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ASOCIACIÓN, FUNDACIÓN Y COMITÉ

1. ASOCIACIÓN
“La asociación es una persona jurídica no lucrativa en la cual sus integrantes pueden agruparse con fines
altruistas (en beneficio de terceros), egoístas (en beneficio de solo sus integrantes) o mixtos” (Espinoza,
2006, p. 808).
2. GENERALIDADES
La Constitución Política del Perú, en su título I, De la Persona y de la Sociedad, Capítulo I, Derechos
fundamentales de las personas, artículo 2, inciso 13, consagra que toda persona tiene derecho a:
A asociarse y constituir fundaciones y diversas formas de organización jurídicas sin fines de lucro, sin
autorización previa y con arreglo a la ley. No pueden ser disueltas por resolución administrativa.
Diez-Picazo y Guillón opinan que: “La asociación es el conjunto de personas que se unen para alcanzar un
fin común a las mismas”
3. DEFINICIÓN
El artículo 80 del Código Civil peruano prescribe lo siguiente:
Artículo 80º. La asociación es una organización estable de personas naturales o jurídicas, o de ambas, que
a través de una actividad común persigue un fin no lucrativo.
4. Para el mejor entendimiento de este tipo especial de persona colectiva, la analizaremos en dos planos:
EXISTENCIA----Y----CAPACIDAD
5. A. EXISTENCIA
Se distingue el inicio de la existencia de la asociación como sujeto de derecho y persona jurídica.
Como sujeto de derecho, la asociación se inicia con el acta de constitución.
Como persona jurídica, comienza desde el día de inscripción en el registro respectivo, comprendiendo los
siguientes pasos:
6. a) acta de constitución
Noción de acto jurídico: elementos esenciales
Artículo 140º. El acto jurídico es la manifestación de voluntad destinada a crear, regular, modificar o
extinguir relaciones jurídicas. Para su validez se requiere:
7. 1. Que el sujeto sea capaz y legitimado.
2. Que la relación jurídica sea lícita y jurídicamente posible.
3. Que cuando recaiga sobre bienes o servicios éstos sean jurídicamente y, en su caso, físicamente
posibles, determinados o determinables, y susceptibles de tráfico jurídico.
4. Que su propósito y sus efectos sean lícitos.
5. Que se cumpla la formalidad que la ley establezca imperativamente, o bajo sanción de nulidad, salvo
que la ley establezca o permita pactar su ineficacia.
8. b) estatuto
Artículo 82.- Contenido del estatuto
El estatuto de la asociación debe expresar:
1. La denominación, duración y domicilio.
2. Los fines.
3. Los bienes que integran el patrimonio social.
4. La constitución y funcionamiento de la asamblea general de asociados, consejo directivo y demás
órganos de la asociación.
5. Las condiciones para la admisión, renuncia y exclusión de sus miembros.
6. Los derechos y deberes de los asociados.
7. Los requisitos para su modificación.
8. Las normas para la disolución y liquidación de la asociación y las relativas al destino final de sus bienes.
9. Los demás pactos y condiciones que se establezcan.
9. c) extinción
Artículo 94. Disolución de pleno derecho de la asociación
La asociación se disuelve de pleno derecho cuando no pueda funcionar según su estatuto.
Artículo 95. Disolución por liquidación
La Asociación se disuelve por liquidación, según lo acordado por su respectiva Junta de Acreedores de
conformidad con la ley de la materia.
En caso de pérdidas superiores a dos terceras partes del patrimonio, el Consejo Directivo debe solicitar la
declaración de insolvencia de la asociación, conforme a la ley de la materia y bajo responsabilidad ante
los acreedores por los daños y perjuicios que resultaren por la omisión.
Artículo 96. Disolución por actos contrarios al orden público o a las buenas costumbres
El Ministerio Público puede solicitar judicialmente la disolución de la asociación cuyas actividades o fines
sean o resulten contrarios al orden público o a las buenas costumbres.
10. Es importante tener en cuenta la prohibición expresa por ley, de admitir la posibilidad del
reparto del haber neto resultante de la liquidación a los asociados. El art. 98 del c.c. indica:
11. Artículo 98º. Destino del patrimonio restante a la liquidación
Disuelta la asociación y concluida la liquidación, el haber neto resultante es entregado a las personas
designadas en el estatuto, con exclusión de los asociados. De no ser posible, la Sala Civil de la Corte
Superior respectiva ordena su aplicación a fines análogos en interés de la comunidad, dándose
preferencia a la provincia donde tuvo su sede la asociación.
12. B) CAPACIDAD
Para que la asociación pueda ejercer sus derechos requiere de órganos los cuales son:
13. Asamblea General
Asamblea universal
Asamblea de delegados
Asamblea de regularización
14. CONSEJO DIRECTIVO
15. FUNDACIÓN
“La fundación es una persona jurídica no lucrativa, constituida con la afectación patrimonial con fines
altruistas de una o varias personas (fundador o fundadores) en la cual sus integrantes (administradores) se
encargan de conservar y cuidar dicho patrimonio, así como de dirigir a esta persona jurídica, en beneficio
de terceros (beneficiarios)” (Espinoza, 2006, p. 888).
16. Artículo 99º. Definición
La fundación es una organización no lucrativa instituida mediante la afectación de uno o más bienes para
la realización de objetivos de carácter religioso, asistencial, cultural u otros de interés social.
17. NACIMIENTO DE LA FUNDACIÓN
En nuestro Código Civil de 1984, prescribe lo siguiente:
