REVISION+AMBIENTAL+INICIAL

“REVISION AMBIENTAL INICIAL – LADRILLERA COLAPAI”.
MAIRA ALEJANDRA MUÑOZ ALARCÓN

IVONNE MARCELA SANABRIA LEAL
MIGUEL JOSE VALDEBLANQUEZ MARTINEZ
CARLOS ANDRES CATAÑO RIVERA
UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
BUCARAMANGA
2009
TABLA DE CONTENIDO
PÁG
RESUMEN 11
ABSTRACT 12
GLOSARIO 13
INTRODUCCIÓN 16
1. OBJETIVOS 17
1.1 OBJETIVO GENERAL 17
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 17
2. MARCO TEÓRICO. 18
2.1 GENERALIDADES DE LA ESCUELA NAVAL DE CADETES “ALMIRANTE PADILLA” 18
2.1.1 RESEÑA HISTÓRICA 18
2.1.2 Misión. 20
2.1.3 Visión. 20
2.2 MARCO GEOGRÁFICO. 21
2.2.1 Localización General. 21
2.2.2 Descripción del área de influencia 22
2.3 MARCO ORGANIZACIONAL. 23
2.3.1 Escuela Naval “Almirante Padilla. 23
2.3.2 División del medio ambiente (DMAEN) 25
3. METODOLOGÍA 27
3.1 VERIFICACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA DE AGUA RESIDUAL DEL SISTEMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL DE LA ESCUELA NAVAL DE CADETES “ALMIRANTE PADILLA”. 27
3.2 DIAGNÓSTICO DEL MANEJO DEL AGUA RESIDUAL EN LA ISLA DE MANZANILLO. 27
3.3 DEFINICIÓN DE ALTERNATIVAS PARA MEJORAR EL MANEJO DEL AGUA RESIDUAL DE LA ISLA DE
MANZANILLO. 28
4. DESARROLLO DE LA PRÁCTICA. 29
4.1 FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA DE AGUA RESIDUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL DE LA ESCUELA NAVAL DE CADETES “ALMIRANTE PADILLA”. 29
4.1.1 Revisión del sistema de gestión ambiental de la escuela naval de cadetes “almirante
padilla”. 29
4.1.2 Descripción del manejo del Agua Residual en la Isla de Manzanillo. 30
4.1.3 Inspección al Programa ambiental manejo de aguas residuales. 31
4.2 VERIFICACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA DE AGUA RESIDUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL. 37
4.3 DIAGNÓSTICO DEL MANEJO DE AGUA RESIDUAL DE LA ISLA DE MANZANILLO. 40
4.3.1 Diagnóstico del manejo de agua residual del Barrio Naval de Manzanillo. 41
4.3.2 Diagnóstico del manejo de agua residual de la Escuela Naval de Cadetes “Almirante
Padilla”. 44
4.4 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN PARA LA GENERACIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN PARA EL
MEJORAMIENTO DEL MANEJO DEL AGUA RESIDUAL DE LA ISLA DE MANZANILLO. 78
4.1.1 Generalidades para pozos sépticos, campo o zanjas de infiltración y Red de
Alcantarillado. 78
4.4.2 Pozos sépticos y campos y zanjas de infiltración. 88
4.4.3 Construcción de la Red de Alcantarillado. 95
CONCLUSIONES 107
RECOMENDACIONES 109
BIBLIOGRAFÍA 110
TABLAS
PÁG
Tabla 1. Datos específicos de Encuesta. 43
Tabla 2. Análisis de las evacuaciones realizadas pozos sépticos 2007. 46
Tabla 3. Evacuaciones realizadas de trampas de grasa del año 2007. 50
Tabla 4. Evacuaciones realizadas de pozos sépticos 2008. 55
Tabla 5. Evacuaciones realizadas de trampas de grasa del año 2008. 59
Tabla 6. Costo de servicio de evacuación. 61
Tabla 7. Costo evacuaciones realizadas. 62
Tabla 8. Cotización con otras empresas y verificación de precios con la actual

empresa que trabaja la ENAP. 63
Tabla 9. Productos manejados para las actividades diarias en la ENAP. 65
Tabla 10. Actualización de cronograma de evacuación, limpieza y mantenimiento

de pozos sépticos y trampas de grasa. 66
Tabla 11. Normatividad Ambiental Vigente. 68
Tabla 12. Criterio, rango y valor de los componentes ambientales. 75
Tabla 13. Matriz de Impactos Ambientales de la ENAP. 76

FIGURAS
PÁG
Figura 1. Localización geográfica de la Isla Manzanillo. 21
Figura 2. Organigrama de la Escuela Naval de Cadetes “Almirante Padilla”. 23
Figura 3. Organigrama para la División de Medio Ambiente. 25
Figura 4. Modelo de pozo séptico utilizado en la ENAP. 31
Figura 5. Pozo séptico del edificio Brión I. 53
Figura 6. Pozo séptico del Edificio Padilla. 54
Figura 7. Plano pozo séptico. 81
Figura 8. Plano campo de infiltración. 83
Figura 9. Estratificación del suelo. 86
Figura 10. Cronograma de ejecución para construcción de pozo séptico y campo

de infiltración. 95
Figura 11. Cronograma de ejecución para construcción de la red de

alcantarillado. 100
ANEXOS
PÁG
Anexo A. Programa ambiental manejo de aguas residuales. 112
Anexo B. Cronograma de mantenimiento y limpieza de pozos sépticos 2007. 115
Anexo C. Formato registro mensual de evacuación de lodos de pozos sépticos y

limpieza de trampas de grasa. 116
Anexo D. Cronograma de limpieza de trampas de grasa 2007. 117
Anexo E. Formato de control de cambios. 118
Anexo F. formato de encuesta realizada al barrio naval de manzanillo. 119
Anexo G. Cronograma de limpieza y mantenimiento de pozos sépticos y trampas

de grasa programado contra el realizado en el 2007. 120
Anexo H. Cronograma de limpieza y mantenimiento de pozos sépticos y trampas

de grasa programado contra el realizado en el 2008; seguimiento fotográfico de los
pozos sépticos de la ENAP. 122
Anexo I. Medidas correctivas ante la problemática 142
Anexo J. Presupuesto de estudio topográfico de la Isla de manzanillo. 144

GLOSARIO
 Aspecto Ambiental: Actividad, producto o proceso que puede afectar de

forma directa o indirecta el medio ambiente provocando un impacto
ambiental.
 Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar las causas de una No
conformidad detectada u otra situación indeseable.
 Acción de Mejoramiento: Acción tomada para mejorar las condiciones
ambientales de la institución. Es aquella acción que no está motivada por
una no conformidad (potencial o real)
 Agua Potable: Es el agua apta para la alimentación y uso doméstico:
no deberá contener substancias o cuerpos extraños de origen biológico,
orgánico, inorgánico o radiactivo en tenores tales que la hagan peligrosa
para la salud. Deberá presentar sabor agradable y ser prácticamente
incolora, inodora, límpida y transparente.
 Acción Preventiva: Acción tomada para eliminar las causas de una No
conformidad potencial u otra situación indeseable potencial
 Agua Residual: Aguas procedentes de hogares o de la industria que se
recogen y se transportan por el sistema de alcantarillado (tuberías o
túneles).
 Control operacional: Medidas establecidas necesarias para verificar el
cumplimiento de las actividades ambientales
 Documento: Es un medio donde se consigna la información necesaria
de una actividad definida, ordenada y secuencial y sirve de soporte de los
Sistemas de Gestión, tales como manuales, procedimientos, instructivos,
formatos, registros, planos, dibujos, especificaciones.
 Documento Externo: Es un documento que no es generado por los
Sistemas de Gestión y nos sirve como documento soporte de consulta.
Ej. Manuales de Equipos, Normas Técnicas Colombianas, Normas
Internacionales, Resoluciones, Leyes y Decretos.
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo fue realizado con el fin de dar diagnóstico actual sobre el
manejo ambiental que se efectúa sobre los recursos naturales en la Ladrillera
Colapai del Municipio de Pailitas del Departamento de Cesar. Este diagnostico se
llevo a cabo mediante La Revisión Ambiental Inicial –RAI- definida como la guía
para la implantación de un Sistema de Gestión Ambiental –SGA-. Tiene como
objeto facilitar la integración de los aspectos que repercuten con el medio
ambiente y el entorno de la organización.
La RAI, además de ser una herramienta facilitadora de gestión ambiental tiene

como objetivo hacer conocer los aspectos e impactos ambientales que ocasiona el
proceso productivo de la organización para posteriormente mejorar los aspectos
que la ésta considere significativos y finalmente tomar acciones de mejora para
implementar ya sea a corto, mediano y largo plazo. Otras ventajas de esta
revisión inicial, es que provee el marco para diseñar e implementar la política
ambienta y de igual manera los requisitos legales aplicable a la industria
Por tanto, la aplicación de La RAI es voluntaria ya que aun no se establecido como

obligatorio. Así pues, la Ladrillera Colapai, vio la necesidad de implementar este
instrumento y teniendo en cuenta los resultados obtenidos tomaran acciones a
seguir.
8
1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Realizar una Revisión Ambiental Inicial a la Ladrillera Colapai del municipio de

Pailitas-Cesar.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
 Conocer el estado actual ambiental, tanto interna como externa de la

Ladrillera.
 Determinar los aspectos e impactos ambientales significativos que se
presentan en la organización.
 Establecer la Matriz de Requisitos legales aplicables a la organización.
 Formular el diagnóstico ambiental de la organización.
 Definir alternativas para mejorar el manejo ambiental de la ladrillera.
9
2. MARCO TEÓRICO.
En este capítulo se describirá como está conformada la Ladrillera en cuanto a su

funcionamiento, estructura y distribución espacial de la misma.
2.1 GENERALIDADES DE LA LADRILLERA COLAPAI.
A continuación se realizará una breve reseña histórica donde se describe como

fue fundada la Ladrillera Colapai”.
2.1.1 Reseña Histórica de Colapai.
En el año 2000 un grupo residente de Pailitas-Cesar, tuvieron la iniciativa de crear

la primer ladrillera del sector. En el año 2001, el mismo grupo decidió llevar a
cabo la idea; los Srs Balmer Rodelo, Hernando Chica y Luis Cuadrado empezaron
a realizar diversas gestiones para posteriormente llevar a cabo la idea que podría
mejorar aspectos socio-económicos y culturales de la región.
En 2002, luego de tantos esfuerzos por este grupo, se pone a funcionar la

organización, llamándola así “Ladrillera Colapai”. Inicialmente, la organización no
era dueña del terreno en donde funcionaban, por tanto esto era una limitante para
obtener más de dos equipos para cada proceso. Por tanto, contaban con un
horno, y dos trabajadores.
No obstante, la organización recibía apoyo de la Gobernación y Administración

municipal y de la Secretaria de Minas, pues sin ellos era difícil cumplir con la
demanda debido a que éstos eran quienes facilitaban los recursos económicos.
10
Actualmente cuentan con 4 ha de propiedad de la organización; dieciséis socios y
permiso ambiental para operar en la zona emitido por Corpocesar. Las
instalaciones cuentan con mayor maquinaria y personal que labora en la ladrillera.
2.1.2 Misión.
La ladrillera Colapai está encaminada a cubrir las expectativas del sector de la

construcción a nivel regional logrando satisfacer las necesidades del mercado con
productos derivados de la arcilla de la más alta calidad, apoyados en la mejora
continua de los procesos y talento humano competente, motivado y comprometido
en la eficiencia y eficacia de la producción obteniendo así el bienestar socio-
económico de la organización y de la región
2.1.3 Visión.
Ladrillera Colapai para el 2015 será una empresa líder en la producción y

comercialización de materiales derivados de la arcilla a nivel nacional e
internacional.
11
2.2 MARCO GEOGRÁFICO.
A continuación se describe la ubicación que corresponde a la ENAP con su

imagen geográfica.
2.2.1 Localización General.

