EL PAPEL DEL ESTADO Y LA CALIDAD DEL SECTOR PÚBLICO

I. El papel del Estado

En esta sección del artículo no sólo hace mención el rol importante de un Estado, el
cual es la asignación de recursos, sino también se refiere a otras cuatro funciones
económicas.

Esto se resume de la siguiente manera:

 Establecer y hacer cumplir reglas formales en la economía: Obligatoriedad

de los contratos, protección de los derechos de propiedad y reglas sobre la
exacción y el uso de los ingresos fiscales

 Erigir un marco jurídico que reduzca los costos de las transacciones y

promover la eficiencia del mercado.

 Proveer bienes de uso público y evitar externalidades originadas por la

negociación entre los intereses privados

 Promover la estabilización macroeconómica

 Promover una distribución del ingreso concordante con la realidad de la

sociedad.

A la vez, se habla de cómo y en qué forma ha ido evolucionado el rol del Estado en
una economía de mercado a lo largo del tiempo, esto producto a las distintas
visiones de ese rol y la evolución de las tecnologías que influyen en las decisiones
que tome el Estado de un determinado país.

II. La importancia de las reglas

Un Estado que buscar orientar la actividad económica (y otras) debe tener en cuenta
ciertos aspectos tales como: La constitución, la legislación y la reglamentación.

1. La constitución:

Si bien es cierto que la constitución establece, o debiera establecer. Toda

constitución política de un país debe cumplir un rol económico que viene a
ser el establecimiento de límites de la acción del gobierno, dicho de otra
manera, lo que el Estado no puede hacer y no tanto lo que debe hacer.
2. La legislación

La calidad del sector público mejora cuando las leyes se hallan claramente
redactadas, lo que significa que no pueden ser objeto de interpretaciones
conflictivas y que no sean contradictorias con otras leyes, a esto se le llama
incongruencia legislativa. Esta incongruencia implicaría un efecto negativo
sobre las decisiones del mercado.

3. La reglamentación

Un estado eficaz y eficiente debe tener una cantidad suficiente de reglas

concisas que le permita orientar la economía, la institucionalidad y otras
actividades de un país.

Por un lado, la reglamentación está dividida en tres grupos:

Reglamentos económicos
REGLAMENTACIÓN

Reglamentos de seguridad

Reglamentos de información
III. Reglas políticas y de procedimiento

En el tercer capítulo del artículo, el autor señala que los reglamentos impartidos por
una autoridad ejecutiva o reglamentos políticos y reglamentos de procedimiento son
los que influyen más sobre la conducta y la calidad de las instituciones, y viceversa.

IV. La calidad de las instituciones públicas

La calidad en los servicios de la administración pública nacional implica diversos

aspectos, tales como:

 La tradición y buena reputación

 Disposición de recursos para usarlo de manera discreta
 Definir claramente su mandato
 Organizaciones
 Incentivos que se le ofrecen
 Calidad de liderazgo
 Libertad que tienen en cuanto a reorganización
 La sinergia
 Mecanismos de coacción

V. Medición de la calidad general del sector público

Hay variables que nos pueden brindar información sobre la calidad en la

administración pública como tales:

 Medir los resultados económicos y sociales de la gestión de un país.

 La transparencia en la que brindan las instituciones públicas.
 Indicador de eficiencia burocrática