Crisis migratoria en Ecuador

Migracion.- La migración es el desplazamiento de población (humana o animal) que se

produce desde un lugar de origen a otro destino y lleva consigo un cambio de la
residencia habitual en el caso de las personas o del hábitat en el caso de las especies
animales migratorias. De acuerdo con lo anterior existirán dos tipos de migraciones:
migraciones humanas y animales. Las migraciones de seres humanos se estudian
tanto por la demografía como por la geografía de la población. Y las de especies de
animales se estudian en el campo de la biología (zoología), de la biogeografía y en el
de la ecología.

Clases.-

1. migración de animales: Son muchos los animales que realizan migraciones, es

decir, desplazamientos periódicos de un hábitat a otro.

2. Migración humana: En demografía, se denomina migración al movimiento o

desplazamiento de los seres humanos sobre la superficie terrestre.

Tipos

Migración para la obtención de alimentos y recursos

Este es el tipo de migración humana más antigua que existe y actualmente aún es
practicada por varios grupos humanos, como los bosquimanos y los indígenas del
amazonas y de Australia, entre otros.

Migración Interna

Es aquella que se realiza internamente dentro de un mismo país, es el caso de la

migración que existe entre el campo y la ciudad.

Migración Externa

Es aquella migración que se da principalmente de un país a otro u otros, siendo

motivada principalmente por circunstancias económicas, políticas, religiosas y
sociales.

Migración Internacional

Es la que se da entre personas y grupos de personas de dos o más países, por

motivos diversos.

Migración Temporal

Se habla de emigración temporal a aquella migración realizada por individuos o grupos

que poseen de un carácter temporal

Migración Permanente
Se habla de migración permanente cuando una persona o grupo se establece de
manera fija en un lugar distinto a aquel en donde residía, por cualquier motivo que lo
empuje a ello.

Migración Forzada

Es aquella en donde el migrante se ve forzado a salir de su país o es expulsado, por

cuestiones políticas, religiosas o por causas como la guerra.

Migración Voluntaria

Hablamos de migración voluntaria, cuando no existen factores que fuercen a la

persona a dejar su lugar de origen.

Económica

Se da cuando las posibilidades de obtención de recursos económicos en la zona en la

que se reside no son suficientes, y se toma la decisión de trasladarse a lugares en
donde las oportunidades de progreso económico son mayores.

Migración por Colonización

Este tipo de migración se puede clasificar en dos categorías, aquella que se hace en
tierras vírgenes o inhabitadas.

Organización Internacional para las Migraciones

cuenta con una estructura altamente descentralizada. Esto le ha permitido adquirir la

capacidad para ejecutar un número cada vez mayor de distintos proyectos a petición
de sus Estados Miembros. Desde el 1 de julio de 2011, la estructura global de la OIM
comprende:

 Nueve Oficinas Regionales, encargadas principalmente de formular estrategias

y planes de acción regionales y de prestar apoyo programático y administrativo
a los países de sus regiones. Estas Oficinas Regionales están localizadas en
Dakar (Senegal), Pretoria (Sudáfrica), Kenya (Nairobi), El Cairo (Egipto), San
José (Costa Rica), Buenos Aires (Argentina), Bangkok (Tailandia), Bruselas,
(Bélgica),Viena (Austria).

 Dos Oficinas Especiales de Enlace, cuyas responsabilidades principales

consisten en fortalecer las relaciones con ciertos órganos multilaterales,
misiones diplomáticas y organizaciones no gubernamentales. Estas Oficinas
están localizadas en Nueva York (Estados Unidos de América) y Addis Abeba
(Etiopía).

 Dos Centros Administrativos, localizados en Manila (Filipinas) y Ciudad

Panamá (Panamá), cuyas responsabilidades principales consisten en prestar
apoyo básico a la red de oficinas de la OIM en esferas de tecnología de la
información y servicios administrativos.

 Más de 240 oficinas y sub-oficinas en países de todo el mundo, cuyas

responsabilidades principales consisten en analizar las cuestiones migratorias
 nacionales y las tendencias emergentes, así como planificar, desarrollar y
ejecutar proyectos y programas en respuesta a las cuestiones y tendencias
antedichas.

