Sunteți pe pagina 1din 43

1

ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ


476

En eI ejempIo Restituto celebra el pacto con Facundo, y aetna en su propio iriteres; si fuera
gesti6n, Restituto actuaria en beneficio de Procopio.
b).-EI que ofrece la pena, en nada esta obligando al tercero; en cambio en la gesti6n de
negocios, el gestor obliga al duefio por 10 que de util le resulte la gesti6n. •
En el caso que se viene tratando de la "poenam ipse promiserit", Restitute no esta obligando a
Procopio al asumirla; si se tratara de una gesti6n, sf estaria obligando Restitute a Procopio.
c).-Por Ultimo la "poenam ipse promiserit" implica un verdadero convenio entre el que la
promete y al que indemnizar<i en su caso; la gesti6n, es s610 un hecho juridico estricto sentido, CAPITULO XII.
ltcito, de donde resulta que en la poenam se esta en presencia de un acto jnridico, yaqui de un
heche, 10 cual es ya de por sf mas que suficiente para no confundir ambas figuras.
Con esto, doy por terminado el estudio de la primera fuente especial creadora de
obligaciones, y en el proximo capitulo, y antes de entrar al estudio de la segunda fuente, expondre
EL GUION ADMINISTRATIVO.
algunas ideas relacionadas con una figura juridica relativamente nueva, considerada de manera
indebida 70mo conrrato, y que permite ver la crisis de algunas nociones que mueven al contrato 487.-Introduccion.
civil, como se opina que poco a poco va en decadencia, ante el avance del intervencionismo del
Estado cada ilia mas creciente, y la falta de cumpfuniento del hombre y a veces de la mujer, ala AI estudiar la funci6n jurfdica del contrato,(519) dije que por 10
palabra que da al celebrar un contrato. general, siempre que en un acto juridico se dan los elementos del
contra to, se produciran los efectos de este, aunque su tipo no estuvie-
re expresamente regulado por la ley.
Pues bien, a fines del siglo XIX y con el XX surgieron una serie
de figuras jurtdicas nuevas, que por presentar a primera vista y en
apariencia los elementos estructurales de un contrato, se les conside-
r6 como tales, y se les pretende aun, regir por las norm as de estes, y
hacerlos que surtan efectos iguales a ellos.
Tal es el caso de la figura que bautice con el titulo de "guumes ad-
ministratioos", y que en la doctrina clasica se han denominado de ma-
nera impropia y equivocada "coruratos de adhesion,"
488.-Desorientacion en la materia.
Saleilles afirma(520) que
"Hay pretendidos contratos que no tienen de contrato sino el nom-
bre y cuya construcci6n juridica esta por hacer ... "
a este tipo de actos, -sigue diciendo->, se les puede designar como
" ... contratos de adhesion, y en los cuales hay el predominio exclusivo
de una sola voluntad obrando como voluntad unilateral, que dicta su
ley, no ya a un individuo, sino a una colectividad indeterminada y
que se ohliga de antemano, unilateralme nte, salvo la adhesion de
los que quisieren aceptar la ley del contrato y aprovecharse de esta
obligacion ya creada sobre sl misrno".
Y otro autor de renombre mundial, M. Hauriou, tambien se une
'\,
(519) Supra apartado 170. Vease funci6njuridica del contrato.
(520) Saleilles. De la declaration de volonte. P<ig. 129. Y sigtes. No. 89.

477
r 479
478 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ EL GUION ADMINISTRATIVO: NATURALEZA JURIDICA.

I
a las voces que no yen en d6nde esta el contrato en este tipo de ac- del contrato, pues se dejan impresionar por el hecho de que tiene, I
tos; es asf como afirm6 q~e en apariencia, los mismos elementos estructurales de un contrato:
consentimiento y objeto.
"EI contrato de suscripcion no es mas que un contrato de adhesi6n y fl.
quizas hasta podria suprimirse la palabra contrato y decir un~ No falt6 sin embargo quien sostuviera que se trata de un acto
afthesi6n a un servicio organizado ... Los actos de adhesi6n no tienen unilateral,(525) -y no de un contrato,- emanado de una autoridad
de contractual mas que el nombre; son las adhesiones a aetos de na- privada y cuyos efectos, una vez dada la adhesi6n por otro sujeto, se I
turaleza reglamentaria." (521) determinan por fa sola voluntad del oferente. . I

Y algun otro autor -~- llama a los contratos de adhesi6n, Opino, que los sostenedores de ambas tesis se encuentran equivo-
cados sobre la naturaleza jurfdica de este acto, y en forma breve ano-
Rseudo CQUtFatos.(522)
to en los siguientes apartados sus ideas, y despues mis razonamientos fr \
r-Estos parrafos hacen patente la desorientaci6n que existe respecto
a este tipo de actos que bautiz6 Saleilles como "contratos de adhe- para refutarlos. I'
sion", ya que el mismo acepta que de contratos no. tienen sino el 491.-A.-EI llamado contrato de adhesion es un acto unilateral de
nombre, y que su construcci6n jurfdica esta por hacer, a mas de que voluntad. r.:
hay el predominio de una sola voluntad; asf trasluce que no hay en
elIos, 10 que el debra entender por consentimiento, y sin embargo, Salle -que no comparte esta tesis-(526) presenta un resumen de
apegandose a los terrninos tradicionales y por inercia juridica, les si- la misma; expone el pensamiento de los que la sostienen, y afirma
~
gue llamando contratos. que estes, en sintesis, dicen: no es posible encontrar en el contrato de
I
trans porte 0 en el contrato de seguros, la manifestaci6n cormin de los
489.-Casos de guiones administrativos. contratantes; tanto la empresa transportista como la aseguradora, f
ofrecen al publico un contrato ya elaborado, cuyas clausulas estan ya
t
Como tipo de este acto que denomine, como antes digo, gui6n
impresas, y s610 falta en ellas pocas cosas: un precio, una fecha, una
administrativo,(523) -contrato de adhesi6n como equivocadamente
firma, s610 una manifestaci6n de voluntad tacita.
se les designa,- se apuntan entre otros, estos:
El viajero que se presenta a la ventanilla de expedici6n de boletos
l.-El de suministro de energla electrica. de la empresa transportista, no puede proponer nada respecto de la I
2.-EI de servicio telef6nico. manera etl que se Ie proporcionara el servicio, y 10 que es mas, ese ~
3.-El de transporte terrestre, aereo 0 maritimo. viajero no se tornara la molestia de leer las multiples clausulas del
4.-EI servicio de hoteleria. pretendido contrato; pero adem as, su adhesion al contrato no es li-
bre, pues ese viajero esta en la necesidad de trasladarse de un sitio a ~
Puedo citar otros casos, pero con los anteriores considero suficien-
otro. El transportista tiene un monopolio y al viajero no Ie es dada la I
tes para los efectos de esta exposici6n. Planiol(524) dice que debido a 'ii
las dudas que aun se tienen en cuanto a los rasgos caracteristicos de posibilidad de discutir en vista del desequilibrio econ6mico.
estos actos, la lista de ellos varia de uno a otro tratadista. Por su parte Duguit(527) que sf es partidario de esta tesis, se re-
fiere al "distribuidor automatico" que son esas cajas generalmente
490.-Discusion sobre la naturaleza juridica del guion administrativo. rnetalicas y mecanicas, establecidas en diversos sitios de la ciudad por
En general los tratadistas de Derecho civil y los de Derecho admi- empresas vendedoras, y en donde a. cambio de insertar una moneda
nistrativo pretenden mantener este tipo de acto jurfdico en el campo en la caja y en el lugar indicado, sale un ejemplar del producto que t
se expende.
(521) Duguit.-Las transformaciones generales del Derecho Privado. Pag. 141, en pie. de
pagina. Afirma este tratadista, que el industrial al establecer este aparato
(522) -idem- Duguit. Ob. cit. crea con ello un estado de hecho tal, que todo individuo al colocar
(523) Gutierrez y Gonzalez Ernesto. Los contratos de adhesi6n no son contratos, son guiones
administrativos. Tesis Profesional. Facultad de Derecho. U.NA.M. Mexico. 1951. (525) Duguit. Ob. cit. pags. 140 Y 141. "!,
(524) Planiol. Ob. cit. T. VI. No. 122. Pag, 161. (526) Salle, L'evolution technique du contrat et ses consequences juridiques. Pag. 37 Y sigtes.
No. 12.
(527) Duguit. Ob. cit. III. pag. 140 Y 141.
'1'1
~ I,
ill

I
I

If
i
L.:.,,,I
~

ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ EL GUION ADMINISTRATIVO EN LA LEY MEXlCANA. 'IHI


480

en el aparato una moneda del tipo que se indica, se hace acreedor al Estas clausulas accesorias sf son impuestas por una de las paries.
objeto anunciado 0 a la restituci6n de su moneda; y en tales casos, se pero en las esenciales las partes aceptan a sabiendas y librementc su
pretende que hay un contrato de los llamados de adhesi6n, porque contenido.
quien inserta la moneda se adhiere a un cierto estado de hecho, y Estas son las ideas contractualistas, y estan convencidos sus SOSlC-
precisamente esa adhesi6n es 10 que forma el contrato. nedores de que se trata de un contrato(529) pues encuentran en estes
Pero en verdad dice Duguit, es un error querer referir esa adhe- actos un consentimiento y un objeto, y a tal grade esta difundida esta
sion a la idea del contrato clasico. No hay en este caso, dos volunta- corriente, equivocada como se vera, que inclusive en un diccionario
des una en presencia de la otra que entren en contacto y se pongan juridico se lee:
de acuerdo; hay una voluntad que en efecto, ha establecido un esta- "Contratos de adhesi6n.-Son aquellos en que una de las partes fija
do de hecho de orden general y permanente, y otra vol un tad que sus condiciones rigidas e inderogables (clausulas) y se las impone a
quiere aprovecharse de ese estado de hecho. En estos casos, puede otras que no hacen sino aceptarlas, adhiriendose de esta manera al
decirse no hay un contrato, sino que se presenta un acto unilateral contrato. La aparici6n de los mismos responde a la imposibilidad de
por parte del oferente. entrar en relaci6n un industrial 0 comerciante con cada uno de los
miles de individuos con quienes contrata cada dia, viendose asi obli-
Muchas mas ideas pueden agregarse, pero para los efectos didac- gado a redactar de antemano el contrato que les ha de proponer. En
ticos que me marque, es bastante. Si al lector(a), le interesa mayor co- la adhesi6n hay dos voluntades: una constitutiva, y la otra simple-
nocimiento, le remito a la bibliograffa que cito en las notas de pie de mente adhesiva; una se impone, la otra acepta. Los tratadistas de De-
pagina. . recho Publico niegan a esta operaci6n el caracter contractual y
pretenden ver en ella actos unilaterales, porque falta la igualdad eco-
492.-B.-El contrato de adhesion SI es un contrato. n6mica; una de las partes emite una voluntad reglamentaria y se im-
pone a la otra que juega un papel pasivo. En la mayoria de las
En oposici6n a las anteriores tesis, surge la equivocada pero clasi- legislaciones, los contratos de adhesi6n no estan previstos, debido a
ca y tradicional que ve un contrato en todo 10 que se le parece; la su modernidad ... "(530)
sintetiza Dereux(528) quien afirma que en realidad estos actos de ad-
hesion sf son contratos, y basta para demostrarlo, segun el, considerar 493.-El guion administrativo y el troglodltico legislador mexicano,
sucesivamente la manera como nacen y sus efectos juridicos. Pe~o no era muy malo que a principios del Siglo XX los autores
Estos actos para nacer -dice este autor- presuponen necesaria- no se pusieran de acuerdo sobre la naturaleza de estos actos, ya que
mente una voluntad cormin de dos 0 mas personas, pues no se puede se puede apreciar c6mo el debate se inicia en los ultimos afios del si-
considerar que esos actos existen antes del memento en que se ha glo XIX, y las opiniones que transcribo de autores, son de los prime-
producido la adhesi6n. ros afios del siglo XX. Tienen el perd6n de que estaba la instituci6n
En estos contratos hay dos tipos de clausulas: las esenciales, que formandose y a debate su naturaleza jurfdica.
s~m. por 10 ~eneral verbales 0 manuscritas, y las accesorias que son ca- No obstante, pasaron 94 largos afios del siglo ya pr6ximo a termi-
SI slempre Impresas. nar, y los legisladores mexicanos siguen en la "epoca de las caver-
Las esenciales son las que el oferente y el adherente, en vista de nas", y de ahf que les doy ese calificativo de "trogloditicos", pues 'en
las circunstancias en que se crea el contra to, han debido considerar lugar de evolucionar y conocer las nuevas ideas sobre este tipo de ac-
como basicas para ambas partes, y s610 esas pueden engendrar efectos
tos, se aferran a 10 expuesto a principios del siglo, y es asf como en el
juridicos esenciales. Tales son V. g. en el contrato de transporte, al 6-
nuevo articulo 85 de la Ley Federal de Protecci6n al Consumidor del 8
jar el lugar a donde va el viajero y la suma que debe pagar. Y son
de febrero de 1991 asienta que
accesorias las dernas clausulas, impresas, que hablan por ejemplo del
equipaje que se puede transportal' sin costo adicional del boleto, de "Para los efectos de esta ley, se entiende por contratos de adhesi6n el
la conducta que se debe seguir a bordo del vehiculo, etc.
(529) Planiol. Ob. cit. T. VI. No. 23. P:ig. 162.
(528) Dereux: De la notion juridique des contrats d'ahesion, Revue Trirnestrielle de Droit (530) Diccionario de Derecho Privado. Ed. Labor. Ed. 1950. Ver tambien pag. 304 y 305
Civil. Paris. 1910. P:ig. 503-541. T. IX. apendice del Diccionario. 1963.
_---------- -- ~
'I

NATURALEZA JURIDICA PROPIA DEL GUION ADMINISTRATIVO. '1H!1


ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
482
documento elaborado unilateralmente por el proveedor, para estable- esencia juridico-social, y de simples actos en los cuales estaba en juc-
cer en formatos uniformes los terminos y condiciones aplicables a la go s610 intereses particulares, se convirtieron en actos que entraiian
adquisicion de un producto °
la prestacion de un servicio, AUN una verdadera necesidad colectiva.(534)
En efecto, como apunta el Diccionario que cito en el apartad
CUANDO DICHO DOCUMENTO NO CONTENGA TODAS LAS
CL.AUSULAS ORDINARIAS DE UN CONTRATO. Todo contrato 495, antes del siglo XIX no se pudieron conocer estos actos debido a
de adhesion celebrado en territorio nacional, para su validez, debera su contenido. En un principio el suministro de energfa electrica, sc
estar escrito en idioma espafiol y sus caracteres tendran que ser legi- prestaba a traves de un contrato privado, y se regia por los pactos
bles a simple vista.(531) privados; en la actualidad, la vida se paralizaria si llegara a faltar ese
Como se aprecia el "barbaro" legislador de 1991, igual que el de fluido por la sola voluntad del que suministra el servicio. Cuando
1975, no ha superado la etapa cavernicola, y aunque dice que" ... aun Edison instal6 su primera planta generadora de electricidad con una
cuando ese documento no contenga todas las clausulas ordinarias sola dinamo, pod ian los que deseaban, discutir con el las bases del
de un, contrato ... ", y no sigue llamando contrato!! Gran Dios, cuanta suministro y la manera de prestarlo; hoy, no es posible que ella se
deje a la convenci6n prrvada y sujeta al libre arbitrio. Lo que era
estulticia!! un contrato privado que satisfacia una necesidad privada, se ha tro-
494.-C.-EI mal llamado contrato de adhesion no es acto unilateral cado en un servicio publico sin el cual la vida moderna resultaria im-
ni contrato, es guion administrative- posible.
Lo mismo puedo decir de los transportes. Hace siglos y hasta ha-
Como ya apunte, considero equivocadas las dos tesis expuestas, ce pocos afios, el servicio publico de trans porte de personas 0 cosas,
pues la figura a estudio ni es contrato, ni tam poco acto unilateral; es estaba al arbitrio de las partes y podian discutir las bases en que se
simple y sencillamente un acto juridico con naturaleza especial y pro- debfa prestar; hoy las necesidades sociales, no permiten esa libertad,
pia, que por inercia se ha querido incluir en los moldes de los actos 'pues la vida del Estado, del gobierno mismo, depende en gran medi-
ya conocidos. da de la facilidad en las comunicaciones sobre su territorio; el servi-
Se le tiene por contra to, s610 porque presenta algunas semejanzas cio que originariamente era privado, evolucion6 a publico.(535)
con este tipo de acto, p~ro se olvidan que las semejanzas en el Dere- Iguales consideraciones puedo hacer respecto del servicio de tele-
cho siempre existiran, pero el Derecho a pesar de ellas, habra de re- fonos, "Y la prueba se tuvo en el afio de 1959 cuando en Mexico se
gular las relaciones conforme a los principios de cada instituci6n; y decret6 una huelga por el sindicato de los trabajadores de ese servicio.
se pierde de vista que "La densidad de las relaciones jurfdicas esta Inmediatamente que el estado de huelga se declar6 por los obre-
provocando una transformaci6n en gran cantidad de conceptos tradi- ros a traves de su sindicato, el Estado sin perjuicio de los derechos de
cionales del Derecho; ese movimiento se ha hecho sentir ya en el los trabajadores, intervino las instalaciones de la empresa de telefo-
campo del Derecho civil y en el campo del Derecho mercantil." nos y orden6 la reanudaci6n del servicio, Igual sucedi6 en materia
"Las excepciones a las reglas generales se multiplican cad a dia de transportes, respecto de la huelga del Ferrocarril Sud-Pacffico de
mas, y frente a la insuficiencia de la norma aparecen nuevos concep- Mexico, despues del Pacifico, y hoy Nacionales de Mexico, en donde
tos, 0 se ensanchan los ya existentes, deformandose."(532) el Estado adopt6 la misma soluci6n, y en el caso de la huelga de la
Lo que sucede es que no hicieron un analisis cientifico de estas fi- Asociaci6n Sindical de Pilotos Aviadores, en contra de la Compafiia
guras, y no se vio c6mo surgieron a la vida jurfdica, cual fue su evo- Mexicana de Aviaci6n, SA. (Noviembre de 1964), y de 2 lineas urba-
luci6n y cual su contenido econ6mico.(533) (534) Gutierrez y Gonzalez Ernesto. Tesis. Ob. cit., pag. 49.
De 10 contrario, los autores se hubieran percatado de que surgie- (535) Evidencia de la certeza de esta afirmaci6n se vivi6 en la Ciudad de Mexico, cuando en
ron estos actos como verdaderos contratos privados, pero que con las mayo de 1989 se decret6 una "huelga" en el servicio de transporte publico de pasajeros por los
necesidades de la vida moderna sufrieron una transformaci6n en su trabajadores de la llamada "Ruta 100". Antes de 24 horas, el Estado decret6 la "expropiaci6n" y
, ocupaci6n de todos los bienes de la Empresa, y eI Ejercito empez6 a prestar "servicio de
transporte" gratuito. Pero luego recul6 el Estado y dej6 sobrevivir la "Ruta 100", pero Iuego otra
(531) Ley federal de protecci6n al consumidor promulgada el 19 de diciembre de 1975, se vez, 10 absurdo de los torpes funcionarios mexicanos, llevaron a la Ruta 100 a "la quiebra" mas
sustituy6 por la de 6/lI/I991. absurda, y crearon un grave problema social que al saIir al publico esta II" edici6n ann no se
resuelve.
(532) Ledesma]. de JesUs.-Notas. U.N.A.M. Mexico 1948.
(533) Alegre Davalos Javier.-Los contratos de adhesi6n. Tesis Profesional. 1957. U.N.A.M.
~

