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MODELOS DE ESTADO
Oligárquico-liberal (1884-1930)
Benefactor (1930-fines década del 80)
fines década del 40 modelo de estado desarrollista
estado burocrático autoritario implementado por los gobiernos militares
Neoliberal o post-social (década del 90)
Muchas de las funciones que cumple la educación en la sociedad moderna surgieron con anterioridad
al estado benefactor, con el origen del estado liberal. En AL, cada uno de los modelos de estado en
distintos períodos históricos ha adjudicado funciones diferentes al SE.
Análisis del papel que han ido desempeñando los SEs en Argentina en el último siglo.
Análisis de las funciones en torno a las cuales estado y sociedad articularon su accionar en materia
educativa.
Etapa de génesis del estado nacional contradicción entre ideales del liberalismo en sus
manifestaciones locales, y un modelo político, económico y social que no logró incorporar a grandes
sectores de la población.
Consecuencias:
-la apertura de oportunidades educativas permitió a los sectores medios acceder a escolaridad media
y superior, y posteriormente encabezar los reclamos por un proceso democratizador similar en la
estructura del poder político.
-la ampliación de oportunidades educativas no alcanzó para que sectores más postergados pudieran
acceder y permanecer en el sistema.
Fines década 40 visión económico-centrista del papel de la educación. Educación: inversión que
tenía como objetivo alcanzar una renta individual y social.
Modelo de estado desarrollista: sub-tipo de estado benefactor que centró su acción en la promoción y
conducción del desarrollo económico.
Las concepciones economicistas de la educación como inversión fueron hegemónicas hasta mediados
de la década del 70.
Cambio en los sectores integrantes de la alianza gobernante creciente abandono de la perspectiva
de la educación como derecho social que el estado debía garantizar para toda la población.
Restricción de la participación política a través de la democracia condicionada o de los gobiernos
militares.
Contradicción entre sentido modernizante que se quería imponer al crecimiento económico y el
sentido elitista que adoptó el estado desarrollista frente a las demandas de participación social y
política de grandes sectores de la población.
Ámbito educativo contradicción entre:
-formulación de discursos modernizantes y tecnocráticos en tono a universalización y el papel
de la educación en el crecimiento
-políticas a través de las cuales el estado comenzó a desentenderse de la distribución social de
conocimientos a través de la escuela.
Como consecuencia, comenzó a deteriorarse la calidad educativa brindada por el sistema.
El estado benefactor atribuía la primacía al rol económico de la educación, pero también tenía función
política:
-la escuela permitió que el gran movimiento poblacional de urbanización no alcanzara conflictividad.
Fue un instrumento de socialización en las normas, valores y estándares de comportamientos
urbanos.
-distribución de ideologías a través del SE. Función manifiesta en los contenidos ideológico-partidarios
del diseño curricular y los textos escolares de la época peronista.
Estado burocrático autoritario: adoptado por gobiernos militares. Concebido como un instrumento
técnico-racional frente a los obstáculos para el crecimiento y la modernización del país: la movilización
política y social de las masas excluidas de la participación y la lentitud e ineficiencia de las
democracias liberales.
El rol político de la educación estuvo centrado en la concepción de que el orden y la disciplina debían
convertirse en funciones más importantes que el proceso de enseñanza-aprendizaje.
El estado post-social
Fines de los 80 crisis del estado benefactor en los aspectos:
-administrativo (ineficiencia, burocratización, centralismo)
-social (escasez de recursos para distribuir, tendencia a no favorecer a través de las políticas
asistenciales a quienes lo necesitan)
-político (cuestionamiento de la capacidad de sostener la gobernabilidad en el marco del aumento de
demandas corporativas y sectoriales insatisfechas)
-económico (imposibilidad de sostener el pleno empleo, escasa capacidad empresarial)