Introducción A La Gestión de Seguridad Industrial en Proyectos Industriales-1

INTRODUCCIÓN A GESTIÓN DE SEGURIDAD Y GESTIÓN DE
CALIDAD EN PROYECTOS INDUSTRIALES TEMA X
1. INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN PROYECTOS INDUSTRIALES.
La Seguridad es aquella que se ocupa de las normas, procedimientos y estrategias, destinados a preservar la integridad
física de los trabajadores, de este modo la seguridad laboral en la industria está en función de las operaciones de la
empresa, por lo que su acción se dirige, básicamente para prevenir accidentes laborales y sirven para garantizar
condiciones favorables en el ambiente en el que se desarrolle la actividad laboral, capaces de mantener un nivel óptimo
de salud para los trabajadores.
La creación de un ambiente seguro en el trabajo implica cumplir con ciertas normas y procedimientos, sin pasar por
alto ninguno de los factores que intervienen en la conformación de la seguridad industrial.
Las normas son un punto muy importante ya que ayudarán en gran medida a reforzar el ambiente de seguridad,
teniendo objetivos de gran importancia en la industria tales como: evitar lesiones y muerte por accidente. Cuando
ocurren accidentes hay una pérdida de potencial humano y con ello una disminución de la productividad, reducción de
los costos operativos de producción, por ende la seguridad del trabajador, aumenta en mayor medida su rendimiento
laboral del trabajador.
Contar con sistema estadístico que permita detectar el avance o disminución de los accidentes y la causa de los
mismos, permitirá montar un plan de seguridad y así buscar los medios necesarios para llevarlo a cabo.
Los principales objetivos de la Gestión de la Seguridad se resumen en:
 Diseñar una política de seguridad, en colaboración con clientes y proveedores correctamente alineada con las
necesidades del negocio.
 Asegurar el cumplimiento de los estándares de seguridad acordados.
 Minimizar los riesgos de seguridad que amenacen la continuidad del servicio.
 La correcta Gestión de la Seguridad no es responsabilidad (exclusiva) de "expertos en seguridad" que desconocen los
otros procesos de negocio. Si caemos en la tentación de establecer la seguridad como una prioridad en sí misma
limitaremos las oportunidades de negocio que nos ofrece el flujo de información entre los diferentes agentes implicados y
la apertura de nuevas redes y canales de comunicación.
 La Gestión de la Seguridad debe conocer en profundidad el negocio y los servicios que presta la organización para
establecer protocolos de seguridad que aseguren que la información esté accesible cuando se necesita por aquellos que
tengan autorización para utilizarla.
SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 1

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2. ETAPAS Y CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO INDUSTRIAL

Un proyecto industrial puede analizarse a la luz de su ciclo. De hecho, dicho ciclo de vida puede asociarse tanto con el proyecto
industrial como con el sistema que se pretende realizar a través del proyecto, sistema que va concretándose hasta alcanzar la realidad
plena a lo largo de un proyecto industrial. Un nuevo producto puede necesitar 5 o más años de diseño, desarrollo, y pruebas hasta
que pueda venderse a los clientes. Durante estos años deberán desarrollarse estudios, análisis de diseño organizativo, adquisición de
equipos, instalaciones, programación, puesta a punto, formación del usuario, pruebas, etc. Antes de que el sistema alcance la plenitud
de funcionamiento, posiblemente lo largo de dicho tiempo se habrá ido alcanzando resultados parciales útiles.
El concepto de sistema es tan genérico que precisa alguna concreción. Un sistema será una colección de elementos, tanto abstractos
como concretos y de personas para su socialización y operación. El ciclo de vida que vamos a describir a continuación puede
aplicarse a diferentes situaciones en que se encuentra la realidad industrial:
Las fases del ciclo de vida de un proyecto industrial son los siguientes:
I. FASE DE DEFINICIÓN
 ESTUDIO DE OBJETIVO
 ESTUDIO DE REQUERIMIENTOS (FACTIBILIDAD)
II. FASE DE CONCEPCIÓN
 CONCEPCIÓN GENERAL
 CONCEPCIÓN DETALLADA
III. FASE DE CONSTRUCCIÓN
IV. FASE DE PUESTA EN MARCHA
V. FASE DE CESIÓN

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2.1 SEGURIDAD Y DISEÑO

Se considera diseño la actividad técnica que, partiendo de unos datos (que definen características y condiciones físicas y
químicas, necesidades y límites de actuación) y mediando procedimientos (lógicos, decisorios y de cálculo) originan proyectos
(manuales, especificaciones, planos y normas) que permiten construir, operar, mantener y proteger procesos e instalaciones
destinadas a proporcionar a la sociedad unos bienes y/o servicios partiendo de otros.
Un diseño correcto será el que permita proporcionar una óptima utilidad.
2.1.1 DATOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL DISEÑO

El acopio de datos y definiciones completas y correctas influye, en todos los casos, sobre la calidad del diseño, uno de cuyos
aspectos en la seguridad de instalaciones y operaciones.
Entre los procedimientos y diseños deben ser incluidos los que se refieren a la seguridad.
REGLAMENTOS DE SEGURIDAD:
Los reglamentos de seguridad de obligado cumplimiento son las disposiciones reglamentarias que definen o deben definir:
 Ámbito de aplicación.
 Condiciones y requisitos administrativos o técnicos referidos.
 Documentación y trámites para obtener autorizaciones.
 Competencia profesional y técnica exigida para la actividad reglamentada.
 Condiciones y constancias documental de mantenimiento, revisiones e inspecciones.
 Responsabilidades y sanciones por incumplimiento.
 Necesidad y cuantidad de seguros obligatorios.
 Requisitos de carácter general.
 Instrucciones técnicas complementarias (ITC).- disposición, distancias, protecciones, material, dimensiones, etc. Que son
obligatorios, con indicación de valores mínimos y máximos obligados.
 Normas de obligado cumplimiento.
 Plazos para entrar en vigor y para la adaptación gradual de instalaciones existentes, con criterios para especificar o
excluir dicha adaptación.
 Previsión para revisiones por avances técnicos o por incorporación de la experiencia acumulada de la aplicación.
La actitud frente a este tipos de regulaciones, tanto a la hora de prepararlas como a la de hacerlas efectivas, debe ser tal que “o
se cumplen, o se modifican y se
cumplen también”.
NORMAS Y CÓDIGOS DE
DISEÑO
Son recomendaciones (algunas de
las cuales se hacen de
cumplimiento obligatorio en los
reglamentos), incluyendo criterios
para decisión, procedimientos
para el cálculo y para definiciones
cualitativas y cuantitativas de
procesos e instalaciones. Normas
UNE, EN, ISO, API, NFPA,
ASME, DIN, ASTM, CERAP, etc.
son ejemplos relativos a este tipo
de procedimiento.
También deben mencionarse las
normas para diseño de uso
interno de cada compañía.

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ANÁLISIS DE RIESGOS
Es esta una técnica que se está aplicando, en muchos países, a la evolución del diseño de instalaciones caso por caso.
Generalmente se analiza el proyecto considerando todos y cada uno de los elementos del equipo, así como la de ubicación de la
planta.
Se siguen los pasos siguientes:
 Identificación cualitativa de cada fallo y sus consecuencias posibles.
 Probabilidad del fallo: análisis estadísticos basados en la experiencia.
 Concurrencia de fallos que determinan un impacto (accidente), arboles de fallo, etc.
 Severidad del impacto en función del punto de origen, de la distancia y de las protecciones: pueden evaluarse en
términos de valor económico y/o de las consecuencias, para bienes y personas, del daño.
2.1.2 DISEÑO DEL PROYECTO

Frecuentemente se pierde de vista el hecho de que la actividad de diseño acompaña a las operaciones durante toda la vida de la
instalación.
De ello puede derivarse que un diseño inicialmente correcto, como el tiempo, quede insuficiente o alejado de la realidad de la
instalación o de las operaciones en la planta.
De ahí pueden derivarse problemas para la seguridad. Para evitarlos deben tenerse en cuenta dos escalones en la actividad de
diseño:
a) Diseño inicial de las instalaciones y de su funcionamiento.
b) Diseños de modificaciones en las instalaciones o en los procedimientos para adaptar las descripciones iniciales a
productos, equipos o procedimientos nuevos debidos a cambios de actividad o por defecto de la experiencia (mejoras).
Este campo es el que se descuida en ocasiones.
2.2 SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES

La etapa de construcción (o modificación) es aquella en la que se materializan los proyectos procedentes de la etapa de diseño
también es la de mayor frecuencia de accidentes graves. Es frecuente que sea ejecutada por empresa y personal ajeno
(contratistas) a la propia empresa industrial. Ello proporciona unas características particulares a la consideración de la seguridad
en esta etapa concrétala seguridad en la construcción tiene dos etapas a considerar por separado:
 Seguridad en los propios trabajos de construcción
 Seguridad y control de calidad en la construcción.
2.2.1 SEGURIDAD EN LOS PROPIOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN

La dispersión de mando y responsabilidades que se deriva de la actuación de una o varias empresas contratistas dentro del
ámbito de la empresa propietaria obliga a una coordinación adecuada de información, actuación y mando.

