PAGO POR SERVICIOS

AMBIENTALES (PSA)
MICROCUENCA LAS DANTAS
Estudio de caso.

Integrantes:
Ana Esther García Luna
Arnold Ismael Lazo Cruz
Carlos Alejandro Villatoro Ordoñez
Dagoberto Durón Maradiaga
Roberto José Matamoros Hernández
Susan Yolani Romero Cruz
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Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 2
PREGUNTAS DE REFLEXIÓN ................................................................................................. 2
1. DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTO NATURAL ................................................................. 3
1.1. Ubicación Geográfica.................................................................................................... 3
1.2. Características biofísicas de la microcuenca ............................................................ 4
1.3. Precipitación ................................................................................................................... 4
1.4. Vegetación predominante ............................................................................................ 4
1.5. Calidad del agua ............................................................................................................ 5
1.6. Cultivos Agropecuarios ................................................................................................. 5
1.7. Tipos de suelo ................................................................................................................ 5
1.8. Viviendas ........................................................................................................................ 6
2. DESCRIPCIÓN SOCIOECONÓMICA ............................................................................... 6
2.1. Datos generales ............................................................................................................. 6
2.2. Datos de población........................................................................................................ 6
2.3. Producción Agrícola ...................................................................................................... 7
2.4. Aspectos Sanitarios ...................................................................................................... 7
2.5. Integración social ........................................................................................................... 7
3. MECANISMO DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES ....................................... 7
3.1. Surgimiento .................................................................................................................... 7
3.2. Objetivos y actores del mecanismo ............................................................................ 8
3.3. Base legal para la implementación del mecanismo ................................................. 8
3.4. Participantes y sus roles .............................................................................................. 8
3.5. Administración de los fondos ..................................................................................... 10
3.6. Ingresos y Costos de Operación ............................................................................... 11
3.7. Resultados obtenidos a la fecha ............................................................................... 11
CONCLUSIONES....................................................................................................................... 14
LECCIONES APRENDIDAS .................................................................................................... 15
RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 16
REFERENCIAS .......................................................................................................................... 17
ANEXOS ...................................................................................................................................... 18

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INTRODUCCIÓN

La microcuenca Las Dantas, se ubica en la región centro-oriental de Honduras en el

municipio de Yuscarán, departamento de El Paraíso, la cual posee valores considerables
en términos de bienes y servicios ambientales que benefician a las comunidades, tales
como: recurso hídrico, zona forestal, zona de recreación y belleza escénica.

A través de esto, surgen los Pagos por Servicios Ambientales (PSA), que consisten en
mantener, mejorar o aumentar los servicios ambientales, que por medio de pagos o
compensaciones de distinto tipo, permiten mejorar el uso de los recursos
proporcionados.

El presente estudio de caso comprende el manejo del servicio ambiental hídrico, así
como la participación de los entes reguladores para el mantenimiento y mecanismo de
pago por el bien obtenido por dicha microcuenca hacia las comunidades. Los
consumidores y diferentes instituciones públicas y privadas de la zona de influencia
deben contribuir en la sostenibilidad del mecanismo de PSA.

PREGUNTAS DE REFLEXIÓN

 ¿La tarifa establecida logra cubrir los costos de operación y mantenimiento del
sistema de agua para el abastecimiento de las doce comunidades demandantes
del recurso?

 ¿La tarifa establecida logra cubrir costos para la protección de la microcuenca que
abastece de agua a las doce comunidades demandantes del recurso?

 ¿De qué manera el PSA logra compensar el costo de oportunidad perdido en las
hectáreas de bosque que podrían ser utilizadas para otras actividades
económicas?

