ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA LA CONTRATACIÓN POR MÍNIMA CUANTÍA DE BIENES

SERVICIOS U OBRAS PARA LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE MARQUETALIA CALDAS

1. DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.

Tipo de Presupuesto Asignado: Inversión
Nombre del Proyecto o Necesidad que se incluyó en
el Plan Anual de Adquisiciones:
Código BPIM o BPIN No.:
2. DATOS DE LA DEPENDENCIA QUE TIENE LA NECESIDAD.
Fecha de Elaboración del Estudio Previo: 23 de enero de 2018
Nombre del Funcionario que Diligencia el Estudio
Karen Eliana Charry López
Previo:
Cargo del Funcionario que Diligencia el Estudio
Secretaria General y de Gobierno
Previo:
Dependencia Solicitante: Secretaría General y de Gobierno
Tipo de Contrato: Suministros Otro:
3. ELEMENTOS DEL ESTUDIO (Artículo 2.2.1.2.1.5.1. Decreto 1082 del 2015).
3.1. Descripción de la Necesidad que Pretende Satisfacer con la Contratación.

a. Aspectos Generales:

De conformidad con el artículo 2 de la Carta Política, son fines esenciales del Estado, entre otros, el servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, Derechos y deberes
consagrados en la Constitución.

Para el desarrollo de estos mandatos vinculantes, nuestra Carta Política ha diseñado en su parte orgánica, toda
una superestructura conformada por órganos y entidades que al tiempo que tratan de cubrir los diferentes frentes
del accionar estatal, poseen un marco de competencias fijado desde el mismo texto constitucional, aunque
desarrollado especialmente en la Ley.

Dentro de ese andamiaje y específicamente al ocuparse de la organización territorial, el artículo 286 superior incluyó
como entidad territorial a los municipios, a los cuales dotó de autonomía para la gestión de sus intereses, con
sujeción a los límites señalados en la Constitución y la Ley, facultándoseles en tal orden para gobernarse por
autoridades propias (1), ejercer las competencias que les corresponden (2), administrar los recursos y establecer
los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones (3) y, participar en las rentas nacionales (4).

Agrega el texto superior (artículo 311 de la Constitución Política), que es de cargo del municipio, como entidad
fundamental de la división político-administrativa del Estado, prestar los servicios públicos que determine la ley,
construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación
comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la
Constitución y las leyes, otorgándose al Alcalde Municipal, como Jefe de la administración local y representante
legal de éste ente territorial, entre otras atribuciones: “…3. Dirigir la acción administrativa del municipio; asegurar el
cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a su cargo; representarlo judicial y extrajudicialmente;
y nombrar y remover a los funcionarios bajo su dependencia y a los gerentes o directores de los establecimientos
públicos y las empresas industriales o comerciales de carácter local, de acuerdo con las disposiciones
pertinentes…”, y, “…9. Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de inversión y el presupuesto…”.

Dichas atribuciones genéricas, entre muchas otras, son desarrolladas en los términos establecidos en la Ley 136
del 02 de junio de 1994 “Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento
de los municipios”, modificada por la Ley 1551 del 06 de julio de 2012 “Por la cual se dictan normas para modernizar
la organización y el funcionamiento de los municipios”.

Es importante mencionar que para el adecuado funcionamiento de la entidad, esta debe proveer al personal
encargado del aseo y el mantenimiento, de todos los elementos necesarios para realizar sus labores de limpieza
en las diferentes áreas de la infraestructura física, (Alcaldía Municipal, centro de convivencia ciudadana, central de
sacrificio, casa villa del sol y coliseo municipal, entre otros) a fin de mantener en excelentes condiciones higiénicas,
cada una de las oficinas, muebles y equipos, zonas de circulación, baños y zona de labores, entre otros, de tal
manera que se brinde un buen servicio a la comunidad y establecer un mejor ambiente laboral para quienes trabajan
en cada una de estas instalaciones.

En consideración a lo anterior, es procedente para la entidad contratar con una persona natural o jurídica el
suministro de los implementos de aseo necesarios para el adecuado funcionamiento de la entidad, ofreciendo un
ambiente laborar adecuado y en óptimas condiciones para el ejercicio del que hacer del servicio público.

Para el cumplimiento de estas funciones y las demás obligaciones de la entidad, se requiere la adquisición de
implementos de aseo, para lo cual se elabora el presente documento, que contiene el análisis previo de acuerdo
con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, por tratarse de una contratación por la
modalidad de mínima cuantía, en la cual se tendrá en cuenta a aquellas propuestas que ofrezcan el precio más
favorable para la entidad, sin que sea posible que durante la ejecución del contrato, los precios ofrecidos varíen en
detrimento de los intereses de la entidad.

b. Relación estratégica del proceso contractual con la planeación institucional:

De conformidad con el Acuerdo No. 010 de junio del 2016, por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo
Municipio de Marquetalia Caldas para el período 2016 - 2019 “Marquetalia Unida Segura y Productiva”, se
plantean dentro de la estrategia transversal 1. Fortaleciendo y Desarrollo Institucional, cuyo objetivo se traduce
en el mejoramiento del desempaño institucional con prácticas del buen gobierno y trabajo interdisciplinario, velando
por el cuidado y optimización de los recursos públicos y asegurando procesos de participación ciudadana. Se
plantea en el sector 1.1 Buen Gobierno, que tiene como propósito fortalecer los procesos y procedimientos de la
entidad territorial, a fin de mejorar los resultados institucionales propuestos por el municipio.

