Objetivo General

Conocer los aspectos introductorios al conocimiento de los partidos políticos.

Objetivo General
Conocer las funciones, clasificación y el sistema de los partidos políticos.
ÁSPECTOS INTRODUCTORIOS - EVOLUCIÓN
El término partido ha tenido un
largo recorrido, confundiéndose y
superponiéndose en muchas
oportunidades con la facción
(grupo político dedicado a un
hacer perturbador y nocivo) o la
secta (establecido para expresar el
significado estricto de
partire/dividir), por lo que llegó a
tener una connotación negativa
(SARTORI:1980).

EDMUND BURKE quien trabajó la idea moderna de partido político (donde la

palabra “conexión” de los parlamentarios en el parlamento era clave, ya que
aducía que estas “conexiones” en la política” son “necesarias” e indispensables “Los partidos son jugadores, pero el
para el cabal desempeño de nuestro deber público. Es decir, para formular Gobierno controla la mesa de juego,
políticas en contraposición al rey (Klaus von Beyme:1986). asegurándose de que al final él será el
ganador”
ÁSPECTOS INTRODUCTORIOS - CARACTERÍSTICA

Como vimos en el curso: “Congreso: Organización y Funciones”, la doctrina de

la división y el equilibrio de poderes se forjó sin considerar a los partidos
políticos y éstos llegaron a verse aceptados cuando se comprendió que la
diversidad y el disentimiento no son necesariamente incompatibles con -ni
perturbadores de- el orden político, y fue hasta después de la Segunda Guerra
Mundial donde en algunas constituciones e impulsados por la ampliación del
sufragio, recién adquirieron la condición de sujetos de derecho público (GARCÍA
PELAYO: 1986).

En la evolución de los partidos, el Pluralismo es una característica

fundamental. Permite que diversos contingentes de miembros de la sociedad
con diferentes ideas, doctrinas e ideologías, obtengan la posibilidad de
participar sin exclusión en los procesos de toma de decisiones de su propia
comunidad y convertirse en un sistema de canalización política de la sociedad.
UNA PRIMERA SÍNTESIS (SARTORI:1980)
Los partidos son órganos funcionales para lograr beneficios colectivos,
LOS PARTIDOS NO para lograr un fin que no es meramente el beneficio privado. Los
partidos vinculan al pueblo a un gobierno, cosa que no hacen las
SON FACCIONES facciones.

UN PARTIDO ES Aunque partido sólo representa una parte, esta parte debe adoptar un
enfoque no parcial del todo.
PARTE DE UN TODO

Los partidos pertenecen, en primer lugar y por encima de todo, a los medios de
LOS PARTIDOS SON representación: son un instrumento, o una agencia, para representar al pueblo
al expresar sus exigencias.
CONDUCTOS DE Los partidos se convirtieron en medios de expresión a lo largo del proceso de
democratización de la política.
EXPRESIÓN Por encima de todo, los partidos son instrumentos expresivos pero no sólo
expresan, también canalizan los intereses y requerimientos de participación de
sus electores
CLASIFICACIÓN HISTÓRICA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

• Integrado por quienes tenían poder económico y acceso a la educación.

• Fuerte dependencia respecto a las familias que los habían patrocinado.
• Rechazo a las masas, no tenían una base social más amplia. Principal circulo
PARTIDOS de acción es la asamblea parlamentaria.
• Representación no imperativa, sin obligación de expresar la voluntad de los
DE electores.
• Modo de expansión: cooptación, prácticas clientelitas y distribución de
NOTABLES prebendas.

• Su organización y estructura interna está articulada en torno a una élite de

políticos profesionales, capaces de representar cabalmente la línea de
PARTIDOS pensamiento de su agrupación. A estas personas se las llama “cuadros” y
suelen tener, si no una línea ideológica muy marcada, al menos un ideario y
DE una línea programática que los diferencia como opción política.
• Son expresión de fuertes identidades partidarias y cuentan con una
CUADROS permanente actividad de formación y capacitación (IDEA:2008)
CLASIFICACIÓN HISTÓRICA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

• Surgen como respuesta a los movimientos obreros que reclaman mayor

representación política.
Base social amplia: incorporación de militantes y reclutamiento en las fábricas
PARTIDOS •
.
Estructura piramidal y decisiones fuertemente jerárquicas.
DE MASAS •
• Propaganda intensiva con fines de adoctrinamiento.
• Financiamiento por medio de la cuota de afiliados.
• Ideología claramente definida. Símbolos de identidad común.