484 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ ESENCIA JURIDICA DEL GUION ADMINISTRATIVO. 485
nas de autobuses el 18 de Julio de 1970. En este ultimo caso, en la El Derecho civil figuraseme una gran presa construida muchos si-
fecha indicada, el Estado decreto la ocupacion temporal de todos los glos arras, en donde se han ido almacenando las aguas del torrente
muebles y enseres de las empresas transportistas para que se reanu- jurfdico de la vida social, hasta que, llega un momento en que las
dara el servicio que privaba a 400.000 personas por dla de ese medio aguas se desbordan por la cortina superior, pues no pueden ser con-
de locomocion en la Ciudad de Mexico, D. F. tenidas ni almacenadas, al mismo tiempo que por su fuerza y presion
Las necesidades privadas evolucionan, aumenta el mimero de sobre las paredes del muro de contencion de la presa, empiezan a
las personas que las tienen, y se convierten en publicas, y el Estado las resquebrajarlo y a dafiarla. Esto sucede con el guion administrativo,
debe satisfacer en orden a su propia conservacion polftica: de otra pues viene a formar parte del caudal jurfdico que ya no puede ser
forma, caerfa ante una revolucion 0 un golpe de estado. Por 10 mis- almacenado por la presa vetusta del contrato ch'isico(537) en el cam-
mo, algunos de los que fueron actos contractuales, hoy no pueden po del Derecho civil.
quedar sujetos a la voluntad de las partes, y si bien conservan en su
Las caracteristicas de algunos antiguos contratos, hoy guiones, so-
apariencia algunos de los elementos de los contratos, la verdad es lo han rebasado por encima del marco del contrato; otras, no se han
que tienen otros elementos esenciales mas, que no permiten asimilarlos detenido solamente ahi, sino que ya empiezan a dafiarlo; por ella re-
ya a esa figura. sulta absurdo tratar de reforzar sus paredes con argumentos Iogicos
Por otra parte, esa caracterfstica de entrafiar la necesidad publica, simplemente; 10 que debe hacerse, es 10 que haria un ingeniero en la
hace que al guion administrativo no, se le pueda aplicar en buena presa del ejemplo: crear nuevos canales de "derivacion de masias"
parte, los principios que se han estudiado respecto a la estructuracion por donde encauzar esas aguas que amenazan dafiar su obra. Asi el
y funcionamiento del contrato, como 10 apunto en seguida.
jurista, el legislador, dandose cuenta de 10 estrecho que resulta en la
actualidad el molde del contrato clasico, deben aceptar las realidades y
495.-EI guion administrativo no responde a la nocion clasica del designar, al mismo tiempo que regular en forma especial, a esa figura
contrato. juridica que nombre gui6n administrativo, y que neciamente los tra-
Se tiene asf conforme a las que apunto en el apartado anterior tadistas se emperian en designar contratos de adhesion.(538)
que el mal llamado contrato de adhesion, no responde a la idea clasi- Su esencia jurfdica es propia, y no es la de un contrato. Se trata
ca que se tiene del contrato, aunqiie en el aparezca en la superficie, de un acto que requiere como elementos de existencia, no solo el
dos voluntades respecto de un objeto. Es esa su semejanza con el con- consentlmiento y el objeto, sino que lleva un elemento mas: la vol un-
trato, pero con base en ese simple parecido asimilarlo, es deformar la tad del Estado, pero no en la forma de una sancion general que otor-
figura nueva. gan las leyes generales, permanentes y abstractas, y que se ponen en
Considero que el guion administrativo en vista de su evolucion movimiento por actos de los particulares; no, la voluntad del Estado
social anotada, ha sido sacado de manera lenta pero firme, del campo interviene como elemento esencial y definitivo, pues autoriza 0 en su
del contrato civil, al grado de que en la actualidad debe estudiarse caso concesiona, conforme a la ley, a los particulares, 0 a los organ is-
en el Derecho administrativo, y asi 10 expongo en mi catedra de esa mos paraestatales(539) para que proporcionen el servicio publico que
materia. entrafia todo guion administrativo.
El guion administrativo puedo afirmar, ha rebasado los Iimites Es elemento de esencia de este acto, y concomitante a su naci-
del clasico contrato por la fuerza del mal llamado Derecho piibli- miento, la "autorizacion" 0 en otros casos "concesi6n" previa del Estado.
co,(536) pero no en todos los actos que se pueden estimar en la lista Este elemento solo, Ie da una esencia jurfdica diversa a la del contrato.
de elIos, 10 han hecho aun en la misma medida; algunos van salien-
dose del Derecho civil en forma aun timida, en tanto que otros, en (537) Ripert Georges.-El Regimen demccratico y el Derecho civil moderno.-1951. Pag,
250. No. 159.
forma decidida fueron trasladados al ambito administrativo.
(538) Ripert Georges.-Aspectos jundicos del capitaIismo Moderno. Trad. de Jose Quero
El guion administrativo, presenta una serie de caracterfsticas y mati- Morales. Bosch y Cia. Pag. 13 No.3 y Pag. 15. No.4.
ces que le ha hecho rebasar los moldes del tradicional contrato civil. (539) Para que el alumno(a), sepa que son los 6rganos paraestatales vean los arnculos lOy ~
de Ia Ley organica de Ia Administraci6n PUblica Federal, publicada en el Diario Oficial del 29 de
(536) V ease supra apartado 4 y siguientes en donde doy Ia explicaci6n de c6mo no existe ni Diciembre de 1976. Esta ley es inconstitucional, como 10 pruebo en mi "Derecho administrativo y
el Derecho publico, ni el privado, sino que basta hablar de "Derecho", Derecho administrativo al estilo mexicano". I' Ed. Editorial POITUa. 1993.

DIFERENGIAS ENTRE
EL GUION ADMINISTRATIVO
486 Y EL CONTRATO.
ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
Su verdadera esencia en stntesis, piensa por inercia, en un acto libremente acordado y se lleva obscuri-
ES LA DE UN ACTO JURIDI- dad a la esencia juridica de la institucion.
CO ADMINISTRATIVO PLURILATERAL, QUE REQUIERE CO-
MO MINIMO DE TRES SUJETOS: EL ESTADO, LA EMPRESA 497.-Diferencias entre el guion administrativo y el contrato.
QUE PRESTA EL SERVICIO Y EL PARTICULAR USUARIO. En forma por dernas breve, pues como .ya digo antes, estimo que
En el guion administrativo, tal como hoy se presenta, no puede esta figura del guion administrativo debe estudiarse en el campo del
[altar ninguno de estos tres elementos personales; se requiere la au- Derecho administrativo, apuntare las diferencias que presenta con el
rorizacion 0 en su caso "concesion" del Estado al empresario; la inter- regimen juridico del contrato, 10 cual perrnitira verla exactitud de
vencion del Estado no se agota con el hecho de dar esa autorizacion, las palabras de Sale illes, cuando afirrno que de contrato no tiene sino
o en su caso "concesion" sino que, una vez completa la relacion entre el nombre. Asi:
empresa y usuario, permanece el estado vigilando, cuidando que se
observen los rerminos del guion, evitando se causen dafios al inte- A.-En el guion no hay "consentimiento", hay "sometimiento" de
res social, e interviniendo para exigir su cumplimiento, motu pro- voluntades.
prio, sin necesidad de solicitud de parte interesada; la voluntad del B.-El objeto en el guion, no es igual que el objeto del contrato.
Estado es Alfa y Omega en estos actos. C.-EI guion tiene "forma solemne", y pOI' regIa general es escrito.
D.-La teorfa de la inexistencia y nulidades es de escasa aplica-
496.-El por que de la denominacion de guion administrativo.( 540) cion en el guion.
E.-EI guion no se interpreta como el contrato.
El guion, es determinado en todos sus aspectos esenciales por el
Estado: el Estado da normas y disposiciones imposibles de eludir, y 498.-A.-En el guion no hay "consentimiento", hay "sometimiento"
sobre las cuales necesariamente se debe trabajar pOl' el "empresario" . de voluntades. .
en el guion administrativo; el Estado da esas normas para alcanzar Ya se estudio como en el contrato se ofrece por una persona, la
un fin concreto: la satisfaccion de una necesidad publica; el estado celebracion de ese acto, y como otra acepta 0 no, pero previamente
quiere que en forma detallada, minuciosa y clara, se establezca una entre; ellas pueden hacer ajustes de la policitacion y de la aceptacion,
serie de clausulas para lograr esa meta; el Estado en fin, va guiando y asf pueden discutir los alcances de la oferta, y si se acepta 0 no.
la voluntad de las partes en el desarrollo del acto, y de ahi mi pare- En el guion no sucede nada de esto: cuando se quiere prestar por
cer de Hamar a este acto como guion administrativo. una persona un servicio publico, debe solicitar al Estado antes de ini-
Esta denominacion pudiera parecer si no se analiza, poco adecua- ciar Ia prestacion, licencia 0 en su caso concesion, segun el tipo de
da, pero no hay tal, ya que el vocablo "guion" se registra en la len- servicio publico de que se trate, y despues de que Ia haya obtenido,
el Estado Ie determina las bases bajo las cuales prestara ese servicio, y
gua castellana en su sexta acepciou como
el permisionario 0 concesionario, segun sea el caso, debe aceptar 10
"Escrito en que breve y ordenadamente se han apuntado algunas es- que el Estado Ie determina, como despues el particular que usara el
pecies 0 cosas, con objeto de que sirvan de guias para determinado servicio, es el que debe tarnbien aceptar 0 no, lisa y llanamente, 10
fin."(541) que el Estado determine de manera inicial.
~Podra decirse que eso es "consentimiento", integrado por dos vo-
De aqui que, si el Estado a traves de su organo "administrativo" 0 luntades que han discutido 0 "convenido" previa mente 10 ofrecido?
"Ejecutivo" en escritos que procura sean 10 mas breves posibles, esta- Sin duda alguna que no.
blece determinadas reglas para alcanzar el fin de dar satisfaccion a la V.g. cuando una persona decide prestaI' en carreteras federales
necesidad publica, se justifica el nombre de guion administrativo, un servicio publico de autotransporte de pasajeros, no adquiere los
nombre que tiene la utilidad de evitar que se siga denominando a vehiculos para prestarlo y sin mas 10 inicia. No, debe solicitar conce-
ese acto conel vocablo contrato, pues con esa terminologia clasica, se sion al Estado; -debe entrar en un concurso con promesa de recom-
pensa, para que el Estado, de ser el caso, le otorgue Ia concesion;
(540) Gutierrez y Gonzalez Ernesto.-Tesis profesional. 1951.- Ob. cit. pag, 113. debe, si gana el concurso, someterse a que el Estado Ie apruebe el ti-
(541) Diccionario de la Le~gua Espanola. 19a Ed. Madrid 1970. Pag. 687.

J

488

po de vehiculos que usara, las tarifas a cobrar, la frecuencia de "co- ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
rridas", los sitios en donde hara paradas, etc., y s610 despues de que
todo ello se le aprueba Y POR ESCRITO SE LE DAN LAS INS-
TRUCCIONES PARA PRESTAR EL SERVICIO, Y despues podra
empezar a prestarlo.
El particular que usara de ese servcio por su parte, no puede dis-
cutir con el concesionario, cuanto pagara por el servicio, si le gusta 0
no el vehiculo y si se debiera de usar otro, si quiere salir a determi-
nada hora, y si debe el prestador deternerse en donde el usuario
quiera, etc.
Hay entonces no un "consentimiento", sino un "sometimiento" a
10 que el Estado determina para la prestaci6n del servicio, en la ma-
yoria de los casos.
499.-B.-El objeto en el guion, no es igual que el objeto del contrato.
En efecto, ya se estudi6 que el objeto del contrato es crear 0
transferir derechos u obligaciones, y que el objeto de la obligaci6n
que se crea con el contrato puede consistir en una conducta de dar,
de hacer 0 de abstenerse, esto es, de no hacer.
En el gui6n el objeto es diferente, pues es doble y se realiza en
dos etapas. La primera, el objeto es que el Estado "otorgue" la auto-
rizaci6n o ,en su caso "otorgue" en concesi6n al empresario, la presta-
ci6n de un servicio publico, y la segunda, es que materialmente el
servicio se preste a los patriculares usuarios.
En el primer mom en to, la prestaci6n u obligaci6n que asume el
Estado, es "DAR", pero un dar diferente al de la obligaci6n civil,
pues aqui no consiste en "DAR" cosa, sino en dar algo inmaterial:
"UNA AUTORIZACION 0 UNA CONCESION".
En el segundo momento, el objeto ya no 10 satisface el Estado, si-
no que 10 cum pie el perrnisionario 0 el concesionario, y es "PRES-
TAR 0 HACER" la prestaci6n del servicio.
Como se aprecia, se esta en una situaci6n total mente diferente
del objeto del contra to.
500.-EI guion tiene "fonna solemne", y por regIa general es escrito.
Ya tambien se estudi6 como el contrato, por excepci6n tiene un
tercer elemento de existencia, que es la forma solemne 0 solemnidad.
Hice ver que esa forma solemne se presenta a traves de una ceremo-
nia que exige el Estado, 0 de la comparecencia ante un funcionario
determinado, 0 bien en el empleo de palabras especificas, sin las cua-
les no se puede verificar el acto.
Pues bien, en el gui6 administrativo esa "FORMA ESC RITA" no
publico, 111 i de rna-
liza un "machote" que pone a nera originaria en el Derecho civil.
disposici6n
LAS REGLAS DEL CONTRATO del
NOparticular que
SE LE APLlCAN -IH!I Ahora, que si par ser aplicables en mayor 0 menor parte las insti-
A quicra tuciones del contrato al gui6n, se llegara a la asimilaci6n de este a
L
utilizar el servicio, y se tiene aquel, con tal criterio se habrfa de decir que un testamento, 0 una
G que someter a las disposiciones deflaracion unilateral de voluntad, son contratos, pues tambien a
U que CII
I ese "machote" se consignan,
ell os se les aplica en cierta medida las instituciones que la ley regula
O con vista del contrato, a traves de 10 que determina el articulo 1859
N disposiciones por otra parte, del C6digo civil.(542)
que no Iuc-
A ron puestas por el En concreto, es muy raro por ejemplo, que se de el error en cl
D
permisionario 0 el gui6n, ya sea error fortuito 0 inducido, e inclusive la presencia del
M error en este acto, no acarrea la nulidad en todos los casos, ni se
I concesionario, sino por el Esta-
N do, que es el que las determina puede invocar. ,
I y despues aprueba. V. g. piensese c6mo no es factible incurrir en error al solicitar un
S
T Como se aprecia, la servicio de suministro de energta electrica, y decir que en verdad 10
Restructura del gui6n que se deseaba era suministro de gas combustible. No cabe la idea
A
administrativo es muy del error debido a 10 notable y necesario del servicio que se presta a
T
I diferente a la del contrato, y si
traves del gui6n administrativo.
Vse sigue pensando en que el Tampoco es admisible la idea de viol en cia, pues los servicios pu-
O blicos que se prestan a traves de un gui6n administrativo, no les puc-
. gui6n cs
un contrato, es por pura den ser impuestos por intimidaci6n a los particulares; ellos, por las
es la necedad de no hacer analisis de (542) v ~~ supra apartado 170, la apliaci6n del articulo 1859 del C6digo, a todos Ial
excep la figura ju- ambitos del Derecho civil.
cion ridica.
como
en el 50I.-B.-La teoria de los vicios
contra de la voluntad no tiene igual
to, apli-
sino - cacion en el guion
que es y en el contrato.
la
regIa. En el acto a estudio, tiene -
Asi, elemental y minima aplicaci6n
10110
la teo-
permi ria de los vicios de la vol un tad
sionar del contrato. El hecho de que
io 0 en tenga
su cierta aplicaci6n en el gui6n,
caso no autoriza a considerarle
conce naturaleza
sionar contractual, pues nadie puede
io de negar que en Derecho
un administrativo,
servic no cabe aplicar siempre todos
io los principios que se mane jan
490 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
EL GUION ADMINISTRATIVO NO SE RIGE POR LAS t1!11
REGLAS DEL CONTRATO.
necesidades de la vida moderna, se yen precisados a solicitarlos, pero
guion de transporte; cabria decir que los menores de edad no po
ahi no puede pensarse en la violencia civil que ya se estudio.(543)
drian transportarse si no fuera con sus representantes. La naturalcz.,
Asi mismo, no es imaginable la lesion en estos actos, pues el mon-
del servicio que se proporciona, elimina esta hipotesis.
to de las prestaciones a cubrir por los usuarios que se benefieian con
el servicio que se les ofrece a traves del guion, se fija por el Estado, Por ultimo en cuanto a la falta de forma: tampoco es admisihlc
esta como causa de nulidad, pues las formas las establece el Estado
precisamente y en principio, con miras a la defensa de los intereses
directamente por medio de "formas escritas",(545) que el mismo pro-
de los propios particulares, a traves de las tarifas, claro que en Mexi-
porciona 0 aprueba, y no se hace ello por medio de una ley general
co, puede decirse que ello es en teoria. y abstracta que las partes puedan 0 no cumplir.
Se aprecia asf la dificultad y forma excepcional de aplieacion de
502.-C.-La teorfa de la inexistencia y nulidades no opera igual en la teoria de la existencia y nulidades en el guion administrativo.
el guion que en el contra to.
Un guion administrativo inexistente resulta imposible de imagi- 503.-D.-EI guion no se interpreta como el contrato.
nar, ya por falta de voluntades, de objeto 0 de solemnidad, pues al Tarnbien resultan inaplicables al guion, las reglas que para inter-
referirse principalmente a servicios publicos, a la satisfaccion de nece- pretar un contrato se dieron. Un guion no puede interpretarse con-
sidades publicas, no pueden faltar esos elementos: el Estado determi- forme a la teo ria de la vol un tad real 0 interna de las partes, sino que
na el eontenido del guion, y despues de algunos ajustes con el se interpreta atendiendo a 10 que dispone el Estado que se declare en
empresario, 10 aprueba; 10 presta una empresa, y 10 utiliza un usua- el "machete" 0 forma que proporciona para que se documente en 10
rio. ~Cabra la idea de una inexistencia? Quiza por excepcion, y eso que consiste el servicio que se entraria en el guion.
probarla precisamente la inaplicabilidad de todos los principios civi- No puedo sin embargo explayarme como deseara sobre este tema,
les al caso del guion administrative. pues la extension de otros que son centrales para la forrnacion de la
Por 10 que hace a requisitos de validez del acto guion administra- y del estudiante del Derecho civil, para el cual elaboro este libro, me
tivo, tambien se hace muy diflcil pensar en una nulidad absoluta 0 impide dar a este de mi especial predileccion, mayor amplitud.
relativa. La absoluta desde luego se descarta, pues un guion al ser
aprobado por el Estado, ya no ira en contra de una ley de orden pu-
blico. En cuanto a la nulidad relativa, no es posible se realice un
guion con fin u objeto ilicito, porque supone una necesidad publica
que el Estado debe satisfacer y vigilar su satisfaccion, cuando no la
cumple el directamente. (545) Estas "formas escritas" se conocen en Mexico con el nombre de "Machetes".
En cuanto a la falta de capacidad de las partes, que en un contra-
to originarfa la nulidad, esta descartada en el guion por parte de la
empresa que con autorizacion 0 concesiontb-l-l) en sustitucion del Es-
tado proporeiona el servicio, y por parte del Estado tambien: en 10
que al usuario se refiere, solo en casos exeepeionales podrfa presen-
tarse. A mayor abundamiento, la eapacidad por mayorta de edad del
usuario, puede decirse, no es un requisito de validez en alguno de
estos aetos.
Piensese por ejemplo si 10 sera esa capacidad para celebrar un
(543) Vease supra apartado 364 concepto de violencia.
(544) No se debe confundir "autorizaci6n", "permiso" 0 "licencia", que son terminos
sin6nimos, con "concesi6n". Sugiero lea mi "Derecho administrativo y Derecho administrativo al
estilo mexicano" para que vea las diferencias entre ambos conceptos. Apartado 196 pags, 754 y
sigtes.
HISTORIA DE LA DELCARACION UNILATERAL DE VOLUNTAD. II!I;I

505.-Breve referencia historica de la Declaracion unilateral de vo-


luntad.
Se trata de una fuente que acept6 oficialmente la legislaci6n civil
mexicana, apenas en 1928, y en general puede decirse con Hector
Lafaille que se trata de una materia nueva y en plena elabora-
ci6n.(546) No obstante, se le pueden anotar algunos antecedentes
hist6ricos bastante remotos:
CAPITULO XIII.
a).-Derecho Romano.-No la conoci6 de manera general, pero sf
LA DECLARACION UNILATERAL DE VOLUNTAD. .• regulo dos casos aislados:
SEGUNDA FUENTE ESPECIAL CREADORA DE OBLIGACIONES 1°.-El votum, promesa unilateral hecha a un dios, en donde cl
EN SU ESPECIE OBLIGACION STRICTO SENSU. promitente quedaba "obligado" sin necesidad de que otra persona hi-
ciera aceptaci6n de su promesa.
INTRODUCCION. 2°.-La pollicitatio, que era una promesa unilateral hecha a una
ciudad, y debia hacerse por una justa causa.
504.-Concepto. No obstante, como se anota, esto fue excepcional, pues la regIa
era que, para que una persona pudiera "obligarse", se requeria 10 hi-
Se estudi6 en los precedentes capitulos la fuente primordial gene- ciera respecto de otra.
radora de obligaciones lato sensu: los hechos juridicos. Se hizo tam-
b).-Derecho aleman antiguo.-Se tuvo en este sistema la "pro mesa a
bien el estudio de la primera fuente especial y de gran amplitud que
Salman" -ente ideal que se hacia intervenir cuando una persona de-
es el contrato.
seaba transferir un beneficio a un ausente 0 incapaz-.
Corresponde ahora hacer el anal isis de otra fuente especial mas,
de aceptaci6n reciente en Derecho mexicano: La declaraci6n unilate- El promitente ofrecia a Salman, algo, y quedaba obligado sin la
ral de voluntad. efectiva aceptaci6n del beneficiario real.
La declaraci6n unilateral de voluntad es una especie de la obliga- c).-Derecho Can6nico.-Recogi6 las ideas del votum romano, y co-
ci6n lato sensu, 0 en sentido amplio, y ya hice referencia a ella en el br6 decisiva importancia la promesa hecha con fines religiosos, de tal
apartado 24, como puede leerse. forma que por la sola declaraci6n unilateral de voluntad se queda
Pero ahora yaqui, ya no para la integraci6n de la teoria del de- obligado.
ber juridico que alla desarrolle, sino como un concepto que abarque d).-Derecho aleman moderno.-En 1854 el jurista aleman Heinrich
los diferentes casos que de declaraciones unilaterales de voluntad re- Siegel dio una conferencia sobre la promesa publica, y con la amplia-
gula la ley mexicana, elabore el siguiente: ci6n que de sus ideas hizo en 1857 el autor Kuntze, al ocuparse de los
Se entiende por DECIARACION UNILATERAL DE VOLUNTAD "titulos al portador", el propio Siegel desarro1l6 la doctrina de "La pro-
LA EXTERIORIZACION DE VOLUNTAD SANCIONADA POR LA mesa como fuente de Obligaciones" en 1873.
LEY: A.-QUE IMPUCA PARA SU AUTOR LA NECESIDAD JURI- Posteriormente el C6digo civil aleman, recogio por primera vez a
DlCA DE CONSERV ARSE EN APTlTUD DE CUM PUR, VOLUNTA- esta fuente unilateral creadora de obligaciones, pero la estableci6 co-
RIAMENTE, UNA PRESTACION DE CARACTER PATRIMONIAL, mo fuente restringida y no general como el contrato. Este C6digo re-
PECUNIARIO 0 MORAL, EN FAVOR DE UNA PERSONA QUE gula las ofertas a plazo para aceptarse, los titulos al portador, 1a
EVENTUALMENTE PUEDE LLEGAR A EXISTIR, 0 SI YA EXIS- prpmesa de recompensa y la estipulaci6n para otro,
TE, ACEPTAR LA PRESTACION OFRECIDA, 0 B.-CON LA e).-Derecho mexicano.-Los C6digos civiles de 1870 y 1884, no co-
CUAL HACE NACER A FAVOR DE UNA PERSONA DETERMI- (546) Lafaille Hector. Derecho Civil. Torno VII. Tratado de las Obligaciones. Vol. II. N°
NADA, UN DERECHO, SIN NECESIDAD DE QUE ESTA ACEPTE, 1366. P~g. 496.
o FINALMENTE, C.-CON LA CUAL EXTINGUE PARA SI, UN
DERECHO YA CREADO A SU FAVOR.

