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Especialista Legal:
Expediente N°
Cuaderno: PRINCIPAL
Escrito N° 01
Interpone demanda
SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE ANDAHUAYLAS
BELTRAN PEREIRA SILVERA, identificado con DNI.40820426,
con domicilio real en el Pasaje los Ccantus N° 216 de la Provincia de
Andahuaylas, domicilio procesal en el Apartado judicial N° 5023 de la
Central de Notificaciones del Módulo Básico de Justicia de esta ciudad,
y domicilio procesal electrónico la Casilla Electrónica 9902, ante usted
respetuosamente digo:
I.NOMBRE Y DIRECCIÓN DOMICILIARIA DEL DEMANDADO:
1.- La Unidad de Gestión Educativa Local de Andahuaylas,
representada por su director Artemio Casaverde Villegas, a quien se le
notificará en la av. Perú s/n (Institución Educativa Unión Pacifico Sur)
Barrio de Chihuampata del Distrito de Talavera.
II. VIA PROCEDIMENTAL Y PETITORIO: Que, en vía de
PROCESO ESPECIAL, y al amparo del TUO de la Ley N° 27584,
interpongo demanda Contencioso Administrativa, contra la Unidad de
Gestión Educativa Local de Andahuaylas, representada por su director
Artemio Casaverde Villegas, a fin de que se ordene que esta institución
DICTE MEDIANTE ACTO ADMINISTRATIVO PRONUNCIAMIENTO,
respecto a mi solicitud de cambio de grupo ocupacional de técnico
a profesional de fecha cinco de septiembre del dos mil dieciséis.
III. FUNDAMENTOS DE HECHO:
PRIMERO: El recurrente mediante Resolución Directoral N° 054-
2010-UGEL-A de fecha 19 de enero del 2010 fue nombrado en el grupo
ocupacional de técnico (Operador PAD II), con vigencia del 30 de
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diciembre del 2009, tal como es deberse de los medios de prueba

adjuntos a la presente.
SEGUNDO: Que una de las manifestaciones del derecho de
acceso a la función pública lo constituye el ascender en la función, el
cual tiene como principio fundamental el principio de mérito. En tal virtud
en fecha cinco de septiembre del dos mil dieciséis he solicitado ante la
entidad demandada el cambio de grupo ocupacional de técnico
(Operador PAD II) al grupo ocupacional profesional, concretamente a la
plaza de especialista en Inspectoría I, de Código P3-05-365-1, de
acuerdo a la modificación del CAP aprobada mediante Resolución
Directoral N° 03529-2016-UGEL-A, por reunir los requisitos para la
atención de mi solicitud, los cuales se hallan detallados en esta, sin
embargo pese a ello no se emite respuesta motivada conforme a ley,
lesionándose de esta forma mi derecho de petición, omitiéndose tal
deber de función de parte de la demandada.
TERCERO: En efecto, pese a mis continuos reclamos la
demandada no emite pronunciamiento alguno, situación que vulnera en
sobremanera mi derecho de petición, sin embargo poco o nada le
importa a esta, a efectos de emitir respuesta motivada de mi solicitud.
CUARTO: Señor Juez, como es de su conocimiento la
Constitución Política del Estado en su artículo 2° inciso 20) impone a la
administración la obligación de responder por escrito, dentro del plazo
legal a las peticiones que individual o colectivamente formulen los
particulares: “La administración está obligada a dar al interesado una
respuesta también por escrito dentro del plazo legal, bajo
responsabilidad”.
QUINTO: Desde luego que la obligación de responder impuesta
por la Constitución surge teniendo en cuenta que el fin de un
procedimiento es la emisión de un acto administrativo, de conformidad
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con lo dispuesto en el artículo 29° de la Ley N° 27444, pues el producto

de un procedimiento administrativo deberá ser el acto que refleje la
decisión de la administración sobre un asunto puesto a su conocimiento,
el cual necesariamente y por exigencia de la ley deberá emitirse en
observancia del artículo 75.2° de la ley acotada, pues son deberes de
las autoridades respecto del procedimiento administrativo y de sus
partícipes (…) Desempeñar sus funciones siguiendo los principios del
procedimiento administrativo previstos en el Título Preliminar de la Ley.
SEXTO: Y es que el plazo que transcurra desde el inicio de un
procedimiento administrativo de evaluación previa hasta que sea dictada
la resolución respectiva, no puede exceder de treinta días hábiles (…).
Sin embargo tal como es de verse, la demandada hasta la fecha aún no
se ha dignado en emitir la respuesta solicitada, perjudicando con dicho
accionar al suscrito, pese a conocer que por exigencia del artículo 75.6°
de la Ley del Procedimiento Administrativo General su deber es resolver
explícitamente y conforme a las reglas del procedimiento administrativo
cualquier solicitud presentada, por cuanto inclusive frente a deficiencia
de fuentes o defecto de la ley está obligada a resolver, sin poder dejar
de decidirlo por ningún motivo, ni eludirlo ni apartarse injustificadamente
del conocimiento de mi solicitud.
SEPTIMO: En tal sentido la presente demanda se ha interpuesto
a fin de que su despacho ordene a la administración emita respuesta
motivada de mi petición de fecha 05 de septiembre del dos mil dieciséis,
por las consideraciones antes expuestas.
IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO: Amparo mi demanda en lo
dispuesto por los artículos: 148° de la Constitución Política del Estado, y
en el artículo 5° y 24° de la Ley N° 27584 (Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo).
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V.- MEDIOS PROBATORIOS: Ofrezco como medios probatorios

los siguientes:
1.- Solicitud de fecha 06/09/2016 y anexos
2.- Resolución Directoral Nº N° 054-2010-UGEL-A.
VI.- ANEXOS:
1-A.- Copia de mi DNI.
1-B.- Arancel Judicial por ofrecimiento de pruebas
1-C.- Tres cedulas de notificación judicial
1-D.- Certificado de habilitación
POR LO EXPUESTO:
Pido a Ud., admitir mi demanda y en su oportunidad declararla
fundada.

Andahuaylas, 16 de Noviembre del 2016.