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POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DE SÃO PAULO

PC-SP
Investigador de Polícia
A Apostila Preparatória é elaborada antes da publicação do Edital Oficial, com
base no último concurso para este cargo, elaboramos essa apostila a fim que o
aluno antecipe seus estudos.
Quando o novo concurso for divulgado aconselhamos a compra de uma nova
apostila elaborada de acordo com o novo Edital.
A antecipação dos estudos é muito importante, porém essa apostila não lhe dá
o direito de troca, atualizações ou quaisquer alterações sofridas no Novo Edital.

ARTIGO DO WILLIAM DOUGLAS

LÍNGUA PORTUGUESA

1.1. Leitura e interpretação de diversos tipos de textos (literários e não literários).......................................................01

1.2. Sinônimos e antônimos. 1.3. Sentido próprio e figurado das palavras......................................................................10
1.4. Pontuação........................................................................................................................................................................12
1.5. Classes de palavras: substantivo, adjetivo, numeral, pronome, verbo, advérbio, preposição e conjunção: emprego
e sentido que imprimem às relações que estabelecem..............................................................................................................15
1.6. Concordância verbal e nominal....................................................................................................................................51
1.7. Regência verbal e nominal............................................................................................................................................56
1.8. Colocação pronominal...................................................................................................................................................62
1.9. Crase................................................................................................................................................................................62

NOÇÕES DE DIREITO

2.1 Constituição Federal: artigos 1.º a 5.º, 37 e 144............................................................................................................01

2.2 Direitos Humanos 2.2.1 Direitos Humanos: noção, significado, finalidades e história.............................................03
2.2.2 A dignidade da pessoa humana e os valores da liberdade, da igualdade e da solidariedade................................ 11
2.2.3 Cidadania: noção, significado e história. 2.2.3.1 Direitos e deveres da cidadania..................................................13
2.2.3 Democracia: noção, significado e valores.2.2.3.1 Estado Democrático de Direito: noção e significado...............13
2.2.4 Os Direitos Humanos fundamentais vigentes na Constituição da República: direitos à vida e à preservação
da integridade física e moral (honra, imagem, nome, intimidade e vida privada), à liberdade em todas as suas formas,
àigualdade, à propriedade e à segurança, os direitos sociais, a nacionalidade e os direitos políticos..................................15
2.2.5 A Polícia Civil e a defesa das instituições democráticas: a polícia judiciária e a promoção dos direitos
fundamentais................................................................................................................................................................................16

Didatismo e Conhecimento
 Índice
2.2.5 O direito de receber serviços públicos adequados.....................................................................................................20
2.2.6 Os sistemas global e americano de proteção dos direitos humanos fundamentais: a Declaração Universal dos
Direitos Humanos e a Convenção Americana de Direitos Humanos (Pacto de São José da Costa Rica)............................21
2.3 Direito Penal. 2.3.1 Crime: conceitos............................................................................................................................31
2.3.2 Crime e contravenção..................................................................................................................................................31
2.3.3 Crime doloso e crime culposo.....................................................................................................................................32
2.3.4 Crime consumado e crime tentado.............................................................................................................................34
2.3.5 Estado de necessidade. Legítima defesa. Estrito cumprimento do dever legal. Exercício regular do direito.....35
2.3.6 Dos Crimes Contra a Pessoa.......................................................................................................................................37
2.3.7 Dos Crimes Contra o Patrimônio...............................................................................................................................43
2.3.8 Dos Crimes Contra a Dignidade Sexual.....................................................................................................................51
2.3.9 Dos Crimes Contra a Incolumidade Pública.............................................................................................................54
2.3.10 Dos Crimes Contra a Paz Pública............................................................................................................................57
2.3.11 Dos Crimes Contra a Fé Pública...............................................................................................................................59
2.3.12 Dos Crimes Contra a Administração Pública..........................................................................................................64
2.4 Direito Processual Penal:. 2.4.1 Do Inquérito Policial.................................................................................................71
2.4.2 Da Prova........................................................................................................................................................................75
2.4.3 Da Prisão em Flagrante...............................................................................................................................................86
2.4.4 Da Prisão Preventiva....................................................................................................................................................91
2.5 Legislação Especial:. 2.5.1 Lei de Abuso de Autoridade - Lei n.º 4.898/65................................................................93
2.5.2 Estatuto da Criança e do Adolescente - Lei n.º 8.069/90 - artigos 225 ao 244-B....................................................95
2.5.3 Lei de Crimes Hediondos - Lei n.º 8.072/90...............................................................................................................97
2.5.4 Código de Defesa do Consumidor - Lei n.º 8.078/90 - artigos. 61 ao 80..................................................................98
2.5.5 Lei de Improbidade Administrativa - Lei n.º 8.429/92...........................................................................................100
2.5.6 Lei de Tortura - Lei n.º 9.455/97...............................................................................................................................104
2.5.7 Código de Trânsito Brasileiro - Lei n.º 9.503/97 - artigos 302 ao 312....................................................................104
2.5.8 Lei Maria da Penha - Lei n.º 11.340/06....................................................................................................................105
2.5.9 Lei sobre Drogas - Lei n.º 11.343/06 - artigos 27 ao 53........................................................................................... 110
2.5.10 Lei do Crime Organizado - Lei nº 12850/13.......................................................................................................... 114
2.5.11 Lei da Prisão Temporária - Lei nº 7.960/89........................................................................................................... 117
2.5.12 Lei dos Juizados Especiais - Lei nº 9.099/95 - artigos 60 ao 97............................................................................ 118
2.5.13 Lei das Contravenções Penais - Decreto-lei nº 3.688/41.......................................................................................121
2.5.14 Estatuto do Desarmamento - Lei nº 10.826/2003 - artigos 12 ao 21....................................................................126
2.5.15 Lei dos Crimes Ambientais - Lei nº 9.605/98.........................................................................................................127
2.5.16 Lei de Interceptação Telefônica - nº Lei 9.296/96..................................................................................................135
2.5.17 Lei dos Crimes Resultantes de Preconceito de Raça e Cor - Lei nº 7.716/89......................................................136
2.5.18 Estatuto do Idoso - Lei nº 10.741/2003 - artigos 93 ao 108...................................................................................137
2.5.19 Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado - Lei nº 10.261/68.............................................................138
2.5.20 Lei Orgânica da Polícia do Estado de São Paulo (Lei Complementar n.º 207 de 05/01/1979 ..........................161
Lei Complementar n.º 922/02 ............................................................................................................................................177
Lei Complementar n.º 1.151/11..........................................................................................................................................182
2.5.21 Lei Federal n.º 12.527, de 18/11/2011 (Lei de Acesso à Informação) e seu decreto regulamentador no âmbito do
Estado de São Paulo (Decreto n.º 58.052, de 16/05/2012).......................................................................................................185

NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA

3.1. Conceito, método, objeto e finalidade da Criminologia..............................................................................................01

3.2. Teorias sociológicas da criminalidade..........................................................................................................................07
3.3. Vitimologia......................................................................................................................................................................10
3.4. O Estado Democrático de Direito e a prevenção da infração penal..........................................................................15

Didatismo e Conhecimento
 Índice

NOÇÕES DE LÓGICA

4.1. Conceitos iniciais do raciocínio lógico: proposições, valores lógicos, conectivos, tabelas-verdade, tautologia,
contradição, equivalência entre proposições, negação de uma proposição, validade de argumentos. 4.2. Estruturas
lógicas e lógica de argumentação. 4.3. Questões de associação. 4.4. Verdades e mentiras. 4.5. Diagramas lógicos
(silogismos)..................................................................................................................................................................... 01

NOÇÕES DE INFORMÁTICA

5.1 MS-Windows 7: conceito de pastas, diretórios, arquivos e atalhos, área de trabalho, área de transferência,
manipulação de arquivos e pastas, uso dos menus, programas e aplicativos, interação com o conjunto de aplicativos do
MS-Office 2010.............................................................................................................................................................................01
5.2 MS-Word 2010: estrutura básica dos documentos, edição e formatação de textos, cabeçalhos, parágrafos, fontes,
colunas, marcadores simbólicos e numéricos, tabelas, impressão, controle de quebras e numeração de páginas, legendas,
índices, inserção de objetos, campos predefinidos, caixas de texto.........................................................................................09
5.3 MS-Excel 2010: estrutura básica das planilhas, conceitos de células, linhas, colunas, pastas e gráficos, elaboração
de tabelas e gráficos, uso de fórmulas, funções e macros, impressão, inserção de objetos, campos predefinidos, controle de
quebras e numeração de páginas, obtenção de dados externos, classificação de dados........................................................31
5.4 MS-PowerPoint 2010: estrutura básica das apresentações, conceitos de slides, anotações, régua, guias, cabeçalhos
e rodapés, noções de edição e formatação de apresentações, inserção de objetos, numeração de páginas, botões de ação,
animação e transição entre slides...............................................................................................................................................52
5.5 Correio Eletrônico: uso de correio eletrônico, preparo e envio de mensagens, anexação de arquivos...................66
5.6 Internet: Navegação Internet, conceitos de URL, links, sites, busca e impressão de páginas.................................74
5.7 Computadores pessoais (desktops, tablets, notebooks e noções gerais e operações)................................................85

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Atenção
SAC
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O conteúdo do artigo abaixo é de responsabilidade do autor William Douglas, autorizado gentilmente e sem cláusula
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A ETERNA COMPETIÇÃO ENTRE O LAZER E O ESTUDO

Por William Douglas, professor, escritor e juiz federal.

Todo mundo já se pegou estudando sem a menor concentração, pensando nos momentos de lazer, como também já deixou de
aproveitar as horas de descanso por causa de um sentimento de culpa ou mesmo remorso, porque deveria estar estudando.
Fazer uma coisa e pensar em outra causa desconcentração, estresse e perda de rendimento no estudo ou trabalho. Além da
perda de prazer nas horas de descanso.
Em diversas pesquisas que realizei durante palestras e seminários pelo país, constatei que os três problemas mais comuns de
quem quer vencer na vida são:
• medo do insucesso (gerando ansiedade, insegurança),
• falta de tempo e
• “competição” entre o estudo ou trabalho e o lazer.

E então, você já teve estes problemas?

Todo mundo sabe que para vencer e estar preparado para o dia-a-dia é preciso muito conhecimento, estudo e dedicação, mas
como conciliar o tempo com as preciosas horas de lazer ou descanso?
Este e outros problemas atormentavam-me quando era estudante de Direito e depois, quando passei à preparação para concursos
públicos. Não é à toa que fui reprovado em 5 concursos diferentes!
Outros problemas? Falta de dinheiro, dificuldade dos concursos (que pagam salários de até R$ 6.000,00/mês, com status e
estabilidade, gerando enorme concorrência), problemas de cobrança dos familiares, memória, concentração etc.
Contudo, depois de aprender a estudar, acabei sendo 1º colocado em outros 7 concursos, entre os quais os de Juiz de Direito,
Defensor Público e Delegado de Polícia. Isso prova que passar em concurso não é impossível e que quem é reprovado pode “dar a
volta por cima”.
É possível, com organização, disciplina e força de vontade, conciliar um estudo eficiente com uma vida onde haja espaço para
lazer, diversão e pouco ou nenhum estresse. A qualidade de vida associada às técnicas de estudo são muito mais produtivas do que a
tradicional imagem da pessoa trancafiada, estudando 14 horas por dia.
O sucesso no estudo e em provas (escritas, concursos, entrevistas etc.) depende basicamente de três aspectos, em geral,
desprezados por quem está querendo passar numa prova ou conseguir um emprego:
1º) clara definição dos objetivos e técnicas de planejamento e organização;
2º) técnicas para aumentar o rendimento do estudo, do cérebro e da memória;
3º) técnicas específicas sobre como fazer provas e entrevistas, abordando dicas e macetes que a experiência fornece, mas que
podem ser aprendidos.
O conjunto destas técnicas resulta em um aprendizado melhor e em mais sucesso nas provas escritas e orais (inclusive entrevistas).
Aos poucos, pretendemos ir abordando estes assuntos, mas já podemos anotar aqui alguns cuidados e providências que irão
aumentar seu desempenho.
Para melhorar a “briga” entre estudo e lazer, sugiro que você aprenda a administrar seu tempo. Para isto, como já disse, basta
um pouco de disciplina e organização.
O primeiro passo é fazer o tradicional quadro horário, colocando nele todas as tarefas a serem realizadas. Ao invés de servir
como uma “prisão”, este procedimento facilitará as coisas para você. Pra começar, porque vai levá-lo a escolher as coisas que não são
imediatas e a estabelecer suas prioridades. Experimente. Em pouco tempo, você vai ver que isto funciona.
Também é recomendável que você separe tempo suficiente para dormir, fazer algum exercício físico e dar atenção à família ou
ao namoro. Sem isso, o estresse será uma mera questão de tempo. Por incrível que pareça, o fato é que com uma vida equilibrada o
seu rendimento final no estudo aumenta.
Outra dica simples é a seguinte: depois de escolher quantas horas você vai gastar com cada tarefa ou atividade, evite pensar em
uma enquanto está realizando a outra. Quando o cérebro mandar “mensagens” sobre outras tarefas, é só lembrar que cada uma tem
seu tempo definido. Isto aumentará a concentração no estudo, o rendimento e o prazer e relaxamento das horas de lazer.
Aprender a separar o tempo é um excelente meio de diminuir o estresse e aumentar o rendimento, não só no estudo, como em
tudo que fazemos.

*William Douglas é juiz federal, professor universitário, palestrante e autor de mais de 30 obras, dentre elas o best-seller
“Como passar em provas e concursos” . Passou em 9 concursos, sendo 5 em 1º Lugar
www.williamdouglas.com.br
Conteúdo cedido gratuitamente, pelo autor, com finalidade de auxiliar os candidatos.

Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA

1.1. LEITURA E INTERPRETAÇÃO DE
DIVERSOS TIPOS DE TEXTOS
(LITERÁRIOS E NÃO LITERÁRIOS).
Compreensão e Interpretação de Texto
Texto Literário: expressa a opinião pessoal do autor que tam-
bém é transmitida através de figuras, impregnado de subjetivismo.
Ex: um romance, um conto, uma poesia... (Conotação, Figurado,
Subjetivo, Pessoal).
Texto Não-Literário: preocupa-se em transmitir uma mensa-
gem da forma mais clara e objetiva possível. Ex: uma notícia de
jornal, uma bula de medicamento. (Denotação, Claro, Objetivo,
Informativo).
O objetivo do texto é passar conhecimento para o leitor. Nesse
tipo textual, não se faz a defesa de uma ideia. Exemplos de textos
explicativos são os encontrados em manuais de instruções.
Informativo: Tem a função de informar o leitor a respeito de
algo ou alguém, é o texto de uma notícia de jornal, de revista,
folhetos informativos, propagandas. Uso da função referencial da
linguagem, 3ª pessoa do singular.
Descrição: Um texto em que se faz um retrato por escrito de
um lugar, uma pessoa, um animal ou um objeto. A classe de pala-
vras mais utilizada nessa produção é o adjetivo, pela sua função
caracterizadora. Numa abordagem mais abstrata, pode-se até des-
crever sensações ou sentimentos. Não há relação de anteriorida-
de e posterioridade. Significa “criar” com palavras a imagem do
objeto descrito. É fazer uma descrição minuciosa do objeto ou da
personagem a que o texto se refere.
Narração: Modalidade em que se conta um fato, fictício ou
não, que ocorreu num determinado tempo e lugar, envolvendo
certos personagens. Refere-se a objetos do mundo real. Há uma
relação de anterioridade e posterioridade. O tempo verbal predo-
minante é o passado. Estamos cercados de narrações desde as que
nos contam histórias infantis, como o “Chapeuzinho Vermelho”
ou a “Bela Adormecida”, até as picantes piadas do cotidiano.
Dissertação: Dissertar é o mesmo que desenvolver ou expli-
car um assunto, discorrer sobre ele. Assim, o texto dissertativo
pertence ao grupo dos textos expositivos, juntamente com o texto
de apresentação científica, o relatório, o texto didático, o artigo
enciclopédico. Em princípio, o texto dissertativo não está preocu-
pado com a persuasão e sim, com a transmissão de conhecimento,
sendo, portanto, um texto informativo.
Argumentativo: Os textos argumentativos, ao contrário, têm
por finalidade principal persuadir o leitor sobre o ponto de vista
do autor a respeito do assunto. Quando o texto, além de explicar,
também persuade o interlocutor e modifica seu comportamento,
temos um texto dissertativo-argumentativo.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplos: texto de opinião, carta do leitor, carta de solicita-
ção, deliberação informal, discurso de defesa e acusação (advo-
cacia), resenha crítica, artigos de opinião ou assinados, editorial.
Exposição: Apresenta informações sobre assuntos, expõe
ideias; explica, avalia, reflete. (analisa ideias). Estrutura básica;
ideia principal; desenvolvimento; conclusão. Uso de linguagem
clara. Ex: ensaios, artigos científicos, exposições etc.
Injunção: Indica como realizar uma ação. É também utilizado
para predizer acontecimentos e comportamentos. Utiliza lingua-
gem objetiva e simples. Os verbos são, na sua maioria, emprega-
dos no modo imperativo. Há também o uso do futuro do presente.
Ex: Receita de um bolo e manuais.
Diálogo: é uma conversação estabelecida entre duas ou mais
pessoas. Pode conter marcas da linguagem oral, como pausas e
retomadas.
Entrevista: é uma conversação entre duas ou mais pessoas (o
entrevistador e o entrevistado), na qual perguntas são feitas pelo
entrevistador para obter informação do entrevistado. Os repórteres
entrevistam as suas fontes para obter declarações que validem as
informações apuradas ou que relatem situações vividas por per-
sonagens. Antes de ir para a rua, o repórter recebe uma pauta que
contém informações que o ajudarão a construir a matéria. Além
das informações, a pauta sugere o enfoque a ser trabalhado assim
como as fontes a serem entrevistadas. Antes da entrevista o repór-
ter costuma reunir o máximo de informações disponíveis sobre o
assunto a ser abordado e sobre a pessoa que será entrevistada. Mu-
nido deste material, ele formula perguntas que levem o entrevista-
do a fornecer informações novas e relevantes. O repórter também
deve ser perspicaz para perceber se o entrevistado mente ou ma-
nipula dados nas suas respostas, fato que costuma acontecer prin-
cipalmente com as fontes oficiais do tema. Por exemplo, quando
o repórter vai entrevistar o presidente de uma instituição pública
sobre um problema que está a afetar o fornecimento de serviços
à população, ele tende a evitar as perguntas e a querer reverter a
resposta para o que considera positivo na instituição. É importante
que o repórter seja insistente. O entrevistador deve conquistar a
confiança do entrevistado, mas não tentar dominá-lo, nem ser por
ele dominado. Caso contrário, acabará induzindo as respostas ou
perdendo a objetividade.
As entrevistas apresentam com frequência alguns sinais de
pontuação como o ponto de interrogação, o travessão, aspas, re-
ticências, parêntese e as vezes colchetes, que servem para dar ao
leitor maior informações que ele supostamente desconhece. O títu-
lo da entrevista é um enunciado curto que chama a atenção do lei-
tor e resume a ideia básica da entrevista. Pode estar todo em letra
maiúscula e recebe maior destaque da página. Na maioria dos ca-
sos, apenas as preposições ficam com a letra minúscula. O subtítu-
lo introduz o objetivo principal da entrevista e não vem seguido de
ponto final. É um pequeno texto e vem em destaque também. A fo-
tografia do entrevistado aparece normalmente na primeira página
da entrevista e pode estar acompanhada por uma frase dita por ele.
As frases importantes ditas pelo entrevistado e que aparecem em
destaque nas outras páginas da entrevista são chamadas de “olho”.
1

Crônica: Assim como a fábula e o enigma, a crônica é um
gênero narrativo. Como diz a origem da palavra (Cronos é o deus
grego do tempo), narra fatos históricos em ordem cronológica, ou
trata de temas da atualidade. Mas não é só isso. Lendo esse texto,
você conhecerá as principais características da crônica, técnicas de
sua redação e terá exemplos.
Uma das mais famosas crônicas da história da literatura lu-
so-brasileira corresponde à definição de crônica como “narração
histórica”. É a “Carta de Achamento do Brasil”, de Pero Vaz de
Caminha”, na qual são narrados ao rei português, D. Manuel, o
descobrimento do Brasil e como foram os primeiros dias que os
marinheiros portugueses passaram aqui. Mas trataremos, sobretu-
do, da crônica como gênero que comenta assuntos do dia a dia.
Para começar, uma crônica sobre a crônica, de Machado de Assis:
O nascimento da crônica
“Há um meio certo de começar a crônica por uma trivialidade.
É dizer: Que calor! Que desenfreado calor! Diz-se isto, agitando
as pontas do lenço, bufando como um touro, ou simplesmente sa-
cudindo a sobrecasaca. Resvala-se do calor aos fenômenos atmos-
féricos, fazem-se algumas conjeturas acerca do sol e da lua, outras
sobre a febre amarela, manda-se um suspiro a Petrópolis, e la glace
est rompue está começada a crônica. (...)
(Machado de Assis. “Crônicas Escolhidas”.
São Paulo: Editora Ática, 1994)
Publicada em jornal ou revista onde é publicada, destina-se
à leitura diária ou semanal e trata de acontecimentos cotidianos.
A crônica se diferencia no jornal por não buscar exatidão da in-
formação. Diferente da notícia, que procura relatar os fatos que
acontecem, a crônica os analisa, dá-lhes um colorido emocional,
mostrando aos olhos do leitor uma situação comum, vista por ou-
tro ângulo, singular.
O leitor pressuposto da crônica é urbano e, em princípio, um
leitor de jornal ou de revista. A preocupação com esse leitor é que
faz com que, dentre os assuntos tratados, o cronista dê maior aten-
ção aos problemas do modo de vida urbano, do mundo contem-
porâneo, dos pequenos acontecimentos do dia a dia comuns nas
grandes cidades.
Jornalismo e literatura: É assim que podemos dizer que a crô-
nica é uma mistura de jornalismo e literatura. De um recebe a ob-
servação atenta da realidade cotidiana e do outro, a construção da
linguagem, o jogo verbal. Algumas crônicas são editadas em livro,
para garantir sua durabilidade no tempo.
Interpretação de Texto
O primeiro passo para interpretar um texto consiste em de-
compô-lo, após uma primeira leitura, em suas “ideias básicas ou
ideias núcleo”, ou seja, um trabalho analítico buscando os con-
ceitos definidores da opinião explicitada pelo autor. Esta operação
fará com que o significado do texto “salte aos olhos” do leitor. Ler
é uma atividade muito mais complexa do que a simples interpre-
tação dos símbolos gráficos, de códigos,  requer que o indivíduo
seja capaz de interpretar o material lido, comparando-o e incorpo-
rando-o à sua bagagem pessoal, ou seja, requer que o indivíduo
mantenha um comportamento ativo diante da leitura.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
O diferentes níveis de leitura
Para que isso aconteça, é necessário que haja maturidade para
a compreensão do material lido, senão tudo cairá no esquecimento
ou ficará armazenado em nossa memória sem uso, até que tenha-
mos condições cognitivas para utilizar.
De uma forma geral, passamos por diferentes níveis ou etapas
até termos condições de aproveitar totalmente o assunto lido. Es-
sas etapas ou níveis são cumulativas e vão sendo adquiridas pela
vida, estando presente em praticamente toda a nossa leitura.
O Primeiro Nível é elementar e diz respeito ao período de
alfabetização. Ler é uma capacidade cerebral muito sofisticada e
requer experiência: não basta apenas conhecermos os códigos, a
gramática, a semântica, é preciso que tenhamos um bom domínio
da língua.
O Segundo Nível é a pré-leitura ou leitura inspecional. Tem
duas funções específicas: primeiro, prevenir para que a leitura pos-
terior não nos surpreenda e, sendo, para que tenhamos chance de
escolher qual material leremos, efetivamente. Trata-se, na verdade,
de nossa primeira impressão sobre o livro. É a leitura que comu-
mente desenvolvemos “nas livrarias”. Nela, por meio do salteio de
partes, respondem basicamente às seguintes perguntas:
- Por que ler este livro?
- Será uma leitura útil?
- Dentro de que contexto ele poderá se enquadrar?
Essas perguntas devem ser revistas durante as etapas que se
seguem, procurando usar de imparcialidade quanto ao ponto de
vista do autor, e o assunto, evitando preconceitos. Se você se pro-
puser a ler um livro sem interesse, com olhar crítico, rejeitando-o
antes de conhecê-lo, provavelmente o aproveitamento será muito
baixo.
Ler é armazenar informações; desenvolver; ampliar horizon-
tes; compreender o mundo; comunicar-se melhor; escrever me-
lhor; relacionar-se melhor com o outro.
Pré-Leitura
Nome do livro
Autor
Dados Bibliográficos
Prefácio e Índice 
Prólogo e Introdução
O primeiro passo é memorizar o nome do autor e a edição do
livro, fazer um folheio sistemático: ler o prefácio e o índice (ou
sumário), analisar um pouco da história que deu origem ao livro,
ver o número da edição e o ano de publicação. Se falarmos em ler
um Machado de Assis, um Júlio Verne, um Jorge Amado, já esta-
remos sabendo muito sobre o livro. É muito importante verificar
estes dados para enquadrarmos o livro na cronologia dos fatos e na
atualidade das informações que ele contém.  Verifique detalhes que
possam contribuir para a coleta do maior número de informações
possível. Tudo isso vai ser útil quando formos arquivar os dados
lidos no nosso arquivo mental. A propósito, você sabe o que seja
um prólogo, um prefácio e uma introdução? Muita gente pensa que
os três são a mesma coisa, mas não:
2

Prólogo: é um comentário feito pelo autor a respeito do tema
e de sua experiência pessoal.
Prefácio: é escrito por terceiros ou pelo próprio autor, referin-
do-se ao tema abordado no livro e muitas vezes também tecendo
comentários sobre o autor.
Introdução: escrita também pelo autor, referindo-se ao livro
e não ao tema.
O segundo passo é fazer uma leitura superficial. Pode-se, nes-
se caso, aplicar as técnicas da leitura dinâmica.
O Terceiro Nível é conhecido como analítico. Depois de vas-
culharmos bem o livro na pré-leitura, analisamos o livro. Para isso,
é imprescindível que saibamos em qual gênero o livro se enquadra:
trata-se de um romance, um tratado, um livro de pesquisa e, neste
caso, existe apenas teoria ou são inseridas práticas e exemplos. No
caso de ser um livro teórico, que requeira memorização, procure
criar imagens mentais sobre o assunto, ou seja, veja, realmente, o
que está lendo, dando vida e muita criatividade ao assunto.  Note
bem: a leitura efetiva vai acontecer nesta fase, e a primeira coisa a
fazer é ser capaz de resumir o assunto do livro em duas frases. Já
temos algum conteúdo para isso, pois o encadeamento das ideias já
é de nosso conhecimento. Procure, agora, ler bem o livro, do início
ao fim. Esta é a leitura efetiva, aproveite bem este momento. Fique
atento! Aproveite todas as informações que a pré-leitura ofereceu.
Não pare a leitura para buscar significados de palavras em dicioná-
rios ou sublinhar textos, isto será feito em outro momento.
O Quarto Nível de leitura é o denominado de controle. Tra-
ta-se de uma leitura com a qual vamos efetivamente acabar com
qualquer dúvida que ainda persista. Normalmente, os termos des-
conhecidos de um texto são explicitados  neste próprio texto, à me-
dida que vamos adiantando a leitura. Um mecanismo psicológico
fará com que fiquemos com aquela dúvida incomodando-nos até
que tenhamos a resposta. Caso não haja explicação no texto, será
na etapa do controle que lançaremos mão do dicionário.
Veja bem: a esta altura já conhecemos bem o livro e o ato de
interromper a leitura não vai fragmentar a compreensão do assunto
como um todo. Será, também, nessa etapa que sublinharemos os
tópicos importantes, se necessário. Para ressaltar trechos impor-
tantes opte por um sinal discreto próximo a eles, visando principal-
mente a marcar o local do texto em que se encontra, obrigando-o a
fixar a cronologia e a sequência deste fato importante, situando-o
no livro.
Aproveite bem esta etapa de leitura. Para auxiliar no estudo, é
interessante que, ao final da leitura de cada capítulo, você faça um
breve resumo com suas próprias palavras de tudo o que foi lido.
Um Quinto Nível pode ser opcional: a etapa da repetição
aplicada. Quando lemos, assimilamos o conteúdo do texto, mas
aprendizagem efetiva vai requerer que tenhamos prática, ou seja,
que tenhamos experiência do que foi lido na vida. Você só pode
compreender conceitos que tenha visto em seu cotidiano. Nada
como unir a teoria à prática. Na leitura, quando não passamos pela
etapa da repetição aplicada, ficamos muitas vezes sujeitos  àqueles
brancos quando queremos evocar o assunto. Para evitar isso, faça
resumos.
Observe agora os trechos sublinhados do livro e os resumos
de cada capítulo, trace um diagrama sobre o livro, esforce-se para
traduzi-lo com suas próprias palavras. Procure associar o assunto
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LÍNGUA PORTUGUESA
lido com alguma experiência já vivida ou tente exemplificá-lo com
algo concreto, como se fosse um professor e o estivesse ensinando
para uma turma de alunos interessados. É importante lembrar que
esquecemos mais nas próximas 8 horas do que nos 30 dias poste-
riores. Isto quer dizer que devemos fazer pausas durante a leitura e
ao retornarmos ao livro, consultamos os resumos. Não pense que
é um exercício monótono. Nós somos capazes de realizar diaria-
mente exercícios físicos com o propósito de melhorar a aparência
e a saúde. Pois bem, embora não tenhamos condições de ver com
o que se apresenta nossa mente, somos capazes de senti-la quando
melhoramos nossas aptidões como o raciocínio, a prontidão de in-
formações e, obviamente, nossos conhecimentos intelectuais. Vale
a pena se esforçar no início e criar um método de leitura eficiente
e rápido.
Ideias Núcleo
O primeiro passo para interpretar um texto consiste em de-
compô-lo, após uma primeira leitura, em suas “ideias básicas ou
ideias núcleo”, ou seja, um trabalho analítico buscando os con-
ceitos definidores da opinião explicitada pelo autor. Esta operação
fará com que o significado do texto “salte aos olhos” do leitor.
Exemplo:
“Incalculável é a contribuição do famoso neurologista aus-
tríaco no tocante aos estudos sobre a formação da personalidade
humana. Sigmund Freud (1859-1939) conseguiu acender luzes
nas camadas mais profundas da psique humana: o inconsciente
e subconsciente. Começou estudando casos clínicos de compor-
tamentos anômalos ou patológicos, com a ajuda da hipnose e em
colaboração com os colegas Joseph Breuer e Martin Charcot (Es-
tudos sobre a histeria, 1895). Insatisfeito com os resultados obti-
dos pelo hipnotismo, inventou o método que até hoje é usado pela
psicanálise: o das ‘livres associações’ de ideias e de sentimentos,
estimuladas pela terapeuta por palavras dirigidas ao paciente
com o fim de descobrir a fonte das perturbações mentais. Para
este caminho de regresso às origens de um trauma, Freud se uti-
lizou especialmente da linguagem onírica dos pacientes, conside-
rando os sonhos como compensação dos desejos insatisfeitos na
fase de vigília.
Mas a grande novidade de Freud, que escandalizou o mundo
cultural da época, foi a apresentação da tese de que toda neurose
é de origem sexual.”
(Salvatore D’Onofrio)
Primeiro Conceito do Texto: “Incalculável é a contribuição
do famoso neurologista austríaco no tocante aos estudos sobre a
formação da personalidade humana. Sigmund Freud (1859-1939)
conseguiu acender luzes nas camadas mais profundas da psique
humana: o inconsciente e subconsciente.” O autor do texto afirma,
inicialmente, que Sigmund Freud ajudou a ciência a compreender
os níveis mais profundos da personalidade humana, o inconsciente
e subconsciente.
Segundo Conceito do Texto: “Começou estudando casos clí-
nicos de comportamentos anômalos ou patológicos, com a aju-
da da hipnose e em colaboração com os colegas Joseph Breuer e
Martin Charcot (Estudos sobre a histeria, 1895). Insatisfeito com
os resultados obtidos pelo hipnotismo, inventou o método que até
3

hoje é usado pela psicanálise: o das ‘livres associações’ de ideias
e de sentimentos, estimuladas pela terapeuta por palavras dirigi-
das ao paciente com o fim de descobrir a fonte das perturbações
mentais.” A segunda ideia núcleo mostra que Freud deu início a
sua pesquisa estudando os comportamentos humanos anormais ou
doentios por meio da hipnose. Insatisfeito com esse método, criou
o das “livres associações de ideias e de sentimentos”.
Terceiro Conceito do Texto: “Para este caminho de regresso
às origens de um trauma, Freud se utilizou especialmente da lin-
guagem onírica dos pacientes, considerando os sonhos como com-
pensação dos desejos insatisfeitos na fase de vigília.” Aqui, está
explicitado que a descoberta das raízes de um trauma se faz por
meio da compreensão dos sonhos, que seriam uma linguagem me-
tafórica dos desejos não realizados ao longo da vida do dia a dia.
Quarto Conceito do Texto: “Mas a grande novidade de Freud,
que escandalizou o mundo cultural da época, foi a apresentação
da tese de que toda neurose é de origem sexual.” Por fim, o texto
afirma que Freud escandalizou a sociedade de seu tempo, afirmando
a novidade de que todo o trauma psicológico é de origem sexual.
Podemos, tranquilamente, ser bem-sucedidos numa interpre-
tação de texto. Para isso, devemos observar o seguinte:
- Ler todo o texto, procurando ter uma visão geral do assunto;
- Se encontrar palavras desconhecidas, não interrompa a leitu-
ra, vá até o fim, ininterruptamente;
- Ler, ler bem, ler profundamente, ou seja, ler o texto pelo
menos umas três vezes;
- Ler com perspicácia, sutileza, malícia nas entrelinhas;
- Voltar ao texto tantas quantas vezes precisar;
- Não permitir que prevaleçam suas ideias sobre as do autor;
- Partir o texto em pedaços (parágrafos, partes) para melhor
compreensão;
- Centralizar cada questão ao pedaço (parágrafo, parte) do tex-
to correspondente;
- Verificar, com atenção e cuidado, o enunciado de cada questão;
- Cuidado com os vocábulos: destoa (=diferente de...), não,
correta, incorreta, certa, errada, falsa, verdadeira, exceto, e outras;
palavras que aparecem nas perguntas e que, às vezes, dificultam a
entender o que se perguntou e o que se pediu;
- Quando duas alternativas lhe parecem corretas, procurar a
mais exata ou a mais completa;
- Quando o autor apenas sugerir ideia, procurar um fundamen-
to de lógica objetiva;
- Cuidado com as questões voltadas para dados superficiais;
- Não se deve procurar a verdade exata dentro daquela respos-
ta, mas a opção que melhor se enquadre no sentido do texto;
- Às vezes a etimologia ou a semelhança das palavras denun-
cia a resposta;
- Procure estabelecer quais foram as opiniões expostas pelo
autor, definindo o tema e a mensagem;
- O autor defende ideias e você deve percebê-las;
- Os adjuntos adverbiais e os predicativos do sujeito são im-
portantíssimos na interpretação do texto. Exemplos:
Ele morreu de fome.
de fome: adjunto adverbial de causa, determina a causa na
realização do fato (= morte de “ele”).
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Ele morreu faminto.
faminto: predicativo do sujeito, é o estado em que “ele” se
encontrava quando morreu.
- As orações coordenadas não têm oração principal, apenas as
ideias estão coordenadas entre si;
- Os adjetivos ligados a um substantivo vão dar a ele maior
clareza de expressão, aumentando-lhe ou determinando-lhe o sig-
nificado;
- Esclarecer o vocabulário;
- Entender o vocabulário;
- Viver a história;
- Ative sua leitura;
- Ver, perceber, sentir, apalpar o que se pergunta e o que se
pede;
- Não se deve preocupar com a arrumação das letras nas al-
ternativas;
- As perguntas são fáceis, dependendo de quem lê o texto ou
como o leu;
- Cuidado com as opiniões pessoais, elas não existem;
- Sentir, perceber a mensagem do autor;
- Cuidado com a exatidão das questões em relação ao texto;
- Descobrir o assunto e procurar pensar sobre ele;
- Todos os termos da análise sintática, cada termo tem seu
valor, sua importância;
- Todas as orações subordinadas têm oração principal e as
ideias se completam.
Vícios de Leitura
Por acaso você tem o hábito de ler movimentando a cabeça?
Ou quem sabe, acompanhando com o dedo? Talvez vocalizando
baixinho... Você não percebe, mas esses movimentos são alguns
dos tantos que prejudicam a leitura. Esses movimentos são conhe-
cidos como vícios de linguagem.
Movimentar a cabeça: procure perceber se você não está
movimentando a cabeça enquanto lê. Este movimento, ao final
de pouco tempo, gera muito cansaço além de não causar nenhum
efeito positivo. Durante a leitura apenas movimentamos os olhos.
Regressar no texto, durante a leitura: pessoas que têm dificul-
dade de memorizar um assunto, que não compreendem algumas
expressões ou palavras tendem a voltar na sua leitura. Este movi-
mento apenas incrementa a falta de memória, pois secciona a linha
de raciocínio e raramente explica o desconhecido, o que normal-
mente é elucidado no decorrer da leitura. Procure sempre manter
uma sequência e não fique “indo e vindo” no livro. O assunto pode
se tornar um bicho de sete cabeças!
Ler palavra por palavra: para escrever usamos muitas pala-
vras que apenas servem como adereços. Procure ler o conjunto e
perceber o seu significado.
Sub-vocalização: é o ato de repetir mentalmente a palavra.
Isto só será corrigido quando conseguirmos ultrapassar a marca de
250 palavras por minuto.
Usar apoios: algumas pessoas têm o hábito de acompanhar
a leitura com réguas, apontando ou utilizando um objeto que sal-
ta “linha a linha”. O movimento dos olhos é muito mais rápido
quando é livre do que quando o fazemos guiado por qualquer ob-
jeto.
4

Leitura Eficiente
Ao ler realizamos as seguintes operações:
- Captamos o estímulo, ou seja, por meio da visão, encami-
nhamos o material a ser lido para nosso cérebro.
- Passamos, então, a perceber e a interpretar o dado sensorial
(palavras, números etc.) e a organizá-lo segundo nossa bagagem
de conhecimentos anteriores. Para essa etapa, precisamos de moti-
vação, de forma a tornar o processo mais otimizado possível.
- Assimilamos o conteúdo lido integrando-o ao nosso “arqui-
vo mental” e aplicando o conhecimento ao nosso cotidiano.
A leitura é um processo muito mais amplo do que podemos
imaginar. Ler não é unicamente interpretar os símbolos gráficos,
mas interpretar o mundo em que vivemos. Na verdade, passamos
todo o nosso tempo lendo!
O psicanalista francês Lacan disse que o olhar da mãe confi-
gura a estrutura psíquica da criança, ou seja, esta se vê a partir de
como vê seu reflexo nos olhos da mãe! O bebê, então, segundo
esta citação, lê nos olhos da mãe o sentimento com que é rece-
bido e interpreta suas emoções: se o que encontra é rejeição, sua
experiência básica será de terror; se encontra alegria, sua expe-
riência será de tranquilidade, etc. Ler está tão relacionado com o
fato de existirmos que nem nos preocupamos em aprimorar este
processo. É lendo que vamos construindo nossos valores e estes
são os responsáveis pela transformação dos fatos em objetos de
nosso sentimento.
Leitura é um dos grandes, senão o maior, ingrediente da ci-
vilização. Ela é uma atividade ampla e livre, fato comprovado
pela frustração de algumas pessoas ao assistirem a um filme, cuja
história já foi lida em um livro. Quando lemos, associamos as in-
formações lidas à imensa bagagem de conhecimentos que temos
armazenados em nosso cérebro e então somos capazes de criar,
imaginar e sonhar.
É por meio da leitura que podemos entrar em contato com pes-
soas distantes ou do passado, observando suas crenças, convicções e
descobertas que foram imortalizadas por meio da escrita. Esta pos-
sibilita o avanço tecnológico e científico, registrando os conheci-
mentos, levando-os a qualquer pessoa em qualquer lugar do mundo,
desde que saibam decodificar a mensagem, interpretando os símbo-
los usados como registro da informação. A leitura é o verdadeiro elo
integrador do ser humano e a sociedade em que ele vive!
O mundo de hoje é marcado pelo enorme fluxo de informações
oferecidas a todo instante. É preciso também tornarmo-nos mais re-
ceptivos e atentos, para nos mantermos atualizados e competitivos.
Para isso, é imprescindível leitura que nos estimule cada vez mais
em vista dos resultados que ela oferece. Se você pretende acom-
panhar a evolução do mundo, manter-se em dia, atualizado e bem
informado, precisa preocupar-se com a qualidade da sua leitura.
Observe: você pode gostar de ler sobre esoterismo e uma pes-
soa próxima não se interessar por este assunto. Por outro lado, será
que esta mesma pessoa se interessa por um livro que fale sobre
História ou esportes? No caso da leitura, não existe livro interes-
sante, mas leitores interessados.
A pessoa que se preocupa com a qualidade de sua leitura e
com o resultado que poderá obter, deve pensar no ato de ler como
um comportamento que requer alguns cuidados, para ser realmente
eficaz.
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- Atitude: pensamento positivo para aquilo que deseja ler.
Manter-se descansado é muito importante também. Não adianta
um desgaste físico enorme, pois a retenção da informação será
inversamente proporcional. Uma alimentação adequada é muito
importante.
- Ambiente: o ambiente de leitura deve ser preparado para ela.
Nada de ambientes com muitos estímulos que forcem a dispersão.
Deve ser um local tranquilo, agradável, ventilado, com uma cadei-
ra confortável para o leitor e mesa para apoiar o livro a uma altura
que possibilite postura corporal adequada. Quanto a iluminação,
deve vir do lado posterior esquerdo, pois o movimento de virar a
página acontecerá antes de ter sido lida a última linha da página di-
reita e, de outra forma, haveria a formação de sombra nesta página,
o que atrapalharia a leitura.
- Objetos necessários: para evitar que, durante a leitura, le-
vantarmos para pegar algum objeto que julguemos importante,
devemos colocar lápis, marca-texto e dicionário sempre à mão.
Quanto sublinhar os pontos importantes do texto, é preciso apren-
der a técnica adequada. Não o fazer na primeira leitura, evitando
que os aspectos sublinhados parecem-se mais com um mosaico de
informações aleatórias.
Os concursos apresentam questões interpretativas que têm por
finalidade a identificação de um  leitor autônomo. Portanto, o can-
didato deve compreender os níveis estruturais da língua por meio
da lógica, além de necessitar de um bom léxico internalizado.
As frases produzem significados diferentes de acordo com o
contexto em que estão inseridas. Torna-se, assim, necessário sem-
pre fazer um confronto entre todas as partes que compõem o texto.
Além disso, é fundamental apreender as informações apresentadas
por trás do texto e as inferências a que ele remete. Este procedi-
mento justifica-se por um texto ser sempre produto de uma postura
ideológica do autor diante de uma temática qualquer.
Como ler e interpretar uma charge
Interpretar cartuns, charges ou quadrinhos exigem três habi-
lidades: observação, conhecimento do assunto e vocabulário ade-
quado. A primeira permite que o leitor “veja” todos os ícones pre-
sentes - e dono da situação - dê início à descrição minuciosa, mas
que prioriza as relevâncias. A segunda requer um leitor “antenado”
com o noticiário mais recente, caso contrário não será possível es-
tabelecer sentidos para o que vê. A terceira encerra o ciclo, pois,
sem dar nome ao que vê, o leitor não faz a tradução da imagem.
Desse modo, interpretar charges - ou qualquer outra forma de
expressão visual – exige procedimentos lógicos, atenção aos deta-
lhes e uma preocupação rigorosa em associar imagens aos fatos.
5

Benett. Folha de São Paulo, 15/02/2010
Charges são desenhos humorísticos que se utilizam da ironia
e do sarcasmo para a constituição de uma crítica a uma situação
social ou política vigente, e contra a qual se pretende – ou ao me-
nos se pretendia, na origem desse fenômeno artístico, na Inglaterra
do século XIX – fazer uma oposição. Diferente do cartoon, arte
também surgida na Inglaterra e que pretendia parodiar situações
do cotidiano da sociedade, constituindo assim uma crítica dos
costumes que ultrapassa os limites do tempo e projeta-se como
crítica de época, a charge é caracterizada especificamente por ser
uma crônica, ou seja, narra ou satiriza um fato acontecido em de-
terminado momento, e que perderá sua carga humorística ao ser
desvencilhada do contexto temporal no qual está inserida. Toda-
via, a palavra cartunista acabou designando, na nossa linguagem
cotidiana, a categoria de artistas que produz esse tipo de desenho
humorístico (charges ou cartoons)
Na verdade, quatro passos básicos para uma boa interpretação
político-ideológica de uma charge. Afinal, se a corrida eleitoral para
a Presidência da República já começou, não vai mal dar uma boa
olhada nas charges publicadas em cada jornal, impresso ou eletrô-
nico, para ver o que se passa na cabeça dos donos da grande mídia
sobre esse momento ímpar no processo democrático nacional…
Amarildo. A Gazeta-ES, 12/04/2010
Passo 1: Procure saber do que a charge está tratando: A char-
ge geralmente está relacionada, por meio do uso de ANALOGIAS,
a uma notícia ou fato político, econômico, social ou cultural. Por-
tanto, a primeira tarefa de um “analista de charges” será compreen-
der a qual fato ou notícia a charge em questão está relacionada.
Passo 2: Entenda os elementos contidos na charge: Numa
charge de crítica política ou econômica, sempre há um protago-
nista e um antagonista da situação – ou seja, um personagem al-
vejado pela crítica do chargista e outro que faz a vez de porta-voz
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da crítica do chargista. Não necessariamente o antagonista aparece
na cena… O próprio cenário da charge, uma nota de rodapé ou a
própria situação na qual o protagonista está inserido pode fazer a
vez de antagonista. Já nas charges de caráter social ou cultural,
geralmente não há protagonistas e antagonistas, mas elementos do
fato ou da notícia que são caricaturizados – isto é, retratados hu-
moristicamente – com vistas a trazer força à notícia representada
na charge. No caso das charges de crítica econômica e política, a
identificação dos papéis de protagonista e antagonista da situação
é fundamental para o próximo passo na interpretação desta charge.
Passo 3: Identifique a linha editorial do veículo de comunica-
ção: Não é novidade para nenhum de nós que a imparcialidade da
informação é uma mera ilusão, da qual nos convenceram de tanto
repetir. Não existe imparcialidade nem nas ciências, quanto mais
na imprensa! E por mais que a manipulação da notícia seja um ato
moralmente execrável, a parcialidade na informação noticiada pe-
los meios de comunicação não apenas é inevitável, como também
pode vir a ser benéfica no que tange ao processo da constituição
de posicionamentos críticos e ideológicos no debate democrático.
Reafirmando aquele lugar-comum, mas válido, do dramaturgo
Nelson Rodrigues (do qual eu nunca encontrei a citação, confes-
so), “toda unanimidade é burra”. Por isso, é preciso compreender
e identificar a linha editorial do veículo de comunicação no qual a
charge foi publicada, pois esta revela a ideologia que inspira o foco
de parcialidade que este dá às suas notícias.
Thiago Recchia. Gazeta do Povo, 01/04/2010
Passo 4: Compreenda qual o posicionamento ideológico fren-
te ao fato, do qual a charge quer te convencer: Assim como a
notícia vem, como já foi comentado, carregada de parcialidade
ideológica, a charge não está longe de ser um meio propício de co-
municação de um ponto de vista. E com um detalhe a mais: a char-
ge convence! Por seu efeito humorístico, a crítica proposta pela
charge permanece enraizada por tempo indeterminado em nossa
imaginação e, por decorrência, como vários autores da consagra-
da psicologia da imagem já demonstraram, nos processos incons-
cientes que podem influenciar as decisões e escolhas que julgamos
serem estritamente voluntárias. Compreender a mensagem ideo-
lógica da qual é composta uma charge acaba tendo a função de
tornar conscientes estes processos, fazendo com que nossa decisão
seja fundamentada numa decisão mais racional e posicionada, e
ao mesmo tempo menos ingênua e caricata da situação. Aí, sim,
a charge poderá auxiliar na formulação clara e cônscia de um po-
sicionamento perante os fatos e notícias apresentados por esses
meios de comunicação!
6

Exercícios
Atenção: As questões de números 1 a 5 referem-se ao texto
seguinte.
Fotografias
Toda fotografia é um portal aberto para outra dimensão: o
passado. A câmara fotográfica é uma verdadeira máquina do tem-
po, transformando o que é naquilo que já não é mais, porque o que
temos diante dos olhos é transmudado imediatamente em passado
no momento do clique. Costumamos dizer que a fotografia con-
gela o tempo, preservando um momento passageiro para toda a
eternidade, e isso não deixa de ser verdade. Todavia, existe algo
que descongela essa imagem: nosso olhar. Em francês, imagem e
magia contêm as mesmas cinco letras: image e magie. Toda ima-
gem é magia, e nosso olhar é a varinha de condão que descongela
o instante aprisionado nas geleiras eternas do tempo fotográfico.
Toda fotografia é uma espécie de espelho da Alice do País
das Maravilhas, e cada pessoa que mergulha nesse espelho de pa-
pel sai numa dimensão diferente e vivencia experiências diversas,
pois o lado de lá é como o albergue espanhol do ditado: cada um
só encontra nele o que trouxe consigo. Além disso, o significado
de uma imagem muda com o passar do tempo, até para o mesmo
observador.
Variam, também, os níveis de percepção de uma fotografia.
Isso ocorre, na verdade, com todas as artes: um músico, por exem-
plo, é capaz de perceber dimensões sonoras inteiramente insus-
peitas para os leigos. Da mesma forma, um fotógrafo profissional
lê as imagens fotográficas de modo diferente daqueles que desco-
nhecem a sintaxe da fotografia, a “escrita da luz”. Mas é difícil
imaginar alguém que seja insensível à magia de uma foto.
(Adaptado de Pedro Vasquez, em Por trás daquela foto.
São Paulo: Companhia das Letras, 2010)
1. O segmento do texto que ressalta a ação mesma da percep-
ção de uma foto é:
(A) A câmara fotográfica é uma verdadeira máquina do tem-
po.
(B) a fotografia congela o tempo.
(C) nosso olhar é a varinha de condão que descongela o ins-
tante aprisionado.
(D) o significado de uma imagem muda com o passar do tempo.
(E) Mas é difícil imaginar alguém que seja insensível à magia
de uma foto.
2. No contexto do último parágrafo, a referência aos vários
níveis de percepção de uma fotografia remete
(A) à diversidade das qualidades intrínsecas de uma foto.
(B) às diferenças de qualificação do olhar dos observadores.
(C) aos graus de insensibilidade de alguns diante de uma foto.
(D) às relações que a fotografia mantém com as outras artes.
(E) aos vários tempos que cada fotografia representa em si
mesma.
3. Atente para as seguintes afirmações:
I. Ao dizer, no primeiro parágrafo, que a fotografia congela o
tempo, o autor defende a ideia de que a realidade apreendida numa
foto já não pertence a tempo algum.
Didatismo e Conhecimento
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II. No segundo parágrafo, a menção ao ditado sobre o alber-
gue espanhol tem por finalidade sugerir que o olhar do observador
não interfere no sentido próprio e particular de uma foto.
III. Um fotógrafo profissional, conforme sugere o terceiro pa-
rágrafo, vê não apenas uma foto, mas os recursos de uma lingua-
gem específica nela fixados.
Em relação ao texto, está correto o que se afirma SOMENTE
em
(A) I e II.
(B) II e III.
(C) I.
(D) II.
(E) III.
4. No contexto do primeiro parágrafo, o segmento Todavia,
existe algo que descongela essa imagem pode ser substituído, sem
prejuízo para a correção e a coerência do texto, por:
(A) Tendo isso em vista, há que se descongelar essa imagem.
(B) Ainda assim, há mais que uma imagem descongelada.
(C) Apesar de tudo, essa imagem descongela algo.
(D) Há, não obstante, o que faz essa imagem descongelar.
(E) Há algo, outrossim, que essa imagem descongelará.
5. Está clara e correta a redação deste livre comentário sobre
o texto:
(A) Apesar de se ombrearem com outras artes plásticas, a fo-
tografia nos faz desfrutar e viver experiências de natureza igual-
mente temporal.
(B) Na superfície espacial de uma fotografia, nem se imagine
os tempos a que suscitarão essa imagem aparentemente congelada...
(C) Conquanto seja o registro de um determinado espaço, uma
foto leva-nos a viver profundas experiências de caráter temporal.
(D) Tal como ocorrem nos espelhos da Alice, as experiências
físicas de uma fotografia podem se inocular em planos temporais.
(E) Nenhuma imagem fotográfica é congelada suficientemen-
te para abrir mão de implicâncias semânticas no plano temporal.
Atenção: As questões de números 6 a 9 referem-se ao texto
seguinte.
Discriminar ou discriminar?
Os dicionários não são úteis apenas para esclarecer o sen-
tido de um vocábulo; ajudam, com frequência, a iluminar teses
controvertidas e mesmo a incendiar debates. Vamos ao Dicionário
Houaiss, ao verbete discriminar, e lá encontramos, entre outras,
estas duas acepções: a) perceber diferenças; distinguir, discernir;
b) tratar mal ou de modo injusto, desigual, um indivíduo ou grupo
de indivíduos, em razão de alguma característica pessoal, cor da
pele, classe social, convicções etc.
Na primeira acepção, discriminar é dar atenção às diferen-
ças, supõe um preciso discernimento; o termo transpira o senti-
do positivo de quem reconhece e considera o estatuto do que é
diferente. Discriminar o certo do errado é o primeiro passo no
caminho da ética. Já na segunda acepção, discriminar é deixar
agir o preconceito, é disseminar o juízo preconcebido. Discrimi-
nar alguém: fazê-lo objeto de nossa intolerância.
Diz-se que tratar igualmente os desiguais é perpetuar a de-
sigualdade. Nesse caso, deixar de discriminar (no sentido de dis-
cernir) é permitir que uma discriminação continue (no sentido de
7

preconceito). Estamos vivendo uma época em que a bandeira da
discriminação se apresenta em seu sentido mais positivo: trata-se
de aplicar políticas afirmativas para promover aqueles que vêm
sofrendo discriminações históricas. Mas há, por outro lado, quem
veja nessas propostas afirmativas a forma mais censurável de dis-
criminação... É o caso das cotas especiais para vagas numa uni-
versidade ou numa empresa: é uma discriminação, cujo sentido
positivo ou negativo depende da convicção de quem a avalia. As
acepções são inconciliáveis, mas estão no mesmo verbete do di-
cionário e se mostram vivas na mesma sociedade.
(Aníbal Lucchesi, inédito)
6. A afirmação de que os dicionários podem ajudar a incendiar
debates confirma-se, no texto, pelo fato de que o verbete discri-
minar
(A) padece de um sentido vago e impreciso, gerando por isso
inúmeras controvérsias entre os usuários.
(B) apresenta um sentido secundário, variante de seu sentido
principal, que não é reconhecido por todos.
(C) abona tanto o sentido legítimo como o ilegítimo que se
costuma atribuir a esse vocábulo.
(D) faz pensar nas dificuldades que existem quando se trata de
determinar a origem de um vocábulo.
(E) desdobra-se em acepções contraditórias que correspon-
dem a convicções incompatíveis.
7. Diz-se que tratar igualmente os desiguais é perpetuar a
desigualdade.
Da afirmação acima é coerente deduzir esta outra:
(A) Os homens são desiguais porque foram tratados com o
mesmo critério de igualdade.
(B) A igualdade só é alcançável se abolida a fixação de um
mesmo critério para casos muito diferentes.
(C) Quando todos os desiguais são tratados desigualmente, a
desigualdade definitiva torna-se aceitável.
(D) Uma forma de perpetuar a igualdade está em sempre tratar
os iguais como se fossem desiguais.
(E) Critérios diferentes implicam desigualdades tais que os
injustiçados são sempre os mesmos.
8. Considerando-se o contexto, traduz-se adequadamente o
sentido de um segmento em:
(A) iluminar teses controvertidas (1º parágrafo) = amainar
posições dubitativas.
(B) um preciso discernimento (2º parágrafo) = uma arraigada
dissuasão.
(C) disseminar o juízo preconcebido (2º parágrafo) = dissua-
dir o julgamento predestinado.
(D) a forma mais censurável (3º parágrafo) = o modo mais
repreensível.
(E) As acepções são inconciliáveis (3º parágrafo) = as versões
são inatacáveis.
9. É preciso reelaborar, para sanar falha estrutural, a redação
da seguinte frase:
(A) O autor do texto chama a atenção para o fato de que o
desejo de promover a igualdade corre o risco de obter um efeito
contrário.
(B) Embora haja quem aposte no critério único de julgamento,
para se promover a igualdade, visto que desconsideram o risco do
contrário.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
(C) Quem vê como justa a aplicação de um mesmo critério
para julgar casos diferentes não crê que isso reafirme uma situação
de injustiça.
(D) Muitas vezes é preciso corrigir certas distorções aplican-
do-se medidas que, à primeira vista, parecem em si mesmas dis-
torcidas.
(E) Em nossa época, há desequilíbrios sociais tão graves que
tornam necessários os desequilíbrios compensatórios de uma ação
corretiva.
Atenção: As questões de números 10 a 14 referem-se à crônica
abaixo.
Bom para o sorveteiro
Por alguma razão inconsciente, eu fugia da notícia. Mas a
notícia me perseguia. Até no avião, o único jornal abria na minha
cara o drama da baleia encalhada na praia de Saquarema. Afinal,
depois de quase três dias se debatendo na areia da praia e na tela
da televisão, o filhote de jubarte conseguiu ser devolvido ao mar.
Até a União Soviética acabou, como foi dito por locutores espe-
cializados em necrológio eufórico. Mas o drama da baleia não
acabava. Centenas de curiosos foram lá apreciar aquela monta-
nha de força a se esfalfar em vão na luta pela sobrevivência. Um
belo espetáculo.
À noite, cessava o trabalho, ou a diversão. Mas já ao raiar
do dia, sem recursos, com simples cordas e as próprias mãos, to-
dos se empenhavam no lúcido objetivo comum. Comum, vírgula.
O sorveteiro vendeu centenas de picolés. Por ele a baleia ficava
encalhada por mais duas ou três semanas. Uma santa senhora
teve a feliz ideia de levar pastéis e empadinhas para vender com
ágio. Um malvado sugeriu que se desse por perdida a batalha e se
começasse logo a repartir os bifes.
Em 1966, uma baleia adulta foi parar ali mesmo e em quinze
minutos estava toda retalhada. Muitos se lembravam da alegria
voraz com que foram disputadas as toneladas da vítima. Essa de
agora teve mais sorte. Foi salva graças à religião ecológica que
anda na moda e que por um momento estabeleceu uma trégua en-
tre todos nós, animais de sangue quente ou de sangue frio.
Até que enfim chegou uma traineira da Petrobrás. Logo uma
estatal, ó céus, num momento em que é preciso dar provas da efi-
cácia da empresa privada. De qualquer forma, eu já podia reco-
lher a minha aflição. Metáfora fácil, lá se foi, espero que salva,
a baleia de Saquarema. O maior animal do mundo, assim frágil,
à mercê de curiosos. À noite, sonhei com o Brasil encalhado na
areia diabólica da inflação. A bordo, uma tripulação de camelôs
anunciava umas bugigangas. Tudo fala. Tudo é símbolo.
(Otto Lara Resende, Folha de S. Paulo)
10. O cronista ressalta aspectos contrastantes do caso de Sa-
quarema, tal como se observa na relação entre estas duas expres-
sões:
(A) drama da baleia encalhada e três dias se debatendo na
areia.
(B) em quinze minutos estava toda retalhada e foram disputa-
das as toneladas da vítima.
(C) se esfalfar em vão na luta pela sobrevivência e levar pas-
téis e empadinhas para vender com ágio.
8

(D) o filhote de jubarte conseguiu ser devolvido ao mar e lá se
foi, espero que salva, a baleia de Saquarema.
(E) Até que enfim chegou uma traineira da Petrobrás e Logo
uma estatal, ó céus.
11. Atente para as seguintes afirmações sobre o texto:
I. A analogia entre a baleia e a União Soviética insinua, entre
outros termos de aproximação, o encalhe dos gigantes.
II. As reações dos envolvidos no episódio da baleia encalhada
revelam que, acima das diferentes providências, atinham-se todos
a um mesmo propósito.
III. A expressão Tudo é símbolo prende-se ao fato de que o au-
tor aproveitou o episódio da baleia encalhada para também figurar
o encalhe de um país imobilizado pela alta inflação.
Em relação ao texto, está correto o que se afirma em
(A) I, II e III.
(B) I e III, apenas.
(C) II e III, apenas.
(D) I e II, apenas.
(E) III, apenas.
12. Foram irrelevantes para a salvação da baleia estes dois
fatores:
(A) o necrológio da União Soviética e os serviços da traineira
da Petrobrás.
(B) o prestígio dos valores ecológicos e o empenho no lúcido
objetivo comum.
(C) o fato de a jubarte ser um animal de sangue frio e o prestí-
gio dos valores ecológicos.
(D) o fato de a Petrobrás ser uma empresa estatal e as iniciati-
vas que couberam a uma traineira.
(E) o aproveitamento comercial da situação e a força desco-
munal empregada pela jubarte.
13. Considerando-se o contexto, traduz-se adequadamente o
sentido de um segmento em:
(A) em necrológio eufórico (1º parágrafo) = em façanha mortal.
(B) Comum, vírgula (2º parágrafo) = Geral, mas nem tanto.
(C) que se desse por perdida a batalha (2º parágrafo) = que se
imaginasse o efeito de uma derrota.
(D) estabeleceu uma trégua entre todos nós (3º parágrafo) =
derrogou uma imunidade para nós todos.
(E) é preciso dar provas da eficácia (4º parágrafo) = convém
explicitar os bons propósitos.
14. Está clara e correta a redação deste livre comentário sobre
o último parágrafo do texto.
(A) Apesar de tratar do drama ocorrido com uma baleia, o
cronista não deixa de aludir a circunstâncias nacionais, como o
impulso para as privatizações e os custos da alta inflação.
(B) Mormente tratando de uma jubarte encalhado, o cronista
não obsta em tratar de assuntos da pauta nacional, como a inflação
ou o processo empresarial das privatizações.
(C) Vê-se que um cronista pode assumir, como aqui ocorreu, o
papel tanto de um repórter curioso como analisar fatos oportunos,
qual seja a escalada inflacionária ou a privatização.
(D) O incidente da jubarte encalhado não impediu de que o
cronista se valesse de tal episódio para opinar diante de outros fa-
tos, haja vista a inflação nacional ou a escalada das privatizações.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
(E) Ao bom cronista ocorre associar um episódio como o da
jubarte com a natureza de outros, bem distintos, sejam os da eco-
nomia inflacionada, sejam o crescente prestígio das privatizações.
Atenção: As questões de números 15 a 18 referem-se ao texto
abaixo.
A razão do mérito e a do voto
Um ministro, ao tempo do governo militar, irritado com a
campanha pelas eleições diretas para presidente da República,
buscou minimizar a importância do voto com o seguinte argumen-
to: − Será que os passageiros de um avião gostariam de fazer uma
eleição para escolher um deles como piloto de seu voo? Ou prefe-
ririam confiar no mérito do profissional mais abalizado?
A perfídia desse argumento está na falsa analogia entre uma
função eminentemente técnica e uma função eminentemente polí-
tica. No fundo, o ministro queria dizer que o governo estava indo
muito bem nas mãos dos militares e que estes saberiam melhor que
ninguém prosseguir no comando da nação.
Entre a escolha pelo mérito e a escolha pelo voto há neces-
sidades muito distintas. Num concurso público, por exemplo, a
avaliação do mérito pessoal do candidato se impõe sobre qual-
quer outra. A seleção e a classificação de profissionais devem ser
processos marcados pela transparência do método e pela adequa-
ção aos objetivos. Já a escolha da liderança de uma associação
de classe, de um sindicato deve ocorrer em conformidade com o
desejo da maioria, que escolhe livremente seu representante. Entre
a especialidade técnica e a vocação política há diferenças profun-
das de natureza, que pedem distintas formas de reconhecimento.
Essas questões vêm à tona quando, em certas instituições, o
prestígio do “assembleísmo” surge como absoluto. Há quem pre-
tenda decidir tudo no voto, reconhecendo numa assembleia a “so-
berania” que a qualifica para a tomada de qualquer decisão. Não
por acaso, quando alguém se opõe a essa generalização, lembran-
do a razão do mérito, ouvem-se diatribes contra a “meritocra-
cia”. Eis aí uma tarefa para nós todos: reconhecer, caso a caso, a
legitimidade que tem a decisão pelo voto ou pelo reconhecimento
da qualificação indispensável. Assim, não elegeremos deputado
alguém sem espírito público, nem votaremos no passageiro que
deverá pilotar nosso avião.
(Júlio Castanho de Almeida, inédito)
15. Deve-se presumir, com base no texto, que a razão do mé-
rito e a razão do voto devem ser consideradas, diante da tomada
de uma decisão,
(A) complementares, pois em separado nenhuma delas satis-
faz o que exige uma situação dada.
(B) excludentes, já que numa votação não se leva em conta
nenhuma questão de mérito.
(C) excludentes, já que a qualificação por mérito pressupõe
que toda votação é ilegítima.
(D) conciliáveis, desde que as mesmas pessoas que votam se-
jam as que decidam pelo mérito.
(E) independentes, visto que cada uma atende a necessidades
de bem distintas naturezas.
16. Atente para as seguintes afirmações:
I. A argumentação do ministro, referida no primeiro parágrafo,
é rebatida pelo autor do texto por ser falaciosa e escamotear os
reais interesses de quem a formula.
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 LÍNGUA PORTUGUESA
II. O autor do texto manifesta-se francamente favorável à ra-
zão do mérito, a menos que uma situação de real impasse imponha 1.2. SINÔNIMOS E ANTÔNIMOS.
a resolução pelo voto. 1.3. SENTIDO PRÓPRIO E FIGURADO
III. A conotação pejorativa que o uso de aspas confere ao ter-
mo “assembleísmo” expressa o ponto de vista dos que desconsi-
DAS PALAVRAS.
deram a qualificação técnica.
Em relação ao texto, está correto SOMENTE o que se afirma
em
(A) I. Significação das Palavras
(B) II.
(C) III. Quanto à significação, as palavras são divididas nas seguin-
(D) I e II. tes categorias:
(E) II e III.
Sinônimos: são palavras de sentido igual ou aproximado.
17. Considerando-se o contexto, são expressões bastante pró- Exemplo:
ximas quanto ao sentido: - Alfabeto, abecedário.
(A) fazer uma eleição e confiar no mérito do profissional. - Brado, grito, clamor.
(B) especialidade técnica e vocação política. - Extinguir, apagar, abolir, suprimir.
(C) classificação de profissionais e escolha da liderança. - Justo, certo, exato, reto, íntegro, imparcial.
(D) avaliação do mérito e reconhecimento da qualificação.
(E) transparência do método e desejo da maioria. Na maioria das vezes não é indiferente usar um sinônimo pelo
18. Atente para a redação do seguinte comunicado: outro. Embora irmanados pelo sentido comum, os sinônimos dife-
renciam-se, entretanto, uns dos outros, por matizes de significação
Viemos por esse intermédio convocar-lhe para a assembleia e certas propriedades que o escritor não pode desconhecer. Com
geral da próxima sexta-feira, aonde se decidirá os rumos do nos- efeito, estes têm sentido mais amplo, aqueles, mais restrito (ani-
so movimento reivindicatório. mal e quadrúpede); uns são próprios da fala corrente, desataviada,
vulgar, outros, ao invés, pertencem à esfera da linguagem culta,
As falhas do texto encontram-se plenamente sanadas em: literária, científica ou poética (orador e tribuno, oculista e oftalmo-
(A) Vimos, por este intermédio, convocá-lo para a assembleia logista, cinzento e cinéreo).
geral da próxima sexta-feira, quando se decidirão os rumos do A contribuição Greco-latina é responsável pela existência, em
nosso movimento reivindicatório. nossa língua, de numerosos pares de sinônimos. Exemplos:
(B) Viemos por este intermédio convocar-lhe para a assem- - Adversário e antagonista.
bleia geral da próxima sexta-feira, onde se decidirá os rumos do - Translúcido e diáfano.
nosso movimento reivindicatório. - Semicírculo e hemiciclo.
(C) Vimos, por este intermédio, convocar-lhe para a assem- - Contraveneno e antídoto.
bleia geral da próxima sexta-feira, em cuja se decidirão os rumos - Moral e ética.
do nosso movimento reivindicatório. - Colóquio e diálogo.
(D) Vimos por esse intermédio convocá-lo para a assembleia - Transformação e metamorfose.
geral da próxima sexta-feira, em que se decidirá os rumos do nos- - Oposição e antítese.
so movimento reivindicatório.
(E) Viemos, por este intermédio, convocá-lo para a assem- O fato linguístico de existirem sinônimos chama-se sinoní-
bleia geral da próxima sexta-feira, em que se decidirão os rumos mia, palavra que também designa o emprego de sinônimos.
do nosso movimento reivindicatório.
Antônimos: são palavras de significação oposta. Exemplos:
Respostas: 01-C / 02-B / 03-E / 04-D / 05-C / 06-E / 07-B / - Ordem e anarquia.
08-D / 09-B / 10-C / 11-B / 12-E / 13-B / 14-A / 15-E / 16-A / 17-D - Soberba e humildade.
/ 18-A - Louvar e censurar.
- Mal e bem.

A antonímia pode originar-se de um prefixo de sentido oposto

ou negativo. Exemplos: Bendizer/maldizer, simpático/antipático,
progredir/regredir, concórdia/discórdia, explícito/implícito, ativo/
inativo, esperar/desesperar, comunista/anticomunista, simétrico/
assimétrico, pré-nupcial/pós-nupcial.

Homônimos: são palavras que têm a mesma pronúncia, e às

vezes a mesma grafia, mas significação diferente. Exemplos:
- São (sadio), são (forma do verbo ser) e são (santo).
- Aço (substantivo) e asso (verbo).

Didatismo e Conhecimento 10
 LÍNGUA PORTUGUESA
Só o contexto é que determina a significação dos homônimos. Podemos citar ainda, como exemplos de palavras polissêmi-
A homonímia pode ser causa de ambiguidade, por isso é conside- cas, o verbo dar e os substantivos linha e ponto, que têm dezenas
rada uma deficiência dos idiomas. de acepções.
O que chama a atenção nos homônimos é o seu aspecto fônico
(som) e o gráfico (grafia). Daí serem divididos em: Sentido Próprio e Sentido Figurado: as palavras podem ser
empregadas no sentido próprio ou no sentido figurado. Exemplos:
Homógrafos Heterofônicos: iguais na escrita e diferentes no - Construí um muro de pedra. (sentido próprio).
timbre ou na intensidade das vogais. - Ênio tem um coração de pedra. (sentido figurado).
- Rego (substantivo) e rego (verbo). - As águas pingavam da torneira, (sentido próprio).
- Colher (verbo) e colher (substantivo). - As horas iam pingando lentamente, (sentido figurado).
- Jogo (substantivo) e jogo (verbo).
- Apoio (verbo) e apoio (substantivo). Denotação e Conotação: Observe as palavras em destaque
- Para (verbo parar) e para (preposição). nos seguintes exemplos:
- Providência (substantivo) e providencia (verbo). - Comprei uma correntinha de ouro.
- Às (substantivo), às (contração) e as (artigo). - Fulano nadava em ouro.
- Pelo (substantivo), pelo (verbo) e pelo (contração de per+o). No primeiro exemplo, a palavra ouro denota ou designa sim-
plesmente o conhecido metal precioso, tem sentido próprio, real,
Homófonos Heterográficos: iguais na pronúncia e diferentes denotativo.
na escrita. No segundo exemplo, ouro sugere ou evoca riquezas, poder,
- Acender (atear, pôr fogo) e ascender (subir). glória, luxo, ostentação; tem o sentido conotativo, possui várias
- Concertar (harmonizar) e consertar (reparar, emendar). conotações (ideias associadas, sentimentos, evocações que irra-
- Concerto (harmonia, sessão musical) e conserto (ato de con- diam da palavra).
sertar).
- Cegar (tornar cego) e segar (cortar, ceifar). Exercícios
- Apreçar (determinar o preço, avaliar) e apressar (acelerar).
- Cela (pequeno quarto), sela (arreio) e sela (verbo selar). 01. Estava ....... a ....... da guerra, pois os homens ....... nos
- Censo (recenseamento) e senso (juízo). erros do passado.
- Cerrar (fechar) e serrar (cortar). a) eminente, deflagração, incidiram
- Paço (palácio) e passo (andar). b) iminente, deflagração, reincidiram
- Hera (trepadeira) e era (época), era (verbo). c) eminente, conflagração, reincidiram
- Caça (ato de caçar), cassa (tecido) e cassa (verbo cassar = d) preste, conflaglação, incidiram
anular). e) prestes, flagração, recindiram
- Cessão (ato de ceder), seção (divisão, repartição) e sessão
(tempo de uma reunião ou espetáculo). 02. “Durante a ........ solene era ........ o desinteresse do mestre
diante da ....... demonstrada pelo político”.
Homófonos Homográficos: iguais na escrita e na pronúncia. a) seção - fragrante - incipiência
- Caminhada (substantivo), caminhada (verbo). b) sessão - flagrante - insipiência
- Cedo (verbo), cedo (advérbio). c) sessão - fragrante - incipiência
- Somem (verbo somar), somem (verbo sumir). d) cessão - flagrante - incipiência
- Livre (adjetivo), livre (verbo livrar). e) seção - flagrante - insipiência
- Pomos (substantivo), pomos (verbo pôr).
- Alude (avalancha), alude (verbo aludir). 03. Na ..... plenária estudou-se a ..... de direitos territoriais a
..... .
Parônimos: são palavras parecidas na escrita e na pronúncia: a) sessão - cessão - estrangeiros
Coro e couro, cesta e sesta, eminente e iminente, tetânico e titâni- b) seção - cessão - estrangeiros
co, atoar e atuar, degradar e degredar, cético e séptico, prescrever c) secção - sessão - extrangeiros
e proscrever, descrição e discrição, infligir (aplicar) e infringir d) sessão - seção - estrangeiros
(transgredir), osso e ouço, sede (vontade de beber) e cede (verbo e) seção - sessão - estrangeiros
ceder), comprimento e cumprimento, deferir (conceder, dar defe-
rimento) e diferir (ser diferente, divergir, adiar), ratificar (confir- 04. Há uma alternativa errada. Assinale-a:
mar) e retificar (tornar reto, corrigir), vultoso (volumoso, muito a) A eminente autoridade acaba de concluir uma viagem po-
grande: soma vultosa) e vultuoso (congestionado: rosto vultuoso). lítica.
b) A catástrofe torna-se iminente.
Polissemia: Uma palavra pode ter mais de uma significação. c) Sua ascensão foi rápida.
A esse fato linguístico dá-se o nome de polissemia. Exemplos: d) Ascenderam o fogo rapidamente.
- Mangueira: tubo de borracha ou plástico para regar as plan- e) Reacendeu o fogo do entusiasmo.
tas ou apagar incêndios; árvore frutífera; grande curral de gado.
- Pena: pluma, peça de metal para escrever; punição; dó. 05. Há uma alternativa errada. Assinale-a:
- Velar: cobrir com véu, ocultar, vigiar, cuidar, relativo ao véu a) cozer = cozinhar; coser = costurar
do palato. b) imigrar = sair do país; emigrar = entrar no país

Didatismo e Conhecimento 11
 LÍNGUA PORTUGUESA
c) comprimento = medida; cumprimento = saudação
d) consertar = arrumar; concertar = harmonizar 1.4. PONTUAÇÃO.
e) chácara = sítio; xácara = verso

06. Assinale o item em que a palavra destacada está incorre-

tamente aplicada: Os sinais de pontuação são marcações gráficas que servem
a) Trouxeram-me um ramalhete de flores fragrantes. para compor a coesão e a coerência textual, além de ressaltar es-
b) A justiça infligiu a pena merecida aos desordeiros. pecificidades semânticas e pragmáticas. Vejamos as principais
c) Promoveram uma festa beneficiente para a creche. funções dos sinais de pontuação conhecidos pelo uso da língua
d) Devemos ser fiéis ao cumprimento do dever. portuguesa.
e) A cessão de terras compete ao Estado.
Ponto
07. O ...... do prefeito foi ..... ontem. 1- Indica o término do discurso ou de parte dele.
a) mandado - caçado - Façamos o que for preciso para tirá-la da situação em que
b) mandato - cassado se encontra.
c) mandato - caçado - Gostaria de comprar pão, queijo, manteiga e leite.
d) mandado - casçado - Acordei. Olhei em volta. Não reconheci onde estava.
e) mandado - cassado
2- Usa-se nas abreviações - V. Exª. - Sr.
08. Marque a alternativa cujas palavras preenchem correta-
mente as respectivas lacunas, na frase seguinte: “Necessitando ...... Ponto e Vírgula ( ; )
o número do cartão do PIS, ...... a data de meu nascimento.” 1- Separa várias partes do discurso, que têm a mesma impor-
a) ratificar, proscrevi tância.
b) prescrever, discriminei - “Os pobres dão pelo pão o trabalho; os ricos dão pelo pão
c) descriminar, retifiquei a fazenda; os de espíritos generosos dão pelo pão a vida; os de
d) proscrever, prescrevi nenhum espírito dão pelo pão a alma...” (VIEIRA)
e) retificar, ratifiquei
2- Separa partes de frases que já estão separadas por vírgulas.
09. “A ......... científica do povo levou-o a .... de feiticeiros os - Alguns quiseram verão, praia e calor; outros, montanhas,
..... em astronomia.” frio e cobertor.
a) insipiência tachar expertos
b) insipiência taxar expertos 3- Separa itens de uma enumeração, exposição de motivos, de-
c) incipiência taxar espertos creto de lei, etc.
d) incipiência tachar espertos - Ir ao supermercado;
e) insipiência taxar espertos - Pegar as crianças na escola;
- Caminhada na praia;
10. Na oração: Em sua vida, nunca teve muito ......, apresen- - Reunião com amigos.
tava-se sempre ...... no ..... de tarefas ...... . As palavras adequadas
para preenchimento das lacunas são: Dois pontos
a) censo - lasso - cumprimento - eminentes 1- Antes de uma citação
b) senso - lasso - cumprimento - iminentes - Vejamos como Afrânio Coutinho trata este assunto:
c) senso - laço - comprimento - iminentes
d) senso - laço - cumprimento - eminentes 2- Antes de um aposto
e) censo - lasso - comprimento - iminentes - Três coisas não me agradam: chuva pela manhã, frio à tarde
e calor à noite.
Respostas: (01.B)(02.B)(03.A)(04.D)(05.B)(06.C)(07.B)
(08.E)(09.A)(10.B) 3- Antes de uma explicação ou esclarecimento
- Lá estava a deplorável família: triste, cabisbaixa, vivendo a
rotina de sempre.

4- Em frases de estilo direto

Maria perguntou:
- Por que você não toma uma decisão?

Ponto de Exclamação
1- Usa-se para indicar entonação de surpresa, cólera, susto,
súplica, etc.
- Sim! Claro que eu quero me casar com você!
2- Depois de interjeições ou vocativos

Didatismo e Conhecimento 12
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Ai! Que susto! - o aposto: São Paulo, considerada a metrópole brasileira,
- João! Há quanto tempo! possui um trânsito caótico.
- o vocativo: Ora, Thiago, não diga bobagem.
Ponto de Interrogação
Usa-se nas interrogações diretas e indiretas livres. Fontes: http://www.infoescola.com/portugues/pontuacao/
“- Então? Que é isso? Desertaram ambos?” (Artur Azevedo) http://www.brasilescola.com/gramatica/uso-da-virgula.htm

Reticências Questões sobre Pontuação

1- Indica que palavras foram suprimidas.
- Comprei lápis, canetas, cadernos... 01. (Agente Policial – Vunesp – 2013). Assinale a alternativa
em que a pontuação está corretamente empregada, de acordo com
2- Indica interrupção violenta da frase. a norma-padrão da língua portuguesa.
“- Não... quero dizer... é verdad... Ah!” (A) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
experimentasse, a sensação de violar uma intimidade, procurou a
3- Indica interrupções de hesitação ou dúvida esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
- Este mal... pega doutor? dar a revelar quem era a sua dona.
(B) Diante, da testemunha o homem abriu a bolsa e, embora
4- Indica que o sentido vai além do que foi dito experimentasse a sensação, de violar uma intimidade, procurou a
- Deixa, depois, o coração falar... esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
dar a revelar quem era a sua dona.
Vírgula (C) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
Não se usa vírgula esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
*separando termos que, do ponto de vista sintático, ligam-se dar a revelar quem era a sua dona.
diretamente entre si:
(D) Diante da testemunha, o homem, abriu a bolsa e, embora
- entre sujeito e predicado.
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
Todos os alunos da sala foram advertidos.
esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse aju-
Sujeito predicado
dar a revelar quem era a sua dona.
(E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
- entre o verbo e seus objetos.
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
O trabalho custou sacrifício aos realizadores.
esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse aju-
V.T.D.I. O.D. O.I.
dar a revelar quem era a sua dona.
Usa-se a vírgula:
- Para marcar intercalação: 02. (CNJ – TÉCNICO JUDICIÁRIO – CESPE/2013 - ADAP-
a) do adjunto adverbial: O café, em razão da sua abundância, TADA) Jogadores de futebol de diversos times entraram em cam-
vem caindo de preço. po em prol do programa “Pai Presente”, nos jogos do Campeo-
b) da conjunção: Os cerrados são secos e áridos. Estão produ- nato Nacional em apoio à campanha que visa 4 reduzir o número
zindo, todavia, altas quantidades de alimentos. de pessoas que não possuem o nome do pai em sua certidão de
c) das expressões explicativas ou corretivas: As indústrias não nascimento. (...)
querem abrir mão de suas vantagens, isto é, não querem abrir mão A oração subordinada “que não possuem o nome do pai em sua
dos lucros altos. certidão de nascimento” não é antecedida por vírgula porque tem
natureza restritiva.
- Para marcar inversão: ( ) Certo ( ) Errado
a) do adjunto adverbial (colocado no início da oração): Depois
das sete horas, todo o comércio está de portas fechadas. 03.(BNDES – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – BN-
b) dos objetos pleonásticos antepostos ao verbo: Aos pesquisa- DES/2012) Em que período a vírgula pode ser retirada, mantendo-
dores, não lhes destinaram verba alguma. se o sentido e a obediência à norma-padrão?
c) do nome de lugar anteposto às datas: Recife, 15 de maio de (A) Quando o técnico chegou, a equipe começou o treino.
1982. (B) Antônio, quer saber as últimas novidades dos esportes?
(C) As Olimpíadas de 2016 ocorrerão no Rio, que se prepara
- Para separar entre si elementos coordenados (dispostos em para o evento.
enumeração): (D) Atualmente, várias áreas contribuem para o aprimoramen-
Era um garoto de 15 anos, alto, magro. to do desportista.
A ventania levou árvores, e telhados, e pontes, e animais. (E) Eis alguns esportes que a Ciência do Esporte ajuda: judô,
natação e canoagem.
- Para marcar elipse (omissão) do verbo:
Nós queremos comer pizza; e vocês, churrasco. 04. (BANPARÁ/PA – TÉCNICO BANCÁRIO – ESPP/2012)
- Para isolar: Assinale a alternativa em que a pontuação está correta.

Didatismo e Conhecimento 13

a) Meu grande amigo Pedro, esteve aqui ontem!
b) Foi solicitado, pelo diretor o comprovante da transação.
c) Maria, você trouxe os documentos?
d) O garoto de óculos leu, em voz alta o poema.
e) Na noite de ontem o vigia percebeu, uma movimentação
estranha.
05. (Papiloscopista Policial – Vunesp – 2013 – adap.). Assinale
a alternativa em que a frase mantém-se correta após o acréscimo
das vírgulas.
(A) Se a criança se perder, quem encontrá-la, verá na pulseira
instruções para que envie, uma mensagem eletrônica ao grupo ou
acione o código na internet.
(B) Um geolocalizador também, avisará, os pais de onde o có-
digo foi acionado.
(C) Assim que o código é digitado, familiares cadastrados, re-
cebem automaticamente, uma mensagem dizendo que a criança
foi encontrada.
(D) De fabricação chinesa, a nova pulseirinha, chega primeiro
às, areias do Guarujá.
(E) O sistema permite, ainda, cadastrar o nome e o telefone de
quem a encontrou e informar um ponto de referência
06. (DNIT – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – ESAF/2013)
Para que o fragmento abaixo seja coerente e gramaticalmente cor-
reto, é necessário inserir sinais de pontuação. Assinale a posição
em que não deve ser usado o sinal de ponto, e sim a vírgula, para
que sejam respeitadas as regras gramaticais. Desconsidere os ajus-
tes nas letras iniciais minúsculas.
O projeto Escola de Bicicleta está distribuindo bicicletas de
bambu para 4600 alunos da rede pública de São Paulo(A) o pro-
grama desenvolve ainda oficinas e cursos para as crianças utili-
zarem a bicicleta de forma segura e correta(B) os alunos ajudam
a traçar ciclorrotas e participam de atividades sobre cidadania
e reciclagem(C) as escolas participantes se tornam também cen-
tros de descarte de garrafas PET(D) destinadas depois para reci-
clagem(E) o programa possibilitará o retorno das bicicletas pela
saúde das crianças e transformação das comunidades em lugares
melhores para se viver.
(Adaptado de Vida Simples, abril de 2012, edição 117)
a) A
b) B
c) C
d) D
e) E
07. (DETRAN - OFICIAL ESTADUAL DE TRÂNSITO –
VUNESP/2013) Assinale a alternativa correta quanto ao uso da
pontuação.
(A) Segundo alguns psicólogos, é possível, em certas circuns-
tâncias, ceder à frustração para que a raiva seja aliviada.
(B) Dirigir pode aumentar, nosso nível de estresse, porque
você está junto; com os outros motoristas cujos comportamentos,
são desconhecidos.
(C) Os motoristas, devem saber, que os carros podem ser uma
extensão de nossa personalidade.
(D) A ira de trânsito pode ocasionar, acidentes e; aumentar os
níveis de estresse em alguns motoristas.
(E) Os congestionamentos e o número de motoristas na rua,
são as principais causas da ira de trânsito.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
08. (ACADEMIA DE POLÍCIA DO ESTADO DE MINAS
GERAIS – TÉCNICO ASSISTENTE DA POLÍCIA CIVIL - FU-
MARC/2013) “Paciência, minha filha, este é apenas um ciclo eco-
nômico e a nossa geração foi escolhida para este vexame, você aí
desse tamanho pedindo esmola e eu aqui sem nada para te dizer,
agora afasta que abriu o sinal.”
No período acima, as vírgulas foram empregadas em “Paciên-
cia, minha filha, este é [...]”, para separar
(A) aposto.
(B) vocativo.
(C) adjunto adverbial.
(D) expressão explicativa.
09. (INFRAERO – CADASTRO RESERVA OPERACIONAL
PROFISSIONAL DE TRÁFEGO AÉREO – FCC/2011) O período
corretamente pontuado é:
(A) Os filmes que, mostram a luta pela sobrevivência em con-
dições hostis nem sempre conseguem agradar, aos espectadores.
(B) Várias experiências de prisioneiros, semelhantes entre si,
podem ser reunidas e fazer parte de uma mesma história ficcional.
(C) A história de heroísmo e de determinação que nem sempre,
é convincente, se passa em um cenário marcado, pelo frio.
(D) Caminhar por um extenso território gelado, é correr riscos
iminentes que comprometem, a sobrevivência.
(E) Para os fugitivos que se propunham, a alcançar a liberdade,
nada poderia parecer, realmente intransponível.
GABARITO
01. C 02. C 03. D 04. C 05. E
06. D 07. A 08. B 09.B
RESOLUÇÃO
1- Assinalei com um (X) as pontuações inadequadas
(A) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embo-
ra, (X) experimentasse , (X) a sensação de violar uma intimidade,
procurou a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que
pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
(B) Diante , (X) da testemunha o homem abriu a bolsa e, em-
bora experimentasse a sensação , (X) de violar uma intimidade,
procurou a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que
pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
(D) Diante da testemunha, o homem , (X) abriu a bolsa e, em-
bora experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procu-
rou a esmo entre as coisinhas, tentando , (X) encontrar algo que
pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
(E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora ,
(X) experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procu-
rou a esmo entre as coisinhas, tentando , (X) encontrar algo que
pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
2-) A oração restringe o grupo que participará da campanha
(apenas os que não têm o nome do pai na certidão de nascimen-
to). Se colocarmos uma vírgula, a oração tornar-se-á “explicativa”,
generalizando a informação, o que dará a entender que TODAS as
pessoa não têm o nome do pai na certidão.
RESPOSTA: “CERTO”.
14

3-)
(A) Quando o técnico chegou, a equipe começou o treino. =
mantê-la (termo deslocado)
(B) Antônio, quer saber as últimas novidades dos esportes? =
mantê-la (vocativo)
(C) As Olimpíadas de 2016 ocorrerão no Rio, que se prepara
para o evento.
= mantê-la (explicação)
(D) Atualmente, várias áreas contribuem para o aprimoramen-
to do desportista.
= pode retirá-la (advérbio de tempo)
(E) Eis alguns esportes que a Ciência do Esporte ajuda: judô,
natação e canoagem.
= mantê-la (enumeração)
4-) Assinalei com (X) a pontuação inadequada ou faltante:
a) Meu grande amigo Pedro, (X) esteve aqui ontem!
b) Foi solicitado, (X) pelo diretor o comprovante da transação.
c) Maria, você trouxe os documentos?
d) O garoto de óculos leu, em voz alta (X) o poema.
e) Na noite de ontem (X) o vigia percebeu, (X) uma movimen-
tação estranha.
5-) Assinalei com (X) onde estão as pontuações inadequadas
(A) Se a criança se perder, quem encontrá-la , (X) verá na
pulseira instruções para que envie , (X) uma mensagem eletrônica
ao grupo ou acione o código na internet.
(B) Um geolocalizador também , (X) avisará , (X) os pais de
onde o código foi acionado.
(C) Assim que o código é digitado, familiares cadastrados ,
(X) recebem ( , ) automaticamente, uma mensagem dizendo que a
criança foi encontrada.
(D) De fabricação chinesa, a nova pulseirinha , (X) chega pri-
meiro às , (X) areias do Guarujá.
6-)
O projeto Escola de Bicicleta está distribuindo bicicletas de
bambu para 4600 alunos da rede pública de São Paulo(A). O pro-
grama desenvolve ainda oficinas e cursos para as crianças utili-
zarem a bicicleta de forma segura e correta(B). Os alunos ajudam
a traçar ciclorrotas e participam de atividades sobre cidadania e
reciclagem(C). As escolas participantes se tornam também centros
de descarte de garrafas PET(D), destinadas depois para recicla-
gem(E). O programa possibilitará o retorno das bicicletas pela
saúde das crianças e transformação das comunidades em lugares
melhores para se viver.
A vírgula deve ser colocada após a palavra “PET”, posição
(D), pois antecipa um termo explicativo.
7-) Fiz as indicações (X) das pontuações inadequadas:
(A) Segundo alguns psicólogos, é possível, em certas circuns-
tâncias, ceder à frustração para que a raiva seja aliviada.
(B) Dirigir pode aumentar, (X) nosso nível de estresse, porque
você está junto; (X) com os outros motoristas cujos comportamen-
tos, (X) são desconhecidos.
(C) Os motoristas, (X) devem saber, (X) que os carros podem
ser uma extensão de nossa personalidade.
(D) A ira de trânsito pode ocasionar, (X) acidentes e; (X) au-
mentar os níveis de estresse em alguns motoristas.
(E) Os congestionamentos e o número de motoristas na rua,
(X) são as principais causas da ira de trânsito.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
8-) Paciência, minha filha, este é... = é o termo usado para se
dirigir ao interlocutor, ou seja, é um vocativo.
9-) Fiz as marcações (X) onde as pontuações estão inadequa-
das ou faltantes:
(A) Os filmes que,(X) mostram a luta pela sobrevivência em
condições hostis nem sempre conseguem agradar, (X) aos espec-
tadores.
(B) Várias experiências de prisioneiros, semelhantes entre si,
podem ser reunidas e fazer parte de uma mesma história ficcional.
(C) A história de heroísmo e de determinação (X) que nem
sempre, (X) é convincente, se passa em um cenário marcado, (X)
pelo frio.
(D) Caminhar por um extenso território gelado, (X) é correr
riscos iminentes (X) que comprometem, (X) a sobrevivência.
(E) Para os fugitivos que se propunham, (X) a alcançar a liber-
dade, nada poderia parecer, (X) realmente intransponível.
1.5. CLASSES DE PALAVRAS:
SUBSTANTIVO, ADJETIVO, NUMERAL,
PRONOME, VERBO, ADVÉRBIO,
PREPOSIÇÃO E CONJUNÇÃO: EMPREGO
E SENTIDO QUE IMPRIMEM ÀS
RELAÇÕES QUE ESTABELECEM.
Adjetivo é a palavra que expressa uma qualidade ou caracterís-
tica do ser e se relaciona com o substantivo.
Ao analisarmos a palavra bondoso, por exemplo, percebemos
que, além de expressar uma qualidade, ela pode ser colocada ao
lado de um substantivo: homem bondoso, moça bondosa, pessoa
bondosa.
Já com a palavra bondade, embora expresse uma qualidade,
não acontece o mesmo; não faz sentido dizer: homem bondade,
moça bondade, pessoa bondade. Bondade, portanto, não é adjeti-
vo, mas substantivo.
Morfossintaxe do Adjetivo:
O adjetivo exerce sempre funções sintáticas (função dentro de
uma oração) relativas aos substantivos, atuando como adjunto ad-
nominal ou como predicativo (do sujeito ou do objeto).
Adjetivo Pátrio (ou gentílico)
Indica a nacionalidade ou o lugar de origem do ser. Observe
alguns deles:
Estados e cidades brasileiros:
Alagoas alagoano
Amapá amapaense
Aracaju aracajuano ou aracajuense
Amazonas amazonense ou baré
Belo Horizonte belo-horizontino
Brasília brasiliense
Cabo Frio cabo-friense
Campinas campineiro ou campinense
15

Adjetivo Pátrio Composto
Na formação do adjetivo pátrio composto, o primeiro elemento
aparece na forma reduzida e, normalmente, erudita. Observe al-
guns exemplos:
África afro- / Cultura afro-americana
Alemanha germano- ou teuto-/Competições teuto-inglesas
América américo- / Companhia américo-africana
Bélgica belgo- / Acampamentos belgo-franceses
China sino- / Acordos sino-japoneses
Espanha hispano- / Mercado hispano-português
Europa euro- / Negociações euro-americanas
França franco- ou galo- / Reuniões franco-italianas
Grécia greco- / Filmes greco-romanos
Inglaterra anglo- / Letras anglo-portuguesas
Itália ítalo- / Sociedade ítalo-portuguesa
Japão nipo- / Associações nipo-brasileiras
Portugal luso- / Acordos luso-brasileiros
Flexão dos adjetivos
O adjetivo varia em gênero, número e grau.
Gênero dos Adjetivos
Os adjetivos concordam com o substantivo a que se referem
(masculino e feminino). De forma semelhante aos substantivos,
classificam-se em:
Biformes - têm duas formas, sendo uma para o masculino e
outra para o feminino. Por exemplo: ativo e ativa, mau e má, judeu
e judia.
Se o adjetivo é composto e biforme, ele flexiona no feminino
somente o último elemento. Por exemplo: o moço norte-america-
no, a moça norte-americana.
Exceção: surdo-mudo e surda-muda.
Uniformes - têm uma só forma tanto para o masculino como
para o feminino. Por exemplo: homem feliz e mulher feliz.
Se o adjetivo é composto e uniforme, fica invariável no femi-
nino. Por exemplo: conflito político-social e desavença político-
social.
Número dos Adjetivos
Plural dos adjetivos simples
Os adjetivos simples flexionam-se no plural de acordo com as
regras estabelecidas para a flexão numérica dos substantivos sim-
ples. Por exemplo: mau e maus, feliz e felizes, ruim e ruins boa
e boas
Caso o adjetivo seja uma palavra que também exerça função
de substantivo, ficará invariável, ou seja, se a palavra que estiver
qualificando um elemento for, originalmente, um substantivo, ela
manterá sua forma primitiva. Exemplo: a palavra cinza é origi-
nalmente um substantivo; porém, se estiver qualificando um ele-
mento, funcionará como adjetivo. Ficará, então, invariável. Logo:
camisas cinza, ternos cinza.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Veja outros exemplos:
Motos vinho (mas: motos verdes)
Paredes musgo (mas: paredes brancas).
Comícios monstro (mas: comícios grandiosos).
Adjetivo Composto
É aquele formado por dois ou mais elementos. Normalmente,
esses elementos são ligados por hífen. Apenas o último elemento
concorda com o substantivo a que se refere; os demais ficam na
forma masculina, singular. Caso um dos elementos que formam
o adjetivo composto seja um substantivo adjetivado, todo o ad-
jetivo composto ficará invariável. Por exemplo: a palavra rosa é
originalmente um substantivo, porém, se estiver qualificando um
elemento, funcionará como adjetivo. Caso se ligue a outra palavra
por hífen, formará um adjetivo composto; como é um substanti-
vo adjetivado, o adjetivo composto inteiro ficará invariável. Por
exemplo:
Camisas rosa-claro.
Ternos rosa-claro.
Olhos verde-claros.
Calças azul-escuras e camisas verde-mar.
Telhados marrom-café e paredes verde-claras.
Obs.: - Azul-marinho, azul-celeste, ultravioleta e qualquer ad-
jetivo composto iniciado por cor-de-... são sempre invariáveis.
- Os adjetivos compostos surdo-mudo e pele-vermelha têm os
dois elementos flexionados.
Grau do Adjetivo
Os adjetivos flexionam-se em grau para indicar a intensidade
da qualidade do ser. São dois os graus do adjetivo: o comparativo
e o superlativo.
Comparativo
Nesse grau, comparam-se a mesma característica atribuída a
dois ou mais seres ou duas ou mais características atribuídas ao
mesmo ser. O comparativo pode ser de igualdade, de superioridade
ou de inferioridade. Observe os exemplos abaixo:
Sou tão alto como você. = Comparativo de Igualdade
No comparativo de igualdade, o segundo termo da comparação
é introduzido pelas palavras como, quanto ou quão.
Sou mais alto (do) que você. = Comparativo de Superioridade
Analítico
No comparativo de superioridade analítico, entre os dois subs-
tantivos comparados, um tem qualidade superior. A forma é ana-
lítica porque pedimos auxílio a “mais...do que” ou “mais...que”.
O Sol é maior (do) que a Terra. = Comparativo de Superiori-
dade Sintético
Alguns adjetivos possuem, para o comparativo de superiorida-
de, formas sintéticas, herdadas do latim. São eles: bom /melhor,
pequeno/menor, mau/pior, alto/superior, grande/maior, baixo/
inferior.
Observe que:
16

a) As formas menor e pior são comparativos de superioridade,
pois equivalem a mais pequeno e mais mau, respectivamente.
b) Bom, mau, grande e pequeno têm formas sintéticas (me-
lhor, pior, maior e menor), porém, em comparações feitas entre
duas qualidades de um mesmo elemento, deve-se usar as formas
analíticas mais bom, mais mau,mais grande e mais pequeno. Por
exemplo:
Pedro é maior do que Paulo - Comparação de dois elementos.
Pedro é mais grande que pequeno - comparação de duas quali-
dades de um mesmo elemento.
Sou menos alto (do) que você. = Comparativo de Inferiori-
dade
Sou menos passivo (do) que tolerante.
Superlativo
O superlativo expressa qualidades num grau muito elevado ou
em grau máximo. O grau superlativo pode ser absoluto ou relativo
e apresenta as seguintes modalidades:
Superlativo Absoluto: ocorre quando a qualidade de um ser
é intensificada, sem relação com outros seres. Apresenta-se nas
formas:
Analítica: a intensificação se faz com o auxílio de palavras que
dão ideia de intensidade (advérbios). Por exemplo: O secretário é
muito inteligente.
Sintética: a intensificação se faz por meio do acréscimo de su-
fixos. Por exemplo: O secretário é inteligentíssimo.
Observe alguns superlativos sintéticos:
benéfico beneficentíssimo
bom boníssimo ou ótimo
comum comuníssimo
cruel crudelíssimo
difícil dificílimo
doce dulcíssimo
fácil facílimo
fiel fidelíssimo
Superlativo Relativo: ocorre quando a qualidade de um ser é in-
tensificada em relação a um conjunto de seres. Essa relação pode ser:
De Superioridade: Clara é a mais bela da sala.
De Inferioridade: Clara é a menos bela da sala.
Note bem:
1) O superlativo absoluto analítico é expresso por meio dos
advérbios muito, extremamente, excepcionalmente, etc., antepos-
tos ao adjetivo.
2) O superlativo absoluto sintético apresenta-se sob duas for-
mas : uma erudita, de origem latina, outra popular, de origem
vernácula. A forma erudita é constituída pelo radical do adjetivo
latino + um dos sufixos -íssimo, -imo ou érrimo. Por exemplo:
fidelíssimo, facílimo, paupérrimo. A forma popular é constituída
do radical do adjetivo português + o sufixo -íssimo: pobríssimo,
agilíssimo.
3) Em vez dos superlativos normais seriíssimo, precariíssimo,
necessariíssimo, preferem-se, na linguagem atual, as formas serís-
simo, precaríssimo, necessaríssimo, sem o desagradável hiato i-í.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
O advérbio, assim como muitas outras palavras existentes na
Língua Portuguesa, advém de outras línguas. Assim sendo, tal qual
o adjetivo, o prefixo “ad-” indica a ideia de proximidade, conti-
guidade. Essa proximidade faz referência ao processo verbal, no
sentido de caracterizá-lo, ou seja, indicando as circunstâncias em
que esse processo se desenvolve.
O advérbio relaciona-se aos verbos da língua, no sentido de
caracterizar os processos expressos por ele. Contudo, ele não é
modificador exclusivo desta classe (verbos), pois também modifi-
ca o adjetivo e até outro advérbio. Seguem alguns exemplos:
Para quem se diz distantemente alheio a esse assunto, você
está até bem informado.
Temos o advérbio “distantemente” que modifica o adjetivo
alheio, representando uma qualidade, característica.
O artista canta muito mal.
Nesse caso, o advérbio de intensidade “muito” modifica outro
advérbio de modo – “mal”. Em ambos os exemplos pudemos ve-
rificar que se tratava de somente uma palavra funcionando como
advérbio. No entanto, ele pode estar demarcado por mais de uma
palavra, que mesmo assim não deixará de ocupar tal função. Te-
mos aí o que chamamos de locução adverbial, representada por al-
gumas expressões, tais como: às vezes, sem dúvida, frente a frente,
de modo algum, entre outras.
Dependendo das circunstâncias expressas pelos advérbios, eles
se classificam em distintas categorias, uma vez expressas por:
de modo: Bem, mal, assim, depressa, devagar, às pressas, às
claras, às cegas, à toa, à vontade, às escondidas, aos poucos, des-
se jeito, desse modo, dessa maneira, em geral, frente a frente, lado
a lado, a pé, de cor, em vão, e a maior parte dos que terminam em
-”mente”: calmamente, tristemente, propositadamente, paciente-
mente, amorosamente, docemente, escandalosamente, bondosa-
mente, generosamente
de intensidade: Muito, demais, pouco, tão, menos, em exces-
so, bastante, pouco, mais, menos, demasiado, quanto, quão, tanto,
que(equivale a quão), tudo, nada, todo, quase, de todo, de muito,
por completo.
de tempo: Hoje, logo, primeiro, ontem, tarde outrora, ama-
nhã, cedo, dantes, depois, ainda, antigamente, antes, doravante,
nunca, então, ora, jamais, agora, sempre, já, enfim, afinal, breve,
constantemente, entrementes, imediatamente, primeiramente, pro-
visoriamente, sucessivamente, às vezes, à tarde, à noite, de manhã,
de repente, de vez em quando, de quando em quando, a qualquer
momento, de tempos em tempos, em breve, hoje em dia
de lugar: Aqui, antes, dentro, ali, adiante, fora, acolá, atrás,
além, lá, detrás, aquém, cá, acima, onde, perto, aí, abaixo, aonde,
longe, debaixo, algures, defronte, nenhures, adentro, afora, alhu-
res, nenhures, aquém, embaixo, externamente, a distância, à dis-
tancia de, de longe, de perto, em cima, à direita, à esquerda, ao
lado, em volta
de negação : Não, nem, nunca, jamais, de modo algum, de
forma nenhuma, tampouco, de jeito nenhum
de dúvida: Acaso, porventura, possivelmente, provavelmente,
quiçá, talvez, casualmente, por certo, quem sabe
17

de afirmação: Sim, certamente, realmente, decerto, efetiva-
mente, certo, decididamente, realmente, deveras, indubitavelmen-
te (=sem dúvida).
de exclusão: Apenas, exclusivamente, salvo, senão, somente,
simplesmente, só, unicamente
de inclusão: Ainda, até, mesmo, inclusivamente, também
de ordem: Depois, primeiramente, ultimamente
de designação: Eis
de interrogação: onde? (lugar), como? (modo), quando?
(tempo), por quê? (causa), quanto? (preço e intensidade), para
quê? (finalidade)
Locução adverbial
É reunião de duas ou mais palavras com valor de advérbio.
Exemplo:
Carlos saiu às pressas. (indicando modo)
Maria saiu à tarde. (indicando tempo)
Há locuções adverbiais que possuem advérbios corresponden-
tes. Exemplo: Carlos saiu às pressas. = Carlos saiu apressada-
mente.
Apenas os advérbios de intensidade, de lugar e de modo são
flexionados, sendo que os demais são todos invariáveis. A única
flexão propriamente dita que existe na categoria dos advérbios é
a de grau:
Superlativo: aumenta a intensidade. Exemplos: longe - longís-
simo, pouco - pouquíssimo, inconstitucionalmente - inconstitucio-
nalissimamente, etc.;
Diminutivo: diminui a intensidade. Exemplos: perto - perti-
nho, pouco - pouquinho, devagar - devagarinho.
Artigo é a palavra que, vindo antes de um substantivo, indica
se ele está sendo empregado de maneira definida ou indefinida.
Além disso, o artigo indica, ao mesmo tempo, o gênero e o número
dos substantivos.
Classificação dos Artigos
Artigos Definidos: determinam os substantivos de maneira
precisa: o, a, os, as. Por exemplo: Eu matei o animal.
Artigos Indefinidos: determinam os substantivos de maneira
vaga: um, uma, uns, umas. Por exemplo: Eu matei um animal.
Combinação dos Artigos
É muito presente a combinação dos artigos definidos e inde-
finidos com preposições. Veja a forma assumida por essas com-
binações:
Preposições Artigos
o, os
a ao, aos Eles estavam em casa.
de do, dos Eles estavam na casa dos amigos.
em no, nos Os marinheiros permaneceram em terra.
por (per) pelo, pelos
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
a, as um, uns uma, umas
à, às - -
da, das dum, duns duma, dumas
na, nas num, nuns numa, numas
pela, pelas - -
- As formas à e às indicam a fusão da preposição a com o
artigo definido a. Essa fusão de vogais idênticas é conhecida por
crase.
Constatemos as circunstâncias em que os artigos se mani-
festam:
- Considera-se obrigatório o uso do artigo depois do numeral
“ambos”: Ambos os garotos decidiram participar das olimpíadas.
- Nomes próprios indicativos de lugar admitem o uso do artigo,
outros não: São Paulo, O Rio de Janeiro, Veneza, A Bahia...
- Quando indicado no singular, o artigo definido pode indicar
toda uma espécie: O trabalho dignifica o homem.
- No caso de nomes próprios personativos, denotando a ideia
de familiaridade ou afetividade, é facultativo o uso do artigo: O
Pedro é o xodó da família.
- No caso de os nomes próprios personativos estarem no plu-
ral, são determinados pelo uso do artigo: Os Maias, os Incas, Os
Astecas...
- Usa-se o artigo depois do pronome indefinido todo(a) para
conferir uma ideia de totalidade. Sem o uso dele (o artigo), o pro-
nome assume a noção de qualquer.
Toda a classe parabenizou o professor. (a sala toda)
Toda classe possui alunos interessados e desinteressados.
(qualquer classe)
- Antes de pronomes possessivos, o uso do artigo é facultativo:
Adoro o meu vestido longo. Adoro meu vestido longo.
- A utilização do artigo indefinido pode indicar uma ideia de
aproximação numérica: O máximo que ele deve ter é uns vinte
anos.
- O artigo também é usado para substantivar palavras oriundas
de outras classes gramaticais: Não sei o porquê de tudo isso.
- Nunca deve ser usado artigo depois do pronome relativo cujo
(e flexões).
Este é o homem cujo amigo desapareceu.
Este é o autor cuja obra conheço.
- Não se deve usar artigo antes das palavras casa ( no sentido
de lar, moradia) e terra ( no sentido de chão firme), a menos que
venham especificadas.
Os marinheiros permanecem na terra dos anões.
18

- Não se emprega artigo antes dos pronomes de tratamento,
com exceção de senhor(a), senhorita e dona: Vossa excelência re-
solverá os problemas de Sua Senhoria.
- Não se une com preposição o artigo que faz parte do nome
de revistas, jornais, obras literárias: Li a notícia em O Estado de
S. Paulo.
Morfossintaxe
Para definir o que é artigo é preciso mencionar suas relações
com o substantivo. Assim, nas orações da língua portuguesa, o ar-
tigo exerce a função de adjunto adnominal do substantivo a que se
refere. Tal função independe da função exercida pelo substantivo:
A existência é uma poesia.
Uma existência é a poesia.
Conjunção é a palavra invariável que liga duas orações ou dois
termos semelhantes de uma mesma oração. Por exemplo:
A menina segurou a boneca e mostrou quando viu as amigui-
nhas.
Deste exemplo podem ser retiradas três informações:
1-) segurou a boneca 2-) a menina mostrou 3-) viu as ami-
guinhas
Cada informação está estruturada em torno de um verbo: segu-
rou, mostrou, viu. Assim, há nessa frase três orações:
1ª oração: A menina segurou a boneca 2ª oração: e mostrou
3ª oração: quando viu as amiguinhas.
A segunda oração liga-se à primeira por meio do “e”, e a ter-
ceira oração liga-se à segunda por meio do “quando”. As palavras
“e” e “quando” ligam, portanto, orações.
Observe: Gosto de natação e de futebol.
Nessa frase as expressões de natação, de futebol são partes ou
termos de uma mesma oração. Logo, a palavra “e” está ligando
termos de uma mesma oração.
Morfossintaxe da Conjunção
As conjunções, a exemplo das preposições, não exercem pro-
priamente uma função sintática: são conectivos.
Classificação
- Conjunções Coordenativas
- Conjunções Subordinativas
Conjunções coordenativas
Dividem-se em:
- ADITIVAS: expressam a ideia de adição, soma. Ex. Gosto de
cantar e de dançar.
Principais conjunções aditivas: e, nem, não só...mas também,
não só...como também.
- ADVERSATIVAS: Expressam ideias contrárias, de oposição,
de compensação. Ex. Estudei, mas não entendi nada.
Principais conjunções adversativas: mas, porém, contudo, to-
davia, no entanto, entretanto.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- ALTERNATIVAS: Expressam ideia de alternância.
Ou você sai do telefone ou eu vendo o aparelho.
Principais conjunções alternativas: Ou...ou, ora...ora, quer...
quer, já...já.
- CONCLUSIVAS: Servem para dar conclusões às orações.
Ex. Estudei muito, por isso mereço passar.
Principais conjunções conclusivas: logo, por isso, pois (depois
do verbo), portanto, por conseguinte, assim.
- EXPLICATIVAS: Explicam, dão um motivo ou razão. Ex. É
melhor colocar o casaco porque está fazendo muito frio lá fora.
Principais conjunções explicativas: que, porque, pois (antes do
verbo), porquanto.
Conjunções subordinativas
- CAUSAIS
Principais conjunções causais: porque, visto que, já que, uma
vez que, como (= porque).
Ele não fez o trabalho porque não tem livro.
- COMPARATIVAS
Principais conjunções comparativas: que, do que, tão...como,
mais...do que, menos...do que.
Ela fala mais que um papagaio.
- CONCESSIVAS
Principais conjunções concessivas: embora, ainda que, mesmo
que, apesar de, se bem que.
Indicam uma concessão, admitem uma contradição, um fato
inesperado. Traz em si uma ideia de “apesar de”.
Embora estivesse cansada, fui ao shopping. (= apesar de estar
cansada)
Apesar de ter chovido fui ao cinema.
- CONFORMATIVAS
Principais conjunções conformativas: como, segundo, confor-
me, consoante
Cada um colhe conforme semeia.
Expressam uma ideia de acordo, concordância, conformidade.
- CONSECUTIVAS
Expressam uma ideia de consequência.
Principais conjunções consecutivas: que (após “tal”, “tanto”,
“tão”, “tamanho”).
Falou tanto que ficou rouco.
- FINAIS
Expressam ideia de finalidade, objetivo.
Todos trabalham para que possam sobreviver.
Principais conjunções finais: para que, a fim de que, porque
(=para que),
- PROPORCIONAIS
Principais conjunções proporcionais: à medida que, quanto
mais, ao passo que, à proporção que.
À medida que as horas passavam, mais sono ele tinha.
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- TEMPORAIS
Principais conjunções temporais: quando, enquanto, logo que.
Quando eu sair, vou passar na locadora.
Diferença entre orações causais e explicativas
Quando estudamos Orações Subordinadas Adverbiais (OSA)
e Coordenadas Sindéticas (CS), geralmente nos deparamos com a
dúvida de como distinguir uma oração causal de uma explicativa.
Veja os exemplos:
1º) Na frase “Não atravesse a rua, porque você pode ser atro-
pelado”:
a) Temos uma CS Explicativa, que indica uma justificativa ou
uma explicação do fato expresso na oração anterior.
b) As orações são coordenadas e, por isso, independentes uma
da outra. Neste caso, há uma pausa entre as orações que vêm mar-
cadas por vírgula.
Não atravesse a rua. Você pode ser atropelado.
Outra dica é, quando a oração que antecede a OC (Oração
Coordenada) vier com verbo no modo imperativo, ela será expli-
cativa.
Façam silêncio, que estou falando. (façam= verbo imperativo)
2º) Na frase “Precisavam enterrar os mortos em outra cidade
porque não havia cemitério no local.”
a) Temos uma OSA Causal, já que a oração subordinada (parte
destacada) mostra a causa da ação expressa pelo verbo da oração
principal. Outra forma de reconhecê-la é colocá-la no início do
período, introduzida pela conjunção como - o que não ocorre com
a CS Explicativa.
Como não havia cemitério no local, precisavam enterrar os
mortos em outra cidade.
b) As orações são subordinadas e, por isso, totalmente depen-
dentes uma da outra.
Interjeição é a palavra invariável que exprime emoções, sensa-
ções, estados de espírito, ou que procura agir sobre o interlocutor,
levando-o a adotar certo comportamento sem que, para isso, seja
necessário fazer uso de estruturas linguísticas mais elaboradas.
Observe o exemplo:
Droga! Preste atenção quando eu estou falando!
No exemplo acima, o interlocutor está muito bravo. Toda sua
raiva se traduz numa palavra: Droga! Ele poderia ter dito: - Estou
com muita raiva de você! Mas usou simplesmente uma palavra.
Ele empregou a interjeição Droga!
As sentenças da língua costumam se organizar de forma ló-
gica: há uma sintaxe que estrutura seus elementos e os distribui
em posições adequadas a cada um deles. As interjeições, por outro
lado, são uma espécie de “palavra-frase”, ou seja, há uma ideia
expressa por uma palavra (ou um conjunto de palavras - locução
interjetiva) que poderia ser colocada em termos de uma sentença.
Veja os exemplos:
Bravo! Bis!
bravo e bis: interjeição = sentença (sugestão): “Foi muito
bom! Repitam!”
Ai! Ai! Ai! Machuquei meu pé... ai: interjeição = sentença
(sugestão): “Isso está doendo!” ou “Estou com dor!”
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
A interjeição é um recurso da linguagem afetiva, em que não
há uma ideia organizada de maneira lógica, como são as sentenças
da língua, mas sim a manifestação de um suspiro, um estado da
alma decorrente de uma situação particular, um momento ou um
contexto específico. Exemplos:
Ah, como eu queria voltar a ser criança!
ah: expressão de um estado emotivo = interjeição
Hum! Esse pudim estava maravilhoso!
hum: expressão de um pensamento súbito = interjeição
O significado das interjeições está vinculado à maneira como
elas são proferidas. Desse modo, o tom da fala é que dita o senti-
do que a expressão vai adquirir em cada contexto de enunciação.
Exemplos:
Psiu! = contexto: alguém pronunciando essa expressão na
rua; significado da interjeição (sugestão): “Estou te chamando! Ei,
espere!”
Psiu! = contexto: alguém pronunciando essa expressão em
um hospital; significado da interjeição (sugestão): “Por favor, faça
silêncio!”
Puxa! Ganhei o maior prêmio do sorteio!
puxa: interjeição; tom da fala: euforia
Puxa! Hoje não foi meu dia de sorte!
puxa: interjeição; tom da fala: decepção
As interjeições cumprem, normalmente, duas funções:
1) Sintetizar uma frase exclamativa, exprimindo alegria, tris-
teza, dor, etc.
Você faz o que no Brasil?
Eu? Eu negocio com madeiras.
Ah, deve ser muito interessante.
2) Sintetizar uma frase apelativa
Cuidado! Saia da minha frente.
As interjeições podem ser formadas por:
- simples sons vocálicos: Oh!, Ah!, Ó, Ô.
- palavras: Oba!, Olá!, Claro!
- grupos de palavras (locuções interjetivas): Meu Deus!, Ora
bolas!
A ideia expressa pela interjeição depende muitas vezes da en-
tonação com que é pronunciada; por isso, pode ocorrer que uma
interjeição tenha mais de um sentido. Por exemplo:
Oh! Que surpresa desagradável! (ideia de contrariedade)
Oh! Que bom te encontrar. (ideia de alegria)
Classificação das Interjeições
Comumente, as interjeições expressam sentido de:
- Advertência: Cuidado!, Devagar!, Calma!, Sentido!, Aten-
ção!, Olha!, Alerta!
- Afugentamento: Fora!, Passa!, Rua!, Xô!
- Alegria ou Satisfação: Oh!, Ah!,Eh!, Oba!, Viva!
- Alívio: Arre!, Uf!, Ufa! Ah!
- Animação ou Estímulo: Vamos!, Força!, Coragem!, Eia!,
Ânimo!, Adiante!, Firme!, Toca!
- Aplauso ou Aprovação: Bravo!, Bis!, Apoiado!, Viva!, Boa!
- Concordância: Claro!, Sim!, Pois não!, Tá!, Hã-hã!
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- Repulsa ou Desaprovação: Credo!, Irra!, Ih!, Livra!, Safa!,
Fora!, Abaixo!, Francamente!, Xi!, Chega!, Basta!, Ora!
- Desejo ou Intenção: Oh!, Pudera!, Tomara!, Oxalá!
- Desculpa: Perdão!
- Dor ou Tristeza: Ai!, Ui!, Ai de mim!, Que pena!, Ah!, Oh!, Eh!
- Dúvida ou Incredulidade: Qual!, Qual o quê!, Hum!, Epa!,
Ora!
- Espanto ou Admiração: Oh!, Ah!, Uai!, Puxa!, Céus!, Quê!, Ca-
ramba!, Opa!, Virgem!, Vixe!, Nossa!, Hem?!, Hein?, Cruz!, Putz!
- Impaciência ou Contrariedade: Hum!, Hem!, Irra!, Raios!,
Diabo!, Puxa!, Pô!, Ora!
- Pedido de Auxílio: Socorro!, Aqui!, Piedade!
- Saudação, Chamamento ou Invocação: Salve!, Viva!, Adeus!,
Olá!, Alô!, Ei!, Tchau!, Ô, Ó, Psiu!, Socorro!, Valha-me, Deus!
- Silêncio: Psiu!, Bico!, Silêncio!
- Terror ou Medo: Credo!, Cruzes!, Uh!, Ui!, Oh!
Saiba que: As interjeições são palavras invariáveis, isto é, não
sofrem variação em gênero, número e grau como os nomes, nem
de número, pessoa, tempo, modo, aspecto e voz como os verbos.
No entanto, em uso específico, algumas interjeições sofrem varia-
ção em grau. Deve-se ter claro, neste caso, que não se trata de um
processo natural dessa classe de palavra, mas tão só uma variação
que a linguagem afetiva permite. Exemplos: oizinho, bravíssimo,
até loguinho.
Locução Interjetiva
Ocorre quando duas ou mais palavras formam uma expressão
com sentido de interjeição. Por exemplo : Ora bolas! Quem me
dera! Virgem Maria! Meu Deus! Ó de casa! Ai de mim!
Valha-me Deus! Graças a Deus! Alto lá! Muito bem!
Observações:
- As interjeições são como frases resumidas, sintéticas. Por
exemplo: Ué! = Eu não esperava por essa!, Perdão! = Peço-lhe
que me desculpe.
- Além do contexto, o que caracteriza a interjeição é o seu tom
exclamativo; por isso, palavras de outras classes gramaticais po-
dem aparecer como interjeições.
Viva! Basta! (Verbos)
Fora! Francamente! (Advérbios)
- A interjeição pode ser considerada uma “palavra-frase” por-
que sozinha pode constituir uma mensagem. Ex.: Socorro!, Aju-
dem-me!, Silêncio!, Fique quieto!
- Há, também, as interjeições onomatopaicas ou imitativas, que
exprimem ruídos e vozes. Ex.: Pum! Miau! Bumba! Zás! Plaft!
Pof! Catapimba! Tique-taque! Quá-quá-quá!, etc.
- Não se deve confundir a interjeição de apelo “ó” com a sua
homônima “oh!”, que exprime admiração, alegria, tristeza, etc.
Faz-se uma pausa depois do” oh!” exclamativo e não a fazemos
depois do “ó” vocativo.
“Ó natureza! ó mãe piedosa e pura!” (Olavo Bilac)
Oh! a jornada negra!” (Olavo Bilac)
- Na linguagem afetiva, certas interjeições, originadas de pala-
vras de outras classes, podem aparecer flexionadas no diminutivo
ou no superlativo: Calminha! Adeusinho! Obrigadinho!
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Interjeições, leitura e produção de textos
Usadas com muita frequência na língua falada informal, quan-
do empregadas na língua escrita, as interjeições costumam con-
ferir-lhe certo tom inconfundível de coloquialidade. Além disso,
elas podem muitas vezes indicar traços pessoais do falante - como
a escassez de vocabulário, o temperamento agressivo ou dócil, até
mesmo a origem geográfica. É nos textos narrativos - particular-
mente nos diálogos - que comumente se faz uso das interjeições
com o objetivo de caracterizar personagens e, também, graças à
sua natureza sintética, agilizar as falas. Natureza sintética e con-
teúdo mais emocional do que racional fazem das interjeições pre-
sença constante nos textos publicitários.
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf89.php
Numeral é a palavra que indica os seres em termos numéricos,
isto é, que atribui quantidade aos seres ou os situa em determinada
sequência.
Os quatro últimos ingressos foram vendidos há pouco.
[quatro: numeral = atributo numérico de “ingresso”]
Eu quero café duplo, e você?
...[duplo: numeral = atributo numérico de “café”]
A primeira pessoa da fila pode entrar, por favor!
...[primeira: numeral = situa o ser “pessoa” na sequência de
“fila”]
Note bem: os numerais traduzem, em palavras, o que os nú-
meros indicam em relação aos seres. Assim, quando a expressão
é colocada em números (1, 1°, 1/3, etc.) não se trata de numerais,
mas sim de algarismos.
Além dos numerais mais conhecidos, já que refletem a ideia
expressa pelos números, existem mais algumas palavras conside-
radas numerais porque denotam quantidade, proporção ou ordena-
ção. São alguns exemplos: década, dúzia, par, ambos(as), novena.
Classificação dos Numerais
Cardinais: indicam contagem, medida. É o número básico:
um, dois, cem mil, etc.
Ordinais: indicam a ordem ou lugar do ser numa série dada:
primeiro, segundo, centésimo, etc.
Fracionários: indicam parte de um inteiro, ou seja, a divisão
dos seres: meio, terço, dois quintos, etc.
Multiplicativos: expressam ideia de multiplicação dos seres,
indicando quantas vezes a quantidade foi aumentada: dobro, tri-
plo, quíntuplo, etc.
Leitura dos Numerais
Separando os números em centenas, de trás para frente, obtêm-
se conjuntos numéricos, em forma de centenas e, no início, tam-
bém de dezenas ou unidades. Entre esses conjuntos usa-se vírgula;
as unidades ligam-se pela conjunção “e”.
1.203.726 = um milhão, duzentos e três mil, setecentos e vinte
e seis.
45.520 = quarenta e cinco mil, quinhentos e vinte.
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 LÍNGUA PORTUGUESA
Flexão dos numerais

Os numerais cardinais que variam em gênero são um/uma, dois/duas e os que indicam centenas de duzentos/duzentas em diante: tre-
zentos/trezentas; quatrocentos/quatrocentas, etc. Cardinais como milhão, bilhão, trilhão, variam em número: milhões, bilhões, trilhões. Os
demais cardinais são invariáveis.

Os numerais ordinais variam em gênero e número:

primeiro segundo milésimo
primeira segunda milésima
primeiros segundos milésimos
primeiras segundas milésimas

Os numerais multiplicativos são invariáveis quando atuam em funções substantivas: Fizeram o dobro do esforço e conseguiram o triplo
de produção.
Quando atuam em funções adjetivas, esses numerais flexionam-se em gênero e número: Teve de tomar doses triplas do medicamento.
Os numerais fracionários flexionam-se em gênero e número. Observe: um terço/dois terços, uma terça parte/duas terças partes
Os numerais coletivos flexionam-se em número: uma dúzia, um milheiro, duas dúzias, dois milheiros.
É comum na linguagem coloquial a indicação de grau nos numerais, traduzindo afetividade ou especialização de sentido. É o que ocorre
em frases como:
“Me empresta duzentinho...”
É artigo de primeiríssima qualidade!
O time está arriscado por ter caído na segundona. (= segunda divisão de futebol)

Emprego dos Numerais

*Para designar papas, reis, imperadores, séculos e partes em que se divide uma obra, utilizam-se os ordinais até décimo e a partir daí os
cardinais, desde que o numeral venha depois do substantivo:

Ordinais Cardinais
João Paulo II (segundo) Tomo XV (quinze)
D. Pedro II (segundo) Luís XVI (dezesseis)
Ato II (segundo) Capítulo XX (vinte)
Século VIII (oitavo) Século XX (vinte)
Canto IX (nono) João XXIII ( vinte e três)

*Para designar leis, decretos e portarias, utiliza-se o ordinal até nono e o cardinal de dez em diante:
Artigo 1.° (primeiro) Artigo 10 (dez)
Artigo 9.° (nono) Artigo 21 (vinte e um)

*Ambos/ambas são considerados numerais. Significam “um e outro”, “os dois” (ou “uma e outra”, “as duas”) e são largamente empre-
gados para retomar pares de seres aos quais já se fez referência.
Pedro e João parecem ter finalmente percebido a importância da solidariedade. Ambos agora participam das atividades comunitárias
de seu bairro.
Obs.: a forma “ambos os dois” é considerada enfática. Atualmente, seu uso indica afetação, artificialismo.

Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionários

um primeiro - -
dois segundo dobro, duplo meio
três terceiro triplo, tríplice terço
quatro quarto quádruplo quarto
cinco quinto quíntuplo quinto
seis sexto sêxtuplo sexto
sete sétimo sétuplo sétimo
oito oitavo óctuplo oitavo
nove nono nônuplo nono
dez décimo décuplo décimo
onze décimo primeiro - onze avos
doze décimo segundo - doze avos
treze décimo terceiro - treze avos

Didatismo e Conhecimento 22
 LÍNGUA PORTUGUESA
catorze décimo quarto - catorze avos
quinze décimo quinto - quinze avos
dezesseis décimo sexto - dezesseis avos
dezessete décimo sétimo - dezessete avos
dezoito décimo oitavo - dezoito avos
dezenove décimo nono - dezenove avos
vinte vigésimo - vinte avos
trinta trigésimo - trinta avos
quarenta quadragésimo - quarenta avos
cinqüenta quinquagésimo - cinquenta avos
sessenta sexagésimo - sessenta avos
setenta septuagésimo - setenta avos
oitenta octogésimo - oitenta avos
noventa nonagésimo - noventa avos
cem centésimo cêntuplo centésimo
duzentos ducentésimo - ducentésimo
trezentos trecentésimo - trecentésimo
quatrocentos quadringentésimo - quadringentésimo

Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionários

quinhentos quingentésimo - quingentésimo
seiscentos sexcentésimo - sexcentésimo
setecentos septingentésimo - septingentésimo
oitocentos octingentésimo - octingentésimo
novecentos nongentésimo ou noningentésimo - nongentésimo
mil milésimo - milésimo
milhão milionésimo - milionésimo
bilhão bilionésimo - bilionésimo

Preposição é uma palavra invariável que serve para ligar termos ou orações. Quando esta ligação acontece, normalmente há uma subor-
dinação do segundo termo em relação ao primeiro. As preposições são muito importantes na estrutura da língua, pois estabelecem a coesão
textual e possuem valores semânticos indispensáveis para a compreensão do texto.

Tipos de Preposição
1. Preposições essenciais: palavras que atuam exclusivamente como preposições: a, ante, perante, após, até, com, contra, de, desde, em,
entre, para, por, sem, sob, sobre, trás, atrás de, dentro de, para com.
2. Preposições acidentais: palavras de outras classes gramaticais que podem atuar como preposições: como, durante, exceto, fora, me-
diante, salvo, segundo, senão, visto.
3. Locuções prepositivas: duas ou mais palavras valendo como uma preposição, sendo que a última palavra é uma delas: abaixo de,
acerca de, acima de, ao lado de, a respeito de, de acordo com, em cima de, embaixo de, em frente a, ao redor de, graças a, junto a, com,
perto de, por causa de, por cima de, por trás de.
A preposição, como já foi dito, é invariável. No entanto pode unir-se a outras palavras e assim estabelecer concordância em gênero ou
em número. Ex: por + o = pelo por + a = pela.
Vale ressaltar que essa concordância não é característica da preposição, mas das palavras às quais ela se une.
Esse processo de junção de uma preposição com outra palavra pode se dar a partir de dois processos:

1. Combinação: A preposição não sofre alteração.

preposição a + artigos definidos o, os
a + o = ao
preposição a + advérbio onde
a + onde = aonde
2. Contração: Quando a preposição sofre alteração.

Preposição + Artigos
De + o(s) = do(s)
De + a(s) = da(s)
De + um = dum
De + uns = duns
De + uma = duma

Didatismo e Conhecimento 23
 LÍNGUA PORTUGUESA
De + umas = dumas Creio que conhecemos nossa mãe melhor que ninguém. / Creio
Em + o(s) = no(s) que a conhecemos melhor que ninguém.
Em + a(s) = na(s)
Em + um = num 2. Algumas relações semânticas estabelecidas por meio das
Em + uma = numa preposições:
Em + uns = nuns Destino = Irei para casa.
Em + umas = numas Modo = Chegou em casa aos gritos.
A + à(s) = à(s) Lugar = Vou ficar em casa;
Por + o = pelo(s) Assunto = Escrevi um artigo sobre adolescência.
Por + a = pela(s) Tempo = A prova vai começar em dois minutos.
Causa = Ela faleceu de derrame cerebral.
Preposição + Pronomes Fim ou finalidade = Vou ao médico para começar o tratamento.
De + ele(s) = dele(s) Instrumento = Escreveu a lápis.
De + ela(s) = dela(s) Posse = Não posso doar as roupas da mamãe.
De + este(s) = deste(s) Autoria = Esse livro de Machado de Assis é muito bom.
De + esta(s) = desta(s) Companhia = Estarei com ele amanhã.
De + esse(s) = desse(s) Matéria = Farei um cartão de papel reciclado.
De + essa(s) = dessa(s) Meio = Nós vamos fazer um passeio de barco.
De + aquele(s) = daquele(s) Origem = Nós somos do Nordeste, e você?
De + aquela(s) = daquela(s) Conteúdo = Quebrei dois frascos de perfume.
De + isto = disto Oposição = Esse movimento é contra o que eu penso.
De + isso = disso Preço = Essa roupa sai por R$ 50 à vista.
De + aquilo = daquilo
De + aqui = daqui Fonte:
http://www.infoescola.com/portugues/preposicao/
De + aí = daí
De + ali = dali
Pronome é a palavra que se usa em lugar do nome, ou a ele
De + outro = doutro(s)
se refere, ou que acompanha o nome, qualificando-o de alguma
De + outra = doutra(s)
forma.
Em + este(s) = neste(s)
Em + esta(s) = nesta(s)
A moça era mesmo bonita. Ela morava nos meus sonhos!
Em + esse(s) = nesse(s)
[substituição do nome]
Em + aquele(s) = naquele(s) A moça que morava nos meus sonhos era mesmo bonita!
Em + aquela(s) = naquela(s) [referência ao nome]
Em + isto = nisto Essa moça morava nos meus sonhos!
Em + isso = nisso [qualificação do nome]
Em + aquilo = naquilo
A + aquele(s) = àquele(s) Grande parte dos pronomes não possuem significados fixos,
A + aquela(s) = àquela(s) isto é, essas palavras só adquirem significação dentro de um con-
A + aquilo = àquilo texto, o qual nos permite recuperar a referência exata daquilo que
está sendo colocado por meio dos pronomes no ato da comunica-
Dicas sobre preposição ção. Com exceção dos pronomes interrogativos e indefinidos, os
demais pronomes têm por função principal apontar para as pessoas
1. O “a” pode funcionar como preposição, pronome pessoal do discurso ou a elas se relacionar, indicando-lhes sua situação no
oblíquo e artigo. Como distingui-los? Caso o “a” seja um artigo, tempo ou no espaço. Em virtude dessa característica, os pronomes
virá precedendo um substantivo. Ele servirá para determiná-lo apresentam uma forma específica para cada pessoa do discurso.
como um substantivo singular e feminino.
A dona da casa não quis nos atender. Minha carteira estava vazia quando eu fui assaltada.
Como posso fazer a Joana concordar comigo? [minha/eu: pronomes de 1ª pessoa = aquele que fala]
Tua carteira estava vazia quando tu foste assaltada?
- Quando é preposição, além de ser invariável, liga dois termos [tua/tu: pronomes de 2ª pessoa = aquele a quem se fala]
e estabelece relação de subordinação entre eles. A carteira dela estava vazia quando ela foi assaltada.
Cheguei a sua casa ontem pela manhã. [dela/ela: pronomes de 3ª pessoa = aquele de quem se fala]
Não queria, mas vou ter que ir à outra cidade para procurar
um tratamento adequado. Em termos morfológicos, os pronomes são palavras variáveis
em gênero (masculino ou feminino) e em número (singular ou plu-
- Se for pronome pessoal oblíquo estará ocupando o lugar e/ou ral). Assim, espera-se que a referência através do pronome seja
a função de um substantivo. coerente em termos de gênero e número (fenômeno da concordân-
Temos Maria como parte da família. / Nós a temos como parte cia) com o seu objeto, mesmo quando este se apresenta ausente no
da família enunciado.

Didatismo e Conhecimento 24

Fala-se de Roberta. Ele quer participar do desfile da nossa
escola neste ano.
[nossa: pronome que qualifica “escola” = concordância ade-
quada]
[neste: pronome que determina “ano” = concordância adequada]
[ele: pronome que faz referência à “Roberta” = concordância
inadequada]
Existem seis tipos de pronomes: pessoais, possessivos, de-
monstrativos, indefinidos, relativos e interrogativos.
Pronomes Pessoais
São aqueles que substituem os substantivos, indicando dire-
tamente as pessoas do discurso. Quem fala ou escreve assume os
pronomes “eu” ou “nós”, usa os pronomes “tu”, “vós”, “você” ou
“vocês” para designar a quem se dirige e “ele”, “ela”, “eles” ou
“elas” para fazer referência à pessoa ou às pessoas de quem fala.
Os pronomes pessoais variam de acordo com as funções que
exercem nas orações, podendo ser do caso reto ou do caso oblíquo.
Pronome Reto
Pronome pessoal do caso reto é aquele que, na sentença, exerce
a função de sujeito ou predicativo do sujeito.
Nós lhe ofertamos flores.
Os pronomes retos apresentam flexão de número, gênero (ape-
nas na 3ª pessoa) e pessoa, sendo essa última a principal flexão,
uma vez que marca a pessoa do discurso. Dessa forma, o quadro
dos pronomes retos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular: eu
- 2ª pessoa do singular: tu
- 3ª pessoa do singular: ele, ela
- 1ª pessoa do plural: nós
- 2ª pessoa do plural: vós
- 3ª pessoa do plural: eles, elas
Atenção: esses pronomes não costumam ser usados como
complementos verbais na língua-padrão. Frases como “Vi ele na
rua”, “Encontrei ela na praça”, “Trouxeram eu até aqui”, co-
muns na língua oral cotidiana, devem ser evitadas na língua formal
escrita ou falada. Na língua formal, devem ser usados os pronomes
oblíquos correspondentes: “Vi-o na rua”, “Encontrei-a na pra-
ça”, “Trouxeram-me até aqui”.
Obs.: frequentemente observamos a omissão do pronome reto
em Língua Portuguesa. Isso se dá porque as próprias formas ver-
bais marcam, através de suas desinências, as pessoas do verbo in-
dicadas pelo pronome reto: Fizemos boa viagem. (Nós)
Pronome Oblíquo
Pronome pessoal do caso oblíquo é aquele que, na sentença,
exerce a função de complemento verbal (objeto direto ou indireto)
ou complemento nominal.
Ofertaram-nos flores. (objeto indireto)
Obs.: em verdade, o pronome oblíquo é uma forma variante do
pronome pessoal do caso reto. Essa variação indica a função diver-
sa que eles desempenham na oração: pronome reto marca o sujeito
da oração; pronome oblíquo marca o complemento da oração.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Os pronomes oblíquos sofrem variação de acordo com a acen-
tuação tônica que possuem, podendo ser átonos ou tônicos.
Pronome Oblíquo Átono
São chamados átonos os pronomes oblíquos que não são pre-
cedidos de preposição. Possuem acentuação tônica fraca: Ele me
deu um presente.
O quadro dos pronomes oblíquos átonos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): me
- 2ª pessoa do singular (tu): te
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): o, a, lhe
- 1ª pessoa do plural (nós): nos
- 2ª pessoa do plural (vós): vos
- 3ª pessoa do plural (eles, elas): os, as, lhes
Observações:
O “lhe” é o único pronome oblíquo átono que já se apresenta
na forma contraída, ou seja, houve a união entre o pronome “o” ou
“a” e preposição “a” ou “para”. Por acompanhar diretamente uma
preposição, o pronome “lhe” exerce sempre a função de objeto
indireto na oração.
Os pronomes me, te, nos e vos podem tanto ser objetos diretos
como objetos indiretos.
Os pronomes o, a, os e as atuam exclusivamente como objetos
diretos.
Os pronomes me, te, lhe, nos, vos e lhes podem combinar-se
com os pronomes o, os, a, as, dando origem a formas como mo,
mos , ma, mas; to, tos, ta, tas; lho, lhos, lha, lhas; no-lo, no-los,
no-la, no-las, vo-lo, vo-los, vo-la, vo-las. Observe o uso dessas
formas nos exemplos que seguem:
- Trouxeste o pacote?
- Sim, entreguei-to ainda há pouco.
- Não contaram a novidade a vocês?
- Não, no-la contaram.
No português do Brasil, essas combinações não são usadas; até
mesmo na língua literária atual, seu emprego é muito raro.
Atenção: Os pronomes o, os, a, as assumem formas especiais
depois de certas terminações verbais. Quando o verbo termina em
-z, -s ou -r, o pronome assume a forma lo, los, la ou las, ao mesmo
tempo que a terminação verbal é suprimida. Por exemplo:
fiz + o = fi-lo
fazeis + o = fazei-lo
dizer + a = dizê-la
Quando o verbo termina em som nasal, o pronome assume as
formas no, nos, na, nas. Por exemplo:
viram + o: viram-no
repõe + os = repõe-nos
retém + a: retém-na
tem + as = tem-nas
Pronome Oblíquo Tônico
Os pronomes oblíquos tônicos são sempre precedidos por pre-
posições, em geral as preposições a, para, de e com. Por esse mo-
tivo, os pronomes tônicos exercem a função de objeto indireto da
oração. Possuem acentuação tônica forte.
25
 LÍNGUA PORTUGUESA
O quadro dos pronomes oblíquos tônicos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): mim, comigo
- 2ª pessoa do singular (tu): ti, contigo
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): ele, ela
- 1ª pessoa do plural (nós): nós, conosco
- 2ª pessoa do plural (vós): vós, convosco
- 3ª pessoa do plural (eles, elas): eles, elas

Observe que as únicas formas próprias do pronome tônico são a primeira pessoa (mim) e segunda pessoa (ti). As demais repetem a forma
do pronome pessoal do caso reto.
- As preposições essenciais introduzem sempre pronomes pessoais do caso oblíquo e nunca pronome do caso reto. Nos contextos inter-
locutivos que exigem o uso da língua formal, os pronomes costumam ser usados desta forma:
Não há mais nada entre mim e ti.
Não se comprovou qualquer ligação entre ti e ela.
Não há nenhuma acusação contra mim.
Não vá sem mim.

Atenção: Há construções em que a preposição, apesar de surgir anteposta a um pronome, serve para introduzir uma oração cujo verbo
está no infinitivo. Nesses casos, o verbo pode ter sujeito expresso; se esse sujeito for um pronome, deverá ser do caso reto.
Trouxeram vários vestidos para eu experimentar.
Não vá sem eu mandar.

- A combinação da preposição “com” e alguns pronomes originou as formas especiais comigo, contigo, consigo, conosco e convosco.
Tais pronomes oblíquos tônicos frequentemente exercem a função de adjunto adverbial de companhia.
Ele carregava o documento consigo.
- As formas “conosco” e “convosco” são substituídas por “com nós” e “com vós” quando os pronomes pessoais são reforçados por pa-
lavras como outros, mesmos, próprios, todos, ambos ou algum numeral.
Você terá de viajar com nós todos.
Estávamos com vós outros quando chegaram as más notícias.
Ele disse que iria com nós três.

Pronome Reflexivo

São pronomes pessoais oblíquos que, embora funcionem como objetos direto ou indireto, referem-se ao sujeito da oração. Indicam que
o sujeito pratica e recebe a ação expressa pelo verbo.
O quadro dos pronomes reflexivos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): me, mim.
Eu não me vanglorio disso.
Olhei para mim no espelho e não gostei do que vi.

- 2ª pessoa do singular (tu): te, ti.

Assim tu te prejudicas.
Conhece a ti mesmo.

- 3ª pessoa do singular (ele, ela): se, si, consigo.

Guilherme já se preparou.
Ela deu a si um presente.
Antônio conversou consigo mesmo.

- 1ª pessoa do plural (nós): nos.

Lavamo-nos no rio.

- 2ª pessoa do plural (vós): vos.

Vós vos beneficiastes com a esta conquista.

- 3ª pessoa do plural (eles, elas): se, si, consigo.

Eles se conheceram.
Elas deram a si um dia de folga.

Didatismo e Conhecimento 26
 LÍNGUA PORTUGUESA
A Segunda Pessoa Indireta

A chamada segunda pessoa indireta manifesta-se quando utilizamos pronomes que, apesar de indicarem nosso interlocutor (portanto, a
segunda pessoa), utilizam o verbo na terceira pessoa. É o caso dos chamados pronomes de tratamento, que podem ser observados no quadro
seguinte:

Pronomes de Tratamento

Vossa Alteza V. A. príncipes, duques

Vossa Eminência V. Ema.(s) cardeais
Vossa Reverendíssima V. Revma.(s) acerdotes e bispos
Vossa Excelência V. Ex.ª (s) altas autoridades e oficiais-generais
Vossa Magnificência V. Mag.ª (s) reitores de universidades
Vossa Majestade V. M. reis e rainhas
Vossa Majestade Imperial V. M. I. Imperadores
Vossa Santidade V. S. Papa
Vossa Senhoria V. S.ª (s) tratamento cerimonioso
Vossa Onipotência V. O. Deus

Também são pronomes de tratamento o senhor, a senhora e você, vocês. “O senhor” e “a senhora” são empregados no tratamento ceri-
monioso; “você” e “vocês”, no tratamento familiar. Você e vocês são largamente empregados no português do Brasil; em algumas regiões,
a forma tu é de uso frequente; em outras, pouco empregada. Já a forma vós tem uso restrito à linguagem litúrgica, ultraformal ou literária.

Observações:
a) Vossa Excelência X Sua Excelência : os pronomes de tratamento que possuem “Vossa (s)” são empregados em relação à pessoa com
quem falamos: Espero que V. Ex.ª, Senhor Ministro, compareça a este encontro.

*Emprega-se “Sua (s)” quando se fala a respeito da pessoa.
Todos os membros da C.P.I. afirmaram que Sua Excelência, o Senhor Presidente da República, agiu com propriedade.

- Os pronomes de tratamento representam uma forma indireta de nos dirigirmos aos nossos interlocutores. Ao tratarmos um deputado
por Vossa Excelência, por exemplo, estamos nos endereçando à excelência que esse deputado supostamente tem para poder ocupar o cargo
que ocupa.

- 3ª pessoa: embora os pronomes de tratamento dirijam-se à 2ª pessoa, toda a concordância deve ser feita com a 3ª pessoa. Assim, os
verbos, os pronomes possessivos e os pronomes oblíquos empregados em relação a eles devem ficar na 3ª pessoa.
Basta que V. Ex.ª cumpra a terça parte das suas promessas, para que seus eleitores lhe fiquem reconhecidos.

- Uniformidade de Tratamento: quando escrevemos ou nos dirigimos a alguém, não é permitido mudar, ao longo do texto, a pessoa do
tratamento escolhida inicialmente. Assim, por exemplo, se começamos a chamar alguém de “você”, não poderemos usar “te” ou “teu”. O
uso correto exigirá, ainda, verbo na terceira pessoa.
Quando você vier, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus cabelos. (errado)
Quando você vier, eu a abraçarei e enrolar-me-ei nos seus cabelos. (correto)
Quando tu vieres, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus cabelos. (correto)

Pronomes Possessivos

São palavras que, ao indicarem a pessoa gramatical (possuidor), acrescentam a ela a ideia de posse de algo (coisa possuída).
Este caderno é meu. (meu = possuidor: 1ª pessoa do singular)

NÚMERO PESSOA PRONOME

singular primeira meu(s), minha(s)
singular segunda teu(s), tua(s)
singular terceira seu(s), sua(s)
plural primeira nosso(s), nossa(s)
plural segunda vosso(s), vossa(s)
plural terceira seu(s), sua(s)

Didatismo e Conhecimento 27

Note que: A forma do possessivo depende da pessoa gramati-
cal a que se refere; o gênero e o número concordam com o objeto
possuído: Ele trouxe seu apoio e sua contribuição naquele mo-
mento difícil.
Observações:
1 - A forma “seu” não é um possessivo quando resultar da alte-
ração fonética da palavra senhor: Muito obrigado, seu José.
2 - Os pronomes possessivos nem sempre indicam posse. Po-
dem ter outros empregos, como:
a) indicar afetividade: Não faça isso, minha filha.
b) indicar cálculo aproximado: Ele já deve ter seus 40 anos.
c) atribuir valor indefinido ao substantivo: Marisa tem lá seus
defeitos, mas eu gosto muito dela.
3- Em frases onde se usam pronomes de tratamento, o pro-
nome possessivo fica na 3ª pessoa: Vossa Excelência trouxe sua
mensagem?
4- Referindo-se a mais de um substantivo, o possessivo con-
corda com o mais próximo: Trouxe-me seus livros e anotações.
5- Em algumas construções, os pronomes pessoais oblíquos
átonos assumem valor de possessivo: Vou seguir-lhe os passos. (=
Vou seguir seus passos.)
Pronomes Demonstrativos
Os pronomes demonstrativos são utilizados para explicitar a
posição de uma certa palavra em relação a outras ou ao contexto.
Essa relação pode ocorrer em termos de espaço, no tempo ou dis-
curso.
No espaço:
Compro este carro (aqui). O pronome este indica que o carro
está perto da pessoa que fala.
Compro esse carro (aí). O pronome esse indica que o carro está
perto da pessoa com quem falo, ou afastado da pessoa que fala.
Compro aquele carro (lá). O pronome aquele diz que o carro
está afastado da pessoa que fala e daquela com quem falo.
Atenção: em situações de fala direta (tanto ao vivo quanto por
meio de correspondência, que é uma modalidade escrita de fala),
são particularmente importantes o este e o esse - o primeiro lo-
caliza os seres em relação ao emissor; o segundo, em relação ao
destinatário. Trocá-los pode causar ambiguidade.
Dirijo-me a essa universidade com o objetivo de solicitar in-
formações sobre o concurso vestibular. (trata-se da universidade
destinatária).
Reafirmamos a disposição desta universidade em participar
no próximo Encontro de Jovens. (trata-se da universidade que en-
via a mensagem).
No tempo:
Este ano está sendo bom para nós. O pronome este se refere
ao ano presente.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Esse ano que passou foi razoável. O pronome esse se refere a
um passado próximo.
Aquele ano foi terrível para todos. O pronome aquele está se
referindo a um passado distante.
- Os pronomes demonstrativos podem ser variáveis ou inva-
riáveis, observe:
Variáveis: este(s), esta(s), esse(s), essa(s), aquele(s), aquela(s).
Invariáveis: isto, isso, aquilo.
- Também aparecem como pronomes demonstrativos:
- o(s), a(s): quando estiverem antecedendo o “que” e puderem
ser substituídos por aquele(s), aquela(s), aquilo.
Não ouvi o que disseste. (Não ouvi aquilo que disseste.)
Essa rua não é a que te indiquei. (Esta rua não é aquela que
te indiquei.)
- mesmo(s), mesma(s): Estas são as mesmas pessoas que o
procuraram ontem.
- próprio(s), própria(s): Os próprios alunos resolveram o pro-
blema.
- semelhante(s): Não compre semelhante livro.
- tal, tais: Tal era a solução para o problema.
Note que:
- Não raro os demonstrativos aparecem na frase, em constru-
ções redundantes, com finalidade expressiva, para salientar algum
termo anterior. Por exemplo: Manuela, essa é que dera em cheio
casando com o José Afonso. Desfrutar das belezas brasileiras,
isso é que é sorte!
- O pronome demonstrativo neutro ou pode representar um ter-
mo ou o conteúdo de uma oração inteira, caso em que aparece, ge-
ralmente, como objeto direto, predicativo ou aposto: O casamento
seria um desastre. Todos o pressentiam.
- Para evitar a repetição de um verbo anteriormente expresso, é
comum empregar-se, em tais casos, o verbo fazer, chamado, então,
verbo vicário (= que substitui, que faz as vezes de): Ninguém teve
coragem de falar antes que ela o fizesse.
- Em frases como a seguinte, este se refere à pessoa mencio-
nada em último lugar; aquele, à mencionada em primeiro lugar: O
referido deputado e o Dr. Alcides eram amigos íntimos; aquele
casado, solteiro este. [ou então: este solteiro, aquele casado]
- O pronome demonstrativo tal pode ter conotação irônica: A
menina foi a tal que ameaçou o professor?
- Pode ocorrer a contração das preposições a, de, em com pro-
nome demonstrativo: àquele, àquela, deste, desta, disso, nisso, no,
etc: Não acreditei no que estava vendo. (no = naquilo)
Pronomes Indefinidos
São palavras que se referem à terceira pessoa do discurso, dan-
do-lhe sentido vago (impreciso) ou expressando quantidade inde-
terminada.
28

Alguém entrou no jardim e destruiu as mudas recém-plantadas.
Não é difícil perceber que “alguém” indica uma pessoa de
quem se fala (uma terceira pessoa, portanto) de forma imprecisa,
vaga. É uma palavra capaz de indicar um ser humano que segura-
mente existe, mas cuja identidade é desconhecida ou não se quer
revelar. Classificam-se em:
- Pronomes Indefinidos Substantivos: assumem o lugar do ser
ou da quantidade aproximada de seres na frase. São eles: algo, al-
guém, fulano, sicrano, beltrano, nada, ninguém, outrem, quem, tudo.
Algo o incomoda?
Quem avisa amigo é.
- Pronomes Indefinidos Adjetivos: qualificam um ser expres-
so na frase, conferindo-lhe a noção de quantidade aproximada. São
eles: cada, certo(s), certa(s).
Cada povo tem seus costumes.
Certas pessoas exercem várias profissões.
Note que: Ora são pronomes indefinidos substantivos, ora pro-
nomes indefinidos adjetivos:
algum, alguns, alguma(s), bastante(s) (= muito, muitos), de-
mais, mais, menos, muito(s), muita(s), nenhum, nenhuns, nenhu-
ma(s), outro(s), outra(s), pouco(s), pouca(s), qualquer, quaisquer,
qual, que, quanto(s), quanta(s), tal, tais, tanto(s), tanta(s), todo(s),
toda(s), um, uns, uma(s), vários, várias.
Menos palavras e mais ações.
Alguns se contentam pouco.
Os pronomes indefinidos podem ser divididos em variáveis e
invariáveis. Observe:
Variáveis = algum, nenhum, todo, muito, pouco, vário, tanto,
outro, quanto, alguma, nenhuma, toda, muita, pouca, vária, tanta,
outra, quanta, qualquer, quaisquer, alguns, nenhuns, todos, mui-
tos, poucos, vários, tantos, outros, quantos, algumas, nenhumas,
todas, muitas, poucas, várias, tantas, outras, quantas.
Invariáveis = alguém, ninguém, outrem, tudo, nada, algo,
cada.
São locuções pronominais indefinidas:
cada qual, cada um, qualquer um, quantos quer (que), quem
quer (que), seja quem for, seja qual for, todo aquele (que), tal qual
(= certo), tal e qual, tal ou qual, um ou outro, uma ou outra, etc.
Cada um escolheu o vinho desejado.
Indefinidos Sistemáticos
Ao observar atentamente os pronomes indefinidos, percebe-
mos que existem alguns grupos que criam oposição de sentido.
É o caso de: algum/alguém/algo, que têm sentido afirmativo, e
nenhum/ninguém/nada, que têm sentido negativo; todo/tudo, que
indicam uma totalidade afirmativa, e nenhum/nada, que indicam
uma totalidade negativa; alguém/ninguém, que se referem à pes-
soa, e algo/nada, que se referem à coisa; certo, que particulariza, e
qualquer, que generaliza.
Essas oposições de sentido são muito importantes na constru-
ção de frases e textos coerentes, pois delas muitas vezes dependem
a solidez e a consistência dos argumentos expostos. Observe nas
frases seguintes a força que os pronomes indefinidos destacados
imprimem às afirmações de que fazem parte:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Nada do que tem sido feito produziu qualquer resultado prá-
tico.
Certas pessoas conseguem perceber sutilezas: não são pes-
soas quaisquer.
Pronomes Relativos
São aqueles que representam nomes já mencionados anterior-
mente e com os quais se relacionam. Introduzem as orações subor-
dinadas adjetivas.
O racismo é um sistema que afirma a superioridade de um
grupo racial sobre outros.
(afirma a superioridade de um grupo racial sobre outros = ora-
ção subordinada adjetiva).
O pronome relativo “que” refere-se à palavra “sistema” e in-
troduz uma oração subordinada. Diz-se que a palavra “sistema” é
antecedente do pronome relativo que.
O antecedente do pronome relativo pode ser o pronome de-
monstrativo o, a, os, as.
Não sei o que você está querendo dizer.
Às vezes, o antecedente do pronome relativo não vem expresso.
Quem casa, quer casa.
Observe:
Pronomes relativos variáveis = o qual, cujo, quanto, os quais,
cujos, quantos, a qual, cuja, quanta, as quais, cujas, quantas.
Pronomes relativos invariáveis = quem, que, onde.
Note que:
- O pronome “que” é o relativo de mais largo emprego, sendo
por isso chamado relativo universal. Pode ser substituído por o
qual, a qual, os quais, as quais, quando seu antecedente for um
substantivo.
O trabalho que eu fiz refere-se à corrupção. (= o qual)
A cantora que acabou de se apresentar é péssima. (= a qual)
Os trabalhos que eu fiz referem-se à corrupção. (= os quais)
As cantoras que se apresentaram eram péssimas. (= as quais)
- O qual, os quais, a qual e as quais são exclusivamente prono-
mes relativos: por isso, são utilizados didaticamente para verificar
se palavras como “que”, “quem”, “onde” (que podem ter várias
classificações) são pronomes relativos. Todos eles são usados com
referência à pessoa ou coisa por motivo de clareza ou depois de de-
terminadas preposições: Regressando de São Paulo, visitei o sítio
de minha tia, o qual me deixou encantado. (O uso de “que”, neste
caso, geraria ambiguidade.)
Essas são as conclusões sobre as quais pairam muitas dúvi-
das? (Não se poderia usar “que” depois de sobre.)
- O relativo “que” às vezes equivale a o que, coisa que, e se
refere a uma oração: Não chegou a ser padre, mas deixou de ser
poeta, que era a sua vocação natural.
- O pronome “cujo” não concorda com o seu antecedente, mas
com o consequente. Equivale a do qual, da qual, dos quais, das
quais.
Este é o caderno cujas folhas estão rasgadas.
(antecedente) (consequente)
- “Quanto” é pronome relativo quando tem por antecedente um
pronome indefinido: tanto (ou variações) e tudo:
29

Emprestei tantos quantos foram necessários.
(antecedente) nome oblíquo “lhe”, da segunda oração, aponta para a segunda
Ele fez tudo quanto havia falado.
(antecedente) Ajudar quem? Você (lhe).
- O pronome “quem” se refere a pessoas e vem sempre prece-
dido de preposição.
É um professor a quem muito devemos.
(preposição) tre locução verbal, caso o verbo principal (no caso “ajudar”) esteja
- “Onde”, como pronome relativo, sempre possui antecedente
e só pode ser utilizado na indicação de lugar: A casa onde morava
foi assaltada.
- Na indicação de tempo, deve-se empregar quando ou em que.
Sinto saudades da época em que (quando) morávamos no ex-
terior.
- Podem ser utilizadas como pronomes relativos as palavras:
- como (= pelo qual): Não me parece correto o modo como
você agiu semana passada.
- quando (= em que): Bons eram os tempos quando podíamos
jogar videogame.
- Os pronomes relativos permitem reunir duas orações numa
só frase.
O futebol é um esporte.
O povo gosta muito deste esporte.
O futebol é um esporte de que o povo gosta muito.
- Numa série de orações adjetivas coordenadas, pode ocorrer a
elipse do relativo “que”: A sala estava cheia de gente que conver-
sava, (que) ria, (que) fumava.
Pronomes Interrogativos
São usados na formulação de perguntas, sejam elas diretas ou
indiretas. Assim como os pronomes indefinidos, referem- -se
à 3ª pessoa do discurso de modo impreciso. São pronomes interro-
gativos: que, quem, qual (e variações), quanto (e variações).
Quem fez o almoço?/ Diga-me quem fez o almoço.
Qual das bonecas preferes? / Não sei qual das bonecas pre-
feres.
Quantos passageiros desembarcaram? / Pergunte quantos
passageiros desembarcaram.
Sobre os pronomes:
O pronome pessoal é do caso reto quando tem função de sujei-
to na frase. O pronome pessoal é do caso oblíquo quando desem-
penha função de complemento. Vamos entender, primeiramente,
como o pronome pessoal surge na frase e que função exerce. Ob-
serve as orações:
1. Eu não sei essa matéria, mas ele irá me ajudar.
2. Maria foi embora para casa, pois não sabia se devia lhe
ajudar.
Na primeira oração os pronomes pessoais “eu” e “ele” exercem
função de sujeito, logo, são pertencentes ao caso reto. Já na se-
gunda oração, observamos o pronome “lhe” exercendo função de
complemento, e, consequentemente, é do caso oblíquo.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Os pronomes pessoais indicam as pessoas do discurso, o pro-
pessoa do singular (tu/você): Maria não sabia se devia ajudar....
Importante: Em observação à segunda oração, o emprego do
pronome oblíquo “lhe” é justificado antes do verbo intransitivo
“ajudar” porque o pronome oblíquo pode estar antes, depois ou en-
no infinitivo ou gerúndio.
Eu desejo lhe perguntar algo.
Eu estou perguntando-lhe algo.
Os pronomes pessoais oblíquos podem ser átonos ou tônicos:
os primeiros não são precedidos de preposição, diferentemente dos
segundos que são sempre precedidos de preposição.
- Pronome oblíquo átono: Joana me perguntou o que eu estava
fazendo.
- Pronome oblíquo tônico: Joana perguntou para mim o que
eu estava fazendo.
A colocação pronominal é a posição que os pronomes pes-
soais oblíquos átonos ocupam na frase em relação ao verbo a que
se referem. São pronomes oblíquos átonos: me, te, se, o, os, a, as,
lhe, lhes, nos e vos.
O pronome oblíquo átono pode assumir três posições na oração
em relação ao verbo:
1. próclise: pronome antes do verbo
2. ênclise: pronome depois do verbo
3. mesóclise: pronome no meio do verbo
Próclise
A próclise é aplicada antes do verbo quando temos:
- Palavras com sentido negativo:
Nada me faz querer sair dessa cama.
Não se trata de nenhuma novidade.
- Advérbios:
Nesta casa se fala alemão.
Naquele dia me falaram que a professora não veio.
- Pronomes relativos:
A aluna que me mostrou a tarefa não veio hoje.
Não vou deixar de estudar os conteúdos que me falaram.
- Pronomes indefinidos:
Quem me disse isso?
Todos se comoveram durante o discurso de despedida.
- Pronomes demonstrativos:
Isso me deixa muito feliz!
Aquilo me incentivou a mudar de atitude!
- Preposição seguida de gerúndio:
Em se tratando de qualidade, o Brasil Escola é o site mais
indicado à pesquisa escolar.
- Conjunção subordinativa:
Vamos estabelecer critérios, conforme lhe avisaram.
30

Ênclise
A ênclise é empregada depois do verbo. A norma culta não
aceita orações iniciadas com pronomes oblíquos átonos. A ênclise
vai acontecer quando:
- O verbo estiver no imperativo afirmativo:
Amem-se uns aos outros.
Sigam-me e não terão derrotas.
- O verbo iniciar a oração:
Diga-lhe que está tudo bem.
Chamaram-me para ser sócio.
- O verbo estiver no infinitivo impessoal regido da preposição “a”:
Naquele instante os dois passaram a odiar-se.
Passaram a cumprimentar-se mutuamente.
- O verbo estiver no gerúndio:
Não quis saber o que aconteceu, fazendo-se de despreocupada.
Despediu-se, beijando-me a face.
- Houver vírgula ou pausa antes do verbo:
Se passar no concurso em outra cidade, mudo-me no mesmo
instante.
Se não tiver outro jeito, alisto-me nas forças armadas.
Mesóclise
A mesóclise acontece quando o verbo está flexionado no futuro
do presente ou no futuro do pretérito:
A prova realizar-se-á neste domingo pela manhã. (= ela se
realizará)
Far-lhe-ei uma proposta irrecusável. (= eu farei uma proposta
a você)
Questões sobre Pronome
01. (Escrevente TJ SP – Vunesp/2012).
Restam dúvidas sobre o crescimento verde. Primeiro, não está
claro até onde pode realmente chegar uma política baseada em
melhorar a eficiência sem preços adequados para o carbono, a
água e (na maioria dos países pobres) a terra. É verdade que mes-
mo que a ameaça dos preços do carbono e da água faça em si
diferença, as companhias não podem suportar ter de pagar, de re-
pente, digamos, 40 dólares por tonelada de carbono, sem qualquer
preparação. Portanto, elas começam a usar preços-sombra. Ainda
assim, ninguém encontrou até agora uma maneira de quantificar
adequadamente os insumos básicos. E sem eles a maioria das po-
líticas de crescimento verde sempre será a segunda opção.
(Carta Capital, 27.06.2012. Adaptado)
Os pronomes “elas” e “eles”, em destaque no texto, referem-
-se, respectivamente, a
(A) dúvidas e preços.
(B) dúvidas e insumos básicos.
(C) companhias e insumos básicos.
(D) companhias e preços do carbono e da água.
(E) políticas de crescimento e preços adequados.
02. (Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013- adap.).
Fazendo-se as alterações necessárias, o trecho grifado está correta-
mente substituído por um pronome em:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
A) ...sei tratar tipos como o senhor. − sei tratá-lo
B) ...erguendo os braços desalentado... − erguendo-lhes de-
salentado
C) ...que tem de conhecer as leis do país? − que tem de conhe-
cê-lo?
D) ...não parecia ser um importante industrial... − não parecia
ser-lhe
E) incomodaram o general... − incomodaram-no
03.(Agente de Defensoria Pública – FCC – 2013-adap.). A subs-
tituição do elemento grifado pelo pronome correspondente, com os
necessários ajustes, foi realizada de modo INCORRETO em:
A) mostrando o rio= mostrando-o.
B) como escolher sítio= como escolhê-lo.
C) transpor [...] as matas espessas= transpor-lhes.
D) Às estreitas veredas[...] nada acrescentariam = nada lhes
acrescentariam.
E) viu uma dessas marcas= viu uma delas.
04. (Papiloscopista Policial – Vunesp – 2013). Assinale a al-
ternativa em que o pronome destacado está posicionado de acordo
com a norma-padrão da língua.
(A) Ela não lembrava-se do caminho de volta.
(B) A menina tinha distanciado-se muito da família.
(C) A garota disse que perdeu-se dos pais.
(D) O pai alegrou-se ao encontrar a filha.
(E) Ninguém comprometeu-se a ajudar a criança.
05. (Escrevente TJ SP – Vunesp 2011). Assinale a alternativa
cujo emprego do pronome está em conformidade com a norma
padrão da língua.
(A) Não autorizam-nos a ler os comentários sigilosos.
(B) Nos falaram que a diplomacia americana está abalada.
(C) Ninguém o informou sobre o caso WikiLeaks.
(D) Conformado, se rendeu às punições.
(E) Todos querem que combata-se a corrupção.
06. (Papiloscopista Policial = Vunesp - 2013). Assinale a al-
ternativa correta quanto à colocação pronominal, de acordo com a
norma-padrão da língua portuguesa.
(A) Para que se evite perder objetos, recomenda-se que eles
sejam sempre trazidos junto ao corpo.
(B) O passageiro ao lado jamais imaginou-se na situação de ter
de procurar a dona de uma bolsa perdida.
(C) Nos sentimos impotentes quando não conseguimos resti-
tuir um objeto à pessoa que o perdeu.
(D) O homem se indignou quando propuseram-lhe que abrisse
a bolsa que encontrara.
(E) Em tratando-se de objetos encontrados, há uma tendência
natural das pessoas em devolvê-los a seus donos.
07. (Agente de Apoio Operacional – VUNESP – 2013).
Há pessoas que, mesmo sem condições, compram produ-
tos______ não necessitam e______ tendo de pagar tudo______
prazo.
Assinale a alternativa que preenche as lacunas, correta e res-
pectivamente, considerando a norma culta da língua.
A) a que … acaba … à B) com que … acabam … à
C) de que … acabam … a D) em que … acaba … a
E) dos quais … acaba … à
31

08. (Agente de Apoio Socioeducativo – VUNESP – 2013-
adap.). Assinale a alternativa que substitui, correta e respectiva-
mente, as lacunas do trecho.
______alguns anos, num programa de televisão, uma jovem
fazia referência______ violência______ o brasileiro estava sujei-
to de forma cômica.
A) Fazem... a ... de que B) Faz ...a ... que
C) Fazem ...à ... com que D) Faz ...à ... que
E) Faz ...à ... a que
09. (TRF 3ª região- Técnico Judiciário - /2014)
As sereias então devoravam impiedosamente os tripulantes.
... ele conseguiu impedir a tripulação de perder a cabeça...
... e fez de tudo para convencer os tripulantes...
Fazendo-se as alterações necessárias, os segmentos grifados
acima foram corretamente substituídos por um pronome, na ordem
dada, em:
(A) devoravam-nos − impedi-la − convencê-los
(B) devoravam-lhe − impedi-las − convencer-lhes
(C) devoravam-no − impedi-las − convencer-lhes
(D) devoravam-nos − impedir-lhe − convencê-los
(E) devoravam-lhes − impedi-la − convencê-los
10. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013-
adap.). No trecho, – Em ambos os casos, as câmeras dos esta-
belecimentos felizmente comprovam os acontecimentos, e teste-
munhas vão ajudar a polícia na investigação. – de acordo com
a norma-padrão, os pronomes que substituem, corretamente, os
termos em destaque são:
A) os comprovam … ajudá-la.
B) os comprovam …ajudar-la.
C) os comprovam … ajudar-lhe.
D) lhes comprovam … ajudar-lhe.
E) lhes comprovam … ajudá-la.
GABARITO
01. C 02. E 03. C 04. D 05. C devoravam - verbo terminado em “m” = pronome oblíquo no/
06. A 07. C 08. E 09. A 10. A
RESOLUÇÃO
1-) Restam dúvidas sobre o crescimento verde. Primeiro, não
está claro até onde pode realmente chegar uma política baseada
em melhorar a eficiência sem preços adequados para o carbono,
a água e (na maioria dos países pobres) a terra. É verdade que
mesmo que a ameaça dos preços do carbono e da água faça em si
diferença, as companhias não podem suportar ter de pagar, de re-
pente, digamos, 40 dólares por tonelada de carbono, sem qualquer
preparação. Portanto, elas começam a usar preços-sombra. Ainda
assim, ninguém encontrou até agora uma maneira de quantificar
adequadamente os insumos básicos. E sem eles a maioria das po-
líticas de crescimento verde sempre será a segunda opção.
2-)
A) ...sei tratar tipos como o senhor. − sei tratá-los
B) ...erguendo os braços desalentado... − erguendo-os desalen-
tado
C) ...que tem de conhecer as leis do país? − que tem de conhe-
cê-las ?
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
D) ...não parecia ser um importante industrial... − não parecia
sê-lo
3-) transpor [...] as matas espessas= transpô-las
4-)
(A) Ela não se lembrava do caminho de volta.
(B) A menina tinha se distanciado muito da família.
(C) A garota disse que se perdeu dos pais.
(E) Ninguém se comprometeu a ajudar a criança
5-)
(A) Não nos autorizam a ler os comentários sigilosos.
(B) Falaram-nos que a diplomacia americana está abalada.
(D) Conformado, rendeu-se às punições.
(E) Todos querem que se combata a corrupção.
6-)
(B) O passageiro ao lado jamais se imaginou na situação de ter
de procurar a dona de uma bolsa perdida.
(C) Sentimo-nos impotentes quando não conseguimos restituir
um objeto à pessoa que o perdeu.
(D) O homem indignou-se quando lhe propuseram que abrisse
a bolsa que encontrara.
(E) Em se tratando de objetos encontrados, há uma tendência
natural das pessoas em devolvê-los a seus donos.
7-) Há pessoas que, mesmo sem condições, compram produtos
de que não necessitam e acabam tendo de pagar tudo a
prazo.
8-) Faz alguns anos, num programa de televisão, uma jovem
fazia referência à violência a que o brasileiro estava sujeito
de forma cômica.
Faz, no sentido de tempo passado = sempre no singular
9-)
na (fizeram-na, colocaram-no)
impedir - verbo transitivo direto = pede objeto direto; “lhe” é
para objeto indireto
convencer - verbo transitivo direto = pede objeto direto; “lhe”
é para objeto indireto
(A) devoravam-nos − impedi-la − convencê-los
10-) – Em ambos os casos, as câmeras dos estabelecimentos fe-
lizmente comprovam os acontecimentos, e testemunhas vão ajudar
a polícia na investigação.
felizmente os comprovam ... ajudá-la
(advérbio)
Tudo o que existe é ser e cada ser tem um nome. Substantivo
é a classe gramatical de palavras variáveis, as quais denominam
os seres. Além de objetos, pessoas e fenômenos, os substantivos
também nomeiam:
-lugares: Alemanha, Porto Alegre...
-sentimentos: raiva, amor...
-estados: alegria, tristeza...
-qualidades: honestidade, sinceridade...
-ações: corrida, pescaria...
32

Morfossintaxe do substantivo
Nas orações de língua portuguesa, o substantivo em geral
exerce funções diretamente relacionadas com o verbo: atua como
núcleo do sujeito, dos complementos verbais (objeto direto ou in-
direto) e do agente da passiva. Pode ainda funcionar como núcleo
do complemento nominal ou do aposto, como núcleo do predica-
tivo do sujeito, do objeto ou como núcleo do vocativo. Também
encontramos substantivos como núcleos de adjuntos adnominais e
de adjuntos adverbiais - quando essas funções são desempenhadas
por grupos de palavras.
Classificação dos Substantivos
1- Substantivos Comuns e Próprios
Observe a definição: s.f. 1: Povoação maior que vila, com mui-
tas casas e edifícios, dispostos em ruas e avenidas (no Brasil, toda
a sede de município é cidade). 2. O centro de uma cidade (em
oposição aos bairros).
Qualquer “povoação maior que vila, com muitas casas e edi-
fícios, dispostos em ruas e avenidas” será chamada cidade. Isso
significa que a palavra cidade é um substantivo comum.
Substantivo Comum é aquele que designa os seres de uma
mesma espécie de forma genérica: cidade, menino, homem, mu-
lher, país, cachorro.
Estamos voando para Barcelona.
O substantivo Barcelona designa apenas um ser da espécie ci-
dade. Esse substantivo é próprio. Substantivo Próprio: é aquele
que designa os seres de uma mesma espécie de forma particular:
Londres, Paulinho, Pedro, Tietê, Brasil.
2 - Substantivos Concretos e Abstratos
LÂMPADA MALA
Os substantivos lâmpada e mala designam seres com existên-
cia própria, que são independentes de outros seres. São substan-
tivos concretos.
Substantivo Concreto: é aquele que designa o ser que existe,
independentemente de outros seres.
Obs.: os substantivos concretos designam seres do mundo real
e do mundo imaginário.
Seres do mundo real: homem, mulher, cadeira, cobra, Brasília, etc.
Seres do mundo imaginário: saci, mãe-d’água, fantasma, etc.
Observe agora:
Beleza exposta
Jovens atrizes veteranas destacam-se pelo visual.
O substantivo beleza designa uma qualidade.
Substantivo Abstrato: é aquele que designa seres que depen-
dem de outros para se manifestar ou existir.
Pense bem: a beleza não existe por si só, não pode ser observa-
da. Só podemos observar a beleza numa pessoa ou coisa que seja
bela. A beleza depende de outro ser para se manifestar. Portanto, a
palavra beleza é um substantivo abstrato.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Os substantivos abstratos designam estados, qualidades, ações
e sentimentos dos seres, dos quais podem ser abstraídos, e sem os
quais não podem existir: vida (estado), rapidez (qualidade), via-
gem (ação), saudade (sentimento).
3 - Substantivos Coletivos
Ele vinha pela estrada e foi picado por uma abelha, outra abe-
lha, mais outra abelha.
Ele vinha pela estrada e foi picado por várias abelhas.
Ele vinha pela estrada e foi picado por um enxame.
Note que, no primeiro caso, para indicar plural, foi necessário re-
petir o substantivo: uma abelha, outra abelha, mais outra abelha...
No segundo caso, utilizaram-se duas palavras no plural.
No terceiro caso, empregou-se um substantivo no singular
(enxame) para designar um conjunto de seres da mesma espécie
(abelhas).
O substantivo enxame é um substantivo coletivo.
Substantivo Coletivo: é o substantivo comum que, mesmo es-
tando no singular, designa um conjunto de seres da mesma espécie.
Substantivo coletivo Conjunto de:
assembleia pessoas reunidas
alcateia lobos
acervo livros
antologia trechos literários selecionados
arquipélago ilhas
banda músicos
bando desordeiros ou malfeitores
banca examinadores
batalhão soldados
cardume peixes
caravana viajantes peregrinos
cacho frutas
cáfila camelos
cancioneiro canções, poesias líricas
colmeia abelhas
chusma gente, pessoas
concílio bispos
congresso parlamentares, cientistas.
elenco atores de uma peça ou filme
esquadra navios de guerra
enxoval roupas
falange soldados, anjos
fauna animais de uma região
feixe lenha, capim
flora vegetais de uma região
frota navios mercantes, ônibus
girândola fogos de artifício
horda bandidos, invasores
junta médicos, bois, credores, examinadores
júri jurados
legião soldados, anjos, demônios
leva presos, recrutas
malta malfeitores ou desordeiros
manada búfalos, bois, elefantes,
matilha cães de raça
33
 LÍNGUA PORTUGUESA
molho chaves, verduras O velho e o mar
multidão pessoas em geral Um Natal inesquecível
ninhada pintos Os reis da praia
nuvem insetos (gafanhotos, mosquitos, etc.)
penca bananas, chaves Pertencem ao gênero feminino os substantivos que podem vir
pinacoteca pinturas, quadros precedidos dos artigos a, as, uma, umas:
quadrilha ladrões, bandidos A história sem fim
ramalhete flores Uma cidade sem passado
rebanho ovelhas As tartarugas ninjas
récua bestas de carga, cavalgadura
repertório peças teatrais, obras musicais Substantivos Biformes e Substantivos Uniformes
réstia alhos ou cebolas Substantivos Biformes (= duas formas): ao indicar nomes de
romanceiro poesias narrativas seres vivos, geralmente o gênero da palavra está relacionado ao
revoada pássaros sexo do ser, havendo, portanto, duas formas, uma para o masculino
sínodo párocos e outra para o feminino. Observe: gato – gata, homem – mulher,
talha lenha poeta – poetisa, prefeito - prefeita
tropa muares, soldados
turma estudantes, trabalhadores Substantivos Uniformes: são aqueles que apresentam uma úni-
vara porcos ca forma, que serve tanto para o masculino quanto para o femini-
no. Classificam-se em:
Formação dos Substantivos - Epicenos: têm um só gênero e nomeiam bichos: a cobra ma-
cho e a cobra fêmea, o jacaré macho e o jacaré fêmea.
Substantivos Simples e Compostos - Sobrecomuns: têm um só gênero e nomeiam pessoas: a
Chuva - subst. Fem. 1 - água caindo em gotas sobre a terra. criança, a testemunha, a vítima, o cônjuge, o gênio, o ídolo, o
O substantivo chuva é formado por um único elemento ou ra- indivíduo.
dical. É um substantivo simples. - Comuns de Dois Gêneros: indicam o sexo das pessoas por
meio do artigo: o colega e a colega, o doente e a doente, o artista
Substantivo Simples: é aquele formado por um único elemento. e a artista.
Outros substantivos simples: tempo, sol, sofá, etc. Veja agora:
O substantivo guarda-chuva é formado por dois elementos (guarda Saiba que: Substantivos de origem grega terminados em ema
+ chuva). Esse substantivo é composto. ou oma, são masculinos: o fonema, o poema, o sistema, o sintoma,
o teorema.
Substantivo Composto: é aquele formado por dois ou mais ele- - Existem certos substantivos que, variando de gênero, variam
mentos. Outros exemplos: beija-flor, passatempo. em seu significado: o rádio (aparelho receptor) e a rádio (estação
emissora) o capital (dinheiro) e a capital (cidade)
Substantivos Primitivos e Derivados
Meu limão meu limoeiro, Formação do Feminino dos Substantivos Biformes
meu pé de jacarandá... - Regra geral: troca-se a terminação -o por –a: aluno - aluna.
- Substantivos terminados em -ês: acrescenta-se -a ao masculi-
O substantivo limão é primitivo, pois não se originou de ne- no: freguês - freguesa
nhum outro dentro de língua portuguesa. - Substantivos terminados em -ão: fazem o feminino de três
formas:
Substantivo Primitivo: é aquele que não deriva de nenhuma - troca-se -ão por -oa. = patrão – patroa
outra palavra da própria língua portuguesa. O substantivo limoeiro - troca-se -ão por -ã. = campeão - campeã
é derivado, pois se originou a partir da palavra limão. -troca-se -ão por ona. = solteirão - solteirona

Substantivo Derivado: é aquele que se origina de outra palavra. Exceções: barão – baronesa ladrão- ladra sultão - sultana

Flexão dos substantivos - Substantivos terminados em -or:

O substantivo é uma classe variável. A palavra é variável quan- - acrescenta-se -a ao masculino = doutor – doutora
do sofre flexão (variação). A palavra menino, por exemplo, pode - troca-se -or por -triz: = imperador - imperatriz
sofrer variações para indicar:
Plural: meninos Feminino: menina - Substantivos com feminino em -esa, -essa, -isa: cônsul - con-
Aumentativo: meninão Diminutivo: menininho sulesa / abade - abadessa / poeta - poetisa / duque - duquesa /
conde - condessa / profeta - profetisa
Flexão de Gênero
Gênero é a propriedade que as palavras têm de indicar sexo - Substantivos que formam o feminino trocando o -e final por
real ou fictício dos seres. Na língua portuguesa, há dois gêneros: -a: elefante - elefanta
masculino e feminino. Pertencem ao gênero masculino os subs-
tantivos que podem vir precedidos dos artigos o, os, um, uns. Veja - Substantivos que têm radicais diferentes no masculino e no
estes títulos de filmes: feminino: bode – cabra / boi - vaca

Didatismo e Conhecimento 34

- Substantivos que formam o feminino de maneira especial,
isto é, não seguem nenhuma das regras anteriores: czar – czari-
na réu - ré
Formação do Feminino dos Substantivos Uniformes
Epicenos:
Novo jacaré escapa de policiais no rio Pinheiros.
Não é possível saber o sexo do jacaré em questão. Isso ocorre
porque o substantivo jacaré tem apenas uma forma para indicar o
masculino e o feminino.
Alguns nomes de animais apresentam uma só forma para de-
signar os dois sexos. Esses substantivos são chamados de epice-
nos. No caso dos epicenos, quando houver a necessidade de espe-
cificar o sexo, utilizam-se palavras macho e fêmea.
A cobra macho picou o marinheiro.
A cobra fêmea escondeu-se na bananeira.
Sobrecomuns:
Entregue as crianças à natureza.
A palavra crianças refere-se tanto a seres do sexo masculino,
quanto a seres do sexo feminino. Nesse caso, nem o artigo nem um
possível adjetivo permitem identificar o sexo dos seres a que se
refere a palavra. Veja:
A criança chorona chamava-se João.
A criança chorona chamava-se Maria.
Outros substantivos sobrecomuns:
a criatura = João é uma boa criatura. Maria é uma boa cria-
tura.
o cônjuge = O cônjuge de João faleceu. O cônjuge de Marcela
faleceu
Comuns de Dois Gêneros:
Motorista tem acidente idêntico 23 anos depois.
Quem sofreu o acidente: um homem ou uma mulher?
É impossível saber apenas pelo título da notícia, uma vez que
a palavra motorista é um substantivo uniforme.
A distinção de gênero pode ser feita através da análise do arti-
go ou adjetivo, quando acompanharem o substantivo: o colega - a
colega; o imigrante - a imigrante; um jovem - uma jovem; artista
famoso - artista famosa; repórter francês - repórter francesa
- A palavra personagem é usada indistintamente nos dois gê-
neros.
a) Entre os escritores modernos nota-se acentuada preferência
pelo masculino: O menino descobriu nas nuvens os personagens
dos contos de carochinha.
b) Com referência a mulher, deve-se preferir o feminino: O
problema está nas mulheres de mais idade, que não aceitam a per-
sonagem.
- Diz-se: o (ou a) manequim Marcela, o (ou a) modelo fotográ-
fico Ana Belmonte.
Observe o gênero dos substantivos seguintes:
Masculinos: o tapa, o eclipse, o lança-perfume, o dó (pena), o
sanduíche, o clarinete, o champanha, o sósia, o maracajá, o clã,
o hosana, o herpes, o pijama, o suéter, o soprano, o proclama, o
pernoite, o púbis.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Femininos: a dinamite, a derme, a hélice, a omoplata, a cata-
plasma, a pane, a mascote, a gênese, a entorse, a libido, a cal, a
faringe, a cólera (doença), a ubá (canoa).
- São geralmente masculinos os substantivos de origem grega
terminados em -ma: o grama (peso), o quilograma, o plasma, o
apostema, o diagrama, o epigrama, o telefonema, o estratagema,
o dilema, o teorema, o trema, o eczema, o edema, o magma, o es-
tigma, o axioma, o tracoma, o hematoma.
Exceções: a cataplasma, a celeuma, a fleuma, etc.
Gênero dos Nomes de Cidades:
Com raras exceções, nomes de cidades são femininos.
A histórica Ouro Preto.
A dinâmica São Paulo.
A acolhedora Porto Alegre.
Uma Londres imensa e triste.
Exceções: o Rio de Janeiro, o Cairo, o Porto, o Havre.
Gênero e Significação:
Muitos substantivos têm uma significação no masculino e ou-
tra no feminino. Observe: o baliza (soldado que, que à frente da
tropa, indica os movimentos que se deve realizar em conjunto; o
que vai à frente de um bloco carnavalesco, manejando um bastão),
a baliza (marco, estaca; sinal que marca um limite ou proibição
de trânsito), o cabeça (chefe), a cabeça (parte do corpo), o cisma
(separação religiosa, dissidência), a cisma (ato de cismar, descon-
fiança), o cinza (a cor cinzenta), a cinza (resíduos de combustão),
o capital (dinheiro), a capital (cidade), o coma (perda dos senti-
dos), a coma (cabeleira), o coral (pólipo, a cor vermelha, canto em
coro), a coral (cobra venenosa), o crisma (óleo sagrado, usado na
administração da crisma e de outros sacramentos), a crisma (sa-
cramento da confirmação), o cura (pároco), a cura (ato de curar),
o estepe (pneu sobressalente), a estepe (vasta planície de vegeta-
ção), o guia (pessoa que guia outras), a guia (documento, pena
grande das asas das aves), o grama (unidade de peso), a grama
(relva), o caixa (funcionário da caixa), a caixa (recipiente, setor
de pagamentos), o lente (professor), a lente (vidro de aumento),
o moral (ânimo), a moral (honestidade, bons costumes, ética), o
nascente (lado onde nasce o Sol), a nascente (a fonte), o maria-fu-
maça (trem como locomotiva a vapor), maria-fumaça (locomotiva
movida a vapor), o pala (poncho), a pala (parte anterior do boné
ou quepe, anteparo), o rádio (aparelho receptor), a rádio (estação
emissora), o voga (remador), a voga (moda, popularidade).
Flexão de Número do Substantivo
Em português, há dois números gramaticais: o singular, que
indica um ser ou um grupo de seres, e o plural, que indica mais de
um ser ou grupo de seres. A característica do plural é o “s” final.
Plural dos Substantivos Simples
- Os substantivos terminados em vogal, ditongo oral e “n” fa-
zem o plural pelo acréscimo de “s”: pai – pais; ímã – ímãs; hífen
- hifens (sem acento, no plural). Exceção: cânon - cânones.
35

- Os substantivos terminados em “m” fazem o plural em “ns”:
homem - homens.
- Os substantivos terminados em “r” e “z” fazem o plural pelo
acréscimo de “es”: revólver – revólveres; raiz - raízes.
Atenção: O plural de caráter é caracteres.
LÍNGUA PORTUGUESA
substantivo + preposição oculta + substantivo = cavalo-vapor
e cavalos-vapor
substantivo + substantivo que funciona como determinante do
primeiro, ou seja, especifica a função ou o tipo do termo anterior:
palavra-chave - palavras-chave, bomba-relógio - bombas-re-
lógio, notícia-bomba - notícias-bomba, homem-rã - homens-rã,
peixe- -espada - peixes-espada.

- Os substantivos terminados em al, el, ol, ul flexionam-se no - Permanecem invariáveis, quando formados de:
plural, trocando o “l” por “is”: quintal - quintais; caracol – ca- verbo + advérbio = o bota-fora e os bota-fora
racóis; hotel - hotéis. Exceções: mal e males, cônsul e cônsules. verbo + substantivo no plural = o saca-rolhas e os saca-rolhas
- Casos Especiais
- Os substantivos terminados em “il” fazem o plural de duas o louva-a-deus e os louva-a-deus
maneiras: o bem-te-vi e os bem-te-vis
- Quando oxítonos, em “is”: canil - canis o bem-me-quer e os bem-me-queres
- Quando paroxítonos, em “eis”: míssil - mísseis. o joão-ninguém e os joões-ninguém.
Obs.: a palavra réptil pode formar seu plural de duas maneiras:
répteis ou reptis (pouco usada). Plural das Palavras Substantivadas
- Os substantivos terminados em “s” fazem o plural de duas
maneiras: As palavras substantivadas, isto é, palavras de outras classes
- Quando monossilábicos ou oxítonos, mediante o acréscimo gramaticais usadas como substantivo, apresentam, no plural, as
de “es”: ás – ases / retrós - retroses flexões próprias dos substantivos.
- Quando paroxítonos ou proparoxítonos, ficam invariáveis: o Pese bem os prós e os contras.
lápis - os lápis / o ônibus - os ônibus. O aluno errou na prova dos noves.
- Os substantivos terminados em “ao” fazem o plural de três
Ouça com a mesma serenidade os sins e os nãos.
maneiras.
- substituindo o -ão por -ões: ação - ações
Obs.: numerais substantivados terminados em “s” ou “z” não
- substituindo o -ão por -ães: cão - cães
variam no plural: Nas provas mensais consegui muitos seis e al-
- substituindo o -ão por -ãos: grão - grãos
guns dez.
- Os substantivos terminados em “x” ficam invariáveis: o látex
- os látex.
Plural dos Diminutivos
Plural dos Substantivos Compostos
Flexiona-se o substantivo no plural, retira-se o “s” final e
-A formação do plural dos substantivos compostos depende acrescenta-se o sufixo diminutivo.
da forma como são grafados, do tipo de palavras que formam o pãe(s) + zinhos = pãezinhos
composto e da relação que estabelecem entre si. Aqueles que são animai(s) + zinhos = animaizinhos
grafados sem hífen comportam-se como os substantivos simples: botõe(s) + zinhos = botõezinhos
aguardente/aguardentes, girassol/girassóis, pontapé/pontapés, chapéu(s) + zinhos = chapeuzinhos
malmequer/malmequeres. farói(s) + zinhos = faroizinhos
O plural dos substantivos compostos cujos elementos são li- tren(s) + zinhos = trenzinhos
gados por hífen costuma provocar muitas dúvidas e discussões. colhere(s) + zinhas = colherezinhas
Algumas orientações são dadas a seguir: flore(s) + zinhas = florezinhas
mão(s) + zinhas = mãozinhas
- Flexionam-se os dois elementos, quando formados de: papéi(s) + zinhos = papeizinhos
substantivo + substantivo = couve-flor e couves-flores nuven(s) + zinhas = nuvenzinhas
substantivo + adjetivo = amor-perfeito e amores-perfeitos funi(s) + zinhos = funizinhos
adjetivo + substantivo = gentil-homem e gentis-homens túnei(s) + zinhos = tuneizinhos
numeral + substantivo = quinta-feira e quintas-feiras pai(s) + zinhos = paizinhos
pé(s) + zinhos = pezinhos
- Flexiona-se somente o segundo elemento, quando formados de: pé(s) + zitos = pezitos
verbo + substantivo = guarda-roupa e guarda-roupas
palavra invariável + palavra variável = alto-falante e alto- Plural dos Nomes Próprios Personativos
-falantes
palavras repetidas ou imitativas = reco-reco e reco-recos Devem-se pluralizar os nomes próprios de pessoas sempre que
a terminação preste-se à flexão.
- Flexiona-se somente o primeiro elemento, quando forma- Os Napoleões também são derrotados.
dos de: As Raquéis e Esteres.
substantivo + preposição clara + substantivo = água-de-colô-
nia e águas-de-colônia

Didatismo e Conhecimento 36
 LÍNGUA PORTUGUESA
Plural dos Substantivos Estrangeiros - Grau Aumentativo - Indica o aumento do tamanho do ser.
Classifica-se em:
Substantivos ainda não aportuguesados devem ser escritos Analítico = o substantivo é acompanhado de um adjetivo que
como na língua original, acrescentando-se “s” (exceto quando ter- indica grandeza. Por exemplo: casa grande.
minam em “s” ou “z”): os shows, os shorts, os jazz. Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de
aumento. Por exemplo: casarão.
Substantivos já aportuguesados flexionam-se de acordo com as
regras de nossa língua: os clubes, os chopes, os jipes, os esportes, - Grau Diminutivo - Indica a diminuição do tamanho do ser.
as toaletes, os bibelôs, os garçons, os réquiens. Pode ser:
Observe o exemplo: Analítico = substantivo acompanhado de um adjetivo que in-
Este jogador faz gols toda vez que joga. dica pequenez. Por exemplo: casa pequena.
O plural correto seria gois (ô), mas não se usa. Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de
diminuição. Por exemplo: casinha.
Plural com Mudança de Timbre
Verbo é a classe de palavras que se flexiona em pessoa, núme-
Certos substantivos formam o plural com mudança de timbre ro, tempo, modo e voz. Pode indicar, entre outros processos: ação
da vogal tônica (o fechado / o aberto). É um fato fonético chamado (correr); estado (ficar); fenômeno (chover); ocorrência (nascer);
metafonia (plural metafônico). desejo (querer).
O que caracteriza o verbo são as suas flexões, e não os seus
Singular Plural possíveis significados. Observe que palavras como corrida, chuva
corpo (ô) corpos (ó) e nascimento têm conteúdo muito próximo ao de alguns verbos
esforço esforços mencionados acima; não apresentam, porém, todas as possibilida-
fogo fogos des de flexão que esses verbos possuem.
forno fornos
fosso fossos Estrutura das Formas Verbais
Do ponto de vista estrutural, uma forma verbal pode apresentar
imposto impostos
os seguintes elementos:
olho olhos
- Radical: é a parte invariável, que expressa o significado es-
osso (ô) ossos (ó)
sencial do verbo. Por exemplo: fal-ei; fal-ava; fal-am. (radical fal-)
ovo ovos
- Tema: é o radical seguido da vogal temática que indica a con-
poço poços
jugação a que pertence o verbo. Por exemplo: fala-r
porto portos
São três as conjugações: 1ª - Vogal Temática - A - (falar), 2ª
posto postos - Vogal Temática - E - (vender), 3ª - Vogal Temática - I - (partir).
tijolo tijolos - Desinência modo-temporal: é o elemento que designa o tem-
po e o modo do verbo. Por exemplo:
Têm a vogal tônica fechada (ô): adornos, almoços, bolsos, es- falávamos ( indica o pretérito imperfeito do indicativo.)
posos, estojos, globos, gostos, polvos, rolos, soros, etc. falasse ( indica o pretérito imperfeito do subjuntivo.)
Obs.: distinga-se molho (ô) = caldo (molho de carne), de mo- - Desinência número-pessoal: é o elemento que designa a pes-
lho (ó) = feixe (molho de lenha). soa do discurso ( 1ª, 2ª ou 3ª) e o número (singular ou plural):
falamos (indica a 1ª pessoa do plural.)
Particularidades sobre o Número dos Substantivos falavam (indica a 3ª pessoa do plural.)
- Há substantivos que só se usam no singular: o sul, o norte, o Observação: o verbo pôr, assim como seus derivados (com-
leste, o oeste, a fé, etc. por, repor, depor, etc.), pertencem à 2ª conjugação, pois a forma
- Outros só no plural: as núpcias, os víveres, os pêsames, as arcaica do verbo pôr era poer. A vogal “e”, apesar de haver desa-
espadas/os paus (naipes de baralho), as fezes. parecido do infinitivo, revela-se em algumas formas do verbo: põe,
- Outros, enfim, têm, no plural, sentido diferente do singular: pões, põem, etc.
bem (virtude) e bens (riquezas), honra (probidade, bom nome) e
honras (homenagem, títulos). Formas Rizotônicas e Arrizotônicas
- Usamos às vezes, os substantivos no singular, mas com sen- Ao combinarmos os conhecimentos sobre a estrutura dos ver-
tido de plural: bos com o conceito de acentuação tônica, percebemos com facili-
Aqui morreu muito negro. dade que nas formas rizotônicas o acento tônico cai no radical do
Celebraram o sacrifício divino muitas vezes em capelas im- verbo: opino, aprendam, nutro, por exemplo. Nas formas arrizo-
provisadas. tônicas, o acento tônico não cai no radical, mas sim na terminação
verbal: opinei, aprenderão, nutriríamos.
Flexão de Grau do Substantivo
Classificação dos Verbos
Grau é a propriedade que as palavras têm de exprimir as varia- Classificam-se em:
ções de tamanho dos seres. Classifica-se em: - Regulares: são aqueles que possuem as desinências normais
- Grau Normal - Indica um ser de tamanho considerado nor- de sua conjugação e cuja flexão não provoca alterações no radical:
mal. Por exemplo: casa canto cantei cantarei cantava cantasse.

Didatismo e Conhecimento 37
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- Irregulares: são aqueles cuja flexão provoca alterações no radical ou nas desinências: faço fiz farei fizesse.
- Defectivos: são aqueles que não apresentam conjugação completa. Classificam-se em impessoais, unipessoais e pessoais:
* Impessoais: são os verbos que não têm sujeito. Normalmente, são usados na terceira pessoa do singular. Os principais verbos impes-
soais são:
** haver, quando sinônimo de existir, acontecer, realizar-se ou fazer (em orações temporais).
Havia poucos ingressos à venda. (Havia = Existiam)
Houve duas guerras mundiais. (Houve = Aconteceram)
Haverá reuniões aqui. (Haverá = Realizar-se-ão)
Deixei de fumar há muitos anos. (há = faz)

** fazer, ser e estar (quando indicam tempo)

Faz invernos rigorosos no Sul do Brasil.
Era primavera quando a conheci.
Estava frio naquele dia.

** Todos os verbos que indicam fenômenos da natureza são impessoais: chover, ventar, nevar, gear, trovejar, amanhecer, escurecer,
etc. Quando, porém, se constrói, “Amanheci mal-humorado”, usa-se o verbo “amanhecer” em sentido figurado. Qualquer verbo impessoal,
empregado em sentido figurado, deixa de ser impessoal para ser pessoal.
Amanheci mal-humorado. (Sujeito desinencial: eu)
Choveram candidatos ao cargo. (Sujeito: candidatos)
Fiz quinze anos ontem. (Sujeito desinencial: eu)

** São impessoais, ainda:

1. o verbo passar (seguido de preposição), indicando tempo: Já passa das seis.
2. os verbos bastar e chegar, seguidos da preposição de, indicando suficiência: Basta de tolices. Chega de blasfêmias.
3. os verbos estar e ficar em orações tais como Está bem, Está muito bem assim, Não fica bem, Fica mal, sem referência a sujeito expres-
so anteriormente. Podemos, ainda, nesse caso, classificar o sujeito como hipotético, tornando-se, tais verbos, então, pessoais.
4. o verbo deu + para da língua popular, equivalente de “ser possível”. Por exemplo:
Não deu para chegar mais cedo.
Dá para me arrumar uns trocados?

* Unipessoais: são aqueles que, tendo sujeito, conjugam-se apenas nas terceiras pessoas, do singular e do plural.
A fruta amadureceu.
As frutas amadureceram.
Obs.: os verbos unipessoais podem ser usados como verbos pessoais na linguagem figurada: Teu irmão amadureceu bastante.

Entre os unipessoais estão os verbos que significam vozes de animais; eis alguns: bramar: tigre, bramir: crocodilo, cacarejar: galinha,
coaxar: sapo, cricrilar: grilo

Os principais verbos unipessoais são:

1. cumprir, importar, convir, doer, aprazer, parecer, ser (preciso, necessário, etc.):
Cumpre trabalharmos bastante. (Sujeito: trabalharmos bastante.)
Parece que vai chover. (Sujeito: que vai chover.)
É preciso que chova. (Sujeito: que chova.)

2. fazer e ir, em orações que dão ideia de tempo, seguidos da conjunção que.
Faz dez anos que deixei de fumar. (Sujeito: que deixei de fumar.)
Vai para (ou Vai em ou Vai por) dez anos que não vejo Cláudia. (Sujeito: que não vejo Cláudia)
Obs.: todos os sujeitos apontados são oracionais.

* Pessoais: não apresentam algumas flexões por motivos morfológicos ou eufônicos. Por exemplo:
- verbo falir. Este verbo teria como formas do presente do indicativo falo, fales, fale, idênticas às do verbo falar - o que provavelmente
causaria problemas de interpretação em certos contextos.

- verbo computar. Este verbo teria como formas do presente do indicativo computo, computas, computa - formas de sonoridade conside-
rada ofensiva por alguns ouvidos gramaticais. Essas razões muitas vezes não impedem o uso efetivo de formas verbais repudiadas por alguns
gramáticos: exemplo disso é o próprio verbo computar, que, com o desenvolvimento e a popularização da informática, tem sido conjugado
em todos os tempos, modos e pessoas.

Didatismo e Conhecimento 38
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- Abundantes: são aqueles que possuem mais de uma forma com o mesmo valor. Geralmente, esse fenômeno costuma ocorrer no par-
ticípio, em que, além das formas regulares terminadas em -ado ou -ido, surgem as chamadas formas curtas (particípio irregular). Observe:

INFINITIVO PARTICÍPIO REGULAR PARTICÍPIO IRREGULAR

Anexar Anexado Anexo

Dispersar Dispersado Disperso
Eleger Elegido Eleito
Envolver Envolvido Envolto

INFINITIVO PARTICÍPIO REGULAR PARTICÍPIO IRREGULAR

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Matar Matado Morto
Morrer Morrido Morto
Pegar Pegado Pego
Soltar Soltado Solto

- Anômalos: são aqueles que incluem mais de um radical em sua conjugação. Por exemplo: Ir, Pôr, Ser, Saber (vou, vais, ides, fui, foste,
pus, pôs, punha, sou, és, fui, foste, seja).

- Auxiliares: São aqueles que entram na formação dos tempos compostos e das locuções verbais. O verbo principal, quando acompanha-
do de verbo auxiliar, é expresso numa das formas nominais: infinitivo, gerúndio ou particípio.

Vou espantar as moscas.

(verbo auxiliar) (verbo principal no infinitivo)

Está chegando a hora do debate.

(verbo auxiliar) (verbo principal no gerúndio)

Os noivos foram cumprimentados por todos os presentes.

(verbo auxiliar) (verbo principal no particípio)

Obs.: os verbos auxiliares mais usados são: ser, estar, ter e haver.

Conjugação dos Verbos Auxiliares

SER - Modo Indicativo

Presente Pret.Perfeito Pretérito Imp. Pret.Mais-Que-Perf. Fut.do Pres. Fut. Do Pretérito
sou fui era fora serei seria
és foste eras foras serás serias
é foi era fora será seria
somos fomos éramos fôramos seremos seríamos
sois fostes éreis fôreis sereis seríeis
são foram eram foram serão seriam

SER - Modo Subjuntivo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro

que eu seja se eu fosse quando eu for
que tu sejas se tu fosses quando tu fores
que ele seja se ele fosse quando ele for
que nós sejamos se nós fôssemos quando nós formos
que vós sejais se vós fôsseis quando vós fordes
que eles sejam se eles fossem quando eles forem

Didatismo e Conhecimento 39
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SER - Modo Imperativo

Afirmativo Negativo
sê tu não sejas tu
seja você não seja você
sejamos nós não sejamos nós
sede vós não sejais vós
sejam vocês não sejam vocês

SER - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio

ser ser eu sendo sido
seres tu

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio

ser ele
sermos nós
serdes vós
serem eles

ESTAR - Modo Indicativo

Presente Pret. perf. Pret. Imperf. Pret.Mais-Que-Perf. Fut.doPres. Fut.do Preté.
estou estive estava estivera estarei estaria
estás estiveste estavas estiveras estarás estarias
está esteve estava estivera estará estaria
estamos estivemos estávamos estivéramos estaremos estaríamos
estais estivestes estáveis estivéreis estareis estaríei
estão estiveram estavam estiveram estarão estariam

ESTAR - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo
esteja estivesse estiver
estejas estivesses estiveres está estejas
esteja estivesse estiver esteja esteja
estejamos estivéssemos estivermos estejamos estejamos
estejais estivésseis estiverdes estai estejais
estejam estivessem estiverem estejam estejam

ESTAR - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio
estar estar estando estado
estares
estar
estarmos
estardes
estarem

HAVER - Modo Indicativo

Presente Pret. Perf. Pret. Imper. Pret.Mais-Que-Perf. Fut. Do Pres. Fut. Do Preté.
hei houve havia houvera haverei haveria
hás houveste havias houveras haverás haverias
há houve havia houvera haverá haveria
havemos houvemos havíamos houvéramos haveremos haveríamos
haveis houvestes havíeis houvéreis havereis haveríeis
hão houveram haviam houveram haverão haveriam

Didatismo e Conhecimento 40
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HAVER - Modo Subjuntivo e Imperativo
Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo
haja houvesse houver
hajas houvesses houveres há hajas
haja houvesse houver haja haja
hajamos houvéssemos houvermos hajamos hajamos
hajais houvésseis houverdes havei hajais
hajam houvessem houverem hajam hajam

HAVER - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio
haver haver havendo havido
haveres
haver
havermos
haverdes
haverem

TER - Modo Indicativo

Presente Pret. Perf. Pret. Imper. Preté.Mais-Que-Perf. Fut. Do Pres. Fut. Do Preté.
Tenho tive tinha tivera terei teria
tens tiveste tinhas tiveras terás terias
tem teve tinha tivera terá teria
temos tivemos tínhamos tivéramos teremos teríamos
tendes tivestes tínheis tivéreis tereis teríeis
têm tiveram tinham tiveram terão teriam

TER - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo
Tenha tivesse tiver
tenhas tivesses tiveres tem tenhas
tenha tivesse tiver tenha tenha
tenhamos tivéssemos tivermos tenhamos tenhamos
tenhais tivésseis tiverdes tende tenhais
tenham tivessem tiverem tenham tenham

- Pronominais: São aqueles verbos que se conjugam com os pronomes oblíquos átonos me, te, se, nos, vos, se, na mesma pessoa do su-
jeito, expressando reflexibilidade (pronominais acidentais) ou apenas reforçando a ideia já implícita no próprio sentido do verbo (reflexivos
essenciais). Veja:
- 1. Essenciais: são aqueles que sempre se conjugam com os pronomes oblíquos me, te, se, nos, vos, se. São poucos: abster-se, ater-
-se, apiedar-se, atrever-se, dignar-se, arrepender-se, etc. Nos verbos pronominais essenciais a reflexibilidade já está implícita no radical do
verbo. Por exemplo: Arrependi-me de ter estado lá.
A ideia é de que a pessoa representada pelo sujeito (eu) tem um sentimento (arrependimento) que recai sobre ela mesma, pois não recebe
ação transitiva nenhuma vinda do verbo; o pronome oblíquo átono é apenas uma partícula integrante do verbo, já que, pelo uso, sempre é
conjugada com o verbo. Diz-se que o pronome apenas serve de reforço da ideia reflexiva expressa pelo radical do próprio verbo.
Veja uma conjugação pronominal essencial (verbo e respectivos pronomes):
Eu me arrependo
Tu te arrependes
Ele se arrepende
Nós nos arrependemos
Vós vos arrependeis
Eles se arrependem

- 2. Acidentais: são aqueles verbos transitivos diretos em que a ação exercida pelo sujeito recai sobre o objeto representado por pronome
oblíquo da mesma pessoa do sujeito; assim, o sujeito faz uma ação que recai sobre ele mesmo. Em geral, os verbos transitivos diretos ou
transitivos diretos e indiretos podem ser conjugados com os pronomes mencionados, formando o que se chama voz reflexiva. Por exemplo:
Maria se penteava.
A reflexibilidade é acidental, pois a ação reflexiva pode ser exercida também sobre outra pessoa. Por exemplo:
Maria penteou-me.

Didatismo e Conhecimento 41
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Observações:
- Por fazerem parte integrante do verbo, os pronomes oblíquos átonos dos verbos pronominais não possuem função sintática.
- Há verbos que também são acompanhados de pronomes oblíquos átonos, mas que não são essencialmente pronominais, são os verbos
reflexivos. Nos verbos reflexivos, os pronomes, apesar de se encontrarem na pessoa idêntica à do sujeito, exercem funções sintáticas. Por
exemplo:
Eu me feri. = Eu(sujeito) - 1ª pessoa do singular me (objeto direto) - 1ª pessoa do singular

Modos Verbais

Dá-se o nome de modo às várias formas assumidas pelo verbo na expressão de um fato. Em Português, existem três modos:
Indicativo - indica uma certeza, uma realidade: Eu sempre estudo.
Subjuntivo - indica uma dúvida, uma possibilidade: Talvez eu estude amanhã.
Imperativo - indica uma ordem, um pedido: Estuda agora, menino.

Formas Nominais

Além desses três modos, o verbo apresenta ainda formas que podem exercer funções de nomes (substantivo, adjetivo, advérbio), sendo
por isso denominadas formas nominais. Observe:
- Infinitivo Impessoal: exprime a significação do verbo de modo vago e indefinido, podendo ter valor e função de substantivo. Por
exemplo:
Viver é lutar. (= vida é luta)
É indispensável combater a corrupção. (= combate à)

O infinitivo impessoal pode apresentar-se no presente (forma simples) ou no passado (forma composta). Por exemplo:
É preciso ler este livro.
Era preciso ter lido este livro.

- Infinitivo Pessoal: é o infinitivo relacionado às três pessoas do discurso. Na 1ª e 3ª pessoas do singular, não apresenta desinências,
assumindo a mesma forma do impessoal; nas demais, flexiona-se da seguinte maneira:
2ª pessoa do singular: Radical + ES Ex.: teres(tu)
1ª pessoa do plural: Radical + MOS Ex.: termos (nós)
2ª pessoa do plural: Radical + DES Ex.: terdes (vós)
3ª pessoa do plural: Radical + EM Ex.: terem (eles)
Por exemplo: Foste elogiado por teres alcançado uma boa colocação.

- Gerúndio: o gerúndio pode funcionar como adjetivo ou advérbio. Por exemplo:

Saindo de casa, encontrei alguns amigos. (função de advérbio)
Nas ruas, havia crianças vendendo doces. (função de adjetivo)
Na forma simples, o gerúndio expressa uma ação em curso; na forma composta, uma ação concluída. Por exemplo:
Trabalhando, aprenderás o valor do dinheiro.
Tendo trabalhado, aprendeu o valor do dinheiro.

- Particípio: quando não é empregado na formação dos tempos compostos, o particípio indica geralmente o resultado de uma ação
terminada, flexionando-se em gênero, número e grau. Por exemplo:
Terminados os exames, os candidatos saíram.

Quando o particípio exprime somente estado, sem nenhuma relação temporal, assume verdadeiramente a função de adjetivo (adjetivo
verbal). Por exemplo: Ela foi a aluna escolhida para representar a escola.

Tempos Verbais

Tomando-se como referência o momento em que se fala, a ação expressa pelo verbo pode ocorrer em diversos tempos. Veja:
1. Tempos do Indicativo
- Presente - Expressa um fato atual: Eu estudo neste colégio.
- Pretérito Imperfeito - Expressa um fato ocorrido num momento anterior ao atual, mas que não foi completamente terminado: Ele
estudava as lições quando foi interrompido.
- Pretérito Perfeito - Expressa um fato ocorrido num momento anterior ao atual e que foi totalmente terminado: Ele estudou as lições
ontem à noite.

Didatismo e Conhecimento 42
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- Pretérito-Mais-Que-Perfeito - Expressa um fato ocorrido antes de outro fato já terminado: Ele já tinha estudado as lições quando os
amigos chegaram. (forma composta) Ele já estudara as lições quando os amigos chegaram. (forma simples).
- Futuro do Presente - Enuncia um fato que deve ocorrer num tempo vindouro com relação ao momento atual: Ele estudará as lições
amanhã.
- Futuro do Pretérito - Enuncia um fato que pode ocorrer posteriormente a um determinado fato passado: Se eu tivesse dinheiro, via-
jaria nas férias.

2. Tempos do Subjuntivo
- Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer no momento atual: É conveniente que estudes para o exame.
- Pretérito Imperfeito - Expressa um fato passado, mas posterior a outro já ocorrido: Eu esperava que ele vencesse o jogo.

Obs.: o pretérito imperfeito é também usado nas construções em que se expressa a ideia de condição ou desejo. Por exemplo: Se ele
viesse ao clube, participaria do campeonato.

- Futuro do Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer num momento futuro em relação ao atual: Quando ele vier à loja, levará as
encomendas.

Obs.: o futuro do presente é também usado em frases que indicam possibilidade ou desejo. Por exemplo: Se ele vier à loja, levará as
encomendas.
Presente do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Desinência pessoal

CANTAR VENDER PARTIR
cantO vendO partO O
cantaS vendeS parteS S
canta vende parte -
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
cantaIS vendeIS partIS IS
cantaM vendeM parteM M

Pretérito Perfeito do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Desinência pessoal
CANTAR VENDER PARTIR
canteI vendI partI I
cantaSTE vendeSTE partISTE STE
cantoU vendeU partiU U
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
cantaSTES vendeSTES partISTES STES
cantaRAM vendeRAM partiRAM RAM

Pretérito mais-que-perfeito
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Des. temporal (1ª/2ª e 3ª conj.) Desinência pessoal
CANTAR VENDER PARTIR
cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
cantaRAS vendeRAS partiRAS RA S
cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
cantáRAMOS vendêRAMOS partíRAMOS RA MOS
cantáREIS vendêREIS partíREIS RE IS
cantaRAM vendeRAM partiRAM RA M

Pretérito Imperfeito do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantAVA vendIA partIA
cantAVAS vendIAS partAS
CantAVA vendIA partIA
cantÁVAMOS vendÍAMOS partÍAMOS
cantÁVEIS vendÍEIS partÍEIS
cantAVAM vendIAM partIAM

Didatismo e Conhecimento 43
 LÍNGUA PORTUGUESA
Futuro do Presente do Indicativo
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantar ei vender ei partir ei
cantar ás vender ás partir ás
cantar á vender á partir á
cantar emos vender emos partir emos
cantar eis vender eis partir eis
cantar ão vender ão partir ão

Futuro do Pretérito do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantarIA venderIA partirIA
cantarIAS venderIAS partirIAS
cantarIA venderIA partirIA
cantarÍAMOS venderÍAMOS partirÍAMOS
cantarÍEIS venderÍEIS partirÍEIS
cantarIAM venderIAM partirIAM

Presente do Subjuntivo
Para se formar o presente do subjuntivo, substitui-se a desinência -o da primeira pessoa do singular do presente do indicativo pela desi-
nência -E (nos verbos de 1ª conjugação) ou pela desinência -A (nos verbos de 2ª e 3ª conjugação).

1ª conjug. 2ª conjug. 3ª conju. Des. temporal Des.temporal Desinên. pessoal

1ª conj. 2ª/3ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantE vendA partA E A Ø
cantES vendAS partAS E A S
cantE vendA partA E A Ø
cantEMOS vendAMOS partAMOS E A MOS
cantEIS vendAIS partAIS E A IS
cantEM vendAM partAM E A M

Pretérito Imperfeito do Subjuntivo

Para formar o imperfeito do subjuntivo, elimina-se a desinência -STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito, obtendo-se, assim,
o tema desse tempo. Acrescenta-se a esse tema a desinência temporal -SSE mais a desinência de número e pessoa correspondente.

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Des. temporal Desinência pessoal

1ª /2ª e 3ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø
cantaSSES vendeSSES partiSSES SSE S
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø
cantáSSEMOS vendêSSEMOS partíSSEMOS SSE MOS
cantáSSEIS vendêSSEIS partíSSEIS SSE IS
cantaSSEM vendeSSEM partiSSEM SSE M

Futuro do Subjuntivo

Para formar o futuro do subjuntivo elimina-se a desinência -STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito, obtendo-se, assim, o tema
desse tempo. Acrescenta-se a esse tema a desinência temporal -R mais a desinência de número e pessoa correspondente.

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Des. temporal Desinência pessoal

1ª /2ª e 3ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantaR vendeR partiR Ø
cantaRES vendeRES partiRES R ES

Didatismo e Conhecimento 44
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cantaR vendeR partiR R Ø
cantaRMOS vendeRMOS partiRMOS R MOS
cantaRDES vendeRDES partiRDES R DES
cantaREM vendeREM PartiREM R EM

Modo Imperativo

Imperativo Afirmativo

Para se formar o imperativo afirmativo, toma-se do presente do indicativo a 2ª pessoa do singular (tu) e a segunda pessoa do plural (vós)
eliminando-se o “S” final. As demais pessoas vêm, sem alteração, do presente do subjuntivo. Veja:

Presente do Indicativo Imperativo Afirmativo Presente do Subjuntivo

Eu canto --- Que eu cante

Tu cantas CantA tu Que tu cantes
Ele canta Cante você Que ele cante
Nós cantamos Cantemos nós Que nós cantemos
Vós cantais CantAI vós Que vós canteis
Eles cantam Cantem vocês Que eles cantem

Imperativo Negativo
Para se formar o imperativo negativo, basta antecipar a negação às formas do presente do subjuntivo.

Presente do Subjuntivo Imperativo Negativo

Que eu cante ---

Que tu cantes Não cantes tu
Que ele cante Não cante você
Que nós cantemos Não cantemos nós
Que vós canteis Não canteis vós
Que eles cantem Não cantem eles

Observações:

- No modo imperativo não faz sentido usar na 3ª pessoa (singular e plural) as formas ele/eles, pois uma ordem, pedido ou conselho só se
aplicam diretamente à pessoa com quem se fala. Por essa razão, utiliza-se você/vocês.
- O verbo SER, no imperativo, faz excepcionalmente: sê (tu), sede (vós).

Infinitivo Pessoal
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantar vender partir
cantarES venderES partirES
cantar vender partir
cantarMOS venderMOS partirMOS
cantarDES venderDES partirDES
cantarEM venderEM partirEM

Questões sobre Verbo

01. (Agente Polícia Vunesp 2013) Considere o trecho a seguir.

É comum que objetos ___________ esquecidos em locais públicos. Mas muitos transtornos poderiam ser evitados se as pessoas
_____________ a atenção voltada para seus pertences, conservando-os junto ao corpo.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do texto.
(A) sejam … mantesse (B) sejam … mantivessem (C) sejam … mantém (D) seja … mantivessem (E) seja … mantêm

02. (Escrevente TJ SP Vunesp 2012-adap.) Na frase –… os níveis de pessoas sem emprego estão apresentando quedas sucessivas de
2005 para cá. –, a locução verbal em destaque expressa ação
(A) concluída. (B) atemporal. (C) contínua. (D) hipotética. (E) futura.

Didatismo e Conhecimento 45

03. (Escrevente TJ SP Vunesp 2013-adap.) Sem querer estereo-
tipar, mas já estereotipando: trata-se de um ser cujas interações
sociais terminam, 99% das vezes, diante da pergunta “débito ou
crédito?”.
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de
(A) considerar ao acaso, sem premeditação.
(B) aceitar uma ideia mesmo sem estar convencido dela.
(C) adotar como referência de qualidade.
(D) julgar de acordo com normas legais.
(E) classificar segundo ideias preconcebidas.
04. (Escrevente TJ SP Vunesp 2013) Assinale a alternativa
contendo a frase do texto na qual a expressão verbal destacada
exprime possibilidade.
(A) ... o cientista Theodor Nelson sonhava com um sistema
capaz de disponibilizar um grande número de obras literárias...
(B) Funcionando como um imenso sistema de informação e
arquivamento, o hipertexto deveria ser um enorme arquivo virtual.
(C) Isso acarreta uma textualidade que funciona por associa-
ção, e não mais por sequências fixas previamente estabelecidas.
(D) Desde o surgimento da ideia de hipertexto, esse conceito
está ligado a uma nova concepção de textualidade...
(E) Criou, então, o “Xanadu”, um projeto para disponibilizar
toda a literatura do mundo...
05.(POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO ACRE – ALUNO
SOLDADO COMBATENTE – FUNCAB/2012) No trecho: “O
crescimento econômico, se associado à ampliação do emprego,
PODE melhorar o quadro aqui sumariamente descrito.”, se pas-
sarmos o verbo destacado para o futuro do pretérito do indicativo,
teremos a forma:
A) puder.
B) poderia.
C) pôde.
D) poderá.
E) pudesse.
06. (Escrevente TJ SP Vunesp 2013) Assinale a alternativa em
que todos os verbos estão empregados de acordo com a norma-pa-
drão.
(A) Enviaram o texto, para que o revíssemos antes da impres-
são definitiva.
(B) Não haverá prova do crime se o réu se manter em silêncio.
(C) Vão pagar horas-extras aos que se disporem a trabalhar no
feriado.
(D) Ficarão surpresos quando o verem com a toga...
(E) Se você quer a promoção, é necessário que a requera a seu
superior.
07. (Papiloscopista Policial Vunesp 2013-adap.) Assinale a
alternativa que substitui, corretamente e sem alterar o sentido da
frase, a expressão destacada em – Se a criança se perder, quem
encontrá-la verá na pulseira instruções para que envie uma mensa-
gem eletrônica ao grupo ou acione o código na internet.
(A) Caso a criança se havia perdido…
(B) Caso a criança perdeu…
(C) Caso a criança se perca…
(D) Caso a criança estivera perdida…
(E) Caso a criança se perda…
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
08. (Agente de Apoio Operacional – VUNESP – 2013-adap.).
Assinale a alternativa em que o verbo destacado está no tempo
futuro.
A) Os consumidores são assediados pelo marketing …
B) … somente eles podem decidir se irão ou não comprar.
C) É como se abrissem em nós uma “caixa de necessidades”…
D) … de onde vem o produto…?
E) Uma pesquisa mostrou que 55,4% das pessoas…
09. (Papiloscopista Policial – VUNESP – 2013). Assinale a
alternativa em que a concordância das formas verbais destacadas
se dá em conformidade com a norma-padrão da língua.
(A) Chegou, para ajudar a família, vários amigos e vizinhos.
(B) Haviam várias hipóteses acerca do que poderia ter aconte-
cido com a criança.
(C) Fazia horas que a criança tinha saído e os pais já estavam
preocupados.
(D) Era duas horas da tarde, quando a criança foi encontrada.
(E) Existia várias maneiras de voltar para casa, mas a criança
se perdeu mesmo assim.
10. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP –
2013-adap.). Leia as frases a seguir.
I. Havia onze pessoas jogando pedras e pedaços de madeira
no animal.
II. Existiam muitos ferimentos no boi.
III. Havia muita gente assustando o boi numa avenida movi-
mentada.
Substituindo-se o verbo Haver pelo verbo Existir e este pelo
verbo Haver, nas frases, têm-se, respectivamente:
A) Existia – Haviam – Existiam
B) Existiam – Havia – Existiam
C) Existiam – Haviam – Existiam
D) Existiam – Havia – Existia
E) Existia – Havia – Existia
GABARITO
01. B 02. C 03. E 04. B 05. B
06. A 07. C 08. B 09. C 10. D
RESOLUÇÃO
1-) É comum que objetos sejam esquecidos em locais pú-
blicos. Mas muitos transtornos poderiam ser evitados se as pessoas
mantivessem a atenção voltada para seus pertences, conservando
-os junto ao corpo.
2-) os níveis de pessoas sem emprego estão apresentando que-
das sucessivas de 2005 para cá. –, a locução verbal em destaque
expressa ação contínua (= não concluída)
3-) Sem querer estereotipar, mas já estereotipando: trata-se de
um ser cujas interações sociais terminam, 99% das vezes, diante da
pergunta “débito ou crédito?”.
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de classificar
segundo ideias preconcebidas.
46
 LÍNGUA PORTUGUESA
4-) (B) Funcionando como um imenso sistema de informação e Exemplo de conjugação do verbo “dar” no presente do indi-
arquivamento, o hipertexto deveria ser um enorme arquivo virtual. cativo:
= verbo no futuro do pretérito Eu dou
Tu dás
5-) Conjugando o verbo “poder” no futuro do pretérito do Ele dá
Indicativo: eu poderia, tu poderias, ele poderia, nós poderíamos, Nós damos
vós poderíeis, eles poderiam. O sujeito da oração é crescimento Vós dais
econômico (singular), portanto, terceira pessoa do singular (ele) Eles dão
= poderia.
Percebe-se que há alteração do radical, afastando-se do origi-
6-) nal “dar” durante a conjugação, sendo considerado verbo irregular.
(B) Não haverá prova do crime se o réu se mantiver em silên- Exemplo: Conjugação do verbo valer:
cio.
(C) Vão pagar horas-extras aos que se dispuserem a trabalhar Modo Indicativo
no feriado. Presente
(D) Ficarão surpresos quando o virem com a toga... eu valho
(E) Se você quiser a promoção, é necessário que a requeira a tu vales
seu superior. ele vale
nós valemos
7-) Caso a criança se perca…(perda = substantivo: Houve vós valeis
uma grande perda salarial...) eles valem

8-) Pretérito Perfeito do Indicativo

A) Os consumidores são assediados pelo marketing = presente eu vali
C) É como se abrissem em nós uma “caixa de necessidades”… tu valeste
= pretérito do Subjuntivo ele valeu
D) … de onde vem o produto…? = presente nós valemos
E) Uma pesquisa mostrou que 55,4% das pessoas… = preté- vós valestes
rito perfeito eles valeram

9-) Pretérito Imperfeito do Indicativo

(A) Chegaram, para ajudar a família, vários amigos e vizinhos. eu valia
(B) Havia várias hipóteses acerca do que poderia ter aconteci- tu valias
do com a criança. ele valia
(D) Eram duas horas da tarde, quando a criança foi encontrada. nós valíamos
(E) Existiam várias maneiras de voltar para casa, mas a criança vós valíeis
se perdeu mesmo assim. eles valiam

10-) I. Havia onze pessoas jogando pedras e pedaços de ma- Pretérito Mais-que-perfeito do Indicativo
deira no animal. eu valera
II. Existiam muitos ferimentos no boi. tu valeras
III. Havia muita gente assustando o boi numa avenida movi- ele valera
mentada. nós valêramos
Haver – sentido de existir= invariável, impessoal; vós valêreis
existir = variável. Portanto, temos: eles valeram
I – Existiam onze pessoas...
II – Havia muitos ferimentos... Futuro do Presente do Indicativo
III – Existia muita gente... eu valerei
tu valerás
ele valerá
Verbos irregulares são verbos que sofrem alterações em seu nós valeremos
radical ou em suas desinências, afastando-se do modelo a que per- vós valereis
tencem. eles valerão
No português, para verificar se um verbo sofre alterações, bas-
ta conjugá-lo no presente e no pretérito perfeito do indicativo. Ex: Futuro do Pretérito do Indicativo
faço – fiz, trago – trouxe, posso - pude. eu valeria
Não é considerada irregularidade a alteração gráfica do radi- tu valerias
cal de certos verbos para conservação da regularidade fônica. Ex: ele valeria
embarcar – embarco, fingir – finjo. nós valeríamos

Didatismo e Conhecimento 47
 LÍNGUA PORTUGUESA
vós valeríeis por valer ele
eles valeriam por valermos nós
por valerdes vós
Mais-que-perfeito Composto do Indicativo por valerem eles
eu tinha valido
tu tinhas valido Infinitivo Impessoal = valer
ele tinha valido Particípio = Valido
nós tínhamos valido
vós tínheis valido Acompanhe abaixo uma lista com os principais verbos irre-
eles tinham valido gulares:

Gerúndio do verbo valer = valendo Dizer

Presente do indicativo: Digo, dizes, diz, dizemos, dizeis, di-
Modo Subjuntivo zem.
Presente
que eu valha Pretérito perfeito do indicativo: Disse, disseste, disse, disse-
que tu valhas mos, dissestes, disseram.
que ele valha
que nós valhamos Futuro do presente do indicativo: Direi, dirás, dirá, dire-
que vós valhais mos, direis, dirão.
que eles valham
Fazer
Pretérito Imperfeito do Subjuntivo Presente do indicativo: Faço, fazes, faz, fazemos, fazeis, fa-
se eu valesse zem.
se tu valesses
Pretérito perfeito do indicativo: Fiz, fizeste, fez, fizemos, fi-
se ele valesse
zestes, fizeram.
se nós valêssemos
se vós valêsseis
Futuro do presente do indicativo: Farei, farás, fará, fare-
se eles valessem
mos, fareis, farão.
Futuro do Subjuntivo
Ir
quando eu valer Presente do indicativo: Vou, vais, vai, vamos, ides, vão.
quando tu valeres
quando ele valer Pretérito perfeito do indicativo: Fui, foste, foi, fomos, fostes,
quando nós valermos foram.
quando vós valerdes
quando eles valerem Futuro do presente do indicativo: Irei, irás, irá, iremos,
ireis, irão.
Imperativo
Imperativo Afirmativo Futuro do subjuntivo: For, fores, for, formos, fordes, forem.
--
vale tu Querer
valha ele Presente do indicativo: Quero, queres, quer, queremos, que-
valhamos nós reis, querem.
valei vós
valham eles Pretérito perfeito do indicativo: Quis, quiseste, quis, quise-
mos, quisestes, quiseram.
Imperativo Negativo
-- Presente do subjuntivo: Queira, queiras, queira, queiramos,
não valhas tu queirais, queiram.
não valha ele
não valhamos nós Ver
não valhais vós Presente do indicativo: Vejo, vês, vê, vemos, vedes, veem.
não valham eles
Pretérito perfeito do indicativo: Vi, viste, viu, vimos, vistes,
Infinitivo viram.
Infinitivo Pessoal
por valer eu Futuro do presente do indicativo:Verei, verás, verá, vere-
por valeres tu mos, vereis, verão.

Didatismo e Conhecimento 48

Futuro do subjuntivo: Vir, vires, vir, virmos, virdes, virem.
Vir
Presente do indicativo: Venho, vens, vem, vimos, vindes, vêm.
Pretérito perfeito do indicativo: Vim, vieste, veio, viemos,
viestes, vieram.
Futuro do presente do indicativo: Virei, virás, virá, viremos,
vireis, virão.
Futuro do subjuntivo: Vier, vieres, vier, viermos, vierdes,
vierem.
Vozes do Verbo
Dá-se o nome de voz à forma assumida pelo verbo para indicar
se o sujeito gramatical é agente ou paciente da ação. São três as
vozes verbais:
- Ativa: quando o sujeito é agente, isto é, pratica a ação expres-
sa pelo verbo. Por exemplo:
Ele fez o trabalho.
sujeito agente ação objeto (paciente)
- Passiva: quando o sujeito é paciente, recebendo a ação ex-
pressa pelo verbo. Por exemplo:
O trabalho foi feito por ele.
sujeito paciente ação agente da passiva
- Reflexiva: quando o sujeito é ao mesmo tempo agente e pa-
ciente, isto é, pratica e recebe a ação. Por exemplo:
O menino feriu-se.
Obs.: não confundir o emprego reflexivo do verbo com a no-
ção de reciprocidade: Os lutadores feriram-se. (um ao outro)
Formação da Voz Passiva
A voz passiva pode ser formada por dois processos: analítico
e sintético.
1- Voz Passiva Analítica
Constrói-se da seguinte maneira: Verbo SER + particípio do
verbo principal. Por exemplo:
A escola será pintada.
O trabalho é feito por ele.
Obs.: o agente da passiva geralmente é acompanhado da pre-
posição por, mas pode ocorrer a construção com a preposição de.
Por exemplo: A casa ficou cercada de soldados.
- Pode acontecer ainda que o agente da passiva não esteja ex-
plícito na frase: A exposição será aberta amanhã.
- A variação temporal é indicada pelo verbo auxiliar (SER),
pois o particípio é invariável. Observe a transformação das frases
seguintes:
a) Ele fez o trabalho. (pretérito perfeito do indicativo)
O trabalho foi feito por ele. (pretérito perfeito do indicativo)
b) Ele faz o trabalho. (presente do indicativo)
O trabalho é feito por ele. (presente do indicativo)
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
c) Ele fará o trabalho. (futuro do presente)
O trabalho será feito por ele. (futuro do presente)
- Nas frases com locuções verbais, o verbo SER assume o mes-
mo tempo e modo do verbo principal da voz ativa. Observe a trans-
formação da frase seguinte:
O vento ia levando as folhas. (gerúndio)
As folhas iam sendo levadas pelo vento. (gerúndio)
Obs.: é menos frequente a construção da voz passiva analítica
com outros verbos que podem eventualmente funcionar como au-
xiliares. Por exemplo: A moça ficou marcada pela doença.
2- Voz Passiva Sintética
A voz passiva sintética ou pronominal constrói-se com o verbo
na 3ª pessoa, seguido do pronome apassivador SE. Por exemplo:
Abriram-se as inscrições para o concurso.
Destruiu-se o velho prédio da escola.
Obs.: o agente não costuma vir expresso na voz passiva sin-
tética.
Curiosidade: A palavra passivo possui a mesma raiz latina de
paixão (latim passio, passionis) e ambas se relacionam com o sig-
nificado sofrimento, padecimento. Daí vem o significado de voz
passiva como sendo a voz que expressa a ação sofrida pelo sujeito.
Na voz passiva temos dois elementos que nem sempre aparecem:
SUJEITO PACIENTE e AGENTE DA PASSIVA.
Conversão da Voz Ativa na Voz Passiva
Pode-se mudar a voz ativa na passiva sem alterar substancial-
mente o sentido da frase.
Gutenberg inventou a imprensa (Voz Ativa)
Sujeito da Ativa objeto Direto
A imprensa foi inventada por Gutenberg (Voz Passiva)
Sujeito da Passiva Agente da Passiva
Observe que o objeto direto será o sujeito da passiva, o sujeito
da ativa passará a agente da passiva e o verbo ativo assumirá a forma
passiva, conservando o mesmo tempo. Observe mais exemplos:
- Os mestres têm constantemente aconselhado os alunos.
Os alunos têm sido constantemente aconselhados pelos mestres.
- Eu o acompanharei.
Ele será acompanhado por mim.
Obs.: quando o sujeito da voz ativa for indeterminado, não
haverá complemento agente na passiva. Por exemplo: Prejudica-
ram-me. / Fui prejudicado.
Saiba que:
- Aos verbos que não são ativos nem passivos ou reflexivos,
são chamados neutros.
O vinho é bom.
Aqui chove muito.
- Há formas passivas com sentido ativo:
É chegada a hora. (= Chegou a hora.)
Eu ainda não era nascido. (= Eu ainda não tinha nascido.)
És um homem lido e viajado. (= que leu e viajou)
49
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Inversamente, usamos formas ativas com sentido passivo: (D) ... acolheu-o como patrono.
Há coisas difíceis de entender. (= serem entendidas) (E) ... que montou [...] a primeira grande folhetaria do Recife ...
Mandou-o lançar na prisão. (= ser lançado)
06. (TRF - 4ª REGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO –
- Os verbos chamar-se, batizar-se, operar-se (no sentido ci- FCC/2010) O engajamento moral e político não chegou a consti-
rúrgico) e vacinar-se são considerados passivos, logo o sujeito é tuir um deslocamento da atenção intelectual de Said ...
paciente. Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a forma verbal
Chamo-me Luís. resultante é:
Batizei-me na Igreja do Carmo. a) se constituiu.
Operou-se de hérnia. b) chegou a ser constituído.
Vacinaram-se contra a gripe. c) teria chegado a constituir.
d) chega a se constituir.
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf54.php e) chegaria a ser constituído.

Questões sobre Vozes dos Verbos 07. (METRÔ/SP – TÉCNICO SISTEMAS METROVIÁRIOS
CIVIL – FCC/2014 - ADAPTADA) ...’sertanejo’ indicava indis-
01. (COLÉGIO PEDRO II/RJ – ASSISTENTE EM ADMI- tintamente as músicas produzidas no interior do país...
NISTRAÇÃO – AOCP/2010) Em “Os dados foram divulgados Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a forma verbal
ontem pelo Instituto Sou da Paz.”, a expressão destacada é resultante será:
(A) adjunto adnominal. (A) vinham indicadas.
(B) sujeito paciente. (B) era indicado.
(C) objeto indireto. (C) eram indicadas.
(D) complemento nominal. (D) tinha indicado.
(E) agente da passiva. (E) foi indicada.