La organización Colapai se localiza al Sur-Este del Municipio de Pailitas a 300m
de la vía principal, paralela al río Trapiche vía Bucaramanga. Cuenta con una
extensión aproximada de 18 Ha (600 m X 300 m). En ella se localizan la totalidad
de las explotaciones de arcilla que existen en la zona. En la Tabla 1 se muestra
las coordenadas del sector a estudiar.
Tabla 1. Coordenadas del Área Explotada Pailitas-Colapai.
PUNTO COORDENADA X COORDENADA Y

A 1’049.920 1’481.650
B 1’050.215 1’481.740
C 1’050.375 1’481.200
D 1’050.080 1’481.120
A continuación, la Figura 1 y 2 muestran la ubicación geográfica del área de

influencia sobre la cual se realizará la revisión ambiental inicial.
12
Figura 1. Localización Geográfica Ladrillera Colapai.
Fuente: Google Earth.
Fuente: Google Earth.
13
2.2.2 Descripción del área de influencia
El área de influencia es el área sobre la cual se realizará la Revisión Ambiental

Inicial. Esta área comprende la ladrillera Colapai:
Colapai está ubicada alrededor del municipio de pailitas. Esta organización, por el
poco tiempo que llevan funcionamiento, sus instalaciones no son altamente
tecnificadas. Respecto al software y hadware de la organización no son los más
viables, sin embargo actualmente se encuentran en la gestión para lograr una
mejora continua tanto en sus procesos operativos, productivos y logísticos. A
continuación en la Figura 3, se muestra el área de influencia.
Figura 3. Área de influencia.
Fuente: Los Autores.
14
La zona se caracteriza por tener una topografía ligeramente ondulada (ver Figura
X), correspondiente al pie de monte de la Serranía del Perijá, en donde se han
acumulado gran cantidad de sedimentos y suelos. El relieve del área estudiada es
el resultado de la interacción de factores geológicos, tectónicos y climáticos que
son modificados por los procesos geomorfológicos denotativos como la
meteorización de las rocas, remoción en masa, erosión pluvial y fluvial.
Figura X. Plano de la Zona de Influencia.
Fuente:
15
2.3 MARCO ORGANIZACIONAL.
A continuación se muestran los componentes de la Ladrillera Colapai.
2.3.1 Ladrillera Colapai
En la Figura 4 se presenta el organigrama de la Ladrillera.
Figura 4. Organigrama de la Ladrillera “Colapai”
CONCEJO ADMINISTRATIVO
GERENTE
CONTADOR SECRETARIA
El Organigrama anterior a pesar de ser tan pequeño, tiene como fin mostrar los
mandos y funciones de la organización en forma descendente. A su vez estimula
el desarrollo eficiente de las actividades de cada departamento para lograr los
objetivos que cada uno de estos se establecen.
16
3. METODOLOGÍA
A continuación se desglosa paso a paso el procedimiento que se llevará a cabo

para la realizar los objetivos específicos y así implementar la Revisión Ambiental.
3.1 Conocer el estado actual ambiental, tanto interno como externo de

Colapai.
Mediante la verificación de las etapas de los diversos procesos, se revisarán los
diferentes procedimientos operativos dentro de los cuales incluyen: la explotación,
preparación de la arcilla, moldeado del ladrillo, secado del ladrillo, cocción o
quema del ladrillo, enfriamiento, descaminzado, descargue y entrega.
3.2 Determinar los aspectos e impactos significativos que se presentan en

la organización.
Posteriormente se realizará un levantamiento de información, se realizaran
inspecciones para visualizar las anomalías de las diferentes etapas del proceso
por medio de la metodología de Jorge E. Arboleda donde se tendrán en cuenta la
clase, presencia, evolución, magnitud y la duración.
3.3 Formulación de la Matriz de Requisitos Ambientales.

Mediante la revisión de normatividad ambiental vigente aplicable a la organización,
se diseñará la matriz de requisitos legales.
3.4 Establecer un diagnóstico ambiental de la organización.

Análisis y criterios del levantamiento de información de los puntos anteriores.
3.5 Definir alternativas para mejorar el manejo ambiental de la ladrillera.

Teniendo en cuenta los resultados de la RAI, se establecerán diferentes
alternativas de mejora a corto, mediano y largo plazo que la organización podrá
aplicar.
17
4. CUERPO DE TRABAJO.
Mediante la utilización de entrevistas al personal que labora en la empresa,
material fotográfico de la organización y aplicación de listas de chequeo, se
diagnosticará el manejo ambiental actual que el personal realiza a los recursos
naturales que cuenta la Ladrillera Colapai, para posteriormente hallar aspectos e
impactos ambientales significativos y con esto poder finalmente definir acciones de
mejora.
4.1 Estado Actual Ambiental Interno y Externo de la Ladrillera Colapai.

Inicialmente se necesitó conocer el estado ambiental actual en que opera la
organización, mediante el siguiente levantamiento de información.
4.1.1 Diagrama de Flujo del proceso productivo Colapai.

A continuación en la Figura 5, se muestra en un diagrama de flujo las etapas del
proceso productivo. A su vez se explica el funcionamiento de cada etapa para
facilitar la matriz de impactos ambientales y matriz de requisitos legales.
Figura 5. Organigrama de Flujo. Etapas del proceso productivo.
18
El anterior diagrama de flujo ilustra en forma cronológica el proceso productivo
para fabricar el ladrillo. Esta empresa produce dos tamaños de ladrillo cuyas
dimensiones son a- 30cm * 17cm * 8.5 cm y b- 40cm * 17cm * 9cm. Para la
elaboración de1.000 ladrillos pequeños o “toletico” se necesita aproximadamente
1,2 m3 de arcilla, 0,3 m3 de agregado y 0,2 m3 de arena.
4.1.2. Descripción de las Etapas del proceso productivo.
Para la entrega de este producto es necesario conocer lo que se realiza en cada

etapa así:
 Etapa 1. Explotación de Arcilla en mina (Extracción o corte):

Inicialmente se remueve la capa vegetal como se observa en la Figura 6 A y B.
El arranque del material se realiza generalmente (ver Figura 6 C) con un equipo
llamado azadón o pico. Para realizar la extracción del material es necesario ir
humedeciendo el terreno a medida que se extrae el material. Éste se arranca de
techo a piso en todo el espesor del estrato, generando un talud vertical, a medida
que se va llevando a cabo la extracción van sacando raíces, pequeños cantos que
pueda tener el material para que quede listo para preparar y elaborar el ladrillo.
Figura 6. Extracción de la capa vegetal y remoción del material.
A B
19
C
El avance diario es de 0,6 m por 1,8 a 2 m dependiendo el espesor que puede

variar de 1,5 a 1,8 m de lo que se obtiene un rendimiento de 1,2 a 1,4 m 3/HT.
 Etapa 2. Preparación de la Arcilla.

Posterior a la Etapa 1 y el mismo sitio donde se realizó la misma, se sigue
humedeciendo el material excavado hasta una consistencia viscosa. Alterno a
esto, con una pala y con los pies del personal, ver Figura 7, se revuelve
constantemente hasta obtener una mezcla homogénea a la cual se le adiciona
arena y/o cascarilla de arroz o aserrín con el fin de dar consistencia a la mezcla.
Al cabo de tener el material totalmente homogenizado, se lleva a la etapa de
“Maduración”, la cual consiste en tapar la mezcla con un plástico alrededor de 18
horas.
20
Figura 7. Mezclado del material.
Fuente: Los Autores
 Etapa 3. Moldeado del ladrillo.

Después de la “maduración” cerca al lugar donde se va a armar el ladrillo se
coloca un plástico al que se le extiende una fina capa de arena y se traslada
manualmente la mezcla. Luego sobre el piso y utilizando un molde en madera
denominado gavera, que anteriormente se ha humedecido y enarenado se arman
los ladrillos. A los ladrillos armados puestos en el suelo se les denomina tendales
(ver Figura 8). Normalmente un armador práctico hace 1.200 ladrillos “toletico” o
400 bloques en una jornada de trabajo de 5 horas.
Figura 8. Material Tendal.
21
 Etapa 4. Secado del Ladrillo.
En ladrillo se deja secar en tendal durante 18 a 24 horas dependiendo de las
condiciones climáticas, luego se traslada de lugar a un secado de otras 6 a 8
horas. Posteriormente se somete a una operación de pulido que consiste en
quitar las rebabas o bordillos; una vez que el ladrillo adquiera la suficiente
resistencia se arman torres o palomares de ladrillos colocados.
 Etapa 5. Carga del Horno.

Luego de haber pasado por las etapas 1, 2, 3, 4, se prepara (ver Figura 9) el
horno con leña y carbón. En algunas ocasiones se usa como combustible llantas
usadas. El horno se realiza con los ladrillos que se van a quemar, esto con el fin
de retirarle la humedad que queda luego del secado natural.
Figura 9. Cargue del Horno.
 Etapa 6. Cocción.
Para el proceso de cocción del ladrillo con leña, después de cargar el horno se
tapan las bocas de un lado del horno, se enciende y se deja de 13 a 15 horas
promedio hasta que salga la llama a la parte superior (ver Figura 10).
Nuevamente se suministra más combustible, realizando el mismo proceso
22
mencionado anteriormente y se espera de 2 a 3 horas. Posteriormente destapan
las bocas que estaban selladas inicialmente sin dejar de atizarlo hasta que
nuevamente salga la llama a la parte superior del horno, quedando el ladrillo de
color rojizo lo que lo deja libre de impurezas negras producto de la quema al
ladrillo. En el caso de la quema con carbón la alimentación del horno es continua
por espacio de 12 horas, luego según las características de la llama. A
continuación se describen de manera detallada los procesos que se llevan a cabo
dentro de esta etapa de cocción.
A) Endagado o cargue: Colocación de los ladrillos en el interior del horno

dejando un espacio abovedado denominado cañones para alimentar el
combustible.
B) Encamisado: Recubrimiento externo de los ladrillos crudos usando ladrillos
desechados de quemas anteriores, luego se les hace un revestimiento
exterior al horno con arcilla preparada para evitar pérdidas de calor.
C) Cargue del combustible: Se ubica la leña en los cañones, utilizándose
madera de 60 a 70 cm de largo y 30 a 40 cm de diámetro.
D) Encendido y alimentación: Se le denomina encendido a la ignición del
combustible dispuesto previamente en los hogares o cañones para
proceder a iniciar la quema. En cuanto a la alimentación es la operación
que se realiza para atizar o reavivar el fuego introduciendo más combustible
cuando es necesario según las características de la brasa y el tiempo de
cocción del ladrillo.
E) Enfriamiento: Tiempo que necesita el horno para disminuir su temperatura y
donde el ladrillo adquiere el temple final.
23
Figura 10. Proceso de Cocción
 Etapa 7. Descargue del Horno

Esta etapa consiste en sacar los ladrillos que han sido quemados, pero antes,
deben dejar un periodo de enfriamiento del horno debido a las altas temperaturas
que se manejan.
 Etapa 8. Clasificación
Consiste en separar los ladrillos que cumplen con las especificaciones para su
posterior comercialización. El ladrillo que salió defectuoso los almacenan como
material de sellado para los hornos cuando se va a empezar el nuevamente otro
proceso de cocción.
 Etapa 9. Embalaje
Esta etapa es el proceso final pues aquí es donde se adecua los ladrillos para la
entrega
 Etapa 10. Transporte

