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PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO Y TRANSPORTE

DE HIDROCARBUROS, DERIVADOS Y SUSTANCIAS NOCIVAS


Edición Versión Código
17 01 2014 1
Elaboró: Jorge Vargas Aprobó: Clara Vásquez

TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETIVOS ........................................................................................................................................... 3
1.1. OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................... 3
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ............................................................................................................. 3
2. ALCANCE .............................................................................................................................................. 3
3. INTRODUCCIÓN: .................................................................................................................................. 4
4. GENERALIDADES DE LA EMPRESA ....................................................................................................... 5
4.1. MARCO GENERAL ........................................................................................................................ 5
4.2. MARCO INSTITUCIONAL .............................................................................................................. 5
 Política de Gestión Integrada .............................................................................................................. 6
 Misión: ................................................................................................................................................. 7
 Visión: .................................................................................................................................................. 7
 Valores Corporativos: .......................................................................................................................... 7
ORGANIGRAMA DE LA COMPAÑÍA ............................................................................................................. 8
5. PLAN ESTRATÉGICO ............................................................................................................................. 8
5.1. PARTICIPACIÓN DE PLANES DE AYUDA MUTUA DEL SECTOR Y/O CONVENIOS ......................... 8
5.2. COBERTURA GEOGRÁFICA DEL PLAN .......................................................................................... 9
6. ORGANIGRAMA OPERACIONAL DE LA RESPUESTA ........................................................................... 16
6.1. NIVELES DE ACTIVACIÓN INTERNA Y EXTERNA ......................................................................... 17
6.2. RELACIÓN DE AUTORIDADES AMBIENTALES EN UNA SITUACIÓN DE CONTINGENCIA ............ 17
7. MARCO NORMATIVO ........................................................................................................................ 19
8. DIAGNOSTICO .................................................................................................................................... 24
8.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, ANÁLISIS Y VALORACIÓN DEL RIESGO .................................... 24
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DEL RIESGO .................................... 28
RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS PARA DISMINUIR LA VULNERABILIDAD Y EL NIVEL DE RIESGO . 32
TIPOS DE CONTINGENCIA. ................................................................................................................. 34
8.2. CAPACIDAD DE RESPUESTA ANTE UN EVENTO ......................................................................... 35
8.3. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN .................................................................................................... 47
9. PLAN OPERATIVO .............................................................................................................................. 47

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9.1. DEFINICIÓN DE NIVELES DE RESPUESTA ................................................................................... 48


9.2. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS .................................. 49
9.3. DEFINICIÓN DE LAS ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS .. 53
FLUJOGRAMA N°1: PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA ATENCIÓN DE LA CONTINGENCIA .................. 54
FLUJOGRAMA N°2: PLAN GENERAL DE ACCIONES PARA LA RESPUESTA .................................................. 55
FLUJOGRAMA N°3: PROCEDIMIENTO PARA LAS ACCIONES INICIALES DE CONTROL#1 ........................... 56
FLUJOGRAMA N°4: PROCEDIMIENTO PARA LAS ACCIONES INICIALES DE CONTROL#2 ........................... 57
FLUJOGRAMA N°5: PROCEDIMIENTO PARA ACTUAR EN SITUACIONES DE INCENDIÓ ............................. 58
FLUJOGRAMA N°6: PROCEDIMIENTO PARA ACTUAR EN SITUACIONES DE DERRAME............................. 59
9.4. REPORTE DEL EVENTO ............................................................................................................... 60
9.5. CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE TRANSPORTE ................................. 61
9.6. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA LA ATENCIÓN DEL
DERRAME .............................................................................................................................................. 61
9.7. PLAN DE ACCIÓN PARA EL CONTROL DEL DERRAME EN CASO QUE LA EMPRESA NO PUEDA
ATENDERLO ........................................................................................................................................... 63
9.8. EVALUACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA ............................................................................. 63
10. PLAN INFORMÁTICO...................................................................................................................... 63
10.1. FUENTES DE INFORMACIÓN .................................................................................................. 63
10.2. BANCO DE DOCUMENTOS..................................................................................................... 69
11. COSTOS .......................................................................................................................................... 70
ANEXO N°1 ................................................................................................................................................ 73
GLOSARIO .............................................................................................................................................. 73
ANEXO N°2 ................................................................................................................................................ 75
ATENCIÓN DE CONTINGENCIA POR TIPO DE CONTINGENCIA .............................................................. 75
CONTINGENCIA GRADO 1.................................................................................................................. 75
CONTINGENCIA GRADO 2.................................................................................................................. 75
CONTINGENCIA GRADO 3.................................................................................................................. 76

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1. OBJETIVOS

1.1. OBJETIVO GENERAL


Establecer el plan de contingencia para el manejo y recolección de hidrocarburos, derivados
y sustancias nocivas para ECOLOGÍSTICA S.A.S en pro de prevenir y controlar
emergencias o desastres que representen un riesgo para la salud humana y el ambiente.

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:


 Identificar los riesgos que representen peligro mientras se desarrolle la actividad de
ECOLOGÍSTICA S.A.S, con el fin de mitigar los riesgos.
 Definir los contactos en caso que se presente alguna contingencia durante el desarrollo
de la actividad.
 Crear una base de operaciones con una metodología y mecanismos de funcionamiento
para el manejo de las contingencias por la manipulación de hidrocarburos, derivados y
sustancias nocivas
 Establecer los procedimientos a seguir en caso que se presente alguna emergencia,
tanto en el desarrollo de la actividad como en las instalaciones de almacenamiento.
 Establecer una estructura organizacional para atender oportunamente las contingencias
por la manipulación de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.
 Establecer un plan operativo, estratégico e informativo para definir los procedimientos
de acciones a tomar para la protección de las personas y el medio ambiente, en el
desarrollo de la contingencia.

2. ALCANCE
El siguiente plan de contingencia para el manejo, y recolección de hidrocarburos, derivados y
sustancias nocivas puede atender emergencias y/o posibles amenazas de emergencia, en el
área metropolitana del valle de aburra, el oriente cercano y en las rutas Medellín – Mosquera
(Cundinamarca), Medellín – Manizales (Caldas) y Medellín – Barranquilla (Atlántico) en
actividades prevención, atención, cierre y clausura del evento, incluyendo la remediación y la
disposición final de los residuos generados durante la emergencia, los cuales se dispondrán con
la empresa de Tecnologías Ambientales de Colombia “TECNIAMSA”.
El Plan y los procedimientos descritos en su contenido aplican a las actividades operativas de
los residuos peligrosos, hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas desde los clientes de
ECOLOGISTICA S.A.S hasta las plantas de tratamiento ubicadas en Mosquera
(Cundinamarca), Manizales (Caldas) y Barranquilla (Atlántico), área metropolitana y oriente
cercano

La manipulación de los residuos e hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas se realiza en


el punto de almacenamiento del generador para su posterior transporte hasta la Planta de
tratamiento, dando cumplimiento a lo estipulado en el Decreto 1609 de 2002, el Decreto 4741
de 2005, los que los modifiquen o sustituyan.

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3. INTRODUCCIÓN:
En el presente documento se relaciona el plan general para la prevención, atención de
emergencias y desastres asociados con la manipulación de los residuos peligrosos e
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en los cuales ECOLOGISTICA S.A.S realiza la
operación logística para realizar su adecuado manejo, según la normatividad vigente en
Colombia para la prevención, atención de emergencias y desastres, gestión ambiental y
saneamiento básico.

La palabra contingencia evoca eventos caracterizados por las pérdidas de vidas humanas,
impactos ambientales negativos y daños materiales, tales eventos están asociados a hechos
como incendios, explosiones, derrames, fugas de gases tóxicos y otro tipo de situaciones que
en ocasiones han cambiado la historia de la humanidad.

El manejo inadecuado de los residuos peligrosos y de carácter especial genera situaciones de


vulnerabilidad o contingente que ponen en riesgo la integridad física de comunidades enteras
que impactan el ambiente. Según la situación o evento se van creando escenarios graduales de
desastre, de las cuales solo se percibe su magnitud e impacto cuando se rebasan las
condiciones de vulnerabilidad de las comunidades afectadas.

La legislación colombiana ha generado normas tendientes a la prevención y control de


emergencias que deben ser tenidas en cuenta para la implementación del plan de emergencias
o contingencia

En la Ley 09 de 1979 en su artículo 80 especifica que los trabajadores deben estar protegidos
de los riesgos provenientes de la producción, almacenamiento y transporte uso o disposición de
sustancias peligrosas para la salud pública y en la Resolución 1016 de 1989 en su artículo 11
el cual exige que las empresas, cuenten con planes de emergencias teniendo en cuenta las
ramas preventiva, pasiva o estructural, activa o de control establecidas.
Éste documento ha sido diseñado teniendo en cuenta todos los lineamientos y normatividades
vigentes en Colombia.

El plan de contingencia es un instrumento de planeación y gestión para el manejo de los riesgos


operacionales, ambientales y de la seguridad industrial, asociados a las actividades propias de
la operación de ECOLOGISTICA S.A.S, donde se documentan las estrategias, planes,
acciones y medidas a tomar antes, durante y después de la contingencia, las cuales estarán a
cargo de los primeros respondientes y de los diferentes grupos de atención y apoyo, que estarán
bajo la responsabilidad del director de la emergencia.

Los elementos expuestos hasta ahora como la reducción de los niveles de riesgo y la respuesta
adecuada a una situación adversa cuando el evento es inminente, requiere de un proceso de
desarrollo de estrategias en forma permanente y con una disponibilidad adecuada y constante
de recursos. Reducir los niveles de riesgo y la probabilidad de ocurrencia de situaciones
adversas son una inversión que en el largo plazo representan una relación costo - beneficio
favorable para la integridad física de las personas y del sistema, la optimización de la prestación
del servicio, la calidad de vida de la población y la protección ambiental.

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Para el desarrollo del presente documentos ECOLOGISTICA S.A.S dispuso de personal


calificado para la recolección de la información en campo o a través de consultas a las diferentes
entidades estatales como: Corporaciones Autónomas Regionales – CAR, Municipios o
entidades de apoyo como bomberos o defensa civil entre otras.

El procesamiento y análisis de la información recopilada se llevará a cabo por personal de apoyo


y con el uso de equipos ofimáticos y software requerido y el análisis estadístico en caso de ser
necesario.

La Gerencia de la Organización definió los recursos humanos, económicos, logísticos y


tecnológicos necesarios para el desarrollo del presente documento y su puesta en marcha.

4. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
4.1. MARCO GENERAL
RAZÓN SOCIAL ECOLOGISTICA S.A.S.
NIT 900.024.398-4
ACTIVIDAD ECONÓMICA 3812: Recolección de desechos peligrosos
SECTOR Servicios
CLASE DE RIESGO 3
SUCURSALES O SEDES 2
DIRECCIÓN SEDE ADMINISTRATIVA Carrera 33 Nº 08ª – 33
TELÉFONO SEDE ADMINISTRATIVA 448 60 06
DIRECCIÓN SEDE ALMACENAMIENTO - Autopista norte kilómetro 26 vereda San
BIOCHEMICAL GROUP S.A.S Andrés
TELÉFONO SEDE ALMACENAMIENTO 280 26 55
gerencia@ecologistica.com.co
CORREOS ELECTRÓNICOS DE
proyectos@ecologistica.com.co
CONTACTO
id@ecologistica.com.co
NTC ISO 9001
CERTIFICACIONES NTC ISO 14001
OHSAS 18001.
NUMERO DE TURNOS 1
HORARIO 7:00 a.m. - 5:00 p.m.
NÚMERO DE EMPLEADOS: 35

4.2. MARCO INSTITUCIONAL


ECOLOGÍSTICA S.A.S fue constituida en el año 2005 con el objetivo de ser el operador
logístico para Antioquia de RELLENOS DE COLOMBIA, ofreciendo una alternativa de
disposición final para residuos peligrosos en un moderno relleno de seguridad diseñado bajo los
estándares de la EPA.(agencia de protección ambiental de estados unidos)

Con esta imagen nos recuerdan nuestros primeros clientes, quienes nos brindaron su confianza
y a quienes aseguramos que nuestro, servicio, calidad y cumplimiento ambiental, ha estado
siempre en búsqueda de la mejora continua. Prueba de ello es que hoy continúan con nosotros.

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Luego de tres años logramos posicionarnos en el mercado como una de las mejores alternativas
para la disposición final de residuos peligrosos, manejo diferenciado y especiales,
caracterizándonos por la prestación de un servicio integral donde no solo se ofrecía celdas de
seguridad sino también otros tratamientos, además de la gestión de residuos especiales, de,
manejo diferenciado como luminarias, baterías y llantas.

Como operadores logísticos ofrecemos al cliente (generador) la mejor alternativa para la gestión
de sus residuos, vigilando minuciosamente las condiciones de la calidad, el ambiente, la
seguridad y salud, con tecnología de punta y cumplimiento la legislación aplicable a la
organización en todos los ámbitos. En el año 2008 obtuvimos la certificación en sistemas de
gestión de calidad NTC ISO 9001 y para el año 2014 habíamos conformado un sistema de
gestión integrado con las normas NTC ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001. Hoy
conservamos estas certificaciones, recientemente auditadas por Bureau Veritas.

Dando un paso más, ECOLOGÍSTICA S.A.S fue adquirida por BIOCHEMICAL GROUP S.A.S.
El formar parte de esta gran estructura de empresas nos permitirá brindar a nuestros clientes
un servicio aún más integral, gestionando además de los residuos industriales, los residuos
petroquímicos en unas modernas instalaciones en Girardota (Ant), donde tendremos un centro
logístico para la gestión de residuos. Contaremos además con laboratorios de investigación
que nos permitan recuperar de los residuos fracciones aprovechables en el marco de la
sostenibilidad.

Como grupo empresarial conocedor de la importancia de las alianzas estratégicas para


beneficio de los clientes, contamos con nuestro aliado TECNIAMSA, empresa especializada en
tecnologías de incineración, con desarrollos propios de alta calidad únicos en Colombia.
TECNIAMSA adquirió a RELLENOS DE COLOMBIA como una suma de valores tecnológicos
al servicio de la comunidad, quedando así con la operación conjunta del relleno de seguridad
en Mosquera y los hornos Incineradores en las ciudades de Bogotá, Manizales y Barranquilla.

Con esta alianza ECOLOGISTICA S.A.S lanza su nueva línea de servicio: incineración de
residuos industriales y biomédicos, seguros de que estamos colocando a disposición del cliente
la mejor tecnología del país, con seguridad, altos estándares de calidad, cumplimiento normativo
y un estricto sistema de trazabilidad y gestión ambiental.

Conformamos así un sólido grupo para la gestión integral de residuos, soportado en un sistema
de gestión integrado que busca satisfacer las necesidades de nuestros clientes y con el
cumplimiento legal que siempre nos ha caracterizado.

 Política de Gestión Integrada


ECOLOGISTICA S.A.S en una organización que presta el servicio de gestión logístico integral
de residuos para todo tipo de generador, dando cumplimiento a los requisitos establecidos por
nuestros clientes, seleccionando cuidadosamente los proveedores de materias primas y
servicios y desarrollando prácticas que contribuyan en el mejoramiento de las condiciones en el
transporte, almacenamiento y gestión de residuos, para prevenir, controlar y mitigar la

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ocurrencia de impactos ambientales negativos, además de asegurar el cumplimiento de los


requisitos legales aplicables y los que la organización suscriba.

ECOLOGISTICA S.A.S cuenta con personal competente y garantiza el cumplimiento a las


condiciones de seguridad industrial y salud ocupación de los empleados y contratistas; para
lograr la satisfacción del cliente, la permanencia del servicio, el mejoramiento continuo de
nuestros procesos y el mantenimiento del Sistema de Gestión Integrado.

 Misión:
ECOLOGISTICA S.A.S es una empresa especializada en el desarrollo integral de soluciones
ambientales enfocada a la sostenibilidad responsable con la sociedad y el ambiente, ofreciendo
servicios de asesoría, consultoría, formación y gestión de residuos, dando cumplimiento a la
normatividad ambiental, satisfaciendo las necesidades de nuestros clientes y buscando
rentabilidad económica para los clientes, proveedores y socios.

 Visión:
En un término de diez años posicionarse como una empresa especializada en desarrollo integral
de soluciones ambientales en el departamento de Antioquia

 Valores Corporativos:
 INTEGRALES: Visión de conjunto para la gestión de sus residuos con un solo
proveedor.
 COMPROMETIDOS: Armonía entre la eficiencia logística y la protección del ambiente.
 RESPONSABLES: Logística enmarcada en el cumplimiento normativo.
 CONFIABLES: Nuestros clientes están seguros de que sus residuos reciben la gestión
adecuada.

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ORGANIGRAMA DE LA COMPAÑÍA
ACCIONISTAS

JUNTA DIRECTIVA

GERENTE GENERAL

GERENTE COMERCIAL

Director Director
Comercial comercial Equipo de
Industrial Hospitalarios Ventas

GERENCIA ADMINISTRATIVA

GRUPO
GESTIÓN TÉCNICA LOGÍSTICA GRUPO ADMINISTRATIVO
HSEQ

Auxiliar de Auxiliar Auxiliar


Auditor Director Gestión Técnica - Auxiliar de Auxiliar
Director Logístico servicio al Gestión Mensajero Mensajero Servicios
Interno Proyectos Facturación Contable
Cliente Humana Generales

Auxiliar Practicante Auxiliar Auxiliar


Control Auxiliar Auxiliares Conductor Conductor Empresa
Gestión Gestión Logístico Logístico
documental Aprovechamiento de cargue Urbano Nacional contratista
y Servicio al Técnica Técnica Administrativo Operativo
cliente

5. PLAN ESTRATÉGICO
5.1. PARTICIPACIÓN DE PLANES DE AYUDA MUTUA DEL SECTOR Y/O CONVENIOS
Para el desarrollo del presente documento ECOLOGISTICA S.A.S cuenta con empresas
aliadas y del sector para la puesta en marcha del plan de contingencia para el manejo,
recolección y transporte de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas como se describe a
continuación:

 Empresas Aliadas

ECOLOGÍSTICA S.A.S es una empresa especialista en la gestión integral de residuos que


cuenta con un grupo interdisciplinario de profesionales en diferentes áreas y con recursos
logísticos (transporte) para desplazarse a las áreas impactadas y ejecutar labores de atención,
contención, cierre y clausura del evento.

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En las situaciones que ECOLOGÍSTICA S.A.S, no pueda realizar esta labores de atención, se
procederá a llamar a las empresas especializadas en estos según se defina con las autoridades
ambientales, según los sitio de ubicación geográfica donde se presente la emergencia.

Adicionalmente se cuenta con las entidades de apoyo en cada uno de los Municipios así:
o Cruz Roja Colombiana.
o Defensa Civil Colombiana.
o Cuerpo de Bomberos.
o Alcaldías Municipales.
o Fuerzas Armadas presentes en los municipios.
o Corporaciones Autónomas Regionales.
o Juntas de Acción Comunal.
o Servicios Seccionales de Salud.

Estas empresas son apoyo y se utilizarán como esquema y herramienta estratégica, operativa
e informática para controlar, coordinar y liderar en forma técnica los procesos ambientales,
sociales, de seguridad y salud generados por emergencias con mercancías peligrosas desde
un punto estratégico que permita minimizar los tiempo de respuesta e igualmente desarrollar
actividades de prevención y control; cumpliendo con los requisitos fundamentales de salud
ocupacional, Seguridad Industrial y Ambiente.

