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• Marco Referencial:
• Plan Nacional de Desarrollo 2007‐2012
• Programa Sectorial de Turismo 2007‐2012
• Apoyo al Desarrollo Turístico Local, Municipal Estatal y
Regional
• El modelo de trabajo: Fortalecimiento Competitivo de los
Destinos
• La estrategia: Apoyar Proyectos de Obra Pública Emblemáticos
• El instrumento operativo: Convenio de Coordinación y
Reasignación de Recursos
Contenido
• El Programa Pueblos Mágicos
• Enfoque y Objetivos
• ¿Que es un Pueblo Mágico?
• Operación del Programa: Líneas de acción estratégica
• Síntomas del Éxito
• Claves del Éxito
• Beneficios del programa en Localidades
• Inversión
• Algunos resultados
• ¿Que sigue?
• Selección e incorporación de una localidad
Plan Nacional de Desarrollo 2007 ‐
2012
En su Eje 2 relativo a la Economía Competitiva y
Generadora de Empleos, señala para el sector
turístico:
“Hacer de México un país líder en la actividad turística a través
de la diversificación de sus mercados, productos y destinos,
así como del fomento a la competitividad de las empresas
del sector de forma que brinden un servicio de calidad
internacional”.
Programa Sectorial de Turismo 2007 ‐
2012
Objetivo Sectorial:
• Destinos y/o Localidades Emergentes
El Método de Trabajo
• Metodología para la gestión de destinos
• Metodología para el fortalecimiento competitivo
de los destinos. (Cuadernos sobre Competitividad
Turística y Desarrollo de Productos Turísticos
Exitosos)
• Programas de desarrollo turístico para localidades
Convenio de Coordinación
en Materia de Reasignación de
Recursos
Localidades
. Turísticas en los
Municipios
**Criterios anuales para la operación de los CCRR´s
CCRR´s Tipo de proyectos apoyados
• Infraestructura y servicios
• Mejoramiento de imagen urbana
• Equipamiento turístico
• Mejora, rehabilitación o creación de sitios de interés
turístico
• Apoyo a sistemas y materiales de información turística
• Excelencia y calidad de los servicios ‐ productos turísticos
• Programas regionales
• De apoyo a las estrategias y toma de decisiones, estudios,
investigaciones y proyectos.
• Otros proyectos
CCRR´s Líneas de producto atendidas
• Sol y playa
• Turismo cultural
• Turismo de naturaleza
• Turismo para todos
• Turismo de negocios
• Turismo rural
• Otros tipos y formas de turismo
EL PROGRAMA
El Programa Pueblos Mágicos de
México
• Nace como un Programa de Desarrollo Turístico Integral
• Uno de sus principios básicos es el involucramiento
y participación de las comunidades receptoras y
sociedad en su conjunto.
• El Programa Pueblos Mágicos basa su estrategia en la
participación comunitaria, su inclusión y
permanencia, sus avances y logros serán resultado
del nivel de trabajo que la propia comunidad realice.
Objetivos
• Estructurar una oferta turística complementaria y diversificada
hacía el interior del país, basada fundamentalmente en los
atributos histórico ‐ culturales de localidades singulares.
Concepto
Líneas de Acción Estratégica:
1. Infraestructura servicios e imagen
urbana
2. Equipamiento turístico.
3. Creación y mejoramiento de sitios
de interés turístico.
4. Creación, desarrollo e innovación
de productos turísticos.
Operación del Programa
Pueblos Mágicos
Líneas de Acción Estratégica:
5. Excelencia y calidad de los servicios.
6. Profesionalización, capacitación y
cultura turística.
7. Modernización de las pequeñas y
medianas empresas.
8. Agenda 21.
Operación del Programa
Pueblos Mágicos
Líneas de Acción Estratégica:
9. Fomento a la inversión.
10. Mercadotecnia integral.
11. Certificación ambiental turística.
Síntomas del Éxito
• Pueblos Mágicos se posiciona como
Marca.
• Creciente interés de autoridades
municipales para obtener recursos.
• Mayor atención de autoridades locales
en el turismo y su desarrollo.
• Solicitudes diversas para otorgar
nombramientos a localidades diversas.
• Presión por obtener el nombramiento
de diversos grupos sociales;
empresarios, políticos, gobernadores,
• Solicitudes de nombramiento sin
recursos
Síntomas del Éxito
• Invitaciones constantes para presentar el
programa en diversos foros.
• Presidencia de la República ha propuesto a
diversas localidades para su incorporación.
• Referente entre comercializadores
turísticos como un nuevo y autentico
producto turístico.
• Publicaciones y reportajes de la prensa
especializada.
• Premio Innova 2006
• Incorporación de 54 localidades hasta el
2012
• Dependencias Federales hacen trabajo en
función del programa. CONACULTA, INAH.
