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Tiene como base la estructura orgánica de los actos procesales, por tanto, analiza los
requisitos de fondo y forma.
Punto de partida, es el acto procesal sano, y comprobar que cumpla con todos los requisitos
que son necesarios para que produzca sus efectos.
Relaciona la nulidad procesal con la infracción de los requisitos de forma y fondo.
Urrutia: habla de elementos esenciales y accesorios del acto procesal.
Santa Cruz: lo analiza así, una vez establecida la existencia de requisitos legales para el
otorgamiento de los actos procesales hay que preguntarse ¿Cuál es la sanción que recae
sobre 1 acto que ha sido consumado con omisión de algún requisito legal o que se
haya ejecutado en forma irregular?, en derecho civil la sanción la establece el art.1681,
es la NULIDAD, y en derecho procesal también produce la NULIDAD.
Colombo: explica la nulidad como una sanción de ineficacia analizando desde el derecho
civil y no procesal.
Tampoco hace la distinción entre validez y eficacia.
Dice que es una sanción cuando debiera ser una sanción de invalidez que 1 vez declarada
o constatada por el juez produce la ineficacia de los efectos del acto. Parece que para
Colombo una vez que el acto no cumple con los requisitos la ineficacia operara
automáticamente.
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NULIDAD PROCESAL
PROFESOR JAIME CARRASCO.
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NULIDAD PROCESAL
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No todo desajuste causa nulidad, sólo las más graves y de normas imperativas, la falta de
requisitos indispensables para que el acto alcance su finalidad.
Avanza desde 1 nulidad como vicio, a la nulidad como una sanción que la ley prevee para
los actos procesales que incurren en determinadas irregularidades.
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Japiot: “la nulidad no es hecho que tiene valor propio sino un derecho de impugnación
dirigido contra las consecuencias del acto nulo”.
Rechaza la concepción orgánica del acto jurídico como punto de partida de la nulidad.
La nulidad es un instrumento o técnica procesal que permite unir lo que es la invalidez de
1 ineficacia y el punto como ellas se conectan teniendo como punto de partida la norma
jurídica existente y NO la falta de 1 requisito que constituye vicio del acto procesal.
Constituye un JUICIO DE VALOR que el intérprete (Juez) debe realizar teniendo en cuenta
la norma jurídica, el acto procesal realizado y los límites del sistema anulatorio.
Por lo que no toda disconformidad entre la norma y el acto realizado conlleva la declaración
de nulidad.
En el 1º plano: debe realizarse 1 valoración del acto que puede o no implicar que finalmente
se constate la ineficacia.
Donde hay que incluir:
- perjuicio.
- Indefensión.
- Vulneración de garantías procesales.
- Límites para declarar la invalidez.
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Ø La nulidad procesal debe ser admitida con extrema precaución para superar
situaciones realmente graves, solo cuando la imperfección del acto cause un perjuicio cierto
y efectivo.
Para aplicarse debe considerar las características del ordenamiento jurídico y tener en
cuenta la finalidad de éste.
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El punto de partida NO es el vicio del acto sino la Norma Procesal y ello obliga a determinar
cuál es el objeto de protección de la norma procesal.
Lo importante es la función que cumple la nulidad dentro del ordenamiento jurídico el cual
vendrá determinado por la norma jurídica.
Al ejecutarse el acto irregular el juez tendrá que realizar 1 juicio de valor analizara no solo
el cumplimiento como requisito del acto procesal.
También introducirá límites.
Hipótesis de Nulidad.
Es útil porque introduce criterios de valoración del acto irregular fundados en principios o
elementos que se alejan de la estructura orgánica del acto procesal lo que constituye 1
límite para la declaración de ineficacia.
El juicio de valor (cuando califica el vicio del acto que puede provocar nulidad) que el juez
realiza debe basarse en criterios que el legislador ha establecido en el ordenamiento
procesal.
Ejemplo:
- evitar situaciones de indefensión, preservar el orden público.
- Proteger el valor justicia.
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- Oportunidad.
- Posibilidad de subsanación.
Permite analizar los derechos y garantías de los litigantes en los diversos momentos del
proceso, que desde 1 inicio se cumplan los presupuestos procesales y durante todo el
desarrollo del procedimiento, los derechos y garantías litigantes y al final, por tanto, con una
solución justa del conflicto.
Los niveles de protección son 2: Proceso y Procedimiento. Esto permite entender que para
lograr el fin de un proceso deben existir normas de procedimiento y principios procesales
que inspiren el funcionamiento de este, pero también normas y principios que regulen la
sentencia (congruencia y fundamentación) que abran la puerta a ciertos medios de
impugnación.
- Seguridad Jurídica.
- Justicia.
La proporción dependerá de la normativa concreta sobre la nulidad del caso real al que ha
de aplicarse esa regulación.
Esto tiene como consecuencia que se admitan sólo las ineficacias expresamente tipificadas
por el ordenamiento y, además, tales supuestos deben interpretarse restrictivamente.
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estaremos frente a 1 ineficacia siempre que el orden jurídico se vea afectado, al margen de
que la ley lo establezca como nulidad en forma expresa.
Se parte haciendo la comparación entre norma procesal y acto procesal ejecutado para
luego apreciar reglas, valores, derechos y principios procesales con el objeto de valorarlo y
determinar si hay 1 adecuación entre ellos y en caso de no haberlas aplican los
instrumentos procesales que establece la ley depende de la gravedad de la irregularidad y
asignar 1 posible subsanación del acto o definitivamente producir la ineficacia del acto.