5.2. COBERTURA GEOGRÁFICA DEL PLAN


A continuación se describen las rutas utilizadas por ECOLOGISTICA S.A.S, en el desarrollo de
sus actividades productivas en donde se ven involucrados residuos peligrosos de tipo
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.

En caso de una nueva ruta, se actualizara dicho plan de contingencia.

 Ruta Urbana

La ruta urbana está delimitada por la conformación del Área Metropolitana del Valle de Aburrá,
Envigado y Municipios aledaños, así:
 Norte de Medellín: Barbosa Girardota, Copacabana, Bello
 Oriente de Medellín: Guarne, Rionegro, El Retiro, Marinilla
 Occidente: San Jerónimo, Ebéjico, Heliconia
 Medellín
 Sur de Medellín: Itagüí, Envigado, Sabaneta, La Estrella, Caldas,

El manejo, recolección y transporte de los residuos se lleva a cabo desde la Fuente generadora
(Cliente) hasta el almacenamiento temporal ubicado en el Municipio de Barbosa sobre la
Autopista norte kilómetro 26 vereda San Andrés. Los vehículos que se utilizan para la
recolección y transporte de estos residuos se encuentran afiliados a la empresa de transporte
LOGÍSTICA AMBIENTAL OP S.A.S IDENTIFICADA con el NIT 900.211-777-4

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 Rutas Nacionales

Las rutas nacionales están conformadas por los Municipios por los cuales se recorre un tramo
de la vía durante la operación logística.

El manejo, recolección y transporte de los hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas se


lleva a cabo desde el almacenamiento temporal ubicado en el Municipio de Barbosa sobre la
Autopista norte kilómetro 26 vereda San Andrés, hasta la planta de TECNIAMSA en la Ciudad
de Manizales ubicada en el parque tecnológico ambiental La Esmeralda Km 2 vía a Neira
Relleno sanitario La esmeralda. Los vehículos que se utilizan para la recolección y transporte
de estos residuos se encuentran afiliados a la empresa de transporte LOGÍSTICA AMBIENTAL
OP S.A.S IDENTIFICADA con el NIT 900.211-777-4

RUTA: MEDELLÍN/BARBOSA (Ant) – MANIZALES

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La ruta Medellín- Manizales está delimitada por los tramos de los municipios por donde pasa
el vehículo, hasta la planta de TENIAMSA así:

ANTIOQUIA CALDAS
Barbosa Túnel la Felisa
Girardota Rio cauca - Risaralda
Copacabana Tejar
Medellín La Manuelita
Itagüí Tres Puertas
Caldas Manizales
Santa bárbara
La pintada
Rio cauca

Las principales cuencas que se pueden ver afectadas por departamento en la ruta
Medellín/Barbosa (Ant) – Manizales por las actividades ejecutadas por ECOLOGISTICA S.A.S
son:

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ANTIOQUIA CALDAS[1]
Rio Medellín Río Guarinó
Rio Aburra Río Samaná Sur
Rio Cauca Aferentes directos al Magdalena
Rio buey Río La Miel
Ríos Poblanco Río Risaralda
Quebrada Bequedo Río Chinchina
Quebrada sabaleta Río Arma
Río Risaralda – Río San Juan
Río taria

RUTA: MEDELLÍN/BARBOSA (Ant) – BARRANQUILLA

La ruta Medellín- Barranquilla, está delimitada por tramos de los Municipios por donde pasa el
vehículo, hasta la planta de TECNIAMSA así:

ANTIOQUIA CORDOBA SUCRE BOLIVAR ATLANTICO


Bello La Apartada Sincelejo Carmen de Bolívar Campo de la Cruz
Girardota Buenavista San Jacinto Santo Tomas
Barbosa Sahagun San Juan Nepomuceno Barranquilla
Santa Rosa de Osos Calamar
Yarumal
Taraza
Cáceres
Caucasia

Las principales cuencas que se pueden ver afectadas por departamento en la ruta
Medellín/Barbosa (Ant) – BARRANQUILLA por las actividades ejecutadas por ECOLOGISTICA
S.A.S son:

ANTIOQUIA CORDOBA SUCRE BOLIVAR ATLANTICO


Rio Medellín Rio taraza Río San Jorge Rio Magdalena
Rio Aburra Rio Sahagun- Churri- Rio Cauca Rio Cauca
Rio Cauca Rio sinu- Rio Jorge
Quebrada Anarí Quebrada Anarí

1.< http://www.corpocaldas.gov.co/> Diagnóstico ambiental de caldas plan de acción 2013 - 2015

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MEDELLÍN/BARBOSA (Ant) – MOSQUERA

La ruta Medellín- Mosquera está delimitada por los tramos de los Municipios pos donde pasa
el vehículo, hasta la planta de TECNIAMSA así:
ANTIOQUIA CALDAS TOLIMA CUNDINAMARCA
Guarne La Dorada Honda Guaduas
Marinilla Villeta
Santuario Sasaima
Cocorna Albán
San Luis Facatativá
Doradal Madrid
Puerto triunfo Mosquera

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Las principales cuencas que se pueden ver afectadas por departamento en la ruta
Medellín/Barbosa (Ant) – MOSQUERA por las actividades ejecutadas por ECOLOGISTICA
S.A.S son:
ANTIOQUIA CALDAS TOLIMA CUNDINAMARCA
Rio Medellín Río Guarinó Rio Magdalena Rio Negro
Rio Aburra Río Samaná Sur Rio Botello
Rio Rionegro Río La Miel
Rio Cauca Río Risaralda
Rio claro Río Chinchina
Quebrada la mosca Río Risaralda – Río San Juan
Río samana

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6. ORGANIGRAMA OPERACIONAL DE LA RESPUESTA

MANDO

SEGURIDAD

ENLACE

INFORMACION
PUBLICA

PLANIFICACION OPERACIONES LOGISTICA ADMINISTRACION


Y FINANZAS

Sistema de Comando de Incidentes (SCI) [2]


TABLA N°1: Sistema de Comando de Incidentes
CARGO RESPONSABLE
Director Técnico y/o personal con la
MANDO
competencia requerida para la atención.
Asesor Externo con apoyo del Director
SEGURIDAD
Logístico
INFORMACIÓN PÚBLICA Gerente General
ENLACE Gerente Administrativo
Director Técnico
PLANIFICACIÓN Director Logístico
Gerente Administrativo
Director Técnico
OPERACIONES
Director Logístico
LOGISTICA Director Logístico
Gerente General
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Gerente Administrativo

*En el numeral 9 se describe el listado de contactos en caso de emergencia

2.Términos de referencia para la elaboración del plan de contingencia para el manejo y transporte de hidrocarburos, derivados y
sustancias nocivas, expedido por ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ, Alcaldía de Medellín - Secretaría de
Salud, CORANTIOQUIA, CORNARE y CORPOURABA. Febrero de 2015

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6.1. NIVELES DE ACTIVACIÓN INTERNA Y EXTERNA


NIVELES DE
ACTIVACIÓN INTERNA
Y EXTERNA

El CONDUCTOR REALIZA
EVALUA LA SITUACION
LA LLAMADA

DE SER NECESARIO ACTIVA EL PLAN CONVOCA A


DIRECTOR DIRECTOR A LAS
LLAMA A BOMBEROS DE LOS
LOGISTICO TECNICO OFICINAS
DEFENSA CIVIL ETC CONTINGENCIA DIRECTORES

DIRECTOR
TECNICO

6.2. RELACIÓN DE AUTORIDADES AMBIENTALES EN UNA SITUACIÓN DE


CONTINGENCIA

En el siguiente cuadro se muestra la relación con las Autoridades Ambientales asociadas


a los Municipios por donde pasan las diferentes rutas.

TABLA N°2: RUTA: MEDELLÍN/BARBOSA (Ant) – MANIZALES


DEPARTAMENTO AUTORIDAD AMBIENTAL
CORANTIOQUIA
Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia
ANTIOQUIA
AMVA
Área Metropolitana del Valle de Aburra
DEPARTAMENTO AUTORIDAD AMBIENTAL
CORPOCALDAS
CALDAS
Corporación Autónoma Regional de Caldas.

TABLA N°3: RUTA: MEDELLÍN/BARBOSA (Ant)– BARRANQUILLA

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DEPARTAMENTO AUTORIDAD AMBIENTAL


CORANTIOQUIA
Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia-.
ANTIOQUIA
AMVA
Área Metropolitana del Valle de Aburra
DEPARTAMENTO AUTORIDAD AMBIENTAL
CVS
CÓRDOBA
Corporación Autónoma Regional de los valles del Sinú y San Jorge.
CAR SUCRE
SUCRE
Corporación Autónoma Regional de Sucre.
CARDIQUE
BOLÍVAR
Corporación Autónoma Regional del Dique
CBS
BOLÍVAR
Corporación Autónoma Regional del Sur de Bolívar
CRA
ATLÁNTICO
Corporación Autónoma Regional del Atlántico.

TABLA N°4: RUTA: MEDELLÍN/BARBOSA (Ant)– MOSQUERA


DEPARTAMENTO AUTORIDAD AMBIENTAL
CORANTIOQUIA
Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia
AMVA
ANTIOQUIA
Área Metropolitana del Valle de Aburra
CORNARE
Corporación Autónoma Regional de las cuencas de los ríos Negro y Nare.
CORPOCALDAS
CALDAS
Corporación Autónoma Regional de Caldas.
CORTOLIMA
TOLIMA
Corporación autónoma regional del Tolima
CUNDINAMARCA C.A.R (Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca.)

En todos los casos se contará con el apoyo de los Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja,
Hospitales y demás apoyos con que cuente el Municipio contactándolos a través de las
siguientes líneas:
 Línea de Atención de Emergencias 123
 GAULA Antisecuestro y Extorsión 165
 Línea Atención al Ciudadano: 018000910600 - 018000910112 - (1) 3159112 - (1) 315
91 11
 Línea Antiterrorista 018000919621 - 018000127627
 Información Estratégica Vial Desde cualquier móvil #767

Y en los teléfonos que se describen en el numeral 10.1 del presente documento.

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7. MARCO NORMATIVO
A continuación de describe el marco normativo para la elaboración del plan de Manejo,
Recolección y Transporte de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas.

Decreto 321 de 1999. “Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames
de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”.

 ARTÍCULO 1. Adóptese el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de


Hidrocarburos, derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres,
aprobado mediante Acta número 009 del 5 de junio de 1998 del Comité Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres, y por el Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se
integra como anexo del presente decreto.
 ARTÍCULO 8. Los lineamientos, principios, facultades y organización establecidos en el
PNC, deberán ser incorporados en los planes de contingencias de todas las personas
naturales y jurídicas, públicas o privadas, que exploren, investiguen, exploten,
produzcan, almacenen, transporten, comercialicen o efectúen cualquier manejo de
hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas, o que tengan bajo su responsabilidad el
control y prevención de los derrames en aguas marinas, fluviales o lacustres.
 ARTÍCULO 9. Todas las Entidades Públicas del Orden Nacional que deban cumplir
alguna función en el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos,
derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, se comprometen
a aportar lo que el Comité Técnico Nacional del PNC estime anualmente como
presupuesto necesario, sujeto a la apropiación anual presupuestal respectiva de las
entidades del nivel nacional, para la implementación y mantenimiento del PNC.
Decreto 1609 de 2002. “Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor
de mercancías peligrosas por carretera.”

Determina que el plan de contingencia, es un programa de tipo predictivo, preventivo y reactivo


con una estructura estratégica, operativa e informática desarrollado por la empresa, industria o
actor de la cadena de transporte, para el control de una contingencia que se produzca durante
el manejo, transporte y almacenamiento de mercancías peligrosas, con el propósito de prevenir,
controlar y mitigar las consecuencias y reducir los riesgos de empeoramiento de la situación y
acciones inapropiadas; así como para regresar a la normalidad con el mínimo de consecuencias
negativas para la población y el ambiente en el menor tiempo posible.
 ARTICULO 11 Obligaciones del remitente y/o propietario de mercancías
peligrosas. Además de las disposiciones contempladas en las normas vigentes para el
transporte terrestre automotor de carga por carretera, en el Código Nacional de Tránsito
Terrestre y en la Norma Técnica Colombiana para cada grupo, de acuerdo con lo
establecido en el literal F del numeral 3 del artículo 4 del presente decreto, el remitente
y/o el dueño de las mercancías peligrosas están obligados a:
o J. Diseñar el Plan de Contingencia para la atención de accidentes durante las
operaciones de transporte de mercancías peligrosas, cuando se realice en
vehículos propios, teniendo en cuenta lo estipulado en la Tarjeta de Contingencia

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NTC 4532. –Anexo N° 3– y los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de


Contingencias contra derrames de hidrocarburos, sus derivados y sustancias
nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres establecidos mediante Decreto
321 del 17 de febrero de 1999 o las demás disposiciones que se expidan sobre
el tema. Estos planes pueden ser parte del plan de contingencia general o integral
de la empresa.
o K. Responder porque todas las operaciones de cargue de las mercancías
peligrosas se efectúen según las normas de seguridad previstas, para lo cual
dispondrá de los recursos humanos, técnicos, financieros y de apoyo necesarios
para tal fin y diseñar un plan de contingencia para la atención de accidentes
durante las operaciones de cargue y descargue teniendo en cuenta lo estipulado
en la Tarjeta de Contingencia NTC 4532, –Anexo N° 3–.
o S. El importador y/o fabricante o su representante deben adoptar un plan de
contingencia y un programa de seguridad para que todas las operaciones que
involucren la disposición final de residuos y desechos peligrosos se efectúen con
las normas de seguridad previstas, para lo cual dispondrá de los recursos
humanos, técnicos, financieros y de apoyo necesarios para tal fin, además debe
cumplir con lo establecido en la Ley 430 de 1998, “Por la cual se dictan normas
prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se
dictan otras disposiciones” o las normas que las adicionen o modifiquen.

 Articulo 12 Obligaciones del destinatario de la carga.


B. Diseñar el Plan de Contingencia para la atención de accidentes durante las
operaciones de cargue y descargue de mercancías peligrosas, teniendo en cuenta lo
estipulado en la Tarjeta de Contingencia NTC 4532, –Anexo N° 3– y los lineamientos
establecidos en el Plan Nacional de Contingencias contra derrames de hidrocarburos,
sus derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres establecidos
mediante Decreto 321 del 17 de febrero de 1999 o las demás disposiciones que se
emitan sobre el tema. Estos planes pueden ser parte del plan de contingencia general o
integral de la empresa.

 Artículo 13. Obligaciones de la empresa que transporte mercancías peligrosas


A. Diseñar el Plan de Contingencia para la atención de accidentes durante las
operaciones de transporte de mercancías peligrosas, teniendo en cuenta lo estipulado
en la Tarjeta de Contingencia NTC 4532 –Anexo N° 3– y los lineamientos establecidos
en el Plan Nacional de Contingencias contra derrames de hidrocarburos, sus derivados
y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres establecidos mediante
Decreto 321 del 17 de febrero de 1999 o las demás disposiciones que se emitan sobre
el tema. Estos planes pueden ser parte del plan de contingencia general o integral de la
empresa.

 Artículo 50. En caso de emergencia, accidente, derrame, incidente, fuga o avería, el


remitente, el destinatario y empresa transportadora darán apoyo y prestarán toda la
información necesaria que les fuere solicitada por las autoridades públicas y organismos
de socorro, de acuerdo con los lineamientos establecidos en su plan de contingencia.

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Resolución 1045 de 2003: “Por la cual se adopta la metodología para la elaboración de los
Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS, y se toman otras determinaciones.”

La metodología propone en su numeral “12. Formulación del Plan de Contingencias” los


parámetros para la elaboración de planes de contingencias, donde resalta los elementos
mínimos que son necesarios para formularlo; plantea como objetivos específicos definir
funciones y responsabilidades, planificar y coordinar las actividades de atención y recuperación,
informar en forma precisa y oportuna y programar actividades de capacitación y revisión
periódica

Decreto 4741 de 2005 “por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los
residuos o desecho peligrosos generados en el marco de la gestión integral”

 Artículo 10. Obligaciones del Generador. De conformidad con lo establecido en la Ley,


en el marco de la gestión integral de los residuos o desechos peligrosos, el generador
debe:
o h) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier
accidente o eventualidad que se presente y contar con personal preparado para
su implementación. En caso de tratarse de un derrame de estos residuos el plan
de contingencia debe seguir los lineamientos del Decreto 321 de 1999 por el cual
se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos,
Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel
que lo modifique o sustituya y para otros tipos de contingencias el plan deberá
estar articulado con el plan local de emergencias del municipio.
 Artículo 16. Obligaciones del transportista de residuos o desechos peligrosos.
De conformidad con lo establecido en la Ley y en el marco de la gestión integral de los
residuos o desechos peligrosos, el trasportador debe:
o e) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier
accidente o eventualidad que se presente y contar con personal preparado para
su implementación. En caso de tratarse de un derrame de estos residuos el plan
de contingencia debe seguir los lineamientos del Decreto 321 de 1999 por el cual
se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos,
Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel
que lo modifique o sustituya y, en caso de presentarse otro tipo de contingencia
el plan deberá estar articulado con el plan local de emergencias del municipio.
o h) Responsabilizarse solidariamente con el remitente de los residuos en caso de
contingencia, por el derrame o esparcimiento de residuos o desechos peligrosos
en las actividades de cargue, transporte y descargue de los mismos.

 Artículo 17. Obligaciones del receptor.


Las instalaciones cuyo objeto sea prestar servicios de almacenamiento,
aprovechamiento y/o valorización (incluida la recuperación, el reciclaje o la

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regeneración), tratamiento y/o disposición final de residuos o desechos peligrosos


deberán:
o g) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier
accidente o eventualidad que se presente y contar con personal preparado para
su implementación. En caso de tratarse de un derrame de estos residuos el plan
de contingencia debe seguir los lineamientos del Decreto 321 de 1999 por el cual
se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos,
Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel
que lo modifique o sustituya y estar articulado con el plan local de emergencias
del municipio, para atender otro tipo de contingencia.

Decreto 2820 de 2010 "Por el cual se reglamenta el Titulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre
licencias ambientales"
 Artículo 21. Del Estudio de Impacto Ambiental -EIA. El Estudio de Impacto Ambiental
es el instrumento básico para la toma de decisiones sobre los proyectos, obras o
actividades que requieren licencia ambiental y se. Exigirá en todos los casos en que de
acuerdo con la ley y el presente reglamento se requiera. Este estudio deberá ser
elaborado de conformidad con la Metodología General para la Presentación de Estudios
Ambientales de que trata el artículo 14 del presente decreto y los términos de referencia
expedidos para el efecto, el cual deberá incluir como mínimo lo siguiente:
o 9. Plan de contingencias para la construcción y operación del proyecto; que
incluya la actuación para derrames, incendios, fugas, emisiones y/o vertimientos
por fuera de los límites permitidos;

 Artículo 35. Requisitos para Integración de Licencias Ambientales. El titular (es) de


las Licencias Ambientales interesado (s) en la integración, que reúnan las condiciones
establecidas en el artículo anterior, deberá (n) presentar la siguiente información, ante
la autoridad ambiental competente:
o 3. El Estudio de Impacto Ambiental que ampare los proyectos, obras o
actividades, a integrar el cual deberá ser presentado de acuerdo con la
Metodología General para la Presentación de Estudios Ambientales de que trata
el artículo 14 del presente decreto y contener como mínimo la siguiente
información:

 b) El nuevo plan de manejo ambiental integrado, que ampare las medidas


orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos
ambientales presentes, los acumulativos y demás impactos de los
proyectos, obras o actividades a integrar; así como el programa de
monitoreo y seguimiento y el plan de contingencia integrado;

 Artículo 39. Control y seguimiento. Los proyectos. obras o actividades sujetos a


licencia ambiental o Plan de Manejo Ambiental, serán objeto de control y seguimiento
por parte de las autoridades ambientales, con el propósito de:

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o 1. Verificar la eficiencia y eficacia de las medidas de manejo implementadas en


relación Con el plan de manejo ambiental, el programa de seguimiento y
monitoreo, el plan de contingencia, así como el plan de desmantelamiento y
abandono y el plan de inversión del 1%, si aplican.
o 7. Verificar los hechos y las medidas ambientales implementadas para corregir
las contingencias ambientales ocurridas.