Finalmente le producto que sale de la etapa 9, es el que se entrega al cliente. Se
cuenta con el servicio de entrega al lugar que el cliente solicite.
24
4.2 Listas de Chequeo para la Revisión Ambiental Inicial.
Teniendo en cuenta el proceso productivo se tomaron las siguientes listas de
chequeo las cuales se pueden contestar rápida y fácilmente. La mayor parte de las
preguntas se contestan mediante simples marcas.
A continuación se presenta en la Tabla 1, las lista de chequeo aplicadas a la

Ladrillera Colapai.
Tabla 1. Listas de Chequeo.
I. INFORMACION BASICA.
INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA
Nombre de su empresa: COLAPAI (COPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO DE
LADRILLEROS DE PAILITAS) NIT 824006584
Dirección de su empresa: SALIDA AL TERROR
¿Cuál es la actividad principal de su FABRICACION DE LADRILLOS
empresa?
¿En qué año fue fundada su empresa? 5 de Marzo de 2002
¿Cual es su nombre? LUIS CUADRADO
¿Cual es su puesto en la empresa? GERENTE
¿Cuanto tiempo tiene en la empresa? DESDE SUS INICIOS 5 Años
Su empresa…(por favor marque una X Pertenece a un Grupo % de pertenencia al
la respuesta a la cual corresponde a su Industrial Colombiano Grupo Industrial
empresa) Pertenece a un Grupo % de pertenencia al
Industrial Multinacional Grupo Industrial
Es una empresa independiente x
Número total de Empleados = 16 Sindicalizados =0 Rotación último año
SOCIOS= 16
Utilidades en el $ 25.000.000 Crecimiento último %
2008= año
INVERSIONES EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE
- Especifique:16.000.000 tierra
- 400.000.000 Estructuras de
Inversiones de Capital $ COP secado, extrusora, horno,
bombas
- $0 Ambiental
Gastos $ COP Especifique: 0 AMBIENTAL
Su empresa está En una zona
ubicada… (por favor industrial X En una zona RURAL
marque)
Porcentaje de sus ¿Cuál es su principal país de exportación?
ventas que son al %0
extranjero
Fuente: Los Autores
25
II ACTIVIDADES AMBIENTALES
Por favor marque que tanto piensa usted
que SU EMPRESA está de acuerdo Completame
De
Completame
(o en desacuerdo) con las siguientes nte en Desacuerdo Neutral nte De
Acuerdo
oraciones. (Marque solo una opción por Desacuerdo Acuerdo
renglón)
Hablar de cuestiones ambientales es
1 2 3X 4 5
algo familiar en nuestra empresa
Las acciones para proteger el medio
ambiente son comunes en nuestra 1X 2 3 4 5
empresa
La contaminación generada por
1X 2 3 4 5
nuestra empresa nos cuesta mucho
Nuestra empresa necesita hacer más
1 2 3 4 5X
por el medio ambiente
Nuestra empresa desea saber más
acerca de cómo puede ayudar más 1 2 3 4 5X
al medio ambiente
Proteger el medio ambiente es más
importante que incrementar las 1 2 3 4X 5
ganancias
¿Estaría su empresa interesada en participar en un proyecto
para mejorar su desempeño ambiental? (por favor marque con SI X NO
una x)
Independientemente de su respuesta anterior, por favor complete ambas
secciones
¿Porque SI estaría interesada en participar en ¿Porque NO estaría interesada en participar en
dicho proyecto? dicho proyecto?
*Por qué seria la forma de tratar de minimizar los
impactos ambientales ocasionados por la
actividad ladrillera, empezar a trabajar de manera
armónica con el medio ambiente, y con el fin de
conservar el medio ambiente para las
generaciones futura y cumplir con la normatividad
existente para esta actividad.
*Por que se controlaría las emisiones de gases
generadas por la quema de los ladrillos que
ocasionan contaminación atmosférica.
*Para evitar que por medio de esta actividad se
propaguen enfermedades que afecten a la
comunidad que vive alrededor.
*Implementar proyectos que ayuden a mantener
el caudal del cuerpo de agua que nos alimenta en
este sector.
*Para generar conciencia en nuestros integrantes
y demás personas q conozcan del proyecto.
*embellecimiento paisajístico.
26
¿Que requeriría su empresa para mejorar su desempeño ambiental?
*Apoyo económico de entidades gubernamentales, ongs, capacitaciones,
* Apoyo profesional en las áreas a fines con la actividad
No dañan al medio ambiente
Las actividades de nuestra empresa… Dañan muy poco al medio ambiente x
(por favor marque con una X) Dañan mucho al medio ambiente
Por favor especifique que tanto es el impacto negativo de su empresa en las siguientes áreas,
y si su empresa en los últimos 3 años ha realizado acciones significativas para disminuir este
impacto negativo en las mismas.
¿REALIZADO
¿IMPACTO NEGATIVO? ACCIONES
SIGNIFICATIVAS?
No Muy
Ninguno Algo Mucho Demasiado Si No
Aplica poco
Uso de agua X X
Uso de energía X X
Emisiones al aire X X
Aguas residuales X X
Desechos
X X
sólidos
Aguas
X X
subterráneas
Contaminación
X X
del suelo
Uso de
sustancias X X
peligrosas
Generación de
X X
ruido
Generación
residuos
X X
especiales o
peligrosos
Otros,
especifique:
X X
Intervención al
paisaje
Fuente: Los Autores
27
¿Hasta qué grado las siguientes organizaciones están ejerciendo presión para que su empresa
mejore su desempeño ambiental?
Nada Muy Algo Mucho Demasiado
Poco
Clientes X
Comunidad X
Trabajadores de la empresa X
Proveedores X
Corporaciones Autónomas Regionales X
Competencia X
Organizaciones No Gubernamentales X
Bancos X
Aseguradoras (y reaseguradoras) X
Medios de comunicación X
Accionistas (o Grupo Empresarial al que X
pertenece)
¿Hasta qué grado los siguientes factores motivarían a su empresa a mejorar su desempeño
ambiental?
Nada Muy Algo Mucho Demasiado
Poco
Adquirir una ventaja competitiva X
Mejor imagen de la empresa X
Mantener nuestros clientes X
Incrementar nuestras ventas X
Ahorros en la empresa
Compromiso de la Dirección para X
implementar un programa ambiental
Nuevas oportunidades en el mercado X
Mantener buenas relaciones con la X
comunidad
Cumplir con la legislación ambiental X
aplicable
Mejorar las condiciones de las pólizas con X
las aseguradoras
Satisfacción de los trabajadores de la X
empresa
Mayor acceso a préstamos bancarios X
Satisfacción de dueños / accionistas X
Mejorar el reclutamiento y retención del X
personal
¿Sabe su empresa de organizaciones que le proporcionen asistencia para Si No
mejorar su desempeño ambiental? X
*Corpocesar
*Ecopetrol
En caso afirmativo, ¿cuales? *Carbones del Caribe
*Secretaria de minas
*Gobernación
*Invias
Fuente: Los Autores
28
III ADMINISTRACION AMBIENTAL
(Por favor marque apropiadamente) Si No
¿Tiene su empresa un Sistema de Administración Ambiental o está en el proceso de
X
implementación de alguno?
¿Esta su empresa certificada o en el proceso de certificación ISO 14001? X
¿Tiene su empresa una persona directamente responsable de los asuntos ambientales? X
¿Es esta persona responsable UNICAMENTE de los asuntos ambientales de su
X
empresa?
¿Su empresa establece objetivos medibles en materia ambiental? X
¿Tiene su empresa un programa escrito para lograr los objetivos ambientales? X
¿Tiene su empresa una Política Ambiental por escrito? X
¿Su empresa ha realizado una Auditoria o Interventoría Ambiental a sus instalaciones en
X
los últimos 3 años?
¿Su empresa pública un Reporte Ambiental? X
¿Su empresa informa y consulta a partes interesadas (ej. la comunidad, el gobierno,
X
clientes) sobre sus actividades ambientales?
¿Tiene su empresa programas de entrenamiento en materia ambiental? X
¿Alguno de sus clientes ha evaluado el desempeño ambiental de su empresa? X
¿Su empresa ha oído sobre la serie ISO 14000? X
¿Alguno de sus clientes esta certificado en ISO 14001? X
¿Esta su empresa certificada o en el proceso de certificación ISO 9000? X
¿Tiene su empresa algún sistema de administración documentado? (por ej. ISO9000)? X
¿En los últimos 3 años, su empresa ha sido multada debido a su desempeño ambiental? X
¿Alguna Autoridad Ambiental ha requerido a su empresa el cumplimiento de
X
obligaciones ambientales?
¿Su empresa ha trabajado con consultores ambientales? X
¿Alguna institución pública o privada le ha ofrecido apoyo económico o humano para
X
realizar mejoras ambientales en su empresa?
¿Tiene su empresa un sistema para responder a las demandas de su comunidad? X
¿Su empresa ha invertido para mejorar el medio ambiente de su localidad? X
¿Ha escuchado usted el término Desarrollo Sostenible? X
¿Sabe usted lo que significa Desarrollo Sostenible? X
Si contesto afirmativamente la pregunta anterior, por favor describa lo que para usted significa
Desarrollo Sostenible:
29
Por favor marque que tanto piensa
usted que SU EMPRESA está de Completamente
Completamente De
acuerdo (o en desacuerdo) con las Desacuerdo Neutral De
en Desacuerdo Acuerdo
siguientes oraciones. (Marque solo Acuerdo
una opción por renglón)
Nuestra empresa conoce cómo
funciona un Sistema de 1X 2 3 4 5
Administración Ambiental
Nuestra empresa conoce los
beneficios de implementar un
1X 2 3 4 5
Sistema de Administración
Ambiental
Nuestra empresa conoce la
legislación ambiental vigente que 1 2 3X 4 5
le es aplicable
Nuestra empresa piensa que
implementar un Sistema de
Administración Ambiental traerá 1 2 3 4X 5
como resultado mejoras
ambientales en la empresa
Administración Ambiental traerá 1 2 3X 4 5
como resultado ganar más
clientes
Nuestros clientes actuales
estarían más felices si nuestra
1 2 3X 4 5
empresa implementa un Sistema
de Administración Ambiental
Nuestra empresa cumple con la
legislación ambiental vigente que 1X 2 3 4 5
le aplica
Administración Ambiental traerá
1 2 3 4X 5
como resultado un mejor
cumplimiento con las regulaciones
ambientales del gobierno
1 2 3X 4 5
Administración Ambiental nos dará
una ventaja competitiva
Uno de nuestros principales
1 2 3X 4 5
objetivos es cumplir con la ley
El sistema ISO 14001 es familiar
1 2 3X 4 5
para nuestra empresa
implementar ISO 14001
1 2 3X 4 5
ocasionara un mejor desempeño
ambiental de la misma
Fuente: Los Autores
30
De acuerdo con su experiencia, ¿qué tanto considera que sus principales clientes están dispuestos
a pagar de mas por productos que fueron elaborados contaminando menos al medio
ambiente? (en % de su precio). Por favor marque.
0% <1% 2-5% 5-10% 10-15% >15%
X
Fuente: Los Autores
IV. IMPLEMENTACION DEL SISTEMA

