INFORME TECNICO DE ESTIMACION DE

RIESGOS

INSTALACIONES DE LA
“FERIA REGIONAL - FIESTAS PATRIAS”

Av. Los Lirios Nº 257 – Centro Comercial Mall del Sur

Primer Piso - San Juan de Miraflores
 SUMARIO

1 INTRODUCCIÓN

1.1 OBJETO
1.2 ALCANCE
1.3 DATOS DE LA EMPRESA
1.4 DESCRIPCION DEL ESTABLECIMIENTO

2 EVALUACION DEL RIESGO

2.1 INTRODUCCIÓN
2.2 METODOLOGÍA
2.3 DESARROLLO

3 LISTA DE CHEQUEO DE FACTORES DE RIESGO

3.1 GESTIÓN PREVENTIVA

3.2 SEGURIDAD
3.3 PRIMEROS AUXILIOS
3.4 CONDICIONES AMBIENTALES
3.5 ILUMINACION
3.6 HERRAMIENTAS
3.7 INSTALACIONES ELECTRICAS
3.8 SEÑALIZACION
3.9 ALUMBRADO DE EMERGENCIA
3.10PLAN DE SEGURIDAD
3.11PROTECCION CONTRA INCENDIOS
3.12EVACUACION

4 ESTIMACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS

4.1 ESTIMACIÓN DEL RIESGO

4.2 SEVERIDAD DEL DAÑO
4.3 PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL DAÑO
4.4 NIVELES DE RIESGO
4.5 VALOLORACIÓN DE RIESGOS
4.6 PLAN DE CONTROL DE RIESGOS
4.7 REVISIÓN DEL PLAN
4.8 VALORACIÓN DE LOS RIESGOS

5 CONCLUSIONES
1 INTRODUCCIÓN

1.1 OBJETO

Cumpliendo con los objetivos marcados por el Sistema Nacional de Defensa Civil y el
Sistema Integrado de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo; el presente
Informe pretende ser una herramienta fundamental para la Prevención de Daños a la
Salud y la Seguridad de los Comerciantes, Trabajadores y Público en General, asistente
a la Feria Regional Fiestas Patrias”. La misma que funciona dentro de las Instalaciones
del Centro Comercial MALL DEL SUR - ubicado en la Av. Los Lirios Nº 257 - Cruce
de la Panamericana Sur y la Av. Pedro Miota en el distrito de San Juan de Miraflores.

Su objetivo es identificar los peligros derivados de las condiciones de trabajo para:

 Eliminar de inmediato los Factores de Riesgo que puedan suprimirse fácilmente

 Evaluar los Riesgos que no van a eliminarse inmediatamente y
 Planificar la adopción de medidas correctivas pertinentes.

1.2 ALCANCE Y GENERALIDADES

El marco de intervención se centra en los Riesgos Identificados para la Seguridad y la

Salud de los comerciantes, trabajadores y público asistente a las instalaciones de la Feria
Regional “Fiestas Patrias”

CALCULO DE AFORO

Nº Emplazamientos Comerciales habilitados dentro del Stand:

Puestos de Venta: 67

Comerciantes/Trabajadores:
01 x cada Puesto = 67 Personas

Personal Auxiliar:
Seguridad = 02 Personas
Limpieza = 01 Persona

Público Asistente:
230 m2 de Pasadizo Disponible / 2.00 m2 x personas = 115 Personas

TOTAL DE AFORO = 67+03+115 = 185 Personas

1.3 DATOS DE EMPRESA

Razón Social: EXPROM – EVENTOS SAC

Nombre Comercial: FERIA REGIONAL – FIESTAS PATRIAS
RUC: 20566050880
Actividad: Feria Regional Comercial
Domicilio: Av. Los Lirios 257 - Cruce de la Panamericana Sur y la Av. Pedro
Miota en el distrito de San Juan de Miraflores.
Teléfono / Fax: 796-3284

1.4 DESCRIPCIÓN DEL ESTABLECIMIENTO

Las instalaciones donde funciona la Feria Regional es de funcionamiento temporal

(temporada de Fiestas Patrias), esta forma parte del Centro Comercial MALL DEL
SUR, construida en su totalidad de material noble. El Establecimiento en uso de la feria
Regional tiene un área aproximada de 900.00 m2.