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Incluye:
 Notificación fehaciente de los procedimientos de seguridad en la construcción a los contratistas.
 Emisión y control de permisos para la ejecución de trabajos de cierta peligrosidad.
 Nombramiento de uno (o varios) supervisores de seguridad con atribuciones para emitir y controlar los permisos, así
como para detener los trabajos en trabajos en caso oportuno y hasta que se adopte las medidas de seguridad
pertinentes.
 Aseguramiento suficiente y fehaciente por los contratistas, sobre los riesgos de accidentes y daños a terceros (entre los
que posiblemente se encontrara la empresa propietaria si tiene otras instalaciones adyacentes a la obra).
 Consideración de todos los riesgos
(mecánicos, eléctricos, hidráulicos, incendio,
explosión, etc.) derivado de los propios
trabajos y del entorno (por ejemplo. Posibilidad
de atmosferas inflamables procedentes de
instalaciones circundantes) en que se llevan a
cabo los mismos.
2.2.2 SEGURIDAD Y CONTROL DE CALIDAD EN

LA CONSTRUCCIÓN
La calidad de la obra ejecutada y la fidelidad a un
diseño correcto influyen de manera importante en la
seguridad de la operación y mantenimiento futuro de
las instalaciones.
Esto hace que un control cuidadoso de dicha calidad
(materiales, soldaduras, terrenos, fundaciones,
estanquidad, etc.) sea un complemento imprescindible
a un proyecto bien hecho.
2.3 SEGURIDAD EN LA OPERACIÓN

El diseño no es más que una parte (inicial y continuada)
de la seguridad en las instalaciones y en los procesos. La probabilidad de un accidente peligroso no depende únicamente de las
características técnicas del proceso y de los controles de seguridad (diseño), sino también de aspectos operativos y organizativos
del control de riesgos tales como las actitudes de los mandos y de los operarios, de los errores humanos, de un mantenimiento
inadecuado, del conocimiento y compresión escasos por los operarios y de la adecuada adecuación de los procedimientos
internos de emergencia. Estos aspectos son difíciles de cuantificar.
2.3.1 INFORMACIÓN Y NORMALIZACIÓN

El primer escalón de la actividad preventiva en las operaciones está en la generación de información, instrucciones y normas
referidas a las instalaciones y a los procesos implicados, para disponer de unas pautas explicitas y fijas, aunque revisables.
Deben prepararse y emitirse “normas de uso interno” que refundan información e instrucciones precedentes de los proyectos y de
otras normativas más generales, particularizándose para las circunstancias particulares (productos, personal, procesos operativos,
etc.) de dicho centro.
Las normas citadas pueden incluir:
a) Normas de seguridad.
b) Normas con instrucción para operaciones eficientes y seguras.
c) IMP (Instrucciones para Manipulación de productos y/o fichas técnicas): característica de todos los productos
manipulados, así como instrucciones para manipulación normal y en caso de emergencia.
d) Normas para el mantenimiento de las instalaciones productivas y de seguridad.
Es muy importante emitir una versión abreviada y simplificada de las normas, de manera tal que sea asequible para todo el
personal relacionado directamente con las operaciones.

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2.3.2 ADIESTRAMIENTO DE PERSONAL
Ni un buen proyecto, ni una buena información nos ha llevado a un a prevenir un porcentaje elevado del riesgo. Continuamos
hacia la meta leyendo, aclarando, explicando y haciendo ejercitar de forma repetida (cíclica) y actualizada las instrucciones
contenidas en las normas. Esto es el adiestramiento que, basándose en un material gráfico (las normas, folletos, esquemas, etc.),
audiovisual y real se concretan en:
Cursillos:
 Operaciones.
 Seguridad general.
 Defensa contra incendio (prevención y extinción).
 Primeros auxilios.
 Planes de emergencia.
 Mantenimiento, etc.
Entrenamiento práctico
 Ejercicios de extinción con fuego real.
 Simulacros de emergencia.
 Simulacros de primeros auxilios, etc.
Algunas compañías de seguros proporcionan auxilio excelente en medios y personas puestas a disposición para impartir cursillos
y entrenamientos relativos a la seguridad.
Debe ponerse empeño en favorecer en el personal las actitudes que benefician la seguridad y en evitar o reprimir las que
perjudican, es una buena ocasión para revisar actitudes y motivaciones (que se trataran luego) a la vez que se imparten
conocimientos.
2.3.3 MOTIVACIÓN Y ESTIMULO DE ACTITUDES FAVORABLES A LA SEGURIDAD

Es el campo donde el mando y su estilo son fundamentales. Es importante el adiestramiento, el comportamiento y la actitud de
los operarios, en todos los niveles.
Es obligación de los mandos ejercer medios positivos (felicitación, propuesta de ascenso, premios, etc.) y negativos
(amonestación, penalizaciones, etc.) para los estímulos citados. A lo largo de la cadena de mando se delegan funciones, pero las
responsabilidades solo se comparten.
2.4 MANTENIEMIENTO Y SEGURIDAD

Todo lo que sea propugnado hasta el momento, llevado a cabo con eficacia del 100%, llevaría a una cobertura preventiva
importante si las instalaciones mantuvieran indefinidamente el estado en que se iniciaron su actividad.
Debido a las agresiones (desastres, corrosiones, envejecimientos, etc.) que sufren diferentes partes de la instalación por su uso y
por la acción de factores internos y externos, se pueden producir averías que originan condiciones inseguras. Por ello el
mantenimiento eficaz contribuye a la seguridad.
Podemos ver dos tipos de mantenimiento:

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2.4.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO

Últimamente se va imponiendo el criterio de la necesidad del mantenimiento preventivo como complemento del correctivo. Se trata
de efectuar inspecciones periódicas de todos los elementos de las instalaciones (con frecuencia mínimas y ajustadas a los análisis
estadísticos de averías), con el fin de que la reparación o sustitución de aquellos se efectúe antes de que la avería se declare.
Cuando la avería puede tener consecuencias serias para la seguridad, el mantenimiento preventivo dese ser obligatorio. En el
detalle de frecuencia y naturaleza de las revisiones preventivas efectuadas. Se pueden distinguir:
 Revisiones diarias:
Control minucioso de aspectos muy críticos de la instalación, del proceso y de los servicios auxiliares.
 Revisiones semanales:
Control detallado de aspectos críticos de las instalaciones.
 Revisiones mensuales:
Se trata de una revisión detallas de todos los elementos de las instalaciones, mediante una lista de comprobaciones que los
incluye a todos en un orden que facilita la inspección sistemática.
 Revisiones bimestrales, trimestrales, cuatrimestrales, semestrales y anuales:
Pruebas, análisis, limpieza y engrase de elementos de poco desgaste o de caducidad determinada.
 Revisiones periódicas:
Dependen de las instrucciones dadas en los manuales de los equipos respectivos y de su utilización más o menos intensa.
2.4.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE AVERÍAS

Es evidente que la necesidad de intervención correctora de las averías (declaradas o ciertas aunque de consecuencia más o
menos remota) requiere rapidez, eficacia y precauciones (seguridad en la propia acción correctora).
De análisis estadísticos de averías se obtienen consecuencias relativas al perfeccionamiento de la organización del
mantenimiento y se derivan conclusiones referentes a las frecuencias de revisión preventiva, a la disponibilidad de repuestos en
existencia o de acopio inmediato y a la conveniencia de mejorar la calidad en ciertos elementos del equipo o componentes de
estos.