 Artículo 41. Contingencias ambientales. Si durante la ejecución de los proyectos


obras, o actividades sujetos a licenciamiento ambiental o plan de manejo ambiental
ocurriese en incendios, derrames, escapes, parámetros de emisión y/o vertimientos por
fuera de los límites permitidos o cualquier otra contingencia ambiental, el titular deberá
ejecutar todas las acciones necesarias con el fin de hacer cesar la contingencia
ambiental e informar a la autoridad ambiental competente en un término no mayor a
veinticuatro (24) horas.

La autoridad ambiental determinará la necesidad de verificar los hechos, las medidas


ambientales implementadas para corregir la contingencia y podrá imponer medidas
adicionales a las ya implementadas en caso de ser necesario.
Las contingencias generadas por derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias
nocivas, se regirán además por lo dispuesto en el Decreto 321 de 1999 o la norma que
lo modifique o sustituya.

Decreto 3930 de 2010


 Artículo 44. Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos.
Las personas naturales o jurídicas de derecho público o privado que desarrollen
actividades industriales, comerciales y de servicios que generen vertimientos a un
cuerpo de agua o al suelo deberán elaborar un Plan de Gestión del Riesgo para el
Manejo de Vertimientos en situaciones que limiten o impidan el tratamiento del
vertimiento. Dicho plan debe incluir el análisis del riesgo, medidas de prevención y
mitigación, protocolos de contingencia y programa de rehabilitación y recuperación.

Decreto 4728 de 2010 Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 3930 de 2010.
 Artículo 3. El artículo 35 del Decreto 3930 de 2010, quedará así:

 "Artículo 35. Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames de Hidrocarburos


o Sustancias Nocivas. Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen,
transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas
para la salud y para los recursos hidrobiológicos, deberán estar provistos de un plan de
contingencia y control de derrames, el cual deberá contar con la aprobación de la
autoridad ambiental competente.
Cuando el transporte comprenda la jurisdicción de más de una autoridad ambiental, le
compete el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial definir la autoridad
que debe aprobar el Plan de Contingencia".

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Resolución 1401 de 2012 Por la cual se señala el criterio para definir la autoridad ambiental
competente para aprobar el plan de contingencia del transporte de Hidrocarburos o sustancias
nocivas de que trata el inciso 2 de Articulo 3 del Decreto 4728 de 2010.

 Artículo 1. Definir que para la actividad de transporte por cualquier medio de


hidrocarburos o sustancias nocivas, que comprenda la jurisdicción de más de una
autoridad ambiental, es la autoridad ambiental en cuya jurisdicción se realice el cargue
de hidrocarburos o sustancias nocivas, la competente para aprobar el respectivo plan de
contingencia, de conformidad con lo establecido en el inciso 2 del artículo 3 del Decreto
4728 de 2010.
 Artículo 2. En el acto administrativo que apruebe el plan de contingencia para el Manejo
de Derrames de Hidrocarburos o Sustancias Nocivas, la autoridad ambiental competente
deberá incluir como mínimo la obligación en cabeza del usuario de entregar copia del
plan de contingencia aprobado a cada una de la autoridades ambientales en cuya
jurisdicción se lleven a cabo las actividades de transporte comprendidas en el respectivo
plan de contingencia aprobado, junto con una copia del acto administrativo que aprueba
el respectivo plan de contingencia.

8. DIAGNOSTICO
8.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, ANÁLISIS Y VALORACIÓN DEL RIESGO

 Identificación de la Sustancia y/o Materiales Transportados


A continuación se realiza una descripción de los residuos que ECOLOGÍSTICA S.A.S, recolecta
y/o gestiona por medio de otros gestores para ser enviados a disposición final en las plantas de
TECNIAMSA (Mosquera-Cundinamarca, Manizales-Caldas y Barranquilla-Atlántico), mediante
las técnicas de incineración y celda de seguridad.
CLASE 3: LÍQUIDOS INFLAMABLES
Se conforman por solventes orgánicos, mezclas de hidrocarburos con ACPM,
gasolina y diésel, adhesivos, resinas, pinturas y tintas base solvente, esmaltes,
barnices, lacas, pegantes, siliconas, anticorrosivos, sellantes, ceras y reactivos
químicos inflamables vencidos.
ACCIONES PARA PREVENCIÓN:
- Debe usarse trajes protectores contra el vapor en derrames y fugas sin fuego.
- ELIMINAR todas las fuentes de ignición.
- No tocar ni caminar sobre el material derramado.
- Detenga la fuga, en caso de poder hacerlo sin riesgo.
- Prevenga la entrada hacia vías navegables, alcantarillas, sótanos o áreas confinadas.
- Se puede usar una espuma supresora de vapor para reducir vapores.
- Use herramientas limpias a prueba de chispas para recoger el material esparcido.
- Absorber con tierra seca, arena u otro material absorbente no combustible y transferirlo a
contenedores

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CLASE 4: SOLIDOS INFLAMABLES


Se conforman por estopas, trapos, papel, cartón, envases plásticos y metálicos,
elementos de protección personal, madera, aserrín, arena, filtros de aceite, filtros
de cabina, mangueras, tubos, recipientes de aerosoles, vidrio, costales y bolsas
contaminados con solventes orgánicos e hidrocarburos inflamables.
ACCIONES PARA PREVENCIÓN:
- Debe usarse trajes protectores contra el vapor en derrames y fugas sin fuego
- ELIMINAR todas las fuentes de ignición.
- No tocar ni caminar sobre el material derramado.
- Con una pala limpia, colocar el material en un contenedor limpio y seco y cubrir.
- Quitar los contenedores del área del derrame.
- Prevenga la entrada hacia vías navegables, alcantarillas, sótanos o áreas confinadas.

CLASE 5: SUSTANCIAS COMBURENTES Y PERÓXIDOS ORGÁNICOS


Se conforman por peróxidos orgánicos, pero en caso tal de transportar solidos u
otros contaminados con peróxidos se deben transportar en unidades de cargue
independiente.
ACCIONES PARA PREVENCIÓN:
- ELIMINAR todas las fuentes de ignición.
- No tocar los contenedores dañados o el material derramado, a menos que esté usando la
ropa protectora adecuada.
- Detenga la fuga, en caso de poder hacerlo sin riesgo.
- Prevenga la entrada hacia vías navegables, alcantarillas, sótanos o áreas confinadas.
- Use herramientas limpias a prueba de chispas para recoger el material esparcido.
- Absorber con tierra seca, arena u otro material absorbente no combustible y transferirlo a
contenedores en caso que sea líquido.
- NO INTRODUCIR AGUA EN LOS CONTENEDORES.

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CLASE 6: SUSTANCIAS TOXICAS


Se conforman por solidos que pueden ser elementos de proteccion personal,
material absorbente, recipientes plasticos, metalicos y de vidrio, material de
empaque, entre otros contaminados con aceites minerales e hidrocarburos no
inflamables, reactivos quimicos toxicos, insecticidas, plaguicidas, sustancias con
contenido de metales pesados, materias primas, lamparas, pilas y baterias y
productos terminados.
ACCIONES DE PREVENCION:
- No tocar los contenedores dañados o el material derramado, a menos que esté usando la
ropa protectora adecuada.
- Detenga la fuga, en caso de poder hacerlo sin riesgo.
- Prevenga la entrada hacia vías navegables, alcantarillas, sótanos o áreas confinadas.
- Cubra con hoja de plástico para prevenir su propagación en caso que sea líquido.
- Use herramientas limpias a prueba de chispas para recoger el material esparcido.
- Absorber con tierra seca, arena u otro material absorbente no combustible y transferirlo a
contenedores en caso que sea líquido.
- Con una pala limpia, colocar el material en un contenedor limpio y seco y cubrir en caso
que sea sólido.
- En el caso de las lámparas procurar que mantengas intactas, porque de esta manera son
inertes.
- NO INTRODUCIR AGUA EN LOS CONTENEDORES.
CLASE 8: SUSTANCIAS CORROSIVAS
Estan conformados por reactivos quimicos como acidos y bases, materias primas
y productos industriales en estado solido y liquido,solidos como elementos de
proteccion personal, material absorbente, recipientes plasticos, metalicos y de
vidrio, material de empaque, entre otros contaminados con estas .
ACCIONES DE PREVENCION:
- ELIMINAR todas las fuentes de ignición (no fumar, no usar bengalas, chispas o llamas en
el área de peligro).
- No tocar los contenedores dañados o el material derramado, a menos que esté usando la
ropa protectora adecuada.
- Detenga la fuga, en caso de poder hacerlo sin riesgo.
- Prevenga la entrada hacia vías navegables, alcantarillas, sótanos o áreas confinadas.
- Use herramientas limpias a prueba de chispas para recoger el material esparcido.
- Absorber con tierra seca, arena u otro material absorbente no combustible y transferirlo a
contenedores en caso que sea líquido.
- Con una pala limpia, colocar el material en un contenedor limpio y seco y cubrir en caso
que sea sólido.
- NO INTRODUCIR AGUA EN LOS CONTENEDORES.

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CLASE 9: SUSTANCIAS Y OBJETOS PELIGROSOS VARIOS


Se conforman por llantas, poliuretano, vidrio, productos terminados no
peligrosos y productos para proteccion de marca entre otros no peligrosos.

ACCIONES DE PREVENCION:
- No tocar los contenedores dañados o el material derramado, a menos que esté usando la
ropa protectora adecuada.
- Tener precaución porque los residuos pueden ocasionar daño mecánico.
- Evite la inhalación de polvos
- Aislé las personas innecesarias del área.

 Frecuencia de rotación para la CLASE 3, CLASE 4, , CLASE 6, CLASE 8 y CLASE 9


es diaria y se hace respectando los criterios de compatibilidad de los residuos
transportados para esto se hace uso del Anexo 13. Matriz de almacenamiento. La
CLASE 5 dado el nivel de complejidad para los residuos que están en esta clasificación,
solo se transportan bajo programación con el cliente y previa inspección de la mercancía,
esto con el fin de garantizar las condiciones de seguridad del personal y así minimizar
los riesgos en la ruta.
Los residuos son recolectados en vehículos de 4,5 y 1,5 toneladas.
 Cantidad por clase de residuo movilizada en el mes
 CLASE 3: 79.800 Kg
 CLASE 4: 107.784 Kg
 CLASE 5: Debe ser una cantidad que oscile entre 1,5 y 4,5 toneladas
 CLASE 6: 94.302 Kg
 CLASE 8: 5.020 Kg
 CLASE 9: 10.731 Kg
 Tipología de envase: en el mes
 CLASE 3: Canecas, Tambores, IBC, Jerricanes, Cuñetes y/o cualquier recipiente
que sea compatible con el residuo, que presente resistencia a los golpes y
durabilidad en las condiciones de manipulación. Lo más importante de en este
tipo de embalaje es que permita contener los residuos en su interior sin que se
originen perdidas.
 CLASE 4, 5, 6 y 7: Bolsas (de polietileno de alta densidad el calibre es de 1.4
milésimas de pulgada para bolsas pequeñas y de 1.6 para bolsas grandes),
Canecas, Tambores, IBC, Jerricanes, Cuñetes y/o cualquier recipiente que sea
compatible con el residuo, que presente resistencia a los golpes y durabilidad en
las condiciones de manipulación. Lo más importante de en este tipo de embalaje
es que permita contener los residuos en su interior sin que se originen perdidas.
 CLASE 9: Bolsas (de polietileno de alta densidad el calibre es de 1.4 milésimas
de pulgada para bolsas pequeñas y de 1.6 para bolsas grandes), Cajas,
Canastillas, Canecas, Tambores, IBC, Jerricanes, Cuñetes y/o cualquier

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recipiente que sea compatible con el residuo, que presente resistencia a los
golpes y durabilidad en las condiciones de manipulación. Lo más importante de
en este tipo de embalaje es que permita contener los residuos en su interior sin
que se originen perdidas.
NOTA: Las Canecas, Tambores, IBC, Jerricanes Cuñetes y/o cualquier recipiente que
contenga líquidos debe ser resistentes a rupturas, perforación por elementos
cortopunzantes, no se deben dejar corroer por el líquido que contenga.
 Vehículos: El parque automotor con el que cuenta ECOLOGISTICA S.A.S para las
actividades de transporte son propios, y se encuentran afiliados a la empresa de
transporte LOGÍSTICA AMBIENTAL OP S.A.S IDENTIFICADA con el NIT 900.211-777-
4, dichos vehículos son:
 MARCA: Chevrolet
TIPO DE CARROCERIA: Furgón
LÍNEA: NPR
MODELO: 2013
PLACA: SNS 501
 MARCA: Chevrolet
TIPO DE CARROCERIA: Estacas
LÍNEA: NPR
MODELO: 2013
PLACA: SNS391
 MARCA: Chevrolet
TIPO DE CARROCERIA: Furgón
LÍNEA: FRR
MODELO: 2014
PLACA: SNV 232
 Las cantidades promedio por viaje transportados en cada ruta es de:
 Mosquera: 7500Kg
 Manizales: 6.000Kg
 Barranquilla: 22.000Kg

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DEL RIESGO


La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento
a ser afectado o a sufrir una pérdida.
El análisis de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se determina el nivel de
exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una
amenaza específica.
El análisis de vulnerabilidad se realiza para la operación de Recolección y de Carga por el
Territorio Nacional que realiza ECOLOGISTICA S.A.S, donde las vías están construidas en
concreto corrugado, asfalto, tierra y ocasionalmente están destapadas.
Esta operación se realiza en diferentes condiciones climáticas extremas como calor, lluvia,
neblina, etc. Así como la dificultad en la topografía de algunas zonas. El ambiente laboral donde

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se realiza el cargue y descargue del material que ocupa al transportador, es de especial


importancia para la definición de los riesgos a los cuales está expuesto.

Para la clasificación de las amenazas se tienen en cuenta las siguientes características


 Vulnerabilidad en las personas (P): Organización, capacitación y dotación
 Vulnerabilidad en los recursos (R): Materiales, edificación y equipos
 Vulnerabilidad en los sistemas y procesos (S y P): Servicios públicos, sistemas alternos
y recuperación.

RANGO CALIFICACIÓN
0.0 – 1.0 BAJA
1.1 – 2.0 MEDIA
2.1 – 3.0 ALTA

 Identificación de las amenazas: Una amenaza se refiere al peligro latente asociado


con un fenómeno físico de origen natural, de origen tecnológico o provocado por el
hombre, que puede manifestarse en un sitio específico o en un tiempo determinado,
produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el medio
ambiente. Técnicamente se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un evento con una
cierta intensidad, en un sitio específico y en un tiempo de período determinado,
asociando el factor de riesgo interno de un sujeto a sistema expuesto a una amenaza,
correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o de ser susceptible a
sufrir una pérdida.
 Clasificación de Amenazas: Con el fin de identificar y dar prioridad a las amenazas que
tienen mayor riesgo se realiza la siguiente clasificación, mediante el proceso de análisis
de vulnerabilidad, el cual determina el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida
de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica, así:
o AMENAZA POCO PROBABLE: Situación que puede ocurrir y provocar un accidente
con consecuencias graves para las personas en general y medio ambiente, pero la
probabilidad de ocurrencia es muy baja, casi nula.
o AMENAZA PROBABLE: Situación que ya ocurrió en el lugar o en unas condiciones
similares y existe una probabilidad considerable de que vuelva a ocurrir.
o AMENAZA MUY PROBABLE: Situación que ocurre constantemente y que aunque
se tomen medidas tiene una probabilidad alta de volver a ocurrir.
En la siguiente tabla podemos observar la identificación y clasificación de las Amenazas:

TABLA N°5: Clasificación de Amenazas Ruta Medellín - Mosquera

CLASE DE AMENAZA OCURRENCIA

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Elaboró: Jorge Vargas Aprobó: Clara Vásquez

POCO MUY
PROBABLE
PROBABLE PROBABLE
ORIGEN NATURAL
Movimientos Telúricos (Sismos) X
Fallas geológicas X
Tormentas eléctricas X
Caída de árboles X
Inundación X
Descarga Eléctrica X
ORIGEN TECNOLÓGICO
Falta señalización en las vías X
Daños estructurales en las vías X
Fallas mecánicas en los vehículos X
Fallas eléctricas en los vehículos X
Incendios X
Explosión X
Derrame de hidrocarburos, derivados y
X
sustancias nocivas
Volcamiento X
Accidente de transito X
Accidente en planta (cargue o descargue de la
X
mercancía)
ORIGEN SOCIAL
Atentado terrorista (disturbios de orden público) X
Concentraciones o manifestaciones Masivas X
Incursión grupos al margen de la ley X
Asalto / Hurto X
Contaminación carga ( estupefacientes) X
ORIGEN HUMANO
Exceso de velocidad X
Conducción insegura X
Falta de capacitación X
Falta de equipos para la atención de
X
emergencias
Falta de procedimientos estandarizados para la
X
atención a emergencias

TABLA N°5.1: Clasificación de Amenazas Ruta Medellín – Manizales

CLASE DE AMENAZA OCURRENCIA

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Elaboró: Jorge Vargas Aprobó: Clara Vásquez

POCO MUY
PROBABLE
PROBABLE PROBABLE
ORIGEN NATURAL
Movimientos Telúricos (Sismos) X
Fallas geológicas X
Tormentas eléctricas X
Caída de árboles X
Inundación X
Descarga Eléctrica X
ORIGEN TECNOLÓGICO
Falta señalización en las vías X
Daños estructurales en las vías X
Fallas mecánicas en los vehículos X
Fallas eléctricas en los vehículos X
Incendios X
Explosión X
Derrame de hidrocarburos, derivados y
X
sustancias nocivas
Volcamiento X
Accidente de transito X
Accidente en planta (cargue o descargue de la
X
mercancía)
ORIGEN SOCIAL
Atentado terrorista (disturbios de orden público) X
Concentraciones o manifestaciones Masivas X
Incursión grupos al margen de la ley X
Asalto / Hurto X
Contaminación carga ( estupefacientes) X
ORIGEN HUMANO
Exceso de velocidad X
Conducción insegura X
Falta de capacitación X
Falta de equipos para la atención de
X
emergencias
Falta de procedimientos estandarizados para la
X
atención a emergencias

TABLA N°5.2: Clasificación de Amenazas Ruta Medellín – Barranquilla

CLASE DE AMENAZA OCURRENCIA

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Elaboró: Jorge Vargas Aprobó: Clara Vásquez

