Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

GHIDUL REZIDENTULUI
PARCULUI ȘTIINȚIFICO-TEHNOLOGIC/
INCUBATORULUI DE INOVARE

Chișinău 2015
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

ABREVIERI

AITT – Agenția pentru Inovare și Transfer Tehnologic

AȘM - Academia de Științe a Moldovei
CCE – Consiliul Consultativ de Expertiză
CSȘDT – Consiliul Suprem pentru Știință și Dezvoltare Tehnologică
II – Incubator de inovare
PI – Proprietate Intelectuală
PST - Produs/Serviciu/Tehnologie
PȘT – Parc științifico-tehnologic
Rii – Rezident al Incubatorului de Inovare
Rpșt – Rezident al parcului științifico-tehnologic
RM – Republica Moldova
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

CUPRINS

INTRODUCERE

Capitolul I. PREVEDERI GENERALE

1.1 Cadrul legal
1.2 Cadrul instituțional

Capitolul II. PROCEDURA DE APLICARE ȘI SELECTARE

2.1 Condițiile de eligibilitate
2.2 Procedura de aplicare
2.3 Documente necesare
2.4 Procedura de evaluare

Capitolul III. RELAȚIA REZIDENT-ADMINISTRATOR

3.1 Funcțiile administratorului
3.2 Relația contractuală
3.3 Serviciile prestate de administrator
3.4 Monitorizarea rezidenților

Capitolul IV. BENEFICIILE STATUTULUI DE REZIDENT

4.1 Facilități legale
4.2 Facilități conexe

Capitolul V. ÎNCETAREA STATUTULUI DE REZIDENT

NOȚIUNI UTILE
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

INTRODUCERE
Prezentul Ghid reunește condițiile pentru obținerea statutului de rezident al unui Parc științifico-
tehnologic/Incubator de Inovare din Republica Moldova.
Ghidul conține și informații utile privind modul de elaborare a proiectelor de Transfer Tehnologic
și Planurilor de Afaceri în baza cărora se obține statutul de rezident.
Ghidul este destinat tuturor ÎMM-urilor care implementează sau intenționează să implementeze o
afacere inovațională.
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

Capitolul I. PREVEDERI GENERALE

 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

1.1 Cadrul legal

În perioada deținerii statutului de rezident, compania se va ghida în activitate de
următoarelor acte normative:
a) în procesul de depunere a cererii de acordare a statutului de rezident :
- Codul cu privire la știință și inovare nr. 259 din 15.07.2004
- Legea nr. 138 din 21.07.2007 cu privire la parcurile științifico-tehnologice și
incubatoarele de inovare
- Hotărârea Guvernului nr. 731 din 08.09.2014 cu privire la aprobarea Acordului de
parteneriat între Guvern și Academia de Științe a Moldovei pentru anul 20141
- Regulamentul privind organizarea şi funcționarea parcului ştiinţifico-

PREVEDERI GENERALE
tehnologic (anexa 1 la Hotărârea CSȘDT nr. 180 din 27.09.2007);
- Regulamentul privind organizarea şi funcționarea incubatorului de
inovare (anexa 2 la Hotărârea CSȘDT nr. 180 din 27.09.2007);
- Regulamentul privind procedura de acordare a statutului de rezident şi
al celui de administrator al parcului ştiinţifico-tehnologic (anexa 3 la Hotărârea CSȘDT nr. 180
din 27.09.2007);
- Regulamentul privind procedura de acordare a statutului de rezident şi
al celui de administrator al incubatorului de inovare (anexa 4 la Hotărârea CSȘDT nr. 180 din
27.09.2007);
- Regulamentul privind monitorizarea și evaluarea activității parcurilor științifico-
tehnologice și incubatoarelor de inovare și a rezidenților acestora (Decizia directorului AITT din
29 noiembrie 2012).
b) în procesul de elaborarea a proiectului de Transfer Tehnologic (devizul de cheltuieli):
- HG nr. 10 din 05.01.2012 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la delegarea
salariaților entităților din Republica Moldova;2

1
Acord de parteneriat se încheie pe un termen de 4 ani, în conformitate cu art.29 şi art.73 al Codului cu privire la
Știință și Inovare. Au existat precedente de încheiere a Acordului pe un termen de un an
2
Reglementează modul de descifrare a cheltuielilor privind deplasările în afara țării (art. 114.02 din Devizul de
cheltuieli și descifrările la articol)
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

- Ordinul Ministerului Muncii, Protecției Sociale și Familiei nr. 22 din 03.03.2014 cu

privire la aprobarea Clasificatorului ocupațiilor din Republica Moldova (CORM 006-14);3
- Decizia Consiliului Municipal Chișinău nr. 8/11 din 15.09.2009 cu privire la aprobarea
tarifelor la serviciile publice de alimentare cu apă potabilă, de canalizare și epurare a apelor uzate,
furnizate de către SA ”Apă-Canal Chișinău”4;
- HG nr. 47 din 12.01.2007 cu privire la salarizarea angajaților organizațiilor de drept
public din sfera științei și inovării finanțate de la bugetul de stat5;
- HG nr. 1151 din 02.09.2002 despre aprobarea Regulamentului cu privire la normativele
de cheltuieli pentru desfășurarea conferințelor, simpozioanelor, festivalurilor etc. de către
instituțiile publice finanțate de la bugetul de stat;6

PREVEDERI GENERALE
- Ordinul Ministrului Finanțelor nr. 91 din 20.10.20087
- Hotărârea Guvernului nr. 731 din 08.09.2014 cu privire la aprobarea Acordului de
parteneriat între Guvern și Academia de Științe a Moldovei pentru anul 20148
- Hotărârile ANRE privind tarifele la energia electrică.
c) Totodată, cu titlu consultativ, se va ține cont de următoarele documente utile9:
- Ghid privind completarea proiectelor de Transfer Tehnologic;
- Ghid privind completarea Planului de Afaceri;
- Ghidul rezidentului PȘT/II.