Cuando se ejerce 1 acto procesal y se infringe 1 requisito del acto al menos puede poner
en riesgo la aplicación efectiva de 1 derecho o garantía constitucional o legal se considere
importante para lograr los fines del proceso, cuando el derecho o garantía está en riesgo
NO se ha vulnerado, está en potencia de ser infringido, la nulidad NO debe operar puesto
que aún no se produce vulneración procede subsanar o convalidar.
Para llegar a la sentencia debe existir 1 proceso legalmente tramitado, un debido proceso
en el cual se cumpla con los actos del procedimiento y se respeten derechos y garantías.
La nulidad protege los derechos y garantías procesales sobre los cuales se construye el
proceso, la vulneración de estas hace imposible cumplir con los fines del proceso que es
ser un INSTRUMENTO para la función jurisdiccional lo que procura el ordenamiento es
evitar que se generen actuaciones de indefensión.
Art.83 CPC, cuando existe 1 vicio que irrogue a las partes 1 perjuicio.
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Este vicio que adolece el acto debe ocasionar 1 perjuicio que constituya 1 situación de
indefensión para alguna de las partes y consecuencialmente lesionar 1 garantía o derecho
de la parte que reclama la nulidad.
Si no hay indefensión, no hay 1 perjuicio trascedente para alguna de las partes no existía
nulidad del acto.
Función Hibrida:
- Obtener enjuiciamiento justo.
- Seguridad jurídica.
Ambas deben nivelarse hasta encontrar 1 punto de equilibrio y en este equilibrio aparece el
fundamento de la nulidad procesal:
- Por un lado, que se respeten los derechos y garantías y se cumplan los requisitos
de los actos procesales (si se cumplen las formas se protegen los derechos de las partes).
- Otorgar seguridad jurídica y que a través del debido proceso obtener la justicia en
la decisión definitiva con los límites que el ordenamiento jurídico establece para el caso
concreto.
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5. NULIDADES ESPECÍFICAS
Principio de Especificidad: para que pueda haber nulidad, la causal debe estar
establecida en la ley si no, no podría aplicarse solo bastara confrontar con el desarrollo
defectuoso de la actuación procesal con la norma.
Por tanto, en ciertos casos existen causales particulares de nulidad, y deben interpretarse
en forma restrictiva.
Este derecho sólo podrá reclamarse dentro de 3 días contados desde que cesó el
impedimento y pudo hacerse valer ante el tribunal que conoce del negocio.
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Este derecho no podrá reclamarse sino dentro de 5 días, contados desde que aparezca o
se acredite que el litigante tuvo conocimiento personal del juicio.
No tan sólo hipótesis del art.40 y 44, también la notificación por avisos la enunciación es
meramente ejemplar:
- Se notifica a 1 representante que no lo es.
- Se notifica en lugar no hábil.
- Notifica 1 persona que no es ministro de fe.
¿Desde cuándo puede alegarlo? Desde que aparezca o se acredite que el litigante tuvo
conocimiento personal del juicio.
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¿hasta cuándo puede alegarse? Hasta ejecutoriada la sentencia, pues lo que hay es
“cosa juzgada aparente”, no hay relación procesal porque no se trabó la Litis.
Esto hay que relacionarlo con el art.182 CPC: desasimiento del tribunal (una vez
notificada la sentencia no podrá el tribunal que la dictó modificarla).
No obsta para que el rebelde haga uso del derecho del art.80 CPC.
Plazo: 5 días desde que aparezca o se acredite que el litigante tuvo conocimiento personal
del juicio.
¿Qué protege?
- El derecho a ser oído.
- Debido proceso – derecho de defensa- bilateralidad de la audiencia.
Art.19 Nº3 inciso 6º CPR. Toda sentencia debe fallarse en un proceso previo legalmente
tramitado.
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Derecho a ser juzgado por el Juez Natural predeterminado por ley, por un juez
competente
Art. 768 CPC. El recurso de casación en la forma ha de fundarse precisamente en alguna
de las causas siguientes:
3º. En haber sido acordada en los tribunales colegiados por menor número de votos
o pronunciada por menor número de jueces que el requerido por la ley o con la
concurrencia de jueces que no asistieron a la vista de la causa y viceversa.
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9º. Relación art.795 Nº1 y 800 Nº1. En haberse faltado a algún trámite o diligencia
declarados esenciales por ley.
Son tramites esenciales en 1ª o en única instancia en los juicios de menor o mayor cuantía
y en los juicios especiales:
Nº1: el emplazamiento de las partes en la forma prescrita por la ley.
En segunda instancia:
Nº1: el emplazamiento de las partes hecho antes de que el superior conozca del
recurso.
Notificación valida pues el proceso no sería justo sin que la parte respectiva tenga
oportunidad de participar y ser oído.
Derecho a ser oído en juicio es 1 elemento del debido proceso.
Objeto del emplazamiento es poner en conocimiento del demandado la existencia del
proceso en el que va implícito el ofrecimiento de comparecer y contestar la demanda en el
plazo señalado por ley.
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Nº2. El llamado a las partes a conciliación, en los casos que corresponda conforme a la ley.
Nº3. El recibimiento de la causa a prueba cuando proceda con arreglo a la ley.