que SU EMPRESA está de acuerdo Fuertemente
De Fuertemente
(o en desacuerdo) con las siguientes en Desacuerdo Neutral
Acuerdo De Acuerdo
oraciones. (Marque solo una opción por Desacuerdo
renglón)
Nuestra empresa tiene buenas
relaciones con industrias de nuestro 1 2 3X 4 5
MISMO SECTOR INDUSTRIAL
Nuestra empresa desea participar en
la implementación de un Sistema de 1 2 3 4X 5
Nuestro Director General se
comprometería fuertemente con la
1 2 3X 4 5
implementación de un Sistema de
Nuestra empresa colaboraría con un
grupo de empresas de nuestro
MISMO SECTOR INDUSTRIAL
1 2 3X 4 5
como una opción más económica
para la implementación de un
Sistema de Administración Ambiental
(Por favor marque apropiadamente) Si No
¿Algunas de sus empresas vecinas pertenecen a las mismas asociaciones a las que
X
pertenece su empresa?
¿Su empresa ha trabajado en conjunto con otras empresas de su MISMA COMUNIDAD
X
para resolver problemas comunes?
¿Su empresa ha trabajado en conjunto con otras empresas de su MISMO SECTOR
X
INDUSTRIAL para resolver problemas comunes?
En la atención que se le da al medio ambiente, nuestra empresa esta… (por favor marque)
Por debajo del promedio de la Por arriba del promedio de la
En el promedio de la industria
industria industria
Para nuestra empresa las cuestiones ambientales son un área que tiene… (por favor marque)
Mas costos que beneficios Iguales costos que beneficios Mas beneficios que costos
X
Comparada con hace 2 años, la legislación ambiental aplicable a nuestra empresa es ahora… (por
favor marque)
Más estricta Prácticamente igual de estricta Menos estricta
X
Fuente: Los Autores
31
Comparado con hace 2 años, el desempeño ambiental de nuestra empresa es ahora… (por favor
marque)
Peor Prácticamente igual Mejor
X
Comparado con hace 2 años, el entrenamiento que se le da a los trabajadores en materia
ambiental se ha… (por favor marque)
Mantenido igual Mejorado un poco Mejorado bastante
V. LA COMUNIDAD ALEDAÑA

que SU EMPRESA está de acuerdo Fuertemente
De
Fuertemente
(o en desacuerdo) con las siguientes en Desacuerdo Neutral De
Acuerdo
oraciones. (Marque solo una opción por Desacuerdo Acuerdo
renglón)
Nuestra empresa conoce las
demandas ambientales de nuestra 1 2 3 4X 5
comunidad aledaña
Nuestra empresa está interesada en
mejorar el medio ambiente de 1 2 3 4X 5
nuestra comunidad aledaña
Nuestra empresa ha sido presionada
por nuestra comunidad aledaña
1 2X 3 4 5
debido a nuestro desempeño
ambiental
Nuestra empresa proporciona
soluciones a la mayor parte de las
1 2 3X 4 5
demandas ambientales de nuestra
comunidad aledaña
Nuestra comunidad aledaña conoce
bien las cuestiones ambientales de 1 2 3X 4 5
nuestra empresa
Nuestra empresa emplea a una gran
cantidad de personas de nuestra 1 2 3X 4 5
comunidad aledaña
Fuente: Los Autores
32
VI. VISION FUTURA
En los siguientes 3 años, la legislación ambiental aplicable a nuestra empresa será… (por favor
marque)
Menos estricta Prácticamente igual de estricta Más estricta
X
En los siguientes 3 años, el interés de nuestros clientes porque nuestra empresa mejore
ambientalmente… (por favor marque)
Permanecerá prácticamente Se incrementara un poco Se incrementara bastante
igual
X
En los siguientes 3 años, la presión del público demandando mejoras ambientales en nuestra
empresa… (por favor marque)
Permanecerá prácticamente Se incrementara un poco Se incrementara bastante
igual
X
¿Cuales son los proyectos ambientales futuros de su empresa?
*Arborización y reforestación
*Tecnificación de hornos para disminuir la emisiones de gases contaminantes al aire
*Implementación de tecnologías limpias
*Contratar un ingeniero ambiental para obtener sus servicios de asesoría
Fuente: Los Autores
4.3 Matriz de aspectos e impactos Ambientales.

Conocer los aspectos e impactos ambientales significativos negativos que puede
producir el proceso de fabricación de la ladrillera Colapai es de gran importancia,
ya que así se pueden tomar medidas de mitigación, prevención, corrección y
compensación ante las anomalías que se presenten.
Por este motivo, se procedió crear la matriz de aspectos e impactos ambientales

significativos. Para esto, se seleccionó la metodología del Ingeniero Jorge A.
Arboleda G. Esta metodología busca evaluar las consecuencias ambientales que
arroja la evaluación de impactos ambientales. Para la puesta en marcha de esta
herramienta es necesario evaluar individualmente de los diferentes impactos
ambientales, mediante una expresión denominada “Calificación Ambiental” (Ca)
atenida con base en cinco factores característicos de cada impacto. Para evaluar
los diferentes impactos es necesario aplicar: Ca= C (P[aEM+bD]), para la cual se
33
debe encontrar unos valores entre 0.0 y 10.0 siendo 0.0 el impacto más bajo y
10.0 el más alto.
Donde: Ca: Calificación Ambiental (valor absoluto).
C: Clase (+ impacto positivo, ó - impacto negativo)
P: Presencia (0.0 – 1.0)
E: Evolución (0.0 – 1.0)
M: Magnitud (0.0 – 1.0)
D: Duración (0.0 – 1.0)
a,b: variables cuyas sumas debe ser a 10
Donde con cada variable se cuantifica:

Clase (C): Define el sentido del cambio ambiental producido por una
determinada acción del proyecto. Puede ser Positiva (P ó +) o Negativa (N ó -
), dependiendo de si mejora o degrada el ambiente actual o futuro.
Presencia (P): Como no se tiene certeza absoluta de que todos los impactos
se presenten, la Presencia califica la probabilidad de que el impacto pueda
darse, se expresa entonces como un porcentaje de la probabilidad de
ocurrencia. Varía entre 0 y 1
Duración (D): Evalúa el período de existencia activa del impacto y sus
consecuencias. Se expresa en función del tiempo que se permanece el
impacto (muy larga, larga, corta, etc. Se le da una calificación entre 0 y 1.)
Evolución (E): Evalúa la velocidad de desarrollo del impacto, desde que
aparece o se inicia hasta que se hace presente plenamente con todas sus
consecuencias; se califica de acuerdo con la relación entre la magnitud
máxima alcanzada por el impacto y la variable tiempo y se expresa en
unidades relacionadas con la velocidad con que se presenta el impacto
(rápido, lento, etc.; calificándola entre 0 y 1)
Magnitud (M) Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido
por una actividad o proceso constructivo u operativo. Los valores de magnitud
absoluta cuantificados o inferidos se transforman en términos de magnitud
34
relativa (en porcentaje) que es una expresión mucho más real del nivel de
afectación del impacto, la cual se puede obtener por dos procedimientos:
1) Comparando el valor del elemento ambiental afectado con y sin proyecto

en una determinada zona de influencia.
2) Utilizando las funciones de calidad ambiental, las cuales califican la calidad
actual de los diferentes elementos ambientales y estiman su afectación por el
proyecto.
En la Tabla 12 se muestra el criterio, el rango y el valor de los factores

ambientales.
Tabla 12. Criterio, rango y valor de los componentes ambientales.
Criterio Rango Valor
Clase Positivo (+)
Negativo (-)
Presencia Cierta P---- 0,8 ≤ 1
Muy probable 0,6 < 0,8
Probable 0,4 < 0,6
Poco probable 0,2 < 0,4
No probable 0.0 < 0,2
Duración Permanente > 3 años D--- 1
Larga > 2 años 0,8 < 1
Media > 1 año 0,5 < 0,7
Corta > 6 meses 0,2 < 0,4
Muy corta < 6 meses 0,0 < 0,1
Evolución Muy rápida ≤ 1mes E --- 0,8 ≤ 1
Rápida < 12 meses 0,6 < 0,8
Media < 18 meses 0,4 < 0,6
Lenta < 24 meses 0,2 < 0,4
Muy lenta > 24 meses 0.0 < 0,2
Magnitud M---- 0,8 ≤ 1
Muy alta >80%
0,6 < 0,8
Alta = 60<80%
0,4 < 0,6
Media = 40 <60%
0,2 < 0,4
Baja = 20<40%
0.0 < 0,2
Muy Baja = <20%
Importancia ambiental Muy alta Ca ----- 8 ≤ 10
Alta 6<8
Media 4<6
Baja 2<4
Muy baja 0<2
Constantes de ponderación A 7
b 3
Fuente: Informacion temática de Pregrado. Ivonne Marcela Sanabria Leal.
35
A continuación, la Tabla 13 representa la matriz de aspectos e impactos
ambientales.
MATRIZ DE ASPECTOS E
MPACTOS AMBIENTALES
PROGRAMA ASPECTO ZONA IMPACTO C P D E M Ca IMP.
PROPUESTO AMBIE
Descapote Eliminación de la N 1 1 1 1 10 Muy Alta
Programa de Zonas capa orgánica fértil.
de Suelo.
control de aledañas Deterioro de la N 1 1 1 1 10 Muy Alta
(Extracción o y zona biodiversidad.
emisiones
corte). interna de Destrucción del
atmosféricas. la hábitat de las N 1 1 1 1 10 Muy Alta
empresa diferentes especies
Programas de existentes
Residuos Disminución del N 1 1 1 1 10 Muy Alta
Sólidos. Recurso Hídrico
Irritación de la piel N 1 0,1 1 0,1 1 Muy
Programa de de los trabajadores Baja
Arbolización y Obstrucción de las
Conservación vías respiratorias del
de Especies. Consumo de personal por N 1 1 0,7 0,1 5.4 Medio
Agua Zona inhalación de
(Preparación de interna y material articulado
Programa de la Arcilla) externa de Perdida de aguas
Uso Eficiente la empresa subterráneas por N 1 1 1 1 10 Muy Alta
Ahorro de evaporación
Agua. Proliferación de
vectores y malos
Programa de olores por N 1 1 1 1 10 Muy Alta
Educación empozamientos de
Ambiental. agua subterráneas
Emisión de material N 1 1 1 1 10 Muy Alta
particulado
Programa de
Emisión de material N 1 0,1 1 0,1 1 Muy
Control de
Salud de los Zona particulado Baja
Insectos y trabajadores interna y Obstrucción de las
Vectores. (Moldeado del externa de vías respiratorias del
Ladrillo) la empresa personal por N 1 0,1 1 0,1 1 Muy
Programa de inhalación de Baja
Compensación material particulado
Ambiental. Contaminación del
suelo Generación de
residuos resultante N 1 1 1 1 10 Muy Alta
de la operación de
pulido
Generación de Zona Emisión de Material N 1 1 1 1 10 Muy Alta
Residuos interna de Particulado
sólidos la empresa Obstrucción de las
(Secado del vías respiratorias del
Ladrillo) personal por N 1 0,1 1 0,1 1 Muy
inhalación de Baja
material particulado
Contaminación del
cuerpo de agua por
material particulado N 1 0,1 1 0,1 1 Muy
resultante de la Baja
operación del pulido
36
MATRIZ DE ASPECTOS E
MPACTOS AMBIENTALES
PROGRAMA ASPECTO ZONA IMPACTO C P D E M Ca IMP.
PROPUESTO AMBIE
Contaminación de las
aguas superficiales por N 1 1 1 1 10 Muy Alta
arrastre de ceniza
emitida en la quema.
Contaminación N 1 1 1 1 10 Muy Alta
atmosférica por
material particulado.
Contaminación
Emisiones atmosférica por N 1 1 1 1 10 Muy Alta
Atmosféricas Zona emisiones del material
(Construcción interna de combustible (llantas)
del Horno y la empresa Contaminación
adecuación y atmosférica por N 1 1 1 1 10 Muy Alta
cocción del emisiones de quema
ladrillo) del material
combustible (leña).
Contaminación del
suelo por generación N 1 1 1 1 10 Muy Alta
de residuos sólidos.
Daños en el Sistema
respiratorio del N 1 1 1 1 10 Muy Alta
personal a bordo.
Tala indiscriminada de N 1 1 1 1 10 Muy Alta
árboles.
Cambio morfológico del N 1 1 1 1 10 Muy Alta
suelo
Propagación de
insectos creando N 1 1 1 1 10 Muy Alta
vectores de
Zona enfermedades
Remoción del interna de biológicas.
suelo la empresa Generación de
arcilloso enfermedades N 1 1 1 1 10 Muy Alta
respiratorias por las
emisiones del material
particulado
Contaminación
atmosférica por emisión N 1 1 1 1 10 Muy Alta
de material particulado
Impacto visual por la N 1 1 0,7 0,1 5.4 Medio
alteración paisajística
Deterioro de las
características físico- N 1 1 1 1 10 Muy Alta
químicas del suelo
Migración a zonas
aledañas de especies N 1 1 1 1 10 Muy Alta
que habitan en el área
Fabricación Zonas Emisión de Material N 1 1 1 1 10 Muy Alta
del ladrillo. interna Particulado
Emisión de gases N 1 1 1 1 10 Muy Alta
producto de la quema
Daños en el sistema
respiratorio del N 1 1 1 1 10 Muy Alta
personal, por inhalación
de material particulado
Fuente: Los Autores
37
4.4 Matriz de Requisitos Legales.
La normatividad ambiental es de obligatorio cumplimiento. Por este motivo se evaluó el manejo que la ladrillera
Colapai tiene frente a este aspecto.
A continuación en la Tabla #, se muestra la matriz de requisitos ambientales, que aspectos cumple y observaciones
frente a cada norma.
HALLAZGOS DEL CUMPLIMIENTO LEGAL AMBIENTAL
Cumple
Aspecto
NORMA Articulo aplicable DESCRIPCIÓN OBSERVACIONES
Ambiental
SI NO
El Ministerio del Medio Ambiente otorgará de x No cuentan con licencia Ambiental
Articulo 52 manera privativa la Licencia Ambiental.
Licencia Ambiental o Plan de Manejo
Ley 99 de 1993
TASAS RETRIBUTIVAS Y x No pagan ninguna tasa retributiva
Articulo 42
COMPENSATORIAS.
La licencia ambiental frente a otras licencias. La
obtención de la licencia ambiental, es condición
Ambiental
previa para el ejercicio de los derechos que