1.2 Cadrul instituțional

Academia de Științe a Moldovei (AȘM)10 – responsabilă, în privința rezidenților, prin
intermediul CSȘDT de:

3
Reglementează modul de stabilire a categoriilor de salarizare (art. 111.04 din Devizul de cheltuieli și descifrările la
articol)
4
Reglementează tarifele pentru serviciile de apă și canalizare (art. 113.34 din Devizul de cheltuieli și descifrările la
articol)
5
Reglementează normativele salariilor angajaților organizațiilor de drept public din sfera științei și inovării finanțate
de la bugetul de stat (art. 114.02 din Devizul de cheltuieli și descifrările la articol)
6
Reglementează tarifele pentru pauzele de cafea, seturilor de birotică la organizarea evenimentelor (în cazul includerii
în Planul de activități a organizării evenimentelor, se utilizează la descifrarea art. 113.45 din Devizul de cheltuieli)
7
Este utilă în special Anexa nr. 9 a Ordinului, care prevede indicații metodice privind aplicarea clasificației economice
a cheltuielilor bugetare, stabilind la ce tip de cheltuieli se referă fiecare dintre articolele unui Deviz de cheltuieli.
8
La elaborarea Devizului de cheltuieli este util în special Anexa nr. 2 la Acord, care prevede, la capitolul IX, estimarea
costurilor proiectului.
9
Toate documentele utile sunt disponibile pe pagina web a AITT: www.aitt.md
10
www.asm.md
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

- anunțarea concursului cu privire la selectarea rezidenților;

- aprobarea rezultatelor concursului și acordarea statutului de rezident;
- aprobarea și finanțarea proiectelor de transfer tehnologic, în baza cărora a fost obținut
statutul de rezident;
- aprobarea Regulamentului privind procedura de acordare a statutului de rezident şi al
celui de administrator al parcului ştiinţifico-tehnologic şi Regulamentul privind procedura
de acordare a statutului de rezident şi al celui de administrator al incubatorului de inovare;
- aprobarea contractelor-tip care vizează modul de activitate a rezidenților;
- aprobarea revocării statutului de rezident.
Agenția pentru Inovare și Transfer Tehnologic a Academiei de Științe a Moldovei (AITT)11
– responsabilă, în privința rezidenților, de:

PREVEDERI GENERALE
- organizarea concursului de selectare a rezidenților;
- recepționarea dosarelor;
- verificarea primară a dosarelor;
- înaintarea dosarelor către CCE;
- eliberarea Certificatului de rezident și Certificatului de înregistrare a proiectului;
- încheierea Contractului de finanțare a proiectului;
- monitorizarea implementării proiectelor rezidenților;
- dezvoltarea politicilor de susținere a rezidenților.
Consiliul Consultativ de Expertiză al Academiei de Științe a Moldovei (CCE)12 –
responsabil de:
- efectuarea expertizării științifice a dosarelor.

11
www.aitt.md
12
http://cce.asm.md/
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

Capitolul II. PROCEDURA DE APLICARE

ȘI SELECTARE
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

2.1 Condițiile de eligibilitate

Statutul de rezident poate fi obţinut de persoane juridice sau persoane fizice care au
certificatul înregistrării de stat a proiectului de inovare şi transfer tehnologic, eliberat de Consiliul
Suprem în conformitate cu art. 59-61 din Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii
Moldova.
Rezidenţii parcului ştiinţifico-tehnologic
practică13 numai activităţi de inovare şi transfer

PROCEDURA DE APLICARE ȘI SELECTARE

tehnologic, de prestare a serviciilor în domeniul
afacerilor de inovare, de producere şi
comercializare a mărfurilor (serviciilor)
obţinute din aceste activităţi şi/sau de cercetare
ştiinţifică aferentă lor, efectuate în acest parc.
Rezidenţii incubatorului de inovare trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
- să practice activităţi de inovare şi transfer tehnologic şi/sau de cercetare ştiinţifică
aferentă lor şi să dispună de un plan de afaceri de inovare pe un termen de 2-5 ani;
- să practice numai activităţi ce ţin de implementarea şi promovarea tehnologiilor
avansate, de cercetarea şi implementarea know-how, de prestarea serviciilor în domeniul afacerilor
de inovare, de producerea şi comercializarea mărfurilor (serviciilor) obţinute în urma acestor
activităţi14.

