Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Manuel Gimeno
Subdirección:
Blanca Villamía
Edición
Víctor Suárez Saa
eEspaña 10 años
© 2010 Fundación Orange
Edita: Fundación Orange
P. Empresarial La Finca
Paseo del Club Deportivo, 1 Edificio 8, Planta 2
28223 Pozuelo de Alarcón, Madrid
www.fundacionorange.es
Diseño y Maquetación:
Sirius Comunicación Corporativa
Impresión:
OMÁN Impresores
Política de derechos de autor. Fundación Orange pone a disposición del público en general un acuerdo de licencia que
puede aceptarse online para obtener permisos sobre este libro más amplios a los previstos por la normativa de dere-
chos de autor. En concreto, Fundación Orange, previa aceptación del acuerdo de licencia, permitirá la reproducción, dis-
tribución y comunicación pública de este libro siempre y cuando se haga para uso privado y sin ánimo de lucro.
https://www.coloriuris.net/contratos/e9c24d36dea11c64a305314072dc6f5e
Impreso en papel fabricado con pastas vírgenes provenientes de fuentes certificadas por organismos independientes.
La Fundación Orange no se hace responsable de las opiniones expresadas por los distintos colaboradores en los diferentes artículos incluidos en esta
publicación. Estas opiniones reflejan la visión de los autores y no necesariamente la de la Fundación Orange.
> Índice
Prólogo 5
eEspaña2001 - eEspaña2010.
Un balance de 10 años de Informe 7
Transformación 10
> Hipersector TIC 12
> Telecomunicaciones 34
> Regulación 52
> Administración 72
> Empresas 90
Libros 260
* A lo largo de los capítulos y apartados de este libro se salpican distintos gráficos representativos de lo aconteci-
do en la década junto con opiniones de amigos y colaboradores que, aunque entremezclados a modo de red, no
tienen por qué estar relacionados entre sí.
> Prólogo Ya son 10 años de eEspaña. El año no deja
de ser una de las muchas unidades de
el ya comentado punto de vista personal, a
través de 10 artículos de fondo sobre los
tiempo y su agrupación de 10 en 10 en 10 temas en los que se ha dividido este
forma de décadas podría ser entendida monográfico (los más avispados habrán ya
como un divertimento más del lenguaje o adivinado que el 10 es el número sobre el
de la técnica cronológica. Más curiosa que gira todo el montaje) y de 100
resulta la fascinación que sentimos por macrotweets (sí, 1.400 caracteres, 10 veces
celebrar de forma especial aquellas con- el máximo de un tweet) en los que se plas-
centraciones de años múltiplos de 10. man visiones personales del período. A
Pues bien, a pesar de que nos gusta onde- estos tema añadimos, porque no pueden
ar la bandera de la innovación, en la faltar, los hitos que han marcado cada año,
Fundación Orange nos rendimos ante tales una particular visión sobre aquello que ini-
manifestaciones, y tal y como ya en su día cialmente parecía una cosa y acabó siendo
Luis Alberto Salazar-Simpson celebramos el décimo aniversario de la otra, a la que hemos denominado "retroten-
Presidente de la Fundación Orange creación de la fundación, nos corresponde dencias", y un detalle sobre las obras litera-
ahora vestir de gala a un Informe que, per- rias que han marcado el pensamiento.
donen que no caiga en la falsa modestia, De alguna manera rompemos con una tra-
ha hecho méritos para ello. dicional manera de trabajar, pues la
Una de las cosas claras que nos va dejan- importancia que siempre damos a las
do el avance tecnológico es que ese tiem- Comunidades Autónomas (y que perma-
po al que me refiero, agrupado en cuales- nece inalterada en el Informe anual que se
quiera de las formas que el lector prefiera, publica de forma conjunta a este trabajo)
es uno de los valores absolutos de nuestra se diluye al ofrecer una visión global de
coyuntural modernidad. Por escaso y por España. Únicamente al tratar los citados
la multiplicación de las posibilidades en hitos y los libros se hace referencia a lo
que emplearlo. Conocedores de este hecho ocurrido fuera de nuestras fronteras, algo
y a pesar de ello, hemos considerado con inevitable para contextualizar lo ocurrido
una cierta inconsciencia juvenil propia de en casa. También en los gráficos (con
nuestra todavía temprana edad el solicitar a sólo algunas excepciones) el ámbito de
más de un centenar de amigos, arquitectos trabajo es el nacional.
todos ellos en mayor o menor grado del Espero que este "especial 10º aniversario"
edificio de impensable altura que es y lle- goce de los beneplácitos que el Informe ha
gará a ser la Sociedad de la Información, ido recogiendo a lo largo de su aún corta
que dediquen parte de ese tan preciado historia. Seguiremos aplicando nuestra par-
bien a aportar contenidos a esta edición ticular visión de la regla de San Benito, el
especial del Informe eEspaña. Algo, por tan conocido "ora et labora", que traduci-
otro lado, absolutamente actual. Y es que mos a "trabajo y reflexión" cuando de esta
hemos pretendido convertir esta edición en tarea se trata, en una labor en la que pre-
un homenaje tanto a esos arquitectos tendemos ser, a la vez, testigo y testimonio
como a todos aquellos que están involu- de una época llamada a hacer Historia,
crados en esta edificación, a todos los que desde la humildad del que pretende que su
aparecen de forma anónima en las estadís- trabajo se considere como un instrumento
ticas que constituyen nuestra materia de transformación y mejora y no como el
prima a la hora de trabajar. Por eso más de texto de obligado seguimiento.
120 personas han creado esta publicación
aportando una visión, que hemos querido En el futuro, que empezamos a escribir el
personal, sobre el proceso de transforma- mismo día que se cierra esta edición, será
ción que ha vivido nuestro país, nuestra preciso mantener viva una de las constan-
sociedad, en estos 10 últimos años debido tes de los contenidos del Informe: la aten-
a la presencia de las TIC. ción a los cambios que se van producien-
do, proponiendo nuevas alternativas a los
El formato que hemos elegido persigue contenidos tradicionales. Será imprescin-
ofrecer una visión panorámica de lo aconte- dible aplicarse desde una nueva mirada en
cido en España estos años y en este ámbi- la prospección de los datos, en sus fuen-
to, tanto desde la óptica pura de los datos tes, en su integración e interpretación.
(más de 100 gráficos permiten evaluar a Tenemos por delante al menos otros 10
vista de pájaro este tránsito), como desde apasionantes años.
eEspaña 10 años/prólogo/5
> eEspaña 2001-
eEspaña 2010.
Un balance de 10
años de Informe
Andrés Font Era el año 2000. La Fundación apenas En contraste con todo ello, en nuestro
Director de ENTER tenía 18 meses de existencia y uno de sus país, la SI era todavía un fenómeno emer-
retos seguía siendo identificar las accio- gente, y apenas si había datos fiables, con
Fernando Ballestero nes y los proyectos prioritarios que mejor un cierto nivel de desagregación, sobre el
Secretario General de Orange España respondieran al cumplimiento de los fines uso de las TIC, y menos aún, series tem-
que motivaron su creación. Como porales. Casi todo estaba por hacer, y
Pepe Cerezo Fundación del segundo operador de tele- había un hueco para impulsar esa tarea.
Director de Estrategia de Prisacom comunicaciones fijas, en aquellos Centrándonos en la realidad española, lle-
momentos de liberalización del sector, su gamos a la conclusión de que un informe
misión no podía ser otra que contribuir al que aportara conocimiento riguroso al
desarrollo de las telecomunicaciones y de estado de la SI en España podía contribuir
la Sociedad de la Información (en adelan- a la formulación de políticas públicas más
te, SI) en España. efectivas. Pero éstas debían de tener en
En ese contexto, después de mucho deba- cuenta la realidad autonómica de nuestro
tir, escribir y borrar en la pizarra y rellenar país, y considerar que esta realidad des-
cuartillas, a golpe de café y botellas de centralizada era beneficiosa para el logro
agua, surgió la idea de elaborar el Informe de ese desarrollo. La escala regional y
eEspaña. local es clave para el desarrollo de la SI.
En esa línea, había que atreverse a intro-
La experiencia vivida en Estados Unidos ducir rankings que ayudaran a los respon-
analizando el boom del sector de las TIC sables autonómicos y locales, a ratificar o
en el Silicon Valley, y el papel que jugaban rectificar sus planes y acciones para el
ya entonces algunos de los think tanks impulso de la SI en sus respectivos ámbi-
más influyentes de ese país como Rand, tos de influencia.
Brookings o el Aspen Institute, entre
otros, fueron determinantes para hacer- La tarea tenía sus riesgos. Expresar con
nos ver cómo a través del análisis inteli- datos lo que no se está haciendo bien, o
gente y riguroso se podía desempeñar, situar a una institución local o autonómica
desde la sociedad civil, un papel relevante en los últimos niveles de una lista son
e incluso, en algunas ocasiones, decisivo, tareas que generan descontentos… pero
en la formulación de las public policies también motivan reacciones para enmen-
(políticas públicas). dar la situación.
Una evidencia indiscutible fue el papel En definitiva, convencidos y con gran entu-
fundamental que tienen los rankings para siasmo, los miembros del equipo de la
que el sistema universitario estadouniden- Fundación nos pusimos manos a la obra.
Andrés concibió el eEspaña,
se sea un factor decisivo en la preeminen- Uno de los primeros pasos fue establecer
Fernando creyó en esa idea y cia de este país como potencia científica a un marco metodológico que permitiera
la apoyó y Pepe lo hizo aún nivel mundial y el papel estratégico que, a definir y parametrizar la SI. Entonces, en
nivel de los estados, juegan individual- pleno proceso de definición y conceptuali-
más grande. mente las universidades más importantes. zación de la misma, apenas existían indi-
eEspaña 10 años/introducción/7
cadores para medir el grado de desarrollo Otro cambio a destacar fue la creación a
de las TIC en nuestro país. Asimismo, el partir del año 2006 del indicador sintético
eEspaña nos permitió detectar, seleccio- IeE, primero y único de estas característi-
nar y sistematizar los indicadores y las cas en nuestro país que ha servido para
principales fuentes para su correcta eva- estandarizar y, de esta forma, comparar el
luación y, en los casos en los que no exis- grado de desarrollo de España con el
tía, crear la metodología para obtener resto de países. Pese a las críticas que
nuevos indicadores a través de encuestas, algunas veces ha recibido, el IeE, que se
análisis web, etc. nutre de información de instituciones
como la CMT, el INE, información de las
De hecho, y visto con perspectiva, se
propias CC AA, etc., ha demostrado
puede asegurar que uno de los grandes
sobradamente su solvencia. Este indica-
logros del eEspaña fue entender que se
dor se elabora con total transparencia y
requería establecer una base metodológica
sus resultados son consecuentes con los
que, sin perder su rigor y consistencia a lo
publicados por los centros de investiga-
largo de los años, fuera lo suficientemente
ción internacionales de referencia como la
flexible para poder adaptarse a un ámbito
OCDE, el Word Economic Forum, etc.
que estaba en plena transformación.
Por otra parte, y en línea con el carácter de
Otra medida acertada, dada la organiza-
la Fundación, el eEspaña ha sido muy sen-
ción administrativa de nuestro país, fue
sible al análisis de los aspectos sociales y
establecer el análisis de la SI por
su evolución, muestra de la madurez de lo
Comunidades Autónomas considerándo-
que definimos como eSociedad. La lista de
las como "unidades básicas de referencia
los temas que a lo largo de estos años ha
geográfica administrativa" y establecer
ido incluyendo es extensa y variada. Desde
una metodología que permitiera analizar el
la eSalud y la eEducación, al software libre
desarrollo de la eAdminstración en el
o la web 2.0, sin olvidar el tercer sector, o
entorno central, autonómico y local.
temas que en su momento pudieron pare-
Pero, además, en estos 10 años han sido cer anecdóticos pero que ofrecían una
muchos los cambios y mejoras que a lo dimensión global del impacto de las TIC en
largo de los sucesivos informes se han diferentes ámbitos. Por ejemplo, el flamen-
ido introduciendo. Así, en este campo de co, los clubs de fútbol, etc.
la eAdministración, se evolucionó desde
Asimismo, el eEspaña es también una
las primeras encuestas a los responsables
muestra y un ejemplo ilustrativo de lo que
de CC AA y entidades locales, pasando
se ha dado en llamar el proceso de trasfe-
por los primeros análisis cualitativos de
rencia de conocimiento entre universidad-
las web institucionales, hasta llegar a la
sector privado. Los diferentes equipos
actual metodología de análisis, la más
universitarios que han participado a lo
completa y fiable evaluación de servicios
largo de los 10 informes han aportado la
online realizada en nuestro país hasta la
solidez y solvencia que se requería y que
fecha. En concreto, en el año 2007 se dio
se estableció en sus inicios como una de
un importante empuje al análisis de la
las bases fundamentales para su elabora-
eAdminstración en España al introducir
ción. Pero, además, esta aportación ha
una metodología diseñada por una con-
sido múltiple y variada. En los 10 infor-
sultora especializada que permitió utilizar
mes han participado, en diferentes perío-
y adaptar a nuestro país los indicadores
dos, tres equipos universitarios, cientos
que se estaban utilizando en el ámbito de
de profesionales especialistas en sus res-
los países de la UE. Unificar y adaptar su
pectivos campos, organizaciones diversas
metodología permitía no sólo mantener el
como ONG y asociaciones, etc.
benchmarking entre las distintas CC AA
sino que además se podía evaluar el Todo este trabajo se ha llevado a cabo
grado de desarrollo de España en el con- con el máximo rigor e independencia. La
texto de los países de la UE. información ofrecida ha sido rica y con-
eEspaña 10 años/introducción/8
hipersector TIC
> Hipersector TIC:
la década de su
transformación
protagonismo ELECTRÓNICA DE
CONSUMO
Audio
TVC
Hace una década, las siglas TIC eran ape- Cámaras fotográficas digitales
Vídeo
nas conocidas por una minoría de profe-
Soportes magnéticos
sionales del sector mientras que el con- Descodificadores de TV
cepto "Hipersector" sólo era entendido por COMPONENTES Tubos
ELECTRÓNICOS
los especialistas en la materia. Hoy ambos Semiconductores
Cables
Mientras tanto, el Hipersector TIC ha ELECTRÓNICA Instrumentación y equipos didácticos
PROFESIONAL
protagonizado un crecimiento y una Electrónica de defensa, detección y navegación
OPERADORES /
Integración de sistemas y servicios asociados
de edad
PROVEEDORES DE
SERVICIOS DE Servicios móviles
TELECOMUNICACIO-
NES Transmisión/Conmutación de datos
SECTORES 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Electrónica de Consumo 1.760 1.815 1.967 2.812 3.241 3.743 4.617 5.134 4.382 3.899
Componentes Electrónicos 2.885 2.744 2.426 2.349 2.577 3.091 3.384 3.328 3.015 2.343
Electrónica Profesional 2.103 2.116 2.124 1.786 1.787 1.978 2.138 2.261 2.238 2.108
Equipamientos de Telecomunicaciones 10.145 9.131 3.871 3.895 4.510 5.398 5.641 5.992 5.413 4.098
Servicios de Telecomunicaciones 22.301 26.387 29.926 32.483 35.436 39.205 42.575 44.236 44.690 42.713
Tecnologías de la Información 11.819 12.580 12.003 12.698 13.299 14.393 15.640 17.026 17.761 16.128
Contenidos Digitales y Otros 14.169 15.133 27.651 22.795 19.010 20.049 21.935 24.330 25.168 22.572
Total HIPERSECTOR 65.182 69.906 79.968 78.818 79.860 87.857 95.930 102.307 102.667 93.861
40%
Así, en la década pasada:
35% > La penetración conjunta de las redes -
30% fijas y móviles- más que se duplicó,
25% correspondiendo a las móviles -que
20%
más que triplicaron su penetración-
15%
más del 90% del incremento total.
10% > Un hecho novedoso y cada vez más rele-
5% vante, consecuencia de la libre compe-
0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
tencia entre operadores, fue el despegue
desde 2002 de la portabilidad del número
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Total Número de líneas fijas 16.700.000 17.104.000 17.532.000 17.640.745 17.759.164 17.934.477 19.460.832 19.865.037 20.192.505 20.277.881
Números portados en Telefonía Fija 336.000 355.000 440.000 512.000 692.000 695.000 1.132.000
Minutos cursados comunicaciones fijas (millones) 74.532 95.058 119.964 126.577 113.107 101.751 91.563 81.694 78.560 74.930
Ingreso medio por línea fija (€/cliente/año) 490,1 478,0 478,7 314,1 286,4 281,6 252,7 215,2 189,4 180,9
Ingreso medio por minuto de comunicaciones fijas (cénts. €/minuto) 8,5 6,0 5,0 4,4 4,5 5,0 5,4 5,2 4,9 4,9
Total Número de líneas Internet BA fija 17.806 110.784 540.511 1.247.496 2.121.930 3.401.411 5.035.203 6.690.042 8.055.828 9.135.751
Total Número de líneas móviles 15.003.708 24.265.059 29.655.729 33.530.997 37.219.839 38.622.582 42.693.832 46.019.708 49.075.600 50.866.732
Números portados en Telefonía Móvil 344.000 620.000 2.284.000 3.279.000 3.454.000 4.190.000 3.890.000
Minutos cursados comunicaciones móviles (millones) 10.427 17.026 22.942 24.816 30.942 37.120 48.252 57.820 67.807 71.134
Ingreso medio por línea móvil (€/cliente/año) 236,1 235,9 184,7 193,0 215,8 224,0 229,5 237,3 234,9
Ingreso medio por minuto de comunicaciones móviles (cénts. €/minuto) 26,0 24,0 25,0 23,5 22,8 20,0 18,4 17,2 16,3
Total Número de líneas fijas y móviles 31.703.708 41.369.059 47.187.729 51.171.742 54.979.003 56.557.059 62.154.664 65.884.745 69.268.105 71.144.613
Total Número de líneas fijas y móviles / 100 hab. 78,8 102,7 115,9 122,3 128,7 130,9 140,9 146,6 151,8 151,5
% Hogares con PC 30,0 30,4 34,0 36,1 47,0 52,0 55,0 57,0 60,4 63,6
80 Número de líneas (millones) Portabilidad (millones) 140 Tráfico (miles de millones de minutos)
Fijas y Móviles Móvil
70 4
120
60
100
Móviles 3
50
Fijo
80
40
2 60 Móvil
30
Fijas Fija 40
20
1
10 BA Fijas 20
0 0 0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
500 Ingreso medio por línea (/cliente/año) 30 Ingreso medio por minuto (cénts. ) 160 Líneas Fijas y Móviles / 100 hab,
450 140
25
120
400
20
100
Móvil
350
15 80
300 Hogares con PC (%)
60
10
250 Móvil
40
Fijo
5
200
Fija 20
150 0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Finlandia
> La década pasada conoció también la 120
Alemania
RU
Alemania Suecia
espectacular expansión de otra novedad 60 España
Suecia
tecnológica: la banda ancha, apenas Francia
RU
Corea
Francia
EEUU
80
inexistente al comienzo de ella, contabi- EEUU
Suecia
década estabilizado, mientras que el de 160 Finlandia
España Corea
los móviles se multiplicó por siete. Francia 30 Finlandia
Corea Francia
EEUU RU
Alemania
> Los ingresos medios por línea fija se 120 EEUU
Tiempo de convergencia
RU Francia
EEUU
Alemania
EEUU 40
25 Finlandia
Francia
en redes
Alemania
20
0 0
La evolución del despliegue de las redes 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
de telecomunicaciones en España ha
PRODUCTOS 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Radiorreceptores portátiles 1.589.347 1.752.217 1.621.690 1.644.717 1.576.244 1.142.595 891.296 1.023.451 645.367 635.362
Radiorrelojes 711.121 1.016.711 597.061 453.576 334.627 384.821 349.505 352.145 334.865 320.921
CD portátil 493.358 640.655 771.985 975.609 1.209.644 1.028.197 288.331 141.009 25.098 11.824
Cadenas micro 411.160 605.126 524.017 502.924 555.095 527.546 514.976 542.373 585.791 336.014
Cadenas mini 896.980 818.945 535.154 276.296 151.477 94.341 117.634 124.271 114.691 50.824
Otras Cadenas (midi+maxi) 25.470 7.936 8.051 9.256 12.991 5.484 3.075 2.488 1.548 409
Giradiscos 28.817 29.225 23.981 15.545 14.008 11.714 7.362 5.216 11.396 6.620
Cajas acústicas sueltas (parejas de altavoces) 1.398.349 1.455.732 559.813 226.331 71.354 38.824 25.309 18.144 26.249 26.913
Home Theater Center Systems --- --- 65.828 164.810 268.198 372.099 355.669 373.484 230.807 154.975
Reproductor MP3 / MP4 --- --- --- --- --- --- 3.226.133 3.117.298 4.838.126 5.935.315
Videocassete 1.229.197 1.305.917 820.316 674.485 468.890 268.565 180.114 70.139 57.326 60.327
Videocámaras 307.628 272.868 259.792 310.577 417.972 391.705 557.206 448.743 494.567 347.810
DVD 61.090 181.282 448.914 1.471.882 2.564.292 2.812.124 3.359.709 3.176.609 3.011.946 2.075.609
TV 2.456.175 2.457.747 2.686.343 2.452.540 2.694.734 3.159.964 3.575.139 3.775.949 4.518.342 3.660.245
Descodificadores --- --- --- --- --- --- 934.688 1.946.127 1.750.840 2.482.667
Televisores Digitales Integrados --- --- --- --- --- --- 30.344 477.750 2.565.478 2.543.919
TOTAL TDT --- --- --- --- --- --- 965.032 2.423.877 4.316.318 5.026.585
sólo Corea e Italia están por encima en seguramente, el más dinámico y avanzado
la tabla. del mundo, gracias al modelo de compe-
> Sumando los abonados de banda ancha tencia vigente. Tanto por portabilidad
fijos y móviles, España se encuentra de como por ofertas gratuitas de terminales,
nuevo bastante centrada. nuestro país se sitúa a la cabeza de
Teniendo en cuenta que los datos consi-
6b_ Evolución del mercado Electrónica de
derados son relativos a la población, si Consumo 1999-2008. (Fuente: AETIC)
los comparamos con la renta per cápita -
que es lo propio, y no con el PIB, como
muchas veces se hace- España se posi-
unidades/año Videocámaras
6.000.000
ciona en el despliegue de redes por enci- DVD
TV
4.000.000
en electrónica de 2.000.000
consumo 1.000.000
en hora
12 21
(/100 habitantes)
Abonados Internet con acceso red fija Banda
11 20
Ancha (/100 habitantes)
Abonados Internet Banda Ancha respecto
Hasta aquí hemos visto el progreso, abonados Internet (%)
7 12
Hipersector TIC en España. Si nos compa- Abonados servicio móvil de Banda Ancha
5 9
(/100 habitantes)
ramos con otros países -los más signifi- (1)
Índice Desarrollo TIC en acceso 13 22
cativos- el resultado viene dado por los
cuadros siguientes. Índice Desarrollo TIC en uso
(2)
13 22
Partiendo de la renta per cápita -contabili- (1) Pondera: penetración líneas fijas, penetración abonados móviles, ancho de banda de Internet por usuario,
hogares con PCs y hogares con acceso a Internet
(2) Pondera: penetración usuarios Internet, penetración Banda Ancha fija y penetración Banda Ancha móvil.
zada por poder de compra- comparada
con los demás países -excluidos los de
menos de un millón de habitantes- obser- 9_ Equipamiento empresarial español TIC
vamos que España se posiciona bien en comparado, 2009
movilidad y banda ancha, los principales España UE - 15
factores de la Sociedad de la Información, (%) (%)
mientras que la distancia que nos separa Uso de ordenador en las empresas 90,6 89,6
nuevo si como consecuencia -no necesa- Empresas con Extranet 3,9 4,9
ria- de la crisis económica la demanda
Empresas con web Corporativa 47,6 59,1
social decae.
Abonados servicio móvil de Banda Ancha
94,0 82,8
(/100 habitantes)
También en el ámbito empresarial la
situación española se encuentra centra- España, mejor valor
10_ Evolución del sector industrial TIC, en millones de euros. (Fuente: AETIC)
SECTOR 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Electrónica de Consumo 1.435 1.600 1.608 1.610 1.542 1.210 1.176 1.767 2.002 1.686
Componentes Electrónicos 1.550 1.875 1.870 1.568 1.594 1.710 1.952 1.931 1.795 1.695
Electrónica Profesional 868 1.045 1.110 1.141 1.098 1.160 1.303 1.419 1.543 1.555
Industria Telecomunicaciones 3.867 4.414 3.400 1.328 1.528 1.641 1.815 1.999 2.198 2.061
Tecnologías de la Información 7.210 8.578 9.109 8.801 8.638 9.055 9.742 10.649 11.907 13.206
Total Producción 14.930 17.512 17.097 14.448 14.400 14.776 15.988 17.765 19.445 20.203
11_ Evolución del comercio exterior TIC, en millones de euros. (Fuente: AETIC)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Importación 15.463 17.896 17.701 12.864 13.322 14.409 16.486 17.850 18.832 17.122
Exportación 6.132 6.696 6.412 4.921 4.182 3.771 3.871 4.195 4.536 4.516
Balanza Comercial -9.331 -11.200 -11.289 -7.943 -9.140 -10.638 -12.615 -13.655 -14.296 -12.606
SECTOR 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Electrónica de Consumo 43 48 48 50 62 48 47 71 74 67
Electrónica Profesional 150 114 117 134 88 100 100 120 130 150
Industria Telecomunicaciones 152 223 235 272 355 285 263 226 268 282
Operadores Telecomunicaciones 165 251 275 332 454 454 558 730 869 912
Tecnologías de la Información 281 322 332 349 355 378 428 516 627 737
Total 839 1.012 1.061 1.0188 1.376 1.333 1.486 1.773 2.077 2.246
Conclusión
Llegados a este punto -una verdadera
encrucijada- sería una gran irresponsabili-
dad histórica que, agobiados por la crisis,
nos dejáramos deslizar marcha atrás
desde la cresta de ola tecnológica que
estábamos alcanzando, en vez de aprove-
char la oportunidad histórica -a nuestro
30%
20% 42 35 42 37 37 41
10%
0%
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Víctor Domingo Diez años no son nada las cintas de casetes y vídeo, los sintoniza-
Presidente de la Asociación de Me contaba una amiga la reacción de sor- dores manuales de radio, y objetos tan
Internautas presa de su hija cuando instalaron un telé- característicos como la manivelas para
fono con cable, de los de antes, en el subir y bajar los cristales de los coches.
salón de su casa. A la pequeña le pareció La humanidad tiene una enorme capacidad
una idea excelente que el auricular tuviera para adaptarse a los cambios, aún cuando
cable, porque con ese peculiar sistema no los procesos de formación son cada vez
se le volvería a perder el teléfono ¿? más rápidos, han pasado 100 años desde
Es la prehistoria de la comunicación digi- que un "avezado" periodista vaticinara que
tal, 2.000 millones de personas que día a el teléfono sería un fracaso pues no era
día abrimos una brecha más amplia con lógico que cualquier mujer pudiera hablar
el resto de la humanidad y, sin saber con el primer desconocido que la llamará
cómo ni por qué, estamos cambiando por ese diabólico instrumento.
con toda naturalidad el soporte analógico Quizás éste sea el reto con el que la
por el digital, incorporando nuevos con- humanidad se enfrenta en estos momen-
ceptos de comunicación impensables tos, salvar esta inmensa brecha que se
hace diez años. está abriendo entre sus componentes,
Mientras que a nuestro alrededor desapa- mientras que a una parte un "cacharro digi-
recen con la misma facilidad con la que tal" se queda obsoleto en menos de dos
aparecieron soportes fulminados por la años, a otros ni siquiera pueden pensar en
innovación tecnológica, los discos de vinilo, tener en propiedad un teléfono analógico.
3,35 0
2003 2004 2005 2006 2007
una tendencia desigual dependien- 140 Fabricación de máquinas de oficina y equipos informáticos
129,6 129,2
do del sector: mientras que en el
121,7
sector de maquinaria y material 120
109,0
eléctrico se aprecia una tendencia 101,3 100,5 100,2 104,2
100,5 99,1 100,3
creciente (lo que es un indicador 100
99,0 98,5 96,8
94,3 93,2 94,6 95,6
100,3 99,1 98,1
de un mayor dinamismo), los sec- 95,6
92,4
88,7
tores de máquinas de oficina y 80
86,9
84,2 83,2
equipos informáticos, y de material
electrónico, radio y TV, ven redu- 60
cirse su índice de precios hasta
2008, síntoma de una mayor com- 40
petencia o un estancamiento en
estos sectores. 20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
> El desglose de los sectores TIC Material electrónico * Ordenadores y otros equipos informáticos
industriales muestra un claro pre- Maquinaria de oficina
100%
dominio del subsector de material 0,98 1,71 1,25 1,13 1,26 1,62 2,15
20%
*Valor adicional que adquieren los bienes y servicios al ser transformados durante el pro-
ceso productivo. Se calcula como la diferencia entre la producción bruta y el valor de los
bienes y servicios utilizados como consumos intermedios.
200.000
150.000
100.000
0
2003 2004 2005 2006 2007
Enrique Sánchez de León Hace diez años, ante el escepticismo hacia del aprendizaje como mecanismo clave del
Director General de APD las nuevas tecnologías, APD, se planteó avance de la sociedad en general y de la
ser una plataforma de lanzamiento e impul- empresa en particular.
so del desarrollo de la Sociedad de la Diez años después, la consolidación de
Información pues estábamos convencidos la SI, ha confirmado que las nuevas tec-
de que las TIC empezaban a jugar un nologías digitales han revolucionado las
papel muy importante como potencial formas de producción y distribución y son
motor del desarrollo socio-económico y de
un soporte "invisible" de bienestar y avan-
que, en breve, serían multiplicadoras de las
ce. Su uso se ha integrado en nuestros
políticas de desarrollo social y económico.
hábitos cotidianos sin que ya reparemos
Desde nuestro Foro, y a través de acciones en su existencia.
formativas e informativas- jornadas y semi-
Hoy en día, superada la incertidumbre de
narios- tratamos de concienciar a nuestros
que el mercado al que nos dirigimos no
asociados de que estábamos ante un cam-
esté preparado para interactuar en la SI,
bio de era similar, al que supuso la revolu-
ción industrial. La naciente Sociedad de la creemos que el reto que tienen que
Información, ponía a nuestra disposición afrontar las empresas, está en el aprove-
gran cantidad de información y muchas y chamiento de la ingente información
variadas posibilidades de acceso a ella. Era externa e interna de la que disponen con-
necesario que las TIC se incorporaran a las virtiéndola en conocimiento de valor, ren-
estrategias de desarrollo y progreso, desde table y aplicable.
un enfoque que subrayara la importancia
Evolución del coste salarial por trabajador en el hipersector TIC (sueldo medio* por trabajador y mes, en euros)
2.311
años en términos agregados, 2.241
2.291
1.790
mente debido a una mayor cuali-
1.500
ficación media.
1.000
500
*Todas las remuneraciones, tanto en metálico como
en especie, realizadas a los trabajadores por la
prestación profesional de sus servicios laborales por
cuenta ajena, ya retribuyan el trabajo efectivo, cual- 0
quiera que sea la forma de remuneración, o los perí- IV Trimestre 2003 IV Trimestre 2004 IV Trimestre 2005 IV Trimestre 2006 IV Trimestre 2007
odos de descanso computables como de trabajo.
> El sector TIC industrial presenta un Equipos de telecomunicaciones Equipos de audio y vídeo
acusado déficit comercial, que se Componentes electrónicos Otros productos TIC
Equipos de ordenadores Total hipersector TIC
agudiza en los últimos años, aun- 20.000
nentes electrónicos.
12.000 11.498,9
10.000 9.786,0
8.000
6.000
5.033,5 4.800,4
4.685,6
4.000 3.993,5 4.602,1
3.716,1 3.662,6
4.703,6
2.912,3 2.348,3 2.325,4
2.000 1.709,6 1.652,8
780,6 1.668,6
765,0
0 667,4 732,9 976,2 1.164,9
2004 2005 2006 2007
200 3%
2,99%
162,4
2%
2,11%
100 94,6
71,2 72,6 1%
1,18%
0,61% 0,60% 0,73%
0 0%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Francisco Mellado García Éste ha sido un período fundamental en relaciones requiere de una adaptación
Decano-Presidente del Colegio Oficial de una actividad tan relevante para el futuro para su uso, que no siempre está al
Ingenieros de Telecomunicación (COIT) como es el desarrollo de la Sociedad de la alcance de todos, siendo ya, en ocasio-
Información. Este período puede ser resu- nes, una vía de uso obligado para ciertas
mido inmediatamente como fructífero y actividades o servicios.
esperanzador.
Los profesionales del sector, por nuestra
Fructífero porque con el esfuerzo de todos formación, no sólo hemos de ser artífices
los agentes implicados se han transforma-
de la construcción de la SI, sino que esta-
do las comunicaciones en España, impreg-
mos obligados a asumir la responsabilidad
nando sus frutos en los usos y costumbres
de concienciar a todos sobre la necesidad
de los ciudadanos, de las empresas y de
las instituciones; mejorando palpablemente de actuar contra esa brecha digital que
la calidad de vida y la eficacia y la producti- puede abrirse y a transmitir nuestra credibi-
vidad económicas. lidad profesional a la sociedad ante los
eventuales recelos que puedan surgir en
Pero además, se están sentando las bases
estructurales que dotan a nuestro país de un espacio de convivencia nuevo.
un activo muy valioso. Para unos servicios
como los que sostienen la SI, que evolu-
cionan a diario, las infraestructuras de red
se presentan como una garantía de espe-
ranza fundada.
Es evidente que este escenario nuevo de
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/35
> Por el lado de la oferta, los cambios se han producido arrastrados
por dos grandes "olas": la movilidad y el acceso a Internet de
banda ancha
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/36
> A comienzos del 2000, la tecnología ADSL emergía tímidamente
como una posible alternativa al cable y hoy se ha convertido en
una realidad apoyada en la inversión e innovación tecnológica
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/37
> El papel a desem-
peñar por las
Administraciones
Públicas también
es muy importante
ya que está en su
de vídeos, películas o programas de televi- podamos cubrir de manera eficiente las
sión, uso del correo electrónico, redes necesidades de ancho de banda que tene- mano la elimina-
sociales, mensajería instantánea… ocupan mos para ofrecer a nuestros clientes servi-
los puestos de privilegio con independencia cios cada vez más avanzados en movilidad. ción de los obstá-
de la herramienta utilizada.
Por último, y sobre la banda 2.6 GHz,
decir que es una banda idónea para pres-
culos que existen
Nuevos retos para tar servicios LTE (servicios de 4ª genera-
ción) y es el camino natural de crecimien-
en los despliegues
nuevos tiempos to de los operadores móviles. Sin embar-
go, la inexistencia de un "ecosistema" tec-
de red
En cuanto al mercado, recordemos cómo nológico para esta banda antes de 2014
la desagregación del par de cobre era el hace poco aconsejable una licitación de la
tema que monopolizaba el debate entre misma a corto plazo.
regulador, incumbente y alternativos hace El papel a desempeñar por las
10 años, y hoy esta cuestión ha dado Administraciones Públicas también es
paso al acceso de fibra, el VDSL, la distri- muy importante ya que está en su mano
bución del espectro y el refarming. la eliminación de los obstáculos que exis-
Nuevos retos para nuevos tiempos. ten en los despliegues de red, que van
Hay que destacar, en este sentido, el tra- desde las dificultades para legalizar las
bajo realizado a lo largo de estos últimos licencias de los emplazamientos, a la
años por la CMT, como órgano regulador, necesidad de mayor agilidad en los trámi-
al haber favorecido la existencia de una tes para despliegues de redes fijas.
competencia con varios operadores Como se puede ver, la labor de los opera-
actuando en el mercado. dores es cada vez más compleja, ya que
Un mercado que se enfrenta ahora a cues- debemos tomar decisiones de inversión en
tiones que deben tener una rápida y satis- un entorno tecnológico y regulatorio muy
factoria resolución si no se quiere compro- imprevisible. Obtener fondos para financiar
meter el desarrollo futuro de la Sociedad inversiones con niveles tan elevados de
de la Información en España. Así, espera- incertidumbre en un plazo de unos pocos
mos que el Gobierno encuentre pronto una años hace de éste un sector arriesgado.
fórmula de redistribución equitativa de las De ahí que, como operador alternativo con
frecuencias 900 que permita avanzar hacia vocación y compromiso de inversión, debo
su reutilización para servicios de datos sin
expresar mi preocupación por el retraso
distorsionar la competencia.
que se puede producir en la actividad
En cuanto a la asignación de las frecuen- inversora en banda ancha móvil como con-
cias liberadas por el dividendo digital a los secuencia de la indefinición acerca de la
operadores de telecomunicaciones, es disponibilidad real de espectro para poder
importante que el proceso se produzca ofrecer nuestro servicio durante los próxi-
antes del 2015 para que los operadores mos años. En el momento de escribir este
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/38
> ¿Dónde están hoy artículo, a finales de abril 2010, tampoco
sabemos cuánto vamos a tener que pagar
llo de las empresas del sector?
La convergencia fijo-móvil, por un lado, y
las fronteras de por ello. Sin esa clarificación, y sin conocer
si la distribución puede afectar al equilibrio
las comunicaciones de voz y datos, por
otro, han coincidido en la misma dimen-
actividad y desarro- competitivo para el futuro, es impensable
que se afronten decisiones de inversión de
sión. Los modelos de negocio están cam-
biando y adaptándose a esta nueva reali-
llo de las empresas cientos de millones de euros. Ese retraso,
sin duda, no beneficia a nadie y menos a
dad. Y todo ello en medio de una crisis
económica sin precedentes en la que la
del sector? los ciudadanos y a las empresas. búsqueda de financiación para nuevas
inversiones resulta complicada. Como
ejemplo del profundo cambio valga traer a
La evolución da paso cuento que los analistas aseguran que en
sólo un mes de año 2014 se cruzarán
a la disrupción más datos que en todo 2008.
En el ámbito de las transformaciones tec- Comoditización del hardware, diferencia-
nológicas la incertidumbre no es menor: ción mediante el software y los servicios,
si hasta ahora el cambio tecnológico era factor estratégico de las alianzas, acceso
constante, pero en gran medida previsi- premium, M2M, compartición de redes,
ble, hoy nos encontramos ante un esce- papel de la publicidad, hiperconectividad,
nario de cambios que pueden ser disrupti- ingresos "verdes"… son apuntes de lo que
vos y modificar de manera radical el sec- la próxima década propone. Hace 10 años
tor tal como lo entendemos hoy en día. eran la liberalización, la competencia, la
convergencia fijo-móvil, el cambio de
Tras unos años marcados por fusiones, operador por el regalo del móvil, la cober-
adquisiciones o desapariciones de algu- tura, los 56 kbytes de bajada…
nos protagonistas de un mercado que
buscaba su consolidación, nuevos actores
como los gigantes Apple o Google han Afrontar grandes retos
irrumpido en un mercado en el que hasta
hace poco jugaban un papel muy específi- Si España quiere continuar con ese desa-
co y limitado, introduciéndose en toda la rrollo de la Sociedad de la Información
cadena de valor del sector. tan positivo como el que ha experimenta-
Buscadores de Internet que mutan en do, es necesario plantearse cómo afrontar
proveedores de software o, incluso, ope- esos grandes retos entre todos.
radores; operadores que, a su vez, se Para desarrollar nuevas infraestructuras
introducen en el mercado de la produc- de banda ancha, tanto fijas como móviles,
ción y distribución de contenidos online; que nos permitan disfrutar de nuevos ser-
fabricantes que desarrollan nuevas apli- vicios de comunicación y entretenimiento,
caciones para móviles… ¿dónde están necesitaremos aumentar la innovación, y
hoy las fronteras de actividad y desarro- también para hacer de estos nuevos servi-
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/39
cios algo sencillo y accesible para todos. cación por parte de todos, aseguraremos
un entorno de competencia sin trabas que > Parece necesario
La implantación de las redes de fibra, el
mayor despliegue de la red UMTS/HSDPA
fomente la inversión de varios operado-
res. Todo ello redundará, sin duda, en
escuchar al sector
o el desarrollo de servicios avanzados en
movilidad, por ejemplo, sustentan el desa-
beneficio del consumidor y de la econo-
mía española en general.
antes de tomar
rrollo de la Sociedad de la Información y
abren el camino a un cambio de modelo En segundo lugar, me parece necesario decisiones que
de crecimiento, en el que las telecomuni- escuchar al sector antes de tomar decisio-
caciones contribuyen de forma decisiva al nes que puedan penalizar, aún más, a puedan penalizar,
aumento de productividad y competitivi- unas compañías que se enfrentan a nece-
dad del resto de sectores. sidades de inversión ingentes. aún más, a unas
Estos planes requieren, como hemos
visto, de un marco reglamentario estable,
La contribución de los operadores a la
financiación de la televisión pública es un
compañías que se
desarrollado sobre la base de un profundo
conocimiento del mercado, que fomente
claro ejemplo de medida a todas luces
injusta y tomada a espaldas de un merca-
enfrentan a necesi-
la competencia y reduzca las barreras al
despliegue de redes.
do que en nada se beneficia de la elimina-
ción de publicidad de TVE. Además, el
dades de inversión
Sin embargo, ciertos factores están gene- sector puede verse perjudicado en su
desarrollo por decisiones tan sorprenden-
ingentes
rando inquietud. Y es que, si queremos
que España siga contando con las mejores tes como ésta, que corren el riesgo de
infraestructuras de telecomunicaciones, reducir los esfuerzos inversores futuros.
las administraciones se deben concienciar No hay que olvidar que el sector de las
sobre la necesidad de crear un entorno telecomunicaciones sufre ya una imposi-
normativo y fiscal favorable a la inversión. ción muy elevada en comparación con
otras industrias. Sirvan como ejemplo las
últimas cifras proporcionadas por Redtel,
Redes de nueva que indican que la fiscalidad específica de
los operadores integrados en la asociación
generación sumó 568 M€ en 2007, muy superior, sin
duda, a la de otros sectores estratégicos.
En primer lugar, para el desarrollo de las
A ello, habría que añadir la abusiva aplica-
redes de nueva generación, es fundamen-
ción de la tasa a la telefonía móvil por
tal asegurar el cumplimiento riguroso de
ocupación del dominio público local que
la regulación. Con frecuencia nos hemos
quieren imponer un gran número de ayun-
encontrado en el pasado con unos ade-
tamientos en sus ordenanzas municipales.
cuados principios regulatorios, que des-
graciadamente no han sido siempre res- Además, los operadores ya financian
petados por todos los competidores. Sólo numerosas obligaciones de servicio públi-
mediante la labor de estrecha vigilancia, co, como es el servicio público universal
seguimiento y monitorización de su apli- de telecomunicaciones, cuyo coste se ha
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/40
> Nuestro sector tiene la capacidad y la vocación de contribuir de
manera significativa al cambio en el modelo económico
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/41
Ingemar Naeve
Consejero Delegado de Ericsson España
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/42
Empleo en el sector de telecomunicaciones, número de empleados y % del empleo total en España
82.000 81.705
0,2
80.000
78.000
0,1
76.000
74.000 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/43
Penetración de servicios de telecomunicaciones Evolución de los ingresos de telefonía fija, en millo-
(líneas/100 habitantes) nes de euros
6.042
107,1
102,2
5.667
6.000
5.540
100
96,8
5.087
5.051
89,4
4.919
87,1
5.000
80 80,1
72,1
3.824
3.667
4.000
60 59,9
3.161
3.143
3.067
2.988
2.987
2.954
2.780
2.584
3.000
44 43 43 44,1 44,4 44,7 43,9
2.269
41,6 41,5 42,5
2.189
40
2.000
20
1.000
182
151
134
103
101
92
88
71
81
0
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2009
La penetración de la telefonía fija se ha mantenido constante en A lo largo de la década los ingresos por telefónia fija se han
la última década, mientras que la penetración de la telefonía móvil reducido considerablemente. La caída de los ingresos se debe a
se ha duplicado, pero sin llegar a realizarse en esta década un la reducción del tráfico en líneas fijas. Hasta el año 2009, los
efecto sustitución. ingresos por abonos mensuales han aumentado constantemen-
te, pero debido principalmente al ajuste de la cuota de abono a
la inflación registrada. En el año 2009 la crisis económica expli-
ca la caída de los ingresos de abono.
Fuente: eEspaña 2010 a partir de CMT (2009) Fuente: eEspaña 2010 a partir de CMT (2009)
Fernando Reymundo La década del 2000 - 2010 vergencia y solape con el pantalla inteligente que será
Consejero Delegado de KPN se recordará como aquella PC han dejado claro que gobernada por el smartpho-
España en que el teléfono móvil se este dispositivo le está ne que llevemos en el bolsi-
consolidó como elemento ganando la batalla al ordena- llo con el que haremos todo
indiscutible de comunicación dor personal en los ámbitos tipo de transacciones. La
audiovisual del individuo. Si de comunicación procesa- siguiente batalla a librar por
bien durante la primera parte miento y almacenamiento de parte del teléfono móvil será
de la década, esto no que- la información. Hay muchos el vídeo o la subyugación
daba claro, la evolución de que piensan que el PC de la televisión hacia este
los smartphones y su con- pasará a ser una simple dispositivo.
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/44
Manuel Torres
Presidente de Motorola España
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/45
Número de líneas móviles en función de modalidad de pago, en millones
21,63 21,98
20,87 20,88 20,76
20,07 20,31 20,09
20 19,27
20,71
18,56
15,59
15 15,74
12,66
10,38
10 8,53
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
15.000
10.000
5.000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/46
José López-Tafall Ilusión, cambio. Planes (y automática), tipos de lla- (valor) perdido. 2P, 3P, tari-
Director de Relaciones Claros. madas. Trabas. fas planas. Integración,
Institucionales de ONO 3ª licencia: Retevisión Móvil Expedientes, resoluciones. AUNA, escisión y venta.
Amena. Demarcaciones de Nuevos servicios y tarifas. Grupo, cambio de gestión,
Monopolio... cable: Madritel, Menta. El Bonos, fijo-móvil. Empiezan verdes. Móvil vs. fijo, Ficción
otro: ONO, focalización, uni- las dos velocidades. vs. Realidad, "pues no era
TDC. Idea, reformas estruc-
dad. La Fundación: DG Portabilidad. Circulares. tan fácil".
turales. Mercury. Debate.
Liberalismo, ese viejo mito. Tesoro, Registro, creación, Atascos, ventanas, conflic- Crisis, Separación. De
Apertura, competencia, ilusión: el primer eEspaña, tos. ¿Eficacia?. Usuarios, nuevo ONO, foco, red y
usuarios vs. abonados. pioneros. ventajas, educación, meno- banda ancha. Adiós a la
Decisión. RDL 7/1996. Uni2. Aló, BT, Colt, crea- res precios. ASTEL, el infancia.
Adelante. ción, oportunidades. Decálogo. Cambio de un sector, éxito,
Retevisión. Privatización. Incumbente, estrategia, Otros "eEspañas": copias. usuarios. No vuelta atrás.
CMT, calle Velázquez. recursos, coste del tiempo Internet. 908/909. 56 kpbs. Amigos por el camino.
Interconexión, conflictos. perdido y de los clientes no Acceso indirecto. Banda Talento. Nombres, muchos
Lanzamiento. 23 de enero ganados, arena. ancha, burbuja.com. ULL. nombres.
de 1998. Cabina, 050. 1050. IPC-X. Preselección Más colas, más tiempo 10 años del eEspaña.
Volumen de ingresos del sector de telecomunicacio- Evolución de los ingresos de los servicios de teleco-
nes sobre el PIB, en % municación móvil, en millones de euros
11.692
4,09
4
11.280
4,0 12.000
10.821
3,8
10.372
3,5
9.830
10.000
3,0 8.560
7.364
8.000
2,5
6.185
2,0
6.000
5.188
1,5
4.111
4.000
1,0
1.743
1.730
1.648
1.571
1.553
1.443
0,5
1.382
2.000
1.208
1.109
1.043
952
800
783
658
552
463
463
452
320
310
303
303
0,0
296
198
190
157
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
3
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Una vez agotada una tendencia creciente durante el comienzo de La mayor fuente de ingresos de los operadores de telefonía
la década, la importancia relativa del sector de telecomunicacio- móvil se obtiene del tráfico de llamadas. Sin embargo, al igual
nes en la economía española se ha diluido en los últimos años. que sucede con los ingresos derivados de mensajes cortos
Especialmente significativo es el dato de 2009, para el que se (SMS), los ingresos por tráfico se han estancado. Por contra,
comprueba que el sector de telecomunicaciones se ha visto afec- los ingresos por datos y cuota de alta y abono mantienen una
tado por la crisis económica de una forma severa. tendencia creciente incluso en un año tan negativo como el
2009.
Fuente: eEspaña 2010 a partir de CMT (2009) Fuente: eEspaña 2010 a partir de CMT (2009)
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/47
Inversión total en el sector de telecomunicaciones, en millones de euros
9011
sión justificados por el despliegue de 9.000
la infraestructura de red móvil, unos 8191
8.000
niveles de inversión que se han esta-
bilizado a partir de 2002. 7.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Larry Bensadon Esta década ha sido funda- mil y se ha reducido 10 BlackBerry Messenger,
Director Estratégico de mental en la creación y con- veces su tamaño. MySpace, Flickr y Twitter.
Ventas Globales, RIM solidación de la telefonía Sin duda alguna, uno de los Esta década ha visto el
móvil. En España además, grandes catalizadores de arranque de la movilidad y
gracias a la creatividad de esta evolución han sido las su consolidación. Los avan-
nuestra cultura, se ha lleva- empresas necesitadas de ces tecnológicos impulsa-
do la movilidad a extremos soluciones que les permitie- dos por el mercado y su
insospechados. Asimismo, sen optimizar sus recursos
hace 10 años BlackBerry ini- demanda cada vez más exi-
y fidelizar a su clientela.
ciaba su andadura en gente nos han llevado a ver
BlackBerry nace para dar
Norteamérica, lanzando por unas soluciones totalmente
solución a esta demanda,
primera vez el correo en inventando la tecnología imprevisibles hace tan sólo
movilidad, siendo pioneros y push a la que adaptó inicial- unos meses. Viendo la ten-
visionarios en ese concepto. mente su correo y posterior- dencia del mercado, es
En esta última década, la mente datos, aplicaciones, impredecible saber lo que la
evolución tecnológica de la y navegación. próxima decada nos va a
movilidad ha sido exponen- Mediante la integración de deparar, pero lo que es del
cial: la velocidad de red se tecnologías móviles estos todo evidente es que, con-
ha multiplicado por 10.000, últimos años hemos visto tenido, usabilidad y la inte-
la capacidad de las memo- nacer grandes soluciones gración harán evolucionar la
rias se ha multiplicado por como Facebook, Tuenti, tecnología móvil.
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/48
Alberto Matrone Esta década ha supuesto, habíamos alcanzado en tración del móvil es del
Director General de Nokia sin duda, una auténtica España los 15 millones de 113%. Hablamos, manda-
Iberia revolución en las comunica- abonados, duplicando la mos SMS, hacemos fotos,
ciones móviles. Sólo con cifra de 1999 y ya superan- escuchamos música, nos
ver los datos, nos podemos do las medias europeas dirigen de un punto a otro
dar cuenta de la importan- con un 35% de españoles gracias al GPS, buscamos
cia que ha tenido el sector con móvil. En 2005, ya tení- información en Internet, nos
en el que opera Nokia en la amos 23 millones de líneas conectamos a nuestras
evolución de la Sociedad telefónicas móviles y triunfa- redes sociales... Internet en
de la Información. Es cierto ban los modelos con forma el móvil era un sueño y
que recordaremos el año de concha, pero fue en ahora es una realidad. Pero
2000 con el problema infor- 2006 cuando los móviles esto no ha hecho más que
mático del milenio, sin superaron al número de empezar. Todavía tenemos
embargo, superado el ner- habitantes en España: 46 mucho que ver y las solu-
viosismo del momento, millones de líneas. ciones móviles personaliza-
empezamos la década pro- Los móviles son hoy una das según el contexto son
nosticando el "boom" de la parte fundamental de nues- sólo un ejemplo de hacia
telefonía móvil. tra vida -tanto profesional dónde vamos.
El 1 de enero del 2000, como personal-. La pene-
102.112
100.000
91.664 92.219
78.642
80.000
74.800
60.000 54.126
40.000
20.000 24.920
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/49
Jorge Pérez Martinez Hacia una Internet ubicua, banda ancha ubicua se pro- Las "telecos" han sido un
Catedrático UPM y coordina- universal y social. ducirá la fusión definitiva de paradigma de estabilidad,
dor del Foro de la Las últimas estimaciones de los dos ecosistemas de seguridad y garantía de los
Gobernanza de Internet en la UIT sitúan el número de comunicación característi- derechos del ciudadano,
España subscriptores a telefonía cos de la pasada década, Internet es el paradigma de
celular en el mundo en las telecomunicaciones e la creatividad y los nuevos
4.600 millones y el número Internet. Dos mundos some- usos y costumbres sociales
de usuarios de Internet es tidos a formas de gobierno basado en una forma de
de 1.700 millones. El avan- muy diferentes. Las "tele- gobierno genuinamente
ce ha sido espectacular, cos" tuteladas por los
nueva. La Gobernanza de
pues hace 10 años esas Estados y sometidas a nor-
esta red universal, es decir la
cifras alcanzaban unos cen- mas y regulaciones precisas
garantía de su estabilidad,
tenares de millones. emanadas de poderes políti-
cos nacionales y por proto- diversidad y el respeto de
El reto para las infraestruc- colos y convenios multilate- los derechos políticos,
turas de acceso en la próxi- rales soportados férreamen- sociales y económicos del
ma década es la generaliza- te sobre la legalidad interna- ciudadano virtual, será uno
ción del acceso de banda cional. Internet como red de los grandes temas de la
ancha ubicuo (fijo, móvil y global y fraccionada, gober- próxima década. Hagamos
nómada) sobre redes "all Ip" nada por múltiples instan- votos para que los "nativos
en todo el mundo. cias públicas y privadas, digitales" puedan disfrutar de
Con la generalización de la estatales y globales. lo mejor de ambos mundos.
4,31
3,02
3
2 1,77
0
2005 2006 2007 2008 2009
eEspaña 10 años/telecomunicaciones/50
regulación
> Telecomunicaciones
españolas.
Diez años de
transformación
Reinaldo Rodríguez Illera Hace poco más de 20 años, los gobiernos No obstante, conviene recordar cómo se
Presidente de la CMT del Viejo Continente emprendieron el han producido estos cambios regulatorios
camino de la liberalización del sector de que llevaron al sector hacia la liberaliza-
las telecomunicaciones con el objetivo de ción. Ésta se acometió en cuatro etapas.
establecer un escenario competitivo en un La Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de
mercado con fuertes barreras de entrada Ordenación de las Telecomunicaciones,
y dominado por ex monopolios estatales. (modificada por la Ley 32/1992, de 3 de
Las sucesivas acciones normativas del diciembre) respondió a la necesidad de
Parlamento Europeo y de la Comisión en establecer, por primera vez en España, un
materia de telecomunicaciones desde marco jurídico básico que contuviera las
mediados de la década han sido claves líneas maestras a las que habría de ajus-
para el desarrollo competitivo de los mer- tarse la prestación de las diversas modali-
cados de comunicaciones electrónicas a dades de telecomunicación. Inició el
escala paneuropea. camino de la liberalización, permitiendo,
En todos estos años, el sector ha vivido entre otras circunstancias, la prestación
momentos de cambio e innovación cons- de diferentes servicios, definidos como
tantes, al tiempo que se han dado los "servicios de valor añadido", en régimen
pasos regulatorios correspondientes por de libre concurrencia.
> Europa ha conse- parte de las autoridades públicas. La con- Casi 10 años después, en diciembre de
secuencia es un mercado europeo de las 1995, se aprueba la Ley de las
guido un modelo telecomunicaciones con un número signi- Telecomunicaciones por cable que supone
ficativo de agentes que ofrecen nuevos la primera liberalización de las infraestruc-
regulatorio que ha servicios con una tecnología cada vez turas y con ello la ruptura del monopolio
de Telefónica. Ruptura que se extiende dos
facilitado la trans- más avanzada y se enfrentan a una
demanda cada vez más exigente. Europa años después con la Ley 12/1997, de 24
de abril de Liberalización de las
parencia y el dina- puede presumir de que, en poco tiempo,
ha conseguido un modelo regulatorio bas- Telecomunicaciones, a un segundo opera-
dor de telefonía y a la creación de un regu-
mismo en un sec- tante homogéneo, que ha facilitado la
transparencia y el dinamismo en un sec- lador independiente de los operadores y
del Gobierno, la Comisión del Mercado de
tor que hace tan tor que hace tan sólo dos décadas era
percibido como el paradigma de los las Telecomunicaciones (CMT).
sólo dos décadas monopolios naturales. Un año después, la Ley General de
Telecomunicaciones (Ley 11/1998, de 24
era percibido como Un viaje por la normativa
de abril) realiza de forma definitiva la aper-
tura del sector de acuerdo con el marco
el paradigma de Impulsados por la telefonía móvil y la
comunitario. La LGTel estableció un régi-
men de Licencias para la explotación de
los monopolios banda ancha, los cambios tecnológicos de
la última década han transformado por
redes y autorizaciones para la prestación
de los servicios de telecomunicación:
naturales completo el sector, incluida la regulación. tanto para el servicio telefónico como
eEspaña 10 años/regulación/53
otros servicios de transmisión de datos e La nueva regulación comunitaria profundi-
imágenes, quedando dicho otorgamiento y zó en los principios ya consagrados en la
su registro en manos de la CMT. normativa anterior, basados en un régi-
men de libre competencia, la introducción
Finalmente y tras la aprobación del segun-
de mecanismos correctores que garanti-
do marco regulatorio de la UE en 2002, la
cen la aparición y viabilidad de operado-
Ley 32/2003, de 3 noviembre, General de
res distintos a los titulares del antiguo
Telecomunicaciones, ajusta el modelo
monopolio, la protección de los derechos
regulatorio al del marco europeo. Con ella
de los usuarios, la mínima intervención de
desaparece el régimen de Licencias y
la Administración en el sector, el respeto
Autorizaciones, se establece la metodolo- de la autonomía de las partes en las rela-
gía del análisis periódico de los mercados ciones entre operadores y la supervisión
en base al derecho de la competencia, administrativa de los aspectos relaciona-
estableciendo que las obligaciones regula- dos con el servicio público, el dominio
torias deben estar justificadas por fallos en público y la defensa de la competencia.
la competencia de acuerdo el principio de
intervención mínima de la Administración El conjunto de directivas de la Unión
y el de la neutralidad tecnológica. Europea tuvo por objeto regular las
"comunicaciones electrónicas". El concep-
to de "comunicaciones electrónicas" tiene
La Ley General de un ámbito más restringido que el de "tele-
comunicaciones", ya que, al regular las
Telecomunicaciones de comunicaciones electrónicas, las directi-
vas se refieren a ámbitos concretos de
2003 las telecomunicaciones, como serían,
entre otros, la habilitación para actuar
La primera Ley General de como operador en este sector, los dere-
Telecomunicaciones, de 1998, instauró un chos y obligaciones de los operadores,
régimen liberalizado en la prestación de las obligaciones en materia de intercone-
servicios y el establecimiento y explota- xión y acceso, la necesidad de garantizar
ción de redes de telecomunicaciones, unas prestaciones mínimas bajo el epí-
abriendo el sector a la libre competencia grafe del servicio universal y los dere-
entre operadores. chos de los usuarios.
Por su parte, la Unión Europea dirigió La LGTel de 2003, junto con su desarrollo
sus esfuerzos a consolidar el marco reglamentario, incorporó al ordenamiento
armonizado de libre competencia que se jurídico español el contenido de la normati-
había logrado. De esta manera la UE va comunitaria, respetando plenamente los
aprobó, a finales de 2002, un nuevo principios recogidos en ella, aunque adap-
marco regulador de las comunicaciones tándolo a las peculiaridades propias del
electrónicas, compuesto por diversas derecho y a la situación económica y social
disposiciones comunitarias. de nuestro país, ya que la regulación
eEspaña 10 años/regulación/54
comunitaria permite a los Estados miem- servicio, estableciendo los mecanismos
bros elegir la vía idónea para incorporar en para adecuar estos títulos habilitantes a
cada país la regulación armonizada. la situación actual.
El objeto de esta última Ley fue, por lo > Se refuerzan las competencias y facul-
tanto, la regulación de las telecomunica- tades de la Comisión del Mercado de
ciones, que comprenden la explotación de las Telecomunicaciones en relación con
las redes y la prestación de los servicios la supervisión y regulación de los mer-
de comunicaciones electrónicas, quedan- cados, contemplando un sistema
do excluidos de su ámbito el régimen mediante el que se realizarán análisis
aplicable a los contenidos de carácter periódicos (cada dos ejercicios) de los
audiovisual, así como el régimen básico distintos mercados de referencia.
de los medios de comunicación social de
naturaleza audiovisual. Igualmente, se > En relación con la garantía de los dere-
excluyó la regulación de los servicios que chos de los usuarios, la Ley recogió la
suministren contenidos transmitidos ampliación de las prestaciones, que,
mediante redes y servicios de comunica- como mínimo esencial, deben garanti-
ciones electrónicas, las actividades que zarse a todos los ciudadanos, bajo la
consistan en el ejercicio del control edito- denominación de "servicio universal" y
rial sobre dichos contenidos y los servi- se amplía el catálogo de derechos de
cios de la sociedad de la información. Los los consumidores que sean personas
logros de la LGTel han sido evidentes: físicas y usuarios.
eEspaña 10 años/regulación/55
control y ejecución, por la aplicación del Después llegó la re-orientación del nego-
régimen jurídico establecido en la Ley, cio, producido por la pérdida del valor del
por las autoridades nacionales de regla- tráfico telefónico fijo, a su vez consecuen-
mentación. A estos efectos, se entiende cia de la competencia impulsada por la
por ingresos brutos el conjunto de ingre- regulación del acceso indirecto y la subsi-
sos que obtenga el operador derivados guiente expansión de la banda ancha.
de la explotación de las redes y la presta-
Efectivamente, se produjo un cambio de
ción de los servicios de comunicaciones
modelo de negocio como consecuencia
electrónicas incluidos en el ámbito de
del impacto de Internet sobre la red de
aplicación de la Ley General de
telefonía conmutada y el incremento de
Telecomunicaciones.
tráfico que tuvo lugar, hasta el punto que
Tras haber consensuado un marco de operadores que habían entrado en el mer-
reglas quedaba lo más difícil, desarrollar- cado para hacer negocio con el teléfono
las y ejecutarlas para que los usuarios descubrieron que su principal rúbrica en la
disfrutaran de unos servicios de teleco- cuenta de resultados procedía de los
municaciones totalmente interconectados ingresos por las llamadas recibidas en sus
y accesibles a sus bolsillos. Centros de Acceso a Internet. Aunque se
generó toda una dinámica de negocio y se
A lo largo de todos los procesos normati-
desarrolló el mercado de acceso a
vos arriba descritos el sector seguía su
Internet, ese modelo de negocio fue prác-
imparable avance con la puesta en marcha
ticamente aniquilado dos o tres años des-
de nuevos servicios propiciados por la
pués con la aparición de la tarifa plana y el
innovación constante. A principios de
acceso de banda ancha. Y todo eso pasó
2000 la telefonía móvil en España vivió un
mientras estallaba la burbuja puntocom.
crecimiento espectacular que modificó por
completo la manera en que los usuarios El terremoto producido por la crisis de
se comunicaban. Por otro lado, Internet 2000 se llevó por delante la financiación
cambiaba la forma de hacer negocios barata o regalada y con ella a más de un
haciendo de las telecomunicaciones uno centenar de empresas, -bien por cierre,
de los pilares del crecimiento económico. por venta de clientes, por absorción o
fusión- dejando un mercado mucho más
Todos estos cambios no se llevaron a cabo
consolidado, con menos agentes econó-
sin turbulencias. Cuando el mercado de la
micos. Sin embargo, no siempre las
telefonía móvil aún no había alcanzado el
adquisiciones y/o fusiones dieron como
100% de su grado de maduración, la bur-
resultado operadores más fuertes debido
buja tecnológica -ligada a la sobrevalora-
al endeudamiento asociado a las mismas
ción por los mercados financieros de la tec-
y a las dificultades de integración técnicas
nología de tercera generación y su espectro
y culturales, que tomaron mucho más
asociado- llevó a las principales operadoras
tiempo que el inicialmente previsto.
a una ruinosa carrera por adquirir las nue-
vas licencias que desembocó en un retrai- En los primeros años de la década, tras la
miento inversor que duró dos o tres años. crisis de 2000, dos actividades asumen el
eEspaña 10 años/regulación/56
> En los primeros
años de la década,
tras la crisis de
2000, dos activida-
des asumen el lide-
razgo del desarro-
liderazgo del desarrollo del mercado. La y el crecimiento a costa de los clientes de
llo del mercado:la primera de ellas es la telefonía móvil otros operadores se convierte en la norma
GSM, que siguió manteniendo altos nive- de la telefonía móvil. Por otro lado, comien-
telefonía móvil les de crecimiento de tráfico e ingresos, za el desarrollo de los paquetes de voz más
especialmente por el desarrollo del consu- Internet (doble play) y de estos con la TV
GSM y la banda mo de mensajes cortos. La otra fue la sobre IP (triple play). Aparecieron proble-
banda ancha fija, donde el mercado creció mas de incremento del coste de adquisición
ancha fija rápidamente, junto con una competencia de cliente y problemas en el acceso a los
inicialmente centrada en el cable y en el contenidos audiovisuales por los operado-
acceso indirecto al ADSL de Telefónica. res de telecomunicación, hoy ya de
Posteriormente, el negocio de la banda Comunicaciones Electrónicas.
ancha maduró y se apoyó en el alquiler de
Entre 2008 y 2009, la CMT desarrolla su
bucle como medio para mejorar las pres-
segunda ronda de análisis con un nuevo
taciones y reducir los costes.
reto: el cambio tecnológico que se está
A mediados de 2005 la Comisión del produciendo en las infraestructuras fijas,
Mercado de la Telecomunicaciones comen- que van a evolucionar hacia un entorno
zó con su primera ronda de análisis de todo IP o todo Internet con la llegada
mercados, de acuerdo con el camino mar- hasta el domicilio de los usuarios de las
cado por la normativa de la UE. De esa pri- redes de fibra óptica, que permitirán velo-
mera ronda, culminada en 2006, salieron cidades de hasta 100 megas. La misma
dos acciones regulatorias destacadas. La transformación tecnológica está teniendo
primera de ellas fue la modificación de la lugar en las redes móviles, que están en
Oferta del Bucle del Abonado (OBA) de pleno desarrollo de la tercera generación
Telefónica, que fue el inicio de una serie de impulsando el acceso a Internet de banda
reducciones en los precios mayoristas de ancha sobre la red móvil, primero de
acceso a las infraestructuras y de los servi- forma complementaria y después en com-
cios de banda ancha que ha propiciado una petencia con las redes fijas.
competencia más acentuada. La segunda
No obstante, hay algunas características de
fue la obligación impuesta a los operado-
este último cambio que lo convierten en
res de telefonía móvil para que dejaran
algo sin precedentes, ya que supone un
acceso a sus redes, que facilitó la aparición
nivel enormemente intenso de renovación
de los operadores móviles virtuales y cam-
de infraestructuras pero en un entorno de
bió por completo el panorama competitivo
competencia, lo que por un lado impide un
en este segmento.
desarrollo voluntarista del despliegue de
Estas dos medidas, junto con la entrada en redes de Nueva Generación. Ahora la cuen-
saturación de la telefonía móvil dispararon ta de resultados y la disponibilidad de
la lucha competitiva y la convergencia de financiación mandan más que nunca y la
las ofertas comerciales. A partir de la entra- disponibilidad de tecnología no implica la
da de los operadores virtuales ya todos los existencia de una demanda clara de servi-
operadores pueden jugar en todas las ligas cios diferentes. Esta situación hace que sea
eEspaña 10 años/regulación/57
> Ahora la cuenta de resultados y la disponibilidad de financiación
mandan más que nunca y la disponibilidad de tecnología no
implica la existencia de una demanda clara de servicios diferentes
eEspaña 10 años/regulación/58
> La oferta mayorista urbanas, ya que por las rutas interurbanas
normalmente transcurren las redes de
que haya voluntad inversora, los costes y
la rapidez del despliegue de nuevas redes
de acceso a las transporte y el cuello de botella se encuen-
tra siempre en las redes de acceso (tramo
favorecen claramente al operador incum-
bente, que dispone de muchos más clien-
infraestructuras del de la red que llega a los usuarios finales). tes y de unas infraestructuras civiles (cana-
lizaciones) construidas tras décadas de
incumbente busca Fomentar la inversión de
monopolio de las que los otros carecen.