c. Plan Anula de Adquisición:

Se verificó previamente que la presente contratación se encuentra incluida en el Plan de Adquisiciones de la entidad.
Se resalta que la Administración Municipal está en proceso de actualización del Plan Anual de Adquisiciones para
la vigencia 2017, de acuerdo a los lineamientos de la Agencia Nacional para la Contratación Pública – Colombia
Compra Eficiente.
.
3.2. Descripción del Objeto a Contratar Identificado con el Cuarto Nivel del Clasificador de Bienes y
Servicios.

a. Objeto:
SUMINISTRO DE IMPLEMENTOS DE ASEO PARA EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LAS DIFERENTES
DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, DE CONFORMIDAD CON LAS CARACTERÍSTICAS
TÉCNICAS ESTABLECIDAS POR LA ENTIDAD.

b. Clasificación UNSPSC:

El objeto del presente proceso de contratación está codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC
como se indica a continuación:

Codificación del suministro en el Catálogo UNSPSC

Clasificación
Segmento Familia Clase Producto
UNSPSC
Equipos y suministros Suministros de aseo y Soluciones de limpieza
47131807 blanqueadores
para limpieza limpieza y desinfección
Equipos y suministros Suministros de aseo y Soluciones de limpieza Desinfectantes para
47131803
para limpieza limpieza y desinfección uso domestico
Equipos y suministros Suministros de aseo y Soluciones de limpieza Limpiadores de
47131805
para limpieza limpieza y desinfección propósito general
Equipos y suministros Suministros de aseo y Soluciones de limpieza Productos para el
47131810
para limpieza limpieza y desinfección lavaplatos
Equipos y suministros Suministros de aseo y Soluciones de limpieza Productos de
47131811
para limpieza limpieza y desinfección lavandería
Limpiadores
Equipos y suministros Suministros de aseo y Soluciones de limpieza
47131820 derivados del
para limpieza limpieza y desinfección
petróleo
Equipos y suministros Suministros de aseo y Soluciones de limpieza
47131831 Ácido muriático
para limpieza limpieza y desinfección
Equipos y suministros Suministros de aseo y Soluciones de limpieza Limpiadores de
47131824
para limpieza limpieza y desinfección vidrio o ventanas
Equipos y suministros Suministros de aseo y Almohadillas
47131901 absorbentes
para limpieza limpieza absorbentes
Equipos y suministros Trapos y paños de Pañitos o toallas
47131502 Equipo de aseo
para limpieza limpieza para limpia
Equipos y suministros Escobas traperos
47131603 Equipo de aseo esponjas
para limpieza cepillos y accesorios
Equipos y suministros Escobas traperos Cabezas de
47131615 Equipo de aseo
para limpieza cepillos y accesorios escobas
Equipos y suministros Escobas traperos Cabezas de
47131619 Equipo de aseo
para limpieza cepillos y accesorios traperos
Equipos y suministros Escobas traperos
47131605 Equipo de aseo Cepillos de limpieza
para limpieza cepillos y accesorios
Equipos y suministros Escobas traperos
47131605 Equipo de aseo Cepillos de limpieza
para limpieza cepillos y accesorios
Materiales y productos de Productos de papel
14111704 Productos de papel Papel higiénico
papel para uso personal
Equipos y suministros Escobas traperos Recogedor de
47131611 Equipo de aseo
para limpieza cepillos y accesorios basura
 Maletas, ropa y productos Artículos de tocador y Desinfectante de
53131626 Baño y cuerpo
de aseo personal cuidado personal manos
Maletas, ropa y productos Artículos de tocador y
53131627 Baño y cuerpo Limpiador de manos
de aseo personal cuidado personal
Equipos y suministros Escobas traperos
47131608 Equipo de aseo Cepillos de baño
para limpieza cepillos y accesorios
Equipos y suministros Envase y accesorios
47121701 Equipo de aseo Bolsas de basura
para limpieza para residuos
Bolsas de basura
Bolsas de basura
Equipos y suministros Valdés para
47121804 Equipo de aseo Equipo de limpieza
para limpieza limpieza
.
3.3. Condiciones Técnicas Exigidas.

El suministro objeto de la presente contratación deberá ser entregado en jurisdicción del Municipio de Marquetalia
Caldas. Las especificaciones técnicas del suministro que se debe entregar son las que se relacionan a continuación:

Especificaciones Técnicas del Suministro

Ítem Descripción Cantidad
blanqueador solución de Hipoclorito de Sodio por galones de 3800 ml, cuya función
principal es blanquear, así como eliminar gérmenes, hongos y bacterias, cuyo aspecto
1 250
es líquido ligeramente viscoso, pH básico, no inflamable, de color ligeramente
amarillento, concentración 40 g./litro, hidrosoluble, uso principal aseo general.
Limpiador líquido antibacterial por galón de 3000ml, con fragancia, con pH nivelado,
diseñado especialmente para la limpieza de pisos, baños, mesones o cualquier
2 superficie en el hogar y en la industria en general. Gracias a sus componentes 250
especiales, es de fácil aplicación. Recomendado para una limpieza profunda en el aseo
del hogar.
Jabón en barra azul de 300g, para todo tipo de usos, producto elaborado con grasas
3 250
de origen tanto animal como vegetal, de alta calidad y totalmente biodegradables.
Jabón en crema de 900 g, en envase de plástico con tapa, 100% efectivo contra la
grasa, Tiene agentes abrasivos que ayudan en la limpieza, remoción de grasa y dar
brillo a los utensilios de aluminio, acero inoxidable o con recubrimientos metálicos. La
4 formulación está diseñada de tal forma que sea fácil de retirar producto con una esponja 25
y el rendimiento sea mayor, se emplea en el lavado de toda clase de utensilios y equipos
en la cocina como vajillas, ollas, baterías de cocina, cubiertos, cristalería, estufa, hornos,
mesones, etc. De olor característico, color verde, biodegradable.
Detergente aglomerado blanco de 3000g, de aspecto homogéneo, perfumado, de alta
solubilidad en agua fría, incorpora tensoactivos no iónicos de alta eficacia y jabones
solubles a bajas temperaturas, que proporcionan un alto rendimiento en todas las
5 60
condiciones posibles de lavado, Contiene bloqueantes ópticos estables al cloro y
combina perfectamente con cualquier oxidante durante la fase de lavado ofreciendo
excelentes resultados en la eliminación de manchas. Ingrediente activo biodegradable
El varsol es un líquido claro de olor característico a petróleo en presentación de 720
6 C.C, con alto poder desmanchador, excelente para despercudir, remover grasas y 10
residuos de cera, ideal para desmanchar tejidos, textiles, prendas de vestir, cortinas,
 tapices, pisos, baldosas de cocina y baños, se utiliza como diluyente de pinturas y
barnices, limpieza general de instalaciones de maquinaria.
El ácido muriático, presentación de 720 C.C, líquido de color amarillo y olor pungente o
picante. Producto fuertemente oxidante de carácter corrosivo propiedad útil para
7 10
desmanchar superficies de pisos y paredes de baños, orinales, cocinas en granito,
baldosín.
Liquido azul, en presentación de 1000cm3, envase plástico y tapa en spray que facilita
y dosifica la salida del líquido, es un producto especializado para remover mugre y todo
8 50
tipo de grasa de vidrios y espejos, una vez aplicado de brillo y disminuye el
empañamiento, limpia ventanas, acrílicos, espejos y vidrios.
Limpiavidrios con mango metálico ergonómico extensible hasta de 2.60m para
9 ventanales altos, con espuma de mayor duración y goma flexible que brinde un óptimo 2
resultado.
Repuesto de limpiavidrios, espuma de mayor duración y goma flexible que brinde un
10 óptimo resultado, diseñado para mango metálico ergonómico extensible hasta de 2.60m 4
para ventanales altos.
Toalla pequeña de 45cm x 26cm, en tela toalla de tal manera que sean suaves y
11 70
absorbentes facilitando la limpieza de superficies, y su lavado.
Paño abrasivo de 15cm x 10 cm, sin espuma, ideal para eliminar la grasa y dejar limpia
12 70
todas las superficies en general, color verde.
Escoba sin mango, con base de polipropileno con sistema de enroscado, con fibras finas
13 en nylon de 10cm, que remuevan el polvo y las pequeñas partículas presentes en los 50
pisos.
Traperos sin mango, con ingreso para mango metálico ergonómico, con fibras ultrafinas,
14 compuestas de pilyester y poliamida, limpia profundamente sin rayar los pisos, no deja 50
pelusas o hilos y adsorben una gran cantidad de suciedad en cada pasada,
Cepillo para piso sin cabo, con block de polipropileno estructural de gran resistencia con
una perforación roscada para fijar el bastón (son utilizados también de forma manual).
15 30
Fibra de polipropileno rígido de 5 cm, ideal para tallado agresivo en áreas como son:
cocinas industriales, baños, albercas, carnicerías.
16 Cepillo de mano plástico, planchita, con cerdas poliéster rígidas de 3.18cm de longitud. 12
Papel higiénico megarollo triple hoja de 38 metros con tecnología ultrasorb para máximo
17 470
rendimiento.
Recogedor con labio de goma y palo metálico, recoge mejor la suciedad gracias a su
18 labio de goma adherente que permite un mejor contacto con el suelo. Estable y 12
resistente.
Gel antibacterial neutro, de 300 ml, con botella y tapa dispensadora, elimina el 99.9%
19 de las bacterias y gérmenes más comunes, contiene microesferas con Aloe Vera; que 10
hidrata y suaviza la piel además contienen Vitamina A y E, color trasparente.
Gel antibacterial neutro, de 3800 ml, en botella plástica, elimina el 99.9% de las
20 bacterias y gérmenes más comunes, contiene microesferas con Aloe Vera; que hidrata 10
y suaviza la piel además contienen Vitamina A y E, color trasparente.
Jabón liquido antibacterial para manos de 480 ml, con sustancias humectantes,
21 10
suavizantes, vitamina E y agradable fragancia para limpieza profunda de las manos.
Jabón liquido antibacterial para manos de 4000 ml, con sustancias humectantes,
22 10
suavizantes, vitamina E y agradable fragancia para limpieza profunda de las manos.
 Cepillo o escobilla para la limpieza de baños, con mango plástico, escobillas y recipiente
23 5
plástico.
Bolsas de basura plástica, súper resistentes color negro calibre 14 , 40k ,200 lt ,medidas
24 200
115 x 90 cm
Bolsas de basura plástica, resistentes, baja densidad, biodegradables medidas 65 x 90
25 200
cm en color verde, azul y gris.
Rollo de bolsas de basura plástica precortado por 30 unidades, suave aroma, tamaño
26 papelera, resistentes, capacidad de carga de 4 kilos, no importa el color, baja densidad, 15
biodegradables medidas 43 x 48 cm.
Valde platico con pico por 10 litros, con mango ergonómico de plástico para un mejor
27 10
agarre
.
3.4. Obligaciones del Contratista.

a. Obligaciones Específicas:

 Cumplir a cabalidad con lo establecido en el objeto del contrato en forma oportuna dentro del término
establecido y de conformidad con las calidades pactadas.
 Entregar en la Alcaldía Municipal de Marquetalia los elementos conforme a las características técnicas
requeridas, en excelentes condiciones de calidad.
 Garantizar que los productos entregados sean de buena calidad y que cumplen con todas las
especificaciones técnicas, hecho que debe quedar consignado en el acta de recibo correspondiente.
 Cuando el suministro objeto del contrato que se origine sea rechazado por su mala calidad durante su
recepción, el Municipio según criterio técnico podrá solicitar el cambio al proveedor quien lo deberá efectuar
de inmediato.
 Efectuar las modificaciones y ajustes requeridos por el Municipio, de manera que garantice el cumplimiento
de los fines del contrato.
 Dar información inmediata al supervisor de las novedades que puedan ocasionar la parálisis de la ejecución
del contrato.
 Colaborar con el Municipio en lo que sea necesario, para que el objeto del contrato se cumpla.

b. Obligaciones Generales:

 Ejecutar el objeto del contrato derivado de este proceso dentro del plazo y las condiciones que le indique el
Municipio.
 Programar las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato.
 Ajustarse en su totalidad a las especificaciones contenidas en el presente documento y a la propuesta hecha
al Municipio.
 Garantizar la calidad del servicio ofertado, según la propuesta del contratista.
 Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los términos del mismo (cuando sean
exigidas).
 Para entregar el pago, el contratista deberá aportar el original de la factura, la cual debe cumplir con todos
los requisitos legales y en donde se estipulen todos los servicios prestados, cantidades, valor unitario, valor
total.
 Cumplir con el objeto del presente contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia
responsabilidad. Por lo tanto, no existe, ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno
del contratista con el Municipio.
  Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones y entrabamientos que
puedan presentarse, y en general se obliga a cumplir con lo establecido en la Ley 1150 de 2007, Ley 80 de
1993 y Decretos reglamentarios.
 No acceder a peticiones o amenazas de quienes actuando por fuera de la Ley pretendan obligarlo a hacer
u omitir un acto o hecho.
 Mantener actualizado su lugar de notificación durante la vigencia del contrato y cuatro meses más, y
presentarse al Municipio en el momento que sea requerido por la misma para la suscripción de la
correspondiente acta de liquidación.
 Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato sean impartidas por el Municipio.
 Informar oportunamente al Municipio sobre eventualidad que pueda surgir y que implique retraso en el
desarrollo del contrato.
 De conformidad con lo estipulado en la Ley 789 de 2002, cumplir con sus obligaciones frente al Sistema
Integral de Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos Laborales, deberá aportar copia que acredite
el pago de los soportes a sus empleados, a los sistemas mencionados mediante certificación expedida por
el revisor fiscal o representante legal.
 Cumplir con las leyes, decretos, acuerdos, resoluciones o reglamentos o cualquier acto de autoridad
nacional o Municipal vigente que tenga relación con el objeto del presente contrato. En caso de que
cualquiera de las disposiciones normativas antes mencionadas ocasione gastos o costos no previstos, éstos
serán a cargo de El Contratista.
 El Contratista asumirá cualquier obligación que pudiere serle impuesta al municipio por cualquier violación
de la ley en la ejecución del contrato.
 El contratista prestará los servicios de manera independiente, esto es, sin subordinación laboral, utilizando
los recursos logísticos propios de su actividad.
 Será por cuenta del contratista el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el
personal que ocupe en la ejecución, igualmente la elaboración de los subcontratos necesarios, quedando
claro que no existe ningún tipo de vínculo laboral del personal con la alcaldía de Marquetalia Caldas.
 Elaborar y presentar conjuntamente con el supervisor, actas parciales, el acta final y acta de liquidación.
 Responder por el pago de los impuestos que cause la legalización y ejecución del contrato.
 Responder por el pago de los servicios públicos producto del consumo por la ejecución del objeto del
contrato derivado del presente proceso.
 Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecución del
contrato.
 Suscribir el acta de iniciación y liquidación del contrato.
 Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato y que garantice su cabal y oportuna ejecución.
.
3.5. Modalidad de Selección.
Contratación de Mínima Cuantía
3.6. Justificación y Fundamentos Jurídicos que Soporta la Modalidad de Selección.

En virtud del objeto a contratar, y en atención a la cuantía del proceso de selección el cual no supera el 10% de la
menor cuantía establecido para la entidad en la presente vigencia, la modalidad de contratación es de Mínima
Cuantía de conformidad con lo establecido en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, adicionado por el artículo 94 de
la Ley 1474 de 2011, y en el Capítulo 2 Disposiciones Especiales del Sistema de Compras y Contratación Pública,
Sección 1 Modalidades de Contratación, Subsección 5 Mínima Cuantía, Articulo 2.2.1.2.1.5.1 - Estudios previos
para la contratación de mínima cuantía y el Artículo 2.2.1.2.1.5.2 - Procedimiento para la contratación de mínima
cuantía del Decreto 1082 de 2015.
3.7. Valor Estimado del Contrato y su Justificación, Según Análisis del Sector.

a. Análisis del Sector - Estudio del Mercado:

La Alcaldía Municipal de Marquetalia Caldas realizó un estudio de mercado para revisar los costos de los elementos
y determinar el valor del contrato. Frente a la necesidad y dentro del estudio del mercado, la Alcaldía Municipal de
Marquetalia Caldas solicitó cotizaciones, consulto proceso de contratación celebrados por la entidad en vigencias
anteriores y realizó un sondeo por internet – SECOP I, dando como resultado los valores que a continuación se
relacionan:

 Análisis de la oferta:

Para conocer más sobre el sector y las personas naturales o jurídicas dedicadas a ofrecer los bienes objeto del
presente proceso y con el propósito de calcular el presupuesto oficial para el presente proceso de selección, el
Municipio de Marquetalia ha realizado una serie de cotizaciones con empresas que se considera tienen la capacidad
legal de adelantar este tipo de contratos, y por medio del cual se pudo calcular el presupuesto oficial, estableciendo
valores promedios en cada uno de los ítems.

Las variables que se consideraron para calcular el presupuesto oficial de este proceso son las siguientes
cotizaciones:

CAN. SUPERMERCADO AUTO SERVICIO VALORES PROMEDIO

MERCA CENTRAL CENTRAL
DESCRIPCIÓN
VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR
UNITARIO TOTAL UNITARIO TOTAL UNITARIO TOTAL

250 blanqueador solución de $ 7.500 $ 1.875.000 $ 7.609 $ 1.902.250 $ 7.555 $ 1.888.625

Hipoclorito de Sodio por galones
de 3700 ml, cuya función
principal es blanquear, así como
eliminar gérmenes, hongos y
bacterias, cuyo aspecto es
líquido ligeramente viscoso, pH
básico, no inflamable, de color
ligeramente amarillento,
concentración 40 g./litro,
hidrosoluble, uso principal aseo
general.

250 Limpiador líquido antibacterial $ 10.300 $ 2.575.000 $ 10.326 $ 2.581.500 $ 10.313 $ 2.578.250
por galón de 3000ml, con
fragancia, con pH nivelado,
diseñado especialmente para la
limpieza de pisos, baños,
mesones o cualquier superficie
en el hogar y en la industria en
general. Gracias a sus
componentes especiales, es de
fácil aplicación. Recomendado
 para una limpieza profunda en el
aseo del hogar.

250 Jabón en barra azul de 300g, para $ 1.550 $ 387.500 $ 1.522 $ 380.500 $ 1.536 $ 384.000
todo tipo de usos, producto
elaborado con grasas de origen
tanto animal como vegetal, de
alta calidad y totalmente
biodegradables.

25 Jabón en crema de 900 g, en $ 7.900 $ 197.500 $ 8.152 $ 203.800 $ 8.026 $ 200.650

envase de plástico con tapa,
100% efectivo contra la grasa,
Tiene agentes abrasivos que
ayudan en la limpieza, remoción
de grasa y dar brillo a los
utensilios de aluminio, acero
inoxidable o con recubrimientos
metálicos. La formulación está
diseñada de tal forma que sea
fácil de retirar producto con una
esponja y el rendimiento sea
mayor, se emplea en el lavado de
toda clase de utensilios y equipos
en la cocina como vajillas, ollas,
baterías de cocina, cubiertos,
cristalería, estufa, hornos,
mesones, etc. De olor
característico, color verde,
biodegradable.

60 Detergente aglomerado blanco $ 17.500 $ 1.050.000 $ 17.935 $ 1.076.100 $ 17.718 $ 1.063.050

de 3000g, de aspecto
homogéneo, perfumado, de alta
solubilidad en agua fría,
incorpora tensoactivos no
iónicos de alta eficacia y jabones
solubles a bajas temperaturas,
que proporcionan un alto
rendimiento en todas las
condiciones posibles de lavado,
Contiene bloqueantes ópticos
estables al cloro y combina
perfectamente con cualquier
oxidante durante la fase de
lavado ofreciendo excelentes
 resultados en la eliminación de
manchas. Ingrediente activo
biodegradable

10 El varsol es un líquido claro de $ 3.950 $ 39.500 $ 4.184 $ 41.840 $ 4.067 $ 40.670

olor característico a petróleo en
presentación de 750 C.C, con alto
poder des manchador, excelente
para despercudir, remover
grasas y residuos de cera, ideal
para desmanchar tejidos,
textiles, prendas de vestir,
cortinas, tapices, pisos, baldosas
de cocina y baños, se utiliza
como diluyente de pinturas y
barnices, limpieza general de
instalaciones de maquinaria.

10 El ácido muriático, presentación $ 3.950 $ 39.500 $ 4.184 $ 41.840 $ 4.067 $ 40.670

de 750 C.C, líquido de color
amarillo y olor pungente o
picante. Producto fuertemente
oxidante de carácter corrosivo
propiedad útil para desmanchar
superficies de pisos y paredes de
baños, orinales, cocinas en
granito, baldosín.

50 Liquido azul, en presentación de $ 6.950 $ 347.500 $ 4.565 $ 228.250 $ 5.758 $ 287.875

1000cm3, envase plástico y tapa
en spray que facilita y dosifica la
salida del líquido, es un producto
especializado para remover
mugre y todo tipo de grasa de
vidrios y espejos, una vez
aplicado de brillo y disminuye el
empañamiento, limpia ventanas,
acrílicos, espejos y vidrios.

2 Limpiavidrios con mango $ 30.000 $ 60.000 $ 30.200 $ 60.400 $ 30.100 $ 60.200

metálico ergonómico extensible
hasta de 2.60m para ventanales
altos, con espuma de mayor
duración y goma flexible que
brinde un óptimo resultado.
4 Repuesto de limpiavidrios, $ 30.000 $ 120.000 $ 29.200 $ 116.800 $ 29.600 $ 118.400
espuma de mayor duración y
goma flexible que brinde un
óptimo resultado, diseñado para
mango metálico ergonómico
extensible hasta de 2.60m para
ventanales altos.

70 Toalla pequeña de 45cm x 26cm, $ 4.000 $ 280.000 $ 1.304 $ 91.280 $ 2.652 $ 185.640
en tela toalla de tal manera que
sean suaves y absorbentes
facilitando la limpieza de
superficies, y su lavado.

70 Paño abrasivo de 15cm x 10 cm, $ 700 $ 49.000 $ 434 $ 30.380 $ 567 $ 39.690
sin espuma, ideal para eliminar la
grasa y dejar limpia todas las
superficies en general, color
verde.

50 Escoba sin mango, con base de $ 5.000 $ 250.000 $ 5.435 $ 271.750 $ 5.218 $ 260.875
polipropileno con sistema de
enrroscado, con fibras finas en
nylon de 10cm, que remuevan el
polvo y las pequeñas partículas
presentes en los pisos.

50 Trapero sin mango, con ingreso $ 6.500 $ 325.000 $ 6.522 $ 326.100 $ 6.511 $ 325.550
para mango metálico
ergonómico, con fibras ultra
finas, compuestas de polyester y
poliamida, limpia
profundamente sin rayar los
pisos, no deja pelusas o hilos y
adsorben una gran cantidad de
suciedad en cada pasada,

30 Cepillo para piso sin cabo, con $ 4.000 $ 120.000 $ 3.804 $ 114.120 $ 3.902 $ 117.060
block de polipropileno
estructural de gran resistencia
con una perforación roscada
para fijar el bastón (son
utilizados también de forma
manual). Fibra de polipropileno
rígido de 5 cm, ideal para tallado
agresivo en áreas como son:
cocinas industriales, baños,
albercas, carnicerías.

12 Cepillo de mano plástico, $ 4.000 $ 48.000 $ 3.261 $ 39.132 $ 3.631 $ 43.566

planchita, con cerdas poliéster
rígidas de 3.18cm de longitud.
470 Papel higiénico mega rollo triple $ 2.000 $ 940.000 $ 1.739 $ 817.330 $ 1.870 $ 878.665
hoja de 38 metros con tecnología
ultrasorb para máximo
rendimiento.

12 Recogedor con labio de goma y $ 5.500 $ 66.000 $ 3.804 $ 45.648 $ 4.652 $ 55.824
palo metálico, recoge mejor la
suciedad gracias a su labio de
goma adherente que permite un
mejor contacto con el suelo.
Estable y resistente.

10 Gel antibacterial neutro, de 300 $ 8.000 $ 80.000 $ 7.900 $ 79.000 $ 7.950 $ 79.500
ml, con botella y tapa
dispensadora, elimina el 99.9%
de las bacterias y gérmenes más
comunes, contiene micro esferas
con Aloe Vera; que hidrata y
suaviza la piel además contienen
Vitamina A y E, color trasparente.

10 Gel antibacterial neutro, de 3800 $ 35.000 $ 350.000 $ 40.200 $ 402.000 $ 37.600 $ 376.000
ml, en botella plástica, elimina el
99.9% de las bacterias y
gérmenes más comunes,
contiene micro esferas con Aloe
Vera; que hidrata y suaviza la piel
además contienen Vitamina A y
E, color trasparente.

10 Jabón líquido antibacterial para $ 9.500 $ 95.000 $ 4.891 $ 48.910 $ 7.196 $ 71.955
manos de 480 ml, con sustancias
humectantes, suavizantes,
vitamina E y agradable fragancia
para limpieza profunda de las
manos.

10 Jabón líquido antibacterial para $ 17.000 $ 170.000 $ 17.000 $ 170.000 $ 17.000 $ 170.000
manos de 4000 ml, con
sustancias humectantes,
suavizantes, vitamina E y
agradable fragancia para
limpieza profunda de las manos.

5 Cepillo o escobilla para la $ 9.500 $ 47.500 $ 5.978 $ 29.890 $ 7.739 $ 38.695

limpieza de baños, con mango
plástico, escobillas y recipiente
plástico.

200 Bolsas de basura plástica, súper $ 1.400 $ 280.000 $ 3.913 $ 782.600 $ 2.657 $ 531.300
resistentes color negro calibre 14
, 40k ,200 lt ,medidas 115 x 90 cm
 200 Bolsas de basura plástica, $ 4.000 $ 800.000 $ 2.826 $ 565.200 $ 3.413 $ 682.600
resistentes, baja densidad,
biodegradables medidas 65 x 90
cm en color verde, azul y gris.

15 Rollo de bolsas de basura plástica $ 4.000 $ 60.000 $ 2.891 $ 43.365 $ 3.446 $ 51.683
precortado por 30 unidades,
suave aroma, tamaño papelera,
resistentes, capacidad de carga
de 4 kilos, no importa el color,
baja densidad, biodegradables
medidas 43 x 48 cm.

10 Valde platico con pico por 10 $ 12.000 $ 120.000 $ 4.891 $ 48.910 $ 8.446 $ 84.455
litros, con mango ergonómico de
plástico para un mejor agarre

TOTAL $10.772.00 $10.538.895 $10.655.448

0

 Análisis de la demanda:

Parte del estudio de mercados es conocer y analizar mediante el presente estudios la demanda en el sector, en
este sentido la Alcaldía Municipal de Marquetalia Caldas ha celebrado contratos en vigencias anteriores con objetos
iguales o similares a los del presente proceso de contratación, permitiendo recolectar información suficiente para
así lograr establecer criterios de selección que garanticen satisfacer las necesidades de la Entidad bajo condiciones
de precios, calidades y plazos:

Valor
Contrato N° Año Objeto Contrato
Contrato
Suministro de insumos de aseo para la las instalaciones del coliseo municipal,
175 2013 matadero municipal, casa villa del sol, palacio municipal entre otros, del municipio $ 9.484.000
de Marquetalia Caldas
Contrato de insumos de aseo para las instalaciones del coliseo municipal,
IPMC-10042014-12 2014 matadero municipal, casa villa del sol, instalaciones del palacio municipal entre $ 9.000.000
otros, del municipio de Marquetalia Caldas.
Contrato de insumos de aseo para las instalaciones del coliseo municipal,
IPMC - 21022015 -
2015 matadero municipal, casa villa del sol, instalaciones del palacio municipal entre $ 10.000.000
07
otros, del municipio de Marquetalia Caldas.

 Consultas SECOP I:

Como complemento al análisis de la demanda, se realizaron consultas en el SECOP I para analizar proceso de
contratación de objetos similares al del presente proceso, de otras entidades que integran el portal de contratación
por lo que es indispensable tener en cuenta lo siguiente:

Entidad Detalle Plazo Objeto Año Cuantía

Huila - Alcaldía 60 Contratar el suministro de materiales de aseo para
SMC 028 2016 $ 6.794.900
Municipio de Palestina DIAS alcaldía municipal de Palestina Huila.
 Nariño - Alcaldía
Suministro de elementos de aseo para las diferentes
Municipio de 2016005 3 DIAS 2016 $ 9.520.000
dependencias de la Alcaldía Municipal
Cumbitara
Putumayo - Alcaldía
Suministro de elementos e implementos de aseo
Municipio de San
$ 10,043,678 3 DIAS para las diferentes dependencias de la alcaldía del 2016 $ 10.043.678
Francisco
municipio de San Francisco (Putumayo)

 Conclusiones del Análisis del Sector – Estudio del Mercado

En virtud de lo anterior y acorde con las especificaciones y cantidades requeridas para el suministro de implementos
de aseo, se establece que el presupuesto oficial para el presente proceso de selección es de DIEZ MILLONES
SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS ($10.655.448)
MCTE, valor que el Municipio de Marquetalia Caldas está dispuesto a pagar, sin perjuicio de escoger la propuesta
que menor precio oferte.

b. Valor:

Para la determinación del valor estimado del contrato se tiene en cuenta la información suministrada en el estudio
de mercado que realizó la Alcaldía Municipal de Marquetalia Caldas. Como resultado del estudio se estima que el
valor del contrato a celebrarse será hasta por la suma de DIEZ MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO
MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS ($10.655.448) MCTE, incluido el IVA y todos los tributos
que se generen con ocasión a la celebración, ejecución y liquidación del contrato serán a cargo del contratista.
.
3.8. Certificado de Disponibilidad Presupuestal que Respalda la Contratación

Para el desarrollo de los diferentes procesos Pre-contractuales, Contractuales y Post-contractuales para subsanar
la necesidad identificada, se cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal:

No. CDP Rubro Valor Fecha Vigencia Firmado por

Secretario de Hacienda y finanzas
66 1-2.1.3.2.1-01 $10.655.448 2018-01-15 2018 publicas
212Alcalde Municipal
..
3.9. Forma de Pago

La Alcaldía Municipal de Marquetalia Caldas pagará el valor del contrato, realizando un único pago una vez se dé
cumplimiento al 100% del objeto contratado, teniendo en cuenta para ello la aprobación del suministro certificada
por el supervisor, la presentación de la respectiva cuenta de cobro o factura, según corresponda, junto con la planilla
de pago de seguridad social o certificación original expedida por el representante legal o revisor fiscal de los pagos
de seguridad social y parafiscales.

3.10. Plazo de Ejecución Contractual

El plazo de ejecución será de siete (07) días, contados a partir de la suscripción del acta de iniciación, previo
cumplimiento de requisitos de perfeccionamiento y ejecución.

La oferta y su aceptación constituyen el contrato según lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.5.2. numerar 8 del
Decreto 1082 de 2015, y para la ejecución es necesario constituir la correspondiente reserva presupuestal en
atención a lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.3.1. del Decreto 1082 del 2015.

3.11. Supervisión

La supervisión del Contrato desarrollado en el marco de éste estudio, será realizado por la Secretaría General y
de Gobierno del municipio de Marquetalia Caldas.

De conformidad con lo establecido en los Artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011, con el fin de proteger la moralidad
administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad
contractual, se establece que el contrato que se derive del presente proceso de selección, será vigilado a través de
un supervisor.

La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y jurídico sobre el

cumplimiento del objeto del contrato.

Igualmente, el supervisor será responsable de aceptar los servicios y autorizar los pagos, y responderá por los
hechos y omisiones que les fueren imputables en los términos previstos en el artículo 84 de la Ley 1474 y de las
demás normas legales y reglamentarias que regulan el ejercicio de la supervisión de los contratos.

Por lo anterior, y atendiendo al objeto del contrato, el Municipio de Marquetalia Caldas, establece que el perfil del
supervisor del presente proceso de selección, debe ser un funcionario de planta, que cumpla con las calidades y
conocimientos propios de la labor a desarrollar.

3.12. Análisis de Riesgo y la Forma de Mitigarlo

La Alcaldía Municipal de Marquetalia Caldas identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratación.

Matriz de Riesgos
Probabilidad

Valoración

Categoría

Descripción
Impacto
Fuente

Etapa
Clase

Tipo

N° Consecuencia de la ocurrencia del evento

(Qué puede pasar y, como puede ocurrir)
Operacional
Especifico

Ejecución

El contratista no cumpla con la calidad de los

Interno

Impacto negativo en el logro de los objetivos de

Bajo

1 bienes suministrados requerido por la 2 2 4

la estrategia de la entidad.
entidad.
Operacional
Especifico

Ejecución

Incumplimiento de los objetivos establecidos por

Interno

Insistencia del contratista para la ejecución

Bajo

2 la administración municipal y la Secretaria de 2 2 4

del contrato.
Gobierno retrasando el proceso contractual.
 Impacto después

implementar el tratamiento
Monitoreo y revisión

Fecha estimada en que se

Fecha estimada en que se

¿Afecta la ejecución del
del tratamiento

completa el tratamiento
¿A quién se le asigna?

inicia el tratamiento
Responsable por
contrato?
N Tratamiento/Control a ser

Probabilidad

Periodicidad
Valoración

Categoría
Impacto
° implementado ¿Cómo se realiza el
monitoreo?

terminación de
Desde el inicio

Durante la ejecución del contrato.

Secretaría de

de contrato
Municipal y
contratista

Establecer y acordar los Revisión y aprobación

Gobierno

Hasta la

contrato
Alcaldía

Bajo
1 criterios de ejecución de 2 1 3 No de criterios de ejecución
actividades. de actividades.

terminación de
Desde el inicio
Secretaría de

de contrato
Reconocimiento de las fallas y Revisión y aprobación
Municipal

Gobierno

Hasta la

contrato
Alcaldía

Bajo

2 Plan de acción para 2 1 3 No de criterios de ejecución

mitigarlos. de actividades.

.
3.13. Garantías (Artículo 2.2.1.2.1.5.4. Decreto 1082 de 2015).

Indicar en la columna APLICA con la palabra SI o NO, si aplica o no la garantía para el proceso y diligenciar el
porcentaje (%) y el Plazo de las Garantía que aplican:
Post-contractual
Pre-Contractual
Contractual

Garantía Aplica Porcentaje (%) Plazo

Por el término del contrato y cuatro

10% del valor de la
Cumplimiento X NO (4) meses más y en todo caso hasta
oferta seleccionada.
la liquidación del contrato.
100% del valor
Por el término del contrato y hasta la
Buen manejo del anticipo X NO correspondiente al
liquidación del mismo.
anticipo.
100% del valor
Devolución del pago Por el término del contrato y hasta la
X NO correspondiente al
anticipado liquidación del mismo.
pago anticipado.
Pago de salarios y De 5% en adelante del
Por el término del contrato y tres (3)
prestaciones sociales e X NO valor de la oferta
años más.
indemnizaciones laborales. seleccionada.
De 5% en adelante del
Estabilidad y calidad de Por el término del contrato y cinco (5)
X NO valor de la oferta
obras años más.
seleccionada.
 Por el término del contrato y cuatro
10% del valor de la
Calidad del servicio X NO (4) meses más y en todo caso hasta
oferta seleccionada.
la liquidación del contrato.
Por el término del contrato y cuatro
10% del valor de la
Calidad de bienes X NO (4) meses más y en todo caso hasta
oferta seleccionada.
la liquidación del contrato.
Seguro de responsabilidad Doscientos (200)
X NO Por el término del contrato.
civil. SMMLV.
otros X NO
.
3.14. Indicación de si el Proceso de Contratación Está Cobijado por un Acuerdo Comercial
Se encuentran excluidos de los Acuerdos Comerciales, todos los contratos que se celebren en virtud de un proceso
de selección de mínima cuantía, conforme lo dispone el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en
Procesos de Contratación, expedido por la Agencia Nacional para la Contratación Pública – Colombia Compra
Eficiente, el cual establece que las Entidades Estatales que adelantan sus Procesos de Contratación con las Leyes
80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer este análisis en las modalidades de selección de contratación directa y
de mínima cuantía.
Firma del Funcionario responsable
de la dependencia que tiene la Original Firmado
necesidad.
Nombre Completo: Karen Eliana Charry López
Cargo: Secretaria General y de Gobierno