492

494 ERNESTO GUTIERREZ Y GOI' ZALEZ LA DECLARACION UNILATERAL DE VOLUNTAD ES FUENTE GENERAL. ,III-.

nocieron este tipo de actos, y no es sino hasta el C6digo civil de 1928 (548) Vease Supra apartado numero 33.
en donde el legislador manifiesta que:
" ... de acuerdo con la opinion de los autores de los Codigos modernos
y con la de notables publicistas, reglamento las obligaciones que na-
cen por declaracion unilateral de la voluntad, como son las ofertas al
publico, las promesas de recompensa, las estipulaciones a favor de
terceros, los titulos al portador, etc., ya que estando generalizadas en
nuestro medio, era necesario ocuparse de ellas. Estas relaciones juri-
dicas no cabian dentro de la forma clasica de los contratos, porque se
conceptua que existe obligacion de cumplir una oferta publica, de
pres tar la estipulacion a favor de un tercero y la obligacion que am-
para el titulo al portador, aiin antes de que aparezca claramente la
voluntad del creador de la obligacion, y no se comprende por que
una persona capaz de obligarse COIl otra, no pueda imponerse volun-
tariamente una obligacion 0 constrefiir su conducta, antes de que
tenga conocimiento de que su oferta va a ser aceptada, de que el ter-
cero admite la estipulacion que 10 beneficia 0 de que los titulos en-
tren en circulacion".(547)
Asf es como se consagra en la legislaci6n mexicana, esta nueva
fuente creadora de obligaciones.
506.-La declaraci6n unilateral de voluntad quiebra el concepto chi-
sico de obligacion. .
En Mexico, hasta antes de 1928 al hablar de "obligaci6n", era
ineludible referirse como sin6nimos de este vocablo, a los terminos
"Derecho de credito" 0 "Derecho personal" que se usaban desde el
Derecho romano. De igual manera, era imposible divorciar los terrni-
nos "obligado" y "deudor". Pero al aparecer sancionada por la ley la
declaraci6n unilateral de voluntad se quebr6 esa identidad, aunque
-modestia aparte- en Mexico nadie 10 haya dicho, sino que 10 ano-
te yo, y eso despues de muchos afios de hablar el mismo err6neo
idioma jurtdico, y no se crea que descubri el Mediterraneo. No, s610
me puse a meditar con ganas de investigar, y encontre 10 que cual-
quiera que tuviera ganas de estudiar, habria tambien encontrado:
QUE HOY SE DEBE DIFERENCIAR OBLIGACION, DE DERE-
CHO DE CREDITO 0 DERECHO PERSONAL, PUES SON DOS
ESPECIES,(548) Y QUE TAMBIEN SE PUEDE SER OBLIGADO
SIN SER DEUDOR. Algo asf como ser progenitor sin ser padre, y ser
(547) Exposici6n de motivos para el proyecto de C6digo civil para el Distrito y Territorios
Federales, publicado en forma de "Exposici6n de motivos" del hoy C6digo civil del D. F. Editorial
Andrade.
padre sin ser progenitor, co~o sucede hoy dia a la luz de la aplica
ci6n de sistemas de inseminaci6n artificial y el de "concepci6n ill
vitro", y pronto el nuevo sistema de obtener descendientes "d6ni
cos".(549)
Asf, a partir de esta fuente obligacional, es que se rompe el con-
cepto clasico de obligaci6n.

507.-~La declaracion unilateral de voluntad, es fuente general 0 li-


mitada de crear obligaciones?
Hay discusi6n sobre si esta fuente es general 0 especial creadora
de obligaciones. Dadas las metas que busco con este libro, considero
innecesario entrar en el anal isis de tan apasionante tema, pues impli-
carfa la exposici6n de multiples opiniones.(550)
Me concreto sin mayor discusi6n, a considerar que en Derecho
mexicano se trata de una fuente ilimitada de obligaciones;(551) en
apoyo de esta postura se tienen los articulos 1860 en relaci6n con el
1805 y 1806 Y tal criterio es contrario al que orient6 al C6digo civil
aleman, pues en este, es al parecer una fuente limitada.

50Do.-Casos que regul6 el COdigo.(552)


El C6digo civil en su libro cuarto, primera parte, titulo primero,
capitulo II, articulos 1860 a 1881, regula diferentes casos que ellegis-
lador consider6 como declaraciones unilaterales de voluntad, sin ser-
lo algunas como adelante se anota, pero en ese capitulo no hace
(549) Vease Descendientes cl6nicos en mi libro "El Patrimonio". 5' Ed. Porrua. 1995.
(550) Rojina Villegas, Rafael. Compendio de Derecho civil. III. Teorfa general de las
obligaciones. Pag. 198 y sigtes. Antigua Librerfa Robredo. Mexico, 1962.
(551) En las primeras cuatro edicione~ de este libro sastuve el criterio contrario; en la 5'
edici6n corregt mi criterio.
(552) El CCT. de sus arts. 1345 y 1367 regula como declaraciones unilaterales de voluntad el
"acto dispositivo a titulo gratuito" y la "oferta a persona indeterminada". El acto dispositivo esta
incorrectamente considerado pues no es una declaraci6n unilateral que surta efectos aut6nomos.
El CCQR. regula la materia en sus arts. 241 a 282. Regula las ofertas al publico, la estipulaci6n a
favor de 3°, los documentos civiles a la orden 0 al portador y ila donaci6n por acto unilateral de
voluntad!, que es igual al acto dispositive a titulo gratuito del CCT., s610 que en este no se hab16
de donaci6n; pero es 10 mismo y esta tambien incorrectamente tratado, pues no es acto unilateral.
En el C.C.P. se dedican los articulos 1507 al l537 ala "Declaraci6n Unilateral de Voluntad",
y en los 1505 y 1506, se dan "Reglas generales"; del 1507 al 1514 se ocupa del "acto dispositivo a
titulo gratuito"; del 1515 al 1521, de la "oferta para contratar hecha a persona indeterminada";
del 1522 al 1528 de la "promesa abstracta de deuda", y del 1529 al 1535, de la "promesa de
rocompensa". Despues, fuera del lugar, en el articulo 2926 regula una interesante y atractiva
"Hipoteca en primer lugar por la declaraci6n unilateral de voluntad" que es diferente de todo 10
que regula el C.C.D.F. sabre hipotecas.
ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ OFERTA AL PUBLICO. w
49E

mencion 0 referencia alguna a otros casos a los que dedica algunas


disposiciones.
Asi, en ese capitulo se ocupa solo de estos cas os

1 •. -0ferta de venta.
A.-Ofertas al Publico. 2· .-Promesa de
{
recompensa.
32.-Concurso con promesa de recompensa.

B.-Estipulaci6n a favor de tercero. (Derogada Ia materia


{ C.-Documentos civiles pagaderos a
la orden 0 al portador. dI
COd· . ·1) e 0 IgO ClVl •
D.-EI poder.

Pero deberia de hacerse en dicho capitulo, cuando menos referencia


a estos otros casos que tarnbien admite:
D.-El poder, del cual ya trate en el apartado 427.
E.-El testamento, del cual se ocupa el Codigo civil en su articulo
1295, y en el cual dispone que:
"Testamento es un acto personalisimo, revocable y libre, por el cual
una persona capaz dispone de sus bienes y derechos, y declara 0 cum-
ple deberes para despues de su muerte."

concepto que desde luego es parcial e incompleto, por 10 que a Ud.


lectora(or), Ie ofrezco el que inclui en un anteproyecto de Codigo ci-
vil para el Estado de Nuevo Leon, que se me pidio elaborara(553) y
en donde su articulo 1732 precisa que
"Testamento es un acto juridico unilateral, personalisimo, revocable,
(553) En el afio de 1989 el Estado Libre y Soberano de Nuevo Leon, por conducto de su
entonces Gobemador Constitucional, el senor Lie. Jorge A. Trevifio Martinez, me pidi6 que
elaborara un anteproyecto de C6digo civil para esa entidad. Elabor€ ese documento, y recurri en
algunos cases al consejo y orientaci6n de personas especialistas en diversas materias que ahi
desarrolle. De manera infortunada, una comisi6n que se integr6 para ocuparse de mi anteproyecto
de C6digo civil, 10 encontr6 muy "revolucionario" y con la inclusi6n de instituciones que
seguramente los "alarmo", 0 "escandaliz6", las suprimieron del proyecto que redactaron y que se
remiti6 al Congreso del Estado, recogiendo solo algunas de mis ideas al respecto. Sin embargo, el
sefior gobernador, para que se aprecie 10 que se apr0b6 por el Congreso, y 10 que €I recibi6 de ml
y con 10 cual con espiritu progresista manifest6 su conformidad, patrocin6 la publicaci6n de mi
anteproyecto de C6digo civil, el cual sali6 publicado en agosto de 1991, para que ast se aprecie 10
que el Lie. Trevino Martinez deseaba para su Estado, y 10 que los diputados locales aprobaron.
Tambien sobre el desarrollo del concepto de testamento que elabore, vease mi libro "E!
Patrimonio", 5' Edici6n. Editorial Porrtia, 1995.
libre y formal, por medio del cual una persona fisica capaz, dispone
de sus bienes y derechos, y declara 0 cum ple deberes y obligaciones
para despues de su muerte."
F.-Renuncia de derechos, de la cual me ocupo en los apartados
1236 y siguientes, a donde Ie remito a Ud. alumna(o).
Aquf y ahora, solo me ocupare de los casos A, B Y C.
SECCION PRIMERA.

A-OFERTAS AL PUBLICO.

509.-Concepto.
Se pudiera pensar que el Codigo solamente regula como oferta
al publico, la de vema, pues en sus articulos relativos a las mismas
-1860 al 1867-, no menciona otro tipo que no sea ese.
Sin embargo tal pensamiento es erroneo, y proviene de una defi-
ciencia tecnica legislativa como adelante se vera.
La oferta al publico, ES UNA DECLARACION UNILATERAL
DE,VOLUNTAD, RECEPTICIA, HECHA A TODA PERSONA QUE
PUEDA TENER CONOCIMIENTO DE ELLA, CON LA EXPRE-
SION DE LOS ELEMENTOS ESENCIALES DE UNA PRESTA-
CION QUE SE OFREZCA CUMPLIR, SERIA Y HECHA CON EL
ANIMO DE SATISF ACER EN SU OPORTUNIDAD, SI FUERE
EL CASO.
El analisis de este concepto, es el mismo que hice al tratar el estu-
dio de la policitacion.Ifib-l)
510.-1o.-0ferta de venta.
Dispone a este respecto el articulo 1860:
"El hecho de ofrecer al publico objetos en determinado precio,
obliga al duefio a sostener su ofrecimiento".
Ejemplo claro de esta oferta, se aprecia en cualquier ciudad en
los escaparates de los locales comerciales, en donde se exhibe un ob-
jeto con una etiqueta en la cual aparece un mimero, que se sabe es
su precio de vema. A traves de esa forma, se esta haciendo a todo el
que pase por enfrente de ese escaparate y 10 vea, una oferta para que
compre el objeto que ahf se exhibe. Es una policitacion por medio de
sjgnos inequfvocos.
(554) Vease supra apartado 199.
PRO MESA DE RECOMPENSA.
ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ 49
498
'/ 9
Pero con la disposicion del articulo antes transcrito, 0 sin ella, $500 DE GRATIFICACION(557)
existe en el Codigo ya reglamentada este tipo de oferta, y en general -..,
cualquier tipo de oferta para celebrar un contrato, ya sea de arrenda- A quien devueiva perrito (35 cmts. alto) French Poodle color gris, ca-
rita rasurada y corte de pelo en cruz; collar cafe 'y placa vacuna "Cut-
miento, de hipoteca, etc. ter". Responde al nombre de Carber; extraviado en la calle de
Kepler No ... Col. Anzurez, el martes 21 de octubre en la manana. Su-
511.-Critica al Articulo 1860. plicamos nos llamen pues necesita alimentaci6n adecuada. Tel. 5--- ...
Se trata de una norma innecesaria pues basta con que la oferta Gracias
que se haga, retina los requisitos estudiados para una policitacion, y .J
se producir<'m con ella los mismos efectos juridicos autonornos Y pro-
pies; asi 10 manifeste al elaborar el estudio de la policitacion. y decir Asi mismo, se ofrecen fuertes recompensas a quien informe sobre
que ella es una declaraciou unilateral de voluntad.(555) el paradero de una persona que se teme haya sido asesinada; 0 bien
Si en el Codigo se tienen los articulos 1805 Y 1806(556) que se . se ofrece una fuerte suma igualmente, a quien de una pista para des-
refieren a las ofertas hechas a personas presentes 0 no, con 0 sin fija- cubrir a un criminal.(558)
Caso muy son ado por ejemplo, fue en esta Ciudad de Mexico, la
cion de plazo, es ahi en donde encajan del todo, los extremos del ar-
oferta que hizo una comparna de aeronavegacion, de dar cincuenta
ticulo 1860; por 10 mismo, este no es sino una repeticion 'del mil pesos, a quien proporcionara alguna pista para descubrir al cri-
contenido de aquellos. minal que coloco una bomba a bordo de una aero nave, y a la postre
El Legislador debio reglamentar la materia general de ofertas resulto legal mente sentenciado por ese hecho un cantante renombra-
dentro de la declaracion unilateral de voluntad, pero 10 hizo al refe- do.(559)
rirse al consentimiento ..
Y pudo hacer una reglamentacion en ambos lad os, porque la po- 513-Quien tiene derecho a la recompensa.
licitacion no solo es elemento que puede ser integrante del consenti- La solucion de la pregunta que sirve de cabeza a este apartado la
miento, sino que es tambien un acto jurtdico que produce sus efectos da el artfculo 1862:
propios y espedficos como declaracion unilateral de voluntad. De
"El que en los terminos del articulo anterior ejecutare el servicio pe-
una u otra manera, a la luz del texto de los aruculos 1805 Y 1806,
dido a llenare la condici6n sefialada, podra exigir el pago a la recom-
resulta innecesario el articulo 1860. pensa ofrecida".
512.-2a.-Promesa de recompensa. Pero ~que sucede en el caso de que el servicio pedido 10 ejecuten
Da el concepto de ella el articulo 1861 cuando dispone: simultanearnente varias personas, 0 la condicion sefialada sea satisfe-
"El que par anuncios u ofrecimientos. hechos al publico se compro- cha tarnbien por mas de una persona?
meta a alguna prestaci6n en favor de quien Ilene determinada condi-
cion 0 desempefie cierto servicio, contrae la obligaci6n de cumplir 10 (557) La anterior oferta fue encontrada por mi, en un anuncio pegado en un poste en las
calles de Bradley, en la Ciudad de Mexico, S6!0 suprimo el Numero de Ia casa y telefono del
prometido." oferente, y Ie llamo inhumana pues resulta un atentado a Ia frase muy justa de que "nadie debe
Se pueden presentar multiples ejemplos de este tipo de promesas, gozar de 10 superfluo, mientras alguien carezca de 10 estricto", y si bien nadie duda de 10 hermoso
que es querer a un perro, tambien debe pensarse en si es "humano" eso de que el animal
y baste con citar estes: que se halle un objeto perdido; que se descu- "necesita alimentaci6n adecuada" cuando hay miles de seres que mueren por falta de
bra un remedio para cierta enfermedad; que se descubra, 0 se obten- "alimentaci6n comun''. En fin, esas son las ventajas de Ia democracia, cada quien ama al pueblo y
ga una pista que lleve a descubrir a un criminal, etc. a los animales, de su especial y propia manera, y valera en mas 0 en menos Ia vida humana, en
otros.
Noes nada raro leer en las grandes ciudades que se publican (558) iEl colmo! Los funcionarios federales del pals, en nombre del Estado, ofrecieron 500
ofertas tan inhumanas como estas: millones de pesos de premio, a quien diera Ia pista para encontrar a los asesinos del periodista
Manuel Buendia. iBuena polida que para encontrar a un asesino, ofrece recompensas!!
(555) Supra vease apartado 200, Ia Policitaci6n como dec1araci6n unilateral de voluntad. (559) Vease en Garmabella jose Ram6n. iReportero de Polida! "EI giiero Tellez", Pag. 215
capitulo 29. Ediciones Oceano. Mexico MCMLXXXIV, Ia historia de este caso.
(556) Veanse sus textos: Supra en apartados 223 ;233, respectivamente.
ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ CONCURSO CON PROMESA DE RECOMPENSA. 501
500

La soluci6n rambien la da la ley, al decir en su articulo 1865: fij6, Y si se hace =-circunstancia que constituye una conducta ilfcita-
da lugar a que cualquier interesado demande el pago de la promesa,
"Si el acto sefialado por el promitente fuera ejecutado por mas de un y en su caso, la indemnizaci6n por los dafios y perjuicios que se le
individuo, tendran derecho a la recompensa: I.-El que primero eje- pudieran haber originado; el articulo 1864 precepuia:
cutare la obra 0 cumpliere la condicion: II.-Si la ejecuci6n es simul-
tanea, 0 varios Henan al mismo tiempo la condici6n, se repartira la "Si se hubiere sefialado plazo para la ejecucion de la obra, no po-
recompensa por partes iguales; Ill.-Si la recompensa no fuere divisi- dra revocar el prominente su ofrecimiento mientras no este vencido
ble, se sorteara entre los interesados." el plazo."
514.-Revocacion de la oferta. 517.-3°.-Concurso con promesa de recompensa.
El que hace una oferta 0 promesa de recompensa al publico, pue- Lo defino de esta manera: ES UNA DECLARACION UNILATE-
de 0 no limitar a su arbitrio el tiernpo en que se debe cumplir con 10 RAL DE VOLUNTAD QUE HACE UNA PERSONA LLAMADA
solicitado, y puede tambien revocarla, pero en tal evento se debe dis- PROMITENTE, EN EL SENTIDO DE MANTENERSE EN APTI-
tinguir en: TUD DE CUMPLIR UNA PRESTACION QUE EL ESPECIFICA,
A.-Una oferta de recompensa sin sujeci6n a plazo. EN FAVOR DE LA PERSONA QUE POR TENER LAS CUALIDA-
B.-Una oferta de recompensa ofrecida sujeta a plazo. I DES NECESARIAS, INTERVIENE EN UN CONCURSO 0 COMPE-
.
TEN CIA, Y OBTIENE LA MAS ALTA PUNTUACION 0
Segun sea una u otra, las consecuencias en cuanto a la revocacion CALIFICACION, AL REALIZAR 0 CUMPLIR LA PRESTACION,
que de ella se haga, seran diversas. . QUE A SU VEZ SOLICITA EL PROMITENTE.
V. g. Procopio desea construir una casa ultramodernista, y convo-
515.-A.-Revocacion de la oferta hecha sin sujecion a plazo.
ca a"\im concurso a los arquitectos e ingenieros del pals, para que
Si no se fij6 plazo para que, quien 10 desee, cumpla con 10 exigi- presenten proyectos de casas, en la inteligencia de que aquel cuyo
do para entre gar la recompensa, el que la formu16 puede revocarla proyecto sea elegido, recibira un premio de 10 millones de pesos, a
en el momento que 10 desee, pero debe hacerlo con la misma publi- mas de que, si se llega a construir la casa, a el se le encomendara su
cidad con que hizo la oferta, y en todo caso, si alguno le prueba que construcci6n. Aqui Procopio es el promitente, y se obliga a dar los 10
hizo gastos con motivo de ella, se los debera restituir. millones de pesos de premio a aquel arquitecto 0 ingeniero que reci-
V. g. si el senor Procopio ofreci6 como se lee en el apartado 24 ba la mas alta puntuaci6n 0 calificaci6n, entre los model os de casas
una recompensa a quien le de una pista cierta para encontrar a su que se exhiban.
hijito Proquis y a su hijita Nachis, y 10 public6 aSI en un peri6dico,
debera en el momento que ya no desee mantener la oferta, hacerlo 518.-Concurso con promesa de recompensa y la simple promesa de
saber en el mismo peri6dico y con el mismo tipo de aviso. recompensa: semejanzas y diferencias.
Si se presenta ante el Facundo y le demuestra que hizo gastos pa- Desde luego como semejanza entre las dos figuras que se mencio-
ra localizar a la nina y al nino, antes de que se hiciera la publicaci6n nan en la cabeza de este apartado, se tiene el que ambas son especies
en donde se revoca la oferta, Procopio debera cubrirlos; el articulo de un mismo genero: la declaraci6n unilateral de voluntad; ademas,
1863 dispone: que en las dos hay un premio.
Antes de que este prestado el servicio 0 cumplida la condicion, Pero se distinguen en que la promesa de recompensa se dirige a
podra el promitente revocar su oferta, siempre que la revocacion se cualquier persona, y el concurso con promesa de recompensa s610 se
haga con la misma publicidad que el ofrecimiento." hace a un especial grupo de personas.
"En este caso, el que pruebe que ha hecho erogaciones para V. g. cuando se hace la oferta que se· inserta en el apartado 512,
prestar el servicio 0 cumplir la condici6n por Ia que se habia ofrecido cualquier persona puede buscar el perro y quien 10 encuentre tiene
recompensa, tiene derecho a que se le reembolsen." derecho a la recompensa; en cambio si Procopio ofrece un mi1l6n de
nuevos pesos al estudiante de la Facultad de Derecho de Ia Universi-
516.-B.-Revocacion de la oferta sujeta a plazo.
dad N acional Aut6noma de Mexico, que obtenga mejores calificacio-
Noes licito revocar la oferta antes de la llegada del plazo que se

ESTIPULACION A FAVOR DE OTRO. 50:1


ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
502
TUD DE LA CUAL EL PROMITENTE COMO PARTE EN UN
nes durante el tercer semestre de su carrera, reduce el campo de
personas que pueden optar por la recompensa.
Se ofrece ya no a todo tipo de personas, sino solo a estudiantes; y
no a todo tipo de estudiantes, sino solo de la Universidad Wacional
Autonoma de Mexico; pero no de cualquier estudiante de esa Uni
versidad, sino exclusivamente de los de la Facultad de Derecho; y no
por ultimo, de cualquiera estudiante de esa Facultad, sino s610 de
aquellos que hubieren terminado su tercer semestre de la carrera.
De esta manera se reduce notablemente el campo de la oferta. No
basta la sola pretension del concursante, sino que se requieren ade-
mas ciertas calidades para tratar de obtener el premio.
519.-Plazo para cumplir con el concurso.
Es de la esencia de este tipo de oferta, el que se determine por cI
prornitente un plazo para concluir el concurso, y la razon es clara: si
no se pusiera un terrnino al mismo, el promitente nunca estaria en
disposicion de cum plir cop 10 ofrecido. Por ello el articulo 186G
manda:
"En los concursos en que haya promesa de recompensa para los. que lie-
naren ciertas condiciones, es requisito esencial que se fije un plazo."
520.-Derecho de jurado.
Derecho de jurado es el que confiere la ley al promitente, para
no ser el directamente el que resuelva quien es el vencedor del certa-
men 0 concurso, y en ejercicio de ese derecho puede designar una 0
varias personas para que se encarguen de esa funcion.
Tal es el caso de los concursos literarios 0 artisticos en general,
en donde el promitente designa un jurado calificador de los diversos
trabajos que se presentan. El Codigo se refiere a este derecho en su
articulo 1867 al decir:
"EI promitente tiene derecho de designar la persona que deba decidir
a quien 0 a quienes de los concursantes se otorga la recompensa."
SECCION SECUNDA.

B.-ESTIPULACION A FAVOR DE OTRO.

521.-Concepto.
El personal concepto que doy de esta figura es el siguiente: FS
UNA DECLARACION UNILATERAL DE VOLUNTAD EN VlR-
CONTRATO, 0 EN SU TESTAMENTO, DETERMINA UNA CAR-
GA 0 MODO CONSISTENTE EN QUE OTRA PERSONA DEBE
PROMETER QUE REALIZARA UNA ESPECIFICA PRESTACION
A FAVOR DE UNA TERCERA PERSONA.
Esa determinacion la hace el promitente en un contrato que cele-
bra, 0 al confeccionar su testamento. En el contrato su contra parte es
el que debe prometer que realizara la prestacion que especifica el
promitente, y en el testamento, deja esa prestacion a cargo de un le-
gatario.
EI C6digo se ocupa de ella, pero solo se refiere al aspecto contra-
to, y as! en su articulo 1868 dispone:
"En los contratos se pueden hacer estipulaciones en favor de tercero
de acuerdo con los siguientes articulos."
Para comprender el mecanismo de la estipulacion, es necesario
estudiar sucesivamente, el efecto que produce entre las partes cuando
se da en un contrato; y si se da en un testamento, el que se produce
entre el testador y el legatario, y el que surte entre promitente y le-
gatario y el tercero beneficiario.
Para desarrollar estos temas con mayor facilidad y ayudar a su
coniprension, usare un mismo ejemplo para el caso de estipulacion
en un contrato, y para el de estipulacion en caso de testamento.
522.-Caso de estipulacion en un contrato.
Procopio celebra un contrato de mutuo 0 prestamo por un millen
de nuevos pesos, con Facundo, y en ese acto Procopio estipula que
Facundo debe prestar su automovil a un tercero, que es Restituto.
Por su parte Facundo, promete a Procopio prestar su automovil al
tercero Restituto, a cambio de que Procopio le entregue a Facundo el
millen de nuevos pesos mencionado,
En este ejemplo, Procopio es estipulante, Facundo promitente y
Restituto tercero beneficiario.

523.-Caso de estipulacion en un testamento.


Procopio en el momento de otorgar su testamento, del cual tiene
Ud. el concepto en el apartado 508, designa legatario de un edificio
de departamentos a Facundo; Procopio sabe que Facundo es un ilus-
tre pintor, y estipula que Facundo debe pintar un retrato al oleo
donde aparece la cara del hijo de Procopio, y entregarselo al propio
modelo, que se llama Proquis, bueno, as! Ie dicen de carifio, pero se
llama Procopio II.
En este caso Procopio es estipulante, su hijo Proquis sera benefi-
504 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ ESTIPULACION A FAVOR DE OTRO. 505

ciario y cuando Procopio fallezca, se lea su testamento y Facundo momento en que este acepte esa calidad, y una vez adquirida, por ra-
acepte el legado con la carga 0 modo que se Ie impone(560) sera pro- z6n l6gica, el testador no podra exigirle el cumplimiento de la carga,
mitente. pues es requisito basi co para aceptar el legado que quien 10 consti-
tuye haya fallecido. De esto resulta 10 siguiente:
524.-A.-Efecto de la estipulaci6n entre estipulante y promitente.
a').-Derechos del estipulante 0 testador:-No tiene ninguno, pues
El efecto de la estipulaci6n se debe analizar sucesivamente con- cuando surte 10 que estipulo, este ya debe haber fallecido, por ser el
forme a los dos ejemplos que se anotan en los dos apartados anterio- autor del testamento en donde se establece el beneficio a favor del
res, pues como se vera en seguida en uno la estipulaci6n se plasma tercero.
en una clausula de un contrato, y en el otro se expresa en una clau- Es en todo caso el albacea de la sucesi6n, quien esta en la necesi-
sula en un acto unilateral como el testamento, y ello hace que resul- dad de exigir al promitente, si ya acept6 el legado, que cumpla con
ten consecuencias jurtdicas total mente diversas. Vease: la carga 0 modo que se le haya dejado cumplir por el testador.
Adernas, el albacea estara tambien en la necesidad de exigir que
525.-a).-Efecto
I
en el contrato. se considere perdida la cali dad de legatario de Facundo, si este no
De la estipulaci6n a favor de otro en un contrato, derivan derechos cumple con la carga, pues en materia sucesoria el articulo 1361 dis-
y obligaciones tanto para el estipulante como para el promitente, y ast pone:
se tiene: "La carga de hacer alguna cosa se considera como condici6n reso-
a').-Derecho del estipulante.-En el articulo 1869, se contiene este lutoria." -
derecho, especialmente en el parrafo segundo; dice la norma:
De tal manera que si el legatario no cum ple con la carga 0 modo,
"La estipulaci6n hecha a favor de tercero hace adquirir a este, ~e "entiende resuelto el legado, y ello le toea al albacea, solicitarlo al
salvo pacto escrito en contrario, el derecho de exigir del promitente Juez.
la prestaci6n a que se ha obligado."
"Tambien eonfiere al estipulante el derecho de exigir del pro- b').-Derechos del promitente 0 legatario.-Si admite el legado y cum-
mitente el cumplimiento de dieha obligaci6n." ple con la carga 0 modo que se le impone a favor del tercero, tiene
derecho a pedir en los terminos de ley, que se le haga entrega de 10
b').-Derecho del promitente.- Tiene el de exigir al estipulante que que se le dej6 en el testamento, y por ello el articulo 1408 dice:
cum pia con las bases pactadas en el contrato, a efecto de que el pue-
da dar cumplimiento al beneficio que debe recibir el tercero, e inclu- "No puede el legatario ocupar por su propia autoridad la cosa
sive puede negarse a realizar 10 pactado, mientras no se le cum pla 10 legada,
ofrecido. Tiene el derecho de oponer la excepcion de contrato no debiendo pedir su entrega y posesion al albacea 0 al ejecutor espe-
cial."
cumplido.(561)
En el ejemplo puesto, Procopio estipulante de que Facundo pres- En el ejemplo, Facundo podra pedir al albacea la entrega del edi-
te su autom6vil a Restituto, puede exigirle a Facundo que cum pla, ficio de departamentos, y ernpezara a cumplir con pintar el 6leo del
pero este a su vez, puede oponerse a cumplir mientras Procopio no rostro del hijo que fue de Procopio: el nifio Proquis.
le entregue el mill6n de nuevos pesos que le ofrecio y asi el deba
527.-B.-Efecto de la estipulaci6n entre promitente y tercero.
prestar su autom6vil a Restituto.
Tambien este efecto se debe analizar con vista de que la estipu-
526.-b).-Efecto en el testamento. laci6n se haya hecho en un contrato, 0 aparezca en un testamento,
La estipulaci6n que hace el testador a favor de otro, en nada obli- pues las consecuencias son diversas, ya que uno es acto que surte en-
ga a la persona designada como legatario con carga, sino hasta el tre v~veo~~i~. el otro s610 surte para despues de la muerte del autor
de
(560) Ver Supra apartados 465 y 467 concepto de carga 0 modo.
(561) Ver infra apartado 763 Ia excepci6n de contrato no cumplido.
~
-a).;:-Efecto en el contrato.
e la estipulaci6n que se haga en este tipo de acto, resulta:

/
 REVOCACION DE LA ESTIPULACION A FAVOR DE OTRO. 507
506 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ

a').-Derechos y obligaciones del promitente 0 legatario:-Tiene estc 1.1 girle proceda a cumplir con la estipulacion en forma de carga 0 mo-
obligacion de cumplir con la promesa que hizo al estipulante, PCIII do que hiciera el testador a su cargo, y en favor del tercero Proquis.
tambien tiene el derecho de oponer al tercero todas las excepcioncs Por ello, Proquis podra exigirle a Facundo que proceda a pintar el
derivadas del contrato que celebre con el estipulante; el artfculo retrato ofrecido.
1872 manda:
530.-Revocaci6n de la estipulacion.
"EI promitente podra, salvo pacto en contrario, oponer al tercero las
excepciones derivadas del contrato." A.-La revocacion de la estipulacion puede hacerse en el contrato
hasta antes de que el tercero, manifieste su voluntad de aceptarla; asf
Por 10 mismo, cuando Restituto Ie pida a Facundo la entrega d el artfculo 1871 dice:
su autornovil, este podra negarse, si es que hubo algun vicio de la vo
luntad, si no se Ie ha dado por Procopio el millen de nuevos pesult "La estipulaci6n puede ser revocada mientras que el tercero no
que Ie ofrecio, u otra de las causas de nulidad de un contrato que y •• haya manifestado su voluntad de quel'el' aprovecharla. En tal caso, 0
se estudiaron. cuando el tel'cel'o rehuse la prestaci6n estipulada a su favor, el dere-
cho se considera como no nacido."
b').-Derechos del tercero beneficiario.-Desde luego, no pueden SUI
B.-En el caso del testamento se debe distinguir si vive 0 no el
gir a su cargo obligaciones de especie alguna, pu.es en el contrato
que celebran estipulante y promitente, el beneficiario es un tercero y
debe recordarse la maxima de "res inter alios acta".(562)
o! testador:

a).-Si vive, puede la estipulacion ser revocada en cualquier mo-


Pero si no pueden crearse a su cargo obligaciones, sf puede obu- mento, aunque hubiere sabido de ella el tercero e inclusive manifes-
ner los beneficios que se estipularon y prometieron a su favor; as! 10 tado que la aceptaba, pues esto no es obstaculo ya que nadie en vida
determina el articulo 1869 en su primer parrafo, y el cual ya St· del testador, adquiere derechos sobre 10 que sera la herencia 0 sobre
transcribio en el apartado 527. ci legado, y si el testamento por definicion es revocable, y es nula la
Por 10 mismo Restituto podra exigir a Facundo que le haga en renuncia de esa facultad de revocarlo, tambien 10 sera la estipulacion
trega de su automovil, para utilizarlo en la forma que Procopio hay •• hecha en ese documento.
determinado y que Facundo hubiera prometido. Pero no se le pod!' b).-Si ya murio el testador, no puede pensarse en la revocacion
exigir nada a Restituto por hacer uso del automovil, pues entonces !I(' de la estipulacion, pues el unico que tenia ese derecho era el testa-
violaria la maxima de que el contrato solo surte efectos obligacionalcs dor, y ya para entonces fallecio.
entre los que 10 celebran.
531.-Modalidades al Derecho del Tercero.
529.-b).-Efecto en el testamento. El derecho que se finca a favor del tercero, ya sea en el contrato
En este caso debe igualmente distinguirse: o en el testamento, puede sujetarse a las modalidades que deseen im-
ponerle las partes 0 el testador. Puede limitarse el derecho del terce-
a').-Derechos y obligaciones del promitente legatario.-Podra este exigi. 1'0 a un plazo 0 puede irnponersele la condicion que se desee.
al albacea, una vez que acepto el legado, que previos los tramites EI Articulo 1870 autoriza:
procesales, se le haga entrega del edificio que Procopio le lego, pem
esta simultaneamente en la necesidad de cumplir con la carga 0 mo "EI derecho del tercel'o nace en el momenta de perfeccionarse el
contrato, salvo la facultad que los contratantes conservan de impo-
do que se le dejo impuesta en el testamento, respecto de pintar <"I nerle las modalidades que juzguen convenientes, siempre que estas
retrato de Proquis. consten expresamente en el referido contrato".
b').-Derechos del tercero beneficiario.-Una vez que el legatario Fa V. g; Procopio al estipular en el contrato con Facundo que este
cundo acept6 el objeto que se le dej6, el tercero Proquis, puede exi prestara si; autornovil a Restituto, puede sujetar ese hecho a una
con-
(562) Vease supra apartado 478 que es y c6mo opera esa maxima de "res inter alios acta".
dicion, 0 a un cierto plazo. Asf, puede decir que se Ie dara el auto-

------
508 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ MOMENTO EN QUE NACE EL DERECHO DEL TERCERO. ,till

m6vil a Restituto s610 si llueve 0 bien que se le dara s610 por cinco a).-Criterio dellegislador C6digo de 1928.-El legislador en CSI(' 0,
dfas. Igual puede decirse en el caso del legado. denamiento considera que la estipulaci6n hecha en un contraro ,I 1.1'
vor de un tercero, encuentra su fuente en una declaraci6n unilau-r.rl
532.-Momento del nacimiento del Derecho del tercero.(563)
de voluntad del promitente; la prueba de que eso considera sc tit,,"
a).-En el caso de la estipulaci6n hecha en un contrrto, nace el de- en el hecho de consignar esta figura en el capitulo destinado pn:(i~,1
recho del tercero en el momento mismo que el contrato se perfecciona, mente a las declaraciones unilaterales de voluntad.
como 10 dice el articulo 1870 transcrito en el apartado anterior.
b).-En tratandose del testamento, nace el derecho del tercero, 534.-b).-Tesis del Dr. Jose de Jesus Ledesma Labastida.
hasta el momento mismo de la muerte del autor de la herencia, sin El Maestro Ledesma no acepta que la estipulaci6n a favor d(' 1'1'
que sea preciso que el legatario acepte la liberalidad hecha a su fa- tercero como la regula el C6digo, tenga su fuente en la declaracinu
vor, pues conforme al sistema de Derecho hereditario mexicano en del promitente, pues
donde no existe la herencia yacente, se debe entender Pir la ficci6n
" ... nadie duda que el derecho nace no de una declaracion unilateral,
creada por la ley para eliminarla, que los efectos se pro ucen al so- sino del contrato, puesto que la sola declaracion no se produciria sino
brevenir la muerte del autor del testamento.(564) Asi se dispone en a cambio de la contraprestacion del estipulante. En consecuencia, de-
el articulo 1290. , finitivamente, esa obligacion nace y se cumple a consecuencia de un
Es indudable que esta estipulaci6n en caso de testamento, se pre- contrato, y no se puede ver al contrato como tal y a uno de sus ele-
senta en el caso de un legado con carga 0 modo, pero el hecho de mentos como algo que no es contrato, que serfa el elemento consis
que el legatario no haya aceptado aiin en forma expresa 0 inclusive tente en la voluntad del promitente, puesto que esta voluntad, una
vez integrado el consentimiento, ha dejado de jugar la funcion del
tacita, no significa que el derecho del tercero no haya nacido, si se
negocio juridico aut6nomo, y no hay razon para aislarla del contraro,
considera que cuando acepte, la ley da efectos retroactivos a dicha acep- cuando ya carece de sustantividad propia puesto que ya cumpli6 su
taci6n, efectos que se situan y retrotraen al momento de la muerte del misi6n de integrar el acto juridico contractual."(566)
testador.
En este caso el derecho del tercero nace anicametue por la voluntad del tes- 535.-c).-Opinion personal.
tador, a la cual se le dan efectos post mortem. Esta sf es una declaraci6n unila- Me adhiero y hago mias las palabras del Dr. Ledesma, pues ('IHi
teral de voluntad. mo tambien que el derecho del tercero beneficiario, como reglame I
ta la instituci6n el C6digo, no puede surgir de una declaraciou
533.-Fuente del Derecho del tercero beneficiario.(565) unilateral de voluntad, sino de un contrato.
Diversas teorfas se han elaborado para explicar cual es la fuente Pero considero que exponer esto, es s610 valido para 10 que sc cI i
ce en el C6digo y como crftica a el, pero no es aplicable en todos 10
del derecho del tercero beneficiario; conforme a 10 expuesto en la in-
casos, ya que en ocasiones la estipulaci6n a favor del tercero sf narr
troducci6n de este libro, me concretare a exponer:
de una declaraci6n unilateral, pero insisto mucho que no es en cI fa
a).-Opini6n que consider6 el Legislador del C6digo civil de so que trata el C6digo; este si esta equivocado al incluir en los SII
1928. puestos legales, la declaraci6n unilateral del promitente, como fucutr
b).-Tesis del Dr. Jose de Jesus Ledesma Labastida. del derecho del tercero.
c).-Opini6n personal. Hasta ahora s610 se ha tratado el problema de la estipulaci6n SUI
gida de un contrato, y si bien es cierto que los mas de los casos rcsul
(563) Giovani Pachionni.-Los contratos a favor de Tercero. Estudio de Derecho romano, tan de esa fuente, tambien es cierto que puede surgir de una auuntic«
civil y mercantiI. Editorial Revista de Derecho Privado.-Madrid. Trad. de ]a ultima edici6n declaracum unilateral de voluntad.
italiana por Francisco Javier Osset. 1948.-Pags. 110 y sigtes. N° 6.
(564) Vease mi libro "El Patrimonio". 5 a Ed. Editorial Porrua 1995. Ya hago ver en el apartado 532, c6mo puede establecerse una (:11
(565) Lozano Romen Javier.-La estipulaci6n a favor de tercero.-Tesis profesional. Fac. de
Derecho. U.NA.M. Mexico, 1956. (566) Ledesma]. de Jesu.s.-Notas. Mexico 1949 .