La oferta mayorista de acceso a las
fomentar la com- todos los operadores infraestructuras del incumbente es una
acción reguladora cuyo objetivo busca,
petencia en redes a En un entorno normativo basado en el aná- precisamente, eso: fomentar la competen-
cia en redes a través de disminuir los cos-
través de disminuir lisis de los mercados de servicios y no de
las tecnologías, al regulador se le plantea tes de despliegue. Pero lo más importante
de todo el desarrollo regulador de la redes
los costes de des- una dicotomía en relación con los nuevos
procesos inversores: adoptar una regula- de nueva generación y de las infraestruc-
turas en España es que la CMT ha adopta-
pliegue ción extensiva a los nuevos mercados
mayoristas de fibra óptica con una intensi- do una postura de aproximación y de
dad similar a la actual en relación con la acompañamiento con las empresas del
red de cobre o apostar por una mayor des- sector. Desde un primer momento, se ha
regulación en materia de nuevas redes. solicitado y fomentado la participación
activa de los operadores alternativos, con
El riesgo de la primera opción es claro, el objetivo de que sea la propia industria
puede provocar una retracción en la inver- quien, bajo el arbitrio y la vigilancia del
sión en nuevas infraestructuras, tanto del regulador, lleguen a acuerdos que otor-
incumbente -porque la regulación le elimi- guen el máximo beneficio para las partes.
na la ventaja competitiva que le produce La acción reguladora, por lo tanto, no se
su propia inversión-, como de los alterna- ejerce de manera vertical, desde el regula-
tivos -porque la regulación ya les resuelve dor hacia abajo, sino de manera horizon-
el problema competitivo y reduce los tal, en medio de los problemas de los
incentivos para invertir. operadores y acompañada por la multila-
Por otro lado, una desregulación completa teralidad de acuerdos entre las empresas.
de las nuevas redes, aparte de ser normati- Por otro lado, en las redes móviles esta-
vamente inviable si se hace a espaldas de mos asistiendo a una corriente en la que
la situación de los mercados, supone asu- los principales agentes del sector llegan a
mir el riesgo de que la actual posición de acuerdos para compartir infraestructuras
dominancia del incumbente en los merca- con el objetivo claro de reducir costes de
dos mayoristas y minoristas se intensifi- inversión. Esto, que en un entorno de cri-
que, hasta el punto de que una gran parte sis económica tiene sentido, obliga a los
de los alternativos sean expulsados del reguladores a mantener una vigilancia
mercado. Entre otras cosas, porque aun- suficientemente intensa para evitar que
eEspaña 10 años/regulación/59
esas medidas racionales no puedan dañar aún pocos los reguladores que han asumi-
o disminuir la capacidad competitiva de do el papel convergente y es evidente que
los agentes presentes en el mercado. hay una clara tendencia y necesidad hacia
ello. Es por eso que los reguladores nacio-
nales y la futura autoridad europea en
Influencia de las comuni- materia de comunicaciones electrónicas
no debería nacer sin atribuciones tanto en
caciones móviles: el terreno de las telecomunicaciones como
en el del audiovisual. La evolución del
convergencia mercado determina que hay muchas cues-
tiones comunes entre ambos segmentos
El cambio tecnológico afecta a las comu-
que no pueden resolverse separadamente.
nicaciones fijas pero va a influir también a
Hoy en día la televisión es ya un servicio
las comunicaciones móviles, porque el
más en el menú de los operadores de tele-
nivel de estandarización que se va a con-
comunicaciones y no sólo el negocio de
seguir tanto en el mundo fijo como en el
las cadenas, de modo que muchos de los
mundo móvil va a dinamizar el proceso de
problemas competitivos actuales (compra
convergencia. En telefonía móvil el nivel
de contenidos, acceso a las redes, espec-
de competencia alcanzado a nivel de
tro radioeléctrico…) y futuros (neutralidad
infraestructuras ha sido mucho mayor,
de la red, no discriminación…) afectan
pero puede que el proceso de convergen-
cia en el que estamos inmersos cambie
por igual a ambos sectores. > En telefonía móvil
las cosas. Nos vamos a mover en un Es más, a la vuelta de la esquina y a caba-
entorno de convergencia completa entre llo del incremento de las velocidades de el nivel de compe-
servicios, donde no va a tener sentido acceso a Internet y de la mejora de la com-
hablar de comunicaciones fijas o móviles, presión de la señal aparece un "Video stre- tencia alcanzado a
donde probablemente el sustrato de aming" con calidad de TV, y con él la fusión
comunicaciones electrónicas que ahora definitiva de Internet con el audiovisual en nivel de infraes-
consideramos que incluye los contenidos términos de sustitución. A partir de ese
puede estar incluso más extendido, es momento la TDT, la TVSAT, la TV por cable tructuras ha sido
decir, que se haya comoditizado. Y lo que y la TV IP jugarán con Internet en la misma
resulte puede que sea una capa de una liga pero con distintos recursos técnicos y mucho mayor,
casi-comodity de transporte, con una regulatorios. A lo primero tendrán que res-
competencia mucho más abierta (casi a ponder los propios agentes, mientras que pero puede que el
nivel mundial) tanto de contenidos como para lo segundo la responsabilidad la tene-
de aplicaciones, empaquetamientos e mos los poderes públicos. proceso de conver-
incluso de organización de los propios
usuarios, el modelo web 2.0.
En este nuevo entorno, donde la capacidad gencia en el que
de financiación y la asunción de riesgos
Empresas y usuarios hace tiempo que per- son dos premisas básicas, las necesidades estamos inmersos
ciben telecomunicaciones y servicios de inversión y la generalización del espacio
audiovisuales como una misma cosa, son comercial van a traer consigo una tenden- cambie las cosas
eEspaña 10 años/regulación/60
> Hay un límite razonable para el número de infraestructuras en
paralelo que pueden estar prestando servicio, y está basado en la
cantidad de clientes y en el ARPU
cia a la consolidación entre los agentes del paralelo que pueden estar compitiendo y
sector, o la desaparición de aquellos que prestando servicio, y ese límite realmente
no se suban al carro de la innovación. Pese está basado en la cantidad de usuarios o
a que el ciclo económico no es ahora muy de clientes y en el ARPU (ingresos
favorable, en telecomunicaciones, al igual medios por cliente). Habrá zonas del país
que en otras actividades intensivas en capi- que puedan sostener una, dos o tres
tal, los procesos de crisis podrán disminuir redes, otras que sostengan sólo una, y
el ritmo inversor, pero no lo podrán elimi- otras que no sostengan ninguna, lo que
nar en la medida en que los ciclos de vida significa que se deberá adaptar la regula-
de todos estos procesos son muy largos, a ción a cada una de esas circunstancias, ya
veces incluso superiores a los 10-15 años, que el usuario tiene derecho a recibir ser-
por lo que pocas empresas se pueden per- vicios en competencia esté donde esté.
mitir el lujo de dejar de invertir porque eso
También es cierto que el despliegue de
supondría parar las máquinas.
unas nuevas infraestructuras genera
En relación con las infraestructuras de mucho estrés sobre el medio, sobre los
acceso aparecen otros posibles riesgos, dominios públicos -principalmente el
como son el tipo y la calidad de la cober- urbano-, y como consecuencia sobre los
tura. No toda la renovación de acceso se gestores de dichos dominios. Esto tampo-
va a hacer a la vez, lo normal es que por co va a estar exclusivamente en manos de
razones de índole puramente competitiva un regulador, porque es un asunto de
empiecen a renovarse las infraestructuras pura política de Estado en materia de tele-
(tanto fijas como móviles) allá donde es comunicaciones y puede que sea necesa-
más fácil recuperar las inversiones o rio establecer algún tipo de cauce que no
donde la competencia es más dura. Eso dependa exclusivamente del mercado para
trae problemas de carácter transitorio y desarrollar las infraestructuras, sobre
de carácter permanente en cuanto al todo si estamos hablando de zonas donde
grado de renovación de las infraestructu- el mercado no va a estar presente o tiene
ras, que preocupa a todos los poderes limitaciones para llegar.
públicos, pero especialmente a aquellos
que son responsables de las dotaciones La CMT ha presentado un estudio de viabi-
de infraestructuras de un país. Por lo lidad de las infraestructuras nuevas sobre
tanto, esto no sólo afecta a los regulado- fibra óptica y redes de acceso. Ese estudio
res, sino también a los gobiernos. ha analizado distintos escenarios y distintas
opciones de demanda y de cobertura para
calcular el límite o la cantidad teórica de
¿Cuántas infraestructuras posibles redes alternativas que podrían
convivir. Los resultados reflejan que en las
son viables? zonas más densamente pobladas y de
mayor nivel de renta es posible la conviven-
Indudablemente, hay un límite razonable cia entre dos o tres redes de acceso ópticas
para el número de infraestructuras en además de la de Telefónica, mientras que
eEspaña 10 años/regulación/61
habrá otras donde probablemente sólo sea bios significativos y, si acaso, profundiza
viable una sola red alternativa, algunas en la intensidad regulatoria siendo conti-
donde no haya ninguna más que la del nuista en relación con el actual modelo.
incumbente y por último otras zonas donde
Sin embargo, tampoco hay que ser
nadie esté interesado en invertir. Este estu-
extremadamente duro con este aspecto
dio demuestra también que es viable el
del marco normativo europeo, si se tiene
plantearse una competencia en infraestruc-
en cuenta la extraordinaria solidez com-
turas, sobre todo, porque con una oferta de
petitiva de los operadores incumbentes
acceso a los conductos del incumbente se
en general y en particular los que aún
elimina la principal barrera en costes que
conservan la presencia de los Gobiernos
representan las propias infraestructuras
en sus consejos de administración y sus
civiles del operador dominante.
accionistas. Puede comprenderse que el
legislador europeo, consciente de la difi-
cultad de que los operadores alternativos
Renovación del marco puedan desbancar a incumbentes soste-
normativo europeo nidos por sus Gobiernos-Accionistas,
esté pensando más en un modelo regula-
Si tuviera que mencionar los principales torio que neutralice el Poder de Mercado
retos que las telecomunicaciones europeas de dichos operadores en materia de ser-
deben afrontar en el próximo futuro yo vicios, que uno que promueva la compe-
diría que son dos, y que además están tencia en infraestructuras.
interrelacionados. En primer lugar las tele- La construcción de un espacio único
comunicaciones europeas deben abordar europeo no se podrá conseguir sobre la
un fuerte proceso inversor tanto en las base de la miríada de agentes económicos
infraestructuras fijas como en las móviles y su mayoritario carácter nacional. No es
que hoy por hoy no acaba de despegar, concebible un espacio único europeo si
lastrado por la incertidumbre sobre un no viene acompañado por un fuerte pro-
marco regulatorio más orientado a distri- ceso de consolidación. Actualmente ni la
buir el acceso a las infraestructuras exis- normativa ni las instituciones europeas
tentes que a promover el desarrollo de las han sido capaces de garantizar no sólo la
nuevas. Asimismo, los indudables avances credibilidad, sino la existencia de un libre
competitivos alcanzados en el continente acceso al mercado de capitales de las
descansan en gran parte sobre el manteni- empresas de telecomunicación.
miento de una regulación y la constante Efectivamente, el blindaje que representan
supervisión de las Autoridades Nacionales las participaciones accionariales de los
de Regulación, lo que ha propiciado que gobiernos así como su intervención cons-
tras 11 años de liberalización todavía se tante en defensa de sus "campeones
encuentren muy lejos de una situación de nacionales" ha impedido hasta ahora que
auto-sostenibilidad. En ese sentido, el el mercado y no los acuerdos pactados
paquete antes mencionado no aporta cam- dicten los procesos de consolidación.
eEspaña 10 años/regulación/62
Este impedimento al mercado único es ahora convertirse en una institución con
más importante que la inconsistencia regu- mayor capacidad de influencia a nivel
latoria a la que se achaca la lentitud del comunitario, gracias a la independencia y
proceso, inconsistencia que en su momen- el rigor que las propias instituciones regu-
to ha sido el argumento para impulsar la ladoras han interiorizado. La futura crea-
centralización regulatoria en la Comisión ción de una institución paneuropea de las
Europea, que finalmente no ha sido acepta- telecomunicaciones no se verá entonces
da por el Parlamento y el Consejo, que han como una concesión de poder por parte de
debilitado las medidas propuestas. los estados, sino como un paso más en el
Por último, aunque el paquete quizá no camino de construir un verdadero mercado
incluya las llaves de resolución de algunos común de telecomunicaciones. Este nuevo
de los problemas más acuciantes, no se escalón hacia la plena construcción de la
puede dejar de mencionar sus lados positi- Europa comunitaria debería sorprender a
vos como las mejoras referidas a la protec- pocos. De hecho las empresas de teleco-
ción de los usuarios, el refuerzo de la inde- municaciones no ven en ello una amenaza,
pendencia de los Reguladores y la consoli- sino una oportunidad, ya que sus nego-
dación como instrumento de armonización cios, sus intereses, sus clientes, hace ya
no coercitiva del European Regulators tiempo que dejaron de ser locales.
Group (ERG) que ahora bajo una nueva y Este camino debe trazarse con una mezcla
más eficiente e institucionalmente más sóli- adecuada de ilusión y pragmatismo y cur-
da concepción, se trasforma en el BEREC. varse lo menos posible a los impulsos que
marca el irregular diapasón de la política.
Europa se ha construido, se está constru-
ERG, CE y el futuro regu- yendo, gracias a un guión en el que abun-
lador europeo dan los acuerdos y sobran tanto las deci-
siones unilaterales, como las recetas gene-
A ese respecto, es preciso reconocer que rales basadas en el voluntarismo. De la
el ERG ha servido hasta ahora como un misma manera que las directivas permiten
foro de discusión para que los reguladores a cada uno de los estados miembros trazar
compartiéramos experiencias y pusiéramos su hoja de ruta liberalizadora, es necesario
en común nuestras propias soluciones que las decisiones de la Comisión Europea
reguladoras, con el fin de que estas parti- mantengan la presión en esa línea pero res-
cularidades pudieran ser aprovechadas por peten el principio de subsidiariedad. El
el resto de miembros en el caso de que deseado anhelo de crear un verdadero mer-
alguno de ellos tuviera que afrontar proble- cado paneuropeo de telecomunicaciones es
mas similares. Como en todo foro de deba- una tarea de todos -no sólo de la Comisión
te, las posiciones en algunos asuntos esta- Europea- y sólo podrá realizarse desde la
ban encontradas, pero cumple con creces colaboración de todos en el marco de las
el papel de coordinación entre instituciones reglas del juego establecidas en la normati-
con el que fue creado. El BEREC debería va comunitaria.
eEspaña 10 años/regulación/63
Cristina Rodríguez-Porrero Miret La accesibilidad electrónica en esta déca- localización, la domótica, la teleasistencia
Directora del CEAPAT-IMSERSO del da ha tenido un gran desarrollo y ha móvil avanzada, etc.) han permitido una
Ministerio de Sanidad y Política Social supuesto una prioridad política a nivel inter- mayor autonomía de las personas con
nacional, europeo y nacional, logrando que diversidad funcional.
el concepto de accesibilidad evolucione También son algunas las empresas que
desde una perspectiva más limitada de han sabido valorar el reto de la accesibili-
"barreras físicas" a una estrategia global y dad e incorporarlo con éxito a sus produc-
transversal que incluye las tecnologías, pro- tos y servicios obteniendo un importante
ductos y servicios de la información y valor añadido e innovador.
comunicación y la accesibilidad digital.
Pero el verdadero reto está en que, en los
Los avances legislativos en accesibilidad próximos años, las empresas no dejen
electrónica (la Convención sobre los pasar la oportunidad de generar mejores
Derechos de las Personas con productos, más usables por todas las per-
Discapacidad de Naciones Unidas de sonas y accesibles para todos. Desde el
diciembre de 2006, ratificada por España, CEAPAT seguimos y seguiremos trabajan-
La Ley 51/2003 de Igualdad de oportuni- do para avanzar en la eAccesibilidad, por-
dades, no discriminación y accesibilidad que las TIC deben ser diseñadas pensan-
universal, etc.), el desarrollo de normas y do en todas las personas y en todas las
documentos técnicos que ayudan a cum- circunstancias.
plir criterios de accesibilidad, como la
Iniciativa de Accesibilidad a la web (WAI) de
la W3C y la incorporación de nuevas tec-
nologías (realidad aumentada, técnicas de
Portabilidad de las líneas móviles, en millones de líneas y % de líneas portadas sobre el total de líneas
23,2
9%
tendencia creciente que se man- 8,6 %
8,8 %
8,3 %
tenía desde el año 2000 se truncó 20 7,8 % 8%
18,7
7,5 %
en el año 2008, indicando cierta
7%
madurez del mercado a pesar de
la aparición de los Operadores
14,5
5,9 % 6%
15
Móviles Virtuales. Sin embargo, 5%
la crisis económica ha motivado
10,3
5 1,7 %
4,2
4,2
3,5
3,5
3,3
1,0 %
2,3
0,8 % 1%
1,2
0,6
0,6
0,3
0,2
0,2
0,0 % 0%
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
eEspaña 10 años/regulación/64
Portabilidad de líneas fijas y número de líneas preseleccionadas, en miles de líneas
Evolución del Índice de Precios Armonizados de Servicios Finales de Telefonía* (2005 = base 100)
> Los precios de los servicios fina- Índice General de Precios Armonizado
les de telefonía han seguido una Índice Precios Armonizados Servicios de Telefonía
120
evolución descendente hasta el 110,91
año 2006, cuando empezaron a 104,87
101,79
103,56
106,51
100,22 100,41 100
repuntar ligeramente aunque 100
101,42
100 99,63 100,79
siempre a un ritmo menor que los 93,86
96,73
91,04
precios de la mayoría del resto de 80 85,47
87,88
40
20
eEspaña 10 años/regulación/65
Carlos Sánchez Almeida
Socio director de Bufet Almeida
para comprobar que la historia sólo avanza 11,88 12,07 11,28 11,85 11,5
eEspaña 10 años/regulación/66
Ingreso medio de los operadores de telefonía fija (céntimos/minuto)
Provincial Internacional
35
30,53
30
25,25
25 24,12
22,4
> La creciente competencia ha lle- 20,7 20,25
20,94
20,33
20 19,39 19,12
vado a una caída en los precios 17,7
16,59 16,3
en prácticamente todos los con- 15,82
15
ceptos de ingreso de los operado-
12 11,56 11,67
res de telefonía fija. Sin embargo, 10,01
10
recientemente se ha observado 8,23
6,55
un incremento en los ingresos 4,83
5,84 6,15
5,39
5 4,31
por llamadas internacionales y la 3,64 3,39 3,67 3,64 3,56 3,29 3,07
3,8 3,41
estabilización de los ingresos por 2,03
3,14
1,89
1,99 1,70 1,76 1,98 1,99 1,75 1,70 1,66
minuto de las llamadas a móviles. 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Julián Inza Asistimos a nuevos paradigmas, como la de los documentos o intangibilidad de los
Presidente de Albalia Interactiva economía de la abundancia en contraposi- hechos. Por eso, mientras todo sucede en
ción a la economía de la escasez, a nue- Internet a velocidad de vértigo unas cuan-
vos marcos sociales en los que se compi- tas entidades se preocupan de dar cober-
te por la atención de los ciudadanos, y tura legal a las formas de prueba de las
nuevas filosofías de gestión de la inteligen- actividades digitales, de forma que poda-
cia en un entorno con sobreabundancia de mos demostrar que algo ha sucedido (o
información de múltiples fuentes entre las no) permitiéndonos defender nuestros
que se mezclan las fiables y apócrifas.
derechos con la misma seguridad jurídica
La privacidad y la intimidad se enfrentan a con la que contamos en la sociedad física.
nuevos retos y la relevancia sigue nuevas
Por eso son tan importantes conceptos
reglas que a veces llevan a la popularidad
como identidad digital, firma electrónica,
a actos o personas que en otras circuns-
tancias no los hubieran merecido. time stamping, documento digital, evidencia
electrónica, publicación electrónica, registro
Todo eso está pasando muy rápido. Y
electrónico o notificación electrónica.
mientras tanto, más lentamente, está cam-
biando el perímetro legal del resto de Porque necesitamos referentes comunes
cosas que importan a las personas, como que podamos interiorizar para saber cómo
la legítima preocupación sobre la forma en ejercer nuestros derechos en el mundo
la que podrán hacer valer sus derechos en digital. Por eso tenemos que ser conscien-
un contexto de absoluta desmaterialización tes de que ya, "todo es electrónico".
eEspaña 10 años/regulación/67
Pedro J. Canut En estos diez años hemos asistido a la destacar (por su impacto en el ámbito
Fundador de ColorIURIS consolidación de un corpus jurídico regula- Internet) la práctica unanimidad de Nuestra
torio de las relaciones comerciales e inter- Jurisprudencia Menor respecto de la atipi-
personales en la Red; desde la Ley cidad penal del intercambio de archivos.
34/2002, de 11 de julio, de servicios de la La Administración Pública empieza a incor-
sociedad de la información y comercio porarse a la realidad online, aumentando la
electrónico hasta la Ley 11/2007, de 22 transparencia en la gestión y el acerca-
de junio, de acceso electrónico de los ciu- miento de la "cosa pública" al ciudadano.
dadanos a los servicios públicos, pasando Quedan todavía muchos retos como la
por diversas (y controvertidas) modificacio- protección de la infancia en las redes
nes del Código Penal y la Ley de sociales, el fuero aplicable en la contrata-
Propiedad Intelectual. ción internacional, el reconocimiento en la
Nuestra Jurisprudencia se ha pronunciado Red de derechos y obligaciones vigentes
sobre estafas en Internet, pedofilia, o res- en la vida desconectada, o la necesaria
ponsabilidad de administradores de sitios reforma de la Justicia con la creación de
web aplicando la nueva normativa, en unos Tribunales online que puedan dar pronta
casos, y recurriendo al resto del respuesta a los conflictos en Internet.
Ordenamiento Jurídico, en otros. Cabe
90
la cuota de mercado del operador dominante no ha
83,2
83,0
81,7
80,1
79,8
78,9
78,8
78,6
79,0
77,9
62,2
62,0
60,0
59,9
57,0
56,5
60
56,0
56,0
52,0
50,0
49,0
49,0
eEspaña 10 años/regulación/68
Javier Cremades y Sylvia Alonso
Salterain
Abogados y Socios de
Cremades & Calvo-Sotelo
responsables. 20%
44
10%
0%
2000 2009
> La práctica totalidad del mercado de telefonía móvil sigue estando reparti-
do entre tres compañías. El operador dominante ha perdido cuota de
mercado, que ha sido absorbida por Vodafone y, sobre todo, Orange. Al
final de la década aparecen Yoigo y los Operadores Móviles Virtuales, que
sin embargo todavía tienen cuotas de mercado prácticamente marginales.
eEspaña 10 años/regulación/69
Cuotas de mercado por ingresos del mercado de telefonía fija y servicio de acceso a Internet
(Comparación 2000 - 2009), en %
40%
España ha hecho que otros ope- 72
radores como Orange o Jazztel 30%
0%
2000 2009
eEspaña 10 años/regulación/70
Evolución de la eficacia del marco regulador del mercado de telecomunicaciones, España versus
principales países de la Unión Europea (valor máximo del indicador = 100)
81
80 77 77
73 76 76
70 71
70 67 70
64 64 67
62
> La eficacia del mercado regulador 64
66
60
del mercado de telecomunicacio- 51 58 51
nes en España ha mantenido una 50
44
tendencia creciente hasta 2007. La 40
lentitud en la definición del marco
30
legal del dividendo digital y el des-
pliegue de las redes de fibra óptica 20
ha hecho que el sector de teleco-
10
municaciones en España haya
visto empeorar el funcionamiento 0
2004 2005 2006 2007 2008
del entorno legal en el que opera.
eEspaña 10 años/regulación/71
administración
> "Transformación"
de las Administra-
ciones Públicas
con la llegada de
la Sociedad de la
Información
Fernando Rodríguez Peralta En los últimos diez años de la historia minado estilo de vida digital está permi-
Director General reciente española estamos asistiendo a tiendo avanzar hacia la reinvención del
una profunda transformación de las modo de prestación de los servicios
Joaquina San Martín Beloqui Administraciones Públicas debido a la públicos, apoyándose en las nuevas
Directora de Administraciones Públicas aparición y desarrollo de la Sociedad de la tecnologías de la Información.
Información. La transformación, gracias a
Paralelamente, hay dos grandes hechos
Capgemini Consulting España la construcción de una nueva sociedad y
economía basadas en el conocimiento que han impulsado esta transformación:
como factor principal en la formación de El primero de ellos es el proceso de des-
la riqueza, ha provocado una evolución en centralización política y administrativa que
las distintas Administraciones para res- ha experimentado nuestro país, y el segun-
ponder a esa nueva situación. do, el proceso de integración europea.
Por un lado, la descentralización ha obli-
Evolución de las gado a que los esfuerzos de las adminis-
traciones autonómicas se hayan centrado
Administraciones Públicas en fomentar la accesibilidad de los ciuda-
danos y empresas a las TIC y, por otro, la
Esta modificación experimentada por las participación española en las instituciones
Administraciones Públicas se ha debido europeas ha servido como acicate para la
en gran parte a la concurrencia de tres profunda transformación que ha tenido
fuerzas de cambio muy significativas: lugar en el orden cultural, social y políti-
> Cambio del modelo de relación entre las co, sobre todo con la introducción del
Administraciones: La interoperabilidad y concepto del ciudadano como cliente de
> Han concurrido la cooperación se están convirtiendo en las Administraciones Públicas.
las nuevas pautas de relación, una vez La implantación de las TIC está ayudando a
tres fuerzas de superado el insuficiente aprovecha- consolidar el camino hacia la eficiencia en
miento de sinergias y economías de la gestión interna de la Administración
cambio muy signi- escala entre las mismas. Pública española por las nuevas oportuni-
dades de mejora que éstas conllevan, en
ficativas: cambio > Cambio social: La relación entre la
Administración y los ciudadanos y términos de simplificación de procesos
internos, ahorro de costes, coordinación
del modelo de rela- empresas está modificándose como res-
puesta al cambio generacional, socioló- interna, traspaso de información, etc., y por
la posibilidad de prestar un servicio más
ción entre las gico y demográfico que estamos vivien-
do. El ciudadano y la empresa están ágil y accesible para todos los ciudadanos.
Administraciones, pasando de ser un receptor pasivo de
servicios a un cliente muy exigente con
La modernización de los servicios públi-
cos y el fomento de la Sociedad de la
cambio social y las actuaciones de la Administración.
Información y del Conocimiento vienen a
> Cambio tecnológico: La implantación de impulsar el desarrollo de la
cambio tecnológico la Sociedad de la Información y el deno- Administración Electrónica.
eEspaña 10 años/administración/73
> En el año 2009 España estaba por encima de la media europea en
disponibilidad total y sofisticación de los servicios públicos online
eEspaña 10 años/administración/74
que han posibilitado la municaciones, redes de transporte y
despliegue de fibra óptica.
transformación Estas actuaciones relacionadas con las
Infraestructuras, así como otras relaciona-
Para hacer frente a estos cambios, se han das con la Administración Electrónica, las
desarrollado y se están desarrollando TIC en la Educación, en la Sanidad, en las
diferentes planes de modernización en los empresas,… se recogen en los distintos
distintos niveles de la Administración planes directores para el Desarrollo de la
española: Plan Avanza, Moderniza, planes Sociedad de la Información, marco de refe-
directores de la Sociedad de la rencia para la acción política. Estos planes
Información,… que se han ido implantan- continúan apostando por la vertebración
do con mayor o menor éxito. del territorio a través de la implantación y
No obstante, si bien el desarrollo de la desarrollo de la Sociedad de la Información
Sociedad de la Información ha experimen- en todas las áreas de competencia.
tado un progreso significativo a nivel
nacional y autonómico, su implantación
se ve dificultada en las zonas rurales y El impulso de las actua-
periféricas en las que, debido a su escasa
población y, en ocasiones compleja oro-
ciones legislativas espa-
grafía, resulta una inversión con escaso ñolas y europeas
retorno económico para los operadores
de telecomunicaciones. Esta situación Los distintos planes directores de la
hace que las zonas referidas no se inclu- Sociedad de la Información comentados
yan en los planes de despliegue de las se alinean con las acciones que tanto
compañías privadas con lo que se produ- desde Europa como de España se están
ce una discriminación entre las zonas adoptando en torno a la Sociedad de la
rurales y urbanas de una misma comarca Información. Así, en el ámbito español, la
o región que habitualmente se denomina Ley 56/2007 de Medidas de Impulso de la
brecha digital, con el consiguiente freno a Sociedad de la Información se enmarcaba
su crecimiento y desarrollo económico. en el conjunto de medidas normativas
De ahí que las Administraciones prevista en el Plan Avanza dirigidas a eli-
Públicas estén realizando un importante minar las barreras existentes a la expan-
esfuerzo en el despliegue de infraestruc- sión y uso de las tecnologías de la infor-
turas de telecomunicaciones, atendiendo mación y de las comunicaciones así como
garantizar los derechos de los ciudadanos
particularmente a la extensión de la
en la nueva Sociedad de la Información.
banda ancha en todas las localizaciones
de las Comunidades Autónomas, la pla- Esta Ley tenía como ejes de actuación la
nificación y el despliegue de la TDT así introducción de Internet en los principales
como la finalización de la mayor parte servicios de interés para los ciudadanos,
de las infraestructuras básicas de teleco- el impulso a la facturación electrónica, el
eEspaña 10 años/administración/75
desarrollo del comercio electrónico en Ley exige a las Administraciones la posi-
España, la seguridad en Internet, el bilidad de que los ciudadanos accedan a
refuerzo de la protección de los derechos los Servicios a través de múltiples cana-
de los usuarios y la extensión de la les, con una información homogénea y
conectividad de banda ancha. accesible para todos los Ciudadanos,
con un Servicio 24x7x365, reduciendo la
Los avances en el ámbito español han
necesidad de visitas presenciales a la
venido impulsados en gran medida por las
Administración y acortando los plazos
iniciativas europeas ya que la construcción
de la Sociedad de la Información es una de tramitación.
de las cinco áreas políticas prioritarias de Por otro lado, esta Ley reconoce una serie
la Estrategia de Lisboa para el crecimiento de derechos a los ciudadanos relativos a
y el empleo. En concreto, la iniciativa su relación con las Administraciones
"i2010: Una Sociedad de la Información Públicas utilizando medios electrónicos,
europea para el crecimiento y el empleo" entre los que destacan los siguientes:
constituye el marco estratégico de la
> Obtener información, realizar consultas y
Comisión Europea en materia de de
Sociedad de la Información. Esta iniciativa alegaciones, formular solicitudes, mani-
tiene por objeto coordinar la acción de los festar consentimiento, efectuar pagos,
Estados miembros para facilitar la conver- realizar transacciones y oponerse a las
gencia digital y afrontar los desafíos vincu- resoluciones y actos administrativos.
lados a la Sociedad de la Información. La > Conocer por medios electrónicos el
iniciativa i2010 incide en el desarrollo de estado de tramitación de los servicios
la Sociedad de la Información en los paí- en los que estén interesados.
ses europeos, complementado con las > Obtener copias electrónicas de los
correspondientes estrategias nacionales, documentos electrónicos que formen
regionales y locales, y abordando aspectos parte de procedimientos en los que ten-
como el fomento de los servicios electró- gan la condición de interesado.
nicos, la infraestructura de banda ancha > Conservación en formato electrónico,
subyacente, las cuestiones relativas a la por las Administraciones Públicas, de
seguridad y la integración de las estrate- los documentos electrónicos que for-
gias de investigación e innovación. men parte de un expediente.
No obstante, la Ley de Acceso Electrónico > Obtener los medios de identificación
de los Ciudadanos a los Servicios electrónica necesarios, pudiendo las
Públicos (LAECSP) sí que está constitu- personas físicas utilizar en todo caso
yendo una auténtica palanca en la que se los sistemas de firma electrónica del
están apoyando las Administraciones DNI para cualquier trámite electrónico
Públicas para potenciar el desarrollo de con cualquier Administración Pública.
su Administración Electrónica, área rele-
> Utilizar otros sistemas de firma electró-
vante de la Sociedad de la Información.
nica admitidos en el ámbito de las
Desde el punto de vista del ciudadano, la Administraciones Públicas.
eEspaña 10 años/administración/76
> Aunque la prestación de servicios a los ciudadanos ha avanzado
notablemente, todavía quedan necesidades importantes por cubrir
eEspaña 10 años/administración/77
por vía electrónica y la cooperación admi- realidad con la participación e implica-
nistrativa entre los estados miembros. ción de los tres niveles de la
Administración Pública (AGE, CC AA y
En concreto, el principal objetivo de la
Entidades locales), reto que se ha cum-
Ventanilla Única de la Directiva de Servicios
plido y que ha sido liderado por el
(VUDS) es facilitar que todos los procedi-
Ministerio de la Presidencia.
mientos y trámites requeridos para el acce-
so y ejercicio a una actividad de servicios
ámbito del Proyecto de Ley se puedan reali-
zar electrónicamente y a distancia, salvo Los tres ejes de la trans-
que se trate de la inspección del lugar o del
equipo que se utiliza en la prestación del
formación, con la tecnolo-
servicio. Para ello, los prestadores de servi- gía como impulsor
cios de cualquier Estado miembro de la
Unión Europea, podrán acceder, electróni- Pero, ¿cómo se ha ido produciendo esta
camente y a distancia a través de una ven- transformación en las Administraciones
tanilla única, tanto a la información sobre Públicas? Pues bien, además del indu-
los procedimientos necesarios para el acce- dable impacto que han tenido los cam-
so y ejercicio de una actividad de servicios, bios normativos, el análisis y observa-
como a la realización de los trámites pre- ción de las mejores prácticas en el sec-
ceptivos para ello, cuya responsabilidad tor de Administraciones Públicas nos
recae en las Autoridades competentes. lleva a afirmar que estos cambios han
pivotado en torno a tres ejes fundamen-
En definitiva, todo un auténtico reto que
tales, con la tecnología como impulsor
tenía una fecha, el pasado 28 de diciem-
de todo este proceso:
bre de 2009, para que la Ventanilla Única
de la Directiva de Servicios fuera una El primer eje, Ciudadano, requiere tener
eEspaña 10 años/administración/78
en cuenta los principios de proximidad y troles y verificar la realidad de la presta-
transparencia, así como la facilidad de ción de los servicios, evitando situacio-
acceso a los servicios: nes de indefensión al ciudadano.
Proximidad al Ciudadano y Transparencia: Incremento de la flexibilidad: la capaci-
generar confianza en el ciudadano en los dad de adaptar y estructurar los servi-
servicios provistos por las AA PP: cios a las peculiaridades de cada
Administración:
> Información homogénea y disponible
para todos. > Estructurar ("paquetizar") la oferta de
> Fomento de la participación ciudadana servicios de acuerdo con unos criterios
en la vida pública. que tengan en cuenta las particularida-
des propias.
> Transparencia y autenticidad de la infor-
mación provista, generando confianza > Anticiparse y adaptarse continuamente
en la Administración Pública. a las necesidades del ciudadano, lan-
zando nuevos servicios y formas de
Facilidad de acceso a los servicios: garan-
proveerlos.
tizar el acceso a todos los ciudadanos a
través de múltiples canales: Por último, el tercer eje, la Gestión del
Cambio, requiere la implicación, tanto de
> Garantizar el acceso de todos los ciuda- los ciudadanos como de los empleados
danos en igualdad de condiciones. públicos para garantizar el éxito.
> Proveer un servicio 24x7 los 365 días
Definición de objetivos: disponer de obje-
del año, reduciendo la necesidad de visi-
tivos claros y compartidos, tanto indivi-
tas presenciales a las oficinas públicas.
dual como colectivamente:
> Garantizar la disponibilidad de los servi-
cios. > Formular objetivos claros, ambiciosos,
El segundo eje, Optimización de los servi- pero realistas.
cios, debe apoyarse en la mejora del servi- > Asignar roles y responsabilidades cla-
cio y en el incremento de la flexibilidad ras.
para adaptarse a las distintas realidades: Involucración de los ciudadanos para el
Mejora del servicio: mejorar la calidad uso de los nuevos servicios:
percibida por el ciudadano de los servi- > Desarrollar un proceso que permita al
cios provistos por las AA PP. Adopción de ciudadano conocer y acceder a los nue-
mejores prácticas provenientes de otras vos servicios.
AA PP e incluso del sector privado: > Fomentar la comunicación transparente:
> Recortar los plazos de tramitación. >Dar una visión completa de la trans-
> Adoptar formularios armonizados. formación, transmitiendo los objetivos
> Replantear la petición de documentos del mismo.
originales, copias compulsadas, etc. >Segmentar mensajes.
> Determinar los correspondientes con- Implicación de la Administración: lideraz-
eEspaña 10 años/administración/79
go político para hacer realidad la transfor- Electrónica como instrumento para
mación diseñada: alcanzar la excelencia en la prestación > El intercambio de
> Liderazgo por parte de los responsables
de servicios. Se debe elaborar un
catálogo único de servicios públicos, información entre
políticos.
> Implicación directa de los empleados
medir y analizar el grado de desarrollo
de estos servicios y definir planes de los diferentes
públicos mediante su intervención
directa.
acción que permitan evolucionar la
Administración Electrónica. Se requie-
agentes intervinien-
> Gestión del riesgo: tener en cuenta los
riesgos existentes en las modificaciones
re una inversión por parte de las dis-
tintas Administraciones para poner en
tes es un requisito
realizadas en los procedimientos gestio-
nados por la Administración para la
marcha sistemas de información y
servicios de valor que respondan a los
indispensable para
optimización de los servicios. criterios de eficiencia y accesibilidad
que exige la sociedad.
asegurar al ciuda-
Y ahora qué: retos estra- > Interoperabilidad. Con una estructura
descentralizada como la española, la
dano soluciones
tegicos para el futuro "interoperabilidad" hace referencia a la
compatibilidad de los sistemas y proce-
integradas a sus
Y después de este camino recorrido, para sos para intercambiar información entre
Administraciones a través de estándares
demandas
los próximos años quedan una serie de
retos a los que deben hacer frente las y normas comunes de aplicación con el
Administraciones Públicas, entre ellos, los objetivo de lograr una Administración
siguientes: integrada con funcionalidad plena. El
intercambio de información entre los
> Diseño/rediseño de los procesos: se diferentes agentes intervinientes es un
deben incrementar los esfuerzos en requisito indispensable para asegurar al
rediseñar los procedimientos internos, ciudadano soluciones integradas a sus
actuación previa a la implantación de un demandas, prestándole servicios comple-
determinado servicio. La identificación tos desde el principio hasta el final, sin
de servicios comunes capaces de satis- que se vea afectado por las fronteras
facer al ciudadano serán fundamentales internas que existen en la Administración
para garantizar el éxito de su utilización. Pública. Una vez acometida la construc-
> Incremento del grado de desarrollo de ción de la infraestructura básica, es preci-
los servicios públicos online para una so diseñar una estrategia que aúne los
prestación de servicios de mayor cali- esfuerzos de todas las Administraciones
dad. Una vez superada una primera en la misma dirección y permita dar un
fase en la que la Administración paso más. En definitiva, apostar por la
Pública ha posibilitado el acceso a una excelencia interna y externa, desplegando
gran variedad de servicios online, es servicios con requerimientos de informa-
preciso abordar una segunda fase de ción que eviten duplicidades y favorezcan
consolidación de la Administración la reducción de costes.
eEspaña 10 años/administración/80
> Incremento de las capacidades de los En definitiva, la revolución tecnológica de
profesionales. La creciente exigencia de finales de esta última década está abrien-
la sociedad, cada vez más formada y do nuevas oportunidades en todos los
con mayores medios económicos y tec- terrenos de la vida, individual social y,
nológicos a su alcance requiere, por especialmente, está impulsando los pro-
parte de las Administraciones Públicas, cesos de modernización de las
el contar con unos profesionales com- Administraciones Públicas e introducien-
prometidos, motivados y formados, do nuevos criterios de eficiencia y calidad.
capaces de responder con flexibilidad,
agilidad y capacidad de adaptación al Además, los avances tecnológicos están
cambio que demanda la sociedad. En permitiendo simplificar los procesos de
este contexto, tanto la participación en almacenamiento y de transmisión de la
blogs y foros como la realización de información y haciendo posible la coordi-
estudios para conocer las necesidades nación horizontal entre unidades pertene-
de los ciudadanos podrían resultar de cientes al mismo ámbito administrativo, y
gran ayuda a la Administración Pública vertical, entre los diferentes niveles de la
para profundizar en el conocimiento de Administración.
estas necesidades y, por tanto, ofrecer En definitiva, se requiere un esfuerzo en
soluciones proactivas. términos de análisis y un no menos ambi-
> Desarrollo del modelo de Sociedad de cioso plan de acción global que, entre
la Información de forma inclusiva, el otros aspectos, acuerde y coordine priori-
apoyo a las TIC en el tejido empresarial, dades, procesos, organizaciones, tecnolo-
el impulso de los servicios electrónicos gías y estándares. Queda por delante aco-
y el apoyo y consolidación del sector meter una serie de retos que sin duda,
TIC constituyen algunos de los retos contribuirán a una mayor eficiencia de las
más significativos. Administraciones Públicas en el servicio a
Por tanto, la llegada de la Sociedad de la la sociedad.
Información ha supuesto una profunda El nuevo paradigma de Administraciones
transformación de las Administraciones Públicas que todos los expertos recono-
Públicas, no sólo tecnológica sino una cen y admiten, aunque difieren en su
transformación del modelo de gestión, implantación, contempla Administraciones
organización y de su modelo operativo. proactivas que se adelantan a las necesi-
Un modelo que ha ido evolucionando
dades de los ciudadanos y empresas, ya
desde la proporción de la información a
que frente al modelo de Administración
los ciudadanos, dando una respuesta a
reactiva, que sólo actúa frente a las solici-
sus peticiones, tramitando sus expedien-
tudes de los ciudadanos, la sociedad
tes, proporcionando un acceso integrado
demanda que los prestadores públicos
a todos los servicios (24x7x365) hasta
ofrezcan información específica y servi-
una actuación proactiva, anticipándose a
cios relevantes a sus necesidades.
los cambios en las necesidades de los
ciudadanos.
eEspaña 10 años/administración/81
Presupuesto de Gastos en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Administración del
Estado, en millones de euros y % sobre el total
513
presupuesto total se ha mantenido 800
relativamente estable durante los últi- 707 708
663
mos años. 600
561 609
524 522
470 496
400 420
200
305 311 324
215 223 225 230 253 259 260
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Sebastián Muriel Hoy, tras diez años de cons- un gigantesco iceberg. que le corresponde entre los
Director General de Red.es trucción de la Sociedad de la Gracias a la extraordinaria más avanzados en el desa-
Información en España, generalización y capacidad rrollo de la Sociedad de la
podemos decir que el dina- de comprensión de las TIC Información. Somos ya cerca
mismo y la alta capacidad de en estos años, su uso no de 24,3 millones de internau-
reinvención de las TIC es tal, tas en España y nos hemos
ha quedado restringido a
que desarrollos y aplicacio- convertido en pioneros en
expertos sino que está
nes que forman parte de ámbitos como la sanidad, la
abierto a todos los ciudada-
nuestra rutina diaria eran, educación en red o la identi-
nos. Este rasgo resulta
hace diez años, imposibles
determinante, ya que hace dad digital con iniciativas
de imaginar.
posible que todos nos como el DNI electrónico.
Casi todas las utilidades que
hayamos convertido en sus Lejos de conformarnos con
hoy vemos como cotidianas,
principales beneficiarios y lo conseguido en estos diez
dejarán paso en un futuro
en protagonistas activos. años, vamos a seguir traba-
muy cercano a otras herra-
mientas que facilitarán aún Ese era el objetivo funda- jando, todos juntos,
más la comunicación entre mental del Plan Avanza, una Administración, CC.AA.,
las personas. Y es que las apuesta estratégica de pri- EE.LL. y sector privado, para
oportunidades que nos brin- mer orden del Gobierno que adaptarnos a las nuevas rea-
dan las TIC son de tal magni- se ha convertido en un ins- lidades y responder más efi-
tud, que lo que hoy vemos, trumento decisivo para situar cientemente a los retos que
no es más que la punta de a nuestro país en el lugar nos presenta el futuro.
eEspaña 10 años/administración/82
Presupuesto público dedicado al fomento de la Sociedad de la Información, en millones de euros y % de gas-
tos informáticos sobre el presupuesto total de las Administraciones General del Estado y Local
2,86
3,0 Local
2,76
do, cabe destacar el gran impulso que
2,7
1.600 Presupuesto
1.539 público SI
ha experimentado el mismo a partir de 2,5 1.516
1.400
2006. Por su parte, el peso de los gas-
1.198
2,01
tos informáticos en el conjunto del pre- 2,0
1.200
1,77
supuesto de las distintas AA PP se ha 1.000
1,51
incrementado de manera dispar. Así,
1,37
1,5
1,28
1,26
mientras que en el conjunto de la 800
1,2
Administración General del Estado este 600
1,0
crecimiento ha sido notable, el incre- 536 543
400
mento en el caso de la Administración 449 448 465
0,5 340
Local ha sido sustancialmente más 200
limitado.
0 0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Miguel Jaque Consolidación y Realidad: Abiertas. Predominan en los profesionales TIC por
Director Gerente de CENATIC dos palabras para 10 años los sistemas de comunica- su ahorro de costes, pero
de software de fuentes ción de internet, dan hoy se valora más la segu-
abiertas. soporte a procesos finan- ridad y la libertad tecnológi-
En el año 2000 los siste- cieros críticos, ofrecen ca que aportan. La libertad
mas basados en Fuentes soluciones en todos los de elegir nuestro futuro tec-
Abiertas y Software Libre ámbitos del software, y nológico, a la vez que con-
apenas ocupaban un son habituales en nuestros tribuimos al desarrollo del
pequeño espacio en nues- escritorios aplicaciones sector TIC más cercano y
tras vidas tecnológicas. como Firefox y OpenOffice. generamos innovación y
Eran conocidos pero su uso Las Administraciones posición de liderazgo para
en entornos corporativos o Públicas están liderando el nuestro país.
en el escritorio de los usua- proceso, haciendo del Sin duda, en la década que
rios se consideraba extrava- Software de Fuentes ahora iniciamos, el Software
gante e inseguro. Abiertas una herramienta de Fuentes Abiertas seguirá
¡Cómo ha cambiado la clave en la educación y la aportando valor a nuestra
situación! Hoy casi no que- administración electrónica. sociedad de formas que
dan organizaciones que no Los sistemas de Fuentes apenas podemos imaginar.
aprovechen las ventajas Abiertas comenzaron Te invitamos a seguirlo en
del Software de Fuentes ganándose la confianza de www.cenatic.es
eEspaña 10 años/administración/83
Fernando Molpeceres Redondo La última década ha sido, sin duda, combinación constante con la tecnolo-
Presidente y Director General de clave en el desarrollo de la Sociedad gía, que investigan y llevan a cabo pro-
CEDETEL de la Información, desarrollo que se ve cesos de innovación continua. La vigi-
hoy en día como el paso necesario lancia tecnológica llevada a cabo nos
para alcanzar una economía competiti- ha permitido y nos permite conocer las
va y dinámica. El despliegue de la exigencias del mercado, posicionarnos
banda ancha, unido al crecimiento frente a él, y anticiparnos a los cam-
exponencial de tecnologías, servicios y bios para, a continuación, poner a
aplicaciones web, han hecho posible disposición de la sociedad el saber
que las TIC adquieran un papel prota- hacer adquirido a lo largo de los años.
gonista entre la ciudadanía, empresas El impulso de la Sociedad de la
y administraciones públicas. Información durante estos últimos diez
Las TIC generan nuevos métodos de años ha sido importante pero aún falta
producción, de intercambio y de trabajo por hacer. Veamos pues, el
comunicación en la sociedad, convir- pasado como oportunidad para conti-
tiéndose así en un importante sector nuar mejorando y ofreciendo nuevas
que hoy se erige como el futuro de la soluciones a las necesidades que
economía. nuestra era cambiante, nos va plante-
Los Centros Tecnológicos como ando. Hemos despegado, ahora se
CEDETEL somos actores clave en la trata de seguir ascendiendo y mante-
generación y transferencia de conoci- ner el vuelo para situarnos a la cabeza
miento: un equipo de profesionales en del resto de países europeos.
Índice de disponibilidad y sofisticación de los 20 servicios públicos en línea en puntuación sobre 100
eEspaña 10 años/administración/84
Penetración del DNI electrónico, en millones
Internet.
0,12
0
Dic - 2006 Dic - 2007 Dic - 2008 Dic - 2009
620
500
410
300
110
60
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
eEspaña 10 años/administración/85
Miguel Pelayo Plaza
Manager de Capgemini Consulting España
La AA PP es mi sector
y de la SI su principal motor.
He vivido una transformación
llena de inversión, esfuerzo y planificación
con dispares capacidades
de tres niveles de Autoridades.
Lisboa eEurope 02, TESTA II, LSSI, Bélgica 01, INFO XXI, Sevilla eEurope 05,
España.es, IDABC, Web 2.0, Web semántica, i2010, Ingenio, Avanza, DNIe,
eIDM, eSIG, eDOC, eSalud, Moderniza, Manchester 05, Red SARA, PNAin 06,
@Firma, eModel, eParticipación, Service Directive, Lisboa 07, INFOREG 4.0,
LAECSP, CENATIC, eAccesibilidad, LISI, IPv6, dotMobi, Red 060, Enterprise Miguel A. de Bas
Europe Network, Reducción cargas administrativas, Plan Nacional I+D+i 2011, Director General de Club de Innovación
STORK, PNAin, Plan E, Avanza 2, Aporta, Vivek Kundra, Data.Gov, RedIRIS
Nova, Malmö 09, Visby, Anteproyecto Economía Sostenible, Plan de Igualdad 10 años de cambios en las adminis-
SI, eugo.es, Esquema Nacional de Interoperabilidad, Granada 2015, i2020, traciones públicas. La realidad se
Anteproyecto Registro Civil, Green Computing y Green Touch, Redes sociales impone. Los pioneros tenían razón.
de ciudadanos y de eGov, Seguridad de Redes y Derechos de autor, Delitos Fracasan los inmovilistas. La innova-
tecnológicos, Online Intelligente, analítica Web, Banda ancha inalámbrica, Redes ción pisa fuerte con el apoyo de nue-
de fibra de alta velocidad, Web 3.0, eDemocracia... vas leyes. Los ciudadanos toman la
palabra, los políticos buscan sus
La opinión de un vaso medio lleno o medio vacío no es la cuestión posiciones en la Red. Parece que
porque la construcción de una SI unilateral y sin participación ya no es la solución. nada ha cambiado, pero el cambio
ya está aquí colándose en forma de
Modificar citizen-centric en citizen-driven es el reto a afrontar y las AA PP triunfantes bits en las administraciones. ¿Quién
serán las que logren la satisfacción de los ciudadanos expectantes. para a la nube?
eEspaña 10 años/administración/86
Grado de utilización de alguna de las tres gestiones básicas de e-Administración por parte de los ciudadanos y
de las cinco gestiones básicas por las empresas, en % de población y % de empresas con más de 10 empleados
David Cierco Jiménez de Los tiempos en Internet han nada diferencia a nuestras mensajes a toda una comu-
Parga cambiado. Y esto nos afec- calles y plazas físicas de las nidad o establecer comuni-
Director General para el ta a todos y a todas en el redes y nodos virtuales. Y caciones uno a uno. Las
Desarrollo de la Sociedad de desarrollo de nuestras res- es muy importante enten- posibilidades que ofrecen
la Información. Ministerio de ponsabilidades y nuestro derlo así, porque nuestra las redes crecen exponen-
Industria Turismo y Comercio quehacer diario. Desde que ciudadanía vive y convive cialmente.
se ha extendido la Web en Internet. Se está produ-
Además estas redes están al
2.0, abierta y participativa, ciendo algo excepcional,
de los blog y las redes una gran conversación de servicio de las personas, ya
sociales y de la banda todos con todas y en tiem- que democratizan la tecnolo-
ancha de varios megas, ya po real. gía y los procesos sociales y
no hablamos sólo de una económicos. No son nece-
El nuevo paradigma son las
herramienta de comunica- redes sociales que permiten sarios ni grandes recursos, ni
ción, sino de un espacio ampliar nuestro mapa rela- excepcionales capacidades
relacional donde las perso- cional, compartir con los personales. Su uso nos
nas conviven, las empresas demás opiniones e informa- empodera para hacer reali-
comercian y las administra- ciones, aprender los unos dad nuestros sueños.
ciones públicas prestan sus de los otros, gestionar las Algunos dicen que esto es
servicios. relaciones de una forma sólo el principio. Yo lo creo.
Podríamos decir que ya más estructurada, lanzar Lo mejor está por llegar.
eEspaña 10 años/administración/87
Raúl Sánchez Adell La evlución dla Sciedad dla >4 vecs al mes pra infr- Slidsher, Flckr,
Técnico de Sectores Infrmción asido d grn ayud marls sbre nobdads y acts Tda stactividad sa pdid rea-
Estratégicos de pra l dsarrllo d lactvidad dls d intrés.Incluso a mjrado la lizr fcilmnt grcias al Pln
22@Barcelona prfsionals y vecins vnculads cmunikción intrna d Special d Infrastructurs dl
cn 22@Bcn.Mpzndo x ls 22@,tnto x l uso dla erra-
Poblenou-22@ q dsdl año
prycts d kráctr scial,n ls q mient BlckBerryMsnger,q
2000 stá dsarrllnd n 22@,
22@ a aydad a q persons prmite qls trbajadrs stén
ade+ d otrs srvicios,1 red d
mayors y fmilias cnzcan y cntinuamnt cnectads,cmo x
fbra óptik q prmit la libre
aprbchn mjor ls TIC,psando l uso d aplikcions cmo Twtr
x l srvicio datnción ciudada- q muchs dls dirctivs dla cntrtación d operadr x part
na online q prmit rspndr + sciedad 22@ an utlizdo pra dls mpresas y la psibilidad
rpidmnt a ls cnsults e inkie- conocr ls prgunts dla denlacs punt a punt dntro
tuds dls ciudadans,siguiend audincia n divrsos fros d dl distrit. Sta red dispon
x l cnal d cmnikción dircto y dbate.X últmo kb dstkr,q duna gran kpacidad q prmit
cntinuo q sa stablcido cn ls dsdl inicio d cda 1 dls cnals ofrecr tdo tipo d srvicios d
+ d 5000 cntacts q formn 2.0,22@ sa ido añadiend a klidad d telecomunikcions
part dla cmunidad prfsional divrsas reds scials cmo als mpresas instlads n l dis-
dl dstrito a la q ns dirigims Lkdin, Fcbk, Twtr, Yutub, trito.
Individuos que interactúan con las AAPP a través de Declaraciones de impuestos presentadas por
Internet, en miles de personas y % de internautas Internet, en miles
9.893,6 10.000
60 9.590,7 IRPF Impuesto Sociedades IVA Trimestral
7.000
53,51 9.000
52,01
8.473,8
49
50 48,04 47,7 5.956,7
46,6 8.000
6.000 5.673,5
7.449,2 48,2
7.242,4 5.448,7
7.601,1 7.000
40 6.308,5 5.000
6.000 4.503,1
5.363 5.434,2
Pese a que el número total de individuos que interactúa con las La informatización del sistema impositivo español es un hecho.
AA PP a través de Internet se ha incrementado considerablemen- La declaración a través de Internet de los tres impuestos más
te en los últimos años, el porcentaje de usuarios de la Red que representativos de nuestro sistema tributario se ha incrementa-
utiliza este tipo de servicios se ha mantenido relativamente cons- do de manera notable en los últimos años.
tante en el período considerado.
Fuente: eEspaña 2010 a partir de INE (2009) Fuente: eEspaña 2010 a partir de Agencia Tributaria (2009)
eEspaña 10 años/administración/88
Empresas que utilizan Internet para interactuar con las AA PP (incluye obtención de información, descarga y
envío de formularios, gestión electrónica completa y e-procurement), en % sobre el total de empresas con
conexión a Internet
97,4
empresas con conexión a Internet que
96,1
96,1
95,8
100 10-49 empleados
95,1
91,5
93
50-249 empleados
ha utilizado alguno de los cinco servi-
87,7
86,6
250 o más empleados
84,2
82,4
cios básicos de administración elec-
82,1
81,5
77,3
trónica se ha incrementado cerca de 80
64,1
63,2
empresa constituye una variable
59,1
57,9
57,2
60
determinante a la hora de interactuar
51,9
con las AA PP a través de Internet.
48
Aunque las pequeñas empresas han
40
mejorado notablemente su posición a
este respecto, el diferencial con las
empresas de tamaño mediano y gran-
20
de es todavía muy significativo.
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Utilización de las cinco gestiones básicas de e-Administración por las empresas, en % de empresas con, al
menos, 10 trabajadores y conexión a Internet
20
10 7,9
5,1
2,78 2,68 3,32
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
eEspaña 10 años/administración/89
empresas
> De la empresa
analógica a la
digital
eEspaña 10 años/empresas/91
> Donde realmente el papel de las TIC es transformador es en su
aplicación, en la modernización e innovación de las empresas
eEspaña 10 años/empresas/93
> Política para las PYMES: educación en las ventajas tecnológicas y
de la innovación e incentivos fiscales
eEspaña 10 años/empresas/94
> Es necesario que España base su desarrollo en la construcción de
una economía de servicios innovadora y competitiva
eEspaña 10 años/empresas/95
> El desarrollo de un nuevo modelo económico abre una oportuni-
dad única y difícil de repetirse
nes que acrecienten el capital tecnológico de las muchas oportunidades que hay que
del tejido empresarial. desarrollar en los próximos años.
El macrosector TIC en España engloba a Para favorecer la extensión de las tecno-
los sectores de electrónica de consumo, logías, y lo digital en el conjunto de
servicios de telecomunicación y servicios nuestra economía, es necesario seguir
de Internet, equipos de telecomunicación, apostando por el fomento y la extensión
servicios audiovisuales, contenidos digita- de las TIC. Las diferentes administracio-
les y productos audiovisuales, hardware y nes públicas tienen, a pesar de la crisis
software informático y servicios informá- económica y de las dificultades presu-
ticos, entre otros. Aporta casi el 6% al puestarias, que seguir realizando planes
Producto Interior Bruto, y si considera- específicos que incluyan inversiones
mos los efectos directos e inducidos por productivas. Deben apoyar medidas que
las TIC en otros sectores, su peso en faciliten el desarrollo de un sector TIC
nuestra economía llega al 22,4% del PIB. fuerte, que sea garantía y motor de la
Genera más de 400.000 empleos directos, extensión de la Sociedad del
y da trabajo indirecto a 1,52 millones de
Conocimiento y lo Digital en España.
personas, lo que supone alrededor del
7,5% del total de ocupados en España. Se Estas medidas tienen que tener en cuenta,
trata, sin duda, de un sector estratégico entre otras, las siguientes consideraciones:
de la economía española.
1) Desarrollar un Plan Estatal de
El sector TIC, que atraviesa una situación Infraestructuras, definiendo objetivos
especial en su desarrollo, nunca había estratégicos de desarrollo e implantación
tenido una eclosión de tantas tecnologías de las mismas en los próximos años.
juntas. Está ante una situación privilegia-
>Facilitar la expansión y el adelanto del
da para extender nuevos mercados. El
desarrollo de un nuevo modelo económi- despliegue de nuevas infraestructuras
co abre una oportunidad única y difícil de telecomunicaciones, en especial las
de repetirse. redes de nueva generación, tanto fijas
como móviles, impulsando medidas
La digitalización de la administración: la de colaboración público-privadas y
sanidad, la justicia, la educación, etc., la reforzando la financiación privada con
implantación del DNI Electrónico, el el apoyo público, dentro del marco de
desarrollo de la factura electrónica, el las reglas de competencia.
encendido digital de la TDT, la TV alta
definición, los servicios interactivos, la TV >Desarrollar el marco regulatorio ade-
por Internet, la extensión de las redes de cuado, para que el despliegue de nue-
nueva generación, el desarrollo del hogar vas infraestructuras no se vea penali-
digital, la extensión del modelo Web 2.0 y zado por la imposición de trabas
las redes sociales, el desarrollo de la administrativas y/o fiscales que desin-
Industria de contenidos digitales, la centiven la inversión y la innovación.
digitalización de la empresa, son algunas En ese sentido se hace necesario:
eEspaña 10 años/empresas/96
- Apoyar al sector privado para el des- marcha de los nuevos servicios móvi-
pliegue de infraestructuras de banda les avanzados y los servicios conver-
ancha y telefonía móvil en zonas geo- gentes fijo-móvil aumentando con ello
gráficas que sin ayuda pública queda- la inversión en infoestructuras.
rían al margen del despliegue comer-
- Posibilitar que se implementen en
cial: áreas rurales, municipios de baja
las infoestructuras las facilidades
renta o con población dispersa, muni-
precisas para disponer de la máxima
cipios aislados, maximizando el nivel
flexibilidad y así articular el mejor
de competencia en dichos territorios.
modelo de negocio en cada caso, en
Cualquier iniciativa de este estilo debe
su relación con los usuarios, reali-
priorizar a la iniciativa privada, evitan-
zando una adecuada gestión de los
do la utilización de fondos públicos
contenidos que permita salvaguardar
para el despliegue de infoestructuras,
y garantizar el nivel de calidad nece-
en competencia con los planes de
sario en la oferta de los servicios,
despliegues actuales o futuros de los
optimizando la estructura de red
operadores privados.
mediante la gestión más eficiente y
- Poner en marcha medidas que económica del tráfico y de los conte-
supongan una eliminación definitiva nidos que circulen por la misma.
de las barreras al despliegue de las
2) Favorecer la implantación y demanda
infraestructuras de telecomunicación,
de las soluciones y los equipamientos
que actualmente están ralentizando (y
TIC en los hogares, empresas y admi-
en algunos casos imposibilitando) un
nistraciones públicas.
desarrollo armónico y sostenible de
las redes de telecomunicación en 3) Apoyar el impulso de nuestra oferta
España. nacional de tecnología y contenidos
digitales.
