LA CONTEXTUALIZACION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL PERU

Introducción y Antecedentes:

Los derechos humanos tienen su origen en el derecho natural y están constituidos

por creencias, valores, convicciones y aspiraciones que se han ido formando a lo
largo del tiempo hasta convertirse en tradición nacional. Todo ello se refleja en la
dirección de la organización política de la comunidad peruana, ya que su función
principal es vertebradora del ordenamiento jurídico.

En el incanato, se vieron los primeros Derechos Humanos, pues

esta organización social, a pesar de ser antigua fue tan avanzada en el campo del
bienestar al servicio de la colectividad, ya que estaba organizada en el ámbito de
del trabajo, tiempo de paz y guerra.

Con la venida de los españoles al territorio peruano, se produjo el sojuzgamiento

de los pueblos incaicos, ya que les arrebataron sus bienes y pertenencias, lo cual
origino gran debate acerca de los derechos en aquel nuevo mundo de 1535, por lo
que en el año de 1542, se reconoce la “calidad de persona”, por las nuevas leyes
emitidas por Carlos V.

Al pasar los años y con la independencia del Perú, se ha dictado

diversas cartas magnas referentes a derechos fundamentales y garantías,
la Constitución de 1823 determina derechos y libertades, como el derecho a la
vida a la seguridad personal, la inviolabilidad del domicilio y el libre tránsito. La
Constitución de 1826 se habla de la libertad civil, seguridad individual y la igualdad
ante la ley, con la constitución de 1839 se crea las garantías individuales.

En el año 1897 se dictó el habeas corpus y en la constitución 1920 se crea las

garantías sociales en materia de salud, trabajo, educación y propiedad, en la
constitución de 1979 la persona es el fin supremo de la sociedad y el
estado garantiza los derechos por ultimo viene la constitución de 1993 que tiene
disposiciones sobre los derechos fundamentales de la persona acerca de su
defensa y garantía para su ejercicio.
Derechos Humanos en el Perú – Funcionamiento Positivo:

La funcionabilidad y aplicación positiva de los derechos humanos dentro de

nuestro territorio, ha sido una prioridad de todas las organizaciones del sistema
ONU. Cada una de ellas, desde sus respectivos ámbitos, trabajan para la
protección de los derechos de los grupos más vulnerables, principalmente, así
como en la educación, promoción y difusión de los mismos.

Una de estas organizaciones es el Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo (PNUD) en el Perú, que tiene como uno de sus ejes de acción el
fortalecimiento de la gobernabilidad democrática. Para ello, realiza múltiples
proyectos como el apoyo a: la educación ciudadana para el fortalecimiento de la
democracia; la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza; la Defensoría
del Pueblo; la modernización del Estado; el desarrollo de la Sociedad de la
Información; y la Comisión de la Verdad y de la Reconciliación. También ofrece
colaboración técnica en los lineamientos y principios de política a través de los
órganos de dirección del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, entre otros.

Por su parte, la Organización Internacional del Trabajo (OIT), primer organismo

especializado de las Naciones Unidas, cuenta con una sede en Lima desde donde
trabaja para fomentar la justicia social y los derechos humanos y laborales
internacionalmente reconocidos.
Sus actividades se desarrollan en el marco del Programa de Trabajo Decente del
Perú, que incorpora tres líneas prioritarias: extensión de la cobertura de la
protección social; respeto y aplicación de derechos fundamentales en el trabajo -
garantizados mediante una más eficaz administración del trabajo y de justicia- y
política nacional de empleo y de promoción de la MYPE.

El derecho a la salud es preocupación constante de la Organización

Panamericana de la Salud (OPS/OMS), organismo que forma parte del sistema de
las Naciones Unidas. La OPS/OMS trabaja estrechamente con el Ministerio de
Salud (MINSA) como su principal contraparte. Asimismo, el Fondo de Población
de las Naciones Unidas (UNFPA) enfoca sus esfuerzos en el derecho a la salud
reproductiva, la planificación de la familia y la salud sexual.
La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) promueve el respeto y
protección de los derechos humanos de los migrantes. En esta línea, impulsa
distintas iniciativas para prevenir y combatir la trata y el tráfico de personas, a
través de capacitaciones, estudios especializados y campañas de información,
entre otras actividades. Asimismo, difunde el conocimiento de los derechos de
comunidades y poblaciones desplazadas o en riesgo de desplazamiento, en
estrecha coordinación con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.

Por su parte, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) tiene
como misión la promoción y protección de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes. El derecho a la alimentación y la lucha contra la desnutrición en el
país es preocupación constante de organizaciones de las Naciones Unidas como
el Programa Mundial de Alimentos (PMA), la Organización para la Agricultura y la
Alimentación (FAO) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS). La
promoción de los derechos de la mujer y por la equidad de género son también
trabajo constante de varias organizaciones de las ONU en el país (ver enlaces).
Las organizaciones del Sistema ONU en el Perú trabajan también por los
derechos de los pueblos indígenas, lo afrodescendientes, los discapacitados, las
personas que viven con VIH, la erradicación del trabajo infantil, entre otros.

Derechos Humanos en el Perú – Funcionamiento Negativo:

Es menester indicar el cambio positivo que ha tomado los Derechos Humanos en

el territorio peruano gracias a la intervención de organismos internacionales, pero
lastimosamente aún perdura la violación de estos, originando un problema
persistente al Estado.
Lo mencionado anteriormente, se ve reflejado en cientos de presos inocentes, los
cuales continúan en cárceles, condenados por nuestros tribunales, los cuales no
aplicaron las garantías procesales mínimas, y sentenciaron generalmente sin
pruebas válidas. Asimismo las condiciones carcelarias son demasiadas pésimas,
por lo que no solo afecta directamente a la persona privada de su libertad, sino
también a sus familiares, sumándole a ello los malos tratos dentro de los
establecimientos penitenciarios.

Durante las últimas 2 décadas, se ha decretado a gran parte del territorio peruano,
en estado de emergencia, esto por el aumento de intereses políticos, económicos
y el elevado índice delincuencial.
Tallando en el ámbito político - legal, en nuestra estructura funcional estatal, existe
la famosa Ley de Amnistía promulgada en el año de 1995, el cual disculpa a los
agentes del gobierno que hayan cometido violaciones de derechos humanos, por
más graves que estas hayan sido; al mismo tiempo pone fin a toda investigación
sobre estas.
Por último, es importante manifestar que nuestra carta magna garantiza y protege
los siguientes derechos humanos: Derecho a la vida, Derecho al Trabajo y
Derecho a la Educación; pero lastimosamente la realidad peruana es otra, por ello
obsérvese el siguiente cuadro:
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU –
DERECHOS HUMANOS REALIDAD PERUANA
Artículo 02°, inciso 01: “A la vida (…) El A raíz de las constantes violaciones sexuales,
concebido es sujeto de derecho en todo cuanto se ha optado la opción del aborto por
le favorece”. embarazos no deseados.
Artículo 22°: “El trabajo es un deber y derecho. Vemos en nuestras calles limeñas, a un
Es el ase del bienestar social y un medio de centenar de personas de tercera edad, niños
realización de la persona”. trabajando, como también a un monton de
desempleados.
Artículo 13°: “La educación tiene como finalidad Cada año vemos reportajes sobre la desastrosa
infraestructura de los colegios nacionales, tanto
el desarrollo integral de la persona”
en lima como provincia, como también la
calidad deprimente de profesionales de la
educación.