Disposición Generales:

La ley señala que el agua constituye patrimonio de la Nación y el dominio sobre ella es
inalterable e imprescindible. Es un bien de uso público y su administración solo puede ser
otorgada y ejercida con el bien común, la protección ambiental y el interés de la Nación. No
hay propiedad privada sobre el agua.

La norma declara a la gestión integrada de los recursos hídricos como de interés nacional y de
necesidad pública con el propósito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el manejo de las
cuencas hidrográficas y los acuíferos para la conservación e incremento del agua. La ley busca
crear una nueva cultura del agua que permite garantizar la satisfacción de la demanda de las
generaciones presentes y futuras.

La ANA es el rector a nivel nacional y máxima autoridad técnico normativa.

Es responsable del funcionamiento del sistema Nacional de Recursos Hídricos: Entre las
funciones más importantes de esta autoridad está de otorgar, modificar y extinguir previo
estudio técnico los DERECHOS DE USO DE AGUAS, así como aprobar la implementación,
modificación y extinción de servidumbres de uso de agua, a través de sus órganos
desconcentrados.

Dentro de la estructura de la ANA se ha creado el tribunal Nacional de Resolución de

Controversias Hídricas, con autonomía funcional, encargado de conocer y resolver en última
instancia administrativa las reclamaciones y recursos administrativos del Agua y la Autoridad
Nacional según sea el caso. Tiene competencia nacional y sus decisiones solo pueden ser
impugnadas en la vía judicial.

La Autoridades Administrativas del Agua resuelve en primera instancia administrativa los

asuntos de competencia de la Autoridad Nacional. Estas autoridades tienen presencia a nivel
nacional y su designación ámbito territorial y funciones serán determinadas en el reglamento.

Además de estas autoridades la norma contemplar a las administraciones locales de agua las
mismas que dependen de las autoridades administrativas del agua.

La ley crea, además, los consejos de cuenca, los mismos que participan en la planificación,
coordinación y concertación del aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos. Estos
consejos tienen injerencia en el otorgamiento de las respectivos licencias, permisos y
autorizaciones como veremos más adelante. Los consejos de cuenca y desarrollan acciones de
control y vigilancia en coordinación con la autoridad Nacional.

Finalmente, el sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos considera las

organizaciones de usuarios como asociación civil que tienen por finalidad la participación
organizada de los usuarios en la gestión multisectorial y uso sostenible de los recursos hídricos.