2017

REFORMAS ESTRUCTURALES
DEL SEXENIO.
 INTRODUCCIÓN.

Los primeros 20 meses del sexenio del presidente Enrique Peña Nieto
estuvieron marcados por la implementación de 11 reformas estructurales que
transformaron la vida de los mexicanos y de diversos ámbitos de la
gobernabilidad en México.

Desde el sector de las telecomunicaciones hasta el combate a la corrupción y el

Nuevo Modelo Educativo, el gobierno de Peña Nieto sería inconcebible sin
mencionar estas once medidas como parte de su proyecto de Nación.

Por una parte, son dos años de logros, pues el mandatario ha sido capaz de
conseguir acuerdos políticos para que se concretaran 11 de las reformas
estructurales que se mantenían pendientes o inconclusas desde hace varios
lustros.

Por la otra, son dos años en los cuales los pendientes heredados desde hace 30
años (cuando se inició la globalización de la economía mexicana), hicieron crisis
y han ocasionado una convulsión tal que, en materia de inseguridad, todo el
mundo ha volteado los ojos hacia México.

La iniciativa privada, a través de sus diferentes organismos cúpula y de los

propios empresarios, se ha volcado en alabanzas por las reformas estructurales
logradas en estos dos años. Sin embargo, aún mantienen cierta prudencia sobre
sus alcances y los beneficios que parecían inmediatos han comenzado a

postergarse cada vez más.

 JUSTIFICACIÓN.
Es importante conocer las reformas estructurales del sexenio porque como
personas tenemos que tener ese conocimiento ya que son las formas en las que
en el país se llevan a cabo, las reformas estructurales de un sexenio son
modificadas al cambiar de presidente

.México es hoy, a diferencia del pasado, un país democrático y plural, donde los
poderes de la Unión representan diversas corrientes políticas y donde se
escuchan diversas opiniones. A pesar de las diferencias entre los actores
políticos, la agenda de reformas no se ha paralizado durante esta
administración y, al contrario, se han logrado discutir y aprobar temas de
categórica importancia.

El sexenio actual se presenta, haciendo referencia a todas las trasformaciones

necesarias para que nuestro país responda a los requerimientos del mercado
global. Las llamadas reformas estructurales son medidas de corte neoliberal
que lejos de propiciar el mejoramiento de las condiciones de vida de los grupos
más empobrecidos y marginados, agrava su situación al afectar de forma
negativa el ejercicio de los derechos humanos, particularmente los económicos,
sociales, culturales y ambientales.

Estas reformas tratan de responder a las exigencias del sector empresarial

mundial y de los organismos financieros internacionales como el Banco
Mundial (BM), el Fondo Monetario internacional (FMI) y la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), pues estos determinan las
directrices que deben seguir los países para crecer y desarrollarse
económicamente ante la creencia que el desarrollo económico es sinónimo de
bienestar social; sin embargo, responden a la acumulación (más no distribución
equitativa) de la riqueza como fin último.
 OBJETIVOS
EL sexenio actual tiene como objetivo el crecimiento de una economía depende
de los factores de producción (la fuerza laboral y el capital) y su productividad,
entendida ésta última como la eficiencia con la que interactúan estos factores
en la producción de bienes y servicios. Así, hay mayor productividad en una
economía cuando, sin necesidad de aumentar la fuerza laboral o el capital, se
logran mayores tasas de crecimiento gracias a que los insumos se utilizan de
forma más eficiente.

En México tanto la fuerza laboral como el capital, han crecido a tasas

comparables o superiores a las de países que han experimentado un mayor
nivel de crecimiento económico que México. Esta evidencia expone que el atraso
en el crecimiento de nuestro país se debe al rezago en la productividad que se
ha observado durante los últimos años. Por ejemplo; la productividad total de
los factores cayó a una tasa promedio anual de 0.4 por ciento entre 1990 y 2011.

Para lograrlo, el país tiene que enfrentar una serie de desafíos estructurales y
elevar su productividad, implementando reformas económicas en áreas
estratégicas.

A México le urge construir un sistema fiscal robusto, ágil y redistributivo; un

sistema educativo de vanguardia, equitativo, con maestros y escuelas de
excelencia; un proceso presupuestario enfocado en los resultados de mediano y
largo plazo; un estado de derecho eficaz, justo, y confiable; una nueva ley
laboral, más moderna e incluyente; un conjunto de reglamentos e incentivos
que promuevan la competencia; un sistema nacional de innovación que
estimule el crecimiento por la vía del conocimiento; una estrategia de
crecimiento verde; un plan energético estratégico, con una visión de largo plazo;
un sistema de salud incluyente, sostenible y de calidad; y nuevos instrumentos
para medir el bienestar de los mexicanos y para poder enfocar mejor las
políticas públicas.