 Cinco oficinas con funciones de coordinación que tienen la responsabilidad

adicional de asegurar que las realidades migratorias de un grupo definido de
países se tengan en cuenta en las actividades programáticas de la región. Las
Oficinas en países con funciones de coordinación están localizadas en
Canberra (Australia) (que abarca el Pacífico), Roma (Italia) (que abarca el
Mediterráneo), Astaná (Kazajstán) (que abarca Asia Central), Georgetown
(Guyana) (que abarca el Caribe). En la Oficina Regional en Bangkok también
existe una función de coordinación para el grupo de países de Asia Meridional.

 Además, hay cuatro oficinas en Países con funciones de movilización de

recursos que tienen funciones de movilización de recursos como
responsabilidad adicional, lo que significa prestar asistencia en actividades de
recaudación de fondos y asesorar sobre políticas, prioridades y procedimientos
de recaudación de fondos. Estas Oficinas en Países con funciones de
movilización de recursos están localizadas en Tokio (Japón), Berlín (Alemania),
Helsinki (Finlandia) y Washington, D.C. (Estados Unidos de América).

NATALIDAD.-se utiliza para hacer referencia a la cifra proporcional de los nacimientos

que tienen lugar en una población y un periodo de tiempo determinados. Desde la
perspectiva de la demografía, la tasa de natalidad constituye una medida que permite
cuantificar los niveles de fecundidad.

MORTALIDAD.-La mortalidad nos indica el número de fallecimientos de una población

en concreto por cada 1000 habitantes, durante un período de tiempo determinado,
este puede ser durante un año.

Ecuador

Tasa de natalidad: 18,87 nacimientos/1.000 habitantes (2014 est.)

Definición: Esta variable da el número promedio anual de nacimientos durante un año

por cada 1000 habitantes, también conocida como tasa bruta de natalidad. La tasa de
natalidad suele ser el factor decisivo para determinar la tasa de crecimiento de la
población. Depende tanto del nivel de fertilidad y de la estructura por edades de la
población.

Tasa de mortalidad: 5,04 muertes/1.000 habitantes (2014 est.)

Definición: Esta variable da el número medio anual de muertes durante un año por
cada 1000 habitantes, también conocida como tasa bruta de mortalidad. La tasa de
mortalidad, a pesar de ser sólo un indicador aproximado de la situación de mortalidad
en un país, indica con precisión el impacto actual de mortalidad en el crecimiento de la
población. Este indicador es significativamente afectado por la distribución por edades.
La mayoría de los países eventualmente mostrarán un aumento en la tasa de
mortalidad general, a pesar del continuo descenso de la mortalidad en todas las
edades, a medida que una disminución en la tasa de fecundidad resulta en un
envejecimiento de la población.
Crisis financiera del Ecuador

La crisis financiera del Ecuador en 1999 sucedió durante el gobierno de Jamil Mahuad
y Gustavo Noboa, en que varios bancos privados de ese país cerraron o entraron a
proceso de rescate financiero pasando a manos del Estado ecuatoriano. Esta crisis
esta íntimamente relacionada con el conocido Feriado Bancario.

El 8 de marzo de 1999, se declaró un <<feriado bancario>> de 24 horas, que

finalmente duró 5 días. Todas las operaciones financieras estaban suspendidas.
Mientras tanto, Mahuad decretó un <<congelamiento de depósitos>> por 1 año, de las
cuentas de más de 2 millones de sucres. Aun así los bancos “quebraron” y el Estado
asumió los costos, transmitiéndolos a la población a través de diversos mecanismos,
entre ellos, la reducción del gasto social y la elevación del costo de los servicios.

Durante ese mismo año, el Banco Central del Ecuador con el fin de salvar el déficit
presupuestario del Estado que le impedía cubrir con el gasto público, implementó una
serie de medidas devaluatorias del sucre. El efecto de decretar la inflación, fue la
depreciación de los ahorros de la población. En respuesta a las medidas del banco
central la población ecuatoriana empezó a cambiar masivamente la moneda nacional,
sucre, por el dólar americano que brindaba más confianza.