En ella se han acondicionado un Escenario y 67 módulos de venta de 2.00 x 2.00 m2

(construidos con estructuras metálicas tubulares), todos ellos distribuidos en las partes
laterales y centrales del área disponible , de manera tal, de que se habiliten tres
pasadizos libres, para el acceso de comerciantes y/o trabajadores; además del público
asistente

Se observa además que todo el techo está cubierto de una lona oscura o toldo especial y
sobre ella en todos los pasadizos centrales, se han habilitado estructuras metálicas de
tipo tijeral; donde se han acondicionado un número considerable de campanas de
iluminación y tendido de cables eléctricos provisionales.

2. EVALUACIÓN DE RIESGO

2.1 INTRODUCCIÓN

Actualmente se reconoce que la Evaluación de Riesgos es la base para una Gestión

Activa de la Seguridad y la Salud en el Trabajo. De hecho, la Ley 29783 de Seguridad
y Salud en el Trabajo, establece como una obligación del empresario:

 Planificar la Acción Preventiva a partir de una Evaluación Inicial de Riesgos.

 Evaluar los Riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo y el
acondicionamiento de los lugares de trabajo.
La Evaluación del Riesgo es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos
riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el
empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de
adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben
adoptarse.

Pasadizos centrales de la Feria

2.2 METODOLOGÍA

Tal como se indica en la introducción , se realizó la Evaluación / Estimación, siguiendo

las pautas dadas por el INDECI para este tipo de evaluaciones, pero adaptándolo a las
especiales características de una Feria Regional habilitada dentro de instalaciones
techadas y cerradas.

Uno de los aspectos que marcó la metodología a emplear, fue el número de

trabajadores, comerciantes y público asistente.

Esta cantidad de Aforo y el hecho de evaluar los riesgos dentro de este tipo de ferias
techadas y cerradas; nos ha llevado a adoptar la metodología del INSHT a la hora de
identificar los riesgos y valorar los no evitables adoptando las medidas para su control,
así como a variar el objeto final de la evaluación, siendo éste, no el puesto de trabajo,
sino el propio establecimiento comercial en su conjunto.
Previamente a la visita se ha recopilado la información facilitada por la Administración
de la Feria Regional:

· Datos Generales del Establecimiento.

· Plan de Seguridad.
· Descripción y documentación de las instalaciones.
· Planos del Establecimiento.
· Equipamiento

2.3 DESARROLLO DEL TRABAJO

o El Equipo Evaluador realizó diversas inspecciones con el objeto de identificar

las condiciones peligrosas que pueden generar situaciones de riesgo, utilizando
la Lista de Chequeo de Factores de Riesgo que sigue a continuación, estando
distribuidos éstos en factores de Seguridad, Ergonomía y Otros . Estos últimos,
aunque pudieran estar en alguna de las especialidades anteriores, se separaron
por ser propios de nuestro entorno de actividad.
o Las contestaciones a cada ítem de la Lista de Chequeo, se realizaron poniendo
una “X” en la casilla correspondiente al SI o NO, indicando las medidas
correctivas inmediatas.
o El conjunto de las respuestas a los diferentes ítems de la Lista de Chequeo dió
como resultado la estimación y valoración de los riesgos, permitiendo obtener
una visión global del estado de los riesgos.
o Cada “No” en la lista de chequeo generó medidas correctivas inmediatas para
eliminar o controlar el riesgo.
o Las acciones correctivas propuestas derivadas de la Evaluación de Factores de
Riesgo, así como las posteriores revisiones, deberán ser aprobadas, rechazadas o
consideradas como acciones en estudio por la Administración de la Feria
Regional; remitiendo así mismo, a la Administración del Centro Comercial
Mall del Sur, las que le correspondan.