Constitución de la Fundación
Artículo 100.
"La fundación se constituye mediante escritura pública, por una o varias personas naturales o jurídicas o por
testamento".
18. El art. 100 del Código Civil actual, remarca que el acto constitutivo de la fundación puede ser realizado de
dos maneras, a saber:
1) Escritura pública
2) Testamento
19. CLASES DE FUNDACIONES
Depende de la actividad que realicen. El art. 99 del c.c. señala cuatro objetivos, a los cuales pueden
dirigirse estas personas colectivas, dando lugar a las fundaciones:
Artículo 99º. "La fundación es una organización no lucrativa instituida mediante la afectación de uno o más
bienes para la realización de objetivos de carácter religioso, asistencial, cultural u otros de interés social".
20. ELEMENTOS DE LA FUNDACIÓN
a. Organización
Conformada por el conjunto de personas individuales o colectivas, que administran la fundación.
b. El Patrimonio de la Fundación
Constituido por el conjunto de bienes afectados por el fundador, necesarios para que esta organización
pueda cumplir satisfactoriamente sus fines. Es fiscalizada por Consejo de Supervigilancia de Fundaciones.
21. c. Fines
Fundacional (expresado en el c.c., art. 99; adoptando una doctrina contemporánea).
Interés general (o público), es decir, prestar una utilidad pública.
Social, sobre la base de un gesto generoso y solidario del fundador(es).
22. El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones (CSF)
Entidad encargada de fiscalizar la actividad de los órganos. Su fin esencial el de vigilar que los
administradores cumplan el propósito de la fundación. El art. 104 del código civil le da sentido al CSF,
estableciéndole funciones básicas. Merece particular atención el inc. 5 del art. 104, cuando establece que
CSF tiene como función básica, entre otras, la siguiente:
5. Autorizar los actos de disposición y gravamen de los bienes que no sean objeto de las operaciones
ordinarias de la fundación y establecer el procedimiento a seguir, en cada caso.
23. EXTINCIÓN DE LA FUNDACIÓN
La fundación se extingue un vez cumplido el fin fundacional, establecido en el acto de constitución, que
dio origen a este tipo de personas colectivas.
Se pueden presentar dos circunstancias como las causas de la extinción de la fundación, las cuales se
fundamentan en la imposibilidad de cumplir con sus fines. Este tipo de impedimento puede ser de hecho o
legal.
24. El c.c. en el art. 109, concede la facultad al CSF de solicitar a la Sala Civil de la Corte superior respectiva., la
disolución de la fundación cuya finalidad resulte de 'imposible cumplimiento'.
Artículo 109º. Disolución judicial por imposibilidad del fin fundacional
El Consejo de Supervigilancia puede solicitar la disolución de la fundación cuya finalidad resulte de
imposible cumplimiento.
La demanda se tramita como proceso abreviado ante el Juez Civil de la sede de la fundación,
emplazando a los administradores. La demanda será publicada por tres veces en el diario encargado de
los avisos judiciales y en otro de circulación nacional, mediando cinco días entre cada publicación.
La sentencia no apelada se eleva en consulta a la Corte Superior.
25. Artículo 110º. Destino del patrimonio restante a la liquidación
El haber neto resultante de la liquidación de la fundación se aplica a la finalidad prevista en el acto
constitutivo. Si ello no fuera posible, se destina, a propuesta del Consejo, a incrementar el patrimonio de
otra u otras fundaciones de finalidad análoga o, en su defecto, a la Beneficencia Pública para obras de
similares propósitos a los que tenía la fundación en la localidad donde tuvo su sede.
26. EL COMITÉ
“El comité es una persona jurídica no lucrativa en la cual sus integrantes principalmente, principalmente,
mediante actividades de recaudación pública se organizan con fines altruistas (En beneficio de terceros),
egoístas (en beneficio solo de sus integrantes) o mixtos” (Espinoza, 2006, p. 909).
27. Artículo 111º. Definición
El comité es la organización de personas naturales o jurídicas, o de ambas, dedicada a la recaudación
pública de aportes destinados a una finalidad altruista.
El acto constitutivo y el estatuto del comité pueden constar, para su inscripción en el registro, en
documento privado con legalización notarial de las firmas de los fundadores.
28. Siguiendo la línea funcional, los elementos constitutivos son:
1° Elemento ontológico
2° Elemento axiológico
3° Elemento normativo

29. En el art. 111 solo se refiere a la “recaudación pública” sin embargo de la lectura de los artículos 119 y 121
se desprende que las funciones del comité no solo se agotan en la recaudación de fondos para el
cumplimiento de un fin altruista, sino que también comprende la facultad de ejecutar dicha finalidad.
Artículo 119.- Supervisión de aportes por el Ministerio Público
El Ministerio Público vigila, de oficio o a instancia de parte, que los aportes recaudados por el comité se
conserven y se destinen a la finalidad propuesta y, llegado el caso, puede solicitar la rendición de cuentas,
sin perjuicio de la acción civil o penal a que haya lugar.
30. Artículo 121.- Disolución y liquidación del comité
Cumplida la finalidad propuesta, o si ella no se ha podido alcanzar, el consejo directivo procede a la
disolución y liquidación del comité, presentando al Ministerio Público copia de los estados finales de
cuentas.
31.

π CHULLS

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