La crisis financiera produjo aproximadamente un 70% del cierre de las instituciones

financieras del país. En 1999 la actividad económica fue -7 o -8% y el sucre perdía su
valor por 195%. Las pérdidas económicas ascendieron a 8.000 millones de dólares. El
ingreso per cápita del dólar americano había caído por 32% durante aquel año. El
desempleo aumentó de 9% al 17% y el subempleo aumentó de 49% al 55%. Fueron
utilizados 1.6 mil millones dólares de los fondos del Estado de Ecuador a los bancos
que quebraron. El medio circulante aumentó a una proporción anual de 170% para
pagar a los depositantes de los bancos quebrados.

A finales de 1999, la popularidad del presidente Mahuad había caído al 9%. En enero
del 2000 el gobierno decretó la dolarización a una paridad de 25.000 sucres por dólar.
Por lo cual, quienes tenían ahorros <<congelados>> en sucres, recuperaron sólo una
quinta parte; mientras que los que tenían créditos con entidades financieras, vieron
reducida su deuda en una quinta parte. Los problemas económicos, financieros y
políticos irresolutos llevaron a masivas protestas, en las que un grupo de mandos
medios del ejército liderados por Lucio Gutiérrez se tomaron el Congreso Nacional y
declararon un triunvirato con la participación de civiles y el movimiento indigenista
CONAIE, un 21 de enero. Mientras tanto el alto mando de la Fuerzas Armadas retiró
su apoyo al presidente, derrocando a Mahuad el 22 de enero de 2000 y facilitando la
ascensión de Gustavo Noboa como presidente constitucional.

Esta inestabilidad económica e institucional fue el origen de la mayor ola migratoria de

la historia del Ecuador, hacia países como España, Italia, y Estados Unidos.y hacia
varios países no se los toma en cuenta ya que solo fue de 1% de la población
migratoria hacia países que no se tomaron en cuenta.

Dolarización
Ecuador adoptó oficialmente el dólar como moneda de curso legal en el 2000, luego
de que el país sufriera una gran crisis económica e inflacionaria a finales de la década
de los 90.

Ecuador emprendió una serie de reformas económicas en 1994, las autoridades

económicas consideraron que una política de liberalización del mercado financiero y
tasas de intereses no reguladas sería la mejor opción para atraer capitales y mejorar la
economía del país, sin embargo no se pensó que a lo interno no existía una adecuada
regulación ni supervisión al sistema financiero, además el sistema de banda cambiaria
fue adoptado por el Banco Central para regular la cotización del sucre con respecto al
dólar sin embargo para 1997, se empieza a observar un movimiento ascendente de la
cotización del dólar en relación a la moneda nacional.

Los graves efectos del fenómeno de “El Niño” entre 1998 y 1999, la caída del precio
del barril del petróleo (principal producto de exportación) y el riesgo país
incrementándose, hizo que al país le resulte más difícil acceder a financiación externa.

No obstante las razones de fondo de la crisis ecuatoriana son internas, generadas por
una inestabilidad política que se inició con la expulsión de Abdalá Bucaram como
presidente del país en febrero de 1997 y la llegada de Fabián Alarcón como presidente
interino, el mismo que no tenía un rumbo trazado en la conducción económica del
país, sumado a una corrupción galopante, relaciones conflictivas con el Perú y por si
fuera poco un déficit fiscal insostenible.

El proceso de dolarización fue parcialmente exitoso, aunque con un alto grado de

encarecimiento a la subsistencia de la población, ayudó a estabilizar y mejorar las
condiciones macroeconómicas y la confianza en general de la población en su país y
su economía. La dolarización le ha dado una ventaja a Ecuador: por un lado, al tener
una moneda internacional, puede pagar sus importaciones sin necesidad de canjes
costosos, pero eso no ha logrado detener el aumento del costo de vida y las dificultad
para la llegada de las esperadas inversiones, así como la productividad entre otras
naciones similares ha decrecido. En contraparte, la estabilidad económica relativa está
fortalecida por las remesas de los emigrantes ecuatorianos que fueron a Europa y
Estados Unidos y por el alto precio del petróleo en los años siguientes ya que el
Ecuador basa su economía en los recursos naturales.1 2 Debido a la dolarización se
dio el fenómeno migratorio de ecuatorianos hacia Europa especialmente España y
también bajó el turismo incluso dentro de las misma provincias, la mayoría de las
personas no podían viajar debido a que no tenían dinero para hacerlo.

Plan retorno Ecuador

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6 El deseo por volver se intensifica entre los ecuatorianos que viven en España. La
crisis económica y la ausencia de trabajo empujan a los compatriotas a emprender el
retorno. Según el INE, unos 8 000 connacionales habrían abandonado la Península
entre el 1 de enero de 2011 y la misma fecha de 2012. Una alternativa es acogerse a
los planes de retorno del gobierno ecuatoriano, que prevén, entre otras cosas, el
transporte del menaje de hogar (incluido un vehículo) sin pagar impuestos. La
paradoja es que ello implica un desembolso importante y que las personas que
deciden volver lo hacen porque carecen de empleo y ahorros. Según datos
proporcionados por la entidad, un contenedor cuesta entre 2 600 y 3 800 euros. La
empresa que lo descarga en Guayaquil cobra en torno a los 500 dólares y un Agente
de Aduana percibe unos 600 dólares por contenedor. A ello hay que sumar el costo del
transporte al lugar de destino. [[OBJECT]] Natalia, de Moldavia, partirá a Quito en
marzo con Diego, el hijo pequeño. Julián, su esposo ecuatoriano, se quedará en
Madrid hasta que los otros tres hijos acaben el colegio. Regresarán en verano. Otros
programas de retorno están dirigidos a maestros y profesionales de la salud. Aquí les
presentamos cuatro testimonios de migrantes ecuatorianos que opinan sobre el plan
retorno. Además, una guía para las personas interesadas en acogerse al programa.
Mañana, en nuestra edición impresa, lea un completo informe de la corresponsal en
Madrid. LOS TESTIMONIOS Julián Huertas, quiteño, 13 años en España “Mi esposa
irá a Ecuador con mi hijo pequeño de cuatro años en abril. Es moldava, nos casamos
hace una semana pero llevamos once años juntos. Yo esperaré a que mis otros tres
hijos acaben el año escolar para irnos en septiembre. Fuimos a averiguar a la Senami
pero preferimos no acogernos al plan retorno porque sale más caro llevar el menaje
que comprarlo allá. Tres mil euros cuesta el contenedor. Dejaremos televisores,
muebles, lavadora, cocina, nevera… En Ecuador iré comprando de a poquito. Nos
vamos porque aquí ya no hay trabajo. Intentaremos ponernos un negocio en Quito”.
Alfonso Cifuentes, quiteño, 14 años en España “Me voy a acoger al plan retorno para
llevar mi coche. Me lo compré en 2011 por menos de USD 20 000, cumplo los
requisitos. También me llevaré la lavadora y los televisores. En cuanto contrate el
contenedor y compremos los billetes de avión nos vamos mi esposa, un hijo y yo.
Otros dos se quedan porque tienen su vida aquí y trabajan. Yo estoy desempleado
desde hace cuatro meses y no quiero llegar al extremo de acabar la prestación y los
subsidios. Soy mecánico, pero aquí ya no hay trabajo. Hasta que no vea mi carro en
Quito no podré decir si la Senami nos ayuda o no”. José Fernando Gualán, lojano, 12
años en España. Presidente de la Asociación de Profesores Ecuatorianos Residentes
en España “En mayo haré las pruebas de elegibilidad para acceder al Plan Retorno
para Maestros y Profesionales. A los seleccionados se les garantiza un contrato
temporal en el lugar al que postularon y la posibilidad de participar en el concurso de
méritos para una plaza de docente. Este programa lo vemos como una propuesta
esperanzadora, no podemos valorarla mientras no veamos los resultados en la
práctica. En Ecuador trabajé como maestro pero en España hay muchos obstáculos
para homologar, tuve que dedicarme a la construcción. Quiero retomar mi carrera”.
Vladimir Paspuel, presidente de la Asociación Rumiñahui “Hay empresas de
contenedores que han engañado a los ecuatorianos. Pero también hay compatriotas
que llevan, por ejemplo, tres ordenadores empacados y una docena de pantalones con
etiqueta y no lo han declarado. La lista no coincide con la realidad, por lo que es
imposible desaduanizar sus pertenencias.