02. (FCC-COPERGÁS – Auxiliar Técnico Administrativo - 08. (GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO –
2011) Um dia um tufão furibundo abateu-o pela raiz. Transpondo- PROCON – AGENTE ADMINISTRATIVO – CEPERJ/2012 -
-se a frase acima para a voz passiva, a forma verbal resultante será: adaptada) Um exemplo de construção na voz passiva está em:
(A) era abatido. (B) fora abatido. (A) “A Gulliver recolherá 6 mil brinquedos”
(C) abatera-se. (D) foi abatido. (B) “o consumidor pode solicitar a devolução do dinheiro”
(E) tinha abatido (C) “enviar o brinquedo por sedex”
(D) “A empresa também é obrigada pelo Código de Defesa do
03. (TRE/AL – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2010) Consumidor”
... valores e princípios que sejam percebidos pela sociedade (E) “A empresa fez campanha para recolher”
como tais.
Transpondo para a voz ativa a frase acima, o verbo passará a 09. (METRÔ/SP –SECRETÁRIA PLENO – FCC/2010)
ser, corretamente, Transpondo-se para a voz passiva a construção Mais tarde vim a
(A) perceba. entender a tradução completa, a forma verbal resultante será:
(B) foi percebido. (A) veio a ser entendida.
(C) tenham percebido. (B) teria entendido.
(D) devam perceber. (C) fora entendida.
(E) estava percebendo. (D) terá sido entendida.
(E) tê-la-ia entendido.
04. (TJ/RJ – TÉCNICO DE ATIVIDADE JUDICIÁRIA SEM
ESPECIALIDADE – FCC/2012) As ruas estavam ocupadas pela 10. (INFRAERO – CADASTRO RESERVA OPERACIONAL
multidão... PROFISSIONAL DE TRÁFEGO AÉREO – FCC/2011 - ADAPTADA)
A forma verbal resultante da transposição da frase acima para ... ele empreende, de maneira quase clandestina, a série Mu-
a voz ativa é: lheres.
(A) ocupava-se. Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a forma verbal
(B) ocupavam. resultante será:
(C) ocupou. (A) foi empreendida.
(D) ocupa. (B) são empreendidos.
(E) ocupava. (C) foi empreendido.
(D) é empreendida.
05. (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012) (E) são empreendidas.
A frase que NÃO admite transposição para a voz passiva está em:
(A) Quando Rodolfo surgiu... GABARITO
(B) ... adquiriu as impressoras... 01. E 02. D 03. A 04. E 05. A
(C) ... e sustentar, às vezes, família numerosa. 06. B 07. C 08. D 09. A 10. D

Didatismo e Conhecimento 50

RESOLUÇÃO
1-) No enunciado temos uma oração com a voz passiva do ver-
bo. Transformando-a em ativa, teremos: “O Instituto Sou da Paz
divulgou dados”. Nessa, “Instituto Sou da Paz” funciona como
sujeito da oração, ou seja, na passiva sua função é a de agente da
passiva. O sujeito paciente é “os dados”.
2-) Um dia um tufão furibundo abateu-o pela raiz. = Ele foi
abatido...
3-) ... valores e princípios que sejam percebidos pela sociedade
como tais = dois verbos na voz passiva, então teremos um na ativa:
que a sociedade perceba os valores e princípios...
4-) As ruas estavam ocupadas pela multidão = dois verbos na
passiva, um verbo na ativa:
A multidão ocupava as ruas.
5-)
B = as impressoras foram adquiridas...
C = família numerosa é sustentada...
D – foi acolhido como patrono...
E – a primeira grande folhetaria do Recife foi montada...
6-) O engajamento moral e político não chegou a constituir um
deslocamento da atenção intelectual de Said = dois verbos na voz
ativa, mas com presença de preposição e, um deles, no infinitivo,
então o verbo auxiliar “ser” ficará no infinitivo (na voz passiva) e o
verbo principal (constituir) ficará no particípio: Um deslocamento
da atenção intelectual de Said não chegou a ser constituído pelo
engajamento...
7-)’sertanejo’ indicava indistintamente as músicas produzidas
no interior do país.
As músicas produzidas no país eram indicadas pelo sertanejo,
indistintamente.
8-)
(A) “A Gulliver recolherá 6 mil brinquedos” = voz ativa
(B) “o consumidor pode solicitar a devolução do dinheiro” =
voz ativa
(C) “enviar o brinquedo por sedex” = voz ativa
(D) “A empresa também é obrigada pelo Código de Defesa do
Consumidor” = voz passiva
(E) “A empresa fez campanha para recolher” = voz ativa
9-)Mais tarde vim a entender a tradução completa...
A tradução completa veio a ser entendida por mim.
10-) ele empreende, de maneira quase clandestina, a série Mu-
lheres.
A série de mulheres é empreendida por ele, de maneira quase
clandestina.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
1.6. CONCORDÂNCIA VERBAL
E NOMINAL.
Ao falarmos sobre a concordância verbal, estamos nos re-
ferindo à relação de dependência estabelecida entre um termo
e outro mediante um contexto oracional. Desta feita, os agentes
principais desse processo são representados pelo sujeito, que no
caso funciona como subordinante; e o verbo, o qual desempenha a
função de subordinado.
Dessa forma, temos que a concordância verbal caracteriza-se
pela adaptação do verbo, tendo em vista os quesitos “número e
pessoa” em relação ao sujeito. Exemplificando, temos: O aluno
chegou atrasado. Temos que o verbo apresenta-se na terceira pes-
soa do singular, pois faz referência a um sujeito, assim também
expresso (ele). Como poderíamos também dizer: os alunos chega-
ram atrasados.
Casos referentes a sujeito simples
1) Em caso de sujeito simples, o verbo concorda com o núcleo
em número e pessoa: O aluno chegou atrasado.
2) Nos casos referentes a sujeito representado por substantivo
coletivo, o verbo permanece na terceira pessoa do singular: A
multidão, apavorada, saiu aos gritos.
Observação:
- No caso de o coletivo aparecer seguido de adjunto adnominal
no plural, o verbo permanecerá no singular ou poderá ir para o
plural:
Uma multidão de pessoas saiu aos gritos.
Uma multidão de pessoas saíram aos gritos.
3) Quando o sujeito é representado por expressões partitivas,
representadas por “a maioria de, a maior parte de, a metade de,
uma porção de” entre outras, o verbo tanto pode concordar com o
núcleo dessas expressões quanto com o substantivo que a segue:
A maioria dos alunos resolveu ficar. A maioria dos alunos resol-
veram ficar.
4) No caso de o sujeito ser representado por expressões aproxi-
mativas, representadas por “cerca de, perto de”, o verbo concorda
com o substantivo determinado por elas: Cerca de mil candidatos
se inscreveram no concurso.
5) Em casos em que o sujeito é representado pela expressão
“mais de um”, o verbo permanece no singular: Mais de um candi-
dato se inscreveu no concurso de piadas.
Observação:
- No caso da referida expressão aparecer repetida ou associada
a um verbo que exprime reciprocidade, o verbo, necessariamente,
deverá permanecer no plural:
Mais de um aluno, mais de um professor contribuíram na cam-
panha de doação de alimentos.
Mais de um formando se abraçaram durante as solenidades
de formatura.
51

6) Quando o sujeito for composto da expressão “um dos que”,
o verbo permanecerá no plural: Esse jogador foi um dos que atua-
ram na Copa América.
7) Em casos relativos à concordância com locuções pronomi-
nais, representadas por “algum de nós, qual de vós, quais de vós,
alguns de nós”, entre outras, faz-se necessário nos atermos a duas
questões básicas:
- No caso de o primeiro pronome estar expresso no plural, o
verbo poderá com ele concordar, como poderá também concordar
com o pronome pessoal: Alguns de nós o receberemos. / Alguns de
nós o receberão.
- Quando o primeiro pronome da locução estiver expresso no
singular, o verbo permanecerá, também, no singular: Algum de
nós o receberá.
8) No caso de o sujeito aparecer representado pelo pronome
“quem”, o verbo permanecerá na terceira pessoa do singular ou
poderá concordar com o antecedente desse pronome: Fomos nós
quem contou toda a verdade para ela. / Fomos nós quem contamos
toda a verdade para ela.
9) Em casos nos quais o sujeito aparece realçado pela palavra
“que”, o verbo deverá concordar com o termo que antecede essa
palavra: Nesta empresa somos nós que tomamos as decisões. / Em
casa sou eu que decido tudo.
10) No caso de o sujeito aparecer representado por expressões
que indicam porcentagens, o verbo concordará com o numeral ou
com o substantivo a que se refere essa porcentagem: 50% dos
funcionários aprovaram a decisão da diretoria. / 50% do eleitora-
do apoiou a decisão.
Observações:
- Caso o verbo apareça anteposto à expressão de porcentagem,
esse deverá concordar com o numeral: Aprovaram a decisão da
diretoria 50% dos funcionários.
- Em casos relativos a 1%, o verbo permanecerá no singular:
1% dos funcionários não aprovou a decisão da diretoria.
- Em casos em que o numeral estiver acompanhado de deter-
minantes no plural, o verbo permanecerá no plural: Os 50% dos
funcionários apoiaram a decisão da diretoria.
11) Nos casos em que o sujeito estiver representado por pro-
nomes de tratamento, o verbo deverá ser empregado na terceira
pessoa do singular ou do plural: Vossas Majestades gostaram das
homenagens. Vossa Majestade agradeceu o convite.
12) Casos relativos a sujeito representado por substantivo pró-
prio no plural se encontram relacionados a alguns aspectos que os
determinam:
- Diante de nomes de obras no plural, seguidos do verbo ser,
este permanece no singular, contanto que o predicativo também
esteja no singular: Memórias póstumas de Brás Cubas é uma cria-
ção de Machado de Assis.
- Nos casos de artigo expresso no plural, o verbo também per-
manece no plural: Os Estados Unidos são uma potência mundial.
- Casos em que o artigo figura no singular ou em que ele nem
aparece, o verbo permanece no singular: Estados Unidos é uma
potência mundial.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Casos referentes a sujeito composto
1) Nos casos relativos a sujeito composto de pessoas gramati-
cais diferentes, o verbo deverá ir para o plural, estando relacionado
a dois pressupostos básicos:
- Quando houver a 1ª pessoa, esta prevalecerá sobre as demais:
Eu, tu e ele faremos um lindo passeio.
- Quando houver a 2ª pessoa, o verbo poderá flexionar na 2ª ou
na 3ª pessoa: Tu e ele sois primos. Tu e ele são primos.
2) Nos casos em que o sujeito composto aparecer anteposto ao
verbo, este permanecerá no plural: O pai e seus dois filhos compa-
receram ao evento.
3) No caso em que o sujeito aparecer posposto ao verbo, este
poderá concordar com o núcleo mais próximo ou permanecer no
plural: Compareceram ao evento o pai e seus dois filhos. Compa-
receu ao evento o pai e seus dois filhos.
4) Nos casos relacionados a sujeito simples, porém com mais
de um núcleo, o verbo deverá permanecer no singular: Meu esposo
e grande companheiro merece toda a felicidade do mundo.
5) Casos relativos a sujeito composto de palavras sinônimas ou
ordenado por elementos em gradação, o verbo poderá permanecer
no singular ou ir para o plural: Minha vitória, minha conquista, mi-
nha premiação são frutos de meu esforço. / Minha vitória, minha
conquista, minha premiação é fruto de meu esforço.
Concordância nominal é o ajuste que fazemos aos demais ter-
mos da oração para que concordem em gênero e número com o
substantivo. Teremos que alterar, portanto, o artigo, o adjetivo, o
numeral e o pronome. Além disso, temos também o verbo, que se
flexionará à sua maneira.
Regra geral: O artigo, o adjetivo, o numeral e o pronome con-
cordam em gênero e número com o substantivo.
- A pequena criança é uma gracinha.
- O garoto que encontrei era muito gentil e simpático.
Casos especiais: Veremos alguns casos que fogem à regra ge-
ral mostrada acima.
a) Um adjetivo após vários substantivos
- Substantivos de mesmo gênero: adjetivo vai para o plural ou
concorda com o substantivo mais próximo.
- Irmão e primo recém-chegado estiveram aqui.
- Irmão e primo recém-chegados estiveram aqui.
- Substantivos de gêneros diferentes: vai para o plural masculi-
no ou concorda com o substantivo mais próximo.
- Ela tem pai e mãe louros.
- Ela tem pai e mãe loura.
- Adjetivo funciona como predicativo: vai obrigatoriamente
para o plural.
- O homem e o menino estavam perdidos.
- O homem e sua esposa estiveram hospedados aqui.
b) Um adjetivo anteposto a vários substantivos
- Adjetivo anteposto normalmente concorda com o mais pró-
ximo.
Comi delicioso almoço e sobremesa.
Provei deliciosa fruta e suco.
52

- Adjetivo anteposto funcionando como predicativo: concorda
com o mais próximo ou vai para o plural.
Estavam feridos o pai e os filhos.
Estava ferido o pai e os filhos.
c) Um substantivo e mais de um adjetivo
- antecede todos os adjetivos com um artigo.
Falava fluentemente a língua inglesa e a espanhola.
- coloca o substantivo no plural.
Falava fluentemente as línguas inglesa e espanhola.
d) Pronomes de tratamento
- sempre concordam com a 3ª pessoa.
Vossa Santidade esteve no Brasil.
e) Anexo, incluso, próprio, obrigado
- Concordam com o substantivo a que se referem.
As cartas estão anexas.
A bebida está inclusa.
Precisamos de nomes próprios.
Obrigado, disse o rapaz.
f) Um(a) e outro(a), num(a) e noutro(a)
- Após essas expressões o substantivo fica sempre no singular
e o adjetivo no plural.
Renato advogou um e outro caso fáceis.
Pusemos numa e noutra bandeja rasas o peixe.
g) É bom, é necessário, é proibido
- Essas expressões não variam se o sujeito não vier precedido
de artigo ou outro determinante.
Canja é bom. / A canja é boa.
É necessário sua presença. / É necessária a sua presença.
É proibido entrada de pessoas não autorizadas. / A entrada é
proibida.
h) Muito, pouco, caro
- Como adjetivos: seguem a regra geral.
Comi muitas frutas durante a viagem.
Pouco arroz é suficiente para mim.
Os sapatos estavam caros.
- Como advérbios: são invariáveis.
Comi muito durante a viagem.
Pouco lutei, por isso perdi a batalha.
Comprei caro os sapatos.
i) Mesmo, bastante
- Como advérbios: invariáveis
Preciso mesmo da sua ajuda.
Fiquei bastante contente com a proposta de emprego.
- Como pronomes: seguem a regra geral.
Seus argumentos foram bastantes para me convencer.
Os mesmos argumentos que eu usei, você copiou.
j) Menos, alerta
- Em todas as ocasiões são invariáveis.
Preciso de menos comida para perder peso.
Estamos alerta para com suas chamadas.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
k) Tal Qual
- “Tal” concorda com o antecedente, “qual” concorda com o
consequente.
As garotas são vaidosas tais qual a tia.
Os pais vieram fantasiados tais quais os filhos.
l) Possível
- Quando vem acompanhado de “mais”, “menos”, “melhor” ou
“pior”, acompanha o artigo que precede as expressões.
A mais possível das alternativas é a que você expôs.
Os melhores cargos possíveis estão neste setor da empresa.
As piores situações possíveis são encontradas nas favelas da
cidade.
m) Meio
- Como advérbio: invariável.
Estou meio (um pouco) insegura.
- Como numeral: segue a regra geral.
Comi meia (metade) laranja pela manhã.
n) Só
- apenas, somente (advérbio): invariável.
Só consegui comprar uma passagem.
- sozinho (adjetivo): variável.
Estiveram sós durante horas.
Fonte:
http://www.brasilescola.com/gramatica/concordancia-verbal.
htm
Questões sobre Concordância Nominal e Verbal
01.(TRE/AL – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2010) A con-
cordância verbal e nominal está inteiramente correta na frase:
(A) A sociedade deve reconhecer os princípios e valores que
determinam as escolhas dos governantes, para conferir legitimida-
de a suas decisões.
(B) A confiança dos cidadãos em seus dirigentes devem ser
embasados na percepção dos valores e princípios que regem a prá-
tica política.
(C) Eleições livres e diretas é garantia de um verdadeiro regi-
me democrático, em que se respeita tanto as liberdades individuais
quanto as coletivas.
(D) As instituições fundamentais de um regime democrático
não pode estar subordinado às ordens indiscriminadas de um único
poder central.
(E) O interesse de todos os cidadãos estão voltados para o
momento eleitoral, que expõem as diferentes opiniões existentes
na sociedade.
02. (Agente Técnico – FCC – 2013). As normas de concordân-
cia verbal e nominal estão inteiramente respeitadas em:
A) Alguns dos aspectos mais desejáveis de uma boa leitura,
que satisfaça aos leitores e seja veículo de aprimoramento intelec-
tual, estão na capacidade de criação do autor, mediante palavras,
sua matéria-prima.
53

B) Obras que se considera clássicas na literatura sempre de-
lineia novos caminhos, pois é capaz de encantar o leitor ao ultra-
passar os limites da época em que vivem seus autores, gênios no
domínio das palavras, sua matéria-prima.
C) A palavra, matéria-prima de poetas e romancistas, lhe per-
mitem criar todo um mundo de ficção, em que personagens se
transformam em seres vivos a acompanhar os leitores, numa ver-
dadeira interação com a realidade.
D) As possibilidades de comunicação entre autor e leitor so-
mente se realiza plenamente caso haja afinidade de ideias entre
ambos, o que permite, ao mesmo tempo, o crescimento intelectual
deste último e o prazer da leitura.
E) Consta, na literatura mundial, obras-primas que constitui
leitura obrigatória e se tornam referências por seu conteúdo que
ultrapassa os limites de tempo e de época.
03. (Escrevente TJ-SP – Vunesp/2012) Leia o texto para res-
ponder à questão.
_________dúvidas sobre o crescimento verde. Primeiro, não
está claro até onde pode realmente chegar uma política baseada
em melhorar a eficiência sem preços adequados para o carbo-
no, a água e (na maioria dos países pobres) a terra. É verdade
que mesmo que a ameaça dos preços do carbono e da água em si
___________diferença, as companhias não podem suportar ter de
pagar, de repente, digamos, 40 dólares por tonelada de carbono,
sem qualquer preparação. Portanto, elas começam a usar preços-
-sombra. Ainda assim, ninguém encontrou até agora uma maneira
de quantificar adequadamente os insumos básicos. E sem eles a
maioria das políticas de crescimento verde sempre ___________
a segunda opção.
(Carta Capital, 27.06.2012. Adaptado)
De acordo com a norma-padrão da língua portuguesa, as la-
cunas do texto devem ser preenchidas, correta e respectivamente,
com:
(A) Restam… faça… será (B) Resta… faz… será
(C) Restam… faz... serão (D) Restam… façam… serão
(E) Resta… fazem… será
04 (Escrevente TJ SP – Vunesp/2012) Assinale a alternativa
em que o trecho
– Ainda assim, ninguém encontrou até agora uma maneira de
quantificar adequadamente os insumos básicos.– está corretamen-
te reescrito, de acordo com a norma-padrão da língua portuguesa.
(A) Ainda assim, temos certeza que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de se quantificar os insumos básicos.
(B) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de os insumos básicos ser quantifi-
cados.
(C) Ainda assim, temos certeza que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada para que os insumos básicos sejam
quantificado.
(D) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada para que os insumos básicos seja
quantificado.
(E) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de se quantificarem os insumos bá-
sicos.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
05. (FUNDAÇÃO CASA/SP - AGENTE ADMINISTRATI-
VO - VUNESP/2011 - ADAPTADA) Observe as frases do texto:
I. Cerca de 75 por cento dos países obtêm nota negativa...
II. ... à Venezuela, de Chávez, que obtém a pior classifica-
ção do continente americano (2,0)...
Assim como ocorre com o verbo “obter” nas frases I e II, a
concordância segue as mesmas regras, na ordem dos exemplos,
em:
(A) Todas as pessoas têm boas perspectivas para o próximo
ano. Será que alguém tem opinião diferente da maioria?
(B) Vem muita gente prestigiar as nossas festas juninas. Vêm
pessoas de muito longe para brincar de quadrilha.
(C) Pouca gente quis voltar mais cedo para casa. Quase todos
quiseram ficar até o nascer do sol na praia.
(D) Existem pessoas bem intencionadas por aqui, mas também
existem umas que não merecem nossa atenção.
(E) Aqueles que não atrapalham muito ajudam.
06. (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012)
Os folheteiros vivem em feiras, mercados, praças e locais de pe-
regrinação.
O verbo da frase acima NÃO pode ser mantido no plural caso
o segmento grifado seja substituído por:
(A) Há folheteiros que
(B) A maior parte dos folheteiros
(C) O folheteiro e sua família
(D) O grosso dos folheteiros
(E) Cada um dos folheteiros
07. (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012)
Todas as formas verbais estão corretamente flexionadas em:
(A) Enquanto não se disporem a considerar o cordel sem pre-
conceitos, as pessoas não serão capazes de fruir dessas criações
poéticas tão originais.
(B) Ainda que nem sempre detenha o mesmo status atribuído à
arte erudita, o cordel vem sendo estudado hoje nas melhores uni-
versidades do país.
(C) Rodolfo Coelho Cavalcante deve ter percebido que a situa-
ção dos cordelistas não mudaria a não ser que eles mesmos requi-
zessem o respeito que faziam por merecer.
(D) Se não proveem do preconceito, a desvalorização e a pouca
visibilidade dessa arte popular tão rica só pode ser resultado do
puro e simples desconhecimento.
(E) Rodolfo Coelho Cavalcante entreveu que os problemas dos
cordelistas estavam diretamente ligados à falta de representativi-
dade.
08. (TRF - 4ª REGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO –
FCC/2010) Observam-se corretamente as regras de concordância
verbal e nominal em:
a) O desenraizamento, não só entre intelectuais como entre os
mais diversos tipos de pessoas, das mais sofisticadas às mais hu-
mildes, são cada vez mais comuns nos dias de hoje.
b) A importância de intelectuais como Edward Said e Tony
Judt, que não se furtaram ao debate sobre questões polêmicas de
seu tempo, não estão apenas nos livros que escreveram.
c) Nada indica que o conflito no Oriente Médio entre árabes e ju-
deus, responsável por tantas mortes e tanto sofrimento, estejam pró-
ximos de serem resolvidos ou pelo menos de terem alguma trégua.
54

d) Intelectuais que têm compromisso apenas com a verdade,
ainda que conscientes de que esta é até certo ponto relativa, costu-
mam encontrar muito mais detratores que admiradores.
e) No final do século XX já não se via muitos intelectuais e
escritores como Edward Said, que não apenas era notícia pelos
livros que publicavam como pelas posições que corajosamente as-
sumiam.
09. (TRF - 2ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012)
O verbo que, dadas as alterações entre parênteses propostas para o
segmento grifado, deverá ser colocado no plural, está em:
(A) Não há dúvida de que o estilo de vida... (dúvidas)
(B) O que não se sabe... (ninguém nas regiões do planeta)
(C) O consumo mundial não dá sinal de trégua... (O consumo
mundial de barris de petróleo)
(D) Um aumento elevado no preço do óleo reflete-se no custo
da matéria-prima... (Constantes aumentos)
(E) o tema das mudanças climáticas pressiona os esforços
mundiais... (a preocupação em torno das mudanças climáticas)
10. (CETESB/SP – ESCRITURÁRIO - VUNESP/2013) Assi-
nale a alternativa em que a concordância das formas verbais desta-
cadas está de acordo com a norma-padrão da língua.
(A) Fazem dez anos que deixei de trabalhar em higienização
subterrânea.
(B) Ainda existe muitas pessoas que discriminam os trabalha-
dores da área de limpeza.
(C) No trabalho em meio a tanta sujeira, havia altos riscos de
se contrair alguma doença.
(D) Eu passava a manhã no subterrâneo: quando era sete da
manhã, eu já estava fazendo meu serviço.
(E) As companhias de limpeza, apenas recentemente, começou
a adotar medidas mais rigorosas para a proteção de seus funcio-
nários.
GABARITO
01. A 02. A 03. A 04. E 05. A quantificados.
06. E 07. |B 08. D 09. D 10. C
RESOLUÇÃO
1-) Fiz os acertos entre parênteses:
(A) A sociedade deve reconhecer os princípios e valores que
determinam as escolhas dos governantes, para conferir legitimida-
de a suas decisões.
(B) A confiança dos cidadãos em seus dirigentes devem (deve)
ser embasados (embasada) na percepção dos valores e princípios
que regem a prática política.
(C) Eleições livres e diretas é (são) garantia de um verdadeiro
regime democrático, em que se respeita (respeitam) tanto as liber-
dades individuais quanto as coletivas.
(D) As instituições fundamentais de um regime democrático
não pode (podem) estar subordinado (subordinadas) às ordens in-
discriminadas de um único poder central.
(E) O interesse de todos os cidadãos estão (está) voltados (vol-
tado) para o momento eleitoral, que expõem (expõe) as diferentes
opiniões existentes na sociedade.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
2-)
A) Alguns dos aspectos mais desejáveis de uma boa leitura,
que satisfaça aos leitores e seja veículo de aprimoramento intelec-
tual, estão na capacidade de criação do autor, mediante palavras,
sua matéria-prima. = correta
B) Obras que se consideram clássicas na literatura sempre de-
lineiam novos caminhos, pois são capazes de encantar o leitor ao
ultrapassarem os limites da época em que vivem seus autores, gê-
nios no domínio das palavras, sua matéria-prima.
C) A palavra, matéria-prima de poetas e romancistas, lhes per-
mite criar todo um mundo de ficção, em que personagens se trans-
formam em seres vivos a acompanhar os leitores, numa verdadeira
interação com a realidade.
D) As possibilidades de comunicação entre autor e leitor so-
mente se realizam plenamente caso haja afinidade de ideias entre
ambos, o que permite, ao mesmo tempo, o crescimento intelectual
deste último e o prazer da leitura.
E) Constam, na literatura mundial, obras-primas que consti-
tuem leitura obrigatória e se tornam referências por seu conteúdo
que ultrapassa os limites de tempo e de época.
3-) _Restam___dúvidas
mesmo que a ameaça dos preços do carbono e da água em si
__faça __diferença
a maioria das políticas de crescimento verde sempre ____
será_____ a segunda opção.
Em “a maioria de”, a concordância pode ser dupla: tanto no
plural quanto no singular. Nas alternativas não há “restam/faça/
serão”, portanto a A é que apresenta as opções adequadas.
4-)
(A) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de se quantificar os insumos básicos.
(B) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de os insumos básicos serem quan-
tificados.
(C) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada para que os insumos básicos sejam
(D) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada para que os insumos básicos sejam
quantificados.
(E) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de se quantificarem os insumos bá-
sicos. = correta
5-) Em I, obtêm está no plural; em II, no singular. Vamos aos
itens:
(A) Todas as pessoas têm (plural) ... Será que alguém tem (sin-
gular)
(B) Vem (singular) muita gente... Vêm pessoas (plural)
(C) Pouca gente quis (singular)... Quase todos quiseram (plural)
(D) Existem (plural) pessoas ... mas também existem umas
(plural)
(E) Aqueles que não atrapalham muito ajudam (ambas as for-
mas estão no plural)
6-)
A - Há folheteiros que vivem (concorda com o objeto “folhe-
terios”)
55

B – A maior parte dos folheteiros vivem/vive (opcional)
C – O folheteiro e sua família vivem (sujeito composto)
D – O grosso dos folheteiros vive/vivem (opcional)
E – Cada um dos folheteiros vive = somente no singular
7-) Coloquei entre parênteses a forma verbal correta:
(A) Enquanto não se disporem (dispuserem) a considerar o
cordel sem preconceitos, as pessoas não serão capazes de fruir
dessas criações poéticas tão originais.
(B) Ainda que nem sempre detenha o mesmo status atribuído à
arte erudita, o cordel vem sendo estudado hoje nas melhores uni-
versidades do país.
(C) Rodolfo Coelho Cavalcante deve ter percebido que a situa-
ção dos cordelistas não mudaria a não ser que eles mesmos requi-
zessem (requeressem) o respeito que faziam por merecer.
(D) Se não proveem (provêm) do preconceito, a desvaloriza-
ção e a pouca visibilidade dessa arte popular tão rica só pode (po-
dem) ser resultado do puro e simples desconhecimento.
(E) Rodolfo Coelho Cavalcante entreveu (entreviu) que os
problemas dos cordelistas estavam diretamente ligados à falta de
representatividade.
8-) Fiz as correções entre parênteses:
a) O desenraizamento, não só entre intelectuais como entre os
mais diversos tipos de pessoas, das mais sofisticadas às mais hu-
mildes, são (é) cada vez mais comuns (comum) nos dias de hoje.
b) A importância de intelectuais como Edward Said e Tony
Judt, que não se furtaram ao debate sobre questões polêmicas de
seu tempo, não estão (está) apenas nos livros que escreveram.
c) Nada indica que o conflito no Oriente Médio entre árabes e
judeus, responsável por tantas mortes e tanto sofrimento, estejam
(esteja) próximos (próximo) de serem (ser) resolvidos (resolvido)
ou pelo menos de terem (ter) alguma trégua.
d) Intelectuais que têm compromisso apenas com a verdade,
ainda que conscientes de que esta é até certo ponto relativa, costu-
mam encontrar muito mais detratores que admiradores.
e) No final do século XX já não se via (viam) muitos intelec-
tuais e escritores como Edward Said, que não apenas era (eram)
notícia pelos livros que publicavam como pelas posições que co-
rajosamente assumiam.
9-)
(A) Não há dúvida de que o estilo de vida... (dúvidas) = “há”
permaneceria no singular
(B) O que não se sabe ... (ninguém nas regiões do planeta) =
“sabe” permaneceria no singular
(C) O consumo mundial não dá sinal de trégua ... (O consumo
mundial de barris de petróleo) = “dá” permaneceria no singular
(D) Um aumento elevado no preço do óleo reflete-se no custo
da matéria-prima... Constantes aumentos) = “reflete” passaria para
“refletem-se”
(E) o tema das mudanças climáticas pressiona os esforços
mundiais... (a preocupação em torno das mudanças climáticas) =
“pressiona” permaneceria no singular
10-) Fiz as correções:
(A) Fazem dez anos = faz (sentido de tempo = singular)
(B) Ainda existe muitas pessoas = existem
(C) No trabalho em meio a tanta sujeira, havia altos riscos
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
(D) Eu passava a manhã no subterrâneo: quando era sete da
manhã = eram
(E) As companhias de limpeza, apenas recentemente, começou
= começaram
1.7. REGÊNCIA VERBAL E NOMINAL.
Dá-se o nome de regência à relação de subordinação que ocor-
re entre um verbo (ou um nome) e seus complementos. Ocupa-se
em estabelecer relações entre as palavras, criando frases não am-
bíguas, que expressem efetivamente o sentido desejado, que sejam
corretas e claras.
Regência Verbal
Termo Regente: VERBO
A regência verbal estuda a relação que se estabelece entre os
verbos e os termos que os complementam (objetos diretos e obje-
tos indiretos) ou caracterizam (adjuntos adverbiais).
O estudo da regência verbal permite-nos ampliar nossa capa-
cidade expressiva, pois oferece oportunidade de conhecermos as
diversas significações que um verbo pode assumir com a simples
mudança ou retirada de uma preposição. Observe:
A mãe agrada o filho. -> agradar significa acariciar, contentar.
A mãe agrada ao filho. -> agradar significa “causar agrado ou
prazer”, satisfazer.
Logo, conclui-se que “agradar alguém” é diferente de “agradar
a alguém”.
Saiba que:
O conhecimento do uso adequado das preposições é um dos
aspectos fundamentais do estudo da regência verbal (e também
nominal). As preposições são capazes de modificar completamente
o sentido do que se está sendo dito. Veja os exemplos:
Cheguei ao metrô.
Cheguei no metrô.
No primeiro caso, o metrô é o lugar a que vou; no segundo
caso, é o meio de transporte por mim utilizado. A oração “Cheguei
no metrô”, popularmente usada a fim de indicar o lugar a que se
vai, possui, no padrão culto da língua, sentido diferente. Aliás, é
muito comum existirem divergências entre a regência coloquial,
cotidiana de alguns verbos, e a regência culta.
Para estudar a regência verbal, agruparemos os verbos de acor-
do com sua transitividade. A transitividade, porém, não é um fato
absoluto: um mesmo verbo pode atuar de diferentes formas em
frases distintas.
Verbos Intransitivos
Os verbos intransitivos não possuem complemento. É impor-
tante, no entanto, destacar alguns detalhes relativos aos adjuntos
adverbiais que costumam acompanhá-los.
56
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Chegar, Ir - Obedecer e Desobedecer - Possuem seus complementos in-
Normalmente vêm acompanhados de adjuntos adverbiais de troduzidos pela preposição “a”:
lugar. Na língua culta, as preposições usadas para indicar destino Devemos obedecer aos nossos princípios e ideais.
ou direção são: a, para. Eles desobedeceram às leis do trânsito.
Fui ao teatro. - Responder - Tem complemento introduzido pela preposição
Adjunto Adverbial de Lugar “a”. Esse verbo pede objeto indireto para indicar “a quem” ou “ao
que” se responde.
Ricardo foi para a Espanha. Respondi ao meu patrão.
Adjunto Adverbial de Lugar Respondemos às perguntas.
Respondeu-lhe à altura.
- Comparecer
O adjunto adverbial de lugar pode ser introduzido por em ou a. Obs.: o verbo responder, apesar de transitivo indireto quando
Comparecemos ao estádio (ou no estádio) para ver o último exprime aquilo a que se responde, admite voz passiva analítica.
jogo. Veja:
O questionário foi respondido corretamente.
Verbos Transitivos Diretos Todas as perguntas foram respondidas satisfatoriamente.

Os verbos transitivos diretos são complementados por objetos - Simpatizar e Antipatizar - Possuem seus complementos intro-
diretos. Isso significa que não exigem preposição para o estabele- duzidos pela preposição “com”.
cimento da relação de regência. Ao empregar esses verbos, deve- Antipatizo com aquela apresentadora.
mos lembrar que os pronomes oblíquos o, a, os, as atuam como Simpatizo com os que condenam os políticos que governam
objetos diretos. Esses pronomes podem assumir as formas lo, los, para uma minoria privilegiada.
la, las (após formas verbais terminadas em -r, -s ou -z) ou no, na,
nos, nas (após formas verbais terminadas em sons nasais), enquan- Verbos Transitivos Diretos e Indiretos
to lhe e lhes são, quando complementos verbais, objetos indiretos.
São verbos transitivos diretos, dentre outros: abandonar, aben- Os verbos transitivos diretos e indiretos são acompanhados de
çoar, aborrecer, abraçar, acompanhar, acusar, admirar, adorar, um objeto direto e um indireto. Merecem destaque, nesse grupo:
alegrar, ameaçar, amolar, amparar, auxiliar, castigar, condenar, Agradecer, Perdoar e Pagar. São verbos que apresentam objeto
conhecer, conservar,convidar, defender, eleger, estimar, humilhar, direto relacionado a coisas e objeto indireto relacionado a pessoas.
namorar, ouvir, prejudicar, prezar, proteger, respeitar, socorrer, su- Veja os exemplos:
portar, ver, visitar. Agradeço aos ouvintes a audiência.
Na língua culta, esses verbos funcionam exatamente como o Objeto Indireto Objeto Direto
verbo amar:
Amo aquele rapaz. / Amo-o. Paguei o débito ao cobrador.
Amo aquela moça. / Amo-a. Objeto Direto Objeto Indireto
Amam aquele rapaz. / Amam-no.
Ele deve amar aquela mulher. / Ele deve amá-la. - O uso dos pronomes oblíquos átonos deve ser feito com par-
ticular cuidado. Observe:
Obs.: os pronomes lhe, lhes só acompanham esses verbos para Agradeci o presente. / Agradeci-o.
indicar posse (caso em que atuam como adjuntos adnominais). Agradeço a você. / Agradeço-lhe.
Quero beijar-lhe o rosto. (= beijar seu rosto) Perdoei a ofensa. / Perdoei-a.
Prejudicaram-lhe a carreira. (= prejudicaram sua carreira) Perdoei ao agressor. / Perdoei-lhe.
Conheço-lhe o mau humor! (= conheço seu mau humor) Paguei minhas contas. / Paguei-as.
Paguei aos meus credores. / Paguei-lhes.
Verbos Transitivos Indiretos
Informar
Os verbos transitivos indiretos são complementados por obje- - Apresenta objeto direto ao se referir a coisas e objeto indireto
tos indiretos. Isso significa que esses verbos exigem uma preposi- ao se referir a pessoas, ou vice-versa.
ção para o estabelecimento da relação de regência. Os pronomes Informe os novos preços aos clientes.
pessoais do caso oblíquo de terceira pessoa que podem atuar como Informe os clientes dos novos preços. (ou sobre os novos preços)
objetos indiretos são o “lhe”, o “lhes”, para substituir pessoas. Não
se utilizam os pronomes o, os, a, as como complementos de verbos - Na utilização de pronomes como complementos, veja as
transitivos indiretos. Com os objetos indiretos que não represen- construções:
tam pessoas, usam-se pronomes oblíquos tônicos de terceira pes- Informei-os aos clientes. / Informei-lhes os novos preços.
soa (ele, ela) em lugar dos pronomes átonos lhe, lhes. Informe-os dos novos preços. / Informe-os deles. (ou sobre
Os verbos transitivos indiretos são os seguintes: eles)
- Consistir - Tem complemento introduzido pela preposição
“em”: A modernidade verdadeira consiste em direitos iguais para Obs.: a mesma regência do verbo informar é usada para os
todos. seguintes: avisar, certificar, notificar, cientificar, prevenir.

Didatismo e Conhecimento 57

Comparar
Quando seguido de dois objetos, esse verbo admite as preposi-
ções “a” ou “com” para introduzir o complemento indireto.
Comparei seu comportamento ao (ou com o) de uma criança.
Pedir
Esse verbo pede objeto direto de coisa (geralmente na forma de
oração subordinada substantiva) e indireto de pessoa.
Pedi-lhe favores.
Objeto Indireto Objeto Direto
Pedi-lhe que se mantivesse em silêncio.
Objeto Indireto Oração Subordinada Substantiva
Objetiva Direta
Saiba que:
- A construção “pedir para”, muito comum na linguagem co-
tidiana, deve ter emprego muito limitado na língua culta. No en-
tanto, é considerada correta quando a palavra licença estiver su-
bentendida.
Peço (licença) para ir entregar-lhe os catálogos em casa.
Observe que, nesse caso, a preposição “para” introduz uma
oração subordinada adverbial final reduzida de infinitivo (para ir
entregar-lhe os catálogos em casa).
- A construção “dizer para”, também muito usada popularmen-
te, é igualmente considerada incorreta.
Preferir
Na língua culta, esse verbo deve apresentar objeto indireto in-
troduzido pela preposição “a”. Por Exemplo:
Prefiro qualquer coisa a abrir mão de meus ideais.
Prefiro trem a ônibus.
Obs.: na língua culta, o verbo “preferir” deve ser usado sem
termos intensificadores, tais como: muito, antes, mil vezes, um mi-
lhão de vezes, mais. A ênfase já é dada pelo prefixo existente no
próprio verbo (pre).
Mudança de Transitividade X Mudança de Significado
Há verbos que, de acordo com a mudança de transitividade,
apresentam mudança de significado. O conhecimento das diferen-
tes regências desses verbos é um recurso linguístico muito impor-
tante, pois além de permitir a correta interpretação de passagens
escritas, oferece possibilidades expressivas a quem fala ou escre-
ve. Dentre os principais, estão:
AGRADAR
- Agradar é transitivo direto no sentido de fazer carinhos, aca-
riciar.
Sempre agrada o filho quando o revê. / Sempre o agrada quan-
do o revê.
Cláudia não perde oportunidade de agradar o gato. / Cláudia
não perde oportunidade de agradá-lo.
- Agradar é transitivo indireto no sentido de causar agrado a,
satisfazer, ser agradável a. Rege complemento introduzido pela
preposição “a”.
O cantor não agradou aos presentes.
O cantor não lhes agradou.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
ASPIRAR
- Aspirar é transitivo direto no sentido de sorver, inspirar (o ar),
inalar: Aspirava o suave aroma. (Aspirava-o)
- Aspirar é transitivo indireto no sentido de desejar, ter como
ambição: Aspirávamos a melhores condições de vida. (Aspiráva-
mos a elas)
Obs.: como o objeto direto do verbo “aspirar” não é pessoa,
mas coisa, não se usam as formas pronominais átonas “lhe” e
“lhes” e sim as formas tônicas “a ele (s)”, “ a ela (s)”. Veja o exem-
plo: Aspiravam a uma existência melhor. (= Aspiravam a ela)
ASSISTIR
- Assistir é transitivo direto no sentido de ajudar, prestar assis-
tência a, auxiliar. Por exemplo:
As empresas de saúde negam-se a assistir os idosos.
As empresas de saúde negam-se a assisti-los.
- Assistir é transitivo indireto no sentido de ver, presenciar, es-
tar presente, caber, pertencer. Exemplos:
Assistimos ao documentário.
Não assisti às últimas sessões.
Essa lei assiste ao inquilino.
Obs.: no sentido de morar, residir, o verbo “assistir” é intran-
sitivo, sendo acompanhado de adjunto adverbial de lugar introdu-
zido pela preposição “em”: Assistimos numa conturbada cidade.
CHAMAR
- Chamar é transitivo direto no sentido de convocar, solicitar a
atenção ou a presença de.
Por gentileza, vá chamar sua prima. / Por favor, vá chamá-la.
Chamei você várias vezes. / Chamei-o várias vezes.
- Chamar no sentido de denominar, apelidar pode apresentar
objeto direto e indireto, ao qual se refere predicativo preposicio-
nado ou não.
A torcida chamou o jogador mercenário.
A torcida chamou ao jogador mercenário.
A torcida chamou o jogador de mercenário.
A torcida chamou ao jogador de mercenário.
CUSTAR
- Custar é intransitivo no sentido de ter determinado valor ou
preço, sendo acompanhado de adjunto adverbial: Frutas e verdu-
ras não deveriam custar muito.
- No sentido de ser difícil, penoso, pode ser intransitivo ou
transitivo indireto.
Muito custa viver tão longe da família.
Verbo Oração Subordinada Substantiva Subjetiva
Intransitivo Reduzida de Infinitivo
Custa-me (a mim) crer que tomou realmente aquela ati-
tude.
Objeto Oração Subordinada Substantiva Subjetiva
Indireto Reduzida de Infinitivo
58
 LÍNGUA PORTUGUESA
Obs.: a Gramática Normativa condena as construções que ESQUECER – LEMBRAR
atribuem ao verbo “custar” um sujeito representado por pessoa. - Lembrar algo – esquecer algo
Observe: - Lembrar-se de algo – esquecer-se de algo (pronominal)
Custei para entender o problema.
Forma correta: Custou-me entender o problema. No 1º caso, os verbos são transitivos diretos, ou seja, exigem
complemento sem preposição: Ele esqueceu o livro.
IMPLICAR No 2º caso, os verbos são pronominais (-se, -me, etc) e exigem
- Como transitivo direto, esse verbo tem dois sentidos: complemento com a preposição “de”. São, portanto, transitivos
a) dar a entender, fazer supor, pressupor: Suas atitudes impli- indiretos:
cavam um firme propósito. - Ele se esqueceu do caderno.
b) Ter como consequência, trazer como consequência, acarre- - Eu me esqueci da chave.
tar, provocar: Liberdade de escolha implica amadurecimento po- - Eles se esqueceram da prova.
lítico de um povo. - Nós nos lembramos de tudo o que aconteceu.

- Como transitivo direto e indireto, significa comprometer, en- Há uma construção em que a coisa esquecida ou lembrada
volver: Implicaram aquele jornalista em questões econômicas. passa a funcionar como sujeito e o verbo sofre leve alteração de
sentido. É uma construção muito rara na língua contemporânea,
Obs.: no sentido de antipatizar, ter implicância, é transitivo porém, é fácil encontrá-la em textos clássicos tanto brasileiros
indireto e rege com preposição “com”: Implicava com quem não como portugueses. Machado de Assis, por exemplo, fez uso dessa
trabalhasse arduamente. construção várias vezes.
- Esqueceu-me a tragédia. (cair no esquecimento)
PROCEDER - Lembrou-me a festa. (vir à lembrança)
- Proceder é intransitivo no sentido de ser decisivo, ter cabi-
mento, ter fundamento ou portar-se, comportar-se, agir. Nessa se- O verbo lembrar também pode ser transitivo direto e indireto
gunda acepção, vem sempre acompanhado de adjunto adverbial (lembrar alguma coisa a alguém ou alguém de alguma coisa).
de modo.
SIMPATIZAR
As afirmações da testemunha procediam, não havia como re-
Transitivo indireto e exige a preposição “com”: Não simpatizei
futá-las.
com os jurados.
Você procede muito mal.
NAMORAR
- Nos sentidos de ter origem, derivar-se (rege a preposição”
É transitivo direto, ou seja, não admite preposição: Maria na-
de”) e fazer, executar (rege complemento introduzido pela prepo-
mora João.
sição “a”) é transitivo indireto.
O avião procede de Maceió. Obs: Não é correto dizer: “Maria namora com João”.
Procedeu-se aos exames.
O delegado procederá ao inquérito. OBEDECER
É transitivo indireto, ou seja, exige complemento com a prepo-
QUERER sição “a” (obedecer a): Devemos obedecer aos pais.
- Querer é transitivo direto no sentido de desejar, ter vontade
de, cobiçar. Obs: embora seja transitivo indireto, esse verbo pode ser usado
Querem melhor atendimento. na voz passiva: A fila não foi obedecida.
Queremos um país melhor.
VER
- Querer é transitivo indireto no sentido de ter afeição, estimar, É transitivo direto, ou seja, não exige preposição: Ele viu o
amar. filme.
Quero muito aos meus amigos.
Ele quer bem à linda menina. Regência Nominal
Despede-se o filho que muito lhe quer.
É o nome da relação existente entre um nome (substantivo,
VISAR adjetivo ou advérbio) e os termos regidos por esse nome. Essa re-
- Como transitivo direto, apresenta os sentidos de mirar, fazer lação é sempre intermediada por uma preposição. No estudo da
pontaria e de pôr visto, rubricar. regência nominal, é preciso levar em conta que vários nomes apre-
O homem visou o alvo. sentam exatamente o mesmo regime dos verbos de que derivam.
O gerente não quis visar o cheque. Conhecer o regime de um verbo significa, nesses casos, conhecer o
regime dos nomes cognatos. Observe o exemplo: Verbo obedecer
- No sentido de ter em vista, ter como meta, ter como objetivo, e os nomes correspondentes: todos regem complementos introdu-
é transitivo indireto e rege a preposição “a”. zidos pela preposição a. Veja:
O ensino deve sempre visar ao progresso social. Obedecer a algo/ a alguém.
Prometeram tomar medidas que visassem ao bem-estar público. Obediente a algo/ a alguém.

Didatismo e Conhecimento 59
 LÍNGUA PORTUGUESA
Apresentamos a seguir vários nomes acompanhados da preposição ou preposições que os regem. Observe-os atentamente e procure,
sempre que possível, associar esses nomes entre si ou a algum verbo cuja regência você conhece.
Substantivos

Admiração a, por Devoção a, para, com, por Medo a, de

Aversão a, para, por Doutor em Obediência a
Atentado a, contra Dúvida acerca de, em, sobre Ojeriza a, por
Bacharel em Horror a Proeminência sobre
Capacidade de, para Impaciência com Respeito a, com, para com, por

Adjetivos
Acessível a Diferente de Necessário a
Acostumado a, com Entendido em Nocivo a
Afável com, para com Equivalente a Paralelo a
Agradável a Escasso de Parco em, de
Alheio a, de Essencial a, para Passível de
Análogo a Fácil de Preferível a
Ansioso de, para, por Fanático por Prejudicial a
Apto a, para Favorável a Prestes a
Ávido de Generoso com Propício a
Benéfico a Grato a, por Próximo a
Capaz de, para Hábil em Relacionado com
Compatível com Habituado a Relativo a
Contemporâneo a, de Idêntico a Satisfeito com, de, em, por
Contíguo a Impróprio para Semelhante a
Contrário a Indeciso em Sensível a
Curioso de, por Insensível a Sito em
Descontente com Liberal com Suspeito de
Desejoso de Natural de Vazio de

Advérbios
Longe de Perto de

Obs.: os advérbios terminados em -mente tendem a seguir o regime dos adjetivos de que são formados: paralela a; paralelamente a;
relativa a; relativamente a.

Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint61.php

Questões sobre Regência Nominal e Verbal

01. (Administrador – FCC – 2013-adap.).

... a que ponto a astronomia facilitou a obra das outras ciências ...
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento que o grifado acima está empregado em:
A) ...astros que ficam tão distantes ...
B) ...que a astronomia é uma das ciências ...
C) ...que nos proporcionou um espírito ...
D) ...cuja importância ninguém ignora ...
E) ...onde seu corpo não passa de um ponto obscuro ...

02.(Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013-adap.).

... pediu ao delegado do bairro que desse um jeito nos filhos do sueco.
O verbo que exige, no contexto, o mesmo tipo de complementos que o grifado acima está empregado em:
A) ...que existe uma coisa chamada exército...
B) ...como se isso aqui fosse casa da sogra?
C) ...compareceu em companhia da mulher à delegacia...
D) Eu ensino o senhor a cumprir a lei, ali no duro...
E) O delegado apenas olhou-a espantado com o atrevimento.

Didatismo e Conhecimento 60
 LÍNGUA PORTUGUESA
03.(Agente de Defensoria Pública – FCC – 2013-adap.). (D) A menina não tinha orgulho sob o fato de ter se perdido
... constava simplesmente de uma vareta quebrada em partes de sua família.
desiguais... (E) A família toda se organizou para realizar a procura à ga-
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento que o grifa- rotinha.
do acima está empregado em:
A) Em campos extensos, chegavam em alguns casos a extre- 07. (Analista de Sistemas – VUNESP – 2013). Assinale a al-
mos de sutileza. ternativa que completa, correta e respectivamente, as lacunas do
B) ...eram comumente assinalados a golpes de machado nos texto, de acordo com as regras de regência.
troncos mais robustos. Os estudos _______ quais a pesquisadora se reportou já assi-
C) Os toscos desenhos e os nomes estropiados desorientam, nalavam uma relação entre os distúrbios da imagem corporal e a
não raro, quem... exposição a imagens idealizadas pela mídia.
D) Koch-Grünberg viu uma dessas marcas de caminho na serra A pesquisa faz um alerta ______ influência negativa que a mí-
de Tunuí... dia pode exercer sobre os jovens.
E) ...em que tão bem se revelam suas afinidades com o gentio, A) dos … na B) nos … entre a
mestre e colaborador... C) aos … para a D) sobre os … pela
E) pelos … sob a
04. (Agente Técnico – FCC – 2013-adap.).
... para lidar com as múltiplas vertentes da justiça... 08. (Analista em Planejamento, Orçamento e Finanças Públi-
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento que o da cas – VUNESP – 2013). Considerando a norma-padrão da língua,
frase acima se encontra em: assinale a alternativa em que os trechos destacados estão corretos
A) A palavra direito, em português, vem de directum, do verbo quanto à regência, verbal ou nominal.
latino dirigere... A) O prédio que o taxista mostrou dispunha de mais de dez
B) ...o Direito tem uma complexa função de gestão das socie- mil tomadas.
dades... B) O autor fez conjecturas sob a possibilidade de haver um
C) ...o de que o Direito [...] esteja permeado e regulado pela homem que estaria ouvindo as notas de um oboé.
justiça. C) Centenas de trabalhadores estão empenhados de criar logo-
D) Essa problematicidade não afasta a força das aspirações da tipos e negociar.
justiça... D) O taxista levou o autor a indagar no número de tomadas
E) Na dinâmica dessa tensão tem papel relevante o sentimento do edifício.
de justiça. E) A corrida com o taxista possibilitou que o autor reparasse a
um prédio na marginal.
05. (Escrevente TJ SP – Vunesp 2012) Assinale a alternativa
em que o período, adaptado da revista Pesquisa Fapesp de junho
de 2012, está correto quanto à regência nominal e à pontuação. 09. (Assistente de Informática II – VUNESP – 2013). Assinale
(A) Não há dúvida que as mulheres ampliam, rapidamente, seu a alternativa que substitui a expressão destacada na frase, confor-
espaço na carreira científica ainda que o avanço seja mais notável me as regras de regência da norma-padrão da língua e sem altera-
em alguns países, o Brasil é um exemplo, do que em outros. ção de sentido.
(B) Não há dúvida de que, as mulheres, ampliam rapidamente Muitas organizações lutaram a favor da igualdade de direitos
seu espaço na carreira científica; ainda que o avanço seja mais no- dos trabalhadores domésticos.
tável, em alguns países, o Brasil é um exemplo!, do que em outros. A) da B) na C) pela
(C) Não há dúvida de que as mulheres, ampliam rapidamente D) sob a E) sobre a
seu espaço, na carreira científica, ainda que o avanço seja mais no-
tável, em alguns países: o Brasil é um exemplo, do que em outros. GABARITO
(D) Não há dúvida de que as mulheres ampliam rapidamen-
te seu espaço na carreira científica, ainda que o avanço seja mais 01. D 02. D 03. A 04. A 05. D
notável em alguns países – o Brasil é um exemplo – do que em 06. A 07. C 08. A 09. C
outros.
(E) Não há dúvida que as mulheres ampliam rapidamente, seu RESOLUÇÃO
espaço na carreira científica, ainda que, o avanço seja mais notável
em alguns países (o Brasil é um exemplo) do que em outros. 1-) ... a que ponto a astronomia facilitou a obra das outras ciên-
cias ...
06. (Papiloscopista Policial – VUNESP – 2013). Assinale a al- Facilitar – verbo transitivo direto
ternativa correta quanto à regência dos termos em destaque. A) ...astros que ficam tão distantes ... = verbo de ligação
(A) Ele tentava convencer duas senhoras a assumir a responsa- B) ...que a astronomia é uma das ciências ... = verbo de liga-
bilidade pelo problema. ção
(B) A menina tinha o receio a levar uma bronca por ter se per- C) ...que nos proporcionou um espírito ... = verbo transitivo
dido. direto e indireto
(C) A garota tinha apenas a lembrança pelo desenho de um E) ...onde seu corpo não passa de um ponto obscuro = verbo
índio na porta do prédio. transitivo indireto

Didatismo e Conhecimento 61

2-) ... pediu ao delegado do bairro que desse um jeito nos filhos
do sueco.
Pedir = verbo transitivo direto e indireto
A) ...que existe uma coisa chamada EXÉRCITO... = transitivo
direto
B) ...como se isso aqui fosse casa da sogra? =verbo de ligação
C) ...compareceu em companhia da mulher à delegacia...
=verbo intransitivo
E) O delegado apenas olhou-a espantado com o atrevimento.
=transitivo direto
3-) ... constava simplesmente de uma vareta quebrada em par-
tes desiguais...
Constar = verbo intransitivo
B) ...eram comumente assinalados a golpes de machado nos
troncos mais robustos. =ligação
C) Os toscos desenhos e os nomes estropiados desorientam,
não raro, quem... =transitivo direto
D) Koch-Grünberg viu uma dessas marcas de caminho na serra
de Tunuí... = transitivo direto
E) ...em que tão bem se revelam suas afinidades com o gentio,
mestre e colaborador...=transitivo direto
4-) ... para lidar com as múltiplas vertentes da justiça...
Lidar = transitivo indireto
B) ...o Direito tem uma complexa função de gestão das socie-
dades... =transitivo direto
C) ...o de que o Direito [...] esteja permeado e regulado pela
justiça. =ligação
D) Essa problematicidade não afasta a força das aspirações da
justiça... =transitivo direto e indireto
E) Na dinâmica dessa tensão tem papel relevante o sentimento
de justiça. =transitivo direto
5-) A correção do item deve respeitar as regras de pontuação
também. Assinalei apenas os desvios quanto à regência (pontua-
ção encontra-se em tópico específico)
(A) Não há dúvida de que as mulheres ampliam,
(B) Não há dúvida de que (erros quanto à pontuação)
(C) Não há dúvida de que as mulheres, (erros quanto à
pontuação)
(E) Não há dúvida de que as mulheres ampliam rapidamente,
seu espaço na carreira científica, ainda que, o avanço seja mais no-
tável em alguns países (o Brasil é um exemplo) do que em outros.
6-)
(B) A menina tinha o receio de levar uma bronca por ter se
perdido.
(C) A garota tinha apenas a lembrança do desenho de um índio
na porta do prédio.
(D) A menina não tinha orgulho do fato de ter se perdido de
sua família.
(E) A família toda se organizou para realizar a procura pela
garotinha.
7-) Os estudos aos quais a pesquisadora se reportou já
assinalavam uma relação entre os distúrbios da imagem corporal e
a exposição a imagens idealizadas pela mídia.
A pesquisa faz um alerta para a influência negativa que a
mídia pode exercer sobre os jovens.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
8-)
B) O autor fez conjecturas sobre a possibilidade de haver um
homem que estaria ouvindo as notas de um oboé.
C) Centenas de trabalhadores estão empenhados em criar lo-
gotipos e negociar.
D) O taxista levou o autor a indagar sobre o número de toma-
das do edifício.
E) A corrida com o taxista possibilitou que o autor reparasse
em um prédio na marginal.
9-) Muitas organizações lutaram pela igualdade de direitos
dos trabalhadores domésticos.
1.8. COLOCAÇÃO PRONOMINAL.
“CARO CANDIDATO, O CONTEÚDO ACIMA, FOI
ABORDADO NO DECORRER DA MATÉRIA”
1.9. CRASE.
A palavra crase é de origem grega e significa “fusão”, “mistu-
ra”. Na língua portuguesa, é o nome que se dá à “junção” de duas
vogais idênticas. É de grande importância a crase da preposição
“a” com o artigo feminino “a” (s), com o “a” inicial dos pronomes
aquele(s), aquela (s), aquilo e com o “a” do relativo a qual (as
quais). Na escrita, utilizamos o acento grave ( ` ) para indicar a
crase. O uso apropriado do acento grave depende da compreensão
da fusão das duas vogais. É fundamental também, para o entendi-
mento da crase, dominar a regência dos verbos e nomes que exi-
gem a preposição “a”. Aprender a usar a crase, portanto, consiste
em aprender a verificar a ocorrência simultânea de uma preposição
e um artigo ou pronome. Observe:
Vou a + a igreja.
Vou à igreja.
No exemplo acima, temos a ocorrência da preposição “a”,
exigida pelo verbo ir (ir a algum lugar) e a ocorrência do artigo
“a” que está determinando o substantivo feminino igreja. Quando
ocorre esse encontro das duas vogais e elas se unem, a união delas
é indicada pelo acento grave. Observe os outros exemplos:
Conheço a aluna.
Refiro-me à aluna.
No primeiro exemplo, o verbo é transitivo direto (conhecer
algo ou alguém), logo não exige preposição e a crase não pode
ocorrer. No segundo exemplo, o verbo é transitivo indireto (referir-
-se a algo ou a alguém) e exige a preposição “a”. Portanto, a crase
é possível, desde que o termo seguinte seja feminino e admita o
artigo feminino “a” ou um dos pronomes já especificados.
62

Casos em que a crase NÃO ocorre:
- diante de substantivos masculinos:
Andamos a cavalo.
Fomos a pé.
Passou a camisa a ferro.
Fazer o exercício a lápis.
Compramos os móveis a prazo.
- diante de verbos no infinitivo:
A criança começou a falar.
Ela não tem nada a dizer.
Obs.: como os verbos não admitem artigos, o “a” dos exemplos
acima é apenas preposição, logo não ocorrerá crase.
- diante da maioria dos pronomes e das expressões de tra-
tamento, com exceção das formas senhora, senhorita e dona:
Diga a ela que não estarei em casa amanhã.
Entreguei a todos os documentos necessários.
Ele fez referência a Vossa Excelência no discurso de ontem.
Peço a Vossa Senhoria que aguarde alguns minutos.
Os poucos casos em que ocorre crase diante dos pronomes po-
dem ser identificados pelo método: troque a palavra feminina por
uma masculina, caso na nova construção surgir a forma ao, ocor-
rerá crase. Por exemplo:
Refiro-me à mesma pessoa. (Refiro-me ao mesmo indivíduo.)
Informei o ocorrido à senhora. (Informei o ocorrido ao se-
nhor.)
Peça à própria Cláudia para sair mais cedo. (Peça ao próprio
Cláudio para sair mais cedo.)
- diante de numerais cardinais:
Chegou a duzentos o número de feridos.
Daqui a uma semana começa o campeonato.
Casos em que a crase SEMPRE ocorre:
- diante de palavras femininas:
Amanhã iremos à festa de aniversário de minha colega.
Sempre vamos à praia no verão.
Ela disse à irmã o que havia escutado pelos corredores.
Sou grata à população.
Fumar é prejudicial à saúde.
Este aparelho é posterior à invenção do telefone.
- diante da palavra “moda”, com o sentido de “à moda de”
(mesmo que a expressão moda de fique subentendida):
O jogador fez um gol à (moda de) Pelé.
Usava sapatos à (moda de) Luís XV.
Estava com vontade de comer frango à (moda de) passarinho.
O menino resolveu vestir-se à (moda de) Fidel Castro.
- na indicação de horas:
Acordei às sete horas da manhã.
Elas chegaram às dez horas.
Foram dormir à meia-noite.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- em locuções adverbiais, prepositivas e conjuntivas de que
participam palavras femininas. Por exemplo:
à tarde às ocultas às pressas à medida que
à noite às claras às escondidas à força
à vontade à beça à larga à escuta
às avessas à revelia à exceção de à imitação de
à esquerda às turras às vezes à chave
à direita à procura à deriva à toa
à luz à sombra de à frente de à proporção que
à semelhança de às ordens à beira de
Crase diante de Nomes de Lugar
Alguns nomes de lugar não admitem a anteposição do artigo
“a”. Outros, entretanto, admitem o artigo, de modo que diante de-
les haverá crase, desde que o termo regente exija a preposição “a”.
Para saber se um nome de lugar admite ou não a anteposição do
artigo feminino “a”, deve-se substituir o termo regente por um ver-
bo que peça a preposição “de” ou “em”. A ocorrência da contração
“da” ou “na” prova que esse nome de lugar aceita o artigo e, por
isso, haverá crase. Por exemplo:
Vou à França. (Vim da [de+a] França. Estou na [em+a] França.)
Cheguei à Grécia. (Vim da Grécia. Estou na Grécia.)
Retornarei à Itália. (Vim da Itália. Estou na Itália)
Vou a Porto Alegre. (Vim de Porto Alegre. Estou em Porto Alegre.)
*- Dica da Zê!: use a regrinha “Vou A volto DA, crase HÁ; vou
A volto DE, crase PRA QUÊ?”
Ex: Vou a Campinas. = Volto de Campinas.
Vou à praia. = Volto da praia.
- ATENÇÃO: quando o nome de lugar estiver especificado,
ocorrerá crase. Veja:
Retornarei à São Paulo dos bandeirantes. = mesmo que, pela
regrinha acima, seja a do “VOLTO DE”
Irei à Salvador de Jorge Amado.
Crase diante dos Pronomes Demonstrativos Aquele (s),
Aquela (s), Aquilo
Haverá crase diante desses pronomes sempre que o termo re-
gente exigir a preposição “a”. Por exemplo:
Refiro-me a + aquele atentado.
Preposição Pronome
Refiro-me àquele atentado.
O termo regente do exemplo acima é o verbo transitivo indire-
to referir (referir-se a algo ou alguém) e exige preposição, portan-
to, ocorre a crase. Observe este outro exemplo:
Aluguei aquela casa.
O verbo “alugar” é transitivo direto (alugar algo) e não exi-
ge preposição. Logo, a crase não ocorre nesse caso. Veja outros
exemplos:
Dediquei àquela senhora todo o meu trabalho.
Quero agradecer àqueles que me socorreram.
Refiro-me àquilo que aconteceu com seu pai.
63

Não obedecerei àquele sujeito.
Assisti àquele filme três vezes.
Espero aquele rapaz.
Fiz aquilo que você disse.
Comprei aquela caneta.
Crase com os Pronomes Relativos A Qual, As Quais
A ocorrência da crase com os pronomes relativos a qual e as
quais depende do verbo. Se o verbo que rege esses pronomes exi-
gir a preposição “a”, haverá crase. É possível detectar a ocorrência
da crase nesses casos utilizando a substituição do termo regido
feminino por um termo regido masculino. Por exemplo:
A igreja à qual me refiro fica no centro da cidade.
O monumento ao qual me refiro fica no centro da cidade.
Caso surja a forma ao com a troca do termo, ocorrerá a crase.
Veja outros exemplos:
São normas às quais todos os alunos devem obedecer.
Esta foi a conclusão à qual ele chegou.
Várias alunas às quais ele fez perguntas não souberam respon-
der nenhuma das questões.
A sessão à qual assisti estava vazia.
Crase com o Pronome Demonstrativo “a”
A ocorrência da crase com o pronome demonstrativo “a” tam-
bém pode ser detectada através da substituição do termo regente
feminino por um termo regido masculino. Veja:
Minha revolta é ligada à do meu país.
Meu luto é ligado ao do meu país.
As orações são semelhantes às de antes.
Os exemplos são semelhantes aos de antes.
Suas perguntas são superiores às dele.
Seus argumentos são superiores aos dele.
Sua blusa é idêntica à de minha colega.
Seu casaco é idêntico ao de minha colega.
A Palavra Distância
Se a palavra distância estiver especificada, determinada, a cra-
se deve ocorrer. Por exemplo: Sua casa fica à distância de 100km
daqui. (A palavra está determinada)
Todos devem ficar à distância de 50 metros do palco. (A pala-
vra está especificada.)
Se a palavra distância não estiver especificada, a crase não
pode ocorrer. Por exemplo:
Os militares ficaram a distância.
Gostava de fotografar a distância.
Ensinou a distância.
Dizem que aquele médico cura a distância.
Reconheci o menino a distância.
Observação: por motivo de clareza, para evitar ambiguidade,
pode-se usar a crase. Veja:
Gostava de fotografar à distância.
Ensinou à distância.
Dizem que aquele médico cura à distância.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Casos em que a ocorrência da crase é FACULTATIVA
- diante de nomes próprios femininos:
Observação: é facultativo o uso da crase diante de nomes pró-
prios femininos porque é facultativo o uso do artigo. Observe:
Paula é muito bonita. Laura é minha amiga.
A Paula é muito bonita. A Laura é minha amiga.
Como podemos constatar, é facultativo o uso do artigo femini-
no diante de nomes próprios femininos, então podemos escrever as
frases abaixo das seguintes formas:
Entreguei o cartão a Paula. Entreguei o cartão a Roberto.
Entreguei o cartão à Paula. Entreguei o cartão ao Roberto.
- diante de pronome possessivo feminino:
Observação: é facultativo o uso da crase diante de pronomes
possessivos femininos porque é facultativo o uso do artigo. Observe:
Minha avó tem setenta anos. Minha irmã está esperando por você.
A minha avó tem setenta anos. A minha irmã está esperando
por você.
Sendo facultativo o uso do artigo feminino diante de pronomes
possessivos femininos, então podemos escrever as frases abaixo
das seguintes formas:
Cedi o lugar a minha avó. Cedi o lugar a meu avô.
Cedi o lugar à minha avó. Cedi o lugar ao meu avô.
- depois da preposição até:
Fui até a praia. ou Fui até à praia.
Acompanhe-o até a porta. ou Acompanhe-o até à porta.
A palestra vai até as cinco horas da tarde. ou A palestra vai
até às cinco horas da tarde.
Questões sobre Crase
01.( Escrevente TJ SP – Vunesp/2012) No Brasil, as discussões
sobre drogas parecem limitar-se ______aspectos jurídicos ou po-
liciais. É como se suas únicas consequências estivessem em lega-
lismos, tecnicalidades e estatísticas criminais. Raro ler ____res-
peito envolvendo questões de saúde pública como programas de
esclarecimento e prevenção, de tratamento para dependentes e de
reintegração desses____ vida. Quantos de nós sabemos o nome de
um médico ou clínica ____quem tentar encaminhar um drogado
da nossa própria família?
(Ruy Castro, Da nossa própria família. Folha de S.Paulo,
17.09.2012. Adaptado)
As lacunas do texto devem ser preenchidas, correta e respec-
tivamente, com:
(A) aos … à … a … a (B) aos … a … à … a
(C) a … a … à … à (D) à … à … à … à
(E) a … a … a … a
02. (Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013).Leia o
texto a seguir.
Foi por esse tempo que Rita, desconfiada e medrosa, correu
______ cartomante para consultá-la sobre a verdadeira causa do
procedimento de Camilo. Vimos que ______ cartomante restituiu-
-lhe ______ confiança, e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o
que fez.
(Machado de Assis. A cartomante. In: Várias histórias. Rio de
Janeiro: Globo, 1997, p. 6)
64

Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na ordem
dada:
A) à – a – a B) a – a – à
C) à – a – à D) à – à – a
E) a – à – à
03 (POLÍCIA CIVIL/SP – AGENTE POLICIAL - VU-
NESP/2013) De acordo com a norma-padrão da língua portugue-
sa, o acento indicativo de crase está corretamente empregado em:
(A) A população, de um modo geral, está à espera de que, com
o novo texto, a lei seca possa coibir os acidentes.
(B) A nova lei chega para obrigar os motoristas à repensarem
a sua postura.
(C) A partir de agora os motoristas estarão sujeitos à punições
muito mais severas.
(D) À ninguém é dado o direito de colocar em risco a vida dos
demais motoristas e de pedestres.
(E) Cabe à todos na sociedade zelar pelo cumprimento da nova
lei para que ela possa funcionar.
04. (Agente Técnico – FCC – 2013-adap.) Claro que não me
estou referindo a essa vulgar comunicação festiva e efervescente.
O vocábulo a deverá receber o sinal indicativo de crase se o
segmento grifado for substituído por:
A) leitura apressada e sem profundidade.
B) cada um de nós neste formigueiro.
C) exemplo de obras publicadas recentemente.
D) uma comunicação festiva e virtual.
E) respeito de autores reconhecidos pelo público.
05. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP
– 2013).
O Instituto Nacional de Administração Prisional (INAP) tam-
bém desenvolve atividades lúdicas de apoio______ ressociali-
zação do indivíduo preso, com o objetivo de prepará--lo para o
retorno______ sociedade. Dessa forma, quando em liberdade, ele
estará capacitado______ ter uma profissão e uma vida digna.
(Disponível em: www.metropolitana.com.br/blog/qual_e_a_
importancia_da_ressocializacao_de_presos. Acesso em:
18.08.2012. Adaptado)
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamen-
te, as lacunas do texto, de acordo com a norma-padrão da língua
portuguesa.
A) à … à … à B) a … a … à C) a … à … à
D) à … à ... a E) a … à … a
06. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU-
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013)
Assinale a alternativa que completa as lacunas do trecho a seguir, em-
pregando o sinal indicativo de crase de acordo com a norma-padrão.
Não nos sujeitamos ____ corrupção; tampouco cederemos es-
paço ____ nenhuma ação que se proponha ____ prejudicar nossas
instituições.
(A) à … à … à
(B) a … à … à
(C) à … a … a
(D) à … à … a
(E) a … a … à
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
07. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP
– 2013-adap) O acento indicativo de crase está corretamente em-
pregado em:
A) Tendências agressivas começam à ser relacionadas com as
dificuldades para lidar com as frustrações de seus desejos.
B) A agressividade impulsiva deve-se à perturbações nos me-
canismos biológicos de controle emocional.
C) A violência urbana é comparada à uma enfermidade.
D) Condições de risco aliadas à exemplo de impunidade ali-
mentam a violência crescente nas cidades.
E) Um ambiente desfavorável à formação da personalidade
atinge os mais vulneráveis.
08. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013). O
sinal indicativo de crase está correto em:
A) Este cientista tem se dedicado à uma pesquisa na área de
biotecnologia.
B) Os pais não podem ser omissos e devem se dedicar à edu-
cação dos filhos.
C) Nossa síndica dedica-se integralmente à conservar as insta-
lações do prédio.
D) O bombeiro deve dedicar sua atenção à qualquer detalhe
que envolva a segurança das pessoas.
E) É função da política é dedicar-se à todo problema que com-
prometa o bem-estar do cidadão.
09. (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012)
O detetive Gervase Fen, que apareceu em 1944, é um homem de
face corada, muito afeito ...... frases inteligentes e citações dos
clássicos; sua esposa, Dolly, uma dama meiga e sossegada, fica
sentada tricotando tranquilamente, impassível ...... propensão de
seu marido ...... investigar assassinatos.
(Adaptado de P.D.James, op.cit.)
Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na ordem
dada:
(A) à - à - a
(B) a - à - a
(C) à - a - à
(D) a - à - à
(E) à - a – a
10. (POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO ACRE – ALUNO
SOLDADO COMBATENTE – FUNCAB/2012) Em qual das op-
ções abaixo o acento indicativo de crase foi corretamente indicado?
A) O dia fora quente, mas à noite estava fria e escura.
B) Ninguém se referira à essa ideia antes.
C) Esta era à medida certa do quarto.
D) Ela fechou a porta e saiu às pressas.
E) Os rapazes sempre gostaram de andar à cavalo.
GABARITO
01. B 02. A 03. A 04. A 05. D
06.C 07. E 08. B 09.B 10. D
RESOLUÇÃO
1-) limitar-se _aos _aspectos jurídicos ou policiais.
Raro ler __a__respeito (antes de palavra masculina não
há crase)
65

de reintegração desses_à_ vida. (reintegrar a + a vida = à)
o nome de um médico ou clínica __a_quem tentar encaminhar
um drogado da nossa própria família? (antes de pronome indefini-
do/relativo)
2-) correu _à (= para a ) cartomante para consultá-la sobre a
verdadeira causa do procedimento de Camilo. Vimos que _a__car-
tomante (objeto direto)restituiu-lhe ___a___ confiança (objeto di-
reto), e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o que fez.
3-)
(A) A população, de um modo geral, está à espera (dá para
substituir por “esperando”) de que
(B) A nova lei chega para obrigar os motoristas à repensarem
(antes de verbo)
(C) A partir de agora os motoristas estarão sujeitos à punições
(generalizando, palavra no plural)
(D) À ninguém (pronome indefinido)
(E) Cabe à todos (pronome indefinido)
4-) Claro que não me estou referindo à leitura apressada e sem
profundidade.
a cada um de nós neste formigueiro. (antes de pronome inde-
finido)
a exemplo de obras publicadas recentemente. (palavra mascu-
lina)
a uma comunicação festiva e virtual. (artigo indefinido)
a respeito de autores reconhecidos pelo público. (palavra
masculina)
5-) O Instituto Nacional de Administração Prisional (INAP)
também desenvolve atividades lúdicas de apoio___à__ ressocia-
lização do indivíduo preso, com o objetivo de prepará--lo para
o retorno___à__ sociedade. Dessa forma, quando em liberdade,
ele estará capacitado__a___ ter uma profissão e uma vida digna.
- Apoio a ? Regência nominal pede preposição;
- retorno a? regência nominal pede preposição;
- antes de verbo no infinitivo não há crase.
6-) Vamos por partes!
- Quem se sujeita, sujeita-se A algo ou A alguém, portanto:
pede preposição;
- quem cede, cede algo A alguém, então teremos objeto direto
e indireto;
- quem se propõe, propõe-se A alguma coisa.
Vejamos:
Não nos sujeitamos À corrupção; tampouco cederemos espaço
A nenhuma ação que se proponha A prejudicar nossas instituições.
* Sujeitar A + A corrupção;
* ceder espaço (objeto direto) A nenhuma ação (objeto indire-
to. Não há acento indicativo de crase, pois “nenhuma” é pronome
indefinido);
* que se proponha A prejudicar (objeto indireto, no caso, ora-
ção subordinada com função de objeto indireto. Não há acento
indicativo de crase porque temos um verbo no infinitivo – “pre-
judicar”).
7-)
A) Tendências agressivas começam à ser relacionadas com as
dificuldades para lidar com as frustrações de seus desejos. (antes
de verbo no infinitivo não há crase)
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
B) A agressividade impulsiva deve-se à perturbações nos me-
canismos biológicos de controle emocional. (se o “a” está no
singular e antecede palavra no plural, não há crase)
C) A violência urbana é comparada à uma enfermidade. (arti-
go indefinido)
D) Condições de risco aliadas à exemplo de impunidade ali-
mentam a violência crescente nas cidades. (palavra masculina)
E) Um ambiente desfavorável à formação da personalidade
atinge os mais vulneráveis. = correta (regência nominal: desfa-
vorável a?)
8-)
A) Este cientista tem se dedicado à uma pesquisa na área de
biotecnologia. (artigo indefinido)
B) Os pais não podem ser omissos e devem se dedicar à educa-
ção dos filhos. = correta (regência verbal: dedicar a )
C) Nossa síndica dedica-se integralmente à conservar as insta-
lações do prédio. (verbo no infinitivo)
D) O bombeiro deve dedicar sua atenção à qualquer detalhe
que envolva a segurança das pessoas. (pronome indefinido)
E) É função da política é dedicar-se à todo problema que com-
prometa o bem-estar do cidadão. (pronome indefinido)
9-) Afeito a frases (generalizando, já que o “a” está no sin-
gular e “frases”, no plural)
Impassível à propensão (regência nominal: pede preposição)
A investigar (antes de verbo no infinitivo não há acento in-
dicativo de crase)
Sequência: a / à / a.
10-)
A) O dia fora quente, mas à noite = mas a noite (artigo e subs-
tantivo. Diferente de: Estudo à noite = período do dia)
B) Ninguém se referira à essa ideia antes.= a essa (antes de
pronome demonstrativo)
C) Esta era à medida certa do quarto. = a medida (artigo e subs-
tantivo, no caso. Diferente da conjunção proporcional: À medida
que lia, mais aprendia)
D) Ela fechou a porta e saiu às pressas. = correta (advérbio de
modo = apressadamente)
E) Os rapazes sempre gostaram de andar à cavalo. = palavra
masculina
66
NOÇÕES DE DIREITO

2.1 CONSTITUIÇÃO FEDERAL:
ARTIGOS 1.º A 5.º, 37 E 144
TÍTULO I
Dos Princípios Fundamentais
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, cons-
titui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamen-
tos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce
por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos des-
ta Constituição.
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Fe-
derativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desi-
gualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas rela-
ções internacionais pelos seguintes princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humani-
dade;
X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará
a integração econômica, política, social e cultural dos povos da
América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-a-
mericana de nações.
TÍTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPÍTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS
E COLETIVOS
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qual-
quer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros re-
sidentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos
termos desta Constituição;
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
coisa senão em virtude de lei;
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desu-
mano ou degradante;
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
anonimato;
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
além da indenização por dano material, moral ou à imagem; 
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo
assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na
forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência
religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva;
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença
religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar
para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, cien-
tífica e de comunicação, independentemente de censura ou licença;
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano
material ou moral decorrente de sua violação;
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela po-
dendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de
flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o
dia, por determinação judicial;
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das comunica-
ções telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo,
no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a
lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução pro-
cessual penal;
 XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou pro-
fissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer;
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguar-
dado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional;
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de
paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, per-
manecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais abertos ao público, independentemente de autorização, des-
de que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o
mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade com-
petente;
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos, veda-
da a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de coo-
perativas independem de autorização, sendo vedada a interferência
estatal em seu funcionamento;
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente dissol-
vidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial, exigin-
do-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a perma-
necer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente auto-
rizadas, têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
 XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
1

XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação
por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, me-
diante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos
previstos nesta Constituição;
 XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade com-
petente poderá usar de propriedade particular, assegurada ao pro-
prietário indenização ulterior, se houver dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei,
desde que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para
pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dis-
pondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização,
publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdei-
ros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e
à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das
obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos in-
térpretes e às respectivas representações sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais
privilégio temporário para sua utilização, bem como proteção às
criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de em-
presas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse so-
cial e o desenvolvimento tecnológico e econômico do País;
XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País
será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos
filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei
pessoal do “de cujus”;
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do
consumidor;
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos in-
formações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou
geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de respon-
sabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à
segurança da sociedade e do Estado;
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pa-
gamento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de di-
reitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defe-
sa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário
lesão ou ameaça a direito;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurí-
dico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a organi-
zação que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra
a vida;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena
sem prévia cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos di-
reitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e im-
prescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
 XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis
de graça ou anistia a prática da tortura , o tráfico ilícito de entor-
pecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes
hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os
que, podendo evitá-los, se omitirem; (Regulamento)
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de
grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional
e o Estado Democrático;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado, poden-
do a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de
bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido;
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará,
entre outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos;
XLVII - não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis;
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos distintos,
de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade física
e moral;
L - às presidiárias serão asseguradas condições para que pos-
sam permanecer com seus filhos durante o período de amamenta-
ção;
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado,
em caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de
comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, na forma da lei;
LII - não será concedida extradição de estrangeiro por crime
político ou de opinião;
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela
autoridade competente;
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem
o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo,
e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por
meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em
julgado de sentença penal condenatória;
LVIII - o civilmente identificado não será submetido a iden-
tificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei; (Regula-
mento).
LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação pública,
se esta não for intentada no prazo legal;
2

LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos proces-
suais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por
ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competen-
te, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente
militar, definidos em lei;
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre
serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à família
do preso ou à pessoa por ele indicada;
LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os quais
o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência da fa-
mília e de advogado;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis
por sua prisão ou por seu interrogatório policial;
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela auto-
ridade judiciária;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando
a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do respon-
sável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação
alimentícia e a do depositário infiel;
LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém
sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua
liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger
direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas
data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de
atribuições do Poder Público;
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado
por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação le-
galmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano,
em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a
falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos di-
reitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à
nacionalidade, à soberania e à cidadania;
LXXII - conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados
de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo
por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de
entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa,
ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o
autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus
da sucumbência;
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e gra-
tuita aos que comprovarem insuficiência de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário,
assim como o que ficar preso além do tempo fixado na sentença;
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na
forma da lei: (Vide Lei nº 7.844, de 1989)
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
LXXVII - são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas
data, e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da ci-
dadania.
LXXVIII a todos, no âmbito judicial e administrativo, são as-
segurados a razoável duração do processo e os meios que garantam
a celeridade de sua tramitação. (Incluído pela Emenda Constitu-
cional nº 45, de 2004)
§ 1º As normas definidoras dos direitos e garantias fundamen-
tais têm aplicação imediata.
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não
excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela ado-
tados, ou dos tratados internacionais em que a República Federati-
va do Brasil seja parte.
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Na-
cional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos
membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. (Incluí-
do pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) (Atos aprovados
na forma deste parágrafo)
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Inter-
nacional a cuja criação tenha manifestado adesão. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
2.2 DIREITOS HUMANOS
2.2.1 DIREITOS HUMANOS: NOÇÃO,
SIGNIFICADO, FINALIDADES E
HISTÓRIA
O surgimento dos direitos humanos está envolvido num his-
tórico complexo no qual pesaram vários fatores: tradição huma-
nista, recepção do direito romano, senso comum da sociedade da
Europa na Idade Média, tradição cristã, entre outros1. Com efeito,
são muitos os elementos relevantes para a formação do conceito
de direitos humanos tal qual perceptível na atualidade de forma
que é difícil estabelecer um histórico linear do processo de forma-
ção destes direitos. Entretanto, é possível apontar alguns fatores
históricos e filosóficos diretamente ligados à construção de uma
concepção contemporânea de direitos humanos.
É a partir do período axial (800 a.C. a 200 a.C.), ou seja, mes-
mo antes da existência de Cristo, que o ser humano passou a ser
considerado, em sua igualdade essencial, como um ser dotado de
liberdade e razão. Surgiam assim os fundamentos intelectuais para
a compreensão da pessoa humana e para a afirmação da existência
de direitos universais, porque a ela inerentes. Durante este período
que despontou a ideia de uma igualdade essencial entre todos os
homens. Contudo, foram necessários vinte e cinco séculos para
que a Organização das Nações Unidas - ONU, que pode ser con-
siderada a primeira organização internacional a englobar a quase-
totalidade dos povos da Terra, proclamasse, na abertura de uma
Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948, que “todos
os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos”2.
1 COSTA, Paulo Sérgio Weyl A. Direitos Humanos e Crítica
Moderna. Revista Jurídica Consulex. São Paulo, ano XIII, n. 300, p. 27-29,
jul. 2009.
2 COMPARATO, Fábio Konder. A Afirmação Histórica dos
Direitos Humanos. 3. ed. São Paulo: Saraiva, 2004.
3

No berço da civilização grega continuou a discussão a respei-
to da existência de uma lei natural inerente a todos os homens. As
premissas da concepção de lei natural estão justamente na discus-
são promovida na Grécia antiga, no espaço da polis. Neste sentido,
destaca Assis3 que, originalmente, a concepção de lei natural está
ligada não só à de natureza, mas também à de diké: a noção de
justiça simbolizada a partir da deusa diké é muito ampla e abstrata,
mas com a legislação passou a ter um conteúdo palpável, de modo
que a justiça deveria corresponder às leis da cidade; entretanto, é
preciso considerar que os costumes primitivos trazem o justo por
natureza, que pode se contrapor ao justo por convenção ou legisla-
ção, devendo prevalecer o primeiro, que se refere ao naturalmente
justo, sendo esta a origem da ideia de lei natural.
De início, a literatura grega trouxe na obra Antígona uma dis-
cussão a respeito da prevalência da lei natural sobre a lei posta. Na
obra, a protagonista discorda da proibição do rei Creonte de que seu
irmão fosse enterrado, uma vez que ele teria traído a pátria. Assim,
enterra seu irmão e argumenta com o rei que nada do que seu irmão
tivesse feito em vida poderia dar o direito ao rei de violar a regra
imposta pelos deuses de que todo homem deveria ser enterrado para
que pudesse partir desta vida: a lei natural prevaleceria então sobre
a ordem do rei.4
Os sofistas, seguidores de Sócrates (470 a.C. - 399 a.C.), o pri-
meiro grande filósofo grego, questionaram essa concepção de lei
natural, pois a lei estabelecida na polis, fruto da vontade dos cida-
dãos, seria variável no tempo e no espaço, não havendo que se falar
num direito imutável; ao passo que Aristóteles (384 a.C. - 322 a.C.),
que o sucedeu, estabeleceu uma divisão entre a justiça positiva e a
natural, reconhecendo que a lei posta poderia não ser justa5.
Aristóteles6 argumenta: “lei particular é aquela que cada comu-
nidade determina e aplica a seus próprios membros; ela é em parte
escrita e em parte não escrita. A lei universal é a lei da natureza.
Pois, de fato, há em cada um alguma medida do divino, uma justiça
natural e uma injustiça que está associada a todos os homens, mes-
mo naqueles que não têm associação ou pacto com outro”.
Nesta linha, destaca-se o surgimento do estoicismo, doutrina
que se desenvolveu durante seis séculos, desde os últimos três sé-
culos anteriores à era cristã até os primeiros três séculos desta era,
mas que trouxe ideias que prevaleceram durante toda a Idade Mé-
dia e mesmo além dela. O estoicismo organizou-se em torno de
algumas ideias centrais, como a unidade moral do ser humano e a
dignidade do homem, considerado filho de Zeus e possuidor, como
consequência, de direitos inatos e iguais em todas as partes do mun-
do, não obstante as inúmeras diferenças individuais e grupais7.
Influenciado pelos estoicos, Cícero (106 a.C. - 43 a.C.), um
dos principais pensadores do período da jovem república romana,
também defendeu a existência de uma lei natural. Neste sentido é
a assertiva de Cícero8: “a razão reta, conforme à natureza, gravada
3 ASSIS, Olney Queiroz. O estoicismo e o Direito: justiça, liberdade
e poder. São Paulo: Lúmen, 2002.
4 SÓFOCLES. Édipo rei / Antígona. Tradução Jean Melville. São
Paulo: Martin Claret, 2003.
5 ASSIS, Olney Queiroz. O estoicismo e o Direito: justiça, liberdade
e poder. São Paulo: Lúmen, 2002.
6 ARISTÓTELES. Retórica. Tradução Marcelo Silvano Madeira.
São Paulo: Rideel, 2007.  11 COMPARATO, Fábio Konder. A Afirmação Histórica dos
7 COMPARATO, Fábio Konder. A Afirmação Histórica dos
Direitos Humanos. 3. ed. São Paulo: Saraiva, 2004.
8 CÍCERO, Marco Túlio. Da República. Tradução Amador
Cisneiros. Rio de Janeiro: Ediouro, 1995.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
em todos os corações, imutável, eterna, cuja voz ensina e pres-
creve o bem, afasta do mal que proíbe e, ora com seus mandados,
ora com suas proibições, jamais se dirige inutilmente aos bons,
nem fica impotente ante os maus. Essa lei não pode ser contestada,
nem derrogada em parte, nem anulada; não podemos ser isentos de
seu cumprimento pelo povo nem pelo senado; não há que procurar
para ela outro comentador nem intérprete; não é uma lei em Roma
e outra em Atenas, - uma antes e outra depois, mas uma, sempiter-
na e imutável, entre todos os povos e em todos os tempos”.
Com a queda do Império Romano, iniciou-se o período me-
dieval, predominantemente cristianista. Um dos grandes pensado-
res do período, Santo Tomás de Aquino (1225 d.C. -1274 d.C.)9,
supondo que o mundo e toda a comunidade do universo são regi-
dos pela razão divina e que a própria razão do governo das coisas
em Deus fundamenta-se em lei, entendeu que existe uma lei eterna
ou divina, pois a razão divina nada concebe no tempo e é sempre
eterna. Com base nisso, Aquino10 chamou de lei natural “a par-
ticipação da lei eterna na lei racional”. Sobre o conteúdo da lei
natural, definiu Aquino (2005, p. 562) que “todas aquelas coisas
que devem ser feitas ou evitadas pertencem aos preceitos da lei de
natureza, que a razão prática naturalmente apreende ser bens hu-
manos”. Logo, a lei natural determina o agir virtuoso, o que se es-
pera do homem em sociedade, independentemente da lei humana.
Com a concepção medieval de pessoa humana é que se iniciou
um processo de elaboração em relação ao princípio da igualdade
de todos, independentemente das diferenças existentes, seja de or-
dem biológica, seja de ordem cultural. Foi assim, então, que surgiu
o conceito universal de direitos humanos, com base na igualdade
essencial da pessoa11.
No processo de ascensão do absolutismo europeu, a monar-
quia da Inglaterra encontrou obstáculos para se estabelecer no iní-
cio do século XIII, sofrendo um revés. Ao se tratar da formação da
monarquia inglesa, em 1215 os barões feudais ingleses, em uma
reação às pesadas taxas impostas pelo Rei João Sem-Terra, im-
puseram-lhe a Magna Carta. Referido documento, em sua aber-
tura, expõe a noção de concessão do rei aos súditos, estabelece a
existência de uma hierarquia social sem conceder poder absoluto
ao soberano, prevê limites à imposição de tributos e ao confisco,
constitui privilégios à burguesia e traz procedimentos de julga-
mento ao prever conceitos como o de devido processo legal, ha-
beas corpus e júri. Não que a carta se assemelhe a uma declaração
de direitos humanos, principalmente ao se considerar que poucos
homens naquele período eram de fato livres, mas ela foi funda-
mental naquele contexto histórico de falta de limites ao soberano12.
9 AQUINO, Santo Tomás de. Suma teológica. Tradução Aldo
Vannucchi e Outros. Direção Gabriel C. Galache e Fidel García Rodríguez.
Coordenação Geral Carlos-Josaphat Pinto de Oliveira. Edição Joaquim
Pereira. São Paulo: Loyola, 2005b. v. VI, parte II, seção II, questões 57 a
122.
10 AQUINO, Santo Tomás de. Suma teológica. Tradução Aldo
Vannucchi e Outros. Direção Gabriel C. Galache e Fidel García Rodríguez.
Coordenação Geral Carlos-Josaphat Pinto de Oliveira. Edição Joaquim
Pereira. São Paulo: Loyola, 2005b. v. VI, parte II, seção II, questões 57 a
122.
Direitos Humanos. 3. ed. São Paulo: Saraiva, 2004.
12 AMARAL, Sérgio Tibiriçá. Magna Carta: Algumas Contribuições
Jurídicas. Revista Intertemas: revista da Toledo. Presidente Prudente, ano
09, v. 11, p. 201-227, nov. 2006.
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A Magna Carta de 1215 instituiu ainda um Grande Conselho que
foi o embrião para o Parlamento inglês, embora isto não signifique
que o poder do rei não tenha sido absoluto em certos momentos,
como na dinastia Tudor. Havia um absolutismo de fato, mas não
de Direito.
Em geral, o absolutismo europeu foi marcado profundamen-
te pelo antropocentrismo, colocando o homem no centro do uni-
verso, ocupando o espaço de Deus. Naturalmente, as premissas
da lei natural passaram a ser questionadas, já que geralmente se
associavam à dimensão do divino. A negação plena da existência
de direitos inatos ao homem implicava em conferir um poder irres-
trito ao soberano, o que gerou consequências que desagradavam a
burguesia.
O príncipe, obra de Maquiavel (1469 d.C. - 1527 d.C.) consi-
derada um marco para o pensamento absolutista, relata com preci-
são este contexto no qual o poder do soberano poderia se sobrepor
a qualquer direito alegadamente inato ao ser humano desde que
sua atitude garantisse a manutenção do poder. Maquiavel13 consi-
dera “na conduta dos homens, especialmente dos príncipes, contra
a qual não há recurso, os fins justificam os meios. Portanto, se um
príncipe pretende conquistar e manter o poder, os meios que em-
pregue serão sempre tidos como honrosos, e elogiados por todos,
pois o vulgo atenta sempre para as aparências e os resultados”.
Os monarcas dos séculos XVI, XVII e XVIII agiam de forma
autocrática, baseados na teoria política desenvolvida até então que
negava a exigência do respeito à Ética, logo, ao direito natural,
no espaço público. Somente num momento histórico posterior se
permitiu algum resgate da aproximação entre a Moral e o Direito,
qual seja o da Revolução Intelectual dos séculos XVII e XVIII,
com o movimento do Iluminismo, que conferiu alicerce para as
Revoluções Francesa e Industrial - ainda assim a visão antropocen-
trista permaneceu, mas começou a se consolidar a ideia de que não
era possível que o soberano impusesse tudo incondicionalmente
aos seus súditos.
Com efeito, quando passou a se questionar o conceito de So-
berano, ao qual todos deveriam obediência mas que não deveria
obedecer a ninguém. Indagou-se se os indivíduos que colocaram
o Soberano naquela posição (pois sem povo não há Soberano) te-
riam direitos no regime social e, em caso afirmativo, quais seriam
eles. As respostas a estas questões iniciam uma visão moderna do
direito natural, reconhecendo-o como um direito que acompanha
o cidadão e não pode ser suprimido em nenhuma circunstância.14
Antes que despontassem as grandes revoluções que interrom-
peram o contexto do absolutismo europeu, na Inglaterra houve uma
árdua discussão sobre a garantia das liberdades pessoais, ainda que
o foco fosse a proteção do clero e da nobreza. Quando a dinastia
Stuart tentou transformar o absolutismo de fato em absolutismo
de direito, ignorando o Parlamento, este impôs ao rei a Petição de
Direitos de 1948, que exigia o cumprimento da Magna Carta de
1215. Contudo, o rei se recusou a fazê-lo, fechando por duas vezes
o Parlamento, sendo que a segunda vez gerou uma violenta reação
que desencadeou uma guerra civil. Após diversas transições no
trono inglês, despontou a Revolução Gloriosa que durou de 1688
até 1689, conferindo-se o trono inglês a Guilherme de Orange, que
aceitou a Declaração de Direitos - Bill of Rights.
13 MAQUIAVEL, Nicolau. O príncipe. Tradução Pietro Nassetti.
São Paulo: Martin Claret, 2007.
14 COSTA, Paulo Sérgio Weyl A. Direitos Humanos e Crítica
Moderna. Revista Jurídica Consulex. São Paulo, ano XIII, n. 300, p. 27-29,
jul. 2009.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Todo este movimento resultou, assim, nas garantias expres-
sas do habeas corpus e do Bill of Rights de 1698. Por sua vez,
a instituição-chave para a limitação do poder monárquico e para
garantia das liberdades na sociedade civil foi o Parlamento e foi
a partir do Bill of Rights britânico que surgiu a ideia de governo
representativo, ainda que não do povo, mas pelo menos de suas
camadas superiores15.
Tais ideias liberais foram importantes como base para o Ilu-
minismo, que se desencadeou por toda a Europa. Destaca-se que
quando isso ocorreu, em meados do século XVIII, se dava o ad-
vento do capitalismo em sua fase industrial. O processo de forma-
ção do capitalismo e a ascensão da burguesia trouxeram implica-
ções profundas no campo teórico, gerando o Iluminismo.
O Iluminismo lançou base para os principais eventos que
ocorreram no início da Idade Contemporânea, quais sejam as
Revoluções Francesa, Americana e Industrial. Tiveram origem
nestes movimentos todos os principais fatos do século XIX e do
início do século XX, por exemplo, a disseminação do liberalismo
burguês, o declínio das aristocracias fundiárias e o desenvolvi-
mento da consciência de classe entre os trabalhadores16.
Jonh Locke (1632 d.C. - 1704 d.C.) foi um dos pensadores da
época, transportando o racionalismo para a política, refutando o
Estado Absolutista, idealizando o direito de rebelião da sociedade
civil e afirmando que o contrato entre os homens não retiraria o
seu estado de liberdade. Ao lado dele, pode ser colocado Montes-
quieu (1689 d.C. - 1755 d.C.), que avançou nos estudos de Locke
e na obra O Espírito das Leis estabeleceu em definitivo a clássica
divisão de poderes: Executivo, Legislativo e Judiciário. Por fim,
merece menção o pensador Rousseau (1712 d.C. - 1778 d.C.), de-
fendendo que o homem é naturalmente bom e formulando na obra
O Contrato Social a teoria da vontade geral, aceita pela pequena
burguesia e pelas camadas populares face ao seu caráter demo-
crático. Enfim, estes três contratualistas trouxeram em suas obras
as ideias centrais das Revoluções Francesa e Americana. Em co-
mum, defendiam que o Estado era um mal necessário, mas que
o soberano não possuía poder divino/absoluto, sendo suas ações
limitadas pelos direitos dos cidadãos submetidos ao regime esta-
tal. No entanto, Rousseau era o pensador que mais se diferenciava
dos dois anteriores, que eram mais individualistas e trouxeram
os principais fundamentos do Estado Liberal, porque defendia
a entrega do poder a quem realmente estivesse legitimado para
exercê-lo, pensamento que mais se aproxima da atual concepção
de democracia.
1) O primeiro grande movimento desencadeado foi a Re-
volução Americana. Em 1776 se deu a independência das treze
Colônias da América Continental Britânica, registrada na Decla-
ração de Direitos do Homem e, posteriormente, na Declaração de
Independência. Após diversas batalhas, a Inglaterra reconheceu a
independência em 1783. Destacam-se alguns pontos do primeiro
documento: o artigo I do referido documento assegura a igualdade
de todos de maneira livre e independente, considerando esta como
um direito inato; o artigo II estabelece que o poder pertence ao
povo e que o Estado é responsável perante ele; o artigo V pre-
15 COMPARATO, Fábio Konder. A Afirmação Histórica dos
Direitos Humanos. 3. ed. São Paulo: Saraiva, 2004.
16 BURNS, Edward McNall. História da civilização ocidental: do
homem das cavernas às naves espaciais. 43. ed. Atualização Robert E. Lerner
e Standisch Meacham. São Paulo: Globo, 2005. v. 2.
5

vê a separação dos poderes e o artigo VI institui a realização de
eleições diretas, necessariamente. A declaração americana estava
mais voltada aos americanos do que à humanidade, razão pela qual
a Revolução Francesa costuma receber mais destaque num cenário
histórico global.
2) Já a Revolução Francesa decorreu da incapacidade do
governo de resolver sua crise financeira, ascendendo com isso a
classe burguesa (sans-culottes), sendo o primeiro evento de tal as-
censão a Queda da Bastilha, em 14 de julho de 1789, seguida por
outros levantes populares. Derrubados os privilégios das classes
dominantes, a Assembleia se reuniu para o preparo de uma carta
de liberdades, que veio a ser a Declaração dos Direitos do Homem
e do Cidadão.17
Entre outras noções, tal documento previu: a liberdade e
igualdade entre os homens quanto aos seus direitos (artigo 1º), a
necessidade de conservação dos seus direitos naturais, quais sejam
a liberdade, a propriedade, a segurança e a resistência à opressão
(artigo 2º); a limitação do direito de liberdade somente por lei (ar-
tigo 4º); o princípio da legalidade (artigo 7º); o princípio da ino-
cência (artigo 9º); a manifestação livre do pensamento (artigos 10
e 11); e a necessária separação de poderes (artigo 16).
3) Por sua vez, a Revolução Industrial, que começou na Ingla-
terra, criou o sistema fabril, o que reformulou a vida de homens
e mulheres pelo mundo todo, não só pelos avanços tecnológicos,
mas notadamente por determinar o êxodo de milhões de pessoas
do interior para as cidades. Os milhares de trabalhadores se sujei-
tavam a jornadas longas e desgastantes, sem falar nos ambientes
insalubres e perigosos, aos quais se sujeitavam inclusive as crian-
ças. Neste contexto, surgiu a consciência de classe18, lançando-se
base para uma árdua luta pelos direitos trabalhistas.
Fato é que quanto maior a autonomia de vontade - buscada
nas revoluções anteriores - melhor funciona o mercado capitalista,
beneficiando quem possui maior número de bens. Assim, a clas-
se que detinha bens, qual seja a burguesia, ampliou sua esfera de
poder, enquanto que o proletariado passou a ser vítima do poder
econômico. No Estado Liberal, aquele que não detém poder eco-
nômico fica desprotegido. O indivíduo da classe operária sozinho
não tinha defesa, mas descobriu que ao se unir com outros em
situação semelhante poderia conquistar direitos. Para tanto, passa-
ram a organizar greves.
Nasceu, assim, o direito do trabalho, voltado à proteção da
vítima do poder econômico, o trabalhador. Parte-se do princípio
da hipossuficiência do trabalhador, que é o princípio da proteção
e que gerou os princípios da primazia, da irredutibilidade de ven-
cimentos e outros. Nota-se que no campo destes direitos e dos de-
mais direitos econômicos, sociais e culturais não basta uma postu-
ra do indivíduo: é preciso que o Estado interfira e controle o poder
econômico.
Entre os documentos relevantes que merecem menção nesta
esfera, destacam-se: Constituição do México de 1917, Constitui-
ção Alemã de Weimar de 1919 e Tratado de Versalhes de 1919,
sendo que o último instituiu a Organização Internacional do Tra-
balho - OIT (que emitia convenções e recomendações) e pôs fim à
Primeira Guerra Mundial.
17 BURNS, Edward McNall. História da civilização ocidental: do
homem das cavernas às naves espaciais. 43. ed. Atualização Robert E. Lerner
e Standisch Meacham. São Paulo: Globo, 2005. v. 2.
18 BURNS, Edward McNall. História da civilização ocidental: do
homem das cavernas às naves espaciais. 43. ed. Atualização Robert E. Lerner
e Standisch Meacham. São Paulo: Globo, 2005. v. 2.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
No final do século XIX e no início de século XX, o mundo
passou por variadas crises de instabilidade diplomática, posto que
vários países possuíam condições suficientes para se sobreporem
sobre os demais, resultado dos avanços tecnológicos e das me-
lhorias no padrão de vida da sociedade. Neste contexto, surgiram
condições para a eclosão das duas Guerras Mundiais, eventos que
alteraram o curso da história da civilização ocidental. Entre estas,
destaca-se a Segunda Guerra Mundial, cujos eventos foram marca-
dos pela desumanização: todos com o devido respaldo jurídico pe-
rante o ordenamento dos países que determinavam os atos. A teoria
jurídica que conferiu fundamento a um Direito que aceitasse tantas
barbáries, sem perder a sua validade, foi o Positivismo que teve
como precursor Hans Kelsen, com a obra Teoria Pura do Direito.
No entender de Kelsen19, a justiça não é a característica que
distingue o Direito das outras ordens coercitivas porque é relativo
o juízo de valor segundo o qual uma ordem pode ser considerada
justa. Percebe-se que a Moral é afastada como conteúdo necessário
do Direito, já que a justiça é o valor moral inerente ao Direito.
.A Segunda Guerra Mundial chegou ao fim somente em 1945,
após uma sucessão de falhas alemãs, que impediram a conquista de
Moscou, desprotegeram a Itália e impossibilitaram o domínio da
região setentrional da Rússia (produtora de alimentos e petróleo).
Já o evento que culminou na rendição do Japão foi o lançamento
das bombas atômicas de Hiroshima e Nagasaki. O mundo somente
tomou conhecimento da extensão da tirania alemã quando os exér-
citos Aliados abriram os campos de concentração na Alemanha e
nos países por ela ocupados, encontrando prisioneiros famintos,
doentes e brutalizados, além de milhões de corpos dos judeus, po-
loneses, russos, ciganos, homossexuais e traidores do Reich em
geral, que foram perseguidos, torturados e mortos20.
Vale ressaltar a constituição de um órgão que foi o responsá-
vel por redigir o primeiro documento de relevância internacional
abrangendo a questão dos direitos humanos. Em 26 de junho de
1945 foi assinada a carta de organização das Nações Unidas, que
tem por fundamento o princípio da igualdade soberana de todos os
estados que buscassem a paz, possuindo uma Assembleia Geral,
um Conselho de Segurança, uma Secretaria, em Conselho Econô-
mico e Social, um Conselho de Mandatos e um Tribunal Interna-
cional de Justiça21.
Entre 20 de novembro de 1945 e 1º de outubro de 1946 rea-
lizou-se o Tribunal de Nuremberg, ao qual foram submetidos a
julgamento os principais líderes nazistas, o principal argumento
levantado foi o de que todas as ações praticadas foram baseadas
em ordens superiores, todas dotadas de validade jurídica perante
a Constituição. Explica Lafer22: “No plano do Direito, uma das
maneiras de assegurar o primado do movimento foi o amorfismo
jurídico da gestão totalitária. Este amorfismo reflete-se tanto em
matéria constitucional quanto em todos os desdobramentos norma-
tivos. A Constituição de Weimar nunca foi ab-rogada durante o re-
19 KELSEN, Hans. Teoria pura do Direito. 6. ed. Tradução João
Baptista Machado. São Paulo: Martins Fontes, 2003.
20 BURNS, Edward McNall. História da civilização ocidental: do
homem das cavernas às naves espaciais. 43. ed. Atualização Robert E. Lerner
e Standisch Meacham. São Paulo: Globo, 2005. v. 2.
21 BURNS, Edward McNall. História da civilização ocidental: do
homem das cavernas às naves espaciais. 43. ed. Atualização Robert E. Lerner
e Standisch Meacham. São Paulo: Globo, 2005. v. 2.
22 LAFER, Celso. A reconstrução dos direitos humanos: um diálogo
com o pensamento de Hannah Arendt. São Paulo: Cia. das Letras, 2009.
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gime nazista, mas a lei de plenos poderes de 24 de março de 1933
teve não só o efeito de legalizar a posse de Hitler no poder como o
de legalizar geral e globalmente as suas ações futuras. Dessa ma-
neira, como apontou Carl Schmitt - escrevendo depois da II Guer-
ra Mundial -, Hitler foi confirmado no poder, tornando-se a fonte
de toda legalidade positiva, em virtude de uma lei do Parlamento
que modificou a Constituição. Também a Constituição stalinista
de 1936, completamente ignorada na prática, nunca foi abolida”.
No dia 10 de dezembro de 1948, a Assembleia Geral das Na-
ções Unidas elaborou a Declaração Universal dos Direitos Huma-
nos. Um dos principais pensadores que contribuiu para a Declara-
ção Universal dos Direitos Humanos de 1948 foi Maritain23, que
entendia que os direitos humanos da pessoa como tal se fundamen-
tam no fato de que a pessoa humana é superior ao Estado, que não
pode impor a ela determinados deveres e nem retirar dela alguns
direitos, por ser contrário à lei natural. Em suma, para o filósofo
o homem ético é fiel aos valores da verdade, da justiça e do amor,
e segue a doutrina cristã para determinar seus atos: tais elementos
determinam o agir moral e levam à produção do bem na sociedade
humanista integral.
Moraes24 lembra que a Declaração de 1948 foi a mais impor-
tante conquista no âmbito dos direitos humanos fundamentais em
nível internacional, muito embora o instrumento adotado tenha
sido uma resolução, não constituindo seus dispositivos obriga-
ções jurídicas dos Estados que a compõem. O fato é que desse
documento se originaram muitos outros, nos âmbitos nacional e
internacional, sendo que dois deles praticamente repetem e por-
menorizam o seu conteúdo, quais sejam: o Pacto Internacional dos
Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacional dos Direitos Eco-
nômicos, Sociais e Culturais, ambos de 1966.
Ainda internacionalmente, após os pactos mencionados, vá-
rios tratados internacionais surgiram. Nesta linha, Piovesan25
apontou os seguintes documentos: Convenção Internacional sobre
a Eliminação de todas as formas de Discriminação Racial, Con-
venção sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação
contra a Mulher, Convenção sobre os Direitos da Criança, Con-
venção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, Convenção
contra a Tortura, etc.
Ao lado do sistema global surgiram os sistemas regionais de
proteção, que buscam internacionalizar os direitos humanos no
plano regional, em especial na Europa, na América e na África26.
Resultou deste processo a Convenção Americana de Direitos Hu-
manos (Pacto de São José da Costa Rica) de 1969.
No âmbito nacional, destacam-se as positivações nos textos
das Constituições Federais. Afinal, como explica Lafer27, a afir-
mação do jusnaturalismo moderno de um direito racional, univer-
salmente válido, gerou implicações relevantes na teoria constitu-
cional e influenciou o processo de codificação a partir de então.
23 MARITAIN, Jacques. Os direitos do homem e a lei natural. 3. ed.
Rio de Janeiro: Livraria José Olympio Editora, 1967.
24 MORAES, Alexandre de. Direitos humanos fundamentais:
teoria geral, comentários aos artigos 1º a 5º da Constituição da República
Federativa do Brasil, doutrina e jurisprudência. São Paulo: Atlas, 1997.
25 PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional
Internacional. 9. ed. São Paulo: Saraiva, 2008.
26 PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional
Internacional. 9. ed. São Paulo: Saraiva, 2008.
27 LAFER, Celso. A reconstrução dos direitos humanos: um diálogo
com o pensamento de Hannah Arendt. São Paulo: Cia. das Letras, 2009.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Embora muitos direitos humanos também se encontrem nos textos
constitucionais, aqueles não positivados na Carta Magna também
possuem proteção porque o fato de este direito não estar assegura-
do constitucionalmente é uma ofensa à ordem pública internacio-
nal, ferindo o princípio da dignidade humana.
Trabalhando de forma específica dentro deste histórico prece-
dentes jurídicos da internacionalização dos direitos humanos,
menciona-se inicialmente o direito humanitário e a fundação da
Cruz Vermelha.
Historicamente, em 9 de fevereiro de 1863, fundou-se o Co-
mitê dos Cinco, como uma comissão de investigação da Socieda-
de de Genebra para o Bem-estar Público. Entre seus objetivos, se
encontrava o de organizar uma conferência internacional sobre a
possível implementação das ideias de Henri Dunant.
Depois da primeira conferência, adotou-se a primeira Conven-
ção de Genebra, de 22 de agosto de 1864, tratando das condições
dos feridos das forças armadas no campo de batalha. A convenção
continha dez artigos, estabelecendo pela primeira vez regras legais
garantindo a neutralidade e a proteção para soldados feridos, mem-
bros de assistência médica e certas instituições humanitárias, no
caso de um conflito armado, aceitando-se a fundação de socieda-
des nacionais com este fim de proteção. Após o estabelecimento da
Convenção de Genebra, as primeiras sociedades nacionais foram
fundadas.
Quando Henri Dunant foi à falência, a imagem do Comitê dos
Cinco ficou comprometida perante a opinião pública, embora neste
meio tempo tivessem sido fundadas outras sociedades nacionais.
Em 1876, o comitê adotou o nome Comitê Internacional da Cruz
Vermelha (CICV), que é até o presente sua designação oficial, cujo
esforços têm sido reconhecidos até hoje, tanto que por três vezes
recebeu o Prêmio Nobel da Paz (1917, 1944, e 1963).
Os outros dois precedentes históricos reconhecidos pela dou-
trina decorrem do Tratado de Versalhes.
Em 1914 eclodiu a Primeira Guerra Mundial, apesar das inú-
meras tentativas de diplomacia após 1870. Em 1882, foi forma-
da a Tríplice Aliança, entre Alemanha, Itália e Áustria-Hungria,
visando impedir que a França buscasse vingança após a derrota
na Guerra Franco-Prussiana. Contudo, os países europeus começa-
ram a desconfiar das boas intenções dos seus vizinhos e, em 1907,
se formou a Tríplice Entente, composta por França, Grã-Bretanha
e Rússia. Dentro das próprias alianças não eram poucos os confli-
tos internos e, aliados a esta instabilidade diplomática, o naciona-
lismo e o militarismo contribuíram para que começasse a Primeira
Guerra Mundial.
Colocados muitos interesses em jogo, os países guerrearam
em dois blocos: de um lado, Sérvia, Rússia, França, Grã-Bretanha,
Japão, Itália, Romênia, Estados Unidos, Grécia, Portugal e Brasil;
de outro lado, Áustria, Alemanha, Bulgária e Turquia. O segun-
do grupo foi derrotado, sendo cada país submetido a um pacto de
rendição formulado pela Liga das Nações; o mais famoso destes
é o Tratado de Versalhes, aplicado à Alemanha, que impunha em
suas cláusulas a entrega de territórios e armamentos, bem como o
pagamento de uma indenização bilionária.
Assim, o Tratado de Versalhes foi assinado em 28 de junho de
1919, entre as potências aliadas e a Alemanha, fixando as condi-
ções para a paz depois da primeira guerra mundial.
A cláusula de culpa de guerra considerou a Alemanha nação
agressora, responsável por reparações às nações aliadas, sendo que
uma comissão determinou em 1921 que a Alemanha deveria pagar
33 bilhões de dólares.
7

O tratado foi intensamente criticado pelos alemães. Nos anos
seguintes, foi revisto e alterado, quase sempre a favor da Alema-
nha. Muitas concessões foram feitas à Alemanha antes da ascensão
de Adolf Hitler.
O Tratado de Versalhes instituiu dois dos precedentes da in-
ternacionalização dos direitos humanos: a Liga das Nações e a
Organização Internacional do Trabalho.
Sociedade das Nações, também conhecida como Liga das Na-
ções, foi uma organização internacional, idealizada em 1919, em
Versalhes, nos subúrbios de Paris, onde as potências vencedoras
da Primeira Guerra Mundial se reuniram para negociar um acordo
de paz, notadamente Inglaterra, França e Estados Unidos. Além da
divisão entre os vencedores que dificultava a paz, os vencidos se
recusavam a assinar o injustos tratados impostos, com a Alema-
nha tentando ludibriar as determinações do Tratado de Versalhes,
assim como Áustria, Hungria, Bulgária e Turquia se recusavam a
aceitar as obrigações impostas. No final das contas, todos assina-
ram seus tratados.
Os inúmeros tratados e compromissos firmados fora do âmbito
da Liga das Nações já mostravam a fraqueza da instituição, embo-
ra a princípio ela tenha correspondido às esperanças depositadas.
Ocorre que a Liga das Nações promoveu o isolamento de grandes
países como a Rússia (numa fase inicial), além de fundar-se num
tratado internacional altamente prejudicial a países perdedores da
guerra como a Alemanha. Não obstante, os Estados Unidos nunca
apoiaram a Liga das Nações, o que fez com que ela tivesse pouco
ou nenhum poder no âmbito das Américas.
A Liga das Nações funcionou de 1920 a 1946, dissolvida na
sua 21ª sessão e tendo seus bens transferidos à ONU, encerradas
as contas da comissão de liquidação em 1947. A Liga das Nações
possuía dois organismos autônomos, a Organização Internacio-
nal do Trabalho - OIT, criada pelo Tratado de Versalhes, e a Cor-
te Permanente de Justiça Internacional - CPJI, cujo estatuto foi
elaborado em 1920, as quais remanescem, embora a segunda com
outra nomenclatura e estatuto28, qual seja Corte Internacional de
Justiça - CIJ.
Quanto à Organização Internacional do Trabalho, consti-
tui a agência das Nações Unidas que tem por missão promover
oportunidades para que homens e mulheres possam ter acesso a
um trabalho decente e produtivo, em condições de liberdade, equi-
dade, segurança e dignidade. O Trabalho Decente, conceito for-
malizado pela OIT em 1999, sintetiza a sua missão histórica de
promover oportunidades para que homens e mulheres possam ter
um trabalho produtivo e de qualidade, em condições de liberda-
de, equidade, segurança e dignidade humanas, sendo considerado
condição fundamental para a superação da pobreza, a redução das
desigualdades sociais, a garantia da governabilidade democrática
e o desenvolvimento sustentável29.
O Trabalho Decente é o ponto de convergência dos quatro
objetivos estratégicos da OIT: o respeito aos direitos no trabalho
(em especial aqueles definidos como fundamentais pela Declara-
ção Relativa aos Direitos e Princípios Fundamentais no Trabalho
e seu seguimento adotada em 1998: liberdade sindical e reconhe-
cimento efetivo do direito de negociação coletiva, eliminação de
todas as formas de trabalho forçado, abolição efetiva do trabalho
28 MELLO, Celso D. de Albuquerque. Curso de Direito Internacional
Público. 14. ed. São Paulo: Saraiva, 2000.
29 OIT - Organização Internacional do Trabalho. Conheça a OIT.
Disponível em: <http://www.oit.org.br/>. Acesso em: 10 nov. 2013.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
infantil, eliminação de todas as formas de discriminação em maté-
ria de emprego e ocupação), a promoção do emprego produtivo e
de qualidade, a extensão da proteção social e o fortalecimento do
diálogo social30.
A OIT foi criada em 1919, como parte do Tratado de Versa-
lhes, que pôs fim à Primeira Guerra Mundial. É a única das agên-
cias do Sistema das Nações Unidas com uma estrutura tripartite,
composta de representantes de governos e de organizações de em-
pregadores e de trabalhadores. A OIT é responsável pela formula-
ção e aplicação das normas internacionais do trabalho (convenções
e recomendações)31.
Teoria geral dos direitos humanos é o estudo dos direitos hu-
manos, desde os seus elementos básicos como conceito, caracterís-
ticas, fundamentação e finalidade, passando pela análise histórica
e chegando à compreensão de sua estrutura normativa.
Na atualidade, a primeira noção que vem à mente quando se
fala em direitos humanos é a dos documentos internacionais que os
consagram, aliada ao processo de transposição para as Constitui-
ções Federais dos países democráticos. Contudo, é possível apro-
fundar esta noção se tomadas as raízes históricas e filosóficas dos
direitos humanos, as quais serão abordadas mais detalhadamente
adiante, acrescentando-se que existem direitos inatos ao homem
independentemente de previsão expressa por serem elementos es-
senciais na construção de sua dignidade.
Logo, um conceito preliminar de direitos humanos pode ser
estabelecido: direitos humanos são aqueles inerentes ao homem
enquanto condição para sua dignidade que usualmente são de
Escritos em documentos internacionais para que sejam mais
seguramente garantidos. A conquista de direitos da pessoa humana
é, na verdade, uma busca da dignidade da pessoa humana.
O direito natural se contrapõe ao direito positivo, localizado
no tempo e no espaço: tem como pressuposto a ideia de imutabi-
lidade de certos princípios, que escapam à história, e a universali-
dade destes princípios transcendem a geografia. A estes princípios,
que são dados e não postos por convenção, os homens têm aces-
so através da razão comum a todos (todo homem é racional), e
são estes princípios que permitem qualificar as condutas humanas
como boas ou más, qualificação esta que promove uma contínua
vinculação entre norma e valor e, portanto, entre Direito e Moral.32
As premissas dos direitos humanos se encontram no conceito
de lei natural. Lei natural é aquela inerente à humanidade, inde-
pendentemente da norma imposta, e que deve ser respeitada acima
de tudo. O conceito de lei natural foi fundamental para a estrutu-
ração dos direitos dos homens, ficando reconhecido que a pessoa
humana possui direitos inalienáveis e imprescritíveis, válidos em
qualquer tempo e lugar, que devem ser respeitados por todos os
Estados e membros da sociedade. O direito natural é, então, co-
mum a todos e, ligado à própria origem da humanidade, representa
um padrão geral, funcionando como instrumento de validação das
ordens positivas33.
30 OIT - Organização Internacional do Trabalho. Conheça a OIT.
Disponível em: <http://www.oit.org.br/>. Acesso em: 10 nov. 2013.
31 OIT - Organização Internacional do Trabalho. Conheça a OIT.
Disponível em: <http://www.oit.org.br/>. Acesso em: 10 nov. 2013.
32 LAFER, Celso. A reconstrução dos direitos humanos: um diálogo
com o pensamento de Hannah Arendt. São Paulo: Cia. das Letras, 2009.
33 LAFER, Celso. A reconstrução dos direitos humanos: um diálogo
com o pensamento de Hannah Arendt. São Paulo: Cia. das Letras, 2009.
8

O direito natural, na sua formulação clássica, não é um con-
junto de normas paralelas e semelhantes às do direito positivo, e
sim o fundamento deste direito positivo, sendo formado por nor-
mas que servem de justificativa a este, por exemplo: “deve se fazer
o bem”, “dar a cada um o que lhe é devido”, “a vida social deve ser
conservada”, “os contratos devem ser observados” etc.34
Em literatura, destaca-se a obra do filósofo Sófocles35 intitula-
da Antígona, na qual a personagem se vê em conflito entre seguir
o que é justo pela lei dos homens em detrimento do que é justo por
natureza quando o rei Creonte impõe que o corpo de seu irmão não
seja enterrado porque havia lutado contra o país. Neste sentido,
a personagem Antígona defende, ao ser questionada sobre o des-
cumprimento da ordem do rei: “sim, pois não foi decisão de Zeus;
e a Justiça, a deusa que habita com as divindades subterrâneas, ja-
mais estabeleceu tal decreto entre os humanos; tampouco acredito
que tua proclamação tenha legitimidade para conferir a um mortal
o poder de infringir as leis divinas, nunca escritas, porém irrevogá-
veis; não existem a partir de ontem, ou de hoje; são eternas, sim! E
ninguém pode dizer desde quando vigoram! Decretos como o que
proclamaste, eu, que não temo o poder de homem algum, posso
violar sem merecer a punição dos deuses! [...]”.
O desrespeito às normas de direito natural - e porque não di-
zer de direitos humanos - leva à invalidade da norma que assim o
preveja (Ex: autorizar a tortura para fins de investigação penal e
processual penal não é simplesmente inconstitucional, é mais que
isso, por ser inválida perante a ordem internacional de garantia de
direitos naturais/humanos uma norma que contrarie a dignidade
inerente ao homem sob o aspecto da preservação de sua vida e
integridade física e moral).
Enfim, quando questões inerentes ao direito natural passam a
ser colocadas em textos expressos tem-se a formação de um con-
ceito contemporâneo de direitos humanos. Entre outros documen-
tos a partir dos quais tal concepção começou a ganhar forma, des-
tacam-se: Magna Carta de 1215, Bill of Rights ao final do século
XVII e Constituições da Revolução Francesa de 1789 e Americana
de 1787. No entanto, o documento que constitui o marco mais sig-
nificativo para a formação de uma concepção contemporânea de
direitos humanos é a Declaração Universal de Direitos Humanos
de 1948. Após ela, muitos outros documentos relevantes surgiram,
como o Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos e Pacto
Internacional de Direitos Humanos, Sociais e Culturais, ambos de
1966, além da Convenção Interamericana de Direitos Humanos
(Pacto de São José da Costa Rica) de 1969, entre outros.
A finalidade primordial dos direitos humanos é garantir que
a dignidade do homem não seja violada, estabelecendo um rol
de bens jurídicos fundamentais que merecem proteção ineren-
tes, basicamente, aos direitos civis (vida, segurança, propriedade
e liberdade), políticos (participação direta e indireta nas decisões
políticas), econômicos (trabalho), sociais (igualdade material, edu-
cação, saúde e bem-estar), culturais (participação na vida cultural)
e ambientais (meio ambiente saudável, sustentabilidade para as fu-
turas gerações). Percebe-se uma proximidade entre os direitos hu-
manos e os direitos fundamentais do homem, o que ocorre porque
o valor da pessoa humana na qualidade de valor-fonte da ordem
de vida em sociedade fica expresso juridicamente nestes direitos
fundamentais do homem.
34 MONTORO, André Franco. Introdução à ciência do Direito. 26.
ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2005.
35 SÓFOCLES. Édipo rei / Antígona. Tradução Jean Melville. São
Paulo: Martin Claret, 2003.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
As normas de direitos humanos e direitos fundamentais, por
sua própria natureza, possuem baixa densidade normativa. Isso
significa que elas abrem alta margem para interpretação e geral-
mente adotam a forma de princípios, não de regras.
Neste sentido, toma-se a divisão clássica de Alexy36, segundo
o qual a distinção entre regras e princípios é uma distinção entre
dois tipos de normas, fornecendo juízos concretos para o dever ser.
A diferença essencial é que princípios são normas de otimização,
ao passo que regras são normas que são sempre satisfeitas ou não.
Se as regras se conflitam, uma será válida e outra não. Se princí-
pios colidem, um deles deve ceder, embora não perca sua validade
e nem exista fundamento em uma cláusula de exceção, ou seja,
haverá razões suficientes para que em um juízo de sopesamento
(ponderação) um princípio prevaleça. Enquanto adepto da adoção
de tal critério de equiparação normativa entre regras e princípios,
o jurista alemão Robert Alexy é colocado entre os nomes do pós-
-positivismo.
Ainda assim, é possível verificar, com relação a estas normas
específicas, princípios ou tendências mais abrangentes, que envol-
vem um grupo de diretrizes ou então indiretamente compõem to-
das elas. Em outras palavras, existem determinados fundamentos
que pairam sobre todos os princípios e regras de direitos humanos
e fundamentais, como o caso da dignidade da pessoa humana, da
democracia e da razoabilidade proporcionalidade, ou referem-se
especificamente a um grupo deles, a exemplo da liberdade, da
igualdade e da fraternidade.
Por isso, embora a nomenclatura princípio seja usual em dou-
trina e jurisprudência quanto a estes elementos que serão estudados
neste capítulo, opta-se, para fins de distinção dos demais princípios
específicos, a adoção do vocábulo fundamento. Logo, pretende-se
deixar evidente que a existência de normas específicas de baixa
densidade normativa, adotando a forma de princípio jurídico, não
exclui normas ainda mais abrangentes, também tomando a forma
de princípio, com baixíssima densidade normativa, a ponto de po-
derem ser consideradas fundamentos base de todo o sistema de
direitos humanos e fundamentais.
O principal fundamento de direitos humanos, sem sombra de
dúvidas, é a dignidade da pessoa humana. A exemplo do que ex-
põe Comparato37: “Uma das tendências marcantes do pensamento
moderno é a convicção generalizada de que o verdadeiro funda-
mento de validade - do direito em geral e dos direitos humanos
em particular - já não deve ser procurado na esfera sobrenatural da
revelação religiosa, nem tampouco numa abstração metafísica - a
natureza - como essência imutável de todos os entes no mundo.
Se o direito é uma criação humana, o seu valor deriva, justamen-
te, daquele que o criou. O que significa que esse fundamento não
é outro, senão o próprio homem, considerado em sua dignidade
substancial de pessoa, diante da qual as especificações individuais
e grupais são sempre secundárias”.
A dignidade da pessoa humana é o valor-base de interpre-
tação de qualquer sistema jurídico, internacional ou nacional, que
possa se considerar compatível com os valores éticos, notadamen-
te da moral, da justiça e da democracia. Pensar em dignidade da
36 ALEXY, Robert. Teoria dos direitos fundamentais. Tradução
Virgílio Afonso da Silva. 2. ed. São Paulo: Malheiros, 2011.
37 COMPARATO, Fábio Konder. Fundamento dos Direitos
Humanos. Instituto de Estudos Avançados da USP, 1997. Disponível em:
<http://www.iea.usp.br/publicacoes/textos/comparatodireitoshumanos.pdf>.
Acesso em: 02 jul. 2013.
9

pessoa humana significa, acima de tudo, colocar a pessoa humana
como centro e norte para qualquer processo de interpretação jurídi-
co, seja na elaboração da norma, seja na sua aplicação.
A menção constante da dignidade no que pode ser conside-
rado o principal instrumento de declaração de direitos humanos
universais, qual seja a Declaração Universal de 1948, desde o seu
início a coloca não só como principal norte de interpretação das
normas de direitos humanos como um todo, mas como a justifica-
tiva principal para a criação de um sistema internacional com tal
natureza de proteção.
Comparato38 aponta outros fundamentos de direitos humanos
associados à dignidade da pessoa humana:
a) Auto consciência: “Contrariamente aos outros animais, o
homem não tem apenas memória de fatos exteriores, incorporada
ao mecanismo de seus instintos, mas possui a consciência de sua
própria subjetividade, no tempo e no espaço; sobretudo, consciên-
cia de sua condição de ser vivente e mortal”.
b) Sociabilidade: “[...] o indivíduo humano somente desen-
volve as suas virtualidades de pessoa, isto é, de homem capaz de
cultura e auto aperfeiçoamento, quando vive em sociedade. É pre-
ciso não esquecer que as qualidades eminentes e próprias do ser
humano - a razão, a capacidade de criação estética, o amor - são
essencialmente comunicativas”.
c) Historicidade: “A substância da natureza humana é his-
tórica, isto é, vive em perpétua transformação, pela memória do
passado e o projeto do futuro”.
d) Unicidade existencial: “outra característica essencial da
condição humana é o fato de que cada um de nós se apresenta
como um ente único e rigorosamente insubstituível no mundo”.
Outro fundamento de direitos humanos é a democracia. A
adoção da forma democrática de Estado aparece como fundamento
dos direitos humanos por ser um pressuposto para que eles pos-
sam ser adequadamente exercidos. Em outras palavras, fora de um
Estado democrático, não há possibilidade de exercício pleno de
nenhuma das dimensões de direito: a liberdade fica tolhida pela
censura, os direitos políticos pelo impedimento da participação
popular, os direitos econômicos, sociais e culturais pela manipula-
ção de recursos ao que é conveniente ao governo antidemocrático
e não ao interesse coletivo, os direitos de solidariedade pela im-
possibilidade de criação de consciência coletiva sem o exercício
e a efetivação dos direitos individuais. Na Declaração de 1948,
o conceito de democracia aparece associado adequadamente ao
pressuposto de um Estado de Direito que propicie e assegure todos
os direitos humanos e fundamentais.
Pode-se afirmar que o centro das três primeiras dimensões de
direitos humanos consagrados também constituem fundamentos
de direitos humanos, quais sejam: liberdade, igualdade e frater-
nidade. Como se depreende do sistema internacional de proteção
de direitos humanos tais fundamentos lançam base para a declara-
ção de inúmeros direitos humanos, servindo de viés para a leitura
de todos eles. Assim, são mais do que princípios e sim verdadeiros
nortes para a proteção internacional dos direitos humanos.
Não obstante, pela larga margem de interpretação que decorre
da baixa densidade normativa das normas de direitos humanos,
surgem como fundamentos para a interpretação sistêmica a razoa-
38 COMPARATO, Fábio Konder. Fundamento dos Direitos
Humanos. Instituto de Estudos Avançados da USP, 1997. Disponível em:
<http://www.iea.usp.br/publicacoes/textos/comparatodireitoshumanos.pdf>.
Acesso em: 02 jul. 2013.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
bilidade e a proporcionalidade. Alexy39 entende que determina-
dos valores exteriorizam tudo o que é levado em conta num sope-
samento de direitos fundamentais: “assim, com poucos conceitos,
como ‘dignidade’, ‘liberdade’, ‘igualdade’, ‘proteção’ e ‘bem-es-
tar da comunidade’, é possível abarcar quase tudo aquilo que tem
que ser levado em consideração em um sopesamento de direitos
fundamentais”. Por sua vez, “segundo a lei do sopesamento, a me-
dida permitida de não-satisfação ou de afetação de um princípio
depende do grau de importância da satisfação do outro”40 .
Os fundamentos de direitos humanos servem como norte para
toda norma de proteção dos direitos humanos, tanto no processo de
elaboração quanto no de aplicação, sempre tendo em vista a pro-
moção da dignidade da pessoa humana em todas suas dimensões
de direitos.
Os direitos humanos possuem as seguintes características
principais:
1) Historicidade: os direitos humanos possuem antecedentes
históricos relevantes e, através dos tempos, adquirem novas pers-
pectivas. Nesta característica se enquadra a noção de dimensões
de direitos.
2) Universalidade: os direitos humanos pertencem a todos e
por isso se encontram ligados a um sistema global (ONU), o que
impede o retrocesso.
3) Inalienabilidade: os direitos humanos não possuem con-
teúdo econômico patrimonial, logo, são intransferíveis, inegociá-
veis e indisponíveis, estando fora do comércio, o que evidencia
uma limitação do princípio da autonomia privada.
4) Irrenunciabilidade: direitos humanos não podem ser re-
nunciados pelo seu titular devido à fundamentalidade material des-
tes direitos para a dignidade da pessoa humana.
5) Inviolabilidade: direitos humanos não podem deixar de ser
observados por disposições infraconstitucionais ou por atos das
autoridades públicas, sob pena de nulidades.
6) Indivisibilidade: os direitos humanos compõem um único
conjunto de direitos porque não podem ser analisados de maneira
isolada, separada.
7) Imprescritibilidade: os direitos humanos não se perdem
com o tempo, não prescrevem, uma vez que são sempre exercíveis
e exercidos, não deixando de existir pela falta de uso (prescrição).
8) Complementaridade: os sistemas regionais descentrali-
zam a ONU para respeitar a complementaridade, ou seja, os di-
ferentes elementos de base cultural, religiosa e social das diversas
regiões.
9) Interdependência: as dimensões de direitos humanos
apresentam uma relação orgânica entre si, logo, a dignidade da
pessoa humana deve ser buscada por meio da implementação mais
eficaz e uniforme das liberdades clássicas, dos direitos sociais,
econômicos e de solidariedade como um todo único e indissolúvel.
10) Efetividade: para dar efetividade aos direitos humanos a
ONU se subdivide, isto é, o tratamento é global mas certas áreas
irão cuidar de determinados direitos de suas regiões. Além disso,
há uma descentralização para os sistemas regionais para preservar
a complementaridade, sem a qual não há efetividade. Reflete tal
característica a aplicabilidade imediata dos direitos humanos pre-
vista no art. 5°, §1° da Constituição Federal.
39 ALEXY, Robert. Teoria dos direitos fundamentais. Tradução
Virgílio Afonso da Silva. 2. ed. São Paulo: Malheiros, 2011.
40 ALEXY, Robert. Teoria dos direitos fundamentais. Tradução
Virgílio Afonso da Silva. 2. ed. São Paulo: Malheiros, 2011.
10

11) Relatividade: o princípio da relatividade dos direitos hu-
manos possui dois sentidos: por um, o multiculturalismo existente
no globo impede que a universalidade se consolide plenamente, de
forma que é preciso levar em consideração as culturas locais para
compreender adequadamente os direitos humanos; por outro, os di-
reitos humanos não podem ser utilizados como um escudo para prá-
ticas ilícitas ou como argumento para afastamento ou diminuição da
responsabilidade por atos ilícitos, assim os direitos humanos não são
ilimitados e encontram seus limites nos demais direitos igualmente
consagrados como humanos.
2.2.2 A DIGNIDADE DA PESSOA
HUMANA E OS VALORES DA
LIBERDADE, DA IGUALDADE E
DA SOLIDARIEDADE
A dignidade da pessoa humana é o valor-base de interpretação
de qualquer sistema jurídico, internacional ou nacional, que possa se
considerar compatível com os valores éticos, notadamente da moral,
da justiça e da democracia. Pensar em dignidade da pessoa humana
significa, acima de tudo, colocar a pessoa humana como centro e
norte para qualquer processo de interpretação jurídico, seja na ela-
boração da norma, seja na sua aplicação.
A importância do princípio da dignidade da pessoa humana já
pode ser detraída com a sua aparição no preâmbulo e no primeiro
artigo da Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948:
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a
todos os membros da família humana e de seus direitos iguais e
inalienáveis é o fundamento da liberdade, da justiça e da paz no
mundo,
[...]
Considerando que os povos das Nações Unidas reafirmaram,
na Carta, sua fé nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e
no valor da pessoa humana e na igualdade de direitos dos homens
e das mulheres, e que decidiram promover o progresso social e me-
lhores condições de vida em uma liberdade mais ampla,
[...]
Artigo I
Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direi-
tos. São dotadas de razão e consciência e devem agir em relação
umas às outras com espírito de fraternidade.
A menção constante da dignidade no que pode ser considerado
o principal instrumento de declaração de direitos humanos univer-
sais desde o seu início a coloca não só como principal norte de inter-
pretação das normas de direitos humanos como um todo, mas como
a justificativa principal para a criação de um sistema internacional
com tal natureza de proteção.
Como seria natural, a dignidade da pessoa humana foi transpos-
ta para os textos constitucionais dos países democráticos, inclusive
o brasileiro, na qualidade de fundamento da república federativa:
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, consti-
tui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
[...]
III - a dignidade da pessoa humana;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Percebe-se o porquê da dignidade da pessoa humana ter tanto
destaque no sistema jurídico internacional e nacional, sendo men-
ção constante nas legislações específicas e nas decisões judiciais,
bem como objeto de estudo na doutrina jurídica.
Estabelecer um conceito para a dignidade da pessoa humana
é uma tarefa complicada, notadamente face à altíssima densidade
normativa inerente a este fundamento.
Sem pretender estabelecer uma definição fechada ou plena,
é possível conceituar dignidade da pessoa humana como o prin-
cipal valor do ordenamento ético e, por consequência, jurídico
que pretende colocar a pessoa humana como um sujeito pleno
de direitos e obrigações na ordem internacional e nacional, cujo
desrespeito acarreta a própria exclusão de sua personalidade.
O Ministro Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira, do Tri-
bunal Superior do Trabalho, trouxe interessante conceito numa
das decisões que relatou: “a dignidade consiste na percepção in-
trínseca de cada ser humano a respeito dos direitos e obrigações,
de modo a assegurar, sob o foco de condições existenciais míni-
mas, a participação saudável e ativa nos destinos escolhidos, sem
que isso importe destilação dos valores soberanos da democracia
e das liberdades individuais. O processo de valorização do indi-
víduo articula a promoção de escolhas, posturas e sonhos, sem
olvidar que o espectro de abrangência das liberdades individuais
encontra limitação em outros direitos fundamentais, tais como a
honra, a vida privada, a intimidade, a imagem. Sobreleva regis-
trar que essas garantias, associadas ao princípio da dignidade da
pessoa humana, subsistem como conquista da humanidade, razão
pela qual auferiram proteção especial consistente em indenização
por dano moral decorrente de sua violação”41.
Pela própria impossibilidade de se estabelecer um conceito
fechado, a doutrina se limita a relatar a importância da dignidade
da pessoa humana, buscando enquadrá-la em termos históricos e
filosóficos, com as devidas correlações quanto à universalidade e
à validade dos direitos humanos.
Para Reale42, a evolução histórica demonstra o domínio de
um valor sobre o outro, ou seja, a existência de uma ordem gra-
dativa entre os valores; mas existem os valores fundamentais e
os secundários, sendo que o valor fonte é o da pessoa humana.
Nesse sentido, são os dizeres de Reale43: “partimos dessa ideia, a
nosso ver básica, de que a pessoa humana é o valor-fonte de todos
os valores. O homem, como ser natural biopsíquico, é apenas um
indivíduo entre outros indivíduos, um ente animal entre os demais
da mesma espécie. O homem, considerado na sua objetividade
espiritual, enquanto ser que só realiza no sentido de seu dever ser,
é o que chamamos de pessoa. Só o homem possui a dignidade ori-
ginária de ser enquanto deve ser, pondo-se essencialmente como
razão determinante do processo histórico”.
41 Tribunal Superior do Trabalho. Recurso de
Revista n. 259300-59.2007.5.02.0202. Relator: Alberto Luiz
Bresciani de Fontan Pereira. Brasília, 05 de setembro de 2012.
Disponível em: www.tst.gov.br. Acesso em: 17 nov. 2012.
42 REALE, Miguel. Filosofia do direito. 19. ed.
São Paulo: Saraiva, 2002.
43 REALE, Miguel. Filosofia do direito. 19. ed.
São Paulo: Saraiva, 2002.
11

Ou ainda, aponta Barroso44: “o princípio da dignidade da pes-
soa humana identifica um espaço de integridade moral a ser asse-
gurado a todas as pessoas por sua só existência no mundo. É um
respeito à criação, independente da crença que se professe quanto à
sua origem. A dignidade relaciona-se tanto com a liberdade e valo-
res do espírito como com as condições materiais de subsistência”.
Por sua vez, Bonavides45 entende que “a vinculação essencial
dos direitos fundamentais à liberdade e à dignidade humana, en-
quanto valores históricos e filosóficos, nos conduzirá sem óbices
ao significado da universalidade inerente a esses direitos como
ideal da pessoa humana”.
Uma das características dos direitos humanos é a interdepen-
dência, segundo a qual as dimensões de direitos humanos apre-
sentam uma relação orgânica entre si. Logo, a dignidade da pessoa
humana deve ser buscada por meio da implementação mais eficaz
e uniforme das liberdades clássicas, dos direitos sociais, econômi-
cos e de solidariedade como um todo único e indissolúvel.
As dimensões de direitos humanos não são estanques, mas
sim complementares. Somam-se e dialogam uma com a outra,
formando um completo sistema de proteção da pessoa humana.
Toma-se o pressuposto de que todos os bens jurídicos garantidos à
pessoa humana devem ser preservados e respeitados, sob pena de
uma proteção defeituosa. Por isso mesmo, a nomenclatura dimen-
são é mais adequada do que geração.
Aprofunda Piovesan46, ao explicar a estrutura da Declaração
de 1948 sob o aspecto das dimensões de direitos humanos: “Ao
conjugar o valor da liberdade com o da igualdade, a Declaração in-
troduz a concepção contemporânea de direitos humanos, pela qual
esses direitos passam a ser concebidos como uma unidade interde-
pendente e indivisível. Assim, partindo do critério metodológico
que classifica os direitos humanos em gerações, compartilha-se o
entendimento de que uma geração de direitos não substitui a outra,
mas com ela interage. Isto é, afasta-se a equivocada visão da su-
cessão ‘geracional’ de direitos, na medida em que se acolhe a ideia
da expansão, cumulação e fortalecimento dos direitos humanos,
todos essencialmente complementares e em constante dinâmica de
interação. Logo, apresentando os direitos humanos uma unidade
indivisível, revela-se esvaziado o direito à liberdade quando não
assegurado o direito à igualdade; por sua vez, esvaziado, revela-se
o direito à igualdade quando não assegurada a liberdade”.
Portanto, a consolidação do princípio da dignidade da pessoa
humana depende do reconhecimento e da efetivação de todas as
dimensões de direitos humanos, que se consolidam nos fundamen-
tos da liberdade, da igualdade e da solidariedade (ou fraternidade).
Conforme evoluíram as chamadas dimensões dos direitos hu-
manos tais bens jurídicos fundamentais adquiriram novas verten-
tes, saindo de uma noção individualista e chegando a uma coletiva,
de modo que a própria finalidade dos direitos humanos adquiriu
nova compreensão, deixando de ser preservar apenas o indivíduo
e passando a envolver a manutenção da sociedade sustentável. A
teoria das dimensões de direitos humanos foi identificada por Ka-
rel Vasak.
44 BARROSO, Luís Roberto. Interpretação e
aplicação da Constituição. 7. ed. São Paulo: Saraiva, 2009.
45 BONAVIDES, Paulo. Curso de direito
constitucional. 26. ed. São Paulo: Malheiros, 2011.
46 PIOVESAN, Flávia. Direitos humanos e o
direito constitucional internacional. 9. ed. São Paulo: Saraiva,
2008.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
É pacífico que as três primeiras dimensões de direitos huma-
nos envolvem: 1) direitos civis e políticos (LIBERDADE); 2) direitos
sociais, econômicos e culturais (IGUALDADE MATERIAL); 3) direi-
tos ambientais e de solidariedade (FRATERNIDADE). Destaca-se que
as três primeiras dimensões de direitos remetem ao lema da Revolução
Francesa: “Liberdade, igualdade, fraternidade”.
Em relação à primeira dimensão de direitos, inicialmente, deno-
ta-se a afirmação dos direitos de liberdade, referente aos direitos que
tendem a limitar o poder estatal e reservar parcela dele para o indivíduo
(liberdade em relação ao Estado), sendo que posteriormente despon-
tam os direitos políticos, relativos às liberdades positivas no sentido
de garantir uma participação cada vez mais ampla dos indivíduos no
poder político (liberdade no Estado). Os dois movimentos que levaram
à afirmação dos direitos de primeira dimensão, que são os direitos de li-
berdade e os direitos políticos, foram a Revolução Americana, que cul-
minou na Declaração de Virgínia (1776), e a Revolução Francesa, cujo
documento essencial foi a Declaração dos Direitos do Homem e do
Cidadão (1789)47. Quanto à segunda dimensão, foram proclamados os
direitos sociais, expressando o amadurecimento das novas exigências
como as de bem-estar e igualdade material (liberdade por meio do Es-
tado). Durante a Revolução Industrial tomaram proporção os direitos
de segunda dimensão, que são os direitos sociais, refletindo a busca do
trabalhador por condições dignas de trabalho, remuneração adequada,
educação e assistência social em caso de invalidez ou velhice, garantin-
do o amparo estatal à parte mais fraca da sociedade.48 Ao lado dos di-
reitos sociais, chamados de segunda geração, emergiram os chamados
direitos de terceira geração, que constituem uma categoria ainda hete-
rogênea e vaga, mas que concentra na reivindicação do direito de viver
num ambiente sem poluição.49 A doutrina não é pacífica no que tange à
definição de dimensões posteriores de direitos humanos. Para Bobbio50
- e a maioria da doutrina - os chamados direitos de quarta dimensão se
referem aos efeitos traumáticos da evolução da pesquisa biológica, que
permitirá a manipulação do patrimônio genético do indivíduo de modo
cada vez mais intenso; enquanto que Bonavides51 defende que são de
quarta dimensão os direitos inerentes à globalização política. Bona-
vides52 também diverge ao falar de uma quinta dimensão composta
pelo direito à paz, o qual foi colocado por Vasak na terceira dimensão.
Autores do direito eletrônico como Peck53 e Olivo54 entendem que ele
seria a quinta dimensão dos direitos humanos, envolvendo o direito
de acesso e convivência num ambiente salutar no ciberespaço.
47 BOBBIO, Norberto. A era dos direitos.
Tradução Celso Lafer. 9. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.
48 BOBBIO, Norberto. A era dos direitos.
Tradução Celso Lafer. 9. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.
49 BOBBIO, Norberto. A era dos direitos.
Tradução Celso Lafer. 9. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.
50 BOBBIO, Norberto. A era dos direitos.
Tradução Celso Lafer. 9. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.
51 BONAVIDES, Paulo. Curso de direito
constitucional. 26. ed. São Paulo: Malheiros, 2011.
52 BONAVIDES, Paulo. Curso de direito
constitucional. 26. ed. São Paulo: Malheiros, 2011.
53 PECK, Patrícia. Direito digital. São Paulo:
Saraiva, 2002.
54 OLIVO, Luís Carlos Cancellier de. Os
“novos” direitos enquanto direitos públicos virtuais na sociedade
da informação. In: WOLKMER, Antônio Carlos; LEITE, José
Rubens Morato (Org.). Os “novos” direitos no Brasil: natureza e
perspectivas. São Paulo: Saraiva, 2003.
12

Em resumo, as dimensões de direitos humanos se referem às
mudanças de paradigmas quanto aos bens jurídicos que deveriam
ser considerados fundamentais ao homem. Embora todo direito hu-
mano seja imutável, isso não significa que o processo interpretativo
não possa evoluir e, com isso, se reconhecer que um novo aspecto
da dignidade humana merece ampla proteção.
2.2.3 CIDADANIA: NOÇÃO,
SIGNIFICADO E HISTÓRIA
2.2.3.1 DIREITOS E DEVERES
DA CIDADANIA
O que é Cidadania:
Cidadania é o exercício dos direitos e deveres civis, políticos e
sociais estabelecidos na Constituição de um país.
A cidadania também pode ser definida como a condição do ci-
dadão, indivíduo que vive de acordo com um conjunto de estatutos
pertencentes a uma comunidade politicamente e socialmente arti-
culada.
Uma boa cidadania implica que os direitos e deveres estão in-
terligados, e o respeito e cumprimento de ambos contribuem para
uma sociedade mais equilibrada e justa.
Exercer a cidadania é ter consciência de seus direitos e obri-
gações, garantindo que estes sejam colocados em prática. Exercer
a cidadania é estar em pleno gozo das disposições constitucionais.
Preparar o cidadão para o exercício da cidadania é um dos objetivos
da educação de um país.
O conceito de cidadania também está relacionado com o país
onde a pessoa exerce os seus direitos e deveres. Assim, a cidadania
brasileira está relacionada com o indivíduo que está ligado aos direi-
tos e deveres que estão definidos na Constituição do Brasil.
Para ter cidadania brasileira, a pessoa deve ter nascido em ter-
ritório brasileiro ou solicitar a sua naturalização, em caso de estran-
geiros. No entanto, os cidadãos de outros países que desejam adqui-
rir a cidadania brasileira devem obedecer todas as etapas requeridas
para este processo.
Uma pessoa pode ter direito a dupla cidadania, isso significa
de deve obedecer os diretos e deveres dos países em que foi natu-
ralizada.
A Constituição da República Federativa do Brasil, promulgada
em 5 de outubro de 1988, pela Assembleia Nacional Constituinte,
composta por 559 congressistas (deputados e senadores), consoli-
dou a democracia, após longos anos da ditadura militar no Brasil.
Deveres do cidadão
- Votar para escolher os governantes;
- Cumprir as leis;
- Educar e proteger seus semelhantes;
- Proteger a natureza;
- Proteger o patrimônio público e social do País.
Direitos do cidadão
- Direito à saúde, educação, moradia, trabalho, previdência so-
cial, lazer, entre outros;
- O cidadão é livre para escrever e dizer o que pensa, mas preci-
sa assinar o que disse e escreveu;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
- Todos são respeitados na sua fé, no seu pensamento e na sua
ação na sociedade;
- O cidadão é livre para praticar qualquer trabalho, ofício ou
profissão, mas a lei pode pedir estudo e diploma para isso;
- Só o autor de uma obra tem o direito de usá-la, publicá-la e
tirar cópia, e esse direito passa para os seus herdeiros;
- Os bens de uma pessoa, quando ela morrer, passam para seus
herdeiros;
- Em tempo de paz, qualquer pessoa pode ir de uma cidade
para outra, ficar ou sair do país, obedecendo a lei feita para isso.
Fonte: http://www.significados.com.br/cidadania/
2.2.3 DEMOCRACIA: NOÇÃO,
SIGNIFICADO E VALORES
2.2.3.1 ESTADO DEMOCRÁTICO DE
DIREITO: NOÇÃO E SIGNIFICADO
A adoção da forma democrática de Estado aparece como fun-
damento dos direitos humanos por ser um pressuposto para que
eles possam ser adequadamente exercidos. Em outras palavras,
fora de um Estado democrático, não há possibilidade de exercí-
cio pleno de nenhuma das dimensões de direito: a liberdade fica
tolhida pela censura, os direitos políticos pelo impedimento da
participação popular, os direitos econômicos, sociais e culturais
pela manipulação de recursos ao que é conveniente ao governo
antidemocrático e não ao interesse coletivo, os direitos de soli-
dariedade pela impossibilidade de criação de consciência coletiva
sem o exercício e a efetivação dos direitos individuais.
Na Declaração de 1948, o conceito de democracia aparece as-
sociado adequadamente ao pressuposto de um Estado de Direito
que propicie e assegure todos os direitos humanos e fundamentais,
como se denota no preâmbulo:
Considerando essencial que os direitos humanos sejam pro-
tegidos pelo Estado de Direito, para que o homem não seja com-
pelido, como último recurso, à rebelião contra tirania e a opres-
são, [...]
Considerando que os Estados-Membros se comprometeram
a desenvolver, em cooperação com as Nações Unidas, o respeito
universal aos direitos humanos e liberdades fundamentais e a
observância desses direitos e liberdades, [...].
Indiretamente depreendem-se aspectos da democracia, quais
sejam o respeito ao princípio da legalidade e da anterioridade, a
existência de um modelo estatal que crie e aplique leis utilizan-
do um adequado processo legislativo e judicial, o impedimento da
tirania e da opressão (marca de regimes totalitários e ditatoriais),
a garantia de respeito e observância dos direitos humanos funda-
mentais.
Não obstante, no artigo XXIV há menção direta ao direito de
se conviver numa sociedade democrática:
13

2. No exercício de seus direitos e liberdades, toda pessoa es-
tará sujeita apenas às limitações determinadas pela lei, exclusiva-
mente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito
dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer às justas exigên-
cias da moral, da ordem pública e do bem-estar de uma sociedade
democrática.
Quanto à disciplina na Constituição Federal, a adoção do mo-
delo de Estado Democrático consta desde o preâmbulo:
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assem-
bleia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democráti-
co, destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e indivi-
duais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento,
a igualdade e a justiça como valores supremos de uma socieda-
de fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia
social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a
solução pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção
de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERA-
TIVA DO BRASIL.
Em verdade, do preâmbulo se depreendem algumas esferas do
modelo de Estado Democrático, demonstrando que este vai além
da simples permissão de participação política e ingressa na pos-
sibilidade de exercício de direitos humanos e fundamentais por
todos os cidadãos, assegurando o respeito da dignidade destes.
O mesmo pode ser extraído de outras previsões do texto cons-
titucional, notadamente a do título V, que trata da Defesa do Estado
e das Instituições Democráticas, que será exercida pelos órgãos de
segurança pública e mediante institutos como o estado de defesa e
o estado de sítio. Como instituições democráticas podem-se colo-
car todas aquelas que têm por fulcro assegurar a defesa de alguma
das facetas da dignidade da pessoa humana, logo, democracia é
participação popular, mas não somente isso.
Democracia significa dignidade e igualdade no exercício de
direitos (por exemplo, o artigo 215, IV da Constituição Federal
fala em democratização do acesso aos bens de cultura).
A Constituição Federal confere atenção também ao conceito
clássico de democracia. O modelo de Estado Democrático previsto
no texto constitucional é conceituado de maneira mais restrita no
artigo 1º da Constituição Federal, que traz os fundamentos da Re-
pública, em seu parágrafo único:
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, cons-
titui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamen-
tos: [...] Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos
termos desta Constituição.
Antes de esmiuçar este conceito, frisa-se a importância da
menção ao modelo do Estado Democrático no preâmbulo e no ar-
tigo 1º do texto constitucional, despontando este como condição
sine qua non à consolidação das premissas trazidas pela Constitui-
ção Federal de 1988.
A República Federativa do Brasil é um Estado Democrático
de Direito e a adoção da forma federativa que implica no modelo
democrático é considerada cláusula pétrea pela Constituição Fede-
ral em seu artigo 60, §4º, o que exclui a possibilidade de alteração
do regime de governo democrático, trocando-o por um antidemo-
crático.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
A primeira implicação da democracia em seu sentido clássico
é que por meio dela é garantida a soberania popular, que pode ser
conceituada como “a qualidade máxima do poder extraída da soma
dos atributos de cada membro da sociedade estatal, encarregado de
escolher os seus representantes no governo por meio do sufrágio
universal e do voto direto, secreto e igualitário”55. O sentido de
soberania popular associado à democracia pode ser depreendido
da menção do parágrafo único de que o poder emana do povo, que
o exerce.
Quanto ao conceito restrito de democracia, tem-se que ela é
o regime de governo no qual os cidadãos participam das decisões
políticas, direta ou indiretamente. Em outras palavras, democracia
(do grego, demo + kratos) é um regime de governo em que o po-
der de tomar decisões políticas está com os cidadãos, de forma
direta (quando um cidadão se reúne com os demais e, juntos, eles
tomam a decisão política) ou indireta (quando ao cidadão é dado
o poder de eleger um representante). Logo, dentro do conceito de
democracia incluem-se três modelos democráticos possíveis: dire-
to, indireto e misto.
Neste sentido, a principal classificação da democracia refere-
se aos seus modelos possíveis, que variam conforme o nível de
participação popular direta ou indireta:
a) Democracia direta, também chamada de pura, na qual o
cidadão expressa sua vontade por voto direto e individual em casa
questão relevante;
b) Democracia indireta, também chamada representativa,
em que os cidadãos exercem individualmente o direito de voto
para escolher representante(s) e aquele(s) que for(em) mais esco-
lhido(s) representa(m) todos os eleitores;
c) Democracia semidireta ou participativa, em que se tem
uma democracia representativa mesclada com peculiaridades e
atributos da democracia direta (sistema híbrido ou misto).
A democracia direta tornou-se cada vez mais difícil, conside-
rado o grande número de cidadãos, de modo que a regra é a demo-
cracia indireta. Na Grécia Antiga se encontra um raro exemplo de
democracia direta, que somente era possível porque embora a po-
pulação fosse grande, a maioria dela não era composta de pessoas
consideradas como cidadãs, como mulheres, escravos e crianças,
e somente os cidadãos tinham direito de participar do processo
democrático.
Uma democracia semidireta é um regime de democracia em
que existe a combinação de representação política com formas de
democracia direta. A maioria dos países adota modelo de democra-
cia semidireta, com a diferença de que uns se aproximam mais da
indireta e outros mais da indireta. Contemporaneamente, o regime
que mais se aproxima dos ideais de uma democracia direta é a
democracia semidireta da Suíça.
A democracia brasileira adota a modalidade semidireta, por-
que possibilita a participação popular direta no poder por inter-
médio de processos como o plebiscito, o referendo e a iniciativa
popular (artigo 14, caput, CF). Como são hipóteses restritas, pode-
se afirmar que a democracia indireta é predominantemente adotada
no Brasil, por meio do sufrágio universal e do voto direto e secreto
com igual valor para todos.
Regime de governo é diferente de forma de governo. Por regi-
me de governo entende-se a adoção de uma forma democrática ou
antidemocrática, ao passo que por forma de governo compreende-
se a adoção de um ou outro modelo governamental que permita
55 BULOS, Uadi Lammêngo. Constituição
federal anotada. 5. ed. São Paulo: Saraiva, 2003.
14

que tal forma ganhe vida. Em outras palavras, uma democracia
pode existir num sistema presidencialista ou parlamentarista, repu-
blicano ou monárquico - somente importa que seja dado aos cida-
dãos o poder de tomar decisões políticas (por si só ou por seu repre-
sentante eleito) para que exista democracia.
Tomando que existe o regime de governo democrático, há tam-
bém o regime de governo antidemocrático ou ditatorial. Tal exis-
tência não é atestada no campo meramente teórico, mas se detecta
de forma prática, isto é, existem na atualidade países que adotam
regimes de governo ditatoriais. A ONU se opõe aos regimes ditato-
riais e toma medidas não somente para combatê-los, mas para escla-
recer o passado ditatorial dos países que passaram por um período
de privação da democracia. Ainda assim, muitos países hoje adotam
regime antidemocrático de governo, utilizando-se de recursos como
a censura para evitarem a queda do poder, a exemplo de Cuba, Chi-
na, Coréia do Norte, Sudão e Irã. Todos estes países fazem parte da
ONU e estão no centro dos debates mais polêmicos nela estabeleci-
dos, uma vez que o ideário dos direitos humanos é completamente
contrário aos modelos antidemocráticos.
2.2.4 OS DIREITOS HUMANOS
FUNDAMENTAIS VIGENTES NA
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA:
DIREITOS À VIDA E À PRESERVAÇÃO
DA INTEGRIDADE FÍSICA E MORAL
(HONRA, IMAGEM, NOME, INTIMIDADE
E VIDA PRIVADA), À LIBERDADE
EM TODAS AS SUAS FORMAS,
À IGUALDADE, À PROPRIEDADE
E À SEGURANÇA, OS DIREITOS
SOCIAIS, A NACIONALIDADE E OS
DIREITOS POLÍTICOS.
Os direitos humanos internacionalmente reconhecidos passa-
ram por um processo de institucionalização no âmbito dos Estados,
notadamente sendo transpostos e especificados nos textos consti-
tucionais, processo que será estudado no próximo tópico. Assim,
quando se falam nos direitos humanos na Constituição Federal bra-
sileira em verdade se pretende dar um olhar diferenciado às prin-
cipais normas de direitos fundamentais, compreendendo-as como
reflexo de um processo de incorporação. Por isso mesmo, para fins
metodológicos, serão feitos comentários simultâneos ao texto cons-
titucional e aos dispositivos do principal documento internacional
declaratório dos direitos humanos, a Declaração Universal de 1948,
que com ele se relacionam.
Três aspectos merecem destaque em termos de direitos huma-
nos: a forma do Estado Democrático de Direito, garantindo a estrita
observância da lei e a participação do povo no processo de escolha
dos governantes; a soberania, que sofre relativizações com a par-
ticipação do Estado na comunidade internacional; a dignidade da
pessoa humana, valor norte de todo Estado.
A dignidade da pessoa humana é o valor-base de interpretação
de qualquer sistema jurídico, internacional ou nacional, que possa
se considerar compatível com os valores éticos, notadamente da
moral, da justiça e da democracia. Pensar em dignidade da pessoa
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
humana significa, acima de tudo, colocar a pessoa humana como
centro e norte para qualquer processo de interpretação jurídico,
seja na elaboração da norma, seja na sua aplicação.
Aponta Barroso56: “o princípio da dignidade da pessoa hu-
mana identifica um espaço de integridade moral a ser assegurado
a todas as pessoas por sua só existência no mundo. É um respeito
à criação, independente da crença que se professe quanto à sua
origem. A dignidade relaciona-se tanto com a liberdade e valores
do espírito como com as condições materiais de subsistência”.
A formação de uma comunidade internacional não significa
a eliminação da soberania dos países, mas apenas uma relativi-
zação, limitando as atitudes por ele tomadas em prol da preser-
vação do bem comum e da paz mundial. Na verdade, o próprio
compromisso de respeito aos direitos humanos traduz a limita-
ção das ações estatais, que sempre devem se guiar por eles.
Sobre o direito de asilo, tem-se que serve para proteger uma
pessoa perseguida por suas opiniões políticas, situação racial,
convicções religiosas ou outro motivo político em seu país de
origem, permitindo que ela requeira perante a autoridade de ou-
tro Estado proteção. Claro, não se protege aquele que praticou
um crime comum em seu país e fugiu para outro, caso em que
deverá ser extraditado para responder pelo crime praticado.
A tortura é um dos piores meios de tratamento desumano,
expressamente vedada em âmbito internacional, como visto no
tópico anterior. No Brasil, além da disciplina constitucional, a
Lei nº 9.455, de 7 de abril de 1997 define os crimes de tortura e
dá outras providências.
Em primeiro plano tem-se a liberdade de pensamento. Afi-
nal, “o ser humano, através dos processos internos de reflexão,
formula juízos de valor. Estes exteriorizam nada mais do que a
opinião de seu emitente. Assim, a regra constitucional, ao con-
sagrar a livre manifestação do pensamento, imprime a existência
jurídica ao chamado direito de opinião”57. Em outras palavras,
primeiro existe o direito de ter uma opinião, depois o de expres-
sá-la.
No entanto, tal direito é limitado. Um destes limites é o ano-
nimato, que consiste na garantia de atribuir a cada manifestação
uma autoria certa e determinada, permitindo eventuais responsa-
bilizações por manifestações que contrariem a lei.
“A manifestação do pensamento é livre e garantida em ní-
vel constitucional, não aludindo a censura prévia em diversões
e espetáculos públicos. Os abusos porventura ocorridos no exer-
cício indevido da manifestação do pensamento são passíveis de
exame e apreciação pelo Poder Judiciário com a consequente
responsabilidade civil e penal de seus autores, decorrentes in-
clusive de publicações injuriosas na imprensa, que deve exercer
vigilância e controle da matéria que divulga”58.
56 BARROSO, Luís Roberto. Interpretação e
aplicação da Constituição. 7. ed. São Paulo: Saraiva, 2009, p. 382.
57 ARAÚJO, Luiz Alberto David; NUNES
JÚNIOR, Vidal Serrano. Curso de direito constitucional. 10. ed.
São Paulo: Saraiva, 2006.
58 BONAVIDES, Paulo. Curso de direito
constitucional. 26. ed. São Paulo: Malheiros, 2011.
15

O  direito de resposta é o direito que uma pessoa tem de
se defender de críticas públicas no mesmo meio em que foram
publicadas garantida exatamente a mesma repercussão. Mesmo
quando for garantido o direito de resposta não é possível reverter
plenamente os danos causados pela manifestação ilícita de pensa-
mento, razão pela qual a pessoa inda fará jus à indenização.
A manifestação ilícita do pensamento geralmente causa um
dano, ou seja, um prejuízo sofrido pelo agente, que pode ser indivi-
dual ou coletivo, moral ou material, econômico e não econômico.
Dano material é aquele que atinge o patrimônio (material ou
imaterial) da vítima, podendo ser mensurado financeiramente e in-
denizado.
“Dano moral direto consiste na lesão a um interesse que visa
a satisfação ou gozo de um bem jurídico extrapatrimonial contido
nos direitos da personalidade (como a vida, a integridade corporal,
a liberdade, a honra, o decoro, a intimidade, os sentimentos afeti-
vos, a própria imagem) ou nos atributos da pessoa (como o nome, a
capacidade, o estado de família)”59.
Consoante o magistério de José Afonso da Silva60, entra na li-
berdade de crença a liberdade de escolha da religião, a liberdade de
aderir a qualquer seita religiosa, a liberdade (ou o direito) de mudar
de religião, além da liberdade de não aderir a religião alguma, as-
sim como a liberdade de descrença, a liberdade de ser ateu e de ex-
primir o agnosticismo, apenas excluída a liberdade de embaraçar o
livre exercício de qualquer religião, de qualquer crença. A liberdade
de culto consiste na liberdade de orar e de praticar os atos próprios
das manifestações exteriores em casa ou em público, bem como a
de recebimento de contribuições para tanto. Por fim, a liberdade de
organização religiosa refere-se à possibilidade de estabelecimento e
organização de igrejas e suas relações com o Estado.
Reforçando a conexão entre a privacidade e a intimidade, ao
abordar a proteção da vida privada - que, em resumo, é a privacida-
de da vida pessoal no âmbito do domicílio e de círculos de amigos
-, Silva61 entende que “o segredo da vida privada é condição de ex-
pansão da personalidade”, mas não caracteriza os direitos de perso-
nalidade em si. “O direito à honra distancia-se levemente dos dois
anteriores, podendo referir-se ao juízo positivo que a pessoa tem
de si (honra subjetiva) e ao juízo positivo que dela fazem os outros
(honra objetiva), conferindo-lhe respeitabilidade no meio social. O
direito à imagem também possui duas conotações, podendo ser en-
tendido em sentido objetivo, com relação à reprodução gráfica da
pessoa, por meio de fotografias, filmagens, desenhos, ou em senti-
do subjetivo, significando o conjunto de qualidades cultivadas pela
pessoa e reconhecidas como suas pelo grupo social”62.
O domicílio é inviolável, razão pela qual ninguém pode nele
entrar sem o consentimento do morador, a não ser EM QUAL-
QUER HORÁRIO no caso de flagrante delito (o morador foi fla-
grado na prática de crime e fugiu para seu domicílio) ou desastre
(incêndio, enchente, terremoto...) ou para prestar socorro (morador
teve ataque do coração, está sufocado, desmaiado...), e SOMEN-
TE DURANTE O DIA por determinação judicial.
59 ZANNONI, Eduardo. El daño en la
responsabilidad civil. Buenos Aires: Astrea, 1982.
60 SILVA, José Afonso da. Curso de direito
constitucional positivo. 25. ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
61 SILVA, José Afonso da. Curso de direito
constitucional positivo. 25. ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
62 MOTTA, Sylvio; BARCHET, Gustavo. Curso
de direito constitucional. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
O livre exercício profissional é garantido, respeitados os limi-
tes legais. Por exemplo, não pode exercer a profissão de advogado
aquele que não se formou em Direito e não foi aprovado no Exame
da Ordem dos Advogados do Brasil; não pode exercer a medicina
aquele que não fez faculdade de medicina reconhecida pelo MEC
e obteve o cadastro no Conselho Regional de Medicina.
2.2.5 A POLÍCIA CIVIL E A DEFESA
DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS:
A POLÍCIA JUDICIÁRIA E A PROMOÇÃO
DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
A segurança tem um duplo aspecto na Constituição Federal, a
saber, o aspecto de direito e garantia individual e coletivo, por es-
tar prevista no caput, do art. 5º, da Constituição Federal (ao lado do
direito à vida, da liberdade, da igualdade, e da propriedade), bem
como o aspecto de direito social, por estar prevista no art. 6º, da
Constituição Federal. A segurança do caput, do art. 5º, CF, todavia,
se refere à “segurança jurídica”. Já a segurança do art. 6º, CF, se
refere à “segurança pública”, a qual encontra disciplinamento no
art. 144, da Constituição da República.
Ademais, enquanto a Lei Fundamental pátria preceitua que
a educação e a saúde são “direitos de todos e dever do Estado”,
fala, por outro lado, que a segurança pública, antes mesmo de ser
direito de todos, é um “dever do Estado”. Com isso, isto é, ao co-
locar a segurança pública antes de tudo como um dever do Estado,
e só depois como um direito do todos, denota o compromisso dos
agentes estatais em prevenir a desordem, e, consequencialmente,
evitar a justiça por próprias mãos.
Neste prumo, no art. 144, caput, da Constituição Federal, se
afirma que a segurança pública é exercida para a preservação da
ordem pública e da incolumidade das pessoas, como para a preser-
vação dos patrimônios público e particular.
Os órgãos responsáveis pela garantia da segurança pública,
compondo sua estrutura, são: polícia federal; polícia rodoviária fe-
deral; polícia ferroviária federal; polícias civis; e polícias militares
e corpos de bombeiros militares. Em destaque, o papel das polícias
militares, que é de polícia ostensiva e de preservação da ordem
pública.
Com efeito, a atuação policial se dá no espaço público, que é
aquele de uso comum e posse de todos. Por muito tempo a atua-
ção das polícias ficava restrita, apenas se limitava ao exercício do
poder de polícia fiscalizatório e repressivo. No entanto, uma preo-
cupação social tem se arraigado nestas instituições, que tomaram
novos rumos. Por exemplo as polícias também têm desenvolvido
iniciativas junto à população em complemento às suas funções tra-
dicionais, como o caso de campanhas preventivas, da presença em
redes sociais e do serviço de ouvidoria e pesquisa de satisfação.
Pouco a pouco, percebe-se que há uma preocupação em apro-
ximar a polícia da sociedade, tirando a imagem de uma instituição
à parte, inimiga da população. Mais que isso, pretende-se acabar
com a percepção da polícia como uma instituição avessa aos di-
reitos humanos garantidos à população, passando a ser protetora
e efetivadora destes direitos, mesmo quando estiver atuando na
repressão de um cidadão que infringiu a lei.
16

Por outro lado, inegável que inúmeras notícias são veiculadas
diariamente a respeito da atuação policial no espaço público para
dirimir conflitos e controlar manifestações. Muitas vezes, se dá o
uso indevido da força, que deve ser coibido e caracteriza clássica
violação de direitos humanos. O uso desnecessário de disparos de
armas, bombas de efeito moral, balas de borracha e outros aparatos
de contenção e dispersão caracteriza violação de direitos humanos,
notadamente, liberdade de expressão, liberdade de manifestação,
integridade física, moral e psíquica e vida. Portanto, é preciso res-
ponsabilidade na atuação policial no espaço público, utilizando da
força apenas na medida do necessário e sem perder de vista dos
direitos humanos consagrados.
Assim, durante muitos anos o tema “Direitos Humanos” foi
considerado antagônico ao de Segurança Pública. O principal mo-
tivo disso foi o autoritarismo vigente no país entre 1964 e 1984 e
a manipulação, por ele, dos aparelhos policiais. Neste paradigma,
a sociedade foi separada da polícia, como se esta não fizesse parte
daquela.
Desde então, a polícia passou a ser caracterizada pelos seg-
mentos progressistas da sociedade de forma equivocada, quer di-
zer, passou a ser vista como inimiga da democracia e dos direitos
humanos, associando-se à repressão anti-democrática, à truculên-
cia, ao conservadorismo.
Por sua vez, os Direitos Humanos como militância, na outra
ponta, passaram a ser vistos como ideologicamente filiados à es-
querda, durante toda a vigência da Guerra Fria (estranhamente,
nos países do “socialismo real”, os Direitos Humanos eram vistos
como uma arma retórica e organizacional do capitalismo). No caso
do Brasil, um país capitalista, em tempos de ditadura os Direitos
Humanos faziam parte do ideário dos que tentavam derrubar o re-
gime, por vezes utilizando-se de argumentos socialistas, ao passo
que aqueles que estavam no poder se valiam das violações a estes
Direitos Humanos como mecanismo para a manutenção do poder.
Bem se sabe que até hoje se tenta quebrar o estigma conferido
aos Direitos Humanos. Mesmo após a rearticulação democrática,
inclusive após a Constituição Federal de 1988, os defensores dos
Direitos Humanos passaram a ser vistos como defensores de ban-
didos e da impunidade.
Evidentemente, ambas visões, tanto a da época de ditadura
militar quanto a que se instalou no início da redemocratização, es-
tão fortemente equivocadas e prejudicadas pelo preconceito.
Estamos desde 1988 construindo uma nova democracia e
essa paralisia de paradigmas das “partes” (uma vez que a visão
de Direitos Humanos como um aparato de proteção de crimino-
sos, embora de forma atenuada, permanece), representa um forte
impedimento à parceria para a edificação de uma sociedade mais
civilizada.
Aproximar a policia das ONGs que atuam com Direitos Hu-
manos, e vice-versa, é tarefa impostergável para que possamos
viver, a médio prazo, em uma nação que respire “cultura de ci-
dadania”. Para que isso ocorra, é necessário que as lideranças do
campo dos Direitos Humanos desarmem as “minas ideológicas”
altamente preconceituosas já referidas e não mais justificáveis, que
agora impedem uma real aproximação. O mesmo vale para a polí-
cia, que precisa deixar de acreditar que Direitos Humanos são um
inimigo para o desempenho efetivo das funções policiais.
A polícia pode aprender muito com a sociedade, e vice-versa,
de forma a se promover uma atuação de agentes defensores da
mesma democracia.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Neste ponto, será tecido um aprofundamento sobre as atitu-
des esperadas dos policiais no que tange ao respeito dos Direi-
tos Humanos. Ricardo Balestreri63, com base em sua experiência
de quase uma década de parceria no campo da educação para os
direitos humanos junto a policiais e em demais aspectos de sua
experiência prática, tece treze considerações que devem ser guia
na atuação da polícia em relação aos Direitos Humanos, que estu-
daremos individualmente a partir deste ponto.
1ª) Cidadania, dimensão primeira
O policial é, antes de tudo um cidadão, e na cidadania deve
nutrir sua razão de ser. Cidadão é aquele que possui com o Estado
o vínculo jurídico-político da nacionalidade, passando a compor
o seu povo, adquirindo direitos políticos aos quais correspondem
deveres perante à sociedade. Um cidadão não é diferente do outro,
todos têm a mesma importância e o mesmo papel social.
Portanto, o policial é equiparado a todos os membros da co-
munidade em direitos e deveres. Sua condição de cidadania é,
portanto, condição primeira, tornando-se bizarra qualquer refle-
xão fundada sobre suposta dualidade ou antagonismo entre uma
“sociedade civil” e outra “sociedade policial”, isto é, a sociedade
é uma só, composta por todos os cidadãos brasileiros e a polícia
não forma uma sociedade paralela.
Essa afirmação é plenamente válida mesmo quando se trata
da Polícia Militar, que é um serviço público realizado na perspec-
tiva de uma sociedade única, da qual todos os segmentos estatais
são derivados. Portanto não há, igualmente, uma “sociedade ci-
vil” e outra “sociedade militar”.
A “lógica” da Guerra Fria (socialismo/capitalismo), aliada
aos “anos de chumbo”, no Brasil, quer dizer, ao período de di-
tadura militar, é que se encarregou de solidificar esses equívo-
cos, tentando transformar a polícia, de um serviço à cidadania,
em ferramenta para enfrentamento do “inimigo interno”. Assim,
o cidadão que não fazia parte do corpo policial passava a ser vis-
to como um potencial inimigo que pudesse derrubar o Estado.
Mesmo após o encerramento desses anos de paranoia, sequelas
ideológicas persistem indevidamente, obstaculizando, em algu-
mas áreas, a elucidação da real função policial.
2ª) Policial: cidadão qualificado
O agente de Segurança Pública é, contudo, um cidadão qua-
lificado: representa o Estado, em seu contato mais imediato com
a população. Em verdade, todo cidadão que é designado para de-
sempenho de uma função pública passa a exteriorizar a imagem
que o Estado pretende passar, à qual notadamente se encontra
aliado um valor ético. Mas não é o Estado que é ético ou não, e
sim as pessoas que compõem o seu aparato. Entre elas, destaca-
se o policial, uma das figuras representativas do Estado que mais
ficam aos olhos da população.
Sendo a autoridade mais comumente encontrada tem, portan-
to, a missão de ser uma espécie de “porta voz” popular do conjun-
to de autoridades das diversas áreas do poder. Além disso, porta a
singular permissão para o uso da força e das armas, no âmbito da
63 BALESTERI, Ricardo. Direitos humanos:
Coisa de polícia. Disponível em: <http://www.mpba.mp.br/
atuacao/ceosp/artigos/Balestreri_Direitos_Humanos_Coisa_
policia.pdf>. Acesso em: 03 out. 2013.
17

lei, o que lhe confere natural e destacada autoridade para a cons-
trução social ou para sua devastação. O impacto sobre a vida de
indivíduos e comunidades, exercido por esse cidadão qualificado é,
pois, sempre um impacto extremado e simbolicamente referencial
para o bem ou para o mal-estar da sociedade.
3ª) Policial: pedagogo da cidadania
Há, assim, uma dimensão pedagógica no agir policial que,
como em outras profissões de suporte público, antecede as próprias
especificidades de sua especialidade.
Os paradigmas contemporâneos na área da educação nos obri-
gam a repensar o agente educacional de forma mais includente.
No passado, esse papel estava reservado unicamente aos pais, pro-
fessores e especialistas em educação. Hoje é preciso incluir com
primazia no rol pedagógico também outras profissões irrecusavel-
mente formadoras de opinião: médicos, advogados, jornalistas e
policiais, por exemplo.
O policial, assim, à luz desses paradigmas educacionais mais
abrangentes, é um pleno e legítimo educador. Essa dimensão é inab-
dicável e reveste de profunda nobreza a função policial, quando
conscientemente explicitada através de comportamentos e atitudes.
4ª) A importância da autoestima pessoal e institucional
O reconhecimento da mencionada “dimensão pedagógica” é,
seguramente, o caminho mais rápido e eficaz para a reconquista
da abalada autoestima policial. Note-se que os vínculos de respeito
e solidariedade só podem constituir-se sobre uma boa base de au-
toestima. A experiência primária do “querer-se bem” é fundamental
para possibilitar o conhecimento de como chegar a “querer bem
o outro”. Não podemos viver para fora o que não vivemos para
dentro.
Em nível pessoal, é fundamental que o cidadão policial sinta-
se motivado e orgulhoso de sua profissão. Isso só é alcançável à
partir de um patamar de “sentido existencial”. Se a função policial
for esvaziada desse sentido, transformando o homem e a mulher
que a exercem em meros cumpridores de ordens sem um signifi-
cado pessoalmente assumido como ideário, o resultado será uma
autoimagem denegrida e uma baixa autoestima.
Resgatar, pois, o pedagogo que há em cada policial, é permi-
tir a ressignificação da importância social da polícia, com a conse-
quente consciência da nobreza e da dignidade dessa missão.
A elevação dos padrões de autoestima pode ser o caminho mais
seguro para uma boa prestação de serviços. Só respeita o outro
aquele que se dá respeito a si mesmo. Um policial insatisfeito com
as funções que desempenha não pode ser um bom policial.
5ª ) Polícia e “superego” social
Essa “dimensão pedagógica”, evidentemente, não se confun-
de com “dimensão demagógica” e, portanto, não exime a polícia
de sua função técnica de intervir preventivamente no cotidiano e
repressivamente em momentos de crise, uma vez que democracia
nenhuma se sustenta sem a contenção do crime, sempre fundado
sobre uma moralidade mal constituída e hedonista, resultante de
uma complexidade causal que vai do social ao psicológico.
Assim como nas famílias é preciso, em “ocasiões extremas”,
que o adulto sustente, sem vacilar, limites que possam balizar mo-
ralmente a conduta de crianças e jovens, também em nível macro
é necessário que alguma instituição se encarregue da contenção da
sociopatia.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
A polícia é, portanto, uma espécie de superego social indispen-
sável em culturas urbanas, complexas e de interesses conflitantes,
contendo o óbvio caos a que estaríamos expostos na absurda hi-
pótese de sua inexistência. Possivelmente por isso não se conheça
nenhuma sociedade contemporânea que não tenha assentamento,
entre outros, no poder da polícia. Zelar, pois, diligentemente, pela
segurança pública, pelo direito do cidadão de ir e vir, de não ser
molestado, de não ser saqueado, de ter respeitada sua integridade
física e moral, é dever da polícia, um compromisso com o rol mais
básico dos direitos humanos que devem ser garantidos à imensa
maioria de cidadãos honestos e trabalhadores.
Para isso é que a polícia recebe desses mesmos cidadãos a un-
ção para o uso da força, quando necessário.
6ª) Rigor versus violência
O uso legítimo da força não se confunde, contudo, com trucu-
lência. A fronteira entre a força e a violência é delimitada, no campo
formal, pela lei, no campo racional pela necessidade técnica e, no
campo moral, pelo antagonismo que deve reger a metodologia de
policiais e criminosos. Significa que a lei delimita juridicamente a
atuação do policial, mas a própria moralidade incute no policial o
bom senso que limita suas atuações. Assim, a força deve ser usada
com bom senso, na medida do necessário ao adequado desempenho
das funções.
7ª) Policial versus criminoso: metodologias antagônicas
Dessa forma, mesmo ao reprimir, o policial oferece uma visua-
lização pedagógica, ao antagonizar-se aos procedimentos do crime.
Em termos de inconsciente coletivo, o policial exerce função
educativa arquetípica: deve ser “o mocinho”, com procedimentos
e atitudes coerentes com a “firmeza moralmente reta”, oposta radi-
calmente aos desvios perversos do outro arquétipo que se lhe con-
trapõe: o bandido.
Ao olhar para uns e outros, é preciso que a sociedade perceba
claramente as diferenças metodológicas, isto é, que distinga o mo-
cinho do bandido, ou a “confusão arquetípica” intensificará sua cri-
se de moralidade, incrementando a ciranda da violência. Em outras
palavras, a sociedade que não olha para o policial como a pessoa
que está certa em sua atuação, e para o bandido como aquele que
deve ser reprimido, tende a delinquir. Isso significa que a violência
policial é geradora de mais violência da qual, mui comumente, o
próprio policial torna-se a vítima.
Ao policial, portanto, não cabe ser cruel com os cruéis, vin-
gativo contra os antissociais, hediondo com os hediondos. Apenas
estaria com isso, liberando, licenciando a sociedade para fazer o
mesmo, a partir de seu patamar de visibilidade moral. Não se ensina
a respeitar desrespeitando, não se pode educar para preservar a vida
matando, não importa quem seja. O policial jamais pode esquecer
que também o observa o inconsciente coletivo.
8ª) A “visibilidade moral” da polícia: importância do exemplo
Essa dimensão “testemunhal”, exemplar, pedagógica, que o
policial carrega irrecusavelmente é, possivelmente, mais marcante
na vida da população do que a própria intervenção do educador por
ofício, o professor.
Esse fenômeno ocorre devido à gravidade do momento em que
normalmente o policial encontra o cidadão. À polícia recorre-se,
como regra, em horas de fragilidade emocional, que deixam os
indivíduos ou a comunidade fortemente “abertos” ao impacto psi-
cológico e moral da ação realizada.
18

Por essa razão é que uma intervenção incorreta funda marcas
traumáticas por anos ou até pela vida inteira, assim como a ação
do “bom policial” será sempre lembrada com satisfação e conforto.
Curiosamente, um significativo número de policiais não con-
segue perceber com clareza a enorme importância que têm para a
sociedade, talvez por não haverem refletido suficientemente a res-
peito dessa peculiaridade do impacto emocional do seu agir sobre a
clientela. Justamente aí reside a maior força pedagógica da polícia,
a grande chave para a redescoberta de seu valor e o resgate de sua
autoestima.
É essa mesma “visibilidade moral” da polícia o mais forte
argumento para convencê-la de sua “responsabilidade paternal”
(ainda que não paternalista) sobre a comunidade. Zelar pela ordem
pública é, assim, acima de tudo, dar exemplo de conduta fortemente
baseada em princípios. Não há exceção quando tratamos de princí-
pios, mesmo quando está em questão a prisão, guarda e condução
de malfeitores.
Se o policial é capaz de transigir nos seus princípios de civili-
dade, isto é, de relativizá-los, quando no contato com os sociopatas,
abona a violência, contamina-se com o que nega, conspurca a nor-
malidade, confunde o imaginário popular e rebaixa-se à igualdade
de procedimentos com aqueles que combate.
Note-se que a perspectiva, aqui, não é refletir do ponto de vista
da “defesa do bandido”, mas da defesa da dignidade do policial.
A violência desequilibra e desumaniza o sujeito, não importa
com que fins seja cometida, e não restringe-se a áreas isoladas, mas,
fatalmente, acaba por dominar-lhe toda a conduta. O violento se
dá uma perigosa permissão de exercício de pulsões negativas, que
vazam gravemente sua censura moral e que, inevitavelmente, vão
alastrando-se em todas as direções de sua vida, de maneira incon-
trolável.
9ª) “Ética” corporativa versus ética cidadã
Essa consciência da autoimportância obriga o policial a ab-
dicar de qualquer lógica corporativista. Por lógica corporativista,
entende-se reforçar a distinção da polícia como uma corporação
alheia à sociedade, autônoma.
Ter identidade com a polícia, amar a corporação da qual parti-
cipa, coisas essas desejáveis, não se podem confundir, em momento
algum, com acobertar práticas abomináveis. Ao contrário, a verda-
deira identidade policial exige do sujeito um permanente zelo pela
“limpeza” da instituição da qual participa.
Um verdadeiro policial, ciente de seu valor social, será o pri-
meiro interessado no “expurgo” dos maus profissionais, dos cor-
ruptos, dos torturadores, dos psicopatas. Sabe que o lugar deles
não é polícia, pois, além do dano social que causam, prejudicam o
equilíbrio psicológico de todo o conjunto da corporação e inundam
os meios de comunicação social com um marketing que denigre o
esforço heróico de todos aqueles outros que cumprem corretamente
sua espinhosa missão. Por esse motivo, não está disposto a conce-
der-lhes qualquer tipo de espaço.
Aqui, se antagoniza a “ética da corporação” (que na verdade é
a negação de qualquer possibilidade ética) com a ética da cidadania
(aquela voltada à missão da polícia junto a seu cliente, o cidadão).
O acobertamento de práticas espúrias demonstra, ao contrário
do que muitas vezes parece, o mais absoluto desprezo pelas institui-
ções policiais. Quem acoberta o espúrio permite que ele enxovalhe
a imagem do conjunto da instituição e mostra, dessa forma, não ter
qualquer respeito pelo ambiente do qual faz parte.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
10ª) Critérios de seleção, permanência e acompanhamento
Essa preocupação deve crescer à medida em que tenhamos
clara a preferência da psicopatia pelas profissões de poder. Polí-
tica profissional, Forças Armadas, Comunicação Social, Direi-
to, Medicina, Magistério e Polícia são algumas das profissões
de encantada predileção para os psicopatas, sempre em busca do
exercício livre e sem culpas de seu poder sobre outrem.
Profissões magníficas, de grande amplitude social, que agre-
gam heróis e mesmo santos, são as mesmas que atraem a escória,
pelo alcance que têm, pelo poder que representam.
A permissão para o uso da força, das armas, do direito a
decidir sobre a vida e a morte, exercem irresistível atração à per-
versidade, ao delírio onipotente, à loucura articulada.
Os processos de seleção de policiais devem tornar-se cada
vez mais rígidos no bloqueio à entrada desse tipo de gente. Igual-
mente, é nefasta a falta de um maior acompanhamento psicológi-
co aos policiais já na ativa.
A polícia é chamada a cuidar dos piores dramas da popula-
ção e nisso reside um componente desequilibrador. Quem cuida
da polícia?
Os governos, de maneira geral, estruturam pobremente os
serviços de atendimento psicológico aos policiais e aproveitam
muito mal os policiais diplomados nas áreas de saúde mental.
Evidentemente, se os critérios de seleção e permanência de-
vem tornar-se cada vez mais exigentes, espera-se que o Estado
cuide também de retribuir com salários cada vez mais dignos.
De qualquer forma, o zelo pelo respeito e a decência dos
quadros policiais não cabe apenas ao Estado mas aos próprios
policiais, os maiores interessados em participarem de instituições
livres de vícios, valorizadas socialmente e detentoras de credibi-
lidade histórica.
11ª) Direitos Humanos dos policiais: humilhação ver-
sus hierarquia
O equilíbrio psicológico, tão indispensável na ação da polí-
cia, passa também pela saúde emocional da própria instituição.
Mesmo que isso não se justifique, sabemos que policiais maltra-
tados internamente tendem a descontar sua agressividade sobre
o cidadão. Evidentemente, polícia não funciona sem hierarquia.
Há, contudo, clara distinção entre hierarquia e humilhação, entre
ordem e perversidade.
Em muitas academias de polícia (é claro que não em todas)
os policiais parecem ainda ser “adestrados” para alguma suposta
“guerra de guerrilhas”, sendo submetidos a toda ordem de maus-
tratos (beber sangue no pescoço da galinha, ficar em pé sobre
formigueiro, ser “afogado” na lama por superior hierárquico, são
só alguns dos recentes exemplos que tenho colecionado à partir
da narrativa de policiais).
Por uma contaminação da ideologia militar (diga-se de pas-
sagem, presente não apenas nas PMs mas também em muitas po-
lícias civis), os futuros policiais são, muitas vezes, submetidos a
violento estresse psicológico, a fim de atiçar-lhes a raiva contra o
“inimigo” (será, nesse caso, o cidadão?).
Essa permissividade na violação interna dos Direitos Hu-
manos dos policiais pode dar guarida à ação de personalidades
sádicas e depravadas, que usam sua autoridade superior como
cobertura para o exercício de suas doenças.
19

Além disso, como os policiais não vão lutar na extinta guerra
do Vietnã, mas atuar nas ruas das cidades, esse tipo de “formação”
(deformadora) representa uma perda de tempo, geradora apenas de
brutalidade, atraso técnico e incompetência.
A verdadeira hierarquia só pode ser exercida com base na lei e na
lógica, longe, portanto, do personalismo e do autoritarismo doentios.
 O respeito aos superiores não pode ser imposto na base da hu-
milhação e do medo. Não pode haver respeito unilateral, como não
pode haver respeito sem admiração. Não podemos respeitar aqueles
a quem odiamos.
A hierarquia é fundamental para o bom funcionamento da polí-
cia, mas ela só pode ser verdadeiramente alcançada através do exer-
cício da liderança dos superiores, o que pressupõe práticas bilaterais
de respeito, competência e seguimento de regras lógicas e suprapes-
soais.
12ª) Direitos Humanos dos policiais: humilhação versus hie-
rarquia
No extremo oposto, a debilidade hierárquica é também um mal.
Pode passar uma imagem de descaso e desordem no serviço públi-
co, além de enredar na malha confusa da burocracia toda a prática
policial.
A falta de uma Lei Orgânica Nacional para a polícia civil, por
exemplo, pode propiciar um desvio fragmentador dessa instituição,
amparando uma tendência de definição de conduta, em alguns casos,
pela mera junção, em “colcha de retalhos”, do conjunto das práticas
de suas delegacias.
Enquanto um melhor direcionamento não ocorre em plano na-
cional, é fundamental que os estados e instituições da polícia civil
direcionem estrategicamente o processo de maneira a unificar sob
regras claras a conduta do conjunto de seus agentes, transcendendo
a mera predisposição dos delegados localmente responsáveis (e su-
perando, assim, a “ordem” fragmentada, baseada na personificação).
Além do conjunto da sociedade, a própria polícia civil será altamente
beneficiada, uma vez que regras objetivas para todos (incluídas aí as
condutas internas) só podem dar maior segurança e credibilidade aos
que precisam executar tão importante e ao mesmo tempo tão intrin-
cado e difícil trabalho.
13ª) A formação dos policiais
A superação desses desvios poderia dar-se, ao menos em parte,
pelo estabelecimento de um “núcleo comum”, de conteúdos e meto-
dologias na formação de ambas as polícias, que privilegiasse a for-
mação do juízo moral, as ciências humanísticas e a tecnologia como
contraponto de eficácia à incompetência da força bruta. Trata-se de
aprender a ser policial, tendo por base de estudo todas as diretrizes
anteriores.
Aqui, deve-se ressaltar a importância das academias de Polícia
Civil, das escolas formativas de oficiais e soldados e dos institutos
superiores de ensino e pesquisa, como bases para a construção da
Polícia Cidadã, seja através de suas intervenções junto aos policiais
ingressantes, seja na qualificação daqueles que se encontram há mais
tempo na ativa. Um bom currículo e professores habilitados não ape-
nas nos conhecimentos técnicos, mas igualmente nas artes didáticas
e no relacionamento interpessoal, são fundamentais para a geração
de policiais que atuem com base na lei e na ordem hierárquica, mas
também na autonomia moral e intelectual. Do policial contemporâ-
neo, mesmo o de mais simples escalão, se exigirá, cada vez mais,
discernimento de valores éticos e condução rápida de processos de
raciocínio na tomada de decisões.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Conclusão
A polícia, como instituição de serviço à cidadania em uma
de suas demandas mais básicas - Segurança Pública - tem tudo
para ser altamente respeitada e valorizada. Para tanto, precisa
resgatar a consciência da importância de seu papel social e, por
conseguinte, a autoestima.
Esse caminho passa pela superação das sequelas deixadas
pelo período ditatorial: velhos ranços psicopáticos, às vezes ain-
da abancados no poder, contaminação anacrônica pela ideologia
militar da Guerra Fria, crença de que a competência se alcança
pela truculência e não pela técnica, maus-tratos internos a poli-
ciais de escalões inferiores, corporativismo no acobertamento de
práticas incompatíveis com a nobreza da missão policial.
O processo de modernização democrática já está instaurado
e conta com a parceria de organizações como a Anistia Interna-
cional (que, dentro e fora do Brasil, aliás, mantém um notável
quadro de policiais a ela filiados).
Dessa forma, o velho paradigma antagonista da Segurança
Pública e dos Direitos Humanos precisa ser substituído por um
novo, que exige desacomodação de ambos os campos: “Seguran-
ça Pública com Direitos Humanos”.
O policial, pela natural autoridade moral que porta, tem o po-
tencial de ser o mais marcante promotor dos Direitos Humanos,
revertendo o quadro de descrédito social e qualificando-se como
um personagem central da democracia. As organizações não-go-
vernamentais que ainda não descobriram a força e a importância
do policial como agente de transformação, devem abrir-se, ur-
gentemente, a isso, sob pena de, aferradas a velhos paradigmas,
perderem o concurso da ação impactante desse ator social.
Direitos Humanos, cada vez mais, também é coisa de polí-
cia!
2.2.5 O DIREITO DE RECEBER
SERVIÇOS PÚBLICOS ADEQUADOS
Conceitos de eficiência, eficácia e efetividade na adminis-
tração pública
A eficiência não se confunde com a eficácia e a efetividade.
A eficiência da Administração Pública é vista sob dois as-
pectos: produtividade e economicidade, de forma a reduzir os
desperdícios de dinheiro público e executar, ainda assim, tais
serviços com presteza, perfeição e rendimento funcional. Logo,
transmite sentido relacionado ao modo pelo qual se processa o
desempenho da atividade administrativa, quer dizer, relaciona-se
à conduta dos agentes.
Eficácia, por sua vez, tem relação com os meios e instru-
mentos empregados pelos agentes no exercício de seus misteres
na administração, ou seja, trata-se de expressão com sentido ins-
trumental.
Por fim, efetividade é voltada para os resultados obtidos com
as ações administrativas, sobreleva neste aspecto a positividade
dos objetivos. A efetividade é a consequência do que é efetivo,
isto é, constitui a produção de um resultado por uma ação efetiva.
20

O desejável é que tais qualificações caminhem simultanea-
mente, mas é possível admitir que haja condutas administrativas
produzidas com eficiência, embora não tenham eficácia ou efetivi-
dade. Ou ainda, a conduta pode não ser muito eficiente mas, por
conta dos meios eficazes, acabar por ser efetiva. Até é possível
admitir que condutas eficientes e eficazes acabem por não alcançar
os resultados desejados, sendo assim despidas de efetividade.
Qualidade no serviço público
Primeiramente, tem-se que os serviços públicos devem aten-
der à característica da generalidade, porque devem ser prestados
com a maior amplitude possível, isto é, beneficiar o maior número
possível de indivíduos, não se perdendo de vista a promoção da
igualdade material entre os beneficiários.
Por sua vez, o artigo 22, caput do Código de Defesa do Con-
sumidor reflete bem a qualidade esperada do serviço público: “Os
órgãos públicos, por si ou suas empresas, concessionárias, permis-
sionárias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, são
obrigados a fornecer serviços adequados, eficientes, seguros e,
quanto aos essenciais, contínuos”.
Adequados são os serviços compatíveis com as necessidades
da pessoa atendida e com os requisitos objetivos para o tipo de
serviço que se espera ser prestado naquela situação.
Seguros são os serviços que não expõem a pessoa atendida a
riscos desnecessários, que fujam às expectativas normais de risco
do serviço prestado.
Eficientes são os serviços compatíveis com os novos proces-
sos tecnológicos, mas que respeitem o menor gasto possível.
Contínuos são os serviços públicos que não sofrem interrup-
ção. A prestação dos serviços públicos deve ser contínua para evi-
tar que a paralisação provoque colapso nas múltiplas atividades
particulares.
Se o serviço público for dotado destas características míni-
mas, possuirá qualidade.
2.2.6 OS SISTEMAS GLOBAL E
AMERICANO DE PROTEÇÃO DOS
DIREITOS HUMANOS FUNDAMENTAIS:
A DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS
DIREITOS HUMANOS E A CONVENÇÃO
AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS
(PACTO DE SÃO JOSÉ DA COSTA RICA)
CONVENÇÃO AMERICANA SOBRE DIREITOS HU-
MANOS
(Assinada na Conferência Especializada Interamericana sobre
Direitos Humanos,
San José, Costa Rica, em 22 de novembro de 1969)  CAPÍTULO II
 
PREÂMBULO
 
Os Estados americanos signatários da presente Convenção,
Reafirmando seu propósito de consolidar neste Continente,
dentro do quadro das instituições democráticas, um regime de li-
berdade pessoal e de justiça social, fundado no respeito dos direi-
tos essenciais do homem;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Reconhecendo que os direitos essenciais do homem não de-
rivam do fato de ser ele nacional de determinado Estado, mas sim
do fato de ter como fundamento os atributos da pessoa humana,
razão por que justificam uma proteção internacional, de natureza
convencional, coadjuvante ou complementar da que oferece o di-
reito interno dos Estados americanos;
Considerando que esses princípios foram consagrados na
Carta da Organização dos Estados Americanos, na Declaração
Americana dos Direitos e Deveres do Homem e na Declaração
Universal dos Direitos do Homem e que foram reafirmados e de-
senvolvidos em outros instrumentos internacionais, tanto de âmbi-
to mundial como regional;
Reiterando que, de acordo com a Declaração Universal dos
Direitos do Homem, só pode ser realizado o ideal do ser humano
livre, isento do temor e da miséria, se forem criadas condições
que permitam a cada pessoa gozar dos seus direitos econômicos,
sociais e culturais, bem como dos seus direitos civis e políticos; e
Considerando que a Terceira Conferência Interamericana
Extraordinária (Buenos Aires, 1967) aprovou a incorporação à pró-
pria Carta da Organização de normas mais amplas sobre direitos
econômicos, sociais e educacionais e resolveu que uma convenção
interamericana sobre direitos humanos determinasse a estrutura,
competência e processo dos órgãos encarregados dessa matéria,
 
Convieram no seguinte:
PARTE I
DEVERES DOS ESTADOS E DIREITOS PROTEGI-
DOS
CAPÍTULO I
ENUMERAÇÃO DE DEVERES
Artigo 1. Obrigação de respeitar os direitos
1. Os Estados Partes nesta Convenção comprometem-se a res-
peitar os direitos e liberdades nela reconhecidos e a garantir seu
livre e pleno exercício a toda pessoa que esteja sujeita à sua juris-
dição, sem discriminação alguma por motivo de raça, cor, sexo,
idioma, religião, opiniões políticas ou de qualquer outra nature-
za, origem nacional ou social, posição econômica, nascimento ou
qualquer outra condição social.
2. Para os efeitos desta Convenção, pessoa é todo ser humano.
Artigo 2. Dever de adotar disposições de direito interno
 
Se o exercício dos direitos e liberdades mencionados no ar-
tigo 1 ainda não estiver garantido por disposições legislativas ou
de outra natureza, os Estados Partes comprometem-se a adotar, de
acordo com as suas normas constitucionais e com as disposições
desta Convenção, as medidas legislativas ou de outra natureza que
forem necessárias para tornar efetivos tais direitos e liberdades. 
DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS
 
Artigo 3. Direito ao reconhecimento da personalidade ju-
rídica
 
Toda pessoa tem direito ao reconhecimento de sua persona-
lidade jurídica.
 
21

Artigo 4. Direito à vida
 
1. Toda pessoa tem o direito de que se respeite sua vida. Esse
direito deve ser protegido pela lei e, em geral, desde o momento
da concepção. Ninguém pode ser privado da vida arbitrariamente.
2. Nos países que não houverem abolido a pena de morte, esta
só poderá ser imposta pelos delitos mais graves, em cumprimento
de sentença final de tribunal competente e em conformidade com
lei que estabeleça tal pena, promulgada antes de haver o delito sido
cometido. Tampouco se estenderá sua aplicação a delitos aos quais
não se aplique atualmente.
3. Não se pode restabelecer a pena de morte nos Estados que
a hajam abolido.
4. Em nenhum caso pode a pena de morte ser aplicada por
delitos políticos, nem por delitos comuns conexos com delitos po-
líticos.
5. Não se deve impor a pena de morte a pessoa que, no mo-
mento da perpetração do delito, for menor de dezoito anos, ou
maior de setenta, nem aplicá-la a mulher em estado de gravidez.
6. Toda pessoa condenada à morte tem direito a solicitar anis-
tia, indulto ou comutação da pena, os quais podem ser concedidos
em todos os casos. Não se pode executar a pena de morte enquanto
o pedido estiver pendente de decisão ante a autoridade competente.
 
Artigo 5. Direito à integridade pessoal
 
1. Toda pessoa tem o direito de que se respeite sua integridade
física, psíquica e moral.
2. Ninguém deve ser submetido a torturas, nem a penas ou
tratos cruéis, desumanos ou degradantes. Toda pessoa privada da
liberdade deve ser tratada com o respeito devido à dignidade ine-
rente ao ser humano.
3. A pena não pode passar da pessoa do delinquente.
4. Os processados devem ficar separados dos condenados, sal-
vo em circunstâncias excepcionais, e ser submetidos a tratamento
adequado à sua condição de pessoas não condenadas.
5. Os menores, quando puderem ser processados, devem ser
separados dos adultos e conduzidos a tribunal especializado, com
a maior rapidez possível, para seu tratamento.
6. As penas privativas da liberdade devem ter por finalidade
essencial a reforma e a readaptação social dos condenados.
Artigo 6. Proibição da escravidão e da servidão
1. Ninguém pode ser submetido a escravidão ou a servidão, e
tanto estas como o tráfico de escravos e o tráfico de mulheres são
proibidos em todas as suas formas.
2. Ninguém deve ser constrangido a executar trabalho forçado
ou obrigatório. Nos países em que se prescreve, para certos delitos,
pena privativa da liberdade acompanhada de trabalhos forçados,
esta disposição não pode ser interpretada no sentido de que proíbe
o cumprimento da dita pena, imposta por juiz ou tribunal compe-
tente. O trabalho forçado não deve afetar a dignidade nem a capa-
cidade física e intelectual do recluso.
3. Não constituem trabalhos forçados ou obrigatórios para os
efeitos deste artigo:
a. os trabalhos ou serviços normalmente exigidos de pessoa
reclusa em cumprimento de sentença ou resolução formal expedida
pela autoridade judiciária competente. Tais trabalhos ou serviços
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
devem ser executados sob a vigilância e controle das autoridades
públicas, e os indivíduos que os executarem não devem ser postos
à disposição de particulares, companhias ou pessoas jurídicas de
caráter privado;
b. o serviço militar e, nos países onde se admite a isenção por
motivos de consciência, o serviço nacional que a lei estabelecer
em lugar daquele;
c. o serviço imposto em casos de perigo ou calamidade que
ameace a existência ou o bem-estar da comunidade; e
d. o trabalho ou serviço que faça parte das obrigações cívicas
normais.
 
Artigo 7. Direito à liberdade pessoal
 
1. Toda pessoa tem direito à liberdade e à segurança pessoais.
2. Ninguém pode ser privado de sua liberdade física, salvo
pelas causas e nas condições previamente fixadas pelas constitui-
ções políticas dos Estados Partes ou pelas leis de acordo com elas
promulgadas.
3. Ninguém pode ser submetido a detenção ou encarceramen-
to arbitrários.
4. Toda pessoa detida ou retida deve ser informada das razões
da sua detenção e notificada, sem demora, da acusação ou acusa-
ções formuladas contra ela.
5. Toda pessoa detida ou retida deve ser conduzida, sem de-
mora, à presença de um juiz ou outra autoridade autorizada pela
lei a exercer funções judiciais e tem direito a ser julgada dentro de
um prazo razoável ou a ser posta em liberdade, sem prejuízo de
que prossiga o processo. Sua liberdade pode ser condicionada a
garantias que assegurem o seu comparecimento em juízo.
6. Toda pessoa privada da liberdade tem direito a recorrer a um
juiz ou tribunal competente, a fim de que este decida, sem demora,
sobre a legalidade de sua prisão ou detenção e ordene sua soltura
se a prisão ou a detenção forem ilegais. Nos Estados Partes cujas
leis preveem que toda pessoa que se vir ameaçada de ser privada
de sua liberdade tem direito a recorrer a um juiz ou tribunal com-
petente a fim de que este decida sobre a legalidade de tal ameaça,
tal recurso não pode ser restringido nem abolido. O recurso pode
ser interposto pela própria pessoa ou por outra pessoa.
7. Ninguém deve ser detido por dívidas. Este princípio não
limita os mandados de autoridade judiciária competente expedidos
em virtude de inadimplemento de obrigação alimentar.
Artigo 8. Garantias judiciais
1. Toda pessoa tem direito a ser ouvida, com as devidas ga-
rantias e dentro de um prazo razoável, por um juiz ou tribunal
competente, independente e imparcial, estabelecido anteriormente
por lei, na apuração de qualquer acusação penal formulada contra
ela, ou para que se determinem seus direitos ou obrigações de na-
tureza civil, trabalhista, fiscal ou de qualquer outra natureza.
2. Toda pessoa acusada de delito tem direito a que se presuma
sua inocência enquanto não se comprove legalmente sua culpa.
Durante o processo, toda pessoa tem direito, em plena igualdade,
às seguintes garantias mínimas:
a. direito do acusado de ser assistido gratuitamente por tra-
dutor ou intérprete, se não compreender ou não falar o idioma do
juízo ou tribunal;
b. comunicação prévia e pormenorizada ao acusado da acusa-
ção formulada;
22

c. concessão ao acusado do tempo e dos meios adequados para
a preparação de sua defesa;
d. direito do acusado de defender-se pessoalmente ou de ser
assistido por um defensor de sua escolha e de comunicar-se, livre-
mente e em particular, com seu defensor;
e. direito irrenunciável de ser assistido por um defensor pro-
porcionado pelo Estado, remunerado ou não, segundo a legislação
interna, se o acusado não se defender ele próprio nem nomear de-
fensor dentro do prazo estabelecido pela lei;
f. direito da defesa de inquirir as testemunhas presentes no tri-
bunal e de obter o comparecimento, como testemunhas ou peritos,
de outras pessoas que possam lançar luz sobre os fatos;
g. direito de não ser obrigado a depor contra si mesma, nem a
declarar-se culpada; e
h. direito de recorrer da sentença para juiz ou tribunal superior.
3. A confissão do acusado só é válida se feita sem coação de
nenhuma natureza.
4. O acusado absolvido por sentença passada em julgado não
poderá ser submetido a novo processo pelos mesmos fatos.
5. O processo penal deve ser público, salvo no que for neces-
sário para preservar os interesses da justiça.
 
Artigo 9. Princípio da legalidade e da retroatividade
 
Ninguém pode ser condenado por ações ou omissões que, no
momento em que forem cometidas, não sejam delituosas, de acor-
do com o direito aplicável. Tampouco se pode impor pena mais
grave que a aplicável no momento da perpetração do delito. Se
depois da perpetração do delito a lei dispuser a imposição de pena
mais leve, o delinquente será por isso beneficiado.
 
Artigo 10. Direito a indenização
Toda pessoa tem direito de ser indenizada conforme a lei, no
caso de haver sido condenada em sentença passada em julgado,
por erro judiciário.
Artigo 11. Proteção da honra e da dignidade
1. Toda pessoa tem direito ao respeito de sua honra e ao reco-
nhecimento de sua dignidade.
2. Ninguém pode ser objeto de ingerências arbitrárias ou abu-
sivas em sua vida privada, na de sua família, em seu domicílio ou
em sua correspondência, nem de ofensas ilegais à sua honra ou
reputação.
3. Toda pessoa tem direito à proteção da lei contra tais inge-
rências ou tais ofensas.
 
Artigo 12. Liberdade de consciência e de religião
1. Toda pessoa tem direito à liberdade de consciência e de
religião. Esse direito implica a liberdade de conservar sua religião
ou suas crenças, ou de mudar de religião ou de crenças, bem como
a liberdade de professar e divulgar sua religião ou suas crenças,
individual ou coletivamente, tanto em público como em privado.
2. Ninguém pode ser objeto de medidas restritivas que possam
limitar sua liberdade de conservar sua religião ou suas crenças, ou
de mudar de religião ou de crenças.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
3. A liberdade de manifestar a própria religião e as próprias
crenças está sujeita unicamente às limitações prescritas pela lei e
que sejam necessárias para proteger a segurança, a ordem, a saúde
ou a moral públicas ou os direitos ou liberdades das demais pessoas.
4. Os pais, e quando for o caso os tutores, têm direito a que
seus filhos ou pupilos recebam a educação religiosa e moral que
esteja acorde com suas próprias convicções.
 
Artigo 13. Liberdade de pensamento e de expressão
 
1. Toda pessoa tem direito à liberdade de pensamento e de
expressão. Esse direito compreende a liberdade de buscar, receber
e difundir informações e ideias de toda natureza, sem consideração
de fronteiras, verbalmente ou por escrito, ou em forma impressa ou
artística, ou por qualquer outro processo de sua escolha.
2. O exercício do direito previsto no inciso precedente não
pode estar sujeito a censura prévia, mas a responsabilidades ulterio-
res, que devem ser expressamente fixadas pela lei e ser necessárias
para assegurar:
a. o respeito aos direitos ou à reputação das demais pessoas; ou
b. a proteção da segurança nacional, da ordem pública, ou da
saúde ou da moral
públicas.
3. Não se pode restringir o direito de expressão por vias ou
meios indiretos, tais como o abuso de controles oficiais ou parti-
culares de papel de imprensa, de frequências radioelétricas ou de
equipamentos e aparelhos usados na difusão de informação, nem
por quaisquer outros meios destinados a obstar a comunicação e a
circulação de ideias e opiniões.
4. A lei pode submeter os espetáculos públicos a censura pré-
via, com o objetivo exclusivo de regular o acesso a eles, para prote-
ção moral da infância e da adolescência, sem prejuízo do disposto
no inciso 2.
5. A lei deve proibir toda propaganda a favor da guerra, bem
como toda apologia ao ódio nacional, racial ou religioso que consti-
tua incitação à discriminação, à hostilidade, ao crime ou à violência.
Artigo 14. Direito de retificação ou resposta
1. Toda pessoa atingida por informações inexatas ou ofensivas
emitidas em seu prejuízo por meios de difusão legalmente regula-
mentados e que se dirijam ao público em geral, tem direito a fazer,
pelo mesmo órgão de difusão, sua retificação ou resposta, nas con-
dições que estabeleça a lei.
2. Em nenhum caso a retificação ou a resposta eximirão das
outras responsabilidades legais em que se houver incorrido.
3. Para a efetiva proteção da honra e da reputação, toda publi-
cação ou empresa jornalística, cinematográfica, de rádio ou televi-
são, deve ter uma pessoa responsável que não seja protegida por
imunidades nem goze de foro especial.
Artigo 15. Direito de reunião
 
É reconhecido o direito de reunião pacífica e sem armas. O
exercício de tal direito só pode estar sujeito às restrições previstas
pela lei e que sejam necessárias, numa sociedade democrática, no
interesse da segurança nacional, da segurança ou da ordem públi-
cas, ou para proteger a saúde ou a moral públicas ou os direitos e
liberdades das demais pessoas.
23

Artigo 16. Liberdade de associação
1. Todas as pessoas têm o direito de associar-se livremente
com fins ideológicos, religiosos, políticos, econômicos, traba-
lhistas, sociais, culturais, desportivos ou de qualquer outra na-
tureza.
2. O exercício de tal direito só pode estar sujeito às restrições
previstas pela lei que sejam necessárias, numa sociedade demo-
crática, no interesse da segurança nacional, da segurança ou da
ordem públicas, ou para proteger a saúde ou a moral públicas ou
os direitos e liberdades das demais pessoas.
3. O disposto neste artigo não impede a imposição de restri-
ções legais, e mesmo a privação do exercício do direito de asso-
ciação, aos membros das forças armadas e da polícia.
Artigo 17. Proteção da família
1. A família é o elemento natural e fundamental da socieda-
de e deve ser protegida pela sociedade e pelo Estado.
2. É reconhecido o direito do homem e da mulher de contraí-
rem casamento e de fundarem uma família, se tiverem a idade e
as condições para isso exigidas pelas leis internas, na medida em
que não afetem estas o princípio da não-discriminação estabele-
cido nesta Convenção.
3. O casamento não pode ser celebrado sem o livre e pleno
consentimento dos contraentes.
4. Os Estados Partes devem tomar medidas apropriadas no
sentido de assegurar a igualdade de direitos e a adequada equiva-
lência de responsabilidades dos cônjuges quanto ao casamento,
durante o casamento e em caso de dissolução do mesmo. Em
caso de dissolução, serão adotadas disposições que assegurem a
proteção necessária aos filhos, com base unicamente no interesse
e conveniência dos mesmos.
5. A lei deve reconhecer iguais direitos tanto aos filhos nas-
cidos fora do casamento como aos nascidos dentro do casamento.
 
Artigo 18. Direito ao nome
 
Toda pessoa tem direito a um prenome e aos nomes de seus
pais ou ao de um destes. A lei deve regular a forma de assegurar
a todos esse direito, mediante nomes fictícios, se for necessário.
Artigo 19. Direitos da criança
Toda criança tem direito às medidas de proteção que a sua
condição de menor requer por parte da sua família, da sociedade
e do Estado.
 
Artigo 20. Direito à nacionalidade
 
1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade.
 
2. Toda pessoa tem direito à nacionalidade do Estado em
cujo território houver nascido, se não tiver direito a outra.
3. A ninguém se deve privar arbitrariamente de sua naciona-
lidade nem do direito de mudá-la.
 
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 21. Direito à propriedade privada
1. Toda pessoa tem direito ao uso e gozo dos seus bens. A lei
pode subordinar esse uso e gozo ao interesse social.
2. Nenhuma pessoa pode ser privada de seus bens, salvo me-
diante o pagamento de indenização justa, por motivo de utilidade
pública ou de interesse social e nos casos e na forma estabelecidos
pela lei.
3. Tanto a usura como qualquer outra forma de exploração do
homem pelo homem devem ser reprimidas pela lei.
 
Artigo 22. Direito de circulação e de residência
 
1. Toda pessoa que se ache legalmente no território de um Es-
tado tem direito de circular nele e de nele residir em conformidade
com as disposições legais.
2. Toda pessoa tem o direito de sair livremente de qualquer
país, inclusive do próprio.
3. O exercício dos direitos acima mencionados não pode ser
restringido senão em virtude de lei, na medida indispensável,
numa sociedade democrática, para prevenir infrações penais ou
para proteger a segurança nacional, a segurança ou a ordem pú-
blicas, a moral ou a saúde públicas, ou os direitos e liberdades das
demais pessoas.
4. O exercício dos direitos reconhecidos no inciso 1 pode tam-
bém ser restringido pela lei, em zonas determinadas, por motivo
de interesse público.
5. Ninguém pode ser expulso do território do Estado do qual
for nacional, nem ser privado do direito de nele entrar.
6. O estrangeiro que se ache legalmente no território de um
Estado Parte nesta Convenção só poderá dele ser expulso em cum-
primento de decisão adotada de acordo com a lei.
7. Toda pessoa tem o direito de buscar e receber asilo em ter-
ritório estrangeiro, em caso de perseguição por delitos políticos ou
comuns conexos com delitos políticos e de acordo com a legisla-
ção de cada Estado e com os convênios internacionais.
8. Em nenhum caso o estrangeiro pode ser expulso ou entre-
gue a outro país, seja ou não de origem, onde seu direito à vida ou
à liberdade pessoal esteja em risco de violação por causa da sua
raça, nacionalidade, religião, condição social ou de suas opiniões
políticas.
9. É proibida a expulsão coletiva de estrangeiros.
Artigo 23. Direitos políticos
1. Todos os cidadãos devem gozar dos seguintes direitos e
oportunidades:
a. de participar na direção dos assuntos públicos, diretamente
ou por meio de representantes livremente eleitos;
b. de votar e ser eleitos em eleições periódicas autênticas, rea-
lizadas por sufrágio universal e igual e por voto secreto que garan-
ta a livre expressão da vontade dos eleitores; e
 c. de ter acesso, em condições gerais de igualdade, às funções
públicas de seu país.
2. A lei pode regular o exercício dos direitos e oportunidades
a que se refere o inciso anterior, exclusivamente por motivos de
idade, nacionalidade, residência, idioma, instrução, capacidade ci-
vil ou mental, ou condenação, por juiz competente, em processo
penal. 
24

Artigo 24. Igualdade perante a lei
 
Todas as pessoas são iguais perante a lei. Por conseguinte, têm
direito, sem discriminação, a igual proteção da lei.
 
Artigo 25. Proteção judicial
1. Toda pessoa tem direito a um recurso simples e rápido ou a
qualquer outro recurso efetivo, perante os juízes ou tribunais com-
petentes, que a proteja contra atos que violem seus direitos funda-
mentais reconhecidos pela constituição, pela lei ou pela presente
Convenção, mesmo quando tal violação seja cometida por pessoas
que estejam atuando no exercício de suas funções oficiais.
2. Os Estados Partes comprometem-se:
a. a assegurar que a autoridade competente prevista pelo siste-
ma legal do
Estado decida sobre os direitos de toda pessoa que interpuser
tal recurso;
b. a desenvolver as possibilidades de recurso judicial; e
c. a assegurar o cumprimento, pelas autoridades competentes,
de toda decisão em que se tenha considerado procedente o recurso. 
 
CAPÍTULO III
DIREITOS ECONÔMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS
 
Artigo 26. Desenvolvimento progressivo
Os Estados Partes comprometem-se a adotar providências,
tanto no âmbito interno como mediante cooperação internacional,
especialmente econômica e técnica, a fim de conseguir progressi-
vamente a plena efetividade dos direitos que decorrem das normas
econômicas, sociais e sobre educação, ciência e cultura, constantes
da Carta da Organização dos Estados Americanos, reformada pelo
Protocolo de Buenos Aires, na medida dos recursos disponíveis, por
via legislativa ou por outros meios apropriados.  que possam ser reconhecidos de acordo com as leis de qualquer
 
CAPÍTULO IV
SUSPENSÃO DE GARANTIAS, INTERPRETAÇÃO E
APLICAÇÃO
 
Artigo 27. Suspensão de garantias
 
1. Em caso de guerra, de perigo público, ou de outra emer-
gência que ameace a independência ou segurança do Estado Parte,
este poderá adotar disposições que, na medida e pelo tempo estrita-
mente limitados às exigências da situação, suspendam as obrigações
contraídas em virtude desta Convenção, desde que tais disposições
não sejam incompatíveis com as demais obrigações que lhe impõe o
Direito Internacional e não encerrem discriminação alguma fundada
em motivos de raça, cor, sexo, idioma, religião ou origem social.
2. A disposição precedente não autoriza a suspensão dos direi-
tos determinados seguintes artigos: 3 (Direito ao reconhecimento da
personalidade jurídica); 4 (Direito à vida); 5 (Direito à integridade
pessoal); 6 (Proibição da escravidão e servidão); 9 (Princípio da le-
galidade e da retroatividade); 12 (Liberdade de consciência e de re-
ligião); 17 (Proteção da família); 18 (Direito ao nome); 19 (Direitos
da criança); 20 (Direito à nacionalidade) e 23 (Direitos políticos),
nem das garantias indispensáveis para a proteção de tais direitos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
3. Todo Estado Parte que fizer uso do direito de suspensão de-
verá informar imediatamente os outros Estados Partes na presente
Convenção, por intermédio do Secretário-Geral da Organização
dos Estados Americanos, das disposições cuja aplicação haja sus-
pendido, dos motivos determinantes da suspensão e da data em
que haja dado por terminada tal suspensão.
Artigo 28. Cláusula federal
 
1. Quando se tratar de um Estado Parte constituído como Es-
tado federal, o governo nacional do aludido Estado Parte cumprirá
todas as disposições da presente Convenção, relacionadas com as
matérias sobre as quais exerce competência legislativa e judicial.
 
2. No tocante às disposições relativas às matérias que corres-
pondem à competência das entidades componentes da federação, o
governo nacional deve tomar imediatamente as medidas pertinen-
te, em conformidade com sua constituição e suas leis, a fim de que
as autoridades competentes das referidas entidades possam adotar
as disposições cabíveis para o cumprimento desta Convenção.
 
3. Quando dois ou mais Estados Partes decidirem constituir
entre eles uma federação ou outro tipo de associação, diligenciarão
no sentido de que o pacto comunitário respectivo contenha as dis-
posições necessárias para que continuem sendo efetivas no novo
Estado assim organizado as normas da presente Convenção.
Artigo 29. Normas de interpretação
Nenhuma disposição desta Convenção pode ser interpretada
no sentido de:
a. permitir a qualquer dos Estados Partes, grupo ou pessoa, su-
primir o gozo e exercício dos direitos e liberdades reconhecidos na
Convenção ou limitá-los em maior medida do que a nela prevista;
b. limitar o gozo e exercício de qualquer direito ou liberdade
dos Estados Partes ou de acordo com outra convenção em que seja
parte um dos referidos Estados;
c. excluir outros direitos e garantias que são inerentes ao ser
humano ou que decorrem da forma democrática representativa de
governo; e
d. excluir ou limitar o efeito que possam produzir a Declara-
ção Americana dos Direitos e Deveres do Homem e outros atos
internacionais da mesma natureza.
 
Artigo 30. Alcance das restrições
 
As restrições permitidas, de acordo com esta Convenção, ao
gozo e exercício dos direitos e liberdades nela reconhecidos, não
podem ser aplicadas senão de acordo com leis que forem promul-
gadas por motivo de interesse geral e com o propósito para o qual
houverem sido estabelecidas.
 
Artigo 31. Reconhecimento de outros direitos
 
Poderão ser incluídos no regime de proteção desta Conven-
ção outros direitos e liberdades que forem reconhecidos de acordo
com os processos estabelecidos nos artigos 76 e 77. 
 
25

CAPÍTULO V
DEVERES DAS PESSOAS
 
Artigo 32. Correlação entre deveres e direitos
 
1. Toda pessoa tem deveres para com a família, a comunidade
e a humanidade.
2. Os direitos de cada pessoa são limitados pelos direitos dos
demais, pela segurança de todos e pelas justas exigências do bem
comum, numa sociedade democrática.
 
PARTE II
MEIOS DA PROTEÇÃO
CAPÍTULO VI
ÓRGÃOS COMPETENTES
 
Artigo 33
 São competentes para conhecer dos assuntos relacionados
com o cumprimento dos compromissos assumidos pelos Estados
Partes nesta Convenção:
a. a Comissão Interamericana de Direitos Humanos, doravante
denominada a Comissão; e
b. a Corte Interamericana de Direitos Humanos, doravante de-
nominada a Corte.  A Comissão tem a função principal de promover a observância
 
CAPÍTULO VII
COMISSÃO INTERAMERICANA DE DIREITOS HU-
MANOS
Seção 1 — Organização
Artigo 34
  A Comissão Interamericana de Direitos Humanos compor-
se-á de sete membros, que deverão ser pessoas de alta autoridade
moral e de reconhecido saber em matéria de direitos humanos.
 
Artigo 35
 
A Comissão representa todos os membros da Organização dos
Estados Americanos.
 
Artigo 36
 1. Os membros da Comissão serão eleitos a título pessoal,
pela Assembleia Geral da Organização, de uma lista de candidatos
propostos pelos governos dos Estados membros.
2. Cada um dos referidos governos pode propor até três can-
didatos, nacionais do Estado que os propuser ou de qualquer outro
Estado membro da Organização dos Estados Americanos. Quando
for proposta uma lista de três candidatos, pelo menos um deles de-
verá ser nacional de Estado diferente do proponente.
 
Artigo 37
 
1. Os membros da Comissão serão eleitos por quatro anos e só
poderão ser reeleitos uma vez, porém o mandato de três dos mem-
bros designados na primeira eleição expirará ao cabo de dois anos.
Logo depois da referida eleição, serão determinados por sorteio, na
Assembleia Geral, os nomes desses três membros.
2. Não pode fazer parte da Comissão mais de um nacional de
um mesmo Estado.  Estados Americanos, reformada pelo Protocolo de Buenos Aires.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 38
 
As vagas que ocorrerem na Comissão, que não se devam à ex-
piração normal do mandato, serão preenchidas pelo Conselho Per-
manente da Organização, de acordo com o que dispuser o Estatuto
da Comissão.
 
Artigo 39
 
A Comissão elaborará seu estatuto e submetê-lo-á à aprovação
da Assembleia Geral e expedirá seu próprio regulamento.
 
Artigo 40
 
Os serviços de secretaria da Comissão devem ser desempenha-
dos pela unidade funcional especializada que faz parte da Secretaria-
Geral da Organização e devem dispor dos recursos necessários para
cumprir as tarefas que lhe forem confiadas pela Comissão.
 
Seção 2 — Funções
 
Artigo 41
 
e a defesa dos direitos humanos e, no exercício do seu mandato, tem
as seguintes funções e atribuições:
a. estimular a consciência dos direitos humanos nos povos da
América;
b. formular recomendações aos governos dos Estados mem-
bros, quando o considerar conveniente, no sentido de que adotem
medidas progressivas em prol dos direitos humanos no âmbito de
suas leis internas e seus preceitos constitucionais, bem como dispo-
sições apropriadas para promover o devido respeito a esses direitos;
c. preparar os estudos ou relatórios que considerar convenientes
para o desempenho de suas funções;
d. solicitar aos governos dos Estados membros que lhe propor-
cionem informações sobre as medidas que adotarem em matéria de
direitos humanos;
e. atender às consultas que, por meio da Secretaria-Geral da
Organização dos Estados Americanos, lhe formularem os Estados
membros sobre questões relacionadas com os direitos humanos e,
dentro de suas possibilidades, prestar-lhes o assessoramento que
eles lhe solicitarem;
f. atuar com respeito às petições e outras comunicações, no
exercício de sua autoridade, de conformidade com o disposto nos
artigos 44 a 51 desta Convenção; e
g. apresentar um relatório anual à Assembleia Geral da Organi-
zação dos Estados Americanos.
 
Artigo 42
 
Os Estados Partes devem remeter à Comissão cópia dos re-
latórios e estudos que, em seus respectivos campos, submetem
anualmente às Comissões Executivas do Conselho Interamericano
Econômico e Social e do Conselho Interamericano de Educação,
Ciência e Cultura, a fim de que aquela vele por que se promovam
os direitos decorrentes das normas econômicas, sociais e sobre edu-
cação, ciência e cultura, constantes da Carta da Organização dos
26

Artigo 43
 
Os Estados Partes obrigam-se a proporcionar à Comissão as
informações que esta lhes solicitar sobre a maneira pela qual o seu
direito interno assegura a aplicação efetiva de quaisquer disposi-
ções desta Convenção.
 
Seção 3 — Competência
 
Artigo 44
 
Qualquer pessoa ou grupo de pessoas, ou entidade não-gover-
namental legalmente reconhecida em um ou mais Estados mem-
bros da Organização, pode apresentar à Comissão petições que
contenham denúncias ou queixas de violação desta Convenção por
um Estado Parte.
 
Artigo 45
1. Todo Estado Parte pode, no momento do depósito do seu
instrumento de ratificação desta Convenção ou de adesão a ela, ou
em qualquer momento posterior, declarar que reconhece a compe-
tência da Comissão para receber e examinar as comunicações em
que um Estado Parte alegue haver outro Estado Parte incorrido em
violações dos direitos humanos estabelecidos nesta Convenção.
2. As comunicações feitas em virtude deste artigo só podem
ser admitidas e examinadas se forem apresentadas por um Estado
Parte que haja feito uma declaração pela qual reconheça a referi-
da competência da Comissão. A Comissão não admitirá nenhuma
comunicação contra um Estado Parte que não haja feito tal decla-
ração.
3. As declarações sobre reconhecimento de competência po-
dem ser feitas para que esta vigore por tempo indefinido, por pe-
ríodo determinado ou para casos específicos.
4. As declarações serão depositadas na Secretária-geral da Or-
ganização dos Estados Americanos, a qual encaminhará cópia das
mesmas aos Estados membros da referida Organização.
 
Artigo 46
 
1. Para que uma petição ou comunicação apresentada de
acordo com os artigos 44 ou 45 seja admitida pela Comissão, será
necessário:
a. que hajam sido interpostos e esgotados os recursos da juris-
dição interna, de acordo com os princípios de direito internacional
geralmente reconhecidos;
b. que seja apresentada dentro do prazo de seis meses, a partir
da data em que o presumido prejudicado em seus direitos tenha
sido notificado da decisão definitiva;
c. que a matéria da petição ou comunicação não esteja pen-
dente de outro processo de solução internacional; e
d. que, no caso do artigo 44, a petição contenha o nome, a
nacionalidade, a profissão, o domicílio e a assinatura da pessoa
ou pessoas ou do representante legal da entidade que submeter a
petição.
2. As disposições das alíneas a e b do inciso 1 deste artigo não
se aplicarão quando:
a. não existir, na legislação interna do Estado de que se tratar,
o devido processo legal para a proteção do direito ou direitos que
se alegue tenham sido violados;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
b. não se houver permitido ao presumido prejudicado em seus
direitos o acesso aos recursos da jurisdição interna, ou houver sido
ele impedido de esgotá-los; e
c. houver demora injustificada na decisão sobre os menciona-
dos recursos.
 
Artigo 47
 
A Comissão declarará inadmissível toda petição ou comuni-
cação apresentada de acordo com os artigos 44 ou 45 quando:
a. não preencher algum dos requisitos estabelecidos no artigo
46;
b. não expuser fatos que caracterizem violação dos direitos
garantidos por esta
Convenção;
c. pela exposição do próprio peticionário ou do Estado, for
manifestamente infundada a petição ou comunicação ou for evi-
dente sua total improcedência; ou
d. for substancialmente reprodução de petição ou comunica-
ção anterior, já examinada pela Comissão ou por outro organismo
internacional. 
 
Seção 4 — Processo
Artigo 48
 
1. A Comissão, ao receber uma petição ou comunicação na
qual se alegue violação de qualquer dos direitos consagrados nesta
Convenção, procederá da seguinte maneira:
a. se reconhecer a admissibilidade da petição ou comunica-
ção, solicitará informações ao Governo do Estado ao qual pertença
a autoridade apontada como responsável pela violação alegada e
transcreverá as partes pertinentes da petição ou comunicação. As
referidas informações devem ser enviadas dentro de um prazo ra-
zoável, fixado pela Comissão ao considerar as circunstâncias de
cada caso;
b. recebidas as informações, ou transcorrido o prazo fixado
sem que sejam elas recebidas, verificará se existem ou subsistem
os motivos da petição ou comunicação. No caso de não existirem
ou não subsistirem, mandará arquivar o expediente;
c. poderá também declarar a inadmissibilidade ou a improce-
dência da petição ou comunicação, com base em informação ou
prova supervenientes;
d. se o expediente não houver sido arquivado, e com o fim de
comprovar os fatos, a Comissão procederá, com conhecimento das
partes, a um exame do assunto exposto na petição ou comunica-
ção. Se for necessário e conveniente, a Comissão procederá a uma
investigação para cuja eficaz realização solicitará, e os Estados
interessados lhes proporcionarão todas as facilidades necessárias;
e. poderá pedir aos Estados interessados qualquer informação
pertinente e receberá, se isso lhe for solicitado, as exposições ver-
bais ou escritas que apresentarem os interessados; e
f. pôr-se-á à disposição das partes interessadas, a fim de che-
gar a uma solução amistosa do assunto, fundada no respeito aos
direitos humanos reconhecidos nesta Convenção.
2. Entretanto, em casos graves e urgentes, pode ser realizada
uma investigação, mediante prévio consentimento do Estado em
cujo território se alegue haver sido cometida a violação, tão so-
mente com a apresentação de uma petição ou comunicação que
reúna todos os requisitos formais de admissibilidade. 
27

Artigo 49
Se se houver chegado a uma solução amistosa de acordo com
as disposições do inciso 1, f, do artigo 48, a Comissão redigirá um
relatório que será encaminhado ao peticionário e aos Estados Par-
tes nesta Convenção e, posteriormente, transmitido, para sua pu-
blicação, ao Secretário-Geral da Organização dos Estados Ameri-
canos. O referido relatório conterá uma breve exposição dos fatos
e da solução alcançada. Se qualquer das partes no caso o solicitar,
ser-lhe-á proporcionada a mais ampla informação possível.
 
Artigo 50
 
1. Se não se chegar a uma solução, e dentro do prazo que for
fixado pelo Estatuto da Comissão, esta redigirá um relatório no
qual exporá os fatos e suas conclusões. Se o relatório não repre-
sentar, no todo ou em parte, o acordo unânime dos membros da
Comissão, qualquer deles poderá agregar ao referido relatório seu
voto em separado. Também se agregarão ao relatório as exposições
verbais ou escritas que houverem sido feitas pelos interessados em
virtude do inciso 1, e, do artigo 48.
2. O relatório será encaminhado aos Estados interessados, aos
quais não será facultado publicá-lo.
3. Ao encaminhar o relatório, a Comissão pode formular as
proposições e recomendações que julgar adequadas.
Artigo 51
1. Se no prazo de três meses, a partir da remessa aos Estados
interessados do relatório da Comissão, o assunto não houver sido
solucionado ou submetido à decisão da Corte pela Comissão ou
pelo Estado interessado, aceitando sua competência, a Comissão
poderá emitir, pelo voto da maioria absoluta dos seus membros,
sua opinião e conclusões sobre a questão submetida à sua consi-
deração.
2. A Comissão fará as recomendações pertinentes e fixará um
prazo dentro do qual o Estado deve tomar as medidas que lhe com-
petirem para remediar a situação examinada.
3. Transcorrido o prazo fixado, a Comissão decidirá, pelo voto
da maioria absoluta dos seus membros, se o Estado tomou ou não
medidas adequadas e se publica ou não seu relatório.
 
CAPÍTULO VIII
CORTE INTERAMERICANA DE
DIREITOS HUMANOS
Seção 1 — Organização
 
Artigo 52
 
1. A Corte compor-se-á de sete juízes, nacionais dos Estados
membros da Organização, eleitos a título pessoal dentre juristas da
mais alta autoridade moral, de reconhecida competência em maté-
ria de direitos humanos, que reúnam as condições requeridas para
o exercício das mais elevadas funções judiciais, de acordo com a
lei do Estado do qual sejam nacionais, ou do Estado que os propu-
ser como candidatos.
2. Não deve haver dois juízes da mesma nacionalidade.
 
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 53
1. Os juízes da Corte serão eleitos, em votação secreta e pelo
voto da maioria absoluta dos Estados Partes na Convenção, na As-
sembleia Geral da Organização, de uma lista de candidatos propostos
pelos mesmos Estados.
2. Cada um dos Estados Partes pode propor até três candidatos,
nacionais do Estado que os propuser ou de qualquer outro Estado
membro da Organização dos Estados Americanos. Quando se pro-
puser uma lista de três candidatos, pelo menos um deles deverá ser
nacional de Estado diferente do proponente.
 
Artigo 54
 
1. Os juízes da Corte serão eleitos por um período de seis anos
e só poderão ser reeleitos uma vez. O mandato de três dos juízes
designados na primeira eleição expirará ao cabo de três anos. Ime-
diatamente depois da referida eleição, determinar-se-ão por sorteio,
na Assembleia Geral, os nomes desses três juízes.
2. O juiz eleito para substituir outro cujo mandato não haja expi-
rado, completará o período deste.
3. Os juízes permanecerão em funções até o término dos seus
mandatos. Entretanto, continuarão funcionando nos casos de que já
houverem tomado conhecimento e que se encontrem em fase de sen-
tença e, para tais efeitos, não serão substituídos pelos novos juízes
eleitos.
Artigo 55
1. O juiz que for nacional de algum dos Estados Partes no caso
submetido à Corte, conservará o seu direito de conhecer do mesmo. 
2. Se um dos juízes chamados a conhecer do caso for de na-
cionalidade de um dos Estados Partes, outro Estado Parte no caso
poderá designar uma pessoa de sua escolha para fazer parte da Corte
na qualidade de juiz ad hoc.
3. Se, dentre os juízes chamados a conhecer do caso, nenhum for
da nacionalidade dos Estados Partes, cada um destes poderá designar
um juiz ad hoc.
4. O juiz ad hoc deve reunir os requisitos indicados no artigo 52.
5. Se vários Estados Partes na Convenção tiverem o mesmo inte-
resse no caso, serão considerados como uma só Parte, para os fins das
disposições anteriores. Em caso de dúvida, a Corte decidirá.
 
Artigo 56
O quorum para as deliberações da Corte é constituído por cinco
juízes.
 
Artigo 57
 
A Comissão comparecerá em todos os casos perante a Corte.
 
Artigo 58
 
1. A Corte terá sua sede no lugar que for determinado, na As-
sembleia Geral da Organização, pelos Estados Partes na Conven-
ção, mas poderá realizar reuniões no território de qualquer Estado
membro da Organização dos Estados Americanos em que o con-
28

siderar conveniente pela maioria dos seus membros e mediante
prévia aquiescência do Estado respectivo. Os Estados Partes na
Convenção podem, na Assembleia Geral, por dois terços dos seus
votos, mudar a sede da Corte.
2. A Corte designará seu Secretário.
3. O Secretário residirá na sede da Corte e deverá assistir às
reuniões que ela realizar fora da mesma.
 
Artigo 59
 
A Secretaria da Corte será por esta estabelecida e funcionará
sob a direção do Secretário da Corte, de acordo com as normas ad-
ministrativas da Secretaria-Geral da Organização em tudo o que não
for incompatível com a independência da Corte. Seus funcionários
serão nomeados pelo Secretário-Geral da Organização, em consulta
com o Secretário da Corte.
 
Artigo 60
A Corte elaborará seu estatuto e submetê-lo-á à aprovação da
Assembleia Geral e expedirá seu regimento.
 
Seção 2 — Competência e funções
 
Artigo 61
 
1. Somente os Estados Partes e a Comissão têm direito de sub-
meter caso à decisão da Corte.
2. Para que a Corte possa conhecer de qualquer caso, é necessá-
rio que sejam esgotados os processos previstos nos artigos 48 a 50.
Artigo 62
1. Todo Estado Parte pode, no momento do depósito do seu
instrumento de ratificação desta Convenção ou de adesão a ela, ou
em qualquer momento posterior, declarar que reconhece como obri-
gatória, de pleno direito e sem convenção especial, a competência
da Corte em todos os casos relativos à interpretação ou aplicação
desta Convenção.
2. A declaração pode ser feita incondicionalmente, ou sob con-
dição de reciprocidade, por prazo determinado ou para casos espe-
cíficos. Deverá ser apresentada ao Secretário-Geral da Organização,
que encaminhará cópias da mesma aos outros Estados membros da
Organização e ao Secretário da Corte.
3. A Corte tem competência para conhecer de qualquer caso
relativo à interpretação e aplicação das disposições desta Conven-
ção que lhe seja submetido, desde que os Estados Partes no caso
tenham reconhecido ou reconheçam a referida competência, seja por
declaração especial, como prevêem os incisos anteriores, seja por
convenção especial.
 
Artigo 63
 
1. Quando decidir que houve violação de um direito ou liber-
dade protegidos nesta Convenção, a Corte determinará que se as-
segure ao prejudicado o gozo do seu direito ou liberdade violados.
Determinará também, se isso for procedente, que sejam reparadas
as consequências da medida ou situação que haja configurado a
violação desses direitos, bem como o pagamento de indenização
justa à parte lesada.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
2. Em casos de extrema gravidade e urgência, e quando se
fizer necessário evitar danos irreparáveis às pessoas, a Corte, nos
assuntos de que estiver conhecendo, poderá tomar as medidas pro-
visórias que considerar pertinentes. Se se tratar de assuntos que
ainda não estiverem submetidos ao seu conhecimento, poderá
atuar a pedido da Comissão.
 
Artigo 64
 
1. Os Estados membros da Organização poderão consultar
a Corte sobre a interpretação desta Convenção ou de outros tra-
tados concernentes à proteção dos direitos humanos nos Estados
americanos. Também poderão consultá-la, no que lhes compete,
os órgãos enumerados no capítulo X da Carta da Organização dos
Estados Americanos, reformada pelo Protocolo de Buenos Aires.
2. A Corte, a pedido de um Estado membro da Organização,
poderá emitir pareceres sobre a compatibilidade entre qualquer de
suas leis internas e os mencionados instrumentos internacionais.
Artigo 65
 
A Corte submeterá à consideração da Assembleia Geral da
Organização, em cada período ordinário de sessões, um relatório
sobre suas atividades no ano anterior. De maneira especial, e com
as recomendações pertinentes, indicará os casos em que um Estado
não tenha dado cumprimento a suas sentenças. 
Seção 3 — Procedimento
Artigo 66
1. A sentença da Corte deve ser fundamentada.
2. Se a sentença não expressar no todo ou em parte a opinião
unânime dos juízes, qualquer deles terá direito a que se agregue à
sentença o seu voto dissidente ou individual.
 
Artigo 67
 
A sentença da Corte será definitiva e inapelável. Em caso de
divergência sobre o sentido ou alcance da sentença, a Corte inter-
pretá-la-á, a pedido de qualquer das partes, desde que o pedido seja
apresentado dentro de noventa dias a partir da data da notificação
da sentença.
 
Artigo 68
 
1. Os Estados Partes na Convenção comprometem-se a cum-
prir a decisão da Corte em todo caso em que forem partes.
2. A parte da sentença que determinar indenização compensa-
tória poderá ser executada no país respectivo pelo processo interno
vigente para a execução de sentenças contra o Estado.
 
Artigo 69
 
A sentença da Corte deve ser notificada às partes no caso e
transmitida aos Estados Partes na Convenção. 
 
29

CAPÍTULO IV
DISPOSIÇÕES COMUNS
 
Artigo 70
 
1. Os juízes da Corte e os membros da Comissão gozam, des-
de o momento de sua eleição e enquanto durar o seu mandato, das
imunidades reconhecidas aos agentes diplomáticos pelo Direito
Internacional. Durante o exercício dos seus cargos gozam, além
disso, dos privilégios diplomáticos necessários para o desempenho
de suas funções.
2. Não se poderá exigir responsabilidade em tempo algum dos
juízes da Corte, nem dos membros da Comissão, por votos e opi-
niões emitidos no exercício de suas funções.
 
Artigo 71
 
Os cargos de juiz da Corte ou de membro da Comissão são
incompatíveis com outras atividades que possam afetar sua inde-
pendência ou imparcialidade conforme o que for determinado nos
respectivos estatutos.
 
Artigo 72
Os juízes da Corte e os membros da Comissão perceberão
honorários e despesas de viagem na forma e nas condições que de-
terminarem os seus estatutos, levando em conta a importância e in-
dependência de suas funções. Tais honorários e despesas de viagem
serão fixados no orçamento-programa da Organização dos Estados
Americanos, no qual devem ser incluídas, além disso, as despesas
da Corte e da sua Secretaria. Para tais efeitos, a Corte elaborará o
seu próprio projeto de orçamento e submetê-lo-á à aprovação da
Assembleia Geral, por intermédio da Secretaria-geral. Esta última
não poderá nele introduzir modificações.
 
Artigo 73
 
Somente por solicitação da Comissão ou da Corte, confor-
me o caso, cabe à Assembleia Geral da Organização resolver sobre
as sanções aplicáveis aos membros da Comissão ou aos juízes da
Corte que incorrerem nos casos previstos nos respectivos estatutos.
Para expedir uma resolução, será necessária maioria de dois ter-
ços dos votos dos Estados Membros da Organização, no caso dos
membros da Comissão; e, além disso, de dois terços dos votos dos
Estados Partes na Convenção, se se tratar dos juízes da Corte.  da em vigor da mesma e mediante aviso prévio de um ano, notifi-
 
PARTE III
DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
CAPÍTULO X
ASSINATURA, RATIFICAÇÃO, RESERVA, EMENDA,
PROTOCOLO E DENÚNCIA
 
Artigo 74
1. Esta Convenção fica aberta à assinatura e à ratificação ou
adesão de todos os Estados membros da Organização dos Estados
Americanos.
2. A ratificação desta Convenção ou a adesão a ela efetuar-se-á
mediante depósito de um instrumento de ratificação ou de adesão
na Secretaria-Geral da Organização dos Estados Americanos. Esta
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Convenção entrará em vigor logo que onze Estados houverem
depositado os seus respectivos instrumentos de ratificação ou de
adesão. Com referência a qualquer outro Estado que a ratificar ou
que a ela aderir ulteriormente, a Convenção entrará em vigor na
data do depósito do seu instrumento de ratificação ou de adesão.
3. O Secretário-Geral informará todos os Estados membros da
Organização sobre a entrada em vigor da Convenção.
 
Artigo 75
 
Esta Convenção só pode ser objeto de reservas em conformi-
dade com as disposições da Convenção de Viena sobre o Direito
dos Tratados, assinada em 23 de maio de 1969.
 
Artigo 76
 
1. Qualquer Estado Parte, diretamente, e a Comissão ou a
Corte, por intermédio do Secretário-Geral, podem submeter à
Assembleia Geral, para o que julgarem conveniente, proposta de
emenda a esta Convenção.
2. As emendas entrarão em vigor para os Estados que ratifi-
carem as mesmas na data em que houver sido depositado o res-
pectivo instrumento de ratificação que corresponda ao número de
dois terços dos Estados Partes nesta Convenção. Quanto aos outros
Estados Partes, entrarão em vigor na data em que depositarem eles
os seus respectivos instrumentos de ratificação.
Artigo 77
1. De acordo com a faculdade estabelecida no artigo 31, qual-
quer Estado Parte e a Comissão podem submeter à consideração
dos Estados Partes reunidos por ocasião da Assembleia Geral, pro-
jetos de protocolos adicionais a esta Convenção, com a finalidade
de incluir progressivamente no regime de proteção da mesma ou-
tros direitos e liberdades.
2. Cada protocolo deve estabelecer as modalidades de sua en-
trada em vigor e será aplicado somente entre os Estados Partes no
mesmo.
 
Artigo 78
 
1. Os Estados Partes poderão denunciar esta Convenção de-
pois de expirado um prazo de cinco anos, a partir da data da entra-
cando o Secretário-Geral da Organização, o qual deve informar as
outras Partes.
2. Tal denúncia não terá o efeito de desligar o Estado Parte
interessado das obrigações contidas nesta Convenção, no que diz
respeito a qualquer ato que, podendo constituir violação dessas
obrigações, houver sido cometido por ele anteriormente à data na
qual a denúncia produzir efeito.
 
30

CAPÍTULO XI
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Seção 1 — Comissão Interamericana de Direitos Humanos
Artigo 79
 
Ao entrar em vigor esta Convenção, o Secretário-Geral pedirá
por escrito a cada Estado membro da Organização que apresente,
dentro de um prazo de noventa dias, seus candidatos a membro da
Comissão Interamericana de Direitos Humanos. O Secretário-Ge-
ral preparará uma lista por ordem alfabética dos candidatos apre-
sentados e a encaminhará aos Estados membros da Organização
pelo menos trinta dias antes da Assembleia Geral seguinte.
 
Artigo 80
 
A eleição dos membros da Comissão far-se-á dentre os candi-
datos que figurem na lista a que se refere o artigo 79, por votação
secreta da Assembleia Geral, e serão declarados eleitos os candi-
datos que obtiverem maior número de votos e a maioria absolu-
ta dos votos dos representantes dos Estados membros. Se, para
eleger todos os membros da Comissão, for necessário realizar vá-
rias votações, serão eliminados sucessivamente, na forma que for
determinada pela Assembleia Geral, os candidatos que receberem
menor número de votos.  decompõe o conceito e dá autonomia para a ação).
 
Seção 2 — Corte Interamericana de Direitos Humanos
 
Artigo 81
 
Ao entrar em vigor esta Convenção, o Secretário-Geral soli-
citará por escrito a cada Estado Parte que apresente, dentro de um
prazo de noventa dias, seus candidatos a juiz da Corte Interameri-
cana de Direitos Humanos. O Secretário-Geral preparará uma lista
por ordem alfabética dos candidatos apresentados e a encaminhará
aos Estados Partes pelo menos trinta dias antes da Assembleia Ge-
ral seguinte.
Artigo 82
 
A eleição dos juízes da Corte far-se-á dentre os candidatos
que figurem na lista a que se refere o artigo 81, por votação se-
creta dos Estados Partes, na Assembleia Geral, e serão declarados
eleitos os candidatos que obtiverem maior número de votos e a
maioria absoluta dos votos dos representantes do Estados Partes.
Se, para eleger todos os juízes da Corte, for necessário realizar
várias votações, serão eliminados sucessivamente, na forma que
for determinada pelos Estados Partes, os candidatos que receberem
menor número de votos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
2.3 DIREITO PENAL
2.3.1 CRIME: CONCEITOS
Conceito de Delito
São dois conceitos de delito que importam:
A) Conceito analítico
Falar em conceituar analiticamente algo, exige a análise de um
fenômeno em setores. Do ponto de vista analítico, o que é crime?
Há uma primeira posição: crime é fato típico e antijurídico.
É uma possibilidade de descrever o delito do ponto de vista analí-
tico com dois requisitos. Damásio e Capez fazem isso.
Outra forma: fato típico, antijurídico e culpável. Agora, es-
tamos falando de 3 elementos. Nelson Hungria, Cesar Bittencourt,
Regis Prado, entre outros.
Terceira corrente: fato típico, antijurídico, culpável e puní-
vel. Ou seja, quatro efeitos. A diferença é a punibilidade. Punibi-
lidade é a ameaça de pena. Ou seja, o que enfatiza essa corrente?
Algo novo, que é a ameaça de pena, para dizer o seguinte: não
existe crime sem ameaça de pena.
Por último, doutrina minoritária, crime é ação, típica, anti-
jurídica, culpável e punível. Ou seja, 5 requisitos (essa doutrina
Há um novíssimo conceito, teoria constitucionalista do delito
que diz: fato típico, fato formal e materialmente típico e fato
antijurídico. É uma novíssima concepção: teoria constitucionalis-
ta do delito de Luiz Flávio Gomes.
Qualquer um desses conceitos é possível que se coloque numa
prova. Não existe nenhum desses conceitos errados, muito embora
deve-se conhecer a banca examinadora do seu concurso antes de
optar por um conceito específico. Exemplo: quantos requisitos tem
o delito? O que responder na hora da prova? Falar de todas corren-
tes. Todas estão certas.
B) Conceito material
Delito é ofensa a um direito subjetivo.
Delito é ofensa a um bem.
Delito é ofensa aos valores éticos.
Delito é ofensa à norma.
Melhor conceito material de delito: “É uma ofensa grave a um
bem jurídico relevante”.
2.3.2 CRIME E CONTRAVENÇÃO
Primeiramente, importa esclarecer que o Brasil é dualista, ou
binário. Isso significa que há duas espécies de infrações penais:
1) Crime - delito
2) Contravenção Penal – crime anão, delito lilliputiano, cri-
me vagabundo (este terceiro sinônimo caiu na prova do MP/SP).
“O Brasil é adepto do sistema dualista, estabelecendo a exis-
tência de crimes e contravenções. A diferença destes (crimes) para
contravenção é de grau, é puramente axiológica e não ontológi-
ca”. – Rogério Sanches.
31

Diferenças entre crimes e contravenções penais
a) Tipo de pena privativa de liberdade
- Em se tratando de crime, as penas privativas de liberdade são
reclusão e detenção.
- Em se tratando de contravenção penal a ÚNICA pena priva-
tiva de liberdade possível é a prisão simples (arts. 5º e 6º da Lei
das Contravenções Penais).
Prisão simples JAMAIS é cumprida no fechado, nem mesmo
por intermédio da regressão.
Tipo de ação penal
- O crime admite ação penal pública e ação penal de iniciativa
privada.
- Contravenção penal, não. Crimes, admitem as mais variadas
espécies de ação penal. Contravenção penal, não! Contravenção
penal só é perseguida mediante ação pena pública incondicio-
nada.
Crime e contravenção penal ontologicamente são idênticos,
conforme já dito aqui. A diferença é axiológica, quanto ao grau,
quanto à gravidade. O que é crime e o que é contravenção penal,
vai depender de opção política do legislador. Ele pode, amanhã
transformar uma contravenção em crime e vice-versa porque a di-
ferença é quanto ao grau. Para fazer a opção, o legislador toma
por base o que está na lei. Na hora de escolher se tal fato vai ser
crime ou vai ser contravenção ele deve analisar se exige reclusão
ou prisão simples.
Vejam como, realmente, a opção é política: o mesmo fato
(porte ilegal de arma de fogo), até 1997, era uma contravenção
penal. Em 2003 passou a ser crime. Exatamente o mesmo fato. O
legislador veio enquadrá-lo na condição de crime. O mesmo fato.
Tudo isso com base em opção política.
2.3.3 CRIME DOLOSO E
CRIME CULPOSO
DOLO
Conceito
Existem três teorias que falam sobre o conceito de dolo:
Teoria da vontade: dolo é a vontade de praticar a conduta e
produzir o resultado. O agente quer o resultado.
Teoria do assentimento ou da aceitação: dolo é a vontade de
praticar a conduta com a aceitação dos riscos de produzir o resulta-
do. O agente não quer, mas não se importa com o resultado.
Teoria da representação ou da previsão: dolo é a previsão do
resultado. Para que haja dolo, basta o agente prever o resultado.
O Código Penal adotou as teorias da vontade e do assentimen-
to. Ao conceituar crime doloso, o legislador indiretamente concei-
tuou dolo: “quando o agente quis o resultado ou assumiu o risco
de produzi-lo” (artigo 18, inciso I, do Código Penal). A teoria da
representação, que confunde culpa consciente com dolo, não foi
adotada.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Espécies de Dolo:
- Dolo normativo
É o dolo segundo a teoria clássica, causal ou naturalista. É
o dolo que integra a culpabilidade e não a conduta, e tem como
elementos a consciência (sei o que faço), a vontade (quero fazer) e
a consciência da ilicitude (sei que é errado). É o dolo que depende
de um juízo de valor.
- Dolo natural
É o dolo segundo a doutrina finalista. Para os finalistas, o
dolo passou a constituir elemento do fato típico (conduta dolosa),
deixando de ser requisito para a culpabilidade. A consciência da
ilicitude se destacou do dolo e passou a integrar a culpabilidade.
Assim, o dolo que passou para a conduta é aquele composto ape-
nas por consciência e vontade (sem a consciência da ilicitude, que
passou a integrar a culpabilidade). É uma manifestação psicológi-
ca, que prescinde de juízo de valor. É o dolo adotado pelo Código
Penal.
- Dolo genérico
É a vontade de realizar o verbo do tipo sem qualquer finali-
dade especial.
- Dolo específico
É a vontade de realizar o verbo do tipo com uma finalidade
especial. Sempre que no tipo houver um elemento subjetivo, para
que o fato seja típico, será necessário o dolo específico.
- Dolo de perigo
É a vontade de expor o bem a uma situação de perigo de dano.
O perigo pode ser concreto ou abstrato. Quando o perigo for con-
creto, é necessária a efetiva comprovação de que o bem jurídico
ficou exposto a uma real situação de perigo (exemplo: crime do
artigo 132 do Código Penal). O perigo abstrato, também conhecido
como presumido, é aquele em que basta a prática da conduta para
que a lei presuma o perigo (exemplo: artigo 135 do Código Penal).
Os Professores Damásio de Jesus e Luiz Flávio Gomes sustentam
que os crimes de perigo abstrato não existem mais na ordem jurí-
dica.
- Dolo de dano
Existe quando a vontade é de produzir uma efetiva lesão ao
bem jurídico. Quase todos os crimes são de dano (exemplos: furto,
homicídio etc.).
- Dolo direto ou determinado
Existe quando o agente quer produzir resultado certo e deter-
minado; é o dolo da teoria da vontade.
- Dolo indireto ou indeterminado
É aquele que existe quando o agente não quer produzir resul-
tado certo e determinado. Pode ser:
Eventual: quando o agente não quer produzir o resultado, mas
aceita o risco de produzi-lo (exemplo: o motorista que, em desa-
balada corrida, para chegar em seu destino, aceita o resultado de
atropelar uma pessoa). Nélson Hungria lembra a fórmula de Frank
para explicar o dolo eventual: “Seja como for, dê no que der, em
qualquer caso não deixo de agir”.
Alternativo: quando o agente quer produzir um ou outro resul-
tado (exemplo: o agente atira para ferir ou para matar; nesse caso,
responde pelo resultado mais grave, aplicando-se o princípio da
consunção).
- Dolo geral ou erro sucessivo
Conhecido também como erro sobre o nexo causal ou aber-
ratio causae, ocorre quando o agente, supondo já ter produzido o
resultado, pratica nova agressão, que para ele é mero exaurimento,
32

mas é nesse momento que atinge a consumação (exemplo: “A”
quer matar “B” por envenenamento; após o envenenamento, su-
pondo que “B” já está morto, “A” joga o que imagina ser um cadá-
ver no rio e “B” acaba morrendo por afogamento; nesse caso, o erro
é irrelevante, pois o que vale é a intenção do agente, que responderá
por homicídio doloso). O Professor Damásio de Jesus entende que
o agente deve responder por tentativa de homicídio, aplicando-se a
teoria da imputação objetiva.
CULPA
Culpa é o elemento normativo da conduta (não confundir com
elemento normativo do tipo), pois sua existência decorre da compa-
ração que se faz entre o comportamento do agente no caso concreto
e aquele previsto na norma, que seria o ideal. Essa norma corres-
ponde ao sentimento médio da sociedade sobre o que é certo e o
que é errado.
Elementos do Fato Típico Culposo
São elementos do fato típico culposo:
conduta voluntária;
resultado naturalístico involuntário;
nexo causal;
tipicidade;
previsibilidade objetiva: é a possibilidade de qualquer pessoa
ter previsto o resultado; o que se leva em conta é se o resultado era
ou não previsível para uma pessoa de prudência mediana, e não a
capacidade do agente de prever o resultado;
ausência de previsão: não prever o previsível. Exceção: na cul-
pa consciente há previsão;
quebra do dever objetivo de cuidado: é o dever de cuidado im-
posto a todos. Existem três maneiras de violar o dever objetivo de
cuidado. São as três modalidades de culpa.
Modalidades de Culpa:
- Imprudência: É a culpa de quem age (exemplo: passar no
farol fechado). É a prática de um fato perigoso, ou seja, é uma ação
descuidada. Decorre de uma conduta comissiva.
- Negligência: É a culpa de quem se omite. É a falta de cuidado
antes de começar a agir. Ocorre sempre antes da ação (exemplo: não
verificar os freios do automóvel antes de colocá-lo em movimento).
- Imperícia: É a falta de habilidade no exercício de uma pro-
fissão ou atividade.
No caso de exercício de profissão, arte ou ofício, se não for
observada uma regra técnica o fato poderá enquadrar-se nos artigos
121, § 4.º, e 129, § 7.º, do Código Penal. Observe-se que só haverá
aumento de pena se o agente conhecer a regra técnica e não aplicá-
-la. Não incide o aumento de pena se o agente desconhece a regra.
Se a imperícia advier de pessoa que não exerce a arte ou pro-
fissão, haverá imprudência ou negligência (exemplo: motorista sem
habilitação).
Difere-se a imperícia do erro profissional, que ocorre quando
são empregados os conhecimentos normais da arte ou ofício e o
agente chega a uma conclusão equivocada.
O Código Penal de 1890, em seu artigo 297, previa a culpa in
re ipsa ou culpa presumida, resultante de inobservância de disposi-
ção regulamentar. Se, por exemplo, um motorista sem habilitação
atropelasse uma criança, responderia pelo resultado, mesmo se não
tivesse agido culposamente. Adotava-se, como se vê, a responsabi-
lidade penal objetiva, abolida no Código Penal de 1940.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Tipo Aberto
O tipo culposo é um tipo aberto, pois não há descrição da con-
duta. Assim, se o legislador tentasse descrever todas as hipóteses
em que ocorresse culpa, certamente jamais esgotaria o rol. Com-
para-se a conduta do agente, no caso concreto, com a conduta de
uma pessoa de prudência mediana. Se a conduta do agente se afas-
tar dessa prudência, haverá a culpa. Será feita uma valoração para
verificar a existência da culpa.
O tipo culposo, como vimos, é um tipo aberto. Excepcional-
mente, o tipo culposo é um tipo fechado. Exemplos: receptação
culposa, tráfico culposo (ministrar dose evidentemente maior) etc.
Excepcionalidade da Culpa
Um crime só pode ser punido como culposo quando há pre-
visão expressa na lei. Se a lei é omissa o crime só é punido como
doloso (artigo 18, parágrafo único, do Código Penal).
Compensação de Culpas
No Direito Penal, não existe compensação de culpas. O fato de
a vítima ter agido também com culpa não impede que o agente res-
ponda pela sua conduta culposa. Somente nos casos em que existir
culpa exclusiva da vítima haverá exclusão da culpa do agente.
Não confundir com concorrência de culpas que ocorre quando
dois ou mais agentes, culposamente, contribuem para a produção
do resultado (exemplo: choque de dois veículos num cruzamento).
Graus de Culpa
Para efeito de cominação abstrata de pena, não há diferença.
Na dosagem da pena concreta, entretanto, é levado em conta o
grau da culpa na primeira fase de sua fixação (artigo 59 do Código
Penal). São três níveis: grave, leve e levíssima.
Participação no Crime Culposo
Sobre a possibilidade de participação em crime culposo, há
duas posições na doutrina:
1.ª posição: não é possível a participação em crime culpo-
so. Isto porque, o tipo culposo é aberto, logo não há descrição da
conduta. Assim, não há que se falar em conduta acessória e em
conduta principal.
2.ª posição: é possível a participação em crime culposo, sendo
o autor aquele que realiza o núcleo do tipo doloso e partícipe quem
concorre para tal. Exemplo: motorista dirige de forma imprudente
e, instigado pelo acompanhante, acaba atropelando uma pessoa. O
motorista matou a vítima, pois foi ele quem a atropelou; o acom-
panhante teve participação nesta morte.
A primeira posição prevalece na doutrina, pois a culpa é um
tipo aberto, não possuindo, por esse motivo, conduta principal dis-
tinta da secundária. É a nossa posição.
Espécies de Culpa:
- Culpa inconsciente ou sem previsão
É a culpa sem previsão, em que o agente não prevê o que era
previsível.
- Culpa consciente ou com previsão
É aquela em que o agente prevê o resultado, mas acredita sin-
ceramente que ele não ocorrerá. Não se pode confundir a culpa
consciente com o dolo eventual. Tanto na culpa consciente quanto
no dolo eventual o agente prevê o resultado, entretanto na culpa
consciente o agente não aceita o resultado, e no dolo eventual o
agente aceita o resultado.
33

- Culpa indireta ou mediata
É aquela em que o sujeito dá causa indiretamente a um resul-
tado culposo (exemplo: o assaltante aponta uma arma a um mo-
torista que está parado no sinal; o motorista, assustado, foge do
carro e acaba sendo atropelado). A solução do problema depende
da previsibilidade ou imprevisibilidade do segundo resultado.
- Culpa imprópria
Também é chamada culpa por extensão, por assimilação ou
por equiparação. Nesse caso, o resultado é previsto e querido pelo
agente, que age em erro de tipo inescusável ou vencível. Exemplo:
“A” está em casa assistindo televisão quando seu primo entra na
casa pelas portas dos fundos; pensando tratar-se de um ladrão, “A”
efetua disparos de arma de fogo contra seu azarado parente. Nes-
se caso, “A” acredita estar agindo em legítima defesa. Como “A”
agiu em erro de tipo inescusável ou vencível (se fosse mais atento
e diligente perceberia que era seu primo), responde por homicídio
culposo nos termos do artigo 20, § 1.º, do Código Penal. Obser-
ve-se que a culpa imprópria, na verdade, diz respeito a um crime
doloso que o legislador aplica pena de crime culposo.
Se “A”, no entanto, tivesse agido em erro de tipo escusável ou
invencível, haveria exclusão de dolo e culpa, hipótese em que “A”
ficaria impune.
Qual a solução se o primo (do exemplo citado acima) não ti-
vesse morrido?
Há duas posições na doutrina:
- 1.ª posição: “A” responderia por lesões corporais culposas.
- 2.ª posição: “A” responderia por tentativa de homicídio cul-
poso.
Preferimos a primeira posição, pois não admitimos a tentativa
em crime culposo.
2.3.4 CRIME CONSUMADO
E CRIME TENTADO
Crime consumado é aquele em que foram realizados todos os
elementos da definição legal.
Crime exaurido é aquele em que o agente já consumou o cri-
me, mas continua atingindo o bem jurídico. O exaurimento influi
na primeira fase da fixação da pena (artigo 59, caput, do Código
Penal).
Iter criminis é o itinerário do crime. A doutrina aponta quatro
etapas diferentes no caminho do crime:
Cogitação: nesta fase, o agente somente está pensando, idea-
lizando, planejando a prática do crime. Nessa fase o crime é im-
punível.
Preparação: é a prática dos atos antecedentes necessários ao
início da execução. Não existe fato típico ainda, salvo se o ato
preparatório constituir crime autônomo.
Execução: começa a agressão ao bem jurídico. Nessa fase, o
agente inicia a realização do núcleo do tipo, e o crime já se torna
punível.
Consumação: quando todos os elementos do fato típico são
realizados.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Pergunta: Em que momento o crime sai de sua fase preparató-
ria e começa a ser executado?
Resposta: A execução começa com a prática do primeiro ato
idôneo e inequívoco à consumação do crime. Ato idôneo é o capaz
de produzir o resultado e ato inequívoco é o que, fora de qualquer
dúvida, induz ao resultado. Assim, a execução está ligada ao verbo
de cada tipo. Quando o agente começa a praticar o verbo do tipo,
inicia-se a execução.
TENTATIVA
Tentativa é a não consumação de um crime, cuja execução foi
iniciada, por circunstâncias alheias à vontade do agente.
Espécies de Tentativa:
- Tentativa imperfeita ou inacabada
Ocorre quando a execução do crime é interrompida, ou seja,
o agente, por circunstâncias alheias à sua vontade, não chega a
praticar todos os atos de execução do crime .
- Tentativa perfeita ou acabada
Também conhecida como “crime falho”. Ocorre quando o
agente pratica todos os atos de execução do crime, mas o resultado
não se produz por circunstâncias alheias à sua vontade.
- Tentativa branca ou incruenta
Classificação para os crimes contra a pessoa; ocorre quando a
vítima não é atingida.
- Tentativa cruenta
Classificação para os crimes contra a pessoa; ocorre quando
a vítima é atingida, mas o resultado desejado não acontece por
circunstância alheia à vontade do agente.
Infrações que Não Admitem Tentativa:
- Crimes culposos: parte da doutrina admite no caso de culpa
imprópria.
- Crimes preterdolosos: no caso dos crimes preterdolosos ou
preterintencionais, o evento de maior gravidade, não querido pelo
agente, é punido a título de culpa. No caso de latrocínio tentado, o
resultado morte era querido pelo agente; assim, embora qualifica-
do pelo resultado, o latrocínio só poderá ser preterdoloso quando
consumado.
- Crimes omissivos próprios: são crimes de mera conduta
(exemplo: artigo 135 do Código Penal).
- Contravenção penal: a tentativa não é punida (artigo 4.º do
Decreto-lei n. 3.688/41).
- Delitos de atentado: são crimes em que a lei pune a tentativa
como se fosse consumado o delito (exemplo: artigo 352 do Código
Penal).
- Crimes habituais: tais crimes exigem, para consumação, a
reiteração de atos que, isolados, não configuram fato típico. Inviá-
vel a verificação da tentativa, posto que uma segunda conduta já
caracteriza o delito.
- Crimes que a lei só pune se ocorrer o resultado: trata-se,
por exemplo, do artigo 122 do Código Penal.
Observações:
Parte da doutrina entende que os crimes formais e de mera
conduta não admitem tentativa. Não concordamos com esse en-
tendimento. O crime de ameaça, por exemplo, trata-se de crime
formal, mas admite a tentativa no caso de ameaça por escrito, em
34

que a carta é interceptada por terceiro. Alguns crimes de mera
conduta também admitem tentativa, como a violação de domicílio
(o agente pode, sem sucesso, tentar invadir domicílio de outrem).
O crime unissubsistente comporta tentativa em alguns casos, por
exemplo, quando o agente efetua um único disparo contra a vítima
e erra o alvo.
Tentativa Abandonada ou Qualificada
Ocorre quando, iniciada a execução, o resultado não se produz
por força da vontade do próprio agente. É chamada pela doutrina
de ponte de ouro. Comporta duas espécies: desistência voluntária
e arrependimento eficaz.
Na desistência voluntária, o agente interrompe voluntaria-
mente a execução do crime, impedindo, desse modo, a sua con-
sumação. Ocorre antes de o agente esgotar os atos de execução,
sendo possível somente na tentativa imperfeita ou inacabada. Não
há que se falar em desistência voluntária em crime unissubsistente,
visto que este é composto de um único ato.
No arrependimento eficaz, o agente executa o crime até o
último ato, esgotando-os, e logo após se arrepende, impedindo o
resultado. Só é possível no caso da tentativa perfeita ou acabada.
Ocorre somente nos crimes materiais que se consumam com a ve-
rificação do resultado naturalístico.
A desistência ou o arrependimento não precisa ser espontâneo,
mas deve ser voluntário. Mesmo se a desistência ou a resipiscên-
cia for sugerida por terceiros subsistirão seus efeitos. A tentativa
abandonada, em suas duas modalidades, exclui a aplicação da pena
por tentativa, ou seja, o agente responderá somente pelos atos até
então praticados.
2.3.5 ESTADO DE NECESSIDADE.
LEGÍTIMA DEFESA. ESTRITO
CUMPRIMENTO DO DEVER LEGAL.
EXERCÍCIO REGULAR DO DIREITO
As causas de exclusão da ilicitude (também chamadas exclu-
são da antijuridicidade, causas justificantes ou descriminantes)
podem ser:
- causas legais: são as quatro previstas em lei (estado de ne-
cessidade, legítima defesa, estrito cumprimento do dever legal e o
exercício regular de direito);
- causas supralegais: são aquelas não previstas em lei, que po-
dem ser admitidas sem que haja colisão com o princípio da reserva
legal, pois aqui se cuida de norma não incriminadora (exemplo:
colocação de piercing; não se trata de crime de lesão corporal, pois
há o consentimento do ofendido).
Consiste em uma conduta lesiva praticada para afastar uma
situação de perigo. Obviamente, não é qualquer situação de perigo
que admite a conduta lesiva e não é qualquer conduta lesiva que
pode ser praticada na situação de perigo. A situação de perigo pode
ser, por exemplo, um fenômeno da natureza, um ataque de animal
irracional, um ataque humano justificado (se for injusto, será legí-
tima defesa).
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Característica essencial
No estado de necessidade, um bem jurídico é sacrificado para
salvar outro ameaçado por situação de perigo (exemplo: naufrágio).
Teorias
Teoria unitária: o estado de necessidade sempre exclui a anti-
juridicidade. Essa teoria foi acolhida pelo Código Penal.
Teoria diferenciada (Direito Penal alemão): se o bem sacrifi-
cado for de valor igual ao salvo, o estado de necessidade só exclui
a culpabilidade.
Requisitos para a existência do estado de necessidade
O perigo deve ser atual ou iminente. A lei só fala em perigo
atual, mas a doutrina considera que o agente não precisa aguardar
o perigo surgir para só então agir. Assim, o perigo deve estar acon-
tecendo naquele momento ou prestes a acontecer. Quando, portan-
to, o perigo for remoto ou futuro, não há o estado de necessidade.
O perigo deve ameaçar direito próprio ou alheio. Necessá-
rio se faz que o bem esteja protegido pelo ordenamento jurídico
(exemplo: o condenado à morte não pode alegar estado de neces-
sidade contra o carrasco). No caso de situação de perigo a bem de
terceiro, não há necessidade da autorização deste.
O perigo não pode ter sido causado voluntariamente pelo
agente. Quem dá causa a uma situação de perigo não pode invocar
o estado de necessidade para afastá-la. Aquele que provocou o pe-
rigo com dolo não age em estado de necessidade porque tem o de-
ver jurídico de impedir o resultado. Mas, se o perigo foi provocado
culposamente, o agente pode se valer do estado de necessidade.
Observação: há, entretanto, quem defenda que, mesmo se o perigo
foi provocado culposamente, o agente não pode se valer do estado
de necessidade.
Quem possui o dever legal de enfrentar o perigo não pode
invocar o estado de necessidade, pois deve afastar a situação de
perigo sem lesar qualquer outro bem jurídico (exemplo: bombei-
ro). Observe-se que a lei fala em dever legal e não dever jurídico,
sendo este mais amplo do que aquele.
Inevitabilidade do comportamento lesivo, ou seja, somente
deverá ser sacrificado um bem se não houver outra maneira de
afastar a situação de perigo.
É necessário existir proporcionalidade entre a gravidade do
perigo que ameaça o bem jurídico do agente ou alheio e a gravi-
dade da lesão causada. Trata-se da razoabilidade do sacrifício, ou
seja, se o sacrifício for razoável, haverá estado de necessidade, ex-
cluindo-se a ilicitude. Se houver desproporcionalidade o fato será
ilícito, afastando-se o estado de necessidade, e o réu terá direito à
redução da pena de 1/3 a 2/3 (artigo 24, § 2.º, do Código Penal).
Requisito subjetivo: os finalistas consideram mais um requi-
sito do estado de necessidade; o conhecimento da situação justifi-
cante. Se não houver esse conhecimento, o agente não terá direito
a invocar o estado de necessidade. Para os clássicos, esse conheci-
mento é irrelevante.
Espécies de estado de necessidade
Próprio ou de terceiro: é próprio quando há o sacrifício de
um bem jurídico para salvar outro que é do próprio agente. É de
terceiro quando o sacrifício visa a salvar bem jurídico de terceiro.
Real ou putativo: é real quando se verificam todos os requi-
sitos da situação de perigo. É putativo quando não subsistem, de
fato, todos os requisitos legais da situação de necessidade, mas o
agente os julga presentes.
35

Defensivo ou agressivo: é defensivo quando há o sacrifício de
bem jurídico da própria pessoa que criou a situação de perigo. É
agressivo quando há o sacrifício de bem jurídico de terceira pessoa
inocente.
Legítima Defesa
Art. 25 - Entende-se em legítima defesa quem, usando mode-
radamente dos meios necessários, repele injusta agressão, atual
ou iminente, a direito seu ou de outrem.
Trata-se de causa de exclusão da ilicitude consistente em repe-
lir injusta agressão, atual ou iminente, a direito próprio ou alheio,
usando moderadamente dos meios necessários.
Requisitos
- Agressão: ataque humano. No caso de ataque de animal irra-
cional, não há legítima defesa e sim estado de necessidade.
Observação: se uma pessoa açula um animal para atacar ou-
tra, há legítima defesa, pois nesse caso o animal é instrumento do
crime.
A agressão pode ser ativa ou passiva:
- ativa: a agressão injusta é uma ação;
- passiva: quando o ato de agredir é uma omissão, é preciso
que o agressor omitente esteja obrigado a atuar (exemplo: carcerei-
ro que, mesmo com alvará de soltura, não liberta o preso).
- Injusta: no sentido de ilícita, contrária ao ordenamento ju-
rídico.
A agressão deve ser ilícita. Assim, não se admite:
-legítima defesa real contra legítima defesa real;
-legítima defesa real contra estado de necessidade real;
-legítima defesa real contra exercício regular de direto;
-legítima defesa real contra estrito cumprimento do dever
legal.
Observação: em nenhuma dessas hipóteses havia agressão
injusta.
- Atual ou iminente:atual é a agressão que está acontecendo e
iminente é a que está prestes a acontecer. Não cabe legítima defe-
sa contra agressão passada ou futura nem quando há promessa de
agressão.
- A direito próprio ou de terceiro: há legítima defesa própria
quando o sujeito está se defendendo e legítima defesa alheia quan-
do defende terceiro. Pode-se alegar legítima defesa alheia mesmo
agredindo o próprio terceiro (exemplo: em caso de suicídio, pode-
se agredir o terceiro para o salvar).
- Meio necessário: é o meio menos lesivo colocado à disposi-
ção do agente no momento da agressão.
- Moderação: é o emprego do meio menos lesivo dentro dos
limites necessários para conter a agressão. Somente quando ficar
evidente a intenção de agredir e não a de se defender, caracterizar-
se-á o excesso.
Excesso é a intensificação desnecessária de uma ação inicial-
mente justificada, ou seja, ocorre quando se utiliza um meio que
não é necessário ou quando se utiliza meio necessário sem mode-
ração. Se o excesso for doloso não há legítima defesa. Se o excesso
for culposo o agente responde pelo crime culposo. Neste caso, os
jurados desclassificam o crime doloso contra a vida para um crime
culposo (é a chamada desclassificação imprópria). Caso não se ca-
racterize nem o dolo nem a culpa do excesso, verifica-se a legítima
defesa subjetiva.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Espécies de legítima defesa
- legítima defesa putativa: é a legítima defesa imaginária. É a
errônea suposição da existência da legítima defesa por erro de tipo
ou erro de proibição.
- legítima defesa subjetiva: é o excesso cometido por um erro
plenamente justificável.
- legítima defesa sucessiva: é a repulsa contra o excesso.
Hipóteses de cabimento da legítima defesa:
- cabe legítima defesa real contra legítima defesa putativa.
- cabe legítima defesa putativa contra legítima defesa real
(exemplo: “A” é o agressor, “B” é a vítima. “A” começa a agredir
“B” e este começa a se defender. “C” não sabe quem começou a
briga e age em legítima defesa de “A”, agredindo “B”).
- cabe legítima defesa putativa contra legítima defesa putativa.
- cabe legítima defesa real contra agressão culposa.
- cabe legítima defesa real contra agressão de inimputável.
Pergunta: Cabe legítima defesa real contra legítima defesa
subjetiva?
Resposta: Em tese caberia, pois a partir da continuidade da
agressão a vítima se torna agressora. Para a jurisprudência, en-
tretanto, não é aceita quando o excesso for repelido pelo próprio
agressor, porque não pode invocar a legítima defesa quem iniciou
a agressão, mas o excesso pode ser repelido por terceiro.
Estrito Cumprimento do Dever Legal
O dever deve constar de lei, decreto, regulamento ou qualquer
ato administrativo, desde que de caráter geral. Quando há ordem
específica a um agente, não há o estrito cumprimento do dever
legal, mas obediência hierárquica (estudada na culpabilidade).
O agente atua em cumprimento de um dever imposto generi-
camente, de forma abstrata e impessoal. Se houver abuso no cum-
primento da ordem, não há a excludente, o cumprimento deve ser
estrito, limitado aos ditames legais.
É possível haver estrito cumprimento do dever legal putativo,
ou seja, o sujeito pensa que está agindo no estrito cumprimento do
dever legal, mas não está.
Necessário se faz ainda o requisito subjetivo, a consciência de
que se cumpre um dever legal; do contrário, há um ilícito.
Exercício Regular do Direito
O exercício de um direito jamais pode configurar um fato ilíci-
to. O exercício irregular ou abusivo do direito, ou com espírito de
mera emulação, faz desaparecer a excludente.
OBSERVAÇÕES:
- Ofendículos e defesa mecânica predisposta: Ofendículos
são aparatos visíveis destinados à defesa da propriedade ou de
qualquer outro bem jurídico. O que os caracteriza é a visibilidade,
devendo ser perceptíveis por qualquer pessoa (exemplos: lança no
portão da casa, caco de vidro no muro etc.). Existem duas posições
sobre sua natureza jurídica:
- legítima defesa preordenada, pois o aparato é armado com
antecedência, mas só atua no instante da agressão (Damásio de
Jesus);
- exercício regular de direito (Aníbal Bruno).
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- Defesa mecânica predisposta: é aparato oculto destinado à
defesa da propriedade ou de qualquer outro bem jurídico. Podem
configurar delitos culposos, pois alguns aparatos instalados impru-
dentemente podem trazer trágicas consequências. Observação: Para
o Prof. Damásio de Jesus, nos dois casos, salvo condutas manifesta-
mente imprudentes, é mais correta a aplicação da justificativa da legí-
tima defesa. A predisposição do aparelho constitui exercício regular
de direito, mas, no momento em que este atua, o caso é de legítima
defesa preordenada.
2.3.6 DOS CRIMES CONTRA A PESSOA
Crimes.
Dos crimes contra a pessoa - crimes contra a vida
HOMICÍDIO
De forma geral, o homicídio é o ato de destruição da vida de um
homem por outro homem. De forma objetiva, é o ato cometido ou
omitido que resulta na eliminação da vida do ser humano.
Homicídio simples – Artigo 121 do CPB – É a conduta típica
limitada a “matar alguém”. Esta espécie de homicídio não possui ca-
racterísticas de qualificação, privilégio ou atenuação. É o simples ato
da prática descrita na interpretação da lei, ou seja, o ato de trazer a
morte a uma pessoa.
Homicídio privilegiado - Artigo 121 - parágrafo primeiro – É
a conduta típica do homicídio que recebe o benefício do privilégio,
sempre que o agente comete o crime impelido por motivo de relevan-
te valor social ou moral, ou sob o domínio de violenta emoção, logo
após a injusta provocação da vítima, podendo o juiz reduzir a pena
de um sexto a um terço.
Homicídio qualificado - Artigo 121 - parágrafo segundo – É a
conduta típica do homicídio onde se aumenta a pena pela prática do
crime, pela sua ocorrência nas seguintes condições: mediante paga
ou promessa de recompensa, ou por outro motivo torpe; por motivo
fútil, com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura ou
outro meio insidioso ou cruel, ou do qual possa resultar perigo co-
mum; por traição, emboscada, ou mediante dissimulação ou outro
recurso que dificulte ou torne impossível a defesa do ofendido; e para
assegurar a execução, a ocultação, a impunidade ou a vantagem de
outro crime.
Homicídio Culposo - Artigo 121- parágrafo terceiro – É a con-
duta típica do homicídio que se dá pela imprudência, negligência ou
imperícia do agente, o qual produz um resultado não pretendido, mas
previsível, estando claro que o resultado poderia ter sido evitado.
No homicídio culposo a pena é aumentada de um terço, se o
crime resulta de inobservância de regra técnica de profissão, arte ou
ofício, ou se o agente deixa de prestar imediato socorro à vítima. O
mesmo ocorre se não procura diminuir as consequências do seu ato,
ou foge para evitar prisão em flagrante. Sendo o homicídio doloso, a
pena é aumentada de um terço se o crime é praticado contra pessoa
menor de quatorze ou maior de sessenta anos.
Perdão Judicial - Na hipótese de homicídio culposo, o juiz
poderá deixar de aplicar a pena, se as consequências da infração
atingirem o próprio agente de forma tão grave que torne desneces-
sária a sanção penal.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Induzimento, instigação ou auxílio a suicídio - Artigo 122 do
CPB – Ato pelo qual o agente induz ou instiga alguém a se suici-
dar ou presta-lhe auxílio para que o faça. Reclusão de dois a seis
anos, se o suicídio se consumar, ou reclusão de um a três anos, se
da tentativa de suicídio resultar lesão corporal de natureza grave.
A pena é duplicada se o crime é praticado por motivo egoísti-
co, se a vítima é menor ou se tem diminuída, por qualquer causa,
a capacidade de resistência. Neste crime não se pune a tentativa.
Infanticídio - Artigo 123 – Homicídio praticado pela mãe con-
tra o filho, sob condições especiais (em estado puerperal, isto é,
logo pós o parto).
Aborto - Artigo 124 – Ato pelo qual a mulher interrompe a
gravidez de forma a trazer destruição do produto da concepção.
No auto-aborto ou no aborto com consentimento da gestante, esta
sempre será o sujeito ativo do ato, e o feto, o sujeito passivo. No
aborto sem o consentimento da gestante, os sujeitos passivos serão
o feto e a gestante.
Aborto provocado por terceiro – É o aborto provocado sem
o consentimento da gestante. Pena: reclusão, de três a dez anos.
Aborto provocado com o consentimento da gestante – Reclu-
são, de um a quatro anos. A pena pode ser aumentada para reclusão
de três a dez anos, se a gestante for menor de quatorze anos, se for
alienada ou débil mental, ou ainda se o consentimento for obtido
mediante fraude, grave ameaça ou violência.
Forma qualificada - As penas são aumentadas de um terço se,
em consequência do aborto ou dos meios empregados para pro-
vocá-lo, a gestante sofrer lesão corporal de natureza grave. São
duplicadas se, por qualquer dessas causas, lhe sobrevém a morte.
Aborto necessário - Não se pune o aborto praticado por médi-
co: se não há outro meio de salvar a vida da gestante; e se a gravi-
dez resulta de estupro e o aborto é precedido de consentimento da
gestante ou, quando incapaz, de seu representante legal.
Lesões corporais
Lesão corporal - Ofensa à integridade corporal ou a saúde de
outra pessoa.
Lesão corporal de natureza grave - Artigo 129 - parágrafo
primeiro - Se resulta: incapacidade para as ocupações habituais,
por mais de trinta dias; perigo de vida; debilidade permanente de
membro, sentido ou função; ou aceleração de parto.
Lesão corporal de natureza gravíssima - Artigo 129 - parágra-
fo primeiro - Se resulta: incapacidade permanente para o trabalho;
enfermidade incurável; perda ou inutilização do membro, sentido
ou função; deformidade permanente; ou aborto.
Lesão corporal seguida de morte - Se resulta morte e as cir-
cunstâncias evidenciam que o agente não quis o resultado, nem
assumiu o risco de produzi-lo (é o homicídio preterintencional).
Diminuição de pena - Se o agente comete o crime impelido
por motivo de relevante valor social ou moral, ou ainda sob o do-
mínio de violenta emoção, seguida de injusta provocação da víti-
ma, o juiz pode reduzir a pena de um sexto a um terço.
Lesão corporal culposa – Se o agente não queria o resultado
do ato praticado, mesmo sabendo que tal resultado era previsível.
37

Violência doméstica - Se a lesão for praticada contra ascen-
dente, descendente, irmão, cônjuge ou companheiro, ou com quem
conviva ou tenha convivido; ou ainda prevalecendo-se o agente
das relações domésticas, de coabitação ou de hospitalidade. Pena:
detenção, de três meses a três anos.
TÍTULO I
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA
CAPÍTULO I
DOS CRIMES CONTRA A VIDA
Homicídio simples
Art. 121. Matar alguém:
Pena - reclusão, de seis a vinte anos.
Caso de diminuição de pena
§ 1º Se o agente comete o crime impelido por motivo de rele-
vante valor social ou moral, ou sob o domínio de violenta emoção,
logo em seguida a injusta provocação da vítima, o juiz pode redu-
zir a pena de um sexto a um terço.
Homicídio qualificado
§ 2° Se o homicídio é cometido:
I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou por outro
motivo torpe;
II - por motivo fútil;
III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura
ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa resultar perigo
comum;
IV - à traição, de emboscada, ou mediante dissimulação ou
outro recurso que dificulte ou torne impossível a defesa do ofen-
dido;
V - para assegurar a execução, a ocultação, a impunidade ou
vantagem de outro crime:
Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
Feminicídio (Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
VI - contra a mulher por razões da condição de sexo feminino:
(Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
VII – contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 e 144
da Constituição Federal, integrantes do sistema prisional e da For-
ça Nacional de Segurança Pública, no exercício da função ou em
decorrência dela, ou contra seu cônjuge, companheiro ou parente
consanguíneo até terceiro grau, em razão dessa condição: (Incluí-
do pela Lei nº 13.142, de 2015)
Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
§ 2o-A Considera-se que há razões de condição de sexo fe-
minino quando o crime envolve: (Incluído pela Lei nº 13.104, de
2015)
I - violência doméstica e familiar; (Incluído pela Lei nº 13.104,
de 2015)
II - menosprezo ou discriminação à condição de mulher. (In-
cluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
Homicídio culposo
§ 3º Se o homicídio é culposo: (Vide Lei nº 4.611, de 1965)
Pena - detenção, de um a três anos.
Aumento de pena
§ 4o No homicídio culposo, a pena é aumentada de 1/3 (um
terço), se o crime resulta de inobservância de regra técnica de
profissão, arte ou ofício, ou se o agente deixa de prestar imediato
socorro à vítima, não procura diminuir as consequências do seu
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
ato, ou foge para evitar prisão em flagrante. Sendo doloso o homi-
cídio, a pena é aumentada de 1/3 (um terço) se o crime é praticado
contra pessoa menor de 14 (quatorze) ou maior de 60 (sessenta)
anos. (Redação dada pela Lei nº 10.741, de 2003)
§ 5º - Na hipótese de homicídio culposo, o juiz poderá deixar
de aplicar a pena, se as consequências da infração atingirem o pró-
prio agente de forma tão grave que a sanção penal se torne desne-
cessária. (Incluído pela Lei nº 6.416, de 24.5.1977)
§ 6o A pena é aumentada de 1/3 (um terço) até a metade se o
crime for praticado por milícia privada, sob o pretexto de prestação
de serviço de segurança, ou por grupo de extermínio. (Incluído pela
Lei nº 12.720, de 2012)
§ 7o A pena do feminicídio é aumentada de 1/3 (um terço) até
a metade se o crime for praticado: (Incluído pela Lei nº 13.104, de
2015)
I - durante a gestação ou nos 3 (três) meses posteriores ao par-
to; (Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
II - contra pessoa menor de 14 (catorze) anos, maior de 60
(sessenta) anos ou com deficiência; (Incluído pela Lei nº 13.104,
de 2015)
III - na presença de descendente ou de ascendente da vítima.
(Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
Induzimento, instigação ou auxílio a suicídio
Art. 122 - Induzir ou instigar alguém a suicidar-se ou prestar-
lhe auxílio para que o faça:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, se o suicídio se consuma;
ou reclusão, de um a três anos, se da tentativa de suicídio resulta
lesão corporal de natureza grave.
Parágrafo único - A pena é duplicada:
Aumento de pena
I - se o crime é praticado por motivo egoístico;
II - se a vítima é menor ou tem diminuída, por qualquer causa,
a capacidade de resistência.
Infanticídio
Art. 123 - Matar, sob a influência do estado puerperal, o pró-
prio filho, durante o parto ou logo após:
Pena - detenção, de dois a seis anos.
Aborto provocado pela gestante ou com seu consentimento
Art. 124 - Provocar aborto em si mesma ou consentir que ou-
trem lho provoque: (Vide ADPF 54)
Pena - detenção, de um a três anos.
Aborto provocado por terceiro
Art. 125 - Provocar aborto, sem o consentimento da gestante:
Pena - reclusão, de três a dez anos.
Art. 126 - Provocar aborto com o consentimento da gestante:
(Vide ADPF 54)
Pena - reclusão, de um a quatro anos.
Parágrafo único. Aplica-se a pena do artigo anterior, se a ges-
tante não é maior de quatorze anos, ou é alienada ou debil mental,
ou se o consentimento é obtido mediante fraude, grave ameaça ou
violência
Forma qualificada
Art. 127 - As penas cominadas nos dois artigos anteriores são
aumentadas de um terço, se, em consequência do aborto ou dos
meios empregados para provocá-lo, a gestante sofre lesão corporal
de natureza grave; e são duplicadas, se, por qualquer dessas causas,
lhe sobrevém a morte.
Art. 128 - Não se pune o aborto praticado por médico: (Vide
ADPF 54)
38

Aborto necessário
I - se não há outro meio de salvar a vida da gestante;
Aborto no caso de gravidez resultante de estupro
II - se a gravidez resulta de estupro e o aborto é precedido de
consentimento da gestante ou, quando incapaz, de seu representan-
te legal.
CAPÍTULO II
DAS LESÕES CORPORAIS
Lesão corporal
Art. 129. Ofender a integridade corporal ou a saúde de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
Lesão corporal de natureza grave
§ 1º Se resulta:
I - Incapacidade para as ocupações habituais, por mais de trin-
ta dias;
II - perigo de vida;
III - debilidade permanente de membro, sentido ou função;
IV - aceleração de parto:
Pena - reclusão, de um a cinco anos.
§ 2° Se resulta:
I - Incapacidade permanente para o trabalho;
II - enfermidade incurável;
III perda ou inutilização do membro, sentido ou função;
IV - deformidade permanente;
V - aborto:
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
Lesão corporal seguida de morte
§ 3° Se resulta morte e as circunstâncias evidenciam que o
agente não quís o resultado, nem assumiu o risco de produzi-lo:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
Diminuição de pena
§ 4° Se o agente comete o crime impelido por motivo de rele-
vante valor social ou moral ou sob o domínio de violenta emoção,
logo em seguida a injusta provocação da vítima, o juiz pode reduzir
a pena de um sexto a um terço.
Substituição da pena
§ 5° O juiz, não sendo graves as lesões, pode ainda substituir a
pena de detenção pela de multa, de duzentos mil réis a dois contos
de réis:
I - se ocorre qualquer das hipóteses do parágrafo anterior;
II - se as lesões são recíprocas.
Lesão corporal culposa
§ 6° Se a lesão é culposa: (Vide Lei nº 4.611, de 1965)
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Aumento de pena
§ 7o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se ocorrer qualquer
das hipóteses dos §§ 4o e 6o  do art. 121 deste Código. (Redação
dada pela Lei nº 12.720, de 2012)
§ 8º - Aplica-se à lesão culposa o disposto no § 5º do art. 121.
(Redação dada pela Lei nº 8.069, de 1990)
Violência Doméstica (Incluído pela Lei nº 10.886, de 2004)
§ 9o Se a lesão for praticada contra ascendente, descendente,
irmão, cônjuge ou companheiro, ou com quem conviva ou tenha
convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relações domés-
ticas, de coabitação ou de hospitalidade: (Redação dada pela Lei nº
11.340, de 2006)
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 3 (três) anos. (Redação
dada pela Lei nº 11.340, de 2006)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 10. Nos casos previstos nos §§ 1o a 3o deste artigo, se as
circunstâncias são as indicadas no § 9o deste artigo, aumenta-se
a pena em 1/3 (um terço). (Incluído pela Lei nº 10.886, de 2004)
§ 11. Na hipótese do § 9o deste artigo, a pena será aumentada
de um terço se o crime for cometido contra pessoa portadora de
deficiência. (Incluído pela Lei nº 11.340, de 2006)
§ 12. Se a lesão for praticada contra autoridade ou agente des-
crito nos arts. 142 e 144 da Constituição Federal, integrantes do
sistema prisional e da Força Nacional de Segurança Pública, no
exercício da função ou em decorrência dela, ou contra seu cônjuge,
companheiro ou parente consanguíneo até terceiro grau, em razão
dessa condição, a pena é aumentada de um a dois terços. (Incluído
pela Lei nº 13.142, de 2015)
CAPÍTULO III
DA PERICLITAÇÃO DA VIDA E DA SAÚDE
Perigo de contágio venéreo
Art. 130 - Expor alguém, por meio de relações sexuais ou
qualquer ato libidinoso, a contágio de moléstia venérea, de que sabe
ou deve saber que está contaminado:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
§ 1º - Se é intenção do agente transmitir a moléstia:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 2º - Somente se procede mediante representação.
Perigo de contágio de moléstia grave
Art. 131 - Praticar, com o fim de transmitir a outrem moléstia
grave de que está contaminado, ato capaz de produzir o contágio:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Perigo para a vida ou saúde de outrem
Art. 132 - Expor a vida ou a saúde de outrem a perigo direto
e iminente:
Pena - detenção, de três meses a um ano, se o fato não constitui
crime mais grave.
Parágrafo único. A pena é aumentada de um sexto a um ter-
ço se a exposição da vida ou da saúde de outrem a perigo decorre
do transporte de pessoas para a prestação de serviços em estabele-
cimentos de qualquer natureza, em desacordo com as normas le-
gais. (Incluído pela Lei nº 9.777, de 1998)
Abandono de incapaz 
Art. 133 - Abandonar pessoa que está sob seu cuidado, guarda,
vigilância ou autoridade, e, por qualquer motivo, incapaz de defen-
der-se dos riscos resultantes do abandono:
Pena - detenção, de seis meses a três anos.
§ 1º - Se do abandono resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - reclusão, de um a cinco anos.
§ 2º - Se resulta a morte:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
Aumento de pena
§ 3º - As penas cominadas neste artigo aumentam-se de um
terço:
I - se o abandono ocorre em lugar ermo;
II - se o agente é ascendente ou descendente, cônjuge, irmão,
tutor ou curador da vítima.
III – se a vítima é maior de 60 (sessenta) anos (Incluído pela
Lei nº 10.741, de 2003)
Exposição ou abandono de recém-nascido
Art. 134 - Expor ou abandonar recém-nascido, para ocultar
desonra própria:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
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§ 1º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - detenção, de um a três anos.
§ 2º - Se resulta a morte:
Pena - detenção, de dois a seis anos.
Omissão de socorro
Art. 135 - Deixar de prestar assistência, quando possível fa-
zê-lo sem risco pessoal, à criança abandonada ou extraviada, ou à
pessoa inválida ou ferida, ao desamparo ou em grave e iminente
perigo; ou não pedir, nesses casos, o socorro da autoridade pública:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Parágrafo único - A pena é aumentada de metade, se da omis-
são resulta lesão corporal de natureza grave, e triplicada, se resulta
a morte.
Condicionamento de atendimento médico-hospitalar
emergencial (Incluído pela Lei nº 12.653, de 2012).
Art. 135-A. Exigir cheque-caução, nota promissória ou qual-
quer garantia, bem como o preenchimento prévio de formulários
administrativos, como condição para o atendimento médico-hospi-
talar emergencial: (Incluído pela Lei nº 12.653, de 2012).
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa. (In-
cluído pela Lei nº 12.653, de 2012).
Parágrafo único. A pena é aumentada até o dobro se da nega-
tiva de atendimento resulta lesão corporal de natureza grave, e até
o triplo se resulta a morte. (Incluído pela Lei nº 12.653, de 2012).
Maus-tratos
Art. 136 - Expor a perigo a vida ou a saúde de pessoa sob sua
autoridade, guarda ou vigilância, para fim de educação, ensino,
tratamento ou custódia, quer privando-a de alimentação ou cui-
dados indispensáveis, quer sujeitando-a a trabalho excessivo ou
inadequado, quer abusando de meios de correção ou disciplina:
Pena - detenção, de dois meses a um ano, ou multa.
§ 1º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - reclusão, de um a quatro anos.
§ 2º - Se resulta a morte:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
§ 3º - Aumenta-se a pena de um terço, se o crime é praticado
contra pessoa menor de 14 (catorze) anos. (Incluído pela Lei nº
8.069, de 1990)
CAPÍTULO IV
DA RIXA
Rixa
Art. 137 - Participar de rixa, salvo para separar os contendores:
Pena - detenção, de quinze dias a dois meses, ou multa.
Parágrafo único - Se ocorre morte ou lesão corporal de natu-
reza grave, aplica-se, pelo fato da participação na rixa, a pena de
detenção, de seis meses a dois anos.
CAPÍTULO V
DOS CRIMES CONTRA A HONRA
Calúnia
Art. 138 - Caluniar alguém, imputando-lhe falsamente fato
definido como crime:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
§ 1º - Na mesma pena incorre quem, sabendo falsa a imputa-
ção, a propala ou divulga.
§ 2º - É punível a calúnia contra os mortos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Exceção da verdade
§ 3º - Admite-se a prova da verdade, salvo:
I - se, constituindo o fato imputado crime de ação privada, o
ofendido não foi condenado por sentença irrecorrível;
II - se o fato é imputado a qualquer das pessoas indicadas no
nº I do art. 141;
III - se do crime imputado, embora de ação pública, o ofendi-
do foi absolvido por sentença irrecorrível.
Difamação
Art. 139 - Difamar alguém, imputando-lhe fato ofensivo à
sua reputação:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Exceção da verdade
Parágrafo único - A exceção da verdade somente se admite se
o ofendido é funcionário público e a ofensa é relativa ao exercício
de suas funções.
Injúria
Art. 140 - Injuriar alguém, ofendendo lhe a dignidade ou o
decoro:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
§ 1º - O juiz pode deixar de aplicar a pena:
I - quando o ofendido, de forma reprovável, provocou direta-
mente a injúria;
II - no caso de retorsão imediata, que consista em outra in-
júria.
§ 2º - Se a injúria consiste em violência ou vias de fato,
que, por sua natureza ou pelo meio empregado, se considerem
aviltantes:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa, além da
pena correspondente à violência.
§ 3o Se a injúria consiste na utilização de elementos refe-
rentes a raça, cor, etnia, religião, origem ou a condição de pes-
soa idosa ou portadora de deficiência: (Redação dada pela Lei nº
10.741, de 2003)
Pena - reclusão de um a três anos e multa. (Incluído pela Lei
nº 9.459, de 1997)
Disposições comuns
Art. 141 - As penas cominadas neste Capítulo aumentam-se
de um terço, se qualquer dos crimes é cometido:
I - contra o Presidente da República, ou contra chefe de go-
verno estrangeiro;
II - contra funcionário público, em razão de suas funções;
III - na presença de várias pessoas, ou por meio que facilite a
divulgação da calúnia, da difamação ou da injúria.
IV – contra pessoa maior de 60 (sessenta) anos ou portado-
ra de deficiência, exceto no caso de injúria. (Incluído pela Lei nº
10.741, de 2003)
Parágrafo único - Se o crime é cometido mediante paga ou
promessa de recompensa, aplica-se a pena em dobro.
Exclusão do crime
Art. 142 - Não constituem injúria ou difamação punível:
I - a ofensa irrogada em juízo, na discussão da causa, pela
parte ou por seu procurador;
II - a opinião desfavorável da crítica literária, artística ou cien-
tífica, salvo quando inequívoca a intenção de injuriar ou difamar;
III - o conceito desfavorável emitido por funcionário público,
em apreciação ou informação que preste no cumprimento de dever
do ofício.
Parágrafo único - Nos casos dos ns. I e III, responde pela
injúria ou pela difamação quem lhe dá publicidade.
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Retratação
Art. 143 - O querelado que, antes da sentença, se retrata ca-
balmente da calúnia ou da difamação, fica isento de pena.
Parágrafo único. Nos casos em que o querelado tenha prati-
cado a calúnia ou a difamação utilizando-se de meios de comu-
nicação, a retratação dar-se-á, se assim desejar o ofendido, pelos
mesmos meios em que se praticou a ofensa. (Incluído pela Lei nº
13.188, de 2015)
Art. 144 - Se, de referências, alusões ou frases, se infere ca-
lúnia, difamação ou injúria, quem se julga ofendido pode pedir
explicações em juízo. Aquele que se recusa a dá-las ou, a critério
do juiz, não as dá satisfatórias, responde pela ofensa.
Art. 145 - Nos crimes previstos neste Capítulo somente se
procede mediante queixa, salvo quando, no caso do art. 140, § 2º,
da violência resulta lesão corporal.
Parágrafo único. Procede-se mediante requisição do Ministro
da Justiça, no caso do inciso I do caput do art. 141 deste Código, e
mediante representação do ofendido, no caso do inciso II do mes-
mo artigo, bem como no caso do § 3o do art. 140 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 12.033. de 2009)
CAPÍTULO VI
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE INDIVIDUAL
SEÇÃO I
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE PESSOAL
Constrangimento ilegal
Art. 146 - Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça, ou depois de lhe haver reduzido, por qualquer outro meio,
a capacidade de resistência, a não fazer o que a lei permite, ou a
fazer o que ela não manda:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Aumento de pena
§ 1º - As penas aplicam-se cumulativamente e em dobro,
quando, para a execução do crime, se reúnem mais de três pessoas,
ou há emprego de armas.
§ 2º - Além das penas cominadas, aplicam-se as correspon-
dentes à violência.
§ 3º - Não se compreendem na disposição deste artigo:
I - a intervenção médica ou cirúrgica, sem o consentimento do
paciente ou de seu representante legal, se justificada por iminente
perigo de vida;
II - a coação exercida para impedir suicídio.
Ameaça
Art. 147 - Ameaçar alguém, por palavra, escrito ou gesto, ou
qualquer outro meio simbólico, de causar-lhe mal injusto e grave:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representa-
ção.
Sequestro e cárcere privado
Art. 148 - Privar alguém de sua liberdade, mediante sequestro
ou cárcere privado: (Vide Lei nº 10.446, de 2002)
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 1º - A pena é de reclusão, de dois a cinco anos:
I – se a vítima é ascendente, descendente, cônjuge ou compa-
nheiro do agente ou maior de 60 (sessenta) anos; (Redação dada
pela Lei nº 11.106, de 2005)
II - se o crime é praticado mediante internação da vítima em
casa de saúde ou hospital;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
III - se a privação da liberdade dura mais de quinze dias.
IV – se o crime é praticado contra menor de 18 (dezoito)
anos; (Incluído pela Lei nº 11.106, de 2005)
V – se o crime é praticado com fins libidinosos. (Incluído pela
Lei nº 11.106, de 2005)
§ 2º - Se resulta à vítima, em razão de maus-tratos ou da natu-
reza da detenção, grave sofrimento físico ou moral:
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
Redução a condição análoga à de escravo
Art. 149. Reduzir alguém a condição análoga à de escravo,
quer submetendo-o a trabalhos forçados ou a jornada exaustiva,
quer sujeitando-o a condições degradantes de trabalho, quer res-
tringindo, por qualquer meio, sua locomoção em razão de dívida
contraída com o empregador ou preposto: (Redação dada pela Lei
nº 10.803, de 11.12.2003)
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa, além da pena
correspondente à violência. (Redação dada pela Lei nº 10.803, de
11.12.2003)
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem: (Incluído pela Lei nº
10.803, de 11.12.2003)
I – cerceia o uso de qualquer meio de transporte por parte do
trabalhador, com o fim de retê-lo no local de trabalho; (Incluído
pela Lei nº 10.803, de 11.12.2003)
II – mantém vigilância ostensiva no local de trabalho ou se
apodera de documentos ou objetos pessoais do trabalhador, com o
fim de retê-lo no local de trabalho. (Incluído pela Lei nº 10.803,
de 11.12.2003)
§ 2o A pena é aumentada de metade, se o crime é cometido:
(Incluído pela Lei nº 10.803, de 11.12.2003)
I – contra criança ou adolescente; (Incluído pela Lei nº
10.803, de 11.12.2003)
II – por motivo de preconceito de raça, cor, etnia, religião ou
origem. (Incluído pela Lei nº 10.803, de 11.12.2003)
SEÇÃO II
DOS CRIMES CONTRA A INVIOLABILIDADE DO
DOMICÍLIO
Violação de domicílio
Art. 150 - Entrar ou permanecer, clandestina ou astuciosa-
mente, ou contra a vontade expressa ou tácita de quem de direito,
em casa alheia ou em suas dependências:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
§ 1º - Se o crime é cometido durante a noite, ou em lugar
ermo, ou com o emprego de violência ou de arma, ou por duas ou
mais pessoas:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, além da pena
correspondente à violência.
§ 2º - Aumenta-se a pena de um terço, se o fato é cometido
por funcionário público, fora dos casos legais, ou com inobservân-
cia das formalidades estabelecidas em lei, ou com abuso do poder.
§ 3º - Não constitui crime a entrada ou permanência em casa
alheia ou em suas dependências:
I - durante o dia, com observância das formalidades legais,
para efetuar prisão ou outra diligência;
II - a qualquer hora do dia ou da noite, quando algum crime
está sendo ali praticado ou na iminência de o ser.
§ 4º - A expressão “casa” compreende:
I - qualquer compartimento habitado;
II - aposento ocupado de habitação coletiva;
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III - compartimento não aberto ao público, onde alguém exerce
profissão ou atividade.
§ 5º - Não se compreendem na expressão «casa»:
I - hospedaria, estalagem ou qualquer outra habitação coletiva,
enquanto aberta, salvo a restrição do n.º II do parágrafo anterior;
II - taverna, casa de jogo e outras do mesmo gênero.
SEÇÃO III
DOS CRIMES CONTRA A
INVIOLABILIDADE DE CORRESPONDÊNCIA
Violação de correspondência
Art. 151 - Devassar indevidamente o conteúdo de correspondên-
cia fechada, dirigida a outrem:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Sonegação ou destruição de correspondência
§ 1º - Na mesma pena incorre:
I - quem se apossa indevidamente de correspondência alheia,
embora não fechada e, no todo ou em parte, a sonega ou destrói;
Violação de comunicação telegráfica, radioelétrica ou telefônica
II - quem indevidamente divulga, transmite a outrem ou utiliza
abusivamente comunicação telegráfica ou radioelétrica dirigida a ter-
ceiro, ou conversação telefônica entre outras pessoas;
III - quem impede a comunicação ou a conversação referidas no
número anterior;
IV - quem instala ou utiliza estação ou aparelho radioelétrico,
sem observância de disposição legal.
§ 2º - As penas aumentam-se de metade, se há dano para outrem.
§ 3º - Se o agente comete o crime, com abuso de função em
serviço postal, telegráfico, radioelétrico ou telefônico:
Pena - detenção, de um a três anos.
§ 4º - Somente se procede mediante representação, salvo nos
casos do § 1º, IV, e do § 3º.
Correspondência comercial
Art. 152 - Abusar da condição de sócio ou empregado de estabe-
lecimento comercial ou industrial para, no todo ou em parte, desviar,
sonegar, subtrair ou suprimir correspondência, ou revelar a estranho
seu conteúdo:
Pena - detenção, de três meses a dois anos.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representação.
SEÇÃO IV
DOS CRIMES CONTRA A
INVIOLABILIDADE DOS SEGREDOS
Divulgação de segredo
Art. 153 - Divulgar alguém, sem justa causa, conteúdo de docu-
mento particular ou de correspondência confidencial, de que é desti-
natário ou detentor, e cuja divulgação possa produzir dano a outrem:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
§ 1º Somente se procede mediante representação. (Parágrafo
único renumerado pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 1o-A. Divulgar, sem justa causa, informações sigilosas ou
reservadas, assim definidas em lei, contidas ou não nos sistemas de
informações ou banco de dados da Administração Pública: (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena – detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o  Quando resultar prejuízo para a Administração Pública, a
ação penal será incondicionada. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Violação do segredo profissional
Art. 154 - Revelar alguém, sem justa causa, segredo, de que
tem ciência em razão de função, ministério, ofício ou profissão, e
cuja revelação possa produzir dano a outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante represen-
tação.
Art. 154-A. Invadir dispositivo informático alheio, conecta-
do ou não à rede de computadores, mediante violação indevida
de mecanismo de segurança e com o fim de obter, adulterar ou
destruir dados ou informações sem autorização expressa ou tácita
do titular do dispositivo ou instalar vulnerabilidades para obter
vantagem ilícita: (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa. (In-
cluído pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
§ 1o Na mesma pena incorre quem produz, oferece, distribui,
vende ou difunde dispositivo ou programa de computador com o
intuito de permitir a prática da conduta definida no caput. (Incluí-
do pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
§ 2o Aumenta-se a pena de um sexto a um terço se da inva-
são resulta prejuízo econômico. (Incluído pela Lei nº 12.737, de
2012) Vigência
§ 3o Se da invasão resultar a obtenção de conteúdo de comu-
nicações eletrônicas privadas, segredos comerciais ou industriais,
informações sigilosas, assim definidas em lei, ou o controle remo-
to não autorizado do dispositivo invadido: (Incluído pela Lei nº
12.737, de 2012) Vigência
Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa, se
a conduta não constitui crime mais grave. (Incluído pela Lei nº
12.737, de 2012) Vigência
§ 4o Na hipótese do § 3o, aumenta-se a pena de um a dois
terços se houver divulgação, comercialização ou transmissão a
terceiro, a qualquer título, dos dados ou informações obtidos. (In-
cluído pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
§ 5o Aumenta-se a pena de um terço à metade se o crime for
praticado contra: (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
I - Presidente da República, governadores e prefeitos; (Incluí-
do pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
II - Presidente do Supremo Tribunal Federal; (Incluído pela
Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
III - Presidente da Câmara dos Deputados, do Senado Fede-
ral, de Assembleia Legislativa de Estado, da Câmara Legislativa
do Distrito Federal ou de Câmara Municipal; ou (Incluído pela
Lei nº 12.737, de 2012)Vigência
IV - dirigente máximo da administração direta e indireta fe-
deral, estadual, municipal ou do Distrito Federal. (Incluído pela
Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Ação penal (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Art. 154-B. Nos crimes definidos no art. 154-A, somente se
procede mediante representação, salvo se o crime é cometido con-
tra a administração pública direta ou indireta de qualquer dos Po-
deres da União, Estados, Distrito Federal ou Municípios ou contra
empresas concessionárias de serviços públicos. (Incluído pela Lei
nº 12.737, de 2012) Vigência
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2.3.7 DOS CRIMES CONTRA
O PATRIMÔNIO
O Título II da parte especial do Código Penal Brasileiro, faz
referências aos Crimes Contra o Patrimônio.
Considera-se patrimônio de uma pessoa , os bens, o poderio
econômico, a universalidade de direitos que tenham expressão
econômica para a pessoa. Considera-se em geral, o patrimônio
como universalidade de direitos. Vale dizer como uma unidade
abstrata, distinta, diferente dos elementos que a compõem isola-
damente considerados.
Além desse conceito jurídico, que é próprio do direito pri-
vado, há uma noção econômica de patrimônio e, segundo a qual,
ele consiste num complexo de bens, através dos quais o homem
satisfaz suas necessidades.
Cabe lembrar, que o direito penal em relação ao direito civil,
ao direito econômico, ele é autônomo e constitutivo, e por isso
mesmo quando tutela bens e interesses jurídicos já tutelados por
outros ramos do direito, ele o faz com autonomia e de um modo
peculiar.
A tutela jurídica do patrimônio no âmbito do Código Penal
Brasileiro, é sem duvida extensamente realizada, mas não se pode
perder jamais em conta, a necessidade de que no conceito de patri-
mônio esteja envolvida uma noção econômica, um noção de valor
material econômico do bem.
FURTO
O primeiro é o crime de furto descrito no artigo 155 do Código
Penal Brasileiro, em sua forma básica: “subtrair, para si ou para
outrem, coisa alheia móvel: pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa”.
O conceito de furto pode ser expresso nas seguintes palavras:
furto é a subtração de coisa alheia móvel para si ou para outrem
sem a pratica de violência ou de grave ameaça ou de qualquer es-
pécie de constrangimento físico ou moral à pessoa. Significa pois o
assenhoramento da coisa com fim de apoderar-se dela com ânimo
definitivo.
Quanto a objetividade jurídica do furto é preciso ressaltar uma
divergência na doutrina: entende-se que é protegida diretamente a
posse e indiretamente a propriedade ou, em sentido contrário, que
a incriminação no caso de furto, visa essencial ou principalmente a
tutela da propriedade e não da posse. É inegável que o dispositivo
protege não só a propriedade como a posse, seja ela direta ou indi-
reta além da própria detenção1.
Devemos si ter primeiro o bem jurídico daquele que é afetado
imediatamente pela conduta criminosa. Vale dizer que a vítima de
furto não é necessariamente o proprietário da coisa subtraída, po-
dendo recair a sujeição passiva sobre o mero detentor ou possuidor
da coisa.
Qualquer pessoa pode praticar o crime de furto, não exige
além do sujeito ativo qualquer circunstância pessoal específica.
Vale a mesma coisa para o sujeito passivo do crime, sendo ela físi-
ca ou jurídica, titular da posse, detenção ou da propriedade.
O núcleo do tipo é subtrair, que significa tirar, retirar, abran-
gendo mesmo o apossamento à vista do possuidor ou proprietário.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
O crime de furto pode ser praticado também através de ani-
mais amestrados, instrumentos etc. Esse crime será de apossamento
indireto, devido ao emprego de animais, caso contrário é de apos-
samento direto.
Impera uma única controvérsia, tendo em vista o desenvolvi-
mento da tecnologia, quanto a subtração praticada com o auxílio da
informática, se ela resultaria de furto ou crime de estelionato.
O objeto material do furto é a coisa alheia móvel. Coisa em
direito penal representa qualquer substância corpórea, seja ela mate-
rial ou materializável, ainda que não tangível, suscetível de aprecia-
ção e transporte, incluindo aqui os corpos gasosos, os instrumentos
, os títulos, etc.2.
O homem não pode ser objeto material de furto, conforme o
fato, o agente pode responder por sequestro ou cárcere privado,
conforme artigo 148 do Código Penal Brasileiro, ou subtração de
incapazes artigo 249.
Afirma-se na doutrina que somente pode ser objeto de furto a
coisa que tiver relevância econômica, ou seja, valor de troca, in-
cluindo no conceito, a ideia de valor afetivo (o que eu acho que não
tem validade jurídica penal). Já a jurisprudência invoca o princípio
da insignificância, considerando que se a coisa furtada tem valor
monetário irrisório, ficará eliminada a antijuridicidade do delito e,
portanto, não ficará caracterizado o crime.
Furto é crime material, não existindo sem que haja desfalque
do patrimônio alheio. Coisa alheia é a que não pertence ao agente,
nem mesmo parcialmente. Por essa razão não comete furto e sim o
crime contido no artigo 346 (Subtração ou Dano de Coisa Própria
em Poder de Terceiro) do Código Penal Brasileiro, o proprietário
que subtrai coisa sua que está em poder legitimo de outro3.
O crime de furto é cometido através do dolo que é a vontade
livre e consciente de subtrair, acrescido do elemento subjetivo do
injusto também chamado de “dolo específico”, que no crime de fur-
to está representado pela idéia de finalidade do agente, contida da
expressão “para si ou para outrem”. Independe todavia de intuito,
objetivo de lucro por parte do agente, que pode atuar por vingança,
capricho, liberalidade.
O consentimento da vítima na subtração elide o crime, já que o
patrimônio é um bem disponível, mas se ele ocorre depois da consu-
mação, é evidente que sobrevivi o ilícito penal.
O delito de furto também pode ser praticado entre: cônjuges,
ascendentes e descendentes, tios e sobrinhos, entre irmãos.
O direito romano não admitia, nesses casos, a ação penal. Já
o direito moderno não proíbe o procedimento penal, mas isenta de
pena, como elemento de preservação da vida familiar.
Para se definir o momento da consumação, existem duas posi-
ções:
1) atinge a consumação no momento em que o objeto material
é retirado de posse e disponibilidade do sujeito passivo, ingressan-
do na livre disponibilidade do autor, ainda que não obtenha a posse
tranquila4;
2) quando exige-se a posse tranquila, ainda que por breve tempo. 5
Temos a seguinte classificação para o crime de furto: comum
quanto ao sujeito, doloso, de forma livre, comissivo de dano, mate-
rial e instantâneo.
A ação penal é pública incondicionada, exceto nas hipóteses do arti-
go 182 do Código Penal Brasileiro, que é condicionada à representação.
O crime de furto pode ser de quatro espécies: furto simples,
furto noturno, furto privilegiado e furto qualificado
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FURTO DE USO
Furto de uso é a subtração de coisa apenas para usufruí-la mo-
mentaneamente, está prevista no art. 155 do Código Penal Bra-
sileiro, para que seja reconhecível o furto de uso e não o furto
comum, é necessário que a coisa seja restituída, devolvida, ao pos-
suidor, proprietário ou detentor de que foi subtraída, isto é, que
seja reposta no lugar, para que o proprietário exerça o poder de
disposição sobre a coisa subtraída. Fora daí a exclusão do “animus
furandi” dependerá de prova plena a ser oferecida pelo agente.
Os tribunais tem subordinado o reconhecimento do furto de
uso a efetiva devolução ou restituição, afirmando que há furto co-
mum se a coisa é abandonada em local distante ou diverso ou se
não é recolocada na esfera de vigilância de seu dono. Há ainda
entendimentos que exigem que a devolução da coisa, além de ser
feita no mesmo lugar da subtração seja feita em condições de res-
tituição da coisa em sua integridade e aparência interna e externa,
assim como era no momento da subtração.
Vale dizer a coisa devolvida assemelha-se em tudo e por tudo
em sua aparência interna e externa à coisa subtraída6.
FURTO NOTURNO
O Furto Noturno, está previsto no § 1º do artigo 155: “apena
aumenta-se de um terço, se o crime é praticado durante o repouso
noturno”7.
É furto agravado ou qualificado o praticado durante o repouso
noturno, aumenta-se de 1/3 artigo 155 §1º , a razão da majoran-
te está ligada ao maior perigo que está submetido o bem jurídico
diante da precariedade de vigilância por parte de seu titular.
Basta que ocorra a cessação da vigilância da vítima, que, dor-
mindo, não poderá efetivá-la com a segurança e a amplitude com
que a faria, caso estivesse acordada, para que se configure a agra-
vante do repouso noturno.
Repouso noturno é o tempo em que a cidade repousa, é variá-
vel, dependendo do local e dos costumes.
É discutida pela doutrina e pela jurisprudência a cerca da ne-
cessidade do lugar, ser habitado ou não, para se dar a agravante.
A jurisprudência dominante nos tribunais é no sentido de excluir a
agravante, se o furto é praticado em lugar desabitado, pois eviden-
te se praticado desta forma não haveria, mesmo durante a época o
momento do não repouso, a possibilidade de vigilância que conti-
nuaria a ser tão precária quanto este momento de repouso.
Porém, como diz o mestre Magalhães Noronha “para nós,
existe a agravante quando o furto se dá durante o tempo em que a
cidade ou local repousa, o que não importa necessariamente seja a
casa habitada ou estejam seus moradores dormido. Podem até estar
ausente, ou desabitado o lugar do furto”.
A exposição de motivos como a do mestre Noronha, é a que
se iguala ao meu parecer, pois é prevista como agravante especial
do furto a circunstância de ser o crime praticado durante o período
do sossego noturno8, seja ou não habitada a casa, estejam ou não
seus moradores dormindo, cabe a majoração se o delito ocorreu
naquele período.
Furto em garagem de residência, também há duas posições,
uma em que incide a qualificadora, da qual o Professor Damásio é
partidário, e outra na qual não incide a qualificadora.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
FURTO PRIVILEGIADO ou mínimo
O furto privilegiado está expresso no § 2º do artigo 155: “Se o
criminoso é primário, e é de pequeno valor a coisa furtada, o juiz
pode substituir a pena de reclusão pela de detenção, diminuí-la de
um a dois terços, ou aplicar somente a pena de multa”.
Vale dizer que é uma forma de causa especial de diminuição
de pena. Existem requisitos para que se dê essa causa especial:
- O primeiro requisito para que ocorra o privilégio é ser o
agente primário, ou seja, que não tenha sofrido em razão de outro
crime condenação anterior transitada em julgado.
- O segundo requisito é ser de pequeno valor a coisa subtraída.
A doutrina e a jurisprudência têm exigido além desses dois
requisitos já citados, que o agente não revele personalidade ou an-
tecedentes comprometedores, indicativos da existência de proba-
bilidade, de voltar a delinquir.
A pena pode-se substituir a de reclusão pela de detenção, di-
minuí-la de um a dois terços, ou aplicar somente a multa.
O § 3º do artigo 155 faz menção à igualdade entre energia elé-
trica, ou qualquer outra que tenha valor econômico à coisa móvel,
também a caracterizando como crime10.
A jurisprudência considera essa modalidade de furto como
crime permanente, pois o agente pratica uma só ação, que se pro-
longa no tempo.
FURTO QUALIFICADO
Em determinadas circunstâncias são destacadas o §4º do art.
155, para configurar furto qualificado, ao qual é cominada pena
autônoma sensivelmente mais grave: “reclusão de 2 à 8 anos se-
guida de multa”.
São as seguintes as hipóteses de furto qualificado:
- se o crime é cometido com destruição ou rompimento de
obstáculos à subtração da coisa; está hipótese trata da destruição,
isto é, fazer desaparecer em sua individualidade ou romper, que-
brar, rasgar, qualquer obstáculo móvel ou imóvel a apreensão e
subtração da coisa.
A destruição ou rompimento deve dar-se em qualquer mo-
mento da execução do crime e não apenas para apreensão da coisa.
Porém é imprescindível que seja comprovada pericialmente, nem
mesmo a confissão do acusado supre a falta da perícia11 .
Trata-se de circunstância objetiva e comunicável no caso de
concurso de pessoas, desde que o seu conteúdo haja ingressado na
esfera do conhecimento dos participantes.
A segunda hipótese é quando o crime é cometido com abuso
de confiança, ou mediante fraude, escalada ou destreza.
Há abuso de confiança quando o agente se prevalece de qua-
lidade ou condição pessoal que lhe facilite à pratica do furto. Qua-
lifica o crime de furto quando o agente se serve de algum artifício
para fazer a subtração12.
Mediante fraude é o meio enganoso capaz de iludir a vigilân-
cia do ofendido e permitir maior facilidade na subtração do objeto
material. O furto mediante fraude distingue-se do estelionato, na-
quele a fraude é empregada para iludir a atenção e vigilância do
ofendido, que nem percebe que a coisa lhe está sendo subtraída;
no estelionato, ao contrário, a fraude antecede o apossamento da
coisa e é a causa de sua entrega ao agente pela vítima; esta entrega
a coisa iludida, pois a fraude motivou seu consentimento.
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É ainda qualificadora a penetração no local do furto por via
que normalmente não se usa para o acesso, sendo necessário o em-
prego de meio artificial, é no caso de escalada, que não se relaciona
necessariamente com a ação de galgar ou subir. Também deve ser
comprovada por meio de perícia, assim como o rompimento de
obstáculo.
Tentativa, é admissível. Via de regra, a prisão em flagrante
indica delito tentado nos casos de furto, por não chegar o agente a
ter a posse tranquila da coisa subtraída, que não ultrapassa a esfera
de vigilância da vítima.
Há ainda a tentativa frustrada, citarei um exemplo: um batedor
de carteira segue uma pessoa durante vários dias. Decide, então,
subtrair, do bolso interno do paletó da vítima, envelope que julga
conter dinheiro. Furtado o envelope, o batedor de carteira é apa-
nhado. Chegando à Delegacia, verifica-se que o envelope estava
vazio, pois, naquele dia, a vítima esquecera o dinheiro em casa. O
agente será responsabilizado pelo crime nesse exemplo? Não, pois
a ausência do objeto material do delito faz do evento um crime
impossível.
O último é a qualificadora da destreza, que se dá quando a
subtração se dá dissimuladamente com especial habilidade por
parte do agente, onde a ação, sem emprego de violência, em situa-
ção em que a vítima, embora consciente e alerta, não percebe que
está tendo os bens furtados. O arrebatamento violento ou inopina-
do não a configura.
A terceira hipótese é o emprego de chave falsa.
Constitui chave falsa qualquer instrumento ou engenho de que
se sirva o agente para abrir fechadura e que tenha ou não o forma-
to de uma chave, podendo ser grampo, pedaço de arame, pinça,
gancho, etc. O exame pericial da chave ou desse instrumento é
indispensável para a caracterização da qualificadora
A Quarta e última hipótese é quando ocorre mediante concur-
so de duas ou mais pessoas, quando praticado nestas circunstân-
cias, pois isto revela uma maior periculosidade dos agentes, que
unem seus esforços para o crime.
No caso de furto cometido por quadrilha, responde por qua-
drilha pelo artigo 288 do Código Penal Brasileiro seguido de furto
simples, ficando excluída a qualificadora13,
Concurso de qualificadoras, o agente incidindo em duas qua-
lificadoras, apenas uma qualifica, podendo servir a outra como
agravante comum.
FURTO DE COISA COMUM
Este crime está definido no art. 156 do Código Penal Brasilei-
ro, que diz: “Subtrair o condômino, co-herdeiro, ou sócio, para si
ou para outrem, a quem legitimamente a detém, a coisa comum:
pena – detenção, de 6 (seis) meses à 2 (dois) anos, ou multa”.
A razão da incriminação é de que o agente subtraia coisa que
pertença também a outrem. Este crime constitui caso especial de
furto, distinguindo-se dele apenas as relações existentes entre o
agente e o lesado ou os lesados.
Sujeito ativo, somente pode ser o condômino, co-proprietário,
co- herdeiro ou o sócio. Esta condição é indispensável e chega a
ser uma elementar do crime e por tanto é transmitido ao partícipe
estranho nos termos do artigo 29 do Código Penal Brasileiro.
Sujeito passivo será sempre o condomínio, co-proprietário,
co- herdeiro ou o sócio, não podendo excluir-se o terceiro possui-
dor legítimo da coisa.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
A vontade de subtrair configura o momento subjetivo, fala-
se em dolo específico na doutrina, na expressão “para si ou para
outrem”.
A pena culminada para furto de coisa comum é alternativa de
detenção de 6 (seis) meses à 2 (dois) anos ou multa. Dá-se ao juiz
a margem para individualização da pena tendo em vista as circuns-
tâncias do caso concreto.
ROUBO
A ação penal é pública, porém depende de representação da
parte
Como expresso no artigo 157 do Código Penal Brasileiro:
“Subtrair coisa móvel alheia, para si ou para outrem, mediante gra-
ve ameaça ou violência a pessoa, ou depois de havê-la, por qualquer
meio, reduzido à impossibilidade de resistência: pena – reclusão, de
4 (quatro) a 10 (dez) anos, e multa”.
Trata-se de crime contra o patrimônio, em que é atingido tam-
bém a integridade física ou psíquica da vítima.
É um crime complexo, onde o objeto jurídico imediato do cri-
me é o patrimônio, e tutela-se também a integridade corporal, a saú-
de, a liberdade e na hipótese de latrocínio a vida do sujeito passivo.
O Roubo também é um delito comum, podendo ser cometi-
do por qualquer pessoa, dando-se o mesmo com o sujeito passivo.
Pode ocorrer a hipótese de dois sujeitos passivos: um que sofre a
violência e o titular do direito de propriedade.
Como no Furto, a conduta é subtrair, tirar a coisa móvel alheia,
mas faça-se necessário que o agente se utilize de violência, lesões
corporais, ou vias de fato, como grave ameaça ou de qualquer outro
meio que produza a possibilidade de resistência do sujeito passivo.14
A vontade de subtrair com emprego de violência, grave amea-
ça ou outro recurso análogo é o dolo do delito de roubo. Exige-se
porém, o elemento subjetivo do tipo, o chamado dolo específico,
idêntico ao do furto, para si ou para outrem, é que se dá a subtração.
Há uma figura denominada roubo impróprio que vem definido
no art.157 §1º do Código Penal Brasileiro: “na mesma pena incorre
quem, logo depois de subtraída a coisa, emprega violência contra
pessoa ou grave ameaça, a fim de assegurar a impunidade do crime
ou a detenção da coisa para si ou para terceiro”. Nesse caso a vio-
lência ou a grave ameaça ocorre após a consumação da subtração,
visando o agente assegurar a posse da coisa subtraída ou a impuni-
dade do crime.
A violência posterior ou roubo para assegurar a sua impunida-
de, deve ser imediato para caracterização do roubo impróprio.
A consumação do roubo impróprio ocorre com a violência ou
grave ameaça desde que já ocorrido a subtração, não se consuman-
do esta, tem se entendido que o agente deverá ser responsabilizado
por tentativa de furto em concurso com o crime de lesões corporais.
Consuma-se no momento em que o agente retira o objeto ma-
terial da esfera de disponibilidade da vítima, mesmo que não haja
a posse tranquila.
Tentativas, quanto ao roubo próprio ela é admitida, visto po-
dendo ocorrer quando o sujeito, após empregar a violência ou grave
ameaça contra a pessoa, por motivos alheios a sua vontade, não
consegue efetuar a subtração.
Já a tentativa para o crime de roubo impróprio temos duas
correntes:
Sua classificação doutrinária é de crime comum quanto ao
sujeito, doloso, de forma livre, de dano, material e instantâneo.
Tendo ação penal pública incondicionada.
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ROUBO E LESÃO CORPORAL GRAVE
Nos termos do artigo 157 § 3º do Código Penal Brasileira
primeira parte, é qualificado roubo quando: “da violência resulta
lesão corporal de natureza grave, fixando-se a pena num patamar
superior ao fixado anteriormente, aqui reclusão de 5 (cinco) à 15
(quinze) anos, além da multa”.
É indispensável que a lesão seja causada pela violência, não
estando o agente, sujeito às penas previstas pelo dispositivo em
estudo, se o evento decorra de grave ameaça, como enfarte, cho-
que ou do emprego de narcóticos. Haverá no caso roubo simples
seguido de lesões corporais de natureza grave em concurso formal.
A lesão poderá ser sofrida pelo titular do direito ou em um
terceiro.
Se o agente fere gravemente a vítima mas não consegue sub-
trair a coisa, há só a tentativa do artigo 157 § 3º 1ª parte (TACrim
SP, julgados 72:214).
ROUBO SEGUIDO DE MORTE - LATROCÍNIO
Comina-se pena de reclusão de 20 à 30 anos se resulta a mor-
te, as mesmas considerações referentes aos crimes qualificados
pelo resultado, podem ser aqui aplicadas.
O artigo da Lei 8072/90 (Lei dos Crimes Hediondos), em con-
formidade com o artigo 5º XLIII, da Constituição Federal Brasilei-
ra, considera crime de latrocínio Hediondo.
Nos termos legais o Latrocínio não exige que o evento morte
seja desejado pelo agente, basta que ele empregue violência para
roubar e que dela resulte a morte para que se tenha caracterizado
o delito.
É indiferente porém, que a violência tenha sido exercida para
o fim da subtração ou para garantir, depois desta, a impunidade do
crime ou a detenção da coisa subtraída18 .
Ocorre latrocínio ainda que a violência atinja pessoa diversa
daquela que sofre o desapossamento da coisa. Haverá no entanto
um só crime com dois sujeitos passivos.
A consumação do latrocínio ocorre com a efetiva subtração
e a morte da vítima, embora no latrocínio haja morte da vítima,
ele é um crime contra o patrimônio, sendo Juiz singular e não do
Tribunal do Júri, essa é a posição válida,
Pena: reclusão de vinte a trinta anos, sem prejuízo da multa,
conforme alteração do artigo 6º da Lei n.º. 8072/90. Conforme o
artigo 9º dessa lei, a pena é agravada de metade quando a vítima se
encontra nas condições do artigo 224 do Código Penal Brasileiro:
“presunção de violência”.
EXTORSÃO
O crime de extorsão é formal e consuma-se no momento e
no local em que ocorre o constrangimento para que se faça ou se
deixe de fazer alguma coisa. Súmula nº 96 do Superior Tribunal
de Justiça.
Art. 158. Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça, e com o intuito de obter para si ou para outrem indevida
vantagem econômica, a fazer, tolerar que se faça ou deixar fazer
alguma coisa:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
§ 1º - Se o crime é cometido por duas ou mais pessoas, ou
com emprego de arma, aumenta-se a pena de um terço até metade.
§ 2º - Aplica-se à extorsão praticada mediante violência o dis-
posto no § 3º do artigo anterior.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 3o Se o crime é cometido mediante a restrição da liberdade
da vítima, e essa condição é necessária para a obtenção da vanta-
gem econômica, a pena é de reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze) anos,
além da multa; se resulta lesão corporal grave ou morte, aplicam-
se as penas previstas no art. 159, §§ 2o e 3o, respectivamente. (In-
cluído pela Lei nº 11.923, de 2009)
È um crime comum, formal ou material, de forma livre, ins-
tantâneo, unissubjetivo, plurissubsistente, comissivo, doloso, de
dano, complexo e admite tentativa.
A conduta consiste em constranger (obrigar, forcar, coagir),
mediante violência (física: vias de fato ou lesão corporal) ou gra-
ve ameaça (moral: intimidação idônea explicita ou explicita que
incute medo no ofendido) com o objetivo de obter para si ou para
outrem indevida (injusta, ilícita) vantagem econômica (qualquer
vantagem seja de coisa móvel ou imóvel).
Haverá constrangimento ilegal se a vantagem não for econô-
mica e exercício arbitrário das próprias razoes se a vantagem for
devida.
Tipo subjetivo
O tipo é composto de dolo duplo: o primeiro constituído pela
vontade livre e consciente de constranger alguém mediante violên-
cia ou grave ameaça, dolo genérico; o segundo exige o elemento
subjetivo do tipo específico na expressão “com intuito de”.
Consumação
Discute-se na doutrina se o crime de extorsão é formal ou
material. Para os que o consideram formal, a consumação ocorre
independentemente do resultado. Basta ser idôneo ao constrangi-
mento imposto à vítima, sendo irrelevante a enfeitava obtenção da
vantagem econômica indevida.
O comportamento da vítima nesse caso é fundamental para a
consumação do delito. É a indispensabilidade da conduta do su-
jeito passivo para a consumação do crime, se o constrangimento
for sério, idôneo o suficiente para ensejar a ação ou omissão da
vítima em detrimento do seu patrimônio, perfaz-se o tipo penal do
art. 168 do CP.
Da outra parte, se entendido como crime material, a consu-
mação se dará com obtenção de indevida vantagem econômica.
Seguimos esse entendimento, para nós o crime de extorsão é ma-
terial consumando-se com a efetiva obtenção indevida vantagem
econômica.
Tentativa
Admite-se quer considerando o crime formal ou material. Sur-
ge quando a vítima mesmo constrangida, mediante violência ou
grave ameaça, não realiza a condita por circunstâncias alheias à
vontade do agente. A vítima, então não se intimida, vence o medo
e denuncia o fato a polícia.
EXTORSÃO MEDIANTE SEQUESTRO (art. 159)
Na extorsão mediante sequestro, diferentemente da extorsão
do art. 158, a vantagem pode ser qualquer uma (inclusive econô-
mica). Trata-se de crime hediondo em todas as suas modalidades,
havendo privação da liberdade da vítima para se obter a vantagem.
É crime complexo, resultante da extorsão + sequestro ou cárcere
privado (é o que diz a doutrina, mas eu não concordo, visto que a
extorsão exige finalidade de obter vantagem econômica indevida).
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Se o sequestro for para obtenção de qualquer vantagem devi-
da, haverá o crime de exercício arbitrário das próprias razões em
concurso material com o sequestro ou cárcere privado.
Apesar de o tipo se referir a “qualquer vantagem”, não haverá
o crime se a vantagem não tiver algum valor econômico. Isso se
depreende da interpretação sistêmica do tipo, que está inserido no
Título II, relativo aos crimes contra o patrimônio.
Não influi na caracterização do crime o fato de a vítima ser trans-
portada para algum lugar ou ser retida em sua própria casa. Ademais,
o sequestro deve se dar como condição ou preço do resgate.
Sujeito passivo
Pode ser qualquer pessoa, inclusive pessoa jurídica, que pode
ter, v.g., um de seus sócios sequestrados para que seja efetuado o
pagamento. Determina-se o sujeito passivo de acordo com a pes-
soa que terá o patrimônio lesado.
Se a pessoa que sofre a privação da liberdade for diferente da-
quela que terá seu patrimônio diminuído, haverá apenas um crime,
não obstante existirem duas vítimas.
Consumação e tentativa
Ocorre a consumação quando o agente pratica a conduta pre-
vista no núcleo do tipo, quando realiza o sequestro privando a víti-
ma da liberdade por tempo juridicamente relevante, ainda que não
aufira a vantagem qualquer e ainda que nem tenha sido pedido o
resgate. Logo, o crime é formal.
“A extorsão mediante sequestro, como crime formal ou de
consumação antecipada, opera-se com a simples privação da li-
berdade de locomoção da vítima, por tempo juridicamente rele-
vante. Ainda que o sequestrado não tenha sido conduzido ao local
de destino, o crime está consumado” (MIRABETE, Julio Fabbrini.
Código Penal Interpretado. 6ª edição. São Paulo: Atlas. 2007, pág.
1.476).
Perfeitamente possível a tentativa, já que a execução do crime
requer um iter criminis desdobrado em vários atos. Porém, difícil
de se configurar. Hipótese seria aquela em que os agentes são fla-
grados logo após colocarem a vítima no carro, pois aí não teriam
privado sua liberdade por tempo juridicamente relevante.
EXTORSÃO MEDIANTE SEQUESTRO QUALIFICADA
Se o sequestro dura mais de 24h, se o sequestrado é menor de
18 e maior que 60 anos, ou se o crime é cometido por bando ou
quadrilha a pena será de reclusão de 12 a 20 anos. Quanto maior o
tempo em que a vítima estiver em poder do criminoso, maior será
o dano à saúde e integridade física.
Quanto ao crime cometido por bando ou quadrilha, entende-se
como a reunião permanente de mais de três pessoas para cometer e
não uma reunião ocasional para cometer o sequestro
EXTORSÃO MEDIANTE SEQUESTRO COM LESÃO
CORPORAL GRAVE.
Se o fato resulta lesão corporal de natureza grave a pena será
de reclusão de 16 a 24 anos; se resulta a morte a pena será de re-
clusão de 24 a 30 anos. Observa-se de imediato a diferença deste
delito com o de roubo qualificado pelo resultado. No art. 157 do
CP a lei diz: “se da violência resultar lesão grave ou morte”; logo,
num roubo em que vítima cardíaca diante de uma ameaça vem a
falecer, haverá roubo em concurso material com homicídio e não
latrocínio. O tipo exige o emprego da violência. Na extorsão me-
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
diante sequestro a lei menciona: “se dos ato resultar lesão grave
ou morte”, pouco importando para qualificar o delito que a lesão
grave seja culposa ou dolosa.. Evidentemente, se a lesão grave ou
morte resultar de caso fortuito ou força maior, o resultado agrava-
dos não poderá ser imputado ao agente.
EXTORSÃO MEDIANTE SEQUESTRO E TORTURA
Entendemos que os institutos possuem objetividades jurídicas
distintas e autônomas. Na extorsão são mediante sequestro ofende-
se o patrimônio, a liberdade de ir e vir e a vida. Na tortura atinge-
se a dignidade humana, consubstanciada na integridade física e
mental. Cm efeito, a nosso, juízo, nada impede o reconhecimento
do concurso material de infrações.
DELAÇÃO PREMIADA
O benefício somente se aplica quando o crime for cometido
em concurso de pessoas, devendo o acusado fornecer às autori-
dades elementos capazes de facilitar a resolução do crime. Causa
obrigatória de diminuição de pena se preenchidos os requisitos
estabelecidos pelo parágrafo 4º do art. 159, qual seja, denúncia à
autoridade (juiz, delegado ou promotor) feita por um dos concor-
rentes, e esta facilitar a libertação da vítima. Faz-se mister salientar
que, se não houver a libertação do sequestrado, mesmo havendo
delação do coautor, não haverá diminuição de pena.
Não se confunde com a confissão espontânea, pois nesta o
agente garante confessa sua participação no crime, sem incriminar
outrem.
EXTORSÃO INDIRETA
Art. 160. Exigir ou receber, como garantia de dívida, abusan-
do da situação de alguém, documento que pode dar causa a proce-
dimento criminal contra a vítima ou contra terceiro:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Classificação doutrinária
Crime comum, doloso, de dano, formal (exigir) e material (re-
ceber), instantâneo, comissivo, de forma vinculada, unissubjetivo,
unissubsistente (exigir) ou plurissubsistente (receber) e admite
tentativa.
A conduta recai sobre o documento que pode dar causa a um
procedimento criminal contra o devedor, como a confissão de um
crime, a falsificação de um título de crédito, uma duplicata fria etc.
A conduta consiste ainda em exigir (obrigar, ordenar) ou re-
ceber (aceitar) um documento que pode dar causa a procedimento
criminal contra a vítima ou terceiro. É abusar da situação daquele
que necessita urgentemente de auxílio financeiro. Necessário para
a configuração do delito que o documento exigido ou recebido pelo
agente, que pode ser público ou particular, se preste a instauração
de inquérito policial contra o ofendido. Não se exige a instauração
do procedimento criminal, basta que o documento em poder do
credor seja potencialmente apto a iniciar o processo.
Consumação
Na ação de exigir, crime formal, a consumação ocorre com a
simples exigência do documento pelo extorcionário. A iniciativa
aqui é do agente, na conduta de receber, crime material, a con-
sumação ocorre com o efetivo recebimento do documento. Nesse
caso a iniciativas provém da vítima.
47

Tentativa
Na modalidade exigir, entendemos não ser possível sua confi-
guração, embora uma parcela da doutrina a admita com o sovado
exemplo, também oferecido nos crimes contra a honra, de a exi-
gência ser reduzida por escrito, mas não chegar ao conhecimento
do ofendido. Na de receber, no entanto, é perfeitamente possível,
podendo o iter criminis ser interrompido por circunstâncias alheias
à vontade do agente.
TÍTULO II
DOS CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO
CAPÍTULO I
DO FURTO
Furto
Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia móvel:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 1º - A pena aumenta-se de um terço, se o crime é praticado
durante o repouso noturno.
§ 2º - Se o criminoso é primário, e é de pequeno valor a coisa
furtada, o juiz pode substituir a pena de reclusão pela de detenção,
diminuí-la de um a dois terços, ou aplicar somente a pena de multa.
§ 3º - Equipara-se à coisa móvel a energia elétrica ou qual-
quer outra que tenha valor econômico.
Furto qualificado
§ 4º - A pena é de reclusão de dois a oito anos, e multa, se o
crime é cometido:
I - com destruição ou rompimento de obstáculo à subtração
da coisa;
II - com abuso de confiança, ou mediante fraude, escalada ou
destreza;
III - com emprego de chave falsa;
IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas.
§ 5º - A pena é de reclusão de três a oito anos, se a subtração
for de veículo automotor que venha a ser transportado para outro
Estado ou para o exterior. (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 6o A pena é de reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) anos se a
subtração for de semovente domesticável de produção, ainda que
abatido ou dividido em partes no local da subtração. (Incluído pela
Lei nº 13.330, de 2016)
Furto de coisa comum
Art. 156 - Subtrair o condômino, co-herdeiro ou sócio, para
si ou para outrem, a quem legitimamente a detém, a coisa comum:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
§ 1º - Somente se procede mediante representação.
§ 2º - Não é punível a subtração de coisa comum fungível,
cujo valor não excede a quota a que tem direito o agente.
CAPÍTULO II
DO ROUBO E DA EXTORSÃO
Roubo
Art. 157 - Subtrair coisa móvel alheia, para si ou para outrem,
mediante grave ameaça ou violência a pessoa, ou depois de havê-
-la, por qualquer meio, reduzido à impossibilidade de resistência:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
§ 1º - Na mesma pena incorre quem, logo depois de subtraída
a coisa, emprega violência contra pessoa ou grave ameaça, a fim
de assegurar a impunidade do crime ou a detenção da coisa para si
ou para terceiro.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 2º - A pena aumenta-se de um terço até metade:
I - se a violência ou ameaça é exercida com emprego de arma;
II - se há o concurso de duas ou mais pessoas;
III - se a vítima está em serviço de transporte de valores e o
agente conhece tal circunstância.
IV - se a subtração for de veículo automotor que venha a ser
transportado para outro Estado ou para o exterior; (Incluído pela
Lei nº 9.426, de 1996)
V - se o agente mantém a vítima em seu poder, restringindo
sua liberdade. (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 3º Se da violência resulta lesão corporal grave, a pena é de
reclusão, de sete a quinze anos, além da multa; se resulta morte, a
reclusão é de vinte a trinta anos, sem prejuízo da multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.426, de 1996) Vide Lei nº 8.072, de 25.7.90
Extorsão
Art. 158 - Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça, e com o intuito de obter para si ou para outrem indevida
vantagem econômica, a fazer, tolerar que se faça ou deixar de fazer
alguma coisa:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
§ 1º - Se o crime é cometido por duas ou mais pessoas, ou
com emprego de arma, aumenta-se a pena de um terço até metade.
§ 2º - Aplica-se à extorsão praticada mediante violência o
disposto no § 3º do artigo anterior. Vide Lei nº 8.072, de 25.7.90
§ 3o Se o crime é cometido mediante a restrição da liberdade
da vítima, e essa condição é necessária para a obtenção da vanta-
gem econômica, a pena é de reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze) anos,
além da multa; se resulta lesão corporal grave ou morte, aplicam-
se as penas previstas no art. 159, §§ 2o e 3o, respectivamente. (In-
cluído pela Lei nº 11.923, de 2009)
Extorsão mediante sequestro
Art. 159 - Sequestrar pessoa com o fim de obter, para si ou
para outrem, qualquer vantagem, como condição ou preço do res-
gate: Vide Lei nº 8.072, de 25.7.90  (Vide Lei nº 10.446, de 2002)
Pena - reclusão, de oito a quinze anos.. (Redação dada pela
Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 1o Se o sequestro dura mais de 24 (vinte e quatro) horas, se
o sequestrado é menor de 18 (dezoito) ou maior de 60 (sessenta)
anos, ou se o crime é cometido por bando ou quadrilha. Vide Lei
nº 8.072, de 25.7.90 (Redação dada pela Lei nº 10.741, de 2003)
Pena - reclusão, de doze a vinte anos. (Redação dada pela Lei
nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 2º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave: Vide
Lei nº 8.072, de 25.7.90
Pena - reclusão, de dezesseis a vinte e quatro anos. (Redação
dada pela Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 3º - Se resulta a morte: Vide Lei nº 8.072, de 25.7.90
Pena - reclusão, de vinte e quatro a trinta anos. (Redação dada
pela Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 4º - Se o crime é cometido em concurso, o concorrente que
o denunciar à autoridade, facilitando a libertação do sequestrado,
terá sua pena reduzida de um a dois terços. (Redação dada pela Lei
nº 9.269, de 1996)
Extorsão indireta
Art. 160 - Exigir ou receber, como garantia de dívida, abu-
sando da situação de alguém, documento que pode dar causa a
procedimento criminal contra a vítima ou contra terceiro:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
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CAPÍTULO III
DA USURPAÇÃO
Alteração de limites
Art. 161 - Suprimir ou deslocar tapume, marco, ou qualquer
outro sinal indicativo de linha divisória, para apropriar-se, no todo
ou em parte, de coisa imóvel alheia:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
§ 1º - Na mesma pena incorre quem:
Usurpação de águas
I - desvia ou represa, em proveito próprio ou de outrem, águas
alheias;
Esbulho possessório
II - invade, com violência a pessoa ou grave ameaça, ou me-
diante concurso de mais de duas pessoas, terreno ou edifício alheio,
para o fim de esbulho possessório.
§ 2º - Se o agente usa de violência, incorre também na pena a
esta cominada.
§ 3º - Se a propriedade é particular, e não há emprego de vio-
lência, somente se procede mediante queixa.
Supressão ou alteração de marca em animais
Art. 162 - Suprimir ou alterar, indevidamente, em gado ou re-
banho alheio, marca ou sinal indicativo de propriedade:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.
CAPÍTULO IV
DO DANO
Dano
Art. 163 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa alheia:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Dano qualificado
Parágrafo único - Se o crime é cometido:
I - com violência à pessoa ou grave ameaça;
II - com emprego de substância inflamável ou explosiva, se o
fato não constitui crime mais grave
III - contra o patrimônio da União, Estado, Município, empresa
concessionária de serviços públicos ou sociedade de economia mis-
ta; (Redação dada pela Lei nº 5.346, de 3.11.1967)
IV - por motivo egoístico ou com prejuízo considerável para
a vítima:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa, além da
pena correspondente à violência.
Introdução ou abandono de animais em propriedade alheia
Art. 164 - Introduzir ou deixar animais em propriedade alheia,
sem consentimento de quem de direito, desde que o fato resulte pre-
juízo:
Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, ou multa.
Dano em coisa de valor artístico, arqueológico ou histórico
Art. 165 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa tombada pela
autoridade competente em virtude de valor artístico, arqueológico
ou histórico:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Alteração de local especialmente protegido
Art. 166 - Alterar, sem licença da autoridade competente, o as-
pecto de local especialmente protegido por lei:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Ação penal
Art. 167 - Nos casos do art. 163, do inciso IV do seu parágrafo
e do art. 164, somente se procede mediante queixa.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
CAPÍTULO V
DA APROPRIAÇÃO INDÉBITA
Apropriação indébita
Art. 168 - Apropriar-se de coisa alheia móvel, de que tem a
posse ou a detenção:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Aumento de pena
§ 1º - A pena é aumentada de um terço, quando o agente re-
cebeu a coisa:
I - em depósito necessário;
II - na qualidade de tutor, curador, síndico, liquidatário, in-
ventariante, testamenteiro ou depositário judicial;
III - em razão de ofício, emprego ou profissão.
Apropriação indébita previdenciária (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
Art. 168-A. Deixar de repassar à previdência social as con-
tribuições recolhidas dos contribuintes, no prazo e forma legal ou
convencional: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem deixar de: (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
I – recolher, no prazo legal, contribuição ou outra importância
destinada à previdência social que tenha sido descontada de paga-
mento efetuado a segurados, a terceiros ou arrecadada do público;
(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – recolher contribuições devidas à previdência social que
tenham integrado despesas contábeis ou custos relativos à venda
de produtos ou à prestação de serviços; (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000)
III - pagar benefício devido a segurado, quando as respectivas
cotas ou valores já tiverem sido reembolsados à empresa pela pre-
vidência social. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o  É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente,
declara, confessa e efetua o pagamento das contribuições, impor-
tâncias ou valores e presta as informações devidas à previdência
social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do início da
ação fiscal. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 3o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar so-
mente a de multa se o agente for primário e de bons antecedentes,
desde que: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – tenha promovido, após o início da ação fiscal e antes de
oferecida a denúncia, o pagamento da contribuição social previ-
denciária, inclusive acessórios; ou (Incluído pela Lei nº 9.983, de
2000)
II – o valor das contribuições devidas, inclusive acessórios,
seja igual ou inferior àquele estabelecido pela previdência social,
administrativamente, como sendo o mínimo para o ajuizamento de
suas execuções fiscais. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Apropriação de coisa havida por erro, caso fortuito ou
força da natureza
Art. 169 - Apropriar-se alguém de coisa alheia vinda ao seu
poder por erro, caso fortuito ou força da natureza:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Parágrafo único - Na mesma pena incorre:
Apropriação de tesouro
I - quem acha tesouro em prédio alheio e se apropria, no todo
ou em parte, da quota a que tem direito o proprietário do prédio;
49

Apropriação de coisa achada
II - quem acha coisa alheia perdida e dela se apropria, total
ou parcialmente, deixando de restituí-la ao dono ou legítimo pos-
suidor ou de entregá-la à autoridade competente, dentro no prazo
de quinze dias.
Art. 170 - Nos crimes previstos neste Capítulo, aplica-se o
disposto no art. 155, § 2º.
CAPÍTULO VI
DO ESTELIONATO E OUTRAS FRAUDES
Estelionato
Art. 171 - Obter, para si ou para outrem, vantagem ilícita, em
prejuízo alheio, induzindo ou mantendo alguém em erro, mediante
artifício, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, de quinhentos
mil réis a dez contos de réis.
§ 1º - Se o criminoso é primário, e é de pequeno valor o prejuí-
zo, o juiz pode aplicar a pena conforme o disposto no art. 155, § 2º.
§ 2º - Nas mesmas penas incorre quem:
Disposição de coisa alheia como própria
I - vende, permuta, dá em pagamento, em locação ou em ga-
rantia coisa alheia como própria;
Alienação ou oneração fraudulenta de coisa própria
II - vende, permuta, dá em pagamento ou em garantia coisa
própria inalienável, gravada de ônus ou litigiosa, ou imóvel que
prometeu vender a terceiro, mediante pagamento em prestações,
silenciando sobre qualquer dessas circunstâncias;
Defraudação de penhor
III - defrauda, mediante alienação não consentida pelo credor
ou por outro modo, a garantia pignoratícia, quando tem a posse do
objeto empenhado;
Fraude na entrega de coisa
IV - defrauda substância, qualidade ou quantidade de coisa
que deve entregar a alguém;
Fraude para recebimento de indenização ou valor de se-
guro
V - destrói, total ou parcialmente, ou oculta coisa própria, ou
lesa o próprio corpo ou a saúde, ou agrava as consequências da
lesão ou doença, com o intuito de haver indenização ou valor de
seguro;
Fraude no pagamento por meio de cheque
VI - emite cheque, sem suficiente provisão de fundos em po-
der do sacado, ou lhe frustra o pagamento.
§ 3º - A pena aumenta-se de um terço, se o crime é cometido
em detrimento de entidade de direito público ou de instituto de eco-
nomia popular, assistência social ou beneficência.
Estelionato contra idoso
§ 4o Aplica-se a pena em dobro se o crime for cometido con-
tra idoso. (Incluído pela Lei nº 13.228, de 2015)
Duplicata simulada
Art. 172 - Emitir fatura, duplicata ou nota de venda que não
corresponda à mercadoria vendida, em quantidade ou qualida-
de, ou ao serviço prestado. (Redação dada pela Lei nº 8.137, de
27.12.1990)
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorrerá aquêle que fal-
sificar ou adulterar a escrituração do Livro de Registro de Duplica-
tas. (Incluído pela Lei nº 5.474. de 1968)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Abuso de incapazes
Art. 173 - Abusar, em proveito próprio ou alheio, de neces-
sidade, paixão ou inexperiência de menor, ou da alienação ou de-
bilidade mental de outrem, induzindo qualquer deles à prática de
ato suscetível de produzir efeito jurídico, em prejuízo próprio ou
de terceiro:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
Induzimento à especulação
Art. 174 - Abusar, em proveito próprio ou alheio, da inex-
periência ou da simplicidade ou inferioridade mental de outrem,
induzindo-o à prática de jogo ou aposta, ou à especulação com
títulos ou mercadorias, sabendo ou devendo saber que a operação
é ruinosa:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Fraude no comércio
Art. 175 - Enganar, no exercício de atividade comercial, o
adquirente ou consumidor:
I - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsi-
ficada ou deteriorada;
II - entregando uma mercadoria por outra:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
§ 1º - Alterar em obra que lhe é encomendada a qualidade ou
o peso de metal ou substituir, no mesmo caso, pedra verdadeira por
falsa ou por outra de menor valor; vender pedra falsa por verdadei-
ra; vender, como precioso, metal de ou outra qualidade:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
§ 2º - É aplicável o disposto no art. 155, § 2º.
Outras fraudes
Art. 176 - Tomar refeição em restaurante, alojar-se em hotel
ou utilizar-se de meio de transporte sem dispor de recursos para
efetuar o pagamento:
Pena - detenção, de quinze dias a dois meses, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representa-
ção, e o juiz pode, conforme as circunstâncias, deixar de aplicar a
pena.
Fraudes e abusos na fundação ou administração de socie-
dade por ações
Art. 177 - Promover a fundação de sociedade por ações, fa-
zendo, em prospecto ou em comunicação ao público ou à assem-
bleia, afirmação falsa sobre a constituição da sociedade, ou ocul-
tando fraudulentamente fato a ela relativo:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, se o fato não
constitui crime contra a economia popular.
§ 1º - Incorrem na mesma pena, se o fato não constitui crime
contra a economia popular: (Vide Lei nº 1.521, de 1951)
I - o diretor, o gerente ou o fiscal de sociedade por ações,
que, em prospecto, relatório, parecer, balanço ou comunicação ao
público ou à assembleia, faz afirmação falsa sobre as condições
econômicas da sociedade, ou oculta fraudulentamente, no todo ou
em parte, fato a elas relativo;
II - o diretor, o gerente ou o fiscal que promove, por qualquer
artifício, falsa cotação das ações ou de outros títulos da sociedade;
III - o diretor ou o gerente que toma empréstimo à sociedade
ou usa, em proveito próprio ou de terceiro, dos bens ou haveres
sociais, sem prévia autorização da assembleia geral;
IV - o diretor ou o gerente que compra ou vende, por conta
da sociedade, ações por ela emitidas, salvo quando a lei o permite;
V - o diretor ou o gerente que, como garantia de crédito so-
cial, aceita em penhor ou em caução ações da própria sociedade;
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VI - o diretor ou o gerente que, na falta de balanço, em de-
sacordo com este, ou mediante balanço falso, distribui lucros ou
dividendos fictícios;
VII - o diretor, o gerente ou o fiscal que, por interposta pes-
soa, ou conluiado com acionista, consegue a aprovação de conta
ou parecer;
VIII - o liquidante, nos casos dos ns. I, II, III, IV, V e VII;
IX - o representante da sociedade anônima estrangeira, autori-
zada a funcionar no País, que pratica os atos mencionados nos ns. I
e II, ou dá falsa informação ao Governo.
§ 2º - Incorre na pena de detenção, de seis meses a dois anos,
e multa, o acionista que, a fim de obter vantagem para si ou para
outrem, negocia o voto nas deliberações de assembleia geral.
Emissão irregular de conhecimento de depósito ou “war-
rant”
Art. 178 - Emitir conhecimento de depósito ou warrant, em
desacordo com disposição legal:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Fraude à execução
Art. 179 - Fraudar execução, alienando, desviando, destruindo
ou danificando bens, ou simulando dívidas:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante queixa.
CAPÍTULO VII
DA RECEPTAÇÃO
Receptação
Art. 180 - Adquirir, receber, transportar, conduzir ou ocultar,
em proveito próprio ou alheio, coisa que sabe ser produto de crime,
ou influir para que terceiro, de boa-fé, a adquira, receba ou oculte:
(Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. (Redação dada
pela Lei nº 9.426, de 1996)
Receptação qualificada (Redação dada pela Lei nº 9.426, de
1996)
§ 1º - Adquirir, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em
depósito, desmontar, montar, remontar, vender, expor à venda, ou
de qualquer forma utilizar, em proveito próprio ou alheio, no exer-
cício de atividade comercial ou industrial, coisa que deve saber ser
produto de crime: (Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - reclusão, de três a oito anos, e multa. (Redação dada
pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 2º - Equipara-se à atividade comercial, para efeito do pará-
grafo anterior, qualquer forma de comércio irregular ou clandesti-
no, inclusive o exercício em residência. (Redação dada pela Lei nº
9.426, de 1996)
§ 3º - Adquirir ou receber coisa que, por sua natureza ou pela
desproporção entre o valor e o preço, ou pela condição de quem
a oferece, deve presumir-se obtida por meio criminoso: (Redação
dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa, ou ambas as
penas. (Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 4º - A receptação é punível, ainda que desconhecido ou isen-
to de pena o autor do crime de que proveio a coisa. (Redação dada
pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 5º - Na hipótese do § 3º, se o criminoso é primário, pode
o juiz, tendo em consideração as circunstâncias, deixar de aplicar
a pena. Na receptação dolosa aplica-se o disposto no § 2º do art.
155.  (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 6º - Tratando-se de bens e instalações do patrimônio da
União, Estado, Município, empresa concessionária de servi-
ços públicos ou sociedade de economia mista, a pena prevista
no  caput deste artigo aplica-se em dobro. (Incluído pela Lei nº
9.426, de 1996)
Art. 180-A. Adquirir, receber, transportar, conduzir, ocultar,
ter em depósito ou vender, com a finalidade de produção ou de
comercialização, semovente domesticável de produção, ainda que
abatido ou dividido em partes, que deve saber ser produto de cri-
me: (Incluído pela Lei nº 13.330, de 2016)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 13.330, de 2016)
2.3.8 DOS CRIMES CONTRA
A DIGNIDADE SEXUAL
TÍTULO VI
DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL 
(Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
CAPÍTULO I
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE SEXUAL 
(Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Estupro 
Art. 213. Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça, a ter conjunção carnal ou a praticar ou permitir que com
ele se pratique outro ato libidinoso: (Redação dada pela Lei nº
12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 10 (dez) anos. (Redação dada
pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 1o Se da conduta resulta lesão corporal de natureza grave
ou se a vítima é menor de 18 (dezoito) ou maior de 14 (catorze)
anos: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 12 (doze) anos. (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 2o Se da conduta resulta morte: (Incluído pela Lei nº
12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 214 - (Revogado pela Lei nº 12.015, de 2009)
Violação sexual mediante fraude (Redação dada pela Lei
nº 12.015, de 2009)
Art. 215. Ter conjunção carnal ou praticar outro ato libidi-
noso com alguém, mediante fraude ou outro meio que impeça
ou dificulte a livre manifestação de vontade da vítima: (Redação
dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. (Redação dada
pela Lei nº 12.015, de 2009)
Parágrafo único. Se o crime é cometido com o fim de obter
vantagem econômica, aplica-se também multa. (Redação dada
pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 216. (Revogado pela Lei nº 12.015, de 2009)
51

Assédio sexual (Incluído pela Lei nº 10.224, de 15 de 2001)
Art. 216-A. Constranger alguém com o intuito de obter
vantagem ou favorecimento sexual, prevalecendo-se o agente da
sua condição de superior hierárquico ou ascendência inerentes
ao exercício de emprego, cargo ou função.” (Incluído pela Lei nº
10.224, de 15 de 2001)
Pena – detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos. (Incluído pela Lei
nº 10.224, de 15 de 2001)
Parágrafo único. (VETADO) (Incluído pela Lei nº 10.224, de
15 de 2001)
§ 2o A pena é aumentada em até um terço se a vítima é menor
de 18 (dezoito) anos. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
CAPÍTULO II
DOS CRIMES SEXUAIS CONTRA VULNERÁVEL  tuação descrita no caput deste artigo; (Incluído pela Lei nº 12.015,
(Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Sedução
Art. 217 - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
Estupro de vulnerável (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 217-A. Ter conjunção carnal ou praticar outro ato li-
bidinoso com menor de 14 (catorze) anos: (Incluído pela Lei nº
12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 15 (quinze) anos. (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 1o Incorre na mesma pena quem pratica as ações descritas
no caput com alguém que, por enfermidade ou deficiência mental,
não tem o necessário discernimento para a prática do ato, ou que,
por qualquer outra causa, não pode oferecer resistência. (Incluído
pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 2o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 3o Se da conduta resulta lesão corporal de natureza gra-
ve: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 10 (dez) a 20 (vinte) anos. (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 4o Se da conduta resulta morte: (Incluído pela Lei nº 12.015,
de 2009)
Pena - reclusão, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.(Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
Corrupção de menores  Art. 224 - (Revogado pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 218. Induzir alguém menor de 14 (catorze) anos a satis-
fazer a lascívia de outrem: (Redação dada pela Lei nº 12.015, de
2009)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. (Redação dada
pela Lei nº 12.015, de 2009)
Parágrafo único. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.015, de
2009)
Satisfação de lascívia mediante presença de criança ou
adolescente (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 218-A. Praticar, na presença de alguém menor de 14
(catorze) anos, ou induzi-lo a presenciar, conjunção carnal ou ou-
tro ato libidinoso, a fim de satisfazer lascívia própria ou de ou-
trem: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.” (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
Favorecimento da prostituição ou de outra forma de ex-
ploração sexual de criança ou adolescente ou de vulnerável.
(Redação dada pela Lei nº 12.978, de 2014)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 218-B. Submeter, induzir ou atrair à prostituição ou outra
forma de exploração sexual alguém menor de 18 (dezoito) anos ou
que, por enfermidade ou deficiência mental, não tem o necessário
discernimento para a prática do ato, facilitá-la, impedir ou dificul-
tar que a abandone: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos. (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 1o Se o crime é praticado com o fim de obter vantagem eco-
nômica, aplica-se também multa. (Incluído pela Lei nº 12.015, de
2009)
§ 2o Incorre nas mesmas penas: (Incluído pela Lei nº 12.015,
de 2009)
I - quem pratica conjunção carnal ou outro ato libidinoso com
alguém menor de 18 (dezoito) e maior de 14 (catorze) anos na si-
de 2009)
II - o proprietário, o gerente ou o responsável pelo local em
que se verifiquem as práticas referidas no caput deste artigo. (In-
cluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 3o Na hipótese do inciso II do § 2o, constitui efeito obri-
gatório da condenação a cassação da licença de localização e de
funcionamento do estabelecimento.(Incluído pela Lei nº 12.015,
de 2009)
CAPÍTULO III
DO RAPTO
Rapto violento ou mediante fraude
Art. 219 - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
Rapto consensual
Art. 220 - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
Diminuição de pena
Art. 221 - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
Concurso de rapto e outro crime
Art. 222 - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
CAPÍTULO IV
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 223 - (Revogado pela Lei nº 12.015, de 2009)
Ação penal
Art. 225. Nos crimes definidos nos Capítulos I e II deste Títu-
lo, procede-se mediante ação penal pública condicionada à repre-
sentação. (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Parágrafo único. Procede-se, entretanto, mediante ação penal
pública incondicionada se a vítima é menor de 18 (dezoito) anos
ou pessoa vulnerável. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Aumento de pena
Art. 226. A pena é aumentada:(Redação dada pela Lei nº
11.106, de 2005)
I – de quarta parte, se o crime é cometido com o concurso
de 2 (duas) ou mais pessoas; (Redação dada pela Lei nº 11.106,
de 2005)
II – de metade, se o agente é ascendente, padrasto ou madras-
ta, tio, irmão, cônjuge, companheiro, tutor, curador, preceptor ou
empregador da vítima ou por qualquer outro título tem autoridade
sobre ela; (Redação dada pela Lei nº 11.106, de 2005)
III - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
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CAPÍTULO V
DO LENOCÍNIO E DO TRÁFICO DE PESSOA PARA
FIM DE  vontade da vítima: (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
PROSTITUIÇÃO OU OUTRA FORMA DE  Pena - reclusão, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, sem prejuízo da pena
EXPLORAÇÃO SEXUAL  correspondente à violência.(Redação dada pela Lei nº 12.015, de
(Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Mediação para servir a lascívia de outrem
Art. 227 - Induzir alguém a satisfazer a lascívia de outrem:
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 1o Se a vítima é maior de 14 (catorze) e menor de 18 (dezoito)
anos, ou se o agente é seu ascendente, descendente, cônjuge ou com-
panheiro, irmão, tutor ou curador ou pessoa a quem esteja confiada
para fins de educação, de tratamento ou de guarda:  (Redação dada
pela Lei nº 11.106, de 2005)
Pena - reclusão, de dois a cinco anos.
§ 2º - Se o crime é cometido com emprego de violência, grave
ameaça ou fraude:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, além da pena correspondente
à violência.
§ 3º - Se o crime é cometido com o fim de lucro, aplica-se tam-
bém multa.
Favorecimento da prostituição ou outra forma de exploração
sexual (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 228. Induzir ou atrair alguém à prostituição ou outra forma
de exploração sexual, facilitá-la, impedir ou dificultar que alguém a
abandone: (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 1o Se o agente é ascendente, padrasto, madrasta, irmão, enteado,
cônjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da
vítima, ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigação de cuidado,
proteção ou vigilância: (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos. (Redação dada pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 2º - Se o crime, é cometido com emprego de violência, grave
ameaça ou fraude:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, além da pena correspon-
dente à violência.
§ 3º - Se o crime é cometido com o fim de lucro, aplica-se tam-
bém multa.
Casa de prostituição
Art. 229. Manter, por conta própria ou de terceiro, estabeleci-
mento em que ocorra exploração sexual, haja, ou não, intuito de lucro
ou mediação direta do proprietário ou gerente: (Redação dada pela Lei
nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Rufianismo
Art. 230 - Tirar proveito da prostituição alheia, participando di-
retamente de seus lucros ou fazendo-se sustentar, no todo ou em parte,
por quem a exerça:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 1o Se a vítima é menor de 18 (dezoito) e maior de 14 (catorze)
anos ou se o crime é cometido por ascendente, padrasto, madrasta,
irmão, enteado, cônjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou
empregador da vítima, ou por quem assumiu, por lei ou outra forma,
obrigação de cuidado, proteção ou vigilância: (Redação dada pela Lei
nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 2o Se o crime é cometido mediante violência, grave ameaça,
fraude ou outro meio que impeça ou dificulte a livre manifestação da
2009)
Tráfico internacional de pessoa para fim de exploração se-
xual (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 231. Promover ou facilitar a entrada, no território nacional,
de alguém que nele venha a exercer a prostituição ou outra forma de
exploração sexual, ou a saída de alguém que vá exercê-la no estran-
geiro. (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos. (Redação dada pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 1o Incorre na mesma pena aquele que agenciar, aliciar ou com-
prar a pessoa traficada, assim como, tendo conhecimento dessa con-
dição, transportá-la, transferi-la ou alojá-la. (Redação dada pela Lei
nº 12.015, de 2009)
§ 2o A pena é aumentada da metade se: (Redação dada pela Lei
nº 12.015, de 2009)
I - a vítima é menor de 18 (dezoito) anos; (Incluído pela Lei nº
12.015, de 2009)
II - a vítima, por enfermidade ou deficiência mental, não tem o
necessário discernimento para a prática do ato; (Incluído pela Lei nº
12.015, de 2009)
III - se o agente é ascendente, padrasto, madrasta, irmão, entea-
do, cônjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou emprega-
dor da vítima, ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigação de
cuidado, proteção ou vigilância; ou (Incluído pela Lei nº 12.015, de
2009)
IV - há emprego de violência, grave ameaça ou fraude. (Incluído
pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 3o Se o crime é cometido com o fim de obter vantagem econô-
mica, aplica-se também multa. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Tráfico interno de pessoa para fim de exploração sexual (Re-
dação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 231-A. Promover ou facilitar o deslocamento de alguém
dentro do território nacional para o exercício da prostituição ou outra
forma de exploração sexual: (Redação dada pela Lei nº 12.015, de
2009)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. (Redação dada pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 1o Incorre na mesma pena aquele que agenciar, aliciar, vender
ou comprar a pessoa traficada, assim como, tendo conhecimento des-
sa condição, transportá-la, transferi-la ou alojá-la. (Incluído pela Lei
nº 12.015, de 2009)
§ 2o A pena é aumentada da metade se: (Incluído pela Lei nº
12.015, de 2009)
I - a vítima é menor de 18 (dezoito) anos; (Incluído pela Lei nº
12.015, de 2009)
II - a vítima, por enfermidade ou deficiência mental, não tem o
necessário discernimento para a prática do ato; (Incluído pela Lei nº
12.015, de 2009)
III - se o agente é ascendente, padrasto, madrasta, irmão, en-
teado, cônjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empre-
gador da vítima, ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigação
de cuidado, proteção ou vigilância; ou (Incluído pela Lei nº 12.015,
de 2009)
IV - há emprego de violência, grave ameaça ou fraude. (In-
cluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
53

§ 3o Se o crime é cometido com o fim de obter vantagem eco-
nômica, aplica-se também multa.(Incluído pela Lei nº 12.015, de
2009)
Art. 232 - (Revogado pela Lei nº 12.015, de 2009)
CAPÍTULO VI
DO ULTRAJE PÚBLICO AO PUDOR
Ato obsceno
Art. 233 - Praticar ato obsceno em lugar público, ou aberto ou
exposto ao público:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Escrito ou objeto obsceno
Art. 234 - Fazer, importar, exportar, adquirir ou ter sob sua
guarda, para fim de comércio, de distribuição ou de exposição pú-
blica, escrito, desenho, pintura, estampa ou qualquer objeto obs-
ceno:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
Parágrafo único - Incorre na mesma pena quem:
I - vende, distribui ou expõe à venda ou ao público qualquer
dos objetos referidos neste artigo;
II - realiza, em lugar público ou acessível ao público, repre-
sentação teatral, ou exibição cinematográfica de caráter obsceno,
ou qualquer outro espetáculo, que tenha o mesmo caráter;
III - realiza, em lugar público ou acessível ao público, ou pelo
rádio, audição ou recitação de caráter obsceno.
CAPÍTULO VII
DISPOSIÇÕES GERAIS 
(Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Aumento de pena (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 234-A. Nos crimes previstos neste Título a pena é aumen-
tada: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
I – (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
II – (VETADO); (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
III - de metade, se do crime resultar gravidez; e (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
IV - de um sexto até a metade, se o agente transmite à vitima
doença sexualmente transmissível de que sabe ou deveria saber ser
portador. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 234-B. Os processos em que se apuram crimes definidos
neste Título correrão em segredo de justiça.(Incluído pela Lei nº
12.015, de 2009)  de efeitos análogos:
Art. 234-C. (VETADO).  (Incluído pela Lei nº 12.015, de
2009)
2.3.9 DOS CRIMES CONTRA A
INCOLUMIDADE PÚBLICA
É a condição de estar livre de perigo ou dano, ileso, incólume.
É o estado de preservação ou segurança de pessoas ou de coisas em
relação a possíveis eventos lesivos. O legislador ao empregar a ex-
pressão “incolumidade pública”, incriminou condutas atentatórias
à vida, ao patrimônio e à segurança de pessoas indeterminadas.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Alguns resultados previstos no art. 258 do Código Penal po-
dem majorar as penas. Isso ocorrerá quando tais resultados não
forem a finalidade da ação do agente, mas ocorrerem a título de
culpa.
Esse agravo de pena pode acontecer tanto nas modalidades
dolosas dos crimes, quanto em suas versões culposas.
TÍTULO VIII
DOS CRIMES CONTRA A
INCOLUMIDADE PÚBLICA
CAPÍTULO I
DOS CRIMES DE PERIGO COMUM
Incêndio
Art. 250 - Causar incêndio, expondo a perigo a vida, a inte-
gridade física ou o patrimônio de outrem:
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa.
Aumento de pena
§ 1º - As penas aumentam-se de um terço:
I - se o crime é cometido com intuito de obter vantagem
pecuniária em proveito próprio ou alheio;
II - se o incêndio é:
a) em casa habitada ou destinada a habitação;
b) em edifício público ou destinado a uso público ou a obra
de assistência social ou de cultura;
c) em embarcação, aeronave, comboio ou veículo de trans-
porte coletivo;
d) em estação ferroviária ou aeródromo;
e) em estaleiro, fábrica ou oficina;
f) em depósito de explosivo, combustível ou inflamável;
g) em poço petrolífico ou galeria de mineração;
h) em lavoura, pastagem, mata ou floresta.
Incêndio culposo
§ 2º - Se culposo o incêndio, é pena de detenção, de seis
meses a dois anos.
Explosão
Art. 251 - Expor a perigo a vida, a integridade física ou o
patrimônio de outrem, mediante explosão, arremesso ou simples
colocação de engenho de dinamite ou de substância de efeitos
análogos:
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa.
§ 1º - Se a substância utilizada não é dinamite ou explosivo
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Aumento de pena
§ 2º - As penas aumentam-se de um terço, se ocorre qualquer
das hipóteses previstas no § 1º, I, do artigo anterior, ou é visada
ou atingida qualquer das coisas enumeradas no nº II do mesmo
parágrafo.
Modalidade culposa
§ 3º - No caso de culpa, se a explosão é de dinamite ou subs-
tância de efeitos análogos, a pena é de detenção, de seis meses a
dois anos; nos demais casos, é de detenção, de três meses a um
ano.
Uso de gás tóxico ou asfixiante
Art. 252 - Expor a perigo a vida, a integridade física ou o
patrimônio de outrem, usando de gás tóxico ou asfixiante:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
54

Modalidade Culposa
Parágrafo único - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
Fabrico, fornecimento, aquisição posse ou transporte de
explosivos ou gás tóxico, ou asfixiante
Art. 253 - Fabricar, fornecer, adquirir, possuir ou transportar,
sem licença da autoridade, substância ou engenho explosivo, gás
tóxico ou asfixiante, ou material destinado à sua fabricação:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Inundação
Art. 254 - Causar inundação, expondo a perigo a vida, a inte-
gridade física ou o patrimônio de outrem:
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa, no caso de dolo,
ou detenção, de seis meses a dois anos, no caso de culpa.
Perigo de inundação
Art. 255 - Remover, destruir ou inutilizar, em prédio próprio
ou alheio, expondo a perigo a vida, a integridade física ou o patri-
mônio de outrem, obstáculo natural ou obra destinada a impedir
inundação:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Desabamento ou desmoronamento
Art. 256 - Causar desabamento ou desmoronamento, expondo
a perigo a vida, a integridade física ou o patrimônio de outrem:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Modalidade culposa
Parágrafo único - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de seis meses a um ano.
Subtração, ocultação ou inutilização de material de sal-
vamento
Art. 257 - Subtrair, ocultar ou inutilizar, por ocasião de incên-
dio, inundação, naufrágio, ou outro desastre ou calamidade, apare-
lho, material ou qualquer meio destinado a serviço de combate ao
perigo, de socorro ou salvamento; ou impedir ou dificultar serviço
de tal natureza:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Formas qualificadas de crime de perigo comum
Art. 258 - Se do crime doloso de perigo comum resulta lesão
corporal de natureza grave, a pena privativa de liberdade é aumen-
tada de metade; se resulta morte, é aplicada em dobro. No caso
de culpa, se do fato resulta lesão corporal, a pena aumenta-se de
metade; se resulta morte, aplica-se a pena cominada ao homicídio
culposo, aumentada de um terço.
Difusão de doença ou praga
Art. 259 - Difundir doença ou praga que possa causar dano a
floresta, plantação ou animais de utilidade econômica:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Modalidade culposa
Parágrafo único - No caso de culpa, a pena é de detenção, de
um a seis meses, ou multa.
CAPÍTULO II
DOS CRIMES CONTRA A
SEGURANÇA DOS MEIOS DE COMUNICAÇÃO
E TRANSPORTE E OUTROS SERVIÇOS PÚBLICOS
Perigo de desastre ferroviário
Art. 260 - Impedir ou perturbar serviço de estrada de ferro:
I - destruindo, danificando ou desarranjando, total ou parcial-
mente, linha férrea, material rodante ou de tração, obra-de-arte ou
instalação;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
II - colocando obstáculo na linha;
III - transmitindo falso aviso acerca do movimento dos veí-
culos ou interrompendo ou embaraçando o funcionamento de telé-
grafo, telefone ou radiotelegrafia;
IV - praticando outro ato de que possa resultar desastre:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Desastre ferroviário
§ 1º - Se do fato resulta desastre:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos e multa.
§ 2º - No caso de culpa, ocorrendo desastre:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
§ 3º - Para os efeitos deste artigo, entende-se por estrada de
ferro qualquer via de comunicação em que circulem veículos de
tração mecânica, em trilhos ou por meio de cabo aéreo.
Atentado contra a segurança de transporte marítimo, flu-
vial ou aéreo
Art. 261 - Expor a perigo embarcação ou aeronave, própria
ou alheia, ou praticar qualquer ato tendente a impedir ou dificultar
navegação marítima, fluvial ou aérea:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos.
Sinistro em transporte marítimo, fluvial ou aéreo
§ 1º - Se do fato resulta naufrágio, submersão ou encalhe de
embarcação ou a queda ou destruição de aeronave:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
Prática do crime com o fim de lucro
§ 2º - Aplica-se, também, a pena de multa, se o agente pratica
o crime com intuito de obter vantagem econômica, para si ou para
outrem.
Modalidade culposa
§ 3º - No caso de culpa, se ocorre o sinistro:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
Atentado contra a segurança de outro meio de transporte
Art. 262 - Expor a perigo outro meio de transporte público,
impedir-lhe ou dificultar-lhe o funcionamento:
Pena - detenção, de um a dois anos.
§ 1º - Se do fato resulta desastre, a pena é de reclusão, de dois
a cinco anos.
§ 2º - No caso de culpa, se ocorre desastre:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
Forma qualificada
Art. 263 - Se de qualquer dos crimes previstos nos arts. 260
a 262, no caso de desastre ou sinistro, resulta lesão corporal ou
morte, aplica-se o disposto no art. 258.
Arremesso de projétil
Art. 264 - Arremessar projétil contra veículo, em movimento,
destinado ao transporte público por terra, por água ou pelo ar:
Pena - detenção, de um a seis meses.
Parágrafo único - Se do fato resulta lesão corporal, a pena é
de detenção, de seis meses a dois anos; se resulta morte, a pena é a
do art. 121, § 3º, aumentada de um terço.
Atentado contra a segurança de serviço de utilidade pú-
blica
Art. 265 - Atentar contra a segurança ou o funcionamento de
serviço de água, luz, força ou calor, ou qualquer outro de utilidade
pública:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Parágrafo único - Aumentar-se-á a pena de 1/3 (um terço)
até a metade, se o dano ocorrer em virtude de subtração de mate-
rial essencial ao funcionamento dos serviços. (Incluído pela Lei nº
5.346, de 3.11.1967)
55

Interrupção ou perturbação de serviço telegráfico, telefô-
nico, informático, telemático ou de informação de utilidade pú-
blica (Redação dada pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Art. 266 - Interromper ou perturbar serviço telegráfico, radio-
telegráfico ou telefônico, impedir ou dificultar-lhe o restabeleci-
mento:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
§ 1o Incorre na mesma pena quem interrompe serviço telemá-
tico ou de informação de utilidade pública, ou impede ou dificul-
ta-lhe o restabelecimento. (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012)
Vigência
§ 2o Aplicam-se as penas em dobro se o crime é cometido por
ocasião de calamidade pública. (Incluído pela Lei nº 12.737, de
2012) Vigência
CAPÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA A SAÚDE PÚBLICA
Epidemia
Art. 267 - Causar epidemia, mediante a propagação de germes
patogênicos:
Pena - reclusão, de dez a quinze anos. (Redação dada pela Lei
nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 1º - Se do fato resulta morte, a pena é aplicada em dobro.
§ 2º - No caso de culpa, a pena é de detenção, de um a dois
anos, ou, se resulta morte, de dois a quatro anos.
Infração de medida sanitária preventiva
Art. 268 - Infringir determinação do poder público, destinada a
impedir introdução ou propagação de doença contagiosa:
Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa.
Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se o agente
é funcionário da saúde pública ou exerce a profissão de médico,
farmacêutico, dentista ou enfermeiro.
Omissão de notificação de doença
Art. 269 - Deixar o médico de denunciar à autoridade pública
doença cuja notificação é compulsória:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Envenenamento de água potável ou de substância alimen-
tícia ou medicinal
Art. 270 - Envenenar água potável, de uso comum ou particu-
lar, ou substância alimentícia ou medicinal destinada a consumo:
Pena - reclusão, de dez a quinze anos. (Redação dada pela Lei
nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 1º - Está sujeito à mesma pena quem entrega a consumo ou
tem em depósito, para o fim de ser distribuída, a água ou a substân-
cia envenenada.
Modalidade culposa
§ 2º - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
Corrupção ou poluição de água potável
Art. 271 - Corromper ou poluir água potável, de uso comum ou
particular, tornando-a imprópria para consumo ou nociva à saúde:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos.
Modalidade culposa
Parágrafo único - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Falsificação, corrupção, adulteração ou alteração de subs-
tância ou produtos alimentícios (Redação dada pela Lei nº 9.677,
de 2.7.1998)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 272 - Corromper, adulterar, falsificar ou alterar substân-
cia ou produto alimentício destinado a consumo, tornando-o noci-
va à saúde ou reduzindo-lhe o valor nutritivo: (Redação dada pela
Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
§ 1º-A - Incorre nas penas deste artigo quem fabrica, vende,
expõe à venda, importa, tem em depósito para vender ou, de qualquer
forma, distribui ou entrega a consumo a substância alimentícia ou o
produto falsificado, corrompido ou adulterado. (Incluído pela Lei nº
9.677, de 2.7.1998)
§ 1º - Está sujeito às mesmas penas quem pratica as ações pre-
vistas neste artigo em relação a bebidas, com ou sem teor alcoólico.
(Redação dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Modalidade culposa
§ 2º - Se o crime é culposo: (Redação dada pela Lei nº 9.677,
de 2.7.1998)
Pena - detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Falsificação, corrupção, adulteração ou alteração de produ-
to destinado a fins terapêuticos ou medicinais (Redação dada pela
Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Art. 273 - Falsificar, corromper, adulterar ou alterar produto
destinado a fins terapêuticos ou medicinais:  (Redação dada pela
Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Pena - reclusão, de 10 (dez) a 15 (quinze) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
§ 1º - Nas mesmas penas incorre quem importa, vende, expõe à
venda, tem em depósito para vender ou, de qualquer forma, distribui
ou entrega a consumo o produto falsificado, corrompido, adulterado
ou alterado. (Redação dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
§ 1º-A - Incluem-se entre os produtos a que se refere este artigo
os medicamentos, as matérias-primas, os insumos farmacêuticos, os
cosméticos, os saneantes e os de uso em diagnóstico. (Incluído pela
Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
§ 1º-B - Está sujeito às penas deste artigo quem pratica as ações
previstas no § 1º em relação a produtos em qualquer das seguintes
condições: (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
I - sem registro, quando exigível, no órgão de vigilância sanitá-
ria competente; (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
II - em desacordo com a fórmula constante do registro previsto
no inciso anterior; (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
III - sem as características de identidade e qualidade admitidas
para a sua comercialização; (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
IV - com redução de seu valor terapêutico ou de sua ativida-
de; ((Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
V - de procedência ignorada; (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
VI - adquiridos de estabelecimento sem licença da autoridade
sanitária competente. (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Modalidade culposa
§ 2º - Se o crime é culposo: 
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Emprego de processo proibido ou de substância não permitida
Art. 274 - Empregar, no fabrico de produto destinado a con-
sumo, revestimento, gaseificação artificial, matéria corante, subs-
tância aromática, anti-séptica, conservadora ou qualquer outra não
expressamente permitida pela legislação sanitária:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
56

Invólucro ou recipiente com falsa indicação
Art. 275 - Inculcar, em invólucro ou recipiente de produtos
alimentícios, terapêuticos ou medicinais, a existência de substân-
cia que não se encontra em seu conteúdo ou que nele existe em
quantidade menor que a mencionada: (Redação dada pela Lei nº
9.677, de 2.7.1998)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Produto ou substância nas condições dos dois artigos an-
teriores
Art. 276 - Vender, expor à venda, ter em depósito para vender
ou, de qualquer forma, entregar a consumo produto nas condições
dos arts. 274 e 275.
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa.(Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Substância destinada à falsificação
Art. 277 - Vender, expor à venda, ter em depósito ou ce-
der substância destinada à falsificação de produtos alimentícios,
terapêuticos ou medicinais:(Redação dada pela Lei nº 9.677, de
2.7.1998)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Outras substâncias nocivas à saúde pública
Art. 278 - Fabricar, vender, expor à venda, ter em depósito
para vender ou, de qualquer forma, entregar a consumo coisa ou
substância nociva à saúde, ainda que não destinada à alimentação
ou a fim medicinal:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Modalidade culposa
Parágrafo único - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Substância avariada
Art. 279 - (Revogado pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Medicamento em desacordo com receita médica
Art. 280 - Fornecer substância medicinal em desacordo com
receita médica:
Pena - detenção, de um a três anos, ou multa.
Modalidade culposa
Parágrafo único - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Comércio clandestino ou facilitação de uso de entorpe-
centes
COMÉRCIO, POSSE OU USO DE ENTORPECENTE
OU SUBSTÂNCIA QUE DETERMINE DEPENDÊNCIA FÍ-
SICA OU PSÍQUICA. (Redação dada pela Lei nº 5.726, de 1971)
(Revogado pela Lei nº 6.368, 1976)
Art. 281. (Revogado pela Lei nº 6.368, 1976)
Exercício ilegal da medicina, arte dentária ou farma-
cêutica
Art. 282 - Exercer, ainda que a título gratuito, a profissão de
médico, dentista ou farmacêutico, sem autorização legal ou exce-
dendo-lhe os limites:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
Parágrafo único - Se o crime é praticado com o fim de lucro,
aplica-se também multa.
Charlatanismo
Art. 283 - Inculcar ou anunciar cura por meio secreto ou in-
falível:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Curandeirismo
Art. 284 - Exercer o curandeirismo:
I - prescrevendo, ministrando ou aplicando, habitualmente,
qualquer substância;
II - usando gestos, palavras ou qualquer outro meio;
III - fazendo diagnósticos:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
Parágrafo único - Se o crime é praticado mediante remunera-
ção, o agente fica também sujeito à multa.
Forma qualificada
Art. 285 - Aplica-se o disposto no art. 258 aos crimes previs-
tos neste Capítulo, salvo quanto ao definido no art. 267.
2.3.10 DOS CRIMES CONTRA
A PAZ PÚBLICA
O Direito Penal busca em critério objetivo a identificação dos
crimes e sua colocação espacial no Código Penal. Existem condu-
tas que por si só, induzem medo a sociedade, por isso merecem
repulsa do órgão repressor. Teoricamente todos os crimes seriam
contra a paz publica, todavia o Código Penal traz especificamente
aqueles que tratam do risco à segurança da paz pública:
Quadrilha ou Bando (art. 288)
Art. 288 - Associarem-se mais de três pessoas, em quadrilha
ou bando, para o fim de cometer crimes:
Pena - reclusão, de um a três anos.
Parágrafo único - A pena aplica-se em dobro, se a quadrilha
ou bando é armado.
Quadrilha é o grupo composto por quatro pessoas. Bando,
cinco ou mais. O tipo penal pode ser visto como uma limitação
legítima ao direito de associação (art. 5º, XVII, CF/88), uma vez
que tal liberdade não subsiste quando a associação tem fins ilícitos.
O crime é de perigo abstrato, uma vez que se presume haver
perigo para a sociedade mediante a simples associação de pessoas
para fins de práticas criminosas. Se a associação é para praticar
contravenção penal, não haverá crime.
É também crime coletivo, plurissubjetivo ou de concurso ne-
cessário, de condutas convergentes, uma vez que, diferentemente
da rixa, onde as condutas são contrapostas, na quadrilha as condu-
tas têm uma finalidade comum.
É também crime permanente, permitindo o flagrante a qual-
quer tempo, já que sua consumação se prolonga no tempo.
Inclui-se no cômputo das quatro pessoas
a) O menor que faz parte da quadrilha, o qual, entretanto,
responderá por contravenção;
b) O agente beneficiado com a extinção da punibilidade
pela morte;
c) O agente beneficiado com a prescrição com prazo redu-
zido em função da idade;
d) Os agentes não identificados.
O agente responde pelo delito ainda que não tenha poder de
mando, já que não é possível que todos ostentem tal condição.
Possível é a punição mesmo que não tenha sido cometido de-
lito algum, bastando a associação para tanto.
57

Entretanto, na grande maioria dos casos a quadrilha somente
será reconhecida em função de crimes efetivamente cometidos, o
que, aliás, servirá de prova para sua existência.
No concurso de agentes, há o desígnio de praticar um ou so-
mente alguns crimes, para logo depois se dissociarem os agentes.
Associar-se significa organizar-se, aliar-se, unir esforços para
um determinado fim.
Para o STF, pouco importa que todos os membros se conhe-
çam ou não, que haja um chefe da quadrilha, que cada um desem-
penhe uma função específica ou que haja organização.
Exige-se, para a configuração do crime, o ânimo de estabi-
lidade ou permanência da quadrilha para a prática de uma série
indeterminada de crimes, não se configurando crime a associação
eventual para praticar delitos
Consumação e Tentativa
Consuma-se o crime no momento da convergência de von-
tades para o cometimento de uma série indeterminada de crimes.
Para o agente que adere à quadrilha, a consumação se dá com a
adesão.
O CRIME É FORMAL, independendo da prática de crimes,
os quais, se ocorrerem, serão autônomos em relação ao crime de
quadrilha.
Não admite tentativa, por se tratar de delito unissubsistente.
Crime Hediondo e Associação Para o Tráfico
De acordo com a Lei nº 8.072/90:
Art. 8º Será de três a seis anos de reclusão a pena prevista no
artigo 288 do Código Penal, quando se tratar de crimes hediondos,
prática da tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins ou
terrorismo.
Parágrafo único. O participante e o associado que denunciar
à autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando seu desmantela-
mento, terá a pena reduzida de um a dois terços.
Assim, se a quadrilha é formada para praticar crimes hedion-
dos ou equiparados, a pena será de três a seis anos, sendo perfei-
tamente admissível a aplicação da qualificadora prevista no art.
288, p. único, que prevê pena em dobro para quadrilha ou bando
armado (assim, a pena base passará a ser de 6 a 12 anos).
O p. único do art. 8º acima prevê a colaboração ou delação
premiada, sendo uma causa especial de diminuição de pena so-
mente aplicável aos crimes previstos no caput. Se a quadrilha for
para outros fins, não se aplica.
Entretanto, essa qualificadora não se aplica para o delito de
associação para o tráfico previsto no art. 35 da Lei nº 11.343/06,
cometido por duas ou mais pessoas, sendo punido com pena de 03
a 10 anos, não se aplicando o p. único do art. 288 face a absoluta
autonomia e especialidade desse tipo penal.
Crime Único
A quadrilha, como visto, é crime permanente. Assim, os episó-
dios sucessivos inerentes ao estado de associação criminosa com-
põem quadro evidenciador de um mesmo e só delito ou bando. O
agente não pode ser acusado e condenado por dois ou mais crimes
de quadrilha em função de delitos autônomos dela derivados prati-
cados em momentos distintos, ainda que tenham vítimas diversas.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Concurso de Crimes
Reconhece-se o concurso de:
a) Quadrilha com roubo majorado pelo concurso de agen-
tes: isso porque os bens jurídicos são diversos (STF, HC 76.213);
b) Quadrilha armada com roubo majorado pelo emprego de
armas: pelo mesmo motivo (STF, HC 107.773);
c) Quadrilha com furto qualificado pelo concurso de agen-
tes: pelo mesmo motivo (STF, RHC 58.928/RJ);
d) Quadrilha com porte ilegal de armas: pelo mesmo moti-
vo (STF, RHC 83.447/SP).
Competência e Ação Penal
A competência será da Justiça Federal quando:
a) A quadrilha cometer peculato contra a previdência so-
cial;
b) Quando a quadrilha dedica-se ao uso de documentos fal-
sificados que servem, entre outros objetivos, à supressão de tribu-
tos federais;
c) Quando a quadrilha pratica crime contra a União, suas
autarquias e empresas públicas.
Se a quadrilha age em diversos estados, a competência será
firmada pela prevenção. O mesmo se ela age em diversas seções
judiciárias.
De acordo com o STF, devem ser reunidos os processos em
trâmite praticados pela quadrilha, sendo prevalente o juízo do local
em que foi praticado o crime com pena maior; se iguais as penas,
aquele em que foi praticado o maior número de delitos.
A ação penal será sempre pública incondicionada.
Denúncia
Admite-se a denúncia genérica, já que se trata de crime de
autoria coletiva. A conduta específica de cada agente será apurada
no decorrer da ação penal.
Assim, não será inepta a denúncia que não descreve, porme-
norizadamente, a conduta dos denunciados, quando não obstrui
nem dificulta o exercício da ampla defesa.
Para a condenação, bastará a demonstração de que o réu teve
participação na associação ilícita, não sendo necessário demons-
trar sua participação em algum dos crimes autônomos perpretados
pela quadrilha, muito embora a grande dificuldade de se compro-
var a só participação na quadrilha
Constituição de Milícia Privada (art. 288-A)
Constituição de milícia privada
Art. 288-A. Constituir, organizar, integrar, manter ou custear
organização paramilitar, milícia particular, grupo ou esquadrão
com a finalidade de praticar qualquer dos crimes previstos neste
Código:
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos.”
TÍTULO IX
DOS CRIMES CONTRA A PAZ PÚBLICA
Incitação ao crime
Art. 286 - Incitar, publicamente, a prática de crime:
Pena - detenção, de três a seis meses, ou multa.
Apologia de crime ou criminoso
Art. 287 - Fazer, publicamente, apologia de fato criminoso ou
de autor de crime:
Pena - detenção, de três a seis meses, ou multa.
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Associação Criminosa
Art. 288. Associarem-se 3 (três) ou mais pessoas, para o fim
específico de cometer crimes: (Redação dada pela Lei nº 12.850,
de 2013) (Vigência)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos. (Redação dada pela
Lei nº 12.850, de 2013) (Vigência)
Parágrafo único. A pena aumenta-se até a metade se a asso-
ciação é armada ou se houver a participação de criança ou ado-
lescente. (Redação dada pela Lei nº 12.850, de 2013) (Vigência)
Constituição de milícia privada (Incluído dada pela Lei nº
12.720, de 2012)
Art. 288-A. Constituir, organizar, integrar, manter ou custear
organização paramilitar, milícia particular, grupo ou esquadrão
com a finalidade de praticar qualquer dos crimes previstos neste
Código: (Incluído dada pela Lei nº 12.720, de 2012)
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos. (Incluído dada
pela Lei nº 12.720, de 2012)
2.3.11 DOS CRIMES CONTRA
A FÉ PÚBLICA
Crimes Contra a Fé Pública
Os crimes contra a fé pública são crimes de perigo abstrato,
porque neles o tipo não faz referência ao perigo. Assim, há de se
questionar, por exemplo, o seguinte: alguém falsificou uma cé-
dula, mas é uma cédula de três reais, existiu o crime de falso de
moeda?
Poderia se levar a pensar que sim, o legislador não fala que
a moeda tenha que ser essencialmente correspondente a uma que
exista. Mas a resposta seria não, inclusive a súmula 73 do STJ
nos auxiliaria a dizer isto. A súmula 73 diz assim: o papel moeda
grosseiramente falsificado não configura crime de moeda falsa,
mas sim estelionato em tese, de competência da JE. Qual o racio-
cínio que se emprega?
Malgrado seja um crime de perigo abstrato, a conduta
praticada não dispensa a idoneidade para a demonstração da
possibilidade de o perigo acontecer. As condutas têm que ter
idoneidade suficiente a produzir perigo, o que não significa dizer
que o perigo seja exigido, são coisas diversas. Há como descarac-
terizar a idoneidade em termos abstratos, e não concretos, como
seria o caso. Uma cédula de três reais pode expor a risco a fé
pública? Não, nem em abstrato.
Moeda Falsa (art. 289)
Art. 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda me-
tálica ou papel-moeda de curso legal no país ou no estrangeiro:
Pena - reclusão, de três a doze anos, e multa.
A fabricação é ação conhecida como contrafação; nela, se
insere materialmente o objeto em circulação. Já a alteração pres-
supõe a existência de um suporte, o qual o agente modifica de
alguma forma, geralmente para que valha mais.
O bem jurídico protegido é a fé pública, ou seja, a segurança
da sociedade em relação à moeda, ao meio circulante e à circula-
ção monetária.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Moeda de curso legal é aquela de recebimento obrigatório,
por força de lei, que não pode ser recusada no comércio. Ela pode
se referir tanto a moeda metálica quanto ao papel-moeda. Se o
aceite de outra moeda for meramente convencional, não restará
caracterizado o crime (pode haver, em tese, o estelionato).
O crime se consuma com a simples contrafação ou alteração,
sendo indiferente se houve ou não a efetiva introdução das moedas
falsificadas em circulação; tampouco se exige dano a terceiro.
A ação penal é pública incondicionada, de competência da
Justiça Federal. Como o crime deixa vestígios, exige-se prova
pericial.
Não se admite, predominantemente, a aplicação do princípio
da insignificância, sendo irrelevante o número de cédulas, seu va-
lor ou o número de pessoas eventualmente lesadas.
Não se aplica o princípio da insignificância ao crime de moeda
falsa, pois se trata de delito contra a fé pública, logo não há que
falar em desinteresse estatal à sua repressão
Circulação de Moeda Falsa (art. 289, § 1º)
§ 1º - Nas mesmas penas incorre quem, por conta própria ou
alheia, importa ou exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta,
guarda ou introduz na circulação moeda falsa.
Nesse caso, não se exige que a moeda falsa seja a de curso
legal no país, podendo ser moeda estrangeira.
O autor pode ser qualquer pessoa, menos o autor da fal-
sificação. É um tipo subsidiário, podendo o agente responder por
uma destas condutas caso não seja determinada a autoria da falsi-
ficação.
O tipo se caracteriza por ser misto alternativo. Evidentemente
que se o agente falsifica a moeda e a faz circular, responderá por
um só crime, já que a circulação é mero exaurimento.
O agente precisa ter conhecimento da falsidade. Se ele recebe
a moeda e a faz circular sem saber, não responde pelo crime.
O Dolo é muito difícil de se comprovar nesses crimes, pois o
agente sempre nega a autoria, alegando que desconhecia a falsida-
de. O juiz, por sua vez, deve se atentar para as máximas da expe-
riência, para o modus operandi do agente, a fim de captar a prática
do crime. É o que ocorre, por exemplo, quando o agente utiliza a
moeda na calada da noite, com pessoas humildes, quando já tenha
tentado trocar a moeda anteriormente etc. Baltazar sugere que se
atente para os seguintes dados:
Quantidade de cédulas encontradas com o agente;
Modo de introdução em circulação;
Existência de outras cédulas de menor valor em poder do
agente;
Verossimilhança da versão do réu para a origem das cédulas;
Grau de instrução do agente;
Local onde guarda as cédulas.
Trata-se de crime formal e de perigo abstrato, sendo irrelevan-
tes, para a consumação, a obtenção da vantagem indevida para o
agente ou de prejuízo para terceiros.
Concurso de Crimes
Se o agente introduz em circulação várias cédulas ou moedas,
no mesmo contexto, há crime único.
Se ele introduz moedas em locais próximos, num mesmo con-
texto, há entendimento de ser crime único e crime continuado.
Se o agente obtém vantagem econômica indevida, O ESTE-
LIONATO É ABSORVIDO PELO DELITO DE MOEDA FAL-
SA, por aplicação do princípio da consunção ou da especialidade.
59

Competência
É da Justiça Federal, já que afeta a fé pública da União, ainda
que tenha por objeto moeda estrangeira.
A competência para processar e julgar esses crimes de moeda
falsa é da JF, desde que haja idoneidade, desde que se trate de
crime de moeda falsa.
Se não houver idoneidade haverá o falso inócuo. A figura do
falso inócuo, então, é aquela em que a falsificação existiu, mas
com as características dela não se apresenta capaz a iludir um
número indeterminado de agentes.
Forma Privilegiada (art. 289, § 2º)
§ 2º - Quem, tendo recebido de boa-fé, como verdadeira,
moeda falsa ou alterada, a restitui à circulação, depois de conhe-
cer a falsidade, é punido com detenção, de seis meses a dois anos,
e multa.
Adquirir a moeda falsa sem ter conhecimento do vício não é
crime. Entretanto, o é o fato de colocar novamente em circulação
após conhecer da falsidade.
Esse crime somente se consuma com a reintrodução da moe-
da à circulação. Logo, é material, admitindo a tentativa.
Forma Qualificada (art. 289, § 3º)
§ 3º - É punido com reclusão, de três a quinze anos, e multa,
o funcionário público ou diretor, gerente, ou fiscal de banco de
emissão que fabrica, emite ou autoriza a fabricação ou emissão:
I - de moeda com título ou peso inferior ao determinado
em lei;
II - de papel-moeda em quantidade superior à autorizada.
§ 4º - Nas mesmas penas incorre quem desvia e faz circular
moeda, cuja circulação não estava ainda autorizada.
Falsificação de Documento Público (art. 297)
Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento público,
ou alterar documento público verdadeiro:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
São requisitos da falsificação:
Que ela seja idônea: é a falsificação apta a iludir, capaz de
enganar qualquer pessoa normal; para a jurisprudência, a falsifi-
cação grosseira não constitui crime, pois não é capaz de enganar
as pessoas em geral. Poderia ser, no máximo, estelionato;
Que tenha capacidade de causar prejuízo a alguém:
Disquete, cd, xerox etc. não são documentos. Documento é
toda peça escrita que condensa o pensamento de alguém, capaz de
provar um fato ou a realização de um ato de relevância jurídica.
Requisitos do Documento Público
Deve ser elaborado por agente público;
O agente público deve estar no exercício da função, tendo
atribuição para tanto;
Deve obedecer às formalidades legais exigidas para a valida-
de do documento.
Pode um documento estrangeiro ser considerado público?
Sim, desde que seja considerado público no país de origem e que
satisfaça os requisitos de validade previstos no ordenamento bra-
sileiro.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Documentos Públicos por Equiparação (art. 297, § 2º)
Trata-se de documentos particulares que, pela sua importân-
cia, foram equiparados pela lei a documento público. São eles:
Documentos emitidos por entidade paraestatal;
Título ao portador ou transmissível por endosso;
Livros mercantis;
Testamento particular.
Consumação e Tentativa
A consumação ocorre quando realizada a falsificação ou al-
teração. É um crime formal, bastando o resultado jurídico, sendo
perfeitamente possível a tentativa.
Concurso de Crimes
Falsificação de documento público e estelionato: para o STF,
ambos os crimes coexistiriam, mas em concurso formal. Para o
STJ:
Falsificação e uso de documento falso (art. 304): o uso será
absorvido, já que é mero pós fato impunível. Isso, entretanto, se o
falsário for a mesma pessoa que usa o documento
Causas de Aumento de Pena (art. 297, 13º)
§ 1º - Se o agente é funcionário público, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
Falsidade de Documento e Sonegação Fiscal
Nos crimes de sonegação fiscal há causas extintivas de punibi-
lidade, assim como também há o entendimento do STF no sentido
de que eles são sujeitos a uma condição objetiva de punibilidade,
que significa o esgotamento da via administrativa.
Falsificação de Documento Particular (art. 298)
Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particu-
lar ou alterar documento particular verdadeiro:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
O conceito de documento particular é dado por exclusão. Par-
ticular é todo documento que não é público. São exemplos:
Cheque devolvido pelo banco: é documento particular, pois
após devolvido o cheque, não mais poderá ser transmitido por
endosso.
Documento endereçado à autoridade pública: não é documen-
to público, já que não foi feito por autoridade pública.
Falsidade Ideológica (art. 299)
Art. 299 - Omitir, em documento público ou particular, de-
claração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir
declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de
prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre
fato juridicamente relevante:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é público, e reclusão de um a três anos, e multa, se o documento
é particular.
Trata-se de um crime formal, bastando a possibilidade de
dano para ser punível.
A falsidade ideológica é voltada para a declaração que com-
põe o documento, para o conteúdo do que se quer falsificar. Nela,
o documento é formalmente perfeito e falso seu conteúdo in-
telectual. O agente declara e faz constar no documento algo que
sabe não ser verdadeiro.
Na falsidade material o vício incide sobre a parte exterior do
documento, recaindo sobre o elemento físico do papel escrito e
verdadeiro. O sujeito modifica as características originais do ob-
60

jeto material por meio de rasuras, borrões, emendas, substituição
de palavras ou letras, números, etc. Na falsidade ideológica (ou
pessoa) o vício incide sobre as declarações que o objeto material
deveria possuir, sobre o conteúdo das ideias. Inexistem rasuras,
emendas, omissões ou acréscimos. O documento, sob o aspecto
material é verdadeiro; falsa é a ideia que ele contém. Daí também
chamar-se ideal
Requisitos para a Configuração, Conforme Jurisprudên-
cia
Que a declaração tenha valor por si mesma: se a declaração
tiver de ser investigada pela autoridade pública, não há crime
(v.g., declaração de pobreza falsa). Nesse sentido:
Que a declaração faça parte do objeto do documento: as de-
clarações irrelevantes, como o endereço da testemunha num con-
trato, não caracterizam o crime
Casuísticas
Se alguém pega a assinatura de um amigo em uma folha em
branco e preenche como confissão de dívida, pratica o crime de
falsidade ideológica;
Pegar uma folha e falsificar a assinatura de outrem é falsidade
material;
Se, em um B.O., o escrivão inserir fatos que não foram narra-
dos, haverá falsidade ideológica;
A cópia sem autenticação não pode ser considerada docu-
mento para fins penais.
Elemento Subjetivo, Consumação e Tentativa
O crime exige o especial fim de prejudicar direito ou criar
obrigação, ou ainda, alterar a verdade sobre fato juridicamente
relevante.
Na MODALIDADE OMISSIVA, consuma-se com a omissão
e não cabe tentativa.
Na comissiva, ocorre quando o agente insere ou faz terceiro
inserir, sendo a tentativa perfeitamente possível.
Causa de Aumento de Pena
Parágrafo único - Se o agente é funcionário público, e co-
mete o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificação ou
alteração é de assentamento de registro civil, aumenta-se a pena
de sexta parte.
Uso de Documento Falso (art. 304)
Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papéis falsificados ou
alterados, a que se referem os arts. 297 a 302:
Pena - a cominada à falsificação ou à alteração.
Trata-se de crime com preceito penal secundário remetido.
Fazer uso é utilizar documento falso como se verdadeiro fos-
se. O uso deve ser efetivo, não bastando mencionar que possui o
documento. Se o agente falsifica e usa documento, há simples-
mente progressão criminosa, e o uso se torna um post factum im-
punível.
Não haverá o crime se o documento for encontrado pela au-
toridade em revista pessoal do agente; se o documento é apresen-
tado mediante solicitação ou exigência da autoridade policial, há
controvérsia.
Competência
Se o documento utilizado for passaporte, a competência será
da Justiça Federal do lugar onde apresentado:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Falsa Identidade (art. 307)
Art. 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa identidade
para obter vantagem, em proveito próprio ou alheio, ou para causar
dano a outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa, se o fato não
constitui elemento de crime mais grave.
Trata-se de um delito formal e expressamente subsidiário.
Identidade se refere às características que uma pessoa possui
capazes de a individualizarem na sociedade. Está ligada intimamen-
te à noção de estado civil.
A falsidade tem de ser idônea e deve haver relevância jurídica
na imputação falsa, capacidade de causar dano.
O silêncio não pode configurar falsa identidade, já que o crime
é comissivo.
Falsa Identidade e Autodefesa
Para concursos de Defensoria Pública, o preso em flagrante ou
interrogado em juízo que se dá outro nome para se eximir da conde-
nação simplesmente exerce a autodefesa, em seu sentido mais am-
plo, aplicando-se o brocardo nemo tenetur se detegere.
Para o MP, evidentemente que não se trata de autodefesa, já
que a conduta do agente é comissiva, tentando enganar a autoridade
pública, se afastando em muito do simples direito à não autoincri-
minação
TÍTULO X
DOS CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA
CAPÍTULO I
DA MOEDA FALSA
Moeda Falsa
Art. 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda metá-
lica ou papel-moeda de curso legal no país ou no estrangeiro:
Pena - reclusão, de três a doze anos, e multa.
§ 1º - Nas mesmas penas incorre quem, por conta própria ou
alheia, importa ou exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta,
guarda ou introduz na circulação moeda falsa.
§ 2º - Quem, tendo recebido de boa-fé, como verdadeira, moe-
da falsa ou alterada, a restitui à circulação, depois de conhecer a
falsidade, é punido com detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
§ 3º - É punido com reclusão, de três a quinze anos, e multa, o
funcionário público ou diretor, gerente, ou fiscal de banco de emis-
são que fabrica, emite ou autoriza a fabricação ou emissão:
I - de moeda com título ou peso inferior ao determinado em lei;
II - de papel-moeda em quantidade superior à autorizada.
§ 4º - Nas mesmas penas incorre quem desvia e faz circular
moeda, cuja circulação não estava ainda autorizada.
Crimes assimilados ao de moeda falsa
Art. 290 - Formar cédula, nota ou bilhete representativo de
moeda com fragmentos de cédulas, notas ou bilhetes verdadeiros;
suprimir, em nota, cédula ou bilhete recolhidos, para o fim de res-
tituí-los à circulação, sinal indicativo de sua inutilização; restituir à
circulação cédula, nota ou bilhete em tais condições, ou já recolhi-
dos para o fim de inutilização:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
Parágrafo único - O máximo da reclusão é elevado a doze anos
e multa, se o crime é cometido por funcionário que trabalha na re-
partição onde o dinheiro se achava recolhido, ou nela tem fácil
ingresso, em razão do cargo.(Vide Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
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Petrechos para falsificação de moeda
Art. 291 - Fabricar, adquirir, fornecer, a título oneroso ou gra-
tuito, possuir ou guardar maquinismo, aparelho, instrumento ou
qualquer objeto especialmente destinado à falsificação de moeda:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
Emissão de título ao portador sem permissão legal
Art. 292 - Emitir, sem permissão legal, nota, bilhete, ficha,
vale ou título que contenha promessa de pagamento em dinheiro
ao portador ou a que falte indicação do nome da pessoa a quem
deva ser pago:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Parágrafo único - Quem recebe ou utiliza como dinheiro qual-
quer dos documentos referidos neste artigo incorre na pena de de-
tenção, de quinze dias a três meses, ou multa.
CAPÍTULO II
DA FALSIDADE DE
TÍTULOS E OUTROS PAPÉIS PÚBLICOS
Falsificação de papéis públicos
Art. 293 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os:
I – selo destinado a controle tributário, papel selado ou qual-
quer papel de emissão legal destinado à arrecadação de tribu-
to; (Redação dada pela Lei nº 11.035, de 2004)
II - papel de crédito público que não seja moeda de curso
legal;
III - vale postal;
IV - cautela de penhor, caderneta de depósito de caixa econô-
mica ou de outro estabelecimento mantido por entidade de direito
público;
V - talão, recibo, guia, alvará ou qualquer outro documento
relativo a arrecadação de rendas públicas ou a depósito ou caução
por que o poder público seja responsável;
VI - bilhete, passe ou conhecimento de empresa de transporte
administrada pela União, por Estado ou por Município:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
§ 1o Incorre na mesma pena quem: (Redação dada pela Lei nº
11.035, de 2004)
I – usa, guarda, possui ou detém qualquer dos papéis falsifi-
cados a que se refere este artigo; (Incluído pela Lei nº 11.035, de
2004)
II – importa, exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta,
guarda, fornece ou restitui à circulação selo falsificado destinado a
controle tributário; (Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
III – importa, exporta, adquire, vende, expõe à venda, man-
tém em depósito, guarda, troca, cede, empresta, fornece, porta ou,
de qualquer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exer-
cício de atividade comercial ou industrial, produto ou mercado-
ria: (Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
a) em que tenha sido aplicado selo que se destine a controle
tributário, falsificado; (Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
b) sem selo oficial, nos casos em que a legislação tributária
determina a obrigatoriedade de sua aplicação. (Incluído pela Lei nº
11.035, de 2004)
§ 2º - Suprimir, em qualquer desses papéis, quando legítimos,
com o fim de torná-los novamente utilizáveis, carimbo ou sinal
indicativo de sua inutilização:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 3º - Incorre na mesma pena quem usa, depois de alterado,
qualquer dos papéis a que se refere o parágrafo anterior.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 4º - Quem usa ou restitui à circulação, embora recibo de
boa-fé, qualquer dos papéis falsificados ou alterados, a que se re-
ferem este artigo e o seu § 2º, depois de conhecer a falsidade ou
alteração, incorre na pena de detenção, de seis meses a dois anos,
ou multa.
§ 5o Equipara-se a atividade comercial, para os fins do inciso
III do § 1o, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino,
inclusive o exercido em vias, praças ou outros logradouros públi-
cos e em residências. (Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
Petrechos de falsificação
Art. 294 - Fabricar, adquirir, fornecer, possuir ou guardar ob-
jeto especialmente destinado à falsificação de qualquer dos papéis
referidos no artigo anterior:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Art. 295 - Se o agente é funcionário público, e comete o cri-
me prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
CAPÍTULO III
DA FALSIDADE DOCUMENTAL
Falsificação do selo ou sinal público
Art. 296 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os:
I - selo público destinado a autenticar atos oficiais da União,
de Estado ou de Município;
II - selo ou sinal atribuído por lei a entidade de direito públi-
co, ou a autoridade, ou sinal público de tabelião:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
§ 1º - Incorre nas mesmas penas:
I - quem faz uso do selo ou sinal falsificado;
II - quem utiliza indevidamente o selo ou sinal verdadeiro em
prejuízo de outrem ou em proveito próprio ou alheio.
III - quem altera, falsifica ou faz uso indevido de marcas,
logotipos, siglas ou quaisquer outros símbolos utilizados ou iden-
tificadores de órgãos ou entidades da Administração Pública. (In-
cluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2º - Se o agente é funcionário público, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
Falsificação de documento público
Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento públi-
co, ou alterar documento público verdadeiro:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
§ 1º - Se o agente é funcionário público, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
§ 2º - Para os efeitos penais, equiparam-se a documento pú-
blico o emanado de entidade paraestatal, o título ao portador ou
transmissível por endosso, as ações de sociedade comercial, os
livros mercantis e o testamento particular.
§ 3o  Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inse-
rir: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – na folha de pagamento ou em documento de informações
que seja destinado a fazer prova perante a previdência social, pes-
soa que não possua a qualidade de segurado obrigatório;(Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – na Carteira de Trabalho e Previdência Social do empre-
gado ou em documento que deva produzir efeito perante a previ-
dência social, declaração falsa ou diversa da que deveria ter sido
escrita; (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
62

III – em documento contábil ou em qualquer outro documen-
to relacionado com as obrigações da empresa perante a previdên-
cia social, declaração falsa ou diversa da que deveria ter consta-
do. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 4o Nas mesmas penas incorre quem omite, nos documentos
mencionados no § 3o, nome do segurado e seus dados pessoais, a
remuneração, a vigência do contrato de trabalho ou de prestação de
serviços.(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Falsificação de documento particular (Redação dada pela
Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particu-
lar ou alterar documento particular verdadeiro:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Falsificação de cartão (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012)
Vigência
Parágrafo único. Para fins do disposto no caput, equipara-se a
documento particular o cartão de crédito ou débito. (Incluído pela
Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Falsidade ideológica
Art. 299 - Omitir, em documento público ou particular, de-
claração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir
declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de
prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato
juridicamente relevante:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é público, e reclusão de um a três anos, e multa, se o documento
é particular.
Parágrafo único - Se o agente é funcionário público, e comete
o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificação ou alteração
é de assentamento de registro civil, aumenta-se a pena de sexta
parte.
Falso reconhecimento de firma ou letra
Art. 300 - Reconhecer, como verdadeira, no exercício de fun-
ção pública, firma ou letra que o não seja:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é público; e de um a três anos, e multa, se o documento é particular.
Certidão ou atestado ideologicamente falso
Art. 301 - Atestar ou certificar falsamente, em razão de função
pública, fato ou circunstância que habilite alguém a obter cargo
público, isenção de ônus ou de serviço de caráter público, ou qual-
quer outra vantagem:
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Falsidade material de atestado ou certidão
§ 1º - Falsificar, no todo ou em parte, atestado ou certidão, ou
alterar o teor de certidão ou de atestado verdadeiro, para prova de
fato ou circunstância que habilite alguém a obter cargo público,
isenção de ônus ou de serviço de caráter público, ou qualquer outra
vantagem:
Pena - detenção, de três meses a dois anos.
§ 2º - Se o crime é praticado com o fim de lucro, aplica-se,
além da pena privativa de liberdade, a de multa.
Falsidade de atestado médico
Art. 302 - Dar o médico, no exercício da sua profissão, ates-
tado falso:
Pena - detenção, de um mês a um ano.
Parágrafo único - Se o crime é cometido com o fim de lucro,
aplica-se também multa.
Reprodução ou adulteração de selo ou peça filatélica
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 303 - Reproduzir ou alterar selo ou peça filatélica que
tenha valor para coleção, salvo quando a reprodução ou a alteração
está visivelmente anotada na face ou no verso do selo ou peça:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Parágrafo único - Na mesma pena incorre quem, para fins de
comércio, faz uso do selo ou peça filatélica.
Uso de documento falso
Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papéis falsificados ou
alterados, a que se referem os arts. 297 a 302:
Pena - a cominada à falsificação ou à alteração.
Supressão de documento
Art. 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em benefício próprio
ou de outrem, ou em prejuízo alheio, documento público ou parti-
cular verdadeiro, de que não podia dispor:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa, se o documento
é público, e reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é particular.
CAPÍTULO IV
DE OUTRAS FALSIDADES
Falsificação do sinal empregado no contraste de metal
precioso ou na fiscalização alfandegária, ou para outros fins
Art. 306 - Falsificar, fabricando-o ou alterando-o, marca ou
sinal empregado pelo poder público no contraste de metal precioso
ou na fiscalização alfandegária, ou usar marca ou sinal dessa natu-
reza, falsificado por outrem:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
Parágrafo único - Se a marca ou sinal falsificado é o que usa
a autoridade pública para o fim de fiscalização sanitária, ou para
autenticar ou encerrar determinados objetos, ou comprovar o cum-
primento de formalidade legal:
Pena - reclusão ou detenção, de um a três anos, e multa.
Falsa identidade
Art. 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa identidade
para obter vantagem, em proveito próprio ou alheio, ou para causar
dano a outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa, se o fato
não constitui elemento de crime mais grave.
Art. 308 - Usar, como próprio, passaporte, título de eleitor, ca-
derneta de reservista ou qualquer documento de identidade alheia
ou ceder a outrem, para que dele se utilize, documento dessa natu-
reza, próprio ou de terceiro:
Pena - detenção, de quatro meses a dois anos, e multa, se o
fato não constitui elemento de crime mais grave.
Fraude de lei sobre estrangeiro
Art. 309 - Usar o estrangeiro, para entrar ou permanecer no
território nacional, nome que não é o seu:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Parágrafo único - Atribuir a estrangeiro falsa qualidade para
promover-lhe a entrada em território nacional: (Incluído pela Lei
nº 9.426, de 1996)
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. (Incluído pela
Lei nº 9.426, de 1996)
Art. 310 - Prestar-se a figurar como proprietário ou possuidor
de ação, título ou valor pertencente a estrangeiro, nos casos em que
a este é vedada por lei a propriedade ou a posse de tais bens: (Re-
dação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
63

Adulteração de sinal identificador de veículo automo-
tor (Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Art. 311 - Adulterar ou remarcar número de chassi ou qual-
quer sinal identificador de veículo automotor, de seu componente ou
equipamento:(Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996))
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa. (Redação dada pela
Lei nº 9.426, de 1996)
§ 1º - Se o agente comete o crime no exercício da função públi-
ca ou em razão dela, a pena é aumentada de um terço. (Incluído pela
Lei nº 9.426, de 1996)
§ 2º - Incorre nas mesmas penas o funcionário público que
contribui para o licenciamento ou registro do veículo remarcado ou
adulterado, fornecendo indevidamente material ou informação ofi-
cial. (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
CAPÍTULO V
(Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE
PÚBLICO  Crimes Funcionais
(INCLUÍDO PELA LEI 12.550. DE 2011)
Fraudes em certames de interesse público (Incluído pela Lei
12.550. de 2011)
Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o fim de
beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a credibilidade do
certame, conteúdo sigiloso de: (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
I - concurso público; (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
II - avaliação ou exame públicos; (Incluído pela Lei 12.550. de
2011)
III - processo seletivo para ingresso no ensino superior; ou (In-
cluído pela Lei 12.550. de 2011)
IV - exame ou processo seletivo previstos em lei: (Incluído pela
Lei 12.550. de 2011)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Incluído
pela Lei 12.550. de 2011)
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por
qualquer meio, o acesso de pessoas não autorizadas às informações
mencionadas no caput. (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
§ 2o Se da ação ou omissão resulta dano à administração públi-
ca: (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Incluído
pela Lei 12.550. de 2011)
§ 3o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o fato é cometido
por funcionário público. (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
2.3.12 DOS CRIMES CONTRA
A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
O Capítulo I do Título XI do Código Penal trata dos crimes
funcionais, praticados por determinado grupo de pessoas no exercí-
cio de sua função, associado ou não com pessoa alheia aos quadros
administrativos, prejudicando o correto funcionamento dos órgãos
do Estado.
A Administração Pública deste modo, em geral direta, indireta e
empresas privadas prestadoras de serviços públicos, contratadas ou
conveniadas será vítima primária e constante, podendo, secundaria-
mente, figurar no polo passivo eventual administrado prejudicado.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
O agente, representante de um poder estatal, tem por função
principal cumprir regularmente seus deveres, confiados pelo povo.
A traição funcional faz com que todos tenhamos interesse na sua
punição, até porque, de certa forma, somos afetados por elas.
Dentro desse espírito, mesmo quando praticado no estrangeiro,
logo, fora do alcance da soberania nacional, o delito funcional
será alcançado, obrigatoriamente, pela lei penal.
Não bastasse, a Lei 10.763, de 12 de novembro de 2003,
condicionou a progressão de regime prisional nos crimes contra
a Administração Pública à prévia reparação do dano causado, ou
à devolução do produto do ilícito praticado, com os acréscimos
legais.
A lei em comento não impede a progressão aos crimes fun-
cionais, mas apenas acrescenta uma nova condição objetiva, de
cumprimento obrigatório para que o reeducando conquiste o re-
ferido benefício.
Espécies
Os delitos funcionais são divididos em duas espécies: pró-
prios e impróprios.
Nos crimes funcionais próprios, na qualidade de funcionário
público ao autor, o fato passa a ser tratado como um tipo penal
descrito.
Já nos impróprios desaparecendo a qualidade de servidor
publico, desaparece também o crime funcional, desclassificando
a conduta para outro delito, de natureza diversa.
Conceito de Funcionário Público para Efeitos Penais
Art. 327. Considera-se funcionário público, para os efeitos
penais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração,
exerce cargo, emprego ou função pública.
§ 1º Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo,
emprego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha para
empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a
execução de atividade típica da Administração Pública.
§ 2º A pena será aumentada da terça parte quando os autores
dos crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de cargos
em comissão ou de função de direção ou assessoramento de ór-
gão da administração direta, sociedade de economia mista, em-
presa pública ou fundação instituída pelo poder público.
Contudo, ao considerar o que seja funcionário público para
fins penais, nosso Código Penal nos dá um conceito unitário, sem
atender aos ensinamentos do Direito Administrativo, tomando a
expressão no sentido amplo.
Dessa forma, para os efeitos penais, considera-se funcioná-
rio público não apenas o servidor legalmente investido em cargo
público, mas também o que servidor publico efetivo ou tempo-
rário.
Tipos penais Contra Administração Pública
O crime de Peculato, Peculato apropriação, Peculato desvio,
Peculato furto, Peculato culposo, Peculato mediante erro de ou-
trem, Concussão, Excesso de exação, Corrupção passiva e Pre-
varicação, são os crimes tipificado com praticados por agentes
públicos.
64

Peculato
Previsto no artigo 312 do C.P., a objetividade jurídica do pe-
culato é a probidade da administração pública. É um crime próprio
onde o sujeito ativo será sempre o funcionário público e o sujeito
passivo o Estado e em alguns casos o particular. Admite-se a par-
ticipação.
Peculato Apropriação
É uma apropriação indébita e o objeto pode ser dinheiro, valor
ou bem móvel. É de extrema importância que o funcionário tenha a
posse da coisa em razão do seu cargo. Consumação: Se dá no mo-
mento da apropriação, em que ele passa a agir como o titular da
coisa apropriada. Admite-se a tentativa.
Peculato Desvio
O servidor desvia a coisa em vez de apropriar-se. Aqui o sujei-
to ativo além do servidor pode tem participação de uma 3a pessoa.
Consumação: No momento do desvio e admite-se a tentativa.
Peculato Furto
Previsto no Art. 312 CP., aqui o funcionário público não detêm
a posse, mas consegue deter a coisa em razão da facilidade de ser
servidor público. Ex: Diretor de escola pública que tem a chave de
todas as salas da escola, aproveita-se da sua função e facilidade e
subtrai algo que não estava sob sua posse, tem-se o peculato furto.
Peculato Culposo
Aproveitando o exemplo da escola, neste caso o diretor esque-
ce a porta aberta e alguém entra no colégio e subtrai um bem. A
consumação se dá no momento em que o 3o subtrai a coisa. Não
admite-se a tentativa.
Peculato mediante Erro de Outrem
Art. 313 C.P., o seu objeto jurídico é a probidade administra-
tiva. Sujeito ativo: funcionário público; sujeito passivo: Estado e o
particular lesado. A modalidade de peculato mediante erro de ou-
trem, é um peculato estelionato, onde a pessoa é induzida a erro.
Ex: Um fiscal vai aplicar uma multa a um determinado contribuinte
e esse contribuinte paga o valor direto a esse fiscal, que embolsa
o dinheiro. Só que na verdade nunca existiu multa alguma e esse
dinheiro não tinha como destino os cofres públicos e sim o favore-
cimento pessoal do agente. É um crime doloso e sua consumação se
dá quando ele passa a ser o titular da coisa. Admite-se a tentativa.
Concussão
Art. 316 C.P., é uma espécie de extorsão praticada pelo servidor
público com abuso de autoridade. O objeto jurídico é a probidade
da administração pública. Sujeito ativo: Crime próprio praticado
pelo servidor e o seu jeito passivo é o Estado e a pessoa lesada. A
conduta é exigir. Trata-se de crime formal pois consuma-se com a
exigência, se houver entrega de valor há exaurimento do crime e a
vítima não responde por corrupção ativa porque foi obrigada a agir
dessa maneira.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Excesso de Exação
A exigência vai para os cofres públicos, isto é, recolhe aos
cofres valor não devido, ou era para recolher aos cofres públicos,
porém o funcionário se apropria do valor.
Corrupção Passiva
Art. 317 C.P., o Objeto jurídico é a probidade administra-
tiva. Sujeito ativo: funcionário público. A vítima é o Estado e
apenas na conduta solicitar é que a vítima será, além do Estado a
pessoa ao qual foi solicitada.
Condutas: Solicitar, receber e aceitar promessa, aumenta-se
a pena se o funcionário retarda ou deixa de praticar atos de ofício.
Não admite-se a tentativa, é no caso de privilegiado, onde cede
ao pedido ou influência de 3a pessoa. Só se consuma pela prática
do ato do servidor público.
Prevaricação
Art. 319 C.P., aqui também tutela-se a probidade adminis-
trativa. É um crime próprio, cometido por funcionário público
e a vítima é o Estado. A conduta é: retardar ou deixar de prati-
car ato de ofício. O Crime consuma-se com o retardamento ou a
omissão, é doloso e o objetivo do agente é buscar satisfação ou
vantagem pessoal.
Os crimes contra a Administração Pública é demasiadamente
prejudicial, pois refletem e afetam a todos os cidadãos dependen-
tes do serviço publico, colocando em crédito e a prova a credibi-
lidade das instituições públicas, para apenas satisfazer o egoísmo
e egocentrismo desses agentes corruptos.
Tais mecanismos de combate devem ser aplicas com rigor
e aperfeiçoados para que estes desviantes do serviço publico,
tenham suas praticas de errôneas coibidas e extintas, podem
assim fortalecer as instituições públicas.
TÍTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚ-
BLICA
CAPÍTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS
POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO
CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionário público de dinheiro,
valor ou qualquer outro bem móvel, público ou particular, de que
tem a posse em razão do cargo, ou desviá-lo, em proveito próprio
ou alheio:
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.
§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o funcionário público, em-
bora não tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou
concorre para que seja subtraído, em proveito próprio ou alheio,
valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de fun-
cionário.
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Peculato culposo
§ 2º - Se o funcionário concorre culposamente para o crime
de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a reparação do dano, se
precede à sentença irrecorrível, extingue a punibilidade; se lhe é
posterior, reduz de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que,
no exercício do cargo, recebeu por erro de outrem:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Inserção de dados falsos em sistema de informações (In-
cluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionário autorizado, a
inserção de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados
corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Ad-
ministração Pública com o fim de obter vantagem indevida para si
ou para outrem ou para causar dano: (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000))
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
Modificação ou alteração não autorizada de sistema de
informações (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionário, sistema de
informações ou programa de informática sem autorização ou so-
licitação de autoridade competente: (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000)
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois) anos, e mul-
ta. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Parágrafo único. As penas são aumentadas de um terço até
a metade se da modificação ou alteração resulta dano para a Ad-
ministração Pública ou para o administrado.(Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de
que tem a guarda em razão do cargo; sonegá-lo ou inutilizá-lo,
total ou parcialmente:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, se o fato não constitui
crime mais grave.
Emprego irregular de verbas ou rendas públicas
Art. 315 - Dar às verbas ou rendas públicas aplicação diversa
da estabelecida em lei:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
Concussão
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indireta-
mente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em
razão dela, vantagem indevida:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
Excesso de exação
§ 1º - Se o funcionário exige tributo ou contribuição social
que sabe ou deveria saber indevido, ou, quando devido, emprega
na cobrança meio vexatório ou gravoso, que a lei não autoriza:
(Redação dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
§ 2º - Se o funcionário desvia, em proveito próprio ou de
outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres pú-
blicos:
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Corrupção passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta
ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la,
mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de
tal vantagem:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Re-
dação dada pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
§ 1º - A pena é aumentada de um terço, se, em consequên-
cia da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou deixa de
praticar qualquer ato de ofício ou o pratica infringindo dever fun-
cional.
§ 2º - Se o funcionário pratica, deixa de praticar ou retarda
ato de ofício, com infração de dever funcional, cedendo a pedido
ou influência de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Facilitação de contrabando ou descaminho
Art. 318 - Facilitar, com infração de dever funcional, a práti-
ca de contrabando ou descaminho (art. 334):
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Prevaricação
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato
de ofício, ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para sa-
tisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciária e/ou agente
público, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a apa-
relho telefônico, de rádio ou similar, que permita a comunicação
com outros presos ou com o ambiente externo: (Incluído pela Lei
nº 11.466, de 2007).
Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano.
Condescendência criminosa
Art. 320 - Deixar o funcionário, por indulgência, de respon-
sabilizar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo
ou, quando lhe falte competência, não levar o fato ao conheci-
mento da autoridade competente:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse pri-
vado perante a administração pública, valendo-se da qualidade de
funcionário:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
Parágrafo único - Se o interesse é ilegítimo:
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da multa.
Violência arbitrária
Art. 322 - Praticar violência, no exercício de função ou a
pretexto de exercê-la:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, além da pena
correspondente à violência.
Abandono de função
Art. 323 - Abandonar cargo público, fora dos casos permiti-
dos em lei:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
§ 1º - Se do fato resulta prejuízo público:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
§ 2º - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de
fronteira:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
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Exercício funcional ilegalmente antecipado ou prolongado
Art. 324 - Entrar no exercício de função pública antes de satis-
feitas as exigências legais, ou continuar a exercê-la, sem autorização,
depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substituído
ou suspenso:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Violação de sigilo funcional
Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo e
que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelação:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato não
constitui crime mais grave.
§ 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
I – permite ou facilita, mediante atribuição, fornecimento e em-
préstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas não
autorizadas a sistemas de informações ou banco de dados da Adminis-
tração Pública;(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o Se da ação ou omissão resulta dano à Administração Pública
ou a outrem: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
Violação do sigilo de proposta de concorrência
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrência pública,
ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-lo:
Pena - Detenção, de três meses a um ano, e multa.
Funcionário público
Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os efeitos pe-
nais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce car-
go, emprego ou função pública.
§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo, em-
prego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha para empre-
sa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a execução de
atividade típica da Administração Pública. (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000)
§ 2º - A pena será aumentada da terça parte quando os autores dos
crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de cargos em comis-
são ou de função de direção ou assessoramento de órgão da administra-
ção direta, sociedade de economia mista, empresa pública ou fundação
instituída pelo poder público. (Incluído pela Lei nº 6.799, de 1980)
CAPÍTULO II
DOS CRIMES PRATICADOS POR
PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GE-
RAL
Usurpação de função pública
Art. 328 - Usurpar o exercício de função pública:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa.
Parágrafo único - Se do fato o agente aufere vantagem:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Resistência
Art. 329 - Opor-se à execução de ato legal, mediante violência ou
ameaça a funcionário competente para executá-lo ou a quem lhe esteja
prestando auxílio:
Pena - detenção, de dois meses a dois anos.
§ 1º - Se o ato, em razão da resistência, não se executa:
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 2º - As penas deste artigo são aplicáveis sem prejuízo das cor-
respondentes à violência.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Desobediência
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionário público:
Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, e multa.
Desacato
Art. 331 - Desacatar funcionário público no exercício da fun-
ção ou em razão dela:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
Tráfico de Influência (Redação dada pela Lei nº 9.127, de
1995)
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para ou-
trem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em
ato praticado por funcionário público no exercício da função: (Re-
dação dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
Parágrafo único - A pena é aumentada da metade, se o agente
alega ou insinua que a vantagem é também destinada ao funcioná-
rio. (Redação dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
Corrupção ativa
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcio-
nário público, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato
de ofício:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se, em
razão da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou omite ato
de ofício, ou o pratica infringindo dever funcional.
Descaminho
Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito
ou imposto devido pela entrada, pela saída ou pelo consumo de
mercadoria (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Redação dada
pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 1o Incorre na mesma pena quem: (Redação dada pela Lei nº
13.008, de 26.6.2014)
I - pratica navegação de cabotagem, fora dos casos permitidos
em lei; (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
II - pratica fato assimilado, em lei especial, a descaminho;
(Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
III - vende, expõe à venda, mantém em depósito ou, de qual-
quer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exercício
de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedência
estrangeira que introduziu clandestinamente no País ou importou
fraudulentamente ou que sabe ser produto de introdução clandesti-
na no território nacional ou de importação fraudulenta por parte de
outrem; (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
IV - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou alheio,
no exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria de
procedência estrangeira, desacompanhada de documentação legal
ou acompanhada de documentos que sabe serem falsos. (Redação
dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 2o Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos
deste artigo, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino
de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residências.
(Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 3o A pena aplica-se em dobro se o crime de descaminho é
praticado em transporte aéreo, marítimo ou fluvial. (Redação dada
pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
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Contrabando
Art. 334-A. Importar ou exportar mercadoria proibida: (Incluí-
do pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 ( cinco) anos. (Incluído pela Lei
nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 1o Incorre na mesma pena quem: (Incluído pela Lei nº 13.008,
de 26.6.2014)
I - pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando; (In-
cluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
II - importa ou exporta clandestinamente mercadoria que de-
penda de registro, análise ou autorização de órgão público compe-
tente; (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
III - reinsere no território nacional mercadoria brasileira des-
tinada à exportação; (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
IV - vende, expõe à venda, mantém em depósito ou, de qual-
quer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exercício de
atividade comercial ou industrial, mercadoria proibida pela lei bra-
sileira; (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
V - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou alheio,
no exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria proi-
bida pela lei brasileira. (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)§
2º - Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos deste arti-
go, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino de merca-
dorias estrangeiras, inclusive o exercido em residências. (Incluído
pela Lei nº 4.729, de 14.7.1965)
§ 3o A pena aplica-se em dobro se o crime de contrabando é
praticado em transporte aéreo, marítimo ou fluvial. (Incluído pela
Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Impedimento, perturbação ou fraude de concorrência
Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrência pública
ou venda em hasta pública, promovida pela administração federal,
estadual ou municipal, ou por entidade paraestatal; afastar ou pro-
curar afastar concorrente ou licitante, por meio de violência, grave
ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único - Incorre na mesma pena quem se abstém de
concorrer ou licitar, em razão da vantagem oferecida.
Inutilização de edital ou de sinal
Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou conspur-
car edital afixado por ordem de funcionário público; violar ou inuti-
lizar selo ou sinal empregado, por determinação legal ou por ordem
de funcionário público, para identificar ou cerrar qualquer objeto:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Subtração ou inutilização de livro ou documento
Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro
oficial, processo ou documento confiado à custódia de funcionário,
em razão de ofício, ou de particular em serviço público:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, se o fato não constitui
crime mais grave.
Sonegação de contribuição previdenciária (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuição social previden-
ciária e qualquer acessório, mediante as seguintes condutas:  (In-
cluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento
de informações previsto pela legislação previdenciária segurados
empregado, empresário, trabalhador avulso ou trabalhador autôno-
mo ou a este equiparado que lhe prestem serviços; (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
II – deixar de lançar mensalmente nos títulos próprios da con-
tabilidade da empresa as quantias descontadas dos segurados ou as
devidas pelo empregador ou pelo tomador de serviços; (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
III – omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferi-
dos, remunerações pagas ou creditadas e demais fatos geradores de
contribuições sociais previdenciárias: (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 1o É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamen-
te, declara e confessa as contribuições, importâncias ou valores e
presta as informações devidas à previdência social, na forma defi-
nida em lei ou regulamento, antes do início da ação fiscal. (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar so-
mente a de multa se o agente for primário e de bons antecedentes,
desde que: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – o valor das contribuições devidas, inclusive acessórios,
seja igual ou inferior àquele estabelecido pela previdência social,
administrativamente, como sendo o mínimo para o ajuizamento de
suas execuções fiscais.(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 3o Se o empregador não é pessoa jurídica e sua folha de pa-
gamento mensal não ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos
e dez reais), o juiz poderá reduzir a pena de um terço até a metade
ou aplicar apenas a de multa. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 4o O valor a que se refere o parágrafo anterior será reajusta-
do nas mesmas datas e nos mesmos índices do reajuste dos bene-
fícios da previdência social. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
CAPÍTULO II-A 
(Incluído pela Lei nº 10.467, de 11.6.2002)
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR
CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTRANGEIRA
Corrupção ativa em transação comercial internacional
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamen-
te, vantagem indevida a funcionário público estrangeiro, ou a ter-
ceira pessoa, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de
ofício relacionado à transação comercial internacional: (Incluído
pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Parágrafo único. A pena é aumentada de 1/3 (um terço), se,
em razão da vantagem ou promessa, o funcionário público estran-
geiro retarda ou omite o ato de ofício, ou o pratica infringindo
dever funcional. (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Tráfico de influência em transação comercial internacio-
nal (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para
outrem, direta ou indiretamente, vantagem ou promessa de vanta-
gem a pretexto de influir em ato praticado por funcionário público
estrangeiro no exercício de suas funções, relacionado a transação
comercial internacional: (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Parágrafo único. A pena é aumentada da metade, se o agente
alega ou insinua que a vantagem é também destinada a funcionário
estrangeiro. (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
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Funcionário público estrangeiro (Incluído pela Lei nº
10467, de 11.6.2002)
Art. 337-D. Considera-se funcionário público estrangeiro,
para os efeitos penais, quem, ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública em entida-
des estatais ou em representações diplomáticas de país estrangei-
ro. (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Parágrafo único. Equipara-se a funcionário público estran-
geiro quem exerce cargo, emprego ou função em empresas con-
troladas, diretamente ou indiretamente, pelo Poder Público de país
estrangeiro ou em organizações públicas internacionais. (Incluído
pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
CAPÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO DA
JUSTIÇA
Reingresso de estrangeiro expulso
Art. 338 - Reingressar no território nacional o estrangeiro que
dele foi expulso:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, sem prejuízo de nova
expulsão após o cumprimento da pena.
Denunciação caluniosa
Art. 339. Dar causa à instauração de investigação policial,
de processo judicial, instauração de investigação administrativa,
inquérito civil ou ação de improbidade administrativa contra al-
guém, imputando-lhe crime de que o sabe inocente: (Redação dada
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
§ 1º - A pena é aumentada de sexta parte, se o agente se serve
de anonimato ou de nome suposto.
§ 2º - A pena é diminuída de metade, se a imputação é de
prática de contravenção.
Comunicação falsa de crime ou de contravenção
Art. 340 - Provocar a ação de autoridade, comunicando-lhe
a ocorrência de crime ou de contravenção que sabe não se ter ve-
rificado:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Auto-acusação falsa
Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime inexisten-
te ou praticado por outrem:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
Falso testemunho ou falsa perícia
Art. 342. Fazer afirmação falsa, ou negar ou calar a verdade
como testemunha, perito, contador, tradutor ou intérprete em pro-
cesso judicial, ou administrativo, inquérito policial, ou em juízo
arbitral: (Redação dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 12.850, de 2013) (Vigência)
§ 1o As penas aumentam-se de um sexto a um terço, se o
crime é praticado mediante suborno ou se cometido com o fim de
obter prova destinada a produzir efeito em processo penal, ou em
processo civil em que for parte entidade da administração pública
direta ou indireta.(Redação dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
§ 2o O fato deixa de ser punível se, antes da sentença no pro-
cesso em que ocorreu o ilícito, o agente se retrata ou declara a
verdade.(Redação dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer ou-
tra vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou intérprete,
para fazer afirmação falsa, negar ou calar a verdade em depoimen-
to, perícia, cálculos, tradução ou interpretação: (Redação dada pela
Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Pena - reclusão, de três a quatro anos, e multa.(Redação dada
pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Parágrafo único. As penas aumentam-se de um sexto a um
terço, se o crime é cometido com o fim de obter prova destinada a
produzir efeito em processo penal ou em processo civil em que for
parte entidade da administração pública direta ou indireta. (Reda-
ção dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Coação no curso do processo
Art. 344 - Usar de violência ou grave ameaça, com o fim de
favorecer interesse próprio ou alheio, contra autoridade, parte, ou
qualquer outra pessoa que funciona ou é chamada a intervir em
processo judicial, policial ou administrativo, ou em juízo arbitral:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, além da pena
correspondente à violência.
Exercício arbitrário das próprias razões
Art. 345 - Fazer justiça pelas próprias mãos, para satisfazer
pretensão, embora legítima, salvo quando a lei o permite:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único - Se não há emprego de violência, somente se
procede mediante queixa.
Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa própria,
que se acha em poder de terceiro por determinação judicial ou con-
venção:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Fraude processual
Art. 347 - Inovar artificiosamente, na pendência de processo
civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa,
com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa.
Parágrafo único - Se a inovação se destina a produzir efeito
em processo penal, ainda que não iniciado, as penas aplicam-se
em dobro.
Favorecimento pessoal
Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se à ação de autoridade pública
autor de crime a que é cominada pena de reclusão:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
§ 1º - Se ao crime não é cominada pena de reclusão:
Pena - detenção, de quinze dias a três meses, e multa.
§ 2º - Se quem presta o auxílio é ascendente, descendente,
cônjuge ou irmão do criminoso, fica isento de pena.
Favorecimento real
Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de co-autoria
ou de receptação, auxílio destinado a tornar seguro o proveito do
crime:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
Art. 349-A. Ingressar, promover, intermediar, auxiliar ou fa-
cilitar a entrada de aparelho telefônico de comunicação móvel, de
rádio ou similar, sem autorização legal, em estabelecimento prisio-
nal. (Incluído pela Lei nº 12.012, de 2009).
Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. (Incluído pela
Lei nº 12.012, de 2009).
69

Exercício arbitrário ou abuso de poder
Art. 350 - Ordenar ou executar medida privativa de liberdade
individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder:
Pena - detenção, de um mês a um ano.
Parágrafo único - Na mesma pena incorre o funcionário que:
I - ilegalmente recebe e recolhe alguém a prisão, ou a estabe-
lecimento destinado a execução de pena privativa de liberdade ou
de medida de segurança;
II - prolonga a execução de pena ou de medida de segurança,
deixando de expedir em tempo oportuno ou de executar imediata-
mente a ordem de liberdade;
III - submete pessoa que está sob sua guarda ou custódia a
vexame ou a constrangimento não autorizado em lei;
IV - efetua, com abuso de poder, qualquer diligência.
Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de segurança
Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente
presa ou submetida a medida de segurança detentiva:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
§ 1º - Se o crime é praticado a mão armada, ou por mais de
uma pessoa, ou mediante arrombamento, a pena é de reclusão, de
dois a seis anos.
§ 2º - Se há emprego de violência contra pessoa, aplica-se
também a pena correspondente à violência.
§ 3º - A pena é de reclusão, de um a quatro anos, se o crime é
praticado por pessoa sob cuja custódia ou guarda está o preso ou o
internado.
§ 4º - No caso de culpa do funcionário incumbido da custódia
ou guarda, aplica-se a pena de detenção, de três meses a um ano,
ou multa.
Evasão mediante violência contra a pessoa
Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o indivíduo
submetido a medida de segurança detentiva, usando de violência
contra a pessoa:
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da pena corres-
pondente à violência.
Arrebatamento de preso
Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltratá-lo, do poder de
quem o tenha sob custódia ou guarda:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, além da pena correspon-
dente à violência.
Motim de presos
Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a ordem ou dis-
ciplina da prisão:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, além da pena cor-
respondente à violência.
Patrocínio infiel
Art. 355 - Trair, na qualidade de advogado ou procurador, o
dever profissional, prejudicando interesse, cujo patrocínio, em juí-
zo, lhe é confiado:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.
Patrocínio simultâneo ou tergiversação
Parágrafo único - Incorre na pena deste artigo o advogado ou
procurador judicial que defende na mesma causa, simultânea ou
sucessivamente, partes contrárias.
Sonegação de papel ou objeto de valor probatório
Art. 356 - Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar de resti-
tuir autos, documento ou objeto de valor probatório, que recebeu na
qualidade de advogado ou procurador:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Exploração de prestígio
Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra uti-
lidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, órgão do Ministério
Público, funcionário de justiça, perito, tradutor, intérprete ou tes-
temunha:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Parágrafo único - As penas aumentam-se de um terço, se o
agente alega ou insinua que o dinheiro ou utilidade também se
destina a qualquer das pessoas referidas neste artigo.
Violência ou fraude em arrematação judicial
Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar arrematação judicial;
afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de
violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - detenção, de dois meses a um ano, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Desobediência a decisão judicial sobre perda ou suspen-
são de direito
Art. 359 - Exercer função, atividade, direito, autoridade ou
múnus, de que foi suspenso ou privado por decisão judicial:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
CAPÍTULO IV
DOS CRIMES CONTRA AS FINANÇAS PÚBLICAS
(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Contratação de operação de crédito
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar operação de crédi-
to, interno ou externo, sem prévia autorização legislativa: (Incluí-
do pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 2 (dois) anos. (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
Parágrafo único. Incide na mesma pena quem ordena, auto-
riza ou realiza operação de crédito, interno ou externo: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
I – com inobservância de limite, condição ou montante esta-
belecido em lei ou em resolução do Senado Federal; (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
II – quando o montante da dívida consolidada ultrapassa o
limite máximo autorizado por lei. (Incluído pela Lei nº 10.028,
de 2000)
Inscrição de despesas não empenhadas em restos a pa-
gar (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrição em restos a pa-
gar, de despesa que não tenha sido previamente empenhada ou que
exceda limite estabelecido em lei: (Incluído pela Lei nº 10.028, de
2000)
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Assunção de obrigação no último ano do mandato ou le-
gislatura (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assunção de obrigação,
nos dois últimos quadrimestres do último ano do mandato ou legis-
latura, cuja despesa não possa ser paga no mesmo exercício finan-
ceiro ou, caso reste parcela a ser paga no exercício seguinte, que
não tenha contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa: (In-
cluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.(Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
70

Ordenação de despesa não autorizada (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
Art. 359-D. Ordenar despesa não autorizada por lei: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
Prestação de garantia graciosa (Incluído pela Lei nº 10.028,
de 2000)
Art. 359-E. Prestar garantia em operação de crédito sem que
tenha sido constituída contragarantia em valor igual ou superior ao
valor da garantia prestada, na forma da lei: (Incluído pela Lei nº
10.028, de 2000)
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Não cancelamento de restos a pagar (Incluído pela Lei nº
10.028, de 2000)
Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de promover o
cancelamento do montante de restos a pagar inscrito em valor su-
perior ao permitido em lei: (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Aumento de despesa total com pessoal no último ano do
mandato ou legislatura (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete
aumento de despesa total com pessoal, nos cento e oitenta dias
anteriores ao final do mandato ou da legislatura: (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000))
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
Oferta pública ou colocação de títulos no mercado (Incluí-
do pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta pública
ou a colocação no mercado financeiro de títulos da dívida pública
sem que tenham sido criados por lei ou sem que estejam registra-
dos em sistema centralizado de liquidação e de custódia: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
2.4 DIREITO PROCESSUAL PENAL;
2.4.1 DO INQUÉRITO POLICIAL
O Inquérito Policial é o procedimento administrativo perse-
cutório, informativo, prévio e preparatório da Ação Penal. É um
conjunto de atos concatenados, com unidade e fim de perseguir a
materialidade e indícios de autoria de um crime. O inquérito Po-
licial averígua determinado crime e precede a ação penal, sendo
considerado, portanto como pré processual.
Composto de provas de autoria e materialidade de crime, que,
comumente são produzidas por Investigadores de Polícia e Peritos
Criminais, o inquérito policial é organizado e numerado pelo Es-
crivão de Polícia, e presidido pelo Delegado de Polícia.
Importante esclarecer que não há litígio no Inquérito Policial,
uma vez que inexistem autor e réu. Apenas figura a presença do
investigado ou acusado.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Do mesmo modo, há a ausência do contraditório e da ampla
defesa, em função de sua natureza inquisitória e em razão d a polícia
exercer mera função administrativa e não jurisdicional.
Sob a égide da constituição federal, Aury Lopes Jr. define:
“Inquérito é o ato ou efeito de inquirir, isto é, procurar informa-
ções sobre algo, colher informações acerca de um fato, perquirir”.
(2008, p. 241).
Em outras palavras, o inquérito policial é um procedimento ad-
ministrativo preliminar, de caráter inquisitivo, presidido pela autori-
dade policial, que visa reunir elementos informativos com objetivo
de contribuir para a formação da “opinio delicti” do titular da ação
penal.
A Polícia ostensiva ou de segurança (Polícia Militar) tem por
função evitar a ocorrência de crimes. Já a Polícia Judiciária (Civil e
Federal) se incumbe se investigar a ocorrência de infrações penais.
Desta forma, a Polícia Judiciária, na forma de seus delegados é res-
ponsável por presidir o Inquérito Policial.
Entretanto, conforme o artigo 4º do Código de Processo Penal
Brasileiro, em seu parágrafo único, outras autoridades também pode-
rão presidir o inquérito, como nos casos de Comissões Parlamentares
de Inquérito (CPI’s), Inquéritos Policiais Militares (IPM’s) e inves-
tigadores particulares. Este último exemplo é aceito pela jurispru-
dência, desde que respeite as garantias constitucionais e não utilize
provas ilícitas.
A atribuição para presidir o inquérito se dá em função da com-
petência ratione loci, ou seja, em razão do lugar onde se consumou o
crime. Desta forma, ocorrerá a investigação onde ocorreu o crime. A
atribuição do delegado será definida pela sua circunscrição policial,
com exceção das delegacias especializadas, como a delegacia da mu-
lher e de tóxicos, dentre outras.
Os destinatários do IP são os autores da Ação Penal, ou seja, o
Ministério Público ( no caso de ação Penal de Iniciativa Pública) ou
o querelante (no caso de Ação Penal de Iniciativa Privada). Excep-
cionalmente o juiz poderá ser destinatário do Inquérito, quando este
estiver diante de cláusula de reserva de jurisdição.
O inquérito policial não é indispensável para a propositura da
ação penal. Este será dispensável quando já se tiver a materialidade e
indícios de autoria do crime. Entretanto, se não se tiver tais elemen-
tos, o IP será indispensável, conforme disposição do artigo 39, § 5º
do Código de Processo Penal.
A sentença condenatória será nula, quando fundamentada exclu-
sivamente nas provas produzidas no inquérito policial. Conforme o
artigo 155 do CPP, o Inquérito serve apenas como reforço de prova.
O inquérito deve ser escrito, sigiloso, unilateral e inquisitivo. A
competência de instauração poderá ser de ofício (Quando se tratar
de ação penal pública incondicionada), por requisição da autoridade
judiciária ou do Ministério Público, a pedido da vítima ou de seu
representante legal ou mediante requisição do Ministro da Justiça.
O Inquérito Policial se inicia com a notitia criminis, ou seja, com
a notícia do crime. O Boletim de Ocorrência (BO) não é uma forma
técnica de iniciar o Inquérito, mas este se destina às mãos do delega-
do e é utilizado para realizar a Representação, se o crime for de Ação
de Iniciativa Penal Pública condicionada à Representação, ou para
o requerimento, se o crime for de Ação Penal da Iniciativa Privada.
As peças inaugurais do inquérito policial são a Portaria (Ato de
ofício do delegado, onde ele irá instaurar o inquérito), o Auto de pri-
são em flagrante (Ato pelo qual o delegado formaliza a prisão em
flagrante), o Requerimento do ofendido ou de seu representante
71

legal (Quando a vítima ou outra pessoa do povo requer, no caso
de Ação Penal de Iniciativa Privada), a Requisição do Ministério
Público ou do Juiz.
No IP a decretação de incomunicabilidade (máximo de três
dias) é exclusiva do juiz, a autoridade policial não poderá determi-
ná-la de ofício. Entretanto, o advogado poderá comunicar-se com o
preso, conforme dispõe o artigo 21 do Código de Processo Penal, em
seu parágrafo único.
Concluídas as investigações, a autoridade policial encaminha o
ofício ao juiz, desta forma, depois de saneado o juiz o envia ao pro-
motor, que por sua vez oferece a denúncia ou pede arquivamento.
O prazo para a conclusão do inquérito, conforme o artigo 10
caput e § 3º do Código de Processo Penal, será de dez dias se o réu
estiver preso, e de trinta dias se estiver solto. Entretanto, se o réu es-
tiver solto, o prazo poderá ser prorrogado se o delegado encaminhar
seu pedido ao juiz, e este para o Ministério Público.
Na Polícia Federal, o prazo é de quinze dias se o indiciado es-
tiver preso (prorrogável por mais quinze). Nos crimes de tráfico ilí-
cito de entorpecentes o prazo é de trinta dias se o réu estiver preso
e noventa dias se estiver solto, esse prazo é prorrogável por igual
período, conforme disposição da Lei 11.343 de 2006.
O arquivamento do inquérito consiste da paralisação das in-
vestigações pela ausência de justa causa (materialidade e indícios
de autoria), por atipicidade ou pela extinção da punibilidade. Este
deverá ser realizado pelo Ministério Público. O juiz não poderá de-
terminar de ofício, o arquivamento do inquérito, sem a manifestação
do Ministério Público
O desarquivamento consiste na retomada das investigações pa-
ralisadas, pelo surgimento de uma nova prova.
Procedimento inquisitivo:
Todas as funções estão concentradas na mão de única pessoa, o
delegado de polícia.
Recordando sobre sistemas processuais, suas modalidades são:
inquisitivo, acusatório e misto. O inquisitivo possui funções con-
centradas nas mãos de uma pessoa. O juiz exerce todas as funções
dentro do processo. No acusatório puro, as funções são muito bem
definidas. O juiz não busca provas. O Brasil adota o sistema acusató-
rio não ortodoxo. No sistema misto: existe uma fase investigatória,
presidida por autoridade policial e uma fase judicial, presidida pelo
juiz inquisidor.
Discricionariedade:
Existe uma margem de atuação do delegado que atuará de acor-
do com sua conveniência e oportunidade. A materialização dessa
discricionariedade se dá, por exemplo, no indeferimento de reque-
rimentos. O art. 6º do Código de Processo Penal, apesar de trazer
diligências, não retira a discricionariedade do delegado. Diante da
situação apresentada, poderia o delegado indeferir quaisquer dili-
gências? A resposta é não, pois há exceção. Não cabe ao delegado de
polícia indeferir a realização do exame de corpo de delito, uma vez
que o ordenamento jurídico veda tal prática. Caso o delegado opte
por indeferir o exame, duas serão as possíveis saídas: a primeira, re-
quisitar ao Ministério Público. A segunda, segundo Tourinho Filho,
recorrer ao Chefe de Polícia (analogia ao art. 5º, §2º, CPP). Outra
importante observação: O fato de o MP e juiz realizarem requisição
de diligências mitigaria a discricionariedade do delegado? Não, pois
a requisição no processo penal é tratada como ordem, ou seja, uma
imposição legal. O delegado responderia pelo crime de prevaricação
(art. 319 do Código Penal), segundo a doutrina majoritária.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Procedimento sigiloso:
O inquérito policial tem o sigilo natural como característica
em razão de duas finalidades: 1) Eficiência das investigações; 2)
Resguardar imagem do investigado. O sigilo é intrínseco ao IP, di-
ferente da ação penal, uma vez que não é necessária a declaração
de sigilo no inquérito. Apesar de sigiloso, deve-se considerar a re-
lativização do mesmo, uma vez que alguns profissionais possuem
acesso ao mesmo, como é o exemplo do juiz, do promotor de justi-
ça e do advogado do ofendido, vide Estatuto da OAB, lei 8.906/94,
art. 7º, XIX. O advogado tem o direito de consultar os autos dos IP,
ainda que sem procuração para tal.
Procedimento escrito:
Os elementos informativos produzidos oralmente devem ser
reduzidos a termo. O termo “eventualmente datilografado” deve ser
considerado, através de uma interpretação analógica, como “digita-
do”. A partir de 2009, a lei 11.900/09 passou a autorizar a documen-
tação e captação de elementos informativos produzidos através de
som e imagem (através de dispositivos de armazenamento).
Indisponível:
A autoridade policial não pode arquivar o inquérito policial.
O delegado pode sugerir o arquivamento, enquanto o MP pede o
arquivamento. O sistema presidencialista é o que vigora para o trâ-
mite do IP, ou seja, deve passar pelo magistrado.
Importante ilustrar que poderá o delegado deixar de instaurar o
inquérito nas seguintes hipóteses:
1) se o fato for atípico (atipicidade material);
2) não ocorrência do fato;
3) se estiverem presentes causas de extinção de punibilidade,
como no caso da prescrição.
Contudo o delegado não poderá invocar o princípio da insigni-
ficância com o objetivo de deixar de lavrar o auto de prisão em fla-
grante ou de instaurar inquérito policial. No que tange à excludente
de ilicitude, a doutrina majoritária entende que o delegado deve ins-
taurar o inquérito e ratificar o auto de prisão em flagrante, uma vez
que a função da autoridade policial é subsunção do fato à norma.
Dispensável:
Dita o art. 12 do CPP:
Art. 12 - O inquérito policial acompanhará a denúncia ou quei-
xa, sempre que servir de base a uma ou outra.
O termo “sempre que servir” corresponde ao fato de que, pos-
suindo o titular da ação penal, elementos para propositura, lastro
probatório idôneo de fontes diversas, por exemplo, o inquérito po-
derá ser dispensado.
Segundo o art. 46, §1º do mesmo dispositivo legal:
“Art. 46 - O prazo para oferecimento da denúncia, estando o
réu preso, será de 5 (cinco) dias, contado da data em que o órgão do
Ministério Público receber os autos do inquérito policial, e de 15
(quinze) dias, se o réu estiver solto ou afiançado. No último caso,
se houver devolução do inquérito à autoridade policial (Art. 16),
contar-se-á o prazo da data em que o órgão do Ministério Público
receber novamente os autos.
72

§ 1º - Quando o Ministério Público dispensar o inquérito po-
licial, o prazo para o oferecimento da denúncia contar-se-á da data
em que tiver recebido as peças de informações ou a representação.”
OUTRAS FORMAS DE INVESTIGAÇÃO CRIMINAL
a) CPIs: Inquérito parlamentar. Infrações ou faltas funcionais e
aqueles crimes de matéria de alta relevância;
b) IPM: Inquérito policial militar. Instrumento para investiga-
ção de infrações militares próprias;
c) Crimes cometidos pelo magistrado: investigação presidida
pelo juiz presidente do tribunal;
d) MP: PGR/PGJ;
e) Crimes cometidos por outras autoridades com foro privile-
giado: ministro ou desembargador do respectivo tribunal.
Os elementos informativos colhidos durante a fase do inquérito
policial não poderão ser utilizados para fundamentar sentença penal
condenatória. O valor de tais elementos é relativo, uma vez que os
mesmos servem para fundamentar o recebimento de uma inicial,
mas não são suficientes para fundamentar eventual condenação.
PROCEDIMENTO DO INQUÉRITO POLICIAL
1ª fase: Instauração;
2º fase: Desenvolvimento/evolução;
3ª fase: Conclusão
1ª fase: Instaurado por peças procedimentais:
1ª peça: Portaria;
2ª peça: APFD (auto de prisão em flagrante delito);
3ª peça: Requisição do juiz/MP/ministro da justiça;
4ª peça: Requerimento da vítima
CONCLUSÃO DO INQUÉRITO POLICIAL
A peça de encerramento chama-se relatório, definido como
uma prestação de contas daquilo que foi realizado durante todo o
inquérito policial ao titular da ação penal. Em outras palavras, é a
síntese das principais diligências realizadas no curso do inquérito.
O mesmo só passa pelo juiz devido ao fato de o Código de Proces-
so Penal adotar o sistema presidencialista, já citado anteriormente.
Entretanto, apesar dessa adoção, este caminho adotado pela auto-
ridade policial poderia ser capaz de ferir o sistema acusatório, que
é adotado pelo CPP (pois ainda não há relação jurídica processual
penal).
Os estados do Rio de Janeiro e Bahia adotaram a Central de in-
quéritos policiais, utilizada para que a autoridade policial remetesse
os autos à central gerida pelo Ministério Público. Os respectivos
tribunais reagiram diante da situação.
INDICIAMENTO
O indiciamento é a individualização do investigado/suspeito.
Há a transição do plano da possibilidade para o campo da probabili-
dade, ou seja, da potencialização do suspeito. Na presente hipótese,
deve o delegado comunicar os órgãos de identificação e estatística.
Sobre o momento do indiciamento, o CPP não prevê de forma exa-
ta, podendo ser realizado em todas as fases do inquérito policial
(instauração, curso e conclusão).
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Não é possível desindiciar o indivíduo uma vez que represen-
ta uma espécie de arquivamento subjetivo em relação ao indiciado.
Em contrapartida, há posicionamento diverso, com assentamento
na ideia de que o desindiciamento é possível pelo fato de o IP ser
um procedimento administrativo. Assim sendo, a autoridade policial
goza de autotutela, ou seja, da capacidade de rever os próprios atos.
Com relação às espécies de desindiciamento, o mesmo pode
ser de ofício, ou seja, realizado pela própria autoridade policial e
coato/coercitivo, que decorre do deferimento de ordem de habeas
corpus.
PRAZOS PARA ENCERRAMENTO DO INQUÉRITO PO-
LICIAL
No caso da justiça estadual, 10 dias se acusado preso; 30 dias
se acusado solto. Os 10 dias são improrrogáveis, os 30 dias são
prorrogáveis por “n” vezes. No caso da justiça federal, 15 dias se o
acusado estiver preso; 30 dias se o acusado estiver solto. Os 15 dias
são prorrogáveis por uma vez, enquanto os 30 dias são prorrogáveis
por “n” vezes.
No caso da lei de drogas (11.343/2006), o prazo é diverso: 30
dias se o acusado estiver preso, 90 dias se estiver solto. Nessa mo-
dalidade, os prazos podem ser duplicados. Com relação aos crimes
contra a economia popular (lei 1.521/51, art. 10, §1º), o prazo para
conclusão do IP é de 10 dias, independente se o acusado estiver
preso ou solto.
MEIOS DE AÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO
1) Primeiramente, oferecer denúncia, caso haja justa causa. Em
regra, o procedimento é o ordinário. (Sumário: cabe Recurso em
sentido estrito, vide art. 581, I, CPP). Do recebimento da denúncia,
cabe habeas corpus. Da rejeição da denúncia no procedimento su-
maríssimo, cabe apelação. (JESPCRIM, prazo de 10 dias);
2) O MP pode requisitar novas diligências, mas deve especifi-
cá-las. No caso do indeferimento pelo magistrado, cabe a correição
parcial;
3) MP pode defender o argumento de que não tem atribuição
para atuar naquele caso e que o juiz não tem competência. Nesse
caso, o juiz pode concordar ou não com o MP. No caso de não
concordar, o juiz fará remessa do inquérito ou peças de informação
ao procurador-geral, e este oferecerá a denúncia, designará outro
órgão do Ministério Público para oferecê-la, ou insistirá no pedido
de arquivamento, ao qual só então estará o juiz obrigado a atender,
como menciona o art. 28 do CPP;
4) MP pode pedir arquivamento. Se o juiz homologa, encerra-
se o mesmo. Trata-se de ato complexo, ou seja, que depende de
duas vontades.
A natureza jurídica do arquivamento é de ato administrativo
judicial, procedimento que deriva de jurisdição voluntária. É ato
judicial, mas não jurisdicional. Com relação ao art. 28 do CPP e a
obrigação do outro membro do Ministério Público ser ou não obri-
gado a oferecer a denúncia, existem duas correntes sobre o tema.
A primeira corrente, representada por Cláudio Fontelis, defende o
argumento de que o promotor não é obrigado a oferecer denún-
73

cia porque o termo deve ser interpretado como designação, com
base na independência funcional. A segunda corrente, majoritária,
defende o ponto de que o termo deve ser interpretado como de-
legação, atuando o promotor como “longa manus” do Procurador
Geral de Justiça. Diante da questão trazida, estaria a independên-
cia funcional comprometida? Não, pois o novo promotor pode
pedir a absolvição/condenação, uma vez que o mesmo possui tal
liberdade.
A importância do inquérito policial se materializa do ponto
de vista de uma garantia contra apressados juízos, formados quan-
do ainda não há exata visão do conjunto de todas as circunstâncias
de determinado fato. Daí a denominação de instituto pré-proces-
sual, que de certa forma, protege o acusado de ser jogado aos
braços de uma Justiça apressada e talvez, equivocada. O erro faz
parte da essência humana e nem mesmo a autoridade policial, por
mais competente que seja, está isenta de equívocos e falsos juí-
zos. Delegados e advogados devem trabalhar em prol de um bom
comum, qual seja, a efetivação da justiça. Imprescindível a parti-
cipação do advogado, dentro dos limites estabelecidos pela lei, na
participação da defesa de seu cliente. Diante disso, é de imensa
importância que o inquérito policial seja desenvolvido sob a égi-
de constitucional, respeitando os direitos, garantias fundamentais
do acusado e, principalmente, o princípio da dignidade da pessoa
humana, norteador do ordenamento jurídico brasileiro.
NOTITIA CRIMINIS
O Inquérito Policial se inicia com a notitia criminis, ou seja,
com a notícia do crime.
A Notitia criminis é a comunicação que alguém faz à auto-
ridade pública da infração penal, praticada por ela ou por outra
pessoa. É o instrumento processual utilizado para comunicar uma
infração penal à autoridade competente. Não se confunde a notí-
cia criminal com a denúncia, que é o instrumento inicial da ação
penal. A notícia não instaura uma ação penal, mas apenas o inqué-
rito policial.
A notitia criminis de cognição indireta pode dar-se por:
Delacio Criminis que é a comunicação por escrito ou verbal,
prestada por pessoa identificada. (CPP, art. 5º, II). Somente auto-
rizará a instauração do inquérito policial nos crimes de ação penal
pública Incondicionada.
No que concerne à delacio criminis inautêntica, ou seja, a
delação ou denúncia anônima, apesar de a Constituição Federal
vedar o anonimato, o Supremo Tribunal de Justiça se manifestou
a favor de sua validade, desde que utilizada com cautela.
Notitia Criminis de Cognição Coercitiva - (CPP, art. 301 e
302)
Esta, ocorre no caso de prisão em flagrante.
Na notitia criminis de cognição coercitiva, a comunicação do
crime é realizada mediante a própria apresentação de seu autor
por servidor público no exercício de suas funções ou por parti-
cular.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
TÍTULO II
DO INQUÉRITO POLICIAL
Art. 4º A polícia judiciária será exercida pelas autoridades
policiais no território de suas respectivas circunscrições e terá por
fim a apuração das infrações penais e da sua autoria. (Redação
dada pela Lei nº 9.043, de 9.5.1995)
Parágrafo único. A competência definida neste artigo não ex-
cluirá a de autoridades administrativas, a quem por lei seja come-
tida a mesma função.
Art. 5o Nos crimes de ação pública o inquérito policial será
iniciado:
I - de ofício;
II - mediante requisição da autoridade judiciária ou do Mi-
nistério Público, ou a requerimento do ofendido ou de quem tiver
qualidade para representá-lo.
§ 1o O requerimento a que se refere o no II conterá sempre que
possível:
a) a narração do fato, com todas as circunstâncias;
b) a individualização do indiciado ou seus sinais característi-
cos e as razões de convicção ou de presunção de ser ele o autor da
infração, ou os motivos de impossibilidade de o fazer;
c) a nomeação das testemunhas, com indicação de sua profis-
são e residência.
§ 2o Do despacho que indeferir o requerimento de abertura de
inquérito caberá recurso para o chefe de Polícia.
§ 3o Qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da
existência de infração penal em que caiba ação pública poderá,
verbalmente ou por escrito, comunicá-la à autoridade policial, e
esta, verificada a procedência das informações, mandará instaurar
inquérito.
§ 4o O inquérito, nos crimes em que a ação pública depender
de representação, não poderá sem ela ser iniciado.
§ 5o Nos crimes de ação privada, a autoridade policial so-
mente poderá proceder a inquérito a requerimento de quem tenha
qualidade para intentá-la.
Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prática da infração
penal, a autoridade policial deverá:
I - dirigir-se ao local, providenciando para que não se alterem
o estado e conservação das coisas, até a chegada dos peritos cri-
minais; (Redação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994) (Vide Lei
nº 5.970, de 1973)
II - apreender os objetos que tiverem relação com o fato, após
liberados pelos peritos criminais; (Redação dada pela Lei nº 8.862,
de 28.3.1994)
III - colher todas as provas que servirem para o esclarecimen-
to do fato e suas circunstâncias;
IV - ouvir o ofendido;
V - ouvir o indiciado, com observância, no que for aplicável,
do disposto no Capítulo III do Título Vll, deste Livro, devendo o
respectivo termo ser assinado por duas testemunhas que Ihe te-
nham ouvido a leitura;
VI - proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a aca-
reações;
VII - determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo
de delito e a quaisquer outras perícias;
VIII - ordenar a identificação do indiciado pelo processo da-
tiloscópico, se possível, e fazer juntar aos autos sua folha de an-
tecedentes;
74

IX - averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de
vista individual, familiar e social, sua condição econômica, sua
atitude e estado de ânimo antes e depois do crime e durante ele, e
quaisquer outros elementos que contribuírem para a apreciação do
seu temperamento e caráter.
X - colher informações sobre a existência de filhos, respecti-
vas idades e se possuem alguma deficiência e o nome e o contato
de eventual responsável pelos cuidados dos filhos, indicado pela
pessoa presa. (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
Art. 7o Para verificar a possibilidade de haver a infração sido
praticada de determinado modo, a autoridade policial poderá pro-
ceder à reprodução simulada dos fatos, desde que esta não contra-
rie a moralidade ou a ordem pública.
Art. 8o Havendo prisão em flagrante, será observado o dispos-
to no Capítulo II do Título IX deste Livro.
Art. 9o Todas as peças do inquérito policial serão, num só pro-
cessado, reduzidas a escrito ou datilografadas e, neste caso, rubri-
cadas pela autoridade.
Art. 10. O inquérito deverá terminar no prazo de 10 dias, se o
indiciado tiver sido preso em flagrante, ou estiver preso preventi-
vamente, contado o prazo, nesta hipótese, a partir do dia em que se
executar a ordem de prisão, ou no prazo de 30 dias, quando estiver
solto, mediante fiança ou sem ela.
§ 1o A autoridade fará minucioso relatório do que tiver sido
apurado e enviará autos ao juiz competente.
§ 2o No relatório poderá a autoridade indicar testemunhas que
não tiverem sido inquiridas, mencionando o lugar onde possam ser
encontradas.
§ 3o Quando o fato for de difícil elucidação, e o indiciado
estiver solto, a autoridade poderá requerer ao juiz a devolução dos
autos, para ulteriores diligências, que serão realizadas no prazo
marcado pelo juiz.
Art. 11. Os instrumentos do crime, bem como os objetos que
interessarem à prova, acompanharão os autos do inquérito.
Art. 12. O inquérito policial acompanhará a denúncia ou quei-
xa, sempre que servir de base a uma ou outra.
Art. 13. Incumbirá ainda à autoridade policial:
I - fornecer às autoridades judiciárias as informações necessá-
rias à instrução e julgamento dos processos;
II - realizar as diligências requisitadas pelo juiz ou pelo Mi-
nistério Público;
III - cumprir os mandados de prisão expedidos pelas autori-
dades judiciárias;
IV - representar acerca da prisão preventiva.
Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado
poderão requerer qualquer diligência, que será realizada, ou não, a
juízo da autoridade.
Art. 15. Se o indiciado for menor, ser-lhe-á nomeado curador
pela autoridade policial.
Art. 16. O Ministério Público não poderá requerer a devolu-
ção do inquérito à autoridade policial, senão para novas diligên-
cias, imprescindíveis ao oferecimento da denúncia.
Art. 17. A autoridade policial não poderá mandar arquivar
autos de inquérito.
Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do inquérito pela
autoridade judiciária, por falta de base para a denúncia, a autorida-
de policial poderá proceder a novas pesquisas, se de outras provas
tiver notícia.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 19. Nos crimes em que não couber ação pública, os autos
do inquérito serão remetidos ao juízo competente, onde aguarda-
rão a iniciativa do ofendido ou de seu representante legal, ou serão
entregues ao requerente, se o pedir, mediante traslado.
Art. 20. A autoridade assegurará no inquérito o sigilo neces-
sário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da sociedade.
Parágrafo único. Nos atestados de antecedentes que lhe forem
solicitados, a autoridade policial não poderá mencionar quaisquer
anotações referentes a instauração de inquérito contra os requeren-
tes. (Redação dada pela Lei nº 12.681, de 2012)
Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado dependerá sempre
de despacho nos autos e somente será permitida quando o interesse
da sociedade ou a conveniência da investigação o exigir.
Parágrafo único. A incomunicabilidade, que não excederá
de três dias, será decretada por despacho fundamentado do Juiz,
a requerimento da autoridade policial, ou do órgão do Ministério
Público, respeitado, em qualquer hipótese, o disposto no artigo 89,
inciso III, do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n.
4.215, de 27 de abril de 1963) (Redação dada pela Lei nº 5.010,
de 30.5.1966)
Art. 22. No Distrito Federal e nas comarcas em que houver
mais de uma circunscrição policial, a autoridade com exercício em
uma delas poderá, nos inquéritos a que esteja procedendo, ordenar
diligências em circunscrição de outra, independentemente de pre-
catórias ou requisições, e bem assim providenciará, até que com-
pareça a autoridade competente, sobre qualquer fato que ocorra em
sua presença, noutra circunscrição.
Art. 23. Ao fazer a remessa dos autos do inquérito ao juiz
competente, a autoridade policial oficiará ao Instituto de Identifi-
cação e Estatística, ou repartição congênere, mencionando o juízo
a que tiverem sido distribuídos, e os dados relativos à infração
penal e à pessoa do indiciado.
2.4.2 DA PROVA
Prova, é o ato ou o complexo de atos que visam a estabele-
cer a veracidade de um fato ou da prática de um ato tendo como
finalidade a formação da convicção da entidade decidente - juiz
ou tribunal - acerca da existência ou inexistência de determinada
situação factual. Em regra, é produzida na fase judicial com a par-
ticipação dialética das partes (contraditório real e ampla defesa que
são elaborados perante o juiz).
Destarte a prova é o elemento fundamental para a decisão de
uma lide. Tem como objeto fato jurídico relevante, isto é, aquele
que possa influenciar no julgamento do feito. Assim, não é qual-
quer fato que carece ser provado, mas sim, aquele que, no processo
penal, possa influenciar na tipificação do fato delituoso ou na ex-
clusão de culpabilidade ou de antijuridicidade.
Convém lembrar, ainda, que o objeto da prova é fato e não
opinião, muito embora, em alguns casos (especialmente quando
se trata de dosar a pena) a opinião da testemunha pode ter relevo
para a fixação da pena quando ela afirma, por exemplo, que o réu é
honesto, trabalhador e bom pai de família.
75

Objeto de prova
Tem a prova um objeto, que são os fatos da causa. O objeto da
prova consiste nos fatos cuja evidenciação se torne imprescindí-
vel, no processo, para o juiz convencer-se de sua veracidade. Em
outras palavras, objeto da prova é o fato ilícito alegado na peça
acusatória.
Em toda ação penal, deve-se provar dois pontos cruciais, a
saber: a materialidade e a autoria do fato criminoso. Além disso, é
preciso dar conhecimento ao juiz de todas as circunstâncias obje-
tivas (aspectos externos do crime) e subjetivas (motivos do crime
e aspectos pessoais do agente) que possam determinar a certeza
de sua convicção sobre a responsabilidade criminal. As circuns-
tâncias que cercam o caso concreto devem ser provadas, ainda,
em razão de serem relevantes no momento de fixação da pena.
Contudo, a atividade probatória deve restringir-se aos fatos
relevantes, aqueles que são pertinentes e úteis ao julgamento da
ação penal. Observe-se portanto que, que existe um critério para a
produção de provas numa ação penal.
Desnecessidade da prova
De acordo com a redação do art. 400, § 1o, CPP diz que o juiz
poderá “indeferir (as provas) consideradas irrelevantes, imperti-
nentes ou protelatórias”.
Temos, então, que será o juiz quem estabelecerá o que deve
ser provado, de acordo com o que julgar relevante para a forma-
ção do seu convencimento.
Entretanto, existe a desnecessidade de se provar alguns fatos,
quais sejam: os evidentes, os notórios e as presunções legais.
Evidentes são os fatos que prescindem de prova para serem
tidos como verdadeiros. São fatos incontroversos, evidentes por si
mesmos, intuitivos, axiomáticos.
Notórios são fatos que também prescindem de prova. São
os acontecimentos ou situações de conhecimento geral, como as
datas histórias, os fatos políticos ou sociais de conhecimento pú-
blico – ou seja, fatos que pertencem ao patrimônio cultural do
cidadão médio.
Já as presunções legais são os fatos presumidos verdadeiros
pela própria lei, que podem ser duas ordens: absoluta e relativa. A
presunção absoluta (“juris et de jure”) não admite fato em contrá-
rio. Exemplo disso é o art. 27, CP que diz que menor de 18 anos é
inimputável. Já a presunção relativa (“juris tantum”) admite pro-
va em contrário, como no caso do art. 217-A, CP que diz que a
vulnerabilidade do menor de 14 anos é relativa. Essa flexibilidade
justifica-se diante da possibilidade de se prejudicar o réu.
Ônus da prova
De acordo com a primeira parte do art. 156, CPP o ônus da
prova é a prova da alegação por quem a fizer. Cabe ao autor da
ação penal (MP ou querelante) o exercício da atividade probatória
principal. Incumbe-lhe demonstrar a existência dos fatos consti-
tutivos afirmados na pretensão, devendo provar a existência do
ilícito penal e sua autoria.
Por outro lado, sobre o acusado só recai o ônus de provas
o álibi que apresentar. Contudo, se apresentar fatos impeditivos,
modificativos ou extintivos, relacionados com a pretensão acusa-
tória, ele será obrigado a prová-los. Nesse caso, inverte-se o ônus
da prova. Exemplo: alegação de legítima defesa.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Segundo o princípio da comunhão da prova, quando a prova
ingressa no processo deixa de ser exclusiva da parte que a pro-
duziu. O juiz examina todo o contexto da prova podendo inclusi-
ve valorá-la de modo prejudicial a quem a apresentou. Ou seja, a
utilização das provas por qualquer das partes é de ser plenamente
aceita, independentemente de quem a tenha produzido, porque in-
teressa ao juiz descobrir a verdade.
Já na segunda parte e incisos do art. 156, CPP é facultado ao
juiz, de ofício, ordenar a produção de provas e determinar a reali-
zação de diligências. Vê-se aqui que o juiz tem poderes para influir
na produção de provas unilateralmente.
No inciso I identificamos os poderes inquisitórios, que per-
mitem ao juiz influir livremente nas provas. O legislador permitiu
ao juiz ordenar a produção de provas antes do oferecimento da de-
núncia e, ao fazer isso, o magistrado substitui a autoridade policial
ou o promotor (MP) – e isso fere o princípio da imparcialidade do
juiz. Esse é um dispositivo amplamente criticado. (Crítica: o ato
unilateral (sem provocação) do juiz pode ser considerado parcial,
na prática?)
No inciso II identificamos os poderes instrutórios, onde o juiz
pode interferir na prova para resolver ponto relevantes, indepen-
dente de requerimento das partes. Esse dispositivo está relaciona-
do à instrução do processo e é plenamente aceito. O inciso II está
intimamente ligado com o descobrimento da verdade, uma vez que
o juiz pode solicitar a produção de provas para formação do seu
convencimento.
Princípio do juiz natural
No art. 5º, LIII, CF tem-se que “ninguém será processado nem
sentenciado senão pela autoridade competente”. Em seu inciso
XXXVII, tem-se que “não haverá juízo ou tribunal de exceção”.
Esse princípios constitucionais relacionam-se com a produção
de provas, conforme veremos a seguir.
O art. 399, §2o, CPP dita que “o juiz que presidiu a instrução
deverá proferir a sentença”, evidenciando a aplicação princípio da
identidade física do juiz.
No processo civil, o art. 132, CPC dita que, caso o juiz não
possa julgar a lide (por motivos como aposentadoria, afastamento
ou convocação), os autos passarão para o seu sucessos. Ocorre que
o CPP silencia quanto a essa questão. Assim, valendo-nos do seu
art. 3o, é possível que aplique-se as disposições do art. 132, CPC.
A Lei 8.038/90 estabelece os procedimentos nos casos em que
uma pessoa é processada nos casos de competência originária do
STF ou STJ. Em seu art. 3o, III temos a exceção ao princípio da
identidade física do juiz a medida que juízes e desembargadores
serão convocados para auxiliar na coleta de provas. Portanto, a
lei autoriza essa exceção ao princípio da identidade física do juiz.
Momentos probatórios
Para podermos adentrar a discussão acerca dos momentos
probatórios, é necessário que façamos as seguintes considerações
iniciais: as provas só podem ser produzidas no processo, que é
quando haverá o contraditório. São sujeitos processuais principais
no processo penal a acusação (MP ou querelante), defesa (réu e
defensor) e o juiz.
76

Compreendido isso, são 4 os momentos para produção de provas:
Propositura da prova, que se dá na fase postulatória. Para a
acusação, isso dar-se-á na peça acusatória (denúncia ou queixa-
crime), enquanto que para o acusado, será na sua resposta, na sua
defesa.
Admissibilidade das provas, que é o deferimento judicial dos
requerimentos formulados pelas partes, ou seja, quando o juiz es-
tabelece quais provas serão apresentadas ou não (no processo civil
é o despacho saneador).
Produção da prova, que, em regra, se dá na audiência de ins-
trução e julgamento, na qual todos os sujeitos participam. Nesse
momento, serão tomadas as declarações do ofendido, haverá o
interrogatório do acusado, inquirição das testemunhas arroladas,
esclarecimentos dos peritos etc.
Valoração da prova, que significa dizer que o julgador, ao
fundamentar a sentença, deve manifestar-se sobre todas as provas
produzidas.
Vale dizer que, havendo recurso, a prova será sempre substan-
cial, i.e., será reavaliada.
OS MEIOS DE PROVA
Desde o princípio desse debate vale a ressalva: meio de prova
é diferente de objeto de prova. Meio de prova pode ser todo fato,
documento ou alegação que sirva, direta ou indiretamente, ao des-
cobrimento da verdade. Ou seja, meio de prova é todo instrumento
que se destina a levar ao processo um elemento, uma informação
a ser utilizada pelo juiz para formar a sua convicção acerca das
alegações.
Prova pericial
No Código de Processo Penal a prova pericial é tratada nos
arts. 158 usque 184.
A perícia é a diligência realizada ou executada por perito, a
fim de esclarecer ou evidenciar certos fatos, de forma científica e
técnica. Perito é aquele que tem conhecimento técnico sobre de-
terminada área e sua função é a da verificação da verdade ou da
realidade de certos fatos.
No processo penal, a perícia é, via de regra, realizada por pe-
rito oficial, ligado ao Estado, sendo que cada estado da federação
possui seu próprio instituto de criminalística. O perito é um auxi-
liar da justiça, não está subordinado a autoridade policia, estando
sua autonomia garantida.
Conforme o art. 184, CPP a prova pericial cabe somente quan-
do for útil para o descobrimento da verdade.
No art. 159, CPP temos que o laudo pode ser subscrito por
apenas um perito. A conclusão do perito pode ou não ser subjetiva.
(Ex: perícia psicológica x perícia toxicológica)
A defesa pode formular quesitos ao perito. No processo penal,
isso não é comum porque geralmente a perícia é realizada logo
depois do acontecimento do crime. Portanto, essa perícia pode ser
questionada em juízo porque à época de sua realização não havia
defensor constituído. Isso é o que se chama de contraditório diferi-
do (postergado, transferido).
De acordo com o art. 5o, LVIII, CF o criminoso “civilmente
identificado não será submetido a identificação criminal”. A Lei
12.037/09, em seus arts. 2o, 3o e 5o apresenta esclarecimentos e
requisitos quando a identificação do criminoso.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
A realização do exame de DNA (ácido desoxirribonucléico)
também é um meio eficaz de identificação do criminoso. O DNA cons-
titui parte dos cromossomos, sendo encontrado no núcleo das células
dos seres vivos. São transmitidos de geração em geração, sendo 50%
do pai e 50% da mãe.
Na realização do exame de DNA temos a prova invasiva e a pro-
va não invasiva. A primeira é aquela que necessita de intervenção no
organismo humano. A segunda é aquela onde não há necessidade de se
penetrar no organismo humano.
Para a produção da prova invasiva é absolutamente necessária a
obtenção do consentimento. Na produção da prova não invasiva não
depende do contato físico. É o juiz que decide a validade da prova não
invasiva. (ex.: fio de cabelo, saliva no copo)
Exame de corpo de delito
Em relação aos crimes que deixarem vestígios, será indispensável
a realização do exame de corpo de delito (art. 158, CPP)
Corpo de delito é o conjunto dos vestígios que caracterizam a
existência do crime. Não se confunde corpo de delito com o exame
das lesões da vitima. O primeiro é gênero do qual o segundo é espécie.
O exame de corpo de delito envolve inclusive o processamento
da cena do crime e pode ser tanto direto (art. 161) quanto indireto (art.
167, CPP).
A materialidade dos fatos muitas vezes deve ser comprovada por
meio de exame pericial. Nesse sentido, podemos ter 3 situações: exame
de lesões corporais, exame necroscópico e exumação. Analisaremos
cada uma dessas situações a seguir.
Exame de lesões corporais
Esse é um meio de prova relacionado a um tipo penal (lesão cor-
poral, art. 129, CP), que visa estabelecer a natureza da gravidade da
lesão provocada na vitima. O procedimento (art. 394, CPP) depende da
gravidade da lesão, e, portanto, da pena. Contudo, temos duas exceções
a aplicação desse exame.
A primeira refere-se ao caso de lesão corporal de natureza leve,
quando o juízo competente será o JECRIM. Nessa hipótese, o procedi-
mento será sumaríssimo, que é célere e informal. Assim, não será exi-
gido o exame de lesões corporais. A lei 9.099, art. 77, §1o diz que essa
prova pode ser substituída pelo boletim medico ou prova equivalente.
A segunda exceção trata dos crimes domésticos, sobretudo os
praticados contra a mulher, que estão disciplinados na Lei 11.340/06.
No art. 12, §3o, temos que as provas podem ser laudos ou prontuários
médicos. Isso porque, na prática, o Ministério Público pode atuar ex
officio em casos graves.
Exame necroscópico
O cadáver aqui é o objeto da prova. Sua finalidade é estabelecer a
causa mortis (art. 162). Esse exame será realizado sempre que a morte
estiver relacionada a um fato criminoso. Do texto do Parágrafo Único
do dispositivo extrai-se que esse exame é desnecessário nos casos de
morte violenta e não haja infração penal a ser apurada (como é o caso,
por exemplo, dos acidentes automobilísticos) ou quando as lesões ex-
ternas permitirem precisar a causa mortis.
Exumação
Com previsão no art. 163, CPP, a exumação tem como objeto da
prova o cadáver já sepultado. A exumação só pode ser feita mediante
autorização judicial e em dois casos: a) caso deva ter sido realizado
o exame necroscópico e não foi, gerando, depois do sepultamento,
dúvidas a respeito da causa da morte; e b) casos que coloquem em
duvida o laudo necroscópico.
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Prova documental
Documento é todo objeto material que condense em si a ma-
nifestação de um pensamento ou fato a ser reproduzido em juízo.
Considera-se objeto material todo material visual, auditivo, audio-
visual, bem como o registrado em meios mecânicos óticos ou mag-
néticos de armazenamento.
A prova documental está disciplinada no CPP nos arts. 231
usque 238.
Documento eletrônico
Consiste em uma sequência de bytes, e em determinado pro-
grama de computador se torna a representação de um fato. Os cri-
mes que são praticados por meio da internet ou por outros meios
cibernéticos têm consequências no que dizem respeitos à provas.
Um dos meios para combater esse tipo de ilícito penal é recru-
tar os crackers para trabalharem a favor da polícia.
Importante ressaltar a distinção entre os hackers e os crackers:
os primeiros ultrapassam barreiras de segurança para se gabar, en-
quanto que os segundos invadem sistemas para causarem prejuízo,
visando lucro.
Sigilo telemático
É um mecanismo de proteção do usuário do aparelho, o que
gera certa dificuldade para obter informações e muitas vezes será
necessária autorização judicial para o acesso de dados. Quando
se tratar de crime em que a polícia tem o dever e a obrigação de
apurar, tem-se as delegacias que estão incumbidas de investigar
crimes cibernéticos
Ata notarial
Constatação de um fato ou de um ato que é atestada pelo ta-
belião, com fé publica. Feito isso, e apresentado ao delegado, tere-
mos uma prova pré-constituída e com fé-pública. Isso é bom para
as provas nos meio eletrônico que podem ser apagadas instanta-
neamente. Estamos diante de uma presunção de verdade relativa,
podendo, portanto, ser impugnada. Pode servir como prova tanto
na esfera penal quanto na esfera civil.
Prova emprestada
Prova emprestada é aquela que é transladada em forma de do-
cumento para um processo penal no qual se discutirá a sua valida-
de e o seu valor probante.
Geralmente a prova emprestada no processo penal se relacio-
na com depoimento de vítima ou uma declaração que foi dada em
um caso e a testemunha após um tempo morreu, desapareceu, etc.

Do ponto de vista da acusação é interessante que a prova seja
emprestada de tempo que foi dada, e que seja encarada como uma
prova testemunhal, de inteiro teor, e não apenas como um docu-
mento. Do ponto de vista da defesa, o que se alega é que o princí-
pio da ampla defesa não foi respeitado pois se caso o réu morreu,
não teve tempo de contestar, ou caso de testemunha desaparecida,
que não houve possibilidade de perguntas da defesa para tal.
São requisitos para a utilização da prova emprestada: a) que
no processo anterior tenha sido respeitado o princípio do contra-
ditório;
b) que a prova no processo anterior tenha sido produzida
pelo juiz natural; e c) que o réu tenha comparecido no outro pro-
cesso.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Prova oral
A prova oral, prevista no art. 201, CPP, refere-se principal-
mente às declarações do ofendido.
Os sujeitos processuais podem ser principais ou secundários.
Os principais são o Ministério Público, o querelante, o réu e o juiz.
Os secundários são a testemunha, o perito e o escrivão. O ofendido
é tradicionalmente esquecido.
Com a Lei 9.099/95, o Estado passa a olhar para a vítima de
modo distinto. Essa lei trata do procedimento sumaríssimo, que
tem como característica principal o surgimento da transação penal
entre o autor do fato e o ofendido para que seja tentado ao menos a
auto composição das partes. Em 2008 o legislador altera o art. 201,
CPP. A partir dai, o ofendido é o sujeito passivo da infração penal.
A oitiva da vítima na ação penal não é obrigatória. Se a víti-
ma for intimada a comparecer em juízo e não o fizer, poderá ser
conduzida à presença da autoridade. A vítima não presta o compro-
misso de dizer a verdade. Parte-se do princípio que a vítima está
dizendo a verdade porque tem interesse na sentença condenatória
e numa eventual reparação do dano.
Quanto se tratar do querelante, ele estará obrigado com a ver-
dade. Caso contrário, poderá responder pelo crime de denunciação
caluniosa.
Prova testemunhal
Testemunha é a pessoa que atesta a veracidade de um fato.
Portanto, a testemunha presta o compromisso de dizer a verdade
(art. 203, CPP).
Uma das mais inseguras do processo, a prova testemunhal está
prevista no CPP nos arts. 202 .. Do ponto de vista quantitativo, é
uma prova interessante. Do ponto de vista qualitativo, não.
Diz-se isso porque a testemunha pode não se lembrar com
exatidão dos fatos. Ou então, aliada ao critério subjetivo das con-
vicções pessoais da vítima, pode influenciar no depoimento da
testemunha. Ainda, há também o temor da testemunha sofrer re-
pressões em virtude de suas declarações.
O número de testemunhas
O nosso sistema processual penal é regido por procedimento.
Dependendo do crime, ele deve obedecer determinado procedi-
mento, podendo arrolar ou não testemunhas, tendo que obedecer
ao número permitido.
O número de testemunhas depende do procedimento, confor-
me passaremos a demonstrar.
No procedimento ordinário (art. 394, CPP), é possível arrolar
até 8 testemunhas (art. 401, caput, CPP). No procedimento comum
sumário, podem ser arroladas até 5 testemunhas (art. 532, CPP). Já
no procedimento comum sumaríssimo, não há referência expressa.
O art. 81 da Lei 9.099 diz que pode-se arrolar de 3 a 5 testemunhas.
Para entendermos a questão das testemunhas no Tribunal do
Júri, é preciso entender seu procedimento bifásico. Na primeira
fase se encerra por meio de uma decisão, que pode ser: decisão de
absolvição sumaria, decisão de desclassificação, decisão de impro-
núncia (efeito semelhante ao arquivamento) ou decisão de pronún-
cia. Caso haja pronúncia, prossegue-se para a próxima fase. Essa
segunda fase cuida da preparação do julgamento e do julgamento
em plenário.
Superada a explicação, temos o seguinte: na primeira fase os
atos seguem a sequência do procedimento comum ordinário, ou
seja, até 8 testemunhas podem ser arroladas (art. 406, §2o e 3o,
CPP). Na segunda fase podem ser arroladas até 5 testemunhas (art.
422, CPP).
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A Lei 11.3434, em seu art. 34, trata do tráfico de drogas. Esse
crime admite procedimento especial, podendo arrolar até 5 teste-
munhas, com previsão no art. 54, III, e 55, §1o.
Por fim, nos casos complexos o juiz pode intervir para que
sejam arroladas mais do que 8 testemunhas. As testemunhas exce-
dentes são inquiridas como testemunhas do juízo.
A desobrigação de testemunhar
Em princípio, toda pessoa pode ser testemunha, até mesmo
um menor. Porém, uma vez que a testemunha é intimada a depor,
esta não pode deixar de depor, sob pena de ser conduzida coerci-
tivamente, ou até mesmo de responder criminalmente por desobe-
diência.
Existem alguma pessoas que se tornam desobrigadas, pela lei,
a prestar o testemunho, segundo disposição dos arts. 206 e 208,
CPP. Se o juiz, mesmo assim, quiser ouvir as declarações desta
pessoa, tal testemunha não estará obrigada em prestar compromis-
so com a verdade. Neste caso, será ouvida na condição de infor-
mante.
De acordo com o art. 207, serão proibidas de depor aquelas
que em razão de função, ofício ou profissão devam guardar segre-
do, salvo se desobrigadas pela parte interessada, quiserem prestar
testemunho.
Interrogatório
Quando tratamos de interrogatório como meio de prova, é im-
portante observar que três correntes se formaram.
A primeira corrente, no princípio, entendia como o interro-
gatório sendo um meio de prova. A segunda, por sua vez, dizia
que o interrogatório era um meio de defesa. Já a terceira e mais
aceita corrente afirma que o interrogatório é predominantemente
um meio de defesa, mas não deixa de ser um meio de prova, pois
o juiz pode levar em conta o que o réu está falando para formular
a sua convicção.
Ressalte-se que o interrogatório é um ato pessoal do juiz, não
podendo delegar para qualquer outra pessoa. Além disso, deve ser
realizado na presença de um defensor, inclusive no JECRIM, sob
pena de nulidade, e cada réu tem que ser ouvido separadamente.
No tocante ao procedimento, o art. 400, CPP dita que o réu
será o último a ser interrogado, para que possa ter conhecimento
de toda as provas produzidas contra ele. Já no Tribunal do Júri o
réu será interrogado duas vezes, a saber: pela polícia e na plenária.
A realização do interrogatório é obrigatória. Contudo, é pre-
visto o direito de o sujeito interrogado manter-se calado, vez que
ninguém pode ser obrigado a produzir provas contra si mesmo.
Confissão
Confissão é o ato de reconhecimento, pelo acusado, da impu-
tação que lhe é feita. Alguns doutrinadores entendem que a confis-
são é um meio atípico de prova, uma vez que seria declaração de
vontade do réu em sua defesa.
Na Idade Média, a confissão era considerada a rainha das pro-
vas (“Regina probatorium”), válida ainda que obtida por meio de
tortura.
De acordo com as disposições do Código de Processo Penal
a confissão deve ser corroborada por outras provas. No processo
penal não predomina a ideia do fato incontroverso, como no pro-
cesso civil.
A confissão não supre o exame pericial a medida que é neces-
sário confirmar a materialidade do delito. O valor da confissão é o
mesmo que das outras provas.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Delação premiada
Esse é um instituto que está ligado ao réu. A delação premia-
da ocorre quando o acusado admite a prática do crime e delata a
participação de outrem ou de outras pessoas, fazendo-o em troca
da redução da pena ou até mesmo da obtenção do perdão judicial.

A delação premiada somente pode ser apresentada por um co
réu, posto que irá delatar para se beneficiar. Caso não tenha bene-
fício será apenas uma testemunha. Não há garantia de que co réu
seja beneficiado, pois não existe nenhum diploma disciplinando tal
instituto.