POCO MUY
PROBABLE
PROBABLE PROBABLE
ORIGEN NATURAL
Movimientos Telúricos (Sismos) X
Fallas geológicas X
Tormentas eléctricas X
Caída de árboles X
Inundación X
Descarga Eléctrica X
ORIGEN TECNOLÓGICO
Falta señalización en las vías X
Daños estructurales en las vías X
Fallas mecánicas en los vehículos X
Fallas eléctricas en los vehículos X
Incendios X
Explosión X
Derrame de hidrocarburos, derivados y
X
sustancias nocivas
Volcamiento X
Accidente de transito X
Accidente en planta (cargue o descargue de la
X
mercancía)
ORIGEN SOCIAL
Atentado terrorista (disturbios de orden público) X
Concentraciones o manifestaciones Masivas X
Incursión grupos al margen de la ley X
Asalto / Hurto X
Contaminación carga ( estupefacientes) X
ORIGEN HUMANO
Exceso de velocidad X
Conducción insegura X
Falta de capacitación X
Falta de equipos para la atención de
X
emergencias
Falta de procedimientos estandarizados para la
X
atención a emergencias

RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS PARA DISMINUIR LA VULNERABILIDAD Y EL


NIVEL DE RIESGO
En las personas:

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 Colocar en funcionamiento el comité de emergencias de ECOLOGISTICA S.A.S con el


fin de dirigir las acciones encaminadas a la prevención de emergencias.
 Realizar periódicamente inspecciones de seguridad enfocados a detectar riesgos en la
empresa. (Garantizar el óptimo funcionamiento de los vehículos, cumpliendo con los
planes de mantenimiento establecidos para cada vehículo)
 Realizar actividades de capacitación para los diferentes grupos de la empresa que
brinden destrezas y conceptos básicos para un adecuado embalaje de la mercancía a
transportar
 Realizar actividades de capacitación para los diferentes grupos de la empresa que
brinden destrezas para la prevención, atención y control de amenazas que puedan
generar una emergencia.
En los recursos:
 Adquirir implementos básicos que faciliten la atención de heridos en caso de una
contingencia, la atención médica y la asistencia del personal lesionado será brindada
por bomberos, defensa civil, paramédicos o personal capacitado para esta labor, los
cuales hacen parte del grupo de los primeros respondientes.
En los sistemas y procesos:
 Realizar un plan de contingencia que garantice la continuidad del negocio después de
ocurrida la emergencia.
De acuerdo a estos riesgos se evalúan las principales actividades realizadas por
ECOLOGÍSTICA S.A.S (identificación de amenazas, riesgos y recursos afectados)
 Cargue
 Descargue
 Almacenamiento
 Transporte
En la tabla N°15” identificación de amenazas, riesgos y recursos afectados”, se muestra el
análisis de los riesgos
El plan de contingencia ha sido diseñado para el control de derrames generados por el manejo
y recolección de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas (manipulación de residuos
peligros), así como la minimización de sus efectos sobre personas, medio ambiente o
instalaciones vecinas, el esquema general de la atención se presenta en los flujogramas y en el
numeral 6 “ORGANIGRAMA OPERACIONAL DE LA RESPUESTA”

 Procedimiento general para la atención de emergencias


 Plan general de acciones para la respuesta
 Procedimiento para las acciones iniciales de control#1
 Procedimiento para las acciones iniciales de control#2
 Procedimiento para actuar en situaciones de incendió
 Procedimiento para la atención a la comunidad

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TIPOS DE CONTINGENCIA.
CONTINGENCIA GRADO 1: Es aquella que por su magnitud o potencialidad no requiere
activar el Plan de Contingencia, logrando continuar con las labores circundantes,
exceptuando las instrucciones dadas por los supervisores de área.
Se considera en esta:
Derrames de cargas clase 3 (líquidos Inflamables), 8 (corrosivos) y 9 (sustancias Varias), en
volúmenes inferiores a 20 litros o kilos, que no requieren de más de 3 personas para su
control.
CONTINGENCIA GRADO 2: (Estado de alerta) es aquella que por su magnitud o
potencialidad puede afectar a las personas y a una o más áreas, activando alarma y
colocando al personal en alerta. Activar el plan de contingencia, ponerse en contacto con el
personal encargado de emergencias de ECOLOGISTICA S.A.S
Se considera en esta:
 Derrames de clase 3 (Líquidos inflamables), 8 (corrosivos) y 9 (sustancias varias en
volúmenes superiores a 20 litros y cargas 4 y 6 en cualquier cantidad.
 Derrames de cargas que por cualquier motivo no se pueda identificar su clase en forma
segura.
 En caso de incendios donde se encuentren involucradas DIRECTA O
INDIRECTAMENTE, o que existan personas lesionadas a causa o con ocasión de una
emergencia.
CONTINGENCIA GRADO 3: Evacuando: En este grado de emergencia, la evacuación se
debe realizar cuando exista derrame de productos desconocidos, no identificados o que sea
riesgoso para el ser humano; y cuando la magnitud del incendio pueda afectar a una o más
áreas con riesgo a las personas. En estos casos se debe tener contacto con el jefe de área
y/o encargado de control de emergencias los cuales deben tomar la decisión de evacuar la
zona.
Las alarmas y la activación del plan de contingencia para el manejo, recolección y transporte
de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas, se harán de acuerdo al grado de las
emergencias y se debe seguir el conducto regular para canalizar la información y centralizar las
necesidades (administrativas, logísticas y operativas) para contener la emergencia.
Para la identificación de riesgos ambientales asociados a situaciones de la emergencia, se
cuenta con:
 Anexo 10. Matriz de identificación y valoración de aspectos e impactos ambientales
 Anexo 13. Matriz de almacenamiento,

En donde se identifica el aspecto ambiental asociado a la actividad y el plan de manejo del


mismo.

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8.2. CAPACIDAD DE RESPUESTA ANTE UN EVENTO


 Recurso Humano:

Formación: El nivel de formación del personal que participara en la emergencia:


 Ingeniero industrial, Teg. Químico, Candidato a Master en Ing. Ambiental: Con
entrenamiento en nivel de operaciones en el manejo de materiales peligrosos, trabajo
seguro en alturas, espacios confinados, técnicas bomberiles, Decreto 4741 de 2005,
Decreto 1609 de 2002, NTC/ISO 17025.
 Geólogo Master: Con entrenamiento en nivel de operaciones y Técnico en el manejo
de materiales peligrosos, Decreto 4741 de 2005, Decreto 1609 de 2002.
 Administrador de empresas, Esp. Recurso del Talento Humano: Con entrenamiento
en nivel de operaciones en el manejo de materiales peligrosos, trabajo seguro en
alturas, espacios confinados, técnicas bomberiles. Decreto 4741 de 2005, Decreto
1609 de 2002, NTC/ISO 17025.
 Ingeniero químico: Decreto 4741 de 2005, Decreto 1609 de 2002
 Ingeniero ambiental: Decreto 4741 de 2005, Decreto 1609 de 2002
 Abogado Esp. En derecho ambiental, Decreto 4741 de 2005, Decreto 1609 de 2002
 Tecnólogo químicos: Decreto 4741 de 2005, Decreto 1609 de 2002, Trabajo seguro
en alturas.
 Personal bachiller: Decreto 4741 de 2005, Decreto 1609 de 2002, trabajo seguro en
alturas, espacios confinados
Se cuenta con personal certificado en:
 Nivel de operaciones en el manejo de materiales peligrosos: 2 personas
 Nivel de operaciones y técnico en el manejo de materiales peligrosos 1 persona
 Trabajo seguro en alturas: 5 personas
 Espacios confinados: 4 personas.
 Técnicas bomberiles: 1 persona
Nivel de entrenamiento: Trabajo en alturas nivel avanzado, espacios confinados, técnicas
bomberiles y operaciones con materiales peligrosos
Competencias: Todo el personal directivo y operativo que interviene en la atención de
emergencias debe contar con las siguientes competencias:
 Comunicación
 Planificación y gestión de proyectos
 Iniciativa y emprendimiento
 Aprender a aprender
 Trabajo en equipo
 Resolución de Problemas
 Efectividad personal
 Uso de recursos y equipos de comunicación
Capacitación: Para la capacitación del personal se definen los temas descritos en el
ANEXO 8. PLAN DE FORMACIÓN Y CAPACITACION, en el cual se incluyen entre otros los
siguientes temas: Técnicas bomberiles, transporte de mercancías peligrosas (decreto 1609
de 2002), manejo de residuos peligrosos (decreto 4741 de 2005), riesgo químico, atención
de emergencias.

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 Conformación de la brigada de Emergencia.


La brigada de Emergencias estará conformada por el siguiente equipo de personas
 Gerente de Proyecto: Geóloga con entrenamiento en nivel de operaciones y
Técnico en el manejo de materiales peligrosos, Decreto 4741 de 2005, Decreto 1609
de 2002.
 Director técnico: Ingeniero industrial, Teg. Químico, Candidato a Master en Ing.
Ambiental: Con entrenamiento en nivel de operaciones en el manejo de materiales
peligrosos, trabajo seguro en alturas, espacios confinados, técnicas bomberiles,
Decreto 4741 de 2005, Decreto 1609 de 2002, NTC/ISO 17025
 Asesor de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente: Ingeniero químico y/o
Ingeniero ambiental con formación en el Decreto 4741 de 2005, Decreto 1609 de
2002
 Director Logístico: Administrador de empresas, Esp. Recurso del Talento Humano:
Con entrenamiento en nivel de operaciones en el manejo de materiales peligrosos,
trabajo seguro en alturas, espacios confinados, técnicas bomberiles. Decreto 4741
de 2005, Decreto 1609 de 2002, NTC/ISO 17025
 Auxiliares logísticos: Decreto 4741 de 2005, Decreto 1609 de 2002, trabajo seguro
en alturas, espacios confinados
 Conductores: Decreto 1609 de 2002

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES GENERALES


o Funciones de los Comités Operativos Locales y Regionales del PDC
Las siguientes son las funciones establecidas en el Decreto 919 de 1989 en su artículo 61:
Artículo 61
 Suministrar el apoyo logístico solicitado por el Director en escena encargado del control
y manejo del derrame.
 Dar a conocer a las comunidades la existencia de los planes de contingencia municipales
e industriales, su funcionamiento y las funciones propias de la comunidades en las
acciones preventivas

Para las entidades e instituciones que son los primeros respondientes las funciones estarán
dadas de la siguiente manera:

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TABLA N°6: Comités Vs Funciones

MIEMBRO DEL COMITÉ FUNCIONES


Atención pre-hospitalaria (APH), búsqueda y
Cruz Roja Colombiana.
rescate, comunicaciones y apoyo logístico.
Búsqueda y rescate, comunicaciones, apoyo
Defensa Civil Colombiana.
logístico y evacuación.
Extinción de incendios, apoyo logístico y
Cuerpo de Bomberos.
evacuación.
Secretaría del comité e información
Alcaldías Municipales.
comunitaria.
Fuerzas Armadas presentes en los Seguridad, maquinaria, personal, apoyo
municipios. logístico y comunicaciones.
Control y manejo de cuencas y vertimientos y
Corporaciones Autónomas Regionales.
asesoría ambiental.
Juntas de Acción Comunal. Apoyo logístico e información comunitaria.
Servicios Seccionales de Salud. Atención médica.

o Autoridades Ambientales:
Las autoridades deben saber cómo coordinar las primeras acciones en el lugar del
accidente, también deben tener todas las acciones preventivas y poner en marcha todas las
estrategias de comunicación con las diferentes autoridades involucradas en la atención de
este tipo de emergencias.

Autoridades locales identificadas: Bomberos, Policía Nacional de Carreteras, Defensa Civil,


Tránsito, Hospitales y Cruz Roja, entre otras. (Las mencionadas en el cuadro anterior)

o Empresas de transporte:
Las empresas de transporte juegan un papel muy importante en la atención de una
emergencia, deben comunicarse en forma rápida con los expertos en el manejo de este tipo
de productos, al igual que con las autoridades, los remitentes y los destinatarios de la carga
según el caso.

La empresa de transporte con la que trabaja ECOLOGISTICA S.A.S, y donde tiene afiliados
sus vehículos para realizar la recolección y transporte de los residuos de sus clientes es la
empresa LOGÍSTICA AMBIENTAL OP S.A.S IDENTIFICADA con el NIT 900.211-777-4, la
cual es una empresa especializada en el manejo y transporte terrestre automotor de
mercancías peligrosas por carretera

o Remitentes o destinatarios de la carga:

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Durante la atención de una contingencia los remitentes y/o destinatarios de la carga deben
establecer comunicación directa con todos los involucrados en el accidente, suministrando
toda la información que se requiera, el personal capacitado y los elementos necesarios para
la atención del evento
Clientes – proveedores: ECOLOGISTICA S.A.S cuenta con el listado actualizado de clientes
y proveedores con su respectivo números de contacto para la información del evento en
caso de presentarse. Esta información se encuentra en un portal electrónico (web logístico)
de uso interno y que podrá ser utilizado vía remoto desde cualquier dispositivo o equipo que
cuente con conexión de red o plan de datos móviles.
 Funciones y Responsabilidades Para la Atención de Emergencias
El siguiente cuadro define las responsabilidades para la atención de emergencias en el manejo,
recolección y transporte de Hidrocarburos y sustancias nocivas

TABLA N°7: RESPONSABILIDADES PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS


NIVEL GRUPO Y/O BRIGADA DE APOYO UBICACIÓN
Gerente General
PLANEACIÓN Y

Grupo Directivo Gerente de Proyecto Fuera del área


Director logístico
TÁCTICO

Asesor de información, Fuera del área y en área


Gerente General
prensa y Comunicaciones cuando sea requerido

Asesor de Seguridad Salud y Fuera del área y en área


Asesor Externo
Ambiente cuando sea requerido

Gerente de Proyecto
Director técnico
Director de la emergencia Asesor de Seguridad, Salud Dentro del área
Ocupacional y Ambiente
Auxiliar logístico
ESTRATÉGICO Y OPERATIVO

Director logístico
Apoyo interno Dentro del área
Brigada de Emergencias
Área de Compras
Servicio al Cliente
Apoyo externo Dentro del área
Auxiliar Técnico
Área Comercial
Director logístico
Coordinador de Seguridad y
Salud Ocupacional
Autoridades locales
(Bomberos, Policía, Defensa
Grupo de Primera respuesta Dentro del área
Civil, Transito Cruz Roja,
Corporaciones Autónomas
Regionales)
Aliados estratégicos para la
atención de derrames.
 FUNCIONES PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

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CONDUCTORES DE VEHÍCULOS:
Son las primeras personas en dirigir la atención del evento.
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Verificar el cumplimiento de la Lista de Chequeo para el transporte de Residuos.
 Estar capacitado en el Decreto 1609 de 2002, Decreto 4741 de 2005 y en el Plan de
Emergencias para manejo, recolección y transporte de Hidrocarburos y sustancias
nocivas.
DURANTE LA EMERGENCIA
 Dirigir e implementar las primeras acciones para la atención de la contingencia, según
los procedimientos descritos en el presente plan.
 Comunicarse con el Director Logístico para el reporte del incidente
 Coordinar con las autoridades competentes las acciones a seguir en el sitio, mientras
llegan los expertos para la atención integral de la emergencia.

DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Hacer un reporte de las causas del incidente.
 Verificar el cumplimiento de la Lista de Chequeo para el transporte de Residuos antes
de la puesta en marcha del vehículo para su normal funcionamiento.

GRUPO DIRECTIVO

Generalidades: Las funciones del grupo incluyen recolectar, evaluar, difundir, estructurar y usar
la información acerca del incidente y llevar un control de los recursos (insumos, maquinaria,
personal y recursos en general). El Director de la contingencia reportara al Comité directivo la
emergencia, determinará la estructura interna de trabajo y coordinará las actividades

ANTES DE LA EMERGENCIA
 Conocer las rutas con sus puntos vulnerables, tener conocimiento de la mercancía y
grado de peligrosidad que está transportando, los planes de contingencia y contingencia,
las normas, los protocolos y los procedimientos establecidos entre las instituciones.
 Implementar programas de mitigación de riesgos como mecanismo de prevenir
emergencias
DURANTE LA EMERGENCIA
 Activar las unidades de respuesta y equipo de trabajo para atender la emergencia.
 Asignar al personal de intervención en el lugar del incidente en forma apropiada.
Suministrar las herramientas necesarias para atender las emergencias.
 Realizar un diagnóstico de magnitud de la emergencia.
 Vigilar el Plan de Acción del Incidente y las estrategias alternativas.
 Identificar la necesidad del uso de recursos especializados.
 Tomar decisiones administrativas (compras y administración de recursos).
 Diseñar e implantar acciones alternativas.
 Contactar y coordinar asesorías externas y grupos de apoyo requeridos.
 Emitir el parte de tranquilidad cuando la contingencia está superada.
 Servir de enlace de consulta y apoyo para el Comité de Emergencia.

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 Administrar información crítica para el manejo de la emergencia.


 Coordinar las acciones con autoridades y grupos respondientes.
 Ser el contacto con las autoridades y las comunidades afectadas.
 Autorizar o avalar las decisiones del Comité Directivo de Emergencias.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Evaluar las acciones tomadas para controlar y atender contingencia y proponer acciones
de mejora, en pro de prevenir, controlar y mitigar el impacto ambiental generado (si
existió)

DIRECTOR DE LA EMERGENCIA

Generalidades: Es la persona a cargo del evento, es quien posee la máxima autoridad y


autonomía para dirigir las labores en área de trabajo (sitio del evento), y debe estar plenamente
identificado en el área y facultado para conducir la respuesta al incidente.
En algunas situaciones el liderazgo del incidente será asumido por la persona de mayor
idoneidad, competencia o jerarquía que llegue al sitio del evento, a medida que lleguen personal
de apoyo, será transferido el mando a quien posea la competencia requerida para hacerse cargo
del evento
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Conocer los procedimientos de contingencia establecidos en el Plan de Contingencia.
 Supervisar los programas necesarios para la implementación y mantenimiento del Plan.
 Acordar con el Asesor de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente el programa anual
de actividades y capacitaciones para el funcionamiento del Plan.
 Asegurar el plan operativo y montaje de la logística para atender las emergencias.
 Establecer alianzas estratégicas con personal especializado que sirvan de apoyo para
atender las emergencias (durante y después)
 Conocer el funcionamiento de los equipos disponibles en los vehículos para controlar la
emergencia.
 Mantenerse informado de los progresos en las técnicas y equipos para el control y
limpieza de derrames
 Implementar programas de mitigación de riesgos como mecanismo de prevenir
emergencias
DURANTE LA EMERGENCIA
 Evaluar el incidente ocurrido y determinar a qué nivel corresponde (local, regional y
nacional) y fuentes de afectación involucradas (fuentes de agua y suelos)
 Obtener un reporte rápido de la máxima autoridad en el sitio de la contingencia e informar
a las autoridades Ambientales en caso de requerirse su presencia
 Definir las estrategias para el control de la contingencia y poner en funcionamiento las
acciones de contingencia que le corresponden.
 Coordinar las diferentes funciones de contingencia y las funciones de apoyo externo e
interno, maximizando los recursos necesarios para el control y mitigación de la
emergencia.
 Servir de eje articulador entre el Comité de Prevención y Atención de Emergencias, los
grupos de apoyo, las diferentes autoridades ambientales involucradas y las empresas.