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1. DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTO NATURAL

Tomando como referencia el Diagnóstico y Plan de Acción de la Microcuenca Las
Dantas, Municipio de Yuscarán. Se describen los siguientes aspectos (2012).
1.1. Ubicación Geográfica

La microcuenca Las Dantas, se ubica en la región centro-oriental de Honduras en el

municipio de Yuscarán, departamento de El Paraíso. El área se localiza en la región intra-
montana, a una altitud que oscila entre 540 a 1643 msnm. Tiene un clima lluvioso de
altura según la descripción E. Zúñiga Andrade (2009). Geográficamente el área se
encuentra en la vertiente del Pacífico hondureño.

La microcuenca se localiza dentro de la cuenca del río Choluteca, subcuenca del

Choluteca medio. Tiene un área de 593.5 Ha, drenada por un cauce principal, alimentada
por 5 quebradas de orden uno. Abastece las comunidades de Ojo de Agua, Las Palmas,
Rancho de Obispo, el Pataste, Laínez, Cuesta de Dantas, Tapias, Agua Blanca, El
Empalme, Los Tablones Y Cordoncillo. Geográficamente se localiza en la hoja
cartográfica 1637 formato raster del Instituto Geográfico Nacional.

En la ilustración 1 se observa la delimitación de la Microcuenca Las Dantas con sus

respectivas colindancias:
 Al norte: comunidades de Las Cuestas y Las Dantas
 Al sur: comunidad de Las Granadillas
 Al este: Las Anonas, La esperanza y el cordoncillo
 Al oeste: quebrada El Horno y el límite departamental entre El Paraíso y Francisco
Morazán.

Ilustración 1: Delimitación Microcuenca Las Dantas

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1.2. Características biofísicas de la microcuenca

Elevación Mínima: 1100 msnm

Elevación Máxima: 1640 msnm
Pendiente promedio: 20%
Distancia desde el punto más alto al más bajo: 3.3km

El agua es utilizada principalmente para consumo humano (70%) y el resto para riego de
cultivos agrícolas e industrias (Fábrica de tajaditas en Ojo de Agua).

Caudal: 3.6𝑚3 /min

La tenencia del suelo es privada en un 100%, siendo sus dueños los socios de la
Cooperativa San Martín Limitada, quien produce granos básicos, café y en menor escala
plátanos y bananos.

1.3. Precipitación

La precipitación promedio anual de la zona es de 1562 mm., misma que se encuentra

distribuida en dos épocas bien marcadas, una seca y otra lluviosa; ambas de seis meses.
El balance hídrico muestra que la precipitación es menor que la evapotranspiración
durante los seis meses secos y en los seis meses húmedos la precipitación es mayor
que la evapotranspiración.

1.4. Vegetación predominante

De acuerdo al mapa de uso actual del suelo, el bosque mixto representa el 43% del área
total de la microcuenca, conformado en su mayoría por Pino Macho (Pinus Oocarpa) y
Pinabete (Pinus Maximinoi) y en segundo lugar por Liquidámbar o Lesquín (Liquidámbar
sthyraciflua), y en los pisos inferiores se encuentran Robles y Encinos (Quercus sp.). Los
bosques de pino maduro y jóvenes están compuestos principalmente por pino macho y
maximinoi.

Los matorrales y guamiles altos son el resultado de abandono total o parcial de zonas
agrícolas con propósitos de recuperación de la fertilidad del suelo o para permitir la
recuperación del bosque. Esto sucede principalmente en la parte alta, cerca de Quebrada
Oscura en donde se han abandonado desde hace unos años, áreas agrícolas para
favorecer la producción de área de mejor cantidad y calidad.

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En la tabla 1 se observa que el bosque mixto abarca el 43.7% (259.6 Ha) del total del
área de vegetación que conforma la microcuenca Las Dantas y solamente un 0.8% (5.0
Ha) de bosque mixto explotado.

Tabla 1. Extensión en Hectáreas por tipo de uso y cobertura de suelo.

