplicador, que asuma y sume compromisos políticos explícitos, en el camino
de una mejor colaboración transectorial.
Con una Estrategia Social, estamos construyendo el
BIENESTAR Y DESARROLLO HUMANO para nuestros
Pueblos liberteños
Es necesario entonces:
Definir las restricciones
Definir las contribuciones
Definir metas concretas
Identificar a los actores
Articular las
responsabilidades
Evaluar los resultados
Institucionalizar los logros
Ing. José Murgia, Presidente Regional y Dr. Henry Rebaza , Gerente Regional
de Salud con los actores sociales de Bolívar,
Ing. Murgia, Presidente Regional La Libertad y Dr. Rebaza saludando a personal de salud de Bolívar, una de las provincia más alejadas
de Trujillo (Foto Izquierda). Dr. Rebaza educando a familias de Santiago de Chuco (Foto Derecha.);
NUESTROS EJES DE TRABAJO
Ing. José Murgia Presidente Regional, Dr. Henry Rebaza junto a con los actores
sociales de la Provincia de Sánchez Carrión, previo a la firma del pacto territorial
salud
El actual proceso de descentralización que vive nuestro país, y con la responsabilidad otorgada a los gobiernos
locales como promotor de la Atención Primaria de la salud, crea este marco general favorable para el desarrollo del
modelo preventivo promocional, por cuanto que el proceso de descentralización redimensiona las relaciones del
Estado con la sociedad y acerca las instituciones a la gente, lo que genera que el modelo curativo o recuperativo no
sea el único a trabajar, sino avanzar hacia un acuerdo de abordar los determinantes, por tanto la salud como
fenómeno social debe construirse colectivamente con la conciencia, conducta, comportamientos, hábitos y actitudes
de la propia ciudadanía, mediante la interacción adecuada con su medio ambiente físico, social, cultural y espiritual, y
esto supone un amplio proceso de movilización social que facilita una alianza estratégica de todos los sectores para
construir entre todos la salud, con un compromiso social y un pacto con la ciudadanía para promover su desarrollo
Es un acuerdo explícito
Aborda de manera integral la Define los compromisos pa-
respuesta territorial ra la respuesta local a las
(provincial o distrital) para el prioridades de salud de la
cuidado integral de la Salud población.
Ing. José Murgia Presidente Regional La Libertad, Dr. Henry Rebaza Gerente Regional de Salud, junto a Dr. Daniel Robles
Congresista de la Republica, Sr. Diómedes Veneros Alcalde de Otuzco, con los actores sociales de la Provincia de Otuzco
Luego de la firma del Pacto Territorial
Ing. José Murgia Presidente Regional La Libertad, Dr. Henry Rebaza Gerente Regional de Salud , Sr. Abner
Avalos Alcalde de Santiago de Chuco, con los actores sociales de la Provincia de Santiago de Chuco
Luego de la firma del Pacto Territorial
Ing. José Murgia Presidente Regional, saludando la disponibilidad de todas las autoridades locales y
población otuzcana para trabajar por mejorar la calidad de vida de las familias otuzcanas
•CONTROL DE LESHMANIASIS
•COMPRA DE AMBULANCIAS
Ing. José Murgia Presidente Regional La Libertad, Dr. Henry Rebaza, Sr. Joel Díaz, Alcalde de Gran Chimú,
con los actores sociales de la Provincia de Gran Chimú
Luego de la firma del Pacto Territorial
Ing. José Murgia Presidente Regional La Libertad, Dr. Henry Rebaza junto a , Sr. Carlos Loyola , Alcalde de Sánchez
Carrión, con los actores sociales de la Provincia de Sánchez Carrión
Durante la firma del Pacto Territorial
•CONTROL DE BARTONELLOSIS
Ing. José Murgia Presidente Regional La Libertad, Prof. Alejandro Echevarría , Alcalde de Bolívar,
con los actores sociales de la Provincia de Bolívar
Durante la firma del Pacto Territorial
Ing. José Murgia Presidente Regional La Libertad, Dr Henry Rebaza Gerente Regional de salud, con Sr. Roger Cruz , Alcalde de Virú,
Prof. Juan Ortega Choz Director Regional de Educación, con los actores sociales de la Provincia de Virú, Luego de la firma con los
acuerdos y compromisos del Pacto Territorial
•CONTROL DE MALARIA
El alcalde de la Municipalidad
Distrital de Sanagorán Sr.