Artículo 5 x No cuentan con licencia Ambiental
surjan de los permisos, autorizaciones,
concesiones y licencias que expidan otras
Decreto 1220 de autoridades diferentes a las ambientales.
2005 Control y seguimiento. Los proyectos, obras o
actividades sujetos a licencia ambiental o Plan Para empezar a operar, recibieron
de Manejo Ambiental, durante su construcción, visita de las autoridades
Artículo 33. x
operación, desmantelamiento o abandono, son ambientales. La organización no
objeto de control y seguimiento por parte de las ha diseñado el PMA
autoridades ambientales
38
Modifícase el artículo 40 del Decreto 1220 de
2005, el cual quedará así: 1. Los proyectos,
En la primera y única visita que
obras o actividades, que de acuerdo con las
recibieron por parte de la autoridad
normas vigentes antes de la expedición del
ambiental, se les dio el permiso
Decreto 500 de presente decreto, obtuvieron los permisos,
Artículo 2o. x para operar, pues en este caso el
2006 concesiones, licencias y demás autorizaciones
bien común prima sobre el estado
de carácter ambiental que se requerían,
actual del medio ambiente de la
continuarán sus actividades sujetos a los
zona en que opera la organización
términos, condiciones y obligaciones señalados
en los actos administrativos así expedidos.
Ningún establecimiento podrá almacenar a
campo abierto o sin protección las basuras Los residuos de la que del ladrillo
provenientes de sus instalaciones, sin previa (Madera, ceniza, llantas, plástico),
Ley 9 de 1979 Artículos 24, 28 y 31 autorización. x se deja depositado temporalmente
El almacenamiento de basuras deberá hacerse a cielo abierto, mientras es
en recipientes o por períodos que impida la reutilizado en otra quema.
proliferación de insecto...
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 en
Generación de Residuos Sólidos
Decreto 605 de Título I, Capítulos

relación con la prestación del servicio público x No aplican este decreto.
1996 II,V,VII
domiciliario de aseo.
La gestión integral que se le da a
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la
los residuos es inadecuada, pues
Artículos 68--72-74- Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en
los residuos luego de ser
Decreto 1713 de 76-77 modificado por relación con la prestación del servicio público de
x reutilizados, se dejan en el suelo,
2002 el Decreto 1140 de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99
almacenándolos sin saber cómo
2003 de 1993 en relación con la Gestión Integral de
actuar para la Disposición final de
Residuos Sólidos.
éstos.
Por la cual se adopta la metodología para la
Resolución 1045 elaboración de los Planes de Gestión Integral de No cuentan con un Plan de Manejo
Artículo 6 x
de 2003 Residuos Sólidos, PGIRS, y se toman otras Ambiental
determinaciones.
En accidentes acaecidos o que previsiblemente
puedan sobrevenir, que causen deterioro Laboran sin considerar que la
Decreto Ley 2811 ambiental, o de otros hechos ambientales que actividad que realizan diariamente
Articulo 31 x
de 1974 constituyan peligro colectivo, se tomarán las causa un deterioro ambiental
medidas de emergencia para contrarrestar el progresivo acelerado.
peligro.
39
En el manejo de residuos, basuras, desechos y
desperdicios, se observarán las siguientes
reglas: a). Se utilizarán los mejores métodos, de No cuentan con la mínima
acuerdo con los avances de la ciencia y la tecnología para la recolección,
Articulo 34 x
tecnología, para la recolección, tratamiento, tratamiento, procesamiento y
procesamiento o disposición final de residuos, disposición final de los residuos.
basuras, desperdicios y, en general, de
desechos de cualquier clase
Se prohíbe descargar, sin autorización, los Actualmente se deteriora las
residuos, basuras y desperdicios, y, en general, características del suelo con el
Articulo 35 de desechos que deterioren los suelos o, causen x abandono de los residuos sólidos y
daño o molestia a individuos o núcleos a su vez esto causa molestia a los
humanos. trabajadores.
Para la disposición o procesamiento final de las
basuras se utilizarán, preferiblemente, los
medios que permitan: a). Evitar el deterioro del No se tiene en cuenta este
Articulo 36 x
ambiente y de la salud humana; b). Reutilizar procedimiento
sus componentes; c). Producir nuevos bienes;
d). Restaurar o mejorar los suelos;
Residuos Especiales Para los efectos de esta
resolución se denominan Residuos Especiales,
los objetos, elementos o sustancias que se
No manejan adecuadamente los
abandonan, botan, desechan, descartan o
Residuos especiales y Residuos peligrosos
residuos peligrosos. Existen

Artículo 2 rechazan y que sean patógenos, tóxicos, x
derrames de combustibles en el
combustibles, inflamables, explosivos,
suelo.
radiactivos o volatilizables y los empaques y
envases que los hayan contenido, como también
Resolución 2309 los lodos, cenizas y similares.
de 1986
De la opción para contratar el manejo de los
No han contratado con ninguna
residuos especiales Los generadores de
Artículo 18 x empresa para que trate estos
residuos especiales podrán contratar su manejo
total o parcial. residuos
Responsabilidad en el manejo de residuos x No conocen el daño que están
especiales ocasionando al medio ambiente
Artículo 19
con el inadecuado manejo que
actualmente se les da
Responsabilidad del generador. El generador es
responsable de los residuos o desechos
peligrosos que él genere. La responsabilidad se
Articulo 11 x No conocen su responsabilidad
extiende a sus afluentes, emisiones, productos y
subproductos, por todos los efectos ocasionados
a la salud y al ambiente.
40
Subsistencia de la responsabilidad. La
responsabilidad integral del generador subsiste Los residuos peligrosos ni son
Articulo 12 hasta que el residuo o desecho peligroso sea x tratados ni son aprovechados
aprovechado como insumo o dispuesto con como insumos
carácter definitivo.
Queda prohibido utilizar el sistema de quemas al Se queman llantas, pues se usa
aire libre como método de eliminación de como combustible para la quema
Ley 9 de 1979 Artículo 34 x
basuras, sin previa autorización del Ministerio de de los ladrillos
Salud.
El generador será responsable de los residuos
que él genere.
La responsabilidad integral del generador No han realizado ninguna
Ley 430 de 1998 Artículos 6, 7 y 10 subsiste hasta que el residuo peligroso sea x caracterización fisicoquímica de los
aprovechado como insumo o dispuesto con residuos peligrosos
carácter definitivo.
Realizar la caracterización físico-química
Presentación de residuos sólidos para No cuentan con la recolección de
recolección. Los residuos sólidos que se residuos sólidos de la empresa
entreguen para la recolección deben estar prestadora del servicio
Artículo 15 presentados de forma tal que se evite su x
contacto con el medio ambiente y con las
personas encargadas de la actividad y deben
colocarse en los sitios determinados para tal fin.
Características de los recipientes retornables x No cuentan con tolvas (Estaciones
Artículo 17 y subestaciones limpias)
para almacenamiento de residuos sólidos.
Sistemas de almacenamiento colectivo de No cuentan con el almacenamiento
Artículo 19 x
residuos sólidos. colectivo de los residuos
x Al no poseer canecas, este artículo
Artículo 24 Características de las cajas de almacenamiento.
de igual manera se incumple.
Prohibición de arrojar residuos fuera de las cajas
de almacenamiento. Se prohíbe arrojar o
depositar residuos fuera de las cajas de
Los residuos sólidos los arrojas en
almacenamiento. El aseo de las cajas de
Artículo 25 x las zonas aledañas de la
almacenamiento de uso privado y de sus
organización
alrededores, será responsabilidad del usuario,
para lo cual se debe exigir el cumplimiento de
las mejores prácticas de almacenamiento.
41
Sitios de ubicación para las cajas de
almacenamiento. El sitio escogido para ubicar
cajas de almacenamiento para residuos sólidos,
deberá permitir, como mínimo, lo siguiente: 1.
Accesibilidad para los usuarios. 2. Accesibilidad
No cuentan con ninguna gestión en
y facilidad para el manejo y la evacuación de los
Artículo 26 x cuanto al manejo de residuos
residuos sólidos. 3. Tránsito de peatones o de
sólidos.
vehículos, según el caso. 4. Conservación de la
higiene y la estética del entorno. 5. Tener la
aceptación de la propia comunidad usuaria. 6.
Evitar los posibles impactos ambientales
negativos.
Almacenamiento de materiales aprovechables. x
El almacenamiento de los materiales Mezclan todos los residuos sólidos.
Artículo 76 aprovechables deberá realizarse de tal manera (Aprovechables y no
que no se deteriore su calidad ni se pierda su aprovechables)
valor.
Se prohíbe verter, sin tratamiento, residuos x
Hay contaminación del cuerpo de
sólidos, líquidos o gaseosos, que puedan
agua por efecto de arrastre de
contaminar o eutroficar las aguas, causar daño o
Articulo 211 ceniza, y material de combustible
poner en peligro la salud humana o el normal
sobrante por escorrentía de agua
desarrollo de la flora o fauna, o impedir u
lluvia.
obstaculizar su empleo para otros usos.
Decreto 1541 de Se prohíbe: x
Vertimientos
1978 1. Utilizar aguas sin concesión o permiso