Nº4. La práctica de diligencias probatorias cuya omisión podría producir indefensión.
Nº5. La agregación de los instrumentos presentados oportunamente por las partes, con
citación o bajo apercibimiento legal que corresponda respecto de aquella contra la cual se
presentan.
Nº6. La citación para alguna diligencia de prueba.
Nº7. La citación para oír sentencia definitiva salvo que la ley no establezca ese trámite.
Hay ciertas hipótesis que afectan derechos y garantías de las partes, causando perjuicio a
una de ellas que quedan cubiertos por tramites esenciales.
Por ejemplo:
- Impugnar el informe de peritos vía casación.
- Prueba ilícita generada en el proceso civil: impide controlar la legalidad de la prueba
por casación.
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Nº4. En haber sido dada ultrapetita, esto es, otorgando más de lo pedido por las
partes, o extendiéndola a puntos no sometidos a la decisión del tribunal, sin perjuicio
de la facultad que este tenga para fallar de oficio en los casos determinados por la
ley. Infracción al principio de congruencia de la sentencia en relación con el objeto del
proceso y por la inobservancia de las normas reguladoras de las sentencias.
Este principio se encuentra en el art.160 CPC, “las sentencias se pronunciarán conforme al
mérito del proceso y no podrán extenderse a puntos que no hayan sido expresamente
sometidos a juicio por las partes, salvo en cuanto las leyes manden o permitan a los
tribunales proceder de oficio.
Nº5. En haber sido dada con omisión de cualquiera de los requisitos enumerados en
el art.170 CPC. Infringe la norma reguladora de las sentencias.
Nº6. En haber sido dada contra otra pasada en autoridad de cosa juzgada, siempre
que ésta se haya alegado oportunamente en el juicio. Impide que existan sentencias
distintas.
El ordenamiento jurídico permite alegarla durante todo el transcurso del procedimiento,
como excepción perentoria, no obstante, también puede oponerse anticipadamente dentro
del término de emplazamiento tramitándose como dilatoria, conservando su naturaleza de
perentoria.
También en la contestación de la demanda.
En cualquier momento del juicio con tal que se alegue por escrito, antes de la citación para
oír sentencia en primera instancia o de la vista de la causa en segunda.
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Si se opuso como excepción y este fue rechazado queda la vía de la casación forma, incluso
puede alegarse una vez que el juicio ha concluido por sentencia firme, a través de la acción
de revisión siempre que no se hubiere incoado en juicio 810 Nº4, tanto respecto sentencias
definitivas como interlocutorias firmes cuando la excepción de cosa juzgada ha sido alegada
durante el juicio, pero desestimada por el juez.
Nº8. En haber sido dada en apelación legalmente declarada desistida. Para el profesor
esta causal es innecesaria ya que puede subsumirse en otras hipótesis si hay desistimiento
y la corte igualmente conoce está infringiendo la cosa juzgada pues la resolución dictada
por el juez a quo quedo firme.
Si el proceso ya terminó la corte ya no tiene competencia, por tanto, la sanción podría ser
invalidación por incompetencia del tribunal Art.768 Nº1.
Art.79 CPC. El juicio de valor consistirá en determinar si la parte que impetró la nulidad
realmente estuvo impedida de comparecer al proceso en razón de fuerza mayor o caso
fortuito.
Aquí no existe un acto procesal irregular, sino que se trata de circunstancias externas al
proceso.
Probadas las circunstancias fácticas que constituyen fuerza mayor o caso fortuito el juez
tendrá que calificar la existencia de algún perjuicio.
- Se vio impedido de ejercer oportunamente las cargas procesales.
- De impugnar oportunamente un documento.
- De asistir a una diligencia de prueba.
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La validez de la notificación:
1º. Confrontara requisitos y formas de la notificación.
2º. Determinar el cumplimiento de la finalidad del acto.
3º. Determinar la existencia de perjuicio que afecten a la parte (trascendente).
Ej. Se notificó no en su casa, en la del vecino, pero el día del juicio compareció también
puede ser que tuvo conocimiento, pero tardíamente por lo que no pudo defenderse como
quisiera.
La versión original del código no contemplaba estos 2 criterios solo bastaba que la parte
alegara el vicio y comprobara la causal legal invocada.
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Que la causal invocada influya en lo dispositivo del fallo: debe ser capaz de producir 1
mutación de la parte resolutiva de la sentencia recurrida sino la irregularidad no será
invalidante, por el principio de conservación de los actos procesales.
El daño originado por 1 causal debe traducirse en una vulneración de derechos y garantías
procesales (privación o disminución), violación del debido proceso que se traduce en un
estado de indefensión procesal.
Esto no tendría aplicación en ciertas hipótesis del recurso de casación en la forma respecto
a los cuales es difícil configurar el perjuicio sólo reparable con la invalidación del fallo o que
dicho vicio influya sustancialmente en lo dispositivo de la sentencia, estos son:
768 Nº 1. En principio la decisión del juez incompetente debiera ser igual o parecida. Es
difícil demostrar la existencia del perjuicio puede que ante el juez incompetente no se hayan
afectado derechos y garantías de los litigantes.
Aquí solo se debiera demostrar el perjuicio o indefensión sufrido por la parte que se
entenderá probado por la infracción de ciertos principios legales y constitucionales, pero no
es razonable demostrar la manera en que esa irregularidad puede influir en lo dispositivo
de la sentencia.
