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Comercio internacional
Silvia Inés Rozas Gutiérrez
2
Desde finales del siglo XX, la velocidad de las telecomunicaciones y la mejora
en el sistema de transporte han acercado a los países del mundo y se han gene-
rado procesos de globalización de mercados y globalización de la producción,
como se explicó en el capítulo 1. La interacción entre países en sus procesos
de intercambio de bienes y servicios es lo que se conoce como Comercio Inter-
nacional.
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Mercantilismo
Ventaja Absoluta
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Para dar un ejemplo, supongamos que cada país tiene a su disposición 600
recursos, de los cuales debe distribuir entre la producción de uvas y la pro-
ducción de manzanas. Obtendremos la producción mundial, cuando los paí-
ses funcionan con base en el modelo de autarquía, sumando las producciones
de estos dos países, bajo el supuesto de que el mundo se compone solamente
de estos dos países.
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a un nivel de consumo que genera mayor bienestar que el permitido por sus
propias posibilidades de producción.
Dos países cuentan cada uno con 600 recursos para producir tanto uvas como
manzanas. Por ejemplo, Bolivia necesita 20 recursos para producir una to-
nelada de uvas y 60 recursos para producir una de manzanas; por otra parte,
Ecuador necesita 40 recursos para producir una tonelada de uvas y 30 recursos
para producir una tonelada de manzanas.
Tabla 2.1
Recursos por Tonelada
Total recursos por país: 600 R Uvas Manzanas
Bolivia 20 60
Ecuador 40 30
Tabla 2.2
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Tabla 2.3
Tabla 2.4
Para establecer la cantidad de producto que se intercambia para satisfacer las deman-
das de ambos países y mejorar sus posibilidades de consumo, debe analizarse tanto la
producción especializada como los requerimientos mínimos de cada producto en cada
país en condiciones de autarquía, de la siguiente forma:
Bolivia debe conseguir para su país mínimo 5 toneladas de manzanas. Estas toneladas
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Ecuador debe obtener para su país 7.5 toneladas de uvas; estas importaciones se con-
siguen por medio de sus exportaciones de manzanas. Ecuador produce 20 toneladas
de manzanas, de las cuales debe dejar para consumo interno 10 toneladas, es decir,
tiene disponibles para comerciar 10 toneladas.
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5 7.5 10 15
Ahora bien, suponiendo que los términos de intercambio, es decir, lo que vale
un bien en términos del otro es: 1 t uvas = 1 t manzanas. Se comercian 8
toneladas de uvas, que equivalen a 8 toneladas de manzanas. El nuevo nivel
de consumo en ambos países se puede observar en la tabla 2.5 y se visualiza
como se muestra en el gráfico 2.1, puntos c y c’.
Tabla 2.5
Tabla 2.6
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20 e’
Bolivia
Ecuador
12 c’
10 a’
8 c
a
5
e
7,5 8 15 22 30 Uvas
Gráfico 2.1
Frontera de Posibilidades de Producción Bolivia y Ecuador
Ventaja Comparativa
Con el fin de probar la eficacia del modelo de Ventaja Absoluta, David Ri-
cardo presenta su versión, profundizando aún más la teoría, partiendo de un
punto en el que pueden existir países más eficientes, produciendo más bie-
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Para esto, debe revisarse el costo de oportunidad (sacrificio que debe hacer
un país para producir un bien y no otro) de producir aquel bien que sea más
eficiente producir en el país que presenta Ventaja Absoluta para la produc-
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Cada país cuenta con 800 recursos para producir tanto café como azúcar. Co-
lombia necesita 20 recursos para producir una tonelada de café y 40 recursos
para producir una de azúcar; Perú necesita 80 recursos para producir una
tonelada de café y 50 recursos para producir una tonelada de azúcar.
Tabla 2.7
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Tabla 2.8
Toneladas
Puntos extremos FPP
Café Azúcar
Colombia 40 20
Perú 10 16
cursos que tiene cada país a la mitad. De esta forma, cada país puede proveer
a sus habitantes de varios bienes sin comercio internacional. Puntos en el
gráfico 2.2 a y a’.
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Tabla 2.9
Tabla 2.10
Total 32 20
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Esto es, se obtendrán ganancias del comercio cuando Colombia consiga más
de 0.5 toneladas de azúcar por tonelada de café y Perú consiga una tonelada
de café a menos de 1.6 toneladas de azúcar.
1t café = 1t azúcar
Siendo esta una de las opciones en la cual ambos países obtienen ganancias
del comercio. Cabe anotar que la tasa seleccionada dependerá de la demanda
recíproca.
Requerimientos mínimos:
Perú debe conseguir para su país mínimo 5 toneladas de café. Estas tonela-
das se consiguen por medio de sus exportaciones de azúcar. Produciendo 16
toneladas de azúcar, y dejando para consumo interno 8 toneladas mínimo,
como en condiciones de autarquía, Perú tiene para intercambiar por café 8
toneladas de azúcar.