- Impulsar un Plan Renove de edificios
para la modernización de las infraes- 4) Promover la incorporación de las nue-
tructuras de telecomunicaciones en el vas tecnologías en las PYMES y micro-
hogar, con el objetivo de facilitar a los PYMES españolas.
ciudadanos el acceso a los nuevos
>Incrementar su competitividad y la
servicios de la Sociedad de la
modernización del tejido productivo.
Información. Renovación de las TIC,
incluyendo infraestructuras de las dis- >Ampliar, en los próximos años, los
tintas redes de acceso ultrarrápido, fondos dedicados a este fin a través
TDT y hogar digital, etc. del Plan Avanza 2 y otras líneas dedi-
cadas a este fin.
- Acelerar los trámites para que se habi-
liten y pongan a disposición de las >Desarrollar medidas que fomenten el
empresas del Sector de comercio electrónico y las soluciones
Telecomunicaciones nuevas bandas de de negocio electrónico entre las
frecuencia que faciliten la puesta en PYMES para facilitarles la extensión
eEspaña 10 años/empresas/97
de sus mercados, superando las limi- >Incrementar la inversión de las
taciones del comercio tradicional y su Administraciones Públicas, en las tec-
competitividad. nologías y servicios TIC, necesarios
para aumentar la eficiencia y la calidad
>Fomentar programas que sirvan para
de la atención a los ciudadanos, en un
aumentar la sensibilización sobre las
mínimo del 20% anual a lo largo de
ventajas que el uso de las nuevas tec-
los próximos años.
nologías por las PYMES tiene como
factor determinante para mejorar la >Liderar con sus propias inversiones
productividad. TIC la capitalización tecnológica de
nuestra economía.
>Apoyo fiscal con la deducción del 20%
en la cuota íntegra del Impuesto de >Facilitar la externalización total o par-
Sociedades y en la fiscalidad de los cial de la gestión de las TIC en los
Autónomos, del importe de las inver- contratos de colaboración público-pri-
siones y de los gastos del período en vada con el fin de aumentar la eficien-
equipamientos y suministros TIC. cia y el ahorro de las Administraciones
Públicas.
>Facilitar el acceso a la contratación
pública a la PYME con tecnología >Implantar planes de austeridad y efi-
innovadora. ciencia en las TIC en las diferentes
administraciones, con cargo a la
5) Revisar la legislación fiscal y financie-
inversión privada, recuperable con los
ra, estableciendo libertad en el plazo de
ahorros producidos por la misma
amortización para las inversiones en
implantación, de sistemas de gestión,
Tecnologías de la Información y
centros de servicios compartidos,
Comunicaciones, de conformidad a la
externalización de servicios, sistemas
obsolescencia real de este tipo de
de Cloud Computing, Green Data
inmovilizado material de las empresas.
Center, etcétera.
6) Poner en marcha medidas que favorez-
>Establecer un Plan para la implanta-
can el desarrollo industrial del sector
ción del Teletrabajo voluntario para
de las TIC y el proceso de internacio-
aquellos puestos de las
nalización de sus empresas.
Administraciones Públicas en que
7) Establecer medidas que generalicen la resulte viable.
implantación en las empresas de apli-
>Desarrollar un Plan Estatal que con-
caciones que aumenten su productivi-
temple las inversiones necesarias para
dad de sus procedimientos de gestión
introducir masivamente los servicios
(ERPs, CRM, SCM, EAM, HRM, plata-
telemáticos en la Sanidad (tarjeta sani-
formas de Call y Contact Center…)
taria, cita previa e historia clínica elec-
8) Desarrollar medidas dinamizadoras y trónicas, receta electrónica, telediag-
prescriptoras por parte de las nóstico, etc.), en la Justicia y otros
Administraciones Públicas. servicios básicos de atención al ciuda-
eEspaña 10 años/empresas/98
> Si se toman con dano. Sería preciso definir un calenda-
rio máximo para su puesta en marcha
ción y un uso más intensivo y eficiente.
Con la necesaria prudencia que debe
urgencia las medi- y coordinar a las diferentes
Administraciones Públicas para facili-
acompañar cualquier predicción, ante una
situación económica tan compleja como la
das necesarias, tar la eficacia presupuestaria y la inte-
roperabilidad de los distintos sistemas
que atraviesa actualmente nuestro país, si
trabajamos todos los agentes, por un gran
que aceleren nues- de información, desarrollando plata-
formas neutras de intercambio de
Pacto de Estado que desarrolle un modelo
económico sostenible, con el objetivo de
tra transformación información entre las diferentes
Administraciones. Asimismo, se hace
consolidar la Economía del Conocimiento
y lo digital en España, y si se toman con
tecnológica y digi- necesario fomentar su uso entre los
profesionales sanitarios.
urgencia las medidas necesarias, que faci-
liten y aceleren nuestra transformación
tal, podremos 9) Ampliar en la Ley de Servicios de la tecnológica y digital, sin duda saldremos
Sociedad de la Información y el reforzados de esta crisis y podremos
mirar nuestro futu- Comercio Electrónico, LSSICE, los sec- mirar nuestro futuro con optimismo.
tores que han de implantar los Servicios
ro con optimismo Electrónicos establecidos por dicha Ley Con el apoyo de la tecnología los grandes
avances que nuestra sociedad ha experi-
y ampliar el número de servicios TIC a
implantar por dichos sectores. mentado en los últimos años van a con-
solidarse y ampliarse. Sin lugar a dudas,
10)Incluir en el trato favorable de la fis- vamos a asistir en los próximos tiempos,
calidad medio ambiental a las inver- a un incremento de la actividad económi-
siones en TIC que reduzcan las emi- ca, a la modernización de nuestro sistema
siones de CO2 o mejoren la gestión productivo, a la digitalización de la socie-
medioambiental. dad y al desarrollo de los mercados TIC
11)Establecer un Plan de Ruta para garan- en España.
tizar el cumplimiento de objetivos de
convergencia con Europa y entre las
Comunidades Autónomas en materia
de Sociedad de la Información y desa-
rrollo de las TIC.
Las medidas anteriores deben ir acompa-
ñadas necesariamente de programas de
fomento de la demanda que permitan a
los ciudadanos, empresas y Administra-
ciones Públicas poder valorar la utilidad
de los servicios y equipamientos TIC,
actuales y futuros, de modo que se consi-
ga realimentar cada uno de estos ámbitos
y conseguir crecientes índices de penetra-
eEspaña 10 años/empresas/99
Fernando Summers Gil Quizás a día de hoy no seamos conscien- las que se ha visto sometida en este perio-
Responsable de Gestión del tes, pero sin duda estos últimos 10 años do, todo ello sustentado en unos comple-
desde el nacimiento del informe eEspaña jos y evolucionados sistemas tecnológicos
Conocimiento y la Innovación de BBVA
serán recordados en el futuro como la evo- y de transformación internos.
lución de cualquier forma de revolución Dicha fortaleza no se entiende sin una
industrial hacia una revolución de los adaptación a esta nueva Sociedad de la
modelos, servicios y tecnologías. Información en la que nuestros clientes
En nuestro caso concreto, España ha visto demandan un servicio mucho más profun-
transformada su sociedad en todas sus do y evolucionado, terreno en el cual indu-
relaciones sociales y económicas y eso se dablemente seguiremos viendo en los pró-
ha hecho evidente en la transformación de ximos años grandes avances.
los servicios financieros, los cuales no se
Y por supuesto será un placer seguir com-
entienden a día de hoy sin estas nuevas
partiendo esos avances con la Fundación
formas de relación. De todos es conocida
Orange, sin duda uno de los principales
la fortaleza de nuestro sector financiero a
actores de este nuevo marco.
nivel internacional y sin duda uno de los
grandes pilares del mismo es la capacidad
de adaptación a las distintas situaciones a
Porcentaje de empleados que utilizan ordenador al menos una vez por semana
40
asimismo que las empresas de 37,66
de más de 10 empleados.
20
10
0
*Excepto sector financiero (clasificación 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
CNAE 66-67)
eEspaña 10 años/empresas/100
Porcentaje de empresas de 10 empleados o más con conexión a Internet, según sector
96,00
do un crecimiento sostenido a lo 95,09 94,70
95
93,70
largo de la década. Un dato des- 93,48
92,73
93,26
91,59 91,54 91,50
tacable es que se reducen las
89,82
diferencias entre sectores. 90
88,11
86,49
85,47 85,12
85
83,57
82,67
80,68
80 79,13
75 74,20
70
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Porcentaje de empresas con página web, Intranet y Extranet, sobre el total de empresas con cone-
xión a Internet
Empresas de 10 empleados o más con web
Empresas de 10 empleados o más con Intranet
Empresas de 10 empleados o más con Extranet
70
Empresas de 1 a 9 empleados con web
Empresas de 1 a 9 empleados con Intranet
Empresas de 1 a 9 empleados con Extranet
60 58,90
57,50
> Si bien la evolución del porcentaje
51,91
de empresas con página web es 50 48,26
50,23
40,94
2008 para las empresas de 10 o 40 38,52
más empleados, este crecimiento 32,62
31,42
no es experimentado por otro 30
29,47
27,81
26,55
tipo de soluciones como Intranets 23,31 23,10
20,76 21,40
y Extranets, que muestran entre 20 18,54 18,14 21,90
16,85
sí una evolución paralela. La evo- 12,81 13,48 18,20 14,60
12,23 15,50
lución en las empresas de menos 10
9,32 9,10
6,56
de 10 empleados es similar, aun- 2,53
4,20 4,38 3,10 3,00
2,01 1,74 1,50
que con niveles de utilización 0
2,10
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
mucho menores.
eEspaña 10 años/empresas/101
Porcentaje de empresas con LAN
Alfonso Arbaiza España ha evolucionado de forma especta- lograr sensibilizar al tejido empresarial, y
Director General de Fundetec cular en materia tecnológica en los últimos también a los ciudadanos, de que las TIC
10 años. Hemos multiplicado por N la ya no son una elección.
penetración del PC en hogares y empre- Empezamos a darnos cuenta de que el
sas, por Y el acceso a Internet, y por Z el cambio del modelo productivo hacia una
volumen del comercio electrónico, pero economía basada en las TIC y en la I+D+i
aún nos queda un largo camino por reco- debe ser nuestra transición lógica, pero
rrer para equipararnos a los países más este modelo hay que dotarlo de fondos
avanzados. suficientes para poder llevarlo a cabo. Hoy,
Debemos focalizar gran parte de los más que nunca, nuestras empresas nece-
esfuerzos en tratar de convencer a nues- sitan las tecnologías para su desarrollo indi-
tras PYMES y autónomos de la ineludible vidual y profesional, para aumentar su
necesidad de incorporar las TIC a sus competitividad y devolver a España al
negocios. Para ello, es imprescindible puesto que le corresponde en el contexto
adaptar las aplicaciones a sus necesida- mundial.
des, la terminología a su nivel de conoci-
mientos, los costes a su poder adquisiti-
vo... Y resulta clave la conjunción de fuer-
zas: la Administración Pública, el sector
tecnológico, las asociaciones sectoriales,
las organizaciones sociales. Todos debe-
mos remar en una única dirección para
eEspaña 10 años/empresas/102
Comparativa de la penetración del teléfono móvil en las PYME y las grandes empresas, en %
20
10
n.d.
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Francisco Jordán No es casualidad que el informe eEspaña Armadas, etc. Satisfacción que se extiende
Director General y Cofundador de de la Fundación Orange y Safelayer cele- por haber participado en la modernización
Safelayer Secure Communications bren la efeméride de los 10 años de forma de todos los sectores de nuestra sociedad:
concurrente. Sin duda, ambos nos encon- Administración, Defensa, Seguridad
tramos entonces una España muy diferen- Pública, Banca, Utilities, etc. y entre todos,
te, por lo menos, en lo que respecta a las hayamos convertido a España en un refe-
TIC y la Sociedad de la Información. rente mundial en el uso de la firma-e.
Por aquel entonces, apenas nadie sabía lo Finalmente, agradecer a la Fundación
que era un certificado digital y/o una firma Orange y a Manuel Gimeno en particular,
electrónica. A día de hoy, después de 10 no sólo por su contribución a través de los
años, en España la certificación digital y la informes de eEspaña, sino por su colabo-
firma electrónica están lejos de ser unas ración en Safelayer como accionistas fun-
desconocidas, sino al contrario, forman dadores que fueron hace 10 años.
uno de los pilares principales de la nueva
Sociedad de la Información.
En Safelayer estamos orgullosos de haber
contribuido a este avance, considerando
que a día de hoy la tecnología de Safelayer
está presente en todos los despliegues
principales a nivel estatal y autonómico:
DNI electrónico, Pasaporte-e,
CERES/FNMT, Izenpe, CATCert, Fuerzas
eEspaña 10 años/empresas/103
Luis Rodríguez-Ovejero
Presidente del Grupo SATEC
eEspaña 10 años/empresas/104
Porcentaje de empresas que utilizan ERP y CRM
18,9
18,3
14,7
15
14,1
10,4
10
9,7
5
3
0
2004 2005 2006 2007 2008
Joaquín Moral Cómo gestionar mi ORM - online reputation veces se juega sin ellas.
Director General de Online Reputation management-,, o cómo buscando mi repu- Diez años después, somos muchos los
Management Group tación corporativa perdí de vista mi reputa- que entendemos la reputación online no
ción online sólo como el posicionamiento cuantitativo
Hace apenas un suspiro -algo más de diez que posee una marca, un producto, un
años-, las instituciones, las compañías y servicio, una institución o una persona en
sus directivos entendieron que, más allá de Internet -buscadores, social media, social
la imagen o la notoriedad, había un con- networks, etc-, sino también el posiciona-
cepto que lo englobaba todo y aunaba la miento cualitativo; esto es, qué términos -
percepción que tenían todos los públicos palabras, conceptos, etiquetas, metaeti-
objetivos, desde los consumidores a los quetas, etc- utilizamos para comunicarnos
analistas. Se consolidó así la reputación con todos nuestros stakeholders y qué tér-
corporativa como elemento clave empresa- minos utilizan ellos para encontrarnos.
rial. Hace unos años empezó a emerger
otro concepto, la reputación online, que ha
crecido a medida que los medios y redes
sociales han hecho lo propio.
Conceptualmente, la reputación online
podría parecer una mera extensión de la
reputación corporativa al campo de inter-
net, pero el cambio es mucho más profun-
do. Las reglas han cambiado e, incluso, a
eEspaña 10 años/empresas/105
Porcentaje de empresas que compran vs empresas que venden en Internet (empresas de 10 emplea-
dos o más)
21,4
20,3
20 19,26
17,3
15
11 11,1
Porcentaje de ventas y compras por comercio electrónico sobre el total de ventas y compras de las
empresas de 10 empleados o más
14 13,8
12,6
12
7,3
trónicos representan una parte
bastante reducida del total de 6
5,2
operaciones. A lo largo de la 4,27
4,72
3,89 3,98
década se ha producido un incre- 4
2,81 2,74
mento en el volumen de negocio
2
realizado por comercio electróni-
co, especialmente a partir del año 0
2003 2004 2005 2006 2007 2008
2006.
eEspaña 10 años/empresas/106
Volumen de negocio del comercio electrónico
0,4
menta cerca de un 11%. La cre-
0,476
ciente importancia del comercio
4.000
electrónico se pone aún más de 3.740
0,3
manifiesto al compararlo con el 0,355
0,057
multiplicado casi por 30 durante el 0,032
890
0,019
período considerado. 0 127 233
445
0,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
eEspaña 10 años/empresas/107
innovación
> Una década de
innovación en
Tecnología de la
Información
Francesco Sandulli y José Ignacio López El sector de las Tecnologías de la más concretamente hasta los años 50 del
Sánchez Información y de la Comunicación (TIC) siglo XX, Silicon Valley era una región emi-
Profesores titulares de la Facultad de ha protagonizado gran parte del progreso nentemente agrícola que no se diferenciaba
Ciencias Económicas y Empresariales de la tecnológico de las sociedades desarrolla- en exceso de regiones de nuestro país
Universidad Complutense de Madrid das en los últimos 30 años. Estas tecno- como la Comunidad Valenciana, el sur de
logías se consideran tecnologías de ámbi- Cataluña o Murcia. La innovación TIC en
to general, es decir, que encuentran apli- Silicon Valley se puede explicar siguiendo
cación en una gran variedad de aspectos un enfoque similar al planteado por el eco-
de la vida cotidiana de los individuos y de nomista austriaco Joseph Alois
las economías de los países. Este carácter Schumpeter, quien afirmaba que la innova-
generalista convierte a las TIC en unas ción era el resultado de la combinación
tecnologías con un elevado impacto en la entre invención y explotación comercial de
riqueza y bienestar de un país. Y al igual la invención. La distinción entre invención e
que una mancha de aceite, este impacto innovación es importante, porque muchas
abarca a un número cada vez mayor de de las políticas de fomento a la innovación
ámbitos como la sanidad, la defensa, la en el sector TIC desarrolladas en la última
construcción, las relaciones personales, el década en España realmente deberían de-
transporte, la educación y muchos otros. nominarse políticas de fomento a la inven-
Por esta razón, el fomento de la innova- ción en el sector TIC, ya que no abordan
ción en TIC será uno de los pilares bási- adecuadamente el problema de la explota-
cos del bienestar de las economías del ción comercial de la invención. Discutire-
siglo XXI. En este documento queremos mos este punto más detalladamente.
abordar, en primer lugar, la situación del
El primer componente en la ecuación de
entorno de innovación TIC en España y,
innovación es la invención. La invención
> Muchas de las polí- en segundo lugar, resumir algunas de las
innovaciones TIC más significativas de la
bebe de las fuentes de la investigación
básica, que a su vez puede originarse en
ticas de fomento a época y algunas tendencias futuras.
universidades como Stanford o en centros
Antes de abordar el caso específico de de investigación propiedad de empresas,
la innovación en el España, conviene detenerse brevemente a como el PARC (Palo Alto Research Center)
explicar la dinámica que explica la innova- de Xerox, o del Gobierno, como el relativa-
sector TIC desarro- ción en el sector TIC y que no difiere de mente reciente IN-Q-Tel de la CIA. España
forma sustancial de los procesos de inno- no cuenta con centros de investigación pri-
lladas en la última vación en otros sectores. Para explicar el vados TIC con un impacto innovador glo-
proceso de innovación en las TIC nos apo- bal. Varias multinacionales del sector TIC
década deberían yaremos en casos reales extraídos del lugar como Atos-Origin, Siemens o Microsoft
donde ha latido con más fuerza: Silicon tienen abiertos centros de investigación en
denominarse políti- Valley, la región de antiguos naranjos, España, sin embargo no suelen tener un
ciruelos y otros frutales que se ubica al sur impacto relevante en el tejido innovador
cas de fomento a la de San Francisco y al norte de San José en español, o bien porque tienen un tamaño
California. Con esta descripción queremos pequeño o bien porque carecen de iniciati-
invención resaltar que hasta hace no mucho tiempo, va estratégica propia, ya que los centros de
eEspaña 10 años/innovación/109
decisión estratégica de estas empresas se participación en los proyectos de investi-
encuentran en otros países. Por otro lado, gación de los programas marco de la > España carece de
a lo largo de la década se han creado
numerosos centros públicos de innovación
Unión Europea. De hecho, dentro de los
programas marco europeos, el área de
tractores de
TIC en Manresa, Santiago de Compostela,
Valladolid o Santander, entre otros. Un pri-
TIC es el área donde más ha crecido la
presencia española en esta década.
demanda tecnoló-
mer problema de estos centros es su
tamaño, ya que los centros de investiga-
Sin embargo, la mejora en la creación gica a nivel público
científica no implica la mejora en el siste-
ción públicos TIC son excesivamente
pequeños. Al no disponer de presupuestos
ma en la innovación de un país, si la crea- y privado, imposi-
ción científica no encuentra aplicación.
anuales de varios millones de euros, estos
centros carecen de capacidad para generar Los tejidos industrial y social de España bilitando la super-
han sido la causa de una débil demanda
innovaciones de amplio impacto a nivel
global. Un segundo problema es la escasa TIC que no favorece la comercialización vivencia de las
de la creación científica en este ámbito.
presencia de investigadores procedentes
de las empresas en estos centros. En Para la supervivencia de un tejido innova- PYME innovadoras
dor es necesaria la presencia de demanda
Silicon Valley suele ser frecuente el inter-
cambio de personal investigador entre cen- de innovación. Volviendo a la historia de TIC
tros de investigación y las empresas, de tal Silicon Valley, muchas innovaciones tec-
forma que se crean fuertes flujos de perso- nológicas han llegado hasta nosotros gra-
nal investigador entre los centros y las cias a la apuesta de grandes empresas
empresas. En España este intercambio es como Walt Disney o Lockheed Martin u
menos frecuente. Existe cierto flujo de organismos públicos como la NASA o la
investigadores de centros privados hacia CIA. Estas empresas se denominan trac-
las empresas TIC, por ejemplo a través de tores tecnológicos de demanda.
las becas Torres Quevedo, pero práctica- España carece de estos tractores de
mente no existe un flujo de investigadores demanda tecnológica a nivel público y pri-
desde las empresas hacia las universida- vado, imposibilitando la supervivencia de
des y centros públicos de investigación. las PYME innovadoras TIC. Por el lado
Esta brecha es una de las causas del esca- privado, el problema es que una parte sig-
so alineamiento entre la investigación de nificativa de la economía española se
los centros públicos y la investigación de caracteriza por sectores de servicios que
las empresas. incorporan tecnología con nivel bajo de
A pesar de estos problemas, la década se sofisticación. Turismo, comercio minoris-
ha caracterizado por el fuerte crecimiento ta, servicios empresariales o promoción
de los resultados de la invención/investi- inmobiliaria son sectores donde la
gación básica en TIC en España, quizás demanda de las empresas está constituida
no tanto si se miden los resultados de la por poco más que ordenadores, una
investigación por patentes TIC, que no infraestructura de red sencilla y herra-
han aumentado sensiblemente en los últi- mientas informáticas de gestión poco
mos años, sino por artículos publicados o especializadas (ERP, CRM, etc.). Esto
eEspaña 10 años/innovación/110
> Especialmente sensible es el problema de falta de demanda inno-
vadora TIC en el sector público
eEspaña 10 años/innovación/111
Administraciones Públicas incorporen tec- empresas que tienen recursos comerciales
nología específicamente desarrollada con para poder mantener una estrecha relación
el propósito de aportar soluciones más con las Administraciones. En este sentido,
avanzadas y económicamente más ventajo- en muchas ocasiones la política de sub-
sas que las existentes en el mercado. Sin venciones TIC ha favorecido más a multi-
embargo, a día de hoy existen algunos pro- nacionales que a las PYME locales, cuando
blemas significativos que están imposibili- en este segundo caso las externalidades
tando la celebración de estos contratos. El positivas de la subvención suelen ser
principal problema es que la carga de la mucho mayores. Recientemente, algunas
prueba frente al interventor recae en el administraciones españolas han adoptado
comprador público. Éste debe demostrar el modelo holandés de cheques tecnológi-
sin duda de ninguna clase que los contra- cos (subvenciones) a empresas específica-
tos complejos no pueden realizarse de mente dirigidas a la compra de tecnología
manera convencional. En la mayoría de los de PYME innovadoras. Es una iniciativa
casos, los interventores son amplios des- interesante, aunque la subvención sea
conocedores de la problemática tecnológi- escasa ya que suele rondar entre los 6.000
ca y por tanto ven con recelo este tipo de y 9.000 euros.
contratos. Por otro lado, a los comprado- La innovación TIC en España se apoya
res les es más sencillo optar por un méto- sobre algunos mitos sobre los que con-
do más convencional que tener que justifi- vendría reflexionar: los clusters industria-
car la opción del contrato de cooperación. les y las empresas de base tecnológica.
Es decir, el excesivo garantismo de la Los clusters industriales constituyen un
redacción de la Ley 30/2007 está siendo planteamiento de los años 90 que en cier-
un importante obstáculo a la innovación to modo carece de sentido en un mundo
tecnológica y la generación de demanda en el que el conocimiento es un recurso
temprana. Además, los compradores públi- ubicuo y que por tanto no se concentra
cos en la mayoría de las Administraciones geográficamente. Distintos trabajos aca-
Públicas no cuentan con los conocimientos démicos confirman que los clusters tienen
tecnológicos suficientes para poder realizar sentido en la fase de comercialización de
una valoración correcta del estado del arte una cierta tecnología (las empresas se
de una tecnología. Asimismo, la ley recoge agrupan para generar una demanda sufi-
otro mecanismo, el diálogo competitivo, ciente para una tecnología), pero no en la
por el que el órgano de contratación dirige exploración y generación de nuevo cono-
un diálogo con los candidatos selecciona- cimiento tecnológico. De la misma mane-
dos, previa solicitud de los mismos, a fin ra que otros trabajos académicos confir-
de desarrollar una o varias soluciones man que el planteamiento europeo de
innovadoras susceptibles de satisfacer sus cluster (top-down), en el que el cluster es
necesidades y que servirán de base para normalmente impulsado o soportado por
que los candidatos elegidos presenten una algún ente político regional, es mucho
oferta. Este mecanismo suele primar a las menos eficaz que el planteamiento ameri-
grandes empresas ya que son aquellas cano (bottom-up), donde el cluster nace
eEspaña 10 años/innovación/112
> En un país con por generación espontánea para respon-
der una necesidad real y no existe el
que a finales de 2009 todavía no se había
desarrollado el correspondiente reglamento
una demanda apoyo o la ingerencia institucional.
Además, en algunos casos el cluster se
a la disposición adicional 24ª de la LMLOU
que indicaba que el Gobierno regularía las
interna TIC tan combina con un parque tecnológico, en lo
que realmente son operaciones urbanísti-
condiciones para la determinación de la
naturaleza de base tecnológica de las
débil, la principal cas o inmobiliarias de una administración
más que actividades de fomento de la
empresas. Esta incertidumbre puede haber
actuado de freno a la creación de un mayor
salida comercial innovación. Sin embargo, sí que han teni-
do relativo éxito las plataformas tecnoló-
número de EBT. Finalmente, las condicio-
nes establecidas por las universidades
de la innovación gicas, más como punto de encuentro
entre los centros de investigación pública
españolas en relación a los retornos que
deben percibir por el uso de instalaciones
TIC está en el y las empresas del sector TIC que como
generadores de demanda TIC.
o servicios, y por la tecnología, en forma
de patentes o know-how que la universidad
mercado exterior Las empresas de base tecnológica (EBT)
transfiere a la empresa para su comerciali-
zación están siendo en general bastante
también se consideran una solución a la
exigentes o desorbitadas en relación a la
falta de innovación del sector TIC.
contribución de medios/know de la univer-
Realmente es una solución planteada por
sidad, tanto que en muchas ocasiones le
la Ley Orgánica de Modificación de la LOU
es más interesante al profesor solicitar una
para reducir las incompatibilidades de los
excedencia para no incurrir en incompatibi-
profesores funcionarios y que estos pudie-
lidad y crear una empresa que no tenga la
ran crear una empresa. Sin embargo, con-
condición de EBT.
viene realizar algunos matices a este plan-
teamiento. El primer matiz consiste en el El último aspecto que abordaremos del
hecho de que en Estados Unidos suelen entorno de innovación TIC en España es
ser los estudiantes de doctorado y no los el nivel de internacionalización de la
profesores los que crean estas empresas: empresa española TIC. El creciente déficit
Google es el mejor ejemplo de este fenó- comercial TIC de España indica que la
meno ya que fue un proyecto del nunca empresa española TIC está poco abierta al
acabado doctorado en Stanford de Larry exterior. Esto constituye un problema a la
Page y Sergey Brin. Por tanto, sería más innovación, ya que en un país con una
interesante fomentar la realización de tesis demanda interna TIC tan débil, la principal
doctorales de calidad capaces de convertir- salida comercial de la innovación TIC está
se en iniciativas empresariales y apoyar a en el mercado exterior. Sin embargo, exis-
las empresas creadas por los doctorandos ten ciertos desajustes en el sistema de
no solo financieramente (por ejemplo por apoyo a la PYME en relación a la exporta-
fondos de Capital Riesgo de las propias ción de tecnología. En primer lugar, ni
universidades) sino también a través del uno de los instrumentos más exitosos en
apoyo de mentores o interim managers. En el fomento de la exportación de la PYME
segundo lugar, existe cierta incertidumbre española, el programa PIPE (Plan de
en relación al marco jurídico de las EBT, ya Iniciación de Promoción Exterior) del
eEspaña 10 años/innovación/113
> Una de las innovaciones más importantes de la década ha sido
la aparición de tecnología de la información como herramienta
de gestión de relaciones sociales y legales
eEspaña 10 años/innovación/114
do la época es el desarrollo de software as temas, datos y aplicaciones. El fenómeno
a service, grid computing y cloud compu- de las Mash-ups es un ejemplo de esta
ting. Estos tres modelos tecnológicos han fuerza creadora: por ejemplo, se estima que
permitido escalar la capacidad de procesa- a partir de la API de Google Maps se desa-
miento de datos de muchas organizacio- rrollan más de 2.000 nuevas aplicaciones al
nes sin incurrir por ello en grandes costes año. Posiblemente en la próxima década
de capital. Especialmente importante es el aparecerán nuevas herramientas que permi-
efecto de cloud computing, que está per- tan la creación de nuevos servicios a los
mitiendo la aparición de nuevos modelos consumidores finales.
de negocio y la adopción de las TIC por un
elevado número de empresas o individuos Como resumen de los aspectos más rele-
para los que el coste de inversión TIC era vantes, se puede afirmar que en esta déca-
su principal barrera a la adopción. da ha mejorado la generación de conoci-
mientos TIC en España y la cooperación
Finalmente, podemos afirmar que ha sido la entre la industria y la universidad. Sin
década de la creatividad en Internet, en embargo, el problema sigue estando en la
tanto en cuanto ha sido una década en la debilidad de demanda de innovación con
que los usuarios han pasado de ser meros unos mecanismos de generación de
consumidores de contenido a convertirse demanda temprana insuficientes y altas
en creadores de ese contenido: es lo que se dificultades o reticencias a salir a merca-
ha venido a denominar Web 2.0 con sus dos exteriores. En este sentido, la supervi-
blogs, wikipedias, las redes peer-to-peer¸ vencia de empresas innovadoras TIC en
portales de vídeos y fotos. Las organizacio- España es complicada salvo que encuen-
nes se dan cuenta poco a poco del poten- tren un nicho de mercado local o sectorial.
cial de los usuarios como fuente de crea-
ción y están empezando a dotar a los usua- Mientras que la década final del siglo XX
rios de herramientas que les permitan apro- puede denominarse como la década de la
vechar al máximo el potencial creativo. Así productividad TIC, la década inicial del
observamos cómo gran cantidad de organi- siglo XXI puede considerarse la década
zaciones (fabricantes de software, operado- de la creatividad y la movilidad TIC. Las
res de telefonía móvil, fabricantes de equi- TIC se han convertido en un apéndice
> La década inicial pos de telefonía móvil o incluso las admi- más de los individuos que han desarro-
nistraciones públicas) están abriendo las llado una nueva identidad digital definida
del siglo XXI puertas de sus sistemas y aplicaciones para en nuevo marco de relación social tele-
que los usuarios puedan desarrollar sobre mática. Es muy aventurado anticipar la
puede considerar- ellos. Entre las herramientas que las empre- evolución de un fenómeno tan imprevisi-
sas están dando a los usuarios destacan las ble como la innovación TIC sobre todo
se la década de la API (application programming interface) en una época de creatividad acelerada,
abiertas y los SDK (Software Development sin embargo el final de esta década pare-
creatividad y la Kits). Tratan de aplicar la fuerza creadora ce atisbar unos mejores mecanismos de
que tan fructífera ha resultado en la crea- interacción con las TIC y el desarrollo de
movilidad TIC ción del software abierto a sus propios sis- unas TIC más verdes.
eEspaña 10 años/innovación/115
Antonio González-Barros
Presidente del Grupo Intercom
eEspaña 10 años/innovación/116
Inversiones de capital riesgo en alta tecnología, en millones de euros
n.d.
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
eEspaña 10 años/innovación/117
Gasto interno total en actividades de I+D del hiper- Empresas TIC que han llevado a cabo actividades
sector TIC, en millones de euros innovadoras
5,32
5 1.487
5,07
1.400
4,73
4,73
1.291 1.302
800
4,37
1.172
4,37
4 1.200
710 1.143
4,06
4,01
673
3,92
4,04
1.156
3,73
3,91
594 1.000
3,54
600 587
569
3
800
400
2 600
400
200
1
200
n.d.
0
n.d.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 0 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
La evolución positiva de los gastos internos en I+D muestra que El dinamismo innovador del hipersector TIC se plasma en la
el hipersector TIC es uno de los más dinámicos en términos de evolución del número de empresas que declaran realizar activi-
desarrollo de innovaciones derivadas de investigaciones propias. dades innovadoras, evolución positiva que parece asentarse en
los últimos años.
Fuente: eEspaña 2010 a partir de INE (2009) Fuente: eEspaña 2010 a partir de INE (2009)
Sergio Montes Papá, ¿qué es eso? papel? Quién sabe. de información, quizá ha
Socio Director de Bellum- Es interesante saber cómo Propongo revisar este Macro evolucionado más en los
Media discurrieron los pasados 10 Tweet dentro de otros 10 últimos 10 años que en los
años ¿y los siguientes? Mi años para conocer si mi vati- 2000 anteriores. A algunos
amigo Pepe me acaba de cinio es erróneo. nos enseñaron que la
comunicar que va a ser Hace 10 años no imaginába- humanidad se dividía en AC
padre de gemelos en ape- mos que los profesionales y DC, puede que los niños
nas 6 meses, al igual que mi de la publicidad que vendía- de los que hablo más arriba
amigo Joaquín, así que la mos banners -con mucho
se rijan -permitiéndome exa-
idea que me asalta inmedia- esfuerzo- en la home de los
gerar- por AG y DG (Antes
tamente es si sus hijos les sites, acabaríamos vendien-
de Google y Después de
preguntarán -en menos de do perfiles de usuarios que
conoceríamos por sus gus- Google). En realidad en
10 años- "Papá, ¿qué es
tos y aficiones y por sus apenas 10 años ha cambia-
eso?". Se referirán a las
cabinas de teléfonos, los necesidades y deseos. do hasta el concepto de
buzones de correos, los Los que hemos pasado de historia habida cuenta de
faxes, los sellos, los ratones, la web 1.0 y vemos cerca la que podemos acceder a
los teclados como los enten- 3.0 pensamos que esto no todo el conocimiento en
demos en la actualidad, los tiene límite y creemos que apenas tres clicks. ¿Era
billetes y monedas, ¿el la humanidad, en términos esto posible hace 10 años?
eEspaña 10 años/innovación/118
Gasto en I+D interna en el hipersector TIC, en % del gasto total en innovación de cada sector
100
94,80
Máquinas de oficina,
cálculo y ordenadores
90 Componentes electrónicos
84,03
83,14
82,39
79,60
79,38
78,82
77,35
77,52
76,45
76,09
75,56
80
74,95
73,46
Servicios de telecomunicaciones
71,41
70,57
70,45
66,27
Programas de ordenador
65,67
65,46
70
62,34
61,63
62,06
61,85
61,08
61,05
60,25
59,82
59,18
58,75
56,51
55,62
60
55,19
52,96
52,42
50
43,76
40
28,18
30
16,98
20
12,23
11,79
9,82
8,44
10
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
En el campo de la investigación, el gasto mayoritario es el destinado a I+D interna. Destacan, no obstante, las diferencias obser-
vadas entre sectores, puesto que en términos generales los sectores industriales tienden a reportar mayores proporciones de
I+D interna que los de servicios, en especial el sector de telecomunicaciones.
Miguel Ángel Panduro Una década en la construc- transformación. Todos los duciendo en los sistemas y
Panadero ción de la Sociedad de la sectores económicos se organizaciones dedicadas a
Consejero Delegado de Información en España han visto impactados por la defensa y seguridad
ISDEFE Es indudable que la última este hecho, pero de mane- (OTAN, ONU, etc). De
década ha supuesto una ra especial el de la Defensa manera singular se puede
revolución en la implicación y Seguridad, sector alta- destacar que el ritmo de
de las Tecnologías de la mente tecnológico en los evolución de estas tecnolo-
Información y de las que la interoperabilidad y la gías ha sido tan elevado
fiabilidad son dos de los que ha invertido el proceso
Comunicaciones en el
factores claves. No olvide- de transferencia de tecnolo-
desarrollo de la actividad
mos, que hasta hace unas gía entre el sector defensa y
profesional, económica y
décadas, era el sector que el civil. Así hemos pasado
social de nuestro país. Se
de transferir tecnologías del
ha pasado de la considera- principalmente marcaba el
sector defensa al civil a
ción de las TIC como un proceso de evolución tec-
invertir el sentido siendo
elemento más de infraes- nológica a nivel mundial.
actualmente el sector civil el
tructura a entenderse como Las TIC se han convertido
predominante.
el motor de la transforma- en la base que están sus-
ción continua que la socie- tentando las transformacio-
dad realiza y, por tanto, a nes que a nivel nacional e
marcar el ritmo de dicha internacional se están pro-
eEspaña 10 años/innovación/119
Juan M. Zafra El desarrollo tecnológico, el una voluntad casi inconteni- cios orientados a costes.
Director adjunto del Grupo incremento de la capacidad ble de cambio y mejora Tanto como servicios y con-
Lavinia y profesor de de almacenamiento y la generalizada, están confor- tenidos que discurran por
Periodismo en la Red de la miniaturización de equipos, mando un nuevo contexto las redes y hagan posible el
Universidad Carlos III el despliegue de redes fijas digital y multimedia en el salto a la sociedad del
y móviles, la introducción de que aún son necesarias conocimiento, un nuevo
la competencia en la pres- profundas reformas legislati- entorno caracterizado por la
tación de servicios y las ini- vas, educativas y económi- compartición de talento en
ciativas públicas dirigidas a cas. El avance tecnológico tiempo real, la mejora de la
incentivar la demanda, no se detiene, la innovación productividad, más bienes-
fomentar el uso de las se extiende y las transfor- tar y calidad de vida para
comunicaciones y formar a maciones afectan a todos toda la ciudadanía.
la ciudadanía han sido los órdenes sociales. Para avanzar se requiere
determinantes para el pro- Necesitamos garantías de iniciativa y liderazgo. Son
greso de la sociedad de la continuidad y ubicuidad de muchas las incertidum-
información en España. los servicios de red, veloci- bres, pero los cambios
Nuevos dispositivos, redes, dad de acceso y esmerada vividos hacen atisbar un
programas y, sobre todo, atención al cliente con pre- futuro apasionante.
28,5
relevante: la evolución de las patentes
del sector TIC se ha mantenido sin 25
22,8
apenas variaciones, incluso con un 21,3
22,5
19,9
cierto descenso en 2006, situación 20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
eEspaña 10 años/innovación/120
Rafael Chamorro Comenzamos la década España ha avanzado, pero la necesidad de cambiar el
Consejero de Turismo de la con la Cumbre de Lisboa y siempre por detrás de los modelo productivo de nues-
Embajada de España en la terminamos con el países de nuestro entorno. tro país. Nos queda, mejo-
Noruega y funcionario del Tratado del mismo nombre, Las AA.PP. han realizado rar nuestras universidades,
Cuerpo Superior de Sistemas y sin haber alcanzado los su trabajo correctamente, consolidar el aumento de la
y Tecnologías de la compromisos fijados en la fomentando mediante pla- inversión pública y privada
Información primera. De la crisis de las nes el avance de la en I+D y que los emprende-
punto.com hemos pasado Sociedad de la dores puedan crear empre-
a la Sociedad en Red, y la Información. En un punto sas de manera rápida. En
Web 2.0 nos ha hecho a medio, está el haber cons- definitiva, que la sociedad
todos creadores de conte- truido una Administración española crea en la innova-
nidos. Algunas cosas han realmente electrónica, a ción como camino para cre-
cambiado definitivamente, pesar de la Ley 11/2007 cer de manera sostenible.
los periódicos tendrán que que la garantiza, ya que No ha sido, sin embargo,
buscar otro modelo de queda todavía un largo una década perdida, a
negocio, la música ya es camino por recorrer. pesar de los problemas, no
digital y la industria del libro Terminamos la década hay vuelta atrás en mucho
se teme el mismo rumbo. como la empezamos, con de lo que ha conseguido.
Presupuesto del CSIC financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación*, en millones de euros
eEspaña 10 años/innovación/121
Número de citas de artículos y número medio de citas por artículo en Ciencias de la Computación
Un rasgo del sistema de innovación español Total citas Citas por artículo
es el notable desequilibrio entre la investiga- 9.000 1,8
Ildefonso Mayorgas ¡Diez años!, ¿cuántas cosas cierto, pero el ánimo empre- El informe explica algo muy
Director y monitor de duran 10 años en este sec- sarial y las inversiones sencillo: la tecnología está
tor?, no muchas, por ejem- pasan por períodos con ahí, y cada año es más fácil
Thursday.es
plo el informe eEspaña y un muy distintas tendencias. y más barato emprender
evento mensual que resiste- (empresarial o socialmen-
Hace exactamente diez años
burbujas y depresiones. te). Más allá de modas,
se popularizaba el sector y
El informe eEspaña dice esto supone una revolución
nacieron numerosos eventos posiblemente mayor que la
exactamente la temperatura mensuales que en apenas
que ha hecho durante los industrial ya que afecta al
un par de años desaparecí- comportamiento de las
últimos diez años en la SI
an en su totalidad junto con empresas y las personas.
en España, pero
Thursday.es quiere contri- los patrocinadores, inverso- Sólo nos falta escapar de la
buir con la visión subjetiva res y asistentes. Ahí vino una pequeña máquina de escri-
de cuándo el sector ha auténtica travesía del desier- bir y minitelevisión que
pasado frío y cuándo ha to donde el eEspaña se suponen actualmente los
tenido calor. El eEspaña mantuvo fiel a su cometido dispositivos. Veremos en
habla de una penetración incluso independientemente qué formato se edita
siempre ascendente de la de sus propios movimientos eEuropa en 10 años.
adopción de las TIC, y es corporativos.
eEspaña 10 años/innovación/122
Porcentaje de la cifra de negocios debida a innovaciones de producto en el hipersector TIC
16,98 17,48
dencia positiva más consolidada. 16,62
16,82
11,91
Destaca el notable incremento experi- 10
11,23
10,31 8,28
12,46 10,53
8,03
mentado por el subsector de máquinas 8,89
9,86
8,84
5,91 3,41
de oficina y ordenadores en 2007, con 0 5,24 3,26
el mayor porcentaje de ventas de pro- 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Administración pública
200.000
del 81% entre 2000 y 2008). Las
37.919
175.000
32.077
75.148
63.331
125.000
res de ejecución han incrementado su
54.623 23.468
60.307
49.470 22.400
50.000
56.337
46.465
eEspaña 10 años/innovación/123
tecnología
> Una Sociedad del
Conocimiento pro-
gresivamente más
instrumental que
mental
Fernando Sáez Vacas Como infoprofesional (ingeniero de tele- go Eudald Carbonell, quien explica que,
Catedrático, Profesor emérito de la comunicación e informático) he seguido una vez terminada la hominización, comen-
Universidad Politécnica de Madrid durante muchos años, no sólo con interés zó el proceso de humanización para desa-
y detalle, sino con admiración, algunos de rrollar nuestra singularidad, la cultura, en
los cambios técnicos producidos en la la que ha jugado un papel trascendental el
evolución de la infotecnología, he contri- desarrollo de la tecnología, que en el siglo
buido a su enseñanza a nivel universitario XXI ha acabado por introducirse "en todos
(ya en el curso 1969-70 era profesor de la los aspectos de nuestras relaciones socia-
asignatura de Ordenadores Electrónicos les". Recojo sus palabras (Carbonell,
en la E.T.S.I. de Telecomunicación de 2001): "Quizá las estrategias de la tecnolo-
Madrid) y participado como ingeniero en gía darán paso a la creación de nuevas
su aplicación y como escritor de libros y especies de seres vivos. La selección técni-
articulista en su análisis y difusión. ca habrá sustituido a la selección natural.
Los procesos de hominización y humaniza-
ción habrán concluido. Dejaremos de ser
Tecnología: el lado técni- humanos. Es posible que seamos la prime-
ra especie que antes de extinguirse cons-
co y el lado humano truya el organismo inteligente que nos
vaya a sustituir". El famoso tecnocientífico
Como considero que, históricamente, la R. Kurzweil, experto en Inteligencia
tecnología forma parte esencial de la cul-
1
Artificial, inventor y futurólogo, opina que
tura humana, mi interés por los cambios vamos hacia una civilización tecnohumana.
tecnológicos siempre ha incluido su lado Precisamente, en mi libro de 2004, utilicé
humano, es decir, la evaluación de su el término "Nuevo Entorno Tecnosocial",
convivencialidad y en forma destacada la para hacer hincapié en la irresistible predo-
de sus efectos e impactos sociales o, minancia de los aspectos técnicos, cues-
dicho en otras palabras, de las transfor- tión que resaltaré matizando el concepto
maciones sociales que provocan la aplica- ´sociedad del conocimiento´.
> La tecnología en el ción de la tecnología y sus sucesivos
cambios, que, a fin de cuentas, son -
Desde mi vertiente de tecnósofo acepto el
planteamiento del filósofo Mario Bunge
siglo XXI ha acaba- ahora habría que decir "eran"- sus finalida-
des básicas. Mi ideología sociotécnica ha
(Bunge, 1991) acerca de la responsabili-
dad moral y social del técnico, porque en
do por introducirse quedado expresada extensamente en
numerosos textos publicados, como por
principio es éste quien, solo o en equipo,
diseña o controla la fabricación o el fun-
en todos los ejemplo en el libro Web 2.0, de la
Fundación Orange (Sáez Vacas, 2007b).
cionamiento de artefactos o de organiza-
ciones que pueden beneficiar o perjudicar
aspectos de nues- En cuanto a la relación tecnología-cultura a la gente. Por mi parte, ya hace bastante
humana, en el capítulo "Coevolución tiempo, recopilé en un libro (Sáez Vacas,
tras relaciones Humanidad-Tecnología" de otro de mis 1993) 33 columnas sobre el cambio tec-
libros (Sáez Vacas, 2004) puede leerse un nológico, publicadas durante 1991 y 1992
sociales párrafo sobrecogedor del paleo-antropólo- en la revista PCWEEK. Todas o casi todas
eEspaña 10 años/tecnología/125
> Por cada seis ingenieros/científicos/técnicos que "hacen" tecnolo-
gía, noventa y cuatro se ocupan en la tarea de aplicarla sobre el
tejido social
incluían el lado humano, puesto que en viviendo una cuarta etapa revolucionaria
ellas se consideraba el lado técnico, rela- de la información, como diría Herbert > Durante estos últi-
cionándolo, según el caso, con "la educa-
ción, la batalla comercial, los ejecutivos
Simon, si viviera.
mos diez años
Esta revolución consiste en la digitaliza-
del sector, los impactos organizativos, la
privacidad, la complejidad, la innovación
ción informatizada de la infotecnología, no estamos viviendo
ya sólo bajo la forma de computadores de
tecnológica, las incertidumbres u otros
impactos sociales y psicológicos". Mis
diferentes tamaños y potencias, sino de una cuarta etapa
decenas o centenas de miles de millones
observaciones y datos de hace once años
me llevaron a escribir (Sáez Vacas, 1999)
de microprocesadores integrados en los revolucionaria de la
variadísimos y potentes instrumentos
que "por cada seis ingenieros/científicos/
técnicos que "hacen" tecnología, noventa y
que, en un alto porcentaje, manejan inclu- información, la
so ciudadanos no técnicos; instrumentos
cuatro se ocupan en la tarea de aplicarla
sobre el tejido social, aunque suelen reci-
que, en parte, constituyen lo que en (Sáez digitalización infor-
Vacas, 2007a) llamé las TVIC.
bir su formación dentro de las pautas de
conducta marcadas por los primeros". Y En un momento ya lejano de mi larga tra-
matizada
para evitar, en la medida de lo posible, los yectoria como estudioso y divulgador de
perjuicios e incertidumbres derivables de los cambios tecnológicos analicé y expuse
su aplicación no deberían dejar de consi- en un artículo (Sáez Vacas, 1983) los facto-
derar el que llamo ´lado oscuro de la info- res que preveía que transformarían la
tecnología´ , lo que implica armarse inte-
2 estructura y el ritmo de la evolución info-
lectualmente de una combinación de inge- tecnológica y que, por lo que estamos vien-
niería y pensamiento social. do, han dado lugar a esa digitalización
informatizada, clave en la explosión actual
de la metamorfosis técnica. Se trataba de
La cuarta revolución de la los vectores, intensamente dinámicos, de
electronificación, digitalización y computa-
información dorización. El primero aporta una base físi-
ca unificadora, el segundo, un soporte sim-
Volviendo al lado técnico de la evolución bólico único aunque con diversas codifica-
de la infotecnología, mi tesis, expuesta en ciones (toda información es digitalizable) y,
un artículo recientemente publicado (Sáez por último, el computador -electrónico y
Vacas, 2009b), es que en los últimos digital en sus componentes y estructura-
veinte años una fértil combinación de cau- que potencia los anteriores vectores y pro-
sas sinérgicas ha generado un proceso de duce, gracias al software, un fenómeno
cambios vertiginosos, que se manifiestan revolucionario de "cerebración" creciente del
de forma casi exponencial en este princi- conjunto de las tecnologías de la informa-
pio de siglo. Ello me ha llevado a pensar ción -ahora potenciado por el incremento
que ahora, más o menos durante estos práctico de la informática nubosa (cloud
últimos diez años que considero la prime- computing)-, que finalmente se convierten
ra fase de la auténtica era digital, estamos en nootecnología.
eEspaña 10 años/tecnología/126
¿Teléfono? No, más bien teletodo estructura y comportamiento de la mate-
ria desde la nanoescala hasta el cerebro
´Teléfono´ viene de tele (distancia) y fono humano, podrían contribuir a fundar un
(sonido, voz). Ahora, ya no es sólo el soni- nuevo tipo de vida, donde, entre otras
do el factor del que se ocupa el terminal, cosas, se incrementará la "humanización"
sino que lo abarca todo. La tecnología del
de las máquinas y la "maquinización" de
terminal telefónico móvil de las últimas
los humanos.
generaciones pone, o pondrá, en las
manos de cientos o de miles de millones Por el momento, está claro que los cam-
de usuarios actuales o futuros la mayoría bios infotecnológicos derivados de la digi-
de las numerosas funciones inventadas e talización informatizada se suceden a un
implementadas desde que se inició la ter- ritmo acelerado. Ojeando noticias y repor-
cera revolución, y otras nuevas: telefonía tajes es fácil seleccionar y exponer una
celular, correo electrónico, mensajerías galería de ejemplos ilustrativos, que, por
SMS y MMS, mensajería instantánea, no alargar demasiado el artículo, la he
cámara fotográfica, videocámara, radio, colocado en mi blog:
televisión, reproductor de música MP3, http://netosfera.1blogs.es/2009/12/23/algu
biblioteca de libros digitales, grabadora, nos-ejemplos-de-la-imparable-digitaliza-
calculadora, aplicaciones ofimáticas, agen- cion-informatizada/. Móviles diseñados
da, reloj, juegos, acceso a Internet, navega- especialmente para redes sociales; auge
ción terrestre por GPS, etcétera. Este sim- de los smartphones; televisores inteligen-
ple ejemplo del espectacular despliegue de tes; impresoras autónomas; 13 millones
instrumentos y recursos infotecnológicos, de DNI electrónicos en España; multiplica-
referido a un producto tan popular, mues- ción del uso de móviles para aplicaciones
tra claramente que estamos viviendo una médicas; búsqueda de informaciones en
nueva revolución de la información, que, Internet partiendo de una imagen; etcétera.
considerando tanto su lado técnico como
su lado humano, debería ser estudiada
más bien como una revolución sociotécni-
ca de diversas y complejas consecuencias
Sociometamorfosis digital
en numerosas áreas de las actividades y La oleada de tecnología digital que nos
cultura humanas, incluyendo un conjunto invade, de gran intensidad y ritmo sobrea-
de reacciones psicológicas y biológicas. celerado, que afecta a una porción enor-
Como breve inciso, antes de seguir, ano- me del conjunto de todas las actividades
taré, para quienes no hayan oído hablar sociales, frente a los cambios mucho más
del movimiento tecnocientífico de conver- lentos de nuestra evolución biológica, cul-
gencia NBIC (Nanotecnología, tural y social, crea un nuevo entorno tec-
Biotecnología, Infotecnología y nosocial para nuestras vidas, algo que
Cognociencia), que estos vectores, siner- nos obliga urgentemente a reflexionar y a
gizándose mutuamente en un proceso renovar conceptos y métodos en cuanto
dirigido hacia la comprensión de la al uso del instrumental infotecnológico y
eEspaña 10 años/tecnología/127
al control de sus consecuencias. Aunque cias tiene sobre las actividades del usua-
con distinta medida, esta necesidad atañe rio, sobre su entorno y sobre él mismo la > La oleada de tec-
tanto a los infoprofesionales como a los
usuarios finales, ya que la infotecnología
aplicación de esas funciones, con las
capacidades disponibles y sus posibles nología digital que
profesional acaba convirtiéndose en
"maquinaria" social y pone un gran poder 3
fallos o averías. Cómo usar el instrumento
para maximizar los beneficios de su apli- nos invade, de
funcional en las manos de esos usuarios
infociudadanos, por lo demás en su
cación y reducir sus perjuicios. He dicho
que "debería cubrir", aunque normalmente gran intensidad y
mayoría poco preparados para tanta com-
plejidad. A este respecto, no tengo más
no las cubre ni de lejos, sobre todo cuan-
do el instrumento de que se trata es tan ritmo sobreacele-
remedio que reproducir una vez más lo
que escribieron (Winograd y Flores,
hipermultifuncional como va siéndolo ace-
leradamente. A modo de ejemplo puedo rado, crea un
1986), en relación con la naturaleza poli-
valente y compleja de la infotecnología: a)
4
hablar de mi "supermóvil", asimismo ter-
minal en manos de muchos usuarios, que nuevo entorno tec-
toda herramienta tecnológica forma parte
de una compleja red social; b) la significa-
tiene un manual de instrucciones (descar-
gado de Internet), con unas 170 páginas nosocial para
ción de una nueva herramienta reside en
cómo se incorpora a esa red, modificán-
de tamaño folio, que no son precisamente
una novela. nuestras vidas
dola; y c) para comprender de verdad una
El poder y la transversalidad de la infotec-
herramienta tecnológica, no basta con
nología permiten crear actividades nuevas , 6
eEspaña 10 años/tecnología/128
ejemplo del uso explícito y detallado (200 "nuevas tecnologías") en cuanto a trans-
páginas) de este término tenemos la trans- formar la economía para su mejora?
formación del hogar -sociometamorfosis Transcribiré a continuación un par de
del hogar- debida a la domótica (Martín, párrafos del manifiesto difundido por
Sáez Vacas, 2006). AETIC (Asociación de Empresas de
Electrónica, Tecnologías de la Información
Naturalmente, tales transformaciones no
y Telecomunicaciones de España), con
se producen sin conflictos, como casi
fecha de 9 de febrero de 2009, que afirma
cualquier tipo de innovación tecnológica.
rotundamente que la solución para la cri-
Piénsese, para empezar, en la crisis de la
sis económica actual es digital (AETIC,
industria discográfica a causa del impacto
2009): "Aprovechemos la crisis para cam-
de la música en formato digital, habida
biar nuestro modelo económico hacia el
cuenta de la diversidad y potencia de las
de la Sociedad de la Información: la solu-
TVIC especializadas en música. Asimismo,
ción es digital"; "Extendamos el conoci-
vemos que el auge imparable de la infor-
miento de las nuevas tecnologías y la
mación internética está conduciendo
capacitación de los ciudadanos para acce-
desde hace unos años a las empresas
der a los servicios de la Sociedad del
periodísticas a autocanibalizarse sin reme-
Conocimiento: la educación digital para
dio, desarrollando en paralelo su prensa
todos se convierte en una necesidad vital
en formato digital, es decir, transforman-
(la nueva ciudadanía será digital)".
do su organización y sus técnicas, ade-
más de diseñar nuevas formas y servicios La digitalización informatizada, a la que me
de interacción informativa con sus lecto- estoy refiriendo en este artículo como el
res, lo mismo que en otro terreno diferen- lado técnico de la infotecnología actual,
te han tenido que hacer las operadoras de muy difundida en nuestro país en términos
telefonía ante el despliegue dominante de porcentuales, es diferente a la que he lla-
la tecnología móvil. Por lo que yo sé, el mado digitalización social en (Sáez Vacas,
ejemplo más reciente de transformación 2009b), que es un proceso humano por
en España es el que se está iniciando muchas razones complejo, incluyendo,
como consecuencia del impacto de los entre otras, a la educación a la que alude el
libros digitalizados, o electrónicos, y de mencionado manifiesto. Hay que entender
sus instrumentos de uso, que incluirían a que el concepto de digitalización social,
los lectores de libros electrónicos (e-rea- más allá del área estrictamente económica,
ders). Me refiero al proyecto ENCLAVE ,8 donde debería reflejarse por su impacto
por ahora en su fase piloto. positivo sobre la productividad y la compe-
titividad, tendría que aplicarse al proceso
de interiorización personal y de coherencia
Digitalización social
social de las funcionalidades y efectos múl-
Es difícil encontrar algún área de mayor tiples, directos, secundarios y hasta ocul-
ámbito social que la economía, por tanto tos de esta tecnología, es decir, por lo
¿qué decir del papel de la infotecnología menos al cumplimiento de los tres criterios
(muchos la denominan desde hace años a), b) y c) anteriormente citados, exigibles
eEspaña 10 años/tecnología/129
unos a los infoprofesionales y los segun-
dos a los usuarios comunes.
Tecnología y conocimiento,
Como ya se ha dicho, la tecnología es inse- un asunto multidisciplinar
parable de la historia de la Humanidad -
Humanidad y Tecnología evolucionan con- Como estamos señalando, todas las áreas
juntamente- pero en momentos como los afectadas por la tecnología implican siem-
actuales, de aceleración histórica y explo- pre e inseparablemente un lado humano y
sión infotecnológica, la amplia difusión ins- otro técnico, por lo que resulta imprescin-
trumental, cuyo resultado es la Sociedad dible anotar que, para que sea realista, el
de la Información, es un factor discutible estudio de la innovación tecnológica en
de progreso, si no está dirigido por una cada una de ellas debería hacerse de modo
cultura madura de la tecnología. Podría
9 integradamente multidisciplinar. Suscribo,
decirse que una parte del conocimiento aunque sea con matices según los casos
que cuenta socialmente cada día más se concretos, lo que hace poco escribió S.
concentra en la pareja formada por el ope- Moriello "La realidad no se presenta divi-
11
eEspaña 10 años/tecnología/130
aumento global del conocimiento. ¿Acaso do en la era evolutiva del conocimiento,
se quiere significar con ello que en la como también lo es que, en una primera
mente de la mayoría de los ciudadanos se mirada, la infotecnología juega un papel
ha producido una transformación cogniti- capital en el ritmo de esa evolución.
va que los diferencia radicalmente de Desde ese punto de vista, sean los que
generaciones anteriores, que hay más y sean los cambios producidos en la socie-
mejores sabios, mejores médicos, escrito- dad actual por causa de la tecnología digi-
res, ingenieros, etc., que tiempos atrás? tal, en lo tocante al conocimiento podrán
Lo que sí podría afirmarse es que en la considerarse como un ámbito importantí-
actualidad la proporción de ciudadanos simo de sociometamorfosis digital.
más interesados por el conocimiento
Desde la Edad Media, donde, a efectos
como un fin en sí mismo es notablemente
educativos, se consideraba que "todo" el
menor que la de ciudadanos movidos por
conocimiento humano cabía en el trivium
una orientación pragmática (conocimien-
12
eEspaña 10 años/tecnología/131
miento, nada menos. En este universo de miento, el territorio universal de los pro-
conocimientos no existen oficialmente ni ductos de la inteligencia humana: ideolo-
se practican conocimientos amplios de gías, músicas, poemas, ecuaciones mate-
carácter multi-, inter- o transdisciplinar. máticas, fórmulas químicas, teorías, datos
registrados sobre la Naturaleza, diseños,
Analizando las cosas desde un prisma
textos, fotografías, religiones, mitos, etc.
multidisciplinar, este crecimiento especta-
Hagamos la hipótesis de que es aproxi-
cular del conocimiento presenta pros y
madamente factible contar con registros
contras. Por un lado, el conocimiento
de todos los ítems de dicho reservorio; b)
especializado, típico de la formación pro-
la segunda estructura es el entorno artifi-
fesional y de los estudios superiores, es
cial en el que viven los humanos, ya que
sin duda el filón (la fuente) del progreso y
sus elementos tangibles, siempre renova-
de la modernización, lo que produce una
bles, sean viviendas, muebles, puentes,
mejora de la vida en muchos sentidos,
aviones, fábricas, redes eléctricas, carre-
pero, por otro lado, hay sectores especia-
teras, ordenadores, lentes de contacto,
lizados que requerirían interconectar en
instrumentos musicales, sean procesos u
alguna medida sus saberes para no cau-
organizaciones sociales, proceden de la
sar daños, problemas y dificultades.
aplicación del conocimiento. En particular,
Como ha escrito el maestro E. Morin, en
el instrumental técnico, científico e indus-
la actualidad se verifica una falta de ade-
trial forma la tecnosfera, un mundo de
cuación -cada vez mayor, grave y profun-
"paquetes" de conocimiento integrado,
da- entre los conocimientos (divididos,
que es algo así como una proyección
fragmentados, parcelados, encasillados y
material de la noosfera; y c) las copias
compartimentados en disciplinas) y los
vivas, fragmentarias, especializadas y
problemas (interdependientes, transdisci-
diminutas, una parte superinfinitesimal de
plinares, multidimensionales, transnacio-
la noosfera, que bullen más o menos acti-
nales y planetarios). El conocimiento des-
vas en la mente de cada ser humano, de
contextualizado aumenta la desconexión,
modo que podría decirse que asintótica-
confusión y conflicto entre las nuevas for-
mente existe una copia completa de la
mas sociales y mentales, en gran parte a
noosfera en la humanidad viva, sólo que
causa del efecto subsecuente de la multi-
fragmentada irregularmente en miles de
plicación de ignorancias interdisciplinares.
millones de mentes. Armados con esos
fragmentos, los humanos se organizan
Noosfera: información y para acomodarse a su entorno social y
conocimiento ambiental y unos cuantos, con capacidad
y mentalidad para ello, para transformar
Haré uso de una de mis teorías , que tal
15
eEspaña 10 años/tecnología/132
difunde muy habitualmente por un grupo diferentes en varios aspectos, incluidos la
de signos, al que podemos llamar infor- intensidad y la calidad de su nootropismo.
mación. Pero información no es conoci- O sea, que la Sociedad del Conocimiento,
miento, salvo después de un proceso vista globalmente, es heterogénea.
cognoscitivo individual, dedicado, bajo
En su día definí el concepto de ´comunida-
ciertas condiciones adaptadas a las carac- des nootrópicas´ como las comunidades
terísticas intelectuales propias, a "metabo- humanas orientadas a desarrollar proce-
lizar" esa información aportando el esfuer- sos basados en el conocimiento o genera-
zo personal, el tiempo y la formación pre- dores de conocimiento (Sáez Vacas,
via necesarios. Esa minúscula copia, 2000). Hay comunidades que, por libre
extraída esforzadamente de la información elección de sus componentes, se han
registrada en la noosfera, transforma desarrollado más nootrópicamente que
alguna región de las redes neuronales del otras y hoy ostentan posiciones de lideraz-
individuo y queda registrada, mientras se go, cultivando además parcelas reservadas
use, en su cerebro para enriquecer sus de la noosfera en provecho propio, cuyos
funciones mentales. Así pues, mayor productos venden a otras comunidades
información disponible no significa auto- deficitarias. Han implementado resortes
máticamente más conocimiento en las sociales, instrumentos políticos y materia-
mentes de los usuarios de las TVIC, a les, recursos y sistemas "atractores" para
veces incluso puede significar lo contrario incentivar y facilitar los procesos relacio-
si no se integra en algún proceso bien nados con el conocimiento. Por desgracia,
diseñado, coherente y esforzado que haga puesto que más que nunca una población
posible el aprovechamiento adecuado de a la vez culta, abierta, instruida y técnica-
tanta abundancia y facilidad informativa. mente actualizada sigue siendo la base del
progreso, España se sitúa en un plano
Heterogeneidad de la Sociedad medio entre los países nootrópicos, como
del Conocimiento atestiguan varios índices relacionados con
la Unión Europea.