Essa delação não tem o mesmo valor que o depoimento de tes-
temunha. Isso se explica à medida que as testemunhas prestam o
compromisso de dizer a verdade, e o corréu está numa posição de
mero informante, devendo suas alegações serem confirmadas.
De acordo com o princípio da obrigatoriedade da ação penal,
o membro do Ministério Público não pode simplesmente alocar o
delator como testemunha. Em verdade, deve admitir o delator como
co réu e, posteriormente, considerar sua redução de pena ou perdão
judicial por ter colaborado com suas importantes declarações.
Instrumentos do crime
Todos os objetos usados para a consumação do crime deverão
ser analisados e periciados, com o fim de lhes verificar a natureza
e a eficiência.
 Além da necessidade de se examinar o instrumento
utilizado na atividade criminosa, deve-se também elaborar o auto
de avaliação (art. 172, CPP)
Indícios
Disciplinados no art. 239, CPP, os indícios não são considera-
dos como provas diretas, mas sim fazem parte do contexto de prova
indireta (ou prova circunstancial).
Os indícios podem ser utilizados para efeitos de formação do
convencimento do juiz, mas não pode haver condenação apenas
com base neles. Essa regra aplica-se apenas ao julgador togado, vez
que os jurados do Tribunal do Júri podem convencer-se através de
indícios, considerando-os suficientes para condenação.
Para a utilização de indícios no convencimento do juiz, impõe-
se que eles sejam graves, precisos e concordantes com o fato que
se quer provar.
Busca e apreensão
Com previsão legal nos arts. 240 busque 250, CPP, a busca e
apreensão depende de autorização judicial. Trata-se, em verdade,
de uma medida cautelar, sendo considerada um meio atípico de pro-
va – diz-se, então, que é instrumento de obtenção da prova.
Considerando a previsão constitucional de inviolabilidade da
privacidade, da intimidade, do domicilio, a decretação da busca e
apreensão é medida só pode ser autorizada pelo juiz competente e
em decisão fundamentada.
Por se tratar de medida assecuratória (ou cautelar),o juiz só
pode deferi-la se ficar convencido de que naquele caso específico
que lhe é apresentado existem elementos de que o que está sendo
alegado possui verossimilhança e que há necessidade da urgência
(fumus boni juris e periculum in mora).
Na prática, a busca e apreensão pode ser pleiteada pelo dele-
gado ao juiz por meio de uma representação. Em sua manifestação,
o promotor de justiça pode reforçar a necessidade ou se opor a
isso. A busca e apreensão pode ser requerida antes do inquérito,
durante a investigação ou no curso da ação penal. Pode ainda ser
requerida pela defesa, se lhe for interessante.
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A busca e apreensão também pode ser determinada de ofício
pelo juiz, segundo o art. 242, CPP. Contudo, não é conveniente que
o juiz o faça, vez que isso pode comprometer sua imparcialidade.
Pode-se buscar e apreender aquilo que estiver previsto no art.
240, mas o rol não é taxativo. Tudo que estiver relacionado com
a elucidação de um crime pode ser objeto de busca e apreensão.
Com base no art. 5o, XI, CF, temos que, mesmo sendo expe-
dido o mandado de busca e apreensão, a autoridade policial não
poderá ingressar o domicílio alheio durante o período de repou-
so noturno. Assim, o cumprimento do mandado judicial deverá
aguardar até a manhã.
Se no flagrante delito forem apreendidos objetos relativos a
outros crimes, a jurisprudência diz que a apreensão será convalida-
da mesmo sem mandado de busca e apreensão específico para isso.
Ainda, é possível que haja a busca pessoal como medida pre-
ventiva, como por exemplo a revista da pessoa, sem a exigência de
mandado para tanto.
TÍTULO VII
DA PROVA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 155. O juiz formará sua convicção pela livre apreciação
da prova produzida em contraditório judicial, não podendo fun-
damentar sua decisão exclusivamente nos elementos informativos
colhidos na investigação, ressalvadas as provas cautelares, não re-
petíveis e antecipadas. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
Parágrafo único. Somente quanto ao estado das pessoas serão
observadas as restrições estabelecidas na lei civil. (Incluído pela
Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 156. A prova da alegação incumbirá a quem a fizer, sen-
do, porém, facultado ao juiz de ofício: (Redação dada pela Lei nº
11.690, de 2008)
I – ordenar, mesmo antes de iniciada a ação penal, a pro-
dução antecipada de provas consideradas urgentes e relevantes,
observando a necessidade, adequação e proporcionalidade da me-
dida; (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
II – determinar, no curso da instrução, ou antes de proferir
sentença, a realização de diligências para dirimir dúvida sobre
ponto relevante. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 157. São inadmissíveis, devendo ser desentranhadas do
processo, as provas ilícitas, assim entendidas as obtidas em viola-
ção a normas constitucionais ou legais. (Redação dada pela Lei nº
11.690, de 2008)
§ 1o São também inadmissíveis as provas derivadas das ilí-
citas, salvo quando não evidenciado o nexo de causalidade en-
tre umas e outras, ou quando as derivadas puderem ser obtidas
por uma fonte independente das primeiras. (Incluído pela Lei nº
11.690, de 2008)
§ 2o Considera-se fonte independente aquela que por si só,
seguindo os trâmites típicos e de praxe, próprios da investigação
ou instrução criminal, seria capaz de conduzir ao fato objeto da
prova. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 3o Preclusa a decisão de desentranhamento da prova de-
clarada inadmissível, esta será inutilizada por decisão judicial, fa-
cultado às partes acompanhar o incidente. (Incluído pela Lei nº
11.690, de 2008)
§ 4o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
CAPÍTULO II
DO EXAME DO CORPO DE DELITO, E DAS PERÍ-
CIAS EM GERAL
Art. 158. Quando a infração deixar vestígios, será indispen-
sável o exame de corpo de delito, direto ou indireto, não podendo
supri-lo a confissão do acusado.
Art. 159. O exame de corpo de delito e outras perícias serão
realizados por perito oficial, portador de diploma de curso supe-
rior. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 1o Na falta de perito oficial, o exame será realizado por 2
(duas) pessoas idôneas, portadoras de diploma de curso superior
preferencialmente na área específica, dentre as que tiverem habi-
litação técnica relacionada com a natureza do exame. (Redação
dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 2o Os peritos não oficiais prestarão o compromisso de bem
e fielmente desempenhar o encargo.  (Redação dada pela Lei nº
11.690, de 2008)
§ 3o Serão facultadas ao Ministério Público, ao assistente de
acusação, ao ofendido, ao querelante e ao acusado a formulação
de quesitos e indicação de assistente técnico. (Incluído pela Lei nº
11.690, de 2008)
§ 4o O assistente técnico atuará a partir de sua admissão pelo
juiz e após a conclusão dos exames e elaboração do laudo pelos
peritos oficiais, sendo as partes intimadas desta decisão. (Incluído
pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 5o Durante o curso do processo judicial, é permitido às par-
tes, quanto à perícia: (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
I – requerer a oitiva dos peritos para esclarecerem a prova ou
para responderem a quesitos, desde que o mandado de intimação e
os quesitos ou questões a serem esclarecidas sejam encaminhados
com antecedência mínima de 10 (dez) dias, podendo apresentar as
respostas em laudo complementar; (Incluído pela Lei nº 11.690,
de 2008)
II – indicar assistentes técnicos que poderão apresentar pare-
ceres em prazo a ser fixado pelo juiz ou ser inquiridos em audiên-
cia. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 6o Havendo requerimento das partes, o material probatório
que serviu de base à perícia será disponibilizado no ambiente do
órgão oficial, que manterá sempre sua guarda, e na presença de
perito oficial, para exame pelos assistentes, salvo se for impossível
a sua conservação. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 7o Tratando-se de perícia complexa que abranja mais de
uma área de conhecimento especializado, poder-se-á designar a
atuação de mais de um perito oficial, e a parte indicar mais de um
assistente técnico. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 160. Os peritos elaborarão o laudo pericial, onde descre-
verão minuciosamente o que examinarem, e responderão aos que-
sitos formulados. (Redação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994)
Parágrafo único. O laudo pericial será elaborado no prazo
máximo de 10 dias, podendo este prazo ser prorrogado, em casos
excepcionais, a requerimento dos peritos. (Redação dada pela Lei
nº 8.862, de 28.3.1994)
Art. 161. O exame de corpo de delito poderá ser feito em
qualquer dia e a qualquer hora.
Art. 162. A autópsia será feita pelo menos seis horas depois
do óbito, salvo se os peritos, pela evidência dos sinais de morte,
julgarem que possa ser feita antes daquele prazo, o que declararão
no auto.
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Parágrafo único. Nos casos de morte violenta, bastará o sim-
ples exame externo do cadáver, quando não houver infração penal
que apurar, ou quando as lesões externas permitirem precisar a
causa da morte e não houver necessidade de exame interno para a
verificação de alguma circunstância relevante.
Art. 163. Em caso de exumação para exame cadavérico, a
autoridade providenciará para que, em dia e hora previamente
marcados, se realize a diligência, da qual se lavrará auto circuns-
tanciado.
Parágrafo único. O administrador de cemitério público ou
particular indicará o lugar da sepultura, sob pena de desobediên-
cia. No caso de recusa ou de falta de quem indique a sepultura, ou
de encontrar-se o cadáver em lugar não destinado a inumações, a
autoridade procederá às pesquisas necessárias, o que tudo cons-
tará do auto.
Art. 164. Os cadáveres serão sempre fotografados na posição
em que forem encontrados, bem como, na medida do possível, to-
das as lesões externas e vestígios deixados no local do crime. (Re-
dação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994)
Art. 165. Para representar as lesões encontradas no cadáver,
os peritos, quando possível, juntarão ao laudo do exame provas
fotográficas, esquemas ou desenhos, devidamente rubricados.
Art. 166. Havendo dúvida sobre a identidade do cadáver exu-
mado, proceder-se-á ao reconhecimento pelo Instituto de Identifi-
cação e Estatística ou repartição congênere ou pela inquirição de
testemunhas, lavrando-se auto de reconhecimento e de identidade,
no qual se descreverá o cadáver, com todos os sinais e indicações.
Parágrafo único. Em qualquer caso, serão arrecadados e
autenticados todos os objetos encontrados, que possam ser úteis
para a identificação do cadáver.
Art. 167. Não sendo possível o exame de corpo de delito, por
haverem desaparecido os vestígios, a prova testemunhal poderá
suprir-lhe a falta.
Art. 168. Em caso de lesões corporais, se o primeiro exame
pericial tiver sido incompleto, proceder-se-á a exame comple-
mentar por determinação da autoridade policial ou judiciária, de
ofício, ou a requerimento do Ministério Público, do ofendido ou
do acusado, ou de seu defensor.
§ 1o No exame complementar, os peritos terão presente o auto
de corpo de delito, a fim de suprir-lhe a deficiência ou retificá-lo.
§ 2o Se o exame tiver por fim precisar a classificação do deli-
to no art. 129, § 1o, I, do Código Penal, deverá ser feito logo que
decorra o prazo de 30 dias, contado da data do crime.
§ 3o A falta de exame complementar poderá ser suprida pela
prova testemunhal.
Art. 169. Para o efeito de exame do local onde houver sido
praticada a infração, a autoridade providenciará imediatamente
para que não se altere o estado das coisas até a chegada dos peri-
tos, que poderão instruir seus laudos com fotografias, desenhos ou
esquemas elucidativos. (Vide Lei nº 5.970, de 1973)
Parágrafo único. Os peritos registrarão, no laudo, as altera-
ções do estado das coisas e discutirão, no relatório, as consequên-
cias dessas alterações na dinâmica dos fatos. (Incluído pela Lei nº
8.862, de 28.3.1994)
Art.  170. Nas perícias de laboratório, os peritos guardarão
material suficiente para a eventualidade de nova perícia. Sempre
que conveniente, os laudos serão ilustrados com provas fotográfi-
cas, ou microfotográficas, desenhos ou esquemas.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 171. Nos crimes cometidos com destruição ou rompi-
mento de obstáculo a subtração da coisa, ou por meio de escala-
da, os peritos, além de descrever os vestígios, indicarão com que
instrumentos, por que meios e em que época presumem ter sido o
fato praticado.
Art. 172. Proceder-se-á, quando necessário, à avaliação de
coisas destruídas, deterioradas ou que constituam produto do cri-
me.
Parágrafo único. Se impossível a avaliação direta, os peritos
procederão à avaliação por meio dos elementos existentes nos au-
tos e dos que resultarem de diligências.
Art. 173. No caso de incêndio, os peritos verificarão a causa e
o lugar em que houver começado, o perigo que dele tiver resultado
para a vida ou para o patrimônio alheio, a extensão do dano e o
seu valor e as demais circunstâncias que interessarem à elucidação
do fato.
Art. 174. No exame para o reconhecimento de escritos, por
comparação de letra, observar-se-á o seguinte:
I - a pessoa a quem se atribua ou se possa atribuir o escrito
será intimada para o ato, se for encontrada;
II - para a comparação, poderão servir quaisquer documen-
tos que a dita pessoa reconhecer ou já tiverem sido judicialmente
reconhecidos como de seu punho, ou sobre cuja autenticidade não
houver dúvida;
III - a autoridade, quando necessário, requisitará, para o exa-
me, os documentos que existirem em arquivos ou estabelecimen-
tos públicos, ou nestes realizará a diligência, se daí não puderem
ser retirados;
IV - quando não houver escritos para a comparação ou forem
insuficientes os exibidos, a autoridade mandará que a pessoa escre-
va o que Ihe for ditado. Se estiver ausente a pessoa, mas em lugar
certo, esta última diligência poderá ser feita por precatória, em que
se consignarão as palavras que a pessoa será intimada a escrever.
Art. 175. Serão sujeitos a exame os instrumentos empregados
para a prática da infração, a fim de se Ihes verificar a natureza e a
eficiência.
Art. 176. A autoridade e as partes poderão formular quesitos
até o ato da diligência.
Art. 177. No exame por precatória, a nomeação dos peritos
far-se-á no juízo deprecado. Havendo, porém, no caso de ação pri-
vada, acordo das partes, essa nomeação poderá ser feita pelo juiz
deprecante.
Parágrafo único. Os quesitos do juiz e das partes serão trans-
critos na precatória.
Art. 178. No caso do art. 159, o exame será requisitado pela
autoridade ao diretor da repartição, juntando-se ao processo o lau-
do assinado pelos peritos.
Art. 179. No caso do § 1o do art. 159, o escrivão lavrará o auto
respectivo, que será assinado pelos peritos e, se presente ao exame,
também pela autoridade.
Parágrafo único. No caso do art. 160, parágrafo único, o lau-
do, que poderá ser datilografado, será subscrito e rubricado em
suas folhas por todos os peritos.
Art. 180. Se houver divergência entre os peritos, serão con-
signadas no auto do exame as declarações e respostas de um e de
outro, ou cada um redigirá separadamente o seu laudo, e a autori-
dade nomeará um terceiro; se este divergir de ambos, a autoridade
poderá mandar proceder a novo exame por outros peritos.
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Art. 181. No caso de inobservância de formalidades, ou no caso
de omissões, obscuridades ou contradições, a autoridade judiciária
mandará suprir a formalidade, complementar ou esclarecer o laudo.
(Redação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994)
Parágrafo único. A autoridade poderá também ordenar que se
proceda a novo exame, por outros peritos, se julgar conveniente.
Art. 182. O juiz não ficará adstrito ao laudo, podendo aceitá-lo
ou rejeitá-lo, no todo ou em parte.
Art. 183. Nos crimes em que não couber ação pública, obser-
var-se-á o disposto no art. 19.
Art. 184. Salvo o caso de exame de corpo de delito, o juiz ou a
autoridade policial negará a perícia requerida pelas partes, quando
não for necessária ao esclarecimento da verdade.
CAPÍTULO III
DO INTERROGATÓRIO DO ACUSADO
Art. 185. O acusado que comparecer perante a autoridade judi-
ciária, no curso do processo penal, será qualificado e interrogado na
presença de seu defensor, constituído ou nomeado. (Redação dada
pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
§ 1o O interrogatório do réu preso será realizado, em sala pró-
pria, no estabelecimento em que estiver recolhido, desde que este-
jam garantidas a segurança do juiz, do membro do Ministério Públi-
co e dos auxiliares bem como a presença do defensor e a publicidade
do ato. (Redação dada pela Lei nº 11.900, de 2009)
§ 2o Excepcionalmente, o juiz, por decisão fundamentada, de
ofício ou a requerimento das partes, poderá realizar o interrogatório
do réu preso por sistema de videoconferência ou outro recurso tec-
nológico de transmissão de sons e imagens em tempo real, desde
que a medida seja necessária para atender a uma das seguintes fina-
lidades: (Redação dada pela Lei nº 11.900, de 2009)
I - prevenir risco à segurança pública, quando exista fundada
suspeita de que o preso integre organização criminosa ou de que, por
outra razão, possa fugir durante o deslocamento; (Incluído pela Lei
nº 11.900, de 2009)
II - viabilizar a participação do réu no referido ato processual,
quando haja relevante dificuldade para seu comparecimento em juí-
zo, por enfermidade ou outra circunstância pessoal; (Incluído pela
Lei nº 11.900, de 2009)
III - impedir a influência do réu no ânimo de testemunha ou da
vítima, desde que não seja possível colher o depoimento destas por
videoconferência, nos termos do art. 217 deste Código; (Incluído
pela Lei nº 11.900, de 2009)
IV - responder à gravíssima questão de ordem pública . (Incluí-
do pela Lei nº 11.900, de 2009)
§ 3o Da decisão que determinar a realização de interrogatório
por videoconferência, as partes serão intimadas com 10 (dez) dias de
antecedência. (Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
§ 4o Antes do interrogatório por videoconferência, o preso po-
derá acompanhar, pelo mesmo sistema tecnológico, a realização de
todos os atos da audiência única de instrução e julgamento de que
tratam os arts. 400, 411 e 531 deste Código. (Incluído pela Lei nº
11.900, de 2009)
§ 5o Em qualquer modalidade de interrogatório, o juiz garantirá
ao réu o direito de entrevista prévia e reservada com o seu defensor;
se realizado por videoconferência, fica também garantido o acesso
a canais telefônicos reservados para comunicação entre o defensor
que esteja no presídio e o advogado presente na sala de audiência do
Fórum, e entre este e o preso. (Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 6o A sala reservada no estabelecimento prisional para a rea-
lização de atos processuais por sistema de videoconferência será
fiscalizada pelos corregedores e pelo juiz de cada causa, como
também pelo Ministério Público e pela Ordem dos Advogados do
Brasil. (Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
§ 7o Será requisitada a apresentação do réu preso em juízo nas
hipóteses em que o interrogatório não se realizar na forma prevista
nos §§ 1o e 2o deste artigo. (Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
§ 8o Aplica-se o disposto nos §§ 2o, 3o, 4o e 5o deste artigo, no
que couber, à realização de outros atos processuais que dependam
da participação de pessoa que esteja presa, como acareação, re-
conhecimento de pessoas e coisas, e inquirição de testemunha ou
tomada de declarações do ofendido. (Incluído pela Lei nº 11.900,
de 2009)
§ 9o Na hipótese do § 8o deste artigo, fica garantido o acompa-
nhamento do ato processual pelo acusado e seu defensor. (Incluído
pela Lei nº 11.900, de 2009)
§ 10. Do interrogatório deverá constar a informação sobre a
existência de filhos, respectivas idades e se possuem alguma de-
ficiência e o nome e o contato de eventual responsável pelos cui-
dados dos filhos, indicado pela pessoa presa. (Incluído pela Lei nº
13.257, de 2016)
Art. 186. Depois de devidamente qualificado e cientificado do
inteiro teor da acusação, o acusado será informado pelo juiz, antes
de iniciar o interrogatório, do seu direito de permanecer calado e
de não responder perguntas que lhe forem formuladas. (Redação
dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Parágrafo único. O silêncio, que não importará em confissão,
não poderá ser interpretado em prejuízo da defesa. (Incluído pela
Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 187. O interrogatório será constituído de duas partes: so-
bre a pessoa do acusado e sobre os fatos. (Redação dada pela Lei
nº 10.792, de 1º.12.2003)
§ 1o  Na primeira parte o interrogando será perguntado sobre
a residência, meios de vida ou profissão, oportunidades sociais,
lugar onde exerce a sua atividade, vida pregressa, notadamente se
foi preso ou processado alguma vez e, em caso afirmativo, qual o
juízo do processo, se houve suspensão condicional ou condenação,
qual a pena imposta, se a cumpriu e outros dados familiares e so-
ciais. (Incluído pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
§ 2o  Na segunda parte será perguntado sobre: (Incluído pela
Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
I - ser verdadeira a acusação que lhe é feita; (Incluído pela Lei
nº 10.792, de 1º.12.2003)
II - não sendo verdadeira a acusação, se tem algum motivo
particular a que atribuí-la, se conhece a pessoa ou pessoas a quem
deva ser imputada a prática do crime, e quais sejam, e se com elas
esteve antes da prática da infração ou depois dela; (Incluído pela
Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
III - onde estava ao tempo em que foi cometida a infração e
se teve notícia desta; (Incluído pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
IV - as provas já apuradas; (Incluído pela Lei nº 10.792, de
1º.12.2003)
V - se conhece as vítimas e testemunhas já inquiridas ou por
inquirir, e desde quando, e se tem o que alegar contra elas; (Incluí-
do pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
VI - se conhece o instrumento com que foi praticada a in-
fração, ou qualquer objeto que com esta se relacione e tenha sido
apreendido; (Incluído pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
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VII - todos os demais fatos e pormenores que conduzam à
elucidação dos antecedentes e circunstâncias da infração; (Incluí-
do pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
VIII - se tem algo mais a alegar em sua defesa. (Incluído pela
Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 188. Após proceder ao interrogatório, o juiz indagará das
partes se restou algum fato para ser esclarecido, formulando as
perguntas correspondentes se o entender pertinente e relevante.
(Redação dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 189. Se o interrogando negar a acusação, no todo ou em
parte, poderá prestar esclarecimentos e indicar provas. (Redação
dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 190. Se confessar a autoria, será perguntado sobre os
motivos e circunstâncias do fato e se outras pessoas concorreram
para a infração, e quais sejam. (Redação dada pela Lei nº 10.792,
de 1º.12.2003)
Art. 191. Havendo mais de um acusado, serão interrogados
separadamente. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 192. O interrogatório do mudo, do surdo ou do surdo-
-mudo será feito pela forma seguinte: (Redação dada pela Lei nº
10.792, de 1º.12.2003)
I - ao surdo serão apresentadas por escrito as perguntas, que
ele responderá oralmente; (Redação dada pela Lei nº 10.792, de
1º.12.2003)
II - ao mudo as perguntas serão feitas oralmente, responden-
do-as por escrito; (Redação dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
III - ao surdo-mudo as perguntas serão formuladas por escrito
e do mesmo modo dará as respostas. (Redação dada pela Lei nº
10.792, de 1º.12.2003)
Parágrafo único. Caso o interrogando não saiba ler ou es-
crever, intervirá no ato, como intérprete e sob compromisso, pes-
soa habilitada a entendê-lo. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de
1º.12.2003)
Art. 193. Quando o interrogando não falar a língua nacional,
o interrogatório será feito por meio de intérprete. (Redação dada
pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 194. (Revogado pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 195. Se o interrogado não souber escrever, não puder ou
não quiser assinar, tal fato será consignado no termo. (Redação
dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 196. A todo tempo o juiz poderá proceder a novo in-
terrogatório de ofício ou a pedido fundamentado de qualquer das
partes. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
CAPÍTULO IV
DA CONFISSÃO
Art. 197. O valor da confissão se aferirá pelos critérios ado-
tados para os outros elementos de prova, e para a sua apreciação o
juiz deverá confrontá-la com as demais provas do processo, verifi-
cando se entre ela e estas existe compatibilidade ou concordância.
Art. 198. O silêncio do acusado não importará confissão, mas
poderá constituir elemento para a formação do convencimento do
juiz.
Art. 199. A confissão, quando feita fora do interrogatório, será
tomada por termo nos autos, observado o disposto no art. 195.
Art. 200. A confissão será divisível e retratável, sem prejuízo
do livre convencimento do juiz, fundado no exame das provas em
conjunto.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
CAPÍTULO V
DO OFENDIDO
(Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 201. Sempre que possível, o ofendido será qualificado e
perguntado sobre as circunstâncias da infração, quem seja ou presu-
ma ser o seu autor, as provas que possa indicar, tomando-se por ter-
mo as suas declarações. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 1o Se, intimado para esse fim, deixar de comparecer sem
motivo justo, o ofendido poderá ser conduzido à presença da auto-
ridade. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 2o O ofendido será comunicado dos atos processuais relati-
vos ao ingresso e à saída do acusado da prisão, à designação de data
para audiência e à sentença e respectivos acórdãos que a mante-
nham ou modifiquem. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 3o As comunicações ao ofendido deverão ser feitas no ende-
reço por ele indicado, admitindo-se, por opção do ofendido, o uso
de meio eletrônico. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 4o Antes do início da audiência e durante a sua realização,
será reservado espaço separado para o ofendido. (Incluído pela Lei
nº 11.690, de 2008)
§ 5o Se o juiz entender necessário, poderá encaminhar o ofen-
dido para atendimento multidisciplinar, especialmente nas áreas
psicossocial, de assistência jurídica e de saúde, a expensas do ofen-
sor ou do Estado. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 6o O juiz tomará as providências necessárias à preservação
da intimidade, vida privada, honra e imagem do ofendido, podendo,
inclusive, determinar o segredo de justiça em relação aos dados, de-
poimentos e outras informações constantes dos autos a seu respeito
para evitar sua exposição aos meios de comunicação. (Incluído pela
Lei nº 11.690, de 2008)
CAPÍTULO VI
DAS TESTEMUNHAS
Art. 202. Toda pessoa poderá ser testemunha.
Art. 203. A testemunha fará, sob palavra de honra, a promessa
de dizer a verdade do que souber e Ihe for perguntado, devendo
declarar seu nome, sua idade, seu estado e sua residência, sua pro-
fissão, lugar onde exerce sua atividade, se é parente, e em que grau,
de alguma das partes, ou quais suas relações com qualquer delas, e
relatar o que souber, explicando sempre as razões de sua ciência ou
as circunstâncias pelas quais possa avaliar-se de sua credibilidade.
Art. 204. O depoimento será prestado oralmente, não sendo
permitido à testemunha trazê-lo por escrito.
Parágrafo único. Não será vedada à testemunha, entretanto,
breve consulta a apontamentos.
Art. 205. Se ocorrer dúvida sobre a identidade da testemunha,
o juiz procederá à verificação pelos meios ao seu alcance, podendo,
entretanto, tomar-lhe o depoimento desde logo.
Art. 206. A testemunha não poderá eximir-se da obrigação de
depor. Poderão, entretanto, recusar-se a fazê-lo o ascendente ou
descendente, o afim em linha reta, o cônjuge, ainda que desquitado,
o irmão e o pai, a mãe, ou o filho adotivo do acusado, salvo quando
não for possível, por outro modo, obter-se ou integrar-se a prova do
fato e de suas circunstâncias.
Art. 207. São proibidas de depor as pessoas que, em razão
de função, ministério, ofício ou profissão, devam guardar segredo,
salvo se, desobrigadas pela parte interessada, quiserem dar o seu
testemunho.
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Art. 208. Não se deferirá o compromisso a que alude o art.
203 aos doentes e deficientes mentais e aos menores de 14 (quator-
ze) anos, nem às pessoas a que se refere o art. 206.
Art. 209. O juiz, quando julgar necessário, poderá ouvir ou-
tras testemunhas, além das indicadas pelas partes.
§ 1o Se ao juiz parecer conveniente, serão ouvidas as pessoas
a que as testemunhas se referirem.
§ 2o Não será computada como testemunha a pessoa que nada
souber que interesse à decisão da causa.
Art. 210. As testemunhas serão inquiridas cada uma de per
si, de modo que umas não saibam nem ouçam os depoimentos das
outras, devendo o juiz adverti-las das penas cominadas ao falso
testemunho. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
Parágrafo único. Antes do início da audiência e durante a sua
realização, serão reservados espaços separados para a garantia da
incomunicabilidade das testemunhas. (Incluído pela Lei nº 11.690,
de 2008)
Art. 211. Se o juiz, ao pronunciar sentença final, reconhecer
que alguma testemunha fez afirmação falsa, calou ou negou a ver-
dade, remeterá cópia do depoimento à autoridade policial para a
instauração de inquérito.
Parágrafo único. Tendo o depoimento sido prestado em ple-
nário de julgamento, o juiz, no caso de proferir decisão na audiên-
cia (art. 538, § 2o), o tribunal (art. 561), ou o conselho de sentença,
após a votação dos quesitos, poderão fazer apresentar imediata-
mente a testemunha à autoridade policial.
Art. 212. As perguntas serão formuladas pelas partes direta-
mente à testemunha, não admitindo o juiz aquelas que puderem
induzir a resposta, não tiverem relação com a causa ou importarem
na repetição de outra já respondida. (Redação dada pela Lei nº
11.690, de 2008)
Parágrafo único. Sobre os pontos não esclarecidos, o juiz po-
derá complementar a inquirição. (Incluído pela Lei nº 11.690, de
2008)
Art. 213. O juiz não permitirá que a testemunha manifeste
suas apreciações pessoais, salvo quando inseparáveis da narrativa
do fato.
Art. 214. Antes de iniciado o depoimento, as partes poderão
contraditar a testemunha ou arguir circunstâncias ou defeitos, que
a tornem suspeita de parcialidade, ou indigna de fé. O juiz fará
consignar a contradita ou arguição e a resposta da testemunha, mas
só excluirá a testemunha ou não Ihe deferirá compromisso nos ca-
sos previstos nos arts. 207 e 208.
Art. 215. Na redação do depoimento, o juiz deverá cingir-se,
tanto quanto possível, às expressões usadas pelas testemunhas, re-
produzindo fielmente as suas frases.
Art. 216. O depoimento da testemunha será reduzido a termo,
assinado por ela, pelo juiz e pelas partes. Se a testemunha não sou-
ber assinar, ou não puder fazê-lo, pedirá a alguém que o faça por
ela, depois de lido na presença de ambos.
Art.  217. Se o juiz verificar que a presença do réu poderá
causar humilhação, temor, ou sério constrangimento à testemunha
ou ao ofendido, de modo que prejudique a verdade do depoimento,
fará a inquirição por videoconferência e, somente na impossibili-
dade dessa forma, determinará a retirada do réu, prosseguindo na
inquirição, com a presença do seu defensor. (Redação dada pela
Lei nº 11.690, de 2008)
Parágrafo único. A adoção de qualquer das medidas previstas
no caput deste artigo deverá constar do termo, assim como os mo-
tivos que a determinaram. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 218. Se, regularmente intimada, a testemunha deixar de
comparecer sem motivo justificado, o juiz poderá requisitar à auto-
ridade policial a sua apresentação ou determinar seja conduzida por
oficial de justiça, que poderá solicitar o auxílio da força pública.
Art. 219. O juiz poderá aplicar à testemunha faltosa a multa
prevista no art. 453, sem prejuízo do processo penal por crime de
desobediência, e condená-la ao pagamento das custas da diligên-
cia. (Redação dada pela Lei nº 6.416, de 24.5.1977)
Art. 220. As pessoas impossibilitadas, por enfermidade ou por
velhice, de comparecer para depor, serão inquiridas onde estiverem.
Art. 221. O Presidente e o Vice-Presidente da República, os
senadores e deputados federais, os ministros de Estado, os governa-
dores de Estados e Territórios, os secretários de Estado, os prefeitos
do Distrito Federal e dos Municípios, os deputados às Assembleias
Legislativas Estaduais, os membros do Poder Judiciário, os ministros
e juízes dos Tribunais de Contas da União, dos Estados, do Distri-
to Federal, bem como os do Tribunal Marítimo serão inquiridos em
local, dia e hora previamente ajustados entre eles e o juiz. (Redação
dada pela Lei nº 3.653, de 4.11.1959)
§ 1o O Presidente e o Vice-Presidente da República, os presi-
dentes do Senado Federal, da Câmara dos Deputados e do Supremo
Tribunal Federal poderão optar pela prestação de depoimento por es-
crito, caso em que as perguntas, formuladas pelas partes e deferidas
pelo juiz, Ihes serão transmitidas por ofício. (Redação dada pela Lei
nº 6.416, de 24.5.1977)
§ 2o Os militares deverão ser requisitados à autoridade superior.
(Redação dada pela Lei nº 6.416, de 24.5.1977)
§ 3o Aos funcionários públicos aplicar-se-á o disposto no art.
218, devendo, porém, a expedição do mandado ser imediatamente
comunicada ao chefe da repartição em que servirem, com indicação
do dia e da hora marcados. (Incluído pela Lei nº 6.416, de 24.5.1977)
Art. 222. A testemunha que morar fora da jurisdição do juiz
será inquirida pelo juiz do lugar de sua residência, expedindo-se, para
esse fim, carta precatória, com prazo razoável, intimadas as partes.
§ 1o A expedição da precatória não suspenderá a instrução cri-
minal.
§ 2o Findo o prazo marcado, poderá realizar-se o julgamento,
mas, a todo tempo, a precatória, uma vez devolvida, será junta aos
autos.
§ 3o Na hipótese prevista no caput deste artigo, a oitiva de tes-
temunha poderá ser realizada por meio de videoconferência ou outro
recurso tecnológico de transmissão de sons e imagens em tempo real,
permitida a presença do defensor e podendo ser realizada, inclusive,
durante a realização da audiência de instrução e julgamento. (Incluí-
do pela Lei nº 11.900, de 2009)
Art. 222-A. As cartas rogatórias só serão expedidas se demons-
trada previamente a sua imprescindibilidade, arcando a parte reque-
rente com os custos de envio. (Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
Parágrafo único. Aplica-se às cartas rogatórias o disposto nos
§§ 1o e 2o do art. 222 deste Código. (Incluído pela Lei nº 11.900, de
2009)
Art. 223. Quando a testemunha não conhecer a língua nacional,
será nomeado intérprete para traduzir as perguntas e respostas.
Parágrafo único. Tratando-se de mudo, surdo ou surdo-mudo,
proceder-se-á na conformidade do art. 192.
Art. 224. As testemunhas comunicarão ao juiz, dentro de um
ano, qualquer mudança de residência, sujeitando-se, pela simples
omissão, às penas do não-comparecimento.
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Art. 225. Se qualquer testemunha houver de ausentar-se, ou,
por enfermidade ou por velhice, inspirar receio de que ao tempo
da instrução criminal já não exista, o juiz poderá, de ofício ou a
requerimento de qualquer das partes, tomar-lhe antecipadamente
o depoimento.
CAPÍTULO VII
DO RECONHECIMENTO DE PESSOAS E COISAS
Art. 226. Quando houver necessidade de fazer-se o reconheci-
mento de pessoa, proceder-se-á pela seguinte forma:
I - a pessoa que tiver de fazer o reconhecimento será convida-
da a descrever a pessoa que deva ser reconhecida;
Il - a pessoa, cujo reconhecimento se pretender, será coloca-
da, se possível, ao lado de outras que com ela tiverem qualquer
semelhança, convidando-se quem tiver de fazer o reconhecimento
a apontá-la;
III - se houver razão para recear que a pessoa chamada para
o reconhecimento, por efeito de intimidação ou outra influência,
não diga a verdade em face da pessoa que deve ser reconhecida, a
autoridade providenciará para que esta não veja aquela;
IV - do ato de reconhecimento lavrar-se-á auto pormenoriza-
do, subscrito pela autoridade, pela pessoa chamada para proceder
ao reconhecimento e por duas testemunhas presenciais.
Parágrafo único. O disposto no no  III deste artigo não terá
aplicação na fase da instrução criminal ou em plenário de julga-
mento.
Art. 227. No reconhecimento de objeto, proceder-se-á com
as cautelas estabelecidas no artigo anterior, no que for aplicável.
Art. 228. Se várias forem as pessoas chamadas a efetuar o
reconhecimento de pessoa ou de objeto, cada uma fará a prova em
separado, evitando-se qualquer comunicação entre elas.
CAPÍTULO VIII
DA ACAREAÇÃO
Art. 229. A acareação será admitida entre acusados, entre
acusado e testemunha, entre testemunhas, entre acusado ou teste-
munha e a pessoa ofendida, e entre as pessoas ofendidas, sempre
que divergirem, em suas declarações, sobre fatos ou circunstâncias
relevantes.
Parágrafo único. Os acareados serão reperguntados, para que
expliquem os pontos de divergências, reduzindo-se a termo o ato
de acareação.
Art. 230. Se ausente alguma testemunha, cujas declarações
divirjam das de outra, que esteja presente, a esta se darão a co-
nhecer os pontos da divergência, consignando-se no auto o que
explicar ou observar. Se subsistir a discordância, expedir-se-á pre-
catória à autoridade do lugar onde resida a testemunha ausente,
transcrevendo-se as declarações desta e as da testemunha presente,
nos pontos em que divergirem, bem como o texto do referido auto,
a fim de que se complete a diligência, ouvindo-se a testemunha
ausente, pela mesma forma estabelecida para a testemunha pre-
sente. Esta diligência só se realizará quando não importe demora
prejudicial ao processo e o juiz a entenda conveniente.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
CAPÍTULO IX
DOS DOCUMENTOS
Art. 231. Salvo os casos expressos em lei, as partes poderão
apresentar documentos em qualquer fase do processo.
Art. 232. Consideram-se documentos quaisquer escritos, ins-
trumentos ou papéis, públicos ou particulares.
Parágrafo único. À fotografia do documento, devidamente
autenticada, se dará o mesmo valor do original.
Art. 233. As cartas particulares, interceptadas ou obtidas por
meios criminosos, não serão admitidas em juízo.
Parágrafo único. As cartas poderão ser exibidas em juízo pelo
respectivo destinatário, para a defesa de seu direito, ainda que não
haja consentimento do signatário.
Art. 234. Se o juiz tiver notícia da existência de documento
relativo a ponto relevante da acusação ou da defesa, providenciará,
independentemente de requerimento de qualquer das partes, para
sua juntada aos autos, se possível.
Art. 235. A letra e firma dos documentos particulares serão
submetidas a exame pericial, quando contestada a sua autentici-
dade.
Art. 236. Os documentos em língua estrangeira, sem prejuí-
zo de sua juntada imediata, serão, se necessário, traduzidos por
tradutor público, ou, na falta, por pessoa idônea nomeada pela au-
toridade.
Art. 237. As públicas-formas só terão valor quando conferi-
das com o original, em presença da autoridade.
Art. 238. Os documentos originais, juntos a processo findo,
quando não exista motivo relevante que justifique a sua conserva-
ção nos autos, poderão, mediante requerimento, e ouvido o Mi-
nistério Público, ser entregues à parte que os produziu, ficando
traslado nos autos.
CAPÍTULO X
DOS INDÍCIOS
Art. 239. Considera-se indício a circunstância conhecida e
provada, que, tendo relação com o fato, autorize, por indução, con-
cluir-se a existência de outra ou outras circunstâncias.
CAPÍTULO XI
DA BUSCA E DA APREENSÃO
Art. 240. A busca será domiciliar ou pessoal.
§ 1o Proceder-se-á à busca domiciliar, quando fundadas ra-
zões a autorizarem, para:
a) prender criminosos;
b) apreender coisas achadas ou obtidas por meios criminosos;
c) apreender instrumentos de falsificação ou de contrafação e
objetos falsificados ou contrafeitos;
d) apreender armas e munições, instrumentos utilizados na
prática de crime ou destinados a fim delituoso;
e) descobrir objetos necessários à prova de infração ou à de-
fesa do réu;
f) apreender cartas, abertas ou não, destinadas ao acusado ou
em seu poder, quando haja suspeita de que o conhecimento do seu
conteúdo possa ser útil à elucidação do fato;
g) apreender pessoas vítimas de crimes;
h) colher qualquer elemento de convicção.
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§ 2o Proceder-se-á à busca pessoal quando houver fundada
suspeita de que alguém oculte consigo arma proibida ou objetos
mencionados nas letras b a f e letra h do parágrafo anterior.
Art. 241. Quando a própria autoridade policial ou judiciária
não a realizar pessoalmente, a busca domiciliar deverá ser precedi-
da da expedição de mandado.
Art. 242. A busca poderá ser determinada de ofício ou a re-
querimento de qualquer das partes.
Art. 243. O mandado de busca deverá:
I - indicar, o mais precisamente possível, a casa em que será
realizada a diligência e o nome do respectivo proprietário ou mo-
rador; ou, no caso de busca pessoal, o nome da pessoa que terá de
sofrê-la ou os sinais que a identifiquem;
II - mencionar o motivo e os fins da diligência;
III - ser subscrito pelo escrivão e assinado pela autoridade que
o fizer expedir.
§ 1o Se houver ordem de prisão, constará do próprio texto do
mandado de busca.
§ 2o Não será permitida a apreensão de documento em poder
do defensor do acusado, salvo quando constituir elemento do cor-
po de delito.
Art. 244. A busca pessoal independerá de mandado, no caso
de prisão ou quando houver fundada suspeita de que a pessoa es-
teja na posse de arma proibida ou de objetos ou papéis que cons-
tituam corpo de delito, ou quando a medida for determinada no
curso de busca domiciliar.
Art. 245. As buscas domiciliares serão executadas de dia,
salvo se o morador consentir que se realizem à noite, e, antes de
penetrarem na casa, os executores mostrarão e lerão o mandado
ao morador, ou a quem o represente, intimando-o, em seguida, a
abrir a porta.
§ 1o Se a própria autoridade der a busca, declarará previamen-
te sua qualidade e o objeto da diligência.
§ 2o Em caso de desobediência, será arrombada a porta e for-
çada a entrada.
§ 3o Recalcitrando o morador, será permitido o emprego de
força contra coisas existentes no interior da casa, para o descobri-
mento do que se procura.
§ 4o Observar-se-á o disposto nos §§ 2o e 3o, quando ausentes
os moradores, devendo, neste caso, ser intimado a assistir à dili-
gência qualquer vizinho, se houver e estiver presente.
§ 5o Se é determinada a pessoa ou coisa que se vai procurar, o
morador será intimado a mostrá-la.
§ 6o Descoberta a pessoa ou coisa que se procura, será ime-
diatamente apreendida e posta sob custódia da autoridade ou de
seus agentes.
§ 7o Finda a diligência, os executores lavrarão auto circuns-
tanciado, assinando-o com duas testemunhas presenciais, sem pre-
juízo do disposto no § 4o.
Art. 246. Aplicar-se-á também o disposto no artigo anterior,
quando se tiver de proceder a busca em compartimento habitado
ou em aposento ocupado de habitação coletiva ou em comparti-
mento não aberto ao público, onde alguém exercer profissão ou
atividade.
Art. 247. Não sendo encontrada a pessoa ou coisa procurada,
os motivos da diligência serão comunicados a quem tiver sofrido
a busca, se o requerer.
Art. 248. Em casa habitada, a busca será feita de modo que
não moleste os moradores mais do que o indispensável para o êxito
da diligência.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 249. A busca em mulher será feita por outra mulher, se
não importar retardamento ou prejuízo da diligência.
Art. 250. A autoridade ou seus agentes poderão penetrar no
território de jurisdição alheia, ainda que de outro Estado, quando,
para o fim de apreensão, forem no seguimento de pessoa ou coisa,
devendo apresentar-se à competente autoridade local, antes da di-
ligência ou após, conforme a urgência desta.
§ 1o Entender-se-á que a autoridade ou seus agentes vão em
seguimento da pessoa ou coisa, quando:
a) tendo conhecimento direto de sua remoção ou transporte, a
seguirem sem interrupção, embora depois a percam de vista;
b) ainda que não a tenham avistado, mas sabendo, por in-
formações fidedignas ou circunstâncias indiciárias, que está sendo
removida ou transportada em determinada direção, forem ao seu
encalço.
§ 2o Se as autoridades locais tiverem fundadas razões para
duvidar da legitimidade das pessoas que, nas referidas diligências,
entrarem pelos seus distritos, ou da legalidade dos mandados que
apresentarem, poderão exigir as provas dessa legitimidade, mas de
modo que não se frustre a diligência.
2.4.3 DA PRISÃO EM FLAGRANTE
Prisão em Flagrante (arts. 301 a 310)
É uma medida restritiva de liberdade, de natureza cautelar e
caráter eminentemente administrativo, que não exige ordem escri-
ta do juiz, porque o fato ocorre de inopino (art. 5º, LXI, CR/88).
É uma forma de autopreservação e autodefesa da sociedade, facul-
tando-se a qualquer do povo a sua realização, sendo que os poste-
riores atos de documentação ocorrerão normalmente na delegacia
de polícia.
Relativamente à proteção ao lar, a pessoa pode ser presa em
flagrante delito a qualquer tempo, de acordo com o art. 5º, XI, da
CR/88.
Espécies de Flagrante
Flagrante Próprio, Propriamente Dito, Real ou Verdadeiro
(art. 302, I e II do CPP)
Nele, o agente é surpreendido com a mão na massa, come-
tendo a infração penal ou quando acaba de cometê-la. A prisão
deve ocorrer de imediato, sem o decurso de qualquer intervalo de
tempo.
Flagrante Impróprio, Irreal ou Quase-Flagrante
(art. 302, III)
Flagrante em que o agente é perseguido logo após a infração,
em situação que faça presumir ser o autor do fato. Não existe prazo
certo para a expressão logo após, sendo equivocada a doutrina que
aponta o prazo de 24 horas.
Não havendo solução de continuidade, isto é, se a perseguição
não for interrompida, mesmo que dure dias ou até mesmo sema-
nas, em havendo êxito na captura do perseguido, estar-se-á diante
de flagrante delito.
86

Flagrante Presumido, Ficto ou Assimilado
(art. 302, IV)
Flagrante em que o agente é preso após cometer a infração,
quando encontrado com instrumentos ou produtos do crime, ar-
mas, objetos ou papéis que permitam presumir ser ele o autor da
infração.
Nessa espécie de flagrante não se exige perseguição. Exi-
ge-se, entretanto, que a autoridade ponha-se a procurar o agente
logo após ter notícia do acontecimento do crime.
Flagrante Compulsório ou Obrigatório
Alcança a atuação das forças de segurança englobando as po-
lícias civis, militares, federal, rodoviárias, ferroviárias e o corpo
de bombeiros. Elas têm o dever de, enquanto em serviço, efetuar
a prisão em flagrante.
Flagrante Facultativo
É a permissão constitucional de que qualquer do povo efetue
a prisão em flagrante. Ela abrange também as autoridades poli-
ciais fora de serviço.
Flagrante Esperado
Não está disciplinado na legislação, sendo uma idealização
doutrinária. Ocorre quando a polícia, sabendo que um crime irá
se consumar, fica de tocaia, realizando a prisão quando os atos
executórios são deflagrados. Apesar de não indicado, o particular
também poderá efetuar o flagrante esperado.
Flagrante Preparado ou Provocado
Flagrante em que o agente é induzido ou instigado a cometer
o delito, sendo preso no ato. É artifício onde verdadeira armadilha
é maquinada no intuito de prender em flagrante aquele que cede à
tentação e acaba praticando a infração.
Dispõe a Súmula 145, STF: “Não há crime quando a prepa-
ração do flagrante pela polícia torna impossível a sua consuma-
ção”.
A súmula para o STF, com a preparação do flagrante e conse-
quente realização da prisão, existiria crime só na aparência, já que
o resultado da prática supostamente delituosa já era conhecido
pela polícia de antemão e ela já estaria com toda a estrutura mon-
tada para prender o agente logo após a conduta. Assim, haveria
verdadeiro crime impossível, por absoluta ineficácia do meio ou
absoluta impropriedade do objeto criminoso.
Entretanto, se, preparando o flagrante, o agente consegue
consumar o delito e fugir, o crime restará plenamente caracteri-
zado.
Não é flagrante preparado o caso de se prender alguém, que
adentra no território nacional portando drogas, após o recebimen-
to de notícias sobre esse fato. A polícia esperará a pessoa chegar e
efetuará a prisão. Note-se que o indivíduo já estava com o crime
em andamento.
Flagrante Prorrogado, Retardado, Diferido, Postergado ou
Ação Controlada
Ocorre quando a polícia deixa de efetuar a prisão, mesmo
presenciando o crime, pois do ponto de vista estratégico seria a
melhor opção.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Previsto no art. 2º, II, da Lei nº 9.034/95 (Lei de Combate às
Organizações Criminosas). Não é necessária autorização judicial
nem prévia oitiva do MP, cabendo à autoridade policial adminis-
trar a conveniência ou não da postergação. Ela não pode ser uti-
lizada para abarcar atividades de quadrilhas ou bandos, apenas de
organizações criminosas.
Já no flagrante diferido previsto na Lei nº 11.343/06, é neces-
sária autorização judicial e prévia oitiva do MP, além do conheci-
mento do provável itinerário da droga e dos eventuais agentes do
delito ou colaboradores.
Flagrante Forjado
É o flagrante armado, fabricado para incriminar pessoa ino-
cente. Evidentemente é ilícito, sendo o único infrator aqui o agente
executor da prisão.
Flagrante por Apresentação
Não é flagrante propriamente dito, pois quem se entrega à po-
lícia não se enquadra em nenhuma das hipóteses legais autorizado-
ras do flagrante. Assim, não será lavrado APFD, apesar de poder o
agente ter sua prisão preventiva decretada pela autoridade policial.
Flagrante Vedado
São hipóteses em que a autoridade não pode, de forma algu-
ma, decretar o flagrante delito, sob pena de ilegalidade manifesta.
Assim, não se decreta a prisão em flagrante, ou seja, se decre-
tada, deverá ser relaxada:
1. Com o advento da lei dos juizados especiais criminais,
aquele que for capturado em flagrante pela prática de crimes de
menor potencial ofensivo, e assumir o compromisso de compare-
cer ao Juizado, a ele não será imposta a prisão em flagrante (será
elaborado o Termo Circunstanciado). Assim, praticamente, todas
as hipóteses em que o réu se livra solto estão abrangidas pelo con-
ceito de crime de menor potencial ofensivo (por isso que caiu em
desuso). A jurisprudência majoritariamente (STJ e STF) entende
que os crimes de menor potencial ofensivo são os crimes com pena
máxima de até 02 anos. Assim, a hipótese de incidência do artigo
323 será aplicada na hipótese excepcional de o indivíduo não assu-
mir o compromisso (aliás, o descumprimento do compromisso de
comparecimento não traz qualquer consequência para o indivíduo,
mesmo se ele não comparecer).
2. A Lei nº 9.503/97 (CTB) (artigo 301) prevê que ao con-
dutor por delito de trânsito NÃO se imporá a prisão em flagrante
se ele prestar pronto e integral socorro à vítima.
3. No caso do art. 28 da Lei de Drogas.
Flagrante nas Várias Espécies de Crime
a) Crimes permantentes: enquanto não cessada a permanên-
cia poderá haver flagrante a qualquer tempo.
b) Crime habitual: de acordo com Tourinho, não é possível
o flagrante no crime habitual, já que este ocorre somente quando
a conduta típica se integra com a prática de diversas açoes. Se
houver o flagrante antes da consumação, os atos realizados serão
indiferentes penais, não passíveis de configurar qualquer crime.
c) Crime de ação penal privada e ação pública condiciona-
da: nada impede a realizaçao do flagrante nestes crimes. Porém,
para a lavratura do APFD, deverá haver manifestação de von-
tade da pessoa legitimada a propor a ação ou a representar.
Caso a vítima não possa ir imediatamente à delegacia, por ter sido
87

conduzida ao hospital ou por qualquer outro motivo relevante, po-
derá fazê-lo no prazo de entrega da nota de culpa. Caso preso o
agente em flagrante e a vítima não autorize, não poderá ser lavrado
o auto, devendo o agente ser liberado.
d) Crime continuado: o flagrante se dará de forma fracionada,
já que as várias ações são independentes entre si, somente havendo a
continuidade para fins de diminuição da pena quando da dosimetria
penal. O flagrante é possível para cada crime isoladamente.
e) Infração de menor potencial ofensivo: não haverá lavratu-
ra de APFD, e sim de TCO (Termo Circunstanciado de Ocorrência),
desde que o infrator seja imediatamente enaminhado ao JECrim ou
assuma o compromisso de lá comparecer na data designada pela
autoridade policial. Entretanto, se ele se negar a tanto, lavra-se
o APFD, recolhendo-se o infrator ao cárcere, salvo se for admi-
tida e paga a fiança. Lembrar que, no crime do art. 28 da Lei nº
11.343/06, é absolutamente impossível a prisão.
Nos crimes particados com violência doméstica contra a mu-
lher, não se aplica a Lei nº 9.099/95; assim, mediante uma infraçao
de menor potencial ofensivo, ao invés de TCO será lavrado APFD
(art. 41, lei nº 11.340/06).
Sujeitos do Flagrante
Sujeito Ativo
É aquele que efetua a prisão. Pode ser qualquer pessoa, poli-
cial ou não. Não se confunde o sujeito ativo com o condutor, que é
a pessoa que apresenta o preso à polícia (evidentemente, poderão
ser a mesma pessoa).
Sujeito Passivo
É aquele detido na situação de flagrância. Em regra, pode ser
qualquer pessoa, respeitadas as exceções de determinados indiví-
duos, quais sejam:
a) Presidente da República: nunca poderá ser preso em fla-
grante ou por outra prisão cautelar (art. 86, § 3º, CR/88).
b) Diplomatas estrangeiros: podem não ser presos em fla-
grante, a depender de tratados e convenções internacionais.
c) Membros do Congresso Nacional e Assembleias Legisla-
tivas: só podem ser presos em flagrante delito por prática de crime
inafiançável, devendo os autos, no caso, ser remetidos à respectiva
Casa para que, mediante provocação de partido e pelo voto da maio-
ria de seus membros, resolva sobre a prisão (art. 53, § 2º, CR/88).
d) Magistrados: só poderão ser presos em flagrante por crime
inafiançável, devendo os autos serem encaminhados ao Presidente
do respectivo Tribunal (art. 33, II, LOMAN).
e) Membros do MP: idem, devendo os autos serem encami-
nhados ao respectivo Procurador-Geral (art. 40, III, LONMP).
f) Advogados: somente poderá ser preso em flagrante, por
motivo de exercício da profissão, em caso de crime inafiançável,
sendo necessária a presença de representante da OAB para se lavrar
o auto, sob pena de nulidade (art. 7º, § 3º, EOAB).
g) Menores de 18 anos: penalmente inimputáveis, somente
poderão ser privados da liberdade, mediante determinação escrita e
fundamentada do juiz ou mediante flagrante de prática de ato infra-
cional (art. 106, ECA).
h) Motoristas: no caso de crime de trânsito, se prestarem
pronto e integral socorro à vítima de acidente de trânsito no qual se
envolveu, não poderá ser preso em flagrante nem poderá ser-lhe
exigida fiança (art. 301, CTB).
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Autoridade Competente
Via de regra, é competente para presidir a lavratura do auto a
autoridade policial da circunscrição onde foi efetuada a prisão (art.
290, CPP).
Procedimentos e Formalidades Legais
De acordo com Luís Flávio Gomes, a prisão em flagrante conta
com quatro momentos distintos:
a) Captura do agente;
b) Condução coercitiva até a presença da autoridade policial
ou judicial;
c) Lavratura do auto de prisão em flagrante;
d) Recolhimento ao cárcere.
Deve ser dada especial atenção ao aspecto formal do ato,
com a documentação da prisão efetuada em razão da captura. Deve-
se, pois, seguir os seguintes passos:
a) Comunicação à família do preso ou pessoa por ele indi-
cada sobre a prisão, antes de lavrar o auto (art. 5º, LXIII, CR/88).
b) Oitiva do condutor: quem apresentou o “meliante” na
delegacia deverá ser ouvido, sendo suas declarações reduzidas a
termo, colhida sua assinatura e entregue cópia do termo e recibo
de entrega do preso (esse recibo tem função acautelatória para o
próprio condutor).
c) Oitiva das testemunhas: suas declarações serão reduzi-
das a termo e assinadas. Devem ser, no mínimo, duas testemunhas
para o flagrante ser regular, ainda que uma ou ambas sejam mera-
mente instrumentárias, aquelas simplesmente presentes na delega-
cia e que são convidadas a assinar como testemunha o ato de ver a
entrega do agente.
d) Oitiva da vítima: não é requisito imposto pela lei, mas
é prática corrente no procedimento, até mesmo para fortalecer o
valor probatório.
e) Oitiva do conduzido: o preso será ouvido, podendo, en-
tretanto, calar-se. Admite-se a presença do advogado, o qual, entre-
tanto não é imprescindível. Lembrar que o procedimento pré-pro-
cessual não é contraditório. Se o interrogatório não for realizado
por força maior, o ato não restará viciado.
f) Decisão da autoridade: se a autoridade estiver convenci-
da de que o flagrante é legítimo, determinará ao escrivão que lavre e
encerre o auto de flagrante. Porém, também poderá liberar o detido
caso verifique ilegalidade.
LOGO, O POLICIAL TAMBÉM PODE EFETUAR O
RELAXAMENTO DE PRISÃO. Decorre do princípio admi-
nistrativo da autotutela, pelo qual a Administração deve anular
seus próprios atos quando ilegais.
Nota de Culpa
A nota de culpa se presta a informar ao preso os responsáveis
por sua prisão e os motivos de fato da mesma, contendo o nome
do condutor e das tetemunhas, sendo assinada pela autoridade (art.
306, § 2º, CPP).
Será entregue em 24 horas da realização da prisão, mediante
recibo. Se o preso se negar a assinar, 02 testemunhas suprirão o ato.
A ENTREGA DA NOTA DE CULPA É DE VITAL IM-
PORTÂNCIA PARA A VALIDADE DA PRISÃO. Com a nota
de culpa, a garantia da informação é assegurada, tendo o preso a
cientificação formal dos motivos pelo qual foi encarcerado, com a
indicação de seus responsáveis.
88
 NOÇÕES DE DIREITO
Remessa à Autoridade e Manifestação sobre o Flagrante
Em 24 horas da realização da prisão, será encaminhado à autoridade judicial competente o APFD acompanhado de todas as oitivas
colhidas e demais documentos e, caso o autuado não indique advogado, será remetida cópia integral à defensoria pública (art. 306, § 1º).
Recebidos os autos, o juiz poderá relaxar a prisão, se tiver sido ilegal, concederá a liberdade provisória com ou sem medida cautelar,
ou decretará a prisão preventiva, se presentes alguma das situações do art. 312 e se não se revelarem adequadas ou suficientes as medidas
cautelares previstas no art. 319.

Tudo isso terá que ser feito de forma fundamentada.

Art. 310. Ao receber o auto de prisão em flagrante, o juiz deverá fundamentadamente:

I - relaxar a prisão ilegal; ou
II - converter a prisão em flagrante em preventiva, quando presentes os requisitos constantes do art. 312 deste Código, e se revelarem
inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas da prisão; ou
III - conceder liberdade provisória, com ou sem fiança.
Parágrafo único. Se o juiz verificar, pelo auto de prisão em flagrante, que o agente praticou o fato nas condições constantes dos incisos
I a III do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal, poderá, fundamentadamente, conceder ao
acusado liberdade provisória, mediante termo de comparecimento a todos os atos processuais, sob pena de revogação. (Redação dada
pela Lei nº 12.403, de 2011)
O art. 310 impede que ocorra as situações do sujeito ficar preso indefinidamente em flagrante. Ou ele é solto, ou é decretada sua prisão
preventiva ou alguma medida cautelar. A não adoção de alguma dessas determinações constituirá flagrante ilegalidade por desrespeito à lei
processual.

Prisão em Flagrante: Réu Preso e Excesso de Prazo

É muito comum de ocorrer a manutenção do flagrante sem decretação da prisão preventiva, o que não deveria se dar. Logo que recebe
os autos, o juiz teria que, necessariamente, se manifestar sobre o cabimento ou não.
Logo, a prisao em flagrante deve ocorrer pelo tempo suficiente para análise dos autos pelo juiz, e não como justificativa para o conde-
nado ficar encarcerado até seu julgamento, o que é ilegal.
Às vezes a ilegalidade ocorre até mesmo em função da demora da remessa dos autos do flagrante da repartição policial para o juízo.

Passemos a analisar a seguinte tabela:

Prisão em Flagrante
Flagrante Próprio, Propriamente Dito, Real ou Cometendo a infração penal ou quando acaba de cometê-la. A prisão deve ocorrer
Verdadeiro de imediato, sem o decurso de qualquer intervalo de tempo.
Flagrante em que o agente é perseguido logo após a infração, em situação que faça
presumir ser o autor do fato. Ele não é visto praticando a infração, mas é persegui-
Flagrante Impróprio, Irreal ou Quase-Flagrante
do. Não existe prazo certo para a expressão logo após, sendo equivocada a doutrina
que aponta o prazo de 24 horas.
Caso em que o agente é preso após cometer a infração, quando encontrado com
instrumentos ou produtos do crime, armas, objetos ou papéis que permitam
Flagrante Presumido, Ficto ou Assimilado
presumir ser ele o autor da infração.
Nessa espécie de flagrante não se exige perseguição.
Alcança a atuação das forças de segurança englobando as polícias civis, militares,
Flagrante Compulsório ou Obrigatório federal, rodoviárias, ferroviárias e o corpo de bombeiros. Elas têm o dever de, en-
quanto em serviço, efetuar a prisão em flagrante.
É a permissão constitucional de que qualquer pessoa efetue a prisão em flagrante,
Flagrante Facultativo
incluindo as autoridades policiais fora de serviço.
Quando a polícia, sabendo que um crime irá se consumar, fica de tocaia, realizando
Flagrante Esperado
a prisão quando os atos executórios são deflagrados.
Flagrante em que o agente é induzido ou instigado a cometer o delito, sendo preso
Flagrante Preparado ou Provocado no ato. É artifício onde verdadeira armadilha é maquinada no intuito de prender em
flagrante aquele que cede à tentação e acaba praticando a infração.
Ocorre quando a polícia deixa de efetuar a prisão, mesmo presenciando o crime,
Flagrante Prorrogado, Retardado, Diferido,
pois do ponto de vista estratégico seria a melhor opção. Organizações criminosas:
Postergado
não precisa de autorização judicial e oitiva do MP. Drogas: precisa.

Didatismo e Conhecimento 89
 NOÇÕES DE DIREITO

É o flagrante armado, fabricado para incriminar pessoa inocente. Evidentemente é

Flagrante Forjado
ilícito, sendo o único infrator aqui o agente executor da prisão.
Não é flagrante propriamente dito, pois quem se entrega à polícia não se enqua-
dra em nenhuma das hipóteses legais autorizadoras do flagrante. Assim, não será
Flagrante por Apresentação
lavrado APFD, apesar de poder o agente ter sua prisão preventiva decretada pela
autoridade policial.
São hipóteses em que a autoridade não pode, de forma alguma, decretar o flagrante
Flagrante Vedado
delito, sob pena de ilegalidade manifesta.
Procedimento: deverá ser o agente conduzido à delegacia, identificados e ouvidos os condutores, as testemunhas, a vítima e, por fim,
o agente. Se não relaxada a prisão ou se não arbitrada fiança, deve ser entregue ao condutor a nota de culpa. Assim, no prazo máximo
de 24 horas, devem os autos serem remetidos ao juiz, que deverá relaxar a prisão, conceder liberdade provisória com ou sem medida
cautelar, ou decretar a prisão preventiva presentes os pressupostos.

CAPÍTULO II
DA PRISÃO EM FLAGRANTE

Art. 301. Qualquer do povo poderá e as autoridades policiais e seus agentes deverão prender quem quer que seja encontrado em fla-
grante delito.
Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem:
I - está cometendo a infração penal;
II - acaba de cometê-la;
III - é perseguido, logo após, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situação que faça presumir ser autor da infra-
ção;
IV - é encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papéis que façam presumir ser ele autor da infração.
Art. 303. Nas infrações permanentes, entende-se o agente em flagrante delito enquanto não cessar a permanência.
Art. 304. Apresentado o preso à autoridade competente, ouvirá esta o condutor e colherá, desde logo, sua assinatura, entregando a este
cópia do termo e recibo de entrega do preso. Em seguida, procederá à oitiva das testemunhas que o acompanharem e ao interrogatório do
acusado sobre a imputação que lhe é feita, colhendo, após cada oitiva suas respectivas assinaturas, lavrando, a autoridade, afinal, o auto.
(Redação dada pela Lei nº 11.113, de 2005)
§ 1o Resultando das respostas fundada a suspeita contra o conduzido, a autoridade mandará recolhê-lo à prisão, exceto no caso de li-
vrar-se solto ou de prestar fiança, e prosseguirá nos atos do inquérito ou processo, se para isso for competente; se não o for, enviará os autos
à autoridade que o seja.
§ 2o A falta de testemunhas da infração não impedirá o auto de prisão em flagrante; mas, nesse caso, com o condutor, deverão assiná-lo
pelo menos duas pessoas que hajam testemunhado a apresentação do preso à autoridade.
§ 3o Quando o acusado se recusar a assinar, não souber ou não puder fazê-lo, o auto de prisão em flagrante será assinado por duas tes-
temunhas, que tenham ouvido sua leitura na presença deste. (Redação dada pela Lei nº 11.113, de 2005)
§ 4o Da lavratura do auto de prisão em flagrante deverá constar a informação sobre a existência de filhos, respectivas idades e se pos-
suem alguma deficiência e o nome e o contato de eventual responsável pelos cuidados dos filhos, indicado pela pessoa presa. (Incluído pela
Lei nº 13.257, de 2016)
Art. 305. Na falta ou no impedimento do escrivão, qualquer pessoa designada pela autoridade lavrará o auto, depois de prestado o
compromisso legal.
Art. 306. A prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados imediatamente ao juiz competente, ao Ministério
Público e à família do preso ou à pessoa por ele indicada. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
§ 1o Em até 24 (vinte e quatro) horas após a realização da prisão, será encaminhado ao juiz competente o auto de prisão em flagrante e,
caso o autuado não informe o nome de seu advogado, cópia integral para a Defensoria Pública. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
§ 2o No mesmo prazo, será entregue ao preso, mediante recibo, a nota de culpa, assinada pela autoridade, com o motivo da prisão, o
nome do condutor e os das testemunhas. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Art. 307. Quando o fato for praticado em presença da autoridade, ou contra esta, no exercício de suas funções, constarão do auto a
narração deste fato, a voz de prisão, as declarações que fizer o preso e os depoimentos das testemunhas, sendo tudo assinado pela autorida-
de, pelo preso e pelas testemunhas e remetido imediatamente ao juiz a quem couber tomar conhecimento do fato delituoso, se não o for a
autoridade que houver presidido o auto.
Art. 308. Não havendo autoridade no lugar em que se tiver efetuado a prisão, o preso será logo apresentado à do lugar mais próximo.
Art. 309. Se o réu se livrar solto, deverá ser posto em liberdade, depois de lavrado o auto de prisão em flagrante.
Art. 310. Ao receber o auto de prisão em flagrante, o juiz deverá fundamentadamente: (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
I - relaxar a prisão ilegal; ou (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
II - converter a prisão em flagrante em preventiva, quando presentes os requisitos constantes do art. 312 deste Código, e se revelarem
inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas da prisão; ou (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
III - conceder liberdade provisória, com ou sem fiança. (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).

Didatismo e Conhecimento 90

Parágrafo único. Se o juiz verificar, pelo auto de prisão em
flagrante, que o agente praticou o fato nas condições constantes dos
incisos I a III do caput  do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7
de dezembro de 1940 - Código Penal, poderá, fundamentadamente,
conceder ao acusado liberdade provisória, mediante termo de com-
parecimento a todos os atos processuais, sob pena de revogação.
(Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
2.4.4 DA PRISÃO PREVENTIVA
A prisão preventiva é uma espécie de prisão cautelar de natu-
reza processual, consistente na medida restritiva de liberdade, em
qualquer fase da investigação policial ou do processo penal, a ser
decretada pelo juiz, de ofício, se no curso da ação penal, ou a reque-
rimento do Ministério Público, do querelante ou do assistente, ou
por representação da autoridade policial.
A prisão preventiva somente poderá ser decretada quando hou-
ver prova da existência do crime e indícios suficientes de autoria.
Note-se que a prisão preventiva, nos termos do artigo 313, do
Código Processual Penal, somente poderá ser decretada nos crimes
dolosos punidos com pena privativa de liberdade máxima superior
a 4 (quatro) anos; se tiver sido condenado por outro crime doloso,
em sentença transitada em julgado. Contrário a isso, o disposto no
inciso I do caput do art. 64 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezem-
bro de 1940 - Código Penal; se o crime envolver violência domés-
tica e familiar contra a mulher, criança, adolescente, idoso, enfermo
ou pessoa com deficiência, para garantir a execução das medidas
protetivas de urgência; quando houver dúvida sobre a identidade
civil da pessoa ou quando esta não fornecer elementos suficientes
para esclarecê-la, devendo o preso ser colocado imediatamente em
liberdade após a identificação, salvo se outra hipótese recomendar a
manutenção da medida.
Fundamentação:
Arts. 311 a 316 do CPP
A prisão preventiva não é uma pena aplicada antecipadamente
ao trânsito em julgado, é uma medida cautelar. Por esse motivo, não
viola a garantia constitucional de presunção de inocência se a de-
cisão for devidamente motivada e a prisão estritamente necessária.
É uma prisão cautelar que tem o objetivo de evitar que o réu co-
meta novos crimes ou ainda que em liberdade prejudique a colheita
de provas ou fuja. De acordo com o processualista Paulo Rangel, «
se o indiciado ou acusado em liberdade continuar a praticar ilícitos
penais, haverá perturbação da ordem pública, e a medida extrema
é necessária se estiverem presentes os demais requisitos legais»
(RANGEL, Paulo. Direito processual penal. 12. ed. rev. atual. ampl.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007, p. 613).
Pode ser decretada inclusive na fase investigatória da persecu-
ção criminal, ou seja, durante o inquérito policial.
É prisão provisória na medida em que ainda não pesa condena-
ção contra o possível criminoso; medida cautelar, pois tenta resguar-
dar a harmonia social da ordem pública ou da ordem econômica;
excepcional, decorrente do poder geral de cautela dado ao magistra-
do; subsidiária, muito mais após a promulgação da lei 12.403/2011,
sendo somente permitida quando a lei não assegurar outra medida
cautelar substitutiva.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
2-Enfoque constitucional
É cediço pelo artigo 5º, LVII, da CF/88 que ninguém será
considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal
condenatória.
Aos adeptos da corrente garantista extremada, a interpretação
gramatical desta regra supra, poderia mergulhar em conclusões no
sentido de que qualquer prisão cautelar seria inconstitucional.
Para quase a maioria esmagadora da doutrina, contudo, não se
trata de um instituto que atenta a Carta Política de 1988, mas sim,
uma medida indispensável para a manutenção da ordem social e
para administração da justiça.
Segundo CLAUS ROXIN, “ entre as medidas que asseguram
o procedimento penal, a prisão preventiva é a ingerência mais gra-
ve na liberdade individual; por outra parte, ela é indispensável em
alguns casos para a administração da justiça penal eficiente.” [02]
3-Bases legais
Tendo por base o artigo 312 do CPP, para que se decrete a
preventiva é necessária à demonstração de prova da existência do
crime, trazendo à tela a materialidade e indícios suficientes da au-
toria ou de participação no fato típico.
Interessante notar que o delito deve ter ocorrido incontestavel-
mente, e sua comprovação pode ser feita pelos diversos meios de
prova admitidos em direito, entretanto, no que toca a autoria, ape-
nas se tem a necessidade de indícios de vinculação do individuo à
prática do crime.
Ainda nesse pensamento, há de se ressaltar os pressupostos da
preventiva e esses formam exatamente ofumus commissi delicti,
que oferece o básico de segurança para a decretação da medida.
Pelo entendimento do artigo 313 do CPP, a preventiva somen-
te possui envergadura em crimes dolosos, cuja pena, via de regra,
ultrapasse quatro anos. Logo, crimes culposos e contravenções pa-
recem ser rechaçados pelo instituto.
É de se observar que caso o réu seja reincidente e com res-
peito ao que reza o artigo 64, I do Código Penal, pode-se aplicar
a prisão preventiva ainda que o novo crime não tenha pena maior
que quatro anos.
Com ressalva de parte da doutrina, pode ser decretada a me-
dida cautelar de segregação da liberdade em tela também quan-
do da dúvida sobre a identidade civil do agente e ele não forneça
elementos de comprovação de esclarecimentos. A doutrina que vê
como medida extrema excepcional revela cabimento na hipótese
do acusado se recusar a se submeter a identificação criminal.
No artigo 311 do CPP reside determinação no sentido de se
permanecer viva a possibilidade de decretação da preventiva em
qualquer fase da investigação policial ou do processo penal. As-
sim, é medida que tem alicerce em qualquer fase da persecução
criminal.
Necessário notar que apesar de reclamar maior cuidado, a de-
cretação da preventiva ainda no inquérito policial é fato costumei-
ro na prática penal cotidiana, onde quase sempre há a segregação
cautelar da liberdade sem a devida preocupação.
Observação importante é que não mais se faz presente no
ordenamento jurídico após a lei 12.403/2011 qualquer opção de
prisão preventiva obrigatória. Frise-se que apenas autoridade judi-
ciária competente, em consonância com artigo 5º, LXI, da CF/88
pode decretar a prisão preventiva.
91

Pressupostos
A prisão preventiva não é uma punição aplicada antecipada-
mente, inclusive porque a legislação brasileira proíbe a ocorrência
de qualquer sanção antes da condenação judicial.
Essa modalidade de prisão é determinada pela Justiça para
impedir que o acusado (réu) atrapalhe a investigação, a ordem pú-
blica ou econômica e aplicação da lei.
O réu pode ser mantido preso preventivamente até o seu jul-
gamento ou pelo período necessário para não atrapalhar as inves-
tigações.
Caso exista a necessidade, a prisão preventiva pode ser de-
cretada inclusive na fase inicial do inquérito policial, e não dá ao
acusado o direito de defesa prévia.
A prisão preventiva é a prisão de natureza cautelar mais am-
pla existente, sendo uma eficiente ferramenta de encarceramento
durante toda a persecução penal, já que pode ser decretada tanto
durante o IP quanto na fase processual.
A prisão preventiva, por ser medida de natureza cautelar, só se
sustenta se presentes o lastro probatório mínimo a indicar a ocor-
rência da infração e os eventuais envolvidos, além de algum moti-
vo legal que fundamente a necessidade de encarceramento.
Admite-se a decretação da preventiva até mesmo sem a ins-
tauração do IP, desde que o atendimento aos requisitos legais seja
demonstrado por outros elementos indiciários.
Ela é medida de exceção e deve ser aplicada restritivamente, a
fim de compatibilizá-la com o princípio constitucional da presun-
ção de inocência (art. 5º, LVII, CR/88).
Se a prisão em flagrante busca sua justificativa e fundamen-
tação, primeiro, na proteção do ofendido, e, depois, na garantia
da qualidade probatória, a prisão preventiva revela a sua caute-
laridade na tutela da persecução penal, objetivando impedir que
eventuais condutas praticadas pelo alegado autor e/ou por terceiros
possam colocar em risco a efetividade do processo.
Referida modalidade de prisão, por trazer como consequência
a privação da liberdade antes do trânsito em julgado, somente se
justifica enquanto e na medida em que puder realizar a proteção
da persecução penal, em todo o seu iter procedimental, e, mais,
quando se mostrar a única maneira de satisfazer tal necessidade.
A prisão preventiva, somente deve ser aplicando, como regra,
quando as outras medidas cautelares não forem suficientes.
Em razão da sua gravidade, e como decorrência do sistema de
garantias individuais constitucionais, somente se decretará a pri-
são preventiva “por ordem escrita e fundamentada da autoridade
judiciária competente”, conforme se observa com todas as letras
no art. 5º, LXI, da Carta de 1988.
È possível a DECRETAÇÃO DA PREVENTIVA, NÃO SÓ
NA PRESENÇA DAS CIRCUNSTÂNCIAS FÁTICAS DO ART.
312, CPP, MAS SEMPRE QUE FOR NECESSÁRIO PARA GA-
RANTIR A EXECUÇÃO DE OUTRA MEDIDA CAUTELAR,
DIVERSA DA PRISÃO (ART. 282, § 4º, CPP).
A prisão preventiva, apresenta duas características bem defi-
nidas, a saber:
a) autônoma, podendo ser decretada independentemente de
qualquer outra providência cautelar anterior;
b) subsidiária, a ser decretada em razão do descumprimento
de medida cautelar anteriormente imposta.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Existem ainda quatro situações claras em que poderá ser im-
posta a prisão preventiva:
a) A qualquer momento da fase de investigação ou do pro-
cesso, de modo autônomo e independente (art. 311, CPP);
b) Como conversão da prisão em flagrante, quando insufi-
cientes ou inadequadas outras medidas cautelares (art. 310, II, CPP);
c) Em substituição à medida cautelar eventualmente descum-
prida (art. 282, § 4º, CPP);
d) Quando houver fundadas dúvidas sobre a identidade do
acusado, devendo ele ser imediatamente liberado assim que confir-
mada for.
De outro modo, não será cabível a preventiva:
a) Para os crimes culposos, contravenção penal ou se no caso
concreto está presente qualquer causa excludente de ilicitude, isso
decorre do postulado da proporcionalidade, na perspectiva da proi-
bição do excesso, a impedir que uma medida cautelar seja mais gra-
ve e onerosa que o resultado final do processo condenatório;
b) Quando não for prevista pena privativa da liberdade para o
delito (art. 283,§ 1º, CPP).
CAPÍTULO III
DA PRISÃO PREVENTIVA
(Redação dada pela Lei nº 5.349, de 3.11.1967)
Art. 311. Em qualquer fase da investigação policial ou do pro-
cesso penal, caberá a prisão preventiva decretada pelo juiz, de ofício,
se no curso da ação penal, ou a requerimento do Ministério Público,
do querelante ou do assistente, ou por representação da autoridade
policial. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Art. 312. A prisão preventiva poderá ser decretada como garan-
tia da ordem pública, da ordem econômica, por conveniência da ins-
trução criminal, ou para assegurar a aplicação da lei penal, quando
houver prova da existência do crime e indício suficiente de autoria.
(Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Parágrafo único. A prisão preventiva também poderá ser decre-
tada em caso de descumprimento de qualquer das obrigações impos-
tas por força de outras medidas cautelares (art. 282, § 4o). (Incluído
pela Lei nº 12.403, de 2011).
Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Código, será admitida a
decretação da prisão preventiva: (Redação dada pela Lei nº 12.403,
de 2011).
I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberda-
de máxima superior a 4 (quatro) anos; (Redação dada pela Lei nº
12.403, de 2011).
II - se tiver sido condenado por outro crime doloso, em sentença
transitada em julgado, ressalvado o disposto no inciso I do caput do
art. 64 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código
Penal; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
III - se o crime envolver violência doméstica e familiar contra
a mulher, criança, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com defi-
ciência, para garantir a execução das medidas protetivas de urgên-
cia; (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
IV - (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
Parágrafo único. Também será admitida a prisão preventiva
quando houver dúvida sobre a identidade civil da pessoa ou quando
esta não fornecer elementos suficientes para esclarecê-la, devendo
o preso ser colocado imediatamente em liberdade após a identifica-
ção, salvo se outra hipótese recomendar a manutenção da medida.
(Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
92

Art. 314. A prisão preventiva em nenhum caso será decretada
se o juiz verificar pelas provas constantes dos autos ter o agente
praticado o fato nas condições previstas nos incisos I, II e III
do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro
de 1940 - Código Penal. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de
2011).
Art. 315. A decisão que decretar, substituir ou denegar a pri-
são preventiva será sempre motivada. (Redação dada pela Lei nº
12.403, de 2011).
Art. 316. O juiz poderá revogar a prisão preventiva se, no
correr do processo, verificar a falta de motivo para que subsista,
bem como de novo decretá-la, se sobrevierem razões que a justi-
fiquem. (Redação dada pela Lei nº 5.349, de 3.11.1967)
2.5 LEGISLAÇÃO ESPECIAL:
2.5.1 LEI DE ABUSO DE AUTORIDADE -
LEI N.º 4.898/65
LEI Nº 4.898, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1965.
Regula o Direito de Representação e o processo de Respon-
sabilidade Administrativa Civil e Penal, nos casos de abuso de
autoridade.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º O direito de representação e o processo de responsa-
bilidade administrativa civil e penal, contra as autoridades que,
no exercício de suas funções, cometerem abusos, são regulados
pela presente lei.
Art. 2º O direito de representação será exercido por meio de
petição:
a) dirigida à autoridade superior que tiver competência legal
para aplicar, à autoridade civil ou militar culpada, a respectiva
sanção;
b) dirigida ao órgão do Ministério Público que tiver compe-
tência para iniciar processo-crime contra a autoridade culpada.
Parágrafo único. A representação será feita em duas vias e
conterá a exposição do fato constitutivo do abuso de autoridade,
com todas as suas circunstâncias, a qualificação do acusado e o
rol de testemunhas, no máximo de três, se as houver.
Art. 3º. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:
a) à liberdade de locomoção;
b) à inviolabilidade do domicílio;
c) ao sigilo da correspondência;
d) à liberdade de consciência e de crença;
e) ao livre exercício do culto religioso;
f) à liberdade de associação;
g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exercício
do voto;
h) ao direito de reunião;
i) à incolumidade física do indivíduo;
j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exercício
profissional. (Incluído pela Lei nº 6.657,de 05/06/79)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 4º Constitui também abuso de autoridade:
a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual,
sem as formalidades legais ou com abuso de poder;
b) submeter pessoa sob sua guarda ou custódia a vexame ou a
constrangimento não autorizado em lei;
c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a pri-
são ou detenção de qualquer pessoa;
d) deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de prisão ou detenção
ilegal que lhe seja comunicada;
e) levar à prisão e nela deter quem quer que se proponha a prestar
fiança, permitida em lei;
f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial carceragem,
custas, emolumentos ou qualquer outra despesa, desde que a cobrança
não tenha apoio em lei, quer quanto à espécie quer quanto ao seu valor;
g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo de
importância recebida a título de carceragem, custas, emolumentos ou
de qualquer outra despesa;
h) o ato lesivo da honra ou do patrimônio de pessoa natural ou
jurídica, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem com-
petência legal;
i) prolongar a execução de prisão temporária, de pena ou de medi-
da de segurança, deixando de expedir em tempo oportuno ou de cum-
prir imediatamente ordem de liberdade. (Incluído pela Lei nº 7.960, de
21/12/89)
Art. 5º Considera-se autoridade, para os efeitos desta lei, quem
exerce cargo, emprego ou função pública, de natureza civil, ou militar,
ainda que transitoriamente e sem remuneração.
Art. 6º O abuso de autoridade sujeitará o seu autor à sanção admi-
nistrativa civil e penal.
§ 1º A sanção administrativa será aplicada de acordo com a gravi-
dade do abuso cometido e consistirá em:
a) advertência;
b) repreensão;
c) suspensão do cargo, função ou posto por prazo de cinco a cento
e oitenta dias, com perda de vencimentos e vantagens;
d) destituição de função;
e) demissão;
f) demissão, a bem do serviço público.
§ 2º A sanção civil, caso não seja possível fixar o valor do dano,
consistirá no pagamento de uma indenização de quinhentos a dez mil
cruzeiros.
§ 3º A sanção penal será aplicada de acordo com as regras dos
artigos 42 a 56 do Código Penal e consistirá em:
a) multa de cem a cinco mil cruzeiros;
b) detenção por dez dias a seis meses;
c) perda do cargo e a inabilitação para o exercício de qualquer
outra função pública por prazo até três anos.
§ 4º As penas previstas no parágrafo anterior poderão ser aplica-
das autônoma ou cumulativamente.
§ 5º Quando o abuso for cometido por agente de autoridade po-
licial, civil ou militar, de qualquer categoria, poderá ser cominada a
pena autônoma ou acessória, de não poder o acusado exercer funções
de natureza policial ou militar no município da culpa, por prazo de um
a cinco anos.
Art. 7º recebida a representação em que for solicitada a aplicação
de sanção administrativa, a autoridade civil ou militar competente de-
terminará a instauração de inquérito para apurar o fato.
§ 1º O inquérito administrativo obedecerá às normas estabeleci-
das nas leis municipais, estaduais ou federais, civis ou militares,
que estabeleçam o respectivo processo.
93

§ 2º não existindo no município no Estado ou na legislação
militar normas reguladoras do inquérito administrativo serão apli-
cadas supletivamente, as disposições dos arts. 219 a 225 da Lei
nº 1.711, de 28 de outubro de 1952 (Estatuto dos Funcionários
Públicos Civis da União).
§ 3º O processo administrativo não poderá ser sobrestado para
o fim de aguardar a decisão da ação penal ou civil.
Art. 8º A sanção aplicada será anotada na ficha funcional da
autoridade civil ou militar.
Art. 9º Simultaneamente com a representação dirigida à auto-
ridade administrativa ou independentemente dela, poderá ser pro-
movida pela vítima do abuso, a responsabilidade civil ou penal ou
ambas, da autoridade culpada.
Art. 10. Vetado
Art. 11. À ação civil serão aplicáveis as normas do Código de
Processo Civil.
Art. 12. A ação penal será iniciada, independentemente de in-
quérito policial ou justificação por denúncia do Ministério Público,
instruída com a representação da vítima do abuso.
Art. 13. Apresentada ao Ministério Público a representação da
vítima, aquele, no prazo de quarenta e oito horas, denunciará o réu,
desde que o fato narrado constitua abuso de autoridade, e requererá
ao Juiz a sua citação, e, bem assim, a designação de audiência de
instrução e julgamento.
§ 1º A denúncia do Ministério Público será apresentada em
duas vias.
Art. 14. Se a ato ou fato constitutivo do abuso de autoridade
houver deixado vestígios o ofendido ou o acusado poderá:
a) promover a comprovação da existência de tais vestígios,
por meio de duas testemunhas qualificadas;
b) requerer ao Juiz, até setenta e duas horas antes da audiência
de instrução e julgamento, a designação de um perito para fazer as
verificações necessárias.
§ 1º O perito ou as testemunhas farão o seu relatório e presta-
rão seus depoimentos verbalmente, ou o apresentarão por escrito,
querendo, na audiência de instrução e julgamento.
§ 2º No caso previsto na letra a deste artigo a representação
poderá conter a indicação de mais duas testemunhas.
Art. 15. Se o órgão do Ministério Público, ao invés de apre-
sentar a denúncia requerer o arquivamento da representação, o
Juiz, no caso de considerar improcedentes as razões invocadas,
fará remessa da representação ao Procurador-Geral e este oferece-
rá a denúncia, ou designará outro órgão do Ministério Público para
oferecê-la ou insistirá no arquivamento, ao qual só então deverá o
Juiz atender.
Art. 16. Se o órgão do Ministério Público não oferecer a de-
núncia no prazo fixado nesta lei, será admitida ação privada. O
órgão do Ministério Público poderá, porém, aditar a queixa, re-
pudiá-la e oferecer denúncia substitutiva e intervir em todos os
termos do processo, interpor recursos e, a todo tempo, no caso de
negligência do querelante, retomar a ação como parte principal.
Art. 17. Recebidos os autos, o Juiz, dentro do prazo de qua-
renta e oito horas, proferirá despacho, recebendo ou rejeitando a
denúncia.
§ 1º No despacho em que receber a denúncia, o Juiz designará,
desde logo, dia e hora para a audiência de instrução e julgamen-
to, que deverá ser realizada, improrrogavelmente. dentro de cinco
dias.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 2º A citação do réu para se ver processar, até julgamento
final e para comparecer à audiência de instrução e julgamento, será
feita por mandado sucinto que, será acompanhado da segunda via
da representação e da denúncia.
Art. 18. As testemunhas de acusação e defesa poderão ser
apresentada em juízo, independentemente de intimação.
Parágrafo único. Não serão deferidos pedidos de precatória
para a audiência ou a intimação de testemunhas ou, salvo o caso
previsto no artigo 14, letra “b”, requerimentos para a realização de
diligências, perícias ou exames, a não ser que o Juiz, em despacho
motivado, considere indispensáveis tais providências.
Art. 19. A hora marcada, o Juiz mandará que o porteiro dos
auditórios ou o oficial de justiça declare aberta a audiência, apre-
goando em seguida o réu, as testemunhas, o perito, o representante
do Ministério Público ou o advogado que tenha subscrito a queixa
e o advogado ou defensor do réu.
Parágrafo único. A audiência somente deixará de realizar-se
se ausente o Juiz.
Art. 20. Se até meia hora depois da hora marcada o Juiz não
houver comparecido, os presentes poderão retirar-se, devendo o
ocorrido constar do livro de termos de audiência.
Art. 21. A audiência de instrução e julgamento será pública,
se contrariamente não dispuser o Juiz, e realizar-se-á em dia útil,
entre dez (10) e dezoito (18) horas, na sede do Juízo ou, excepcio-
nalmente, no local que o Juiz designar.
Art. 22. Aberta a audiência o Juiz fará a qualificação e o inter-
rogatório do réu, se estiver presente.
Parágrafo único. Não comparecendo o réu nem seu advogado,
o Juiz nomeará imediatamente defensor para funcionar na audiên-
cia e nos ulteriores termos do processo.
Art. 23. Depois de ouvidas as testemunhas e o perito, o Juiz
dará a palavra sucessivamente, ao Ministério Público ou ao advo-
gado que houver subscrito a queixa e ao advogado ou defensor do
réu, pelo prazo de quinze minutos para cada um, prorrogável por
mais dez (10), a critério do Juiz.
Art. 24. Encerrado o debate, o Juiz proferirá imediatamente
a sentença.
Art. 25. Do ocorrido na audiência o escrivão lavrará no livro
próprio, ditado pelo Juiz, termo que conterá, em resumo, os depoi-
mentos e as alegações da acusação e da defesa, os requerimentos
e, por extenso, os despachos e a sentença.
Art. 26. Subscreverão o termo o Juiz, o representante do Mi-
nistério Público ou o advogado que houver subscrito a queixa, o
advogado ou defensor do réu e o escrivão.
Art. 27. Nas comarcas onde os meios de transporte forem di-
fíceis e não permitirem a observância dos prazos fixados nesta lei,
o juiz poderá aumentá-las, sempre motivadamente, até o dobro.
Art. 28. Nos casos omissos, serão aplicáveis as normas do Có-
digo de Processo Penal, sempre que compatíveis com o sistema de
instrução e julgamento regulado por esta lei.
Parágrafo único. Das decisões, despachos e sentenças, cabe-
rão os recursos e apelações previstas no Código de Processo Penal.
Art. 29. Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 9 de dezembro de 1965; 144º da Independência e 77º
da República.
H. CASTELLO BRANCO 
94

2.5.2 ESTATUTO DA CRIANÇA E DO
ADOLESCENTE - LEI N.º 8.069/90
- ARTIGOS 225 AO 244-B
Título VII
Dos Crimes e Das Infrações Administrativas
Capítulo I
Dos Crimes
Seção I
Disposições Gerais
Art. 225. Este Capítulo dispõe sobre crimes praticados contra a
criança e o adolescente, por ação ou omissão, sem prejuízo do dispos-
to na legislação penal.
Art. 226. Aplicam-se aos crimes definidos nesta Lei as normas da
Parte Geral do Código Penal e, quanto ao processo, as pertinentes ao
Código de Processo Penal.
Art. 227. Os crimes definidos nesta Lei são de ação pública in-
condicionada
Seção II
Dos Crimes em Espécie
Art. 228. Deixar o encarregado de serviço ou o dirigente de es-
tabelecimento de atenção à saúde de gestante de manter registro das
atividades desenvolvidas, na forma e prazo referidos no art. 10 desta
Lei, bem como de fornecer à parturiente ou a seu responsável, por
ocasião da alta médica, declaração de nascimento, onde constem as
intercorrências do parto e do desenvolvimento do neonato:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Parágrafo único. Se o crime é culposo:
Pena - detenção de dois a seis meses, ou multa.
Art. 229. Deixar o médico, enfermeiro ou dirigente de estabele-
cimento de atenção à saúde de gestante de identificar corretamente
o neonato e a parturiente, por ocasião do parto, bem como deixar de
proceder aos exames referidos no art. 10 desta Lei:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Parágrafo único. Se o crime é culposo:
Pena - detenção de dois a seis meses, ou multa.
Art. 230. Privar a criança ou o adolescente de sua liberdade, pro-
cedendo à sua apreensão sem estar em flagrante de ato infracional ou
inexistindo ordem escrita da autoridade judiciária competente:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que procede à
apreensão sem observância das formalidades legais.
Art. 231. Deixar a autoridade policial responsável pela apreensão
de criança ou adolescente de fazer imediata comunicação à autoridade
judiciária competente e à família do apreendido ou à pessoa por ele
indicada:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 232. Submeter criança ou adolescente sob sua autorida-
de, guarda ou vigilância a vexame ou a constrangimento:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 233. (Revogado pela Lei nº 9.455, de 7.4.1997:
Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem justa causa,
de ordenar a imediata liberação de criança ou adolescente, tão
logo tenha conhecimento da ilegalidade da apreensão:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo fixado nesta
Lei em benefício de adolescente privado de liberdade:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 236. Impedir ou embaraçar a ação de autoridade judiciá-
ria, membro do Conselho Tutelar ou representante do Ministério
Público no exercício de função prevista nesta Lei:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 237. Subtrair criança ou adolescente ao poder de quem
o tem sob sua guarda em virtude de lei ou ordem judicial, com o
fim de colocação em lar substituto:
Pena - reclusão de dois a seis anos, e multa.
Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega de filho ou pupilo a
terceiro, mediante paga ou recompensa:
Pena - reclusão de um a quatro anos, e multa.
Parágrafo único. Incide nas mesmas penas quem oferece ou
efetiva a paga ou recompensa.
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivação de ato destinado
ao envio de criança ou adolescente para o exterior com inobser-
vância das formalidades legais ou com o fito de obter lucro:
Pena - reclusão de quatro a seis anos, e multa.
Parágrafo único. Se há emprego de violência, grave ameaça
ou fraude: (Incluído pela Lei nº 10.764, de 12.11.2003)
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 8 (oito) anos, além da pena
correspondente à violência.
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou
registrar, por qualquer meio, cena de sexo explícito ou pornográ-
fica, envolvendo criança ou adolescente: (Redação dada pela Lei
nº 11.829, de 2008)
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. (Re-
dação dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
§ 1o Incorre nas mesmas penas quem agencia, facilita, re-
cruta, coage, ou de qualquer modo intermedeia a participação de
criança ou adolescente nas cenas referidas no caput deste artigo,
ou ainda quem com esses contracena. (Redação dada pela Lei nº
11.829, de 2008)
§ 2o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o agente comete
o crime: (Redação dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
I – no exercício de cargo ou função pública ou a pretexto de
exercê-la; (Redação dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
II – prevalecendo-se de relações domésticas, de coabitação
ou de hospitalidade; ou (Redação dada pela Lei nº 11.829, de
2008)
95

III – prevalecendo-se de relações de parentesco consanguí-
neo ou afim até o terceiro grau, ou por adoção, de tutor, curador,
preceptor, empregador da vítima ou de quem, a qualquer outro títu-
lo, tenha autoridade sobre ela, ou com seu consentimento. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 241. Vender ou expor à venda fotografia, vídeo ou outro
registro que contenha cena de sexo explícito ou pornográfica envol-
vendo criança ou adolescente: (Redação dada pela Lei nº 11.829,
de 2008)
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, distri-
buir, publicar ou divulgar por qualquer meio, inclusive por meio
de sistema de informática ou telemático, fotografia, vídeo ou outro
registro que contenha cena de sexo explícito ou pornográfica envol-
vendo criança ou adolescente: (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem: (Incluído pela Lei nº
11.829, de 2008)
I – assegura os meios ou serviços para o armazenamento das
fotografias, cenas ou imagens de que trata o caput deste artigo; (In-
cluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
II – assegura, por qualquer meio, o acesso por rede de compu-
tadores às fotografias, cenas ou imagens de que trata o caput deste
artigo. (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 § 2o As condutas tipificadas nos incisos I e II do § 1o deste
artigo são puníveis quando o responsável legal pela prestação do
serviço, oficialmente notificado, deixa de desabilitar o acesso ao
conteúdo ilícito de que trata ocaput deste artigo. (Incluído pela Lei
nº 11.829, de 2008)
 
Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por qualquer meio,
fotografia, vídeo ou outra forma de registro que contenha cena de
sexo explícito ou pornográfica envolvendo criança ou adolescente:
(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
 § 1o A pena é diminuída de 1 (um) a 2/3 (dois terços) se de
pequena quantidade o material a que se refere o caput deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 § 2o Não há crime se a posse ou o armazenamento tem a fi-
nalidade de comunicar às autoridades competentes a ocorrência
das condutas descritas nos arts. 240, 241, 241-A e 241-C desta Lei,
quando a comunicação for feita por: (Incluído pela Lei nº 11.829,
de 2008)
 I – agente público no exercício de suas funções; (Incluído pela
Lei nº 11.829, de 2008)
 II – membro de entidade, legalmente constituída, que inclua,
entre suas finalidades institucionais, o recebimento, o processamen-
to e o encaminhamento de notícia dos crimes referidos neste pará-
grafo; (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 III – representante legal e funcionários responsáveis de prove-
dor de acesso ou serviço prestado por meio de rede de computado-
res, até o recebimento do material relativo à notícia feita à autorida-
de policial, ao Ministério Público ou ao Poder Judiciário. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
 § 3o As pessoas referidas no § 2o deste artigo deverão manter
sob sigilo o material ilícito referido. (Incluído pela Lei nº 11.829,
de 2008)
 
Art. 241-C. Simular a participação de criança ou adolescente
em cena de sexo explícito ou pornográfica por meio de adultera-
ção, montagem ou modificação de fotografia, vídeo ou qualquer
outra forma de representação visual: (Incluído pela Lei nº 11.829,
de 2008)
 Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem vende, ex-
põe à venda, disponibiliza, distribui, publica ou divulga por qual-
quer meio, adquire, possui ou armazena o material produzido na
forma do caput deste artigo.(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 
Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou constranger, por qual-
quer meio de comunicação, criança, com o fim de com ela praticar
ato libidinoso: (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
 Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre quem: (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
 I – facilita ou induz o acesso à criança de material contendo
cena de sexo explícito ou pornográfica com o fim de com ela prati-
car ato libidinoso; (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 II – pratica as condutas descritas no caput deste artigo com o
fim de induzir criança a se exibir de forma pornográfica ou sexual-
mente explícita. (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
 
Art. 241-E. Para efeito dos crimes previstos nesta Lei, a ex-
pressão “cena de sexo explícito ou pornográfica” compreende
qualquer situação que envolva criança ou adolescente em ativida-
des sexuais explícitas, reais ou simuladas, ou exibição dos órgãos
genitais de uma criança ou adolescente para fins primordialmente
sexuais (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entre-
gar, de qualquer forma, a criança ou adolescente arma, munição
ou explosivo:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos. (Redação dada pela
Lei nº 10.764, de 12.11.2003)
Art. 243. Vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar, ainda
que gratuitamente, de qualquer forma, a criança ou a adolescente,
bebida alcoólica ou, sem justa causa, outros produtos cujos com-
ponentes possam causar dependência física ou psíquica: (Redação
dada pela Lei nº 13.106, de 2015)
Pena - detenção de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, se o
fato não constitui crime mais grave. (Redação dada pela Lei nº
13.106, de 2015)
Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entre-
gar, de qualquer forma, a criança ou adolescente fogos de estampi-
do ou de artifício, exceto aqueles que, pelo seu reduzido potencial,
sejam incapazes de provocar qualquer dano físico em caso de uti-
lização indevida:
Pena - detenção de seis meses a dois anos, e multa.
96

Art. 244-A. Submeter criança ou adolescente, como tais defi-
nidos no caput do art. 2o desta Lei, à prostituição ou à exploração
sexual: (Incluído pela Lei nº 9.975, de 23.6.2000)
Pena – reclusão de quatro a dez anos, e multa.
§ 1o Incorrem nas mesmas penas o proprietário, o gerente ou o
responsável pelo local em que se verifique a submissão de criança
ou adolescente às práticas referidas no caput deste artigo. (Incluí-
do pela Lei nº 9.975, de 23.6.2000)
§ 2o  Constitui efeito obrigatório da condenação a cassação
da licença de localização e de funcionamento do estabelecimento.
(Incluído pela Lei nº 9.975, de 23.6.2000)
Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupção de menor de
18 (dezoito) anos, com ele praticando infração penal ou induzindo-
-o a praticá-la: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela Lei
nº 12.015, de 2009)
§ 1o Incorre nas penas previstas no caput deste artigo quem
pratica as condutas ali tipificadas utilizando-se de quaisquer meios
eletrônicos, inclusive salas de bate-papo da internet. (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 2o As penas previstas no caput deste artigo são aumentadas
de um terço no caso de a infração cometida ou induzida estar in-
cluída no rol do art. 1o da Lei no 8.072, de 25 de julho de 1990. (In-
cluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
2.5.3 LEI DE CRIMES HEDIONDOS
- LEI N.º 8.072/90
LEI Nº 8.072, DE 25 DE JULHO DE 1990.
Dispõe sobre os crimes hediondos, nos termos do art. 5º, in-
ciso XLIII, da Constituição Federal, e determina outras providên-
cias.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1o São considerados hediondos os seguintes crimes, todos
tipificados no Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 -
Código Penal, consumados ou tentados: (Redação dada pela Lei nº
8.930, de 1994) (Vide Lei nº 7.210, de 1984)
I – homicídio (art. 121), quando praticado em atividade típica
de grupo de extermínio, ainda que cometido por um só agente, e
homicídio qualificado (art. 121, § 2o, incisos I, II, III, IV, V, VI e
VII); (Redação dada pela Lei nº 13.142, de 2015)
I-A – lesão corporal dolosa de natureza gravíssima (art. 129,
§ 2o) e lesão corporal seguida de morte (art. 129, § 3o), quando
praticadas contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 e 144
da Constituição Federal, integrantes do sistema prisional e da For-
ça Nacional de Segurança Pública, no exercício da função ou em
decorrência dela, ou contra seu cônjuge, companheiro ou parente
consanguíneo até terceiro grau, em razão dessa condição; (Incluí-
do pela Lei nº 13.142, de 2015)
II - latrocínio (art. 157, § 3o, in fine); (Inciso incluído pela Lei
nº 8.930, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
III - extorsão qualificada pela morte (art. 158, § 2o); (Inciso
incluído pela Lei nº 8.930, de 1994)
IV - extorsão mediante sequestro e na forma qualificada (art.
159, caput, e §§ lo, 2o e 3o); (Inciso incluído pela Lei nº 8.930, de
1994)
V - estupro (art. 213, caput e §§ 1o e 2o); (Redação dada pela
Lei nº 12.015, de 2009)
VI - estupro de vulnerável (art. 217-A, caput e §§ 1o, 2o, 3o e
4o); (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
VII - epidemia com resultado morte (art. 267, § 1o). (Inciso
incluído pela Lei nº 8.930, de 1994)
VII-A – (VETADO) (Inciso incluído pela Lei nº 9.695, de
1998)
VII-B - falsificação, corrupção, adulteração ou altera-
ção de produto destinado a fins terapêuticos ou medicinais (art.
273, caput e § 1o, § 1o-A e § 1o-B, com a redação dada pela Lei
no 9.677, de 2 de julho de 1998). (Inciso incluído pela Lei nº 9.695,
de 1998)
VIII - favorecimento da prostituição ou de outra forma de ex-
ploração sexual de criança ou adolescente ou de vulnerável (art.
218-B, caput, e §§ 1º e 2º). (Incluído pela Lei nº 12.978, de 2014)
Parágrafo único. Considera-se também hediondo o crime de
genocídio previsto nos arts. 1o, 2o e 3o da Lei no 2.889, de 1o de
outubro de 1956, tentado ou consumado. (Parágrafo incluído pela
Lei nº 8.930, de 1994)
Art. 2º Os crimes hediondos, a prática da tortura, o tráfico ilí-
cito de entorpecentes e drogas afins e o terrorismo são insuscetí-
veis de: (Vide Súmula Vinculante)
I - anistia, graça e indulto;
II - fiança. (Redação dada pela Lei nº 11.464, de 2007)
§ 1o A pena por crime previsto neste artigo será cumprida ini-
cialmente em regime fechado. (Redação dada pela Lei nº 11.464,
de 2007)
§ 2o A progressão de regime, no caso dos condenados aos cri-
mes previstos neste artigo, dar-se-á após o cumprimento de 2/5
(dois quintos) da pena, se o apenado for primário, e de 3/5 (três
quintos), se reincidente. (Redação dada pela Lei nº 11.464, de
2007)
§ 3o Em caso de sentença condenatória, o juiz decidirá funda-
mentadamente se o réu poderá apelar em liberdade. (Redação dada
pela Lei nº 11.464, de 2007)
§ 4o A prisão temporária, sobre a qual dispõe a Lei no 7.960, de
21 de dezembro de 1989, nos crimes previstos neste artigo, terá o
prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável por igual período em caso de
extrema e comprovada necessidade. (Incluído pela Lei nº 11.464,
de 2007)
Art. 3º A União manterá estabelecimentos penais, de segu-
rança máxima, destinados ao cumprimento de penas impostas a
condenados de alta periculosidade, cuja permanência em presídios
estaduais ponha em risco a ordem ou incolumidade pública.
Art. 4º (Vetado).
Art. 5º Ao art. 83 do Código Penal é acrescido o seguinte in-
ciso:
“Art. 83. ..............................................................
........................................................................
97

V - cumprido mais de dois terços da pena, nos casos de con-
denação por crime hediondo, prática da tortura, tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o apenado não for
reincidente específico em crimes dessa natureza.”
Art. 6º Os arts. 157, § 3º; 159, caput e seus §§ 1º, 2º e 3º; 213;
214; 223, caput e seu parágrafo único; 267, caput e 270; caput,
todos do Código Penal, passam a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 157. .............................................................
§ 3º Se da violência resulta lesão corporal grave, a pena é de
reclusão, de cinco a quinze anos, além da multa; se resulta morte, a
reclusão é de vinte a trinta anos, sem prejuízo da multa.
........................................................................
Art. 159. ...............................................................
Pena - reclusão, de oito a quinze anos.
§ 1º .................................................................
Pena - reclusão, de doze a vinte anos.
§ 2º .................................................................
Pena - reclusão, de dezesseis a vinte e quatro anos.
§ 3º .................................................................
Pena - reclusão, de vinte e quatro a trinta anos.
........................................................................
Art. 213. ...............................................................
Pena - reclusão, de seis a dez anos.
Art. 214. ...............................................................
Pena - reclusão, de seis a dez anos.
........................................................................
Art. 223. ...............................................................
Pena - reclusão, de oito a doze anos.
Parágrafo único. ........................................................
Pena - reclusão, de doze a vinte e cinco anos.
........................................................................
Art. 267. ...............................................................
Pena - reclusão, de dez a quinze anos.
........................................................................
Art. 270. ...............................................................
Pena - reclusão, de dez a quinze anos.
.......................................................................”
Art. 7º Ao art. 159 do Código Penal fica acrescido o seguinte
parágrafo:
“Art. 159. ..............................................................
........................................................................
§ 4º Se o crime é cometido por quadrilha ou bando, o co-autor
que denunciá-lo à autoridade, facilitando a libertação do sequestra-
do, terá sua pena reduzida de um a dois terços.”
Art. 8º Será de três a seis anos de reclusão a pena prevista
no art. 288 do Código Penal, quando se tratar de crimes hediondos,
prática da tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins ou
terrorismo.
Parágrafo único. O participante e o associado que denunciar
à autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando seu desmantela-
mento, terá a pena reduzida de um a dois terços.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 9º As penas fixadas no art. 6º para os crimes capitulados
nos arts. 157, § 3º, 158, § 2º, 159, caput e seus §§ 1º, 2º e 3º, 213,
caput e sua combinação com o art. 223, caput e parágrafo úni-
co, 214 e sua combinação com o art. 223, caput e parágrafo único,
todos do Código Penal, são acrescidas de metade, respeitado o li-
mite superior de trinta anos de reclusão, estando a vítima em qual-
quer das hipóteses referidas no art. 224 também do Código Penal.
Art. 10. O art. 35 da Lei nº 6.368, de 21 de outubro de 1976,
passa a vigorar acrescido de parágrafo único, com a seguinte re-
dação:
“Art. 35. ................................................................
Parágrafo único. Os prazos procedimentais deste capítulo se-
rão contados em dobro quando se tratar dos crimes previstos nos
arts. 12, 13 e 14.”
Art. 11. (Vetado).
Art. 12. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 13. Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 25 de julho de 1990; 169º da Independência e 102º
da República.
FERNANDO COLLOR 
2.5.4 CÓDIGO DE DEFESA DO
CONSUMIDOR - LEI N.º 8.078/90 -
ARTIGOS. 61 AO 80
TÍTULO II
Das Infrações Penais
Art. 61. Constituem crimes contra as relações de consumo
previstas neste código, sem prejuízo do disposto no Código Penal
e leis especiais, as condutas tipificadas nos artigos seguintes.
Art. 62. (Vetado).
Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a nocividade
ou periculosidade de produtos, nas embalagens, nos invólucros,
recipientes ou publicidade:
Pena - Detenção de seis meses a dois anos e multa.
§ 1° Incorrerá nas mesmas penas quem deixar de alertar, me-
diante recomendações escritas ostensivas, sobre a periculosidade
do serviço a ser prestado.
§ 2° Se o crime é culposo:
Pena Detenção de um a seis meses ou multa.
Art. 64. Deixar de comunicar à autoridade competente e aos
consumidores a nocividade ou periculosidade de produtos cujo co-
nhecimento seja posterior à sua colocação no mercado:
Pena - Detenção de seis meses a dois anos e multa.
98

Parágrafo único. Incorrerá nas mesmas penas quem deixar de
retirar do mercado, imediatamente quando determinado pela au-
toridade competente, os produtos nocivos ou perigosos, na forma
deste artigo.
Art. 65. Executar serviço de alto grau de periculosidade, con-
trariando determinação de autoridade competente:
Pena Detenção de seis meses a dois anos e multa.
Parágrafo único. As penas deste artigo são aplicáveis sem
prejuízo das correspondentes à lesão corporal e à morte.
Art. 66. Fazer afirmação falsa ou enganosa, ou omitir infor-
mação relevante sobre a natureza, característica, qualidade, quan-
tidade, segurança, desempenho, durabilidade, preço ou garantia de
produtos ou serviços:
Pena - Detenção de três meses a um ano e multa.
§ 1º Incorrerá nas mesmas penas quem patrocinar a oferta.
§ 2º Se o crime é culposo;
Pena Detenção de um a seis meses ou multa.
Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria
saber ser enganosa ou abusiva:
Pena Detenção de três meses a um ano e multa.
Parágrafo único. (Vetado).
Art. 68. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria
saber ser capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma
prejudicial ou perigosa a sua saúde ou segurança:
Pena - Detenção de seis meses a dois anos e multa:
Parágrafo único. (Vetado).
Art. 69. Deixar de organizar dados fáticos, técnicos e científi-
cos que dão base à publicidade:
Pena Detenção de um a seis meses ou multa.
Art. 70. Empregar na reparação de produtos, peça ou compo-
nentes de reposição usados, sem autorização do consumidor:
Pena Detenção de três meses a um ano e multa.
Art. 71. Utilizar, na cobrança de dívidas, de ameaça, coação,
constrangimento físico ou moral, afirmações falsas incorretas ou
enganosas ou de qualquer outro procedimento que exponha o con-
sumidor, injustificadamente, a ridículo ou interfira com seu traba-
lho, descanso ou lazer:
Pena Detenção de três meses a um ano e multa.
Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consumidor às in-
formações que sobre ele constem em cadastros, banco de dados,
fichas e registros:
Pena Detenção de seis meses a um ano ou multa.
Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informação sobre
consumidor constante de cadastro, banco de dados, fichas ou re-
gistros que sabe ou deveria saber ser inexata:
Pena Detenção de um a seis meses ou multa.
Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo de garan-
tia adequadamente preenchido e com especificação clara de seu
conteúdo;
Pena Detenção de um a seis meses ou multa.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 75. Quem, de qualquer forma, concorrer para os crimes
referidos neste código, incide as penas a esses cominadas na me-
dida de sua culpabilidade, bem como o diretor, administrador ou
gerente da pessoa jurídica que promover, permitir ou por qualquer
modo aprovar o fornecimento, oferta, exposição à venda ou manu-
tenção em depósito de produtos ou a oferta e prestação de serviços
nas condições por ele proibidas.
Art. 76. São circunstâncias agravantes dos crimes tipificados
neste código:
I - serem cometidos em época de grave crise econômica ou
por ocasião de calamidade;
II - ocasionarem grave dano individual ou coletivo;
III - dissimular-se a natureza ilícita do procedimento;
IV - quando cometidos:
a) por servidor público, ou por pessoa cuja condição econô-
mico-social seja manifestamente superior à da vítima;
b) em detrimento de operário ou rurícola; de menor de dezoi-
to ou maior de sessenta anos ou de pessoas portadoras de deficiên-
cia mental interditadas ou não;
V - serem praticados em operações que envolvam alimentos,
medicamentos ou quaisquer outros produtos ou serviços essenciais
.
Art. 77. A pena pecuniária prevista nesta
Seção será fixada em dias-multa, correspondente ao mínimo
e ao máximo de dias de duração da pena privativa da liberdade
cominada ao crime. Na individualização desta multa, o juiz obser-
vará o disposto no art. 60, §1° do Código Penal.
Art. 78. Além das penas privativas de liberdade e de multa,
podem ser impostas, cumulativa ou alternadamente, observado
odisposto nos arts. 44 a 47, do Código Penal:
I - a interdição temporária de direitos;
II - a publicação em órgãos de comunicação de grande circu-
lação ou audiência, às expensas do condenado, de notícia sobre os
fatos e a condenação;
III - a prestação de serviços à comunidade.
Art. 79. O valor da fiança, nas infrações de que trata este códi-
go, será fixado pelo juiz, ou pela autoridade que presidir o inqué-
rito, entre cem e duzentas mil vezes o valor do Bônus do Tesouro
Nacional (BTN), ou índice equivalente que venha a substituí-lo.
Parágrafo único. Se assim recomendar a situação econômica
do indiciado ou réu, a fiança poderá ser:
a) reduzida até a metade do seu valor mínimo;
b) aumentada pelo juiz até vinte vezes.
Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previstos neste
código, bem como a outros crimes e contravenções que envolvam
relações de consumo, poderão intervir, como assistentes do Minis-
tério Público, os legitimados indicados no art. 82, inciso III e IV,
aos quais também é facultado propor ação penal subsidiária, se a
denúncia não for oferecida no prazo legal.
99

2.5.5 LEI DE IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA - LEI N.º 8.429/92
LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992.
Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos
casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo,
emprego ou função na administração pública direta, indireta ou
fundacional e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Art. 1° Os atos de improbidade praticados por qualquer agente
público, servidor ou não, contra a administração direta, indireta ou
fundacional de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal, dos Municípios, de Território, de empresa incor-
porada ao patrimônio público ou de entidade para cuja criação ou
custeio o erário haja concorrido ou concorra com mais de cinquen-
ta por cento do patrimônio ou da receita anual, serão punidos na
forma desta lei.
Parágrafo único. Estão também sujeitos às penalidades des-
ta lei os atos de improbidade praticados contra o patrimônio de
entidade que receba subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou
creditício, de órgão público bem como daquelas para cuja criação
ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com menos de cin-
quenta por cento do patrimônio ou da receita anual, limitando-se,
nestes casos, a sanção patrimonial à repercussão do ilícito sobre a
contribuição dos cofres públicos.
Art. 2° Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei,
todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem re-
muneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou
qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo,
emprego ou função nas entidades mencionadas no artigo anterior.
Art. 3° As disposições desta lei são aplicáveis, no que couber,
àquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou concorra
para a prática do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qual-
quer forma direta ou indireta.
Art. 4° Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia
são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no trato dos
assuntos que lhe são afetos.
Art. 5° Ocorrendo lesão ao patrimônio público por ação ou
omissão, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-á o
integral ressarcimento do dano.
Art. 6° No caso de enriquecimento ilícito, perderá o agente
público ou terceiro beneficiário os bens ou valores acrescidos ao
seu patrimônio.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 7° Quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimô-
nio público ou ensejar enriquecimento ilícito, caberá a autoridade
administrativa responsável pelo inquérito representar ao Ministé-
rio Público, para a indisponibilidade dos bens do indiciado.
Parágrafo único. A indisponibilidade a que se refere o caput
deste artigo recairá sobre bens que assegurem o integral ressarci-
mento do dano, ou sobre o acréscimo patrimonial resultante do
enriquecimento ilícito.
Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio
público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às cominações
desta lei até o limite do valor da herança.
CAPÍTULO II
Dos Atos de Improbidade Administrativa
Seção I
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Importam
Enriquecimento Ilícito
Art. 9° Constitui ato de improbidade administrativa importan-
do enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de vantagem patri-
monial indevida em razão do exercício de cargo, mandato, função,
emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1° desta
lei, e notadamente:
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem móvel ou
imóvel, ou qualquer outra vantagem econômica, direta ou indire-
ta, a título de comissão, percentagem, gratificação ou presente de
quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido
ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do
agente público;
II - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para
facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem móvel ou imóvel,
ou a contratação de serviços pelas entidades referidas no art. 1° por
preço superior ao valor de mercado;
III - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para
facilitar a alienação, permuta ou locação de bem público ou o for-
necimento de serviço por ente estatal por preço inferior ao valor
de mercado;
IV - utilizar, em obra ou serviço particular, veículos, máqui-
nas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de proprieda-
de ou à disposição de qualquer das entidades mencionadas no art.
1° desta lei, bem como o trabalho de servidores públicos, empre-
gados ou terceiros contratados por essas entidades;
V - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta
ou indireta, para tolerar a exploração ou a prática de jogos de azar,
de lenocínio, de narcotráfico, de contrabando, de usura ou de qual-
quer outra atividade ilícita, ou aceitar promessa de tal vantagem;
VI - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
direta ou indireta, para fazer declaração falsa sobre medição ou
avaliação em obras públicas ou qualquer outro serviço, ou sobre
quantidade, peso, medida, qualidade ou característica de mercado-
rias ou bens fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no
art. 1º desta lei;
VII - adquirir, para si ou para outrem, no exercício de manda-
to, cargo, emprego ou função pública, bens de qualquer natureza
cujo valor seja desproporcional à evolução do patrimônio ou à ren-
da do agente público;
100

VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de
consultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica que
tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado por ação
ou omissão decorrente das atribuições do agente público, durante
a atividade;
IX - perceber vantagem econômica para intermediar a libera-
ção ou aplicação de verba pública de qualquer natureza;
X - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta
ou indiretamente, para omitir ato de ofício, providência ou decla-
ração a que esteja obrigado;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimônio bens,
rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das
entidades mencionadas no art. 1° desta lei;
XII - usar, em proveito próprio, bens, rendas, verbas ou valo-
res integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas
no art. 1° desta lei.
Seção II
Dos Atos de Improbidade Administrativa que
Causam Prejuízo ao Erário
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que cau-
sa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa,
que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamen-
to ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no
art. 1º desta lei, e notadamente:
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a incorpora-
ção ao patrimônio particular, de pessoa física ou jurídica, de bens,
rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das
entidades mencionadas no art. 1º desta lei;
II - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica
privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acer-
vo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta lei, sem
a observância das formalidades legais ou regulamentares aplicá-
veis à espécie;
III - doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente des-
personalizado, ainda que de fins educativos ou assistências, bens,
rendas, verbas ou valores do patrimônio de qualquer das entidades
mencionadas no art. 1º desta lei, sem observância das formalidades
legais e regulamentares aplicáveis à espécie;
IV - permitir ou facilitar a alienação, permuta ou locação de
bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades referidas
no art. 1º desta lei, ou ainda a prestação de serviço por parte delas,
por preço inferior ao de mercado;
V - permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de
bem ou serviço por preço superior ao de mercado;
VI - realizar operação financeira sem observância das normas
legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidô-
nea;
VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem a ob-
servância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à
espécie;
VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou de processo
seletivo para celebração de parcerias com entidades sem fins lucra-
tivos, ou dispensá-los indevidamente; (Redação dada pela Lei nº
13.019, de 2014) (Vigência)
IX - ordenar ou permitir a realização de despesas não autori-
zadas em lei ou regulamento;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
X - agir negligentemente na arrecadação de tributo ou ren-
da, bem como no que diz respeito à conservação do patrimônio
público;
XI - liberar verba pública sem a estrita observância das nor-
mas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação
irregular;
XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se en-
riqueça ilicitamente;
XIII - permitir que se utilize, em obra ou serviço particular,
veículos, máquinas, equipamentos ou material de qualquer natu-
reza, de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades
mencionadas no art. 1° desta lei, bem como o trabalho de servidor
público, empregados ou terceiros contratados por essas entidades.
XIV – celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por
objeto a prestação de serviços públicos por meio da gestão asso-
ciada sem observar as formalidades previstas na lei; (Incluído pela
Lei nº 11.107, de 2005)
XV – celebrar contrato de rateio de consórcio público sem
suficiente e prévia dotação orçamentária, ou sem observar as for-
malidades previstas na lei. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer forma, para a in-
corporação, ao patrimônio particular de pessoa física ou jurídi-
ca, de bens, rendas, verbas ou valores públicos transferidos pela
administração pública a entidades privadas mediante celebração
de parcerias, sem a observância das formalidades legais ou regu-
lamentares aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019, de
2014) (Vigência)
XVII - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica
privada utilize bens, rendas, verbas ou valores públicos transferi-
dos pela administração pública a entidade privada mediante cele-
bração de parcerias, sem a observância das formalidades legais ou
regulamentares aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019,
de 2014) (Vigência)
XVIII - celebrar parcerias da administração pública com en-
tidades privadas sem a observância das formalidades legais ou re-
gulamentares aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019, de
2014) (Vigência)
XIX - agir negligentemente na celebração, fiscalização e aná-
lise das prestações de contas de parcerias firmadas pela administra-
ção pública com entidades privadas; (Incluído pela Lei nº 13.019,
de 2014) (Vigência)
XX - liberar recursos de parcerias firmadas pela administração
pública com entidades privadas sem a estrita observância das nor-
mas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação
irregular. (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
XXI - liberar recursos de parcerias firmadas pela administra-
ção pública com entidades privadas sem a estrita observância das
normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua apli-
cação irregular. (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
Seção III
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam
Contra os Princípios da Administração Pública
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que aten-
ta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou
omissão que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, le-
galidade, e lealdade às instituições, e notadamente:
101

I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou
diverso daquele previsto, na regra de competência;
II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício;
III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão
das atribuições e que deva permanecer em segredo;
IV - negar publicidade aos atos oficiais;
V - frustrar a licitude de concurso público;
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo;
VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de ter-
ceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida polí-
tica ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria, bem ou
serviço.
VIII - descumprir as normas relativas à celebração, fiscali-
zação e aprovação de contas de parcerias firmadas pela adminis-
tração pública com entidades privadas. (Redação dada pela Lei nº
13.019, de 2014) (Vigência)
IX - deixar de cumprir a exigência de requisitos de acessi-
bilidade previstos na legislação. (Incluído pela Lei nº 13.146, de
2015) (Vigência)
CAPÍTULO III
Das Penas
Art. 12. Independentemente das sanções penais, civis e ad-
ministrativas previstas na legislação específica, está o responsá-
vel pelo ato de improbidade sujeito às seguintes cominações, que
podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com
a gravidade do fato: (Redação dada pela Lei nº 12.120, de 2009).
I - na hipótese do art. 9°, perda dos bens ou valores acrescidos
ilicitamente ao patrimônio, ressarcimento integral do dano, quan-
do houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políti-
cos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de até três vezes
o valor do acréscimo patrimonial e proibição de contratar com o
Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou credi-
tícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa
jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de dez anos;
II - na hipótese do art. 10, ressarcimento integral do dano,
perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio,
se concorrer esta circunstância, perda da função pública, suspen-
são dos direitos políticos de cinco a oito anos, pagamento de multa
civil de até duas vezes o valor do dano e proibição de contratar
com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais
ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio
de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de
cinco anos;
III - na hipótese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se
houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos
de três a cinco anos, pagamento de multa civil de até cem vezes o
valor da remuneração percebida pelo agente e proibição de contra-
tar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais
ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio
de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de
três anos.
Parágrafo único. Na fixação das penas previstas nesta lei o
juiz levará em conta a extensão do dano causado, assim como o
proveito patrimonial obtido pelo agente.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
CAPÍTULO IV
Da Declaração de Bens
Art. 13. A posse e o exercício de agente público ficam condi-
cionados à apresentação de declaração dos bens e valores que com-
põem o seu patrimônio privado, a fim de ser arquivada no serviço de
pessoal competente.(Regulamento) (Regulamento)
§ 1° A declaração compreenderá imóveis, móveis, semoventes,
dinheiro, títulos, ações, e qualquer outra espécie de bens e valores
patrimoniais, localizado no País ou no exterior, e, quando for o caso,
abrangerá os bens e valores patrimoniais do cônjuge ou companhei-
ro, dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependência eco-
nômica do declarante, excluídos apenas os objetos e utensílios de
uso doméstico.
§ 2º A declaração de bens será anualmente atualizada e na data
em que o agente público deixar o exercício do mandato, cargo, em-
prego ou função.
§ 3º Será punido com a pena de demissão, a bem do serviço
público, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o agente público
que se recusar a prestar declaração dos bens, dentro do prazo deter-
minado, ou que a prestar falsa.
§ 4º O declarante, a seu critério, poderá entregar cópia da decla-
ração anual de bens apresentada à Delegacia da Receita Federal na
conformidade da legislação do Imposto sobre a Renda e proventos
de qualquer natureza, com as necessárias atualizações, para suprir a
exigência contida no caput e no § 2° deste artigo .
CAPÍTULO V
Do Procedimento Administrativo e do Processo Judicial
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade admi-
nistrativa competente para que seja instaurada investigação destina-
da a apurar a prática de ato de improbidade.
§ 1º A representação, que será escrita ou reduzida a termo e
assinada, conterá a qualificação do representante, as informações
sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas de que tenha
conhecimento.
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a representação, em
despacho fundamentado, se esta não contiver as formalidades esta-
belecidas no § 1º deste artigo. A rejeição não impede a representação
ao Ministério Público, nos termos do art. 22 desta lei.
§ 3º Atendidos os requisitos da representação, a autoridade
determinará a imediata apuração dos fatos que, em se tratando de
servidores federais, será processada na forma prevista nos arts. 148
a 182 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, em se tratan-
do de servidor militar, de acordo com os respectivos regulamentos
disciplinares.
Art. 15. A comissão processante dará conhecimento ao Ministé-
rio Público e ao Tribunal ou Conselho de Contas da existência de pro-
cedimento administrativo para apurar a prática de ato de improbidade.
Parágrafo único. O Ministério Público ou Tribunal ou Conse-
lho de Contas poderá, a requerimento, designar representante para
acompanhar o procedimento administrativo.
Art. 16. Havendo fundados indícios de responsabilidade, a co-
missão representará ao Ministério Público ou à procuradoria do ór-
gão para que requeira ao juízo competente a decretação do sequestro
dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente
ou causado dano ao patrimônio público.
102

§ 1º O pedido de sequestro será processado de acordo com o
disposto nos arts. 822 e 825 do Código de Processo Civil.
§ 2° Quando for o caso, o pedido incluirá a investigação, o
exame e o bloqueio de bens, contas bancárias e aplicações finan-
ceiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da lei e dos
tratados internacionais.
Art. 17. A ação principal, que terá o rito ordinário, será pro-
posta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica interessada,
dentro de trinta dias da efetivação da medida cautelar.
§ 1º É vedada a transação, acordo ou conciliação nas ações de
que trata o caput.
§ 2º A Fazenda Pública, quando for o caso, promoverá as
ações necessárias à complementação do ressarcimento do patri-
mônio público.
§ 3o No caso de a ação principal ter sido proposta pelo Minis-
tério Público, aplica-se, no que couber, o disposto no § 3o do art.
6o da Lei no 4.717, de 29 de junho de 1965. (Redação dada pela Lei
nº 9.366, de 1996)
§ 4º O Ministério Público, se não intervir no processo como
parte, atuará obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nu-
lidade.
§ 5o A propositura da ação prevenirá a jurisdição do juízo para
todas as ações posteriormente intentadas que possuam a mesma
causa de pedir ou o mesmo objeto. (Incluído pela Medida provisó-
ria nº 2.180-35, de 2001)
§ 6o A ação será instruída com documentos ou justificação que
contenham indícios suficientes da existência do ato de improbida-
de ou com razões fundamentadas da impossibilidade de apresen-
tação de qualquer dessas provas, observada a legislação vigente,
inclusive as disposições inscritas nos arts. 16 a 18 do Código de
Processo Civil. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
2001)
§ 7o Estando a inicial em devida forma, o juiz mandará autuá-
-la e ordenará a notificação do requerido, para oferecer manifes-
tação por escrito, que poderá ser instruída com documentos e jus-
tificações, dentro do prazo de quinze dias. (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 2001)
§ 8o Recebida a manifestação, o juiz, no prazo de trinta dias,
em decisão fundamentada, rejeitará a ação, se convencido da ine-
xistência do ato de improbidade, da improcedência da ação ou
da inadequação da via eleita.(Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 2001)
§ 9o Recebida a petição inicial, será o réu citado para apre-
sentar contestação. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45,
de 2001)
§ 10. Da decisão que receber a petição inicial, caberá agravo
de instrumento. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
2001)
§ 11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a inade-
quação da ação de improbidade, o juiz extinguirá o processo sem
julgamento do mérito. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-
45, de 2001)
§ 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquirições realizadas nos
processos regidos por esta Lei o disposto no art. 221, caput e § 1o,
do Código de Processo Penal. (Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 2001)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 18. A sentença que julgar procedente ação civil de reparação
de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinará o
pagamento ou a reversão dos bens, conforme o caso, em favor da pessoa
jurídica prejudicada pelo ilícito.
CAPÍTULO VI
Das Disposições Penais
Art. 19. Constitui crime a representação por ato de improbidade
contra agente público ou terceiro beneficiário, quando o autor da denún-
cia o sabe inocente.
Pena: detenção de seis a dez meses e multa.
Parágrafo único. Além da sanção penal, o denunciante está sujeito a
indenizar o denunciado pelos danos materiais, morais ou à imagem que
houver provocado.
Art. 20. A perda da função pública e a suspensão dos direitos políti-
cos só se efetivam com o trânsito em julgado da sentença condenatória.
Parágrafo único. A autoridade judicial ou administrativa compe-
tente poderá determinar o afastamento do agente público do exercício
do cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração, quando a
medida se fizer necessária à instrução processual.
Art. 21. A aplicação das sanções previstas nesta lei independe:
I - da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público, salvo quan-
to à pena de ressarcimento; (Redação dada pela Lei nº 12.120, de 2009).
II - da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão de controle
interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito previsto nesta lei, o Ministé-
rio Público, de ofício, a requerimento de autoridade administrativa ou
mediante representação formulada de acordo com o disposto no art. 14,
poderá requisitar a instauração de inquérito policial ou procedimento ad-
ministrativo.
CAPÍTULO VII
Da Prescrição
Art. 23. As ações destinadas a levar a efeitos as sanções previstas
nesta lei podem ser propostas:
I - até cinco anos após o término do exercício de mandato, de cargo
em comissão ou de função de confiança;
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei específica para
faltas disciplinares puníveis com demissão a bem do serviço público, nos
casos de exercício de cargo efetivo ou emprego.
III - até cinco anos da data da apresentação à administração pública
da prestação de contas final pelas entidades referidas no parágrafo único
do art. 1o desta Lei. (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
CAPÍTULO VIII
Das Disposições Finais
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s 3.164, de 1° de junho de 1957,
e 3.502, de 21 de dezembro de 1958 e demais disposições em contrário.
Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171° da Independência e
104° da República.
FERNANDO COLLOR
103

2.5.6 LEI DE TORTURA -
LEI N.º 9.455/97
LEI Nº 9.455, DE 7 DE ABRIL DE 1997.
Define os crimes de tortura e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º Constitui crime de tortura:
I - constranger alguém com emprego de violência ou grave
ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental:
a) com o fim de obter informação, declaração ou confissão da
vítima ou de terceira pessoa;
b) para provocar ação ou omissão de natureza criminosa;
c) em razão de discriminação racial ou religiosa;
II - submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade,
com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento
físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida
de caráter preventivo.
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
§ 1º Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou
sujeita a medida de segurança a sofrimento físico ou mental, por
intermédio da prática de ato não previsto em lei ou não resultante
de medida legal.
§ 2º Aquele que se omite em face dessas condutas, quando ti-
nha o dever de evitá-las ou apurá-las, incorre na pena de detenção
de um a quatro anos.
§ 3º Se resulta lesão corporal de natureza grave ou gravíssima,
a pena é de reclusão de quatro a dez anos; se resulta morte, a reclu-
são é de oito a dezesseis anos.
§ 4º Aumenta-se a pena de um sexto até um terço:
I - se o crime é cometido por agente público;
II – se o crime é cometido contra criança, gestante, portador de
deficiência, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos; (Redação
dada pela Lei nº 10.741, de 2003)
III - se o crime é cometido mediante sequestro.
§ 5º A condenação acarretará a perda do cargo, função ou em-
prego público e a interdição para seu exercício pelo dobro do prazo
da pena aplicada.
§ 6º O crime de tortura é inafiançável e insuscetível de graça
ou anistia.
§ 7º O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hipó-
tese do § 2º, iniciará o cumprimento da pena em regime fechado.
Art. 2º O disposto nesta Lei aplica-se ainda quando o crime não
tenha sido cometido em território nacional, sendo a vítima brasilei-
ra ou encontrando-se o agente em local sob jurisdição brasileira.
Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 4º Revoga-se o art. 233 da Lei nº 8.069, de 13 de julho de
1990 - Estatuto da Criança e do Adolescente.
Brasília, 7 de abril de 1997; 176º da Independência e 109º da
República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
2.5.7 CÓDIGO DE TRÂNSITO BRASILEIRO
- LEI N.º 9.503/97 - ARTIGOS 302 AO 312
Seção II
Dos Crimes em Espécie
Art. 302. Praticar homicídio culposo na direção de veículo
automotor:
Penas - detenção, de dois a quatro anos, e suspensão ou proi-
bição de se obter a permissão ou a habilitação para dirigir veículo
automotor.
§ 1o No homicídio culposo cometido na direção de veículo
automotor, a pena é aumentada de 1/3 (um terço) à metade, se o
agente: (Incluído pela Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
I - não possuir Permissão para Dirigir ou Carteira de Habilita-
ção; (Incluído pela Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
II - praticá-lo em faixa de pedestres ou na calçada; (Incluído
pela Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
III - deixar de prestar socorro, quando possível fazê-lo sem
risco pessoal, à vítima do acidente; (Incluído pela Lei nº 12.971,
de 2014) (Vigência)
IV - no exercício de sua profissão ou atividade, estiver condu-
zindo veículo de transporte de passageiros. (Incluído pela Lei nº
12.971, de 2014) (Vigência)
V - (Revogado pela Lei nº 11.705, de 2008)
§ 2o Se o agente conduz veículo automotor com capacidade
psicomotora alterada em razão da influência de álcool ou de outra
substância psicoativa que determine dependência ou participa, em
via, de corrida, disputa ou competição automobilística ou ainda
de exibição ou demonstração de perícia em manobra de veículo
automotor, não autorizada pela autoridade competente: (Incluído
pela Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
Penas - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e suspensão
ou proibição de se obter a permissão ou a habilitação para dirigir
veículo automotor. (Incluído dada pela Lei nº 12.971, de 2014)
(Vigência)
Art. 303. Praticar lesão corporal culposa na direção de veículo
automotor:
Penas - detenção, de seis meses a dois anos e suspensão ou
proibição de se obter a permissão ou a habilitação para dirigir veí-
culo automotor.
Parágrafo único. Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) à meta-
de, se ocorrer qualquer das hipóteses do § 1o do art. 302. (Redação
dada pela Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
Art. 304. Deixar o condutor do veículo, na ocasião do aciden-
te, de prestar imediato socorro à vítima, ou, não podendo fazê-lo
diretamente, por justa causa, deixar de solicitar auxílio da autori-
dade pública:
Penas - detenção, de seis meses a um ano, ou multa, se o fato
não constituir elemento de crime mais grave.
Parágrafo único. Incide nas penas previstas neste artigo o
condutor do veículo, ainda que a sua omissão seja suprida por ter-
ceiros ou que se trate de vítima com morte instantânea ou com
ferimentos leves.
104

Art. 305. Afastar-se o condutor do veículo do local do aci-
dente, para fugir à responsabilidade penal ou civil que lhe possa ser
atribuída:
Penas - detenção, de seis meses a um ano, ou multa.
Art. 306. Conduzir veículo automotor com capacidade psico-
motora alterada em razão da influência de álcool ou de outra subs-
tância psicoativa que determine dependência: (Redação dada pela
Lei nº 12.760, de 2012)
Penas - detenção, de seis meses a três anos, multa e suspensão
ou proibição de se obter a permissão ou a habilitação para dirigir
veículo automotor.
§ 1o As condutas previstas no caput serão constatadas por: (In-
cluído pela Lei nº 12.760, de 2012)
I - concentração igual ou superior a 6 decigramas de álcool por
litro de sangue ou igual ou superior a 0,3 miligrama de álcool por
litro de ar alveolar; ou (Incluído pela Lei nº 12.760, de 2012)
II - sinais que indiquem, na forma disciplinada pelo Contran,
alteração da capacidade psicomotora. (Incluído pela Lei nº 12.760,
de 2012)
§ 2o A verificação do disposto neste artigo poderá ser obtida
mediante teste de alcoolemia ou toxicológico, exame clínico, perí-
cia, vídeo, prova testemunhal ou outros meios de prova em direito
admitidos, observado o direito à contraprova. (Redação dada pela
Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
§ 3o O Contran disporá sobre a equivalência entre os distintos
testes de alcoolemia ou toxicológicos para efeito de caracterização
do crime tipificado neste artigo. (Redação dada pela Lei nº 12.971,
de 2014) (Vigência)
Art. 307. Violar a suspensão ou a proibição de se obter a per-
missão ou a habilitação para dirigir veículo automotor imposta com
fundamento neste Código:
Penas - detenção, de seis meses a um ano e multa, com nova
imposição adicional de idêntico prazo de suspensão ou de proibição.
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre o condenado que
deixa de entregar, no prazo estabelecido no § 1º do art. 293, a Per-
missão para Dirigir ou a Carteira de Habilitação.
Art. 308. Participar, na direção de veículo automotor, em via
pública, de corrida, disputa ou competição automobilística não au-
torizada pela autoridade competente, gerando situação de risco à in-
columidade pública ou privada: (Redação dada pela Lei nº 12.971,
de 2014) (Vigência)
Penas - detenção, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos, multa e sus-
pensão ou proibição de se obter a permissão ou a habilitação para di-
rigir veículo automotor. (Redação dada pela Lei nº 12.971, de 2014)
(Vigência)
§ 1o Se da prática do crime previsto no caput resultar lesão
corporal de natureza grave, e as circunstâncias demonstrarem que
o agente não quis o resultado nem assumiu o risco de produzi-lo, a
pena privativa de liberdade é de reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos,
sem prejuízo das outras penas previstas neste artigo. (Incluído pela
Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)  TÍTULO I
§ 2o Se da prática do crime previsto no caput resultar morte, e
as circunstâncias demonstrarem que o agente não quis o resultado
nem assumiu o risco de produzi-lo, a pena privativa de liberdade
é de reclusão de 5 (cinco) a 10 (dez) anos, sem prejuízo das outras
penas previstas neste artigo. (Incluído pela Lei nº 12.971, de 2014)
(Vigência)  ção de Todas as Formas de Violência contra a Mulher, da Conven-
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 309. Dirigir veículo automotor, em via pública, sem a
devida Permissão para Dirigir ou Habilitação ou, ainda, se cassado
o direito de dirigir, gerando perigo de dano:
Penas - detenção, de seis meses a um ano, ou multa.
Art. 310. Permitir, confiar ou entregar a direção de veículo au-
tomotor a pessoa não habilitada, com habilitação cassada ou com
o direito de dirigir suspenso, ou, ainda, a quem, por seu estado de
saúde, física ou mental, ou por embriaguez, não esteja em condi-
ções de conduzi-lo com segurança:
Penas - detenção, de seis meses a um ano, ou multa.
Art. 310-A. (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.619, de
2012) (Vigência)
Art. 311. Trafegar em velocidade incompatível com a segu-
rança nas proximidades de escolas, hospitais, estações de embar-
que e desembarque de passageiros, logradouros estreitos, ou onde
haja grande movimentação ou concentração de pessoas, gerando
perigo de dano:
Penas - detenção, de seis meses a um ano, ou multa.
Art. 312. Inovar artificiosamente, em caso de acidente auto-
mobilístico com vítima, na pendência do respectivo procedimento
policial preparatório, inquérito policial ou processo penal, o estado
de lugar, de coisa ou de pessoa, a fim de induzir a erro o agente
policial, o perito, ou juiz:
Penas - detenção, de seis meses a um ano, ou multa.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto neste artigo, ainda que
não iniciados, quando da inovação, o procedimento preparatório, o
inquérito ou o processo aos quais se refere.
2.5.8 LEI MARIA DA PENHA -
LEI N.º 11.340/06
LEI Nº 11.340, DE 7 DE AGOSTO DE 2006.
Cria mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar
contra a mulher, nos termos do § 8o do art. 226 da Constituição
Federal, da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de
Discriminação contra as Mulheres e da Convenção Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher; dispõe
sobre a criação dos Juizados de Violência Doméstica e Familiar con-
tra a Mulher; altera o Código de Processo Penal, o Código Penal e a
Lei de Execução Penal; e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1o Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a vio-
lência doméstica e familiar contra a mulher, nos termos do § 8o do
art. 226 da Constituição Federal, da Convenção sobre a Elimina-
105

ção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência
contra a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela
República Federativa do Brasil; dispõe sobre a criação dos Juiza-
dos de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher; e estabe-
lece medidas de assistência e proteção às mulheres em situação de
violência doméstica e familiar.
Art. 2o Toda mulher, independentemente de classe, raça, etnia,
orientação sexual, renda, cultura, nível educacional, idade e reli-
gião, goza dos direitos fundamentais inerentes à pessoa humana,
sendo-lhe asseguradas as oportunidades e facilidades para viver
sem violência, preservar sua saúde física e mental e seu aperfei-
çoamento moral, intelectual e social.
Art. 3o Serão asseguradas às mulheres as condições para o
exercício efetivo dos direitos à vida, à segurança, à saúde, à ali-
mentação, à educação, à cultura, à moradia, ao acesso à justiça, ao
esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade,
ao respeito e à convivência familiar e comunitária.
§ 1o O poder público desenvolverá políticas que visem ga-
rantir os direitos humanos das mulheres no âmbito das relações
domésticas e familiares no sentido de resguardá-las de toda forma
de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e
opressão.
§ 2o Cabe à família, à sociedade e ao poder público criar as
condições necessárias para o efetivo exercício dos direitos enun-
ciados no caput.
Art. 4o Na interpretação desta Lei, serão considerados os fins
sociais a que ela se destina e, especialmente, as condições pecu-
liares das mulheres em situação de violência doméstica e familiar.
TÍTULO II
DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA
A MULHER
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 5o Para os efeitos desta Lei, configura violência domés-
tica e familiar contra a mulher qualquer ação ou omissão baseada
no gênero que lhe cause morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou
psicológico e dano moral ou patrimonial: (Vide Lei complementar
nº 150, de 2015)
I - no âmbito da unidade doméstica, compreendida como o
espaço de convívio permanente de pessoas, com ou sem vínculo
familiar, inclusive as esporadicamente agregadas;
II - no âmbito da família, compreendida como a comunida-
de formada por indivíduos que são ou se consideram aparentados,
unidos por laços naturais, por afinidade ou por vontade expressa;
III - em qualquer relação íntima de afeto, na qual o agressor
conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente
de coabitação.
Parágrafo único. As relações pessoais enunciadas neste artigo
independem de orientação sexual.
Art. 6o A violência doméstica e familiar contra a mulher cons-
titui uma das formas de violação dos direitos humanos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
CAPÍTULO II
DAS FORMAS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMI-
LIAR
CONTRA A MULHER
Art. 7o São formas de violência doméstica e familiar contra a
mulher, entre outras:
I - a violência física, entendida como qualquer conduta que ofen-
da sua integridade ou saúde corporal;
II - a violência psicológica, entendida como qualquer conduta
que lhe cause dano emocional e diminuição da autoestima ou que
lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que vise de-
gradar ou controlar suas ações, comportamentos, crenças e decisões,
mediante ameaça, constrangimento, humilhação, manipulação, iso-
lamento, vigilância constante, perseguição contumaz, insulto, chan-
tagem, ridicularização, exploração e limitação do direito de ir e vir
ou qualquer outro meio que lhe cause prejuízo à saúde psicológica e
à autodeterminação;
III - a violência sexual, entendida como qualquer conduta que
a constranja a presenciar, a manter ou a participar de relação sexual
não desejada, mediante intimidação, ameaça, coação ou uso da força;
que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a sua
sexualidade, que a impeça de usar qualquer método contraceptivo ou
que a force ao matrimônio, à gravidez, ao aborto ou à prostituição,
mediante coação, chantagem, suborno ou manipulação; ou que limite
ou anule o exercício de seus direitos sexuais e reprodutivos;
IV - a violência patrimonial, entendida como qualquer condu-
ta que configure retenção, subtração, destruição parcial ou total de
seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais, bens,
valores e direitos ou recursos econômicos, incluindo os destinados a
satisfazer suas necessidades;
V - a violência moral, entendida como qualquer conduta que
configure calúnia, difamação ou injúria.
TÍTULO III
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO DE
VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR
CAPÍTULO I
DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE PREVENÇÃO
Art. 8o A política pública que visa coibir a violência doméstica e
familiar contra a mulher far-se-á por meio de um conjunto articulado
de ações da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
e de ações não-governamentais, tendo por diretrizes:
I - a integração operacional do Poder Judiciário, do Ministério
Público e da Defensoria Pública com as áreas de segurança pública,
assistência social, saúde, educação, trabalho e habitação;
II - a promoção de estudos e pesquisas, estatísticas e outras in-
formações relevantes, com a perspectiva de gênero e de raça ou etnia,
concernentes às causas, às consequências e à frequência da violência
doméstica e familiar contra a mulher, para a sistematização de dados,
a serem unificados nacionalmente, e a avaliação periódica dos resul-
tados das medidas adotadas;
III - o respeito, nos meios de comunicação social, dos valores
éticos e sociais da pessoa e da família, de forma a coibir os papéis es-
tereotipados que legitimem ou exacerbem a violência doméstica e fa-
miliar, de acordo com o estabelecido no inciso III do art. 1o, no inciso
IV do art. 3o e no inciso IV do art. 221 da Constituição Federal;
106

IV - a implementação de atendimento policial especializado para
as mulheres, em particular nas Delegacias de Atendimento à Mulher;
V - a promoção e a realização de campanhas educativas de pre-
venção da violência doméstica e familiar contra a mulher, voltadas
ao público escolar e à sociedade em geral, e a difusão desta Lei e
dos instrumentos de proteção aos direitos humanos das mulheres;
VI - a celebração de convênios, protocolos, ajustes, termos ou
outros instrumentos de promoção de parceria entre órgãos gover-
namentais ou entre estes e entidades não-governamentais, tendo
por objetivo a implementação de programas de erradicação da vio-
lência doméstica e familiar contra a mulher;
VII - a capacitação permanente das Polícias Civil e Militar,
da Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos profissionais
pertencentes aos órgãos e às áreas enunciados no inciso I quanto às
questões de gênero e de raça ou etnia;
VIII - a promoção de programas educacionais que dissemi-
nem valores éticos de irrestrito respeito à dignidade da pessoa hu-
mana com a perspectiva de gênero e de raça ou etnia;
IX - o destaque, nos currículos escolares de todos os níveis de
ensino, para os conteúdos relativos aos direitos humanos, à equi-
dade de gênero e de raça ou etnia e ao problema da violência do-
méstica e familiar contra a mulher.
CAPÍTULO II
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO DE
VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR
Art. 9o A assistência à mulher em situação de violência do-
méstica e familiar será prestada de forma articulada e conforme os
princípios e as diretrizes previstos na Lei Orgânica da Assistência
Social, no Sistema Único de Saúde, no Sistema Único de Seguran-
ça Pública, entre outras normas e políticas públicas de proteção, e
emergencialmente quando for o caso.
§ 1o O juiz determinará, por prazo certo, a inclusão da mu-
lher em situação de violência doméstica e familiar no cadastro de
programas assistenciais do governo federal, estadual e municipal.
§ 2o O juiz assegurará à mulher em situação de violência
doméstica e familiar, para preservar sua integridade física e psi-
cológica:
I - acesso prioritário à remoção quando servidora pública, in-
tegrante da administração direta ou indireta;
II - manutenção do vínculo trabalhista, quando necessário o
afastamento do local de trabalho, por até seis meses.
§ 3o A assistência à mulher em situação de violência domés-
tica e familiar compreenderá o acesso aos benefícios decorrentes
do desenvolvimento científico e tecnológico, incluindo os serviços
de contracepção de emergência, a profilaxia das Doenças Sexual-
mente Transmissíveis (DST) e da Síndrome da Imunodeficiência
Adquirida (AIDS) e outros procedimentos médicos necessários e
cabíveis nos casos de violência sexual.
CAPÍTULO III
DO ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE POLICIAL
Art. 10. Na hipótese da iminência ou da prática de violência
doméstica e familiar contra a mulher, a autoridade policial que to-
mar conhecimento da ocorrência adotará, de imediato, as provi-
dências legais cabíveis.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto no caput deste artigo ao
descumprimento de medida protetiva de urgência deferida.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 11. No atendimento à mulher em situação de violência
doméstica e familiar, a autoridade policial deverá, entre outras pro-
vidências:
I - garantir proteção policial, quando necessário, comunicando
de imediato ao Ministério Público e ao Poder Judiciário;
II - encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de saúde e ao
Instituto Médico Legal;
III - fornecer transporte para a ofendida e seus dependentes
para abrigo ou local seguro, quando houver risco de vida;
IV - se necessário, acompanhar a ofendida para assegurar a
retirada de seus pertences do local da ocorrência ou do domicílio
familiar;
V - informar à ofendida os direitos a ela conferidos nesta Lei
e os serviços disponíveis.
Art. 12. Em todos os casos de violência doméstica e familiar
contra a mulher, feito o registro da ocorrência, deverá a autoridade
policial adotar, de imediato, os seguintes procedimentos, sem pre-
juízo daqueles previstos no Código de Processo Penal:
I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de ocorrência e tomar a
representação a termo, se apresentada;
II - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento
do fato e de suas circunstâncias;
III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, expedien-
te apartado ao juiz com o pedido da ofendida, para a concessão de
medidas protetivas de urgência;
IV - determinar que se proceda ao exame de corpo de delito da
ofendida e requisitar outros exames periciais necessários;
V - ouvir o agressor e as testemunhas;
VI - ordenar a identificação do agressor e fazer juntar aos
autos sua folha de antecedentes criminais, indicando a existência
de mandado de prisão ou registro de outras ocorrências policiais
contra ele;
VII - remeter, no prazo legal, os autos do inquérito policial ao
juiz e ao Ministério Público.
§ 1o O pedido da ofendida será tomado a termo pela autorida-
de policial e deverá conter:
I - qualificação da ofendida e do agressor;
II - nome e idade dos dependentes;
III - descrição sucinta do fato e das medidas protetivas solici-
tadas pela ofendida.
§ 2o A autoridade policial deverá anexar ao documento referi-
do no § 1o o boletim de ocorrência e cópia de todos os documentos
disponíveis em posse da ofendida.
§ 3o Serão admitidos como meios de prova os laudos ou pron-
tuários médicos fornecidos por hospitais e postos de saúde.
TÍTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 13. Ao processo, ao julgamento e à execução das causas
cíveis e criminais decorrentes da prática de violência doméstica e
familiar contra a mulher aplicar-se-ão as normas dos Códigos de
Processo Penal e Processo Civil e da legislação específica relativa
à criança, ao adolescente e ao idoso que não conflitarem com o
estabelecido nesta Lei.
107

Art. 14. Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar con-
tra a Mulher, órgãos da Justiça Ordinária com competência cível
e criminal, poderão ser criados pela União, no Distrito Federal e
nos Territórios, e pelos Estados, para o processo, o julgamento e a
execução das causas decorrentes da prática de violência doméstica
e familiar contra a mulher.
Parágrafo único. Os atos processuais poderão realizar-se em
horário noturno, conforme dispuserem as normas de organização
judiciária.
Art. 15. É competente, por opção da ofendida, para os proces-
sos cíveis regidos por esta Lei, o Juizado:
I - do seu domicílio ou de sua residência;
II - do lugar do fato em que se baseou a demanda;
III - do domicílio do agressor.
Art. 16. Nas ações penais públicas condicionadas à represen-
tação da ofendida de que trata esta Lei, só será admitida a renúncia
à representação perante o juiz, em audiência especialmente desig-
nada com tal finalidade, antes do recebimento da denúncia e ouvi-
do o Ministério Público.
Art. 17. É vedada a aplicação, nos casos de violência domés-
tica e familiar contra a mulher, de penas de cesta básica ou outras
de prestação pecuniária, bem como a substituição de pena que im-
plique o pagamento isolado de multa.
CAPÍTULO II
DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA
Seção I
Disposições Gerais
Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da ofendida,
caberá ao juiz, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas:
I - conhecer do expediente e do pedido e decidir sobre as me-
didas protetivas de urgência;
II - determinar o encaminhamento da ofendida ao órgão de
assistência judiciária, quando for o caso;
III - comunicar ao Ministério Público para que adote as pro-
vidências cabíveis.
Art. 19. As medidas protetivas de urgência poderão ser conce-
didas pelo juiz, a requerimento do Ministério Público ou a pedido
da ofendida.
§ 1o As medidas protetivas de urgência poderão ser concedi-
das de imediato, independentemente de audiência das partes e de
manifestação do Ministério Público, devendo este ser prontamente
comunicado.
§ 2o As medidas protetivas de urgência serão aplicadas isolada
ou cumulativamente, e poderão ser substituídas a qualquer tempo
por outras de maior eficácia, sempre que os direitos reconhecidos
nesta Lei forem ameaçados ou violados.
§ 3o Poderá o juiz, a requerimento do Ministério Público ou a
pedido da ofendida, conceder novas medidas protetivas de urgên-
cia ou rever aquelas já concedidas, se entender necessário à prote-
ção da ofendida, de seus familiares e de seu patrimônio, ouvido o
Ministério Público.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 20. Em qualquer fase do inquérito policial ou da instrução
criminal, caberá a prisão preventiva do agressor, decretada pelo
juiz, de ofício, a requerimento do Ministério Público ou mediante
representação da autoridade policial.
Parágrafo único. O juiz poderá revogar a prisão preventiva
se, no curso do processo, verificar a falta de motivo para que sub-
sista, bem como de novo decretá-la, se sobrevierem razões que a
justifiquem.
Art. 21. A ofendida deverá ser notificada dos atos processuais
relativos ao agressor, especialmente dos pertinentes ao ingresso e
à saída da prisão, sem prejuízo da intimação do advogado consti-
tuído ou do defensor público.
Parágrafo único. A ofendida não poderá entregar intimação ou
notificação ao agressor.
Seção II
Das Medidas Protetivas de Urgência que Obrigam o
Agressor
Art. 22. Constatada a prática de violência doméstica e familiar
contra a mulher, nos termos desta Lei, o juiz poderá aplicar, de
imediato, ao agressor, em conjunto ou separadamente, as seguintes
medidas protetivas de urgência, entre outras:
I - suspensão da posse ou restrição do porte de armas, com
comunicação ao órgão competente, nos termos da Lei no 10.826,
de 22 de dezembro de 2003;
II - afastamento do lar, domicílio ou local de convivência com
a ofendida;
III - proibição de determinadas condutas, entre as quais:
a) aproximação da ofendida, de seus familiares e das testemu-
nhas, fixando o limite mínimo de distância entre estes e o agressor;
b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por
qualquer meio de comunicação;
c) frequentação de determinados lugares a fim de preservar a
integridade física e psicológica da ofendida;
IV - restrição ou suspensão de visitas aos dependentes meno-
res, ouvida a equipe de atendimento multidisciplinar ou serviço
similar;
V - prestação de alimentos provisionais ou provisórios.
§ 1o As medidas referidas neste artigo não impedem a apli-
cação de outras previstas na legislação em vigor, sempre que a
segurança da ofendida ou as circunstâncias o exigirem, devendo a
providência ser comunicada ao Ministério Público.
§ 2o Na hipótese de aplicação do inciso I, encontrando-se o
agressor nas condições mencionadas no caput e incisos do art.
6o da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o juiz comunicará
ao respectivo órgão, corporação ou instituição as medidas proteti-
vas de urgência concedidas e determinará a restrição do porte de
armas, ficando o superior imediato do agressor responsável pelo
cumprimento da determinação judicial, sob pena de incorrer nos
crimes de prevaricação ou de desobediência, conforme o caso.
§ 3o Para garantir a efetividade das medidas protetivas de ur-
gência, poderá o juiz requisitar, a qualquer momento, auxílio da
força policial.
§ 4o Aplica-se às hipóteses previstas neste artigo, no que cou-
ber, o disposto no caput e nos §§ 5o e 6º do art. 461 da Lei no 5.869,
de 11 de janeiro de 1973 (Código de Processo Civil).
108

Seção III
Das Medidas Protetivas de Urgência à Ofendida
Art. 23. Poderá o juiz, quando necessário, sem prejuízo de
outras medidas:
I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a programa oficial
ou comunitário de proteção ou de atendimento;
II - determinar a recondução da ofendida e a de seus dependen-
tes ao respectivo domicílio, após afastamento do agressor;
III - determinar o afastamento da ofendida do lar, sem prejuízo
dos direitos relativos a bens, guarda dos filhos e alimentos;
IV - determinar a separação de corpos.
Art. 24. Para a proteção patrimonial dos bens da sociedade con-
jugal ou daqueles de propriedade particular da mulher, o juiz poderá
determinar, liminarmente, as seguintes medidas, entre outras:
I - restituição de bens indevidamente subtraídos pelo agressor
à ofendida;
II - proibição temporária para a celebração de atos e contratos
de compra, venda e locação de propriedade em comum, salvo ex-
pressa autorização judicial;
III - suspensão das procurações conferidas pela ofendida ao
agressor;
IV - prestação de caução provisória, mediante depósito judicial,
por perdas e danos materiais decorrentes da prática de violência do-
méstica e familiar contra a ofendida.
Parágrafo único. Deverá o juiz oficiar ao cartório competente
para os fins previstos nos incisos II e III deste artigo.
CAPÍTULO III
DA ATUAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Art. 25. O Ministério Público intervirá, quando não for parte,
nas causas cíveis e criminais decorrentes da violência doméstica e
familiar contra a mulher.
Art. 26. Caberá ao Ministério Público, sem prejuízo de outras
atribuições, nos casos de violência doméstica e familiar contra a mu-
lher, quando necessário:
I - requisitar força policial e serviços públicos de saúde, de edu-
cação, de assistência social e de segurança, entre outros;
II - fiscalizar os estabelecimentos públicos e particulares de
atendimento à mulher em situação de violência doméstica e fami-
liar, e adotar, de imediato, as medidas administrativas ou judiciais
cabíveis no tocante a quaisquer irregularidades constatadas;
III - cadastrar os casos de violência doméstica e familiar contra
a mulher.
CAPÍTULO IV
DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA
Art. 27. Em todos os atos processuais, cíveis e criminais,
a mulher em situação de violência doméstica e familiar deverá
estar acompanhada de advogado, ressalvado o previsto no art.
19 desta Lei.
Art. 28. É garantido a toda mulher em situação de violência
doméstica e familiar o acesso aos serviços de Defensoria Pública
ou de Assistência Judiciária Gratuita, nos termos da lei, em sede
policial e judicial, mediante atendimento específico e humanizado.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
TÍTULO V
DA EQUIPE DE ATENDIMENTO
MULTIDISCIPLINAR
Art. 29. Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a
Mulher que vierem a ser criados poderão contar com uma equipe de
atendimento multidisciplinar, a ser integrada por profissionais espe-
cializados nas áreas psicossocial, jurídica e de saúde.
Art. 30. Compete à equipe de atendimento multidisciplinar, en-
tre outras atribuições que lhe forem reservadas pela legislação local,
fornecer subsídios por escrito ao juiz, ao Ministério Público e à De-
fensoria Pública, mediante laudos ou verbalmente em audiência, e
desenvolver trabalhos de orientação, encaminhamento, prevenção e
outras medidas, voltados para a ofendida, o agressor e os familiares,
com especial atenção às crianças e aos adolescentes.
Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir avaliação mais
aprofundada, o juiz poderá determinar a manifestação de profissional
especializado, mediante a indicação da equipe de atendimento mul-
tidisciplinar.
Art. 32. O Poder Judiciário, na elaboração de sua proposta or-
çamentária, poderá prever recursos para a criação e manutenção da
equipe de atendimento multidisciplinar, nos termos da Lei de Dire-
trizes Orçamentárias.
TÍTULO VI
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 33. Enquanto não estruturados os Juizados de Violência Do-
méstica e Familiar contra a Mulher, as varas criminais acumularão
as competências cível e criminal para conhecer e julgar as causas
decorrentes da prática de violência doméstica e familiar contra a mu-
lher, observadas as previsões do Título IV desta Lei, subsidiada pela
legislação processual pertinente.
Parágrafo único. Será garantido o direito de preferência, nas va-
ras criminais, para o processo e o julgamento das causas referidas no
caput.
TÍTULO VII
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 34. A instituição dos Juizados de Violência Doméstica e Fa-
miliar contra a Mulher poderá ser acompanhada pela implantação das
curadorias necessárias e do serviço de assistência judiciária.
Art. 35. A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios
poderão criar e promover, no limite das respectivas competências:
I - centros de atendimento integral e multidisciplinar para mu-
lheres e respectivos dependentes em situação de violência doméstica
e familiar;
II - casas-abrigos para mulheres e respectivos dependentes me-
nores em situação de violência doméstica e familiar;
III - delegacias, núcleos de defensoria pública, serviços de saúde
e centros de perícia médico-legal especializados no atendimento à
mulher em situação de violência doméstica e familiar;
IV - programas e campanhas de enfrentamento da violência
doméstica e familiar;
V - centros de educação e de reabilitação para os agressores.
109

Art. 36. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municí-
pios promoverão a adaptação de seus órgãos e de seus programas
às diretrizes e aos princípios desta Lei.
Art. 37. A defesa dos interesses e direitos transindividuais pre-
vistos nesta Lei poderá ser exercida, concorrentemente, pelo Mi-
nistério Público e por associação de atuação na área, regularmente
constituída há pelo menos um ano, nos termos da legislação civil.
Parágrafo único. O requisito da pré-constituição poderá ser
dispensado pelo juiz quando entender que não há outra entidade
com representatividade adequada para o ajuizamento da demanda
coletiva.
Art. 38. As estatísticas sobre a violência doméstica e familiar
contra a mulher serão incluídas nas bases de dados dos órgãos ofi-
ciais do Sistema de Justiça e Segurança a fim de subsidiar o siste-
ma nacional de dados e informações relativo às mulheres.
Parágrafo único. As Secretarias de Segurança Pública dos
Estados e do Distrito Federal poderão remeter suas informações
criminais para a base de dados do Ministério da Justiça.
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municí-
pios, no limite de suas competências e nos termos das respectivas
leis de diretrizes orçamentárias, poderão estabelecer dotações or-
çamentárias específicas, em cada exercício financeiro, para a im-
plementação das medidas estabelecidas nesta Lei.
Art. 40. As obrigações previstas nesta Lei não excluem outras
decorrentes dos princípios por ela adotados.
Art. 41. Aos crimes praticados com violência doméstica e fa-
miliar contra a mulher, independentemente da pena prevista, não
se aplica a Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995.
Art. 42. O art. 313 do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro
de 1941 (Código de Processo Penal), passa a vigorar acrescido do
seguinte inciso IV:
“Art. 313. .................................................
................................................................
IV - se o crime envolver violência doméstica e familiar contra
a mulher, nos termos da lei específica, para garantir a execução das
medidas protetivas de urgência.” (NR)
Art. 43. A alínea f do inciso II do art. 61 do Decreto-Lei
no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), passa a vigo-
rar com a seguinte redação:
“Art. 61. ..................................................
.................................................................
II - ............................................................
.................................................................
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relações
domésticas, de coabitação ou de hospitalidade, ou com violência
contra a mulher na forma da lei específica;
........................................................... ” (NR)
Art. 44. O art. 129 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro
de 1940 (Código Penal), passa a vigorar com as seguintes altera-
ções:
“Art. 129. ..................................................
..................................................................
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 9o Se a lesão for praticada contra ascendente, descendente,
irmão, cônjuge ou companheiro, ou com quem conviva ou tenha
convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relações do-
mésticas, de coabitação ou de hospitalidade:
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 3 (três) anos.
..................................................................
§ 11. Na hipótese do § 9o deste artigo, a pena será aumentada
de um terço se o crime for cometido contra pessoa portadora de
deficiência.” (NR)
Art. 45. O art. 152 da Lei no 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei
de Execução Penal), passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 152. ...................................................
Parágrafo único. Nos casos de violência doméstica contra a
mulher, o juiz poderá determinar o comparecimento obrigatório do
agressor a programas de recuperação e reeducação.” (NR)
Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias
após sua publicação.
Brasília, 7 de agosto de 2006; 185o da Independência e 118o da
República.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA 
Dilma Rousseff
2.5.9 LEI SOBRE DROGAS -
LEI N.º 11.343/06 - ARTIGOS 27 AO 53
CAPÍTULO III
DOS CRIMES E DAS PENAS
Art. 27. As penas previstas neste Capítulo poderão ser apli-
cadas isolada ou cumulativamente, bem como substituídas a qual-
quer tempo, ouvidos o Ministério Público e o defensor.
Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depósito, transportar
ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorização
ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar será
submetido às seguintes penas:
I - advertência sobre os efeitos das drogas;
II - prestação de serviços à comunidade;
III - medida educativa de comparecimento a programa ou cur-
so educativo.
§ 1o Às mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo
pessoal, semeia, cultiva ou colhe plantas destinadas à preparação
de pequena quantidade de substância ou produto capaz de causar
dependência física ou psíquica.
§ 2o Para determinar se a droga destinava-se a consumo
pessoal, o juiz atenderá à natureza e à quantidade da substância
apreendida, ao local e às condições em que se desenvolveu a ação,
às circunstâncias sociais e pessoais, bem como à conduta e aos
antecedentes do agente.
§ 3o As penas previstas nos incisos II e III do caput deste arti-
go serão aplicadas pelo prazo máximo de 5 (cinco) meses.
§ 4o Em caso de reincidência, as penas previstas nos incisos II
e III do caput deste artigo serão aplicadas pelo prazo máximo de
10 (dez) meses.
110

§ 5o A prestação de serviços à comunidade será cumprida em
programas comunitários, entidades educacionais ou assistenciais,
hospitais, estabelecimentos congêneres, públicos ou privados sem
fins lucrativos, que se ocupem, preferencialmente, da prevenção do
consumo ou da recuperação de usuários e dependentes de drogas.
§ 6o Para garantia do cumprimento das medidas educativas a
que se refere o caput, nos incisos I, II e III, a que injustificadamen-
te se recuse o agente, poderá o juiz submetê-lo, sucessivamente a:
I - admoestação verbal;
II - multa.
§ 7o O juiz determinará ao Poder Público que coloque à dispo-
sição do infrator, gratuitamente, estabelecimento de saúde, prefe-
rencialmente ambulatorial, para tratamento especializado.
Art. 29. Na imposição da medida educativa a que se refere o
inciso II do § 6o do art. 28, o juiz, atendendo à reprovabilidade da
conduta, fixará o número de dias-multa, em quantidade nunca in-
ferior a 40 (quarenta) nem superior a 100 (cem), atribuindo depois
a cada um, segundo a capacidade econômica do agente, o valor de
um trinta avos até 3 (três) vezes o valor do maior salário mínimo.
Parágrafo único. Os valores decorrentes da imposição da mul-
ta a que se refere o § 6o do art. 28 serão creditados à conta do
Fundo Nacional Antidrogas.
Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a imposição e a exe-
cução das penas, observado, no tocante à interrupção do prazo, o
disposto nos arts. 107 e seguintes do Código Penal.
TÍTULO IV
DA REPRESSÃO À PRODUÇÃO NÃO AUTORIZADA
E AO TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 31. É indispensável a licença prévia da autoridade com-
petente para produzir, extrair, fabricar, transformar, preparar, pos-
suir, manter em depósito, importar, exportar, reexportar, remeter,
transportar, expor, oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou ad-
quirir, para qualquer fim, drogas ou matéria-prima destinada à sua
preparação, observadas as demais exigências legais.
Art. 32. As plantações ilícitas serão imediatamente destruí-
das pelo delegado de polícia na forma do art. 50-A, que recolherá
quantidade suficiente para exame pericial, de tudo lavrando auto
de levantamento das condições encontradas, com a delimitação do
local, asseguradas as medidas necessárias para a preservação da
prova. (Redação dada pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 1o (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 2o (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 3o Em caso de ser utilizada a queimada para destruir a plan-
tação, observar-se-á, além das cautelas necessárias à proteção ao
meio ambiente, o disposto no Decreto no 2.661, de 8 de julho de
1998, no que couber, dispensada a autorização prévia do órgão
próprio do Sistema Nacional do Meio Ambiente - Sisnama.
§ 4o As glebas cultivadas com plantações ilícitas serão expro-
priadas, conforme o disposto no art. 243 da Constituição Federal,
de acordo com a legislação em vigor.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
CAPÍTULO II
DOS CRIMES
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fa-
bricar, adquirir, vender, expor à venda, oferecer, ter em depósito,
transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar
a consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem auto-
rização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena - reclusão de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento
de 500 (quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa.
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem:
I - importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende,
expõe à venda, oferece, fornece, tem em depósito, transporta, traz
consigo ou guarda, ainda que gratuitamente, sem autorização ou
em desacordo com determinação legal ou regulamentar, matéria-
-prima, insumo ou produto químico destinado à preparação de
drogas;
II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorização ou em
desacordo com determinação legal ou regulamentar, de plantas
que se constituam em matéria-prima para a preparação de drogas;
III - utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a
propriedade, posse, administração, guarda ou vigilância, ou con-
sente que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente, sem au-
torização ou em desacordo com determinação legal ou regulamen-
tar, para o tráfico ilícito de drogas.
§ 2o Induzir, instigar ou auxiliar alguém ao uso indevido de
droga: (Vide ADI nº 4.274)
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa de 100
(cem) a 300 (trezentos) dias-multa.
§ 3o Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a
pessoa de seu relacionamento, para juntos a consumirem:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e pagamento
de 700 (setecentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa, sem
prejuízo das penas previstas no art. 28.
§ 4o Nos delitos definidos no caput e no § 1o deste artigo, as
penas poderão ser reduzidas de um sexto a dois terços, vedada a
conversão em penas restritivas de direitos, desde que o agente seja
primário, de bons antecedentes, não se dedique às atividades cri-
minosas nem integre organização criminosa. (Vide Resolução nº
5, de 2012)
Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, ven-
der, distribuir, entregar a qualquer título, possuir, guardar ou for-
necer, ainda que gratuitamente, maquinário, aparelho, instrumento
ou qualquer objeto destinado à fabricação, preparação, produção
ou transformação de drogas, sem autorização ou em desacordo
com determinação legal ou regulamentar:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez) anos, e pagamento de
1.200 (mil e duzentos) a 2.000 (dois mil) dias-multa.
Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de
praticar, reiteradamente ou não, qualquer dos crimes previstos nos
arts. 33, caput e § 1o, e 34 desta Lei:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez) anos, e pagamento de
700 (setecentos) a 1.200 (mil e duzentos) dias-multa.
Parágrafo único. Nas mesmas penas do caput deste artigo in-
corre quem se associa para a prática reiterada do crime definido no
art. 36 desta Lei.
111

Art. 36. Financiar ou custear a prática de qualquer dos crimes
previstos nos arts. 33, caput e § 1o, e 34 desta Lei:
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos, e pagamento de
1.500 (mil e quinhentos) a 4.000 (quatro mil) dias-multa.
Art. 37. Colaborar, como informante, com grupo, organiza-
ção ou associação destinados à prática de qualquer dos crimes
previstos nos arts. 33, caput e § 1o, e 34 desta Lei:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e pagamento de
300 (trezentos) a 700 (setecentos) dias-multa.
Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas, sem
que delas necessite o paciente, ou fazê-lo em doses excessivas ou
em desacordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e pagamen-
to de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos) dias-multa.
Parágrafo único. O juiz comunicará a condenação ao Con-
selho Federal da categoria profissional a que pertença o agente.
Art. 39. Conduzir embarcação ou aeronave após o consumo
de drogas, expondo a dano potencial a incolumidade de outrem:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos, além da
apreensão do veículo, cassação da habilitação respectiva ou proi-
bição de obtê-la, pelo mesmo prazo da pena privativa de liberda-
de aplicada, e pagamento de 200 (duzentos) a 400 (quatrocentos)
dias-multa.
Parágrafo único. As penas de prisão e multa, aplicadas cumu-
lativamente com as demais, serão de 4 (quatro) a 6 (seis) anos e
de 400 (quatrocentos) a 600 (seiscentos) dias-multa, se o veículo
referido no caput deste artigo for de transporte coletivo de passa-
geiros.
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei são
aumentadas de um sexto a dois terços, se:
I - a natureza, a procedência da substância ou do produto
apreendido e as circunstâncias do fato evidenciarem a transnacio-
nalidade do delito;
II - o agente praticar o crime prevalecendo-se de função pú-
blica ou no desempenho de missão de educação, poder familiar,
guarda ou vigilância;
III - a infração tiver sido cometida nas dependências ou ime-
diações de estabelecimentos prisionais, de ensino ou hospitalares,
de sedes de entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas,
esportivas, ou beneficentes, de locais de trabalho coletivo, de re-
cintos onde se realizem espetáculos ou diversões de qualquer na-
tureza, de serviços de tratamento de dependentes de drogas ou de
reinserção social, de unidades militares ou policiais ou em trans-
portes públicos;
IV - o crime tiver sido praticado com violência, grave amea-
ça, emprego de arma de fogo, ou qualquer processo de intimida-
ção difusa ou coletiva;
V - caracterizado o tráfico entre Estados da Federação ou en-
tre estes e o Distrito Federal;
VI - sua prática envolver ou visar a atingir criança ou adoles-
cente ou a quem tenha, por qualquer motivo, diminuída ou supri-
mida a capacidade de entendimento e determinação;
VII - o agente financiar ou custear a prática do crime.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 41. O indiciado ou acusado que colaborar voluntaria-
mente com a investigação policial e o processo criminal na identi-
ficação dos demais co-autores ou partícipes do crime e na recupe-
ração total ou parcial do produto do crime, no caso de condenação,
terá pena reduzida de um terço a dois terços.
Art. 42. O juiz, na fixação das penas, considerará, com pre-
ponderância sobre o previsto no art. 59 do Código Penal, a nature-
za e a quantidade da substância ou do produto, a personalidade e a
conduta social do agente.
Art. 43. Na fixação da multa a que se referem os arts. 33 a 39
desta Lei, o juiz, atendendo ao que dispõe o art. 42 desta Lei, de-
terminará o número de dias-multa, atribuindo a cada um, segundo
as condições econômicas dos acusados, valor não inferior a um
trinta avos nem superior a 5 (cinco) vezes o maior salário-mínimo.
Parágrafo único. As multas, que em caso de concurso de cri-
mes serão impostas sempre cumulativamente, podem ser aumenta-
das até o décuplo se, em virtude da situação econômica do acusa-
do, considerá-las o juiz ineficazes, ainda que aplicadas no máximo.
Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e § 1o, e 34 a 37
desta Lei são inafiançáveis e insuscetíveis de sursis, graça, indulto,
anistia e liberdade provisória, vedada a conversão de suas penas
em restritivas de direitos.
Parágrafo único. Nos crimes previstos no caput deste artigo,
dar-se-á o livramento condicional após o cumprimento de dois ter-
ços da pena, vedada sua concessão ao reincidente específico.
Art. 45. É isento de pena o agente que, em razão da dependên-
cia, ou sob o efeito, proveniente de caso fortuito ou força maior,
de droga, era, ao tempo da ação ou da omissão, qualquer que tenha
sido a infração penal praticada, inteiramente incapaz de entender
o caráter ilícito do fato ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento.
Parágrafo único. Quando absolver o agente, reconhecendo,
por força pericial, que este apresentava, à época do fato previsto
neste artigo, as condições referidas no caput deste artigo, poderá
determinar o juiz, na sentença, o seu encaminhamento para trata-
mento médico adequado.
Art. 46. As penas podem ser reduzidas de um terço a dois ter-
ços se, por força das circunstâncias previstas no art. 45 desta Lei,
o agente não possuía, ao tempo da ação ou da omissão, a plena
capacidade de entender o caráter ilícito do fato ou de determinar-se
de acordo com esse entendimento.
Art. 47. Na sentença condenatória, o juiz, com base em ava-
liação que ateste a necessidade de encaminhamento do agente para
tratamento, realizada por profissional de saúde com competência
específica na forma da lei, determinará que a tal se proceda, obser-
vado o disposto no art. 26 desta Lei.
CAPÍTULO III
DO PROCEDIMENTO PENAL
Art. 48. O procedimento relativo aos processos por crimes
definidos neste Título rege-se pelo disposto neste Capítulo, apli-
cando-se, subsidiariamente, as disposições do Código de Processo
Penal e da Lei de Execução Penal.
112

§ 1o O agente de qualquer das condutas previstas no art. 28
desta Lei, salvo se houver concurso com os crimes previstos nos
arts. 33 a 37 desta Lei, será processado e julgado na forma dos arts.
60 e seguintes da Lei no9.099, de 26 de setembro de 1995, que
dispõe sobre os Juizados Especiais Criminais.
§ 2o Tratando-se da conduta prevista no art. 28 desta Lei, não
se imporá prisão em flagrante, devendo o autor do fato ser ime-
diatamente encaminhado ao juízo competente ou, na falta deste,
assumir o compromisso de a ele comparecer, lavrando-se termo
circunstanciado e providenciando-se as requisições dos exames e
perícias necessários.
§ 3o Se ausente a autoridade judicial, as providências previs-
tas no § 2o deste artigo serão tomadas de imediato pela autorida-
de policial, no local em que se encontrar, vedada a detenção do
agente.
§ 4o Concluídos os procedimentos de que trata o § 2o deste
artigo, o agente será submetido a exame de corpo de delito, se o
requerer ou se a autoridade de polícia judiciária entender conve-
niente, e em seguida liberado.
§ 5o Para os fins do disposto no art. 76 da Lei no 9.099, de
1995, que dispõe sobre os Juizados Especiais Criminais, o Minis-
tério Público poderá propor a aplicação imediata de pena prevista
no art. 28 desta Lei, a ser especificada na proposta.
Art. 49. Tratando-se de condutas tipificadas nos arts. 33,
caput e § 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, sempre que as circuns-
tâncias o recomendem, empregará os instrumentos protetivos de
colaboradores e testemunhas previstos na Lei no 9.807, de 13 de
julho de 1999.
Seção I
Da Investigação
Art. 50. Ocorrendo prisão em flagrante, a autoridade de po-
lícia judiciária fará, imediatamente, comunicação ao juiz com-
petente, remetendo-lhe cópia do auto lavrado, do qual será dada
vista ao órgão do Ministério Público, em 24 (vinte e quatro) horas.
§ 1o Para efeito da lavratura do auto de prisão em flagrante e
estabelecimento da materialidade do delito, é suficiente o laudo
de constatação da natureza e quantidade da droga, firmado por
perito oficial ou, na falta deste, por pessoa idônea.
§ 2o O perito que subscrever o laudo a que se refere o §
1  deste artigo não ficará impedido de participar da elaboração do
o II - a não-atuação policial sobre os portadores de drogas, seus
laudo definitivo.
§ 3o Recebida cópia do auto de prisão em flagrante, o juiz, no
prazo de 10 (dez) dias, certificará a regularidade formal do laudo
de constatação e determinará a destruição das drogas apreendidas,
guardando-se amostra necessária à realização do laudo definiti-
vo. (Incluído pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 4o A destruição das drogas será executada pelo delegado de
polícia competente no prazo de 15 (quinze) dias na presença do
Ministério Público e da autoridade sanitária. (Incluído pela Lei nº
12.961, de 2014)
§ 5o O local será vistoriado antes e depois de efetivada a des-
truição das drogas referida no § 3o, sendo lavrado auto circunstan-
ciado pelo delegado de polícia, certificando-se neste a destruição
total delas. (Incluído pela Lei nº 12.961, de 2014)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 50-A. A destruição de drogas apreendidas sem a ocor-
rência de prisão em flagrante será feita por incineração, no prazo
máximo de 30 (trinta) dias contado da data da apreensão, guardan-
do-se amostra necessária à realização do laudo definitivo, apli-
cando-se, no que couber, o procedimento dos §§ 3o a 5o do art. 50.
(Incluído pela Lei nº 12.961, de 2014)
Art. 51. O inquérito policial será concluído no prazo de 30
(trinta) dias, se o indiciado estiver preso, e de 90 (noventa) dias,
quando solto.
Parágrafo único. Os prazos a que se refere este artigo podem
ser duplicados pelo juiz, ouvido o Ministério Público, mediante
pedido justificado da autoridade de polícia judiciária.
Art. 52. Findos os prazos a que se refere o art. 51 desta Lei, a
autoridade de polícia judiciária, remetendo os autos do inquérito
ao juízo:
I - relatará sumariamente as circunstâncias do fato, justifican-
do as razões que a levaram à classificação do delito, indicando a
quantidade e natureza da substância ou do produto apreendido, o
local e as condições em que se desenvolveu a ação criminosa, as
circunstâncias da prisão, a conduta, a qualificação e os anteceden-
tes do agente; ou
II - requererá sua devolução para a realização de diligências
necessárias.
Parágrafo único. A remessa dos autos far-se-á sem prejuízo
de diligências complementares:
I - necessárias ou úteis à plena elucidação do fato, cujo resul-
tado deverá ser encaminhado ao juízo competente até 3 (três) dias
antes da audiência de instrução e julgamento;
II - necessárias ou úteis à indicação dos bens, direitos e valo-
res de que seja titular o agente, ou que figurem em seu nome, cujo
resultado deverá ser encaminhado ao juízo competente até 3 (três)
dias antes da audiência de instrução e julgamento.
Art. 53. Em qualquer fase da persecução criminal relativa aos
crimes previstos nesta Lei, são permitidos, além dos previstos em
lei, mediante autorização judicial e ouvido o Ministério Público,
os seguintes procedimentos investigatórios:
I - a infiltração por agentes de polícia, em tarefas de investi-
gação, constituída pelos órgãos especializados pertinentes;
precursores químicos ou outros produtos utilizados em sua pro-
dução, que se encontrem no território brasileiro, com a finalidade
de identificar e responsabilizar maior número de integrantes de
operações de tráfico e distribuição, sem prejuízo da ação penal
cabível.
Parágrafo único. Na hipótese do inciso II deste artigo, a au-
torização será concedida desde que sejam conhecidos o itinerário
provável e a identificação dos agentes do delito ou de colabora-
dores.
113

2.5.10 LEI DO CRIME ORGANIZADO -
LEI Nº 12850/13
LEI Nº 12.850, DE 2 DE AGOSTO DE 2013.
Define organização criminosa e dispõe sobre a investigação cri-
minal, os meios de obtenção da prova, infrações penais correlatas
e o procedimento criminal; altera o Decreto-Lei no 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 (Código Penal); revoga a Lei no 9.034, de 3 de
maio de 1995; e dá outras providências.
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DA ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA
Art. 1o Esta Lei define organização criminosa e dispõe sobre
a investigação criminal, os meios de obtenção da prova, infrações
penais correlatas e o procedimento criminal a ser aplicado.
§ 1o Considera-se organização criminosa a associação de 4
(quatro) ou mais pessoas estruturalmente ordenada e caracteriza-
da pela divisão de tarefas, ainda que informalmente, com objetivo
de obter, direta ou indiretamente, vantagem de qualquer natureza,
mediante a prática de infrações penais cujas penas máximas sejam
superiores a 4 (quatro) anos, ou que sejam de caráter transnacional.
§ 2o Esta Lei se aplica também:
I - às infrações penais previstas em tratado ou convenção inter-
nacional quando, iniciada a execução no País, o resultado tenha ou
devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
II - às organizações terroristas, entendidas como aquelas volta-
das para a prática dos atos de terrorismo legalmente definidos. (Re-
dação dada pela lei nº 13.260, de 2016)
Art. 2o Promover, constituir, financiar ou integrar, pessoalmente
ou por interposta pessoa, organização criminosa:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa, sem prejuízo
das penas correspondentes às demais infrações penais praticadas.
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem impede ou, de qualquer
forma, embaraça a investigação de infração penal que envolva orga-
nização criminosa.
§ 2o As penas aumentam-se até a metade se na atuação da orga-
nização criminosa houver emprego de arma de fogo.
§ 3o A pena é agravada para quem exerce o comando, individual
ou coletivo, da organização criminosa, ainda que não pratique pes-
soalmente atos de execução.
§ 4o A pena é aumentada de 1/6 (um sexto) a 2/3 (dois terços):
I - se há participação de criança ou adolescente;
II - se há concurso de funcionário público, valendo-se a orga-
nização criminosa dessa condição para a prática de infração penal;
III - se o produto ou proveito da infração penal destinar-se, no
todo ou em parte, ao exterior;
IV - se a organização criminosa mantém conexão com outras
organizações criminosas independentes;
V - se as circunstâncias do fato evidenciarem a transnaciona-
lidade da organização.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 5o Se houver indícios suficientes de que o funcionário pú-
blico integra organização criminosa, poderá o juiz determinar seu
afastamento cautelar do cargo, emprego ou função, sem prejuízo
da remuneração, quando a medida se fizer necessária à investiga-
ção ou instrução processual.
§ 6o A condenação com trânsito em julgado acarretará ao fun-
cionário público a perda do cargo, função, emprego ou mandato
eletivo e a interdição para o exercício de função ou cargo público
pelo prazo de 8 (oito) anos subsequentes ao cumprimento da pena.
§ 7o Se houver indícios de participação de policial nos crimes
de que trata esta Lei, a Corregedoria de Polícia instaurará inqué-
rito policial e comunicará ao Ministério Público, que designará
membro para acompanhar o feito até a sua conclusão.
CAPÍTULO II
DA INVESTIGAÇÃO E DOS MEIOS DE
OBTENÇÃO DA PROVA
Art. 3o Em qualquer fase da persecução penal, serão permiti-
dos, sem prejuízo de outros já previstos em lei, os seguintes meios
de obtenção da prova:
I - colaboração premiada;
II - captação ambiental de sinais eletromagnéticos, ópticos
ou acústicos;
III - ação controlada;
IV - acesso a registros de ligações telefônicas e telemáticas,
a dados cadastrais constantes de bancos de dados públicos ou pri-
vados e a informações eleitorais ou comerciais;
V - interceptação de comunicações telefônicas e telemáticas,
nos termos da legislação específica;
VI - afastamento dos sigilos financeiro, bancário e fiscal, nos
termos da legislação específica;
VII - infiltração, por policiais, em atividade de investigação,
na forma do art. 11;
VIII - cooperação entre instituições e órgãos federais, distri-
tais, estaduais e municipais na busca de provas e informações de
interesse da investigação ou da instrução criminal.
§ 1o Havendo necessidade justificada de manter sigilo sobre
a capacidade investigatória, poderá ser dispensada licitação para
contratação de serviços técnicos especializados, aquisição ou lo-
cação de equipamentos destinados à polícia judiciária para o ras-
treamento e obtenção de provas previstas nos incisos II e V. (In-
cluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
§ 2o No caso do § 1o, fica dispensada a publicação de que
trata o parágrafo único do art. 61 da Lei nº 8.666, de 21 de junho
de 1993, devendo ser comunicado o órgão de controle interno da
realização da contratação.(Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
Seção I
Da Colaboração Premiada
Art. 4o O juiz poderá, a requerimento das partes, conceder o
perdão judicial, reduzir em até 2/3 (dois terços) a pena privativa
de liberdade ou substituí-la por restritiva de direitos daquele que
tenha colaborado efetiva e voluntariamente com a investigação e
com o processo criminal, desde que dessa colaboração advenha
um ou mais dos seguintes resultados:
114

I - a identificação dos demais coautores e partícipes da orga-
nização criminosa e das infrações penais por eles praticadas;
II - a revelação da estrutura hierárquica e da divisão de tarefas
da organização criminosa;
III - a prevenção de infrações penais decorrentes das ativida-
des da organização criminosa;
IV - a recuperação total ou parcial do produto ou do proveito
das infrações penais praticadas pela organização criminosa;
V - a localização de eventual vítima com a sua integridade
física preservada.
§ 1o Em qualquer caso, a concessão do benefício levará em
conta a personalidade do colaborador, a natureza, as circunstân-
cias, a gravidade e a repercussão social do fato criminoso e a efi-
cácia da colaboração.
§ 2o Considerando a relevância da colaboração prestada, o
Ministério Público, a qualquer tempo, e o delegado de polícia,
nos autos do inquérito policial, com a manifestação do Ministério
Público, poderão requerer ou representar ao juiz pela concessão
de perdão judicial ao colaborador, ainda que esse benefício não te-
nha sido previsto na proposta inicial, aplicando-se, no que couber,
o art. 28 do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código
de Processo Penal).
§ 3o O prazo para oferecimento de denúncia ou o processo,
relativos ao colaborador, poderá ser suspenso por até 6 (seis) me-
ses, prorrogáveis por igual período, até que sejam cumpridas as
medidas de colaboração, suspendendo-se o respectivo prazo pres-
cricional.
§ 4o Nas mesmas hipóteses do caput, o Ministério Público po-
derá deixar de oferecer denúncia se o colaborador:
I - não for o líder da organização criminosa;
II - for o primeiro a prestar efetiva colaboração nos termos
deste artigo.
§ 5o Se a colaboração for posterior à sentença, a pena poderá
ser reduzida até a metade ou será admitida a progressão de regime
ainda que ausentes os requisitos objetivos.
§ 6o O juiz não participará das negociações realizadas entre
as partes para a formalização do acordo de colaboração, que ocor-
rerá entre o delegado de polícia, o investigado e o defensor, com
a manifestação do Ministério Público, ou, conforme o caso, entre
o Ministério Público e o investigado ou acusado e seu defensor.
§ 7o Realizado o acordo na forma do § 6o, o respectivo termo,
acompanhado das declarações do colaborador e de cópia da inves-
tigação, será remetido ao juiz para homologação, o qual deverá
verificar sua regularidade, legalidade e voluntariedade, podendo
para este fim, sigilosamente, ouvir o colaborador, na presença de
seu defensor.
§ 8o O juiz poderá recusar homologação à proposta que não
atender aos requisitos legais, ou adequá-la ao caso concreto.
§ 9o Depois de homologado o acordo, o colaborador poderá,
sempre acompanhado pelo seu defensor, ser ouvido pelo membro
do Ministério Público ou pelo delegado de polícia responsável pe-
las investigações.
§ 10. As partes podem retratar-se da proposta, caso em que as
provas auto-incriminatórias produzidas pelo colaborador não po-
derão ser utilizadas exclusivamente em seu desfavor.
§ 11. A sentença apreciará os termos do acordo homologado
e sua eficácia.
§ 12. Ainda que beneficiado por perdão judicial ou não denun-
ciado, o colaborador poderá ser ouvido em juízo a requerimento
das partes ou por iniciativa da autoridade judicial.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 13. Sempre que possível, o registro dos atos de colaboração será
feito pelos meios ou recursos de gravação magnética, estenotipia, digital
ou técnica similar, inclusive audiovisual, destinados a obter maior fide-
lidade das informações.
§ 14. Nos depoimentos que prestar, o colaborador renunciará, na
presença de seu defensor, ao direito ao silêncio e estará sujeito ao com-
promisso legal de dizer a verdade.
§ 15. Em todos os atos de negociação, confirmação e execução da
colaboração, o colaborador deverá estar assistido por defensor.
§ 16. Nenhuma sentença condenatória será proferida com funda-
mento apenas nas declarações de agente colaborador.
Art. 5o São direitos do colaborador:
I - usufruir das medidas de proteção previstas na legislação espe-
cífica;
II - ter nome, qualificação, imagem e demais informações pessoais
preservados;
III - ser conduzido, em juízo, separadamente dos demais coautores
e partícipes;
IV - participar das audiências sem contato visual com os outros
acusados;
V - não ter sua identidade revelada pelos meios de comunicação,
nem ser fotografado ou filmado, sem sua prévia autorização por escrito;
VI - cumprir pena em estabelecimento penal diverso dos demais
corréus ou condenados.
Art. 6o O termo de acordo da colaboração premiada deverá ser feito
por escrito e conter:
I - o relato da colaboração e seus possíveis resultados;
II - as condições da proposta do Ministério Público ou do delegado
de polícia;
III - a declaração de aceitação do colaborador e de seu defensor;
IV - as assinaturas do representante do Ministério Público ou do
delegado de polícia, do colaborador e de seu defensor;
V - a especificação das medidas de proteção ao colaborador e à sua
família, quando necessário.
Art. 7o O pedido de homologação do acordo será sigilosamente
distribuído, contendo apenas informações que não possam identificar o
colaborador e o seu objeto.
§ 1o As informações pormenorizadas da colaboração serão dirigi-
das diretamente ao juiz a que recair a distribuição, que decidirá no prazo
de 48 (quarenta e oito) horas.
§ 2o O acesso aos autos será restrito ao juiz, ao Ministério Público
e ao delegado de polícia, como forma de garantir o êxito das investiga-
ções, assegurando-se ao defensor, no interesse do representado, amplo
acesso aos elementos de prova que digam respeito ao exercício do direi-
to de defesa, devidamente precedido de autorização judicial, ressalva-
dos os referentes às diligências em andamento.
§ 3o O acordo de colaboração premiada deixa de ser sigiloso assim
que recebida a denúncia, observado o disposto no art. 5o.
Seção II
Da Ação Controlada
Art. 8o Consiste a ação controlada em retardar a intervenção poli-
cial ou administrativa relativa à ação praticada por organização crimino-
sa ou a ela vinculada, desde que mantida sob observação e acompanha-
mento para que a medida legal se concretize no momento mais eficaz à
formação de provas e obtenção de informações.
115

§ 1o O retardamento da intervenção policial ou administrati-
va será previamente comunicado ao juiz competente que, se for
o caso, estabelecerá os seus limites e comunicará ao Ministério
Público.
§ 2o A comunicação será sigilosamente distribuída de forma a
não conter informações que possam indicar a operação a ser efe-
tuada.
§ 3o Até o encerramento da diligência, o acesso aos autos será
restrito ao juiz, ao Ministério Público e ao delegado de polícia,
como forma de garantir o êxito das investigações.
§ 4o Ao término da diligência, elaborar-se-á auto circunstan-
ciado acerca da ação controlada.
Art. 9o Se a ação controlada envolver transposição de frontei-
ras, o retardamento da intervenção policial ou administrativa so-
mente poderá ocorrer com a cooperação das autoridades dos países
que figurem como provável itinerário ou destino do investigado,
de modo a reduzir os riscos de fuga e extravio do produto, objeto,
instrumento ou proveito do crime.
Seção III
Da Infiltração de Agentes
Art. 10. A infiltração de agentes de polícia em tarefas de in-
vestigação, representada pelo delegado de polícia ou requerida
pelo Ministério Público, após manifestação técnica do delegado de
polícia quando solicitada no curso de inquérito policial, será prece-
dida de circunstanciada, motivada e sigilosa autorização judicial,
que estabelecerá seus limites.
§ 1o Na hipótese de representação do delegado de polícia, o
juiz competente, antes de decidir, ouvirá o Ministério Público.
§ 2o Será admitida a infiltração se houver indícios de infração
penal de que trata o art. 1o e se a prova não puder ser produzida por
outros meios disponíveis.
§ 3o A infiltração será autorizada pelo prazo de até 6 (seis) me-
ses, sem prejuízo de eventuais renovações, desde que comprovada
sua necessidade.
§ 4o Findo o prazo previsto no § 3o, o relatório circunstanciado
será apresentado ao juiz competente, que imediatamente cientifi-
cará o Ministério Público.
§ 5o No curso do inquérito policial, o delegado de polícia po-
derá determinar aos seus agentes, e o Ministério Público poderá
requisitar, a qualquer tempo, relatório da atividade de infiltração.
Art. 11. O requerimento do Ministério Público ou a represen-
tação do delegado de polícia para a infiltração de agentes conterão
a demonstração da necessidade da medida, o alcance das tarefas
dos agentes e, quando possível, os nomes ou apelidos das pessoas
investigadas e o local da infiltração.
Art. 12. O pedido de infiltração será sigilosamente distribuído,
de forma a não conter informações que possam indicar a operação
a ser efetivada ou identificar o agente que será infiltrado.
§ 1o As informações quanto à necessidade da operação de in-
filtração serão dirigidas diretamente ao juiz competente, que deci-
dirá no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, após manifestação do
Ministério Público na hipótese de representação do delegado de
polícia, devendo-se adotar as medidas necessárias para o êxito das
investigações e a segurança do agente infiltrado.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 2o Os autos contendo as informações da operação de infil-
tração acompanharão a denúncia do Ministério Público, quando
serão disponibilizados à defesa, assegurando-se a preservação da
identidade do agente.
§ 3o Havendo indícios seguros de que o agente infiltrado so-
fre risco iminente, a operação será sustada mediante requisição do
Ministério Público ou pelo delegado de polícia, dando-se imediata
ciência ao Ministério Público e à autoridade judicial.
Art. 13. O agente que não guardar, em sua atuação, a devida
proporcionalidade com a finalidade da investigação, responderá
pelos excessos praticados.
Parágrafo único. Não é punível, no âmbito da infiltração, a
prática de crime pelo agente infiltrado no curso da investigação,
quando inexigível conduta diversa.
Art. 14. São direitos do agente:
I - recusar ou fazer cessar a atuação infiltrada;
II - ter sua identidade alterada, aplicando-se, no que couber,
o disposto no art. 9o da Lei no 9.807, de 13 de julho de 1999, bem
como usufruir das medidas de proteção a testemunhas;
III - ter seu nome, sua qualificação, sua imagem, sua voz e
demais informações pessoais preservadas durante a investigação e
o processo criminal, salvo se houver decisão judicial em contrário;
IV - não ter sua identidade revelada, nem ser fotografado ou
filmado pelos meios de comunicação, sem sua prévia autorização
por escrito.
Seção IV
Do Acesso a Registros, Dados Cadastrais, Documentos e
Informações
Art. 15. O delegado de polícia e o Ministério Público terão
acesso, independentemente de autorização judicial, apenas aos
dados cadastrais do investigado que informem exclusivamente a
qualificação pessoal, a filiação e o endereço mantidos pela Justiça
Eleitoral, empresas telefônicas, instituições financeiras, provedo-
res de internet e administradoras de cartão de crédito.
Art. 16. As empresas de transporte possibilitarão, pelo prazo
de 5 (cinco) anos, acesso direto e permanente do juiz, do Minis-
tério Público ou do delegado de polícia aos bancos de dados de
reservas e registro de viagens.
Art. 17. As concessionárias de telefonia fixa ou móvel man-
terão, pelo prazo de 5 (cinco) anos, à disposição das autoridades
mencionadas no art. 15, registros de identificação dos números dos
terminais de origem e de destino das ligações telefônicas interna-
cionais, interurbanas e locais.
Seção V
Dos Crimes Ocorridos na Investigação e na
Obtenção da Prova
Art. 18. Revelar a identidade, fotografar ou filmar o colabora-
dor, sem sua prévia autorização por escrito:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa.
116
 NOÇÕES DE DIREITO
Art. 19. Imputar falsamente, sob pretexto de colaboração com Art. 26. Revoga-se a Lei no 9.034, de 3 de maio de 1995.
a Justiça, a prática de infração penal a pessoa que sabe ser inocente,
ou revelar informações sobre a estrutura de organização criminosa Art. 27. Esta Lei entra em vigor após decorridos 45 (quarenta
que sabe inverídicas: e cinco) dias de sua publicação oficial.
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Brasília, 2 de agosto de 2013; 192o da Independência e 125o da
Art. 20. Descumprir determinação de sigilo das investigações República.
que envolvam a ação controlada e a infiltração de agentes: DILMA ROUSSEFF
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

Art. 21. Recusar ou omitir dados cadastrais, registros, docu-

mentos e informações requisitadas pelo juiz, Ministério Público ou 2.5.11 LEI DA PRISÃO TEMPORÁRIA
delegado de polícia, no curso de investigação ou do processo: - LEI Nº 7.960/89
Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Na mesma pena incorre quem, de forma in-
devida, se apossa, propala, divulga ou faz uso dos dados cadastrais
de que trata esta Lei. LEI Nº 7.960, DE 21 DE DEZEMBRO DE 1989.

CAPÍTULO III Dispõe sobre prisão temporária.

DISPOSIÇÕES FINAIS
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Con-
Art. 22. Os crimes previstos nesta Lei e as infrações penais gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
conexas serão apurados mediante procedimento ordinário previsto
no Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de Pro- Art. 1° Caberá prisão temporária:
cesso Penal), observado o disposto no parágrafo único deste artigo. I - quando imprescindível para as investigações do inquérito
Parágrafo único. A instrução criminal deverá ser encerrada em policial;
prazo razoável, o qual não poderá exceder a 120 (cento e vinte) dias II - quando o indicado não tiver residência fixa ou não for-
quando o réu estiver preso, prorrogáveis em até igual período, por necer elementos necessários ao esclarecimento de sua identidade;
decisão fundamentada, devidamente motivada pela complexidade III - quando houver fundadas razões, de acordo com qualquer
da causa ou por fato procrastinatório atribuível ao réu.
prova admitida na legislação penal, de autoria ou participação do
indiciado nos seguintes crimes:
Art. 23. O sigilo da investigação poderá ser decretado pela au-
toridade judicial competente, para garantia da celeridade e da efi- a) homicídio doloso (art. 121, caput, e seu § 2°);
cácia das diligências investigatórias, assegurando-se ao defensor, b) sequestro ou cárcere privado (art. 148, caput, e seus §§ 1°
no interesse do representado, amplo acesso aos elementos de prova e 2°);
que digam respeito ao exercício do direito de defesa, devidamente c) roubo (art. 157, caput, e seus §§ 1°, 2° e 3°);
precedido de autorização judicial, ressalvados os referentes às dili- d) extorsão (art. 158, caput, e seus §§ 1° e 2°);
gências em andamento. e) extorsão mediante sequestro (art. 159, caput, e seus §§ 1°,
Parágrafo único. Determinado o depoimento do investigado, 2° e 3°);
seu defensor terá assegurada a prévia vista dos autos, ainda que f) estupro (art. 213, caput, e sua combinação com o art. 223,
classificados como sigilosos, no prazo mínimo de 3 (três) dias que caput, e parágrafo único);
antecedem ao ato, podendo ser ampliado, a critério da autoridade g) atentado violento ao pudor (art. 214, caput, e sua combina-
responsável pela investigação. ção com o art. 223, caput, e parágrafo único);
h) rapto violento (art. 219, e sua combinação com o art. 223
Art. 24. O art. 288 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro caput, e parágrafo único);
de 1940 (Código Penal), passa a vigorar com a seguinte redação: i) epidemia com resultado de morte (art. 267, § 1°);
“Associação Criminosa j) envenenamento de água potável ou substância alimentícia
ou medicinal qualificado pela morte (art. 270, caput, combinado
Art. 288. Associarem-se 3 (três) ou mais pessoas, para o fim
com art. 285);
específico de cometer crimes:
l) quadrilha ou bando (art. 288), todos do Código Penal;
Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos.
Parágrafo único. A pena aumenta-se até a metade se a associa- m) genocídio (arts. 1°, 2° e 3° da Lei n° 2.889, de 1° de outu-
ção é armada ou se houver a participação de criança ou adolescen- bro de 1956), em qualquer de sua formas típicas;
te.” (NR) n) tráfico de drogas (art. 12 da Lei n° 6.368, de 21 de outubro
de 1976);
Art. 25. O art. 342 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro o) crimes contra o sistema financeiro (Lei n° 7.492, de 16 de
de 1940 (Código Penal), passa a vigorar com a seguinte redação: junho de 1986).
“Art. 342. ................................................................................... p) crimes previstos na Lei de Terrorismo. (Incluído pela Lei
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. nº 13.260, de 2016)
.......................................................................................” (NR)

Didatismo e Conhecimento 117


Art. 2° A prisão temporária será decretada pelo Juiz, em face
da representação da autoridade policial ou de requerimento do Mi-
nistério Público, e terá o prazo de 5 (cinco) dias, prorrogável por
igual período em caso de extrema e comprovada necessidade.
§ 1° Na hipótese de representação da autoridade policial, o
Juiz, antes de decidir, ouvirá o Ministério Público.
§ 2° O despacho que decretar a prisão temporária deverá ser
fundamentado e prolatado dentro do prazo de 24 (vinte e quatro)
horas, contadas a partir do recebimento da representação ou do
requerimento.
§ 3° O Juiz poderá, de ofício, ou a requerimento do Ministério
Público e do Advogado, determinar que o preso lhe seja apresenta-
do, solicitar informações e esclarecimentos da autoridade policial
e submetê-lo a exame de corpo de delito.
§ 4° Decretada a prisão temporária, expedir-se-á mandado de
prisão, em duas vias, uma das quais será entregue ao indiciado e
servirá como nota de culpa.
§ 5° A prisão somente poderá ser executada depois da expedi-
ção de mandado judicial.
§ 6° Efetuada a prisão, a autoridade policial informará o preso
dos direitos previstos no art. 5° da Constituição Federal.
§ 7° Decorrido o prazo de cinco dias de detenção, o preso
deverá ser posto imediatamente em liberdade, salvo se já tiver sido
decretada sua prisão preventiva.
Art. 3° Os presos temporários deverão permanecer, obrigato-
riamente, separados dos demais detentos.
Art. 4° O art. 4° da Lei n° 4.898, de 9 de dezembro de
1965, fica acrescido da alínea i, com a seguinte redação:
“
Art. 4° ...............................................................
i) prolongar a execução de prisão temporária, de pena ou de
medida de segurança, deixando de expedir em tempo oportuno ou
de cumprir imediatamente ordem de liberdade;”
Art. 5° Em todas as comarcas e seções judiciárias haverá um
plantão permanente de vinte e quatro horas do Poder Judiciário e
do Ministério Público para apreciação dos pedidos de prisão tem-
porária.
Art. 6° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 7° Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 21 de dezembro de 1989; 168° da Independência e
101° da República.
JOSÉ SARNEY
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
2.5.12 LEI DOS JUIZADOS ESPECIAIS -
LEI Nº 9.099/95 - ARTIGOS 60 AO 97
Capítulo III
Dos Juizados Especiais Criminais
Disposições Gerais
Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juízes to-
gados ou togados e leigos, tem competência para a conciliação, o
julgamento e a execução das infrações penais de menor potencial
ofensivo, respeitadas as regras de conexão e continência. (Redação
dada pela Lei nº 11.313, de 2006)
Parágrafo único. Na reunião de processos, perante o juízo co-
mum ou o tribunal do júri, decorrentes da aplicação das regras de
conexão e continência, observar-se-ão os institutos da transação pe-
nal e da composição dos danos civis. (Incluído pela Lei nº 11.313,
de 2006)
Art. 61. Consideram-se infrações penais de menor potencial
ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenções penais e os cri-
mes a que a lei comine pena máxima não superior a 2 (dois) anos,
cumulada ou não com multa. (Redação dada pela Lei nº 11.313, de
2006)
Art. 62. O processo perante o Juizado Especial orientar-se-á
pelos critérios da oralidade, informalidade, economia processual
e celeridade, objetivando, sempre que possível, a reparação dos
danos sofridos pela vítima e a aplicação de pena não privativa de
liberdade.
Seção I
Da Competência e dos Atos Processuais
Art. 63. A competência do Juizado será determinada pelo lugar
em que foi praticada a infração penal.
Art. 64. Os atos processuais serão públicos e poderão reali-
zar-se em horário noturno e em qualquer dia da semana, conforme
dispuserem as normas de organização judiciária.
Art. 65. Os atos processuais serão válidos sempre que preen-
cherem as finalidades para as quais foram realizados, atendidos os
critérios indicados no art. 62 desta Lei.
§ 1º Não se pronunciará qualquer nulidade sem que tenha ha-
vido prejuízo.
§ 2º A prática de atos processuais em outras comarcas poderá
ser solicitada por qualquer meio hábil de comunicação.
§ 3º Serão objeto de registro escrito exclusivamente os atos ha-
vidos por essenciais. Os atos realizados em audiência de instrução e
julgamento poderão ser gravados em fita magnética ou equivalente.
Art. 66. A citação será pessoal e far-se-á no próprio Juizado,
sempre que possível, ou por mandado.
Parágrafo único. Não encontrado o acusado para ser citado, o
Juiz encaminhará as peças existentes ao Juízo comum para adoção
do procedimento previsto em lei.
118

Art. 67. A intimação far-se-á por correspondência, com aviso
de recebimento pessoal ou, tratando-se de pessoa jurídica ou firma
individual, mediante entrega ao encarregado da recepção, que será
obrigatoriamente identificado, ou, sendo necessário, por oficial de
justiça, independentemente de mandado ou carta precatória, ou
ainda por qualquer meio idôneo de comunicação.
Parágrafo único. Dos atos praticados em audiência conside-
rar-se-ão desde logo cientes as partes, os interessados e defensores.
Art. 68. Do ato de intimação do autor do fato e do mandado de
citação do acusado, constará a necessidade de seu comparecimento
acompanhado de advogado, com a advertência de que, na sua falta,
ser-lhe-á designado defensor público.
Seção II
Da Fase Preliminar
Art. 69. A autoridade policial que tomar conhecimento da
ocorrência lavrará termo circunstanciado e o encaminhará imedia-
tamente ao Juizado, com o autor do fato e a vítima, providencian-
do-se as requisições dos exames periciais necessários.
Parágrafo único. Ao autor do fato que, após a lavratura do
termo, for imediatamente encaminhado ao juizado ou assumir o
compromisso de a ele comparecer, não se imporá prisão em fla-
grante, nem se exigirá fiança. Em caso de violência doméstica, o
juiz poderá determinar, como medida de cautela, seu afastamento
do lar, domicílio ou local de convivência com a vítima. (Redação
dada pela Lei nº 10.455, de 13.5.2002))
Art. 70. Comparecendo o autor do fato e a vítima, e não sendo
possível a realização imediata da audiência preliminar, será desig-
nada data próxima, da qual ambos sairão cientes.
Art. 71. Na falta do comparecimento de qualquer dos envolvi-
dos, a Secretaria providenciará sua intimação e, se for o caso, a do
responsável civil, na forma dos arts. 67 e 68 desta Lei.
Art. 72. Na audiência preliminar, presente o representante
do Ministério Público, o autor do fato e a vítima e, se possível,
o responsável civil, acompanhados por seus advogados, o Juiz
esclarecerá sobre a possibilidade da composição dos danos e da
aceitação da proposta de aplicação imediata de pena não privativa
de liberdade.
Art. 73. A conciliação será conduzida pelo Juiz ou por conci-
liador sob sua orientação.
Parágrafo único. Os conciliadores são auxiliares da Justiça,
recrutados, na forma da lei local, preferentemente entre bacharéis
em Direito, excluídos os que exerçam funções na administração da
Justiça Criminal.
Art. 74. A composição dos danos civis será reduzida a escrito
e, homologada pelo Juiz mediante sentença irrecorrível, terá eficá-
cia de título a ser executado no juízo civil competente.
Parágrafo único. Tratando-se de ação penal de iniciativa pri-
vada ou de ação penal pública condicionada à representação, o
acordo homologado acarreta a renúncia ao direito de queixa ou
representação.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 75. Não obtida a composição dos danos civis, será dada
imediatamente ao ofendido a oportunidade de exercer o direito de
representação verbal, que será reduzida a termo.
Parágrafo único. O não oferecimento da representação na au-
diência preliminar não implica decadência do direito, que poderá
ser exercido no prazo previsto em lei.
Art. 76. Havendo representação ou tratando-se de crime de
ação penal pública incondicionada, não sendo caso de arquiva-
mento, o Ministério Público poderá propor a aplicação imediata de
pena restritiva de direitos ou multas, a ser especificada na proposta.
§ 1º Nas hipóteses de ser a pena de multa a única aplicável, o
Juiz poderá reduzi-la até a metade.
§ 2º Não se admitirá a proposta se ficar comprovado:
I - ter sido o autor da infração condenado, pela prática de cri-
me, à pena privativa de liberdade, por sentença definitiva;
II - ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de
cinco anos, pela aplicação de pena restritiva ou multa, nos termos
deste artigo;
III - não indicarem os antecedentes, a conduta social e a per-
sonalidade do agente, bem como os motivos e as circunstâncias,
ser necessária e suficiente a adoção da medida.
§ 3º Aceita a proposta pelo autor da infração e seu defensor,
será submetida à apreciação do Juiz.
§ 4º Acolhendo a proposta do Ministério Público aceita pelo
autor da infração, o Juiz aplicará a pena restritiva de direitos ou
multa, que não importará em reincidência, sendo registrada ape-
nas para impedir novamente o mesmo benefício no prazo de cinco
anos.
§ 5º Da sentença prevista no parágrafo anterior caberá a ape-
lação referida no art. 82 desta Lei.
§ 6º A imposição da sanção de que trata o § 4º deste artigo não
constará de certidão de antecedentes criminais, salvo para os fins
previstos no mesmo dispositivo, e não terá efeitos civis, cabendo
aos interessados propor ação cabível no juízo cível.
Seção III
Do Procedimento Sumariíssimo
Art. 77. Na ação penal de iniciativa pública, quando não hou-
ver aplicação de pena, pela ausência do autor do fato, ou pela não
ocorrência da hipótese prevista no art. 76 desta Lei, o Ministério
Público oferecerá ao Juiz, de imediato, denúncia oral, se não hou-
ver necessidade de diligências imprescindíveis.
§ 1º Para o oferecimento da denúncia, que será elaborada com
base no termo de ocorrência referido no art. 69 desta Lei, com dis-
pensa do inquérito policial, prescindir-se-á do exame do corpo de
delito quando a materialidade do crime estiver aferida por boletim
médico ou prova equivalente.
§ 2º Se a complexidade ou circunstâncias do caso não per-
mitirem a formulação da denúncia, o Ministério Público poderá
requerer ao Juiz o encaminhamento das peças existentes, na forma
do parágrafo único do art. 66 desta Lei.
§ 3º Na ação penal de iniciativa do ofendido poderá ser ofe-
recida queixa oral, cabendo ao Juiz verificar se a complexidade e
as circunstâncias do caso determinam a adoção das providências
previstas no parágrafo único do art. 66 desta Lei.
119

Art. 78. Oferecida a denúncia ou queixa, será reduzida a ter-
mo, entregando-se cópia ao acusado, que com ela ficará citado e
imediatamente cientificado da designação de dia e hora para a au-
diência de instrução e julgamento, da qual também tomarão ciên-
cia o Ministério Público, o ofendido, o responsável civil e seus
advogados.
§ 1º Se o acusado não estiver presente, será citado na forma
dos arts. 66 e 68 desta Lei e cientificado da data da audiência de
instrução e julgamento, devendo a ela trazer suas testemunhas ou
apresentar requerimento para intimação, no mínimo cinco dias an-
tes de sua realização.
§ 2º Não estando presentes o ofendido e o responsável civil,
serão intimados nos termos do art. 67 desta Lei para comparece-
rem à audiência de instrução e julgamento.
§ 3º As testemunhas arroladas serão intimadas na forma pre-
vista no art. 67 desta Lei.
Art. 79. No dia e hora designados para a audiência de instru-
ção e julgamento, se na fase preliminar não tiver havido possibi-
lidade de tentativa de conciliação e de oferecimento de proposta
pelo Ministério Público, proceder-se-á nos termos dos arts. 72, 73,
74 e 75 desta Lei.
Art. 80. Nenhum ato será adiado, determinando o Juiz, quando
imprescindível, a condução coercitiva de quem deva comparecer.
Art. 81. Aberta a audiência, será dada a palavra ao defensor
para responder à acusação, após o que o Juiz receberá, ou não, a
denúncia ou queixa; havendo recebimento, serão ouvidas a vítima
e as testemunhas de acusação e defesa, interrogando-se a seguir o
acusado, se presente, passando-se imediatamente aos debates orais
e à prolação da sentença.
§ 1º Todas as provas serão produzidas na audiência de instru-
ção e julgamento, podendo o Juiz limitar ou excluir as que consi-
derar excessivas, impertinentes ou protelatórias.
§ 2º De todo o ocorrido na audiência será lavrado termo, as-
sinado pelo Juiz e pelas partes, contendo breve resumo dos fatos
relevantes ocorridos em audiência e a sentença.
§ 3º A sentença, dispensado o relatório, mencionará os ele-
mentos de convicção do Juiz.
Art. 82. Da decisão de rejeição da denúncia ou queixa e da
sentença caberá apelação, que poderá ser julgada por turma com-
posta de três Juízes em exercício no primeiro grau de jurisdição,
reunidos na sede do Juizado.
§ 1º A apelação será interposta no prazo de dez dias, contados
da ciência da sentença pelo Ministério Público, pelo réu e seu de-
fensor, por petição escrita, da qual constarão as razões e o pedido
do recorrente.
§ 2º O recorrido será intimado para oferecer resposta escrita
no prazo de dez dias.
§ 3º As partes poderão requerer a transcrição da gravação da
fita magnética a que alude o § 3º do art. 65 desta Lei.
§ 4º As partes serão intimadas da data da sessão de julgamen-
to pela imprensa.
§ 5º Se a sentença for confirmada pelos próprios fundamen-
tos, a súmula do julgamento servirá de acórdão.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 83. Cabem embargos de declaração quando, em sentença
ou acórdão, houver obscuridade, contradição ou omissão. (Reda-
ção dada pela Lei nº 13.105, de 2015) (Vigência)
§ 1º Os embargos de declaração serão opostos por escrito ou
oralmente, no prazo de cinco dias, contados da ciência da decisão.
§ 2o Os embargos de declaração interrompem o prazo para
a interposição de recurso. (Redação dada pela Lei nº 13.105, de
2015) (Vigência)
§ 3º Os erros materiais podem ser corrigidos de ofício.
Seção IV
Da Execução
Art. 84. Aplicada exclusivamente pena de multa, seu cumpri-
mento far-se-á mediante pagamento na Secretaria do Juizado.
Parágrafo único. Efetuado o pagamento, o Juiz declarará
extinta a punibilidade, determinando que a condenação não fique
constando dos registros criminais, exceto para fins de requisição
judicial.
Art. 85. Não efetuado o pagamento de multa, será feita a con-
versão em pena privativa da liberdade, ou restritiva de direitos, nos
termos previstos em lei.
Art. 86. A execução das penas privativas de liberdade e restri-
tivas de direitos, ou de multa cumulada com estas, será processada
perante o órgão competente, nos termos da lei.
Seção V
Das Despesas Processuais
Art. 87. Nos casos de homologação do acordo civil e aplicação
de pena restritiva de direitos ou multa (arts. 74 e 76, § 4º), as des-
pesas processuais serão reduzidas, conforme dispuser lei estadual.
Seção VI
Disposições Finais
Art. 88. Além das hipóteses do Código Penal e da legislação
especial, dependerá de representação a ação penal relativa aos cri-
mes de lesões corporais leves e lesões culposas.
Art. 89. Nos crimes em que a pena mínima cominada for igual
ou inferior a um ano, abrangidas ou não por esta Lei, o Ministério
Público, ao oferecer a denúncia, poderá propor a suspensão do pro-
cesso, por dois a quatro anos, desde que o acusado não esteja sendo
processado ou não tenha sido condenado por outro crime, presen-
tes os demais requisitos que autorizariam a suspensão condicional
da pena (art. 77 do Código Penal).
§ 1º Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na pre-
sença do Juiz, este, recebendo a denúncia, poderá suspender o pro-
cesso, submetendo o acusado a período de prova, sob as seguintes
condições:
I - reparação do dano, salvo impossibilidade de fazê-lo;
II - proibição de frequentar determinados lugares;
III - proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem
autorização do Juiz;
IV - comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensal-
mente, para informar e justificar suas atividades.
120

§ 2º O Juiz poderá especificar outras condições a que fica
subordinada a suspensão, desde que adequadas ao fato e à situação
pessoal do acusado.
§ 3º A suspensão será revogada se, no curso do prazo, o benefi-
ciário vier a ser processado por outro crime ou não efetuar, sem moti-
vo justificado, a reparação do dano.
§ 4º A suspensão poderá ser revogada se o acusado vier a ser pro-
cessado, no curso do prazo, por contravenção, ou descumprir qualquer
outra condição imposta.
§ 5º Expirado o prazo sem revogação, o Juiz declarará extinta a
punibilidade.
§ 6º Não correrá a prescrição durante o prazo de suspensão do
processo.
§ 7º Se o acusado não aceitar a proposta prevista neste artigo, o
processo prosseguirá em seus ulteriores termos.
Art. 90. As disposições desta Lei não se aplicam aos processos
penais cuja instrução já estiver iniciada. (Vide ADIN nº 1.719-9)
Art. 90-A. As disposições desta Lei não se aplicam no âmbito da
Justiça Militar. (
Artigo incluído pela Lei nº 9.839, de 27.9.1999)
Art. 91. Nos casos em que esta Lei passa a exigir representação
para a propositura da ação penal pública, o ofendido ou seu represen-
tante legal será intimado para oferecê-la no prazo de trinta dias, sob
pena de decadência.
Art. 92. Aplicam-se subsidiariamente as disposições dos Có-
digos Penal e de Processo Penal, no que não forem incompatíveis
com esta Lei.
Capítulo IV
Disposições Finais Comuns
Art. 93. Lei Estadual disporá sobre o Sistema de Juizados Espe-
ciais Cíveis e Criminais, sua organização, composição e competência.
Art. 94. Os serviços de cartório poderão ser prestados, e as au-
diências realizadas fora da sede da Comarca, em bairros ou cidades a
ela pertencentes, ocupando instalações de prédios públicos, de acordo
com audiências previamente anunciadas.
Art. 95. Os Estados, Distrito Federal e Territórios criarão e ins-
talarão os Juizados Especiais no prazo de seis meses, a contar da vi-
gência desta Lei.
Parágrafo único. No prazo de 6 (seis) meses, contado da publi-
cação desta Lei, serão criados e instalados os Juizados Especiais Iti-
nerantes, que deverão dirimir, prioritariamente, os conflitos existentes
nas áreas rurais ou nos locais de menor concentração populacional.
(Redação dada pela Lei nº 12.726, de 2012)
Art. 96. Esta Lei entra em vigor no prazo de sessenta dias após a
sua publicação.
Art. 97. Ficam revogadas a Lei nº 4.611, de 2 de abril de 1965 e
a Lei nº 7.244, de 7 de novembro de 1984.
Brasília, 26 de setembro de 1995; 174º da Independência e 107º
da República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
2.5.13 LEI DAS CONTRAVENÇÕES
PENAIS - DECRETO-LEI Nº 3.688/41
DECRETO-LEI Nº 3.688, DE 3 DE OUTUBRO DE 1941.
Lei das Contravenções Penais
O Presidente da República, usando das atribuições que lhe
confere o artigo 180 da Constituição,
DECRETA:
LEI DAS CONTRAVENÇÕES PENAIS
PARTE GERAL
Art. 1º Aplicam-se as contravenções às regras gerais do Códi-
go Penal, sempre que a presente lei não disponha de modo diverso.
Art. 2º A lei brasileira só é aplicável à contravenção praticada
no território nacional.
Art. 3º Para a existência da contravenção, basta a ação ou
omissão voluntária. Deve-se, todavia, ter em conta o dolo ou a
culpa, se a lei faz depender, de um ou de outra, qualquer efeito
jurídico.
Art. 4º Não é punível a tentativa de contravenção.
Art. 5º As penas principais são:
I – prisão simples.
II – multa.
Art. 6º A pena de prisão simples deve ser cumprida, sem rigor
penitenciário, em estabelecimento especial ou seção especial de
prisão comum, em regime semi-aberto ou aberto. (Redação dada
pela Lei nº 6.416, de 24.5.1977)
§ 1º O condenado a pena de prisão simples fica sempre sepa-
rado dos condenados a pena de reclusão ou de detenção.
§ 2º O trabalho é facultativo, se a pena aplicada, não excede
a quinze dias.
Art. 7º Verifica-se a reincidência quando o agente pratica uma
contravenção depois de passar em julgado a sentença que o tenha
condenado, no Brasil ou no estrangeiro, por qualquer crime, ou, no
Brasil, por motivo de contravenção.
Art. 8º No caso de ignorância ou de errada compreensão da
lei, quando escusáveis, a pena pode deixar de ser aplicada.
Art. 9º A multa converte-se em prisão simples, de acordo com
o que dispõe o Código Penal sobre a conversão de multa em de-
tenção.
Parágrafo único. Se a multa é a única pena cominada, a con-
versão em prisão simples se faz entre os limites de quinze dias e
três meses.
121

Art. 10. A duração da pena de prisão simples não pode, em caso
algum, ser superior a cinco anos, nem a importância das multas ultra-
passar cinquenta contos.
Art. 11. Desde que reunidas as condições legais, o juiz pode
suspender por tempo não inferior a um ano nem superior a três, a
execução da pena de prisão simples, bem como conceder livramento
condicional. Redação dada pela Lei nº 6.416, de 24.5.1977)
Art. 12. As penas acessórias são a publicação da sentença e as
seguintes interdições de direitos:
I – a incapacidade temporária para profissão ou atividade, cujo
exercício dependa de habilitação especial, licença ou autorização do
poder público;
lI – a suspensão dos direitos políticos.
Parágrafo único. Incorrem:
a) na interdição sob nº I, por um mês a dois anos, o condenado
por motivo de contravenção cometida com abuso de profissão ou ati-
vidade ou com infração de dever a ela inerente;
b) na interdição sob nº II, o condenado a pena privativa de liber-
dade, enquanto dure a execução do pena ou a aplicação da medida de
segurança detentiva.
Art. 13. Aplicam-se, por motivo de contravenção, os medidas de
segurança estabelecidas no Código Penal, à exceção do exílio local.
Art. 14. Presumem-se perigosos, além dos indivíduos a que se
referem os ns. I e II do art. 78 do Código Penal:
I – o condenado por motivo de contravenção cometido, em es-
tado de embriaguez pelo álcool ou substância de efeitos análogos,
quando habitual a embriaguez;
II – o condenado por vadiagem ou mendicância;
reeducação ou de ensino profissional, pelo prazo mínimo de um
ano: (Regulamento)
I – o condenado por vadiagem (art. 59);
II – o condenado por mendicância (art. 60 e seu parágrafo);
Art. 16. O prazo mínimo de duração da internação em manicô-
mio judiciário ou em casa de custódia e tratamento é de seis meses.
Parágrafo único. O juiz, entretanto, pode, ao invés de decretar a
internação, submeter o indivíduo a liberdade vigiada.
Art. 17. A ação penal é pública, devendo a autoridade proceder
de ofício.
PARTE ESPECIAL
CAPÍTULO I
DAS CONTRAVENÇÕES REFERENTES À PESSOA
Art. 18. Fabricar, importar, exportar, ter em depósito ou vender,
sem permissão da autoridade, arma ou munição:
Pena – prisão simples, de três meses a um ano, ou multa, de
um a cinco contos de réis, ou ambas cumulativamente, se o fato não
constitui crime contra a ordem política ou social.
Art. 19. Trazer consigo arma fora de casa ou de dependência
desta, sem licença da autoridade:
Pena – prisão simples, de quinze dias a seis meses, ou multa, de
duzentos mil réis a três contos de réis, ou ambas cumulativamente.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 1º A pena é aumentada de um terço até metade, se o agente
já foi condenado, em sentença irrecorrível, por violência contra
pessoa.
§ 2º Incorre na pena de prisão simples, de quinze dias a três
meses, ou multa, de duzentos mil réis a um conto de réis, quem,
possuindo arma ou munição:
a) deixa de fazer comunicação ou entrega à autoridade, quan-
do a lei o determina;
b) permite que alienado menor de 18 anos ou pessoa inexpe-
riente no manejo de arma a tenha consigo;
c) omite as cautelas necessárias para impedir que dela se apo-
dere facilmente alienado, menor de 18 anos ou pessoa inexperiente
em manejá-la.
Art. 20. Anunciar processo, substância ou objeto destinado a
provocar aborto: (Redação dada pela Lei nº 6.734, de 1979)
Pena - multa de hum mil cruzeiros a dez mil cruzeiros. (Reda-
ção dada pela Lei nº 6.734, de 1979)
Art. 21. Praticar vias de fato contra alguém:
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, ou multa,
de cem mil réis a um conto de réis, se o fato não constitui crime.
Parágrafo único. Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) até a
metade se a vítima é maior de 60 (sessenta) anos. (Incluído pela
Lei nº 10.741, de 2003)
Art. 22. Receber em estabelecimento psiquiátrico, e nele in-
ternar, sem as formalidades legais, pessoa apresentada como doen-
te mental:
Pena – multa, de trezentos mil réis a três contos de réis.
§ 1º Aplica-se a mesma pena a quem deixa de comunicar a
autoridade competente, no prazo legal, internação que tenha admi-
tido, por motivo de urgência, sem as formalidades legais.
§ 2º Incorre na pena de prisão simples, de quinze dias a três
meses, ou multa de quinhentos mil réis a cinco contos de réis,
aquele que, sem observar as prescrições legais, deixa retirar-se ou
despede de estabelecimento psiquiátrico pessoa nele, internada.
Art. 23. Receber e ter sob custódia doente mental, fora do caso
previsto no artigo anterior, sem autorização de quem de direito:
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, ou multa,
de quinhentos mil réis a cinco contos de réis.
CAPÍLULO II
DAS CONTRAVENÇÕES REFERENTES
AO PATRIMÔNIO
Art. 24. Fabricar, ceder ou vender gazua ou instrumento em-
pregado usualmente na prática de crime de furto:
Pena – prisão simples, de seis meses a dois anos, e multa, de
trezentos mil réis a três contos de réis.
Art. 25. Ter alguém em seu poder, depois de condenado, por
crime de furto ou roubo, ou enquanto sujeito à liberdade vigiada ou
quando conhecido como vadio ou mendigo, gazuas, chaves falsas
ou alteradas ou instrumentos empregados usualmente na prática de
crime de furto, desde que não prove destinação legítima:
Pena – prisão simples, de dois meses a um ano, e multa de
duzentos mil réis a dois contos de réis.
122

Art. 26. Abrir alguém, no exercício de profissão de serralhei-
ro ou oficio análogo, a pedido ou por incumbência de pessoa de
cuja legitimidade não se tenha certificado previamente, fechadura
ou qualquer outro aparelho destinado à defesa de lugar nu objeto:
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, ou multa,
de duzentos mil réis a um conto de réis.
CAPÍTULO III
DAS CONTRAVENÇÕES REFERENTES
À INCOLUMIDADE PÚBLICA
Art. 28. Disparar arma de fogo em lugar habitado ou em suas
adjacências, em via pública ou em direção a ela:
Pena – prisão simples, de um a seis meses, ou multa, de trezen-
tos mil réis a três contos de réis.
Parágrafo único. Incorre na pena de prisão simples, de quin-
ze dias a dois meses, ou multa, de duzentos mil réis a dois contos
de réis, quem, em lugar habitado ou em suas adjacências, em via
pública ou em direção a ela, sem licença da autoridade, causa de-
flagração perigosa, queima fogo de artifício ou solta balão aceso.
Art. 29. Provocar o desabamento de construção ou, por erro no
projeto ou na execução, dar-lhe causa:
Pena – multa, de um a dez contos de réis, se o fato não consti-
tui crime contra a incolumidade pública.
Art. 30. Omitir alguém a providência reclamada pelo Estado
ruinoso de construção que lhe pertence ou cuja conservação lhe
incumbe:
Pena – multa, de um a cinco contos de réis.
Art. 31. Deixar em liberdade, confiar à guarda de pessoa inex-
periente, ou não guardar com a devida cautela animal perigoso:
Pena – prisão simples, de dez dias a dois meses, ou multa, de
cem mil réis a um conto de réis.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem:
a) na via pública, abandona animal de tiro, carga ou corrida, ou
o confia à pessoa inexperiente;
b) excita ou irrita animal, expondo a perigo a segurança alheia;
c) conduz animal, na via pública, pondo em perigo a seguran-
ça alheia.
Art. 32. Dirigir, sem a devida habilitação, veículo na via públi-
ca, ou embarcação a motor em aguas públicas:
Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
Art. 33. Dirigir aeronave sem estar devidamente licenciado:
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, e multa, de
duzentos mil réis a dois contos de réis.
Art. 34. Dirigir veículos na via pública, ou embarcações em
águas públicas, pondo em perigo a segurança alheia:
Pena – prisão simples, de quinze das a três meses, ou multa, de
trezentos mil réis a dois contos de réis.
Art. 35. Entregar-se na prática da aviação, a acrobacias ou a
vôos baixos, fora da zona em que a lei o permite, ou fazer descer a
aeronave fora dos lugares destinados a esse fim:
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, ou multa,
de quinhentos mil réis a cinco contos de réis.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 36. Deixar do colocar na via pública, sinal ou obstáculo,
determinado em lei ou pela autoridade e destinado a evitar perigo a
transeuntes:
Pena – prisão simples, de dez dias a dois meses, ou multa, de
duzentos mil réis a dois contos de réis.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem:
a) apaga sinal luminoso, destrói ou remove sinal de outra natu-
reza ou obstáculo destinado a evitar perigo a transeuntes;
b) remove qualquer outro sinal de serviço público.
Art. 37. Arremessar ou derramar em via pública, ou em lugar
de uso comum, ou do uso alheio, coisa que possa ofender, sujar ou
molestar alguem:
Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
Parágrafo único. Na mesma pena incorre aquele que, sem as
devidas cautelas, coloca ou deixa suspensa coisa que, caindo em via
pública ou em lugar de uso comum ou de uso alheio, possa ofender,
sujar ou molestar alguém.
Art. 38. Provocar, abusivamente, emissão de fumaça, vapor ou
gás, que possa ofender ou molestar alguém:
Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
CAPÍTULO IV
DAS CONTRAVENÇÕES REFERENTES
À PAZ PÚBLICA
Art. 39. Participar de associação de mais de cinco pessoas, que
se reúnam periodicamente, sob compromisso de ocultar à autoridade
a existência, objetivo, organização ou administração da associação:
Pena – prisão simples, de um a seis meses, ou multa, de trezen-
tos mil réis a três contos de réis.
§ 1º Na mesma pena incorre o proprietário ou ocupante de pré-
dio que o cede, no todo ou em parte, para reunião de associação que
saiba ser de caráter secreto.
§ 2º O juiz pode, tendo em vista as circunstâncias, deixar de
aplicar a pena, quando lícito o objeto da associação.
Art. 40. Provocar tumulto ou portar-se de modo inconveniente
ou desrespeitoso, em solenidade ou ato oficial, em assembleia ou
espetáculo público, se o fato não constitui infração penal mais grave;
Pena – prisão simples, de quinze dias a seis meses, ou multa, de
duzentos mil réis a dois contos de réis.
Art. 41. Provocar alarma, anunciando desastre ou perigo inexis-
tente, ou praticar qualquer ato capaz de produzir pânico ou tumulto:
Pena – prisão simples, de quinze dias a seis meses, ou multa, de
duzentos mil réis a dois contos de réis.
Art. 42. Perturbar alguém o trabalho ou o sossego alheios:
I – com gritaria ou algazarra;
II – exercendo profissão incômoda ou ruidosa, em desacordo
com as prescrições legais;
III – abusando de instrumentos sonoros ou sinais acústicos;
IV – provocando ou não procurando impedir barulho produzi-
do por animal de que tem a guarda:
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, ou multa,
de duzentos mil réis a dois contos de réis.
123

CAPÍTULO V
DAS CONTRAVENÇÕES REFERENTES
À FÉ PÚBLICA
Art. 43. Recusar-se a receber, pelo seu valor, moeda de curso legal no
país:
Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
Art. 44. Usar, como propaganda, de impresso ou objeto que pessoa
inexperiente ou rústica possa confundir com moeda:
Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
Art. 45. Fingir-se funcionário público:
Pena – prisão simples, de um a três meses, ou multa, de quinhentos
mil réis a três contos de réis.
Art 46. Usar, publicamente, de uniforme, ou distintivo de função pú-
blica que não exerce; usar, indevidamente, de sinal, distintivo ou denomi-
nação cujo emprêgo seja regulado por lei. (Redação dada pelo Decreto-Lei
nº 6.916, de 2.10.1944)
Pena – multa, de duzentos a dois mil cruzeiros, se o fato não constitui
infração penal mais grave. (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 6.916, de
2.10.1944)
CAPÍTULO VI
DAS CONTRAVENÇÕES RELATIVAS À ORGANIZAÇÃO
DO TRABALHO
Art. 47. Exercer profissão ou atividade econômica ou anunciar que a
exerce, sem preencher as condições a que por lei está subordinado o seu
exercício:
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, ou multa, de qui-
nhentos mil réis a cinco contos de réis.
Art. 48. Exercer, sem observância das prescrições legais, comércio de
antiguidades, de obras de arte, ou de manuscritos e livros antigos ou raros:
Pena – prisão simples de um a seis meses, ou multa, de um a dez
contos de réis.
Art. 49. Infringir determinação legal relativa à matrícula ou à escritura-
ção de indústria, de comércio, ou de outra atividade:
Pena – multa, de duzentos mil réis a cinco contos de réis.
CAPÍTULO VII
DAS CONTRAVENÇÕES RELATIVAS
À POLÍCIA DE COSTUMES
Art. 50. Estabelecer ou explorar jogo de azar em lugar público ou aces-
sivel ao público, mediante o pagamento de entrada ou sem ele: (Vide De-
creto-Lei nº 4.866, de 23.10.1942) (Vide Decreto-Lei 9.215, de 30.4.1946)
Pena – prisão simples, de três meses a um ano, e multa, de dois a
quinze contos de réis, estendendo-se os efeitos da condenação à perda dos
moveis e objetos de decoração do local.
§ 1º A pena é aumentada de um terço, se existe entre os empregados
ou participa do jogo pessoa menor de dezoito anos.
§ 2o Incorre na pena de multa, de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$
200.000,00 (duzentos mil reais), quem é encontrado a participar do jogo,
ainda que pela internet ou por qualquer outro meio de comunicação, como
ponteiro ou apostador. (Redação dada pela Lei nº 13.155, de 2015)
§ 3º Consideram-se, jogos de azar:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
a) o jogo em que o ganho e a perda dependem exclusiva ou
principalmente da sorte;
b) as apostas sobre corrida de cavalos fora de hipódromo ou
de local onde sejam autorizadas;
c) as apostas sobre qualquer outra competição esportiva.
§ 4º Equiparam-se, para os efeitos penais, a lugar acessível
ao público:
a) a casa particular em que se realizam jogos de azar, quando
deles habitualmente participam pessoas que não sejam da família
de quem a ocupa;
b) o hotel ou casa de habitação coletiva, a cujos hóspedes e
moradores se proporciona jogo de azar;
c) a sede ou dependência de sociedade ou associação, em que
se realiza jogo de azar;
d) o estabelecimento destinado à exploração de jogo de azar,
ainda que se dissimule esse destino.
Art. 51. Promover ou fazer extrair loteria, sem autorização
legal:
Pena – prisão simples, de seis meses a dois anos, e multa, de
cinco a dez contos de réis, estendendo-se os efeitos da condena-
ção à perda dos moveis existentes no local.
§ 1º Incorre na mesma pena quem guarda, vende ou expõe à
venda, tem sob sua guarda para o fim de venda, introduz ou tenta
introduzir na circulação bilhete de loteria não autorizada.
§ 2º Considera-se loteria toda operação que, mediante a
distribuição de bilhete, listas, cupões, vales, sinais, símbolos ou
meios análogos, faz depender de sorteio a obtenção de prêmio em
dinheiro ou bens de outra natureza.
§ 3º Não se compreendem na definição do parágrafo anterior
os sorteios autorizados na legislação especial.
Art. 52. Introduzir, no país, para o fim de comércio, bilhete de
loteria, rifa ou tômbola estrangeiras:
Pena – prisão simples, de quatro meses a um ano, e multa, de
um a cinco contos de réis.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem vende, expõe
à venda, tem sob sua guarda. para o fim de venda, introduz ou
tenta introduzir na circulação, bilhete de loteria estrangeira.
Art. 53. Introduzir, para o fim de comércio, bilhete de loteria
estadual em território onde não possa legalmente circular:
Pena – prisão simples, de dois a seis meses, e multa, de um
a três contos de réis.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem vende, expõe
à venda, tem sob sua guarda, para o fim de venda, introduz ou
tonta introduzir na circulação, bilhete de loteria estadual, em ter-
ritório onde não possa legalmente circular.
Art. 54. Exibir ou ter sob sua guarda lista de sorteio de loteria
estrangeira:
Pena – prisão simples, de um a três meses, e multa, de duzen-
tos mil réis a um conto de réis.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem exibe ou tem
sob sua guarda lista de sorteio de loteria estadual, em território
onde esta não possa legalmente circular.
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Art. 55. Imprimir ou executar qualquer serviço de feitura de
bilhetes, lista de sorteio, avisos ou cartazes relativos a loteria, em
lugar onde ela não possa legalmente circular:
Pena – prisão simples, de um a seis meses, e multa, de duzen-
tos mil réis a dois contos de réis.
Art. 56. Distribuir ou transportar cartazes, listas de sorteio ou
avisos de loteria, onde ela não possa legalmente circular:
Pena – prisão simples, de um a três meses, e multa, de cem a
quinhentos mil réis.
Art. 57. Divulgar, por meio de jornal ou outro impresso, de rá-
dio, cinema, ou qualquer outra forma, ainda que disfarçadamente,
anúncio, aviso ou resultado de extração de loteria, onde a circula-
ção dos seus bilhetes não seria legal:
Pena – multa, de um a dez contos de réis.
Art. 58. Explorar ou realizar a loteria denominada jogo do
bicho, ou praticar qualquer ato relativo à sua realização ou explo-
ração:
Pena – prisão simples, de quatro meses a um ano, e multa, de
dois a vinte contos de réis.
Parágrafo único. Incorre na pena de multa, de duzentos mil
réis a dois contos de réis, aquele que participa da loteria, visando a
obtenção de prêmio, para si ou para terceiro.
Art. 59. Entregar-se alguém habitualmente à ociosidade, sen-
do válido para o trabalho, sem ter renda que lhe assegure meios
bastantes de subsistência, ou prover à própria subsistência median-
te ocupação ilícita:
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses.
Parágrafo único. A aquisição superveniente de renda, que as-
segure ao condenado meios bastantes de subsistência, extingue a
pena.
Art. 61. Importunar alguém, em lugar público ou acessível ao
público, de modo ofensivo ao pudor:
Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
Art. 62. Apresentar-se publicamente em estado de embria-
guez, de modo que cause escândalo ou ponha em perigo a segu-
rança própria ou alheia:
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, ou multa,
de duzentos mil réis a dois contos de réis.
Parágrafo único. Se habitual a embriaguez, o contraventor é
internado em casa de custódia e tratamento.
Art. 63. Servir bebidas alcoólicas:
II – a quem se acha em estado de embriaguez;
III – a pessoa que o agente sabe sofrer das faculdades mentais;
IV – a pessoa que o agente sabe estar judicialmente proibida
de frequentar lugares onde se consome bebida de tal natureza:
Pena – prisão simples, de dois meses a um ano, ou multa, de
quinhentos mil réis a cinco contos de réis.
Art. 64. Tratar animal com crueldade ou submetê-lo a trabalho
excessivo:
Pena – prisão simples, de dez dias a um mês, ou multa, de
cem a quinhentos mil réis.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 1º Na mesma pena incorre aquele que, embora para fins
didáticos ou científicos, realiza em lugar público ou exposto ao
publico, experiência dolorosa ou cruel em animal vivo.
§ 2º Aplica-se a pena com aumento de metade, se o animal
é submetido a trabalho excessivo ou tratado com crueldade, em
exibição ou espetáculo público.
Art. 65. Molestar alguém ou perturbar lhe a tranquilidade, por
acinte ou por motivo reprovável:
Pena – prisão simples, de quinze dias a dois meses, ou multa,
de duzentos mil réis a dois contos de réis.
CAPÍTULO VIII
DAS CONTRAVENÇÕES REFERENTES
À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 66. Deixar de comunicar à autoridade competente:
I – crime de ação pública, de que teve conhecimento no exer-
cício de função pública, desde que a ação penal não dependa de
representação;
II – crime de ação pública, de que teve conhecimento no exer-
cício da medicina ou de outra profissão sanitária, desde que a ação
penal não dependa de representação e a comunicação não exponha
o cliente a procedimento criminal:
Pena – multa, de trezentos mil réis a três contos de réis.
Art. 67. Inumar ou exumar cadáver, com infração das dispo-
sições legais:
Pena – prisão simples, de um mês a um ano, ou multa, de
duzentos mil réis a dois contos de réis.
Art. 68. Recusar à autoridade, quando por esta, justificada-
mente solicitados ou exigidos, dados ou indicações concernentes à
própria identidade, estado, profissão, domicílio e residência:
Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
Parágrafo único. Incorre na pena de prisão simples, de um a
seis meses, e multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis, se
o fato não constitui infração penal mais grave, quem, nas mesmas
circunstâncias, faz declarações inverídicas a respeito de sua identi-
dade pessoal, estado, profissão, domicílio e residência.
Art. 70. Praticar qualquer ato que importe violação do mono-
pólio postal da União:
Pena – prisão simples, de três meses a um ano, ou multa, de
três a dez contos de réis, ou ambas cumulativamente.
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 71. Ressalvada a legislação especial sobre florestas, caça
e pesca, revogam-se as disposições em contrário.
Art. 72. Esta lei entrará em vigor no dia 1º de janeiro de 1942.
Rio de Janeiro, 3 de outubro de 1941; 120º da Independência
e 58º da República.
GETULIO VARGAS. 
125

2.5.14 ESTATUTO DO DESARMAMENTO -
LEI Nº 10.826/2003 - ARTIGOS 12 AO 21
CAPÍTULO IV
DOS CRIMES E DAS PENAS
Posse irregular de arma de fogo de uso permitido
Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessório
ou munição, de uso permitido, em desacordo com determinação legal
ou regulamentar, no interior de sua residência ou dependência desta,
ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o respon-
sável legal do estabelecimento ou empresa:
Pena – detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa.
Omissão de cautela
Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessárias para impedir
que menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa portadora de deficiência
mental se apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse ou que seja
de sua propriedade:
Pena – detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorrem o proprietário ou
diretor responsável de empresa de segurança e transporte de valores
que deixarem de registrar ocorrência policial e de comunicar à Polícia
Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de arma de
fogo, acessório ou munição que estejam sob sua guarda, nas primeiras
24 (vinte quatro) horas depois de ocorrido o fato.
Porte ilegal de arma de fogo de uso permitido
Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depósito,
transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empre-
gar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessório ou munição,
de uso permitido, sem autorização e em desacordo com determinação
legal ou regulamentar:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é inafiançável, sal-
vo quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agente. (Vide
Adin 3.112-1)
Disparo de arma de fogo
Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munição em lugar habi-
tado ou em suas adjacências, em via pública ou em direção a ela, desde
que essa conduta não tenha como finalidade a prática de outro crime:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é inafiançá-
vel. (Vide Adin 3.112-1)
Posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em
depósito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, reme-
ter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, aces-
sório ou munição de uso proibido ou restrito, sem autorização e em
desacordo com determinação legal ou regulamentar:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre quem:
I – suprimir ou alterar marca, numeração ou qualquer sinal
de identificação de arma de fogo ou artefato;
II – modificar as características de arma de fogo, de forma a
torná-la equivalente a arma de fogo de uso proibido ou restrito ou
para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autorida-
de policial, perito ou juiz;
III – possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo
ou incendiário, sem autorização ou em desacordo com determina-
ção legal ou regulamentar;
IV – portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de
fogo com numeração, marca ou qualquer outro sinal de identifica-
ção raspado, suprimido ou adulterado;
V – vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente,
arma de fogo, acessório, munição ou explosivo a criança ou ado-
lescente; e
VI – produzir, recarregar ou reciclar, sem autorização legal,
ou adulterar, de qualquer forma, munição ou explosivo.
Comércio ilegal de arma de fogo
Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocul-
tar, ter em depósito, desmontar, montar, remontar, adulterar, ven-
der, expor à venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito pró-
prio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial,
arma de fogo, acessório ou munição, sem autorização ou em desa-
cordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
Parágrafo único. Equipara-se à atividade comercial ou indus-
trial, para efeito deste artigo, qualquer forma de prestação de ser-
viços, fabricação ou comércio irregular ou clandestino, inclusive o
exercido em residência.
Tráfico internacional de arma de fogo
Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou saída do
território nacional, a qualquer título, de arma de fogo, acessório ou
munição, sem autorização da autoridade competente:
Pena – reclusão de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17 e 18, a pena é au-
mentada da metade se a arma de fogo, acessório ou munição forem
de uso proibido ou restrito.
Art. 20. Nos crimes previstos nos arts. 14, 15, 16, 17 e 18, a
pena é aumentada da metade se forem praticados por integrante
dos órgãos e empresas referidas nos arts. 6o, 7o e 8o desta Lei.
Art. 21. Os crimes previstos nos arts. 16, 17 e 18 são insusce-
tíveis de liberdade provisória. (Vide Adin 3.112-1)
126

2.5.15 LEI DOS CRIMES
AMBIENTAIS - LEI Nº 9.605/98
LEI Nº 9.605, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998.
Dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas
de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e dá outras
providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º (VETADO)
Art. 2º Quem, de qualquer forma, concorre para a prática dos
crimes previstos nesta Lei, incide nas penas a estes cominadas, na
medida da sua culpabilidade, bem como o diretor, o administrador,
o membro de conselho e de órgão técnico, o auditor, o gerente, o
preposto ou mandatário de pessoa jurídica, que, sabendo da con-
duta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prática, quando
podia agir para evitá-la.
Art. 3º As pessoas jurídicas serão responsabilizadas admi-
nistrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos
casos em que a infração seja cometida por decisão de seu represen-
tante legal ou contratual, ou de seu órgão colegiado, no interesse
ou benefício da sua entidade.
Parágrafo único. A responsabilidade das pessoas jurídicas não
exclui a das pessoas físicas, autoras, coautoras ou partícipes do
mesmo fato.
Art. 4º Poderá ser desconsiderada a pessoa jurídica sempre
que sua personalidade for obstáculo ao ressarcimento de prejuízos
causados à qualidade do meio ambiente.
Art. 5º (VETADO)
CAPÍTULO II
DA APLICAÇÃO DA PENA
Art. 6º Para imposição e gradação da penalidade, a autoridade
competente observará:
I - a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infração
e suas consequências para a saúde pública e para o meio ambiente;
II - os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da le-
gislação de interesse ambiental;
III - a situação econômica do infrator, no caso de multa.
Art. 7º As penas restritivas de direitos são autônomas e substi-
tuem as privativas de liberdade quando:
I - tratar-se de crime culposo ou for aplicada a pena privativa
de liberdade inferior a quatro anos;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
II - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a
personalidade do condenado, bem como os motivos e as circuns-
tâncias do crime indicarem que a substituição seja suficiente para
efeitos de reprovação e prevenção do crime.
Parágrafo único. As penas restritivas de direitos a que se refe-
re este artigo terão a mesma duração da pena privativa de liberdade
substituída.
Art. 8º As penas restritivas de direito são:
I - prestação de serviços à comunidade;
II - interdição temporária de direitos;
III - suspensão parcial ou total de atividades;
IV - prestação pecuniária;
V - recolhimento domiciliar.
Art. 9º A prestação de serviços à comunidade consiste na atri-
buição ao condenado de tarefas gratuitas junto a parques e jardins
públicos e unidades de conservação, e, no caso de dano da coisa
particular, pública ou tombada, na restauração desta, se possível.
Art. 10. As penas de interdição temporária de direito são a
proibição de o condenado contratar com o Poder Público, de re-
ceber incentivos fiscais ou quaisquer outros benefícios, bem como
de participar de licitações, pelo prazo de cinco anos, no caso de
crimes dolosos, e de três anos, no de crimes culposos.
Art. 11. A suspensão de atividades será aplicada quando estas
não estiverem obedecendo às prescrições legais.
Art. 12. A prestação pecuniária consiste no pagamento em di-
nheiro à vítima ou à entidade pública ou privada com fim social,
de importância, fixada pelo juiz, não inferior a um salário mínimo
nem superior a trezentos e sessenta salários mínimos. O valor pago
será deduzido do montante de eventual reparação civil a que for
condenado o infrator.
Art. 13. O recolhimento domiciliar baseia-se na autodisciplina
e senso de responsabilidade do condenado, que deverá, sem vigi-
lância, trabalhar, frequentar curso ou exercer atividade autorizada,
permanecendo recolhido nos dias e horários de folga em residência
ou em qualquer local destinado a sua moradia habitual, conforme
estabelecido na sentença condenatória.
Art. 14. São circunstâncias que atenuam a pena:
I - baixo grau de instrução ou escolaridade do agente;
II - arrependimento do infrator, manifestado pela espontânea
reparação do dano, ou limitação significativa da degradação am-
biental causada;
III - comunicação prévia pelo agente do perigo iminente de
degradação ambiental;
IV - colaboração com os agentes encarregados da vigilância e
do controle ambiental.
Art. 15. São circunstâncias que agravam a pena, quando não
constituem ou qualificam o crime:
I - reincidência nos crimes de natureza ambiental;
II - ter o agente cometido a infração:
a) para obter vantagem pecuniária;
b) coagindo outrem para a execução material da infração;
127

c) afetando ou expondo a perigo, de maneira grave, a saúde
pública ou o meio ambiente;
d) concorrendo para danos à propriedade alheia;
e) atingindo áreas de unidades de conservação ou áreas sujei-
tas, por ato do Poder Público, a regime especial de uso;
f) atingindo áreas urbanas ou quaisquer assentamentos huma-
nos;
g) em período de defeso à fauna;
h) em domingos ou feriados;
i) à noite;
j) em épocas de seca ou inundações;
l) no interior do espaço territorial especialmente protegido;
m) com o emprego de métodos cruéis para abate ou captura
de animais;
n) mediante fraude ou abuso de confiança;
o) mediante abuso do direito de licença, permissão ou autori-
zação ambiental;
p) no interesse de pessoa jurídica mantida, total ou parcial-
mente, por verbas públicas ou beneficiada por incentivos fiscais;
q) atingindo espécies ameaçadas, listadas em relatórios ofi-
ciais das autoridades competentes;
r) facilitada por funcionário público no exercício de suas fun-
ções.
Art. 16. Nos crimes previstos nesta Lei, a suspensão condi-
cional da pena pode ser aplicada nos casos de condenação a pena
privativa de liberdade não superior a três anos.
Art. 17. A verificação da reparação a que se refere o § 2º do
art. 78 do Código Penal será feita mediante laudo de reparação do
dano ambiental, e as condições a serem impostas pelo juiz deverão
relacionar-se com a proteção ao meio ambiente.
Art. 18. A multa será calculada segundo os critérios do Código
Penal; se revelar-se ineficaz, ainda que aplicada no valor máximo,
poderá ser aumentada até três vezes, tendo em vista o valor da
vantagem econômica auferida.
Art. 19. A perícia de constatação do dano ambiental, sempre
que possível, fixará o montante do prejuízo causado para efeitos de
prestação de fiança e cálculo de multa.
Parágrafo único. A perícia produzida no inquérito civil ou no
juízo cível poderá ser aproveitada no processo penal, instaurando-
se o contraditório.
Art. 20. A sentença penal condenatória, sempre que possível,
fixará o valor mínimo para reparação dos danos causados pela in-
fração, considerando os prejuízos sofridos pelo ofendido ou pelo
meio ambiente.
Parágrafo único. Transitada em julgado a sentença condena-
tória, a execução poderá efetuar-se pelo valor fixado nos termos
do caput, sem prejuízo da liquidação para apuração do dano efeti-
vamente sofrido.
Art. 21. As penas aplicáveis isolada, cumulativa ou alterna-
tivamente às pessoas jurídicas, de acordo com o disposto no art.
3º, são:
I - multa;
II - restritivas de direitos;
III - prestação de serviços à comunidade.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 22. As penas restritivas de direitos da pessoa jurídica são:
I - suspensão parcial ou total de atividades;
II - interdição temporária de estabelecimento, obra ou ativi-
dade;
III - proibição de contratar com o Poder Público, bem como
dele obter subsídios, subvenções ou doações.
§ 1º A suspensão de atividades será aplicada quando estas não
estiverem obedecendo às disposições legais ou regulamentares, re-
lativas à proteção do meio ambiente.
§ 2º A interdição será aplicada quando o estabelecimento, obra
ou atividade estiver funcionando sem a devida autorização, ou em
desacordo com a concedida, ou com violação de disposição legal
ou regulamentar.
§ 3º A proibição de contratar com o Poder Público e dele obter
subsídios, subvenções ou doações não poderá exceder o prazo de
dez anos.
Art. 23. A prestação de serviços à comunidade pela pessoa ju-
rídica consistirá em:
I - custeio de programas e de projetos ambientais;
II - execução de obras de recuperação de áreas degradadas;
III - manutenção de espaços públicos;
IV - contribuições a entidades ambientais ou culturais públicas.
Art. 24. A pessoa jurídica constituída ou utilizada, preponde-
rantemente, com o fim de permitir, facilitar ou ocultar a prática de
crime definido nesta Lei terá decretada sua liquidação forçada, seu
patrimônio será considerado instrumento do crime e como tal per-
dido em favor do Fundo Penitenciário Nacional.
CAPÍTULO III
DA APREENSÃO DO PRODUTO E DO INSTRUMEN-
TO DE INFRAÇÃO
ADMINISTRATIVA OU DE CRIME
Art. 25. Verificada a infração, serão apreendidos seus produtos
e instrumentos, lavrando-se os respectivos autos.
§ 1o Os animais serão prioritariamente libertados em seu habi-
tat ou, sendo tal medida inviável ou não recomendável por questões
sanitárias, entregues a jardins zoológicos, fundações ou entidades
assemelhadas, para guarda e cuidados sob a responsabilidade de
técnicos habilitados. (Redação dada pela Lei nº 13.052, de 2014)
§ 2o Até que os animais sejam entregues às instituições men-
cionadas no § 1o deste artigo, o órgão autuante zelará para que eles
sejam mantidos em condições adequadas de acondicionamento e
transporte que garantam o seu bem-estar físico. (Redação dada pela
Lei nº 13.052, de 2014)
§ 3º Tratando-se de produtos perecíveis ou madeiras, serão es-
tes avaliados e doados a instituições científicas, hospitalares, penais
e outras com fins beneficentes. (Renumerando do §2º para §3º pela
Lei nº 13.052, de 2014)
§ 4° Os produtos e subprodutos da fauna não perecíveis serão
destruídos ou doados a instituições científicas, culturais ou educa-
cionais. (Renumerando do §3º para §4º pela Lei nº 13.052, de 2014)
§ 5º Os instrumentos utilizados na prática da infração serão
vendidos, garantida a sua descaracterização por meio da recicla-
gem. (Renumerando do §4º para §5º pela Lei nº 13.052, de 2014)
128