2. Utilizar mayor cantidad de la asignada en la
No cuentan con el permiso de
resolución de concesión o permiso;
Articulo 239 concesión de aguas superficiales
3. Interferir el uso legítimo de uno o más
ni subterráneas
usuarios;
4. Desperdiciar las aguas asignadas;
5. Variar las condiciones
Se prevé todo vertimiento de residuos líquidos a
las calles, calzadas y canales o sistemas de
Decreto 1594 de No toman medidas de prevención
Articulo 60 alcantarillado para aguas lluvias, cuando quiera x
1984 para evitar la contaminación
que existan en forma separada o tengan esta
única destinación
42
Los sedimentos, lodos, y sustancias sólidos x
provenientes de sistemas de tratamiento de
agua o equipos de contaminación ambiental, y
otras tales como cenizas, cachaza y bagazo, no
Indirectamente se disponen por
Articulo 70 podrán disponerse en cuerpos de aguas
arrastre de aguas de escorrentía
superficiales, subterráneas, marinas, estuarinas
o sistemas de alcantarillado, y para su
disposición deberá cumplirse con las normas
legales en materia de residuos sólidos.
Prohibición de verter residuos líquidos
Decreto 1594 de provenientes de lavado a la red de aguas lluvias.
Vertimiento de aguas
residuales de lavado
Artículos 60 y 95 x Vertimiento directo al Suelo

1984 Tener redes separadas a las de agua lluvia.
Vertimiento de residuos líquidos de lavado
Se requerirá permiso de vertimiento para
incorporar a las aguas sustancias o desechos
Decreto 1541 de Se prohíbe verter, sin tratamiento, residuos Disposición inadecuada de
Artículos 208 y 211 x
1978 sólidos, líquidos o gaseosos, que puedan Residuos sólidos
contaminar o eutroficar las aguas, causar daño o
poner en peligro la salud humana
Presentar para aprobación el Programa de Uso No cuentan con este programa
Ley 373 de 1997 Artículo 3 x
Eficiente y Ahorro de Agua
Decreto 475 de Cumplir con los criterios organolépticos y físicos x Agua del Acueducto
1998 de la calidad del agua potable
Consumo de aguas
Calculo del monto a pagar por uso del agua x Solo pagan recibo de agua no
Decreto 4742 de
llevan registros de consumo ni
2005
pagos
Decreto 1541 de Las obras de captación de aguas deberán estar x
1978 Artículo 48 Artículo provistas de los elementos de control necesarios
que permitan conocer en cualquier momento la Captan Manualmente
Decreto-Ley 2811 121
de 1974 cantidad de agua derivada por la bocatoma
OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS. Hacer x
buen uso del servicio de agua potable y
Decreto 3102 de Presentan fugas técnicas y
Articulo 2 reemplazar aquellos equipos y sistemas que
1997 comerciales.
causen fugas de aguas en las instalaciones
internas.
43
VERIFICACION DE INSTALACION DE
EQUIPOS DE BAJO CONSUMO DE AGUA.
Para la aprobación de las licencias de
remodelación o adecuación que se expidan a No cuentan con equipos para
Articulo 4 x
partir del 1o. de julio de 1998, se deberá verificar reducir el consumo de agua
que los proyectos cumplen con la obligación de
instalar equipos, sistemas e implementos de
bajo consumo de agua.
Las normas organolépticas, físicas, químicas y
microbiológicas de la calidad del agua potable
establecidas en el presente decreto rigen para
Articulo 6
todo el territorio nacional y deben cumplirse en
cualquier punto de la red de distribución de un
sistema de suministro de agua potable.
Los criterios organolépticos y físicos de la
Articulo 7
calidad del agua potable son los siguientes:
Decreto 475 de Los criterios químicos de la calidad del agua
Calidad del Agua
Articulo 8
1998 potable son los siguientes:
El agua para consumo humano debe cumplir No cuentan con esto análisis.
Articulo 25 con los siguientes valores admisibles desde el Confían en el criterio del
punto de vista microbiológico: Acueducto.
Toda persona natural o jurídica que realice
diseños o estudios para un sistema de
Articulo 50 suministro de agua, deberá incluir en éstos los
riesgos y peligros potenciales, mediante un
análisis de vulnerabilidad.
Los elementos y compuestos que se adicionen
al agua destinada al consumo humano y la
Ley 9 de 1979 Articulo 54 manera de utilizarlos, deberán cumplir con las
normas y demás reglamentaciones del Ministerio
de Salud.
Requiere concesión para el uso de las aguas
Uso de
aguas
lluvias
Decreto 1541 de lluvias cuando estas aguas forman un cauce

1978 artículo 144 natural que atraviese varios predios, y cuando
aún sin encausarse salen del inmueble.
Bombeo de Cumplir con los criterios técnicos de operación
Aguas Ley 9 de 1979 Artículos 67 y 68 de las estaciones de bombeo
Ocupaci
La construcción de obras que ocupen el cauce x No cuenta con esta autorización

cauces
ón de
Decreto 1541 de de una corriente o depósito de agua requiere

Artículo 104
1978 autorización
44
Sectorización del ruido ambiental: …sectores C
(ruido intermedio restringidos) zonas con usos
Articulo 15
permitidos industriales y comerciales, oficinas,
Prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire

uso institucional y otros usos relacionados.
Restricción de uso de combustibles
contaminantes. No podrán emplearse
combustibles con contenidos de sustancias
contaminantes superiores a los que establezcan
los respectivos estándares, en calderas y hornos
para uso comercial e industrial o para
Articulo 19 generación de energía en termoeléctricas o en
motores de combustión interna de vehículos
automotores. El Ministerio del Medio Ambiente
establecerá las normas y los criterios
ambientales de calidad que deberán observarse
en el uso de combustibles, de acuerdo con lo
dispuesto en este artículo.
Sustancias de emisión controlada en fuentes
móviles terrestres. Se prohíbe la descarga al Tienen emisiones por quema
x
Decreto 948 de aire, por parte de cualquier fuente móvil, en fuentes móviles y fijas
1995 concentraciones superiores a las previstas en
las normas de emisión, de contaminantes tales
Articulo 37
como monóxido de carbono (CO), hidrocarburos
(HC), óxidos de nitrógeno (NOX), partículas, y
otros que el Ministerio del Medio Ambiente
determine, cuando las circunstancias así lo
ameriten.
Se prohíben las emisiones visibles de
contaminantes en vehículos activados por diesel
(ACPM), que presenten una opacidad superior a
Articulo 38 la establecida en las normas de emisión. La
opacidad se verificará mediante mediciones
técnicas que permitan su comparación con los
estándares vigentes.
Ruido de plantas eléctricas. Los generadores
eléctricos de emergencia o plantas eléctricas,
deben contar con silenciadores y sistemas que
Articulo 49 permitan el control de los niveles de ruido,
dentro de los valores establecidos por los
estándares correspondientes.
45
Los responsables de fuentes de emisión de
ruido que pueda afectar el medio ambiente o la
salud humana, deberán emplear los sistemas de
control necesarios, para garantizar que los
Articulo 51
niveles de ruido no perturben las zonas
aledañas habitadas, conforme a los niveles
fijados por las normas que al efecto establezca
el min ambiente.
Permiso de emisión atmosférica. …el permiso
solo se otorgara al propietario de la obra,
empresa actividad, industria o establecimiento
que origina las emisiones…. PARAGRAFO
No cuentan con el permiso de
Articulo 72 PRIMERO. El permiso puede obtenerse como x
emisiones atmosféricas
parte de la licencia ambiental única, o de la
licencia global, o de manera separada, en los
demás casos previstos por la ley y los
reglamentos.
Casos que requieren permiso de emisión….
Requerirá permiso previo de emisión
atmosférica la realización de algunas de las
siguientes actividades, obras o servicio, públicos
o privados: …b) descargas de humos, gases,
Articulo 73 vapores, polvos o partículas por ductos o x No cuentan con este permiso
chimeneas de establecimientos industriales,
comerciales o de servicio....e) Operaciones de
almacenamiento, transporte, carga y descarga
en puertos susceptibles de generar emisiones al
aire.
Altura mínima de descarga. Los puntos de
Emisiones atmosféricas fuentes
descarga de contaminantes al aire ambiente, en

Decreto 08 de ningún caso podrán estar localizados a una La altura de emisión de la fuente
Articulo 40 x
1982 altura inferior a quince (15) metros desde el fija esta a 3.5 m
suelo, o a la señalada como MINIMA en cada
caso, según las normas del presente Decreto.
Permiso de emisión atmosférica para fuentes
fijas
fijas. Industrias, obras, actividades o servicios

que requieren permiso de emisión atmosférica.
Resolución 619 de 4. operación de calderas o incineradores por un La altura de emisión de la fuente
Articulo 1 Numeral 4 x
1997 establecimiento industrial o comercial y otras fija esta a 3.5 m
actividades con descarga de humos, gases,
vapores, polvos o partículas por ductos o
chimeneas.
46
Se prohíbe descargar en el aire contaminante en
Artículo 44
concentraciones y cantidades superiores a las Emisiones de gases por quemas
Reglamentado por el x
establecidas en las normas que se establezcan que están prohibidas
Decreto 948 de 1995
al respecto.
Ley 9 de 1979 Se deberá solicitar la autorización para el
funcionamiento, ampliación o modificación de Al momento de instalarse más
toda instalación, que por sus características hornos para la quema de ladrillos,
Artículo 46 x
constituya o pueda constituir una fuente de no se solicito el permiso para
emisión fija. Dicha autorización no exime de construir los hornos.
responsabilidad por los efectos
Cumplir con las normas de calidad del aire para La quema de llantas emite
partículas en suspensión, dióxido de azufre Dioxinas y Furanos. Gases
Articulo 31 x
(SO2), monóxido de carbono (CO), oxidantes altamente tóxicos para el personal
Decreto 02 de
fotoquímicas (O3) y óxidos de nitrógeno (NO2) humano.
Emisiones de fuentes fijas
1982
Cumplir con la altura mínima de descarga de
Articulo 38-40 contaminantes al aire mayor o igual (15) metros
desde el suelo.
Del permiso de emisiones atmosféricas y casos
Articulo 72 y 73 x No cuentan con este permiso
que lo requieren
Artículo 97: Todas las fuentes fijas que realicen emisiones
Reglamentado por las contaminantes al aire o actividades capaces de No realizan monitoreos ni medición
Resoluciones 1351 y generarlas, sometidas a control por los de las concentraciones de los
1619 de 1995. reglamentos, deberán presentar ante la x gases emitidos, a su vez no han
(Modificado por el autoridad ambiental competente una declaración presentado ante la autoridad la
Decreto 948 de Decreto 2107 de que se denominará "Informe de Estado de declaración
1995 1995, artículo 8). Emisiones"
Verificar el cumplimiento de las normas de
emisión por una fuente fija industrial en su No cuentan con ninguno de estos
Articulo 110 x
operación normal por muestreo isocinético, aspectos.
balance de masas o factores emisión.
Llevar un registro de operación y mantenimiento No llevan registro alguno.
Articulo 114 del sistema de control de emisiones x
atmosféricas.
El Informe de Estado de Emisiones (IE-1) será
Resolución 1351
Articulo 2 entregado por los responsables de diligenciarlo x No entregan este informe
de 1995
a las autoridades ambientales competentes
47
Parámetros permisibles de emisión, en atención
a las descargas de humos, gases, vapores,
polvos o partículas, provenientes del proceso de
producción, de la actividad misma, de la No tienen en cuenta los
Resolución 619 de Articulo 1 x
incineración de residuos, o de la operación de parámetros permisibles.
1997 hornos o calderas, de conformidad con los
factores y criterios que a continuación se
indican:
Articulo 2 Cumplimiento de normas de emisión. x No cumplen
Cumplir con los Niveles Máximos Permisibles
No cumplen. No conocen el
Resolución 0601 para Contaminantes No Convencionales y
Artículo 5: x umbral de las sustancias
de 2006 Umbrales para las Principales Sustancias
generadoras de olores.
Generadoras de Olores Ofensivos
Se prohíben las emisiones visibles de
contaminantes en vehículos activados por diesel
Artículo 38
(ACPM), que presenten una opacidad superior a
la establecida en las normas de emisión.
Emisión de gases de fuentes móviles
Decreto 948 de Los vehículos de transporte cuya carga o sus

1995 residuos puedan emitir al aire, en vías o lugares
públicos, polvo, gases, partículas o sustancias
Articulo 41
volátiles de cualquier naturaleza, deberán Incumplen con todos estos
poseer dispositivos protectores, carpas o aspectos, pues no conocen las
coberturas, hechos de mater concentraciones. Se supone que
Realizar anualmente la evaluación de emisiones x
Resolución 5 de no cumplen pues el vehículo que
para fuentes móviles, en los Centros de transporta el producto final es de
1996.
Diagnóstico autorizados. un modelo muy antiguo.
Cumplir con los niveles permisibles de emisión
Resolución 909/96 de contaminantes producidos por fuentes
móviles terrestres a gasolina o diesel
Cumplir con los límites máximos de emisiones

Resolución
Artículos 2 y 3 de CO, HC y Nox permitidos para fuentes
1048/99
móviles con motor a gasolina
48
Cumplir con los niveles sonoros máximos
permisibles establecidos
Evitar la producción de ruido que pueda afectar
y alterar la salud y el bienestar de las personas
Generación de ruido ambiental
Resolución 8321 Artículos 17, 21, 22, Están dentro de los niveles de
Emplear los sistemas necesarios para su control x
de 1983 35 y 36. presión sonora permisibles.
No permitirá el uso u operación de equipos para
la construcción, reparación o trabajos de
demolición, de tal forma que se incumplan las
normas establecidas en esta Resolución
Artículo 7: realizar medición de la emisión de
ruido para verificar los niveles de emisión de
ruido por parte de las fuentes. Artículo 9: cumplir
con los estándares máximos permisibles de ARP realizó un estudio y arrojo que
Resolución 0627 Artículos 7, 9, 17, 18 -
niveles de emisión de ruido expresados en dBA x no están sobre los niveles
de 2006 21, 26 y 27
Artículo 17. Estándares Máximos Permisibles de permisibles.
Niveles de Ruido Ambiental. Artículo 18.
Equipos de medida Artículo 21. Informe técnico
Artículo 26. Edificaciones Artículo 27. Alarmas
Solo en casos de emergencia podrán usarse en
las fuentes fijas sirenas, silvatos, campanas,
amplificadores, timbres y otros elementos y
Articulo 24
dispositivos destinados a emitir señales de
peligro por el tiempo y la intensidad
estrictamente necesarios para la advertencia.
VALORES LIMITES PERMISIBLES PARA
RUIDO CONTINUO O INTERMITENTE
Generación de ruido
MAXIMA DURACION DE EXPOSICION NIVEL

DE PRESION SONORA DIARIA dB (A) 8 horas
Articulo 41
90 7 horas 6 horas 92 5 horas 4 horas y 30 Al no estar por encima de los
Resolución 8321
minutos 4 horas 95 3 horas y 30 minutos 3 horas x niveles permisibles cumplen con
de 1983
97 2 horas 100 1 hora y 30 minutos 102 1 hora estos requisitos
105 30 minutos 110 15 minutos o menos 115
Para exposiciones a ruido de impulso o de
impacto, el nivel de presión sonora máximo
estará determinado de acuerdo al número de
impulsos o impactos por jornada diaria de
Articulo 45 conformidad con la tabla N° 4 del presente
artículo y en ningún caso deberá exceder de 140
decibeles. TABLA N° 4 VALORES LIMITES
PERMISIBLES PARA RUIDO DE IMPACTO
NIVEL DE PRESION SONORA, dB NUMERO
49
DE IMPULSOS O IMPACTOS 140 100 130
1.000 120 10.000
Los empleadores, propietarios o personas
responsables de establecimientos, áreas o sitios
en donde se realice cualquier tipo de trabajo
productor de ruido, están en la obligación de
mantener niveles sonoros seguros para la salud
Articulo 49 y la audición de los trabajadores y deben
adelantar un programa de conservación de la
audición que cubra a todo el personal que por
razón de su oficio se vea expuesto a niveles
sonoros cercanos o superiores a los valores
límites permisibles.
c) La expresión "utilización de productos x
químicos en el trabajo" implica toda actividad
laboral que podría exponer a un trabajador a un
producto químico, y comprende: ii) La
manipulación de productos químicos; iii) El
Utilización de los productos químicos en el trabajo
Articulo 7 almacenamiento de productos químicos; iv) El

transporte de productos químicos; vii) El
mantenimiento, la reparación y la limpieza de
equipo y recipientes utilizados para los
productos químicos;
Etiquetado y marcado. 1. Todos los productos No etiquetan los productos

Articulo 8 químicos deberán llevar una marca que permita químicos. No protegen al personal
su identificación. que labora con EPP. No conocen
Ley 55 de 1993 Articulo 12 Fichas de datos de seguridad. las consecuencias que estos
EXPOSICIÓN. residuos generan sobre los
Articulo 14 humanos. No cuentan con fichas
Los criterios para la clasificación de productos de seguridad.
químicos establecidos de conformidad con el
párrafo 1 del artículo 6 del Convenio deberían
basarse en sus características y entre ellas: a)
Propiedades tóxicas, incluidos los efectos
agudos y crónicos sobre la salud en cualquier
Numeral 8
parte del cuerpo; b) Características químicas o
físicas, incluidas sus propiedades inflamables,
explosivas, comburentes y aquellas que puedan
provocar reacciones peligrosas; c) Propiedades
corrosivas e irritantes; d) Efectos alérgicos y
sensibilizantes; e) Efectos cancerígenos; f)
50
Efectos teratógenos y mutágenos, y g) Efectos
sobre el sistema reproductor.
1) Las exigencias relativas al etiquetado y
Numeral 10
marcado de productos químicos establecidas
1) Los criterios para la elaboración de fichas de
Numeral 11 datos de seguridad de productos químicos
peligrosos,
11.1) Cuando los trabajadores estén expuestos
a productos químicos peligrosos, debería
exigirse al empleador que: a) Límite la
exposición a dichos productos para proteger la
salud de los trabajadores; b) Evalúe y vigile la
concentración de productos químicos en
suspensión en el aire del lugar de trabajo y, de
Numeral 12.1
ser necesario, lleve un registro de esas
mediciones. 2) Los trabajadores y sus
representantes y la autoridad competente
deberían tener acceso a dichos registros. 3) Los
empleadores deberían conservar los registros
previstos en el presente párrafo durante el
período que determine la autoridad competente.
Los empleadores deberían adoptar medidas
para proteger a los trabajadores de los peligros
derivados de la utilización de productos
Artículo 10
químicos en el trabajo; estas medidas deberían
basarse en los criterios establecidos de
conformidad con los párrafos 13 a 16.
Declárase el Uso Racional y Eficiente de la x No limitan el uso racional del agua.
Eficiente de
Racional y
la Energía
Energía (URE) como un asunto de interés social, Desperdicio de agua subterránea

(URE)
Uso
Ley 697 de 2001 Articulo 7 público y de conveniencia nacional, fundamental

para asegurar el abastecimiento energético
pleno y oportuno.
POT, PBOT, EOT. x EOT
POT
Ley 84/89 .Decreto
Protecció
animales
n de los
No tienen en cuenta que los

2811/74. Artículo Desarrollar medidas efectivas para la
x impactos ambientales están
196 c), 197, 214; preservación de la fauna silvestre.
causando migración de la fauna.
Artículo 230 c)
ción de
aliment
No cuentan con medidas

produc
Título V ley 9 de
os
Medidas sanitarias para el sector x sanitarios. Sus necesidades la

1979
realizan directamente en el suelo.
51
Cons
eléct
ener
umo
rica
gía
de
Ley 697 del 2001 Programa de uso racional de la energía x No cuentan con este programa
Decreto 948 de Almacenan en cantidades que no
No podrán emplearse combustibles con conocen si es permisible mantener
1995
contenidos de sustancias contaminantes este combustible almacenado.
(Reglamentado por Artículo 25 x
superiores a los que establezcan los respectivos Esta almacenado incorrectamente
la Resolución 898
estándares
de 1995).
Cumplir con los requisitos de contenido de No conocen la concentración, pero
Articulo 9 Azufre del Combustóleo (Fuel Oil No. 6) para con tan solo conocer el
calderas y hornos de uso industrial y comercial combustible que usan
Calidad de Combustibles
Resolución 898 de Llevar registro de consumo de combustibles

Articulo 10 x No cuentan con este registro
1995 (horario, diario y mensual)
El proveedor del combustible
Solicitar al proveedor la Certificación de la
x (gasolina), no cuenta con esta
calidad de los combustibles líquidos.
certificación.
Las gasolinas y diesel deberán cumplir todos y
cada uno de los requisitos de calidad.
Resolución 0068 Tener Certificado de calidad del combustible y
Articulo 23 x No cuentan con el certificado.
de 2001 llevar registro de las cantidades consumidas
Cumplir con los contenidos de azufre en el
combustible
Resolución 1565 Cumplir con los criterios ambientales de calidad Uso de combustibles prohibidos
x
de 2004 de los combustibles líquidos y sólidos
Requisitos de calidad del etanol anhidro Uso de combustibles prohibidos
Resolución 2200
Articulo 3 combustible utilizado como componente
de 2005
oxigenante de gasolinas
En accidentes acaecidos o que previsiblemente
puedan sobrevenir, que causen deterioro
contingencia
Decreto - ley 2811 ambiental, o de otros hechos ambientales que

Planes de
Articulo 500 x No cumplen

de 1974 constituyan peligro colectivo, se tomarán las
medidas de emergencia para contrarrestar el
peligro.
Cumplir con los criterios para planeamiento de
Ley 9 de 1979 Articulo 170 x No cumplen
las operaciones de emergencia
52
Dar aviso a la autoridad competente cuando
quiera que se presenten las siguientes
situaciones:
Decreto 1594 de
Artículo 96 a. Necesidad de parar en forma parcial o total un x No cumplen
1984
sistema de control de vertimientos, para el
mantenimiento rutinario periódico que dure más
de veinticuatro (24...
Decreto 1594 de
Articulo 95 Contingencia por derrames accidentales x No cumplen
1984
Decreto 948/95
Artículo 95. Decreto
Decreto 948 de Contingencia por emisiones accidentales
321/99 Decreto x No cumplen
1995 contaminantes
2400/79 Artículo211,
222 Numeral c)
La realización de proyectos, obras o actividades
que no requieran de licencia ambiental sino de
Construcción, ensanche o alteración de
Decreto 1791 de Plan de Manejo Ambiental e impliquen remoción No cuentan con el permiso de
Articulo 60 x
1996 de bosques, deberán obtener los permisos de aprovechamiento forestal
aprovechamiento que se requieran y, en todo
complejos industriales
caso, siempre deberá….