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2.5 SEGURIDAD EN LOS ACOPIOS

En términos generales, es muy importante comprender que todo lo que se hace en seguridad nunca es suficiente y que es un sistema
dinámico y de permanente innovación. Los expertos, en un concepto moderno de la seguridad, manifiestan que no es suficiente con
usar un casco o un buzo antiflama si el ambiente no es seguro y tampoco debe satisfacer si se crean condiciones óptimas de trabajo
si no van acompañadas con conductas seguras del trabajador.
Las plantas de acopio son uno de los lugares más peligrosos para el trabajador rural y el único remedio para el peligro es la
prevención. Es claro entonces que ambos procesos están relacionados, por lo que para realizar una prevención eficiente se debe
identificar y conocer con precisión dónde y cuándo se pueden originar los peligros. El otro factor a cuantificar es el riesgo, es decir,
establecer las posibilidades de que se den situaciones de peligro con ocurrencia de sucesos indeseados. Por último, es conveniente
aclarar que frecuentemente se toman como sinónimos los términos accidente y daño. El primero se refiere al acontecimiento de una
situación indeseada que interrumpe un determinado proceso que puede o no provocar daños, que a su vez pueden ser personales,
materiales, ecológicos, etc.
Una de las formas más sencillas para analizar esta situación es sectorizar la planta por potenciales
fuentes de peligro. Desde este punto de vista podemos diferenciar:
FUENTES DE ENERGIA ELECTRICA

Pueden ocasionar electrocución de personas e incendios. Todas las plantas utilizan energía
eléctrica, siendo ésta su principal fuente energética, junto al combustible utilizado por las
secadoras. Es muy frecuente la utilización de prolongadores de líneas por un mal diseño de la
instalación fija; en los mismos se producen roturas por roces exponiendo los cables con
electrocuciones de personal. Los tableros sin mantenimiento, los contactores en mal estado, la falta
de elementos de seguridad como llaves térmicas, disyuntores y fusibles de línea son todos
elementos potencialmente productores de incendios y accidentes personales.
ELEMENTOS MECÁNICAS RELACIONADOS AL MOVIMIENTO DEL GRANO

Pueden provocar daños a personas desde leves hasta mortales, e incendios provocados por rozamientos. Todos los elementos
móviles producen rozamiento, y por lo tanto calor. Cuando el mismo es excesivo por falta de lubricación, rodamientos engranados,
bujes gastados, etc., pueden llegar a temperaturas compatibles con la ignición de elementos cercanos que generalmente en una
planta abundan: correas de goma, restos vegetales, etc.; son todos elementos posibles de incendiarse. Por otro lado, la falta de
elementos de protección en las piezas móviles, ya sea, porque nunca los tuvieron o porque fueron retirados en anteriores
reparaciones, son "trampas" para los operarios que producirán daños en miembros, con consecuencias en general graves o
gravísimas.
SECADORAS
Son un potencial peligro de incendios y explosiones por polvillo. Las secadoras son las máquinas donde se producen la mayoría de
los incendios en las plantas debido a que es allí donde se juntan las tres bases para que se produzca cualquier incendio: oxígeno,
combustible (grano y material extraño) y temperatura. Los motivos que hacen que este triángulo se conjugue para terminar en
incendio pueden ser varios: grano con exceso de material extraño susceptible de incendiarse (falta de prelimpieza), quemadores mal
regulados, válvulas de control de flujo atoradas o con movimiento restringido, orificios de pasaje de aire tapados. La falta de limpieza
en general de la secadora - que produce acumulaciones de material fino fácilmente incendiable-, presencia de material extra- ño
combustible como envases de plástico, falta o mal funcionamiento de sensores de temperatura. El ambiente saturado en polvillo
también es una potencial mezcla explosiva.
SILOS EN GENERAL
Son potenciales causantes de daños a personas por atmósfera contaminada. Los silos presentan un peligro muy importante, tanto al
momento de su llenado cuanto al momento de su apertura. Un serio problema es la atmósfera. Durante el llenado el ambiente está
saturado de polvo, se dificulta la respiración y la visión, disminuyendo así los reflejos. También al momento de apertura de silos
cerrados por efecto de la respiración de los granos, el ambiente puede estar saturado de dióxido de carbono el que no aporta oxígeno,
haciendo el lugar irrespirable, pudiendo provocar desmayos y luego la muerte. Recordar que este gas es inodoro e invisible.

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AMBIENTE DE TRABAJO
Los niveles de polvillo en la atmósfera respirable y el ruido afectan a los operarios, pudiendo provocar enfermedades respiratorias muy
serias y crónicas auditivas, además de aumentar el nivel de cansancio y por lo tanto los riesgos de accidentes. El uso de mascarillas,
cascos de seguridad y antiparras debe ser parte del equipo en estas situaciones. También hacen a la calidad del ambiente, y por lo
tanto, al estado del trabajador, los sanitarios, comedores y bebederos con agua potable. Toda la planta deberá contar con señales y
avisos de precaución en los lugares necesarios, al igual que se deben respetar los colores en las cañerías que indican su contenido;
ello debe ser complementado con la capacitación del personal de manera de asegurar su comprensión.
ÁREA DE TRANSITO VEHICULAR

El movimiento de camiones muy intenso necesita precauciones especiales; son vehículos de muy baja maniobrabilidad y visión por
parte del conductor. Se debe prohibir el ingreso de gente ajena a la planta. La misma, deberá tener acceso a una oficina con entrada
independiente, al igual que los autos particulares. La circulación de personal debe ser restringida a lo mínimo indispensable, así como
estar equipada de señales luminosas de avance o pare y de circulación para los camiones.
REGLAS DE SEGURIDAD
a) Reglas generales
 Todo accidente debe reportarse.
 Todo equipo defectuoso y condiciones inseguras deben reportarse.
 No se debe fumar.
 Los trabajadores deben cruzarse por lugares definidos.
 En toda reparación el equipo debe estar desconectado.
 Antes de entrar a un silo, debe informarse al superior y llevar los implementos de seguridad.
 Todo trabajo de soldadura debe ser autorizado.
 Si Ud. no sabe hacer su trabajo pregunte al supervisor.
 No se debe ingerir ningún tipo de alimento o bebida en el lugar de trabajo.
b) Aire comprimido:
 Nunca dirija la descarga del aire hacia alguna persona.
 Use siempre protección para los ojos.
 Nunca limpie su ropa con aire comprimido.
 Siempre cierre la llave antes de desconectar la manguera.
 Revise el equipo.
c) Cilindros de gas:
 Manéjelos con cuidado.
 Separe los cilindros vacíos de los llenos.
 Deben almacenarse de manera que no sufran golpes.
 No ponerlos cerca de fuentes de calor.
 Las tapas deben estar siempre puestas cuando no estén en uso.
 Los cilindros no deben estar en contacto con conductores eléctricos o donde haya chispas.
 Mantenga aceites y grasas alejados.
 No deben intercambiarse cilindros con diferentes gases.
d) Electricidad:
 Use herramienta con suficiente aislación.
 No haga trabajos si no conoce del tema.
 Cuando cambie fusibles emplee herramientas indicadas.
e) Protección de los ojos:
 Siempre tenga sus ojos protegidos.
 Especial cuidado hay que tener cuando: emplee esmeril, corte metales, utilice aire comprimido, taladre, suelde,
queme o trabaje con ácidos.
f) Protección contra incendios:
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 Todo empleado debe saber usar el extinguidor.

 No juegue con los extinguidores.
 Informe acerca del estado de los mismos. Mantenga su vigencia.
 No oculte o tape los extinguidores.
 En caso de incendio, active primero la señal de alarma y luego proceda con su extinción.
 Conozca las clases de extinguidores.
g) Líquidos inflamables:
 Mantenga los combustibles y solventes en sus recipientes originales.
 Almacene los mismos en depósitos especiales para tal fin.
 No corte con soldadura o queme los recipientes.
 No limpie los elementos y/o instalaciones con combustibles.
h) Fumigantes:
 Nunca entre solo a un silo para fumigarlo; se debe trabajar acompañado.
 Use siempre una máscara con aire u oxígeno para entrar a ambientes con fumigantes.
 Nunca emplee fumigantes en zonas prohibidas.
 Almacene los productos químicos en depósitos para tal fin. NO en la planta.
 Revise el estado de máscaras y filtros.
i) Guardacadenas:
 Son para su protección, no los saque.
 No trabaje una máquina sin su protección.
 Si un guardacadenas debe retirarse, no opere la máquina hasta que éste no se reponga.
j) Escaleras:
 No emplee una escalera con peldaños rotos.
 No emplee una escalera sin pie de seguridad o asegurada convenientemente.
 Siempre suba o baje la escalera de frente a ésta.
 Las escaleras portátiles deben colocarse de manera que su pie tenga una separación del muro equivalente a 1/4 de
su longitud total.
3.0 PREVENCIÓN Y ACTUACIÓN ANTE SINIESTROS

La siniestralidad laboral es uno de los problemas más graves de nuestro mercado laboral. Un problema, asociado a la precariedad y la
temporalidad laboral, perversamente instaladas en las empresas.
Las empresas deben aplicar métodos y normas con el fin de:
 evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores

 mejorar el funcionamiento de las propias empresas
 ayudar a las organizaciones a la mejora continua de sus sistemas integradas de gestión.