CAPÍTULO IV
DA AÇÃO E DO PROCESSO PENAL
Art. 26. Nas infrações penais previstas nesta Lei, a ação penal
é pública incondicionada.
Parágrafo único. (VETADO)
Art. 27. Nos crimes ambientais de menor potencial ofensivo,
a proposta de aplicação imediata de pena restritiva de direitos ou
multa, prevista no art. 76 da Lei nº 9.099, de 26 de setembro de
1995, somente poderá ser formulada desde que tenha havido a pré-
via composição do dano ambiental, de que trata o art. 74 da mesma
lei, salvo em caso de comprovada impossibilidade.
Art. 28. As disposições do art. 89 da Lei nº 9.099, de 26 de
setembro de 1995, aplicam-se aos crimes de menor potencial ofen-
sivo definidos nesta Lei, com as seguintes modificações:
I - a declaração de extinção de punibilidade, de que trata o §
5° do artigo referido no caput, dependerá de laudo de constatação
de reparação do dano ambiental, ressalvada a impossibilidade pre-
vista no inciso I do § 1° do mesmo artigo;
II - na hipótese de o laudo de constatação comprovar não
ter sido completa a reparação, o prazo de suspensão do processo
será prorrogado, até o período máximo previsto no artigo referido
no caput, acrescido de mais um ano, com suspensão do prazo da
prescrição;
III - no período de prorrogação, não se aplicarão as condições
dos incisos II, III e IV do § 1° do artigo mencionado no caput;
IV - findo o prazo de prorrogação, proceder-se-á à lavratura de
novo laudo de constatação de reparação do dano ambiental, poden-
do, conforme seu resultado, ser novamente prorrogado o período
de suspensão, até o máximo previsto no inciso II deste artigo, ob-
servado o disposto no inciso III;
V - esgotado o prazo máximo de prorrogação, a declaração de
extinção de punibilidade dependerá de laudo de constatação que
comprove ter o acusado tomado as providências necessárias à re-
paração integral do dano.
CAPÍTULO V
DOS CRIMES CONTRA O MEIO AMBIENTE
Seção I
Dos Crimes contra a Fauna
Art. 29. Matar, perseguir, caçar, apanhar, utilizar espécimes
da fauna silvestre, nativos ou em rota migratória, sem a devida
permissão, licença ou autorização da autoridade competente, ou
em desacordo com a obtida:
Pena - detenção de seis meses a um ano, e multa.
§ 1º Incorre nas mesmas penas:
I - quem impede a procriação da fauna, sem licença, autoriza-
ção ou em desacordo com a obtida;
II - quem modifica, danifica ou destrói ninho, abrigo ou cria-
douro natural;
III - quem vende, expõe à venda, exporta ou adquire, guarda,
tem em cativeiro ou depósito, utiliza ou transporta ovos, larvas ou
espécimes da fauna silvestre, nativa ou em rota migratória, bem
como produtos e objetos dela oriundos, provenientes de criadouros
não autorizados ou sem a devida permissão, licença ou autorização
da autoridade competente.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 2º No caso de guarda doméstica de espécie silvestre não
considerada ameaçada de extinção, pode o juiz, considerando as
circunstâncias, deixar de aplicar a pena.
§ 3° São espécimes da fauna silvestre todos aqueles perten-
centes às espécies nativas, migratórias e quaisquer outras, aquá-
ticas ou terrestres, que tenham todo ou parte de seu ciclo de vida
ocorrendo dentro dos limites do território brasileiro, ou águas ju-
risdicionais brasileiras.
§ 4º A pena é aumentada de metade, se o crime é praticado:
I - contra espécie rara ou considerada ameaçada de extinção,
ainda que somente no local da infração;
II - em período proibido à caça;
III - durante a noite;
IV - com abuso de licença;
V - em unidade de conservação;
VI - com emprego de métodos ou instrumentos capazes de
provocar destruição em massa.
§ 5º A pena é aumentada até o triplo, se o crime decorre do
exercício de caça profissional.
§ 6º As disposições deste artigo não se aplicam aos atos de
pesca.
Art. 30. Exportar para o exterior peles e couros de anfíbios e
répteis em bruto, sem a autorização da autoridade ambiental com-
petente:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Art. 31. Introduzir espécime animal no País, sem parecer téc-
nico oficial favorável e licença expedida por autoridade compe-
tente:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar
animais silvestres, domésticos ou domesticados, nativos ou exó-
ticos:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
§ 1º Incorre nas mesmas penas quem realiza experiência do-
lorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didáticos ou
científicos, quando existirem recursos alternativos.
§ 2º A pena é aumentada de um sexto a um terço, se ocorre
morte do animal.
Art. 33. Provocar, pela emissão de efluentes ou carreamento
de materiais, o perecimento de espécimes da fauna aquática exis-
tentes em rios, lagos, açudes, lagoas, baías ou águas jurisdicionais
brasileiras:
Pena - detenção, de um a três anos, ou multa, ou ambas cumu-
lativamente.
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas:
I - quem causa degradação em viveiros, açudes ou estações de
aquicultura de domínio público;
II - quem explora campos naturais de invertebrados aquáti-
cos e algas, sem licença, permissão ou autorização da autoridade
competente;
III - quem fundeia embarcações ou lança detritos de qualquer
natureza sobre bancos de moluscos ou corais, devidamente demar-
cados em carta náutica.
129

Art. 34. Pescar em período no qual a pesca seja proibida ou em
lugares interditados por órgão competente:
Pena - detenção de um ano a três anos ou multa, ou ambas as
penas cumulativamente.
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem:
I - pesca espécies que devam ser preservadas ou espécimes com
tamanhos inferiores aos permitidos;
II - pesca quantidades superiores às permitidas, ou mediante a
utilização de aparelhos, petrechos, técnicas e métodos não permitidos;
III - transporta, comercializa, beneficia ou industrializa espéci-
mes provenientes da coleta, apanha e pesca proibidas.
Art. 35. Pescar mediante a utilização de:
I - explosivos ou substâncias que, em contato com a água, produ-
zam efeito semelhante;
II - substâncias tóxicas, ou outro meio proibido pela autoridade
competente:
Pena - reclusão de um ano a cinco anos.
Art. 36. Para os efeitos desta Lei, considera-se pesca todo ato
tendente a retirar, extrair, coletar, apanhar, apreender ou capturar espé-
cimes dos grupos dos peixes, crustáceos, moluscos e vegetais hidró-
bios, suscetíveis ou não de aproveitamento econômico, ressalvadas
as espécies ameaçadas de extinção, constantes nas listas oficiais da
fauna e da flora.
Art. 37. Não é crime o abate de animal, quando realizado:
I - em estado de necessidade, para saciar a fome do agente ou de
sua família;
II - para proteger lavouras, pomares e rebanhos da ação predató-
ria ou destruidora de animais, desde que legal e expressamente autori-
zado pela autoridade competente;
III – (VETADO)
IV - por ser nocivo o animal, desde que assim caracterizado pelo
órgão competente.
Seção II
Dos Crimes contra a Flora
Art. 38. Destruir ou danificar floresta considerada de preservação
permanente, mesmo que em formação, ou utilizá-la com infringência
das normas de proteção:
Pena - detenção, de um a três anos, ou multa, ou ambas as penas
cumulativamente.
Parágrafo único. Se o crime for culposo, a pena será reduzida à
metade.
Art. 38-A. Destruir ou danificar vegetação primária ou secundá-
ria, em estágio avançado ou médio de regeneração, do Bioma Mata
Atlântica, ou utilizá-la com infringência das normas de proteção: (In-
cluído pela Lei nº 11.428, de 2006).
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, ou multa, ou ambas as
penas cumulativamente. (Incluído pela Lei nº 11.428, de 2006).
Parágrafo único. Se o crime for culposo, a pena será reduzida à
metade. (Incluído pela Lei nº 11.428, de 2006).
Art. 39. Cortar árvores em floresta considerada de preservação
permanente, sem permissão da autoridade competente:
Pena - detenção, de um a três anos, ou multa, ou ambas as penas
cumulativamente.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 40. Causar dano direto ou indireto às Unidades de Con-
servação e às áreas de que trata o art. 27 do Decreto nº 99.274, de 6
de junho de 1990, independentemente de sua localização:
Pena - reclusão, de um a cinco anos.
§ 1o Entende-se por Unidades de Conservação de Proteção In-
tegral as Estações Ecológicas, as Reservas Biológicas, os Parques
Nacionais, os Monumentos Naturais e os Refúgios de Vida Silves-
tre. (Redação dada pela Lei nº 9.985, de 2000)
§ 2o A ocorrência de dano afetando espécies ameaçadas de
extinção no interior das Unidades de Conservação de Proteção In-
tegral será considerada circunstância agravante para a fixação da
pena. (Redação dada pela Lei nº 9.985, de 2000)
§ 3º Se o crime for culposo, a pena será reduzida à metade.
Art. 40-A. (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.985, de 2000)
§ 1o Entende-se por Unidades de Conservação de Uso Susten-
tável as Áreas de Proteção Ambiental, as Áreas de Relevante Inte-
resse Ecológico, as Florestas Nacionais, as Reservas Extrativistas,
as Reservas de Fauna, as Reservas de Desenvolvimento Susten-
tável e as Reservas Particulares do Patrimônio Natural. (Incluído
pela Lei nº 9.985, de 2000)
§ 2o A ocorrência de dano afetando espécies ameaçadas de
extinção no interior das Unidades de Conservação de Uso Susten-
tável será considerada circunstância agravante para a fixação da
pena. (Incluído pela Lei nº 9.985, de 2000)
§ 3o Se o crime for culposo, a pena será reduzida à metade.
(Incluído pela Lei nº 9.985, de 2000)
Art. 41. Provocar incêndio em mata ou floresta:
Pena - reclusão, de dois a quatro anos, e multa.
Parágrafo único. Se o crime é culposo, a pena é de detenção de
seis meses a um ano, e multa.
Art. 42. Fabricar, vender, transportar ou soltar balões que pos-
sam provocar incêndios nas florestas e demais formas de vegeta-
ção, em áreas urbanas ou qualquer tipo de assentamento humano:
Pena - detenção de um a três anos ou multa, ou ambas as penas
cumulativamente.
Art. 43. (VETADO)
Art. 44. Extrair de florestas de domínio público ou conside-
radas de preservação permanente, sem prévia autorização, pedra,
areia, cal ou qualquer espécie de minerais:
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa.
Art. 45. Cortar ou transformar em carvão madeira de lei, as-
sim classificada por ato do Poder Público, para fins industriais,
energéticos ou para qualquer outra exploração, econômica ou não,
em desacordo com as determinações legais:
Pena - reclusão, de um a dois anos, e multa.
Art. 46. Receber ou adquirir, para fins comerciais ou indus-
triais, madeira, lenha, carvão e outros produtos de origem vegetal,
sem exigir a exibição de licença do vendedor, outorgada pela auto-
ridade competente, e sem munir-se da via que deverá acompanhar
o produto até final beneficiamento:
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa.
130

Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem vende, ex-
põe à venda, tem em depósito, transporta ou guarda madeira, le-
nha, carvão e outros produtos de origem vegetal, sem licença váli-
da para todo o tempo da viagem ou do armazenamento, outorgada
pela autoridade competente.
Art. 47. (VETADO)
Art. 48. Impedir ou dificultar a regeneração natural de flores-
tas e demais formas de vegetação:
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa.
Art. 49. Destruir, danificar, lesar ou maltratar, por qualquer
modo ou meio, plantas de ornamentação de logradouros públicos
ou em propriedade privada alheia:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa, ou ambas
as penas cumulativamente.
Parágrafo único. No crime culposo, a pena é de um a seis me-
ses, ou multa.
Art. 50. Destruir ou danificar florestas nativas ou plantadas
ou vegetação fixadora de dunas, protetora de mangues, objeto de
especial preservação:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Art. 50-A. Desmatar, explorar economicamente ou degradar
floresta, plantada ou nativa, em terras de domínio público ou de-
volutas, sem autorização do órgão competente: (Incluído pela Lei
nº 11.284, de 2006)
Pena - reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.284, de 2006)
§ 1o Não é crime a conduta praticada quando necessária à sub-
sistência imediata pessoal do agente ou de sua família. (Incluído
pela Lei nº 11.284, de 2006)
§ 2o Se a área explorada for superior a 1.000 ha (mil hectares),
a pena será aumentada de 1 (um) ano por milhar de hectare. (In-
cluído pela Lei nº 11.284, de 2006)
Art. 51. Comercializar motosserra ou utilizá-la em florestas e
nas demais formas de vegetação, sem licença ou registro da auto-
ridade competente:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Art. 52. Penetrar em Unidades de Conservação conduzindo
substâncias ou instrumentos próprios para caça ou para exploração
de produtos ou subprodutos florestais, sem licença da autoridade
competente:
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa.
Art. 53. Nos crimes previstos nesta
Seção, a pena é aumentada de um sexto a um terço se:
I - do fato resulta a diminuição de águas naturais, a erosão do
solo ou a modificação do regime climático;
II - o crime é cometido:
a) no período de queda das sementes;
b) no período de formação de vegetações;
c) contra espécies raras ou ameaçadas de extinção, ainda que
a ameaça ocorra somente no local da infração;
d) em época de seca ou inundação;
e) durante a noite, em domingo ou feriado.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Seção III
Da Poluição e outros Crimes Ambientais
Art. 54. Causar poluição de qualquer natureza em níveis tais
que resultem ou possam resultar em danos à saúde humana, ou que
provoquem a mortandade de animais ou a destruição significativa
da flora:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 1º Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa.
§ 2º Se o crime:
I - tornar uma área, urbana ou rural, imprópria para a ocupa-
ção humana;
II - causar poluição atmosférica que provoque a retirada, ainda
que momentânea, dos habitantes das áreas afetadas, ou que cause
danos diretos à saúde da população;
III - causar poluição hídrica que torne necessária a interrupção
do abastecimento público de água de uma comunidade;
IV - dificultar ou impedir o uso público das praias;
V - ocorrer por lançamento de resíduos sólidos, líquidos ou
gasosos, ou detritos, óleos ou substâncias oleosas, em desacordo
com as exigências estabelecidas em leis ou regulamentos:
Pena - reclusão, de um a cinco anos.
§ 3º Incorre nas mesmas penas previstas no parágrafo anterior
quem deixar de adotar, quando assim o exigir a autoridade compe-
tente, medidas de precaução em caso de risco de dano ambiental
grave ou irreversível.
Art. 55. Executar pesquisa, lavra ou extração de recursos mi-
nerais sem a competente autorização, permissão, concessão ou li-
cença, ou em desacordo com a obtida:
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa.
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre quem deixa de
recuperar a área pesquisada ou explorada, nos termos da autori-
zação, permissão, licença, concessão ou determinação do órgão
competente.
Art. 56. Produzir, processar, embalar, importar, exportar, co-
mercializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em de-
pósito ou usar produto ou substância tóxica, perigosa ou nociva à
saúde humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as exigên-
cias estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem: (Redação dada pela Lei
nº 12.305, de 2010)
I - abandona os produtos ou substâncias referidos no caput ou
os utiliza em desacordo com as normas ambientais ou de seguran-
ça; (Incluído pela Lei nº 12.305, de 2010)
II - manipula, acondiciona, armazena, coleta, transporta, reu-
tiliza, recicla ou dá destinação final a resíduos perigosos de forma
diversa da estabelecida em lei ou regulamento. (Incluído pela Lei
nº 12.305, de 2010)
§ 2º Se o produto ou a substância for nuclear ou radioativa, a
pena é aumentada de um sexto a um terço.
§ 3º Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa.
Art. 57. (VETADO)
131

Art. 58. Nos crimes dolosos previstos nesta
Seção, as penas serão aumentadas:
I - de um sexto a um terço, se resulta dano irreversível à flora
ou ao meio ambiente em geral;
II - de um terço até a metade, se resulta lesão corporal de na-
tureza grave em outrem;
III - até o dobro, se resultar a morte de outrem.
Parágrafo único. As penalidades previstas neste artigo somen-
te serão aplicadas se do fato não resultar crime mais grave.
Art. 59. (VETADO)
Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcio-
nar, em qualquer parte do território nacional, estabelecimentos,
obras ou serviços potencialmente poluidores, sem licença ou au-
torização dos órgãos ambientais competentes, ou contrariando as
normas legais e regulamentares pertinentes:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa, ou ambas as
penas cumulativamente.
Art. 61. Disseminar doença ou praga ou espécies que possam
causar dano à agricultura, à pecuária, à fauna, à flora ou aos ecos-
sistemas:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Seção IV
Dos Crimes contra o Ordenamento Urbano e o Patrimô-
nio Cultural
Art. 62. Destruir, inutilizar ou deteriorar:
I - bem especialmente protegido por lei, ato administrativo ou
decisão judicial;
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instala-
ção científica ou similar protegido por lei, ato administrativo ou
decisão judicial:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Parágrafo único. Se o crime for culposo, a pena é de seis me-
ses a um ano de detenção, sem prejuízo da multa.
Art. 63. Alterar o aspecto ou estrutura de edificação ou lo-
cal especialmente protegido por lei, ato administrativo ou decisão
judicial, em razão de seu valor paisagístico, ecológico, turístico,
artístico, histórico, cultural, religioso, arqueológico, etnográfico
ou monumental, sem autorização da autoridade competente ou em
desacordo com a concedida:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Art. 64. Promover construção em solo não edificável, ou no
seu entorno, assim considerado em razão de seu valor paisagístico,
ecológico, artístico, turístico, histórico, cultural, religioso, arqueo-
lógico, etnográfico ou monumental, sem autorização da autoridade
competente ou em desacordo com a concedida:
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa.
Art. 65. Pichar ou por outro meio conspurcar edificação ou
monumento urbano: (Redação dada pela Lei nº 12.408, de 2011)
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa. (Re-
dação dada pela Lei nº 12.408, de 2011)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 1o Se o ato for realizado em monumento ou coisa tombada
em virtude do seu valor artístico, arqueológico ou histórico, a pena
é de 6 (seis) meses a 1 (um) ano de detenção e multa. (Renumerado
do parágrafo único pela Lei nº 12.408, de 2011)
§ 2o Não constitui crime a prática de grafite realizada com o
objetivo de valorizar o patrimônio público ou privado mediante
manifestação artística, desde que consentida pelo proprietário e,
quando couber, pelo locatário ou arrendatário do bem privado e,
no caso de bem público, com a autorização do órgão competente e
a observância das posturas municipais e das normas editadas pelos
órgãos governamentais responsáveis pela preservação e conserva-
ção do patrimônio histórico e artístico nacional. (Incluído pela Lei
nº 12.408, de 2011)
Seção V
Dos Crimes contra a Administração Ambiental
Art. 66. Fazer o funcionário público afirmação falsa ou en-
ganosa, omitir a verdade, sonegar informações ou dados técnico-
científicos em procedimentos de autorização ou de licenciamento
ambiental:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Art. 67. Conceder o funcionário público licença, autorização
ou permissão em desacordo com as normas ambientais, para as
atividades, obras ou serviços cuja realização depende de ato auto-
rizativo do Poder Público:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Parágrafo único. Se o crime é culposo, a pena é de três meses
a um ano de detenção, sem prejuízo da multa.
Art. 68. Deixar, aquele que tiver o dever legal ou contratual
de fazê-lo, de cumprir obrigação de relevante interesse ambiental:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Parágrafo único. Se o crime é culposo, a pena é de três meses
a um ano, sem prejuízo da multa.
Art. 69. Obstar ou dificultar a ação fiscalizadora do Poder Pú-
blico no trato de questões ambientais:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Art. 69-A. Elaborar ou apresentar, no licenciamento, conces-
são florestal ou qualquer outro procedimento administrativo, es-
tudo, laudo ou relatório ambiental total ou parcialmente falso ou
enganoso, inclusive por omissão:(Incluído pela Lei nº 11.284, de
2006)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.284, de 2006)
§ 1o Se o crime é culposo: (Incluído pela Lei nº 11.284, de
2006)
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos. (Incluído pela Lei
nº 11.284, de 2006)
§ 2o A pena é aumentada de 1/3 (um terço) a 2/3 (dois terços),
se há dano significativo ao meio ambiente, em decorrência do uso
da informação falsa, incompleta ou enganosa. (Incluído pela Lei
nº 11.284, de 2006)
132

CAPÍTULO VI
DA INFRAÇÃO ADMINISTRATIVA
Art. 70. Considera-se infração administrativa ambiental toda
ação ou omissão que viole as regras jurídicas de uso, gozo, promo-
ção, proteção e recuperação do meio ambiente.
§ 1º São autoridades competentes para lavrar auto de infração
ambiental e instaurar processo administrativo os funcionários de
órgãos ambientais integrantes do Sistema Nacional de Meio Am-
biente - SISNAMA, designados para as atividades de fiscalização,
bem como os agentes das Capitanias dos Portos, do Ministério da
Marinha.
§ 2º Qualquer pessoa, constatando infração ambiental, poderá
dirigir representação às autoridades relacionadas no parágrafo an-
terior, para efeito do exercício do seu poder de polícia.
§ 3º A autoridade ambiental que tiver conhecimento de in-
fração ambiental é obrigada a promover a sua apuração imediata,
mediante processo administrativo próprio, sob pena de correspon-
sabilidade.
§ 4º As infrações ambientais são apuradas em processo admi-
nistrativo próprio, assegurado o direito de ampla defesa e o contra-
ditório, observadas as disposições desta Lei.
Art. 71. O processo administrativo para apuração de infração
ambiental deve observar os seguintes prazos máximos:
I - vinte dias para o infrator oferecer defesa ou impugnação
contra o auto de infração, contados da data da ciência da autuação;
II - trinta dias para a autoridade competente julgar o auto de
infração, contados da data da sua lavratura, apresentada ou não a
defesa ou impugnação;
III - vinte dias para o infrator recorrer da decisão condenató-
ria à instância superior do Sistema Nacional do Meio Ambiente
- SISNAMA, ou à Diretoria de Portos e Costas, do Ministério da
Marinha, de acordo com o tipo de autuação;
IV – cinco dias para o pagamento de multa, contados da data
do recebimento da notificação.
Art. 72. As infrações administrativas são punidas com as se-
guintes sanções, observado o disposto no art. 6º:
I - advertência;
II - multa simples;
III - multa diária;
IV - apreensão dos animais, produtos e subprodutos da fauna e
flora, instrumentos, petrechos, equipamentos ou veículos de qual-
quer natureza utilizados na infração;
V - destruição ou inutilização do produto;
VI - suspensão de venda e fabricação do produto;
VII - embargo de obra ou atividade;
VIII - demolição de obra;
IX - suspensão parcial ou total de atividades;
X – (VETADO)
XI - restritiva de direitos.
§ 1º Se o infrator cometer, simultaneamente, duas ou mais in-
frações, ser-lhe-ão aplicadas, cumulativamente, as sanções a elas
cominadas.
§ 2º A advertência será aplicada pela inobservância das dispo-
sições desta Lei e da legislação em vigor, ou de preceitos regula-
mentares, sem prejuízo das demais sanções previstas neste artigo.
§ 3º A multa simples será aplicada sempre que o agente, por
negligência ou dolo:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
I - advertido por irregularidades que tenham sido praticadas,
deixar de saná-las, no prazo assinalado por órgão competente do
SISNAMA ou pela Capitania dos Portos, do Ministério da Marinha;
II - opuser embaraço à fiscalização dos órgãos do SISNAMA
ou da Capitania dos Portos, do Ministério da Marinha.
§ 4° A multa simples pode ser convertida em serviços de pre-
servação, melhoria e recuperação da qualidade do meio ambiente.
§ 5º A multa diária será aplicada sempre que o cometimento da
infração se prolongar no tempo.
§ 6º A apreensão e destruição referidas nos incisos IV e V
do caput obedecerão ao disposto no art. 25 desta Lei.
§ 7º As sanções indicadas nos incisos VI a IX do caput serão
aplicadas quando o produto, a obra, a atividade ou o estabeleci-
mento não estiverem obedecendo às prescrições legais ou regula-
mentares.
§ 8º As sanções restritivas de direito são:
I - suspensão de registro, licença ou autorização;
II - cancelamento de registro, licença ou autorização;
III - perda ou restrição de incentivos e benefícios fiscais;
IV - perda ou suspensão da participação em linhas de financia-
mento em estabelecimentos oficiais de crédito;
V - proibição de contratar com a Administração Pública, pelo
período de até três anos.
Art. 73. Os valores arrecadados em pagamento de multas por
infração ambiental serão revertidos ao Fundo Nacional do Meio
Ambiente, criado pela Lei nº 7.797, de 10 de julho de 1989, Fun-
do Naval, criado pelo Decreto nº 20.923, de 8 de janeiro de 1932,
fundos estaduais ou municipais de meio ambiente, ou correlatos,
conforme dispuser o órgão arrecadador.
Art. 74. A multa terá por base a unidade, hectare, metro cúbico,
quilograma ou outra medida pertinente, de acordo com o objeto
jurídico lesado.
Art. 75. O valor da multa de que trata este Capítulo será fixado
no regulamento desta Lei e corrigido periodicamente, com base nos
índices estabelecidos na legislação pertinente, sendo o mínimo de
R$ 50,00 (cinquenta reais) e o máximo de R$ 50.000.000,00 (cin-
quenta milhões de reais).
Art. 76. O pagamento de multa imposta pelos Estados, Muni-
cípios, Distrito Federal ou Territórios substitui a multa federal na
mesma hipótese de incidência.
CAPÍTULO VII
DA COOPERAÇÃO INTERNACIONAL PARA A PRE-
SERVAÇÃO DO MEIO AMBIENTE
Art. 77. Resguardados a soberania nacional, a ordem pública e
os bons costumes, o Governo brasileiro prestará, no que concerne
ao meio ambiente, a necessária cooperação a outro país, sem qual-
quer ônus, quando solicitado para:
I - produção de prova;
II - exame de objetos e lugares;
III - informações sobre pessoas e coisas;
IV - presença temporária da pessoa presa, cujas declarações
tenham relevância para a decisão de uma causa;
V - outras formas de assistência permitidas pela legislação em
vigor ou pelos tratados de que o Brasil seja parte.
133

§ 1° A solicitação de que trata este artigo será dirigida ao Mi-
nistério da Justiça, que a remeterá, quando necessário, ao órgão ju-
diciário competente para decidir a seu respeito, ou a encaminhará
à autoridade capaz de atendê-la.
§ 2º A solicitação deverá conter:
I - o nome e a qualificação da autoridade solicitante;
II - o objeto e o motivo de sua formulação;
III - a descrição sumária do procedimento em curso no país
solicitante;
IV - a especificação da assistência solicitada;
V - a documentação indispensável ao seu esclarecimento,
quando for o caso.
Art. 78. Para a consecução dos fins visados nesta Lei e espe-
cialmente para a reciprocidade da cooperação internacional, deve
ser mantido sistema de comunicações apto a facilitar o intercâmbio
rápido e seguro de informações com órgãos de outros países.
CAPÍTULO VIII
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 79. Aplicam-se subsidiariamente a esta Lei as disposições
do Código Penal e do Código de Processo Penal.
Art. 79-A. Para o cumprimento do disposto nesta Lei, os ór-
gãos ambientais integrantes do SISNAMA, responsáveis pela
execução de programas e projetos e pelo controle e fiscalização
dos estabelecimentos e das atividades suscetíveis de degradarem
a qualidade ambiental, ficam autorizados a celebrar, com força de
título executivo extrajudicial, termo de compromisso com pes-
soas físicas ou jurídicas responsáveis pela construção, instalação,
ampliação e funcionamento de estabelecimentos e atividades uti-
lizadores de recursos ambientais, considerados efetiva ou poten-
cialmente poluidores. (Redação dada pela Medida Provisória nº
2.163-41, de 2001)
§ 1o O termo de compromisso a que se refere este artigo des-
tinar-se-á, exclusivamente, a permitir que as pessoas físicas e ju-
rídicas mencionadas no caput possam promover as necessárias
correções de suas atividades, para o atendimento das exigências
impostas pelas autoridades ambientais competentes, sendo obriga-
tório que o respectivo instrumento disponha sobre: (Redação dada
pela Medida Provisória nº 2.163-41, de 2001)
I - o nome, a qualificação e o endereço das partes compromis-
sadas e dos respectivos representantes legais; (Redação dada pela
Medida Provisória nº 2.163-41, de 2001)
II - o prazo de vigência do compromisso, que, em função da
complexidade das obrigações nele fixadas, poderá variar entre o
mínimo de noventa dias e o máximo de três anos, com possibilida-
de de prorrogação por igual período; (Redação dada pela Medida
Provisória nº 2.163-41, de 2001)
III - a descrição detalhada de seu objeto, o valor do investi-
mento previsto e o cronograma físico de execução e de implanta-
ção das obras e serviços exigidos, com metas trimestrais a serem
atingidas; (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.163-41, de
2001)
IV - as multas que podem ser aplicadas à pessoa física ou ju-
rídica compromissada e os casos de rescisão, em decorrência do
não-cumprimento das obrigações nele pactuadas; (Redação dada
pela Medida Provisória nº 2.163-41, de 2001)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
V - o valor da multa de que trata o inciso IV não poderá ser
superior ao valor do investimento previsto; (Redação dada pela
Medida Provisória nº 2.163-41, de 2001)
VI - o foro competente para dirimir litígios entre as partes.
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.163-41, de 2001)
§ 2o No tocante aos empreendimentos em curso até o dia 30
de março de 1998, envolvendo construção, instalação, ampliação
e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadores de
recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente po-
luidores, a assinatura do termo de compromisso deverá ser reque-
rida pelas pessoas físicas e jurídicas interessadas, até o dia 31 de
dezembro de 1998, mediante requerimento escrito protocolizado
junto aos órgãos competentes do SISNAMA, devendo ser firmado
pelo dirigente máximo do estabelecimento. (Redação dada pela
Medida Provisória nº 2.163-41, de 2001)
§ 3o Da data da protocolização do requerimento previsto no
§ 2o e enquanto perdurar a vigência do correspondente termo de
compromisso, ficarão suspensas, em relação aos fatos que deram
causa à celebração do instrumento, a aplicação de sanções admi-
nistrativas contra a pessoa física ou jurídica que o houver firmado.
(Redação dada pela Medida Provisória nº 2.163-41, de 2001)
§ 4o A celebração do termo de compromisso de que trata este
artigo não impede a execução de eventuais multas aplicadas antes
da protocolização do requerimento. (Redação dada pela Medida
Provisória nº 2.163-41, de 2001)
§ 5o Considera-se rescindido de pleno direito o termo de com-
promisso, quando descumprida qualquer de suas cláusulas, res-
salvado o caso fortuito ou de força maior. (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.163-41, de 2001)
§ 6o O termo de compromisso deverá ser firmado em até no-
venta dias, contados da protocolização do requerimento. (Incluído
pela Medida Provisória nº 2.163-41, de 2001)
§ 7o O requerimento de celebração do termo de compromis-
so deverá conter as informações necessárias à verificação da sua
viabilidade técnica e jurídica, sob pena de indeferimento do plano.
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.163-41, de 2001)
§ 8o Sob pena de ineficácia, os termos de compromisso deve-
rão ser publicados no órgão oficial competente, mediante extrato.
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.163-41, de 2001)
Art. 80. O Poder Executivo regulamentará esta Lei no prazo
de noventa dias a contar de sua publicação.
Art. 81. (VETADO)
Art. 82. Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 12 de fevereiro de 1998; 177º da Independência e
110º da República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
134

2.5.16 LEI DE INTERCEPTAÇÃO
TELEFÔNICA - Nº LEI 9.296/96
LEI Nº 9.296, DE 24 DE JULHO DE 1996.
Regulamenta o inciso XII, parte final, do art. 5° da Constitui-
ção Federal.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º A interceptação de comunicações telefônicas, de qual-
quer natureza, para prova em investigação criminal e em instrução
processual penal, observará o disposto nesta Lei e dependerá de or-
dem do juiz competente da ação principal, sob segredo de justiça.
Parágrafo único. O disposto nesta Lei aplica-se à intercepta-
ção do fluxo de comunicações em sistemas de informática e tele-
mática.
Art. 2° Não será admitida a interceptação de comunicações
telefônicas quando ocorrer qualquer das seguintes hipóteses:
I - não houver indícios razoáveis da autoria ou participação
em infração penal;
II - a prova puder ser feita por outros meios disponíveis;
III - o fato investigado constituir infração penal punida, no
máximo, com pena de detenção.
Parágrafo único. Em qualquer hipótese deve ser descrita com
clareza a situação objeto da investigação, inclusive com a indica-
ção e qualificação dos investigados, salvo impossibilidade mani-
festa, devidamente justificada.
Art. 3° A interceptação das comunicações telefônicas poderá
ser determinada pelo juiz, de ofício ou a requerimento:
I - da autoridade policial, na investigação criminal;
II - do representante do Ministério Público, na investigação
criminal e na instrução processual penal.
Art. 4° O pedido de interceptação de comunicação telefôni-
ca conterá a demonstração de que a sua realização é necessária
à apuração de infração penal, com indicação dos meios a serem
empregados.
§ 1° Excepcionalmente, o juiz poderá admitir que o pedido
seja formulado verbalmente, desde que estejam presentes os pres-
supostos que autorizem a interceptação, caso em que a concessão
será condicionada à sua redução a termo.
§ 2° O juiz, no prazo máximo de vinte e quatro horas, decidirá
sobre o pedido.
Art. 5° A decisão será fundamentada, sob pena de nulidade,
indicando também a forma de execução da diligência, que não po-
derá exceder o prazo de quinze dias, renovável por igual tempo
uma vez comprovada a indispensabilidade do meio de prova.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 6° Deferido o pedido, a autoridade policial conduzirá os
procedimentos de interceptação, dando ciência ao Ministério Pú-
blico, que poderá acompanhar a sua realização.
§ 1° No caso de a diligência possibilitar a gravação da comu-
nicação interceptada, será determinada a sua transcrição.
§ 2° Cumprida a diligência, a autoridade policial encaminhará
o resultado da interceptação ao juiz, acompanhado de auto circuns-
tanciado, que deverá conter o resumo das operações realizadas.
§ 3° Recebidos esses elementos, o juiz determinará a provi-
dência do art. 8° , ciente o Ministério Público.
Art. 7° Para os procedimentos de interceptação de que trata
esta Lei, a autoridade policial poderá requisitar serviços e técnicos
especializados às concessionárias de serviço público.
Art. 8° A interceptação de comunicação telefônica, de qual-
quer natureza, ocorrerá em autos apartados, apensados aos autos
do inquérito policial ou do processo criminal, preservando-se o
sigilo das diligências, gravações e transcrições respectivas.
Parágrafo único. A apensação somente poderá ser realizada
imediatamente antes do relatório da autoridade, quando se tratar
de inquérito policial (Código de Processo Penal, art.10, § 1°) ou
na conclusão do processo ao juiz para o despacho decorrente do
disposto nos arts. 407, 502 ou 538 do Código de Processo Penal.
Art. 9° A gravação que não interessar à prova será inutilizada
por decisão judicial, durante o inquérito, a instrução processual ou
após esta, em virtude de requerimento do Ministério Público ou da
parte interessada.
Parágrafo único. O incidente de inutilização será assistido
pelo Ministério Público, sendo facultada a presença do acusado ou
de seu representante legal.
Art. 10. Constitui crime realizar interceptação de comunica-
ções telefônicas, de informática ou telemática, ou quebrar segredo
da Justiça, sem autorização judicial ou com objetivos não autori-
zados em lei.
Pena: reclusão, de dois a quatro anos, e multa.
Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 12. Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 24 de julho de 1996; 175º da Independência e 108º
da República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
135

2.5.17 LEI DOS CRIMES RESULTANTES
DE PRECONCEITO DE RAÇA E COR
- LEI Nº 7.716/89
LEI Nº 7.716, DE 5 DE JANEIRO DE 1989.
Define os crimes resultantes de preconceito de raça ou de cor.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º Serão punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes
de discriminação ou preconceito de raça, cor, etnia, religião ou pro-
cedência nacional. (Redação dada pela Lei nº 9.459, de 15/05/97)
Art. 2º (Vetado).
Art. 3º Impedir ou obstar o acesso de alguém, devidamente
habilitado, a qualquer cargo da Administração Direta ou Indireta,
bem como das concessionárias de serviços públicos.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem, por motivo de
discriminação de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional,
obstar a promoção funcional. (Incluído pela Lei nº 12.288, de 2010)
Pena: reclusão de dois a cinco anos.
Art. 4º Negar ou obstar emprego em empresa privada.  qualquer ramo das Forças Armadas.
§ 1o Incorre na mesma pena quem, por motivo de discrimi-
nação de raça ou de cor ou práticas resultantes do preconceito de
descendência ou origem nacional ou étnica: (Incluído pela Lei nº
12.288, de 2010)
I - deixar de conceder os equipamentos necessários ao empre-
gado em igualdade de condições com os demais trabalhadores; (In-
cluído pela Lei nº 12.288, de 2010)
II - impedir a ascensão funcional do empregado ou obstar outra
forma de benefício profissional;  (Incluído pela Lei nº 12.288, de
2010)
III - proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no
ambiente de trabalho, especialmente quanto ao salário. (Incluído
pela Lei nº 12.288, de 2010)
§ 2o Ficará sujeito às penas de multa e de prestação de serviços
à comunidade, incluindo atividades de promoção da igualdade ra-
cial, quem, em anúncios ou qualquer outra forma de recrutamento
de trabalhadores, exigir aspectos de aparência próprios de raça ou
etnia para emprego cujas atividades não justifiquem essas exigên-
cias.
Pena: reclusão de dois a cinco anos.
Art. 5º Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comer-
cial, negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador.
Pena: reclusão de um a três anos.
Art. 6º Recusar, negar ou impedir a inscrição ou ingresso de
aluno em estabelecimento de ensino público ou privado de qual-
quer grau.
Pena: reclusão de três a cinco anos.
Parágrafo único. Se o crime for praticado contra menor de
dezoito anos a pena é agravada de 1/3 (um terço).
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 7º Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, pen-
são, estalagem, ou qualquer estabelecimento similar.
Pena: reclusão de três a cinco anos.
Art. 8º Impedir o acesso ou recusar atendimento em restauran-
tes, bares, confeitarias, ou locais semelhantes abertos ao público.
Pena: reclusão de um a três anos.
Art. 9º Impedir o acesso ou recusar atendimento em estabele-
cimentos esportivos, casas de diversões, ou clubes sociais abertos
ao público.
Pena: reclusão de um a três anos.
Art. 10. Impedir o acesso ou recusar atendimento em salões de
cabeleireiros, barbearias, termas ou casas de massagem ou estabele-
cimento com as mesmas finalidades.
Pena: reclusão de um a três anos.
Art. 11. Impedir o acesso às entradas sociais em edifícios públi-
cos ou residenciais e elevadores ou escada de acesso aos mesmos:
Pena: reclusão de um a três anos.
Art. 12. Impedir o acesso ou uso de transportes públicos, como
aviões, navios barcas, barcos, ônibus, trens, metrô ou qualquer outro
meio de transporte concedido.
Pena: reclusão de um a três anos.
Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de alguém ao serviço em
Pena: reclusão de dois a quatro anos.
Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o casa-
mento ou convivência familiar e social.
Pena: reclusão de dois a quatro anos.
Art. 15. (Vetado).
Art. 16. Constitui efeito da condenação a perda do cargo ou fun-
ção pública, para o servidor público, e a suspensão do funcionamen-
to do estabelecimento particular por prazo não superior a três meses.
Art. 17. (Vetado).
Art. 18. Os efeitos de que tratam os arts. 16 e 17 desta Lei
não são automáticos, devendo ser motivadamente declarados na
sentença.
Art. 19. (Vetado).
Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminação ou precon-
ceito de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional. (Redação
dada pela Lei nº 9.459, de 15/05/97)
Pena: reclusão de um a três anos e multa. (Redação dada pela
Lei nº 9.459, de 15/05/97)
§ 1º Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular símbolos,
emblemas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a
cruz suástica ou gamada, para fins de divulgação do nazismo. (Re-
dação dada pela Lei nº 9.459, de 15/05/97)
Pena: reclusão de dois a cinco anos e multa.(Incluído pela Lei
nº 9.459, de 15/05/97)
136

§ 2º Se qualquer dos crimes previstos no caput é cometido
por intermédio dos meios de comunicação social ou publicação de
qualquer natureza: (Redação dada pela Lei nº 9.459, de 15/05/97)
Pena: reclusão de dois a cinco anos e multa.(Incluído pela Lei
nº 9.459, de 15/05/97)
§ 3º No caso do parágrafo anterior, o juiz poderá determinar,
ouvido o Ministério Público ou a pedido deste, ainda antes do in-
quérito policial, sob pena de desobediência: (Redação dada pela
Lei nº 9.459, de 15/05/97)
I - o recolhimento imediato ou a busca e apreensão dos
exemplares do material respectivo;(Incluído pela Lei nº 9.459, de
15/05/97)
II - a cessação das respectivas transmissões radiofônicas, tele-
visivas, eletrônicas ou da publicação por qualquer meio; (Redação
dada pela Lei nº 12.735, de 2012)
III - a interdição das respectivas mensagens ou páginas de in-
formação na rede mundial de computadores. (Incluído pela Lei nº
12.288, de 2010)
§ 4º Na hipótese do § 2º, constitui efeito da condenação, após
o trânsito em julgado da decisão, a destruição do material apreen-
dido. (Incluído pela Lei nº 9.459, de 15/05/97)
Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publica-
ção. (Renumerado pela Lei nº 8.081, de 21.9.1990)
Art. 22. Revogam-se as disposições em contrário. (Renumera-
do pela Lei nº 8.081, de 21.9.1990)
Brasília, 5 de janeiro de 1989; 168º da Independência e 101º
da República.
JOSÉ SARNEY
2.5.18 ESTATUTO DO IDOSO
- LEI Nº 10.741/2003 - ARTIGOS 93 AO 108
TÍTULO VI
Dos Crimes
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 93. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, as dis-
posições da Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985.
Art. 94.  Aos crimes previstos nesta Lei, cuja pena máxima
privativa de liberdade não ultrapasse 4 (quatro) anos, aplica-se o
procedimento previsto na Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995,
e, subsidiariamente, no que couber, as disposições do Código Pe-
nal e do Código de Processo Penal. (Vide ADI 3.096-5 - STF)
CAPÍTULO II
Dos Crimes em Espécie
Art. 95. Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal pú-
blica incondicionada, não se lhes aplicando os arts. 181 e 182 do
Código Penal.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Art. 96. Discriminar pessoa idosa, impedindo ou dificultan-
do seu acesso a operações bancárias, aos meios de transporte, ao
direito de contratar ou por qualquer outro meio ou instrumento
necessário ao exercício da cidadania, por motivo de idade:
Pena – reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
§ 1o Na mesma pena incorre quem desdenhar, humilhar, me-
nosprezar ou discriminar pessoa idosa, por qualquer motivo.
§ 2o A pena será aumentada de 1/3 (um terço) se a vítima se
encontrar sob os cuidados ou responsabilidade do agente.
Art. 97. Deixar de prestar assistência ao idoso, quando pos-
sível fazê-lo sem risco pessoal, em situação de iminente perigo,
ou recusar, retardar ou dificultar sua assistência à saúde, sem justa
causa, ou não pedir, nesses casos, o socorro de autoridade pública:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Parágrafo único. A pena é aumentada de metade, se da omis-
são resulta lesão corporal de natureza grave, e triplicada, se resulta
a morte.
Art. 98. Abandonar o idoso em hospitais, casas de saúde, en-
tidades de longa permanência, ou congêneres, ou não prover suas
necessidades básicas, quando obrigado por lei ou mandado:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 3 (três) anos e multa.
Art. 99.  Expor a perigo a integridade e a saúde, física ou
psíquica, do idoso, submetendo-o a condições desumanas ou de-
gradantes ou privando-o de alimentos e cuidados indispensáveis,
quando obrigado a fazê-lo, ou sujeitando-o a trabalho excessivo
ou inadequado:
Pena – detenção de 2 (dois) meses a 1 (um) ano e multa.
§ 1o Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena – reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
§ 2o Se resulta a morte:
Pena – reclusão de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.
Art. 100. Constitui crime punível com reclusão de 6 (seis) me-
ses a 1 (um) ano e multa:
I – obstar o acesso de alguém a qualquer cargo público por
motivo de idade;
II – negar a alguém, por motivo de idade, emprego ou traba-
lho;
III – recusar, retardar ou dificultar atendimento ou deixar de
prestar assistência à saúde, sem justa causa, a pessoa idosa;
IV – deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo,
a execução de ordem judicial expedida na ação civil a que alude
esta Lei;
V – recusar, retardar ou omitir dados técnicos indispensáveis
à propositura da ação civil objeto desta Lei, quando requisitados
pelo Ministério Público.
Art. 101.  Deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo
motivo, a execução de ordem judicial expedida nas ações em que
for parte ou interveniente o idoso:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Art. 102. Apropriar-se de ou desviar bens, proventos, pensão
ou qualquer outro rendimento do idoso, dando-lhes aplicação di-
versa da de sua finalidade:
Pena – reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa.
137

Art. 103.  Negar o acolhimento ou a permanência do idoso,
como abrigado, por recusa deste em outorgar procuração à entida-
de de atendimento:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Art. 104. Reter o cartão magnético de conta bancária relativa
a benefícios, proventos ou pensão do idoso, bem como qualquer
outro documento com objetivo de assegurar recebimento ou res-
sarcimento de dívida:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e multa.
Art. 105. Exibir ou veicular, por qualquer meio de comunica-
ção, informações ou imagens depreciativas ou injuriosas à pessoa
do idoso:
Pena – detenção de 1 (um) a 3 (três) anos e multa.
Art. 106. Induzir pessoa idosa sem discernimento de seus atos
a outorgar procuração para fins de administração de bens ou deles
dispor livremente:
Pena – reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
Art. 107. Coagir, de qualquer modo, o idoso a doar, contratar,
testar ou outorgar procuração:
Pena – reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) anos.
Art. 108.  Lavrar ato notarial que envolva pessoa idosa sem
discernimento de seus atos, sem a devida representação legal:
Pena – reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 3º - Funcionário público, para os fins deste Estatuto, é
a pessoa legalmente investida em cargo público.
Artigo 4º - Cargo público é o conjunto de atribuições e respon-
sabilidades cometidas a um funcionário.
Artigo 5º - Os cargos públicos são isolados ou de carreira.
Artigo 6º - Aos cargos públicos serão atribuídos valores deter-
minados por referências numéricas, seguidas de letras em ordem
alfabética, indicadoras de graus.
Parágrafo único - O conjunto de referência e grau constitui o
padrão do cargo.
Artigo 7º - Classe é o conjunto de cargos da mesma denomi-
nação.
Artigo 8º - Carreira é o conjunto de classes da mesma natureza
de trabalho, escalonadas segundo o nível de complexidade e o grau
de responsabilidade.
Artigo 9º - Quadro é o conjunto de carreiras e de cargos iso-
lados.
Artigo 10 - É vedado atribuir ao funcionário serviços diversos
dos inerentes ao seu cargo, exceto as funções de chefia e direção e
as comissões legais.
TÍTULO II
DO PROVIMENTO, DO EXERCÍCIO E DA VACÂN-
CIA DOS CARGOS PÚBLICOS
CAPÍTULO I
Do Provimento

Artigo 11 - Os cargos públicos serão providos por:

2.5.19 ESTATUTO DOS FUNCIONÁRIOS I - nomeação;
PÚBLICOS CIVIS DO ESTADO II - transferência;
- LEI Nº 10.261/68 III - reintegração;
IV - acesso;
V - reversão;
LEI Nº 10.261, DE 28 DE OUTUBRO DE 1968 VI - aproveitamento; e
VII - readmissão.
(Atualizada até a Lei Complementar nº 1.196, de 27 de feve- Artigo 12 - Não havendo candidato habilitado em concurso,
reiro de 2013) os cargos vagos, isolados ou de carreira, só poderão ser ocupados
no regime da legislação trabalhista, até o prazo máximo de 2 (dois)
Dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do anos, considerando-se findo o contrato após esse período, vedada
Estado a recondução.

TÍTULO I
Disposições Preliminares CAPÍTULO II
Das Nomeações
Artigo 1º - Esta lei institui o regime jurídico dos funcionários
públicos civis do Estado. SEÇÃO I
Parágrafo único - As suas disposições, exceto no que colidi- Das Formas de Nomeação
rem com a legislação especial, aplicam-se aos funcionários dos 3
Poderes do Estado e aos do Tribunal de Contas do Estado. Artigo 13 - As nomeações serão feitas:
Artigo 2º - As disposições desta lei não se aplicam aos em- I - em caráter vitalício, nos casos expressamente previstos na
pregados das autarquias, entidades paraestatais e serviços públicos Constituição do Brasil;
de natureza industrial, ressalvada a situação daqueles que, por lei II - em comissão, quando se tratar de cargo que em virtude de
anterior, já tenham a qualidade de funcionário público. lei assim deva ser provido; e
Parágrafo único - Os direitos, vantagens e regalias dos fun- III - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo de provi-
cionários públicos só poderão ser estendidos aos empregados das mento dessa natureza.
entidades a que se refere este artigo na forma e condições que a lei
estabelecer.

Didatismo e Conhecimento 138


SEÇÃO II
Da Seleção de Pessoal
SUB
SEÇÃO I
Do Concurso
Artigo 14 - A nomeação para cargo público de provimento
efetivo será precedida de concurso público de provas ou de provas
e títulos.
Parágrafo único - As provas serão avaliadas na escala de 0
(zero) a 100 (cem) pontos e aos títulos serão atribuídos, no máxi-
mo, 50 (cinquenta) pontos.
Artigo 15 - A realização dos concursos será centralizada num
só órgão.
Artigo 16 - As normas gerais para a realização dos concursos
e para a convocação e indicação dos candidatos para o provimento
dos cargos serão estabelecidas em regulamento.
Artigo 17 - Os concursos serão regidos por instruções espe-
ciais, expedidas pelo órgão competente.
Artigo 18 - As instruções especiais determinarão, em função
da natureza do cargo:
I - se o concurso será:
1 - de provas ou de provas e títulos; e
2 - por especializações ou por modalidades profissionais,
quando couber;
II - as condições para provimento do cargo referentes a:
1 - diplomas ou experiência de trabalho;
2 - capacidade física; e
3 - conduta;
III - o tipo e conteúdo das provas e as categorias de títulos;
IV - a forma de julgamento das provas e dos títulos;
V - os critérios de habilitação e de classificação; e
VI - o prazo de validade do concurso.
Artigo 19 - As instruções especiais poderão determinar que a
execução do concurso, bem como a classificação dos habilitados,
seja feita por regiões.
Artigo 20 - A nomeação obedecerá à ordem de classificação
no concurso.
SUB
SEÇÃO II
Das Provas de Habilitação
Artigo 21 - As provas de habilitação serão realizadas pelo
órgão encarregado dos concursos, para fins de transferência e de
outras formas de provimento que não impliquem em critério com-
petitivo.
Artigo 22 - As normas gerais para realização das provas de
habilitação serão estabelecidas em regulamento, obedecendo, no
que couber, ao estabelecido para os concursos.
CAPÍTULO III
Das Substituições
Artigo 23 - Haverá substituição no impedimento legal e tem-
porário do ocupante de cargo de chefia ou de direção.
Parágrafo único - Ocorrendo a vacância, o substituto passará a
responder pelo expediente da unidade ou órgão correspondente até
o provimento do cargo.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 24 - A substituição, que recairá sempre em funcionário
público, quando não for automática, dependerá da expedição de
ato de autoridade competente.
§ 1º - O substituto exercerá o cargo enquanto durar o im-
pedimento do respectivo ocupante.
§ 2º - O substituto, durante todo o tempo em que exercer
a substituição terá direito a perceber o valor do padrão e as
vantagens pecuniárias inerentes ao cargo do substituído e mais
as vantagens pessoais a que fizer jus.
§ 3º - O substituto perderá, durante o tempo da substitui-
ção, o vencimento ou a remuneração e demais vantagens pecu-
niárias inerentes ao seu cargo, se pelo mesmo não optar.
Artigo 25 - Exclusivamente para atender à necessidade de ser-
viço, os tesoureiros, caixas e outros funcionários que tenham va-
lores sob sua guarda, em caso de impedimento, serão substituídos
por funcionários de sua confiança, que indicarem, respondendo a
sua fiança pela gestão do substituto.
Parágrafo único - Feita a indicação, por escrito, ao chefe da
repartição ou do serviço, este proporá a expedição do ato de desig-
nação, aplicando-se ao substituto a partir da data em que assumir
as funções do cargo, o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 24.
CAPÍTULO IV
Da Transferência
Artigo 26 - O funcionário poderá ser transferido de um para
outro cargo de provimento efetivo.
Artigo 27 - As transferências serão feitas a pedido do funcio-
nário ou “ex-officio”, atendidos sempre a conveniência do serviço
e os requisitos necessários ao provimento do cargo.
Artigo 28 - A transferência será feita para cargo do mesmo pa-
drão de vencimento ou de igual remuneração, ressalvados os casos
de transferência a pedido, em que o vencimento ou a remuneração
poderá ser inferior.
Artigo 29 - A transferência por permuta se processará a re-
querimento de ambos os interessados e de acordo com o prescrito
neste capítulo.
- Nota: vide Decreto nº 4.633, de 01/10/1974.
CAPÍTULO V
Da Reintegração
Artigo 30 - A reintegração é o reingresso no serviço público,
decorrente da decisão judicial passada em julgado, com ressarci-
mento de prejuízos resultantes do afastamento.
Artigo 31 - A reintegração será feita no cargo anteriormente
ocupado e, se este houver sido transformado, no cargo resultante.
§ 1º - Se o cargo estiver preenchido, o seu ocupante será
exonerado, ou, se ocupava outro cargo, a este será reconduzi-
do, sem direito a indenização.
§ 2º - Se o cargo houver sido extinto, a reintegração se fará
em cargo equivalente, respeitada a habilitação profissional, ou,
não sendo possível, ficará o reintegrado em disponibilidade no
cargo que exercia.
Artigo 32 - Transitada em julgado a sentença, será expedido o
decreto de reintegração no prazo máximo de 30 (trinta) dias.
139

CAPÍTULO VI
Do Acesso
Artigo 33 - Acesso é a elevação do funcionário, dentro do res-
pectivo quadro a cargo da mesma natureza de trabalho, de maior
grau de responsabilidade e maior complexidade de atribuições,
obedecido o interstício na classe e as exigências a serem instituí-
das em regulamento.
§ 1º - Serão reservados para acesso os cargos cujas atri-
buições exijam experiência prévia do exercício de outro cargo.
§ 2º - O acesso será feito mediante aferição do mérito den-
tre titulares de cargos cujo exercício proporcione a experiência
necessária ao desempenho das atribuições dos cargos referidos
no parágrafo anterior.
Artigo 34 - Será de 3 (três) anos de efetivo exercício o inters-
tício para concorrer ao acesso.
CAPÍTULO VII
Da Reversão
Artigo 35 - Reversão é o ato pelo qual o aposentado reingressa
no serviço público a pedido ou ex-officio.
§ 1º - A reversão ex-officio será feita quando insubsistentes
as razões que determinaram a aposentadoria por invalidez.
§ 2º - Não poderá reverter à atividade o aposentado que
contar mais de 58 (cinquenta e oito) anos de idade.
§ 3º - No caso de reversão ex-officio, será permitido o rein-
gresso além do limite previsto no parágrafo anterior.
§ 4º - A reversão só poderá efetivar-se quando, em inspe-
ção médica, ficar comprovada a capacidade para o exercício
do cargo.
§ 5º - Se o laudo médico não for favorável, poderá ser pro-
cedida nova inspeção de saúde, para o mesmo fim, decorridos
pelo menos 90 (noventa) dias.
§ 6º - Será tornada sem efeito a reversão ex-officio e cas-
sada a aposentadoria do funcionário que reverter e não tomar
posse ou não entrar em exercício dentro do prazo legal.
Artigo 36 - A reversão far-se-á no mesmo cargo.
§ 1º - Em casos especiais, a juízo do Governo, poderá o
aposentado reverter em outro cargo, de igual padrão de venci-
mentos, respeitada a habilitação profissional.
§ 2º - A reversão a pedido, que será feita a critério da Ad-
ministração, dependerá também da existência de cargo vago,
que deva ser provido mediante promoção por merecimento.
CAPÍTULO VIII
Do Aproveitamento
Artigo 37 - Aproveitamento é o reingresso no serviço público
do funcionário em disponibilidade.
Artigo 38 - O obrigatório aproveitamento do funcionário em
disponibilidade ocorrerá em vagas existentes ou que se verificarem
nos quadros do funcionalismo.
§ 1º - O aproveitamento dar-se-á, tanto quanto possível,
em cargo de natureza e padrão de vencimentos corresponden-
tes ao que ocupava, não podendo ser feito em cargo de padrão
superior.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 2º - Se o aproveitamento se der em cargo de padrão infe-
rior ao provento da disponibilidade, terá o funcionário direito
à diferença.
§ 3º - Em nenhum caso poderá efetuar -se o aproveitamen-
to sem que, mediante inspeção médica, fique provada a capaci-
dade para o exercício do cargo.
§ 4º - Se o laudo médico não for favorável, poderá ser pro-
cedida nova inspeção de saúde, para o mesmo fim, decorridos
no mínimo 90 (noventa) dias.
§ 5º - Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada
a disponibilidade do funcionário que, aproveitado, não tomar
posse e não entrar em exercício dentro do prazo legal.
§ 6º - Será aposentado no cargo anteriormente ocupado, o
funcionário em disponibilidade que for julgado incapaz para o
serviço público, em inspeção médica.
§ 7º - Se o aproveitamento se der em cargo de provimento
em comissão, terá o aproveitado assegurado, no novo cargo,
a condição de efetividade que tinha no cargo anteriormente
ocupado. (NR)
- § 7º acrescentado pelo Decreto-Lei nº 76, de 27/05/1969.
CAPÍTULO IX
Da Readmissão
Artigo 39 - Readmissão é o ato pelo qual o ex-funcionário,
demitido ou exonerado, reingressa no serviço público, sem direito
a ressarcimento de prejuízos, assegurada, apenas, a contagem de
tempo de serviço em cargos anteriores, para efeito de aposentado-
ria e disponibilidade.
§ 1º - A readmissão do ex-funcionário demitido será obri-
gatoriamente precedida de reexame do respectivo processo
administrativo, em que fique demonstrado não haver inconve-
niente, para o serviço público, na decretação da medida.
§ 2º - Observado o disposto no parágrafo anterior, se a
demissão tiver sido a bem do serviço público, a readmissão não
poderá ser decretada antes de decorridos 5 (cinco) anos do ato
demissório.
Artigo 40 - A readmissão será feita no cargo anteriormente
exercido pelo ex-funcionário ou, se transformado, no cargo resul-
tante da transformação.
CAPÍTULO X
Da Readaptação
Artigo 41 - Readaptação é a investidura em cargo mais com-
patível com a capacidade do funcionário e dependerá sempre de
inspeção médica.
Artigo 42 - A readaptação não acarretará diminuição, nem au-
mento de vencimento ou remuneração e será feita mediante trans-
ferência.
CAPÍTULO XI
Da Remoção
Artigo 43 - A remoção, que se processará a pedido do funcio-
nário ou ex-officio, só poderá ser feita:
I - de uma para outra repartição, da mesma Secretaria; e
II - de um para outro órgão da mesma repartição.
Parágrafo único - A remoção só poderá ser feita respeitada a
lotação de cada repartição.
140

Artigo 44 - A remoção por permuta será processada a reque-
rimento de ambos os interessados, com anuência dos respectivos
chefes e de acordo com o prescrito neste Capítulo.
Artigo 45 - O funcionário não poderá ser removido ou trans-
ferido ex-officio para cargo que deva exercer fora da localidade
de sua residência, no período de 6 (seis) meses antes e até 3 (três)
meses após a data das eleições.
Parágrafo único - Essa proibição vigorará no caso de eleições
federais, estaduais ou municipais, isolada ou simultaneamente rea-
lizadas.
CAPÍTULO XII
Da Posse
Artigo 46 - Posse é o ato que investe o cidadão em cargo pú-
blico.
Artigo 47 - São requisitos para a posse em cargo público:
I - ser brasileiro;
II - ter completado 18 (dezoito) anos de idade;
III - estar em dia com as obrigações militares;
IV - estar no gozo dos direitos políticos;
V - ter boa conduta;
VI - gozar de boa saúde, comprovada em inspeção realizada
por órgão médico oficial do Estado, para provimento de cargo efe-
tivo, ou mediante apresentação de Atestado de Saúde Ocupacional,
expedido por médico registrado no Conselho Regional correspon-
dente, para provimento de cargo em comissão; (NR)
- Inciso VI com redação dada pela Lei Complementar nº
1.123, de 01/07/2010.
VII - possuir aptidão para o exercício do cargo; e
VIII - ter atendido às condições especiais prescritas para o
cargo.
Parágrafo único - A deficiência da capacidade física, compro-
vadamente estacionária, não será considerada impedimento para a
caracterização da capacidade psíquica e somática a que se refere
o item VI deste artigo, desde que tal deficiência não impeça o de-
sempenho normal das funções inerentes ao cargo de cujo provi-
mento se trata.
Artigo 48 - São competentes para dar posse:
I - Os Secretários de Estado, aos diretores gerais, aos diretores
ou chefes das repartições e aos funcionários que lhes são direta-
mente subordinados; e
II - Os diretores gerais e os diretores ou chefes de repartição
ou serviço, nos demais casos, de acordo com o que dispuser o re-
gulamento.
Artigo 49 - A posse verificar-se-á mediante a assinatura de
termo em que o funcionário prometa cumprir fielmente os deveres
do cargo.
Parágrafo único - O termo será lavrado em livro próprio e as-
sinado pela autoridade que der posse.
Artigo 50 - A posse poderá ser tomada por procuração quando
se tratar de funcionário ausente do Estado, em comissão do Go-
verno ou, em casos especiais, a critério da autoridade competente.
Artigo 51 - A autoridade que der posse deverá verificar, sob
pena de responsabilidade, se foram satisfeitas as condições estabe-
lecidas, em lei ou regulamento, para a investidura no cargo.
Artigo 52 - A posse deverá verificar-se no prazo de 30 (trinta)
dias, contados da data da publicação do ato de provimento do car-
go, no órgão oficial.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 1º - O prazo fixado neste artigo poderá ser prorrogado
por mais 30 (trinta) dias, a requerimento do interessado.
§ 2º - O prazo inicial para a posse do funcionário em férias
ou licença, será contado da data em que voltar ao serviço.
§ 3º - Se a posse não se der dentro do prazo, será tornado
sem efeito o ato de provimento.
Artigo 53 - A contagem do prazo a que se refere o artigo ante-
rior poderá ser suspensa nas seguintes hipóteses: (NR)
I - por até 120 (cento e vinte) dias, a critério do órgão médi-
co oficial, a partir da data de apresentação do candidato junto ao
referido órgão para perícia de sanidade e capacidade física, para
fins de ingresso, sempre que a inspeção médica exigir essa provi-
dência; (NR)
II - por 30 (trinta) dias, mediante a interposição de recurso
pelo candidato contra a decisão do órgão médico oficial (NR).
§ 1º - o prazo a que se refere o inciso I deste artigo recome-
çará a correr sempre que o candidato, sem motivo justificado,
deixe de submeter-se aos exames médicos julgados necessários.
(NR)
§ 2º - a interposição de recurso a que se refere o inciso II
deste artigo dar-se-á no prazo máximo de 5 (cinco) dias, a con-
tar da data de decisão do órgão médico oficial. (NR)
- Artigo 53 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.123, de 01/07/2010.
Artigo 54 - O prazo a que se refere o art. 52 para aquele que,
antes de tomar posse, for incorporado às Forças Armadas, será
contado a partir da data da desincorporação.
Artigo 55 - o funcionário efetivo, nomeado para cargo em co-
missão, fica dispensado, no ato da posse, da apresentação do ates-
tado de que trata o inciso VI do artigo 47 desta lei. (NR)
- Artigo 55 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.123, de 01/07/2010.
CAPÍTULO XIII
Da Fiança
Artigo 56 - Revogado.
- Artigo 56 revogado pela Lei Complementar nº 575, de
11/11/1988.
CAPÍTULO XIV
Do Exercício
Artigo 57 - O exercício é o ato pelo qual o funcionário assume
as atribuições e responsabilidades do cargo.
§ 1º - O início, a interrupção e o reinicio do exercício serão
registrados no assentamento individual do funcionário.
§ 2º - O início do exercício e as alterações que ocorrerem
serão comunicados ao órgão competente, pelo chefe da repar-
tição ou serviço em que estiver lotado o funcionário.
Artigo 58 - Entende-se por lotação, o número de funcionários
de carreira e de cargos isolados que devam ter exercício em cada
repartição ou serviço.
Artigo 59 - O chefe da repartição ou de serviço em que for
lotado o funcionário é a autoridade competente para dar-lhe exer-
cício.
Parágrafo único - É competente para dar exercício ao funcio-
nário, com sede no Interior do Estado, a autoridade a que o mesmo
estiver diretamente subordinado.
141

Artigo 60 - O exercício do cargo terá início dentro do prazo de
30 (trinta) dias, contados:
I - da data da posse; e
II - da data da publicação oficial do ato, no caso de remoção.
§ 1º - Os prazos previstos neste artigo poderão ser prorro-
gados por 30 (trinta) dias, a requerimento do interessado e a
juízo da autoridade competente.
§ 2º - No caso de remoção, o prazo para exercício de fun-
cionário em férias ou em licença, será contado da data em que
voltar ao serviço.
§ 3º - No interesse do serviço público, os prazos previstos
neste artigo poderão ser reduzidos para determinados cargos.
§ 4º - O funcionário que não entrar em exercício dentro do
prazo será exonerado.
Artigo 61 - Em caso de mudança de sede, será concedido um
período de trânsito, até 8 (oito) dias, a contar do desligamento do
funcionário.
Artigo 62 - O funcionário deverá apresentar ao órgão compe-
tente, logo após ter tomado posse e assumido o exercício, os ele-
mentos necessários à abertura do assentamento individual.
Artigo 63 - Salvo os casos previstos nesta lei, o funcionário
que interromper o exercício por mais de 30 (trinta) dias consecuti-
vos, ficará sujeito à pena de demissão por abandono de cargo.
Artigo 64 - O funcionário deverá ter exercício na repartição em
cuja lotação houver claro.
Artigo 65 - Nenhum funcionário poderá ter exercício em servi-
ço ou repartição diferente daquela em que estiver lotado, salvo nos
casos previstos nesta lei, ou mediante autorização do Governador.
Artigo 66 - Na hipótese de autorização do Governador, o afas-
tamento só será permitido, com ou sem prejuízo de vencimentos,
para fim determinado e prazo certo.
Parágrafo único - O afastamento sem prejuízo de vencimentos
poderá ser condicionado ao reembolso das despesas efetuadas pelo
órgão de origem, na forma a ser estabelecida em regulamento. (NR)
- Parágrafo único acrescentado pela Lei Complementar nº
1.043, de 09/05/2008.
Artigo 67 - O afastamento do funcionário para ter exercício em
entidades com as quais o Estado mantenha convênios, reger-se-á
pelas normas nestes estabelecidas.
Artigo 68 - O funcionário poderá ausentar-se do Estado ou
deslocar-se da respectiva sede de exercício, para missão ou estudo
de interesse do serviço público, mediante autorização expressa do
Governador.
Artigo 69 - Os afastamentos de funcionários para participação
em congressos e outros certames culturais, técnicos ou científicos,
poderão ser autorizados pelo Governador, na forma estabelecida
em regulamento.
Artigo 70 - O servidor preso em flagrante, preventiva ou tem-
porariamente ou pronunciado será considerado afastado do exercí-
cio do cargo, com prejuízo da remuneração, até a condenação ou
absolvição transitada em julgado. (NR)
§ 1º - Estando o servidor licenciado, sem prejuízo de sua
remuneração, será considerada cessada a licença na data em
que o servidor for recolhido à prisão. (NR)
§ 2º - Se o servidor for, ao final do processo judicial, conde-
nado, o afastamento sem remuneração perdurará até o cumpri-
mento total da pena, em regime fechado ou semiaberto, salvo
na hipótese em que a decisão condenatória determinar a perda
do cargo público. (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
- Artigo 70 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.012, de 05/04/2007.
Artigo 71 - As autoridades competentes determinarão o afas-
tamento imediato do trabalho, do funcionário que apresente indí-
cios de lesões orgânicas ou funcionais causadas por raios X ou
substâncias radioativas, podendo atribuir-lhe conforme o caso,
tarefas sem risco de radiação ou conceder-lhe licença “ex-officio”
na forma do art. 194 e seguintes.
Artigo 72 - O funcionário, quando no desempenho do man-
dato eletivo federal ou estadual, ficará afastado de seu cargo, com
prejuízo do vencimento ou remuneração.
Artigo 73 - O exercício do mandato de Prefeito, ou o de Ve-
reador, quando remunerado, determinará o afastamento do funcio-
nário, com a faculdade de opção entre os subsídios do mandato e
os vencimentos ou a remuneração do cargo, inclusive vantagens
pecuniárias, ainda que não incorporadas. (NR)
Parágrafo único - O disposto neste artigo aplica-se igualmente
à hipótese de nomeação de Prefeito. (NR)
- Artigo 73 com redação dada pela Lei Complementar nº 87,
de 25/04/1974.
Artigo 74 - Quando não remunerada a vereança, o afastamen-
to somente ocorrerá nos dias de sessão e desde que o horário das
sessões da Câmara coincida com o horário normal de trabalho a
que estiver sujeito o funcionário. (NR)
§ 1º - Na hipótese prevista neste artigo, o afastamento se
dará sem prejuízo de vencimentos e vantagens, ainda que não
incorporadas, do respectivo cargo.(NR)
§ 2º - É vedada a remoção ou transferência do funcionário
durante o exercício do mandato. (NR)
- Artigo 74 com redação dada pela Lei Complementar nº 87,
de 25/04/1974.
Artigo 75 - O funcionário, devidamente autorizado pelo Go-
vernador, poderá afastar-se do cargo para participar de provas de
competições desportivas, dentro ou fora do Estado.
§ 1º - O afastamento de que trata este artigo, será precedi-
do de requisição justificada do órgão competente.
§ 2º - O funcionário será afastado por prazo certo, nas se-
guintes condições:
I - sem prejuízo do vencimento ou remuneração, quando re-
presentar o Brasil, ou o Estado, em competições desportivas ofi-
ciais; e
II - com prejuízo do vencimento ou remuneração, em quais-
quer outros casos.
CAPÍTULO XV
Da Contagem de Tempo de Serviço
- Suspensa a aplicabilidade pela Administração com base no
pronunciamento do Secretário de Estado - Chefe da Casa Civil de
04/08/1971, publicado no DOE de 06/08/1971, pág. 3.
Artigo 76 - O tempo de serviço público, assim considerado o
exclusivamente prestado ao Estado e suas Autarquias, será conta-
do singelamente para todos os fins.
Parágrafo único - O tempo de serviço público prestado à
União, outros Estados e Municípios, e suas autarquias, anterior-
mente ao ingresso do funcionário no serviço público estadual, será
contado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponi-
bilidade.
142

- Artigo 76 com redação dada pela Lei Complementar nº 318,
de 10/03/1983.
Nota: O artigo 1º da Lei Complementar nº 437, de 23/12/1985,
fixou a vigência deste artigo para 21/12/1984.
Artigo 77 - A apuração do tempo de serviço será feita em dias.
§ 1º - Serão computados os dias de efetivo exercício, do re-
gistro de frequência ou da folha de pagamento.
§ 2º - O número de dias será convertido em anos, conside-
rados sempre estes como de 365 (trezentos e sessenta e cinco)
dias.
§ 3º - Feita a conversão de que trata o parágrafo anterior,
os dias restantes, até 182 (cento e oitenta e dois), não serão com-
putados, arredondando-se para 1 (um) ano, na aposentadoria
compulsória ou por invalidez, quando excederem esse número.
Artigo 78 - Serão considerados de efetivo exercício, para todos
os efeitos legais, os dias em que o funcionário estiver afastado do
serviço em virtude de:
I - férias;
II - casamento, até 8 (oito) dias;
III - falecimento do cônjuge, filhos, pais e irmãos, até 8 (oito)
dias;
IV - falecimento dos avós, netos, sogros, do padrasto ou ma-
drasta, até 2 (dois) dias; (NR)
- Inciso IV com redação dada pela Lei Complementar nº 318,
de 10/03/1983.
V - serviços obrigatórios por lei;
VI - licença quando acidentado no exercício de suas atribui-
ções ou atacado de doença profissional;
VII - licença à funcionária gestante;
VIII - licenciamento compulsório, nos termos do art. 206;
IX - licença-prêmio;
X - faltas abonadas nos termos do parágrafo 1º do art. 110,
observados os limites ali fixados;
XI - missão ou estudo dentro do Estado, em outros pontos do
território nacional ou no estrangeiro, nos termos do art. 68;
XII - nos casos previstos no art. 122;
XIII - afastamento por processo administrativo, se o funcioná-
rio for declarado inocente ou se a pena imposta for de repreensão ou
multa; e, ainda, os dias que excederem o total da pena de suspensão
efetivamente aplicada;
XIV - trânsito, em decorrência de mudança de sede de exercí-
cio, desde que não exceda o prazo de 8 (oito) dias; e
XV - provas de competições desportivas, nos termos do item
I, do § 2º, do art. 75.
XVI - licença-paternidade, por 5 (cinco) dias; (NR)
- Inciso XVI acrescentado pela Lei Complementar nº 1.054,
de 07/07/2008.
Artigo 79 - Os dias em que o funcionário deixar de compare-
cer ao serviço em virtude de mandato legislativo municipal serão
considerados de efetivo exercício para todos os eleitos legais. (NR)
- Artigo 79, “caput”, com redação dada pela Lei Complemen-
tar nº 124, de 11/11/1975.
Parágrafo único — No caso de vereança remunerada, os dias
de afastamento não serão computados para fins de vencimento ou
remuneração, salvo se por eles tiver optado o funcionário.
Artigo 80 - Será contado para todos os efeitos, salvo para a
percepção de vencimento ou remuneração:
I - o afastamento para provas de competições desportivas nos
termos do item II do § 2º do art. 75; e
II - as licenças previstas nos arts. 200 e 201.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 81 - Os tempos adiante enunciados serão contados: (NR)
I - para efeito de concessão de adicional por tempo de serviço,
sexta-parte, aposentadoria e disponibilidade: (NR)
a) o de afastamento nos termos dos artigos 65 e 66 junto a
outros poderes do Estado, a fundações instituídas pelo Estado ou
empresas em que o Estado tenha participação majoritária pela sua
Administração Centralizada ou Descentralizada, bem como junto a
órgãos da Administração Direta da União, de outros Estados e Mu-
nicípios, e de suas autarquias; (NR)
b) o de afastamento nos termos do artigo 67; (NR)
II - para efeito de disponibilidade e aposentadoria, o de licença
para tratamento de saúde.(NR)
- Artigo 81 com redação dada pela Lei Complementar nº 318,
de 10/03/1983.
Artigo 82 - O tempo de mandato federal e estadual, bem como
o municipal, quando remunerado, será contado para fins de aposen-
tadoria e de promoção por antiguidade. (NR)
Parágrafo único - O disposto neste artigo aplica-se à hipótese de
nomeação de Prefeito. (NR)
- Artigo 82 com redação dada pela Lei Complementar nº 87, de
25/04/1974.
Artigo 83 - Para efeito de aposentadoria será contado o tempo
em que o funcionário esteve em disponibilidade.
Artigo 84 - É vedada a acumulação de tempo de serviço con-
corrente ou simultaneamente prestado, em dois ou mais cargos ou
funções, à União, Estados, Municípios ou Autarquias em geral.
Parágrafo único - Em regime de acumulação é vedado contar tempo
de um dos cargos para reconhecimento de direito ou vantagens no outro.
Artigo 85 - Não será computado, para nenhum efeito, o tempo
de serviço gratuito.
CAPÍTULO XVI
Da Vacância
Artigo 86 - A vacância do cargo decorrerá de:
I - exoneração;
II - demissão;
III - transferência;
IV - acesso;
V - aposentadoria; e
VI - falecimento.
§ 1º - Dar-se-á a exoneração:
1 - a pedido do funcionário;
2 - a critério do Governo, quando se tratar de ocupante de cargo
em comissão; e
3 - quando o funcionário não entrar em exercício dentro do pra-
zo legal.
§ 2º - A demissão será aplicada como penalidade nos casos
previstos nesta lei.
TÍTULO III
DA PROMOÇÃO
CAPÍTULO ÚNICO
Da Promoção
Artigo 87 - Promoção é a passagem do funcionário de um grau
a outro da mesma classe e se processará obedecidos, alternadamen-
te, os critérios de merecimento e de antiguidade na forma que dis-
puser o regulamento.
143

Artigo 88 - O merecimento do funcionário será apurado em
pontos positivos e negativos.
§ 1º - Os pontos positivos se referem a condições de efi-
ciência no cargo e ao aperfeiçoamento funcional resultante do
aprimoramento dos seus conhecimentos.
§ 2º - Os pontos negativos resultam da falta de assiduidade
e da indisciplina.
Artigo 89 - Da apuração do merecimento será dada ciência ao
funcionário.
Artigo 90 - A antiguidade será determinada pelo tempo de
efetivo exercício no cargo e no serviço público, apurado em dias.
Artigo 91 - As promoções serão feitas em junho e dezembro
de cada ano, dentro de limites percentuais a serem estabelecidos
em regulamento e corresponderão às condições existentes até o
último dia do semestre imediatamente anterior.
Artigo 92 - Os direitos e vantagens que decorrerem da pro-
moção serão contados a partir da publicação do ato, salvo quando
publicado fora do prazo legal, caso em que vigorará a contar do
último dia do semestre a que corresponder.
Parágrafo único - Ao funcionário que não estiver em efetivo
exercício, só se abonarão as vantagens a partir da data da reassun-
ção.
Artigo 93 - Será declarada sem efeito a promoção indevida,
não ficando o funcionário, nesse caso, obrigado a restituições, sal-
vo na hipótese de declaração falsa ou omissão intencional.
Artigo 94 - Só poderão ser promovidos os servidores que tive-
rem o interstício de efetivo exercício no grau.
Parágrafo único - O interstício a que se refere este artigo será
estabelecido em regulamento.
Artigo 95 - Dentro de cada quadro, haverá para cada classe,
nos respectivos graus, uma lista de classificação, para os critérios
de merecimento e antiguidade.
Parágrafo único - Ocorrendo empate terão preferência, suces-
sivamente:
1 - na classificação por merecimento:
a) os títulos e os comprovantes de conclusão de cursos, rela-
cionados com a função exercida;
b) a assiduidade;
c) a antiguidade no cargo;
d) os encargos de família; e
e) a idade;
2 - na classificação por antiguidade:
a) o tempo no cargo;
b) o tempo de serviço prestado ao Estado;
c) o tempo de serviço público;
d) os encargos de família; e
e) a idade.
Artigo 96 - O funcionário em exercício de mandato eletivo
federal ou estadual ou de mandato de prefeito, somente poderá ser
promovido por antiguidade.
Artigo 97 - Não serão promovidos por merecimento, ainda
que classificados dentro dos limites estabelecidos no regulamento,
os funcionários que tiverem sofrido qualquer penalidade nos dois
anos anteriores à data de vigência da promoção.
Artigo 98 - O funcionário submetido a processo administrati-
vo poderá ser promovido, ficando, porém, sem efeito a promoção
por merecimento no caso de o processo resultar em penalidade.
Artigo 99 - Para promoção por merecimento é indispensável
que o funcionário obtenha número de pontos não inferior à metade
do máximo atribuível.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 100 - O merecimento do funcionário é adquirido na
classe.
Artigo 101 - Revogado.
- Artigo 101 revogado pela Lei Complementar nº 318, de
10/03/1983.
Artigo 102 - O tempo no cargo será o efetivo exercício, contado
na seguinte conformidade:
I - a partir da data em que o funcionário assumir o exercício do
cargo, nos casos de nomeação, transferência a pedido, reversão e
aproveitamento;
II - como se o funcionário estivesse em exercício, no caso de
reintegração;
III - a partir da data em que o funcionário assumir o exercício do
cargo do qual foi transferido, no caso de transferência ex-officio; e
IV - a partir da data em que o funcionário assumir o exercício
do cargo reclassificado ou transformado.
Artigo 103 - Será contado como tempo no cargo o efetivo exer-
cício que o funcionário houver prestado no mesmo cargo, sem solu-
ção de continuidade, desde que por prazo superior a 6 (seis) meses:
I - como substituto; e
II - no desempenho de função gratificada, em período anterior à
criação do respectivo cargo.
Artigo 104 - As promoções obedecerão à ordem de classifica-
ção.
Artigo 105 - Haverá em cada Secretaria de Estado uma Comis-
são de Promoção que terá as seguintes atribuições:
I - eleger o respectivo presidente;
II - decidir as reclamações contra a avaliação do mérito, poden-
do alterar, fundamentalmente, os pontos atribuídos ao reclamante ou
a outros funcionários;
III - avaliar o mérito do funcionário quando houver divergência
igual ou superior a 20 (vinte) pontos entre os totais atribuídos pelas
autoridades avaliadoras;
IV - propor à autoridade competente a penalidade que couber
ao responsável pelo atraso na expedição e remessa do Boletim de
Promoção, pela falta de qualquer informação ou de elementos soli-
citados, pelos fatos de que decorram irregularidade ou parcialidade
no processamento das promoções;
V - Avaliar os títulos e os certificados de cursos apresentados
pelos funcionários; e
VI - dar conhecimento aos interessados mediante afixação na
repartição:
1 - das alterações de pontos feitos nos Boletins de Promoção; e
2 - dos pontos atribuídos pelos títulos e certificados de cursos.
Artigo 106 - No processamento das promoções cabem as se-
guintes reclamações:
I - da avaliação do mérito; e
II - da classificação final.
§ 1º - Da avaliação do mérito podem ser interpostos pedi-
dos de reconsideração e recurso, e, da classificação final, apenas
recurso.
§ 2º - Terão efeito suspensivo as reclamações relativas à ava-
liação do mérito.
§ 3º - Serão estabelecidos em regulamento as normas e os
prazos para o processamento das reclamações de que trata este
artigo.
Artigo 107 - A orientação das promoções do funcionalismo
público civil será centralizada, cabendo ao órgão a que for deferida
tal competência:
144

I - expedir normas relativas ao processamento das promoções
e elaborar as respectivas escalas de avaliação, com a aprovação do
Governador;
II - orientar as autoridades competentes quanto à avaliação
das condições de promoção;
III - realizar estudos e pesquisas no sentido de averiguar a
eficiência do sistema em vigor, propondo medidas tendentes ao seu
aperfeiçoamento; e
IV - opinar em processos sobre assuntos de promoção, sempre
que solicitado.
TÍTULO IV
DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS DE ORDEM PE-
CUNIÁRIA
CAPÍTULO I
Do Vencimento e da Remuneração
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Artigo 108 - Vencimento é a retribuição paga ao funcionário
pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao valor do res-
pectivo padrão fixado em lei, mais as vantagens a ele incorporadas
para todos os efeitos legais.
Artigo 109 - Remuneração é a retribuição paga ao funcionário
pelo efetivo exercício do cargo, correspondente a 2/3 (dois terços)
do respectivo padrão, mais as quotas ou porcentagens que, por lei,
lhe tenham sido atribuídas e as vantagens pecuniárias a ela incor-
poradas.
Artigo 110 - O funcionário perderá:
I - o vencimento ou remuneração do dia. quando não compa-
recer ao serviço, salvo no caso previsto no § 1º deste artigo; e
II - 1/3 (um terço) do vencimento ou remuneração diária,
quando comparecer ao serviço dentro da hora seguinte à marcada
para o início do expediente ou quando dele retirar-se dentro da
última hora.
§ 1º - As faltas ao serviço, até o máximo de 6 (seis) por
ano, não excedendo a uma por mês, em razão de moléstia ou
outro motivo relevante, poderão ser abonadas pelo superior
imediato, a requerimento do funcionário, no primeiro dia útil
subsequente ao da falta. (NR)
- § 1º com redação dada pela Lei Complementar nº 294, de
02/09/1982.
§ 2º - No caso de faltas sucessivas, justificadas ou injustifi-
cadas, os dias intercalados — domingos, feriados e aqueles em
que não haja expediente — serão computados exclusivamente
para efeito de desconto do vencimento ou remuneração.
Artigo 111 - As reposições devidas pelo funcionário e as in-
denizações por prejuízos que causar à Fazenda Pública Estadual,
serão descontadas em parcelas mensais não excedentes da décima
parte do vencimento ou remuneração ressalvados os casos espe-
ciais previstos neste Estatuto.
Artigo 112 - Só será admitida procuração para efeito de rece-
bimento de quaisquer importâncias dos cofres estaduais, decorren-
tes do exercício do cargo, quando o funcionário se encontrar fora
da sede ou comprovadamente impossibilitado de locomover-se.
Artigo 113 - O vencimento, remuneração ou qualquer vanta-
gem pecuniária atribuídos ao funcionário, não poderão ser objeto
de arresto, sequestro ou penhora, salvo:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
I - quando se tratar de prestação de alimentos, na forma da lei
civil; e
II - nos casos previstos no Capítulo II do Título VI deste Es-
tatuto.
Artigo 114 - É proibido, fora dos casos expressamente con-
signados neste Estatuto, ceder ou gravar vencimento, remuneração
ou qualquer vantagem decorrente do exercício de cargo público.
Artigo 115 - O vencimento ou remuneração do funcionário
não poderá sofrer outros descontos, exceto os obrigatórios e os
autorizados por lei.
Artigo 116 - As consignações em folha, para efeito de descon-
to de vencimentos ou remuneração, serão disciplinadas em regu-
lamento.
SEÇÃO II
Do Horário e do Ponto
Artigo 117 - O horário de trabalho nas repartições será fixa-
do pelo Governo de acordo com a natureza e as necessidades do
serviço.
Artigo 118 - O período de trabalho, nos casos de comprovada
necessidade, poderá ser antecipado ou prorrogado pelo chefe da
repartição ou serviço.
Parágrafo único - No caso de antecipação ou prorrogação, será
remunerado o trabalho extraordinário, na forma estabelecida no
art. 136.
Artigo 119 - Nos dias úteis, só por determinação do Gover-
nador poderão deixar de funcionar as repartições públicas ou ser
suspenso o expediente.
Artigo 120 - Ponto é o registro pelo qual se verificará, diaria-
mente, a entrada e saída do funcionário em serviço.
§ 1º - Para registro do ponto serão usados, de preferência,
meios mecânicos.
§ 2º - É vedado dispensar o funcionário do registro do pon-
to, salvo os casos expressamente previstos em lei.
§ 3º - A infração do disposto no parágrafo anterior deter-
minará a responsabilidade da autoridade que tiver expedido a
ordem, sem prejuízo da ação disciplinar cabível.
Artigo 121 - Para o funcionário estudante, conforme dispuser
o regulamento, poderão ser estabelecidas normas especiais quanto
à frequência ao serviço.
Artigo 122 - O funcionário que comprovar sua contribuição
para banco de sangue mantido por órgão estatal ou paraestatal, ou
entidade com a qual o Estado mantenha convênio, fica dispensado
de comparecer ao serviço no dia da doação.
Artigo 123 - Apurar-se-á a frequência do seguinte modo:
I - pelo ponto; e
II - pela forma determinada, quanto aos funcionários não su-
jeitos a ponto.
CAPÍTULO II
Das Vantagens de Ordem Pecuniária
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Artigo 124 - Além do valor do padrão do cargo, o funcionário
só poderá receber as seguintes vantagens pecuniárias:
145

I - adicionais por tempo de serviço;
II - gratificações;
III - diárias;
IV - ajudas de custo;
V - salário-família e salário-esposa;
VI - Revogado;
- Inciso VI revogado pelo Decreto-lei de 27/02/1970.
VII - quota-parte de multas e porcentagens fixadas em lei;
VIII - honorários, quando fora do período normal ou extraor-
dinário de trabalho a que estiver sujeito, for designado para reali-
zar investigações ou pesquisas científicas, bem como para exercer
as funções de auxiliar ou membro de bancas e comissões de con-
curso ou prova, ou de professor de cursos de seleção e aperfei-
çoamento ou especialização de servidores, legalmente instituídos,
observadas as proibições atinentes a regimes especiais de trabalho
fixados em lei;
IX - honorários pela prestação de serviço peculiar à profissão
que exercer e, em função dela, à Justiça, desde que não a execute
dentro do período normal ou extraordinário de trabalho a que es-
tiver sujeito e sejam respeitadas as restrições estabelecidas em lei
pela subordinação a regimes especiais de trabalho; e
X - outras vantagens ou concessões pecuniárias previstas em
leis especiais ou neste Estatuto.
§ 1º - Excetuados os casos expressamente previstos nes-
te artigo, o funcionário não poderá receber, a qualquer títu-
lo, seja qual for o motivo ou forma de pagamento, nenhuma
outra vantagem pecuniária dos órgãos do serviço público, das
entidades autárquicas ou paraestatais ou outras organizações
públicas, em razão de seu cargo ou função nos quais tenha sido
mandado servir.
§ 2º - O não cumprimento do que preceitua este artigo im-
portará na demissão do funcionário, por procedimento irre-
gular, e na imediata reposição, pela autoridade ordenadora do
pagamento, da importância indevidamente paga.
§ 3º - Nenhuma importância relativa às vantagens cons-
tantes deste artigo será paga ou devida ao funcionário, seja
qual for o seu fundamento, se não houver crédito próprio, or-
çamentário ou adicional.
Artigo 125 - As porcentagens ou quotas-partes, atribuídas em
virtude de multas ou serviços de fiscalização e inspeção, só serão
creditadas ao funcionário após a entrada da importância respecti-
va, a título definitivo, para os cofres públicos.
Artigo 126 - O funcionário não fará jus à percepção de quais-
quer vantagens pecuniárias, nos casos em que deixar de perceber
o vencimento ou remuneração, ressalvado o disposto no parágrafo
único do art. 160.
SEÇÃO Il
Dos Adicionais por Tempo de Serviço
Artigo 127 - O funcionário terá direito, após cada período de
5 (cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por
tempo de serviço, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre
o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os
efeitos.
Nota: A Lei Complementar nº 792, de 20/3/1995 foi declarada
Inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal nos autos da ADI
nº 3.167, julgada em 18/06/2007.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Parágrafo único — O adicional por tempo de serviço será con-
cedido pela autoridade competente, na forma que fôr estabelecida
em regulamento.
Artigo 128 - A apuração do quinquênio será feita em dias e o
total convertido em anos, considerados estes sempre como de 365
(trezentos e sessenta e cinco) dias.
Artigo 129 - Vetado.
Artigo 130 - O funcionário que completar 25 (vinte e cinco)
anos de efetivo exercício perceberá mais a sexta-parte do venci-
mento ou remuneração, a estes incorporada para todos os efeitos.
Artigo 131 - O funcionário que exercer cumulativamente car-
gos ou funções, terá direito aos adicionais de que trata esta Seção,
isoladamente, referentes a cada cargo ou a função.
Artigo 132 - O ocupante de cargo em comissão fará jus aos
adicionais previstos nesta Seção, calculados sobre o vencimento
que perceber no exercício desse cargo, enquanto nele permanecer.
Artigo 133 - Ao funcionário no exercício de cargo em substi-
tuição aplica-se o disposto no artigo anterior.
Artigo 134 - Para efeito dos adicionais a que se refere esta
Seção, será computado o tempo de serviço, na forma estabelecida
nos arts. 76 e 78.
SEÇÃO III
Das Gratificações
Artigo 135 - Poderá ser concedida gratificação ao funcionário:
I - pela prestação de serviço extraordinário;
II - pela elaboração ou execução de trabalho técnico ou cientí-
fico ou de utilidade para o serviço público;
III - a título de representação, quando em função de gabinete,
missão ou estudo fora do Estado ou designação para função de
confiança do Governador;
IV - quando designado para fazer parte de órgão legal de de-
liberação coletiva; e
V - outras que forem previstas em lei.
Artigo 136 - A gratificação pela prestação de serviço extraor-
dinário será paga por hora de trabalho prorrogado ou antecipado,
na mesma razão percebida pelo funcionário em cada hora de perío-
do normal de trabalho a que estiver sujeito.
Parágrafo único - A prestação de serviço extraordinário não
poderá exceder a duas horas diárias de trabalho.
Artigo 137 - É vedado conceder gratificação por serviço ex-
traordinário, com o objetivo de remunerar outros serviços ou en-
cargos.
§ 1º - O funcionário que receber importância relativa a
serviço extraordinário que não prestou, será obrigado a res-
tituí-la de uma só vez, ficando ainda sujeito à punição disci-
plinar.
§ 2º - Será responsabilizada a autoridade que infringir o
disposto no caput deste artigo.
Artigo 138 - Será punido com pena de suspensão e, na rein-
cidência, com a de demissão, a bem do serviço público, o funcio-
nário:
I - que atestar falsamente a prestação de serviço extraordiná-
rio; e
II - que se recusar, sem justo motivo, à prestação de serviço
extraordinário.
146

Artigo 139 - O funcionário que exercer cargo de direção não
poderá perceber gratificação por serviço extraordinário.
§ 1º - O disposto neste artigo não se aplica durante o pe-
ríodo em que subordinado de titular de cargo nele mencionado
venha a perceber, em consequência do acréscimo da gratifica-
ção por serviço extraordinário, quantia que iguale ou ultrapas-
se o valor do padrão do cargo de direção.
§ 2º - Aos titulares de cargos de direção, para efeito do
parágrafo anterior, apenas será paga gratificação por serviço
extraordinário correspondente à quantia a esse título percebi-
da pelo subordinado de padrão mais elevado.
Artigo 140 - A gratificação pela elaboração ou execução de
trabalho técnico ou científico, ou de utilidade para o serviço, será
arbitrada pelo Governador, após sua conclusão.
Artigo 141 - A gratificação a título de representação, quando
o funcionário for designado para serviço ou estudo fora do Estado,
será arbitrada pelo Governador, ou por autoridade que a lei deter-
minar, podendo ser percebida cumulativamente com a diária.
Artigo 142 - A gratificação relativa ao exercício em órgão le-
gal de deliberação coletiva, será fixada pelo Governador.
Artigo 143 - A gratificação de representação de gabinete, fi-
xada em regulamento, não poderá ser percebida cumulativamente
com a referida no inciso I do art. 135.
SEÇÃO IV
Das Diárias
Artigo 144 - Ao funcionário que se deslocar temporariamen-
te da respectiva sede, no desempenho de suas atribuições, ou em
missão ou estudo, desde que relacionados com o cargo que exerce,
poderá ser concedida, além do transporte, uma diária a título de
indenização das despesas de alimentação e pousada.
§ 1º - Não será concedida diária ao funcionário removido
ou transferido, durante o período de trânsito.
§ 2º - Não caberá a concessão de diária quando o deslo-
camento de funcionário constituir exigência permanente do
cargo ou função.
§ 3º - Entende-se por sede o município onde o funcionário
tem exercício.
§ 4º - O disposto no «caput» deste artigo não se aplica aos
casos de missão ou estudo fora do País.
§ 5º - As diárias relativas aos deslocamentos de funcioná-
rios para outros Estados e Distrito Federal, serão fixadas por
decreto.
Artigo 145 - O valor das diárias será fixado em decreto. (NR)
- Artigo 145 com redação dada pela Lei Complementar nº
556, de 15/07/1988.
Artigo 146 - A tabela de diárias, bem como as autoridades que
as concederem, deverão constar de decreto.
Artigo 147 - O funcionário que indevidamente receber diária,
será obrigado a restituí-la de uma só vez, ficando ainda sujeito à
punição disciplinar.
Artigo 148 - É vedado conceder diárias com o objetivo de
remunerar outros encargos ou serviços.
Parágrafo único - Será responsabilizada a autoridade que in-
fringir o disposto neste artigo.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
SEÇÃO V
Das Ajudas de Custo
Artigo 149 - A juízo da Administração, poderá ser concedida
ajuda de custo ao funcionário que no interesse do serviço passar a
ter exercício em nova sede.
§ 1º - A ajuda de custo destina-se a indenizar o funcionário
das despesas de viagem e de nova instalação .
§ 2º - O transporte do funcionário e de sua família com-
preende passagem e bagagem e correrá por conta do Governo.
Artigo 150 - A ajuda de custo, desde que em território do País,
será arbitrada pelos Secretários de Estado, não podendo exceder
importância correspondente a 3 (três) vezes o valor do padrão do
cargo.
Parágrafo único - O regulamento fixará o critério para o arbi-
tramento, tendo em vista o número de pessoas que acompanham
o funcionário, as condições de vida na nova sede, a distância a ser
percorrida, o tempo de viagem e os recursos orçamentários dispo-
níveis.
Artigo 151 - Não será concedida ajuda de custo:
I - ao funcionário que se afastar da sede ou a ela voltar, em
virtude de mandato eletivo; e
II - ao que for afastado junto a outras Administrações.
Parágrafo único - O funcionário que recebeu ajuda de custo,
se for obrigado a mudar de sede dentro do período de 2 (dois)
anos poderá receber, apenas, 2/3 (dois terços) do benefício que
lhe caberia.
Artigo 152 - Quando o funcionário for incumbido de serviço
que o obrigue a permanecer fora da sede por mais de 30 (trinta)
dias, poderá receber ajuda de custo sem prejuízos das diárias que
lhe couberem.
Parágrafo único - A importância dessa ajuda de custo será fi-
xada na forma do art. 150, não podendo exceder a quantia relativa
a 1 (uma) vez o valor do padrão do cargo.
Artigo 153 - Restituirá a ajuda de custo que tiver recebido:
I - o funcionário que não seguir para a nova sede dentro dos
prazos fixados, salvo motivo independente de sua vontade, devida-
mente comprovado sem prejuízo da pena disciplinar cabível;
II - o funcionário que, antes de concluir o serviço que lhe foi
cometido, regressar da nova sede, pedir exoneração ou abandonar
o cargo.
§ 1º - A restituição poderá ser feita parceladamente, a juízo
da autoridade que houver concedido a ajuda de custo, salvo
no caso de recebimento indevido, em que a importância por
devolver será descontada integralmente do vencimento ou re-
muneração, sem prejuízo da pena disciplinar cabível.
§ 2º - A responsabilidade pela restituição de que trata este
artigo, atinge exclusivamente a pessoa do funcionário.
§ 3º - Se o regresso do funcionário for determinado pela
autoridade competente ou por motivo de força maior devida-
mente comprovado, não ficará ele obrigado a restituir a ajuda
de custo.
Artigo 154 - Caberá também ajuda de custo ao funcionário
designado para serviço ou estudo no estrangeiro.
Parágrafo único - A ajuda de custo de que trata este artigo será
arbitrada pelo Governador.
147

SEÇÃO VI
Do Salário-Família e do Salário-Esposa
Artigo 155 - O salário-família será concedido ao funcionário
ou ao inativo por:
I - filho menor de 18 (dezoito) anos; e
II - filho inválido de qualquer idade.
Parágrafo único - Consideram-se dependentes, desde que vi-
vam total ou parcialmente às expensas do funcionário, os filhos de
qualquer condição, os enteados e os adotivos, equiparando-se a
estes os tutelados sem meios próprios de subsistência.
Artigo 156 - A invalidez que caracteriza a dependência é a
incapacidade total e permanente para o trabalho.
Artigo 157 - Quando o pai e a mãe tiverem ambos a condição
de funcionário público ou de inativo e viverem em comum, o salá-
rio-família será concedido a um deles.
Parágrafo único - Se não viverem em comum, será concedido
ao que tiver os dependentes sob sua guarda, ou a ambos, de acordo
com a distribuição de dependentes.
Artigo 158 - Ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto e a ma-
drasta e, na falta destes, os representantes legais dos incapazes.
Artigo 158-A - Fica assegurada, nas mesmas bases e condi-
ções, ao cônjuge supérstite ou ao responsável legal pelos filhos do
casal, a percepção do salário-família a que tinha direito o funcio-
nário ou inativo falecidos. (NR)
- Artigo 158-A acrescentado pela Lei Complementar nº 177,
de 28/04/1978.
Artigo 159 - A concessão e a supressão do salário-família se-
rão processadas na forma estabelecida em lei.
Artigo 160 - Não será pago o salário-família nos casos em
que o funcionário deixar de perceber o respectivo vencimento ou
remuneração.
Parágrafo único - O disposto neste artigo não se aplica aos
casos disciplinares e penais, nem aos de licença por motivo de
doença em pessoa da família.
Artigo 161 - É vedada a percepção de salário-família por de-
pendente em relação ao qual já esteja sendo pago este benefício
por outra entidade pública federal, estadual ou municipal, ficando
o infrator sujeito às penalidades da lei.
Artigo 162 - O salário esposa será concedido ao funcionário
que não perceba vencimento ou remuneração de importância su-
perior a 2 (duas) vezes o valor do menor vencimento pago pelo
Estado, desde que a mulher não exerça atividade remunerada.
Parágrafo único - A concessão do benefício a que se refere
este artigo será objeto de regulamento.
SEÇÃO VII
Outras Concessões Pecuniárias
Artigo 163 - O Estado assegurará ao funcionário o direito de
pleno ressarcimento de danos ou prejuízos, decorrentes de aciden-
tes no trabalho, do exercício em determinadas zonas ou locais e da
execução de trabalho especial, com risco de vida ou saúde.
Artigo 164 - Ao funcionário licenciado, para tratamento de
saúde poderá ser concedido transporte, se decorrente do tratamen-
to, inclusive para pessoa de sua família.
Artigo 165 - Poderá ser concedido transporte à família do fun-
cionário, quando este falecer fora da sede de exercício, no desem-
penho de serviço.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 1º - A mesma concessão poderá ser feita à família do fun-
cionário falecido fora do Estado.
§ 2º - Só serão atendidos os pedidos de transporte formu-
lados dentro do prazo de 1 (um) ano, a partir da data em que
houver falecido o funcionário.
Artigo 166 - Revogado.
- Artigo 166 revogado pelo Decreto-lei de 27/02/1970.
Artigo 167 - A concessão de que trata o artigo anterior só po-
derá ser deferida ao funcionário que se encontre no exercício do
cargo e mantenha contato com o público, pagando ou recebendo
em moeda corrente.
(NR)
Artigo 168 - Ao cônjuge, ao companheiro ou companheira ou,
na falta destes, à pessoa que provar ter feito despesas em virtude
do falecimento de funcionário ativo ou inativo será concedido au-
xílio-funeral, a título de benefício assistencial, de valor correspon-
dente a 1 (um) mês da respectiva remuneração. (NR)
§ 1º - o pagamento será efetuado pelo órgão competente,
mediante apresentação de atestado de óbito pelas pessoas indi-
cadas no «caput» deste artigo, ou procurador legalmente habi-
litado, feita a prova de identidade. (NR)
§ 2º - no caso de integrante da carreira de Agente de Se-
gurança Penitenciária ou da classe de Agente de Escolta e Vi-
gilância Penitenciária, se ficar comprovado, por meio de com-
petente apuração, que o óbito decorreu de lesões recebidas no
exercício de suas funções, o benefício será acrescido do valor
correspondente a mais 1 (um) mês da respectiva remuneração,
cujo pagamento será efetivado mediante apresentação de alva-
rá judicial. (NR)
§ 3º - o pagamento do benefício previsto neste artigo, caso
as despesas tenham sido custeadas por terceiros, em virtude
da contratação de planos funerários, somente será efetivado
mediante apresentação de alvará judicial. (NR)
- Artigo 168 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.123, de 01/07/2010.
Artigo 169 - O Governo do Estado poderá conceder prêmios
em dinheiro, dentro das dotações orçamentárias próprias, aos fun-
cionários autores dos melhores trabalhos, classificados em concur-
sos de monografias de interesse para o serviço público.
Artigo 170 - Revogado.
- Artigo 170 com revogado pelo Decreto-Lei nº 24, de
28/03/1969.
CAPÍTULO III
Das Acumulações Remuneradas
Artigo 171 - É vedada a acumulação remunerada, exceto:
I - a de um juiz e um cargo de professor;
II - a de dois cargos de professor;
III - a de um cargo de professor e outro técnico ou científico; e
IV - a de dois cargos privativos de médico.
- Nota: vide art. 37, XVI da Constituição Federal.
§ 1º - Em qualquer dos casos, a acumulação somente é per-
mitida quando haja correlação de matérias e compatibilidade
de horários.
§ 2º - A proibição de acumular se estende a cargos, funções
ou empregos em autarquias, empresas públicas e sociedades de
economia mista.
148

§ 3º - A proibição de acumular proventos não se aplica aos
aposentados, quanto ao exercício de mandato eletivo, cargo em
comissão ou ao contrato para prestação de serviços técnicos ou
especializados.
Artigo 172 - O funcionário ocupante de cargo efetivo, ou em
disponibilidade, poderá ser nomeado para cargo em comissão, per-
dendo, durante o exercício desse cargo, o vencimento ou remune-
ração do cargo efetivo ou o provento, salvo se optar pelo mesmo.
Artigo 173 - Não se compreende na proibição de acumular,
desde que tenha correspondência com a função principal, a percep-
ção das vantagens enumeradas no art. 124.
Artigo 174 - Verificado, mediante processo administrativo,
que o funcionário está acumulando, fora das condições previstas
neste Capítulo, será ele demitido de todos os cargos e funções e
obrigado a restituir o que indevidamente houver recebido.
§ 1º - Provada a boa-fé, o funcionário será mantido no car-
go ou função que exercer há mais tempo.
§ 2º - Em caso contrário, o funcionário demitido ficará ain-
da inabilitado pelo prazo de 5 (cinco) anos, para o exercício de
função ou cargo público, inclusive em entidades que exerçam
função delegada do poder público ou são por este mantidas ou
administradas.
Artigo 175 - As autoridades civis e os chefes de serviço, bem
como os diretores ou responsáveis pelas entidades referidas no
parágrafo 2º do artigo anterior e os fiscais ou representantes dos
poderes públicos junto às mesmas, que tiverem conhecimento de
que qualquer dos seus subordinados ou qualquer empregado da
empresa sujeita à fiscalização está no exercício de acumulação
proibida, farão a devida comunicação ao órgão competente, para
os fins indicados no artigo anterior.
Parágrafo único - Qualquer cidadão poderá denunciar a exis-
tência de acumulação ilegal.
TÍTULO V
DOS DIREITOS E VANTAGENS EM GERAL
CAPÍTULO I
Das Férias
Artigo 176 - O funcionário terá direito ao gozo de 30 (trinta)
dias de férias anuais, observada a escala que for aprovada.
§ 1º - É proibido levar à conta de férias qualquer falta ao
trabalho.
§ 2º - É proibida a acumulação de férias, salvo por ab-
soluta necessidade de serviço e pelo máximo de 2 (dois) anos
consecutivos.
§ 3º - O período de férias será reduzido para 20 (vinte)
dias, se o servidor, no exercício anterior, tiver, considerados
em conjunto, mais de 10 (dez) não comparecimentos corres-
pondentes a faltas abonadas, justificadas e injustificadas ou às
licenças previstas nos itens IV, VI e VII do art. 181.
§ 4º - Durante as férias, o funcionário terá direito a todas
as vantagens, como se estivesse em exercício.
Artigo 177 - Atendido o interesse do serviço, o funcionário
poderá gozar férias de uma só vez ou em dois períodos iguais.
Artigo 178 - Somente depois do primeiro ano de exercício no
serviço público, adquirirá o funcionário direito a férias.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Parágrafo único - Será contado para efeito deste artigo o tem-
po de serviço prestado em outro cargo público, desde que entre a
cessação do anterior e o início do subsequente exercício não haja
interrupção superior a 10 (dez) dias.
Artigo 179 - Caberá ao chefe da repartição ou do serviço, or-
ganizar, no mês de dezembro, a escala de férias para o ano seguin-
te, que poderá alterar de acordo com a conveniência do serviço.
Artigo 180 - O funcionário transferido ou removido, quando
em gozo de férias, não será obrigado a apresentar-se antes de ter-
miná-las.
CAPÍTULO II
Das Licenças
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Artigo 181 - O funcionário efetivo poderá ser licenciado:(NR)
I - para tratamento de saúde; (NR)
II - quando acidentado no exercício de suas atribuições ou
acometido por doença profissional; (NR)
III - no caso previsto no artigo 198; (NR)
IV - por motivo de doença em pessoa de sua família; (NR)
V - para cumprir obrigações concernentes ao serviço militar;
(NR)
VI - para tratar de interesses particulares; (NR)
VII - no caso previsto no artigo 205; (NR)
VIII - compulsoriamente, como medida profilática; (NR)
IX - como prêmio de assiduidade. (NR)
§ 1º - Ao funcionário ocupante exclusivamente de cargo
em comissão serão concedidas as licenças previstas neste arti-
go, salvo as referidas nos incisos IV, VI e VII. (NR)
§ 2º - As licenças previstas nos incisos I a III serão conce-
didas ao funcionário de que trata o § 1º deste artigo mediante
regras estabelecidas pelo regime geral de previdência social.
(NR)
- Artigo 181 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.123, de 01/07/2010.
Artigo 182 - As licenças dependentes de inspeção médica se-
rão concedidas pelo prazo indicado pelos órgãos oficiais compe-
tentes. (NR)
- Artigo 182 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.123, de 01/07/2010.
Artigo 183 - Finda a licença, o funcionário deverá reassumir,
imediatamente, o exercício do cargo.(NR)
§ 1º - o disposto no «caput» deste artigo não se aplica às
licenças previstas nos incisos V e VII do artigo 181, quando em
prorrogação. (NR)
§ 2º - a infração do disposto no «caput» deste artigo im-
portará em perda total do vencimento ou remuneração corres-
pondente ao período de ausência e, se esta exceder a 30 (trinta)
dias, ficará o funcionário sujeito à pena de demissão por aban-
dono de cargo. (NR)
- Artigo 183 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.123, de 01/07/2010.
Artigo 184 - O funcionário licenciado nos termos dos itens I a
IV do art. 181, é obrigado a reassumir o exercício, se for considera-
do apto em inspeção médica realizada ex-officio ou se não subsistir
a doença na pessoa de sua família.
149

Parágrafo único - O funcionário poderá desistir da licença,
desde que em inspeção médica fique comprovada a cessação dos
motivos determinantes da licença.
Artigo 185 - As licenças previstas nos incisos I, II e IV do
artigo 181 não serão concedidas em prorrogação, cabendo ao fun-
cionário ou à autoridade competente ingressar, quando for o caso,
com um novo pedido. (NR)
- Artigo 185 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.123, de 01/07/2010.
Artigo 186 - Revogado.
- Artigo 186 revogado pela Lei Complementar nº 1.123, de
01/07/2010.
Artigo 187 - O funcionário licenciado nos termos dos itens I
e II do art. 181 não poderá dedicar-se a qualquer atividade remu-
nerada, sob pena de ser cassada a licença e de ser demitido por
abandono do cargo, caso não reassuma o seu exercício dentro do
prazo de 30 (trinta) dias.
Artigo 188 - Revogado.
- Artigo 188 revogado pela Lei Complementar nº 1.123, de
01/07/2010.
Artigo 189 - Revogado.
- Artigo 189 revogado pela Lei Complementar nº 1.123, de
01/07/2010.
Artigo 190 - O funcionário que se recusar a submeter-se à ins-
peção médica, quando julgada necessária, será punido com pena
de suspensão.
Parágrafo único - A suspensão cessará no dia em que se rea-
lizar a inspeção.
SEÇÃO II
Da Licença para Tratamento de Saúde
Artigo 191 - Ao funcionário que, por motivo de saúde, estiver
impossibilitado para o exercício do cargo, será concedida licença
até o máximo de 4 (quatro) anos, com vencimento ou remunera-
ção. (NR)
- Artigo 191 com redação dada pela Lei complementar nº
1.196, de 27/02/2013.
§ 1º - Findo o prazo, previsto neste artigo, o funcionário
será submetido à inspeção médica e aposentado, desde que ve-
rificada a sua invalidez, permitindo-se o licenciamento além
desse prazo, quando não se justificar a aposentadoria.
§ 2º - Será obrigatória a reversão do aposentado, desde
que cessados os motivos determinantes da aposentadoria.
Artigo 192 - O funcionário ocupante de cargo em comissão
poderá ser aposentado, nas condições do artigo anterior, desde que
preencha os requisitos do art. 227.
Artigo 193 - A licença para tratamento de saúde dependerá de
inspeção médica oficial e poderá ser concedida: (NR)
I - a pedido do funcionário; (NR)
II - “ex officio”. (NR)
§ 1º - A inspeção médica de que trata o “caput” deste arti-
go poderá ser dispensada, a critério do órgão oficial, quando a
análise documental for suficiente para comprovar a incapaci-
dade laboral, observado o estabelecido em decreto. (NR)
§ 2º - A licença “ex officio” de que trata o inciso II deste
artigo será concedida por decisão do órgão oficial: (NR)
1 - quando as condições de saúde do funcionário assim o de-
terminarem; (NR)
2 - a pedido do órgão de origem do funcionário. (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 3º - O funcionário poderá ser dispensado da inspeção
médica de que trata o “caput” deste artigo em caso de licença
para tratamento de saúde de curta duração, conforme estabe-
lecido em decreto. (NR);
- Artigo 193 com redação dada pela Lei complementar nº
1.196, de 27/02/2013.
SEÇÃO III
Da Licença ao Funcionário Acidentado no Exercício de
suas Atribuições ou Atacado de Doença Profissional
Artigo 194 - O funcionário acidentado no exercício de suas
atribuições ou que tenha adquirido doença profissional terá direito
à licença com vencimento ou remuneração. (NR)
Parágrafo único - Considera-se também acidente: (NR)
1 - a agressão sofrida e não provocada pelo funcionário, no
exercício de suas funções; (NR)
2 - a lesão sofrida pelo funcionário, quando em trânsito, no
percurso usual para o trabalho. (NR)
- Artigo 194 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.123, de 01/07/2010.
Artigo 195 - A licença prevista no artigo anterior não poderá
exceder de 4 (quatro) anos.
Parágrafo único - No caso de acidente, verificada a incapaci-
dade total para qualquer função pública, será desde logo concedida
aposentadoria ao funcionário.
Artigo 196 - A comprovação do acidente, indispensável para
a concessão da licença, será feita em procedimento próprio, que
deverá iniciar-se no prazo de 10 (dez) dias, contados da data do
acidente. (NR)
§ 1º - O funcionário deverá requerer a concessão da licen-
ça de que trata o «caput» deste artigo junto ao órgão de ori-
gem. (NR)
§ 2º - Concluído o procedimento de que trata o «caput»
deste artigo caberá ao órgão médico oficial a decisão. (NR)
§ 3º - O procedimento para a comprovação do acidente de
que trata este artigo deverá ser cumprido pelo órgão de origem
do funcionário, ainda que não venha a ser objeto de licença.
(NR)
- Artigo 196 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.123, de 01/07/2010.
Artigo 197 - Para a conceituação do acidente da doença pro-
fissional, serão adotados os critérios da legislação federal de aci-
dentes do trabalho.
SEÇÃO IV
Da Licença à Funcionária Gestante
Artigo 198 - À funcionária gestante será concedida licença
de 180 (cento e oitenta) dias com vencimento ou remuneração,
observado o seguinte: (NR)
I - a licença poderá ser concedida a partir da 32ª (trigésima se-
gunda) semana de gestação, mediante documentação médica que
comprove a gravidez e a respectiva idade gestacional; (NR).
- Artigo 198, “caput” e Inciso I com redação dada pela Lei
complementar nº 1.196, de 27/02/2013.
II - ocorrido o parto, sem que tenha sido requerida a licença,
será esta concedida mediante a apresentação da certidão de nasci-
mento e vigorará a partir da data do evento, podendo retroagir até
15 (quinze) dias; (NR)
150

III - durante a licença, cometerá falta grave a servidora que
exercer qualquer atividade remunerada ou mantiver a criança em
creche ou organização similar; (NR)
Parágrafo único - No caso de natimorto, será concedida a li-
cença para tratamento de saúde, a critério médico, na forma pre-
vista no artigo 193. (NR)
- Incisos II,III e parágrafo único com redação dada pela Lei
complementar nº 1.054, de 07/07/2008.
SEÇÃO V
Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Família
Artigo 199 - O funcionário poderá obter licença, por motivo
de doença do cônjuge e de parentes até segundo grau. (NR)
§ 1º - Provar-se-á a doença em inspeção médica na forma
prevista no artigo 193. (NR)
§ 2º - A licença de que trata este artigo será concedida com
vencimentos ou remuneração até 1 (um) mês e com os seguin-
tes descontos: (NR)
1 - de 1/3 (um terço), quando exceder a 1 (um) mês até 3
(três); (NR)
2 - 2/3 (dois terços), quando exceder a 3 (três) até 6 (seis);
(NR)
3 - sem vencimento ou remuneração do sétimo ao vigésimo
mês. (NR)
§ 3º - Para os efeitos do § 2º deste artigo, serão somadas
as licenças concedidas durante o período de 20 (vinte) meses,
contado da primeira concessão. (NR)
- Artigo 199 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.123, de 01/07/2010.
SEÇÃO VI
Da Licença para Atender a Obrigações Concernentes ao
Serviço Militar
Artigo 200 - Ao funcionário que for convocado para o serviço
militar e outros encargos da segurança nacional, será concedida
licença sem vencimento ou remuneração.
§ 1º - A licença será concedida mediante comunicação do
funcionário ao chefe da repartição ou do serviço, acompanha-
da de documentação oficial que prove a incorporação.
§ 2º - O funcionário desincorporado reassumirá imedia-
tamente o exercício, sob pena de demissão por abandono do
cargo, se a ausência exceder a 30 (trinta) dias.
§ 3º - Quando a desincorporação se verificar em lugar di-
verso do da sede, os prazos para apresentação serão os previs-
tos no art. 60.
Artigo 201 - Ao funcionário que houver feito curso para ser
admitido como oficial da reserva das Forças Armadas, será tam-
bém concedida licença sem vencimento ou remuneração, durante
os estágios prescritos pelos regulamentos militares.
SEÇÃO VII
Da Licença para Tratar de Interesses Particulares
Artigo 202 - Depois de 5 (cinco) anos de exercício, o funcio-
nário poderá obter licença, sem vencimento ou remuneração, para
tratar de interesses particulares, pelo prazo máximo de 2 (dois)
anos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 1º - Poderá ser negada a licença quando o afastamento
do funcionário for inconveniente ao interesse do serviço.
§ 2º - O funcionário deverá aguardar em exercício a con-
cessão da licença.
§ 3º - A licença poderá ser gozada parceladamente a juí-
zo da Administração, desde que dentro do período de 3 (três)
anos.
§ 4º - O funcionário poderá desistir da licença, a qualquer
tempo, reassumindo o exercício em seguida.
Artigo 203 - Não será concedida licença para tratar de interes-
ses particulares ao funcionário nomeado, removido ou transferido,
antes de assumir o exercício do cargo.
Artigo 204 - Só poderá ser concedida nova licença depois de
decorridos 5 (cinco) anos do término da anterior.
SEÇÃO VIII
Da Licença à Funcionária Casada com Funcionário ou
Militar
Artigo 205 - A funcionária casada com funcionário estadual
ou com militar terá direito à licença, sem vencimento ou remune-
ração, quando o marido for mandado servir, independentemente
de solicitação, em outro ponto do Estado ou do território nacional
ou no estrangeiro.
Parágrafo único - A licença será concedida mediante pedido
devidamente instruído e vigorará pelo tempo que durar a comissão
ou a nova função do marido.
SEÇÃO IX
Da Licença Compulsória
Artigo 206 - O funcionário, ao qual se possa atribuir a con-
dição de fonte de infecção de doença transmissível, poderá ser
licenciado, enquanto durar essa condição, a juízo de autoridade
sanitária competente, e na forma prevista no regulamento.
Artigo 207 - Verificada a procedência da suspeita, o funcioná-
rio será licenciado para tratamento de saúde na forma prevista no
art. 191, considerando-se incluídos no período da licença os dias
de licenciamento compulsório.
Artigo 208 - Quando não positivada a moléstia, deverá o fun-
cionário retornar ao serviço, considerando -se como de efetivo
exercício para todos os efeitos legais, o período de licença com-
pulsória.
SEÇÃO X
Da licença-prêmio
Artigo 209 - O funcionário terá direito, como prêmio de as-
siduidade, à licença de 90 (noventa) dias em cada período de 5
(cinco) anos de exercício ininterrupto, em que não haja sofrido
qualquer penalidade administrativa.
Parágrafo único - O período da licença será considerado de
efetivo exercício para todos os efeitos legais, e não acarretará des-
conto algum no vencimento ou remuneração.
Artigo 210 - Para fins da licença prevista nesta Seção, não se
consideram interrupção de exercício:
I - os afastamentos enumerados no art. 78, excetuado o pre-
visto no item X; e
151

II - as faltas abonadas, as justificadas e os dias de licença a
que se referem os itens I e IV do art. 181 desde que o total de todas
essas ausências não exceda o limite máximo de 30 (trinta) dias, no
período de 5 (cinco) anos.
Artigo 211 - Revogado.
- Artigo 211 revogado pela Lei Complementar nº 318, de
10/03/1983.
Artigo 212 - A licença-prêmio será concedida mediante certi-
dão de tempo de serviço, independente de requerimento do funcio-
nário, e será publicada no Diário Oficial do Estado, nos termos da
legislação em vigor. (NR)
- Artigo 212 com redação dada pela Lei Complementar nº
1048, de 10/06/2008.
Artigo 213 - O funcionário poderá requerer o gozo da licen-
ça-prêmio: (NR)
I - por inteiro ou em parcelas não inferiores a 15 (quinze) dias;
(NR)
II - até o implemento das condições para a aposentadoria vo-
luntária. (NR)
§ 1º - Caberá à autoridade competente: (NR)
1 - adotar, após manifestação do chefe imediato, sem prejuízo
para o serviço, as medidas necessárias para que o funcionário pos-
sa gozar a licença-prêmio a que tenha direito; (NR)
2 - decidir, após manifestação do chefe imediato, observada a
opção do funcionário e respeitado o interesse do serviço, pelo gozo
da licença-prêmio por inteiro ou parceladamente. (NR)
§ 2º - A apresentação de pedido de passagem à inativida-
de, sem a prévia e oportuna apresentação do requerimento de
gozo, implicará perda do direito à licença-prêmio. (NR)
- Artigo 213 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.048, de 10/06/2008.
Artigo 214 - O funcionário deverá aguardar em exercício a
apreciação do requerimento de gozo da licença-prêmio. (NR)
Parágrafo único - O gozo da licença-prêmio dependerá de
novo requerimento, caso não se inicie em até 30 (trinta) dias con-
tados da publicação do ato que o houver autorizado. (NR)
- Artigo 214 com redação dada pela Lei Complementar nº
1.048, de 10/06/2008.
Artigo 215 - Revogado.
- Artigo 215 revogado pela Lei Complementar nº 644, de
26/12/1989.
Artigo 216 - Revogado.
- Artigo 216 revogado pela Lei Complementar nº 644, de
26/12/1989.
CAPÍTULO III
Da Estabilidade
Artigo 217 - É assegurada a estabilidade somente ao funcio-
nário que, nomeado por concurso, contar mais de 2 (dois) anos de
efetivo exercício.
Artigo 218 - O funcionário estável só poderá ser demitido em
virtude de sentença judicial ou mediante processo administrativo,
assegurada ampla defesa.
Parágrafo único - A estabilidade diz respeito ao serviço pú-
blico e não ao cargo, ressalvando-se à Administração o direito de
aproveitar o funcionário em outro cargo de igual padrão, de acordo
com as suas aptidões.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
CAPÍTULO IV
Da Disponibilidade
Artigo 219 - O funcionário poderá ser posto em disponibili-
dade remunerada:
I - no caso previsto no § 2º do art. 31; e
II - quando, tendo adquirido estabilidade, o cargo for extinto
por lei.
Parágrafo único - O funcionário ficará em disponibilidade até
o seu obrigatório aproveitamento em cargo equivalente.
Artigo 220 - O provento da disponibilidade não poderá ser
superior ao vencimento ou remuneração e vantagens percebidos
pelo funcionário.
Artigo 221 - Qualquer alteração do vencimento ou remune-
ração e vantagens percebidas pelo funcionário em virtude de me-
dida geral, será extensiva ao provento do disponível, na mesma
proporção.
CAPÍTULO V
Da Aposentadoria
Artigo 222 - O funcionário será aposentado:
I - por invalidez;
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos; e
III - voluntariamente, após 35 (trinta e cinco) anos de serviço.
§ 1º - No caso do item III, o prazo é reduzido a 30 (trinta)
anos para as mulheres.
§ 2º - Os limites de idade e de tempo de serviço para a
aposentadoria poderão ser reduzidos, nos termos do parágrafo
único do art. 94 da Constituição do Estado de São Paulo.
Artigo 223 - A aposentadoria prevista no item I do artigo an-
terior, só será concedida, após a comprovação da invalidez do fun-
cionário, mediante inspeção de saúde realizada em órgão médico
oficial.
Artigo 224 - A aposentadoria compulsória prevista no item II
do art. 222 é automática.
Parágrafo único - O funcionário se afastará no dia imediato
àquele em que atingir a idade limite, independentemente da publi-
cação do ato declaratório da aposentadoria.
Artigo 225 - O funcionário em disponibilidade poderá ser
aposentado nos termos do art. 222.
Artigo 226 - O provento da aposentadoria será:
I - igual ao vencimento ou remuneração e demais vantagens
pecuniárias incorporadas para esse efeito:
1 - quando o funcionário, do sexo masculino, contar 35 (trinta
e cinco) anos de serviço e do sexo feminino, 30 (trinta) anos; e
2 - quando ocorrer a invalidez.
II - proporcional ao tempo de serviço, nos demais casos.
Artigo 227 - As disposições dos itens I e II do art. 222 apli-
cam-se ao funcionário ocupante de cargo em comissão, que contar
mais de 15 (quinze) anos de exercício ininterrupto nesse cargo,
seja ou não ocupante de cargo de provimento efetivo.
Artigo 228 - A aposentadoria prevista no item III do art. 222
produzirá efeito a partir da publicação do ato no “Diário Oficial”.
Artigo 229 - O pagamento dos proventos a que tiver direito o
aposentado deverá iniciar-se no mês seguinte ao em que cessar a
percepção do vencimento ou remuneração.
Artigo 230 - O provento do aposentado só poderá sofrer des-
contos autorizados em lei.
152

Artigo 231 - O provento da aposentadoria não poderá ser su-
perior ao vencimento ou remuneração e demais vantagens perce-
bidas pelo funcionário.
Artigo 232 - Qualquer alteração do vencimento ou remune-
ração e vantagens percebidas pelo funcionário em virtude de me-
dida geral, será extensiva ao provento do aposentado, na mesma
proporção.
CAPÍTULO VI
Da Assistência ao Funcionário
Artigo 233 - Nos trabalhos insalubres executados pelos fun-
cionários, o Estado é obrigado a fornecer-lhes gratuitamente equi-
pamentos de proteção à saúde.
Parágrafo único - Os equipamentos aprovados por órgão com-
petente, serão de uso obrigatório dos funcionários, sob pena de
suspensão.
Artigo 234 - Ao funcionário é assegurado o direito de remoção
para igual cargo no local de residência do cônjuge, se este também
for funcionário e houver vaga.
Artigo 235 - Havendo vaga na sede do exercício de ambos
os cônjuges, a remoção poderá ser feita para o local indicado por
qualquer deles, desde que não prejudique o serviço.
Artigo 236 - Somente será concedida nova remoção por união
de cônjuges ao funcionário que for removido a pedido para outro
local, após transcorridos 5 (cinco) anos.
Artigo 237 - Considera-se local, para os fins dos arts. 234 a
236, o município onde o cônjuge tem sua residência.
Artigo 238 - O ato que remover ou transferir o funcionário
estudante de uma para outra cidade ficará suspenso se, na nova
sede, não existir estabelecimento congênere, oficial, reconhecido
ou equiparado àquele em que o interessado esteja matriculado.
§ 1º - Efetivar-se-á a transferência, se o funcionário con-
cluir o curso, deixar de cursá-lo ou for reprovado durante 2
(dois) anos.
§ 2º - Anualmente, o interessado deverá fazer prova, pe-
rante a repartição a que esteja subordinado, de que está fre-
quentando regularmente o curso em que estiver matriculado.
CAPÍTULO VII
Do Direito de Petição
Artigo 239 - É assegurado a qualquer pessoa, física ou jurídi-
ca, independentemente de pagamento, o direito de petição contra
ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos. (NR)
§ 1º - Qualquer pessoa poderá reclamar sobre abuso, erro,
omissão ou conduta incompatível no serviço público.(NR)
§ 2º - Em nenhuma hipótese, a Administração poderá re-
cusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar a petição, sob
pena de responsabilidade do agente. (NR)
- Artigo 239 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 240 - Ao servidor é assegurado o direito de requerer ou
representar, bem como, nos termos desta lei complementar, pedir
reconsideração e recorrer de decisões, no prazo de 30 (trinta) dias,
salvo previsão legal específica. (NR)
- Artigo 240 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
TÍTULO VI
DOS DEVERES, DAS PROIBIÇÕES E DAS
RESPONSABILIDADES
CAPÍTULO I
Dos Deveres e das Proibições
SEÇÃO I
Dos Deveres
Artigo 241 - São deveres do funcionário:
I - ser assíduo e pontual;
II - cumprir as ordens superiores, representando quando forem
manifestamente ilegais;
III - desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que for
incumbido;
IV - guardar sigilo sobre os assuntos da repartição e, especial-
mente, sobre despachos, decisões ou providências;
V - representar aos superiores sobre todas as irregularidades
de que tiver conhecimento no exercício de suas funções;
VI - tratar com urbanidade as pessoas; (NR)
- Inciso VI com redação dada pela Lei Complementar nº
1.096, de 24/09/2009.
VII - residir no local onde exerce o cargo ou, onde autorizado;
VIII - providenciar para que esteja sempre em ordem, no as-
sentamento individual, a sua declaração de família;
IX - zelar pela economia do material do Estado e pela conser-
vação do que for confiado à sua guarda ou utilização;
X - apresentar -se convenientemente trajado em serviço ou
com uniforme determinado, quando for o caso;
XI - atender prontamente, com preferência sobre qualquer ou-
tro serviço, às requisições de papéis, documentos, informações ou
providências que lhe forem feitas pelas autoridades judiciárias ou
administrativas, para defesa do Estado, em Juízo;
XII - cooperar e manter espírito de solidariedade com os com-
panheiros de trabalho,
XIII - estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, ins-
truções e ordens de serviço que digam respeito às suas funções; e
XIV - proceder na vida pública e privada na forma que digni-
fique a função pública.
SEÇÃO II
Das Proibições
Artigo 242 - Ao funcionário é proibido:
I - Revogado.
- Inciso I revogado pela Lei Complementar nº 1.096, de
24/09/2009.
II - retirar, sem prévia permissão da autoridade competente,
qualquer documento ou objeto existente na repartição;
III - entreter-se, durante as horas de trabalho, em palestras,
leituras ou outras atividades estranhas ao serviço;
IV - deixar de comparecer ao serviço sem causa justificada;
V - tratar de interesses particulares na repartição;
VI - promover manifestações de apreço ou desapreço dentro
da repartição, ou tornar-se solidário com elas;
VII - exercer comércio entre os companheiros de serviço, pro-
mover ou subscrever listas de donativos dentro da repartição; e
VIII - empregar material do serviço público em serviço par-
ticular.
153

Artigo 243 - É proibido ainda, ao funcionário:
I - fazer contratos de natureza comercial e industrial com o
Governo, por si, ou como representante de outrem;
II - participar da gerência ou administração de empresas ban-
cárias ou industriais, ou de sociedades comerciais, que mantenham
relações comerciais ou administrativas com o Governo do Estado,
sejam por este subvencionadas ou estejam diretamente relaciona-
das com a finalidade da repartição ou serviço em que esteja lotado;
III - requerer ou promover a concessão de privilégios, garan-
tias de juros ou outros favores semelhantes, federais, estaduais ou
municipais, exceto privilégio de invenção própria;
IV - exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou
função em empresas, estabelecimentos ou instituições que tenham
relações com o Governo, em matéria que se relacione com a finali-
dade da repartição ou serviço em que esteja lotado;
V - aceitar representação de Estado estrangeiro, sem autoriza-
ção do Presidente da República;
VI - comerciar ou ter parte em sociedades comerciais nas con-
dições mencionadas no item II deste artigo, podendo, em qualquer
caso, ser acionista, quotista ou comanditário;
VII - incitar greves ou a elas aderir, ou praticar atos de sabota-
gem contra o serviço público;
VIII - praticar a usura;
IX - constituir-se procurador de partes ou servir de interme-
diário perante qualquer repartição pública, exceto quando se tratar
de interesse de cônjuge ou parente até segundo grau;
X - receber estipêndios de firmas fornecedoras ou de entida-
des fiscalizadas, no País, ou no estrangeiro, mesmo quando estiver
em missão referente à compra de material ou fiscalização de qual-
quer natureza;
XI - valer-se de sua qualidade de funcionário para desempe-
nhar atividade estranha às funções ou para lograr, direta ou indire-
tamente, qualquer proveito; e
XII - fundar sindicato de funcionários ou deles fazer parte.
Parágrafo único — Não está compreendida na proibição dos
itens II e VI deste artigo, a participação do funcionário em socie-
dades em que o Estado seja acionista, bem assim na direção ou ge-
rência de cooperativas e associações de classe, ou como seu sócio.
Artigo 244 - É vedado ao funcionário trabalhar sob as ordens
imediatas de parentes, até segundo grau, salvo quando se tratar
de função de confiança e livre escolha, não podendo exceder a 2
(dois) o número de auxiliares nessas condições.
CAPÍTULO II
Das Responsabilidades
Artigo 245 - O funcionário é responsável por todos os prejuí-
zos que, nessa qualidade, causar à Fazenda Estadual, por dolo ou
culpa, devidamente apurados.
Parágrafo único - Caracteriza-se especialmente a responsabi-
lidade:
I - pela sonegação de valores e objetos confiados à sua guar-
da ou responsabilidade, ou por não prestar contas, ou por não as
tomar, na forma e no prazo estabelecidos nas leis, regulamentos,
regimentos, instruções e ordens de serviço;
II - pelas faltas, danos, avarias e quaisquer outros prejuízos
que sofrerem os bens e os materiais sob sua guarda, ou sujeitos a
seu exame ou fiscalização;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
III - pela falta ou inexatidão das necessárias averbações nas
notas de despacho, guias e outros documentos da receita, ou que
tenham com eles relação; e
IV - por qualquer erro de cálculo ou redução contra a Fazenda
Estadual.
Artigo 246 - O funcionário que adquirir materiais em desacor-
do com disposições legais e regulamentares, será responsabilizado
pelo respectivo custo, sem prejuízo das penalidades disciplinares
cabíveis, podendo-se proceder ao desconto no seu vencimento ou
remuneração.
Artigo 247 - Nos casos de indenização à Fazenda Estadual, o
funcionário será obrigado a repor, de uma só vez, a importância
do prejuízo causado em virtude de alcance, desfalque, remissão
ou omissão em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais.
Artigo 248 - Fora dos casos incluídos no artigo anterior, a im-
portância da indenização poderá ser descontada do vencimento ou
remuneração não excedendo o desconto à 10ª (décima) parte do
valor destes.
Parágrafo único - No caso do item IV do parágrafo único do
art. 245, não tendo havido má-fé, será aplicada a pena de repreen-
são e, na reincidência, a de suspensão.
Artigo 249 - Será igualmente responsabilizado o funcionário
que, fora dos casos expressamente previstos nas leis, regulamen-
tos ou regimentos, cometer a pessoas estranhas às repartições, o
desempenho de encargos que lhe competirem ou aos seus subor-
dinados.
Artigo 250 - A responsabilidade administrativa não exime
o funcionário da responsabilidade civil ou criminal que no caso
couber, nem o pagamento da indenização a que ficar obrigado, na
forma dos arts. 247 e 248, o exame da pena disciplinar em que
incorrer.
§ 1º - A responsabilidade administrativa é independente da
civil e da criminal.(NR)
§ 2º - Será reintegrado ao serviço público, no cargo que
ocupava e com todos os direitos e vantagens devidas, o servi-
dor absolvido pela Justiça, mediante simples comprovação do
trânsito em julgado de decisão que negue a existência de sua
autoria ou do fato que deu origem à sua demissão.(NR)
§ 3º - O processo administrativo só poderá ser sobrestado
para aguardar decisão judicial por despacho motivado da au-
toridade competente para aplicar a pena.(NR)
- §§ 1º ao 3º acrescentados pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
TÍTULO VII
DAS PENALIDADES, DA EXTINÇÃO DA PUNIBILI-
DADE E DAS PROVIDÊNCIAS PRELIMINARES (NR)
-
Título VII com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003
CAPÍTULO I
Das Penalidades e de sua Aplicação
Artigo 251 - São penas disciplinares:
I - repreensão;
II - suspensão;
154

III - multa;
IV - demissão;
V - demissão a bem do serviço público; e
VI - cassação de aposentadoria ou disponibilidade
Artigo 252 - Na aplicação das penas disciplinares serão con-
sideradas a natureza e a gravidade da infração e os danos que dela
provierem para o serviço público.
Artigo 253 - A pena de repreensão será aplicada por escrito,
nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos deveres.
Artigo 254 - A pena de suspensão, que não excederá de 90
(noventa) dias, será aplicada em caso de falta grave ou de reinci-
dência.
§ 1º - O funcionário suspenso perderá todas as vantagens
e direitos decorrentes do exercício do cargo.
§ 2º - A autoridade que aplicar a pena de suspensão poderá
converter essa penalidade em multa, na base de 50% (cinquen-
ta por cento) por dia de vencimento ou remuneração, sendo
o funcionário, nesse caso, obrigado a permanecer em serviço.
Artigo 255 - A pena de multa será aplicada na forma e nos
casos expressamente previstos em lei ou regulamento.
Artigo 256 - Será aplicada a pena de demissão nos casos de:
I - abandono de cargo;
II - procedimento irregular, de natureza grave;
III - ineficiência no serviço;
IV - aplicação indevida de dinheiros públicos, e
V - ausência ao serviço, sem causa justificável, por mais de
45 (quarenta e cinco) dias, interpoladamente, durante 1 (um) ano.
§ 1º - Considerar-se-á abandono de cargo, o não compa-
recimento do funcionário por mais de (30) dias consecutivos
ex-vi do art. 63.
§ 2º - A pena de demissão por ineficiência no serviço, só
será aplicada quando verificada a impossibilidade de readap-
tação.
Artigo 257 - Será aplicada a pena de demissão a bem do servi-
ço público ao funcionário que:
I - for convencido de incontinência pública e escandalosa e de
vício de jogos proibidos;
II - praticar ato definido como crime contra a administração
pública, a fé pública e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis
relativas à segurança e à defesa nacional; (NR)
- Inciso II com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
III - revelar segredos de que tenha conhecimento em razão do
cargo, desde que o faça dolosamente e com prejuízo para o Estado
ou particulares;
IV - praticar insubordinação grave;
V - praticar, em serviço, ofensas físicas contra funcionários ou
particulares, salvo se em legítima defesa;
VI - lesar o patrimônio ou os cofres públicos;
VII - receber ou solicitar propinas, comissões, presentes ou
vantagens de qualquer espécie, diretamente ou por intermédio de
outrem, ainda que fora de suas funções mas em razão delas;
VIII - pedir, por empréstimo, dinheiro ou quaisquer valores
a pessoas que tratem de interesses ou o tenham na repartição, ou
estejam sujeitos à sua fiscalização;
IX - exercer advocacia administrativa; e
X - apresentar com dolo declaração falsa em matéria de salá-
rio-família, sem prejuízo da responsabilidade civil e de procedi-
mento criminal, que no caso couber.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
XI - praticar ato definido como crime hediondo, tortura, tráfi-
co ilícito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo; (NR)
XII - praticar ato definido como crime contra o Sistema Fi-
nanceiro, ou de lavagem ou ocultação de bens, direitos ou valores;
(NR)
XIII - praticar ato definido em lei como de improbidade.(NR)
- Incisos XI ao XIII acrescentados pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 258 - O ato que demitir o funcionário mencionará sem-
pre a disposição legal em que se fundamenta.
Artigo 259 - Será aplicada a pena de cassação de aposentado-
ria ou disponibilidade, se ficar provado que o inativo:
I - praticou, quando em atividade, falta grave para a qual é
cominada nesta lei a pena de demissão ou de demissão a bem do
serviço público;
II - aceitou ilegalmente cargo ou função pública;
III - aceitou representação de Estado estrangeiro sem prévia
autorização do Presidente da República; e
IV - praticou a usura em qualquer de suas formas.
Artigo 260 - Para aplicação das penalidades previstas no arti-
go 251, são competentes: (NR)
I - o Governador; (NR)
II - os Secretários de Estado, o Procurador Geral do Estado e
os Superintendentes de Autarquia; (NR)
III - os Chefes de Gabinete, até a de suspensão; (NR)
IV - os Coordenadores, até a de suspensão limitada a 60 (ses-
senta) dias; e (NR)
V - os Diretores de Departamento e Divisão, até a de suspen-
são limitada a 30 (trinta) dias. (NR)
Parágrafo único - Havendo mais de um infrator e diversidade
de sanções, a competência será da autoridade responsável pela im-
posição da penalidade mais grave. (NR)
- Artigo 260 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 261 - Extingue-se a punibilidade pela prescrição: (NR)
I - da falta sujeita à pena de repreensão, suspensão ou multa,
em 2 (dois) anos; (NR)
II - da falta sujeita à pena de demissão, de demissão a bem do
serviço público e de cassação da aposentadoria ou disponibilidade,
em 5 (cinco) anos; (NR)
III - da falta prevista em lei como infração penal, no prazo de
prescrição em abstrato da pena criminal, se for superior a 5 (cinco)
anos. (NR)
§ 1º - A prescrição começa a correr: (NR)
1 - do dia em que a falta for cometida; (NR)
2 - do dia em que tenha cessado a continuação ou a permanên-
cia, nas faltas continuadas ou permanentes. (NR)
§ 2º - Interrompem a prescrição a portaria que instaura
sindicância e a que instaura processo administrativo.(NR)
§ 3º - O lapso prescricional corresponde: (NR)
1 - na hipótese de desclassificação da infração, ao da pena
efetivamente aplicada; (NR)
2 - na hipótese de mitigação ou atenuação, ao da pena em tese
cabível. (NR)
§ 4º - A prescrição não corre: (NR)
1 - enquanto sobrestado o processo administrativo para aguar-
dar decisão judicial, na forma do § 3º do artigo 250; (NR)
2 - enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a ser
restabelecido. (NR)
155

§ 5º - Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade
julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos
individuais do servidor. (NR)
§ 6º - A decisão que reconhecer a existência de prescrição
deverá desde logo determinar, quando for o caso, as providên-
cias necessárias à apuração da responsabilidade pela sua ocor-
rência. (NR)
- Artigo 261 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 262 - O funcionário que, sem justa causa, deixar de
atender a qualquer exigência para cujo cumprimento seja marcado
prazo certo, terá suspenso o pagamento de seu vencimento ou re-
muneração até que satisfaça essa exigência.
Parágrafo único - Aplica-se aos aposentados ou em disponibi-
lidade o disposto neste artigo.
Artigo 263 - Deverão constar do assentamento individual do
funcionário todas as penas que lhe forem impostas.
CAPÍTULO II
Das Providências Preliminares (NR)
- Capítulo II com redação dada pela Lei Complementar
n° 942, de 06/06/2003
Artigo 264 - A autoridade que, por qualquer meio, tiver co-
nhecimento de irregularidade praticada por servidor é obrigada a
adotar providências visando à sua imediata apuração, sem prejuízo
das medidas urgentes que o caso exigir. (NR)
- Artigo 264 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 265 - A autoridade realizará apuração preliminar, de
natureza simplesmente investigativa, quando a infração não esti-
ver suficientemente caracterizada ou definida autoria. (NR)
§ 1º - A apuração preliminar deverá ser concluída no pra-
zo de 30 (trinta) dias. (NR)
§ 2º - Não concluída no prazo a apuração, a autoridade
deverá imediatamente encaminhar ao Chefe de Gabinete re-
latório das diligências realizadas e definir o tempo necessário
para o término dos trabalhos. (NR)
§ 3º - Ao concluir a apuração preliminar, a autoridade de-
verá opinar fundamentadamente pelo arquivamento ou pela
instauração de sindicância ou de processo administrativo. (NR)
- Artigo 265 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 266 - Determinada a instauração de sindicância ou pro-
cesso administrativo, ou no seu curso, havendo conveniência para
a instrução ou para o serviço, poderá o Chefe de Gabinete, por
despacho fundamentado, ordenar as seguintes providências: (NR)
I - afastamento preventivo do servidor, quando o recomendar
a moralidade administrativa ou a apuração do fato, sem prejuízo de
vencimentos ou vantagens, até 180 (cento e oitenta) dias, prorrogá-
veis uma única vez por igual período; (NR)
II - designação do servidor acusado para o exercício de ativi-
dades exclusivamente burocráticas até decisão final do procedi-
mento; (NR)
III - recolhimento de carteira funcional, distintivo, armas e
algemas; (NR)
IV - proibição do porte de armas; (NR)
V - comparecimento obrigatório, em periodicidade a ser esta-
belecida, para tomar ciência dos atos do procedimento. (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 1º - A autoridade que determinar a instauração ou presi-
dir sindicância ou processo administrativo poderá representar
ao Chefe de Gabinete para propor a aplicação das medidas pre-
vistas neste artigo, bem como sua cessação ou alteração. (NR)
§ 2º - O Chefe de Gabinete poderá, a qualquer momento,
por despacho fundamentado, fazer cessar ou alterar as medidas
previstas neste artigo. (NR)
- Artigo 266 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
Artigo 267 - O período de afastamento preventivo computa-se
como de efetivo exercício, não sendo descontado da pena de suspen-
são eventualmente aplicada. (NR)
- Artigo 267 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
TÍTULO VIII
DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR (NR)
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais (NR)
-
Título VIII e Capítulo I com redação dada pela Lei Com-
plementar n° 942, de 06/06/2003.
Artigo 268 - A apuração das infrações será feita mediante sin-
dicância ou processo administrativo, assegurados o contraditório e
a ampla defesa. (NR)
- Artigo 268 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
Artigo 269 - Será instaurada sindicância quando a falta disci-
plinar, por sua natureza, possa determinar as penas de repreensão,
suspensão ou multa. (NR)
- Artigo 269 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
Artigo 270 - Será obrigatório o processo administrativo quando
a falta disciplinar, por sua natureza, possa determinar as penas de
demissão, de demissão a bem do serviço público e de cassação de
aposentadoria ou disponibilidade. (NR)
- Artigo 270 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
Artigo 271 - Os procedimentos disciplinares punitivos serão
realizados pela Procuradoria Geral do Estado e presididos por Pro-
curador do Estado confirmado na carreira. (NR)
- Artigo 271 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
CAPÍTULO II
Da Sindicância
Artigo 272 - São competentes para determinar a instauração de
sindicância as autoridades enumeradas no artigo 260. (NR)
Parágrafo único - Instaurada a sindicância, o Procurador do Es-
tado que a presidir comunicará o fato ao órgão setorial de pessoal.
(NR)
- Artigo 272 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
Artigo 273 - Aplicam-se à sindicância as regras previstas nesta
lei complementar para o processo administrativo, com as seguintes
modificações: (NR)
156

I - a autoridade sindicante e cada acusado poderão arrolar até
3 (três) testemunhas; (NR)
II - a sindicância deverá estar concluída no prazo de 60 (ses-
senta) dias; (NR)
III - com o relatório, a sindicância será enviada à autoridade
competente para a decisão. (NR)
- Artigo 273 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
CAPÍTULO III
Do Processo Administrativo (NR)
- Capítulo III com redação dada pela Lei Complementar
n° 942, de 06/06/2003.
Artigo 274 - São competentes para determinar a instauração
de processo administrativo as autoridades enumeradas no artigo
260, até o inciso IV, inclusive. (NR)
- Artigo 274 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 275 - Não poderá ser encarregado da apuração, nem
atuar como secretário, amigo íntimo ou inimigo, parente consan-
guíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau in-
clusive, cônjuge, companheiro ou qualquer integrante do núcleo
familiar do denunciante ou do acusado, bem assim o subordinado
deste. (NR)
- Artigo 275 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 276 - A autoridade ou o funcionário designado deverão
comunicar, desde logo, à autoridade competente, o impedimento
que houver. (NR)
- Artigo 276 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 277 - O processo administrativo deverá ser instaurado
por portaria, no prazo improrrogável de 8 (oito) dias do recebimen-
to da determinação, e concluído no de 90 (noventa) dias da citação
do acusado. (NR)
§ 1º - Da portaria deverão constar o nome e a identifica-
ção do acusado, a infração que lhe é atribuída, com descrição
sucinta dos fatos, a indicação das normas infringidas e a pena-
lidade mais elevada em tese cabível. (NR)
§ 2º - Vencido o prazo, caso não concluído o processo, o
Procurador do Estado que o presidir deverá imediatamente
encaminhar ao seu superior hierárquico relatório indicando as
providências faltantes e o tempo necessário para término dos
trabalhos. (NR)
§ 3º - O superior hierárquico dará ciência dos fatos a que
se refere o parágrafo anterior e das providências que houver
adotado à autoridade que determinou a instauração do pro-
cesso. (NR)
- Artigo 277 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 278 - Autuada a portaria e demais peças preexistentes,
designará o presidente dia e hora para audiência de interrogatório,
determinando a citação do acusado e a notificação do denunciante,
se houver. (NR)
§ 1º - O mandado de citação deverá conter: (NR)
1 - cópia da portaria; (NR)
2 - data, hora e local do interrogatório, que poderá ser acom-
panhado pelo advogado do acusado; (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
3 - data, hora e local da oitiva do denunciante, se houver, que
deverá ser acompanhada pelo advogado do acusado; (NR)
4 - esclarecimento de que o acusado será defendido por advo-
gado dativo, caso não constitua advogado próprio; (NR)
5 - informação de que o acusado poderá arrolar testemunhas
e requerer provas, no prazo de 3 (três) dias após a data designada
para seu interrogatório; (NR)
6 - advertência de que o processo será extinto se o acusado pe-
dir exoneração até o interrogatório, quando se tratar exclusivamen-
te de abandono de cargo ou função, bem como inassiduidade. (NR)
§ 2º - A citação do acusado será feita pessoalmente, no mí-
nimo 2 (dois) dias antes do interrogatório, por intermédio do
respectivo superior hierárquico, ou diretamente, onde possa
ser encontrado. (NR)
§ 3º - Não sendo encontrado em seu local de trabalho ou no
endereço constante de seu assentamento individual, furtando-
se o acusado à citação ou ignorando-se seu paradeiro, a cita-
ção far-se-á por edital, publicado uma vez no Diário Oficial do
Estado, no mínimo 10 (dez) dias antes do interrogatório. (NR)
- Artigo 278 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 279 - Havendo denunciante, este deverá prestar decla-
rações, no interregno entre a data da citação e a fixada para o inter-
rogatório do acusado, sendo notificado para tal fim. (NR)
§ 1º - A oitiva do denunciante deverá ser acompanhada
pelo advogado do acusado, próprio ou dativo. (NR)
§ 2º - O acusado não assistirá à inquirição do denunciante;
antes porém de ser interrogado, poderá ter ciência das decla-
rações que aquele houver prestado. (NR)
- Artigo 279 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 280 - Não comparecendo o acusado, será, por despa-
cho, decretada sua revelia, prosseguindo-se nos demais atos e ter-
mos do processo. (NR)
- Artigo 280 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 281 - Ao acusado revel será nomeado advogado dativo.
(NR)
- Artigo 281 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 282 - O acusado poderá constituir advogado que o re-
presentará em todos os atos e termos do processo. (NR)
§ 1º - É faculdade do acusado tomar ciência ou assistir aos
atos e termos do processo, não sendo obrigatória qualquer no-
tificação. (NR)
§ 2º - O advogado será intimado por publicação no Diário
Oficial do Estado, de que conste seu nome e número de inscri-
ção na Ordem dos Advogados do Brasil, bem como os dados
necessários à identificação do procedimento. (NR)
§ 3º - Não tendo o acusado recursos financeiros ou negan-
do-se a constituir advogado, o presidente nomeará advogado
dativo. (NR)
§ 4º — O acusado poderá, a qualquer tempo, constituir
advogado para prosseguir na sua defesa. (NR)
- Artigo 282 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 283 - Comparecendo ou não o acusado ao interroga-
tório, inicia-se o prazo de 3 (três) dias para requerer a produção de
provas, ou apresentá-las. (NR)
157

§ 1º - O presidente e cada acusado poderão arrolar até 5
(cinco) testemunhas. (NR)
§ 2º - A prova de antecedentes do acusado será feita exclusi-
vamente por documentos, até as alegações finais. (NR)
§ 3º - Até a data do interrogatório,será designada a audiên-
cia de instrução. (NR)
- Artigo 283 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003
Artigo 284 - Na audiência de instrução, serão ouvidas, pela or-
dem, as testemunhas arroladas pelo presidente e pelo acusado. (NR)
Parágrafo único - Tratando-se de servidor público, seu compa-
recimento poderá ser solicitado ao respectivo superior imediato com
as indicações necessárias. (NR)
- Artigo 284 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
Artigo 285 - A testemunha não poderá eximir-se de depor, salvo
se for ascendente, descendente, cônjuge, ainda que legalmente sepa-
rado, companheiro, irmão, sogro e cunhado, pai, mãe ou filho ado-
tivo do acusado, exceto quando não for possível, por outro modo,
obter-se ou integrar-se a prova do fato e de suas circunstâncias. (NR)
§ 1º - Se o parentesco das pessoas referidas for com o de-
nunciante, ficam elas proibidas de depor, observada a exceção
deste artigo.(NR)
§ 2º - Ao servidor que se recusar a depor, sem justa causa,
será pela autoridade competente adotada a providência a que se
refere o artigo 262, mediante comunicação do presidente. (NR)
§ 3º - O servidor que tiver de depor como testemunha fora
da sede de seu exercício, terá direito a transporte e diárias na
forma da legislação em vigor, podendo ainda expedir-se precató-
ria para esse efeito à autoridade do domicílio do depoente. (NR)
§ 4º - São proibidas de depor as pessoas que, em razão de
função, ministério, ofício ou profissão, devam guardar segredo,
salvo se, desobrigadas pela parte interessada, quiserem dar o
seu testemunho. (NR)
- Artigo 285 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
Artigo 286 - A testemunha que morar em comarca diversa po-
derá ser inquirida pela autoridade do lugar de sua residência, expe-
dindo-se, para esse fim, carta precatória, com prazo razoável, inti-
mada a defesa. (NR)
§ 1º - Deverá constar da precatória a síntese da imputação e
os esclarecimentos pretendidos, bem como a advertência sobre a
necessidade da presença de advogado. (NR)
§ 2º - A expedição da precatória não suspenderá a instrução
do procedimento. (NR)
§ 3º - Findo o prazo marcado, o procedimento poderá pros-
seguir até final decisão; a todo tempo, a precatória, uma vez de-
volvida, será juntada aos autos. (NR)
- Artigo 286 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003
Artigo 287 - As testemunhas arroladas pelo acusado compare-
cerão à audiência designada independente de notificação. (NR)
§ 1º - Deverá ser notificada a testemunha cujo depoimento
for relevante e que não comparecer espontaneamente. (NR)
§ 2º - Se a testemunha não for localizada, a defesa poderá
substituí-la, se quiser, levando na mesma data designada para a
audiência outra testemunha, independente de notificação. (NR)
- Artigo 287 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 288 - Em qualquer fase do processo, poderá o presi-
dente, de ofício ou a requerimento da defesa, ordenar diligências
que entenda convenientes. (NR)
§ 1º - As informações necessárias à instrução do processo
serão solicitadas diretamente, sem observância de vinculação
hierárquica, mediante ofício, do qual cópia será juntada aos au-
tos. (NR)
§ 2º - Sendo necessário o concurso de técnicos ou peritos ofi-
ciais, o presidente os requisitará, observados os impedimentos
do artigo 275. (NR)
- Artigo 288 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
Artigo 289 - Durante a instrução, os autos do procedimento ad-
ministrativo permanecerão na repartição competente. (NR)
§ 1º - Será concedida vista dos autos ao acusado, mediante
simples solicitação, sempre que não prejudicar o curso do pro-
cedimento. (NR)
§ 2º - A concessão de vista será obrigatória, no prazo para
manifestação do acusado ou para apresentação de recursos, me-
diante publicação no Diário Oficial do Estado. (NR)
§ 3º - Não corre o prazo senão depois da publicação a que se
refere o parágrafo anterior e desde que os autos estejam efetiva-
mente disponíveis para vista. (NR)
§ 4º - Ao advogado é assegurado o direito de retirar os autos
da repartição, mediante recibo, durante o prazo para manifesta-
ção de seu representado, salvo na hipótese de prazo comum, de
processo sob regime de segredo de justiça ou quando existirem
nos autos documentos originais de difícil restauração ou ocorrer
circunstância relevante que justifique a permanência dos autos
na repartição, reconhecida pela autoridade em despacho moti-
vado. (NR)
- Artigo 289 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
Artigo 290 - Somente poderão ser indeferidos pelo presidente,
mediante decisão fundamentada, os requerimentos de nenhum in-
teresse para o esclarecimento do fato, bem como as provas ilícitas,
impertinentes, desnecessárias ou protelatórias. (NR)
- Artigo 290 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
Artigo 291 - Quando, no curso do procedimento, surgirem fatos
novos imputáveis ao acusado, poderá ser promovida a instauração
de novo procedimento para sua apuração, ou, caso conveniente, adi-
tada a portaria, reabrindo-se oportunidade de defesa. (NR)
- Artigo 291 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
Artigo 292 - Encerrada a fase probatória, dar-se-á vista dos au-
tos à defesa, que poderá apresentar alegações finais, no prazo de 7
(sete) dias. (NR)
Parágrafo único - Não apresentadas no prazo as alegações fi-
nais, o presidente designará advogado dativo, assinando-lhe novo
prazo. (NR)
- Artigo 292 com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
Artigo 293 - O relatório deverá ser apresentado no prazo de 10
(dez) dias, contados da apresentação das alegações finais. (NR)
§ 1º - O relatório deverá descrever, em relação a cada acu-
sado, separadamente, as irregularidades imputadas, as provas
colhidas e as razões de defesa, propondo a absolvição ou punição
e indicando, nesse caso, a pena que entender cabível. (NR)
158

§ 2º - O relatório deverá conter, também, a sugestão de quais-
quer outras providências de interesse do serviço público. (NR)
- Artigo 293 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 294 - Relatado, o processo será encaminhado à autori-
dade que determinou sua instauração. (NR)
- Artigo 294 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 295 - Recebendo o processo relatado, a autoridade que
houver determinado sua instauração deverá, no prazo de 20 (vinte)
dias, proferir o julgamento ou determinar a realização de diligên-
cia, sempre que necessária ao esclarecimento de fatos. (NR)
- Artigo 295 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 296 - Determinada a diligência, a autoridade encar-
regada do processo administrativo terá prazo de 15 (quinze) dias
para seu cumprimento, abrindo vista à defesa para manifestar-se
em 5 (cinco) dias. (NR)
- Artigo 296 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 297 - Quando escaparem à sua alçada as penalidades e
providências que lhe parecerem cabíveis, a autoridade que deter-
minou a instauração do processo administrativo deverá propô-las,
justificadamente, dentro do prazo para julgamento, à autoridade
competente. (NR)
- Artigo 297 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 298 - A autoridade que proferir decisão determinará os
atos dela decorrentes e as providências necessárias a sua execução.
(NR)
- Artigo 298 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 299 - As decisões serão sempre publicadas no Diário
Oficial do Estado, dentro do prazo de 8 (oito) dias, bem como aver-
badas no registro funcional do servidor. (NR)
- Artigo 299 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 300 - Terão forma processual resumida, quando pos-
sível, todos os termos lavrados pelo secretário, quais sejam: au-
tuação, juntada, conclusão, intimação, data de recebimento, bem
como certidões e compromissos. (NR)
§ 1º - Toda e qualquer juntada aos autos se fará na ordem
cronológica da apresentação, rubricando o presidente as fo-
lhas acrescidas. (NR)
§ 2º - Todos os atos ou decisões, cujo original não conste do
processo, nele deverão figurar por cópia. (NR)
- Artigo 300 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 301 - Constará sempre dos autos da sindicância ou do
processo a folha de serviço do indiciado. (NR)
- Artigo 301 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 302 - Quando ao funcionário se imputar crime, pra-
ticado na esfera administrativa, a autoridade que determinou a
instauração do processo administrativo providenciará para que se
instaure, simultaneamente, o inquérito policial. (NR)
Parágrafo único - Quando se tratar de crime praticado fora
da esfera administrativa, a autoridade policial dará ciência dele à
autoridade administrativa. (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
- Artigo 302 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 303 - As autoridades responsáveis pela condução do
processo administrativo e do inquérito policial se auxiliarão para
que os mesmos se concluam dentro dos prazos respectivos. (NR)
- Artigo 303 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 304 - Quando o ato atribuído ao funcionário for consi-
derado criminoso, serão remetidas à autoridade competente cópias
autenticadas das peças essenciais do processo. (NR)
- Artigo 304 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 305 - Não será declarada a nulidade de nenhum ato
processual que não houver influído na apuração da verdade subs-
tancial ou diretamente na decisão do processo ou sindicância. (NR)
- Artigo 305 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 306 - É defeso fornecer à imprensa ou a outros meios
de divulgação notas sobre os atos processuais, salvo no interesse
da Administração, a juízo do Secretário de Estado ou do Procura-
dor Geral do Estado. (NR)
- Artigo 306 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 307 - Decorridos 5 (cinco) anos de efetivo exercício,
contados do cumprimento da sanção disciplinar, sem cometimento
de nova infração, não mais poderá aquela ser considerada em pre-
juízo do infrator, inclusive para efeito de reincidência. (NR)
Parágrafo único - A demissão e a demissão a bem do serviço
público acarretam a incompatibilidade para nova investidura em
cargo, função ou emprego público, pelo prazo de 5 (cinco) e 10
(dez) anos, respectivamente. (NR)
- Artigo 307 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
CAPÍTULO IV
Do Processo por Abandono do Cargo ou Função e por
Inassiduidade (NR)
- Capítulo IV com redação dada pela Lei Complementar
n° 942, de 06/06/2003.
Artigo 308 - Verificada a ocorrência de faltas ao serviço que
caracterizem abandono de cargo ou função, bem como inassidui-
dade, o superior imediato comunicará o fato à autoridade compe-
tente para determinar a instauração de processo disciplinar, ins-
truindo a representação com cópia da ficha funcional do servidor e
atestados de frequência. (NR)
- Artigo 308 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 309 - Não será instaurado processo para apurar aban-
dono de cargo ou função, bem como inassiduidade, se o servidor
tiver pedido exoneração. (NR)
- Artigo 309 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 310 - Extingue-se o processo instaurado exclusivamen-
te para apurar abandono de cargo ou função, bem como inassidui-
dade, se o indiciado pedir exoneração até a data designada para o
interrogatório, ou por ocasião deste. (NR)
- Artigo 310 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
159

Artigo 311 - A defesa só poderá versar sobre força maior,
coação ilegal ou motivo legalmente justificável. (NR)
- Artigo 311 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
CAPÍTULO V
Dos Recursos (NR)
- Capítulo V com redação dada pela Lei Complementar
n° 942, de 06/06/2003.
Artigo 312 - Caberá recurso, por uma única vez, da decisão
que aplicar penalidade. (NR)
§ 1º - O prazo para recorrer é de 30 (trinta) dias, contados
da publicação da decisão impugnada no Diário Oficial do Es-
tado ou da intimação pessoal do servidor, quando for o caso.
(NR)
§ 2º - Do recurso deverá constar, além do nome e qualifi-
cação do recorrente, a exposição das razões de inconformismo.
(NR)
§ 3º - O recurso será apresentado à autoridade que aplicou
a pena, que terá o prazo de 10 (dez) dias para, motivadamente,
manter sua decisão ou reformá-la. (NR)
§ 4º - Mantida a decisão, ou reformada parcialmente, será
imediatamente encaminhada a reexame pelo superior hierár-
quico. (NR)
§ 5º - O recurso será apreciado pela autoridade competen-
te ainda que incorretamente denominado ou endereçado. (NR)
- Artigo 312 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 313 - Caberá pedido de reconsideração, que não poderá
ser renovado, de decisão tomada pelo Governador do Estado em
única instância, no prazo de 30 (trinta) dias. (NR)
- Artigo 313 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 314 - Os recursos de que trata esta lei complementar
não têm efeito suspensivo; os que forem providos darão lugar às
retificações necessárias, retroagindo seus efeitos à data do ato pu-
nitivo. (NR)
- Artigo 314 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
CAPÍTULO VI
Da Revisão (NR)
- Capítulo VI com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 315 - Admitir-se-á, a qualquer tempo, a revisão de pu-
nição disciplinar de que não caiba mais recurso, se surgirem fatos
ou circunstâncias ainda não apreciados, ou vícios insanáveis de
procedimento, que possam justificar redução ou anulação da pena
aplicada. (NR)
§ 1º - A simples alegação da injustiça da decisão não cons-
titui fundamento do pedido. (NR)
§ 2º - Não será admitida reiteração de pedido pelo mesmo
fundamento. (NR)
§ 3º - Os pedidos formulados em desacordo com este artigo
serão indeferidos. (NR)
§ 4º - O ônus da prova cabe ao requerente. (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
- Artigo 315 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 316 - A pena imposta não poderá ser agravada pela
revisão. (NR)
- Artigo 316 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 317 - A instauração de processo revisional poderá ser
requerida fundamentadamente pelo interessado ou, se falecido ou
incapaz, por seu curador, cônjuge, companheiro, ascendente, des-
cendente ou irmão, sempre por intermédio de advogado. (NR)
Parágrafo único - O pedido será instruído com as provas que
o requerente possuir ou com indicação daquelas que pretenda pro-
duzir. (NR)
- Artigo 317 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 318 - A autoridade que aplicou a penalidade, ou que a
tiver confirmado em grau de recurso, será competente para o exa-
me da admissibilidade do pedido de revisão, bem como, caso defe-
rido o processamento, para a sua decisão final. (NR)
- Artigo 318 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 319 - Deferido o processamento da revisão, será este
realizado por Procurador de Estado que não tenha funcionado no
procedimento disciplinar de que resultou a punição do requerente.
(NR)
- Artigo 319 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 320 - Recebido o pedido, o presidente providenciará
o apensamento dos autos originais e notificará o requerente para,
no prazo de 8 (oito) dias, oferecer rol de testemunhas, ou requerer
outras provas que pretenda produzir. (NR)
Parágrafo único - No processamento da revisão serão obser-
vadas as normas previstas nesta lei complementar para o processo
administrativo. (NR)
- Artigo 320 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Artigo 321 - A decisão que julgar procedente a revisão poderá
alterar a classificação da infração, absolver o punido, modificar
a pena ou anular o processo, restabelecendo os direitos atingidos
pela decisão reformada. (NR)
- Artigo 321 com redação dada pela Lei Complementar n°
942, de 06/06/2003.
Disposições Finais
Artigo 322 - O dia 28 de outubro será consagrado ao “Funcio-
nário Público Estadual”.
Artigo 323 - Os prazos previstos neste Estatuto serão todos
contados por dias corridos.
Parágrafo único - Não se computará no prazo o dia inicial,
prorrogando-se o vencimento, que incidir em sábado, domingo,
feriado ou facultativo, para o primeiro dia útil seguinte.
Artigo 324 - As disposições deste Estatuto se aplicam aos ex-
tranumerários, exceto no que colidirem com a precariedade de sua
situação no Serviço Público.
160

Disposições Transitórias
Artigo 325 - Aplicam-se aos atuais funcionários interinos as dis-
posições deste Estatuto, salvo as que colidirem com a natureza precá-
ria de sua investidura e, em especial, as relativas a acesso, promoção,
afastamentos, aposentadoria voluntária e às licenças previstas nos
itens VI, VII e IX do artigo 181.
Artigo 326 - Serão obrigatoriamente exonerados os ocupantes in-
terinos de cargos para cujo provimento for realizado concurso.
Parágrafo único - As exonerações serão efetivadas dentro de 30
(trinta) dias, após a homologação do concurso.
Artigo 327 - Revogado.
- Artigo 327 revogado pelo Decreto-lei nº 60, de 15/05/1969.
Artigo 328 - Dentro de 120 (cento e vinte) dias proceder-se-á
ao levantamento geral das atuais funções gratificadas, para efeito de
implantação de novo sistema retribuitório dos encargos por elas aten-
didos.
Parágrafo único - Até a implantação do sistema de que trata este
artigo, continuarão em vigor as disposições legais referentes à função
gratificada.
Artigo 329 - Ficam expressamente revogadas:
I - as disposições de leis gerais ou especiais que estabeleçam con-
tagem de tempo em divergência com o disposto no Capítulo XV do
Título II, ressalvada, todavia, a contagem, nos termos da legis-
lação ora revogada, do tempo de serviço prestado anteriormente ao
presente Estatuto;
II - a Lei nº 1.309, de 29 de novembro de 1951 e as demais dispo-
sições atinentes aos extranumerários; e
III - a Lei nº 2.576, de 14 de janeiro de 1954.
Artigo 330 - Vetado.
Artigo 331 - Revogam-se as disposições em contrário.
Palácio dos Bandeirantes, aos 28 de outubro de 1968.
2.5.20 LEI ORGÂNICA DA POLÍCIA
DO ESTADO DE SÃO PAULO
(LEI COMPLEMENTAR
N.º 207 DE 05/01/1979
LEI COMPLEMENTAR Nº 207, DE 05 DE JANEIRO DE 1979
(Atualizada até a Lei Complementar n° 1.282, de 18 de janeiro
de 2016)
Lei Orgânica da Polícia do Estado de São Paulo
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO:
Faço saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a
seguinte lei complementar:
TÍTULO I
Da Polícia do Estado de São Paulo
Artigo 1.º - A Secretaria de Estado dos Negócios da Segurança
Pública responsável pela manutenção, em todo o Estado, da ordem e
da segurança pública internas, executará o serviço policial por inter-
médio dos órgãos policiais que a integram.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Parágrafo único - Abrange o serviço policial a prevenção e
investigação criminais, o policiamento ostensivo, o trânsito e a
proteção em casos de calamidade pública, incêndio e salvamento.
Artigo 2.º - São órgãos policiais, subordinados hierárquica,
administrativa e funcionalmente ao Secretário da Segurança Pú-
blica:
I - Polícia Civil;
II - Polícia Militar.
§ 1.º - Integrarão também a Secretaria da Segurança Pú-
blica os órgãos de assessoramento do Secretário da Segurança,
que constituem a administração superior da Pasta.
§ 2.º - A organização, estrutura, atribuições e competên-
cia pormenorizada dos órgãos de que trata este artigo serão
estabelecidos por decreto, nos termos desta lei e da legislação
federal pertinente.
Artigo 3.º - São atribuições básicas:
I - Da Polícia Civil - o exercício da Polícia Judiciária, admi-
nistrativa e preventiva especializada;
II - Da Polícia Militar - o planejamento, a coordenação e a
execução do policiamento ostensivo, fardado e a prevenção e ex-
tinção de incêndios.
Artigo 4.º - Para efeito de entrosamento dos órgãos policiais
contará a administração superior com mecanismos de planejamen-
to, coordenação e controle, pelos quais se assegurem, tanto a efi-
ciência, quanto a complementaridade das ações, quando necessá-
rias a consecução dos objetivos policiais.
Artigo 5.º - Os direitos, deveres, vantagens e regime de tra-
balho dos policiais civis e militares, bem como as condições de
ingresso as classes, séries de classes, carreiras ou quadros são es-
tabelecidos em estatutos.
Artigo 6.º - É vedada, salvo com autorização expressa do
Governador em cada caso, a utilização de integrantes dos órgãos
policiais em funções estranhas ao serviço policial, sob pena de res-
ponsabilidade da autoridade que o permitir.
Parágrafo único - É considerado serviço policial, para todos os
efeitos inclusive arregimentação, o exercido em cargo, ou funções
de natureza policial, inclusive os de ensino a esta legados.
Artigo 7.º - As funções administrativas e outras de natureza
não policial serão exercidas por funcionário ou por servidor, admi-
tido nos termos da legislação vigente não pertencente às classes,
séries de classes, carreiras e quadros policiais.
Parágrafo único - Vetado.
Artigo 8.º - As guardas municipais, guardas noturnas e os ser-
viços de segurança e vigilância, autorizados por lei, ficam sujeitos
à orientação, condução e fiscalização da Secretaria da Segurança
Pública, na forma de regulamentada específica.
TÍTULO II
Da Polícia Civil
CAPÍTULO I
Das Disposições Preliminares
Artigo 9.º - Esta lei complementar estabelece as normas, os
direitos, os deveres e as vantagens dos titulares de cargos policiais
civis do Estado.
Artigo 10. - Consideram-se para os fins desta lei complementar:
I - classe: conjunto de cargos públicos de natureza policial da
mesma denominação e amplitude de vencimentos;
161
 NOÇÕES DE DIREITO
II - série de classes: conjunto de classes da mesma natureza § 1.º - Vetado.
de trabalho policial, hierarquicamente escalonadas de acordo com § 2.º - O provimento dos cargos de que trata o inciso II
o grau de complexidade das atribuições e nível de responsabili- deste artigo far-se-á por transposição, na forma prevista no
dade; artigo 27 da Lei Complementar n.º 180, de 12 de maio de 1978.
III - carreira policial: conjunto de cargos de natureza policial § 3.º - Vetado.
civil, de provimento efetivo.
Artigo 11 - São classes policiais civis aquelas constantes do CAPÍTULO II
anexo que faz parte integrante desta lei complementar. Vetado
Artigo 12 - As classes e as séries de classes policiais civis in-
tegram o Quadro da Secretaria da Segurança Pública na seguinte Artigo 13 - Vetado.
conformidade: Artigo 14 - Vetado:
I - na Tabela I (SQC-I): I - vetado;
a) Delegado Geral de Polícia; II - vetado;
b) Diretor Geral de Polícia (Departamento Policial); III - vetado;
IV - vetado;
c) Assistente Técnico de Polícia;
V - vetado.
d) Delegado Regional de Polícia;
§ 1.º - vetado.
e) Diretor de Divisão Policial;
§ 2.º - vetado.
f) Vetado; § 3.º - Vetado.
g) Vetado;
h) Assistente de Planejamento e Controle Policial; CAPÍTULO III
i) Vetado; Do Provimento de Cargos
j) Delegado de Polícia Substituto;
l) Escrivão de Polícia Chefe II; SEÇÃO I
m) Investigador de Polícia Chefe II; Das Exigências para Provimento
n) Escrivão de Polícia Chefe I;
o) Investigador de Polícia Chefe I; Artigo 15 - No provimento dos cargos policiais civis, serão
II - na Tabela II (SQC-II): exigidos os seguintes requisitos:
a) Chefe de Seção (Telecomunicação Policial); I - Para o de Delegado Geral de Polícia, ser ocupante do cargo
b) Encarregado de Setor (Telecomunicação Policial); de Delegado de Polícia de Classe Especial (vetado);
c) Chefe de Seção (Pesquisador Dactiloscópico Policial); II - Para os de Diretor Geral de Polícia, Assistente Técnico de
d) Encarregado de Setor (Pesquisador Dactiloscópico Poli- Polícia e Delegado Regional de Polícia, ser ocupante do cargo de
cial) Delegado de Polícia de Classe Especial;
e) Encarregado de Setor (Carceragem); III - vetado;
f) Chefe de Seção (Dactiloscopista Policial); IV - vetado;
g) Encarregado de Setor (Dactiloscopista Policial); V - para os de Diretor de Divisão Policial: ser ocupante, no
h) Perito Criminal Chefe; (NR) mínimo. do cargo de Delegado de Polícia de 1.ª Classe;
i) Perito Criminal Encarregado. (NR) VI - para os de Assistente de Planejamento e Controle Poli-
- Alíneas “h” e “i” acrescentadas pela Lei Complementar n° cial: ser ocupante, no mínimo, de cargo de Delegado de Polícia de
247, de 06/04/1981. 2.ª Classe;
III - na Tabela III (SQC-III) VII - para os de Escrivão de Polícia Chefe II: ser ocupante do
a) os das séries de classe de: cargo de Escrivão de Polícia III;
VIII - para os de Investigador de Polícia Chefe II: ser ocupan-
1. Delegado de Polícia;
te do cargo de Investigador de Polícia III;
2. Escrivão de Polícia;
IX - para os de Escrivão de Polícia Chefe I: ser ocupante do
3. Investigador de Polícia;
cargo de Escrivão de Polícia III ou II;
b) os das seguintes classes: X - para os de Investigador de Polícia Chefe I: ser ocupante do
1. Perito Criminal; cargo de Investigador de Polícia III ou II;
2. Técnico em Telecomunicações Policial; XI - para os de Delegado de Polícia de 5.ª Classe; ser portador
3. Operador de Telecomunicações Policial; de Diploma de Bacharel em Direito;
4. Fotógrafo (Técnica Policial); XII - para os de Delegado de Polícia de Classe Especial e de
5. Inspetor de Diversões Públicas; 2.ª Classe: ser portador de certificado de curso específico ministra-
6. Auxiliar de Necrópsia; do pela Academia de Polícia de São Paulo;
7. Pesquisador Dactiloscópico Policial; XII - Revogado.
8. Carcereiro; - Inciso XII revogado pela Lei Complementar n° 238, de
9. Dactiloscopista Policial; 27/06/1980.
10. Agente Policial; (NR) XIII - para os de Escrivão de Polícia e Investigador dc Policia:
- Item 10 com redação dada pela Lei Complementar n.º 456, ser portador de certificado de conclusão de curso de segundo grau.
de 12/5/1986. XIV - para os de Agente Policial: ser portador de certificado
11. Atendente de Necrotério Policial. de conclusão de curso de segundo grau. (NR)

Didatismo e Conhecimento 162


- Inciso XIV com redação dada pela Lei Complementar n° 858,
de 02/09/1999.
- Parágrafo único acrescentado pela Lei Complementar n° 238,
de 27/06/1980.
Parágrafo único - Revogado.
- Parágrafo único revogado pela Lei Complementar n° 503, de
06/01/1987.
SEÇÃO II
Dos Concursos Públicos
Artigo 16 - O provimento mediante nomeação para cargos po-
liciais civis, de caráter efetivo, será precedido de concurso público,
realizado em 3 (três) fases eliminatórias e sucessivas: (NR)
I - a de prova escrita ou, quando se tratar de provimento de car-
gos em relação aos quais a lei exija formação de nível universitário,
de prova escrita e títulos; (NR)
II - a de prova oral; (NR)
III - a de frequência e aproveitamento em curso de formação
técnico-profissional na Academia de Polícia. (NR)
- Artigo 16 com redação dada pela Lei Complementar n° 268,
de 25/11/1981.
Artigo 17 - Os concursos públicos terão validade máxima de
2 (dois) anos e reger-se-ão por instruções especiais que estabelece-
rão, em função da natureza do cargo:
I - tipo e conteúdo das provas e as categorias dos títulos;
II - a forma de julgamento das provas e dos títulos;
III - cursos de formação a que ficam sujeitos os candidatos
classificados;
IV - os critérios de habilitação e classificação final para fins de
nomeação;
V - as condições para provimento do cargo, referentes a:
a) capacidade, física e mental;
b) conduta na vida pública e privada e a forma de sua apuração;
c) diplomas e certificados.
Artigo 18 - São requisitos para a inscrição nos concursos:
I - ser brasileiro;
II - ter no mínimo 18 (dezoito) anos, e no máximo 45 (quarenta
e cinco) anos incompletos, à data do encerramento das inscrições;
III - não registrar antecedentes criminais;
IV - estar em gozo dos direitos políticos;
V - estar quite com o serviço militar;
VI - Revogado.
- Inciso VI revogado pela Lei Complementar n° 538, de
26/05/1988.
Parágrafo único - Para efeito de inscrição, ficam dispensados
do limite de idade, a que se refere o inciso II, os ocupantes de car-
gos policiais civis. (NR)
- Parágrafo único com redação dada pela Lei Complementar n°
350, de 25/06/1984.
Artigo 19 - Observada a ordem de classificação pela média
aritmética das notas obtidas nas provas escrita e oral (incisos I e II
do artigo 16), os candidatos, em número equivalente ao de cargos
vagos, serão matriculados no curso de formação técnico-profissio-
nal específico. (NR)
- Artigo 19 com redação dada pela Lei Complementar n° 268,
de 25/11/1981.
Artigo 20 - Os candidatos a que se refere o artigo anterior serão
admitidos, pelo Secretário da Segurança Pública, em caráter experi-
mental e transitório para a formação técnico-profissional.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 1.º - A admissão de que trata este artigo far-se-á com re-
tribuição equivalente a do vencimento e demais vantagens do
cargo vago a que se candidatar o concursando.
§ 2.º - Sendo funcionário ou servidor, o candidato matri-
culado ficara afastado do seu cargo ou função-atividade, até o
término do concurso junto à Academia de Polícia de São Pau-
lo, sem prejuízo do vencimento ou salário e demais vantagens,
contando-se-lhe o tempo de serviço para todos os efeitos legais.
§ 3.º - É facultado ao funcionário ou servidor, afastado nos
termos do parágrafo anterior, optar pela retribuição prevista
no § 1.º.
Artigo 21 - O candidato terá sua matricula cancelada e será
dispensado do curso de formação, nas hipóteses em que:
I - não atinja o mínimo de frequência estabelecida para o curso;
II - não revele aproveitamento no curso;
III - não tenha conduta irrepreensível na vida pública ou pri-
vada.
Parágrafo único - Os critérios para a apuração das condições
constantes dos incisos II e III serão fixados em regulamento.
Artigo 22 - Homologado o concurso pelo Secretário da Segu-
rança Pública, serão nomeados os candidatos aprovados, expedin-
do-se lhes certificados dos quais constará a média final.
Artigo 23 - A nomeação obedecerá a ordem de classificação
no concurso.
SEÇÃO III
Da Posse
Artigo 24 - Posse é o ato que investe o cidadão em cargo pú-
blico polícia civil.
Artigo 25 - São competentes para dar posse:
I - O Secretário da Segurança Pública, ao Delegado Geral de
Polícia;
II - O Delegado Geral de Polícia, aos Delegados de Polícia;
III - O Diretor do Departamento de Administração da Polícia
Civil, nos demais casos.
Artigo 26 - A autoridade que der posse deverá verificar, sob pena
de responsabilidade, se foram satisfeitas as condições estabelecidas
em lei ou regulamento para a investidura no cargo policial civil.
Artigo 27 - A posse verificar-se-á mediante assinatura de ter-
mo em livro próprio, assinado pelo empossado e pela autoridade
competente, após o policial civil prestar solenemente o respectivo
compromisso, cujo teor será definido pelo Secretário da Segurança
Pública.
Artigo 28 - A posse deverá verificar-se no prazo de 15 (quin-
ze) dias, contados da publicação do ato de provimento, no órgão
oficial.
§ 1.º - O prazo fixado neste artigo poderá ser prorrogado
por mais 15 (quinze) dias, a requerimento do interessado.
§ 2.º - Se a posse não se der dentro do prazo será tornado
sem efeito o ato de provimento.
Artigo 29 - A contagem do prazo a que se refere o artigo an-
terior poderá ser suspensa até o máximo de 120 (cento e vinte)
dias, a critério do órgão médico encarregado da inspeção respec-
tiva, sempre que este estabelecer exigência para a expedição de
certificado de sanidade.
Parágrafo único - O prazo a que se refere este artigo recome-
çara a fluir sempre que o candidato, sem motivo justificado, deixar
de cumprir as exigências do órgão médico.
163

SEÇÃO IV
Do Exercício
Artigo 30 - O exercício terá início dentro de 15 (quinze) dias,
contados
I - da data da posse,
II - da data da publicação do ato no caso de remoção.
Parágrafo 1.º - Quando o acesso, remoção ou transposição não
importar mudança de município, deverá o policial civil entrar em
exercício no prazo de 5 (cinco) dias.
Parágrafo 2.º - No interesse do serviço policial o Delegado
Geral de Polícia poderá determinar que os policiais civis assumam
imediatamente o exercício do cargo.
Artigo 31 - O exercício terá inicio dentro de 15 (quinze) dias,
constados: unidade diversa daquela para o qual foi designado, sal-
vo autorização do Delegado Geral de Polícia.
Artigo 32 - O Delegado de Polícia só poderá chefiar unidade
ou serviço de categoria correspondente à sua classe, ou, em caso
excepcional, à classe imediatamente superior.
Artigo 33 - Quando em exercício em unidade ou serviço de
categoria superior, nos termos deste artigo, terá o Delegado de Po-
lícia direito à percepção da diferença entre os vencimentos do seu
cargo e os do cargo de classe imediatamente superior.
Parágrafo único - Na hipótese deste artigo aplicam-se as dis-
posições do artigo 195 da Lei Complementar n. 180, de 12 de maio
de 1978.
SEÇÃO V
Da reversão “Ex Offício”
Artigo 34 - Reversão “ex offício” é o ato pelo qual o aposen-
tado reingressa no serviço policial quando insubsistentes as razões
que determinaram a aposentadoria por invalidez.
Parágrafo 1.º - A reversão só poderá efetivar-se quando, em
inspeção médica, ficar comprovada à capacidade para o exercício
do cargo.
Parágrafo 2.º - Será tornada sem efeito a reversão “ex offício”
e cassada a aposentadoria do policial civil que reverter e não to-
mar posse ou não entrar em exercício injustificadamente, dentro
do prazo legal.
Artigo 35 - A reversão far-se-á no mesmo cargo.
CAPÍTULO IV
Da Remoção
Artigo 36 - O Delegado de Polícia só poderá ser removido, de
um para o outro município (vetado):
I - a pedido;
II - por permuta;
III - com seu assentimento, após consulta.
IV - no interesse do serviço policial, com a aprovação de dois
terça do Conselho da Polícia Civil (vetado).
Artigo 37 - A remoção dos integrantes das demais séries de
classe e cargos policiais civis, de uma para outra unidade policial,
será processada:
I - a pedido;
II - por permuta;
III - no interesse do serviço policial.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 38 - A remoção só poderá ser feita, respeitada a lotação
cada unidade policial.
Artigo 39 - O policial civil não poderá, ser removido no interesse
serviço, para município diverso do de sua sede de exercício, no perío-
do de 6 (seis meses antes e até 3 (três) meses após a data das eleições.
Parágrafo único - Esta proibição vigorará no caso de eleições
federal estaduais ou municipais, isolada ou simultaneamente reali-
zadas.
Artigo 40 - É preferencial, na união de cônjuges, a sede de exer-
cício do policial civil, quando este for cabeça do casal.
CAPÍTULO V
Do Vencimento e Outras Vantagens de Ordem Pecuniária
SEÇÃO I
Do Vencimento
Artigo 41 - Aos cargos policiais civis aplicam-se os valores dos
grau das referências numéricas fixados na Tabela I da escala de ven-
cimentos do funcionalismo público civil do Estado.
- Vide Lei Complementar n° 219, de 10/07/1979.
Artigo 42 - O enquadramento das classes na escala de vencimen-
tos bem como a amplitude de vencimentos, e a velocidade evolutiva
correspondente, cada classe policial, são estabelecidos na conformi-
dade do Anexo que faz parte Integrante desta lei complementar.
- Vide Lei Complementar n° 219, de 10/07/1979.
- Vide Lei Complementar nº 247, de 06/04/1981.
SEÇÃO II
Das Vantagens de Ordem Pecuniária
SUBSEÇÃO I
Das Disposições Gerais
Artigo 43 - Além do valor do padrão do cargo e sem prejuízo
das vantagens previstas na Lei n.º 10.261, de 28 de outubro de 1978,
e demais legislação pertinente, o policial civil fará jus as seguintes
vantagens pecuniárias.
I - gratificação por regime especial de trabalho policial;
II - ajuda de custo, em caso de remoção.
SUBSEÇÃO II
Da Gratificação pelo Regime Especial de
Trabalho Policial
Artigo 44 - O exercício dos cargos policiais civis dar-se-á, ne-
cessariamente, em Regime Especial de Trabalho Policial - RETP, o
qual é caracterizado: (NR)
I - pela prestação de serviços em condições precárias de seguran-
ça, cumprimento de horário irregular, sujeito a plantões noturnos e a
chamadas a qualquer hora; (NR)
II - pela proibição do exercício de atividade remunerada, exceto
aquelas: (NR)
a) relativas ao ensino e à difusão cultural; (NR)
b) decorrentes de convênio firmado entre Estado e municípios
ou com associações e entidades privadas para gestão associada de
serviços públicos, cuja execução possa ser atribuída à Polícia Civil;
(NR)
III - pelo risco de o policial tornar-se vítima de crime no exer-
cício ou em razão de suas atribuições. (NR)
164

§ 1º - O exercício, pelo policial civil, de atividades decor-
rentes do convênio a que se refere a alínea “b” do inciso II
deste artigo dependerá: (NR)
1 - de inscrição voluntária do interessado, revestindo-se de
obrigatoriedade depois de publicadas as respectivas escalas; (NR)
2 - de estrita observância, nas escalas, do direito ao descanso
mínimo previsto na legislação em vigor. (NR)
§ 2º - À sujeição ao regime de que trata este artigo cor-
responde gratificação que se incorpora aos vencimentos para
todos os efeitos legais. (NR);
- Artigo 44 com redação dada pela Lei Complementar n°
1.249, de 03/07/2014.
Artigo 45 - Pela sujeição ao regime de que trata o artigo ante-
rior, os titulares de cargos policiais civis fazem jus a gratificação
calculada sobre o respectivo padrão de vencimento, na seguinte
conformidade: (NR)
I - de 140% (cento e quarenta por cento), os titulares de cargos
da série de classes de Delegado de Polícia, bem como titular do
cargo de Delegado Geral de Polícia; (NR)
II - de 200% (duzentos por cento), os titulares de cargos das
demais classes policiais civis. (NR)
- Artigo 45 com redação dada pela Lei Complementar n° 491,
de 23/12/1986.
SUBSEÇÃO III
Da Ajuda de Custo em Caso de Remoção
Artigo 46 - Ao policial civil removido no interesse do serviço
policial de um para outro município, será concedida ajuda de custo
correspondente a um mês de vencimento.
§ 1.º - A ajuda de custo será paga à vista da publicação do
ato de remoção no Diário Oficial.
§ 2.º - A ajuda de custo de que trata este decreto não será
devida. quando a remoção se processar a pedido ou por per-
muta.
SEÇÃO III
Das Outras Concessões
Artigo 47 - Ao policial civil licenciado para tratamento de saú-
de, em razão de moléstia profissional ou lesão recebida em servi-
ço, será concedido transporte por conta do Estado para instituição
onde deva ser atendido.
Artigo 48 - A família do policial civil que falecer fora da sede
de exercício e dentro do território nacional no desempenho de ser-
viço, será concedido transporte para, no máximo, 3 (três) pessoas
do local de domicílio ao do óbito (ida e volta).
Artigo 49 - O Secretário da Segurança Pública, por proposta
do Delegado Geral de Polícia, ouvido o Conselho da Polícia Ci-
vil, poderá conceder honrarias ou prêmios aos policiais autores de
trabalhos de relevante interesse policial ou por atos de bravura, na
forma em que for regulamentado.
Artigo 50 - O policial civil que ficar inválido ou que vier a fa-
lecer em consequência de lesões recebidas ou de doenças contraí-
das em razão do serviço será promovido à classe imediatamente
superior. (NR)
§ 1º - Se o policial civil estiver enquadrado na última classe
da carreira, ser-lhe-á atribuída a diferença entre o valor do pa-
drão de vencimento do seu cargo e o da classe imediatamente
inferior. (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 2º - A concessão do benefício será precedida da compe-
tente apuração, retroagindo seus efeitos à data da invalidez ou
da morte. (NR)
§ 3º - O policial inválido nos termos deste artigo será apo-
sentado com proventos decorrentes da promoção, observado
o disposto no parágrafo anterior. (NR)
§ 4º - Aos beneficiários do policial civil falecido nos termos
deste artigo será deferida pensão mensal correspondente aos
vencimentos integrais, observado o disposto nos parágrafos
anteriores. (NR)
- Artigo 50 com redação dada Lei Complementar n° 765, de
12/12/1994.
Artigo 51 - Ao cônjuge, companheiro ou companheira ou, na
falta destes, à pessoa que provar ter feito despesas em virtude
do falecimento do policial civil, ativo ou inativo, será concedido
auxílio-funeral, a título de benefício assistencial, de valor corres-
pondente a 1 (um) mês da respectiva remuneração. (NR)
§ 1º - O pagamento será efetuado pelo órgão competen-
te, mediante apresentação de atestado de óbito pelas pessoas
indicadas no “caput” deste artigo, ou procurador legalmente
habilitado, feita a prova de identidade. (NR)
§ 2º - No caso de ficar comprovado, por meio de compe-
tente apuração que o óbito do policial civil decorreu de lesões
recebidas no exercício de suas funções ou doenças delas decor-
rentes, o benefício será acrescido do valor correspondente a
mais 1 (um) mês da respectiva remuneração, cujo pagamento
será efetivado mediante apresentação de alvará judicial. (NR)
§ 3º - O pagamento do benefício previsto neste artigo, caso
as despesas tenham sido custeadas por terceiros, em virtude
da contratação de planos funerários, somente será efetivado
mediante apresentação de alvará judicial. (NR)
- Artigo 51 com redação dada pela Lei Complementar n°
1.123, de 01/07/2010.
Artigo 52 - O policial civil que sofrer lesões no exercício de
suas funções deverá ser encaminhado a qualquer hospital, público
ou particular às expensas do Estado.
Artigo 53 - Ao policial civil processado por ato praticado no
desempenho de função policial, será prestada assistência judiciá-
ria na forma que dispuser o regulamento.
Artigo 54 - Vetado.
Parágrafo único - Vetado.
CAPÍTULO VI
Do Direito de Petição
Artigo 55 - É assegurado a qualquer pessoa, física ou jurídi-
ca, independentemente de pagamento, o direito de petição contra
ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos. (NR)
Parágrafo único - Em nenhuma hipótese, a Administração
poderá recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar a petição,
sob pena de responsabilidade do agente. (NR)
- Artigo 55 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 56 - Qualquer pessoa poderá reclamar sobre abuso,
erro, omissão ou conduta incompatível no serviço policial. (NR)
- Artigo 56 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
165

Artigo 57 - Ao policial civil é assegurado o direito de reque-
rer ou representar, bem como, nos termos desta lei complementar,
pedir reconsideração e recorrer de decisões. (NR)
- Artigo 57 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
CAPÍTULO VII
Do Elogio
Artigo 58 - Entende-se por elogio, para os fins desta lei, a
menção nominal ou coletiva que deva constar dos assentamentos
funcionais do policial civil por atos meritórios que haja praticado.
Artigo 59 - O elogio destina-se a ressaltar:
I - morte, invalidez ou lesão corporal de natureza grave, no
cumprimento do dever;
II - ato que traduza dedicação excepcional no cumprimento do
dever, transcendendo ao que e normalmente exigível do policial
civil por disposição legal ou regulamentar e que importe ou possa
importar risco da própria segurança pessoal;
III - execução de serviços que, pela sua relevância e pelo que
representam para a instituição ou para a coletividade, mereçam ser
enaltecidos como reconhecimento pela atividade desempenhada.
Artigo 60 - Não constitui motivo para elogio o cumprimento
dos deveres impostos ao policial civil.
Artigo 61 - São competentes para determinar a inscrição de
elogios nos assentamentos do policial o Secretário da Segurança
e o Delegado Geral de Polícia, ouvido, no caso deste, o Conselho
da Polícia Civil.
Parágrafo único - Os elogios nos casos dos incisos II e III do
artigo 59 serão obrigatoriamente considerados para efeito de ava-
liação de desempenho.
CAPÍTULO VIII
Dos Deveres, das Transgressões Disciplinares e das
Responsabilidades
SEÇÃO I
Dos Deveres
Artigo 62 - São deveres do policial civil:
I - ser assíduo e pontual;
II - ser leal as instituições;
III - cumprir as normas legais e regulamentares;
IV - zelar pela economia e conservação dos bens do Estado,
especialmente daqueles cuja guarda ou utilização lhe for confiada;
V - desempenhar com zelo e presteza as missões que lhe fo-
rem contidas, usando moderadamente de força ou outro meio ade-
quado de que dispõe, para esse fim;
VI - informar incontinente toda e qualquer alteração de ende-
reço da residência e número de telefone, se houver;
VII - prestar informações corretas ou encaminhar o solicitante
a quem possa prestá-las;
VIII - comunicar o endereço onde possa ser encontrado, quan-
do dos afastamentos regulamentares;
IX - proceder na vida pública e particular de modo a dignificar
a função policial;
X - residir na sede do município onde exerça o cargo ou fun-
ção, ou onde autorizado;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
XI - frequentar, com assiduidade, para fins de aperfeiçoamen-
to e atualização de conhecimentos profissionais, cursos instituídos
periodicamente pela Academia de Polícia;
XII - portar a carteira funcional;
XIII - promover as comemorações do «Dia da Policia» a 21
de abril, ou delas participar, exaltando o vulto de Joaquim José da
Silva Xavier, o Tiradentes, Patrono da Polícia;
XIV - ser leal para com os companheiros de trabalho e com
eles cooperar e manter espirito de solidariedade;
XV - estar em dia com as normas de interesse policial;
XVI - divulgar para conhecimento dos subordinados as nor-
mas referidas no inciso anterior;
XVII - manter discrição sobre os assuntos da repartição e, es-
pecialmente, sobre despachos, decisões e providências.
SEÇÃO II
Das Transgressões Disciplinares
Artigo 63 - São transgressões disciplinares:
I - manter relações de amizade ou exibir-se em público com
pessoas de notórios e desabonadores antecedentes criminais, salvo
por motivo de serviço;
II - constituir-se procurador de partes ou servir de intermediá-
rio, perante qualquer repartição pública, salvo quando se tratar de
interesse de cônjuge ou parente até segundo grau;
III - descumprir ordem superior salvo quando manifestamente
ilegal, representando neste caso; IV - não tomar as providências
necessárias ou deixar de comunicar, imediatamente, à autoridade
competente, faltas ou irregularidades de que tenha conhecimento;
V - deixar de oficiar tempestivamente nos expedientes que lhe
forem encaminhados;
VI - negligenciar na execução de ordem legítima;
VII - interceder maliciosamente em favor de parte;
VIII - simular doença para esquivar-se ao cumprimento de
obrigação;
IX - faltar, chegar atrasado ou abandonar escala de serviço ou
plantões, ou deixar de comunicar, com antecedência, à autoridade
a que estiver subordinado, a impossibilidade de comparecer à re-
partição, salvo por motivo justo;
X - permutar horário de serviço ou execução de tarefa sem
expressa permissão da autoridade competente;
XI - usar vestuário incompatível com o decoro da função;
XII - descurar de sua aparência física ou do asseio;
XIII - apresentar-se ao trabalho alcoolizado ou sob efeito de
substância que determine dependência física ou psíquica;
XIV - lançar intencionalmente, em registros oficiais, papeis ou
quaisquer expedientes, dados errôneos, incompletos ou que pos-
sam induzir a erro, bem como inserir neles anotações indevidas;
XV - faltar, salvo motivo relevante a ser comunicado por es-
crito no primeiro dia em que comparecer à sua sede de exercício,
a ato processual, judiciário ou administrativo, do qual tenha sido
previamente cientificado;
XVI - utilizar, para fins particulares, qualquer que seja o pre-
texto, material pertencente ao Estado;
XVII - interferir indevidamente em assunto de natureza poli-
cial, que não seja de sua competência;
XVIII - fazer uso indevido de bens ou valores que lhe che-
guem as mãos, em decorrência da função, ou não entregá-los, com
a brevidade possível, a quem de direito;
166

XIX - exibir, desnecessariamente, arma, distintivo ou algema;
XX - deixar de ostentar distintivo quando exigido para o serviço;
XXI - deixar de identificar-se, quando solicitado ou quando as
circunstâncias o exigirem;
XXII - divulgar ou propiciar a divulgação, sem autorização da
autoridade competente, através da imprensa escrita, falada ou tele-
visada, de fato ocorrido na repartição.
XXIII - promover manifestações contra atos da administração
ou movimentos de apreço ou desapreço a qualquer autoridade;
XXIV - referir-se de modo depreciativo às autoridades e a atos
da administração pública, qualquer que seja o meio empregado para
esse fim;
XXV - retirar, sem prévia autorização da autoridade competen-
te, qualquer objeto ou documentos da repartição;
XXVI - tecer comentários que possam gerar descrédito da ins-
tituição policial;
XXVII - valer-se do cargo com o fim, ostensivo ou velado, de
obter proveito de qualquer natureza para si ou para terceiros;
XXVIII - deixar de reassumir exercício sem motivo justo, ao
final dos afastamentos regulares ou, ainda depois de saber que qual-
quer deste foi interrompido por ordem superior;
XXIX - atribuir-se qualidade funcional diversa do cargo ou fun-
ção que exerce;
XXX - fazer uso indevido de documento funcional, arma, alge-
ma ou bens da repartição ou cedê-los a terceiro;
XXXI - maltratar ou permitir maltrato físico ou moral a preso
sob sua guarda;
XXXII - negligenciar na revista a preso;
XXXIII - desrespeitar ou procrastinar o cumprimento de deci-
são ou ordem judicial;
XXXIV - tratar o superior hierárquico, subordinado ou colega
sem o devido respeito ou deferência;
XXXV - faltar à verdade no exercício de suas funções;
XXXVI - deixar de comunicar incontinente à autoridade com-
petente informação que tiver sobre perturbação da ordem pública ou
qualquer fato que exija intervenção policial;
XXXVII - dificultar ou deixar de encaminhar expediente à au-
toridade competente, se não estiver na sua alçada resolvê-lo;
XXXVIII - concorrer para o não cumprimento ou retardamento
de ordem de autoridade competente;
XXXIX - deixar, sem justa causa, de submeter-se a inspeção
médica determinada por lei ou pela autoridade competente;
XL - deixar de concluir nos prazos legais, sem motivo justo,
procedimento de polícia judiciária, administrativos ou disciplinares;
XLI - cobrar taxas ou emolumentos não previstos em lei;
XLII - expedir identidade funcional ou qualquer tipo de creden-
cial a quem não exerça cargo ou função policial civil;
XLIII - deixar de encaminhar ao órgão competente, para tra-
tamento ou inspeção médica, subordinado que apresentar sintomas
de intoxicação habitual por álcool, entorpecente ou outra substância
que determine dependência física ou psíquica, ou de comunicar tal
fato, se incompetente, à autoridade que o for;
XLIV - dirigir viatura policial com imprudência, imperícia, ne-
gligência ou sem habilitação;
XLV - manter transação ou relacionamento indevido com pre-
so, pessoa em custódia ou respectivos familiares;
XLVI - criar animosidade, velada ou ostensivamente, entre su-
balternos e superiores ou entre colegas, ou indispô-los de qualquer
forma;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
XLVII - atribuir ou permitir que se atribua a pessoa estranha
à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de en-
cargos policiais;
XLVIII - praticar a usura em qualquer de suas formas;
XLIX - praticar ato definido em lei como abuso de poder;
L - aceitar representação de Estado estrangeiro, sem autoriza-
ção do Presidente da República;
LI - tratar de interesses particulares na repartição;
LII - exercer comércio entre colegas, promover ou subscrever
listas de donativos dentro da repartição;
LIII - exercer comércio ou participar de sociedade comercial
salvo como acionista, cotista ou comanditário;
LIV - exercer, mesmo nas horas de folga, qualquer outro em-
prego ou função, exceto atividade relativa ao ensino e à difusão
cultural, quando compatível com a atividade policial;
LV - exercer pressão ou influir junto a subordinado para forçar
determinada solução ou resultado.
Artigo 64 - É vedado ao policial civil trabalhar sob as ordens
imediatas de parentes, até segundo grau, salvo quando se tratar
de função de confiança e livre escolha, não podendo exceder de 2
(dois) o número de auxiliares nestas condições.
SEÇÃO III
Das responsabilidades
Artigo 65 - O policial responde civil, penal e administrativa-
mente pelo exercício irregular de suas atribuições, ficando sujeito,
cumulativamente, às respectivas cominações.
§ 1º - A responsabilidade administrativa é independente da
civil e da criminal. (NR)
§ 2º - Será reintegrado ao serviço público, no cargo que
ocupava e com todos os direitos e vantagens devidas, o servi-
dor absolvido pela Justiça, mediante simples comprovação do
trânsito em julgado de decisão que negue a existência de sua
autoria ou do fato que deu origem à sua demissão. (NR)
§ 3º - O processo administrativo só poderá ser sobrestado
para aguardar decisão judicial por despacho motivado da au-
toridade competente para aplicar a pena. (NR)
- §§1º ao §3º acrescentados pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 66 - A responsabilidade civil decorre de procedimento
doloso ou culposo, que importe prejuízo à Fazenda Pública ou a
terceiros.
Parágrafo único - A importância da indenização será descon-
tada dos vencimentos e vantagens e o desconto não excederá à
décima parte do valor destes.
CAPÍTULO IX
Das Penalidades, da Extinção da Punibilidade das Provi-
dências Preliminares (NR)
- Capítulo IX com redação dada pela Lei Complementar
n° 922, de 02/07/2002.
SEÇÃO I
Artigo 67 - São penas disciplinares principais:
I - advertência;
II - repreensão;
III - multa;
167

IV - suspensão;
V - demissão;
VI - demissão a bem do serviço público;
VII - cassação de aposentadoria ou disponibilidade.
Artigo 68 - Constitui pena disciplinar a remoção compulsória,
que poderá ser aplicada cumulativamente com as penas previstas
nos incisos II, III e IV do artigo anterior quando em razão da falta
cometida houver conveniência nesse afastamento para o serviço
policial.
Parágrafo único - Quando se tratar de Delegado de Polícia,
para a aplicação da pena prevista neste artigo deverá ser observado
o disposto no artigo 36, inciso IV.
Artigo 69 - Na aplicação das penas disciplinares serão con-
siderados a natureza, a gravidade, os motivos determinantes e a
repercussão da infração, os danos causados, a personalidade e os
antecedentes do agente, a intensidade do dolo ou o grau de culpa.
Artigo 70 - Para a aplicação das penas previstas no artigo 67
são competentes: (NR)
I - o Governador; (NR)
II - o Secretário da Segurança Pública; (NR)
III - o Delegado Geral de Polícia, até a de suspensão; (NR)
IV - o Delegado de Polícia Diretor da Corregedoria, até a de
suspensão limitada a 60 (sessenta) dias; (NR)
V - os Delegados de Polícia Corregedores Auxiliares, até a de
repreensão. (NR)
§ 1º - Compete exclusivamente ao Governador do Estado,
a aplicação das penas de demissão, demissão a bem do serviço
público e cassação de aposentadoria ou disponibilidade a Dele-
gado de Polícia. (NR)
§ 2º - Compete às autoridades enumeradas neste artigo,
até o inciso III, inclusive, a aplicação de pena a Delegado de
Polícia. (NR)
§ 3º - Para o exercício da competência prevista nos incisos
I e II será ouvido o órgão de consultoria jurídica. (NR)
§ 4º - Para a aplicação da pena prevista no artigo 68 é com-
petente o Delegado Geral de Polícia. (NR)
- Artigo 70 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 71 - A pena de advertência será aplicada verbalmente,
no caso de falta de cumprimento dos deveres, ao infrator primário.
Parágrafo único - A pena de advertência não acarreta perda de
vencimentos ou de qualquer vantagem de ordem funcional, mas
contará pontos negativos na avaliação de desempenho.
Artigo 72 - A pena de repreensão será aplicada por escrito,
no caso de transgressão disciplinar, sendo o infrator primário e na
reincidência de falta de cumprimento dos deveres.
Parágrafo único - A pena de repreensão poderá ser transforma-
da em advertência, aplicada por escrito e sem publicidade.
Artigo 73 - A pena de suspensão, que não excederá de 90 (no-
venta) dias, será aplicada nos casos de:
I - descumprimento dos deveres e transgressão disciplinar,
ocorrendo dolo ou má fé;
II - reincidência em falta já punida com repreensão.
Parágrafo 1.º - O policial suspenso perderá, durante o período
da suspensão, todos os direitos e vantagens decorrentes do exercí-
cio do cargo.
Parágrafo 2.º - A autoridade que aplicar a pena de suspensão
poderá convertê-la em multa, na base de 50% (cinquenta por cen-
to), por dia, do vencimento e demais vantagens, sendo o policial,
neste caso, obrigado a permanecer em serviço.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 74 - Será aplicada a pena de demissão nos casos de:
I - abandono de cargo;
II - procedimento irregular, de natureza grave;
III - ineficiência intencional e reiterada no serviço;
IV - aplicação indevida de dinheiros públicos;
V - insubordinação grave.
VI - ausência ao serviço, sem causa justificável, por mais de 45
(quarenta e cinco) dias, interpoladamente, durante um ano. (NR)
- Inciso VI acrescentado pela Lei Complementar n° 922, de
02/07/2002.
Artigo 75 - Será aplicada a pena de demissão a bem do serviço
público, nos casos de:
I - conduzir-se com incontinência pública e escandalosa e pra-
ticar Jogos proibidos;
II - praticar ato definido como crime contra a Administração
Pública, a Fé Pública e a Fazenda Pública ou previsto na Lei de
Segurança Nacional;
III - revelar dolosamente segredos de que tenha conhecimento
em razão do cargo ou função, com prejuízo para o Estado ou par-
ticulares;
IV - praticar ofensas físicas contra funcionários, servidores ou
particulares, salvo em legitíma defesa;
V - causar lesão dolosa ao patrimônio ou aos cofres públicos;
VI - exigir, receber ou solicitar vantagem indevida, diretamen-
te ou por intermédio de outrem, ainda que fora de suas funções,
mas em razão destas;
VII - provocar movimento de paralisação total ou parcial do
serviço policial ou outro qualquer serviço, ou dele participar;
VIII - pedir ou aceitar empréstimo de dinheiro ou valor de
pessoas que tratem de interesses ou os tenham na repartição, ou
estejam sujeitos à sua fiscalização;
IX - exercer advocacia administrativa.
X - praticar ato definido como crime hediondo, tortura, tráfico
ilícito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo; (NR)
XI - praticar ato definido como crime contra o Sistema Finan-
ceiro, ou de lavagem ou ocultação de bens, direitos ou valores;
(NR)
XII - praticar ato definido em lei como de improbidade. (NR)
- Incisos X a XII acrescentados pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 76 - O ato que cominar pena ao policial civil mencio-
nará, sempre, a disposição legal em que se fundamenta.
§ 1.º - Desse ato será dado conhecimento ao órgão do pes-
soal, para registro e publicidade, no prazo de 8 (oito) dias, des-
de que não se tenha revestido de reserva.
§ 2.º - As penas previstas nos incisos I a IV do artigo 67,
quando aplicadas aos integrantes da carreira de Delegado de
Polícia, revestir-se-ão sempre de reserva.
Artigo 77 - Será aplicada a pena de cassação de aposentadoria
ou disponibilidade, se ficar provado que o inativo:
I - praticou, quando em atividade, falta para a qual é cominada
nesta lei a pena de demissão ou de demissão a bem do serviço
público;
II - aceitou ilegalmente cargo ou função pública;
III - aceitou representação de Estado estrangeiro sem previa
autorização do Presidente da República.
Artigo 78 - Constitui motivo de exclusão de falta disciplinar a
não exigibilidade de outra conduta do policial civil.
Artigo 79 - Independe do resultado de eventual ação penal a
aplicação das penas disciplinares previstas neste Estatuto.
168

SEÇÃO II
Da Extinção da Punibilidade
Artigo 80 - Extingue-se a punibilidade pela prescrição: (NR)
I - da falta sujeita à pena de advertência, repreensão, multa ou
suspensão, em 2 (dois) anos; (NR)
II - da falta sujeita à pena de demissão, demissão a bem do
serviço público e de cassação da aposentadoria ou disponibilidade,
em 5 (cinco) anos; (NR)
III - da falta prevista em lei como infração penal, no prazo de
prescrição em abstrato da pena criminal, se for superior a 5 (cinco)
anos. (NR)
§ 1º - A prescrição começa a correr: (NR)
1 - do dia em que a falta for cometida; (NR)
2 - do dia em que tenha cessado a continuação ou a permanên-
cia, nas faltas continuadas ou permanentes. (NR)
§ 2º - Interrompe a prescrição a portaria que instaura sin-
dicância e a que instaura processo administrativo. (NR)
§ 3º - O lapso prescricional corresponde: (NR)
1 - na hipótese de desclassificação da infração, ao da pena efe-
tivamente aplicada; (NR)
2 - na hipótese de mitigação ou atenuação, ao da pena em tese
cabível. (NR)
§ 4º - A prescrição não corre: (NR)
1 - enquanto sobrestado o processo administrativo para aguar-
dar decisão judicial, na forma do § 3º do artigo 65; (NR)
2 - enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a ser
restabelecido. (NR)
§ 5º - A decisão que reconhecer a existência de prescrição
deverá determinar, desde logo, as providências necessárias à
apuração da responsabilidade pela sua ocorrência. (NR)
- Artigo 80 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 81 - Extingue-se, ainda, a punibilidade:
I - Pela morte do agente;
II - Pela anistia administrativa;
III - Pela retroatividade da lei que não considere o fato como
falta
Artigo 82 - O policial civil que, sem justa causa, deixar de
atender a qualquer exigência para cujo cumprimento seja marcado
prazo certo, terá suspenso o pagamento de seu vencimento ou re-
muneração até que satisfaça essa exigência.
Parágrafo único - Aplica-se aos aposentados ou em disponibi-
lidade o disposto neste artigo.
Artigo 83 - Deverão constar do assentamento individual do po-
licial civil as penas que lhe forem impostas.
SEÇÃO III
Das Providências Preliminares (NR)
- Seção III com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 84 - A autoridade policial que, por qualquer meio, tiver
conhecimento de irregularidade praticada por policial civil, comu-
nicará imediatamente o fato ao órgão corregedor, sem prejuízo das
medidas urgentes que o caso exigir. (NR)
Parágrafo único - Ao instaurar procedimento administrativo
ou de polícia judiciária contra policial civil, a autoridade que o
presidir comunicará o fato ao Delegado de Polícia Diretor da
Corregedoria. (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
- Artigo 84 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 85 - A autoridade corregedora realizará apuração preli-
minar, de natureza simplesmente investigativa, quando a infração
não estiver suficientemente caracterizada ou definida autoria. (NR)
§ 1º - O início da apuração será comunicado ao Delegado
de Polícia Diretor da Corregedoria, devendo ser concluída e a
este encaminhada no prazo de 30 (trinta) dias. (NR)
§ 2º - Não concluída no prazo a apuração, a autoridade
deverá imediatamente encaminhar ao Delegado de Polícia Di-
retor da Corregedoria relatório das diligências realizadas e
definir o tempo necessário para o término dos trabalhos. (NR)
§ 3º - Ao concluir a apuração preliminar, a autoridade de-
verá opinar fundamentadamente pelo arquivamento ou pela
instauração de sindicância ou processo administrativo. (NR)
- Artigo 85 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 86 - Determinada a instauração de sindicância ou pro-
cesso administrativo, ou no seu curso, havendo conveniência para
a instrução ou para o serviço policial, poderá o Delegado Geral de
Polícia, por despacho fundamentado, ordenar as seguintes provi-
dências: (NR)
I - afastamento preventivo do policial civil, quando o reco-
mendar a moralidade administrativa ou a repercussão do fato, sem
prejuízo de vencimentos ou vantagens, até 180 (cento e oitenta)
dias, prorrogáveis uma única vez por igual período; (NR)
II - designação do policial acusado para o exercício de ativi-
dades exclusivamente burocráticas até decisão final do procedi-
mento; (NR)
III - recolhimento de carteira funcional, distintivo, armas e
algemas; (NR)
IV - proibição do porte de armas; (NR)
V - comparecimento obrigatório, em periodicidade a ser esta-
belecida, para tomar ciência dos atos do procedimento. (NR)
§ 1º - O Delegado de Polícia Diretor da Corregedoria, ou
qualquer autoridade que determinar a instauração ou presidir
sindicância ou processo administrativo, poderá representar ao
Delegado Geral de Polícia para propor a aplicação das medi-
das previstas neste artigo, bem como sua cessação ou altera-
ção. (NR)
§ 2º - O Delegado Geral de Polícia poderá, a qualquer mo-
mento, por despacho fundamentado, fazer cessar ou alterar as
medidas previstas neste artigo. (NR)
§ 3º - O período de afastamento preventivo computa- se
como de efetivo exercício, não sendo descontado da pena de
suspensão eventualmente aplicada. (NR)
- Artigo 86 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
CAPÍTULO X
Do Procedimento Disciplinar (NR)
- Capítulo X com redação dada pela Lei Complementar
n° 922, de 02/07/2002.
SEÇÃO I
Das Disposições Gerais
Artigo 87 - A apuração das infrações será feita mediante sin-
dicância ou processo administrativo, assegurados o contraditório e
a ampla defesa. (NR).
169

- Artigo 87 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 88 - Será instaurada sindicância quando a falta discipli-
nar, por sua natureza, possa determinar as penas de advertência, re-
preensão, multa e suspensão. (NR)
- Artigo 88 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 89 - Será obrigatório o processo administrativo quando a
falta disciplinar, por sua natureza, possa determinar a pena de demis-
são, demissão a bem do serviço público, cassação de aposentadoria
ou disponibilidade. (NR)
§ 1º - Não será instaurado processo para apurar abandono
de cargo, se o servidor tiver pedido exoneração. (NR)
§ 2º - Extingue-se o processo instaurado exclusivamente para
apurar abandono de cargo, se o indiciado pedir exoneração até
a data designada para o interrogatório, ou por ocasião deste. (NR)
- Artigo 89 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
SEÇÃO II
Da Sindicância
Artigo 90 - São competentes para determinar a instauração de
sindicância as autoridades enumeradas no artigo 70. (NR)
Parágrafo único - Quando a determinação incluir Delegado de
Polícia, a competência é das autoridades enumeradas no artigo 70,
até o inciso IV, inclusive. (NR)
- Artigo 90 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 91 - Instaurada a sindicância, a autoridade que a presidir
comunicará o fato à Corregedoria Geral da Polícia Civil e ao órgão
setorial de pessoal. (NR)
- Artigo 91 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 92 - Aplicam-se à sindicância as regras previstas nesta
lei complementar para o processo administrativo, com as seguintes
modificações: (NR)
I - a autoridade sindicante e cada acusado poderão arrolar até 3
(três) testemunhas; (NR)
II - a sindicância deverá estar concluída no prazo de 60 (sessen-
ta) dias; (NR)
III - com o relatório, a sindicância será enviada à autoridade
competente para a decisão. (NR)
- Artigo 92 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 93 - O Delegado Geral de Polícia poderá, quando enten-
der conveniente, solicitar manifestação do Conselho da Polícia Civil,
antes de opinar ou proferir decisão em sindicância. (NR)
- Artigo 93 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
SEÇÃO III
Do Processo Administrativo
Artigo 94 - São competentes para determinar a instauração de
processo administrativo as autoridades enumeradas no artigo 70, até
o inciso IV, inclusive. (NR)
Parágrafo único - Quando a determinação incluir Delegado de
Polícia, a competência é das autoridades enumeradas no artigo 70,
até o inciso III, inclusive. (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
- Artigo 94 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 95 - O processo administrativo será presidido por De-
legado de Polícia, que designará como secretário um Escrivão de
Polícia. (NR)
Parágrafo único - Havendo imputação contra Delegado de Po-
lícia, a autoridade que presidir a apuração será de classe igual ou
superior à do acusado. (NR)
- Artigo 95 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 96 - Não poderá ser encarregado da apuração, nem
atuar como secretário, amigo íntimo ou inimigo, parente consan-
guíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau in-
clusive, cônjuge, companheiro ou qualquer integrante do núcleo
familiar do denunciante ou do acusado, bem assim o subordinado
deste. (NR)
Parágrafo único - A autoridade ou o funcionário designado
deverão comunicar, desde logo, à autoridade competente, o impe-
dimento que houver. (NR)
- Artigo 96 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 97 - O processo administrativo deverá ser instaurado
por portaria, no prazo improrrogável de 8 (oito) dias do recebimen-
to da determinação, e concluído no de 90 (noventa) dias da citação
do acusado. (NR)
§ 1º - Da portaria deverá constar o nome e a identificação
do acusado, a infração que lhe é atribuída, com descrição su-
cinta dos fatos e indicação das normas infringidas. (NR)
§ 2º - Vencido o prazo, caso não concluído o processo, a
autoridade deverá imediatamente encaminhar ao Delegado de
Polícia Diretor da Corregedoria relatório indicando as provi-
dências faltantes e o tempo necessário para término dos tra-
balhos. (NR)
§ 3º - Caso o processo não esteja concluído no prazo de 180
(cento e oitenta) dias, o Delegado de Polícia Diretor da Corre-
gedoria deverá justificar o fato circunstanciadamente ao De-
legado Geral de Polícia e ao Secretário da Segurança Pública.
(NR)
- Artigo 97 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 98 - Autuada a portaria e demais peças preexistentes,
designará o presidente dia e hora para audiência de interrogatório,
determinando a citação do acusado e a notificação do denunciante,
se houver. (NR)
§ 1º - O mandado de citação deverá conter: (NR)
1 - cópia da portaria; (NR)
2 - data, hora e local do interrogatório, que poderá ser acom-
panhado pelo advogado do acusado; (NR)
3 - data, hora e local da oitiva do denunciante, se houver, que
deverá ser acompanhada pelo advogado do acusado; (NR)
4 - esclarecimento de que o acusado será defendido por advo-
gado dativo, caso não constitua advogado próprio; (NR)
5 - informação de que o acusado poderá arrolar testemunhas
e requerer provas, no prazo de 3 (três) dias após a data designada
para seu interrogatório; (NR)
6 - advertência de que o processo será extinto se o acusado
pedir exoneração até o interrogatório, quando se tratar exclusiva-
mente de abandono de cargo. (NR)
170

§ 2º - A citação do acusado será feita pessoalmente, no mí-
nimo 2 (dois) dias antes do interrogatório, por intermédio do
respectivo superior hierárquico, ou diretamente, onde possa
ser encontrado. (NR)
§ 3º - Não sendo encontrado, furtando-se o acusado à cita-
ção ou ignorando-se seu paradeiro, a citação far-se-á por edi-
tal, publicado uma vez no Diário Oficial do Estado, no mínimo
10 (dez) dias antes do interrogatório. (NR)
- Artigo 98 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 99 - Havendo denunciante, este deverá prestar declara-
ções, no interregno entre a data da citação e a fixada para o interro-
gatório do acusado, sendo notificado para tal fim. (NR)
§ 1º - A oitiva do denunciante deverá ser acompanhada
pelo advogado do acusado, próprio ou dativo. (NR)
§ 2º - O acusado não assistirá à inquirição do denunciante;
antes porém de ser interrogado, poderá ter ciência das decla-
rações que aquele houver prestado. (NR)
- Artigo 99 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 100 - Não comparecendo o acusado, será, por despa-
cho, decretada sua revelia, prosseguindo-se nos demais atos e ter-
mos do processo. (NR)
- Artigo 100 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 101 - Ao acusado revel será nomeado advogado dativo.
(NR)
- Artigo 101 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 102 - O acusado poderá constituir advogado que o re-
presentará em todos os atos e termos do processo. (NR)
§ 1º - É faculdade do acusado tomar ciência ou assistir aos
atos e termos do processo, não sendo obrigatória qualquer no-
tificação. (NR)
§ 2º - O advogado será intimado por publicação no Diário
Oficial do Estado, de que conste seu nome e número de inscri-
ção na Ordem dos Advogados do Brasil, bem como os dados
necessários à identificação do procedimento. (NR)
§ 3º - Não tendo o acusado recursos financeiros ou negan-
do-se a constituir advogado, o presidente nomeará advogado
dativo. (NR)
§ 4º - O acusado poderá, a qualquer tempo, constituir ad-
vogado para prosseguir na sua defesa. (NR)
- Artigo 102 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 103 - Comparecendo ou não o acusado ao interrogató-
rio, inicia-se o prazo de 3 (três) dias para requerer a produção de
provas, ou apresentálas. (NR)
§ 1º - Ao acusado é facultado arrolar até 5 (cinco) testemu-
nhas. (NR)
§ 2º - A prova de antecedentes do acusado será feita exclu-
sivamente por documentos, até as alegações finais. (NR)
§ 3º - Até a data do interrogatório, será designada a au-
diência de instrução. (NR)
- Artigo 103 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 104 - Na audiência de instrução, serão ouvidas, pela
ordem, as testemunhas arroladas pelo presidente, em número não
superior a 5 (cinco), e pelo acusado. (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Parágrafo único - Tratando-se de servidor público, seu compa-
recimento poderá ser solicitado ao respectivo superior imediato com
as indicações necessárias. (NR)
- Artigo 104 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 105 - A testemunha não poderá eximir-se de depor, salvo
se for ascendente, descendente, cônjuge, ainda que legalmente sepa-
rado, companheiro, irmão, sogro e cunhado, pai, mãe ou filho ado-
tivo do acusado, exceto quando não for possível, por outro modo,
obter-se ou integrar-se a prova do fato e de suas circunstâncias. (NR)
§ 1º - Se o parentesco das pessoas referidas for com o de-
nunciante, ficam elas proibidas de depor, observada a exceção
deste artigo. (NR)
§ 2º - Ao policial civil que se recusar a depor, sem justa cau-
sa, será pela autoridade competente aplicada a sanção a que se
refere o artigo 82, mediante comunicação do presidente. (NR)
§ 3º - O policial civil que tiver de depor como testemunha
fora da sede de seu exercício, terá direito a transporte e diárias
na forma da legislação em vigor, podendo ainda expedir-se pre-
catória para esse efeito à autoridade do domicílio do depoente.
(NR)
§ 4º - São proibidas de depor as pessoas que, em razão de
função, ministério, ofício ou profissão, devam guardar segredo,
salvo se, desobrigadas pela parte interessada, quiserem dar o
seu testemunho. (NR)
- Artigo 105 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 106 - A testemunha que morar em comarca diversa po-
derá ser inquirida pela autoridade do lugar de sua residência, expe-
dindo-se, para esse fim, carta precatória, com prazo razoável, inti-
mada a defesa. (NR)
§ 1º - Deverá constar da precatória a síntese da imputação e
os esclarecimentos pretendidos. (NR)
§ 2º - A expedição da precatória não suspenderá a instrução
do procedimento. (NR)
§ 3º - Findo o prazo marcado, o procedimento poderá pros-
seguir até final decisão; a todo tempo, a precatória, uma vez de-
volvida, será juntada aos autos. (NR)
- Artigo 106 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 107 - As testemunhas arroladas pelo acusado compare-
cerão à audiência designada independente de notificação. (NR)
§ 1º - Deverá ser notificada a testemunha cujo depoimento
for relevante e que não comparecer espontaneamente. (NR)
§ 2º - Se a testemunha não for localizada, a defesa poderá
substitui-la, se quiser, levando na mesma data designada para a
audiência outra testemunha, independente de notificação. (NR)
- Artigo 107 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 108 - Em qualquer fase do processo, poderá o presiden-
te, de ofício ou a requerimento da defesa, ordenar diligências que
entenda convenientes. (NR)
§ 1º - As informações necessárias à instrução do processo
serão solicitadas diretamente, sem observância de vinculação
hierárquica, mediante ofício, do qual cópia será juntada aos au-
tos. (NR)
§ 2º - Sendo necessário o concurso de técnicos ou peritos
oficiais, o presidente os requisitará, observados os impedimen-
tos do artigo 105. (NR)
171

- Artigo 108 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 109 - Durante a instrução, os autos do procedimento ad-
ministrativo permanecerão na repartição competente. (NR)
§ 1º - Será concedida vista dos autos ao acusado, mediante
simples solicitação, sempre que não prejudicar o curso do proce-
dimento. (NR)
§ 2º - A concessão de vista será obrigatória, no prazo para
manifestação do acusado ou para apresentação de recursos, me-
diante publicação no Diário Oficial do Estado. (NR)
§ 3º - Ao advogado é assegurado o direito de retirar os autos
da repartição, mediante recibo, durante o prazo para manifesta-
ção de seu representado, salvo na hipótese de prazo comum, de
processo sob regime de segredo de justiça ou quando existirem
nos autos documentos originais de difícil restauração ou ocorrer
circunstância relevante que justifique a permanência dos autos
na repartição, reconhecida pela autoridade em despacho moti-
vado. (NR)
- Artigo 109 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 110 - Somente poderão ser indeferidos pelo presidente,
mediante decisão fundamentada, os requerimentos de nenhum in-
teresse para o esclarecimento do fato, bem como as provas ilícitas,
impertinentes, desnecessárias ou protelatórias. (NR)
- Artigo 110 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 111 - Quando, no curso do procedimento, surgirem fatos
novos imputáveis ao acusado, poderá ser promovida a instauração de
novo procedimento para sua apuração, ou, caso conveniente, aditada
a portaria, reabrindo-se oportunidade de defesa. (NR)
- Artigo 111 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 112 - Encerrada a fase probatória, dar-se-á vista dos autos
à defesa, que poderá apresentar alegações finais, no prazo de 7 (sete)
dias. (NR)
Parágrafo único - Não apresentadas no prazo as alegações finais,
o presidente designará advogado dativo, assinando-lhe novo prazo.
(NR)
- Artigo 112 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 113 - O relatório deverá ser apresentado no prazo de 10
(dez) dias, contados da apresentação das alegações finais. (NR)
§ 1º - O relatório deverá descrever, em relação a cada acu-
sado, separadamente, as irregularidades imputadas, as provas
colhidas e as razões de defesa, propondo a absolvição ou punição
e indicando, nesse caso, a pena que entender cabível. (NR)
§ 2º - O relatório deverá conter, também, a sugestão de quais-
quer outras providências de interesse do serviço público. (NR)
- Artigo 113 com redação dada pela Lei Complementar n° 922,
de 02/07/2002.
Artigo 114 - Relatado, o processo será encaminhado ao Delega-
do Geral de Polícia, que o submeterá ao Conselho da Polícia Civil, no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas. (NR)
§ 1º - O Presidente do Conselho da Polícia Civil, no prazo
de 20 (vinte) dias, poderá determinar a realização de diligência,
sempre que necessário ao esclarecimento dos fatos. (NR)
§ 2º - Determinada a diligência, a autoridade encarregada do
processo administrativo terá prazo de 15 (quinze) dias para seu
cumprimento, abrindo vista à defesa para manifestar-se em 5
(cinco) dias. (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 3º - Cumpridas as diligências, o Conselho da Polícia Civil
emitirá parecer conclusivo, no prazo de 20 (vinte) dias, enca-
minhando os autos ao Delegado Geral de Polícia. (NR)
§ 4º - O Delegado Geral de Polícia, no prazo de 10 (dez)
dias, emitirá manifestação conclusiva e encaminhará o proces-
so administrativo à autoridade competente para decisão. (NR)
§ 5º - A autoridade que proferir decisão determinará os
atos dela decorrentes e as providências necessárias a sua exe-
cução. (NR)
- Artigo 114 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 115 - Terão forma processual resumida, quando pos-
sível, todos os termos lavrados pelo secretário, quais sejam: au-
tuação, juntada, conclusão, intimação, data de recebimento, bem
como certidões e compromissos. (NR)
Parágrafo único - Toda e qualquer juntada aos autos se fará
na ordem cronológica da apresentação, rubricando o presidente as
folhas acrescidas. (NR)
- Artigo 115 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 116 - Não será declarada a nulidade de nenhum ato
processual que não houver influído na apuração da verdade subs-
tancial ou diretamente na decisão do processo ou sindicância. (NR)
- Artigo 116 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 117 - É defeso fornecer à imprensa ou a outros meios
de divulgação notas sobre os atos processuais, salvo no interesse
da Administração, a juízo do Delegado Geral de Polícia. (NR)
- Artigo 117 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 118 - Decorridos 5 (cinco) anos de efetivo exercício,
contados do cumprimento da sanção disciplinar, sem cometimento
de nova infração, não mais poderá aquela ser considerada em pre-
juízo do infrator, inclusive para efeito de reincidência. (NR)
- Artigo 118 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
SEÇÃO IV (NR)
Dos Recursos (NR)
- Seção inserida pela Lei Complementar n° 922, de
02/07/2002.
Artigo 119 - Caberá recurso, por uma única vez, da decisão
que aplicar penalidade. (NR)
§ 1º - O prazo para recorrer é de 30 (trinta) dias, conta-
dos da publicação da decisão impugnada no Diário Oficial do
Estado. (NR)
§ 2º - Tratando-se de pena de advertência, sem publici-
dade, o prazo será contado da data em que o policial civil for
pessoalmente intimado da decisão. (NR)
§ 3º - Do recurso deverá constar, além do nome e qualifi-
cação do recorrente, a exposição das razões de inconformismo.
(NR)
§ 4º - O recurso será apresentado à autoridade que aplicou
a pena, que terá o prazo de 10 (dez) dias para, motivadamente,
manter sua decisão ou reformá-la. (NR)
§ 5º - Mantida a decisão, ou reformada parcialmente, será
imediatamente encaminhada a reexame pelo superior hierár-
quico. (NR)
172

§ 6º - O recurso será apreciado pela autoridade competen-
te ainda que incorretamente denominado ou endereçado. (NR)
- Artigo 119 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 120 - Caberá pedido de reconsideração, que não poderá
ser renovado, de decisão tomada pelo Governador do Estado em
única instância, no prazo de 30 (trinta) dias. (NR)
- Artigo 120 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 121 - Os recursos de que trata esta lei complementar
não têm efeito suspensivo; os que forem providos darão lugar às
retificações necessárias, retroagindo seus efeitos à data do ato pu-
nitivo. (NR)
- Artigo 121 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
CAPÍTULO XI
Da Revisão (NR)
- Capítulo XI com redação dada pela Lei Complementar
n° 922, de 02/07/2002.
Artigo 122 - Admitir-se-á, a qualquer tempo, a revisão de pu-
nição disciplinar, se surgirem fatos ou circunstâncias ainda não
apreciados, ou vícios insanáveis de procedimento, que possam
justificar redução ou anulação da pena aplicada. (NR)
§ 1º - A simples alegação da injustiça da decisão não cons-
titui fundamento do pedido. (NR)
§ 2º - Não será admitida reiteração de pedido pelo mesmo
fundamento. (NR)
§ 3º - Os pedidos formulados em desacordo com este artigo
serão indeferidos. (NR)
§ 4º - O ônus da prova cabe ao requerente. (NR)
- Artigo 122 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 123 - A pena imposta não poderá ser agravada pela
revisão. (NR)
- Artigo 123 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 124 - A instauração de processo revisional poderá ser
requerida fundamentadamente pelo interessado ou, se falecido ou
incapaz, por seu curador, cônjuge, companheiro, ascendente, des-
cendente ou irmão, sempre por intermédio de advogado. (NR)
Parágrafo único - O pedido será instruído com as provas que
o requerente possuir ou com indicação daquelas que pretenda pro-
duzir. (NR)
- Artigo 124 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 125 - O exame da admissibilidade do pedido de revisão
será feito pela autoridade que aplicou a penalidade, ou que a tiver
confirmado em grau de recurso. (NR)
- Artigo 125 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 126 - Deferido o processamento da revisão, será este
realizado por Delegado de Polícia de classe igual ou superior à do
acusado, que não tenha funcionado no procedimento disciplinar de
que resultou a punição do requerente. (NR)
- Artigo 126 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 127 - Recebido o pedido, o presidente providenciará
o apensamento dos autos originais e notificará o requerente para,
no prazo de 8 (oito) dias, oferecer rol de testemunhas, ou requerer
outras provas que pretenda produzir. (NR)
Parágrafo único - No processamento da revisão serão obser-
vadas as normas previstas nesta lei complementar para o processo
administrativo. (NR)
- Artigo 127 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
Artigo 128 - A decisão que julgar procedente a revisão poderá
alterar a classificação da infração, absolver o punido, modificar
a pena ou anular o processo, restabelecendo os direitos atingidos
pela decisão reformada. (NR)
- Artigo 128 com redação dada pela Lei Complementar n°
922, de 02/07/2002.
CAPÍTULO XII
Das Disposições Gerais e Finais
Artigo 129 - Vetado.
Artigo 130 - Contar-se-ão por dias corridos os prazos previs-
tos nesta lei complementar.
Parágrafo único - Computam-se os prazos excluindo o dia do
começo e incluindo o do vencimento, prorrogando-se este, quando
incidir em sábado, domingo, feriado ou facultativo, para o primei-
ro dia útil seguinte.
Artigo 131 - Compete ao órgão Setorial de Recursos Humanos
da Polícia Civil, o planejamento, a coordenação, a orientação téc-
nica e o controle, sempre em integração com o órgão central, das
atividades de administração do pessoal policial civil.
Artigo 132 - O Estado fornecerá aos policiais civis carteira
de identidade funcional, distintivo, algema, armamento e munição,
para o efetivo exercício de suas funções. (NR)
§ 1º - A carteira de identidade funcional dos policiais civis
será elaborada com observância das diretrizes básicas previs-
tas na legislação federal para emissão da carteira de identida-
de pelo órgão estadual de identificação, dará direito ao por-
te de arma e ao uso de distintivo, e terá fé pública e validade
como documento de identificação civil. (NR)
§ 2º - Aplica-se, no que couber, à carteira de identidade
funcional instituída para os policiais civis aposentados o dis-
posto no §1º deste artigo. (NR)
- Artigo 132 com redação dada pela Lei Complementar n°
1.282, de 18/01/2016.
Artigo 133 - É proibida a acumulação de férias, salvo por ab-
soluta necessidade de serviço e pelo prazo máximo de 3 (três) anos
consecutivos.
Artigo 134 - O disposto nos artigos 41, 42, 44 e 45 desta lei
complementar aplica-se aos integrantes da série de classes de
Agente de Segurança Penitenciária da Secretaria da Justiça. (NR)
- Artigo 134 com redação dada pela Lei Complementar n°
498, de 29/12/1986.
Artigo 135 - Aplicam-se aos funcionários policiais civis, no
que não conflitar com esta lei complementar as disposições da Lei
n º 199, de 1.º de dezembro de 1948, do Decreto-lei n.º 141, de 24
de julho de 1969, da Lei n.º Lei Complementar n.º 180, de 12 de
maio de 1978, bem como o regime de mensal, instituído pela Lei
n.º 4.832, de 4 de setembro de 1958, com alterações posteriores.
173
 NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 136 - Esta lei complementar aplica-se, nas mesmas bases, termos e condições, aos inativos.
Artigo 137 - As despesas decorrentes da aplicação desta lei complementar, correrão à conta de créditos suplementares que o Poder
Executivo fica autorizado a abrir, até o limite de Cr$ 270.000.000,00 (duzentos e setenta milhões de cruzeiros).
Parágrafo único - O valor do crédito autorizado neste artigo será coberto com recursos de que trata o artigo 43 da Lei Federal n.º 4.320,
de 17 de março de 1964.
Artigo 138 - Esta lei complementar e suas disposições transitórias entrarão em vigor em 1.º de março de 1979 revogadas as disposições
em contrário, especialmente a Lei n.º 7.626, de 6 de dezembro de 1962, o Decreto-lei n.º 156, de 8 de outubro de 1969, bem como a alínea
“a” do inciso III do artigo 64 e o artigo 182, ambos da Lei Complementar n.º 180, de 12 de maio de 1978.
Das Disposições Transitórias
Artigo 1.º - Somente se aplicará esta lei complementar às infrações disciplinares praticadas na vigência da lei anterior, quando:
I - o fato não for mais considerado infração disciplinar;
II - de qualquer forma, for mais branda a pena cominada.
Artigo 2.º - Os processos em curso, quando da entrada em vigor desta lei complementar, obedecerão ao rito processual estabelecido
pela legislação anterior.
Artigo 3.º - Os atuais cargos de Delegado de Polícia Substituto serão extintos na vacância.
Parágrafo único - Os ocupantes dos cargos a que alude este artigo, serão inscritos nos concursos de ingresso na carreira de Delegado
de Polícia.
Artigo 4.º - Vetado.
Artigo 5.º - Vetado.
Parágrafo único - Vetado.
Artigo 6.º - Vetado.
a) vetado;
b) vetado;
c) vetado;
d) vetado.
Palácio dos Bandeirantes, 5 de janeiro de 1979.
PAULO EGYDIO MARTINS
Murillo Macêdo, Secretário da Fazenda
Antonio Erasmo Dias, Secretário da Segurança Pública
Fernando Milliet de Oliveira, Secretário da Administração
Jorge Wilheim, Secretário de Economia e Planejamento
Péricles Eugênio da Silva Ramos, Secretário Extraordinário do Governo
Publicada na Assessoria Técnico-Legislativa, aos 5 de janeiro de 1979.
Nelson Petersen da Costa, Diretor (Divisão Nível II) Subst.º

ANEXO A QUE SE REFERE O ARTIGO 42 DA LEI COMPLEMENTAR N. 207, DE 5 DE JANEIRO DE 1979

SITUAÇÃO ATUAL SITUAÇÃO NOVA

Referência Referência
DENOMINAÇÃO Tabela I n i - A V DENOMINAÇÃO Tabela A V
Final Inicial Final
cial
Delegado Geral de
Delegado Geral SQC-I 60 75 I VE-1 SQC-I 60 75 I VE-1
Polícia
Diretor Geral de
Diretor Geral de Polícia
SQC-I 59 74 I VE-1 Polícia (Departa- SQC-I 59 74 I VE-1
(Departamento Nível II)
mento Policial)
Assistente Técnico de Assistente Técnico
SQC-I 58 73 I VE-1 SQC-I 58 73 I VE-1
Polícia de Polícia
Diretor Técnico (Divi-
SQC-I 58 73 I VE-1 Vetado          
são - Nível III)
Diretor Técnico (Divi-
SQC-I 58 73 I VE-1 Vetado          
são - Nível III)
Diretor Técnico (Divi-
SQC-I 57 72 I VE-1 Vetado          
são - Nível II)

Didatismo e Conhecimento 174

 NOÇÕES DE DIREITO

Diretor Técnico (Servi-

SQC-I 55 70 I VE-1 Vetado          
ço - Nível I)
Delegado Regional de Delegado Regional
SQC-I 58 73 I VE-1 SQC-I 58 73 I VE-1
Polícia de Polícia
Assistente de Plane-
Assistente de Planeja-
SQC-I 55 70 I VE-1 jamento e Controle SQC-I 55 70 I VE-1
mento e Controle II
Policial
Delegado de Polícia Delegado de Polícia
SQC-I 43 58 I VE-3 SQC-I 43 58 I VE-3
Substituto Substituto
Escrivão de Polícia Che- Escrivão de Polícia
SQC-I 34 53 III VE-2 SQC-I 34 53 III VE-2
fe II Chefe II
Investigador de Polícia Investigador de Po-
SQC-I 34 53 III VE-2 SQC-I 34 53 III VE-2
Chefe II lícia Chefe II
Escrivão de Polícia Che- Escrivão de Polícia
SQC-I 33 52 III VE-2 SQC-I 33 52 III VE-2
fe I Chefe I
Investigador de Polícia Investigador de Po-
SQC-I 33 52 III VE-2 SQC-I 33 52 III VE-2
Chefe I lícia Chefe I
Chefe de Seção (Te-
Chefe de Seção Teleco- S Q C -
34 53 III VE-3 lecomunicações Po- SQC-II 34 53 III VE-3
municações Policial -II
licial)
Encarregado de Setor de Encarregado de Se-
SQC-
Telecomunicações Po- 31 48 II VE-2 tor (Telecomunica- SQC-II 31 48 II VE-2
-II
licial ções Policial)
Chefe de Seção
            (Pesquisador Dacti- SQC-II 30 47 II VE-2
loscópico Policial)
Encarregado de Se-
tor (Pesquisador
            SQC-II 28 45 II VE-2
Dactiloscópico Po-
licial)
Encarregado de Se-
            SQC-II 27 44 III VE-2
tor (Carceragem)
Chefe de Seção
            (Dactiloscopista Po- SQC-II 24 41 II VE-2
licial)
Encarregado de Setor Encarregado de Se-
SQC-
(Dactiloscopista Poli- 17 34 II VE-2 tor (Dactiloscopista SQC-II 17 34 II VE-2
-II
cial) Policial)
Perito Criminal Chefe
- Classe incluída S Q C - Perito Criminal
44 65 IV VE-4 SQC-II 44 65 IV VE-4
pela  Lei Complementar -II Chefe
nº 247, de 06/04/1981.
Perito Criminal Encar-
regado
SQC- Perito Criminal En-
- Classe incluída 42 63 IV VE-4 SQC-II 42 63 IV VE-4
-II carregado
pela  Lei Complementar
nº 247, de 06/04/1981.
SQC-
Perito Criminal 40 61 IV VE-4 Perito Criminal SQC-III 40 61 IV VE-4
-III
Técnico de Telecomuni- S Q C - Técnico de Teleco-
27 44 II VE-2 SQC-III 27 44 II VE-2
cações Policial -III municações Policial

Didatismo e Conhecimento 175

 NOÇÕES DE DIREITO

Operador de Telecomu- S Q C - Operador de Teleco-

27 44 II VE-2 SQC-III 27 44 II VE-2
nicações Policial -III municações Policial
Fotógrafo (Técnica Po- S Q C - Fotógrafo (Técnica
27 44 II VE-2 SQC-III 27 44 II VE-2
licial) -III Policial)
Inspetor de Diversões S Q C - Inspetor de Diver-
27 44 II VE-2 SQC-III 27 44 II VE-2
Públicas -III sões Públicas
SQC- Auxiliar de Necróp-
Auxiliar de Necrópsia 27 44 II VE-2 SQC-III 27 44 II VE-2
-III sia
Pesquisador Dactiloscó- S Q C - Pesquisador Dacti-
24 41 II VE-2 SQC-III 24 41 II VE-2
pico Policial -III loscópico Policial
SQC-
Carcereiro 23 40 II VE-2 Carcereiro SQC-III 23 40 II VE-2
-III
SQC- Dactiloscopista Po-
Dactiloscopista Policial 16 31 I VE-1 SQC-III 16 31 I VE-1
-III licial
Motorista Policial
SQC-
- Vide Lei Complementar 16 33 II VE-2 Motorista Policial SQC-III 16 33 II VE-2
-III
n° 456, de 12/05/1986.
Atendente de Necrotério S Q C - Atendente de Necro-
15 32 II VE-2 SQC-III 15 32 II VE-2
Policial -III tério Policial

- Vide Lei Complementar nº 219, de 10/07/1979.