La Seguridad es Tarea de Todos

 LISTA DE CHEQUEO DE FACTORES DE RIESGO
3.1 GESTIÓN PREVENTIVA
Código Aspectos valorados
3.1.1.1 La Administración de la Feria
Regional muestra interés y
preocupación por las condiciones de
trabajo del personal, comerciantes y
Público Asistente.
3.1.1.2 Está nombrado el Encargado de
Seguridad de la Feria Regional o, de
lo contrario, alguien ha asumido
dicho cargo.
3.1.1.3 En función de las necesidades de
respuesta en caso de emergencias, se
han delimitado y asignado las
funciones y obligaciones en materia
de Seguridad al personal de la Feria
Regional.
3.1.1.4 Se efectúan evaluaciones periódicas
de riesgos y de las condiciones de
trabajo existentes en el
establecimiento, para aplicar las
mejoras más convenientes.
3.1.1.5 Se ha creado un sistema interno de
comunicación inmediata de los
factores de riesgo o deficiencias
detectados, con el objeto de conseguir
la corrección y/o eliminación de los
mismos.
3.1.1.6 Se registran los incidentes y
accidentes de trabajo, en su respectivo
Libro de Registros
3.1.1.7 La Administración de la Feria
Regional gestiona y/o facilita la
formación y adiestramiento a los
trabajadores para acciones de
SÍ NO Medidas Correctoras
x
x
x
Con la finalidad de reducir la
probabilidad de ocurrencias de
situaciones de emergencia; se
ha establecido la necesidad de
x
realizar evaluaciones de riesgo
preventivas de manera
semanal, mientras dure el
desarrollo del evento.
Establecer un sistema
inmediato para la
comunicación de las
x
deficiencias, que implique la
corrección y/o eliminación de
las mismas.
En adelante se ha dispuesto el
registro de incidentes y de
accidentes, en su respectivo
x Libro de Registro, conforme
lo establece el Sistema de
Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
Impulsar y/o demandar la
formación necesaria, para
x
responder adecuadamente
situaciones de emergencia.
 respuesta en caso de emergencia.
3.1.1.8 El establecimiento cuenta con el
Equipamiento Básico de Emergencia
(Luces de Emergencia, extintores,
x
Detectores de Humo, Tableros
Eléctricos, Botiquín de Primeros
Auxilios, etc).
3.1.1.9 Se controla que los trabajos a
Vigilar que se cumplan las
subcontrata que se realizan en las
x normas y medidas de
instalaciones de la Feria Regional se
seguridad exigibles.
llevan a cabo en condiciones seguras.

3.2 SEGURIDAD

Código Aspectos valorados SÍ NO Medidas Correctoras

3.2.1 El edificio posee la estructura y la

x
solidez apropiadas a su utilización.
3.2.2 Las condiciones de higiene-limpieza en
el recinto de la feria regional son las x
adecuadas.
3.2.3 No existen agentes biológicos, tales
como hongos, ratas o parásitos, en x
dependencias del Centro.
3.2.4 La altura mínima desde el piso hasta el
x
techo es de 2,50 m.
3.2.5 Los módulos de venta instalados
dentro del recinto de la feria regional,
tiene un tamaño adecuado al número x
de comerciantes que trabajan dentro
de ellos.
3.2.6 Los pasadizos centrales y laterales
principales y secundarios, tienen
anchura suficiente, adecuada al x
número potencial de visitantes que
puedan asistir a la feria, mínimo 3 m.
3.2.7 El suelo es liso y no tiene
irregularidades ni pendientes x
peligrosas.
3.2.8 El suelo no resbala y es fácil de
x
limpiar (tapizon).
3.2.9 Los Tableros Eléctricos y tomas de Deberán estar provistas de
x
corriente permanecen protegidas tapas de protección.
 cuando no se utilizan.
3.2.10 El acceso a los tableros eléctricos no
x
se encuentran obstaculizados.
3.2.11 Las estanterías de los módulos de
ventas se encuentran anclados o, bien,
x Anclar a la pared o al suelo.
el diseño de los mismos no permite su
vuelco.
3.2.12 No se acumulan equipos de trabajo,
materiales y objetos en esquinas,
rincones o pasillos, que pueden x xxx
ocasionar golpes, tropezones, exceso
de ruido, calor…