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3.1 FUNCIONES DEL PERSONAL DE SEGURIDAD

El personal de Seguridad debe tener a su cargo las revisiones periódicas de tipo preventivo a efectuar según rutinas que están
normalizadas y que se registran y controlan mediante los impresos pertinentes.
Otra actividad propia de este personal es la de fiscalización de la seguridad en los trabajos (mantenimiento o de proyectos)
efectuados por personal (contratado) ajeno a la compañía. Ello incluye la emisión, autorización y control de unos permisos
adecuados. Adoptar las medidas necesarias referentes a la elaboración de un protocolo para la colaboración con los servicios de
extinción de incendios.
3.1.1. RESPONSABLE SOBRE SEGURIDAD EN PLANTAS
Tiene como objetivos el de velar por el cumplimiento de los lineamientos de planes y programas de protección y seguridad en la
planta, supervisando y evaluando las actividades del personal a su cargo, a fin de garantizar la protección y seguridad de los
miembros de la comunidad universitaria y de sus instalaciones.
FUNCIONES, ACTIVIDADES Y/O TAREAS
 Planifica y elabora planes y programas de protección y seguridad.

 Supervisa el cumplimiento de los planes y programas de protección y seguridad, por parte del personal de vigilancia.
 Evalúa los planes y programas de protección y seguridad.
 Orienta al personal a su cargo en la realización de actividades de protección y seguridad de los recursos humanos y
materiales existentes en la Institución.
 Instruye al personal a su cargo sobre el uso de equipos de seguridad.
 Elabora estadística de los siniestros ocurridos.
 Ejecuta el plan de instrucción y formación para el personal de vigilancia.
 Coordina conjuntamente con otros departamentos de la dirección, las actividades relacionadas con la protección y seguridad
de personas y bienes materiales.
 Participa en la escogencia de equipos de seguridad personal.
 Coordina los trabajos de investigación y evaluación de las posibles causas que originan siniestros de robos, hurtos, etc.
 Vela por el cumplimiento de instrucciones, programas y procedimientos de protección y seguridad.
 Supervisa y controla el personal a su cargo.
 Evalúa el personal a su cargo.
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 Vela por que el personal a su cargo se mantenga actualizado en materia de protección y seguridad.
 Sirve de enlace entre la universidad y la compañía de vigilancia privada.
 Opera el microcomputador para accesar información.
 Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad integral, establecidos por la organización.
 Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier anomalía.
 Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
 Realiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada
3.2.1. RESPONSABLE DE ÁREA
El jefe del área o el líder debe ser lo suficiente maduro para sopesar los pros y los contras de una situación antes terminar sin resolver
ningún problema crítico. Si es necesario, los puntos de vista del equipo también se pueden tomar.
Los objetivos fijados para el equipo deben ser realistas y alcanzables y debe definirse la comprensión de los desafíos y los problemas
prácticos que hay que afrontar. No sólo las limitaciones de recursos económicos deben ser tomadas en cuenta, el factor humano y
otros recursos deben ser estudiados a fondo, antes de fijar los objetivos del área.
Recuerde siempre que la comunicación es un proceso de dos vías y un comunicador eficaz es aquel que obtiene información desde el
extremo receptor para garantizar la acción deseada además de ello escuchar es una habilidad clave. Como superior es un deber
escuchar los problemas o las interrogantes de los miembros del equipo.
Está de más decir que un jefe debe ser un ejemplo en todos los aspectos para el equipo que dirige. Esto incluye llegar a la oficina a
tiempo, mantener la puntualidad en todas las reuniones, ser accesible a todos los miembros del equipo a pesar del título que se
tiene, echar una mano cuando lo necesitamos y orientarse a los resultados pero sin colocar demasiada presión al equipo.
Todos los jefes o responsables de área deben buscar el bienestar de su equipo esa es la mejor motivación que puede tener un
equipo de trabajo, crear un ambiente positivo y lleno de confianza permite incrementar la calidad y productividad laboral.
Todos y cada uno de los miembros de una organización tienen su propia misión y visión. Entender la cultura de la empresa, alineando
los objetivos del departamento y la estrategia del flujo de trabajo funcionales son una de las competencias clave para el éxito de
cualquier departamento. Este es uno de los objetivos fundamentales para adoptar y seguir, guiados por el jefe del departamento o
área.
3.2 AUDITORÍA TÉCNICA Y DE SEGURIDAD.

Con frecuencia anual, se debe llevar a cabo una Auditoria técnica y de seguridad. La debe realizar un Comité Técnico.
La auditoría técnica a realizar, debe convertirse en un instrumento de gestión y de rendición de cuentas. Proporcionando a los
responsables y autoridades superiores de lo Ministerios o Secretarias, una base mejorada de conocimientos y una valoración
fundamental para sus programas. Sus fines principales deben estar encaminados a:
 Estimular mejoras en la planificación general y en la selección y formulación de programas por lo que respecta a su
utilidad, eficiencia, eficacia y repercusión.
 Apoyar a la adopción de decisiones sobre gestión para introducir correcciones sobre la marcha y mejorar la ejecución.
 Realizar aportaciones a la adopción de decisiones.
 Promover el aprendizaje institucional sobre cuestiones fundamentales.
 Contribuir a un aumento general de la rendición de cuentas sobre la gestión y de la transparencia en la presentación de
informes.
3.2.1 AUDITORÍA DE SEGURIDAD
Una Auditoría de Seguridad es una evaluación detallada del programa total de seguridad de una instalación. Esto incluye
inspección del equipo, administración de la seguridad, permisos de trabajo, capacitación en seguridad, etc. El objetivo de la
auditoría es identificar condiciones o procedimientos inseguros, determinar si los objetivos el conjunto de objetivos de seguridad
establecidos por la administración están siendo seguidos en la planta y revisar si la planta cumple con los códigos de seguridad
aplicables.

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 Una Auditoría de Seguridad completa debería incluir los siguientes aspectos:

 Una inspección de seguridad sistemática de la planta de proceso.
 Una inspección sistemática de todos los equipos de protección contra incendio y medidas de mitigación para
emergencias.
 Una revisión de los procedimientos de operación, mantenimiento y emergencia.
 Una revisión de los Planes de Emergencia, Planes de Ayuda Mutua, Planes de Ayuda de las Autoridades y Planes de
Ayuda a la Comunidad en Caso de Desastre.
 Una revisión de los programas de capacitación en seguridad.
 Una revisión del aspecto documental del cumplimiento de las legislaciones aplicables.
 Entrevistas y encuestas a los empleados de la compañía.
3.3 PLANES DE EMERGENCIA
Un plan de emergencia es la implementación de procedimientos adecuados para actuar de forma segura y coordinada en caso de
emergencia:
 Coordinar las acciones y disponer los medios necesarios para enfrentar una situación de emergencia.
 Minimizar los daños y los perjuicios a la comunidad como consecuencia de la interrupción de actividades y servicio.
 Minimizar el tiempo de interrupción de actividades en caso de que llegara a suceder.
4. RESPONSABILIDAD SOBRE ACCIDENTES

El Sistema de Aseguramiento debe garantizar la compensación y/o reparación de los daños sufridos por el trabajador en casos
de accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales y establecer los procedimientos para su rehabilitación integral,
readaptación, reinserción y reubicación laboral por discapacidad temporal o permanente.
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El sistema de Aseguramiento debe garantizar la compensación y/o reparación de los daños sufridos por el trabajador en casos de
accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales y establecer los procedimientos para su rehabilitación integral, readaptación,
reinserción y reubicación laboral por discapacidad temporal o permanente.
4.1 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Es aquella en que incurren las personas que despliegan sus actividades en un órgano de la administración del Estado, incumpliendo
bien sea una obligación o infringiendo una prohibición propias de su cargo o función, en cuya consecuencia se impone una medida
disciplinaria. En síntesis, se caracteriza por lo siguiente:
a) Su requerimiento constituye siempre el ejercicio de una potestad reglada.
b) Es independiente de otras responsabilidades. (política, civil o penal)
c) Se requiere que sea establecida a través del procedimiento disciplinario.
4.2 RESPONSABILIDAD CIVIL

