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Planta: nómina de funcionarios con cargos de carácter permanente que tiene un servicio; está
fijada en una ley orgánica, puede aumentar o disminuir en virtud de una modificación a la ley
orgánica, que a su vez va a depender del costo que traiga consigo la modificación. (costos de por
ejemplo, pagarles a aquellos funcionarios que se agregarán)
Excepciones al concurso público; principalmente acerca de las plantas directivas, cuando son de
“exclusiva confianza”, hay que hacer una distinción;
a) propiamente tales; los típicos que existían hasta que se inventaron los adp, son de libre
designación y remoción.
b) adp (alta dirección pública): se designan por concurso público, sigue siendo un cargo de
exclusiva confianza, mantienen el requisito de ser de “libre remoción”, Sin embargo, tienen pago
de indemnización. El sistema de adp invento otro mecanismo de reemplazo.
Cuando son cargos directivos de carrera son designación por concurso público.
21/08/17
Admin II
- Cuando se produzca un cargo vacante, se designa un suplente a los 6 meses debo proveer
el cargo con un titular.
Los contrata, duran hasta el 31 de diciembre o incluso menos cuando le agregan en sus
resoluciones cuando dice “Se asigna x, hasta el 31 de diciembre o hasta que su servicio sea
necesario…” habilita al servicio para poner término anticipado a la contrata. Esa cláusula implica
que puede antes terminar con sus labores.
La certificación de experto puede ser cualquier cosa, taller de alfabetización, por ejemplo.
Les ha ido mejor en tribunales, les reconocen, por ejemplo, relación laboral, indemnizaciones, etc.
28/08/17
Los funcionarios deben ser todos los años evaluados, se evalúan su desempeño. El periodo en que
se califica va del 1 de septiembre de un año, al 31 de agosto del otro año. Lo que el funcionario
hace en ese periodo es lo que se evalúa. En noviembre debería estar listo porque en diciembre se
efectúa el escalafón, este rige todo el año siguiente, desde el 1 de enero del 2018 al 31 de
diciembre del 2018.
La ley establece algunas reglas que no todos se evalúan – RG, los que al momento de hacerse el
proceso calificatorio y los funcionarios que tienen menos de 6 meses como el jefe directorio no se
califican.
La calificación se hace para evaluar el desempeño esto puede traer como consecuencias a ser
promovido a cargos mejores según la nota, o asignación que se paga al 30% de los mejores
evaluados, o asignación del 70% por ej. La calificación puede servir, para que el funcionario pueda
incluso cesar de sus funciones.
- La 1 de distinción
- La 2 buena
- 3 condicional
- 4 de eliminación
En los ascensos solo participan los de la lista 1 o 2, los de la lista 3 o 4, los que sean calificados 2
veces en la lista 3 consecutivas serán cesados en el cargo. El que este en lista 4, solo 1 vez debe
cesar de sus funciones.
La promoción se efectuará por concurso interno en las plantas de directivos de, profesionales,
fiscalizadores y técnicos y por ascenso en el escalafón de las plantas de administrativos y
auxiliares.
Concurso.
- capacitación pertinente.
experiencia calificada.
La ley no lo define, acción a través de la cual el funcionario accede a cargos de mejor grado al que
tiene o le permite acceder a grados superiores. La promoción o mecanismos o formas de ser
promovido existen dos sistemas:
- Concurso
- Ascenso
Procedimiento:
- Los funcionarios, en un solo acto, deberán postular a una o más de las plantas del servicio
sin especificar cargos o grados determinados dentro de ellas.
- La provisión de los cargos vacantes de cada planta se efectuará, en cada grado, en orden
decreciente, conforme al puntaje obtenido por los postulantes.
- Las vacantes que se produzcan por efecto de la provisión de los cargos conforme al
número anterior, se proveerán, de ser posible, en acto seguido, como parte del mismo
concurso y siguiendo iguales reglas.
- La promoción por concurso interno regirá a partir de la fecha en que quede totalmente
tramitado el acto administrativo que la dispone.
¿Cómo yo sé que, en un caso concreto, que el mecanismo será la promoción o ascenso?
La ley lo dice, según la planta, si el cargo vacante es de acuerdo a las plantas directivas,
profesionales y técnicas. Por ascenso si se trata de plantas administrativas y auxiliares. Donde
opera el concurso se soluciona solo por concurso no por ascenso, si no pudiera a proceder el
ascenso puede existir concurso. EJ. En los servicios de salud la planta técnica es a través de
ascenso.
- Cumplir los requisitos propios del cargo, eso se refiere a requisitos especiales, si es un
cargo profesional y requiere una profesión especifica.
- Estar evaluado o calificado en listas 1 o 2.
- Encontrase ubicado en los 3 grados inmediatamente inferiores al cargo que se concursa.
En el proceso concursal, se tiene que postular, hay ciertos factores que se evalúan por ej. el nivel
de educación, profesional o estudio (tiene magister, doctorado, etc.), evaluación que tenga,
aptitudes para el cargo (“perfil para el cargo”, entrevistas psicológicas, etc.), años de experiencia.
El concurso termina con una resolución que designa a la persona en el cargo, eso se debe tramitar
a la contraloría tomar razón y notificar, cuando esté totalmente tramitado, es ahí donde opera la
promoción. En el concurso se deben cumplir los 3 requisitos en el ascenso estando en cualquiera
de las situaciones no puede participar.
El ascenso
Este definido como el derecho que tiene un funcionario para acceder al grado inmediatamente
superior en la respectiva planta según el orden que ocupe en el respectivo escalafón. Opera
automáticamente, no existe concurso ni resolución, opera por el solo ministerio de la ley.
Los funcionarios, al llegar al grado inmediatamente inferior al inicio de otra planta en que
existan cargos de ingreso vacantes, gozarán de preferencia para el nombramiento, en caso
de igualdad de condiciones, en el respectivo concurso.