DPC 2014
Direito Constitucional
TEMAS CONTROVERTIDOS CONTROLE DE
CONSTITUCIONALIDADE
1- DA SINCRETIZAÇÃO DOS CONTROLES
DE CONSTITUCIONALIDADE
- Abstrativização do controle concreto.
- RCL 4335.
- MI´s 670, 708 e 712.
- A Repercussão Geral em Recurso
Extraordinário. Art. 102, §3º
- Concretização do controle abstrato
- "amicus curiae" a que se refere o art. 7º, §
2º, da Lei nº 9.868/99.
- Modulação temporal dos efeitos da
declaração de inconstitucionalidade de lei
ou ato normativo. Art. 27, da lei 9868/99.
- Audiências públicas
2- A inconstitucionalidade por arrastamento,
sequencial, por atração ou por reverberação
normativa.
O Tribunal iniciou julgamento de ação direta de
inconstitucionalidade ajuizada pelo Governador
do Distrito Federal contra a Lei distrital
3.228/2003, que obriga as distribuidoras de
combustíveis locais a colocar lacres eletrônicos
nos tanques dos postos de combustíveis que
exibam sua marca e dá outras providências.
A Min. Cármen Lúcia, relatora, julgou
procedente o pedido, registrando que as
normas dos artigos 1º e 2º determinam a
declaração de inconstitucionalidade das
demais por arrastamento, por se tornarem
ineficazes, quando não inexeqüíveis, sem
aqueles dispositivos, no que foi acompanhada
pelos Ministros Ricardo Lewandowski e
Joaquim Barbosa. (ADI 3236/DF, rel. Min.
Cármen Lúcia, 17.9.2007)
3- Ajuizamento simultâneo de ADIs perante o
STF e TJ.
“A instauração do processo de fiscalização
normativa abstrata, perante o Supremo
Tribunal Federal, em que se postule a
invalidação de legislação editada por Estado-
membro, questionada em face da Constituição
da República (CF, art. 102, I, “a”), qualifica-se
como causa de suspensão prejudicial do
processo de controle concentrado de
constitucionalidade, que, promovido perante o
Tribunal de Justiça local (CF, art. 125, § 2º),
tenha, por objeto de impugnação, os mesmos
atos normativos emanados do Estado-membro,
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contestados, porém, em face da Constituição
estadual, como sucede na espécie. Tal
entendimento, no entanto, há de ser observado
sempre que tal impugnação - deduzida perante
a Corte Judiciária local - invocar, como
parâmetro de controle, princípios inscritos na
Carta Política local impregnados de
predominante coeficiente de federalidade, tal
como ocorre com os postulados de reprodução
necessária constantes da própria Constituição
da República (RTJ 147/404 – RTJ 152/371-
373,v.g.)”... (ADI 4138/MT, Inf. 573).
4- Embargos declaratórios e modulação
temporal dos efeitos da sentença “Em
conclusão de julgamento, o Tribunal, por
maioria, acolheu embargos de declaração para
modular os efeitos de decisão proferida em
ação direta de inconstitucionalidade.
Esclareceu-se que o acórdão embargado tem
eficácia a partir da data de sua publicação
(21.8.2009).
Na espécie, o Supremo declarara a
inconstitucionalidade da Lei distrital
3.642/2005, que dispõe sobre a Comissão
Permanente de Disciplina da Polícia Civil do
Distrito Federal — v. Informativos 542 e 591.
Reconheceu-se, de início, a jurisprudência da
Corte, no sentido de inadmitir embargos de
declaração para fins de modulação de efeitos,
sem que tenha havido pedido nesse sentido
antes do julgamento da ação.
Entendeu-se que, no caso, entretanto, a
declaração não deveria ser retroativa, por
estarem configurados os requisitos exigidos
pela Lei 9.868/99 para a modulação temporal
dos efeitos da declaração de
inconstitucionalidade, tendo em conta a
necessidade de preservação de situações
jurídicas formadas com base na lei distrital.
Mencionou-se, no ponto, que a declaração de
inconstitucionalidade com efeitos ex tunc
acarretaria, dentre outros, a nulidade de todos
os atos praticados pela Comissão Permanente
de Disciplina da Polícia Civil do Distrito
Federal, durante os quatro anos de aplicação
da lei declarada inconstitucional, possibilitando
que policiais civis que cometeram infrações
gravíssimas, puníveis inclusive com a
demissão, fossem reintegrados”. ADI 3601, Inf.
599.
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5. Medida Provisória: Controle Judicial dos

Pressupostos Constitucionais
“No mérito, enfatizou-se orientação da Corte
segundo a qual os requisitos constitucionais
legitimadores da edição de medidas provisórias
— relevância e urgência — podem ser
apreciados, em caráter excepcional, pelo Poder
Judiciário...” (ADI 1910, Inf. 599).

6. Interpretação Conforme à Constituição e

Declaração de Inconstitucionalidade parcial
sem redução de texto.

7. Transcendência dos Motivos determinantes.

Direitos e Garantias Fundamentais na

Constituição da República de 1988.

1.O Pós Guerra e a Constituição de 1988

2. Direitos e Garantias Fundamentais
3. Tratados sobre Direitos Humanos
As posições doutrinárias.
A posição do Supremo Tribunal Federal.
HC 87585/TO, RE 466343/SP (Inf. 531)
Súmula Vinculante 25
4. Eficácia Horizontal e Vertical de Direitos
Fundamentais
5. Gerações ou Dimensões.
6. Características

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