...•••..•......

510 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ DOCUMENTOS CIVILES PAGADEROS A LA ORDEN 0 AL PORTADOR.


til

tipulacion a favor del tercero, en un testamento, y no se puede pen- la de 1884. Sin entrar en mayor historia sobre estos tftulos, se pi 1('111
sar un solo momenta que en esta materia surja el derecho del tercero afirmar que su origen es mercantil.(567)
beneficiario de un contrato celebrado entre el testador y el legatario, EI C6digo de comercio de 1890 aiin vigente en algunas de 1111
o entre el legatario y el albacea. originales materias, aunque no en esta materia, se ocup6 de ellos C II
No se puede pensar en un contrato entre el legatario y el autor sus artfculos 449 a 575; a semejanza de el, el Maestro D. Francisco II
de la sucesi6n, porque el testamento conforme al sistema mexicano, Ruiz, autor del C6digo civil, induy6 en este la misma instituci6n, III
es siempre un acto unilateral y personallsimo que elirriina por com- mando las disposiciones de la ley mercantil, como 10 reconoce ell III
pleto la idea de una convenci6n. "Exposicion de motives" para el proyecto de C6digo civil.
No puede tampoco pensarse que el contrato se celebra cuando el Se conduye asf que el origen de estos documentos en el SiStCIII,1
legatario acepta el legado, pues ya para ese momenta el autor de la mexicano es de caracter mercantil, y fueron trasladados a la matci 1,1
sucesi6n falleci6; ni finalmente puede imaginarse que el contrato 10 civil por el inquieto e innovador espfritu del Maestro Don Francis. I)
celebre el albacea y el legatario, pues aquel no tiene facultades p~ra H. Ruiz que era la cabeza y el alma de la Comisi6n civil de 19~("
celebrar ese acto. atento al anhelo de modernizar al Derecho civil.
La explicaci6n 16gica y correcta, es en la especie del testamento,
que el derecho del tercero, surge de la sola declaracion unilateral de 538.-Derogaci6n de la materia en el C6digo civil.
voluntad del testador, al establecer un legado con carga 0 modo, y AI expedirse el C6digo civil, se regulaba la materia de los titu
por 10 mismo si bien insisto en que el C6digo esta equivocado al con- los de credito, tanto pOl' esta nueva ley, como por el C6digo de c
siderar en el supuesto que regula al respecto, que la fuente del dere- mercio de 1890.
cho del tercero es la dedaraci6n unilateral, tambien es cierto que en , EI C6digo de 1928 se sujet6 en su vigen cia a un requisito de efi-
algun caso especial sf puede hablarse de que la estipulaci6n a favor cacia consistente en un plazo suspensivo, que se cumplio el lOde oc-
de un tercero, encuentra su fuente en una declaracion unilateral, pe- tubre de 1932, pero antes, el 27 de agosto de 1932, 0 sea apenas 34
ro no la del promitente, sino en la del estipulante. dfas antes, se public6 en el Diorio Oficia; de la Federaci6n la Ley Ge-
neral de Titulos y Operaciones de Credito, la cual en su articulo 30
SECCION TERCERA Transitorio determin6 que derogaba expresamente al C6digo de Co-
mercio de 1890 en 10 conducente, y otras leyes ahf mencionadas y
C.-DOCUMENTOS CIVILES PAGADEROS A LA ORDEN tambien declare que:
o AL PORTADOR.
"Se derogan todas las demas leyes y disposiciones que se opongan
a
la presente."
536.-Noci6n de la materia.
Esta es la tercera de las formas que reglamenta el C6digo como Y se estim6 por los Ministros de la Corte, que las normas del
caso de dedaraci6n unilateral de voluntad; se ocup6 de ell os en sus nuevo C6digo civil de 1928, se opornan y por ello, resulta que aun
artfculos 1873 a 18881; en el primero de los citados dispuso: antes de empezar a surtir efectos y regir el C6digo civil, pero ya sien-
do ley en todos sentidos, se deroge de ella materia de los documen-
"Puede el deudor obligarse otorgando documentos civiles tos civiles pagaderos a la orden 0 al portador. Asi se explica el
paga- tiempo pasado que empleo al escribir en el apartado 536.
deros a la orden 0 al portador." Se discute sobre si Ja Ley de Titulos derog6 0 no al C6digo civil,
Se notara desde luego que hablo en tiempo pasado al referirme pero ello no debe abordarse aqui por razones de materia, a mas de
al C6digo y ella es cierto, pero obedece a que como adelante apunto, que ya se acept6 como decision final por los miembros del poder ju-
es una materia que se consider6 derogada de la ley civil. dicial, la de que el estudio y regulaci6n de los titulos de credito co-
rresponde a la ley mercantil. Si bien por mi parte sigo estimando que
537.-0rigen de estos titulos y antecedentes en el COdigo. (567) Sobre Ja historia de estos tftulos vease: Cervantes Ahumada Raul. Tftulos y
La legislaci6n civil de 1870 no reglament6 esta materia. Tampoco Operaciones de Credito. Pag. 60 Y sigtes.-Rehme Paul. Historia Universal del Derecho MercantiL
<;
512 TITULOS DE CREDITO CIVILES EN EL C.C. DE QUINTA ROO. 513
ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
civiles a la orden 0 al portador, que son substancialmente iguales a
no hay razon para que la materia sea exclusivamente mercantil, por los titulos de credito de la ley "federal".
10 cual sigo luchando para que la misma se reinstale en los codigos POI' ello, al elaborarse el nuevo Codigo civil para esa entidad, que
civiles, al igual que el fideicomiso, y los derechos de autor.(568) fue promulgado en 1980, se incluyo en los artfculos 259 al 276, la
Para que se capte con mayor claridad la evolucion legislativa so- materia denominada "de la expedicion de documentos civiles a la or-
bre esta materia y su regulacion, anotare solo los ordenamientos civi- den 0 al portador", y de manera substancial trata la materia como 10
les y mercantiles del Mexico independiente: hace la Ley de Titulos y Operaciones de Credito, que como digo es
a).-Codigo civil de 1870 no regulo la materia. de indole federal, y ya hace tambien el legislador de ] alisco, en los
b).-Codigo civil de 1884 no regulo la materia. articulos 1343 a 1345.(570)
c).-Codigo de comercio de 1890 reglamento los utulos de credi-
to, y 10 hicieron otras leyes de 1897 y 1902. (570) No impugnaci6n de Estados Unidos Mexicanos al C6digo Civil de Quintana Roo
d).-Codigo civil de 30 de agosto de 1928, reglamento la materia en la materia de documentos civiles a la orden 0 al portador.
En el sistema jurfdico del pais, la persona Estados Unidos Mexicanos se reserva
al igual que el Codigo de comercio, pero debia aquel empezar a sur- determinadas materias que s610 a el le corresponde regular en su legislacion, y las que
tir sus efectos(569) el 10 de octubre de ·1932, y la . expresamente no le esten reservadas, se entiende que corresponde legislar a las entidades
e).-Ley General de Titulos y Operaciones de Credito de 26 de fe~.erativas. Asf, la Constituci6n polftica de los Estados Unidos Mexicanos en su articulo 124
dispone que
agosto, publicada el 27 de Agosto de 1932, se estima que derogo a to- "Las facultades que no estan expresamente concedidas por esta Constituci6n a los
das las anteriores disposiciones. funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados."
pero cuando una entidad federativa se ocupa de alguna de esas materias que estan reservadas a
los funcionarios federales, Estados Unidos Mexicanos puede impugnar esas conductas que
539.-La materia de los titulos de credito indebidamente se conside- invaden su capacidad, por medio del juicio de amparo, como se 10 autoriza la misma Constituci6n
en SU articulo 103 cuando dispone que
ra de indole federal. "Los tribunales de la Federaci6n resolveran toda controversia que se suscite:
AI llegar el ana de 1932 y expedirse la Ley General de Titulos y I.-Por reyes 0 actos de la autoridad que viole las garantfas individuales;
Il.-Por leyes 0 aetos de la autoridad federal que vulneren 0 restrinjan la soberanfa de los Estados;
Operaciones de Credito, elaborada por Estados Unidos Mexicanos a
IlL-Por leyes 0 actos de las autoridades de estes que invadan la esfera de la autoridad federal."
traves de. sus diputados y sen adores, y que dispuso regiria en todo el y en consecuencia, si se habfa considerado por Estados Unidos Mexicanos que la materia de los
territorio nacional, se considero que la materia era de indole federal tftulos de credito era federal ecual debfa de haber sido la postura del Estado Federal, ante la
y por 10 mismo las entidades federativas no debian legislar ya mas so- regulaci6n de esa materia en el C6digo civil de Quintana Roo?
Pues la postura que debfa de haber sumido el Estado federal, era la de ocurrir ante un juez
bre esta materia, y 10 que ya se hubiera legislado, debia quedar dero- federal, en demanda de amparo, por la invasi6n que supuestamente estana haciendo la entidad
gado. federativa Quintana Roo de la capacidad-competencia federal al ocuparse de regular los ntulos de
Con ese criterio fue que, como anoto en el apartado.538, se con- credito.
Perc Estados Unidos Mexicanos por conducto de sus funcionarios conoci6 el C6digo de
sidero que los "documentos civiles pagaderos a la orden 0 al porta- Quintana Roo desde que era proyecto, apenas enviado a los diputados de esa entidad federativa, y
dor" que regulaba el Codigo civil del Distrito Federal de 1928, y el sin embargo no objet6 su texto, ni una vez expedido ya como ley, recurrio a la autoridad judicial
cual debta empezar a surtir efectos en octubre de 1932, no debia de federal en demanda de amparo para impugnar a dicho ordenamiento en esta parte de los ntulos
de credito,
regular la materia de los documentos civiles pagaderos a la orden 0 "Acto consentido" por Estados Unidos Mexicanos, y el proyecto de C6digo Civil para el
al portador, por 10 que se considero que esa materia quedaba deroga- Estado Libre y Soberano de Nuevo Le6n y del C.C. de Jalisco.
da de dicho ordenamiento civil, antes de que empezara a surtir Cuando se debe impugnar en via de juicio de amparo un acto de una autoridad, y no se
hace dentro del plazo que la Ley de amparo confiere para ese efecto, sino que se deja pasar la
efectos. oportunidad de atacar la legalidad de la conducta de esa autoridad, se dice que quien podia y
No obstante, pasaron varias decadas, y para el afio de 1980, el Es- debfa pedir amparo, y no 10 hizo, "consinti6 el acto", y ya posteriormente no se puede atacar ni el
tado Libre y Soberano de Quintana Roo, considero que no era justa acto consentido, ni otro posterior igual que pudiera impugnarse con el juicio de amparo, pues se
"consinti6" el anterior.
esa apreciacion de que la materia de los titulos de credito fuera fede- Por ello, cuando Estados Unidos Mexicanos no atacaron en via de juicio de amparo al estado
ral, y de que en el ambito civil no se podia legislar sobre documentos Libre y Soberano de Quintana Roo, invocando que esta entidad invadfa la capacidad-competencia
federal, al regular en el nuevo C6digo civil (1980), la materia de los documentos civiles a la orden
(568) No obstante ellegislador de Quintana Roo de 1980 vuelve a incluir esta materia en su o al portador, estimandolos como tftulos de credito, perdi6 la Federaci6n su oportunidad de en
ese cas6, y para cualquier caso posterior, impugnar a traves del juicio de amparo, la inclusi6n y
C6digo civil y asf les dedica los artfculos 259 a 276. trato de esa materia en los c6digos civiles de las entidades federativas.
(569) Vease Supra apartado 159 y siguientes, que son los requisitos de eficacia.
'-------

ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ


514

Y 10 perdi6, pues como digo antes, Estados Unidos Mexicanos "consinti6" en que Quintana
Roo legislara sobre documentos civiles pagaderos a la orden 0 al portador, como antes 10 hizo el
C6digo civil del Distrito y Territorios Federales de 1928, pero a este, de hecho, le derogaron la
materia con la Ley de TItulos y Operaciones de Credito de 1932, sin que nadie se opusiera, sino
que se "consinti6" por los particulares el acto federal de regular a la materia como federal.
As! entonces, como e1 Estado federal segun ya digo, no pidi6 amparo contra Quintana Roo,
consinti6 el acto, y la materia qued6 fume en ese C6digo civil de la entidad, pero tambien en
cualquier otro c6digo civil que despues regule la materia, ya no podra ser impugnado ,ror el
Estado federal, por la misma razon. CAPITULO XIV.
Por ello es que cuando elabore el anteproyecto de C6digo civil para el Estado Libre y
Soberano de Nuevo Leon, incluf en los artfculos 1021 al 1033, una reglamentaci6n sobre estos
"documentos civiles, pagaderos a la orden 0 al portador."
Pero los miembros de la "comisi6n" revisora de mi proyecto, consideraron que no era SECCION PRIMERA.
conveniente incluir esta materia en el C6digo, pues ello podrfa implicar un "enfrentamiento" con
los funcionarios federales, a los cuales se 1es teme tanto por los bur6cratas provincianos, y por
falta de "tiempo" ya no se aprob6 mi proyecto. . EL ENRIQUECIMIENTO ILEGITIMO.
Pero ahora, con todo 10 malo que es, parece que enla Comisi6n, 0 entre los legisladores de TERCERA FUENTE ESPECIAL GENERADORA
Jalisco del C6digo Civil de 1995, hubo unos que al fin se atrevieron a tomar 10 que 1es explique
desde la decada de los 70, y 10 que vieron que incluimos en el C.C. de Quintana Roo, y copiaron DE OBLIGACIONES.
10 que ahf se dice, y como anote ya, de los artfculos 1343 al 1355, recogieron la materia, y asi una
vez mas, se da e1 "acto consentido" de los Estados Unidos Mexicanos.
540.-Concepto de enriquecimiento ilegitimo.
En el mismo orden del C6digo civil, hecho ya el estudio del con-
trato y de la declaraci6n unilateral de voluntad, se tiene como terce-
ra fuente generadora de obligaciones la que se conoce como
"enriquecimiento ilegftimo" y junto con ella, se estudia su especie el
"pago de 10 indebido", si bien como adelante anoto, esta fuente debe
desaparecer de los nuevos c6digos civiles que se elaboren, pues care-
ce de verdadera autonomia, y su materia, se debe asimilar a otras dos
fuentes diferentes.
El C6digo le dedica a esta materia, el Capitulo III, del Titulo 10,
de la Parte Primera del Libro Cuarto, que comprende los articulos
1882 a 1895.
ES EL ACRECENTAMIENTO SIN CAUSA QUE OBTIENE
UNA PERSONA EN SU PATRIMONIO, ECONOMICO 0 MO-
RAL, EN DETRIMENTO -DIRECTO EN EL PRIMERO, E INDI-
RECTO EN EL SEGUNDO- DE OTRA PERSONA.
Sin perjuicio de 10 que digo en el siguiente apartado, aclaro que
aquf no es el sitio en que me ocupe de comentar el aspecto relacionado
con el patrimonio moral y del enriquecimiento ilegttimo que puede
sufrir. Aquf me refiero s610, al aspecto pecuniario del patrimonio,
pues el moral 10 trato en mi libro "El Patrimonio".
El C6digo da la idea general de esta pseudo fuente en su articulo
1882:
"EI que sin causa se enriquece en detrimento de otro, esta obligado a
indemnizarlo de su empobrecimiento en la medida que el se ha
enri-
quecido."
515
'------

EL ENRIQUECIMIENTO ILEGITIMO NO ES FUENTE 517


OBLIGACIONAL AUTONOMA.
Y se completa la idea, con el texto del articulo 1883, que a la le-
nera tambien por conductas licitas, y asi la ley establece en ese caso
tra dice una RESPONSABILIDAD OBJETIVA lATO SENSU, Y entre esos ca-
"Cuando se reciba alguna cosa que no se tenia derecho de exigir y sos, anote el del pago hecho por una conducta err6nea. Remito a la
que por error ha sido indebidamente pagada, se tiene obligaci6n de alumna(o), a 10 que anoto en el apartado 31 y en donde trato preci-
resti tuirla. " samente de este tipo de derecho de credito 0 personal indemnizato-
Si 10 indebido consiste en una prestaci6n cumplida, cuando el que la rio, que proviene de una responsabilidad objetiva originada en una
recibe procede de mala fe, debe pagar el precio corriente de esa pres- conducta fundada en error, y .ese es precisamente el caso designado co-
taci6n; si precede de buena fe, s610 debe pagar 10 equivalente al enri- mo de enriquecimiento ilegitimo, como se vera en seguida. •
quecimiento recibido." La verdad es que tal hip6tesis de un enriquecimiento ilegitimo de
"Buena Fe", cabe perfectamente y engendra, una responsabilidad ob-
541.-EI enriquecimiento ilegitimo es una pseudo fuente y debe de- jetiva, y es objetiva, pues al recibir un pago por error, NO HAY
saparecer, para diluirse sus normas en los hechos ilicitos y en CULPA, Y SIN EMBARGO lA LEY IMPONE EL. DEBER DE IN-
Ia responsabilidad objetiva. DEMNIZAR. Asi resulta que se realiza un acto en sf licito, 0 en don-
Esta fuente debe desaparecer del C6digo, y SUS NORMAS QUE de no '..I-lenta la ilicitud, sino la licitud, y la ley no obstante ser licito,
SI DEBEN SUBSISTIR, SE DEBEN DILUIR EN OTRAS DOS DI- ordena la indemnizaci6n que consiste en devolver 10 que se recibi6, y
FERENTES FUENTES, COMO SON EL HECHO ILICITO, Y LA de ahi que se esta en presencia de una responsabilidad establecida
RESPONSABILIDAD OBJETIVA.(571) Ahora paso a hacer el co- por la ley en forma objetiva.
mentario del caso, para probar esta aseveraci6n. Vease: Y si esto en verdad es asi, resulta que el otro 50% de las normas
que consigna el C6digo sobre el enriquecimiento ilegitimo, se absor-
a).-En el apartado 559, de acuerdo con el pensamiento del Maestro ben 'en' una responsabilidad objetiva, y no existe raz6n alguna para
Bejarano Sanchez, se demuestra que si se quiere hablar de un enri- que se le mantenga a dicho enriquecimiento indebido, como una
quecimiento ilegitimo DE MALA FE, 0 mala intenci6n, como se debe Fuente aut6noma de creaci6n de obligaciones.
decir, y como dice el articulo 1883 antes transcrito, NO SE ESTARA
EN EL CASO DE QUE HAYA EN VERDAD UN EN RIQUECI- 542.-Antecedentes del articulo 1882 del C6digo de 1928.
MIENTO ILEGITIMO, SINO QUE HAY UN HECHO ILICITO, Y En las ediciones 1 a a 7a de este libro, dedique algunos apartados
en ese caso, se da al que se empobreci6, no la "actio in rem verso", de este capitulo, a dilucidar si el enriquecimiento ilegitimo era 0 no
sino una acci6n en contra de un hecho ilicito. una Fuente aut6noma de obligaciones, y asf abordaba el estudio del
Asi, todas las normas del C6digo relacionadas con un enriqueci- llamado "cuasi-contrato", que era una supuesta fuente especial auto-
miento ilegitimo, en caso de "mala fe" del que se enriquece, se deben noma generadora de obligaciones, y que incluia dos especies: el enri-
quecimiento ilegttimo, y la gesti6n de negocios, 10 cual aun se consi-
ubicar en el capitulo de los hechos ilicitos; dera en el C6digo civil frances. .
b).-Por 10 que hace al llamado enriquecimiento ilegitimo cuando Pero, dado el resultado de mis nuevos estudios, y basado al 50%
hay buena fe, ~cual es la acci6n que se otorga a la persona que se en la opinion del Maestro Bejarano Sanchez, como ya aclaro en el
emprobeci6 y que hizo la entrega por un error fortuito? Pues en apartado 559, considero que no hay necesidad alguna de dejarle aqui
principio, le asiste la "actio in rem verso" que es una acci6n DE IN- a la lectora(or) todas esas referencias hist6ricas, que en verdad no le
DEMNIZACION. Asf en el' apartado 563, digo que EL EFECTO son necesarias en su formaci6n juridica. Pero, si deseare abordar
PRINCIPAL QUE PRODUCE LA ENTREGA HECHA POR ERROR, elementalmente ese punto hist6rico, entonces le remito a cualesquie-
ES EL DE INDEMNIZAR AL QUE SE EMPOBRECIO. ra de las anteriores ediciones la a 7a de este libro.(572)
Y ahora por otra parte, cuando se estudia la RESPONSABILl- 543.-A nadie Ie es licito enriquecerse sin causa, en detrimentro de otro.
DAD DE INDEMNIZAR, Y SE EXPLlCA EL DERECHO DE CREDl-
TO INDEMNIZATORIO, hice ver que este derecho de credito se ge- Ahora, el articulo 1882 ya transcrito en el apartado 539· da la

