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Consumidores Fat uras

01-1067 ÀÀEm que consist e o novo r egime de f at uração?

Consiste na obrigatoriedade de emissão de fatura ou documento a que a lei atribua igual efeito, por todos os sujeitos
passivos de IVA em todas as transmissões de bens ou prestações de serviços, incluindo nos casos em que os
consumidores finais não a exijam.
O novo regime prevê ainda a obrigação de comunicação, por parte do agente económico, à Autoridade Tributária e
Aduaneira (AT) dos elementos das faturas que emita, previstos no n.º 4 do artigo 3º do Decreto-Lei n.º 198/2012, de
24 de agosto.
 
 

LEGISLAÇÃO:
Diploma  Decretos-Lei Número:4 Data:8/24/2012 Artigo:3º

02-1068 ÀÀA emissão de f at ura é obr igat ór ia?

A partir de janeiro de 2013, qualquer que seja o setor de atividade em causa, a emissão de fatura (ou documento a
que a lei atribua igual efeito) é obrigatória para todas as transmissões de bens e prestações de serviços, incluindo os
pagamentos antecipados, independentemente da qualidade do adquirente dos bens ou destinatário dos serviços e
ainda que estes não a solicitem.

03-1069 ÀÀÉ obr igat ór io a indicação, na f at ura, do númer o de ident if icação f iscal?

As faturas devem conter sempre o número de identificação fiscal do adquirente ou destinatário, caso este seja
sujeito passivo. Caso o adquirente ou destinatário não seja sujeito passivo (consumidor final), as faturas apenas
devem conter o número de identificação fiscal quando este o solicite.

04-1070 ÀÀO que se deve f azer perant e a r ecusa, por par t e dos comer ciant es/ agent es económicos, em passar a f at ura?

Nos casos de recusa de emissão de fatura, poderá participar-se o facto em qualquer serviço da AT, identificando o
agente económico o melhor possível (designação social, nome do estabelecimento, morada, etc.), de forma a
possibilitar a ação imediata por parte da AT.

05-1072 ÀÀO que deve f azer a AT —Aut or idade Tr ibut ár ia e Aduaneira?

A AT disponibiliza aos consumidores, no Portal das Finanças, a informação das faturas que recebe das empresas, que
exerçam a sua atividade nos setores de atividade que confiram o direito ao benefício fiscal, e que contenham o NIF
do consumidor.

06-2637 ÀÀOs t rabalhador es independent es e/ ou empr esár ios em nome indiv idual t êm de ef et uar algum pr ocediment o
na conf ir mação e validação das suas f at uras no sist ema e-f at ura?
Sim. As faturas emitidas com o seu número de identificação fiscal (NIF), podem respeitar a despesas pessoais ou a
despesas relacionadas com a atividade empresarial/profissional.
Estes contribuintes devem na sua área pessoal e-fatura, indicar se a prestação de serviços ou a aquisição de bens foi
efetuada dentro ou fora do âmbito da atividade profissional.

LEGISLAÇÃO:
Diploma  Decretos-Lei Número:198/2012 Data:8/24/2012 Artigo:3 Número:8

07-1073 ÀÀO que devem f azer os consumidor es?

Aos consumidores basta exigirem a fatura em todas as aquisições que efetuem. Para auferirem o benefício fiscal,
devem solicitar a menção do seu número de identificação fiscal. Posteriormente, e no final do mês seguinte ao da
emissão da fatura, podem consultar e verificar se as mesmas foram comunicadas à AT.

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08-1074 ÀÀO que devemos f azer se os element os das f at uras não f or em comunicados à AT?

Se os agentes económicos não comunicarem os elementos das faturas à AT, é disponibilizada uma funcionalidade no
Portal das Finanças onde os consumidores podem inserir os elementos das faturas que tenham em seu poder e que
respeitem aos setores de atividade abrangidos pelo benefício fiscal.

09-1075 ÀÀQuais os códigos de At iv idades Económicas cor r espondent es à Secção I, Aloj ament o, r est auração e similar es
pr ev ist a no ar t igo 3. º n. º 5 do DL 198/ 2012 de 24 de agost o e no ar t igo 66. º-B do Est at ut o dos Benef ícios Fiscais,
para ef eit os de comunicação e de benef ício f iscal?
Os códigos são:

55 - ALOJAMENTO (não está incluído o aluguer prolongado de habitações - código 68200);

551 - Estabelecimentos Hoteleiros;

5511 - Estabelecimentos Hoteleiros com Restaurante;

55111 - Hotéis com Restaurante;
55112 - Pensões com Restaurante;
55113 - Estalagens com Restaurante;
55114 - Pousadas com Restaurante;
55115 - Móteis com Restaurante;
55116 - Hotéis-Apartamentos com Restaurante;
55117 - Aldeamentos Turísticos com Restaurante;
55118 - Apartamentos Turísticos com Restaurante;
55119 - Outros Estabelecimentos Hoteleiros com Restaurante;