Derivada de los daños cometidos contra el medio ambiente podrá ser ejercida por cualquier persona legalmente calificada como un
representante apropiado de los intereses de la colectividad afectada. En los autos y sentencias se determinará la parte que
corresponde de la indemnización y resarcimiento en beneficio de las personas afectadas y de la nación.
4.3 RESPONSABILIDAD PENAL

El que vierta o arroje aguas residuales no tratadas, líquidos químicos o bioquímicos, objetos o desechos de cualquier naturaleza, en
los cauces de aguas, en las riberas, acuíferos, cuencas, ríos, lagos, lagunas, estanques de aguas, capaces de contaminar o degradar
las aguas que excedan los límites a establecerse en la reglamentación, será sancionado con la pena privación de libertad de uno a
cuatro años y con la multa de cien por ciento del daño causado.
En el campo de la actividad industrial, incluyendo operaciones, mantenimiento y seguridad se dan distintos tipos de
responsabilidad que se intentan resumen en la siguiente tabla:

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4.4 INFORME SOBRE ACCIDENTES

HOJA DE REPORTES

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4.4.2 LISTA DE CHEQUEO

La lista de chequeo es la herramienta más fácil de implementar y una de las más
efectivas para el control de los procesos. Lo más conveniente es que la lista se origine
del plan de seguimiento y medición de los procesos.
Sin embargo si usted no ha documentado sus procesos, también puede llevar listas de chequeo.
Aquí le doy algunas bases para ayudarlo a controlar cualquier tipo de actividad.
En esencia el principal beneficio de llevar una lista de chequeo es asegurar el cumplimiento de las
actividades o procesos. Sin embargo lo más importante es que se asegure el cumplimiento de los
aspectos que afectan la calidad del resultado final del proceso o actividad.
Otros beneficios de llevar una buena lista de chequeo:

 Deja trazabilidad de la actividad realizada para evaluaciones necesarias.
 Se concentra en los aspectos críticos del proceso que puedan generar resultados no esperados.
 No se apega a la memoria de las personas, generando sistematicidad en la realización de las actividades.
 Asegura la secuencia de ejecución de las tareas o actividades.
Pasos a seguir:
1. Haga la lista de actividades o tareas a verificar.
2. Determine qué atributos (lo cualitativo) y variables (lo cuantitativo) de cada actividad se deben verificar. Indague a las personas que
realizan la actividad, cuales son las fallas más frecuentes que se les presentan.
3. Del paso anterior determine la importancia o impacto de cada atributo y variable en el resultado final. Califique la importancia de 1 a
5.
4. Solo aplique la supervisión a las variables o atributos con calificación 4 y 5.
5. Defina la frecuencia de verificación: Mensual, Quincenal, Semanal, Diaria. Y la hora en que se realizará la verificación.
6. La frecuencia de verificación se establece con base a la importancia calificada en cada actividad. Algo muy importante deberá ser
más frecuentemente verificado.
7. Defina quien realizará la verificación. Si es un proceso largo, trate de distribuir las responsabilidades de verificación entre todas las
personas que participan, de tal manera que se enfoquen en unos pocos atributos o variables a controlar. Así es más facil realizar la
verificación.
8. Diseñe el formato de verificación. Dependiendo del volumen de información recopilada se pueden requerir formatos individuales
para cada frecuencia de verificación.
9. Todas las listas de chequeo deben ser controladas como registros del sistema de calidad.
Tenga en cuenta que la lista de chequeo la debe aplicar quién realice las actividades.
La lista de chequeo de un supervisor se debe centrar en verificar el cumplimiento de las listas de chequeo o demás controles
existentes aplicados por los subalternos.

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5. GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y GESTIÓN GENERAL DE LA EMPRESA.

La seguridad industrial tiene como principales componentes la Seguridad Laboral y la Salud Publica que se ocupa de proteger la
salud de los trabajadores, controlando el entorno del trabajo para reducir o eliminar riesgos.
Cuando los riesgos físicos en un trabajo en la industria no se pueden evitar en su origen, se hacen necesarios el uso de equipos
protectores por parte de los trabajadores como por ejemplo:
 Barbijos
 Guantes
 Casco
 Tapones auditivos
 Gafas
5.1 POLÍTICA DE SEGURIDAD

Una política de seguridad es un plan de acción para afrontar
riesgos de seguridad o un conjunto de reglas para el
mantenimiento de riesgos de cierto nivel de seguridad. Pueden
cubrir cualquier cosa desde buenas prácticas para la seguridad
de un solo ordenador, reglas de una empresa o edificación
hasta las directrices de seguridad de un país entero.
5.2 RESPONSABILIDADES DEL GERENTE

El término “GERENTE” denota una carga mayor de responsabilidad, que comprende el análisis de los riesgos, el cumplimiento de
las normas y la planeación de inversiones de capital.
Tratar con normas aplicables es una de las mayores dificultades que enfrenta hoy el gerente y conseguir este objetivo es un
propósito primordial del mismo.
Los gerentes de seguridad deben darle mayor importancia a cada parte importante de las normas, porque indican áreas en las
cuales las industrias tienen problemas para cumplir o bien a las cuales los órganos oficiales ponen mucha atención. En
cualquiera de estos casos, los gerentes de seguridad requieren conocer estas normas frecuentes de modo que consigan que las
instalaciones las obedezcan. Además de esta referencia constante, los gerentes de seguridad han de conocer el "porqué" de las
normas. Hasta que aprendan qué incidentes pretende prevenir cada norma, pasarán momentos difíciles tratando de persuadir a
la dirección o a los empleados de que cierta situación necesita corrección.

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6. ORGANIZACIÓN DEL MANEJO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
6.1 PROGRAMAS DE SEGURIDAD

El Programa en Seguridad en el Trabajo profundiza en aquellos aspectos que exigen una actuación planificada de la prevención,
incluyendo la información y formación de los trabajadores, dirigidos a un mejor conocimiento, tanto del alcance real de los
riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos.
Se trata, en definitiva, de conocer las condiciones de seguridad de sectores y operaciones específicos, tales como el manejo de
gases y recipientes a presión, principios de seguridad en máquinas, técnicas de soldadura, trabajo en laboratorios, riesgos
eléctricos, gestión de residuos peligrosos, entre otros.
En este contexto, la legislación vigente es un instrumento clave desde el punto de vista de la seguridad y determina las
inspecciones y pruebas, las cuales tienen por objeto mantener dichas instalaciones, durante su vida útil, en adecuadas
condiciones de seguridad, tal y como se concibieron inicialmente.
OBJETIVOS
 Incorporar a la empresa en un trabajo permanente de análisis.
 Reconocimiento y evaluación de riesgos
 Eliminación y control de situaciones riesgosas
 Asesoría a departamentos de prevención de riesgos, ejecutivos y supervisores de empresas asociadas en la elaboración
de Programas de prevención de riesgos.
 Organización y puesta en marcha de comités paritarios.
 Adquirir una visión global de la seguridad en el empleo de las máquinas y uso de la electricidad, y adoptar las medidas
de prevención que sean de aplicación en cada caso concreto.
 Elaborar modelos de gestión de los residuos tóxicos y peligrosos y saber las prácticas que deben seguirse desde el
punto de vista de la seguridad en el marco de la legislación vigente.
 Evaluar los riesgos y medidas de prevención asociadas a las operaciones de almacenamiento en general, y de productos
petrolíferos, en particular, así como en espacios confinados.