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Deberá el mismo tribunal acto continuo y sin nueva vista, pero separadamente dictar
sentencia con arreglo a la ley.
En los demás casos deberá reenviar los autos al tribunal que procede y determinará su
estado procesal.
¿Qué interés puede tener la existencia de 1 perjuicio relevante que influya en lo dispositivo
si al dictarse sentencia de casación el tribunal que conozca del recurso solo se limitará a
fijar el estado procesal en que queda el proceso y reenviará los autos al juez que
corresponda?
En estas hipótesis no tiene sentido exigir que el vicio influya en lo dispositivo de la sentencia
pues será el juez no inhabilitado el que deberá resolver el objeto del proceso y no el tribunal
que conoce de la casación.
El código original no recogía estos criterios, fue agregado por la ley Nº7.760 del año 1944
el actual inciso 3º del art.768 aumentando las exigencias, pero olvidó analizarlas en relación
a la posibilidad efectiva de cumplimiento respecto a cada una de las causales, por ejemplo
art.768 Nº9.
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Tratándose del art.768 Nº9 – 795 Nº2 llamado a conciliación el perjuicio estaría implícito o
se produce de pleno derecho.
En cuanto al objeto del recurso de casación forma, si entonces lo que se busca es restringir
el acceso al recurso el legislador tiene varias acepciones.
1º. Establecer como único criterio de valoración la existencia de perjuicio para así
resaltar la función anulatoria por infracciones procesales.
2º. Distinguir los vicios que importan el reenvío de los autos al juez a quo, de aquellos
que trae aparejado el pronunciamiento de una sentencia de reemplazo.
Así la exigencia de perjuicio trascendente debiera quedar limitada solo a los vicios que
importan reenvío de los autos al tribunal donde proviene.
En estos casos los vicios deberán considerarse de carácter invalidante, debiendo acogerse
el recurso entablado, disponer el reenvío de los autos al tribunal que corresponda o dictar
sentencia de reemplazo.
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9. NULIDAD GENÉRICA
La ley no es capaz de señalar todas las irregularidades que constituyen causal de nulidad
por ello el ordenamiento jurídico procesal regula ciertas causales generales de nulidad que
complementan el sistema anulatorio.
Las causales genéricas son clausulas residuales o normas de cierre del sistema anulatorio
y son 2.
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Tesis Restringida: sólo cuando la ley le confiere esa potestad, el juez es un mero
espectador de la Litis, el impulso procesal es de las partes.
Tesis Amplia: el juez tiene potestad por el carácter público del proceso. Su fundamento es
el resguardo de ciertos derechos y garantías procesales que pueden observarse durante
toda la tramitación del proceso, su potestad no debe ir encaminada a corregir
irregularidades pequeñas sino al contrario para que no se produzcan dilaciones indebidas
observándose razones de economía procesal fomentando el principio de conservación.
La nulidad de oficio o a petición de parte es una misma institución jurídica la única diferencia
está en:
nulidad a petición de parte que requiere:
- Ser parte.
- Dentro de plazo.
- No haber originado el vicio.
Nulidad de Oficio: tribunal requiere que solo la ley lo faculte para ello.
c.2. Criterio Restringido: de oficio solo aquellos casos que comprometan el orden público
o el interés social.
Algunos dicen que los errores son los “tramites esenciales del proceso”: aquellos
presupuestos procesales indispensables para que el proceso sea un medio idóneo para
resolver juicios.
Además, se concedió con discrecionalidad dejándola a prudencia del juez sin imponerle la
obligación.
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Ej.
- Los actos que forman la relación procesal.
- Recepción de la causa a prueba.
- Capacidad de las partes.
- Emplazamiento.
La ley 18.705, nulidad de oficio o a petición de parte... en todos aquellos casos que exista
un vicio que irrogue a alguna de las partes un perjuicio reparable solo con la declaración de
nulidad.
La incorporación del principio de trascendencia del perjuicio hace que la nulidad pase a ser
extrínseca al acto procesal pues ella estará determinada por la relevancia de las
consecuencias perjudiciales del acto nulo y no por la falta de un requisito del acto procesal.
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a. Elimina los formalismos: por este punto debe rechazarse cualquier interpretación
formalista que pretenda obtener la declaración de nulidad de un acto procesal por la nulidad
misma.
O si existiendo irregularidad no se compruebe la infracción de derechos y garantías cuando
no persigue una finalidad práctica.
b. Fomenta la aplicación del principio de economía procesal: confiere celeridad al
proceso porque no estará expuesto a dilaciones indebidas que tengan por objeto declarar
la ineficacia de un acto que no ha producido perjuicio a las partes.
Economía procesal: por el que se debe favorecer la celeridad del proceso, desechando
toda interpretación dilatoria que entorpezca la marcha regular del juicio.
c. Promueve la conservación de los actos procesales: solo las infracciones
procesales que impliquen transgresión grave de derechos de las partes deben ser
declaradas ineficaces, las demás deben ser conservadas.
d. Permite explicar el concepto de irregularidad no invalidante: el juez para
declarar la ineficacia del acto debe calificar:
- Irregularidad.
- Consecuencias de acuerdo al ordenamiento jurídico.
Concluyendo que el defecto es trascendente porque causa un perjuicio grave.
Si no origina un perjuicio trascendente solo se estará en presencia de una irregularidad no
invalidante que no provocará la nulidad.