No se requerirá de ningún permiso, concesión o
Decreto 1791 de Artículo 502-513 autorización para la remoción de árboles No lo tienen el permiso, si usan
x
1996 -Artículo 18. NSR-98 aislados en un volumen igual o menor a veinte más de 20 metros cúbicos.
metros cúbicos (20 m3)
Planes de contingencia para incendios,
explosiones, sismos, fugas de gas, emisiones
peligrosas, colapso estructural, inundación y
Ley 9/79 - No cuentan con estos planes de
sismos x
Res 1016 /89 contingencia
entrenamiento, capacitación y medidas en caso
de desastres. Requisitos de protección contra el
fuego en edificaciones.
Comité exenciones tributarias, con el objeto de No han realizado esta gestión.
Beneficios
tributarios
Resolución 1512 estudiar, analizar y evaluar las solicitudes para Pero en estos momentos no
de diciembre 16 de certificar la procedencia o no de los beneficios x tendrían beneficios tributarios por
2004 tributarios que en materia ambiental y de agua el inadecuado manejo de medio
potable y saneamiento básico ambiente.
53
PERMISOS VIGENTES (Diligenciar
Establece los Formularios Únicos Nacionales No cumplen.
organización ante la autoridad

con los permisos que tenga la
para la obtención de permisos, concesiones y
Resolución 2202 autorizaciones para el uso y/o aprovechamiento
x
de 2005 de los recursos naturales renovables y de
control del medio ambiente. Los Formularios
ambiental)
Únicos Nacionales son de carácter...
Permiso de x No tienen
emisiones
Permiso de x No tienen
vertimientos
PMA x No tienen
Fuente: Material Especialización Sistemas de Gestión Ambiental.
54
CONCLUSIONES
 La organización no cuenta con un plan de actividades ambientales

diseñado para conservar y preservar los recursos naturales de su entorno,
no obstante existen intenciones e intereses desde la instancia gerencial de
participar en proyectos ambientales con actividades específicas e
inherentes a sus procesos.
 Los impactos ambientales significativos ocasionados por la operación de la

ladrillera hacia el entorno apuntan hacia la destrucción de hábitat de
especies, deterioro de la biodiversidad y eliminación de la capa orgánica
fértil, esto se debe a la alta dependencia de recursos naturales como la
madera y la arcilla como materia prima, y la carencia de programas de
reforestación y restauración.
 En la zona interna de la ladrillera los impactos ambientales significativos

apuntan hacia la contaminación atmosférica por material particulado y
gases, y la contaminación del agua por cenizas, esto se debe a la
operación de los hornos con combustibles de poco poder calorífico como
leña y llantas, y la carencia de controles operacionales que mitiguen los
efectos hacia el agua y el aire.
 En cuanto a las organizaciones y partes interesadas, la que mayor ejerce

presión para que COLAPAI mejore su desempeño ambiental es
Corpocesar, en mucho menor grado lo hacen los clientes y los
trabajadores, por último lo hace la comunidad aledaña.
 En cuanto a administración ambiental, COLAPAI nunca ha realizado una

Revisión Ambiental Inicial (RAI), en consecuencia no se ha establecido ni
implementado un Sistema de Gestión Ambiental, adicional a ello, en los
55
últimos tres años no se realizado en sus instalaciones auditorías ó
interventorías de tipo ambiental.
 A pesar de que en materia ambiental existe desconocimiento de términos,

conceptos, procedimientos, requisitos legales y sistema de administración
ambiental con la norma NTC ISO 14001, COLAPAI piensa y está de
acuerdo que la implementación de un Sistema de Administración
Ambiental, mejora su desempeño ambiental y trae beneficios como
cumplimiento legal, mejoramiento de la calidad ambiental, competitividad,
rentabilidad y mejoramiento de relaciones con las partes interesadas.
 Dentro de las debilidades más importantes que presenta COLAPAI para la

implementación de un SGA con la NTC ISO 14001 están: falta de
capacitación y entrenamiento de su personal en materia ambiental; falta de
asesoría y consultoría en gestión ambiental; falta de un Sistema de Gestión
de la Calidad que le permita integrar con mayor eficiencia los requisitos de
la norma y por ende las actividades y medidas de manejo ambiental y; la
falta de gestión y de agremiación de sus actividades con otras
organizaciones colaboradores y con empresas de su mismo sector
productivo.
 Dentro de las fortalezas más importantes que presenta COLPAI para la

implementación de un SGA con la NTC ISO 14001 están: disponibilidad
económica y financiera para adelantar proyectos ambientales;
disponibilidad y motivación gerencial para implementar estrategias de
direccionamiento y de apoyo a la implementación del SGA y; capacidad
territorial para implementar medidas y acciones tendientes a recuperar y
mejorar las condiciones de los recursos más afectados (vegetación, aire y
agua).
56
 A futuro, en un mediano plazo, COLAPAI está de acuerdo que existiría
mayor presión de las partes interesadas, principalmente autoridad
ambiental y comunidad aledaña, desde ya se ha pensado en implementar
proyectos ambientales como contratar a un profesional ambiental,
implementar tecnologías de producción más limpia y mejorar las
condiciones del entorno principalmente con reforestación.
57
RECOMENDACIONES
Según las conclusiones obtenidas y las firmes intenciones de gerencia de apoyar

la implementación de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) con la NTC ISO
14001 para COLAPAI mejorar su desempeño ambiental, se recomienda lo
siguiente:
 Establecer, implementar y mantener el Departamento de Gestión Ambiental

(DGA) acorde a las disposiciones contempladas en el decreto 1299 de
2008 del MAVDT.
 Elaborar un plan de acción que le permita superar las debilidades y
potencializar las fortalezas que presenta la organización, previas al
establecimiento e implementación del SGA.
 Establecer e implementar un Plan de Capacitación y Entrenamiento
Ambiental para todos sus empleados.
 Elaborar e implementar, en el corto plazo, un Plan de Manejo Ambiental
(PMA) que le permita prevenir, corregir, mitigar y controlar los impactos
ambientales negativos de mayor importancia, así como potencializar los
impactos ambientales positivos que sean identificados, tanto para él área
de impacto como para el área de influencia donde se asientan las
comunidades.
 Fortalecer sus relaciones corporativas con otras organizaciones, y participar
en procesos de agremiación con empresas de su mismo sector, para
fortalecer y mejorar su gestión empresarial.
 Garantizar disponibilidad presupuestal y financiera para llevar a cabo y con
éxito las actividades contempladas en el PMA, así como para invertir en
proyectos de producción más limpia y de recambio tecnológico, de tal forma
que se le facilite mejorar sus procesos de gestión (calidad, ambiental y
salud ocupacional y seguridad industrial) y lograr sus objetivos.
58
 Elaborar un Plan de Gestión Socio ambiental aplicado a su área de
influencia, en el que se incluya educación ambiental, participación
comunitaria y proyectos productivos según los alcancen organizacionales y
las condiciones y necesidades de su entorno.
 Diseñar e implementar un Sistema de Información para gestionar
información relacionada con sus actividades y las partes interesadas, así
como para desarrollar indicadores de gestión y de cumplimiento de sus
objetivos y metas.
ANEXOS
59
60

REVISION+AMBIENTAL+INICIAL

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“REVISION AMBIENTAL INICIAL – LADRILLERA COLAPAI”.

MAIRA ALEJANDRA MUÑOZ ALARCÓN

UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA

Tabla 2. Análisis de las evacuaciones realizadas pozos sépticos 2007. 46

Tabla 3. Evacuaciones realizadas de trampas de grasa del año 2007. 50

Tabla 4. Evacuaciones realizadas de pozos sépticos 2008. 55

Tabla 5. Evacuaciones realizadas de trampas de grasa del año 2008. 59

Tabla 6. Costo de servicio de evacuación. 61

Tabla 7. Costo evacuaciones realizadas. 62

Tabla 8. Cotización con otras empresas y verificación de precios con la actual

Tabla 9. Productos manejados para las actividades diarias en la ENAP. 65

Tabla 10. Actualización de cronograma de evacuación, limpieza y mantenimiento

Tabla 11. Normatividad Ambiental Vigente. 68

Tabla 12. Criterio, rango y valor de los componentes ambientales. 75

Tabla 13. Matriz de Impactos Ambientales de la ENAP. 76

Figura 2. Organigrama de la Escuela Naval de Cadetes “Almirante Padilla”. 23

Figura 3. Organigrama para la División de Medio Ambiente. 25

Figura 4. Modelo de pozo séptico utilizado en la ENAP. 31

Figura 5. Pozo séptico del edificio Brión I. 53

Figura 6. Pozo séptico del Edificio Padilla. 54

Figura 7. Plano pozo séptico. 81

Figura 8. Plano campo de infiltración. 83

Figura 9. Estratificación del suelo. 86

Figura 10. Cronograma de ejecución para construcción de pozo séptico y campo

Figura 11. Cronograma de ejecución para construcción de la red de

Anexo A. Programa ambiental manejo de aguas residuales. 112

Anexo B. Cronograma de mantenimiento y limpieza de pozos sépticos 2007. 115

Anexo C. Formato registro mensual de evacuación de lodos de pozos sépticos y

Anexo D. Cronograma de limpieza de trampas de grasa 2007. 117

Anexo E. Formato de control de cambios. 118

Anexo F. formato de encuesta realizada al barrio naval de manzanillo. 119

Anexo G. Cronograma de limpieza y mantenimiento de pozos sépticos y trampas

Anexo H. Cronograma de limpieza y mantenimiento de pozos sépticos y trampas

Anexo I. Medidas correctivas ante la problemática 142

Anexo J. Presupuesto de estudio topográfico de la Isla de manzanillo. 144

 Aspecto Ambiental: Actividad, producto o proceso que puede afectar de

La RAI, además de ser una herramienta facilitadora de gestión ambiental tiene

Por tanto, la aplicación de La RAI es voluntaria ya que aun no se establecido como

1.1 OBJETIVO GENERAL

Realizar una Revisión Ambiental Inicial a la Ladrillera Colapai del municipio de

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Conocer el estado actual ambiental, tanto interna como externa de la

En este capítulo se describirá como está conformada la Ladrillera en cuanto a su

2.1 GENERALIDADES DE LA LADRILLERA COLAPAI.

A continuación se realizará una breve reseña histórica donde se describe como

2.1.1 Reseña Histórica de Colapai.

En el año 2000 un grupo residente de Pailitas-Cesar, tuvieron la iniciativa de crear

En 2002, luego de tantos esfuerzos por este grupo, se pone a funcionar la

No obstante, la organización recibía apoyo de la Gobernación y Administración

La ladrillera Colapai está encaminada a cubrir las expectativas del sector de la

Ladrillera Colapai para el 2015 será una empresa líder en la producción y

A continuación se describe la ubicación que corresponde a la ENAP con su

2.2.1 Localización General.

Tabla 1. Coordenadas del Área Explotada Pailitas-Colapai.

PUNTO COORDENADA X COORDENADA Y

A continuación, la Figura 1 y 2 muestran la ubicación geográfica del área de

Fuente: Google Earth.

Fuente: Google Earth.

El área de influencia es el área sobre la cual se realizará la Revisión Ambiental

Figura 3. Área de influencia.

Fuente: Los Autores.

Figura X. Plano de la Zona de Influencia.

A continuación se muestran los componentes de la Ladrillera Colapai.