¿Qué entiendes por comisiones legislativas, y establece cuál es su

finalidad?

De acuerdo al Diccionario de la Real Academia Española, una comisión es:

4. f. Conjunto de personas encargadas por la ley, o por una corporación o

autoridad, de ejercer unas determinadas competencias permanentes o entender
en algún asunto específico.

De acuerdo al Diccionario Universal de Términos Parlamentarios de la LVI

Legislatura, se entiende que: "Por comisión, se refiere la integración de un grupo
reducido de miembros pertenecientes a las cámaras quienes, por especial
encargo de la misma estudian con amplitud y detalle los asuntos para preparar los
trabajos, informes o dictámenes que servirán de base al pleno para resolver en
definitiva".1

Por lo anterior, y para responder la pregunta detonante, entiendo que las

Comisiones Legislativas son los grupos de legisladores que se reúnen y organizan
para estudiar extensamente y a detalle determinados asuntos para el
cumplimiento de sus funciones y que posteriormente serán resueltos en el
Congreso de la Unión.

Su finalidad y fundamento están en el artículo 39, numeral 1 de la Ley Orgánica

del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos que dice:

Las comisiones son órganos constituidos por el pleno, que a través de la

elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que
la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales.

Es decir, las funciones que tienen estas Comisiones es convertirse en órganos

especializados en una materia de estudio de los Legisladores.

También sirven para organizar el trabajo legislativo, atendiendo el principio de la

división del trabajo y para que este se haga de manera ágil y funcional2.

De acuerdo a Susana Thalía Pedroza de la Llave3, las comisiones se pueden

clasificar de acuerdo a los siguientes criterios:

Por su creación:

 Por ministerio de ley,

 Por acuerdo del pleno.
Por su permanencia:

 Permanentes u ordinarias,
 Especiales o transitorias.

Por la materia que conocen:

 Administrativistas,
 De gobierno cameral,
 De funcionamiento interno,
 De estudio y consulta.

Por el número de integrantes:

 Determinado,
 Determinable,
 Indeterminado

De acuerdo a la mencionada Ley Orgánica del Congreso, en sus artículos 39 al 42

se distinguen las siguientes comisiones:

1. Comisiones Ordinarias, 52 en total,

2. Comisiones especiales, creadas para hacerse cargo de un asunto
específico.
3. Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, se
encargan de Preparar proyectos de ley y Dictaminar las propuestas sobre
las normas que rigen las actividades camarales.
4. Comisión del Distrito Federal, tiene a su cargo tareas de dictamen
legislativo y de información para el ejercicio de las atribuciones de la
Cámara previstas en el apartado A del artículo 122 constitucional
(autonomía de la CDMX)
5. Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, realiza las
tareas que le marca la Constitución y la correspondiente ley reglamentaria.
6. Comisión Jurisdiccional, lista para conformar cuando se requiera la sección
instructora encargada de las funciones a que se refiere la ley reglamentaria
del Título Cuarto de la Constitución en materia de responsabilidades de los
servidores públicos.
7. Comisiones de investigación, se constituyen con carácter transitorio para el
ejercicio de la facultad a que se refiere el párrafo tercero del artículo 93
constitucional.
Por último, considero necesario tener en cuenta que los legisladores tienen la
tendencia de integrar determinadas comisiones en relación con el objetivo afín a
su partido político. Es decir, habrá quienes por su identificación partidista con una
faceta de la sociedad, intervengan más en áreas específicas, como por ejemplo, la
ecología o la seguridad pública.

Las Comisiones son una forma adecuada y necesaria de realizar el trabajo

Legislativo, sin embargo, los ciudadanos no vigilamos la actividad de nuestros
congresistas, quienes pudieran desvirtuar la naturaleza de su trabajo y nos
limitamos la mayoría de las ocasiones solo a quejarnos. Por lo anterior, suele
pensarse que estas comisiones pueden llegar a ser innecesarias, obsoletas e
incluso absurdas, y por lo tanto costosas e improductivas4

Bibliografía.

Berlín V., Francisco. Diccionario Universal de Términos Parlamentarios. LVI

Legislatura. Cámara de Diputados. Instituto de investigaciones Legislativas.
México, 1997

Legislación.

Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos

1 Berlín Valenzuela, Francisco (coordinador). Diccionario Universal de Términos Parlamentarios. LVI Legislatura. Cámara
de Diputados. Instituto de investigaciones Legislativas. México, 1997. pp. 171.

2 Diputados.gob.mx. (2018). Obtenido de: http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/spi/DPI-25-Nov-2000.pdf Consultado el 28

de feb. 2018.

3 Juridicas.unam.mx. (2018). Obtenido de: https://www.juridicas.unam.mx/Investigador/perfil/spedroza Consultado el 1 Mar.

2018.

4 Elsiglodetorreon.com.mx. (2018). Comisiones caras y algunas improductivas. Obtenido de:

https://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/1332975.comisiones-caras-y-algunas-improductivas.html Consultado el 28 Feb.
2018.