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Segunda Parte
CONSIDERANDO
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centrado en mayor medida en el vehículo privado que ha condicionado tanto las
formas de vida de la ciudadanía y de las ciudades, como la sostenibilidad urbana
y territorial.
Para enfrentar estos retos, se demanda una eficaz rectoría del Estado,
fortalecida en sus funciones de promoción, regulación y control, así como un
firme compromiso de los transportistas con los usuarios, que se haga realidad con
un esfuerzo permanente de modernización, transparencia en el desempeño y
competitividad.
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Por otra parte, mediante el Decreto Legislativo número 77 expedido por la
Sexagésima Tercera Legislatura se expidió la Ley de Movilidad del Estado de
Guanajuato y sus Municipios, publicada en el Periódico Oficial de Gobierno del
Estado número 45, Segunda Parte, en fecha 18 de marzo de 2016, en vigencia a
partir del día siguiente a su publicación, conforme a lo previsto en sus dispositivos
transitorios.
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Gobierno a efecto de derogar de su estructura orgánica —Subsecretaría de
Servicios a la Comunidad—, a la Dirección General de Transporte y sus
direcciones de área, así como las disposiciones relativas a sus atribuciones, y se
incluye al Instituto dentro de los órganos desconcentrados de la Secretaría de
Gobierno.
Título Primero
Disposiciones Generales
Capítulo I
Objeto y atribuciones del Instituto
Objeto
Artículo 1. El presente Reglamento tiene por objeto regular la estructura,
organización, funcionamiento y facultades de las unidades administrativas del
Instituto de Movilidad del Estado de Guanajuato.
Glosario
Artículo 2. Para los efectos del presente Reglamento, además de los
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conceptos contenidos en la Ley y su Reglamento, se entiende por:
Coordinación
Artículo 4. El Instituto, para el debido ejercicio de sus atribuciones, podrá
coordinarse con las autoridades federales, estatales y municipales.
Capítulo II
Estructura Administrativa
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Artículo 5. La administración del Instituto estará a cargo de una Dirección
General, y su titular será nombrado y removido libremente por el titular del Poder
Ejecutivo del Estado.
Unidades administrativas
Articulo 6. Para el ejercicio de sus funciones y despacho de los asuntos que
le competen, el Instituto contará con una Dirección General y las siguientes
unidades administrativas:
Titulo Segundo
Dirección General y unidades administrativas
Capítulo Único
Facultades
Sección Primera
Dirección General
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II. Autorizar las condiciones regulatorias de los actos relativos a los servicios de
transporte público y especial y de la infraestructura de la movilidad en el
ámbito de su competencia; tomando en consideración para ello, la
equidad, seguridad, respeto, integridad, y la libertad de desplazamiento
de las personas con perspectiva de género;
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necesarios para coadyuvar en la equidad, seguridad, respeto, integridad,
y la libertad de desplazamiento de las mujeres enfocado con perspectiva
de género;
VII. Coordinar sus actividades con las personas titulares de las otras direcciones
del Instituto, con las dependencias federales, estatales y municipales, y
demás entes públicos y privados cuando así sea necesario;
XIV. Coordinar sus actividades con los titulares de otras áreas administrativas del
Instituto y proporcionar informes, datos o la cooperación técnica que les
sean requeridos por las mismas u otras dependencias del Estado, de
acuerdo a los lineamientos o políticas que establezca la Dirección General;
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cargo, así como la fusión o desaparición de las unidades que integran la
misma;
XVIII. Formular respuesta fundada y motivada a las peticiones que por escrito
sean ingresadas por quienes sean particulares, en los términos de las
disposiciones legales aplicables;
XXI. Las demás funciones que las disposiciones legales y reglamentarias les
atribuyan, así como aquellas que les delegue y confiera la Dirección
General, para el cumplimiento de sus fines.
Sección Segunda
Dirección de Desarrollo de la Movilidad
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II. Colaborar en el ámbito de su competencia en la realización de los estudios
para la construcción, operación, administración y mantenimiento de la
infraestructura para la movilidad y su equipamiento, así como para la
prestación del servicio público de transporte de competencia estatal y sus
servicios conexos, así como determinar las características y
especificaciones técnicas correspondientes;
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VIII. Establecer esquemas de comunicación y coordinación con las
autoridades municipales, para realizar los estudios técnicos y aplicar las
acciones necesarias en materia de movilidad y del servicio público y
especial de transporte del Estado;
XI. Verificar que las propuestas y participación del Instituto con las
dependencias y entidades competentes en la planeación, formulación de
estudios y estrategias de movilidad, fomente el uso del transporte colectivo
masivo y no motorizado, con accesibilidad universal y respeto a las normas
relativas al medio ambiente, conforme a lo establecido en la Ley, su
Reglamento y demás disposiciones de la materia;
XV. Verificar las acciones de coordinación con las diferentes áreas del Instituto,
y entre estas con otras instancias para recabar, levantar o proporcionar
información estadística relativa a la movilidad estatal;
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XVI. Coadyuvar con la Dirección Jurídica de Movilidad, en el ámbito de su
competencia, en las campañas de revisión documental a las personas
concesionarias y permisionarias del servicio público y especial de
transporte de competencia estatal, con la finalidad de mantener
actualizados los expedientes en los términos de la Ley;
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municipales que la soliciten, relacionadas con la planeación del desarrollo
urbano y la obra pública para el mejoramiento y modernización de la
infraestructura de la movilidad y el servicio público y especial de transporte,
así como realizar los diagnósticos, propuestas, análisis y estudios técnicos
correspondientes;
XXVII. Diseñar y proponer a la Dirección General, previo los estudios técnicos que
correspondan, las rutas, vehículos, planes de operación, itinerarios, horarios,