• Discurso ideológico flexible para captar el voto de diversos grupos sociales.

PARTIDOS • Organización interna bastante burocrática y de carácter jerárquica e
intermitente.
ATRAPATODO • Se movilizan sólo durante las campañas electorales, no hay una actividad
constante.
/ CATCH ALL • Financiación por medio de los grupos de interés y a través de los fondos
públicos.
PARTY • Profesionalización: competencia técnica
 DEFINICIONES DE UN PARTIDO POLÍTICO

Para ALAN WARE (Partidos Por otro lado, VON BEYME, por el contrario, señala que los
políticos y sistemas de SARTORI partidos políticos son organizaciones que se
partidos), los partidos son señala: «un diferencian de los grupos de interés, por cuanto
instituciones que agrupan a partido es éstos articulan intereses y aquéllos los agregan.
la gente que tiene creencias, cualquier grupo Asimismo, los partidos aspiran a participar en
actitudes y valores similares político que se elecciones y a conquistar cargos públicos. Sus
con el propósito de ejercer presenta a las funciones, además de articular y agregar
el poder en el seno del elecciones y intereses, son la búsqueda de objetivos
Estado, para lo cual puede colocar ideológicos y programáticos, de movilización y
pretenden utilizar los mediante éstas socialización de los ciudadanos en el sistema, de
medios legítimos a sus reclutamiento de élites y de formación de
(elecciones) para lograr sus candidatos en gobiernos (Von Beyme: 1986).
objetivos. cargos
públicos».
FUNCIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS (IDEA:2008)

1. REPRESENTACIÓN DE LOS INTERESES Y DEMANDAS

Los partidos políticos:
• Son intermediarios entre la sociedad y el régimen político.
• Articulan las demandas de diversos sectores de la población (como postulados) para
convertirlas en alternativas políticas generales.

2. RACIONALIZACIÓN DEL CONFLICTO SOCIAL

Los partidos políticos:
• Median frente al conflicto social a través de la formulación y gestión de objetivos
políticos, de tal forma que se convierten en instrumentos de integración porque
convierten las múltiples visiones sobre los problemas de la sociedad en un número
limitado de opciones, claras y específicas.
• Legitiman mediante la competencia democrática y pluralista entre diversos actores el
sistema político que los engloba.
FUNCIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS (IDEA:2008)

3.CANALIZACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA

Los partidos políticos:
• Motivan la inclusión de los ciudadanos y ciudadanas al sistema. Refuerzan la cultura
política generando hábitos de desempeño ciudadano, socializando patrones y valores
de comportamiento político, y movilizando a grupos pasivos de individuos para que
pasen a ser elementos activos dentro de la vida pública. En tal sentido, constituyen un
gran impulso a la extensión de los derechos políticos.

4. SOLUCIÓN DEL CONFLICTO SOCIAL A TRAVÉS DE MEDIDAS DE GOBIERNO

Los partidos políticos:
• Compiten electoralmente para desempeñar el gobierno. Su labor consiste en la
capacidad de poder producir políticas concretas y suministrar personas preparadas
para desempeñar altos cargos en las instituciones públicas que las pongan en práctica.
 EL SISTEMA DE PARTIDOS POLÍTICOS (WARE:1996)

Las interacciones sistemáticas entre los partidos es lo que se conoce como

SISTEMA DE PARTIDOS (Mainwaring: 1995).

La mejor de las generalizaciones formales para clasificar a los sistemas de

partidos, es la adelantada por Sartori, que diseñó un criterio de “irrelevancia”
para determinar qué partidos deberían incluirse y/o excluirse a la hora de
clasificar los sistemas de partidos:

• Potencial de coalición: el partido debe haber sido necesario, al menos en

una ocasión, para crear una coalición viable capaz de hacerse con el
gobierno.
• Potencial de «chantaje»: la existencia del partido debe afectar a las
tácticas de competición de aquellos partidos que tienen “potencial de
coalición”.