(571) En el anteproyecto del C6digo Civil para el Estado de Nuevo Le6n, y al cual me refiero (572) Vease Ia 7" Edici6n por ejernpIo, Editorial Porrua, SA. Mexico 1990, paginas 443 a
446, apartados 542 al 546.
en la nota 554, ya segui este sistema que sugiero.
ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ .....____
.,
I!!
516

ELEMENTOS DEL ENRIQUECIMIENTO ILEGITIMO, 519


idea general sobre esta considerada como fuente; tiene por antece- 518
dente, al articulo 62 del C6digo suizo(573) pero cualquiera que sea la
norma y su texto en las diferentes legislaciones, toda esta supuesta
fuente en el C6digo vigente descansa sobre un principio fundamental
de Derecho, que tiene vida por sf, independientemente de que se la
de la ley, pues se impone a los textos legales, y estes no hacen sino
reconocerla.
Tal principio responde a la equidad y la justicia, y dispone que a
nadie le es licito enriquecerse sin causa en detrimento de otro; esto ya era co-
nocido por el Digesto.
El C6digo civil de 1870 contenia normas fundadas en este princi-
pio, y asi en su articulo 1659, dispuso:
"Cuando par error de hecho, pagare alguno 10 que realmente no
de-
be, podra recobrar 10 que hubiera dado, en los terrninos que
estable-
cen los tres articulos siguientes".
Esta norma la recogi6 el articulo 1545 del C6digo de 1884.
544.-Elementos estructurales del enriquecimiento ilegitimo.
Del texto del articulo 1882 en el C6digo vigente se desprenden
los siguientes elementos de la que el C6digo considera fuente:
A.-Enriquecimiento pacuniario de una persona.
B.-Empobrecimiento pecuniario de otra persona.
C.-Relaci6n directa e inmediata entre el enriquecimiento y el
empobrecimiento pecuniario.
D.-Ausencia de causa' para ese enriquecimiento y empobreci-
miento pacuniario. '
545._A.-Enriquecimiento pecuniario
Conviene hacer el analisis economico de una persona.
de estos 0elementos:
Por enriquecimiento pecuniario se entiende el incremento, 0 au-
mento de valor, que una persona experimenta en su patrimonio eco-
n6mico activo y/o rambien puede ser la disminuci6n que experimenta
en su patrimonio pasivo econ6mico.
Este enriquecimiento se puede realizar en dos maneras:
a).-Directo,
b).-Indirecto.

(573) Art. 62, C6digo suizo.-Aqu~l que sin causa se enriquece en perjuicio de otto, esta
obligado a la restituci6n. La restituci6n es debida en particular, de todo aquello que hubiera sido
recibido sin causa verdadera, en virtud de una causa que no se hubiere realizado 0 de una causa
que hubiere cesado de existir,
ERNEST pues le ha-
O 546.-Formas de go asi un pago indirecto.
GUTIER enriquecimiento pecuniario. De esta forma el patrimonio activo de Procopio no aumenta, pero
REZ Y En desarrollo de 10 que
GONZA
sf disminuye el pasivo que tenia frente a Restituto, pues este ya no le
LEZ expongo en el apartado pretendera cobrar 10 que realmente le debia. Hay un enriquecimien-
anterior se tiene: to indirecto, por disminuci6n del pasivo pecuniario.
a).-Enriquecimiento 547.-B.-Empobrecimiento pecuniario de otra persona.
pecuniario directo.-Se presenta Se entiende por empobrecimiento pecuniario la disminuci6n 0
cuando se au- detrimento efectivo, 0 bien puede ser de igual manera la falta de au-
menta 0 acrece de manera mento del activo pecuniario, que una persona sufre en su patrimonio.
efectiva el patrimonio
pecuniario activo El empobrecimiento reviste por ella de igual manera dos forrnas:
del sujeto que se enriquece. a).-Directo.
V. g. Procopio entrega a
Facundo una suma de dinero b).-Indirecto.
que cree a).-Empobrecimiento directo.-Se sufre cuando una persona ve dis-
deberle, cuando no le debe en minuir en forma real y verdadera, su patrimonio "activo" pecuniario.
realidad cantidad alguna. En En el ejemplo que use en el apartado anterior, se presenta ese
este ca- empobrecimiento, cuando Facundo creyendo deber a Procopio le en-
so, Fa~ufoldo incrementa real trega mil pesos, 0 se los entrega a Restituto para saldar asf su irnagi-
y verdaderamente su naria deuda con Procopio. Hay de esta manera una disminuci6n real
patrimonio "activo" del patrimonio "activo" pecuniario de Facundo.
pecumano. b).-Empobrecimiento indirecto.-Se realiza cuando el patrimonio,
pecufiiario "activo" de una persona aunque no disminuye, no se in-
b).-Enriquecimiento crementa, esto es, cuando no au menta, debiendo aumentar.
pecuniario indirecto.-Se da
cuando hay una
disminuci6n en el patrimonio '-...._
pecuniario "pasivo" de una
persona.
Por ejemplo, Facundo no
debe, pero cree deber mil
pesos a Pro-
copio; por otra parte Facundo
sabe que Procopio debe mil
nuevos
pesos'ta Don Restituto;
Facundo va a buscar 'a
Procopio para hacerle
el pago de 10 que cree deberle,
pero como no 10 encuentra y
no de-
sea incurrir en mora, va con
Restituto y le dice: yo Ie debe
mil pesos
a Procopio; el te debe mil; yo
te pago en su nombre los que
te debe,
y 10 libero de la deuda, y al
mismo tiempo me libero yo,
520 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
ELEMENTOS DEL ENRIQUECIMIENTO ILEGITIMO. 521
V. g. Facundo es tecnico en reparaci6n de maquinas de escribir, y
es adernas propietario de una de ellas, la cual tiene siempre en per- anuncios luminosos de los cines; se abrieron estacionamientos para
fecto estado de limpieza y funcionamiento. autom6viles, y cobr6 asf la zona gran importancia comercial.
Un dia llega a su cas a, y encuentra sucia la que el cree que es su Sin duda se dio un enriquecimiento econ6mico para esos peque-
maquina y decide en uso de sus conocimientos tecnicos, ajustarla, nos negocios, pues fluy6 a la zona gran cantidad de gente, sin necesi-
limpiarla y dejarla flamante. Inicia el trabajo, y una vez que 10 con- dad de que los propietarios de los pequerios comercios hicieran
cluye, llega a su casa Procopio, y Ie dice que dej6 ahf olvidada su rna- publicidad para atraer clientes, ni hicieron gastos de iluminaci6n en
quina de escribir, y se encuentra con la agradable novedad de que ya las calles, .etc. Hubo tambien un empobrecimiento econ6mico de las
la limpi6 Facundo, porque sucede que la maquina que este arregl6 empresas que explotan los cines, ya que hacen gastos por la ilumina-
creyendo que era suya, es la de Procopio que ahi dej6 olvidada. ci6n, publici dad, etc.
En este caso Facundo se empobrece indirectamente;: pues si Pro- Pero a nadie se le ocurre pensar que hay una relaci6n de causali-
copio le hubiera llevado la maquina a su casa para que la limpiara, dad directa, entre el enriquecimiento econ6mico de los pequefios ne-
tendrfa que pagarle honorarios, y como Procopio se concreta a dar gocios y el empobrecimiento econ6mico de las empresas que explotan
los cities; aquf, si bien se dan los dos primeros elementos que ya se
las gracias y a recoger su mueble, Facundo se empobrece, no por dis- estudiaron, falta el tercero, esto es, la relaci6n de causalidad entre
minuci6n directa de su patrimonio, sino porque deja de ganar a 10 ellos.
que tiene derecho por haber limpiado la maquina; no incrementa su
patrimonio pecuniario.
549.-D.-Ausencia de causa para el enriquecimiento economico y
548.-C.-R~laci6n entre el enriquecimiento y el empobrecimiento el empobrecimiento economico.
economicos. . EI'vocablo "causa" significa aquf la raz6n que ante la ley, expli-
Significa que entre el incremento econ6mico que sufre un patri- que el empobrecimiento econ6mico y el enriquecimiento econ6mico;
monio, y la disminuci6n 0 detrimento econ6mica que resiente otro, en consecuencia la ausencia de causa, implica que no haya un motivo
debe existir una relaci6n 0 conexi6n directa, pues de mediar un em- Iicito 0 ilfcito, pero que haya un motivo que explique el acrecenta-
pobrecimiento que no este relacionado con el enriquecimiento, no miento y la disminuci6n pecuniaria de los patrimonios, y que des-
habra esta Fuente generadora de obligaciones segun el C6digo que se pues el que se enriquece, deba de indemnizar al que se empobreci6.
estudia. V. g. si Procopio vende a Facundo una casa que vale un millen
En el ~em'plo que se viene usando, es innegable que el patrimo- de pesos en 2 millones de ell os, no puede decirse que haya un enri-
nio econ6mico de Facundo se empobrece al enriquecerse el de Pro- quecimiento sin causa, ya que Procopio obtiene una prestacion exor-
copio, y ahi sf esta presente el tercer elemento en analisis. bitante, pero hay una causa que explica ese enriquecimiento: el
Pero no se podra decir que hay esa relaci6n entre uno y otro pa- contrato de compra venta; habra quiza una lesi6n, ante 10 des prop or-
trimonio en este caso real: En' an os pasados, en el rumbo de la "Co- cionado de las prestaciones, pero existe claramente una causa, que es
el contrato de compra venta.
lonia Polanco" de la Ciudad de Mexico, se establecieron pequerios
Otro caso: EI senor Alcapone roba a Procopio su autom6vil; hay
comercios en 10 que eran apartadas calles de esa colonia y de la Ciu- aquf un enriquecimiento del senor Alcapone y un empobrecimiento
dad. Esos negocios, apenas si obtenian utilidades para sostenerse; pe- de Procopio, correlativo a aquel, pero no puede decirse que falte una
ro un dia, varios empresarios decidieron levantar en esa zona dos causa: ese incremento de patrimonio y disminuci6n de otro, tiene
cines, denominados "Ariel" y "Polanco". Con motivo de la apertura por causa un hecho ilicito, el delito de robo, y por 10 mismo no hay
de esas salas de espectaculos, la gente empez6 a fluir a esa zona de enriquecimiento sin causa, no hay "ausencia de causa" a mas de que
la Ciudad, y mucha, antes de entrar ill cine, hacia sus compras de esa obligaci6n de indemnizar encuentra su "causa" en el hecho ilfcito
dukes y similares, en los pequefios negocios de que antes se habl6. penal.
Con ello, las ventas de esos negocios empezaron a florecer, y con En -carnbio, en los casos que he puesto antes, cuando Facundo
elIas sus utilidades. Las calles cercanas se vieron alumbradas con los cree que "paga" a Procopio 10 que no Ie debe, en verdad no hay una
causa que' justifique el aumento y disminuci6n de patrimonios pecu-
-
.
.....-....

ACTO IN REM VERSO 0 ACCION DE REPETIR. 523


niarios y la indemnizaci6n que Procopio debe dar a Facundo. Todo 522
descansa en un "error" y el error en si no es una fuente obligacional
que explique la necesidad de que Procopio indemnice a Facundo de
10 que se empobreci6. El error es s610 un vicio de la vol un tad, y la
fuente es -equivocadamente para el C6digo- el "enriquecimiento
ilegitimo", cuando en verdad, como digo en el apartado 541-b), la
fuente es la "Responsabilidad Objetiva". Todo descansa en un error.

550.-Acci6n del que se .empobreci6: Actio in rem verso, 0 acci6n


de repetir. .
Hoy dia, y mientras no se cambie el sistema equivocado del Codi-
go, la acci6n que se confiere a la persona que sufre el empobreci-
miento para reclamar la devoluci6n de 10 que dio, 0 sea la
indemnizaci6n del caso, se conoce con el nombre latino de "actio in
rem verso", y es igual que la que se conferta en Derecho romano,
aunque en este sistema tuvo un alcance mas restringido. ,
En el medio judicial mexicano, esta "actio in rem verso", se ejer-
cita tarnbien con el nombre de "acci6n de repetir".

551.-Que se puede reclamar con la accion de repetir.(574)


Conforme al articulo 1882 el que se empobrece sin causa, tiene
derecho a reclamar una indemnizaci6n,(575) que tendra por medida
el enriquecimiento correlativo; el articulo 26 del C6digo de Procedi-
mientos civiles del D. F. determina:
"El enriquecimiento sin causa, de una parte, con detrimento de otra,
presta merito al perjudicado para ejercitar la accion de indemniza-
cion en Ia medida en que aquella se enriqueci6."
Con vista de estas normas, el que se empobrece no puede recla-
mar mas que el menoscabo sufrido en su patrimonio pecuniario,
porque la accion tiene el caracter de indemnizatoria(576) Y la indem-
nizaci6n tiene por meta inicial, restablecer las cosas al estado que
guardaban.
V. g. Facundo sin causa, trasmite el dominio de una finca de su
propiedad que vale dos millones de pesos, en esta suma a Procopio;

(574) El nombre de Acci6n de repetir 0 Derecho de repetir, es todo un g~nero que se refiere
al Derecho a cobrar a otra persona, y se usa en varios campos juridicos. V. g. en ntulos de credito
el endosatario que paga el documento, tiene derecho "de repetir" contra los anteriores obligados a
8. Otro caso se tiene en el articulo 799, del C6digo civil, pero ahf tambien es otro tipo de Derecho
de repetir.
(575) Vease texto del articulo 1882 supra en el apartado 539.
(576) Infra vease apartado 622, el concepto de indemnizaci6n.
ERNESTO 552.__:_Concepto.
GUTIERR Procopio de buena fe, recibe el
EZ Y inmueble creyendo tener ES LA ENTREGA INDEBIDA DE UNA COSA CIERT A, POR
GONZAL derecho a ERROR FORTUITO, 0 PROVOCADO POR UN TERCERO, IG-
EZ
el, y a su vez 10 vende a NORANDOLO EL QUE SE BENEFICIA CON EL ERROR.
Restituto en tres mill ones, Esta materia es y se trata en el C6digo como un apendice del en-
ganando uno. riquecimiento ilegttimo, porque este es el gmero y La entrega de lo indebido
Cuando Facundo se percata una especie, si bien debe tenerse presente que es una fuente que debe desapare-
de que se empobreci6 sin causa, cer con su apendice.(577)
ejer- En efecto, esta se refiere de manera exclusiva a prestaciones de
cita la "actio in rem verso" 0 cosas ciertas, en donde no hay causa, en tanto que aquel se refiere en
"acci6n de repetir" y pide a general, a prestaciones de dar, hacer 0 no hacer.
Procopio la El C6digo en su articulo 1883, que tiene como antecedente lejano
devoluci6n de la finca, 0 el pago al articulo 1659 del C6digo civil de 1870, y al 1545 del C6digo civil
de los tres millones de pesos que de 1884 como fuente inmediata, dispone:
es- "Cuando se reciba alguna cosa que no se tenia derecho de exi-
te obtuvo de Restituto. gir y que por error ha sido indebidamente pagada, se tiene obliga-
En este caso Facundo no cion de restituirla.
tendra derecho a los tres Si 10 indebido consiste en una prestacion cumplida, cuando el
millones de que la recibe procede de mala fe, debe pagar el precio corriente de
esa prestacion: si procede de buena fe, solo debe pagar 10 equivalente
pesos, sino s6lo ados millones al enriquecimiento recibido".
que es en 10 que el se "
empobreci6 y

-.
esa es la cuantia del "dafio" que (577) Vease explicaci6n de por que debe desaparecer en el apartado 541.
sufri6 y de 10 que se le debe "in-
demnizar"; si Procopio obtuvo
por el inmueble mayor suma, eso
ya
sera en atenci6n a sus
habilidades, pero no estara
obligado a dar a
Facundo, sino en la medida de su
empobrecimiento econ6mico de
es-
te, pues se trata de una acci6n de
indemnizaci6n.

SECC
ION
SECU
NDA.

ENTRECA DE LO
INDEBIDO (pACO DE LO
INDEBIDO):
ESPECIE DEL
ENRIQUECIMIENT
O ILECITIMO.

LA ENTREGA DE LO INDEBIDO. 525
524 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ

Tesis para la oposicion de la Catedra de Teorta general de las obligaciones, en la Facultad de


553.-Critica de la denominaci6n y nombre adecuado. Derecho de la U.NAM. Mexico. 1964. Pag. 27. •
Suponiendo que debiera conservarse esta fuente ahora en estudio
y no desaparecer como explico en el apartado 541 es incorrecta la
expresi6n "pago de 10 indebido" que usa la ley, porque "pago" debe
entenderse(578) en sentido tecnico juridico, el cumplimiento efectivo
de la obligaci6n; no puede pagarse sino precisamente aquello que se
debe, y no es posible "pagar" 10 que no se adeuda; no es posible "pa-
gar" una obligaci6n que no se tiene, que no existe.
Se ha empleado ese terrnino sin embargo, porque se trata de
una expresi6n plastica, objetiva, que denota que se esta realizando una
conducta que equivaldrfa a un pago en el supuesto de que algo se
debiera.
De cualquier forma estimo incorrecto el terrnino, y su empleo de-
be desterrarse y usar a cambio la expresi6n "entrega de lo indebido",
pues la palabra entrega, siendo tambien plastica J objetiva y sin tener
un contenido exacto en 10 jurfdico, si denota en 10 gramatical la con-
ducta que observ6 el que se empobreci6. Entreg6 por error algo que
no debia, y de ahi provino su empobrecimiento, y con tal expresi6n
se suprime el inconveniente de usar terminos contradictorios.
554.-Amilisis del concepto de la entrega de 10 indebido.
Dije que hay entrega indebida, cuando se hace trasmision de una
cosa cierta por error fortuito, 0 provocado por un tercero. De este
concepto se desprenden los siguientes elementos:
A.-Entrega de una cosa cierta.
B.-Que esa cosa que se entrega, no se debao
C.-La entrega de la cosa se hace por error fortuito, 0
D.-La entrega de la cos a, se hace por error provocado por un
tercero.
En los siguientes apartados explico estos elementos.
555.-A.-Entrega de una cosa cierta.
El C6digo y la doctrina hablan de un "pago", pero esa expresi6n
ya la critique antes. Aqui por "entrega", debe entenderse la presta-
ci6n que se hace de un- cuerpo cierto, y no una prestaci6n de hacer
ni una abstenci6n,
" ... s6lo la transferencia de un cuerpo cierto; unicamente el "dare"
es
el que puede dar origen a un pago de 10 indebido."(579)
(578) Wase Infra W 912 que es el pago.
(579) Bejarano Sanchez Manuel. "El enriquecimiento sin causa y el pago de 10 indebido".
556.-B.-Que la cosa no se debao
La entrega que se haga de la cosa no debe tener causa que expli-
que su entrega y la posterior indemnizaci6n conforme a la ley, y no
tenia por tanto que haberse entregado. Esto significa
" ... que la entrega de la cosa cierta en que consiste elllamado pago no
debia haberse efectuado, es decir, no habia obligaci6n de darla."(580)
~y en que caso la entrega es indebida? 10 es
" ... a).-Cuando no existe un vinculo juridico entre el que paga y el
que recibe el pago, ya sea porque 1) no hay deuda, 2) EI deudor paga
a persona diversa a su acreedor, 3) Ef acreedor recibe el pago, de
p'ersona diversa de su deudor sin que el solvens hubiera querido ges-
,donar negocios ajenos 0 hacer una liberalidad." (581 )
557.-C.-La entrega se hace por error fortuito del que se empobre-
ce y del que se enriquece econ6micamente.
El que hace la entrega indebida debe estar bajo la falsa creencia
de que debe la prestaci6n, y tambien debe encontrarse en ese estado
psicol6gico el que recibe la prestaci6n, pues de no ser asi, y el error
del que hace la entrega fuera inducido, por quien recibe el "pago",
por dolo, 0 mantenido por mala intenci6n, entonces ya no se estaria
en presencia de un pago de 10 indebido, sino que se caeria al campo
de los hechos ilfcitos ya civiles, ya penales.
En efecto, si una persona hace a otra una entrega indebida y esta
sabe que no tiene derecho a esa prestaci6n, esta cometiendo sin duda
un hecho ilicito al aprovecharse del error en que la otra parte se en-
cuentra, ella por 10 que hace al aspecto y ambito civil, y en el campo
del Derecho penal caeria en la hip6tesis de un delito de fraude, y se
tipificarfa la hip6tesis prevista en el articulo 386, primer parrafo del
C6digo penal cuando dice:
"Comete el delito de fraude el que enganando a uno 0 aprovechan-
dose del error en que este se halla se hace illcitamente de alguna cosa
o alcanza un lucro indebido."
En consecuencia, se precisa que tanto el que da, como el que reci-
be, esten sobre un supuesto de buena fe, y que el error por 10 mismo .
sea fortuito, salvo el caso de que el error sea provocado por un terce-
ro con desconocimiento de quien se beneficie con el mismo.
(580) Bejarano Sanchez Manuel. Ob. cit., pag, 27.
 (581) -Idem.