5512 - Estabelecimentos Hoteleiros sem Restaurante;

55121 - Hotéis sem Restaurante;
55122 - Pensões sem Restaurante;
55123 - Apartamentos Turísticos sem Restaurante;
55124 - Outros Estabelecimentos Hoteleiros sem Restaurante;

552 - Residências para Férias e outros Alojamentos, de curta duração;

55201 - Alojamento Mobilado para Turistas (compreende o alojamento não permanente, que inclui moradias
turísticas);
55202 - Turismo no Espaço Rural;
55203 - Colónias e Campos de Férias;
55204 - Outros locais de Alojamento de Curta Duração;

553 - Parques de Campismo e de Caravanismo (compreende as atividades destinadas a colocar à disposição do

campista, caravanista, a título oneroso, locais reconhecidos administrativamente, munidos de instalações sanitárias.
Inclui locais de acampamento temporário para tendas ou sacos-cama);

559 - Outros locais de Alojamento (compreende as atividades de outros meios de alojamento não incluídos nas
posições anteriores como o alojamento em meios móveis, lares para estudantes, dormitórios de escolas, residências
universitárias, centros de conferência com possibilidade de alojamento e alimentação, etc.).

56 - RESTAURAÇÃO E SIMILARES;

561 - Restaurantes (onde se incluem as atividades de restauração em meios móveis);

- não estão incluídos neste CAE:
Confeção de refeições que não são para consumo imediato (10);

Comércio de alimentos e de bebidas por máquinas automáticas (47990);

Atividades dos restaurantes em associação com o fornecimento de alojamento (551);

Comércio de refeições confecionados por terceiros, que não são para consumo imediato (Secção G);

56101 - Restaurantes tipo tradicional (onde se incluem as marisqueiras, restaurantes vegetarianos, macrobióticos e
representativos de países estrangeiros);
56102 - Restaurantes com lugares ao balcão;
56103 - Restaurantes sem serviço de mesa
56104 - Restaurantes típicos;
56105 - Restaurantes com espaço de dança;
56107 - Restaurantes (não especificados, como por exemplo, casas de pasto, venda de alimentação em meios móveis,
casas de gelados)
- não inclui:
·         Alojamento em carruagens-cama e alimentação associadas à atividade de transporte (49100);
·         Atividades desta subclasse em associação com o fornecimento de alojamento (551);
·         Alojamento independente em meios móveis (55900);
·         Fornecimento de refeições ao domicílio (562);
 

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562 - Fornecimento de refeições para eventos e outras atividades de serviço de refeições;

5621 - Fornecimento de refeições para eventos
- não inclui:
·         Fabricação de produtos alimentares perecíveis para revenda (10893);
·         Comércio a retalho de produtos alimentares perecíveis (47);
·         Fornecimento de refeições com base num contrato (56290);
 
5629 - Outras atividades de serviço de refeições (onde se incluem, nomeadamente, cantinas de empresas, de
estabelecimentos públicos e escolares, e messes militares)

 
563 - Estabelecimentos de Bebidas (onde se incluem cafés; cervejarias; bares, tabernas, esplanadas, casas de chá e
pastelarias).
- não inclui:
·         Comércio de alimentos e bebidas por máquinas automáticas (47990);
·         Alimentação e bebidas em carruagem associadas à atividade de transporte (49100);
·          Atividades dos bares em associação com o fornecimento de alojamento (551);
56301 - Cafés;
56302 - Bares;
56303 - Pastelarias e casas de chá;
56304 - Outros estabelecimentos de bebidas sem espetáculo (onde se incluem as tabernas, cervejarias, 
postos/quiosques de bebidas, roulotes, etc.).
- não inclui:
·         Comércio de bebidas por máquinas automáticas (47990);
·         Comércio ambulante de bebidas (47990);
 
56305 - Estabelecimentos de bebidas com espaço de dança (onde se incluem boites; night-clubs; cabarés; discotecas
e dancings, com serviço de bebidas)
- não inclui:
·         Salas de baile (93294).

10-2607 ÀÀTenho solicit ado a emissão de f at uras e indicado o meu NIF (númer o de ident if icação f iscal). Cont udo,
sempr e que consult o o sit e e-f at ura, não v isualizo as minhas f at uras. O que devo f azer ?
As faturas emitidas durante o mês são comunicadas à AT pelos agentes económicos até dia 20 do mês seguinte ao da
emissão.
Assim, a disponibilização da informação por parte da AT, no site e-fatura, das faturas que confiram benefício fiscal
para os consumidores finais ocorrerá a partir do final do mês seguinte ao da emissão.
Caso após essa data não se encontrem disponibilizadas as faturas que confiram benefício fiscal, deverá o consumidor
final inseri-las no Portal das Finanças (site e-fatura).