Ya se ha dicho antes que, en términos
históricos de la evolución de la Nootecnología
Humanidad, vivimos en una era del cono-
cimiento, pero conviene dejar claro que
(GPS vs. hipocampo)
esta era no se desarrolla ni se vive del En el mismo artículo (Sáez Vacas, 2000)
mismo modo en todas partes. Igual que se explica con detalle que, de una forma
los países y sus distintas comunidades se o de otra, todos los objetos de la tecnos-
diferencian por los hábitos de sus gentes, fera pueden considerarse como "paque-
por sus enfoques políticos, económicos y tes" o concentrados de conocimiento y
artísticos, por sus formas de ocio, por su ello nos conduce de nuevo a nuestro
gastronomía, y en general por sus cultu- razonamiento acerca de las consecuen-
ras vivenciales, podemos decir que sus cias de la digitalización informatizada.
sociedades del conocimiento también son "Una parte creciente de la infotecnología
eEspaña 10 años/tecnología/133
actual, y por tanto cualquier objeto artifi- Aparentemente, para realizar esa misma
cial que albergue un procesador informá- función o parte de ella, sin modificar nada
tico y el software pertinente, contiene en el cerebro, bastaría con un aparatito,
además conocimiento activo, dispuesto a incluso un teléfono móvil, con GPS.
operar y a realizar todo o parte del traba-
Este ejemplo curioso nos conduce, por
jo de que no sería capaz el o los agentes
contraste, a comprender que la infotecno-
humanos usuarios, incluyendo natural-
logía, además de sus múltiples impactos
mente la cooperación integrada y el diálo-
en casi todos los sectores de actividad
go material automatizado con otras
humana habituales en las sociedades eco-
máquinas. A este tipo de tecnología lo
podemos llamar nootecnología, querien- nómicamente desarrolladas, de su papel
do denotar con tal neologismo no la tec- imprescindible para la innovación, la
nología que procede de la aplicación del investigación y el desarrollo de las espe-
saber humano, algo que es obvio, sino la cialidades y por tanto del conjunto univer-
tecnología que funciona dirigida por sal de conocimientos -p. ej. en biología,
copias internas, recambiables y perfec- genética, física, matemáticas, cosmología,
cionables, intangibles, vivas y directa- neurociencia-, de su evidente protagonis-
mente conectables con procesos de mo en cuanto al ocio y el entretenimiento,
acción, muchas veces denominadas puede actuar también bajo formas diver-
software de aplicación. Copias vivas, que sas, casi siempre integradas, de prótesis
contienen conocimiento elaborado con intelectuales con gran difusión social, que
ayuda de los mejores ingenieros, físicos, contienen activamente (para ser usado) el
biólogos, matemáticos, médicos, econo- saber de médicos, matemáticos, fotógra-
mistas, artistas o contables, que para fos, gestores administrativos, ingenieros,
eso, entre otros fines, sirven los niveles etc., que el usuario no alberga en su
altos de especialización. mente y que puede utilizarlo, dependiendo
de su actividad personal o laboral, a partir
Las funcionalidades de la nootecnología, de un aprendizaje en principio meramente
que representa una parte del conocimiento operativo y funcional. Podría decirse que
instrumentalizado, traen a mi memoria, por contribuye a compensar activamente múl-
contraste, el caso de los taxistas londinen- tiples lagunas de ignorancia humana,
ses. Estos taxistas tienen que ser expertos incluyendo las interdisciplinares.
"navegadores" por las calles de Londres, de
manera que para conseguir su licencia Cualquier lector, según sus estudios y
como tales deben aprobar un examen lla- actividades, puede encontrar ejemplos de
mado "El Conocimiento", que requiere esta utilización del conocimiento instru-
meses de estudio y práctica para desarro- mentalizado y éste sería un buen ejercicio
llar su memoria espacial. Según explican para plantearlo didácticamente en una
las neurocientíficas (Blakemore y Frith, clase y luego explicar y debatir tales ejem-
2007), la consecuencia cerebral es que su plos. Personalmente, me llaman la aten-
hipocampo posterior es de un tamaño ción los ejemplos de nootecnología médi-
mucho mayor que el de cualquier persona. ca, que, por cierto, cada vez incluyen más
eEspaña 10 años/tecnología/134
> Asistimos a una evolución de la Sociedad del Conocimiento, com-
puesta cuantitativamente por instrumentos en mayor proporción
que por mentes humanas
eEspaña 10 años/tecnología/135
notas
1
Nota: en este artículo el uso de la palabra ´tecnolo- libro Web 2.0, accesible en la web (Sáez Vacas, conocimiento, que el autor considera como "el
gía´ se referirá siempre al término ´infotecnología´ , 2007b). En otra publicación he definido el término mundo real", no aparece ninguno relacionado con
que, a su vez, es el utilizado por el autor en lugar de ´noometamorfosis digital´, para referirme a los llama- los conocimientos o asignaturas "tradicionales",
las 7 palabras ´tecnologías de la información y las dos inmigrantes digitales. tales como Matemáticas, Física, Historia, Filosofía,
comunicaciones´ o de la sigla TIC. 8
Lengua, Química, etc. Otra pregunta que plantea es:
Promovido por la Federación de Gremios de "¿Tiene sentido hacer tantos esfuerzos con la Web
2
En la segunda parte del libro (Sáez Vacas, 1999), Editores de España, junto con la Biblioteca 2.0, wikies, twitter, youtube, wave, pizarras digita-
titulada Lecciones sobre el lado oscuro de la tecno- Nacional, su objetivo es "la incorporación de conte- les…si seguimos enseñando las mismas materias
logía, el lector interesado podrá encontrar cuatro nidos digitales, sujetos a derechos" en la Biblioteca inútiles?".
artículos sobre este tema del que tan poco se habla Digital Hispánica (BDH)
y se escribe y cuando alguien lo hace corre el riesgo http://www.bne.es/es/Catalogos/BibliotecaDigital/en 13
El hombre de Orce era un caballo, donde se descri-
de ser tachado de aguafiestas. Accesibles por clave/index.html be el conocimiento como un estadio en el proceso
Internet en http://www.gsi.dit.upm.es/~fsaez/educa- del desarrollo humano, tanto a escala de la
9
cion.html Respecto a la madurez en cuanto a la tecnología, Humanidad como de la persona individual y de sus
he aquí algunas opiniones extractadas del artículo relaciones con la tecnología de la información:
3
No ´poder en general´, sino ´poder tecnológico´ (Sáez La tecnología está ahí para ayudarle: vaya a por ella, http://www.gsi.dit.upm.es/~fsaez/educacion/pcwe-
Vacas, 2005b) El Economista, 1/12/2009, firmado por J. Rovira: ek002.html
4 "Hace unas semanas coincidí con el presidente de
Polivalencia y complejidad que al menos reclaman 14
una importante gran empresa española y me confe- Me refiero al todavía vigente plan de estudios 94,
de las clases ilustradas, en general y de las clases
saba que no entendía nada de este mundo y que con las 3 áreas de especialidad de ´Electrónica´,
dirigentes, en particular, una actitud "abierta/positi-
realmente no sabía cómo utilizar todas estas herra- ´Telemática´ y ´Comunicaciones´, conjunto que en 5º
va/crítica/ activa y responsable" (Sáez Vacas, 2004,
mientas" (…) "la mayoría de las empresas están diri- curso se ramifica en 6 intensificaciones, a las que se
pag. 212)
gidas/son propiedad de personas que no son capa- suman las intensificaciones de ´Bioingeniería´ y
5
Definición de infociudad: "Espacio informacional ces de ver su propio negocio de manera diferente a ´Gestión de la Tecnología´.
donde los humanos de sociedades desarrolladas, la tradicional y que sencillamente no entienden todo 15
Creo que merece la pena leerla, y como el libro (Sáez
mediante terminales con botones, teclas, pantallas, lo que hay detrás de este nuevo y maravilloso
Vacas, 2000) es ya inencontrable, el lector interesado
contraseñas e identificadores varios, se comunican mundo de las tecnologías".
puede acceder a este ensayo concreto en
y realizan una parte creciente de sus actividades 10
Por supuesto, no nos estamos refiriendo a la tecno- http://www.gsi.dit.upm.es/~fsaez/OtrosArticulos/socie
habituales y otras muchas nuevas, convertidas en
logía analógica, aunque el evento que podía saltar dadinformacion.html
señales, símbolos, lenguajes y procesos inmateria-
les, soportados por una potente infraestructura tec- ahora a la mente del lector sería el apagón analógi- 16
Por ejemplo, su uso para el diagnóstico remoto de
nológica de arquitectura reticular" (Sáez Vacas, co total de la televisión en España el mes de abril.
apendicitis y, según el New York Times, para otras
2005a) Cada vez más niños, adolescentes y jóvenes 11
S. Moriello, 12/06/2009, 7.000 aplicaciones para médicos: El iPhone se con-
se convierten en los genuinos infociudadanos, cons- http://www.tendencias21.net/Es-necesario-cambiar- vierte en herramienta médica, http://www.tenden-
tituyendo la que ahora se denomina ´generación la-forma-de-pensar_a3375.html?preaction=nl&id= cias21.net/El-iPhone-se-convierte-en-herramienta-
interactiva´ http://netosfera.1blogs.es/2008/12/19/la- medica_a3885.html
3506074&idnl=51776&
generacion-interactiva/ o ´generación pantalla´ (Ch.
Rosen) http://www.thenewatlantis.com/publica- 12
Sí, pragmática, pero en gran parte enmarcada en
tions/people-of-the-screen razonamientos públicos un tanto confusos, quizá
6
hasta "líquidos" (si los enjuiciamos siguiendo la teo-
Entre éstas, las dedicadas a las revolucionarias
ría del sociólogo polaco Z. Bauman), como puede
áreas multimediáticas, algunas de impresionante
leerse en un texto reciente -3/12/2009- de J. M.
impacto social y en bastantes ocasiones de una
Aldanondo, Catenaria: http://www.documentalis-
gran calidad, a las imágenes multidimensionales y
tas.org/colaboradores/firmas/p3/jm_aldanondo36.ph
efectos especiales, a nuevas formas de entreteni-
p: A la pregunta "¿Cuáles son, según su criterio, los
miento incentivadoras de creatividad personal y
5 elementos imprescindibles para vivir y trabajar en
aprendizaje, como los compujuegos
la sociedad del conocimiento? Es decir, aquellos
(http://www.gsi.dit.upm.es/~fsaez/miscelanea/pcwe-
elementos fundamentales para que una persona se
ek021.html)
desempeñe adecuadamente, no sólo en el ámbito
7
Otro concepto importante, con terminología pareci- laboral sino también en el personal?", las respuestas
da, para designar el impacto de la tecnología digital de los encuestados clasificaron en primer lugar a los
en la formación de la inteligencia de los niños nati- siguientes, por este orden: Inteligencia emocional;
vos digitales, que publiqué en 2006 en el blog de un Adaptación al cambio/flexibilidad; Trabajo en equipo
amigo y que ha tenido bastante eco, es el de "noo- y colaboración; Manejo de tecnología; y Networking/
morfosis digital". Por si algún lector quiere conocer- creación de redes. Entre los 15 elementos votados
lo, está recogido en un recuadro de mi texto en el como más importantes para esta sociedad del
eEspaña 10 años/tecnología/136
bibliografía
AETIC, Manifiesto La solución es digital: la Información, Simposio Internacional ACTS,
Transformación eTIC de la economía española, Madrid, enero 2005
2/02/2009
Sáez Vacas, F. El poder tecnológico de los info-
Blakemore, S. y J. Frith, U., Cómo aprende el ciudadanos: Diarios y conversaciones en la
cerebro, Ed. Ariel, 2007 Red Universal Digital. TELOS, 65, 2005b
Brey, A., Innerarity, D. y Mayos, G., La Sáez Vacas, F., TVIC: Tecnologías para la VIda
Sociedad de la ignorancia y otros ensayos, Cotidiana, TELOS, 73, 2007a
Infonomía, 2009
Sáez Vacas, F., Contextualización sociotécnica
Bunge, M., Sistema Técnica-Ciencia-Filosofía, de la Web 2.0, en el libro de Fumero, A., Roca,
TELOS, 24, 1991 G. y Sáez Vacas, F., Web 2.0, Fundación
Carbonell, E., Hacia el fin de la humanización, Orange, 2007b
MUY Interesante, julio 2001 http://www.fundacionorange.es/areas/25_publi
caciones/WEB_DEF_COMPLETO.pdf
Marinoff, L., El ABC de la felicidad, (en inglés
"The Middle Way"), Ed. B, 2006 Sáez Vacas, F. "Infotecnocracia", post en el
blog Miscelánea NEToscópica, 2009a,
Martín, H. y Sáez Vacas, F., Domótica: Un
enfoque sociotécnico, Fundetel, 2006 http://netosfera.1blogs.es/2009/03/07/infotec-
nocracia/
Sáez Vacas, F., Las tecnologías de la tercera
revolución de la información, Mundo Sáez Vacas, F., La digitalización social: un pro-
Electrónico, 133, oct. 1983, pp. 133-141 ceso sin precedentes y sin control, TELOS, 81,
2009b
Sáez Vacas, F., Los derechos humanos y la
nueva sociedad de la información, PCWEEK, Winograd, T. y Flores, F., Understanding
15/07/1991 Computers and Cognition, Addison-Wesley, 3ª
http://www.gsi.dit.upm.es/~fsaez/elhombre/pc impr., Reading, MA., 1988 (Primera edición,
week2050.html Ablex, 1986)
Sáez Vacas, F., Miscelánea Metainformática,
Ed. América Ibérica, 1993
Sáez Vacas, F., El lado oscuro, en libro
Educación y Tecnología, Ed. América Ibérica,
1999
Sáez Vacas, F., Sociedad de la información,
comunidades nootrópicas, nootecnología, en
el libro Meditación de la infotecnología, Ed.
América Ibérica, 2000
Sáez Vacas, F., Más allá de Internet: la Red
Universal Digital, Ed. R. Areces, 2004
Sáez Vacas, F., Sobre el poder y la fragilidad
de algunos pilares técnicos de la Sociedad de
eEspaña 10 años/tecnología/137
Ignacio de Orúe 10 años de cambios, 10 de mejoras. La so. Mañana sale nuestra nueva campaña
Director General de Marca y vida es hoy un poco más fácil (¡y más de publicidad: me conecto desde el portátil
Comunicación de Orange España entretenida!). Hoy me levanto, y a través de para ver mejor y ¡buenísima!
la TV por IP escucho a un periodista ameri- Videoconferencia en la oficina por la tarde
cano en la CNN (por cierto, la película de (nos hemos ahorrado el viaje a Paris). Al lle-
anoche en el videoclub bajo demanda fue gar a casa, recuerdo a mi hijo que no son
genial). Enciendo el móvil, veo mi agenda y horas de jugar al ordenador con su amigo
veo también que mi pequeña inversión de japonés. Saco unas entradas y me voy al
ayer pierde un 5% (qué se le va a hacer). cine con mi mujer. 10 años de cambios y
Llevo a mis hijos al colegio, les saco una de mejoras y para una persona que se
foto con el móvil y se la envió a mi mujer dedica a este sector ¡10 años fascinantes
(hoy está de viaje de trabajo). Terminamos de no parar!.
haciendo una videoconferencia (los niños
me quitan el teléfono). Mi smartphone tam-
bién me hace las veces de navegador para
ir a mi primera reunión (30 años en Madrid y
sigo sin ubicarme). Mientras espero, con-
sulto la prensa en el móvil y no puedo resis-
tir a ver el vídeo resumen del partido de la
Real de ayer (¡este año subimos!). A la hora
de comer, consulto mi correo desde el res-
taurante. Recibo una presentación que revi-
Número de líneas de acceso a Internet de banda ancha según tecnologías para clientes residencial y
negocios
XDSL - residencial Cable - residencial
5.965.155
5.455.613
6.000.000
4.677.774
5.000.000
3.830.095
4.000.000
1.743.082
1.722.476
1.715.324
1.632.647
1.573.922
1.354.175
2.000.000
1.224.534
1.170.768
1.053.509
793.033
686.547
1.000.000
391.304
336.488
320.606
211.994
119.518
116.970
116.157
101.478
81.680
52.892
42.727
23.775
8.493
1.596
eEspaña 10 años/tecnología/138
Ferrán Amago La especie humana es de carácter social, infraestructuras ya nacieron liberalizadas
Decano del COETTC es decir, necesita de la comunicación; por lo que han compartido siempre su
pues de otra manera viviríamos completa- libertad de asentarse libremente. Ahora es
mente aislados. Así, desde los inicios de la cuando las propias operadoras se sienten
especie, la comunicación fue evolucionan- en la necesidad de compartir y racionalizar
do hasta llegar a la más sofisticada tecno- desde unos aspectos de libre mercado.
logía, para lograr acercar espacios y tener Pero el reto importante es conseguir que
mayor velocidad en el proceso. las infraestructuras de Telecomunicaciones
Con el paso de los años y debido a las lleguen a toda la población. El COETTC
nuevas necesidades sociales, esta tecno- apuesta, para el reequilibrio territorial, por
logía ha requerido y requiere la revisión de un desarrollo de las infraestructuras a tra-
las propias infraestructuras. vés de las apuestas de las administracio-
La antigua infraestructura del operador tra- nes en aquellos puntos donde los opera-
dicional que tenía cada país ya no se con- dores no puedan llegar mediante sus inver-
cibe sin la capacidad de competir para siones privadas ya que creemos que nin-
ofrecer los tres o cuatro contenidos: voz, gún catalán puede estar fuera de esta ten-
datos, televisión y vídeo bajo demanda. dencia. Contando para ello con la contribu-
Esas viejas redes de cobre han cambiado ción de los Ingenieros Técnicos de
y la conmutación y la IP han permitido su Telecomunicación, que estamos al servicio
reducción y su compartición. Cosa diferen- de la propia sociedad catalana.
te ha pasado en telefonía móvil. Las
12.117
nes GSM 900 se está reduciendo 11.117 11.517
6.368
5.000
2.118
1.551
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
eEspaña 10 años/tecnología/139
Gonzalo Babé
Director de Desarrollo de Negocio de
Telecor-El Corte Inglés
eEspaña 10 años/tecnología/140
Javier Rodríguez Zapatero Me han pedido que responda a la pregunta que los buscadores están brindando a las
Director General de Google España de cuál ha sido y es la importancia que tie- empresas (pequeñas, medianas y gran-
nen los buscadores para los usuarios y des), ofreciéndoles un espacio donde ofer-
empresas y he de de decir que la respues- ta y demanda se unen a tiempo real. Un
ta no es sencilla de resumir. escenario en el que, por primera vez, pue-
Por un lado me aventuro a responder que den dar a conocer sus productos y servi-
los buscadores han ayudado, principal- cios local, nacional e internacionalmente,
mente, a encontrar y descubrir información, sin necesidad de depender de un espacio
son una mano que nos guía dentro del físico para ello y controlando a la perfec-
maremágnum de palabras, datos, imáge- ción la rentabilidad que están obteniendo
nes, sonidos que hay en la inmensidad de por la inversión realizada.
la red. Nunca antes habíamos asistido a un Y es que el mayor reto de un motor de
fenómeno en el que, en cuestión de búsqueda y su principal misión es simplifi-
segundos, fuéramos capaces de localizar car lo complejo. Hacer la vida de los usua-
aquella información que necesitábamos rios más fácil y descubrirles un universo de
introduciendo tan solo una serie de pala- oportunidades difíciles de alcanzar a través
bras clave en una caja de búsqueda. de otros medios.
Por otro, hay que destacar la oportunidad
> Al igual que en el resto del mundo, Google Yahoo! Terra Altavista Bing
la irrupción de Google marca la
70
tendencia de uso de buscadores en
63,4
España, relegando a Yahoo!, prin-
60
cipal página de inicio de la navega-
52,1
ción en Internet para la mayoría de 49,9
50 47,7
los usuarios en los primeros años, 45,3
43,2
a un nivel de uso limitado en la 40,7
40
actualidad. La sencillez de uso de
33,3
Google le ha permitido experimien-
30
tar tasas de difusión muy altas, de
tal forma que en 2002, apenas tres 21,6
20
años después del lanzamiento de 18,9 17,1
15,7 16,1
17,3 17,8 17,4 16,3 16,5
eEspaña 10 años/tecnología/141
Porcentaje de internautas que utilizan un determinado navegador
30 28,4
26,8
23,9
3,5
20 0,8 15,6 7
0 2,7
1,7 0,9
8,8 0 0,9
10 8,1 1,2 1,1 1,0 0
1,1 0,7 0,9 0 0
3,2 0,9 0,4 0,2 0 0
0 0 0
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Jose María Calleja José Manuel Azorín comunicaciones entre personas sordas de
Director de la Unidad de Sociedad de la Social Product. Marketing Consumer manera confidencial, ubicua y eficiente, ha
Unit. Vodafone acabado constituyéndose como uno de los
Información del Instituto Europeo del SW
canales de comunicación y difusión de
- Tecnalia mayor relevancia. La conversión de los
La tecnología móvil proporciona mayor
mensajes de voz del buzón en texto SMS
independencia y autonomía para todas las
Podría hacer uso de indicadores, gráficos y se desarrolló para ayudar a usuarios sor-
personas, incluso para aquellas que tienen
dos, siendo muy útil también para cualquie-
estadísticas para expresar mi opinión sobre alguna discapacidad. Lo que da el móvil es
ra que no pudiera contestar a una llamada
el desarrollo de la Sociedad de la la capacidad de conectarse, la autonomía
de voz en situacones determinadas.
Información en nuestro país durante la últi- personal y la posibilidad de alargar el tiem-
Lectores parlantes de pantallas para cie-
ma década. Pero como las cifras son po de trabajo y de relación social.
gos, el vídeo como herramienta de comuni-
siempre frías, yo preferiría expresar para La industria debe reconocer esta realidad y cacióin para personas que usan la lengua
qué sirven: ofrecer soluciones a todas las personas, de signos o servicios de localización GPS
extendiendo así los beneficios y las oportu- que ayudan a proveer seguridad y protec-
Decía Henry Ford: "El verdadero progreso
nidades de innovación que estos colecti- ción. El uso de las cámaras fotográficas
es el que pone la tecnología al alcance de vos demandan. para la lectura de los códigos BIDI aportará
todos", en nuestro caso: debemos promo- beneficios de acceso a información a
La Innovación que facilitan las comunica-
ver, y cada vez más, el uso de las importantes colectivos excluidos.
ciones a estas personas está basada en
Tecnologías de la Información con el fin de muchos casos en características y solucio- Para ello creemos que es necesario
facilitar la inclusión de las personas y favo- nes inicialmente ideadas para facilitar la adoptar tres enfoques: diseño para
recer así su integración social. ¿Lo hemos accesibilidad a un colectivo, y finalmente todos, más información y extender los
logrado totalmente? pues no, pero esta- resultan ser de utilidad para todos los beneficios de las comunicaciones a las
mos en ello...… usuarios. El SMS, que garantizaba las necesidades de todos.
eEspaña 10 años/tecnología/142
Uso de sistemas operativos en los sistemas de información de tamaño pequeño en la Administración
del Estado, en las empresas de más de 10 empleados y por parte de los internautas, en %
80 77 78
74
> A pesar de la repercusión mediá- 70
Linux instalado en
Sistemas pequeños
64 administración del
tica de la aparición de los siste- estado
60 57
mas de código abierto, el sistema Linux - empresas
52 52 Linux - personas
operativo Linux no ha conseguido 50 MAC - personas
desbancar a sistemas operativos Windows instalado
Sistemas pequeños
40
propietarios, principalmente administración del
estado
36
Windows. Especialmente entre las 30 34 Windows - personas
Adrián Moure Lledó Spinning Jenny fue una hiladora multibobi- ductor y usuario se puede deslocalizar,
na inventada en Inglaterra que significó un decantándose claramente hacia una ten-
Vicepresidente del Círculo de Inteligencia
avance tecnológico notable en la segunda dencia donde los escenarios de movilidad
mitad del siglo XVIII, pues permitió reempla- y nomadismo se han convertido en una
zar el trabajo manual en las fabricas textiles forma de vida y de hacer negocios.
y junto al aumento de la demografía y la Los certificados digitales se basan en
mejora de las vías de comunicación, fueron tener perfectamente identificados a los
el detonante de una Revolución Industrial individuos que pueblan la sociedad virtual.
que aportó a la sociedad el mayor conjunto Al igual que en cualquier proceso presen-
de transformaciones socioeconómicas, cial que requiera una calidad jurídica, las
tecnológicas y culturales desde la Edad de transacciones virtuales requieren identifi-
Piedra. cación y verificación antes de realizar la
La última década nos ha aportado otra acción, que garanticen el buen fin de la
revolución: la Globalización. De magnitud misma. La firma digital prueba que el indi-
superior a la Revolución Industrial. En ella viduo identificado la ha ejecutado y acep-
es sin duda la tecnología el principal catali- tado, lo que es vital para realizar con éxito
zador, sumándose eficientemente a la libe- la transferencia de un entorno presencial
ralización de las economías en la que nos hacia un entorno virtual.
hemos visto inmersos en los últimos años
incluidas aquellas tan controladas como
China o India.
Básicamente, toda actividad mercantil que
no requiera relación presencial entre pro-
eEspaña 10 años/tecnología/143
Porcentaje de hogares que disponen del siguiente equipamiento
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Marta Esteve En los últimos 10 años hemos pasado de casi extingido. Es posible que compremos
Directora de Rentalia.com conexiones módem a altas velocidades de online sin pestañear, publiquemos nuestras
banda ancha. De tener poca información opiniones políticas y conduzcamos coches
vertida por unos pocos, a ingentes cantida- eléctricos con piloto automático. El cambio
des de información generada y contrastada es intrínseco y hay que seguirlo, navegar
por millones de individuos. De utilizar pseu- en ello. Errar y rectificar, evitar las modas y
dónimos para comunicarnos en foros, a sobre todo siempre actuar cuando ves que
publicar fotos, vídeos y experiencias con algo es claramente bueno, que ayuda.
nombre y apellido. Somos animales de costumbres y es difícil
Hemos visto directorios como el de Yahoo, romper una costumbre, salvo en los casos
Terra o Eresmas ceder ante los buscado- en que la experiencia mejora claramente.
res. Buscadores intocables como Altavista En estos casos, sea cual sea la tecnología,
o Lycos ser destronados por Google. nos lo comentaremos unos a otros, con el
Canales de comunicación muy utilizados prehistórico boca-oreja.
como IRC o ICQ pasar la historia por
Messenger, GmailTalk, Facebook y Twitter.
¿Qué tecnologías, qué marcas, qué veloci-
dad de conexión y cuánta información per-
sonal publicaremos en 10 años?
Es posible que el email en 10 años esté
eEspaña 10 años/tecnología/144
Salvador Pérez Crespo - ¿Y si te digo que aún poco ha cambia- futuro. Pero el verdadero cambio se pro-
Director del Observatorio Tecnológico de do? duce cuando se plasman los sueños de
Telefónica - Me costaría creerte. He podido ver cómo quienes imaginaron lo que no existía. Y
una red de cables de cobre de más de eso, todavía, lo estamos comenzando a
un siglo comenzaba a reemplazarse por atisbar.
otra de fibra óptica. Cómo la industria de Y, además, está la tecnología que aún
los contenidos ha sido afectada de tal no ha llegado. Mira a tu alrededor y
manera que ha tenido que reinventarse. busca todo aquello que todavía no se ha
Cómo las redes móviles necesitan reno- digitalizado. Escudriña en los vehículos
varse continuamente para poder atender de transporte y averigua lo que todavía
a las demandas de sus usuarios. Cómo no puedes recibir electrónicamente.
el poder colectivo de las personas les ha Descubre todos los objetos y cosas con
permitido llegar más lejos que a podero- los que todavía no puedes comunicarte.
sas organizaciones. Cómo, más que Y mira en tu interior, lo que está dentro
nunca, cualquiera puede aspirar a tener de tu mente. Todo eso podrá ser digital.
su gran momento de gloria. Cómo...
- Cierto. Pero piensa que en toda revolu-
ción tecnológica las primeras experien-
cias son de imitación de lo tradicional,
como si se prefiriera aferrarse al presente
o al pasado aún a costa de perderse el
4.000
3.576
3.004
3.000
2.000 1.858
1.457
1.000
0
2004 2005 2006 2007 2008
eEspaña 10 años/tecnología/145
Líneas de voz IP, en miles de líneas
200
126
100
0
2005 2006 2007 2008
Porcentaje de hogares con conexión a Internet que disponen de firewall o antivirus y número de ser-
vidores web seguros en España, en miles
100
94,4 94,5
92,7
90 87,58
de disponer) de herramientas 30
cortafuegos. El crecimiento del 19,64
23,59
20
comercio electrónico y del inter-
cambio de datos personales en 10 5,8 7,3
3,4 4,2
Internet ha hecho que el número 0,7 1,2 1,3 1,8 2,7
0
de servidores web seguros en 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
eEspaña 10 años/tecnología/146
ciudadanos
> España:
una década de
transformación
ciudadana
inacabada
Enrique Dans Plantearse el uso que de la Red se hacía que generó la existencia de un mercado
Profesor de Sistemas de Información en España en el año 2000 ante los ojos de de muy escasa competitividad interna
en IE Business School un usuario actual, es casi como retro- apoyado en la omnipresencia de un ope-
traerse a las películas de Pajares y Esteso rador incumbente. La misma Neelie
de principios de la década de los 80. Fue Kroes, Comisaria de Competencia de la
en el año 2000 cuando, en mi proceso de Unión Europea, comentaba el daño hecho
regresar a España tras cuatro años de por ese incumbente a la economía espa-
estancia en los Estados Unidos, rellené ñola en su conjunto, al multar al antiguo
desde allí un largo formulario en la página monopolio con 152 millones de euros en
web de una empresa de seguros de salud, julio de 2007.
para encontrarme con que mis datos,
Durante la última década, la oferta de pre-
automáticamente, desaparecían en el éter.
cios de conectividad en España ha sido y
Tras varios infructuosos intentos, una lla-
continúa siendo sistemáticamente eleva-
mada transoceánica a altas horas de la
da, además de contar durante largo tiem-
noche me dio la clave: "señor, es que la
po con un regulador en abierta y clara
página web la cerramos a las cinco...".
connivencia con el operador incumbente,
La anécdota, obviamente, no refleja la que sólo en los últimos tiempos ha corre-
generalidad de los desarrollos que había gido en cierto sentido su actitud para
en la web en la España de principios de pasar a proteger de una manera más efec-
siglo. Había, por supuesto, muchas y muy tiva los intereses de los consumidores. Si
buenas iniciativas, que en muchos casos unimos a esto un tratamiento en los
no desmerecían a la experiencia de una medios de información del fenómeno de
persona acostumbrada a la vida en la la red que tendía a exagerar en gran medi-
California de la segunda mitad de la déca- da problemas que, en realidad, se daban
da de los noventa, el lugar donde según en porcentajes muy poco significativos,
muchos, se estaba originando toda la tenemos los ingredientes evidentes para
revolución online. Sin embargo, algo falla- entender la situación actual: un país con
ba: la adopción, tanto por parte del grueso tasas de penetración de Internet notable-
de los ciudadanos, como por parte de la mente inferiores a las de otros de nuestro
mentalidad de empresas e instituciones. entorno geográfico y económico.
Por una serie de razones poderosas, y En la actualidad, una parte significativa de
que han condicionado en gran medida el la sociedad española se mantiene todavía
desarrollo de la red en nuestro país, la lle- al margen de la red, pero no debido en su
gada de los usuarios a Internet fue nota- mayoría a problemas de naturaleza econó-
blemente más lenta que en otros países mica o cultural, sino por puro y simple
de su entorno. Entre las razones podemos desinterés: ante las circunstancias de pre-
destacar, en primer lugar, un proceso de cio elevado, ausencia de estímulos por
privatización del monopolio estatal de parte de los diversos estamentos adminis-
comunicaciones en el año 1997 de carac- trativos y el clima de miedo y criminaliza-
terísticas manifiestamente mejorables, ción constante popularizado por los
eEspaña 10 años/ciudadanos/149
> Una parte significativa de la sociedad española se mantiene toda-
vía al margen de la red por puro y simple desinterés
eEspaña 10 años/ciudadanos/150
> El panorama de la pios de siglo, la web en España estaba
mayoritariamente constituida por páginas
"periodistas de carnet" puedan crear aten-
ción en torno a ellas: en los tiempos que
web participativa unidireccionales, propiedad en su mayoría
de empresas y medios de comunicación,
corren, un auténtico absurdo conceptual.
Otros estamentos sociales también han
en España se ha con una representación ciudadana suma-
mente escasa. La llegada progresiva de
ido avanzando hacia una integración en
los medios sociales de la web. Algunos
consolidado, a lo herramientas como los blogs, que inicia-
ron su popularización en el año 2003, o
políticos, que en general comenzaron a
utilizar la red con una perspectiva mera-
largo de la década, las redes sociales, que lo hicieron en el
año 2006, ha posibilitado un crecimiento
mente utilitarista y vinculada a la convo-
catoria de elecciones, han ido en algunos
como una sólida exponencial al rebajar las barreras de
entrada necesarias para establecer una
casos señalados avanzando notablemente
en su uso, y convirtiendo sus páginas en
referencia presencia en la web. Herramientas como
Blogia, Fílmica, Bitácoras.com o
puntos de relación dinámica con los ciu-
dadanos. La campaña de las presidencia-
LaCoctelera se unieron a las norteameri-
les norteamericanas de 2008 ha dado a la
canas Blogger (adquirida por Google en el
blogosfera política y a las redes sociales
año 2003) o WordPress a la hora de pro-
una importante carta de naturaleza y ha
porcionar a los usuarios de habla hispana
incrementado el interés y atractivo de
servicios de desarrollo y almacenamiento
estas herramientas para algunos políticos.
de blogs, creando un tejido intensamente
Otros, en cambio, mantienen hacia
vinculado de páginas personales y profe-
Internet las típicas actitudes de quienes
sionales dedicadas a todo tipo de temas.
temen lo desconocido, los clásicos cli-
Cada día más, la blogosfera avanza hacia
chés y temores habituales de la ignoran-
convertirse en el auténtico ágora en el que
cia, o instruyen a sus bases para dirigirse
se discuten todo tipo de cuestiones de
a sitios "del otro lado" e "invadirlos" con
actualidad, desde deportes hasta política,
sus comentarios en contra, en una pecu-
con una pujanza que mantiene a los res-
liar interpretación de "aquí tiene razón el
ponsables de medios convencionales
que más grita".
entre la disyuntiva de integrarse en la ten-
dencia mediante el desarrollo de sus pro- El progresivo desarrollo de la sociedad
pios blogs, o reclamar la protección civil en Internet en España ha venido vin-
mediante absurdos cambios de reglas del culado al descubrimiento y popularización
juego que lleguen hasta el punto de crimi- de aplicaciones prácticas identificadas con
nalizar algo tan esencial a la naturaleza de el uso de la red. Si la primera explosión
Internet como los mismísimos enlaces. La histórica del número de usuarios de la red
obsesión por asociar a los blogs con una tuvo indudablemente como protagonista al
especie de "parásitos" que viven de refe- correo electrónico, la segunda vino como
renciar las noticias que ellos publican no consecuencia directa de la aparición de las
oculta la verdadera intención de lograr un tecnologías P2P. Aplicaciones como
fin imposible: atribuirse el oligopolio de Napster, eDonkey o eMule mostraron su
"las noticias", y evitar que quienes no son eficiencia a la hora de acceder a todo tipo
eEspaña 10 años/ciudadanos/151
> La primera explosión histórica del número de usuarios de la red
tuvo como protagonista al correo electrónico, la segunda a la
aparición de las tecnologías P2P
eEspaña 10 años/ciudadanos/152
> En prácticamente
todos los casos en
los que se intenta
crear leyes especí-
ficas para Internet,
todo podía haberse
industria audiovisual ante el poder políti- an asimismo las consecuencias de inten-
solucionado co, intentando que su negocio fuese pro- tar "regular" Internet mediante leyes a
tegido de manera artificial. Los usuarios medida que acababan resultando de
mediante una apli- asistían a esta batalla atónitos: mientras el imposible cumplimiento o redundando en
lanzamiento de tarifas planas hacía énfa- desventajas claras para quienes querían
cación razonable sis en la cantidad de contenidos que podí- lanzar iniciativas en la red española. La
an bajarse de la red gracias a ellas y el red, para el político medio, era algo difuso
de la legislación uso se popularizaba hasta convertirse en y perfectamente prescindible, algo que
un hábito plenamente implantado y social- podía perfectamente ser ignorado, cuando
vigente mente aceptado, el gobierno, espoleado no directamente una amenaza.
por la industria de los contenidos, lanzaba
El enconamiento de las posiciones de la
campañas en las que se pretendía crimi-
industria y su acceso privilegiado al poder
nalizar el uso de este tipo de programas,
político determinó el establecimiento de
en una situación que no tenía ni pies ni
un canon sobre una serie de soportes
cabeza. El uso de falacias sucesivas,
escogidos de manera completamente
como la equiparación con bienes físicos
arbitraria, que el gobierno pactó de mane-
de consumo rival o el uso de metáforas
ra precipitada con las entidades de ges-
desafortunadas, contribuía a debilitar las
tión para asegurarse el apoyo de los artis-
posiciones de los intermediarios de la cre-
tas de cara a las elecciones generales de
ación cultural, que veían cómo se enfren-
marzo de 2008. Este canon se encontró
taban a una batalla imposible de ganar
con una encendida resistencia entre los
mientras se enemistaban progresivamente
usuarios, que lo interpretaron como una
con los que hasta entonces habían sido
medida completamente abusiva e injustifi-
sus clientes.
cada, que penalizaba arbitrariamente la
En el año 2002 se aprobó la Ley de adquisición de productos relacionados
Servicios de la Sociedad de la con la tecnología con el fin de apoyar una
Información y el Comercio Electrónico industria, la de las copias, con clara fecha
(LSSI), tras una tramitación compleja en de caducidad. La sociedad civil observó la
la que se pusieron de manifiesto algunas aparición del canon con total estupor: no
tentaciones liberticidas y, sobre todo, una sólo supone, en algunos casos, un sobre-
vocación por la hiperinflación legislativa: precio superior al precio del producto,
en prácticamente todos los casos en los sino que se supone sirve para compensar
que se intenta crear leyes específicas para unas copias privadas que, sin embargo, la
Internet, todo lo que la nueva ley preveía industria y los políticos insisten en seguir
podía haberse solucionado perfectamente criminalizando. El hecho de que, además,
mediante una aplicación razonable de la sea una especie de pseudoimpuesto
legislación vigente. La oposición a la LSSI recaudado no por el Estado, sino por una
desde la red dejó patente el problema: los sociedad privada opaca, que opera en
políticos ignoraban completamente cual- régimen de monopolio y que no revela
quier respuesta ciudadana que no consis- cómo lo reparte posteriormente, empeora
tiese en echarse a las calles, y desconocí- la situación todavía más. Sin embargo, la
eEspaña 10 años/ciudadanos/153
reacción de la clase política volvió a ser red, los hechos posteriores terminaron de
exactamente la misma: las protestas de la empeorar la situación: a principios de > La concesión del
ciudadanía fueron completamente ignora-
das, y en la votación final, el canon fue
diciembre de 2009, la web española dio
una prueba más de su madurez. La intro- canon supuso el
aprobado. La clase política, ante la tesitu-
ra de intentar defender a aquellos votan-
ducción por parte de las entidades de ges-
tión de derechos de autor de una proposi-
comienzo de la
tes que les habían escogido para los car-
gos que ocupaban, preferían optar por
ción final en un anteproyecto de ley de
economía sostenible que equiparaba la
fractura entre los
defender los intereses de los intermedia-
rios de la propiedad intelectual.
protección de los derechos de autor con
cuestiones como la protección del orden
políticos y los ciu-
Sin embargo, a pesar de la fuerte perse-
público, de la infancia y la juventud, de la
salud o de la dignidad de las personas
dadanos en lo refe-
cución del P2P emprendida por esos
lobbies, los jueces han ido alineando sus
desencadenó una inmediata reacción que
se plasmó en la redacción conjunta de un
rente a la red
veredictos con la opinión de los ciudada-
manifiesto que, en cuestión de horas,
nos un juicio detrás de otro. Ninguno de
inundó la web con más de novecientas mil
los juicios con los que la industria inter-
apariciones. El Gobierno se vio obligado a
mediaria de los derechos de autor ha ido
reaccionar: en 24 horas, convocó a algu-
atacando a los ciudadanos ha resultado
nos de los autores del mismo a una reu-
en veredictos que favoreciesen a los inte-
nión con la Ministra de Cultura en la que
reses de la industria: en todos los casos,
se hizo patente la ausencia de una volun-
los ciudadanos han resultado exculpados,
tad negociadora, e intentó aclarar los tér-
los casos han sido sobreseídos por
minos de la protestada disposición final
ausencia de delito, o incluso se ha llegado
con declaraciones públicas del Presidente
a sancionar a la parte acusadora por mala
del Gobierno y de varios ministros y vice-
fe procesal. La estrategia de la parte acu-
presidentes. La presión popular que
sadora ha utilizado desde el matonismo
demandaba cambios en dicha ley tuvo
judicial (amenazar con procesos largos y
como resultado que el Gobierno se enro-
farragosos que conllevarían gastos impor-
case en sus posturas: si en el plantea-
tantes a los acusados) hasta la intoxica-
miento inicial se posibilitaba el cierre
ción informativa (presuntas redadas
administrativo de páginas web por parte
cubiertas abundantemente por los medios
de una comisión dependiente del
que posteriormente resultaban en acusa-
Ministerio de Cultura, algo a todas luces
ciones falsas o sobreseídas). Uno tras
inconstitucional, en la versión revisada se
otro, los juicios planteados por la indus-
propuso un pesado artificio jurídico que
tria fueron siendo perdidos por ésta, en
mediante el cambio de dos leyes, un Real
una prueba constante del sinsentido al
Decreto y una Ley Orgánica, se daba lugar
que se enfrentaban.
a la aparición de unos tribunales especia-
Pero si la concesión del canon supuso el les construidos a la medida de las entida-
comienzo de la fractura entre los políticos des de gestión de derechos de autor, en lo
y los ciudadanos en todo lo referente a la que significaba una clarísima falta de res-
eEspaña 10 años/ciudadanos/154
> El año 2010 nos ha traído un nuevo frente de debate, esta vez
sobre la neutralidad de la red
peto al conjunto de la ciudadanía. España, y de una clase política que si bien ignora-
a efectos de la red, pasaba a ser un país ron Internet cuando estaba en las prime-
en el que, parafraseando a George Orwell ras fases de su curva de adopción, fue-
en su Rebelión en la granja, "unos ciuda- ron progresivamente dándose cuenta de
danos eran más iguales que otros". La dicha importancia y adoptando cada vez
reacción de los intermediarios culturales al una actitud más restrictiva y obsesionada
ver que los jueces no les daban la razón se con el control, con tan solo algunas hon-
convertía en un patético "los jueces no tie- rosas excepciones. El balance son diez
nen ni idea, vamos a cambiar de jueces". años duros para la ciudadanía, donde
cada conquista ha sido el fruto de ata-
El año 2010 nos ha traído un nuevo frente
ques constantes, de duras imposiciones y
de debate, esta vez sobre la neutralidad de insultos a la inteligencia. Diez años de
de la red. Frente a planteamientos, como conexiones lejos de los estándares euro-
el defendido por el Presidente de los peos (OCDE dixit), de incomprensión, de
Estados Unidos, Barack Obama, que exi- manipulación, de mentiras sobre la red
gen que Internet siga fiel al principio de propaladas a través de los medios de
neutralidad de la red como única manera comunicación: a los usuarios de Internet
de preservar su naturaleza abierta e iguali- se les ha tildado de ladrones, de piratas,
taria, surgen voces que amenazan con un de pederastas, de marginados, de asocia-
futuro mucho más parecido al de la televi- les, de "pendejos"... sí, ser internauta en
sión, con "canales" y "licencias" para acce- España es toda una prueba de perseve-
der a velocidades más rápidas mientras rancia ante la adversidad. Diez años que
las páginas creadas por los ciudadanos se han alimentado el desarrollo progresivo
ven relegadas a accesos de menor cate- de un ciberactivismo digital, de un tejido
goría. La naturaleza abierta y neutral de de personas dispuestas a reaccionar
Internet en discusión y contando incluso desde sus medios, desde sus blogs, sus
con el inicial visto bueno gubernamental. páginas, sus foros y sus diversas formas
El resumen de toda una década de la de presencia en la web ante cada nueva
relación entre red y ciudadanía en España agresión, cada nuevo intento de recorte
está formado por dos tendencias: por un de libertades. En diez años, la red en
lado, la adquisición de una importancia España ha enseñado a sus habitantes que
creciente de la red en la vida cotidiana de los derechos y las libertades no se consi-
> Diez años después, los ciudadanos: en pleno siglo XXI, cada guen sin lucha, y los ha preparado para
lo que pueda venir en esa batalla escenifi-
vez más ciudadanos consideran la red
sólo puede haber una parte importante de sus vidas, un cada de "lo viejo contra lo nuevo". Diez
años después, sólo puede haber una con-
medio a través del cual se relacionan, se
una conclusión: informan, adquieren productos y servi- clusión: aún estamos al principio.
cios, etc. Y tristemente, en paralelo, la
aún estamos al actitud negativa de los lobbies de inter-
mediarios de la propiedad intelectual, de
principio algunas empresas de telecomunicaciones
eEspaña 10 años/ciudadanos/155
Usuarios de ordenador, Internet y teléfono móvil, en Uso de la telefonía móvil. Minutos de voz y mensajes
% de población cortos de texto por línea y año
90,5
88,8
86,5
90
84,9
80,92
76,89
73,71
80 1.500 1.431
1.398 1.390
70 1.265
63,2
59,8
61
1.131
57,2
56,7
55,5
60
54,1
48,62
961
52
1.000
48,6
45,46
50
42,66
830
42,1
37,46
740
36,05
681
34,18
40
618
30 500
18,74
314 329
298 295 287
20 248 231 208
10
0
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
El número de usuarios de las TIC ha ido aumentando con el trans- Al inicio de la década el crecimiento en el uso de la telefonía
curso de los años. En el mismo, el grado de difusión de Internet móvil se explica por el proceso de cambio de fijo a móvil. Al
ha presentado una tasa de crecimiento ligeramente superior al final de la década los mensajes por línea caen, debido tanto a la
grado de difusión del ordenador. El indicador relativo a la telefo- aparición de las redes sociales que han absorbido parte de ese
nía móvil ha alcanzado un elevado grado de penetración entre la tráfico, como al proceso de sustitución de mensajes de texto
población española en la última década. por tráfico de voz, gracias a la caída de las tarifas de voz.
Jose Antonio del Moral Hace diez años, mientras unirle una simplificación y de esta mitad de la pobla-
Director General de Alianzo se producía en todo el democratización de lo que ción, la Red ha generado
mundo una explosión de supone "crear" en Internet, un sinfín de nuevas oportu-
portales en Internet, el por- eso que se ha denominado nidades empresariales y de
centaje de la población Web 2.0 y que nos ha con- comunicación. Más de
conectada apenas alcanza- vertido a todos en poten-
1.000 millones de personas
ba el 8%. Hoy más de la ciales autores a través de
mitad de los españoles blogs, wikis, redes sociales de todo el mundo están
usan la Red de manera y otras herramientas cono- hoy unidas por Internet, lo
habitual, con especial inci- cidas como medios socia- que nos hace formar parte
dencia entre los más jóve- les. Además de una modifi- aún más de una verdadera
nes. A este dato hay que cación del ocio y el trabajo aldea global.
eEspaña 10 años/ciudadanos/156
Usos básicos de Internet, en % de internautas
25,59
20 23,58
10
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Ramas de actividad con mayor volumen de comercio electrónico, en %, y personas que han comprado a tra-
vés de Internet (compra en los últimos tres meses), en miles
10 10 10 10,1 2.000
10,72 1.806 9 9,7 8,9
9,2
7,4 7,3 8,5
6,8 7,1
1.626 7,1
5,6 6,5
5 5,1 6,1
5,2 1.000
3,9 5,8 5,9
4,7 5,4
4,7 4,6
4 4,2
0 0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
eEspaña 10 años/ciudadanos/157
Jaime del Rey Tapia
Secretario General Técnico del Grupo
Gesfor
eEspaña 10 años/ciudadanos/158
Lorenzo Andreu Baile El avance de las nuevas tecnologías Ante el reto de hacer frente a las exi-
Responsable del proyecto CAMON. Obra en esta última década ha supuesto gencias y demandas de una sociedad
Social Caja Mediterráneo una revolución sin precedentes en el en constante proceso de cambio, la
ámbito de la creación cultural. De esta Obra Social de Caja Mediterráneo ha
forma, los códigos, formatos y proce- apostado por Camon como espacio
sos vinculados a la producción se han de referencia en el uso social de las
visto comprometidos. Internet, como nuevas tecnologías, entendiendo éstas
herramienta potencial para nuevos cre- de una manera abierta, comprometida
adores, permite la inserción de las y creativa. Por ello entendemos el con-
obras en redes de comunicación de junto de nuestra programación como
una invitación a hacer, a aprender y
alcance global, posibilitando así una
reinsertar en el dominio público los
vía real de publicación y mayor visibili-
conceptos o procesos nacidos a partir
dad. En cuanto a la relación con el
de la reelaboración de otros productos
público, las nuevas tecnologías favore-
culturales.
cen una relación más directa que
requiere la implicación de menos inter-
mediarios y posibilita la retroalimenta-
ción en los procesos artísticos.
Personas que han leído la prensa y que han escuchado la radio y/o visto la televisión a través de Internet en
el día anterior, en % de internautas
14,1 14,8
12 12,4
10 8,3
7,3
5,6 5,8
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
eEspaña 10 años/ciudadanos/159
Benjamí Villoslada Tras estos 10 años nada era de todos. Hasta que en sociales y el microblogging
Co-fundador de Menéame volverá a ser como antes. la segunda mitad de los 90 han hecho que todos pue-
Es la década que descubri- aterrizaron las corporacio- dan conversar; incluso los
mos el Internet real; eso nes empresariales e inun- que no se atrevieron con
que le llaman 2.0 pero que daron la Red de grandes un blog.
en realidad es 1.0. superficies (les llamaban Las conversaciones nos
La Red es un mundo de portales) donde comprar, hacen más sabios y esta
conversaciones y así es pasear y observar pero sin década la hemos recupera-
como se hizo popular: foros hablar demasiado. do en Internet. Ahora nos
de USENET, páginas web Algún que otro foro o chat, toca reforzarlas aprendien-
que conversaban entre sí pero muy vigilados. do a interactuar en un
mediante hiperenlaces, lis- Estábamos en su casa, medio en el cual nos falta el
tas de correo. Cada día que era un negocio. contacto directo humano.
nos conectábamos para Intentaron trasladar a Que con los dispositivos
conversar. Lo describe bien Internet la TV y los escapa- móviles podamos conversar
Howard Rheingold en su rates de los centros comer- desde cualquier lugar.
libro "The Virtual ciales. Fracasó. Los blogs y Cuando nos sucedan las
Community". Éramos una los wikis recuperaron las cosas, sin esperar a llegar
comunidad virtual e Internet conversaciones. Las redes al escritorio.
50%
40%
65,4
30% 57,5 60,7
53
48,33
43,22 45,18
20%
10%
0%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
eEspaña 10 años/ciudadanos/160
Forma de conexión a Internet de los hogares, en %
RDSI
40 Red de cable
34,27 33,93
30
24,19
20,7
20 17,6 16,9
15,1
13,11 13,6
10,05 9,75 14,9
10 13,1
3,9
2,44 1,29 1,02 0,6
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
10
10
8
n.d.
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
eEspaña 10 años/ciudadanos/161
Servicios de comunicación online más utilizados, distintos del correo electrónico, en % de internautas
23
20 18,7 18,4
15,8 Redes sociales
13,9
12,6
10,9 Chats, blogs, foros y
10 8 13,3 mensajería instantánea
7,1
9,5 Telefonear a través de
Internet o videollamadas
0 Mensajes a móviles
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: eEspaña 2010 a partir de comScore World Metrix, Ocio Network e INE (2009)
Óscar Espiritusanto Diez años: de Blogger a audiencia pasiva se convier- pués de fundar Blogger, es
Periodista y fundador de Twitter. ta en activa y pueda gene- CEO Evan Williams, son el
periodismociudadano.com Exactamente hace 10 años, rar, por sí sola, piezas infor- "futuro-presente" de la parti-
de la mano de Evan mativas y participar en la cipación en este ecosiste-
Williams y Meg Hourihan, creación de noticias. ma comunicativo.
nace Blogger, una herra- En el año 2000, en Corea En esta útima etapa es
mienta que democratizará el del Sur, Oh Yeon Ho puso posible que herramientas
uso de los blogs, que los en marcha Ohmynews, el como Google Wave puedan
hará populares y que permi- primer medio basado en el revolucionar aún más el
tirá a los usuarios generar concepto del periodismo periodismo y la comunica-
ción. Autores como Jeff
su propio contenido y difun- ciudadano, bajo el lema:
Jarvis así lo creen y a otros
dirlo de una manera sencilla "Todo ciudadano es un
como Jay Rosen, Dan
y a bajo coste. reportero".
Gillmor y Howard Rheingold
La democratización de las Pero sin duda los dispositi- les debemos mucho en el
herramientas informativas, y vos móviles (iPhone), las desarrollo de la participa-
sobre todo del canal de dis- redes sociales (Facebook) y ción, el periodismo ciudada-
tribución de información, ha herramientas como Twitter, no y los contenidos genera-
hecho que la antigua de la que, 10 años des- dos por los usuarios.
eEspaña 10 años/ciudadanos/162
Servicios de web 2.0. empleados por los internautas, en % de internautas
Visita blogs
P2P) experimentaron un fuerte auge.
50 50,1 Utiliza programas P2P
Sin embargo, la aparición de las redes 48,5
45,8 Juega en red
sociales o la creciente utilización del 42,6
43,5
42,3
40,9 41,4
streaming para música y vídeo han 40 39,2 38,6
41,3
37,9
40,6
producido un estancamiento en la uti- 39,5 36,2
20 19,3
21,5
11,4
10
10,6
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Ícaro Moyano Díaz "He llegado a hacer FTP a el ecosistema social que es. La Red es ahora un organis-
Director de Comunicación de 3.5 K/seg". El comentario lo La evolución de los proce- mo vivo en el que nos rela-
Tuenti dejaba Rafa, muy contento sadores, el abaratamiento cionamos de frente y en
con su proveedor de acce- de la memoria y la mejora tiempo real. Esta nueva
so a Internet. Era 1997. de las conexiones le han generación de usuarios no
Desde entonces Internet ha se esconde, sino que reivin-
cambiado el panorama a
mudado de piel al menos un dica su identidad digital y la
Internet. Hemos pasado de
par de veces para que gestiona en comunidad.
un espacio masculino y
ahora esa velocidad de
mañanero a un escenario Compartir es la mejor forma
conexión nos parezca ridí-
sin distinción de sexos y de ser en red. Y así Internet
cula incluso desde un termi-
con cada vez más protago- deja de ser un archivo para
nal móvil. Sin duda hay que
buscar uno de los motores nismo en las franjas horarias ser un gran latido: ya no
fundamentales de este cam- que antes reservábamos a buscamos lo que ocurrió
bio debajo de nuestros la televisión. Nuestro anhelo sino que ponemos en
dedos. El acelerón protago- también es nuevo: de con- común lo que nos pasa. Los
nizado por la Industria de la sumir hemos pasado a buscadores dejan finalmente
electrónica de consumo ha compartir y esta evolución paso a las herramientas
sido la palanca necesaria del paradigma tiene conse- sociales como grandes cau-
para que la Red sea ahora cuencias globales. dales de tráfico.
eEspaña 10 años/ciudadanos/163
educación
> Los jóvenes,
precursores del
cambio educativo
Inma Tubella La naturaleza humana se resiste al cam- cambio que tiene una característica parti-
Rectora de la Universitat Oberta de bio, y el mundo de la educación no es una cular: sus protagonistas, los líderes de este
Catalunya (UOC) excepción. Pero el cambio existe y es cambio, son los jóvenes entre 7 y 20 años,
bueno si se conoce la dirección que toma. los nativos digitales, los que han nacido
De lo contrario, el cambio es frustrante y, con Internet y, usuarios intuitivos de la tec-
además, caro. Produce frustración en los nología, no son capaces de imaginar un
que lo protagonizan porque tienen la sen- mundo sin ella. Ellos no pueden concebir
sación de incomprensión, y en los que lo un mundo desconectado, de la misma
sufren porque no lo entienden y lo viven manera que a nosotros nos es difícil imagi-
como una amenaza, y las medidas que se nar un mundo sin electricidad.
ven obligados a tomar son, en general,
Si colocamos el foco en la educación, nos
poco acertadas y, por lo tanto, caras.
daremos cuenta de que al igual que suce-
Ya nadie duda de que el mundo de la edu- de en otros campos, como el del consu-
cación primaria, secundaria y superior mo de contenidos audiovisuales, los con-
está cambiando radicalmente. Los siste- ductores del cambio no son los gobier-
mas educativos están confundidos y des- nos, incapaces de elaborar leyes de edu-
orientados para afrontar las demandas cación avanzadas no sujetas al ritmo elec-
altamente diversas de la sociedad del toral y a corto plazo, ni tampoco los pro-
conocimiento, porque fueron diseñados fesores, conscientes, debido a su práctica
hace más de un siglo y se adaptaron a las diaria, de lo que sucede en las aulas. Los
necesidades y los esquemas mentales de protagonistas son nuestros jóvenes. Ellos
las sociedades industriales, donde el con- son lo que nuestras instituciones educati-
cepto masa aplicado al modo de produc- vas todavía ancladas en las dinámicas de
ción y de consumo, sea de bienes o de la sociedad industrial aún no son: conec-
cultura, tenía sentido y permitía desarro- tados, móviles, colaborativos y, lo que
llar y aplicar estrategias homogéneas y, como profesores siempre habíamos soña-
por consiguiente, muy estables. Si a la do, activos.
diversidad de necesidades y respuestas le
Según datos del Instituto Nacional de
añadimos el crecimiento cuantitativo de la
Estadística, en España el 96,5% de jóve-
> El cambio existe y educación, especialmente secundaria y
superior, entenderemos las dificultades de
nes entre 10 y 15 años tienen ordenador y
el 93% son usuarios de Internet. El 62,5%
es bueno si se transformación que los sistemas educati-
vos padecen a escala global.
dice que tiene móvil propio, pero los
usuarios de telefonía móvil de esta edad
conoce la dirección Ya no podemos analizar los retos de la son muchos más. Por otro lado, un estu-
educación tan sólo a escala local. Enfatizo dio de Nokia publicado en junio de 2009
que toma. De lo el aspecto global porque de lo que esta- dice que el 25,6% de españoles entre 15
mos hablando es de un cambio de socie- y 35 años navega regularmente por el
contrario, es dad. De un cambio global debido al impac- móvil. ¿Qué piensan estos jóvenes de sus
to de las tecnologías de la información y la escuelas y de sus universidades, que
frustrante y caro comunicación en nuestras sociedades, un mantienen en gran parte metodologías de
eEspaña 10 años/educación/165
aprendizaje que no han evolucionado y la remezcla (remix). La aplicación de la
desde hace décadas o han evolucionado inteligencia colectiva (crowdsourcing) o
muy poco? trabajo colaborativo en la resolución de
problemas, siguiendo la filosofía de la red
que pregona que nosotros somos más
Qué tipo de aprendizaje inteligentes que yo. El sentido común o el
buen juicio, para ser capaces de evaluar la
para el siglo XXI credibilidad de la enorme cantidad de
fuentes disponibles. El trabajo en red
Un informe del profesor Henry Jenkins, (networking), para poder buscar y encon-
del Instituto Tecnológico de trar, sintetizar y difundir información, y
Massachusetts (MIT), encargado por la poder aplicar de manera eficaz la inteli-
fundación McArthur y que lleva como títu- gencia colectiva o la sabiduría de las
lo Confronting the Challenges of masas. La negociación, para poder tratar
Participatory Culture: Media Education for con distintas comunidades, culturas o
the 21th Century apunta las nuevas habi-
1
grupos de intereses, perspectivas o for-
lidades que deberían incluir los modelos mas alternativas de acercarse al mundo, y
pedagógicos de nuestras instituciones de navegar entre ellos; y, finalmente, la capa-
enseñanza: cidad de trabajar de modo multimedia y
El juego, entendido como la capacidad de multitarea.
experimentación y solución de problemas. En nuestros estudios sobre Internet y
Ya existen estudios sobre cómo se desen- medios de comunicación, el dato que llama
vuelven en el mundo laboral los jóvenes más la atención es la capacidad de los
que en los ochenta empezaron a usar jóvenes para consultar simultáneamente
intensivamente los ordenadores para diferentes pantallas (entre cuatro y cinco)
jugar primero solos y más tarde, cuando y, como consecuencia, su capacidad para
fue posible, se conectaron en línea. Estos
realizar distintas tareas al mismo tiempo.
estudios demuestran que estos jóvenes
tienen una enorme facilidad para el traba- La realidad es que ya existe una gran varie-
jo en equipo, la transversalidad y la con- dad de comunidades de aprendizaje que
cepción del error como una oportunidad funcionan paralelamente a los sistemas de
de aprendizaje, no como un fracaso. La educación formal, especialmente en la
representación o desarrollo de habilidades enseñanza superior, donde la autonomía del
para adoptar identidades alternativas, con estudiante es mayor. ¿En qué se diferencian
el objetivo de improvisar y descubrir libre- estas comunidades de aprendizaje de la
mente, sin ningún tipo de condicionante. educación formal? Se trata de espacios
La simulación, como habilidad de inter- diversos y hechos a medida, y con partici-
pretar y construir modelos dinámicos que pantes altamente motivados para adquirir
más tarde serán útiles en el mundo real. nuevo conocimiento y redefinir y mejorar
La apropiación o la habilidad de recons- sus habilidades. Espacios donde cualquiera
truir conocimiento mediante la búsqueda puede sentirse experto, aunque sea en algo
eEspaña 10 años/educación/166
> La pregunta es muy concreto, y dispuesto a compartir sus
habilidades con otros. Mientras la educa-
En todo caso, la pregunta que a estas altu-
ras deberíamos hacernos, o lo que debería
saber cómo se ción formal tiende a ser conservadora, la
informal es experimental e innovadora. Las
preocuparnos, es saber cómo se aprende
en un entorno de cultura participativa, y
aprende en un estructuras que sostienen la educación
informal son más provisionales y por con-
observar cómo los niños y las niñas desde
muy pequeños desarrollan de manera
entorno de cultura siguiente más flexibles, y muy especialmen-
te vemos que la educación informal puede
prácticamente autodidacta habilidades
para buscar y reunir información mientras
participativa evolucionar y reaccionar rápidamente,
mientras que las instituciones educativas
se mueven con toda comodidad a través
de múltiples plataformas por mundos vir-
tradicionales han cambiado muy poco a tuales que conectan sin ninguna dificultad
pesar de décadas de reformas. con el mundo real. ¿Sabemos qué ocurre
cuando diferentes formas de soporte
(media) se integran de manera comple-
Nuevas dinámicas de mentaria en el proceso de aprendizaje? Es
importante asegurarnos de que nuestros
aprendizaje jóvenes tengan acceso a las habilidades y
a la experiencia necesaria para llegar a ser
Voces respetadas en el ámbito pedagógico agentes participativos en el futuro cultural,
empiezan a asumir y aceptar que estos social y económico de nuestra sociedad,
entornos colaborativos de trabajo o espa- que se presenta con escenarios nuevos y
cios de afinidad son eficientes espacios de complejos. Para mí se trata de una priori-
aprendizaje, posiblemente porque se basan dad inaplazable y mirar hacia otro lado o
en objetivos comunes que rellenan espa- ignorarla sería una irresponsabilidad. Esta
cios o construyen puentes entre las diferen- prioridad está relacionada de lleno con las
cias de edad, clase, género y nivel educati- tecnologías de la información y la comuni-
vo. En el año 2002, por ejemplo, nos sor- cación (TIC) y en su integración en el fun-
prendió que en Cataluña hubiera un porcen- cionamiento del sistema. Pero atención,
taje significativo de personas que declara- no estoy hablando de equipamientos ni
ban no haber finalizado los estudios prima- mejora de habilidades, estoy hablando de
rios, pero que en cambio eran usuarios integración en los procesos de aprendiza-
intensivos de Internet. En aquellos momen- je, en los currículos.
tos hicimos un trabajo de observación en
los locutorios de barrios populares y nos
dimos cuenta de los usos avanzados de
Internet por parte de la inmigración, que
Las TIC en el currículum
usaba cámaras web (webcams), Skype y educativo
herramientas similares. Y lo más importan-
te no era su uso en Barcelona, sino que si En el año 2002, en Cataluña el 65% de
ellos lo usaban significaba que en su lugar profesores y alumnos ya eran internautas
de origen también se usaba. intensivos en sus casas. En las escuelas,
eEspaña 10 años/educación/167
> Los profesores tienden a utilizar Internet para mantener los patro-
nes tradicionales, no para innovar ni para transformar el modelo
pedagógico
la media de uso de internet era de sólo superior, tienden a utilizar internet para
0,8 horas de clase al mes. Internet era mantener los patrones tradicionales de su
visto como un instrumento, no como una docencia y, en todo caso, no lo usan ni
forma de vida. Hoy, casi diez años des- para innovar ni para transformar el mode-
pués, la evolución no es significativa. El lo pedagógico, posiblemente, como ya he
77% de profesores declara ser internauta dicho anteriormente, debido a la ausencia
intensivo, pero sólo el 13,6% hace uso de
de las TIC del proceso pedagógico y muy
las TIC en clase con una frecuencia sema-
especialmente del currículum educativo.
nal. Lo curioso es que cuando se pregun-
ta al profesorado usuario de Internet La realidad es que las escuelas, los ins-
sobre si su uso incrementa las habilida- titutos y las universidades hemos perdi-
des de sus estudiantes, nueve de cada do el monopolio del conocimiento y
diez afirman que su uso aumenta las habi- todavía no nos hemos dado cuenta de
lidades TIC de sus alumnos, ocho de cada
ello, seguramente porque todavía no
diez afirman que aumenta positivamente
aceptamos que las TIC no son un nuevo
su motivación para aprender, y siete de
cada diez dicen que las TIC tienen un instrumento, sino una nueva cultura, y
impacto positivo en el conocimiento de la como todos sabemos, la cultura no se
materia. Sólo el 1% indica que ha obser- cambia por imposición, se cambia por
vado algún tipo de retroceso en sus alum- integración. Los profesores ya no somos
nos derivado de la utilización de las TIC .