SANTOS RUIZ GUERRA hizo
llegar su agradecimiento al Dr.
Henry Rebaza I., por querer trabajar
a favor de la salud en este distrito,
que es, según el PNUD, el distrito
más pobre del Departamento de La
Libertad, reconociendo que es la
primera vez que un Director
Regional de Salud visitaba a
Sanagorán.
El alcalde de la Municipalidad
Distrital de Sanagorán Sr. SANTOS
RUIZ GUERRA, reconoció como
Ciudadano Ilustre de Sanagorán al
Dr. Henry Rebaza Iparraguirre, por
su labor para mejorar la salud de
sus comunidades
1. Eje de DESCENTRALIZACIÓN:
MOVILIZACIÓN SOCIAL PARA LA EQUIDAD
El presidente regional, Ing. José Murgia Zannier y el Gerente Regional de salud Dr. Henry Rebaza Iparraguirre,
visitó el Sábado 8 de Marzo a la 1 pm el distrito más pobre de La Libertad: Sanagorán, pues sus indicadores de
desarrollo humano están por debajo de la línea de la pobreza, está ubicado en la provincia de Sánchez Carrión,
con la finalidad de Firmar el Pacto Territorial por el desarrollo humano de Sanagorán, para poner en marcha el
desarrollo de una agenda transectorial para el cuidado integral de la salud de sus familias, elaborado días previos
a la firma de este pacto. Dichas autoridades regionales fueron recibidos por la población de sanagorán bajo el
liderazgo de su alcalde, así como representantes locales del sector salud y educación y la población participante
para firmar el compromiso de cumplimiento de la agenda transectorial para el cuidado integral de la salud, la cual
se da en el marco del Pacto Territorial para el Desarrollo Humano que viene promoviendo la gerencia de Salud a
nivel regional, cumpliendo de esta forma nuestra clave en salud: zapatos sucios, caminando con la población y
caminando con nuestros trabajadores de la salud.
PACTO TERRITORIAL DISTRITAL :
SANAGORÁN—SANCHEZ CARRIÓN 2008
NUESTROS
EJES DE
TRABAJO
En una ceremonia por demás emocionante el Gerente Regional de Salud Dr Henry Rebaza Iparraguirre, señaló que
este compromiso se firmó para que gobierno regional, gobiernos locales y el pueblo organizado en conjunto y
unidos “trabajemos por la salud, con apoyo del Estado”, pues el trabajo para elevar el nivel y cuidado de la salud en
las poblaciones más pobres está relacionado directamente con la educación. “Por eso, este año se ha incluido en la
currícula educativa regional un componente referido a educación para la salud con la finalidad de enseñar a los
niños hábitos y comportamientos para el cuidado de la salud y la prevención de enfermedades”.
El Presidente Regional previo a la firma del pacto señaló que la política ahora es “educar al pueblo en salud para
que cada uno aprenda a cuidarse porque el mayor capital y riqueza que tiene el ser humano es su salud”. Precisó
que, así como también es necesario aprender a leer y escribir, es igualmente
importante educarnos en salud. “En la medida en que nos eduquemos en salud
vamos a estar en mejor capacidad para trabajar y hacer el desarrollo de nuestro
PACTO TERRITORIAL DISTRITAL :
SANAGORÁN—SANCHEZ CARRIÓN 2008
Ing. José Murgia Zannier, Presidente Regional de La Libertad, Dr. Henry Rebaza Iparraguirre Gerente de Salud y Al-
calde de Sanagorán , distrito más pobre de La Libertad, en el instante en donde se Firma el Pacto Territorial por el de-
sarrollo humano de Sanagorán
1. Eje de DESCENTRALIZACIÓN:
MOVILIZACIÓN SOCIAL PARA LA EQUIDAD
Señaló que la estrategia central de la Política Regional se llama SALUD A SU HOGAR y SALUD A NUESTROS PUEBLOS, en
donde se trabaje en conjunto con las mismas familias y comunidad organizada para prevenir enfermedades y se
promocione estilos de vida saludables y se desarrolle toda la agenda transectorial (PACTOS TERRITORIALES) para
la mejora de la calidad de vida y el desarrollo humano de las familias liberteñas, así como trabajar por las 3
prioridades sanitarias regionales principales: Disminuir muerte materna y perinatal, Disminuir la desnutrición y
Disminuir enfermedades transmisibles, en aras de avanzar al DESARROLLO HUMANO DE LAS FAMILIAS DE
SÁNCHEZ CARRIÓN, y en especial las más pobres de MARCABAL
PACTO TERRITORIAL DISTRITAL :
MARCABAL—SANCHEZ CARRIÓN 2008
Seguidamente se llevó a cabo la discusión de las prioridades sanitarias distritales de marcabal, con la presencia de
actores sociales, así que luego de hacer un conteo se determinaron democráticamente las prioridades sanitarias
A la mañana siguiente se elaboró en conjunto organizados por la gerencia de Salud, un plan de trabajo incluyendo acuer-
dos y compromisos y en el que participaron las autoridades locales, representantes del sector salud, educación y de la po-
blación organizada, como parte de la agenda transectorial del distrito de marcabal y que será presentada el dia sabado 8
de marzo en la presencia del Ing. José Murgia Zannier, Presidente Regional, para la firma del Pacto Territorial por el cuida-
do integral de la salud del distrito de marcabal.