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 Hacer uso de su autoridad, experiencia y conocimiento para detener o prevenir acciones


peligrosas, en contra del ambiente.
 Solicitar el reporte de daños ambientales (en caso de presentarse) al Asesor de
Seguridad Salud y Ambiente
 Estar informado sobre el estado de la emergencia
 Definir la dirección, control y coordinación de las actividades del personal ubicado en la
zona.
 Determinar cuando la contingencia está superada, indicando los pasos a seguir para
disminuir el impacto ambiental.
 Levantar la información básica del evento: Empresa transportadora, placa, producto,
conductor, localización del evento, Hora, fatalidad y posibles causas que llevaron a que
ocurriera el evento.
 Coordinar la recolección de muestras, fotografías y evidencias necesarias para la
determinación de la eficiencia y eficacia
 Mantener registro de los gastos y recursos utilizados en el evento.
 Colaborar en aspectos como control de servicios, alimentación, equipos y reemplazo de
dotación deteriorada durante el control de la emergencia.
 Mantener informado al personal implicado (dueño de la carga, transportador, conductor
y destinatario) del estado y desarrollo de la emergencia.
 Mantener informado a las Autoridades y Entidades estatales que lo soliciten.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Evaluar el resultado de las medidas de actuación previstas para atender el evento.
 Coordinar la recolección de la información necesaria para elaborar el informe final donde
se incluyan los daños y pérdidas ocasionados por la contingencia en temas ambientales
sociales, estructurales y financieros.
 Elaborar el informe general, justificando las decisiones tomadas en campo y los
resultados obtenidos según las decisiones tomadas.
 Coordinar las evaluaciones de daños durante situaciones de emergencia
ENLACE
Generalidades: Es la persona a cargo de direccionar la información pertinente con todas las
necesidad requeridas por el director de la contingencia y las unidades de apoyo interno y
externo. También se encarga de establecer los contactos entre el asesor de información, prensa
y comunicaciones y los diferentes medios de comunicación
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Conocer los procedimientos de contingencia establecidos en el Plan de Contingencia.
 Asegurar el plan operativo y montaje de la logística para atender las emergencias.
 Conocer las alianzas estratégicas definidas con el personal especializado que servirán
de apoyo para atender las emergencias (durante y después)
 Conocer los programas de mitigación de riesgos como mecanismo de prevenir
emergencias
 Conocer la base de datos de los proveedores y el servicio que pueden suministrar según
la emergencia.
 Conocer el Plan de Contingencia

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DURANTE LA EMERGENCIA
 Canalizar y direccionar todas las necesidades que se presenten en la zona del incidente
con las diferentes unidades de apoyo, garantizando el libre funcionamiento de estas con
el fin de atender el incidente en el menor tiempo posible.
 Aprobar, gestionar todas las compras y los recursos (financieros y logísticos) necesarios
para atender el evento

DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Realizar un informe consolidando la información y las actividades desarrolladas en la
atención de la emergencia.
 Realizar un reporte de todos los costos necesarios para atender la emergencia.

ASESOR DE INFORMACIÓN, PRENSA Y COMUNICACIONES

Generalidades: Es la persona encargada de administrar la información asociada a la


contingencia en el interior de la empresa y hacia el exterior (la información que es emitida por
esta persona debe ser precisa, y será considerada oficial)

ANTES DE LA EMERGENCIA
 Establecer el procedimiento para facilitar y coordinar los lineamientos con el manejo de
la información, estableciendo la forma del cómo debe divulgarse la información en caso
de emergencia.
 Conocer el Plan de Contingencia

DURANTE LA EMERGENCIA
 Ser el porta voz oficial de la empresa ante la comunidad y los medios de comunicación,
canalizando el flujo de información hacia el exterior de la empresa en caso de una
emergencia, proporcionando información confiable a las comunidades y la autoridad
ambiental en caso de requerirlo.
 Oficializar comunicados a la comunidad y a los diferentes medios en situaciones de
contingencia relacionadas con la misma.
 Coordinar la realización de ruedas de prensa, en los casos que se requiera
 Atender a los medios de comunicación y todas las instituciones que requieran
información relacionada con el evento, autorizando la información a divulgar por los
medios de comunicación pública
 Permanecer atento a las instrucciones del Director de la Emergencia

DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Coordinar las actividades de relaciones públicas posteriores al siniestro
 Llevar un archivo de toda la información, comunicados, fotos y todo el material que sirva
como soporte y trazabilidad de las actividades referentes a la emergencia.

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 Presentar un informe del impacto que la contingencia ha tenido sobre la opinión pública,
determinando el impacto ocasionado a nivel corporativo de todas las empresas
vinculadas con el evento. .
ASESOR DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE

Generalidades: Es la persona encargada de administrar el suministro de los equipos de


protección personal y técnicos necesarios para atender la emergencia, garantizando en todo
momento la salud y seguridad de todo el equipo de trabajo y el personal involucrado; y la
prevención, atención y control de los efectos ambientales generados, verificando que las
acciones tomadas no vayan en detrimento del ambiente.

Debe estar familiarizado (a) con todas las sustancia y/o residuos que transporta la compañía,
con el fin de tener identificados los principales riesgos asociados a la salud y al ambiente.

ANTES DE LA EMERGENCIA
 Establecer el procedimiento de la forma correcta de manejar el equipo de protección
personal y equipo para la atención de emergencias según los impactos potenciales
Establecer un plan de formación acorde a los riegos, por el manejo y transporte de
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas, con el fin de fortalecer el uso adecuado
del equipo de protección personal y el manejo del kit de emergencia.
 Llevar una base con las hojas de seguridad de los productos y/o residuos que se
transportan en la compañía.
 Conocer el Plan de Contingencia.

DURANTE LA EMERGENCIA
 Velar porque todo el equipo de trabajo cuente con el equipo de protección personal y de
atención de la contingencia con el que se cuente.
 Velar porque el equipo no exceda las horas de trabajo según la sustancia involucrada
en el evento con el fin de no superar el TLV (Valor Límite Umbral o Permisible) ,STEL
(la concentración a la que los trabajadores pueden estar expuestos de forma continua
durante un corto período de tiempo sin sufrir de irritaciones o algún tipo de molestia),
IDLH (peligro inmediato para la vida o la salud) y TWA (Promedios de tiempo ponderado
de 8 horas - son un valor medio de la exposición a lo largo de un turno de trabajo de 8
horas).
 Hacer seguimiento y control sobre los recursos naturales afectados
 Recolectar la información necesaria cuando se presenten hospitalizaciones (historias
clínicas, reportes, peritajes médicos, reportes APH (atención prehospitaliaria y demás)
 Llevar control del equipo de protección personal y de atención de la contingencia
empleado.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Realizar un inventario del equipo de protección personal y técnico empleado en la
emergencia.

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 Realizar un diagnóstico y una valoración del personal (interno) que intervino en la


emergencia.
 Realizar el informe de gestión ambiental con los aspectos e impactos generados durante
el evento, las acciones generadas durante el mismo para prevenir y/o controlarlo y el
plan de acción propuesto de remediación y/o compensación.

APOYO INTERNO

Generalidades: Es el grupo de personas encargadas de apoyar, en el lugar de la contingencia


al director de esta, de canalizar la información que sale de la zona con respecto a insumos,
consumibles y todas la necesidad requeridas para atender el evento.
Apoyo administrativo: Es el grupo de personas que recibe las solicitudes de insumos,
consumibles y todas las necesidades requeridas para atender el evento y gestionarlas las cuales
serán atendidas o gestionadas por el APOYO EXTERNO.
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Manejar una base de datos con los proveedores y el servicio que pueden suministrar
según la emergencia.
 Conocer el Plan de Contingencia
DURANTE LA EMERGENCIA
 Según la evaluación del incidente ocurrido y fuentes de afectación involucradas (fuentes
de agua y suelos), contactar a los proveedores de servicios más cercanos según la
instrucción del director de la emergencia.
 Realizar las actividades de contención y mitigación de los impactos, las cuales estarán
coordinadas por el director de la emergencia.
 Realizar labores de limpieza y descontaminación de las áreas impactadas por las
sustancias involucradas.
 Asignar lugares de trabajo y tareas preliminares al personal en el sitio de la emergencia.
 En el caso que se requiera, extraer el material de las zonas impactadas (suelos y cuerpos
de agua), embalarlo, rotularlo y llevarlo a disposición final según los requerimientos del
cliente (incineración o celda de seguridad), en las plantas de la empresa Tecnologías
Ambientales de Colombia “TECNIAMSA”, ubicadas en Mosquera Cundinamarca,
Barranquilla y Manizales.
 Colaborar en aspectos como control de servicios, alimentación, equipos y reemplazo de
dotación deteriorada durante el control de la emergencia.
 Mantener registro de los gastos y recursos utilizados en el evento.
 Estar informado sobre el estado de la emergencia.
 Permanecer atento a las instrucciones del Director de la Emergencia.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Realizar el informe del cómo se realizaron las labores de subcontratación esto es de
apoyo externo y como fueron empleadas según la actividad de contención
 Apoyar las labores de compensación y embellecimiento paisajístico (cuando aplique).

APOYO EXTERNO

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Generalidades: Es el grupo de personas encargadas de apoyar, la gestión de compras y tramite


de subcontratación del personal requerido para atender las necesidades de la emergencia,
gestionar y cotizar los recursos durante la emergencia.
Debe establecer la comunicación con los equipos de primera respuesta (autoridades
ambientales, bomberos, hospitales y cuerpos de socorro).
ANTES DE LA CONTINGENCIA
 Manejar una base datos, con los contactos de autoridades ambientales, bomberos,
hospitales y cuerpos de socorro por departamentos.
 Manejar una base datos con los proveedores y el servicio que pueden suministrar según
la emergencia.
 Conocer el Plan de Contingencia
DURANTE LA EMERGENCIA
 Según la evaluación del incidente ocurrido y fuentes de afectación involucradas (fuentes
de agua y suelos), contactar a los proveedores de servicios más cercanos según la
instrucción del director de la emergencia.
 Colaborar en aspectos como control de servicios, alimentación, equipos y reemplazo de
dotación deteriorada durante el control de la emergencia.
 Mantener registro de los gastos y recursos utilizados en el evento
 Estar informado sobre el estado de la emergencia
 Permanecer atento a las instrucciones del Director de la Emergencia
DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Reportar los gastos generados por los servicios a proveedores subcontratados para
atender la emergencia.
 Realizar el informe de los gastos y recursos invertidos para la contención del evento
(indicando proveedor, servicio y costo).

GRUPO DE PRIMERA RESPUESTA

Generalidades: Son las autoridades, y cuerpos de socorro de cada municipio y/o departamento
más cercanos al lugar o sitio de la emergencia. Este grupo es el responsable de la coordinación
de las actividades de control y las medidas necesarias para evitar que la contaminación se
extienda.
Son los encargados de atender y prestar ayuda médica y asistencial del personal afectado en
el sitio de la contingencia y trasladarlos a los puestos de salud más cercanos en los casos que
se requieran.
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Conocer los procedimientos establecidos en el Plan de Contingencia, los cuales serán
dados a conocer por las respectivas autoridades a través de dicho documento
 Mantener comunicación con entidades que conforman el Plan y con las autoridades
ambientales.
 Entrenarse en la utilización de los equipos para el control de la contingencia disponibles
en cada institución, según los recursos físicos y de equipos con los que cuenta.

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 Brindar información y capacitación a la comunidad en prevención y atención de


emergencias.
DURANTE LA EMERGENCIA
 Coordinar las diferentes funciones de contingencia en el sitio de la emergencia, con el
fin de contener y evitar que se propague la contaminación.
 Coordinar con el Apoyo Interno la utilización de los recursos en el sitio de la emergencia.
 Activar las acciones de contingencia que correspondan y competan con el fin de
contener y evitar que se propague la contaminación.
 Apoyar al Director de la contingencia en la implantación y mantenimiento del Plan
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Realizar los informes evaluando los daños y pérdidas ocasionadas por la emergencia,
indicando todas las medidas que fueron tomadas para contener la situación
 Colaborar en la investigación sobre el origen y las causas de la emergencia, siempre y
cuando sea requerido para la autoridad competente.
 RECURSOS FÍSICOS

La organización cuenta con una infraestructura física que está conformada por dos unidades
así:
o Sede Administrativa
Edificio de tres niveles donde operan las oficinas administrativas de la organización,
ubicada en la Ciudad de Medellín en la cerrera 33 # 8 A 33 barrió el poblado.
o Planta de Almacenamiento
Planta ubicada el Municipio de Barbosa – Antioquia dentro de las instalaciones de la
empresa BIOCHEMICAL GROUP S.A.S sobre la autopista norte kilómetro 26 vereda
San Andrés.
Las dos estructuras están dotadas con la infraestructura necesaria para su funcionamiento como
son:
- Línea telefónica/celulares.
- Computadores.
- Fax
- Impresora multifuncional.
- Baños, cocineta, salón de capacitación.
- Kit de emergencias.
- Camillas.
- Extintores.
- Red contra incendio (planta)
Para la atención de la emergencias todos los vehículos cuenta con sistema de monitoreo
satelital, y equipos de comunicación, con el fin de monitorear las rutas de forma permanente y
que el conductor pueda reportar los eventos y novedades de forma inmediata.

En el numeral 8.3 se detallan los equipos con que cuenta la organización para la atención del
evento.

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8.3. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN


ECOLOGISTICA S.A.S para la implementación de su plan cuenta con la siguiente estructura y
programas de formación así:
 ANEXO 8. F-AD-012 PLAN DE FORMACIÓN Y CAPACITACION
 ANEXO 9. F-GA-022 EVALUACION DE SIMULACRO
 ANEXO 11. F-GA-021 PROGRAMACION DE SIMULACROS
 ANEXO 12. P-GA-002 PLANEACION DE SIMULACROS.
Las fuentes de financiación para estos programas provienen de los recursos propios de las
actividades comerciales de ECOLOGISTICA S.A.S, en caso de requerir medidas o técnicas de
remediación o bioremediacion para contener y resarcir el impacto ambiental generado
ECOLOGISTICA S.A.S cuenta con pólizas RC, las cuales serán suministradas y puestas a
supervisión en caso de que la autoridad ambiental lo requiera.

9. PLAN OPERATIVO
El plan está construido y formulado de acuerdo con la identificación de riesgos resultantes del
manejo, recolección y transporte de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas, que se
movilizan en los vehículos de ECOLOGÍSTICA S.A.S, con el fin de implementar los mecanismos
para la toma de decisiones en las situaciones de contingencia y/o contingencia en todos los
ámbitos de la organización.
El sistema de comando de incidentes está basado en las siguientes funciones
 Mando
 Planificación.
 Operaciones
 Logística
 Administración y finanzas
 Seguridad
 Información publica
 Enlace

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9.1. DEFINICIÓN DE NIVELES DE RESPUESTA

NIVELES DE
RESPUESTA

El CONDUCTOR REALIZA
EVALUA LA SITUACION
LA LLAMADA

DE SER NECESARIO ACTIVA EL PLAN CONVOCA A


DIRECTOR DIRECTOR A LAS
LLAMA A BOMBEROS DE LOS
LOGISTICO TECNICO OFICINAS
DEFENSA CIVIL ETC CONTINGENCIA DIRECTORES

DIRECTOR EVALUAR LA NECESIDAD


TECNICO DE DESPLAZAMIENTO

PERSONAL RECURSOS

MOVILIZAR LA
TECNICO ESPECIALIZADO UNIDAD DE
EMERGIA

EVALUAR NECESIDADES
Y REQUERIMIENTOS

CONTACTAR

APOYO EXTERNO APOYO INTERNO

VER FUNCIONES DEL


REPORTAR
CARGO

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9.2. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS


El plan de Manejo, Recolección y Transporte de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas
y en general los residuos peligros que ECOLOGISTICA S.A.S gestiona se desarrollara como
se describe a continuación.
 Esquema Básico de Trabajo
una vez identificados los peligros y las amenazas asociadas al manejo, recolección y transporte
de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas, se requiere estructurar una metodología de
trabajo que permita actuar de la manera más rápida y precisa además de delimitar los posibles
impactos generados; maximizando siempre el uso de los recursos con que cuenta la
organización.
En este esquema planteado se establecerán los grupos de trabajo (nombre de las persona,
identificación y cargo), además de las funciones y la ubicación dentro del área impactada. Se
debe dejar establecido y con plena identificación quien es el responsable de la actividad.
Cada esquema de trabajo se desarrolla de forma diferente, dado que depende de la magnitud
del impacto asociado a la emergencia.
Consideraciones especiales:
Punto crítico: Considerando como el punto de impacto. Es el sitio donde ocurre el evento
(incendio/derrame/volcamiento, varada o explosión). En esta área se encuentran:
 Heridos y lesionados.
 Se debe determinar los puntos ambientalmente vulnerados y donde inicia la propagación
de la contaminación.
En este punto es donde inician las labores coordinadas del accionar frente a la contingencia y
donde nacen los requerimientos y las necesidades de los recursos a emplear para la atención
del evento.
Cerramiento del punto crítico: se debe realiza un primer acordonamiento perimetral de la zona
de impacto (primer anillo).
Para hacer este acordonamiento es necesario conocer el límite del área afectada y coordinar
con las autoridades competentes la creación de un segundo anillo que permitirá aislar la zona
afectada y prevenir la incidencia de personal ajeno al evento que pudiera verse afectado.
Pictogramas de la emergencia: Se debe demarcar los sitios donde ocurrió la contingencia y
los puntos vulnerables. Para ello se debe contemplar los elementos de fuego, humo,
predominación de vientos, derrames, ubicación de lesionados (zona de atención de APH), entre
otros.
Puesto de Mando Unificado: En el lugar de desastre o emergencia, se debe establecer un
Puesto de Mando Unificado (PMU) para:
 Coordinar a los organismos y entidades de socorro y apoyo.
 Velar por el adecuado cumplimiento de normas y procedimientos preestablecidos.
 Establecer y coordinar el centro de comunicaciones interinstitucionales.
 Solicitar a las autoridades de Policía, ejército, bomberos, defensa civil, cruz roja y otras,
colaboración para aislar, acordonar y mantener desalojada la zona del desastre.