Programas de Desarrollo Turístico
Estatales Paralelos 1ª Etapa 2007 ‐ 2008
Pueblos Pueblos con Encanto ‐.Hueyapán, Tetal del Volcán
de Morelos ‐.Tlayacapán ( nombrado
Señoriales de
2010)
Sinaloa ‐.Yecapixtla
‐.Anenecuilco, Ayala
‐.San Ignacio
‐.El Rosario 2ª Etapa 2009 ‐ 2010
‐.Mocorito ‐.Tlaltizapán
‐.Sinaloa de Leyva ‐.Oaxtepec, Yautepec
‐.El Quelite, Mazatlán ‐.Zacualpan
‐.El Fuerte (nombrado
en 2009) 3ª Etapa 2011 ‐ 2012
‐.Tehuixtla, Puente de Ixtla
‐.Puente de Ixtla
‐.Jojutla
‐.Tepalcingo
Programas de Desarrollo Turístico
Estatales Paralelos
Pueblos con • Malinalco (nombrado en 2010)
Encanto del • El Oro de Hidalgo (nombrado en 2011)
• Tonatico
Bicentenario • Metepec (expediente completo)
• Acolman
• Aculco
• Ayapango
• Amanalco
• Ixtapan de la Sal
• Otumba
• Temascalcingo
• Teotihuacán
• Villa del Carbón
• Tlalmanalco
Delegación Barrio
Cuauhtémoc Garibaldi
Iztacalco Pueblo de Iztacalco
Magdalena Santa Maria Magdalena
Contreras Atlitic
Milpa Alta San Pedro Atocpan
Tláhuac San Andrés Mixquic
Tlalpan San Agustín de las Cuevas
Localidades
Gobiernos Gobiernos
Turísticas en los Municipales Estatales
Municipios
•
Claves del Éxito
Conformación de un Comité Ciudadano
Pueblos Mágicos con decisión en la acción
gubernamental.
• Aparición de líderes naturales del lado de la
sociedad.
• Instrumento operativo y recursos pecuniarios
en crecimiento.
• Asistentes técnicos especialistas en el
desarrollo turístico local.
• Focalización de programas de la SECTUR en
las localidades.
• Agenda 21
• Capacitación y profesionalización
• H´s
• M´s
• Sellos de Calidad
Beneficios del programa
Económicos
• Reconversión de la actividad económica de la
comunidad y áreas de influencia.
• Mantenimiento y Generación de empleo.
• Plusvalía de fincas / terrenos.
• incremento de turistas; gasto per cápita y %
de ocupación.
Sociales
• Comunidad unida = Sentimiento de
pertenencia y orgullo.
• Revaloración del Patrimonio Cultural.
• Distinción de la localidad.
Físicos
• Creación o mejoramiento de Imagen urbana,
infraestructura, servicios y equipamiento
turístico
• Mayor valor de sitios de interés turísticos
Recursos Federales transferidos
Millones de Pesos
971.01
1000
900
800
700
600
500
400
300 217.69
168.07173.95
200 133.85
90.27
100 6.6 25.53 26.5 45.83 46.19 36.53
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total
Nota: 2009* Convenio original. (NO incluye San Miguel Allende)
Nota: 2010** Excluye Tepoztlán, Mexcaltitán; y Papantla
Inversión Pública en los
Pueblos Mágicos
Millones de Pesos
2500
1792 2000
2370
578 1500
1000
187 500
0
783
970 2001‐2006
2007‐2011
Total 2001‐2006
2007‐2011
Total
Forman parte de Pueblos Mágicos por orden de inscripción:
1. Aguascalientes Calvillo (R)
2. Chiapas Chiapa de Corzo
3. Chihuahua Santa Eulalia (R)
4. Durango Lerdo (R)
5. México Metepec
6. Nuevo León Villa de Garcia
7. Veracruz Catemaco
8. Michoacán Tacámbaro (R)
9. Puebla Chignahuapan (R)
10. Quintana Roo Holbox (R)
11. Quintana Roo Tulum (R)
12. Yucatán Valladolid (R)
13. Zacatecas Nochistlan
Zacatecas
14. Pinos
Nota: Existen 26 Solicitudes formales adicionales sin expediente completo
POBLACIÓN MUNICIPAL 2´776,384 Habitantes
IMPACTADA
OFERTA HOTELERA Y DERRAMA ECONOMICA
Se estima (2011) que en los 48 pueblos mágicos adheridos se
contaba con una oferta superior a 700 Hoteles con una oferta de
habitaciones superior a los 13,000 habitaciones.
Se estima que el gasto turístico en Pueblos Mágicos generado
durante 2011 fue de 3,163 millones de pesos, con un gasto
diario de 700 pesos por turista.
La llegada de turistas alcanzó los 2.3 millones con una estadía
promedio de 1.95 días, esto es 6.2% más que en 2010.
Nota: Información estimada al cierre del 2011, proporcionada por la Dirección General de Información y Análisis.
El Gobierno del Lic. Felipe Calderón
Hinojosa, ha apostado por el desarrollo
turístico creando nuevas oportunidades de
desarrollo, empleo e inversión, con un
criterio de sustentabilidad:
– Visitables (+ flujos)
– Atractivas (+ inversión)
– Singulares (atractivos simbólicos)
– Diversas (características propias)
– En expansión
Qué sigue?