Para afrontar este rezago, el Ejecutivo planteó y promovió una serie de

reformas estructurales para elevar la productividad del país y llevar a México a
su máximo potencial.

Con el regreso del PRI a la Presidencia de la República se han iniciado las

reformas de tercera generación.
 MARCO TEORICO
Vicente Fernández Fernández

Durante por lo menos los últimos tres sexenios se ha dicho ya de manera

dogmática, que el país necesita de grandes reformas estructurales para lograr
despegar y entrar al primer mundo, el de los países desarrollados, con alta
productividad, desarrollo humano y justicia social. Y también se dice hoy en día
que finalmente las condiciones se están dando para que esto suceda.

Apenas se cumplieron --en junio-- cinco años ya de la tan comentada reforma

penal, que, entre otras cosas, incorporó en la constitución el sistema penal
acusatorio y los juicios orales.

En ese entonces, 2008, se dijo que los 8 años que se dieron para la
implementación del nuevo modelo de justicia eran más que suficientes; hoy,
solo quedan 3 años y se ven ya insuficientes para que realmente se pueda llevar
a cabo en todo el país, en todos los niveles. Lo cierto es que 2008 lo podemos
marcar como el inicio de las grandes reformas constitucionales.

Luego vendrían las reformas de 2011, en materia de amparo y derechos

humanos, que han marcado un nuevo paradigma en nuestro país, puesto que el
Estado mexicano debe, ahora sí, respetar y hacer efectivos los derechos
humanos, con un sistema eficaz de defensa y protección, que ha implicado una
revolución sobre todo en el poder judicial, tanto federal como de cada estado de
la república.

Antonia Velásquez Mora

El futuro de México, de los niños y de los jóvenes, no puede estar a negociación

y sujeto a los caprichos e intereses de unos cuantos”, Aurelio Nuño, titular de la
SEP.

La modificación del sistema de educación nacional busca atender a

profundidad el fortalecimiento de las instituciones, para dar a los estudiantes
herramientas que se encuentren a la altura de las demandas de una sociedad
globalizada y competitiva.

La revisión de la matricula docente, a través del proceso de evaluación, colocan

al gremio magisterial ante la demostración de los conocimientos que
transmiten en el aula, ante lo cual la base sindicalizada de la Coordinadora
Nacional de Trabajadores de la Educación mantiene resistencia, la cual ha sido
demostrada a través de manifestaciones, bloqueos y plantones.
 REFORMAS
1.-Reforma Laboral

Esta medida flexibiliza el mercado de trabajo, estimula la formalidad y facilita

que más jóvenes y mujeres puedan desarrollarse profesionalmente a través de
la modificación de las condiciones de los trabajadores y la creación de juzgados
laborales.

2.-Reforma Energética

Su objetivo es el de elevar la producción a través de garantizar el abasto a

precios competitivos de los energéticos (petróleo, luz y gas natural). Al mismo
tiempo, moderniza este importante sector para detonar inversión, crecimiento
económico y creación de empleos.

3.-Materia en Competencia Económica

Esta medida regula la relación entre las empresas para asegurar una sana
competencia, la cual se traduce en una mayor variedad de productos y servicios
a mejores precios. Ataca el problema de las prácticas monopólicas y sanciona el
abuso al consumidor promoviendo mayor calidad en productos y servicios.

4.-Reforma en Telecomunicaciones y Radiodifusión

Su objetivo es el de fomentar la competencia efectiva en televisión, radio,

telefonía e Internet. Así se generarán más y mejores opciones para los
consumidores reduciendo los precios de la telefonía, la televisión de paga y el
internet, contribuyendo a cerrar la brecha digital y mejorando el acceso a la
información.

5.-Reforma Hacendaria

En cuanto a la recaudación fiscal, este cambio promueve el incremento de

manera justa del pago de impuestos para que el Estado pueda atender las
necesidades de la población en materia educativa, de seguridad social y de
infraestructura.
6.-Reforma Financiera

Crea las condiciones para que los hogares y las empresas en México cuenten
con más crédito y mejoren su relación con las entidades bancarias.