3.3 PRIMEROS AUXILIOS

Código Aspectos valorados SÍ NO Medidas Correctoras

3.3.1 La Feria Regional dispone de Botiquín Se recomienda la adquisición

de Primeros Auxilios Abastecido. urgente de un Botiquín de
x Primeros Auxilios.

Tamaño A-4
3.3.2 Los trabajadores y/o comerciantes se
encuentran capacitados en Primeros x x
Auxilios Básico.

3.4 CONDICIONES AMBIENTALES

Código Aspectos valorados SI NO Medidas Correctoras

3.4.1 La temperatura está comprendida entre

x
17 y 27 º C.
3.4.2 La humedad relativa está comprendida
x xx
entre el 30 y el 70 %.
3.4.3 Las corrientes de aire no originan
x x
molestias a los/as trabajadores/as.
3.4.4 La renovación mínima del aire es igual
o mayor que 30 m 3 por hora y x xx
trabajador/a.
3.4.5 El ruido emitido por los equipos y por
otros emisores acústicos se encuentra
x xx
en un nivel aceptable de confort
acústico.
3.5 ILUMINACIÓN

Código Aspectos valorados SI NO Medidas Correctoras

3.5.1 Las instalaciones de la Feria Regional

x xx
dispone de iluminación natural.
3.5.2 La iluminación artificial es de carácter
general y, en su caso, localizada si lo x x
requiere algún puesto de trabajo.
3.5.3 Las luminarias de la feria regional se
xx
encuentran protegidas.
3.5.4 El nivel de iluminación en los puestos
de trabajo es de 500 lux si la exigencia x x xx
visual es alta.
3.5.5 La ubicación de las luminarias permite
una distribución uniforme de los x x
niveles de iluminación.
3.5.6 No existen superficies reflectantes que
x x xx
provocan deslumbramientos indirectos.

3.6 HERRAMIENTAS

Código Aspectos valorados SÍ NO Medidas Correctoras

3.6.1 Están construidas con materiales

resistentes y disponen de las debidas x xx
protecciones.
3.6.2 Los elementos que las componen están
x x
unidos firmemente.
3.6.3 Los mangos y las empuñaduras tienen
dimensiones adecuadas y son aislantes, x xx
en caso necesario.
3.6.4 No tienen bordes o superficies
x x
resbaladizas.
3.6.5 Se mantienen en buen estado de
conservación y con las protecciones x x
correspondientes.

3.7 INSTALACIONES ELÉCTRICAS

Código Aspectos valorados SI NO Medidas Correctoras

3.7.1 La instalación eléctrica se encuentra Falta instalar algunos

x
adecuada, según las exigencias interruptores diferenciales y
 establecidas por el Código Nacional sub tableros eléctricos
de Electricidad y normas conexas. habilitados.
3.7.2 La administración de la feria regional
Solicitar una copia a la
cuenta con planos eléctricos y
x Administración del Centro
diagramas unifilares del
Comercial MALL DEL SUR.
emplazamiento que está utilizando.
3.7.3 El area donde están ubicados los
Retirar los objetos y materiales
tableros eléctricos se mantiene limpio x
almacenados en el area.
y libre de objetos y materiales.
3.7.4 El area donde están ubicados los
tableros eléctricos dispone de
Implementar el equipamiento
medidas de seguridad: luminarias x
de seguridad necesario
protegidas, alumbrado de emergencia
y extintor.
3.7.5 Los tableros eléctricos disponen de
x Dotar de señalización.
señalización de riesgo eléctrico.
3.7.6 Los tableros eléctricos disponen de
protección contra sobre intensidades
x xx
y cortocircuitos (interruptores
termomagneticos).
3.7.7 Si los tableros eléctricos son
metálicos, se encuentran cerrados,
x x
disponen de puesta a tierra y la puerta
está conectada a tierra.
3.7.8 Se dispone de interruptor diferencial
por lo menos en líneas de
x x xx
tomacorrientes y éstos están
identificados.
3.7.9 Se comprueba periódicamente que, al Disponer periódicamente su
pulsar el botón de comprobación, los x x comprobación bajo
diferenciales disparan. responsabilidad
3.7.10 No se utilizan conductores desnudos. x x xx