2
los únicos depositarios del saber.
Estamos ante el reto de asumir nuestro
Según nuestras investigaciones, en
España el 60,5% de los centros de prima- nuevo e interesante papel de mentores
ria y secundaria todavía no disponen de experimentados y acompañantes meto-
un plan específico para la implementación dológicos, más preocupados en ense-
de las TIC, y el 66,3% del profesorado es ñarles a gestionar y completar el conoci-
autodidacta en cuestiones relacionadas miento disponible y a desarrollar su
con Internet, lo que provoca que tan sólo capacidad crítica, que en enseñarles a
el 17,5% lo incorpore para mejorar las memorizar unos conocimientos como si
clases. Mientras, el 84,7% de alumnos fueran una verdad única. Las demandas
dice que encuentra en Internet toda la y necesidades de una población estu-
información que necesita. Según datos de diantil no tradicional requieren que
la Organización para la Cooperación y el
nuestras instituciones educativas reco-
Desarrollo Económico (OCDE), el 92% de
nozcan la nueva realidad y dispongan de
jóvenes menores de 15 años de los países
incluidos en el informe PISA tienen acce- una mayor flexibilidad institucional para
so a un ordenador en la escuela, y el 85% hacer frente a las nuevas necesidades de
también en casa. El problema no radica los estudiantes. Tenemos que repensar
en el equipamiento, sino en el hecho de el modelo de aprendizaje y la misma
que los profesores de primaria, secunda- estructura institucional, especialmente
ria y, muy especialmente, de enseñanza en el caso de la educación superior.
eEspaña 10 años/educación/168
Auge de la enseñanza en por los mismos usuarios, que de manera
wiki los van perfeccionando. Los apuntes
línea se califican y tienen rankings. El caso es
que no se trata de un fenómeno reciente.
Datos del Pew Internet Center de Estados A principios de los 2000, en nuestro país
Unidos nos alertan de que durante el ya existía La Vaca Loca, una web de apun-
curso 2007-2008 más de un millón de tes y rankings de profesores que el día de
estudiantes de secundaria siguieron sus su publicación acabó la tinta y el papel
clases en línea, lo que significa un creci- que una facultad tenía para todo un curso.
miento del 47% respecto al curso ante- Y es que durante diez años las universida-
rior. Las cifras del curso 2008-2009 están des no han sabido reaccionar y desde
a punto de publicarse y mi hipótesis, hace poco tiempo se apresuran a crear
viendo la confusión de las autoridades sus propios repositorios de contenidos
educativas estadounidenses, es que esta abiertos, pero siempre a remolque de las
cifra va a aumentar exponencialmente. iniciativas de sus estudiantes.
Según el mismo estudio, el número de No interpreten, por favor, que debido a mi
estudiantes universitarios que cursan condición de rectora de una universidad
estudios totalmente en línea se elevó abierta estoy haciendo una apología de
durante el mismo período a cuatro millo- este tipo de universidad. Soy muy cons-
nes, con un crecimiento del 20% respecto ciente de que fuimos creados para dar
al curso anterior. Los motivos que se servicio a otro tipo de estudiante, el estu-
señalan para la opción de la enseñanza en diante a tiempo parcial que compagina
> La realidad es que línea son muy clarificadores: posibilidad
de encontrar mejores contenidos en la
estudios, trabajo y familia. Considero que
los estudiantes tradicionales deben ir a
las escuelas, los Red que en muchas aulas, aburrimiento,
Internet como un entorno de adquisición
universidades tradicionales, pero también
pienso que éstas deben modernizarse e
institutos y las uni- de conocimiento "más natural" o clases
dispensables debido a profesores medio-
integrar las TIC dentro de sus procesos
educativos. Seguramente el futuro pasa
versidades hemos cres que repiten apuntes e incluso exáme-
nes año tras año. Sólo hay que dar una
por la hibridación de los modelos presen-
cial/virtual y, en el caso de los estudiantes
perdido el vuelta por lugares como El Rincón del a tiempo parcial, por la enseñanza total-
Vago (http://www.rincondelvago.com) o mente virtual. Además, en mi opinión, la
monopolio del Patata Brava hibridación de calidad implicará necesa-
(http://www.patatabrava.com) para darse riamente la alianza entre instituciones
conocimiento y cuenta de lo frecuente y fácil que es educativas. Desafortunadamente, hay sig-
encontrar exámenes perfectamente con- nos que indican que academia y cambio
todavía no nos testados que determinados profesores conjugan mal. Sin embargo, debemos
van repitiendo curso tras curso. tener claro que lo que amenaza nuestra
hemos dado GradeGuru (http://www.gradeguru.com), supervivencia como instituciones, en este
por ejemplo, es una web de apuntes cola- caso, de enseñanza superior, es el inmovi-
cuenta de ello borativos de excelente calidad controlada lismo y la negación de una realidad evi-
eEspaña 10 años/educación/169
> Conectar, crear, colaborar y difundir información a través de las
redes sociales son los conceptos clave para adaptar o transfor-
mar nuestro sistema educativo
dente. Los inmovilistas son los mismos reflexionar sobre la figura del profesor
que lanzan adoquines a palabras como como único dipositario de conocimiento.
eficiencia, flexibilidad, gobernabilidad o Como ya he dicho, en nuestra sociedad
incluso emprendeduría asociadas a la uni- nadie tiene el monopolio del saber y el
versidad. Palabras que, hoy en día, en el profesor debe evolucionar hacia una
contexto de una grave crisis económica, nueva función que tiene mucho más que
son utilizadas por analistas y expertos de ver con un mentor que con un difusor.
prestigio como guías y referentes para El ministro de Educación, Ángel
diseñar el nuevo modelo de crecimiento Gabilondo, ha repetido muchas veces
económico y desarrollo como sociedad. que en el centro del futuro Pacto para la
educación tiene que estar la figura del
La universidad desempeña un papel deter-
profesor y sus nuevas funciones. La
minante en el desarrollo de la sociedad
figura del profesor, según el ministro,
formando sus futuros líderes y preparán-
debe estar en el centro de las políticas
dolos para vivir en un entorno en trans-
educativas: hay que apoyar su labor,
formación continua. La pregunta clave es:
garantizarle los mejores medios y recur-
¿La universidad ha sabido transformarse
sos y una formación continua. Ángel
ella misma? Yo afirmaría, sin miedo a
Gabilondo advierte de que "los proble-
equivocarme mucho, que la universidad
mas de autoridad tienen que ver con
es una de las instituciones más antiguas y
algunos modelos un poco rígidos de un
con mayor capacidad de resistencia al
señor que habla y otros que escuchan" y
cambio. Si las universidades no podemos
asegura que esto "se combate" con "cla-
o no sabemos reenfocar nuestra manera
ses más amenas y activas", así como
de pensar y de actuar y redefinir nuestro
con "más democracia, participación,
papel en la sociedad, habremos fallado. comunicación, innovación educativa,
En cambio, si nos atrevemos a trabajar a proximidad, tutorizaje y trabajo en equi-
largo plazo, a fortalecer lo mejor de nues- po". Según el ministro, "en los países
tro pasado y de nuestra tradición, pero al donde los sistemas de educación son
mismo tiempo repensar y reforzar nues- más participativos, más comunicativos,
tras instituciones para el futuro de forma con más tutorías y con más proximidad
innovadora y colaborativa, daremos seña- al estudiante, hay menos problemas de
les a la sociedad de que sabemos cómo autoridad". Esta visión encaja al dedillo
afrontar nuestros retos y los suyos. con los valores de nuestros jóvenes
digitales y con las orientaciones de lo
que tiene que ser la pedagogía en el
Un nuevo profesor para el siglo XXI que ya hemos abordado.
siglo XXI Estudiantes, profesores y administradores
necesitamos aprender cómo extraer cono-
La educación se ha abierto de una cimiento de múltiples fuentes, saber tra-
manera que jamás hubiéramos podido bajar colaborativamente con una gran
imaginar, y esta apertura nos conduce a diversidad de actores y no tener miedo a
eEspaña 10 años/educación/170
> Lo que hoy esca- solucionar problemas que hasta ahora no
nos habíamos ni planteado. Conectar,
sea no es ni la crear, colaborar y difundir información a
través de redes sociales son los concep-
información ni el tos clave sobre los que deberíamos refle-
xionar para adaptar o transformar nuestro
conocimiento, sino sistema educativo y acercarlo a las nece-
sidades de la sociedad del conocimiento,
la creación de sen- de la sociedad red que requiere nuevas
maneras de pensar (inteligencia colectiva)
tido y el pensa- y de hacer (colaboración, participación,
interacción).
miento crítico Es imprescindible y urgente que la comu-
nidad educativa entienda que las TIC son
una parte ineludible de los procesos edu-
cativos, hoy y en el futuro, y que el éxito
o el fracaso de nuestros hijos depende de
las acciones que emprendamos para que
esto sea así. Gracias a las TIC, lo que hoy
escasea no es ni la información ni el
conocimiento, sino la creación de sentido
y el pensamiento crítico. Y, para mí, aquí
está la clave de una nueva manera de
entender el proceso de aprendizaje, sea al
nivel que sea.
notas
1
<http://digitallearning.macfound.org>
2
Estadística de la Societat de la Informació en els
Centres Educatius. Curs 2007-2008:
<http://www20.gencat.cat/docs/Educacio/Documen
ts/ARXIUS/societat_informacio_0708.pdf>
eEspaña 10 años/educación/171
Vicente Ortega
Catedrático de la ETSI
Telecomunicación-UPM
ro soy yo.
Si tecnología es "to get more out of less",
nunca mejor aplicable que al mundo de las 5
eEspaña 10 años/educación/172
Alumnos por ordenador destinado a la docencia en centros de enseñanza no universitaria en función
de su titularidad
Centros públicos
18 Centros privados
17
16,2
16
15,4 15,5
15
14
13,6
13 13
12,2
12 11,8
11,2
11
10
> La penetración de los ordenado- 9,3
9
res en los centros educativos de 8,3
primaria y secundaria se ha incre- 8
tros públicos que en los privados. 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008
Anna M. Birulés Bertrán En términos históricos una década son rativa a la educación tradicional.
Ex Consejera DG, Retevisión. Ministra de pocos años, pero tanto para las generacio- Pero también tenemos un preocupante
Ciencia y Tecnología (2000-2002) nes del siglo XXI como para las sociedades déficit de debate y análisis en relación al
en las que se educan y viven, estos 10 papel de la SI en el proceso educativo
años son muy importantes. actual y futuro.
De todos es conocido que, en una sola Contar con ordenadores, ancho de
generación, estas nuevas tecnologías banda suficiente, profesorado que domi-
están revolucionando nuestra forma de ne las tecnologías y contenidos pedagó-
vivir, de relacionarnos, de trabajar... gicos adecuados es condición necesaria,
Los avances han sido muchos, aunque no suficiente. El nuevo entorno exige el
nos queda un importante camino por reco- desarrollo de nuevas competencias y
rrer para contar con una adecuada pene- habilidades en el sistema educativo.
tración de la SI en la vida española. 2. La brecha digital. Los esfuerzos han sido
y son importantes para que todo el
Una reflexión sobre dos temas clave y a los
mundo tenga acceso a la SI. Pero la bre-
que, a mi parecer, se les ha dedicado
cha es, cada vez, menos problema de
poca atención.
tecnología y acceso y más de destreza y
1. Repensemos la educación. La SI ofrece conocimiento en el uso y aplicaciones.
grandes posibilidades para facilitar la En definitiva, debemos evitar una socie-
educación y formación a personas que, dad con un porcentaje creciente de ciu-
en otras circunstancias, no podrían dadanos que desconozcan las posibilida-
tener acceso a las mismas, y aporta des de manejo de estas tecnologías en
una dimensión global, creativa y coope- su vida laboral, empresarial o social.
eEspaña 10 años/educación/173
Félix Pascual Miguel Desde mi perspectiva en la universidad, la La clase magistral no es el único ni el más
Doctor Ingeniero de Telecomunicación. última década ha sido crucial en el proce- eficaz de los métodos. Alternativas como la
Profesor de la E.T.S.I. Telecomunicación so de construcción de la Sociedad de la discusión entre estudiantes, el uso de
Información. Hemos vivido la revolución simulaciones, y el aprendizaje colaborativo
-UPM
digital, asimilado sus consecuencias y nos pueden ser implementadas con facilidad
hemos beneficiado y disfrutado de sus hoy, gracias a la tecnología. El salto hacia
logros.
el "blended learning" se ha dado, y se
En el ámbito docente, lo más relevante en seguirá extendiendo. Porque viene a cubrir
mi opinión, no es que hoy sea posible la una necesidad desde el punto de vista de
formación en y desde cualquier lugar y en
la demanda (especialmente de los alumnos
cualquier momento (esto es muy impor-
de posgrado y de últimos cursos de grado)
tante, sí), sino que los avances tecnológi-
cos avivaron, al comienzo de la década, y porque desde el lado de la oferta consi-
nuestra inquietud por los cambios meto- deramos que mejora la eficiencia y la efica-
dológicos que todos sabíamos que debía- cia en el proceso docente (adquisición de
mos afrontar para mejorar y han catalizado conocimientos específicos, desarrollo de
el proceso de cambio hacia nuevos habilidades, trabajo en equipo, fomento del
modelos de docencia. pensamiento crítico, etc.).
5 4,8
4,4
4
3,1
3 2,9
2,4
2,2
2
1,7
1,4
1
0
2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008
eEspaña 10 años/educación/174
Centros de enseñanza no universitaria con conexión a Internet y página web, en %
99,3 99,5
educativo representa un indicador 90
96,9 97,4 98,5 98,3
40
30
20
10
0
2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008
100
50
0
2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08
eEspaña 10 años/educación/175
Volumen del tráfico de datos entre RedIRIS y GÉANT2, en Mbps
350
nacionales e internacionales donde 326,5
300
se requieran servicios avanzados
250
de comunicaciones. Un indicador
200
del creciente volumen de datos 153,3
150 150,4
que se intercambian en esta red es
100 71,7
el tráfico de datos entre RedIRIS y 45,7
50 32,5 31,16
64,2
GÉANT2, la red europea que inter- 19,7 18,68 36,2
53,2
0
conecta a 33 redes nacionales de 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
investigación.
Miguel Ángel Rodero Mateos y Javier La década que hemos despedido comen- a hablar en público, relacionar conceptos,
Castellanos Calabrés zó de manera similar a ésta. Una gran pensar, tener espíritu crítico, trabajar en
El Rincón del Vago amenaza apocalíptica se ceñía sobre la equipo, pero no a hacer extensos trabajos
Humanidad. Entonces no se trató de una que no reflejan las capacidades reales del
gripe sino del "Efecto 2.000". Aquel 1 de alumno y le desmotivan. El Rincón del
enero de 2000, los sistemas informáticos Vago defiende una educación basada en:
del mundo iban a implosionar y nos llevarí- busca información, entiéndela, razónala y
an irremediablemente a una nueva Edad
después cuéntamela. Los estudiantes
Media. Desde el Rincón del Vago llevamos
españoles comparten y se socializan como
más de una década reivindicando la adap-
nunca en la historia: intercambian fotos,
tación de la educación a los nuevos tiem-
pos y a la tecnología. Copiar y Pegar es viviencias, conocimientos, crean pseudo-
una práctica mal vista. Hace años íbamos lenguajes en el móvil y serán ellos, los chi-
a las bibliotecas, abríamos libros y leíamos cos que bajaron sus apuntes del Rincón
y copiábamos para hacer trabajos. Pero del Vago en la década pasada, los que
eso era noble, educativo. Era un copia- dirijan este país a la próxima parada de
pega analógico. Ahora, en la época digital, esta aventura tecnológica que cada día
la educación tiene que enseñar a la gente nos enamora más a todos.
eEspaña 10 años/educación/176
Tíscar Lara
Vicedecana de Cultura Digital de la
Escuela de Organización Industrial (EOI)
0
99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08
eEspaña 10 años/educación/177
Jesús A. Beltrán Llera En estos 10 años las Nuevas TIC han Más aún, la investigación española tiene ya
Catedrático de Psicología Evolutiva y de transformado profundamente todas las datos positivos, suficientemente contrasta-
estructuras de la sociedad española: eco- dos, sobre la enseñanza online. Pero surge
la Educación de la UCM
nómica, política, científica y social, cam- otro interrogante: ¿bastará en el siglo XXI
biando su piel de arriba abajo. Con la con aprender de la WEB, como antes
entrada de las nuevas TIC ya nada es igual aprendimos de los profesores, o estará
y todo empieza a dibujarse como un pidiendo la tecnología otro nuevo modelo
desafío sin límites. Pero surge un interro- pedagógico?
gante. La tecnología ha desarrollado al
máximo el ser comunicante. ¿Habrá sido a
costa del ser pensante?.
Por lo que se refiere a la educación, el
escenario ha cambiado de manera espec-
tacular. Valgan algunos detalles: los niños
ya no van a la escuela sólo con el libro de
texto, sino que llevan también su ordena-
dor; la pizarra digital ya no es una novedad
en la clase, sino una experiencia familiar.
técnica). 60
99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08
eEspaña 10 años/educación/178
Tipo de conexión a Internet en los centros de enseñanza no universitaria*, en % de centros con
conexión a Internet
90 88,3
86,2
82,4
79,3
80
69,8
70
60,6
60
50
11,8
en detrimento del resto de tipos 10
17,2 9,7 8,9 9,6
10,4 9,2 8,7
de conexión. 2,3 3,5
7,3 7,4 6,4
6,4
5,4
0
* Un centro puede tener más de un tipo de 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008
conexión
Ancho de banda de los centros públicos de Educación Secundaria, en % de centros con conexión a
Internet
45 43,6
40
> El ancho de banda de los centros
35,3
de enseñanza de primaria y 35 34,3
17,2
centros educativos cuyo ancho de 16,3
15
banda es inferior a 512 Kb, mien-
11,1
tras que aumenta el porcentaje de 10 8,9 8,3
centros con conexiones superio- 8,3 5,4
5 3,6
res. El ancho de banda más habi- 2,5
eEspaña 10 años/educación/179
sociedad
> Transformaciones
sociales y cues-
tiones pendientes
ante la difusión
de las TIC: niños,
jóvenes y mujeres
Cecilia Castaño Collado Los cambios de siglo parecen ocasión de za podían ofrecer a los clientes: cada
Catedrática de Economía Aplicada de la grandes transformaciones y generan puesto tenía una báscula con dos pantalli-
Universidad Complutense de Madrid temores, más irracionales que fundados, tas, una de ellas con el precio en euros y
de fin del mundo. La historia de la huma- la otra en pesetas, como las calculadoras
nidad demuestra que ni el bienestar ni las bipantallas. De esta manera, nadie tenía
catástrofes están relacionados con cam- dudas acerca de cuántas pesetas repre-
bios en el calendario sino con otros facto- sentaba lo que estaba pagando en euros.
res, entre los cuales la innovación tecno-
La teoría económica del cambio tecnológi-
lógica es de la máxima importancia. De
co nos enseña que las innovaciones no
hecho, estamos en 2010 y ya se nos ha
terminan de convertirse en productos
olvidado que los ordenadores no se
estandarizados que satisfagan a una
colapsaron por el temido "efecto 2000",
mayoría de usuarios hasta que estos -
gracias entre otras cosas al trabajo de los
empresarios, profesionales, familias,
tecnólogos y al ingente volumen de recur-
mujeres y hombres, niños, jóvenes o
sos económicos empleado para tal fin.
mayores- no las asimilan y adaptan a sus
Tampoco la Gripe A ha tenido por el
propias necesidades. Cada colectivo o
momento la virulencia esperada y confia-
grupo social adopta se apropia de las tec-
mos en que no se confirme en el futuro.
nologías de manera diferente y esa apro-
Cuando hacemos balance de la primera piación cambia la tecnología con cierta
década del siglo XXI, con ocasión del ani- independencia de las previsiones de dise-
versario del Informe eEspaña, merece la ñadores y fabricantes.
pena centrarse en aquellas transformacio-
Una tecnología de la información que hoy
nes sociales que reflejan cómo aborda la
nos parece antigua, como el magnetófono
ciudadanía las innovaciones y retos tecno-
de grabación en cinta, cuya utilidad masi-
lógicos; cómo se apropian las personas
va parecía ser incrementar la productivi-
de lo nuevo e influyen en la dirección de
dad de las secretarias al dictado de cartas
los cambios.
de sus jefes, terminó algunas décadas
Un buen ejemplo de apropiación de nove- más tarde convertida en un pequeño arti-
dades tuve ocasión de observarlo con la lugio portátil, el walkman, que los jóvenes
entrada en vigor del Euro el 1 de enero de utilizábamos para escuchar música. Los
2002. El Gobierno español, al igual que teléfonos móviles aparecieron como una
> Cada colectivo o otros de la Unión Europea (UE), había herramienta profesional para ejecutivos de
desarrollado intensivas campañas de alto nivel, con un claro carácter masculi-
grupo social se información y se ofrecían a la población no, mientras que hoy se han convertido
todo tipo de herramientas sencillas (desde en una herramienta esencial para la
apropia de las tec- calculadoras a simples tarjetas de equiva- comunicación familiar, liderada por muje-
lencias) para convertir los euros en pese- res que coordinan a sus padres-hijos-
nologías de manera tas. Las vendedoras del mercadillo calleje- abuelos-pareja-cuidadora, y pronto serán
ro de frutas y verduras lo resolvieron de la principal vía de acceso a Internet. Otro
diferente la forma que, a su entender, más confian- ejemplo, si Internet fue creado como una
eEspaña 10 años/sociedad/181
> La sociedad española ha experimentado grandes y silenciosas
transformaciones en la última década, estimuladas por los avan-
ces de las TIC
eEspaña 10 años/sociedad/182
> Parece que gana- trabajo o el centro de estudio, pero se
accede masivamente desde el hogar. En
pesados archivadores, informes o guías
turísticas en nuestro viajes de trabajo u
mos tiempo, el un futuro más cercano que lejano la
principal vía de conexión será a través
ocio; basta con consultar Internet en
plena calle para encontrar direcciones,
problema es que el del teléfono móvil (11,3%) y otro tipo
de dispositivos como agendas electró-
horarios y fotos de aquello que busca-
mos. Tampoco es necesario acarrear el
trabajo acaba inva- nicas, PDA, videoconsolas (7,3%) etc. ordenador portátil, por muy ligero que
sea; descargamos voluminosos archivos
> En 2002 se habían conectado a Internet
diendo el necesario 6,3 millones de españoles (3,5 m. de
de trabajo desde los pendrives. Los
pequeños y sofisticados smartphones
hombres y 2,8 de mujeres) dato que en
tiempo de ocio y 2009 se había más que triplicado y ya
(teléfonos inteligentes que, provistos de
acceso a Internet de alta velocidad, cáma-
eran 20,7 millones (10,6 m. de hom-
descanso bres y 9,1 de mujeres)
ra que graba fotos y vídeos, brújula, mapa
y agenda, cada vez son más smart y
> En 2003 utilizaba regularmente Internet menos phone) cambian nuestra organiza-
(al menos una vez a la semana) el 29% ción del tiempo, cambian nuestra vida y
de la población española (33% de los generan nuevas pautas de comportamien-
hombres y 26% de las mujeres) frente to individuales y sociales.
al 38% de la Zona Euro; en 2009 el por-
Parece que ganamos tiempo, porque
centaje de usuarios regulares había
durante el transporte y en los momentos
avanzado espectacularmente hasta el
antes llamados muertos o de espera,
53,6% (18,5 millones de personas, el
podemos seguir conectados y trabajando,
89% de los internautas) dato ya muy
aprovechando para resolver cuestiones
cercano al 56% del conjunto de la UE.
profesionales o domésticas; el problema
Este incremento de usuarios en términos es que el trabajo acaba invadiendo el
cuantitativos sin duda está relacionado necesario tiempo de ocio y descanso. En
con otras transformaciones de las propias consecuencia, nos convertimos en adictos
tecnologías: en los inicios de la década involuntarios al trabajo, cada vez más
que ya termina, para entrar en Internet era acelerados y agobiados ya que, además
imprescindible contar con una red física de estar localizables 24 horas 7 días de la
de puntos de conexión estáticos a los que semana, se espera de nosotros una res-
había que desplazarse (puesto de trabajo; puesta inmediata a cualquier demanda
centro de estudio; biblioteca; cibercafé; que se nos plantee. Esto tiene el gran
telecentro o locutorio) y esto limitaba inconveniente de que la actividad laboral
enormemente las posibilidades de acceso se acelera en entornos de trabajo donde
y uso. Hoy, Internet se ha colado en nues- "no hay papeles" sólo ordenadores, teléfo-
tros bolsos y nuestros bolsillos a través nos móviles y otros artefactos tecnológi-
del teléfono móvil; se mueve y viaja con cos. Nuestra actividad profesional se
nosotros; cambia nuestra manera de tra- intensifica, porque llevamos a cabo las
bajar, de relacionarnos y sobre todo de tareas que antes desarrollaban varias per-
divertirnos. Ya no tenemos que acarrear sonas diferentes; también se hace más
eEspaña 10 años/sociedad/183
> Hoy es posible acceder a un volumen de información impensa-
ble hace 10 años, en tiempo real y en cualquier momento y
lugar
eEspaña 10 años/sociedad/184
que merecen especial atención porque sin trales y autonómicos han puesto en mar-
duda están marcando y van a marcar las cha a lo largo de la pasada década distin-
tendencias de transformación de la socie- tos programas para abastecer a las escue-
dad española: los jóvenes y las mujeres. las de equipos informáticos y conexiones
Los jóvenes, porque construyen día a día a Internet que permitan incorporarlas al
su Internet a la vez que su vida cotidiana ámbito educativo. El número de estudian-
se desarrolla en Internet; las mujeres, tes por ordenador en la enseñanza prima-
porque constituyen el gran reto, la gran ria y secundaria, aunque lejos de lo dese-
incógnita del futuro de Internet por su able, ha aumentado considerablemente
todavía relativamente bajo, pero acelerado (más en los centros públicos que en los
grado de incorporación en comparación privados) pasando de 15,4 en el curso
con los hombres. 2002-2003 a algo menos de la mitad, 6,6
en 2006-2007. Se dispone de infraestruc-
tura, pero Internet, aunque está presente
Niños y jóvenes en la escuela, no se está incorporando a
la actividad educativa con la intensidad
En España, al igual que en otros países deseable, porque ello requiere de trans-
avanzados, los niños están actuando como formaciones que todavía están por hacer.
motor, arrastrando a los adultos en el con- Según un reciente estudio del IN3
sumo de dispositivos TIC. Un estudio de (Sigales y Mominó, 2009) el uso de
Red.es ya establecía en 2005 que los Internet en las escuelas e institutos espa-
hogares con niños presentan un equipa- ñoles ha avanzado considerablemente en
miento y penetración de servicios TIC esta década. Uno de cada cuatro centros
superior a la media, lo que se confirma en emplea las TIC con cierta intensidad y el
el reciente Informe del Observatorio de la 71,5% de los profesores las utiliza para
Seguridad de la Información (2009) sobre preparar las clases, aunque la frecuencia
hábitos seguros en el uso de Internet por de uso en el aula varía desde un 30% que
parte de niños y adolescentes. lo hace ocasionalmente, un 15,10% men-
sualmente y un 26,40% semanal, y se
Internet en la escuela: la trans - limita al apoyo en la presentación de con-
formación incompleta tenidos. Uno de cada tres alumnos de
educación primaria y secundaria obligato-
Lo anterior se debe al hecho de que los ria utiliza los ordenadores al menos una
adultos, a pesar de nuestro carácter pre- vez por semana en sus asignaturas (uno
tecnológico, ya que no hemos crecido con de cada cuatro cuando se trata de
Internet en el hogar, consideramos nece- Internet). Para los dos tercios restantes,
sario que niñas y niños aprendan en la esta utilización es poco relevante o nula
escuela a utilizar estas herramientas tec- en sus actividades escolares. Faltan recur-
nológicas y de información y las incorpo- sos adaptados a la docencia y software
ren a su proceso general de aprendizaje especializado. Sin embargo, la integración
de distintos saberes. Los gobiernos cen- efectiva de las TIC no depende sólo de
eEspaña 10 años/sociedad/185
incorporar tecnología en los centros edu- radio y ve televisión a través de Internet,
cativos. La formación del profesorado en porcentaje que baja hasta situarse en > Los adultos utili-
el uso de estas herramientas con finalida-
des educativas, el cambio de los métodos
torno al 30% en los grupos de edad de 35
y más años. El cambio de las generacio- zamos Internet
docentes, todavía muy tradicionales, la
reorganización de los espacios y del uso
nes más jóvenes es impresionante: el
60% del tramo de usuarios entre 16 y 24 "para algo" que ya
del tiempo educativo cotidiano, parecen
factores clave, según este estudio, para
años cuelga contenidos propios (texto,
imágenes, fotos, vídeos, música, etc.) en hacíamos anterior-
hacer frente a los retos de la escuela en la
sociedad actual.
una página Web para ser compartidos y
descarga software (el 80% descarga jue- mente. Los niños
Cambios en los hábitos
gos); estos porcentajes se reducen al 38,
44 y 55% en el siguiente tramo de edad y jóvenes, en
adolescentes y juveniles de usuarios (25-34 años). Estos dos gru-
pos de edad también buscan empleo por cambio, "están" en
Los niños, adolescentes y jóvenes, como
nativos digitales, poseen un nivel de fami-
Internet en porcentajes no desdeñables
(35-40%). Por el contrario, la lectura de Internet, "viven"
liaridad con las tecnologías que les hace
preferir Internet a la televisión y a otras
prensa tradicional (revistas y periódicos)
es la actividad principal del 65% de los allí
formas de ocio y diversión. Como mues- usuarios maduros y particularmente de
tra el Observatorio de la Seguridad en la los de más de 65 años (78%).
Información (2009) un 75% de los niños
Con ser espectaculares los datos referidos
y niñas declara gustarle Internet "mucho o
en los párrafos anteriores, la transforma-
bastante más que otras cosas", frente a
ción más notable, sin embargo, que
un 40% en el caso de teléfono móvil y
marca la diferencia entre jóvenes y adul-
videojuegos. Persisten diferencias peque-
tos se aprecia desde el punto de vista de
ñas entre niñas y niños, indicativas de los
la finalidad de uso. Los adultos utilizamos
distintos estilos de uno y otro sexo en su
Internet con nuestros esquemas anterio-
relación con las tecnologías: las niñas uti-
res, es decir, necesitamos utilizarlo como
lizan Internet algo más que ellos para
herramienta "para algo" que ya hacíamos
tareas escolares, y los niños algo más
anteriormente (lectura del periódico,
para ocio, descargas de música y juegos.
transacción bancaria, compra de algún
Uno de los cambios espectaculares res- producto online). Los niños y jóvenes, en
pecto a nuevos hábitos de ocio en cambio, se aproximan a Internet de un
Internet es el referido a los chicos y chi- modo más natural. No lo hacen con una
cas de entre 16-24 y 25-34 años -y parti- finalidad determinada, no buscan un obje-
cularmente el más joven de estos dos tivo en los servicios que utilizan.
grupos de edad- que destaca en compara- Simplemente "están" en Internet, "viven"
ción con el conjunto de la población espa- allí y lo utilizan para estudiar, para charlar
ñola. Con datos correspondientes a 2009 o para escuchar música. Internet constitu-
(Encuesta TIC Hogares, INE) el 50% de la ye una herramienta básica de relación
población entre 16 y 34 años escucha social y de identidad y, como tal, la pre-
eEspaña 10 años/sociedad/186
sencia de niños y jóvenes de uno y otro Las universitarias de entonces se mostra-
sexo en Internet es una realidad vital. ban muy críticas con respecto a los cursos
de introducción a la informática en la uni-
versidad, demasiado teóricos y difíciles de
Las mujeres jóvenes: uni- adaptar a los cambios sociales y a las nece-
sidades del mercado laboral . Protestaban
1
eEspaña 10 años/sociedad/187
Siete años después, desde el Observatorio ción de las actitudes y aptitudes de este
e-Igualdad (www.e-igualdad.net; Castaño grupo constituye todavía una incógnita.
DIR., 2008; Castaño et al. 2009) hemos
Uno de los cambios más importantes es
realizado grupos de discusión con estu-
que, a diferencia de lo que ocurría ante-
diantes universitarias del mismo grupo de
riormente, el entorno familiar, favorece y
edad (18-24 años) que nos aportan pistas
motiva el aprendizaje de las estudiantes.
sobre la realidad actual de las universitarias
La libertad para explorar y la actitud de la
españolas, hasta hace poco niñas o adoles-
familia para estimular el manejo de las
centes, y nos muestran la relevancia de la
tecnologías, para enseñar y reconocer las
transformación que se ha experimentado.
habilidades aprendidas, son elementos
A diferencia de la actitud pasiva respecto a impulsores. También los juegos han cons-
las TIC de casi 10 años antes, (Castaño et tituido una vía para iniciarse en las tecno-
al, 2003) las estudiantes universitarias de logías desde la infancia.
hoy conciben Internet cada vez más como
un medio de ocio, comunicación y búsque- Todos los cambios mencionados se resu-
da de información que les interesa; tienen men en uno: a estas jóvenes les cuesta
destreza en el manejo de las TIC y así lo imaginar su vida sin TIC, de las que se
afirman. Todo ello a pesar de que conside- sienten dependientes pues han crecido
ran poco satisfactoria la formación infor- con ellas y tendrían que hacer un esfuerzo
mática y navegadora recibida en la educa- para acostumbrarse a prescindir de las
ción primaria y secundaria (esta cuestión mismas. El teléfono móvil ocupa un lugar
es la gran transformación pendiente tal prioritario y les gusta mantener largas
como se apreciaba también en otros estu- conversaciones. En esto no se diferencian
dios recientes mencionados más arriba). mucho del resto de la población española.
Están muy familiarizadas con las nuevas Los resultados de este análisis cualitativo
tecnologías, porque han crecido con un muestran que las jóvenes y las niñas
ordenador en el hogar, que utilizan diaria- españolas de hoy ya están enganchadas a
mente, más de una hora, en relación con las TIC, pero persisten diferencias impor-
sus intereses académicos y de búsqueda tantes con sus coetáneos varones. Los
de empleo. No perciben grandes diferen- datos estadísticos muestran, por ejemplo,
cias de habilidades entre chicas y chicos que las chicas son usuarias menos inten-
de su generación -y ésta es una transfor- sivas de Internet que los chicos. Año tras
mación a reseñar-, aunque sí en las gene- año en el Observatorio e-Igualdad com-
raciones que les preceden. Les gusta aven- probamos, con datos de la Encuesta TIC
turarse en el mundo de las nuevas tecnolo- Hogares, que la mayoría de las chicas
gías sin miedo a imprevistos o problemas entre 16 y 24 años usuarias de Internet se
al trastear con artefactos tecnológicos, concentran en el tramo de uso entre 1 y 5
pero no llegan a manifestar el mismo horas a la semana, mientras que la mayo-
grado de fascinación por las TIC que sus ría de los chicos lo utiliza entre 5 y 20
compañeros varones, por lo que la evolu- horas o más de 20.
eEspaña 10 años/sociedad/188
> La gran transformación la lideran esas generaciones que viven
en Internet, que crean su día a día en este medio, hasta el
punto que ya no sabemos si seguir llamándolo "virtual" dada la
importancia que tiene para la vida real
eEspaña 10 años/sociedad/189
notas
1
Puedo dar fe de ello yo misma, que en 2001 acudí a
un curso de introducción a Internet para profesores
universitarios, esperando aprender a navegar y a
crear mi propia página web. Me encontré, sin
embargo, con algo muy típico de la universidad
española: un profesor excelente, miembro de los
servicios informáticos de la universidad, nos enseñó
a utilizar Arpanet -antecedente de Internet- pero no
Internet. Para él lo importante eran los fundamentos,
no su aplicación a mis necesidades actuales (de
entonces) o a las demandas del mercado.
eEspaña 10 años/sociedad/190
bibliografía
AAUW Educational Foundation (2000): Tech - Castaño, C. La segunda brecha digital,
Savvy Educating Girls in the New Computer Ediciones Cátedra, Madrid.
Age, Washington.
Sigales, C. y Mominó, J.M. (Coord.) (2009) La
Bertoméu, A. (2008) Claves no sexistas para el integración de Internet en la educación escolar
desarrollo de software en Castaño, C. La española, Ariel, Col. Fundación Telefónica,
segunda brecha digital, Ediciones Cátedra, Madrid.
Madrid.
Castaño, C. et al. (2003) Las mujeres andalu-
zas ante la sociedad de la información,
Instituto Andaluz de la Mujer, Sevilla.
Castaño, C. (2005): Las mujeres y las tecnolo-
gías de la información. Internet y la trama de
nuestra vida, Alianza Editorial, Madrid.
Castaño, C. (DIR) (2008) La segunda brecha
digital, Ediciones Cátedra, Madrid.
Castaño, C, Martín, J. Vázquez, S. Martínez,
J.L. 2009) La brecha digital de género.
Amantes y distantes, Centro E-Igualdad,
Madrid.
Centro de Investigaciones Sociológicas (2001)
Barómetro de Septiembre, 200, CIS, Madrid
Observatorio de la Seguridad de la
Información (2009) Estudio sobre hábitos
seguros en el uso de las TIC por niños y ado-
lescentes y e-confianza de sus padres, INTE-
CO, León.
Korupp, S. y Szydlik, M. (2005): Causes and
Trends of the Digital Divide, European
Sociological Review, 21, 4: 409-22.
Red.es (2005): Infancia y adolescencia en la
Sociedad de la Información. Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio.
Sainz, M. (2006). Aspectos psicosociales de
las diferencias de género en actitudes hacia las
nuevas tecnologías en adolescentes. INJUVE.
2009.
Sainz M. y González A. M. (2008). La segunda
brecha digital: Educación e investigación en
eEspaña 10 años/sociedad/191
Luis Cayo Pérez Bueno Una sociedad (de la infor- la sociedad de la informa- discapacidad no queda
Presidente del Comité mación) abierta a la disca- ción, a cuyo nacimiento y relegada del curso principal
Español de Representantes pacidad. primer despliegue hemos de los acontecimientos
de Personas con La discapacidad, esa nota asistido, parece haber roto humanos, que está presen-
Discapacidad (CERMI)
de diversidad humana pre- esa ley férrea de la exclu- te y que cuenta, y que no
sión sistemática y genérica es nuestro destino perma-
sente en el 10% de la
de un grupo humano como necer en la lóbrega periferia
población, ha determinado
el de las personas con dis- de la historia. No sin obstá-
muchas veces marginación,
capacidad. No es que la
apartamiento y exclusión. culos, que los hay, senti-
sociedad de la información,
Históricamente, los espa- mos que podemos estar
por sí misma, surja en con-
cios, los entornos y los pro- cómodamente instalados, a
diciones de accesibilidad
cesos, concebidos con universal, no -puede tam- la par que los demás, en la
arreglo al canon de normali- bién ser excluyente, y hay sociedad de información y
dad imperante, impedían o pruebas de ello- pero en en las redes de generación
dificultaban el acceso regu- general sus barreras son colectiva de conocimiento,
lar de las personas con dis- menores y más fácilmente cuya nota característica es
capacidad, por el hecho de franqueables que las de los la apertura. Por fin, acaricia-
concurrir en ellas esa cir- entornos más tradicionales. mos una sociedad abierta a
cunstancia. La eclosión de Por una vez, se diría que la la discapacidad.
10 - 15 años 35 a 44 años Hombres que acceden a Internet Mujeres que compran en Internet
55 64 años
Mujeres que acceden a Internet Hombres que usan el móvil
100 16 a 24 años 45 a 54 años 65 a 74 años Hombres que compran en Internet Mujeres que usan el móvil
100
25 a 34 años 92,3
90,3 90,9
90 89,6
86,3 85,1 90 87,5
82,8 82,2 84,3 90,1
79,7 87,9
80 76,8 80,1 85,5
75,5 80
72,3 78,3 81,7
70 68,08 68,2
65,1 72,6 70
62,3 63,7
66,7 63,4
64,7 60,7
60 57,1
54,3 54,9 60 55,8 56,2
52,58 57,6 50,8 52,7 51,5 52,8
48,8
50 45,9 49 48,2
50,49 43,9 50
44,9 44,2
38,2 38,42 39,6 47,2
40 39,8
40 37,9
35,9
32,1
30,34 29,7 29,1
30 26,17
24,6 30
22,12 30,7
21,1 21,6
20 17,3 17,9 18,5
20
13,73 13,7 15,7 15,5
12,01 11 12,2
8,9 16 10,3
10 5,88 6,4
5 10 7,2 12,8
3,21 3 3,7 5,7 11
2,9 10,3
8,1
0 1,15 1,4 3,5 3,8 5,9
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
El uso de Internet está más difundido en los estratos más jóvenes Los hombres utilizan más que las mujeres tanto Internet como el
de la población española (menores de 34 años). Sin embargo, en comercio electrónico. Además, a lo largo de prácticamente toda la
los últimos años las tasas más altas de crecimiento en el nivel de década, la diferencia entre hombres y mujeres se mantiene estable
adopción de esta tecnología se dan en los estratos de población de en el uso de Internet y está aumentando en términos de uso de
entre 35 y 64 años. La tendencia en el nivel de difusión entre los comercio electrónico. Los niveles de uso de la telefonía móvil son
mayores de 65 años indica que se está lejos de un crecimiento ace- bastante similares para los dos géneros.
lerado del uso de Internet por parte de esta parte de la población.
Fuente: eEspaña 2010 a partir de INE (2009) Fuente: eEspaña 2010 a partir de INE (2009)
eEspaña 10 años/sociedad/192
Mª Ángeles Sallé En estos diez años, la red vendemos o tramitamos, un derecho realmente uni-
Presidenta de la Fundación se ha extendido y profun- impulsamos campañas que versal, democratizando este
Directa y Socia Directora de dizado, instalándose defini- ponen en jaque a empresas espacio fundamental de
Enred Consultoría tivamente en las vidas de y gobiernos o escuchamos creación, apertura y convi-
la gente más privilegiada mejor la voz de los sin voz. vencia. Multiplicar los conte-
del planeta. Mostrando Toda la vida se ha manifes- nidos y usos positivos en
que no hay un mundo vir- tado -y exacerbado-, tanto beneficio del desarrollo
tual separado del real sino en sus partes más lumino- humano, la equidad y el
que ambos se entremez- sas como en las más oscu- equilibrio del planeta.
clan para ensanchar, así, ras, pues el crimen organi- Cambiar paradigmas,
los horizontes de nuestra zado, el tráfico de personas estructuras, culturas y
existencia. o las grandes estafas eco- modelos de liderazgo que
Se nos han hecho presen- nómicas globales también frenan los avances. Y, en la
tes amigos y amores del se han potenciado a través base de todo, ser mejores
pasado, hemos aprendido a de Internet. personas para proyectar
recrear nuestras identidades Nos quedan pendientes nuestra luz a través de la
contando con otros espe- tareas cruciales para la pró- red, así como usarla para
jos, viajamos más virtual o xima década: convertir el ser mejores personas.
físicamente, compramos, acceso y uso de la red en
100
97,3
97,2
96,7
80
Personas con Educación Superior
77,3
76,9
72,7
70
Personas con Educación Primaria
69
45
40
36,5
32,7
31,7
30
26,9
23,4
17,2
16,5
20
14,4
13,8
11,9
11,2
10
7,1
6,9
6,7
6,7
1,5
0,7
0,7
0,5
0,4
0,3
2
1
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
El nivel de formación (altamente correlacionado con el nivel de renta) suele ser un buen predictor de las tasas de adopción de Internet
y comercio electrónico. Mientras que en los grupos de población de alta formación se ha llegado a un punto de saturación en el uso
de Internet, en los grupos de población con bajo nivel de formación se observa una tasa de crecimiento moderada, que indica que
no se ha producido todavía el ajuste estructural necesario que permitiría alcanzar altos niveles de utilización de Internet en este grupo.
Las diferencias entre ambos grupos están creciendo en términos de uso de comercio electrónico, prácticamente inexistente entre los
individuos con niveles de formación más bajos. El uso del teléfono móvil entre las personas con educación primaria registra también
niveles elevados y tasas de crecimiento todavía relevantes.
eEspaña 10 años/sociedad/193
Enrique Varela Couceiro May Escobar Lago Genís Roca
Presidente de la Fundación Tecnología Directora General de la Fundación Socio director de RocaSalvatella
Social Bip Bip
Cuando en los años 50 aparecieron
La década 2000-2009 ha estado pla- Me considero privilegiada porque en la televisión, los vinilos y poco des-
gada de sorpresas para las personas esta última década he podido ser pués las cintas de casete se produjo
con diversidad funcional. Sorpresas parte activa en la creación de nuevas un cambio fundamental: la población
como las de todos, atónitos ante vías e instrumentos para la supera- pudo consumir contenidos audiovi-
avances sobre lo ya avanzado en ción de problemas muy reales, que suales en casa. Ya no hacía falta ir al
Internet y en otras TIC, y sorpresa y afectan a miles de personas, gracias cine para ver una película, y se podía
agobio por la pérdida del tren, la gran a las TIC. escuchar a Luis Aguilé en el come-
brecha digital de nuestro sector, y la He escuchado a un niño afectado por dor, lo cual supuso un cambio radi-
poca esperanza en una tecnología parálisis cerebral, con tremenda emo- cal en los usos y en la industria. En
realmente herramienta al servicio de ción, que por primera vez en cinco los 80 aparece la informática perso-
las personas. años podía comunicarse con su com- nal, que junto a la rápida adopción
Sin embargo, en los últimos dos o tres pañero de mesa. He leído el testimo- de los formatos digitales hizo posible
años, la sorpresa se torna en alegría al nio de la abuela de un niño autista, que cualquiera pudiera generar sus
ver que la tecnología social comienza relatando cómo había escuchado propios contenidos. Ya no hacía falta
a cuajar; a tener un lugar preminente. cantar a su nieto por primera vez gra- ir al fotógrafo e incluso era normal
Nos empezamos a dar cuenta de que cias a un vídeo de YouTube. He tener cámara de vídeo. Y de nuevo
una tecnología mejor diseñada es escuchado a un ex-toxicómano narrar hubo importantes cambios en usos,
mejor para todos; los llamados DIS que la primera vez que se volvió a sectores y oficios. Finalmente, la pri-
Capacitados, y los ya capacitados, relacionar con seguridad en sí mismo mera década del 2000 está marcada
que por medio de estas herramientas, sin sentirse prejuzgado lo pudo hacer por Internet y un nuevo cambio muy
se equiparan en capacidades. a través de una comunidad en inter- relevante: los particulares pueden
net. He visto cómo una persona sin hacer públicos sus propios conteni-
La época OM 3.0 "open mind 3.0"
hogar encontraba un empleo y un dos. De un primer escenario en que
está llegando. Esperamos que la pró-
hogar a través de Internet. sólo se podía consumir lo que gene-
xima década nos aporte herramientas
Estos diez años he sido testigo de raban los profesionales (cineastas,
definitivamente útiles y hechas a ima-
miles de historias como éstas. Haber literatos, periodistas, locutores) elegi-
gen del usuario.
contribuido con un granito de arena dos por una industria (discográficas,
a hacerlas posible ha sido un sueño editoriales, productoras) al actual en
profesional hecho realidad, más aún que accedemos sin intermediarios a
puesto que he podido compartirlo los contenidos generados por cual-
con decenas de magníficos profesio- quiera. Y de nuevo cambios. En la
nales y cientos de organizaciones en gestión de la reputación, en el valor
nuestro país. de la información, en el concepto de
propiedad e incluso en el de autoría.
El médico atiende pacientes que no
se automedican pero sí se autoinfor-
man, los hoteles pierden o ganan
clientes por los comentarios de sus
huéspedes en la red empresas y ciu-
dadanos están en pleno proceso de
adaptación a este nuevo entorno, y
aún nos queda mucho por aprender,
muchos errores por cometer y
muchas propuestas por descartar.
Internet ya es un espacio social.
eEspaña 10 años/sociedad/194
Uso de Internet y de teléfono móvil en municipios, por número de habitantes
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Pablo Gil-Loyzaga Las Tecnologías de jóvenes y adultos discapaci- Solo un cambio de modelo
Catedrático de la Facultad de Información y Comunicación tados. La Medicina actual de gestión dirigido a los
Medicina de la UCM (TICs) van a ocupar un lugar permite evitar muchas pacientes crónicos y perso-
muy relevante en el futuro muertes tras politraumatis- nas dependientes puede
de la Atención Sanitaria. mos graves o por patologí- aportar soluciones. Hay que
En España y Europa experi- as crónicas; pero algunos "llevar la atención al entorno
mentan una compleja evolu- pacientes no alcanzan la del paciente" y evitar des-
recuperación total. plazamientos innecesarios y
ción social que requerirá un
gran cambio del paradigma La Sanidad Española de redundantes (recetas,
sanitario. Dos aspectos muy altas prestaciones, pequeñas consultas y
caracterizan este cambio acceso libre, gratuito y uni- comentarios, control de
social. versal, mejora constante- parámetros: TA, glucemia,
mente sus prestaciones y etc.). Será imprescindible
Primero, el "envejecimiento incorporar las TICs ya que
terapias (médicas y quirúrgi-
poblacional": mayor espe- la "visita personal" al médi-
cas) para ofrecerlas al ciu-
ranza de vida aunque con dadano. Esto supone un co, si no es necesaria, con-
mejora de la salud. Esto gran incremento del gasto lleva un desplazamiento
conlleva la necesidad de sanitario. La carencia de incómodo para el paciente
mayor atención a las especialistas provoca pro- (con problemas de movili-
pequeñas discapacidades y blemas añadidos y, a dad) y una sobrecarga al
patologías crónicas. veces, el bloqueo de activi- sistema sanitario que llegará
Segundo, el incremento de dad hospitalaria, etc. a ser insostenible.
eEspaña 10 años/sociedad/195
Blanca Alcanda Correa Neolítico 2.0 lugar hace miles de años. lo que cuenta es más tu
Directora General, Fundosa Hace 20.000 años el hom- Creo que éste es un nuevo ingenio que tu aspecto físi-
Technosite, S.A bre vivió lo que Gordon tiempo en que sólo hemos co. TECHNOSITE tiene tra-
Childe definió como la comenzado a recorrer el bajadores diseminados por
"revolución neolítica". camino. Europa que se coordinan
Nuestros antepasados des- Si existe un universo en el entre sí sin necesidad algu-
cubrieron que algunas plan- cual esta revolución está na de presencia física en el
tas podían cultivarse y algu- siendo de una importancia centro de trabajo.
nos animales eran suscepti- capital es aquel donde El futuro, como no puede
bles de ser domesticados, habitualmente me muevo. ser de otra forma, es incier-
esto modifica su forma de Esta segunda e incipiente to, pero desde luego veo
vivir itinerante; crea asenta- revolución ha puesto a dis- una Sociedad más abierta,
mientos, cultiva la tierra y posición de las personas
más integradora y más
cría animales. En pocos sordas la utilidad de los
años el hombre avanzó diversa.
SMS, para los ciegos leer
mucho más que en los electrónicamente y para Y esto es sólo el comienzo,
anteriores quinientos o seis- alguien con movilidad redu- este Neolítico 2.0 tiene,
cientos mil. cida poder teletrabajar o como todas las revolucio-
En los últimos años esta- hacer la compra por nes un riesgo, dejar fuera
mos viviendo lo que he titu- Internet. Las redes sociales de sus avances a una
lado como Neolítico 2.0; han supuesto un impacto población que todavía sigue
una revolución de similar en las relaciones interperso- viviendo en los tiempos de
trascendencia a la que tuvo nales sin complejos, donde la caza y la recolección.
Uso de Internet, ordenador y teléfono móvil y compra en Internet, en función de la nacionalidad del individuo,
en % de población
eEspaña 10 años/sociedad/196
Evolución de los términos más buscados en el motor de búsqueda Google durante el período 2004-2009 (100
como término más buscado)
100
92
88
90
Youtube
84
84
83
83
83
79
79
80
77
77
77
Vídeos
75
72
71
70
69
70 Fotos
64
63
60
Yahoo!
59
59
59
60
56
Hotmail
50
50
49
48
50 47
45
44 Juegos
41
39
38
40
37
36
35
35
Marca
34
32
30
29
30
27
As
27
25
23
20 Tuenti
Facebook
10
3
2
0
Noviembre 2004 Noviembre 2005 Noviembre 2006 Noviembre 2007 Noviembre 2008 Noviembre 2009
El análisis de las palabras más buscadas en el motor de búsqueda Google indica que existen tres fases a lo largo de la década. Una
primera fase en la que un elevado número de búsquedas estaban relacionadas con la visualización de contenido en formato fotográ-
fico, una segunda etapa en la que las búsquedas estaban relacionadas con la visualización de contenido en formato de vídeo y la etapa
actual en la que las búsquedas están relacionadas con portales de interacción social. A lo largo de toda la década, la búsqueda rela-
cionada con prensa deportiva se ha mantenido en los primeros puestos del ranking.
100
Desde el hogar
50
44,56 45,4 44,8
43,02 43,9 42,9
Existe una tendencia creciente al acceso a 42,14 41,33
40
Internet tanto desde el hogar como desde 34,83
29,26
otros lugares como telecentros, bibliote- 30 25,7
cas, cibercafés y, más recientemente, pun- 20,38 20,1
20 15,71
tos de acceso inalámbrico a la Red. El 15,19
12,6 13,3 12,4
14,3
eEspaña 10 años/sociedad/197
Sitios de Internet más visitados (10 nivel máximo en el ranking de 10 sitios más visitados)
10 10 10 10 10 10 10 10 10
10
9 9 9 9 9 9 9 9 9 Terra
9
8 8 8 8 8 8 8 8 8
Yahoo!
8
El País
7 7 7 7 7 7 7 7
7
Marca
6 6 6 6 6 6 6 6 6
6
El Mundo
5 5 5 5 5 5 5 5
5
Google
4 4 4 4 4
4
Hotmail
3
3
Youtube
2 2 2
2
Facebook
1 1 1
1
Tuenti
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Los sitios web más visitados en España han sido portales, buscadores, páginas de medios de comunicación de prensa escrita y últi-
mamente las redes sociales. A comienzos de la década los usuarios de Internet utilizaban portales como Terra o Yahoo! como herra-
mienta de navegación por Internet. Sin embargo, los portales perdieron a mitad de la década esta condición de herramienta a favor
del motor de búsqueda Google. En la actualidad, los internautas más jóvenes empiezan a utilizar a los portales de interacción social
como Tuenti o Facebook como puerta de entrada para navegar por Internet.
Luis Castillo Los últimos 10 años han de 65, ya que, representan- Administración bajo este
Director General de supuesto un incuestionable do casi el 20% de la pobla- prisma y no sólo mitigando
Tecnointegra (Tecnologías avance en la construcción ción, con cerca de 8 millo- su e-inclusión. El sector TIC
para la Integración social) de la Sociedad de la nes de personas, sólo utili- aumentaría sus ingresos en
Información en España. zan Internet habitualmente cerca de 6.000 millones de
Actualmente somos 24,3 285.000 según datos de € anuales, con lo que ello
millones de internautas, Fundetec. significaría en términos de
según los últimos datos de En mi opinión, la solución a creación de puestos de tra-
Red.es publicados a finales este problema consiste en bajo, cotización a la
de octubre de 2009, lo que poner el foco en la rentabili- Seguridad Social y recauda-
representa el 60,5% de la dad que, en términos de ción impositiva.
población. Item más, creación de riqueza para Así lo han entendido por
España es el primer país de toda la sociedad, se gene- ejemplo en el Reino Unido
Europa y segundo del raría si este tan importante cuyo Gobierno ha conclui-
mundo con mayor cantidad segmento de la población, do, el pasado mes de octu-
de usuarios en redes socia- alcanzara los mismos ratios bre, que conectar a los 10
les en Internet. de uso de las TIC que la millones de británicos que
Sin embargo nos queda media poblacional. Para ello nunca han usado Internet
mucho por hacer para es vital activar importantes (entre ellos el 80% de las
incorporar a la SI a las per- iniciativas impulsadas por personas mayores) supon-
sonas mayores de 55 años, todos los agentes sociales, dría un beneficio de unos
y no digamos a las mayores y lideradas por la 22.600 millones de libras.
eEspaña 10 años/sociedad/198
Razones más frecuentes que justifican la no utiliza- Número de artículos en castellano presentes en la
ción de Internet en el hogar, en % de no usuarios* Wikipedia
71,5
72
68,47
67,85
70 500.000
416.000
60
55,5
53,2
400.000
46,69
45,48
50
295.000
300.000
37,8
40
33,8
30,57
30,2
25,27
26,1
30 200.000
166.000
23,6
20,3
20,3
18,26
20
100.000
72.000
10 33.000
6,03
11.000
156 2.100
0
0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Los individuos que no utilizan Internet en el hogar suelen justificar Los artículos en Wikipedia en lengua castellana han superado el
este comportamiento por no sentir la necesidad de emplear esta medio millón, convirtiéndose en la cuarta lengua más empleada
tecnología en su vida diaria. En este sentido, el problema radica en en la Wikipedia, detrás del inglés, japonés y alemán. El número
que estos usuarios no perciben la utilidad de esta herramienta. Cada de contribuciones anuales en castellano ha aumentado signifi-
vez es menos frecuente la no utilización debida a la falta de conoci- cativamente a partir de 2005.
mientos o el coste de la conexión.
* Hasta 2006 El contenido perjudicial se incluía dentro de la serie "No necesitan Internet"
Fuente: eEspaña 2010 a partir de INE (2009) Fuente: eEspaña 2010 a partir de Wikipedia (2009)
Adela Ros El principio de que las tec- dades para comprobarlo. allí. Un paso importante se
Directora adjunta del Internet nologías tan sólo se adop- Las tecnologías de la comu- producirá cuando las tecno-
Interdisciplinary Institute tan cuando de algún modo nicación están permitiendo logías faciliten también unas
(UOC) nos benefician se cumple una inmigración más conec- conexiones ricas en capital
claramente para la pobla- tada que nunca.
social que permitan a la
ción inmigrante. Hablar de Básicamente, en el espacio
población inmigrante mejo-
inmigración es ya hablar de social que ocupan los inmi-
móviles, del chat, de men- grantes, las tecnologías rar su capacidad de com-
sajes de texto, de cámara facilitan mucho las comuni- prensión, negociación y
web. Sólo necesitamos caciones con las redes movilización. Por el momen-
pasearnos por nuestras ciu- afectivas, tanto aquí como to, deberemos esperar.
eEspaña 10 años/sociedad/199
> Hitos en el
desarrollo de la
Sociedad de la
Información en
España
Blanca Villamía Uriarte Cuando llega el final de año y uno trata odo del 1 de enero de 2000 al 31 de
Fundación Orange de repasar lo acontecido en esos 365 diciembre de 2009. 10 años marcados por
días, no todo viene a la memoria (las car- los cambios que han propiciado el proce-
petas del cerebro, con sus millones de so de transformación que ha vivido la
gigas, siguen siendo muy selectivas a la Sociedad de la Información en España: la
hora de recuperar información), solamen- conversión de los teléfonos móviles en
te las principales vivencias, las imágenes electrónica de consumo, el crecimiento de
que han marcado con mayor relevancia la la demanda, el paso de banda estrecha a
andadura en ese tiempo, todo justo un banda ancha hasta la casi desaparición de
minuto antes de elaborar un listado para la primera, la desagregación del bucle
los propósitos del año nuevo. Un tópico. local, las fusiones y adquisiciones de
Una costumbre que se han atribuido tam- empresas de un sector cambiante y ¿cre-
bién los medios de comunicación con ciente? Crisis, refundaciones y cambios
sus "especiales fin de año", donde se en los modelos de negocio. Una década
recuerdan las dos o tres catastrófes más marcada sobre todo por la consolidación
graves ocurridas a lo largo y ancho de Internet, que ha revolucionado el pro-
("esférico", mejor dicho) del planeta, la ceso de transmisión de la información,
imagen del capitán de la selección cam- permitiendo que fluya por el mundo, y
peona del mundial de fútbol recogiendo convirtiendo, a veces sí y a veces no, esa
la copa, el beso apasionado de los dos información en conocimiento. Una década
actores más reconocidos del star system, que finaliza con la irresistible pujanza de
el nacimiento de un animal en peligro de la movilidad y los cada día más sofistica-
extinción en un zoo, la nueva vacuna con- dos terminales, con la creciente presencia
tra una grave enfermedad… En definitiva, de empresas aún en plena pubertad, con
una tradición que se debe multiplicar por la eclosión de las redes sociales y con la
10 a la hora de reseñar los hitos que han efervescencia de las aplicaciones.
jalonado una década. Estos hitos, elaborados no sólo a partir de
Y como las tradiciones están para cum- la principal bibliografía de la década, sino
plirlas, en esa tarea nos hemos embarca- con el soporte de distintos analistas y
do tratando de reseñar los principales compañeros de viaje, tratan de ser lo más
acontecimientos, año por año, de esta objetivos posible, dentro de la inevitable
década de transformación que ha fijado subjetividad, si bien, cada lector podrá, a
los cimientos de la Sociedad de la buen seguro, tener en su mente algún
Información española, sumando, a su vez, otro que pudiera aparecer en esta reseña
las referencias de los 10 hechos que en el y alguno que haría desaparecer.
ámbito internacional han ido marcando
cada año, ya saben de nuestra obsesión
por contextualizar.
Década con la que se inició el siglo XXI y
el tercer milenio y que comprende el perí-
4. Administración 9. Educación
El Consejo de Ministros aprueba el 4 de El 20 de abril el Ministerio de Educación y
noviembre la creación del Plan Avanza, Ciencia, el Ministerio de Industria,
que tiene como objetivo fundamental con- Turismo y Comercio y la entidad pública
verger con la Unión Europea en el desa- empresarial Red.es firman un convenio
rrollo de la Sociedad de la Información. marco de colaboración para la puesta en
Contempla cuatro áreas de actuación: marcha del programa Internet en el aula,
Ciudadanía Digital, Economía Digital, para implantar el uso cotidiano de Internet
Servicios Públicos Digitales y Contexto en la educación.
Digital. En concreto, el Plan Avanza se
integra en el eje estratégico de impulso al
I+D+i que puso en marcha el Gobierno a
través del Programa Ingenio 2010.
eEspaña 10 años/224
Ángel María Herrera
Fundador de evoluZiona Alexandra Haché
Investigadora para el DG JRC, IPTS,
1. A la gente nos gusta comunicarnos, Information Society Unit
Internet es comunicación, por eso
Internet tiene tanto éxito y ha venido
En octubre del 2009 se celebraban 40
para quedarse. años desde que se intercambiaron los
2. En 10 años hemos pasado de escri- primeros paquetes de información entre
bir emails, encender módem para dos ordenadores localizados a distancia.
enviar y luego apagarlo a conectar- Parece increíble que sigamos pensando
nos con ADSL, pero aún queda en Internet como en una tecnología
mucho x hacer. nueva, aunque esa sensación tiene
3. Hace 10 años Internet eran los "estafa- mucho que ver con el hecho de que aún
dores", hoy se ha visto que Internet es hoy en día no todo/as accedemos y nos
el futuro y los especuladores son beneficiamos de su potencial en igualdad
otros... de condiciones. Esta última década
4. Ya casi no enviamos cartas, enviamos hemos visto cómo Internet permite nue-
emails, a veces no nos damos cuenta vas formas de acceso a la educación y a
en qué poco tiempo ha cambiado la cultura, nuevas modalidades de rela-
Jesús Encinar
todo. cionarnos y cooperar, nuevas posibilida-
Fundador de idealista.com des para la inclusión social a través del
5. Las grandes redes sociales y Twitter fomento de las redes sociales, pero tam-
Si hace diez años me hubieran dado la apenas llevan dos años entre nos- bién hemos entendido que el simple
posibilidad de ver cómo sería mi vida hoy otros. Google 10 años. acceso a Internet y a las TIC no es sufi-
día, estoy convencido de que no hubiera 6. Estamos empezando a conseguir eli- ciente y que hacen falta iniciativas que
creído la mitad de las cosas que me minar muchas barreras con Internet, fomenten la alfabetización numérica y la
mostraban. En tan sólo una década a mi pero estamos creando otras. apropiación crítica de la cultura digital.
alrededor el mundo ha cambiado, y de 7. Hay más futuro para España en la En ese sentido, el Plan Avanza constituye
qué manera: en apenas unos años nos sociedad de la información que en la un verdadero esfuerzo para el fomento
comunicamos, nos relacionamos y cono- sociedad del ladrillo y el pelotazo. de iniciativas de inclusión digital y social
cemos el mundo de otra forma, intenta- con TIC. No obstante, la protección y
8. En las ciudades Internet es de uso
mos entender lo que pasa a nuestro alre- regulación de Internet requiere aún de
común, pero hay que llevarlo más a
dedor con herramientas que parecían muchos cuidados y para ello se debe
las zonas rurales.
ciencia ficción y que ahora ya nos pare- tomar en cuenta la sociedad civil y la ciu-
cen de lo más normal: móvil, Internet, 9. Estamos en un país en el que aún dadanía en su conjunto. Por ello, quisiera
redes sociales, inmediatez, acceso en hay que mejorar mucho las infraes- poner un especial énfasis en el trabajo
tiempo real a lo que pasa ya no a nues- tructuras para ofrecer mejor expe- de todo/as lo/as que contribuyen volun-
tro lado sino en la otra punta del mundo. riencia de usuario. tariamente al desarrollo de programas
Y todo gracias al desarrollo, a la explo- 10. Es necesario agradecer a gente libres (FLOSS) y al fomento de la cultura
sión que ha supuesto el uso de la tecno- como la Fundación Orange y otros libre. Espero que la próxima década
logía, especialmente Internet. muchos su esfuerzo por fomentar la celebremos los 50 años de una Internet
Apasionante. sociedad de la información. neutral, libre y gratuita.
eEspaña 10 años/225
Santiago Ureta
Presidente de AMI (Asociación de Música
en Internet)
eEspaña 10 años/226
José Antonio Ortega Barros
Director corporativo de Software
Factory de Tecnocom
En esta última década se han producido
importantes avances en la incorporación
de la Sociedad de la Información en
España. Viéndolo desde diversos pris-
mas podemos apreciar en qué medida
ha afectado.