tarifas, para la eficaz prestación del servicio público y especial de
transporte;
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XXXI. Proponer a la Dirección General los lineamientos y organización para el
funcionamiento de la Ventanilla Única de Atención a personas usuarias del
Instituto;
Sección Tercera
Dirección Jurídica de Movilidad
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II. Instaurar y substanciar los procedimientos jurídico administrativos,
proponiendo a la Dirección General los dictámenes y proyectos de
resolución que correspondan, sobre:
f) Recurso de inconformidad;
j) Regularización de expedientes;
n) Cancelación de permisos; y
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IV. Supervisar que se mantenga actualizado el registro de organizaciones o
asociaciones de personas concesionarias del servicio público y especial de
transporte de competencia estatal;
IX. Intervenir en la defensa jurídica de los actos y resoluciones del Instituto y sus
unidades administrativas, en los juicios de amparo, administrativos y de
cualquier otra índole, donde sean parte, intervengan con cualquier otro
carácter o tengan interés jurídico, revisando los proyectos de contestación
de demandas y demás documentos que resulten necesarios;
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XIII. Realizar el dictamen jurídico correspondiente para emitir el reconocimiento
como centro autorizado para el cambio de sistema de combustión para
vehículos del servicio público y especial de transporte de competencia
estatal;
Sección Cuarta
Dirección de Inspección de la Movilidad
II. Dictar las medidas necesarias para mantener la disciplina de las personas
inspectoras de movilidad;
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IV. Analizar, evaluar y remitir a la Dirección Jurídica de Movilidad, las
incidencias derivadas del incumplimiento a las disposiciones legales en
materia de movilidad y transporte, así como de las condiciones
establecidas en las concesiones o permisos correspondientes, para la
instauración en su caso, de los procedimientos administrativos que
procedan;
Sección Quinta
Dirección de Atención, Capacitación y Cultura Vial
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I. Planear, establecer y actualizar los lineamientos y requisitos para los
diferentes trámites y servicios que se lleven a cabo en el área a su cargo en
materia de movilidad, transporte y requisitos de tránsito;
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k) Autorización de sitios para el servicio público de alquiler sin ruta fija
«taxi», previo estudio que al efecto realice la Dirección de Desarrollo de
la Movilidad;
VI. Coadyuvar con las demás unidades administrativas del Instituto y con la
Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, en el registro vehicular
de las personas concesionarias y permisionarias del servicio público y
especial de transporte de competencia estatal;
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concesionarias y permisionarias del servicio público y especial de transporte
de competencia estatal, con la finalidad de mantener actualizados los
expedientes en los términos de la Ley;
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programas mediante el servicio social;
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XXIV. Proponer a la Dirección General, proyectos de manuales o normas
técnicas de uso seguro de la vía pública, de manejo de vehículos y demás
componentes que permitan prevenir accidentes viales en el Estado, así
como para una capacitación efectiva a personas operadoras del servicio
público y especial de transporte;
Sección Sexta
Dirección de Gestión Administrativa de Movilidad
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VI. Elaborar en forma anual el anteproyecto de presupuesto de egresos del
Instituto y someterlo a consideración de la Dirección General;
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XVI. Diseñar y proponer a la Dirección General las estrategias necesarias para la
aplicación de los recursos económicos por parte del Instituto, para la
implementación de acciones en materia de movilidad contenidas en el
artículo 14 de la Ley; y
Título Tercero
Disposiciones complementarias
Capítulo I
Organización y funcionamiento de las Comisiones de
Participación Ciudadana en Materia de Movilidad
Organización
Artículo 14. De conformidad con lo establecido en el artículo 29 de la Ley,
las Comisiones de Participación Ciudadana, estarán integradas como mínimo
por:
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modalidades del servicio público y especial de transporte, la Dirección General
del Instituto, emitirá una convocatoria pública para su integración, la cual
establecerá los requisitos de elegibilidad, así como las bases y requisitos que
deberán cumplir quienes las integren.
Conformación
Artículo 15. Una vez que la Dirección General determine las personas
integrantes que participaran en la comisión, las mismas se reunirán y se levantará
el acta de conformación, la cual deberá contener al menos:
III. La fecha;
Funcionamiento
Artículo 16. Las comisiones de trabajo de participación ciudadana en
materia de movilidad serán presididas por la Dirección General o por su suplente,
con el apoyo del personal que se designe.
Lineamientos de trabajo
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Artículo 17. Los lineamientos para las comisiones de trabajo de
participación ciudadana en materia de movilidad serán expedidas por la
Dirección General, en la convocatoria o invitación que para el efecto emita, y
podrán ser modificadas cuando resulte procedente, pero en todo momento las
sesiones serán válidas con la asistencia de quien sea titular de la Dirección
General o su suplente y de la mayoría simple de las personas integrantes
convocadas establecidas en la Ley y el presente Reglamento.
Capítulo II
Suplencia y relaciones laborales
Las ausencias del resto del personal serán suplidas por quien designe quien
sea titular de la Dirección a la que se encuentre adscrito.
Relaciones laborales
Artículo 21. Las relaciones de trabajo entre el Instituto y su personal se
regirán por la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos al Servicio del Estado y de
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los Municipios y las Condiciones Generales de Trabajo para las Dependencias,
Entidades y Unidades de Apoyo de la Administración Pública del Estado de
Guanajuato.
TRANSITORIO
Inicio de vigencia
Artículo Único. El presente Decreto entrará en vigencia al día siguiente al
de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
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