11-1077 ÀÀHá comer ciant es que passam f at ura com o NIF 999999990. É legal?

Não. Na fatura emitida ao consumidor final deve constar o seu NIF (número de identificação fiscal) se este o exigir,
ou não exigindo, esse espaço deve ficar inutilizado, preenchido com tracejado ou com a expressão “consumidor
final”, e nunca com o n.º 999999990.

12-1078 ÀÀSe t r ocar o set or de at iv idade a que se r ef er e a pr est ação do ser v iço, isso invalida a comunicação dos
element os da f at ura?
O sistema apenas permite a seleção de um setor de atividade no qual o sujeito passivo emitente (comerciante)
esteja enquadrado, ou selecionar “outro”, no caso de o emitente estar também enquadrado em setores que não
conferem direito ao benefício fiscal, diminuindo desta forma a possibilidade de ocorrerem enganos por parte do
consumidor.
Caso o consumidor indique, por engano, o setor incorreto, mas no qual o sujeito passivo emitente se enquadre, o
sistema não terá forma de detetar o erro.
Se for escolhida a opção “outro”, a fatura não concederá benefício fiscal.
 

13-1079 ÀÀNa minha página ” e-f at ura‘ sur gem vár ias f at uras na ár ea do incent ivo f iscal com a indicação ” pendent es‘ .
O que signif ica?
As faturas ficam registadas como “pendentes” em duas circunstâncias:  
a) quando o sujeito passivo emitente possua diversas atividades e pelo menos uma se enquadre num dos sectores
passíveis de atribuição de benefício fiscal; 
b) nos casos em que o adquirente (consumidor) seja sujeito passivo de IVA.
Nestes casos, e de acordo com os n.ºs 7 e 8 do artigo 3.º do Decreto-Lei nº 198/2012, o consumidor deve indicar
quais as faturas enquadradas nos setores de atividade que conferem benefício fiscal e/ou indicar quais as faturas que
titulam aquisições efetuadas fora do âmbito da sua atividade empresarial ou profissional.

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14-1080 ÀÀSe o sist ema ident if ica a f at ura como per t encent e ao gr upo daquelas que conf er em dir eit o ao benef ício
f iscal, mas f ica ” pendent e‘ , dependendo da ação do cont r ibuint e, essa f at ura ” pendent e‘ ser á r econhecida no valor
que ser á deduzido no IRS?
O sistema atua de forma automática em todos os casos em que o sujeito passivo emitente está enquadrado em
apenas um dos sectores de atividade que conferem direito ao benefício fiscal.
De acordo com o n.º 7 do art. 3º do Decreto-Lei nº 198/2012, nos restantes casos, é da responsabilidade das pessoas
singulares (consumidores) efetuar a respetiva seleção, sob pena das faturas não serem reconhecidas para a
atribuição do incentivo fiscal.

15-1081 ÀÀTenho uma f at ura que apar ece como ” diver gent e‘ . Há uma dif er ença ent r e a f at ura que r egist ei e a f at ura
comunicada pelo agent e económico, no que diz r espeit o ao mont ant e. O que devo f azer ? E a f at ura f icar á diver gent e
at é quando?
Caso o registo dos valores corretos tenha sido efetuado pelo consumidor, este não deverá realizar qualquer ação,
devendo ser o comerciante a regularizar a situação.
Caso o registo incorreto tenha sido efetuado pelo consumidor, poderá este efetuar a alteração/correção dos valores
da fatura.
A fatura ficará “divergente” até que os valores comunicados pelo consumidor e pelo comerciante sejam iguais.

16-1082 ÀÀOs bar es/ cant inas das escolas est ão obr igados a emit ir f at uras pelas r ef eições que disponibilizam?

Sim. Os agentes económicos que exercem em simultâneo operações sujeitas a IVA que conferem direito a dedução e
operações isentas de IVA que não conferem aquele direito (os chamados sujeitos passivos mistos) estão obrigados a
emitir fatura  por todas as transmissões de bens e prestações de serviços. As prestações de serviços de restauração e
similares, nomeadamente as efetuadas por bares/cantinas das escolas, enquadram-se num dos setores de atividade
que conferem o direito ao benefício (Manutenção e reparação de veículos automóveis; Manutenção e reparação de
motociclos, de suas peças e acessórios; Alojamento, restauração e similares; Atividades de salões de cabeleireiro e
institutos de beleza) estando abrangidas pelo benefício fiscal de dedução à coleta do IRS de um montante
correspondente a 15% do IVA.