Colombia debe obtener para su país 10 toneladas de azúcar, de las cuales 4 son
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5 6 8 12
Tabla 2.11
Tabla 2.12
Colombia 5 1
Perú 2 1
Total 7 2
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Café
40
e’
32
c’
25
Perú
20 a’
Colombia
10
c
7 a
5
e
4 8 9 10 11 16 20 Azúcar
Gráfico 2.2
Frontera de Posibilidades de Producción de Perú y Colombia
Así como este modelo funciona para un mundo en el que existen costos de
producción constantes, Ricardo demostró que también funciona para costos
crecientes, en los que cada vez que se desee producir una unidad adicional
del segundo bien se necesitaría renunciar a más unidades del primer bien.
Este modelo generaría una Frontera de Posibilidades de Producción de la
siguiente forma:
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Manzanas
A D
E
Uvas
Gráfico 2.3
Frontera de Posibilidades de Producción con
Costos Marginales Crecientes
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Tabla 2.13
Ejemplo Factor Abundante
Capital Trabajo
Estados Unidos 50 150
Canadá 2 10
De esta forma, Estados Unidos deberá producir los bienes intensivos en capi-
tal, que es su factor abundante, y Canadá deberá producir los bienes intensi-
vos en trabajo.
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Comercio Intraindustrial
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Tabla 2.14
Ejemplo de Relación comercial Colombia - Estados Unidos
Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas: Con la super-
ficie exterior de cuero natural o cuero regenerado
Importaciones colombianas (miles de dólares)
2005 2006 2007 2008 2009
Estados Unidos 1379 1851 2075 2098 2172
Exportaciones colombianas (miles de dólares)
2005 2006 2007 2008 2009
Estados Unidos 15 171 13 506 18 089 17 438 8671
Fuente: Cálculos basados en ITC - COMTRADE Statistics.
En 1960 Raymond Vernon da a conocer la teoría del Ciclo de Vida del Pro-
ducto, con la cual revisa los efectos de la globalización de la producción y
cómo esta afecta el comportamiento de las importaciones y exportaciones tan-
to de países desarrollados como en desarrollo, dependiendo de su dotación de
factores. Esto es: los nuevos productos tecnológicos son desarrollados en paí-
ses que hacen grandes inversiones en investigación y desarrollo (I+D+i). De
esta forma, son estos países los que generan los nuevos productos. El primer
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De la revisión teórica anterior podemos concluir que desde los inicios los
economistas han argumentado acerca de las ganancias y costos que puedan
derivarse del Comercio Internacional. Sin embargo, en este punto de la discu-
sión, el tema del Comercio Internacional, a pesar de la polémica que suscita,
ha generado que los economistas, partiendo de lo básico, y profundizando en
diferentes puntos de vista, concluyan que el Comercio Internacional genera
crecimiento. Por las mismas razones existe un consenso entre economistas
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POLÍTICAS COMERCIALES
Para estos casos existen instrumentos de política comercial que los países
pueden utilizar con el fin de regular su comercio internacional a fin de mini-
mizar los efectos negativos del comercio en su aparato productivo; sin embar-
go, estos instrumentos deben funcionar dentro de los límites preconcebidos
por los compromisos adquiridos previamente en foros internacionales.
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Aranceles
Los países establecen tasas arancelarias a sus importaciones con el fin de pro-
teger la producción nacional. Los aranceles generan costos y beneficios para los
países. Sin embargo, parte de la política comercial de un país es decidir qué
tipo de arancel y nivel arancelario es el adecuado para cada producto. Los cos-
tos y los beneficios pueden variar dependiendo del producto. Esto es, un aran-
cel óptimo para un país es aquel que sin bloquear el comercio del bien ejerce
una protección efectiva en el producto o sector; de esta forma se estimula la
producción nacional sin sobreproteger y caer en pérdidas de competitividad
dentro del país.
banano y el azúcar.
c. Aranceles mixtos: Utilizan ambos métodos con el fin de gravar el
precio y la cantidad.
d. En los países andinos, Colombia uno de ellos, también la metodo-
logía de Franja de Precios, la cual podría considerarse otro tipo de
arancel, e incluye una porción fija y una variable.
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Tabla 2.15
Ejemplo de las tarifas en una subpartida del arancel colombiano
Gravamen General:
Y TURISMO, ARTÍCULO 2º
DECRETO NÚMERO 141 DE 2005,
Paraguay 1.05 % MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA 01/01/2012 31/12/2012
Y TURISMO, ARTÍCULO 2º
DECRETO NÚMERO 141 DE 2005,
Uruguay 1.35 % MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA 01/01/2012 31/12/2012
Y TURISMO, ARTÍCULO 2º
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En las tablas anteriores podemos observar que Colombia tiene diferentes ni-
veles arancelarios para los países dependiendo de las preferencias negociadas
con cada uno de ellos.