Cuando sufra la lesión de un derecho y garantías de naturaleza procesal que la ley reconoce
impidiéndose el ejercicio legítimo de las normas.
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La indefensión sufrida por una de las partes debe presentar las siguientes características:
- 83. Que exista un vicio que irrogue a alguna de las partes un perjuicio. EXISTIR
tiempo presente.
- 768 inc.3º. desestimar el recurso de casación forma cuando el recurrente no ha
sufrido un perjuicio. (HA: haber tiempo presente, Sufrido: participio del verbo sufrir).
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Grave: capaz de generar un perjuicio grave, menoscabo procesal relevante en que alguna
de las partes quede en una situación de indefensión procesal lo que normalmente se
traducirá en la inobservancia de alguna norma que traiga como consecuencia la lesión de
un derecho o garantía procesal.
Ley 18.705 historia fidedigna: relación causal directa entre el vicio y perjuicio del simple
apartamiento de las formalidades no vinculable causalmente a una afección de los derechos
de las partes o del orden público es inidóneo.
El daño no lo causa la parte sino la incorrecta apreciación del juez manifestado en una
resolución judicial.
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d) Declaración de nulidad procesal debe ser el único medio a través del cual
puedan eliminarse las consecuencias perjudiciales ocasionados a alguno de los
litigantes.
Derecho procesal:
- Autónomo: principios y normas propias.
- Instrumental: pretende destacar la calidad de medio de esta disciplina respecto de
otro derecho que se reconoce como primario o secundario.
A través del derecho procesal, tiene objetos y fines durante el proceso para resguardar los
derechos y garantías de las partes.
El derecho procesal no sirve a finalidades propias, sino que es un medio concebido para u
fin ajeno a él.
El carácter instrumental del derecho procesal hace que los requisitos que puedan
establecer una norma de esta índole tengan, al menos en principio, la misma calidad.
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la desviación de los métodos del debate cada vez que, esta desviación suponga restricción
de las garantías a que tienen derecho los litigantes”.
Alsina: “la ineficacia que se sigue de la nulidad debe tener una finalidad práctica, no
procediendo la nulidad por la nulidad misma”.
Su objetivo, es ser una herramienta protectora de los derechos y garantías de las partes
con una finalidad práctica.
Se optó por establecer un sistema extrínseco, “no hay nulidad sin perjuicio”; y el
establecimiento de las leyes 7.760 y 18.705, no sólo se han establecido para la regulación
en sede procesal civil, señala, además, el estándar del perjuicio no solo existe en esta sede,
sino que de igual manera en el CPP; CT; la LTF; en el Proyecto del CPC.
3. ¿Qué debe entenderse por perjuicio reparable sólo por la vía de la nulidad?
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La irrelevancia queda patente a partir de lo siguiente: “es claro que el juez no puede
hacer una proyección de lo que no ocurrió, imaginando como hubiese sido aquello que no
existe para determinar si podría haber o no afectado el resultado del juicio, sino que debe
limitarse a constatar esto solo con los antecedentes que tiene. Por ejemplo, ¿Cómo saber
qué habría pasado si el demandado se hubiere defendido o si hubiere rendido una
determinada prueba? Es por ello que habría que descartar que pueda darse la limitación de
no influir en lo sustancial del fallo en aquellas hipótesis que producen reenvio (nº1,2,3,8 y
9)”.
Eso de que no hay nulidades sin perjuicio, si bien puede ser descrita como la regla en
nuestro derecho tiene excepciones.
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En el caso de la casación, hay que tener presente que todas las causales de casación en
la forma requieren de este elemento para su determinación, pues su inc.3º no hace
exclusión alguna de este punto.
Salas Vivaldi: sostiene “la nulidad puede declararse también cuando la irregularidad que
le sirve de antecedente involucre alteración grave en el ordenamiento jurídico cuya
protección interesa a la sociedad”, que “serían aquellos esenciales del proceso, es decir,
presupuestos procesales indispensables para que el proceso sea un medio idóneo para
resolver juicios”.
Señala Gorigoytía: “la postura anterior tiene alguna complejidad, pues, postular algo así
supone afirmar que existen causales o, al menos, estándares de nulidad que serían
meramente formales de algo que sería así como un orden público procesal, ajeno a las
garantías de las partes, que permitiría declarar nulidades sin perjuicio. Eso que era tolerable
en un sistema sin regulación expresa del tema, no es admisible en uno que sí regula
haciendo una opción valorativa clara, como se ha dicho por el antiformalismo”.
Profesor Jaime Carrasco Poblete: “lo que quiere decir el art.83, no son 2 hipótesis de
nulidad, lo primero es que habrá nulidad cuando la ley lo diga, de manera general, por
principio de especificidad, y que exista un vicio que cause perjuicio, pero el sistema
anulatorio se debe interpretar de forma armónica, y no en ciertos casos aplicar una nulidad
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con perjuicio y otras una nulidad sin perjuicio, por lo que estima el profesor Carrasco, que
Gorigoytía, no es correcto en su interpretación ya que desconoce una regla sistemática de
interpretación de la ley, entonces señala el profesor Carrasco “NO CREO QUE EXISTA
NULIDAD SIN PERJUICIO, LO ÚNICO QUE HAY QUE APLICAR ES SI HUBO
PERJUICIO O NO PARA LA PARTE QUE LO HA SUFRIDO”.