Uso Área Ha %
Agricultura 24.9 4.2
Bosque en recuperación 30.2 5.1
Bosque mixto 259.6 43.7
Bosque mixto explotado 5.0 0.8
Café 6.3 1.1
Guamil alto 46.5 7.8
Matorral 70.5 11.9
Pino denso joven 12.8 2.2
Pino denso maduro 29.3 4.9
Pino maduro explotado 67.2 11.3
Potrero 41.3 7.0
Total 593.5 100

Fuente: Diagnóstico y plan de acción microcuenca Las Dantas (2012)

1.5. Calidad del agua

En los nacimientos de la parte alta el agua es clara y dulce. En épocas de lluvia se vuelve
turbia en la parte baja debido al arrastre de sedimentos, principalmente de parcelas
agrícolas

1.6. Cultivos Agropecuarios

La agricultura de tipo tradicional, se produce maíz y frijoles, producidos por riego en un

30% y aprovechando las épocas de lluvia en un 70%. También se encuentran pequeñas
parcelas de banano y plátano, en ciertos casos son empleados como sombra temprana
de café. De acuerdo al mapa de uso de suelos los cafetales representan el 1% pero de
acuerdo a los líderes comunitarios, dicho cultivo va en aumento dependiendo como
fluctúan los precios del producto.

1.7. Tipos de suelo

Los suelos van de profundidad media a profunda aunque hay pequeñas zonas en donde
se aprecian afloramientos rocosos como en la parte alta y la zona de Quebrada Oscura.
Los suelos tienden a profundizarse a medida que se aproximan a los causes de agua.

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La humedad varia con el tipo de bosque; en el bosque mixto la humedad es mayor.

Generalmente los suelos son francos y con riesgo medio de erosión.

1.8. Viviendas

Dentro de la Microcuenca existen cuatro viviendas habitadas solo en épocas de siembra

y cosecha de granos básicos y café. Ninguna de las casas posee letrina.

2. DESCRIPCIÓN SOCIOECONÓMICA

2.1. Datos generales

La microcuenca abastece a 12 comunidades distribuidas al norte, este y oeste de la

misma. El agua es utilizada en un 70% para consumo humano y un 30% para riego de
hortalizas y granos básicos.

Los grupos poblacionales existentes en este sector pueden ser divididos

geográficamente de la siguiente manera: en la parte alta de la microcuenca Las Dantas
se encuentran ubicadas las comunidades de Cordoncillo y Las Dantas, en su parte media
se encuentran las comunidades de Laínez, Tablones, Rancho El Obispo y Agua Blanca,
en tanto que en su parte baja se encuentran los caseríos El Pataste, Corral Quemado,
El Empalme y Ojo de Agua, estas dos últimas caracterizadas por ser ambas las de mayor
concentración poblacional y por consecuencia las de mayor demanda agua de la
microcuenca.

En cuanto a la población que abastece la microcuenca Las Dantas, se estima en

alrededor de 7,530 habitantes, de los cuales el 62.5% están ubicados en la zona rural y
un 37.5% en la zona urbana. La población presenta un índice de desarrollo humano de
0.47, y cuenta con un analfabetismo del 22.4%.

2.2. Datos de población

Los datos de población muestran que la mayor parte de la población se encuentra entre
21 y 49 años de edad, seguido por la población entre 15 y 21 años. Lo anterior indica
que alrededor del 60%, un 35% es niñez y 5% son de la tercera edad; siendo esto que
la población es en su mayoría joven, debe esperarse un alto crecimiento poblacional en
los próximos 10 años. Esta situación debe tomarse en cuenta al momento de considerar
una ampliación del proyecto y medidas para mejorar eficientemente la distribución y uso
del agua.