17-1083 ÀÀAs máquinas de dist r ibuição aut omát ica de aliment os e bebidas est ão abrangidas pela obr igação de emissão
de f at ura?
Nas transmissões efetuadas através de aparelhos de distribuição automática que não permitam a emissão de fatura, a
obrigação de emissão de fatura pode ser cumprida com o registo das operações (vidé artigo 40.º, n.º 5, alínea b) do
Código do IVA e ponto 11 do Ofício-Circulado n.º 30136/2012, de 19 de novembro, da Direção de Serviços do IVA.

18-1084 ÀÀO ser v iço na cobrança de por t agens est á abrangido pela obr igação de emissão de f at ura? Os t alões das
por t agens ser vem de f at ura?
Sim. Foi determinado por despacho do Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais, ao abrigo do n.º 7 do artigo 40.º do
Código do Imposto sobre o Valor Acrescentado, a equiparação dos talões de portagem a faturas, para efeitos dos
artigos 36.º e 40.º do citado Código (Vide Ofício-Circulado n.º 30144/2013 de 12 de abril, da Direção de Serviços do
IVA).

19-1085 ÀÀOs par ques de est acionament o est ão abrangidos pela obr igação de emissão de f at ura? Os t alões dos
par químet r os ser vem de f at ura?
Sim, estas prestações de serviços estão abrangidas pela obrigação de emissão de fatura. Nas prestações de serviços
de estacionamento, a obrigação de emissão de fatura considera-se cumprida com a emissão de documento ao
portador comprovativo do pagamento. Os talões dos parquímetros não servem de fatura.

20-1086 ÀÀAs inst it uições de cr édit o (bancos) est ão obr igadas à emissão de f at ura pelas comissões que cobram aos
client es?
Os agentes económicos que exercem operações sujeitas a IVA que conferem direito a dedução ou que, em
simultâneo com estas, exercem outras operações isentas de IVA que não conferem aquele direito (os chamados
sujeitos passivos mistos) estão obrigados a emitir fatura por todas as transmissões de bens e prestações de serviços,
onde, no caso dos Bancos, se incluem as comissões cobradas aos clientes.

21-1087 ÀÀAs máquinas de dist r ibuição aut omát ica de aliment os e bebidas est ão abrangidas pela obr igação de emissão
de f at ura? E as máquinas de pagament o de est acionament o, os bilhet es de espet áculos, ou os bilhet es de t ranspor t es,
cumpr em a obr igação de f at uração?
Nas transmissões efetuadas através de aparelhos de distribuição automática que não permitam a emissão de fatura, a
obrigação de emissão de fatura pode ser cumprida com o registo das operações. Nas prestações de serviços de

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transporte, de estacionamento, portagens e entradas em espetáculos, a obrigação de emissão de fatura pode ser
cumprida com o bilhete de transporte, ingresso ou outro documento ao portador comprovativo do pagamento (vidé
artigo 40.º, n.º 5, alíneas a) e b) do Código do IVA e ponto 11 do Ofício-Circulado n.º 30136/2012, de 19 de
novembro, da Direção de Serviços do IVA).

22-1091 ÀÀO r ecibo ver de elet r ónico, cuj os modelos of iciais f oram apr ovados pela Por t ar ia n. º 879-A/ 2010, de 29 de
novembr o, é equiparado a f at ura, ao abr igo do dispost o no n. º 7 do ar t . º 40. º do Código do IVA?
O antigo recibo verde eletrónico, que passou a designar-se “fatura-recibo”, nos termos da Portaria nº 426-B/2012 de
28 de dezembro, cumpre todos os requisitos de uma fatura.

23-2639 ÀÀComo posso validar as minhas f at uras que se encont ram no est ado ” pendent es de inf or mação‘ ?

Caso tenha faturas pendentes, poderá aceder a essas faturas através das seguintes opções:
·       Aceder ao Portal das Finanças em https://faturas.portaldasfinancas.gov.pt/ mediante autenticação pessoal
(indicação do NIF e a senha de acesso);
·       Selecionar as opções “FATURAS” > “CONSUMIDOR”;  
·       Na opção “CONSUMIDOR”, deverá surgir a informação relativamente ao número de faturas que se encontram
pendentes, devendo selecionar “COMPLETAR INFORMAÇÃO FATURAS”;
Após a seleção das opções acima referidas, deverá surgir a listagem com as faturas pendentes.
Relativamente a cada uma das faturas poderá selecionar o setor correto, ao clicar no ícone correspondente a esse
setor.
Se exerce uma atividade comercial/profissional, deverá assinalar se a prestação de serviços ou a aquisição em causa
foi efetuada dentro ou fora do âmbito dessa atividade profissional.

“GUARDAR”.

LEGISLAÇÃO:
Diploma  Decretos-Lei Número:198/2012 Data:8/24/2012 Artigo:3

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