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CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE CORTE SUPREMA -

Sistema de Notificaciones Electronicas SINOE

SEDE PALACIO DE JUSTICIA,


Secretario De Sala - Suprema:NAUPARI
SALDIVAR Ana Maria (FAU20159981216)
Fecha: 01/12/2016 14:20:28,Razón:
RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial: CORTE
SUPREMA / LIMA,FIRMA DIGITAL -
CERTIFICACIÓN DEL CONTENIDO

SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA


CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

CASACIÓN LABORAL N° 14885-2015


DEL SANTA
Pago de beneficios sociales y otros
PROCESO ORDINARIO - NLPT

Sumilla: Si el empleador no demuestra fehacientemente que el


trabajador se encuentra dentro del régimen de la Ley N° 27460,
Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura, a fin de obtener
los beneficios laborales que otorga el régimen agrario, regulado
por la Ley N° 27360, le corresponde al trabajador p ercibir los
beneficios sociales, del régimen laboral común, regulado por el
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728 , Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto
Supremo N° 003-97-TR.

Lima, veinticuatro de noviembre de dos mil dieciséis

VISTA; la causa número catorce mil ochocientos ochenta y cinco, guion dos mil
quince, guion DEL SANTA, en audiencia pública de la fecha; y luego de
efectuada la votación con arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia:

MATERIA DEL RECURSO:

Se trata del recurso de casación interpuesto por la empresa codemandada,


Maricultura El Dorado S.A.C., mediante escrito presentado el diecisiete de
junio de dos mil quince, que corre en fojas mil doscientos diecinueve a mil
doscientos cuarenta y tres, contra la Sentencia de Vista de fecha tres de junio
de dos mil quince, que corre en fojas mil doscientos a mil doscientos once, que
confirmó la Sentencia apelada de fecha cinco de junio de dos mil catorce, que
corre en fojas mil setenta y ocho a mil ochenta y nueve, que declaró fundada
en parte la demanda; en el proceso seguido por el demandante, Mario Javier
Alegria Parodi Rodriguez con la codemandada Empresa Dhoir S.A.C. y otro,
sobre pago de beneficios sociales y otros.

CAUSALES DEL RECURSO:

El recurso de casación interpuesto por la parte demandada, se declaró


procedente mediante Resolución de fecha uno de setiembre de dos mil
dieciséis, que corre en fojas ochenta y tres a ochenta y siete, del cuaderno de
casación, por las siguientes causales:
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CASACIÓN LABORAL N° 14885-2015


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Pago de beneficios sociales y otros
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i) Infracción normativa por interpretación errónea de los artículos 2° y


6° de la Ley N° 27360.
ii) Infracción normativa por interpretación errónea del artículo 3° del
Decreto Supremo N° 049-2002-AG.
iii) Infracción normativa por interpretación errónea del Decreto
Legislativo N° 885.

Correspondiendo a esta Sala Suprema emitir pronunciamiento de fondo al


respecto.

CONSIDERANDO:

Primero: Conforme se aprecia de la demanda, que corre en fojas ciento


cincuenta y dos a ciento setenta y uno, el actor solicita el pago solidario de los
beneficios sociales, horas extras y utilidades, por la suma total de treinta y dos
mil trescientos cuarenta y cuatro con 10/100 nuevos soles (S/.32,344.10); más
intereses legales, con costas y costos del proceso.

Segundo: La Juez del Tercer Juzgado Especializado de Trabajo de la Corte


Superior de Justicia del Santa, mediante Sentencia de fecha cinco de junio de
dos mil catorce, declaró fundada en parte la demanda, al considerar que a la
fecha de ingresó del actor, ocurrido el uno de marzo de dos mil dos, la empresa
Maricultura El Dorado S.A.C. no estaba acogida al régimen laboral especial
regulado por la Ley N° 27360; motivo por el cual, l e corresponde al demandante
el régimen laboral común de la actividad privada, debiendo amparar lo solicitado
en el proceso.

Tercero: El Colegiado de la Sala Laboral de la misma Corte Superior de


Justica, con Sentencia de Vista de fecha tres de junio de dos mil quince,
confirmó la Sentencia emitida en primera instancia, argumentando que la fecha
de inicio de la actividad de la codemandada Maricultura El Dorado S.A.C., es el
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uno de febrero de dos mil dos; sin embargo, recién se acoge a los beneficios del
régimen especial agrario a partir del treinta de enero de dos mil tres; razón por
la cual, y al haber ingresado el actor a la empresa citada, en el año dos mil dos,
le corresponde el régimen laboral de la actividad privada.

Cuarto: La infracción normativa podemos conceptualizarla como la afectación a


las normas jurídicas en que incurre el Colegiado Superior al emitir una
resolución, originando con ello que la parte que se considere afectada por la
misma, pueda interponer el respectivo recurso de casación. Respecto de los
alcances del concepto de infracción normativa quedan comprendidas en la
misma, las causales que anteriormente contemplaba el artículo 56° de la Ley N°
26636, Ley Procesal del Trabajo, modificado por la Ley Nº 27021, relativas a la
interpretación errónea, aplicación indebida e inaplicación. Además, otro tipo de
normas como son las de carácter adjetivo.

Quinto: Sobre la infracción normativa, contenida en el ítem i), referida a la


interpretación errónea de los artículos 2° y 6° de la Ley N° 27360, Ley que
aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario, señalan:

“Artículo 2.- Beneficiarios

2.1 Están comprendidas en los alcances de esta Ley las personas


naturales o jurídicas que desarrollen cultivos y/o crianzas, con excepción
de la industria forestal.

2.2 También se encuentran comprendidas en los alcances de la presente


Ley las personas naturales o jurídicas que realicen actividad
agroindustrial, siempre que utilicen principalmente productos
agropecuarios, producidos directamente o adquiridos de las personas
que desarrollen cultivo y/o crianzas a que se refiere el numeral 2.1 de
este artículo, en áreas donde se producen dichos productos, fuera de la
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provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. No están


incluidas en la presente Ley las actividades agroindustriales relacionadas
con trigo, tabaco, semillas oleaginosas, aceites y cerveza.(…)”

Artículo 6.- Obligaciones de los beneficiarios

A fin de que las personas naturales o jurídicas gocen de los beneficios


tributarios establecidos en el presente dispositivo, deberán estar al día en
el pago de sus obligaciones tributarias de acuerdo con las condiciones
que establezca el Reglamento”.

Asimismo, resulta pertinente citar, los artículos 7° y 10° del cuerpo normativo,
citado precedentemente:

“Artículo 7.- Contratación Laboral

7.1 Los empleadores de la actividad agraria comprendidos en el Artículo


2 de la presente Ley podrán contratar a su personal por período
indeterminado o determinado. En este último caso, la duración de los
contratos dependerá de la actividad agraria por desarrollar, pudiendo
establecerse jornadas de trabajo acumulativas en razón de la naturaleza
especial de las labores, siempre que el número de horas trabajadas
durante el plazo del contrato no exceda en promedio los límites máximos
previstos por la Ley. Los pagos por sobretiempo procederán sólo cuando
se supere el referido promedio.

7.2 Los trabajadores a que se refiere el presente artículo se sujetarán a


un régimen que tendrá las siguientes características especiales:

a) Tendrán derecho a percibir una remuneración diaria (RD) no menor a


S/. 16.00 (dieciséis y 00/100 Nuevos Soles), (…).
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Artículo 10.- Trabajadores agrarios con contrato vigente

10.1 Los trabajadores que se encontrasen laborando a la fecha de


entrada en vigencia del presente dispositivo en empresas beneficiarias
comprendidas en los alcances de la presente Ley, podrán acogerse al
régimen de contratación laboral establecido en esta norma previo
acuerdo con el empleador. El nuevo régimen no será aplicable a los
trabajadores que cesen con posterioridad a la vigencia de esta Ley y que
vuelvan a ser contratados por el mismo empleador bajo cualquier
modalidad, salvo que haya transcurrido un año del cese. (…)”

Cabe señalar que las infracciones normativas respecto a la interpretación


errónea del artículo 3° del Decreto Supremo N° 049- 2002-AG, que aprueba
el Reglamento de la Ley Nº 27360, Ley que aprueba las Normas de
Promoción del Sector Agrario y del Decreto Legislativo N° 885 1, Ley de
Promoción del Sector Agrario, contenidas en los ítems ii) y iii), tiene relación
con la infracción anterior, por lo que se debe hacer un análisis conjunto; los
dispositivos legales en mención precisan:

Decreto Supremo N° 049-2002-AG

“Artículo 3.- El acogimiento a los beneficios a que se refiere la Ley se


efectuará en la forma, plazo y condiciones que la SUNAT establezca. El
referido acogimiento se realizará anualmente y tendrá carácter
constitutivo.

Para la fiscalización correspondiente, la SUNAT podrá solicitar al


Ministerio de Agricultura la calificación técnica respectiva, referida a las
actividades que desarrollan los beneficiarios, la misma que será remitida
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes de efectuada la solicitud.

1
Corresponde citar el artículo, que ha sido expresado en la Sentencia de Vista.
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Si se constatara la falsedad de la información proporcionada, al acogerse


a la Ley; o si al final del ejercicio no se cumpliera con lo señalado en el
numeral 1 del Artículo 2, se considerará para todo efecto como no
acogido. Para lo cual la SUNAT emitirá la resolución correspondiente.

En estos casos, los contribuyentes estarán obligados a regularizar la


declaración y el pago de los tributos omitidos durante el ejercicio
gravable, más los intereses y multas correspondientes, según lo previsto
en el Código Tributario.

Decreto Legislativo N° 885

Artículo 7.- Trámite y Tasas Administrativas

“(…)

Los contratos de trabajo sujetos a modalidad previstos en el Decreto


Legislativo Nº 728, que celebren las personas naturales o jurídicas
comprendidas en el Artículo 2 del presente Decreto Legislativo, serán
presentados a la Autoridad Administrativa de Trabajo en forma conjunta,
al finalizar cada semestre calendario, para su conocimiento y registro.

La Autoridad Administrativa de Trabajo se reserva el derecho de ordenar


la verificación posterior a que se refiere el Artículo 107 del acotado
Decreto Legislativo. (…)”.

Sexto: Para efectos de analizar las causales denunciadas por la parte


recurrente, se debe tener presente que el tema en controversia, conforme se
verifica del recurso de casación y lo actuado por las instancias de mérito, esta
relacionado a determinar si el demandante se encuentra dentro del régimen
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especial acuícola, el cual se remite al régimen agrario, regulado por la Ley N°


27360.

Sétimo: Bajo esa premisa, resulta pertinente precisar que la parte recurrente se
dedica a la acuicultura, extracción, procesamiento y comercialización de los
recursos hidrobiológicos, de acuerdo lo expresado en su contestación de
demanda, que corre en fojas ochocientos ochenta y tres a ochocientos noventa
y cinco, el cual se encuentra corroborado con la Partida N° 11332937, que corre
en fojas cuatrocientos siete.

Octavo: Al respecto, mediante Ley N° 27460, Ley de Promoció n y Desarrollo de


la Acuicultura2, se reguló la actividad acuícola, encontrándose comprendido bajo
sus alcances, entre otros las personas jurídicas que desarrollen actividades
acuícola; asimismo, se estableció en el artículo 28° de la referida norma que
serían aplicables a los productores acuícolas los beneficios laborales
establecidos en los artículos 7° y 10° de la Ley N° 27360, Ley de Promoción
Agraria y en el artículo 29° incorpora al Seguro de Salud de los trabajadores de
actividad agraria a los trabajadores de la actividad acuícola, en sustitución del
seguro Social de Salud. A su vez, en el artículo 73° del Decreto Supremo N°
030-2001-PE3, que aprueba el Reglamento de la Ley de Promoción y Desarrollo
de la Acuicultura, precisa que de acuerdo a lo establecido en los artículos 28° y
29° de la Ley, son aplicables a los empleadores de la actividad acuícola las
disposiciones contenidas en los artículos 7°, 9° y 10° de la Ley Nº 27360, Ley
que aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario, así como sus normas
reglamentarias. En consecuencia, el régimen laboral especial de las personas
jurídicas que desarrollen actividades acuícola, se remitirán a lo establecido en el
régimen laboral agrario.

2
Aplicable por razón de temporalidad, toda vez que a la fecha de inscripción en la Superintendencia Nacional de
Aduanas y Administración Tributaria de la empresa Maricultura El Dorado S.A.C., ocurrido el dieciséis de enero de
dos mil dos, estaba vigente la Ley N° 27460.
3
Aplicable por razón de temporalidad, de acuerdo a la nota al pie, citado anteriormente.
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Noveno: Siendo así, corresponde realizar una interpretación sistemática de las


infracciones normativas, con los artículos antes mencionados; motivo por el
cual, se debe precisar que el régimen laboral agrario se dio con la finalidad de
promover el desarrollo del sector agrario, estableciendo un régimen tributario
especial y un régimen laboral particular para dicho sector.

Las características de este régimen laboral que se encuentra vigente hasta el


treinta y uno de diciembre de dos mil veintiuno, son las siguientes: i) Permite
contratar personal a tiempo determinado (contratos a plazo fijo) o
indeterminado; ii) cuando se trata de contratos a plazo fijo se pueden establecer
jornadas de trabajo acumulativas, siempre que el total de horas durante el
desarrollo de los contratos no superen las cuarenta y ocho horas semanales en
promedio; iii) contempla una remuneración mínima diaria que incluye dentro de
su monto a la Compensación por Tiempo de Servicios y a las gratificaciones de
julio y diciembre. Aquella debe ajustarse en el mismo porcentaje en que se
incrementan la Remuneración Mínima Vital en el régimen laboral ordinario; iv)
otorga un descanso vacacional de quince días por año trabajado; v) la
indemnización en caso de despido arbitrario equivale a quince días por cada
año completo de labores, no pudiendo superar las ciento ochenta y vi) tienen
derecho a la seguridad social en salud y previsional. De conformidad con lo
prescrito en la Casación N° 6583-2015-TUMBES.

De otro lado, se debe tener en cuenta que el Ministerio de Trabajo y Promoción


del Empleo, puede dictar mediante Resolución Ministerial las normas necesarias
para la aplicación del régimen laboral agrario, de acuerdo a lo previsto en la
Segunda Disposición Transitoria y Final del Decreto Supremo N° 049-2002-AG,
que aprueba el reglamento de la Ley N° 27360

Décimo: En atención a lo expuesto, dentro de los beneficiarios de los


beneficios tributarios y laborales del régimen laboral especial agrario, regulado
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por la Ley N° 27360, previstos en su artículo 2°, t ambién están comprendidos


las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades acuículas, tal
como lo refiere los artículos 26° y 28° de la Ley N ° 27460.

Asimismo, se debe precisar que el artículo 6° de la Ley N° 27360, esta referido


a las obligaciones de los beneficiarios tributarios, el cual, indica que los
beneficiarios deben estar al día en el pago de las obligaciones tributarias.
Aunado a ello, se debe tener en cuenta, lo previsto en el artículo 3° del Decreto
Supremo N° 049-2002-AG, que aprueba el Reglamento d e la Ley N° 27360, que
indica que para el acogimiento a los beneficios a que se refiere la Ley se
efectuará se efectuará en la forma, plazo y condiciones que la Superintendencia
Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT) establezca. El
referido acogimiento se realizará anualmente y tendrá carácter constitutivo.

Es así, que para el registro de los contratos de trabajo sujetos a modalidad,


dentro del régimen agrario, se requiere que los empleadores presenten, el
último día hábil de cada semestre calendario, ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo de la jurisdicción, correspondiente, una solicitud adjuntando, entre
otros, copia simple del documento que presente ante la SUNAT para efectos de
su acogimiento a los beneficios establecidos por la Ley.

Sobre el particular, en la Quinta Disposición Transitoria y Final del Decreto


Supremo N° 049-2002-AG, se expone que se mantiene v igente lo dispuesto por
el artículo 7° del Decreto Legislativo Nº 885 y nor mas modificatorias, en favor de
los empleadores de la actividad agraria que desarrollen cultivos y/o crianzas.
Para lo cual, dichos sujetos deberán adjuntar a la solicitud que presenten a la
Autoridad Administrativa de Trabajo, por los trámites y procedimientos que
efectúen ante la misma, copia simple de su RUC y del documento que hayan
presentado a la SUNAT para efectos de su acogimiento a los beneficios
establecidos por la Ley Nº 27360.
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Décimo Primero: Habiendo establecido los alcances generales del régimen


laboral especial, corresponde analizar el caso de autos; en ese contexto, de la
revisión de autos, se aprecia que mediante Formulario, que corre en fojas
setecientos sesenta y uno, la parte recurrente se acogió a los beneficios
tributarios de la Ley de Promoción del Sector Agrario y de la Ley de Promoción
y Desarrollo de la Acuicultura, en el año dos mil tres, fecha posterior a la
apertura de sus actividades y del inicio de la relación laboral con el
demandante, ocurrido el uno de marzo de dos mil dos.

Asimismo, se debe recordar que es competencia del Ministerio de Trabajo y


Promoción del Empleo la regulación y supervisión respecto a la contratación,
bajo el régimen especial, conforme lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 049-
2002-AG, que aprueba el reglamento de la Ley N° 273 60.

Décimo Segundo: En consecuencia, se determina que la empresa recurrente


no ha demostrado fehacientemente que el trabajador se encuentra dentro del
régimen de la Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura, el cual se remite
a lo establecido en la Ley de Promoción del Sector Agrario, desde la de fecha
de su ingreso, el uno de marzo de dos mil dos; motivo por el cual, le
corresponde estar sujeto al régimen laboral común, regulado por el Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Pro ductividad y
Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR.

Décimo Tercero: En mérito a lo expuesto, no se ha infraccionado los artículos


2° y 6° de la Ley N° 27360, el artículo 3° del Dec reto Supremo N° 049-2002-
AG y el Decreto Legislativo N° 885 ; en consecuencia, las causales declaras
procedentes devienen en infundadas.

Por estas consideraciones:

DECISIÓN:
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Declararon INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por la empresa


codemandada, Maricultura El Dorado S.A.C., mediante escrito presentado el
diecisiete de junio de dos mil quince, que corre en fojas mil doscientos
diecinueve a mil doscientos cuarenta y tres; en consecuencia, NO CASARON la
Sentencia de Vista de fecha tres de junio de dos mil quince, que corre en fojas
mil doscientos a mil doscientos once; y ORDENARON la publicación de la
presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano” conforme a ley; en el
proceso seguido por el demandante, Mario Javier Alegria Parodi Rodriguez
con la codemandada Empresa Dhoir S.A.C. y otro, sobre pago de beneficios
sociales y otros.; interviniendo como ponente el señor juez supremo Malca
Guaylupo y los devolvieron.
S.S.

YRIVARREN FALLAQUE

CHAVES ZAPATER

ARIAS LAZARTE

DE LA ROSA BEDRIÑANA

MALCA GUAYLUPO

Jmrp

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