Bolilla III

Imperio
Imperium: es, en la ciudad, el poder de mando que se visualiza en el Imperator, que es conocedor de las
tropas, de la estrategia, y el arte de la guerra; es quien debe saber ordenar aquello que conduzca el ejército a
la victoria, con ayuda de los dioses a los que representa. En la empresa política, el imperio consiste en
ordenar las ciudades, ‘’las gentes’’.

Durante la época del Imperio, comienza la invasión a pueblos vecinos; se adquieren más tierras, y esto trae
más poder. Hay una evidente división social entre los nobles y los populares (que ya no son más llamados
plebeyos, dado que han adquirido más poder y pueden ocupar cargos en el magistrado.

Para mejor división de las tierras conquistadas, éstas eran dadas a los plebeyos para que pudieran trabajarlas
y así crecer económicamente, algo que trajo descontento entre los nobles.

Ante la presencia de problemas externos (guerras) e internos (por ej, repartición de tierras a populares que
trajo descontento a los nobles), se ve necesario unificar el poder en una sola persona. El primer emperador es
Octavio.

Se divide en 2 etapas, el principado y el dominado.

El principado (alto imperio)

El Senado confiere a Octavio en el año 27 a.C el título de Augusto (‘’aquel que es sagrado por designación
divina’’).

De forma exterior, el gobierno tendrá características de república, pero en su interior, será un gobierno
monárquico.

Los poderes concedidos a Augusto fueron ilimitados, debido a la gran emergencia que sufre Roma.

La característica principal de este periodo es el aumento gradual de las facultades del príncipe, y la
disminución de autoridad de los demás órganos. Las magistraturas mayores (pretor y cónsul) al par que los
comicios se convirtieron en meros símbolos, vacíos de poder.

Se destaca a su vez la gran actividad de los juristas, que son considerados fuente de derecho.

La política de Augusto trajo orden, seguridad y prosperidad para todo el Imperio: se denomina Pax Romana al
momento de la historia en que hubo tan grande extensión por tanto tiempo (casi 2 siglos) pudo vivir en paz y
prosperidad. Hubo una seguridad y facilidades de comunicaciones que promovieron un gran intercambio
comercial.

La diarquía

Dado que el Senado experimenta una gran ampliación de sus competencias, sale a la luz la tesis que postula
que este período es una Diarquía, ya que la autoridad descansa en el Senado y en el Emperador. Sin
embargo, esto está desmentido en la realidad, ya que la máxima autoridad la poseía el Emperador: las
facultades del Senado solo se pueden ejercer sobre su control, ya que él puede convocarlo.
Origen y formación de la autoridad imperial

No se le dio a Augusto la suma de poderes, sino que éste ha sido concedido gradualmente, con atribuciones y
misiones realizadas. Todas ellas tenían un origen republicano: lo no republicano fue la concentración de todas
ellas en una sola persona.

Además de todas las potestades, casi todo el poder de Augusto consistía en su autorictas. Las atribuciones
que el Senado le iba al dando al príncipe hizo que necesitara delegados, que poco a poco fueron sustituyendo
a los magistrados. Así, la administración dejó de ser cuestión de honor, ahora era atribuida por el Príncipe.

El principado llegará a una conformación unitaria del Imperio mediante 4 procesos:

1) Transformación del vínculo de alianza en anexión

2) Equiparación entre el estado dominante y los territorios dominados
3) Difusión de un mismo sistema municipal
4) Extensión masiva de ciudadanía a casi todos los hombres libres el Imperio

Las fuentes de derecho

Constituciones imperiales

Eran las disposiciones dictadas por el emperador.

Eran:

1) Edictos: disposiciones generales dirigidas al pueblo

2) Rescriptos: respuestas a consultas que se hacían al emperador. Las respuestas en vinculantes, y hay
dos tipos: las epístolas (respuestas a funcionarios públicos) y las suscriptio (respuestas a
particulares).
3) Decreta: respuesta del emperador en casos judiciales (sentencia)
4) Mandata: disposiciones dirigidas a los gobernadores.
5) Privilegia: disposiciones con efectos particulares, por las que se concede una recompensa o una
pena, en ambos casos extraordinaria.

En el año 426, Teodosio II y Valentiniano III crean la Ley de Citas para organizar jurisprudencia.

Se nombran 5 juristas: Papiniano, Paulo, Gallo, Modestino, Gallo y Ulpiano. Sobre una cuestión con diferentes
opiniones, se toma la de la mayoría, y si no la había, se toma la decisión de Papiniano.

Además, 3 juristas intentaron hacer su propio código: Teodosiano, Gregoriano y Hermogeniano.