P
Oferta
A
Pa
Pl
Demanda
Qo Qa Qd Q
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M =Qd - Qo
Gráfico 2.4
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P
Oferta
Pl + T
a b c d
Pl
Demanda
Qo Qo’ Qd’ Qd Q
M = Qd - Qo
M’ = Qd’ - Qo’
Gráfico 2.5
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P - USD
Oferta
240
a b c d
200
Demanda
Gráfico 2. 6
Donde
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Luego del ejemplo anterior podemos decir que el mercado de las manzanas se
verá afectado en una pérdida de 2000 USD.
b. Progresividad arancelaria
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Teniendo en cuenta que la tasa de protección nominal está dada por el valor
en dinero que representa la subida en el precio por el arancel:
TPN = t / P
TPE = (v’ – v) / v
Tabla 2.16
Ejemplo de progresividad arancelaria en Colombia
4112.00.00.00 Cueros preparados después del curtido o del secado y cueros y pieles
apergaminados, de ovino, depilados, incluso divididos, excepto los de la partida 41.14
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-Gravamen general 10 % (Decreto 4589 de 2006, artículo 1º, capítulo 41, Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo)
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Cuotas
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portación del producto específico en los países con los cuales comer-
cia históricamente, por medio de una Restricción Voluntaria a las
Exportaciones, son los exportadores de ese país los que se quedan con
el derecho a seguir exportando. Por lo tanto, el incremento de los
precios no llega a ninguno de los actores en el país importador; por
el contrario, se queda en el país exportador, por lo cual c se convierte
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P
Oferta
Pl + x
Pl a b c d
Demanda
Qo Qo’ Qd’ Qd Q
M = Qd - Qo
M’ = Qd’ - Qo’
Gráfico 2.7
Efectos de una Cuota
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Arancel
164%
0%
Fuente: TLC Colombia US. Subpartidas Arancelarias 0207.13 y 0207.14 Primer Año.
Gráfico 2.8
Contingente arancelario
Subsidios
Otra herramienta de política comercial que utilizan los gobiernos para prote-
ger su producción son los subsidios. Existe una gran variedad de estos, ya que
cada país escoge de qué forma patrocina a sus productores. Cuando se estable-
ce un subsidio a la producción en un país grande (no solo pueden subsidiar,
sino que sus políticas comerciales afectan a otros países más pequeños) se
distorsiona el comercio en mayores proporciones que cuando el que subsidia
es un país pequeño.
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Barreras no arancelarias:
medidas sanitarias y normas técnicas
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Sin embargo, cuando algunos países elevan los estándares hasta límites prác-
ticamente inalcanzables para países productores, ya sea por limitaciones tec-
nológicas o porque su implementación elevaría los costos a un punto tal que
el producto que se va a exportar perdería competitividad, en ese momento,
esos estándares no están protegiendo la salud de personas, animales y plantas,
sino que estarían protegiendo la producción local, lo cual se convierte en una
barrera no arancelaria al comercio.
patógenos o portadores de
enfermedades
Territorios
Este mismo modelo se aplica a las normas técnicas, las cuales han sido creadas
para proteger la salud y vida de personas, animales y plantas, proteger el
medio ambiente o los intereses de los consumidores. Sin embargo, cuando
esta normativa excede los límites y en lugar de cumplir con su propósito se
convierte en una barrera no arancelaria para el comercio, es la OMC la que por
medio de su Órgano de Solución de Diferencias puede intervenir con el fin de
asegurar que se utilice únicamente para cumplir con los verdaderos propósi-
tos de las normas técnicas.
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Resumen
En este capítulo hemos mostrado cómo abrir los mercados genera ganancias
agregadas para los países. Y el Comercio Internacional se convierte en una
herramienta para el desarrollo, incremento de la producción en un país y
aumento del bienestar de sus habitantes.
Sin embargo, abrir las fronteras puede resultar riesgoso para algunos países;
es por esto que debe llevarse a cabo utilizando las herramientas de comercio
exterior necesarias para proteger la producción nacional, pero abrir la econo-
mía a una velocidad que permita a los consumidores tanto de materias primas
como de bienes finales beneficiarse de productos importados.
En algunos países, sectores primarios/agrícolas son los que obtendrán las ma-
yores protecciones; en otros, los sectores de manufacturas o industriales. Lo
anterior dependerá solamente de la estructura productiva de cada país.
Preguntas
Copyright @ 2013. Universidad del Norte.
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Ejercicios
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REFERENCIAS
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nible en www.wto.org/english/news_e/news07_e/bhagwati_oct07_e.htm.
Carbaugh, R. J. (2005). International Economics (9ª ed.). South-Western.
Greenaway, D. & Milner, C. (1986). The Economics of Intra-Industry Trade in Brasil.
Oxford: Blackwell.
Hill, Charles W. L. (2011) Negocios internacionales: competencia en el mercado global.
McGraw-Hill Interamericana.
Copyright @ 2013. Universidad del Norte.
Hume, D. (Ed.) (1987). Essays, Moral, Political, and Literary. E. F. Miller (Ed.). Li-
brary of Economics and Liberty. http://www.econlib.org/library/LFBooks/ Hu
me/hmMPL26.html
Husted, S. & Melvin, M. (2007). International Economics. Boston: Pearson/Addison-
Wesley.
Krugman, P. (2005). International Economics: Theory & Policy (7ª ed.). Pearson Edito-
res.
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