1. GENERALIDADES.
La nulidad procesal es de derecho público y dentro del derecho público la nulidad procesal
es autónoma, y además constituye un instrumento que sirve para proteger derechos y
garantías de las partes en el proceso.
Los sistemas anulatorios coinciden en algunos casos, a saber, en el derecho civil la nulidad
debe ser declarada judicialmente y también en el derecho procesal.
2. DIFERENCIAS.
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Al presente, la acción procesal, es el poder jurídico que tiene todo sujeto de derecho,
consistente en recurrir ante los tribunales de justicia, exponiendo sus pretensiones y
formulando la petición que afirma como correspondiente a un derecho vulnerado.
Chiovenda: “no debe creerse que la institución de la nulidad y la anulabilidad tengan lugar
en el proceso del mismo modo que en el derecho sustancial, el proceso presenta también
en este punto, algunas particularidades notables, que se derivan siempre de la especial
naturaleza de esta relación jurídica (…) en la cual campea y domina con su importancia,
cualquiera otra actividad, la actividad del órgano del estado”.
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- Nulidad Civil: requiere ser declarada en juicio, o puede impetrarse como excepción
de nulidad.
Requiere la absoluta y la relativa ser declarada en juicio.
La nulidad como excepción perentoria, se impetra para enervar el resultado de la acción.
- La nulidad procesal: se puede alegar no hay acción de nulidad para una sentencia.
La nulidad procesal se puede impetrar como incidente o recurso. Lo más habitual es que
se interponga como incidente, o a través de un recurso que permite alegar la nulidad. La
jurisprudencia ha señalado que hay sustanciales diferencias entre los medios y cómo
hacerlo para su efecto o cumplimiento, los modos de anular estos diversos actos jurídicos
tienen que ser diferentes. Las vías para declarar la nulidad son distintas. En juicio la nulidad
procesal debe reclamarse in limine Litis, o la cosa juzgada convalidará el o los vicios.
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Vicio nulidad procesal: éste debe denunciarse a través de los medios de impugnación,
directos o indirectos que tienen por objeto obtener la declaración de nulidad, dentro de las
oportunidades correspondientes.
Vicio nulidad civil: éste debe denunciarse a través de la acción ordinaria de nulidad
impetrada en un nuevo proceso.
1. GENERALIDADES.
Teoría clásica. Afirma la procedencia de la nulidad de derecho público a todos los actos
de los órganos del estado.
Es una interpretación exegética del inciso 3º art.7º CPR.
Nulidad de derecho público, es de pleno derecho (ipso iure), de carácter insaneable, no
susceptible de subsanación o convalidación, de carácter imprescriptible y concluyen
afirmando que en cuanto a sus efectos se trata de una inexistencia del respectivo acto.
Tesis de Otero Lathrop. “respecto a la nulidad procesal hay 2 causales adicionales que
producen la nulidad procesal de derecho público, sea respecto del proceso o del juicio”.
Proceso: Inobservancia de las normas de procedimiento establecidas por ley para el
conocimiento y resolución del conflicto de relevancia procesal sometido a la jurisdicción.
Juicio: la violación a las normas del debido proceso.
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Art.7º inc.3º. ningún acto queda exceptuado de su mandato, sea cual fuera el acto, ya en la
función en que recae, ya en la jerarquía de su autor, ya en su naturaleza especifica.
Lo único que trata el artículo del Profesor Carrasco, es que la nulidad procesal de derecho
público no puede ser aplicable a los actos jurisdiccionales.
La nulidad de derecho público, según Pereira Menaut, es “toda CPR tiene por el mero
hecho de serlo una componente política y otra jurídica, que no merece la pena ser discutida,
todas las CPR, dignas de tal nombre deben aceptar ciertos objetivos netamente políticos,
como freno al poder y el aseguramiento de los derechos y libertades, o la sujeción del
gobierno al derecho, y todas las de pronunciarse acerca de cuestiones típicamente
políticas, como la forma de estado y la de gobierno, al elemento jurídico también está
presente, constitutivamente y no por accidentes en la limitación del poder por medio del
derecho y en la atribución de libertades y derechos a los ciudadanos”.
Al poder se le controla a través del PJUD, ya que el ciudadano afectado por un acto del
poder, reclamará ante los tribunales de justicia.
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Rafael Domingo: “la auctoritas actúa como límite externo al poder”. El poder judicial no
emana del pueblo, porque en estricto sentido es un poder del estado, la expresión “PODER
JUDICIAL” es una contradicción en el término que deriva de que el estado moderno no ha
sabido diferenciar, como ya se ha dicho, la autoridad del juicio, de la potestad en su
tramitación y ejecución, es decir, “la judicación” de la “jurisdicción” o potestad jurisdiccional.
La distinción entre autoridad y potestad, concretadas procesalmente es binomio
judicación/jurisdicción, me lleva a pensar, como digo, que la expresión poder judicial es
inadecuada “judicial” es lo relativo al juicio, y este corresponde al ámbito del entendimiento,
es decir, de la autoridad y no del poder”.
LEGALIDAD
- COMO BASE FUNDAMENTAL DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA.
- LEGALIDAD FUNCIONAL O PROCEDIMENTAL.