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 Iniciar y coordinar las operaciones de rescate, identificación, clasificación y estabilización


de los heridos. Definir el proceso de priorización de la atención médica de las víctimas
de acuerdo con la severidad de sus lesiones
 Coordinar, con las unidades de urgencias (APH) y con sus instituciones el transporte de
los heridos.
 Informar oficialmente a los medios de comunicación sobre características del desastre o
contingencia y las medidas que se adopten, y sobre el desarrollo de las actividades
según evolucione la emergencia.
El Puesto de Mando Unificado es una figura flexible, en la cual, según cada tipo de situación,
se privilegia que las personas y entidades de mayor capacidad y experticia realicen las funciones
de mando de las operaciones de atención.
Rutas de movilidad: Se deben establecer rutas que permitan el ingreso del personal, el ingreso
de los insumos, materiales necesarios para contener la emergencia, evacuación de los heridos,
de tal modo que se garantice la logística necesaria para atender la emergencia.
Las rutas deben contemplar:
 La(s) ruta(s) de entrada(s)
 La(s) ruta(s) de evacuación(es)
 Los pares de control de circulación y flujo de vehículos
 Flujo peatonal
Este ítem está relacionado con la ubicación geográfica del evento y el tipo de vehículo(s)
involucrados (livianos o pesados, motos, bicicletas, equinos, personas).
Condiciones Generales
 La atención de contingencia será atendida haciendo uso de este documento y
atendiendo las recomendaciones de los cuerpos de primera respuesta (bomberos
defensa civil, policía, entre otros) con el fin de proteger la integridad de las personas y
la protección ambiente.
 Ningún funcionario podrá actuar a título personal sin contar con la autorización del
director de la contingencia o previo consenso de todos los grupos de trabajo.
 Todo procedimiento o toma de decisiones que se tome debe ser reportada y contar con
los registros que evidencie las actuaciones.
 Ningún funcionario podrá estar en la zona impactada, si no porta el equipo de protección
personal y los equipos necesarios para su adecuada atención.
Atención de Incidentes Cotidianos
 Una vez notificada la empresa de la contingencia por parte de conductor o un tercero,
se evaluara la dimensión de la contingencia por parte del Director de Emergencias y se
dará orden al conductor de atenderla según los procedimientos de atención definidos.
 Procedimiento general para la atención de emergencias
 Plan general de acciones para la respuesta
 Procedimiento para las acciones iniciales de control#1
 Procedimiento para las acciones iniciales de control#2
 Procedimiento para actuar en situaciones de incendió

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En caso contrario el Director de Emergencias evaluará el incidente y actuará según lo descrito


en el numeral 9.1 (Definición de niveles de respuesta)
Atención de Incidentes No Cotidianos
 Posterior a la notificación por parte del conductor a ECOLOGISTICA S.A.S y de forma
inmediata, el Director de la Contingencia debe reportar la situación al Grupo Directivo,
quienes evaluaran las necesidades de desplazamiento a la zona, además de definir los
recursos de personal (incluyendo personal especializado), técnicos, logísticos y
administrativos que se requieren para la atención de la emergencia.
 El Director de la contingencia coordinará con el apoyo interno, externo y grupo de
primera respuesta la actuación en el área del evento.
 Para la atención de la contingencia se debe tener en cuenta los siguientes
procedimientos operacionales:
 Procedimiento general para la atención de emergencias
 Plan general de acciones para la respuesta
 Procedimiento para las acciones iniciales de control#1
 Procedimiento para las acciones iniciales de control#2
 Procedimiento para actuar en situaciones de incendió
Notificaciones
Las notificaciones a que haya lugar (Remitente y/o dueño de la carga, Empresa de transporte,
Destinatario o receptor de la carga) se hará a través de los medios de comunicación disponibles
establecidos en los procedimientos y protocolos internos de ECOLOGISTICA S.A.S.
La notificación a la autoridad ambiental deberá realizarse de común acuerdo entre todos los
actores de la cadena de transporte establecida en el decreto 1609 de 2002 (Remitente y/o dueño
de la carga, Empresa de transporte, Propietario o tenedor del vehículo, Conductor del vehículo,
Destinatario o receptor de la carga) en un plazo no mayor a 24 horas, conforme al decreto 321
de 1999, “Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”.
Una vez finalizada la atención de la contingencia y las labores de limpieza y descontaminación,
el director de la contingencia realizará una verificación con el fin de determinar el éxito y la
finalización de las labores de atención.
Según la magnitud de la emergencia, la inspección para determinar el cierre definitivo de la
contingencia es acompañada por el Asesor de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente y un
profesional de la autoridad ambiental de la zona.

Después del cierre de la contingencia se realiza una evaluación detallada de la efectividad del
Plan de Contingencia teniendo como referencia la atención del evento.
Dicha evaluación será responsabilidad de la empresa que causo la emergencia, la cual permitirá
determinar los aspectos más importantes a tener en cuenta para la actualización del Plan de
Contingencia, basado en la experiencia obtenida a raíz de la emergencia.
Control y Seguimiento a las Actividades Realizadas para Contener la Emergencia

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Una vez activado el plan y los procedimientos de operación para contener la contingencia es
necesario también adoptar mecanismos de seguimiento y control para garantizar la efectividad
de estas y la disminución de los impactos detectados.
Este seguimiento consiste en llevar un registro permanente (bitácora) tanto del desarrollo de la
emergencia, como de las acciones de respuesta aplicadas y el grado de éxito obtenido en cada
etapa dentro de la emergencia.

Esta bitácora facilita la reconstrucción de los hechos, para la elaboración de los informes
parciales y finales de la emergencia.
Los medios empleados para el seguimiento de la contingencia deben ser en: físico, fotográfico
y de ser posible se debe realizar un registro de audio. Toda la información recolectada debe ser
verificada y supervisada por el Asesor de Información, Prensa y Comunicaciones y será este el
responsable de salva guardar la integración de este material.
En la bitácora se deben incluir todos los acontecimientos de la emergencia, tanto en las fases
operativas como administrativas. La información que se debe relacionar en el formato es la
siguiente:
 Administración de los recursos internos y externos.
 Notificaciones y comunicaciones con los actores de la cadena de transporte y
autoridades ambientales.
 Avance de las acciones de control y resultados.
 Accidentes o emergencias relacionadas con el evento inicial.
 Reportes de áreas afectadas.
 Empleo de recursos externos (mano de obra y equipos).
 Información y visitas de medios de comunicación y autoridades.
 Lesionados o heridos.
 Manejo ambiental posterior a la emergencia.
 Imprevistos relacionados con la atención del evento
Recuperación Y Restauración
Una vez superada la contingencia y luego que se determine que no hay riesgos presentes
relacionados con la emergencia, se realizarán todas las actividades necesarias para retornar
todos los sistemas a su normalidad en el menor tiempo posible.
Para tales efectos, el director de la contingencia debe:
 Se asegurará que se identifiquen las instalaciones o áreas que pueden ser ocupadas y
utilizadas para que el personal pueda retornar a sus labores.
 Se asegurará que se identifiquen los riesgos eléctricos, químicos y estructurales en las
áreas afectadas.
 Gestionará todas las medidas y acciones necesarias para la reparación o restitución de
propiedad, equipo o materiales afectados o destruidos durante la emergencia.
 Realizar el análisis y las mediciones ambientales a que haya lugar para determinar y
registrar que no exista acumulación de sustancias toxicas en el ambiente (aire, agua,
suelo).
Los impactos ambientales ocasionados durante el evento deben ser corregidos y/o
compensados en pro de restituir los ecosistemas afectados. Para ello:

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 Se debe hacer la siembra de especies nativas del área afectada.


 Se deben compensar las especies afectadas por un número de especies equivalentes
con el fin de establecer el equilibrio en el ecosistema (este ítem será validado por la
autoridad ambiental competente).
 En el caso que se haya realizado un desvió de la fuente hídrica, se debe establecer un
plan de monitoreo y seguimiento, con el fin de garantizar los medios necesarios para
que la fauna y micro fauna retornen a sus condiciones de hábitat normal (se debe
determinar las condiciones básicas de habitabilidad de todas las especies).
 En general se debe realizar una restauración del área afectada. La aprobación de esta
labor será otorgada por la autoridad ambiental competente y/o el (los) dueño(s) del área
afectada.

9.3. DEFINICIÓN DE LAS ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE


EMERGENCIAS

En los siguientes flujogramas se definen las acciones que se deben seguir en el


desarrollo de una contingencia donde este involucrados hidrocarburos, derivados y
sustancias nocivas

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FLUJOGRAMA N°1: PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA ATENCIÓN DE LA


CONTINGENCIA
PC GENERAL PARA LA ATENCION
DE LA CONTINGENCIA

OCURRENCIA DEL EVENTO

EL CONDUCTOR DEL VEHICULO NOTIFICA


A LA EMPRESA TRANSPORTADORA

LA EMPRESA TRANSPORTADORA
CONTACTA AL GRUPO DIRECTIVO DE
ECOLOGISTICA

EL GRUPO DIRECTIVO DE ECOLOGISTICA


CONTACTAR AL EQUIPO DE PRIMERA
NOTIFICAR AL REMITENTE Y EVALUA EL NIVEL DE LA EMERGENCIA Y
RESPUESTA (BOMBEROS, DEFENSA CIVIL
DESTINATARIO DE LA CARGA ESTABLECE EL CONTACTO CON EL
AUTORIDADES LOCALES ETC)
CONDUCTOR DEL VEHICULO

SEGÚN LA MAGNITUD DE LA SITUACION


EL PERSONAL DE LAS EMPRESAS DE
APOPYO SE PRESENTARAN A LA ZONA

GRUPO DIRECTIVO DE ECOLOGISTICA


ASIGNARA A UN FUNCIONARIO INTERNO
PARA QUE SE PRESENTE EN LA ZONA Y
EVALUE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

EL PERSONAL DESIGNADO SE
DESPLAZARA A LA ZONA, CON EL FIN DE
ESTABLECER EL IMPACTO MEDIO
AMBIENTAL

PLANIFICAR LAS ACCIONES A TOMAR


SEGÚN LA INFORMACION RECOLECTADA

REALIZAR ACTIVIDADES Y ACCIONES


PARA MITIGAR LOS IMPACTOS
AMBIENTAELS

APLICAR TECNICAS DE
BIORREMEDIACION Y DISPOSICION FINAL
DE LOS RESIDUOS GENERADOS SEGÚN
LAS NECESIDADES

ENTREGAR EL INFORME A TODOS LOS


ACTORES VINCULADOS EN LA
EMERGENCIA E INCLUIR LA MAGNITUD
FIN
DEL IMPACTO AMBIENTAL GENERADO

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FLUJOGRAMA N°2: PLAN GENERAL DE ACCIONES PARA LA RESPUESTA

ACCIONES DE RESPUESTA

DAR AVISO DE LA
CONTINGENCIA

CONFIRMAR LA
EMERGENCIA Y
NO CONTACTAR LOS SI
GRUPOS PRIMARIOS DE
RESPUESTA

ESTABLECER LAS DEFINIR EL GRADO DE LA


CAUSAS DE LA ALARMA EMERGENCIA

ASEGURAR EL AREA Y
RELIZAR EL REPORTE Y SOLICITAR REPORTE DEL
DEJAR REGISTRO GRUPO DE PRIMERA
RESPUESTA

LEVANTAR INFORMACION
DE PRIMERA MANO Y
MOVILIZAR LOS
RECURSOS REQUERIDOS
PARA ATENDER LA
EMERGENCIA

LLEGAR A LA ZONA
IMPACTADAY REALIZAR
UN PLAN PARA
CONTENER LA
FIN SITUACION

EJECUTAR LAS
ACCIONES SEGÚN EL
EVENTO

RELIZAR LA EVALUACION
FINAL Y DEJAR REPORTE
DEL GRADO DE
AFECTACION

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FLUJOGRAMA N°3: PROCEDIMIENTO PARA LAS ACCIONES INICIALES DE


CONTROL#1

ACCIONES INICIALES
#1

DEMORA VARADA DERRAMES

ES NECESARIO REQUIERE PERSONAL ES POSIBLE SELLAR LA


REPROGAMAR LA RUTA DE APOYO FUGA

SI NO SI NO SI NO

EVALUAR LA CONTINUAR ENVIAR AL EL CONDUCTOR DEFINIR EL PC


ACTIVAR EL
RUTA LA PERSONAL DE ATIENDE EL DE SELLADO Y
PLAN DE
ALTERNA OPERACION APOYO AL SITIO EVENTO CONTENCION
CONTINGENCIA
DEL DERRAME

REQUIERE ATENDER LA ASEGURAR EL AREA Y


GRUA EMERGENCIA FUGA
SOLICITAR REPORTE
CONTROLADA
DEL GRUPO DE
SI NO PRIMERA RESPUESTA

ENVIAR
ENVIAR EL VEHICULO
VEHICULO
GRUA PUEDE LEVANTAR
DE APOYO
CONTINUAR LA INFORMACION DE
RUTA PRIMERA MANO Y
MOVILIZAR LOS
RECURSOS
REALIZAR EL REQUERIDOS PARA
TRANSBORDO ATENDER LA
DE LA SI NO EMERGENCIA
MERCANCIA

LLEGAR A LA ZONA
IMPACTADA Y
REALIZAR UN PLAN
PARA CONTENER LA
SITUACION

EJECUTAR LAS
ACCIONES SEGÚN EL
EVENTO

REALIZAR LA
EVALUACION FINAL Y
FIN DEJAR REPORTE DEL
GRADO DE
AFECTACION

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FLUJOGRAMA N°4: PROCEDIMIENTO PARA LAS ACCIONES INICIALES DE


CONTROL#2
ACCIONES INICIALES
#2

ACCIDENTE DE
HURTO DE ATENCION
TRANSITO Y
VEHICULO LESIONADOS
VOLCAMENTO

LA ATENCION DEL
REPORTAR AL GRUPO REPORTAR AL GRUPO PERSONAL
DIRECTIVO DIRECTIVO LESIONADOS SERA
APROYADA POR
PERSONAL
SI HAY LESIONADOS
REPORTAR ANTE LAS PRESTAR LA ATENCION
AUTORIDADES BAJO SUPERVISION DEL
COMPETENTES EL GRUPO ESPECIALIZADO ESTA ATENCION SERA
HURTO EN APH BRINDADA POR
BOMBEROS Y
PERSONAL
HAY DERRAME ESPECIALIZADO EN
TEMAS DE SALUD

PONERSE A SI NO ESTE PERSONAL


DISPOSICION DEL EVALUA SI ES
GRUPO DIRECTIVO NECESARIO EL
EL VEHICULO TRASLADO A CENTROS
ACTIVAR EL DE SALUD
PRESENTA
PLAN DE
FALLA
CONTINGENCIA
MECANICA
EJECUTARA LAS
ACCIONES SEGÚN EL
ASEGURAR EL AREA Y
REQUIERE EVENTO
SOLICITAR REPORTE
GRUA
DEL GRUPO DE
PRIMERA RESPUESTA
SI NO
REALIZAR LA
EVALUACION FINAL Y
ENVIAR
LEVANTAR ENVIAR DEJAR REPORTE DEL
VEHICULO
INFORMACION DE GRUA NUMERO DE
DE APOYO
PRIMERA MANO Y LESIONADOS Y LOS
MOVILIZAR LOS PROCEDIMIENTOS
RECURSOS EMPLEADOS
REQUERIDOS PARA
ATENDER LA REALIZAR EL
EMERGENCIA TRANSBORDO
DE LA
MERCANCIA
LLEGAR A LA ZONA
IMPACTADAY
REALIZAR UN PLAN
PARA CONTENER LA
SITUACION CONTINUAR LA
OPERACION

EJECUTAR LAS
ACCIONES SEGÚN EL
EVENTO

REALIZAR LA
EVALUACION FINAL Y
DEJAR REPORTE DEL
GRADO DE
AFECTACION

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FIN
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DE HIDROCARBUROS, DERIVADOS Y SUSTANCIAS NOCIVAS
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Elaboró: Jorge Vargas Aprobó: Clara Vásquez

FLUJOGRAMA N°5: PROCEDIMIENTO PARA ACTUAR EN SITUACIONES DE INCENDIÓ

Realizar la inspección ACCIONES PARA


visual e identificar las
fuentes de ignición
EVENTOS DE INCENDIO

EL PRODUCTO SE DERRAMA

EN CUERPOS DE AGUA EN EL SUELO


Los primeros respondientes
para esta situación serán los
cuerpos de bomberos y cuerpos
de socorro más cercanos y
serán ellos los encargados de
CONSTRUIR UN DIQUE O BARRERA
CERCAR EL AREA Y REALIZAR DESVIOS coordinar las labores de acción
en coordinación con el grupo MECANICAY ZANJEAR LA ZONA PARA
DE LAS AGUAS CUANDO SE REQUIERA
directivo EVITAR LA PROPAGACION DEL DERRAME

CONTROLAR LAS POSIBLES FUGAS QUE


SE ESTEN PRESENTANDO DESDE LAS
UNIDADES DE EMPAQUE

LOS VAPORES ESTAN EXPUESTOS A UNA


FUENTE DE IGNICION QUE AUMENTEN EL
CONATO

NO
SI
LOS VAPORES MONITOREAR LAS
VIAJAN Y SE CONCENTRACIONES DE LOS GENERACION DE INCENDIO
DILUYEN EN EL CONTAMINANTES DE
AMBIENTE INTERES SEGÚN LAS MSDS

IDENTIFICAR LAS AREAS


EN AREA ABIERTA SI SE CONCENTRAN
ACTIVAR LOS SISTEMAS SENSIBLES DE INCENDIO Y
EN UN ESPACIO
CONTRA INCENDIOS BUSCAR LA FORMA DE
CONFINADO LA
PROTEGERLAS
EXPOSICION O
ACTIVAR PLAN DE INCENDIO SERA
ACCIONES PARA POCO PROBABLE
SALVAGUARDAR LA IDENTIFICAR Y DETECTAR
INTEGRIDAD DE LAS LOS PELIGROS
PERSONAS POTENCIALES CUANDO
EXISTEN COMUNIDADES
CERCANAS

NOTAS:
1. SE DEBEN REFIRGERAR LAS AREAS Y EQUIPOS VULNERABLES
2. DEFINIR LOS PUNTOS DE ATAQUE CON LOS SISTEMAS DE INCENDIO
3. EVACUAR LAS AREAS DE PELIGRO DE AFECTACION
4. LOS LESIONADOS Y QUEMADOS SERAN ATENDIDOS POR LOS BRIGADISTAS Y CUERPO MEDICO CAPACITADO PORA ESTA LABOR

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DE HIDROCARBUROS, DERIVADOS Y SUSTANCIAS NOCIVAS
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Elaboró: Jorge Vargas Aprobó: Clara Vásquez

FLUJOGRAMA N°6: PROCEDIMIENTO PARA ACTUAR EN SITUACIONES DE


DERRAME

Activar el plan siempre y ACCIONES PARA


cuando se halla presentado un
derrame que impacte el suelo o
un cuerpo de agua
DERRAMES

APLICAR LOS PROCEDIMIENTOS


ESTABLECIDOS EN EL PLAN DE
CONTINGENCIA
Realizar la inspección
visual e identificar las
fuentes de ignición
SE HA IDENTIFICADO LA FUENTE DEL
DERRAME

IMPACTO FUENTES CONSTRUCION DE


IMPACTO SUELOS
HIDRICA DIQUES DE CONTENCION

VERIFICAR EL VERIFICAR EL VERIFICAR EL


CONTROL DE LA CONTROL DE LA CONTROL DE LA
FUENTE DE DERRAME FUENTE DE DERRAME FUENTE DE DERRAME

IDENTIFCAR SI EL CERCAR EL AREA


DERRAME SE IMPACTADA CON
PRESENTO EN UN AYUDA DE BARRERAS
SISTEMA LOTICO( RIO, MECANICAS Y DIQUES
QUEBRADA) O EN UN (HACER ZANJAS)
SISTEMA LENTICO
(LAGO, LAGUNA)
RECOLECTAR EL
MATERIAL
DERRAMADO CON
AYUDA DE PALA,
LOTICO LENTICO
BALDES, BOMBAS ETC

CERCAR EL AREA CONTENER Y CONTROLAR


PARA LOS
IMPACTADA EL DERRAME CON AYUDA
MATERIALES
DE BARRERAS MECANICAS,
INSOLUBLES,
ABSORBENTES, A UN
REALIZAR ZANJAS EN
PUNTO DONDE SE PUEDA
FORMA DE ESPINA DE
IDENTIFICAR PUNTOS HACER LA RECOLECCION
PESCADO
VIABLES PARA
REALIZAR EL DESVIO
DEL AGUA EMPLEAR BOMBAS,
CERCANDO EL AREA BARREDORES, PAÑOS INYECTAR AGUA EN EL
AFECTADA ABSORBENTES PARA LA SUELO CON EL FIN DE
RECOLECCION HACER FLOTAR EL
MATERIAL
DERRAMADO
IDENTIFICAR Y REALIZAR LABORES DE
PROTEGER LAS LIMPIEZA
AREAS
VULNERABLES RETIRAR EL SUELO
CONTAMINADO Y
APLICAR ACCIONES LLEVAR A FIN
FINALES DISPOSICION FINAL

REALIZAR INFORME FINAL REPONER EL SUELO Y Página 59 / 77


INCLUYENDO EL GRADO DE HACER
AFECTACION EMBELLECIMIENTO
PAISAJISTICO
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Elaboró: Jorge Vargas Aprobó: Clara Vásquez

EN CASO DE DERRAME: En caso de un derrame, se deberán seguir las siguientes actividades.