7.-Reforma Educativa

Con la implementación de esta reforma se garantiza el ejercicio del derecho de

los niños y jóvenes a una educación integral, incluyente y de calidad que les
proporcione herramientas para triunfar en un mundo globalizado. Entre los
programas puestos en operación están la modernización de escuelas, el
aumento de las horas de clases, las escuelas de verano y la evaluación docente.

8.-Nueva Ley de Amparo

Fortalece el mecanismo más eficaz para evitar o corregir los abusos de los
poderes públicos, busca la modernización de la institución jurídica protectora
de derechos y garantías por excelencia del Estado: el juicio de amparo.

9.- Nuevo Sistema Penal Acusatorio

Con el nuevo Código Nacional de Procedimientos se garantiza que todos los

mexicanos sean juzgados con los mismo procedimientos, sin importar el lugar
del país en el que se encuentren. También implementa el nuevo sistema de
juicios orales y la homologación de delitos para mejorar la impartición de
justicia en México.

10.-Reforma Política-Electoral

En materia de la elección popular busca eliminar la autonomía de los institutos

electorales estatales, promover la alianza partidista y la ratificación de los
integrantes del gabinete presidencial. Entre sus objetivos están el fomento a la
participación ciudadana, mayor certidumbre, equidad y transparencia en los
comicios electorales y promueve una mayor colaboración entre el Poder
Ejecutivo y el legislativo.

11.-Reforma en Materia de Transparencia

Con el otorgamiento de autonomía y aumento de facultades al IFAI, esta

reforma facilita la evaluación de los funcionarios y fomenta la cultura de la
rendición de cuentas. La medida es piedra angular en el combate a la
corrupción de ex funcionarios ya que permite que cualquier ciudadano tenga
acceso a información sobre el gasto público.
 CONCLUSIÓN

Cada una de estas Reformas Estructurales, está alineada con el objetivo final
que busca la Administración del Presidente Enrique Peña Nieto: que México
alcance su máximo potencial, como fue plasmando en el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018 para construir un México en paz, incluyente, próspero,
con educación de calidad y con responsabilidad global.

Algunas de las reformas aprobadas por el Congreso de la Unión se encuentran

en el camino de las legislaturas estatales, mientras que en otros casos falta
trabajar en su ley reglamentaria.

Ahora, toca concluir la etapa de reformas, hay algunas leyes secundarias muy
importantes pendientes en materia energética, de telecomunicaciones o de
competencia económica, por sólo citar tres de las más importantes, y lo que le
toca al gobierno es implementar con éxito las reformas.

Es importante que en este año 2014 se consolide la implementación de las

reformas aprobadas y continúe el esfuerzo de la clase política, la iniciativa
privada y la sociedad mexicana en general para que la economía del país crezca
a tasas más altas y todos los segmentos de la sociedad puedan tener un mejor
futuro.

En conclusión, el cumulo de reformas constitucionales, deben ser procesadas,

se deben dar las leyes secundarias y complementarias y su implementación.

Para que México logre un crecimiento económico más acelerado, sostenido y

sustentable en beneficio de generaciones presentes y futuras.

Nuestro país tiene que seguir cambiando, tiene que seguir transformándose,
pero el cambio positivo no ocurrirá por sí solo, se requiere visión, voluntad y
valor para hacer realidad un mejor futuro, se requiere el esfuerzo de todos, ese
futuro se tiene que construir y proteger cada día”

Los logros anteriores que las naciones que hoy disfrutan de los más altos
estándares de vida han evolucionado y prosperado. construyendo sobre logros
anteriores

Consolidar las reformas estructurales concretadas en la actual administración,

encaminará a México a convertirse en una potencia mundial.

En menos de dos décadas, así lo aseguró el presidente Enrique Peña Nieto al

referirse al crecimiento económico del país.
 BIBLIOGRAFIA
https://www.eleconomista.com.mx/sectorfinanciero/Aprueban-
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http://www.excelsior.com.mx/nacional/2016/08/31/1114159

https://www.publimetro.com.mx/mx/pais/2017/05/16/las-11-reformas-
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https://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=
8&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwi5mtSRiOjXAhWB0YMKHe-
wBHwQFghTMAc&url=http%3A%2F%2Fwww.animalpolitico.com%2Fblog
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http://mundoejecutivo.com.mx/economia-negocios/2015/01/12/pena-
nieto-11-reformas-22-pendientes