Rosa Matías
Incorporación de Internet como un ele-
Directora de Proyectos de Wellcomm. mento cotidiano:
Talento para comunicar
> La banda ancha es ya un medio acce-
sible, habiéndose realizado un impor-
De la información a la conversación, de tante despliegue de redes WIFI.
los RR HH a la gestión del talento: 10 > Uso de redes sociales hasta tal punto
años que revolucionaron la profesión que España es de los países de Fernando Polo
periodística. Europa con mayor uso. Socio Director de Estrategia y
Los profesionales de la comunicación > Uso de Internet para muchos trámites Operaciones de Territorio Creativo
han vivido en esta última década enor- de la AA PP, banca electrónica, etc.
mes desafíos difícilmente comparables > Uso del correo electrónico de manera
a otras profesiones. Hace 10 años las extendida. Evolución y revolución
trincheras informativas estaban bien > Amplia integración de voz datos y Mi trayectoria profesional se ha visto mar-
delimitadas desde el punto de vista ide- vídeo a través de Internet. cada por dos eras de Internet. La prime-
ológico y funcional y tanto los periodis- > Cambio en el modelo cultural: compra ra, la Internet de más lectura que escritu-
tas de medios como los que trabajaban online. ra. La segunda, la de los denominados
en empresas o instituciones hacíamos > Fuerte movilización de la informática de medios sociales. Durante los últimos 10
lo posible por defender nuestros res- consumo. años, la sociedad de la información ha
pectivos campos de batalla. El Dircom Importante incorporación y madurez de la acelerado su evolución, pero para todos
en su empresa trataba de buscar su telefonía móvil los profesionales que nos dedicamos al
hueco en el equipo de dirección, con > El móvil ya se ha convertido en un marketing y la comunicación, los medios
éxito muy desigual, mientras que en los commodity. sociales nos han arrastrado de lleno a
medios se temía el auge de la llamada > La incorporación de la tecnología 3G una revolución.
prensa rosa y se combatía contra el ha provocado un vuelco, permitiendo
intrusismo profesional. En las agencias En la primera etapa, se dijo que el e-
incorporar el uso de voz, datos y
de comunicación se apostaba por ser Business y el e-Commerce eran una "e-
vídeo.
socio estratégico de los clientes mien- Importante despliegue de aplicaciones. volución": usar la conectividad que pro-
tras se redactaban notas de prensa de La Sociedad de la información en empre- porcionaba Internet para desarrollar dife-
dudoso impacto en los medios. 10 sas y AA PP rentes funciones de la empresa. Lo que
años después, con legiones de licen- > Si bien la banda ancha es una herra- está pasando con la web 2.0 tiene
ciados en comunicación, la principal mienta común en las empresas, no se poco que ver con esto. La publicidad y
preocupación de los profesionales es la ha visto el mismo avance en el uso del la comunicación corporativa tradicional
precariedad laboral, la cada vez menos comercio electrónico. pierden efectividad, y los medios tradi-
capacidad de influencia de la prensa > Se han incorporado nuevos canales cionales pierden cuota de consumo. La
seria y el fin de un modelo de negocio digitales de relación entre ciudadanos empresa se ve obligada a aprender los
acosado por las enormes posibilidades y AA PP. códigos encriptados de la cultura 2.0. Y
de la red social. Solo al final de la > La contraparte es que todavía falta dar eso, de una forma u otra, significa
década se empiezan a atisbar propues- muchos pasos en la parte de conteni- "revolución". Desde hace 100 años, la
tas que realmente suponen un cambio do, usabilidad y confiabilidad. publicidad ha funcionado con formatos
de paradigma y que pasan por la "con- > Las empresas todavía no han incorpo- que ahora se desmoronan, y los nuevos
versación" de las marcas, los políticos o rado de manera fehaciente las nuevas medios no admiten "naturalmente" espa-
los productos con sus consumidores o tecnologías como mecanismo de cios publicitarios. La función publicitaria
ciudadanos a través de las redes socia- mejora de la productividad. no se somete a una evolución, sino a
les, la transparencia como piedra angu- Resumen: estos 10 años han supuesto una transformación radical. El modelo
lar del trabajo en red, la conversión del un cambio importante en la incorporación estaba caduco y viciado. El cambio será
Dircom en Community Manager y la de la SI en España. Como contrapartida para bien, aunque a algunos directores
marca personal y la identidad digital aún no hemos logrado la tan ansiada de marketing les pueda inicialmente
como base para la gestión del talento. convergencia con Europa. parecer lo contrario.
eEspaña 10 años/227
> Retrotendencias
2010
Antonio Fumero
Ingeniero
Introducción con el tiempo, así como su opuesto opti-
mismo sublimado en excitación mercantil
Vivimos tiempos mediocres, acelerados; y que se reflejara en una malograda infla-
Luis Arroyo
es que una década da para mucho. ción de ciertos valores financieros, volvía
Comunicador el optimismo a la Red.
Mirando desde sus postrimerías, estos
años en la Red han dejado por el camino Se reflejaba en la explosión de la Web,
muchas expectativas, a la vez que han que animaba a recuperar conceptos
visto transformadas o adaptadas otras vetustos, como el teletrabajo, o la venta
muchas. La excitación tecnológica se ha por catálogo, realizados a distancia, desde
encontrado en multitud de ocasiones, de el hogar conectado, la administración
forma más o menos violenta, con las reali- electrónica (servicios al ciudadano ofreci-
dades empresariales (organizativas en tér- dos por vía telemática) o los procesos
minos generales), sociales e individuales educativos y de aprendizaje apoyados en
que no siempre ayudaban a realizar la medios infotecnológicos. Mientras los
potencialidad tecnológica. De esos ingenieros del núcleo "duro" de un hiper-
1
encuentros han surgido muchos hitos que sector industrial en pleno auge llamaban
han engrosado las listas de éxitos y fraca- la atención sobre la infraestructura y los
sos que jalonan un (necesariamente) inter- medios técnicos, que permitían a la red
minable proceso de construcción que pro- de redes seguir soportando el desarrollo
mete llevarnos hacia una sociedad de la de la Sociedad de la Información, la cre-
información, con minúscula, para 'tod@s'. ciente masa de internautas -compuesta
En esta sección seleccionamos una decena por una proporción variable de nativos,
de tendencias que no han conseguido nómadas, inmigrantes o turistas digitales 2
eEspaña 10 años/retrotendencias/231
se hacina en entornos como Facebook o
5
Los ordenadores que controlaban servi-
Tuenti para comentar los resultados de su cios de comercio electrónico en Internet,
equipo de fútbol. plataformas de lanzamiento de misiles
balísticos, ingenios espaciales en órbita,
Es la historia de esa evolución incierta la
sistemas transaccionales en banca, regis-
que queremos plasmar aquí, con la glosa
tros administrativos en poder de los
un poco pausada y reflexiva de algunos de
Estados, sistemas de cálculo contable en
esos 'déjà vu' colectivos que hemos vivido
en una década acelerada que hará historia. las empresas, etc. podían "despertar" el 1
Observará "el lector" cómo en los siguien- de enero de 2000 "pensando" que se
tes párrafos se repasan una serie de fenó- encontraban en el año 1900, debido al
menos que, de una u otra forma, se han uso extendido de sólo dos dígitos para
recogido en sucesivos análisis de nuestra representar el año en el tratamiento de
Sociedad de la Información mezclando fechas. Esto es lo que se conocía como
logros y fracasos casi a partes iguales. "Efecto 2000" o "Problema del Milenio"
Esto es así precisamente porque no se pre- (Year 2000 Problem, abreviado como Y2K
tende juzgar de forma absoluta el éxito o el en inglés).
fracaso de determinadas tendencias; pero La anécdota que, de alguna forma, motiva
sí queremos sembrar la duda razonable la redacción de estas breves líneas, surge
entre quienes quieran dedicar parte de su a principios de 2010 con la publicación de
tiempo a reflexionar sobre el proceso de una noticia acontecida en Alemania .6
eEspaña 10 años/retrotendencias/232
> La historia nos ámbitos de nuestra particular sociedad
postindustrial del bienestar.
acciones de comunicación que tranquili-
zaran a una ciudadanía que, según los
dice hoy que los Se tomaban un sin número de medidas, a
indicadores y barómetros sociales de la
época, se mostraba sustancialmente más
nivel mundial, destinadas a moderar el
fallos divulgados miedo generado ante un panorama apoca-
despreocupada que la media de su entor-
no. El Vicepresidente del Gobierno,
líptico, con tintes de cataclismo planetario.
tras el cambio de Las inversiones para la revisión, moderni-
Francisco Álvarez Cascos, declaraba:
"Todas las pruebas realizadas han sido
zación y reprogramación de sistemas, la
milenio no pasaron planificación, la puesta en marcha de rete-
satisfactorias, por lo cual es preciso emi-
tir un mensaje de tranquilidad"; mientras
nes y gabinetes de crisis para la conten-
de ser anecdóticos, ción de potenciales problemas, etc. se tor-
el Banco de España salía al paso de una
posible histeria colectiva garantizando el
naban multimillonarias. Según la consulto-
convirtiéndose el ra IDC el gasto a nivel mundial alcanzó los
7
suministro de dinero en los cajeros para
los días anteriores y posteriores al prime-
214.634 millones de euros, de los cuales
efecto 2000 en 93.379 millones correspondieron a la
ro de enero de 2000.
inversión realizada sólo en EE UU; mientras Uno de los efectos del ruido informativo
parte del "folclore" que en España el total del gasto ascendía a generado por el Y2K fue el notable empu-
900 millones (de los cuales, aproximada- je que, a posteriori, han recibido los
mediático mente la mitad era gasto público). esfuerzos para el desarrollo e implemen-
tación de protocolos y estándares destina-
Una de las críticas más comunes se
dos a gestionar la continuidad en la ope-
apoya, de hecho, en este punto, dado que
ración de los sistemas de información, a
las mismas fuentes afirman que la valora-
todos los niveles; un empuje que, sin
ción de riesgos realizada en aquel
duda, se vería sustancialmente incremen-
momento hablaba de unas pérdidas
tado tras los atentados del 11 de septiem-
potenciales de 165.156 millones de euros
bre de 2001.
a nivel mundial, 67.595 millones, algo
menos de una tercera parte, cifradas en La historia nos dice hoy que los fallos
EE UU; es decir que estamos hablando de registrados -o al menos divulgados- tras
un exceso de gasto (¿o era inversión?) de el cambio de milenio no pasaron de ser
entre un 25% y un 30%, algo que, por anecdóticos , convirtiéndose el efecto
9
otro lado, no resulta excesivo si pensa- 2000 en parte del "folclore" mediático al
mos en términos de ingeniería. Un gasto ser recogido en series animadas de TV,
que, además, paralizaba las inversiones videojuegos o programas divulgativos de
en tecnología de las grandes empresas ciencia y tecnología.
multi y trans-nacionales que engordaban
Desde un punto de vista sociotécnico, más
al calor de lo que se había bautizado
propio de la tarea de análisis que acos-
como "Nueva Economía".
tumbramos a realizar desde aquí, el estu-
El efecto psicológico del problema del dio del efecto 2000 nos debe ayudar a
10
eEspaña 10 años/retrotendencias/233
en el que confluyen, entre otros, aspectos a situarse, tras sucesivas sacudidas, en
como "la incertidumbre del hombre ante torno a los 1.300 puntos, un valor cerca-
los avances tecnológicos", que crece de un no a su actividad media en 1996. La crea-
miedo más profundo y extendido a lo ción (y posterior quiebra o adquisición)
ignoto; el miedo expresado en el mito de de un número creciente -cerca de 5.000
Frankenstein -el hombre devorado por su entre 2000 y 2003- de lo que por enton-
creación como uno de los primeros iconos ces era un nuevo tipo de empresa enfoca-
dentro del imaginario colectivo de la cien- da casi por completo a la Red y devota de
cia-ficción- el fin de una etapa cronológi- la fe de la "Nueva Economía", fue lo que
ca, con ciertos tintes apocalípticos en sí dio lugar al nombre de "puntocom" (el
misma (fin de siglo y cambio de milenio) o dominio de primer nivel, Top Level
la percepción de la cruda realidad de una Domain o TLD más popular, '.com', adop-
globalidad por entonces latente. tado por la mayoría de las compañías que
iniciaban una aventura empresarial en la
Internet de la época).
Una locura financiera de Mientras el "Efecto 2000", basado en un
las de antes riesgo de naturaleza técnica, no llegó a
consumarse, sí lo hizo este otro fenóme-
En términos genéricos se conoce como no, más propio de la naturaleza del "homo
"la burbuja de las puntocom" a la corriente œconomicus", heredero de comportamien-
especulativa que dominó en los mercados tos anteriormente observados en los mer-
del primer mundo asociada a los valores cados financieros y perfectamente docu-
de las empresas relacionadas con el mentados , por ejemplo, en los casos de
11
eEspaña 10 años/retrotendencias/234
carrera desbocada al grito de "Get Large tocaba techo el NASDAQ. En abril de
> El efecto neto de or Get Lost", parte del credo neoliberal 2000, Terra -que también poseía el 33%
esta locura colecti- reinante en aquellas latitudes. del banco online Uno-e, creado de la
mano de BBVA en marzo del mismo año-
En Europa, la crisis dejaba ver toda su
va fue la llegada de dimensión cuando las grandes operadoras adquiere Lycos, el tercer portal de
Internet en EE UU por 12.500 millones
de comunicaciones móviles de Italia,
cierta cordura eco- Alemania, Reino Unido y España acudían de dólares. A partir de ahí, desinfladas
las expectativas generadas inicialmente
a las subastas de las por entonces escasí-
nómico-financiera simas licencias necesarias para explotar la por un negocio online que no terminaba
de concretarse, el valor de la acción no
gran promesa de las comunicaciones
al desconocido móviles de tercera generación, llevar dejó de caer, hasta los 2,75 EUR con que
Internet al móvil. Como cualquier econo- cotizaba en octubre de 2004.
mundo de los mista hubiera acertado a pensar, financia- El efecto neto de esta locura colectiva -
dos con deuda en un alto porcentaje, los
negocios en la Red planes de negocio de esas empresas eran
una locura como las de antes- fue la lle-
gada de cierta cordura económico-finan-
muy sensibles a un flujo de caja que no ciera al desconocido mundo de los nego-
se acercaba, ni de lejos, a las expectativas
cios en la Red, intensivos en el uso de las
depositadas en el crecimiento de un mer-
infotecnologías propias de la Red de
cado incipiente.
redes, así como la puesta en considera-
En España, el caso que ilustraba a la per- ción de la verdadera naturaleza sociotéc-
fección la burbuja de las puntocom era el nica del escenario que se dibujaba con
de Terra, extinguida hoy como empresa una Internet superdesarrollada, con exten-
en el registro mercantil, e integrada siones móviles y una capilaridad casi infi-
como marca en Telefónica. Terra se crea- nita para alimentar nuevos horizontes en
ba como empresa en 1999, tras la com- el desarrollo tecnosocial, como el de la
pra (por un precio que rondó los 2.000 "Internet de las Cosas" que aún hoy nos
millones de las antiguas pesetas) de sigue motivando.
olé.com -portal español lanzado en 1996,
inspirado en Yahoo! y pensado para el Lo cierto es que el optimismo inversor
mundo hispano en la Red. El 17 de no volvería al sector Internet -económi-
noviembre de 1999, Terra lanzaba su camente parte del 'hipersector TIC', tal y
Oferta Pública de Venta (OPV), tanto en como estamos acostumbrados a cono-
EE UU como en España, con un precio cerlo en estas latitudes- al menos de
de salida de 11,81 EUR; las valoraciones forma "oficial", hasta que se produjera la
optimistas de los analistas, deslumbra- salida a bolsa de Google, el 19 de agosto
dos por lo que se veía al otro lado del de 2004, con un precio inicial de 85
charco, hicieron que la acción se coloca- USD; momento en que se institucionaliza
ra en los 157,65 EUR el 14 de febrero de la recuperación de la burbuja de princi-
2000, incluida ya en el selectivo Ibex-35, pios de siglo, consolidando un Nuevo
en el instante previo al momento en que Entorno Tecnosocial .12
eEspaña 10 años/retrotendencias/235
La semántica de un La aparente revolución que protagonizaba
el conocido como 'Software Social' se
fenómeno social centraba inicialmente en los blogs como
formato y herramienta básica para la pro-
Por primera vez, una metáfora post- moción de esa "conversación", que se
industrial originada en el ámbito de la supone se hallaba en la base de una diná-
informática se convierte en la base de la mica más participativa, interactiva, coope-
retórica dominante en un fenómeno de rativa. No pasó mucho tiempo hasta que
dimensión social: la Web 2.0, el Social la ingente cantidad de herramientas y tec-
Computing. El origen del término, tal nologías, que florecían en un terreno abo-
como se recoge en la documentación al nado por los cadáveres de empresas y
uso, entre ella la propia Wikipedia, se consultores caídos en la pandemia finan-
remonta a un artículo de 1999 ciera de principios de siglo, acabaran
Fragmented Future firmado por Darcy encontrándose en un escenario dominado
DiNucci ; sin embargo su popularización
13 por las redes sociales. Hoy, los sitios de
se asocia con la celebración de un redes sociales se han convertido en el
encuentro en 2004, Web 2.0 Conference punto de entrada privilegiado para acce-
organizado por O'Reilly Media y der a la Red, empujando el proceso de
MediaLive. Bajo el provocador lema de "apropiación" sociotécnica a una fase de
Web as Platform, Tim O'Reilly, John "movilidad" en que cobra importancia la
Batelle y un grupo de colegas "dibujaron" localización de contenidos y personas.
la transición hacia una nueva versión de la Resulta relevante observar cómo no ha
Web, de la Web 1.0 a la Web 2.0 en la prosperado en la medida que se esperaba
que se destacaban una serie de caracte- la continuidad de esta metáfora del cambio
rísticas, más participativas, cooperativas, de versión informática: no se ha podido
destinadas a la interacción y la comparti- consolidar el renacimiento de la Web
ción de información online. Semántica en la forma de una especie de
La conversación ha sido el mantra de Web 3.0, susceptible de evolucionar hacia
este "movimiento" en que se ha converti- un horizonte revisitado de "inteligencia arti-
do el fenómeno de la "Web 2.0" . 14
ficial" que algunos gurús han llegado a
Inmortalizado como horizonte para un bautizar como "Web 4.0". El curso de los
futuro viable de la empresa en un escena- acontecimientos, la mudanza acontecida en
rio cambiante en la primera tesis de The las predicciones interesadas del mercado
de analistas a sueldo de que se compone
Cluetrain Manifesto "Los mercados son
15
eEspaña 10 años/retrotendencias/236
> La web no parece personas y que nacía como una maraña
de "documentos" hiperenlazados, no pare-
parlantes), hizo que su "popularidad" entre
sus devotos cayera en picado, viviendo en
haber evoluciona- ce haber evolucionado mucho, al menos
en su dimensión conceptual. Como todo
este proceso sucesivos intentos de resu-
rrección desde las áreas más cercanas a
do mucho, al logro esencialmente tecnológico en sus
orígenes, la Web y su desarrollo a futuro
la Inteligencia Artificial.
Tras una relativamente lenta recupera-
menos en su quedaba en manos de los "ingenieros"
(los técnicos en su más amplia exten-
ción, pasada la resaca de lo que aquí
hemos llamado "el verdadero efecto
dimensión sión). Así las cosas, la inicial concepción
de Tim Berners-Lee de una red capaz de
2000", la locura financiera de las 'punto-
com', llegaba el optimismo de la Web
conceptual manejarse con objetos y significados,
como se supone que hacen algunos
2.0, el fenómeno sociotécnico todavía de
moda. Con él, ocurrían dos cosas rele-
humanos, lo llevaría pronto a los domi-
vantes para la eterna promesa de futuro
nios de la Inteligencia Artificial y aleda-
de la Web Semántica. Por un lado, los
ños, como la ingeniería lingüística, para
usuarios, embriagados por el poder de
desarrollar una suerte de ideal, la Web
crear, publicar y compartir todo tipo de
Semántica, con mayúscula, con nombre
contenidos digitales, se veían enfrentados
propio, que no tardaría mucho en diferen-
a la necesidad de generar esquemas de
ciarse de la tela de araña de documentos,
clasificación de andar por casa para tales
datos e información.
contenidos: surgían inmediatamente algu-
La evolución de la Web Semántica impul- nas ideas para la generación sencilla de
só el desarrollo de multitud de estándares metadatos, dando lugar a lo que rápida-
para la estructuración y extracción del mente se bautizó como la Web Semántica
"conocimiento" contenido en lo que apa- de verdad (Real-World Semantics) y los
rentemente sólo era un cajón de sastre, microformatos que, al nacer por oposi-
que no dejaba de crecer, lleno de datos ción a los macroformatos con que se
que las máquinas eran incapaces de inter- asociaba a la Web Semántica, la recupe-
pretar. Esa infraestructura normativa, raba para los titulares.
acompañada de algunas herramientas
Por otro lado, los impulsores de aquella
muy toscas estaba orientada a la genera-
vetusta Web Semántica, con Tim Berners-
ción, extracción, agrupación y reconoci-
Lee al frente, recuperaban fuerzas para18
eEspaña 10 años/retrotendencias/237
metáfora del cambio de versión para dar la educación; se analizaba su papel en la
paso a la Web 3.0, como la era definitiva acción social desde el tercer sector y en la
para el triunfo de la Web Semántica de literatura. Todo ello provisto de un marco
toda la vida. conceptual que situaba a estos "diarios en
la Red", como fueron inicialmente conside-
Contado así, puede dar la impresión de
rados, en el centro de un escenario socio-
que la Web Semántica es una especie de
técnico renovado, redecorado, que debe-
culto secreto; pero no. Aparte de una
visión provocativa, conceptualizada desde mos volver a hacer "confortable"; un
el mismo nacimiento de la Web tal y Nuevo Entorno Tecnosocial, entendido
como la conocemos, ha sido un campo como una realidad compleja que necesita
fértil de actividad investigadora tecnocien- de una cierta "convivencialidad".
tífica. Ha dado lugar a muchos frutos, que En pleno auge del fenómeno blog, consoli-
han entrado a formar parte de una Red de dada la metáfora de la Web 2.0, éste se
redes evolucionada, que sienta los prece- había convertido en el formato, la herra-
dentes del futuro que ahora construimos mienta que iba a cambiarlo todo en lo rela-
con más manos y cerebros capaces de ir tivo a la comunicación en la Web y todo
más allá de una hipotética Web 4.0; de tipo de contenidos digitales encontraban
manera que, mientras se consolida la su versión blog: proliferaban no sólo los
siguiente metáfora ganadora (Cloud weblogs, en genérico, sino también los
Computing parece ser la candidata elegi- fotologs, los videoblogs, los podcasts... El
da), de lo que se trata es de entender el blog era la piedra angular sobre la que se
significado social de este tipo de fenóme- construía una "identidad digital" a base de
nos, es decir que se trata, en el fondo, de añadir artefactos y capacidades: en el blog
una cuestión semántica. se "incrustaban" las fotografías, los vídeos,
los favoritos y los podcasts que publicába-
mos y/u organizábamos a través de servi-
Blogs, weblogs, cios diversos disponibles en la Web. L@s
bloguer@s se habían convertido en "pione-
bitácoras... ros de la cultura digital" .
21
eEspaña 10 años/retrotendencias/238
> En el principio de los tiempos "dos-punto-cero" todo eran blogs...
De pronto, todo eran redes sociales; hasta el punto de que los
propios blogs son, de hecho, redes sociales
eEspaña 10 años/retrotendencias/239
Significa que otra oleada de innovación verso, los usuarios desarrollan una activi-
sociotécnica ha tomado el relevo en plena dad no guiada, con una interfaz del tipo
saturación de herramientas y, sobre todo, de la que ofrecen muchos juegos online
de retórica. Evidentemente, los factores multijugador (MMORG, Massive
que han marcado ese relevo no son tan Multiplayer Online Role-playing Games)
simples como se han expuesto en estos sin objetivo final alguno. Ese universo se
breves párrafos, ni los blogs han desapa- organiza a partir de la división del terreno
recido del escenario, lo que sí ha ocurrido virtual en islas, sobre las cuales se pue-
es que uno de los vectores que han ido den construir todo tipo de edificaciones.
componiendo este escenario, como es la
En principio, la popularidad de este uni-
creciente capacidad de las personas para
verso virtual se asociaba a su naturaleza
crear, editar, publicar, compartir conteni-
como entorno multijugador; aunque muy
dos digitales, encuentra cada vez más
pronto se convirtió en una especie de "red
dimensiones sobre las que proyectarse.
social" en la que se desarrollaba una acti-
Los blogs siguen siendo una de esas vidad comercial sin precedentes alrededor
dimensiones; y, de hecho, siguen buscan- de su modelo de intercambio de bienes
do su sitio en la empresa, en la educa- (virtuales) y servicios mediante el uso de
ción, en los medios, en la construcción de una moneda virtual (Linden Dollar, L$)
una identidad digital de organizaciones, que se cambiaba por dólares muy reales
individuos y comunidades de muy diversa en el mundo físico (con un cambio fijo de
índole; en el desarrollo de narrativas digi- L$270 = US$1).
tales que cambiarán nuestra forma de
En poco tiempo podías vestir a tu "avatar"
comunicación.
con las mejores prendas de tu marca
favorita (Adidas o Nike construyeron tien-
das en SL), o pasearte por tu isla con un
¿Realidad o virtualidad? coche de la marca de moda (por ejemplo
BMW, Toyota). No tardaron en aparecer
Second Life (SL) es un "metaverso" -con-
grandes productoras de contenidos (por
cepto visionario que pertenece al imagina-
ejemplo Sony BMG) que permitían com-
rio ciberpunk y que se acuñaba en la
prar sus productos mediante una visita a
novela de ciencia-ficción Snow Crash que
su sede en SL. Surgían empresas dedica-
publicaba Neal Stephenson en 1992- lan-
das exclusivamente al diseño y la cons-
zado en 2003, como un servicio desarro-
trucción de aquellas sedes corporativas:
llado por Linden Research Inc. y que
tiendas de todo tipo, embajadas de países
alcanzaba una especial popularidad a par-
reales en un mundo virtual (por ejemplo
tir de 2006.
Suecia), universidades; algunas empresas
Se trata de una recreación en 3D de un se dedicaron a integrar funcionalidades de
universo imaginario poblado por una serie comunicación audiovisual en SL. Los
de "avatares" que son la representación visionarios y futurólogos llegaron a aso-
virtual de los usuarios. Dentro de ese uni- ciar SL con una experiencia "inmersiva" en
eEspaña 10 años/retrotendencias/240
tados por la explosión del 'Serious
> Habiendo caído el el camino hacia una realidad post-humana
o incluso trans-humana; otros gurús Gaming', incorporaban elementos y expe-
interés mediático hablaban de la evolución de la interfaz
web hacía algo más parecido a SL, con
riencias de SL.
El interés empresarial por SL aumentaba y
por Second Life en una reproducción en 3D de nuestro entor-
no a modo de realidad (virtual) aumenta-
trascendía la mera presencia en el universo
virtual: en marzo de 2007 se organizaba el
los dos últimos da que nos permitiría interactuar con
representaciones antropomórficas, tam-
primer encuentro de SL y negocios en
Madrid . Las escuelas de negocio y las uni-
27
eEspaña 10 años/retrotendencias/241
on/offline, pero con el hándicap de la dad? debería convertirse en la conjunción
movilidad: no parece que la interfaz de de realidad "y" virtualidad, que efectiva-
SL sea fácilmente extensible a los mente encontramos en el escenario socio-
modernos dispositivos móviles. técnico en el que nos ha tocado actuar.
Si bien se confirma la pérdida de presen-
cia en los medios de un fenómeno que
29
eEspaña 10 años/retrotendencias/242
> La crítica es siempre la misma: la tendencia a utilizar todos los
avances tecnológicos para seguir perpetuando el mismo modelo
educativo "industrial" basado en el aula, las lecciones y los cursos
eEspaña 10 años/retrotendencias/243
como herramienta y como materia de for- iCamp o el experimento INTL 2.0 , ini-
35 36
eEspaña 10 años/retrotendencias/244
fondo, se trata de ver si somos capaces "eAdministración".
de "aprehender", en sentido filosófico, lo
Aún se pueden observar las rigideces,
aprendido a lo largo de esas transforma-
jerarquía y compartimentalización excesi-
ciones metafóricas, metodológicas, socia-
vas que apuntaba Yanina, mientras las tan
les y tecnológicas.
manidas deficiencias estructurales se
agravan ante el avance de una ciudadanía
cada vez más hipnotizada por las posibili-
¿Administración o dades de la telemática. La obsesión de las
ciudadanía? propias AA PP por seguir avanzando en la
implementación de esa transformación
La relación de los ciudadanos con los ser- organizativa, que no acaba de tomar
vicios de las Administraciones Públicas forma, hace que los indicadores desarro-
(AA PP) ha sido tradicionalmente un ele- llados por las mismas empresas que ven-
mento clave en el desarrollo de la den la tecnología subyacente a ese proce-
Sociedad de la Información. Con un so interminable, se perviertan al ritmo que
número creciente de internautas, la marca la prensa.
demanda de servicios públicos ofrecidos Al mismo tiempo, la penetración de la
por vía telemática no deja de crecer. Al Red en cada vez más ámbitos de nuestra
margen de las medidas puestas en prácti- vida social ha hecho que se desarrollara
ca en nuestro país con el objeto de en España un marco legal considerable-
modernizar las AA PP, interesante es lla- mente avanzado, destinado a ofrecer al
mar la atención sobre la evolución, desde entorno virtual, artificialmente separado
un punto de vista cualitativo, del enfoque de nuestra realidad social en el mundo
"estratégico" de tales medidas y, más con- físico, las mismas garantías de que dis-
cretamente, sobre el tipo de políticas que frutábamos fuera de la Red.
las motivan, resaltando los elementos
La Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
más relevantes.
diciembre, de Protección de Datos de
Hace ya dos años, Yanina Welp se pre- Carácter Personal (LOPD) y su posterior
guntaba en FIAP "¿Hacia dónde va la reglamento de desarrollo, establecían las
administración electrónica?" . Sus refle-
38
necesarias garantías de confidencialidad
xiones, por atinadas y contextualizadoras, de los datos proporcionados por las per-
sirvieron entonces para sugerir un debate sonas físicas en sus transacciones online;
en el segundo encuentro con el conoci- la Ley 34/2002, de 11 de junio, de
miento del conocido foro, cuyo espíritu (II Servicios para la Sociedad de la
Beers&Knowledge) continuaba con una Información y el Comercio Electrónico
vetusta y arraigada tradición intelectual (LSSICE); el proyecto del DNI Electrónico
(Crevicia et Scientia). Releídas ahora, (DNIe), que se comenzaba a expedir en
siguen aportando luz suficiente para ilu- marzo de 2006, superando ya la marca de
minar el panorama que aún se adivina en los 14 millones; la Ley 59/2003, de 19 de
penumbras dentro del ámbito de la diciembre, de firma electrónica que esta-
eEspaña 10 años/retrotendencias/245
blecía el concepto de firma electrónica de la innovación.
reconocida y la equiparaba jurídicamente > Estamos terminan-
Hoy podemos constatar cómo las medi-
a la firma manuscrita, dotándola así de
plena validez legal para las transacciones
das en marcha, más allá de seguir susten- do de cubrir la pri-
tando un sistema de innovación post-
electrónicas públicas y privadas; la Ley
11/2007, de 22 de junio, de acceso elec-
industrial subvencionado, empiezan a mera fase prepara-
superar su preocupación por la e-
trónico de los ciudadanos a los Servicios
Públicos (LAECSP) a la que se conoce
Administración, haciendo explícito su toria de las AA PP
interés en la realidad práctica de una
popularmente como "Ley de
Administración Electrónica", que consa-
Administración "dos-punto-cero" que se para la construc-
sustancia en medidas que favorezcan la
graría el concepto de Administración
Electrónica en el marco jurídico español
transparencia y libre disposición y acceso ción de una verda-
a los recursos en poder de aquellas insti-
elevándola a la categoría de derecho de
los ciudadanos; la Ley 56/2007, de 28 de
tuciones del Sector Público que financia- dera Sociedad de
mos entre tod@s, como palanca para un
diciembre, de Medidas de Impulso de la
Sociedad de la Información.
ansiado sistema abierto de innovación la Información
social que tenga un reflejo en políticas
Hoy, en pleno despliegue del DNIe y con reales en el sentido de lo que se ha dado
la TDT en uso, los logros en lo que se en llamar 'Open Government' (oGov).
refiere a la modernización de la adminis-
Las estadísticas y métricas al uso nos
tración se centran en la "transparencia" y
incitan al optimismo. A principios de este
la apertura de la información en poder de
año 2010 se publicaban los resultados de
las Administraciones Públicas. Siguiendo
la encuesta global de E-Government de la
la senda de Obama con el paradigmático
ONU , situando a nuestro país en el nove-
39
eEspaña 10 años/retrotendencias/246
> Las direcciones que identificaban a las máquinas que se conecta-
ban a una red de redes, que no dejaba de crecer, eran finitas
eEspaña 10 años/retrotendencias/247
256, arrojando la combinatoria un número emplea 16 números en lugar de sólo cua-
total de direcciones posibles del orden de tro. Es decir que el número de direcciones
los 1.800 millones, una cifra relativamente posibles sería igual al resultado de elevar
pequeña comparada, por ejemplo, con el el número 256 a la potencia 16: lo cual
número de habitantes de nuestro planeta. arroja un total de direcciones suficiente
Hoy, en un escenario en que prácticamen- como para asignar una dirección a cada
te cada persona, cada dispositivo móvil, grano de arena de todas las playas de
cada vehículo, cada "cosa" que nos poda- este planeta.
mos imaginar formando parte de nuestras Así las cosas, los ingenieros que se dedi-
vidas (por ejemplo nuestros propios elec- can a la planificación del futuro normativo
trodomésticos en el entorno de la "casa y operativo de la red, organizados en la
conectada") puede requerir una conexión IETF, empezaron a pensar en una nueva
a la Red, no parece muy difícil entender versión allá por 1992, creando un área de
que ese número, ideado por un puñado trabajo conocida como Internet Protocol
de ingenieros hace ya unas pocas déca- Next Generation (IPng), consiguiendo que
das para una red a la que no deberían en 1996 se publicaran ya algunos docu-
acceder más que un limitadísimo número mentos definiendo el IPv6. Ahí comenza-
de máquinas bien identificadas, se haya ba la controversia debido a su falta de
quedado pequeño. interoperabilidad con la versión anterior y
Para hacer frente a esta situación, hay al los problemas que eso suponía para la
menos dos soluciones que se le pueden definición de unos mecanismos de transi-
ocurrir a cualquier persona: incrementar ción adecuados en organizaciones de todo
el número de direcciones disponibles, o el mundo, desde la oferta y desde la
bien hacer un uso inteligente de las mis- demanda de equipamiento de red.
mas, asignándolas, por ejemplo, de forma El problema de fondo, el agotamiento de
temporal, a modo de "préstamo", sin inte- las direcciones IP, se tergiversó en todos
reses y con un período de carencia varia- los ámbitos, viéndose agravado por mul-
ble (asignación dinámica). titud de elementos imprevistos: la propia
Aunque la inventiva de los ingenieros da demografía de Internet, los accesos
para mucho, la solución más consistente, móviles, la proliferación de servicios de
a largo plazo, era la creación de un espa- acceso permanente (always-on), un uso
cio mayor de direcciones, con mayor ineficiente del espacio de direccionamien-
capacidad para su asignación, de manera to, etc.; circunstancias que, junto con las
flexible, para una cantidad y variedad cre- soluciones que surgían para mitigar el
ciente de elementos "conectados". La problema (las subredes, la traducción de
siguiente versión del IP nacía entonces direcciones desde la red troncal de acce-
dando un salto de versión, obviando la so de los proveedores de servicio, la reu-
quinta y pasando a lo que se conoce tilización de las direcciones abandonadas
como IPv6. El componente que ha tras- o en desuso), hacían que el proceso de
cendido el espacio de direccionamiento despliegue efectivo del IPv6 se alargara
eEspaña 10 años/retrotendencias/248
eternamente entre informes contradicto- cualquiera otra línea telegráfica que se
rios e interesados acerca de las verdade- conecte con la presente línea en cual-
ras cifras de disponibilidad. quiera de sus terminaciones, se transmi-
Una de las líneas de evolución hacia la tirá con absoluta imparcialidad en el
Internet del futuro es la que nos lleva orden de llegada (de recepción), con la
hacia la Internet de las cosas, pasando por excepción de los despachos del
la era de la movilidad, el nomadismo que, Gobierno que tendrán prioridad". Sin
generalizado, nos podría situar en un ver- embargo, el monopolio del servicio en
dadero entorno de "ubicuidad", sobre todo aquella época (Western Union) no tardó
si aceptamos que el desarrollo de la nube en incumplir este compromiso firmando
informática seguirá su curso. Da la impre- un acuerdo prioritario con Associated
sión de que, tras una etapa en que la dis- Press, que se convertiría en el monopo-
cusión sobre la veracidad de la amenaza lio de las agencias de noticias.
de extinción de las direcciones IPv4 estaba Se ha convertido en un concepto esquivo,
en duda, se siguen con cierta ortodoxia que ha sido objeto de encendidos debates
los planes de implementación de las "pilas" en diversos entornos de un lado y otro del
de protocolos IPv6 en un escenario que Atlántico. Los intentos para definirlo arran-
no deja de ver cómo aparecen más y más can desde hace más de una década, estan-
dispositivos que "potencialmente" estarán do principalmente asociadas al negocio de
conectados a la Red en el futuro cercano;
acceso de banda ancha de las telecos
mientras los ingenieros van olvidando el
anglo-norteamericas. En 2003, Tim Wu
eco de la demanda original, "Más direccio-
hablaba en su artículo Network Neutrality,
nes, ¡es la guerra!", los responsables de la
Broadband Discrimination de neutralidad
gestión de la tecnología empiezan a cen-
en términos de aplicaciones y tráfico inten-
trarse en el impacto de los despliegues de
sivo en cuanto a las exigencias en calidad
IPv6 en la continuidad del negocio.
de servicio; en agosto de 2005 la FCC, el
regulador norteamericano, publicaba cua-
tro principios básicos para una Internet
Una cuestión de Abierta (Open Internet Policy Statement)
neutralidad que se vieron ampliados el 21 de septiem-
bre de 2009 con dos nuevos (WikiTel). Los
El concepto de "neutralidad de red" (net principios establecen que:
neutrality) procede del siglo XIX, de los > Los usuarios tienen el derecho de acce-
inicios del servicio telegráfico en EE UU
der a los contenidos legales de Internet
y se recogía en la ley que regulaba las
que deseen;
comunicaciones entre los estados del
Atlántico y del Pacífico, de 16 de Junio > Los usuarios tienen el derecho de usar
de 1860 y que, textualmente decretaba: las aplicaciones y servicios que deseen,
"los mensajes recibidos por cualquier dentro de los límites que imponga la
individuo, empresa o corporación, o por seguridad del estado;
eEspaña 10 años/retrotendencias/249
> Los usuarios tienen el derecho de puesta es de 2007), cuyo objetivo era
conectar los dispositivos que deseen, actualizar el anterior conjunto de directi-
43
eEspaña 10 años/retrotendencias/250
> Es posible que el bajo los auspicios de las Naciones Unidas
para paliar en parte esa preocupación
como la competencia de ciertos actores
de Internet en el negocio tradicional de
relativo poco éxito abriendo un espacio donde se pudiera
debatir el futuro de la Red desde un punto
las operadoras de telecomunicaciones
responsables del servicio de la infraes-
de "neutralidad" de vista político y social. tructura de red), político (afectando a la
legitimidad de las instituciones al frente
A lo largo de los años, han comenzado a
aconseje su inclu- surgir capítulos regionales del IGF a
de la gestión de la Internet tal y como la
conocemos hoy), social (tocando la fibra
modo de foros 'multi-stakeholder' para
sión como parte dar cabida al debate político y económico
sensible del usuario final, del consumi-
dor, del ciudadano preocupado por la
en cada país, facilitando la elaboración
integrante de una de posiciones consolidadas y conjuntas
inviolabilidad de sus comunicaciones y
la privacidad de sus datos personales) e
que ayuden en la gestión de una cuestión
cuestión de mayor de relativa complejidad. En diciembre de
individual (llegando a cuestionar el sen-
tido de las libertades personales en una
2008 se acordó crear el capítulo español,
alcance, como IGF-Spain , con la participación de repre-
46
Sociedad de la Información todavía por
construir).
sentantes tanto del hipersector TIC,
puede ser la como del mundo Internet (incluyendo a Aunque no todos los analistas están de
algunas de las PYME más innovadoras acuerdo, es posible que el relativo poco
"gobernanza" de la del país e incluso internautas a título éxito del concepto de "neutralidad", ade-
personal o institucional). más de la facilidad que supone para su
Red El desarrollo de los debates en foros
"prostitución" coyuntural, aconseje su
inclusión como parte integrante de una
como ése han ido marcando la relevancia
cuestión de mayor alcance, como puede
- o el relativo éxito- del concepto de "neu-
ser la "gobernanza" de la Red que va
tralidad" para el futuro de la Red, mos-
mucho más allá de la discriminación de
trando al mismo tiempo, cómo dentro del
accesos, conexiones o servicios a nivel de
mismo se escondían multitud de facetas
infraestructura, plataforma o aplicación.
de un problema más complejo que, poco
Hablamos de la "gobernanza" entendida en
a poco, ha ido revelando todas sus
su máxima extensión, tal como se contie-
dimensiones a la vez que desplegaba toda
ne en la primera acepción que de este
su complejidad.
concepto recoge el DRAE, es decir como
Lo que inicialmente parecía ser una el "arte o manera de gobernar que se pro-
cuestión, casi técnica, relativa a los cri- pone como objetivo el logro de un desa-
terios que se deberían emplear para rrollo económico, social e institucional
posibilitar la potencial discriminación de duradero, promoviendo un sano equilibrio
tráfico según condiciones onerosas y/o entre el Estado, la sociedad civil y el mer-
de calidad de servicio, desafiando princi- cado de la economía". Lo que no tenemos
pios de diseño básicos de Internet, claro todavía hoy es si la neutralidad es
como la comunicación extremo a extre- una cuestión de "gobernanza" o es esta
mo, se ha ido fragmentando en diferen- última la que se ha convertido en una
tes niveles: económico (con aspectos cuestión de neutralidad.
eEspaña 10 años/retrotendencias/251
Compramos, sí; pero no La generalización de los sistemas integra-
dos de gestión (ERP), los de almacena-
confiamos miento DataWarehouses, los de relación
con el cliente (CRM), etc. llegaría a la
Desde que a principios del siglo pasado gran empresa justo antes del estallido de
aparecía la venta por catálogo, el concep- la burbuja financiera de las puntocom, a
to de compra a distancia ('telecompra') principios de siglo. Fue la recuperación
no ha dejado de cambiar, impulsado por de esa crisis la que marcaría el comienzo
la evolución tecnológica y, sobre todo, de una nueva era: en 2002 eBay compra-
socio-técnica. La reserva de billetes de ba Paypal, el principal medio de micropa-
avión que facilitaba el sistema SABRE gos online; y en 2003, Amazon arrojaba
(Semi-Automated Business Research por primera vez un balance positivo en
Environment) funcionaba desde los años sus resultados anuales. La generalización
de los medios sociales de recomendación
1960, usada inicialmente en exclusiva por
para la compra on y offline ha redefinido
American Airlines. A finales de los años
un panorama bastante olvidado, gracias
1970 se introducían, también en EE UU,
en parte a los errores cometidos el lustro
tecnologías que ayudaban a la expansión
anterior (una integración deficiente con
de esta práctica, como fueron EDI
los sistemas logísticos, por ejemplo).
(Electronic Data Interchange) y EFT
(Electronic Funds Transfer). En los años Mientras las recomendaciones personales
1980 se popularizaban otras formas de en las redes sociales y la proliferación de
48
comercio electrónico que hoy son de uso las herramientas en la Web 2.0 para la
común, como la banca telefónica, las tar- expansión del comercio electrónico entre
jetas de crédito y los cajeros automáticos. las PYME adornan un escenario promete-
dor, el último informe de la Comisión
El concepto de compra online (online Europea (CE) sobre transacciones trans-
shopping) se inventaba en Reino Unido en fronterizas de comercio electrónico (B2C)
1979; según información publicada en dice que hay 150 millones los consumido-
Wikipedia, la primera operación B2B res que compran por Internet, aunque sólo
(Business-to-Business) se registraba en 30 millones lo hagan de forma transfron-
1981 y tan pronto como en 1984 se
47
teriza. El informe Report on Cross-border
registraban operaciones B2C (Business- e-Commerce in the European Union, ela-
to-Consumer) utilizando tecnología como borado a petición de la CE en 2009, ase-
el VideoTex. El crecimiento que estas guraba que el porcentaje de las compras
prácticas experimentaban tras la aparición transfronterizas por Internet seguía siendo
y posterior popularización de la Web en la bajo, sólo del 7 % en 2008 (un punto por
primera mitad de los años 1990 fue encima del 6 % registrado en 2006). El
espectacular: Amazon fue lanzado en estudio empírico que acompañaba al infor-
1995 por Jeff Bezos; justo el mismo año me, presentado a finales de octubre de
que veía la luz AuctionWeb, que luego se 2009 y realizado como experimento de
convertiría en eBay. compra online, con una lista de un cente-
eEspaña 10 años/retrotendencias/252
> Comprar sin salir de casa es ya una realidad, sin embargo, su
generalización como parte de nuestros usos sociales parece
estarse produciendo mucho más despacio de lo previsto
eEspaña 10 años/retrotendencias/253
más de hogares en EE UU realizaba com-
pras online, pero gastaban un 5% menos.
Las tendencias, que, mediante la populari-
zación de técnicas de realidad aumentada,
han aterrizado las decanas expectativas de
una realidad virtual que no acaba de tras-
pasar las pantallas cinematográficas, nos
acercan a un escenario on/offline, analógi-
co-digital, "presentual", presencial y virtual
a la vez si se quiere. El desarrollo de las
tecnologías de geolocalizacón aplicadas al
'mCommerce' ofrecen oportunidades sin
límite para todo aquel que quiera y pueda
aprovecharlas; pero sin olvidar que, aun a
riesgo de hacer parecer nuestro análisis
en exceso simplificador, detrás de un
ritmo de adopción más lento del esperado
para un tipo de servicios aparentemente
tan necesarios en la 'infociudad' sigue
estando la cuestión de la confianza por-
que, tal como muestran los datos, compa-
ramos, sí; pero no confiamos y el hecho
es que identidad, privacidad y confianza
son vías paralelas hacia la Sociedad de la
Información.
eEspaña 10 años/retrotendencias/254
notas
1 16
Una contribución razonada al papel de las operado- El estilo del mundo: la vida en el capitalismo de fic- ciones_detalle&idcategoria=286&idlibro=1
ras de Telecomunicaciones se puede encontrar en ción, 2003. 35
las publicaciones de RedTel, http://www.icamp.eu
17
http://www.redtel.es/infoteca/index.php Yo y tú objetos de lujo, 2005. 36
INTL 2.0: un edublog experimental con estructura
18
2
http://netosfera.1blogs.es/2009/05/21/turistas-digi- "The Semantic Web Revisited", Shadbolt, N., de sistema, Fernando Sáez Vacas, A. Fumero, José
tales/ Berners-Lee, T. and Hall, W. (2006). IEEE Intelligent Miguel García, A. Población. El espacio europeo de
Systems, 21 (3). pp. 96-101. Disponible en educación superior: una oportunidad para las ense-
3
'Web Sciences', http://webscience.org/ es una ini- http://eprints.ecs.soton.ac.uk/12614/01/Semantic_ ñanzas técnicas : Zamora, 19, 20, 21 y 22 de junio
ciativa al frente de la cual se ha situado el propio Sir Web_Revisted.pdf de 2007 : actas del congreso, 2007, ISBN 978-84-
Tim Berners-Lee, padre de la criatura, para impulsar 19 7800-369-3 , págs. 356-363.
la construcción de todo un edificio científico alrede- Creating a Science of the Web, Berners-Lee, T.,
dor de la que ya se considera "la mayor construc- Hall, W., Hendler, J., Shadbolt, N. and Weitzner, D. 37
http://www.plane.gob.es/escuela-20/
ción informática de la humanidad". (2006). Science, 313 (5788). pp. 769-771.
38
20
Disponible en la siguiente dirección
4
En noviembre de 2009 se celebraba en la http://sociedadinformacion.fundacion.telefonica.com http://www.fiap.org.es/index.php?option=com_con-
Universidad Politécnica de Madrid el primer curso /telos/cuaderno.asp@rev=65.htm tent&task=view&id=722
de "Introducción a la Ciencia de las Redes" en el 21
http://www.fundacionorange.es/areas/25_publica- 39
marco de la actividad divulgativa de la Cátedra Publicada bajo el título Leveraging E-government at
ciones/publi_253_9.asp
Orange en esa universidad. a Time of Financial and Economic Crisis, se encuen-
http://catedra-orange.upm.es/ 22
http://secondlife.com/statistics/economy-data.php tra disponible en http://ow.ly/11imw
5 40
Recordándonos en ocasiones un imaginario propio 23
http://www.businessweek.com/magazine/con- http://www2.unpan.org/egovkb/datacenter/Regional
de distopías como la descrita en la conocida novela tent/06_48/b4011413.htm View.aspx?reg=4
de Harry Harrison Soylent Green, que fuera llevada a
41
la gran pantalla a principios de los años 1970.
24
http://money.cnn.com/magazines/business2/busi- http://www2.unpan.org/egovkb/datacenter/Country
ness2_archive/2005/12/01/8364581/index.htm View.aspx?reg=EUROPE
6
http://www.rtve.es/noticias/20100105/efecto-2010-
25 42
bloquea-a-casi-mitad-tarjetas-lemania/310014.shtml http://www.inmoblog.com/marketing- http://www.guardian.co.uk/world-government-data
inmobiliario/second-life-y-el-sector-inmobiliario/ 43
7
http://www.thestandard.com/news/2009/12/29/y2k- http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecom
26
bad-fear-hype-and-blame-game http://www.vtoreality.com/2006/new-to-sl-here-are- m/current/index_en.htm
some-ways-to-make-money/259/
44
8
http://www.elmundo.es/2000/01/09/sociedad/ http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecom
27
09N0050.html http://www.novatierra.com/web/index.php/es/even- m/tomorrow/index_en.htm
tos/36-celebrada-la-primera-conferencia-en-espao-
9
http://es.wikipedia.org/wiki/Problema_del_a%C3 bre-second-life-como-entorno-de-negocios
45
http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecom
%B1o_2000#El_1_de_enero_2000 m/tomorrow/reform/index_en.htm
28
http://www.todomba.com/noticias-masters/forma-
10
Véase, por ejemplo ¿Efecto o Defecto 2.000? cion-on-line/las-escuelas-de-negocio-y-las-universi-
46
http://www.gobernanzainternet.es/
Consideraciones al entorno del fracaso del último dades-se-apuntan-a-second-life.html 47
'Tecno-Cataclismo', disponible en la dirección Using IT for Competitive Advantage at Thomson
29
http://www.cibersociedad.net/textos/articulo.php?art http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/magazi- Holidays, Long Range Planning, Vol 21 No.6, p 26-
=10 ne/8367957.stm 29 Pergamon Press London.
30
11
Véase por ejemplo, Memoirs of Extraordinary http://avatarlapelicula.es/ 48
http://www.bazaarvoice.com/resources/stats
Popular Delusions and the Madness of Crowds, dis- 31
ponible en la siguiente dirección http://www.econ- http://www.techcrunch.com/2009/12/03/second- 49
Informe sobre el Comercio Electrónico en España a
lib.org/library/Mackay/macEx.html life-2-0-sundance/ través de Entidades de Medios de Pago, CMT.
32
12
NET, http://catedra-orange.upm.es/~fsaez/intl/Red% Strategy Analytics, http://www.virtualworldsnews. 50
http://findarticles.com/p/articles/mi_m0EIN/is_2005_
20Universal%20Digital/index.html com/2009/06/report-virtual-worlds-growth-to- Sept_19/ai_n15396223/
skyrocket-.html
51
13
http://www.cdinucci.com/Darcy2/articles/Print/ http://www.marketresearch.com/product/display.asp
33
Printarticle7.html S. Downes, 2005, http://www.downes.ca/post ?productid=2300474&xs=r
/31741
52
14
http://www.fundacionorange.es/areas/25_publica- 34
http://bits.blogs.nytimes.com/2010/02/15/more-
ciones/publi_253_11.asp Luis Arroyo. Publicado por Fundetel en 2005, sus shoppers-go-online-hungry-for-deals/
contenidos están disponibles en la siguiente direc-
15
http://www.cluetrain.com/ ción, http://www.coit.es/foro/index.php?op=publica-
eEspaña 10 años/retrotendencias/255
Jaime Estévez
Director de Ágora News
eEspaña 10 años/256
Javier Montalvo
Redactor del Diario Expansión
Filtrar el ruido
Pocas industrias están tan directa-
mente afectadas por la irrupción de
las nuevas tecnologías, en esta
nueva era digital, como la de los
medios de comunicación. Por la pro-
pia materia prima de su actividad -la
información-, el negocio de los
medios, y en particular el de la pren-
sa, está viendo transformada su Rosalía Lloret
esencia con la popularización de Directora de Medios Interactivos de
Internet. El acceso masivo a una RTVE
cantidad casi infinita de información y
comunicaciones, en tiempo real, ha Que diez años son todo...
dejado obsoleto el concepto de dia- ... el ser o no ser de la Televisión en
rio, ante la continua actualización de España. Porque hace diez años, las
las noticias, y obliga a los intermedia- teles españolas simplemente no
rios entre los hechos y el público, es "eran" en Internet. Sólo unos pobres
decir, a los periodistas, a responder ingenuos nos desgañitábamos inútil-
Ramón Muñoz Moya a esta nueva demanda de la socie- mente desde otras webs por ofrecer
Redactor de El País dad. Paradójicamente, y a diferencia la experiencia del vídeo a nuestros
de lo que ocurre en otras activida- usuarios. En windows media, quickti-
des, Internet, el mayor desinterme- me, real player. En tamaño pequeño,
En diez años, cambian mucho
diador de la historia empresarial, pequeñísimo, minúsculo. Daba igual.
menos las cosas de lo que se suele
exige en este caso un refuerzo de Los usuarios de vídeo podían contar-
pensar. Las ciudades, por ejemplo,
los intermediarios. La necesidad de se con los dedos de una mano.
parece que se transforman radical-
un periodismo, serio, riguroso y de Definitivamente, el módem no era
mente pero, en realidad, sólo lo calidad, que valore e interprete la
hacen en las afueras. El centro histó- amigo de la TV.
realidad para ofrecerla a la audiencia,
rico reconocible apenas se trastoca, Y llegó el ADSL y las tarifas planas y
resulta ahora más acuciante que
si acaso se hace peatonal una calle Youtube. Y la TV se hizo en Internet.
nunca. Y de nuevo, como ya ocurre
o se limpian de hollín unas cuantas Del menú fijo, a la comida a la carta.
con la prensa tradicional, la indepen-
fachadas de edificios históricos. Con La TV ya no sólo "echaba" cosas,
dencia financiera de los medios, en
la tecnología no ha sucedido lo sino que también las ofrecía, las ofre-
este nuevo entorno digital, donde las
mismo. Hace diez años teníamos ce, a su público para que las vea y
rotativas, el papel y la distribución
todos ya un móvil, y un ordenador y, disfrute cuando y como quiera. De
física tienden a desaparecer, para
casi todos, conexión a Internet. Pero madrugada, en el autobús, en el
dar paso a las comunicaciones elec-
eran lentos, escasos de memoria, ordenador, dos días después, en el
trónicas, es absolutamente impres-
sin reflejos. Hoy bajamos verdaderos móvil, tres veces, en la consola, diez
cindible. Y aquí está el reto de los
arsenales de la Red, el móvil se ha veces, un año después...
medios en la era digital: encontrar un
convertido en una llave maestra mul- modelo de negocio que garantice su Y el público se hizo también parte de
tiuso que nos permite aliviar los bolsi- independencia, con profesionales la TV, con sus comentarios, con sus
llos y la maletas de cámaras, agen- que no olviden, cada minuto, que su críticas, con sus debates y contribu-
das, GPS, vídeos... No sé si es misión es la de ayudar a la audiencia ciones, ¡con sus propios vídeos,
bueno o malo. Pero es toda una a filtrar el enorme ruido que genera la series, o programas!
revolución, tal vez la única en tiem- red, que limita la capacidad de elec- La cuarta pared ha caído hecha añi-
pos de conformismo. ción de la audiencia. cos. ¡Que siga la conversación!
eEspaña 10 años/257
Mario Tascón
Iñaki de la Torre Calvo Editor de LaInformación.com
Jefe de Sección para Internet de la
revista QUO Los cambios son tan rápidos que se
agradece la oportunidad, y el compro-
2001, una odisea en el "despacio" miso al que uno así se obliga, de
detenerse un rato a reflexionar sobre
Como protagonista del experimento ellos. Cuando se publiquen estas líne-
Robinson Quo en 2001, soy el único as, este tuit elevado a la décima
terrícola que tardó diez días en ver potencia en caracteres (140 x 10),
las Torres Gemelas caer. Créanme, hará una década que estaba aterrizan-
en mi circunstancia no me interesó do en el grupo Prisa tras el importante
la cosa y cuando quise verlo no lanzamiento de la web de El Mundo a
pude. Un día antes del 11S la revis- lo largo de los cinco años anteriores.
ta Quo me había encerrado en un Elmundo.es era una web donde
piso de Madrid para realizar un cada día nos teníamos que esforzar
experimento pionero en España, y para que la portada apenas "pesara"
con sólo tres precedentes en el (no permitíamos más de 70kB de
mundo: sobrevivir aislado durante 29 peso, apenas lo que hoy tendría una
días con la sola ayuda de una cone- foto pequeña en una portada) para
xión ADSL de 1 Mb -un lujo en la que pudiera verse desde cualquier
era del módem- y un millón de ordenador. Los actuales "comenta-
rios" de las noticias eran foros, una
pesetas en una tarjeta de crédito. Ni
de las maneras de comunicarse eran
teléfono, ni ropa, ni nevera, ni nada.
los chats, y apenas había vídeos
Unos calzoncillos. ¿Los objetivos?
porque era casi imposible pensar
Tratar de llevar una vida normal en lo que alguien tuviera capacidad para
material y en lo social. verlos. Allí, hace 10 años, inventába-
Hoy a esto no lo llamaríamos reto mos como máximo exponente del
sino estupidez. Y es que en la poder de los usuarios la "Portada de
Internet de 2001 muchas cosas se los Lectores" que recogía las noticias
llamaban de otra manera o ni se lla- más leídas y ejercía de alternativa
maban. "Google": ni rastro. popular a la jerarquía periodística, y
"Usabilidad": había webs donde ¡nos parecía revolucionario!
caducaba la sesión antes de que ter- Mientras sucedía todo eso en una de
minaras de registrarte porque el for- las primeras redacciones digitales de
mulario era eterno. ¿Para comprar? España, en la Red la supremacía de
No, no, sólo para ver el género. Yahoo! era incuestionable, Google
"YouTube": si los sites de periódicos apenas era un proyecto, Apple ago-
colgaban fotos enanas como sellos nizaba por momentos, la música la
escuchábamos en CD, el proyecto
para que cargaran más rápido,
de más futuro en España se llamaba
¿cómo iban a osar meter un vídeo?
Terra, el navegador más popular era
De ahí que tardaran en presentarme
Netscape, la banda ancha era casi
a Bin Laden. "MP3": el formato era una utopía, los proveedores de
comprimido pero los buzones más: acceso daban conexión a Internet
me colapsaron el correo por mandar- gratis, ni YouTube ni la Wikipedia
me una canción de 3 MB. Y todo así. existían y, aunque no lo crean, ni ras-
Ahora experimenten ustedes: anoten tro de Facebook, Twitter ni Tuenti.
cómo usan Internet hoy y reléanlo De blogs ni hablamos.
dentro de sólo dos años. Y prepáren- De todo ello, se lo juro, han pasado
se para hartarse de e-reír. diez años.
eEspaña 10 años/258
Javier García Vila
Director de Europa Press
Blanca Salvatierra
Redactora de Nuevas Tecnologías de Una década de asombro
Público Esto han sido los últimos diez años;
una década de asombro, pero no en
Los ingenieros auguraban en los 80 el sentido de susto o espanto sino
que un día todo el que tuviera orde- en el de gran admiración. Porque
nador podría leer los periódicos en sólo gran admiración puede causar
su pantalla. Se iniciaban las pruebas lo ocurrido en esta etapa: una acele-
en EE UU, con lentos sistemas que ración de la Historia, a lomos de una
requerían varias horas en el envío. imparable evolución tecnológica. Ya
No se han necesitado 30 años para nada es lo mismo, y nada será
cambiar el concepto de información, nunca igual. Los modelos económi-
pero sí una veintena. El crecimiento cos, sociales, empresariales y
de internautas en la última década comunicacionales están cambiando
en España hasta superar los 24 debido al desarrollo de la Sociedad
millones y los diferentes dispositivos de la Información. Los patrones anti-
desde los que se genera y accede a guos ya no sirven y nos adentramos
la información han transformado a la en un mundo nuevo marcado por
sociedad y también a los medios. una comunicación global e inmedia-
Los contenidos de los usuarios han ta. Es una realidad peligrosa pero
contribuido a modificar la pirámide tan llena de atractivas posibilidades
informativa clásica. El profesional que sería necio asustarse.
tiene la obligación de dar una visión Para los medios de comunicación el
rápida y completa, con informaciones reto es enorme; a los efectos de la
que ya no llegan mediante una carta- crisis global se une un cambio
denuncia. Las fuentes han cambia- estructural durante años aplazado.
do, y ahora es el usuario el que No hay una crisis del periodismo; la
cuenta su experiencia en las redes gente necesita que le cuenten histo-
sociales para que su caso se descu- rias, lo mismo que en tiempos de
bra. El fax, los teletipos en papel o Dickens o de Galdós, pero cambian
las diapositivas son historia en una los soportes y eso implica reinven-
etapa en la que se sobrevalora la tarse. No me preocupa el periodis-
inmediatez. mo, me preocupan los periodistas.
Información contrastada y actualiza- Toda decisión se toma con informa-
da al instante, hipervínculos o víde- ción y en un mundo globalmente
os relacionados completan hoy el conectado la información es esen-
concepto de noticia y son piezas cial. Se trata de organizar, valorar,
clave de la transformación del aclarar, interpretar y personalizar. El
periodismo en la última década. fenómeno es nuevo: de uno a uno;
Inmersos en la búsqueda de fórmu- de uno a todos; de todos a uno y
las para rentabilizar los nuevos de todos a todos. En este entorno
medios, es imprescindible no complejo la intermediación del perio-
emplear diez años más en com- dista será clave; tendrá que eliminar
prender cómo Internet y la tecnolo- el ruido y ordenar el caos. Parece
gía han transformado el acceso a la una tarea imposible, pero se puede
información. hacer y se hará.
eEspaña 10 años/259
> Libros
eEspaña 10 años/libros/263
2000 en el mundo… eureka, sino que todo ha sido el resultado
del trabajo desarrollado por muchos pro-
fesionales, con un mismo sueño, y traba-
Weaving the web
jando juntos, incluso en la distancia.