Redimensionar la actual membrecía
• Migrar hacia el desarrollo de productos
• Salir del casco urbano hacia sitios de interés turístico
• Crear o integrarse a rutas y circuitos
• Sierra del Tigre; Mazamitla
• Ruta del Café; Comala
• Ruta Zapata y Ruta de los Conventos del siglo XVI en Morelos
• Camino Real Tierra Adentro
• Rutas Gastronómicas
• Rutas de México
• Atender específicamente proyectos de:
• Equipamiento turístico
• Creación de sitios de interés
• Crear e innovar en sitios y/ actividades de interés turístico
• Museos
• Mercados de artesanías y gastronómicos
• Paradores
• Miradores
¿Qué sigue?
Migrar hacia el desarrollo de productos
• Innovar en Festividades y Espectáculos:
• Festival de la Luna en Tapalpa, Jalisco
• Día Nacional de la Cuetlaxochitl (Nochebuena) en Taxco Guerrero
• Festival de los PM y Señoriales en Sinaloa
• El Fuerte Zorro´s Land, Sinaloa
• Bandas Musicales Infantiles, Calpulalpán de Méndez, Oaxaca
• Compañías y obras de teatro diversas
• Festivales de Jass, en Chetumal
• Integrarse a las redes de comercialización formales
• Integrar el producto turístico
• Crear paquetes
• Informar y orientar (promoción institucional Gobierno Estatal y Municipal )
• Hacer promoción y publicidad para la comercialización
¿Qué sigue?
Medir el impacto del turismo en la
localidad
• SECTUR está trabajando Sistema de Indicadores Básicos de la Actividad Turística Local en todos los
Pueblos Mágicos como un programa específico.
• Inventario de oferta de servicios
• Que se aplique la encuesta sobre Perfil y Grado de Satisfacción de los Turistas en todos los Pueblos
Mágicos como un programa específico.
• Se de seguimiento puntual a los Diagnósticos Agenda 21 (Turismo de Naturaleza)
• Que se defina la personalidad turística (tematización diferenciadora) de cada localidad Pueblo Mágico.
• Que se hagan encuestas directamente a la comunidad receptora y a los Prestadores de Servicios Turísticos.
Testimoniales sobre los beneficios.
MUCHAS GRACIAS
Marte Molina Garibaldi mmolina@sectur.gob.mx
SELECCIÓN E INCORPORACIÓN
DE UN CANDIDATO AL
PROGRAMA PUEBLOS MÁGICOS
Integración del C.I.E.S.
El Comité Interinstitucional de
Evaluación y Selección se
constituye el 7 de abril del
2006.
SE, SEDESOL, CONACULTA,
IHAN , CFE, CPTM, FONATUR y
SECTUR.
Nombramiento de un Pueblo Mágico
Comité CIES realiza
Localidad ingresa Interinstitucional evaluación
Solicitud de Evaluación documental
y Selección de PM
SECRETARIO
OTORGA
NOMBRAMIENTO
Localidad revisa Regresa doc.
PUEBLO MÁGICO Info. conforme
a la Localidad
e integra doc.
a criterios
SI NO
NO
SI
Procede CIES realiza
Nombramiento CIES dictamina CIES toma decisión evaluación
en sitio
Nombramiento de un Pueblo Mágico
1. Involucramiento 5. Valor singular
de la sociedad y “Magia”
autoridades locales de la localidad
2. Instrumentos de
6. Condiciones de
Planeación y
espacio‐ territoriales
CRITERIOS Regulación
PUEBLOS
MÁGICOS
7. Impacto del turismo
3. Impulso al
en la localidad y
desarrollo municipal
área de influencia
4. Oferta de Servicios 8. Desarrollo de
y Atractivos capacidades locales
Nombramiento de un Pueblo Mágico
Criterios de incorporación
1.‐ Involucramiento de la sociedad y autoridades locales
1.1. Compromiso de la sociedad local.
• Que la sociedad local haya
solicitado su incorporación al
programa ante las autoridades
estatales y/o federales.
1.2. Compromiso de las autoridades estatales y municipales.
• Solicitud formal de la
incorporación.
• Compromiso de aportación
económica inicial para la
realización de las acciones,
proyectos y programas de
trabajo que deriven del binomio
comunidad‐autoridad municipal.
Nombramiento de un Pueblo Mágico
Criterios de incorporación
2.‐ Instrumentos de Planeación y Regulación
INAH
Nombramiento de un Pueblo Mágico
Criterios de incorporación
3.‐ Impulso al desarrollo municipal
3.2. Continuación y consolidación de programas y/o acciones de
desarrollo turístico.
Sustentar testimonialmente que la localidad candidata ha venido siendo apoyada, al
menos en el tiempo de la gestión correspondiente o en un pasado reciente, mediante
inversión pública para el turismo, u otros que justifiquen una continuidad y relevancia en
las prioridades estatales.
Nombramiento de un Pueblo Mágico
Criterios de incorporación
4.‐ Oferta de servicios y atractivos