3.7.11 No se sobrecargan los enchufes. Retirar los adaptadores. Usar

x x extensiones o dispositivos
equivalentes.

3.8 SEÑALIZACIÓN

Código Aspectos valorados SI NO Medidas Correctoras

3.8.1 Las señales existentes en las

instalaciones de la feria regional, son x Adecuar.
adecuadas y homologadas.
3.8.2 Se encuentra señalizada la ubicación Los extintores deben estar
x
de los extintores. visibles y accesibles.
3.8.3 Se encuentra señalizada la ubicación
x Señalizar.
de las Salidas existentes.
3.8.4 Se encuentra señalizada la dirección Las vías de evacuación y las
hacia las salidas. salidas serán conocidas.
x
Estarán libres de obstáculos y
señalizadas.
3.8.5 Se encuentra señalizada la prohibición Deben dictarse normas
de fumar en las instalaciones de la escritas de prohibición y
x
feria regional. señalizarlo en las áreas
afectadas.
3.8.6 Está señalizada la ubicación del
x Se informará y se señalizará.
botiquín o botiquines.

3.9 ALUMBRADO DE EMERGENCIA

Código Aspectos valorados SI NO Medidas Correctoras

3.9.1 Las instalaciones de la feria regional

dispone de instalación de alumbrado x x xx
de emergencia.
3.9.2 El alumbrado de emergencia se Realizar inspecciones
encuentra en perfectas condiciones. x periódicas y reparar los
desperfectos.
3.9.3 Los equipos de iluminación de
emergencia, están ubicados en los x x
recorridos generales de evacuación.
3.9.4 Hay alumbrado de emergencia en las
puertas de salida de las diferentes x x
dependencias.
3.9.5 Tiene autonomía para 1 hora, como
mínimo, a partir del instante en que x xx
tenga lugar el fallo.
3.9.6 Proporcionan suficiente iluminación. x x

3.10 PLAN DE SEGURIDAD

Código Aspectos valorados SI NO Medidas Correctoras

3.10.1 La Feria Regional dispone de Plan de

Autoprotección o Plan de Seguridad. x
3.10.2 Todos/as los/as trabajadores/as Asegurar la correcta difusión
conocen el Plan de Seguridad. x y puesta en práctica del Plan
de Seguridad.
3.10.3 Se realizan simulacros de evacuación Realizar simulacros de
x
periódicamente. evacuación periódicamente.
3.10.4 Se hace uso de los cursos de Se recomienda que todo el
formación sobre protección contra personal involucrado en el
emergencias. Plan de Seguridad esté
x
formado adecuadamente.

3.11 PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

Código Aspectos valorados SI NO Medidas Correctoras

3.11.1 La feria Regional dispone de

extintores portátiles y se realiza un
x
mantenimiento adecuado de los
mismos.
3.11.2 Los extintores portátiles son
adecuados al tipo de fuego previsible x

3.11.3 La Feria Regional dispone de un

número suficiente de extintores (el
recorrido desde cualquier punto de x
evacuación hasta un extintor no supera
los 15 m.).
3.11.4 Los extintores portátiles se encuentran
Los extintores deben estar
colgados en parámetros verticales y el
x fácilmente visibles y
extremo superior queda a menos de
accesibles.
1,50 m. del suelo.