 Contactar e informar al director de la contingencia de la situación.
 Eliminar todo tipo de fuentes de ignición cercana a la contingencia y aislar 50 metros a
la redonda, evitando que los líquidos derramados no lleguen a los cuerpos de agua
(cuando exista presencia de ellos).
 No tocar ni caminar sobre la sustancia derramada y en el caso que sea necesario, solo
realice esta función haciendo uso del EPP adecuado para esta sustancia.
 Colocarse el equipo de protección personal apropiado, aislar el área afectada por el
derrame y detener/contener con un material absorbente adecuado la fuente del derrame,
si se puede lograr mientras se evita la exposición al material.
 Tomar las medidas necesarias para evitar que los derrames entren a los drenajes
cercanos, suelos abiertos, zanjas, fuentes hídricas si se puede lograr evitando la
exposición al material.
 Permanecer fuera de las zonas bajas donde pueda acumularse el producto y ubicarse
en un sitio donde el viento sople a favor.
 Verificar que las tareas de limpieza se realicen con el equipo de protección adecuada
(batas, guantes, mascarilla, protección ocular, etc.).
 Nunca se debe lavar un material peligroso derramado en un drenaje de aguas lluvias o
dispersar el derrame con agua o detergentes.
 En caso de que un tanque, auto tanque esté involucrado en un derrame, considere un
aislamiento y evacuación inicial de 800 metros a la redonda.
 Informar sobre todos los derrames de materiales líquidos peligrosos al departamento de
Gestión Ambiental de ECOLOGÍSTICA S.A.S
 Almacenar en un empaque adecuado, debidamente etiquetado, cualquier residuo
generado durante el derrame, para ser enviado a disposición final con un gestor
autorizado (Tecnologías Ambientales de Colombia “TECNIAMSA”)

9.4. REPORTE DEL EVENTO


Al finalizar la atención del evento, ECOLOGISTICA S.A.S presentará un reporte a las
autoridades competentes el cual contenga la siguiente información:
a. Informe inicial del evento: estado físico de la sustancia involucrada (sólido,
líquido, gaseoso), cantidad, nombre de la sustancia química, si hay presencia de
gases o humo, olores, fuego entre otros.
b. Evaluación del derrame: origen, cantidades estimadas y tipo de sustancia(s) y
sus principales características fisicoquímicas, riesgos para la seguridad de
personas, el ambiente e infraestructura, evaluación de las condiciones
ambientales y climatológicas predominantes: trayectoria esperada del derrame
con excepción de la actividad del transporte, identificación de los recursos
amenazados, entre otros.
c. Finalización de la emergencia: se deberán establecer las medidas de mitigación
y manejo ambiental después de ocurrido el evento. Esta información consiste en
describir los pasos a seguir para corregir cada uno de los daños causados,
identificando las medidas necesarias para afrontar cada situación en particular.

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DE HIDROCARBUROS, DERIVADOS Y SUSTANCIAS NOCIVAS
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Elaboró: Jorge Vargas Aprobó: Clara Vásquez

El informe estará a cargo del Director de Emergencias y se deberá considerar el formato del
Anexo INFORME DEL EVENTO en un tiempo máximo de 15 días.

9.5. CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE TRANSPORTE


ECOLOGISTICA S.A.S asegura el cumplimiento de las disposiciones descritas en el Decreto
1609 de 2002 a través de la implementación de un plan de mantenimiento de vehículos (ANEXO
7. PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO-CORRECTIVO DE VEHÍCULOS) y el formato
de CHECK LIST de vehículos (ANEXO 4. LISTA DE CHEQUEO PARA TRANSPORTE DE
RESIDUOS), el cual es implementado por el Director Logístico.

9.6. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA LA


ATENCIÓN DEL DERRAME
Cada vehículo está equipado con un kit para atender las emergencias, el cual está conformado
por:
 Material Absorbente: De 3 a 6 kilos según el tipo de sustancia que se transporte.
 Pala Antichispa: 1 unidad
 Extintores: 2 de 20 libras
 Media Mascara: 1 unidad
 Filtros para material particulado: 1 par
 Guantes de Nitrilo: 2 pares
 Traje: 1 traje Tyvech A40
 Linterna antichispa: 1 unidad
 Botas de seguridad: 1 par
 Kit para Derrames: 1 unidad, se compone de rollos y/o mantas absorbentes
 Monogafa: 1 unidad
 Casco: 1 unidad
Inventario de Equipos Autónomos No Generadores de Chispa
Equipos con que cuenta nuestra unidad de emergencia (vehículos):
 Compresor: Generador aire con motor autónomo diesel de 10 caballos y 150 PSI
marca COMPREAIRES; 1 unidad.
 Manguera de aire: 400 metros de para el compresor de ¼ de diámetro marca
COMPREAIRES; 1 unidad.
 Bomba neumática: bomba neumática marca WILDEM pum 8 de 2” (Anti chispa) ; 1
unidad
 Manguera de succión: 200 metros de corrugada con acople rápido en bronce; 1
unidad
 Auto contenido: Equipo de respiración autónoma con dos cilindros con autonomía
para 2 horas, marca LUXFER GAS Y CYLINDERS; 2 unidades
 Un generador de aire: equipo capaz de generar respirable, eléctrico anti chispa con
capacidad de generar aire respirable continuo para 2 operarios al tiempo con 200
metros de manguera, marca DEWALT; 1 unidades
 Planta eléctrica: Planta generadora de energía, funciona a gasolina marca BRIGGS
&STRATTON, capacidad de 6.250 vatios. ; 1 unidades
 Planta eléctrica: Planta generadora de energía, funciona a gasolina marca BRIGGS
&STRATTON, capacidad de 500vatios. ; 1 unidades

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DE HIDROCARBUROS, DERIVADOS Y SUSTANCIAS NOCIVAS
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Elaboró: Jorge Vargas Aprobó: Clara Vásquez

 Reflectores: equipo para trabajo nocturno anti explosión, marca DEWALT; 2


unidades
 Carpa: Carpa para instalar centro de comando de contingencia de 3X3 metros, marca
carpas IKL; 1 unidades
 Baliza: equipo para demarcación de área; 6 unidades
 Cinta para demarcación: insumo necesario para balizar y realizar cerramiento de la
vía, 1000 metros de dicha cinta
 Paletas: accesorios para realizar plan de tráfico, regulación de tránsito y orden en la
vía, conformado por dos paletas de pare siga
 Extensión eléctrica: extensión encauchetada para suministro de energía
antiexplosión, marca DEWALT; 400 metros
 Lámparas: equipo para iluminación personal anti explosión, marca DISVECA; 4
unidades
 Extintores: equipos para controlar conatos e incendios se cuentan con 4 extintores
de 10 libras y 2 extintores de 20 libras tipo ABC P.Q.S
 Material absorbente: Equipo empleado para contener derrames (fluidos), este
material tiene la capacidad de absorber cinco veces su peso, marca FULL SORB
marca 3M; 50 Kg del material.
 Barreras de contención: Barrera oleo fólicas para la contención de hidrocarburos;
marca 3M;50 Metros del material.
 Palas anti chispa: equipos para la recolección del material sólido, y realizar
maniobras de contención, marca EPICALI ; 4 unidades
 Escalera: Equipó para extensión de trabajo tanto en alturas como en espacios
confinados, de tres metros en aluminio, marca STANLEY; 1 unidades
 Escalera Equipó para extensión de trabajo tanto en alturas como en espacios
confinados, de seis metros dieléctrica marca CUPRUM; 1 unidades
 Carreta plástica: equipo plástico para transportar material de un punto a otra marca
TRUPEL, 4 unidades
 Carreta plástica: Equipo metálico para transportar material de un punto a otra marca
SOBRERUEDAS, 4 unidades
 Carpa: Carpa tipo campin para 6 personas en caso de que el personal deba pernotar
en la zona, marca COLEMAN
 Ventilador industrial: Equipo para generar confort y garantizar la salud ocupacional
en ambientes no favorables, marca TMT con un motor de 220V; 1unidad
 Cascos: Equipo de protección personal, marca PETZL; 8 unidades
 Chalecos salvavidas: Equipo de protección personal en caso de requerir hacer
recorrido en bote, estos son reflectivos; 4 unidades
 Overoles: Equipo de protección personal, anti flama tipo piloto helicóptero, marca
ALMER; 8 unidades
 Mascaras FULL FACE: Equipos de protección personal, propiamente para la vía
respiratoria y la visión, marca 3M; 4 unidades
 Botas: Equipo de protección personal para inundación tipo bombero, marca royal
RUBBER; 4 pares
 Herramienta menor (Caladora, pulidora, moto sierra, circular), equipos para realizar
corte y reducción de tamaño de material vegetal, marca DEWALT; 1 unidad de cada
uno.

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DE HIDROCARBUROS, DERIVADOS Y SUSTANCIAS NOCIVAS
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Elaboró: Jorge Vargas Aprobó: Clara Vásquez

 Radios de comunicación: Equipos de comunicación anti explosión para establecer


enlace entre comando incidentes y personal de la zona, marca Motorola; 2 unidades
 5 Overoles QC: equipo de protección personal marca TYVECK; 5 unidades
 Arneses y Eslingas: equipos de protección personal, para espacios confinados y
alturas marca HAWK; 4 unidades
 Línea de vida: 200 metros TIRSAFE
La maquinaria pesada o amarilla será subcontratada en la población más cercana al punto de
la emergencia, con el fin de optimizar los tiempos de respuesta y garantizar la efectividad en la
contención de la contingencia en caso de requerirse.

9.7. PLAN DE ACCIÓN PARA EL CONTROL DEL DERRAME EN CASO QUE LA


EMPRESA NO PUEDA ATENDERLO
El plan de Contingencia para el manejo y transporte de hidrocarburos, derivados y sustancias
nocivas de ECOLOGISTICA S.A.S, se diseña para seguir procedimientos que ayuden a
contener y mitigar el impacto, de forma independiente de la empresa que ejecute la acción (los
insumos y recursos a emplear serán propios de cada situación), para atender las emergencias
ECOLOGISTICA S.A.S ha diseñado los siguiente relacionados en los siguientes flujogramas
 Procedimiento general para la atención de emergencias
 Plan general de acciones para la respuesta
 Procedimiento para las acciones iniciales de control#1
 Procedimiento para las acciones iniciales de control#2
 Procedimiento para actuar en situaciones de incendió

9.8. EVALUACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA


El director de la emergencia, Comité de Emergencia, y grupos de apoyo serán responsables de
la evaluación periódica, o cuando se haga necesaria, de este plan. Se evaluará el mismo cuando
ocurra lo siguiente:
 Evaluación preliminar – evaluar las metas y objetivos del plan, así como las actividades
descritas dentro de éste y sus indicadores.
 Evaluación durante los Ejercicios de Simulacros y Emergencias Reales: evaluar todos
los procedimientos que se realicen y verificar si cumple con lo establecido en este plan
y con las necesidades reales.
 Evaluaciones Anuales – evaluar el plan siguiendo los indicadores dentro del mismo plan
tomando en consideración las evaluaciones anteriores, los cambios en las instalaciones
y los cambios administrativos que puedan afectar los procedimientos de operación del
plan.
Con el fin de mantener actualizado el Plan de Emergencias, los integrantes del comité de
emergencias elaborarán un reporte de resultados cada vez que por cualquier motivo haya sido
necesario evacuar la empresa, utilizando para ello el formato denominado Evaluación de
Simulacros. (ANEXO 9)

10. PLAN INFORMÁTICO


10.1. FUENTES DE INFORMACIÓN

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 Directorio Telefónico ECOLOGISTICA S.A.S


A continuación se relaciona directorio telefónico de las personas que se deben contactar en
caso de Emergencia
TABLA N°8: RUTA: Medellín/Barbosa (Ant) – Manizales (Caldas)
Nombre completo Teléfono celular Correo electrónico
PRIMERA LLAMADA
Carlos Alberto Vásquez 310 5471759 operaciones@ecologistica.com.co
3104498988
Servicio al cliente servicioalcliente@ecologistica.com.co
(4) 448-6006
EN CASO DE NO OBTENER RESPUESTA INFORMAR A UNO DE LOS SIGUIENTES
CONTACTOS
Jorge Enrique Vargas 313 5236387 id@ecologistica.com.co
Jaime Humberto Arango 311 6053022 gerencia@ecologistica.com.co
Clara Inés Vásquez 314 7393713 proyectos@ecologistica.com.co
Santiago Alejandro Gil 300 8329008 logistico@ecologistica.com.co
TABLA N°9: RUTA: Medellín/Barbosa (Ant) - Barranquilla (Atlántico)
Nombre completo Teléfono celular Correo electrónico
PRIMERA LLAMADA
Carlos Alberto Vásquez 310 5471759 operaciones@ecologistica.com.co
3104498988
Servicio al cliente servicioalcliente@ecologistica.com.co
(4) 448-6006
EN CASO DE NO OBTENER RESPUESTA INFORMAR A UNO DE LOS SIGUIENTES
CONTACTOS
Jorge Enrique Vargas 313 5236387 id@ecologistica.com.co
Jaime Humberto Arango 311 6053022 gerencia@ecologistica.com.co
Clara Inés Vásquez 314 7393713 proyectos@ecologistica.com.co
Santiago Alejandro Gil 300 8329008 logistico@ecologistica.com.co

TABLA N°10: RUTA: Medellín/Barbosa (Ant) - Mosquera (Cundinamarca)


Nombre completo Teléfono celular Correo electrónico
PRIMERA LLAMADA
Carlos Alberto Vásquez 310 5471759 operaciones@ecologistica.com.co
3104498988
Servicio al cliente servicioalcliente@ecologistica.com.co
(4) 448-6006
EN CASO DE NO OBTENER RESPUESTA INFORMAR A UNO DE LOS SIGUIENTES
CONTACTOS
Jorge Enrique Vargas 313 5236387 id@ecologistica.com.co
Jaime Humberto Arango 311 6053022 gerencia@ecologistica.com.co
Clara Inés Vásquez 314 7393713 proyectos@ecologistica.com.co
Santiago Alejandro Gil 300 8329008 logistico@ecologistica.com.co

TABLA N°11: DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIAS


LINEA ATENCION DE EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL TELEFONO
Policía Metropolitana 123

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Elaboró: Jorge Vargas Aprobó: Clara Vásquez

Ejército Nacional
Cruz roja
Reporte de accidentes de Tránsito
solicitud de ambulancias
Defensa Civil
SIMPAD - Bomberos
Metrosalud
FAC - Fuerza aérea colombiana
Centro de Información Toxicología
CTI - Cuerpo técnico de investigación
Salud Publica
Atención Psicosocial
línea infantil
DIRECTORIO TELEFÓNICO ATENCIÓN DE EMERGENCIAS EN ANTIOQUIA
SEGURIDAD TELEFONO 1 TELEFONO 2
Policía metropolitana 112 251 1700
SIJIN (ANTES F2) 441 0641
GAULA 165 235 4466
DAS 3455500
Centro de identificación de cadáveres y personas
257 7071 257 5555
desaparecidas
Medicina legal 441 8900
Anfiteatro 441 0255 441 8900
Fiscalía general de la nación (BUNKER) 444 6677
C.T.I. Cuerpo Técnico de Investigación 444 6677
ESTACIONES DE BOMBEROS TELEFONO 1 TELEFONO 2
Bomberos Medellín 119 119
Estación central Sur Guayabal 285 3220
Estación 12 de Octubre 472 1655
Estación caribe 257 6881
Estación Campo Valdés 212 4444
Estación el salvador 221 0846
Estación floresta 446 3030
Estación libertadores 512 6635 512 6634
BOMBEROS ÁREA METROPOLITANA TELEFONO 1 TELEFONO 2
Bomberos Itagüí 3726560
Bomberos envigado 3317315
Bomberos sabaneta 2880033
Bomberos caldas 2784666
Bomberos la estrella 3090683
Bomberos bello 4830498
Bomberos voluntarios Copacabana 4015110
Bomberos Girardota 2896589
Bomberos Barbosa 4067273

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Bomberos Rionegro 5621535 5621535


GRUPOS DE RESCATE TELEFONO 1 TELEFONO 2
Cruz roja 350 5300
Defensa civil 292 47 08 2924712
RED HOSPITALARIA TELEFONO 1 TELEFONO 2
Servicio de ambulancias línea vital de Antioquia 3187162059 3137218004
Centro regulador de urgencias 5117505 5117505
Emergencias C.R.U.E. Metrosalud 5117505 5117505
Metrosalud 5117505
hospital san Vicente de Paul 4441333 5167464
IPS universitaria León XIII 5167300
hospital general Medellín 3847300 3847317
SALUDCOOP 2155150 5767676
Clínica las Américas 3416060 3422262
Clínica las vegas 3159000 3116220
Clínica de Medellín 3568585 3568544
Clínica soma 5768400 5768400
Hospital pablo Tobón Uribe 4459000 4459162
Centro regulador de urgencias departamental 3600166 3600167
Emergencias C.R.U.E. departamental 3600166 3600167
SECRETARIAS DE TRANSITO TELEFONO 1 TELEFONO 2
Medellín 4457777 4457777
Envigado 339 4087 339 4087
Itagüí 3718014 3718014
La Estrella 2791606 2791606
Caldas 3037585 3037585
Sabaneta 2881838 2881838
Bello 4813030 4813030
Girardota 4052590 4052590
Rionegro 531 3587 531 3587
Copacabana 2740069 2740069
Barbosa 4548370 4548370
Rionegro 531 3587 531 3587
policía de carreteras 3620272 celular *747
AUTORIDADES AMBIENTALES TELEFONO 1 TELEFONO 2
Área metropolitana del valle de aburra (AMVA) 385 60 00 18000422424
Corantioquia 493 88 88 493 88 88
Cornare 5461616 5461616
LINEAS DE ATENCION ARP Y EPS TELEFONO 1 TELEFONO 2
ARL SURA 4444578 018000114141
Colmena 3605550 018000919667
Positiva 2112222 018000912868
Susalud 3609090 018000519519
Salud total 3199999 018000114524

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Saludcoop 4090000 018000120096


Coomeva 4155000 018000110779
Comfenalco 5146667 018000427111
Nueva EPS 3105900 01800054400
OTROS TELEFONO 1 TELEFONO 2
línea de atención EPM 444 41 41 444 41 41
Corprevenir 4480280 4480280
Asesor plan emergencias - corprevenir 313 330 79 02 4480280