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 Proporcionar las líneas generales para confeccionar una ficha de seguimiento adecuada a las instalaciones cuyo
mantenimiento se quiere controlar, en función de las características de éstas y de la reglamentación que deben cumplir.
 Conocer los riesgos derivados y las medidas preventivas en el manejo de gases y recipientes a presión desde el punto de
vista de la seguridad.
6.1.1 PRINCIPALES ELEMENTOS DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD

Un programa de seguridad debe ser un reflejo de su valoración como tarea ordinaria y cotidiana de la dirección general. El
trabajo de este equipo se debe plasmar en un documento en el que se exponga los criterios de la empresa sobre el programa y
los elementos clave del mismo, el calendario de ejecución y las responsabilidades respectivas de los participantes.
6.2 MANUAL DE SEGURIDAD

CARACTERÍSTICAS
El manual de seguridad es uno de los elementos más fundamentales del obligado plan integrado de la prevención en la empresa.
Es un documento propio de la empresa que recoge los riesgos generales y los específicos de los puestos de trabajo así como
medidas preventivas aplicables.
Un manual escrito es la herramienta más eficaz para desarrollar la obligación del empresario a formar, informar y dar las
debidas instrucciones a los trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales. Contribuye a alcanzar condiciones de
trabajo seguro y desarrollar conductas, hábitos y actitudes favorables para el control de los riesgos laborales.

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OBJETIVOS:
 Proporcionar información sobre los riesgos existentes en los puestos de trabajo.
 Aclarar y exponer normas, advertencias y pautas de comportamiento preventivas
 Ofrecer información en operaciones infrecuentes especialmente peligrosas o que requieran autorización previa.
 Ser útil en actuación de situaciones de emergencia
 Indicar procedimientos de comunicación entre trabajadores y empresas para la mejora continuada de la prevención.
 Informar respecto a la prohibición de conductas peligrosas o actos inseguros ante incumplimientos, medidas disciplinarias
consensuadas con los trabajadores.
7. GESTIÓN INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS
 Diseñar una política de seguridad, en colaboración con clientes y proveedores correctamente alineada con las necesidades
del negocio.
 Asegurar el cumplimiento de los estándares de seguridad acordados.
 Minimizar los riesgos de seguridad que amenacen la continuidad del servicio.
 Definir las actividades de promoción y prevención que permitan mejorar las condiciones de trabajo y de salud de los
empleados.
 Identificar el origen de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y controlar los factores de riesgo
relacionados.
BENEFICIOS
 Se mejora la calidad del ambiente laboral,

 Se logra mayor satisfacción en el personal y en consecuencia, se mejora también la productividad y la calidad de los
productos y servicios.
8. INVERSIONES EN SEGURIDAD
Invertir en Seguridad y Salud Laboral representa una herramienta para analizar el rendimiento que la empresa tiene.
Los accidentes de trabajo provocan una pérdida de alrededor del 4% del PIB mundial, un monto suficientemente importante como
para tomar en cuenta la posible mejora de la seguridad y salud laboral como factor de éxito empresarial.
El rendimiento de la prevención, es un cálculo de costos y beneficios de las inversiones en la seguridad y salud en el trabajo en las
empresas definiendo el retorno de inversión esperado dejando una rentabilidad superior.
Concluye que el retorno de la inversión de cada peso gastado en programas de bienestar laboral y de promoción de la salud en el
trabajo estima un retorno de la inversión en costes de enfermedad.
Tomando en cuenta lo que hoy en día nos ofrece el mercado financiero para dimensionar la importancia de estas rentabilidades.
¿Quién no invertiría en un negocio así?
La rentabilidad de las acciones preventivas no se percibe de forma inmediata, pero sí que existe. Esta percepción de que este tipo de
inversión se basa en la transformación de centro de coste a un centro de beneficio se ha visto perjudicada por existir un importante
componente de intangibles y un enorme desconocimiento de las posibilidades del enfoque a negocio de la seguridad y salud laboral
por encima del cumplimiento puramente normativo.
El empresario dispone de información sobre el coste económico del accidente de trabajo, pero éste prácticamente se limita al
conocimiento de la cuantía de las cuotas a la Mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Con mucha menor
frecuencia, se contabiliza el coste de las actividades destinadas a la prevención de riesgos laborales, el coste no asegurado de
disminución de la producción y el coste no asegurado de tiempos perdidos por compañeros y mandos.
Es necesario, por tanto, trabajar la seguridad y salud laboral con un enfoque a negocio.
8.1 COSTOS DE PREVENCIÓN.

Los costes de prevención son los costes de todas las actividades diseñadas para prevenir la mala calidad. La realidad actual, la crisis,
ha llevado a muchas organizaciones a tener que reducir costes, en algunos casos de forma drástica para poder sobrevivir. Es
evidente que esta reducción también afecta a los Sistemas de Prevención de Riesgos Laborales.

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Sin embargo, en el Congreso Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo se presentó un nuevo estudio coordinado por la
Asociación Internacional de la Seguridad Social sobre coste y beneficios de la inversión en Prevención, en el que queda patente
que la Prevención de Riesgos Laborales es una inversión beneficiosa para cualquier organización.
Dejar de invertir en prevención puede ser una opción, siempre y cuando no se produzca ningún accidente en la empresa. Reducir la
inversión en prevención supone deshumanizar el trabajo y no tener en cuenta a la persona, es decir, perder el componente
humano en el entorno laboral.
Si se quiere tener en cuenta, exclusivamente, un factor económico dejar de invertir en prevención puede suponer ahorrar a muy
corto plazo y perder a largo plazo, ya que la prevención supone:
1. Menor absentismo en el trabajo
2. Menor número de accidentes
3. Menor tiempo perdido por el trabajador accidentado.
4. Menos interferencias en la producción
5. Reducir pérdida de negocio.
6. No tener que asumir incumplimientos en este tema
7. Evitar sanciones y multas.
8. Mejora la imagen de la empresa hacia el exterior y, de forma notable, internamente. Personal mejor motivado y orientado
a un trabajo efectivo.
8.2 COSTOS DE EVALUACION.

Los costes de evaluación son los costes correspondientes a la medida, evaluación o auditoría de productos y servicios. Por ejemplo:
en un centro de documentación se ha definido previamente como estándar de calidad que la entrega de fotocopias de un artículo
solicitado por los usuarios debe atenderse en el plazo máximo de 24 horas. El coste de la evaluación de este estándar será el
derivado de la medición del grado de cumplimiento del estándar.
8.3 RELACION INVERSION VS. SEGURIDAD

Cuando se habla de seguridad en el lugar de trabajo, es común escuchar, que es un “lujo” que sólo las grandes organizaciones se
pueden dar, porque implica contratar más personal, y todos los gastos que derivan por la seguridad social de ese personal, más todo
lo que empezará a demandar en equipos de protección, señalizaciones y así sucesivamente, se irá incrementando la lista de
“peticiones”, para que el resto del personal este seguro en el trabajo.
También es frecuente el pensamiento, que los asesores o consultores en seguridad industrial, son profesionales cuyos servicios
serían impagables por una pequeña empresa, que quizás no exceda de 10 trabajadores. Sí su organización se dedica a prestar
servicio, seguramente este pensamiento ha cruzado por su mente: “Los riesgos a los que estamos expuestos son mínimos, no
requiero gastar en seguridad industrial”; entonces como líder de una pequeña o mediana organización, va asumiendo que con la
precaución básica que cualquier ser humano toma antes, durante, o después de cualquier actividad, es suficiente, o cómo su
organización es pequeña y no realiza un proceso de manufactura industrial, no requiere gastar en seguridad.
Sí usted se identifica con estos pensamientos, quizás deba preguntarse: ¿Cuánto vale para mí la vida de cada uno de los
trabajadores de mi organización?, ¿sí hubiera en mis manos una opción para disminuir el riesgo que a diario corren mis
trabajadores, lo dejaría pasar sólo porque en el corto plazo incrementará los gastos?...conocer algunos de los beneficios de
conocer y practicar la seguridad en su lugar de trabajo, implica obtener beneficios que impactarán en el corto, mediano y largo plazo
de su organización.
La Seguridad Laboral no es un “lujo” exclusivo de grandes corporaciones, entre otras cosas obliga a planear la seguridad y salud
laboral de todos los trabajadores y trabajadoras, sin importar las dimensiones de la organización.
Implementar medidas de seguridad y salud laboral, identificar los riesgos inherentes a su actividad comercial, y conocer cómo evitarlos
o mitigarlos, es sin duda, un beneficio directo que va a retornar de forma positiva en su actividad comercial, ¿cómo será esto posible?:
empleados contentos, trabajan mejor y dan mejores resultados, el hecho que sus empleados perciban que tienen una condición más
segura al trabajar, habla bien de la organización y de su liderazgo.
Todos esos mal llamados “gastos” en equipos de protección, materiales de seguridad, asesorías en seguridad laboral, realmente
constituyen una inversión con grandes beneficios, ya que no sólo se trata de mejorar la condición de sus trabajadores, es también un
aliciente a la vida de su negocio, en la medida que identifique que factores o elementos amenazan, la continuidad de su actividad
comercial y de qué forma adecuar todos sus procesos en función de que sean seguros y sustentables en el tiempo, podrá tomar un