2.2 Procedura de aplicare

Dacă un ÎMM, care dorește să implementeze un plan de afaceri inovațional, se încadrează
în criteriile de eligibilitate prevăzute în subcapitolul 2.1, acesta trebuie să respecte, conform
Acordului de Parteneriat între Guvern și Academia de Științe pentru anul 2014, următoarele etape:
- aprobarea de către CSŞDT a hotărârii privind desfășurarea concursului de selectare a
rezidenților și/sau de selectare a proiectelor de Transfer Tehnologic;15

13
Obligativitatea practicării în exclusivitate a activităților inovaționale apare numai după eliberarea Certificatului de
rezident.
14
Obligativitatea practicării în exclusivitate a activităților inovaționale apare numai după eliberarea Certificatului de
rezident.
15
atribuția AITT
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

- pregătirea fișei apelului, care include scopul, obiectivele și condițiile stabilite în hotărârea
CSŞDT privind16:
 data demarării concursului;
 durata proiectului;
 cuantumul anual de finanțare a unui proiect;
 criteriile de eligibilitate a participanților;
 calendarul competiției;

PROCEDURA DE APLICARE ȘI SELECTARE

- anunțarea publică a concursului17;
- înregistrarea electronică a propunerilor de programe/proiecte în sfera științei și inovării
prin intermediul sistemului informațional on-line;
- efectuarea de către AITT a verificării primare, inclusiv financiare, a proiectelor, privind
corespunderea acestora condițiilor apelului și criteriilor generale de eligibilitate;
- validarea şi transmiterea programelor/proiectelor CCE, care, după efectuarea expertizei,
le remite AITT;
- publicarea rezultatelor expertizei;
- selectarea proiectelor şi negocierea lor (deviz de cheltuieli, termen de realizare) pentru
finanțare în baza rezultatelor expertizei;
- contestarea18;
- aprobarea proiectelor pentru finanțare de către CSŞDT în temeiul proceselor-verbale ale
CCE;
- încheierea contractelor de finanțare19;
- publicarea în MO al Republicii Moldova a proiectelor finanțate20;
- monitorizarea și diseminarea activităților și rezultatelor.

16
atribuția AITT
17
atribuția AITT. Numai după această etapă rezidenții pot prezenta cereri de acordare a statutului de rezident și/sau
de participare la concursul de proiecte de Transfer Tehnologic.
18
directorii de proiect pot depune contestaţii în formă scrisă la AITT, în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data
publicării listei propunerilor de proiecte eligibile pe pagina www.asm.md şi pe pagina web a AITT. Se admit
contestațiile care fac referinţă la vicii de procedură. Despre rezultatul examinării contestației directorii de proiect sînt
informați în termen de 3 (trei) zile lucrătoare.
19
între ÎMM și AITT, după caz și co-finanțator.
20
în MO se publică și informația despre acordarea statutului de rezident (denumirea întreprinderilor).
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

2.3 Documente necesare

Pentru a participa la concursul de acordare a
statutului de rezident al unui parc științifico-
tehnologic/incubator de inovare și la concursurile de
finanțare a proiectelor de transfer tehnologic, ÎMM-urile
solicitante, trebuie să prezinte un dosar cu următorul
conținut:
a) cerere de acordare a statutului de rezident, elaborată conform unui formular-tip,

PROCEDURA DE APLICARE ȘI SELECTARE

care se publică odată cu anunțul de organizare a concursului;
b) proiect de Transfer Tehnologic elaborate conform unui formular-tip aprobat de
CSȘDT;
c) plan de Afaceri elaborat conform unui formular-tip propus de AITT;
d) scrisoare de garanţie a cofinanţării;
e) copia brevetului (dacă este cazul);
f) copia certificatului de înregistrare a întreprinderii (executor, și dacă există co-
finanțator) şi a extrasului;
g) certificatul privind lipsa datoriilor faţă de bugetul de stat a executorului şi
cofinanțatorului;
h) copia extrasului eliberat de bancă privind disponibilitatea (neblocarea) contului (în
cazul altor întreprinderi decât cele cu cont la trezoreria de stat);
i) declaraţia de confirmare a eligibilităţii potenţialilor contractori/ cofinanţatori
j) certificatul privind lipsa antecedentelor penale (cazier judiciar);
k) copiile buletinelor de identitate ale personalului angajat în proiect şi CV-urile.
Cererea şi documentele aferente se prezintă în 2 exemplare, pe suport de hârtie şi în format
electronic, la adresa poștală a Agenţiei pentru Inovare şi Transfer Tehnologic.
Versiunea electronică va fi plasată şi în sistemul informaţional expert-online pe pagina
web: www.expert.asm.md de către conducătorul proiectului.
Formularele necesare pentru participarea la concurs pot fi descărcate de pe
pagina www.aitt.md.
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

2.4 Procedura de evaluare

Procesul de evaluare a dosarelor rezidenților, cuprinde 2 etape:
 Verificarea primară, inclusiv financiară. Verificarea primară se realizează de către
personalul AITT (o comisie de 3 persoane), în baza unei fișe de evaluare primară. Propunerile de
proiecte inițiale care trec verificarea primară, sunt declarate eligibile și sunt transmise Consiliului
Consultativ de Expertiză al AȘM pentru expertizarea științifică. Proiectele anuale care trec
verificarea primară, sunt înaintate CSȘDT pentru aprobarea finanțări

PROCEDURA DE APLICARE ȘI SELECTARE

 Expertiza științifică (doar pentru proiectele inițiale). Expertiza științifică se organizează
de către CCE în baza Regulamentului cu privire la organizarea și efectuarea expertizei proiectelor
în sfera cercetării și inovării21. Expertizarea este efectuată de experți independenți (cel puțin doi22),
fără cunoașterea numelui acestora.
Rezultatele verificării primare și a expertizei, se publică pe pagina web oficială a AITT.

2.4.1 Verificarea primară, inclusiv financiară a proiectului

Verificarea primară a dosarelor începe în următoarea zi de la expirarea termenului limită
de depunere și se efectuează în termen de 5 zile de la expirarea termenului limită de către o comisie
de 3 persoane din cadrul AITT.
Verificarea primară presupune verificarea corespunderii dosarelor depuse condiţiilor
concursului, criteriilor de eligibilitate23 (veridicitatea datelor despre organizaţia-executor,
coordonatorul de program/directorul de proiect, completarea tuturor câmpurilor etc.), condiţiilor
financiare (finanţare/cofinanţare), dar și criterii de conținut.
Regulile de verificare primară:
 verificarea proiectelor se face în ordinea primirii şi începe de la data expirării termenului
limită de depunere.
 verificarea primară presupune completarea unui tabel de verificare, care poate fi modificat
pentru fiecare concurs organizat.

21
Anexa nr.4 la Acordul de parteneriat între Guvern și Academia de Științe a Moldovei pentru anul 2014
22
În cazul concluziilor divergente a celor doi experți, cererile de proiect sânt date spre expertiză la un al treilea expert
independent. Concluzia finală se ia în baza a două opinii convergente (recomandat sau respins) și prin calculul
punctajului mediu din fișele de evaluare ale expertizelor convergente
23
verificarea eligibilității presupune verificarea eligibilității atât a solicitantului cât și a propunerii de proiect.
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

Printre principalele criterii de conținut a proiectelor de transfer tehnologic se numără:

- Caracterul Inovativ al PST;
- Calitatea Proiectului pentru implimentare;
- Impactul Economico-Financiar;
- Impactul tehnico-științific;
- Impactul social și de mediu.
Fiecare din criteriile principale include o serie de subcriterii, care se evaluează în cazul
verificării primare.

PROCEDURA DE APLICARE ȘI SELECTARE

Dacă dosarul este incomplet (lipsesc unele documente însoțitoare, sau unul sau mai multe
dintre aceste documente nu sunt semnate şi ștampilate, solicitantul va primi o scrisoare/ de
înștiințare pentru a-şi completa dosarul și termenul în care completările vor fi admise.
Proiectele care nu corespund criteriilor de eligibilitate sunt respinse, cele care corespund sunt
transmise pentru expertizare către CCE.
La încheierea etapei de verificare primară, se publică, pe pagina electronică a AITT, lista
proiectelor/solicitanților considerați eligibili.

2.4.2 Expertiza Consiliului Consultativ de Expertiză

Expertiza CCE se realizează doar după declararea eligibilității proiectelor în urma
verificării primare și doar după înregistrarea proiectelor în sistemul informațional online: expert
online.
Conform prevederilor legislaţiei în vigoare. CCE după efectuarea expertizei transmite
rezultele acesteia către AITT în termen de pînă la 35 de zile lucrătoare. Conform procesului-verbal
al CCE, AITT elaborează proiectul de hotărîre al CSŞDT, îl înaintează spre examinare şi aprobare
pentru finanţare.
La solicitare, solicitantului i se pot prezenta extrase din fişele de evaluare a proiectului,
păstrînd confidențialitatea experţilor independenți.
În cazul în care două sau mai multe propuneri au acumulat un număr egal de puncte,
prioritate se acordă proiectelor care:
a) includ un procent înalt de tineri în echipă;
b) propun o cotă mai mare a cofinanțării;
c) confirmă aplicarea/participarea în proiecte internaționale.
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

Expertiza științifică a proiectelor de

transfer tehnologic, în baza cărora poate fi
acordat statutul de rezident se realizează în
baza următoarelor criterii principale24:
 Relevanța economică și valoarea tehnico-tehnologică a proiectului;
 Importanţa practică a invenţiei şi aspectul comercial
 Managementul şi implementarea proiectului;
 Competenţa colectivului ştiinţific al proiectului.

PROCEDURA DE APLICARE ȘI SELECTARE

Ca și în cazul verificării primare, criteriile principale includ o serie de sub-criterii în baza cărora experții
evaluează proiectele.

24
Sursa: http://cce.asm.md/sites/default/files/FE%20transfer%20tehnologic.pdf
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

Capitolul III. RELAȚIA REZIDENT-ADMINISTRATOR

 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

3.1 Funcțiile administratorului

În conformitate cu legislația în vigoare, în atribuțiile administratorului intră:
 încheierea contractelor de prestare a serviciilor cu rezidenții;
 angajarea prin concurs a personalului pentru prestarea de servicii rezidenţilor;
 asigurarea integrității patrimoniului aflat pe teritorilu PȘT/II;
 desfăşurarea de activităţi de atragere a investiţiilor;
 stabilirea şi menţinerea relaţiilor cu reţele internaţionale din domeniul businessului
inovațional;

RELAȚIA REZIDENT-ADMINISTRATOR
 crearea, întreţinerea şi actualizază baza de date pe profilul activităţii PȘT/II;
 valorifică facilităţile legale în beneficiul;
 reprezintă PȘT/II în relaţiile cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale.
În cadrul concursurilor de selectare a rezidenților, administratorul mai îndeplinește
următoarele atribuții:
- acordarea asistenței în elaborarea proiectului de transfer tehnologic și planului de
afaceri;
- ghidarea potențialului rezident în colectarea documentelor necesare a fi prezentate la
concurs;
- prezentarea dosarelor de participare la AITT.
După selectarea rezidenților, administratorul va mai îndeplini următoarele atribuții:
- asistență în elaborarea Rapoartelor financiare și narative de implementare a proiectelor
de Transfer Tehnologic ale rezidenților;
- monitorizarea rezidenților, colectând indicatorii de activitate ai acestora;
- organizarea sesiunilor de instruire și informare;
- prestează serviciilor de specialitate;
- inițierea revocării statutului de rezident, în cazul în care constată unul dintre temeiurile
de revocare.

3.2 Relația contractuală

După aprobarea statutului de rezident de către CSȘDT, între administratorul şi rezidentul
PȘT/II, se încheie un contract de asociere în PȘT/II, conform formularului-tip aprobat de CSȘDT.
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

Pe lângă acest contract, după selectarea în cadrul concursului cu privire la acordarea

statutului de rezident, întreprinderile beneficiare, vor mai semna cu administratorul (după
necesitate), următoarele contracte:
- contracte de prestări servicii;
- contract cu privire la arenda spațiilor în
incinta parcului sau a incubatorului25;
- contract de arendă a utilajului și
echipamentului;

RELAȚIA REZIDENT-ADMINISTRATOR
- alte tipuri de contracte, conform înțelegerii
dintre administrator și rezident;
Clauzele contractelor încheiate între rezident și administrator se negociază exclusiv de
către aceștia.

3.3 Serviciile prestate de administrator

Administratorul prestează rezidenților două categorii principale de servicii:
- servicii generale (servicii de arendă, pază,
servicii comunale, internet, telefonie ș.a.);
- servicii speciale (servicii de audit
financiar-contabil, juridice, marketing,
consultanță ș.a.).

Natura și tarifele serviciilor prestate, pentru fiecare categorie, se stabilește de către

administrator conform infrastructurii disponibile, specializării și echipei. Tarifele pentru serviciile
prestate se stabilesc în Contractul de prestare a serviciilor.
Administratorul nu este în drept să oblige rezidenții să utilizeze serviciile disponibile.
Acestea sunt prestate la cerere și după necesități.

25
Rezidentul poate efectua activitatea de producere pe teritoriul PȘT/II sau, dacă aceasta necesită specificul de
producere, în afara teritoriului acestuia.
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

3.4 Monitorizarea rezidenților

În baza contractelor dintre administrator și AITT, a Strategiei și Planurilor anuale de
activitate, administratorul are obligația de a monitoriza activitatea rezidenților și de a prezenta
indicatorii obținuți de aceștia, Agenției pentru Inovare și Transfer Tehnologic.
Scopul monitorizării este aprecierea continuă a activității rezidenților prin evaluarea
indicatorilor de activitate obținuți în urma implementării proiectelor de transfer tehnologic.
Monitorizarea se realizează trimestrial. Documentele de referinţă pentru realizarea
monitorizării sunt proiectele de transfer tehnologic și planurile de afaceri inovaţionale ale

RELAȚIA REZIDENT-ADMINISTRATOR
rezidenților.
Monitorizarea26 se realizează prin:
 vizite periodice la rezidenți;
 rapoartele solicitate de la rezidenţi;
 chestionarele transmise rezidenţilor pentru completare;
În procesul monitorizării rezidenților PȘT/II, sunt prezentați următorii indicatori de
activitate:

 suma investiţiilor totale în producţia inovaţională, inclusiv investiţiile atrase (din

bugetul de stat, din alte surse);
 numărul de angajaţi în proiectul inovaţional, inclusiv numărul de locuri de muncă nou-
create;
 numărul de obiecte de proprietate intelectuală implementate în cadrul proiectului
inovaţional;
 gradul de îndeplinire a lucrărilor din cadrul proiectului inovaţional în termenele
prestabilite conform planului calendaristic;

26
Monitorizarea rezidenților se realizează și de către AITT, în temeiul contractului de finanțare a proiectului de
transfer tehnologic.
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

 valoarea producţiei inovaţionale comercializate, inclusiv exportate;

 profitul brut din producţia inovaţională comercializată;
 raportul dintre valoarea producţiei inovaţionale comercializate şi investiţiile în producţia
inovaţională;
 raportul dintre valoarea producţiei inovaţionale comercializate şi numărul de angajaţi în
proiectul inovaţional;
 raportul dintre valoarea producţiei inovaţionale comercializate şi suma salariului total
al angajaţilor în proiectul inovaţional;

RELAȚIA REZIDENT-ADMINISTRATOR
 raportul dintre profitul brut din comercializarea producţiei inovaţionale şi numărul de
angajaţi în proiectul inovaţional;
 raportul dintre profitul brut din comercializarea producţiei inovaţionale şi investiţiile în
producţia inovaţională.
Rezultatele monitorizării sunt luate în
considerare în procesul de adoptare a deciziilor
în privinţa colaborării ulterioare a
AITT/administratorului cu rezidenții.

Neprezentarea rapoartelor solicitate sau furnizarea datelor false pot servi temei pentru
revocarea statutului de rezident al PȘT/II.
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

Capitolul IV. BENEFICIILE STATUTULUI DE REZIDENT

 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

4.1 Facilități legale

În conformitate cu legislația în vigoare, rezidenții PȘT/II, beneficiază de următoarele
facilități:
 finanţări, obţinute prin concurs în cadrul programelor de stat şi al proiectelor din sfera
ştiinţei şi inovării27.
 investiţii şi dotări cu echipamente de la persoane fizice şi persoane juridice de drept
public sau privat şi din asistenţă financiară externă;
 donaţii, sponsorizări şi investiţii;

BENEFICIILE STATUTULUI DE REZIDENT

 condiţii avantajoase de locaţiune, folosire a infrastructurii şi a comunicaţiilor, inclusiv
prin eşalonare a plăţilor28;
 scutiri sau reduceri de tarife29.

4.1.1 Accesul la finanțarea proiectelor de transfer tehnologic

În conformitate cu legislația în vigoare,
statutul de rezident poate fi acordat doar în
baza unui proiect de Transfer Tehnologic, care
a obținut expertiza pozitivă a CCE. Toate
proiectele de Transfer Tehnologic, care obțin
expertiză pozitivă pot fi finanțate din bugetul
de stat.

Volumul finanțării bugetare depinde de volumul total al bugetului proiectului. Limita

maximă de finanțare bugetară este de 2 milioane lei total și până la 1 milion de lei per an.
Finanțarea se bazează pe principiul 50%/50% din volumul total al proiectului. 50% se
achită din bugetul de stat, iar 50% de către executor sau un cofinanțator atras în acest sens.
Proiectul poate fi de 1 an sau 2.
Rezidenții pot aplica la concursurile de finanțare a proiectelor de transfer tehnologic pe
toată durata deținerii acestui statut.

27
Finanțarea 50% a proiectelor de Transfer Tehnologic.
28
Dacă acestea sunt solicitate de la administrator
29
Pentru serviciile prestate de administrator
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

4.1.2 Condiții avantajoase la prestări servicii

Conform legislației din domeniul științei și inovării, rezidenții PȘT/II, beneficiază din
partea administratorilor acestor structuri de servicii la prețuri avantajoase sau gratuit.
Astfel, rezidenții pot închiria spații de producere și spații pentru oficii la prețuri mai mici
decât cele ale pieței.
Totodată, rezidenții pot beneficia de servicii specializate gratuit sau la prețuri reduse.

4.2 Facilități conexe

BENEFICIILE STATUTULUI DE REZIDENT

Pe lângă facilitățile legale, rezidenții beneficiază de beneficii conexe.

4.2.1 Accesul la programe europene de finanțare

Rezidenții PȘT/II sunt eligibili pentru a
participa la o serie de programe internaționale
de finanțare la care comunitatea științifică și
inovațională este eligibilă.

Prin intermediul administratorului și AITT, rezidenții au posibilitatea de a beneficia de

consultanță și informare pentru aplicare la programe europene de finanțare ca H2020, COSME,
EEN, etc.).
De asemenea, rezidenții sunt informați despre toate oportunitățile de participare la
evenimente cu tematica inovațională din țară și de peste hotare.

4.2.2 Alte beneficii

Statutul de rezident este confirmat prin eliberarea unui Certificat în acest sens. Certificatul de
rezident oferă credibilitate întreprinderii rezident în cazul aplicării la alte programe de finanțare sau în
procesul de căutare a unui investitor străin.
 posibilitatea de a beneficia de consultanță și informare pentru aplicare la programe europene de
finanțare (H2020, COSME, EEN, etc.);
 informări cu privire la toate oportunitățile oferite pentru antreprenorii din domeniul inovațional
(evenimente, deplasări, cadru normativ, proiecte de finanțare, etc.);
 etc.
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

Capitolul V. ÎNCETAREA STATUTULUI DE REZIDENT

 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

Statutul de rezident al unui PȘT/II se acordă pentru un termen de 5 și respectiv 3 ani. Până
la expirarea acestui termen, statutul de rezident poate fi revocat, în următoare cazuri:
- neexecutarea condiţiilor contractului încheiat cu administratorul;
- încălcarea legislaţiei sau cerinţelor stabilite de administrator în limitele competenţei
sale;
- prezentarea la administrator a documentelor cu date falsificate;
- desfăşurarea activității de întreprinzător fără autorizaţie.

ÎNCETAREA STATUTULUI DE REZIDENT

La constatarea unui dintre aceste temeiuri, revocarea statutului, se poate iniția de către:
- administrator (în cazul în care rezidentul i-a prezentat date false sau a încălcat clauzele
unui contract încheiat cu administratorul;
- clusterului ştiinţifico-tehnologic (în cazul încetării contractului de asociere încheiat cu un
rezident).
De asemenea, rezidentul poate iniția din proprie inițiativă, revocarea statutului, în baza unui
demers motivat.
Statutul de rezident al PȘT/II se revocă după expirarea a 3 luni de la data primirii înştiinţării
despre comiterea încălcărilor în baza cărora se poate revoca statutul.
Decizia cu privire la revocarea statutului de rezident se aprobă de către CSȘDT.
Rezidenţii pot contesta în instanţă judecătorească economică, în modul stabilit de legislaţie,
acţiunile administratorului, inclusiv cele de suspendare a activităţii, şi de revocare a statutului de
rezident.
După revocarea statutului de rezident înainte de termen sau după expirarea termenului
legal, statutul de rezident al PȘT nu poate fi reobținut.
În cazul rezidenților II, se poate obține statutul de rezident al PȘT, numai în cazul expirării
termenului legal a statutului de rezident.
De asemenea, legislația nu prevede posibilitatea transferării rezidenților din PȘT în PȘT,
PȘT-II, II-II.
Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

NOȚIUNI UTILE
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

A
activitate de inovare - orice intervenție științifică, tehnologică, organizațională,
financiară şi comercială, care conduce sau vizează să conducă la realizarea produselor sau
procedeelor tehnologic noi sau ameliorate. Unele din aceste activități pot să fie prin ele însele,
în mod veritabil novatoare, în timp ce altele nu prezintă noutate.
administrator PȘT/II - persoană juridică, desemnată prin concurs, care îndeplineşte
funcţia de manager corporativ a activităţilor companiilor inovaționale.
B
business angel - investitorii privați, numiți, de asemenea, investitori informali, care
investesc în întreprinderi mici și mijlocii necotate. Sunt de multe ori oameni de afaceri, care au
vândut afacerea lor, și oferă nu numai finanțare, ci, de asemenea, experiența lor și abilitățile lor
de afaceri pentru antreprenorii cu care intră în contact.

NOȚIUNI UTILE
C
cluster ştiinţifico-tehnologic - grupare de persoane juridice şi persoane fizice constituită
în baza unui contract de asociere, încheiat între organizațiile din sfera ştiinţei şi inovării
acreditate şi/sau instituţiile de învăţămînt superior acreditate, alte organizații necomerciale, pe
de o parte, şi agenți economici, autorități ale administraţiei publice locale, asociaţii patronale
sau asociaţii profesionale, persoane fizice, instituţii financiare, organizaţii internaţionale,
investitori autohtoni sau străini, pe de altă parte, în scopul desfăşurării activităţii de cercetare
ştiinţifică, de învățământ şi de transfer tehnologic al rezultatelor ştiinţifice şi inovaţiilor,
valorificării lor prin activități economice.
I
incubare virtuală - un sistem prin care o societate are posibilitatea de a beneficia de
sprijinul unui incubator fără ca aceasta să fie amplasată fizic la sediul acestuia.
incubator de inovare - grupare de persoane juridice şi persoane fizice constituită în baza
unui contract de asociere, încheiat între administratorul incubatorului, pe de o parte, şi rezidenţii
acestui incubator, pe de alta, care valorifică rezultatele ştiinţei şi inovaţiile din unul sau din mai
multe domenii tehnologico-ştiinţifice prin activităţi de inovare şi transfer tehnologic şi
efectuează cercetări menite să acorde suport ştiinţific activităţilor menţionate.
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

infrastructură a sferei ştiinţei şi inovării - totalitate a organizaţiilor care contribuie la

desfăşurarea activităţii ştiinţifice şi de inovare: Academia de Ştiinţe, alte organizaţii din sfera
ştiinţei şi inovării, instituţii financiare, fonduri şi agenţii de susţinere a activităţii în domeniu,
business-incubatoare, parcuri de inovare (ştiinţifice, tehnico-ştiinţifice şi tehnologice),
întreprinderi şi alte organizaţii specializate .
inovare - aplicare a rezultatului final, nou sau perfecţionat, al activităţii din domeniul
cercetării ştiinţifice şi transferului tehnologic realizat în formă de cunoaştere, produs, serviciu,
proces competitive, noi sau perfecţionate, utilizate în activitatea practică şi/sau comercializate
pe piaţă.
inovare de produs - un produs sau serviciu nou sau îmbunătăţit în privinţa specificaţiilor
tehnice, a componentelor, materialelor, a softului, a atitudinii prietenoase cu utilizatorul sau a
altor caracteristici funcţionale.

NOȚIUNI UTILE
inovare de proces - o metodă de producţie sau de livrare nouă sau îmbunătăţită în
privinţa tehnicilor, a echipamentului sau a softului.
inovare de marketing - o metodă nouă de marketing, relevantă pentru schimbările în
designul sau ambalajul produsului, plasarea produselor, promovarea produselor sau a
preţurilor.
inovare organizațională - noi metode organizaționale în practicile de business,
organizarea locului de muncă sau relațiilor externe ale unei firme.
inovare de management - este relevantă pentru principiile şi procesele de management
care schimbă practica managerială
invenție - o rezolvare sau realizare tehnica dintr-un domeniu al cunoașterii care prezintă
noutate și progres față de stadiul cunoscut până atunci. Ea se poate referi la realizarea unui obiect
fizic (dispozitiv, material, substanță) sau a unui procedeu de producție.
Î
întreprindere inovativă - întreprindere care a lansat produse (bunuri sau servicii) noi sau
semnificativ îmbunătățite pe piață sau au introdus procese noi sau semnificativ îmbunătățite sau
noi metode de organizare sau de marketing. Termenul acoperă toate tipurile de inovatori,
inovatorii de produs, de proces, de metode de organizare sau de metode de marketing, precum
și întreprinderile cu inovări nefinalizate sau abandonate și se referă la întreprinderile active.
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

P
parc ştiinţifico-tehnologic - grupare de persoane juridice și persoane fizice, constituită
în baza unui contract de asociere, care include organizații din sfera științei și inovării, alte
subiecte reprezentând domenii ale activității de inovare și de transfer tehnologic, agenți
economici care valorifică rezultatele ştiinţifice şi inovaţiile prin activităţi economice
proprietate intelectuală - ansamblul drepturilor exclusive acordate asupra creațiilor
intelectuale. Aceasta se împarte în două ramuri: proprietatea industrială, care cuprinde invențiile
(brevetele), mărcile, desenele și modelele industriale și indicațiile geografice, pe de o parte, și
drepturile de autor, care vizează operele literare și artistice, pe de altă parte.
R
rezident al incubatorului de inovare - persoană juridică sau persoană fizică subiect al
activităţii de întreprinzător, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, cu

NOȚIUNI UTILE
sediu permanent sau domiciliu în Republica Moldova, care practică, în bază de contract încheiat
cu administratorul incubatorului, activităţi de inovare şi de transfer tehnologic, de producere şi
comercializare a mărfurilor (serviciilor) obţinute din aceste activităţi şi/sau de cercetare
ştiinţifică aferentă lor, efectuate în incubatorul de inovare, beneficiind de statutul de rezident pe
parcursul unei perioade de pînă la 3 ani
rezident al parcului ştiinţifico-tehnologic - persoană juridică sau persoană fizică,
indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, inclusiv organizaţii, instituţii
şi întreprinderi din sfera ştiinţei şi a inovării, cu sediu permanent sau domiciliu în Republica
Moldova, care practică, în bază de contract încheiat cu administratorul parcului, activităţi de
cercetare şi/sau inovare şi de transfer tehnologic, de producere şi comercializare a mărfurilor
(serviciilor) obţinute din aceste activităţi şi/sau de cercetare ştiinţifică aferentă lor, efectuate în
parcul ştiinţifico-tehnologic.
S
servicii de incubare - servicii şi facilitaţi comune oferite rezidenţilor în cadrul
incubatorului de inovare de către administratorul acestuia sau de alţi rezidenţi ai incubatorului,
inclusiv locaţiune a terenurilor, spaţiilor, utilităţilor, perfecţionare a cadrelor, asistenţă pentru
dezvoltarea parteneriatelor interne şi internaţionale, consultanţă de inovare, consultanţă
tehnologică, promovare a activităţilor în incubatorul de inovare.
 Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare

spin-off – este o nouă companie, care a fost fondată de unul sau mai mulți angajați, care
se separă de la o societate-mamă sau de la altă organizație (cum ar fi un laborator de cercetare,
instituție de învățământ superior), folosind resursele intelectuale ale organizației-mamă a realiza
acest lucru.
start-up – este o companie nou înființată, sau una într-o fază incipientă de dezvoltare,
caracterizată printr-o creștere rapidă, creată în scopul de a utiliza cunoștințe și experiența. Este
o formă de antreprenoriat academic - fondat de către studenți sau absolvenți.
start-up tehnologic (technostarter) - este o companie înființată de către unul sau mai
mulți angajați ai comunității științifice, folosind soluții inovatoare la care au drepturi adecvate.
Start-up-urile tehnologice sunt cel mai adesea asociate cu instituții de învățământ superior
tehnic, departamente de cercetare și scoli medicale. Un start-up tehnologic poate fi financiar și
operațional legat de entitatea mamă (spin-out) sau nu (spin-off).

NOȚIUNI UTILE
T
transfer tehnologic - introducere în circuitul economic a tehnologiilor şi utilajelor
specifice, a echipamentelor şi instalaţiilor, a hibrizilor, soiurilor, raselor, stamelor, preparatelor
rezultate din cercetare sau achiziţionate, în vederea sporirii eficienţei şi calităţii unor produse,
servicii, procese sau obţinerii altora, noi, care sînt cerute pe piaţă sau prin care se adoptă un
comportament inovativ, inclusiv activitatea de diseminare a informaţiei, de explicare, de
transmitere a cunoştinţelor, de consultanţă, realizîndu-se trecerea unei idei sau tehnologii de la
autor la beneficiar.
V
venture capital – este un capital pe termen mediu și lung, investit în acțiuni de natură
socială/ proprietate (și / sau cvasi-acțiune) ale companiilor care nu figurează pe bursa de valori,
cu scopul de revânzare ulterioară a acestora, în scopul de a recupera capitalul investit și de a
obține profituri, a căror sursă principală este creșterea valorii companiei.
voucher inovațional (cec de inovare) - cecurile de inovare sunt mici linii de credit,
furnizate de guverne întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-urilor) pentru ca acestea să
achiziționeze servicii de la furnizorii de cunoștințe publice cu scopul de a introducerea inovații
(produse, procese sau servicii) în afaceri lor.
Ghidul Rezidentului Parcului Științifico-Tehnologic/ Incubatorului de Inovare