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2.3. Producción Agrícola

Prevalece el cultivo de granos básicos principalmente para consumo y venta de

excedentes de acuerdo a las necesidades de los productores. Se estiman 40 manzanas
destinadas a maíz con una producción de unas 358 cargas y 25manzanas para frijol (225
cargas al año). No se descarta que el área destinada al maíz se utilice en periodos para
frijol y viceversa. En la parte de la microcuenca se han identificado unas 10manzanas
destinadas al cultivo del café. Este cultivo es de particular interés para los propietarios
de la microcuenca ya que permite aumentar la cobertura forestal, provee mejores
ingresos en menos áreas de producción.

Se estima que más del 30% de los productores queman antes de la siembra, un 90%
rondan previo a la quema para que no se extienda el fuego. Los beneficiarios han
mostrado su preocupación por que se utilizan productos agroquímicos en los cultivos,
algunos de ellos a escasos metros de las fuentes de agua. Los productos más comunes
son: Gramoxone para control de malezas, Urea y formulas granuladas para fertilizar y
fungicidas para combate y prevención de enfermedades fungosas en cultivos.

2.4. Aspectos Sanitarios

Las enfermedades más comunes son la gripe, el dengue y las de origen gastrointestinal.

La mayoría de la población, cerca del 90% asiste al centro de salud para tratar las
enfermedades especialmente las de los menores de edad. El resto practica la
automediación, uso de remedios caseros y otros. Los centros de salud que existen, están
en el casco urbano de Yuscarán y el otro en Ojo de Agua.

2.5. Integración social

Todas las comunidades tienen organizaciones de base como patronato y junta de agua
o fungen como ambas. Estas son las encargadas de velar por el suministro de agua,
gestión de proyectos pro mejoramiento de sus comunidades etc. (ICF/Proyecto
Ecosistemas., 2012)

3. MECANISMO DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

3.1. Surgimiento

Esta iniciativa de escala local, surge en octubre del 2004 cuando se organiza la Red de
Juntas de Agua de la Microcuenca Las Dantas (RJAMD), a raíz del interés de iniciar un
dialogo entre dicha las Juntas de Agua y la cooperativa San Martín, dueña de las áreas
productoras del recurso hídrico de la zona. Estas conversaciones tienen los resultados
esperados, y es así como a partir de mediados del año 2005 se conforma un mecanismo
de compensación ambiental con el objeto de reconocer la buena voluntad manifestada
por parte de los actores interesados. Desde un inicio, los miembros de la Cooperativa se

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comprometieron a destinar 350 hectáreas de bosque en la zona de recarga con el fin de

preservar la misma y destinar únicamente 212 hectáreas con fines agroforestales. Toda
esta tierra es propiedad de los miembros que integran esta cooperativa (Pavón, 2015).

3.2. Objetivos y actores del mecanismo

Este mecanismo tiene como objetivo primordial lograr la sostenibilidad física y ambiental
de la microcuenca Las Dantas, cuya importancia radica en ser la única fuente superficial
de agua potable para 12 comunidades ubicadas en el sector sureste del municipio de
Yuscarán, las cuales dependen de la preservación y manejo de la misma. De esta
manera, el presente mecanismo involucra a los miembros organizados de la Cooperativa
Agroforestal San Martín como los actores que proveen el servicio y las 12 juntas locales
de agua organizadas en la RJAMD actúan como beneficiarios en este mecanismo
(Pavón, 2015).

3.3. Base legal para la implementación del mecanismo

Tanto la Ley General del Ambiente como la Ley de Municipalidades, le brindan a los
municipios la potestad en cuanto a la planificación y la administración de los recursos
naturales ubicados en su jurisdicción. Sumado a ello, en la Ley Forestal, de Áreas
Protegidas y Vida Silvestre se deja entrever la importancia de la compensación
ambiental.

Por otro lado, sumado a lo anterior, la Ley Marco del Sub-sector de Agua Potable y
Saneamiento y el Reglamento de Juntas de Agua, brindan la facultad a las juntas de
administradoras de agua potable, el derecho y el deber de promover la conservación de
las áreas que son críticas para el aseguramiento del recurso hídrico. Además, se cuenta
con una Estrategia Nacional de Bienes y Servicios Ambientales, la cual es un órgano
ejecutivo de amparo para la realización de estos mecanismos en Honduras (Pavón,
2015).