526 ERNESTO GUTIERREZ Y GOI' ZALEZ
CRITICA AL SISTEMA DEL C.C. 1928 EN MATERIA 527
DE PAGO DE LO INDEBIDO.
"Por tanto, y esto es 10 importante, La acci6n de in rem verso procede so-
La mente contra el enriquecido de buena fe, pues cuando 10 ha sido de mala las debi6 reglamentar en el capitulo de los hechos ilfcitos que se re-
fe (mala intencion, intercalo yo) no es talla acci6n la procedente, si- gula en el articulo 1910 y siguientes.
no la de responsabilidad civil, la accion derivada del hecho ilici-
to."(582) 560.-EI error de hecho 0 de Derecho en la entrega.
En el C6digo, y de la transcripcion hecha en el apartado 549 y
558.-D.-La entrega se hace por error provocado por un tercero,
tambien en el 552 del articulo 1883, se aprecia que la entrega inde-
ignorandolo el que se enriquece economicamente, bida puede ser por error de hecho, 0 de derecho, indistintamente,
pues la ley no especifica que sea s610 por uno 0 por otro.
Si el que hace la "entrega" 0 "pago de ]0 indebido" es llevado al En el C6digo civil de 1870, la entrega indebida s610 podrfa ser
error, 0 mantenido en e], pero no por quien se enriquece economica- originada en un error de hecho, mas no de derecho; as! se despren-
mente, ya que este debe permanecer en un estado de "buena fe", 0 de del texto del articulo 1659 de ese Ordenamiento transcrito en el
"buena intencion" como ya explique, sino que el error es generado apartado 541, y en donde de manera expresa se refiere s610 al error
por un tercero, entonces, se mantiene viva la figura jurldica, y si el de' hecho.
que se enriqueci6 debe indemnizar a quien se ernpobrecio, ello se de-
be a una ausencia de causa, que genera como ya explique antes, una 561.-Casos de error en la entrega, 0 ausencia de deuda.
responsabilidad objetiva.
Se presentan en la realidad diversos cas os, en donde sin haber
Por ejemplo, si D. Panurgiades sabe que D. Facundo nada Ie debe
deuda, se hace entrega de algo que conforme a Derecho no se debe;
a Procopio, pero cuando Facundo le pregunta si el recuerda que Pro-
aquf expongo estos 3:
copio le hizo un prestamo, y Panurgiades con toda mala intencion le
dice que sf, y 10 hace continuar en el error, y bajo ese estado de su a).-Cuando el que "paga" nada debla, y consecuentemente nada
voluntad Facundo va y le paga a Procopio, se estara en el caso que se se debfa al que recibio ese supuesto "pago".
viene comentando, pues si bien es cierto que hay un error mante-
nido, y quiza hasta inducido, de ese error no tiene conocimiento Pro- V. g. dos personas tienen el mismo nombre: Procopio; Procopio I,
copio, y cuando Facundo le va a pagar, cree Procopio sinceramente suscribe un documento a favor de Facundo; al vencerse el docurnen-
que Facundo le debe. to, Facundo se 10 entrega a Restituto para que 10 cobre, pero este en
Si Procopio se enterara del engano que sufre Facundo de parte lugar de pedir su importe a Procopio I, se presenta con Procopio II
de Panurgiades, entonces ya tambien Procopio estarla actuando de que nada debe; no 10 encuentra, y entonces le pide el pago a la espo-
mala intencion, y la obligaci6n de indemnizar a Facundo radicaria sa de Procopio II, la cual como ve el nombre de su esposo no pone
en un hecho ilfcito.(583) objeci6n y cubre el importe del documento.
Poco antes de que la esposa de Procopio II hiciera el pago, Proco-
pio I se habfa trasladado al domicilio de Facundo y Ie habra hecho
559.-Critica al sistema del C6digo. pago del documento que efectivamente habia suscrito.
En el C6digo civil se establece la posibilidad de que haya un pago De esta forma, la esposa de "Procopio II", "paga" una deuda que
de 10 indebido verificado con "mala fe", mala intencion del que reci- no tenia su esposo, y Restituto "cobra" una deuda que ya no existe.
be. Asi se lee en el articulo 1883 ya transcrito en el apartado 552, y
tambien en el 1884 y 1885. Perdio de vista el legislador del C6digo b).-Cuando el deudor "paga" a una persona diversa de su acree-
que esas hipotesis no son de "pago de 10 indebido", y por 10 mismo, dor.
Por ejemplo, Facundo con su autom6vil causa dafio a otto vehicu-
(582) Bejarano Sanchez Manuel, Ob. cit. El Lie. Manuel Bejarano S. obtuvo la Titularidad
10 que cree es de Procopio; va con este y Ie hace saber que dafio su
por oposici6n de la Catedra de Teena General de las Obligaciones en la Facultad de Derecho de automovil, y Ie entrega una suma de dinero para la reparacion del
la U.N.A.M. en 1964. mueble.
(583) Vease supra apartado 337 personas que pueden producir la mala intenci6n y Supra Pero resulta que el autom6vil dafiado no era el de Procopio, y asf
apartado 353, personas que pueden provocar el error por dolo. •
pag6 a una persona que no era su acreedor.

".
528 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ INDEMNIZACION EN CASO DE ENTREGA INDEBIDA. 529
c).-Cuando un acreedor recibe un "pago" de qUlen no es su c).-Los frutos que produzca la cosa.
deudor.
Ya debe notar Ud. alumna(o) con extrafieza, que se habla antes
v. g. Facundo es informado que su autom6vil se estre1l6 contra el de 10 que sufra la cosa, cuando se dijo al inicio que la entrega de 10
de Procopio; va y comprueba que el autom6vil de este se encuentra
destruido, y Ie hace el "pago" de la reparaci6n; pero luego encuentra indebido 0 pago como dice la ley se refiere a sumas de dinero; y ello
'que no fue su autom6vil el que dano el de Procopio, sino que fue el es verdad, pero tarnbien resulta que en el C6digo las disposiciones
de Restituto. En este caso, Procopio tiene derecho a una indernniza- sobre el genero y la especie no se encuentran discriminadas, y de ahi
ci6n, pero la obligaci6n correlativa no es a cargo de Facundo, sino a tambien que al regular esta materia, se haga referencia a reglas que
cargo de Restituto. son aplicables tanto al genero "Enriquecimiento ilegftimo", como a su
especie "pago de 10 indebido", 0 "entrega de 10 indebido" como de-
562.-:-Carga de la prueba en la entrega indebida. biera decir la ley. .
Sin mayor problema se da la soluci6n por el articulo 1891 al decir: Gon 10 anterior queda hecho el estudio de la tercera fuente espe-
cial creadora de obligaciones.
"La prueba del pago incumbe al que pretende haberlo hecho. Tam-
bien corre a su cargo la del error con que 10 realiz6, a menos que el
demandado negare haber recibido la cosa que se Ie reclama. En este
caso, justificada la entrega por el demandante, queda relevado de to-
da otra prueba. Esto no limita el derecho del demandado para acredi-
tar que Ie era debido 10 que recibi6".
Es 16gico este sistema, pues aquel que pretenda haber entregado
indebidamente algo, debe probar tal entrega, y que en verdad nada
debia. Pero si el que se enriqueci6 10 negate, entonces se le presumi-
ra de mala intenci6n, 0 mala fe como se dice equivocadamente, y so-
bre el recae la carga de la prueba de la causa de la entrega.
563.-Consecuencias de la entrega hecha por error: obligacion de
indemnizar.
El eJecto principal que produce La entrega hecha por error, es el de indem-
nizar al que se empobreci6, 10 cual como se vera, consiste no en la entre-
ga de una suma de dinero, sino en la restituci6n de la cos a, y s610 en
caso de no ser ello posible, en el pago de dafios y perjuicios. Aunque
desde luego, en este caso concreto, el indemnizar no puede ser sino
precisamente en dinero.
Para hacer la condenaci6n a la devoluci6n de 10 que se recibi6
sin derecho, se debe atender a que haya habido buena 0 "mala inten-
ci6n"(584) por parte del que se enriqueci6; pues esa posici6n en su
conducta, determina efectos diversos en cuanto a:
a).-Los menoscabos y perdidas sufridas en la cosa,
b).-Las mejoras de que se hubiera hecho objeto a la cosa, y
(584) No debe olvidarse la crftica hecha al C6digo en el apartado 557, pues si hay "mala fe"
como dice la ley ya no hay entrega indebida, sino hecho ilicito del que recibe, y ademas que
debiera decir "malaintencion", pues la "mala fe" es irrelevante para el Derecho.

L
A CESTION DE NECOCIOS EN EL CODICO FISCAL.

dora de obligaciones, con base en una idea de funcion de solid.u n l 1«1


social, y no como la consideraron los anteriores Codigos, en fc)IIII.1 di_
un mandato tacito.
Y en efecto, reposa sobre una base de ayuda mutua y solid.u 'dlll.l
social el que una persona, sin tener deber jundico de especie ail.\' 111:1.
se haga cargo, espontinea y gratuitamente, de un asunto de OlIO. ,I
CAPITULO XV. cual por circunstancia especiales no puede defenderlo 0 atenderlo.(!i/-~f I)
Estos sentimientos, deben no solo ser respetados, sino deben ~'I
fomentados y sancionados por el Derecho, en tal forma que si a 1111.1
GESTION DE NEGOCIOS. persona inicialmente le guia ese espiritu de solidaridad social, no d,
ba arrepentirse de su noble conducta y buena intencion y dar 111.11
CUARTA FUENTE ESPECIAL GENERADORA cha atras, si produce con ello consecuencias dafiosas para la PCI.~I)II.1
DE OBLIGACIONES.(585) a la cual le brindo su solidaridad.
564.-Concepto. Por ello la ley admite la gestion, y una vez que esta se inicia, illl
pone al gestor las consecuencias de su buena conducta y 10 oolig.1 II
En el C6digo civil despues del contrato, de la declaracion unilate- seguir hasta el final del asunto, 0 hasta que sea liberado por cI dill _
ral de voluntad y del enriquecimiento ilegirimo, se regula a la "ges- rio, que es asf como se denomina al beneficiado con la gestion, seg II11
tion de negocios" que ES UN HECHO JURIDICO ESTRICTO se lee en el concepto que aparece en el apartado 564.
SENSU, EN VIRTUD DE LA CUAL UNA PERSONA QUE RECIBE
V. g. Facundo que es ingeniero, se da cuenta que un edificio 1'1 II
EL NOMBRE DE GESTOR, SE ENCARGA VOLUNTARIA Y GRA-
piedad de su amigo Procopio esta en muy mal estado yamenaza r ui
TUITAMENTE DE UN ASU~TO DE OTRA PERSONA QUE RE-
na; y sabe tambien que Procopio no esta en el pais para que pudici.i
CIBE EL NOMBRE DE DUENO, CON ANIMO DE OBLIGARLO,
contratar a una persona que Ie reparara su finca; entonces Facundo
Y SIN SER SU REPRESENTANTE POR MANDATO DE LA LEY 0 sin tener "poder" 0 "mandato" de Procopio, inicia las obras de conso
POR CONVENIO, 0 POR ACTO UNILATERAL DE "PODER". lidacion del edificio; una vez que las inicio, se da cuenta que ello k-
El Codigo no da este concepto de gestion en una sola norma, pe- quita mucho tiempo que bien pudiera dedicar a sus negocios particu-
ro de la reglamentacion que hate de la materia, se puede integrar el lares, y quiere abandonar la gestion; entonces la ley 10 obliga a sc-
mismo; asi, en su articulo 1896 determina: guir adelante con ella pues con dejar el as unto podrfa causar dafios a
"EI que. sin mandato y sin estar obligado a ella se encarga de un . Procopio; en consecuencia, Facundo no quedara liberado de la ges-
asunto de otro, debe obrar conforme a los intereses del dueiio del ne- tion sino hasta que la termine, 0 bien si regresa antes Procopio, qu'.
gocio." . este 10 libere.
y con el texto del articulo 1904, se completan por la ley los datos que
se contienen en el concepto que propongo: 566.-La gesti6n de negocios en los C6digos Civiles de Tlaxcala,
Quintana Roo y Puebla.
"Deben pagarse al gestor los gastos necesarios que hubiere hecho en el
ejercicio de su cargo y los intereses legales correspondientes; pero no tie- El C6digo de Tlaxcala, no obstante la claridad de las ideas que
ne derecho de cobrar retribucion por el desempefio de la gestion." demuestran que la gestion de negocios es un "hecho jurfdico" y que
565.-Fundamento social de la gesti6n. (586) Con motivo del terremoto que abatio a la cuenca del Valle de Mexico el 19 ck.
septiembre de 1985, y su continuaci6n el 20 del mismo mes y afio, se dieron entre los habitant
Se mantiene esta figura en el Codigo como fuente especial crea- de la cuidad de Mexico, grandes muestras de solidaridad social, y asf ingenieros y empr('s.
onstructoras, realizaron verdaderas "gestiones" para evitar que muchas casas dafiadas, se vinieraJl
nbajo. Esto honra en mucho al pueblo capitalino que normaImente es apatico yabUlico en 10 qlJ('
(585) EI C6digo Civil Frances considera \IDa pseudofuente obligacional que se conoce como Be refiere a solidaridad social.
"cuasi Contrato" y en ella se considera a la gesti6n de negocios. Vease la 7' Edici6n de este libro
Derecho de las Obligaciones. Pag. 444, N° 543.

530

1
-_.
~

ELEMENTOS DE LA GESTION DE NEGOCIOS. .J:I:I


532 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
567.-Elementos de la gestion de negocios.
en cambio el mandato es un "acto jurfdico"(587) contrato, incluy6 a
la gesti6n de negocios contra mi opini6n, con el err6neo criterio del Para que se pueda decir que existe gesti6n de negocios se precisa:
Legislador civil de 1884, y asf regulo la gesti6n de negocios en sus a).-Existencia de un negocio que no sea del gestor.-Esto es basico, pues si
el gestor atiende un negocio ajeno creyendo que es suyo, resulta qu
articulos 2238 al 2253, determinando en el primero de ellos, que
no habra gesti6n sino que se estara en presencia de un enriqueci-
"Bajo el nornbre de mandato ofieioso 0 de gestion de negoeios, se miento ilegftimo por parte del que recibe la atenci6n. Vease en el
eomprenden todos los aetos que por ofieiosidad y sin mandato expre- ejemplo que se puso en el apartado 547-2, en donde Facundo com-
so sino solo presunto, desempeiia una persona a favor de otra que no pone una maquina de eseribir de Procopio creyendo que es la suya, y
esta presente 0 que esta impedida de atender a sus propios asuntos." hay ahf un enriquecimiento ilegftimo por empobrecimiento indirecto
del patrimonio de Facundo.
El C6digo de Quintana Roo regula la materia en sus articulo s 44 La sola intencion de atender un negocio ajeno 0 uno propio, ig-
al 59, bajo el rubro "De los actos jUrldicos que generan obligaciones" norandolo, hace que la fuente obligacional sea diversa.
"De la gestion de negocios ajenos". b).-Que el gestor obre voluntaria y gratuitamente.-Esto quiere decir que
No cometi6 el pecado de incluir la materia entre los contratos, el gestor al actuar, 10 debe hacer en forma espontanea y convencido
pero al calificar a la gesti6n de "m:gocios ajenos" se presta para crear de que va a evitar un dafio a una persona que no puede defenderse
la duda de que hubiera una figura en especial que se Hamara "Ges- o atender sus asuntos, y con animo de hacer una liberalidad, de no
tion de negocios propios"; sale a este C6digo, sobrandole 10 de "aje- cobrar .:
nos". c).-Un elemento subjetivo en el gestor, de querer obligar at dueiio.-El ges-
Por ultimo el C6digo de Puebla al igual que el C6digo de Tlaxca- tor al actuar, debe guiarse por la idea de que el duefio del negocio
la, incluye a esta figura como un "mandato oficioso" y le dedica los quede obligado por 10 que el haya hecho; este elemento subjetivo de-
artkulos 2506 al 2519. termina tambien que no haya gestion, en caso de no presentarse; si
A mas de la indebida ubicaci6n de la materia, entre otras crfticas el gestor al actuar no desea que el duefio quede responsable de las
que se le puede hacer al tratamiento de la materia. esta la del texto consecuencias del negocio, ya no sera gestion sino que habra realiza-
del articulo 2506 igual al 2238 del Codigo de Tlaxcala, al decir que do otra figura juridica diversa.
la gesti6n se realiza cuando la persona " ... que no este presente 0 que
V. g. si Facundo al reparar el edificio de Procopio no desea que
esta impedida de atender a sus propios asuntos". pues en ese caso, si
este quede responsable por el pago del valor de los materiales que se
no esta presente, puede nombrar apoderado, y si esta impedida, sera
emplean, y por el pago de los salarios de los trabajadores que al efec-
materia para designarle un representante por mandato de ley, y na-
da mas lejano de cuando procede la gesti6n de negocios. Hay que to contrate Facundo, entonces este no estara haciendo una gesti6n, si-
confiar en que en proximas sesiones, los Congresos de esas Entidades
"En ningiin tramite administrativo se admitira la gesti6n de negocios. La representaci6n de
corrijan este defecto de sus legislaciones. Tambien hay que confiar que las personas fisicas 0 morales ante las autoridades fiscales, se hara mediante escritura publica 0 en
el legislador fede~al acepte en el C6digo Fiscal a esta instituci6n.(588) carta poder firmada ante dos testigos y ratificadas las firmas del otorgante y testigos ante las
aurtoridades fiscales 0 notario.
Los particulares 0 sus representantes podran autorizar por escrito a personas que a su
(587) Vease supra apartado 98 la clasificaci6n de los hechos juridico y actos juridicos, para
nombre reciban notificaciones. La persona asf autorizada podra ofrecer y rendir pruebas y
que se acuerde la diferencia entre ellos y capte mejor 10 que se viene explicando. presentar promociones relacionadas con estos propositos,
(588) La gesti6n de negocios y el C6digo fiscal de la Federaci6n. Quien promueve a nombre de otro, debera acreditar que la re-presentaci6n le fue otorgada a
No obtante 10 hermosa y noble que es la instituci6n de la gesti6n de negocios, ellegislador mas tardar en la feeha en que se presenta la promoci6n."
del C6digo Fiscal de la Federaci6n, publicado en Diario Oficial de la Federaci6n del 31 de No creo que a la aIumna(o), le sea nada diffcil percatarse del cumulo de estulticias que se
diciembre de 1981, prohlbe la gesti6n de negocios. Desde luego que no es la primera y nnica contienen en esta norma, y fijese nada mas cual es el origen de tal prohibici6n. En epocas pasadas,
bestialidad que contiene este C6digo, que mas que hecho por personas, parece 10 hubiera hecho ante el personal del Tribunal Fiscal de la Federaci6n iban personas a pedir los expedientes, sin ser
un pitecantrophus, Y que ~te me perdone, si existe alguno. El anterior C6digo Fiscal de la apoderados del actor 0 demandante, y Iuego con los datos que obtenfan, trataban de hablar, 0
Federaci6n, del 19 de enero de 1967, tambien proscribfa la gesti6n de negocios en su articulo 97, hablaban con el magistrado que debfa resolver, y ya con la noticia de si iba por buen 0 mal camino
y el actual 10 hace en el19. el asunto, se entrevistaban con el demandante, y le hadan aIguna petici6n econ6mica. HEsto, dio
Semejante barbarie de norma, que ya se mete a regular tambien asuntos de representaci6n, lugar a que se prohibiera la gesti6n de negocioslll! De nueva cuenta, el Iegislador ignor6 el
como si no existiera el C6digo civil (el cua1 desde luego el Iegislador fiscal no sabe que existe), a la principio de la tecnica juridica de la "reducci6n del cualitativo por el cuantitativo".
letta dice:

ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL GESTOR, In


534
no que estara realizando un acto gracioso en donde se puede supo- b).-Debe poner toda la diligencia y empefio que pone en 1111
ner que desea donar a Procopio el importante de las erogaciones. propios negocios, y realizar su gesti6n como si el asunto fuerc pIli
d).-Que el gestor no tenga representaci6n de especie alguna.-Si el que pio; la primera parte del articulo 1897 dice:
atiende el negocio 10 hace en virtud de un mandato, de un "poder" 0
"EI gestor debe desempeiiar su encargo con toda la diligencia q lie
en vista de ciertos deberes que la ley le impone de acuerdo con la re- emplea en sus negocios propios •.• " etc.
presentaci6n de capaces 0 de incapaces, ya no se esta en presencia de
una gesti6n. c).-Esta en la necesidad de dar, en la primera oportunidad <J1I1'
La intervenci6n del gestor debe ser espontanea Y sin deber legal tenga, aviso de su gesti6n al duefio y esperar la decisi6n de estc, a
alguno. V. g. si Facundo que es ingeniero, recibe de Procopio la menos que haya peligro con la demora; el articulo 1902 manda:
petici6n de que le repare el edificio que amenaza ruina, entonces HEl gestor, tan pronto como sea posible, debe dar aviso de su
celebran un contrato de servicios profesionales, y Facundo tendra gesti6n
obligaci6n de hacer la reparaci6n de la £inca, pero no oficiosamente, al duefio y esperar su decisi6n a menos que haya peligro en la
sino con vista del contrato celebrado. demora."
"Si no fuere posible dar ese aviso, el gestor debe continuar su gesti6n
568.-Casos en que no hay gesti6n de negocios.
hasta que concluya el asunto."
Para mejor entendimiento de la materia, paso a dar tres casos en
d).-Esta en la necesidad como ya se dijo desde el inicio de esre
los que no habra gesti6n: capitulo, y en el concepto mismo de gesti6n, de actuar gratuitamentc.
a).-Si la persona que ejecuta la conducta, tiene el deber jurldico
stricto sensu, 0 esta obligada por un contrato, 0 recibe un "poder". 570.-Responsabilidades del gestor.
Tal es el caso del mandatario 0 del que representa al inca paz, 0 a un
capaz conforme se 10 imponga la ley. Si este inicia su gesti6n y no cum pie voluntariamente con los de-
b).-Si el que atiende el.asunto, 10 hace sobre la idea de que esta beres que fija la ley para un gestor, queda sujeto a las siguientes res-
administrando sus propios asuntos, pues entonces de ese error deriva ponsabilidades:
el cambio total de la fuente obligacional. Ya no se estara en presen- a).-Si no pone la diligencia que acostumbra en sus negocios, de-
cia de una gesti6n, sino de un enriquecimiento ilegltimo. be indemnizar por los dafios y perjuicios que con su negligencia pro-
c).-Cuando no se desea que el duefio quede obligado. En este voque, y as} la segunda parte del articulo 1897 continua diciendo:
caso como ya anoto al final del anterior paragrafo, resultara que, 0 se " ... e indemnizara los dafios y perjuicios que por su culpa 0 negligen-
quiere realizar una prestaci6n de servicios profesionales gratuita, 0 cia se irroguen al duefio de los bienes 0 negocios que gestione."
bien se tiene la idea de realizar una donaci6n. b).-Responde de la notoria y extrema negligencia, 0 de una con-
569.-Deberes del gestor. ducta dolosa, si la gesti6n tuvo por objeto evitar un dana inminente
El Leglslador de 1928, con el pensamiento centrado en la idea de al duefio; el articulo 1898 precepuia:
que la gesti6n implica un acto de solidaridad social, la ~eglament6. "Si la gesti6n tiene por objeto evitar un dana inminente al due-
con bastante cuidado, y determina con toda claridad cuales son los no, el gestor no responde mas que de su dolo 0 de su falta grave."
deberes del g'estor, y cuales los del duefio, y delimita sin problemas
c).-Pero si el gestor, aun poniendo la diligencia que pone en sus
legal de interpretaci6n, los alcances de esta figura.
negocios propios, causa dana al duefio, debe repararlo si obr6 contra
AI gestor, le impone los siguientes deberes:
la voluntad real 0 presunta de este; el articulo 1899 ordena:
a).-Debe actuar conforme a los intereses del due no, 10 cual es
entendible, si se piensa que se busca evitar a este un dafio. Este de- "Si la gesti6n se ejecuta contra la voluntad real 0 presunta del
duefio, el gestor debe reparar los dafios y perjuicios que resulten a
ber se consigna en el articulo 1896 ya transcrito.(589) aquel, aunque no haya incurrido en falta."
(589) Vease supra apartado 564 eI texto del articulo 1896.
d).-Si el gestor acnia mas en su interes, que en el del duefio, 0
hace operaciones arriesgadas que no hubiera hecho el duefio, enton-
ces responde de los dafios que le irrogue a este, aun cuando el dana
ASUNTO UTILMENTE GESTIONADO. 1,:1'
ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
536
refiere a los deberes del gestor, sin mencionar ahf sus responsabilida
se origine por un acontecimiento fortuito: se determina por el articu- des por hecho ilfcito. Lo mismo puedo comentar de los articulus
lo 1900: que cito en la cabeza de este apartado, y dejo al lector(a), que haga
"El gestor responde aun del caso fortuito si ha hecho operaciones el estudio de las normas como ejercicio, para encontrar 10 que es de
arriesgadas, aunque el duefio del negocio tuviere costumbre de ha- gesti6n y 10 que es de hecho ilicito.
cerlas, 0 si hubiere obrado mas en interes propio que en interes del
572.-Deberes del duefio,
duefio del negocio."
e).-Por ultimo, queda responsable por los actos de aquel en que Si bien es cierto como ya dije antes que la gesti6n se funda en
delegue el ejercicio de las funciones que el asumi6 voluntariamente, un~ idea de solidaridad social, y por ella es gratuita, tambien es cier-
y por ello el articulo 1901 condena en su primer parrafo: to que si el gestor hace gastos, se le deben retribuir, y por ella la ley
impone tambien deberes al dueiio del negocio; se considera por la
"Si el gestor delegare en otra persona todos 0 algunos de los de- ley que es encomiable el amor al pr6jimo, pero no a costa de la pro-
beres de su cargo, respondera de los actos del delegado, sin perjuicio pia fortuna econ6mica. El articulo 1904 ya transcrito, y en donde la
de la obligaci6n directa de este para con el propietario del negocio."
ley fija la gratuidad del servicio, establece el deber del dueiio de pa-
571.-Critica a los Articulos 1897, 1898, 1900 Y 1901 del C6digo gar al gestor los gastos necesarios que haga en el ejercicio de su car-
go, y los intereses al tipo legal que hubieren causado esas sumas.
Civil.
Pero adernas, el dueiio tiene que cumplir las obligaciones que
Es facil entender que los articulos mencionados en la cabeza de
el gestor hubiere asumido a su rrombre para el buen desempeiio
este apartado, carecen de tecnica juridica, ya que si estan ubicados en
de la gesti6n, en aquellos casos que el asunto hubiere sido utilmente
el capitulo relacionado con la fuente obligacional "Gesti6n de nego-
gestionado; el articulo 1903 determina:
cios", no tiene base el legislador para incluir en ell os responsabilida-
des que tienen por fundamento "hechos ilicitos", ya que estes, los "El duefio de un asunto que hubiere sido utilmente gestionado,
hechos ilicitos, son otra fuente divers a, y es la que se estudia como debe cumplir las obligaciones que el gestor haya contraido a nombre
quinta fuente, en seguida de la gesti6n de negocios. de el y pagar los gastos de acuerdo con 10 prevenido en los articulos
En efecto, vease 10 sen cillo que es entender la mezcla que hace siguientes"
esta norma de dos fuentes:
a).--Se esta regulando la gesti6n de negocios, y sin embargo el articulo 573.-Cmindo es utilmente gestionado el asunto.
1897 despues de decir que El articulo 1903 que se transcribe en el apartado anterior, habla
"El gestor debe desempenar su encargo con toda Ia diligencia que de que esta obligado el duefio del asunto "utilmente gestionado";
emplea en sus negocios propios ... " . dcuando se estima un negocio como utilmente gestionado?
10 cual es correcto, pero en seguida digo, ubica ya una situaci6n ilici- Para ver la utilidad, se debe atender al momenta en que la ges-
ti6n se realiza, sin importar que por acontecimientos posteriores, los
ta al decir: resultados de la misma, puedan hacerle perder su utilidad.
" ... e indernnizara los dafios y perjuicios que POR SU CULPA 0 NE- No se debe confundir la utilidad de un asunto en sentido juridico, con la
GLIGENCIA se irroguen al duefio de los bienes 0 negocios que ges-
utilidad econ6mica que esa gesti6n juridica reporte al dueiio del propio asunto.
tione." V. g. en el caso que se ha utilizado antes en donde Facundo es
Si hay culpa 0 negligencia en su conducta del gestor, ya no aetna ingeniero y pone su empeiio en evitar que un edificio de Procopio se
como gestor, sino que esta cometiendo un hecho ilicito, y ahi enton- derrumbe; Facundo contrata obreros, compra materiales de construe-
ces su responsabilidad no surgira del hecho de la gesti6n, sino del ci6n, y consolida perfectamente el inmueble; esta es una gesti6n util,
hecho ilfcito de su culpa 0 negligencia. pues en el momenta en que la verifica, alcanza los fines buscados.
El legislador debi6 llevar al campo de los hechos ilicitos, que re- Pero una vez que la obra de consolidaci6n se termin6, a causa de
gula del articulo 1910 en adelante, esa responsabilidad por hecho ili-
cito del gestor, y dejar en el capitulo de la gesti6n, s610 10 que se

538 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ EFECTOS DE LA GESTION EN EL DUENO Y EN EL GESTOR. ;,:1"


un fen6meno subter'raneo, que produce un terremoto, se viene abajo "La ratificaci6n pura y simple del duefio del negocio, produce to-
la casa, recien consolidada.(590) dos los efectos de un mandato.-La ratificaci6n tiene efecto retroacti-
No por el hecho de que acontecimientos posteriores hicieren per- vo al dia en que la gesti6n principi6."
del' su utilidad a la gesti6n de Facundo, puede Procopio negarse a
576.-Gestion en contra de la voluntad del duefio,
cubrir el pago que la ley le determina.
Otro caso: Facundo sin representaci6n alguna de Procopio, inicia En algunos casos puede suceder que el gestor actuare en contra
una serie de tramites tendientes a que la empresa "Restituto y Com- de la voluntad del duefio del negocio, y en ese caso, para saber a que
queda obligado este, 0 si no queda obligado, es preciso distinguir:
pafiia", Sociedad An6nima, reconozca un cred ito que tiene a su ..
favor Procopio; realiza los tramites necesarios y obtiene el recono- A.-Si el duefio se aprovecha de la gesti6n.
cimiento del adeudo. Pero al dia siguiente de obtenido ese reconoci- B.-Si el duerio no se aprovecha de la gesti6n.
miento, "Restituto y Cia." S. A., es declarada en quiebra, y no se
puede cobrar el credito de Procopio, 0 se cobran dos centavos de ca- En este segundo supuesto, a su vez debe distinguirse:
da peso. a).-Si se trata de una conducta general;
No obstante ello, la gesti6n fue util, ya que al momento de verifi- b).-Si se trata de un deber impuesto por el Estado;
carse se logr6 la meta propuesta, y no importa que despues los he- c).-Si se trata de pago de alimentos;
chos desvirtuen la utilidad. d).-Si se trata de pago de gastos funerarios.
574.-No ratificacion de la gestion por el dueiio. 577.-A.-Si el duefio se aprovecha de la gestion,
No obstante el espiritu de solidaridad y cordialidad que debe Poco interesa si el gestor actua en contra de la voluntad del due-
guiar a quien realiza una gesti6n, habra y hay ocasiones, en que el no, pues si este se aprovecha de 10 realizado por aquel, se estima que
duefio del negocio no corresponde al servicio que se le hace. Se tra- en forma tacita aprueba la gesti6n y que con ello esta cambiando su
tara de esos duefios "malagradecidos" que no faltan en el mundo, y criterio de oposici6n; por 10 mismo, el articulo 1905 en su primer pa-
se negara a ratificar los hechos realizados por el gestor. En estos ca- rrafo determina:
sos la ley, dispone en su articulo 1907:
"El gestor que se encargue de un asunto contra la expresa volun-
"Cuando el duefio del negocio no ratifique la gesti6n, s610 res- tad del duefio, si este se aprovecha del beneficio de la gesti6n, tiene
pondera de los gastos que origin6 esta, hasta la concurrencia de las obligaci6n de pagar a aquel el importe de los gastos hasta donde al-
ventajas que obtuvo del negocio." cancen los beneficios, ... " etc.
Ahora que con esa conducta del duefio, el gestor ya quedara es-
carrnentado de no andar prestando oficiosamente sus buenos servi- 578.-B.-Si el duefio no se aprovecha de la gestion.
cios, a quien no 10 merece, a un "malagradecido". Si el gestor acnia contra la vol un tad del duefio, no obstante que
este no qui era aprovecharse de la gesti6n, debe hacerse un cuadruple
575.-Ratificacion de la gestion.
distingo:
Si por fortuna para el gestor, el duefio es una persona agradecida a).-Si se trata de una conducta general.-De acuerdo con 10 mandado
del servicio que se le presta, entonces se establece una ficci6n legal, en el articulo 1905 cuya primera parte se transcribe en el apartado
misma a que alude el articulo 1906 cuando dice: anterior, si se interpreta a contrario sensu, resulta que si el duefio no
(590) Casos como el que utilizo y que pudieran parecer te6ricos se convirtieron en realidad se aprovecha de la gesti6n, no estara obligado a pagar ninguna suma
en la Ciudad de Mexico el 19 de septiembre de 1985 en que se sufri6 un fuerte terremoto. Ese al gestor. Lo cual estimo injusto, si se piensa que el gestor se empo-
jueves 19, muchos edificios que 5610 quedaron dafiados, fueron r:ipidamente apuntalados, y no brece, fundado en una idea de solidaridad social, que debe ser fo-
obstante ello, al venir otro sismo violento el viernes 20 de septiembre del mismo afio, en la noche,
varios de esos edificios apuntalados el dia anterior, se vinieron abajo por el nuevo fen6meno de la mentada.
naturaleza. b).-Si se trata de un deber impuesto por el Estado.-Si en un asunto de es-
te tipo acnia el gestor en contra de la voluntad del duefio, no obstan-

J
'.J

ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ GESTION DE NEGOCIOS JUDICIALES. ,,-1 I


540

te ello, la ley obliga a este a las consecuencias utiles de la gesti6n, y C6digo de Procedimientos civiles; en la primera de elIas, el articul
asi el complemento del en parte antes descrito articulo 1905 concluye: 50 dispone:
" ... a no ser que la gesti6n hubiere tenido por objeto librar al duefio "La gesti6n judicial es admisible para promover el interes del ac-
de un deber impuesto en interes publico, en cuyo caso debe pagar to- tor 0 del demandado.
dos los gastos necesarios hechos." El gestor debe sujetarse a las disposiciones de los articulos 1896
al 1909 del C6digo civil, y gozara de los derechos y facultades de un
c).-Si se trata de pago de alimentos.-Si aiin en contra de la expresa in- procurador ."
dicaci6n del duefio del negocio, el gestor cubre la sumas que aquel La segunda norma procesal, el articulo 5l determina:
adeudaba en concepto de alimentos, entonces la ley determina en su
"El gestor judicial, antes de ser admitido, debe dar fianza de que el
articulo 1908:
interesado pasara por 10 que el haga, y de pagar 10 juzg~do y senten-
"Cuando sin consentimiento del obligado a prestar alimentos, los ciado e indemnizar los perjuicios y gastos que se causen. La fianza se-
diese un extrano, este tendra derecho a reclamar de aquel su importe, a ra calificada por el tribunal bajo su responsabilidad."
no constar que los dio con animo de hacer un acto de beneficencia."
Es interesante el conocimiento de estas norm as, y se debe procu-
d).-Si se trata de pago de gastos funerarios.-Tambien en este caso, si el rar el respeto de su contenido por los funcionarios judiciales, pues en
gestor acnia en contra de la voluntad expresa del duefio del negocio, muchas.ocaciones los jueces ponen dificultades y trabas a los gestores
y cubre los gastos que se originen para inhumar el cuerpo de un su- judiciales, y se niegan a reconocer esa calidad, sin tener base legal
jeto que en vida dependi6 econ6micamente del duefio, este tiene para ello.
obligacion de restituirle al gestor los gastos que hubiere hecho. EI ar-
ticulo 1901 manda: 581.-Critica al articulo 51 del COdigo de Procedimientos Civiles.
"Los gastos funerarios proporcionados a la condici6n de la perso- Ahora solo para cerrar este apartado y este Capitulo, es pertinen-
na y a los usos de la localidad, deberan ser satisfechos al que los ha- te anotar el descuido del legis lad or del C6digo procesal por 10 que
ga, aunque el difunto no hubiese dejado bienes, por aquellos que hace al articulo 51, pues si se parte del supuesto de que la fianza es
hubieren tenido la obligaci6n de alimentarlo en vida." un contrato entre el fiador y el acreedor en otra relaci6n juridica, es
579.-Representacion por la ley de capaces. claro que el deudor en la relaci6n jurfdica principal no puede "dar
fianza" de su propia conducta, por 10 cual, el gestor, que resultara
En estos casos de gesti6n realizada en contra de la voluntad ex- deudor frente al duefio del negocio, no podra dar fianza de 10 que
presa del duefio, 'es en don de por razones de solidaridad social y pro- dicho gestor haga. La fianza "la dara" un tercero, ajeno a la relaci6n
teccion a nobles sentimientos, la ley establece que las consecuencias que pudiera haber entre 'gestor y duefio, si el gestor causara dafios
de un acto realizado a nombre de una persona capaz, aun en con- imputables al duefio, con su actuaci6n. El articulo debi6 decir que
tra de su voluntad, sin mandato y sin deber legal para ello, surten en "EI gestor judicial, antes de ser admitido, obtendra un fiador, 0 exhi-
su persona y en su patrimonio, como si ella los hubiere realizado. bira poliza de fianza ... "(592)
Se ere a de esta forma, una representacion por ley, forzosa, de
personas capaces, y ya no s610 la representacion por ley para las per-
sonas incapaces.(591)
580.-Gestion de negocios judiciales.
Para terminar este capitulo y como materia de especial importan-
cia para el alumno(a), se tiene la Hamada gesti6n de negocios judicia-
les, que se rige conforme a 10 que determinan dos normas del (592) En las anteriores ediciones de este libro, critique ademas el articulo 50 del C6digo de
procedimientos pues hablaba de que Ia gesti6n era admisible para "representar al actor 0 al
(591) Vease supra apartado 424 0, la Representaci6n por ley, de capaces. demandado". El articulo 50 se reform6 atendiendo a la crftica que se le hiciera, pero no le aIcanz6
al legislador la irnaginaci6n y la capacidad.para reformar tambien el articulo 51. iEra mucho pedir!

, .. I

S-ar putea să vă placă și