A la mañana siguiente se elaboró en conjunto organizados por la gerencia de Salud, un plan de trabajo incluyendo acuer-
dos y compromisos y en el que participaron las autoridades locales, representantes del sector salud, educación y de la po-
blación organizada, como parte de la agenda transectorial del distrito de marcabal y que será presentada el dia sabado 8
de marzo en la presencia del Ing. José Murgia Zannier, Presidente Regional, para la firma del Pacto Territorial por el cuida-
do integral de la salud del distrito de marcabal.
Se-
guid PACTO TERRITORIAL DISTRITAL : ame
nte se
dio MARCABAL—SANCHEZ CARRIÓN 2008 ini-
El sabado 8 de marzo a las 10 am, el Presidente Regional Ing. José Murgia llegó acompañado del gerente regional de Salud, Henry
Rebaza Iparraguirre y el consejero regional Alexis Rebaza López, reuniéndose con el alcalde de Marcabal, representantes locales del
sector salud y educación y la población participante para firmar el compromiso de cumplimiento de la agenda transectorial para el cuidado
integral de la salud, la cual se da en el marco del Pacto Territorial para el Desarrollo Humano que viene promoviendo la gerencia de Sa-
lud a nivel regional. El Ing. Murgiua señaló que “Hemos firmado este compromiso para que gobierno regional, gobiernos locales y el pue-
blo organizado en conjunto y unidos trabajemos por la salud, con apoyo del Estado”, así mismo señaló que el trabajo para elevar el nivel
y cuidado de la salud en las poblaciones más pobres esta relacionado directamente con la educación.
“La política ahora es educar al pueblo en salud para que cada uno aprenda a cuidarse porque el mayor capital y riqueza
que tiene el ser humano es su salud. Así como también nos falta aprender a leer y escribir nos falta educarnos en salud.
En la medida en que nos eduquemos en salud vamos a estar en mejor capacidad para trabajar y hacer el desarrollo de
nuestro pueblo”, asimismo el cuidado de la salud implica desde adoptar hábitos de higiene y prevención de enfermedades
hasta el mejoramiento de los sistemas de agua y saneamiento básico así como la ejecución de carreteras que permitan
acercar los puestos de salud a las poblaciones más alejadas
PACTO TERRITORIAL DISTRITAL :
MARCABAL—SANCHEZ CARRIÓN 2008
Los acuerdos principales de la agenda transectorial para el cuidado integral de la salud en el que se comprometie-
ron autoridades y población son los siguientes:
• Movilizar a la población, organizaciones e instituciones del distrito para el cuidado integral de la salud.
• Fortalecer la capacidad de respuesta en la atención de los servicios de salud.
• Fortalecer el trabajo en las comunidades y familias para la promoción de la salud.
• Dotar de agua potable y saneamiento básico a las familias cuidándolas así de la contaminación del ambiente y epide
mias.
• Dotar los recursos económicos que se requieran para la implementación de esta agenda.