3.4. Participantes y sus roles

El mecanismo ha tenido desde su inicio un apoyo direccional y técnico, tanto en su etapa

de concepción como en su implementación y acompañamiento, por parte de la
Fundación Vida. Por otro lado, la participación de la Alcaldía ha sido muy importante
como co-gestor de fondos de inversión pública.

En la implementación del mecanismo de compensación ambiental de la microcuenca Las

Dantas se identifican tres entidades participantes:

 El primer participante en su condición de proveedor del servicio son los 42

miembros de la Cooperativa San Martín, la cual está a cargo de ejecutar las
actividades de protección y manejo del bosque. De igual forma busca implementar
prácticas de manejo del uso del suelo (conservación y enmiendas) y todas
aquellas buenas prácticas que propicien un uso sostenible de los recursos

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relacionados con la calidad y cantidad de agua proveniente de la zona de recarga

de la microcuenca Las Dantas.
 El segundo participante lo constituyen las 12 juntas locales de agua, las que en
conjunto sirven a 965 abonados. Dichas juntas de agua se encuentran
organizadas en la Red de Juntas de Agua de la microcuenca Las Dantas
(RJAMD), en el seno de la cual se ha acordado la conformación de un fondo de
compensación ambiental destinado al manejo y conservación de la microcuenca
Las Dantas (Pavón, 2015).
 Un tercer participante, en calidad de testigo de honor del proceso y de apoyo a la
gestión, es la Alcaldía Municipal de Yuscarán a través de su Unidad Municipal
Ambiental, la cual se apresta a desempeñar el papel de respaldo político a estas
iniciativas sostenibles para proveer el recurso agua a las comunidades.

En el grafico 1 se observa el funcionamiento ideal del Sistema planteado por los entes
reguladores. En el que cada abonado paga la tarifa establecida a cada junta de agua y
estas trasladan la cantidad de L 5.00 a la Red de Juntas de Agua, de los cuales L 3.00
se transfieren a la Cooperativa San Martin (PSA) y los L 2.00 restantes para
mantenimiento de la Red de Juntas de Agua.

Figura 1: Sistema de Pago por Servicios Ambientales microcuenca Las Dantas.

Abonado Tarifa Juntas de Agua L5 Red de Juntas de Agua

s

L3

 Cordoncillo
 Las Dantas Cooperativa
 Los Laínez
 Los Tablones
 Rancho El Obispo
 Agua Blanca
 El Pataste
 Corral Quemado
 El Empalme
 Ojo de Agua
 Las Tapias
 Las Palmas

Fuente: Elaboración propia en base a información recopilada en la UMA, Yuscarán.

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La implementación del mecanismo ha afectado a algunos productores presentes en la

zona, interesados en utilizar el agua de la fuente abastecedora para realizar cultivos
agrícolas (café). Estos productores no forman parte, ni de la Cooperativa ni de la Red de
Juntas de Agua, y se constituyen como competencia para los usuarios de agua potable.
En la actualidad, dichos productores están buscando la forma de hacer pequeñas presas
de retención. Desde ya se percibe que este grupo de interés en el recurso, tiene
consecuencias negativas para las comunidades y para dicho río.

La Unidad Municipal Ambiental de Yuscarán (UMA), como ente regulador para el

adecuado manejo de las zonas de recarga exige a los productores de café la
construcción de pozos de absorción para tratar las aguas mieles. Para evitar cualquier
tipo de contaminación.

3.5. Administración de los fondos

La administración del mecanismo se realiza a través de un comité integrado por

miembros de la RJAMD y miembros de la Cooperativa San Martín, junto con la
municipalidad de Yuscarán como miembro garante del funcionamiento del mecanismo.