- Vide Lei Complementar nº 247, de 06/04/1981.

SITUAÇÃO ATUAL SITUAÇÃO NOVA

Referência Referência
DENOMINAÇÃO Tabela A V DENOMINAÇÃO Tabela A V
Inicial Final Inicial Final
SÉRIE DE
          SÉRIE DE CLASSES          
CLASSES
                       
Delegado de
          Delegado de Polícia:          
Polícia:
Delegado de
Delegado de Polícia S Q C -
Polícia Classe SQC-III 52 71 III VE-2 52 71 III VE-2
Classe Especial III
Especial
Delegado de Delegado de Polícia 1ª S Q C -
SQC-III 50 69 III VE-2 50 69 III VE-2
Polícia 1ª Classe Classe III
Delegado de Delegado de Polícia 2ª S Q C -
SQC-III 48 65 II VE-2 48 65 II VE-2
Polícia 2ª Classe Classe III
Delegado de Delegado de Polícia 3ª S Q C -
SQC-III 46 61 I VE-2 46 61 I VE-2
Polícia 3ª Classe Classe III
Delegado de Delegado de Polícia 4ª S Q C -
SQC-III 44 59 I VE-3 44 59 I VE-3
Polícia 4ª Classe Classe III
Delegado de Delegado de Polícia 5ª S Q C -
SQC-III 43 58 I VE-3 43 58 I VE-3
Polícia 5ª Classe Classe III
                       
Escrivão de Polícia:           Escrivão de Polícia:          
Escrivão de Polícia SQC-
SQC-III 33 52 III VE-2 Escrivão de Polícia III 33 52 III VE-2
III III
Escrivão de Polícia SQC-
SQC-III 31 48 II VE-2 Escrivão de Polícia II 31 48 II VE-2
II III

Didatismo e Conhecimento 176

 NOÇÕES DE DIREITO

Escrivão de Polícia SQC-

SQC-III 30 45 I VE-2 Escrivão de Polícia I 30 45 I VE-2
I III
                       
Investigador de Investigador de
                   
Polícia: Polícia:
Investigador de Investigador de Polícia S Q C -
SQC-III 33 52 III VE-2 33 52 III VE-2
Polícia III III III
Investigador de Investigador de Polícia S Q C -
SQC-III 31 48 II VE-2 31 48 II VE-2
Polícia II II III
Investigador de Investigador de Polícia S Q C -
SQC-III 30 45 I VE-2 30 45 I VE-2
Polícia I I III

LEI COMPLEMENTAR N.º 922/02

LEI COMPLEMENTAR Nº 922, DE 02 DE JULHO DE 2002

Altera a Lei Complementar nº 207, de 5 de janeiro de 1979 - Lei Orgânica da Polícia do Estado de São Paulo, e dá providências corre-
latas.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO:
Faço saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei complementar:
Artigo 1º - Passam a vigorar com a seguinte redação os dispositivos adiante enumerados da Lei Complementar nº 207, de 5 de janeiro
de 1979:
I - os artigos 55, 56 e 57:
“Artigo 55 - É assegurado a qualquer pessoa, física ou jurídica, independentemente de pagamento, o direito de petição contra ilegalida-
de ou abuso de poder e para defesa de direitos. (NR)
Parágrafo único - Em nenhuma hipótese, a Administração poderá recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar a petição, sob pena
de responsabilidade do agente. (NR)
Artigo 56 - Qualquer pessoa poderá reclamar sobre abuso, erro, omissão ou conduta incompatível no serviço policial. (NR)
Artigo 57 - Ao policial civil é assegurado o direito de requerer ou representar, bem como, nos termos desta lei complementar, pedir
reconsideração
e recorrer de decisões.” (NR);
II - o artigo 70, passando o
CAPÍTULO IX a denominar-se “Das Penalidades, da Extinção da Punibilidade das Providências Preliminares” (NR):
“Artigo 70 - Para a aplicação das penas previstas no artigo 67 são competentes:
I - o Governador; (NR)
II - o Secretário da Segurança Pública; (NR)
III - o Delegado Geral de Polícia, até a de suspensão; (NR)
IV - o Delegado de Polícia Diretor da Corregedoria, até a de suspensão limitada a 60 (sessenta)dias; (NR)
V - os Delegados de Polícia Corregedores Auxiliares, até a de repreensão. (NR)
§ 1º - Compete exclusivamente ao Governador do Estado, a aplicação das penas de demissão, demissão a bem do serviço público
e cassação de aposentadoria ou disponibilidade a Delegado de Polícia. (NR)
§ 2º - Compete às autoridades enumeradas neste artigo, até o inciso III, inclusive, a aplicação de pena a Delegado de Polícia.
(NR)
§ 3º - Para o exercício da competência prevista nos incisos I e II será ouvido o órgão de consultoria jurídica. (NR)
§ 4º - Para a aplicação da pena prevista no artigo 68 é competente o Delegado Geral de Polícia.” (NR);
III - o artigo 80:
“Artigo 80 - Extingue-se a punibilidade pela prescrição:
I - da falta sujeita à pena de advertência, repreensão, multa ou suspensão, em 2 (dois) anos; (NR)
II - da falta sujeita à pena de demissão, demissão a bem do serviço público e de cassação da aposentadoria ou disponibilidade, em 5
(cinco) anos; (NR)
III - da falta prevista em lei como infração penal, no prazo de prescrição em abstrato da pena criminal, se for superior a 5 (cinco) anos. (NR)

Didatismo e Conhecimento 177


§ 1º - A prescrição começa a correr: (NR)
1 - do dia em que a falta for cometida; (NR)
2 - do dia em que tenha cessado a continuação ou a permanên-
cia, nas faltas continuadas ou permanentes. (NR)
§ 2º - Interrompe a prescrição a portaria que instaura sin-
dicância e a que instaura processo administrativo. (NR)
§ 3º - O lapso prescricional corresponde: (NR) 1 - na hipó-
tese de desclassificação da infração, ao da pena efetivamente
aplicada; (NR)
2 - na hipótese de mitigação ou atenuação, ao da pena em tese
cabível. (NR)
§ 4º - A prescrição não corre: (NR)
1 - enquanto sobrestado o processo administrativo para aguar-
dar decisão judicial, na forma do § 3º do artigo 65; (NR)
2 - enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a ser
restabelecido. (NR)
§ 5º - A decisão que reconhecer a existência de prescrição
deverá determinar, desde logo, as providências necessárias à
apuração da responsabilidade pela sua ocorrência.” (NR);
IV - os artigos 84 a 128, agrupados nas seções e capítulos a
seguir indicados:
“SEÇÃO III
Das Providências Preliminares (NR)
Artigo 84 - A autoridade policial que, por qualquer meio, tiver
conhecimento de irregularidade praticada por policial civil, comu-
nicará imediatamente o fato ao órgão corregedor, sem prejuízo das
medidas urgentes que o caso exigir. (NR)
Parágrafo único - Ao instaurar procedimento administrativo
ou de polícia judiciária contra policial civil, a autoridade que o
presidir comunicará o fato ao Delegado de Polícia Diretor da Cor-
regedoria. (NR)
Artigo 85 - A autoridade corregedora realizará apuração preli-
minar, de natureza simplesmente investigativa, quando a infração
não estiver suficientemente caracterizada ou definida autoria. (NR)
§ 1º - O início da apuração será comunicado ao Delegado
de Polícia Diretor da Corregedoria, devendo ser concluída e a
este encaminhada no prazo de 30 (trinta) dias. (NR)
§ 2º - Não concluída no prazo a apuração, a autoridade
deverá imediatamente encaminhar ao Delegado de Polícia Di-
retor da Corregedoria relatório das diligências realizadas e
definir o tempo necessário para o término dos trabalhos. (NR)
§ 3º - Ao concluir a apuração preliminar, a autoridade de-
verá opinar fundamentadamente pelo arquivamento ou pela
instauração de sindicância ou processo administrativo. (NR)
Artigo 86 - Determinada a instauração de sindicância ou pro-
cesso administrativo, ou no seu curso, havendo conveniência para
a instrução ou para o serviço policial, poderá o Delegado Geral de
Polícia, por despacho fundamentado, ordenar as seguintes provi-
dências: (NR)
I - afastamento preventivo do policial civil, quando o reco-
mendar a moralidade administrativa ou a repercussão do fato, sem
prejuízo de vencimentos ou vantagens, até 180 (cento e oitenta)
dias, prorrogáveis uma única vez por igual período; (NR)
II - designação do policial acusado para o exercício de ativi-
dades exclusivamente burocráticas até decisão final do procedi-
mento; (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
III - recolhimento de carteira funcional, distintivo, armas e al-
gemas; (NR)
IV - proibição do porte de armas; (NR)
V - comparecimento obrigatório, em periodicidade a ser estabe-
lecida, para tomar ciência dos atos do procedimento. (NR)
§ 1º - O Delegado de Polícia Diretor da Corregedoria, ou
qualquer autoridade que determinar a instauração ou presidir
sindicância ou processo administrativo, poderá representar ao
Delegado Geral de Polícia para propor a aplicação das medidas
previstas neste artigo, bem como sua cessação ou alteração. (NR)
§ 2º - O Delegado Geral de Polícia poderá, a qualquer mo-
mento, por despacho fundamentado, fazer cessar ou alterar as
medidas previstas neste artigo. (NR)
§ 3º - O período de afastamento preventivo computa- se
como de efetivo exercício, não sendo descontado da pena de sus-
pensão eventualmente aplicada. (NR)
CAPÍTULO X
Do Procedimento Disciplinar (NR)
SEÇÃO I
Das Disposições Gerais
Artigo 87 - A apuração das infrações será feita mediante sindi-
cância ou processo administrativo, assegurados o contraditório e a
ampla defesa. (NR).
Artigo 88 - Será instaurada sindicância quando a falta discipli-
nar, por sua natureza, possa determinar as penas de advertência, re-
preensão, multa e suspensão. (NR)
Artigo 89 - Será obrigatório o processo administrativo quando a
falta disciplinar, por sua natureza, possa determinar a pena de demis-
são, demissão a bem do serviço público, cassação de aposentadoria
ou disponibilidade. (NR)
§ 1º - Não será instaurado processo para apurar abandono
de cargo, se o servidor tiver pedido exoneração. (NR)
§ 2º - Extingue-se o processo instaurado exclusivamente para
apurar abandono de cargo, se o indiciado pedir exoneração até a
data designada para o interrogatório, ou por ocasião deste. (NR)
SEÇÃO II
Da Sindicância
Artigo 90 - São competentes para determinar a instauração de
sindicância as autoridades enumeradas no artigo 70. (NR)
Parágrafo único - Quando a determinação incluir Delegado de
Polícia, a competência é das autoridades enumeradas no artigo 70,
até o inciso IV, inclusive. (NR)
Artigo 91 - Instaurada a sindicância, a autoridade que a presidir
comunicará o fato à Corregedoria Geral da Polícia Civil e ao órgão
setorial de pessoal. (NR)
Artigo 92 - Aplicam-se à sindicância as regras previstas nesta
lei complementar para o processo administrativo, com as seguintes
modificações: (NR)
I - a autoridade sindicante e cada acusado poderão arrolar até 3
(três) testemunhas; (NR)
II - a sindicância deverá estar concluída no prazo de 60 (sessen-
ta) dias; (NR)
III - com o relatório, a sindicância será enviada à autoridade
competente para a decisão. (NR)
178

Artigo 93 - O Delegado Geral de Polícia poderá, quando en-
tender conveniente, solicitar manifestação do Conselho da Polícia
Civil, antes de opinar ou proferir decisão em sindicância. (NR)
SEÇÃO III
Do Processo Administrativo
Artigo 94 - São competentes para determinar a instauração de
processo administrativo as autoridades enumeradas no artigo 70,
até o inciso IV, inclusive. (NR)
Parágrafo único - Quando a determinação incluir Delegado de
Polícia, a competência é das autoridades enumeradas no artigo 70,
até o inciso III, inclusive. (NR)
Artigo 95 - O processo administrativo será presidido por De-
legado de Polícia, que designará como secretário um Escrivão de
Polícia. (NR)
Parágrafo único - Havendo imputação contra Delegado de Po-
lícia, a autoridade que presidir a apuração será de classe igual ou
superior à do acusado. (NR)
Artigo 96 - Não poderá ser encarregado da apuração, nem
atuar como secretário, amigo íntimo ou inimigo, parente consan-
guíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau in-
clusive, cônjuge, companheiro ou qualquer integrante do núcleo
familiar do denunciante ou do acusado, bem assim o subordinado
deste. (NR)
Parágrafo único - A autoridade ou o funcionário designado
deverão comunicar, desde logo, à autoridade competente, o impe-
dimento que houver. (NR)
Artigo 97 - O processo administrativo deverá ser instaurado
por portaria, no prazo improrrogável de 8 (oito) dias do recebimen-
to da determinação, e concluído no de 90 (noventa) dias da citação
do acusado. (NR)
§ 1º - Da portaria deverá constar o nome e a identificação
do acusado, a infração que lhe é atribuída, com descrição su-
cinta dos fatos e indicação das normas infringidas. (NR)
§ 2º - Vencido o prazo, caso não concluído o processo, a
autoridade deverá imediatamente encaminhar ao Delegado de
Polícia Diretor da Corregedoria relatório indicando as provi-
dências faltantes e o tempo necessário para término dos tra-
balhos. (NR)
§ 3º - Caso o processo não esteja concluído no prazo de 180
(cento e oitenta) dias, o Delegado de Polícia Diretor da Corre-
gedoria deverá justificar o fato circunstanciadamente ao De-
legado Geral de Polícia e ao Secretário da Segurança Pública.
(NR)
Artigo 98 - Autuada a portaria e demais peças preexistentes,
designará o presidente dia e hora para audiência de interrogatório,
determinando a citação do acusado e a notificação do denunciante,
se houver. (NR)
§ 1º - O mandado de citação deverá conter: (NR)
1 - cópia da portaria; (NR)
2 - data, hora e local do interrogatório, que poderá ser acom-
panhado pelo advogado do acusado; (NR)
3 - data, hora e local da oitiva do denunciante, se houver, que
deverá ser acompanhada pelo advogado do acusado; (NR)
4 - esclarecimento de que o acusado será defendido por advo-
gado dativo, caso não constitua advogado próprio; (NR)
5 - informação de que o acusado poderá arrolar testemunhas
e requerer provas, no prazo de 3 (três) dias após a data designada
para seu interrogatório; (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
6 - advertência de que o processo será extinto se o acusado
pedir exoneração até o interrogatório, quando se tratar exclusiva-
mente de abandono de cargo. (NR)
§ 2º - A citação do acusado será feita pessoalmente, no mí-
nimo 2 (dois) dias antes do interrogatório, por intermédio do
respectivo superior hierárquico, ou diretamente, onde possa
ser encontrado. (NR)
§ 3º - Não sendo encontrado, furtando-se o acusado à cita-
ção ou ignorando-se seu paradeiro, a citação far-se-á por edi-
tal, publicado uma vez no Diário Oficial do Estado, no mínimo
10 (dez) dias antes do interrogatório. (NR)
Artigo 99 - Havendo denunciante, este deverá prestar declara-
ções, no interregno entre a data da citação e a fixada para o interro-
gatório do acusado, sendo notificado para tal fim. (NR)
§ 1º - A oitiva do denunciante deverá ser acompanhada
pelo advogado do acusado, próprio ou dativo. (NR)
§ 2º - O acusado não assistirá à inquirição do denunciante;
antes porém de ser interrogado, poderá ter ciência das decla-
rações que aquele houver prestado. (NR)
Artigo 100 - Não comparecendo o acusado, será, por despa-
cho, decretada sua revelia, prosseguindo-se nos demais atos e ter-
mos do processo. (NR)
Artigo 101 - Ao acusado revel será nomeado advogado dativo.
(NR)
Artigo 102 - O acusado poderá constituir advogado que o re-
presentará em todos os atos e termos do processo. (NR)
§ 1º - É faculdade do acusado tomar ciência ou assistir aos
atos e termos do processo, não sendo obrigatória qualquer no-
tificação. (NR)
§ 2º - O advogado será intimado por publicação no Diário
Oficial do Estado, de que conste seu nome e número de inscri-
ção na Ordem dos Advogados do Brasil, bem como os dados
necessários à identificação do procedimento. (NR)
§ 3º - Não tendo o acusado recursos financeiros ou negan-
do-se a constituir advogado, o presidente nomeará advogado
dativo. (NR)
§ 4º - O acusado poderá, a qualquer tempo, constituir ad-
vogado para prosseguir na sua defesa. (NR)
Artigo 103 - Comparecendo ou não o acusado ao interrogató-
rio, inicia-se o prazo de 3 (três) dias para requerer a produção de
provas, ou apresentá-las. (NR)
§ 1º - Ao acusado é facultado arrolar até 5 (cinco) testemu-
nhas. (NR)
§ 2º - A prova de antecedentes do acusado será feita exclu-
sivamente por documentos, até as alegações finais. (NR)
§ 3º - Até a data do interrogatório, será designada a au-
diência de instrução. (NR)
Artigo 104 - Na audiência de instrução, serão ouvidas, pela
ordem, as testemunhas arroladas pelo presidente, em número não
superior a 5 (cinco), e pelo acusado. (NR)
Parágrafo único - Tratando-se de servidor público, seu com-
parecimento poderá ser solicitado ao respectivo superior imediato
com as indicações necessárias. (NR)
Artigo 105 - A testemunha não poderá eximir-se de depor, sal-
vo se for ascendente, descendente, cônjuge, ainda que legalmente
separado, companheiro, irmão, sogro e cunhado, pai, mãe ou fi-
lho adotivo do acusado, exceto quando não for possível, por outro
modo, obter-se ou integrar-se a prova do fato e de suas circunstân-
cias. (NR)
179

§ 1º - Se o parentesco das pessoas referidas for com o de-
nunciante, ficam elas proibidas de depor, observada a exceção
deste artigo. (NR)
§ 2º - Ao policial civil que se recusar a depor, sem justa cau-
sa, será pela autoridade competente aplicada a sanção a que se
refere o artigo 82, mediante comunicação do presidente. (NR)
§ 3º - O policial civil que tiver de depor como testemunha
fora da sede de seu exercício, terá direito a transporte e diárias
na forma da legislação em vigor, podendo ainda expedir-se pre-
catória para esse efeito à autoridade do domicílio do depoente.
(NR)
§ 4º - São proibidas de depor as pessoas que, em razão de
função, ministério, ofício ou profissão, devam guardar segredo,
salvo se, desobrigadas pela parte interessada, quiserem dar o
seu testemunho. (NR)
Artigo 106 - A testemunha que morar em comarca diversa
poderá ser inquirida pela autoridade do lugar de sua residência,
expedindo-se, para esse fim, carta precatória, com prazo razoável,
intimada a defesa. (NR)
§ 1º - Deverá constar da precatória a síntese da imputação
e os esclarecimentos pretendidos. (NR)
§ 2º - A expedição da precatória não suspenderá a instrução
do procedimento. (NR)
§ 3º - Findo o prazo marcado, o procedimento poderá pros-
seguir até final decisão; a todo tempo, a precatória, uma vez
devolvida, será juntada aos autos. (NR)
Artigo 107 - As testemunhas arroladas pelo acusado compa-
recerão à audiência designada independente de notificação. (NR)
§ 1º - Deverá ser notificada a testemunha cujo depoimento
for relevante e que não comparecer espontaneamente. (NR)
§ 2º - Se a testemunha não for localizada, a defesa poderá
substituí-la, se quiser, levando na mesma data designada para a
audiência outra testemunha, independente de notificação. (NR)
Artigo 108 - Em qualquer fase do processo, poderá o presiden-
te, de ofício ou a requerimento da defesa, ordenar diligências que
entenda convenientes. (NR)
§ 1º - As informações necessárias à instrução do processo
serão solicitadas diretamente, sem observância de vinculação
hierárquica, mediante ofício, do qual cópia será juntada aos
autos. (NR)
§ 2º - Sendo necessário o concurso de técnicos ou peritos
oficiais, o presidente os requisitará, observados os impedimen-
tos do artigo 105. (NR)
Artigo 109 - Durante a instrução, os autos do procedimento
administrativo permanecerão na repartição competente. (NR)
§ 1º - Será concedida vista dos autos ao acusado, mediante
simples solicitação, sempre que não prejudicar o curso do pro-
cedimento. (NR)
§ 2º - A concessão de vista será obrigatória, no prazo para
manifestação do acusado ou para apresentação de recursos,
mediante publicação no Diário Oficial do Estado. (NR)
§ 3º - Ao advogado é assegurado o direito de retirar os au-
tos da repartição, mediante recibo, durante o prazo para ma-
nifestação de seu representado, salvo na hipótese de prazo co-
mum, de processo sob regime de segredo de justiça ou quando
existirem nos autos documentos originais de difícil restauração
ou ocorrer circunstância relevante que justifique a permanên-
cia dos autos na repartição, reconhecida pela autoridade em
despacho motivado. (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 110 - Somente poderão ser indeferidos pelo presidente,
mediante decisão fundamentada, os requerimentos de nenhum in-
teresse para o esclarecimento do fato, bem como as provas ilícitas,
impertinentes, desnecessárias ou protelatórias. (NR)
Artigo 111 - Quando, no curso do procedimento, surgirem fa-
tos novos imputáveis ao acusado, poderá ser promovida a instaura-
ção de novo procedimento para sua apuração, ou, caso convenien-
te, aditada a portaria, reabrindo-se oportunidade de defesa. (NR)
Artigo 112 - Encerrada a fase probatória, dar-se-á vista dos
autos à defesa, que poderá apresentar alegações finais, no prazo de
7 (sete) dias. (NR)
Parágrafo único - Não apresentadas no prazo as alegações fi-
nais, o presidente designará advogado dativo, assinando-lhe novo
prazo. (NR)
Artigo 113 - O relatório deverá ser apresentado no prazo de
10 (dez) dias, contados da apresentação das alegações finais. (NR)
§ 1º - O relatório deverá descrever, em relação a cada acu-
sado, separadamente, as irregularidades imputadas, as provas
colhidas e as razões de defesa, propondo a absolvição ou puni-
ção e indicando, nesse caso, a pena que entender cabível. (NR)
§ 2º - O relatório deverá conter, também, a sugestão de
quaisquer outras providências de interesse do serviço público.
(NR)
Artigo 114 - Relatado, o processo será encaminhado ao De-
legado Geral de Polícia, que o submeterá ao Conselho da Polícia
Civil, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas. (NR)
§ 1º - O Presidente do Conselho da Polícia Civil, no prazo
de 20 (vinte) dias, poderá determinar a realização de diligên-
cia, sempre que necessário ao esclarecimento dos fatos. (NR)
§ 2º - Determinada a diligência, a autoridade encarregada
do processo administrativo terá prazo de 15 (quinze) dias para
seu cumprimento, abrindo vista à defesa para manifestar-se
em 5 (cinco) dias. (NR)
§ 3º - Cumpridas as diligências, o Conselho da Polícia Civil
emitirá parecer conclusivo, no prazo de 20 (vinte) dias, enca-
minhando os autos ao Delegado Geral de Polícia. (NR)
§ 4º - O Delegado Geral de Polícia, no prazo de 10 (dez)
dias, emitirá manifestação conclusiva e encaminhará o proces-
so administrativo à autoridade competente para decisão. (NR)
§ 5º - A autoridade que proferir decisão determinará os
atos dela decorrentes e as providências necessárias a sua exe-
cução. (NR)
Artigo 115 - Terão forma processual resumida, quando pos-
sível, todos os termos lavrados pelo secretário, quais sejam: au-
tuação, juntada, conclusão, intimação, data de recebimento, bem
como certidões e compromissos. (NR)
Parágrafo único - Toda e qualquer juntada aos autos se fará
na ordem cronológica da apresentação, rubricando o presidente as
folhas acrescidas. (NR)
Artigo 116 - Não será declarada a nulidade de nenhum ato
processual que não houver influído na apuração da verdade subs-
tancial ou diretamente na decisão do processo ou sindicância. (NR)
Artigo 117 - É defeso fornecer à imprensa ou a outros meios
de divulgação notas sobre os atos processuais, salvo no interesse
da Administração, a juízo do Delegado Geral de Polícia. (NR)
Artigo 118 - Decorridos 5 (cinco) anos de efetivo exercício,
contados do cumprimento da sanção disciplinar, sem cometimento
de nova infração, não mais poderá aquela ser considerada em pre-
juízo do infrator, inclusive para efeito de reincidência. (NR)
180

SEÇÃO IV
Dos Recursos
Artigo 119 - Caberá recurso, por uma única vez, da decisão
que aplicar penalidade. (NR)
§ 1º - O prazo para recorrer é de 30 (trinta) dias, conta-
dos da publicação da decisão impugnada no Diário Oficial do
Estado. (NR)
§ 2º - Tratando-se de pena de advertência, sem publici-
dade, o prazo será contado da data em que o policial civil for
pessoalmente intimado da decisão. (NR)
§ 3º - Do recurso deverá constar, além do nome e qualifi-
cação do recorrente, a exposição das razões de inconformismo.
(NR)
§ 4º - O recurso será apresentado à autoridade que aplicou
a pena, que terá o prazo de 10 (dez) dias para, motivadamente,
manter sua decisão ou reformá-la. (NR)
§ 5º - Mantida a decisão, ou reformada parcialmente, será
imediatamente encaminhada a reexame pelo superior hierár-
quico. (NR)
§ 6º - O recurso será apreciado pela autoridade competen-
te ainda que incorretamente denominado ou endereçado. (NR)
Artigo 120 - Caberá pedido de reconsideração, que não poderá
ser renovado, de decisão tomada pelo Governador do Estado em
única instância, no prazo de 30 (trinta) dias. (NR)
Artigo 121 - Os recursos de que trata esta lei complementar
não têm efeito suspensivo; os que forem providos darão lugar às
retificações necessárias, retroagindo seus efeitos à data do ato pu-
nitivo. (NR)
CAPÍTULO XI
Da Revisão
Artigo 122 - Admitir-se-á, a qualquer tempo, a revisão de pu-
nição disciplinar, se surgirem fatos ou circunstâncias ainda não
apreciados, ou vícios insanáveis de procedimento, que possam
justificar redução ou anulação da pena aplicada. (NR)
§ 1º - A simples alegação da injustiça da decisão não cons-
titui fundamento do pedido. (NR)
§ 2º - Não será admitida reiteração de pedido pelo mesmo
fundamento. (NR)
§ 3º - Os pedidos formulados em desacordo com este artigo
serão indeferidos. (NR)
§ 4º - O ônus da prova cabe ao requerente. (NR)
Artigo 123 - A pena imposta não poderá ser agravada pela
revisão. (NR)
Artigo 124 - A instauração de processo revisional poderá ser
requerida fundamentadamente pelo interessado ou, se falecido ou
incapaz, por seu curador, cônjuge, companheiro, ascendente, des-
cendente ou irmão, sempre por intermédio de advogado. (NR)
Parágrafo único - O pedido será instruído com as provas que
o requerente possuir ou com indicação daquelas que pretenda pro-
duzir. (NR)
Artigo 125 - O exame da admissibilidade do pedido de revisão
será feito pela autoridade que aplicou a penalidade, ou que a tiver
confirmado em grau de recurso. (NR)
Artigo 126 - Deferido o processamento da revisão, será este
realizado por Delegado de Polícia de classe igual ou superior à do
acusado, que não tenha funcionado no procedimento disciplinar de
que resultou a punição do requerente. (NR)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 127 - Recebido o pedido, o presidente providenciará
o apensamento dos autos originais e notificará o requerente para,
no prazo de 8 (oito) dias, oferecer rol de testemunhas, ou requerer
outras provas que pretenda produzir. (NR)
Parágrafo único - No processamento da revisão serão obser-
vadas as normas previstas nesta lei complementar para o processo
administrativo. (NR)
Artigo 128 - A decisão que julgar procedente a revisão poderá
alterar a classificação da infração, absolver o punido, modificar a
pena ou anular o processo, restabelecendo os direitos atingidos pela
decisão reformada. (NR)”
Artigo 2º - Ficam acrescentados à Lei Complementar nº 207, de
5 de janeiro de 1979, os seguintes dispositivos:
I - ao artigo 65, os §§ 1º, 2º e 3º:
§ 1º - A responsabilidade administrativa é independente da
civil e da criminal.
§ 2º - Será reintegrado ao serviço público, no cargo que ocu-
pava e com todos os direitos e vantagens devidas, o servidor ab-
solvido pela Justiça, mediante simples comprovação do trânsito
em julgado de decisão que negue a existência de sua autoria ou
do fato que deu origem à sua demissão.
§ 3º - O processo administrativo só poderá ser sobrestado
para aguardar decisão judicial por despacho motivado da auto-
ridade competente para aplicar a pena.”
II - ao artigo 74, o inciso VI:
“VI - ausência ao serviço, sem causa justificável, por mais de 45
(quarenta e cinco) dias, interpoladamente, durante um ano.”
III - ao artigo 75, os incisos X, XI e XII:
“X - praticar ato definido como crime hediondo, tortura, tráfico
ilícito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo;
XI - praticar ato definido como crime contra o Sistema Finan-
ceiro, ou de lavagem ou ocultação de bens, direitos ou valores;
XII - praticar ato definido em lei como de improbidade.”
Artigo 3º - Esta lei complementar entra em vigor na data de sua
publicação.
Disposições Transitórias
Artigo 1º - A nova tipificação acrescentada aos artigos 74 e 75
da Lei Complementar nº 207, de 5 de janeiro de 1979, só se aplica
aos atos praticados após a entrada em vigor desta lei complementar.
Artigo 2º - As demais disposições desta lei complementar apli-
cam-se imediatamente, sem prejuízo da validade dos atos realizados
na vigência da legislação anterior.
Artigo 3º - Serão adaptados os procedimentos em curso na data
da entrada em vigor desta lei complementar, cabendo ao presidente
tomar as providências necessárias, ouvido o acusado.
Parágrafo único - O presidente da Comissão Processante as-
sumirá a condução do processo administrativo em curso, podendo
propor, motivadamente, ao Delegado de Polícia Diretor da Correge-
doria, sua substituição por outro membro.
Artigo 4º - Os policiais civis que tiverem recebido punição da
qual ainda caiba recurso ou pedido de reconsideração, terão prazo
decadencial de 30 (trinta) dias para a respectiva interposição, na for-
ma desta lei complementar.
Parágrafo único - A Administração publicará aviso, por 3 (três)
vezes, no Diário Oficial do Estado, quanto ao disposto no “caput”,
contando-se o prazo do primeiro dia útil após a terceira publicação.
Palácio dos Bandeirantes, 2 de julho de 2002.
GERALDO ALCKMIN
181

LEI COMPLEMENTAR N.º 1.151/11
LEI COMPLEMENTAR Nº 1.151, DE 25 DE OUTUBRO DE
2011
Dispõe sobre a reestruturação das carreiras de policiais civis,
do Quadro da Secretaria da Segurança Pública, e dá providências
correlatas.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO:
Faço saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo
a seguinte lei complementar:
Artigo 1º - As carreiras policiais civis, do Quadro da Secretaria
da Segurança Pública, de que trata a Lei Complementar nº 494, de
24 de dezembro de 1986, alterada pela Lei Complementar nº 1.064,
de 13 de novembro de 2008, ficam estruturadas, para efeito de es-
calonamento e promoção, em quatro classes, dispostas hierarquica-
mente de acordo com o grau de complexidade das atribuições e nível
de responsabilidade.
Artigo 2º - As carreiras policiais civis passam a ser compostas
pelo quantitativo de cargos fixados no Anexo I desta lei complemen-
tar, distribuídos hierarquicamente em ordem crescente na seguinte
conformidade:
I - 3ª Classe;
II - 2ª Classe;
III - 1ª Classe;
IV - Classe Especial.
Artigo 3º - O ingresso nas carreiras policiais civis, precedido de
aprovação em concurso público de provas e títulos, dar-se-á em 3ª
Classe, mediante nomeação em caráter de estágio probatório, pelo
período de 3 (três) anos de efetivo exercício, obrigatoriamente em
unidades territoriais de Polícia Judiciária da Polícia Civil e da Polí-
cia Técnico-Científica.
Artigo 4º - Constituem exigências prévias para inscrição no
concurso público de ingresso nas carreiras policiais civis ser porta-
dor de nível de escolaridade estabelecido para cada carreira no arti-
go 5º da Lei Complementar nº 494, de 24 de dezembro de 1986, e no
artigo 1º da Lei Complementar nº 1.067, de 1º de dezembro de 2008.
Artigo 5º - O concurso público a que se refere o artigo 3º desta
lei complementar será realizado em 6 (seis) fases, a saber:
I - prova preambular com questões de múltipla escolha;
II - prova escrita com questões dissertativas, quando for o caso,
a ser regulada em edital de concurso público;
III - prova de aptidão psicológica;
IV - prova de aptidão física;
V - comprovação de idoneidade e conduta escorreita, mediante
investigação social;
VI - prova de títulos, quando for o caso, a ser regulada em edital
de concurso público.
Parágrafo único - As fases a que se referem os incisos I a V
deste artigo serão de caráter eliminatório e sucessivas, e a constante
do inciso VI, de caráter classificatório.
Artigo 6º - O cargo de Superintendente da Polícia Técnico-
Científica, de provimento em comissão, será ocupado, alternada-
mente, por integrante das carreiras de Médico Legista e Perito
Criminal, nos termos da lei.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 7º - Os primeiros 3 (três) anos de efetivo exercício nos
cargos das carreiras policiais civis de 3ª Classe, a que se refere
o artigo 3º desta lei complementar, caracteriza-se como estágio
probatório.
§ 1º - Durante o período a que se refere o “caput” deste
artigo, os integrantes das carreiras policiais civis serão obser-
vados e avaliados, semestralmente, no mínimo, quanto aos se-
guintes requisitos:
1 - aprovação no curso de formação técnico-profissional;
2 - conduta ilibada, na vida pública e na vida privada;
3 - aptidão;
4 - disciplina;
5 - assiduidade;
6 - dedicação ao serviço;
7 - eficiência;
8 - responsabilidade.
§ 2º - O curso de formação técnico-profissional, fase ini-
cial do estágio probatório, a que se refere o item 1 do § 1º deste
artigo, terá a duração mínima 3 (três) meses.
§ 3º - O policial civil será considerado aprovado no curso
de formação técnico-profissional desde que obtenha nota mí-
nima correspondente a 50% (cinquenta por cento) da pontua-
ção máxima, em cada disciplina.
§ 4º - Durante o período de estágio probatório, será exone-
rado, mediante procedimento administrativo, a qualquer tem-
po, o policial civil que não atender aos requisitos estabelecidos
neste artigo, assegurados o contraditório e a ampla defesa.
§ 5º - Os demais critérios e procedimentos para fins do
cumprimento do estágio probatório serão estabelecidos em
decreto, mediante proposta do Secretário da Segurança Públi-
ca, ouvida a Secretaria de Gestão Pública, no prazo máximo
de 90 (noventa) dias a contar da data da publicação desta lei
complementar.
§ 6º - Cumpridos os requisitos para fins de estágio proba-
tório, o policial civil obterá estabilidade, mantido o nível de
ingresso na respectiva carreira.
Artigo 8º - Os vencimentos dos integrantes das carreiras po-
liciais civis, de que trata o artigo 2º da Lei Complementar nº 731,
de 26 de outubro de 1993, alterado pelo artigo 2º da Lei Comple-
mentar nº 1.064, de 13 de novembro de 2008, em decorrência de
reclassificação, passam a ser fixados na seguinte conformidade:
I - Anexos II e III desta lei complementar, a partir de 1º de
julho de 2011;
II - Anexos IV e V desta lei complementar, a partir de 1º de
agosto de 2012.
Artigo 9º - A evolução funcional dos integrantes das carreiras
policiais civis dar-se-á por meio de promoção, que consiste na
elevação à classe imediatamente superior da respectiva carreira.
Artigo 10 - A promoção será processada pelo Conselho da
Polícia Civil, adotados os critérios de antiguidade e merecimento,
realizando-se, no mínimo, uma promoção por semestre.
§ 1º - A evolução funcional até a 1ª Classe das carreiras de
policiais civis dar-se-á por quaisquer dos critérios estabeleci-
dos neste artigo, e para a Classe Especial, somente por mere-
cimento.
§ 2º - O processo de promoção a que se refere o “caput”
deste artigo instaura-se mediante Portaria do Presidente do
Conselho da Polícia Civil.
182

Artigo 11 - A promoção de que trata o artigo 10 desta lei com-
plementar será processada na seguinte conformidade:
I - alternadamente, em proporções iguais, por antiguidade e
por merecimento, da 3ª até a 1ª Classe, limitado o quantitativo de
promoções ao número correspondente de vacâncias ocorridas em
cada uma das classes das respectivas carreiras, no período que an-
tecede a abertura do respectivo processo;
II - somente por merecimento, para a Classe Especial, limita-
do o quantitativo de promoções a um número que não ultrapasse o
contingente estabelecido no Anexo VI desta lei complementar, em
atividade, na referida classe das respectivas carreiras.
§ 1º - O quantitativo de promoções a que se refere o inciso
I deste artigo poderá ser acrescido em número correspondente
ao de promoções ocorridas dentro do próprio processo, inclu-
sive aquelas ocorridas nos termos do artigo 22 desta lei com-
plementar.
§ 2º - Poderá concorrer à promoção o policial civil que, no
período que anteceder a abertura do processo de promoção:
1 - esteja em efetivo exercício na Secretaria da Segurança Pú-
blica ou regularmente afastado para exercer cargo ou função de
interesse estritamente policial;
2 - tenha cumprido o interstício a que se refere o artigo 12
desta lei complementar.
§ 3º - A promoção de que trata o “caput” deste artigo pro-
duzirá efeitos a partir da data da publicação do ato a que se
refere o artigo 23 desta lei complementar.
Artigo 12 - Poderá participar do processo de promoção, de
que trata o artigo 10 desta lei complementar, o policial civil que
tenha cumprido o interstício mínimo de:
I - 4 (quatro) anos de efetivo exercício na 3ª Classe;
II - 4 (quatro) anos de efetivo exercício na 2ª e na 1ª Classe.
Artigo 13 - Interromper-se-á o interstício a que se refere o
artigo 12 desta lei complementar quando o policial civil estiver
afastado para ter exercício em cargo ou função de natureza diversa
da do cargo ou função que exerce, exceto quando:
I - afastado nos termos dos artigos 78, 79 e 80 da Lei nº
10.261, de 28 de outubro de 1968;
II - afastado, sem prejuízo dos vencimentos, para participação
em cursos, congressos ou demais certames afetos à sua área de
atuação, pelo prazo máximo de 90 (noventa) dias;
III - afastado nos termos do § 1º do artigo 125 da Constituição
do Estado;
IV - designado para função de direção, chefia ou encarregatu-
ra retribuída mediante gratificação “pro labore” a que se refere o
artigo 7º da Lei Complementar nº 731, de 26 de outubro de 1993,
com alterações posteriores, e o artigo 5º da Lei Complementar nº
1.064, de 13 de novembro de 2008.
Artigo 14 - Na promoção por antiguidade, apurada pelo tempo
de efetivo exercício na classe, computado até a data que antecede
a abertura do respectivo processo, o empate na classificação final
resolver-se-á observada a seguinte ordem:
I - maior tempo de serviço na respectiva carreira;
II - maior tempo de serviço público estadual;
III - maior idade.
Artigo 15 - A promoção por merecimento depende do preen-
chimento dos requisitos e de avaliação do merecimento.
§ 1º - Para fins de promoção a que se refere o “caput” des-
te artigo, além do interstício de que trata o artigo 12 desta lei
complementar, o policial civil deverá preencher os seguintes
requisitos:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
1 - estar na primeira metade da lista de classificação em sua
respectiva classe;
2 - estar em efetivo exercício na Secretaria da Segurança Pú-
blica, ou regularmente afastado para exercer cargo ou função;
3 - não ter sofrido punição disciplinar na qual tenha sido im-
posta pena de:
a) advertência ou de repreensão, nos 12 (doze) meses ante-
riores;
b) multa ou de suspensão, nos 24 (vinte e quatro) meses an-
teriores.
§ 2º - O preenchimento dos requisitos deverá ser apurado
pelo Conselho da Polícia Civil até a data que antecede a aber-
tura do processo de promoção.
§ 3º - A avaliação por merecimento será efetuada pelo
Conselho da Polícia Civil e deverá observar, entre outros, os
seguintes critérios:
1 - conduta do candidato;
2 - assiduidade;
3 - eficiência;
4 - elaboração de trabalho técnico-científico de interesse po-
licial.
Artigo 16 - A promoção do policial civil da 1ª Classe para a
Classe Especial, observado o limite fixado no inciso II do artigo
11 desta lei complementar, deverá atender, ainda, o requisito de
interstício de 20 (vinte) anos na respectiva carreira, além daqueles
previstos no artigo 15 desta lei complementar.
Artigo 17 - Para promoção por merecimento serão indicados
policiais civis em número equivalente ao quantitativo de promo-
ções fixado para cada classe da respectiva carreira, mais dois.
§ 1º - A votação será descoberta e única para cada indica-
ção.
§ 2º - O policial civil com maior número de votos será con-
siderado indicado para promoção.
§ 3º - Ao Presidente do Conselho da Polícia Civil caberá
emitir o voto de qualidade, em caso de empate.
§ 4º - Quando o quantitativo fixado para promoção for su-
perior ao número de indicações possíveis, observar-se-á lista
de antiguidade para a respectiva promoção.
Artigo 18 - Ao policial civil indicado para promoção pelo
Conselho da Polícia Civil e não promovido, fica assegurado o
direito de novas indicações, desde que não sobrevenha punição
administrativa.
Parágrafo único - O policial civil que figurar em três listas
consecutivas de merecimento terá sua promoção assegurada, por
esse critério, no processo de promoção subsequente.
Artigo 19 - As listas dos policiais civis indicados à promoção
por antiguidade e merecimento, esta última disposta em ordem al-
fabética, serão publicadas no Diário Oficial do Estado, no prazo
máximo de 15 (quinze) dias, a partir da data da portaria de instau-
ração do respectivo processo.
§ 1º - Cabe reclamação, dentro do prazo de 5 (cinco) dias
úteis a partir da publicação, dirigida ao Presidente do Conse-
lho, contra a classificação na lista de antiguidade ou não indi-
cação na lista de merecimento.
§ 2º - Findo o prazo, as reclamações serão distribuídas me-
diante rotatividade entre os membros do Conselho da Polícia
Civil, que deverão emitir parecer no prazo improrrogável de
3 (três) dias úteis.
183

§ 3º - Esgotado o prazo a que se refere o § 2º deste artigo,
as reclamações serão submetidas à deliberação do Conselho
da Polícia Civil, que as decidirá no prazo improrrogável de 3
(três) dias úteis.
§ 4º - A decisão e a alteração das listas, se houver, serão
publicadas no Diário Oficial do Estado.
§ 5º - Não caberá qualquer recurso contra a nova classi-
ficação.
Artigo 20 - O Presidente do Conselho da Polícia Civil enca-
minhará as listas de promoção ao Secretário da Segurança Pública,
que as transmitirá ao Governador, para efetivação da promoção
dos classificados por antiguidade e por merecimento.
Artigo 21 - Os casos omissos serão objeto de deliberação do
Conselho da Polícia Civil.
Artigo 22 - Além da promoção prevista no artigo 10 desta lei
complementar, o policial civil será promovido à classe superior,
independente de limite, observados os seguintes critérios:
I - para a 2ª Classe da respectiva carreira, contar com 15 (quin-
ze) anos de efetivo exercício na carreira, considerado o tempo de
estágio probatório;
II - para a 1ª Classe da respectiva carreira, contar com 25 (vin-
te e cinco) anos na referida carreira.
§ 1º - A promoção de que trata este artigo será realizada
semestralmente, nos meses de março e setembro de cada ano, e
produzirá efeitos a partir da data subsequente ao implemento
dos critérios estabelecidos nos incisos I e II deste artigo.
§ 2º - Caberá ao órgão setorial de recursos humanos apre-
sentar a lista dos policiais civis com direito à promoção de que
trata este artigo, para homologação pelo Conselho da Polícia
Civil.
Artigo 23 - Atendidas as exigências previstas nesta lei com-
plementar, as promoções serão efetivadas por ato do Governador.
Artigo 24 - Na vacância, os cargos das carreiras policiais civis
de 2ª Classe a Classe Especial retornarão à 3ª Classe da respectiva
carreira.
Artigo 25 - Os dispositivos adiante mencionados passam a vi-
gorar com a seguinte redação:
I - a alínea “a” do inciso II do artigo 3º da Lei Complementar
nº 696, de 18 de novembro de 1992, alterado pela Lei Complemen-
tar nº 1.114, de 26 de maio de 2010:
“Artigo 3º - Os valores do Adicional de Local de Exercício
ficam fixados na seguinte conformidade:
............................................................................
II - para o Local II:
a) R$ 1.575,00 (mil, quinhentos e setenta e cinco reais), para
o Delegado Geral de Polícia, Superintendente da Polícia Técni-
co-Científica e para as carreiras de Delegado de Polícia, Médico
Legista e Perito Criminal;” (NR);
II - os incisos I e II do artigo 4º da Lei Complementar nº 1.114,
de 26 de maio de 2010:
“Artigo 4º - Quando a retribuição total mensal do policial civil
for inferior aos valores fixados neste artigo, será concedido abono
complementar para que sua retribuição total mensal corresponda a
esses valores, na seguinte conformidade:
I - R$ 1.350,00 (mil, trezentos e cinquenta reais), para as car-
reiras de Investigador de Polícia, Escrivão de Polícia, Agente Po-
licial, Carcereiro, Auxiliar de Papiloscopista Policial, Atendente
de Necrotério Policial, Papiloscopista Policial, Desenhista Técni-
co-Pericial, Auxiliar de Necropsia, Agente de Telecomunicações
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Policial e Fotógrafo Técnico-Pericial, quando o policial civil pres-
tar serviços em município com população inferior a 500.000 (qui-
nhentos mil) habitantes;
II - R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais), para as carreiras de
Investigador de Polícia, Escrivão de Polícia, Agente Policial, Car-
cereiro, Auxiliar de Papiloscopista Policial, Atendente de Necroté-
rio Policial, Papiloscopista Policial, Desenhista Técnico-Pericial,
Auxiliar de Necropsia, Agente de Telecomunicações Policial e Fo-
tógrafo Técnico-Pericial, quando o policial civil prestar serviços
em município com população igual ou superior 500.000 (quinhen-
tos mil) habitantes.” (NR)
Artigo 26 - Fica constituído grupo de trabalho integrado por
representantes do Poder Executivo e Legislativo, com a finalidade
de avaliar as possibilidades de valorização das carreiras de Inves-
tigador de Polícia e Escrivão de Polícia, considerando a Lei Com-
plementar nº 1.067, de 1º de dezembro de 2008, no prazo de 180
(cento e oitenta) dias.
Artigo 27 - Esta lei complementar e suas disposições transitó-
rias aplicam-se, no que couber, aos ocupantes de funções ativida-
des, bem como aos inativos e pensionistas.
Artigo 28 - As despesas decorrentes desta lei complementar
correrão à conta das dotações próprias consignadas no orçamento
da Secretaria da Segurança Pública, suplementadas, se necessário,
mediante utilização de recursos nos termos do § 1º do artigo 43 da
Lei federal nº 4.320, de 17 de março de 1964.
Artigo 29 - Esta lei complementar e suas disposições transitó-
rias entram em vigor na data de sua publicação, retroagindo seus
efeitos a 1º de julho de 2011, exceto o artigo 25, que retroage seus
efeitos a 1º de março de 2010, ficando revogados os artigos 5º a 14
da Lei Complementar nº 675, de 5 de junho de 1992.
Disposições Transitórias
Artigo 1º - Os atuais policiais civis de 4ª Classe terão seus
cargos enquadrados na 3ª Classe da respectiva carreira, mantida a
ordem de classificação.
§ 1º - O tempo de efetivo exercício no cargo de 4ª Classe
será computado para efeito de estágio probatório a que se re-
fere o artigo 3º desta lei complementar.
§ 2º - Os títulos dos servidores abrangidos por este artigo
serão apostilados pelas autoridades competentes.
Artigo 2º - O provimento em cargos das carreiras de policiais
civis de candidatos aprovados em concursos públicos de ingresso,
em andamento ou encerrado, cujo prazo de validade não tenha se
expirado, dar-se-á em conformidade com o disposto no artigo 3º
desta lei complementar.
Parágrafo único - Os policiais civis que tenham concluído ou
estejam frequentando o Curso Específico de Aperfeiçoamento ne-
cessário à promoção de 3ª Classe para 2ª Classe, e de 1ª Classe
para a Classe Especial, terão preferência para concorrer ao primei-
ro processo de promoção que houver após a aprovação desta lei
complementar.
Artigo 3º - O primeiro processo de promoção a que se refere o
artigo 22 desta lei complementar observará os critérios estabeleci-
dos de tempo de efetivo exercício na classe e na respectiva carreira
até a data que antecede a publicação desta lei complementar.
Parágrafo único - As promoções a que se refere o “caput” des-
te artigo produzirão efeitos a partir da vigência desta lei comple-
mentar.
184
 NOÇÕES DE DIREITO
Palácio dos Bandeirantes, 25 de outubro de 2011 III - utilização de meios de comunicação viabilizados pela tec-
2.5.21 LEI FEDERAL N.º 12.527, DE nologia da informação; 
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na
18/11/2011 (LEI DE ACESSO À
administração pública; 
INFORMAÇÃO) E SEU DECRETO V - desenvolvimento do controle social da administração pú-
REGULAMENTADOR NO ÂMBITO blica. 
DO ESTADO DE SÃO PAULO
(DECRETO N.º 58.052, DE 16/05/2012) . Art. 4o  Para os efeitos desta Lei, considera-se: 
I - informação: dados, processados ou não, que podem ser uti-
lizados para produção e transmissão de conhecimento, contidos em
qualquer meio, suporte ou formato; 
LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011. II - documento: unidade de registro de informações, qualquer
que seja o suporte ou formato; 
Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do III - informação sigilosa: aquela submetida temporariamente
art. 5o, no inciso II do § 3o do art. 37 e no § 2o do art. 216 da Cons- à restrição de acesso público em razão de sua imprescindibilidade
tituição Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; para a segurança da sociedade e do Estado; 
revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei IV - informação pessoal: aquela relacionada à pessoa natural
no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências. identificada ou identificável; 
V - tratamento da informação: conjunto de ações referentes à
produção, recepção, classificação, utilização, acesso, reprodução,
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
transporte, transmissão, distribuição, arquivamento, armazenamen-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: 
to, eliminação, avaliação, destinação ou controle da informação; 
VI - disponibilidade: qualidade da informação que pode ser
CAPÍTULO I
conhecida e utilizada por indivíduos, equipamentos ou sistemas
DISPOSIÇÕES GERAIS autorizados; 
VII - autenticidade: qualidade da informação que tenha sido
Art. 1o  Esta Lei dispõe sobre os procedimentos a serem obser- produzida, expedida, recebida ou modificada por determinado indi-
vados pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, com o fim víduo, equipamento ou sistema; 
de garantir o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. VIII - integridade: qualidade da informação não modificada,
5o, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição inclusive quanto à origem, trânsito e destino; 
Federal.  IX - primariedade: qualidade da informação coletada na fonte,
Parágrafo único.  Subordinam-se ao regime desta Lei:  com o máximo de detalhamento possível, sem modificações. 
I - os órgãos públicos integrantes da administração direta dos
Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Ju- Art. 5o  É dever do Estado garantir o direito de acesso à infor-
diciário e do Ministério Público;  mação, que será franqueada, mediante procedimentos objetivos e
II - as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, ágeis, de forma transparente, clara e em linguagem de fácil com-
as sociedades de economia mista e demais entidades controladas preensão. 
direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Mu-
nicípios.  CAPÍTULO II
DO ACESSO A INFORMAÇÕES E DA
Art. 2o  Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber, SUA DIVULGAÇÃO
às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para reali-
zação de ações de interesse público, recursos públicos diretamente Art. 6o  Cabe aos órgãos e entidades do poder público, observa-
do orçamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão, das as normas e procedimentos específicos aplicáveis, assegurar a: 
termo de parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros instrumentos I - gestão transparente da informação, propiciando amplo aces-
congêneres.  so a ela e sua divulgação; 
Parágrafo único.  A publicidade a que estão submetidas as en- II - proteção da informação, garantindo-se sua disponibilidade,
autenticidade e integridade; e 
tidades citadas no caput refere-se à parcela dos recursos públicos
III - proteção da informação sigilosa e da informação pessoal,
recebidos e à sua destinação, sem prejuízo das prestações de contas
observada a sua disponibilidade, autenticidade, integridade e even-
a que estejam legalmente obrigadas. 
tual restrição de acesso. 
Art. 3o  Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a as- Art. 7o  O acesso à informação de que trata esta Lei compreen-
segurar o direito fundamental de acesso à informação e devem ser de, entre outros, os direitos de obter: 
executados em conformidade com os princípios básicos da adminis- I - orientação sobre os procedimentos para a consecução de
tração pública e com as seguintes diretrizes:  acesso, bem como sobre o local onde poderá ser encontrada ou ob-
I - observância da publicidade como preceito geral e do sigilo tida a informação almejada; 
como exceção;  II - informação contida em registros ou documentos, produ-
II - divulgação de informações de interesse público, indepen- zidos ou acumulados por seus órgãos ou entidades, recolhidos ou
dentemente de solicitações;  não a arquivos públicos; 

Didatismo e Conhecimento 185

 NOÇÕES DE DIREITO
III - informação produzida ou custodiada por pessoa física ou § 2o  Para cumprimento do disposto no caput, os órgãos e
entidade privada decorrente de qualquer vínculo com seus órgãos entidades públicas deverão utilizar todos os meios e instrumentos
ou entidades, mesmo que esse vínculo já tenha cessado;  legítimos de que dispuserem, sendo obrigatória a divulgação em
IV - informação primária, íntegra, autêntica e atualizada;  sítios oficiais da rede mundial de computadores (internet). 
V - informação sobre atividades exercidas pelos órgãos e enti- § 3o  Os sítios de que trata o § 2o deverão, na forma de regula-
dades, inclusive as relativas à sua política, organização e serviços;  mento, atender, entre outros, aos seguintes requisitos: 
VI - informação pertinente à administração do patrimônio pú- I - conter ferramenta de pesquisa de conteúdo que permita o
blico, utilização de recursos públicos, licitação, contratos admi- acesso à informação de forma objetiva, transparente, clara e em
nistrativos; e  linguagem de fácil compreensão; 
VII - informação relativa:  II - possibilitar a gravação de relatórios em diversos formatos
a) à implementação, acompanhamento e resultados dos pro- eletrônicos, inclusive abertos e não proprietários, tais como plani-
gramas, projetos e ações dos órgãos e entidades públicas, bem lhas e texto, de modo a facilitar a análise das informações; 
como metas e indicadores propostos;  III - possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos
b) ao resultado de inspeções, auditorias, prestações e tomadas em formatos abertos, estruturados e legíveis por máquina; 
de contas realizadas pelos órgãos de controle interno e externo, IV - divulgar em detalhes os formatos utilizados para estrutu-
incluindo prestações de contas relativas a exercícios anteriores.  ração da informação; 
§ 1o  O acesso à informação previsto no caput não compreen- V - garantir a autenticidade e a integridade das informações
de as informações referentes a projetos de pesquisa e desenvolvi- disponíveis para acesso; 
mento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à VI - manter atualizadas as informações disponíveis para aces-
segurança da sociedade e do Estado.  so; 
§ 2o  Quando não for autorizado acesso integral à informação VII - indicar local e instruções que permitam ao interessado
por ser ela parcialmente sigilosa, é assegurado o acesso à parte não comunicar-se, por via eletrônica ou telefônica, com o órgão ou en-
sigilosa por meio de certidão, extrato ou cópia com ocultação da tidade detentora do sítio; e 
parte sob sigilo.  VIII - adotar as medidas necessárias para garantir a acessibili-
dade de conteúdo para pessoas com deficiência, nos termos do art.
§ 3o  O direito de acesso aos documentos ou às informações
17 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000, e do art. 9o da
neles contidas utilizados como fundamento da tomada de decisão
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, aprova-
e do ato administrativo será assegurado com a edição do ato deci-
da pelo Decreto Legislativo no 186, de 9 de julho de 2008. 
sório respectivo. 
§ 4o  Os Municípios com população de até 10.000 (dez mil)
§ 4o  A negativa de acesso às informações objeto de pedido
habitantes ficam dispensados da divulgação obrigatória na internet
formulado aos órgãos e entidades referidas no art. 1o, quando não
a que se refere o § 2o, mantida a obrigatoriedade de divulgação,
fundamentada, sujeitará o responsável a medidas disciplinares, nos
em tempo real, de informações relativas à execução orçamentária
termos do art. 32 desta Lei.  e financeira, nos critérios e prazos previstos no  art. 73-B da Lei
§ 5o  Informado do extravio da informação solicitada, poderá Complementar no 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabi-
o interessado requerer à autoridade competente a imediata aber- lidade Fiscal). 
tura de sindicância para apurar o desaparecimento da respectiva
documentação.  Art. 9o  O acesso a informações públicas será assegurado me-
§ 6o  Verificada a hipótese prevista no § 5o deste artigo, o res- diante: 
ponsável pela guarda da informação extraviada deverá, no prazo I - criação de serviço de informações ao cidadão, nos órgãos
de 10 (dez) dias, justificar o fato e indicar testemunhas que com- e entidades do poder público, em local com condições apropriadas
provem sua alegação.  para: 
a) atender e orientar o público quanto ao acesso a informa-
Art. 8o  É dever dos órgãos e entidades públicas promover, ções; 
independentemente de requerimentos, a divulgação em local de b) informar sobre a tramitação de documentos nas suas res-
fácil acesso, no âmbito de suas competências, de informações de pectivas unidades; 
interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas.  c) protocolizar documentos e requerimentos de acesso a in-
§ 1o  Na divulgação das informações a que se refere o caput, formações; e 
deverão constar, no mínimo:  II - realização de audiências ou consultas públicas, incentivo à
I - registro das competências e estrutura organizacional, en- participação popular ou a outras formas de divulgação. 
dereços e telefones das respectivas unidades e horários de atendi-
mento ao público;  CAPÍTULO III
II - registros de quaisquer repasses ou transferências de recur- DO PROCEDIMENTO DE ACESSO À INFORMAÇÃO
sos financeiros;  Seção I
III - registros das despesas;  Do Pedido de Acesso
IV - informações concernentes a procedimentos licitatórios,
inclusive os respectivos editais e resultados, bem como a todos os Art. 10.  Qualquer interessado poderá apresentar pedido de
contratos celebrados;  acesso a informações aos órgãos e entidades referidos no art.
V - dados gerais para o acompanhamento de programas, 1o desta Lei, por qualquer meio legítimo, devendo o pedido con-
ações, projetos e obras de órgãos e entidades; e  ter a identificação do requerente e a especificação da informação
VI - respostas a perguntas mais frequentes da sociedade.  requerida. 

Didatismo e Conhecimento 186

 NOÇÕES DE DIREITO
§ 1o  Para o acesso a informações de interesse público, a iden- Parágrafo único.  Na impossibilidade de obtenção de cópias, o
tificação do requerente não pode conter exigências que inviabili- interessado poderá solicitar que, a suas expensas e sob supervisão
zem a solicitação.  de servidor público, a reprodução seja feita por outro meio que não
§ 2o  Os órgãos e entidades do poder público devem viabilizar ponha em risco a conservação do documento original. 
alternativa de encaminhamento de pedidos de acesso por meio de
seus sítios oficiais na internet.  Art. 14.  É direito do requerente obter o inteiro teor de decisão
§ 3o  São vedadas quaisquer exigências relativas aos motivos de negativa de acesso, por certidão ou cópia. 
determinantes da solicitação de informações de interesse público. 
Seção II
Art. 11.  O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou con- Dos Recursos
ceder o acesso imediato à informação disponível. 
§ 1o  Não sendo possível conceder o acesso imediato, na forma Art. 15.  No caso de indeferimento de acesso a informações ou
disposta no caput, o órgão ou entidade que receber o pedido deve- às razões da negativa do acesso, poderá o interessado interpor recur-
rá, em prazo não superior a 20 (vinte) dias:  so contra a decisão no prazo de 10 (dez) dias a contar da sua ciência. 
I - comunicar a data, local e modo para se realizar a consulta, Parágrafo único.  O recurso será dirigido à autoridade hierarqui-
efetuar a reprodução ou obter a certidão;  camente superior à que exarou a decisão impugnada, que deverá se
II - indicar as razões de fato ou de direito da recusa, total ou manifestar no prazo de 5 (cinco) dias. 
parcial, do acesso pretendido; ou 
III - comunicar que não possui a informação, indicar, se for do Art. 16.  Negado o acesso a informação pelos órgãos ou enti-
seu conhecimento, o órgão ou a entidade que a detém, ou, ainda, dades do Poder Executivo Federal, o requerente poderá recorrer à
remeter o requerimento a esse órgão ou entidade, cientificando o Controladoria-Geral da União, que deliberará no prazo de 5 (cinco)
interessado da remessa de seu pedido de informação.  dias se: 
§ 2o  O prazo referido no § 1o poderá ser prorrogado por mais I - o acesso à informação não classificada como sigilosa for
10 (dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual será cienti- negado; 
ficado o requerente.  II - a decisão de negativa de acesso à informação total ou par-
§ 3o  Sem prejuízo da segurança e da proteção das informações cialmente classificada como sigilosa não indicar a autoridade clas-
e do cumprimento da legislação aplicável, o órgão ou entidade po- sificadora ou a hierarquicamente superior a quem possa ser dirigido
derá oferecer meios para que o próprio requerente possa pesquisar pedido de acesso ou desclassificação; 
a informação de que necessitar.  III - os procedimentos de classificação de informação sigilosa
§ 4o  Quando não for autorizado o acesso por se tratar de in- estabelecidos nesta Lei não tiverem sido observados; e 
formação total ou parcialmente sigilosa, o requerente deverá ser IV - estiverem sendo descumpridos prazos ou outros procedi-
informado sobre a possibilidade de recurso, prazos e condições mentos previstos nesta Lei. 
para sua interposição, devendo, ainda, ser-lhe indicada a autorida- § 1o  O recurso previsto neste artigo somente poderá ser dirigido
de competente para sua apreciação.  à Controladoria-Geral da União depois de submetido à apreciação
§ 5o  A informação armazenada em formato digital será forne- de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior àquela
cida nesse formato, caso haja anuência do requerente.  que exarou a decisão impugnada, que deliberará no prazo de 5 (cin-
§ 6o  Caso a informação solicitada esteja disponível ao público co) dias. 
em formato impresso, eletrônico ou em qualquer outro meio de § 2o  Verificada a procedência das razões do recurso, a Contro-
acesso universal, serão informados ao requerente, por escrito, o ladoria-Geral da União determinará ao órgão ou entidade que adote
lugar e a forma pela qual se poderá consultar, obter ou reproduzir as providências necessárias para dar cumprimento ao disposto nesta
a referida informação, procedimento esse que desonerará o órgão Lei. 
ou entidade pública da obrigação de seu fornecimento direto, salvo § 3o  Negado o acesso à informação pela Controladoria-Geral
se o requerente declarar não dispor de meios para realizar por si da União, poderá ser interposto recurso à Comissão Mista de Reava-
mesmo tais procedimentos.  liação de Informações, a que se refere o art. 35. 

Art. 12.  O serviço de busca e fornecimento da informação é Art. 17.  No caso de indeferimento de pedido de desclassifica-
gratuito, salvo nas hipóteses de reprodução de documentos pelo ção de informação protocolado em órgão da administração pública
órgão ou entidade pública consultada, situação em que poderá ser federal, poderá o requerente recorrer ao Ministro de Estado da área,
cobrado exclusivamente o valor necessário ao ressarcimento do sem prejuízo das competências da Comissão Mista de Reavaliação
custo dos serviços e dos materiais utilizados.  de Informações, previstas no art. 35, e do disposto no art. 16. 
Parágrafo único.  Estará isento de ressarcir os custos previstos § 1o  O recurso previsto neste artigo somente poderá ser dirigido
no caput todo aquele cuja situação econômica não lhe permita fa- às autoridades mencionadas depois de submetido à apreciação de
zê-lo sem prejuízo do sustento próprio ou da família, declarada nos pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior à autoridade
termos da Lei no 7.115, de 29 de agosto de 1983.  que exarou a decisão impugnada e, no caso das Forças Armadas, ao
respectivo Comando. 
Art. 13.  Quando se tratar de acesso à informação contida em § 2o  Indeferido o recurso previsto no caput que tenha como
documento cuja manipulação possa prejudicar sua integridade, de- objeto a desclassificação de informação secreta ou ultrassecreta,
verá ser oferecida a consulta de cópia, com certificação de que esta caberá recurso à Comissão Mista de Reavaliação de Informações
confere com o original.  prevista no art. 35. 

Didatismo e Conhecimento 187

 NOÇÕES DE DIREITO
Art. 18.  Os procedimentos de revisão de decisões denegató- VII - pôr em risco a segurança de instituições ou de altas auto-
rias proferidas no recurso previsto no art. 15 e de revisão de clas- ridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou 
sificação de documentos sigilosos serão objeto de regulamentação VIII - comprometer atividades de inteligência, bem como de
própria dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Ministério Pú- investigação ou fiscalização em andamento, relacionadas com a
blico, em seus respectivos âmbitos, assegurado ao solicitante, em prevenção ou repressão de infrações. 
qualquer caso, o direito de ser informado sobre o andamento de
seu pedido.  Art. 24.  A informação em poder dos órgãos e entidades pú-
blicas, observado o seu teor e em razão de sua imprescindibilida-
Art. 19.  (VETADO).  de à segurança da sociedade ou do Estado, poderá ser classificada
§ 1o  (VETADO).  como ultrassecreta, secreta ou reservada. 
§ 2o  Os órgãos do Poder Judiciário e do Ministério Público in- § 1o  Os prazos máximos de restrição de acesso à informação,
formarão ao Conselho Nacional de Justiça e ao Conselho Nacional conforme a classificação prevista no caput, vigoram a partir da
do Ministério Público, respectivamente, as decisões que, em grau data de sua produção e são os seguintes: 
de recurso, negarem acesso a informações de interesse público.  I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos; 
II - secreta: 15 (quinze) anos; e 
Art. 20.  Aplica-se subsidiariamente, no que couber, a Lei III - reservada: 5 (cinco) anos. 
no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, ao procedimento de que trata § 2o  As informações que puderem colocar em risco a segu-
este Capítulo.  rança do Presidente e Vice-Presidente da República e respectivos
cônjuges e filhos(as) serão classificadas como reservadas e ficarão
CAPÍTULO IV sob sigilo até o término do mandato em exercício ou do último
DAS RESTRIÇÕES DE ACESSO À INFORMAÇÃO mandato, em caso de reeleição. 
Seção I § 3o  Alternativamente aos prazos previstos no § 1o, poderá ser
Disposições Gerais estabelecida como termo final de restrição de acesso a ocorrência
de determinado evento, desde que este ocorra antes do transcurso
Art. 21.  Não poderá ser negado acesso à informação neces-
do prazo máximo de classificação. 
sária à tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais. 
§ 4o  Transcorrido o prazo de classificação ou consumado o
Parágrafo único.  As informações ou documentos que versem
evento que defina o seu termo final, a informação tornar-se-á, au-
sobre condutas que impliquem violação dos direitos humanos pra-
tomaticamente, de acesso público. 
ticada por agentes públicos ou a mando de autoridades públicas
§ 5o  Para a classificação da informação em determinado grau
não poderão ser objeto de restrição de acesso. 
de sigilo, deverá ser observado o interesse público da informação
e utilizado o critério menos restritivo possível, considerados: 
Art. 22.  O disposto nesta Lei não exclui as demais hipóteses
I - a gravidade do risco ou dano à segurança da sociedade e
legais de sigilo e de segredo de justiça nem as hipóteses de segredo
do Estado; e 
industrial decorrentes da exploração direta de atividade econômica
pelo Estado ou por pessoa física ou entidade privada que tenha II - o prazo máximo de restrição de acesso ou o evento que
qualquer vínculo com o poder público.  defina seu termo final. 
Seção III
Seção II Da Proteção e do Controle de Informações Sigilosas
Da Classificação da Informação quanto ao
Grau e Prazos de Sigilo Art. 25.  É dever do Estado controlar o acesso e a divulgação
de informações sigilosas produzidas por seus órgãos e entidades,
Art. 23.  São consideradas imprescindíveis à segurança da assegurando a sua proteção. (Regulamento)
sociedade ou do Estado e, portanto, passíveis de classificação as § 1o  O acesso, a divulgação e o tratamento de informação
informações cuja divulgação ou acesso irrestrito possam:  classificada como sigilosa ficarão restritos a pessoas que tenham
I - pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integri- necessidade de conhecê-la e que sejam devidamente credenciadas
dade do território nacional;  na forma do regulamento, sem prejuízo das atribuições dos agen-
II - prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações ou tes públicos autorizados por lei. 
as relações internacionais do País, ou as que tenham sido forneci- § 2o  O acesso à informação classificada como sigilosa cria a
das em caráter sigiloso por outros Estados e organismos interna- obrigação para aquele que a obteve de resguardar o sigilo. 
cionais;  § 3o  Regulamento disporá sobre procedimentos e medidas
III - pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da população;  a serem adotados para o tratamento de informação sigilosa, de
IV - oferecer elevado risco à estabilidade financeira, econômi- modo a protegê-la contra perda, alteração indevida, acesso, trans-
ca ou monetária do País;  missão e divulgação não autorizados. 
V - prejudicar ou causar risco a planos ou operações estratégi-
cos das Forças Armadas;  Art. 26.  As autoridades públicas adotarão as providências
VI - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e de- necessárias para que o pessoal a elas subordinado hierarquica-
senvolvimento científico ou tecnológico, assim como a sistemas, mente conheça as normas e observe as medidas e procedimentos
bens, instalações ou áreas de interesse estratégico nacional;  de segurança para tratamento de informações sigilosas. 

Didatismo e Conhecimento 188

 NOÇÕES DE DIREITO
Parágrafo único.  A pessoa física ou entidade privada que, § 1o  O regulamento a que se refere o caput deverá considerar
em razão de qualquer vínculo com o poder público, executar ativi- as peculiaridades das informações produzidas no exterior por
dades de tratamento de informações sigilosas adotará as providências autoridades ou agentes públicos. 
necessárias para que seus empregados, prepostos ou representantes § 2o  Na reavaliação a que se refere o caput, deverão ser
observem as medidas e procedimentos de segurança das informações examinadas a permanência dos motivos do sigilo e a possibili-
resultantes da aplicação desta Lei.  dade de danos decorrentes do acesso ou da divulgação da in-
formação. 
Seção IV § 3o  Na hipótese de redução do prazo de sigilo da infor-
Dos Procedimentos de Classificação, Reclassificação e Des- mação, o novo prazo de restrição manterá como termo inicial a
classificação data da sua produção. 
Art. 27.  A classificação do sigilo de informações no âmbito da Art. 30.  A autoridade máxima de cada órgão ou entidade
administração pública federal é de competência:  (Regulamento) publicará, anualmente, em sítio à disposição na internet e desti-
I - no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades:  nado à veiculação de dados e informações administrativas, nos
a) Presidente da República; 
termos de regulamento: 
b) Vice-Presidente da República; 
I - rol das informações que tenham sido desclassificadas
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerroga-
nos últimos 12 (doze) meses; 
tivas; 
d) Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica; e  II - rol de documentos classificados em cada grau de sigilo,
e) Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares permanentes com identificação para referência futura; 
no exterior;  III - relatório estatístico contendo a quantidade de pedidos
II - no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso I, dos de informação recebidos, atendidos e indeferidos, bem como
titulares de autarquias, fundações ou empresas públicas e sociedades informações genéricas sobre os solicitantes. 
de economia mista; e  § 1o  Os órgãos e entidades deverão manter exemplar da pu-
III - no grau de reservado, das autoridades referidas nos incisos I blicação prevista no caput para consulta pública em suas sedes. 
e II e das que exerçam funções de direção, comando ou chefia, nível § 2o  Os órgãos e entidades manterão extrato com a lista de
DAS 101.5, ou superior, do Grupo-Direção e Assessoramento Supe- informações classificadas, acompanhadas da data, do grau de
riores, ou de hierarquia equivalente, de acordo com regulamentação sigilo e dos fundamentos da classificação. 
específica de cada órgão ou entidade, observado o disposto nesta Lei. 
§ 1o  A competência prevista nos incisos I e II, no que se refere Seção V
à classificação como ultrassecreta e secreta, poderá ser delegada pela Das Informações Pessoais
autoridade responsável a agente público, inclusive em missão no ex-
terior, vedada a subdelegação.  Art. 31.  O tratamento das informações pessoais deve ser
§ 2o  A classificação de informação no grau de sigilo ultrassecreto feito de forma transparente e com respeito à intimidade, vida
pelas autoridades previstas nas alíneas “d” e “e” do inciso I deverá ser privada, honra e imagem das pessoas, bem como às liberdades
ratificada pelos respectivos Ministros de Estado, no prazo previsto em e garantias individuais. 
regulamento.  § 1o  As informações pessoais, a que se refere este artigo,
§ 3o  A autoridade ou outro agente público que classificar infor- relativas à intimidade, vida privada, honra e imagem: 
mação como ultrassecreta deverá encaminhar a decisão de que trata I - terão seu acesso restrito, independentemente de clas-
o art. 28 à Comissão Mista de Reavaliação de Informações, a que se sificação de sigilo e pelo prazo máximo de 100 (cem) anos a
refere o art. 35, no prazo previsto em regulamento.  contar da sua data de produção, a agentes públicos legalmente
autorizados e à pessoa a que elas se referirem; e 
Art. 28.  A classificação de informação em qualquer grau de si-
II - poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por
gilo deverá ser formalizada em decisão que conterá, no mínimo, os
terceiros diante de previsão legal ou consentimento expresso da
seguintes elementos: 
pessoa a que elas se referirem. 
I - assunto sobre o qual versa a informação; 
II - fundamento da classificação, observados os critérios estabe- § 2o  Aquele que obtiver acesso às informações de que trata
lecidos no art. 24;  este artigo será responsabilizado por seu uso indevido. 
III - indicação do prazo de sigilo, contado em anos, meses ou § 3o  O consentimento referido no inciso II do § 1o não será
dias, ou do evento que defina o seu termo final, conforme limites pre- exigido quando as informações forem necessárias: 
vistos no art. 24; e  I - à prevenção e diagnóstico médico, quando a pessoa es-
IV - identificação da autoridade que a classificou.  tiver física ou legalmente incapaz, e para utilização única e ex-
Parágrafo único.  A decisão referida no caput será mantida no clusivamente para o tratamento médico; 
mesmo grau de sigilo da informação classificada.  II - à realização de estatísticas e pesquisas científicas de
evidente interesse público ou geral, previstos em lei, sendo ve-
Art. 29.  A classificação das informações será reavaliada pela au- dada a identificação da pessoa a que as informações se referi-
toridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente superior, rem; 
mediante provocação ou de ofício, nos termos e prazos previstos em III - ao cumprimento de ordem judicial; 
regulamento, com vistas à sua desclassificação ou à redução do prazo IV - à defesa de direitos humanos; ou 
de sigilo, observado o disposto no art. 24.  (Regulamento) V - à proteção do interesse público e geral preponderante. 

Didatismo e Conhecimento 189

 NOÇÕES DE DIREITO
§ 4o  A restrição de acesso à informação relativa à vida pri- IV - suspensão temporária de participar em licitação e impe-
vada, honra e imagem de pessoa não poderá ser invocada com dimento de contratar com a administração pública por prazo não
o intuito de prejudicar processo de apuração de irregularidades superior a 2 (dois) anos; e 
em que o titular das informações estiver envolvido, bem como V - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com
em ações voltadas para a recuperação de fatos históricos de maior a administração pública, até que seja promovida a reabilitação pe-
relevância.  rante a própria autoridade que aplicou a penalidade. 
§ 5o  Regulamento disporá sobre os procedimentos para trata- § 1o  As sanções previstas nos incisos I, III e IV poderão ser
mento de informação pessoal.  aplicadas juntamente com a do inciso II, assegurado o direito de
defesa do interessado, no respectivo processo, no prazo de 10 (dez)
CAPÍTULO V dias. 
DAS RESPONSABILIDADES § 2o  A reabilitação referida no inciso V será autorizada so-
mente quando o interessado efetivar o ressarcimento ao órgão ou
Art. 32.  Constituem condutas ilícitas que ensejam responsabi- entidade dos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da san-
lidade do agente público ou militar:  ção aplicada com base no inciso IV. 
I - recusar-se a fornecer informação requerida nos termos des- § 3o  A aplicação da sanção prevista no inciso V é de compe-
ta Lei, retardar deliberadamente o seu fornecimento ou fornecê-la tência exclusiva da autoridade máxima do órgão ou entidade pú-
intencionalmente de forma incorreta, incompleta ou imprecisa;  blica, facultada a defesa do interessado, no respectivo processo, no
II - utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir, inu- prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista. 
tilizar, desfigurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente, infor-
mação que se encontre sob sua guarda ou a que tenha acesso ou Art. 34.  Os órgãos e entidades públicas respondem direta-
conhecimento em razão do exercício das atribuições de cargo, em- mente pelos danos causados em decorrência da divulgação não
autorizada ou utilização indevida de informações sigilosas ou in-
prego ou função pública; 
formações pessoais, cabendo a apuração de responsabilidade fun-
III - agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações de
cional nos casos de dolo ou culpa, assegurado o respectivo direito
acesso à informação; 
de regresso. 
IV - divulgar ou permitir a divulgação ou acessar ou permitir
Parágrafo único.  O disposto neste artigo aplica-se à pessoa
acesso indevido à informação sigilosa ou informação pessoal; 
física ou entidade privada que, em virtude de vínculo de qualquer
V - impor sigilo à informação para obter proveito pessoal ou
natureza com órgãos ou entidades, tenha acesso a informação sigi-
de terceiro, ou para fins de ocultação de ato ilegal cometido por si
losa ou pessoal e a submeta a tratamento indevido. 
ou por outrem; 
VI - ocultar da revisão de autoridade superior competente in- CAPÍTULO VI
formação sigilosa para beneficiar a si ou a outrem, ou em prejuízo DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
de terceiros; e 
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos con- Art. 35.  (VETADO). 
cernentes a possíveis violações de direitos humanos por parte de § 1o  É instituída a Comissão Mista de Reavaliação de Infor-
agentes do Estado.  mações, que decidirá, no âmbito da administração pública federal,
§ 1o  Atendido o princípio do contraditório, da ampla defesa sobre o tratamento e a classificação de informações sigilosas e terá
e do devido processo legal, as condutas descritas no caput serão competência para: 
consideradas:  I - requisitar da autoridade que classificar informação como
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Forças Arma- ultrassecreta e secreta esclarecimento ou conteúdo, parcial ou in-
das, transgressões militares médias ou graves, segundo os critérios tegral da informação; 
neles estabelecidos, desde que não tipificadas em lei como crime II - rever a classificação de informações ultrassecretas ou se-
ou contravenção penal; ou  cretas, de ofício ou mediante provocação de pessoa interessada,
II - para fins do disposto na Lei no 8.112, de 11 de dezembro de observado o disposto no art. 7o e demais dispositivos desta Lei; e 
1990, e suas alterações, infrações administrativas, que deverão ser III - prorrogar o prazo de sigilo de informação classificada
apenadas, no mínimo, com suspensão, segundo os critérios nela como ultrassecreta, sempre por prazo determinado, enquanto o seu
estabelecidos.  acesso ou divulgação puder ocasionar ameaça externa à soberania
§ 2o  Pelas condutas descritas no caput, poderá o militar ou nacional ou à integridade do território nacional ou grave risco às
agente público responder, também, por improbidade administrati- relações internacionais do País, observado o prazo previsto no §
va, conforme o disposto nas Leis nos 1.079, de 10 de abril de 1950, 1o do art. 24. 
e 8.429, de 2 de junho de 1992.  § 2o  O prazo referido no inciso III é limitado a uma única
renovação. 
Art. 33.  A pessoa física ou entidade privada que detiver infor- § 3o  A revisão de ofício a que se refere o inciso II do § 1o de-
mações em virtude de vínculo de qualquer natureza com o poder verá ocorrer, no máximo, a cada 4 (quatro) anos, após a reavaliação
público e deixar de observar o disposto nesta Lei estará sujeita às prevista no art. 39, quando se tratar de documentos ultrassecretos
seguintes sanções:  ou secretos. 
I - advertência;  § 4o  A não deliberação sobre a revisão pela Comissão Mista
II - multa;  de Reavaliação de Informações nos prazos previstos no § 3o impli-
III - rescisão do vínculo com o poder público;  cará a desclassificação automática das informações. 

Didatismo e Conhecimento 190

 NOÇÕES DE DIREITO
§ 5o  Regulamento disporá sobre a composição, organização e Art. 41.  O Poder Executivo Federal designará órgão da admi-
funcionamento da Comissão Mista de Reavaliação de Informações, nistração pública federal responsável: 
observado o mandato de 2 (dois) anos para seus integrantes e demais I - pela promoção de campanha de abrangência nacional de
disposições desta Lei.  (Regulamento) fomento à cultura da transparência na administração pública e
conscientização do direito fundamental de acesso à informação; 
Art. 36.  O tratamento de informação sigilosa resultante de trata- II - pelo treinamento de agentes públicos no que se refere ao
dos, acordos ou atos internacionais atenderá às normas e recomenda- desenvolvimento de práticas relacionadas à transparência na admi-
ções constantes desses instrumentos.  nistração pública; 
III - pelo monitoramento da aplicação da lei no âmbito da ad-
Art. 37.  É instituído, no âmbito do Gabinete de Segurança Institu- ministração pública federal, concentrando e consolidando a publi-
cional da Presidência da República, o Núcleo de Segurança e Creden- cação de informações estatísticas relacionadas no art. 30; 
ciamento (NSC), que tem por objetivos:  (Regulamento) IV - pelo encaminhamento ao Congresso Nacional de relató-
I - promover e propor a regulamentação do credenciamento de rio anual com informações atinentes à implementação desta Lei. 
segurança de pessoas físicas, empresas, órgãos e entidades para trata-
mento de informações sigilosas; e  Art. 42.  O Poder Executivo regulamentará o disposto nesta
II - garantir a segurança de informações sigilosas, inclusive aque- Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da data de sua
las provenientes de países ou organizações internacionais com os quais publicação. 
a República Federativa do Brasil tenha firmado tratado, acordo, contra-
to ou qualquer outro ato internacional, sem prejuízo das atribuições do Art. 43.  O inciso VI do art. 116 da Lei no 8.112, de 11 de de-
Ministério das Relações Exteriores e dos demais órgãos competentes.  zembro de 1990, passa a vigorar com a seguinte redação: 
Parágrafo único.  Regulamento disporá sobre a composição, orga- “
nização e funcionamento do NSC.  Art. 116.  ...................................................................
............................................................................................ 
Art. 38.  Aplica-se, no que couber, a Lei no 9.507, de 12 de no- VI - levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do
vembro de 1997, em relação à informação de pessoa, física ou jurídica, cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quando houver
constante de registro ou banco de dados de entidades governamentais suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autori-
ou de caráter público.  dade competente para apuração;
.................................................................................” (NR) 
Art. 39.  Os órgãos e entidades públicas deverão proceder à reava-
liação das informações classificadas como ultrassecretas e secretas no Art. 44.  O Capítulo IV do
prazo máximo de 2 (dois) anos, contado do termo inicial de vigência Título IV da Lei no 8.112, de 1990, passa a vigorar acrescido
desta Lei.  do seguinte art. 126-A: 
§ 1o  A restrição de acesso a informações, em razão da reavalia- “
ção prevista no caput, deverá observar os prazos e condições previstos Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser responsabilizado ci-
nesta Lei.  vil, penal ou administrativamente por dar ciência à autoridade su-
§ 2o  No âmbito da administração pública federal, a reavaliação perior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra
prevista no caput poderá ser revista, a qualquer tempo, pela Comissão autoridade competente para apuração de informação concernente
Mista de Reavaliação de Informações, observados os termos desta Lei. à prática de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento,
§ 3o  Enquanto não transcorrido o prazo de reavaliação previsto ainda que em decorrência do exercício de cargo, emprego ou fun-
no caput, será mantida a classificação da informação nos termos da ção pública.” 
legislação precedente. 
§ 4o  As informações classificadas como secretas e ultrassecretas Art. 45.  Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municí-
não reavaliadas no prazo previsto no caput serão consideradas, auto- pios, em legislação própria, obedecidas as normas gerais estabele-
maticamente, de acesso público.  cidas nesta Lei, definir regras específicas, especialmente quanto ao
disposto no art. 9o e na Seção II do Capítulo III. 
Art. 40.  No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da vigência desta
Lei, o dirigente máximo de cada órgão ou entidade da administração Art. 46.  Revogam-se: 
pública federal direta e indireta designará autoridade que lhe seja dire- I - a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005; e 
tamente subordinada para, no âmbito do respectivo órgão ou entidade, II - os arts. 22 a 24 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991. 
exercer as seguintes atribuições: 
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso a in- Art. 47.  Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias
formação, de forma eficiente e adequada aos objetivos desta Lei;  após a data de sua publicação.  
II - monitorar a implementação do disposto nesta Lei e apresentar Brasília, 18 de novembro de 2011; 190o da Independência e
relatórios periódicos sobre o seu cumprimento;  o
123  da República.  
III - recomendar as medidas indispensáveis à implementação e ao DILMA ROUSSEFF
aperfeiçoamento das normas e procedimentos necessários ao correto
cumprimento do disposto nesta Lei; e 
IV - orientar as respectivas unidades no que se refere ao cumpri-
mento do disposto nesta Lei e seus regulamentos. 

Didatismo e Conhecimento 191


Decreto nº 58.052, de 16 de Maio de 2012
GERALDO ALCKMIN, GOVERNADOR DO ESTADO DE
SÃO PAULO, no uso de suas atribuições legais,
CONSIDERANDO que é dever do Poder Público promover
a gestão dos documentos públicos para assegurar o acesso às in-
formações neles contidas, de acordo com o § 2º do artigo 216 da
Constituição Federal e com o artigo 1º da Lei federal nº 8.159, de
8 de janeiro de 1991;
CONSIDERANDO que cabe ao Estado definir, em legislação
própria, regras específicas para o cumprimento das determinações
previstas na Lei federal nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, que
regula o acesso a informações;
CONSIDERANDO as disposições das Leis estaduais nº
10.177, de 30 de dezembro de 1998, que regula o processo ad-
ministrativo e nº 10.294, de 20 de abril de 1999, que dispõe sobre
proteção e defesa do usuário de serviços públicos, e dos Decretos
estaduais nº 22.789, de 19 de outubro de 1984, que institui o Sis-
tema de Arquivos do Estado de São Paulo SAESP, nº 44.074, de
1º de julho de 1999, que regulamenta a composição e estabelece
a competência das Ouvidorias, nº 54.276, de 27 de abril de 2009,
que reorganiza a Unidade do Arquivo Público do Estado, da Casa
Civil, nº 55.479, de 25 de fevereiro de 2010, que institui na Casa
Civil o Comitê Gestor do Sistema Informatizado Unificado de
Gestão Arquivística de Documentos e Informações SPdoc, alte-
rado pelo de nº 56.260, de 6 de outubro de 2010, nº 55.559, de 12
de março de 2010, que institui o Portal do Governo Aberto SP e nº
57.500, de 8 de novembro de 2011, que reorganiza a Corregedoria
Geral da Administração e institui o Sistema Estadual de Contro-
ladoria; e Considerando, finalmente, a proposta apresentada pelo
Grupo Técnico instituído pela Resolução CC-3, de 9 de janeiro de
2012, junto ao Comitê de Qualidade da Gestão Pública,
DECRETA:
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Artigo 1º Este decreto define procedimentos a serem observa-
dos pelos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual,
e pelas entidades privadas sem fins lucrativos que recebam recur-
sos públicos estaduais para a realização de atividades de interesse
público, à vista das normas gerais estabelecidas na Lei federal nº
12.527, de 18 de novembro de 2011.
Artigo 2º O direito fundamental de acesso a documentos, da-
dos e informações será assegurado mediante:
I observância da publicidade como preceito geral e do sigilo
como exceção; II implementação da política estadual de arquivos
e gestão de documentos;
III divulgação de informações de interesse público, indepen-
dentemente de solicitações;
IV utilização de meios de comunicação viabilizados pela tec-
nologia da informação;
V fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na
administração pública; VI desenvolvimento do controle social da
administração pública.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 3º Para os efeitos deste decreto, consideram-se as se-
guintes definições:
I arquivos públicos: conjuntos de documentos produzidos, re-
cebidos e acumulados por órgãos públicos, autarquias, fundações
instituídas ou mantidas pelo Poder Público, empresas públicas,
sociedades de economia mista, entidades privadas encarregadas
da gestão de serviços públicos e organizações sociais, no exercí-
cio de suas funções e atividades;
II autenticidade: qualidade da informação que tenha sido pro-
duzida, expedida, recebida ou modificada por determinado indiví-
duo, equipamento ou sistema;
III classificação de sigilo: atribuição, pela autoridade compe-
tente, de grau de sigilo a documentos, dados e informações;
IV credencial de segurança: autorização por escrito concedi-
da por autoridade competente, que habilita o agente público esta-
dual no efetivo exercício de cargo, função, emprego ou atividade
pública a ter acesso a documentos, dados e informações sigilosas;
V criptografia: processo de escrita à base de métodos lógicos
e controlados por chaves, cifras ou códigos, de forma que somente
os usuários autorizados possam reestabelecer sua forma original;
VI custódia: responsabilidade pela guarda de documentos,
dados e informações;
VII dado público: sequência de símbolos ou valores, repre-
sentado em algum meio, produzido ou sob a guarda governamen-
tal, em decorrência de um processo natural ou artificial, que não
tenha seu acesso restrito por legislação específica;
VIII desclassificação: supressão da classificação de sigilo por
ato da autoridade competente ou decurso de prazo, tornando irres-
trito o acesso a documentos, dados e informações sigilosas;
IX documentos de arquivo: todos os registros de informação,
em qualquer suporte, inclusive o magnético ou óptico, produzi-
dos, recebidos ou acumulados por órgãos e entidades da Admi-
nistração Pública Estadual, no exercício de suas funções e ativi-
dades; X disponibilidade: qualidade da informação que pode ser
conhecida e utilizada por indivíduos, equipamentos ou sistemas
autorizados;
XI documento: unidade de registro de informações, qualquer
que seja o suporte ou formato;
XII gestão de documentos: conjunto de procedimentos e ope-
rações técnicas referentes à sua produção, classificação, avalia-
ção, tramitação, uso, arquivamento e reprodução, que assegura a
racionalização e a eficiência dos arquivos;
XIII informação: dados, processados ou não, que podem ser
utilizados para produção e transmissão de conhecimento, contidos
em qualquer meio, suporte ou formato;
XIV informação pessoal: aquela relacionada à pessoa natural
identificada ou identificável;
XV informação sigilosa: aquela submetida temporariamente
à restrição de acesso público em razão de sua imprescindibilidade
para a segurança da sociedade e do Estado; XVI integridade: qua-
lidade da informação não modificada, inclusive quanto à origem,
trânsito e destino;
XVII marcação: aposição de marca assinalando o grau de si-
gilo de documentos, dados ou informações, ou sua condição de
acesso irrestrito, após sua desclassificação;
XVIII metadados: são informações estruturadas e codificadas
que descrevem e permitem gerenciar, compreender, preservar e
acessar os documentos digitais ao longo do tempo e referem-se a:
192

a) identificação e contexto documental (identificador único,
instituição produtora, nomes, assunto, datas, local, código de clas-
sificação, tipologia documental, temporalidade, destinação, versão,
documentos relacionados, idioma e indexação);
b) segurança (grau de sigilo, informações sobre criptografia, as-
sinatura digital e outras marcas digitais);
c) contexto tecnológico (formato de arquivo, tamanho de arqui-
vo, dependências de hardware e software, tipos de mídias, algoritmos
de compressão) e localização física do documento;
XIX primariedade: qualidade da informação coletada na fonte,
com o máximo de detalhamento possível, sem modificações;
XX reclassificação: alteração, pela autoridade competente, da
classificação de sigilo de documentos, dados e informações;
XXI rol de documentos, dados e informações sigilosas e pes-
soais: relação anual, a ser publicada pelas autoridades máximas de
órgãos e entidades, de documentos, dados e informações classifica-
das, no período, como sigilosas ou pessoais, com identificação para
referência futura;
XXII serviço ou atendimento presencial: aquele prestado na
presença física do cidadão, principal beneficiário ou interessado no
serviço;
XXIII serviço ou atendimento eletrônico: aquele prestado remo-
tamente ou à distância, utilizando meios eletrônicos de comunicação;
XXIV tabela de documentos, dados e informações sigilosas e
pessoais: relação exaustiva de documentos, dados e informações
com quaisquer restrição de acesso, com a indicação do grau de sigilo,
decorrente de estudos e pesquisas promovidos pelas Comissões de
Avaliação de Documentos e Acesso CADA, e publicada pelas autori-
dades máximas dos órgãos e entidades;
XXV tratamento da informação: conjunto de ações referentes
à produção, recepção, classificação, utilização, acesso, reprodução,
transporte, transmissão, distribuição, arquivamento, armazenamento,
eliminação, avaliação, destinação ou controle da informação.
CAPÍTULO II
Do Acesso a Documentos, Dados e Informações
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Artigo 4º É dever dos órgãos e entidades da Administração Pú-
blica Estadual:
I promover a gestão transparente de documentos, dados e infor-
mações, assegurando
sua disponibilidade, autenticidade e integridade, para garantir o
pleno direito de acesso; II divulgar documentos, dados e informações
de interesse coletivo ou geral, sob sua custódia, independentemente
de solicitações;
III proteger os documentos, dados e informações sigilosas e pes-
soais, por meio de critérios técnicos e objetivos, o menos restritivo
possível.
SEÇÃO II
Da Gestão de Documentos, Dados e Informações
Artigo 5º A Unidade do Arquivo Público do Estado, na condi-
ção de órgão central do Sistema de Arquivos do Estado de São Pau-
lo SAESP, é a responsável pela formulação e implementação da
política estadual de arquivos e gestão de documentos, a que se
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
refere o artigo 2º, inciso II deste decreto, e deverá propor normas,
procedimentos e requisitos técnicos complementares, visando o
tratamento da informação.
Parágrafo único Integram a política estadual de arquivos e
gestão de documentos:
1. os serviços de protocolo e arquivo dos órgãos e entidades;
2. as Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso
CADA, a que se refere o artigo 11 deste decreto;
3. o Sistema Informatizado Unificado de Gestão Arquivística
de Documentos e Informações SPdoc;
4. os Serviços de Informações ao Cidadão SIC.
Artigo 6º Para garantir efetividade à política de arquivos e
gestão de documentos, os órgãos e entidades da Administração
Pública Estadual deverão:
I providenciar a elaboração de planos de classificação e tabe-
las de temporalidade de documentos de suas atividades-fim, a que
se referem, respectivamente, os artigos 10 a
18 e 19 a 23, do Decreto nº 48.897, de 27 de agosto de 2004;
II cadastrar todos os seus documentos no Sistema Informati-
zado Unificado de Gestão
Arquivística de Documentos e Informações SPdoc.
Parágrafo único As propostas de planos de classificação e de
tabelas de temporalidade de documentos deverão ser apreciadas
pelos órgãos jurídicos dos órgãos e entidades e encaminhadas à
Unidade do Arquivo Público do Estado para aprovação, antes de
sua oficialização.
Artigo 7º Ficam criados, em todos os órgãos e entidades da
Administração Pública Estadual, os Serviços de Informações ao
Cidadão SIC, a que se refere o artigo 5º, inciso IV, deste decreto,
diretamente subordinados aos seus titulares, em local com condi-
ções apropriadas, infraestrutura tecnológica e equipe capacitada
para:
I realizar atendimento presencial e/ou eletrônico na sede e
nas unidades subordinadas, prestando orientação ao público sobre
os direitos do requerente, o funcionamento do Serviço de Infor-
mações ao Cidadão SIC, a tramitação de documentos, bem como
sobre os serviços prestados pelas respectivas unidades do órgão
ou entidade;
II protocolar documentos e requerimentos de acesso a infor-
mações, bem como encaminhar os pedidos de informação aos
setores produtores ou detentores de documentos, dados e infor-
mações;
III controlar o cumprimento de prazos por parte dos setores
produtores ou detentores de documentos, dados e informações,
previstos no artigo 15 deste decreto;
IV realizar o serviço de busca e fornecimento de documen-
tos, dados e informações sob custódia do respectivo órgão ou en-
tidade, ou fornecer ao requerente orientação sobre o local onde
encontrá-los.
§ 1º As autoridades máximas dos órgãos e entidades da Ad-
ministração Pública Estadual deverão designar, no prazo de 30
(trinta) dias, os responsáveis pelos Serviços de Informações ao
Cidadão SIC.
§ 2º Para o pleno desempenho de suas atribuições, os Servi-
ços de Informações ao Cidadão SIC deverão:
193

1. manter intercâmbio permanente com os serviços de proto-
colo e arquivo;
2. buscar informações junto aos gestores de sistemas informa-
tizados e bases de dados, inclusive de portais e sítios institucionais;
3. atuar de forma integrada com as Ouvidorias, instituídas
pela Lei estadual nº 10.294, de 20 de abril de 1999, e organizadas
pelo Decreto nº 44.074, de 1º de julho de 1999.
§ 3º Os Serviços de Informações ao Cidadão SIC, indepen-
dentemente do meio utilizado, deverão ser identificados com am-
pla visibilidade.
Artigo 8º A Casa Civil deverá providenciar a contratação de
serviços para o desenvolvimento de “Sistema Integrado de Infor-
mações ao Cidadão”, capaz de interoperar com o SPdoc, a ser utili-
zado por todos os órgãos e entidades nos seus respectivos Serviços
de Informações ao Cidadão SIC.
Artigo 9º A Unidade do Arquivo Público do Estado, da Casa
Civil, deverá adotar as providências necessárias para a organiza-
ção dos serviços da Central de Atendimento ao Cidadão CAC,
instituída pelo Decreto nº 54.276, de 27 de abril de 2009, com a
finalidade de:
I coordenar a integração sistêmica dos Serviços de Informa-
ções ao Cidadão SIC, instituídos nos órgãos e entidades;
II realizar a consolidação e sistematização de dados a que se
refere o artigo 26 deste decreto, bem como a elaboração de es-
tatísticas sobre as demandas de consulta e os perfis de usuários,
visando o aprimoramento dos serviços.
Parágrafo único Os Serviços de Informações ao Cidadão SIC
deverão fornecer, periodicamente, à Central de Atendimento ao
Cidadão CAC, dados atualizados dos atendimentos prestados.
Artigo 10 O acesso aos documentos, dados e informações
compreende, entre outros, os direitos de obter:
I orientação sobre os procedimentos para a consecução de
acesso, bem como sobre o local onde poderá ser encontrado ou
obtido o documento, dado ou informação almejada; II dado ou
informação contida em registros ou documentos, produzidos ou
acumulados por seus órgãos ou entidades, recolhidos ou não a ar-
quivos públicos;
III documento, dado ou informação produzida ou custodia-
da por pessoa física ou entidade privada decorrente de qualquer
vínculo com seus órgãos ou entidades, mesmo que esse vínculo já
tenha cessado;
IV dado ou informação primária, íntegra, autêntica e atuali-
zada;
V documento, dado ou informação sobre atividades exercidas
pelos órgãos e entidades, inclusive as relativas à sua política, or-
ganização e serviços;
VI documento, dado ou informação pertinente à administra-
ção do patrimônio público, utilização de recursos públicos, licita-
ção, contratos administrativos;
VII documento, dado ou informação relativa:
a) à implementação, acompanhamento e resultados dos pro-
gramas, projetos e ações dos órgãos e entidades públicas, bem
como metas e indicadores propostos;
b) ao resultado de inspeções, auditorias, prestações e tomadas
de contas realizadas pelos órgãos de controle interno e externo,
incluindo prestações de contas relativas a exercícios anteriores.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 1º O acesso aos documentos, dados e informações previsto
no “caput” deste artigo não compreende as informações referentes
a projetos de pesquisa e desenvolvimento científicos ou tecnológi-
cos cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do
Estado.
§ 2º Quando não for autorizado acesso integral ao documento,
dado ou informação por ser ela parcialmente sigilosa, é assegurado
o acesso à parte não sigilosa por meio de certidão, extrato ou cópia
com ocultação da parte sob sigilo.
§ 3º O direito de acesso aos documentos, aos dados ou às in-
formações neles contidas utilizados como fundamento da tomada
de decisão e do ato administrativo será assegurado com a edição do
ato decisório respectivo.
§ 4º A negativa de acesso aos documentos, dados e informa-
ções objeto de pedido formulado aos órgãos e entidades referidas
no artigo 1º deste decreto, quando não fundamentada, sujeitará o
responsável a medidas disciplinares, nos termos do artigo 32 da Lei
federal nº 12.527, de 18 de novembro de 2011.
§ 5º Informado do extravio da informação solicitada, poderá o
interessado requerer à autoridade competente a imediata instaura-
ção de apuração preliminar para investigar o desaparecimento da
respectiva documentação.
§ 6º Verificada a hipótese prevista no § 5º deste artigo, o res-
ponsável pela guarda da informação extraviada deverá, no prazo de
10 (dez) dias, justificar o fato e indicar testemunhas que compro-
vem sua alegação.
SEÇÃO III
Das Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso
Artigo 11 As Comissões de Avaliação de Documentos de Ar-
quivo, a que se referem os Decretos nº 29.838, de 18 de abril de
1989, e nº 48.897, de 27 de agosto de 2004, instituídas nos órgãos e
entidades da Administração Pública Estadual, passarão a ser deno-
minadas Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso CADA.
§ 1º As Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso
CADA deverão ser vinculadas ao Gabinete da autoridade máxima
do órgão ou entidade.
§ 2º As Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso
CADA serão integradas por servidores de nível superior das áreas
jurídica, de administração geral, de administração financeira, de ar-
quivo e protocolo, de tecnologia da informação e por representantes
das áreas específicas da documentação a ser analisada.
§ 3º As Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso
CADA serão compostas por 5 (cinco), 7 (sete) ou 9 (nove) mem-
bros, designados pela autoridade máxima do órgão ou entidade.
Artigo 12 São atribuições das Comissões de Avaliação de Do-
cumentos e Acesso CADA, além daquelas previstas para as Co-
missões de Avaliação de Documentos de Arquivo nos Decretos nº
29.838, de 18 de abril de 1989, e nº 48.897, de 27 de agosto de
2004:
I orientar a gestão transparente dos documentos, dados e infor-
mações do órgão ou entidade, visando assegurar o amplo acesso e
divulgação;
II realizar estudos, sob a orientação técnica da Unidade do Ar-
quivo Público do Estado, órgão central do Sistema de Arquivos do
Estado de São Paulo SAESP, visando à identificação e elaboração
de tabela de documentos, dados e informações sigilosas e pessoais,
de seu órgão ou entidade;
194

III encaminhar à autoridade máxima do órgão ou entidade a
tabela mencionada no inciso II deste artigo, bem como as normas
e procedimentos visando à proteção de documentos, dados e infor-
mações sigilosas e pessoais, para oitiva do órgão jurídico e poste-
rior publicação;
IV orientar o órgão ou entidade sobre a correta aplicação dos
critérios de restrição de acesso constantes das tabelas de documen-
tos, dados e informações sigilosas e pessoais;
V comunicar à Unidade do Arquivo Público do Estado a pu-
blicação de tabela de documentos, dados e informações sigilosas e
pessoais, e suas eventuais alterações, para consolidação de dados,
padronização de critérios e realização de estudos técnicos na área;
VI propor à autoridade máxima do órgão ou entidade a reno-
vação, alteração de prazos, reclassificação ou desclassificação de
documentos, dados e informações sigilosas;
VII manifestar-se sobre os prazos mínimos de restrição de
acesso aos documentos, dados ou informações pessoais;
VIII atuar como instância consultiva da autoridade máxima
do órgão ou entidade, sempre que provocada, sobre os recursos in-
terpostos relativos às solicitações de acesso a documentos, dados e
informações não atendidas ou indeferidas, nos termos do parágrafo
único do artigo 19 deste decreto;
IX informar à autoridade máxima do órgão ou entidade a pre-
visão de necessidades orçamentárias, bem como encaminhar rela-
tórios periódicos sobre o andamento dos trabalhos.
Parágrafo único Para o perfeito cumprimento de suas atribui-
ções as Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso CADA
poderão convocar servidores que possam contribuir com seus co-
nhecimentos e experiências, bem como constituir subcomissões e
grupos de trabalho.
Artigo 13 À Unidade do Arquivo Público do Estado, órgão
central do Sistema de Arquivos do Estado de São Paulo SAESP,
responsável por propor a política de acesso aos documentos públi-
cos, nos termos do artigo 6º, inciso XII, do Decreto nº 22.789, de
19 de outubro de 1984, caberá o reexame, a qualquer tempo,
das tabelas de documentos, dados e informações sigilosas e pes-
soais dos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual.
SEÇÃO IV
Do Pedido
Artigo 14 O pedido de informações deverá ser apresentado ao
Serviço de Informações ao Cidadão SIC do órgão ou entidade, por
qualquer meio legítimo que contenha a identificação do interessa-
do (nome, número de documento e endereço) e a especificação da
informação requerida.
Artigo 15 O Serviço de Informações ao Cidadão SIC do órgão
ou entidade responsável pelas informações solicitadas deverá con-
ceder o acesso imediato àquelas disponíveis.
§ 1º Na impossibilidade de conceder o acesso imediato, o Ser-
viço de Informações ao
Cidadão SIC do órgão ou entidade, em prazo não superior a
20 (vinte) dias, deverá:
1. comunicar a data, local e modo para se realizar a consulta,
efetuar a reprodução ou obter a certidão;
2. indicar as razões de fato ou de direito da recusa, total ou
parcial, do acesso pretendido;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
3. comunicar que não possui a informação, indicar, se for do
seu conhecimento, o órgão ou a entidade que a detém, ou, ainda,
remeter o requerimento a esse órgão ou entidade, cientificando o
interessado da remessa de seu pedido de informação.
§ 2º O prazo referido no § 1º deste artigo poderá ser prorrogado
por mais 10 (dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual será
cientificado o interessado.
§ 3º Sem prejuízo da segurança e da proteção das informações
e do cumprimento da legislação aplicável, o Serviço de Informa-
ções ao Cidadão SIC do órgão ou entidade poderá oferecer meios
para que o próprio interessado possa pesquisar a informação de que
necessitar.
§ 4º Quando não for autorizado o acesso por se tratar de infor-
mação total ou parcialmente sigilosa, o interessado deverá ser infor-
mado sobre a possibilidade de recurso, prazos e condições para sua
interposição, devendo, ainda, ser-lhe indicada a autoridade compe-
tente para sua apreciação.
§ 5º A informação armazenada em formato digital será forneci-
da nesse formato, caso haja anuência do interessado.
§ 6º Caso a informação solicitada esteja disponível ao públi-
co em formato impresso, eletrônico ou em qualquer outro meio de
acesso universal, serão informados ao interessado, por escrito, o lu-
gar e a forma pela qual se poderá consultar, obter ou reproduzir a
referida informação, procedimento esse que desonerará o órgão ou
entidade pública da obrigação de seu fornecimento direto, salvo se o
interessado declarar não dispor de meios para realizar por si mesmo
tais procedimentos.
Artigo 16 O serviço de busca e fornecimento da informação
é gratuito, salvo nas hipóteses de reprodução de documentos pelo
órgão ou entidade pública consultada, situação em que poderá ser
cobrado exclusivamente o valor necessário ao ressarcimento do cus-
to dos serviços e dos materiais utilizados, a ser fixado em ato norma-
tivo pelo Chefe do Executivo.
Parágrafo único Estará isento de ressarcir os custos previstos
no “caput” deste artigo todo aquele cuja situação econômica não
lhe permita fazê-lo sem prejuízo do sustento próprio ou da família,
declarada nos termos da Lei federal nº 7.115, de 29 de agosto de
1983.
Artigo 17 Quando se tratar de acesso à informação contida em
documento cuja manipulação possa prejudicar sua integridade, de-
verá ser oferecida a consulta de cópia, com certificação de que esta
confere com o original.
Parágrafo único Na impossibilidade de obtenção de cópias, o
interessado poderá solicitar que, a suas expensas e sob Grupo Técni-
co supervisão de servidor público, a reprodução seja feita por outro
meio que não ponha em risco a conservação do documento original.
Artigo 18 É direito do interessado obter o inteiro teor de deci-
são de negativa de acesso, por certidão ou cópia.
SEÇÃO V
Dos Recursos
Artigo 19 No caso de indeferimento de acesso aos documentos,
dados e informações ou às razões da negativa do acesso, bem como
o não atendimento do pedido, poderá o interessado interpor recurso
contra a decisão no prazo de 10 (dez) dias a contar de sua ciência.
195

Parágrafo único O recurso será dirigido à apreciação de pelo
menos uma autoridade hierarquicamente superior à que exarou a
decisão impugnada, que deverá se manifestar, após eventual con-
sulta à Comissão de Avaliação de Documentos e Acesso CADA, a
que se referem os artigos 11 e 12 deste decreto, e ao órgão jurídico,
no prazo de 5 (cinco) dias.
Artigo 20 Negado o acesso ao documento, dado e informação
pelos órgãos ou entidades da Administração Pública Estadual, o
interessado poderá recorrer à Corregedoria Geral da Administra-
ção, que deliberará no prazo de 5 (cinco) dias se:
I o acesso ao documento, dado ou informação não classificada
como sigilosa for negado;
II a decisão de negativa de acesso ao documento, dado ou
informação, total ou parcialmente classificada como sigilosa, não
indicar a autoridade classificadora ou a hierarquicamente superior
a quem possa ser dirigido o pedido de acesso ou desclassificação;
III os procedimentos de classificação de sigilo estabelecidos
na Lei federal nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, não tiverem
sido observados;
IV estiverem sendo descumpridos prazos ou outros procedi-
mentos previstos na Lei federal nº 12.527, de 18 de novembro de
2011.
§ 1º O recurso previsto neste artigo somente poderá ser diri-
gido à Corregedoria Geral da Administração depois de submeti-
do à apreciação de pelo menos uma autoridade hierarquicamente
superior àquela que exarou a decisão impugnada, nos termos do
parágrafo único do artigo 19 deste decreto.
§ 2º Verificada a procedência das razões do recurso, a Corre-
gedoria Geral da Administração determinará ao órgão ou entidade
que adote as providências necessárias para dar cumprimento ao
disposto na Lei federal nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, e
neste decreto.
Artigo 21 Negado o acesso ao documento, dado ou informa-
ção pela Corregedoria Geral da Administração, o requerente po-
derá, no prazo de 10 (dez) dias a contar da sua ciência, interpor
recurso à Comissão Estadual de Acesso à Informação, de que trata
o artigo 76 deste decreto.
Artigo 22 Aplica-se, no que couber, a Lei estadual nº 10.177,
de 30 de dezembro de 1998, ao procedimento de que trata este
Capítulo.
CAPÍTULO III
Da Divulgação de Documentos, Dados e Informações
Artigo 23 É dever dos órgãos e entidades da Administração
Pública Estadual promover, independentemente de requerimentos,
a divulgação em local de fácil acesso, no âmbito de suas compe-
tências, de documentos, dados e informações de interesse coletivo
ou geral por eles produzidas ou custodiadas.
§ 1º Na divulgação das informações a que se refere o “caput”
deste artigo, deverão constar, no mínimo:
1. registro das competências e estrutura organizacional, en-
dereços e telefones das respectivas unidades e horários de atendi-
mento ao público;
2. registros de quaisquer repasses ou transferências de recur-
sos financeiros;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
3. registros de receitas e despesas;
4. informações concernentes a procedimentos licitatórios, in-
clusive os respectivos editais e resultados, bem como a todos os
contratos celebrados;
5. relatórios, estudos e pesquisas;
6. dados gerais para o acompanhamento da execução orça-
mentária, de programas, ações, projetos e obras de órgãos e enti-
dades;
7. respostas a perguntas mais frequentes da sociedade. § 2º
Para o cumprimento do disposto no “caput” deste artigo, os órgãos
e entidades estaduais deverão utilizar todos os meios e instrumen-
tos legítimos de que dispuserem, sendo obrigatória a divulgação
em sítios oficiais da rede mundial de computadores (internet).
§ 3º Os sítios de que trata o § 2º deste artigo deverão atender,
entre outros, aos seguintes requisitos:
1. conter ferramenta de pesquisa de conteúdo que permita o
acesso à informação de forma objetiva, transparente, clara e em
linguagem de fácil compreensão;
2. possibilitar a gravação de relatórios em diversos formatos
eletrônicos, inclusive abertos e não proprietários, tais como plani-
lhas e texto, de modo a facilitar a análise das informações;
3. possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos
em formatos abertos, estruturados e legíveis por máquina;
4. divulgar em detalhes os formatos utilizados para estrutura-
ção da informação;
5. garantir a autenticidade e a integridade das informações dis-
poníveis para acesso;
6. manter atualizadas as informações disponíveis para acesso;
7. indicar local e instruções que permitam ao interessado co-
municar-se, por via eletrônica ou telefônica, com o órgão ou enti-
dade detentora do sítio;
8. adotar as medidas necessárias para garantir a acessibilidade
de conteúdo para pessoas com deficiência, nos termos do artigo
17 da Lei federal nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000, artigo
9° da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência,
aprovada pelo Decreto Legislativo nº 186, de 9 de julho de 2008, e
da Lei estadual n° 12.907, de 15 de abril de 2008.
Artigo 24 Os documentos que contenham informações que
se enquadrem nos casos referidos no artigo anterior deverão estar
cadastrados no Sistema Informatizado Unificado de Gestão Arqui-
vística de Documentos e Informações SPdoc.
Artigo 25 A autoridade máxima de cada órgão ou entidade
estadual publicará, anual-
mente, em sítio próprio, bem como no Portal da Transparência
e do Governo Aberto:
I rol de documentos, dados e informações que tenham sido
desclassificadas nos últimos 12 (doze) meses;
II rol de documentos classificados em cada grau de sigilo, com
identificação para referência futura;
III relatório estatístico contendo a quantidade de pedidos de
informação recebidos, atendidos e indeferidos, bem como infor-
mações genéricas sobre os solicitantes. Parágrafo único Os órgãos
e entidades da Administração Pública Estadual deverão manter
exemplar da publicação prevista no “caput” deste artigo para con-
sulta pública em suas sedes, bem como o extrato com o rol de
documentos, dados e informações classificadas, acompanhadas da
data, do grau de sigilo e dos fundamentos da classificação.
196

Artigo 26 Os órgãos e entidades da Administração Pública
Estadual deverão prestar no prazo de 60 (sessenta) dias, para com-
por o “Catálogo de Sistemas e Bases de Dados da Administração
Pública do Estado de São Paulo CSBD”, as seguintes informações:
I tamanho e descrição do conteúdo das bases de dados; II me-
tadados;
III dicionário de dados com detalhamento de conteúdo; IV ar-
quitetura da base de dados;
V periodicidade de atualização; VI software da base de dados;
VII existência ou não de sistema de consulta à base de dados
e sua linguagem de programação;
VIII formas de consulta, acesso e obtenção à base de dados.
§ 1º Os órgãos e entidades da Administração Pública Estadual
deverão indicar o setor responsável pelo fornecimento e atualiza-
ção permanente de dados e informações que compõem o “Catá-
logo de Sistemas e Bases de Dados da Administração Pública do
Estado de São Paulo CSBD”.
§ 2º O desenvolvimento do “Catálogo de Sistemas e Bases de
Dados da Administração Pública do Estado de São Paulo CSBD”,
coleta de informações, manutenção e atualização permanente fi-
cará a cargo da Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados
SEADE.
§ 3º O “Catálogo de Sistemas e Bases de Dados da Adminis-
tração Pública do Estado de São Paulo CSBD”, bem como as bases
de dados da Administração Pública Estadual deverão estar dispo-
níveis no Portal do Governo Aberto e no Portal da Transparência,
nos termos dos Decretos nº 57.500, de 8 de novembro de 2011, e
nº 55.559, de 12 de março de 2010, com todos os elementos neces-
sários para permitir sua utilização por terceiros, como a arquitetura
da base e o dicionário de dados.
CAPÍTULO IV
Das Restrições de Acesso a Documentos,
Dados e Informações
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Artigo 27 São consideradas passíveis de restrição de acesso,
no âmbito da Administração Pública Estadual, duas categorias de
documentos, dados e informações:
I Sigilosos: aqueles submetidos temporariamente à restrição
de acesso público em razão de sua imprescindibilidade para a se-
gurança da sociedade e do Estado;
II Pessoais: aqueles relacionados à pessoa natural identificada
ou identificável, relativas à intimidade, vida privada, honra e ima-
gem das pessoas, bem como às liberdades e garantias individuais.
Parágrafo único Cabe aos órgãos e entidades da Administra-
ção Pública Estadual, por meio de suas respectivas Comissões de
Avaliação de Documentos e Acesso CADA, a que se referem os
artigos 11 e 12 deste decreto, promover os estudos necessários à
elaboração de tabela com a identificação de documentos, dados e
informações sigilosas e pessoais, visando assegurar a sua proteção.
Artigo 28 Não poderá ser negado acesso à informação neces-
sária à tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais.
Parágrafo único Os documentos, dados e informações que
versem sobre condutas que impliquem violação dos direitos hu-
manos praticada por agentes públicos ou a mando de autoridades
públicas não poderão ser objeto de restrição de acesso.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 29 O disposto neste decreto não exclui as demais hi-
póteses legais de sigilo e de segredo de justiça nem as hipóteses
de segredo industrial decorrentes da exploração direta de atividade
econômica pelo Estado ou por pessoa física ou entidade privada
que tenha qualquer vínculo com o poder público.
1SEÇÃO II
Da Classificação, Reclassificação e Desclassificação de
Documentos, Dados e Informações Sigilosas
Artigo 30 São considerados imprescindíveis à segurança da
sociedade ou do Estado e, portanto, passíveis de classificação de
sigilo, os documentos, dados e informações cuja divulgação ou
acesso irrestrito possam:
I pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integrida-
de do território nacional;
II prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações ou as
relações internacionais do País, ou as que tenham sido fornecidas
em caráter sigiloso por outros Estados e organismos internacio-
nais;
III pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da população;
IV oferecer elevado risco à estabilidade financeira, econômica
ou monetária do País; V prejudicar ou causar risco a planos ou
operações estratégicos das Forças Armadas;
VI prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e de-
senvolvimento científico ou tecnológico, assim como a sistemas,
bens, instalações ou áreas de interesse estratégico nacional;
VII pôr em risco a segurança de instituições ou de altas auto-
ridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares;
VIII comprometer atividades de inteligência, bem como de
investigação ou fiscalização em andamento, relacionadas com a
prevenção ou repressão de infrações.
Artigo 31 Os documentos, dados e informações sigilosas em
poder de órgãos e entidades da Administração Pública Estadual,
observado o seu teor e em razão de sua imprescindibilidade à se-
gurança da sociedade ou do Estado, poderão ser classificados nos
seguintes graus:
I ultrassecreto;
II secreto;
III reservado.
§ 1º Os prazos máximos de restrição de acesso aos documen-
tos, dados e informações, conforme a classificação prevista no
“caput” e incisos deste artigo, vigoram a partir da data de sua pro-
dução e são os seguintes:
1. ultrassecreto: até 25 (vinte e cinco) anos;
2. secreto: até 15 (quinze) anos;
3. reservado: até 5 (cinco) anos.
§ 2º Os documentos, dados e informações que puderem co-
locar em risco a segurança do Governador e Vice-Governador
do Estado e respectivos cônjuges e filhos (as) serão classificados
como reservados e ficarão sob sigilo até o término do mandato em
exercício ou do último mandato, em caso de reeleição.
§ 3º Alternativamente aos prazos previstos no § 1º deste arti-
go, poderá ser estabelecida como termo final de restrição de acesso
a ocorrência de determinado evento, desde que este ocorra antes do
transcurso do prazo máximo de classificação.
§ 4º Transcorrido o prazo de classificação ou consumado o
evento que defina o seu termo final, o documento, dado ou infor-
mação tornar-se-á, automaticamente, de acesso público.
197

§ 5º Para a classificação do documento, dado ou informação
em determinado grau de sigilo, deverá ser observado o interesse
público da informação, e utilizado o critério menos restritivo pos-
sível, considerados:
1. a gravidade do risco ou dano à segurança da sociedade e
do Estado;
2. o prazo máximo de restrição de acesso ou o evento que
defina seu termo final.
Artigo 32 A classificação de sigilo de documentos, dados e
informações no âmbito da Administração Pública Estadual deverá
ser realizada mediante:
I publicação oficial, pela autoridade máxima do órgão ou en-
tidade, de tabela de documentos, dados e informações sigilosas e
pessoais, que em razão de seu teor e de sua imprescindibilidade à
segurança da sociedade e do Estado ou à proteção da intimidade,
da vida privada, da honra e imagem das pessoas, sejam passíveis
de restrição de acesso, a partir do momento de sua produção,
II análise do caso concreto pela autoridade responsável ou
agente público competente, e formalização da decisão de classifi-
cação, reclassificação ou desclassificação de sigilo, bem como de
restrição de acesso à informação pessoal, que conterá, no mínimo,
os seguintes elementos:
a) assunto sobre o qual versa a informação;
b) fundamento da classificação, reclassificação ou desclassi-
ficação de sigilo, observados os critérios estabelecidos no artigo
31 deste decreto, bem como da restrição de acesso à informação
pessoal;
c) indicação do prazo de sigilo, contado em anos, meses ou
dias, ou do evento que defina o seu termo final, conforme limites
previstos no artigo 31 deste decreto, bem como a indicação do pra-
zo mínimo de restrição de acesso à informação pessoal;
d) identificação da autoridade que a classificou, reclassificou
ou desclassificou.
Parágrafo único O prazo de restrição de acesso contar-se-á da
data da produção do documento, dado ou informação.
Artigo 33 A classificação de sigilo de documentos, dados e
informações no âmbito da
Administração Pública Estadual, a que se refere o inciso II do
artigo 32 deste decreto, é de competência:
I no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades:
a) Governador do Estado;
b) Vice-Governador do Estado;
c) Secretários de Estado e Procurador Geral do Estado;
d) Delegado Geral de Polícia e Comandante Geral da Polícia
Militar;
II no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso I
deste artigo, das autoridades máximas de autarquias, fundações ou
empresas públicas e sociedades de economia mista;
III no grau de reservado, das autoridades referidas nos incisos
I e II deste artigo e das que exerçam funções de direção, comando
ou chefia, ou de hierarquia equivalente, de acordo com regulamen-
tação específica de cada órgão ou entidade, observado o disposto
neste decreto.
§ 1º A competência prevista nos incisos I e II deste artigo, no
que se refere à classificação como ultrassecreta e secreta, poderá
ser delegada pela autoridade responsável a agente público, vedada
a subdelegação.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
§ 2º A classificação de documentos, dados e informações no
grau de sigilo ultrassecreto pelas autoridades previstas na alínea
“d” do inciso I deste artigo deverá ser ratificada pelo Secretário da
Segurança Pública, no prazo de 10 (dez) dias.
§ 3º A autoridade ou outro agente público que classificar docu-
mento, dado e informação como ultrassecreto deverá encaminhar a
decisão de que trata o inciso II do artigo 32 deste decreto, à Comis-
são Estadual de Acesso à Informação, a que se refere o artigo 76
deste diploma legal, no prazo previsto em regulamento.
Artigo 34 A classificação de documentos, dados e informa-
ções será reavaliada pela autoridade classificadora ou por autorida-
de hierarquicamente superior, mediante provocação ou de ofício,
nos termos e prazos previstos em regulamento, com vistas à sua
desclassificação ou à redução do prazo de sigilo, observado o dis-
posto no artigo 31 deste decreto.
§ 1º O regulamento a que se refere o “caput” deste artigo de-
verá considerar as peculiaridades das informações produzidas no
exterior por autoridades ou agentes públicos.
§ 2º Na reavaliação a que se refere o “caput” deste artigo
deverão ser examinadas a permanência dos motivos do sigilo e a
possibilidade de danos decorrentes do acesso ou da divulgação da
informação.
§ 3º Na hipótese de redução do prazo de sigilo da informação,
o novo prazo de restrição manterá como termo inicial a data da sua
produção.
SEÇÃO III
Da Proteção de Documentos, Dados e
Informações Pessoais
Artigo 35 O tratamento de documentos, dados e informações
pessoais deve ser feito de forma transparente e com respeito à in-
timidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, bem como às
liberdades e garantias individuais.
§ 1º Os documentos, dados e informações pessoais, a que
se refere este artigo, relativas à intimidade, vida privada, honra
e imagem:
1. terão seu acesso restrito, independentemente de classifica-
ção de sigilo e pelo prazo máximo de 100 (cem) anos a contar da
sua data de produção, a agentes públicos legalmente autorizados e
à pessoa a que elas se referirem;
2. poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por tercei-
ros diante de previsão legal ou consentimento expresso da pessoa
a que elas se referirem.
§ 2º Aquele que obtiver acesso às informações de que trata
este artigo será responsabilizado por seu uso indevido.
§ 3º O consentimento referido no item 2 do § 1º deste artigo
não será exigido quando as informações forem necessárias:
1. à prevenção e diagnóstico médico, quando a pessoa estiver
física ou legalmente incapaz, e para utilização única e exclusiva-
mente para o tratamento médico;
2. à realização de estatísticas e pesquisas científicas de evi-
dente interesse público ou geral, previstos em lei, sendo vedada a
identificação da pessoa a que as informações se referirem;
3. ao cumprimento de ordem judicial;
4. à defesa de direitos humanos;
5. à proteção do interesse público e geral preponderante.
198

§ 4º A restrição de acesso aos documentos, dados e informa-
ções relativos à vida privada, honra e imagem de pessoa não pode-
rá ser invocada com o intuito de prejudicar processo de apuração
de irregularidades em que o titular das informações estiver envol-
vido, bem como em ações voltadas para a recuperação de fatos
históricos de maior relevância.
§ 5º Os documentos, dados e informações identificados como
pessoais somente poderão ser fornecidos pessoalmente, com a
identificação do interessado.
SEÇÃO IV
Da Proteção e do Controle de Documentos,
Dados e Informações Sigilosos
Artigo 36 É dever da Administração Pública Estadual contro-
lar o acesso e a divulgação de documentos, dados e informações
sigilosos sob a custódia de seus órgãos e entidades, assegurando a
sua proteção contra perda, alteração indevida, acesso, transmissão
e divulgação não autorizados.
§ 1º O acesso, a divulgação e o tratamento de documentos,
dados e informações classificados como sigilosos ficarão restritos
a pessoas que tenham necessidade de conhecê-la e que sejam devi-
damente credenciadas na forma dos artigos 62 a 65 deste decreto,
sem prejuízo das atribuições dos agentes públicos autorizados por
lei.
§ 2º O acesso aos documentos, dados e informações classifi-
cados como sigilosos ou identificados como pessoais, cria a obri-
gação para aquele que as obteve de resguardar restrição de acesso.
Artigo 37 As autoridades públicas adotarão as providências
necessárias para que o pessoal a elas subordinado hierarquicamen-
te conheça as normas e observe as medidas e procedimentos de
segurança para tratamento de documentos, dados e informações
sigilosos e pessoais.
Parágrafo único A pessoa física ou entidade privada que, em
razão de qualquer vínculo com o poder público executar ativida-
des de tratamento de documentos, dados e informações sigilosos
e pessoais adotará as providências necessárias para que seus em-
pregados, prepostos ou representantes observem as medidas e pro-
cedimentos de segurança das informações resultantes da aplicação
deste decreto.
Artigo 38 O acesso a documentos, dados e informações sigi-
losos, originários de outros órgãos ou instituições privadas, custo-
diados para fins de instrução de procedimento, processo adminis-
trativo ou judicial, somente poderá ser realizado para outra finali-
dade se autorizado pelo agente credenciado do respectivo órgão,
entidade ou instituição de origem.
SUBSEÇÃO I
Da Produção, do Registro, Expedição,
Tramitação e Guarda
Artigo 39 A produção, manuseio, consulta, transmissão, ma-
nutenção e guarda de documentos, dados e informações sigilosos
observarão medidas especiais de segurança.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 40 Os documentos sigilosos em sua expedição e trami-
tação obedecerão às seguintes prescrições:
I deverão ser registrados no momento de sua produção, prio-
ritariamente em sistema informatizado de gestão arquivística de
documentos;
II serão acondicionados em envelopes duplos;
III no envelope externo não constará qualquer indicação do
grau de sigilo ou do teor do documento;
IV o envelope interno será fechado, lacrado e expedido me-
diante relação de remessa, que indicará, necessariamente, reme-
tente, destinatário, número de registro e o grau de sigilo do docu-
mento;
V para os documentos sigilosos digitais deverão ser observa-
das as prescrições referentes à criptografia.
Artigo 41 A expedição, tramitação e entrega de documento
ultrassecreto e secreto, deverá ser efetuadas pessoalmente, por
agente público credenciado, sendo vedada a sua postagem.
Parágrafo único A comunicação de informação de natureza ul-
trassecreta e secreta, de outra forma que não a prescrita no “caput”
deste artigo, só será permitida excepcionalmente e em casos ex-
tremos, que requeiram tramitação e solução imediatas, em atendi-
mento ao princípio da oportunidade e considerados os interesses
da segurança da sociedade e do Estado, utilizando-se o adequado
meio de criptografia.
Artigo 42 A expedição de documento reservado poderá ser
feita mediante serviço postal, com opção de registro, mensageiro
oficialmente designado, sistema de encomendas ou, quando for o
caso, mala diplomática.
Parágrafo único A comunicação dos documentos de que trata
este artigo poderá ser feita por outros meios, desde que sejam usa-
dos recursos de criptografia compatíveis com o grau de sigilo do
documento, conforme previsto nos artigos 51 a 56 deste decreto.
Artigo 43 Cabe aos agentes públicos credenciados responsá-
veis pelo recebimento de documentos sigilosos:
I verificar a integridade na correspondência recebida e re-
gistrar indícios de violação ou de qualquer irregularidade, dando
ciência do fato ao seu superior hierárquico e ao destinatário, o qual
informará imediatamente ao remetente;
II proceder ao registro do documento e ao controle de sua tra-
mitação.
Artigo 44 O envelope interno só será aberto pelo destinatá-
rio, seu representante autorizado ou autoridade competente hierar-
quicamente superior, observados os requisitos do artigo 62 deste
decreto.
Artigo 45 O destinatário de documento sigiloso comunicará
imediatamente ao remetente qualquer indício de violação ou adul-
teração do documento.
Artigo 46 Os documentos, dados e informações sigilosos se-
rão mantidos em condições especiais de segurança, na forma do
regulamento interno de cada órgão ou entidade.
Parágrafo único Para a guarda de documentos secretos e ul-
trassecretos deverá ser utilizado cofre forte ou estrutura que ofere-
ça segurança equivalente ou superior.
199

Artigo 47 Os agentes públicos responsáveis pela guarda ou
custódia de documentos sigilosos os transmitirão a seus substitutos,
devidamente conferidos, quando da passagem ou transferência de
responsabilidade.
SUBSEÇÃO II
Da Marcação
Artigo 48 O grau de sigilo será indicado em todas as páginas
do documento, nas capas e nas cópias, se houver, pelo produtor do
documento, dado ou informação, após classificação, ou pelo agente
classificador que juntar a ele documento ou informação com alguma
restrição de acesso.
§ 1º Os documentos, dados ou informações cujas partes conte-
nham diferentes níveis de restrição de acesso devem receber dife-
rentes marcações, mas no seu todo, será tratado nos termos de seu
grau de sigilo mais elevado.
§ 2º A marcação será feita em local que não comprometa a lei-
tura e compreensão do conteúdo do documento e em local que pos-
sibilite sua reprodução em eventuais cópias.
§ 3º As páginas serão numeradas seguidamente, devendo a jun-
tada ser precedida de termo próprio consignando o número total de
folhas acrescidas ao documento.
§ 4º A marcação deverá ser necessariamente datada.
Artigo 49 A marcação em extratos de documentos, esboços,
desenhos, fotografias, imagens digitais, multimídia, negativos, dia-
positivos, mapas, cartas e fotocartas obedecerá ao prescrito no artigo
48 deste decreto.
§ 1º Em fotografias e reproduções de negativos sem legenda, a
indicação do grau de sigilo será no verso e nas respectivas embala-
gens.
§ 2º Em filmes cinematográficos, negativos em rolos contínuos
e microfilmes, a categoria e o grau de sigilo serão indicados nas ima-
gens de abertura e de encerramento de cada rolo, cuja embalagem
será tecnicamente segura e exibirá a classificação do conteúdo.
§ 3º Os esboços, desenhos, fotografias, imagens digitais, mul-
timídia, negativos, diapositivos, mapas, cartas e fotocartas de que
trata esta seção, que não apresentem condições para a indicação do
grau de sigilo, serão guardados em embalagens que exibam a classi-
ficação correspondente à classificação do conteúdo.
Artigo 50 A marcação da reclassificação e da desclassificação
de documentos, dados
ou informações sigilosos obedecerá às mesmas regras da mar-
cação da classificação. Parágrafo único Havendo mais de uma mar-
cação, prevalecerá a mais recente.
SUBSEÇÃO III
Da Criptografia
Artigo 51 Fica autorizado o uso de código, cifra ou sistema de
criptografia no âmbito da Administração Pública Estadual e das ins-
tituições de caráter público para assegurar o sigilo de documentos,
dados e informações.
Artigo 52 Para circularem fora de área ou instalação sigilosa, os
documentos, dados e informações sigilosos, produzidos em suporte
magnético ou óptico, deverão necessariamente estar criptografados.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 53 A aquisição e uso de aplicativos de criptografia no
âmbito da Administração Pública Estadual sujeitar-se-ão às normas
gerais baixadas pelo Comitê de Qualidade da Gestão Pública CQGP.
Parágrafo único Os programas, aplicativos, sistemas e equipa-
mentos de criptografia são considerados sigilosos e deverão, anteci-
padamente, ser submetidos à certificação de conformidade.
Artigo 54 Aplicam-se aos programas, aplicativos, sistemas e
equipamentos de criptografia todas as medidas de segurança previs-
tas neste decreto para os documentos, dados e informações sigilosos
e também os seguintes procedimentos:
I realização de vistorias periódicas, com a finalidade de assegu-
rar uma perfeita execução das operações criptográficas;
II elaboração de inventários completos e atualizados do mate-
rial de criptografia existente;
III escolha de sistemas criptográficos adequados a cada destina-
tário, quando necessário;
IV comunicação, ao superior hierárquico ou à autoridade com-
petente, de qualquer anormalidade relativa ao sigilo, à inviolabilida-
de, à integridade, à autenticidade, à legitimidade e à disponibilidade
de documentos, dados e informações sigilosos criptografados;
V identificação e registro de indícios de violação ou intercepta-
ção ou de irregularidades na transmissão ou recebimento de docu-
mentos, dados e informações criptografados.
§ 1º A autoridade máxima do órgão ou entidade da Adminis-
tração Pública Estadual responsável pela custódia de documentos,
dados e informações sigilosos e detentor de material criptográfico
designará um agente público responsável pela segurança criptográ-
fica, devidamente credenciado, que deverá observar os procedimen-
tos previstos no “caput” deste artigo.
§ 2º O agente público referido no § 1º deste artigo deverá pro-
videnciar as condições de segurança necessárias ao resguardo do
sigilo de documentos, dados e informações durante sua produção,
tramitação e guarda, em suporte magnético ou óptico, bem como a
segurança dos equipamentos e sistemas utilizados.
§ 3º As cópias de segurança de documentos, dados e informa-
ções sigilosos deverão ser criptografados, observadas as disposições
dos §§ 1º e 2º deste artigo.
Artigo 55 Os equipamentos e sistemas utilizados para a produ-
ção e guarda de documentos, dados e informações sigilosos poderão
estar ligados a redes de comunicação de dados desde que possuam
sistemas de proteção e segurança adequados, nos termos das normas
gerais baixadas pelo Comitê de Qualidade da Gestão Pública CQGP.
Artigo 56 Cabe ao órgão responsável pela criptografia de docu-
mentos, dados e informações sigilosos providenciar a sua descripta-
ção após a sua desclassificação.
SUBSEÇÃO IV
Da Preservação e Eliminação
Artigo 57 Aplicam-se aos documentos, dados e informações si-
gilosos os prazos de guarda estabelecidos na Tabela de Temporalida-
de de Documentos das Atividades-Meio, oficializada pelo Decreto
nº 48.898, de 27 de agosto de 2004, e nas Tabelas de Temporalidade
de Documentos das Atividades-Fim, oficializadas pelos órgãos e
entidades da Administração Pública Estadual, ressalvado o dispos-
to no artigo 59 deste decreto.
200

Artigo 58 Os documentos, dados e informações sigilosos
considerados de guarda permanente, nos termos dos Decretos nº
48.897 e nº 48.898, ambos de 27 de agosto de 2004, somente po-
derão ser recolhidos à Unidade do Arquivo Público do Estado após
a sua desclassificação.
Parágrafo único Excetuam-se do disposto no “caput” deste ar-
tigo, os documentos de guarda permanente de órgãos ou entidades
extintos ou que cessaram suas atividades, em conformidade com
o artigo 7, § 2º, da Lei federal nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
e com o artigo 1º, § 2º, do Decreto nº 48.897, de 27 de agosto de
2004.
Artigo 59 Decorridos os prazos previstos nas tabelas de tem-
poralidade de documentos, os documentos, dados e informações
sigilosos de guarda temporária somente poderão ser eliminados
após 1 (um) ano, a contar da data de sua desclassificação, a fim de
garantir o pleno acesso às informações neles contidas.
Artigo 60 A eliminação de documentos dados ou informações
sigilosos em suporte magnético ou ótico que não possuam valor
permanente deve ser feita, por método que sobrescreva as infor-
mações armazenadas, após sua desclassificação.
Parágrafo único Se não estiver ao alcance do órgão a elimina-
ção que se refere o “caput” deste artigo, deverá ser providenciada
a destruição física dos dispositivos de armazenamento.
SUBSEÇÃO V
Da Publicidade de Atos Administrativos
Artigo 61 A publicação de atos administrativos referentes a
documentos, dados e informações sigilosos poderá ser efetuada
mediante extratos, com autorização da autoridade classificadora
ou hierarquicamente superior.
§ 1º Os extratos referidos no “caput” deste artigo limitar-se-ão
ao seu respectivo número, ao ano de edição e à sua ementa, redigi-
dos por agente público credenciado, de modo a não comprometer
o sigilo.
§ 2º A publicação de atos administrativos que trate de do-
cumentos, dados e informações sigilosos para sua divulgação ou
execução dependerá de autorização da autoridade classificadora ou
autoridade competente hierarquicamente superior.
SUBSEÇÃO VI
Da Credencial de Segurança
Artigo 62 O credenciamento e a necessidade de conhecer são
condições indispensáveis para que o agente público estadual no
efetivo exercício de cargo, função, emprego ou atividade tenha
acesso a documentos, dados e informações sigilosos equivalentes
ou inferiores ao de sua credencial de segurança.
Artigo 63 As credenciais de segurança referentes aos graus de
sigilo previstos no artigo 31 deste decreto, serão classificadas nos
graus de sigilo ultrassecreta, secreta ou reservada.
Artigo 64 A credencial de segurança referente à informação
pessoal, prevista no artigo 35 deste decreto, será identificada como
personalíssima.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 65 A emissão da credencial de segurança compete às
autoridades máximas de órgãos e entidades da Administração Pú-
blica Estadual, podendo ser objeto de delegação.
§ 1º A credencial de segurança será concedida mediante ter-
mo de compromisso de preservação de sigilo, pelo qual os agentes
públicos responsabilizam-se por não revelarem ou divulgarem do-
cumentos, dados ou informações sigilosos dos quais tiverem co-
nhecimento direta ou indiretamente no exercício de cargo, função
ou emprego público.
§ 2º Para a concessão de credencial de segurança serão avalia-
dos, por meio de investigação, os requisitos profissionais, funcio-
nais e pessoais dos propostos.
§ 3º A validade da credencial de segurança poderá ser limitada
no tempo e no espaço.
§ 4º O compromisso referido no “caput” deste artigo persistirá
enquanto durar o sigilo dos documentos a que tiveram acesso.
SUBSEÇÃO VII
Da Reprodução e Autenticação
Artigo 66 Os Serviços de Informações ao Cidadão SIC dos
órgãos e entidades da Administração Pública Estadual fornecerão,
desde que haja autorização expressa das autoridades classificado-
ras ou das autoridades hierarquicamente superiores, reprodução
total ou parcial de documentos, dados e informações sigilosos.
§ 1º A reprodução do todo ou de parte de documentos, dados
e informações sigilosos terá o mesmo grau de sigilo dos documen-
tos, dados e informações originais.
§ 2º A reprodução e autenticação de cópias de documentos,
dados e informações sigilosos serão realizadas por agentes públi-
cos credenciados.
§ 3º Serão fornecidas certidões de documentos sigilosos que
não puderem ser reproduzidos integralmente, em razão das restri-
ções legais ou do seu estado de conservação.
§ 4º A reprodução de documentos, dados e informações pes-
soais que possam comprometer a intimidade, a vida privada, a
honra ou a imagem de terceiros poderá ocorrer desde que haja
autorização nos termos item 2 do § 1º do artigo 35 deste decreto.
Artigo 67 O responsável pela preparação ou reprodução de
documentos sigilosos de-
verá providenciar a eliminação de provas ou qualquer outro
recurso, que possam dar origem à cópia não autorizada do todo
ou parte.
Artigo 68 Sempre que a preparação, impressão ou, se for o
caso, reprodução de documentos, dados e informações sigilosos
forem efetuadas em tipografias, impressoras, oficinas gráficas,
ou similares, essa operação deverá ser acompanhada por agente
público credenciado, que será responsável pela garantia do sigilo
durante a confecção do documento.
SUBSEÇÃO VIII
Da Gestão de Contratos
Artigo 69 O contrato cuja execução implique o acesso por
parte da contratada a documentos, dados ou informações sigilosos,
obedecerá aos seguintes requisitos:
201

I assinatura de termo de compromisso de manutenção de sigi-
lo; II o contrato conterá cláusulas prevendo:
a) obrigação de o contratado manter o sigilo relativo ao objeto
contratado, bem como à sua execução;
b) obrigação de o contratado adotar as medidas de segurança
adequadas, no âmbito de suas atividades, para a manutenção do
sigilo de documentos, dados e informações aos quais teve acesso;
c) identificação, para fins de concessão de credencial de se-
gurança, das pessoas que, em nome da contratada, terão acesso a
documentos, dados e informações sigilosos.
Artigo 70 Os órgãos contratantes da Administração Pública
Estadual fiscalizarão o cumprimento das medidas necessárias à
proteção dos documentos, dados e informações de natureza sigi-
losa transferidos aos contratados ou decorrentes da execução do
contrato.
CAPÍTULO V
Das Responsabilidades
Artigo 71 Constituem condutas ilícitas que ensejam responsa-
bilidade do agente público:
I recusar-se a fornecer documentos, dados e informações re-
queridas nos termos deste decreto, retardar deliberadamente o seu
fornecimento ou fornecê-la intencionalmente de forma incorreta,
incompleta ou imprecisa;
II utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir, inutili-
zar, desfigurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente, documen-
to, dado ou informação que se encontre sob sua guarda ou a que
tenha acesso ou conhecimento em razão do exercício das atribui-
ções de cargo, emprego ou função pública;
III agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações de aces-
so a documento, dado e informação;
IV divulgar ou permitir a divulgação ou acessar ou permitir
acesso indevido ao documento, dado e informação sigilosos ou
pessoal;
V impor sigilo a documento, dado e informação para obter
proveito pessoal ou de terceiro, ou para fins de ocultação de ato
ilegal cometido por si ou por outrem;
VI ocultar da revisão de autoridade superior competente do-
cumento, dado ou informação sigilosos para beneficiar a si ou a
outrem, ou em prejuízo de terceiros;
VII destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos con-
cernentes a possíveis violações de direitos humanos por parte de
agentes do Estado.
§ 1º Atendido o princípio do contraditório, da ampla defesa e
do devido processo legal, as condutas descritas no “caput” deste
artigo serão apuradas e punidas na forma da legislação em vigor.
§ 2º Pelas condutas descritas no “caput” deste artigo, poderá
o agente público responder, também, por improbidade administra-
tiva, conforme o disposto na Lei federal nº 8.429, de 2 de junho
de 1992.
Artigo 72 O agente público que tiver acesso a documentos,
dados ou informações sigilosos, nos termos deste decreto, é res-
ponsável pela preservação de seu sigilo, ficando sujeito às sanções
administrativas, civis e penais previstas na legislação, em caso de
eventual divulgação não autorizada.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
Artigo 73 Os agentes responsáveis pela custódia de documen-
tos e informações sigilosos sujeitam-se às normas referentes ao
sigilo profissional, em razão do ofício, e ao seu código de ética
específico, sem prejuízo das sanções legais.
Artigo 74 A pessoa física ou entidade privada que detiver do-
cumentos, dados e informações em virtude de vínculo de qualquer
natureza com o poder público e deixar de observar o disposto na
Lei federal nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, e neste decreto
estará sujeita às seguintes sanções:
I advertência; II multa;
III rescisão do vínculo com o poder público;
IV suspensão temporária de participar em licitação e impe-
dimento de contratar com a Administração Pública Estadual por
prazo não superior a 2 (dois) anos;
V declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública Estadual, até que seja promovida a reabili-
tação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.
§ 1º As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste artigo
poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso II, assegurado o
direito de defesa do interessado, no respectivo processo, no prazo
de 10 (dez) dias.
§ 2º A reabilitação referida no inciso V deste artigo será auto-
rizada somente quando o interessado efetivar o ressarcimento ao
órgão ou entidade dos prejuízos resultantes e decorrido o prazo da
sanção aplicada com base no inciso IV.
§ 3º A aplicação da sanção prevista no inciso V deste artigo
é de competência exclusiva da autoridade máxima do órgão ou
entidade pública, facultada a defesa do interessado, no respectivo
processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista.
Artigo 75 Os órgãos e entidades estaduais respondem dire-
tamente pelos danos causados em decorrência da divulgação não
autorizada ou utilização indevida de documentos, dados e informa-
ções sigilosos ou pessoais, cabendo a apuração de responsabilida-
de funcional nos casos de dolo ou culpa, assegurado o respectivo
direito de regresso.
Parágrafo único O disposto neste artigo aplica-se à pessoa fí-
sica ou entidade privada que, em virtude de vínculo de qualquer
natureza com órgãos ou entidades estaduais, tenha acesso a do-
cumento, dado ou informação sigilosos ou pessoal e a submeta a
tratamento indevido.
CAPÍTULO VI
Disposições Finais
Artigo 76 O tratamento de documento, dado ou informação
sigilosos resultante de tratados, acordos ou atos internacionais
atenderá às normas e recomendações constantes desses instru-
mentos.
Artigo 77 Aplica-se, no que couber, a Lei federal nº 9.507,
de 12 de novembro de 1997, em relação à informação de pessoa,
física ou jurídica, constante de registro ou banco de dados de enti-
dades governamentais ou de caráter público.
Artigo 78 Cabe à Secretaria de Gestão Pública:
I realizar campanha de abrangência estadual de fomento à cul-
tura da transparência na Administração Pública Estadual e cons-
cientização do direito fundamental de acesso à informação;
202

II promover treinamento de agentes públicos no que se refe-
re ao desenvolvimento de práticas relacionadas à transparência na
Administração Pública Estadual;
III formular e implementar política de segurança da infor-
mação, em consonância com as diretrizes da política estadual de
arquivos e gestão de documentos;
IV propor e promover a regulamentação do credenciamento
de segurança de pessoas físicas, empresas, órgãos e entidades da
Administração Pública Estadual para tratamento de informações
sigilosas e pessoais.
Artigo 79 A Corregedoria Geral da Administração será res-
ponsável pela fiscalização da aplicação da Lei federal nº 12.527,
de 18 de novembro de 2011, e deste decreto no âmbito da Admi-
nistração Pública Estadual, sem prejuízo da atuação dos órgãos
de controle interno.
Artigo 80 Este decreto e suas disposições transitórias en-
tram em vigor na data de sua publicação.
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Artigo 1º Fica instituído Grupo Técnico, junto ao Comitê
de Qualidade da Gestão Pública CQGP, visando a promover os
estudos necessários à criação, composição, organização e funcio-
namento da Comissão Estadual de Acesso à Informação.
Parágrafo único O Presidente do Comitê de Qualidade da
Gestão Pública designará, no prazo de 30 (trinta) dias, os mem-
bros integrantes do Grupo Técnico.
Artigo 2º Os órgãos e entidades da Administração Pública
Estadual deverão proceder à reavaliação dos documentos, da-
dos e informações classificados como ultrassecretos e secretos
no prazo máximo de 2 (dois) anos, contado do termo inicial de
vigência da Lei federal nº 12.527, de 18 de novembro de 2011.
§ 1º A restrição de acesso a documentos, dados e informa-
ções, em razão da reavaliação prevista no “caput” deste artigo,
deverá observar os prazos e condições previstos na Lei federal nº
12.527, de 18 de novembro de 2011.
§ 2º No âmbito da administração pública estadual, a reava-
liação prevista no “caput” deste artigo poderá ser revista, a qual-
quer tempo, pela Comissão Estadual de Acesso à Informação, ob-
servados os termos da Lei federal nº 12.527, de 18 de novembro
de 2011, e deste decreto.
§ 3º Enquanto não transcorrido o prazo de reavaliação pre-
visto no “caput” deste artigo, será mantida a classificação dos
documentos, dados e informações nos termos da legislação pre-
cedente.
§ 4º Os documentos, dados e informações classificados
como secretos e ultrassecretos não reavaliados no prazo previsto
no “caput” deste artigo serão considerados, automaticamente, de
acesso público.
Artigo 3º No prazo de 30 (trinta) dias, a contar da vigência
deste decreto, a autoridade máxima de cada órgão ou entidade da
Administração Pública Estadual designará subordinado para, no
âmbito do respectivo órgão ou entidade, exercer as seguintes atri-
buições:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
I planejar e propor, no prazo de 90 (noventa) dias, os recursos
organizacionais, materiais e humanos, bem como as demais pro-
vidências necessárias à instalação e funcionamento dos Serviços
de Informações ao Cidadão SIC, a que se refere o artigo 7º deste
decreto;
II assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso a
documentos, dados ou informações, de forma eficiente e adequada
aos objetivos da Lei federal nº 12.527, de 18 de novembro de 2011,
e deste decreto;
III orientar e monitorar a implementação do disposto na Lei
federal nº 12.527, de 1 de novembro de 2011, e neste decreto, e
apresentar relatórios periódicos sobre o seu cumprimento;
IV recomendar as medidas indispensáveis à implementação
e ao aperfeiçoamento das normas e procedimentos necessários ao
correto cumprimento do disposto neste decreto; V promover a ca-
pacitação, o aperfeiçoamento e a atualização de pessoal que desem-
penhe atividades inerentes à salvaguarda de documentos, dados e
informações sigilosos e pessoais.
Artigo 4º As Comissões de Avaliação de Documentos e Aces-
so CADA deverão apresentar à autoridade máxima do órgão ou en-
tidade, plano e cronograma de trabalho, no prazo de 30 (trinta) dias,
para o cumprimento das atribuições previstas no artigo 6º, incisos I
e II, e artigo 32, inciso I, deste decreto.
Questões
01. Nos termos do que dispõe a Lei Federal n.º 12.527/2011
(Lei de Acesso à Informação), quando se tratar de acesso à in-
formação contida em documento cuja manipulação possa pre-
judicar sua integridade,
a) o interessado deverá obter decisão judicial que lhe autorize
o acesso.
b) o próprio interessado poderá extrair cópia do documento, as
suas próprias expensas e sob sua responsabilidade, devendo assinar
declaração de que restituirá o documento em perfeitas condições.
c) deverá ser negado o acesso ao interessado.
d) deverá ser oferecida a consulta de cópia, com certificação de
que esta confere com o original.
e) o interessado poderá ter acesso direto ao documento que
contém a informação, sem qualquer restrição, mas não poderá ob-
ter cópia.
02. VUNESP - 2013 - PC-SP - Escrivão de Polícia Civil
De acordo com o disposto, expressamente, na Lei Federal
n. o 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), se depois de so-
licitar a informação, o interessado souber que houve o extravio
da informação solicitada,
a) poderá pedir indenização à autoridade administrativa com-
petente.
b) poderá requerer à autoridade competente a imediata aber-
tura de sindicância para apurar o desaparecimento da respectiva
documentação.
c) deverá providenciar dados e documentos que tiver e forne-
cê-los à autoridade competente para restituição da respectiva infor-
mação.
d) deverá requerer judicialmente a restituição da informação.
e) poderá requerer a abertura de processo administrativo para
punição do responsável e obtenção de respectiva indenização por
danos morais.
203

03. A Lei n.º 12.527/2011 regulamenta o direito constitu-
cional de acesso à informação. Nesse sentido, submetem-se ao
regime dessa Lei diferentes órgãos e pessoas jurídicas. No en-
tanto, não se sujeita(m) aos ditames dessa Lei:
a) Ministério Público.
b) corretoras de valores.
c) autarquias.
d) sociedades de economia mista.
e) Poder Judiciário.
04. CESPE - 2013 - ANTT - Analista Administrativo
Tendo em vista que a Lei de Acesso à Informação é um
instrumento que auxilia o exercício de um direito constitucio-
nal dos cidadãos, o de acesso às informações públicas, julgue
os itens a seguir.
A classificação de sigilo no grau ultrassecreto é de compe-
tência do primeiro escalão do governo, incluindo-se os titulares
de autarquias, as fundações ou as empresas públicas e as socie-
dades de econômica mista.
( ) Certo ( ) Errado
05. CESPE - 2013 - ANTT - Analista Administrativo
Tendo em vista que a Lei de Acesso à Informação é um
instrumento que auxilia o exercício de um direito constitucio-
nal dos cidadãos, o de acesso às informações públicas, julgue
os itens a seguir.
O acesso à informação, contida em documento cuja mani-
pulação possa prejudicar sua integridade deverá ser feito por
cópia com certificação de que confere com o original.
( ) Certo ( ) Errado
06. VUNESP - 2013 - SAP-SP - Agente de Segurança Pe-
nitenciária
Para os efeitos da Lei Federal nº. 12.527/11, considera­se
informação sigilosa aquela submetida temporariamente à res-
trição de acesso público em razão de sua imprescindibilidade
para
a) todos os setores das Polícias Civil e Militar.
b) os órgãos de inteligência civil e militar.
c) a Administração Pública.
d) a segurança da sociedade e do Estado.
e) o serviço reservado militar.
07. VUNESP - 2013 - SAP-SP - Agente de Segurança Pe-
nitenciária
É dever dos órgãos e entidades públicas promover a divul-
gação em local de fácil acesso, no âmbito de suas competências,
de informações de interesse coletivo ou geral por eles produ-
zidas ou custodiadas. Para esse fim, os órgãos e entidades pú-
blicas deverão utilizar todos os meios e instrumentos legítimos
de que dispuserem, sendo obrigatória a divulgação em sítios
oficiais da rede mundial de computadores (internet).
No entanto, ficam dispensados da divulgação obrigatória
na internet
a) as autarquias.
b) as empresas públicas.
c) os órgãos integrantes da Polícia Civil.
d) as sociedades de economia mista.
e) os Municípios com população de até dez mil habitantes.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO
08. VUNESP - 2013 - CETESB - Advogado
João, interessado em obter informações sobre o andamen-
to de um pedido de interesse geral junto à Secretaria da CE-
TESB, é informado pelo funcionário que não poderá ter acesso
à informação requerida. Nesse caso, o que poderá fazer João?
a) Conformar-se com a decisão, uma vez que o pedido refere-
se a um interesse geral de caráter sigiloso.
b) Recorrer da decisão, encaminhando o requerimento para o
funcionário que o atendeu, no prazo de 03 (três) dias.
c) Recorrer da decisão no prazo de 10 (dez) dias a contar da
ciência da negativa do acesso à informação.
d) Não recorrer da decisão, uma vez que a informação reque-
rida está contida em documento cuja manipulação poderá prejudi-
car sua integridade.
e) Encaminhar novo requerimento de solicitação de acesso à
mesma informação, dirigido à autoridade hierarquicamente supe-
rior ao funcionário que exarou a decisão impugnada.
09. VUNESP - 2013 - CETESB - Advogado
Conforme dispõe a Lei n.º 12.527/11, agir com dolo ou má-
fé na análise das solicitações de acesso à informação ensejará
ao agente público que praticar a conduta ilícita a pena de,
a) no mínimo, suspensão.
b) no máximo, multa.
c) no máximo, advertência.
d) no máximo, repreensão.
e) no mínimo, dispensa.
10. VUNESP - 2013 - PC-SP - Agente de Polícia
De acordo com o que dispõe a Lei n.º 12.527/11, os pro-
cedimentos nela previstos destinam-se a assegurar o direito
fundamental de acesso à informação e devem ser executados
em conformidade com os princípios básicos da administração
pública e, entre outras, com a seguinte diretriz:
a) trabalho incansável do administrador público para evitar o
controle social da administração pública.
b) divulgação de todo o tipo de informação, pública ou priva-
da, desde que solicitada.
c) vedação da utilização dos meios de comunicação eletrôni-
cos para transmissão das informações de interesse público.
d) proibição da transparência na administração pública.
e) observância da publicidade como preceito geral e do sigilo
como exceção.
11. VUNESP - 2013 - CETESB - Escriturário
Para efeitos da Lei n.º 12.527/11 – Lei de Acesso à Infor-
mação, considera(m)-se como informação(ões) sigilosa(s)
a) aquela relacionada à pessoa natural identificável.
b) os dados processados, que só podem ser utilizados para
produção de conhecimento e transmissão em qualquer meio, su-
porte ou formato.
c) aquela submetida temporariamente à restrição de acesso
público em razão de sua imprescindibilidade para a segurança da
sociedade e do Estado.
d) aquela de qualidade da informação não modificada, inclu-
sive quanto à origem, trânsito e destino.
e) aquela pertinente à administração do patrimônio público,
utilização de recursos públicos, licitação e contratos administra-
tivos.
204
 NOÇÕES DE DIREITO
12. VUNESP - 2013 - PC-SP - Escrivão de Polícia Civil Gabarito:
De acordo com o disposto, expressamente, na Lei Federal
n. o 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), se depois de so- 01 D
licitar a informação, o interessado souber que houve o extravio 02 B
da informação solicitada, 03 B
a) poderá pedir indenização à autoridade administrativa com- 04 Errado
petente. 05 Certo
b) poderá requerer à autoridade competente a imediata aber- 06 D
tura de sindicância para apurar o desaparecimento da respectiva 07 E
documentação. 08 C
c) deverá providenciar dados e documentos que tiver e for- 09 A
necê-los à autoridade competente para restituição da respectiva
10 E
informação.
11 C
d) deverá requerer judicialmente a restituição da informação.
12 B
e) poderá requerer a abertura de processo administrativo para
13 Errado
punição do responsável e obtenção de respectiva indenização por
14 Certo
danos morais.
15 D
13. CESPE - 2012 - ANAC - Analista Administrativo
À luz da Lei n.º 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação),
julgue os itens a seguir.
Por serem pessoas de direito privado, as sociedades de eco-
nomia mista não se sujeitam à lei em questão.
( ) Certo ( ) Errado

14. CESPE - 2012 - TCE-ES - Auditor de Controle Externo

Com base nas Leis n.os 12.232/2010, 4.320/1964 e
12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação) e na Lei Comple-
mentar n.º 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), julgue
os itens subsecutivos.
A solicitação de informação relativa ao resultado das pres-
tações de contas relativas a exercícios anteriores de determina-
do órgão público independe de motivação, podendo qualquer
cidadão ter acesso a essa informação.
( ) Certo ( ) Errado

15. FAURGS - 2012 - TJ-RS - Historiógrafo

A Lei n.º 12.527, sancionada pela Presidenta da República
em 18 de novembro de 2011, tem o propósito de regulamentar
o direito constitucional de acesso dos cidadãos às informações
públicas, sendo que seus dispositivos são aplicáveis aos três
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicípios.
No que se refere a essa lei, considere as afirmações abaixo.
I - Sua regulamentação torna essencial o princípio de que
o acesso é a regra, e o sigilo é a exceção.
II - Sua regulamentação consolida e define o marco regula-
tório em relação ao acesso à informação pública sob a guarda
do Estado e à informação privada em arquivos pessoais.
III - Sua regulamentação estabelece os procedimentos
para que a Administração responda a pedidos de informação
do cidadão.
Quais estão corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e III.
e) I, II e III.

Didatismo e Conhecimento 205

NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA

3.1 CONCEITO, MÉTODO, OBJETO E
FINALIDADE DA CRIMINOLOGIA.
A criminologia é ciência moderna, sendo um modo específico
e qualificado de conhecimento e uma sistematização do saber de
várias disciplinas. A partir da experimentação desse saber multi-
disciplinar surgem teorias (um corpo de conceitos sistematizados
que permitem conhecer um dado domínio da realidade).
Enquanto ciência, a criminologia possui objeto próprio e um
rigor metodológico (método) que inclui a necessidade de experi-
mentação, a possibilidade de refutação de suas teorias e a cons-
ciência da transitoriedade de seus postulados. Ainda que interdis-
ciplinar é também ciência autônoma, não se confundindo com ne-
nhuma das áreas que contribuem para a sua formação e sem deixar
considerar o jogo dialético da realidade social como um todo.
Objeto da criminologia é o crime, o criminoso (que é o su-
jeito que se envolve numa situação criminógena de onde deriva o
crime), os mecanismos de controle social (formais e informais)
que atuam sobre o crime; e, a vítima (que às vezes pode ter inclu-
sive certa culpa no evento).
A relevância da criminologia reside no fato de que não existe
sociedade sem crime. Ela contribui para o crescimento do conheci-
mento científico com uma abordagem adequada do fenômeno cri-
minal. O fato de ser ciência não significa que ela esteja alheia a sua
função na sociedade. Muito pelo contrário, ela filia-se ao princípio
de justiça social.
Os estudos em criminologia têm como finalidade, entre outros
aspectos, determinar a etiologia do crime, fazer uma análise da
personalidade e conduta do criminoso para que se possa puni-lo
de forma justa (que é uma preocupação da criminologia e não do
Direito Penal), identificar as causas determinantes do fenômeno
criminógeno, auxiliar na prevenção da criminalidade; e permitir a
ressocialização do delinquente.
Os estudos em criminologia se dividem em dois ramos que
não são independentes, mas sim interdependentes. Temos de um
lado a Criminologia Clínica (bioantropológica), esta utiliza-se do
método individual, (particular, análise de casos, biológico, experi-
mental), que envolve a indução. De outro lado vemos a Crimino-
logia Penal (sociológica), esta utiliza-se do método estatístico (de
grupo, estatístico, sociológico, histórico) que enfatiza o procedi-
mento de dedução.
Neste contexto, podemos definir a criminologia como um
conjunto de conhecimentos que se ocupa do crime, da criminali-
dade e suas causas, da vítima, do controle social do ato criminoso,
bem como da personalidade do criminoso e da maneira de resso-
cializá-lo. Etmologicamente o termo deriva do latim crimino (cri-
me) e do grego logos (tratado ou estudo), seria portanto o “estudo
do crime”. É uma ciência empírica e interdisciplinar. É empírica,
pois baseia-se na experiência da observação, nos fatos e na prática,
mais que em opiniões e argumentos. É interdisciplinar e portanto
formada pelo diálogo de uma série de ciências e disciplinas, tais
como a biologia, a psicopatologia, a sociologia, a política, a antro-
pologia, o direito, a criminalística, a filosofia e outros.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
A Criminologia é uma visão de 360° sobre os seus objetos,
não apenas uma visão de “Ser contra” ou a “Favor” de uma pu-
nição, desenvolvendo linhas de raciocínio e ultrapassando a linha
do senso comum. Trabalha com dados de fatos passados e não é
conclusiva, dando subsídios as ciências penais.
Objetos:
- Ser Humano e sua imprevisibilidade.
- O Infrator.
- As determinantes endógenas e exógenas.
- A Vítima.
- O Controle Social.
Métodos:
- Empirismo.
- Interdisciplinaridade (Sociologia, Psicologia, Ciências Exa-
tas, etc).
- Trabalha com fatos sociais e individuais.
Quando nasceu, a criminologia tratava de explicar a origem da
delinquência, utilizando o método das ciências, o esquema causal e
explicativo, ou seja, buscava a causa do efeito produzido. Pensou-
se que erradicando a causa se eliminaria o efeito, como se fosse
suficiente fechar as maternidades para o controle da natalidade.
Academicamente a Criminologia começa com a publicação
da obra de Cesare Lombroso chamad “L’Uomo Delinquente”, em
1876. Sua tese principal era a do delinquente nato.
Já existiram várias tendências causais na criminologia. Ba-
seado em Rousseau, a criminologia deveria procurar a causa do
delito na sociedade, baseado em Lombroso, para erradicar o delito
deveríamos encontrar a eventual causa no próprio delinquente e
não no meio. Um extremo que procura as causas de toda crimina-
lidade na sociedade e o outro, organicista, investigava o arquétipo
do criminoso nato (um delinquente com determinados traços mor-
fológicos).
Isoladamente, tanto as tendências sociológicas, quanto as
orgânicas fracassaram. Hoje em dia fala-se no elemento bio-psi-
co-social. Volta a tomar força os estudos de endocrinologia, que
associam a agressividade do delinquente à testosterona (hormônio
masculino), os estudos de genética ao tentar identificar no genoma
humano um possível “gene da criminalidade”, juntamente com os
transtornos da violência urbana, de guerra, da fome, etc.
De qualquer forma, a criminologia transita pelas teorias que
buscam analisar o crime, a criminalidade, o criminoso e a víti-
ma. Passa pela sociologia, pela psicopatologia, psicologia, religião
(nos casos de crimes satânicos), antropologia, política, enfim, a
criminologia habita o universo da ação humana.
Como em outras ciências, também em criminologia se tem
tentado eliminar o conceito de “causa”, substituindo-o pela ideia
de “fator”. Isso implica no reconhecimento de não apenas uma
causa mas, sobretudo, de fatores que possam desencadear o efeito
criminoso (fatores biológicos, psíquicos, sociais...). Uma das fun-
ções principais da criminologia é estabelecer uma relação estreita
entre três disciplinas consideradas fundamentais: a psicopatologia,
o direito penal e a ciência político-criminal.
1

Outra atribuição da criminologia é, por exemplo, elaborar
uma série de teorias e hipóteses sobre as razões para o aumento de
um determinado delito. Os criminólogos se encarregam de dar esse
tipo de informação a quem elabora a política criminal, os quais,
por sua vez, idealizarão soluções, proporão leis, etc. Esta última
etapa se faz através do direito penal. Posteriormente, outra vez
mais o criminólogo avaliará o impacto produzido por essa nova
lei na criminalidade.
Interessam ao criminólogo as causas e os motivos para o fato
delituoso. Normalmente ele procura fazer um diagnóstico do crime
e uma tipologia do criminoso, assim como uma classificação do
delito cometido. Essas causas e motivos abrangem desde avaliação
do entorno prévio ao crime, os antecedentes vivenciais e emocio-
nais do delinquente, até a motivação pragmática para o crime.
Define-se também, em regra como sendo o estudo do crime
e do criminoso, isto é: criminalidade. A Criminologia, o estudo
do crime e dos criminosos, dentro de um recorte causal, explica-
tivo, informado de elementos naturalísticos (psicofísicos). Não é
uma ciência independente, mas atrelada à Sociologia, à apreciação
científica da organização da sociedade humana. Ao lado da Socio-
logia, se mostra numa condição de contrastante de ‘‘uma das mais
jovens e uma das mais velhas ciências’’
Jovem e livre até da rotulação relativamente recente do res-
pectivo vocábulo, um termo híbrido, por Augusto Comte, do latim
socius, amigo ou companheiro, e do grego logos, ciência. Velha,
uma vez que a análise da vida gregária dos seres humanos já era
praticada de vários modos pela Antropologia, bem antes de sua
aparição no panorama cultural.
Não é tarefa fácil para a Criminologia lidar com a delinquên-
cia constantemente sofisticada, assim como com a violência, que
hoje se banalizou. Para ficar mais a par do itinerário, e dos atalhos,
que conduzem ao delito, sobretudo nos agregados sociais urba-
nos de densa população, a Criminologia precisa traçar uma tática
eficaz. A criminologia, não trata unicamente da pessoa humana,
porque o homem é o agente do ato antissocial, mas sobre este
agente existem várias causas e muitas ainda desconhecidas, que
modificarão o caráter essencialmente humano ou antropológico
do fenômeno. A criminologia é e deve ser considerada de acordo
com a maioria dos estudiosos do assunto, uma ciência pré-jurídica,
sua matéria de estudos é o homem, o seu viver social, suas ações,
toda sua evolução, como espécie e como indivíduo. Para um es-
tudo completo de criminologia devemos estudar tanto a filosofia,
sociologia, psicologia, e a ética. Esta última, que vai à base moral
da humanidade, daí deve-se entender melhor o que é essa Moral;
pois o Código Penal apoia-se sobre a moral.
Esta ciência social que estuda a natureza, a extensão e as cau-
sas do crime, possui dois objetivos básicos: a determinação de cau-
sas, tanto pessoais como sociais, do comportamento criminoso e o
desenvolvimento de princípios válidos para o controle social do
delito. Desde o século XVIII, são formuladas várias teorias cien-
tíficas para explicar as causas do delito. O médico alemão Franz
Joseph Gall procurou relacionar a estrutura cerebral com as incli-
nações criminosas. No final do século XIX, o criminologista Ce-
sare Lombroso afirmava que os delitos são cometidos por aqueles
que nascem com certos traços físicos hereditários reconhecíveis,
teoria refutada no começo do século XX por Charles Goring, que
fez um estudo comparativo entre delinquentes encarcerados e ci-
dadãos respeitadores das leis, chegando à conclusão de que não
existem os chamados “tipos criminais” com disposição inata para
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
o crime. Na França, Montesquieu procurou relacionar o comporta-
mento criminoso com o ambiente natural e físico. Por outro lado,
os estudiosos ligados aos movimentos socialistas têm considerado
o delito como um efeito derivado das necessidades da pobreza.
Outros teóricos relacionam a criminalidade com o estado geral da
cultura, sobretudo pelo impacto desencadeado pelas crises econô-
micas, as guerras, as revoluções e o sentimento generalizado de
insegurança e desproteção derivados de tais fenômenos. No século
XX, destacam-se as teorias elaboradas por psicólogos e psiquia-
tras, que indicam que cerca de um quarto da população reclusa é
composta por psicóticos, neuróticos ou pessoas instáveis emocio-
nalmente, e outro quarto padece de deficiências mentais. A maioria
dos especialistas, porém, está mais inclinada a assumir as teorias
do fator múltiplo, de que o delito surge como consequência de um
conjunto de conflitos e influências biológicas, psicológicas, cultu-
rais, econômicas e políticas.
Ao lado do desenvolvimento das teorias sobre as causas do
delito, são estudados vários modelos correcionais. Assim, a antiga
teoria teológica e moral entendia o castigo como uma retribuição à
sociedade pelo mal cometido. Jeremy Bentham procurou que hou-
vesse uma relação mais precisa entre castigo e delito e insistia na
fixação de penas definidas e inflexíveis para cada classe de crime,
de tal forma que a dor da pena superasse apenas um pouco o prazer
do delito. No princípio do século XX, a escola neoclássica rejeita-
va as penas fixas e propunha que as sentenças variassem em fun-
ção das circunstâncias concretas do delito, como a idade, o nível
intelectual e o estado psicológico do delinquente. A chamada esco-
la italiana outorgava às medidas preventivas do delito mais impor-
tância do que às destinadas a reprimi-lo. As tentativas modernas
de tratamento dos delinquentes devem quase tudo à psiquiatria e
aos métodos de estudo aplicados a casos concretos. A atitude dos
cientistas contemporâneos é de que os delinquentes são indivíduos
e sua reabilitação só poderá ser alcançada através de tratamentos
individuais e específicos.
Entretanto, há na ciência, Criminologia, já um acervo com que
se deve contar, para ir em demanda das novas rotas que se nos
deparam. E esse acervo já vem sendo colhido em longas décadas
de estudo e de meditação, armazenando largos cabedais que cons-
tituem uma bibliografia inumerável, na qual, ao lado de muito joio,
excelentes contribuições se podem contar. Todavia, alguns menos
ansiosos por avançar sempre na procura da solução de múltiplas
incógnitas que ainda nos enfrentam, creem desde logo de assentar
a Criminologia em bases suficientemente estáveis.
O crime apresenta uma transformação, ou ampliação, que de
uma forma aceitavelmente denominada “normal”, se projeta hoje
para configurações que poderiam ser consideradas “anormais”.
Apenas se deve ponderar que essa atual anormalidade assim se
nos apresenta por não terem podido estar os gabaritos normativos
acompanhando sempre as transformações psicossociais que a épo-
ca atual oferece, dada à tumultuosa evolução dos sistemas de vida
e das colisões sociais. E daí desde logo nos apresenta um dos pro-
blemas básicos da Criminologia: é que ela se desenvolveu a partir
do Direito Criminal, mas, por assim dizer, disciplinada, ou jungi-
da, às condições penais e, ainda, demarcada, em seus horizontes,
por uma finalidade que ia mais às situações pós-delituais, e avança
preferentemente para os aspectos punitivos e, depois, recuperados
do delinquente.
2

Desta sorte, há uma Criminologia ainda hoje definida como
um ramo subsidiário do Direito Penal, e que serviria mais para a
correta aplicação desse mesmo Direito; visaria ela ilustrá-lo com
os conhecimentos que se foram adquirindo quanto à pessoa do cri-
minoso, às condições do crime dentro da dinâmica delituosa e da
eventual motivação do ato antissocial, inclusive pela incorporação
da vitimologia hoje de tanta nomeada nos círculos científicos.
Tratar-se-á de uma Criminologia que se poderá denominar
de pragmática e que, na escala do conhecimento, sempre defini-
da como sendo de posição pré-jurídica. A partir dos Códigos, e
atendendo ao seu espírito, busca essa Criminologia oferecer ao
aplicador da Lei os meios mais efetivos e esclarecidos para que o
cumprimento dos dispositivos penais se torne mais cientificamente
apoiado e informado.
Nessa mesma ordem de aplicação científica dos conheci-
mentos criminológicos se situou o nosso sábio legislador de 1940
quando, no já citado artigo 42 do Código Penal, ainda vigente,
preceituou que o Juiz, para aplicar a pena, deverá atender “aos
antecedentes e à personalidade do agente, à intensidade do dolo
ou grau da culpa, aos motivos, às circunstâncias e consequências
do crime”.
Aí estão, pois, as vias da Criminologia pragmática, auxiliar
do Direito, para assessorá-lo, em matéria de sua competência, e
visando a personalização do tratamento penal. Como nem sempre
se pode realizar este exame do delinquente antes do julgamento,
momento esse que seria idealmente o ótimo pra o levar a efeito,
e como é determinado pela Lei, segundo ficou registrado, quando
menos deve essa análise do criminoso ser posta de triagem sufi-
cientemente capaz de apreciar a pluridimensional personalidade
do agente antissocial. E dessa análise deverá surgir a orientação
a seguir no tratamento, para melhor perspectiva de êxito do mes-
mo, desde que bem adequado à personalidade do delinquente e
às várias opções que se ofereçam dentro do sistema penitenciário
existente.
Além desta Criminologia pragmática, ainda e sempre ao lado
do Direito, para servi-lo nas suas indagações sobre a criminogê-
nese dos fatos delituosos, poder-se-á colocar a Criminologia espe-
culativa, causal da genética, que teria uma posição para-jurídica,
cuidando da grande ambição de todos os criminólogos, ou seja, de
indagar e identificar as causas da criminalidade.
É a grande meta que os estudos criminogenéticos têm como
alvo e que, se acaso lá pudéssemos aportar, nos levaria, quiçá, um
dia, a poder aplicar, com total sucesso, o velho preceito, que dita:
«sublata causa tollitur effectus» ideal fagueiro dos estudos crimi-
nológicos, mas que tem sido ainda a miragem fugidia de todas as
esperanças causal-explicativas do delito.
Recorde-se, ainda uma vez, que, inicialmente, houve a fase
biológica estricta; a Somatologia criminal, com os seus tipos lom-
brosianos, pretendeu fornecer a primeira chave para abrir a incóg-
nita criminogenética, chegando-se até à abstração do criminoso
nato, que não chegou a vingar. Recolhidos os contributos desta
fase, prosseguiram as esperanças quando se iniciou a era endocri-
nológica, de que nos dá informação assaz completa a monumental
obra de Mariano Ruiz-Funes, Mestre espanhol que, na Faculdade
de Direito da Universidade de São Paulo, proferiu o curso “En-
docrinologia Y criminalidad”, de 1929, que marcou época pela
amplitude e segurança de seus conceitos. Esta fase funcional das
endocrinias, por vez, deu ensejo à concepção biotipológica, já in-
tegrada do tipo humano vivente, e que logo se desenvolveu para
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
a Biotipologia criminal. E a cada passo, novas esperanças, mas
acompanhadas do reconhecimento de que era mister da Psiquiatria
forense, a então recente concepção freudiana, mais euforia domi-
nou o campo da criminogênese - e a Psicanálise criminal dava a
entender que tudo estava resolvido a partir de então.
O que estava a se verificar era o entusiasmo que cada “pílula
científica”, cada nova fresta entreaberta, parecia anunciar-se como
fórmula final para a solução da incógnita criminogenética. Mas, a
cada nova esperança, depois se verificava que nem tudo estava re-
solvido, e que só mais um ângulo, de abertura estreita, no caminho
cada vez mais longo da via causal do delito. E como já foi dito,
novas pílulas foram se acrescendo, até à diencefalose, criminóge-
na, até aos conjuntos cromossômicos aberrantes (XYX, XXY etc.),
até às indagações citoquímicas, enzimáticas, até... aonde puderem
ser levadas as observações mais agudas de campos cada vez mais
miúdos e estreitos.
Mas desde logo se percebe que a solução bio-criminogenética
é um dédalo em que se tem perdido a ânsia de resolver o problema
apenas por esse lado. E, ademais, desde logo se verificou que só
o exame do “uomo delinqüente” não bastava, visto que ele era
também produto do meio. E a Sociologia se aplicou também aos
estudos criminogenéticos, dando origem á Sociologia Criminal,
que se arrogava, por sua vez, a pretensão de Ter em si a solução
sempre tão ambicionada. Já vinha, aliás, de Platão, este pensamen-
to precursor, “atribuindo os crimes à falta de educação dos cida-
dãos e má organização do Estado”, como lembrava oportunamente
Afrânio Peixoto, em sua “Criminologia”. Com Durkhein, Ferri,
Lacassagne, Tarde, Turati, Bataglia, Lafargue, Bebel... desenvol-
veu-se esta escola que opunha, ao falar biológico, a gênese social
dos delitos. E houve, incrivelmente, um dissídio que pretendeu,
cada um do seu lado, impor a conclusão de que o fator mesológico,
ou o fator biológico, é que determinava prevalentemente o crime.
Só mais tarde, e agora mais lucidamente, é que veio a prevale-
cer o princípio de uma globalização de todos os chamados fatores
criminogenéticos que, num caso, podem oferecer predomínio da
influência mesológica, num outro caso, podem apontar a biologia
como sobressalente, e, em muitos outros, se verificava certa equi-
valência na atuação de tais fatores. Mas sempre se reconhecendo,
em todos os casos, a presença de ambos esses fatores, como desde
Ferri, já se fazia patente. Daí resultou, até, uma classificação de
criminosos, que tem feito sucesso, e que é absolutamente natural
em sua formulação.
Mesmo quando muito se haja batendo neste caudal das pos-
síveis causas do delito, tanto no campo da biologia, quanto no da
mesologia, ainda devemos confessar que a gênese delitual conti-
nua a oferecer pontos penumbrosos. De onde, as palavras de Ro-
berto Lyra Filho.
É que não há fatores específicos para o crime, que o venham a
ocasionar dentro de um determinismo irreversível - nem do ponto
de vista endógeno, nem dentro do ângulo exógeno. Essa identifi-
cação de causas específicas, como se fossem sintomas patagno-
mônicos, era a grande ambição do lombrosianismo, para desde
logo caracterizar os criminosos. Ao início de sua carreira, tinha o
sábio de Turim essa visão: “um periodista francês, Laveleye, que
o conheceu neste estágio de sua crítica científica, registrou a se-
guinte impressão sobre o emérito investigador, tocada de laivos
de ironia:” Apresentaram-me esta noite um jovem sábio desconhe-
cido, chamado Lombroso; fala de cenas caracteres pelos quais se
poderia reconhecer facilmente o delinquente. Que útil e cômoda
descoberta para os juízes de instrução...
3

Buscava-se, então, a solução de um problema de conduta hu-
mana sem atentar holisticamente para o autor desse tal comporta-
mento. Não só a disputa de primazias bio ou mesológicas, como
também, e principalmente, a exclusão do núcleo ético da perso-
nalidade, entre os núcleos de geração do ato antissocial, levaram
a decepções no campo da caracterização naturalística das causas
do delito. E só mais moderadamente se volvem as mentes dos cri-
minólogos para uma conceituação mais globalizadora da gênese
delital, incluindo todos os elementos com que se deve contar: os
chamados fatores criminogenéticos, e também os fundamentos
éticos da personalidade, sobre os quais agem exatamente aqueles
fatores. O “cientificismo” (expressão com que se busca denominar
a falsa posição de uma ciência daltônica que não sabe ver senão
o seu estreito espectro de visada) deve-se curvar à evidência de
que, se podemos falar, como dizia Di Túllio e, fatores crimino-im-
pelentes, devemos também reconhecer, por parte daquele núcleo
ético, a existência de fatores crimino-repelentes. O ato antissocial
só resultará se, à ação dos ditos falares que impelem para o cri-
me, se somar à ação consensual do núcleo ético da pessoa sobre
a qual eles agem. Daí que é necessário não nos fixarmos somente
na Biologia criminal e na Sociologia criminal, olvidando que, em
cada pessoa, o que realmente a caracteriza como ser humano é a
existência, ainda e sempre vigente, de um arbítrio. Não é ele livre
na existência do homem, como o é era sua essência: mas é sempre,
em certa medida capaz de enfrentar a ação dos fatores crimino-
genéticos, E porque, às vezes, cede é que se faz mister julgar o
homem inteligentemente, a fim de saber até onde e como agiram
os referidos fatores, e até que medida e de maneira o núcleo moral
consentiu, ou se dobrou, à ação dos ditos fatores.
O reconhecimento de uma avaliação globalizante das condi-
ções personalíssimas de cada criminoso, em razão desse conjunto
ora referido, leva a um neo-ecletismo penal. Assim, só será válida
a retornada da gênese criminal se, às causas endo e exógenas, sou-
bermos anexar o núcleo sobre o qual elas agem, ou seja, a essência
ética da personalidade, sem cuja consideração a criminogênese
clássica, ou ortodoxa, cairá na decepção de que nos falava Afrânio
Peixoto. Como entender a ação de fatores criminogenéticos sem
os coligar à pessoa humana, e ao núcleo dessa pessoa no qual, en-
fim, se delibera? Atualmente, tomadas mais humildes, e sábias, por
isso, as pretensões criminogenéticas naturalísticas, pode-se passar
àquele neo-ecletismo penal, em que, como causas, se escalonam as
ambientais, as bio-psíquicas e as éticas (ou volitivas, em termos de
deliberação, ou de arbítrio).
Então, só se podendo caracterizar o ratio crime se, aos fatores
endo e exógenos, se associar o fato ético, esta tripeça, bio-psiquis-
mo, mesologia e anuência ética, deverá ser considerada como o
conjunto indispensável para se poder falar em delito, em seu senti-
do mais exato, científico e compreensivo de um complexo pessoal
que só assim se constitui completamente.
É desse fato fundamental, mas que se tem mantido sem a de-
vida conotação consciente de seus elementos constitutivos, que
decorre o neo-ecletismo penal, o qual proclama estas verdades ba-
silares, sem as quais a Criminologia nunca alcançará uma formula-
ção mais inteligente a adequada das suas postulações.
Desde que integremos estas noções, de que, na gênese cri-
minal, devem ser considerados os falares bio e mesológicos, e
também o falar ético leva-nos a admitir, todavia, uma separação
das capacidades que podem apreciar e decidir sobre a forma de
atuação e sobre a ordenação dos seus respectivos valores. É que
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
os fatores bio-mesológicos, que procuram explicar a gênese crimi-
nosa, são de apreciação criminológica estrita; ao passo que o fator
ético, onde se insere a condição que procura justificar a origem do
delito, só pode ser apreciada pela capacidade do Juiz. Daí, surge
aquela distinção do Prof. López-Rey Y Arrojo, ao recordar que se
deve distinguir precisamente entre o que tende a explicar, daquilo
que pode justificar uma conduta antissocial. Se escusável, ou não,
só o Juiz pode decidir mas, para tanto, deverá ele atender às causas
aferíveis que podem explicar porque a deliberação humana tenha
sido mais ou menos comprometida pela influência dos fatores cri-
minogenéticos endo e exógenos; e até que o ponto ético teria sido
consensual com a prática criminosa.
Por isso, e para isso mesmo, deve ser considerada também, ao
lado da Criminologia pragmática (pré-jurídica) e da Criminologia
especulativa (para-jurídica), uma Criminologia crítica ou, melhor,
dialética, ao estilo do que o propõe Roberto Lyra Filho, a cuja po-
sição seria de colocação metajurídica. Esta Criminologia dialética
deve propor a si mesma um estudo das mutações do conceito so-
cial da vida humana. Se voltarmos ao início destas considerações,
e nos recordarmos de que há uma criminalidade nova, devemos
consequentemente ter a decisão de rever os valores sociais, éticos e
jurídicos, em face da sociedade tecnocrática em que ingressamos,
para buscar as formas adequadas para uma reformulação, inclusive
estrutural, das condições anuais da vida humana.
Evidentemente, a tripartição da Criminologia em seções, prag-
mática (pré-jurídica), especulativa (para-jurídica) e dialética (me-
tajurídica), não quererá significar, de forma alguma, que haja uma
separação estanque entre esses departamentos; antes, eles se entro-
sam e entre si estabelecem uma linha de plena fusão. Apenas, em
graus sucessivos, procura-se ampliar progressivamente o estudo e
o conhecimento da dificílima e ampla ciência que é a Criminolo-
gia, para chegar até a formulação de princípios que solucionem os
intrincados problemas da vida contemporânea e prevejam as pos-
síveis rotas a seguir para uma prevenção mais efetiva dos conflitos
humanos, profilaxia essa que é o alvo supremo das cogitações, e
que deve pretender chegar até às próprias estruturas e valores fun-
damentais, a fim de advertir quanto à conveniência ou necessidade
de se realizar as mudanças possíveis e indicadas para se avançar
no objetivo de uma Justiça Social mais efetiva. E só a partir de
uma base que considere realisticamente, mais instruidamente, os
fatos fundamentais da vida humana hodierna, com todas as suas
especificações mais compreensivas da conduta dos homens, e não
ficar só na obsessão de saber como lutar mais efetivamente contra
o delito já praticado, em termos de penitenciariarismo, suposta-
mente ressocializante. Assim, se fará a macro-criminologia de que
nos fala, sábia e oportunamente, usando expressões trazidas das
Ciências Econômicas, Roberto Lyra Filho, indo, então, mais além
da micro criminologia que se atém ao âmbito de estudo apenas do
crime e do criminoso.
No que se refere à Criminologia especulativa, sem dúvida al-
guma, necessita-se do seu estudo pormenorizado, fazendo sentir
quantas informações úteis se recolhem na análise pluridimensio-
nal que busca das causas do delito, não só em sentido casuísti-
co, e em perspectiva globalizadora, em fluxo analítico-sintético,
como também em sentido de generalização dos conceitos que daí
decorreram, desse conhecimento individualizado, para prudentes
considerações gerais. Dentro desse estudo, outrossim, é necessário
deixar bem patente que cada delinquente deve ser considerado em
seu contorno situacional, de modo a permitir uma avaliação dos fa-
4

tores que possam explicar a sua conduta, e daqueles que a possam
justificar, ou não. Ou seja, sopesar ambos os campos em que se de-
senvolve a atuação humana, o daquele que sofre a ação dos fatores
bio-psicológicos e sociais, e o daquele em que se manifesta o fator
deliberativo, em razão do arbítrio, à luz da ética exigível dentro do
“mínimo de moral” que se espera para a conduta humana.
Por fim, no que se projeta dentro do campo imenso e intensa-
mente sedutor da Criminologia dialética, há que ensejar um amplo
debate em busca, ansiosa e plena de inquietude interrogativa, do
quanto se possa vislumbrar dentro da avaliação epistemológica do
que, em verdade, possa continuar a ser admitido e respeitado, e do
quanto se deva ciente e conscientemente entender objeto de modi-
ficação, de reformulação.
É evidente que, por sua mesma posição de ciência auxiliar
do Direito, a Criminologia só poderá ir ao ponto de oferecer a sua
colaboração, sem pretender dogmatizar, o que seja uma atitude,
aliás, contrária ao espírito íntimo dessa disciplina especulativa e
de investigação científica. Mas, se for válida esta atitude, estudar
mais afincadamente esta Ciência Criminológica, para poder ofere-
cer uma cooperação cada vez mais instruída e idônea, e sacar dela
prestimosas conclusões.
Recorde-se que a referida definição assim soa: pena é “o tra-
tamento compulsório ressocializante, personalizado e indetermi-
nado”.
Retira-se dessa definição um conceito acolhedor da mais atua-
lizada doutrina neo-eclética, iniciando-se por caracterizar a pena
como tratamento. A introdução dessa expressão, hoje de livre cur-
so para os próprios jus-penalistas, desde logo dá a demonstração
de como a influência médico-psicológica foi levada avante e com
plena aceitação, em certos aspectos, pelos cultores do Direito. Nos
nossos dias, já não causa espécie o emprego dessa palavra, que traz
em seu bojo um conteúdo de índole médica, antropológica, clínica.
Fala-se, pois, em tratamento como um processo a que deve ser
submetido o criminoso e que visa corrigir os defeitos, que possa
haver apresentado em sua personalidade. É claro que o termo até
ultrapassa, de muito, o que em si mesmo quereria traduzir, desde
que esse tratamento às vezes em nada será médico, podendo ser
apenas pedagógico, ou social. E sempre deverá admitir parâmetros
jurídico-penais sob os quais ainda e sempre deve permanecer a
aplicação da Justiça, segundo o venho defendendo dentro do neo
-ecletismo penal.
Assim, tratamento será a pena, dentro do amplo conceito ora
expendido, em que entra a atividade médica propriamente dita,
mas em que, ao lado dela, entra também a pedagogia, o cultivo
de uma profissão e que a pessoa humana tem de considerar, como
“animal gregário” que é, e que lhe impõe o estabelecimento dessa
Inter-relação. E isso deve assim ocorrer para que o ser humano,
no conjunto complexo da sua personalidade, seja deveras tratado
lá onde o exigir a frincha que permitiu a maior influência crimino
-impelente, seja essa debilidade de ordem somático, fisiológico ou
cultural, além de ética.
A prática tem demonstrado que a “prisão não cura, corrompe”,
segundo a frase feita que já corre mundo. Mas se a prisão ainda
assim se apresenta, é apenas porque ela não se deixou embeber do
seu legítimo sentido e da sua verdadeira meta.
Para que a distorção do tratamento não venha a ocorrer na pri-
são, levando-a para a perversão moral, é que tanto se está lutando
no campo da doutrina para iluminar uma prática mais sadia. E o
que aqui se vem dizendo, quanto ao tratamento, visa exatamente
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
uma prisão que não corrompa, que não destrua mais o que deve
reconstruir. E este último alvo é, sem dúvida, possível, para os le-
gítimos penalistas, cônscios, em verdade, da ciência a que servem.
E enfim, fale-se em tratamento, sempre como alvo que se su-
cede ao conhecimento da personalidade e ao reconhecimento das
suas possíveis falhas, deficiências ou defeitos.
Ainda dentro desse tratamento, deve-se considerar o seu papel
disciplinador, ou seja, criar ou desenvolver no delinquente a ne-
cessidade basilar de integrar, em sua maneira de ser, uma estrutura
disciplinatória de todas as suas vivências, tomando-as sintônicas
com a convivência, obrigatória, a que somos levados pela própria
natureza da nossa vida social.
Disciplina, outrossim, não quer significar despersonalização,
amolgamento da vontade, submissão passiva a outrem, e coisas
desse tipo. Com disciplina quer-se significar a conjugação daquilo
que somos, em todos os nossos atributos e prerrogativas, com a
necessidade da convivência, que sempre impõe necessárias limi-
tações e normas. O que define uma sociedade é justamente uma
unidade de ordem, que põe sentido, pragmatismo e possibilidade
de sobrevivência, de todo um grupo, mas que não pode abolir ne-
cessariamente a personalidade de cada um, antes até lhe dá condi-
ções de preservação e permanência. Sem essa unidade de ordem, a
vida seria insuportável e o caos social só seria de esperar. E aquilo
que se poderia entender como liberdade individual, sempre tão ar-
dorosamente defendida, até além dos seus convenientes limites,
desapareceria, envolvida a pessoa no turbilhão em que não poderia
sequer sobreviver. Daí que a unidade de ordem é indispensável à
própria liberdade, garantindo-a, ainda que disciplinando-a.
Disciplinado, em que sentido? No de união, conjugação, coo-
peração de esforços e de sacrifícios para o bem comum. Sem esse
princípio, a liberdade seria licenciosidade, a pessoa passando a ser
uma vítima da solidão que essa própria liberdade então imporia,
pois que viver em sociedade é, essencialmente, conviver (com
equivale a junto, e conviver significa viver junto).
Essa disciplina social precisa ser ensinada e reestruturada em
cada criminoso. O seu crime nada mais é do que um ato, afinal, de
indisciplina. É mister que o ensino do respeito e da integração des-
sa disciplina social seja ministrado subjetiva e objetivamente ao
delinquente. E até com um cuidado muito zeloso, eis que o crimi-
noso, ao deixar a prisão, certamente vai encontrar uma sociedade
diversa daquela que ele deixou ao iniciar o cumprimento da pena, e
isso devido ao vertiginoso desenvolvimento da era presente. Des-
ta forma, acompanhando esse desenvolvimento, é indispensável
que o regime penitenciário coloque com o devido cuidado e com
a necessária sapiência um sistema disciplinar que prepare o delin-
quente a compreender que, sem aquelas limitações indispensáveis
para a manutenção desse regime de convivência, sem essa obriga-
tória disciplina, ao voltar ao convívio social, este lhe imporá, como
resultante da sua própria essência, aquelas e até novas limitações.
Esse regime disciplinar começa por impor ao criminoso um
tratamento compulsório, isto é, um regime que não é adotado es-
pontaneamente, mas que se é obrigado a aceitar e a seguir. Haverá
aí um certo ressabio aflitivo, e até retribuitivo. Mas não há mal
algum em que se mantenha, na dose adequada, esse caráter tam-
bém, desde que, enfim, o criminoso é submetido a esse tratamento
a partir de um ato antissocial que praticou, em que foram feridos
interesses, valores, normas, de importância para a manutenção da
comunidade. E até hoje existe uma corrente que tende para uma
revisão do excesso de liberalidade em termos de regime peniten-
5

ciário, com uma também excessiva preocupação com o welfare of
the offender, como se só o bem-estar do delinquente importasse e
fosse o motivo e a razão de ser dos sistemas penitenciários. Esta
preocupação mereceu um justo reparo por parte do Prof.Lópe-
z-Rey Y Arrojo, que não deixou de criticar esse erro em colocar
tanta ênfase naquilo que deve ser apenas um dos aspectos a consi-
derar no regime prisional, mas não o principal, nem o essencial. E
que não pode fazer descuidar o que é primordial, que será sempre a
recomposição de uma personalidade, inclusive pela compreensão
que ela deva integrar quanto ao erro cometido, pelo qual deve res-
ponder moralmente também. E então, neste neo-ecletismo penal
que deve prevalecer nas modernas perspectivas da Criminologia,
não se pode descartar uma retomada de posição quanto a estas im-
plicações éticas do tratamento penitenciário, no qual se deve me-
nosprezar o campo moral do problema, em termos de tratamento.
Há aqui toda uma infinita problemática penitenciária, que
dependerá das possibilidades efetivas de cada país e região; mas
sempre se devendo manter uma certa segurança e atenção para
com o tipo especial de população com que se vai lidar, sem nos
deixar seduzir por facilitações generosas, mas imprudentes, e sem
deixarmos de considerar que, no início de tudo, sempre se par-
te de uma ação antissocial praticada, cuja responsabilidade moral
cabe a, quem a efetivou, sem excusa bastante para ela, como o
julgamento o deve haver definido. Nunca os regimes penitenciá-
rios devem assumir liberalidades excessivas, e até às vezes anun-
ciadas quase com excesso, que toca as raias de uma espécie de
propaganda. Recentemente, o noticiário dos canais de televisão
deu conhecimento de suas penitenciárias que se projetam em cida-
des do Interior de São Paulo, com tantas vantagens para o welfare
of the offender (piscinas, quadras de vários esportes, enxadrismo,
cinema, TV, etc.) que o locutor de um dos canais, causticamente,
comentou: o problema que está surgindo é o número excessivo
de telefonemas para essas cidades, de numerosos interessados em
saber o que é necessário realizar para se ingressar e obter vagas
nessas instituições...
A justiça, que hoje vê bem e julga melhor, deve cercar-se de
serenidade, competência e profundo conhecimento, para saber o
que deve ser feito de melhor, mas sempre com a extrema serie-
dade, que a superioridade da sua posição de suprema sabedoria e
equanimidade deve saber atender e impor. Não é conveniente esse
caráter que, às vezes, assume uma inautêntica ciência penitenciá-
ria, de uma pieguice falsa e quase consensual com o delito e o de-
linquente. O tratamento deve visar o reforço da intimidade anímica
do criminoso, robustecendo caracteres, e não alagando os autores
de condutas que já foram agressivas para a sociedade, e que se
necessita evitar que reincidam na cedência da vontade. E, para tan-
to, use-se a compreensão, o auxílio, a filantropia, o real interesse
em tudo fazer para recuperar o criminoso, mas não se desvirtue a
rota a seguir por falsas imagens que se afastem da realidade crua
da disciplina social e de suas correspondentes responsabilidade.
O tratamento deveria buscar a reeducação (correção do caminho
a seguir).
A personalização da pena foi uma das conquistas mais efeti-
vas do positivismo penal e decorre diretamente da Antropologia
Criminal. Foi a demonstração, feita a partir de Lombroso, de que
se deve enfocar o criminoso em seus caracteres pessoais, diversos
em cada indivíduo, quer do ponto de vista biológico, quer ainda
das influências mesológicas que haja recebido, o que levou a tentar
um tratamento adequado a cada um desses tipos personalizados de
criminosos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
É bem claro que não deve ser permitido exagero nesse campo,
aliás como em nenhum outro. Não é rigorosamente necessário que
se pormenorize um só tratamento, e exclusivo, para cada um dos
criminosos. De fato, ainda como para os doentes, a terapêutica dis-
põe de meios que abrangem grupos humanos com caracteres afins.
Há grupos que podem receber um tratamento basicamente comum
a todos os seus integrantes. Daí que sempre se cogitou de estabe-
lecer classificações penitenciadas dos criminosos, para ensejar um
agrupamento de delinquentes de características assimiláveis, para
serem enviadas a estabelecimentos de determinado tipo.
Na prática, é admissível, porque necessário, que se façam es-
tes grupos de tipos afins. Mas não se creia que essa seja a maneira
ideal de enfrentar e resolver o problema terapêutico penal, desde
que, bem no âmago dos fatos, está o ser humano, único em seu
perfil e na sua colocação perante a circunstância ambiental.
Como, todavia, será impraticável uma distribuição dos delin-
quentes indo até uma personalização assim tão exclusiva, é ad-
mitida a divisão dos estabelecimentos penais em diversos tipos,
dentro dos quais se enquadrarão, mais ou menos de acordo com
os seus perfis individuais, os diversos tipos de personalizados de
criminosos.
Mas não se deixe de dizer que, feita a triagem de acordo com
as várias possibilidades que se ofereçam á administração peniten-
ciária, e enviados os criminosos para os vários tipos de estabeleci-
mentos mais adequados às suas características pessoais, em cada
um desses estabelecimentos poder-se-á, e se deverá, ir mais longe
na personalização, a partir dos grandes grupos considerados.
De um ponto de vista ético, todavia, não deve se afastar esse
tratamento: deve ele dar ao criminoso, sem que assim ele se sinta
deprimido, ou deformado, ou mesmo sensibilizado, a noção da ne-
cessidade da sua recuperação moral, desde que o ponto de partida
da sua ação agressiva contra a sociedade se reconheceu sempre
no animus que pôs ao serviço da mentalidade criminosa de que
se deixou assenhorear o seu espírito. Tudo o mais que se possa
fazer do ponto de vista médico, psicológico, pedagógico em um
enfoque holístico, enfim, ressocializante, deve-se apoiar na base
de uma sólida, tão sólida quanto possível, reconstrução ética da
sua personalidade. Se não houver a mudança da mente (a meta-
noia, dos gregos), se não houver a sideração da vontade no sentido
de se robustecer a âmago anímico da personalidade, tudo o mais
pode entrar em falência, pode a qualquer momento ser, de novo,
submetido às forças crímino-impelentes e por elas dominado, e a
reincidência se manifestar.
Portanto, dê-se a ênfase maior na reeducação e no fortaleci-
mento do núcleo moral da personalidade; ou seja, daquele núcleo
que é o que define exatamente a natureza humana de que somos
participantes. A partir daí, então, dê-se ao tratamento todo o con-
teúdo de um processo reeducativo, recuperador, ressocializante,
indo alcançar todos os ângulos da personalidade e mirando a volta
de delinquente ao convívio social, com todas as implicações que
daí decorrem, inclusive, e principalmente, a atenção que deva ser
dada aos deveres sociais e à integração de uma pessoa na comu-
nidade; o que importa era receber logo estímulos vários para agir
de maneira agressiva, antissocial e criminosa, aos quais é dever
resistir.
Ora, uma corrente de penalistas e criminologistas há muito
vem reclamando de situação semelhante para a aplicação das pe-
nas, naquilo que se denomina de pena indeterminada. De fato, um
tratamento penal deverá ser aplicado até o momento em que um
6

mínimo de recuperação haja sido obtido, compatível com a volta
do criminoso ao convívio social. Passar daí, é arriscar-se em per-
der o que se haja alcançado. A doutrina tem repetido, com carradas
de razão, que, tanto as penas de curta duração, quanto aquelas de
longa duração, são prejudiciais para a pessoa do delinquente. Ora,
desde logo se deduz que essa duração deverá ser idealmente aquela
que leve o indivíduo a obter aquele ótimo de recuperação, nem
antes, e nem depois. E, assim, estabelecer-se-ia condições para um
melhor resultado final.
Dois óbices têm sido levantados contra esse ideal da pena
indeterminada: um decorrente ainda de um remanescente espírito
retributivo, que deseja para uma espécie de crimes, uma pena mais
severa que para outras espécies de delitos; o outro óbice provém
de uma ideia, a ser corrigida, de que a execução penal passada, das
mãos do Juiz, para as mãos do técnico.
Quanto ao primeiro desses argumentos contrários à pena in-
determinada, deve-se informar que o tipo de delito praticado nem
sempre corresponde à deformação da personalidade ocorrida no
criminoso; às vezes, sim, desde logo se tem uma noção de gravi-
dade do comprometimento dessa personalidade, como ocorre na
hediondez de certos crimes; mas pode acontecer o contrário, isto
é, de um pequeno delito seja, todavia, a primeira manifestação de
uma personalidade bastante agressiva.
Justifica-se plenamente que a pena indeterminada seja dotada
nas nossas leis penais, desde que atendidos os pontos fundamen-
tais anteriormente referidos, ou seja: que a sua indeterminação
não fique fora da competência judicante, a qual deliberará sobre a
extinção da medida punitiva, desde que proposta pelos auxiliares
técnicos do Juiz.
Na realidade, a pena fixa é contrária à boa recuperação dos
criminosos, ao marcar limites artificiais à mesma, e apenas decor-
rentes da quantidade do delito praticado. E deixando de lado a per-
sonalidade do réu, e sua capacidade de recuperação ético-social,
mesmo quando esteja em vigência o artigo 42 do Código Penal,
até hoje não atendido adequadamente quanto “aos antecedentes e
à personalidade do agente, à intensidade do dolo ou grau da culpa,
aos motivos, às circunstâncias e consequências do crime”.
Não fique sem dizer que, também na apreciação criminoló-
gico-clínica do delinquente, deve entrar em cogitação a natureza
do delito praticado; é um dos elementos centrais que informa a
observação do criminoso.
Mesmo que fossem aceitos e praticados estes preceitos, sem-
pre caberá plenamente a manutenção da liberdade condicional,
para os que hajam estado segregados do convívio social. E isto
porque ela representa, nos dizeres de Flamínio Fávero, a convales-
cença penal, isto é, aquele período de prova em que se verifica se o
delinquente já se encontra efetivamente em condições de conviver
em sociedade de maneira sintônica, e não agressiva.
O neo-ecletismo penal pretende dar todo o valor, que é in-
constante, à evolução da Criminologia Clínica e na investigação
científica das causas da criminalidade, até onde elas possam ser
rastreadas e reconhecidas. Mas quer reivindicar a necessidade de
se valorizar a atenção para os aspectos morais do ente humano, que
devem ser devidamente computados:
- para a indispensável avaliação da responsabilidade moral
pelo ato praticado, em termos de uma justificação, ou não, de tal
ato;
- para o reaparelhamento do núcleo moral do delinquente, a
fim de aumentar-lhe as resistências futuras aos falares crímino-im-
pelentes que no porvir venham a agir de novo sobre o indivíduo.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
Deixar de dar, entretanto, toda a ênfase que merece este nú-
cleo Moral do ser humano é incidir num erro fundamental, visto
que a explicação científica da gênese do delito não afasta a neces-
sidade de se enfocar este outro aspecto da questão, que, no homem,
é primordial.
A forma de atender às necessidades morais da criatura huma-
na tem sido apanágio do ensino religioso; e este ensino tem sido
facultado nas instituições penitenciárias com ampla liberdade de
crença. Ao lado dele, entretanto, complementando-o e abrindo a
visão para campos mais amplos, deve-se dar toda a oportunidade
à instrução moral e cívica, de largo horizonte, o que não exclui,
como disse, a prática do culto religioso, mas que abrange inclusive
os que não se declaram religiosos, ou tenham apenas parcas no-
ções sobre as suas crenças.
3.2. TEORIAS SOCIOLÓGICAS
DA CRIMINALIDADE.
A abordagem sociológica do crime tem produzido uma visão
deste fenômeno por vezes bastante distinta da que é projetada pela
sociedade em geral, que tende a apresentar a criminalidade como
uma das ameaças mais prementes ao que se considera ser o normal
e esperado funcionamento da sociedade. Sociologicamente o cri-
me pode ser encarado como “funcional e normal”, como um con-
texto de “aprendizagem e de socialização” e como uma “resposta
das instâncias de controlo”.
A sociedade em geral tem uma compreensão limitada do cri-
me, no sentido em que a visão do criminoso é muitas vezes impu-
tada às suas características individuais não o relacionamento com
a sociedade em que se insere. Com isso, as teorias sociológicas
do crime vieram dar ênfase aos grupos sociais em detrimento das
causas individuais.
A Sociologia da Criminalidade
O objeto central da Sociologia é o ser humano e suas diversas
interações sociais; isto significa que é necessário, para se enten-
der algum fenômenos social, que se leve em consideração o seu
contexto global, isto é, os aspectos sociais, culturais, econômicos,
políticos, psicológicos, geográficos, entre outros.
A sociologia da criminalidade é, portanto, um ramo da Socio-
logia, cujo objeto de estudo, como o próprio nome indica, é estudar
os fenômenos sociais como crime e violência.
A importância da Sociologia quanto ao crime e a violência
está na possibilidade de oferecer subsídios teóricos e metodoló-
gicos, por meio de pesquisas sobre o crime e a violência nos seus
diversos aspectos.
Com base em pesquisas sociológicas tem-se a possibilidade de
compreender os processos e mecanismos que levam a existência
do crime na sociedade. Com isso, a Sociologia oferece condições
para uma percepção mais segura quanto as questões que envolvem
a criminalidade nas sociedades. É, pois, a partir de estudos e pes-
quisas sociológicas que se podem planejar ações concretas para o
controle da criminalidade e da violência na sociedade.
Para estudar sobre crime na sociedade a sociologia trabalha
com conceitos e teorias que permitam analisar criteriosamente o
fenômeno em questão e, por sua vez, uma compreensão mais pró-
xima possível da realidade como objeto de estudo.
7

Teorias Bioantropológicas
No século XIX, surgem as teorias bioantropológicas, que têm
seu maior representante em Lombroso, cuja tese central era o ata-
vismo. Segundo essas teorias, há “tipos de pessoas” predispostas
ao crime. Para Lombroso, por exemplo, criminoso nato seria o
indivíduo que manifestasse os ferozes instintos, seja do homem
primitivo, seja dos próprios animais inferiores.
Dentro dessa perspectiva, Hooton pretendeu dar bases cientí-
ficas à tese de Lombroso do “tipo físico”. Segundo Dias e Andra-
de, comentando a tese de Hooton, esse autor teria analisado mais
de 13.000 reclusos e solidificado a tese da inferioridade. Para ele,
o delinquente seria um ser humano físico, moral e intelectualmente
inferior. Sendo assim, o crime só poderia ser evitado com a eli-
minação ou segregação absoluta dos indivíduos inferiores física,
moral ou intelectualmente.
Atualmente, com o desenvolvimento de disciplinas como a
genética, a bioquímica, a endocrinologia e a psicofisiologia, sur-
giram as “modernas teorias bioantropológicas” para tentar dar ex-
plicações para o crime. Para essas teorias, embora permaneça o
pressuposto de que o comportamento será melhor compreendido
se forem compreendidas as determinantes biológicas, elas se dife-
renciam das antigas teorias bioantropológicas a partir da mudança
na explicação do crime. Como dizem Dias e Andrade: “[…] o que
verdadeiramente caracteriza as modernas teorias bioantropológi-
cas, mais do que o conteúdo das suas hipóteses, é a sua atitude
fundamental face ao problema da explicação do crime. Abando-
naram-se, desde logo, as pretensões de definitividade e exclusi-
vidade, características de autores como Lombroso ou Hooton. As
teorias explicativas são acompanhadas de marcados coeficientes
de dúvida e provisoriedade. Por seu turno, parece ter-se supera-
do a velha controvérsia natureza/educação […] Não se pretende
que as variáveis bioantropológicas sejam de per si determinantes
do crime em geral ou de qualquer forma específica de criminali-
dade. Entende-se, pelo contrário, que estas variáveis funcionam
em interação contínua com as variáveis de índole sociológica ou
ambiental. Como escrevem dois autores (S.Shah e L.Roth) que
mais têm contribuído para a fundamentação desta nova perspec-
tiva: „Partimos do postulado de que o comportamento tem de ser
entendido como implicando uma interação entre um organismo e
um ambiente determinado. Por variáveis orgânicas entendemos os
fatores psicológicos, fisiológicos, bioquímicos, genéticos e outros
fatores biológicos que dotam o organismo com certas predisposi-
ções e capacidades de resposta e um sistema nervoso central, per-
mitindo respostas muito diferenciadas a estímulos ambientais. (…)
Desejamos também explicitar que não há nenhuma categoria de
crime, nem mesmo os casos de violência episódica, que seja espe-
cificamente determinada por fatores biológicos. Não sustentamos
que exista qualquer nexo exclusivo de causalidade entre os fatores
bioantropológicos e o crime‟.
Teorias Psicodinâmicas
O surgimento dessas teorias significa a passagem do plano
bioantropológico para o plano da psicologia criminal.
Para essas teorias, o homem é um ser antissocial e, partindo
dessa premissa, elas se colocam a seguinte questão: Por que a ge-
neralidade das pessoas não comete crimes? Como bem explicam
Dias e Andrade, a diferença entre o delinquente e o cidadão normal
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
encontra-se no sucesso ou insucesso dos processos de aprendizagem
e socialização. Como diz Cohen: “As fontes de variação do impulso
e das variáveis de controlo estão na biografia do indivíduo ou na
situação contemporânea e não na sua constituição biológica”.
A preocupação dessas teorias gira em torno dos mecanismos
de indução do comportamento normal e não em torno do cometi-
mento do crime. Como dizem Dias e Andrade, “a explicação do
crime é relativamente fácil”, visto ser resultante do conflito inte-
rior entre os impulsos naturais e as resistências adquiridas pela
aprendizagem de um sistema de normas (consciência ou super
ego). Assim se percebe a preocupação com o estudo dos mecanis-
mos de socialização para a investigação criminológica.
Há uma fórmula criada por Abrahansen que explicita bem
essa percepção: C = T + S / R, onde C = crime; T = tendências
impulsivas; S = peso das variáveis situacionais e R = resistências
racionais e emocionais do indivíduo ao cometimento do crime.
Destaca ainda o autor que as resistências podem ser interiores ou
exteriores. Sendo interiores, elas se exprimem na culpa e, sendo
exteriores, na vergonha ou no medo.
Dentre essas teorias, vale a pena destacar a “criminologia psi-
canalítica”, cujas primeiras manifestações se deram com as obras
de Freud, Adler e Jung, e que objetiva “explicar o crime como
um ato individual e analisar a psicologia da sociedade punitiva”.
Conforme Dias e Andrade, a criminologia psicanalítica se baseia
em três princípios:
- O homem é, por natureza, um ser a-social. Por isso é que
Freud refere a criança como um perverso polimórfico e Stekel
como um criminoso universal.
- A causa do crime é, em última instância, social. “O crime,
escreve Glover, representa uma das parcelas do preço pago pela
domesticação de um animal selvagem por natureza; ou, numa for-
mulação mais atenuada, é uma das consequências de uma domes-
ticação sem êxito‟.
- É durante a infância que se modela a personalidade. É, nou-
tros termos, durante a infância que se definem os equilíbrios ou
desequilíbrios que, com caráter duradouro, hão de dar origem ao
comportamento desviante ou às condutas socialmente aceitas.
A tese central dessa teoria consiste, portanto, na explicação de
que o crime se dá quando o Super ego não consegue inibir o Ego,
deixando-o livre para as demandas do Id. O crime significa uma
fuga à vigilância do Super ego.
Para fins de ilustração dessa teoria, vale destacar as categorias
do criminoso por sentimento de culpa e do criminoso normal. O
criminoso por sentimento de culpa pratica um crime pela necessi-
dade de ser punido, ou seja, a culpa é a causa e não a consequência.
É comum nesses criminosos formas inconscientes de auto de-
núncia e de confissão, como, por exemplo, deixar certos vestígios,
ou mesmo, a tendência de voltar ao local do crime. Já o crimino-
so normal é aquele cuja personalidade se identifica com o crime,
não havendo conflito, portanto, entre o Super ego e o Id. Trata-se
do sujeito socializado conforme modos de vida desviantes, como
exemplo, temos a “delinquência juvenil mais ou menos organizada
e a delinquência habitual”.
No que tange à psicanálise da sociedade punitiva, pode-se di-
zer que a criminologia psicanalítica antecipou-se à teoria do labe-
ling, tentando descobrir os mecanismos que levam uma sociedade
a punir criminosos.
8

A psicanálise da sociedade punitiva procura, assim, responder
a um conjunto de questões do gênero: como deve compreender-se
a indignação coletiva que o crime desperta? Como se explica que o
crime exerça um fascínio latente tão poderoso e funcione como um
“exemplo corruptor” com uma tão eficaz força infecciosa? Onde se
situam as raízes dos sentimentos individuais e coletivos de vingan-
ça, expiação e retribuição? Como se explica o sentimento de justi-
ça que preside à sociedade? Que funções desempenha o criminoso
na vida espiritual da comunidade e dos seus membros?
Nessa perspectiva, a pena tem a função de legitimação da or-
dem vigente. A punição reforça o Ego social, evitando o contágio
do crime, pois castigar o delinquente significa reconfortar aquele
que cumpre a lei. Os sentimentos de ambivalência da sociedade
frente ao crime (ou seja, ora a sociedade se identifica com a vítima
ora com o agressor) se exprimem na pena. Portanto, a pena, violên-
cia legítima, livra a sociedade do uso de seus instintos de agressão
quando essa se identifica com a vítima, pois quem aplica a pena,
de forma legítima, também pratica atos criminosos. E quando a
identidade é com o criminoso, a pena atua como uma espécie de
“autopunição e expiação” dos sentimentos coletivos de culpa, ou
seja, a sociedade se pune, punindo o delinquente, transferindo sua
culpa para ele (teoria do bode expiatório).
Em razão das diferentes perspectivas da teoria psicanalítica
do crime, diversas são as propostas de política criminal. Enquanto
a interpretação etiológica do crime propõe para o criminoso um
“tratamento” pautado na psicanálise, a interpretação da sociedade
punitiva propõe: “[…] a mais radical superação dos modelos tra-
dicionais de sociedade, dos seus sistemas jurídico-institucionais,
dos seus valores culturais e dos seus mecanismos de educação e
socialização”.
Teorias Psicossociológicas
As teorias psicossociológicas se caracterizam pela abordagem
dos vínculos do indivíduo com a sociedade, procurando detectar as
resistências interiores e exteriores que conduzem o sujeito à obe-
diência da lei.
Dentre as teorias centrais da Sociologia que auxiliam nos es-
tudos da violência e da criminalidade destacam-se positivismo, do
funcionalismo, o interacionismo, a teoria de controle e a teoria
do conflito.
O positivismo influencia na analise do crime a partir da uti-
lização de métodos e de técnicas quantitativas; de forma que pro-
cura mensurar o máximo possível tudo o que está relacionado ao
fenômeno.
Identificar índices de violência, apontar as principais formas
de crime e de violência, utilização de questionários, pesquisas por
amostras, escalas e experimentos, são formas de estudos positi-
vistas.
A percepção positivista quanto a violência e a criminalida-
de se pauta na lógica da ordem, da racionalidade. O crime é tido
como uma conduta desviante, portanto adversa a sociedade. Nesse
sentido, a ideia de controle social, a necessidade de instituições
e de regras sociais, são fundamentais na lógica positivista para o
enfrentamento do crime, por sua vez, para o equilíbrio social.
Na linha positivista segue o funcionalismo, cuja teoria par-
te do principio de que a sociedade é um todo organizado, sendo
que as partes são interdependentes. Nesse sentido, a sociedade é
também vista como um grande organismo social, de modo que as
instituições sociais são as responsáveis pela harmonia e o equilí-
brio do todo.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
Conforme Giddens (2005, p.176) para “as teorias funcionalis-
tas, o crime e o desvio são resultados de tensões estruturais e de
uma falta de regulação social dentro da sociedade”.
Na compreensão de Durkheim, um dos principais teóricos
funcionalistas, o crime é normal nas sociedades, especialmente
quando ficam mais complexas, tendo em vista o seu crescimento
e desenvolvimento.
“Durkheim via o crime e o desvio como fatos sociais; acre-
ditava que ambos fossem elementos inevitáveis e necessários nas
sociedades modernas”, afirma Giddens (2005, p. 176).
Para o controle em relação ao crime, conforme a perspectiva
durkheimiana, existem as instituições sociais, as quais são consti-
tuídas de regras e normas para a sociedade. O Estado, por sua vez
é a instituição principal para a harmonia social; para tanto, há o
poder judiciário com o seu aparato necessário para a contenção do
crime e da violência.
Segundo Giddens (2005, p. 177) a teoria interacionista, es-
tuda o crime e o desvio na tradição interacionista, de modo que
percebem o desvio como um fenômeno construído historicamente
e rejeita a ideia de que haja tipos de conduta que sejam ineren-
temente desviantes. Ao contrário, os interacionistas questionam a
rotulação de indivíduos como desviantes.
Na concepção interacionista tem-se a noção apresentada por
Sutherlan de que, em uma sociedade que contém uma variedade de
subculturas, alguns ambientes sociais tendem a estimular ativida-
des ilegais, ao passo que outros não. Dessa forma, “os indivíduos
podem se tornar delinquentes pela associação com outras pessoas
que são portadoras de norma criminais” (2005, p. 177).
A teoria da rotulação está inserida na interacionista e consiste
numa forma de percepção da conduta desviante a partir do proces-
so de interação entre desviantes e não-desviantes. Para Giddens
(2005, p. 178), o sociólogo que se destaca na teoria da rotulação é
Howard Becker, cuja ideia era de que “o comportamento desviante
não é o fator determinante no tornar-se “desviante”. Há sim pro-
cessos que não estão relacionados ao comportamento propriamen-
te dito, mas que exercem grande influência ao se rotular ou não
uma pessoa de desviante”.
De acordo com Giddens (2005, p. 180), “a teoria do controle
postula que o crime ocorre como resultado de um desequilíbrio
entre os impulsos em direção à atividade criminosa e os controles
sociais ou físicos que a detém. Interessa-se menos pelas motiva-
ções que os indivíduos possuem para executar os crimes”.
Na perspectiva da teoria do conflito todos os indivíduos são
propensos a cometer algum tipo de crime, basta que a oportunida-
de, de acordo com as situações nas quais as pessoas estejam, assim
como, a ausência de algum tipo de controle.
Conforme Hirsch (1969), citado por Giddens (2005, p. 180-
81), “há quatro tipos de elos que ligam as pessoas à sociedade e ao
comportamento que obedece a lei: apego, compromisso, envolvi-
mento e crença”.
- Apego: “É o elemento emocional do vínculo social. Consiste
na ligação afetiva de apego, simpatia, empatia e atração do indiví-
duo para com o outro convencional; a sociedade, que aos olhos do
jovem se mostra sobretudo através do pais, professores e amigos.”
- Compromisso: “Este elemento corresponde, noutros termos,
ao cálculo custos-ganhos que empresta racionalidade à decisão de
cometer ou não um crime […] Quanto mais o indivíduo inves-
tir (tempo, recursos, energia) em carreiras convencionais, quanto
mais expressivas forem as gratificações realizadas ou esperadas,
menos interessante surgirá a solução delinquente.”
9

- Envolvimento: “Representa a medida das energias e do tem-
po dispendidos em carreiras convencionais. Sendo as energias e o
tempo bens escassos, o seu consumo em atividades legais reduz as
oportunidades delinquentes.”
- Crença: “Significa a validação moral das normas convencio-
nais e o grau de respeito que merecem por parte dos indivíduos.”
Dentro da teoria do controle encontra-se a “teoria das jane-
las quebradas”, que consiste numa forma de percepção a partir da
ideia de que se uma janela quebrada não for consertada, supos-
tamente dará margem para indivíduos desviantes entenderem tal
fato como uma oportunidade para praticarem crimes. Isto porque
nem a policia, nem mesmo os moradores se preocuparam com a
conservação.
A ideia das janelas quebradas levou a policia a adotar a pratica
da tolerância zero, no EUA, de modo a controlar duramente deter-
minadas áreas da cidade de Nova York.
A teoria do conflito tem base no marxismo, de modo a rejeitar
as teorias de desvio. No entendimento dos teóricos do conflito, “o
desvio é uma escolha deliberada e, frequentemente, de natureza
política, rejeitando de que o desvio seja “determinado” por fatores
como a biologia, a personalidade, a anomia, a desorganização so-
cial ou rótulos” (2005, p. 179).
A teoria do conflito critica o modelo capitalista de sociedade,
de modo a perceber no capitalismo o principal culpado do aumento
da criminalidade.
3.3 VITIMOLOGIA.
Vitimologia pode ser definida como o estudo científico da ex-
tensão, natureza e causas da vitimização criminal, suas consequên-
cias para as pessoas envolvidas e as reações àquela pela sociedade,
em particular pela polícia e pelo sistema de justiça criminal, assim
como pelos trabalhadores voluntários e colaboradores profissio-
nais.
A definição abrange tanto a vitimologia penal quanto a geral
ou vitimologia orientada para a assistência.
O termo “vitimologia” foi utilizado por primeiro pelo psiquia-
tra americano Frederick Wertham, mas ganhou notoriedade com
o trabalho de Hans von Hentig “The Criminal an his Victim”, de
1948. Hentig propôs uma abordagem dinâmica, interacionista, de-
safiando a concepção de vítima como ator passivo. Salientou que
poderia haver algumas características das vítimas que poderiam
precipitar os fatos ou condutas delituosas. Sobretudo, realçou a ne-
cessidade de analisar as relações existentes entre vítima e agressor.
A vitimologia é hoje um campo de estudo orientado para a
ação ou formulação de políticas públicas. A vitimologia não deve
ser definida em termos de direito penal, mas de direitos huma-
nos. Assim, a vitimologia deveria ser o estudo das consequências
dos abusos contra os direitos humanos, cometidos por cidadãos
ou agentes do governo. As violações a direitos humanos são hoje
consideradas questão central na vitimologia.
A expressão “vítimas” significa pessoas que, individual ou
coletivamente, sofreram dano, incluindo lesão física ou mental,
sofrimento emocional, perda econômica ou restrição substancial
dos seus direitos fundamentais, através de atos ou omissões que
consistem em violação a normas penais, incluindo aquelas que
proscrevem abuso de poder.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
As vítimas de atos ilícitos, especialmente de delitos, passaram
por fases que, no dizer de Garcia-Pablos de Molina, correspondem
a um protagonismo, neutralização, e redescobrimento.
O protagonismo correspondeu ao período da vingança priva-
da, em que os danos produzidos sobre uma pessoa ou seus bens
eram reparados ou punidos pela própria pessoa. As chamadas ciên-
cias criminais - Ciência do Direito Penal, Criminologia e Política
Criminal, “abandonaram” a vitima, quando sua atenção volta-se
para o infrator.
A resposta ao delito assume critérios vingativos e punitivos,
quase nunca reparatórios. A ideia de neutralização da vítima en-
tende que a resposta ao crime deve ser imparcial, desapaixonada,
despersonalizando a rivalidade. O problema daí decorrente é que a
linguagem simbólica do direito e formalismo transformaram víti-
mas concretas em abstrações.
Observe-se, ainda, que a punição serviria como prevenção
geral. Pouca preocupação havia com a reparação. O redescobri-
mento da vítima é um fenômeno do pós 2ª Guerra Mundial. É uma
resposta ética e social ao fenômeno multitudinário da macrovitimi-
zação, que atingiu especialmente judeus, ciganos, homossexuais,
e outros grupos vulneráveis. Esse redescobrimento não persegue
nem retorno à vingança privada; nem quebra das garantias para os
delinquentes: a vítima quer justiça.
A vitimologia vem, efetivamente, conferir novo status à víti-
ma, contribuindo para redefinir suas relações com o delinquente;
com o sistema jurídico; com autoridades, etc.
A propósito, o próprio conceito de vítima precisou ser revisto,
posto que já não corresponde apenas ao sujeito passivo (protago-
nista) do fato criminoso. Exemplo de modo amplo de compreender
vítima é trazido por Sue Moody, ao mencionar como o principal
documento definidor de política pública para vítimas de delitos,
na Escócia, trata a questão: Vítima é qualquer pessoa que tenha
sido sujeita a qualquer tipo de crime, como também sua família ou
aqueles que gozam de uma posição equivalente à de família.
Ao lado do conceito mais amplo de vítima, surgiu também
o de vitimização, que examina tanto a propensão para ser vítima
quanto os vários mecanismos de produção de danos diretos e indi-
retos sobre a vítima.
Israel Charny entende que o processo de vitimização diz res-
peito a relações humanas, que podem ser compreendidas como
relações de poder. Fattah (1979) identificava no crime como que
uma transação em que agressor e vítima desempenhavam papéis.
Assim, a identificação de vulnerabilidade e de definibilidade da
vítima são essenciais no processo.
A vulnerabilidade da vítima decorre de diversos fatores (de
ordem física, psicológica, econômica e outras), o que faz com que
o risco de vitimização seja diferencial, para cada pessoa e deli-
to. Nesse sentido, o exame dos recursos sociais efetivos da vítima
também deve ser levados em conta.
Kurt Vonnegut Jr., com uma certa ironia, afirma que “Os evan-
gelhos ensinaram, de fato, o seguinte:” Antes de matar alguém,
certifique-se de que ele não é bem relacionado.”
Os judeus mataram Cristo. Mais de 2.000 anos depois, mais
de um bilhão de pessoas diariamente escutam, em todas as partes
do mundo, a narrativa de sua morte. “Não sabíamos que era o Filho
de Deus”, poderão responder. Como, em Brasília, os garotos que
brincaram de incendiários, e queimaram o índio Galdino Pataxó
disseram: “Não sabíamos que era um índio. Pensávamos que fosse
só um mendigo”.
10

Contribuições da vitimologia
Os estudos de vitimologia tem dado imensa contribuição para
a compreensão do fenômeno da criminalidade, contribuindo para
melhor enfrentamento, a partir da introdução do enfoque sobre as
vítimas atingidas e os danos produzidos. O primeiro aspecto ob-
servado por Garcia-Pablos diz respeito à compreensão da dinâmi-
ca criminal, e da interação delinquente-vítima. Em que medida a
vítima interfere para o desencadear da ação, ou sua precipitação.
Em que medida suas ações ou reações condicionam ou direcionam
as ações dos agressores. E em que delitos o papel da vítima é de
menor importância.
Análise sobre a vítima também se faz relevante para a pre-
venção do delito. A introdução da chamada “prevenção vitimaria”,
que se contrapõe à prevenção criminal, realça a importância de se
evitar que delitos aconteçam, a partir da reorientação às vítimas, e
aos próprios órgãos do estado, para que adotem condutas e pers-
pectivas distintas, que reduzam ou eliminem as situações de risco.
A reflexão parte da constatação de que o crime é um fenômeno
seletivo, e que atinge os mais vulneráveis, no momento de maior
vulnerabilidade. Assim, a prevenção é dirigida aos grupos mais
vulneráveis ou mais propensos à vitimização. Além disso, essa
prevenção vitimaria exige adoção de políticas públicas sociais,
ensejando intervenção não penal. Finalmente, corresponsabiliza
todos. O que é muito próprio, já que vivemos em uma sociedade
de risco.
Outro aspecto absolutamente relevante é que a vítima é fonte
de informações. Com efeito, as pesquisas de vitimização fornecem
imensos subsídios a respeito de como os delitos ocorrem, em que
circunstâncias de tempo e lugar, e por quais fatores desencadean-
tes. A partir da vítima, que é conhecida, e acessível de pronto, é
possível identificar relações existentes ou não com a pessoa do
agressor, e outros fatores relevantes.
O medo do delito e o medo coletivo de ser a próxima vítima
são também objeto do estudo da vitimologia. O medo, percepção
e sentimento individual, mas com forte conteúdo de objetividade,
ajuda a reconhecer a presença do risco, e orientar a conduta para
minimizá-lo ou mitigar seus efeitos. Mas também o medo aprisio-
na, e termina sendo, ele mesmo, fator de vitimização. A sensação
de insegurança coletiva, que enseja a adoção de políticas criminais
fortemente repressoras, plenas de abusos de direitos, e destruição
de prerrogativas dos cidadãos, encontra aí sua raiz.
Também o modo como a política criminal trata a vítima é
tema de relevo. O modo tradicional tenta, quando o faz, uma res-
socialização do delinquente. Mas raramente se percebe que tam-
bém a vítima precisa se encontrar, e ser reintroduzida ao convívio
social. Não sendo percebida, torna-se esquecida em todas as fases
das políticas criminais. A chave para sua inclusão está no respeito
a seus direitos, para evitar vitimização secundária. Esta termina
acontecendo quando se tem a lesão e sua não reparação; o crime
e sua impunidade; a vitimização e a ausência de investigação, de
processo e de condenação. Uma tendência que tem sido observada
é a introdução de programas de assistência à vítima, que incluem
assistência strictu sensu, reparação pelo infrator, programas de
compensação, e programas especiais de assistência, quando a víti-
ma for declarante.
Talvez as maiores contribuições estejam sendo dadas a partir
das reflexões sobre as relações existentes entre a vítima e sistema
legal, e a vítima e a justiça penal.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
O sistema legal costuma realizar perseguição aos delitos noti-
ciados. Estudos revelam que há sub notificação. Ou seja, os delitos
praticados são em número superior às ocorrências registradas. Por
que se sub notifica? Quem melhor pode responder é a vítima, e o
sistema não pode ser indiferente às suas percepções.
Ora, a alienação em relação ao sistema diz tanto quanto a
afirmação de notificar. O certo é que a vivência da vítima, e suas
características e atitudes são elementos e fatores relevantes para o
adequado funcionamento do sistema penal.
A relação existente entre crimes conhecidos ou esclarecidos
pela Polícia, ou processados, e o papel desempenhado pela vítima.
Identificam que os crimes conhecidos ordinariamente resultam de
uma proatividade da polícia, ou de uma reatividade. Na pro-ativi-
dade, a polícia seleciona suspeitos pelos estereótipos. Isso pode
implicar em procedimentos discriminatórios por parte da polícia,
desde que há grupos antecipadamente considerados como mais
propensos à prática de delitos, e outros grupos imunes à suspeita,
ou investigação.
Na reatividade, a denúncia da vítima desempenha papel vital.
Mas eles advertem: nem toda vítima faz desencadear investiga-
ções. Só as capazes de se justificarem como tais. Ou seja, não é
toda vítima que consegue fazer com que a polícia inicie uma inves-
tigação. E é a polícia que define quem e o que investigar.
As conclusões a que chegaram esses pesquisadores apontam
no sentido de que a polícia não investiga quando a vítima se opõe
fortemente, nem quando o investigado é muito poderoso. Por outro
lado, o ministério público também constrói seu perfil de vítima
ideal. Esta deve ser aquela que pode ser uma boa testemunha.
Finalmente, os estudos de vitimologia ajudam a melhor com-
preender a interação existente entre a vítima e justiça penal. O mo-
delo clássico, com efeito, tem a vítima como objeto, ou pretexto,
para a investigação. Mas ordinariamente não leva em conta seus
interesses legítimos. Isso fez com que fossem identificados fato-
res que pudessem contribuir para mensurar a qualidade de uma
justiça criminal. Entre esses, são examinados como se concebe o
fato delitivo e o papel dos protagonistas; como ou se se satisfaz a
expectativa dos protagonistas; qual o custo social; qual a atitude
dos usuários da justiça.
O Conselho de Ministros da União Europeia publicou uma
Decisão Referencial sobre a Presença das Vítimas nos Procedi-
mentos Criminais. Como padrão mínimo é incluído o dever de
informação sobre tipos de apoio disponíveis para a vítima; onde
e como comunicar a queixa; os procedimentos criminais e o papel
da vítima; acesso a proteção e aconselhamento; elegibilidade para
compensação; resultado do julgamento e da sentença. Uma boa
comunicação com a vítima é exigida em todas as fases do processo
criminal.
Em linhas gerais, podemos definir vitimologia, como muito
mais do que o estudo da influência da vítima na ocorrência do de-
lito, pois estuda os vários momentos do crime, desde a sua ocor-
rência até as suas consequências. O Direito Penal desde a Escola
Clássica sempre concentrou seus estudos no trinômio delinquente
– pena – crime, após trabalhos apresentados sobre a situação da
vítima começaria a mudar, com a evolução do Direito Penal e os
estudos sobre o delito, o infrator e a vítima foi tendo importância
no mundo todo.
11

Percebe-se então, que no estudo da vitimologia há dois pon-
tos fundamentais: o estudo do comportamento da vítima de for-
ma geral, sua personalidade, seu atuar na dinâmica do crime, sua
etiologia e relações com o agente criminoso e a reparação do dano
causado pelo delito.
Podemos dizer que no Brasil já tinha noções de vitimilogia,
quando estudos demonstram que o Santo ofício da Inquisição agia
como uma espécie de jus punienti contra qualquer um que pudesse
colaborar com ideias diferentes. Nunca se estabeleceu oficialmente
um Tribunal no Brasil, embora tenha sempre agido em terras brasi-
leiras por intermédio das autoridades eclesiásticas locais e visita-
dores. Na primeira década do século XVIII a Inquisição fez prisões
em massa, no auto de fé de 1711 havia 52 brasileiros, as persegui-
ções e os confiscos de propriedades nesse ano levaram a uma para-
lisação crescente na fabricação do açúcar, prejudicando seriamente
o comércio. Procurando resolver as demandas, necessita assim de
um engajamento do poder público, a fim de proporcionar melhores
condições de vida à população desprovida de recurso.
Vítima: Etmon: Victima ae = da vítima + logos = tratado, es-
tudo = estudo da vítima.
A palavra foi usada pela primeira vez, por Benjamim Mendel-
son, advogado israelense, vítima da II Guerra mundial, em 1947,
em palestra intitulada “The origins of the Doctrine of Victimology”.
“Pessoa que, individual ou coletivamente, tenha sofrido da-
nos, inclusive lesões físicas ou mentais, sofrimento emocional,
perda financeira ou diminuição substancial de seus direitos fun-
damentais, como consequências de ações ou omissões que violem
a legislação penal vigente, nos Estados–Membros, incluída a que
prescreve o abuso de poder”. (Resolução 40/34 da Assembleia Ge-
ral das Nações Unidas, de 29/11/85).
Pensou-se no passado que a vítima era sempre inocente e o
causador do delito o único e exclusivamente culpado. Com o tem-
po, as pesquisas, os estudos e segundo a designação de Benjamin
Mendelsohn, a vítima pode ser inteiramente inocente na dinâmica
do crime; pode ser tão culpada quanto o agente; mais culpada do
que o agente; pode ser menos culpada de que o agente criminoso
e ainda, poderá ser a única culpada do cometimento de um crime.
O vitimólogo fundamenta sua classificação na correlação da
culpabilidade entre a vítima e o infrator. Vislumbrando, pois, em
primeira mão, a atitude da vítima relacionada à aplicação da pena.
Vitimização: Vitimização, processo vitimizatório, ou vitima-
ção são termos neológicos, oriundos de “vítima”, e significam ação
ou efeito de alguém vem a ser vítima de sua própria conduta ou da
conduta de terceiro, ou fato da natureza.
Classificação Vitimológica
O vitimólogo israelita Benjamín Mendelsohn fundamenta
sua classificação na correlação da culpabilidade entre a vítima e
o infrator. E o único que chega a relacionar a pena com a atitude
vitimal. Sustenta que há uma relação inversa entre a culpabilidade
do agressor e a do ofendido, a maior culpabilidade de uma é menor
que a culpabilidade do outro.
1 - Vítima completamente inocente ou vítima ideal: é a ví-
tima inconsciente que se colocaria em 0% absoluto da escala de
Mendelsohn. E a que nada fez ou nada provocou para desencadear
a situação criminal, pela qual se vê danificada. Ex. incêndio
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
2 - Vítima de culpabilidade menor ou vítima por ignorância:
neste caso se dá um certo impulso involuntário ao delito. O sujeito
por certo grau de culpa ou por meio de um ato pouco reflexivo
causa sua própria vitimização. Ex. Mulher que provoca um aborto
por meios impróprios pagando com sua vida, sua ignorância.
3 - Vítima tão culpável como o infrator ou vítima voluntá-
ria: aquelas que cometem suicídio jogando com a sorte. Ex. roleta
russa, suicídio por adesão vítima que sofre de enfermidade incu-
rável e que pede que a matem, não podendo mais suportar a dor
(eutanásia) a companheira (o) que pactua um suicídio; os amantes
desesperados; o esposo que mata a mulher doente e se suicida.
4 - Vítima mais culpável que o infrator:
- Vítima provocadora: aquela que por sua própria conduta in-
cita o infrator a cometer a infração. Tal incitação cria e favorece a
explosão prévia á descarga que significa o crime.
- Vítima por imprudência: é a que determina o acidente por
falta de cuidados. Ex. quem deixa o automóvel mal fechado ou
com as chaves no contato.
5 - Vítima mais culpável ou unicamente culpável:
- Vítima infratora: cometendo uma infração o agressor cai ví-
tima exclusivamente culpável ou ideal, se trata do caso de legitima
defesa, em que o acusado deve ser absolvido.
- Vítima simuladora: o acusador que premedita e irresponsa-
velmente joga a culpa ao acusado, recorrendo a qualquer manobra
com a intenção de fazer justiça num erro.
Meldelsohn conclui que as vítimas podem ser classificadas em
3 grandes grupos para efeitos de aplicação da pena ao infrator:
1 - Primeiro grupo: vítima inocente: não há provocação nem
outra forma de participação no delito, mas sim puramente vitimal.
2 - Segundo grupo: estas vítimas colaboraram na ação nociva
e existe uma culpabilidade reciproca, pela qual a pena deve ser
menor para o agente do delito (vítima provocadora)
3 - Terceiro grupo: nestes casos são as vítimas as que co-
metem por si a ação nociva e o não culpado deve ser excluído de
toda pena.
Direitos das vítimas
Basicamente os direitos das vítimas consistem em tratamen-
to justo e respeito à sua dignidade e privacidade; proteção contra
agressor; informação sobre a tramitação processual, e garantia de
presença em corte; acesso ao acusador público; restituição das coi-
sas indevidamente tomadas ou apreendidas; informação sobre a
condenação, a sentença, a prisão e a libertação do agressor.
A Declaração sobre os princípios fundamentais de justiça para
as vítimas de delitos e do abuso de poder, da ONU, deram a dire-
ção que foi seguida pela norma americana: garantia de ACESSO
A JUSTIÇA E TRATAMENTO JUSTO; tratamento com compai-
xão e respeito; Informação sobre seu papel e alcance; assistência
apropriada (legal, medica, psicológica); ressarcimento dos danos;
informação sobre a tramitação processual.
Direitos Humanos e Vitimologia
Direitos Humanos e vitimologia resultam de um novo olhar
sobre as vítimas, como consequência dos horrores da 2ª Guerra
e do nazi-fascismo. Não é obra do acaso o fato de o primeiro ins-
trumento vinculante, promulgado no âmbito da ONU, ter sido a
12

Convenção contra o Genocídio, em 9 de dezembro de 1948, um
dia antes da promulgação da Declaração Universal de Direitos Hu-
manos.
A vitimologia é uma espécie de “filha” da Criminologia, ou
parte dela. Integra com esta última os pilares das ciências criminais
(ciência do direito penal, criminologia e política criminal). Analisa
o sistema de justiça e segurança. O seu objeto de estudo faz parte
(estando contido) no âmbito de atuação dos direitos humanos. O
âmbito dos direitos humanos é mais amplo. Abrange os direitos
civis e políticos (como vida, liberdade, integridade física e mental,
julgamento justo, propriedade, etc.), mas também acrescenta os
direitos econômicos, sociais e culturais, conhecidos como DESCs.
Assim, vítimas de fome, despejos forçados e coletivos, desempre-
go, discriminação, doenças, etc, são sujeitos de direitos no direito
internacional dos direitos humanos. O olhar solidário as enxerga, e
as traz para protagonizarem as lutas em defesa do reconhecimento
e respeito de seus direitos.
Quanto ao modo de atuar, a interdisciplinaridade caracteriza
tanto a criminologia e a vitimologia quanto os estudos de direitos
humanos.
Proteção às Vítimas
A política criminal não pode continuar limitada à ideia de
“tratamento”, deve-se tentar de todas as formas de intervenção
destinadas a neutralizar as cargas de medo e frustração da vítima,
consolidando que se converta à vítima em fim autônomo da pró-
pria política criminal.
A inclusão real da vítima na investigação e no próprio proces-
so criminal na condição de aliada ao trabalho do Ministério Públi-
co, demonstram que, inúmeros delitos não ocorreriam se a vítima
não facilita-se, diretamente a ação do criminoso. A Lei 9.807 de
13 de Julho de 1.999 estabelece normas e programas para proteção
das vítimas, que tenham ou venham a ser ameaçadas pelos crimi-
nosos.
Diferentemente de Vitimologia o campo de Direitos Humano
tem pouco apelo de pesquisa acadêmica e científica e menos litera-
tura examinando temas de Vitimização.
A Vitimologia pode oferecer aos Direitos Humanos a metodo-
logia e um conjunto de Teorias Vitimológicas e questões, sem con-
tar com dados comparativos e outras categorias de vítimas, como
vítimas de crime. Com ênfase no crime, a Vitimologia pode auxi-
liar os Direitos Humanos a teorizar mais claramente sobre “crimes
contra a humanidade”, ainda parcialmente operacionalizado. Pode
também ajudar a melhor conceituar a Vitimização definida como
Criminal, comparativamente às não consideradas Criminais, ape-
sar de seus efeitos danosos.
O Direito Humano pode ajudar a examinar as fontes de Viti-
mização e a relação entre causa da opressão. As vítimas de opres-
são terão uma responsabilidade funcional para com a Vitimização?
A que ponto as violações de Direitos Humanos emergem de me-
canismos de controle social doméstico? Alguns grupos ou poucos
poderiam Ter sido designados implícita ou explicitamente vítima
alternadamente “legitimadas”, não lhes garantindo proteção efeti-
va? Paradoxalmente pode, se fornecer mais dados adotando pers-
pectivas, mas amplas dos Direitos Humanos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
Fases do Inter Victimae, o crime precipitado pela vítima
- Intuição, “quando se planta na mente da vítima a ideia de ser
prejudicado por um ofensor”.
- Atos preparatórios (conatus remotus), “momento em que
revela a preocupação de tomar as medidas preliminares para de-
fender-se ou ajustar o seu comportamento”.
- Início da execução (conatus proximus), “oportunidade em
que a vítima começa a operacionalização de sua defesa aproveitan-
do a chance que dispõe para exercitá-la”.
- Execução (executio), “resistência da vítima para evitar a
todo custo, que seja atingida pelo resultado pretendido por seu
agressor”.
- Consumação (consumatio), “quando a prática do fato de-
monstrar que o autor não alcançou seu propósito (fins operantis)
em virtude de algum impedimento alheio à sua vontade, aí pode se
classificar como tentativa de crime”.
Diante do que discorre o artigo 59, Caput do Código Penal,
passou a ser do magistrado na dosimetria da pena, analisar o com-
portamento da vítima (antes e depois do delito) como circunstân-
cia judicial na individualização da pena imposta ao acusado. De
acordo com o professor Edmundo de Oliveira, “Inter Victimae”
é o caminho, interno e externo, que segue um indivíduo para se
converter em vítima, o conjunto de etapas que se operam cronolo-
gicamente no desenvolvimento de Vitimização.
LEI 9.099/95
Principais avanços gerais:
- Concepção do delito como um fato histórico, inter pessoal,
comunitário e social;
- Transformação da vítima em sujeito de direitos;
- O fim da despersonalização do conflito;
- A ponderação das várias expectativas geradas pelo crime;
- A comunicabilidade, possibilidade do diálogo entre infrator
e vítima;
- Resolutibilidade, que a decisão adotada pelo juiz criminal
resolva o conflito, é dizer, permita a reparação do dano;
- A vítima passa a ser comunicada de todo o andamento do
feito e de seus direitos;
- Evita-se a vulgarização da pena de prisão (última ratio) des-
mistificando-se;
- A pretensão punitiva, na linha da “força do Direito”.
Reparação do dano: O tema remota a mais longínqua antigui-
dade, vários monumentos legislativos da história demonstraram a
preocupação do legislador, da comunidade e do grupo social com
um todo, pela reparação do dano, exemplificando o Código de
Hamurabi datado do século XXIII a.C.
Modernamente, há que se destacar a Lei n.º 9.099/95 que
preocupou-se com a reparação do dano à vítima. Comenta Luiz
Flávio Gomes: “...a lei 9.099/95, no âmbito da criminalidade
pequena e média, introduziu no Brasil o chamado modelo con-
sensual de Justiça Criminal. A prioridade agora não é o castigo
do infrator, senão sobretudo a indenização dos danos e prejuí-
zo causados pelo delito em favor da vítima”.
Assim, a Lei propõe uma inversão, a pena privativa de liber-
dade como exceção para casos especiais, e maior destaque para as
penas alternativas.
13