La población de Marcabal se mostró muy entusiasmada ante tan importante evento, en donde los principales protagonistas
para mejorar su calidad de vida y el desarrollo humano de Marcabal, serán ellos mismo, constructores de un destino más
saludable, para ellos y sus familias.
1. Eje de DESCENTRALIZACIÓN:
Seguidamente se dio inicio a una llu- MOVILIZACIÓN SOCIAL PARA LA EQUIDAD via de ideas dirigida por la Gerencia
de Salud, en las cuales los actores sociales tenían que identificar cuales
son los
pro- PACTO TERRITORIAL PROVINCIAL :NUESTR OS EJES D E TR AB AJO
Existe la necesidad de un
nuevo modelo de acción
sanitaria:
“Promovemos el cuidado integral
de la salud, poniendo énfasis en las
acciones de prevención y
promoción y en la atención de las
enfermedades prevalentes, con
enfoque regional y local y aplicando
tecnologías apropiadas y
apropiables”.
El nuevo paradigma de la salud de nuestra Política Regional es trabajar en un concepto más amplio de la
salud como derecho humano y social, que busca promover estilos de vida más saludables, que busca
prevenir y controlar enfermedades y riesgos; que busca en la salud familiar y comunitaria una inversión
social, reconociendo a los individuos, familias y comunidades como constructores del capital humano y
social necesario para garantizar las oportunidades de vida y salud.
Nuestro principal enfoque es el preventivo promocional y hacer más saludables a las familias liberteñas
desde donde viven, es no sólo un compromiso político, ético, social o sanitario, es una formidable forma
de encarar la vida, no olvidemos que tenemos un enorme e importante recurso, más allá del presupuesto,
de los tiempos, y más allá de las promesas, y somos nosotros mismos, junto con las ganas que tiene la
población de integrarse y de trabajar por ellos mismos. La población peruana y la liberteña en particular a
pesar de todo no ha perdido su optimismo y su esperanza, y hay que aprovechar esto, hay que darle
educación, información, contenidos, brindarles rumbos, sentir cara a cara lo que sufre, lo que le
preocupa, lo que piensa y siente, trabajando fuerte para reconstruir nuestro país, nuestra región, nuestro
lugar de vida.
CREAR SONRISAS
• Infraestructura
• Comodidad
• Equipamiento
• Ambientación
• Limpieza
• Privacidad
• Bioseguridad
• Medio ambiente
• Responsabilidad
social
Dimensión
técnica • Efectividad
• Eficacia
• Eficiencia
• Continuidad
• Seguridad
• Integralidad
Auditoria
Acreditación
Proyecto de Mejora
Continua.
Seguridad del paciente
Tecnologías Sanitarias
Oficinas de escucha al
usuario
4. Eje de Aseguramiento Universal:
NUESTRA CONSIGNA:
PRIMERO ATIÉNDELO…
350000
300000
250000
N ° A fi l i a c i o n e s
200000
150000
100000
50000
0 SANCHE SANTIAG LA
GRAN PACASM
ASCOPE BOLIVAR CHEPEN JULCAN OTUZCO PATAZ Z O DE TRUJILLO VIRU LIBERTA
CHIM U AYO
CARRIO CHUCO D
Año 2006 14199 6190 9956 6721 7060 15812 10319 10839 31204 12650 70264 8035 203249
Año 2007 22588 8397 16839 10547 14201 37783 16463 20391 65885 22073 102680 11311 349158
5. Eje de EVALUACIÓN PARTICIPATIVA DE LA SALUD:
FOTO CENTRAL: PRESIDENTE REGIONAL LA LIBERTAD ING. MURGIA RINDIENDO CUENTA DE LA GESTIÓN 2007 ANTE SOCIEDAD CIVIL
LIBERTEÑA
FOTO IZQ Y FOTO DCHA: GERENTE DE SALUD DR. REBAZA RINDIENDO CUENTAS ANTE LA POBLACIÓN OTUZCANA Y DE VIRÚ ACERCA
DEL AVANCE DE CUMPLIMIENTOS DE LOS ACUERDOS DEL PACTO TERRITORIAL POR LA SALUD EN OTUZCO Y VIRÚ
5. Eje de EVALUACIÓN PARTICIPATIVA DE LA SALUD:
FORMANDO AVALES LIBERTEÑOS EN LA LIBERTAD