En la tabla 2 se muestra la tarifa mensual por el servicio de agua potable, establecida

por las Juntas de Agua de cada comunidad. Cabe mencionar que dichos montos se
fijaron sin antes haber evaluado el costo que incurría la operación y mantenimiento del
sistema.

Tabla 2. Tarifa establecida por la Junta de Agua de cada comunidad.

Comunidad Tarifa mensual por
abonado
Ojo de Agua L 25.00
El Pataste L 15.00
Corral quemado L 15.00
El Empalme L 15.00
Rancho el Obispo L 25.00
Las Palmas L 12.00
Las Tapias L 15.00
Cuesta de Dantas L 15.00
Los Laínez L 25.00
Los Tablones L 15.00
El Cordoncillo L 25.00
Agua Blanca L 20.00

Fuente: Técnico Gustavo Pavón (UMA, Yuscarán, 2015).

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3.6. Ingresos y Costos de Operación

A partir del servicio de agua que brindan las juntas administradoras de cada comunidad,
se estima que los ingresos provenientes deberían cubrir los costos operativos principales
tanto como para el funcionamiento y mantenimiento del sistema como para dedicar un
monto orientado a lograr cubrir el fondo de Compensación Ambiental.

En cada comunidad que se abastece de la microcuenca, se estableció una tarifa que

debe ser pagada por cada abonado a la Junta de Agua de su comunidad, para lograr
cubrir todos los costos para operación y mantenimiento del sistema. Igualmente se fijó
que además de la tarifa, se pagarían L 5.00 a la Cooperativa San Martin encargada de
administrar el Mecanismo de compensación Ambiental.

Los costos establecidos para el Mecanismo de Compensación Ambiental deberían ser

cubiertos con el pago del servicio de los abonados a cada junta de agua como se muestra
en la Figura 1.

Cada Junta de Agua de la Microcuenca las Dantas tiene que cubrir diversos costos por
el proceso de funcionamiento del sistema de agua, este servicio debe ser dotado en
cantidad y calidad adecuada para el consumo y uso humano. La responsabilidad de cada
Junta comprende:

 Dar agua de calidad para consumo y uso durante los 365 días del año.
 Brindar el mantenimiento y manejo de la línea de conducción del agua hasta cada
vivienda.

3.7. Resultados obtenidos a la fecha

De las 12 comunidades pertenecientes a la Red de Juntas de Agua, solamente cinco (El

Cordoncillo, Corral Quemado, Laínez, Tablones y Las Tapias) realizan el pago
correspondiente de la tarifa establecida y el pago de L 5.00 para el Mecanismo de
Compensación. Esto impide que en las Juntas de Agua donde los abonados no realizan
el pago por el servicio, no pueda cumplir con el costo mínimo para un apropiado
mantenimiento del sistema. Como consecuencia, la calidad del agua se ve afectada, de
tal manera que al momento de su consumo y uso por cada habitante, perjudique a todo
aquel que lo consuma, con enfermedades gastrointestinales y problemas de salud.

Como parte de la consulta a la Unidad Municipal Ambiental de Yuscarán (UMA), sobre

los ingresos que se obtienen por parte de las cinco comunidades que realizan el pago
por Compensación Ambiental a la Cooperativa San Martín, se comunicó que la institución
actualmente no ejecuta ningún proyecto de protección a la microcuenca. La cooperativa
no ha brindado hasta los momentos un informe donde especifique y de cuentas de lo que
se está haciendo con las entradas para el adecuado manejo de la misma.

Probablemente el resultado más tangible de la experiencia es la exclusión de un

aproximado de 350 hectáreas de tierra de uso agrícola y forestal por parte de la

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cooperativa San Martín para la preservación y manejo de la zona productora de agua.

De esta manera se ha logrado proteger y preservar la mayoría de las zonas de recarga
que abastecen a las 12 comunidades.

En la figura 2 se observa el funcionamiento actual del Pago por Servicios Ambientales

de la microcuenca Las Dantas, donde se muestra la deficiencia del sistema. De las 12
comunidades solamente cinco pagan la tarifa (verde) y las siete restantes no realizan
ningún tipo de pago (rojo). Y los L 3.00 destinados a la Cooperativa San Martin para la
protección y preservación de la zona de recarga hídrica, no se están manejando de
manera adecuada ya que no se brinda informe de las actividades que se deberían
realizar con este ingreso para compensación.

Figura 2: Sistema Actual de Pago por Servicios Ambientales microcuenca Las Dantas.

Abonados Tarifa Juntas de Agua L5 Red de Juntas de Agua

L3

 Las Dantas
 Rancho El Obispo Cooperativa
 Agua Blanca
 El Pataste
 El Empalme
 Ojo de Agua
 Las Palmas

 Cordoncillo
 Los Laínez
 Corral Quemado
 Las Tapias
 Los Tablones

Fuente: Elaboración propia en base a información recopilada en la UMA, Yuscarán.

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Debido al deficiente manejo de los ingresos para la conservación de la microcuenca por

parte de la Cooperativa San Martín y la falta de disposición a pagar por siete de las 12
comunidades que se abastecen de la microcuenca, la Municipalidad de Yuscarán
mediante la UMA ha desarrollado un plan de protección de Verano para lograr
compensar, proteger y preservar la zona de recarga. Comprendida cada año del mes de
febrero a mayo.

Las actividades específicas que se realizan son:

 Control de incendios forestales en todo el municipio.

 Realizar por lo mínimo dos km de rondas preventivas.
 Vigilancia permanente en todo el bosque del municipio.
 Trabajar en el vivero forestal tanto municipal como comunitario.
 Realizar quemas controladas donde se identifique mayor peligro (plagas)
 Capacitar al personal contra incendios forestales y cómo prevenirlo.

Se estima que cada año por razones de implementación del plan de protección de
verano, la Alcaldía Municipal de Yuscarán invierte alrededor de L 165,400.00. (Unidad
Municipal Ambiental de Yuscarán).

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CONCLUSIONES

 Se determinó que el PSA de la Microcuenca las Dantas es deficiente ya que un

alto porcentaje de los abonados que se abastecen del recurso no están
efectuando el pago correspondiente a la tarifa por el servicio de agua. Así mismo
el ente regulador encargado del manejo de los fondos para la Mecanismo de
Compensación Ambiental no está cumpliendo con su trabajo asignado. Por ende
existe una falla en su funcionamiento.

 El diseño de PSA para la sustentabilidad de la microcuenca Las Dantas se realizó

con los mejores ideales, pero la falta de coordinación y manejo, y más que todo la
falta de conciencia de la población provocará con el tiempo que la Cooperativa
San Martín opte por utilizar el bosque y esto tendrá un efecto grave en el ciclo de
reabastecimiento del recurso hídrico de la cuenca.

 Se observó que muchas de las deficiencias que presenta el sistema es debido al

mal manejo que se le da al recurso económico, ya que la Cooperativa San Martin
no obtiene los ingresos suficientes y además no realiza ningún tipo de actividad
de protección y conservación con el reducido capital que percibe. El cual podría
ser utilizado para evitar problemas como la deforestación (agricultores, plagas),
incendios accidentales, acumulación de residuos en las zonas aledañas a la
microcuenca, y enfermedades gastrointestinales provocadas por la baja calidad
del agua.

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LECCIONES APRENDIDAS

 El proceso de construcción de mecanismos de compensación ambiental a partir

de búsqueda de respuestas a problemas de los actores principales, proveedores
del servicio y beneficiarios demandantes de agua potable, facilita llegar a confortar
el fondo, no como un fin, sino como un medio para posibilitar el mejoramiento del
acceso al agua y asegurar su abastecimiento.