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mayor control de lo que hace y del cómo lo hace; sí lo que le preocupa son los montos, le invitamos a contactarnos le sorprenderá
gratamente, descubrir que sí existe una solución acorde a su tamaño y necesidad.
9. GESTIÓN DE LA CALIDAD EN LA INDUSTRIA

La norma ISO es una norma acordada internacionalmente para asegurar un sistema gerencial de calidad. La norma desarrolla
una serie de guías que apoyan a los proveedores y a los fabricantes para desarrollar un sistema de calidad.
El ISO se puede aplicar en cualquier empresa, posea desde 10 empleados hasta 10000. Identifica las disciplinas básicas y
especifica los procedimientos y criterios para asegurar que el producto que abandona la organización satisfaga los requerimientos
de los clientes.
Para que la empresa pueda asegurar que el sistema está de acuerdo con el ISO, debe obtener una certificación de un organismo
internacional acreditado.
La búsqueda del ISO forma la base de un enfoque positivo para el mejoramiento de la calidad en una empresa, utilizando los
conceptos de la calidad total y el mejoramiento continuo.
9.1 CLASIFICACIÓN DE LAS NORMAS DE CALIDAD.
NORMAS ISO
• ISO 9000
Especifica la manera en que una organización opera sus estándares de calidad, tiempos de entrega y niveles de servicio.
Principios y conceptos, lineamientos para su selección y utilización. Describe los fundamentos de los sistemas de gestión de la
calidad y especifica la terminología para los sistemas de gestión de la calidad.
• ISO 9001
Modelo de aseguramiento de calidad, aplicable al diseño, desarrollo, fabricación, instalación, y servicio. Especifica los requisitos
para los sistemas de gestión de la calidad aplicables a toda organización que necesite demostrar su capacidad para proporcionar
productos que cumplan los requisitos de sus clientes y los reglamentarios que le sean de aplicación, y su objetivo es aumentar la
satisfacción del cliente
• ISO 9002
Modelo de aseguramiento de la calidad, aplicable a la fabricación y a la instalación. Esta norma determina los requisitos que se
plantean cuando es necesario demostrar la capacidad de un proveedor al asumir toda la responsabilidad a partir de un diseño
establecido hasta el servicio posventa, de tal forma que se prevenga el suministro dela producción de productos no conformes
• ISO 9003
Modelo de aseguramiento de la calidad, aplicable a la inspección y a ensayos finales.
• ISO 9004

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Principios y conceptos, lineamientos para la gestión de calidad y elementos del sistema de calidad. Proporciona directrices que
consideran tanto la eficacia como la eficiencia del sistema de gestión de la calidad. El objetivo de esta norma es la mejora del
desempeño de la organización y la satisfacción de los clientes y de otras partes interesadas.
El ISO 9000 y el 9004 son simples lineamientos. El ISO 9000 fue redactado para ayudar a los usuarios potenciales a decidir qué
modelo de aseguramiento es la más adecuada y relevante para una relación contractual en particular. EL ISO 9004 proporciona
al usuario un conjunto de lineamientos bajo los cuales puede ser desarrollado e implantado el sistema gerencial de calidad.
El ISO 9000 y 9004 orientan para alcanzar la calidad de una empresa determinada. Estos documentos son usados sólo para
efectos de aseguramiento interno de calidad; las cuales son actividades orientadas a que la gerencia de la organización confíe en
garantizar que se ha logrado la calidad deseada.
9.2 FASES Y CICLOS DEL CONTROL DE CALIDAD
PLANEAR: Es establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las
políticas de la organización.
1. Identificar servicios.
2. Identificar clientes.
3. Identificar requerimientos de los clientes.
4. Trasladar los requerimientos del cliente a especificaciones.
5. Identificar los pasos claves del proceso.
HACER: Implementación de los procesos. Identificar las oportunidades de mejora.

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VERIFICAR: Realizar el seguimiento y medir los procesos y los productos contra las políticas, los objetivos y los requisitos del
producto e informar sobre los resultados.
ACTUAR: Tomar acciones para mejorar continuamente el desarrollo de los procesos.
9.3 PRINCIPIOS DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION DE CALIDAD
Beneficios Obtenidos con el Sistema de Gestión Integral:
DESEMPEÑO: Logro de las metas del plan de negocios. Incremento de las ventas.
IMAGEN: Mejora de la imagen interna y externa de la empresa, credibilidad entre las partes interesadas.
PROCESOS: Mayor prevención en el cumplimiento de requisitos legales y otros; revisión y rediseño de procesos, identificando
actividades que no agregan valor y con una mayor orientación al cliente.
RECURSOS: Mejora de la infraestructura que soporta la orientación al mercado, fortalecimiento de las comunicaciones y el trabajo en
equipo, mayor motivación y participación activa de los empleados, apoyado en el desarrollo permanente de sus competencias para la
toma de decisiones y la optimización de los recursos empleados en las auditorías internas.
9.4 NB-OHSA-18001 NORMA BOLIVIANA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
La norma OHSAS 18001 establece las herramientas necesarias para

implantar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, dando la habilidad a una organización para formular una
política y objetivos específicos asociados al tema, se deben considerar
los requisitos legales y la información sobre los riesgos de su
actividad.
La norma OHSAS 18001 se aplica a los riesgos de salud y seguridad

en el trabajo y a los riesgos asociados a la gestión de las
organizaciones que puedan generar algún tipo de impacto en su
operación y que además se puedan controlar fácilmente.
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN

Esta norma de la Serie de Evaluación de la seguridad y la salud ocupacional (OHSAS) especifica los requisitos para un sistema de
gestión de la Seguridad y Salud ocupacional (SySO) destinados a permitir que una organización controle sus riesgos para SySO y
mejore su desempeño de SySO. No establece criterios de desempeño de SySO ni proporciona especificaciones detalladas para el
diseño de un sistema de gestión.
Esta norma OHSAS se aplica a cualquier organización que desee.
a) Establecer un sistema de gestión de SySO para eliminar o minimizar los riesgos al personal y a otras partes interesadas que
podrían estar expuestas a peligros para SySO asociados con sus actividades;
b) Implementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema de gestión de SySo;
c) Asegurarse de su conformidad con su política de SySO establecida;
d) Demostrar la conformidad con esta norma OHSAS por:
1. La realización de una autoevaluación y auto declaración o

2. La búsqueda de confirmación de dicha conformidad por las partes interesadas en la organización tales como clientes; o
3. La búsqueda de confirmación de su auto declaración por parte externa a la organización o
4. La búsqueda de la certificación y registro de su sistema de gestión de SySO por una organización externa.

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PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN
Fase 1: Conformidad de la dirección

En esa fase, la alta dirección será la protagonista de la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y, por ello, resulta
imprescindible que contemos con el compromiso e involucración de la gerencia en la implementación de la norma OHSAS-18001.
Como empresa, debemos tener claro con qué fin se inicia este proceso de implementación de la norma. El objetivo es llevar a cabo un
sistema de gestión basado en la OHSAS18001 para lograr la mejora continua de la seguridad y salud en el trabajo.
Fase 2: Plan de Prevención

Antes de la implementación de la norma, si la organización cuenta con un Plan de Prevención se debe analizar para después
comprobar si está correctamente instalado o si solo es un documento inservible.
Fase 3: Nombramiento del responsable

La empresa tiene la obligación de designar ciertos miembros de la alta dirección para que gestionen el correcto funcionamiento
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Deben tratarse de personas que tengan la suficiente autoridad para
poder actuar como les convenga en cualquier situación que se produzca en el desarrollo del sistema.
Sin embargo, la persona nombrada como responsable, en ocasiones, podrá delegar determinados deberes y funciones sin eludir su
responsabilidad de dirigir la gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la organización.
Fase 4: Comité de implantación

La puesta en marcha del Sistema no debería recaer solo en la figura de una única persona. Es por ello, que se recomienda crear un
Comité aunque no sea un requisito propio de la norma. De esta forma, se consigue integrar el funcionamiento del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional según la norma OHSAS 18001 en todos los estamentos.
El fin de este Comité será comprobar la interacción de los procedimientos entre las distintas áreas de la empresa y lo idoneidad de su
aplicación.
Fase 5: Manual de gestión, procedimientos, instrucciones y fichas

