Sunteți pe pagina 1din 9

1.

Principiile Procesului Civil


Wednesday 19 October 2016 16:10

Principiu
- Linie directoare, regula generala, linie rosie
- Principiile sunt cumva deasupra codului ca norme
- Buna cunoastere a principiilor ajuta sa interpretez normele
- Arata conceptia legiuitorului, paradigmele acestea
- Prima data cand in CPC apar, in VCPC nu exista, erau extrase din doctrina
- Legiuitorul arata acum expres ca sa ii intelegem conceptia si sa interpretam normele dupa vointa
sa

5.1. Obligatia de a primi cererile


- Cererile de competenta instantelor judecatoresti
- Doctrinarii spun ca as putea la primirea cererii sa verific daca era adresabila instantei sau nu
○ Ex: cerere de eliberare a unei adeverinte de constructii, asta primaria trebuia sa o rezolve
○ Nu pot sa ii trimit inapoi cererea, pot eventual sa ii pun in discutie ce voia sa faca
○ Insa pentru asta trebuie sa am omul in fata - oare a incercat intai la primarie si nu i-a dat?
- Exceptia de necompetenta generala
○ Nu o pot verifica la citirea cererii
○ Insa la T1 pot pune in discutia partilor, invocare din oficiu si sa o admite in
contradictorialitate
○ Dar nu poate sa nu inregistreze cererea
○ Orice cerere primita de instanta trebuie sa fie inregistrata, nu o poti respinge la simpla citire
- Se refera si la cereri incidentale, ex: introducere fortata a unui tert
○ Nu o poti respinge, se inregistreaza, se pune in discutie si eventual i -o respinge
○ Nu poate sa nu i-o ia deloc, literalmente sa i-o inapoieze zicand nu
- Aceasta e teza 1 - Indatorirea de a primi cererea
5.2. Solutionarea cererilor
- Daca am inregistrat o cerere, trebuie solutionata, indiferent ca inseamna admitere sau respingere
- Nu pot spune ca nu stiu ce vrea reclamantul, sau ce lege sa aplic
- Poti in regularizare sa ii ceri detalii, sau o respingi daca nu se poate asa ceva
○ Tot dai o solutie intr-un mod sau altul, admitere sau respingere
- Nu pot spune ca resping pentru ca nu am text de lege pe care sa il aplic
5.3. Daca nu am text de lege, ce fac
- In aceasta ordine: lege, uzante, analogii
○ Analogia este ultima, dupa lege si uzante
○ Situație nereglementată de lege dar am o alta situație asemănătoare care este reglementata
○ Sunt situatii in CPC in care se admite analogia
○ O aplicare a analogiei in 225 Folosire traducator si interpret
 Judele si grefier poate sa faca oficiu de traducator daca stiu limba cu conditia ca
partile sa fie de acord
 Persoanele surdo-mute, daca nu stiu sa scrie, altfel raspund in scris
 Daca nu stiu sa scrie, 225.2 nu spune ca judele sau grefier daca cunoaste limbajul
semnelor poate sa faca oficiul de interpret
□ Dar pot aplica analogia?
□ Nu e problema de analogie, decat daca nu zicea nimic despre surdomuti
□ Este cumva reglementat in mod restrictiv, ca si cum ar fi vrut sa excluda
□ Dar este o norma imperativa dar de ordine privata
 Daca partile zic ok, lasă-l pe jude sa facă oficiile, se poate proceda asa
- Nici așa? Atunci in baza principiilor generale si având in vedere spiritul echității
○ Dar atentie, sunt principii generale
○ Nu pot sa creez proceduri, judecatorul nu creaza proceduri, le aplica pe cele existente
5.4. Nu are voie judecatorul sa depaseaza atributiilor puterii judecatoresti
- Conflict CCR 5.4, 488.4 depasirea atrib puterii judecatoresti ca motiv de recurs, 435,1
○ Decizia CCR 838/2009 expliciata in Decizia 766/2011
- Excepții
○ Control pe cale contencios a actelor administrative normative 23 din L554/2004
○ RIL, HP

1. Principii Pagina 1
- Au existat probleme de neconstitutionalitate pe legea gratierii colective in functie de data
ramanerii definitive a hotararii
○ Discriminare pentru ca nu este vina condamnatului cat a durat procesul daca s -a terminat
suficient de repede sa prinda aceasta gratiere sau s-a prelungit si inca nu este hotararea ca
sa aiba ce gratia
- CEDO nu spune ca pentru garantarea drept la proces echitabil nu trebuie sa ai dublu grad de
jurisdictie, insa CCR spunea ca e neconstitutionala o hotarare ca definitiva pentru materia litigiilor
marunte si a contraventiilor
○ CCR spunea ca dreptul la proces echitabil musai ar avea nevoie de control judiciar
○ Insa CEDO nu prevede asa ceva - vezi chestiunile cu rosu din slide

- Nu ma poate judeca alta instanta decat cea care este infiintata in conditiile legii
Termen optim si previzibil
- CEDO 6.1 vorbeste despre termen REZONABIL
- Optim si previzibil este exigenta sporita fata de rezonabil
- Rezonabil = ceva normal raportat la speta, totusi ORICAT
○ Stii care sunt etapele, termenele stabilite de legiuitor, insa si daca s-ar depasi in anumite
conditii, nu ar trebui sa aiba de ce sa se depaseasca ACEST termen rezonabil
- Termen optim si previzibil este mai mic
○ Previzibilitatea inseamna ca stiu ce reguli va urma procesul
○ Imi ofera o serie de garantii pentru termen optim si previzibil
 Inlatura niste cai de atac NCPC
 VCPC cam toate se ataca cu apel si apoi recurs, exceptional doar recurs
 NCPC introduce o noua paradigma, majoritatea cauzelor se opresc in apel
□ Prea putine sunt susceptibile de recurs
○ Chiar si căile de atac împuținate prin reglementare deja reduce din durata procesului
- Prima garantie - la T1 judecatorul poate sa stabileasca durata procesului
○ La T1 deja stii cat va dura, deja cererile si probatiunea este expusa, exista privire de
ansamblu asupra procesului si ce va include
- Alta garantie legata de citare, daca la lecturarea dosarului judecatorul vede ca procedura nu este
indeplinita, poate recurge la citare pe cai alternative
- Termene scurte care pot fi date, termen in continuare
- NCPC in premiera reglementeaza ceva (pe langa termene si sanctiuni si amenzi 188)
○ Daca judecatorul nu recurge la aceste mijloace (amenzi, decaderi), exista un instrument nou
○ 522+ Contestatie pentru tergiversarea procesului
 Partea impune judecatorului sa apeleze la instrumentele pe care le are la dispozitie

1. Principii Pagina 2
- Teoretic toata lumea ar putea sa aiba acces la un proces
- Instantele au sedii stabile, daca stiu ca procesul are loc la CA Cluj, dar la care sala
○ Listele afisate la sediul instantelor
- Pronuntarea hotararii in sedinta publica
○ De regula, exceptional, daca se amana pronuntarea, hotararea poate fi pusa la dispozitia
partilor prin mijlocirea grefei
- Exceptii
○ Nu este publica cercetarea judecatoreasca (va fi in LDI), dar doar in prima instanta
○ Nu este publica etapa scrisa
○ 213 reglementeaza sedinta fara prezenta publicului
 Se refera si la faza dezbaterilor pe fond in fata primei instanțe
 Din oficiu sau la cerere - daca s-ar dezbate public, s-ar aduce atingere unor valori
 Pot fi celebritati, partaj, divort, autoritate parinteasca, care sa aduca atingere
interesului minorului sau vietii private a partilor - partile pot cere sa nu fie publica
○ 244 dezbaterea pe fond este publica cu exceptie
 Norma dupa conduita impusa partilor este supletiva, partile pot deroga
 Daca partile sunt prezente la inchiderea cercetarii, pot spune Hai sa dezbatem acum,
in camera de consiliu
 Sau daca au cerut judecarea in lipsa, inseamna ca nu vor sa vina, nu are rost sa dea
termen ca poate apar la dezbaterea fondului
- Regula: sedinta este publica in ce priveste cercetarea (exceptie LDI) si dezbaterea pe fond
- In caile de atac, regula este ca daca aceste etape exista, musai sunt in sedinta publica
○ La recurs exista filtru si sa nu se mai ajunga la judecata in sine a recursului, filtrul e nepublic
- Publicarea jurisprudentei si a hotararilor pe portal este tot parte din publicitate
- 213 au acces in sedinta secreta parti, reprezentanți, reprezentanți minori, martori, interpreti,
aparatori, experti sau alte persoane care au fost autorizate
○ Altele: avocati stagiari dar nu avocat al partilor, studenti la practica, auditori de justitie
○ Presa nu ar trebui sa fie aici inclusa
○ Se refera doar la dezbaterea fondului
- Dar daca ne referim la cercetarea judecatoreasca?
○ Codul spune ca in prima instanta ar trebui sa fie in camera de consiliu
○ LDI spune ca ar trebui in curand sa inceapa sa fie asa, deocamdata este in sedinta publica
○ Putem aplica 213 ca sa declaram sedinta nepublica fara prezenta public si in cercetare
judecatoreaca?
○ In cod nu ai o prevedere ca se presupune ca esti in camera de consiliu deci nepublica din
start?
○ Ar trebui sa poti aplica o analogie pentru 213
- In caile de atac de asemenea poti sa aplici 213, in caile de atac se aplica toate prevederile din
prima instanta daca nu au prevederi care contravin in mod expres

- Corolar al principiului publicității?


○ Principiul oralitatii - 15
○ Daca cercetarea se desfasoara in consiliu, nu inseamna ca oralitatea e mereu corolar
○ Dar in mare parte din situatii este
○ Publicitatea inseamna ca alti participanti, terti de proces sa aiba acces, sa asiste, deci sa
auda participantii vorbind (publicul nu are acces la dosar, dar ii poate auzi ce se discuta)
- Sanctiunea - nulitatea hotararii judecatoresti (vezi nulitatile)
○ Se refera bineinteles la cercetare si la dezbaterea pe fond a cauzei
○ Eventual in procedura scrisa (nepublica si scrisa), cerere de reexaminare in regularizare
- Exceptii de la oralitate
○ Regula: Actele de procedura se intocmesc in scris
○ Pot fi si formulate oral, insa prin consemnarea in incherea de sedinta, devin cereri scrise
○ Solutionarea unor cereri fara citarea partilor (daca nu ai parti, nu vorbeste nimeni)
○ Cererea de judecare in lipsa sau doar pe baza probelor de la dosar
- Intrebare deschisa: partile spun ca vor doar atata probe si sa se judece in lipsa
○ Dar judecatorul considera ca se impun si alte probe, exemplu o expertiza, ce face?
○ Rolul judecatorului in aflarea adevarului - poate administra orice probe vrea si daca partile
se impotrivesc, pe cheltuiala partii careia ii profita

1. Principii Pagina 3
Serie de aplicatii particulare
- Repartizarea aleatorie - la inregistrarea cererii de chemare in judecata
- Odata repartizat nu se poate da altui judecator
- Daca judecatorul lipseste, justificat sau nu, atunci doar judele de pe lista de permanenta poate sa
il inlocuiasca
- 214 Principiul continuitatii
○ Minima garantie - acelasi judecator care a ascultat pledoaria este cel care da si solutia
○ Doar daca ramane in pronuntare
○ Daca ar pronunta in aceeasi zi cand se da cuvantul pe fond, nu are cum sa se intample
- 395.2 Musai se pronunta fiecare judecator
- 395.3 Chiar daca este promovat, trebuie sa se pronunte
- Problema este: daca se invoca o exceptie dirimanta (care ar duce la respingerea actiunii),
completul lasa in pronuntare la termen urmator
○ La termen urmator intra alt judecator (de pe lista de permanenta sau pe motiv de transfer)
○ Poate noul complet sa dea direct pronuntare pe exceptie sau trebuie sa repuna pe rol
○ Trebuie sa puna din nou partile sa puna concluzii pe exceptie ca sa auda noul judecator,
daca acesta este cel care va delibera si se va pronunta

Sediul materiei este art 16, nu 18 (eroare)


Exceptii
- Comisie rogatorie
- In caz de abtinere sau recuzare, se pronunta si pe ce se pastreaza din actele deja intocmite si
probele deja administrate
- Perminare - cand partile nu staruie in judecata cererii si se suspenda cauza, in 6 luni se perima
○ Inchiderea dosarului fara sa dea nicio solutie
○ Hotararea nu are cum sa intre in ALJ ca nu este lucru JUDECAT
○ Probele deja administrate pot fi folosite intr-o noua cerere de chemare in judecata
- Asigurarea probelor

- Un cetatean german are dreptul sa se adreseze in germana, dar instanta nu trebuie sa o cunoasca
- Daca nu vorbeste instanta germana, germanul va PLATI un traducator
- Un cetatean roman de etnie are dreptul sa se adreseze in limba sa chiar cunoaste limba romana
○ De principiu pentru ca se exprima mai bine in limba maghiara decat in romana
○ In acest caz L304 da dreptul la traducator GRATUIT
- Cetateanul roman primeste gratis, strainii platesc - dar amandoi se pot adresa in aceasta limba

- Obligatii ale partilor


○ Ex: ce trebuie sa contina cererea de chemare in judecata
○ Regularizarea: suplinire lipsuri ca sa se asigure conduita ceruta de la reclamant
- Urmarirea procesului si finalizarea procesului
○ 10 Partile trebuie sa urmareasca procesul
○ Se refera la citare dar mai ales la Termen in Cunostinta

1. Principii Pagina 4
- Abuz de drept înseamnă ca nu poti folosi orice mijloc procesual oricum dorești
- 187.1a - Amenzi judiciare - introducerea cu rea credință a unor cereri de intervenție sau căi de
atac vădit netemeinice
- Dar amenda se plătește catre stat
- Daca ai prejudiciat cealalata parte - despagubiri pentru amanarea procesului
○ 190 Abaterea savarsita si cuantum amenda se stabileste de completul in fata caruia s-a
intamplat sau de catre presedintele instantei

- Sanctiunile raman amenda si despagubiri


- Despagubirile vin din drept comun pe raspundere civila delictuala

1. Principii Pagina 5
1. Principii Pagina 6
1. Principii Pagina 7
1. Principii Pagina 8
1. Principii Pagina 9