 Organizar y asociar juntas de agua en una red, facilita la gestión de recursos para
el mejoramiento de los sistemas de agua, sin embargo la falta de definición de
políticas que regulen el adecuado funcionamiento de las Juntas de Agua, así como
capacitaciones a los integrantes de las mismas, limita un adecuado manejo y
organización para que el sistema marche de la manera más óptima.

 La socialización de proyectos a las comunidades que se ven directamente

beneficiadas, es una herramienta fundamental para que al momento de la puesta
en marcha de dicho proyecto no existan problemas de abstención o rehúso a los
deberes que como comunidad adquieren.

 La falta de conciencia por parte de los abonados, de la importancia del recurso

hídrico para cubrir con sus necesidades básicas, limita a que se dé un adecuado
manejo y funcionamiento de sistemas de agua y PSA.

 La fijación de tarifas en cada Junta de Agua no se estableció tomando en cuenta

todos los costos que esta lleva para suministrar la demanda total del recurso, tales
como costos de operación y mantenimiento y fondos para un adecuado manejo
del PSA.

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RECOMENDACIONES

Considerando, que la microcuenca Las Dantas es la fuente principal del abastecimiento

de agua de 12 comunidades del municipio de Yuscarán, es de vital importancia su
cuidado y preservación.

Considerando que, el crecimiento acelerado de la población es inversamente

proporcional a la capacidad de abastecimiento y distribución del recurso de la
microcuenca. Y que la falta de conciencia de los habitantes de las comunidades se
rehúsa a pagar las tarifas establecidas para el mantenimiento, tratamiento y distribución
del sistema; así como la conservación y preservación de la microcuenca Las Dantas.
Se sugiere:

 Elaborar un reglamento que incluya todo lo relacionado con el mantenimiento de

la microcuenca Las Dantas, incluyendo deberes y derechos de los abonados,
definiendo formas de pagos para lograr el manejo adecuado de los fondos y
actuación de los integrantes de la Red de Juntas de Agua o del ente encargado
de manejar los activos.

 Aplicar regulaciones estrictas con penalizaciones proporcionales al

incumplimiento de pagos correspondientes, dando lugar a sanciones y como
último recurso la suspensión del servicio.

 Realizar cada seis meses campañas de concientización ambiental mediante

capacitaciones en temas como uso eficiente del agua, agricultura sostenible,
importancia de la calidad del agua, entre otros; dirigidas a los miembros de la
comunidad como incentivo de reflexión sobre la importancia de los pagos, que son
fundamentales para el mantenimiento y manejo de la microcuenca para que esta
siga en correcto funcionamiento.

 Implementar medidas de racionamiento del recurso tales como: repartición de

agua de acuerdo a la demanda real de la población y mayor cuidado en la
infraestructura para evitar desperdicio del agua, con el objetivo que generaciones
futuras de la zona no se vean afectadas.

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 PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES (PSA) MICROCUENCA LAS DANTAS

REFERENCIAS
ICF/Proyecto Ecosistemas. (2012). Diagnóstico y Plan de Acción Microcuenca Las
Dantas. Departamento de Cuencas Hidrográficas/Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre. ,
Tegucigalpa.
Pavón, G. (4 de diciembre de 2015). Dirección UMA Yuscarán. (A. UNICAH,
Entrevistador)
Unidad Municipal Ambiental de Yuscarán. (s.f.). Plan de Protección de Verano.
Municipio de Yuscarán.

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 PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES (PSA) MICROCUENCA LAS DANTAS

ANEXOS

Ilustración 1: Reunión con el técnico de la UMA, Alcaldía de Yuscarán.

Ilustración 2: Toma de la Alcaldía Municipal de Yuscarán.

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 PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES (PSA) MICROCUENCA LAS DANTAS

Ilustración 3: Vista de la Microcuenca Las Dantas y la Reserva Biológica de Yuscarán.

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