Aunque no se trate de un requisito de la norma OHSAS-18001, normalmente es necesario elaborar un manual para el desarrollo del
sistema de gestión.
Este manual estará formado por instrucciones, procedimientos y/o fichas que deben ser didácticas, aplicables y simples.
Deberá estar disponible y accesible para que cualquier miembro de la empresa pueda consultarlo y se compondrá al menos de:
 Presentación.
 Política de SST.
 Programas y objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Constitución de las funciones y responsabilidades de cada uno de los componentes de la organización.
 Actividades del Plan de Prevención y su programación como evaluación de riesgos, vigilancia de la salud, formación…
 Planificación anual de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Información de las instrucciones y procedimientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo según la
OHSAS-18001.
Fase 6: Formación
En esta fase se pretende que las personas encargadas de realizar las actividades en la empresa estén capacitadas para que las
realicen correctamente.
Nos referimos a sesiones de formación tales como: charlas divulgativas a los empleados, cursos para la línea de mando, etc.
Fase 7: Implantación del sistema

Antes de todo, es fundamental, fijar una fecha que sea comunicada a todos los componentes de la empresa y, a partir de ahí, el
Comité de Implantación y otros miembros que hayan designado la alta dirección comenzarán a realizar el seguimiento de la aplicación
y funcionamiento del Sistema de Gestión.
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Este personal elegido deberá portar una solución en caso de que surgiera duda o conflicto.
Fase 8: Auditoría interna

Esta es una de las fases de obligado cumplimiento. Pasaremos a este apartado una vez que el Sistema de Gestión de
SST fundamentado en la OHSAS 18001 esté correctamente implantado.
El procedimiento de auditoría interna deberá incluir quién está capacitado para llevar a cabo estas actividades, y las actitudes y
aptitudes que deberán tener.
La periodicidad de una auditoria interna deberá ser, por lo menos, una vez al año. Realizada dicha auditoría interna, se generará un
informe de auditoría, señalando todos los hallazgos encontrados.
Fase 9: Revisión por la dirección

Tras la finalización de la fase 8, se procederá a mostrar los resultados del informe generado a la alta dirección para que efectúe su
revisión, quedando ésta debidamente documentada.
Es aconsejable que la revisión por parte de la dirección sea trimestral aunque en la norma no está especificado como un requisito
obligatorio.
Fase 10: Auditoría externa y certificación

Esta última fase es voluntaria y consiste en someter al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en el
estándar OHSAS-18001 a una auditoría externa, que será realizada por una organización externa y ajena a la entidad.
La finalidad de la auditoría externa y certificación es la verificación de la correcta implantación del estándar OHSAS 18001.
Este tipo de auditorías se realizan normalmente en dos fases:
Fase inicial y revisión de la documentación.
Fase de certificación.
Una vez que el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral está certificado, anualmente se ejecutará una auditoría externa
de seguimiento, y cada 3 años se llevará a cabo otra auditoría, en este caso, de renovación del certificado.

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10. SEGUROS CONTRA ACCIDENTES
10.1 SEGURO CONTRA ACCIDENTES INDUSTRIALES.
Es aquél que tiene por objeto cubrir el riesgo del asegurado ante
lesiones corporales derivadas de una causa violenta, súbita, externa,
no intencionada y que produzcan bien la incapacidad temporal,
permanente o la muerte del mismo, o bien la necesidad de prestación
de asistencia sanitaria.
Creado para proteger a los empleados de las empresas y/o grupo de
personas que realizan cualquier tipo de actividad en común, frente a un
accidente que pueda derivar en un fallecimiento o incapacidad temporal o
permanente.
Protegen de peligros originados por accidentes tecnológicos
o industriales, procedimientos peligrosos, fallos de la infraestructura
o ciertas actividades humanas. Pueden causar muertes, lesiones y
daños materiales, interrumpir la actividad social y económica y
degradar el medio ambiente.
10.2 SEGURO CONTRA ACCIDENTES LABORALES.

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El seguro de accidentes laborales protege a los trabajadores por accidentes surgidos dentro del lugar de trabajo. La protección
cubre los accidentes tanto en el sitio de trabajo como aquellos producidos en el trayecto entre la casa del trabajador y el lugar de
trabajo.
El riesgo de sufrir accidentes laborales puede ser generado o incrementarse por las características propias del trabajo, que
directa o indirectamente podrían producir un daño comprobable en la salud o la integridad física del trabajador. También, los
accidentes laborales pueden ocasionar daños materiales en el mobiliario, las estructuras o bien, los equipos.
10.3 SEGURO CONTRA ACCIDENTES PERSONALES.

FALLECIMIENTO ACCIDENTAL
El Seguro colectivo de accidentes personales cubre el riesgo de fallecimiento de los trabajadores de tu empresa si el siniestro se
produce por causas accidentales.
INVALIDEZ POR ACCIDENTE
El Seguro colectivo de accidentes personales cubre también la invalidez, en sus distintos grados, de los trabajadores de tu
empresa si el siniestro se produce por causas accidentales.
ASISTENCIA SANITARIA
También es posible asegurar las enfermedades profesionales en su consideración de accidentes laborales.

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Introducción A La Gestión de Seguridad Industrial en Proyectos Industriales-1

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Introducción A La Gestión de Seguridad Industrial en Proyectos Industriales-1

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INTRODUCCIÓN A GESTIÓN DE SEGURIDAD Y GESTIÓN DE

CALIDAD EN PROYECTOS INDUSTRIALES TEMA X

1. INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN PROYECTOS INDUSTRIALES.

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 1

2. ETAPAS Y CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO INDUSTRIAL

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 2

2.1 SEGURIDAD Y DISEÑO

2.1.1 DATOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL DISEÑO

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 3

2.1.2 DISEÑO DEL PROYECTO

2.2 SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES

2.2.1 SEGURIDAD EN LOS PROPIOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 4

2.2.2 SEGURIDAD Y CONTROL DE CALIDAD EN

2.3 SEGURIDAD EN LA OPERACIÓN

2.3.1 INFORMACIÓN Y NORMALIZACIÓN

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 5

2.3.2 ADIESTRAMIENTO DE PERSONAL

2.3.3 MOTIVACIÓN Y ESTIMULO DE ACTITUDES FAVORABLES A LA SEGURIDAD

2.4 MANTENIEMIENTO Y SEGURIDAD

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 6

2.4.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO

2.4.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE AVERÍAS

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 7

2.5 SEGURIDAD EN LOS ACOPIOS

FUENTES DE ENERGIA ELECTRICA

ELEMENTOS MECÁNICAS RELACIONADOS AL MOVIMIENTO DEL GRANO

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 8

ÁREA DE TRANSITO VEHICULAR

 Todo empleado debe saber usar el extinguidor.

3.0 PREVENCIÓN Y ACTUACIÓN ANTE SINIESTROS

Las empresas deben aplicar métodos y normas con el fin de:

 evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 10

3.1 FUNCIONES DEL PERSONAL DE SEGURIDAD

3.1.1. RESPONSABLE SOBRE SEGURIDAD EN PLANTAS

FUNCIONES, ACTIVIDADES Y/O TAREAS

 Planifica y elabora planes y programas de protección y seguridad.

3.2.1. RESPONSABLE DE ÁREA

3.2 AUDITORÍA TÉCNICA Y DE SEGURIDAD.

3.2.1 AUDITORÍA DE SEGURIDAD

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 12

 Una Auditoría de Seguridad completa debería incluir los siguientes aspectos:

3.3 PLANES DE EMERGENCIA

4. RESPONSABILIDAD SOBRE ACCIDENTES

4.1 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

4.2 RESPONSABILIDAD CIVIL

4.3 RESPONSABILIDAD PENAL

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 14

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 15

4.4 INFORME SOBRE ACCIDENTES

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 16

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 17

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 18

4.4.2 LISTA DE CHEQUEO

Otros beneficios de llevar una buena lista de chequeo:

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 19

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 20

5. GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y GESTIÓN GENERAL DE LA EMPRESA.

5.1 POLÍTICA DE SEGURIDAD

5.2 RESPONSABILIDADES DEL GERENTE

SEGURIDAD INDUSTRIAL PETROLERA 21

6. ORGANIZACIÓN DEL MANEJO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL