Secţiunea I.

FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI

I. INFORMAŢII GENERALE I. a. Autoritatea contractantă
Denumire: DIRECŢIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECŢIA COPILULUI
VRANCEA - D.G.A.S.P.C. VRANCEA
CIF: 17101530
Adresa: Bd. Gării nr.13, Focşani, jud.Vrancea
Localitate: FOCŞANI Cod poştal: Tara: ROMANIA
620104
Persoana de contact: Telefon:
In atenţia Compartiment Achiziţii Publice: 0237/ 230789
Neagu Sorin
E-mail: dqaspcvn(5)vahoo.com Fax: 0237 / 230788
dqaspcvn(3)qmail.com

Adresa de internet: www.asistentasocialavn.ro

Adresa Autorităţii contractante: Bd. Gării nr.13, Focşani, jud.Vrancea

I. b. Principala activitate sau activităţi ale autorităţii contractante

■ protecţie sociala

Autoritatea contractanta achiziţionează în numele altei autorităţi contractante

DAD NU»
Alte informaţii şi/sau clarificări pot fi obţinute:

■ la adresa mai sus menţionată între 09:00 şi 16 :30

Modalitatea de obţinere a
documentaţiei de participare : In
format electronic
■ Prin adresa de e-mail dqaspcvn(8)qmail.com
,dqaspcvn(a)vahoo.com
Site-ul www.asistentasocialavn.ro , precum si prin
solicitare scrisa la sediul DGASPC Vrancea .

Date limită de primire a solicitărilor de clarificări

Data: 18.04.2017 Ora limită : 13.00
Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări: 19.04.2017, ora 16:00
I. c. Sursa de finanţare : _____________________________________________________
Se specifica sursele de finanţare ale contractului ce urmează a fi atribuit: Bugetul de

Instituţia responsabilă pentru soluţionare contestaţie ________

DIRECŢIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECŢIA COPILULUI
VRANCEA;
Unitatea Administrativ Teritoriala de pe raza judeţului Vrancea - Tribunalul Vrancea
stat. ______________________________________________________________________
II OBIECTUL CONTRACTULUI
II. 1) Descriere ___________________________________________________
11.1.1.) Denumire contract: Contract de prestări servicii de catering pentru Direcţia
Generala de Asistenta Sociala si Protecţia Copilului Vrancea
Cod CPV : 55520000-1

2
 11.1.2) Locul de prestare al serviciului :
Centrele DGASPC Vrancea menţionate in Caietul de sarcini

II. 1.2). Denumire contract şi locaţia lucrării, locul de livrare sau prestare
(a) Lucrări (b) Produse (c) Servicii ■
□ □
Execuţie □ Proiectare şi Cumpărare □ Lesing □ Categoria serviciului : Anexa 2
execuţie □ Realizare prin orice închiriere □ Cump. in
mijloace corespunzătoare rate □ Combinaţii intre
cerinţelor specificate de ele □
autoritate contractantă □

Principalul loc de Principalul loc de prestare al

livrare: serviciului: centrele menţionate in
Principala locaţie a lucrării Cod caietul de sarcini.
Cod CPV Cod CPV : 55520000-1

CPV
II. 1.3.) Procedura se finalizează prin :
Contract de achiziţie publică: □
încheierea unui acord cadru ■

II. 1.4.). Durata acordului-cadru: 12 incepand cu data de 01.05.2017 . ___________

II. 1. 5.) Oferte alternative sunt acceptate: DA □ NU ■

II.2.) Cantitatea ________________________

11.2.1. Total cantităţi - conform caietului de sarcini.

III. CONDIŢII SPECIFICE CONTRACTULUI ________________

III. 2 Alte condiţii particulare referitoare la contract (după caz)

IV: PROCEDURA _________

CERERE DE OFERTE _____________ ■ ________________________________________
Legislaţia aplicată:
1. Legea nr. 98/2016 - privind achiziţiile publice ;
2. HG nr. 395/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publica/acordului-
cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice .
3. Procedura proprie simplificata aprobata prin Dispoziţia D.G.A.S.P.C. Vrancea nr.
184/03.03.2017 in temeiul art 101 , alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 .
4. H.G nr. 903/2014 privind stabilirea nivelului minim al alocaţiei zilnice de hrană
pentru consumurile colective din instituţiile şi unităţile publice şi private de asistenţă
socială destinate persoanelor adulte, persoanelor adulte cu dizabilităţi şi
persoanelor vârstnice
5. H.G. nr. 904/2014 pentru stabilirea limitelor minime de cheltuieli aferente drepturilor
prevăzute de art. 129 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi
promovarea drepturilor copilului.

3
V. CRITERII DE CALIFICARE Şl SELECŢIE - CERINŢE MINIME
V.1. Situaţia personală a ofertantului ofertantilor/tertii sustintatori/ subcontractantii
1. Declaraţie pe proprie răspundere ca nu se regăsesc in situaţiile
prevăzute la art. 164, 165, 167 si nu beneficiază de
deroqari de la art 166, alin. (2), art. 167, alin.(2) si art. 171 si cu din
Legea nr. 98/2016 .
Ulterior, ofertantul castiqator va depune la cererea autoritatii
contractante : Certificat fiscal eliberat de Direcţia de Impozite si
Taxe Locale al unităţii administrativ teritoriale de pe raza căreia
societatea are sediul social, care să ateste că societatea ofertantă
nu se înregistrează cu debite la bugetul local. Certificat de atestare
Solicitat ■ fiscală eliberat de Ministerul Finanţelor Publice, Agenţia Naţională
de Administrare Fiscală al unităţii administrativ teritoriale de pe raza
căreia societatea are sediul social privind plata obligaţiilor la bugetul
general consolidat; Cazier fiscal al operatorului economic, cf.
Ordonanţei nr. 39/2015; cazier judiciar al operatorului economic cf.
Legii nr. 290/2004 republicata ; după caz, operatorul economic va
depune documente prin care demonstrează ca poate beneficia de
derogările prevăzute la art.166, alin. (2) si art. 167, alin 2 din Legea
nr. 98/2016 .
2. Declaraţie pe proprie răspundere privind neincadrarea in
prevederile art. 59 din Legea nr. 98/2016 .

V.2 Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare)

1. Declaraţie pe propria răspundere ca operatorul economic/ tertul
susţinător/ subcontractantul, este inregistrat in registrul comerţului,
sau deţine documente de atestare ori apartenenţa din punct de
vedere profesional, in conformitate cu cerinţele legale din tara in
care este stabilit operatorul economic .
Ofertantul câştigător va depune la cererea autoritatii contractante
Certificatul constatator emis de Oficiul Reqistrului Comerţului, in
original sau copie legalizata, din care sa rezulte obiectul de activitate
al operatorului economic, faptul ca acesta aparţine categoriei
profesionale impuse de indeplinirea contractului, respectiv sa aiba
inscris in certificat cod CAEN corespunzător obiectului achiziţiei
publice;
- adresa actuala si sediul social valabil;
- nu sunt înscrise menţiuni privind reorganizarea sau procedura
lichidării judiciare (faliment), sau că societatea se află în incapacitate
Solicitat ■ de plată.
Documentul va fi valabil la data deschiderii ofertelor emis cu cel mult
30 de zile înainte de data deschiderii ofertelor. menţiunea
„conform cu oripinalul", semnată si stampilata .
3. Situaţia privind experienţa similara Operatorul economic va
dovedi experienţa similara prin demonstrarea prestărilor de servicii
similare de catering in valoare/valoare cumulata de cel puţin 900.000
Lei fara TVA sau echivalent in valuta, la nivelul a unul sau mai multe
contracte .
Documente de confirmare:
Completarea formularului privind experienţa similara .
Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei /
valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016
privind achiziţiile publice, înainte de atribuirea contractului

4
 autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul
loc in clasamentul provizoriu după aplicarea criteriului de atribuire
sa prezinte documente justificative valabile, prin care sa
demonstreze îndeplinirea cerinţei (de exemplu:
certificate/documente cuprinzând valori, date si beneficiarii publici
sau privaţi precum contracte, facturi, recomandări etc). Toate
documentele menţionate (de exemplu: certificate/documente
cuprinzând valori, date si beneficiarii publici sau privaţi precum
contracte, facturi, recomandări etc) redactate in alta limba decât
romana vor fi insotite de traducerea autorizata.
In cazul in care ofertantul intenţionează sa beneficieze de
susţinerea unui tert in vederea dovedirii capacitatii tehnice si
profesionale (conform art. 182 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind
achiziţiile publice), se va prezenta Formularul de angajament privind
susţinerea susţinerea tehnica si profesionala a ofertantului. In cazul
unor oferte comune (asociere), cerinţele de calificare se
demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor
membrilor grupului (prin cumul) conform art. 185 alin. (1) din Legea
nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Neprezentarea documentelor care dovedesc cele asumate prin
declaraţie de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamanetul
provizoriu, in termenul solicitat de autoritatea contractanta, duce la
descalificarea ofertantului.
3. Declaraţie pe proprie răspundere , lista privind utilajele,
instalaţiile, echipamentele tehnice de care poate dispune ofertantul
pentru indeplinirea corespunzătoare a contractului, pentru
transportul alimentelor
4. Declaraţie privind efectivul mediu angajat si al cadrelor

de conducere Lista cu personalul angajat care participa la buna

indeplinire a contractului de servicii catering si a cadrelor de
conducere, insotita de CV-uri, certificate de calificare in copie.
5. Autorizaţie sanitar-veterinara pentru mijlocul de transport a
produselor de origine animala cu care se face livrarea produselor,
valabila la data limita de depunere a ofertelor, conform Ordin
ANSVSA nr.57/2010. Ofertanţii care nu dispun de mijloc propriu
pentru transportul produselor ofertate vor prezenta un contract de
inchieriere/alta forma de punere la dispoziţie al mijlocului de
transport insotit de autorizaţia sanitara ce va fi emisa pe numărul de
inmatriculare al mijlocului de transport respectiv.
6. Autorizaţie de funcţionare sanitar veterinara de la DSV
pentru activitatea de catering .

V. 3. Situaţia economico-financiara
Fisa de informaţii generale Operatorul economic face
dovada îndeplinirii cerinţelor privind situaţia economică şi financiară,
prin prezentarea informaţiilor referitoare la cifra de afaceri din
domeniul de activitate al contractului ( servicii de catering ) din ultimii
3 ani ( pentru anii 2014, 2015 si 2016 ), în funcţie da data înfiinţării
Solicitat ■ sau începerii activităţii operatorului economic, în măsura în care
informaţiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile, conf art. 177,
alin.(1), lit. c) din Legea nr. 98/2016.
Declararea cifrei de afaceri din domeniul de activitate pe
ultimii 3 ani in lei sau alta valuta ( pentru calculul echivalentei se va
aplica cursul mediu anual lei / valuta comunicat de BNR pentru
fiecare an in
5
 parte) . Operatorul economic /tertul susţinător va demonstra o cifra
de afaceri medie anuala din domeniul de activitate al contractului din
ultimii 3 ani ( pentru anul 2014, 2015, 2016) , de minim 900.000 lei
sau echivalent in valuta.
Documente de confirmare -Completarea Fisei de informaţii
V. 4. Asigurarea sistemuluigenerale.
de calitate
1. Certificat de atestare a Sistemului de management al calităţii
emis de un organism abilitat în domeniu, pentru activităţile cuprinse
în caietul de sarcini sau documente emise de organisme acreditate,
care confirmă certificarea sistemului de management al calităţii.
Solicitat ■ Ofertantul va prezenta documente care să ateste conformitatea cu
standardele şi normele de calitate impuse de Comunitatea
Europeană (cel puţin ISO 9001 sau alte documente echivalente).

V.5. Răspunderea contractuala

Garanţia de participare
Solicitat ■

Cuantumul garanţiei pentru participare:

In vederea participării la procedura de cerere de oferte, ofertantul va
depune o garanţie de participare in valoare de 10.000 lei .
Perioada de valabilitate a garanţiei de participare - 90 zile de la data
depunerii ofertelor.
Modul de constituire a garanţiei pentru participare:
- Prin virament bancar în contul Autorităţii Contractante nr.
R042TREZ6915006XXX001565 deschis la Trezoreria Focşani, cod
fiscal 17101530,
- Printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii de o
societate bancara ori de o societate de asigurări.
Garanţia de participare trebuie sa fie irevocabila. In cazul
constituirii garanţiei de participare printr-un instrument de garantare
emis de o societate bancara/societate de asigurări se va completa
Formularul privind garanţia sau un alt model care sa conţină cel
puţin datele din acest formular.
Ofertele care nu sunt însoţite de dovada constituirii garanţiei de
participare vor fi respinse.
Autoritatea contractantă are dreptul de a retine garanţia pentru
participare, ofertantul pierzând astfel suma constituită, atunci când
acesta din urma se afla în oricare dintre următoarele situaţii:
a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuza sa semneze
contractul de achiziţie publica în perioada de valabilitate a ofertei.
Garanţia de participare se va returna de către autoritatea
contractanta conform prevederilor HG 395/2016 .
VI. ELABORAREA OFERTEI
VI.1 Limba de redactare a Limba Română
ofertei

VI.2 Perioada de valabilitate 90 de zile de la data deschiderii ofertelor

a ofertei

6
VI.3 Modul de prezentare a
propunerii tehnice Propunerea tehnică semnata de către ofertant, va fi prezentată astfel
încât să se asigure posibilitatea verificării corespondenţei propunerii
tehnice cu specificaţiile tehnice prevăzute în caietul de sarcini.
Elementele propunerii tehnice se vor prezenta intr-un document
separat „propunere tehnica”,detaliat si complet in corelaţie cu Caietul
de sarcini.
Informaţiile din propunerea tehnica trebuie sa permită identificarea cu
uşurinţa a corespondentei cu specificaţiile tehnice din Caietul de
sarcini
Nedepunerea propunerii tehnice sau nerespectarea cerinţelor
solicitate in caietul de sarcini, duce la descalificarea ofertei ca
neconforma .
VI.4 Modul de prezentare a Propunerea financiara va fi exprimata in Lei fara TVA si va fi
propunerii financiare insotita de formularul de oferta + anexa, care reprezintă elementul
principal al propunerii financiare si va cuprinde toate elementele
menţionate in anexa la formularul de oferta.
Prezentarea propunerii financiare trebuie să fie elaborată astfel încât
să cuprindă :
• prestarea de servicii de transport (lei / meniu )
• alocaţia zilnică de hrană (lei fara TVA/ zi / beneficiar), stabilita
conform H.G. nr. 903/2014, H.G. nr. 904 / 2014 si a prevederilor art.
129 alin. (3) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea
drepturilor copilului - pentru unitatea de asistenţă socială, din care
sa rezulte o valoare totala minima a acordului-cadru pana la
31.12.2017 si o valoare totala maxima a acordului-cadru pana la
30.04.2018.
In propunerea financiara se va arata modul de formare a preţului
(Calculatie de preţ) si completarea Anexei II la Formularul de oferta +
anexa .
Preţul in lei din oferta este ferm si nu poate fi modificat pe toata
perioada de valabilitate a contractului.
Ofertele financiare nesemnate vor fi declarate neconforme.
Modalitate de departajare a ofertelor, va fi prin discount- ul oferit de
prestatorul cu cel mai mare procent de diminuare la valoarea totala
a ofertei (aplicat la valoarea fara TVA ). Discount-ul este ferm si nu
poate fi modificat pe toata perioada de valabilitate a contractului
In cazul in care exista posibilitatea ca doua sau mai multe
oferte depuse si clasate pe primul loc ( dintre ofertanţii declaraţi
admişi din punct de vedere al criteriilor de calificare ), au preţul total
identic, după aplicarea discount-ului, autoritatea contractanta va
solicita in termen de 72 de ore o noua propunere financiara in plic
inchis, oferta castigatoare va fi cea cu preţul cel mai scăzut avand
discountul cel mai mare .

VI.5 Data pentru care se Curs de referinţă comunicat de B.N.R., valabil cu 3 zile inainte de
determină echivalenţa data depunerii ofertelor
leu/euro

7
 VI.6 1.Oferta se va depune la : Direcţia Generala de Asistenta
Sociala si Protecţia Copilului Vrancea
Deschiderea ofertelor 2 . Adresa: : Bdul Gării nr.13, localitatea Focşani - Jud. Vrancea
- Secretariatul DGASPC Vrancea.
Oferta depusa la o alta adresa a DGASPC Vrancea decât cea
indicata, sau după expirarea termenului limita pentru depunere,
este considerata intarziata, se returneaza nedeschisa si este
declarata „respinsa’’in cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor,
ca oferta inacceptabila; de asemenea, oferta care nu este
insotita de garanţia de participare, constituita conform punctului
V.5) se declara respinsa ca inacceptabila.
3. Data limită de depunere a ofertei: 20.04.2017, ora 10:00
4. Modul de prezentare a plicurilor conţinând oferta:
• 1 exemplar în original,
• 1 exemplar în copie,
• se sigilează originalul şi copia în plicuri separate, marcând
corespunzător plicurile cu "ORIGINAL" şi, respectiv, "COPIE",
plicuri marcate şi cu denumirea şi adresa ofertantului;
• propunerea tehnică, cea financiară şi documentele de calificare
se introduc în plicuri distincte marcate corespunzător
• plicurile "ORIGINAL" şi "COPIE" se introduc într-un plic exterior
netransparent, închis corespunzător, marcat Servicii de paza si
protecţie şi cu inscripţia "A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE
DATA : 20.04.2017, ora 11:00 si adresa autoritatii contractante.
• Ofertanţii au obligaţia de a numerota şi de a semna fiecare
pagină a ofertei, precum şi de a anexa un opis al documentelor
prezentate.
Pe lângă documentele de calificare, cele cuprinse în propunerea
tehnică si financiară solicitate se vor prezenta si următoarele
documente:
a) Scrisoarea de înaintare
b) împuternicirea scrisă din partea ofertantului, pentru
persoanele desemnate să participe la activitatea de deschidere
a ofertelor.
Nu se aceeptă oferte alternative.
Neprezentarea propunerii tehnice şi/sau financiare are ca efect
descalificarea ofertantului.

VI.7) Data, ora şi locul deschiderii ofertelor:

Deschiderea si evaluarea La sediul DGASPC Vrancea - din Focşani, b-dul Gării nr.13, jud.
ofertelor Vrancea in data de 20.04.2016 ora 11:00 Data limita pentru
evaluarea ofertei: in termen de 25 zile de la data deschiderii
ofertelor.

VII. CRITERII DE ATRIBUIRE

Preţul cel mai scăzut cu respectarea cerinţelor din caietul de sarcini ■

• Valoarea ofertei financiare trebuie sa cuprindă obligatoriu valoarea aferenta
____ alocaţiei zilnice de hrana conform HG nr. 903 / 2014,904/2014 x nr. de __________

8
 beneficiari x nr. zile + (transport) SI DISCOUNT-UL APLICAT LA VALOAREA TOTALA
A OFERTEI FARA TVA .

Autoritatea contractanta va stabili oferta castigatoare pe baza criteriului de atribuire

precizat si anume "preţul cel mai scăzut” in condiţiile in care ofertantul respectiv indeplineste
criteriile de selecţie si calificare impuse prin Fisa de date.
Propunerea tehnică va fi întocmită având în vedere cerinţele speciale prezentate în Caietul de
Sarcini. Ofertele tehnice care vor prezenta caracteristici ce nu corespund Caietului de Sarcini
vor fi declarate neconforme.
Stabilirea ofertei castigatoare se realizează prin compararea preţului in lei (fara T.V.A.),
rezultatat in urma aplicării discount-ului.
ATRIBUIREA CONTRACTULUI

Preţul contractului este ferm pe intreaga perioada de

valabilitate a acestuia, cu excepţia apariţiei situaţiilor prevăzute la art.
VIII.1 Ajustarea preţului 28 din H.G. nr. 395/2016, in conformitate cu prevederile art. 221 din
contractului ■ Legea nr. 98/2016 ( doar in cazul modificărilor legislative in ceea ce
priveşte modificarea normei de hrana pentru beneficiari, in condiţiile
specifice, respectiv cu imbunatatirea meniurilor).

VIII.2 Alte clauze

Serviciile vor fi prestate conform cerinţelor din Caietul de Sarcini.
contractuale
Plata serviciilor prestate se va face pe baza facturii, in termen de 30
de zile de la emiterea facturii.
Plata serviciilor se va realiza prin ordin de plată, pe baza facturii
acceptate de către DGASPC Vrancea, în contul Prestatorului.
Data la care obligaţia de plată se consideră efectuată este ziua în
care s-a emis ordinul de plată.
VIII.3 Garanţie de buna
Cuantumul garanţiei de buna execuţie:
execuţie
In vederea participării la procedura de cerere de oferte, ofertantul
declarat câştigător va depune o garanţie de buna execuţie in
cuantum de 5 % din valoarea fara TVA a contractului
subsecvent.
Modul de constituire a garanţiei pentru buna execuţie:
Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament sau printr- un
instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate
bancară sau de o societate de asigurări în termen de maximum 5 zile
întocmit, lucrătoare de la încheierea contractului subsecvent.
Daraban Alina
Sef Birou Buget'si Achiziţii Publice
Naagu Sorin

(S

9
 CONSILIUL.JUDEŢEAN VRANCEA
DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ
SOCIALĂ SI PROTECŢIA COPILULUI
VRANCEA Direcţia Economica- Buget si Achiziţii
B-duI. Gării, nr. 13, Tel: 0237/230789
Focşani, Vrancea, cod 620104, Fax: 0237/230788 e-mail:
Web: www.asistentasocialavn.ro dgaspcvn@vahoo.com

Vizat, Se aproba,
DIRECTOR ECONO DIRECTOR GENERAL
NICOLETA VASILE DANIELA NICORAS

/lA* Q
r c*A
a
CAIET DE SARCINI
privind achiziţionarea de servicii de catering pentru 24 de cem^e de |işiĂfenţă
socială
din subordinea autorităţii contractante D.G.A.S.P.C. Vr rancea
Cod CPV 55520000-1 (Servicii de catering)
Publice
Prezentul Caiet de sarcini face parte integrantă din Documentaţia de atribuire şi constituie ansamblul
cerinţelor pe baza cărora ofertantul participant la procedură îşi va elabora oferta sa în vederea atribuirii
contractului de prestare având ca obiect prestarea serviciilor de catering - pregătirea, prepararea, livrarea si
servirea hranei la sediile unităţilor de asistenţă socială aflate în subordinea autorităţii contractante Direcţia
Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vrancea, respectiv :
Nr. Denumire Centru Adresa NUMĂR DE
Crt. BENEFICIARI

1 Johnny England III Str. Aleea I Iunie,bl G5, ap.28 , Focşani 6

CIPSCF ( Centrul
2 Materna!) 12
3 CPRUCANERSTM (
fost ATCANETM) Str. Cuza Vodă, nr 56, Focşani
20
4 Casa Praslea 12
5 Casa Harap Alb 12
Centrul Educaţional Str. Cuza Vodă, nr. 56, Corp clădire D, Focşani
6 12
de zi
7 CIA Sf. Maria Goleşti Str. Căprioarei, nr.2, Loc. Goleşti, jud, Vrancea 20
8 CRRN Cotesti Loc. Cotesti, jud. Vrancea 35
9 CRRN Jaristea Loc. Jaristea, jud. Vrancea 30
CRPV Odobesti Str. Pictor Grigorescu, Nr 14, loc Odobesti, jud. 35
10
Vrancea
11 Odobesti 6
Centrul de Asistenta si Str. Libertăţii nr.108, bl.b3, et.3, ap.10
Sprijin “Gcorge”
12 Centrul de Asistenta si Odobesti 6
Sprijin “MARIANA’ Str. Ştefan cel mare NR.45, BL.A2, SC.2,ET.4,AP.22

13 Centrul de Asistenta si Odobesti, Str. Ştefan cel mare ,nr.40, bl.Dl,

Sprijin sc.l,et.2,ap.6 6

1
 “ IRINA”
14 Odobesti 6
Centrul de Asistenta si Str. Dobrogeanu Gherea , NR. 2,BL.A3, SC.l,
Sprijin “IONUT” ET.3,AP.9
15 Modul familial Odobesti. Str. Ştefan cel mare , nr.57, bl.h,sc. 1,, ap.6
8
“Stefanita
Modul familial Odobesti
16 8
“Johnny England 1” Str. Ştefan cel mare nr. 40, bl.e2, sc.2, et. I,ap.l7
17 Modul familial Odobesti
8
“Johnny England 2 “ Str. Libertăţii nr. 110, bl. B2, sc.l,et.4,ap. 14
Modul Familial Marasesti
18 6
“Pinochio” Str. Gabriel pruncu , bl. A4, SC.B,AP19
19 Modul Familial Marasesti
6
“Pluto” Str. Doinei, bl.A3,SC.A, ET.4,AP.I6
Modul Familial “ Marasesti ,str. Doinei, BL.T2, SC.A, ET.2,AP.ll
20 6
Donald “
Modul Familial Marasesti, str. Doinei , BL.T2, SC.A, ET.3, AP. 15
21 6
“Danut”
22 Modul Familial “ MARASESTI
6
Arlechino “ STR. DOINEI , BL.T2,SC.A, ET.l, AP . 16
23 Modul Familial “ MARASESTI
6
Degetica “ STR. DOINEI, BL.T2, SC.A, ET.2, AP. 10
24 Modul Familial “ MARASESTI
Marcela “ 6
STR. DOINEI, BL.T3, SC. A, AP.8

Organizarea şi desfăşurarea procedurii de achiziţie se efectuează conform prevederilor cuprinse în :

1. Legea nr. 98/2016 - privind achiziţiile publice ;
2. HG nr. 395/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractului de achiziţie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile
publice .
3. Procedura proprie simplificata aprobata prin Dispoziţia D.G.A.S.P.C. Vrancea nr. 184/03.03.2017 in
temeiul art 101, alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 .
4. H.G nr. 903/2014 privind stabilirea nivelului minim al alocaţiei zilnice de hrană pentru consumurile
colective din instituţiile şi unităţile publice şi private de asistenţă socială destinate persoanelor adulte,
persoanelor adulte cu dizabilităţi şi persoanelor vârstnice
5. H.G. nr. 904/2014 pentru stabilirea limitelor minime de cheltuieli aferente drepturilor prevăzute de
art. 129 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului .
1. OBIECTUL CONTRACTULUI :
Obiectul contractului îl constituie prestarea serviciilor de catering, respectiv pregătirea, prepararea şi
livrarea zilnică a hranei pentru persoanele beneficiare din cadrul celor 24 centre de asistenţă socială din
subordinea autorităţii contractante.
în funcţie de limita fondurilor alocate pentru îndeplinirea acestui contract sau a unor situaţii
neprevăzute la încheierea contractului (modificări de efective - număr de persoane beneficiare din unitati),
autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a suplimenta sau diminua cantităţile.
La contractul care se va încheia cu firma castigatoare va fi anexat un tabel cu locaţiile, adresele
acestora, persoanele de contact si numărul strict de beneficiari la acea data.
2. CONSIDERAŢII GENERALE :
2.1 DESCRIEREA SERVICIULUI DE CATERING
Prestatorul trebuie să asigure zilnic pregătirea, prepararea şi livrarea hranei pentru persoanele
beneficiare din cadrul centrelor D.G.A.S.P.C. Vrancea, în cantităţile şi conţinutul caloric stabilit prin normele
de hrană prevăzute în legislaţia în vigoare şi cu respectarea nivelului minim al alocaţiei de hrană stabilit prin
HG nr. 904 / 2014 pentru stabilirea limitelor minime de cheltuieli aferente drepturilor prevăzute de art. 129
alin. (I) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului - si prin H.G nr.

2
903/2014 privind stabilirea nivelului minim al alocaţiei zilnice de hrană pentru consumurile colective din
instituţiile şi unităţile publice şi private de asistentă socială destinate persoanelor adulte, persoanelor adulte
cu dizabilităti şi persoanelor vârstnice pentru centrele de asistenţă socială, după cum urmează:
- numărul de beneficiari adulţi din 20 centre de asistenta sociala care beneficiază de meniu zilnic in suma de
16,60 lei / zi : 242 beneficiari
- numărul de beneficiari din Centrul educaţional de zi Focşani, care beneficiază de masa de prânz si gustare
in suma de 12 lei/ meniu : 12 beneficiari
- numărul de beneficiari cu nevoi speciale din 3 centre, care beneficiază de drepturile prevăzute la art. 129 ,
alin. (3) din Legea nr. 272/2004 , respectiv 16,6 lei x 50% = 24,90 lei / zi : 30 beneficiari
Mesele calde (mesele principale) reprezintă :
micul dejun (masa de dimineaţă),
prânzul (masa de prânz) şi - cina
(masa de seară).
2.2 CANTITĂŢI ESTIMATE PENTRU TOATE CENTRELE D.G.A.S.P.C. VRANCEA:

1. • Cantitatea estimata care ar putea fi solicitată pe durata contractului pentru 20 centre si 242
beneficiari cu meniul complet ( mic dejun, prânz, cina si 2 gustări ) :
- Cantitatea minima estimată pana la data de 31.12.2017 : 245 zile x 242 beneficiari = 59.290 porţii.
- Cantitatea estimată intre 01.01.2018- 30.04.2018: 120 zile x 242 beneficiari = 29.040 porţii.
Total estimat pentru 1 an = 88.330 porţii x 16,60 lei = 1.466.278 lei.
2. • Cantitatea estimata care ar putea fi solicitată pe durata contractului pentru Centrul educaţional de zi si
12 beneficiari cu meniul de prânz si o gustare:
- Cantitatea minima estimată pana Ia data de 31.12.2017 : 93 zile lucratoare x 12 beneficiari =1.116
porţii.
- Cantitatea estimată intre 01.01.2018- 30.04.2018: 82 zile lucratoare x 12 beneficiari = 984 porţii.
Total estimat pentru 1 an = 2.100 porţii x 12 lei = 25.200 lei.
3. • Cantiatatea estimata solicitata pe durata indeplinirii contractului pentru 3 centre si 30 beneficiari
cu nevoi speciale , conform art. 129, alin.(3) din Legea nr. 272/2004 , cu meniu complet
( mic dejun, prânz, cina si 2 gustări):
- Cantitatea minima estimată pana la data de 31.12.2017 : 245 zile x 30 beneficiari = 7.350 porţii.
- Cantitatea estimată intre 01.01.2018- 30.04.2018: 120 zile x 30 beneficiari = 3.600 porţii.
Total estimat pentru 1 an = 10.950 porţii x 24,90 lei = 272.655 lei.
TOTAL VALOARE ESTIMATA/8 LUNI - 1.180.621 lei TVA inclus .
TOTAL VALOARE ESTIMATA/12 luni - 1.764.133 lei TVA inclus.

Micul dejun :

Reprezintă un procent de 25% din totalul alimentelor incluse în ziua de hrană şi va fi compusă din
produse care se pot consuma nepreparate sau semipreparate, ambalate în pachete individuale, în folie vidată (
inclusiv pâinea feiiată - 300 g./ zi, care se livrează dimineaţa ), la care se adaugă ceai, lapte ( lapte dulce,
lapte bătut, sana, iaurt) sau cacao cu lapte.
Masa de prânz :
Reprezintă un procent de 50% din totalul de hrană şi va fi compusă din 3 (trei) feluri de mâncare: felul
1 - supe, ciorbe ;
felul 2 - fripturi, şniţele, chiftele etc. + garnitură / mâncăruri scăzute ;
felul 3 - desert prăjituri, fructe proaspete, compot, budinci, iaurturi de fructe etc., precum şi apă minerală sau

3
sucuri .
Daca apa minerala/ sucurile se incadreaza ca valoare in procentul de 50%, acestea pot fi incluse in desert.
Cina :
Reprezintă un procent de 25% din totalul alimentelor incluse în ziua de hrană şi va fi realizată din
hrană caldă sub forma de mâncăruri scăzute, la care se adaugă ceai, compot, lapte sau cacao cu lapte.
Pentru zilele cu sărbători legale :
Paşti - 2 zile,
1 iunie-Ziua copilului
3 decembrie - Ziua persoanei cu handicap,
25-26 decembrie - Crăciunul,
31 decembrie- Anul Nou ,
Zilele de naştere ale beneficiarilor.
Alte evenimente .
Pentru centrele rezidenţiale la cererea şefilor de centre, se solicita livrarea de meniuri festive/
tradiţionale, cu alimente specifice sărbătorilor ( cozonac, sarmale, drob, oua roşii, friptura, salata de boeuf,
tort, diverite sucuri răcoritoare carbogazoase / necarbogazoase / naturale, etc.).
Pentru zilele de naştere ale beneficiarilor, la cerere in baza comenzilor se vor livra diferite sucuri si
torturi in funcţie de preferinţele acestora, in cantitatile solicitate, cu diverse creme ( ciocolata, frişca,
fructe,s.a).
* Nota : Pentru meniurile festive/ tradiţionale din sărbătorile legale, daca alimentele livrate depusese
norma zilnica de hrana obligatorie / beneficiar, diferenţa de cost va fi suportata de către D. G.A.S. P. C.
Vrancea, dar fara a se depăşi dublul preţului normei de hrana /beneficiar.
2.3 PREPARAREA HRANEI :

Prepararea hranei se va face în conformitate cu necesităţile calorice ale beneficiarilor şi cu

respectarea regimurilor prescrise acestora de către şeful de centru din cadrul unităţii respective.
Şeful de centru va înainta prestatorului o listă de meniuri pentru fiecare regim dietetic în parte, care va
cuprinde cel puţin 30 de feluri de mâncare pentru fiecare tip de regim, din care prestatorul este obligat să
aleagă câte unul pentru fiecare zi, cu condiţia ca acest tip de regim să nu se repete pe parcursul unei săptămâni.
Prestatorul poate propune - numai printr-un înscris - şi alte tipuri de meniuri, dar nu le poate folosi
până nu are în prealabil aprobarea scrisă din partea personalului de specialitate din cadrul unităţii respective.
Personalul de specialitate şi şeful centrului vor avea obligaţia şi dreptul de a urmări şi verifica
distribuirea hranei pe tot parcursul desfăşurării acestor activităţi.
în cazul în care vor constata abateri care pot conduce la consecinţe grave pentru starea de sănătate a
beneficiarilor, personalul de specialitate şi şeful de centru vor avea dreptul să sisteze distribuirea hranei, iar
prestatorul va fi obligat să înlocuiască alimentele sau hrana în cauză cu altele / alta corespunzătoare,
fără a pretinde plăţi suplimentare pentru aceasta, în termen de 2 ore de la primirea notificării.
Comanda pentru numărul de porţii ce vor trebui preparate si servite beneficiarilor se va transmite
prestatorului zilnic,pana la ora 10.00 , si va fi valabila pentru mesele din ziua următoare.
Comanda se va face de şeful de centru sau administrator, care va specifica exact numărul de porţii
pentru fiecare regim dietetic-alimentar prestabilit, pe baza foii zilnice de mişcare a beneficiarilor.
In funcţie de necesitaţi, modalitatea de comanda se poate stabili, de comun acord, si in alt mod.

2.4 LIVRAREA ALIMENTELOR ŞI A HRANEI :

Centre rezidenţiale : Livrarea alimentelor şi a hranei se va efectua in fiecare zi a anului de 3 (trei) ori pe zi,
după cum urmează:
Mic dejun , ora 08 :()() - 08 :30 ,
Prânz, felul I si II , ora 12 ;30 - 13 :30 ,
- Cina, felul I si II, ora 18:30-19.30.
2 gustări, ora 10 :00 ( vor fi livrate cu micul dejun ) si ora 16 :00 ( vor fi livrate cu prânzul )

4
Centrul de zi : Livrarea alimentelor si a hranei se va efectua in zilele lucratoare, o data / zi pentru prânz, felul
I si II , ora 12 :30 - 13 :30 + o gustare .

Programul de servire al meselor va putea fi modificat şi adaptat, în mod corespunzător, în funcţie de

necesităţile si la dorinţa beneficiarului.
Programul va fi anuntat in scris la inceputul activitatii si ori de cate ori el va suferi modificări.
2.5 TRANSPORTUL ALIMENTELOR ŞI A HRANEI LA SEDIILE UNITĂŢILOR BENEFICIARE :
Transportul va fi asigurat de către prestator, cu mijloace de transport autorizate, pana la nivelul
centrelor.

2.6 SPATIILE DE SERVIRE A MESEI SI VESELA :

Spatiile de servire a mesei si vesela vor fi asigurate de către unitatea beneficiara.
In vederea rezolvării problemelor curente si evitării unor disfunctionalitati, prestatorul va numi
persoane cu responsabilităţi operative, care va prelua zilnic eventualele solicitări si observaţii din partea
centrului, făcute de persoanele delegate de conducerea unitatii cu astfel de sarcini

3. CONSIDERAŢII PRIVIND REALIZAREA PROPUNERII TEHNICE :

3.1 CONDIŢII MINIME IMPUSE DE AUTORITATEA CONTRACTANTA
Ofertantul participant la procedură trebuie sa aiba inscris in statutul societăţii ca obiect de activitate
Servicii de catering
Ofertantul trebuie sa constituie stocuri de siguranţa pentru o perioadă de minim 3 zile
constând in alimente si materiale de resortul hranirii la locul, timpul, calitatea si in condiţiile stabilite de
centru, pentru a preîntâmpina intreruperea procesului de preparare a hranei. Prestatorul este responsabil pentru
garanţia produselor constituite în stocuri.
Ofertantul trebuie sa asigure prepararea hranei din produse agro-alimentare de calitate care vor fi
insotite, in mod obligatoriu, de certificate de calitate si sanitar-veterinare.
Produsele aprovizionate vor fi insotite de documentele legale prevăzute de legislaţia in vigoare
(facturi fiscale, avize de insotire a mărfii, avize, certificate sanitar-veterinare, declaraţii de conformitate,
certificate de calitate, etc) care vor fi prezentate auloritatii contractante anexate in copie la factura emisa pentru
serviciile prestate.
Produsele aprovizionate vor fi ambalate, etichetate, inscripţionate si stampilate, după caz, potrivit
legislaţiei sanitar-veterinare in vigoare.
La data încheierii contractului, ofertantul câştigător va prezenta obligatoriu retetarele care urmeaza a
fi folosite in derularea contractului.
La prepararea mâncărurilor se vor folosi gramajele conform prevederilor retetarelor.
Ofertantul trebuie sa asigure, in lipsa unor produse prevăzute in meniurile saptamanale, alte produse
prin substituire numai in cazuri excepţionale, cu aprobarea prealabila a şefului de centru, la echivalentul
valoric si nutriţional al celor inlocuite.
Ofertantul trebuie sa asigure condiţiile igienico-sanitare prevăzute de actele normative in vigoare
pentru depozitarea si pastrarea produselor agro-alimentare si pentru prepararea, depozitarea si transportul
hranei.
Ofertantul trebuie sa intocmeasca saptamanal “Planul meniu saptamanal” (in 4 variante pentru
perioada calda din an si in 4 variante pentru perioada rece a anului) in doua exemplare pornind de la cerinţele
prezentate in Anexa 1 ( Lista de meniuri) la prezentul caiet de sarcini.
Activitatea de hranire va fi realizata pe baza “Planului meniu saptamanal”, întocmit de către ofertant
pe baza normelor de hrana, aprobat de şeful de centru si personalul de specialitate.
La intocmirea “Planului meniu saptamanal” trebuie sa se tina cont de următorii factori:
o realizarea unui raport optim intre principiile alimentare de baza (proteine, lipide, glucide, etc);
o afecţiunile, bolile si indicaţiile medicale; o sortimentul alimentelor prevăzute in norma de hrana;
o anotimpul in care se aplica meniurile; o preferinţele asistaţilor pentru anumite feluri de mancare;
o planurile de meniu intocmite in ultimele doua saptamani, spre a nu se repeta felurile de mancare;
o realizarea unor feluri de mancare cu gust apetisant, miros plăcut, agreate de cei care le consuma;

5
 o mancarea sa fie consistenta si sa dea senzaţia de satietate;
o sa fie variata, atat prin felul produselor, cat si prin tehnologia culinara. In acest scop vor fi
elaborate cel puţin 4 variante de “Planul meniu saptamanal”; o preferinţele culinare ale
consumatorilor se vor solicita lunar, pe baza unui chestionar; o asigurarea meniurilor tradiţionale
cu ocazia sărbătorilor legale si religioase ( Paste, Crăciun, Revelion,etc.)

Prestatorul va fi obligat sa afişeze “Planul meniu saptamanal” in sala de mese.

Prestatorul trebuie sa intocmeasca cantitativ - valoric documentele legale (note de distribuţie, bonuri
de predare-transfer, restituire, bonuri de repartiţie distribuţie, plan meniu) pentru distribuirea produselor
agroalimenlare si a altor bunuri ce intra in consum.
Prestatorul trebuie sa permită exercitarea controlului efectuat de către persoanele abilitate sa-l execute:
şeful de centru si personalul de specialitate. Toate controalele vor fi efectuate in prezenta reprezentanţilor
prestatorului, care vor semna alaiuri de cei din centru in “Registrul de control privind hranirea” ce va fi
pastrat la şeful de centru. Ofertantul trebuie sa rezolve imediat sesizările si reclamatiile privind calitatea
hranei.
Recepţia hranei se va realiza zilnic de către achizitor prin persoanele desemnate de şeful de centru.
Nu se va distribui hrana fara avizul personalului de specialitate si al şefului de centru. In cazul constatării unor
deficiente in prestarea serviciilor, acestea se comunica imediat, in scris, prestatorului.
Prestatorul are obligaţia de a remedia deficientele constatate de către autoritatea contractanta sau de
către un reprezentant al eşalonului superior al acesteia in termen de 2 zile, iar înlocuirea alimentelor
necorespunzatoare se va face in termen de 2 ore. In cazul in care deficientele constatate nu sunt remediate
in termenul stabilit se va declanşa procedura de reziliere a constractului, cu toate consecinţele ce decurg din
aceasta.
Cantitatile constatate lipsa in urma verificărilor efectuate vor fi deduse din facturi.
Zilnic, o proba recoltata din fiecare fel de hrana administrata (mancare gătită sau hrana rece),
va fi pastrata in frigider 48 de ore. De asemenea, hrana va fi verificata obligatoriu de şeful de centru si de
personalul de specialitate. Avizul acestora va fi pe documentul de distribuţie.

6
 Prestatorul de servicii de catering, are obligaţia de a ridica in ziua următoare consumului,
resturile alimentare de origine animala pentru predarea către un operator autorizat in vederea
incinerării .

Cerinţe specifice privind transportul

Mijloacele de transport si/sau containerele folosite la transportul alimentelor trebuie avizate de către
Ministerul Sanatatii, menţinute curate si in bune condiţii pentru a proteja alimentele de contaminare si
trebuie, unde este necesar, sa fie create condiţii pentru a permite o curăţire adecvata si/sau dezinfectie.
Mijloacele de transport si recipientele folosite vor fi supuse dezinfectiei conform normelor
epidemiologice in vigoare.
Transportul si distribuirea hranei preparate se va face in recipente din inox inchise ermetic care sa
păstreze temperatura alimentelor, separat pentru fiecare fel de mancare.
Recipientele si/sau containerele desemnate nu trebuie folosite decât la transportul alimentelor, acolo
unde este riscul contaminării alimentelor. Alimentele voluminoase sub forma lichida, granulata sau pudra
trebuie transportate in recipiente si/sau containere/tancuri rezervate transportului alimentar. Aceste containere
trebuie marcate in clar si la loc vizibil astfel incal sa nu se poata şterge, intr-una sau mai multe limbi
comunitare, care sa ateste faptul ca ele sunt utilizate la transportul alimentelor sau sa fie marcate "numai
pentru alimente".
Mijloacele de transport si/sau containerele ce sunt folosite la transportul produselor adiţionale
alimentelor sau la transportul diferitelor alimente in acelaşi timp se vor separa pe produse, acolo unde este
necesar, pentru evitarea contaminării.
Atunci când mijloacele de transport si/sau containerele au fost folosite la transportul unor alimente
diferite, se vor spala de fiecare data inainte de a fi reumplute pentru evitarea contaminării.
Alimentele din mijloacele de transport si/sau containere trebuie amplasate astfel incat sa fie protejate
impotriva contaminării.
Mijloacele de transport si/sau containerele folosite la transportul alimentelor trebuie sa fie capabile sa
menţină alimentele la o temperatura adecvata si, unde este cazul sa poata permite ca aceste temperaturi sa fie
monitorizate.

Cerinţe specifice privind igiena personala

Fiecare persoana care lucrează in zona de manipulare a alimentelor va menţine igiena personala si va
purta echipament de protecţie si de lucru adecvat si curat.
Personalul care lucrează la prepararea hranei trebuie sa aiba analizele medicale la zi si sa respecte
regulile igienico-sanitare prevăzute de legislaţia in vigoare. Controlul medical la angajare si periodic al
personalului care participa in mod direct la primirea, depozitarea, prelucrarea alimentelor si distribuirea
hranei preparate, se va efectua in conformitate cu Normele de Protecţia Muncii pentru Unităţile de
Alimentaţie Publica si indicaţiilor medicului de medicina muncii, putând fi verificat de autoritatea
contractanta.

Cerinţe specifice privind alimentele

Toate alimentele care sunt depozitate, impachetate, manipulate, afişate si transportate, vor fi protejate
impotriva oricăror contaminări probabile ce va face alimentele improprii consumului uman, periclitării
sanatatii sau contaminării in asa mod incat nu se vor putea consuma in acea stare. In particular, alimentele
trebuie amplasate si/sau protejate astfel incat sa se minimalizeze riscul contaminării. Se vor introduce masuri
adecvate astfel incat eventualele epidemii sa poata fi controlate.
Produsele intermediare si produsele finite, posibile de a fi mediu de dezvoltare a microorganismelor
patogene sau de a forma toxine, trebuie menţinute la temperaturi care sa nu prezinte risc pentru sanatate.
Potrivit cu siguranţa alimentelor, se vor permite perioade limitate, in afara temperaturii potrivite, atunci când
este necesar ca alimentele sa se adapteze modalităţilor de preparare, transport, depozitare, prezentare si
servire.
Se recomanda ca hrana sa fie servita la aproximativ 30 min. de la preparare. In caz contrar, ele
trebuie menţinute Ia o temperatura mai mare de 60 grade Celsius pentru hrana calda si la max. 4 grade
Celsius pentru hrana rece.

7
 Este interzisa pastrarea alimentelor de la o masa la alta.

Cerinţe specifice privind deseurile alimentare

Deseurile alimentare trebuie colectate in containere inchise si etichetate; aceste containere trebuiesc sa
fie de o construcţie adecvata, păstrate intacte, si uşor de curatat si dezinfectat.
Transportul deşeurilor alimentare se va face cu mijloace de transport autorizate.

Prestatorul arc obligaţia evacuării zilnice a deşeurilor alimentare.

Cerinţe privind capacitatea tehnica si profesionala

Capacitatea tehnica si profesionala va fi specificata in declaraţiile tip prezentate in documentaţia de
atribuire.
Echipamentele cu care prestatorul va furniza serviciile, cat si echipamentele de rezerva, vor fi conform
legislaţiei romane in vigoare si standardelor europene.
Ofertantul trebuie sa execute la termenele legale si ori de cate ori este nevoie verificările metrologice
ale aparatelor de măsură si control utilizate.
Livrarea meniurilor se asigura de către de prestator.
Ofertantul trebuie sa asigure personalul de specialitate calificat necesar executării prestaţiei in
conformitate cu propunerea tehnica.
Personalul angajat de către ofertant si folosit pentru prestarea serviciului trebuie sa respecte regulile de
ordine interioara prevăzute in regulamentele unitatii respective.
Normele de protecţia muncii, de prevenire si stingerea incendiilor, precum si cele de protecţia mediului sunt cele
prevăzute de legislaţia in vigoare.

4. CONSIDERAŢII PRIVIND REALIZAREA PROPUNERII TEHNICE :

La depunerea ofertelor, in cadrul propunerii tehnice, se vor prezenta 4 variante de meniuri

saptamanale pentru perioada calda din an si in 4 variante de meniuri saptamanale pentru perioada rece a
anului, conform listei de alimente anexate Ia Caietul de sarcini , respectiv intocmirea a 56 de meniuri zilnice (
mic dejun, prânz si cina ) pe fiecare zi a saptamanii, conform modelului ataşat la documentaţie .
Meniurile astfel întocmite, pe langa alimente, gramaj si calorii, vor conţine si preturile estimative
pe fiecare livrare in parte ( mic dejun, prânz si cina ) din care sa reiasa respectarea valoarea normei de
hrana/zi, corespunzătoare fiecărui tip de beneficiar , conform HG 903/2014 si IIG nr. 904/2014 si art. 129,
alin.(3) din Legea nr. 272/2004 .

5. CONSIDERATII PRIVIND REALIZAREA PROPUNERII FINANCIARE :

Ofertantul va elabora propunerea financiara astfel incat aceasta sa cuprindă :

1. alocaţia de hrana (lei/zi/beneficiar ) stabilita conform HG 903/2014 si HG nr. 904/2014 si art. 129,
alin.(3) din Legea nr. 272/2004 :
■ copii/tineri cu varsta intre 3-26 ani si adulti( peste 26 ani): 16,60 lei / zi / beneficiar (valoare cu TVA).
■ copii beneficiari ai Centrelor de zi 12 lei / zi ( valoare cu TVA )
■ copii/tineri cu dizabilitati: 24,90 lei / zi / beneficiar (valoare cu TVA).

2. preţul unitar estimat pentru prestare de servicii transport ( lei / z i / beneficiar in lei fara TVA )
Acest cost adiţional pentru serviciile de transport, reprezintă valoarea care se adauga la valoarea
acordului-cadru/contractului subsecvent si cuprinde costul activitatii de aprovizionare a alimentelor, preparare,
livrare si servire a hranei ce revine pe zi calendaristica pentru un beneficiar.

8
5.1 DETERMINAREA VALORILOR ESTIMATE ALE ACORDULUI-CADRU PENTRU SERVICIILE
DE CATERING:
Nr de zile Valoare
01.01.2018- estimata
Valoare
Nr de zile pana la 30.04.3018 Valoare estimata meniuri totale
Nr Preţ / estimata
Tipul 31.12.2017 (calendaristic el Nr de zile / an meniuri pana la /12 luni
centrului benef meniu lei meniuri
(calendaristic el lucratoare) necesare 31.12.2017 ( MINIM (MAXIM AC-
iciari fara TVA 01.01.2018-
lucratoare) AC- CADRU) CADRU)
30.04.2018

1 2 3 4 5 6 7=( 2x 3 x 6) 8=( 2x 4 x 6) 9=(7+8)

Centre
rezidentia 1.345.254,9
le 242 245 120 365 15,23 902.986,70 442.279,20 0

Centru de zi 12 93 82 175 11,01 12.287,16 10.833,84 23.121

Centre copii
cu dizabilitati
30 245 120 365 22,84 167.874 82.224 250.098
Total valoare estimata lei fara TVA / an 1.083.147,86 535.337,04 1.618.473,9

Facturarea serviciilor prestate se va face lunar in baza documentelor de predare-primire intocmite

la livrarea zilnica.
La solicitarea expresă a autorităţii contractante, prestatorul are obligaţia de a prezenta xerocopii de
pe documentele legale de achiziţionare a produselor livrate sub formă alimente nepreparate sau preparate ca
hrană pentru persoanele asistate în cadrul celor 24 unităţi de asistenţă socială (facturi fiscale, avize de insotire
a mărfii, avize, certificate sanitar-veterinare, declaraţii de conformitate, certificate de calitate, etc).
5.2 Departajarea ofertelor :

Având in vedere H.G. nr. 903/2014 , HG nr. 904 /2014 si art. 129, alin.(3) din L.272/2004 pentru
alocaţia minima zilnica de hrana, valoarea ofertei financiare nu poate fi mai mica decât 16,6 lei cu TVA (
15,23 lei fara TVA ), respectiv 12 lei cu TVA ( 11,01 lei fara TVA ) sau 24,9 lei cu TVA( 22,84 lei fara
TVA ), fapt pentru care, la depunerea ofertelor, propunerea financiara va conţine un discount ( in
procente), aplicat la valoarea totala a ofertei fara TVA .

Procentul reprezentând discount, se va aplica pe perioada de derulare a acordului-cadru la

facturile lunare emise (la valoarea fara TVA ), preţul pe meniu ramanand ferm.

Economiile astfel realizate de către D.G.A.S.P.C. Vrancea, vor constitui sume necesare pentru
suplimentarea meniurilor din zilele festive, zile de naştere, sărbători legale , zile onomastice.
In cazul in care exista posibilitatea ca doua sau mai multe oferte depuse si clasate pe primul loc (
dintre ofertanţii declaraţi admişi din punct de vedere al criteriilor de calificare ), au preţul total identic, după
aplicarea discount-ului, autoritatea contractanta va solicita in termen de 72 de ore o noua propunere financiara
in plic inchis, oferta castigatoare va fi cea cu preţul cel mai scăzut avand discountul cel mai mare .

5.3 DURATA ACORDULUI-CADRU :

Durata acordului-cadru: 12 luni, cu perioada minima calculata intre 01.05.2017 - 31.12.2017 , si o
perioada maxima pana in data de 30.04.2018 .

9
 5.4 Preţul acordului-cadru :
Preţul unitar/ meniu, se va menţine ferm în lei pe toata perioada de derulare a acordului-cadru, cu
excepţia cazului in care pot surveni modificări legislative in ceea ce priveşte modificarea normei de hrana
pentru beneficiari, in condiţiile specifice, respectiv cu imbunatatirea meniurilor.

Modalităţi de plată:
Plata se va efectua prin Ordin de plată în contul prestatorului deschis la Trezorerie, în termen maxim
30 de zile, pe baza următoarelor documente :
a) factura fiscală (în original);
b) documentul de recepţie al serviciilor prestate, semnat de către reprezentantul prestatorului şi
reprezentantul unităţii beneficiare.

Garanţia de bună execuţie a contractului

Garanţia de bună execuţie a contractului este în cuantum de 5% din valoarea fara TVA a fiecărui
contract subsecvent.
Prestatorul are obligaţia de a deschide la unitatea Trezoreriei statului din cadrul organului fiscal
competent in administrarea acestuia, un cont disponibil distinct, la dispoziţia beneficiarului.
Garanţia va fi valabilă pentru toată perioada de derulare a contractului si va fi eliberata in condiţiile
prevăzute de legislaţia in vigoare.
Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de buna execuţie, in limita prejudiciului
creat, daca prestatorul nu isi indeplineste obligaţiile asumate prin contract.
Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de buna execuţie achizitorul are obligaţia de a
notifica acest lucru prestatorului, precizând totodată obligaţiile care nu au fost respectate.

Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament sau printr-un instrument de garantare emis în
condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări în termen de maximum 5 zile lucrătoare
de la încheierea contractului subsecvent.

SCĂZUT
6. CRITERIUL DE ATRIBUIRE :

Criteriul de atribuire a acordului-cadru de achiziţie publică va fi PREŢUL CEL MAI

în conformitate cu prevederile art. 187, alin.(3), lit. a) din Legea nr. 98/2016 , în cazul în care
criteriul utilizat este "preţul cel mai scăzut, stabilirea ofertei câştigătoare se realizează numai prin compararea
preţurilor prezentate în cadrul ofertelor admisibile, fără să fie cuantificate alte elemente de natură tehnică sau
alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici participanţi la
procedura de atribuire.
Oferta care este declarată câştigătoare în acest caz trebuie să îndeplinească specificaţiile tehnice
minime considerate obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite în caietul de sarcini.
Propunerea financiară - Formularul de oferta + Anexa - va fi elaborată, în mod obligatoriu, cu

fara TVA .
respectarea datelor şi condiţiilor din caietul de sarcini.
Preţui cel mai scăzut se obţine prin aplicarea procentului discountului la valoarea totala a ofertei
NOTĂ: Oferta este considerată inacceptabilă în următoarea situaţie, - Preţul, fara TVA, inclus în propunerea
financiara depăşeşte valoarea estimata comunicata prin anunţul de publicitate si nu exista posibilitatea
disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publica
respectiv.
Din prezentul caiet de sarcini face parte Anexa I - Lista de meniuri pe unităţile de
asistenţă
socială.

întocmit Sef Birou izitii Publice N< Sorin

10
 CONSILIUL JUDEŢEAN VRANCEA
DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ SI
PROTECŢIA COPILULUI VRANCEA
Direcţia Economica- Buget si Achiziţii Publice
Nr. IlOH / fa rQh. M '

1. Direcţia Generala de Asistenta Sociala si Protecţia Copilului Vrancea : Autoritate contractanta

Tipul autoritatii : Autoritate publica locala
Tip Activitate : Protecţie sociala
2. Obiectul achiziţiei : Achiziţia publica a Serviciilor de catering
Codul de clasificare CPV : CPV 55520000-1
3. Valoarea estimata totala a achiziţiei - este de 1.630.838 lei fara TVA , respectiv :
- 1.618.485 lei fara TVA pentru serviciile de catering si
- 12.353 lei fara TVA, pentru servicii de transport.
prin incheierea unui acord-cadru de servicii de catering pe o perioada de 12 luni.
Valoarea minima estimata a acordului-cadru de servicii catering ce urmeaza a fi atribuit, este de
1.083.147,90 lei fara TVA, iar valoarea maxima a acordului-cadru este de 1.618.484,9 lei fara TVA si s-a
determinat astfel :

3.1 Modul de calcul al valorii estimate :

In urma analizei necesităţii serviciilor de catering in centrele subordonate D.G.A.S.P.C. Vrancea, in
funcţie numărul de beneficiari si ţinând cont de valoarea alocaţiei de hrana stabilita in baza HG nr. 903 /
2014 , HG nr. 904/2014 si prevederile art. 129, alin.(3) din Legea nr. 272/2004, s-au estimat următoarele
valori in baza preturilor unitare in lei fara TVA / meniu si al numărului de zile de prestare a serviciilor :

Estimarea valorilor minime si maxime ale acordului cadru :