El edicto de Salvio Juliano

Este edicto era una unificación de los edictos de los pretores, recopilando las disposiciones tanto del pretor
urbano como el peregrino.

Jurisprudencia (la respuesta de los jurisconsultos)

La jurisprudencia era creada por los juristas, los conocedores del Derecho.

En el principado, estuvo en su esplendor, y en la época de augusto, los juristas más conocidos podían emitir
opinión como si fueran emperadores (ius publice respondendi): sus dictámenes eran vinculantes y
diferentes entre sí, y para organizar la jurisprudencia, se crean 2 escuelas:
Proculeyanos: eran más amplios en sus conceptos. Ej: el nacimiento con vida se daba cuando había llanto.

Sabinianos: eran más conservadores. Ej, el nacimiento con vida se daba con cualquier signo vital.

Augusto y el Ius Publice Respondendi

Augusto, con el propósito de incrementar el prestigio de grandes jurista, dispone tal otorgamiento, que
significa ‘’derecho de dar respuesta con carácter público’’, es decir, le daba a algunos juristas el poder de
emitir opinión como si fueran emperadores.

Los jurisconsultos clásicos

Hicieron una producción escrita de los sistemas jurídicos del período preclásico.

En tal producción escrita hay comentarios sobre el ius civile, el edicto, el ius publicum, entre otros.

El dominado (bajo imperio)

Fueron muchas las causas que llevaron a las graves alternativas de Roma en ese tiempo:

 En el frente interno, la situación es caótica, dado que desde 235 d.C al 285 d.C hubo 26
emperadores, y de ellos, sólo 1 murió por causas naturales. Las tropas eran quienes proclamaban a
los emperadores, llegando incluso a su eliminación física.

Además, el ejército sufre importantes modificaciones, y el pueblo debe soportar una fuerte presión
tributaria. E hace evidente la paralización del comercio e industria debido a las constantes guerras e
invasiones.

 En el plano externo, renace el poderío de los persas, que provoca el ataque permanente contra las
provincias romanas del Oriente, así como la constante presión de los bárbaros sobre las fronteras del
Rhin y el Danubio.

Reformas de Diocleciano y Constantino

El dominado tiene como iniciador a Diocleciano, quien será quien devuelva el orden al Estado durante un
tiempo.

Reformas de Diocleciano:

El estancamiento en el crecimiento demográfico obliga a Roma a buscar soldados entre los bárbaros,
haciendo que el ejército se convierta en un cuerpo profesional, mercenario. Ante tal situación, Diocleciano
decide encarar una reestructuración del Estado: una tetrarquía. El poder se dividió entre 4 magistrados: 2
Augustos y 2 Césares.

Durante el gobierno de Diocleciano hubo una marcada tendencia hacia las persecuciones religiosas.

La creación de una nueva estructura política y militar, hace que aumente el gasto fiscal, que es enfrentado
mediante un autoritarismo casi absoluto. Esto genera una nueva forma de gobierno, casi despótica, que
produce tensiones y culmina en una guerra entre Augustos y Césares.
Reformas de Constantino:

Constantino había dictado el Edicto de Milán, por el que se disponía la tolerancia de cultos y el cese a las
persecuciones cristianas. Él hace pública la profesión de fe cristiana como una estratagema política

Para Constantino, el Cristianismo fue la religión oficial

El modifica las bases que había elaborado Diocleciano y abandona la tetrarquía, y traslada la capital del
Imperio a la ciudad que llevaría su nombre: Constantinopla.

Características del Dominado

El poder del emperador era absoluto, y es considerado el soberano y Dios. Todos los funcionarios militares y
civiles estaban subordinados a él.

Como consecuencia, toda norma tendrá que provenir del Emperador, por vía de la Constitución Imperial.

Constantino unifica el poder y lo hace hereditario, nombrando Césares a sus hijos.

Solamente el Consulado conservaba algo de su viejo prestigio, el resto de las magistraturas ya no existían.

Fuentes del derecho

Surgen importantes escuelas de derecho

Como consecuencia de la concentración de poder en el Emperador, la jurisprudencia sólo se dedica a

elaborar doctrina oficial, interpretando opiniones de los juristas del pasado.

Se trata de una etapa decadente.

Esta pobreza jurisprudencial constituye el punto de partida del derecho romano vulgar, basado en lo práctico
y lo popular.

Durante el Dominado, la fuente del derecho por excelencia fueron las Constituciones Imperiales.

Luego del siglo III aparecen las primeras universidades, por lo que allí se empieza a enseñar derecho en las
universidades; y aparecen los maestros, que sustituyen a los juristas.

Además de las colecciones del derecho, los juristas comienzan a hacer libros, resaltando las institutas de
Gayo, que han sido transmitidas íntegramente hasta la actualidad.