A Lei enfoca a vítima direta ou indiretamente vária vezes com
o intuito de participação ativa desta no processo, visando, pois,
minorar os efeitos da vitimização secundária e, consequentemente,
atingir um dos objetivos da vitimologia, a reparação do dano.
Há evidências disto quando do estudo dos novos institutos da
Lei n.º 9.099/95, tais como, a composição civil que implica em
renúncia da vítima ao direito de queixa ou representação; a am-
pliação do rol de crimes que dependem de representação; e a sus-
pensão condicional do processo, institutos esses, que evidenciam,
repita-se, o incentivo à reparação do dano.
Outros diplomas legais preocuparam-se com a vítima no to-
cante a reparação do dano, citamos: a Lei n.º 8.078/90, Código de
Defesa do Consumidor; a Lei n.º 9.503/98 que instituiu o Código
de Trânsito; a Lei n.º 9.714/98 que deu  nova redação a vários
artigos do Código Penal; e a Lei n.º 9.605/98 que regulamentou a
prestação pecuniária nos crimes ambientais.
Mais do que em outros países do mundo, na América Lati-
na, apesar das constituições democráticas e dos Códigos Penais, a
percepção de crime está diretamente influenciada pelo uso que as
elites fazem dos aparelhos judiciais. Há uma confluência entre os
alvos do medo, do crime das políticas judiciais e da percepção da
mídia nas práticas criminosas que são os crimes comuns.
Em consequência, as políticas de prevenção do crime, espe-
cialmente aquelas propostas nas campanhas eleitorais visam me-
nos reduzir e controlar o crime e as oportunidades de delinquir ou
aprofundar a eficiência de políticas de prevenção ao crime, mas
apenas diminuir o medo e a sensação de insegurança das classes.
Teóricos apontam ferminização dos processos migratórios,
milhares de mulheres deixam o Terceiro Mundo para tentar a sor-
te em países industrializados e acabam se transformando na face
feudal das ricas e modernas sociedades privilegiadas. Tráfico hu-
mano, prostituição involuntária, casamentos forçados, são vários
os métodos da escravidão moderna.
Para as vítimas desse tráfico humano moderno, o sonho de
uma vida melhor quase sempre desmorona mais rápido do que o
esperado. O aumento da discriminação e da violência contra os
migrantes é uma das consequências de 11 de Setembro de 2001.
O Departamento de Estado dos EUA, em relatório divulgado,
considera o Brasil, País fornecedor de vítimas para o tráfico do-
méstico e internacional de seres humanos. Além de uma falta de
percepção do crime por vítimas, denunciantes, órgãos de defesa e
operadores de direito, outros fatores negativos são as leis inade-
quadas, a falta de conhecimento da legislação nacional, tanto de
brasileiros quanto estrangeiros. As embaixadas e consulados tam-
bém estão despreparados para proceder nos casos de diagnósticos
de tráfico, processos e inquéritos sistematizados. É essencial haver
enfrentamento do problema sob a ótica de responsabilização, au-
mentando a capacidade institucional de investigação e incrementar
políticas de apoio às vítimas e testemunhas do tráfico.
A legislação existente deve vigorar, não permitindo lacunas
ou incorreção legais. Aquele que “compra” a pessoa traficada deve
ser punido também, o tráfico não deve restringir à prostituição e
sim incluir outras modalidades estabelecendo uma figura autôno-
ma com punição mais elevada, depois do tráfico de drogas e de
armas, o de pessoas é o ramo mais lucrativo do crime estabelecido.
Propõe-se um novo modelo de Justiça Penal, em que o Estado dará
resposta eficaz à população que exige um sistema adequado garan-
tindo o ressarcimento do dano causado pela criminalidade.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
Síntese Histórica
As escolas penais, tanto a Escola Clássica de Becaria e Fuer-
bach, como a Escola Positiva de Lombroso, Ferri e Garofalo, esta-
vam centradas nos elementos delito/delinquente/pena. Não houve
grande preocupação com a vítima.
Nesse sentido, Luiz Flávio Gomes e Antônio Garcia Pablos
de Molina comentam: “O abandono da vítima do delito é um
fato incontestável que se manifesta em todos os âmbitos: no
Direito Penal (material e processual), na Política Criminal, na
Política Social, nas próprias ciências criminológicas. Desde o
campo da Sociologia e da Psicologia social, diversos autores,
têm denunciado esse abandono: o Direito Penal contemporâ-
neo, advertem, acha-se unilateral e equivocadamente voltado
para a pessoa do infrator, relegando a vítima a uma posição
marginal, no âmbito da previsão social e do Direto civil mate-
rial e processual”.
Praticamente, só no final da Segunda Guerra Mundial, um
advogado de origem israelita chamado Benjamin Mendelsohn,
também vítima da guerra, começou a pensar em sistematizar uma
nova ciência ou desenvolver um ramo da criminologia que foi a
vitimologia.
Sua obra “Horizonte Novo na ciência Bio-psicosocial – A Vi-
timologia”, publicada em 1956 passou a ser um marco no assunto,
seguido posteriormente, de vários outros estudos iniciando uma
fase de redescoberta da vítima, pois, até então não passava de um
subdesenvolvido sujeito passivo no crime ou no processo penal.
Importante ainda, ressaltar no processo evolutivo, a Resolu-
ção n.º 40/34 denominada Declaração Universal dos Direitos da
Vítima, promulgada pela ONU em 29 de novembro de 1985.
Nesse sentido, Antônio Scarance Fernandes reconhece a im-
portância da vítima na história do Direito Criminal, citando três
momentos distintos na história processual penal: o primeiro ainda
à época da vingança Privada ou Justiça Privada, depois, correspon-
deria, a punição do culpado, a um dever sagrado exercido conjun-
tamente pela Igreja e Estado e, por último, o estágio atual onde o
direito de punir é exclusivo do Estado.
A preocupação com a reparação causada injustamente como
medida de justiça remonta desde a antiguidade, embora sem a
clareza científica da vitimologia atual, como podemos verificar
através dos Códigos e Leis antigos, dentre eles o Código de Ur-
Nammu, as Leis de Eshnunna, o Código de Hammurabi, o Alco-
rão, o Código de Manu e a Lei das XII Tábuas.
A vitimologia nasceu após a segunda Guerra Mundial, mais
especificamente em 1947, dois anos após seu término, em decor-
rência do sofrimento dos judeus pelo nazismo de Hitler que teve
como resultado milhões de mortos, feridos e desaparecidos que
chocou o mundo e influenciou o Direito Penal na Europa.
Com isso, o estudo da vítima, que se encontrava esquecida
desde a época da vingança privada, voltou a ter importância dei-
xando de ser o Direito Penal, o Direito dos Criminosos, como afir-
mou Carrara.
Nos mostra Calhau que o estudo da vítima teve como seu pre-
cursor Benjamim Mendelsohn, Professor Emérito da Universidade
Hebraica de Jerusalém e também vítima da Guerra, quando falou
em 1947 sobre o assunto na conferencia realizada na Universidade
de Bucareste. No ano seguinte o tema foi abordado por Hans Von
Hentig ao divulgar sua pesquisa “O criminoso e sua vítima” na
universidade de Yale, onde traçou a importância da psicologia no
estudo da vítima juntamente com seu ofensor.
14

Após estes estudiosos que deram o primeiro passo, outros
vieram a discutir o tema, com destaque para Vasile Stanciu autor
de grandes obras sobre sociologia criminal, com enfoque para a
vitimologia.
A vitimologia se consagrou como disciplina criminológica em
1956 quando o próprio Mendelsohn sistematizou vários estudos de
sua autoria; começou a crescer, chegando em 1965 à América La-
tina, com Jimenez de Asúa, sendo ali o primeiro jurista a se ocupar
dela em seminário realizado na Faculdade de Direito de Buenos
Aires. Em seguida, chegou a Israel, onde foi realizado no ano de
1973, na cidade de Jerusalém, sob a supervisão de Israel Drapkin
(diretor do Instituto de Criminologia da Faculdade de Direito da
Universidade Hebraica de Jerusalém), o I Congresso Internacional
de Vitimologia onde se discutiu as causas da vitimização e sua
prevenção e pesquisa.
Após este, vários outros simpósios foram organizados ao lon-
go dos anos pelo mundo: 1976 em Boston, Estados Unidos; 1979
em Münter, República Federal da Alemanha; 1982 em Tóquio e
Quioto, Japão; 1985 em Zagreb, Iugoslávia e os Congressos In-
ternacionais realizados em 1980 nos Estados Unidos e em 1982
na Itália.
O surgimento repentino da vítima, a exemplo do que ocorrera
no passado com o criminoso, fez com que Mendelsohn propusesse
à ONU que considerasse a vitimologia como uma ciência e não
mais como um desdobramento da criminologia, o que foi objetado
por Pinatel sob o argumento de que criminoso e vítima são indis-
sociáveis, sendo a criminologia e a vitimologia o estudo do fato
criminoso como um todo, definindo a tese de Mendelsohn como
abrangente.
Todavia, este argumento posteriormente fora refutado por
Mendelsohn, que ao ampliar seu conceito, considerando todas as
categorias de vítimas na sociedade, inclusive as não decorrentes
de crimes, antecipou-se à concepção atual de vitimologia. É por
esta amplitude conceitual que transcende o estudo das vítimas cri-
minais, que a vitimologia era considerada por Mendelsohn e hoje,
por vários outros estudiosos, como ciência autônoma.
Essa consolidação da vitimologia como ciência independente,
veio a se confirmar com a Declaração dos Princípios Básicos de
Justiça para as Vítimas de Delitos e Abuso de Poder, no 7° Con-
gresso das Nações Unidas sobre a Prevenção do Crime e Trata-
mento do Delinquente, no ano de 1985, em Milão.
Nesse congresso firmou-se um conceito mundial de vítima,
como sendo o individuo ou coletividade que tenha sofrido lesões
de qualquer tipo (físicas ou psíquicas) em decorrência de violações
da legislação de cada Estado-Membro ou ainda de normas reco-
nhecidas mundialmente, relativas a Direitos Humanos.
No Brasil, temos como estudiosos do tema Edgard de Moura
Bittencourt, Laércio Pelegrino e a professora Arminda Bergamini
Miotto, que contribuíram para a difusão da vitimologia no país.
A aplicabilidade da Vitimologia no Brasil
Atualmente temos o que podemos chamar de criminalidade
oculta vez que nem todos os delitos que ocorrem são levados a
conhecimento das autoridades policiais e judiciária (cifra negra)
devido ao medo de represálias ou pela descrença na justiça penal,
fazendo com que as estatísticas oficiais não representem fielmente
a real criminalidade.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
Assim, as pesquisas de vitimização compostas por questioná-
rios estruturados, direcionados às vítimas dos delitos, sem levar
em conta as estatísticas oficiais, como aponta Molinas, “permitem
avaliar cientificamente a criminalidade real, constituindo a técnica
mais adequada para quantificá-la e identificar suas variáveis”. Per-
mitem identificar variáveis como idade, nível econômico e sexo
das vítimas em cada tipo de delito, facilitando os programas de
prevenção.
Nosso pais é recordista em analfabetismo, desigualdade social
pela alta concentração de renda nas mão de poucos, desemprego,
desnutrição infantil e falta de saneamento básico e água potável.
Esses fatores favorecem, e muito, o processo de vitimização da
nossa população. Daí a necessidade de se dar maior importância à
vitimologia, não só buscando a punição do infrator ou a reparação
das consequências de sua conduta mas também orientando o Poder
Público na prevenção dessas causas de vitimização.
O estudo da vítima, sob seus variados aspectos constitui um
dos grande desafios das ciências criminais. O assunto reúne à ele-
vação teórica uma significativa importância prática, isso concer-
nente ao comportamento da vítima no julgamento e aplicação da
pena e quanto à reparação do dano.
Podemos afirmar que a vítima foi, durante muito tempo esque-
cida, porém, modernamente, e com a edição da Lei n.º 9.099/95
que trouxe importantes modificações, a tendência atual do direito
penal, seguido por outros ramos do Direito, é a valorização da ví-
tima.
Resta claro, pois, que ainda há muito a se explorar, porém, é
mister concluirmos pela ascensão do papel da vítima como ele-
mento estrutural do Estado Democrático de Direito.
3.4. O ESTADO DEMOCRÁTICO DE
DIREITO E A PREVENÇÃO DA
INFRAÇÃO PENAL.
O Estado de Direito é uma situação jurídica, ou um sistema
institucional, no qual cada um é submetido ao respeito do direito,
do simples indivíduo até a potência pública. O estado de direito é
assim ligado ao respeito da hierarquia das normas, da separação
dos poderes e dos direitos fundamentais.
Em outras palavras, o estado de direito é aquele no qual os
mandatários políticos (na democracia: os eleitos) são submissos às
leis promulgadas.
A teoria da separação dos poderes de Montesquieu, na qual
se baseiam a maioria dos estados ocidentais modernos, afirma a
distinção dos três poderes (executivo, legislativo e judiciário) e
suas limitações mútuas. Por exemplo, em uma democracia par-
lamentar, o legislativo (Parlamento) limita o poder do executivo
(Governo): este não está livre para agir à vontade e deve constan-
temente garantir o apoio do Parlamento, que é a expressão da von-
tade do povo. Da mesma forma, o poder judiciário permite fazer
contrapeso às certas decisões governamentais (especialmente, no
Canadá, com o poder que a Carta dos Direitos e Liberdades da
pessoa confere aos magistrados). O estado de direito se opõe assim
às monarquias absolutas de direito divino (o rei no antigo regi-
me pensava ter recebido seu poder de Deus e, assim, não admitia
qualquer limitação a ele: “O Estado, sou eu”, como afirmava Luís
15

XIV) e às ditaduras, na qual a autoridade age frequentemente em
violação aos direitos fundamentais. O estado de direito não exige
que todo o direito seja escrito. A Constituição do Reino Unido,
por exemplo, é fundada unicamente no costume: ela não dispõe
de disposições escritas. Num tal sistema de direito, os mandatários
políticos devem respeitar o direito baseado no costume com a mes-
ma consideração que num sistema de direito escrito.
O poder do Estado é uno e indivisível. A função do poder se
divide em três grandes funções: a função legislativa, a função judi-
cial e a função executiva.
Estado Democrático de Direito
Estado democrático de direito é um conceito que designa
qualquer Estado que se aplica a garantir os respeitos das mulheres
em liberdades civis, ou seja, o respeito pelos direitos humanos e
pelas liberdades fundamentais, através do estabelecimento de uma
proteção jurídica. Em um estado de direito, as próprias autoridades
políticas estão sujeitas ao respeito da regra de direito. Trata-se de
um termo complexo que define certos aspectos do funcionamento
de um ente político soberano, o Estado.
O termo “estado democrático de direito” conjuga dois concei-
tos distintos que, juntos, definem a forma de funcionamento tipi-
camente assumido pelo Estado de inspiração ocidental. Cada um
destes termos possui sua própria definição técnica, mas, neste con-
texto, referem-se especificamente a parâmetros de funcionamento
do Estado ocidental moderno.
Neste contexto específico, o termo “democracia” refere-se à
forma pela qual o Estado exerce o seu poder soberano. Mais espe-
cificamente, refere-se a quem exercerá o poder de estado, já que o
Estado propriamente dito é uma ficção jurídica, isto é, não possui
vontade própria e depende de pessoas para funcionar.
Em sua origem grega, “democratia” quer dizer “governo do
povo”. No sistema moderno, no entanto, o povo não governa pro-
priamente (o que representaria uma democracia direta). Assim, os
atos de governo são exercidos por membros do povo ditos “po-
liticamente constituídos”, que são aqueles nomeados para cargos
públicos através de eleição.
No Estado democrático, as funções típicas e indelegáveis do
Estado são exercidas por indivíduos eleitos pelo povo para tanto, de
acordo com regras pré-estabelecidas que regerão o pleito eleitoral.
O estado de direito é aquele em que vigora o chamado “impé-
rio da lei”. Este termo engloba alguns significados: primeiro que,
neste tipo de estado, as leis são criadas pelo próprio Estado, atra-
vés de seus representantes politicamente constituídos; o segundo
aspecto é que, uma vez que o Estado criou as leis e estas passam
a ser eficazes (isto é, aplicáveis), o próprio Estado fica adstrito ao
cumprimento das regras e dos limites por ele mesmo impostos; o
terceiro aspecto, que se liga diretamente ao segundo, é a caracterís-
tica de que, no estado de direito, o poder estatal é limitado pela lei,
não sendo absoluto, e o controle desta limitação se dá através do
acesso de todos ao Poder Judiciário, que deve possuir autoridade
e autonomia para garantir que as leis existentes cumpram o seu
papel de impor regras e limites ao exercício do poder estatal.
Outro aspecto do termo “de direito” refere-se a que tipo de
direito exercerá o papel de limitar o exercício do poder estatal.
No estado democrático de direito, apenas o direito positivo (isto
é, aquele que foi codificado e aprovado pelos órgãos estatais com-
petentes, como o Poder Legislativo) poderá limitar a ação estatal,
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
e somente ele poderá ser invocado nos tribunais para garantir o
chamado “império da lei”. Todas as outras fontes de direito, como
o Direito Canônico ou o Direito natural, ficam excluídas, a não
ser que o direito positivo lhes atribua esta eficácia, e apenas nos
limites estabelecidos pelo último.
Nesse contexto, destaca-se o papel exercido pela Constitui-
ção. Nela delineiam-se os limites e as regras para o exercício do
poder estatal (onde se inscrevem as chamadas “garantias funda-
mentais”), e, a partir dela, e sempre tendo-a como baliza, redige-se
o restante do chamado “ordenamento jurídico”, isto é, o conjunto
de leis que regem uma sociedade. O estado democrático de direito
não pode prescindir da existência de uma Constituição.
Origem: Considera-se o livro Die deutsche Polizeiwissens-
chaft nach den Grundsätzen des Rechtsstaates (A Ciência Policial
Alemã de acordo com os princípios do estado de Direito), do escri-
tor alemão Robert von Mohl, como a obra seminal, inauguradora
do pensamento teórico sobre o “império da lei”. A obra foi escrita
entre 1832 e 1834 e publicada em 1835. Além disso, existe cor-
rente teórica do pensamento político alemão, que foi comandada
pelo influente filósofo político Friedrich Hayek, que considera os
escritos de Immanuel Kant como a base sobre a qual se construiria,
mais tarde, o pensamento político de von Mohl.
Direito Penal no Estado Democrático de Direito
A Constituição Federal brasileira, em seu art. 1º, caput, defi-
niu o perfil político-constitucional do Brasil como o de um Estado
Democrático de Direito. Trata-se do mais importante dispositivo
da Carta de 1988, pois dele decorrem todos os princípios funda-
mentais de nosso Estado.
Estado Democrático de Direito é muito mais do que simples-
mente Estado de Direito. Este último assegura a igualdade mera-
mente formal entre os homens, e tem como características:
- a submissão de todos ao império da lei;
- a divisão formal do exercício das funções derivadas do po-
der, entre os órgãos executivos, legislativos e judiciários, como
forma de evitar a concentração da força e combater o arbítrio;
- o estabelecimento formal de garantias individuais;
- o povo como origem formal de todo e qualquer poder;
- a igualdade de todos perante a lei, na medida em que estão
submetidos às mesmas regras gerais, abstratas e impessoais;
- a igualdade meramente formal, sem atuação efetiva e inter-
ventiva do Poder Público, no sentido de impedir distorções sociais
de ordem material.
Embora configurasse relevantíssimo avanço no combate ao
arbítrio do absolutismo monárquico, a expressão “Estado de Direi-
to” ainda carecia de um conteúdo social.
Pela concepção jurídico-positivista do liberalismo burguês,
ungida da necessidade de normas objetivas inflexíveis, como úni-
co mecanismo para conter o arbítrio do Absolutismo monárquico,
considerava-se direito apenas aquilo que se encontrava formal-
mente disposto no ordenamento legal, sendo desnecessário qual-
quer juízo de valor acerca de seu conteúdo. A busca da igualdade
se contentava com a generalidade e impessoalidade da norma, que
garante a todos um tratamento igualitário, ainda que a sociedade
seja totalmente injusta e desigual.
16

Tal visão defensiva do direito constituía um avanço e uma ne-
cessidade para a época em que predominavam os abusos e mimos
do monarca sobre padrões objetivos de segurança jurídica, de ma-
neira que se tomara uma obsessão da ascendente classe burguesa
a busca da igualdade por meio de normas gerais, realçando-se a
preocupação com a rigidez e a inflexibilidade das regras. Nesse
contexto, qualquer interpretação que refugisse à visão literal do
texto legal poderia ser confundida com subjetivismo arbitrário, o
que favoreceu o surgimento do positivismo jurídico como garantia
do Estado de Direito. Por outro lado, a igualdade formal, por si só,
com o tempo, acabou revelando-se uma garantia inócua, pois, em-
bora todos estivessem submetidos ao império da letra da lei, não
havia controle sobre seu conteúdo material, o que levou à substi-
tuição do arbítrio do rei pelo do legislador.
Em outras palavras: no Estado Formal de Direito, todos são
iguais porque a lei é igual para todos e nada mais. No plano con-
creto e social não existe intervenção efetiva do Poder Público, pois
este já fez a sua parte ao assegurar a todos as mesmas chances, do
ponto de vista do aparato legal. De resto, é cada um por si.
Ocorre que as normas, embora genéricas e impessoais, podem
ser socialmente injustas quanto ao seu conteúdo. É perfeitamente
possível um Estado de Direito, com leis iguais para todos, sem
que, no entanto, se realize justiça social. É que não existe discus-
são sobre os critérios de seleção de condutas delituosas feitos pelo
legislador. A lei não reconhece como crime uma situação preexis-
tente, mas, ao contrário, cria o crime. Não existe necessidade de
se fixar um conteúdo material para o fato típico, pois a vontade
suprema da lei é dotada de poder absoluto para eleger como talo
que bem entender, sendo impossível qualquer discussão acerca do
seu conteúdo.
Diante disso, pode-se afirmar que a expressão “Estado de Di-
reito”, por si só, caracteriza a garantia inócua de que todos es-
tão submetidos ao império da lei, cujo conteúdo fica em aberto,
limitado apenas à impessoalidade e à não-violação de garantias
individuais mínimas.
Por essa razão, nosso constituinte foi além, afirmando que o
Brasil não é apenas um Estado de Direito, mas um Estado Demo-
crático de Direito.
Verifica-se o Estado Democrático de Direito não apenas pela
proclamação formal da igualdade entre todos os homens, mas pela
imposição de metas e deveres quanto à construção de uma socieda-
de livre, justa e solidária; pela garantia do desenvolvimento nacio-
nal; pela erradicação da pobreza e da marginalização; pela redução
das desigualdades sociais e regionais; pela promoção do bem co-
mum; pelo combate ao preconceito de raça, cor, origem, sexo, ida-
de e quaisquer outras formas de discriminação (CF, art. 3º, I a IV);
pelo pluralismo político e liberdade de expressão das ideias; pelo
resgate da cidadania, pela afirmação do povo como fonte única do
poder e pelo respeito inarredável da dignidade humana.
Significa, portanto, não apenas aquele que impõe a submis-
são de todos ao império da mesma lei, mas onde as leis possuam
conteúdo e adequação social, descrevendo como infrações penais
somente os fatos que realmente colocam em perigo bens jurídicos
fundamentais para a sociedade.
Sem esse conteúdo, a norma se configurará como atentatória
aos princípios básicos da dignidade humana. A norma penal, por-
tanto, em um Estado Democrático de Direito não é somente aquela
que formalmente descreve um fato como infração penal, pouco
importando se ele ofende ou não o sentimento social de justiça; ao
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
contrário, sob pena de colidir com a Constituição, o tipo incrimi-
nador deverá obrigatoriamente selecionar, dentre todos os compor-
tamentos humanos, somente aqueles que realmente possuem real
lesividade social.
Sendo o Brasil um Estado Democrático de Direito, por refle-
xo, seu direito penal há de ser legítimo, democrático e obediente
aos princípios constitucionais que o informam, passando o tipo
penal a ser uma categoria aberta, cujo conteúdo deve ser preen-
chido em consonância com os princípios derivados deste perfil po-
lítico-constitucional. Não se admitem mais critérios absolutos na
definição dos crimes, os quais passam a ter exigências de ordem
formal (somente a lei pode descrevê-los e cominar-lhes uma pena
correspondente) e material (o seu conteúdo deve ser questionado à
luz dos princípios constitucionais derivados do Estado Democrá-
tico de Direito).
Pois bem. Do Estado Democrático de Direito partem princí-
pios regradores dos mais diversos campos da atuação humana. No
que diz respeito ao âmbito penal, há um gigantesco princípio a
regular e orientar todo o sistema, transformando-o em um direito
penal democrático. Trata-se de um braço genérico e abrangente,
que deriva direta e imediatamente deste moderno perfil político do
Estado brasileiro, a partir do qual partem inúmeros outros princí-
pios próprios afetos à esfera criminal, que nele encontram guarida
e orientam o legislador na definição das condutas delituosas. Es-
tamos falando do princípio da dignidade humana (CF, art. 1º, III).
Podemos, então, afirmar que do Estado Democrático de Direi-
to parte o princípio da dignidade humana, orientando toda a for-
mação do Direito Penal. Qualquer construção típica, cujo conteú-
do contrariar e afrontar a dignidade humana, será materialmente
inconstitucional, posto que atentatória ao próprio fundamento da
existência de nosso Estado.
Cabe ao operador do Direito exercer controle técnico de veri-
ficação da constitucionalidade de todo tipo penal e de toda adequa-
ção típica, de acordo com o seu conteúdo. Afrontoso à dignidade
humana, deverá ser expurgado do ordenamento jurídico.
Em outras situações, o tipo, abstratamente, pode não ser con-
trário à Constituição, mas, em determinado caso específico, o en-
quadramento de uma conduta em sua definição pode revelar-se
atentatório ao mandamento constitucional (por exemplo, enqua-
drar no tipo do furto a subtração de uma tampinha de refrigerante).
A dignidade humana, assim, orienta o legislador no momento
de criar um novo delito e o operador no instante em que vai reali-
zar a atividade de adequação típica.
Com isso, pode-se afirmar que a norma penal em um Estado
Democrático de Direito não é somente aquela que formalmente
descreve um fato como infração penal, pouco importando se ele
ofende ou não o sentimento social de justiça; ao contrário, sob
pena de colidir com a Constituição, o tipo incriminador deverá
obrigatoriamente selecionar, dentre todos os comportamentos hu-
manos, somente aqueles que realmente possuam lesividade social.
É imperativo do Estado Democrático de Direito a investigação
ontológica do tipo incriminador. Crime não é apenas aquilo que o
legislador diz sê-lo (conceito formal), uma vez que nenhuma con-
duta pode, materialmente, ser considerada criminosa se, de algum
modo, não colocar em perigo valores fundamentais da sociedade.
Imaginemos um tipo com a seguinte descrição: “manifestar
ponto de vista contrário ao regime político dominante ou opinião
contrária à orientação política dominante: Pena - 6 meses a 1 ano
de detenção”.
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Evidentemente, a par de estarem sendo obedecidas as ga-
rantias de exigência de subsunção formal e de veiculação em lei,
materialmente este tipo não teria qualquer subsistência por ferir o
princípio da dignidade humana e, consequentemente, não resistir
ao controle de compatibilidade vertical com os princípios insertos
na ordem constitucional.
Tipos penais que se limitem a descrever formalmente infra-
ções penais, independentemente de sua efetiva potencialidade lesi-
va, atentam contra a dignidade da pessoa humana.
Nesse passo, convém lembrar a lição de Celso Antônio Ban-
deira de Mello: “Violar um princípio é muito mais grave do que
transgredir uma norma. A desatenção ao princípio implica ofensa
não apenas a um específico mandamento obrigatório, mas a todo
o sistema de comandos. É a mais grave forma de ilegalidade ou
inconstitucionalidade, conforme o escalão do princípio atingido,
porque representa ingerência contra todo o sistema, subversão de
seus valores fundamentais, contumélia irremissível a seu arcabou-
ço lógico e corrosão de sua estrutura mestra”.
Aplicar a justiça de forma plena, e não apenas formal, impli-
ca, portanto, aliar ao ordenamento jurídico positivo a interpretação
evolutiva, calcada nos costumes e nas ordens normativas locais,
erigidas sobre padrões culturais, morais e sociais de determinado
grupo social ou que estejam ligados ao desempenho de determina-
da atividade.
Os princípios constitucionais e as garantias individuais devem
atuar como balizas para a correta interpretação e a justa aplicação
das normas penais, não se podendo cogitar de uma aplicação mera-
mente robotizada dos tipos incriminadores, ditada pela verificação
rudimentar da adequação típica formal, descurando-se de qualquer
apreciação ontológica do injusto. Da dignidade humana, princípio
genérico e reitor do Direito Penal, partem outros princípios mais
específicos, os quais são transportados dentro daquele princípio
maior, tal como passageiros de uma embarcação.
Desta forma, do Estado Democrático de Direito parte o prin-
cípio reitor de todo o Direito Penal, que é o da dignidade huma-
na, adequando-o ao perfil constitucional do Brasil e erigindo-o à
categoria de Direito Penal Democrático. Da dignidade humana,
por sua vez, derivam outros princípios mais específicos, os quais
propiciam um controle de qualidade do tipo penal, isto é, sobre o
seu conteúdo, em inúmeras situações específicas da vida concreta.
Os mais importantes princípios penais derivados da dignida-
de humana são: legalidade, insignificância, alteridade, confiança,
adequação social, intervenção mínima, fragmentariedade, propor-
cionalidade, humanidade, necessidade e ofensividade.
De pouco adiantaria assegurar ao cidadão a garantia de sub-
missão do poder persecutório à exigência prévia da definição legal,
se o legislador tivesse liberdade para eleger de modo autoritário e
livre de balizas quais os bens jurídicos merecedores de proteção,
ou seja, se pudesse, a seu bel-prazer, escolher, sem limites impos-
tos por princípios maiores, o que vai ser e o que não vai ser crime.
O Direito Penal é muito mais do que um instrumento opressi-
vo em defesa do aparelho estatal. Exerce uma função de ordenação
dos contatos sociais, estimulando práticas positivas e refreando as
perniciosas e, por essa razão, não pode ser fruto de uma elucubra-
ção abstrata ou da necessidade de atender a momentâneos apelos
demagógicos, mas, ao contrário, refletir, com método e ciência, o
justo anseio social.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
Com base nessas premissas, deve-se estabelecer uma limita-
ção à eleição de bens jurídicos por parte do legislador, ou seja,
não é todo e qualquer interesse que pode ser selecionado para ser
defendido pelo Direito Penal, mas tão-somente aquele reconheci-
do e valorado pelo Direito, de acordo com seus princípios reitores.
O tipo penal está sujeito a um permanente controle prévio (ex
ante), no sentido de que o legislador deve guiar-se pelos valores
consagrados pela dialética social, cultural e histórica, conforma-
da ao espírito da Constituição, e a um controle posterior, estando
sujeito ao controle de constitucionalidade concentrado e difuso.
A função da norma é a proteção de bens jurídicos a partir da
solução dos conflitos sociais, razão pela qual a conduta somente
será considerada típica se criar uma situação de real perigo para a
coletividade.
De todo o exposto, podemos extrair as seguintes considera-
ções:
- O Direito Penal brasileiro somente pode ser concebido à luz
do perfil constitucional do Estado Democrático de Direito, deven-
do, portanto, ser um direito penal democrático.
- Do Estado Democrático de Direito parte um gigantesco ten-
táculo, a regular todo o sistema penal, que é o princípio da digni-
dade humana, de modo que toda incriminação contrária ao mesmo
é substancialmente inconstitucional.
- Da dignidade humana derivam princípios constitucionais
do Direito Penal, cuja função é estabelecer limites à liberdade de
seleção típica do legislador, buscando, com isso, uma definição
material do crime.
- Esses contornos tomam o tipo legal uma estrutura bem dis-
tinta da concepção meramente descritiva do início do século pas-
sado, de modo que o processo de adequação de um fato passa a
submeter-se à rígida apreciação axiológica.
- O legislador, no momento de escolher os interesses que me-
recerão a tutela penal, bem como o operador do direito, no instan-
te em que vai proceder à adequação típica, devem, forçosamente,
verificar se o conteúdo material daquela conduta atenta contra a
dignidade humana ou os princípios que dela derivam. Em caso po-
sitivo, estará manifestada a inconstitucionalidade substancial da
norma ou daquele enquadramento, devendo ser exercitado o con-
trole técnico, afirmando a incompatibilidade vertical com o Texto
Magno.
- A criação do tipo e a adequação concreta da conduta ao tipo
devem operar-se em consonância com os princípios constitucio-
nais do Direito Penal, os quais derivam da dignidade humana que,
por sua vez, encontra fundamento no Estado Democrático de Di-
reito.
No Estado Democrático de Direito é necessário que a conduta
considerada criminosa tenha realmente conteúdo de crime. Crime
não é apenas aquilo que o legislador diz sê-lo (conceito formal),
uma vez que nenhuma conduta pode, materialmente, ser conside-
rada criminosa se, de algum modo, não colocar em perigo valores
fundamentais da sociedade.
Da dignidade nascem os demais princípios orientadores e li-
mitadores do Direito Penal, dentre os quais merecem destaque:
Insignificância ou Bagatela: originário do Direito Romano,
e de cunho civilista, tal princípio funda-se no conhecido brocardo
de “minimis non curat praetor” (O pretor não cuida de coisas pe-
quenas). Em 1964 acabou sendo introduzido no sistema penal por
Claus Roxin, tendo em vista sua utilidade na realização dos objeti-
vos sociais traçados pela moderna política criminal.
18

Segundo tal princípio, o Direito Penal não deve preocupar-
se com bagatelas, do mesmo modo que não podem ser admitidos
tipos incriminadores que descrevam condutas incapazes de lesar o
bem jurídico.
A tipicidade penal exige um mínimo de lesividade ao bem ju-
rídico protegido, pois é inconcebível que o legislador tenha imagi-
nado inserir em um tipo penal condutas totalmente inofensivas ou
incapazes de lesar o interesse protegido.
Se a finalidade do tipo penal é tutelar um bem jurídico, sempre
que a lesão for insignificante, a ponto de se tornar incapaz de lesar
o interesse protegido, não haverá adequação típica. É que no tipo
não estão descritas condutas incapazes de ofender o bem tutelado,
razão pela qual os danos de nenhuma monta devem ser considera-
dos fatos atípicos.
O Superior Tribunal de Justiça, por intermédio de sua 5ª Tur-
ma, tem reconhecido a tese da exclusão da tipicidade nos chamados
delitos de bagatela, aos quais se aplica o princípio da insignificân-
cia, dado que à lei não cabe preocupar-se com infrações de pouca
monta, insuscetíveis de causar o mais ínfimo dano à coletividade.
Na hipótese de crime de descaminho de bens, em que o débito
tributário e a multa não excederem determinado valor, a Fazenda
Pública se recusa a efetuar a cobrança em juízo, nos termos da Lei
n. 9.579/97, sob o argumento de que a irrisória quantia não com-
pensa a instauração de um executivo fiscal, o que levou o Superior
Tribunal de Justiça a considerar atípico o fato, por influxo do prin-
cípio da insignificância. De acordo com o art. 20 da Lei nº 10.522,
de 19 de julho de 2002, as execuções fiscais da União de débitos
iguais ou inferiores a R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais)
serão arquivadas pela Procuradoria da Fazenda Nacional, sem co-
brança, dada a insignificância do valor da dívida. Com isso, enten-
demos que referido montante passou a servir de parâmetro para se
considerar atípica a sonegação fiscal de até R$ 2.500,00 (dois mil
e quinhentos reais) (Atualmente, esse valor sofreu nova modifica-
ção, de forma que serão arquivados os autos das execuções fiscais
de débitos inscritos como Dívida Ativa da União inferiores a R$
10.000,00 (dez mil reais) (CF art. 20 da Lei nº 10.522/2002, com
a redação determinada pela Lei nº 11.033/2004). Mantido o racio-
cínio, atualmente, a sonegação fiscal de até R$ 10.000,00 (dez mil
reais) passa a ser atípica, em face do princípio da insignificância).
Não se pode, porém, confundir delito insignificante ou de
bagatela com crimes de menor potencial ofensivo. Estes últimos
são definidos pelo art. 61 da Lei nº 9.099/95 e submetem-se aos
Juizados Especiais Criminais, sendo que neles a ofensa não pode
ser acoimada de insignificante, pois possui gravidade ao menos
perceptível socialmente, não podendo falar-se em aplicação desse
princípio.
O princípio da insignificância não é aplicado no plano abstra-
to. Não se pode, por exemplo, afirmar que todas as contravenções
penais são insignificantes, pois, dependendo do caso concreto,
isto não se pode revelar verdadeiro. Andar pelas ruas armado com
uma faca é um fato contravencional que não pode ser considerado
insignificante. São de menor potencial ofensivo, submetem-se ao
procedimento sumaríssimo, beneficiam-se de institutos despenali-
zadores (transação penal, suspensão condicional do processo etc.),
mas não são, a priori, insignificantes.
Tal princípio deverá ser verificado em cada caso concreto, de
acordo com as suas especificidades. O furto, abstratamente, não é
uma bagatela, mas a subtração de um chiclete pode ser. Em outras
palavras, nem toda conduta subsumível ao art. 155 do Código Pe-
nal é alcançada por este princípio, algumas sim, outras não. É um
princípio aplicável no plano concreto, portanto.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
Com relação à aplicação desse princípio, nos crimes contra a
administração pública, não existe razão para negar incidência nas
hipóteses em que a lesão ao erário for de ínfima monta. É o caso do
funcionário público que leva para casa algumas folhas, um punha-
do de clips ou uma borracha, apropriando-se de tais bens. Como o
Direito Penal tutela bens jurídicos, e não a moral, objetivamente o
fato será atípico, dada a sua irrelevância. No crime de lesões cor-
porais, em que se tutela bem indisponível, se as lesões forem in-
significantes, como mera vermelhidão provocada por um beliscão,
também não há que se negar a aplicação do mencionado princípio.
Finalmente, a insignificância nos delitos patrimoniais não leva
em conta a capacidade econômica do ofendido, mas o valor do
bem em si mesmo. Assim, o furto de um automóvel jamais será
insignificante, mesmo que, diante do patrimônio da vítima, o valor
seja pequeno quando cotejado com os seus demais bens.
Alteridade ou Transcendentalidade: proíbe a incriminação
de atitude meramente interna, subjetiva do agente e que, por essa
razão, revela-se incapaz de lesionar o bem jurídico. O fato típico
pressupõe um comportamento que transcenda a esfera individual
do autor e seja capaz de atingir o interesse do outro (altero).
Ninguém pode ser punido por ter feito mal só a si mesmo. Não
há lógica em punir o suicida frustrado ou a pessoa que se açoita, na
lúgubre solidão de seu quarto. Se a conduta se esgota na esfera do
próprio autor, não há fato típico.
Tal princípio foi desenvolvido por Claus Roxin, segundo o
qual “só pode ser castigado aquele comportamento que lesione di-
reitos de outras pessoas e que não seja simplesmente pecaminoso
ou imoral. À conduta puramente interna, ou puramente individual
- seja pecaminosa, imoral, escandalosa ou diferente -, falta a lesivi-
dade que pode legitimar a intervenção penal” (Nilo Batista).
Por essa razão, a autolesão não é crime, salvo quando houver
intenção de prejudicar terceiros, como na autoagressão cometida
com o fim de fraude ao seguro, em que a instituição seguradora
será vítima de estelionato (CP, art. 171, § 2º, V).
O princípio da alteridade veda também a incriminação do pen-
samento (pensiero non paga gabella) ou de condutas moralmente
censuráveis, mas incapazes de penetrar na esfera do altero.
O bem jurídico tutelado pela norma é, portanto, o interesse
de terceiros, pois seria inconcebível provocar a interveniência cri-
minal repressiva contra alguém que está fazendo apenas mal a si
mesmo, como, por exemplo, punir-se um suicida malsucedido com
pena pecuniária, corporal ou até mesmo capital.
Confiança: trata-se de requisito para a existência do fato tí-
pico, não devendo ser relegado para o exame da culpabilidade.
Funda-se na premissa de que todos devem esperar por parte das
outras pessoas que estas sejam responsáveis e ajam de acordo com
as normas da sociedade, visando a evitar danos a terceiros. Por
essa razão, consiste na realização da conduta, na confiança de que
o outro atuará de um modo normal já esperado, baseando-se na
justa expectativa de que o comportamento das outras pessoas se
dará de acordo com o que normalmente acontece.
Por exemplo: nas intervenções médico-cirúrgicas, o cirurgião
tem de confiar na assistência correta que costuma receber dos seus
auxiliares, de maneira que, se a enfermeira lhe passa uma injeção
com medicamento trocado e, em face disso, o paciente vem a fale-
cer, não haverá conduta culposa por parte do médico, pois não foi
sua ação mas sim a de sua auxiliar que violou o dever objetivo de
cuidado. O médico ministrou a droga fatal impelido pela natural e
esperada confiança depositada em sua funcionária.
19

Outro exemplo é o do motorista que, trafegando pela preferen-
cial, passa por um cruzamento, na confiança de que o veículo da
via secundária aguardará sua passagem. No caso de um acidente,
não terá agido com culpa.
A vida social se tornaria extremamente dificultosa se cada um
tivesse de vigiar o comportamento do outro, para verificar se está
cumprindo todos os seus deveres de cuidado; por conseguinte, não
realiza conduta típica aquele que, agindo de acordo com o direito,
acaba por envolver-se em situação em que um terceiro descumpriu
seu dever de lealdade e cuidado.
O princípio da confiança, contudo, não se aplica quando era
função do agente compensar eventual comportamento defeituoso
de terceiros. Por exemplo: um motorista que passa bem ao lado
de um ciclista não tem por que esperar uma súbita guinada do
mesmo em sua direção, mas deveria ter se acautelado para que
não passasse tão próximo, a ponto de criar uma situação de perigo
(Günther Jakobs). Como atuou quebrando uma expectativa social
de cuidado, a confiança que depositou na vítima qualifica-se como
proibida: é o chamado abuso da situação de confiança.
Deste modo, surge a confiança permitida, que é aquela que
decorre do normal desempenho das atividades sociais, dentro do
papel que se espera de cada um, a qual exclui a tipicidade da con-
duta, em caso de comportamento irregular inesperado de terceiro;
e a confiança proibida, quando o autor não deveria ter depositado
no outro toda a expectativa, agindo no limite do que lhe era permi-
tido, com nítido espírito emulativo.
Em suma, se o comportamento do agente se deu dentro do que
dele se esperava, a confiança é permitida; quando há abuso de sua
parte em usufruir da posição que desfruta incorrerá em fato típico.
Adequação social: todo comportamento que, a despeito de
ser considerado criminoso pela lei, não afrontar o sentimento so-
cial de justiça (aquilo que a sociedade tem por justo) não pode ser
considerado criminoso. Para essa teoria, o Direito Penal somente
tipifica condutas que tenham certa relevância social. O tipo penal
pressupõe uma atividade seletiva de comportamento, escolhendo
somente aqueles que sejam contrários e nocivos ao interesse pú-
blico, para serem erigidos à categoria de infrações penais; por con-
seguinte, as condutas aceitas socialmente e consideradas normais
não podem sofrer este tipo de valoração negativa, sob pena de a lei
incriminadora padecer do vício de inconstitucionalidade.
Por isso é que Jakobs afirma que determinadas formas de
atividade permitida não podem ser incriminadas, uma vez que se
tomaram consagradas pelo uso histórico, isto é, costumeiro, acei-
tando-se como socialmente adequadas.
Não se pode confundir o princípio em análise com o da in-
significância. Na adequação social, a conduta deixa de ser punida
por não mais ser considerada injusta pela sociedade; na insignifi-
cância, a conduta é considerada injusta, mas de escassa lesividade.
Critica-se essa teoria porque, em primeiro lugar, costume não
revoga lei, e, em segundo, porque não pode o juiz substituir-se
ao legislador e dar por revogada uma lei incriminadora em plena
vigência, sob pena de afronta ao princípio constitucional da sepa-
ração dos poderes, devendo a atividade fiscalizadora do juiz ser
suplementar e, em casos extremos, de clara atuação abusiva do
legislador na criação do tipo.
Além disso, o conceito de adequação social é um tanto quanto
vago e impreciso, criando insegurança e excesso de subjetividade
na análise material do tipo, não se ajustando por isso às exigências
da moderna dogmática penal.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
Entretanto, é forçoso reconhecer que, embora o conceito de
adequação social não possa ser aceito com exclusividade, atual-
mente é impossível deixar de reconhecer sua importância na in-
terpretação da subsunção de um fato concreto a um tipo penal.
Atuando ao lado de outros princípios, pode levar à exclusão da
tipicidade.
Intervenção mínima: assenta-se na Declaração de Direitos do
Homem e do Cidadão, de 1789, cujo art. 8º determinou que a lei só
deve prever as penas estritamente necessárias.
A intervenção mínima tem como ponto de partida a caracte-
rística da fragmentariedade do Direito Penal. Este se apresenta por
meio de pequenos flashs, que são pontos de luz na escuridão do
universo. Trata-se de um gigantesco oceano de irrelevância, pon-
teado por ilhas de tipicidade, enquanto o crime é um náufrago à
deriva, procurando uma porção de terra na qual se possa achegar.
Somente haverá Direito Penal naqueles raros episódios típicos
em que a lei descreve um fato como crime; ao contrário, quando
ela nada disser, não haverá espaço para a atuação criminal. Nisso,
aliás, consiste a principal proteção política do cidadão em face do
poder punitivo estatal, qual seja, a de que somente poderá ter inva-
dida sua esfera de liberdade, se realizar uma conduta descrita em
um daqueles raros pontos onde a lei definiu a existência de uma
infração penal.
Ou o autor recai sobre um dos tipos, ou se perde no vazio
infinito da ausência de previsão e refoge à incidência punitiva. O
sistema é, portanto, descontínuo, fragmentado (um tipo aqui, um
tipo ali, outro lá e assim por diante).
Por outro lado, esta seleção, a despeito de excepcional, é fei-
ta sem nenhum método científico, atendendo apenas aos reclamos
momentâneos da opinião pública, da mídia e das necessidades
impostas pela classe dominante, conforme bem ressaltou Juarez
Tavares, em ácida crítica ao sistema legiferante: “Analisando aten-
tamente o processo de elaboração das normas incriminadoras, a
partir primeiramente do dado histórico e depois do objetivo ju-
rídico por elas perseguido, bem como o próprio enunciado típico
das ações proibidas ou mandadas, chega-se à conclusão inicial,
embora trágica, de que efetivamente, na maioria das vezes, não
há critérios para essa elaboração. Isto pode parecer panfletário,
à primeira vista, mas retrata fielmente a atividade de elaboração
legislativa. Estudos de Haferkamp na Alemanha e Weinberger na
França demonstram que, com a institucionalização do poder po-
lítico, a elaboração das normas se expressa como evento do jogo
de poder efetuado no marco das forças hegemônicas atuantes no
Parlamento.
A norma, portanto, deixaria de exprimir o tão propalado inte-
resse geral, cuja simbolização aparece como justificativa do prin-
cípio representativo para significar, muitas vezes, simples mani-
festação de interesses partidários, sem qualquer vínculo com a real
necessidade da nação.
Além disso, as descrições são abstratas, objetivas e impes-
soais, alcançando uma gigantesca gama de situações bem diver-
sas entre si. Os tipos nesse sistema fragmentário transportam des-
de gravíssimas violações operadas no caso concreto até ínfimas
agressões. Quando se descreve como infração penal “subtrair para
si ou para outrem coisa alheia móvel”, incrimina-se tanto o furto
de centenas de milhões de uma instituição bancária, com nefastas
consequências para milhares de correntistas, quanto a subtração de
uma estatueta oca de gesso em uma feira de artesanato.
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O tipo do furto é uma nuvem incriminadora na imensidão do
céu de atipicidade, mas o método abstrato, que tem a vantagem da
impessoalidade, tem o desconforto de alcançar comportamentos
de toda a ordem, mesmo contando com descrição taxativa.
A imperfeição não decorre da construção abstrata do tipo, mas
da fragmentariedade do sistema criminalizador, totalmente depen-
dente de previsões genéricas, abstratas e abrangentes, incapazes
de, por si sós, distinguirem entre os fatos relevantes e os irrelevan-
tes que nela formalmente se subsumem.
Além de defeituoso o sistema de criação normativa e da ex-
cessiva abrangência dos modelos objetivos, os quais não levam em
consideração a disparidade das situações concretas, concorre ainda
a panaceia cultural que faz surgir, dentro do mesmo país, inúmeras
nações, com costumes, tradições e conceitos bem diversos, mas
submetidas à mesma ordem de incriminação abstrata.
Nesse triplo problema, déficit do sistema tipificador, diver-
sidade cultural e abrangência demasiada de casos concretamente
diversos, mas abstratamente idênticos, insere-se o caráter frag-
mentário do Direito Penal, fincando a questão: Como solucionar,
por meio de descrições pontuais e abstratas, todos os variados pro-
blemas reais?
A resposta se impõe, com o reconhecimento prévio da exis-
tência da fragmentariedade e da necessidade de empregar critérios
reparadores das falhas de todo o sistema, dentre os quais a inter-
venção mínima.
Somente assim será possível compensar o alcance excessiva-
mente incriminador de hipóteses concretas tão quantitativamente
diversas do ponto de vista da danosidade social.
A intervenção mínima tem, por conseguinte, dois destinatários
principais. Ao legislador o princípio exige cautela no momento de
eleger as condutas que merecerão punição criminal, abstendo-se
de incriminar qualquer comportamento. Somente aqueles que, se-
gundo comprovada experiência anterior, não puderam ser conve-
nientemente contidos pela aplicação de outros ramos do direito de-
verão ser catalogados como crimes em modelos descritivos legais.
Ao operador do Direito recomenda-se não proceder ao en-
quadramento típico, quando notar que aquela pendência pode ser
satisfatoriamente resolvida com a atuação de outros ramos menos
agressivos do ordenamento jurídico. Assim, se a demissão com
justa causa pacifica o conflito gerado pelo pequeno furto cometido
pelo empregado, o direito trabalhista tomou inoportuno o ingresso
do penal. Se o furto de um chocolate em um supermercado já foi
solucionado com o pagamento do débito e a expulsão do incon-
veniente freguês, não há necessidade de movimentar a máquina
persecutória do Estado, tão assoberbada com a criminalidade vio-
lenta, a organizada, o narcotráfico e as dilapidações ao erário.
Da intervenção mínima decorre, como corolário indestacável,
a característica de subsidiariedade. Com efeito, o ramo penal só
deve atuar quando os demais campos do Direito, os controles for-
mais e sociais tenham perdido a eficácia e não sejam capazes de
exercer essa tutela. Sua intervenção só deve operar quando fracas-
sam as demais barreiras protetoras do bem jurídico predispostas
por outros ramos do Direito. Pressupõe, portanto, que a interven-
ção repressiva no círculo jurídico dos cidadãos só tenha sentido
como imperativo de necessidade, isto é, quando a pena se mostrar
como único e último recurso para a proteção do bem jurídico, ce-
dendo a ciência criminal a tutela imediata dos valores primordiais
da convivência humana a outros campos do Direito, e atuando so-
mente em último caso (ultima ratio) (Nilo Batista).
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
Se existe um recurso mais suave em condições de solucionar
plenamente o conflito, torna-se abusivo e desnecessário aplicar ou-
tro mais traumático.
A intervenção mínima e o caráter subsidiário do Direito Penal
decorrem da dignidade humana, pressuposto do Estado Democrá-
tico de Direito, e são uma exigência para a distribuição mais equi-
librada da justiça.
Proporcionalidade: além de encontrar assento na imperativa
exigência de respeito à dignidade humana, tal princípio aparece
insculpido em diversas passagens de nosso Texto Constitucional,
quando abole certos tipos de sanções (art. 5º, XLVII), exige indivi-
dualização da pena (art. 5º, XLVI), maior rigor para casos de maior
gravidade (art. 5º, XLII, XLII e XLIV) e moderação para infrações
menos graves (art. 98, I). Baseia-se na relação custo-benefício.
Toda vez que o legislador cria um novo delito, impõe um ônus
à sociedade, decorrente da ameaça de punição que passa a pairar
sobre todos os cidadãos.
Uma sociedade incriminadora é uma sociedade invasiva, que
limita em demasia a liberdade das pessoas.
Por outro lado, esse ônus é compensado pela vantagem de
proteção do interesse tutelado pelo tipo incriminador. A sociedade
vê limitados certos comportamentos, ante a cominação da pena,
mas também desfruta de uma tutela a certos bens, os quais ficarão
sob a guarda do Direito Penal.
Para o princípio da proporcionalidade, quando o custo for
maior do que a vantagem, o tipo será inconstitucional, porque con-
trário ao Estado Democrático de Direito. Em outras palavras: a
criação de tipos incriminadores deve ser uma atividade compensa-
dora para os membros da coletividade.
Com efeito, um Direito Penal democrático não pode conceber
uma incriminação que traga mais temor, mais ônus, mais limitação
social do que benefício à coletividade.
Somente se pode falar na tipificação de um comportamento
humano, na medida em que isto se revele vantajoso em uma re-
lação de custos e benefícios sociais. Em outras palavras, com a
transformação de uma conduta em infração penal impõe-se a toda
coletividade uma limitação, a qual precisa ser compensada por
uma efetiva vantagem: ter um relevante interesse tutelado penal-
mente.
Quando a criação do tipo não se revelar proveitosa para a so-
ciedade, estará ferido o princípio da proporcionalidade, devendo a
descrição legal ser expurgada do ordenamento jurídico por vício
de inconstitucionalidade. Além disso, a pena, isto é, a resposta pu-
nitiva estatal ao crime, deve guardar proporção com o mal infligi-
do ao corpo social. Deve ser proporcional à extensão do dano, não
se admitindo penas idênticas para crimes de lesividades distintas,
ou para infrações dolosas e culposas.
Exemplo da aplicação do princípio da proporcionalidade
ocorreu no julgamento de uma Ação Direta de Inconstitucionali-
dade, na qual o Supremo Tribunal Federal suspendeu, por liminar,
os efeitos da Medida Provisória n. 2.045/2000, que proibia o regis-
tro de armas de fogo, por considerar não haver proporcionalidade
entre os custos sociais como desemprego e perda de arrecadação
tributária e os benefícios que compensassem o sacrifício.
Necessário, portanto, para que a sociedade suporte os custos
sociais de tipificações limitadoras da prática de determinadas con-
dutas, que se demonstre a utilidade da incriminação para a defesa
do bem jurídico que se quer proteger, bem como a sua relevância
em cotejo com a natureza e quantidade da sanção cominada.
21

Humanidade: a vedação constitucional da tortura e de trata-
mento desumano ou degradante a qualquer pessoa (art. 5º, III), a
proibição da pena de morte, da prisão perpétua, de trabalhos for-
çados, de banimento e das penas cruéis (art. 5º, XLVII), o respeito
e proteção à figura do preso (art. 5º, XLVIII, XLIX e L) e ainda
normas disciplinadoras da prisão processual (art. 5º, LXI, LXII,
LXIII, LXIV, LXV e LXVI), apenas para citar alguns casos, im-
põem ao legislador e ao intérprete mecanismos de controle de tipos
legais.
Disso resulta ser inconstitucional a criação de um tipo ou a
cominação de alguma pena que atente desnecessariamente contra a
incolumidade física ou moral de alguém (atentar necessariamente
significa restringir alguns direitos nos termos da Constituição e
quando exigido para a proteção do bem jurídico).
Do princípio da humanidade decorre a impossibilidade de
a pena passar da pessoa do delinquente, ressalvados alguns dos
efeitos extrapenais da condenação, como a obrigação de reparar o
dano na esfera cível, que podem atingir os herdeiros do infrator até
os limites da herança, (CF, art. 5º, XLV).
Necessidade e idoneidade: decorrem da proporcionalidade. A
incriminação de determinada situação só pode ocorrer quando a
tipificação revelar-se necessária, idônea e adequada ao fim a que se
destina, ou seja, à concreta e real proteção do bem jurídico.
Quando a comprovada demonstração empírica revelar que o
tipo não precisava tutelar aquele interesse, dado que outros campos
do direito ou mesmo de outras ciências têm plenas condições de
fazê-lo com sucesso, ou ainda quando a descrição for inadequada,
ou ainda quando o rigor for excessivo, sem trazer em contraparti-
da a eficácia pretendida, o dispositivo incriminador padecerá de
insuperável vício de incompatibilidade vertical com os princípios
constitucionais regentes do sistema penal.
Nenhuma incriminação subsistirá em nosso ordenamento ju-
rídico, quando a definição legal revelar-se incapaz, seja pelo cri-
tério definidor empregado, seja pelo excessivo rigor, seja ainda
pela afronta à dignidade humana, de tutelar concretamente o bem
jurídico.
Surge, então, a necessidade de precisa definição do bem jurí-
dico, sem o que a norma não tem objeto e, por conseguinte, não
pode existir. Um tipo sem bem jurídico para defender é como um
processo sem lide para solucionar, ou seja, um nada.
O conceito de bem jurídico é, atualmente, um dos maiores
desafios de nossa doutrina, na busca de um direito protetivo e ga-
rantista, e, portanto, obediente ao Estado Democrático de Direito.
Ofensividade, princípio do fato e da exclusiva proteção do
bem jurídico: não há crime quando a conduta não tiver oferecido
ao menos um perigo concreto, real, efetivo e comprovado de lesão
ao bem jurídico. A punição de uma agressão em sua fase ainda
embrionária, embora aparentemente útil do ponto de vista da de-
fesa social, representa ameaça à proteção do indivíduo contra uma
atuação demasiadamente intervencionista do Estado.
Como ensina Luiz Flávio Gomes, “o princípio do fato não
permite que o direito penal se ocupe das intenções e pensamentos
das pessoas, do seu modo de viver ou de pensar, das suas atitudes
internas (enquanto não exteriorizada a conduta delitiva)...”.
A atuação repressivo-penal pressupõe que haja um efetivo e
concreto ataque a um interesse socialmente relevante, isto é, o sur-
gimento de, pelo menos, um real perigo ao bem jurídico.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
O princípio da ofensividade considera inconstitucionais todos
os chamados “delitos de perigo abstrato”, pois, segundo ele, não
há crime sem comprovada lesão ou perigo de lesão a um bem ju-
rídico. Não se confunde com princípio da exclusiva proteção do
bem jurídico, segundo o qual o direito não pode defender valores
meramente morais, éticos ou religiosos, mas tão-somente os bens
fundamentais para a convivência e o desenvolvimento social. Na
ofensividade, somente se considera a existência de uma infração
penal quando houver efetiva lesão ou real perigo de lesão ao bem
jurídico. No primeiro, há uma limitação quanto aos interesses que
podem ser tutelados pelo Direito Penal; no segundo, só se consi-
dera existente o delito quando o interesse já selecionado sofrer um
ataque ou perigo efetivo, real e concreto.
“A função principal do princípio da exclusiva proteção de
bens jurídicos é a de delimitar uma forma de direito penal, o di-
reito penal do bem jurídico, daí que não seja tarefa sua proteger
a ética, a moral, os costumes, uma ideologia, uma determinada
religião, estratégias sociais, valores culturais como tais, programas
de governo, a norma penal em si etc. O direito penal, em outras
palavras, pode e deve ser conceituado como um conjunto norma-
tivo destinado à tutela de bens jurídicos, isto é, de relações sociais
conflitivas valoradas positivamente na sociedade democrática. O
princípio da ofensividade, por sua vez, nada diz diretamente sobre
a missão ou forma do direito penal, senão que expressa uma forma
de compreender ou de conceber o delito: o delito como ofensa a
um bem jurídico. E disso deriva, como já afirmamos tantas vezes, a
inadmissibilidade de outras formas de delito (mera desobediência,
simples violação da norma imperativa etc.). Em face do exposto
impende a conclusão de que não podemos mencionar tais princí-
pios indistintamente, tal como vêm fazendo alguns setores da dou-
trina e da jurisprudência estrangeira” (Princípio da ofensividade).
A função principal da ofensividade é a de limitar a pretensão
punitiva estatal, de maneira que não pode haver proibição penal
sem um conteúdo ofensivo a bens jurídicos.
O legislador deve se abster de formular descrições incapazes
de lesar ou, pelo menos, colocar em real perigo o interesse tute-
lado pela norma. Caso isto ocorra, o tipo deverá ser excluído do
ordenamento jurídico por incompatibilidade vertical com o Texto
Constitucional.
Toda norma penal em cujo teor não se vislumbrar um bem
jurídico claramente definido e dotado de um mínimo de relevância
social, será considerada nula e materialmente inconstitucional.
O intérprete também deve cuidar para que em específico caso
concreto, no qual não se vislumbre ofensividade ou real risco de
afetação do bem jurídico, não haja adequação na descrição abstrata
contida na lei.
Em vista disso, somente restará justificada a intervenção do
Direito Penal quando houver um ataque capaz de colocar em con-
creto e efetivo perigo um bem jurídico.
Delineando-se em termos precisos, a noção de bem jurídico
poderá exercer papel fundamental como mecanismo garantidor e
limitador dos abusos repressivos do Poder Público.
Sem afetar o bem jurídico, não existe infração penal. Trata-se
de princípio ainda em discussão no Brasil. Entendemos que sub-
siste a possibilidade de tipificação dos crimes de perigo abstrato
em nosso ordenamento legal, como legítima estratégia de defesa
do bem jurídico contra agressões em seu estágio ainda embrioná-
rio, reprimindo-se a conduta, antes que ela venha a produzir um
perigo concreto ou um dano efetivo. Trata-se de cautela reveladora
22

de zelo do Estado em proteger adequadamente certos interesses.
Eventuais excessos podem, no entanto, ser corrigidos pela aplica-
ção do princípio da proporcionalidade (Cf. sobre o assunto nosso
Estatuto do Desarmamento).
Princípio da auto responsabilidade: os resultados danosos
que decorrem da ação livre e inteiramente responsável de alguém
só podem ser imputados a este e não àquele que o tenha anterior-
mente motivado. Exemplo: o sujeito, aconselhado por outro a pra-
ticar esportes mais “radicais”, resolve voar de asa-delta. Acaba so-
frendo um acidente e vindo a falecer. O resultado morte não pode
ser imputado a ninguém mais além da vítima, pois foi a sua von-
tade livre, consciente e responsável que a impeliu a correr riscos.
Princípio da responsabilidade pelo fato: o direito penal não
se presta a punir pensamentos, ideias, ideologias, nem o modo de
ser das pessoas, mas, ao contrário, fatos devidamente exterioriza-
dos no mundo concreto e objetivamente descritos e identificados
em tipos legais. A função do Estado consiste em proteger bens ju-
rídicos contra comportamentos externos, efetivas agressões pre-
viamente descritas em lei como delitos, bem como estabelecer um
compromisso ético com o cidadão para o melhor desenvolvimento
das relações intersociais. Não pode castigar meros pensamentos,
ideias, ideologias, manifestações políticas ou culturais discordan-
tes, tampouco incriminar categorias de pessoas. Os tipos devem
definir fatos, associando-lhes penas, e não estereotipar autores. Na
Alemanha nazista, por exemplo, não havia propriamente crimes,
mas criminosos. Incriminavam-se os “traidores” da nação ariana
e não os fatos eventualmente cometidos. Eram tipos de pessoas,
não de condutas. Castigavam-se a deslealdade com o Estado, as
manifestações ideológicas contrárias à doutrina nacional-socialis-
ta, os subversivos e assim por diante. Não pode existir, portanto,
um direito penal do autor, mas sim do fato.
Princípio da imputação pessoal: o direito penal não pode cas-
tigar um fato cometido por quem não reúna capacidade mental su-
ficiente para compreender o que faz ou de se determinar de acordo
com esse entendimento. Não pune os inimputáveis.
Princípio da personalidade: ninguém pode ser responsabili-
zado por fato cometido por outra pessoa. A pena não pode passar
da pessoa do condenado (CF, art. 5º, XLV).
Princípio da responsabilidade subjetiva: nenhum resultado
objetivamente típico pode ser atribuído a quem não o tenha pro-
duzido por dolo ou culpa, afastando-se a responsabilidade obje-
tiva. Do mesmo modo, ninguém pode ser responsabilizado sem
que reúna todos os requisitos da culpabilidade. Por exemplo: nos
crimes qualificados pelo resultado, o resultado agravador não pode
ser atribuído a quem não o tenha causado pelo menos culposamen-
te. Tome-se o exemplo de um sujeito que acaba de conhecer um
hemofílico e, após breve discussão, lhe faz um pequeno corte no
braço. Em face da patologia já existente, a vítima sangra até mor-
rer. O agente deu causa à morte (conditio sine qua non), mas não
responde por ela, pois não a causou com dolo (quem quer matar
corta a artéria aorta, não o braço), nem com culpa (não tinha como
prever o desfecho trágico, pois desconhecia a existência do proble-
ma anterior). É a inteligência do art. 19 do CP.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
Princípio da co-culpabilidade ou corresponsabilidade: en-
tende que a responsabilidade pela prática de uma infração penal
deve ser compartilhada entre o infrator e a sociedade, quando essa
não lhe tiver proporcionado oportunidades. Não foi adotado entre
nós.
Os limites do controle material do tipo incriminador
É imperativo do Estado Democrático de Direito a investigação
ontológica do tipo incriminador. Crime não é apenas aquilo que o
legislador diz sê-lo (conceito formal), uma vez que nenhuma con-
duta pode, materialmente, ser considerada criminosa se, de algum
modo, não colocar em perigo valores fundamentais da sociedade.
Imaginemos um tipo com a seguinte descrição: “manifestar
ponto de vista contrário ao regime político dominante ou opinião
capaz de causar melindre nas lideranças políticas”. Por evidente, a
par de estarem sendo obedecidas as garantias formais de veicula-
ção em lei, materialmente esse tipo não teria qualquer subsistência,
por ferir o princípio da dignidade humana e, assim, não resistir ao
controle de compatibilidade vertical com os princípios insertos na
ordem constitucional. Na doutrina não existe divergência a respei-
to. A polêmica circunscreve-se aos limites desse controle por parte
do Poder Judiciário. Entendemos que, a despeito de necessária, a
verificação do conteúdo da norma deva ser feita em caráter excep-
cional e somente quando houver clara afronta à Constituição.
Com efeito, a regra do art. 5º XXXIX, da Constituição Fede-
ral, segundo a qual “não há crime sem lei anterior que o defina,
nem pena sem prévia cominação legal”, incumbiu, com exclusivi-
dade, ao legislador a tarefa de selecionar, dentre todas as condutas
do gênero humano, aquelas capazes de colocar em risco a tranqui-
lidade social e a ordem pública. A isso se convencionou chamar
“função seletiva do tipo”.
A missão de detectar os anseios nas manifestações sociais é
específica de quem detém mandato popular. Ao Poder Legislativo
cabe, por conseguinte, a exclusiva função de selecionar as condu-
tas mais perniciosas ao convívio social e defini-las como delitos,
associando-lhes penas. A discussão sobre esses critérios escapa
à formação predominantemente técnica do Poder Judiciário. Daí
por que, em atenção ao princípio da separação dos Poderes, ínsito
em nosso Texto Constitucional (art. 2º, III), o controle judicial de
constitucionalidade material do tipo deve ser excepcional e exer-
cido em caso de flagrante atentado aos princípios constitucionais
sensíveis. Não padecendo de vícios explícitos em seu conteúdo,
não cabe ao magistrado determinar o expurgo do crime de nos-
so ordenamento jurídico, sob o argumento de que não reflete um
verdadeiro anseio popular. O controle material é, por essa razão,
excepcional e deve ser feito apenas em casos óbvios de afronta a
direitos fundamentais do homem.
“PREVENÇÃO” E SEUS DIVERSOS CONTEÚDOS.
Existe um setor doutrinário que identifica a prevenção com o
mero efeito dissuasório da pena. Prevenir equivale a dissuadir o
infrator potencial com a ameaça do castigo. A prevenção é conce-
bida com prevenção criminal e opera no processo da motivação
do infrator.
Outros autores ampliam o conceito de prevenção, salientando
que ele compreende o efeito dissuasório mediato, ou seja indireto,
que pode ser conseguido por meio de instrumentos não penais que
23

alteram o “cenário” criminal, modificando alguns dos fatores ou
elementos do mesmo (espaço físico, desenho arquitetônico e urba-
nístico, atitudes das vítimas, efetividade e rendimento do sistema
legal etc.).
Para muitos estudiosos do sistema penitenciário, finalmente, a
prevenção do delito não é um objetivo autônomo da sociedade ou
dos poderes públicos, senão o efeito último perseguido pelos pro-
gramas de reintegração e inserção do condenado. Trata-se, pois,
não tanto de evitar o delito, senão evitar a reincidência do infrator.
Tal conceito de prevenção equipara-se ao de prevenção especial.
Evitar a reincidência do condenado implica em uma intervenção
tardia no problema criminal (déficit etiológico). Por outro lado, re-
vela um acentuado traço individualista e ideológico na seleção dos
seus destinatários e no desenho dos correspondentes programas
(déficit social). Por fim, concede um papel protagonista desmedido
às instâncias oficiais do sistema legal (déficit comunitário).
Contudo, em sentido estrito, prevenir o delito é algo mais. O
conceito de prevenção do delito não pode desvincular-se da gênese
do fenômeno criminal, isto é, reclama uma intervenção dinâmica
e positiva que neutralize suas raízes, suas “causas”. A prevenção
deve ser contemplada como prevenção “social”, ou seja, como mo-
bilização de todos os setores comunitários para enfrentar solida-
riamente um problema “social”. Nesse contexto, há de se destacar
a concepção doutrinária decorrente da classificação dos níveis de
prevenção em primária, secundária e terciária. A distinção baseia-
se em diversos critérios : na maior ou menor relevância etiológica
dos respectivos programas, nos destinatários aos quais se dirigem,
nos instrumentos e mecanismos que utilizam, nos seus âmbitos e
fins perseguidos.
Conforme tal classificação, os programas de prevenção pri-
mária orientam-se à raiz do conflito criminal, para neutralizá-los
antes que o problema se manifeste. Busca atingir um nível de
socialização proveitosa de acordo com os objetivos sociais. Edu-
cação, habitação, trabalho, bem estar social e qualidade de vida
são os âmbitos essenciais para uma prevenção primária, que opera
sempre a longo e médio prazo e se dirige a todos os cidadãos.
A chamada prevenção secundária, por sua parte, atua mais
tarde em termos etiológicos, ou seja, no momento onde se mani-
festa ou se exterioriza o conflito criminal. Opera a curto e médio
prazo e se orienta seletivamente a concretos (particulares) setores
da sociedade, àqueles grupos e subgrupos que ostentam maior ris-
co de padecer ou protagonizar o problema criminal. A prevenção
secundária conecta-se com a política legislativa penal, assim como
com a ação policial.
Programas de prevenção policial, de controle dos meios de
comunicação, de ordenação urbana e utilização do desenho arqui-
tetônico como instrumento de autoproteção, desenvolvidos em
bairros de classes menos favorecidas, são exemplos de prevenção
secundária.
Dentre os inumeráveis programas de prevenção conhecidos,
vejamos uma breve informação sobre os pressupostos teóricos,
principais diretrizes e conteúdos de alguns deles:
1) PROGRAMAS DE PREVENÇÃO SOBRE DETERMI-
NADAS “ÁREAS GEOGRÁFICAS”: Seu pressuposto doutriná-
rio consiste na existência de um determinado espaço, geográfica e
socialmente delimitado, em todos os núcleos urbanos industriali-
zados, que concentra os mais elevados índices de criminalidade:
são áreas muito deterioradas, com péssimas condições de vida,
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
pobre infraestrutura, significativos níveis de desorganização social
e residência compulsória dos grupos mais conflituosos e neces-
sitados. O espírito reformista desse programa prevê medidas de
reordenação e equipamento urbano, melhorias infraestruturais, do-
tação de serviços públicos básicos etc.
2) PROGRAMAS DE PREVENÇÃO DO DELITO POR
MEIO DO DESENHO ARQUITETÔNICO E URBANÍSTICO:
Tais programas de prevenção orientam-se à reestruturação urba-
na e utilizam o desenho arquitetônico para incidir positivamente
no “habitat” físico e ambiental, procurando neutralizar o elevado
risco de influências que favorecem o comportamento delituoso ou
de se tornar vítima desse comportamento que ostentam certos es-
paços, assim como modificar, também de forma satisfatória, a es-
trutura “comportamental” do vizinho ou habitante destes lugares.
Assim como o programa de prevenção sobre determinadas “áreas
geográficas”, o programa de prevenção por meio do desenho ar-
quitetônico e urbanístico não previne o delito, somente o desloca
para outras áreas menos protegidas, deixando intactas as raízes
profundas do problema criminal e tem uma inspiração policial e
defensiva, é dizer, não etiológica.
3) PROGRAMAS DE PREVENÇÃO “VITIMÁRIA”: A
prevenção orientada para vítimas parte de uma comprovação em-
pírica não questionada por ninguém, isto é, o risco de se tornar
vítima não se reparte de forma igual e uniforme na população nem
é produto do azar ou da fatalidade: trata-se de um risco diferen-
ciado, calculável, cuja maior ou menor probabilidade depende de
diversas variáveis pessoais, situacionais, sociais (relacionadas, em
princípio, com a própria vítima).
Os programas de prevenção de orientado para vítimas, poten-
ciais ou não, pretendem informar - e conscientizar - as vítimas
potenciais dos riscos que assumem, com a finalidade de fomen-
tar atitudes maduras de responsabilidade, autocontrole, em defesa
dos seus próprios interesses. Perseguem também, uma mudança
de mentalidade da sociedade em relação à vítima do delito: maior
sensibilidade, solidariedade com quem padece as consequências
dele.
4) PROGRAMAS DE PREVENÇÃO DO DELITO DE INS-
PIRAÇÃO POLÍTICO-SOCIAL: Uma Política Social progressi-
va, se converte, então, no melhor instrumento preventivo da crimi-
nalidade, já que desde o ponto de vista “etiológico” - pode intervir
positivamente nas causas últimas do problema, do qual o crime
é um mero sintoma ou indicador. Os programas com esta orien-
tação político - social são, na verdade, programas de prevenção
“primária”: genuína e autêntica prevenção. Pois se cada sociedade
tem o crime que merece, uma sociedade mais justa que assegura a
todos os seus membros um acesso efetivo às cotas satisfatórias de
bem - estar e qualidade de vida - em seus diversos âmbitos (saúde,
educação e cultura, casa etc.) - reduz correlativamente sua intensi-
dade conflituosa assim como as taxas de delinquência. E os reduz,
ademais, de modo mais justo e racional, combinando a máxima
efetividade com o menor custo social.
5) PROGRAMAS DE PREVENÇÃO DA CRIMINALIDA-
DE DE ORIENTAÇÃO “COGNITIVA”: Se a aquisição de ha-
bilidades cognitivas tem demonstrado ser uma eficaz técnica de
intervenção reintegradora, porque isola o delinquente de influên-
cias perversas, parece lógico supor que uma tempestiva aquisição
24

pelo jovem de tais habilidades evitaria que este tivesse participa-
ção em comportamentos delitivos. Sua eficácia, pois, alcança não
só o âmbito da intervenção (“tratamento”), senão também o da
“prevenção”.
6) PROGRAMAS DE PREVENÇÃO DA REINCIDÊNCIA:
Embora este tipo de programa não contemple a prevenção como
objetivo específico imediato, haja vista dirigir-se, antes de tudo, ao
condenado - ou ao infrator - com a pretensão de evitar que o mes-
mo volte a delinquir. São, pois, programas de prevenção terciária,
que tratam de evitar a reincidência do infrator, não de prevenir o
“desvio primário”. Muito destes programas, como se verá, perten-
cem mais à problemática da “intervenção” (ou “tratamento”) que
à prevenção, entendida em sentido estrito. Outros correspondem
ao conhecido modelo dos “substitutivos” penais: baseia-se em fór-
mulas alternativas à intervenção drástica do sistema legal (quando
se trata de conflitos pouco graves) para liberar o infrator do seu
inevitável impacto gerado por estigmas.
BASES DE UMA MODERNA POLÍTICA CRIMINAL
DE PREVENÇÃO DE DELITOS.
Uma moderna política criminal de prevenção do delito deve
levar em conta as seguintes bases:
- O objetivo último de uma eficaz política de prevenção não
consiste em erradicar o crime, senão em controlá-lo razoavelmente.
- No marco de um Estado social e democrático de Direito,
a prevenção do delito suscita inevitavelmente o problema dos
“meios” ou “instrumentos” utilizados, assim como dos “custos”
sociais da prevenção.
- Prevenir significa intervir na etiologia do problema criminal,
neutralizando suas “causas”.
- A efetividade dos programas de prevenção deve ser progra-
mada a médio e longo prazo.
- A prevenção deve ser contemplada, antes de tudo, como pre-
venção “social” e “comunitária”, precisamente porque o crime é
um problema social e comunitário.
- A prevenção do delito implica em prestações positivas, con-
tribuições e esforços solidários que neutralizem situações de ca-
rência, conflitos, desequilíbrios, necessidades básicas.
- A prevenção científica e eficaz do delito, pressupõe uma de-
finição mais complexa e aprofundada do “cenário criminal“, assim
como nos fatores que nele interagem.
- Pode-se também evitar o delito mediante a prevenção da re-
incidência. Mas, desde logo, melhor que prevenir “mais” delitos,
seria “produzir” ou “gerar” menos criminalidade.
EXERCÍCIOS
1. A criminologia é uma ciência que dispõe de leis
a) imutáveis e evolutivas.
b) inflexíveis e evolutivas.
c) permanentes e flexíveis.
d) flexíveis e restritivas.
e) evolutivas e flexíveis.
2. “L’uomo delinquente” ou “O homem delinquente” é uma
obra clássica da criminologia, de autoria de
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
a) Marquês de Beccaria.
b) Césare Lombroso.
c) Francesco Carrara.
d) Pellegrino Rossi.
e) Enrico Pessina.
3. Segundo a teoria behaviorista, o homem comete um delito
porque e seu comportamento
a) é uma resposta às causas ou fatores que o levam à prática
do crime.
b) decorre de sua própria natureza humana, independentemen-
te de fatores internos ou externos.
c) é dominado por uma vontade insana de praticar um crime.
d) não permite a distinção entre o bem e o mal.
e) impede-o de entender o caráter delituoso da ação praticada.
4. (VUNESP - 2013 - PC-SP - Agente de Polícia) É correto
afirmar que a Criminologia contemporânea tem por objetos
(A) o delito, o delinquente, a vítima e o controle social.
(B) a tipificação do delito e a cominação da pena.
(C) apenas o delito, o delinquente e o controle social.
(D) apenas o delito e o delinquente.
(E) apenas a vítima e o controle social.
5. (VUNESP - 2013 - PC-SP - Agente de Polícia) O compor-
tamento inadequado da vítima que de certo modo facilita, instiga
ou provoca a ação de seu verdugo é denominado
(A) vitimização terciária.
(B) vitimização secundária.
(C) periculosidade vitimal.
(D) vitimização primária.
(E) vitimologia.
6. (VUNESP - 2013 - PC-SP - Perito Criminal) Assinale a
alternativa correta.
(A) No modelo clássico (tradicional) de Justiça Criminal, a
vítima é encarada como mero objeto, pois dela se espera que cum-
pra seu papel de testemunha, com todos os inconvenientes e riscos
que isso acarreta.
(B) A Vitimologia não possui relação com a Sociologia.
(C) A Vitimologia não estuda a vítima e suas relações com o
infrator e com o sistema de persecução criminal.
(D) A Vitimologia não possui relação com a Criminologia.
(E) No modelo clássico (tradicional) de Justiça Criminal, a ví-
tima é encarada como sujeito passivo da relação jurídica, pois dela
se espera que cumpra seu papel de ofendido, com todos os direitos
e deveres que isso acarreta.
7. (MPE-SC - 2013 - MPE-SC - Promotor de Justiça) A po-
lítica criminal do Direito Penal Funcional sustenta, como moderni-
zação funcional no combate à “criminalidade moderna”, uma mu-
dança semântico-dogmática, tal como: “perigo” em vez de dano;
“risco” em vez de ofensa efetiva a um bem jurídico; “abstrato” em
vez de concreto; “tipo aberto” em vez de fechado; e “bem jurídico
coletivo” em vez de individual.
a) VERDADEIRA
b) FALSA
25

8. (MPE-SC - 2013 - MPE-SC - Promotor de Justiça) A
criminalização primária, realizada pelos legisladores, é o ato e o
efeito de sancionar uma lei penal material que incrimina ou per-
mite a punição de determinadas pessoas; enquanto a criminaliza-
ção secundária, exercida por agências estatais como o Ministério
Público, Polícia e Poder Judiciário, consistente na ação punitiva
exercida sobre pessoas concretas, que acontece quando é detectado
uma pessoa que se supõe tenha praticado certo ato criminalizado
primariamente.
a) VERDADEIRA
b) FALSA
9. (MPE-SC - 2013 - MPE-SC - Promotor de Justiça) Em
sede de Política Criminal, o Direito Penal de segunda velocidade,
identificado, por exemplo, quando da edição das Leis dos Crimes
Hediondos e do Crime Organizado, compreende a utilização da
pena privativa de liberdade e a permissão de uma flexibilização de
garantias materiais e processuais.
NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
13. As modalidades preventivas nas quais se inserem os pro-
gramas de policiamento orientado à solução de problemas e de
policiamento comunitário, assim como outros programas de apro-
ximação entre polícia e comunidade, podem ser incluídas na cate-
goria de prevenção primária.
a) CERTO
b) ERRADO
14. Na terminologia criminológica, criminalização primária
equivale à chamada prevenção primária.
a) CERTO
b) ERRADO
15. A prevenção terciária, considerada intervenção tardia e
parcial, destina-se exclusivamente à população carcerária, obje-
tivando evitar a reincidência, mas não atua nas condições gerais
que favorecem a ocorrência de episódios violentos.
a) CERTO
b) ERRADO

a) VERDADEIRA GABARITO:
b) FALSA
1 E
10. (VUNESP - 2013 - PC-SP - Agente de Polícia) Enten-
2 B
de(m)-se por prevenção primária
(A) as ações policiais dirigidas aos indivíduos vulneráveis. 3 A
(B) as políticas públicas dirigidas aos grupos de risco. 4 A
(C) aquela dirigida exclusivamente ao preso, em busca de sua 5 C
reinserção familiar e/ou social. 6 A
(D) o trabalho de conscientização social, o qual atua no fenô-
meno criminal, em sua etiologia. 7 A
(E) aquela que age em momento posterior ao crime ou na imi- 8 A
nência de seu acontecimento. 9 B
10 D
11. (VUNESP - 2013 - PC-SP - Investigador de Polícia) A
atuação das polícias, do ministério público e da justiça criminal, 11 A
quando focada em determinados grupos ou setores da sociedade, 12 A
por possuírem maior risco de praticar o crime ou de ser vitimados 13 B
por este, constitui programa de prevenção 14 B
(A) secundária.
(B) quaternária. 15 A
(C) primária.
(D) quinária.
Algumas Questões da prova anterior (para fixação do con-
(E) terciária.
teúdo)
12. (CESPE - 2013 - Polícia Federal - Delegado de Polícia) 1. (VUNESP - 2013 - PC-SP - Escrivão de Polícia Civil) A
No que se refere à prevenção da infração penal, julgue os próximos Criminologia dos dias atuais
itens. (A) é uma ciência empírica, interdisciplinar, multidisciplinar
e integrada.
Ações como controle dos meios de comunicação e ordenação (B) é uma ciência jurídica, autônoma, não controlável e sis-
urbana, orientadas a determinados grupos ou subgrupos sociais, tematizada.
estão inseridas no âmbito da chamada prevenção secundária do (C) não é considerada uma ciência, mas parte do Direito Pe-
delito. nal.
(D) não é considerada uma ciência, mas parte da Sociologia.
a) CERTO (E) não é considerada uma ciência, mas parte da Antropologia.
b) ERRADO

Didatismo e Conhecimento 26
 NOÇÕES DE CRIMINOLOGIA
2. (VUNESP - 2013 - PC-SP - Escrivão de Polícia Civil) São GABARITO:
teorias do consenso as teorias
(A) da desorganização social; da identificação diferencial; da 1 A
criminologia crítica.
(B) do etiquetamento; da associação diferencial; do conflito 2 E
cultural. 3 B
(C) da criminologia crítica; da subcultura; do estrutural fun- 4 A
cionalismo.
5 C
(D) da criminologia radical; da associação diferencial; da
identificação diferencial.
(E) da desorganização social; da neutralização; da associação
diferencial.

3. (VUNESP - 2013 - PC-SP - Escrivão de Polícia Civil)

Assinale a alternativa correta, a respeito da Vitimologia.
(A) O comportamento da vítima em nada contribui para a
ocorrência do crime contra si praticado.
(B) A Vitimologia estuda o papel da vítima no episódio da-
noso, o modo pelo qual participa, bem como sua contribuição na
ocorrência do delito.
(C) A Vitimologia nasceu como ramo das ciências jurídicas,
por conta das observações feitas pelos estudiosos a respeito do
comportamento da vítima perante o ordenamento jurídico em vi-
gor.
(D) A Vitimologia surgiu, como ramo da Criminologia, em
1876, por meio da obra “O Homem Delinquente”, de Cesare Lom-
broso.
(E) O comportamento da vítima sempre contribui para a ocor-
rência do crime contra si praticado.

4. (VUNESP - 2013 - PC-SP - Escrivão de Polícia Civil)

Entende-se por sobrevitimização
(A) a vitimização secundária, a qual consiste em sofrimento
causado à vítima pelas instâncias formais da justiça criminal.
(B) a vitimização secundária, a qual consiste em efeitos decor-
rentes do crime, como, por exemplo, o dano patrimonial, físico e
moral sofridos pela vítima, como consequência do crime.
(C) a vitimização primária, a qual consiste em discriminação
oriunda do círculo de relacionamentos familiares e sociais da víti-
ma, em razão do delito.
(D) a vitimização primária, a qual consiste em efeitos decor-
rentes do crime, como, por exemplo, o dano patrimonial, físico e
moral sofridos pela vítima, como consequência do crime.
(E) a vitimização terciária, a qual consiste em discriminação
oriunda do círculo de relacionamentos familiares e sociais da víti-
ma, em razão do delito.

5. (VUNESP - 2013 - PC-SP - Escrivão de Polícia Civil) As

políticas públicas de prevenção criminal terciária têm por públi-
co-alvo
(A) a vítima de violência doméstica.
(B) o adolescente.
(C) o preso.
(D) o idoso.
(E) o usuário de drogas ilícitas

Didatismo e Conhecimento 27
NOÇÕES DE LÓGICA
 NOÇÕES DE LÓGICA
5. Proposições simples e compostas
4.1. CONCEITOS INICIAIS DO As proposições simples são assim caracterizadas por apresen-
tarem apenas uma ideia. São indicadas pelas letras minúsculas: p,
RACIOCÍNIO LÓGICO: PROPOSIÇÕES,
q, r, s, t...
VALORES LÓGICOS, CONECTIVOS, As proposições compostas são assim caracterizadas por apre-
TABELAS-VERDADE, TAUTOLOGIA, sentarem mais de uma proposição conectadas pelos conectivos ló-
CONTRADIÇÃO, EQUIVALÊNCIA gicos. São indicadas pelas letras maiúsculas: P, Q, R, S, T...
ENTRE PROPOSIÇÕES, NEGAÇÃO DE Obs: A notação Q(r, s, t), por exemplo, está indicando que a
UMA PROPOSIÇÃO, VALIDADE DE proposição composta Q é formada pelas proposições simples r, s
ARGUMENTOS. e t.
4.2. ESTRUTURAS LÓGICAS E LÓGICA Exemplo:
DE ARGUMENTAÇÃO. Proposições simples:
4.3. QUESTÕES DE ASSOCIAÇÃO. p: Meu nome é Raissa 
4.4. VERDADES E MENTIRAS. q: São Paulo é a maior cidade brasileira 
r: 2+2=5 
4.5. DIAGRAMAS LÓGICOS
s: O número 9 é ímpar 
(SILOGISMOS). t: O número 13 é primo

Estruturas lógicas
1. Proposição
Proposição ou sentença é um termo utilizado para exprimir
ideias, através de um conjunto de palavras ou símbolos. Este con-
junto descreve o conteúdo dessa ideia.
São exemplos de proposições:
p: Pedro é médico.
q: 5 > 8
r: Luíza foi ao cinema ontem à noite.
2. Princípios fundamentais da lógica
Princípio da Identidade: A é A. Uma coisa é o que é. O que
é, é; e o que não é, não é. Esta formulação remonta a Parménides
de Eleia.
Principio da não contradição: Uma proposição não pode ser
verdadeira e falsa, ao mesmo tempo.
Principio do terceiro excluído: Uma alternativa só pode ser
verdadeira ou falsa.
Proposições compostas 
P: O número 12 é divisível por 3 e 6 é o dobro de 12. 
Q: A raiz quadrada de 9 é 3 e 24 é múltiplo de 3. 
R(s, t): O número 9 é ímpar e o número 13 é primo.
6. Tabela-Verdade
A tabela-verdade é usada para determinar o valor lógico de
uma proposição composta, sendo que os valores das proposições
simples já são conhecidos. Pois o valor lógico da proposição com-
posta depende do valor lógico da proposição simples. 
A seguir vamos compreender como se constrói essas tabelas-
verdade partindo da árvore das possibilidades dos valores lógicos
das preposições simples, e mais adiante veremos como determinar
o valor lógico de uma proposição composta.
Proposição composta do tipo P(p, q)

3. Valor lógico 
Considerando os princípios citados acima, uma proposição é
classificada como verdadeira ou falsa.
Sendo assim o valor lógico será:
- a verdade (V), quando se trata de uma proposição verdadeira. Proposição composta do tipo P(p, q, r)
- a falsidade (F), quando se trata de uma proposição falsa.

4. Conectivos lógicos 
Conectivos lógicos são palavras usadas para conectar as pro-
posições formando novas sentenças.
Os principais conectivos lógicos são: 

~ não
∧ e Proposição composta do tipo P(p, q, r, s) 
A tabela-verdade possui 24 = 16 linhas e é formada igualmente
V Ou
as anteriores.
→  se…então
↔ se e somente se

Didatismo e Conhecimento 1
 NOÇÕES DE LÓGICA

Proposição composta do tipo P(p1, p2, p3,..., pn) 9. O conectivo ou e a disjunção

A tabela-verdade possui 2n  linhas e é formada igualmente as O conectivo ou e a disjunção de duas proposições p e q é ou-
anteriores. tra proposição que tem como valor lógico V se alguma das propo-
sições for verdadeira e F se as duas forem falsas. O símbolo p ∨
7. O conectivo não e a negação q (p ou q) representa a disjunção, com a seguinte tabela-verdade: 
O conectivo não e a negação de uma proposição p é outra
proposição que tem como valor lógico V se p for falsa e F se p é P q pVq
verdadeira. O símbolo ~p (não p) representa a negação de p com
a seguinte tabela-verdade:  V V V
V F V
P ~P F V V
V F F F F
F V
Exemplo:
Exemplo:
p = 7 é ímpar  p = 2 é par 
~p = 7 não é ímpar  q = o céu é rosa 
p ν q = 2 é par ou o céu é rosa 
P ~P
P q pVq
V F
V F V
q = 24 é múltiplo de 5 
~q = 24 não é múltiplo de 5  10. O conectivo se… então… e a condicional
A condicional se p então q é outra proposição que tem como
valor lógico F se p é verdadeira e q é falsa. O símbolo p → q re-
q ~q
presenta a condicional, com a seguinte tabela-verdade: 
F V
P q p→q
8. O conectivo e e a conjunção
O conectivo e e a conjunção de duas proposições p e q é outra V V V
proposição que tem como valor lógico V se p e q forem verda- V F F
deiras, e F em outros casos. O símbolo p Λ q (p e q) representa a
conjunção, com a seguinte tabela-verdade:  F V V
F F V
P q pΛq
Exemplo:
V V V P: 7 + 2 = 9 
V F F Q: 9 – 7 = 2 
F V F p → q: Se 7 + 2 = 9 então 9 – 7 = 2 
F F F
P q p→q
Exemplo V V V

p = 2 é par  p = 7 + 5 < 4 
q = o céu é rosa q = 2 é um número primo 
p Λ q = 2 é par e o céu é rosa  p → q: Se 7 + 5 < 4 então 2 é um número primo. 

P q pΛq P q p→q
V F F F V V

p = 9 < 6  p = 24 é múltiplo de 3 q = 3 é par 

q = 3 é par p → q: Se 24 é múltiplo de 3 então 3 é par. 
p Λ q: 9 < 6 e 3 é par 
P q p→q
P q pΛq
V F F
F F F

Didatismo e Conhecimento 2
 NOÇÕES DE LÓGICA
p = 25 é múltiplo de 2 
q = 12 < 3 
p → q: Se 25 é múltiplo de 2 então 2 < 3. 

P q p→q
F F V

11. O conectivo se e somente se e a bicondicional

A bicondicional p se e somente se q é outra proposição que tem como valor lógico V se p e q forem ambas verdadeiras ou ambas falsas,
e F nos outros casos. 
O símbolo     representa a bicondicional, com a seguinte tabela-verdade: 

P q p↔q
V V V
V F F
F V F
F F V

Exemplo

p = 24 é múltiplo de 3 
q = 6 é ímpar  
= 24 é múltiplo de 3 se, e somente se, 6 é ímpar. 

P q p↔q
V F F

12. Tabela-Verdade de uma proposição composta

Exemplo
Veja como se procede a construção de uma tabela-verdade da proposição composta P(p, q) = ((p ⋁ q) → (~p)) → (p ⋀ q), onde p e q são
duas proposições simples.
Resolução
Uma tabela-verdade de uma proposição do tipo P(p, q) possui 24 = 4 linhas, logo: 

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V          
V F          
F V          
F F          

Agora veja passo a passo a determinação dos valores lógicos de P.

a) Valores lógicos de p ν q

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V        
V F V        
F V V        
F F F        

Didatismo e Conhecimento 3
 NOÇÕES DE LÓGICA
b) Valores lógicos de ~P

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F      
V F V F      
F V V V      
F F F V      

c) Valores lógicos de (p V p)→(~p)

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F F    
V F V F F    
F V V V V    
F F F V V    

d) Valores lógicos de p Λ q

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F F V  
V F V F F F  
F V V V V F  
F F F V V F  

e) Valores lógicos de ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F F V V
V F V F F F V
F V V V V F F
F F F V V F F

13. Tautologia

Uma proposição composta formada por duas ou mais proposições p, q, r, ... será dita uma Tautologia se ela for sempre verdadeira,
independentemente dos valores lógicos das proposições p, q, r, ... que a compõem.

Exemplos:
• Gabriela passou no concurso do INSS ou Gabriela não passou no concurso do INSS
• Não é verdade que o professor Zambeli parece com o Zé gotinha ou o professor Zambeli parece com o Zé gotinha.
Ao invés de duas proposições, nos exemplos temos uma única proposição, afirmativa e negativa. Vamos entender isso melhor.

Exemplo:
Grêmio cai para segunda divisão ou o Grêmio não cai para segunda divisão

Vamos chamar a primeira proposição de “p” a segunda de “~p” e o conetivo de “V”

Assim podemos representar a “frase” acima da seguinte forma: p V ~p

Didatismo e Conhecimento 4
 NOÇÕES DE LÓGICA
Exemplo 16. Implicação lógica
A proposição p ∨ (~p) é uma tautologia, pois o seu valor
lógico é sempre V, conforme a tabela-verdade.  Definição
A proposição P implica a proposição Q, quando a condicio-
p ~P pVq nal P → Q for uma tautologia.
O símbolo P ⇒ Q (P implica Q) representa a implicação ló-
V F V gica. 
F V V
Diferenciação dos símbolos → e ⇒
Exemplo O símbolo → representa uma operação matemática entre as
A proposição (p Λ q) → (p  q) é uma tautologia, pois a última proposições P e Q que tem como resultado a proposição P → Q,
coluna da tabela-verdade só possui V.  com valor lógico V ou F.
O símbolo ⇒  representa a não ocorrência de  VF na tabe-
p q pΛq p↔q (p Λ q)→(p↔q) la-verdade de P  →  Q, ou ainda que o valor lógico da condicio-
nal P → Q será sempre V, ou então que P → Q é uma tautologia. 
V V V V V
V F F F V Exemplo
F V F F V A tabela-verdade da condicional (p Λ q) → (p ↔ q) será: 
F F F V V
p q pΛq P↔Q (p Λ q)→(P↔Q)
14. Contradição V V V V V
Uma proposição composta formada por duas ou mais proposi-
ções p, q, r, ... será dita uma contradição se ela for sempre falsa, V F F F V
independentemente dos valores lógicos das proposições p, q, r, ...
que a compõem F V F F V
Exemplos: F F F V V
• O Zorra total é uma porcaria e Zorra total não é uma porcaria
• Suelen mora em Petrópolis e Suelen não mora em Petrópolis Portanto, (p Λ q) → (p ↔ q) é uma tautologia, por isso (p Λ
Ao invés de duas proposições, nos exemplos temos uma única q) ⇒ (p ↔q)
proposição, afirmativa e negativa. Vamos entender isso melhor.
Exemplo: 17. Equivalência lógica
Lula é o presidente do Brasil e Lula não é o presidente do
Brasil Definição
Vamos chamar a primeira proposição de “p” a segunda de Há equivalência entre as proposições P e Q somente quando a
“~p” e o conetivo de “^” bicondicional P ↔ Q for uma tautologia ou quando P e Q tiverem
Assim podemos representar a “frase” acima da seguinte for- a mesma tabela-verdade. P ⇔ Q (P é equivalente a Q) é o símbolo
ma: p ^ ~p que representa a equivalência lógica. 
Exemplo Diferenciação dos símbolos ↔ e ⇔
A proposição (p Λ q) Λ (p Λ q) é uma contradição, pois o seu O símbolo  ↔  representa uma operação entre as propo-
valor lógico é sempre F conforme a tabela-verdade. Que significa sições P e Q, que tem como resultado uma nova proposi-
que uma proposição não pode ser falsa e verdadeira ao mesmo ção P ↔ Q com valor lógico V ou F.
tempo, isto é, o princípio da não contradição. O símbolo ⇔ representa a não ocorrência de VF e de FV na
tabela-verdade P ↔ Q, ou ainda que o valor lógico de P ↔ Q é
p ~P q Λ (~q) sempre V, ou então P ↔ Q é uma tautologia.
V F F
Exemplo
F V F A tabela da bicondicional (p → q) ↔ (~q → ~p) será: 
15. Contingência
Quando uma proposição não é tautológica nem contra válida, p q ~q ~p p→q ~q→~p (p→q)↔(~q→~p)
a chamamos de contingência ou proposição contingente ou propo- V V F F V V V
sição indeterminada. V F V F F F V
A contingência ocorre quando há tanto valores V como F
na última coluna da tabela-verdade de uma proposição. Exem- F V F V V V V
plos: P∧Q , P∨Q , P→Q ... F F V V V V V

Didatismo e Conhecimento 5
 NOÇÕES DE LÓGICA
Portanto, p → q é equivalente a ~q → ~p, pois estas proposi- Equivalências da Condicional
ções possuem a mesma tabela-verdade ou a bicondicional (p → q)
↔ (~q → ~p) é uma tautologia. As duas equivalências que se seguem são de fundamental
Veja a representação: importância. Estas equivalências podem ser verificadas, ou seja,
(p → q) ⇔ (~q → ~p) demonstradas, por meio da comparação entre as tabelas-verdade.
Fica como exercício para casa estas demonstrações. As equivalên-
EQUIVALÊNCIAS LOGICAS NOTÁVEIS cias da condicional são as seguintes:

Dizemos que duas proposições são logicamente equivalentes 1) Se p então q = Se não q então não p.
(ou simplesmente equivalentes) quando os resultados de suas tabe- Ex: Se chove então me molho = Se não me molho então não
las-verdade são idênticos. chove
Uma consequência prática da equivalência lógica é que ao tro-
car uma dada proposição por qualquer outra que lhe seja equiva- 2) Se p então q = Não p ou q.
lente, estamos apenas mudando a maneira de dizê-la. Ex: Se estudo então passo no concurso = Não estudo ou passo
A equivalência lógica entre duas proposições, p e q, pode ser no concurso
representada simbolicamente como: p q, ou simplesmente por p Colocando estes resultados em uma tabela, para ajudar a me-
= q. morização, teremos:
Começaremos com a descrição de algumas equivalências ló-
gicas básicas.

Equivalências Básicas

1. p e p = p
Ex: André é inocente e inocente = André é inocente Equivalências com o Símbolo da Negação
Este tipo de equivalência já foi estudado. Trata-se, tão somen-
2. p ou p = p te, das negações das proposições compostas! Lembremos:
Ex: Ana foi ao cinema ou ao cinema = Ana foi ao cinema

3. p e q = q e p
Ex: O cavalo é forte e veloz = O cavalo é veloz e forte

4. p ou q = q ou p
Ex: O carro é branco ou azul = O carro é azul ou branco

5. p ↔ q = q ↔ p
Ex: Amo se e somente se vivo = Vivo se e somente se amo.

6. p ↔ q = (pq) e (qp) É possível que surja alguma dúvida em relação a última

Ex: Amo se e somente se vivo = Se amo então vivo, e se vivo linha da tabela acima. Porém, basta lembrarmos do que foi apren-
então amo dido:

Para facilitar a memorização, veja a tabela abaixo: p↔q = (pq) e (qp)

(Obs: a BICONDICIONAL tem esse nome: porque equivale

a duas condicionais!)
Para negar a bicondicional, teremos na verdade que negar a
sua conjunção equivalente.
E para negar uma conjunção, já sabemos, nega-se as duas par-
tes e troca-se o E por OU. Fica para casa a demonstração da nega-
ção da bicondicional. Ok?

Outras equivalências
Algumas outras equivalências que podem ser relevantes são
as seguintes:

1) p e (p ou q) = p
Ex: Paulo é dentista, e Paulo é dentista ou Pedro é médico =
Paulo é dentista

Didatismo e Conhecimento 6

2) p ou (p e q) = p
Ex: Paulo é dentista, ou Paulo é dentista e Pedro é médico =
Paulo é dentista
Por meio das tabelas-verdade estas equivalências podem ser
facilmente demonstradas.
Para auxiliar nossa memorização, criaremos a tabela seguinte:
NEGAÇAO DE PROPOSIÇÕES COMPOSTAS
Questoes comentadas:
1. (PROCERGS - Técnico de Nível Médio - Técnico em Se-
gurança do Trabalho - FUNDATEC/2012) A proposição “João
comprou um carro novo ou não é verdade que João comprou um
carro novo e não fez a viagem de férias.” é:
A) um paradoxo.
B) um silogismo.
C) uma tautologia.
D) uma contradição.
E) uma contingência.
Tautologia é uma proposição composta cujo resultado é sem-
pre verdadeiro para todas as atribuições que se têm, independente-
mente dessas atribuições.
Rodrigo, posso estar errada, mas ao construir a tabela-verdade
com a proposição que você propôs não vamos ter uma tautologia,
mas uma contingência.
A proposição a ser utilizada aqui seria a seguinte: P v ~(P ^ ~Q),
que, ao construirmos a tabela-verdade ficaria da seguinte forma:
NOÇÕES DE LÓGICA
C) Pedro não é o mais velho da classe e Jorge não é o mais
novo da classe.
D) Pedro não é o mais novo da classe e Jorge não é o mais
velho da classe.
E) Pedro é o mais novo da classe ou Jorge é o mais novo da
classe.
p v q= Pedro é o mais velho da classe ou Jorge é o mais novo
da classe.
~p=Pedro não é o mais velho da classe.
~q=Jorge não é o mais novo da classe.
~(p v q)=~p v ~q= Pedro não é o mais velho da classe ou Jorge
não é o mais novo da classe.
3. (PC-MA - Farmacêutico Legista - FGV/2012)
Em frente à casa onde moram João e Maria, a prefeitura está
fazendo uma obra na rua. Se o operário liga a britadeira, João sai
de casa e Maria não ouve a televisão. Certo dia, depois do almoço,
Maria ouve a televisão.
Pode-se concluir, logicamente, que
A) João saiu de casa.
B) João não saiu de casa.
C) O operário ligou a britadeira.
D) O operário não ligou a britadeira.
E) O operário ligou a britadeira e João saiu de casa.
“Se o operário liga a britadeira, João sai de casa e Maria não
ouve a televisão”, logo se Maria ouve a televisão, a britadeira não
pode estar ligada.
(TJ-AC - Técnico Judiciário - Informática - CESPE/2012)
Em decisão proferida acerca da prisão de um réu, depois de
constatado pagamento de pensão alimentícia, o magistrado determi-
nou: “O réu deve ser imediatamente solto, se por outro motivo não
estiver preso”.
Considerando que a determinação judicial corresponde a uma
proposição e que a decisão judicial será considerada descumprida
se, e somente se, a proposição correspondente for falsa, julgue os
itens seguintes.
4. Se o réu permanecer preso, mesmo não havendo outro moti-
vo para estar preso, então, a decisão judicial terá sido descumprida.
A) Certo
B) Errado

P Q ~Q (P/\~Q) ~(P/\~Q) P V ~(P/\~Q) A decisão judicial é “O réu deve ser imediatamente solto, se por
outro motivo não estiver preso”, logo se o réu continuar preso sem
V V F F V V outro motivo para estar preso, será descumprida a decisão judicial.
V F V V F V
F V F F V V 5. Se o réu for imediatamente solto, mesmo havendo outro
motivo para permanecer preso, então, a decisão judicial terá sido
F F V F V V descumprida.
A) Certo
2. (PM-BA - Soldado da Polícia Militar - FCC /2012) B) Errado
A negação lógica da proposição: “Pedro é o mais velho da
classe ou Jorge é o mais novo da classe” é P = se houver outro motivo
A) Pedro não è o mais novo da classe ou Jorge não é o mais Q = será solto
velho da classe. A decisão foi: Se não P então Q, logo VV = V
B) Pedro é o mais velho da classe e Jorge não é o mais novo A questão afirma: Se P então Q, logo FV = V
da classe. Não contrariou, iria contrariar se a questão resultasse V + F = F

Didatismo e Conhecimento 7

6. As proposições “Se o réu não estiver preso por outro mo-
tivo, deve ser imediatamente solto” e “Se o réu não for imediata-
mente solto, então, ele está preso por outro motivo” são logica-
mente equivalentes.
A) Certo
B) Errado
O réu não estiver preso por outro motivo = ~P
Deve ser imediatamente solto = S
Se o réu não estiver preso por outro motivo, deve ser imedia-
tamente solto=P S
Se o réu não for imediatamente solto, então, ele está preso por
outro motivo = ~SP
De acordo com a regra de equivalência (A B) = (~B ~A) a
questão está correta.
7. A negação da proposição relativa à decisão judicial estará
corretamente representada por “O réu não deve ser imediatamente
solto, mesmo não estando preso por outro motivo”.
A) Certo
B) Errado
“O réu deve ser imediatamente solto, se por outro
motivo não estiver preso” está no texto, assim:
P = “Por outro motivo não estiver preso”
Q = “O réu deve ser imediatamente solto”
PQ, a negação ~(P Q) = P e ~Q
P e ~Q = Por outro motivo estiver preso o réu não deve ser
imediatamente solto”
8. (Polícia Civil/SP - Investigador – VUNESP/2014) Um
antropólogo estadunidense chega ao Brasil para aperfeiçoar seu
conhecimento da língua portuguesa. Durante sua estadia em nos-
so país, ele fica muito intrigado com a frase “não vou fazer coisa
nenhuma”, bastante utilizada em nossa linguagem coloquial. A
dúvida dele surge porque
A) a conjunção presente na frase evidencia seu significado.
B) o significado da frase não leva em conta a dupla negação.
C) a implicação presente na frase altera seu significado.
D) o significado da frase não leva em conta a disjunção.
E) a negação presente na frase evidencia seu significado.
~(~p) é equivalente a p
Logo, uma dupla negação é equivalente a afirmar.
RESPOSTA: “B”.
9. (Receita Federal do Brasil – Analista Tributário -
ESAF/2012) A negação da proposição “se Paulo estuda, então
Marta é atleta” é logicamente equivalente à proposição:
A) Paulo não estuda e Marta não é atleta.
B) Paulo estuda e Marta não é atleta.
C) Paulo estuda ou Marta não é atleta.
D) se Paulo não estuda, então Marta não é atleta.
E) Paulo não estuda ou Marta não é atleta.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÓGICA
A negação de uma condicional do tipo: “Se A, então B” (AB)
será da forma:
~(A B) A^ ~B
Ou seja, para negarmos uma proposição composta represen-
tada por uma condicional, devemos confirmar sua primeira parte
(“A”), trocar o conectivo condicional (“”) pelo conectivo conjun-
ção (“^”) e negarmos sua segunda parte (“~ B”). Assim, teremos:
RESPOSTA: “B”.
10. (ANVISA - TÉCNICO ADMINISTRATIVO - CE-
TRO/2012) Se Viviane não dança, Márcia não canta. Logo,
A) Viviane dançar é condição suficiente para Márcia cantar.
B) Viviane não dançar é condição necessária para Márcia não
cantar.
C) Viviane dançar é condição necessária para Márcia cantar.
D) Viviane não dançar é condição suficiente para Márcia can-
tar.
E) Viviane dançar é condição necessária para Márcia não can-
tar.
Inicialmente, reescreveremos a condicional dada na forma de
condição suficiente e condição necessária:
“Se Viviane não dança, Márcia não canta”
1ª possibilidade: Viviane não dançar é condição suficiente
para Márcia não cantar. Não há RESPOSTA: para essa possibi-
lidade.
2ª possibilidade: Márcia não cantar é condição necessária para
Viviane não dançar.. Não há RESPOSTA: para essa possibilidade.
Não havendo RESPOSTA: , modificaremos a condicional
inicial, transformando-a em outra condicional equivalente, nesse
caso utilizaremos o conceito da contrapositiva ou contra posição:
pq ~q ~p
“Se Viviane não dança, Márcia não canta” “Se Márcia canta,
Viviane dança”
Transformando, a condicional “Se Márcia canta, Viviane dan-
ça” na forma de condição suficiente e condição necessária, obtere-
mos as seguintes possibilidades:
1ª possibilidade: Márcia cantar é condição suficiente para Vi-
viane dançar. Não há RESPOSTA: para essa possibilidade.
2ª possibilidade: Viviane dançar é condição necessária para
Márcia cantar.
RESPOSTA: “C”.
11. (BRDE - ANALISTA DE SISTEMAS - AOCP/2012)
Considere a sentença: “Se Ana é professora, então Camila é médi-
ca.” A proposição equivalente a esta sentença é
A) Ana não é professora ou Camila é médica.
B) Se Ana é médica, então Camila é professora.
C) Se Camila é médica, então Ana é professora.
D) Se Ana é professora, então Camila não é médica.
E) Se Ana não é professora, então Camila não é médica.
Existem duas equivalências particulares em relação a uma
condicional do tipo “Se A, então B”.
8

1ª) Pela contrapositiva ou contraposição: “Se A, então B” é
equivalente a “Se ~B, então ~A”
“Se Ana é professora, então Camila é médica.” Será equiva-
lente a:
“Se Camila não é médica, então Ana não é professora.”
2ª) Pela Teoria da Involução ou Dupla Negação: “Se A, então
B” é equivalente a “~A ou B”
“Se Ana é professora, então Camila é médica.” Será equiva-
lente a:
“Ana não é professora ou Camila é médica.”
Ficaremos, então, com a segunda equivalência, já que esta
configura no gabarito.
RESPOSTA: “A”.
(PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) Consideran-
do que P e Q representem proposições conhecidas e que V e F re-
presentem, respectivamente, os valores verdadeiro e falso, julgue
os próximos itens. (374 a 376)
NOÇÕES DE LÓGICA
14. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) Se P for
F e P v Q for V, então Q é V.
( )Certo ( ) Errado
Lembramos que uma disjunção simples, na forma: “P vQ”,
será verdadeira (V) se, pelo menos, uma de suas partes for ver-
dadeira (V). Nesse caso, se “P” for falsa e “PvQ” for verdadeira,
então “Q” será, necessariamente, verdadeira.
Resposta: CERTO.
(PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013)
P1: Se a impunidade é alta, então a criminalidade é alta.
P2: A impunidade é alta ou a justiça é eficaz.
P3: Se a justiça é eficaz, então não há criminosos livres.
P4: Há criminosos livres.
C: Portanto a criminalidade é alta.
Considerando o argumento apresentado acima, em que P1, P2,
P3 e P4 são as premissas e C, a conclusão, julgue os itens subse-
quentes. (377 e 378)

12. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) (PC/DF 15. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) O argu-
– Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) As proposições Q e P (¬ mento apresentado é um argumento válido.
Q) são, simultaneamente, V se, e somente se, P for F. ( )Certo ( ) Errado
( )Certo ( ) Errado
Verificaremos se as verdades das premissas P1, P2, P3 e P4
Observando a tabela-verdade da proposição composta “P (¬ sustentam a verdade da conclusão. Nesse caso, devemos conside-
Q)”, em função dos valores lógicos de “P” e “Q”, temos: rar que todas as premissas são, necessariamente, verdadeiras.
P1: Se a impunidade é alta, então a criminalidade é alta. (V)
P Q ¬Q P→(¬Q) P2: A impunidade é alta ou a justiça é eficaz. (V)
P3: Se a justiça é eficaz, então não há criminosos livres. (V)
V V F F P4: Há criminosos livres. (V)
V F V V Portanto, se a premissa P4 – proposição simples – é verdadei-
F V F V ra (V), então a 2ª parte da condicional representada pela premissa
P3 será considerada falsa (F). Então, veja:
F F V V

Observando-se a 3 linha da tabela-verdade acima, ―Q‖ e ―P

® (¬ Q) são, simultaneamente, V se, e somente se, ―P‖ for F.
Resposta: CERTO.

13. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) A pro-

posição [PvQ]Q é uma tautologia.
( )Certo ( ) Errado Sabendo-se que a condicional P3 é verdadeira e conhecen-
do-se o valor lógico de sua 2ª parte como falsa (F), então o valor
Construindo a tabela-verdade da proposição composta: [P Ú lógico de sua 1ª parte nunca poderá ser verdadeiro (V). Assim, a
Q] ® Q, teremos como solução: proposição simples ―a justiça é eficaz‖ será considerada falsa (F).
Se a proposição simples ―a justiça é eficaz‖ é considerada
P Q Pv Q (Pv Q)→Q (p^~q)↔(~p v q) falsa (F), então a 2ª parte da disjunção simples representada pela
V V V V→V V premissa P2, também, será falsa (F).
V F V V→F F
F V V V→V V
F F F F→F V

P(P;Q) = VFVV
Portanto, essa proposição composta é uma contingência ou
indeterminação lógica.
Resposta: ERRADO.

Didatismo e Conhecimento 9

Sendo verdadeira (V) a premissa P2 (disjunção simples) e
conhecendo-se o valor lógico de uma das partes como falsa (F),
então o valor lógico da outra parte deverá ser, necessariamente,
verdadeira (V). Lembramos que, uma disjunção simples será con-
siderada verdadeira (V), quando, pelo menos, uma de suas partes
for verdadeira (V).
Sendo verdadeira (V) a proposição simples ―a impunidade
é alta‖, então, confirmaremos também como verdadeira (V), a 1ª
parte da condicional representada pela premissa P1.
Considerando-se como verdadeira (V) a 1ª parte da condicio-
nal em P1, então, deveremos considerar também como verdadeira
(V), sua 2ª parte, pois uma verdade sempre implica em outra ver-
dade.
Considerando a proposição simples ―a criminalidade é alta‖
como verdadeira (V), logo a conclusão desse argumento é, de fato,
verdadeira (V), o que torna esse argumento válido.
Resposta: CERTO.
16. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) A nega-
ção da proposição P1 pode ser escrita como “Se a impunidade não
é alta, então a criminalidade não é alta”.
( )Certo ( ) Errado
Seja P1 representada simbolicamente, por:
A impunidade não é alta(p) então a criminalidade não é alta(q)
A negação de uma condicional é dada por:
~(pq)
Logo, sua negação será dada por: ~P1 a impunidade é alta e a
criminalidade não é alta.
Resposta:ERRADO.
LÓGICA DE ARGUMENTAÇÃO
ARGUMENTO
Argumento é uma relação que associa um conjunto de propo-
sições (p1, p2, p3,... pn), chamadas premissas ou hipóteses, e uma
proposição C chamada conclusão. Esta relação é tal que a estrutura
lógica das premissas acarretam ou tem como consequência a pro-
posição C (conclusão).
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÓGICA
O argumento pode ser representado da seguinte forma:
EXEMPLOS:
1. Todos os cariocas são alegres.
    Todas as pessoas alegres vão à praia
    Todos os cariocas vão à praia.
2. Todos os cientistas são loucos.
    Einstein é cientista.
    Einstein é louco!
Nestes exemplos temos o famoso silogismo categórico de
forma típica ou simplesmente silogismo. Os silogismos são os ar-
gumentos que têm somente duas premissas e mais a conclusão, e
utilizam os termos: todo, nenhum e algum, em sua estrutura.
ANALOGIAS
A analogia é uma das melhores formas para utilizar o racio-
cínio. Nesse tipo de raciocínio usa-se a comparação de uma situa-
ção conhecida com uma desconhecida. Uma analogia depende de
três situações:
• os fundamentos precisam ser verdadeiros e importantes;
• a quantidade de elementos parecidos entre as situações
deve ser significativo;
• não pode existir conflitos marcantes.
INFERÊNCIAS
A indução está relacionada a diversos casos pequenos que
chegam a uma conclusão geral. Nesse sentido podemos definir
também a indução fraca e a indução forte. Essa indução forte ocor-
re quando não existe grandes chances de que um caso discorde da
premissa geral. Já a fraca refere-se a falta de sustentabilidade de
um conceito ou conclusão.
DEDUÇÕES
ARGUMENTOS DEDUTIVOS E INDUTIVOS
Os argumentos podem ser classificados em dois tipos: Dedu-
tivos e Indutivos.
1) O argumento será DEDUTIVO quando suas premissas for-
necerem informações suficientes para comprovar a veracidade da
conclusão, isto é, o argumento é dedutivo quando a conclusão é
completamente derivada das premissas.
10

EXEMPLO:
Todo ser humano têm mãe.
Todos os homens são humanos.
Todos os homens têm mãe.
2) O argumento será INDUTIVO quando suas premissas não
fornecerem o “apoio completo” para ratificar as conclusões. Por-
tanto, nos argumentos indutivos, a conclusão possui informações
que ultrapassam as fornecidas nas premissas. Sendo assim, não se
aplica, então, a definição de argumentos válidos ou não válidos
para argumentos indutivos.
EXEMPLO:
O Flamengo é um bom time de futebol.
O Palmeiras é um bom time de futebol.
O Vasco é um bom time de futebol.
O Cruzeiro é um bom time de futebol.
Todos os times brasileiros de futebol são bons.
Note que não podemos afirmar que todos os times brasileiros
são bons sabendo apenas que 4 deles são bons.
Exemplo: (FCC) Considere que as seguintes afirmações são
verdadeiras:
“Toda criança gosta de passear no Metrô de São Paulo.”
“Existem crianças que são inteligentes.”
Assim sendo, certamente é verdade que:
(A) Alguma criança inteligente não gosta de passear no Me-
trô de São Paulo.
(B) Alguma criança que gosta de passear no Metrô de São
Paulo é inteligente.
(C) Alguma criança não inteligente não gosta de passear no
Metrô de São Paulo.
(D) Toda criança que gosta de passear no Metrô de São Paulo
é inteligente.
(E) Toda criança inteligente não gosta de passear no Metrô
de São Paulo.
SOLUÇÃO:
Representando as proposições na forma de conjuntos (diagra-
mas lógicos – ver artigo sobre diagramas lógicos) teremos:
“Toda criança gosta de passear no Metrô de São Paulo.”
“Existem crianças que são inteligentes.”
Pelo gráfico, observamos claramente que se todas as crian-
ças gostam de passear no metrô e existem crianças inteligentes,
então  alguma criança que gosta de passear no Metrô de São
Paulo é inteligente. Logo, a alternativa correta é a opção B.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÓGICA
CONCLUSÕES
VALIDADE DE UM ARGUMENTO
Uma proposição é verdadeira ou falsa. No caso de um argu-
mento dedutivo diremos que ele é válido ou inválido. Atente-
se para o fato que todos os argumentos indutivos são inválidos,
portanto não há de se falar em validade de argumentos indutivos.
A validade é uma propriedade dos argumentos que depende
apenas da forma (estrutura lógica) das suas proposições (premissas
e conclusões) e não do seu conteúdo.
Argumento Válido
Um argumento será válido quando a sua conclusão é uma con-
sequência obrigatória de suas premissas. Em outras palavras, po-
demos dizer que quando um argumento é válido, a verdade de suas
premissas deve garantir a verdade da conclusão do argumento.
Isso significa que, se o argumento é válido, jamais poderemos che-
gar a uma conclusão falsa quando as premissas forem verdadeiras.
Exemplo: (CESPE) Suponha um argumento no qual as pre-
missas sejam as proposições I e II abaixo.
I - Se uma mulher está desempregada, então, ela é infeliz.
II - Se uma mulher é infeliz, então, ela vive pouco.
Nesse caso, se a conclusão for a proposição “Mulheres desem-
pregadas vivem pouco”, tem-se um argumento correto.
SOLUÇÃO:
Se representarmos na forma de diagramas lógicos (ver artigo
sobre diagramas lógicos), para facilitar a resolução, teremos:
I - Se uma mulher está desempregada, então, ela é infeliz. =
Toda mulher desempregada é infeliz.
II - Se uma mulher é infeliz, então, ela vive pouco. = Toda
mulher infeliz vive pouco.
Com isso, qualquer mulher que esteja no conjunto das desem-
pregadas (ver boneco), automaticamente estará no conjunto das
mulheres que vivem pouco. Portanto, se a conclusão for a propo-
sição “Mulheres desempregadas vivem pouco”, tem-se um argu-
mento correto (correto = válido!).
Argumento Inválido
Dizemos que um argumento é inválido, quando a verdade das
premissas não é suficiente para garantir a verdade da conclusão,
ou seja, quando a conclusão não é uma consequência obrigató-
ria das premissas.
11
 NOÇÕES DE LÓGICA
Exemplo: (CESPE) É válido o seguinte argumento: Se Ana 2. As proposições “Luiz joga basquete porque Luiz é alto”
cometeu um crime perfeito, então Ana não é suspeita, mas (e) Ana e “Luiz não é alto porque Luiz não joga basquete” são logica-
não cometeu um crime perfeito, então Ana é suspeita. mente equivalentes.
A) Certo
SOLUÇÃO: B) Errado
Representando as premissas do enunciado na forma de dia- Resposta: A.
gramas lógicos (ver artigo sobre diagramas lógicos), obteremos: São equivalentes por que “Luiz não é alto porque Luiz não
Premissas: joga basquete” nega as duas partes da proposição, a deixando equi-
“Se Ana cometeu um crime perfeito, então Ana não é suspei- valente a primeira.
ta” = “Toda pessoa que comete um crime perfeito não é suspeita”. 
“Ana não cometeu um crime perfeito”. 3. A sentença “A justiça e a lei nem sempre andam pelos
 Conclusão: mesmos caminhos” pode ser representada simbolicamente
“Ana é suspeita”. (Não se “desenha” a conclusão, apenas as por PΛQ, em que as proposições P e Q são convenientemente
premissas!) escolhidas.
A) Certo
B) Errado

Resposta: B.
Não, pois ^ representa o conectivo “e”, e o “e” é usado para
unir A justiça E a lei, e “A justiça” não pode ser considerada uma
proposição, pois não pode ser considerada verdadeira ou falsa.

4. Considere que a tabela abaixo representa as primeiras

colunas da tabela-verdade da proposição

O fato do enunciado ter falado apenas que “Ana não cometeu

um crime perfeito”, não nos diz se ela é suspeita ou não. Por isso
temos duas possibilidades (ver bonecos). Logo, a questão está er-
rada, pois não podemos afirmar, com certeza, que Ana é suspeita.
Logo, o argumento é inválido.

EXERCICIOS:

(TJ-AC - Analista Judiciário - Conhecimentos Básicos -

Cargos 1 e 2 - CESPE/2012) (10 a 13)

Considerando que as proposições lógicas sejam represen-

tadas por letras maiúsculas, julgue os próximos itens, relativos
a lógica proposicional e de argumentação. Logo, a coluna abaixo representa a última coluna dessa
tabela-verdade.
1. A expressão é uma tautologia.
A) Certo
B) Errado

Resposta: B.
Fazendo a tabela verdade:

P Q P→Q (P→Q) V P [(P→Q) V P]→Q

V V V V V
V F F V V
F V V V V
F F F F F

Portanto não é uma tautologia.

Didatismo e Conhecimento 12
 NOÇÕES DE LÓGICA
A) Certo Argumento válido é aquele que pode ser concluído a partir das
B) Errado premissas, considerando que as premissas são verdadeiras então
tenho que:
Resposta: A. Se João for eleito prefeito ele disputará a presidência;
Fazendo a tabela verdade: Se João disputar a presidência então Pedro não vai disputar;
Se João não for eleito prefeito se tornará presidente do partido
P Q R (P→Q)^(~R) e não apoiará a candidatura de Pedro à presidência;
Se o presidente do partido não apoiar Pedro ele não disputará
V V V F a presidência.
V V F V
V F V F (PRF - Nível Superior - Conhecimentos Básicos - Todos os
Cargos - CESPE/2012)
V F F F Um jovem, visando ganhar um novo smartphone no dia
F V V F das crianças, apresentou à sua mãe a seguinte argumentação:
F V F V “Mãe, se tenho 25 anos, moro com você e papai, dou despesas a
vocês e dependo de mesada, então eu não ajo como um homem
F F V F da minha idade. Se estou há 7 anos na faculdade e não tenho
F F F V capacidade para assumir minhas responsabilidades, então não
tenho um mínimo de maturidade. Se não ajo como um homem
TJ-AC - Técnico Judiciário - Informática - CESPE/2012) da minha idade, sou tratado como criança. Se não tenho um
mínimo de maturidade, sou tratado como criança. Logo, se sou
tratado como criança, mereço ganhar um novo smartphone no
dia das crianças”.
Com base nessa argumentação, julgue os itens a seguir..

6. A proposição “Se estou há 7 anos na faculdade e não te-

nho capacidade para assumir minhas responsabilidades, então
não tenho um mínimo de maturidade” é equivalente a “Se eu
tenho um mínimo de maturidade, então não estou há 7 anos na
faculdade e tenho capacidade para assumir minhas responsa-
bilidades”.
A) Certo
B) Errado

Resposta: B.
Equivalência de Condicional: P -> Q = ~ Q -> ~ P 
Negação de Proposição: ~ (P ^ Q)  =  ~ P v ~ Q 

Com base na situação descrita acima, julgue o item a

seguir.

5. O argumento cujas premissas correspondem às quatro

afirmações do jornalista e cuja conclusão é “Pedro não dis-
putará a eleição presidencial da República” é um argumento
válido.
A) Certo
B) Errado
Resposta: A.

Didatismo e Conhecimento 13
 NOÇÕES DE LÓGICA

P Q R ¬P ¬Q ¬R P^¬Q (P^¬Q) → ¬R ¬P^Q R→ (¬P^Q)

V V V F F F F V F F
V V F F F V F V F V
V F V F V F V F F F
V F F F V V V V F V
F V V V F F F V V V
F V F V F V F V V V
F F V V V F F V F F
F F F V V V F V F V

Portanto não são equivalentes.

7. Considere as seguintes proposições: “Tenho 25 anos”, “Moro com você e papai”, “Dou despesas a vocês” e “Dependo de mesa-
da”. Se alguma dessas proposições for falsa, também será falsa a proposição “Se tenho 25 anos, moro com você e papai, dou despesas
a vocês e dependo de mesada, então eu não ajo como um homem da minha idade”.
A) Certo
B) Errado

Resposta: A.
(A^B^C^D) E
Ora, se A ou B ou C ou D estiver falsa como afirma o enunciado, logo torna a primeira parte da condicional falsa, (visto que trata-se da
conjunção) tornando- a primeira parte da condicional falsa, logo toda a proposição se torna verdadeira.

8. A proposição “Se não ajo como um homem da minha idade, sou tratado como criança, e se não tenho um mínimo de matu-
ridade, sou tratado como criança” é equivalente a “Se não ajo como um homem da minha idade ou não tenho um mínimo de ma-
turidade, sou tratado como criança”.
A) Certo
B) Errado

Resposta: A.
A = Se não ajo como um homem da minha idade,
B = sou tratado como criança,
C= se não tenho um mínimo de maturidade

A B C ~A  ~C (~A → B) (~C → B) (~A v ~ C) (~A→ B) ^ (~ C→ B) (~A v ~ C)→ B

V V V F F V V F V V
V V F F V V V V V V
V F V F F V V F V V
V F F F V V F V F F
F V V V F V V V V V
F V F V V V V V V V
F F V V F F V V F F
F F F V V F F V F F

De acordo com a tabela verdade são equivalentes.

Didatismo e Conhecimento 14
 NOÇÕES DE LÓGICA
Diagramas Lógicos Jornais Leitores
Os diagramas lógicos são usados na resolução de vários pro- A 300
blemas. Uma situação que esses diagramas poderão ser usados, é B 250
na determinação da quantidade de elementos que apresentam uma C 200
determinada característica.
AeB 70
AeC 65
BeC 105
A, B e C 40
Nenhum 150

Para termos os valores reais da pesquisa, vamos inicialmente

montar os diagramas que representam cada conjunto. A colocação dos
valores começará pela intersecção dos três conjuntos e depois para as
intersecções duas a duas e por último às regiões que representam cada
conjunto individualmente. Representaremos esses conjuntos dentro
Assim, se num grupo de pessoas há 43 que dirigem carro, 18 de um retângulo que indicará o conjunto universo da pesquisa.
que dirigem moto e 10 que dirigem carro e moto. Baseando-se
nesses dados, e nos diagramas lógicos poderemos saber: Quantas
pessoas têm no grupo ou quantas dirigem somente carro ou ainda
quantas dirigem somente motos. Vamos inicialmente montar os
diagramas dos conjuntos que representam os motoristas de motos
e motoristas de carros. Começaremos marcando quantos elemen-
tos tem a intersecção e depois completaremos os outros espaços.

Fora dos diagramas teremos 150 elementos que não são leitores
de nenhum dos três jornais.
Na região I, teremos: 70 - 40 = 30 elementos.
Na região II, teremos: 65 - 40 = 25 elementos.
Na região III, teremos: 105 - 40 = 65 elementos.
Marcando o valor da intersecção, então iremos subtraindo esse Na região IV, teremos: 300 - 40 - 30 - 25 = 205 elementos.
valor da quantidade de elementos dos conjuntos A e B. A partir dos Na região V, teremos: 250 - 40 -30 - 65 = 115 elementos.
valores reais, é que poderemos responder as perguntas feitas. Na região VI, teremos: 200 - 40 - 25 - 65 = 70 elementos.

Dessa forma, o diagrama figura preenchido com os seguintes ele-

mentos:

a) Temos no grupo: 8 + 10 + 33 = 51 motoristas.

b) Dirigem somente carros 33 motoristas.
c) Dirigem somente motos 8 motoristas.
No caso de uma pesquisa de opinião sobre a preferência quan-
to à leitura de três jornais. A, B e C, foi apresentada a seguinte
tabela:
Com essa distribuição, poderemos notar que 205 pessoas leem
apenas o jornal A. Verificamos que 500 pessoas não leem o jornal
C, pois é a soma 205 + 30 + 115 + 150. Notamos ainda que 700
pessoas foram entrevistadas, que é a soma 205 + 30 + 25 + 40 +
115 + 65 + 70 + 150.

Didatismo e Conhecimento 15

Diagrama de Euler
Um diagrama de Euler é similar a um diagrama de Venn, mas
não precisa conter todas as zonas (onde uma zona é definida como
a área de intersecção entre dois ou mais contornos). Assim, um
diagrama de Euler pode definir um universo de discurso, isto é,
ele pode definir um sistema no qual certas intersecções não são
possíveis ou consideradas. Assim, um diagrama de Venn contendo
os atributos para Animal, Mineral e quatro patas teria que con-
ter intersecções onde alguns estão em ambos animal, mineral e de
quatro patas. Um diagrama de Venn, consequentemente, mostra
todas as possíveis combinações ou conjunções.
Diagramas de Euler consistem em curvas simples fechadas
(geralmente círculos) no plano que mostra os conjuntos. Os tama-
nhos e formas das curvas não são importantes: a significância do
diagrama está na forma como eles se sobrepõem. As relações es-
paciais entre as regiões delimitadas por cada curva (sobreposição,
contenção ou nenhuma) correspondem relações teóricas (subcon-
junto interseção e disjunção). Cada curva de Euler divide o plano
em duas regiões ou zonas estão: o interior, que representa simbo-
licamente os elementos do conjunto, e o exterior, o que represen-
ta todos os elementos que não são membros do conjunto. Curvas
cujos interiores não se cruzam representam conjuntos disjuntos.
Duas curvas cujos interiores se interceptam representam conjun-
tos que têm elementos comuns, a zona dentro de ambas as curvas
representa o conjunto de elementos comuns a ambos os conjuntos
(intersecção dos conjuntos). Uma curva que está contido comple-
tamente dentro da zona interior de outro representa um subconjun-
to do mesmo.
Os Diagramas de Venn são uma forma mais restritiva de dia-
gramas de Euler. Um diagrama de Venn deve conter todas as pos-
síveis zonas de sobreposição entre as suas curvas, representando
todas as combinações de inclusão / exclusão de seus conjuntos
constituintes, mas em um diagrama de Euler algumas zonas podem
estar faltando. Essa falta foi o que motivou Venn a desenvolver
seus diagramas. Existia a necessidade de criar diagramas em que
pudessem ser observadas, por meio de suposição, quaisquer rela-
ções entre as zonas não apenas as que são “verdadeiras”.
Os diagramas de Euler (em conjunto com os de Venn) são
largamente utilizados para ensinar a teoria dos conjuntos no cam-
po da matemática ou lógica matemática no campo da lógica. Eles
também podem ser utilizados para representar relacionamentos
complexos com mais clareza, já que representa apenas as relações
válidas. Em estudos mais aplicados esses diagramas podem ser
utilizados para provar / analisar silogismos que são argumentos
lógicos para que se possa deduzir uma conclusão.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÓGICA
Diagramas de Venn
Designa-se por diagramas de Venn os diagramas usados em
matemática para simbolizar graficamente propriedades, axiomas
e problemas relativos aos conjuntos e sua teoria. Os respectivos
diagramas consistem de curvas fechadas simples desenhadas sobre
um plano, de forma a simbolizar os conjuntos e permitir a repre-
sentação das relações de pertença entre conjuntos e seus elementos
(por exemplo, 4 ∉ {3,4,5}, mas 4 ∉ {1,2,3,12}) e relações
de continência (inclusão) entre os conjuntos (por exemplo, {1, 3}
⊂ {1, 2, 3, 4}). Assim, duas curvas que não se tocam e estão
uma no espaço interno da outra simbolizam conjuntos que pos-
suem continência; ao passo que o ponto interno a uma curva repre-
senta um elemento pertencente ao conjunto.
Os diagramas de Venn são construídos com coleções de cur-
vas fechadas contidas em um plano. O interior dessas curvas re-
presenta, simbolicamente, a coleção de elementos do conjunto. De
acordo com Clarence Irving Lewis, o “princípio desses diagramas
é que classes (ou conjuntos) sejam representadas por regiões, com
tal relação entre si que todas as relações lógicas possíveis entre as
classes possam ser indicadas no mesmo diagrama. Isto é, o diagra-
ma deixa espaço para qualquer relação possível entre as classes, e
a relação dada ou existente pode então ser definida indicando se
alguma região em específico é vazia ou não-vazia”. Pode-se escre-
ver uma definição mais formal do seguinte modo: Seja C = (C1, C2,
... Cn) uma coleção de curvas fechadas simples desenhadas em um
plano. C é uma família independente se a região formada por cada
uma das interseções X1 X2 ... Xn, onde cada Xi é o interior ou o
exterior de Ci, é não-vazia, em outras palavras, se todas as curvas
se intersectam de todas as maneiras possíveis. Se, além disso, cada
uma dessas regiões é conexa e há apenas um número finito de pon-
tos de interseção entre as curvas, então C é um diagrama de Venn
para n conjuntos.
Nos casos mais simples, os diagramas são representados por
círculos que se encobrem parcialmente. As partes referidas em um
enunciado específico são marcadas com uma cor diferente. Even-
tualmente, os círculos são representados como completamente
inseridos dentro de um retângulo, que representa o conjunto uni-
verso daquele particular contexto (já se buscou a existência de um
conjunto universo que pudesse abranger todos os conjuntos possí-
veis, mas Bertrand Russell mostrou que tal tarefa era impossível).
A ideia de conjunto universo é normalmente atribuída a Lewis
Carroll. Do mesmo modo, espaços internos comuns a dois ou mais
conjuntos representam a sua intersecção, ao passo que a totalidade
dos espaços pertencentes a um ou outro conjunto indistintamente
representa sua união.
John Venn desenvolveu os diagramas no século XIX, am-
pliando e formalizando desenvolvimentos anteriores de Leibniz e
Euler. E, na década de 1960, eles foram incorporados ao currículo
escolar de matemática. Embora seja simples construir diagramas
de Venn para dois ou três conjuntos, surgem dificuldades quando
se tenta usá-los para um número maior. Algumas construções pos-
síveis são devidas ao próprio John Venn e a outros matemáticos
como Anthony W. F. Edwards, Branko Grünbaum e Phillip Smith.
Além disso, encontram-se em uso outros diagramas similares aos
de Venn, entre os quais os de Euler, Johnston, Pierce e Karnaugh.
16
 NOÇÕES DE LÓGICA
Dois Conjuntos: considere-se o seguinte exemplo: suponha-
se que o conjunto A representa os animais bípedes e o conjunto B
representa os animais capazes de voar. A área onde os dois círcu-
los se sobrepõem, designada por intersecção A e B ou intersecção
A-B, conteria todas as criaturas que ao mesmo tempo podem voar
e têm apenas duas pernas motoras.
Intersecção de dois conjuntos: AB

Considere-se agora que cada espécie viva está representada Complementar de dois conjuntos: U \ (AB)
por um ponto situado em alguma parte do diagrama. Os humanos e
os pinguins seriam marcados dentro do círculo A, na parte dele que Além disso, essas quatro áreas podem ser combinadas de 16
não se sobrepõe com o círculo B, já que ambos são bípedes mas formas diferentes. Por exemplo, pode-se perguntar sobre os ani-
não podem voar. Os mosquitos, que voam mas têm seis pernas, mais que voam ou tem duas patas (pelo menos uma das caracte-
seriam representados dentro do círculo B e fora da sobreposição. rísticas); tal conjunto seria representado pela união de A e B. Já
Os canários, por sua vez, seriam representados na intersecção A-B, os animais que voam e não possuem duas patas mais os que não
já que são bípedes e podem voar. Qualquer animal que não fosse voam e possuem duas patas, seriam representados pela diferença
bípede nem pudesse voar, como baleias ou serpentes, seria marca- simétrica entre A e B. Estes exemplos são mostrados nas imagens
do por pontos fora dos dois círculos. a seguir, que incluem também outros dois casos.
Assim, o diagrama de dois conjuntos representa quatro áreas
distintas (a que fica fora de ambos os círculos, a parte de cada
círculo que pertence a ambos os círculos (onde há sobreposição),
e as duas áreas que não se sobrepõem, mas estão em um círculo
ou no outro):
- Animais que possuem duas pernas e não voam (A sem so-
breposição).
- Animais que voam e não possuem duas pernas (B sem so- União de dois conjuntos: A B
breposição).
- Animais que possuem duas pernas e voam (sobreposição).
- Animais que não possuem duas pernas e não voam (branco
- fora).

Essas configurações são representadas, respectivamente, pe-

las operações de conjuntos: diferença de A para B, diferença de B
para A, intersecção entre A e B, e conjunto complementar de A e Diferença Simétrica de dois conjuntos: A B
B. Cada uma delas pode ser representada como as seguintes áreas
(mais escuras) no diagrama:

Complementar de A em U: AC = U \ A

Diferença de A para B: A\B

Complementar de B em U: BC = U \ B

Diferença de B para A: B\A

Didatismo e Conhecimento 17
 NOÇÕES DE LÓGICA
Três Conjuntos: Na sua apresentação inicial, Venn focou-se Proposições Categóricas
sobretudo nos diagramas de três conjuntos. Alargando o exemplo
anterior, poderia-se introduzir o conjunto C dos animais que pos- - Todo A é B
suem bico. Neste caso, o diagrama define sete áreas distintas, que - Nenhum A é B
podem combinar-se de 256 (28) maneiras diferentes, algumas delas - Algum A é B e
ilustradas nas imagens seguintes. - Algum A não é B

Proposições do tipo Todo A é B afirmam que o conjunto A

Diagrama de Venn mostrando todas as intersecções possíveis
entre A, B e C.
União de três conjuntos: A
é um subconjunto do conjunto B. Ou seja: A está contido em B.
Atenção: dizer que Todo A é B não significa o mesmo que Todo
B é A. Enunciados da forma Nenhum A é B afirmam que os con-
juntos A e B são disjuntos, isto é, não tem elementos em comum.
Atenção: dizer que Nenhum A é B é logicamente equivalente a
dizer que Nenhum B é A.
Por convenção universal em Lógica, proposições da forma
Algum A é B estabelecem que o conjunto A tem pelo menos um
elemento em comum com o conjunto B. Contudo, quando dizemos
que Algum A é B, pressupomos que nem todo A é B. Entretanto,
no sentido lógico de algum, está perfeitamente correto afirmar que
“alguns de meus colegas estão me elogiando”, mesmo que todos
eles estejam. Dizer que Algum A é B é logicamente equivalente
a dizer que Algum B é A. Também, as seguintes expressões são
equivalentes: Algum A é B = Pelo menos um A é B = Existe um
A que é B.
Proposições da forma Algum A não é B estabelecem que o
conjunto A tem pelo menos um elemento que não pertence ao con-
junto B. Temos as seguintes equivalências: Algum A não é B =
Algum A é não B = Algum não B é A. Mas não é equivalente a
B C Algum B não é A. Nas proposições categóricas, usam-se também
as variações gramaticais dos verbos ser e estar, tais como é, são,
está, foi, eram, ..., como elo de ligação entre A e B.

- Todo A é B = Todo A não é não B.

Intersecção de três conjuntos: A
- Algum A é B = Algum A não é não B.
- Nenhum A é B = Nenhum A não é não B.
- Todo A é não B = Todo A não é B.
- Algum A é não B = Algum A não é B.
- Nenhum A é não B = Nenhum A não é B.
B C - Nenhum A é B = Todo A é não B.
- Todo A é B = Nenhum A é não B.
- A negação de Todo A é B é Algum A não é B (e vice-versa).
- A negação de Algum A é B é Nenhum A não é B (e vice-
versa).

Verdade ou Falsidade das Proposições Categóricas

Dada a verdade ou a falsidade de qualquer uma das proposi-
ções categóricas, isto é, de Todo A é B, Nenhum A é B, Algum A é
B e Algum A não é B, pode-se inferir de imediato a verdade ou a
A \ (B C) falsidade de algumas ou de todas as outras.

1. Se a proposição Todo A é B é verdadeira, então temos as

duas representações possíveis:

1 2
B
A = B
A

(B C) \ A

Didatismo e Conhecimento 18
 NOÇÕES DE LÓGICA
Nenhum A é B. É falsa. QUESTÕES
Algum A é B. É verdadeira.
Algum A não é B. É falsa. 01. Represente por diagrama de Venn-Euler
(A) Algum A é B
2. Se a proposição Nenhum A é B é verdadeira, então temos (B) Algum A não é B
somente a representação: (C) Todo A é B
(D) Nenhum A é B

A B 02. (Especialista em Políticas Públicas Bahia - FCC) Conside-

rando “todo livro é instrutivo” como uma proposição verdadeira,
é correto inferir que:
(A) “Nenhum livro é instrutivo” é uma proposição necessaria-
mente verdadeira.
Todo A é B. É falsa. (B) “Algum livro é instrutivo” é uma proposição necessaria-
Algum A é B. É falsa. mente verdadeira.
Algum A não é B. É verdadeira. (C) “Algum livro não é instrutivo” é uma proposição verda-
deira ou falsa.
3. Se a proposição Algum A é B é verdadeira, temos as quatro (D) “Algum livro é instrutivo” é uma proposição verdadeira
representações possíveis: ou falsa.
(E) “Algum livro não é instrutivo” é uma proposição necessa-
riamente verdadeira.

03. Dos 500 músicos de uma Filarmônica, 240 tocam instru-

mentos de sopro, 160 tocam instrumentos de corda e 60 tocam
esses dois tipos de instrumentos. Quantos músicos desta Filarmô-
nica tocam:
(A) instrumentos de sopro ou de corda?
(B) somente um dos dois tipos de instrumento?
(C) instrumentos diferentes dos dois citados?

04. (TTN - ESAF) Se é verdade que “Alguns A são R” e que

“Nenhum G é R”, então é necessariamente verdadeiro que:
Nenhum A é B. É falsa. (A) algum A não é G;
Todo A é B. Pode ser verdadeira (em 3 e 4) ou falsa (em 1 e 2). (B) algum A é G.
Algum A não é B. Pode ser verdadeira (em 1 e 2) ou falsa (em (C) nenhum A é G;
3 e 4) – é indeterminada. (D) algum G é A;
(E) nenhum G é A;
4. Se a proposição Algum A não é B é verdadeira, temos as
três representações possíveis: 05. Em uma classe, há 20 alunos que praticam futebol mas não
praticam vôlei e há 8 alunos que praticam vôlei mas não praticam
futebol. O total dos que praticam vôlei é 15. Ao todo, existem 17
alunos que não praticam futebol. O número de alunos da classe é:
(A) 30.
(B) 35.
(C) 37.
(D) 42.
(E) 44.
3
06. Um colégio oferece a seus alunos a prática de um ou mais
A B
dos seguintes esportes: futebol, basquete e vôlei. Sabe-se que, no
atual semestre:
- 20 alunos praticam vôlei e basquete.
Todo A é B. É falsa. - 60 alunos praticam futebol e 55 praticam basquete.
Nenhum A é B. Pode ser verdadeira (em 3) ou falsa (em 1 e - 21 alunos não praticam nem futebol nem vôlei.
2 – é indeterminada). - o número de alunos que praticam só futebol é idêntico ao
Algum A é B. Ou falsa (em 3) ou pode ser verdadeira (em 1 e número de alunos que praticam só vôlei.
2 – é indeterminada). - 17 alunos praticam futebol e vôlei.
- 45 alunos praticam futebol e basquete; 30, entre os 45, não
praticam vôlei.

Didatismo e Conhecimento 19
 NOÇÕES DE LÓGICA
O número total de alunos do colégio, no atual semestre, é Respostas
igual a:
(A) 93 01.
(B) 110
(C) 103 (A)
(D) 99
(E) 114

07. Numa pesquisa, verificou-se que, das pessoas entrevista-

das, 100 liam o jornal X, 150 liam o jornal Y, 20 liam os dois (B)
jornais e 110 não liam nenhum dos dois jornais. Quantas pessoas
foram entrevistadas?
(A) 220
(B) 240
(C) 280 (C)
(D) 300
(E) 340

08. Em uma entrevista de mercado, verificou-se que 2.000 (D)

pessoas usam os produtos C ou D. O produto D é usado por 800
pessoas e 320 pessoas usam os dois produtos ao mesmo tempo.
Quantas pessoas usam o produto C?
(A) 1.430
(B) 1.450 02. Resposta “B”.
(C) 1.500
(D) 1.520
(E) 1.600

09. Sabe-se que o sangue das pessoas pode ser classificado em

quatro tipos quanto a antígenos. Em uma pesquisa efetuada num
grupo de 120 pessoas de um hospital, constatou-se que 40 delas
têm o antígeno A, 35 têm o antígeno B e 14 têm o antígeno AB.
Com base nesses dados, quantas pessoas possuem o antígeno O? A opção A é descartada de pronto: “nenhum livro é instrutivo”
(A) 50 implica a total dissociação entre os diagramas. E estamos com a
(B) 52 situação inversa. A opção “B” é perfeitamente correta. Percebam
(C) 59 como todos os elementos do diagrama “livro” estão inseridos no
(D) 63 diagrama “instrutivo”. Resta necessariamente perfeito que algum
(E) 65 livro é instrutivo.

10. Em uma universidade são lidos dois jornais, A e B. Exa- 03. Seja C o conjunto dos músicos que tocam instrumentos de
tamente 80% dos alunos leem o jornal A e 60% leem o jornal B. corda e S dos que tocam instrumentos de sopro. Chamemos de F o
Sabendo que todo aluno é leitor de pelo menos um dos jornais, conjunto dos músicos da Filarmônica. Ao resolver este tipo de pro-
encontre o percentual que leem ambos os jornais. blema faça o diagrama, assim você poderá visualizar o problema e
(A) 40% sempre comece a preencher os dados de dentro para fora.
(B) 45%
(C) 50% Passo 1: 60 tocam os dois instrumentos, portanto, após fazer-
(D) 60% mos o diagrama, este número vai no meio.
(E) 65% Passo 2:
a)160 tocam instrumentos de corda. Já temos 60. Os que só
tocam corda são, portanto 160 - 60 = 100
b) 240 tocam instrumento de sopro. 240 - 60 = 180

Didatismo e Conhecimento 20

Vamos ao diagrama, preenchemos os dados obtidos acima:
100 60 180
Com o diagrama completamente preenchido, fica fácil achara
as respostas: Quantos músicos desta Filarmônica tocam:
a) instrumentos de sopro ou de corda? Pelos dados do proble-
ma: 100 + 60 + 180 = 340
b) somente um dos dois tipos de instrumento? 100 + 180 =
280
c) instrumentos diferentes dos dois citados? 500 - 340 = 160
04. Esta questão traz, no enunciado, duas proposições cate-
góricas:
- Alguns A são R
- Nenhum G é R
Devemos fazer a representação gráfica de cada uma delas por
círculos para ajudar-nos a obter a resposta correta. Vamos iniciar
pela representação do Nenhum G é R, que é dada por dois círculos
separados, sem nenhum ponto em comum.
Como já foi visto, não há uma representação gráfica única
para a proposição categórica do Alguns A são R, mas geralmente
a representação em que os dois círculos se interceptam (mostrada
abaixo) tem sido suficiente para resolver qualquer questão.
Agora devemos juntar os desenhos das duas proposições cate-
góricas para analisarmos qual é a alternativa correta. Como a ques-
tão não informa sobre a relação entre os conjuntos A e G, então
teremos diversas maneiras de representar graficamente os três con-
juntos (A, G e R). A alternativa correta vai ser aquela que é verda-
deira para quaisquer dessas representações. Para facilitar a solução
da questão não faremos todas as representações gráficas possíveis
entre os três conjuntos, mas sim, uma (ou algumas) representa-
ção(ões) de cada vez e passamos a analisar qual é a alternativa que
satisfaz esta(s) representação(ões), se tivermos somente uma alter-
nativa que satisfaça, então já achamos a resposta correta, senão,
desenhamos mais outra representação gráfica possível e passamos
a testar somente as alternativas que foram verdadeiras. Tomemos
agora o seguinte desenho, em que fazemos duas representações,
uma em que o conjunto A intercepta parcialmente o conjunto G, e
outra em que não há intersecção entre eles.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÓGICA
Teste das alternativas:
Teste da alternativa “A” (algum A não é G). Observando os
desenhos dos círculos, verificamos que esta alternativa é verda-
deira para os dois desenhos de A, isto é, nas duas representações
há elementos em A que não estão em G. Passemos para o teste da
próxima alternativa.
Teste da alternativa “B” (algum A é G). Observando os dese-
nhos dos círculos, verificamos que, para o desenho de A que está
mais a direita, esta alternativa não é verdadeira, isto é, tem elemen-
tos em A que não estão em G. Pelo mesmo motivo a alternativa
“D” não é correta. Passemos para a próxima.
Teste da alternativa “C” (Nenhum A é G). Observando os
desenhos dos círculos, verificamos que, para o desenho de A que
está mais a esquerda, esta alternativa não é verdadeira, isto é, tem
elementos em A que estão em G. Pelo mesmo motivo a alternativa
“E” não é correta. Portanto, a resposta é a alternativa “A”.
05. Resposta “E”.
n = 20 + 7 + 8 + 9
n = 44
06. Resposta “D”.
n(FeB) = 45 e n(FeB -V) = 30 → n(FeBeV) = 15
n(FeV) = 17 com n(FeBeV) = 15 → n(FeV - B) = 2
n(F) = n(só F) + n(FeB-V) + n(FeV -B) + n(FeBeV)
60 = n(só F) + 30 + 2 + 15 → n(só F) = 13
n(sóF) = n(sóV) = 13
n(B) = n(só B) + n(BeV) + n(BeF-V) → n(só B) = 65 - 20 –
30 = 15
n(nem F nem B nem V) = n(nem F nem V) - n(solo B) = 21-
15 = 6
Total = n(B) + n(só F) + n(só V) + n(Fe V - B) + n(nemF
nemB nemV) = 65 + 13 + 13 + 2 + 6 = 99.
21
 NOÇÕES DE LÓGICA
07. Resposta “E”.

A B

80 20 130 + 110

Começamos resolvendo pelo que é comum: 20 alunos gostam

de ler os dois.
Leem somente A: 100 – 20 = 80
Leem somente B: 150 – 20 = 130
Totaliza: 80 + 20 + 130 + 110 = 340 pessoas.

08. Resposta “D”.

A B

1200 320 480

Somente B: 800 – 320 = 480

Usam A = total – somente B = 2000 – 480 = 1520.

09. Resposta “C”.

A B

+ 59
26 14 21

Começa-se resolvendo pelo AB, então somente A = 40 – 14 =

26 e somente B = 35 – 14 = 21.
Somando-se A, B e AB têm-se 61, então o O são 120 – 61 =
59 pessoas.

10. Resposta “A”.

- Jornal A → 0,8 – x
- Jornal B → 0,6 – x
- Intersecção → x

Então fica:

(0,8 - x) + (0,6 - x) + x = 1
- x + 1,4 = 1
- x = - 0,4
x = 0,4.

Resposta “40% dos alunos leem ambos os jornais”.

Didatismo e Conhecimento 22
NOÇÕES DE INFORMÁTICA

MS-WINDOWS 7: CONCEITO DE PASTAS,
DIRETÓRIOS, ARQUIVOS E ATALHOS,
ÁREA DE TRABALHO, ÁREA DE
TRANSFERÊNCIA, MANIPULAÇÃO
DE ARQUIVOS E PASTAS, USO DOS
MENUS, PROGRAMAS E APLICATIVOS,
INTERAÇÃO COM O CONJUNTO DE
APLICATIVOS
Windows 7
O Windows 7 foi lançado para empresas no dia 22 de julho de
2009, e começou a ser vendido livremente para usuários comuns
dia 22 de outubro de 2009.
Diferente do Windows Vista, que introduziu muitas novida-
des, o Windows 7 é uma atualização mais modesta e direcionada
para a linha Windows, tem a intenção de torná-lo totalmente com-
patível com aplicações e hardwares com os quais o Windows Vista
já era compatível.
Apresentações dadas pela companhia no começo de 2008
mostraram que o Windows 7 apresenta algumas variações como
uma barra de tarefas diferente, um sistema de “network” chamada
de “HomeGroup”, e aumento na performance.
· Interface gráfica aprimorada, com nova barra de tarefas e
suporte para telas touch screen e multi-táctil (multi-touch)
· Internet Explorer 8;
· Novo menu Iniciar;
· Nova barra de ferramentas totalmente reformulada;
· Comando de voz (inglês);
· Gadgets sobre o desktop;
· Novos papéis de parede, ícones, temas etc.;
· Conceito de Bibliotecas (Libraries), como no Windows Me-
dia Player, integrado ao Windows Explorer;
· Arquitetura modular, como no Windows Server 2008;
· Faixas (ribbons) nos programas incluídos com o Windows
(Paint e WordPad, por exemplo), como no Office 2007;
· Aceleradores no Internet Explorer 8;
· Aperfeiçoamento no uso da placa de vídeo e memória RAM;
· Home Groups;
· Melhor desempenho;
· Windows Media Player 12;
· Nova versão do Windows Media Center;
· Gerenciador de Credenciais;
· Instalação do sistema em VHDs;
· Nova Calculadora, com interface aprimorada e com mais
funções;
· Reedição de antigos jogos, como Espadas Internet, Gamão
Internet e Internet Damas;
· Windows XP Mode;
· Aero Shake;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Apesar do Windows 7 conter muitos novos recursos o número
de capacidades e certos programas que faziam parte do Windows
Vista não estão mais presentes ou mudaram, resultando na remo-
ção de certas funcionalidades. Mesmo assim, devido ao fato de
ainda ser um sistema operacional em desenvolvimento, nem todos
os recursos podem ser definitivamente considerados excluídos.
Fixar navegador de internet e cliente de e-mail padrão no
menu Iniciar e na área de trabalho (programas podem ser fixados
manualmente).
Windows Photo Gallery, Windows Movie Maker, Windows
Mail e Windows
Calendar foram substituídos pelas suas respectivas contrapar-
tes do Windows Live, com a perda de algumas funcionalidades.
O Windows 7, assim como o Windows Vista, estará disponível
em cinco diferentes edições, porém apenas o Home Premium, Pro-
fessional e Ultimate serão vendidos na maioria dos países, restando
outras duas edições que se concentram em outros mercados, como
mercados de empresas ou só para países em desenvolvimento.
Cada edição inclui recursos e limitações, sendo que só o Ultimate
não tem limitações de uso. Segundo a Microsoft, os recursos para
todas as edições do Windows 7 são armazenadas no computador.
Um dos principais objetivos da Microsoft com este novo Win-
dows é proporcionar uma melhor interação e integração do siste-
ma com o usuário, tendo uma maior otimização dos recursos do
Windows 7, como maior autonomia e menor consumo de energia,
voltado a profissionais ou usuários de internet que precisam in-
teragir com clientes e familiares com facilidade, sincronizando e
compartilhando facilmente arquivos e diretórios.
Recursos
Segundo o site da própria Microsoft, os recursos encontrados
no Windows 7 são fruto das novas necessidades encontradas pe-
los usuários. Muitos vêm de seu antecessor, Windows Vista, mas
existem novas funcionalidades exclusivas, feitas para facilitar a
utilização e melhorar o desempenho do SO (Sistema Operacional)
no computador.
Vale notar que, se você tem conhecimentos em outras versões
do Windows, não terá que jogar todo o conhecimento fora. Ape-
nas vai se adaptar aos novos caminhos e aprender “novos truques”
enquanto isso.
Tarefas Cotidianas
Já faz tempo que utilizar um computador no dia a dia se tornou
comum. Não precisamos mais estar em alguma empresa enorme
para precisar sempre de um computador perto de nós. O Windows
7 vem com ferramentas e funções para te ajudar em tarefas comuns
do cotidiano.
Grupo Doméstico
Ao invés de um, digamos que você tenha dois ou mais compu-
tadores em sua casa. Permitir a comunicação entre várias estações
vai te poupar de ter que ir fisicamente aonde a outra máquina está
para recuperar uma foto digital armazenada apenas nele.
Com o Grupo Doméstico, a troca de arquivos fica simplificada
e segura. Você decide o que compartilhar e qual os privilégios que
os outros terão ao acessar a informação, se é apenas de visualiza-
ção, de edição e etc.
1

Tela sensível ao toque
O Windows 7 está preparado para a tecnologia sensível ao
toque com opção a multitoque, recurso difundido pelo iPhone.
O recurso multitoque percebe o toque em diversos pontos da
tela ao mesmo tempo, assim tornando possível dimensionar uma
imagem arrastando simultaneamente duas pontas da imagem na tela.
O Touch Pack para Windows 7 é um conjunto de aplicativos e
jogos para telas sensíveis ao toque. O Surface Collage é um aplica-
tivo para organizar e redimensionar fotos. Nele é possível montar
slide show de fotos e criar papeis de parede personalizados. Essas
funções não são novidades, mas por serem feitas para usar uma
tela sensível a múltiplos toques as tornam novidades.
Microsoft Surface Collage,
desenvolvido para usar tela sensível ao toque.
Lista de Atalhos
Novidade desta nova versão, agora você pode abrir diretamen-
te um arquivo recente, sem nem ao menos abrir o programa que
você utilizou. Digamos que você estava editando um relatório em
seu editor de texto e precisou fechá-lo por algum motivo. Quando
quiser voltar a trabalhar nele, basta clicar com o botão direito sob
o ícone do editor e o arquivo estará entre os recentes.
Ao invés de ter que abrir o editor e somente depois se preocu-
par em procurar o arquivo, você pula uma etapa e vai diretamente
para a informação, ganhando tempo.
Exemplo de arquivos recentes no Paint.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Pode, inclusive, fixar conteúdo que você considere importan-
te. Se a edição de um determinado documento é constante, vale a
pena deixá-lo entre os “favoritos”, visto que a lista de recentes se
modifica conforme você abre e fecha novos documentos.
Snap
Ao se utilizar o Windows por muito tempo, é comum ver vá-
rias janelas abertas pelo seu monitor. Com o recurso de Snap, você
pode posicioná-las de um jeito prático e divertido. Basta apenas
clicar e arrastá-las pelas bordas da tela para obter diferentes posi-
cionamentos.
O Snap é útil tanto para a distribuição como para a compara-
ção de janelas. Por exemplo, jogue uma para a esquerda e a outra
na direita. Ambas ficaram abertas e dividindo igualmente o espaço
pela tela, permitindo que você as veja ao mesmo tempo.
Windows Search
O sistema de buscas no Windows 7 está refinado e estendido.
Podemos fazer buscas mais simples e específicas diretamente do
menu iniciar, mas foi mantida e melhorada a busca enquanto você
navega pelas pastas.
Menu iniciar
As pesquisas agora podem ser feitas diretamente do menu
iniciar. É útil quando você necessita procurar, por exemplo, pelo
atalho de inicialização de algum programa ou arquivo de modo
rápido.
“Diferente de buscas com as tecnologias anteriores do Windo-
ws Search, a pesquisa do menu início não olha apenas aos nomes
de pastas e arquivos.
Considera-se o conteúdo do arquivo, tags e propriedades tam-
bém” (Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 770).
Os resultados são mostrados enquanto você digita e são divi-
didos em categorias, para facilitar sua visualização.
Abaixo as categorias nas quais o resultado de sua busca pode
ser dividido.
· Programas
· Painel de Controle
· Documentos
· Música
· Arquivos
2

Ao digitar “pai” temos os itens que
contêm essas letras em seu nome.
Windows Explorer
O que você encontra pelo menu iniciar é uma pequena parte do
total disponível. Fazendo a busca pelo Windows Explorer – que é
acionado automaticamente quando você navega pelas pastas do seu
computador – você encontrará uma busca mais abrangente.
Em versões anteriores, como no Windows XP, antes de se fazer uma
busca é necessário abrir a ferramenta de busca. No 7, precisamos apenas
digitar os termos na caixa de busca, que fica no canto superior direito.
Windows Explorer com a caixa de busca
(Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 774).
A busca não se limita a digitação de palavras. Você pode apli-
car filtros, por exemplo, buscar, na pasta músicas, todas as canções
do gênero Rock. Existem outros, como data, tamanho e tipo. De-
pendendo do arquivo que você procura, podem existir outras clas-
sificações disponíveis.
Imagine que todo arquivo de texto sem seu computador possui
um autor. Se você está buscando por arquivos de texto, pode ter a
opção de filtrar por autores.
Controle dos pais
Não é uma tarefa fácil proteger os mais novos do que visuali-
zam por meio do computador. O Windows 7 ajuda a limitar o que
pode ser visualizado ou não. Para que essa funcionalidade fique
disponível, é importante que o computador tenha uma conta de ad-
ministrador, protegida por senha, registrada. Além disso, o usuário
que se deseja restringir deve ter sua própria conta.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
As restrições básicas que o 7 disponibiliza:
· Limite de Tempo: Permite especificar quais horas do dia que
o PC pode ser utilizado.
· Jogos: Bloqueia ou permite jogar, se baseando pelo horário
e também pela classificação do jogo. Vale notar que a classificação
já vem com o próprio game.
· Bloquear programas: É possível selecionar quais aplicativos
estão autorizados a serem executados.
Fazendo download de add-on’s é possível aumentar a quanti-
dade de restrições, como controlar as páginas que são acessadas, e
até mesmo manter um histórico das atividades online do usuário.
Central de ações
A central de ações consolida todas as mensagens de segurança
e manutenção do Windows. Elas são classificadas em vermelho
(importante – deve ser resolvido rapidamente) e amarelas (tarefas
recomendadas).
O painel também é útil caso você sinta algo de estranho no
computador. Basta checar o painel e ver se o Windows detectou
algo de errado.
A central de ações e suas opções.
- Do seu jeito
O ambiente que nos cerca faz diferença, tanto para nossa qua-
lidade de vida quanto para o desempenho no trabalho. O compu-
tador é uma extensão desse ambiente. O Windows 7 permite uma
alta personalização de ícones, cores e muitas outras opções, dei-
xando um ambiente mais confortável, não importa se utilizado no
ambiente profissional ou no doméstico.
Muitas opções para personalizar o Windows 7 estão na página
de Personalização1, que pode ser acessada por um clique com o
botão direito na área de trabalho e em seguida um clique em Per-
sonalizar.
É importante notar que algumas configurações podem deixar
seu computador mais lento, especialmente efeitos de transparên-
cia. Abaixo estão algumas das opções de personalização mais in-
teressantes.
3

Papéis de Parede
Os papéis de parede não são tamanha novidade, virou pratica-
mente uma rotina entre as pessoas colocarem fotos de ídolos, pai-
sagens ou qualquer outra figura que as agrade. Uma das novidades
fica por conta das fotos que você encontra no próprio SO. Variam de
uma foto focando uma única folha numa floresta até uma montanha.
A outra é a possibilidade de criar um slide show com várias
fotos. Elas ficaram mudando em sequência, dando a impressão que
sua área de trabalho está mais viva.
Gadgets
As “bugigangas” já são conhecidas do Windows Vista, mas
eram travadas no canto direito. Agora elas podem ficar em qualquer
local do desktop.
Servem para deixar sua área de trabalho com elementos sor-
tidos, desde coisas úteis – como uma pequena agenda – até as de
gosto mais duvidosas – como uma que mostra o símbolo do Corin-
thians. Fica a critério do usuário o que e como utilizar.
O próprio sistema já vem com algumas, mas se sentir necessi-
dade, pode baixar ainda mais opções da internet.
Gadgets de calendário e relógio.
Temas
Como nem sempre há tempo de modificar e deixar todas as
configurações exatamente do seu gosto, o Windows 7 disponibiliza
temas, que mudam consideravelmente os aspectos gráficos, como
em papéis de parede e cores.
ClearType
“Clear Type é uma tecnologia que faz as fontes parecerem mais
claras e suaves no monitor. É particularmente efetivo para monitores
LCD, mas também tem algum efeito nos antigos modelos CRT(mo-
nitores de tubo). O Windows 7 dá suporte a esta tecnologia” (Jim
Boyce; Windows 7 Bible, pg 163, tradução nossa).
Novas possibilidades
Os novos recursos do Windows 7 abrem, por si só, novas possi-
bilidades de configuração, maior facilidade na navega, dentre outros
pontos. Por enquanto, essas novidades foram diretamente aplicadas
no computador em uso, mas no 7 podemos também interagir com
outros dispositivos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Reproduzir em
Permitindo acessando de outros equipamentos a um computa-
dor com o Windows 7, é possível que eles se comuniquem e seja
possível tocar, por exemplo, num aparelho de som as músicas que
você tem no HD de seu computador.
É apenas necessário que o aparelho seja compatível com o
Windows 7 – geralmente indicado com um logotipo “Compatível
com o Windows 7».
Streaming de mídia remoto
Com o Reproduzir em é possível levar o conteúdo do compu-
tador para outros lugares da casa. Se quiser levar para fora dela,
uma opção é o Streaming de mídia remoto.
Com este novo recurso, dois computadores rodando Windows
7 podem compartilhar músicas através do Windows Media Player
12. É necessário que ambos estejam associados com um ID online,
como a do Windows Live.
Personalização
Você pode adicionar recursos ao seu computador alterando o
tema, a cor, os sons, o plano de fundo da área de trabalho, a pro-
teção de tela, o tamanho da fonte e a imagem da conta de usuário.
Você pode também selecionar “gadgets” específicos para sua área
de trabalho.
Ao alterar o tema você inclui um plano de fundo na área de
trabalho, uma proteção de tela, a cor da borda da janela sons e, às
vezes, ícones e ponteiros de mouse.
Você pode escolher entre vários temas do Aero, que é um vi-
sual premium dessa versão do Windows, apresentando um design
como o vidro transparente com animações de janela, um novo
menu Iniciar, uma nova barra de tarefas e novas cores de borda
de janela.
Use o tema inteiro ou crie seu próprio tema personalizado al-
terando as imagens, cores e sons individualmente. Você também
pode localizar mais temas online no site do Windows. Você tam-
bém pode alterar os sons emitidos pelo computador quando, por
exemplo, você recebe um e-mail, inicia o Windows ou desliga o
computador.
O plano de fundo da área de trabalho, chamado de papel de
parede, é uma imagem, cor ou design na área de trabalho que cria
um fundo para as janelas abertas. Você pode escolher uma imagem
para ser seu plano de fundo de área de trabalho ou pode exibir uma
apresentação de slides de imagens. Também pode ser usada uma
proteção de tela onde uma imagem ou animação aparece em sua
tela quando você não utiliza o mouse ou o teclado por determinado
período de tempo. Você pode escolher uma variedade de proteções
de tela do Windows.
Aumentando o tamanho da fonte você pode tornar o texto, os
ícones e outros itens da tela mais fáceis de ver. Também é possível
reduzir a escala DPI, escala de pontos por polegada, para diminuir
o tamanho do texto e outros itens na tela para que caibam mais
informações na tela.
Outro recurso de personalização é colocar imagem de conta
de usuário que ajuda a identificar a sua conta em um computador.
A imagem é exibida na tela de boas vindas e no menu Iniciar. Você
pode alterar a imagem da sua conta de usuário para uma das ima-
gens incluídas no Windows ou usar sua própria imagem.
4
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
E para finalizar você pode adicionar “gadgets” de área de tra- O WordPad também foi reformulado, recebeu novo visual
balho, que são miniprogramas personalizáveis que podem exibir mais próximo ao Word 2007, também ganhou novas ferramentas,
continuamente informações atualizadas como a apresentação de assim se tornando um bom editor para quem não tem o Word 2007.
slides de imagens ou contatos, sem a necessidade de abrir uma A calculadora também sofreu mudanças, agora conta com 2
nova janela. novos modos, programador e estatístico. No modo programador
ela faz cálculos binários e tem opção de álgebra booleana. A esta-
Aplicativos novos tística tem funções de cálculos básicos.
Uma das principais características do mundo Linux é suas Também foi adicionado recurso de conversão de unidades
versões virem com muitos aplicativos, assim o usuário não precisa como de pés para metros.
ficar baixando arquivos após instalar o sistema, o que não ocorre
com as versões Windows.
O Windows 7 começa a mudar essa questão, agora existe uma
serie de aplicativos juntos com o Windows 7, para que o usuário
não precisa baixar programas para atividades básicas.
Com o Sticky Notes pode-se deixar lembretes no desktop e
também suportar entrada por caneta e toque.
No Math Input Center, utilizando recursos multitoque, equa-
ções matemáticas escritas na tela são convertidas em texto, para
poder adicioná-la em um processador de texto.
O print screen agora tem um aplicativo que permite capturar
de formas diferentes a tela, como por exemplo, a tela inteira, partes
ou áreas desenhadas da tela com o mouse.

Calculadora: 2 novos modos.

Aplicativo de copiar tela (botão print screen).

O Paint foi reformulado, agora conta com novas ferramentas e design

melhorado, ganhou menus e ferramentas que parecem do Office 2007.
WordPad remodelado
Requisitos
Apesar desta nova versão do Windows estar mais leve em
relação ao Vista, ainda é exigido uma configuração de hardware
(peças) relativamente boa, para que seja utilizado sem problemas
de desempenho.
Esta é a configuração mínima:
· Processador de 1 GHz (32-bit)
· Memória (RAM) de 1 GB
· Placa de Vídeo compatível com DirectX 9.0 e 32 MB de
memória (sem Windows Aero)
· Espaço requerido de 16GB
· DVD-ROM
· Saída de Áudio

Paint com novos recursos.

Didatismo e Conhecimento 5

Se for desejado rodar o sistema sem problemas de lentidão
e ainda usufruir de recursos como o Aero, o recomendado é a se-
guinte configuração.
Configuração Recomendada:
· Processador de 2 GHz (32 ou 64 bits)
· Memória (RAM) de 2 GB
· Espaço requerido de disco rígido: 16 GB
· Placa de vídeo com suporte a elementos gráficos DirectX 9
com 256 MB
de memória (para habilitar o tema do Windows Aero)
· Unidade de DVD-R/W
· Conexão com a Internet (para obter atualizações)
Atualizar de um SO antigo
O melhor cenário possível para a instalação do Windows 7 é
com uma máquina nova, com os requisitos apropriados. Entretan-
to, é possível utilizá-lo num computador antigo, desde que atenda
as especificações mínimas.
Se o aparelho em questão possuir o Windows Vista instala-
do, você terá a opção de atualizar o sistema operacional. Caso sua
máquina utilize Windows XP, você deverá fazer a re-instalação do
sistema operacional.
Utilizando uma versão anterior a do XP, muito provavelmen-
te seu computador não atende aos requisitos mínimos. Entretanto,
nada impede que você tente fazer a reinstalação.
Atualização
“Atualizar é a forma mais conveniente de ter o Windows 7 em
seu computador, pois mantém os arquivos, as configurações e os
programas do Windows Vista no lugar” (Site da Microsoft, http://
windows.microsoft.com/pt-
BR/windows7/help/upgrading-from-windows-vista-to-win-
dows-7).
É o método mais adequado, se o usuário não possui conheci-
mento ou tempo para fazer uma instalação do método tradicional.
Optando por essa opção, ainda devesse tomar cuidado com a com-
patibilidade dos programas, o que funciona no Vista nem sempre
funcionará no 7.
Instalação
Por qualquer motivo que a atualização não possa ser efetuada,
a instalação completa se torna a opção mais viável.
Neste caso, é necessário fazer backup de dados que se deseja
utilizar, como drivers e documentos de texto, pois todas as infor-
mações no computador serão perdidas. Quando iniciar o Windows
7, ele vai estar sem os programas que você havia instalado e com
as configurações padrão.
Desempenho
De nada adiantariam os novos recursos do Windows 7 se ele
mantivesse a fama de lento e paranóico, adquirida por seu anteces-
sor. Testes indicam que a nova versão tem ganhou alguns pontos
na velocidade.
O 7 te ajuda automaticamente com o desempenho: “Seu sis-
tema operacional toma conta do gerenciamento do processador e
memória para você” (Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 1041, tra-
dução nossa).
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Além disso, as tarefas recebem prioridades. Apesar de não
ajudar efetivamente no desempenho, o Windows 7 prioriza o que o
usuário está interagindo (tarefas “foreground”).
Outras, como uma impressão, tem baixa prioridade pois são
naturalmente lentas e podem ser executadas “longe da visão” do
usuário, dando a impressão que o computador não está lento.
Essa característica permite que o usuário não sinta uma lenti-
dão desnecessária no computador.
Entretanto, não se pode ignorar o fato que, com cada vez mais
recursos e “efeitos gráficos”, a tendência é que o sistema operacio-
nal se torne um forte consumidor de memória e processamento. O
7 disponibiliza vários recursos de ponta e mantêm uma performan-
ce satisfatória.
Monitor de desempenho
Apesar de não ser uma exclusividade do 7, é uma ferramenta
poderosa para verificar como o sistema está se portando. Podem-
se adicionar contadores (além do que já existe) para colher ainda
mais informações e gerar relatórios.
Monitor de recursos
Com o monitor de recursos, uma série de abas mostra infor-
mações sobre o uso do processador, da memória, disco e conexão
à rede.
PRINCIPAIS DIFERENÇAS ENTRE AS VERSÕES
Windows 7 Starter
Como o próprio título acima sugere, esta versão do Windows
é a mais simples e básica de todas. A Barra de Tarefas foi comple-
tamente redesenhada e não possui suporte ao famoso Aero Glass.
Uma limitação da versão é que o usuário não pode abrir mais do
que três aplicativos ao mesmo tempo.
Esta versão será instalada em computadores novo apenas nos
países em desenvolvimento, como Índia, Rússia e Brasil. Disponí-
vel apenas na versão de 32 bits.
Windows 7 Home Basic
Esta é uma versão intermediária entre as edições Starter e
Home Premium (que será mostrada logo abaixo). Terá também a
versão de 64 bits e permitirá a execução de mais de três aplicativos
ao mesmo tempo.
Assim como a anterior, não terá suporte para o Aero Glass
nem para as funcionalidades sensíveis ao toque, fugindo um pouco
da principal novidade do Windows 7. Computadores novos pode-
rão contar também com a instalação desta edição, mas sua venda
será proibida nos Estados Unidos.
Windows 7 Home Premium
Edição que os usuários domésticos podem chamar de “com-
pleta”, a Home Premium acumula todas as funcionalidades das
edições citadas anteriormente e soma mais algumas ao pacote.
Dentre as funções adicionadas, as principais são o suporte à
interface Aero Glass e também aos recursos Touch Windows (tela
sensível ao toque) e Aero Background, que troca seu papel de pa-
rede automaticamente no intervalo de tempo determinado. Haverá
ainda um aplicativo nativo para auxiliar no gerenciamento de redes
wireless, conhecido como Mobility Center.
6

Esta edição será colocada à venda em lojas de varejo e tam-
bém poderá ser encontrada em computadores novos.
Windows 7 Professional, voltado às pequenas empresas
Mais voltada para as pequenas empresas, a versão Professio-
nal do Windows 7 possuirá diversos recursos que visam facilitar
a comunicação entre computadores e até mesmo impressoras de
uma rede corporativa.
Para isso foram desenvolvidos aplicativos como o Domain
Join, que ajuda os computadores de uma rede a “se enxergarem”
e conseguirem se comunicar. O Location Aware Printing, por sua
vez, tem como objetivo tornar muito mais fácil o compartilhamen-
to de impressoras.
Como empresas sempre estão procurando maneiras para se
proteger de fraudes, o Windows 7 Professional traz o Encrypting
File System, que dificulta a violação de dados. Esta versão também
será encontrada em lojas de varejo ou computadores novos.
Windows 7 Enterprise, apenas para vários
Sim, é “apenas para vários” mesmo. Como esta é uma versão
mais voltada para empresas de médio e grande porte, só poderá
ser adquirida com licenciamento para diversas máquinas. Acumula
todas as funcionalidades citadas na edição Professional e possui
recursos mais sofisticados de segurança.
Dentre esses recursos estão o BitLocker, responsável pela
criptografia de dados e o AppLocker, que impede a execução de
programas não-autorizados. Além disso, há ainda o BrachCache,
para turbinar transferência de arquivos grandes e também o Di-
rectAccess, que dá uma super ajuda com a configuração de redes
corporativas.
Windows 7 Ultimate, o mais completo e mais caro
Esta será, provavelmente, a versão mais cara de todas, pois
contém todas as funcionalidades já citadas neste artigo e mais al-
gumas. Apesar de sua venda não ser restrita às empresas, o Mi-
crosoft disponibilizará uma quantidade limitada desta versão do
sistema.
Isso porque grande parte dos aplicativos e recursos presentes
na Ultimate são dedicados às corporações, não interessando muito
aos usuários comuns.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Usando a Ajuda e Suporte do Windows
A Ajuda e Suporte do Windows é um sistema de ajuda in-
terno do Windows, no qual você obtém respostas rápidas a dú-
vidas comuns, sugestões para solução de problemas e instruções
sobre diversos itens e tarefas. Caso precise de ajuda com relação
a um programa que não faz parte do Windows, consulte a Ajuda
desse programa (consulte “Obtendo ajuda sobre um programa”, a
seguir).
Para abrir a Ajuda e Suporte do Windows, clique no botão Ini-
ciar e, em seguida, clique em Ajuda e Suporte.
Obter o conteúdo mais recente da Ajuda
Se você estiver conectado à Internet, verifique se o Centro de
Ajuda e Suporte do Windows está configurado como Ajuda Onli-
ne. A Ajuda Online inclui novos tópicos da Ajuda e as versões mais
recentes dos tópicos existentes.
Clique no botão Iniciar  e em Ajuda e Suporte.
Na barra de ferramentas Ajuda e Suporte do Windows, clique
em Opções e em Configurações.
Em Resultados da pesquisa, marque a caixa de seleção Me-
lhorar os resultados de pesquisa usando a Ajuda online (recomen-
dado) e clique em OK. Quando você estiver conectado, as pala-
vras Ajuda Online serão exibidas no canto inferior direito da janela
Ajuda e Suporte.
Pesquisar na Ajuda
A maneira mais rápida de obter ajuda é digitar uma ou duas
palavras na caixa de pesquisa. Por exemplo, para obter informa-
ções sobre rede sem fio, digite rede sem fio e pressione Enter. Será
exibida uma lista de resultados, com os mais úteis na parte supe-
rior. Clique em um dos resultados para ler o tópico.
A caixa de pesquisa na Ajuda e Suporte do Windows
Pesquisar Ajuda
Você pode pesquisar tópicos da Ajuda por assunto. Clique no
botão Pesquisar Ajuda e, em seguida, clique em um item na lista
de títulos de assuntos que será exibida. Esses títulos podem conter
tópicos da Ajuda ou outros títulos de assuntos. Clique em um tópi-
co da Ajuda para abri-lo ou clique em outro título para investigar
mais a fundo a lista de assuntos.
7
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Para a área de trabalho, Meu Computador e Windows Ex-
plorer

Quando um item está selecionado, você pode usar as seguintes

teclas de atalho.

Para
•Renomear um item.
Pressione......F2
•Localizar uma pasta ou arquivo
Pressione......F3
•Excluir imediatamente sem colocar o item na Lixeira
Pressione......SHIFT+DEL
•Exibir as propriedades do item
Pressione......ALT+ENTER OU ALT+clique duplo
•Copiar um arquivo
Pressione......CTRL enquanto arrasta o arquivo
•Criar atalho
Pressione......CTRL+SHIFT enquanto arrasta um arquivo
Meu Computador
Para
•Selecionar tudo
Pressione......CTRL+A
•Atualizar uma janela.
Navegando em tópicos da Ajuda por assunto Pressione......F5
•Exibir a pasta um nível
OS SEGUINTES ATALHOS PODEM SER USADOS Pressione......BACKSPACE
COM O WINDOWS •Fechar a pasta selecionada e todas as pastas pai
Pressione......SHIFT enquanto clica no botão “Fechar”
Teclas Gerais do Windows Somente para o Windows Explorer
•Ir Para
Para Pressione......CTRL+G
•Alternar entre os painéis esquerdo e direito
•Consultar a Ajuda sobre o item selecionado na caixa de diá- Pressione......F6
logo •Expandir todas as subpastas sob a pasta selecionada
Pressione......F1 Pressione......NUMLOCK+ ASTERISCO (* no teclado nu-
•Fechar um programa. mérico)
Pressione......ALT+F4 •Expandir a pasta selecionada
•Exibir o menu de atalhos para o item selecionado Pressione......NUMLOCK+SINAL DE ADIÇÃO (+ no tecla-
Pressione......ESHIFT+F10 do numérico)
•Exibir o menu Iniciar •Ocultar a pasta selecionada.
Pressione......CTRL+ESC Pressione......NUMLOCK+SINAL DE SUBTRAÇÃO no te-
•Alternar para a janela anterior. Ou alternar para a próxima clado numérico)
janela mantendo pressionada a •Expandir a seleção atual se estiver oculta; caso contrário, se-
tecla ALT enquanto pressiona TAB repetidamente lecionar a primeira subpasta
Pressione......ALT+TAB Pressione......SETA À DIREITA
•Recortar. •Expandir a seleção atual se estiver expandida; caso contrário,
Pressione......CTRL+X selecionar a pasta pai
•Copiar Pressione......SETA À ESQUERDA
Pressione......CTRL+C
•Colar Para caixas de diálogo de propriedades
Pressione......CTRL+V
•Excluir Para
Pressione......DEL •Mover-se entre as opções, para frente
•Desfazer Pressione......TAB
Pressione......CTRL+Z •Mover-se entre as opções, para trás
•Ignorar a auto - execução ao inserir um CD Pressione......SHIFT+TAB
Pressione......SHIFT enquanto insere o CD-ROM •Mover-se entre as guias, para frente
Pressione......CTRL+TAB

Didatismo e Conhecimento 8

•Mover-se entre as guias, para trás
Pressione......CTRL+SHIFT+TAB
Para caixas de diálogo Abrir e Salvar Como
Para
•Abrir a lista “Salvar em” ou “Procurar em”
Pressione......F4
•Atualizar
Pressione......F5
•Abrir a pasta um nível acima, se houver uma pasta selecio-
nada
Pressione......BACKSPACE
Teclas de Atalho para Opções de Acessibilidade
Para usar teclas de atalho para Opções Acessibilidade, as
teclas de atalho devem estar ativadas. Para maiores informações
consulte “Acessibilidade, teclas de atalho” no Índice da Ajuda.
Para
•Ativar e desativar as Teclas de Aderência
Pressione......SHIFT 5 vezes
•Ativar e desativar as Teclas de Filtragem
Pressione......SHIFT DIREITA Durante 8 segundos
•Ativar e desativar as Teclas de Alternação
Pressione......NUMLOCK Durante 5 segundos
•Ativar e desativar as Teclas do Mouse
Pressione......ALT ESQUERDA+ SHIFT ESQUERDA
+NUMLOCK
•Ativar e desativar o Alto Contraste
Pressione......ALT ESQUERDA+ SHIFT ESQUERDA +
PRINTSCREEN
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
MS-OFFICE 2010. MS-WORD 2010:
ESTRUTURA BÁSICA DOS DOCUMEN-
TOS, EDIÇÃO E FORMATAÇÃO DE
TEXTOS, CABEÇALHOS, PARÁGRAFOS,
FONTES, COLUNAS, MARCADORES
SIMBÓLICOS E NUMÉRICOS, TABELAS,
IMPRESSÃO, CONTROLE DE QUEBRAS E
NUMERAÇÃO DE PÁGINAS, LEGENDAS,
ÍNDICES, INSERÇÃO DE OBJETOS,
CAMPOS PREDEFINIDOS,
CAIXAS DE TEXTO.
MS WORD
O Word faz parte da suíte de aplicativos Office, e é considera-
do um dos principais produtos da Microsoft sendo a suíte que do-
mina o mercado de suítes de escritório, mesmo com o crescimento
de ferramentas gratuitas como Google Docs e Open Office.
Interface
No cabeçalho de nosso programa temos a barra de títulos do docu-
mento
, que como é um novo documento apresenta como título “Do-
cumento1”. Na esquerda temos a Barra de acesso rápido,
que permite acessar alguns comandos mais rapi-
damente como salvar, desfazer. Você pode personalizar essa barra,
clicando no menu de contexto (flecha para baixo) à direita dela.
Mais a esquerda tem a ABA Arquivo.
Através dessa ABA, podemos criar novos documentos, abrir
arquivos existentes, salvar documentos, imprimir, preparar o do-
cumento (permite adicionar propriedades ao documento, cripto-
grafar, adicionar assinaturas digitais, etc.). Vamos utilizar alguns
destes recursos no andamento de nosso curso.
ABAS
Os comandos para a edição de nosso texto agora ficam agru-
padas dentro destas guias. Dentro destas guias temos os grupos de
ferramentas, por exemplo, na guia Inicio, temos “Fonte”, “Pará-
grafo”, etc., nestes grupos fica visíveis para os usuários os princi-
pais comandos, para acessar os demais comandos destes grupos de
ferramentas, alguns destes grupos possuem pequenas marcações
na sua direita inferior.
9

O Word possui também guias contextuais quando determina-
dos elementos dentro de seu texto são selecionados, por exemplo,
ao selecionar uma imagem, ele criar na barra de guias, uma guia
com a possibilidade de manipulação do elemento selecionado.
Trabalhando com documentos
Ao iniciarmos o Word temos um documento em branco que
é sua área de edição de texto. Vamos digitar um pequeno texto
conforme abaixo:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Salvando Arquivos
É importante ao terminar um documento, ou durante a digitação
do mesmo, quando o documento a ser criado é longo, salvar seu traba-
lho. Salvar consiste em armazenar se documento em forma de arquivo
em seu computador, pendrive, ou outro dispositivo de armazenamento.
Para salvar seu documento, clique no botão salvar no topo da tela. Será
aberta uma tela onde você poderá definir o nome, local e formato de
seu arquivo.
Observe na janela de salvar que o Word procura salvar seus arqui-
vos na pasta Documents do usuário, você pode mudar o local do arqui-
vo a ser salvo, pela parte esquerda da janela. No campo nome do arqui-
vo, o Word normalmente preenche com o título do documento, como o
documento não possui um título, ele pega os primeiros 255 caracteres
e atribui como nome, é aconselhável colocar um nome menor e que se
aproxime do conteúdo de seu texto. “Em Tipo a maior mudança, até
versão 2003, os documentos eram salvos no formato”. DOC”, a partir
da versão 2010, os documentos são salvos na versão”. DOCX”, que não
são compatíveis com as versões anteriores. Para poder salvar seu docu-
mento e manter ele compatível com versões anteriores do Word, clique
na direita dessa opção e mude para Documento do Word 97-2003.
Observe que o nome de seu arquivo agora aparece na barra de
títulos.
10

Abrindo um arquivo do Word
Para abrir um arquivo, você precisa clicar na ABA Arquivo.
Na esquerda da janela, o botão abrir é o segundo abaixo de
novo, observe também que ele mostra uma relação de documentos
recentes, nessa área serão mostrados os últimos documentos abertos
pelo Word facilitando a abertura. Ao clicar em abrir, será necessário
localizar o arquivo no local onde o mesmo foi salvo.
Caso necessite salvar seu arquivo em outro formato, outro lo-
cal ou outro nome, clique no botão Office e escolha Salvar Como.
Visualização do Documento
Podemos alterar a forma de visualização de nosso documento.
No rodapé a direta da tela temos o controle de Zoom.·. Anterior a
este controle de zoom temos os botões de forma de visualização
de seu documento, que podem também ser acessados
pela Aba Exibição.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Os cinco primeiros botões são os mesmos que temos em mi-
niaturas no rodapé.
• Layout de Impressão: Formato atual de seu documento é
o formato de como seu documento ficará na folha impressa.
• Leitura em Tela Inteira: Ele oculta as barras de seu do-
cumento, facilitando a leitura em tela, observe que no rodapé do
documento à direita, ele possui uma flecha apontado para a próxi-
ma página. Para sair desse modo de visualização, clique no botão
fechar no topo à direita da tela.
• Layout da Web: Aproxima seu texto de uma visualização
na Internet, esse formato existe, pois muitos usuários postam tex-
tos produzidos no Word em sites e blogs na Internet.
• Estrutura de Tópicos: Permite visualizar seu documento
em tópicos, o formato terá melhor compreensão quando trabalhar-
mos com marcadores.
• Rascunho: É o formato bruto, permite aplicar diversos
recursos de produção de texto, porém não visualiza como impres-
são nem outro tipo de meio.
O terceiro grupo de ferramentas da Aba exibição permite tra-
balhar com o Zoom da página. Ao clicar no botão Zoom o Word
apresenta a seguinte janela:
Onde podemos utilizar um valor de zoom predefinido, ou co-
locarmos a porcentagem desejada, podemos visualizar o documen-
to em várias páginas. E finalizando essa aba temos as formas de
exibir os documentos aberto em uma mesma seção do Word.
Configuração de Documentos
Um dos principais cuidados que se deve ter com seus docu-
mentos é em relação à configuração da página. A ABNT (Associa-
ção Brasileira de Normas Técnicas) possui um manual de regras
para documentações, então é comum escutar “o documento tem
que estar dentro das normas”, não vou me atentar a nenhuma das
normas especificas, porém vou ensinar como e onde estão as op-
ções de configuração de um documento.
11

No Word 2010 a ABA que permite configurar sua página é a
ABA Layout da Página.
O grupo “Configurar Página”, permite definir as margens de
seu documento, ele possui alguns tamanhos pré-definidos, como
também personalizá-las.
Ao personalizar as margens, é possível alterar as margens su-
perior, esquerda, inferior e direita, definir a orientação da página,
se retrato ou paisagem, configurar a fora de várias páginas, como
normal, livro, espelho. Ainda nessa mesma janela temos a guia
Papel.
Nesta guia podemos definir o tipo de papel, e fonte de alimen-
tação do papel.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
A terceira guia dessa janela chama-se Layout. A primeira op-
ção dessa guia chama-se seção. Aqui se define como será uma nova
seção do documento, vamos aprender mais frente como trabalhar
com seções.
Em cabeçalhos e rodapés podemos definir se vamos utilizar
cabeçalhos e rodapés diferentes nas páginas pares e ímpares, e se
quero ocultar as informações de cabeçalho e rodapé da primeira
página. Em Página, pode-se definir o alinhamento do conteúdo do
texto na página. O padrão é o alinhamento superior, mesmo que
fique um bom espaço em branco abaixo do que está editado. Ao es-
colher a opção centralizada, ele centraliza o conteúdo na vertical.
A opção números de linha permite adicionar numeração as linhas
do documento.
Colunas
12
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Ao clicar em mais Colunas, é possível personalizar as suas
colunas, o Word disponibiliza algumas opções pré-definidas, mas
você pode colocar em um número maior de colunas, adicionar li-
nha entre as colunas, definir a largura e o espaçamento entre as
colunas. Observe que se você pretende utilizar larguras de colunas
diferentes é preciso desmarcar a opção “Colunas de mesma largu-
ra”. Atente também que se preciso adicionar colunas a somente
uma parte do texto, eu preciso primeiro selecionar esse texto.

Números de Linha

É bastante comum em documentos acrescentar numeração nas

páginas dos documentos, o Word permite que você possa fazer fa-
cilmente, clicando no botão “Números de Linhas”.

O Word apresenta alguns modelos, mais abaixo temos o item

Personalizar Marca D’água. Clique nessa opção.

Ao clicar em “Opções de Numeração de Linhas...”, abre-se a

janela que vimos em Layout.

Plano de Fundo da Página

Nesta janela podemos definir uma imagem como marca d’água,

Podemos adicionar as páginas do documento, marcas d’água,
cores e bordas. O grupo Plano de Fundo da Página possui três bo-
tões para modificar o documento.
Clique no botão Marca d’água.
basta clicar em Selecionar Imagem, escolher a imagem e depois de-
finir a dimensão e se a imagem ficará mais fraca (desbotar) e cli-
car em OK. Como também é possível definir um texto como marca
d’água. O segundo botão permite colocar uma cor de fundo em seu
texto, um recurso interessante é que o Word verifica a cor aplicada e
automaticamente ele muda a cor do texto.

Didatismo e Conhecimento 13

O botão Bordas da Página, já estudamos seu funcionamento
ao clicar nas opções de Margens.
Selecionando Textos
Embora seja um processo simples, a seleção de textos é indis-
pensável para ganho de tempo na edição de seu texto. Através da
seleção de texto podemos mudar a cor, tamanho e tipo de fonte,
etc.
Selecionando pelo Mouse
Ao posicionar o mouse mais a esquerda do texto, o cursor
aponta para a direita.
• Ao dar um clique ele seleciona toda a linha
• Ao dar um duplo clique ele seleciona todo o parágrafo.
• Ao dar um triplo clique seleciona todo o texto
Com o cursor no meio de uma palavra:
• Ao dar um clique o cursor se posiciona onde foi clicado
• Ao dar um duplo clique, ele seleciona toda a palavra.
• Ao dar um triplo clique ele seleciona todo o parágrafo
Podemos também clicar, manter o mouse pressionado e arras-
tar até onde se deseja selecionar. O problema é que se o mouse for
solto antes do desejado, é preciso reiniciar o processo, ou pressio-
nar a tecla SHIFT no teclado e clicar ao final da seleção desejada.
Podemos também clicar onde começa a seleção, pressionar a tecla
SHIFT e clicar onde termina a seleção. É possível selecionar pala-
vras alternadas. Selecione a primeira palavra, pressione CTRL e vá
selecionando as partes do texto que deseja modificar.
Copiar e Colar
O copiar e colar no Word funciona da mesma forma que qual-
quer outro programa, pode-se utilizar as teclas de atalho CTRL+C
(copiar), CTRL+X (Recortar) e CTRL+V(Colar), ou o primeiro
grupo na ABA Inicio.
Este é um processo comum, porém um cuidado importante é
quando se copia texto de outro tipo de meio como, por exemplo,
da Internet. Textos na Internet possuem formatações e padrões de-
ferentes dos editores de texto. Ao copiar um texto da Internet, se
você precisa adequá-lo ao seu documento, não basta apenas clicar
em colar, é necessário clicar na setinha apontando para baixo no
botão Colar, escolher Colar Especial.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Observe na imagem que ele traz o texto no formato HTML.
Precisa-se do texto limpo para que você possa manipulá-lo, mar-
que a opção Texto não formatado e clique em OK.
Localizar e Substituir
Ao final da ABA Inicio temos o grupo edição, dentro dela temos
a opção Localizar e a opção Substituir. Clique na opção Substituir.
A janela que se abre possui três guias, localizar, Substituir e
Ir para. A guia substituir que estamos vendo, permite substituir em
seu documento uma palavra por outra. A substituição pode ser feita
uma a uma, clicando em substituir, ou pode ser todas de uma única
vez clicando-se no botão Substituir Tudo.
Algumas vezes posso precisar substituir uma palavra por ela
mesma, porém com outra cor, ou então somente quando escrita em
maiúscula, etc., nestes casos clique no botão Mais. As opções são:
• Pesquisar: Use esta opção para indicar a direção da pes-
quisa;
• Diferenciar maiúsculas de minúsculas: Será localizada
exatamente a palavra como foi digitada na caixa localizar.
• Palavras Inteiras: Localiza uma palavra inteira e não par-
te de uma palavra. Ex: Atenciosamente.
• Usar caracteres curinga: Procura somente as palavras que
você especificou com o caractere coringa. Ex. Se você digitou *ão
o Word vai localizar todas as palavras terminadas em ão.
• Semelhantes: Localiza palavras que tem a mesma sonorida-
de, mas escrita diferente. Disponível somente para palavras em inglês.
• Todas as formas de palavra: Localiza todas as formas da
palavra, não será permitida se as opções usar caractere coringa e
semelhantes estiverem marcadas.
• Formatar: Localiza e Substitui de acordo com o especifi-
cado como formatação.
• Especial: Adiciona caracteres especiais à caixa localizar.
A caixa de seleção usar caracteres curinga.
14
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Formatação de texto

Um dos maiores recursos de uma edição de texto é a possibi-

lidade de se formatar o texto. No Office 2010 a ABA responsável
pela formatação é a Inicio e os grupo Fonte, Parágrafo e Estilo.

Formatação de Fonte
A formatação de fonte diz respeito ao tipo de letra, tamanho
de letra, cor, espaçamento entre caracteres, etc., para formatar uma
palavra, basta apenas clicar sobre ela, para duas ou mais é neces-
sário selecionar o texto, se quiser formatar somente uma letra tam-
bém é necessário selecionar a letra. No grupo Fonte, temos visível
o tipo de letra, tamanho, botões de aumentar fonte e diminuir fon-
te, limpar formatação, negrito, itálico, sublinhado, observe que ao
lado de sublinhado temos uma seta apontando para baixo, ao clicar
nessa seta, é possível escolher tipo e cor de linha.
Podemos também clicar na Faixa no grupo Fonte.

Ao lado do botão de sublinhado temos o botão Tachado – que A janela fonte contém os principais comandos de formatação
coloca um risco no meio da palavra, botão subscrito e sobrescrito e permite que você possa observar as alterações antes de aplica.
e o botão Maiúsculas e Minúsculas. Ainda nessa janela temos a opção Avançado.

Este botão permite alterar a colocação de letras maiúsculas e

minúsculas em seu texto. Após esse botão temos o de realce – que
permite colocar uma cor de fundo para realçar o texto e o botão de
cor do texto.

Didatismo e Conhecimento 15
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Podemos definir a escala da fonte, o espaçamento entre os Bordas no parágrafo.
caracteres que pode ser condensado ou comprimido, a posição é
referente ao sobrescrito e subscrito, permitindo que se faça algo
como: .

Kerning: é o acerto entre o espaço dentro das palavras, pois al-

gumas vezes acontece de as letras ficaram com espaçamento entre
elas de forma diferente. Uma ferramenta interessante do Word é a
ferramenta pincel, pois com ela você pode copiar toda a formata-
ção de um texto e aplicar em outro.

Formatação de parágrafos

A principal regra da formatação de parágrafos é que indepen-

dente de onde estiver o cursor a formatação será aplicada em todo
o parágrafo, tendo ele uma linha ou mais. Quando se trata de dois
ou mais parágrafos será necessárioselecionar os parágrafos a se-
rem formatados. A formatação de parágrafos pode ser localizada
na ABA Inicio, e os recuos também na ABA Layout da Página.

Na guia parágrafo da ABA Layout de Página temos apenas

No grupo da Guia Inicio, temos as opções de marcadores (bul- os recuos e os espaçamentos entre parágrafos. Ao clicar na Faixa
lets e numeração e listas de vários níveis), diminuir e aumentar do grupo Parágrafos, será aberta a janela de Formatação de Pará-
recuo, classificação e botão Mostrar Tudo, na segunda linha temos grafos.
os botões de alinhamentos: esquerda, centralizado, direita e justifi-
cado, espaçamento entre linhas, observe que o espaçamento entre
linhas possui uma seta para baixo, permitindo que se possa definir
qual o espaçamento a ser utilizado.

Cor do Preenchimento do Parágrafo.

Didatismo e Conhecimento 16
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
As opções disponíveis são praticamente as mesmas disponí-
veis pelo grupo.

Podemos trabalhar os recuos de texto também pelas réguas

superiores.

Marcadores e Numeração

Os marcadores e numeração fazem parte do grupo parágrafos,

mas devido a sua importância, merecem um destaque. Existem
dois tipos de marcadores: Símbolos e Numeração.

Ao clicar em Símbolo, será mostrada a seguinte janela:

A opção vários níveis é utilizada quando nosso texto tenha

níveis de marcação como, por exemplo, contratos e petições. Os
marcadores do tipo Símbolos como o nome já diz permite adicio-
nar símbolos a frente de seus parágrafos.
Se precisarmos criar níveis nos marcadores, basta clicar antes
do inicio da primeira palavra do parágrafo e pressionar a tecla TAB
no teclado.
Onde você poderá escolher a Fonte (No caso aconselha-se a
utilizar fontes de símbolos como a Winddings, Webdings), e de-
pois o símbolo. Ao clicar em Imagem, você poderá utilizar uma
imagem do Office, e ao clicar no botão importar, poderá utilizar
uma imagem externa.

Bordas e Sombreamento

Podemos colocar bordas e sombreamentos em nosso texto.

Você pode observar que o Word automaticamente adicionou
outros símbolos ao marcador, você pode alterar os símbolos dos
marcadores, clicando na seta ao lado do botão Marcadores e esco-
lhendo a opção Definir Novo Marcador.
Podem ser bordas simples aplicadas a textos e parágrafos. Bordas
na página como vimos quando estudamos a ABA Layout da Página
e sombreamentos. Selecione o texto ou o parágrafo a ser aplicado
à borda e ao clicar no botão de bordas do grupo Parágrafo, você
pode escolher uma borda pré-definida ou então clicar na última
opção Bordas e Sombreamento.

Didatismo e Conhecimento 17
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Ele é composto de três opções Cabeçalho, Rodapé e Número

de Página.

Ao clicar em Cabeçalho o Word disponibiliza algumas opções

de caixas para que você possa digitar seu texto. Ao clicar em Edi-
tar Cabeçalho o Word edita a área de cabeçalho e a barra superior
passa a ter comandos para alteração do cabeçalho.

A área do cabeçalho é exibida em um retângulo pontilhado, o

restante do documento fica em segundo plano. Tudo o que for inse-
Podemos começar escolhendo uma definição de borda (caixa,
rido no cabeçalho será mostrado em todas as páginas, com exceção
sombra, 3D e outra), ou pode-se especificar cada uma das bordas
se você definiu seções diferentes nas páginas.
na direita onde diz Visualização. Pode-se pelo meio da janela es-
pecificar cor e largura da linha da borda. A Guia Sombreamento
permite atribuir um preenchimento de fundo ao texto selecionado.
Você pode escolher uma cor base, e depois aplicar uma textura
junto dessa cor.

Cabeçalho e Rodapé

O Word sempre reserva uma parte das margens para o cabeça-

lho e rodapé. Para acessar as opções de cabeçalho e rodapé, clique
na ABA Inserir, Grupo Cabeçalho e Rodapé.

Didatismo e Conhecimento 18

Para aplicar números de páginas automaticamente em seu ca-
beçalho basta clicar em Números de Página, apenas tome o cui-
dado de escolher Inicio da Página se optar por Fim da Página ele
aplicará o número da página no rodapé. Podemos também aplicar
cabeçalhos e rodapés diferentes a um documento, para isso basta
que ambos estejam em seções diferentes do documento. O cuidado
é ao aplicar o cabeçalho ou o rodapé, desmarcar a opção Vincular
ao anterior.
O funcionamento para o rodapé é o mesmo para o cabeçalho,
apenas deve-se clicar no botão Rodapé.
Data e Hora
O Word Permite que você possa adicionar um campo de Data
e Hora em seu texto, dentro da ABA Inserir, no grupo Texto, temos
o botão Data e Hora.
Basta escolher o formato a ser aplicado e clicar em OK. Se
precisar que esse campo sempre atualize data, marque a opção
Atualizar automaticamente.
Inserindo Elementos Gráficos
O Word permite que se insira em seus documentos arquivos
gráficos como Imagem, Clip-art, Formas, etc., as opções de inser-
ção estão disponíveis na ABA Inserir.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Imagens
O primeiro elemento gráfico que temos é o elemento Imagem.
Para inserir uma imagem clique no botão com o mesmo nome no
grupo Ilustrações na ABA Inserir. Na janela que se abre, localize o
arquivo de imagem em seu computador.
A imagem será inserida no local onde estava seu cursor.
O que será ensinado agora é praticamente igual para todo os
elementos gráficos, que é a manipulação dos elementos gráficos.
Ao inserir a imagem é possível observar que a mesma enquan-
to selecionada possui uma caixa pontilhadas em sua volta, para
mover a imagem de local, basta clicar sobre ela e arrastar para o
local desejado, se precisar redimensionar a imagem, basta clicar
em um dos pequenos quadrados em suas extremidades, que são
chamados por Alças de redimensionamento. Para sair da seleção
da imagem, basta apenas clicar em qualquer outra parte do texto.
Ao clicar sobre a imagem, a barra superior mostra as configurações
de manipulação da imagem.
O primeiro grupo é o Ajustar, dentre as opções temos Brilho e
Contraste, que permite clarear ou escurecer a imagem e adicionar
ou remover o contraste. Podemos recolorir a imagem.
Entre as opções de recolorir podemos colocar nossa imagem
em tons de cinza, preto e branco, desbotar a imagem e remover
uma cor da imagem. Este recurso permite definir uma imagem
com fundo transparente. A opção Compactar Imagens permite dei-
xar sua imagem mais adequada ao editor de textos. Ao clicar nesta
opção o Word mostra a seguinte janela:
19

Pode-se aplicar a compactação a imagem selecionada, ou a
todas as imagens do texto. Podemos alterar a resolução da ima-
gem. A opção Redefinir Imagem retorna a imagem ao seu estado
inicial, abandonando todas as alterações feitas. O próximo grupo
chama-se Sombra, como o próprio nome diz, permite adicionar
uma sombra a imagem que foi inserida.
No botão Efeitos de Sombra, você poderá escolher algumas
posições de sombra (Projetada, Perspectiva) e cor da sombra. Ao
lado deste botão é possível definir a posição da sombra e no meio a
opção de ativar e desativar a sombra. No grupo Organizar é possí-
vel definir a posição da imagem em relação ao texto.
O primeiro dos botões é a Posição, ela permite definir em qual
posição a imagem deverá ficar em relação ao texto.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Ao clicar na opção Mais Opções de Layout abre-se a jane-
la Layout Avançado que permite trabalhar a disposição da ima-
gem em relação ao bloco de texto no qual ela esta inserida. Essas
mesmas opções estão disponíveis na opção Quebra Automática
de Texto nesse mesmo grupo. Ao colocar a sua imagem em uma
disposição com o texto, é habilitado alguns recursos da barra de
imagens. Como bordas
Através deste grupo é possível acrescentar bordas a sua ima-
gem E no grupo Organizar ele habilita as opções de Trazer para
Frente, Enviar para Trás e Alinhar. Ao clicar no botão Trazer para
Frente, ele abre três opções: Trazer para Frente e Avançar, são uti-
lizadas quando houver duas ou mais imagens e você precisa mu-
dar o empilhamento delas. A opção Trazer para Frente do Texto
faz com que a imagem flutue sobre o Texto. Ao ter mais de uma
imagem e ao selecionar as imagens (Utilize a tecla SHIFT), você
poderá alinhar as suas imagens.
O último grupo é referente às dimensões da imagem.
Neste grupo você pode cortar a sua imagem, ou redimensionar
a imagem definindo Largura e Altura.
20
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Os comandos vistos até o momento estavam disponíveis da
seguinte forma, pois nosso documento esta salvo em.DOC – ver-
são compatível com Office XP e 2003. Ao salvar o documento em
.DOCX compatível somente com a versão 2010, acontecem algu-
mas alterações na barra de imagens.

No grupo Ajustar já temos algumas alterações, ao clicar no

item Cor. Em estilos de imagem podemos definir bordas e som-
breamentos para a imagem.

Clique sobre a imagem a ser adicionada ao seu texto com o

Podemos aplicar também os Efeitos de Imagem
botão direito e escolha Copiar (CTRL+C). Clique em seu texto
onde o Clip-Art deve ser adicionado e clique em Colar (CTRL+V)
As configurações de manipulação do clip-art são as mesmas das
imagens.
Formas

Podemos também adicionar formas ao nosso conteúdo do texto

Clip Art

Clip-Art são imagens, porém são imagens que fazem parte

do pacote Office. Para inserir um clipart, basta pela ABA Inserir,
clicar na opção Clip-Art. Na direita da tela abre-se a opção de con-
sulta aos clip-Art.

Didatismo e Conhecimento 21
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Para desenhar uma forma, o processo é simples, basta clicar
na forma desejada e arrastar o mouse na tela para definir as suas
dimensões. Ao desenhar a sua forma a barra passa a ter as proprie-
dade para modificar a forma.

O primeiro grupo chama-se Inserir Forma, ele possui a fer-

ramenta de Inserir uma forma. Ao lado temos a ferramenta Editar
Forma essa ferramenta permite trabalhar os nós da forma – Algu-
mas formas bloqueiam a utilização dessa ferramenta. Abaixo dela
temos a ferramenta de caixa de texto, que permite adicionar uma
caixa de texto ao seu documento. Estando com uma forma fecha-
da, podemos transformar essa forma em uma caixa de texto. Ao
lado temos o Grupo Estilos de Forma.

Os primeiros botões permitem aplicar um estilo a sua forma.

A opção Imagem preenche sua forma com alguma imagem. A

opção Gradação permite aplicar tons de gradiente em sua forma.

Ainda nesse grupo temos a opção de trabalharmos as cores,

contorno e alterar a forma.

Didatismo e Conhecimento 22
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Ao clicar em Mais Gradações, será possível personalizar a
forma como será o preenchimento do gradiente.

Ao clicar em Pré-definidas, o Office possui algumas cores de

preenchimento prontas.

Na guia gradiente, temos as opções de Uma cor, Duas cores e

Pré-definidas.
Ao escolher uma cor você pode escolher a cor a ser aplicada,
se quer ela mais para o claro ou escuro, pode definir a transparên-
cia do gradiente e como será o sombreamento.

A Guia Textura permite aplicar imagens como texturas ao

preenchimento, a guia Padrão permite aplicar padrões de preenchi-
mento e imagem permite aplicar uma imagem Após o grupo Esti-
los de Forma temos o grupo sombra e após ele o grupo Efeitos 3D.

Ao clicar na opção Duas Cores, você pode definir a cor 1 e cor

2, o nível de transparência e o sombreamento.

Didatismo e Conhecimento 23
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Podemos aplicar efeitos tridimensionais em nossas formas.
Além de aplicar o efeitos podemos mudar a cor do 3D, alterar a
profundidade, a direção, luminosidade e superfície. As demais op-
ções da Forma são idênticas as das imagens.

SmartArt

O SmartArt permite ao você adicionar Organogramas ao seu

documento. Se você estiver usando o Office 2003 ou seu docu-
mento estiver salvo em DOC, ao clicar nesse botão, ele habilita a
seguinte janela:
Altere os textos conforme a sua necessidade. Ao clicar no topo
em Ferramentas SmartArt, serão mostradas as opções de alteração
do objeto.

O primeiro botão é o de Adicionar uma forma. Basta clicar em

um botão do mesmo nível do que será criado e clicar neste botão.
Outra forma de se criar novas caixas dentro de um mesmo nível é
ao terminar de digitar o texto pressionar ENTER. Ainda no grupo
Criar Gráfico temos os botões de Elevar / Rebaixar que permite
mudar o nível hierárquico de nosso organograma.

No grupo Layout podemos mudar a disposição de nosso or-

ganograma.

O próximo grupo é o Estilos de SmartArt que permite mudar

as cores e o estilo do organograma.

Basta selecionar o tipo de organograma a ser trabalhado e cli-

que em OK. Porém se o formato de seu documento for DOCX, a
janela a ser mostrada será:

Em hierarquia, escolha o primeiro da segunda linha e clique

em OK.

Didatismo e Conhecimento 24
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
WordArt

Para finalizarmos o trabalho com elementos gráficos temo os WordArt que já um velho conhecido da suíte Office, ele ainda mantém a
mesma interface desde a versão do Office 97 No grupo Texto da ABA Inserir temos o botão de WorArt Selecione um formato de WordArt
e clique sobre ele.

Será solicitado a digitação do texto do WordArt. Digite seu texto e clique em OK. Será mostrada a barra do WordArt

O primeiro grupo é o Texto, nesse grupo podemos editar o texto digitado e definir seu espaçamento e alinhamentos. No grupo Estilos de
WordArt pode-se mudar a forma do WordArt, depois temos os grupos de Sombra, Efeitos 3D, Organizar e Tamanho.
Tabelas
As tabelas são com certeza um dos elementos mais importantes para colocar dados em seu documento.
Use tabelas para organizar informações e criar formas de páginas interessantes e disponibilizar seus dados.

Para inserir uma tabela, na ABA Inserir clique no botão Tabela.

Ao clicar no botão de Tabela, você pode definir a quantidade de linhas e colunas, pode clicar no item Inserir Tabela ou Desenhar a
Tabela, Inserir uma planilha do Excel ou usar uma Tabela Rápida que nada mais são do que tabelas prontas onde será somente necessário
alterar o conteúdo.

Didatismo e Conhecimento 25
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Você pode criar facilmente uma tabela mais complexa, por exemplo, que contenha células de diferentes alturas ou um número variável
de colunas por linha semelhante à maneira como você usa uma caneta para desenhar uma tabela.

Ao desenhar a caixa que fará parte da tabela, você pode utilizar o topo

Ferramentas de Tabela.

Através do grupo Opções de Estilo de Tabela é possível definir células de cabeçalho. O grupo Estilos de Tabela permite aplicar uma
formatação a sua tabela e o grupo Desenhar Bordas permite definir o estilo, espessura e cor da linha. O botão Desenhar Tabela transforma
seu cursor em um lápis para desenhar as células de sua tabela, e o botão Borracha apaga as linhas da tabela.

Você pode observar também que ao estar com alguma célula da tabela com o cursor o Word acrescenta mais uma ABA ao final, chamada
Layout, clique sobre essa ABA.

O primeiro grupo Tabela permite selecionar em sua tabela, apenas uma célula, uma linha, uma coluna ou toda a tabela.

Ao clicar na opção Propriedades será aberto uma janela com as propriedades da janela.

Didatismo e Conhecimento 26
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Nesta janela existem quatro Guias.

A primeira é relativa à tabela, pode-se definir a largura da tabela, o alinhamento e a quebra do texto na tabela. Ao clicar no botão Bordas
e Sombreamento abre-se a janela de bordas e sombreamento estudada anteriormente. Ao clicar em Opções é possível definir as margens das
células e o espaçamento entre as células.

O segundo grupo é o Linhas e Colunas permite adicionar e remover linhas e colunas de sua tabela.

Ao clicar na Faixa deste grupo ele abre uma janela onde é possível deslocar células, inserir linhas e colunas. O terceiro grupo é referente
à divisão e mesclagem de células.

Didatismo e Conhecimento 27
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
A opção classificar como o próprio nome diz permite classifi-
car os dados de sua tabela.

A opção Mesclar Células, somente estará disponível se você

selecionar duas ou mais células. Esse comando permite fazer com
que as células selecionadas tornem-se uma só.

A opção dividir células permite dividir uma célula. Ao clicar Ele abre a seguinte janela e coloca sua primeira linha como a
nessa opção será mostrada uma janela onde você deve definir em linha de cabeçalho, você pode colocar até três colunas como crité-
quantas linhas e colunas a célula será dividida. rios de classificação.

O botão Converter em Texto permite transformar sua tabela

em textos normal. A opção fórmula permite fazer cálculos na ta-
bela.

ABA Revisão

A ABA revisão é responsável por correção, proteção, comen-

tários etc., de seu documento.
A opção dividir tabela insere um parágrafo acima da célula
que o cursor está, dividindo a tabela. O grupo Tamanho da Célula
permite definir a largura e altura da célula. A opção AutoAjuste
tem a função de ajustar sua célula de acordo com o conteúdo den-
tro dela. O primeiro grupo Revisão de Texto tem como principal botão
o de ortografia e Gramática, clique sobre ele.

O grupo Alinhamento permite definir o alinhamento do con-

teúdo da tabela. O botão Direção do Texto permite mudar a direção
de seu texto. A opção Margens da Célula, permite alterar as mar-
gens das células como vimos anteriormente.

O grupo Dados permite classificar, criar cálculos, etc., em sua O objetivo desta ferramenta e verificar todo o seu documento
tabela. em busca de erros.

Didatismo e Conhecimento 28
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Os de ortografia ele marca em vermelho e os de gramática em
verde. É importante lembrar que o fato dele marcar com cores para
verificação na impressão sairá com as cores normais. Ao encontrar
uma palavra considerada pelo Word como errada você pode:
• Ignorar uma vez: Ignora a palavra somente nessa parte
do texto.
• Ignorar Todas: Ignora a palavra quando ela aparecer em Observe na imagem acima que foi aplicado o estilo Título2
qualquer parte do texto. em ambos os textos, mas no de cima como foi clicado somente no
• Adicionar ao dicionário: Adiciona a palavra ao dicioná- texto, o estilo está aplicado ao parágrafo, na linha de baixo o texto
rio do Word, ou seja, mesmo que ela apareça em outro texto ela foi selecionado, então a aplicação do estilo foi somente no que
não será grafada como errada. Esta opção deve ser utilizada quan- estava selecionado. Ao clicar no botão Alterar Estilos é possível
do palavras que existam, mas que ainda não façam parte do Word. acessar a diversas definições de estilos através da opção Conjunto
• Alterar: Altera a palavra. Você pode alterá-la por uma de Estilos.
palavra que tenha aparecido na caixa de sugestões, ou se você a
corrigiu no quadro superior.
• Alterar Todas: Faz a alteração em todas as palavras que
estejam da mesma forma no texto.

Impressão

Para imprimir seu documento o processo é muito simples. Cli-

que no botão

Office e ao posicionar o mouse em Imprimir ele abre algumas

opções.

Podemos também se necessário criarmos nossos próprios esti-

los. Clique na Faixa do grupo Estilo.

Estilos

Os estilos podem ser considerados formatações prontas a se-

rem aplicadas em textos e parágrafos. O Word disponibiliza uma
grande quantidade de estilos através do grupo estilos.

Para aplicar um estilo ao um texto é simples. Se você clicar em

seu texto sem selecioná-lo, e clicar sobre um estilo existente, ele
aplica o estilo ao parágrafo inteiro, porém se algum texto estiver
selecionado o estilo será aplicado somente ao que foi selecionado.

Didatismo e Conhecimento 29
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Será mostrado todos os estilos presentes no documento em
uma caixa à direita. Na parte de baixo da janela existem três bo-
tões, o primeiro deles chama-se Novo Estilo, clique sobre ele.

No exemplo dei o nome de Citações ao meu estilo, defini que

ele será aplicado a parágrafos, que a base de criação dele foi o
estilo corpo e que ao finalizar ele e iniciar um novo parágrafo o
próximo será também corpo.
Abaixo definir a formatação a ser aplicada no mesmo. Na par-
te de baixo mantive a opção dele aparecer nos estilos rápidos e que
o mesmo está disponível somente a este documento. Ao finalizar
clique em OK. Veja um exemplo do estilo aplicado:

Será mostrada uma janela de configuração de seu índice. Cli-

que no botão Opções.
Índices

Sumário
O Sumário ou Índice Analítico é o mais utilizado, ele normal-
mente aparece no inicio de documentos. A principal regra é que
todo parágrafo que faça parte de seu índice precisa estar atrelado a
um estilo. Clique no local onde você precisa que fique seu índice
e clique no botão Sumário. Serão mostrados alguns modelos de
sumário, clique em Inserir Sumário.

Didatismo e Conhecimento 30

Será aberta outra janela, nesta janela aparecem todos os es-
tilos presentes no documento, então é nela que você define quais
estilos farão parte de seu índice.
No exemplo apliquei o nível 1 do índice ao estilo Título 1, o
nível 2 ao Título 2 e o nível 3 ao Título 3. Após definir quais serão
suas entradas de índice clique em OK.
Retorna-se a janela anterior, onde você pode definir qual será
o preenchimento entre as chamadas de índice e seu respectivo nú-
mero de página e na parte mais abaixo, você pode definir o Forma-
to de seu índice e quantos níveis farão parte do índice.
Ao clicar em Ok, seu índice será criado.
Quando houver necessidade de atualizar o índice, basta clicar
com o botão direito do mouse em qualquer parte do índice e esco-
lher Atualizar Campo.
Na janela que se abre escolha Atualizar o índice inteiro.
MS-EXCEL 2010: ESTRUTURA BÁSICA
DAS PLANILHAS, CONCEITOS DE
CÉLULAS, LINHAS, COLUNAS, PASTAS E
GRÁFICOS, ELABORAÇÃO DE
TABELAS E GRÁFICOS, USO DE
FÓRMULAS, FUNÇÕES E MACROS,
IMPRESSÃO, INSERÇÃO DE OBJETOS,
CAMPOS PREDEFINIDOS, CONTROLE
DE QUEBRAS E NUMERAÇÃO DE
PÁGINAS, OBTENÇÃO DE DADOS
EXTERNOS, CLASSIFICAÇÃO DE DADOS.
MS EXCEL
O Excel é uma das melhores planilhas existentes no merca-
do. As planilhas eletrônicas são programas que se assemelham a
uma folha de trabalho, na qual podemos colocar dados ou valores
em forma de tabela e aproveitar a grande capacidade de cálculo e
armazenamento do computador para conseguir efetuar trabalhos
que, normalmente, seriam resolvidos com uma calculadora, lápis
e papel. A tela do computador se transforma numa folha onde
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
podemos observar uma série de linhas (números) e colunas (le-
tras). A cada encontro de uma linha com uma coluna temos uma
célula onde podemos armazenar um texto, um valor, funções ou
fórmula para os cálculos. O Excel oferece, inicialmente, em uma
única pasta de trabalho três planilhas, mas é claro que você poderá
inserir mais planilhas conforma sua necessidade.
Interface
A interface do Excel segue o padrão dos aplicativos Office,
com ABAS, Botão Office, controle de Zoom na direita. O que
muda são alguns grupos e botões exclusivos do Excel e as guias de
planilha no rodapé à esquerda:
Guias de Planilha
Um arquivo do Excel ao iniciar com três guias de planilha,
estas guias permite que se possa em um único arquivo armazenar
mais de uma planilha, inicialmente o Excel possui três planilhas,
e ao final da Plan3 temos o ícone de inserir planilha que cria uma
nova planilha. Você pode clicar com o botão direito do mouse em
uma planilha existente para manipular as planilhas.
Na janela que é mostrada é possível inserir uma nova planilha,
excluir uma planilha existente, renomear uma planilha, mover ou
copiar essa planilha, etc...
Movimentação na planilha
Para selecionar uma célula ou torná-la ativa, basta movimen-
tar o retângulo (cursor) de seleção para a posição desejada. A mo-
vimentação poderá ser feita através do mouse ou teclado.
31

Com o mouse para selecionar uma célula basta dar um clique
em cima dela e observe que a célula na qual você clicou é mostrada
como referência na barra de fórmulas.
Se você precisar selecionar mais de uma célula, basta manter
pressionado o mouse e arrastar selecionando as células em sequência.
Se precisar selecionar células alternadamente, clique sobre a
primeira célula a ser selecionada, pressione CTRL e vá clicando
nas que você quer selecionar.
Podemos também nos movimentar com o teclado, neste caso
usamos a combinação das setas do teclado com a tecla SHIFT.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Entrada de textos e números
Na área de trabalho do Excel podem ser digitados caracteres,
números e fórmulas. Ao finalizar a digitação de seus dados, você
pode pressionar a tecla ENTER, ou com as setas mudar de célula,
esse recurso somente não será válido quando estiver efetuando um
cálculo. Caso precise alterar o conteúdo de uma célula sem preci-
sar redigitar tudo novamente, clique sobre ela e pressione F2, faça
sua alteração e pressione ENTER em seu teclado.
Salvando e Abrindo Arquivos
Para salvar uma planilha o processo é igual ao feito no Word,
clique no botão Office e clique me Salvar.
Dê um nome ao seu arquivo, defina o local onde ele deverá ser
salvo e clique em Salvar, o formato padrão das planilhas do Excel
2010 é o xlsx, se precisar salvar em xls para manter compatibilida-
de com as versões anteriores é preciso em tipo definir como Pasta
de Trabalho do Excel 97 – 2003.
Para abrir um arquivo existente, clique no botão Office e de-
pois no botão Abrir, localize seu arquivo e clique sobre ele e depois
em abrir.
32
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Operadores e Funções

A função é um método utilizado para tornar mais fácil e rápido

a montagem de fórmulas que envolvem cálculos mais complexos
e vários valores.
Existem funções para os cálculos matemáticos, financeiros e
estatísticos. Por exemplo, na função: =SOMA (A1:A10) seria o
mesmo que (A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9+A10), só que
com a função o processo passa a ser mais fácil. Ainda conforme
o exemplo pode-se observar que é necessário sempre iniciar um
cálculo com sinal de igual (=) e usa-se nos cálculos a referência de
células (A1) e não somente valores.

A quantidade de argumentos empregados em uma função de-

pende do tipo de função a ser utilizada. Os argumentos podem ser
números, textos, valores lógicos, referências, etc...

Operadores

Operadores são símbolos matemáticos que permitem fazer

cálculos e comparações entre as células. Os operadores são:

O objetivo desta planilha é calcularmos o valor total de cada

produto (quantidade multiplicado por valor unitário) e depois o
total de todos os produtos.
Para o total de cada produto precisamos utilizar o operador de
multiplicação (*), no caso do Mouse temos que a quantidade está
na célula A4 e o valor unitário está na célula C4, o nosso caçulo
Vamos montar uma planilha simples. será feito na célula D4.
Poderíamos fazer o seguinte cálculo =1*20 que me traria o re-
sultado, porém bastaria alterar o valor da quantidade ou o V. unitá-
rio que eu precisaria fazer novamente o cálculo. O correto é então
é fazer =A4*C4 com isso eu multiplico referenciando as células,
independente do conteúdo dela, ele fará a multiplicação, desde que
ali se tenha um número.

Observe que o conteúdo de algumas células é maior que a sua

largura, podemos acertar isso da seguinte forma.
Se precisar trabalhar a largura de uma coluna, posiciono o
mouse entre as colunas, o mouse fica com o formato de uma flecha
de duas pontas, posso arrastar para definir a nova largura, ou posso
dar um duplo clique que fará com que a largura da coluna acerte- Observe que ao fazer o cálculo é colocado também na barra
se com o conteúdo. Posso também clicar com o botão direito do de fórmulas, e mesmo após pressionar ENTER, ao clicar sobre a
mouse e escolher Largura da Coluna. célula onde está o resultado, você poderá ver como se chegou ao
resultado pela barra de fórmulas.

Didatismo e Conhecimento 33
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Observe conforme a imagem que o Excel acrescenta a soma

e o intervalo de células pressione ENTER e você terá seu cálculo.
Para o cálculo do teclado é necessário então fazer o cálculo da
segunda linha A5*C5 e assim sucessivamente. Observamos então Formatação de células
que a coluna representada pela letra não muda, muda-se somente A formatação de células é muito semelhante a que vimos para
o número que representa a linha, e se nossa planilha tivesse uma formatação de fonte no Word, basta apenas que a célula onde será
grande quantidade de produtos, repetir o cálculo seria cansativo e aplicada a formatação esteja selecionada, se precisar selecionar
com certeza sujeita a erros. Quando temos uma sequência de cál- mais de uma célula, basta selecioná-las.
culos como a nossa planilha o Excel permite que se faça um único As opções de formatação de célula estão na ABA Inicio.
cálculo e ao posicionar o cursor do mouse no canto inferior direito
da célula o cursor se transforma em uma cruz (não confundir com
a seta branca que permite mover o conteúdo da célula e ao pres-
sionar o mouse e arrastar ele copia a fórmula poupando tempo).
Para calcular o total você poderia utilizar o seguinte cálculo
D4+D5+D6+D7+D8, porém isso não seria nada pratico em plani- Temos o grupo Fonte que permite alterar a fonte a ser utili-
lhas maiores. Quando tenho sequências de cálculos o Excel per- zada, o tamanho, aplicar negrito, itálico e sublinhado, linhas de
mite a utilização de funções. grade, cor de preenchimento e cor de fonte. Ao clicar na faixa do
No caso a função a ser utilizada é a função SOMA, a sua es- grupo será mostrada a janela de fonte.
trutura é =SOMA(CelIni:Celfim), ou seja, inicia-se com o sinal de
igual (=), escreve-se o nome da função, abrem-se parênteses, cli-
ca-se na célula inicial da soma e arrasta-se até a última célula a
ser somada, este intervalo é representado pelo sinal de dois pontos
(:), e fecham-se os parênteses.

Embora você possa fazer manualmente na célula o Excel pos-

sui um assistente de função que facilita e muito a utilização das
mesmas em sua planilha. Na ABA Inicio do Excel dentro do grupo
Edição existe o botão de função.

A primeira função é justamente Soma, então clique na célula e

clique no botão de função.

Didatismo e Conhecimento 34
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
A guia mostrada nesta janela é a Fonte nela temos o tipo da le-
tra, estilo, tamanho, sublinhado e cor, observe que existem menos
recursos de formatação do que no Word.
A guia Número permite que se formatem os números de suas
células. Ele dividido em categorias e dentro de cada categoria ele
possui exemplos de utilização e algumas personalizações como,
por exemplo, na categoria Moeda em que é possível definir o sím-
bolo a ser usado e o número de casas decimais.

A guia Preenchimento permite adicionar cores de preenchi-

mento às suas células.

A guia Alinhamento permite definir o alinhamento do conteú-

do da célula na horizontal e vertical, além do controle do texto.

Vamos então formatar nossa planilha, inicialmente selecione

todas as células de valores em moeda. Você pode utilizar a janela
de formatação como vimos antes, como pode também no grupo
Número clicar sobre o botão moeda.

A guia Bordas permite adicionar bordas a sua planilha, em-

bora a planilha já possua as linhas de grade que facilitam a identi-
ficação de suas células, você pode adicionar bordas para dar mais
destaque.

Vamos colocar também a linha onde estão Quant, Produto

etc... em negrito e centralizado.

Didatismo e Conhecimento 35
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
O título Relação de Produtos ficará melhor visualmente se es-
tiver centralizado entra a largura da planilha, então selecione desde
a célula A1 até a célula D1 depois clique no botão Mesclar e Cen-
tralizar centralize e aumente um pouco o tamanho da fonte.

Para finalizar selecione toda a sua planilha e no botão de bor-

das, selecione uma borda externa.

Ele acrescenta uma coluna superior com indicações de colu-

nas e abre uma nova ABA chamada Design

Estilos
No grupo Opções de Estilo de Tabela desmarque a opção Li-
Esta opção é utilizada par aplicar, automaticamente um for-
nhas de Cabeçalho.
mato pré-definido a uma planilha selecionada.
Para poder manipular também os dados de sua planilha é ne-
cessário selecionar as células que pretende manipular como pla-
nilha e no grupo Ferramentas clique no botão Converter em In-
tervalo.

O botão estilo de Célula permite que se utilize um estilo de

cor para sua planilha.

Auto Preenchimento das Células

Vimos no exemplo anterior que é possível copiar uma fórmula
que o Excel entende que ali temos uma fórmula e faz a cópia. Po-
demos usar este recurso em outras situações, se eu tiver um texto
comum ou um número único, e aplicar este recurso, ele copia sem
alterar o que será copiado, mas posso utilizar este recurso para
ganhar tempo.
Se eu criar uma sequência numérica, por exemplo, na célula
A1 o número 1 e na célula A2 o número 2, ao selecionar ambos, o
Excel entende que preciso copiar uma sequência.
Se eu colocar na célula A1 o número 1 e na célula A2 o núme-
ro 3, ele entende que agora a sequência é de dois em dois.

A segunda opção Formatar como Tabela permite também apli-

car uma formatação a sua planilha, porém ele já começa a trabalhar
com Dados.

Didatismo e Conhecimento 36
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Congelar Painéis

Algumas planilhas quando muito longas necessitam que se-

jam mantidos seus cabeçalho e primeiras linhas, evitando-se assim
a digitação de valores em locais errados. Esse recurso chama-se
congelar painéis e está disponível na ABA exibição.

No grupo Janela temos o botão Congelar Painéis, clique na

opção congelar primeira linha e mesmo que você role a tela a pri-
Esta mesma sequência pode ser aplicada a dias da semana, meira linha ficará estática.
horas, etc...
Inserção de linhas e colunas
Para adicionar ou remover linhas e colunas no Excel é sim-
ples. Para adicionar, basta clicar com o botão direito do mouse em
uma linha e depois clicar em Inserir, a linha será adicionada acima
da selecionada, no caso a coluna será adicionada à esquerda. Para
excluir uma linha ou uma coluna, basta clicar com o botão direito
na linha ou coluna a ser excluída.

Este processo pode ser feito também pelo grupo Células que
está na ABA inicio.

Ainda dentro desta ABA podemos criar uma nova janela da

planilha Ativa clicando no botão Nova Janela, podemos organizar
as janelas abertas clicando no botão Organizar Tudo,

Através da opção Formatar podemos também definir a largura

das linhas e colunas.

Didatismo e Conhecimento 37

Pelo grupo Mostrar / Ocultar podemos retirar as linhas de gra-
de, as linhas de cabeçalho de coluna e linha e a barra de formulas.
Trabalhando com Referências
Percebemos que ao copiar uma fórmula, automaticamente são
alteradas as referências, isso ocorre, pois trabalhamos até o mo-
mento com valores relativos.
Porém, vamos adicionar em nossa planilha mais uma
coluna onde pretendo calcular qual a porcentagem cada produto
representa no valor total
O cálculo ficaria para o primeiro produto =D4/D9 e depois
bastaria aplicar a formatação de porcentagem e acrescentar duas
casas decimais.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Porém se utilizarmos o conceito aprendido de copiar a célula
E4 para resolver os demais cálculos na célula E5 à fórmula fica-
rá =D5/D10, porém se observarmos o correto seria ficar =D5/D9,
pois a célula D9 é a célula com o valor total, ou seja, esta é a célula
comum a todos os cálculos a serem feitos, com isso não posso
copiar a fórmula, pelo menos não como está.
Uma solução seria fazer uma a uma, mas a ideia de uma pla-
nilha é ganhar-se tempo.
A célula D9 então é um valor absoluto, ele não muda é tam-
bém chamado de valor constante.
A solução é então travar a célula dentro da formula, para isso
usamos o símbolo do cifrão ($), na célula que fizemos o cálculo
E4 de clique sobre ela, depois clique na barra de fórmulas sobre a
referência da célula D9.
Pressione em seu teclado a tecla F4. Será então adicionado
o símbolo de cifrão antes da letra D e antes do número 9. $D$9.
Pressione ENTER e agora você poderá copiar a sua célula.
38

No exemplo acima foi possível travar toda a células, existem
casos em que será necessário travar somente a linha e casos onde
será necessário travar somente a coluna.
As combinações então ficariam (tomando como base a célula D9)
D9 - Relativa, não fixa linha nem coluna
$D9 - Mista, fixa apenas a coluna, permitindo a variação da
linha.
D$9 - Mista, fixa apenas a linha, permitindo a variação da
coluna.
$D$9 - Absoluta, fixa a linha e a coluna.
Algumas outras funções
Vamos inicialmente montar a seguinte planilha
Em nosso controle de atletas vamos através de algumas outras
funções saber algumas outras informações de nossa planilha.
O Excel possui muitas funções, você pode conhecer mais so-
bre elas através do assistente de função.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Ao clicar na opção Mais Funções abre-se a tela de Inserir
Função, você pode digitar uma descrição do que gostaria de saber
calcular, pode buscar por categoria, como Financeira,m Data Hora
etc..., ao escolher uma categoria, na caixa central serão mostradas
todas as funções relativas a essa categoria.
Ao selecionar, por exemplo, a categoria Estatística e dentro
do conjunto de funções desta categoria a função Máximo abaixo é
apresentado uma breve explicação da utilização desta função. Se
precisar de mais detalhes da utilização da função clique sobre o
link Ajuda sobre esta função.
Máximo
Mostra o valor MAIOR de uma seleção de células.
Em nossa planilha vamos utilizar essa função para saber é a
maior idade, maior peso e a maior altura.
Em nossa planilha clique na célula abaixo da coluna de idade
na linha de valores máximos E15 e monte a seguinte função =MA-
XIMO(E4:E13). Com essa função estamos buscando no intervalo
das células E4 à E13 qual é valor máximo encontrado.
39

Vamos repetir o processo para os valores máximos do peso e
da altura.
MIN
Mostra o valor mínimo de uma seleção de células.
Vamos utilizar essa função em nossa planilha para saber os
valores mínimos nas características de nossos atletas.
Em nossa planilha clique na célula abaixo da coluna de ida-
de na linha de valores máximos E16 e monte a seguinte função
=MIN(E4:E13). Com essa função está buscando no intervalo das
células E4 à E13 qual é valor máximo encontrado.
Para calcular os valores mínimos para o peso e a altura o pro-
cesso é o mesmo.
Média
Calcula a média aritmética de uma seleção de valores.
Vamos utilizar essa função em nossa planilha para saber os
valores médios nas características de nossos atletas.
Em nossa planilha clique na célula abaixo da coluna de idade
na linha de valores máximos E17 e monte a seguinte função =ME-
DIA(E4:E13). Com essa função estamos buscando no intervalo
das células E4 à E13 qual é valor máximo encontrado.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Para o peso e a altura basta apenas repetir o processo
Vamos utilizar essa função em nossa planilha de controle de
atletas. Vamos utilizar a função nos valores médios da planilha,
deixaremos com duas casas decimais.
Vamos aproveitar também o exemplo para utilizarmos um re-
curso muito interessante do Excel que é o aninhamento de funções,
ou seja, uma função fazendo parte de outra.
A função para o cálculo da média da Idade é =MÉDIA(E4:E13)
clique na célula onde está o cálculo e depois clique na barra de
fórmulas.
Altere a função para =ARRED(MÉDIA(E4:E13);1) com isso
fizemos com que caso exista números após a vírgula o mesmo
será arredonda a somente uma casa decimal. Caso você não queira
casas decimais coloque após o ponto e vírgula o número zero.
Nesta situação deve-se ter uma atenção grande em relação aos
parênteses, observe que foi aberto uma após a função ARRED e
um a pós a função MÉDIA então se deve ter o cuidado de fechá-los
corretamente. O que auxilia no fechamento correto dos parênte-
ses é que o Excel vai colorindo os mesmos enquanto você faz o
cálculo.
Função SE
Esta é com certeza uma das funções mais importantes do Ex-
cel e provavelmente uma das mais complexas para quem está ini-
ciando.
Esta função retorna um valor de teste_lógico que permite ava-
liar uma célula ou um cálculo e retornar um valor verdadeiro ou
um valor falso.
Sua sintaxe é =SE (TESTELÓGICO;VALOR
VERDADEIRO;VALOR FALSO).
=SE - Atribuição de inicio da função;
TESTELÓGICO - Teste a ser feito par validar a célula;
VALOR VERDADEIRO - Valor a ser apresentado na célula
quando o teste lógico for verdadeiro, pode ser outra célula, um
caçulo, um número ou um texto, apenas lembrando que se for um
texto deverá estar entre aspas.
40

VALOR FALSO - Valor a ser apresentado na célula quando o
teste lógico for falso, pode ser outra célula, um caçulo, um número
ou um texto, apenas lembrando que se for um texto deverá estar
entre aspas.
Para exemplificar o funcionamento da função vamos acres-
centar em nossa planilha de controle de atletas uma coluna cha-
mada categoria.
Vamos atribuir inicialmente que atletas com idade menor que
18 anos serão da categoria Juvenil e acima disso categoria Profis-
sional. Então a lógica da função será que quando a Idade do atleta
for menor que 18 ele será Juvenil e quando ela for igual ou maior
que 18 ele será Profissional.
Convertendo isso para a função e baseando-se que a idade do
primeiro atleta está na célula E4 à função ficará:
=SE(E4<18;”Juvenil”;”Profissional”.)
Explicando a função.
=SE(E4<18: inicio da função e teste lógico, aqui é verificado
se o conteúdo da célula E4 é menor que 18.
“Juvenil”: Valor a ser apresentado como verdadeiro.
“Profissional”: Valor a ser apresentado como falso.
)
Vamos incrementar um pouco mais nossa planilha, vamos
criar uma tabela em separado com a seguinte definição. Até 18
anos será juvenil, de 18 anos até 30 anos será considerado profis-
sional e acima dos 30 anos será considerado Master.
Nossa planilha ficará da seguinte forma.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Temos então agora na coluna J a referência de idade, e na
coluna K a categoria.
Então agora preciso verificar a idade de acordo com o valor na
coluna J e retornar com valores verdadeiros e falsos o conteúdo da
coluna K. A função então ficará da seguinte forma:
=SE(E4<J4;K4;SE(E4<J5;K5;K6))
Temos então:
=SE(E4<J4: Aqui temos nosso primeiro teste lógico, onde
verificamos se a idade que consta na célula E4 é menor que o
valor que consta na célula J4.
K4: Célula definida a ser retornada como verdadeiro deste tes-
te lógico, no caso o texto “Juvenil”.
SE(E4<J5: segundo teste lógico, onde verificamos se valor
da célula E4 é menor que 30, se for real retorna o segundo valor
verdadeiro, é importante ressaltar que este teste lógico somente
será utilizado se o primeiro teste der como falso.
K5: Segundo valor verdadeiro, será retornado se o segundo
teste lógico estiver correto.
K6: Valor falso, será retornado se todos os testes lógicos de-
rem como falso.
Permite contar em um intervalo de valores quantas vezes se
repete determinado item. Vamos aplicar a função em nossa plani-
lha de controle de atletas
Adicione as seguintes linhas abaixo de sua planilha
Então vamos utilizar a função CONT.SE para buscar em nossa
planilha quantos atletas temos em cada categoria.
41

A função ficou da seguinte forma =CONT.SE(H4:H13;K4)
onde se faz a contagem em um intervalo de H3:H13 que é o
resultado calculado pela função
SE e retorna a célula K4 onde está a categoria juvenil de atle-
tas. Para as demais categorias basta repetir o cálculo mudando-se
somente a categoria que está sendo buscada.
Funções de Data e Hora
Podemos trabalhar com diversas funções que se baseiam na
data e hora de seu computador. As principais funções de data e
hora são:
=HOJE( ) Retorna a data atual.
=MÊS(HOJE()) Retorna o mês atual
=ANO(HOJE()) Retorna o ano atual
=HORA(AGORA()) Retorna à hora atual
=MINUTO(AGORA()) Retorna o minuto atual
=SEGUNDO(AGORA()) Retorna o segundo atual
=AGORA( ) Retorna a data e à hora
=DIA.DA.SEMANA(HOJE()) Retorna o dia da semana em
número
=DIAS360( ) Calcula o número de dias que há entre uma
data inicial e uma data final.
Para exemplificar monte a seguinte planilha.
Em V.Diário, vamos calcular quantas horas foram trabalhadas
durante cada dia.
=B3-B2+B5-B4, pegamos a data de saída e subtraímos pela
data de entrada de manhã, com isso sabemos quantas horas foram
trabalhadas pela manhã na mesma função faço a subtração da saída
no período da tarde pela entrada do período da tarde e somo os dois
períodos.
Repita o processo para todos os demais dias da semana, so-
mente no sábado é preciso apenas calcular a parte da manhã, ou
seja, não precisa ser feito o cálculo do período da tarde.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Para calcular o V. da hora que o funcionário recebe coloque
um valor, no caso adicione 15 e coloquei no formato Moeda. Va-
mos agora então calcular quanto ele ganhou por dia, pois temos
quantas horas ele trabalhou durante o dia e sabemos o valor da
hora. Como temos dois formatos de números precisamos durante
o cálculo fazer a conversão.
Para a segunda-feira o cálculo fica da seguinte forma:
=HORA(B6)*B7+MINUTO(B6)*B7/60.
Inicialmente utilizamos a função HORA e pegamos como re-
ferência de hora o valor da célula B6, multiplicamos pelo valor que
está em B7, essa parte calcula somente à hora cheia então precisa-
mos somar os minutos que pega a função MINUTO e multiplica a
quantidade de horas pelo valor da hora, como o valor é para a hora
o dividimos então por 60
Após isso coloque o valor em formato Moeda.
Para os demais cálculos o V.Hora será igual há todos os dias
então ele precisa ser fixo para que o cálculo possa ser copiado, o
número 60 por ser um número não é muda.
=HORA(B6)*$B$7+MINUTO(B6)*$B$7/60
Para sabermos quantas horas o funcionário trabalhou na sema-
na, faça a soma de todos os dias trabalhados.
Ao observar atentamente o valor calculado ele mostra 20:40,
porém nessa semana o funcionário trabalhou mais de 40 horas,
isso ocorre pois o cálculo de horas zera ao chegar em 23:59:59,
então preciso fazer com que o Excel entenda que ele precisa con-
42
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
tinuar a contagem. Clique na faixa do grupo número na ABA Vamos renomear a planilha para resultado.
Inicio, na janela que se abre clique na categoria Hora e escolha o
formato 37:30:55 esse formato faz com que a contagem continue.

Para isso dê um duplo clique no nome de sua planilha Plan1 e

digite o novo nome.

Salve seu arquivo e clique na guia Plan2 e digite a seguinte

planilha

Crie um novo campo abaixo da Tabela e coloque V. a receber

e faça a soma dos valores totais.

Renomeie essa planilha para valores

Retorne a planilha resultado e coloque um valor qualquer no

campo onde será digitado valor.

Planilhas 3D

O conceito de planilha 3D foi implantado no Excel na versão

5 do programa, ele é chamado dessa forma pois permite que se
façam referências de uma planilha em outra.

Posso por exemplo fazer uma soma de valores que estejam em

outra planilha, ou seja quando na planilha matriz algum valor seja
alterado na planilha que possui referência com ela também muda.

Vamos a um exemplo

Clique agora no campo onde será colocado o valor de compra

do dólar na célula B4 e clique na célula onde está o valor que aca-
bou de digitar célula B2, adicione o sinal de divisão (/) e depois cli-
que na planilha valores ele vai colocar o nome da planilha seguido
de um ponto de exclamação (!) e clique onde está o valor de com-
pra do dólar. A função ficará da seguinte forma =B2/valores!B2.

Faremos uma planilha para conversão de valores, então na

planilha 1 vamos ter um campo para que se coloque o valore em
real e automaticamente ele fará a conversão para outras moedas,
monte a seguinte planilha.

Didatismo e Conhecimento 43
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Com isso toda vez que eu alterar na planilha valores o valor do
dólar, ele atualiza na planilha resultado.
Faça o cálculo para o valor do dólar para venda, a função fica-
rá da seguinte forma: =B2/valores!C2.

Para poder copiar a fórmula para as demais células, bloqueie a

célula B2 que é referente ao valor em real.
O ideal nesta planilha é que a única célula onde o usuário pos-
sa manipular seja a célula onde será digitado valor em real para a
conversão, então vamos bloquear a planilha deixando essa célula
desprotegia.
Clique na célula onde será digitado o valor em real depois na
ABA Inicio no grupo Fonte clique na faixa e na janela que se abre Ao tentar alterar uma célula protegida será mostrado o seguin-
clique na guia Proteção. te aviso
Desmarque a opção Bloqueadas, isso é necessário, pois esta
célula é a única que poderá receber dados.

Se precisar alterar alguma célula protegida basta clicar no bo-

tão Desproteger Planilha no grupo Alterações.

Inserção de Objetos
Clique agora na ABA Revisão e no grupo Alterações clique no
botão Proteger Planilha. A inserção de objetos no Excel é muito semelhante ao que
aprendemos no Word, as opções de inserção de objetos estão na
ABA Inserir.

Será mostrada mais uma janela coloque uma senha (recomen-

dável) Podemos inserir Imagens, clip-arts, formas, SmartArt, caixas
de texto, WordArt, objetos, símbolos, etc.

Como a maioria dos elementos já sabemos como implementar

vamos focar em Gráficos.

Gráficos

A utilização de um gráfico em uma planilha além de deixá-la

com uma aparência melhor também facilita na hora de mostrar
resultados. As opções de gráficos, esta no grupo Gráficos na ABA
Inserir do Excel

Didatismo e Conhecimento 44
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Para criar um gráfico é importante decidir quais dados serão
avaliados para o gráfico. Vamos utilizar a planilha Atletas para
criarmos nosso gráfico, vamos criar um gráfico que mostre os atle-
tas x peso.

Selecione a coluna com o nome dos atletas, pressione CTRL e

selecione os valores do peso.

Para mover o gráfico para qualquer parte de sua planilha basta

Ao clicar em um dos modelos de gráfico no grupo Gráficos
você poderá selecionar um tipo de gráfico disponível, no exemplo
cliquei no estilo de gráfico de colunas.
clicar em uma área em branco de o gráfico manter o mouse pres-
sionado e arrastar para outra parte.
Na parte superior do Excel é mostrada a ABA Design (Acima
dela Ferramentas de Gráfico).