DIRECTORIO TELEFÓNICO CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES


TABLA N°12: RUTA: MEDELLÍN - MANIZALES
UBICACIÓN DEPARTAMENTO AUTORIDAD AMBIENTAL
CORANTIOQUIA (Corporación
MEDELLÍN Autónoma Regional del Centro de
ITAGÜÍ Antioquia)
CALDAS Alejandro Gonzales Valencia.
ANTIOQUIA
SANTA BÁRBARA 4938888 Ext 1208
LA PINTADA Juan David Ramírez Soto
- RIO CAUCA 4988888 Ext 1288
4938823
UBICACIÓN DEPARTAMENTO AUTORIDAD AMBIENTAL
- TÚNEL LA FELISA CORPOCALDAS (Corporación
- RIO CAUCA Autónoma Regional de Caldas.)
RISARALDA Raúl Jiménez García Director
TEJAR General
LA MANUELITA rauljgarcia@corpocaldas.gov.co
TRES PUERTAS CALDAS (6) 8841409 Ext.118
MANIZALES Jhon Jairo Chisco Leguizamón
Subdirector Infraestructura
Ambiental
jjchiscol@corpocaldas.gov.co
(6) 8841409 Ext.200

TABLA N°13: RUTA: MEDELLÍN – BARRANQUILLA


UBICACIÓN DEPARTAMENTO AUTORIDAD AMBIENTAL
BELLO
GIRARDOTA
BARBOSA
CORANTIOQUIA (Corporación
SANTA ROSA DE OSOS
ANTIOQUIA Autónoma Regional del Centro de
YARUMAL
Antioquia)
TARAZA
CÁCERES
CAUCASIA

UBICACIÓN DEPARTAMENTO AUTORIDAD AMBIENTAL

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CVS (Corporación Autónoma


LA APARTADA
Regional de los valles del Sinú y San
BUENAVISTA CÓRDOBA
Jorge.)
SAHAGUN
(4) 7829950 - 7821817 montería
CAR SUCRE (Corporación
Autónoma Regional de Sucre.)
SINCELEJO SUCRE Sergio Pacheco Flórez
Ext 221- 220
274 99 95 - 274 99 96 - 274 99 97
CARDIQUE (Corporación Autónoma
CARMEN DE BOLÍVAR Regional del Dique)
BOLÍVAR
SAN JACINTO 5-6694666 | 57-5-6694059
57-5-6694141 - Cartagena
CBS (Corporación Autónoma
SAN JUAN NEPOMUCENO
BOLÍVAR Regional del Sur de Bolívar)
CALAMAR
carcsb@hispavista.com
- RIO MAGDALENA
CRA (Corporación Autónoma
Regional del Atlántico.)
CAMPO DE LA CRUZ
gambiental@crautonoma.gov.co
SANTO TOMAS ATLÁNTICO
jsleman@crautonoma.gov.co
BARRANQUILLA
(5) 3492482, 3492686, 3492454,
Juliette Sleman Chams Ext. 109

TABLA N°14: RUTA: MEDELLÍN – MOSQUERA


UBICACIÓN DEPARTAMENTO AUTORIDAD AMBIENTAL
GUARNE
MARINILLA CORNARE (Corporación Autónoma
SANTUARIO Regional de las cuencas de los ríos
COCORNA ANTIOQUIA Negro y Nare.)
SAN LUIS
DORADAL 5461616
PUERTO TRIUNFO
CORPOCALDAS (Corporación
LA DORADA CALDAS
Autónoma Regional de Caldas.)
UBICACIÓN DEPARTAMENTO AUTORIDAD AMBIENTAL
CORTOLIMA (Corporación
autónoma regional del Tolima
HONDA TOLIMA Teléfonos: (57-8) 2655378 - 2655446
- 2660101 - 2655444 - 2654555
2654554 - 2640517 - 2660149
GUADUAS
VILLETA
C.A.R (Corporación Autónoma
SASAIMA
Regional de Cundinamarca.)
ALBÁN CUNDINAMARCA
(1) 320 90 00
FACATATIVÁ
sau@car.gov.co
MADRID
MOSQUERA

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10.2. BANCO DE DOCUMENTOS


El Área Técnica de ECOLOGISTICA S.A.S cuenta con el banco de Tarjetas de contingencia en
medio digital de las sustancias transportadas en los vehículos de la organización y/o en los
vehículos, estas tarjetas viajan en todo momento con las sustancias transportadas y son de
conocimiento del conductor, en ellas se encuentra consignada la información principal de suma
importancia para la manipulación de cada sustancia según lo establecido por la norma técnica
colombiana NTC 4532 expedida por el ICONTEC el 15 de diciembre de 2010 y actualizada el
19 de enero de 2011.
En caso de ocurrencia de un evento esta información será suministrada por el área Técnica de
la organización y puesta en el lugar del evento para su consulta y verificación.
Adicionalmente y como soporte a las Tarjetas de contingencia se cuenta con las siguientes
Guías:
- GUÍAS PARA MANEJO SEGURO Y GESTIÓN AMBIENTAL DE 25 SUSTANCIAS
QUÍMICAS
- GUÍAS AMBIENTALES DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE POR
CARRETERA DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS Y RESIDUOS
PELIGROSOS
Estas guías son emitidas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
10.2. SISTEMA DE REGISTRO DE INFORMACIÓN con estas actividades se
pretende generar cultura de la prevención y a minimizar riesgos, como:
o ANEXO 8. F-AD-012 PLAN DE FORMACIÓN Y CAPACITACION
o ANEXO 9. F-GA-022 EVALUACION DE SIMULACRO
o ANEXO 11. F-GA-021 PROGRAMACION DE SIMULACROS
o ANEXO 12. P-GA-002 PLANEACION DE SIMULACROS
10.3. MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA NOTIFICACIÓN, todas las
notificaciones que se realicen a los afectos por el evento serán emitidas por escrito por
el ASESOR DE INFORMACIÓN, PRENSA Y COMUNICACIONES y serán avalados por
el director de la emergencia

Las notificaciones a que haya lugar (Remitente y/o dueño de la carga, Empresa de
transporte, Destinatario o receptor de la carga) se hará a través de los medios de
comunicación disponibles establecidos en los procedimientos y protocolos internos de
ECOLOGISTICA S.A.S.
La notificación a la autoridad ambiental deberá realizarse de común acuerdo entre todos
los actores de la cadena de transporte establecida en el decreto 1609 de 2002 (Remitente
y/o dueño de la carga, Empresa de transporte, Propietario o tenedor del vehículo,
Conductor del vehículo, Destinatario o receptor de la carga) en un plazo no mayor a 24
horas, conforme al decreto 321 de 1999, “Por el cual se adopta el Plan Nacional de
Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”.

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10.4. INFORMACIÓN A MEDIOS DE COMUNICACIÓN.


ECOLOGISTICA S.A.S. definió que el Gerente General es la única persona Autorizada
para dar información a interesado y medio de comunicación.

11. COSTOS
El plan de contingencia para el transporte de Hidrocarburos y sustancias nocivas de
ECOLOGISTICA S.A.S contempla los siguientes costos para su funcionamiento en el año:
 Formación del personal:
 Cursos internacionales: 6.000.000
 Cursos nacionales:1.500.000
 Capacitaciones de retroalimentación: 500.000
 Capacitaciones con personal de ARL: 500.000
 Mantenimiento de equipos: 3.000.000
 Recarga de extintores: 600.000
 Simulacros: 2.000.000
 El tema de los consumibles y equipo de protección personal son costeados segur la
emergencia o evento que se atienda.

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RECURSOS AFECTADOS GRAVE (G) LEVE


ACTIVIDADES IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
(L) MODERADO (M)

EN
FUENTE

EFECTOS SOBRE LA SALUD HUMANA


EFECTOS SOBRE FLORA Y FAUNA
CONTAMINACIÓN DE ACUÍFEROS
DERRAME DE HIDROCARBUROS

VOLCAMIENTO VEHÍCULO

EN
DERRAME EN PLANTA
DERRAME DE CARGA

INFRAESTRUCTURA
AFECTACIONES
VERTIMIENTO
SUPERFICIAL

HÍDRICO

PAISAJE
SUELO

FAUNA
FLORA
AIRE
CARGUE

DESCARGUE

ALMACENAMIENTO

TRANSPORTE

TABLA N°15: IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, RIESGOS Y RECURSOS AFECTADOS

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ANEXOS
 ANEXO N°1: Glosario
 ANEXO N° 2: Atención de contingencia por tipo de emergencia
 ANEXO N°3: Informe del evento
 ANEXO N°4: Lista de chequeo para transporte de residuos
 ANEXO N°5: Diagramas para el plan general de contingencia
 ANEXO N°6: Plan de contingencia
 ANEXO N°7: Plan de mantenimiento preventivo-correctivo de vehículos
 ANEXO N°8: Plan de formación y capacitación
 ANEXO N°9: Evaluación de simulacro
 ANEXO N°10: Matriz de identificación y valoración de aspectos e impactos
ambientales
 ANEXO N°11: Planeación de simulacros
 ANEXO N°12: Programación de simulacros
 ANEXO 13: Matriz de almacenamiento

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ANEXO N°1

GLOSARIO
 ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido
a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso.
 AMENAZA: Peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural,
de origen tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un
sitio específico o en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en
las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente. Técnicamente se refiere
a la probabilidad de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad, en un
sitio específico y en un tiempo de período determinado.
 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es el proceso mediante el cual se determina
el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza específica.
 CAPACITACIÓN: Proceso de enseñanza - aprendizaje gestado, desarrollado,
presentado y evaluado, de manera tal que asegure la adquisición duradera y
aplicable de conocimientos y habilidades.
 CONTINGENCIA: Posibilidad de que un evento suceda o no suceda.
 DAÑO: Pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado
por un evento
 DESASTRE: Situación causada por un fenómeno de origen natural, tecnológico
o provocado por el hombre que significa alteraciones intensas en las personas.
Los bienes, los servicios y el medio ambiente. En la ocurrencia efectiva de un
evento, que como consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos
causa efectos adversos sobre los mismos.
 ECOSISTEMA: Unidad espacial definida por un complejo de componentes y de
procesos físicos y bióticos que interactúan en forma interdependiente y que han
creado flujos de energía característicos y ciclos o movilización de materiales.
 EFECTOS DIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de causalidad directa
con la ocurrencia de un evento, representados usualmente por el daño físico en
las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente o por el impacto
inmediato de las actividades sociales y económicas.
 EFECTOS INDIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de causalidad con
los efectos directos, representados usualmente por impactos concatenados o
posteriores sobre la población, sus actividades económicas y sociales o sobre el
medio ambiente.
 EMERGENCIA: Toda situación generada por la ocurrencia real o inminente de
un evento adverso, que requiere de una movilización de recursos, sin exceder la
capacidad de respuesta.
 ESCENARIO: Descripción de un futuro posible y de la trayectoria asociada a él.
 EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se determina
la probabilidad de ocurrencia y la severidad de un evento en un tiempo específico
y en un área determinada. Representa la ocurrencia estimada y la ubicación
geográfica de eventos probables.
 EVALUACIÓN DEL RIESGO: En su forma más simple es el postulado de que
el riesgo es el resultado de relacionar la amenaza, la vulnerabilidad y los
elementos expuestos, con el fin de determinar las posibles consecuencias
sociales, económicas y ambientales asociadas a uno o varios eventos. Cambios
en uno o más de estos parámetros modifican el riesgo en sí mismo, o sea el total
de pérdidas esperadas en un área dada por un evento particular.

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 EVENTO: Descripción de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por el


hombre, en términos de sus características, su severidad, ubicación y área de
influencia. Es el registro en el tiempo y el espacio de un fenómeno que
caracteriza una amenaza.
 INTENSIDAD: Medida cuantitativa o cualitativa de la severidad de un fenómeno
en un sitio específico.
 MANEJO DE RIESGOS: Actividades integradas para evitar o disminuir los
efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente,
mediante la planeación de la prevención y de la preparación para la atención de
la población potencialmente afectada.
 MITIGACIÓN: Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o
disminuir el riesgo. La mitigación es el resultado de la decisión a nivel de riesgo
aceptable obtenido de un análisis extensivo del mismo y bajo el criterio de que
dicho riesgo no es posible reducirlo totalmente
 PÉRDIDA: Cualquier valor adverso de orden económico, social o ambiental
alcanzado por una variable durante un tiempo de exposición específico.
 PLAN DE CONTINGENCIA: Componente del Plan para emergencias y
desastres que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de
presentarse un evento específico.
 PLAN DE EMERGENCIA: Definición de políticas, organización y métodos, que
indica la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo
general y en lo particular, en sus distintas fases.
 PREPARACIÓN: Conjunto de medidas y acciones para reducir al mínimo la
pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente
la respuesta y la rehabilitación.
 PREVENCIÓN: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación
con el fin de evitar la ocurrencia de un evento o de reducir sus consecuencias
sobre la población, los bienes, servicios y el medio ambiente.
 PRONÓSTICO: Determinación de la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno
con base: el estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema
perturbador y el registro de eventos en el tiempo.
 RESILIENCIA: Capacidad de un ecosistema para recuperarse una vez ha sido
afectado por un evento.
 RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias económicas,
sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición
determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los
elementos expuestos.
 RIESGO ACEPTABLE: Valor de probabilidad de consecuencias sociales,
económicas o ambientales que, a juicio de la autoridad que regula este tipo de
decisiones, es considerado lo suficientemente bajo para permitir su uso en la
planificación, la formulación de requerimientos de calidad de los elementos
expuestos o para fijar políticas sociales, económicas o ambientales afines
 SIMULACRO: Ejercicio de juego de roles, que se lleva a cabo en un escenario
real o constituido en la mejor forma posible para asemejarlo.
 VULNERABILIDAD: Factor de riesgo interno de un sujeto a sistema expuesto a
una amenaza, correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o
de ser susceptible a sufrir una pérdida.

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ANEXO N°2

ATENCIÓN DE CONTINGENCIA POR TIPO DE CONTINGENCIA

CONTINGENCIA GRADO 1

Medidas de contingencia:
Deberá definir como se organizara y coordinara con entidades de apoyo la
atención de una emergencia, definiendo los responsables y sus
responsabilidades. Se deberá definir:
 Eliminar del origen del derrame tambores y fuentes de ignición del área.
 Utilizar material absorbente, arena u otra material inerte disponible para
evitar la expansión del derrame. (Aplicar en forma de dique- NO USAR
ASERRÍN)
 No permitir que el producto derramado llegue a fuentes de agua, o
lugares de posible infiltración.
 Absorber el producto, arena u otro material inerte disponible, recoja y
deposite en contendor de residuos peligrosos según lo estipulado en el
procedimiento para derrames.
En caso de derrames sin presencia de fuego.
o Identifique el producto y sus riesgos a través de la hoja de seguridad del
producto, rombos, placas UN (número de las naciones unidas) o tarjetas
de emergencia.
o Elimine toda fuente de ignición y corte los servicios de luz y gas del área.
o Proteja fuentes de agua, y las áreas donde exista la posibilidad de
infiltración.
o Si las condiciones y clase del producto lo permiten contenga el derrame
con arena u otro material inerte en forma de dique.
o Si el producto es dañino para las personas, solicite la presencia de
expertos (bomberos).
o Todo material contaminado debe ser tratado y/o dispuesto según lo
indicado en la hoja de seguridad entregada por la empresa.
En caso de derrame con presencia de fuego.
o Accione el plan de emergencia, en caso de no controlar el fuego con la
ayuda del extintor.
o Elimine toda fuente de ignición y corte los servicios de luz y gas del área.
o Identifique el producto y sus riesgos con la hoja de seguridad.
o No arriesgue su integridad o la de sus compañeros.
o Solicite apoyo de especialistas (bomberos), si el fuego no es controlado
en 2 minutos
La relación de autoridades o instituciones que se deben involucrar en una
situación de contingencia (consejos municipales de gestión del riesgo de
desastres DAPARD, cruz roja, defensa civil, bomberos, entre otros)

CONTINGENCIA GRADO 2

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(Estado de alerta) es aquella que por su magnitud o potencialidad puede afectar a las
personas y a una o más áreas, activando alarma y colocando al personal en alerta.
Activar el plan de contingencia, ponerse en contacto con el personal encargado de
emergencias de ECOLOGISTICA S.A.S
Se considera en esta:
Derrames de clase 3 (Líquidos inflamables), 8 (corrosivos) y 9 (sustancias varias en
volúmenes superiores a 20 litros y cargas 4 y 6 en cualquier cantidad.
Derrames de cargas que por cualquier motivo no se pueda identificar su clase en forma
segura.
En caso de incendios donde se encuentren involucradas DIRECTA O
INDIRECTAMENTE, o que existan personas lesionadas a causa o con ocasión de una
emergencia.
Medidas de contingencia:
En caso de derrames sin presencia de fuego.
o Identifique el producto y sus riesgos a través de la hoja de seguridad del
producto, rombos, placas UN (número de las naciones unidas) o tarjetas
de emergencia.
o Elimine toda fuente de ignición y corte los servicios de luz y gas del área.
o Proteja fuentes de agua, y las áreas donde exista la posibilidad de
infiltración.
o Si las condiciones y clase del producto lo permiten contenga el derrame
con arena u otro material inerte en forma de dique.
o Si el producto es dañino para las personas, solicite la presencia de
expertos (bomberos).
o Todo material contaminado debe ser tratado y/o dispuesto según lo
indicado en la hoja de seguridad entregada por la empresa.
En caso de derrame con presencia de fuego.
o Accione el plan de emergencia.
o Elimine toda fuente de ignición y corte los servicios de luz y gas del área.
o Identifique el producto y sus riesgos con la hoja de seguridad.
o Controle con los medios de extinción disponibles del área.
o No arriesgue su integridad o la de sus compañeros
o Solicite apoyo de especialistas (bomberos), si el fuego no es controlado
en 2 minutos.
CONTINGENCIA GRADO 3

Evacuando: En este grado de emergencia, la evacuación se debe realizar cuando


exista derrame de productos desconocidos, no identificados o que sea riesgoso para el
ser humano; y cuando la magnitud del incendio pueda afectar a una o más áreas con
riesgo a las personas. En estos casos se debe tener contacto con el jefe de área y/o
encargado de control de emergencias los cuales deben tomar la decisión de evacuar la
zona.
 En caso de presentarse un derrame considere la evacuación inicial a favor del
viento de por lo menos 100 metros.
 En caso de incendio, aislé a la redonda a 800 metros (media milla), también
considere la evacuación inicial a la a la redonda a 800 metros (media milla)

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 Solicite apoyo de especialistas (bomberos), en el momento que se presente las


emergencias
 Las alarmas y la activación del plan de contingencia para el manejo, recolección
y transporte de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas, se harán de
acuerdo al grado de las emergencias y se debe seguir el conducto regular para
canalizar la información y centralizar las necesidades (administrativas, logísticas
y operativas) para contener la emergencia.
 Para la identificación de riesgos ambientales, se cuenta con el Anexo 10. matriz
de identificación y valoración de aspectos e impactos ambientales y el Anexo 13.
Matriz de almacenamiento en donde se identifica el aspecto ambiental asociado
a la actividad y el plan de manejo del mismo.

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