INSTITUTO PERUANO DE INVESTIGACIÓN BÁSICA Y APLICADA E.I.R.L.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN DE RIESGOS Y CONTROL
IPERC

Ms. Judith M. Bocanegra Núñez

TRUJILLO - PERÚ
 TEMARIO
• Marco normativo
• Peligros: Definición, tipos.
• Identificación de peligros.
• Riesgos: Definición.
• Evaluación de riesgos.
• Control de riesgos.
• IPERC: Definición, tipos
• IPERC continuo
• Mapa de riesgos.
 MARCO NORMATIVO
Ley No 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales es indispensable en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, respecto a la identificación
de los peligros y la evaluación de los riesgos(artículo 19).
El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al
año como mínimo o cuando cambien las condiciones de
trabajo o se hayan producido daños a la salud y seguridad en
el trabajo (artículo 57).
 MARCO NORMATIVO
D.S. No 005-2012-TR: Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Entre la documentación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el
empleador está la identificación de peligros, evaluación de
riesgos y sus medidas de control (artículo 32).
La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada
puesto de trabajo del empleador, por personal competente,
en consulta con los trabajadores y sus representantes ante
el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
(artículo 77).
 MARCO NORMATIVO
D.S. No 024-2016-EM. Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería.
El titular de actividad minera deberá identificar permanentemente
los peligros, evaluar los riesgos e implementar medidas de control,
con la participación de todos los trabajadores (artículo 95).
El titular de actividad minera, para controlar, corregir y eliminar
los riesgos deberá seguir la jerarquía de controles (artículo 96).
El titular de actividad minera debe elaborar la línea base del
IPERC, y sobre dicha base elaborará el mapa de riesgos, los cuales
deben formar parte del Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional (artículo 97).
 PELIGRO
Situación o característica intrínseca de
algo capaz de ocasionar daño a la persona
(lesión o enfermedad), equipos, procesos
y ambiente (D.S. 005-2012-TR y D.S. 024-
2016-EM)
 PELIGRO

ACTO
Uso incorrecto
de línea de vida SITUACION
Trabajo en altura

FUENTE
Superficie de
trabajo insegura
 TIPOS DE PELIGROS

FÍSICOS

ELÉCTRICOS QUÍMICOS

TIPOS DE
PELIGROS
BIOLÓGICOS
MECÁNICOS

PSICOSOCIALES ERGONÓMICOS
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
La identificación de peligros es un proceso
preventivo y el punto inicial de la gestión
de riesgos.

PERSONAS EQUIPOS

TAREA

MATERIALES AMBIENTE
PASOS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
• Identificar los procesos, sobre todo los más críticos.
• Dividir los procesos en sus correspondientes
actividades.
• Si fuera necesario, dividir las actividades en sus
correspondientes tareas, para una más fácil
identificación de peligros.
• Identificar el peligro, analizando y determinando
que error dará origen al incidente: Fuente, acto o
situación.
 MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
• Investigación de accidentes.
• Estadísticas de accidentes.
• Inspecciones.
• Entrevistas.
• Análisis de trabajo seguro (ATS).
• Auditorías.
• Listas de verificación (checklist).
• Observación planeada de tareas.
 RIESGO
Es la probabilidad de que el peligro se materialice
en unas determinadas condiciones y genere
daños a las personas, equipos y al ambiente (D.S.
005-2012-TR y D.S. 024-2016-EM).
Tabla 01. Ejemplos de peligro, riesgo y consecuencia a la salud
PELIGRO RIESGO CONSECUENCIA A
LA SALUD
Prensa sin guarda de Atrapamiento Herida.
protección Amputación.
Trabajo en altura. Caída a desnivel. Fractura.
Muerte.
Trabajo con soldadura. Incendio. Problemas respiratorios
Explosión. Quemaduras.
 EVALUACIÓN DEL RIESGO
• Se realiza a través de una correcta identificación
de los peligros existentes en cada una de las
actividades de la organización.
• Luego se procede a la evaluación de todos los
riesgos asociados a estos peligros, para así
comprobar que no existen en ellas circunstancias
que puedan afectar negativamente a la seguridad
y salud de los trabajadores.
 CUANTIFICACIÓN DEL RIESGO