Valoare
minima /
Nr zile acord- cadru Valoare
Nr. Norma de nr de zile 01.01.2018 Valoare totala
01.01.2018 01.05.2017
Nr benefi hrana / zi / 01.05.207- / acord-cadru
crt Centrele DGASPC Vn ciari beneficiar 31.12.2017 30.04.2017 31.12.2017 30.04.2018 12 luni
Centrul
12
1 Educaţional de zi 11.01 93 82 12287.16 10833.84 23121
2 Johnny England 3 6 22.84 245 120 33574.8 16444.8 50019.6
3 Casa Praslea 12 22.84 245 120 67149.6 32889.6 100039.2
 4 Casa Harap Alb 12 22.84 245 120 67149.6 32889.6 100039.2

CPRUCANERST
5M 20 15.23 245 120 74627 36552 111179
CIPSCF ( Centrul 12
6 Materiial) 15.23 245 120 44776.2 21931.2 66707.4
CIA Sf. Maria 20
7 Goleşti 15.23 245 120 74627 36552 111179
8 CRRN Cotesti 35 15.23 245 120 130597.25 63966 194563.25
9 CRRN Jaristea 30 15.23 245 120 111940.5 54828 166768.5
10 CRPV Odobesti 35 15.23 245 120 130597.25 63966 194563.25
C.A.S. George
6
11 Odobesti 15.23 245 120 22388.1 10965.6 33353.7
C.A.S. Mariana
6
12 Odobesti 15.23 245 120 22388.1 10965.6 33353.7
C.A.S.Irina 6
13 Odobesti 15.23 245 120 22388.1 10965.6 33353.7
C.A.S. Ionut 6
w
14 Odobesti 15.23 245 120 22388.1 10965.6 33353.7
M.F. “Stefanita
8
15 Odobesti 15.23 245 120 29850,8 14620.8 44471.6
M.F. “Johnny 8
England 1”
16 Odobesti 15.23 245 120 29850.8 14620.8 44471.6
M.F. “Johnny 8
England 2 “
Odobesti
17 15.23 245 120 29850.8 14620.8 44471.6
M.F.“Pinochio” 6
18 Marasesti 15.23 245 120 22388.1 10965.6 33353.7
Modul Familial
6
19 “Pluto” Marasesti 15.23 245 120 22388.1 10965.6 33353.7
M.F.“ Donald “
6
20 Marasesti 15.23 245 120 22388.1 10965.6 33353.7
M.F. “Danut”
6
21 Marasesti 15.23 245 120 22388.1 10965.6 33353.7
M.F. “ Arlechino “
6
22 Marasesti 15.23 245 120 22388.1 10965.6 33353.7
M.F.“ Degetica “ 6
23 Marasesti 15.23 245 120 22388.1 10965.6 33353.7
M.F. “ Marcela “ 6
24 Marasesti 15.23 245 120 22388.1 10965.6 33353.7
1.083.147,
VALORI TOTALE LEI FARA TVA MINIME / MAXIME / ACORD-CADRU 9 535.337,04 1.618.484,9

2
Valoarea transportului a fost calculata după cum urmeaza :
s-a estimat un număr de 115 km. / zi de parcurs intre centrele pentru care se efectuează serviciul.
115 km. x 365 zile = 42.000 km. x 7 litri /100 km. = 2.940 litri carburant x 5 lei/litru = 14.700 lei cu TVA
( 14.700 lei cu TVA / 284 beneficiari / 365 zile ~ 0, 145 lei fara TVA / beneficiar ).

Valoarea estimata maxima /contract subsecvent pentru transport / beneficiar/ zi = 0,145 lei cu
TVA x 67.756 meniuri / an = 9.825 lei cu TVA ( 8.256 lei fara TVA ) .
Valoarea estimata maxima / acord-cadru pentru transport / beneficiar/ zi = 0,145 lei cu TVA x
101.380 meniuri / an = 14.700 lei cu TVA ( 12.353 lei fara TVA ),

Valoarea minima estimata a acordului-cadru cuprinzând serviciile de catering si

de transport pe o perioada de 8 luni ( 01.05.2017-31.12.2017 ) este de
1.091.403.90 lei fara TVA.
Valoarea maxima estimata a acordului-cadru, cuprinzând serviciile de catering si
de transport pe o perioada de 12 luni ( 01.05.2017 - 30.04.2018 ) este de
1.091.403.90 lei fara TVA.

3.2 Modalitatea de atribuire :

Procedura simplificata proprie, prin incheierea unui acord-cadru de servicii catering cu un singur
operator economic pe o perioada de 12 luni .

Se aplica procedura simplificata proprie a aprobata prin Dispoziţia D.G.A.S.P.C. Vrancea

nr. 184/03.03.2017 in temeiul art 101 , alin. (2) din H.G. nr. 395/2016, deoarece serviciile de
catering sunt servicii specifice incluse in anexa 2 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice,
iar valoarea estimata a procedurii este sub valoarea estimata prevăzută la art. 7 , alin .(1) , lit. c),
respectiv 3.334.050 lei fara TVA.

Achiziţia serviciilor de catering, pentru centrele din subordinea D.G.A.S.P.C. Vrancea se

face conform specificaţiilor din caietul de sarcini.

încheierea unui acord-cadru de servicii cu valoare estimata minima ( valoarea celui mai
mare contract subsecvent, valoarea in funcţie de care se vor elabora si evalua ofertele) de
1.091.403,90 lei fara TVA si o valoare maxima / acord-cadru de 12 luni de 1.630.837,90 lei fara TVA,
conform numărului de meniuri estimate in cadrul caietului de sarcini

Cantitatile minime estimate aferente contractului subsecvent cu cea mai mare valoare
pentru serviciile de catering vor fi conform anexei II si III de la Caietul de sarcini, exemplificate mai
sus si in prezenta strategie.
 3.3 Alegerea si justificarea criteriilor de calificare privind capacitatea si
criteriile de selecţie
Motive de excludere a ofertantului :
I. Art. 164 din Legea nr. 98/2016
(1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului / acordului-cadru
orice operator economic cu privire la care a stabilit, în urma analizei informaţiilor şi documentelor
prezentate de acesta, sau a luat cunoştinţă în orice alt mod că a fost condamnat prin hotărâre
definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru comiterea uneia dintre infracţiunile prevăzute la art.
164, alin. (1) din Legea nr. 98/23016 .
Excluderea din procedura de atribuire, se aplică şi în cazul în care persoana condamnată printr-o
hotărâre definitivă este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
respectivului operator economic sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul
acestuia.
Prin excepţie de la dispoziţiile art. 164 alin. (1) şi (2), în cazuri excepţionale, autoritatea
contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care se află
într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164 alin. (1) şi (2), pentru motive imperative de interes
general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului.

II. Art. 165 din Legea nr. 98/2016

(1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre
care are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la
bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie
administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care
respectivul operator economic este înfiinţat.
(2) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire un operator economic în cazul în
care poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic şi-a încălcat
obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.
(3) Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de
excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul
general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în
condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după
caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.
Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din
procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general
consolidat datorate şi restante, îndeplineşte una din următoarele condiţii:
a) este mai mic de 4.000 lei;
b) este mai mare de 4.000 lei şi mai mic de 5% din totalul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor
datorate de operatorul economic la cea mai recentă dată scadentă a acestora.
III. Art. 167 din Legea nr. 98/2016

Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziţie

publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre situaţiile prevăzute la
art. 167 din Legea nr. 98/2016 .

4
 IV. Art 168 din Legea nr. 98/2016

(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru
demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la
art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de
origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare
sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
(2) In cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de
excludere, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile
competente străine prevăzute la alin. (1).
(3) In cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit
documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate
situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o
declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la
declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi
administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.

V . Art. 169 din Legea nr. 98/2016

Autoritatea contractantă exclude un operator economic în orice moment al procedurii de

atribuire în care ia la cunoştinţă că operatorul economic se află, având în vedere acţiunile sau
inacţiunile săvârşite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164,
165 şi 167, de natură să atragă excluderea din procedura de atribuire.

3.3 Cerinţele de calificare :

Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Art. 173 din Legea nr. 98/2016
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente
relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenen(ă din punct de
vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din tara în care este stabilit operatorul economic.

Cerinţa :
Dovedirea faptului ca obiectul contractului are corespondent in obiectul de activitate al
ofertantului.
Condiţie de calificare: Ofertantul (asociaţii in cazul ofertelor comune) trebuie sa faca dovada
faptului ca obiectul contractului are corespondent in obiectul sau de activitate (in cazul asociaţilor
doar pentru partea din contract pe care o vor realiza).
Documente de confirmare: Certificat de din care trebuie sa rezulte ca obiectul contractului are
corespondent in obiectul de activitate al ofertantului.
Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, inainte de
atribuirea contractelor de furnizare, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul
loc după aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care
sa demonstreze indeplinirea cerinţei (respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul National al
Registrului Comertului/Actul constitutiv/Statutul sau alte documente echivalente din care sa
rezulte ca obiectul contractului are corespondent in obiectul de activitate al ofertantului). Toate
documentele menţionate in prezenta secţiune (de exemplu certificate constatatoare privind
inregistrarea intr-un registru de tipul Registrului Comertului/Acte constitutive/Statute sau alte
documentele echivalente etc.) redactate in alta limba decât romana vor fi insotite de traducerea
autorizata.