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Opinión de Waldo Ortuzar Latapiat: “una sentencia puede ser atacada por la vía de la
nulidad procesal, lo que como en forma reiterada ha decidido la corte suprema, debe
hacerse precisamente en el mismo proceso en que se dictó el fallo, sin que sea lícito discutir
su validez en un juicio diverso posterior, porque tal debate importaría, en el fondo que un
recurso de casación pueda interponerse contra una resolución ejecutoriada”.
Los arts. 6 y 7, actuales de la CPR, eran el 160 CPR 1833, entonces tuvieron en cuenta
que no procedía la nulidad de derecho público, porque la comisión tuvo en cuenta y
reconoció expresamente la ordinaria de nulidad respecto de sentencias para obtener su
invalidación.
El autor del art.160 CPR 1833, fue Mariano Egaña, y la ley de nulidades del año 1837, fue
del mismo autor, por tanto, cabe sostener que quiso establecer un medio independiente de
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nulidad procesal de derecho público y su aplicación ipso iure, pues la sentencia fue dictada
y existe, tiene vida jurídica y produce efectos que la ley determina.
“los vicios o defectos de que adolecen los actos procesales deben ser denunciados in limine
Litis, esto es, mientras exista proceso pendiente”.
La regla general en la materia es que la nulidad debe pedirse y que el vicio queda saneado
si las partes no lo reclaman dentro del juicio por medio de todos los recursos y dentro de
los plazos que establece la ley.
Los actos jurisdiccionales son los únicos que producen cosa juzgada, jamás un acto
administrativo, podrá generar cosa juzgada, y podrá reclamarse de él dentro de los plazos
establecidos por la ley.
La interpretación que hace Otero es inconstitucional, ya que infringe al art.76 CPR, siendo
la cosa juzgada inmutable o inalterable, inimpugnable y coercible.
f) Transgresión de los límites del sistema anulatorio. Son límites del sistema
anulatorio, plazo, perjuicio, subsanación (corrección), convalidación (expresa o tácita).
- Imprescriptible.
- Insaneable.
- No convalidable.
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- No requiere perjuicio.
- Opera de pleno derecho.
- Prescriptible.
- Requiere declaración judicial.
- Subsanable.
- Convalidable (expresa o tácitamente).
- Requiere perjuicio trascendente.
De aceptarse que la nulidad de derecho público fuese aplicable a los actos jurisdiccionales
se estarían conculcando los límites que impiden declarar la nulidad, limites que la ley
expresamente reconoce, desnaturalizándose el sistema anulatorio y no surtiendo efecto las
eventuales convalidaciones que han operado o actuado durante el transcurso del proceso.
Si el gran cambio legislativo de nuestro sistema anulatorio mutó desde una teoría intrínseca
a una extrínseca ¿para que se hicieron esos cambios? Leyes 7.760 de 1944 y 18.705 de
1988.
Teoría de la nulidad procesal de derecho público: haría que estos cambios legislativos
fueran infructuosos.
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a) Generalidades.
La nulidad es un juicio de valor, en que el juez debe tener en consideración estos límites de
declaración de nulidad, que vienen dados por la subsanación, y las hipótesis de
convalidación.
La única vía que permite eliminar los perjuicios a la parte, es la declaración de nulidad. Si
existe otra vía que impide la declaración de nulidad debe preferirse por sobre la declaración
de nulidad.
b) LA SUBSANACIÓN.
La subsanación por renovación implica que haya habido una declaración de nulidad. (fin
restaurar el proceso).
Se aplica a los actos de los tribunales y sus auxiliares, inclusive los actos de las partes o
terceros intervinientes.
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- Juicio sumario: si se opone ineptitud del libelo, no procede, ya que las excepciones
dilatorias, no pueden interponerse, o si se interpone un incidente, estos son de no previo y
especial pronunciamiento, y se resuelven en la S.D.
- Juicio ejecutivo: si se interpone como incidente la ineptitud del libelo 464 Nº4, ese
incidente se resolverá en la S.D., y si se resuelve y se acoge la excepción, perdió el juicio.
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El art.169 CPC, modifica esto ya que los escritos del juez deben llevar la firma electrónica
avanzada, en todas las resoluciones, entonces la hipótesis es mucho más difícil de
configurar.
Este elemento tiene un fin corrector de irregularidades que contiene una resolución judicial,
cualquiera sea la naturaleza de la resolución. El juez comete ciertos errores y se busca que
no se apele o se interponga otra resolución, el error es de menor entidad, pero no menos
relevante. El juez una vez notificada la sentencia no puede haber variación (precluye la
posibilidad para que el juez modifique su sentencia). Pero la ley posibilita que a través de
este mecanismo se pueda corregir.
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Vis Atractiva. Supone que, a través del recurso de apelación, se corrige el gravamen de la
casación, “absorción del vicio de casación por vía de apelación”, esto no siempre fue así,
ya que la Ley Mariana de 1837, señalaba que todos los asuntos de nulidad se derivaban al
tribunal a quo generando la hipótesis del reenvío de los autos, no existiendo sentencia de
reemplazo. Lo mismo ocurría cuando se interponía casación forma y fondo, esto perduró
hasta 1977, que se modifica el art.786 CPC y se incorpora la dictación de la sentencia de
reemplazo. Desde ese momento se confunden las finalidades del recurso de casación en
la forma con el recurso de apelación.
b) LA CONVALIDACIÓN.
Constituye otro límite que impide obtener la declaración judicial de nulidad procesal.