RIESGO = FRECUENCIA x SEVERIDAD

Donde:
• Frecuencia: Es la cantidad de veces en que se presenta
un evento especifico por un periodo de tiempo dado.
• Severidad: Es la consecuencia de un evento específico
y representa el costo del daño o perdida.
 CUANTIFICACIÓN DEL RIESGO
Tabla 02. Relación entre severidad y frecuencia Tabla 03. Nivel de riesgo
 FRECUENCIA

COMÚN HA SUCEDIDO PODRÍA SUCEDER RARO QUE SUCEDA PRACTICAMENTE

(MUY PROBABLE) (PROBABLE) (POSIBLE) (POCO PROBABLE) IMPOSIBLE QUE
SUCEDA

PROBABILIDAD DE FRECUENCIA

Sucede con Sucede con Sucede Rara vez ocurre. Muy rara vez
demasiada frecuencia. ocasionalmente No es muy ocurre.
frecuencia. probable que Imposible que
ocurra ocurra.

FRECUENCIA DE EXPOSICIÓN

Muchas (6 o Moderado (3 a 5) Pocas (1 a 2) personas Moderado (3 a 5) Pocas (1 a 2)

más) personas personas expuestas. personas expuestas
expuestas. expuestas. Varias veces al día expuestas ocasionalmente.
Varias veces al Varias veces al día Muchas personas ocasionalmente
día expuestas
ocasionalmente
 SEVERIDAD

CATASTRÓFICO MORTALIDAD PERMANENTE TEMPORAL MENOR

LESIÓN PERSONAL

Varias Una Lesiones que Lesiones que Lesiones leves

fatalidades. mortalidad. incapacitan de por incapacitan
Varias personas Estado vegetal vida. temporalmente.
con lesiones Enfermedades Lesiones por
permanentes ocupacionales posiciones
ergonómicas.

DAÑO A LA PROPIEDAD

Perdida Perdida US$ Perdida US$ 5,001 Perdida > US$ 1,000 Perdida
> US$ 100,000 10,001 y US$ y US$ 10,000 y < US$ 5,000 < US$ 1,000
100,000

DAÑO AL PROCESO

Paralización + 1 Paralización + 1 semana Paralización + 1 día Paralización de 1 día Paralización

mes o definitivo y menos de 1 mes. hasta 1 semana menor de 1 día
 CONTROL DE RIESGOS
Su finalidad es reducir los riesgos
mediante la implantación de medidas
correctivas/preventivas. Su eficacia se
consigue a través de la exigencia de su
cumplimiento y la evaluación periódica.
 JERARQUÍA DE CONTROLES
ELIMINACIÓN Se basa en suprimir el peligro
definitivamente.

SUSTITUCIÓN Consiste en cambiar algún elementos o

proceso por otro de menor riesgo.

INGENIERÍA Modificación de estructuras o diseños para

separar al trabajador del peligro. EFICACIA

Procedimientos, manuales, señaléticas, etc.,

ADMINISTRATIVO
que reduzcan la exposición al peligro.

EPP Última barrera, solo busca reducir el daño

entregando y usando EPP
 IPERC
Es un proceso IDENTIFICACIÓN
sistemático, que consiste DEL PELIGRO
en identificar los peligros
a los que están
expuestos los
trabajadores, terceros y EVALUACIÓN
visitantes, luego evaluar DEL RIESGO
los riesgos y proponer
medidas de control para
prevenir accidentes de
trabajo o enfermedades
ocupacionales. CONTROL
DEL RIESGO
 TIPOS DE IPERC