5
Capacitatea economica si financiara
Art. 175, alin.(l) si alin. (2), lit. a) din Legea nr. 98/2016
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili prin documentaţia de atribuire cerinţe privind situaţia
economică şi financiară care sunt necesare şi adecvate pentru a se asigura că operatorii economici dispun
de capacitatea economică şi financiară necesară pentru a executa contractul de achiziţie publică/acordul-
cadru şi pentru a fi protejată faţă de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului.
(2) Cerinţele privind situaţia economică şi financiară stabilite de autoritatea contractantă pot viza
elemente cum ar fi:
a)un anumit nivel minim al cifrei de afaceri anuale, inclusiv o anumită cifră de afaceri minimă în domeniul
obiectului contractului de achiziţie publică/acordului-cadru; cifra de afaceri minimă anuală impusă
operatorilor economici nu trebuie să depăşească de două ori valoarea estimată a contractului de achiziţie
publică/acordului-cadru;
Cerinţa :
Operatorul economic face dovada îndeplinirii cerinţelor privind situaţia economică şi financiară,
prin prezentarea informaţiilor referitoare Ia cifra de afaceri din domeniul de activitate al contractului (
servicii de paza ) din ultimii 3 ani ( pentru anii 2014, 2015 si 2016 ), în funcţie da data înfiinţării sau
începerii activităţii operatorului economic, în măsura în care informaţiile privind cifrele de afaceri sunt
disponibile, conf art. 177, alin.(l), lit. c) din Legea nr. 98/2016.
Declararea cifrei de afaceri din domeniul de activitate pe ultimii 3 ani in lei sau alta valuta (
pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei / valuta comunicat de BNR pentru
fiecare an in parte) . Operatorul economic /tertul susţinător va demonstra o cifra de afaceri medie din
domeniul de activitate al contractului din ultimii 3 ani ( pentru anul 2014, 2015, 2016), de minim 900.00
lei sau echivalent in valuta.

Justificare: acest criteriu este impus în scopul selectării unui operator economic care să aibă suficiente
resurse financiare pentru îndeplinirea contractului de servicii.

Capacitatea tehnică şi/sau profesională

Art. 179, lit. b) din Legea nr. 98/2016 - Experienţa similara

Operatorul economic face dovada îndeplinirii cerinţelor privind capacitatea tehnică şi
profesională prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele informaţii şi
documente:
(...) b) lista principalelor livrări de produse efectuate sau a principalelor servicii prestate în cursul unei
perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau
privaţi; atunci când este necesar în scopul asigurării unui nivel corespunzător de concurenţă, autoritatea
contractantă poate stabili că sunt luate în considerare livrări de produse relevante efectuate sau servicii
relevante prestate cu mai mult de 3 ani în urmă;

Cerinţa :

Operatorul economic va dovedi experienţa similara prin demonstrarea prestărilor de

servicii similare de paza in valoare/valoare cumulata de cel puţin 900.000 Lei fara TVA sau
echivalent in valuta, la nivelul a unul sau mai multe contracte .
Documente de confirmare: Ofertantul câştigător va depune documente justificative valabile, prin
care sa demonstreze indeplinirea cerinţei (de exemplu: certificate / documente cuprinzând valori,
date si beneficiarii publici sau privaţi precum contracte, facturi, recomandări etc).
Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei / valuta comunicat de BNR
pentru fiecare an in parte.
Valoarea pragului impus pentru serviciile de catering, reprezintă 50% din valoarea
estimata minima a acordului-cadru, valoare in funcţie de care se vor elabora si evalua ofertele .

6
 Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice,
inainte de atribuirea contractului autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul
loc după aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative valabile, prin care sa
demonstreze îndeplinirea cerinţei (de exemplu: certificate/documente cuprinzând valori, date si
beneficiarii publici sau privaţi precum contracte, facturi, recomandări etc). Toate documentele
menţionate (de exemplu: certificate/documente cuprinzând valori, date si beneficiarii publici sau
privaţi precum contracte, facturi, recomandări etc) redactate in alta limba decât romana vor fi
insotite de traducerea autorizata.
In cazul in care ofertantul intenţionează sa beneficieze de susţinerea unui tert in vederea
dovedirii capacitatii tehnice si profesionale (conform art. 182 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
privind achiziţiile publice), se va prezenta Formularul de angajament privind susţinerea susţinerea
tehnica si profesionala a ofertantului. In cazul unor oferte comune (asociere), cerinţele de calificare
se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul)
conform art. 185 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

1. Declaraţie pe proprie răspundere , lista privind utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de

care poate dispune ofertantul pentru indeplinirea corespunzătoare a contractului, pentru transportul
alimentelor
2. Declaraţie privind efectivul mediu angajat si al cadrelor de conducere Lista cu personalul angajai
care participa la buna indeplinire a contractului de servicii catering si a cadrelor de conducere,
insotita de CV-uri, certificate de calificare in copie.
3. Autorizaţie sanitar-veterinara pentru mijlocul de transport a produselor de origine animala cu
care se face livrarea produselor, valabila la data limita de depunere a ofertelor, conform Ordin
ANSVSA nr.57/2010. Ofertanţii care nu dispun de mijloc propriu pentru transportul produselor
ofertate vor prezenta un contract de inchieriere/alta forma de punere la dispoziţie al mijlocului de
transport insotit de autorizaţia sanitara ce va fi emisa pe numărul de înmatriculare al mijlocului de
transport respectiv.
4. Autorizaţie de funcţionare sanitar veterinara de la DSV pentru activitatea de catering .
5. Certificat de atestare a Sistemului de management al calităţii emis de un organism abilitat în
domeniu, pentru activităţile cuprinse în caietul de sarcini sau documente emise de organisme
acreditate, care confirmă certificarea sistemului de management al calităţii. Ofertantul va prezenta
documente care să ateste conformitatea cu standardele şi normele de calitate impuse de Comunitatea
Europeană (cel puţin ISO 9001 sau alte documente echivalente).

Justificare : Solicitarea îndeplinirii de către operatorul economic a ISO 9001 , sau echivalent, este
pentru indeplinirea conceptului de siguranţa a serviciului.
Standardul de asigurare a calitatii este solicitat pentru a identifica, evalua si controla toate
pericolele fizice care sunt generate de personalul operatorului economic ca o măsură de protecţie a
copiilor, persoanelor cu dizabilitati si vârstnice care beneficiază de serviciile sociale oferite de
autoritatea contractanta .

7
3.4 Criteriul de atribuire :
Preţul ccl mai scăzut, conform art.187, alin. (3), lit. a) din Legea nr. 98/2016.
Se alege acest criteriu deoarece se urmăreşte punctarea preţului si nu a altor factori de
evaluare, specificaţiile tehnice fiind stabilite foarte clar in cuprinsul caietului de sarcini .

4. Autoritatea contractanta va utiliza pentru efectuarea achiziţiei, resursele profesionale din cadrul
Biroului Achiziţii Publice al D.G.A.S.P.C. Vrancea, avand in vedere complexitatea redusa a
achiziţiei publice a serviciilor de catering.

Sursa de finanţare : Bugetul local.

5.1. Tipul contractului : Acord-cadru

Contractele subsecvente urmeaza a fi incheiate in baza unui acord-cadru cu un singur
operator, de prestare servicii de catering pe o perioada de 12 luni, pentru centrele din cadrul
D.G.A.S.P.C. Vrancea, conform art. 9, alin. (3), lit. b) din H.G. nr. 395/2016 .
Necesitatea achiziţionării serviciilor care fac obiectul acordului-cadru are un caracter
repetitiv prevăzut cu limite minimale si maximale pentru o perioada determinata de 12 de luni,
prin atribuire de contracte subsecvente in funcţie de necesităţile concrete ale autoritatii
contractante.

5.2 Riscuri pentru neindeplinirea contractului subsecent de servicii:

Prestatorul are obligaţia de a îndeplini contractul de servicii pe perioada de derulare a
acestuia, conform caietului de sarcini şi documentelor contractului.
Cu excepţia prevederilor clauzei privind forţa majora, o întârziere în îndeplinirea
contractului dă dreptul achizitorului de a solicita dobânda legală penalizatoare prevăzută la art. 3
alin. (21) din Ordonanţa Guvernului nr. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie şi
penalizatoare pentru obligaţii băneşti, precum şi pentru reglementarea unor măsuri financiar-
fiscale în domeniul bancar, aprobată prin Legea nr. 43/2012, cu completările ulterioare.
Cu excepţia prevederilor referitoare la forţă majoră şi în afara cazului în careprestatorul este de
acord cu o prelungire, o întârziere în îndeplinirea contractului notificat de furnizor cu cel puţin 30
de zile înainte dă dreptul achizitorului de a solicita plata dobânzii legale penalizatoare aplicate la
valoarea plăţii neefectuate, în conformitate cu art. 8 din Legea nr. 72/2013 privind măsurile pentru
combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor de plată a unor sume de bani rezultând din
contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţi contractante.

In cazul rezilierii contractului in perioada de valabilitate a acestuia, din culpa sau din
iniţiativa prestatorului, acesta nu va fi admis la următoarea procedura de achiziţie.
Prestatorul are obligaţia de a executa serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul şi
promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu oferta.
Prestatorul se obligă să supravegheze prestarea serviciilor, să asigure resursele umane,
materialele, instalaţiile, echipamentele şi orice alte asemenea, fie de natură provizorie, fie
definitivă, cerute de şi pentru contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este
prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract.
Prestatorul este pe deplin responsabil pentru execuţia serviciilor în conformitate cu oferta.
Totodată, este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate,
cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului

8
 5.3 Ajustarea preţului

Preţul contractului este ferm pe intreaga perioada de valabilitate a acestuia, cu excepţia

apariţiei situaţiilor prevăzute la art. 28 din H.G. nr. 395/2016, in conformitate cu prevederile art.
221 din Legea nr. 98/2016 ( doar in cazul modificărilor legislative in ceea ce priveşte modificarea
normei de hrana pentru beneficiari, in condiţiile specifice, respectiv cu imbunatatirea meniurilor).

5.4 Modalitati de plata : Plata serviciilor se face din bugetul local prin OP in termen de 30 de zile de la
data primirii facturii de către autoritatea contractanta .

In baza celor precizate mai sus, va rugam sa aprobaţi selectarea procedurii simplificate
proprii, cu o valoare estimata totala de 1.630.838 lei fara TVA, necesara pentru incheierea unui acord-
cadru de prestări servicii de catering pe o perioada de 12 luni, servicii ce vor fi necesare
centrelor
din

Întocmit, si Achiziţii Publice

subordinea
D.G.A.S.P.C.
Vrancea .

Sef Birou si A
N< orin
Vizat juridic,

9
10