3.11.5 La feria regional tiene instalación de

alarma.
x

3.11.6 La feria regional tiene instalación de

x x
detección y alarma.
3.11.7 La feria regional tiene instalación de El Centro Comercial que nos
hidrantes. x x alberga tiene los hidrantes
cercanos y suficientes
3.12 EVACUACIÓN

Código Aspectos valorados SI NO Medidas Correctoras

3.12.1 Los recorridos de evacuación se

mantienen despejados y en x xx
condiciones.
3.12.2 Las salidas de evacuación: salidas de
recinto, salidas de planta y salidas de
x x
edificio, se mantienen despejadas y en
condiciones.
3.12.3 Se dispone de dos salidas en las
instalaciones de la feria regional,
x x
cuando la posible ocupación excede de
50 personas

4. ESTIMACION Y VALORACION DE LOS RIESGOS

4.1 ESTIMACION DEL RIESGO

Para cada peligro detectado se ha estimado el riesgo, determinando la potencial
severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.

4.2 SEVERIDAD DEL DAÑO

Para determinar la potencial severidad del daño se consideraron los siguientes
aspectos:

a. Partes del cuerpo o situaciones que se verán afectadas.

b. Naturaleza del daño , graduándolo desde ligeramente dañino a
extremadamente dañino.

4.3 PROBABILIDAD DE QUE EL DAÑO OCURRA

La probabilidad de que ocurra el daño se graduó desde baja hasta alta, con el
siguiente criterio:

 Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre.

 Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones.
 Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces.

A la hora de establecer la probabilidad de daño, se consideró si las medidas

de control implantadas son las adecuadas.

4.4 ESTIMACION DE RIESGO RESULTANTE

Los siguientes cuadros muestran el resultado del proceso de Evaluación de

Riesgo llevado a cabo dentro de las instalaciones de la Feria Regional – Fiestas
Patrias. el mismo muestra solo los riesgos encontrados (deficiencias en materia
de seguridad) y las recomendaciones pertinentes para su corrección inmediata.
 4.5 PLAN DE CONTROL DE RIESGOS

Como resultado del presente proceso se materializó en el mismo cuadro un

inventario de acciones a adoptar inmediatamente, con el fin de diseñar,
mantener o mejorar los controles de riesgos; siendo necesario contar con un
buen procedimiento para planificar la implantación de las medidas de control.

Los métodos de control recomendados son los siguientes:

a. Combatir los riesgos en su origen.

b. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
c. Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
d. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

4.6 REVISION DEL PLAN DE ACTUACION

El plan de actuación será revisado antes de su implantación, considerando lo

siguiente:

a. Si el sistema de control de riesgos conducirá a niveles de riesgo aceptables.

b. Si los sistemas de control han generado nuevos peligros.

5. CONCLUSIONES
El principal objetivo de este trabajo ha sido la Estimación del Riesgo calificada
finalmente como Moderada, en las instalaciones de la Feria Regional “Fiestas Patrias” ;
con la finalidad de estimar de forma adecuada el daño esperado ante la ocurrencia de
desastres naturales e inducidos, que puedan ocasionar daños a los trabajadores y público
asistente.

El conocer los efectos potenciales y/o pérdidas que pueden presentarse, permite que
dentro de los planes de desarrollo y los programas de inversión se puedan definir
medidas que eviten o atenúen las consecuencias de los futuros desastres, bien sea
mediante la intervención en la ocurrencia del evento, en el caso de que esto sea posible,
o modificando las condiciones que propician que los efectos del mismo se presenten.

Controlar o encauzar el curso físico de un evento, o reducir su magnitud y frecuencia,

son medidas relacionadas con la intervención de la amenaza o peligro. Solo mediante la
incorporación en los procesos de desarrollo de actividades integradas para prevenir o
mitigar los efectos de los desastres, es posible reducir el riesgo que los mismos ofrecen
para las personas los bienes y servicios.