Se você quiser mudar o estilo de seu gráfico, você pode clicar

no botão Alterar Tipo de Gráfico.

Para alterar a exibição entre linhas e colunas, basta clicar no

botão Alterar Linha/Coluna.

Escolha no subgrupo coluna 2D a primeira opção e seu gráfico

será criado.

Didatismo e Conhecimento 45
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Ainda em Layout do Gráfico podemos modificar a distribui-
ção dos elementos do Gráfico.

Dados
Podemos também modificar o estilo de nosso gráfico através O Excel possui uma ABA chamada Dados que permite impor-
do grupo Estilos de Gráfico tar dados de outras fontes, ou trabalhar os dados de uma planilha
do Excel

Classificação

Vamos agora trabalhar com o gerenciamento de dados criados

no Excel.
Vamos utilizar para isso a planilha de Atletas.
Classificar uma lista de dados é muito fácil, e este recurso
pode ser obtido pelo botão Classificar e Filtrar na ABA Inicio, ou
pelo grupo Classificar e Filtrar na ABA Dados.

Vamos então selecionar os dados de nossa planilha que serão

classificados.

Podemos também deixar nosso gráfico isolado em uma nova

planilha, basta clicar no botão Mover Gráfico.

Didatismo e Conhecimento 46
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Clique no botão Classificar.

Você precisa definir quais serão os critérios de sua classificação, onde diz
Classificar por clique e escolha nome, depois clique no botão Adicionar Nível e coloque Modalidade.

Antes de clicar em OK, verifique se está marcada a opção Meus dados contêm cabeçalhos, pois selecionamos a linha de títulos em nossa
planilha e clique em OK.

Você pode mudar a ordem de classificação sempre que for necessário, basta clicar no botão de Classificar.

Auto Filtro
Este é um recurso que permite listar somente os dados que você precisa visualizar no momento em sua planilha. Com seus dados sele-
cionados clique no botão Filtro e observe que será adicionado junto a cada célula do cabeçalho da planilha uma seta.

Didatismo e Conhecimento 47
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Estas setas permite visualizar somente os dados que te interessam na planilha, por exemplo caso eu precise da relação de atletas do sexo
feminino, basta eu clicar na seta do cabeçalho sexo e marcar somente Feminino, que os demais dados da planilha ficarão ocultos.

Posso ainda refinar mais a minha filtragem, caso precise saber dentro do sexo feminino quantos atletas estão na categoria Profissional,
eu faço um novo filtro na coluna Categoria.

Didatismo e Conhecimento 48
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Observe que as colunas que estão com filtro possuem um ícone em forma de funil no lugar da seta.

Para remover os filtros, basta clicar nos cabeçalhos com filtro e escolher a opção selecionar tudo.
Você também pode personalizar seus filtros através da opção Filtros de Texto e Filtro de número (quando conteúdo da célula for um
número).

Subtotais
Podemos agrupar nossos dados através de seus valores, vamos inicialmente classificar nossa planilha pelo sexo dos atletas relacionado
com a idade.

Depois clique no botão Subtotal.

Didatismo e Conhecimento 49
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Em A cada alteração em: coloque sexo e em Adicionar subto-
tal a deixe marcado apenas Peso, depois clique em OK.

No caso escolhi a planilha atletas, podemos observar que a

mesma não cabe em uma única página. Clique no botão Configurar
Página.

Observe na esquerda que são mostrados os níveis de visuali- Marque a opção Paisagem e clique em OK.
zação dos subtotais e que ele faz um total a cada sequência do sexo
dos atletas.
Para remover os subtotais, basta clicar no botão Subtotal e na
janela que aparece clique em Remover Todos.

Impressão
O processo de impressão no Excel é muito parecido com o que
fizemos no Word.
Clique no botão Office e depois em Imprimir e escolha Visua-
lizar Impressão.

Teclas de atalho do Excel

CTRL + !: quando se está trabalhando com planilhas grandes,

quando os dados precisam ser apresentados a um gerente, ou mes-
mo só para facilitar sua vida, a melhor maneira de destacar certas
informações é formatar a célula, de modo que a fonte, a cor do tex-
to, as bordas e várias outras configurações de formatação. Mas ter

Didatismo e Conhecimento 50

que usar o mouse para encontrar as opções de formatação faz você
perder muito tempo. Portanto, pressionando CTRL + !, você fará
com que a janela de opções de formatação da célula seja exibida.
Lembre-se que você pode selecionar várias células para aplicar a
formatação de uma só vez.
CTRL + (: muitas vezes você precisa visualizar dados que não
estão próximos uns dos outros. Para isso o Excel fornece a opção
de ocultar células e colunas. Pressionando CTRL + (, você fará
com que as linhas correspondentes à seleção sejam ocultadas. Se
houver somente uma célula ativa, só será ocultada a linha corres-
pondente. Por exemplo: se você selecionar células que estão nas
linhas 1, 2, 3 e 4 e pressionar as teclas mencionadas, essas quatro
linhas serão ocultadas.
Para reexibir aquilo que você ocultou, selecione uma célula
da linha anterior e uma da próxima, depois utilize as teclas CTRL
+ SHIFT + (. Por exemplo: se você ocultou a linha 14 e precisa
reexibi-la, selecione uma célula da linha 13, uma da linha 15 e
pressione as teclas de atalho.
CTRL + ): esse atalho funciona exatamente como o anterior,
porém, ele não oculta linhas, mas sim COLUNAS. Para reexibir as
colunas que você ocultou, utilize as teclas CTRL + SHIFT + ). Por
exemplo: você ocultou a coluna C e quer reexibi-la. Selecione uma
célula da coluna B e uma da célula D, depois pressione as teclas
mencionadas.
CTRL + SHIFT + $: quando estiver trabalhando com valores
monetários, você pode aplicar o formato de moeda utilizando esse
atalho. Ele coloca o símbolo R$ no número e duas casas decimais.
Valores negativos são colocados entre parênteses.
CTRL + SHIFT + Asterisco (*): esse comando é extremamen-
te útil quando você precisa selecionar os dados que estão envolta
da célula atualmente ativa. Caso existam células vazias no meio
dos dados, elas também serão selecionadas. Veja na imagem abai-
xo um exemplo. A célula selecionada era a D6.
CTRL + Sinal de adição (+): quando você precisar inserir cé-
lulas, linhas ou colunas no meio dos dados, ao invés de clicar com
o mouse no número da linha ou na letra da coluna, basta pressionar
esse comando.
*Utilize o sinal de adição do teclado numérico ou a combina-
ção CTRL + SHIFT + Sinal de adição que fica à esquerda da tecla
backspace, pois ela tem o mesmo efeito.
CTRL + Sinal de subtração (-): para excluir células, linhas
ou colunas inteiras, pressione essas teclas. Esse comando funciona
tanto no teclado normal quanto no teclado numérico.
CTRL + D: você pode precisar que todas as células de deter-
minada coluna tenham o mesmo valor. Apertando CTRL + D, você
fará com que a célula ativa seja preenchida com o mesmo valor da
célula que está acima dela. Por exemplo: você digitou o número
5432 na célula A1 e quer que ele se repita até a linha 30. Selecione
da célula A1 até a A30 e pressione o comando. Veja que todas as
células serão preenchidas com o valor 5432.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
CTRL + R: funciona da mesma forma que o comando acima,
mas para preenchimento de colunas. Exemplo: selecione da célula
A1 até a E1 e pressione CTRL + R. Todas as células selecionadas
terão o mesmo valor da A1.
CTRL + ALT + V: você já deve ter cometido o erro de copiar
uma célula e colar em outro local, acabando com a formatação que
tinha definido anteriormente, pois as células de origem eram azuis
e as de destino eram verdes. Ou seja, você agora tem células azuis
onde tudo deveria ser verde. Para que isso não aconteça, você pode
utilizar o comando “colar valores”, que fará com que somente os
valores das células copiadas apareçam, sem qualquer formatação.
Para não precisar usar o mouse, copie as células desejadas e na
hora de colar utilize as teclas CTRL + ALT + V.
CTRL + PAGE DOWN: não há como ser rápido utilizando
o mouse para alternar entre as planilhas de um mesmo arquivo.
Utilize esse comando para mudar para a próxima planilha da sua
pasta de trabalho.
CTRL + PAGE UP: similar ao comando anterior. Porém, exe-
cutando-o você muda para a planilha anterior.
*É possível selecionar as planilhas que estão antes ou depois
da atual, pressionando também o SHIFT nos dois comando acima.
Teclas de função
Poucas pessoas conhecem todo o potencial das teclas que fi-
cam na mesma linha do “Esc”. Assim como o CTRL, as teclas de
função podem ser utilizadas em combinação com outras, para pro-
duzir comandos diferentes do padrão atribuído a elas. Veja alguns
deles abaixo.
F2: se você cometer algum erro enquanto está inserindo fór-
mulas em uma célula, pressione o F2 para poder mover o cursor do
teclado dentro da célula, usando as setas para a direita e esquerda.
Caso você pressione uma da setas sem usar o F2, o cursor será
movido para outra célula.
ALT + SHIFT + F1: inserir novas planilhas dentro de um ar-
quivo do Excel também exige vários cliques com o mouse, mas
você pode usar o comando ALT + SHIFT + F1 para ganhar algum
tempo. As teclas SHIFT + F11 produzem o mesmo efeito.
F8: use essa tecla para ligar ou desligar o modo de seleção
estendida. Esse pode ser usado da mesma forma que o SHIFT. Po-
rém, ele só será desativado quando for pressionado novamente,
diferente do SHIFT, que precisa ser mantido pressionado para que
você possa selecionar várias células da planilha.
Veja abaixo outros comandos úteis:
CTRL + Setas de direção: move o cursor para a última célula
preenchida. Se houve alguma célula vazia no meio, o cursor será
movido para a última célula preenchida que estiver antes da vazia.
END: pressione essa tecla uma vez para ativar ou desativar o
“Modo de Término”. Sua função é parecida com o comando ante-
rior. Pressiona uma vez para ativar e depois pressione uma tecla de
direção para mover o cursor para a última célula preenchida.
51

*Se a tecla Scroll Lock estiver ativada, pressionar END fará
com que o cursor seja movido para a célula que estiver visível no
canto inferior direito da janela.
CTRL + BARRA DE ESPAÇO: utilize essa atalho se você
quiser selecionar a coluna inteira onde está o cursor.
SHIFT + BARRA DE ESPAÇOS: semelhante ao comando
acima, porém, seleciona a linha inteira onde está o cursor.
MS-POWERPOINT 2010: ESTRUTURA
BÁSICA DAS APRESENTAÇÕES,
CONCEITOS DE SLIDES, ANOTAÇÕES,
RÉGUA, GUIAS, CABEÇALHOS E
RODAPÉS, NOÇÕES DE EDIÇÃO E
FORMATAÇÃO DE APRESENTAÇÕES,
INSERÇÃO DE OBJETOS, NUMERAÇÃO
DE PÁGINAS, BOTÕES DE AÇÃO,
ANIMAÇÃO E TRANSIÇÃO
ENTRE SLIDES.
MS POWERPOINT 2010
O PowerPoint 2010 é um aplicativo visual e gráfico, usa-
do principalmente para criar apresentações. Com ele, você pode
criar, visualizar e mostrar apresentações de slides que combinam
texto, formas, imagens, gráficos, animações, tabelas, vídeos e
muito mais.
Familiarizar-se com o espaço de trabalho do PowerPoint
O espaço de trabalho, ou modo de exibição Normal, foi desen-
volvido para ajudá-lo a encontrar e usar facilmente os recursos do
Microsoft PowerPoint 2010.
Este artigo contém instruções passo a passo para ajudá-lo a se
preparar para criar apresentações com o PowerPoint 2010
Etapa 1: Abrir o PowerPoint
Quando você inicia o PowerPoint, ele é aberto no modo de
exibição chamado Normal, onde você cria e trabalha em slides.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Uma imagem do PowerPoint 2010 no modo Normal que pos-
sui vários elementos rotulados.
1 No painel Slide, você pode trabalhar em slides individuais.
2 As bordas pontilhadas identificam os espaços reservados,
onde você pode digitar texto ou inserir imagens, gráficos e outros
objetos.
3 A guia Slides mostra uma versão em miniatura de cada slide
inteiro mostrado no painel Slide. Depois de adicionar outros slides,
você poderá clicar em uma miniatura na guia Slides para fazer com
que o slide apareça no painel Slide ou poderá arrastar miniaturas
para reorganizar os slides na apresentação. Também é possível adi-
cionar ou excluir slides na guia Slides.
4 No painel Anotações, você pode digitar observações sobre o
slide atual. Também pode distribuir suas anotações para a audiên-
cia ou consultá-las no Modo de Exibição do Apresentador durante
a apresentação.
Etapa 2: Começar com uma apresentação em branco
Por padrão, o PowerPoint 2010 aplica o modelo Apresentação
em Branco, mostrado na ilustração anterior, às novas apresenta-
ções. Apresentação em Branco é o mais simples e o mais genérico
dos modelos no PowerPoint 2010 e será um bom modelo a ser
usado quando você começar a trabalhar com o PowerPoint.
Para criar uma nova apresentação baseada no modelo Apre-
sentação em Branco, faça o seguinte:
1. Clique na guia Arquivo.
2. Aponte para Novo e, em Modelos e Temas Disponíveis,
selecione Apresentação em Branco.
3. Clique em Criar.
Etapa 3: Ajustar o tamanho do painel de anotações
Depois que você abre o modelo Apresentação em Branco, so-
mente uma pequena parte do painel Anotações fica visível. Para
ver uma parte maior desse painel e ter mais espaço para digitar,
faça o seguinte:
1. Aponte para a borda superior do painel Anotações.
2. Quando o ponteiro se transformar em uma , arraste a
borda para cima a fim de criar mais espaço para as anotações do
apresentador, como mostrado na ilustração a seguir.
Observe que o slide no painel Slide se redimensiona automa-
ticamente para se ajustar ao espaço disponível.
Etapa 4: Criar a apresentação
Agora que preparou o espaço de trabalho para ser usado, você
está pronto para começar a adicionar texto, formas, imagens, ani-
mações (e outros slides também) à apresentação. Próximo à parte
superior da tela, há três botões que podem ser úteis quando você
iniciar o trabalho:
52
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

• Desfazer , que desfaz sua última alteração (para
ver uma dica de tela sobre qual ação será desfeita, coloque o pon-
teiro sobre o botão. Para ver um menu de outras alterações recentes
que também podem ser desfeitas, clique na seta à direita de Desfa-
zer ).
• Você também pode desfazer uma alteração pressionando
CTRL+Z.
• Refazer ou Repetir , que repete ou refaz sua úl-
tima alteração, dependendo da ação feita anteriormente (para ver
uma dica de tela sobre qual ação será repetida ou refeita, coloque o
ponteiro sobre o botão). Você também pode repetir ou refazer uma
alteração pressionando CTRL+Y.
• A Ajuda do Microsoft Office PowerPoint , que abre
o painel Ajuda do PowerPoint. Você também pode abrir a Ajuda
pressionando F1.
Familiarizar-se com a Faixa de Opções do PowerPoint 2010
Ao iniciar o Microsoft PowerPoint 2010 pela primeira vez,
você perceberá que os menus e as barras de ferramentas do Power-
Point 2003 e das versões anteriores foram substituídos pela Faixa
de Opções.
Outros elementos que podem ser exibidos na Faixa de Opções
são as guias contextuais, as galerias e os iniciadores de caixa de
diálogo.
 Uma galeria, neste caso a galeria de formas no grupo Dese-
nho. As galerias são janelas ou menus retangulares que apresentam
uma gama de opções visuais relacionadas.
 Uma guia contextual, neste caso a guia Ferramentas
de Imagem. Para diminuir a poluição visual, algumas guias são
mostradas somente quando necessárias. Por exemplo, a guia Fer-
ramentas de Imagem será mostrada somente se você inserir uma
imagem a um slide e a selecionar.
 Um Iniciador da Caixa de Diálogo, neste caso, um que
inicia a caixa de diálogo Formatar Forma.
Localização dos comandos conhecidos na Faixa de Opções
Para encontrar a localização de comandos específicos em
guias e grupos, consulte os diagramas a seguir.
A guia Arquivo

O que é a Faixa de Opções?

A Faixa de Opções contém os comandos e os outros itens de
menu presentes nos menus e barras de ferramentas do PowerPoint
2003 e de versões anteriores. A Faixa de Opções foi projetada para
ajudá-lo a localizar rapidamente os comandos necessários para con-
cluir uma tarefa.

Principais recursos da Faixa de Opções

A Faixa de Opções exibida no lado esquerdo da guia Página

Inicial do PowerPoint 2010.
1 Uma guia da Faixa de Opções, neste caso a guia Página Ini-
cial. Cada guia está relacionada a um tipo de atividade, como inse-
rir mídia ou aplicar animações a objetos.
2 Um grupo na guia Página Inicial, neste caso o grupo Fonte.
Os comandos são organizados em grupos lógicos e reunidos nas A guia Arquivo é o local onde é possível criar um novo arqui-
guias. vo, abrir ou salvar um existente e imprimir sua apresentação.
3 Um botão ou comando individual no grupo Slides, neste caso 1 Salvar como
o botão Novo Slide. 2 Abrir
3 Novo
Outros recursos da Faixa de Opções 4 Imprimir

Didatismo e Conhecimento 53
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
A guia Página Inicial

A guia Página Inicial é o local onde é possível inserir novos slides, agrupar objetos e formatar texto no slide.

1 Se você clicar na seta ao lado de Novo Slide, poderá escolher entre vários layouts de slide.
2 O grupo Fonte inclui os botões Fonte, Negrito, Itálico e Tamanho da Fonte.
3 O grupo Parágrafo inclui Alinhar Texto à Direita, Alinhar Texto à Esquerda, Justificar e Centralizar.
4 Para localizar o comando Agrupar, clique em Organizar e, em Agrupar Objetos, selecione Agrupar.

Guia Inserir

A guia Inserir é o local onde é possível inserir tabelas, formas, gráficos, cabeçalhos ou rodapés em sua apresentação.

1 Tabela
2 Formas
3 Gráfico
4 Cabeçalho e Rodapé
Guia Design

A guia Design é o local onde é possível personalizar o plano de fundo, o design e as cores do tema ou a configuração de página na
apresentação.
1 Clique em Configurar Página para iniciar a caixa de diálogo Configurar Página.
2 No grupo Temas, clique em um tema para aplicá-lo à sua apresentação.
3 Clique em Estilos de Plano de Fundo para selecionar uma cor e design de plano de fundo para sua apresentação.

Guia Transições

A guia Transições é o local onde é possível aplicar, alterar ou remover transições no slide atual.
1 No grupo Transições para este Slide, clique em uma transição para aplicá-la ao slide atual.
2 Na lista Som, você pode selecionar entre vários sons que serão executados durante a transição.
3 Em Avançar Slide, você pode selecionar Ao Clicar com o Mouse para fazer com que a transição ocorra ao clicar.

Didatismo e Conhecimento 54
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Guia Animações

A guia Animações é o local onde é possível aplicar, alterar ou remover animações em objetos do slide.
1 Clique em Adicionar Animação e selecione uma animação que será aplicada ao objeto selecionado.
2 Clique em Painel de Animação para iniciar o painel de tarefas Painel de Animação.
3 O grupo Intervalo inclui áreas para definir o Página Inicial e a Duração.

Guia Apresentação de Slides

A guia Apresentação de Slides é o local onde é possível iniciar uma apresentação de slides, personalizar as configurações da apresenta-
ção de slides e ocultar slides individuais.
1 O grupo Iniciar Apresentação de Slides, que inclui Do Começo e Do Slide Atual.
2 Clique em Configurar Apresentação de Slides para iniciar a caixa de diálogo Configurar Apresentação.
3 Ocultar Slide

Guia Revisão

A guia Revisão é o local onde é possível verificar a ortografia, alterar o idioma da apresentação ou comparar alterações na apresentação
atual com outra.
1 Ortografia, para iniciar o verificador ortográfico.
2 O grupo Idioma, que inclui Editando Idiomas, onde é possível selecionar o idioma.
3 Comparar, onde é possível comparar as alterações na apresentação atual com outra.

Guia Exibir

A guia Exibir é o local onde é possível exibir o slide mestre, as anotações mestras, a classificação de slides. Você também pode ativar
ou desativar a régua, as linhas de grade e as guias de desenho.
1 Classificação de Slides
2 Slide Mestre
3 O grupo Mostrar, que inclui Régua e Linhas de Grade.

Eu não vejo o comando de que preciso!    

Alguns comandos, como Recortar ou Compactar, são guias contextuais.
Para exibir uma guia contextual, primeiramente selecione o objeto que será trabalhado e verifique se uma guia contextual é exibida na
Faixa de Opções.

Didatismo e Conhecimento 55
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Localizar e aplicar um modelo unidade ou pasta que contém a apresentação desejada.
O PowerPoint 2010 permite aplicar modelos internos ou os 3. No painel direito da caixa de diálogo Abrir, abra a pasta
seus próprios modelos personalizados e pesquisar vários modelos que contém a apresentação.
disponíveis no Office.com. O Office.com fornece uma ampla se- 4. Clique na apresentação e clique em Abrir.
leção de modelos do PowerPoint populares, incluindo apresenta-
ções e slides de design. Observação   Por padrão, o PowerPoint 2010 mostra somente
Para localizar um modelo no PowerPoint 2010, siga este pro- apresentações do PowerPoint na caixa de diálogo Abrir. Para exi-
cedimento:
bir outros tipos de arquivos, clique em Todas as Apresentações do
Na guia Arquivo, clique em Novo.
PowerPoint e selecione o tipo de arquivo que deseja exibir.
Em Modelos e Temas Disponíveis, siga um destes procedi-
mentos:
• Para reutilizar um modelo usado recentemente, clique
em Modelos Recentes, clique no modelo desejado e depois em
Criar.
• Para utilizar um modelo já instalado, clique em Meus
Modelos, selecione o modelo desejado e clique em OK.
• Para utilizar um dos modelos internos instalados com o
PowerPoint, clique em Modelos de Exemplo, clique no modelo
desejado e depois em Criar.
• Para localizar um modelo no Office.com, em Modelos
do Office.com, clique em uma categoria de modelo, selecione o
modelo desejado e clique em Baixar para baixar o modelo do Offi-
ce.com para o computador.

Salvar uma apresentação

Observação- Você também pode pesquisar modelos no Offi-

ce.com de dentro do PowerPoint. Na caixa Pesquisar modelos no
Office.com, digite um ou mais termos de pesquisa e clique no
botão de seta para pesquisar.
Criar uma apresentação
1. Clique na guia Arquivo e clique em Novo.
2. Siga um destes procedimentos:
• Clique em Apresentação em Branco e em Criar.
• Aplique um modelo ou tema, seja interno fornecido com
o PowerPoint 2010 ou baixado do Office.com.
Abrir uma apresentação
1. Clique na guia Arquivo e em Abrir.
2. No painel esquerdo da caixa de diálogo Abrir, clique na
Como com qualquer programa de software, é uma boa ideia
nomear e salvar a apresentação imediatamente e salvar suas altera-
ções com frequência enquanto você trabalha:
1. Clique na guia Arquivo.
2. Clique em Salvar como e siga um destes procedimentos:
• Para que uma apresentação só possa ser aberta no Po-
werPoint 2010 ou no PowerPoint 2007, na lista Salvar como tipo,
selecione Apresentação do PowerPoint (*.pptx).
• Para uma apresentação que possa ser aberta no Power-
Point 2010 ou em versões anteriores do PowerPoint, selecione
Apresentação do PowerPoint 97-2003 (*.ppt).
3. No painel esquerdo da caixa de diálogo Salvar como, cli-
que na pasta ou em outro local onde você queira salvar sua apre-

Didatismo e Conhecimento 56
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
sentação. 3. Clique no layout desejado para o novo slide.
4. Na caixa Nome de arquivo, digite um nome para a apre-
sentação ou aceite o nome padrão e clique em Salvar.
De agora em diante, você pode pressionar CTRL+S ou pode
clicar em Salvar, próximo à parte superior da tela, para salvar rapi-
damente a apresentação, a qualquer momento.
Observação: Para salvar a apresentação em um formato di-
ferente de .pptx, clique na lista Salvar como tipo e selecione o
formato de arquivo desejado.
O Microsoft PowerPoint 2010 oferece uma série de tipos
de arquivo que você pode usar para salvar; por exemplo, JPEGs
(.jpg), arquivos Portable Document Format (.pdf), páginas da Web
(.html), Apresentação OpenDocument (.odp), inclusive como ví-
deo ou filme etc.
Também é possível abrir vários formatos de arquivo diferen-
tes com o PowerPoint 2010, como Apresentações OpenDocument,
páginas da Web e outros tipos de arquivos.

Adicionar, reorganizar e excluir slides

O único slide que é exibido automaticamente ao abrir o Po-
werPoint tem dois espaços reservados, sendo um formatado para
um título e o outro formatado para um subtítulo. A organização dos
espaços reservados em um slide é chamada layout. O Microsoft
PowerPoint 2010 também oferece outros tipos de espaços reserva-
dos, como aqueles de imagens e elementos gráficos de SmartArt.
Ao adicionar um slide à sua apresentação, siga este procedi-
mento para escolher um layout para o novo slide ao mesmo tempo:
1. No modo de exibição Normal, no painel que contém as
guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides e clique abaixo do
único slide exibido automaticamente ao abrir o PowerPoint.
2. Na guia Página Inicial, no grupo Slides, clique na seta
ao lado de Novo Slide. Ou então, para que o novo slide tenha o
mesmo layout do slide anterior, basta clicar em Novo Slide em vez
de clicar na seta ao lado dele.
Será exibida uma galeria que mostra as miniaturas dos vários
layouts de slide disponíveis.
• O nome identifica o conteúdo para o qual cada slide foi
criado.
• Os espaços reservados que exibem ícones coloridos po-
dem conter texto, mas você também pode clicar nos ícones para
inserir objetos automaticamente, incluindo elementos gráficos
SmartArt e clip-art.
O novo slide agora aparece na guia Slides, onde está realçado
como o slide atual, e também como o grande slide à direita no
painel Slide. Repita esse procedimento para cada novo slide que
você deseja adicionar.
Determinar quantos slides são necessários
Para calcular o número de slides necessários, faça um rascu-
nho do material que você planeja abordar e, em seguida, divida
o material em slides individuais. Você provavelmente deseja pelo
menos:
• Um slide de título principal
• Um slide introdutório que lista os pontos principais ou
áreas da sua apresentação
• Um slide para cada ponto ou área que esteja listada no
slide introdutório
• Um slide de resumo que repete a lista de pontos ou áreas
principais da sua apresentação
Usando essa estrutura básica, se você possui três pontos ou
áreas principais para apresentar, planeje ter um mínimo de seis: um
slide de título, um slide introdutório, um slide para cada um dos
três pontos ou áreas principais e um slide de resumo.

Didatismo e Conhecimento 57
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Se houver uma grande quantidade de material para apresentar sobre qualquer um dos pontos ou áreas principais, talvez você queira criar
um subagrupamento de slides para esse material, usando a mesma estrutura de tópicos básica.
Dica: Pense em quanto tempo cada slide deve ficar visível na tela durante a sua apresentação. Uma boa estimativa padrão é de dois a
cinco minutos por slide.
Aplicar um novo layout a um slide
Para alterar o layout de um slide existente, faça o seguinte:
• No modo de exibição Normal, no painel que contém as guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides e clique no slide ao qual deseja
aplicar um novo layout.
• Na guia Página Inicial, no grupo Slides, clique em Layout e, em seguida, clique no novo layout desejado.
 Observação   Se você aplicar um layout que não possua tipos de espaços reservados suficientes para o conteúdo que já existe no slide,
serão criados espaços reservados adicionais automaticamente para armazenar esse conteúdo.

Copiar um slide
Se você deseja criar dois ou mais slides que tenham conteúdo e layout semelhantes, salve o seu trabalho criando um slide que tenha
toda a formatação e o conteúdo que será compartilhado por ambos os slides, fazendo uma cópia desse slide antes dos retoques finais em
cada um deles.
1. No modo de exibição Normal, no painel que contém as guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides, clique com o botão direito do
mouse no slide que deseja copiar e clique em Copiar.
2. Na guia Slides, clique com o botão direito do mouse onde você deseja adicionar a nova cópia do slide e clique em Colar.
Você também pode usar esse procedimento para inserir uma cópia de um slide de uma apresentação para outra.

Reorganizar a ordem dos slides

No modo de exibição Normal, no painel que contém as guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides, clique no slide que deseja mover
e arraste-o para o local desejado.
Para selecionar vários slides, clique em um slide que deseja mover, pressione e mantenha pressionada a tecla CTRL enquanto clica em
cada um dos outros slides que deseja mover.

Excluir um slide
No modo de exibição Normal, no painel que contém as guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides, clique com o botão direito do
mouse no slide que deseja excluir e clique em Excluir Slide.

Adicionar formas ao slide

1. Na guia Início, no grupo Desenho, clique em Formas.

Didatismo e Conhecimento 58
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
2. Clique na forma desejada, clique em qualquer parte do slide e arraste para colocar a forma.
Para criar um quadrado ou círculo perfeito (ou restringir as dimensões de outras formas), pressione e mantenha a tecla SHIFT pressio-
nada ao arrastar.

Exibir uma apresentação de slides

Para exibir a apresentação no modo de exibição Apresentação de Slides a partir do primeiro slide, siga este procedimento:
Na guia Apresentação de Slides, no grupo Iniciar Apresentação de Slides, clique em Do Começo (ou pressione F5).

Para exibir a apresentação no modo de exibição Apresentação de Slides a partir do slide atual, siga este procedimento(ou pressione
Shift+F5):
Na guia Apresentação de Slides, no grupo Iniciar Apresentação de Slides, clique em Do Slide Atual.

Imprimir uma apresentação

1. Clique na guia Arquivo e clique em Imprimir.
2. Em Imprimir, siga um destes procedimentos:
• Para imprimir todos os slides, clique em Tudo.
• Para imprimir somente o slide exibido no momento, clique em Slide Atual.
• Para imprimir slides específicos por número, clique em Intervalo Personalizado de Slides e digite uma lista de slides individuais,
um intervalo, ou ambos.
Observação   Use vírgulas para separar os números, sem espaços. Por exemplo: 1,3,5-12.
3. Em Outras Configurações, clique na lista Cor e selecione a configuração desejada.
4. Ao concluir as seleções, clique em Imprimir.

Didatismo e Conhecimento 59
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
• Criar e imprimir folhetos
Você pode imprimir as apresentações na forma de folhetos,
com até nove slides em uma página, que podem ser utilizados pelo
público para acompanhar a apresentação ou para referência futura.
O folheto com três slides por página possui espaços entre as
linhas para anotações.
Você pode selecionar um layout para os folhetos em visuali-
zação de impressão (um modo de exibição de um documento da
maneira como ele aparecerá ao ser impresso).
Organizar conteúdo em um folheto:
Na visualização de impressão é possível organizar o conteúdo
no folheto e visualizá-lo para saber como ele será impresso. Você
pode especificar a orientação da página como paisagem ou retrato
e o número de slides que deseja exibir por página.
Você pode adicionar visualizar e editar cabeçalhos e rodapés,
como os números das páginas. No layout com um slide por pági-
na, você só poderá aplicar cabeçalhos e rodapés ao folheto e não
aos slides, se não desejar exibir texto, data ou numeração no cabe-
çalho ou no rodapé dos slides.

Aplicar conteúdo e formatação em todos os folhetos:

Se desejar alterar a aparência, a posição e o tamanho da nu-
meração, da data ou do texto do cabeçalho e do rodapé em todos
os folhetos, faça as alterações no folheto mestre. Para incluir um
nome ou logotipo em todas as páginas do folheto, basta adicioná-
-lo ao mestre. As alterações feitas no folheto mestre também são
exibidas na impressão da estrutura de tópicos.
Imprimir folhetos:
1. Abrir a apresentação em que deseja imprimir os folhetos.
2. Clicar na aba Arquivo, clicar na seleção de layout de sli-
des para impressão na seção ‘Configurações’ e escolher o modo
de impressão(aqui também podemos selecionar os modos ‘Anota-
ções’ e ‘Estrutura de tópicos’)
O formato Folhetos (3 Slides por Página) possui linhas para
anotações do público.
Para especificar a orientação da página, clicar na seta em
Orientação e, em seguida, clicar em Paisagem ou Retrato.
Clicar em Imprimir.
Inserir texto
Para inserir um texto no slide clicar com o botão esquerdo do
mouse no retângulo (Clique para adicionar um título), após clicar
o ponto de inserção (cursor será exibido).
Então basta começar a digitar.

Didatismo e Conhecimento 60
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
11 – Alinhar Texto à Esquerda
Alinha o texto à esquerda. Também pode ser acionado através
do comando Ctrl+Q.
12 – Centralizar
Centraliza o texto. Também pode ser acionado através do co-
mando Ctrl+E.
13 – Alinhar Texto à Direita
Alinha o texto à direita. Também pode ser acionado através
do comando Ctrl+G.
14 – Justificar
Alinha o texto às margens esquerda e direita, adicionando es-
paço extra entre as palavras conforme o necessário, promovendo
uma aparência organizada nas laterais esquerda e direita da página.
15 – Colunas
Divide o texto em duas ou mais colunas.
Formatar texto
Para alterar um texto, é necessário primeiro selecioná-lo. Para Limpar formatação
selecionar um texto ou palavra, basta clicar com o boto esquerdo Para limpar toda a formatação de um texto basta selecioná-lo
sobre o ponto em que se deseja iniciar a seleção e manter o botão e clicar no botão , localizado na guia Início.
pressionado, arrastar o mouse até o ponto desejado e soltar o botão
esquerdo. Inserir símbolos especiais
Além dos caracteres que aparecem no teclado, é possível inse-
rir no slide vários caracteres e símbolos especiais.
1. Posicionar o cursor no local que se deseja inserir o símbolo.
2. Acionar a guia Inserir.

3. Clicar no botão Símbolo.

4. Selecionar o símbolo.

1 – Fonte
Altera o tipo de fonte
2 – Tamanho da fonte
Altera o tamanho da fonte
3 – Negrito
Aplica negrito ao texto selecionado. Também pode ser acio-
nado através do comando Ctrl+N.
4 – Itálico
Aplica Itálico ao texto selecionado. Também pode ser aciona-
do através do comando Ctrl+I.
5 – Sublinhado
Sublinha o texto selecionado. Também pode ser acionado
através do comando Ctrl+S.
6 – Tachado
Desenha uma linha no meio do texto selecionado. 5. Clicar em Inserir e em seguida Fechar.
7 – Sombra de Texto Marcadores e numeração
Adiciona uma sombra atrás do texto selecionado para destacá- Com a guia Início acionada, clicar no botão , para criar
-lo no slide. parágrafos com marcadores. Para escolher o tipo de marcador cli-
8 – Espaçamento entre Caracteres car na seta.
Ajusta o espaçamento entre caracteres.
9 – Maiúsculas e Minúsculas
Altera todo o texto selecionado para MAIÚSCULAS, minús-
culas, ou outros usos comuns de maiúsculas/minúsculas.
10 – Cor da Fonte
Altera a cor da fonte.

Didatismo e Conhecimento 61

Com a guia Início acionada, clicar no botão , para iniciar uma
lista numerada. Para escolher diferentes formatos de numeração
clicar na seta.
Inserir figuras
Para inserir uma figura no slide clicar na guia Inserir, e clicar
em um desses botões:
• Imagem do Arquivo: insere uma imagem de um arquivo.
• Clip-art: é possível escolher entre várias figuras que acompa-
nham o Microsoft Office.
• Formas: insere formas prontas, como retângulos e círculos,
setas, linhas, símbolos de fluxograma e textos explicativos.
• SmartArt: insere um elemento gráfico SmartArt para comu-
nicar informações visualmente. Esses elementos gráficos variam
desde listas gráficas e diagramas de processos até gráficos mais
complexos, como diagramas de Venn e organogramas.
• Gráfico: insere um gráfico para ilustrar e comparar dados.
• WordArt: insere um texto com efeitos especiais.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Alterar plano de fundo
Para alterar o plano de fundo de um slide, basta clicar com o
botão direito do mouse sobre ele, e em seguida clicar em Formatar
Plano de Fundo.
Depois escolher entre as opções clicar Aplicar a tudo para
aplicar a mudança a todos os slides, se for alterar apenas o slide
atual clicar em fechar.
Animar textos e objetos
Para animar um texto ou objeto, selecionar o texto ou objeto,
clicar na guia Animações, e depois em Animações Personalizadas,
abrirá um painel à direita, clicar em Adicionar efeito. Nele se en-
contram várias opções de animação de entrada, ênfase, saída e tra-
jetórias de animação.
Inserir botão de ação
Um botão de ação consiste em um botão já existente que pode
ser inserido na apresentação e para o qual pode definir hiperlinks.
Os botões de ação contêm formas, como setas para direita e para
esquerda e símbolos de fácil compreensão referentes às ações de
ir para o próximo, anterior, primeiro e último slide, além de exe-
cutarem filmes ou sons. Eles são mais comumente usados para
apresentações autoexecutáveis — por exemplo, apresentações que
são exibidas várias vezes em uma cabine ou quiosque (um compu-
tador e monitor, geralmente localizados em uma área frequentada
por muitas pessoas, que pode incluir tela sensível ao toque, som
ou vídeo.
62
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Os quiosques podem ser configurados para executar apresen-
tações do PowerPoint de forma automática, contínua ou ambas).
1. Na guia Inserir, no grupo Ilustrações, clicar na seta abaixo
de Formas e, em seguida, clique no botão Mais .
2. Em Botões de Ação, clicar no botão que se deseja adicionar.
3. Clicar sobre um local do slide e arrastar para desenhar a
forma para o botão.
4. Na caixa Configurar Ação, seguir um destes procedimen-
tos:
• Para escolher o comportamento do botão de ação quando
você clicar nele, clicar na guia Selecionar com o Mouse.
• Para escolher o comportamento do botão de ação quando
você mover o ponteiro sobre ele, clicar na guia Selecionar sem o
Mouse.
5. Para escolher o que acontece quando você clica ou move
o ponteiro sobre o botão de ação, siga um destes procedimentos: 1. Na guia Apresentações de Slides, no grupo Iniciar Apre-
• Se você não quiser que nada aconteça, clicar em Nenhuma. sentação de Slides, clicar na seta ao lado de Apresentação de Slides
• Para criar um hiperlink, clicar em Hiperlink para e selecionar Personalizada e, em seguida, clicar em Apresentações Personali-
o destino para o hiperlink. zadas.
• Para executar um programa, clicar em Executar programa 2. Na caixa de diálogo Apresentações Personalizadas, clicar
e, em seguida, clicar em Procurar e localizar o programa que você em Novo.
deseja executar. 3. Em Slides na apresentação, clicar nos slides que você de-
• Para executar um macro (uma ação ou um conjunto de ações seja incluir na apresentação personalizada e, em seguida, clicar em
que você pode usar para automatizar tarefas. Os macros são grava- Adicionar.
dos na linguagem de programação Visual Basic for Applications), Para selecionar diversos slides sequenciais, clicar no primeiro
clicar em Executar macro e selecionar a macro que você deseja slide e, em seguida, manter pressionada a tecla SHIFT enquanto
executar. clica no último slide que deseja selecionar. Para selecionar diver-
As configurações de Executar macro estarão disponíveis so- sos slides não sequenciais, manter pressionada a tecla CTRL en-
mente se a sua apresentação contiver um macro. quanto clica em cada slide que queira selecionar.
• Se você deseja que a forma escolhida como um botão de 4. Para alterar a ordem em que os slides são exibidos, em
ação execute uma ação, clicar em Ação do objeto e selecionar a Slides na apresentação personalizada, clicar em um slide e, em
ação que você deseja que ele execute. seguida, clicar em uma das setas para mover o slide para cima ou
As configurações de Ação do objeto estarão disponíveis so- para baixo na lista.
mente se a sua apresentação contiver um objeto OLE (uma tecno- 5. Digitar um nome na caixa Nome da apresentação de slides
logia de integração de programa que pode ser usada para compar- e clicar em OK. Para criar apresentações personalizadas adicionais
tilhamento de informações entre programas. Todos os programas com quaisquer slides da sua apresentação, repetir as etapas de 1
do Office oferecem suporte para OLE; por isso, você pode compar- a 5.
tilhar informações por meio de objetos vinculados e incorporados). Para visualizar uma apresentação personalizada, clicar no
• Para tocar um som, marcar a caixa de seleção Tocar som e nome da apresentação na caixa de diálogo Apresentações Persona-
selecionar o som desejado. lizadas e, em seguida, clicar em Mostrar.
2 – Apresentação Personalizada com Hiperlink
Criar apresentação personalizada Utilizar uma apresentação personalizada com hiperlinks para
Existem dois tipos de apresentações personalizadas: básica e organizar o conteúdo de uma apresentação. Por exemplo, se você
com hiperlinks. cria uma apresentação personalizada principal sobre a nova orga-
Uma apresentação personalizada básica é uma apresentação nização geral da sua empresa, é possível criar uma apresentação
separada ou uma apresentação que inclui alguns slides originais. personalizada para cada departamento da sua organização e vincu-
Uma apresentação personalizada com hiperlinks é uma forma lá-los a essas exibições da apresentação principal.
rápida de navegar para uma ou mais apresentações separadas.
1 – Apresentação Personalizada Básica
Utilizar uma apresentação personalizada básica para fornecer
apresentações separadas para diferentes grupos da sua organiza-
ção. Por exemplo, se sua apresentação contém um total de cinco
slides, é possível criar uma apresentação personalizada chamada
“Site 1” que inclui apenas os slides 1, 3 e 5. É possível criar uma
segunda apresentação personalizada chamada “Site 2” que inclui
os slides 1, 2, 4 e 5. Quando você criar uma apresentação perso-
nalizada a partir de outra apresentação, é possível executá-la, na
íntegra, em sua sequência original.

Didatismo e Conhecimento 63

1. Na guia Apresentações, no grupo Iniciar Apresentação de
Slides, clicar na seta ao lado de Apresentação de Slides Personali-
zada e, em seguida, clicar em Apresentações Personalizadas.
2. Na caixa de diálogo Apresentações Personalizadas, clicar
em Novo.
3. Em Slides na apresentação, clicar nos slides que você de-
seja incluir na apresentação personalizada principal e, em seguida,
clicar em Adicionar.
Para selecionar diversos slides sequenciais, clicar no primeiro
slide e, em seguida, manter pressionada a tecla SHIFT enquanto
clica no último slide que deseja selecionar. Para selecionar diver-
sos slides não sequenciais, manter pressionada a tecla CTRL en-
quanto clica em cada slide que queira selecionar.
4. Para alterar a ordem em que os slides são exibidos, em
Slides na apresentação personalizada, clicar em um slide e, em
seguida, clicar em uma das setas para mover o slide para cima ou
para baixo na lista.
5. Digitar um nome na caixa Nome da apresentação de slides
e clicar em OK. Para criar apresentações personalizadas adicionais
com quaisquer slides da sua apresentação, repetir as etapas de 1
a 5.
6. Para criar um hiperlink da apresentação principal para uma
apresentação de suporte, selecionar o texto ou objeto que você de-
seja para representar o hiperlink.
7. Na guia Inserir, no grupo Vínculos, clicar na seta abaixo
de Hiperlink.
8. Em Vincular para, clicar em Colocar Neste Documento.
9. Seguir um destes procedimentos:
• Para se vincular a uma apresentação personalizada, na lista
Selecionar um local neste documento, selecionar a apresentação
personalizada para a qual deseja ir e marcar a caixa de seleção
Mostrar e retornar.
• Para se vincular a um local na apresentação atual, na lista
Selecione um local neste documento, selecionar o slide para o qual
você deseja ir.
Para visualizar uma apresentação personalizada, clicar no
nome da apresentação na caixa de diálogo Apresentações Persona-
lizadas e, em seguida, clicar em Mostrar.
Transição de slides
As transições de slide são os efeitos semelhantes à animação
que ocorrem no modo de exibição Apresentação de Slides quando
você move de um slide para o próximo.
É possível controlar a velocidade de cada efeito de transição
de slides e também adicionar som.
O Microsoft Office PowerPoint 2010 inclui vários tipos dife-
rentes de transições de slides, incluindo (mas não se limitando) as
seguintes:
1. Sem transição
2. Persiana Horizontal
3. Persiana Vertical
4. Quadro Fechar
5. Quadro Abrir
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
6. Quadriculado na Horizontal
7. Quadriculado na Vertical
8. Pente Horizontal
9. Pente Vertical
Para consultar mais efeitos de transição, na lista Estilos Rápi-
dos, clicar no botão Mais, conforme mostrado no diagrama acima.
• Adicionar a mesma transição de slides a todos os slides em
sua apresentação:
1. No painel que contém as guias Tópicos e Slides, clicar na
guia Slides.
2. Na guia Início, clicar na miniatura de um slide.
3. Na guia Animações, no grupo Transição para Este Slide,
clicar em um efeito de transição de slides.
4. Para consultar mais efeitos de transição, na lista Estilos
Rápidos, clicar no botão Mais.
5. Para definir a velocidade de transição de slides, no grupo
Transição para Este Slide, clicar na seta ao lado de Velocidade da
Transição e, em seguida, selecionar a velocidade desejada.
6. No grupo Transição para Este Slide, clicar em Aplicar a
Tudo.
• Adicionar diferentes transições de slides aos slides em sua
apresentação
1. No painel que contém as guias Tópicos e Slides, clicar na
guia Slides.
2. Na guia Início, clicar na miniatura de um slide.
3. Na guia Animações, no grupo Transição para Este Slide,
clicar no efeito de transição de slides que você deseja para esse
slide.
4. Para consultar mais efeitos de transição, na lista Estilos
Rápidos, clicar no botão Mais.
5. Para definir a velocidade de transição de slides, no grupo
Transição para Este Slide, clicar na seta ao lado de Velocidade da
Transição e, em seguida, selecionar a velocidade desejada.
6. Para adicionar uma transição de slides diferente a outro
slide em sua apresentação, repetir as etapas 2 a 4.
• Adicionar som a transições de slides
1. No painel que contém as guias Tópicos e Slides, clicar na
guia Slides.
2. Na guia Início, clicar na miniatura de um slide.
3. Na guia Animações, no grupo Transição para Este Slide,
clicar na seta ao lado de Som de Transição e, em seguida, seguir
um destes procedimentos:
• Para adicionar um som a partir da lista, selecionar o som
desejado.
• Para adicionar um som não encontrado na lista, selecionar
Outro Som, localizar o arquivo de som que você deseja adicionar
e, em seguida, clicar em OK.
4. Para adicionar som a uma transição de slides diferente,
repetir as etapas 2 e 3.
Configurar apresentação de slides
• Tipo de apresentação
Usar as opções na seção Tipo de apresentação para especificar
como você deseja mostrar a apresentação para sua audiência.
o Para fazer sua apresentação diante de uma audiência ao
vivo, clicar em Exibida por um orador (tela inteira).
o Para permitir que a audiência exiba sua apresentação a partir
de um disco rígido ou CD em um computador ou na Internet, clicar
em Apresentada por uma pessoa (janela).
64
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
o Para permitir que a audiência role por sua apresentação de É possível executar sua apresentação do Microsoft Office Po-
auto execução a partir de um computador autônomo, marcar a cai- werPoint 2010 de um monitor (por exemplo, em um pódio) en-
xa de seleção Mostrar barra de rolagem. quanto o público a vê em um segundo monitor.
o Para entregar uma apresentação de auto execução execu- Usando dois monitores, é possível executar outros programas
tada em um quiosque (um computador e monitor, geralmente lo- que não são vistos pelo público e acessar o modo de exibição Apre-
calizados em uma área frequentada por muitas pessoas, que pode sentador. Este modo de exibição oferece as seguintes ferramentas
incluir tela sensível ao toque, som ou vídeo. Os quiosques podem para facilitar a apresentação de informação:
ser configurados para executar apresentações do PowerPoint de o É possível utilizar miniaturas para selecionar os slides de
forma automática, contínua ou ambas), clicar em Apresentada em uma sequência e criar uma apresentação personalizada para o seu
um quiosque (tela inteira). público.
• Mostrar slides o A visualização de texto mostra aquilo que o seu próximo cli-
Usar as opções na seção Mostrar slides para especificar quais que adicionará à tela, como um slide novo ou o próximo marcador
slides estão disponíveis em uma apresentação ou para criar uma de uma lista.
apresentação personalizada (uma apresentação dentro de uma o As anotações do orador são mostradas em letras grandes e
apresentação na qual você agrupa slides em uma apresentação claras, para que você possa utilizá-las como um script para a sua
existente para poder mostrar essa seção da apresentação para um apresentação.
público em particular). o É possível escurecer a tela durante sua apresentação e, de-
o Para mostrar todos os slides em sua apresentação, clicar em pois, prosseguir do ponto em que você parou. Por exemplo, talvez
Tudo. você não queira exibir o conteúdo do slide durante um intervalo ou
o Para mostrar um grupo específico de slides de sua apresen- uma seção de perguntas e respostas.
tação, digitar o número do primeiro slide que você deseja mostrar
na caixa De e digitar o número do último slide que você deseja
mostrar na caixa Até.
o Para iniciar uma apresentação de slides personalizada que
seja derivada de outra apresentação do PowerPoint, clicar em
Apresentação personalizada e, em seguida, clicar na apresenta-
ção que você deseja exibir como uma apresentação personalizada
(uma apresentação dentro de uma apresentação na qual você agru-
pa slides em uma apresentação existente para poder mostrar essa
seção da apresentação para um público em particular).
• Opções da apresentação
Usar as opções na seção Opções da apresentação para especi-
ficar como você deseja que arquivos de som, narrações ou anima-
ções sejam executados em sua apresentação.
o Para executar um arquivo de som ou animação continua- No modo de exibição do Apresentador, os ícones e botões são
mente, marcar a caixa de opções Repetir até ‘Esc’ ser pressionada. grandes o suficiente para uma fácil navegação, mesmo quando
o Para mostrar uma apresentação sem executar uma narração você está usando um teclado ou mouse desconhecido. A seguin-
incorporada, marcar a caixa de seleção Apresentação sem narra- te ilustração mostra as várias ferramentas disponibilizadas pelo
ção. modo de exibição Apresentador.
o Para mostrar uma apresentação sem executar uma animação
incorporada, marcar a caixa de seleção Apresentação sem anima-
ção.
o Ao fazer sua apresentação diante de uma audiência ao vivo,
é possível escrever nos slides. Para especificar uma cor de tinta, na
lista Cor da caneta, selecionar uma cor de tinta.

A lista Cor da caneta estará disponível apenas se Exibida por

um orador (tela inteira) (na seção Tipo de apresentação) estiver
selecionada.
• Avançar slides
Usar as opções na seção Avançar slides para especificar como
mover de um slide para outro.
o Para avançar para cada slide manualmente durante a apre-
sentação, clicar em Manualmente.
o Para usar intervalos de slide para avançar para cada slide
automaticamente durante a apresentação, clicar em Usar interva-
los, se houver.
• Vários Monitores

Didatismo e Conhecimento 65

1. Miniaturas dos slides que você pode clicar para pular um sli-
de ou retornar para um slide já apresentado.
2. O slide que você está exibindo no momento para o público.
3. O botão Finalizar Apresentação, que você pode clicar a qual-
quer momento para finalizar a sua apresentação.
4. O botão Escurecer, que você pode clicar para escurecer a tela
do público temporariamente e, em seguida, clicar de novo para exibir
o slide atual.
5. Avançar para cima, que indica o slide que o seu público verá
em seguida.
6. Botões que você pode selecionar para mover para frente ou
para trás na sua apresentação.
7. O Número do slide (por exemplo, Slide 7 de 12)
8. O tempo decorrido, em horas e minutos, desde o início da sua
apresentação.
9. As anotações do orador, que você pode usar como um script
para a sua apresentação.
Requisitos para o uso do modo de exibição Apresentador:
Para utilizar o modo de exibição Apresentador, faça o seguinte:
o Certifique-se que o computador usado para a apresentação tem
capacidade para vários monitores.
o Ativar o suporte a vários monitores
o Ativar o modo de exibição Apresentador.
Ativar o suporte a vários monitores:
Embora os computadores possam oferecer suporte a mais de dois
monitores, o PowerPoint oferece suporte para o uso de até dois monito-
res para uma apresentação. Para desativar o suporte a vários monitores,
selecionar o segundo monitor e desmarcar a caixa de seleção Estender a
área de trabalho do Windows a este monitor.
1. Na guia Apresentação de Slides, no grupo Monitores, clicar em
Mostrar Modo de Exibição do Apresentador.
2. Na caixa de diálogo Propriedades de Vídeo, na guia Configura-
ções, clicar no ícone do monitor para o monitor do apresentador e des-
marcar a caixa de seleção Usar este dispositivo como monitor primário.
Se a caixa de seleção Usar este dispositivo como monitor primá-
rio estiver marcada e não disponível, o monitor foi designado como o
monitor primário. Somente é possível selecionar um monitor primário
por vez. Se você clicar em um ícone de monitor diferente, a caixa de
seleção Usar este dispositivo como monitor primário é desmarcada e
torna-se disponível novamente.
É possível mostrar o modo de exibição Apresentador e executar a
apresentação de apenas um monitor — geralmente, o monitor 1.
3. Clicar no ícone do monitor para o monitor do público e marcar a
caixa de seleção Estender a área de trabalho do Windows a este monitor.
Executar uma apresentação em dois monitores usando o modo de
exibição do Apresentador:
Após configurar seus monitores, abrir a apresentação que deseja
executar e fazer o seguinte:
1. Na guia Apresentação de Slides, no grupo Configuração, clicar
em Configurar a Apresentação de Slides.
2. Na caixa de diálogo Configurar Apresentação, escolher as op-
ções desejadas e clicar em OK.
3. Para começar a entrega da apresentação, na guia Exibir, no
grupo Modos de Exibição de Apresentação, clicar em Apresentação de
Slides.
• Desempenho
Usar as opções na seção Desempenho para especificar o nível de
clareza visual da apresentação.
o Para acelerar o desenho de elementos gráficos na apresentação,
selecionar Usar aceleração de elementos gráficos do hardware.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
o Na lista Resolução da apresentação de slides, clicar na reso-
lução, ou número de pixels por polegada, que você deseja. Quanto
mais pixels, mais nítida será a imagem, contudo mais lento será o
desempenho do computador. Por exemplo, uma tela de 640 x 480
pixels é capaz de exibir 640 pontos distintos em cada uma das 480
linhas, ou aproximadamente 300.000 pixels. Essa é a resolução
com desempenho mais rápido, contudo fornece a menor qualidade.
Em contraste, uma tela com 1280 x 1024 pixels fornece as imagens
mais nítidas, mas com desempenho mais lento.
CORREIO ELETRÔNICO: USO DE
CORREIO ELETRÔNICO, PREPARO E
ENVIO DE MENSAGENS, ANEXAÇÃO
DE ARQUIVOS.
CORREIO ELETRÔNICO
O correio eletrônico1 se parece muito com o correio tradicio-
nal. Todo usuário tem um endereço próprio e uma caixa postal, o
carteiro é a Internet. Você escreve sua mensagem, diz pra quem
quer mandar e a Internet cuida do resto. Mas por que o e-mail
se popularizou tão depressa? A primeira coisa é pelo custo. Você
não paga nada por uma comunicação via e-mail, apenas os custos
de conexão com a Internet. Outro fator é a rapidez, enquanto o
correio tradicional levaria dias para entregar uma mensagem, o
eletrônico faz isso quase que instantaneamente e não utiliza papel.
Por último, a mensagem vai direto ao destinatário, não precisa
passa de mão-em-mão (funcionário do correio, carteiro, etc.), fica
na sua caixa postal onde somente o dono tem acesso e, apesar
de cada pessoa ter seu endereço próprio, você pode acessar seu
e-mail de qualquer computador conectado à Internet.
Bem, o e-mail mesclou a facilidade de uso do correio conven-
cional com a velocidade do telefone, se tornando um dos melho-
res e mais utilizado meio de comunicação.
Estrutura e Funcionalidade do e-mail
Como no primeiro e-mail criado por Tomlinson, todos os en-
dereços eletrônicos seguem uma estrutura padrão, nome do usuá-
rio + @ + host, onde:
» Nome do Usuário – é o nome de login escolhido pelo usuá-
rio na hora de fazer seu e-mail. Exemplo: sergiodecastro.
» @ - é o símbolo, definido por Tomlinson, que separa o
nome do usuário do seu provedor.
» Host – é o nome do provedor onde foi criado o endereço
eletrônico. Exemplo: click21.com.br .
» Provedor – é o host, um computador dedicado ao serviço
24 horas por dia.
Vejamos um exemplo real: sergiodecastro@click21.com.br
A caixa postal é composta pelos seguintes itens:
» Caixa de Entrada – Onde ficam armazenadas as mensagens
recebidas.
1 Fonte: http://juliobattisti.com.br/tutoriais/sergiocastro/correioeletronicoewe-
bmail001.asp
66

» Caixa de Saída – Armazena as mensagens ainda não en-
viadas.
» E-mails Enviados – Como o nome diz, ficam os e-mails que
foram enviados.
» Rascunho – Guarda as mensagens que você ainda não ter-
minou de redigir.
» Lixeira – Armazena as mensagens excluídas.
Ao redigir mensagem, os seguintes campos estão presentes:
» Para – é o campo onde será inserido o endereço do desti-
natário.
» Cc – este campo é utilizado para mandar cópias da mesma
mensagem, ao usar este campo os endereços aparecerão para to-
dos os destinatários.
» Cco – sua funcionalidade é igual ao campo anterior, no en-
tanto os endereços só aparecerão para os respectivos donos.
» Assunto – campo destinado ao assunto da mensagem.
» Anexos – são dados que são anexados à mensagem (ima-
gens, programas, música, arquivos de texto, etc.).
» Corpo da Mensagem – espaço onde será redigida a mensa-
gem.
Alguns nomes podem mudar de servidor para servidor, porém
representando as mesmas funções. Além dos destes campos tem
ainda os botões para EVIAR, ENCAMINHAR e EXCLUIR as
mensagens, este botões bem como suas funcionalidades veremos
em detalhes, mais à frente.
Para receber seus e-mails você não precisa estar conectado
à Internet, pois o e-mail funciona com provedores. Mesmo você
não estado com seu computador ligado, seus e-mail são recebidos
e armazenados na sua caixa postal, localizada no seu provedor.
Quando você acessa sua caixa postal, pode ler seus e-mail on-line
(diretamente na Internet, pelo WebMail) ou baixar todos para seu
computador através de programas de correio eletrônico. Um pro-
grama muito conhecido é o Outlook Express, o qual detalhar mais
à frente.
A sua caixa postal é identificada pelo seu endereço de e-mail
e qualquer pessoa que souber esse endereço, pode enviar mensa-
gens para você. Também é possível enviar mensagens para várias
pessoas ao mesmo tempo, para isto basta usar os campos “Cc” e
“Cco” descritos acima.
Atualmente, devido à grande facilidade de uso, a maioria
das pessoas acessa seu e-mail diretamente na Internet através
do navegador. Este tipo de correio é chamado de WebMail. O
WebMail é responsável pela grande popularização do e-mail,
pois mesmo as pessoas que não tem computador, podem acessar
sua caixa postal de qualquer lugar (um cyber, casa de um ami-
go, etc.). Para ter um endereço eletrônico basta querer e acessar
a Internet, é claro. Existe quase que uma guerra por usuários.
Os provedores, também, disputam quem oferece maior espaço
em suas caixas postais. Há pouco tempo encontrar um e-mail
com mais de 10 Mb, grátis, não era fácil. Lembro que, quando
a Embratel ofereceu o Click21 com 30 Mb, achei que era muito
espaço, mas logo o iBest ofereceu 120 Mb e não parou por ai, a
“guerra” continuo culminando com o anúncio de que o Google
iria oferecer 1 Gb (1024 Mb). A última campanha do GMail,
e-mail do Google, é de aumentar sua caixa postal constantemen-
te, a última vez que acessei estava em 2663 Mb.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
WebMail
O WebMail, como descrito acima, é uma aplicação acessada
diretamente na Internet, sem a necessidade de usar programa de
correio eletrônico. Praticamente todos os e-mails possuem aplica-
ções para acesso direto na Internet. É grande o número de prove-
dores que oferecem correio eletrônico gratuitamente, logo abaixo
segue uma lista dos mais populares.
» Outlook (antigo Hotmail) – http://www.outlook.com
» GMail – http://www.gmail.com
» Bol (Brasil on line) – http://www.bol.com.br
» iG Mail – http://www.ig.com.br
» Yahoo – http://www.yahoo.com.br
Para criar seu e-mail basta visitar o endereço acima e seguir
as instruções do site. Outro importante fator a ser observado é o
tamanho máximo permitido por anexo, este foi outro fator que au-
mentou muito de tamanho, há pouco tempo a maioria dos prove-
dores permitiam em torno de 2 Mb, mas atualmente a maioria já
oferecem em média 25 Mb. Além de caixa postal os provedores
costumam oferecer serviços de agenda e contatos.
Todos os WebMail acima são ótimos, então fica a critério de
cada um escolher o seu, ou até mesmo os seus, eu, por exemplo,
procuro aqueles que oferecem uma interface com o menor propa-
ganda possível.
» Criando seu e-mail
Fazer sua conta de e-mail é uma tarefa extremamente simples,
eu escolhi o Outlook.com, pois a interface deste WebMail não tem
propagandas e isso ajudar muito os entendimentos, no entanto
você pode acessar qualquer dos endereços informados acima ou
ainda qualquer outro que você conheça. O processo de cadastro é
muito simples, basta preencher um formulário e depois você terá
sua conta de e-mail pronta para ser usada. Vamos aos passos:
1. Acesse a página do provedor (www.ibestmail.com.br) ou
qualquer outro de sua preferência.
2. Clique no link “Não tem uma conta? Crie uma!”, será aber-
to um formulário, preencha-o observando todos os campos. Os
campos do formulário têm suas particularidades de provedor para
provedor, no entanto todos trazem a mesma ideia, colher infor-
mações do usuário. Este será a primeira parte do seu e-mail e é
igual a este em qualquer cadastro, no exemplo temos “@outlook.
com”. A junção do nome de usuário com o nome do provedor é
que será seu endereço eletrônico. No exemplo ficaria o seguinte:
seunome@outlook.com.
3. Após preencher todo o formulário clique no botão “Criar
conta”, pronto seu cadastro estará efetivado.
Pelo fato de ser gratuito e ter muitos usuários é comum que
muitos nomes já tenham sido cadastrados por outros usuários,
neste caso será exibida uma mensagem lhe informando do pro-
blema. Isso acontece porque dentro de um mesmo provedor não
pode ter dois nomes de usuários iguais. A solução é procurar outro
nome que ainda esteja livre, alguns provedores mostram sugestões
como: seunome2005; seunome28, etc. Se ocorrer isso com você (o
que é bem provável que acontecerá) escolha uma das sugestões ou
informe outro nome (não desista, você vai conseguir), finalize seu
cadastro que seu e-mail vai está pronto para ser usado.
67

» Entendendo a Interface do WebMail
A interface é a parte gráfica do aplicativo de e-mail que nos
liga do mundo externo aos comandos do programa. Estes conhe-
cimentos vão lhe servir para qualquer WebMail que você tiver e
também para o Outlook, que é um programa de gerenciamento de
e-mails, vamos ver este programa mais adiante.
1. Chegou e-mail? – Este botão serve para atualizar sua caixa
de entrar, verificando se há novas mensagens no servidor.
2. Escrever – Ao clicar neste botão a janela de edição de
e-mail será aberta. A janela de edição é o espaço no qual você vai
redigir, responder e encaminhar mensagens. Semelhante à função
novo e-mail do Outlook.
3. Contatos – Abre a seção de contatos. Aqui os seus endere-
ços de e-mail são previamente guardados para utilização futura,
nesta seção também é possível criar grupos para facilitar o geren-
ciamento dos seus contatos.
4. Configurações – Este botão abre (como o próprio nome já
diz) a janela de configurações. Nesta janela podem ser feitas diver-
sas configurações, tais como: mudar senha, definir número de e-mail
por página, assinatura, resposta automática, etc.
5. Ajuda – Abre, em outra janela do navegador, uma seção com vários
tópicos de ajuda.
6. Sair – Este botão é muito importante, pois é através dele que você
vai fechar sua caixa postal, muito recomendado quando o uso de seu e-mail
ocorrer em computadores de terceiros.
7. Espaço – Esta seção é apenas informativa, exibe seu endereço de
e-mail; quantidade total de sua caixa posta; parte utilizada em porcentagem
e um pequeno gráfico.
8. Seção atual – Mostra o nome da seção na qual você está, no exem-
plo a Caixa de Entrada.
9. Número de Mensagens – Exibe o intervalo de mensagens que estão
na tela e também o total da seção selecionada.
10. Caixa de Comandos – Neste menu suspenso estão todos os co-
mandos relacionados com as mensagens exibidas. Para usar estes coman-
dos, selecione uma ou mais mensagens o comando desejado e clique no
botão “OK”. O botão “Bloquear”, bloqueia o endereço de e-mail da men-
sagem, útil para bloquear e-mails indesejados. Já o botão “Contas externas”
abre uma seção para configurar outras contas de e-mails que enviarão as
mensagens a sua caixa postal. Para o correto funcionamento desta opção é
preciso que a conta a ser acessada tenha serviço POP3 e SMTP.
11. Lista de Páginas – Este menu suspenso exibe a lista de página, que
aumenta conforme a quantidade de e-mails na seção. Para acessar selecione
a página desejada e clique no botão “OK”. Veja que todos os comandos
estão disponíveis também na parte inferior, isto para facilitar o uso de sua
caixa postal.
12. Pastas do Sistema – Exibe as pastas padrões de um correio eletrô-
nico. Caixa de Entrada; Mensagens Enviadas; Rascunho e Lixeira. Um de-
talhe importante é o estilo do nome, quando está normal significa que todas
as mensagens foram abertas, porém quando estão em negrito, acusam que
há uma ou mais mensagens que não foram lidas, o número entre parêntese
indica a quantidade. Este detalhe funciona para todas as pastas e mensagens
do correio.
13. Painel de Visualização – Espaço destinado a exibir as mensagens.
Por padrão, ao abrir sua caixa postal, é exibido o conteúdo da Caixa de En-
trada, mas este painel exibe também as mensagens das diversas pastas exis-
tentes na sua caixa postal. A observação feita no item anterior, sobre negrito,
também é válida para esta seção. Observe as caixas de seleção localizadas
do lado esquerdo de cada mensagem, é através delas que as mensagens são
selecionadas. A seleção de todos os itens ao mesmo tempo, também pode
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
ser feito pela caixa de seleção do lado esquerdo do título da coluna “Reme-
tente”. O título das colunas, além de nomeá-las, também serve para clas-
sificar as mensagens que por padrão estão classificadas através da coluna
“Data”, para usar outra coluna na classificação basta clicar sobre nome dela.
14. Gerenciador de Pastas – Nesta seção é possível adicionar, reno-
mear e apagar as suas pastas. As pastas são um modo de organizar seu
conteúdo, armazenando suas mensagens por temas. Quando seu e-mail é
criado não existem pastas nesta seção, isso deve ser feito pelo usuário de
acordo com suas necessidades.
15. Contas Externas – Este item é um link que abrirá a seção onde
pode ser feita uma configuração que permitirá você acessar outras caixas
postais diretamente da sua. O próximo link, como o nome já diz, abre a
janela de configuração dos e-mails bloqueados e mais abaixo o link para
baixar um plug-in que lhe permite fazer uma configuração automá-
tica do Outlook Express. Estes dois primeiros links são os mesmos
apresentados no item 10.
MS OUTLOOK 2010
O Microsoft Outlook 2010 oferece excelentes ferramentas de
gerenciamento de emails profissionais e pessoais para mais de 500
milhões de usuários do Microsoft Office no mundo todo. Com o
lançamento do Outlook 2010, você terá uma série de experiências
mais ricas para atender às suas necessidades de comunicação no
trabalho, em casa e na escola.
Do visual redesenhado aos avançados recursos de organização
de emails, pesquisa, comunicação e redes sociais, o Outlook 2010
proporciona uma experiência fantástica para você se manter pro-
dutivo e em contato com suas redes pessoais e profissionais.
Adicionar uma conta de email
Antes de poder enviar e receber emails no Outlook 2010, você
precisa adicionar e configurar uma conta de email. Se tiver usado
uma versão anterior do Microsoft Outlook no mesmo computador
em que instalou o Outlook 2010, suas configurações de conta serão
importadas automaticamente.
Se você não tem experiência com o Outlook ou se estiver ins-
talando o Outlook 2010 em um computador novo, o recurso Con-
figuração Automática de Conta será iniciado automaticamente e
o ajudará a configurar as definições de suas contas de email. Essa
configuração exige somente seu nome, endereço de email e senha.
Se não for possível configurar sua conta de email automaticamen-
te, será necessário digitar as informações adicionais obrigatórias
manualmente.
1. Clique na guia Arquivo.
2. Em Dados da Conta e clique em Adicionar Conta.
Sobre contas de email
O Outlook dá suporte a contas do Microsoft Exchange, POP3
e IMAP. Seu ISP (provedor de serviços de Internet) ou administra-
dor de emails pode lhe fornecer as informações necessárias para a
configuração da sua conta de email no Outlook.
68
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Contas de email estão contidas em um perfil. Um perfil é com-
posto de contas, arquivos de dados e configurações que especifi-
cam onde as suas mensagens de email são salvas. Um novo perfil
é criado automaticamente quando o Outlook é executando pela
primeira vez.
Adicionar uma conta de email ao iniciar o Outlook 2010 pela
primeira vez
Se você ainda não tem experiência com o Outlook ou se esti-
ver instalando o Outlook 2010 em um computador novo, o recurso
Configuração Automática de Conta será iniciado automaticamente
e o ajudará a definir as configurações das suas contas de email.
Esse processo exige somente seu nome, endereço de email e senha.
Se não for possível configurar a sua conta de email automatica-
mente, você precisará inserir as informações adicionais obrigató-
rias manualmente.
1. Inicie o Outlook. Se a tentativa inicial de configurar a conta falhar, uma segunda
2. Quando solicitado a configurar uma conta de email, cli- tentativa poderá ser feita com o uso de uma conexão não crip-
que em Avançar. tografada com o servidor de email. Se você vir essa mensagem,
clique em Avançar para continuar. Se a conexão não criptografada
também falhar, não será possível configurar a sua conta de email
automaticamente.

3. Para adicionar uma conta de email, clique em Sim e de-

pois em Avançar.
4. Insira seu nome, endereço de email e senha e clique em
Avançar. Clique em Repetir ou marque a caixa de seleção Configurar
servidor manualmente.
Depois que a conta for adicionada com êxito, você poderá adi-
cionar mais contas clicando em Adicionar outra conta.

Observação: Quando o seu computador está conectado a um

domínio de rede de uma organização que usa o Microsoft Exchan-
ge Server, suas informações de email são automaticamente inseri-
das. A senha não aparece porque a sua senha de rede é usada. Um
indicador de progresso é exibido à medida que a sua conta está
sendo configurada. O processo de configuração pode levar vários
minutos.
5. Para sair da caixa de diálogo Adicionar Nova Conta, cli-
que em Concluir.
Se você tiver adicionado uma conta do Exchange Server, de-
verá sair e reiniciar o Outlook para que essa conta apareça e possa
ser usada no Outlook.

Didatismo e Conhecimento 69

  Observação: Se o seu perfil já tiver uma conta do Micro-
soft Exchange Server e você quiser adicionar outra, será neces-
sário usar a Configuração Automática de Conta. Para configurar
manualmente uma conta adicional do Exchange Server, você deve
sair do Outlook e depois usar o módulo Email no Painel de Con-
trole.
Adicionar uma conta de email manualmente
Existem três maneiras de adicionar manualmente sua conta de
email. A maioria das pessoas só possui um perfil e deverá usar a
seção Adicionar ao perfil em execução.
 Observação   A configuração manual de contas do Microsoft
Exchange não pode ser feita enquanto o Outlook estiver em exe-
cução. Use as etapas das seções Adicionar a um perfil existente ou
Adicionar a um novo perfil.
Adicionar ao perfil em execução
1. Clique na guia Arquivo.
2. Na guia Info, em Informações da Conta, clique em Con-
figurações de Conta.
3. Clique em Configurações de Conta.
4. Clique em Adicionar Conta.
Adicionar a um perfil existente
1. Feche o Outlook.
2. No Painel de Controle, clique ou clique duas vezes em
Email.
A barra de título da caixa de diálogo Configurar Email contém
o nome do perfil atual. Para selecionar um perfil diferente já exis-
tente, clique em Mostrar Perfis, selecione o nome do perfil e, em
seguida, clique em Propriedades.
3. Clique em Contas de Email.
Adicionar a um novo perfil
1. Feche o Outlook.
2. No Painel de Controle, clique ou clique duas vezes no
módulo Email.
3. Em Perfis, clique em Mostrar Perfis.
4. Clique em Adicionar.
5. Na caixa de diálogo Novo Perfil, digite um nome para o
perfil e, em seguida, clique em OK.
Trata-se do nome que você vê ao iniciar o Outlook caso confi-
gure o Outlook para solicitar o perfil a ser usado.
6. Clique em Contas de Email.
Configurar manualmente uma conta POP3 ou IMAP
Uma conta POP3 é o tipo mais comum de conta de email.
Uma conta IMAP é um tipo avançado de conta de email que
oferece várias pastas de email em um servidor de emails. As contas
do Google GMail e da AOL podem ser usadas no Outlook 2010
como contas IMAP.
Se não souber ao certo qual é o tipo da sua conta, entre em
contato com o seu provedor de serviços de Internet (ISP) ou admi-
nistrador de email.
1. Clique em Definir manualmente as configurações do ser-
vidor ou tipos de servidor adicionais e em Avançar.
2. Clique em Email da Internet e em Avançar.
3. Em Informações do Usuário, faça o seguinte:
• Na caixa Nome, digite seu nome da forma que aparecerá
para as outras pessoas.
• Na caixa Endereço de Email, digite o endereço de email
completo atribuído por seu administrador de email ou ISP. Não se
esqueça de incluir o nome de usuário, o símbolo @ e o nome do
domínio como, por exemplo, pat@contoso.com.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
• Nas caixas Senha e Confirmar Senha, digite a senha atri-
buída ou criada por você.
 Dica: A senha poderá diferenciar maiúsculas de minúsculas.
Verifique se a tecla CAPS LOCK foi pressionada durante a inser-
ção da sua senha.
4. Em Informações do Servidor, faça o seguinte:
• Na caixa de listagem Tipo de Conta, escolha POP3 ou
IMAP.
• Na caixa Servidor de entrada de emails, digite o nome
completo do servidor fornecido pelo provedor de serviços de In-
ternet ou pelo administrador de email. Geralmente, é mail. seguido
do nome de domínio, por exemplo, mail.contoso.com.
• Na caixa Servidor de saída de emails (SMTP), digite o
nome completo do servidor fornecido pelo provedor de serviços
de Internet ou pelo administrador de email. Geralmente, é mail.
seguido do nome do domínio, por exemplo, mail.contoso.com.
5. Em Informações de Logon, faça o seguinte:
• Na caixa Nome de Usuário, digite o nome do usuário
fornecido pelo provedor ou pelo administrador de email. Ele pode
fazer parte do seu endereço de email antes do símbolo @, como
pat, ou pode ser o seu endereço de email completo, como pat@
contoso.com.
• Na caixa Senha, digite a senha fornecida pelo provedor
ou pelo administrador de email ou uma senha que tenha sido criada
por você.
• Marque a caixa de seleção Lembrar senha.
 Observação: Você tem a opção de salvar sua senha digitando-
-a na caixa Senha e marcando a caixa de seleção Lembrar senha.
Se você escolheu essa opção, não precisará digitar a senha sempre
que acessar a conta. No entanto, isso também torna a conta vulne-
rável a qualquer pessoa que tenha acesso ao seu computador.
Opcionalmente, você poderá denominar sua conta de email
como ela aparece no Outlook. Isso será útil caso você esteja usan-
do mais de uma conta de email. Clique em Mais Configurações.
Na guia Geral, em Conta de Email, digite um nome que ajudará a
identificar a conta, por exemplo, Meu Email de Provedor de Servi-
ços de Internet Residencial.
A sua conta de email pode exigir uma ou mais das configura-
ções adicionais a seguir. Entre em contato com o seu ISP se tiver
dúvidas sobre quais configurações usar para sua conta de email.
• Autenticação de SMTP     Clique em Mais Configura-
ções. Na guia Saída, marque a caixa de seleção Meu servidor de
saída de emails requer autenticação, caso isso seja exigido pela
conta.
• Criptografia de POP3     Para contas POP3, clique em
Mais Configurações. Na guia Avançada, em Números das portas
do servidor, em Servidor de entrada (POP3), marque a caixa de
seleção O servidor requer uma conexão criptografada (SSL), caso
o provedor de serviços de Internet instrua você a usar essa confi-
guração.
• Criptografia de IMAP     Para contas IMAP, clique em
Mais Configurações. Na guia Avançada, em Números das portas
do servidor, em Servidor de entrada (IMAP), para a opção Usar o
seguinte tipo de conexão criptografada, clique em Nenhuma, SSL,
TLS ou Automática, caso o provedor de serviços de Internet ins-
trua você a usar uma dessas configurações.
• Criptografia de SMTP    Clique em Mais Configurações.
Na guia Avançada, em Números das portas do servidor, em Servi-
dor de saída (SMTP), para a opção Usar o seguinte tipo de conexão
70
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
criptografada, clique em Nenhuma, SSL, TLS ou Automática, caso
o provedor de serviços de internet instrua você a usar uma dessas
configurações.
Opcionalmente, clique em Testar Configurações da Conta
para verificar se a conta está funcionando. Se houver informações
ausentes ou incorretas, como a senha, será solicitado que sejam
fornecidas ou corrigidas. Verifique se o computador está conectado
com a Internet.
Clique em Avançar.
Clique em Concluir.

Configurar manualmente uma conta do Microsoft Ex-

change
As contas do Microsoft Exchange são usadas por organizações
como parte de um pacote de ferramentas de colaboração incluindo
mensagens de email, calendário e agendamento de reuniões e con-
trole de tarefas. Alguns provedores de serviços de Internet (ISPs)
também oferecem contas do Exchange hospedadas. Se não estiver
certo sobre o tipo de conta que utiliza, entre em contato com o seu
ISP ou administrador de email.
A configuração manual de contas do Microsoft Exchange não
pode ser feita enquanto o Outlook estiver em execução. Para adi-
cionar uma conta do Microsoft Exchange, siga as etapas de Adi-
cionar a um perfil existente ou Adicionar a um novo perfil e siga
um destes procedimentos:
1. Clique em Definir manualmente as configurações do ser-
vidor ou tipos de servidor adicionais e em Avançar.
2. Clique em Microsoft Exchange e, em seguida, clique em
Avançar.
3. Digite o nome atribuído pelo administrador de email para
o servidor executando o Exchange.
4. Para usar as Configurações do Modo Cache do Exchan-
ge, marque a caixa de seleção Usar o Modo Cache do Exchange.
5. Na caixa Nome de Usuário, digite o nome do usuário
atribuído ao administrador de email. Ele não costuma ser seu nome
completo.
6. Opcionalmente, siga um destes procedimentos:
• Clique em Mais Configurações. Na guia Geral em Con-
ta de Email, digite o nome que ajudará a identificar a conta, por
exemplo, Meu Email de Trabalho.
• Clique em Mais Configurações. Em qualquer uma das
guias, configure as opções desejadas.
• Clique em Verificar Nomes para confirmar se o servidor
reconhece o seu nome e se o computador está conectado com a
rede. Os nomes de conta e de servidor especificados nas etapas 3
e 5 devem se tornar sublinhados. Se isso não acontecer, entre em
contato com o administrador do Exchange.
7. Se você clicou em Mais Configurações e abriu a caixa de
diálogo Microsoft Exchange Server, clique em OK.
8. Clique em Avançar.
9. Clique em Concluir.
Remover uma conta de email
1. Clique na guia Arquivo.
2. Em Informações da Conta, clique em Configurações de
Conta e depois em Configurações de Conta.
3. Selecione a conta de email que você deseja remover e
clique em Remover.
4. Para confirmar a remoção da conta, clique em Sim.
Para remover uma conta de email de um perfil diferente, en-
cerre e reinicie o Outlook com o outro perfil e siga as etapas an-
teriores. Você também pode remover contas de outros perfis da
seguinte forma:
1. Saia do Outlook.
2. No Painel de Controle, clique ou clique duas vezes em
Email.
A barra de título da caixa de diálogo Configurar Email contém
o nome do perfil atual. Para selecionar um perfil diferente já exis-
tente, clique em Mostrar Perfis, selecione o nome do perfil e, em
seguida, clique em Propriedades.
3. Clique em Contas de Email.
4. Selecione a conta e clique em Remover.
5. Para confirmar a remoção da conta, clique em Sim.
 Observações 
• A remoção de uma conta de email POP3 ou IMAP não
exclui os itens enviados e recebidos com o uso dessa conta. Se
você estiver usando uma conta POP3, ainda poderá usar o Arquivo
de Dados do Outlook (.pst) para trabalhar com os seus itens.
• Se estiver usando uma conta do Exchange, seus dados
permanecerão no servidor de email, a não ser que eles sejam mo-
vidos para um Arquivo de Dados do Outlook (.pst).
Criar uma mensagem de email
1. Na guia Página Inicial, no grupo Novo, clique em Novo
Email.
Atalho do teclado  Para criar uma mensagem de email a partir
de qualquer pasta do Outlook, pressione CTRL+SHIFT+M
2. Na caixa Assunto, digite o assunto da mensagem.
3. Insira os endereços de email ou os nomes dos destina-
tários na caixa Para, Cc ou Cco. Separe vários destinatários por
ponto-e-vírgula.
Para selecionar os nomes dos destinatários em uma lista no
Catálogo de Endereços, clique em Para, Cc ou Cco e clique nos
nomes desejados.

Didatismo e Conhecimento 71

4. Depois de redigir a mensagem, clique em Enviar.
Responder ou encaminhar uma mensagem de email
Quando você responde a uma mensagem de email, o reme-
tente da mensagem original é automaticamente adicionado à caixa
Para. De modo semelhante, quando você usa Responder a Todos,
uma mensagem é criada e endereçada ao remetente e a todos os
destinatários adicionais da mensagem original. Seja qual for sua
escolha, você poderá alterar os destinatários nas caixas Para, Cc
e Cco.
Ao encaminhar uma mensagem, as caixas Para, Cc e Cco fi-
cam vazias e é preciso fornecer pelo menos um destinatário.
Responder ao remetente ou a outros destinatários
Você poder responder apenas ao remetente de uma mensagem
ou a qualquer combinação de pessoas existente nas linhas Para e
Cc. Pode também adicionar novos destinatários.
1. Na guia Página Inicial ou na guia Mensagem, no grupo
Responder, clique em Responder ou em Responder a Todos.
 Observação: O nome da guia depende da condição da men-
sagem, se está selecionada na lista de mensagens ou se está aberta
na respectiva janela.
Para remover o nome das linhas Para e Cc, clique no nome
e pressione DELETE. Para adicionar um destinatário, clique na
caixa Para, Cc ou Cco e especifique o destinatário.
2. Escreva sua mensagem.
3. Clique em Enviar.
 Dica   Seja cuidadoso ao clicar em Responder a Todos, prin-
cipalmente quando houver listas de distribuição ou um grande nú-
mero de destinatários em sua resposta. Geralmente, o melhor é
usar Responder e adicionar somente os destinatários necessários,
ou então usar Responder a Todos, mas remover os destinatários
desnecessários e as listas de distribuição.
Encaminhar uma mensagem
Ao encaminhar uma mensagem, ela incluirá todos os anexos
que estavam incluídos na mensagem original. Para incluir mais
anexos, consulte Anexar um arquivo ou outro item a uma mensa-
gem de email.
1. Na guia Página Inicial ou Mensagem, no grupo Respon-
der, clique em Encaminhar.
Observação: O nome da guia depende da condição da mensa-
gem, se está selecionada na lista de mensagens ou se está aberta na
respectiva janela.
2. Especifique destinatários nas caixas Para, Cc ou Cco.
3. Escreva sua mensagem.
4. Clique em Enviar.
Dica: Se quiser encaminhar duas ou mais mensagens para os
mesmos destinatários, como se fossem uma só, em Email, clique
em uma das mensagens, pressione CTRL e clique em cada mensa-
gem adicional. Na guia Página Inicial, no grupo Responder, clique
em Encaminhar. Cada mensagem será encaminhada como anexo
de uma nova mensagem.
Adicionar um anexo a uma mensagem de email
Arquivos podem ser anexados a uma mensagem de email.
Além disso, outros itens do Outlook, como mensagens, contatos
ou tarefas, podem ser incluídos com as mensagens enviadas.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
1. Crie uma mensagem ou, para uma mensagem existente,
clique em Responder, Responder a Todos ou Encaminhar.
2. Na janela da mensagem, na guia Mensagem, no grupo
Incluir, clique em Anexar Arquivo.
Abrir e salvar anexos
Anexos são arquivos ou itens que podem ser incluídos em uma
mensagem de email. As mensagens com anexos são identificadas
por um ícone de clipe de papel   na lista de mensagens. Depen-
dendo do formato da mensagem recebida, os anexos são exibidos
em um de dois locais na mensagem.
• Se o formato da mensagem for HTML ou texto sem for-
matação, os anexos serão exibidos na caixa de anexo, sob a linha
Assunto.
• Se o formato da mensagem for o formato menos comum
RTF (Rich Text Format), os anexos serão exibidos no corpo da
mensagem. Mesmo que o arquivo apareça no corpo da mensagem,
ele continua sendo um anexo separado.
Observação   O formato utilizado na criação da mensagem é
indicado na barra de título, na parte superior da mensagem.
Abrir um anexo
Um anexo pode ser aberto no Painel de Leitura ou em uma
mensagem aberta. Em qualquer um dos casos, clique duas vezes
no anexo para abri-lo.
Para abrir um anexo na lista de mensagens, clique com o botão
direito do mouse na mensagem que contém o anexo, clique em
Exibir Anexos e clique no nome do anexo.
 Observações 
• Você pode visualizar anexos de mensagens HTML ou
com texto sem formatação no Painel de Leitura e em mensagens
abertas. Clique no anexo a ser visualizado e ele será exibido no
corpo da mensagem. Para voltar à mensagem, na guia Ferramentas
de Anexo, no grupo Mensagem, clique em Mostrar Mensagem. O
recurso de visualização não está disponível para mensagens RTF.
• Por padrão, o Microsoft Outlook bloqueia arquivos de
anexo potencialmente perigosos (inclusive os arquivos .bat, .exe,
.vbs e .js), os quais possam conter vírus. Se o Outlook bloquear
algum arquivo de anexo em uma mensagem, uma lista dos tipos
de arquivos bloqueados será exibida na Barra de Informações, na
parte superior da mensagem.
Salvar um anexo
Após abrir e exibir um anexo, você pode preferir salvá-lo em
uma unidade de disco. Se a mensagem tiver mais de um anexo,
você poderá salvar os vários anexos como um grupo ou um de
cada vez.
72
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Salvar um único anexo de mensagem
Execute um dos seguintes procedimentos:
• Se a mensagem estiver no formato HTML ou de texto
sem formatação     Clique no anexo, no Painel de Leitura, ou abra
a mensagem. Na guia Anexos, no grupo Ações, clique em Salvar
como. É possível clicar com o botão direito do mouse no anexo e
então clicar em Salvar como.
• Se a mensagem estiver no formato RTF     No Painel Criar um compromisso de calendário
de Leitura ou na mensagem aberta, clique com o botão direito do Compromissos são atividades que você agenda no seu calen-
mouse no anexo e clique em Salvar como. dário e que não envolvem convites a outras pessoas nem reserva
Escolha uma local de pasta e clique em Salvar. de recursos.
Salvar vários anexos de uma mensagem • Em Calendário, na guia Página Inicial, no grupo Novo,
1. No Painel de Leitura ou na mensagem aberta, selecione clique em Novo Compromisso. Como alternativa, você pode clicar
os anexos a serem salvos. Para selecionar vários anexos, clique com o botão direito do mouse em um bloco de tempo em sua grade
neles mantendo pressionada a tecla CTRL. de calendário e clicar em Novo Compromisso.
2. Execute um dos seguintes procedimentos:
• Se a mensagem estiver no formato HTML ou de texto
sem formatação     Na guia Anexos, no grupo Ações, clique em
Salvar como.
• Se a mensagem estiver no formato RTF     Clique com
o botão direito do mouse em uma das mensagens selecionadas e
depois clique em Salvar como.
3. Clique em uma local de pasta e clique em OK.
Salvar todos os anexos de uma mensagem Atalho do teclado: Para criar um compromisso, pressione
1. No Painel de Leitura ou na mensagem aberta, clique em CTRL+SHIFT+A.
um anexo. Agendar uma reunião com outras pessoas
2. Siga um destes procedimentos: Uma reunião é um compromisso que inclui outras pessoas e
• Se a mensagem estiver no formato HTML ou de texto pode incluir recursos como salas de conferência. As respostas às
sem formatação     Na guia Anexos, no grupo Ações, clique em suas solicitações de reunião são exibidas na Caixa de Entrada.
Salvar Todos os Anexos. • Em Calendário, na guia Página Inicial, no grupo Novo,
• Se a mensagem estiver no formato RTF     Clique na guia clique em Nova Reunião.
Arquivo para abrir o modo de exibição Backstage. Em seguida,
clique em Salvar anexos e depois em OK.
3. Clique em uma local de pasta e clique em OK.

Adicionar uma assinatura de email às mensagens

Você pode criar assinaturas personalizadas para suas mensa-
gens de email que incluem texto, imagens, seu Cartão de Visita
Eletrônico, um logotipo ou até mesmo uma imagem da sua assina-
tura manuscrita.
Criar uma assinatura
• Abra uma nova mensagem. Na guia Mensagem, no gru-
po Incluir, clique em Assinatura e em Assinaturas.
• Na guia Assinatura de Email, clique em Novo.
Adicionar uma assinatura
• Em uma nova mensagem, na guia Mensagem, no grupo
Incluir, clique em Assinatura e clique na assinatura desejada.
Atalho do teclado: Para criar uma nova solicitação de reunião
de qualquer pasta no Outlook, pressione CTRL+SHIFT+Q.
Definir um lembrete
Você pode definir ou remover lembretes para vários itens, in-
cluindo mensagens de email, compromissos e contatos.
Para compromissos ou reuniões
Em um item aberto, na guia Compromisso ou Reunião, no
grupo Opções, na lista suspensa Lembrete, selecione o período de
tempo antes do compromisso ou da reunião para que o lembrete
apareça. Para desativar um lembrete, selecione Nenhum.
Para mensagens de email, contatos e tarefas
• Na guia Página Inicial, no grupo Marcas, clique em
Acompanhar e em Adicionar Lembrete.

Didatismo e Conhecimento 73

 Dica: Você pode sinalizar rapidamente mensagens de email
como itens de tarefas pendentes usando lembretes. Clique com o
botão direito do mouse na coluna Status do Sinalizador na lista de
mensagens. Ou, se a mensagem estiver aberta, na guia Mensagem,
no grupo Controle, clique em Acompanhamento e, em seguida,
clique em Adicionar Lembrete.
Criar um contato
Contatos podem ser tão simples quanto um nome e endereço
de email ou incluir outras informações detalhadas, como endereço
físico, vários telefones, uma imagem, datas de aniversário e quais-
quer outras informações que se relacionem ao contato.
• Em Contatos, na guia Página Inicial, no grupo Novo, cli-
que em Novo Contato.
Atalho do teclado: Para criar um contato de qualquer pasta no
Outlook, pressione CTRL+SHIFT+C.
Criar uma tarefa
 Muitas pessoas mantêm uma lista de coisas a fazer  — em
papel, em uma planilha ou com uma combinação de papel e méto-
dos eletrônicos. No Microsoft Outlook, você pode combinar várias
listas em uma só, receber lembretes e controlar o andamento das
tarefas.
• Em Tarefas, na guia Página Inicial, no grupo Novo, cli-
que em Nova Tarefa.
• E-mail, permitindo a troca de mensagens entre as máquinas que
•
•
•
•
Atalho do teclado: Para criar uma nova tarefa, pressione CTR-
L+SHIFT+K.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Criar uma anotação
Anotações são o equivalente eletrônico de notas adesivas em
papel. Use-as para rascunhar dúvidas, ideias, lembretes e qualquer
coisa que você escreveria em papel.
• Em Anotações, no grupo Novo, clique em Nova Anota-
ção.
Atalho do teclado: Para criar uma anotação, pressione CTR-
L+SHIFT+N.
INTERNET: NAVEGAÇÃO INTERNET,
CONCEITOS DE URL, LINKS, SITES,
BUSCA E IMPRESSÃO
DE PÁGINAS.
INTERNET
“Imagine que fosse descoberto um continente tão vasto
que suas dimensões não tivessem fim. Imagine um mundo
novo, com tantos recursos que a ganância do futuro não seria ca-
paz de esgotar; com tantas oportunidades que os empreendedores
seriam poucos para aproveitá-las; e com um tipo peculiar de
imóvel que se expandiria com o desenvolvimento.”
John P. Barlow
Os Estados Unidos temiam que em um ataque nuclear ficas-
sem sem comunicação entre a Casa Branca e o Pentágono.
Este meio de comunicação “infalível”, até o fim da década de
60, ficou em poder exclusivo do governo conectando bases milita-
res, em quatro localidades.
Nos anos 70, seu uso foi liberado para instituições norte-
-americanas de pesquisa que desejassem aprimorar a tecnologia,
logo vinte e três computadores foram conectados, porém o padrão
de conversação entre as máquinas se tornou impróprio pela quan-
tidade de equipamentos.
Era necessário criar um modelo padrão e universal para
que as máquinas continuassem trocando dados, surgiu então o
Protocolo Padrão TCP/IP, que permitiria portanto que mais outras
máquinas fossem inseridas àquela rede.
Com esses avanços, em 1972 é criado o correio eletrônico, o
compunham aquela rede de pesquisa, assim no ano seguinte a rede
se torna internacional.
Na década de 80, a Fundação Nacional de Ciência do Brasil
conectou sua grande rede à ARPANET, gerando aquilo que co-
nhecemos hoje como internet, auxiliando portanto o processo de
pesquisa em tecnologia e outras áreas a nível mundial, além de
alimentar as forças armadas brasileiras de informação de todos os
tipos, até que em 1990 caísse no domínio público.
74

Com esta popularidade e o surgimento de softwares de nave-
gação de interface amigável, no fim da década de 90, pessoas que
não tinham conhecimentos profundos de informática começaram a
utilizar a rede internacional.
Acesso à Internet
O ISP, Internet Service Provider, ou Provedor de Serviço de
Internet, oferece principalmente serviço de acesso à Internet, adi-
cionando serviços como e-mail, hospedagem de sites ou blogs, ou
seja, são instituições que se conectam à Internet com o ob-
jetivo de fornecer serviços à ela relacionados, e em função do
serviço classificam-se em:
• Provedores de Backbone: São instituições que constroem e
administram backbones de longo alcance, ou seja, estrutura física
de conexão, com o objetivo de fornecer acesso à Internet para re-
des locais;
• Provedores de Acesso: São instituições que se conectam à
Internet via um ou mais acessos dedicados e disponibilizam acesso
à terceiros a partir de suas instalações;
• Provedores de Informação: São instituições que disponibili-
zam informação através da Internet.
Endereço Eletrônico ou URL
Para se localizar um recurso na rede mundial, deve-se conhe-
cer o seu endereço.
Este endereço, que é único, também é considerado sua URL
(Uniform Resource Locator), ou Localizador de Recursos Univer-
sal. Boa parte dos endereços apresenta-se assim: www.xxxx.com.
br
Onde:
www = protocolo da World Wide Web
xxx = domínio
com = comercial
br = brasil
WWW = World Wide Web ou Grande Teia Mundial
É um serviço disponível na Internet que possui um conjun-
to de documentos espalhados por toda rede e disponibilizados a
qualquer um.
Estes documentos são escritos em hipertexto, que utiliza uma
linguagem especial, chamada HTML.
Domínio
Designa o dono do endereço eletrônico em questão, e
onde os hipertextos deste empreendimento estão localizados.
Quanto ao tipo do domínio, existem:
.com = Instituição comercial ou provedor de serviço
.edu = Instituição acadêmica
.gov = Instituição governamental
.mil = Instituição militar norte-americana
.net = Provedor de serviços em redes
.org = Organização sem fins lucrativos
HTTP, Hyper Texto Transfer Protocol ou Protocolo de Trasfe-
rência em Hipertexto
É um protocolo ou língua específica da internet, responsável
pela comunicação entre computadores.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Um hipertexto é um texto em formato digital, e pode le-
var a outros, fazendo o uso de elementos especiais (palavras,
frases, ícones, gráficos) ou ainda um Mapa Sensitivo o qual leva
a outros conjuntos de informação na forma de blocos de textos,
imagens ou sons.
Assim, um link ou hiperlink, quando acionado com o mouse,
remete o usuário à outra parte do documento ou outro documento.
Home Page
Sendo assim, home page designa a página inicial, principal do
site ou web page.
É muito comum os usuários confundirem um Blog ou Perfil
no Orkut com uma Home Page, porém são coisas distintas, aonde
um Blog é um diário e um Perfil no Orkut é um Profile, ou seja um
hipertexto que possui informações de um usuário dentro de uma
comunidade virtual.
HTML, Hyper Text Markut language ou Linguagem de Mar-
cação de Hipertexto
É a linguagem com a qual se cria as páginas para a web.
Suas principais características são:
• Portabilidade (Os documentos escritos em HTML devem ter
aparência semelhante nas diversas plataformas de trabalho);
• Flexibilidade (O usuário deve ter a liberdade de “customi-
zar” diversos elementos do documento, como o tamanho padrão
da letra, as cores, etc);
• Tamanho Reduzido (Os documentos devem ter um ta-
manho reduzido, a fim de economizar tempo na transmissão
através da Internet, evitando longos períodos de espera e
congestionamento na rede).
Browser ou Navegador
É o programa específico para visualizar as páginas da web.
O Browser lê e interpreta os documentos escritos em HTML,
apresentando as páginas formatadas para os usuários.
ARQUITETURAS DE REDES
As modernas redes de computadores são projetadas de forma
altamente estruturada. Nas seções seguintes examinaremos com
algum detalhe a técnica de estruturação.
HIERARQUIAS DE PROTOCOLOS
Para reduzir a complexidade de projeto, a maioria das redes é
organizada em camadas ou níveis, cada uma construída sobre sua
predecessora. O número de camadas, o nome, o conteúdo e a fun-
ção de cada camada diferem de uma rede para outra. No entanto,
em todas as redes, o propósito de cada camada é oferecer certos
serviços às camadas superiores, protegendo essas camadas dos de-
talhes de como os serviços oferecidos são de fato implementados.
A camada n em uma máquina estabelece uma conversão com
a camada n em outra máquina. As regras e convenções utilizadas
nesta conversação são chamadas coletivamente de protocolo da
camada n, conforme ilustrado na Figura abaixo para uma rede
com sete camadas. As entidades que compõem as camadas cor-
respondentes em máquinas diferentes são chamadas de processos
parceiros. Em outras palavras, são os processos parceiros que se
comunicam utilizando o protocolo.
Na verdade, nenhum dado é transferido diretamente da cama-
da n em uma máquina para a camada n em outra máquina. Em vez
disso, cada camada passa dados e informações de controle para
75

a camada imediatamente abaixo, até que o nível mais baixo seja
alcançado. Abaixo do nível 1 está o meio físico de comunicação,
através do qual a comunicação ocorre. Na Figura abaixo, a comu-
nicação virtual é mostrada através de linhas pontilhadas e a comu-
nicação física através de linhas sólidas.
Entre cada par de camadas adjacentes há uma interface. A
interface define quais operações primitivas e serviços a camada
inferior oferece à camada superior. Quando os projetistas decidem
quantas camadas incluir em uma rede e o que cada camada deve
fazer, uma das considerações mais importantes é definir interfaces
limpas entre as camadas. Isso requer, por sua vez, que cada camada
desempenhe um conjunto específico de funções bem compreendi-
das. Além de minimizar a quantidade de informações que deve ser
passada de camada em camada, interfaces bem definidas também
tornam fácil a troca da implementação de uma camada por outra
implementação completamente diferente (por exemplo, trocar to-
das as linhas telefônicas por canais de satélite), pois tudo o que é
exigido da nova implementação é que ela ofereça à camada supe-
rior exatamente os mesmos serviços que a implementação antiga
oferecia.
O conjunto de camadas e protocolos é chamado de arquitetura
de rede. A especificação de arquitetura deve conter informações
suficientes para que um implementador possa escrever o programa
ou construir o hardware de cada camada de tal forma que obedeça
corretamente ao protocolo apropriado. Nem os detalhes de imple-
mentação nem a especificação das interfaces são parte da arquite-
tura, pois esses detalhes estão escondidos dentro da máquina e não
são visíveis externamente. Não é nem mesmo necessário que as in-
terfaces em todas as máquinas em uma rede sejam as mesmas, des-
de que cada máquina possa usar corretamente todos os protocolos.
O endereço IP
Quando você quer enviar uma carta a alguém, você... Ok,
você não envia mais cartas; prefere e-mail ou deixar um recado
no Facebook. Vamos então melhorar este exemplo: quando você
quer enviar um presente a alguém, você obtém o endereço da pes-
soa e contrata os Correios ou uma transportadora para entregar. É
graças ao endereço que é possível encontrar exatamente a pessoa
a ser presenteada. Também é graças ao seu endereço - único para
cada residência ou estabelecimento - que você recebe suas contas
de água, aquele produto que você comprou em uma loja on-line,
enfim.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Na internet, o princípio é o mesmo. Para que o seu computa-
dor seja encontrado e possa fazer parte da rede mundial de com-
putadores, necessita ter um endereço único. O mesmo vale para
websites: este fica em um servidor, que por sua vez precisa ter um
endereço para ser localizado na internet. Isto é feito pelo endereço
IP (IP Address), recurso que também é utilizado para redes locais,
como a existente na empresa que você trabalha, por exemplo.
O endereço IP é uma sequência de números composta de 32
bits. Esse valor consiste em um conjunto de quatro sequências de
8 bits. Cada uma destas é separada por um ponto e recebe o nome
de octeto ou simplesmente byte, já que um byte é formado por
8 bits. O número 172.31.110.10 é um exemplo. Repare que cada
octeto é formado por números que podem ir de 0 a 255, não mais
do que isso.
A divisão de um IP em quatro partes facilita a organização da
rede, da mesma forma que a divisão do seu endereço em cidade,
bairro, CEP, número, etc, torna possível a organização das casas
da região onde você mora. Neste sentido, os dois primeiros octetos
de um endereço IP podem ser utilizados para identificar a rede, por
exemplo. Em uma escola que tem, por exemplo, uma rede para
alunos e outra para professores, pode-se ter 172.31.x.x para uma
rede e 172.32.x.x para a outra, sendo que os dois últimos octetos
são usados na identificação de computadores.
Classes de endereços IP
Neste ponto, você já sabe que os endereços IP podem ser utili-
zados tanto para identificar o seu computador dentro de uma rede,
quanto para identificá-lo na internet.
Se na rede da empresa onde você trabalha o seu computador
tem, como exemplo, IP 172.31.100.10, uma máquina em outra rede
pode ter este mesmo número, afinal, ambas as redes são distintas
e não se comunicam, sequer sabem da existência da outra. Mas,
como a internet é uma rede global, cada dispositivo conectado nela
precisa ter um endereço único. O mesmo vale para uma rede local:
nesta, cada dispositivo conectado deve receber um endereço único.
Se duas ou mais máquinas tiverem o mesmo IP, tem-se então um
problema chamado “conflito de IP”, que dificulta a comunicação
destes dispositivos e pode inclusive atrapalhar toda a rede.
Para que seja possível termos tanto IPs para uso em redes
locais quanto para utilização na internet, contamos com um es-
quema de distribuição estabelecido pelas entidades IANA (Inter-
net Assigned Numbers Authority) e ICANN (Internet Corporation
for Assigned Names and Numbers) que, basicamente, divide os
endereços em três classes principais e mais duas complementares.
São elas:
Classe A: 0.0.0.0 até 127.255.255.255 - permite até 128 redes,
cada uma com até 16.777.214 dispositivos conectados;
Classe B: 128.0.0.0 até 191.255.255.255 - permite até 16.384
redes, cada uma com até 65.536 dispositivos;
Classe C: 192.0.0.0 até 223.255.255.255 - permite até
2.097.152 redes, cada uma com até 254 dispositivos;
76

Classe D: 224.0.0.0 até 239.255.255.255 - multicast;
Classe E: 240.0.0.0 até 255.255.255.255 - multicast reserva-
do.
As três primeiras classes são assim divididas para atender às
seguintes necessidades:
- Os endereços IP da classe A são usados em locais onde são
necessárias poucas redes, mas uma grande quantidade de máqui-
nas nelas. Para isso, o primeiro byte é utilizado como identificador
da rede e os demais servem como identificador dos dispositivos
conectados (PCs, impressoras, etc);
- Os endereços IP da classe B são usados nos casos onde a
quantidade de redes é equivalente ou semelhante à quantidade de
dispositivos. Para isso, usam-se os dois primeiros bytes do ende-
reço IP para identificar a rede e os restantes para identificar os
dispositivos;
- Os endereços IP da classe C são usados em locais que reque-
rem grande quantidade de redes, mas com poucos dispositivos em
cada uma. Assim, os três primeiros bytes são usados para identifi-
car a rede e o último é utilizado para identificar as máquinas.
Quanto às classes D e E, elas existem por motivos especiais:
a primeira é usada para a propagação de pacotes especiais para a
comunicação entre os computadores, enquanto que a segunda está
reservada para aplicações futuras ou experimentais.
Vale frisar que há vários blocos de endereços reservados para
fins especiais. Por exemplo, quando o endereço começa com 127,
geralmente indica uma rede “falsa”, isto é, inexistente, utilizada
para testes. No caso do endereço 127.0.0.1, este sempre se refere à
própria máquina, ou seja, ao próprio host, razão esta que o leva a
ser chamado de localhost. Já o endereço 255.255.255.255 é utili-
zado para propagar mensagens para todos os hosts de uma rede de
maneira simultânea.
Endereços IP privados
Há conjuntos de endereços das classes A, B e C que são pri-
vados. Isto significa que eles não podem ser utilizados na internet,
sendo reservados para aplicações locais. São, essencialmente, es-
tes:
-Classe A: 10.0.0.0 à 10.255.255.255;
-Classe B: 172.16.0.0 à 172.31.255.255;
-Classe C: 192.168.0.0 à 192.168.255.255.
Suponha então que você tenha que gerenciar uma rede com
cerca de 50 computadores. Você pode alocar para estas máquinas
endereços de 192.168.0.1 até 192.168.0.50, por exemplo. Todas
elas precisam de acesso à internet. O que fazer? Adicionar mais um
IP para cada uma delas? Não. Na verdade, basta conectá-las a um
servidor ou equipamento de rede - como um roteador - que receba
a conexão à internet e a compartilhe com todos os dispositivos
conectados a ele. Com isso, somente este equipamento precisará
de um endereço IP para acesso à rede mundial de computadores.
Máscara de sub-rede
As classes IP ajudam na organização deste tipo de endereça-
mento, mas podem também representar desperdício. Uma solução
bastante interessante para isso atende pelo nome de máscara de
sub-rede, recurso onde parte dos números que um octeto destina-
do a identificar dispositivos conectados (hosts) é “trocado” para
aumentar a capacidade da rede. Para compreender melhor, vamos
enxergar as classes A, B e C da seguinte forma:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
- A: N.H.H.H;
- B: N.N.H.H;
- C: N.N.N.H.
N significa Network (rede) e H indica Host. Com o uso de
máscaras, podemos fazer uma rede do N.N.H.H se “transformar”
em N.N.N.H. Em outras palavras, as máscaras de sub-rede per-
mitem determinar quantos octetos e bits são destinados para a
identificação da rede e quantos são utilizados para identificar os
dispositivos.
Para isso, utiliza-se, basicamente, o seguinte esquema: se um
octeto é usado para identificação da rede, este receberá a máscara
de sub-rede 255. Mas, se um octeto é aplicado para os dispositivos,
seu valor na máscara de sub-rede será 0 (zero). A tabela a seguir
mostra um exemplo desta relação:
Identifica-
Identifica- Máscara de sub-
Classe Endereço IP dor do com-
dor da rede -rede
putador
A 10.2.68.12 10 2.68.12 255.0.0.0
B 172.31.101.25 172.31 101.25 255.255.0.0
C 192.168.0.10 192.168.0 10 255.255.255.0
Você percebe então que podemos ter redes com máscara
255.0.0.0, 255.255.0.0 e 255.255.255.0, cada uma indicando uma
classe. Mas, como já informado, ainda pode haver situações onde
há desperdício. Por exemplo, suponha que uma faculdade tenha
que criar uma rede para cada um de seus cinco cursos. Cada curso
possui 20 computadores. A solução seria então criar cinco redes
classe C? Pode ser melhor do que utilizar classes B, mas ainda
haverá desperdício. Uma forma de contornar este problema é criar
uma rede classe C dividida em cinco sub-redes. Para isso, as más-
caras novamente entram em ação.
Nós utilizamos números de 0 a 255 nos octetos, mas estes, na
verdade, representam bytes (linguagem binária). 255 em binário
é 11111111. O número zero, por sua vez, é 00000000. Assim, a
máscara de um endereço classe C, 255.255.255.0, é:
11111111.11111111.11111111.00000000
Perceba então que, aqui, temos uma máscara formada por 24
bits 1: 11111111 + 11111111 + 11111111. Para criarmos as nossas
sub-redes, temos que ter um esquema com 25, 26 ou mais bits,
conforme a necessidade e as possibilidades. Em outras palavras,
precisamos trocar alguns zeros do último octeto por 1.
Suponha que trocamos os três primeiros bits do último octeto
(sempre trocamos da esquerda para a direita), resultando em:
11111111.11111111.11111111.11100000
Se fizermos o número 2 elevado pela quantidade de bits “tro-
cados”, teremos a quantidade possível de sub-redes. Em nosso
caso, temos 2^3 = 8. Temos então a possibilidade de criar até oito
sub-redes. Sobrou cinco bits para o endereçamento dos host. Fa-
zemos a mesma conta: 2^5 = 32. Assim, temos 32 dispositivos em
cada sub-rede (estamos fazendo estes cálculos sem considerar li-
mitações que possam impedir o uso de todos os hosts e sub-redes).
11100000 corresponde a 224, logo, a máscara resultante é
255.255.255.224.
Perceba que esse esquema de “trocar” bits pode ser empre-
gado também em endereços classes A e B, conforme a necessi-
dade. Vale ressaltar também que não é possível utilizar 0.0.0.0 ou
255.255.255.255 como máscara.
77
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
IP estático e IP dinâmico
IP estático (ou fixo) é um endereço IP dado permanentemente
a um dispositivo, ou seja, seu número não muda, exceto se tal ação
for executada manualmente. Como exemplo, há casos de assina-
turas de acesso à internet via ADSL onde o provedor atribui um
IP estático aos seus assinantes. Assim, sempre que um cliente se
conectar, usará o mesmo IP.
O IP dinâmico, por sua vez, é um endereço que é dado a um
computador quando este se conecta à rede, mas que muda toda
vez que há conexão. Por exemplo, suponha que você conectou seu
computador à internet hoje. Quando você conectá-lo amanhã, lhe
será dado outro IP. Para entender melhor, imagine a seguinte situa-
ção: uma empresa tem 80 computadores ligados em rede. Usan- O IPv6 não consiste, necessariamente, apenas no aumento da
do IPs dinâmicos, a empresa disponibiliza 90 endereços IP para quantidade de octetos. Um endereço do tipo pode ser, por exemplo:
tais máquinas. Como nenhum IP é fixo, um computador receberá, FEDC:2D9D:DC28:7654:3210:FC57:D4C8:1FFF
quando se conectar, um endereço IP destes 90 que não estiver sen-
do utilizado. É mais ou menos assim que os provedores de internet Finalizando
trabalham. Com o surgimento do IPv6, tem-se a impressão de que a es-
O método mais utilizado na distribuição de IPs dinâmicos é o pecificação tratada neste texto, o IPv4, vai sumir do mapa. Isso até
protocolo DHCP (Dynamic Host Configuration Protocol). deve acontecer, mas vai demorar bastante. Durante essa fase, que
podemos considerar de transição, o que veremos é a “convivência”
IP nos sites entre ambos os padrões. Não por menos, praticamente todos os
Você já sabe que os sites na Web também necessitam de um IP. sistemas operacionais atuais e a maioria dos dispositivos de rede
Mas, se você digitar em seu navegador www.infowester.com, por estão aptos a lidar tanto com um quanto com o outro. Por isso, se
exemplo, como é que o seu computador sabe qual o IP deste site ao você é ou pretende ser um profissional que trabalha com redes ou
ponto de conseguir encontrá-lo? simplesmente quer conhecer mais o assunto, procure se aprofundar
Quando você digitar um endereço qualquer de um site, um nas duas especificações.
servidor de DNS (Domain Name System) é consultado. Ele é A esta altura, você também deve estar querendo descobrir qual
quem informa qual IP está associado a cada site. O sistema DNS o seu IP. Cada sistema operacional tem uma forma de mostrar isso.
possui uma hierarquia interessante, semelhante a uma árvore (ter- Se você é usuário de Windows, por exemplo, pode fazê-lo digi-
mo conhecido por programadores). Se, por exemplo, o site www. tando cmd em um campo do Menu Iniciar e, na janela que surgir,
infowester.com é requisitado, o sistema envia a solicitação a um informar ipconfig /all e apertar Enter. Em ambientes Linux, o co-
servidor responsável por terminações “.com”. Esse servidor loca- mando é ifconfig.
lizará qual o IP do endereço e responderá à solicitação. Se o site
solicitado termina com “.br”, um servidor responsável por esta ter-
minação é consultado e assim por diante.

IPv6
O mundo está cada vez mais conectado. Se, em um passado
não muito distante, você conectava apenas o PC da sua casa à in-
ternet, hoje o faz com o celular, com o seu notebook em um serviço
de acesso Wi-Fi no aeroporto e assim por diante. Somando este
aspecto ao fato de cada vez mais pessoas acessarem a internet no
mundo inteiro, nos deparamos com um grande problema: o núme-
ro de IPs disponíveis deixa de ser suficiente para toda as (futuras)
aplicações.
A solução para este grande problema (grande mesmo, afinal, Perceba, no entanto, que se você estiver conectado a partir
a internet não pode parar de crescer!) atende pelo nome de IPv6, de uma rede local - tal como uma rede wireless - visualizará o IP
uma nova especificação capaz de suportar até - respire fundo - 340. que esta disponibiliza à sua conexão. Para saber o endereço IP do
282.366.920.938.463.463.374.607.431.768.211.456 de endereços, acesso à internet em uso pela rede, você pode visitar sites como
um número absurdamente alto! whatsmyip.org.

Provedor
O provedor é uma empresa prestadora de serviços que oferece
acesso à Internet. Para acessar a Internet, é necessário conectar-se
com um computador que já esteja na Internet (no caso, o prove-
dor) e esse computador deve permitir que seus usuários também
tenham acesso a Internet.
No Brasil, a maioria dos provedores está conectada à Embra-

Didatismo e Conhecimento 78

tel, que por sua vez, está conectada com outros computadores fora
do Brasil. Esta conexão chama-se link, que é a conexão física que
interliga o provedor de acesso com a Embratel. Neste caso, a Em-
bratel é conhecida como backbone, ou seja, é a “espinha dorsal”
da Internet no Brasil. Pode-se imaginar o backbone como se fosse
uma avenida de três pistas e os links como se fossem as ruas que
estão interligadas nesta avenida.
Tanto o link como o backbone possui uma velocidade de
transmissão, ou seja, com qual velocidade ele transmite os dados.
Esta velocidade é dada em bps (bits por segundo). Deve ser feito
um contrato com o provedor de acesso, que fornecerá um nome de
usuário, uma senha de acesso e um endereço eletrônico na Internet.
URL - Uniform Resource Locator
Tudo na Internet tem um endereço, ou seja, uma identificação
de onde está localizado o computador e quais recursos este com-
putador oferece. Por exemplo, a URL:
http://www.novaconcursos.com.br
Será mais bem explicado adiante.
Como descobrir um endereço na Internet?
Para que possamos entender melhor, vamos exemplificar.
Você estuda em uma universidade e precisa fazer algumas
pesquisas para um trabalho. Onde procurar as informações que
preciso?
Para isso, existem na Internet os “famosos” sites de procura,
que são sites que possuem um enorme banco de dados (que contém
o cadastro de milhares de Home Pages), que permitem a procura
por um determinado assunto. Caso a palavra ou o assunto que foi
procurado exista em alguma dessas páginas, será listado toda esta
relação de páginas encontradas.
A pesquisa pode ser realizada com uma palavra, referente ao
assunto desejado. Por exemplo, você quer pesquisar sobre amor-
tecedores, caso não encontre nada como amortecedores, procure
como autopeças, e assim sucessivamente.
Barra de endereços
A Barra de Endereços possibilita que se possa navegar em pá-
ginas da internet, bastando para isto digitar o endereço da página.
Alguns sites interessantes:
• www.diariopopular.com.br (Jornal Diário Popular)
• www.ufpel.tche.br (Ufpel)
• www.cefetrs.tche.br (Cefet)
• www.servidor.gov.br (Informações sobre servidor público)
• www.siapenet.gog.br (contracheque)
• www.pelotas.com.br (Site Oficial de Pelotas)
• www.mec.gov.br (Ministério da Educação)
Identificação de endereços de um site
Exemplo: http://www.pelotas.com.br
http:// -> (Hiper Text Tranfer Protocol) protocolo de comu-
nicação
WWW -> (World Wide Web) Grande rede mundial
pelotas -> empresa ou organização que mantém o site
.com -> tipo de organização
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
......br -> identifica o país
Tipos de Organizações:
.edu -> instituições educacionais. Exemplo: michigam.edu
.com -> instituções comerciais. Exemplo: microsoft.com
.gov -> governamental. Exemplo: fazenda.gov
.mil -> instalação militar. Exemplo: af.mil
.net -> computadores com funções de administrar redes.
Exemplo: embratel.net
.org -> organizações não governamentais. Exemplo: care.org
Home Page
Pela definição técnica temos que uma Home Page é um arqui-
vo ASCII (no formato HTML) acessado de computadores rodando
um Navegador (Browser), que permite o acesso às informações em
um ambiente gráfico e multimídia. Todo em hipertexto, facilitando
a busca de informações dentro das Home Pages.
O endereço de Home Pages tem o seguinte formato:
http://www.endereço.com/página.html
Por exemplo, a página principal da Pronag:
http://www.pronag.com.br/index.html
PLUG-INS
Os plug-ins são programas que expandem a capacidade do
Browser em recursos específicos - permitindo, por exemplo, que
você toque arquivos de som ou veja filmes em vídeo dentro de
uma Home Page. As empresas de software vêm desenvolvendo
plug-ins a uma velocidade impressionante. Maiores informações e
endereços sobre plug-ins são encontradas na página:
http://www.yahoo.com/Computers_and_Internet/Software/
Internet/World_Wide_Web/Browsers/Plug_Ins/Indices/
Atualmente existem vários tipos de plug-ins. Abaixo temos
uma relação de alguns deles:
- 3D e Animação (Arquivos VRML, MPEG, QuickTime, etc.).
- Áudio/Vídeo (Arquivos WAV, MID, AVI, etc.).
- Visualizadores de Imagens (Arquivos JPG, GIF, BMP, PCX,
etc.).
- Negócios e Utilitários
- Apresentações
FTP - Transferência de Arquivos
Permite copiar arquivos de um computador da Internet para o
seu computador.
Os programas disponíveis na Internet podem ser:
• Freeware: Programa livre que pode ser distribuído e uti-
lizado livremente, não requer nenhuma taxa para sua utilização, e
não é considerado “pirataria” a cópia deste programa.
• Shareware: Programa demonstração que pode ser uti-
lizado por um determinado prazo ou que contém alguns limites,
para ser utilizado apenas como um teste do programa. Se o usuário
gostar ele compra, caso contrário, não usa mais o programa. Na
maioria das vezes, esses programas exibem, de tempos em tem-
pos, uma mensagem avisando que ele deve ser registrado. Outros
tipos de shareware têm tempo de uso limitado. Depois de expirado
este tempo de teste, é necessário que seja feito a compra deste
programa.
Navegar nas páginas
Consiste percorrer as páginas na internet a partir de um docu-
mento normal e de links das próprias páginas.
79
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Como salvar documentos, arquivos e sites
Clique no menu Arquivo e na opção Salvar como.

Como copiar e colar para um editor de textos

Selecionar o conteúdo ou figura da página. Clicar com o botão direito do mouse e escolha a opção Copiar.

Abra o editor de texto clique em colar

Navegadores
O navegador de WWW é a ferramenta mais importante para o usuário de Internet. É com ele que se podem visitar museus, ler revistas
eletrônicas, fazer compras e até participar de novelas interativas. As informações na Web são organizadas na forma de páginas de hipertexto,
cada um com seu endereço próprio, conhecido como URL. Para começar a navegar, é preciso digitar um desses endereços no campo cha-
mado Endereço no navegador. O software estabelece a conexão e traz, para a tela, a página correspondente.
O navegador não precisa de nenhuma configuração especial para exibir uma página da Web, mas é necessário ajustar alguns parâmetros
para que ele seja capaz de enviar e receber algumas mensagens de correio eletrônico e acessar grupos de discussão (news).
O World Wide Web foi inicialmente desenvolvido no Centro de Pesquisas da CERN (Conseil Europeen pour la Recherche Nucleaire),
Suíça. Originalmente, o WWW era um meio para físicos da CERN trocar experiências sobre suas pesquisas através da exibição de páginas
de texto. Ficou claro, desde o início, o imenso potencial que o WWW possuía para diversos tipos de aplicações, inclusive não científicas.
O WWW não dispunha de gráficos em seus primórdios, apenas de hipertexto. Entretanto, em 1993, o projeto WWW ganhou força extra
com a inserção de um visualizador (também conhecido como browser) de páginas capaz não apenas de formatar texto, mas também de exibir
gráficos, som e vídeo. Este browser chamava-se Mosaic e foi desenvolvido dentro da NCSA, por um time chefiado por Mark Andreesen. O
sucesso do Mosaic foi espetacular.
Depois disto, várias outras companhias passaram a produzir browsers que deveriam fazer concorrência ao Mosaic. Mark Andreesen
partiu para a criação da Netscape Communications, criadora do browser Netscape.
Surgiram ainda o Cello, o AIR Mosaic, o SPRY Mosaic, o Microsoft Internet Explorer, o Mozilla Firefox e muitos outros browsers.

Busca e pesquisa na web

Os sites de busca servem para procurar por um determinado assunto ou informação na internet.
Alguns sites interessantes:
• www.google.com.br
• http://br.altavista.com
• http://cade.search.yahoo.com
• http://br.bing.com/
Como fazer a pesquisa
Digite na barra de endereço o endereço do site de pesquisa. Por exemplo:
www.google.com.br

Didatismo e Conhecimento 80
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Em pesquisar pode-se escolher onde será feita a pesquisa.

Os sites de pesquisa em geral não fazem distinção na pesquisa com letras maiúsculas e minúsculas e nem palavras com ou sem acento.

Opções de pesquisa

Web: pesquisa em todos os sites

Imagens: pesquisa por imagens anexadas nas páginas. Exemplo do resultado se uma pesquisa.

Grupos: pesquisa nos grupos de discussão da Usenet. Exemplo:

Diretórios: pesquisa o conteúdo da internet organizados por assunto em categorias. Exemplo:

Didatismo e Conhecimento 81
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Como escolher palavra-chave
• Busca com uma palavra: retorna páginas que incluam a palavra digitada.
• “Busca entre aspas”: a pesquisa só retorna páginas que incluam todos os seus termos de busca, ou seja, toda a sequência de termos
que foram digitadas.
• Busca com sinal de mais (+): a pesquisa retorna páginas que incluam todas as palavras aleatoriamente na página.
• Busca com sinal de menos (-): as palavras que ficam antes do sinal de menos são excluídas da pesquisa.
• Resultado de um cálculo: pode ser efetuado um cálculo em um site de pesquisa.

Por exemplo: 3+4

Irá retornar:

O resultado da pesquisa
O resultado da pesquisa é visualizado da seguinte forma:

INTRANET
A Intranet ou Internet Corporativa é a implantação de uma Internet restrita apenas a utilização interna de uma empresa. As intranets ou
Webs corporativas, são redes de comunicação internas baseadas na tecnologia usada na Internet. Como um jornal editado internamente, e
que pode ser acessado apenas pelos funcionários da empresa.
A intranet cumpre o papel de conectar entre si filiais e departamentos, mesclando (com segurança) as suas informações particulares
dentro da estrutura de comunicações da empresa.
O grande sucesso da Internet, é particularmente da World Wide Web (WWW) que influenciou muita coisa na evolução da informática
nos últimos anos.
Em primeiro lugar, o uso do hipertexto (documentos interligados através de vínculos, ou links) e a enorme facilidade de se criar, inter-
ligar e disponibilizar documentos multimídia (texto, gráficos, animações, etc.), democratizaram o acesso à informação através de redes de
computadores. Em segundo lugar, criou-se uma gigantesca base de usuários, já familiarizados com conhecimentos básicos de informática e
de navegação na Internet. Finalmente, surgiram muitas ferramentas de software de custo zero ou pequeno, que permitem a qualquer organi-
zação ou empresa, sem muito esforço, “entrar na rede” e começar a acessar e colocar informação. O resultado inevitável foi a impressionante
explosão na informação disponível na Internet, que segundo consta, está dobrando de tamanho a cada mês.
Assim, não demorou muito a surgir um novo conceito, que tem interessado um número cada vez maior de empresas, hospitais, faculda-
des e outras organizações interessadas em integrar informações e usuários: a intranet. Seu advento e disseminação promete operar uma revo-
lução tão profunda para a vida organizacional quanto o aparecimento das primeiras redes locais de computadores, no final da década de 80.

O que é Intranet?
O termo “intranet” começou a ser usado em meados de 1995 por fornecedores de produtos de rede para se referirem ao uso dentro das
empresas privadas de tecnologias projetadas para a comunicação por computador entre empresas. Em outras palavras, uma intranet consiste
em uma rede privativa de computadores que se baseia nos padrões de comunicação de dados da Internet pública, baseadas na tecnologia
usada na Internet (páginas HTML, e-mail, FTP, etc.) que vêm, atualmente fazendo muito sucesso. Entre as razões para este sucesso, estão o
custo de implantação relativamente baixo e a facilidade de uso propiciada pelos programas de navegação na Web, os browsers.

Didatismo e Conhecimento 82

Objetivo de construir uma Intranet
Organizações constroem uma intranet porque ela é uma ferra-
menta ágil e competitiva. Poderosa o suficiente para economizar
tempo, diminuir as desvantagens da distância e alavancar sobre o
seu maior patrimônio de capital-funcionários com conhecimentos
das operações e produtos da empresa.
Aplicações da Intranet
Já é ponto pacífico que apoiarmos a estrutura de comunicações
corporativas em uma intranet dá para simplificar o trabalho, pois
estamos virtualmente todos na mesma sala. De qualquer modo, é
cedo para se afirmar onde a intranet vai ser mais efetiva para unir
(no sentido operacional) os diversos profissionais de uma empresa.
Mas em algumas áreas já se vislumbram benefícios, por exemplo:
• Marketing e Vendas - Informações sobre produtos, listas
de preços, promoções, planejamento de eventos;
• Desenvolvimento de Produtos - OT (Orientação de Tra-
balho), planejamentos, listas de responsabilidades de membros das
equipes, situações de projetos;
• Apoio ao Funcionário - Perguntas e respostas, sistemas
de melhoria contínua (Sistema de Sugestões), manuais de quali-
dade;
• Recursos Humanos - Treinamentos, cursos, apostilas,
políticas da companhia, organograma, oportunidades de trabalho,
programas de desenvolvimento pessoal, benefícios.
Para acessar as informações disponíveis na Web corporativa,
o funcionário praticamente não precisa ser treinado. Afinal, o es-
forço de operação desses programas se resume quase somente em
clicar nos links que remetem às novas páginas. No entanto, a sim-
plicidade de uma intranet termina aí. Projetar e implantar uma rede
desse tipo é uma tarefa complexa e exige a presença de profissio-
nais especializados. Essa dificuldade aumenta com o tamanho da
intranet, sua diversidade de funções e a quantidade de informações
nela armazenadas.
A intranet é baseada em quatro conceitos:
• Conectividade - A base de conexão dos computadores li-
gados através de uma rede, e que podem transferir qualquer tipo de
informação digital entre si;
• Heterogeneidade - Diferentes tipos de computadores e
sistemas operacionais podem ser conectados de forma transparen-
te;
• Navegação - É possível passar de um documento a outro
através de referências ou vínculos de hipertexto, que facilitam o
acesso não linear aos documentos;
• Execução Distribuída - Determinadas tarefas de acesso
ou manipulação na intranet só podem ocorrer graças à execução de
programas aplicativos, que podem estar no servidor, ou nos micro-
computadores que acessam a rede (também chamados de clientes,
daí surgiu à expressão que caracteriza a arquitetura da intranet:
cliente-servidor). A vantagem da intranet é que esses programas
são ativados através da WWW, permitindo grande flexibilidade.
Determinadas linguagens, como Java, assumiram grande impor-
tância no desenvolvimento de softwares aplicativos que obedeçam
aos três conceitos anteriores.
Como montar uma Intranet
Basicamente a montagem de uma intranet consiste em usar as
estruturas de redes locais existentes na maioria das empresas, e em
instalar um servidor Web.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Servidor Web - É a máquina que faz o papel de repositório das
informações contidas na intranet. É lá que os clientes vão buscar
as páginas HTML, mensagens de e-mail ou qualquer outro tipo de
arquivo.
Protocolos - São os diferentes idiomas de comunicação uti-
lizados. O servidor deve abrigar quatro protocolos. O primeiro é
o HTTP, responsável pela comunicação do browser com o servi-
dor, em seguida vem o SMTP ligado ao envio de mensagens pelo
e-mail, e o FTP usado na transferência de arquivos. Independen-
temente das aplicações utilizadas na intranet, todas as máquinas
nela ligadas devem falar um idioma comum: o TCP/IP, protocolo
da Internet.
Identificação do Servidor e das Estações - Depois de definidos
os protocolos, o sistema já sabe onde achar as informações e como
requisitá-las. Falta apenas saber o nome de quem pede e de quem
solicita. Para isso existem dois programas: o DNS que identifica
o servidor e o DHCP (Dinamic Host Configuration Protocol) que
atribui nome às estações clientes.
Estações da Rede - Nas estações da rede, os funcionários aces-
sam as informações colocadas à sua disposição no servidor. Para
isso usam o Web browser, software que permite folhear os docu-
mentos.
Comparando Intranet com Internet
Na verdade as diferenças entre uma intranet e a Internet, é
uma questão de semântica e de escala. Ambas utilizam as mesmas
técnicas e ferramentas, os mesmos protocolos de rede e os mesmos
produtos servidores. O conteúdo na Internet, por definição, fica
disponível em escala mundial e inclui tudo, desde uma home-page
de alguém com seis anos de idade até as previsões do tempo. A
maior parte dos dados de uma empresa não se destina ao consumo
externo, na verdade, alguns dados, tais como as cifras das ven-
das, clientes e correspondências legais, devem ser protegidos com
cuidado. E, do ponto de vista da escala, a Internet é global, uma
intranet está contida dentro de um pequeno grupo, departamento
ou organização corporativa. No extremo, há uma intranet global,
mas ela ainda conserva a natureza privada de uma Internet menor.
A Internet e a Web ficaram famosas, com justa razão, por
serem uma mistura caótica de informações úteis e irrelevantes, o
meteórico aumento da popularidade de sites da Web dedicados a
índices e mecanismos de busca é uma medida da necessidade de
uma abordagem organizada. Uma intranet aproveita a utilidade da
Internet e da Web num ambiente controlado e seguro.
Vantagens e Desvantagens da Intranet
Alguns dos benefícios são:
• Redução de custos de impressão, papel, distribuição de soft-
ware, e-mail e processamento de pedidos;
• Redução de despesas com telefonemas e pessoal no suporte
telefônico;
• Maior facilidade e rapidez no acesso as informações técnicas
e de marketing;
• Maior rapidez e facilidade no acesso a localizações remotas;
• Incrementando o acesso a informações da concorrência;
• Uma base de pesquisa mais compreensiva;
• Facilidade de acesso a consumidores (clientes) e parceiros
(revendas);
83

• Aumento da precisão e redução de tempo no acesso à infor-
mação;
• Uma única interface amigável e consistente para aprender
e usar;
• Informação e treinamento imediato (Just in Time);
• As informações disponíveis são visualizadas com clareza;
• Redução de tempo na pesquisa a informações;
• Compartilhamento e reutilização de ferramentas e infor-
mação;
• Redução no tempo de configuração e atualização dos sis-
temas;
• Simplificação e/ou redução das licenças de software e ou-
tros;
• Redução de custos de documentação;
• Redução de custos de suporte;
• Redução de redundância na criação e manutenção de pá-
ginas;
• Redução de custos de arquivamento;
• Compartilhamento de recursos e habilidade.
Alguns dos empecilhos são:
• Aplicativos de Colaboração - Os aplicativos de colaboração,
não são tão poderosos quanto os oferecidos pelos programas para
grupos de trabalho tradicionais. É necessário configurar e manter
aplicativos separados, como e-mail e servidores Web, em vez de
usar um sistema unificado, como faria com um pacote de software
para grupo de trabalho;
• Número Limitado de Ferramentas - Há um número limitado
de ferramentas para conectar um servidor Web a bancos de da-
dos ou outros aplicativos back-end. As intranets exigem uma rede
TCP/IP, ao contrário de outras soluções de software para grupo de
trabalho que funcionam com os protocolos de transmissão de redes
local existentes;
• Ausência de Replicação Embutida – As intranets não apre-
sentam nenhuma replicação embutida para usuários remotos. A
HMTL não é poderosa o suficiente para desenvolver aplicativos
cliente/servidor.
Como a Intranet é ligada à Internet
Segurança da Intranet
Três tecnologias fornecem segurança ao armazenamento e à
troca de dados em uma rede: autenticação, controle de acesso e
criptografia.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Autenticação - É o processo que consiste em verificar se um
usuário é realmente quem alega ser. Os documentos e dados podem
ser protegidos através da solicitação de uma combinação de nome
do usuário/senha, ou da verificação do endereço IP do solicitante,
ou de ambas. Os usuários autenticados têm o acesso autorizado ou
negado a recursos específicos de uma intranet, com base em uma
ACL (Access Control List) mantida no servidor Web;
Criptografia - É a conversão dos dados para um formato que
pode ser lido por alguém que tenha uma chave secreta de descrip-
tografia. Um método de criptografia amplamente utilizado para a
segurança de transações Web é a tecnologia de chave pública, que
constitui a base do HTTPS - um protocolo Web seguro;
Firewall - Você pode proporcionar uma comunicação segura
entre uma intranet e a Internet através de servidores proxy, que são
programas que residem no firewall e permitem (ou não) a trans-
missão de pacotes com base no serviço que está sendo solicitado.
Um proxy HTTP, por exemplo, pode permitir que navegadores
Webs internos da empresa acessem servidores Web externos, mas
não o contrário.
Dispositivos para realização de Cópias de Segurança
Os dispositivos para a realização de cópias de segurança do(s)
servidor(es) constituem uma das peças de especial importância.
Por exemplo, unidades de disco amovíveis com grande capacidade
de armazenamento, tapes...
Queremos ainda referir que para o funcionamento de uma
rede existem outros conceitos como topologias/configurações
(rede linear, rede em estrela, rede em anel, rede em árvore, rede
em malha …), métodos de acesso, tipos de cabos, protocolos de
comunicação, velocidade de transmissão …
EXTRANET
A Extranet de uma empresa é a porção de sua rede de compu-
tadores que faz uso da Internet para partilhar com segurança parte
do seu sistema de informação.
A Extranet de uma empresa é a porção de sua rede de compu-
tadores que faz uso da Internet para partilhar com segurança parte
do seu sistema de informação.
Tomado o termo em seu sentido mais amplo, o conceito con-
funde-se com Intranet. Uma Extranet também pode ser vista como
uma parte da empresa que é estendida a usuários externos (“rede
extra-empresa”), tais como representantes e clientes. Outro uso co-
mum do termo Extranet ocorre na designação da “parte privada”
de um site, onde somente “usuários registrados” podem navegar,
previamente autenticados por sua senha (login).
Empresa estendida
O acesso à intranet de uma empresa através de um Portal (in-
ternet) estabelecido na web de forma que pessoas e funcionários
de uma empresa consigam ter acesso à intranet através de redes
externas ao ambiente da empresa.
Uma extranet é uma intranet que pode ser acessada via Web
por clientes ou outros usuários autorizados. Uma intranet é uma
rede restrita à empresa que utiliza as mesmas tecnologias presentes
na Internet, como e-mail, webpages, servidor FTP etc.
A ideia de uma extranet é melhorar a comunicação entre os
funcionários e parceiros além de acumular uma base de conhe-
cimento que possa ajudar os funcionários a criar novas soluções.
84

Exemplificando uma rede de conexões privadas, baseada na
Internet, utilizada entre departamentos de uma empresa ou parcei-
ros externos, na cadeia de abastecimento, trocando informações
sobre compras, vendas, fabricação, distribuição, contabilidade en-
tre outros.
5.7 COMPUTADORES PESSOAIS
(DESKTOPS, TABLETS, NOTEBOOKS E
NOÇÕES GERAIS E OPERAÇÕES)
HISTÓRICO
Os primeiros computadores construídos pelo homem foram
idealizados como máquinas para processar números (o que conhe-
cemos hoje como calculadoras), porém, tudo era feito fisicamente.
Existia ainda um problema, porque as máquinas processavam
os números, faziam operações aritméticas, mas depois não sabiam
o que fazer com o resultado, ou seja, eram simplesmente máquinas
de calcular, não recebiam instruções diferentes e nem possuíam
uma memória. Até então, os computadores eram utilizados para
pouquíssimas funções, como calcular impostos e outras operações.
Os computadores de uso mais abrangente apareceram logo depois
da Segunda Guerra Mundial. Os EUA desenvolveram ― secre-
tamente, durante o período ― o primeiro grande computador que
calculava trajetórias balísticas. A partir daí, o computador come-
çou a evoluir num ritmo cada vez mais acelerado, até chegar aos
dias de hoje.
Código Binário, Bit e Byte
O sistema binário (ou código binário) é uma representação nu-
mérica na qual qualquer unidade pode ser demonstrada usando-se
apenas dois dígitos: 0 e 1. Esta é a única linguagem que os compu-
tadores entendem. Cada um dos dígitos utilizados no sistema biná-
rio é chamado de Binary Digit (Bit), em português, dígito binário e
representa a menor unidade de informação do computador.
Os computadores geralmente operam com grupos de bits. Um
grupo de oito bits é denominado Byte. Este pode ser usado na re-
presentação de caracteres, como uma letra (A-Z), um número (0-9)
ou outro símbolo qualquer (#, %, *,?, @), entre outros.
Assim como podemos medir distâncias, quilos, tamanhos etc.,
também podemos medir o tamanho das informações e a velocidade
de processamento dos computadores. A medida padrão utilizada é
o byte e seus múltiplos, conforme demonstramos na tabela abaixo:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
MAINFRAMES
Os computadores podem ser classificados pelo porte. Basica-
mente, existem os de grande porte ― mainframes ― e os de pe-
queno porte ― microcomputadores ― sendo estes últimos dividi-
dos em duas categorias: desktops ou torres e portáteis (notebooks,
laptops, handhelds e smartphones).
Conceitualmente, todos eles realizam funções internas idênti-
cas, mas em escalas diferentes.
Os mainframes se destacam por ter alto poder de processa-
mento, muita capacidade de memória e por controlar atividades
com grande volume de dados. Seu custo é bastante elevado. São
encontrados, geralmente, em bancos, grandes empresas e centros
de pesquisa.
CLASSIFICAÇÃO DOS COMPUTADORES
A classificação de um computador pode ser feita de diversas
maneiras. Podem ser avaliados:
• Capacidade de processamento;
• Velocidade de processamento;
• Capacidade de armazenamento das informações;
• Sofisticação do software disponível e compatibilidade;
• Tamanho da memória e tipo de CPU (Central Processing
Uni), Unidade Central de Processamento.
TIPOS DE MICROCOMPUTADORES
Os microcomputadores atendem a uma infinidade de aplica-
ções. São divididos em duas plataformas: PC (computadores pes-
soais) e Macintosh (Apple).
Os dois padrões têm diversos modelos, configurações e op-
cionais. Além disso, podemos dividir os microcomputadores em
desktops, que são os computadores de mesa, com uma torre, tecla-
do, mouse e monitor e portáteis, que podem ser levados a qualquer
lugar.
DESKTOPS
São os computadores mais comuns. Geralmente dispõem de
teclado, mouse, monitor e gabinete separados fisicamente e não
são movidos de lugar frequentemente, uma vez que têm todos os
componentes ligados por cabos.
85

São compostos por:
• Monitor (vídeo)
• Teclado
• Mouse
• Gabinete: Placa-mãe, CPU (processador), memórias, dri-
ves, disco rígido (HD), modem, portas USB etc.
PORTÁTEIS
Os computadores portáteis possuem todas as partes integradas
num só conjunto. Mouse, teclado, monitor e gabinete em uma úni-
ca peça. Os computadores portáteis começaram a aparecer no iní-
cio dos anos 80, nos Estados Unidos e hoje podem ser encontrados
nos mais diferentes formatos e tamanhos, destinados a diferentes
tipos de operações.
LAPTOPS
Também chamados de notebooks, são computadores portáteis,
leves e produzidos para serem transportados facilmente. Os lap-
tops possuem tela, geralmente de Liquid Crystal Display (LCD),
teclado, mouse (touchpad), disco rígido, drive de CD/DVD e por-
tas de conexão. Seu nome vem da junção das palavras em inglês
lap (colo) e top (em cima), significando “computador que cabe no
colo de qualquer pessoa”.
NETBOOKS
São computadores portáteis muito parecidos com o notebook,
porém, em tamanho reduzido, mais leves, mais baratos e não pos-
suem drives de CD/ DVD.
PDA
É a abreviação do inglês Personal Digital Assistant e também
são conhecidos como palmtops. São computadores pequenos e,
geralmente, não possuem teclado. Para a entrada de dados, sua tela
é sensível ao toque. É um assistente pessoal com boa quantidade
de memória e diversos programas para uso específico.
SMARTPHONES
São telefones celulares de última geração. Possuem alta ca-
pacidade de processamento, grande potencial de armazenamento,
acesso à Internet, reproduzem músicas, vídeos e têm outras fun-
cionalidades.
Sistema de Processamento de Dados
Quando falamos em “Processamento de Dados” tratamos de
uma grande variedade de atividades que ocorre tanto nas organi-
zações industriais e comerciais, quanto na vida diária de cada um
de nós.
Para tentarmos definir o que seja processamento de dados te-
mos de ver o que existe em comum em todas estas atividades. Ao
analisarmos, podemos perceber que em todas elas são dadas certas
informações iniciais, as quais chamamos de dados.
E que estes dados foram sujeitos a certas transformações, com
as quais foram obtidas as informações.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
O processamento de dados sempre envolve três fases essen-
ciais: Entrada de Dados, Processamento e Saída da Informação.
Para que um sistema de processamento de dados funcione ao
contento, faz-se necessário que três elementos funcionem em per-
feita harmonia, são eles:
Hardware
Hardware é toda a parte física que compõe o sistema de pro-
cessamento de dados: equipamentos e suprimentos tais como:
CPU, disquetes, formulários, impressoras.
Software
É toda a parte lógica do sistema de processamento de dados.
Desde os dados que armazenamos no hardware, até os programas
que os processam.
Peopleware
Esta é a parte humana do sistema: usuários (aqueles que usam
a informática como um meio para a sua atividade fim), progra-
madores e analistas de sistemas (aqueles que usam a informática
como uma atividade fim).
Embora não pareça, a parte mais complexa de um sistema
de processamento de dados é, sem dúvida o Peopleware, pois por
mais moderna que sejam os equipamentos, por mais fartos que se-
jam os suprimentos, e por mais inteligente que se apresente o soft-
ware, de nada adiantará se as pessoas (peopleware) não estiverem
devidamente treinadas a fazer e usar a informática.
O alto e acelerado crescimento tecnológico vem aprimoran-
do o hardware, seguido de perto pelo software. Equipamentos que
cabem na palma da mão, softwares que transformam fantasia em
realidade virtual não são mais novidades. Entretanto ainda temos
em nossas empresas pessoas que sequer tocaram algum dia em um
teclado de computador.
Mesmo nas mais arrojadas organizações, o relacionamento
entre as pessoas dificulta o trâmite e consequente processamento
da informação, sucateando e subutilizando equipamentos e softwa-
res. Isto pode ser vislumbrado, sobretudo nas instituições públicas.
POR DENTRO DO GABINETE
Identificaremos as partes internas do computador, localizadas
no gabinete ou torre:
• Motherboard (placa-mãe)
• Processador
• Memórias
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• Fonte de Energia
• Cabos
• Drivers
• Portas de Entrada/Saída
MOTHERBOARD (PLACA-MÃE)
É uma das partes mais importantes do computador. A mo-
therboard é uma placa de circuitos integrados que serve de suporte
para todas as partes do computador.
Praticamente, tudo fica conectado à placa-mãe de alguma ma-
neira, seja por cabos ou por meio de barramentos.
A placa mãe é desenvolvida para atender às características
especificas de famílias de processadores, incluindo até a possibi-
lidade de uso de processadores ainda não lançados, mas que apre-
sentem as mesmas características previstas na placa.
A placa mãe é determinante quanto aos componentes que po-
dem ser utilizados no micro e sobre as possibilidades de upgrade,
influenciando diretamente na performance do micro.
Diversos componentes integram a placa-mãe, como:
• Chipset
Denomina-se chipset os circuitos de apoio ao microcomputa-
dor que gerenciam praticamente todo o funcionamento da placa-
mãe (controle de memória cache, DRAM, controle do buffer de
dados, interface com a CPU, etc.).
O chipset é composto internamente de vários outros peque-
nos chips, um para cada função que ele executa. Há um chip con-
trolador das interfaces IDE, outro controlador das memórias, etc.
Existem diversos modelos de chipsets, cada um com recursos bem
diferentes.
Devido à complexidade das motherboards, da sofisticação dos
sistemas operacionais e do crescente aumento do clock, o chipset é
o conjunto de CIs (circuitos integrados) mais importante do micro-
computador. Fazendo uma analogia com uma orquestra, enquanto
o processador é o maestro, o chipset seria o resto!
• BIOS
O BIOS (Basic Input Output System), ou sistema básico de
entrada e saída, é a primeira camada de software do micro, um pe-
queno programa que tem a função de “iniciar” o microcomputador.
Durante o processo de inicialização, o BIOS é o responsável pelo re-
conhecimento dos componentes de hardware instalados, dar o boot,
e prover informações básicas para o funcionamento do sistema.
O BIOS é a camada (vide diagrama 1.1) que viabiliza a uti-
lização de Sistemas Operacionais diferentes (Linux, Unix, Hurd,
BSD, Windows, etc.) no microcomputador. É no BIOS que estão
descritos os elementos necessários para operacionalizar o Hardwa-
re, possibilitando aos diversos S.O. acesso aos recursos independe
de suas características específicas.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
O BIOS é gravado em um chip de memória do tipo EPROM
(Erased Programmable Read Only Memory). É um tipo de memória
“não volátil”, isto é, desligando o computador não há a perda das
informações (programas) nela contida. O BIOS é contem 2 progra-
mas: POST (Power On Self Test) e SETUP para teste do sistema
e configuração dos parâmetros de inicialização, respectivamente, e
de funções básicas para manipulação do hardware utilizadas pelo
Sistema Operacional.
Quando inicializamos o sistema, um programa chamado POST
conta a memória disponível, identifica dispositivos plug-and-play e
realiza uma checagem geral dos componentes instalados, verifican-
do se existe algo de errado com algum componente. Após o término
desses testes, é emitido um relatório com várias informações sobre
o hardware instalado no micro. Este relatório é uma maneira fácil e
rápida de verificar a configuração de um computador. Para paralisar
a imagem tempo suficiente para conseguir ler as informações, basta
pressionar a tecla “pause/break” do teclado.
Caso seja constatado algum problema durante o POST, serão
emitidos sinais sonoros indicando o tipo de erro encontrado. Por
isso, é fundamental a existência de um alto-falante conectado à pla-
ca mãe.
Atualmente algumas motherboards já utilizam chips de memó-
ria com tecnologia flash. Memórias que podem ser atualizadas por
software e também não perdem seus dados quando o computador é
desligado, sem necessidade de alimentação permanente.
As BIOS mais conhecidas são: AMI, Award e Phoenix. 50%
dos micros utilizam BIOS AMI.
• Memória CMOS
CMOS (Complementary Metal-Oxide Semicondutor) é uma
memória formada por circuitos integrados de baixíssimo consumo
de energia, onde ficam armazenadas as informações do sistema (se-
tup), acessados no momento do BOOT. Estes dados são atribuídos
na montagem do microcomputador refletindo sua configuração (tipo
de winchester, números e tipo de drives, data e hora, configurações
gerais, velocidade de memória, etc.) permanecendo armazenados na
CMOS enquanto houver alimentação da bateria interna. Algumas
alterações no hardware (troca e/ou inclusão de novos componentes)
podem implicar na alteração de alguns desses parâmetros.
Muitos desses itens estão diretamente relacionados com o
processador e seu chipset e portanto é recomendável usar os va-
lores default sugerido pelo fabricante da BIOS. Mudanças nesses
parâmetros pode ocasionar o travamento da máquina, intermitên-
cia na operação, mau funcionamento dos drives e até perda de
dados do HD.
87

• Slots para módulos de memória
Na época dos micros XT e 286, os chips de memória eram
encaixados (ou até soldados) diretamente na placa mãe, um a um.
O agrupamento dos chips de memória em módulos (pentes), inicial-
mente de 30 vias, e depois com 72 e 168 vias, permitiu maior ver-
satilidade na composição dos bancos de memória de acordo com as
necessidades das aplicações e dos recursos financeiros disponíveis.
Durante o período de transição para uma nova tecnologia é
comum encontrar placas mãe com slots para mais de um modelo.
Atualmente as placas estão sendo produzidas apenas com módulos
de 168 vias, mas algumas comportam memórias de mais de um tipo
(não simultaneamente): SDRAM, Rambus ou DDR-SDRAM.
• Clock
Relógio interno baseado num cristal de Quartzo que gera um
pulso elétrico. A função do clock é sincronizar todos os circuitos da
placa mãe e também os circuitos internos do processador para que
o sistema trabalhe harmonicamente.
Estes pulsos elétricos em intervalos regulares são medidos pela
sua frequência cuja unidade é dada em hertz (Hz). 1 MHz é igual
a 1 milhão de ciclos por segundo. Normalmente os processadores
são referenciados pelo clock ou frequência de operação: Pentium
IV 2.8 MHz.
PROCESSADOR
O microprocessador, também conhecido como processador,
consiste num circuito integrado construído para realizar cálculos e
operações. Ele é a parte principal do computador, mas está longe de
ser uma máquina completa por si só: para interagir com o usuário
é necessário memória, dispositivos de entrada e saída, conversores
de sinais, entre outros.
É o processador quem determina a velocidade de processa-
mento dos dados na máquina. Os primeiros modelos comerciais
começaram a surgir no início dos anos 80.
• Clock Speed ou Clock Rate
É a velocidade pela qual um microprocessador executa instru-
ções. Quanto mais rápido o clock, mais instruções uma CPU pode
executar por segundo.
Usualmente, a taxa de clock é uma característica fixa do pro-
cessador. Porém, alguns computadores têm uma “chave” que per-
mite 2 ou mais diferentes velocidades de clock. Isto é útil porque
programas desenvolvidos para trabalhar em uma máquina com alta
velocidade de clock podem não trabalhar corretamente em uma
máquina com velocidade de clock mais lenta, e vice versa. Além
disso, alguns componentes de expansão podem não ser capazes de
trabalhar a alta velocidade de clock.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Assim como a velocidade de clock, a arquitetura interna de
um microprocessador tem influência na sua performance. Dessa
forma, 2 CPUs com a mesma velocidade de clock não necessa-
riamente trabalham igualmente. Enquanto um processador Intel
80286 requer 20 ciclos para multiplicar 2 números, um Intel 80486
(ou superior) pode fazer o mesmo cálculo em um simples ciclo.
Por essa razão, estes novos processadores poderiam ser 20 vezes
mais rápido que os antigos mesmo se a velocidade de clock fosse a
mesma. Além disso, alguns microprocessadores são superescalar,
o que significa que eles podem executar mais de uma instrução
por ciclo.
Como as CPUs, os barramentos de expansão também têm a
sua velocidade de clock. Seria ideal que as velocidades de clock da
CPU e dos barramentos fossem a mesma para que um componente
não deixe o outro mais lento. Na prática, a velocidade de clock dos
barramentos é mais lenta que a velocidade da CPU.
• Overclock
Overclock é o aumento da frequência do processador para que
ele trabalhe mais rapidamente.
A frequência de operação dos computadores domésticos é de-
terminada por dois fatores:
• A velocidade de operação da placa-mãe, conhecida também
como velocidade de barramento, que nos computadores Pentium
pode ser de 50, 60 e 66 MHz.
• Um multiplicador de clock, criado a partir dos 486 que
permite ao processador trabalhar internamente a uma velocidade
maior que a da placa-mãe. Vale lembrar que os outros periféricos
do computador (memória RAM, cache L2, placa de vídeo, etc.)
continuam trabalhando na velocidade de barramento.
Como exemplo, um computador Pentium 166 trabalha com
velocidade de barramento de 66 MHz e multiplicador de 2,5x. Fa-
zendo o cálculo, 66 x 2,5 = 166, ou seja, o processador trabalha a
166 MHz, mas se comunica com os demais componentes do micro
a 66 MHz.
Tendo um processador Pentium 166 (como o do exemplo aci-
ma), pode-se fazê-lo trabalhar a 200 MHz, simplesmente aumen-
tando o multiplicador de clock de 2,5x para 3x. Caso a placa-mãe
permita, pode-se usar um barramento de 75 ou até mesmo 83 MHz
(algumas placas mais modernas suportam essa velocidade de bar-
ramento). Neste caso, mantendo o multiplicador de clock de 2,5x,
o Pentium 166 poderia trabalhar a 187 MHz (2,5 x 75) ou a 208
MHz (2,5 x 83). As frequências de barramento e do multiplicador
podem ser alteradas simplesmente através de jumpers de configu-
ração da placa-mãe, o que torna indispensável o manual da mesma.
O aumento da velocidade de barramento da placa-mãe pode criar
problemas caso algum periférico (como memória RAM, cache L2,
etc.) não suporte essa velocidade.
Quando se faz um overclock, o processador passa a trabalhar
a uma velocidade maior do que ele foi projetado, fazendo com que
haja um maior aquecimento do mesmo. Com isto, reduz-se a vida
útil do processador de cerca de 20 para 10 anos (o que não chega
a ser um problema já que os processadores rapidamente se tornam
obsoletos). Esse aquecimento excessivo pode causar também fre-
quentes “crashes” (travamento) do sistema operacional durante o
seu uso, obrigando o usuário a reiniciar a máquina.
Ao fazer o overclock, é indispensável a utilização de um coo-
ler (ventilador que fica sobre o processador para reduzir seu aque-
cimento) de qualidade e, em alguns casos, uma pasta térmica espe-
cial que é passada diretamente sobre a superfície do processador.
88
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Atualmente fala-se muito em CORE, seja dual, duo ou quad, FONTE DE ENERGIA
essa denominação refere-se na verdade ao núcleo do processador,
onde fica a ULA (Unidade Aritmética e Lógica). Nos modelos
DUAL ou DUO, esse núcleo é duplicado, o que proporciona uma
execução de duas instruções efetivamente ao mesmo tempo, em-
bora isto não aconteça o tempo todo. Basta uma instrução precisar
de um dado gerado por sua “concorrente” que a execução paralela
torna-se inviável, tendo uma instrução que esperar pelo término
da outra. Os modelos QUAD CORE possuem o núcleo quadru-
plicado.
Esses são os processadores fabricados pela INTEL, empresa
que foi pioneira nesse tipo de produto. Temos também alguns con-
correntes famosos dessa marca, tais como NEC, Cyrix e AMD; É um aparelho que transforma a corrente de eletricidade alter-
sendo que atualmente apenas essa última marca mantém-se fazen- nada (que vem da rua), em corrente contínua, para ser usada nos
do frente aos lançamentos da INTEL no mercado. Por exemplo, computadores. Sua função é alimentar todas as partes do com-
um modelo muito popular de 386 foi o de 40 MHz, que nunca putador com energia elétrica apropriada para seu funcionamento.
foi feito pela INTEL, cujo 386 mais veloz era de 33 MHz, esse Fica ligada à placa-mãe e aos outros dispositivos por meio de
processador foi obra da AMD. Desde o lançamento da linha Pen- cabos coloridos com conectores nas pontas.
tium, a AMD foi obrigada a criar também novas denominações CABOS
para seus processadores, sendo lançados modelos como K5, K6-2,
K7, Duron (fazendo concorrência direta à ideia do Celeron) e os
mais atuais como: Athlon, Turion, Opteron e Phenom.

MEMÓRIAS

Podemos encontrar diferentes tipos de cabos dentro do gabi-

nete: podem ser de energia ou de dados e conectam dispositivos,
como discos rígidos, drives de CDs e DVDs, LEDs (luzes), botão
liga/desliga, entre outros, à placa-mãe.
Os tipos de cabos encontrados dentro do PC são: IDE, SATA,
SATA2, energia e som.

DRIVERS

Vamos chamar de memória o que muitos autores denominam

memória primária, que é a memória interna do computador, sem a
qual ele não funciona.
A memória é formada, geralmente, por chips e é utilizada para
guardar a informação para o processador num determinado mo-
mento, por exemplo, quando um programa está sendo executado.
As memórias ROM (Read Only Memory - Memória Somen-
te de Leitura) e RAM (Random Access Memory - Memória de
Acesso Randômico) ficam localizadas junto à placa-mãe. A ROM
são chips soldados à placa-mãe, enquanto a RAM são “pentes” de
memória.

São dispositivos de suporte para mídias - fixas ou removíveis

- de armazenamento de dados, nos quais a informação é gravada
por meio digital, ótico, magnético ou mecânico.
Hoje, os tipos mais comuns são o disco rígido ou HD, os dri-
ves de CD/DVD e o pen drive. Os computadores mais antigos
ainda apresentam drives de disquetes, que são bem pouco usados
devido à baixa capacidade de armazenamento. Todos os drives são
ligados ao computador por meio de cabos.

Didatismo e Conhecimento 89

PORTAS DE ENTRADA/SAÍDA
São as portas do computador nas quais se conectam todos os
periféricos. São utilizadas para entrada e saída de dados. Os com-
putadores de hoje apresentam normalmente as portas USB, VGA,
FireWire, HDMI, Ethernet e Modem.
Veja alguns exemplos de dispositivos ligados ao computador
por meio dessas Portas: modem, monitor, pen drive, HD externo,
scanner, impressora, microfone, Caixas de som, mouse, teclado etc.
Obs.: são dignas de citação portas ainda bastante usadas,
como as portas paralelas (impressoras e scanners) e as portas
PS/2(mouses e teclados).
MEMÓRIAS E DISPOSITIVOS
DE ARMAZENAMENTO
Memórias
Memória ROM
No microcomputador também se encontram as memórias de-
finidas como dispositivos eletrônicos responsáveis pelo armaze-
namento de informações e instruções utilizadas pelo computador.
Read Only Memory (ROM) é um tipo de memória em que
os dados não se perdem quando o computador é desligado. Este
tipo de memória é ideal para guardar dados da BIOS (Basic Input/
Output System - Sistema Básico de Entrada/Saída) da placa-mãe
e outros dispositivos.
Os tipos de ROM usados atualmente são:
• Electrically-Erasable Programmable Read-Only Me-
mory (Eeprom)
É um tipo de PROM que pode ser apagada simplesmente com
uma carga elétrica, podendo ser, posteriormente, gravada com no-
vos dados. Depois da NVRAM é o tipo de memória ROM mais
utilizado atualmente.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
• Non-Volatile Random Access Memory (Nvram)
Também conhecida como flash RAM ou memória flash, a
NVRAM é um tipo de memória RAM que não perde os dados
quando desligada. Este tipo de memória é o mais usado atualmen-
te para armazenar os dados da BIOS, não só da placa-mãe, mas
de vários outros dispositivos, como modems, gravadores de CD-
-ROM etc.
É justamente o fato do BIOS da placa-mãe ser gravado em
memória flash que permite realizarmos upgrades de BIOS. Na
verdade essa não é exatamente uma memória ROM, já que pode
ser reescrita, mas a substitui com vantagens.
• Programmable Read-Only Memory (Prom)
É um tipo de memória ROM, fabricada em branco, sendo pro-
gramada posteriormente. Uma vez gravados os dados, eles não
podem ser alterados. Este tipo de memória é usado em vários dis-
positivos, assim como em placas-mãe antigas.
Memoria RAM
Random Access Memory (RAM) - Memória de acesso alea-
tório onde são armazenados dados em tempo de processamento,
isto é, enquanto o computador está ligado e, também, todas as in-
formações que estiverem sendo executadas, pois essa memória é
mantida por pulsos elétricos. Todo conteúdo dela é apagado ao
desligar-se a máquina, por isso é chamada também de volátil.
O módulo de memória é um componente adicionado à placa-
mãe. É composto de uma série de pequenos circuitos integrados,
chamados chip de RAM. A memória pode ser aumentada, de acor-
do com o tipo de equipamento ou das necessidades do usuário. O
local onde os chips de memória são instalados chama-se SLOT de
memória.
A memória ganhou melhor desempenho com versões mais po-
derosas, como DRAM (Dynamic RAM - RAM dinâmica), EDO
(Extended Data Out - Saída Estendida Dados), entre outras, que
proporcionam um aumento no desempenho de 10% a 30% em
comparação à RAM tradicional. Hoje, as memórias mais utilizadas
são do tipo DDR2 e DDR3.
90

Memória Cache
A memória cache é um tipo de memória de acesso rápido uti-
lizada, exclusivamente, para armazenamento de dados que prova-
velmente serão usados novamente.
Quando executamos algum programa, por exemplo, parte das
instruções fica guardada nesta memória para que, caso posterior-
mente seja necessário abrir o programa novamente, sua execução
seja mais rápida.
Atualmente, a memória cache já é estendida a outros dispo-
sitivos, a fim de acelerar o processo de acesso aos dados. Os pro-
cessadores e os HDs, por exemplo, já utilizam este tipo de arma-
zenamento.
DISPOSITIVOS DE ARMAZENAMENTO
Disco Rígido (HD)
O disco rígido é popularmente conhecido como HD (Hard
Disk Drive - HDD) e é comum ser chamado, também, de memó-
ria, mas ao contrário da memória RAM, quando o computador é
desligado, não perde as informações.
O disco rígido é, na verdade, o único dispositivo para armaze-
namento de informações indispensável ao funcionamento do com-
putador. É nele que ficam guardados todos os dados e arquivos,
incluindo o sistema operacional. Geralmente é ligado à placa-mãe
por meio de um cabo, que pode ser padrão IDE, SATA ou SATA2.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
HD Externo
Os HDs externos são discos rígidos portáteis com alta capa-
cidade de armazenamento, chegando facilmente à casa dos Tera-
bytes. Eles, normalmente, funcionam a partir de qualquer entrada
USB do computador.
As grandes vantagens destes dispositivos são:
• Alta capacidade de armazenamento;
• Facilidade de instalação;
• Mobilidade, ou seja, pode-se levá-lo para qualquer lugar
sem necessidade de abrir o computador.
CD, CD-R e CD-RW
O Compact Disc (CD) foi criado no começo da década de 80
e é hoje um dos meios mais populares de armazenar dados digi-
talmente.
Sua composição é geralmente formada por quatro camadas:
• Uma camada de policarbonato (espécie de plástico),
onde ficam armazenados os dados
• Uma camada refletiva metálica, com a finalidade de re-
fletir o laser
• Uma camada de acrílico, para proteger os dados
• Uma camada superficial, onde são impressos os rótulos
Na camada de gravação existe uma grande espiral que tem
um relevo de partes planas e partes baixas que representam os bits.
Um feixe de laser “lê” o relevo e converte a informação. Temos
hoje, no mercado, três tipos principais de CDs:
1. CD comercial
(que já vem gravado com música ou dados)
2. CD-R
(que vem vazio e pode ser gravado uma única vez)
3. CD-RW
(que pode ter seus dados apagados e regravados)
Atualmente, a capacidade dos CDs é armazenar cerca de 700
MB ou 80 minutos de música.
91

DVD, DVD-R e DVD-RW
O Digital Vídeo Disc ou Digital Versatille Disc (DVD) é hoje
o formato mais comum para armazenamento de vídeo digital. Foi
inventado no final dos anos 90, mas só se popularizou depois do
ano 2000. Assim como o CD, é composto por quatro camadas,
com a diferença de que o feixe de laser que lê e grava as informa-
ções é menor, possibilitando uma espiral maior no disco, o que
proporciona maior capacidade de armazenamento.
Também possui as versões DVD-R e DVD-RW, sendo R de
gravação única e RW que possibilita a regravação de dados. A
capacidade dos DVDs é de 120 minutos de vídeo ou 4,7 GB de
dados, existindo ainda um tipo de DVD chamado Dual Layer, que
contém duas camadas de gravação, cuja capacidade de armazena-
mento chega a 8,5 GB.
Blu-Ray
O Blu-Ray é o sucessor do DVD. Sua capacidade varia entre
25 e 50 GB. O de maior capacidade contém duas camadas de
gravação.
Seu processo de fabricação segue os padrões do CD e DVD
comuns, com a diferença de que o feixe de laser usado para leitu-
ra é ainda menor que o do DVD, o que possibilita armazenagem
maior de dados no disco.
O nome do disco refere-se à cor do feixe de luz do leitor ótico
que, na verdade, para o olho humano, apresenta uma cor violeta
azulada. O “e” da palavra blue (azul) foi retirado do nome por
fins jurídicos, já que muitos países não permitem que se registre
comercialmente uma palavra comum. O Blu-Ray foi introduzido
no mercado no ano de 2006.
Pen Drive
É um dispositivo de armazenamento de dados em memória
flash e conecta-se ao computador por uma porta USB. Ele com-
bina diversas tecnologias antigas com baixo custo, baixo consumo
de energia e tamanho reduzido, graças aos avanços nos micro-
processadores. Funciona, basicamente, como um HD externo e
quando conectado ao computador pode ser visualizado como um
drive. O pen drive também é conhecido como thumbdrive (por ter
o tamanho aproximado de um dedo polegar - thumb), flashdrive
(por usar uma memória flash) ou, ainda, disco removível.
Ele tem a mesma função dos antigos disquetes e dos CDs, ou
seja, armazenar dados para serem transportados, porém, com uma
capacidade maior, chegando a 256 GB.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Cartão de Memória
Assim como o pen drive, o cartão de memória é um tipo de
dispositivo de armazenamento de dados com memória flash, muito
encontrado em máquinas fotográficas digitais e aparelhos celulares
smartphones.
Nas máquinas digitais registra as imagens capturadas e nos
telefones é utilizado para armazenar vídeos, fotos, ringtones, en-
dereços, números de telefone etc.
O cartão de memória funciona, basicamente, como o pen dri-
ve, mas, ao contrário dele, nem sempre fica aparente no dispositivo
e é bem mais compacto.
Os formatos mais conhecidos são:
• Memory Stick Duo
• SD (Secure Digital Card)
• Mini SD
• Micro SD
OS PERIFÉRICOS
Os periféricos são partes extremamente importantes dos com-
putadores. São eles que, muitas vezes, definem sua aplicação.
Entrada
São dispositivos que possuem a função de inserir dados ao
computador, por exemplo: teclado, scanner, caneta óptica, leitor
de código de barras, mesa digitalizadora, mouse, microfone, joys-
tick, CD-ROM, DVD-ROM, câmera fotográfica digital, câmera de
vídeo, webcam etc.
Mouse
É utilizado para selecionar operações dentro de uma tela apre-
sentada. Seu movimento controla a posição do cursor na tela e
apenas clicando (pressionando) um dos botões sobre o que você
precisa, rapidamente a operação estará definida.
O mouse surgiu com o ambiente gráfico das famílias Macin-
tosh e Windows, tornando-se indispensável para a utilização do
microcomputador.
92

Touchpad
Existem alguns modelos diferentes de mouse para notebooks,
como o touchpad, que é um item de fábrica na maioria deles.
É uma pequena superfície sensível ao toque e tem a mesma
funcionalidade do mouse. Para movimentar o cursor na tela, pas-
sa-se o dedo levemente sobre a área do touchpad.
Teclado
É o periférico mais conhecido e utilizado para entrada de da-
dos no computador.
Acompanha o PC desde suas primeiras versões e foi pouco
alterado. Possui teclas representando letras, números e símbolos,
bem como teclas com funções específicas (F1... F12, ESC etc.).
Câmera Digital
Câmera fotográfica moderna que não usa mais filmes foto-
gráficos. As imagens são capturadas e gravadas numa memória
interna ou, ainda, mais comumente, em cartões de memória.
O formato de arquivo padrão para armazenar as fotos é o
JPEG (.jpg) e elas podem ser transferidas ao computador por meio
de um cabo ou, nos computadores mais modernos, colocando-se o
cartão de memória diretamente no leitor.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Câmeras de Vídeo
As câmeras de vídeo, além de utilizadas no lazer, são também
aplicadas no trabalho de multimídia. As câmeras de vídeo digitais
ligam-se ao microcomputador por meio de cabos de conexão e per-
mitem levar a ele as imagens em movimento e alterá-las utilizando
um programa de edição de imagens. Existe, ainda, a possibilidade
de transmitir as imagens por meio de placas de captura de vídeo,
que podem funcionar interna ou externamente no computador.
Scanner
É um dispositivo utilizado para interpretar e enviar à memória
do computador uma imagem desenhada, pintada ou fotografada.
Ele é formado por minúsculos sensores fotoelétricos, geralmente
distribuídos de forma linear. Cada linha da imagem é percorrida
por um feixe de luz. Ao mesmo tempo, os sensores varrem (per-
correm) esse espaço e armazenam a quantidade de luz refletida por
cada um dos pontos da linha.
93

A princípio, essas informações são convertidas em cargas elé-
tricas que, depois, ainda no scanner, são transformadas em valores
numéricos. O computador decodifica esses números, armazena-os
e pode transformá-los novamente em imagem. Após a imagem ser
convertida para a tela, pode ser gravada e impressa como qualquer
outro arquivo.
Existem scanners que funcionam apenas em preto e branco e
outros, que reproduzem cores. No primeiro caso, os sensores pas-
sam apenas uma vez por cada ponto da imagem. Os aparelhos de
fax possuem um scanner desse tipo para captar o documento. Para
capturar as cores é preciso varrer a imagem três vezes: uma regis-
tra o verde, outra o vermelho e outra o azul.
Há aparelhos que produzem imagens com maior ou menor
definição. Isso é determinado pelo número de pontos por polega-
da (ppp) que os sensores fotoelétricos podem ler. As capacidades
variam de 300 a 4800 ppp. Alguns modelos contam, ainda, com
softwares de reconhecimento de escrita, denominados OCR.
Hoje em dia, existem diversos tipos de utilização para os
scanners, que podem ser encontrados até nos caixas de supermer-
cados, para ler os códigos de barras dos produtos vendidos.
Webcam
É uma câmera de vídeo que capta imagens e as transfere ins-
tantaneamente para o computador. A maioria delas não tem alta
resolução, já que as imagens têm a finalidade de serem transmi-
tidas a outro computador via Internet, ou seja, não podem gerar
um arquivo muito grande, para que possam ser transmitidas mais
rapidamente.
Hoje, muitos sites e programas possuem chats (bate-papo)
com suporte para webcam. Os participantes podem conversar e
visualizar a imagem um do outro enquanto conversam. Nos lap-
tops e notebooks mais modernos, a câmera já vem integrada ao
computador.
Saída
São dispositivos utilizados para saída de dados do computa-
dor, por exemplo: monitor, impressora, projetor, caixa de som etc.
Monitor
É um dispositivo físico (semelhante a uma televisão) que tem
a função de exibir a saída de dados.
A qualidade do que é mostrado na tela depende da resolução
do monitor, designada pelos pontos (pixels - Picture Elements),
que podem ser representados na sua superfície.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Todas as imagens que você vê na tela são compostas de cen-
tenas (ou milhares) de pontos gráficos (ou pixels). Quanto mais
pixels, maior a resolução e mais detalhada será a imagem na tela.
Uma resolução de 640 x 480 significa 640 pixels por linha e 480
linhas na tela, resultando em 307.200 pixels.
A placa gráfica permite que as informações saiam do compu-
tador e sejam apresentadas no monitor. A placa determina quantas
cores você verá e qual a qualidade dos gráficos e imagens apre-
sentadas.
Os primeiros monitores eram monocromáticos, ou seja, apre-
sentavam apenas uma cor e suas tonalidades, mostrando os textos
em branco ou verde sobre um fundo preto. Depois, surgiram os
policromáticos, trabalhando com várias cores e suas tonalidades.
A tecnologia utilizada nos monitores também tem acompa-
nhado o mercado de informática. Procurou-se reduzir o consumo
de energia e a emissão de radiação eletromagnética. Outras ino-
vações, como controles digitais, tela plana e recursos multimídia
contribuíram nas mudanças.
Nos desktops mais antigos, utilizava-se a Catodic Rays Tube
(CRT), que usava o tubo de cinescópio (o mesmo princípio da TV),
em que um canhão dispara por trás o feixe de luz e a imagem é
mostrada no vídeo. Uma grande evolução foi o surgimento de
uma tela especial, a Liquid Crystal Display (LCD) - Tela de Cristal
Líquido.
A tecnologia LCD troca o tubo de cinescópio por minúsculos
cristais líquidos na formação dos feixes de luz até a montagem dos
pixels. Com este recurso, pode-se aumentar a área útil da tela.
Os monitores LCD permitem qualidade na visibilidade da
imagem - dependendo do tipo de tela ― que pode ser:
• Matriz ativa: maior contraste, nitidez e amplo campo de
visão
• Matriz passiva: menor tempo de resposta nos movimen-
tos de vídeo
Além do CRT e do LCD, uma nova tecnologia esta ganhando
força no mercado, o LED. A principal diferença entre LED x LCD
está diretamente ligado à tela. Em vez de células de cristal líquido,
os LED possuem diodos emissores de luz (Light Emitting Diode)
que fornecem o conjunto de luzes básicas (verde, vermelho e azul).
Eles não aquecem para emitir luz e não precisam de uma luz bran-
ca por trás, o que permite iluminar apenas os pontos necessários na
tela. Como resultado, ele consume até 40% menos energia.
A definição de cores também é superior, principalmente do
preto, que possui fidelidade não encontrada em nenhuma das de-
mais tecnologias disponíveis no mercado.
Sem todo o aparato que o LCD precisa por trás, o LED tam-
bém pode ser mais fina, podendo chegar a apenas uma polegada de
espessura. Isso resultado num monitor de design mais agradável e
bem mais leve.
Ainda é possível encontrar monitores CRT (que usavam o
tubo de cinescópio), mas os fabricantes, no entanto, não deram
continuidade à produção dos equipamentos com tubo de imagem.
Os primeiros monitores tinham um tamanho de, geralmente,
13 ou 14 polegadas. Com profissionais trabalhando com imagens,
cores, movimentos e animações multimídia, sentiu-se a necessida-
de de produzir telas maiores.
Hoje, os monitores são vendidos nos mais diferentes formatos
e tamanhos. As televisões mais modernas apresentam uma entrada
VGA ou HDMI, para que computadores sejam conectados a elas.
94

Impressora Jato de Tinta
Atualmente, as impressoras a jato de tinta ou inkjet (como
também são chamadas), são as mais populares do mercado. Silen-
ciosas, elas oferecem qualidade de impressão e eficiência.
A impressora jato de tinta forma imagens lançando a tinta di-
retamente sobre o papel, produzindo os caracteres como se fossem
contínuos. Imprime sobre papéis especiais e transparências e são
bastante versáteis. Possuem fontes (tipos de letras) internas e acei-
tam fontes via software. Também preparam documentos em preto
e branco e possuem cartuchos de tinta independentes, um preto e
outro colorido.
Impressora Laser
As impressoras a laser apresentam elevada qualidade de im-
pressão, aliada a uma velocidade muito superior. Utilizam folhas
avulsas e são bastante silenciosas.
Possuem fontes internas e também aceitam fontes via software
(dependendo da quantidade de memória). Algumas possuem um
recurso que ajusta automaticamente as configurações de cor, elimi-
nando a falta de precisão na impressão colorida, podendo atingir
uma resolução de 1.200 dpi (dots per inch - pontos por polegada).
Impressora a Cera
Categoria de impressora criada para ter cor no impresso com
qualidade de laser, porém o custo elevado de manutenção aliado ao
surgimento da laser colorida fizeram essa tecnologia ser esquecida.
A ideia aqui é usar uma sublimação de cera (aquela do lápis de
cera) para fazer impressão.
Plotters
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Outro dispositivo utilizado para impressão é a plotter, que é
uma impressora destinada a imprimir desenhos em grandes dimen-
sões, com elevada qualidade e rigor, como plantas arquitetônicas,
mapas cartográficos, projetos de engenharia e grafismo, ou seja, a
impressora plotter é destinada às artes gráficas, editoração eletrô-
nica e áreas de CAD/CAM.
Vários modelos de impressora plotter têm resolução de 300
dpi, mas alguns podem chegar a 1.200 pontos por polegada, per-
mitindo imprimir, aproximadamente, 20 páginas por minuto (no
padrão de papel utilizado em impressoras a laser).
Existe a plotter que imprime materiais coloridos com largura
de até três metros (são usadas em empresas que imprimem grandes
volumes e utilizam vários formatos de papel).
Projetor
É um equipamento muito utilizado em apresentações multi-
mídia.
Antigamente, as informações de uma apresentação eram im-
pressas em transparências e ampliadas num retroprojetor, mas,
com o avanço tecnológico, os projetores têm auxiliado muito nesta
área.
Quando conectados ao computador, esses equipamentos re-
produzem o que está na tela do computador em dimensões amplia-
das, para que várias pessoas vejam ao mesmo tempo.
Entrada/Saída
São dispositivos que possuem tanto a função de inserir dados,
quanto servir de saída de dados. Exemplos: pen drive, modem,
CD-RW, DVD-RW, tela sensível ao toque, impressora multifun-
cional, etc.
IMPORTANTE: A impressora multifuncional pode ser clas-
sificada como periférico de Entrada/Saída, pois sua principal ca-
racterística é a de realizar os papeis de impressora (Saída) e scan-
ner (Entrada) no mesmo dispositivo.
BARRAMENTOS – CONCEITOS GERAIS
Os barramentos, conhecidos como BUS em inglês, são con-
juntos de fios que normalmente estão presentes em todas as placas
do computador.
Na verdade existe barramento em todas as placas de produtos
eletrônicos, porém em outros aparelhos os técnicos referem-se aos
barramentos simplesmente como o “impresso da placa”.
Barramento é um conjunto de 50 a 100 fios que fazem a comu-
nicação entre todos os dispositivos do computador: UCP, memó-
ria, dispositivos de entrada e saída e outros. Os sinais típicos en-
contrados no barramento são: dados, clock, endereços e controle.
Os dados trafegam por motivos claros de necessidade de se-
rem levados às mais diversas porções do computador.
Os endereços estão presentes para indicar a localização para
onde os dados vão ou vêm.
O clock trafega nos barramentos conhecidos como síncronos,
pois os dispositivos são obrigados a seguir uma sincronia de tempo
para se comunicarem.
O controle existe para informar aos dispositivos envolvidos
na transmissão do barramento se a operação em curso é de escrita,
leitura, reset ou outra qualquer. Alguns sinais de controle são bas-
tante comuns:
95
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
• Memory Write - Causa a escrita de dados do barramento de Foi lançado em 1984 pela IBM para suportar o novo PC-AT.
dados no endereço especificado no barramento de endereços. Tornou-se, de imediato, o padrão de todos os PC-compatíveis. Era
• Memory Read - Causa dados de um dado endereço especi- um barramento único para todos os componentes do computador,
ficado pelo barramento de endereço a ser posto no barramento de operando com largura de 16 bits e com clock de 8 MHz.
dados.
• I/O Write - Causa dados no barramento de dados serem en- PCI – Peripheral Components Interconnect
viados para uma porta de saída (dispositivo de I/O).
• I/O Read - Causa a leitura de dados de um dispositivo de I/O,
os quais serão colocados no barramento de dados.
• Bus request - Indica que um módulo pede controle do barra-
mento do sistema.
• Reset - Inicializa todos os módulos

Todo barramento é implementado seguindo um conjunto de

regras de comunicação entre dispositivos conhecido como BUS
STANDARD, ou simplesmente PROTOCOLO DE BARRAMEN-
TO, que vem a ser um padrão que qualquer dispositivo que queira
ser compatível com este barramento deva compreender e respeitar.
Mas um ponto sempre é certeza: todo dispositivo deve ser único
no acesso ao barramento, porque os dados trafegam por toda a
extensão da placa-mãe ou de qualquer outra placa e uma mistura
de dados seria o caos para o funcionamento do computador.

Os barramentos têm como principais vantagens o fato de ser
o mesmo conjunto de fios que é usado para todos os periféricos,
o que barateia o projeto do computador. Outro ponto positivo é a
versatilidade, tendo em vista que toda placa sempre tem alguns
slots livres para a conexão de novas placas que expandem as pos-
sibilidades do sistema.
A grande desvantagem dessa idéia é o surgimento de engarra-
famentos pelo uso da mesma via por muitos periféricos, o que vem
a prejudicar a vazão de dados (troughput).
Dispositivos conectados ao barramento
• Ativos ou Mestres - dispositivos que comandam o acesso ao
barramento para leitura ou escrita de dados
• Passivos ou Escravos - dispositivos que simplesmente obe-
decem à requisição do mestre.
Exemplo:
- CPU ordena que o controlador de disco leia ou escreva um
bloco de dados.
A CPU é o mestre e o controlador de disco é o escravo.
Barramentos Comerciais
Serão listados aqui alguns barramentos que foram e alguns
que ainda são bastante usados comercialmente.
ISA – Industry Standard Architeture
PCI é um barramento síncrono de alta performance, indicado
como mecanismo entre controladores altamente integrados, plug-
-in placas, sistemas de processadores/memória.
Foi o primeiro barramento a incorporar o conceito plug-and-
-play.
Seu lançamento foi em 1993, em conjunto com o processador
PENTIUM da Intel. Assim o novo processador realmente foi re-
volucionário, pois chegou com uma série de inovações e um novo
barramento. O PCI foi definido com o objetivo primário de estabe-
lecer um padrão da indústria e uma arquitetura de barramento que
ofereça baixo custo e permita diferenciações na implementação.
Componente PCI ou PCI master
Funciona como uma ponte entre processador e barramento
PCI, no qual dispositivos add-in com interface PCI estão conec-
tados.
- Add-in cards interface
Possuem dispositivos que usam o protocolo PCI. São geren-
ciados pelo PCI master e são totalmente programáveis.
AGP – Advanced Graphics Port

Didatismo e Conhecimento 96

Esse barramento permite que uma placa controladora gráfica
AGP substitua a placa gráfica no barramento PCI. O Chip con-
trolador AGP substitui o controlador de E/S do barramento PCI.
O novo conjunto AGP continua com funções herdadas do PCI. O
conjunto faz a transferência de dados entre memória, o processa-
dor e o controlador ISA, tudo, simultaneamente.
Permite acesso direto mais rápido à memória. Pela porta grá-
fica aceleradora, a placa tem acesso direto à RAM, eliminando a
necessidade de uma VRAM (vídeo RAM) na própria placa para
armazenar grandes arquivos de bits como mapas e textura.
O uso desse barramento iniciou-se através de placas-mãe que
usavam o chipset i440LX, da Intel, já que esse chipset foi o primei-
ro a ter suporte ao AGP. A principal vantagem desse barramento é
o uso de uma maior quantidade de memória para armazenamento
de texturas para objetos tridimensionais, além da alta velocidade
no acesso a essas texturas para aplicação na tela.
O primeiro AGP (1X) trabalhava a 133 MHz, o que proporcio-
na uma velocidade 4 vezes maior que o PCI. Além disso, sua taxa
de transferência chegava a 266 MB por segundo quando operando
no esquema de velocidade X1, e a 532 MB quando no esquema de
velocidade 2X. Existem também as versões 4X, 8X e 16X. Geral-
mente, só se encontra um único slot nas placas-mãe, visto que o
AGP só interessa às placas de vídeo.
PCI Express
Na busca de uma solução para algumas limitações dos bar-
ramentos AGP e PCI, a indústria de tecnologia trabalha no barra-
mento PCI Express, cujo nome inicial era 3GIO. Trata-se de um
padrão que proporciona altas taxas de transferência de dados entre
o computador em si e um dispositivo, por exemplo, entre a placa-
mãe e uma placa de vídeo 3D.
A tecnologia PCI Express conta com um recurso que permite
o uso de uma ou mais conexões seriais, também chamados de la-
nes para transferência de dados. Se um determinado dispositivo
usa um caminho, então diz-se que esse utiliza o barramento PCI
Express 1X; se utiliza 4 lanes , sua denominação é PCI Express 4X
e assim por diante. Cada lane pode ser bidirecional, ou seja, recebe
e envia dados. Cada conexão usada no PCI Express trabalha com 8
bits por vez, sendo 4 em cada direção. A freqüência usada é de 2,5
GHz, mas esse valor pode variar. Assim sendo, o PCI Express 1X
consegue trabalhar com taxas de 250 MB por segundo, um valor
bem maior que os 132 MB do padrão PCI. Esse barramento traba-
lha com até 16X, o equivalente a 4000 MB por segundo. A tabela
abaixo mostra os valores das taxas do PCI Express comparadas às
taxas do padrão AGP:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
AGP PCI Express
AGP 1X: 266 MB por PCI Express 1X: 250 MB por
segundo segundo
AGP 4X: 1064 MB por PCI Express 2X: 500 MB por
segundo segundo
AGP 8X: 2128 MB por PCI Express 8X: 2000 MB por
segundo segundo
PCI Express 16X: 4000 MB por
segundo
É importante frisar que o padrão 1X foi pouco utilizado e,
devido a isso, há empresas que chamam o PC I Express 2X de PCI
Express 1X.
Assim sendo, o padrão PCI Express 1X pode representar tam-
bém taxas de transferência de dados de 500 MB por segundo.
A Intel é uma das grandes precursoras de inovações tecnoló-
gicas.
No início de 2001, em um evento próprio, a empresa mostrou
a necessidade de criação de uma tecnologia capaz de substituir o
padrão PCI: tratava-se do 3GIO (Third Generation I/O – 3ª gera-
ção de Entrada e Saída). Em agosto desse mesmo ano, um grupo
de empresas chamado de
PCI-SIG (composto por companhias como IBM, AMD e Mi-
crosoft) aprovou as primeiras especificações do 3GIO.
Entre os quesitos levantados nessas especificações, estão os
que se seguem: suporte ao barramento PCI, possibilidade de uso
de mais de uma lane, suporte a outros tipos de conexão de plata-
formas, melhor gerenciamento de energia, melhor proteção contra
erros, entre outros.
Esse barramento é fortemente voltado para uso em subsiste-
mas de vídeo.
Interfaces – Barramentos Externos
Os barramentos circulam dentro do computador, cobrem toda
a extensão da placa-mãe e servem para conectar as placas meno-
res especializadas em determinadas tarefas do computador. Mas
os dispositivos periféricos precisam comunicarem-se com a UCP,
para isso, historicamente foram desenvolvidas algumas soluções
de conexão tais como: serial, paralela, USB e Firewire. Passan-
do ainda por algumas soluções proprietárias, ou seja, que somente
funcionavam com determinado periférico e de determinado fabri-
cante.
Interface Serial
Conhecida por seu uso em mouse e modems, esta interface
no passado já conectou até impressoras. Sua característica fun-
damental é que os bits trafegam em fila, um por vez, isso torna
a comunicação mais lenta, porém o cabo do dispositivo pode ser
mais longo, alguns chegam até a 10 metros de comprimento. Isso
é útil para usar uma barulhenta impressora matricial em uma sala
separada daquela onde o trabalho acontece.
As velocidades de comunicação dessa interface variam de 25
bps até 57.700 bps (modems mais recentes). Na parte externa do
gabinete, essas interfaces são representadas por conectores DB-9
ou DB-25 machos.
97

Interface Paralela
Criada para ser uma opção ágil em relação à serial, essa inter-
face transmite um byte de cada vez. Devido aos 8 bits em paralelo
existe um RISCo de interferência na corrente elétrica dos conduto-
res que formam o cabo. Por esse motivo os cabos de comunicação
desta interface são mais curtos, normalmente funcionam muito
bem até a distância de 1,5 metro, embora exista no mercado cabos
paralelos de até 3 metros de comprimento. A velocidade de trans-
missão desta porta chega até a 1,2 MB por segundo.
Nos gabinetes dos computadores essa porta é encontrada na
forma de conectores DB-25 fêmeas. Nas impressoras, normalmen-
te, os conectores paralelos são conhecidos como interface centro-
nics.
USB – Universal Serial Bus
A tecnologia USB surgiu no ano de 1994 e, desde então, foi
passando por várias revisões. As mais populares são as versões
1.1 e 2.0, sendo esta última ainda bastante utilizada. A primeira é
capaz de alcançar, no máximo, taxas de transmissão de 12 Mb/s
(megabits por segundo), enquanto que a segunda pode oferecer
até 480 Mb/s.
Como se percebe, o USB 2.0 consegue ser bem rápido, afinal,
480 Mb/s correspondem a cerca de 60 megabytes por segundo. No
entanto, acredite, a evolução da tecnologia acaba fazendo com que
velocidades muito maiores sejam necessárias.
Não é difícil entender o porquê: o número de conexões à in-
ternet de alta velocidade cresce rapidamente, o que faz com que as
pessoas queiram consumir, por exemplo, vídeos, músicas, fotos e
jogos em alta definição. Some a isso ao fato de ser cada vez mais
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
comum o surgimento de dispositivos como smartphones e câmeras
digitais que atendem a essas necessidades. A consequência não po-
deria ser outra: grandes volumes de dados nas mãos de um número
cada vez maior de pessoas.
Com suas especificações finais anunciadas em novembro de
2008, o USB 3.0 surgiu para dar conta desta e da demanda que está
por vir. É isso ou é perder espaço para tecnologias como o FireWire
ou Thunderbolt, por exemplo. Para isso, o USB 3.0 tem como prin-
cipal característica a capacidade de oferecer taxas de transferência
de dados de até 4,8 Gb/s (gigabits por segundo). Mas não é só isso...
O que é USB 3.0?
Como você viu no tópico acima, o USB 3.0 surgiu porque o
padrão precisou evoluir para atender novas necessidades. Mas, no
que consiste exatamente esta evolução? O que o USB 3.0 tem de
diferente do USB 2.0? A principal característica você já sabe: a ve-
locidade de até 4,8 Gb/s (5 Gb/s, arredondando), que corresponde a
cerca de 600 megabytes por segundo, dez vezes mais que a veloci-
dade do USB 2.0. Nada mal, não?
Símbolo para dispositivos USB 3.0
Mas o USB 3.0 também se destaca pelo fator “alimentação
elétrica”: o USB 2.0 fornece até 500 miliampéres, enquanto que o
novo padrão pode suportar 900 miliampéres. Isso significa que as
portas USB 3.0 podem alimentar dispositivos que consomem mais
energia (como determinados HDs externos, por exemplo, cenário
quase impossível com o USB 2.0).
É claro que o USB 3.0 também possui as características que
fizeram as versões anteriores tão bem aceitas, como  Plug and
Play (plugar e usar), possibilidade de conexão de mais de um dis-
positivo na mesma porta, hot-swappable (capacidade de conectar e
desconectar dispositivos sem a necessidade de desligá-los) e com-
patibilidade com dispositivos nos padrões anteriores.
Conectores USB 3.0
Outro aspecto no qual o padrão USB 3.0 difere do 2.0 diz res-
peito ao conector. Os conectores de ambos são bastante parecidos,
mas não são iguais.
Conector USB 3.0 A
Como você verá mais adiante, os cabos da tecnologia USB 3.0
são compostos por nove fios, enquanto que os cabos USB 2.0 utili-
zam apenas 4. Isso acontece para que o padrão novo possa suportar
maiores taxas de transmissão de dados. Assim, os conectores do
USB 3.0 possuem contatos para estes fios adicionais na parte do
fundo. Caso um dispositivo USB 2.0 seja utilizado, este usará ape-
nas os contatos da parte frontal do conector. As imagens a seguir
mostram um conector USB 3.0 do tipo A:
98

Estrutura interna de um conector USB 3.0 A
Conector USB 3.0 A
Você deve ter percebido que é possível conectar dispositivos
USB 2.0 ou 1.1 em portas USB 3.0. Este último é compatível com
as versões anteriores. Fabricantes também podem fazer dispositi-
vos USB 3.0 compatíveis com o padrão 2.0, mas neste caso a ve-
locidade será a deste último. E é claro: se você quer interconectar
dois dispositivos por USB 3.0 e aproveitar a sua alta velocidade, o
cabo precisa ser deste padrão.
Conector USB 3.0 B
Tal como acontece na versão anterior, o USB 3.0 também con-
ta com conectores diferenciados para se adequar a determinados
dispositivos. Um deles é o conector do tipo B, utilizado em apare-
lhos de porte maior, como impressoras ou scanners, por exemplo.
Em relação ao tipo B do padrão USB 2.0, a porta USB 3.0
possui uma área de contatos adicional na parte superior. Isso sig-
nifica que nela podem ser conectados tantos dispositivos USB 2.0
(que aproveitam só a parte inferior) quanto USB 3.0. No entanto,
dispositivos 3.0 não poderão ser conectados em portas B 2.0:
Conector USB 3.0 B - imagem por USB.org
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Micro-USB 3.0
O conector micro-USB, utilizado em smartphones, por exem-
plo, também sofreu modificações: no padrão USB 3.0 - com nome
de micro-USB B -, passou a contar com uma área de contatos adi-
cional na lateral, o que de certa forma diminui a sua praticidade,
mas foi a solução encontrada para dar conta dos contatos adicio-
nais:
Conector micro-USB 3.0 B - imagem por USB.org
Para facilitar a diferenciação, fabricantes estão adotando a cor
azul na parte interna dos conectores USB 3.0 e, algumas vezes,
nos cabos destes. Note, no entanto, que é essa não é uma regra
obrigatória, portanto, é sempre conveniente prestar atenção nas es-
pecificações do produto antes de adquiri-lo.
Sobre o funcionamento do USB 3.0
Como você já sabe, cabos USB 3.0 trabalham com 9 fios, en-
quanto que o padrão anterior utiliza 4: VBus (VCC), D+, D- e
GND. O primeiro é o responsável pela alimentação elétrica, o se-
gundo e o terceiro são utilizados na transmissão de dados, enquan-
to que o quarto atua como “fio terra”.
No padrão USB 3.0, a necessidade de transmissão de dados
em alta velocidade fez com que, no início, fosse considerado o uso
de fibra óptica para este fim, mas tal característica tornaria a tec-
nologia cara e de fabricação mais complexa. A solução encontrada
para dar viabilidade ao padrão foi a adoção de mais fios. Além
daqueles utilizados no USB 2.0, há também os seguintes: StdA_
SSRX- e StdA_SSRX+ para recebimento de dados, StdA_SSTX-
e StdA_SSTX+ para envio, e GND_DRAIN como “fio terra” para
o sinal.
O conector USB 3.0 B pode contar ainda com uma variação
(USB 3.0 B Powered) que utiliza um contato a mais para alimen-
tação elétrica e outro associado a este que serve como “fio terra”,
permitindo o fornecimento de até 1000 miliampéres a um dispo-
sitivo.
Quanto ao tamanho dos cabos, não há um limite definido,
no entanto, testes efetuados por algumas entidades especialistas
(como a empresa Cable Wholesale) recomendam, no máximo, até
3 metros para total aproveitamento da tecnologia, mas esta medida
pode variar de acordo com as técnicas empregadas na fabricação.
No que se refere à transmissão de dados em si, o USB 3.0 faz
esse trabalho de maneira bidirecional, ou seja, entre dispositivos
conectados, é possível o envio e o recebimento simultâneo de da-
dos. No USB 2.0, é possível apenas um tipo de atividade por vez.
99

O USB 3.0 também consegue ser mais eficiente no controle
do consumo de energia. Para isso, o host, isto é, a máquina na qual
os dispositivos são conectados, se comunica com os aparelhos de
maneira assíncrona, aguardando estes indicarem a necessidade de
transmissão de dados. No USB 2.0, há uma espécie de “pesquisa
contínua”, onde o host necessita enviar sinais constantemente para
saber qual deles necessita trafegar informações.
Ainda no que se refere ao consumo de energia, tanto o host
quanto os dispositivos conectados podem entrar em um estado de
economia em momentos de ociosidade. Além disso, no USB 2.0,
os dados transmitidos acabam indo do host para todos os disposi-
tivos conectados. No USB 3.0, essa comunicação ocorre somente
com o dispositivo de destino.
Como saber rapidamente se uma porta é USB 3.0
Em determinados equipamentos, especialmente laptops, é co-
mum encontrar, por exemplo, duas portas USB 2.0 e uma USB 3.0.
Quando não houver nenhuma descrição identificando-as, como sa-
ber qual é qual? Pela cor existente no conector.
Pode haver exceções, é claro, mas pelo menos boa parte dos
fabricantes segue a recomendação de identificar os conectores
USB 3.0 com a sua parte plástica em azul, tal como informado
anteriormente. Nas portas USB 2.0, por sua vez, os conectores são
pretos ou, menos frequentemente, brancos.
USB 3.1: até 10 Gb/s
Em agosto de 2013, a USB.org anunciou as especificações fi-
nais do USB 3.1 (também chamado deSuperSpeed USB 10 Gbps),
uma variação do USB 3.0 que se propõe a oferecer taxas de trans-
ferência de dados de até 10 Gb/s (ou seja, o dobro).
Na teoria, isso significa que conexões 3.1 podem alcançar
taxas de até 1,2 gigabyte por segundo! E não é exagero, afinal,
há aplicações que podem usufruir desta velocidade. É o caso de
monitores de vídeo que são conectados ao computador via porta
USB, por exemplo.
Para conseguir taxas tão elevadas, o USB 3.1 não faz uso de
nenhum artefato físico mais elaborado. O “segredo”, essencial-
mente, está no uso de um método de codificação de dados mais
eficiente e que, ao mesmo tempo, não torna a tecnologia signifi-
cantemente mais cara.
Vale ressaltar que o USB 3.1 é compatível com conectores e
cabos das especificações anteriores, assim como com dispositivos
baseados nestas versões.
Merece destaque ainda o aspecto da alimentação elétrica:
o USB 3.1 poderá suportar até de 100 watts na transferência de
energia, indicando que dispositivos mais exigentes poderão ser ali-
mentados por portas do tipo. Monitores de vídeo e HDs externos
são exemplos: não seria ótimo ter um único cabo saindo destes
dispositivos?
A indústria trabalha com a possiblidade de os primeiros equi-
pamentos baseados em USB 3.1 começarem a chegar ao mercado
no final de 2014. Até lá, mais detalhes serão revelados.
Novo conector “tipo C”: uso dos dois lados
Em dezembro de 2013, a USB.org anunciou outra novidade
para a versão 3.1 da tecnologia: um conector chamado (até agora,
pelos menos) de tipo C que permitirá que você conecte um cabo à
entrada a partir de qualquer lado.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Sabe aquelas situações onde você encaixa um cabo ou pen-
drive de um jeito, nota que o dispositivo não funcionou e somente
então percebe que o conectou incorretamente? Com o novo co-
nector, este problema será coisa do passado: qualquer lado fará o
dispositivo funcionar.
Trata-se de um plugue reversível, portanto, semelhante aos
conectores Lightning existentes nos produtos da Apple. Tal como
estes, o conector tipo C deverá ter também dimensões reduzidas,
o que facilitará a sua adoção em smartphones, tablets e outros dis-
positivos móveis.
Tamanha evolução tem um preço: o conector tipo C não será
compatível com as portas dos padrões anteriores, exceto pelo uso
de adaptadores. É importante relembrar, no entanto, que será pos-
sível utilizar os conectores já existentes com o USB 3.1.
A USB.org promete liberar mais informações sobre esta novi-
dade em meados de 2014.
Firewire
O barramento firewire, também conhecido como IEEE 1394
ou como i.Link, é um barramento de grande volume de transfe-
rência de dados entre computadores, periféricos e alguns produtos
eletrônicos de consumo. Foi desenvolvido inicialmente pela Apple
como um barramento serial de alta velocidade, mas eles estavam
muito à frente da realidade, ainda mais com, na época, a alternati-
va do barramento USB que já possuía boa velocidade, era barato
e rapidamente integrado no mercado. Com isso, a Apple, mesmo
incluindo esse tipo de conexão/portas no Mac por algum tempo,
a realidade “de fato”, era a não existência de utilidade para elas
devido à falta de periféricos para seu uso. Porém o desenvolvi-
mento continuou, sendo focado principalmente pela área de vídeo,
que poderia tirar grandes proveitos da maior velocidade que ele
oferecia.
Suas principais vantagens:
• São similares ao padrão USB;
• Conexões sem necessidade de desligamento/boot do micro
(hot-plugable);
• Capacidade de conectar muitos dispositivos (até 63 por por-
ta);
• Permite até 1023 barramentos conectados entre si;
• Transmite diferentes tipos de sinais digitais:
vídeo, áudio, MIDI, comandos de controle de dispositivo, etc;
• Totalmente Digital (sem a necessidade de conversores analó-
gico-digital, e portanto mais seguro e rápido);
• Devido a ser digital, fisicamente é um cabo fino, flexível,
barato e simples;
• Como é um barramento serial, permite conexão bem facilita-
da, ligando um dispositivo ao outro, sem a necessidade de conexão
ao micro (somente uma ponta é conectada no micro).
A distância do cabo é limitada a 4.5 metros antes de haver
distorções no sinal, porém, restringindo a velocidade do barramen-
to podem-se alcançar maiores distâncias de cabo (até 14 metros).
Lembrando que esses valores são para distâncias “ENTRE PERI-
FÉRICOS”, e SEM A UTILIZAÇÃO DE TRANSCEIVERS (com
transceivers a previsão é chegar a até 70 metros usando fibra ótica).
O barramento firewire permite a utilização de dispositivos de
diferentes velocidades (100, 200, 400, 800, 1200 Mb/s) no mesmo
barramento.
100

O suporte a esse barramento está nativamente em Macs, e em
PCs através de placas de expansão específicas ou integradas com
placas de captura de vídeo ou de som.
Os principais usos que estão sendo direcionados a essa inter-
face, devido às características listadas, são na área de multimídia,
especialmente na conexão de dispositivos de vídeo (placas de cap-
tura, câmeras, TVs digitais, setup boxes, home theather, etc).
INTERFACE DE VIDEO
Conector VGA (Video Graphics Array)
Os conectores VGA são bastante conhecidos, pois estão pre-
sentes na maioria absoluta dos “grandalhões” monitores CRT (Ca-
thode Ray Tube) e também em alguns modelos que usam a tec-
nologia LCD, além de não ser raro encontrá-los em placas de ví-
deos (como não poderia deixar de ser). O conector desse padrão,
cujo nome é D-Sub, é composto por três “fileiras” de cinco pinos.
Esses pinos são conectados a um cabo cujos fios transmitem, de
maneira independente, informações sobre as cores vermelha (red),
verde (green) e azul (blue) - isto é, o conhecido esquema RGB - e
sobre as frequências verticais e horizontais. Em relação a estes úl-
timos aspectos: frequência horizontal consiste no número de linhas
da tela que o monitor consegue “preencher” por segundo. Assim,
se um monitor consegue varrer 60 mil linhas, dizemos que sua
frequência horizontal é de 60 KHz. Frequência vertical, por sua
vez, consiste no tempo em que o monitor leva para ir do canto
superior esquerdo da tela para o canto inferior direito. Assim, se a
frequência horizontal indica a quantidade de vezes que o canhão
consegue varrer linhas por segundo, a frequência vertical indica a
quantidade de vezes que a tela toda é percorrida por segundo. Se
é percorrida, por exemplo, 56 vezes por segundo, dizemos que a
frequência vertical do monitor é de 56 Hz.
É comum encontrar monitores cujo cabo VGA possui pinos
faltantes. Não se trata de um defeito: embora os conectores VGA
utilizem um encaixe com 15 pinos, nem todos são usados.
Conector e placa de vídeo com conexão VGA
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Conector DVI (Digital Video Interface)
Os conectores DVI  são bem mais recentes e proporcionam
qualidade de imagem superior, portanto, são considerados subs-
titutos do padrão VGA. Isso ocorre porque, conforme indica seu
nome, as informações das imagens podem ser tratadas de maneira
totalmente digital, o que não ocorre com o padrão VGA.
Conector DVI-D
Quando, por exemplo, um monitor LCD trabalha com conec-
tores VGA, precisa converter o sinal que recebe para digital. Esse
processo faz com que a qualidade da imagem diminua. Como o
DVI trabalha diretamente com sinais digitais, não é necessário fa-
zer a conversão, portanto, a qualidade da imagem é mantida. Por
essa razão, a saída DVI é ótima para ser usada em monitores LCD,
DVDs, TVs de plasma, entre outros.
É necessário frisar que existe mais de um tipo de conector
DVI:
DVI-A: é um tipo que utiliza sinal analógico, porém oferece
qualidade de imagem superior ao padrão VGA;
DVI-D: é um tipo similar ao DVI-A, mas utiliza sinal digital.
É também mais comum que seu similar, justamente por ser usado
em placas de vídeo;
DVI-I: esse padrão consegue trabalhar tanto com DVI-A
como com DVI-D. É o tipo mais encontrado atualmente.
Há ainda conectores DVI que trabalham com as especifica-
ções Single Link e Dual Link. O primeiro suporta resoluções de até
1920x1080 e, o segundo, resoluções de até 2048x1536, em ambos
os casos usando uma frequência de 60 Hz.
O cabo dos dispositivos que utilizam a tecnologia DVI é com-
posto, basicamente, por quatro pares de fios trançados, sendo um
par para cada cor primária (vermelho, verde e azul) e um para o
sincronismo. Os conectores, por sua vez, variam conforme o tipo
do DVI, mas são parecidos entre si, como mostra a imagem a se-
guir:
101

Atualmente, praticamente todas as placas de vídeo e moni-
tores são compatíveis com DVI. A tendência é a de que o padrão
VGA caia, cada vez mais, em desuso.
Conector S-Video (Separated Video)
Padrão S-Video
Para entender o S-Video, é melhor compreender, primeira-
mente, outro padrão: o Compost Video, mais conhecido como Ví-
deo Composto. Esse tipo utiliza conectores do tipo RCA e é comu-
mente encontrado em TVs, aparelhos de DVD, filmadoras, entre
outros.
Geralmente, equipamentos com Vídeo Composto fazem uso
de três cabos, sendo dois para áudio (canal esquerdo e canal direi-
to) e o terceiro para o vídeo, sendo este o que realmente faz parte
do padrão. Esse cabo é constituído de dois fios, um para a trans-
missão da imagem e outro que atua como “terra”.
O S-Video, por sua vez, tem seu cabo formado com três fios:
um transmite imagem em preto e branco; outro transmite imagens
em cores; o terceiro atua como terra. É essa distinção que faz com
que o S-Video receba essa denominação, assim como é essa uma
das características que faz esse padrão ser melhor que o Vídeo
Composto.
O conector do padrão S-Video usado atualmente é conhecido
como Mini-Din de quatro pinos (é semelhante ao usado em mou-
ses do tipo PS/2). Também é possível encontrar conexões S-Video
de sete pinos, o que indica que o dispositivo também pode contar
com Vídeo Componente (visto adiante).
Muitas placas de vídeo oferecem conexão VGA ou DVI com
S-Video. Dependendo do caso, é possível encontrar os três tipos
na mesma placa. Assim, se você quiser assistir na TV um vídeo
armazenado em seu computador, basta usar a conexão S-Video,
desde que a televisão seja compatível com esse conector, é claro.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Placa de vídeo com conectores S-Video, DVI e VGA
Component Video (Vídeo Componente)
O padrão Component Video é, na maioria das vezes, usado em
computadores para trabalhos profissionais - por exemplo, para ati-
vidades de edição de vídeo. Seu uso mais comum é em aparelhos
de DVD e em televisores de alta definição (HDTV - High-Defini-
tion Television), sendo um dos preferidos para sistemas de home
theater. Isso ocorre justamente pelo fato de o Vídeo Componente
oferecer excelente qualidade de imagem.
Component Video
A conexão do Component Video é feita através de um cabo
com três fios, sendo que, geralmente, um é indicado pela cor verde,
outro é indicado pela cor azul e o terceiro é indicado pela cor ver-
melha, em um esquema conhecido como Y-Pb-Pr (ou Y-Cb-Cr). O
primeiro (de cor verde), é responsável pela transmissão do vídeo
em preto e branco, isto é, pela “estrutura” da imagem. Os demais
conectores trabalham com os dados das cores e com o sincronis-
mo.
Como dito anteriormente, o padrão S-Video é cada vez mais
comum em placas de vídeo. No entanto, alguns modelos são tam-
bém compatíveis com Vídeo Componente. Nestes casos, o encaixe
que fica na placa pode ser do tipo que aceita sete pinos (pode haver
mais). Mas, para ter certeza dessa compatibilidade, é necessário
consultar o manual do dispositivo.
Para fazer a conexão de um dispositivo ao computador usando
o Component Video, é necessário utilizar um cabo especial (geral-
mente disponível em lojas especializadas): uma de suas extremi-
dades contém os conectores Y-Pb-Pr, enquanto a outra possui um
encaixe único, que deve ser inserido na placa de vídeo.
MONITOR DE VÍDEO
O monitor é um dispositivo de saída do computador, cuja fun-
ção é transmitir informação ao utilizador através da imagem.
Os monitores são classificados de acordo com a tecnolo-
gia de amostragem de vídeo utilizada na formação da imagem.
Atualmente, essas tecnologias são três: CRT , LCD e plasma. À
superfície do monitor sobre a qual se projecta a imagem chama-
mos tela, ecrã ou écran.
102

Tecnologias
CRT
Monitor CRT da marca LG.
CRT (Cathodic Ray Tube), em inglês, sigla de (Tubo de raios
catódicos) é o monitor “tradicional”, em que a tela é repetidamente
atingida por um feixe de elétrons, que atuam no material fosfores-
cente que a reveste, assim formando as imagens.
Este tipo de monitor tem como principais vantagens:
• longa vida útil;
• baixo custo de fabricação;
• grande banda dinâmica de cores e contrastes; e
• grande versatilidade (uma vez que pode funcionar em
diversas resoluções, sem que ocorram grandes distorções na ima-
gem).
As maiores desvantagens deste tipo de monitor são:
• suas dimensões (um monitor CRT de 20 polegadas pode
ter até 50 cm de profundidade e pesar mais de 20 kg);
• o consumo elevado de energia;
• seu efeito de cintilação (flicker); e
• a possibilidade de emitir radiação que está fora do espec-
tro luminoso (raios x), danosa à saúde no caso de longos períodos
de exposição. Este último problema é mais frequentemente cons-
tatado em monitores e televisores antigos e desregulados, já que
atualmente a composição do vidro que reveste a tela dos monitores
detém a emissão dessas radiações.
• Distorção geométrica.
LCD
Um monitor de cristal líquido.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
LCD (Liquid Cristal Display, em inglês, sigla de tela de cristal
líquido) é um tipo mais moderno de monitor. Nele, a tela é com-
posta por cristais que são polarizados para gerar as cores.
Tem como vantagens:
• O baixo consumo de energia;
• As dimensões e peso reduzidas;
• A não-emissão de radiações nocivas;
• A capacidade de formar uma imagem praticamente per-
feita, estável, sem cintilação, que cansa menos a visão - desde que
esteja operando na resolução nativa;
As maiores desvantagens são:
• o maior custo de fabricação (o que, porém, tenderá a im-
pactar cada vez menos no custo final do produto, à medida que o
mesmo se for popularizando);
• o fato de que, ao trabalhar em uma resolução diferente
daquela para a qual foi projetado, o monitor LCD utiliza vários
artifícios de composição de imagem que acabam degradando a
qualidade final da mesma; e
• o “preto” que ele cria emite um pouco de luz, o que con-
fere ao preto um aspecto acinzentado ou azulado, não apresentan-
do desta forma um preto real similar aos oferecidos nos monitores
CRTs;
• o contraste não é muito bom como nos monitores CRT
ou de Plasma, assim a imagem fica com menos definição, este as-
pecto vem sendo atenuado com os novos paineis com iluminação
por leds e a fidelidade de cores nos monitores que usam paineis
do tipo TN (monitores comuns) são bem ruins, os monitores com
paineis IPS, mais raros e bem mais caros, tem melhor fidelidade de
cores, chegando mais proximo da qualidade de imagem dos CRTs;
• um fato não-divulgado pelos fabricantes: se o cristal lí-
quido da tela do monitor for danificado e ficar exposto ao ar, pode
emitir alguns compostos tóxicos, tais como o óxido de zinco e o
sulfeto de zinco; este será um problema quando alguns dos mo-
nitores fabricados hoje em dia chegarem ao fim de sua vida útil
(estimada em 20 anos).
• ângulo de visão inferiores: Um monitor LCD, diferente
de um monitor CRT, apresenta limitação com relação ao ângulo
em que a imagem pode ser vista sem distorção. Isto era mais sen-
sível tempos atrás quando os monitores LCDs eram de tecnologia
passiva, mas atualmente apresentam valores melhores em torno
de 160º.
Apesar das desvantagens supra mencionadas, a venda de mo-
nitores e televisores LCD vem crescendo bastante.
Principais características técnicas
Para a especificação de um monitor de vídeo, as característi-
cas técnicas mais relevantes são:
• Luminância;
• Tamanho da tela;
• Tamanho do ponto;
• Temperatura da cor;
• Relação de contraste;
• Interface (DVI ou VGA, usualmente);
• Frequência de sincronismo horizontal;
• Frequência de sincronismo vertical;
• Tempo de resposta; e
• Frequência de atualização da imagem
103

LED
Painéis LCD com retro iluminação LED, ou LED TVs, o mes-
mo mecanismo básico de um LCD, mas com iluminação LED. Ao
invés de uma única luz branca que incide sobre toda a superfície
da tela, encontra-se um painel com milhares de pequenas luzes co-
loridas que acendem de forma independente. Em outras palavras,
aplica-se uma tecnologia similar ao plasma a uma tela de LCD.
KIT MULTIMÍDIA
Multimídia nada mais é do que a combinação de textos, sons
e vídeos utilizados para apresentar informações de maneira que,
antes somente imaginávamos, praticamente dando vida às suas
apresentação comerciais e pessoais. A multimídia mudou comple-
tamente a maneira como as pessoas utilizam seus computadores.
Kit multimídia nada mais é do que o conjunto que compõem a
parte física (hardwares) do computador relacionados a áudio e som
do sistema operacional.
Podemos citar como exemplo de Kit Multimídia, uma pla-
ca de som, um drive de CD-ROM, microfone e um par de caixas
acústicas.
As portas são, por definição, locais onde se entra e sai. Em
termos de tecnologia informática não é excepção. As portas são
tomadas existentes na face posterior da caixa do computador, às
quais se ligam dispositivos de entrada e de saída, e que são direc-
tamente ligados à motherboard .
Estas portas ou canais de comunicação podem ser:
* Porta Dim
* Porta PS/2
* Porta série
* Porta Paralela
* Porta USB
* Porta FireWire
Porta DIM
É uma porta em desuso, com 5 pinos, e a ela eram ligados os
teclados dos computadores da geração da Intel 80486, por exem-
plo. Como se tratava apenas de ligação para teclados, existia só
uma porta destas nas motherboards. Nos equipamentos mais re-
centes, os teclados são ligados às portas PS/2.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Porta PS/2
Surgiram com os IBM PS/2 e nos respectivos teclados. Tam-
bém são designadas por mini-DIM de 6 pinos. Os teclados e ratos
dos computadores actuais são, na maior parte dos casos, ligados
através destes conectores. Nas motherboards actuais existem duas
portas deste tipo.
Porta Série
A saída série de um computador geralmente está localizada
na placa MULTI-IDE e é utilizada para diversos fins como, por
exemplo, ligar um fax modem externo, ligar um rato série, uma
plotter, uma impressora e outros periféricos. As portas cujas fichas
têm 9 ou 25 pinos são também designadas de COM1 e COM2. As
motherboards possuem uma ou duas portas deste tipo.
Porta Paralela
A porta paralela obedece à norma Centronics. Nas portas pa-
ralelas o sinal eléctrico é enviado em simultâneo e, como tal, tem
um desempenho superior em relação às portas série. No caso desta
norma, são enviados 8 bits de cada vez, o que faz com que a sua ca-
pacidade de transmisssão atinja os 100 Kbps. Esta porta é utilizada
para ligar impressoras e scanners e possui 25 pinos em duas filas.
Porta USB (Universal Serial Bus)
Desenvolvida por 7 empresas (Compaq, DEC, IBM, Intel,
Microsoft, NEC e Northern Telecom), vai permitir conectar pe-
riféricos por fora da caixa do computador, sem a necessidade de
instalar placas e reconfigurar o sistema. Computadores equipados
com USB vão permitir que os periféricos sejam automaticamente
configurados assim que estejam conectados fisicamente, sem a ne-
cessidade de reboot ou programas de setup. O número de acessó-
rios ligados à porta USB pode chegar a 127, usando para isso um
periférico de expansão.
A conexão é Plug & Play e pode ser feita com o computador
ligado. O barramento USB promete acabar com os problemas de
IRQs e DMAs.
104

O padrão suportará acessórios como controles de monitor,
acessórios de áudio, telefones, modems, teclados, mouses, drives
de CD ROM, joysticks, drives de fitas e disquetes, acessórios de
imagem como scanners e impressoras. A taxa de dados de 12 me-
gabits/s da USB vai acomodar uma série de periféricos avançados,
incluindo produtos baseados em Vídeo MPEG-2, digitalizadores e
interfaces de baixo custo para ISDN (Integrated Services Digital
Network) e PBXs digital.
Porta FireWire
A porta FireWire assenta no barramento com o mesmo nome,
que representa um padrão de comunicações recente e que tem vá-
rias características em comum como o USB, mas traz a vantagem
de ser muito mais rápido, permitindo transferências a 400 Mbps
e, pela norma IEEE 1394b, irá permitir a transferência de dados a
velocidades a partir de 800 Mbps.
As ligações FireWire são utilizadas para ligar discos amoví-
veis, Flash drives (Pen-Disks), Câmaras digitais, televisões, im-
pressoras, scanners, dispositivos de som, etc. .
Assim como na ligação USB, os dispositivos FireWire podem
ser conectados e desconectados com o computador ligado.
FAX/MODEM
Placa utilizada para conecção internet pela linha discada
(DIAL UP) geralmente opera com 56 Kbps(velocidade de trans-
missão dos dados 56.000 bits por segundo( 1 byte = 8 bits).Usa
interface PCI.
O SISTEMA OPERACIONAL E OS OUTROS SOFT-
WARES
Um sistema operacional (SO) é um programa (software) que
controla milhares de operações, faz a interface entre o usuário e o
computador e executa aplicações.
Basicamente, o sistema operacional é executado quando liga-
mos o computador. Atualmente, os computadores já são vendidos
com o SO pré-instalado.
Os computadores destinados aos usuários individuais, chama-
dos de PCs (Personal Computer), vêm com o sistema operacional
projetado para pequenos trabalhos. Um SO é projetado para con-
trolar as operações dos programas, como navegadores, processa-
dores de texto e programas de e-mail.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Com o desenvolvimento dos processadores, os computado-
res tornaram-se capazes de executar mais e mais instruções por
segundo. Estes avanços possibilitaram aos sistemas operacionais
executar várias tarefas ao mesmo tempo. Quando um computador
necessita permitir usuários simultâneos e trabalhos múltiplos, os
profissionais da tecnologia de informação (TI) procuram utilizar
computadores mais rápidos e que tenham sistemas operacionais
robustos, um pouco diferente daqueles que os usuários comuns
usam.
Os Arquivos
O gerenciador do sistema de arquivos é utilizado pelo sistema
operacional para organizar e controlar os arquivos. Um arquivo
é uma coleção de dados gravados com um nome lógico chamado
“nomedoarquivo” (filename). Toda informação que o computador
armazena está na forma de arquivos.
Há muitos tipos de arquivos, incluindo arquivos de progra-
mas, dados, texto, imagens e assim por diante. A maneira que
um sistema operacional organiza as informações em arquivos é
chamada sistema de arquivos.
A maioria dos sistemas operacionais usa um sistema de arqui-
vo hierárquico em que os arquivos são organizados em diretórios
sob a estrutura de uma árvore. O início do sistema de diretório é
chamado diretório raiz.
Funções do Sistema Operacional
Não importa o tamanho ou a complexidade do computador:
todos os sistemas operacionais executam as mesmas funções bá-
sicas.
- Gerenciador de arquivos e diretórios (pastas): um sistema
operacional cria uma estrutura de arquivos no disco rígido (hard
disk), de forma que os dados dos usuários possam ser armazena-
dos e recuperados. Quando um arquivo é armazenado, o sistema
operacional o salva, atribuindo a ele um nome e local, para usá-lo
no futuro.
- Gerenciador de aplicações: quando um usuário requisita um
programa (aplicação), o sistema operacional localiza-o e o carrega
na memória RAM.
Quando muitos programas são carregados, é trabalho do sis-
tema operacional alocar recursos do computador e gerenciar a me-
mória.
Programas Utilitários do Sistema Operacional
Suporte para programas internos (vulto-in): os programas uti-
litários são os programas que o sistema operacional usa para se
manter e se reparar. Estes programas ajudam a identificar proble-
mas, encontram arquivos perdidos, reparam arquivos danificados
e criam cópias de segurança (backup).
Controle do hardware: o sistema operacional está situado en-
tre os programas e o BIOS (Basic Input/Output System - Sistema
Básico de Entrada/Saída).
O BIOS faz o controle real do hardware. Todos os programas
que necessitam de recursos do hardware devem, primeiramente,
passar pelo sistema operacional que, por sua vez, pode alcançar o
hardware por meio do BIOS ou dos drivers de dispositivos.
105

Todos os programas são escritos para um sistema operacional
específico, o que os torna únicos para cada um. Explicando: um
programa feito para funcionar no Windows não funcionará no Li-
nux e vice-versa.
Termos Básicos
Para compreender do que um sistema operacional é capaz, é
importante conhecer alguns termos básicos. Os termos abai-
xo são usados frequentemente ao comparar ou descrever sistemas
operacionais:
• Multiusuário: dois ou mais usuários executando pro-
gramas e compartilhando, ao mesmo tempo, dispositivos, como
a impressora.
• Multitarefa: capacidade do sistema operacional em exe-
cutar mais de um programa ao mesmo tempo.
• Multiprocessamento: permite que um computador te-
nha duas ou mais unidades centrais de processamento (CPU) que
compartilhem programas.
• Multithreading: capacidade de um programa ser que-
brado em pequenas partes podendo ser carregadas conforme
necessidade do sistema operacional. Multithreading permite que
os programas individuais sejam multitarefa.
Tipos de Sistemas Operacionais
Atualmente, quase todos os sistemas operacionais são
multiusuário, multitarefa e suportam multithreading. Os mais uti-
lizados são o Microsoft Windows, Mac OSX e o Linux.
O Windows é hoje o sistema operacional mais popular que
existe e é projetado para funcionar em PCs e para ser usado em
CPUs compatíveis com processadores Intel e AMD. Quase todos
os sistemas operacionais voltados ao consumidor doméstico
utilizam interfaces gráficas para realizar a ponte máquina-homem.
As primeiras versões dos sistemas operacionais foram
construídas para serem utilizadas por somente uma pessoa em
um único computador. Com o decorrer do tempo, os fabrican-
tes atenderam às necessidades dos usuários e permitiram que seus
softwares operassem múltiplas funções com (e para) múltiplos
usuários.
Sistemas Proprietários e Sistemas Livres
O Windows, o UNIX e o Macintosh são sistemas opera-
cionais proprietários. Isto significa que é necessário comprá-los
ou pagar uma taxa por seu uso às companhias que registraram
o produto em seu nome e cobram pelo seu uso.
O Linux, por exemplo, pode ser distribuído livremente e
tem grande aceitação por parte dos profissionais da área, uma
vez que, por possuir o código aberto, qualquer pessoa que
entenda de programação pode contribuir com o processo de
melhoria dele.
Sistemas operacionais estão em constante evolução e hoje
não são mais restritos aos computadores. Eles são usados em
PDAs, celulares, laptops etc.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Questões Comentadas
1- Com relação ao sistema operacional Windows, assinale a
opção correta.
(A) A desinstalação de um aplicativo no Windows deve ser
feita a partir de opção equivalente do Painel de Controle, de modo
a garantir a correta remoção dos arquivos relacionados ao aplicati-
vo, sem prejuízo ao sistema operacional.
(B) O acionamento simultâneo das teclas CTRL, ALT e DE-
LETE constitui ferramenta poderosa de acesso direto aos diretó-
rios de programas instalados na máquina em uso.
(C) O Windows oferece acesso facilitado a usuários de um
computador, pois bastam o nome do usuário e a senha da máquina
para se ter acesso às contas dos demais usuários possivelmente
cadastrados nessa máquina.
(D) O Windows oferece um conjunto de acessórios disponí-
veis por meio da instalação do pacote Office, entre eles, calculado-
ra, bloco de notas, WordPad e Paint.
(E) O comando Fazer Logoff, disponível a partir do botão Ini-
ciar do Windows, oferece a opção de se encerrar o Windows, dar
saída no usuário correntemente em uso na máquina e, em seguida,
desligar o computador.
Comentários: Para desinstalar um programa de forma segura
deve-se acessar Painel de Controle / Adicionar ou remover pro-
gramas
Resposta – Letra A
2- Nos sistemas operacionais como o Windows, as informa-
ções estão contidas em arquivos de vários formatos, que são arma-
zenados no disco fixo ou em outros tipos de mídias removíveis do
computador, organizados em:
(A) telas.
(B) pastas.
(C) janelas.
(D) imagens.
(E) programas.
Comentários: O Windows Explorer, mostra de forma bem cla-
ra a organização por meio de PASTAS, que nada mais são do que
compartimentos que ajudam a organizar os arquivos em endereços
específicos, como se fosse um sistema de armário e gavetas.
Resposta: Letra B
3- Um item selecionado do Windows XP pode ser excluído
permanentemente, sem colocá-Lo na Lixeira, pressionando-se si-
multaneamente as teclas
(A) Ctrl + Delete.
(B) Shift + End.
(C) Shift + Delete.
(D) Ctrl + End.
(E) Ctrl + X.
106

Comentário: Quando desejamos excluir permanentemente um
arquivo ou pasta no Windows sem enviar antes para a lixeira, bas-
ta pressionarmos a tecla Shift em conjunto com a tecla Delete. O
Windows exibirá uma mensagem do tipo “Você tem certeza que
deseja excluir permanentemente este arquivo?” ao invés de “Você
tem certeza que deseja enviar este arquivo para a lixeira?”.
Resposta: C
4- Qual a técnica que permite reduzir o tamanho de arquivos,
sem que haja perda de informação?
(A) Compactação
(B) Deleção
(C) Criptografia
(D) Minimização
(E) Encolhimento adaptativo
Comentários: A compactação de arquivos é uma técnica am-
plamente utilizada. Alguns arquivos compactados podem conter
extensões ZIP, TAR, GZ, RAR e alguns exemplos de programas
compactadores são o WinZip, WinRar, SolusZip, etc.
Resposta: A
5- A figura a seguir foi extraída do MS-Excel:
Se o conteúdo da célula D1 for copiado (Ctrl+C) e colado
(Ctrl+V) na célula D3, seu valor será:
(A) 7
(B) 56
(C) 448
(D) 511
(E) uma mensagem de erro Comentários: temos que D1=SO-
MA(A1:C1). Quando copiamos uma célula que contém uma fór-
mula e colamos em outra célula, a fórmula mudará ajustando-se à
nova posição. Veja como saber como ficará a nova fórmula ao ser
copiada de D1 para D3:
 
Agora é só substituir os valores: A fórmula diz para somar
todas as células de A3 até C3(dois pontos significam ‘até’), sendo
assim teremos que somar A3,  , B3, C3 obtendo-se o resultado 448.
Resposta: C.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
6- “O correio eletrônico é um método que permite compor,
enviar e receber mensagens através de sistemas eletrônicos de co-
municação”. São softwares gerenciadores de email, EXCETO:
A) Mozilla Thunderbird.
B) Yahoo Messenger.
C) Outlook Express.
D) IncrediMail.
E) Microsoft Office Outlook 2003.
Comentários: Podemos citar vários gerenciadores de e-mail
(eletronic mail ou correio eletrônico), mas devemos memorizar
que os sistemas que trabalham o correio eletrônico podem fun-
cionar por meio de um software instalado em nosso computador
local ou por meio de um programa que funciona dentro de um
navegador, via acesso por Internet. Este programa da Internet, que
não precisa ser instalado, e é chamado de WEBMAIL, enquanto o
software local é o gerenciador de e-mail citado pela questão.
Principais Vantagens do Gerenciador de e-mail:
• Pode ler e escrever mensagens mesmo quando está des-
conectado da Internet;
• Permite armazenar as mensagens localmente (no com-
putador local);
• Permite utilizar várias caixas de e-mail ao mesmo tempo;
Maiores Desvantagens:
• Ocupam espaço em disco;
• Compatibilidade com os servidores de e-mail (nem sem-
pre são compatíveis).
A seguir, uma lista de gerenciadores de e-mail (em negrito os
mais conhecidos e utilizados atualmente):
Microsoft Office Outlook
Microsoft Outlook Express;
Mozilla Thunderbird;
IcrediMail
Eudora
Pegasus Mail
Apple Mail (Apple)
Kmail (Linux)
Windows Mail
A questão cita o Yahoo Mail, mas este é um WEBMAIL, ou
seja, não é instalado no computador local. Logo, é o gabarito da
questão.
Resposta: B.
7- Sobre os conceitos de utilização da Internet e correio ele-
trônico, analise:
I. A URL digitada na barra de Endereço é usada pelos navega-
dores da Web (Internet Explorer, Mozilla e Google Chrome) para
localizar recursos e páginas da Internet (Exemplo: http://www.
google.com.br).
II. Download significa descarregar ou baixar; é a transferência
de dados de um servidor ou computador remoto para um compu-
tador local.
III. Upload é a transferência de dados de um computador local
para um servidor ou computador remoto.
IV. Anexar um arquivo em mensagem de e-mail significa mo-
vê-lo definitivamente da máquina local, para envio a um destinatá-
rio, com endereço eletrônico.
107

Estão corretas apenas as afirmativas:
A) I, II, III, IV
B) I, II
C) I, II, III
D) I, II, IV
E) I, III, IV
Comentários: O URL é o endereço (único) de um recurso na
Internet. A questão parece diferenciar um recurso de página, mas
na verdade uma página é um recurso (o mais conhecido, creio) da
Web. Item verdadeiro.
É comum confundir os itens II e III, por isso memorize: down
= baixar
o = baixar para sua máquina, descarregar. II e III são verda-
deiros.
No item IV encontramos o item falso da questão, o que nos
leva ao gabarito – letra C. Anexar um arquivo em mensagem de
e-mail significa copiar e não mover!
Resposta: C.
8- A respeito dos modos de utilização de aplicativos do am-
biente MS Office, assinale a opção correta.
(A) Ao se clicar no nome de um documento gravado com a
extensão .xls a partir do Meu Computador, o Windows ativa o MS
Access para a abertura do documento em tela.
(B) As opções Copiar e Colar, que podem ser obtidas ao se
acionar simultaneamente as teclas CTRL + C e CTRL + V,respecti-
vamente, estão disponíveis no menu Editar de todos os aplicativos
da suíte MS Office.
(C) A opção Salvar Como, disponível no menu das aplicações
do MS Office, permite que o usuário salve o documento corren-
temente aberto com outro nome. Nesse caso, a versão antiga do
documento é apagada e só a nova versão permanece armazenada
no computador.
(D) O menu Exibir permite a visualização do documento aber-
to correntemente, por exemplo, no formato do MS Word para ser
aberto no MS PowerPoint.
(E) Uma das vantagens de se utilizar o MS Word é a elabora-
ção de apresentações de slides que utilizem conteúdo e imagens de
maneira estruturada e organizada.
Comentários: O menu editar geralmente contém os comandos
universais dos programas da Microsoft como é o caso dos atalhos
CTRL + C, CTRL + V, CTRL + X, além do localizar.
Em relação às outras letras:
Letra A – Incorreto – A extensão .xls abre o aplicativo Excel
e não o Access
Letra C – Incorreto – A opção salvar como, cria uma cópia do
arquivo corrente e não apaga a sua versão antiga.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Letra D – Incorreto – O menu exibir mostra formas de exibi-
ção do documento dentro do contexto de cada programa e não de
um programa para o outro como é o caso da afirmativa.
Letra E – Incorreto – O Ms Word não faz apresentação de
slides e sim o Ms Power Point.
Resposta: B
9- Com relação a conceitos de Internet e  intranet, assinale a
opção correta.
(A) Domínio é o nome dado a um servidor que controla a en-
trada e a saída de conteúdo em uma rede, como ocorre na Internet.
(B) A intranet só pode ser acessada por usuários da Internet
que possuam uma conexão http, ao digitarem na barra de endere-
ços do navegador: http://intranet.com.
(C) Um modem ADSL não pode ser utilizado em uma rede
local, pois sua função é conectar um computador à rede de tele-
fonia fixa.
(D) O modelo cliente/servidor, em que uma máquina denomi-
nada cliente requisita serviços a outra, denominada servidor, ainda
é o atual paradigma de acesso à Internet.
(E) Um servidor de páginas web é a máquina que armazena
os nomes dos usuários que possuem permissão de acesso a uma
quantidade restrita de páginas da Internet.
Comentários: O modelo cliente/servidor é questionado em ter-
mos de internet pois não é tão robusto quanto redes P2P pois, en-
quanto no primeiro modelo uma queda do servidor central impede
o acesso aos usuários clientes, no segundo mesmo que um servidor
“caia” outros servidores ainda darão acesso ao mesmo conteúdo
permitindo que o download continue. Ex: programas torrent, Emu-
le, Limeware, etc.
Em relação às outras letras:
letra A – Incorreto – Domínio é um nome que serve para loca-
lizar e identificar conjuntos de computadores na Internet e corres-
ponde ao endereço que digitamos no navegador.
letra B – Incorreto – A intranet é acessada da mesma forma
que a internet, contudo, o ambiente de acesso a rede é restrito a
uma rede local e não a internet como um todo.
letra C – Incorreto – O modem ADSL conecta o computador
a internet, como o acesso a intranet se faz da mesma forma só que
de maneira local, o acesso via ADSL pode sim acessar redes locais.
letra E – Incorreto – Um servidor é um sistema de computação
que fornece serviços a uma rede de computadores. E não necessa-
riamente armazena nomes de usuários e/ou restringe acessos.
Resposta: D
10- Com relação à Internet, assinale a opção correta.
(A) A URL é o endereço físico de uma máquina na Internet,
pois, por esse endereço, determina-se a cidade onde está localizada
tal máquina.
(B) O SMTP é um serviço que permite a vários usuários se co-
nectarem a uma mesma máquina simultaneamente, como no caso
de salas de bate-papo.
(C) O servidor Pop é o responsável pelo envio e recebimento
de arquivos na Internet.
(D) Quando se digita o endereço de uma página web, o termo
http significa o protocolo de acesso a páginas em formato HTML,
por exemplo.
(E) O protocolo FTP é utilizado quando um usuário de correio
eletrônico envia uma mensagem com anexo para outro destinatário
de correio eletrônico.
108

Comentários: Os itens apresentados nessa questão estão rela-
cionados a protocolos de acesso. Segue abaixo os protocolos mais
comuns:
- HTTP (Hypertext Transfer Protocol) – Protocole de carrega-
mento de páginas de Hipertexto –  HTML - IP (Internet Protocol)
– Identificação lógica de uma máquina na rede- POP (Post Office
Protocol) – Protocolo de recebimento de emails direto no PC via
gerenciador de emails - SMTP (Simple Mail Transfer Protocol)
– Protocolo padrão de envio de emails - IMAP(Internet Message
Access Protocol) – Semelhante ao POP, no entanto, possui mais re-
cursos e dá ao usuário a possibilidade de armazenamento e acesso
a suas mensagens de email direto no servidor. - FTP(File Transfer
Protocol) – Protocolo para transferência de arquivos
Resposta: D
11- Quanto ao Windows Explorer, assinale a opção correta.
(A) O Windows Explorer é utilizado para gerenciar pastas e
arquivos e por seu intermédio não é possível acessar o Painel de
Controle, o qual só pode ser acessado pelo botão Iniciar do Win-
dows.
(B) Para se obter a listagem completa dos arquivos salvos em
um diretório, exibindo-se tamanho, tipo e data de modificação, de-
ve-se selecionar Detalhes nas opções de Modos de Exibição.
(C) No Windows Explorer, o item Meus Locais de Rede ofere-
ce um histórico de páginas visitadas na Internet para acesso direto
a elas.
(D) Quando um arquivo estiver aberto no Windows e a opção
Renomear for acionada no Windows Explorer com o botão direito
do mouse,será salva uma nova versão do arquivo e a anterior con-
tinuará aberta com o nome antigo.
(E) Para se encontrar arquivos armazenados na estrutura de
diretórios do Windows, deve-se utilizar o sítio de busca Google,
pois é ele que dá acesso a todos os diretórios de máquinas ligadas
à Internet.
Comentários: Na opção Modos de Exibição, os arquivos são
mostrados de várias formas como Listas, Miniaturas e Detalhes.
Resposta: B
Atenção: Para responder às questões de números 12 e 13,
considere integralmente o texto abaixo:
Todos os textos produzidos no editor de textos padrão deverão
ser publicados em rede interna de uso exclusivo do órgão, com
tecnologia semelhante à usada na rede mundial de computadores.
Antes da impressão e/ou da publicação os textos deverão ser
verificados para que não contenham erros. Alguns artigos digita-
dos deverão conter a imagem dos resultados obtidos em planilhas
eletrônicas, ou seja, linhas, colunas, valores e totais.
Todo trabalho produzido deverá ser salvo e cuidados devem
ser tomados para a recuperação em caso de perda e também para
evitar o acesso por pessoas não autorizadas às informações guar-
dadas.
Os funcionários serão estimulados a realizar pesquisas na in-
ternet visando o atendimento do nível de qualidade da informação
prestada à sociedade, pelo órgão.
O ambiente operacional de computação disponível para rea-
lizar estas operações envolve o uso do MS-Windows, do MS-Offi-
ce, das ferramentas Internet Explorer e de correio eletrônico, em
português e em suas versões padrões mais utilizadas atualmente.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Observação: Entenda-se por mídia removível disquetes, CD’s
e DVD’s graváveis, Pen Drives (mídia removível acoplada em por-
tas do tipo USB) e outras funcionalmente semelhantes.
12- As células que contêm cálculos feitos na planilha eletrô-
nica,
(A) quando “coladas” no editor de textos, apresentarão resul-
tados diferentes do original.
(B) não podem ser “coladas” no editor de textos.
(C) somente podem ser copiadas para o editor de textos dentro
de um limite máximo de dez linhas e cinco colunas.
(D) só podem ser copiadas para o editor de texto uma a uma.
(E) quando integralmente selecionadas, copiadas e “coladas”
no editor de textos, serão exibidas na forma de tabela.
Comentários: Sempre que se copia células de uma planilha
eletrônica e cola-se no Word, estas se apresentam como uma tabe-
la simples, onde as fórmulas são esquecidas e só os números são
colados.
Resposta: E
13- O envio do arquivo que contém o texto, por meio do cor-
reio eletrônico, deve considerar as operações de
(A) anexação de arquivos e de inserção dos endereços eletrô-
nicos dos destinatários no campo “Cco”.
(B) de desanexação de arquivos e de inserção dos endereços
eletrônicos dos destinatários no campo “Para”.
(C) de anexação de arquivos e de inserção dos endereços ele-
trônicos dos destinatários no campo “Cc”.
(D) de desanexação de arquivos e de inserção dos endereços
eletrônicos dos destinatários no campo “Cco”.
(E) de anexação de arquivos e de inserção dos endereços ele-
trônicos dos destinatários no campo “Para”.
 
Comentários: Claro que, para se enviar arquivos pelo correio
eletrônico deve-se recorrer ao uso de anexação, ou seja, anexar o
arquivo à mensagem. Quando colocamos os endereços dos desti-
natários no campo Cco, ou seja, no campo “com cópia oculta”, um
destinatário não ficará sabendo quem mais recebeu aquela mensa-
gem, o que atende a segurança solicitada no enunciado.
Resposta: A
14. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo -
CESGRANRIO/2012) Usado para o manuseio de arquivos em
lotes, também denominados scripts, o shell de comando é um
programa que fornece comunicação entre o usuário e o sistema
operacional de forma direta e independente. Nos sistemas ope-
racionais Windows XP, esse programa pode ser acessado por
meio de um comando da pasta Acessórios denominado
(A) Prompt de Comando
(B) Comandos de Sistema
(C) Agendador de Tarefas
(D) Acesso Independente
(E) Acesso Direto
109
 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Resposta: “A” 18- (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2011)
Comentários
Prompt de Comando é um recurso do Windows que oferece
um ponto de entrada para a digitação de comandos do MSDOS
(Microsoft Disk Operating System) e outros comandos do com-
putador. O mais importante é o fato de que, ao digitar comandos,
você pode executar tarefas no computador sem usar a interface
gráfica do Windows. O Prompt de Comando é normalmente usado
apenas por usuários avançados.

15. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo

- CESGRANRIO/2012) Seja o texto a seguir digitado no apli-
cativo Word. Aplicativos para edição de textos. Aplicando-se
a esse texto o efeito de fonte Tachado, o resultado obtido será

a) 3, 0 e 7.
b) 5, 0 e 7.
c) 5, 1 e 2.
Resposta: “C” d) 7, 5 e 2.
Comentários: e) 8, 3 e 4.
Temos 3 itens com a formatação taxado aplicada: c, d, e. En-
tretanto, temos que observar que na questão os itens d, e, além de Resposta: “C”
receberem taxado, também ficaram em caixa alta. O único que re-
Comentário:
cebe apenas o taxada, sem alterar outras formatações foi o item c.
Expressão =MÉDIA(A1:A3)
São somadas as celular A1, A2 e A3, sendo uma média é divi-
16. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo -
dido por 3 (pois tem 3 células): (8+3+4)/3 = 5
CESGRANRIO/2012) O envio e o recebimento de um arquivo
Expressão =MENOR(B1:B3;2)
de textos ou de imagens na internet, entre um servidor e um
Da célula B1 até a B3, deve mostrar o 2º menor número, que
cliente, constituem, em relação ao cliente, respectivamente, um
seria o número 1. Para facilitar coloque esses números em ordem
(A) download e um upload
(B) downgrade e um upgrade crescente.
(C) downfile e um upfile Expressão =MAIOR(C1:C3;3)
(D) upgrade e um downgrade Da célula C1 até a C3, deve mostrar o 3º maior número, que
(E) upload e um download seria o número 2. Para facilitar coloque esses números em ordem
Resposta: “E”. decrescente.
Comentários:
 Up – Cima / Down – baixo  / Load – Carregar; 19- (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 – II)
Upload – Carregar para cima (enviar).
Download – Carregar para baixo (receber ou “baixar”)

17- (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2011) Assinale

a alternativa que contém os nomes dos menus do programa
Microsoft Word XP, em sua configuração padrão, que, respec-
tivamente, permitem aos usuários: (I) numerar as páginas do
documento, (II) contar as palavras de um parágrafo e (III) adi-
cionar um cabeçalho ao texto em edição.
a) Janela, Ferramentas e Inserir.
b) Inserir, Ferramentas e Exibir.
c) Formatar, Editar e Janela.
d) Arquivo, Exibir e Formatar.
e) Arquivo, Ferramentas e Tabela. a) 1
Resposta: “B” b) 2
Comentário: c) 3
• Ação numerar - “INSERIR” d) 4
• Ação contar paginas - “FERRAMENTAS” e) 5
• Ação adicionar cabeçalho - “EXIBIR”

Didatismo e Conhecimento 110

 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Resposta: “D” Resposta: “E”
Comentário:
Passo 1 Comentário:
A célula A1 contém a fórmula =B$1+C1

21- (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 - II) No âmbito

das URLs, considere o exemplo: protocolo://xxx.yyy.zzz.br. O
domínio de topo (ou TLD, conforme sigla em inglês) utilizado
para classificar o tipo de instituição, no exemplo dado acima,
éo
a) protocolo.
Passo 2 b) xxx.
que foi propagada pela alça de preenchimento para A2 e A3 c) zzz.
d) yyy.
e) br.
Resposta: “C”
Comentários:
a) protocolo. protocolo HTTP
b) xxx. o nome do domínio
c) zzz. o tipo de domínio
d) yyy. subdomínios
e) br. indicação do país ao qual pertence o domínio

22. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) Analise a

régua horizontal do Microsoft Word, na sua configuração pa-
drão, exibida na figura.

Click na imagem para melhor visualizar

Passo 3
Assim, a célula com interrogação (A3) apresenta, após a pro-
pagação, o resultado

Assinale a alternativa que contém apenas os indicadores

de tabulação.
(A) II, III, IV e V.
(B) III e VI.
(C) I, IV e V.
(D) III, IV e V.
(E) I, II e VI.

Resposta: D

20- (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 - II) No PowerPoint

2007, a inserção de um novo comentário pode ser feita na guia
a) Geral.
b) Inserir.
c) Animações.
d) Apresentação de slides.
e) Revisão.

Didatismo e Conhecimento 111

 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Comentário: Comentário:

Você pode usar a régua para definir tabulações manuais no

lado esquerdo, no meio e no lado direito do documento.
Obs.: Se a régua horizontal localizada no topo do documento
não estiver sendo exibida, clique no botão Exibir Régua no topo
da barra de rolagem vertical.
É possível definir tabulações rapidamente clicando no seletor
de tabulação na extremidade esquerda da régua até que ela exiba
o tipo de tabulação que você deseja. Em seguida, clique na régua
no local desejado.
Uma tabulação Direita define a extremidade do texto à direi-
ta. Conforme você digita, o texto é movido para a esquerda.
Uma tabulação Decimal alinha números ao redor de um pon-
to decimal. Independentemente do numero de dígitos, o ponto de-
cimal ficará na mesma posição.
Uma tabulação Barra não posiciona o texto. Ela insere uma
barra vertical na posição de tabulação.

23. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) Uma

planilha do Microsoft Excel, na sua configuração padrão, pos-
sui os seguintes valores nas células: B1=4, B2=1 e B3=3. A fór-
mula =ARRED(MÍNIMO(SOMA (B1:B3)/3;2,7);2) inserida
na célula B5 apresentará o seguinte resultado:
(A) 2
(B) 1,66
(C) 2,667
(D) 2,7
(E) 2,67

Resposta: E Nesta questão, foram colocadas várias funções, destrincha-

das no exemplo acima (arredondamento, mínimo e somatório) em
uma única questão. A função ARRED é para arredondamento e
pertence a mesma família de INT(parte inteira) e TRUNCAR (par-
te do valor sem arredondamento). A resposta está no item 2 que in-
dica a quantidade de casas decimais. Sendo duas casas decimais,
não poderia ser letra A, C ou D. A função SOMA efetua a soma
das três células (B1:B3->B1 até B3). A função MÍNIMO descobre
o menor entre os dois valores informados (2,66666 - dízima pe-
riódica - e 2,7). A função ARRED arredonda o número com duas
casas decimais.

Didatismo e Conhecimento 112

 NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Considere a figura que mostra o Windows Explorer do Mi- Resposta: C
crosoft Windows XP, em sua configuração original, e responda
às questões de números 24 e 25.

Comentário:

24. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) O arqui-

vo zaSetup_en se encontra
(A) no disquete.
(B) no DVD.
(C) em Meus documentos.
(D) no Desktop. Este botão, contido na barra de ferramentas, exibe/ oculta o
(E) na raiz do disco rígido. painel PASTAS.
Resposta: E

Comentário:
No Windows Explorer, você pode ver a hierarquia das pastas
em seu computador e todos os arquivos e pastas localizados em
cada pasta selecionada. Ele é especialmente útil para copiar e
mover arquivos.
Ele é composto de uma janela dividida em dois painéis: O pai-
nel da esquerda é uma árvore de pastas hierarquizada que mostra
todas as unidades de disco, a Lixeira, a área de trabalho ou Desk-
top (também tratada como uma pasta); O painel da direita exibe
o conteúdo do item selecionado à esquerda e funciona de maneira
idêntica às janelas do Meu Computador (no Meu Computador,
como padrão ele traz a janela sem divisão, as é possível dividi-la
também clicando no ícone Pastas na Barra de Ferramentas)

25. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) Ao se

clicar em , localizado abaixo do menu Favoritos, será fe-
chado
(A) o Meu computador.
(B) o Disco Local (C:).
(C) o painel Pastas.
(D) Meus documentos.
(E) o painel de arquivos.

Didatismo e Conhecimento 113