IPERC
1
LINEA BASE

IPERC
2
ESPECÍFICO

IPERC
3
CONTINUO
CONSIDERACIONES GENERALES -IPERC
• Se debe exhibir como parte de la
documentación del SGSST.
• La revisión debe ser periódica.
• Se elabora en consulta con los
trabajadores, organización sindical, comité
o supervisor de seguridad y salud en el
trabajo, según sea el caso.
• Se debe monitorear la eficacia de los
controles propuestos.
 IPERC CONTINUO
• La matriz de IPERC continuo, en un primer
lugar determina el riesgo inicial, conforme
a los controles con los que ya se cuentan.
• Luego, se proponen controles para aquellas
actividades con riesgos significativos y se
realiza una segunda evaluación, donde el
riesgo residual, nos indicará que tanto se
han minimizado.
CAMPO 1 MATRIZ IPERC CONTINUO
CAMPO 2

CAMPO 3

CAMPO 4

CAMPO 5
 IPERC CONTINUO – CAMPO 1

En este campo se coloca:

•Código: Se coloca el código que corresponde a la matriz, que viene a ser
su número de registro.
•Versión: Se coloca el número de la versión.
•Fecha: Se coloca la fecha correspondiente al día de su elaboración.
•Número de páginas: Se coloca la cantidad de paginas que presenta.
•Logo de la empresa: Se coloca el logo de la empresa, a quien pertenece la
matriz.
 IPERC CONTINUO – CAMPO 2

En este campo se colocan los datos relacionados a fecha, hora ,

lugar y datos de los trabajadores , y se realiza a diario.
 IPERC CONTINUO – CAMPO 3

En este campo se colocan:

•Descripción del peligro: Se determina el peligro.
•Riesgo: Se colocan los riesgos asociados al peligro.
•Evaluación inicial de riesgo: Se realiza la evaluación y se coloca el valor
respectivo.
•Medidas de control: Se colocan las medidas viables a adoptar para evitar
el accidente en el trabajo o enfermedad profesional.
•Evaluación de riesgo residual: Luego de establecer las medidas de
control, se realiza una nueva evaluación y se coloca el valor respectivo.
 IPERC CONTINUO – CAMPO 4

En este campo se colocan la secuencia de actividades a seguir para

controlar el peligro y reducir el riesgo.
 IPERC CONTINUO – CAMPO 5

En este campo se colocan los datos relacionados a fecha, nombre y

firma del supervisor y las medidas correctivas a desarrollar.
¿CÓMO REALIZAR LA EVALUACIÓN DE
RIESGOS DE UN IPERC CONTINUO?
RIESGO INICIAL
¿CÓMO REALIZAR LA EVALUACIÓN DE
RIESGOS DE UN IPERC CONTINUO?
RIESGO RESIDUAL
¿CÓMO REALIZAR LA EVALUACIÓN DE
RIESGOS DE UN IPERC CONTINUO?
Porque siempre
cambiamos el nivel
de riesgo en la
FRECUENCIA y no en
la SEVERIDAD

PORQUE DEPENDE MUCHO DE LA MEDIDA

DE CONTROL QUE APLIQUEMOS…

CONTROLES CONTROLES
ELIMINAR SUSTITUIR EPP
DE INGENIERÍA ADMINISTRATIVOS
 EJEMPLO: TRABAJO EN ALTURA
CONTROLES
EPP
ADMINISTRATIVOS
MEDIDA DE CONTROL:
Personal capacitado.
Protección contra caídas: Arnés,
línea de vida y punto de anclaje,
rodapiés, barandas.
Señalizar perímetro de trabajo
CONTROLES
DE INGENIERÍA CONTROLES
EPP
ADMINISTRATIVOS
MEDIDA DE CONTROL:
Personal capacitado.
Protección contra caídas: Arnés,
línea de vida y punto de anclaje,
rodapiés, barandas.
Señalizar perímetro de trabajo
Malla de protección.
 EVALUACIÓN DE RIESGO

CONTROLES CONTROLES EPP

EPP DE INGENIERÍA CONTROLES
ADMINISTRATIVOS ADMINISTRATIVOS
 MAPA DE RIESGOS
Es un plano de las
condiciones de trabajo,
que puede emplear
diversas técnicas para
identificar y localizar los
problemas y las
acciones de promoción
y protección de la salud
de los trabajadores en la
organización del
empleador y los
servicios que presta.

Figura 01. Mapa de riesgos de una lavandería industrial.