The original design and ultimate
Evangelizador de sus propias conviccio-
destiny of the world wide web nes, en las que cree firmemente, siempre
Tim Berners-Lee (2000)
Tejiendo la red, Siglo XXI de España (2000)
ha tratado de restarle importancia a su
decisivo papel, y su sencillez queda bien
El creador, que no inventor, como él reflejada cuando al dar nombre a la
mismo señala, de la Web, Tim Berners- WWW, rechaza, entre otros, el de MOI
Lee, nos ofrece una obra difícil de califi- (Mine Of Information), no sólo porque
car, pues no es muy frecuente que el "mina" no era el concepto adecuado, sino
padre de una tecnología de repercusiones porque en francés ese vocablo significa
sociales tan importantes nos ofrezca un "yo", y ello reflejaría un egocentrismo del
apasionado relato del camino que le llevó que no era en absoluto partidario.
desde la casa de sus padres en Londres,
hasta la puesta en marcha de un sueño Su primer programa de ordenador lo
acariciado durante más de una década. escribió en 1980, año en que trabajaba
Escrito sin tecnicismos, en un lenguaje como consultor en el CERN; le dio el
sencillo y directo, salido de la pluma de nombre de Enquire, nombre que le fue
un gran profesional, que renunció a ser inspirado por el título de un libro que
multimillonario, para dedicar todas sus encontró de forma accidental en la casa
energías a que la WWW pueda mantener- de sus padres cuando aún era joven y lle-
se como un estándar abierto e internacio- vaba por título, Enquire within and upon
nal. Nos dice el autor que para sacar el everything, 1890, y del que se han llegado
mejor provecho de la Web hay que enten- a vender mas de un millón de ejemplares.
der bien su gestación, y esto es lo que, Por aquel entonces, Berners-Lee ya tenía
con mano maestra, nos describe. Es la una idea clara de lo que andaba buscando
historia de un visionario, fiel a una idea y que quedaba reflejada en su pensamien-
que se concreta en una sola palabra, to. "Supongamos que la información
compartir; venciendo toda suerte de difi- almacenada en todos los ordenadores del
cultades, incomprensiones y oposiciones, mundo estuviera interconectada.
materializa una idea, no muy fácil de defi- Supongamos que puedo programar mi
nir y acotar en toda su dimensión, pero ordenador para crear un espacio en el
que está cambiando drásticamente la
cual cada cosa pudiera estar ligada con
forma en que coexistimos con nuestros
cualquier otra. Todos los bits del mundo
semejantes ahora, y con las máquinas
quedarían a mi alcance y al de cualquier
que nos rodean, en un próximo futuro.
otra persona. Dispondríamos de un espa-
Berners-Lee descarta el apelativo de cio global de información. Una vez que un
invento aplicado a la creación de la Web, bit, ubicado en dicho espacio, fuera eti-
insistiendo en que no hubo momento quetado con una dirección, se podría dis-
eEspaña 10 años/libros/264
poner de una web de información. medio de colaboración persona a perso-
Tendríamos a nuestro alcance un sistema na, posteriormente persona a ordenador,
que aportaría grandes ventajas a directi- para finalmente poder llegar a reestruc-
vos, investigadores, y finalmente, a la turar la sociedad.
sociedad entera".
El espíritu de la Web, de su creador y del
Enquire almacenaba, de forma no jerarqui- relato que se nos cuenta en este libro
zada, información acerca de las activida- podría quedar sintetizado en algunos de
des y documentos que se desarrollaban en los términos que se emplean con insisten-
el CERN. A pesar de que el sistema causó cia en el texto, y que se refuerzan en el
una gran impresión a todo el que lo veía último capítulo, diversidad, conectividad,
funcionar, nadie llegó a utilizarlo. Lo que sin fronteras, intuición, conexiones, gra-
se estaba buscando no era otra cosa que dos de separación, feedback, compartir,
un Document Management System, flexibilidad, paralelismo masivo, unitaria-
software que permitía a sus usuarios, nismo, respeto mutuo, esfuerzo colectivo,
almacenar documentos y posteriormente intercambio de puntos de vista, trabajo en
recuperarlos sin gran dificultad; los pro- equipo, ingenuidad, inspiración.
blemas planteados por el uso de estos sis-
temas no eran otros que las rígidas nor- Tim Berners-Lee es actualmente Director
mas de uso que se exigían. Había que faci- del consorcio World Wide Web, organis-
litar el empleo de su software preferido mo coordinador del desarrollo de la Web
por cada investigador, sin imponer unas y ocupa la presidencia del 3Com Founders
reglas rígidas de acceso al sistema; hiper- del MIT. Ha recibido numerosos premios,
text, que permite enlazar cualquier docu- incluido el MacArthur Fellowship, y
mento con cualquier otro, fue la respuesta. recientemente ha sido incluido en la lista
de los 100 personajes más influyentes
Una vez que se conseguía enlazar los realizada por la revista Time. Reside en
documentos y bases de datos, el hipertex- Cambridge, Massachusetts.
to proporcionaba un formato común para
ponerlos en pantalla, pero quedaba por
resolver el problema de interconectar
todos los ordenadores. Por aquel enton-
ces, Europa estaba ajena a la aparición del
protocolo TCP/IP porque estaba desarro-
llando el suyo propio, quizás por aquello
del "not invented hire", basado en los
estándares emitidos por la ISO. Su apues-
ta por Internet fue una muy acertada deci-
sión. Con la aparición en el mercado del
ordenador personal, NeXT, Berners-Lee
pudo finalizar su proyecto. Enfrentado a la
no fácil cuestión de darle nombre, y a
pesar de la reluctancia mostrada por sus
colegas, decidió bautizarlo como World
Wide Web.
Una vez finalizado su relato, el autor
aborda algunos de los temas relaciona-
dos con su empleo, tales como competi-
ción y consenso, privacidad, cifrado, fil-
trado, censura, pornografía, la confianza
entre sus usuarios y cómo se va tejien-
do la red. En el último capítulo nos des-
cribe su visión de la Web como un
eEspaña 10 años/libros/265
2000 en España… nuestra realidad. Hay tres dimensiones o
ejes básicos en el análisis que realiza
Castells: producción, poder y experiencia;
La era de la información: economía,
es decir que, de alguna forma, gira en
sociedad y cultura torno a Estado, Empresa y Sociedad, dife-
Manuel Castells Vol. I, La Sociedad Red, Alianza Editorial
(2ª Ed., 2000)
renciando muy claramente entre sociedad
de la información y sociedad "informacio-
Ésta es, sin duda, la obra cumbre de nal" (recordando la formulación de una
Manuel Castells, una referencia en la sociedad industrial).
sociología de la modernidad. Este gran
clásico, The information age: economy, En el resumen de la edición de Alianza
society and culture, se estructura en tres podemos leer: "la obra de Manuel Castells
volúmenes y aparece ya en su primera constituye un ambicioso y original intento
edición inglesa entre 1996 (en que se de formular una teoría sistemática que dé
publicaba el Vol. I, The rise of network cuenta de los efectos fundamentales de la
society, que es el título que reseñamos tecnología de la información en el mundo
aquí), 1997 (con la publicación de The contemporáneo". Lo más relevante de esta
power of identity) y 1998 (End of mille- obra de Castells es, efectivamente, su
nium); y se publicaban con apenas un año planteamiento sistemático: estamos
de diferencia en España, bajo el título hablando de una investigación que ocupó
genérico de La era de la información: eco- al conocido científico toda la década de
nomía, sociedad y cultura. los años 1990 y que marcaría para siem-
pre su carrera futura al frente del IN3 de
Hemos incluido este título aquí, como el la UOC. Su análisis resultaba certero a la
libro del año 2000, aprovechando la publi- hora de anunciar el surgimiento de una
cación de su segunda edición en español, Sociedad Red (no una sociedad en la Red,
que se producía ese año; y también el o una Sociedad en red, que es lo que aún
hecho de que se trata de un tratado que podemos experimentar).
aborda, desde un punto de vista holístico
No es fácil destacar aspectos más o
la sociología de una tecnología que se
menos relevantes de este libro; precisa-
impone como parte consustancial de la
mente porque el autor aborda en el
construcción social de la modernidad, la
mismo las bases de un conjunto analítico
Sociedad de la Información.
que ha permeado todos los ámbitos de
A pesar de que los tres volúmenes de esta nuestra sociedad de la información, mar-
obra son parte de un conjunto autoconte- cando o influenciando todo esfuerzo
nido, sí es cierto que es el primero de posterior en lo referente al estudio de
ellos el que ha trascendido a lo largo de nuestra realidad sociotécnica. El enfoque
toda esta década, consolidando algunos sociológico de Castells le lleva a centrar-
principios que se han extendido como se en los modelos de desarrollo econó-
indispensables en cualquier análisis mico y social como base de su trabajo:
sociotécnico que se quiera realizar de de ahí que establezca cierto paralelismo
eEspaña 10 años/libros/266
entre capitalismo, industrialismo e "infor- Su trayectoria profesional parte de su tra-
macionalismo" a la hora de establecer bajo como sociólogo del urbanismo y la
sus bases metodológicas. modernidad, que se consolidara a lo largo
de la década de los años 1970 desarrollan-
Tras poner en contexto la evolución info-
do una "sociología urbana marxista", en la
tecnológica que a la Red dio origen,
que los movimientos sociales jugaban un
Castells se dedica de lleno a caracterizar
papel clave en el proceso de conformación
la Nueva Economía a todos los niveles,
del territorio urbano. Así las cosas, no es
empezando por considerar su característi-
difícil entender el planteamiento del sexto
ca globalidad y la conexión de ésta con la
capítulo, fundamental para muchos estu-
Red de redes. De ahí a poner en cuestión
diosos de la obra de este científico. Bajo el
la lógica organizativa y los esquemas pro-
título de El espacio de los flujos, Castells
ductivos que de ella derivaban tras medio
nos invita a un recorrido por la ciudad glo-
siglo de evolución en la ciencia de la ges- bal, siguiendo los flujos informacionales;
tión sólo va un paso. Con el paradigma de mostrándonos también el día a día del
la Empresa-Red en mente, el autor nos "pueblo electrónico", caracterizando lo que
ofrece un escenario en plena transforma- para otros investigadores se sustanciaba
ción, con casos de organizaciones flexi- en la metafórica Telépolis (inserta en el
bles basadas en los modelos de produc- tercer entorno de Javier Echeverría), o en
ción ajustada de las multinacionales y la compleja infociudad (dimensión urbana
transnacionales orientales y su conexión del Nuevo Entorno Tecnosocial de
cultural. Finalmente, sin abandonar el hilo Fernando Sáez Vacas). Es interesante ver
conductor (metodológico) del "informa- cómo el planteamiento sociológico de
cionalismo", este sociólogo y ciudadano Castells, que intenta conectar ese espacio
del mundo nos acerca a la dimensión de los flujos con el "espacio de los luga-
individual, personal de este cambio de res", acaba formulándose como una teoría
paradigma, mostrándonos la realidad del social, con una arquitectura característica,
trabajo y del empleo en la era postindus- de la misma forma que el tercer entorno
trial, recuperando algunas ideas de de Echeverría se formulaba a partir de una
Drucker en lo que se refiere al ascenso metáfora matemática o el NET de Sáez
del trabajador del conocimiento y la flexi- Vacas se originaba en un modelo sistémi-
bilización de los esquemas laborales pro- co de complejidad.
yectados en pleno siglo XXI; recordando,
en parte, algunas de las tesis que defen- Manuel Castells es sociólogo y profesor
diera Rifkin en El fin del trabajo (obra de universitario, catedrático de Sociología y
referencia aparecida también en 1996). de Urbanismo en la Universidad de
California en Berkeley, así como director
La última parte de esta obra se ocupa, del Internet Interdisciplinary Institute en la
por un lado, de la dimensión mediática Universitat Oberta de Catalunya. Este
como exponente cultural, repasando la albaceteño, exiliado durante el régimen de
evolución de los medios de comunica- Franco, estudió sociología en París, donde
ción de masas en la modernidad de fin se convertiría en el profesor más joven de
de siglo: una transformación de paradig- la Facultad a sus 24 años. Expulsado de
mas encabeza el quinto capítulo (de Francia tras los incidentes de mayo de
Gutemberg a MacLuhan y luego a una 1968, emigró a EE UU, dedicándose con
hipotética Constelación Internet, que intensidad, a partir de la década de 1990
daría título más tarde, en forma de al estudio en profundidad del impacto de
"Galaxia", a otra de sus obras), pero diri- las tecnologías de la información en la
gida a un análisis de cómo han evolucio- sociedad. Entre sus últimos trabajos se
nado las concepciones de realidad y vir- encuentra el estudio del fenómeno de las
tualidad en un espacio que, para otros comunicaciones inalámbricas y su impac-
pensadores, ha de ser contemplado to en el desarrollo socioeconómico de
como analógico y digital al tiempo. ciertas regiones.
eEspaña 10 años/libros/267
2001 en el mundo… parte, Access as a Way of Life). El autor
nos quiere advertir, de alguna forma, del
peligro que supone el hecho, para él con-
The age of access
sumado, de que la Economía absorba lite-
The new culture of hypercapitalism, ralmente a la Cultura y nos deja con el
where all of life is a paid-for inquietante interrogante de si será sufi-
experience ciente para mantenernos unidos disponer
Jeremy Rifkin (2001) sólo de lazos "económicos" basados preci-
La era del acceso. La revolución de la nueva economía,
samente en el intercambio de esas expe-
Paidós Ibérica (2002)
riencias de vida, poniéndole precio a
Con un enfoque socio-económico, Jeremy nuestro tiempo, nuestras relaciones, etc.
Rifkin divide el libro en dos partes clara-
Para Rifkin, entrábamos, con el nuevo
mente diferenciadas. En la primera, enla-
siglo, en una era en la que ya no se inter-
zando con algunas ideas expuestas en su
cambian bienes en el mercado, cambian-
anterior best-seller, El Fin del Trabajo, le
do radicalmente el propio concepto de
da un repaso al sistema capitalista plante-
"propiedad". En la economía red, dice
ándose la búsqueda de nuevas fronteras
Rifkin, las propiedades, tanto físicas como
para un esquema productivo que afronta
intelectuales, no serán ya tanto "intercam-
un escenario de recursos decrecientes y
biadas" como "accedidas". El autor sostie-
un explosivo desarrollo infotecnológico. ne que en esa nueva era, que él llama del
Rifkin nos describe un panorama donde acceso, la verdadera riqueza reside en la
todo tipo de producto -inicialmente com- capacidad de imaginación y creatividad de
puesto, en general, de una componente las personas y son, por tanto, las ideas,
de bien y otra de servicio- se convierte en los conceptos, los elementos sobre los
un servicio; un mercado que ya no es tal, que reside ahora el valor económico.
sino una inmensa red de relaciones sobre Si bien sus planteamientos son un tanto
la que se desarrolla una economía más extremos o radicales, buscando sin duda
ligera, casi "sin peso" (caracterizada en el la misma polémica que conseguía con su
capítulo tercero, The Weightless análisis del impacto de las infotecnologías
Economy) en la que se comercializan en nuestro sistema productivo en El Fin
"experiencias", poniéndole precio a toda la del Trabajo, hay que destacar el atinado
vida humana. planteamiento que realiza en esta obra al
La segunda parte del libro, menos desa- presentar las bases de una transforma-
rrollada quizás, pretende explorar la ción del capitalismo tal y como lo conocí-
dimensión "cultural" -arremetiendo contra amos en una dirección que se ha ido con-
el capitalismo cultural- de una nueva era solidando a la luz de la evolución de nues-
que comienza, en la que el acceso, a los tra sociedad en red.
recursos, a las redes, a la Red, se con- Hoy podemos constatar cómo ya, de
vierte en "una forma de vida" (tal como lo hecho, vivimos en plena era de los conte-
cuenta en el último capítulo de la primera nidos digitales; mientras la industria "cul-
eEspaña 10 años/libros/268
tural" se debate entre los tradicionales Dream, en el que trataba de contraponer
modelos de negocio, basados en la venta la visión "europea" del futuro en plena
de los mismos en forma de propiedad de Sociedad de la Información con el caduco
una copia "original", y el acceso a los mis- modelo capitalista de EE UU. No hay que
mos mediante la auto-gestión de los dere- olvidar que Rifkin fue asesor de Al Gore
chos de propiedad intelectual de sus auto- en la administración demócrata de Bill
res como fuente alternativa de beneficios. Clinton.
Tampoco andaba desencaminado al vatici-
nar la pérdida de peso de nuestra econo-
mía, sustentada hoy cada vez más en una
infraestructura vaporosa y más "verde".
Una economía que, efectivamente, se
apoya en el intercambio y la comercializa-
ción de "experiencias" on y offline, gracias
al acceso a la Red, que marca a la vez la
diferencia que Rifkin planteaba entre los
"conectados" y los "desconectados".
Jeremy Rifkin es un veterano economista
de la prestigiosa Escuela Wharton de
Economía y Finanzas. Se trata de un prolí-
fico escritor que se ha dedicado al análisis
del impacto de la tecnología en la econo-
mía, la sociedad y el medio ambiente. De
su extensa obra hay que destacar, en lo
que se refiere a la sociedad de la informa-
ción, dos títulos: El Fin del Trabajo, que
veía la luz en 1995 y el que nos ocupa, La
Era del Acceso, que se publicaba en los
albores de un nuevo siglo.
Entre sus títulos más recientes podemos
encontrar obras bastante polémicas,
como The Hydrogen Economy, donde
aborda el problema energético, propo-
niendo precisamente como alternativa una
economía global basada en el hidrógeno;
mientras que en 1998 anunciaba "el siglo
de la biotecnología", destacando la impor-
tancia de la manipulación genética para
"cambiar el mundo", una fina ironía que
dejaba ver ya en el subtítulo del libro. Son
títulos que complementaban otros dirigi-
dos en numerosas ocasiones a orientar la
política medioambiental hacia la toma de
conciencia de los problemas globales a
los que nos enfrentamos y que hoy ya se
han convertido en un lugar común bajo la
etiqueta de "calentamiento global".
Su actitud crítica ante las políticas de las
administraciones anglo-norteamericanas
de los últimos años culminaba con la
publicación en 2004 de The European
eEspaña 10 años/libros/269
2001 en España… organización empresarial. Coincidiendo
con las tesis de otros estudios, (Banegas,
2003) aquí también se nos sugiere que en
La economía en la red
diferentes épocas han emergido nuevas
Emilio Ontiveros Ed. Taurus, 2001
economías a impulso de avances tecnoló-
La convergencia a nivel internacional de gicos como la máquina de vapor, la elec-
las economías y las finanzas, y la acelera- tricidad, el ferrocarril o el telégrafo, por
ción del progreso tecnológico, por la citar algunos. "Identificar lo que de real-
movilización de las tecnologías de la infor- mente nuevo existe en esa digitalización
mación y las telecomunicaciones, en gran de las relaciones económicas y discutir
parte motor de aquella, tiene como resul- sus implicaciones, las ya observadas y las
tado una auténtica transformación del sis- que razonablemente pueden anticiparse",
tema económico, que se inicia a principios con estas palabras parece que el propio
de siglo, a la que califica el autor como autor intenta sintetizar el principal objetivo
metamorfosis o discontinuidad. de su obra.
El trinomio tecnología-productividad- De acuerdo con el estudio realizado por el
desarrollo económico ha venido siendo Departamento de Comercio de Estados
objeto de estudio desde hace tiempo, y, a Unidos (2000), la economía de aquel país,
pesar de los diferentes resultados obteni- alcanza en el mes de febrero de dicho año
dos con estas investigaciones, parece el nivel máximo de un desarrollo sosteni-
claro que los crecimientos obtenidos en do durante casi una década, a la que
EE UU en el último lustro del siglo pasa- cabría calificar como la "década prodigio-
do, y en Europa a principios de éste, sa". En el período 1966-1999, el PIB tuvo
están muy relacionados con las inversio- un crecimiento anual del 4,2 %, para un
nes realizadas en TIC, y su ulterior difu- incremento del IPC de un 2,3% y un paro
sión en los diferentes sectores de la acti- reducido a sólo un 4,2%; un hecho sin
vidad económica. La discontinuidad a la precedentes: crecimiento económico sos-
que se refiere Emilio Ontiveros, ha venido tenido, con altas cotas de empleo y sin
siendo bautizada como la "nueva econo- inflación. En este primer capítulo en el
mía", que según algunos autores, Castells que se analiza la evolución de la producti-
(2006), no es un fenómeno exclusivamen- vidad en EE UU, se proponen diferentes
te estadounidense, y posteriormente con argumentaciones sobre las raíces profun-
otros apelativos, tales como "e-economía", das de este crecimiento. Como elemento
"economía del conocimiento", y "economía común de todas ellas parece apuntarse la
digital". El autor concluye sobre este tema conclusión del importante papel desempe-
de las denominaciones que no se ha pro- ñado por las TIC, tanto en su componente
ducido ningún cambio de paradigma eco- de sector productivo como por su pene-
nómico, sino unas sustanciales transfor- tración en la economía de cada país. El
maciones en los sistemas de producción, capítulo se cierra con unas consideracio-
comercialización, distribución, nuevos nes sobre el hecho de que el uso de la
mercados laborales y nuevos modelos de tecnología, por sí sola, no garantiza el
eEspaña 10 años/libros/270
desarrollo, si no se aplican las medidas jan estas instituciones no es otro que la
adecuadas en la educación, en la organi- información; según esta premisa, es fácil
zación de las instituciones y en los méto- concluir los esfuerzos que el sector debe
dos de dirección de las empresas. realizar para, apoyándose en la tecnología
de la información, incrementar la produc-
El siguiente capítulo se dedica a las tecno-
tividad, a la vez que se va adaptando a las
logías que han provocado la transforma-
nuevas estructuras del mercado que la
ción de las economías; electrónica, y
evolución tecnológica va configurando.
redes de comunicación son los elementos
Con el pinchazo de la "burbuja especulati-
clave del desarrollo tecnológico. El autor
va" que se produce el 12 de marzo de
se refiere a las leyes de Moore y Metcalfe,
2001, caída de hasta un 50% de los valo-
la primera, por la que se rigen los creci-
res tecnológicos estrella (Microsoft, Intel,
mientos exponenciales de las ganancias Cisco, Oracle y otros), finaliza una época
de potencia de proceso con pequeños de borrachera bursátil, y se inicia otra
incrementos de precio, y fijando con la etapa en la que, en boca de Ed Zander, a
segunda el valor de una red como el cua- la sazón Vicepresidente de Sun
drado del número de sus usuarios. Los Microsystems, Internet dejaba de ser un
chips nos acompañan y hasta los lleva- negocio, para asumir su verdadera natu-
mos puestos, y formamos parte de una raleza, la de una tecnología transformado-
red que compartimos con miles de millo- ra de procesos.
nes de terrícolas. Se concluye con la idea
de que el comercio electrónico permitirá En el epílogo se hace mención a las asi-
intercambios comerciales mas allá de los metrías de la transformación con la que
mercados organizados tradicionalmente. se inicia el siglo, entre la globalidad ofre-
Al hablarnos de la "promiscuidad técnica", cida por la tecnología y el mantenimiento
el autor acierta plenamente al vaticinar la de políticas locales, las oportunidades
integración de la telefonía móvil, PDA, ofrecidas por la tecnología y su lentitud
televisión, etc. de adaptación, y los desfases producidos
entre sector público y privado.
Por lo que se refiere al contenido del
capítulo dedicado a la nueva "ecología Es un libro, sólido, bien estructurado y de
empresarial", baste con acudir a lo que el no difícil lectura, en el que su autor disec-
propio autor nos dice: "La nueva econo- ciona con maestría el escenario pre y
mía es un fenómeno fundamentalmente post-burbuja, anticipándose con acierto al
empresarial, y …sin menoscabo de la futuro próximo, en cuya apreciación suele
política económica…. son las iniciativas dar en la diana.
empresariales las que configuran la Emilio Ontiveros es catedrático de
nueva economía del conocimiento", lo Economía de la Empresa en la
que equivale a insistir en la imperiosa Universidad Autónoma de Madrid- de la
necesidad de la integración de las TIC en que fue Vicerrector durante cuatro años- y
la empresa, para así poder alcanzar las autor de varios libros y numerosos artícu-
potencialidades de progreso que aquella los, sobre economía y finanzas. Fundador
puede proporcionarnos. Las transforma- y consejero delegado de Analistas
ciones también van a producirse en las Financieros Internacionales. Dirige la
formas en las que las empresas compi- revista Economistas, del Colegio de
tan, en su crecimiento, en la aparición de Madrid, y forma parte del comité editorial
nuevos actores económicos, en las for- de diversos consejos de redacción de
mas de organización y en una nueva con- publicaciones especializadas.
cepción del factor trabajo.
Si hay algún sector en el que las TIC han
venido desempeñando un papel decisivo,
éste no es otro que el sector financiero, si
partimos del hecho que el bien que mane-
eEspaña 10 años/libros/271
2002 en el mundo… nología más avanzada, influye o condiciona
su evolución y la consume. De la internéti-
ca, hemos pasado a la movilmática, que,
Smart mobs
junto con la telemática primero y la nubéti-
The next social revolution ca después, constituyen los cuatro pilares
Howard Rheingold (2002)
Multitudes inteligentes. La próxima revolución social.
básicos de la evolución de las modernas
Gedisa (2004) tecnologías de la información.
Los diez años transcurridos desde que El momento y el lugar donde se inicia el
Rheingold iniciara la preparación de este relato, apelativo que podemos dar a una
libro han marcado una época en la que el obra que nos narra los escenarios, protago-
desarrollo de las tecnologías móviles nos nistas y guión de los años venideros, tienen
permiten comprobar que la mayoría de las su explicación. Mientras los operadores de
previsiones realizadas por el autor de este telefonía móvil europeos y americanos se
libro se han cumplido, si bien es cierto, encontraban sumidos en los graves proble-
que su impacto social no ha llegado al mas financieros provocados por la adquisi-
nivel que se anticipaba. Se nos habla de ción de licencias para operar en el modo
una tecnología que llevaremos "puesta", 3G, DoCoMo, filial del gigante japonés NTT,
hasta el punto de que la inteligencia de mantenía su línea ascendente de resulta-
nuestro entorno se extenderá, sin solu- dos, merced al continuo crecimiento de los
ción de continuidad, hasta lo más profun- ingresos conseguidos en la explotación de
do de nuestro ser, a lomos de la cacharre- su servicio i-mode; las flores del jardín
ría lista que en cada momento vistamos. cerrado florecieron por aquellas latitudes,
pero en éstas acabarían por agotarse.
Hasta la aparición del PC, la sociotecnolo-
gía se evaluaba en sentido inverso al de las Rheingold nos introduce en un mundo
palabras que componen este nombre, pero nuevo donde cacharros móviles inteligen-
con la aparición del PC el sentido se invier- tes ponen al alcance de cualquiera las
te. En la década de los años 70, los chicos posibilidades de este nuevo entorno de
del garaje construyen la primera máquina auténtica realidad aumentada.
personal inteligente, y tres décadas des- Apoyándose en la sociología, inteligencia
pués (27-01-2010), uno de sus creadores, artificial, economía y antropología nos
el mítico Steve Jobs, presenta el iPad, la ofrece una perspectiva sin precedentes de
ultima inteligencia móvil salida de su facto- la convergencia de la cultura popular, la
ría de los sueños cumplidos, empaquetada tecnología de vanguardia y el activismo
en un bello estuche pequeño y liviano. social; nos insiste en que el impacto de la
Estamos dejando atrás, la era "e", para tecnología móvil no vendrá de la mano de
nuestra aptitud para manejar estos nove-
seguir avanzando por la senda "m", la por-
dosos cacharros, sino de nuestra actitud
tada y los mensajes contenidos en este
al servirnos de ellos.
libro no dejan ninguna duda sobre este
tránsito. La sociedad toma el mando y se Mirar fijamente al móvil en lugar de hablar-
erige en auténtico “prosumidor” de la tec- le, los chips radio que están empezando a
eEspaña 10 años/libros/272
desplazar a los códigos de barras, nodos La obra se construye en ocho apartados,
de acceso a Internet que se encuentran en cada uno de ellos dedicado a la aparición
cafeterías, hoteles, restaurantes y en cual- de Internet en movilidad que tendrá un
quier otro lugar público, millones de perso- impacto social muy diferente al producido
nas que ceden tiempo de proceso de sus por su utilización con cables; tecnologías
ordenadores para que puedan realizarse de la cooperación, desarrolladas por perso-
investigaciones sobre, por ejemplo, la exis- nas y empresas competidoras que estable-
tencia de inteligencia extraterrestre, la cen un contrato social para el desarrollo de
forma en que los compradores y vendedo- bienes de utilidad pública, cuyo paradigma
res de eBay se valoran entre ellos. Cuando no es otro que Internet, cuyos sistemas
se unen todas estas teselas, aparentemente básicos no están patentados, pues fueron
disjuntas, aparece ante nosotros un mosai- desarrollados por sus autores como apor-
co, imagen fiel de una nueva infraestructu- tación desinteresada a la sociedad; el pro-
ra que nos permite hacer cosas imposibles ceso distribuido; la era de las cosas cons-
de realizar con anterioridad. cientes de su entorno; la evolución de la
medida de la confianza personal, social fil-
Smart mobs es un auténtico oxímoron,
tering; la problemática de las infraestructu-
como tantos otros salidos de la pluma de
ras de la red radioeléctrica, con especial
este gran investigador, y se aplica al con-
mención a la problemática de la 3G; la
junto de personas, que actúan de forma
capacidad de los movilistas para enfrentar-
coordinada, aunque no hayan tenido nin-
se a los poderes establecidos; y la hipotéti-
gún tipo de relación previa; estas multitu-
camente puesta en marcha de "panoptico-
des, mediante el empleo de las capacida-
nes" con los que seríamos vistos sin ver a
des ofrecidas por la telefonía móvil,
quien nos vigila, el gran hermano digital.
interactúan de forma inteligente para con-
seguir fines específicos. El derrocamiento Rheingold concluye que nuestro destino
del Presidente Estrada en Filipinas, los todavía no está condicionado por la tec-
móviles participantes en la "batalla de nología, que nuestra libertad y calidad de
Seattle", los grupos de protesta británicos vida aún no tienen que ser sacrificadas
para conseguir la bajada de los precios de para que nos veamos obligados a ser
la gasolina, y los ciclistas que circulan componentes más eficaces de una máqui-
una vez al mes por las calles de San na global que genere bienestar, pero
Francisco a favor del movimiento "Critical advierte de que es el momento de actuar
Mass" son claros ejemplos de la actuación para que esto no ocurra.
autónomamente coordinada de estos nue-
Crítico, escritor y profesor, Howard
vos colectivos a los que sus dispositivos
Rheingold, es un autor de gran prestigio,
móviles les dotan de inteligencia.
investigador de los impactos sociales y
Según el autor, la evolución de las tecno- políticos provocados por los modernos
logías ha estado impulsada por tres leyes medios de comunicación, Internet, telefo-
fundamentales, las promulgadas por nía móvil y la aparición de las comunida-
Moore (los chips son más baratos a des virtuales, término del que se le consi-
medida que se hacen más potentes), dera autor.
Metcalfe (la utilidad de una red crece muy
rápidamente a medida que se incrementa
el número de unidades que la componen),
y Reed (la potencia de las redes se incre-
menta mas rápidamente, cuando aumenta
el número de grupos diferentes que la for-
man). Moore explica la creación y difu-
sión del PC, Metcalfe el desarrollo de
Internet y Reed el crecimiento de las
redes móviles.
eEspaña 10 años/libros/273
2002 en España… Estado contra Mercado, de Carlos
Rodríguez Braun (Taurus Pensamiento,
2000) o más recientemente en el provo-
Estado del Bienestar y Sociedad de
cador libro de Jeremy Rifkin The europe-
la Información: el modelo finlandés
an dream: how europe's vision of the
Manuel Castells, Pekka Himanen. Alianza Editorial, 2002
future is quietly eclipsing the american
Con todos los cambios que auguraba el dream (Tarcher, 2004), es el punto más
comienzo de un nuevo siglo, superado el débil en el planteamiento que hacen
miedo psicológico al colapso informático Himmanen y Castells.
de un mundo globalizado y viviendo un
efecto 2000 mucho más real, como fue el Tratándose de Finlandia, es imposible no
desplome de los valores financieros aso- hablar de Nokia, cuyo modelo de transfor-
ciados a las empresas de la Nueva mación -que la llevó de su original nego-
Economía, una de las preocupaciones que cio de la madera a convertirse en el
acuciaban al viejo continente era la soste- gigante de la telefonía móvil que es hoy-
nibilidad (en términos de continuidad) de está basado en la innovación. De hecho,
lo que se consideraba su mayor logro el segundo capítulo del libro está dedica-
social y político, el Estado del Bienestar. do precisamente a repasar la historia de
En este libro, los autores realizan un aná- Nokia como "patrón" de la transformación
lisis del caso finlandés como caso de económica del país. La innovación, como
éxito en la transformación de un país factor clave en ese proceso, tiene entidad
frente al imparable proceso de globaliza- propia en el análisis que se realiza,
ción sin romper el "contrato social" esta- poniendo en contexto a Estado, empresas
blecido entre la ciudadanía y el Estado. y universidades en un sistema de innova-
ción impregnado de la "ética hacker" que
En su análisis, la contraposición entre lo Himmanen propugnaba como alternativa a
que se acabará definiendo en el libro la ética del trabajo dominante en la socie-
como "modelo finlandés" y el caso de dad industrial, que provenía de las ideas
Estados Unidos es continua. Se trata de calvinistas que se extenderían histórica-
una contraposición un tanto estereotipa- mente tras la llegada del capitalismo (Max
da, aunque bien documentada, y refleja,
Weber, La ética protestante y el espíritu
de alguna forma, el constante debate
del capitalismo, 1905).
entre dos visiones del mundo, la del
Estado, tradicionalmente asociada a una Evidentemente, el planteamiento que
Europa en constante reconstrucción y sigue el libro está alineado con la idea de
que se proclama abanderada de una serie separar sociedad de la información y
de valores de corte más humanista, fren- sociedad informacional (que para Castells
te a la visión del Mercado, asociada nor- se refiere a "una forma específica de orga-
malmente al pensamiento (neo-) liberal y nización social en la que la generación, el
al tópico anglo-norteamericano de la tie- procesamiento y la transmisión de la
rra de oportunidades. Este debate, que se información se convierten en las fuentes
puede seguir en contexto en la obra fundamentales de la productividad y el
eEspaña 10 años/libros/274
poder, debido a las nuevas condiciones ción, la globalización financiera pueden
tecnológicas que surgen en este nuevo integrarse en proyectos éticos sin perder
período histórico") que defendía el autor por ello su eficacia".
español en su obra de referencia (La Era
de la Información, Alianza Editorial, El libro tuvo gran repercusión, convirtiendo
2000). Así, en sucesivos capítulos del el "modelo finlandés" específicamente -y el
libro se destaca el papel que tuvo en la de los países nórdicos en general- en caso
metamorfosis finlandesa -que mantiene el de estudio y lugar común de cualquier aná-
paralelismo con la transformación de lisis que se realizara del estado del arte de
Nokia, como exponente de la Economía la Sociedad de la Información en España.
nacional- la identidad, reforzada por ese Finlandia se convertía en la piedra de toque
informacionalismo como doctrina política: de cualquier medida política adoptada en el
"En un mundo de flujos globales de salud, marco del desarrollo de la SI. Por suerte,
poder e imágenes, la búsqueda de la iden- con los años, se ha interiorizado el argu-
tidad colectiva o individual, asignada o mento de la "localidad" dentro de la globali-
construida, se vuelve la fuente fundamen- zación y hemos aprendido que "Spain -
tal de sentido social [···] Como conse- como cualquier otra realidad sociotécnica-
cuencia de la prevalencia actual de la tec- is different", aprendiendo sólo las lecciones
nología de la información, el mundo está que sabíamos leer.
siendo quebrado en una tecno-élite, glo-
balmente conectada y las identidades Pekka Himmanen es un joven filósofo fin-
comunitarias, atrincheradas en lo local", landés: se doctoró a los 20 años en la
afirmaban los autores, dejando ver la Universidad de Helsinki, convirtiéndose en
importancia que se concedía a lo local el doctor más joven del país. Ha trabajado
dentro del proceso de mundialización; así como investigador en Stanford y Berkeley.
como una idea de exclusión (homóloga de Este investigador ganó fama mundial tras
la sufrida por ciertas tribus indígenas en la publicación de La ética hacker en 2001,
Latinoamérica) que Castells ya había plan- que consolidaría con este título un año
teado como una de las "batallas cultura- más tarde. El World Economic Forum le
les" del siglo que comenzaba. concedía en 2003 el pretigioso Global lea-
Tal como afirma José Antonio Marina en der for tomorrow award, incluyéndole en
su reseña para El Cultural (20/02/2003): la lista 200 Young global leaders en 2005.
"Lo más importante de este libro es que Desde entonces ha actuado como asesor
demuestra con hechos que muchos de gubernamental para la elaboración de una
los sedicentes dogmas económicos son nueva estrategia para la sociedad de la
sólo eso: dogmas, no razones". Además, información en Finlandia. Actualmente,
continúa, "demuestran que el éxito finlan- Himmanen trabaja entre Reino Unido y
dés no ha sido casual sino el resultado Finlandia, dividiendo su tiempo entre las
de un proyecto estudiado y realizado con- tareas de profesor de la University of Art
cienzudamente". De eso se trata, en defi- and Design of Helsinki, y profesor visitan-
nitiva, la principal aportación de esta te en Oxford; además, es el responsable
obra: tal como defendiera Peter Drucker científico del Helsinki Institute for
en su celebrado artículo The discipline of Information Technology, un centro de
Innovation, la innovación es eso, fruto de investigación conjunto que han creado la
un trabajo sistemático de toda una orga- Helsinki University of Technology y la
nización (léase sociedad en este contex- Helsinki University.
to) y no de un conjunto de instantes cre-
ativos de un puñado de sus empleados Castells está al frente del IN3 de la UOC,
(ciudadanos). Y es que, en aquellos años liderando un grupo de investigación que
era importante demostrar que, efectiva- sigue marcando tendencias en el análisis
mente, "el sistema de mercado, la nueva de nuestra realidad social en plena era de
economía, la tecnología de la informa- la información.
eEspaña 10 años/libros/275
2003 en el mundo… Innovación es, sin lugar a dudas, el térmi-
no al que todo el mundo atribuye poderes
mágicos como “facedor” de desarrollos
The innovator's dilemma
tecnológicos, crecimientos económicos, y
Clayton M. Christensen (2003)
El dilema de los innovadores, Ed. Granica bienestares sociales. La trilogía I+D+i, no
parece hacer honor a este protagonismo,
Antes de entrar en el análisis de la obra que pues la minúscula, en muchas ocasiones,
nos ocupa, quizás fuera interesante retro- ni es la menos importante, ni tiene por
traernos a los orígenes de la industria de qué ser la resultante de las otras dos,
los ordenadores, para encontrar en ella aunque es bien cierto que cabría interpre-
comportamientos diferentes de grandes tarla como el apelativo inteligente aplicado
corporaciones para entrar en dicha inci- a la tradicional I+D. De tanto protagonis-
piente y proveedora industria. Atendiendo a mo no es extraño que el principio de cau-
los factores tecnológicos cabría afirmar que salidad se intente aplicar tanto a la inno-
la industria informática norteamericana se vación como a sus resultados, es decir, si
fraguó en base a tres modalidades: la aplico estos principios consigo innovar, y
fecundación externa, la autoinseminación y siguiendo las instrucciones contenidas en
el genio propio. Mucho se ha escrito sobre su manual de implantación tengo asegu-
Univac y sus posibilidades de haber llegado rada una posición de liderazgo sostenible
al número uno, pero como dijera Herb en el mercado. Los estudios realizados
Grosch: "consiguió arrancar la derrota con sobre la materia no dejan lugar a dudas
las fauces de la victoria". A diferencia de lo de lo erróneo de esta forma de pensa-
sucedido con la fecundación externa, con la miento; nada garantiza nada, pues de ser
que, con mayores o menores dificultades, así, las metodologías sobre la creación de
casi todos los recién nacidos se hicieron la innovación, y sus consiguientes
adultos, los hechos demuestran que la manuales de implantación, estarían a la
auto-inseminación fue un método funesto. orden del día. Como en casi todo, también
Los dos colosos que la practicaron aborta- en la innovación, el factor humano
ron al poco tiempo, y a principios de los desempeña un papel fundamental.
años 70, RCA y GE se retiraron del negocio El autor del libro, profesor de la Harvard
de los ordenadores. El abandono de GE fue Business School, trata de dar una res-
realmente llamativo si se tiene en cuenta puesta a la inquietante pregunta que
que cuando IBM entró en el mercado de surge del hecho de que empresas bien
ordenadores, GE disfrutaba de unos ingre- gestionadas con posiciones de vanguardia
sos totales ocho veces superiores a los de en sus mercados, y que aplican buenas
su rival. Al coloso industrial de los 70 le prácticas en las relaciones con los clien-
fallaron dos cosas, la cabeza y el estómago; tes, pueden fallar y perder su posición de
nunca se decidió a entrar de veras en el privilegio, cuando se enfrentan a ciertos
negocio poniendo toda la carne en el asa- cambios producidos por la tecnología. En
dor, y no supo digerir las adquisiciones de esta obra, el análisis de tales circunstan-
Bull y Olivetti. cias no se hace para cualquier empresa,
eEspaña 10 años/libros/276
sino para las buenas empresas, aquellas futuro. En determinadas circunstancias,
de las que sus directivos son admirados y una alternativa podría ser la creación de
emulados, y sus organizaciones reconoci- una "isla" dentro de la empresa, donde se
das, como capaces de innovar. El dilema genere la nueva tecnología, o mediante
que se plantea a los directivos de las acuerdos y adquisiciones de empresas
organizaciones grandes y bien gestiona- emergentes que pudieran desarrollarla.
das es que decisiones críticas para el
El libro está escrito con claridad, los
éxito de la organización, y que son toma-
datos presentados se han obtenido con
das con todo rigor, pueden ser también
las causantes de una importante pérdida rigor, y están ampliamente documenta-
de liderazgo. dos, y las conclusiones parecen obede-
cer a una cierta lógica. Los casos pre-
El libro está dividido en dos partes, en la sentados son enriquecedores y provoca-
primera se elabora el marco de referen- dores, y se incluyen ejemplos de cómo
cia que explica el porqué de decisiones emergen las tecnologías disruptoras y
que aparentan ser sólidas pueden condu- destruyen empresas bien gestionadas,
cir al fracaso, y en la segunda parte se que operaban según principios estableci-
trata de resolver el dilema al que se dos y aceptados; las buenas prácticas no
enfrenta todo innovador. garantizan el éxito.
Christensen identifica seis estadios en la El impacto de este libro sigue, y seguirá
emergencia de las tecnologías disruptivas: siendo grande como lo atestiguan las crí-
las tecnologías disruptivas se inventan, ticas escritas por importantes personali-
con frecuencia, en las grandes empresas; dades del mundo académico y empresa-
el departamento de marketing examina las rial, en algunas de ellas se afirma que en
primeras reacciones de los clientes el libro se presenta el papel crítico que
importantes ante la nueva tecnología; la deben desempeñar los líderes para crear
empresa continúa invirtiendo en la tecno- nuevos mercados, y que proporciona un
logía tradicional; se forman nuevas profundo análisis de las tecnologías cam-
empresas, muchas de ellas por sus ex-
biantes y su importancia para el desarro-
empleados, y florece un mercado; los
llo futuro de las empresas.
nuevos protagonistas crecen en él; y, por
último, las empresas tradicionales tratan Clayton M. Christensen es profesor de
de mantener y mejorar su posición. Esta Administración de Empresas en la
concatenación de eventos pueden ser Harvard Business School, y co-autor de
explicados mediante los cuatro principios numerosos artículos en publicaciones
básicos que Christensen formula sobre tales como Research Policy y Harvard
las tecnologías disruptivas: Business Review.
> En las empresas bien dirigidas, son los
clientes, y no sus directivos, los que
realmente condicionan la aplicación de
los recursos.
> Los pequeños mercados no pueden
satisfacer las necesidades de crecimien-
to de las grandes empresas.
> Los mercados que no existen no se
pueden medir.
> El suministro de tecnología no siempre
iguala a la demanda del mercado.
El autor argumenta que una empresa no
puede resistirse a la aplicación de estos
principios, so pena de poner en riesgo su
eEspaña 10 años/libros/277
2003 en España… economías se organizan en forma de una
nueva parasociedad que Manuel Castells
(1997) denomina "sociedad en red".
La nueva economía en España
Las TIC, la productividad y el creci - La productividad es, en el largo plazo, la
miento económico fuente esencial del crecimiento económico,
Jesús Banegas. Alianza Editorial, 2003 y, por ende, del progreso material de la
sociedad (Mokyr, 1990). El papel de las
La relación entre tecnología, productivi- tecnologías de información en el incremen-
dad y crecimiento económico ha venido to de la productividad es determinante por-
siendo objeto de intenso estudio, intensi- que dobla su contribución a dicho incre-
ficado a partir de la aparición del concep- mento, a lo largo del período (EE UU entre
to de nueva economía, cuya primera 1948 y 2002), tanto en lo que se refiere a
irrupción en los medios se sitúa a media- la productividad del trabajo como a la pro-
dos de los noventa. El autor de esta obra, ductividad total de los factores (Jorgenson,
Jesús Banegas, hace referencia a que la 2005). En relación con estos análisis,
noción de nueva economía proviene del Castells (2006) concluye que "la relación
último ciclo de crecimiento de la econo- positiva entre TI y productividad total de
mía norteamericana y probablemente de los factores, en la raíz del crecimiento de
un artículo publicado en Business Week Estados Unidos en el período del resurgi-
(marzo 1997) bajo el título The new busi- miento de la nueva economía, parece veri-
ness Cycle. Desde entonces, esta acep- ficarse en los otros países del G7, una vez
ción se generalizó en casi todos los efectuadas las correcciones necesarias
medios de comunicación, que enseguida para su medición, contrarrestando así la
se asimiló con la evolución de los "valores visión de la nueva economía como un
tecnológicos" cotizados en las principales fenómeno específicamente americano".
bolsas. El pinchazo de la burbuja tecnoló-
gica, acaecido a principios de siglo, pon- Los estudios y análisis que nos presenta
dría las cosas en su sitio, y a partir de Jesús Banegas, en una obra de lectura
entonces se abandonó la idea de una obligada para los profesionales interesa-
nueva economía basada únicamente en la dos por estos temas, confirman los análi-
modernidad de los cacharros inteligentes sis anteriormente citados. Así por ejem-
puestos a disposición de los usuarios. plo, mediante un trabajo monográfico del
Para el autor del libro, la nueva economía Servicio de Estudios del BBVA (2000), se
es consecuencia de la emergencia y proli- proyectan los potenciales impactos de las
feración de bienes intangibles (ideas, TIC sobe la economía nacional. Las con-
clusiones de este ambicioso estudio ava-
información, relaciones...), la creciente
lan las hipótesis del paradigma de la
interconexión a través de las redes de
nueva economía, resumido en tres facto-
telecomunicación e Internet de los sujetos
res básicos: mayor productividad, más
y bienes económicos y de la globalización
crecimiento y menor inflación.
de la economía. La Red ha devenido la
metáfora central por la que las ideas y las Una vez contrastados los resultados de
eEspaña 10 años/libros/278
estos estudios, y otros de similar impor- pública a todos los niveles y formación de
tancia (McKinsey Global Institute 2000- trabajadores y ciudadanos en general. Las
2002), el autor introduce la caracteriza- políticas públicas de incremento de la pro-
ción de la nueva economía, a la que atri- ductividad deberían favorecer, entre otros,
buye estas propiedades principales: ubi- procesos de difusión tecnológica, forma-
cuidad, intangibilidad, inestabilidad, rendi- ción de capital humano, generación y
mientos crecientes, mejora de la producti- transferencia de conocimientos.
vidad del trabajo, precios menguantes y Durante algún tiempo a los directivos de
nuevos monopolios. empresas y asociaciones TIC solía clasifi-
Partiendo de la afirmación de Manuel cárseles en dos grandes grupos, los pros y
Castells (2001), "vivimos en una econo- los contra la tecnología. No sería exagera-
mía red dotada de un sistema nervioso do afirmar que Banegas es un apasionado
electrónico", siendo su esencia "la cone- de la tecnología, lo cual no impide que sus
xión reticular interactiva entre producto- logros profesionales y la perspectiva global
res, consumidores y proveedores", que le han dado los observatorios desde
Banegas concluye que si hubiera que donde actúa sean garantías de la ecuanimi-
denominarla por su propiedad más sobre- dad de los resultados que nos presenta
saliente, debería recibir el nombre de fruto de sus múltiples investigaciones.
"economía interconectada", asunto al que Jesús Banegas Núñez es Presidente de
dedica todo un capítulo abordando tam- AETIC, miembro del Comité Ejecutivo de
bién la naturaleza de las redes y los efec- la CEOE y presidente de su Comisión de la
tos económicos de Internet. Unión Europea. Doctor en Ciencias
A partir del análisis de la economía inter- Económicas e Ingeniero por la UCM, es
conectada, se nos presentan cinco capítu- también PADE del IESE y un experto
los de contenido más bien académico y directivo en los ámbitos industrial e inter-
nacional, así como en alianzas corporati-
en los que se abordan cuestiones relacio-
vas. Ha sido miembro del Foro Europeo
nadas con los nuevos hechos económi-
de Tecnologías de la Información y del
cos, financiación de la nueva economía,
Comité Ejecutivo de EICTA. Su abultado
transformación de la ciencia económica y
currículum incluye puestos de máxima
el nuevo crecimiento económico. En el
responsabilidad en las más importantes
capítulo dedicado a Las TIC protagonistas
empresas de telecomunicaciones.
de la nueva era presenta una integración
del mundo industrial de la electrónica, al
que da el nombre de Hipersector, y que
aporta un nuevo marco conceptual para
comprender, en toda su dimensión, el
importante papel de las TIC en el entra-
mado económico. Las tablas estadísticas
que se incluyen en Anexo son una inesti-
mable aportación para estudios ulteriores
sobre todo en un país, donde este tipo de
series temporales no abunda.
En el último capítulo se hace referencia a
los retos a que nuestro país deberá hacer
frente en los próximos años (a partir de
2004). La capitalización tecnológica de las
TIC, según el autor, hay que abordarla en
distintos frentes: redes de telecomunica-
ciones, equipamiento electrónico de las
empresas e instituciones públicas, equipa-
mientos sociales y educativos, educación
eEspaña 10 años/libros/279
2004 en el mundo… ellas únicamente participan las personas
que forman parte de la organización.
The hidden power of social networks Los autores del libro presentan el resulta-
Understanding how work really gets do de investigaciones realizadas a lo largo
done in organizations de cinco años, analizando en profundidad
Robert L. Cross, Andrew Parker, (2004) el comportamiento de 60 redes, sus con-
clusiones muestran que una buena conec-
El organigrama oficial de una empresa
tividad en redes bien gestionadas dentro
refleja la estructura jerárquica y los niveles
de una organización puede tener un gran
de responsabilidad que de ella se derivan.
La dirección, en términos generales, fija los impacto en su rendimiento y potencial de
qué, cuándo y cuánto, pero los cómo, innovación. Cross y Parker nos exponen
serán el resultado de la forma en la que, sus conclusiones para mostrar a los
finalmente, se realice el trabajo, que viene directivos cómo pueden aflorar las redes,
condicionada, en gran parte, por la red de implantar acciones específicas, y no muy
relaciones, red social, que se establece costosas, para establecer puentes entre
entre los individuos que componen la orga- elementos desconectados, detectar cue-
nización; queda así definida la temática del llos de botella, identificar a los conectores
libro, reflejada en el subtítulo: clave, para aprovechar el enorme poten-
Understanding how work really gets done cial que las redes aportan.
in organizations. Las redes organizaciona- Dividida en dos partes y dos anexos, cada
les, no explícitas, o si se prefiere, ocultas, uno de ellos de vital importancia y que
son fundamentales si se desea entender podrían ser considerados como el ele-
cómo se comportan los colectivos frente a mento clave de la obra. En la primera
un objetivo común. Facilitar al directivo el parte se analiza cómo las redes funcionan
poder aflorar la red social intraempresa, dentro de la organización para que el tra-
identificar sus componentes, analizar su bajo sea realizado, y en la segunda se
naturaleza, evaluar cómo influyen los indivi- especifica cómo la dirección puede ges-
duos que la componen, iniciar y desarrollar tionarlas. El primer bloque está a su vez
la red y adaptar la estrategia de la organiza- dividido en cuatro grandes apartados. En
ción para soportarla forman los pilares el primero de ellos se presenta una pers-
básicos de la estructura de esta obra. pectiva de lo que son y representan las
En contraposición a lo que se ha dado en redes sociales, cómo estas influyen en el
llamar, en el entorno web, redes sociales, rendimiento de las organizaciones y los
el libro se refiere a las interconexiones o procedimientos que pueden emplearse
relaciones que se crean dentro de una para que se hagan visibles. A continua-
empresa de forma espontánea; las prime- ción se aborda la forma de descubrir los
ras son en realidad plataformas sobre las elementos que distorsionan el funciona-
que se desarrollan las relaciones entre miento de la Red y la forma de integrar-
sus componentes, mientras que las estu- los. El desconocimiento de la existencia
diadas en este libro son cerradas y en de las redes organizacionales, no sólo
eEspaña 10 años/libros/280
quedan ocultas para la dirección, sino que sas para llevar a cabo estas tareas al esti-
los empleados también las desconocen, lo lo del "hágaselo usted mismo".
que les dificulta en muchas ocasiones,
La dirección no sabe cómo el trabajo se
realizar aportaciones positivas al trabajo,
realiza realmente, y para conseguir el fun-
"no saber quién sabe qué" genera inefica-
cionamiento coherente de la organización,
cia. El estudio de los flujos de informa-
recurre a procedimientos, a veces costo-
ción que permiten dibujar la estructura de
sos, tales como diseños organizativos,
la red, y su consiguiente mejora, no son
iniciativas culturales, implantar nuevas
suficientes, las personas que movilizan y tecnologías, team-building, técnicas todas
generan entusiasmo en los demás acerca ellas que podrían ser innecesarias con la
de sus iniciativas ejercen un impacto muy evaluación y mejora subsiguiente de la
positivo en la organización; la gente se red social de la empresa siguiendo los
deja movilizar cuando interioriza que los principios que aportan Cross y Parker.
objetivos que se están planteando mere-
cen la pena y pueden ser alcanzados. En la reseña del libro, Larry Prisak, del
Babson College, escribió: "!Por fin! Un
El segundo bloque comienza con una eva- texto sobre redes sociales basado en una
luación del papel que desempeñan los com- profunda investigación, escrito para los
ponentes de la red, para facilitar a la direc- que desean hacer algo productivo con
ción la toma de las decisiones necesarias estas redes. Bien escrito, con los pies en
para optimizar su influencia en la organiza- el suelo y de gran utilidad, este libro será
ción. Cuatro son los tipos de roles en los citado y usado durante muchos años".
que agrupar estos comportamientos: Rob Cross es profesor en la Escuela de
conectores centrales, mantienen un impor- Comercio McIntire de la Universidad de
tante número de relaciones, fronterizos que Virginia e investigador en el Knowledge
enlazan con otros departamentos, los que and Organizational Performance Forum de
integran pequeños subgrupos para que IBM. Andrew Parker, es también investi-
estos no se diluyan, y finalmente los que gador en este mismo centro.
permanecen al borde de la red con el consi-
guiente riesgo de quedar fuera de juego.
Iniciar, desarrollar y mantener el funciona-
miento de la red es el segundo apartado,
que precede al estudio del alineamiento de
la organización con el funcionamiento de la
red. Los autores concluyen que, a pesar de
las dificultades que pueda tener el análisis
de las redes sociales, su futuro puede ser
muy positivo. El análisis y evaluación de las
redes bien realizado, y con adecuados
mecanismos de medida, tiene un gran
potencial para mejorar el rendimiento tanto
de los individuos, como de la organización
en su conjunto.
No es un libro de teorías, sino una obra en
la que se exponen con precisión y claridad
los principios básicos de la identificación,
evaluación y mejora del funcionamiento de
la red social de la empresa, para que su
comportamiento redunde en beneficio de
los objetivos perseguidos por la organiza-
ción. La base conceptual se complementa
con dos anexos, quizás lo mejor del libro,
donde se dan instrucciones claras y preci-
eEspaña 10 años/libros/281
2004 en España… modelos y conceptos que nos presenta
son fruto de una muy profunda reflexión;
cada palabra está en su oración, cada
Más allá de Internet: la Red
frase desempeña una importante función
Universal Digital en el contexto. Nos hallamos ante una
X-Economía y Nuevo Entorno obra casi enciclopédica, salida de una de
Tecnosocial las mentes más preclaras en el entorno del
Fernando Sáez Vacas. Editorial Fundación Ramón Areces, infomundo hispano.
2004
Como se indica claramente en el título, es
"Pongamos las cartas boca arriba. Ante
una obra dedicada a la RUD, concepto
todo me considero un ingeniero, sector
evanescente e interpretable desde muchas
rara avis en sí, y un poco francotirador.
perspectivas, por lo que nada mejor que
Interesado en la tecnología a la medida
recurrir a la fuente para evitar erróneas
del ser humano, dudo que mis aportacio-
interpretaciones. En una entrevista publi-
nes sociotécnicas sean valoradas por los
cada en banquete_, el autor daba la
ingenieros, mientras que para los pensa-
siguiente explicación de lo que es y signi-
dores sociales, soy evidentemente un
fica la Red Universal Digital: "Llamo Red
ingeniero, estoy demasiado empapado de
Universal Digital a un conjunto heterogé-
técnica, y carezco de formación, y rigor
neo en plena evolución, compuesto por
filosóficos". Así se presenta el propio
múltiples y diferentes redes: Internet,
autor en la introducción de su obra, para
redes informáticas de área local, redes
dejar bien claro quién es, qué piensa y
telefónicas fijas, redes de telefonía celular,
qué es lo que busca, desde una perspecti-
redes Wi-Fi, redes de satélites GPS, redes
va dual, tecnosocial, como él mismo la
de energía eléctrica con tecnología PLC
denomina, para una audiencia sociotécni-
(banda ancha de información por el
ca. Es toda una declaración de principios
enchufe), redes corporales (body area
que el lector sabrá cómo agradecer.
networks), redes de sistemas (un auto-
Es una obra extensa y profunda, fruto de móvil), Internet 0 (Internet de las cosas),
un trabajo continuado a lo largo de redes de circuitos cerrados de TV, etc.,
muchos años, quizás tratando de dar res- cada día mas digitales (incluyendo radio y
puesta a algo que, como tantas veces televisión) e interoperables. Un inmenso
sucede, la respuesta no es otra que el tejido de redes, complejísimo y casi invi-
hecho de estarla buscando. El estilo es sible del que, por nuestra especialización,
claro y directo, pero al estar escrito en pri- se nos escapa la comprensión de su
mera persona, a veces resulta, y sin que el emergencia, como en todo sistema a lo
autor lo pretenda, un tanto presionante. largo del tiempo". Cabría buscar una de
Atravesar el inmenso océano que separa el las claves de este nuevo paradigma vital,
primer y último capítulos de este libro no en lo que el autor llama "Internet de las
es tarea fácil. Aunque la extensa experien- cosas", pues, para la red, seres humanos
cia docente de Sáez Vacas le permite y cosas no son más que direcciones. Sin
seguir una línea didáctica, las ideas, solución de continuidad estamos pasando
eEspaña 10 años/libros/282
de los dispositivos inteligentes que ahora papel del ser humano en su universo,
utilizamos, a los ordenadores vestibles papel que queda reducido a un puro juego
que ya nos empezamos a poner encima y de azar "nuestro número salió en el juego
al entorno inteligente en el que cada vez de Montecarlo" (J. Monod, 1997). Al autor
estamos más inmersos. le preocupa que la humanidad se deje lle-
var por el temor que surja de una tecnolo-
La obra se estructura en dos libros, cua-
tro partes y trece capítulos, que podrían gía dominante, basado quizás en el con-
seguir un hilo conductor del ayer, hoy y cepto de seguridad a ultranza que impreg-
mañana. La monetarización de la econo- na todo nuestro quehacer diario. Si no
mía, la complejidad, sobre la que Sáez somos más que principio y fin de noso-
Vacas ha venido trabajando desde hace tros mismos, y si somos un puro saco de
tiempo, el comercio electrónico y los diri- células, habríamos de concluir que nues-
gentes son los temas abordados en este tro futuro estará inexorablemente ligado a
capítulo. Según el autor, los dirigentes se una escenografía matrixiana.
enfrentan al problema de tener que tomar Fernando Sáez Vacas, doctor ingeniero de
decisiones sobre operaciones y elementos Telecomunicación, es catedrático y profe-
que no comprenden bien, con métodos y sor emérito de la Universidad Politécnica
herramientas no probadas. El autor no de Madrid, además de investigador, con-
pretende generalizar, pues todos somos ferenciante, escritor y columnista. Entre
conscientes de que la calidad de vida otros cargos profesionales, ha sido chair-
viene presentando una mejora sustancial man del Capítulo Español de la IEEE
durante muchas décadas, merced a la Computer Society (1984-2002) y presi-
actuación de empresas de todo tipo; el dente de la Asociación Española de
"por sus obras los conoceréis" también Informática y Automática 1989-1994).
puede aplicarse al entorno empresarial, en
el que muchos de sus dirigentes se han Entre los diversos premios recibidos, en
enfrentado, y con resultados muy positi- 1996 se le concede el premio Fundesco,
vos, a una gestión del cambio sin solu- por su amplia trayectoria investigadora
ción de continuidad. Si como se deduce en el campo de la sociotecnología de la
de los argumentos que emplea el autor, la información. Entre sus libros resaltan
sociedad va muy por detrás de los avan- Fundamentos de informática: lógica,
ces tecnológicos, en lo que se refiere a la autómatas, algoritmos y lenguajes,
asimilación del progreso, las revoluciones Miscelánea metainformática, El hombre y
sociales que se nos anuncian casi a diario la técnica, Inforpistas inteligentes,
no son cosas de pasado mañana. Educación y tecnología y Meditación de la
Después de hacer un análisis post-mor- infotecnología.
tem del PC, se nos presenta una nueva
cacharrería emergente, que, a cinco años
de la publicación del libro, ya está presen-
te en el mercado, aunque en sus versio-
nes más primitivas. La vida del PC ha
cubierto su ciclo si nos atenemos a la
denominación de personal computing,
pero aun tendría muy larga vida si nos
refiriéramos a la acepción de personal
communicator.
En el último párrafo de su obra, hace una
serie de reflexiones sobre el futuro que
nos aguarda, con las aportaciones de
mentes preclaras y universalmente reco-
nocidas; las opiniones son contrapuestas,
pero casi todas ellas intentan dilucidar el
eEspaña 10 años/libros/283
2005 en el mundo… rentes rincones del planeta y con unos
posicionamientos más equilibrados.
The world is flat Empleando la terminología al uso, se
A brief history of the twenty-first plantean tres tipos de globalizaciones. La
century 1.0, donde las naciones crean imperios y
Thomas L. Friedman (2005) se hacen globales, la 2.0, en que las
La Tierra es plana. Breve historia del mundo globalizado empresas se convierten en multinaciona-
del Siglo XXI, Martínez Roca (2005) les, y finalmente la 3.0, cuando los indivi-
Una crónica periodística apasionante, gran- duos se ven dotados de poder suficiente-
de, accesible e imaginativa escrita por un mente para competir y colaborar a nivel
autor de renombrado prestigio, que cuenta mundial. Esta última era se ha hecho
en su haber con tres premios Pulitzer. Es el posible mediante la convergencia de tres
resultado de un viaje por cinco continen- tecnologías: ordenador personal, banda
tes, el contacto con centenares de líderes ancha y software libre.
de empresas e instituciones asentadas en Para ofrecer al lector una visión completa y
la primera década del tercer milenio. El detallada de lo que supone el nuevo entor-
título es una imaginativa metáfora, atribui- no que se ha venido creando desde finales
da a Nandan Nilekani, CEO de la empresa del siglo pasado, presenta toda una serie
Infosys, con sede en Bangla-Desh, que se de empresas y actividades que se han
refiere al hecho, auténtico leitmotiv de la puesto en práctica mediante el uso intensi-
obra, de que el terreno de juego se ha vo del outsourcing. De esta larga lista de
nivelado y convertido en un único escena- aplicaciones operativas no es difícil deducir
rio donde los jugadores juegan en igualdad que cualquier actividad podría desarrollarse
de oportunidades. Las restricciones
con esta técnica, basada en el principio de
impuestas por el espacio y el tiempo están
obtener incrementos de eficacia a un
siendo sustituidas por una colaboración
menor coste. Impuestos de ciudadanos
global asincrónica (usos horarios) en sin-
norteamericanos gestionados desde la
crónica (flujos de trabajo).
India; radiologías evaluadas desde los antí-
La obra está estructurada en dos grandes podas aprovechando los diferentes usos
bloques, refiriéndose el primero de ellos a horarios y la ubicación de los mejores
los factores que han llevado al aplanamien- especialistas; expertos financieros con
to terráqueo, mientras que el segundo se salarios cuatro veces inferiores y resulta-
centra en los impactos de este nuevo eco- dos iguales o mejores; call centers que tra-
sistema en América, en los países en desa- bajan 24/7/365; padres americanos que
rrollo, en las empresas y los gobiernos. recurren a profesores indios como tutores
Según su propio autor, el libro se centra en de sus hijos en diferentes materias, etc.
el hecho de que ahora más que nunca, es Pero no se trata únicamente de recurrir a
posible para mucha más gente colaborar y fuentes de trabajo ubicadas en otro país, el
competir en tiempo real con mucha más outsourcing está revitalizando el teletraba-
gente en nuevos tipo de trabajo desde dife- jo, también llamado homesourcing. En el
eEspaña 10 años/libros/284
año 1997, 11,6 millones de ciudadanos se están abriendo a la creatividad.
estadounidenses trabajaban para sus
Los impactos del aplanamiento para la
empresas desde sus hogares, y esta cifra
nación estadounidense presentan, según
en 2006 llegó a los 23,5 millones, lo que
el autor, luces y sombras, mayores las
equivalía al 16% de la población laboral.
primeras pero amenazadas por el temor a
Por lo que se refiere al autoempleo desde
un progresivo deterioro de la sociedad en
casa, resulta relevante mencionar que
su conjunto, que está generando una
durante ese mismo período de tiempo, se generación del "mío, mío, mío y ahora", a
pasó de 18 millones a 23,4 millones de todos los niveles.
personas.