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Diferencias.
2. Convalidación por cumplimiento del fin del acto. Si el acto logra cumplir su fin al
cual está destinado, se dará la hipótesis del cumplimiento del fin del acto impidiendo la
declaración de nulidad procesal.
se tendrá como un acto válido ese acto irregular, no todos los actos pueden ser
convalidados a través de esta vía, la observancia de la finalidad objetiva, dispuesta por el
ordenamiento jurídico, y no una finalidad subjetiva que pueda aducir alguna de las partes.
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su nulidad, ya que es una actuación irregular y causó perjuicio a la parte, debe operar la
nulidad y no la convalidación por cumplimiento del fin.
Esta forma de limitar la nulidad viene del derecho italiano, no está reconocida expresamente
en el CPC, sin perjuicio de que en el art.55 CPC, se subsume. Sin perjuicio de ello en el
antiguo CPP en el año 1989, se introduce una reforma en el art.77 bis, en donde se
reconocía expresamente este principio, y actualmente en el art.25 inc.4º LTF, se reconoce
explícitamente el cumplimiento del fin del acto.
Para que actúe esta forma de convalidación solo es necesario que el sujeto legitimado deje
transcurrir el plazo para impugnar el acto viciado.
El vicio estará presente en el proceso, pero actúo la preclusión por el solo transcurso del
plazo sin impetrar su nulidad, y el vicio queda convalidado.
En el caso del recurso de casación forma (RCF), este debe en la mayoría de los casos,
haber sido preparado, art.769, señala que para ser admitido el RCF, es indispensable que
el que lo entabla haya reclamado de la falta, ejerciendo oportunamente y en todos sus
grados los recursos establecidos por la ley. Lo que pasa en este caso es que, si no se
deducen los recursos en tiempo y forma, a fin de preparar el RCF, la corte lo rechazará
debido a que no fue preparada la vía de la casación, y operó la preclusión por convalidación
de los vicios reclamados.
También opera la buena o mala fe del litigante, si no ha preparado el RCF, ya que esperará
que se dicte sentencia sin haber alegado los vicios en su oportunidad para posteriormente
impetrar la nulidad respecto de la sentencia, lo que infringe claramente la buena fe procesal.
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el proceso pueden ser convalidados por la cosa juzgada, cuando una sentencia está firme
o ejecutoriada, según lo dispuesto por el art.174 CPC. Por lo tanto, la nulidad debe
impetrarse in limine Litis, en caso contrario si el juicio ha terminado por sentencia firme,
actúa la cosa juzgada convalidando todos aquellos vicios que existían anteriores a su
dictación.
Excepcionalmente, el único medio a través del cual se pueden alegar vicios y no actúa la
convalidación por cosa juzgada, es el incidente especial de nulidad por falta de
emplazamiento, porque habrá cosa juzgada aparente, y la doctrina afirma este criterio, para
que ella pueda ser impetrada.
Los efectos de la nulidad procesal tienen repercusión en el proceso cuando existe un vicio
y la única forma de erradicar los efectos del acto viciado, es a través de la declaración
judicial de nulidad.
La nulidad puede ser total o parcial, esto es, afectando al juicio, tanto en una parte o
respecto de todo lo obrado en él. En algunos casos se debe anular algún acto o resolución
del proceso (extensión de la nulidad), la nulidad de un acto no importa la nulidad de todo lo
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obrado, dependerá, eso sí, del vicio que ocurra y la extensión de la nulidad en razón de la
conexión del acto anulado, con los que requieran ser anulados, a través de la declaración
judicial de nulidad procesal.
1. Generalidades.
La nulidad puede ser total o parcial, en el caso de ser total, se encuentra ligada con vicios
a presupuestos procesales, los cuales deben estar presentes en todo proceso.
Actos que tengan CONEXIÓN con el acto nulo, debiendo distinguirse que los anteriores al
acto nulo serán válidos, y los posteriores, serán nulos en razón de su conexión con el acto
anulado.
Un acto tiene conexión, cuando el juez debe determinar el grado de conexión que tiene un
determinado acto respecto de aquel que fue objeto de la declaración de nulidad.
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El efecto extensivo de la nulidad debe ser explicado de la siguiente forma: “la invalidez de
un acto de procedimiento no se traslada a los actos posteriores que detenten una
calificación de independiente del acto anulado”.
No siempre deben anularse, un acto posterior o conexo del nulo cuando el contenido del
acto no varía, no debería ser anulado, puesto que, aunque éste sea anulado su contenido
no variará.
Ej. Actos probatorios, cuyo contenido no va a variar si se vuelve a realizar, tal como en el
caso de los instrumentos públicos.
Jurisprudencia ICA STAGO, año 1999, afirmo que “(…) los principios de trascendencia
y conservación del acto nulo, por los cuales no puede privarse de eficacia en un acto
sin que exista perjuicio y que debe preferirse la interpretación por la cual se
mantenga la validez de los actos procesales, permite llegar a la conclusión que la
prueba válidamente rendida por las partes en el curso del juicio debe ser
conservada”. La sentencia es pertinente, ya que el acto de aportar prueba al proceso, si
bien depende de los anteriores, su contenido no va a variar, especialmente en el caso de
los instrumentos públicos, debiendo limitarse la declaración de nulidad sólo a los actos
conexos o dependientes, quedando excluidos los actos independientes y los actos de
contenido invariable.
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