El nuevo escenario va a hacer desaparecer
Friedman atribuye el aplanamiento de la muchos tipos de trabajo, y es obligación
Tierra a varias fuerzas nacidas de: la caída de los líderes sociales detectar cuáles
del muro de Berlín, la aparición de los serán los trabajos a realizar en la era del
navegadores, la difusión de software libre, aplanamiento. El autor se refiere a estos
la aparición del "prosumidor", que puede nuevos tipos de trabajo como los intoca-
subir a la red sus propios contenidos, el bles, y para que merezcan este calificativo
outsourcing, la internacionalización de la no podrán ser "outsourceados", digitaliza-
cadena de suministros, el insourcing, los dos ni automatizados. Colaboradores y
buscadores, y la aparición de los mundos orquestadores, sintetizadores, explicado-
digitales, móviles, personales y virtuales. res, versatilistas (nombre acuñado por la
En el escenario global aparecen nuevos conocida empresa de análisis Gartner
jugadores, que compiten en nuevos terre- Group), personalizadores y la "green peo-
nos de juego y operan con nuevos proce- ple", figuran en la lista de los intocables.
sos de negocio; la convergencia de estos Al tema de la educación se le dedica cierta
tres factores da lugar a una colaboración atención, pero no la suficiente. La conclu-
horizontal que, a su vez, provoca el apla- sión es que debe darse un cambio radical
namiento que da título a la obra. a los contenidos curriculares y a los
Según el autor, los techos, suelos y pare- métodos de enseñanza. Según el autor,
des de nuestros modelos sociales y eco- los cocientes de curiosidad y pasión son
nómicos se entremezclan, dando lugar a mucho mas importantes que el cociente
un mestizaje al que Armand Mattelart de inteligencia (IQ < CQ + PQ).
denomina 'criollización' en su libro Las oportunidades que se presentan ante
Historia de la utopía planetaria. De la ciu- los países en vías de desarrollo son muy
dad profética a la sociedad global, publi- grandes, como afirman los chinos al decir,
cado a principios de siglo (2000). Surgen en relación con EE UU que antes tenían
cuestiones tales como quién explota a miedo del lobo, luego quisieron bailar con
quién con el outsourcing, pues el llevar el lobo y ahora quieren ser ellos el lobo.
trabajo a lugares con menores salarios es
también una forma de mejorar su nivel de En resumen, un libro recomendado para
vida; discernir dónde empieza y termina todos los líderes que en las esferas tanto
una empresa o, si se quiere, cuál es su públicas como privadas quieran hacer suyo
nacionalidad, como podría ser el caso de el lema de Paul Romer (Universidad de
HP, que opera en 170 países; asimilar los Stanford), "las crisis son demasiado impor-
desórdenes provocados por nuestra per- tantes como para no ser aprovechadas".
sonalidad múltiple como consumidores, Thomas L. Friedman ha ganado tres pre-
empleados, ciudadanos o contribuyentes; mios Pulitzer por sus trabajos en The New
quién es propietario de qué, o lo que es lo York Times, como columnista de asuntos
mismo, cuáles son los límites de la pro- internacionales. Su libro The World is flat
piedad intelectual. A todas estas cuestio- consiguió el primer premio como libro del
nes habrá que dar respuesta en un mundo año otorgado por Financial Times y
donde los muros han caído y las ventanas Goldman Sachs.
eEspaña 10 años/libros/285
2005 en España… ciertos "ataques" al sistema educativo,
que comienzan en La formación sin infor-
mación, en la primera parte del libro. El
Yo y tú, objetos de lujo
videojuego, como reflejo del cambio cul-
El personismo: la primera revolución tural al que nos enfrentamos, nos lo
cultural del Siglo XXI encontramos repetidamente a lo largo del
Vicente Verdú. Ed. Debate (Colección Arena Abierta), 2005 libro, desde la primera crítica frontal a la
Recuperando los conceptos de su libro de industria cultural actual en La cultura sin
2003, El estilo del mundo, Vicente Verdú culto, donde podemos leer: "Por compa-
analiza en este pequeño gran ensayo ración al videojuego, que requiere acción
sociológico los rasgos de la sociedad de constante, el libro se presenta ante los
comienzos del siglo XXI, la del "capitalis- nuevos consumidores jóvenes como un
mo de ficción", caracterizada por una cul- ocio demasiado pasivo y sumiso", hasta
tura del consumo en la que manda el pla- sus posibilidades en la educación de
cer, en femenino. El consumo adquiere de nuestros cachorros: "Los mismos video-
este modo una posición dominante. Para juegos, que los profesores siguen aso-
Verdú, el ciudadano del capitalismo de ciando a lo peor de lo peor, están ya
producción ha dejado paso al consumidor empezando a emplearse en Estados
del capitalismo de ficción, una especie de Unidos como medios para la educación y
"ciudadano conforme" (Justo Zambrana, la formación", exploradas de forma siste-
2005) que se posiciona socialmente en mática este último lustro por Mark
términos de sus hábitos de consumo. Prensky (Don't bother me mom - I'm
learning, 2006; Digital game-based lear-
La superficialidad es la característica que ning, 2007), que en su momento popula-
el autor utiliza de forma un tanto irónica rizara la metáfora de los nativos digitales.
para dar cuenta de muchos de los tópicos
que hablan de una supuesta crisis cultural El autor lo deja bien claro: es el consumo
en la modernidad más reciente. Verdú nos sobre el que gira y sin el que no tiene
presenta sus argumentos en tres partes sentido la sociedad que conocemos: "O
claramente diferenciadas, La superficiali- hay consumo o no hay sociedad" nos
dad del saber, el saber de la superficie, El espeta en la página 95. "Ser consumidor
placer del consumo, la energía del placer, (...) constituye una condición central",
continúa. Se trata de la forma en que se
que es el núcleo de su ensayo, que se
construye el capitalismo de ficción: el
refleja en su principal afirmación: "Ser
consumo se personaliza y, de hecho, el
consumidor (...) constituye una condición
discurso publicitario se acaba convirtien-
central", y La ideología de la piel, la piel
do en "El Discurso", con mayúscula, de
del mundo.
esta modernidad de principios de siglo,
Para Verdú, vivimos en el mejor de los tal como afirmara Pablo Nacach en Las
tiempos posibles. El ensayo mantiene un palabras sin las cosas. El poder de la
tono, en ocasiones, "celebrativo" que se Publicidad (Lengua de Trapo, 2004), ala-
ve interrumpido fundamentalmente por bado por el propio Verdú.
eEspaña 10 años/libros/286
Es en esa parte central del ensayo donde la superficie comunicativa de nuestra
el autor nos presenta las dos aportaciones sociedad, que condiciona el desarrollo y
conceptuales que marcan la obra y la con- educación de los más jóvenes: "No
solidan como una referencia para futuras somos tanto lo que hacemos, al estilo
reflexiones: los 'sobjetos' y el 'personis- industrial y esforzado del capitalismo de
mo'. Vicente Verdú relaciona la cultura del producción, como lo que recorremos o
consumismo, como ya han hecho otros traspasamos, al estilo informático del link
autores, con los medios de comunicación en el capitalismo de ficción" afirma el
de masas, los Mass Media. Es a partir de autor sintetizando de forma brillante el
ahí, de esa realidad mediática que produ- andamiaje conceptual que sostiene la
cen, desde donde parte la comprensión obra; sentenciando a continuación que
del objeto como parte de la visión que "los jóvenes no logran su saber más efi-
tenemos del mundo, a través de lo que caz sumergidos en los libros, sino viajan-
posteriormente Gilles Lipovetsky presen- do o navegando", volviendo sobre el dete-
tara como "la pantalla global". Es así como rioro de la educación, uno de sus temas
Verdú ve emerger "un espacio general recurrentes (ver, por ejemplo, La miseria
donde crecen la subjetividad del objeto y de la escuela, publicado en elpais.com,
la objetividad del sujeto, ambos emitiendo 08/12/2007), que se convierte en parte de
y recibiendo partículas del otro y, en el su argumentación central alrededor de la
proceso, construyendo la criatura híbrida actual crisis en El capitalismo funeral. La
de los sobjetos". crisis o la Tercera Guerra Mundial
(Anagrama, 2009).
El segundo término, el personismo, apa-
rece para denominar la respuesta de Vicente Verdú es Doctor en Ciencias
nuestra sociedad al fracaso del colecti- Sociales por la Universidad de París, ha
vismo y del hiperindividualismo; una res- desempeñado los cargos de Jefe de
puesta que parece anunciar una sociedad Opinión y Jefe de Cultura en el periódico
más humanitaria en cierto sentido. Pero, El País, donde regularmente escribe una
matiza Verdú en las postrimerías de su columna. Es miembro de la Fundación
ensayo: "El personismo no es un huma- Nieman para el Periodismo, de la
nismo", continúa Verdú, "nace, sin Universidad Harvard. También mantiene
embargo de una melancolía sobre la ilu- un blog en El Boomeran(g).
sión humanista, de la misma manera que
el ecologismo surge de la melancolía
sobre la Naturaleza". El personismo es,
según el autor, "el correlato de [una] esta
cultura que acciona, elige, reclama, se
conecta"; es decir que podría ser un ele-
mento de lo que algunos pensadores han
empezado a denominar como una nueva
"sociotecnocultura" en la que las herra-
mientas infotecnológicas, en su proceso
de apropiación social, acaban "instru-
mentalizando" nuestros conocimientos
(Fernando Sáez Vacas).
Para Verdú hemos pasado de una socie-
dad de la información a una "sociedad de
la conversación". Vivimos en una época
que se caracteriza por ser "conectiva".
Así, nos habla de "la orgía de la conexión"
como expresión de una realidad reticular,
de nodos y conexiones que se extienden
a todos los niveles y se hacen visibles en
eEspaña 10 años/libros/287
2006 en el mundo… a una tienda específica en la siguiente
entrega. La tesis del libro va mucho mas
allá, pues da por inaugurada la Era
Naked conversations
Conversacional, donde las empresas no
How blogs are changing the way
sólo hablan a sus clientes, sino que tam-
businesses talk with customers bién les escuchan. Quizás a partir de
Robert Scoble, Shel Israel (2006)
ahora deberíamos hablar de la teleconver-
Los subtítulos que figuran en las portadas sación como una de las ramas principales
de este tipo de libro siempre suelen dar de la telecomunicación.
una idea bastante clara de su contenido.
En el caso que nos ocupa, Cómo los La interminable saga de libros editados en
blogs están cambiando la forma en que la década que ahora termina, y que tienen
las empresas hablan con sus clientes, se como tema principal la construcción de la
va a dar primacía a todo lo que afecte al sociedad de la información, son, a veces,
mundo empresarial, y se anticipa el leit- demasiado idílicos y proféticos."Cuando
motiv del libro, las conversaciones. El entras en un blog estás leyendo el trabajo
título de la obra debería tomarse como no filtrado de una persona real" (página
"conversaciones al desnudo", en ambos 4). "En un próximo futuro, las empresas
extremos, no solamente en el del que que no tengan blogs para dialogar con
habla, sino también en la otra orilla. sus clientes, serán consideradas como
Conversar es el mensaje, emitido con sospechosas de estar ocultando algo"
todas sus fuerzas, y, según los autores, (página 3). Son textos que, a veces, care-
prometiendo la gloria a quien se integre cen de grises y, también a veces, inducen
en la conversación, o los infiernos a quien a pensar que siguiendo sus recomenda-
permanezca en silencio. Los autores se ciones el éxito queda garantizado. Los
refieren al cambio radical de imagen con- autores de esta obra tratan de no llevar al
seguido desde dentro, a partir de las con- lector por esos derroteros.
versaciones mantenidas con los clientes Los temas abordados en sus quince capí-
desde los blogs de empresa. tulos tienen un tratamiento amplio, y siem-
El diálogo proveedor-cliente es tan anti- pre al hilo de una historia real, de la que
guo como la vida misma: puerta a puerta, saben extraer muy útiles moralejas. De
viajantes de comercio, reuniones tupper- forma muy sucinta, cabría resumir el con-
ware, hojas de reclamaciones, portales, tenido de la obra en los siguientes aparta-
visitas organizadas y, más recientemente, dos: el caso de las empresas sin alma y su
la aplicación del just-in-time a la venta al reconversión a través de blogs (ungüento
por menor. Zara y Benetton son buena mágico que transforma a los malos en
prueba de ello: sus clientes, con sus com- buenos); el blog que, siendo uno pequeño,
pras, les dicen cada día lo que les gusta y ayuda a ser global; las dos clases de publi-
lo que no va con ellos, y con esta conver- cistas, los incumbentes del mando y con-
sación de mostrador los fabricantes deci- trol, y los entrantes de escuchar y partici-
den el paquete de prendas que se enviará par; la barrera FUD (Fear, Uncertainty and
eEspaña 10 años/libros/288
Doubts) y cómo superarla; cómo hacer buen blog corporativo, y entre las que
bien un blog y cómo evitar hacerlo mal; y figuran: contar siempre la verdad, hacer
de cómo "bloguear" es bueno en tiempos mención de lo bueno y de lo malo, emple-
de crisis. Por lo que se refiere a los objeti- ar un lenguaje humano, citar varias fuen-
vos que se pretenden alcanzar con la expo- tes, no prometer en exceso, saber qué
sición de estos temas, baste con citar influencias pueden ejercerse, no ocultar
estos tres: por qué (y cómo) se debe parti- información, enlazar con los competido-
cipar en la conversación, qué hacer para res, saber de la gente que habla de ti, ser
bloguear con éxito, y cómo protegerse de transparente, establecer relaciones off-
los peligros que acechan a los blogem- line, no escribir blogs de encargo, clari-
prendedores de empresa. dad, ser muy cauto con los problemas
legales, pasión, responder siempre a los
Shel Israel, coautor del libro, era un
lectores y, por último, y no menos impor-
auténtico obseso de la serie Friends and
tante, tener en cuenta que "siempre es
Family, hasta tal punto que decidió con-
arriesgado atacar al jefe".
tactar con los altos ejecutivos de la
cadena de televisión que emitía la serie, Robert Scoble, propietario del sitio web
para pedirles que redujeran al mínimo la denominado Canal 9, inició su blog en el
emisión de anuncios que planificaban año 2000 y ahora cuenta con más de tres
siguiendo la técnica del marketing inte- millones y medio de lectores al año. Su
rruption. En los periódicos digitales se blog ha sido mencionado con honores en
está poniendo de moda el marketing dis- las revistas Fortune, Fast Company y The
traction, que podría obligarnos a nave- Economist.
gar por océanos repletos de balizas sus- Shel Israel ha protagonizado un papel
tentadoras de mensajes publicitarios; si destacado en la difusión de tecnologías
no cambian mucho las cosas, estaremos tales como PowerPoint, FileMaker y las
condenados a convivir con anuncios rea- estaciones de trabajo de Sun
les en nuestra vida virtual. Que un móvil Microsystems. Es considerado como un
vale más que mil anuncios podría ser la experto en innovación, tema al que viene
consecuencia directa de esas prescrip- dedicando su atención desde hace más de
ciones que se intercambian los jóvenes, dos décadas.
y los no tan jóvenes, al salir, por ejem-
plo de una película. En términos alfanu-
méricos estaríamos pasando del 3M
(Mass Media Marketing) a la 2MC (Mass
Mobile Conversation).
Muy interesante resulta la reflexión sobre
el enorme impacto que la cultura tiene en
los modos y contenidos de los blogs. Así,
por ejemplo, con ser Alemania uno de los
países más avanzados y poblados de
Europa, el número de blogs editados está
muy lejos de las cifras alcanzadas, por
ejemplo, en Francia y Reino Unido. Para
ser bloguero hay que ser muy abierto, y
éste no es el caso de Alemania. La cultura
empresarial también influye de forma deci-
siva en el empleo de blogs de empresa.
Mención especial merece el manifiesto de
Shel Israel publicado en las páginas 190-
194, sobre las 34 recomendaciones que
deberían tenerse en cuenta para hacer un
eEspaña 10 años/libros/289
2006 en España… encontramos ante una publicación del tipo
"muchos cientos de recetas de cocina"; las
recetas sirven para obtener productos
La alquimia de la innovación
Alfons Cornella, Antoni Flores. Zero Factory, S.L.
bien definidos, mediante un proceso cla-
(Infonomía), 2006 ramente explicado y unos ingredientes
bien especificados. Lo que aquí se nos
Parece estar aceptado en el mundo 2.0
presenta son los múltiples aspectos que
que el mercado no es otra cosa que "con-
deberían tenerse en cuenta en el camino
versaciones", de lo que cabría deducir que
hacia la innovación. En este sentido, los
la innovación crea nuevos mercados, y
autores, Alfons Cornella y Antoni Flores,
estos serán la consecuencia de incluir en
han querido escribir su obra en tres nive-
el diálogo a nuevos conversantes, nuevos
les. En el primero van definiendo concep-
temas de conversación o diferentes méto-
tos que operan de forma bastante autóno-
dos de intercambio. Para establecer nue-
ma y dentro del territorio de cada uno de
vas conversiones no es necesario alterar
ellos, en el segundo nivel nos presentan
todos esos componentes, a veces basta
algunas hibridaciones, y en el tercero se
con modificar sólo la naturaleza de uno de
construye una visión holística de todo lo
ellos, por ejemplo, comercio electrónico,
tratado. Con esta superposición de enfo-
para que surja una nueva conversación
ques, el lector podrá "aprender" lo que
pujante y con futuro. Las conversaciones
los autores le "enseñan" con sus viven-
forman parte de la vida misma, dado que,
cias, y las de otros innovadores, para que
parafraseando a Descartes podría afirmar-
el lector identifique la senda que conduce
se "pienso luego existo, me comunico,
desde la idea innovadora a un proyecto
luego coexisto". Y son las experiencias
con futuro.
vitales de los autores del texto, Alfons
Cornella y Antoni Flores, y las que recrean Para algunos innovadores el pasado es un
con las de otros innovadores, lo que da a peso muerto del que deberíamos despren-
este libro un enfoque vitalista, de aprendi- dernos; es ésta una interpretación no muy
zaje, pues como muy bien decía Joaquín acertada del principio de la "destrucción
Lorente (1986) "la vida que tanto nos creativa"; Alfons Cornella afirma en el
enseña, y de la que tan poco capítulo dedicado a los innovadores, que
aprendemos". El término alquimia que se estos"…son las personas capaces de
emplea en el título de la obra, no debe amortizar lo que ya habíamos amortizado
darnos la idea de esoterismo, sino de esa anteriormente, gracias a ver las mismas
búsqueda permanente de la catálisis que cosas de un modo distinto y volverlas a
hace aflorar las iniciativas que tanto las explotar", o si se prefiere "para otear el
organizaciones como las personas lleva- futuro hay que subirse a lomos de los
mos dentro. gigantes que nos precedieron".
Aunque en este libro se recojan más de La semilla, la idea, surge de la mente de
60 claves para conseguir la innovación un innovador, y para conseguir su germi-
buscada, que nadie piense que nos nación debe contarse con la participación
eEspaña 10 años/libros/290
de un equipo innovador que aporte lo tante sino las conexiones que existen
mejor de sí mismo, trabajando de forma entre ellas, y que se van incrementando
autónoma o en equipo (teamdividualism), con nuestras experiencias de vida.
y bajo su liderazgo hibridador de conoci- También puede hablarse del mercado en
mientos y experiencia. El terreno, los el que aparece el consumidor colectivo en
abonos, las sacas, la recolecta, la distri- equipo, un producto seriado que se com-
bución de los productos, y el ulterior pra pero que, como individuo, me forma-
empleo de la semilla enriquecida a lo teo y fabrico; la customización masiva
largo de todo el proceso, serán ingredien- alcanzada por el propio usuario.
tes necesarios para crear una empresa
innovadora; formar equipo es la clave y Las curvas de las posibilidades de pro-
fundamento esencial. ducción marcan la frontera en donde
comienza el territorio por conquistar para
Intentar resumir en esta reseña la riqueza volver a iniciar el proceso de los rendi-
de ideas, procesos, estudio de casos, mientos decrecientes; la conjugación ade-
coyunturas conversaciones y recomenda- cuada de los factores es la que puede
ciones, no sólo sería inviable por cuestio- generar un desplazamiento de dicha fron-
nes de espacio, sino que se correría el tera hacia el terreno por conquistar.
riesgo de desvirtuar los mensajes que los
autores quieren hacer llegar a sus lecto- Sin innovadores no hay innovación, sin
res, si se trata de condensarlos en unas fracasos controlados no se avanza en el
pocas recetas. A pesar de ello, vamos a proceso, sin catalizadores la hibridación
tratar de destacar, de forma un tanto sub- no puede proporcionar los resultados bus-
jetiva, algunas de las conclusiones que cados, y el cambio radical podría ser con-
los autores presentan al final de cada siderado como epítome de la innovación.
capítulo, dedicados a cada una de las diez Para finalizar esta breve reseña, nada
palabras clave de la alquimia innovadora. mejor que acudir de nuevo a las palabras
Las 3C (comunicar, compartir y colabo- de los propios autores: "Sin innovación no
rar), las señas de identidad de la web 2.0 hay futuro; pero sin innovación el presen-
a la que se hacen referencia en el texto, te es, además, rutinario y muy aburrido".
están presentes en casi todas las palabras
que se nos presentan, y detrás de todas Alfons Cornella, fundador y CEO de
ellas el concepto de red llega a hacerse Infonomía, y Antoni Flores, fundador de
omnipresente. La hibridación de nuestro NODE, son comunicadores natos que han
producto innovador con otro ya existente tenido el privilegio de participar en multi-
puede aportarnos una competitividad tud de proyectos de innovación.
innovadora mas allá de la tecnología. La
imparable caída de las ventas de los
soportes digitales para la música coincide
con un enorme crecimiento de los con-
ciertos en vivo, a pesar de que pueden
bajarse centenares de composiciones de
los artistas de moda, los fans no dudan
hacer enormes colas y pagar decenas de
euros por una entrada con tal de vivir la
experiencia genuina y única, de asistir a
un concierto y disfrutar de la singularidad
proporcionada por el "I was there".
Teamdividualismo y capilaridad son dos
conceptos que se superponen, pues el
primero no sería posible sin el segundo ni
éste sin aquél. Como sucede con el cere-
bro, las neuronas no son lo más impor-
eEspaña 10 años/libros/291
2007 en el mundo… (capítulo 7); distribución global de la
producción y el capital humano, y aquí
podrían citarse los fab lab (fabbing labo-
Wikinomics
ratories) del MIT (capítulo 8); los espa-
How mass collaboration changes cios Wiki, donde se potencia la innova-
everything ción, eliminando jerarquías y aplicando
Don Tapscott, Anthony D. Williams (2007)
Wikinomics. La nueva economía de las multitudes inteli-
toda suerte de métodos heterodoxos
gentes, Paidós Ibérica (2007) (capítulo 9). El trabajo cooperativo es el
tema recurrente de la obra, pero faltaría
"Hoy en día, ninguna empresa, sea cual
hacer mención a otras formas de colabo-
sea su tamaño o nivel de globalización,
ración como la conseguida con las técni-
podrá innovar en rapidez y cantidad por sí
cas del trabajo en equipo; los rudimenta-
misma… Wikinomics nos descubre el
rios correos electrónicos privados de los
próximo hito histórico - el arte y la ciencia
ochenta permitían desarrollar proyectos
de la colaboración entre iguales, por el
desde diversos continentes. Las empre-
que las empresas se abren al mundo. Es
sas consultoras, tan denostadas ellas,
un libro importante" - A.G. Lafley, CEO,
han venido desarrollando importantes
Procter & Gamble. Si esta cita aparece en
tareas de polinización, que redundan en
el frontispicio del libro, queda hecha su
mejoras importantes de la innovación.
presentación. A pesar de ello, cabría aña-
dir que se trata de una obra directa, inteli- Como sucede en tantas otras obras del
gible, con los pies en el suelo, de lectura mismo estilo, sus autores nos presentan
amena, construida al hilo de historias bien mundos ideales, alcanzables con sólo
contadas, casos de éxito (más de 100), y aplicar las ideas que se nos exponen, el
con moralejas muy innovadoras. El debate marketing de los nuevos paradigmas. Los
de los derechos de autor podría paliarse si beneficios potenciales que se consiguen
a los que tuvieran que escribir un libro al seguir las filosofías expuestas en el
como éste les dieran nueve millones de libro podrían resumirse en este párrafo:
dólares para realizar un proyecto de inves- "Para la sociedad en su conjunto, pode-
tigación del que saliera su obra literaria. mos enjaretar una explosión de conoci-
mientos, colaboración, e innovación
Producción entre iguales para crear pro-
empresarial, que nos conducirían a una
ductos hechos con bits de información
mayor riqueza, una plenitud de vida, a la
(capítulo 3); acceso a un mercado global
vez que se conseguirían desarrollos eco-
de ideas (capítulo 4); "prosumidores"
nómicos para todos".
como fuente de innovación permanente y
fluida (capítulo 5); nuevo modelo de El libro lanza con insistencia auténticos
colaboración en la I+D científica, del que anatemas contra las organizaciones de
el Proyecto Genoma podría ser su para- tipo pirámidal, y una defensa a ultranza en
digma (capítulo 6); plataformas globales favor del modelo rectángulo. Ni los trián-
de participación en los que grandes gulos son triángulos ni los rectángulos
comunidades de asociados crean valor perfectos, mas bien estaríamos hablando
eEspaña 10 años/libros/292
de polígonos. Hace años se diseñaron rece claramente descrito en el anteúlti-
herramientas para dibujar el organigrama mo párrafo del apartado de
real de las empresas, en donde la red de Agradecimientos, que dice así: "Nuestra
relaciones personales podía llegar a ser, a respectivas esposas, Ana López (Don) y
veces, mucho más influyente en la toma Michelle Allicock (Anthony), nos propor-
de decisiones que el ejercido por la cionaron ideas muy valiosas, y sugeren-
estructura oficial. Esta batalla geométrica cias, que, repetidas, nos forzaron a
podría cobrar todo su sentido, siempre y escribir el libro de tal forma que lo
cuando no se olvide que de poco sirve pudiera leer cualquier ser humano".
que la actividad económica se haga plana, La arcadia digital que describen con tanta
si el modelo socioeconómico es cada vez maestría Don Tapscott y Anthony D.
más piramidal, por muy rectangular que Williams nos podría quedar un tanto leja-
quiera parecer. na, pues poco nos dicen de la hoja de
Interesante resulta la idea de que "no se ruta necesaria para llegar al ciberparaíso
trata simplemente de remozar el edificio de la colaboración de masas. La respues-
de la actividad económica en la que ope- ta a esta cuestión podría encontrarse en
ramos, sino de trocearlo, y recomponer los dos renglones que constituyen la tota-
las partes resultantes de forma inteligen- lidad del capítulo 11, y último, que rezan
te" (Sam Palmisano, CEO de IBM), recogi- así: "Únete a nosotros como igual, para
da en la página 217. El cambio implica elaborar la guía definitiva de la estrategia
riesgo, y éste es mayor cuando el tránsito a seguir en el Siglo XXI, en www.wikino-
implica dejar lo que se tiene antes de con- mics.com...".
seguir lo que uno se propone. La solución
a este dilema podría hallarse en la
"Economía Tarzán", desarrollada por Jim
Griffin, Director de One House LLC; el
humano-rey-de-la-selva no soltaba una
liana hasta no tener en la mano la siguien-
te. Algo parecido sucede en el traspaso
(hand-off; hand-over) que se produce en
telefonía móvil, cuando un teléfono pasa
de ser atendido por una antena a otra; en
GPS hay un nanoinstante en que el
"movilcacharro" se queda colgado, mien-
tras que en UMTS (Universal Mobile
Telecommunications System), se mantie-
ne unido a las dos antenas hasta que se
produce el traspaso.
Cuando un estudiante lee un libro de
texto, subraya para memorizar conteni-
dos, el que asiste a una conferencia toma
notas para recordar lo que el conferen-
ciante ha dicho, pero cuando se lee un
libro sugerente, no se subraya, se escribe
en todos los márgenes y pies de página
con las ideas que le sugieren al lector, lo
que da una idea del enriquecimiento que
ha supuesto la lectura. Éste es el caso del
libro que comentamos.
El público al que va dirigido esta intere-
sante, formativa y sugerente obra, apa-
eEspaña 10 años/libros/293
2007 en España… proyecciones y las previsiones; dedicán-
dose a analizar e interpretar en clave
socio-económica los abundantes estadís-
Comunicación móvil y sociedad, una
ticos recogidos.
perspectiva global
Manuel Castells, Mireia Fernández-Ardèvol, Jack Linchuan Para Castells es más importante la conec-
Qiu, Araba Sey. Ariel, 2007 tividad que la propia "movilidad" a la hora
Publicado originalmente en inglés, Mobile de entender su uso social y su diferente
communication and society. A global penetración por regiones o países. Un
perspective (MIT Press, 2006) es el resul- parámetro que ha sido básico en la difu-
tado del trabajo colectivo de un equipo sión del móvil en el mercado de masas,
de la mano de la juventud y la familia, que
internacional de investigadores bajo la
se ha convertido en gran parte en un
coordinación del sociólogo español
grupo de individuos autónomos, que
Manuel Castells. La obra ha contado con
mantienen esa conexión colectivamente.
las aportaciones de Mireia Fernández
El móvil en la cultura de la juventud ocupa
Ardèvol, de la Universitat Oberta de
uno de los primeros capítulos del libro,
Catalunya, Jack Linchuan Qiu, de la
centrándose, por ejemplo, en los cambios
Universidad China de Hong Kong, y Araba
en la comunicación y el lenguaje, que
Sey, de la Universidad del Sur de
empieza a consolidar formas de expresión
California (USC). propias del intercambio de mensajes cor-
El extenso apéndice estadístico da cuenta tos vía SMS o texting.
de la rigurosidad y profundidad con que El impacto en la Sociedad Civil ocupa
se abordaba este trabajo, cuyo objetivo también un capítulo del libro. En él se
genérico era elaborar un análisis sobre las analizan los efectos de los móviles en la
transformaciones socio-económicas y cul- dinámica política del poder y en la forma
turales que están produciendo las comu- en que se organiza la ciudadanía para
nicaciones inalámbricas en general y los apropiarse de nuevas parcelas de ese
sistemas de comunicaciones móviles en poder, recordando un poco las percepcio-
particular. El objetivo específico de este nes e intuiciones que apuntaba Rheingold
esfuerzo investigador contemplaba las en Smart mobs.
diferencias en la penetración y el uso de
las herramientas y tecnologías móviles en Igual que ocurría en su colaboración con
distintas sociedades. Himmanen en 2002 para analizar el caso
finlandés, también en esta ocasión,
Tal y como afirmaba el propio Castells en Castells se preocupa de que este estudio
una entrevista concedida al diario El País ponga en contexto el objeto de análisis en
por el día del libro en 2007 (publicada en términos de su caracterización de la Era
la sección Tecnología del diario el de Información, diferenciando el espacio
19/04/2007) este estudio "no explica lo de los lugares (movilidad en este caso) y
que no está explicado", es decir que se el espacio de los flujos (conectividad y
aleja por completo de la prospectiva, las comunicación), así como la característica
eEspaña 10 años/libros/294
atemporal del "tiempo real" en que se per- do Internet y Sociedad, Globalización, la
ciben las comunicaciones sincrónicas transformación de los medios tradiciona-
(telefonía) y asincrónicas (mensajería) en les y especialmente el impacto socio-eco-
el móvil. nómico de estas tecnologías en China y la
región Asia-Pacífico. Actualmente sigue
De la misma manera que el estudio se
trabajando en los usos sociales de las tec-
abría con una referencia a la difusión de
las tecnologías inalámbricas en el mundo, nologías inalámbricas en Asia, así como
se cierra con un repaso a los nuevos en el despliegue de las TIC en las regio-
desafíos a que se enfrentan en lo que se nes de influencia de las principales ciuda-
refiere a su impacto en el desarrollo eco- des chinas.
nómico y social a nivel global. El caso de Araba Sey, estudiante de doctorado en
África es paradigmático y se repasan a lo Annenberg School for Communication
largo de todo el estudio las peculiaridades durante los años en que se elaboraba el
del uso del móvil en este continente en el estudio, está graduada en Administración
que conviven países en desarrollo y paí- de Empresas por la Universidad de
ses del tercer mundo. Se ilustra, por Ghana, con un máster en Comunicación
ejemplo, la forma en que se comparten por la misma universidad y otro de Media
los móviles en una aldea o cómo hay per- Management por la Universidad de
sonas dedicadas en exclusiva a la recarga Stirling. Su tesis, defendida en 2007,
de esos móviles utilizando las dinamos de Innovative models of access to wireless
sus maltrechas bicicletas... Un trabajo telephones in Ghana, analizaba los usos
más reciente, concluido en 2009, se dedi- sociales de los móviles en Ghana: su
ca a un análisis en profundidad similar, estudio, además de un completo análisis
pero desarrollado exclusivamente en del mercado local en términos de opera-
Latinoamérica, con la participación de un dores y servicios, incluía observaciones
equipo de investigadores locales, etnográficas, entrevistas en profundidad,
Comunicaciones móviles y desarrollo análisis de llamadas y una variedad de
socioeconómico en América Latina. metodología cualitativa destinada a eva-
Estamos, en definitiva, ante un trabajo luar cómo la vida cotidiana de las perso-
sociológico riguroso, bien estructurado, nas se veía afectada por los móviles y
sólido en sus planteamientos metodológi- cómo sus usos y costumbres afectaban a
cos y que ofrece el resultado de un traba- las tecnologías inalámbricas y su intro-
jo de campo amplio, con el apoyo del ducción como sistema sociotécnico en un
conocimiento local de los investigadores país en desarrollo.
participantes y la base teórica que ofrece Mireia Fernández es Licenciada en
el marco que aportara Castells en su Administración de Empresas (1996) y
momento con su conocida trilogía de Ciencias Económicas (1998) por la
principios de siglo. Siendo su principal Universidad de Barcelona. Obtuvo su
virtud mantener esa rigurosidad, no sólo Diploma de Estudios Avanzados en el pro-
en sus planteamientos, sino también en grama de doctorado de Técnicas
su enfoque metodológico y sus conclusio- Cuantitativas Aplicadas a la Economía de
nes, se ha convertido en una de las refe- la misma universidad. Su trabajo como
rencias fundamentales para todos aque- investigadora se desarrolla en el IN3 de la
llos analistas y estudiosos en general que UOC como profesora ayudante de Manuel
quieran entender por qué el futuro, con- Castells, al frente del mismo. Es profesora
vertido ya en presente es móvil.
ayudante en el Departamento de
Qiu es profesor ayudante en la Escuela de Econometría, Estadística y Economía
Periodismo y Comunicación de la Española de la UB. Trabaja actualmente
Universidad de Hong Kong. Sus intereses ultimando los resultados del estudio del
de investigación se centran en las TIC y impacto de las comunicaciones móviles
su impacto en la esfera pública, abarcan- en Latinoamérica.
eEspaña 10 años/libros/295
2008 en el mundo… mento en el ámbito empresarial.
Desde su blog, Nick ha sabido sembrar el
The big switch debate entre los incondicionales e irreflexi-
Rewiring the world, from Edison to vos pontífices de los fenómenos del
Google momento poniendo los puntos sobre las íes
Nicholas Carr (2008) en cada momento de la mano de la misma
El gran interruptor. El mundo en red, de Edison a Google, fórmula: un discurso provocativo, unos
Deusto (2009) títulos "impactantes", una redacción ágil y
Nicholas Carr es una de esas personas bien documentada con algunas metáforas y
que han sabido inquietarnos con sus acer- casos de estudio cercanos y accesibles.
tadas reflexiones. Su andadura como arti- En su último libro, The Big Switch pone
culista y escritor de éxito en este ámbito en contexto el impacto socio-económico
de los gurús de la gestión empresarial y la de la que hoy es la palabra clave en el
tecnología comenzaba con su artículo IT análisis de aquellas tendencias, cloud
doesn't matter, que publicaba en mayo de computing, la metáfora ganadora; un
2003 en la prestigiosa Harvard Business impacto que parte de la transformación
Review de la que era editor. Un título muy del ordenador de un dispositivo autocon-
bien elegido y una serie de analogías his- tenido a una colosal máquina global, a
tóricas bien documentadas alrededor de la modo de "gran interruptor", en una revolu-
introducción de la energía eléctrica en ción de dimensiones comparables a la
nuestras vidas, ayudaban a presentar cier- que produjo la introducción en la socie-
tos elementos para el debate acerca de la dad de la electricidad como fuente de
gestión de las tecnologías de la informa- energía básica y su red de distribución
ción en la empresa a la luz de la consoli- como infraestructura socioeconómica
dación progresiva de lo que hoy conoce- indispensable.
mos como la informática en la nube, o
cloud computing. El subtítulo del libro describe perfecta-
mente el tránsito que nos propone el
El artículo causó cierto furor y una gran autor: Rewiring the World, from Edison to
parte de los gurús y conferenciantes pro- Google; y la estructura de contenidos,
fesionales escribieron algún tipo de críti- dividida en dos partes claramente separa-
ca, a favor o en contra de los argumentos das, así lo confirma. La primera parte del
de Carr. El fenómeno siguió el cauce habi- libro se dedica por entero a repasar los
tual, con la aparición del blog del autor, momentos históricos clave en el desarro-
Rough Type y un libro, Does IT Matter? llo de la electricidad como fuente de ener-
para, más tarde, dar continuidad a sus gía barata, así como el surgimiento de la
argumentos con otro artículo, The End of informática como sector industrial, que ha
Corporate Computing, publicado esta vez crecido con los mismos mimbres de la
en la Sloan Management Review, en abril revolución post-industrial que la precedía.
de 2005, donde se apoya en la misma El encabezado genérico para los cinco
metáfora para desarrollar más su argu- capítulos de esta primera parte, One
eEspaña 10 años/libros/296
Machine, deja ver la metáfora maquinista, diferencia entre el cambio socioeconómi-
la máquina total que inspiraba, en su co acontecido con la generalización del
momento, el desarrollo social de una eco- uso de la electricidad y el que aún está
nomía industrial. aconteciendo con la generalización de la
informática como recurso básico, puesto
En la segunda parte del libro, Living in the
que no va más allá de una diferenciación
Cloud, Carr describe un mundo en el que
básica entre trabajadores cualificados y
un reducido grupo de avispados empren-
no cualificados.
dedores, haciendo uso de lo que él llama
la World Wide Computer, versión "webera" El libro que prepara ahora, The Shallows
de la máquina total, han puesto a disposi- está pensado para explotar otro de sus
ción de las masas, libremente en la Red, artículos recientes, Is Google making us
no sólo los contenidos, sino la creatividad stupid?, que también ha tenido cierta
y la inteligencia colectiva, mientras des- repercusión. Al parecer, esta obra intenta-
aparecen los puestos de trabajo y ocupa- rá complementar el enfoque tecnológico,
ciones de unos profesionales de la infor- organizativo, de negocio y social de las
mación insertos en un sistema industriali- anteriores, para explorar los aspectos
zado. Con su particular estilo, Nick Carr relacionados con la persona, más allá de
nos lleva hacia una especie de distopía su dimensión social como individuo, es
corporativa en que las empresas son decir, cómo mente y el cerebro se trans-
capaces de seguir nuestros pasos y perfi- forman dada su relación con la tecnología
lar nuestros comportamientos en la Red que nos ha cambiado; un extremo que
para vendernos mejor, culminando en su también ha suscitado el interés de otros
decimoprimer capítulo con el característi- investigadores que ya hace años empeza-
co título de iGod, que no se refiere al pro- ban a hablar, por ejemplo, de "tecnologías
ducto definitivo de Apple, sino al Dios de la inteligencia" (José Antonio Marina) o
Google y su caracterización como inteli- "noomorfosis digital" (Sáez Vacas).
gencia superior y aspirante al puesto de
Estamos ante un escritor cuya experiencia
"LA" máquina definitiva.
en el mundo de la gestión empresarial y la
El autor, si bien da cuenta de algunos consultoría (Mercer Management
fenómenos relevantes en la formación de Consulting) y como editor ejecutivo de
lo que en palabras de otros pensadores es una publicación de cierto prestigio
un Nuevo Entorno Tecnosocial (Sáez (Harvard Business Review) en ese ámbito
vacas, 2004) lo hace de forma muy ses- le han permitido desarrollar un estilo,
gada, realizando un análisis "interesado" muy personal, provocador y con un dis-
de una realidad muy específica, en el curso bien hilado que se ha encontrado
ámbito corporativo y forzando algunas con la metáfora adecuada. Como analista
analogías que le permiten mantener el de esta realidad compleja que es la
mismo discurso que arrancaba hace más Sociedad de la Información puede resultar
de un lustro con su conocido artículo. en ocasiones simplista; pero el alcance y
La lectura de The big switch resulta un efectividad de su obra a la hora de crear
poco desigual: el autor acierta describien- cierta inquietud entre una clase directiva
do, por ejemplo, cómo el ordenador, la formada, en su mayoría, en escuelas de
máquina, ha ido saliendo progresivamente negocio cortadas en su práctica totalidad
de su "caja" para llegar a una situación en por el mismo patrón, es incuestionable.
la que, al contrario que sucedía cuando
este artefacto, mezcla de hardware y soft-
ware, entraba en casa por la puerta,
encuentra su funcionalidad en su propia
conexión a la Red más que en su propia
constitución; pero no resulta igual de con-
vincente cuando intenta argumentar la
eEspaña 10 años/libros/297
2008 En España… financiadores, la ilusión de los colegas, el
espíritu de equipo, y el buen rollo existen-
te entre todos los miembros de una
15 años de Internet en España
comunidad que tanto hizo en bien del
Anécdotas, experiencias y otros desarrollo de Internet en nuestro país.
enredos
VV.AA. (Ed. Angel María Herrera y Jorge Villabona) Los cientos de personajes, empresas,
Editorial Grupo Búho, 2008 productos y servicios que aparecen en el
libro hacen imposible referirse a ellos de
El subtítulo de este libro Anécdotas, expe-
forma individualizada, no sólo por limita-
riencias y otros enredos podría dar una
ciones de espacio, sino también para evi-
impresión errónea si se entendiera como
tar comparaciones innecesarias. Como
un texto superficial y anecdótico sobre las
dicen sus autores: "Sabemos que no están
vidas de los pioneros internéticos de este
todos, pero estamos seguros de que los
país. Nada más lejos de la realidad, nos
que están son representativos de cómo ha
encontramos con un bien planteado y
ido madurando Internet desde la época de
mejor desarrollado relato en el que sus
los BBS hasta la Web 2.0".
autores/entrevistadores, y también
emprendedores, tienen la habilidad de El regalo de un cacharro cuasi inteligente
extraer de sus interlocutores, muchos de a un niño de ocho años, el encuentro de
ellos amigos o conocidos, lo más granado un PC en una sala informática de un cen-
y ejemplificador de sus experiencias. No tro de enseñanza, un soldador y unos
son historias para ser contadas, sino rela- componentes electrónicos, las cavilacio-
tos para ser asumidos, reflexionados y nes de un ciudadano en los atascos cuan-
digeridos. A través de sus páginas podre- do acude o regresa del trabajo, el encuen-
mos ponerle cara y ojos, pero también tro con un amigo cercano, el e-mail de un
alma, vida y corazón, a todos estos soña- amigo lejano, y una variada e interminable
dores que hicieron realidad esos sueños a lista de situaciones, son el detonante de
base de esfuerzos, sacrificios, grandes muchas emprendedurías, y con ellas el
victorias e igualmente grandes derrotas. camino a la materialización de la idea,
Estas páginas rezuman vida por los cuatro más que a la pura obtención de un éxito,
costados, pues en ellas se apiñan las por muy bien merecido que éste pudiera
experiencias de sus protagonistas, conta- llegar a ser. Algunos de los protagonistas
das con tanta pasión como la que pusie- sólo vivieron con, de, en, por y para su
ron para echar a andar sus proyectos. proyecto, mientras que otros tuvieron
Todos ellos forman parte de los primeros muy claro que la familia y ellos mismos
exploradores del mundo Internet, y ya también merecían su cuota de atención.
sabemos lo que les suele ocurrir a los Si hubiera que buscar un rasgo común a
descubridores de regiones ignotas. Sus todos ellos, habría que hacer mención, sin
relatos nos ofrecen una clara perspectiva duda alguna a "la pasión por la tecnología,
de la evolución de la tecnología, la acepta- y a la creatividad necesaria para superar
ción/rechazo por parte de potenciales la mezquindad de las grandes firmas y los
eEspaña 10 años/libros/298
atropellos que cometen con las peque- incitado a integrarte en el grupo de las
ñas". En esta frase, recogida en una de las grandes. Muchas de estas iniciativas aca-
entrevistas, se expresa bien a las claras el baron en fracasos, quiebras, o incluso liti-
calvario hasta la obtención de la financia- gios legales, situaciones que quizás
ción necesaria. Las dificultades de los hubieran podido paliarse de haber conta-
emprendedores para que se escuchen y do sus protagonistas con la adecuada
apoyen sus iniciativas y nuevos proyec- asesoría financiera para librarse de las
tos, no son exclusivos de la era Internet. tarascadas de los tiburones. Sin estas
La figura del intraemprendedor es tan muertes prematuras, algunas de las vícti-
antigua como la empresa misma, y mas hubieran podido llegar a convertirse
muchos proyectos novedosos no se han en auténticas multinacionales.
llevado a la práctica por egoísmos, celos La pasión por emprender suele ir acom-
o miedo. Cuando un cambio tecnológico pañada de un gran tesón, este "enamora-
tan rompedor e inesperado llega acompa- miento tecnológico" también puede gene-
ñado de tanto ruido mediático, pillando a rar una enorme capacidad emprendedora
casi todos a contrapié, no es extraño que "a mis 45 años, he realizado 21 proyectos,
se produzcan resistencias, y que, por tengo 2 en marcha, 14 ampliaciones de
otra, aparezcan los de siempre intentando capital, 5 ventas, y 2 quiebras".
aprovecharse del desconocimiento gene-
ral. Con la irrupción de una tecnología Los viveros de iniciativas son creados por
disruptora, los que intuyen sus impactos los propios emprendedores que, alrede-
y potencialidades son los que, como los dor de una buena cerveza, celebran reu-
personajes de este libro, no dejan escapar niones periódicas para intercambiar ideas,
la oportunidad; el desconocimiento social y organizar proyectos. Los First-Tuesday y
dificulta su labor pero da espacio y nove- los Last-Thursday son buena prueba de
dad al desarrollo de su proyecto. ello. En los orígenes del Silicon Valley,
este tipo de reuniones se celebraban de
La fiebre del oro digital se produce a fina- forma similar y con idénticos objetivos.
les de los noventa, cuando aparecían
empresas creciendo a ritmos vertigino- No hay manuales para ser emprendedor,
sos, de una a 40 personas en treinta días, ni recetas para tener éxito, pero siempre
y cifras de ingresos millonarias en el pri- se puede aprender de las vivencias aje-
mer mes de funcionamiento. Las salidas a nas. Para los que estén interesados, de
bolsa proliferan, los emprendedores dis- una u otra manera, en formar parte del
frutan del maná digital caído de la red, y club de emprendedores, este libro es de
los avariciosos y especuladores no quie- lectura obligada. Aquí encontrarán los
ren perderse su trozo de tarta, a cambio mejores "estudio de caso" que se hayan
de pagar cifras astronómicas sin justifica- podido publicar en parte alguna.
ción seria alguna. El estallido de la burbu-
ja, "… el Señor mandó una lluvia de espi-
nas para explotar tanta burbuja, nacida de
la codicia humana…", rematado por el 11-
S demonizó a las puntocom y echó por
tierra empresas y proyectos con la misma
rapidez con que habían sido puestas en
pie. Varios de los protagonistas de esta
obra se vieron obligados a iniciar su tra-
vesía del desierto, y alguno llegó a pensar
que "él y su familia acabarían durmiendo
debajo de un puente".
Morir de éxito también forma parte de la
historia, ya que, una vez alcanzada una
facturación elevada, te incitan o te ves
eEspaña 10 años/libros/299
2009 en el mundo… valor aportado por dichas inversiones.
El brillo que ha venido acompañando a la
Wired for innovation imagen pública de las TIC ha estado
How information technology is empalidecido con los miedos a su intro-
reshaping the economy ducción en la sociedad, pérdidas de segu-
Erik Brynjolfsson, Adam Saunders (2009) ridad y privacidad, temores producidos,
en gran parte, por la opacidad que la tec-
"Veo ordenadores en todas partes, menos
nología tiene a ojos de los ciudadanos. No
en las estadísticas que se refieren a la
es pues extraño el revuelo montado en los
productividad". Esta afirmación, atribuida
90 sobre la paradoja de la productividad,
al premio Nobel de economía Robert
cuestión que, de una u otra forma, ya se
Solow, fue pronunciada cuando ya había
venía planteando desde los 80. Según
comenzado un intenso debate sobre los
Roach (1997), no hay evidencias suficien-
reales beneficios aportados por la utiliza-
tes que permitan deducir que las organi-
ción de las TIC. En 1993, Erik
zaciones mejoran su productividad en
Brynjolfsson, coautor del libro que esta-
razón de sus inversiones en tecnología.
mos comentando, publicó un trabajo en el
que presentaba la paradoja de la producti- En junio de 1993, Business Week publica
vidad, haciendo referencia al hecho de un artículo especial con el título "The
que las mejoras de productividad conse- technology pay-off", en el que se afirmaba
guidas a través de los gastos en tecnolo- que, los mil millones de inversión en IT
gías de la información no quedaban refle- en 1980, producidos principalmente en EE
jados en las estadísticas oficiales sobre el UU, sólo habían aportado una mejora de
comportamiento de la economía. Para productividad de un 1%. En septiembre
avalar esta conclusión, su autor ofrecía de 1994, Computerworld incluye un
dos explicaciones posibles. La primera de extenso artículo titulado The productivity
ellas es que los gastos en tecnología se pay-off (Gillu, 1994), en el que, basándo-
producen localmente y no llegan a refle- se en un estudio realizado en las cien
jarse a nivel nacional; en segundo lugar, mejores empresa en productividad de EE
que las inversiones suelen ir acompaña- UU, se concluye, que algunas organizacio-
das de cambios organizativos y reduccio- nes obtenían mucho mejores resultados
nes de costes, por lo que la mejora de que otras; que finalmente la TI ya estaba
resultados no quedan reflejadas en el consiguiendo mejoras en productividad; y
mismo período en las estadísticas. El que los escasos impactos producidos en
shock producido por esta paradoja hunde épocas anteriores eran debidos, principal-
sus raíces en los desmesurados gastos en mente, al empleo de unos inadecuados
tecnología (según algunas fuentes, hasta instrumentos de medida de la productivi-
2,5 billones de dólares en 2008 a nivel dad. Posteriormente Roach (1994), indi-
mundial), en su penetración en todas las caba que podría ser factible alcanzar
facetas de la vida empresarial y familiar, y incrementos de productividad pero que
en la dificultad para identificar y medir el "no deberíamos olvidar el problema de la
eEspaña 10 años/libros/300
paradoja de la productividad, sin por ello inventando nuevas formas de organiza-
dejar de hacer esfuerzos para no volver a ción y operación, para así convertirse en
las andadas". En 1996, en una revisión de auténticas empresas digitales. Estas inno-
la situación de la economía a nivel mun- vaciones incluyen la actuación en un
dial, The Economist inserta un amplio tra- amplio conjunto de actividades, tales
bajo con el nombre de Paradox lost, con como compartir la información de forma
un amplio estudio sobre si las aportacio- más amplia; descentralizar la toma de
nes de las tecnologías a la productividad decisiones; integrar la productividad en
eran o no tangibles. En este trabajo se las políticas salariales; y realizar mayores
hacía referencia a investigaciones des- inversiones en educación y formación.
arrolladas por David (1990), en las que En el libro se abordan temas referidos a la
demostraba que los impactos positivos de tecnología, innovación y productividad en
la dinamo, sólo se alcanzaron cuando esta la era de la información; cómo medir la
tecnología llegó al 40% de introducción economía de la información; la contribu-
en el mercado. Sobre esta base, y asu- ción de las TIC a la productividad y al cre-
miendo que la revolución de los ordena- cimiento de la economía; prácticas
dores arranca en 1971 con la aparición en empresariales para mejorar la productivi-
el mercado del microprocesador, y que en dad; incentivos para la innovación; y
1991 la mitad de los trabajadores ameri- oportunidades para futuras investigacio-
canos hacían uso de la tecnología, podía nes sobre la materia objeto de la obra.
deducirse que las mejoras en productivi-
dad de las TIC, ya se estaban producien- Según los autores, las limitaciones más
do. En el estudio elaborado por importantes con las que podamos encon-
Brynjolfsson y Hitt (1993), se afirmaba trarnos en la búsqueda de la productivi-
que las inversiones en esta tecnología dad, no serán las derivadas de las dificul-
contribuían a incrementos importantes de tades técnicas planteadas por el empleo
la productividad. de las nuevas tecnologías, sino nuestra
capacidad para entender la forma en que
En el año 2009, nos encontramos de debemos hacer uso de ellas. Para reforzar
nuevo con Brynjolfsson, esta vez en cola- este enfoque, en la introducción del libro,
boración con Adam Saunders, quienes los autores afirman que las empresas no
nos ofrecen este breve pero importante han explotado todo el potencial que ofre-
libro, de lectura obligada para cualquier cen las tecnologías que actualmente exis-
directivo que intente conseguir los mejo- ten. "Afirmamos que si mañana se detu-
res resultados, en base a las inversiones viera el avance de todas ellas, con las tec-
en tecnología. Según Nicholas Carr, autor nologías de que disponemos actualmente,
de la conocida obra The big switch, en la podríamos seguir consiguiendo décadas
obra que estamos comentando, se ofrece de innovación".
una clara evidencia de los efectos positi-
vos de las inversiones en tecnologías de Erik Brynjolfsson es profesor de la Sloan
la información, tanto en las empresas School of Management del MIT y director
como en el conjunto de la economía. Los de su Centro para la investigación de
autores del libro afirman que se está pro- negocios digitales; coeditor de
duciendo un importante relanzamiento de Understanding the digital economy: Data,
la productividad en base a una continua Tools, and research (MIT Press). Adam
innovación conseguida a lomos de los Saunders es profesor del Departamento
avances tecnológicos en componentes, de gestión de la formación, en la Wharton
equipos y sistemas. Los autores argu- School de la Universidad de
mentan que los mayores logros no se Pennsylvannia.
alcanzan en aquellas empresas que se
limitan a implantar nuevas generaciones
de productos y servicios, sino en las que
innovan continuamente en base a ellos,
eEspaña 10 años/libros/301
2009 en España… sis lúcida de nuestro comportamiento
social como especie", afirma Eduald
Carbonell (célebre antropólogo y paleon-
La Sociedad de la Ignorancia y otros
tólogo catalán que co-dirige las excava-
ensayos ciones de Atapuerca) en el prólogo del
Antoni Brey, Daniel Innerarity, Gonçal Mayos. Infonomía,
2009
libro; y es que el enfoque de la obra, de
sus tres partes, es holístico, abordando la
Esta obra colectiva, que se ofrece gratui- complejidad de un escenario sociotécnico
tamente (bajo una "licencia" que ha cambiado radicalmente a la vista
'Reconocimiento-No comercial 3.0 No de la "hiperconexión" a que nos encontra-
adaptada' de Creative Commons) para mos en parte sometidos en plena
descarga en formato PDF, nos acerca tres Sociedad Red.
breves ensayos realizados por el ingeniero
Antoni Brey y los filósofos Daniel El primero de los autores (el más joven
Innerarity y Gonçal Mayos. Se trata de también) aborda en su ensayo la realidad
tres ensayos en total, que llevan por título social a la que nos enfrentamos.
La Sociedad de la Ignorancia (Antoni Habitualmente considerada como la
Brey), La Sociedad del Desconocimiento Sociedad de la Información (y del
(Daniel Innerarity) y La Sociedad de la Conocimiento), este ingeniero de teleco-
Incultura (Gonçal Mayos). municación argumenta cómo realmente
nos encontramos ante "una sociedad de
El libro forma parte, junto con el docu- los saberes productivos", muy alejada de
mental Singular Times y los premios una verdadera Sociedad del
Fiasco Awards del proyecto La Segunda Conocimiento: "Las mismas tecnologías
Edad Contemporánea, que, según pode- que hoy articulan nuestro mundo y permi-
mos leer en su sitio web, "es una iniciativa ten acumular saber, nos están convirtien-
privada y sin ánimo de lucro que promue- do en individuos cada vez más ignoran-
ve diversos proyectos destinados a explo- tes. Tarde o temprano se desvanecerá el
rar, describir e interpretar la realidad del espejismo actual y descubriremos que, en
mundo actual desde la óptica de la realidad, nos encaminamos hacia una
siguiente afirmación: 'Somos los protago- Sociedad de la Ignorancia", afirma.
nistas involuntarios y accidentales de un
La obra en su conjunto es un análisis crí-
momento singular de la trayectoria de la
tico de la situación a que nos ha llevado la
humanidad, un tiempo de cambios pro-
revolución tecnocientífica del último siglo
fundos que justifican la propuesta de
y las infotecnologías en particular. El
inaugurar una nueva etapa en la cronolo-
escenario que dibujan estos tres "mos-
gía de la historia: la segunda edad con-
queteros" y contra el que unen espadas se
temporánea'".
caracteriza por una falta de contextualiza-
"Los ensayos de Antoni Brey, Daniel ción alarmante, asociada a una creciente
Innerarity y Gonçal Mayos recogidos en el "intoxicación" informativa, una aceleración
presente volumen constituyen una sínte- del tiempo, que se mercantiliza convertido
eEspaña 10 años/libros/302
en inmediatez y atención efímera; una cimiento y la incultura como caras ocultas
imparable híper-especialización en todas de una sociedad de la información en
las disciplinas; una cultura cada vez más construcción.
extendida del consumo y del espectáculo
Antoni Brey es ingeniero de telecomunica-
(Vicente Verdú, El estilo del mundo: la
ción. Ha sido miembro del Grupo de
vida en el capitalismo de ficción, 2003);
Información Cuántica del Instituto de
una suerte de "hiperindividualismo"
Física de Altas Energías de Barcelona.
(Vicente Verdú, Yo y tú objetos de lujo,
Daniel Innerarity es profesor titular de
2006) que provoca cierta dilución de la
esfera política, es decir la ausencia de una filosofía en la Universidad de Zaragoza. Es
verdadera ciudadanía digital. colaborador habitual de opinión en los
diarios El País y El Correo-Diario Vasco,
Con un enfoque más filosófico, Daniel así como de la revista Claves de Razón
Innerarity se ocupa de explorar las fronte- Práctica. Gonçal Mayos es profesor titular
ras del (des)conocimiento advirtiéndonos de filosofía en la Universidad de
de que "lo que no se sabe, el saber inse- Barcelona, coordinador del programa de
guro, lo meramente verosímil, las formas doctorado Historia de la subjetividad y
de saber no científico y la ignorancia no presidente de la Asociación filosófica
han de considerarse como fenómenos Liceu Maragall.
imperfectos sino como recursos […] Hay
asuntos en los que, al no haber un saber
seguro y sin riesgos, deben desarrollarse
estrategias cognitivas para actuar en la
incertidumbre".
"Hablando con sencillez, la sociedad del
conocimiento, ultraespecializada y a
lomos de las TIC, amenaza a sus ciudada-
nos con la obsolescencia en todos los
campos en los que no sean expertos pro-
fesionales. Brevemente: la sociedad del
conocimiento no sólo se solapa con la
sociedad de la incultura, sino que la crea
o -al menos- la pone en toda su eviden-
cia", afirma Gonçal Mayos.
Se trata en definitiva de reivindicar la
importancia del factor humano (El triun-
fo del factor humano, Reinhard Mohn) y
del pensamiento complejo para abordar
un nuevo escenario sociotécnico que se
consolidaba desde principios de siglo,
en plena Era de la Información, con un
proceso discontinuo de construcción de
lo que parecía una Sociedad de la
Información, informacional, sostenible y
que se ha ido tornando, a base de mie-
dos, renuncias inexplicables, ignorancia
y desconocimiento en otra cosa bien
distinta.
Los autores, un ingeniero y dos filósofos
se complementan casi a la perfección en
sus planteamientos para alumbrar las
dimensiones de la ignorancia, el descono-
eEspaña 10 años/libros/303
eEspaña 10 años/304
Fundación Orange
¿Es que España se ha dado la vuelta
en estos 10 años?
Muchas cosas han cambiado, sí, no
recuerdo a qué sabía un sello, no
uso reloj (está en el móvil) y hablo
mucho más a menudo con mis ami-
gos de todo el mundo, aunque si un
día necesito un abrazo, recurro a los
cuatro de siempre, que me lo pue-
den dar de verdad, no dibujado en
un correo electrónico.
Efectivamente, Internet es (inserta
aquí cualquier adjetivo parecido con
formidable, grandioso, imprescindi-
ble... ¡ups!, ya se me han escapado
algunos), pero si un día la luz se va y
se acaba la batería...
Por favor, dale la vuelta al libro y
sigue transformándote, gracias.
> Índice de autores Encinar, Jesús (226)
Escobar,May (194)
Panduro, Miguel Ángel (119)
Pascual, Félix (174)
Espíritusanto, Óscar (162) Pelayo, Miguel (86)
Esteve, Marta (144) Pérez, Martín (91)
Estévez, Jaime (256) Pérez Crespo, Salvador (145)
Pérez Martínez, Jorge (50)
Fernández, Lionel D. (71) Polo, Fernando (227)
Font, Andrés (7) Priesca, Pablo (30)
Fumero, Antonio (24, 231, 263)
Reymundo, Fernando (44)
García Vila, Javier (259) Roca, Genís (194)
Gil-Loyzaga, Pablo (195) Rodero, Miguel Ángel (176)
Ahlqvist, Magnus (42) González-Barros, Antonio (116) Rodríguez Duarte, Antonio (Gráficos)
Alcanda, Blanca (196) Gual, Jordi (107) Rodríguez Illera, Reinaldo (53)
Alonso, Sylvia (69) Gutiérrez-Rubí, Antoni (224) Rodríguez Peralta, Fernando (73)
Alosete, Susana (31) Rodríguez Zapatero, Javier (141)
Álvarez, Francisco (256) Haché, Alexandra (225) Rodríguez-Ovejero, Luis (104)
Amago, Ferrán (139) Herrera, Ángel María (225) Rodríguez-Porrero, Cristina (64)
Andreu, Lorenzo (159) Ros, Adela (199)
Arbaiza, Alfonso (102) Ibáñez, Álvaro (107) Rueda, Yolanda (158)
Arroyo, Luis (231, 263) Inza, Julián (67) Ruiz, José Julio (45)
Azorín, José Manuel (142) Rull, Luis (116)
Jaque, Miguel (83)
Babé, Gonzalo (140) Jordán, Francisco (103) Sáez Vacas, Fernando (125)
Ballestero, Fernando (7) Salazar-Simpson, Luis Alberto (5)
Banegas Núñez, Jesús (13) Lara, Tíscar (177) Sallé, Mª Ángeles (193)
Beltrán, Jesús A. (178) Llopis, Regina (116) Salvatierra, Blanca (258)
Bensadon, Larry (48) Lloret, Rosalía (257) San Martín Beloqui, Joaquina (73)
Birulés, Anna M. (173) López Sánchez, José Ignacio (109) Sánchez Adell, Raúl (88)
Buyse, Xavier (224) López Tazón, Javier (256) Sánchez Almeida, Carlos (66)
López-Tafall, José (47) Sánchez de León, Enrique (29)
Calleja, Jose María (142) Sandulli, Francesco (109) (Gráficos)
Canut, Pedro J. (68) Matías, Rosa (227) Suárez Saa, Víctor (304)
Castaño, Cecilia (181) Matrone, Alberto (49) Summers, Fernando (100)
Castellanos, Javier (176) Mayorgas, Ildefonso (122)
Castillo, Conrado (28) Mellado, Francisco (32) Tascón, Mario (258)
Castillo, Luis (198) Minguela, Beatriz (Gráficos) Torres, Manuel (45)
Cayo, Luis (192) Molpeceres, Fernando (84) Tubella, Inma (165)
Cerezo, Julio (224) Montalvo, Javier (257)
Cerezo, Pepe (7) Montes, Sergio (118) Ureta, Santiago (259)
Chamorro, Rafael (121) Moral, Joaquín (105)
Cierco, David (87) Moure, Adrián (143) Varela, Enrique (194)
Cremades, Javier (69) Moure, David (226) Vignolles, Jean Marc (35)
Cruz, Jorge (Gráficos) Moyano, Ícaro (163) Villamía, Blanca (203)
Muñoz, Ramón (257) Villoslada, Benjamí (160)
Dans, Enrique (149) Muriel, Sebastián (82)
de Bas, Miguel A. (86) Yndurain, Elena (43)
de la Torre, Iñaki (258) Naeve, Ingemar (42)
de Orúe, Ignacio (138) Zafra, Juan (120)
del Moral, Jose Antonio (156) Ontiveros, Emilio (26)
del Rey, Jaime (158) Ortega, Vicente (172)
Derbaix, François (107) Ortega Barrós, José Antonio (227)
Domingo, Víctor (25)
eEspaña 10 años/305