Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Dirección de Descentralización e Inversión Pública

Programa Uruguay Integra

TÉRMINOS DE REFERENCIA
“Consultor Asistente Observatorio Territorio Uruguay”
(Técnico profesional)

1. ANTECEDENTES y JUSTIFICACIÓN

El Programa Uruguay Integra, de la Dirección de Descentralización e Inversión Pública de la

Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), busca promover desarrollo con equidad territorial,
fortaleciendo la descentralización y aumentando las oportunidades de desarrollo en los territorios
más vulnerables del país.

Desde sus inicios (2008) Uruguay Integra ha promovido el avance de la descentralización y el

desarrollo con equidad a través del impulso a proyectos de cohesión social y territorial con
gobiernos departamentales, gobiernos municipales, ministerios, y actores de la sociedad civil,
quienes han participado como socios activos de los proyectos ejecutados; a las que se agregan
otras actividades de generación de información (Observatorio Territorio Uruguay), formación y
sensibilización. El Programa ha sido financiado en forma combinada por la Unión Europea y
presupuesto del Gobierno Nacional. A partir del año 2015, Uruguay Integra lleva adelante el
componente de Equidad Territorial de la Dirección de Descentralización e Inversión Pública que
plasma la ley de presupuesto nacional.

La presente etapa de Uruguay Integra (2015-2020) se propone:

 Potenciar el desarrollo institucional de los Municipios y su capacidad de implementar
iniciativas de base territorial
 Contribuir a la reducción de disparidades territoriales en zonas urbano-rurales del Uruguay
 Generar información, investigación y evaluación como insumo para el diseño e
implementación de políticas con mirada territorial.

El presente contrato está directamente relacionado con la consecución del tercer objetivo y se
enmarca en el componente Observatorio Territorio Uruguay. Éste busca generar y difundir
información y conocimiento sistemático que permita una mejor comprensión de los diversos
contextos territoriales del país con el fin de contribuir al diseño de políticas y a una gestión
transparente de la información. Entre las acciones del Observatorio se incluye diseñar, relevar y
procesar indicadores territoriales relevantes y oportunos.

En este momento el Programa Uruguay Integra de la Dirección de Descentralización e Inversión

Pública requiere un consultor con perfil de economía descriptiva para apoyar el diseño,
procesamiento y análisis de indicadores territoriales relevantes y oportunos.

2. OBJETIVO DEL CONTRATO

El objetivo del presente contrato es apoyar el diseño, relevamiento y procesamiento indicadores

territoriales relevantes y oportunos a partir de información básica propia, datos estadísticos
disponibles y registros administrativos, con énfasis en indicadores de actividad económica
subnacional.
3. ACTIVIDADES

 Realizar las actividades relacionadas con la generación y sistematización de información y

estadísticas territoriales que se realicen en el marco del Observatorio (relevamiento de la
información departamental y subdepartamental disponible, estudios e investigaciones
territoriales existentes, etc.).

 Apoyar la identificación de fuentes de información y la realización de pedidos de

información.

 Apoyar el análisis crítico de la información disponible, sus fuentes y su validez y elaborar

las fichas metodológicas de los indicadores.

 Colaborar en el diseño de instrumentos de relevamiento y estudios que permitan satisfacer

las demandas de información del Observatorio.

 Procesar información estadística sobre territorios y/o temas específicos a partir de bases
de datos disponibles.

 Colaborar en la georreferenciación de indicadores e información.

 Colaborar en las actividades de actualización de indicadores de actividad económica

subnacional y otros indicadores territoriales.

 Sistematizar la información de los principales sectores de actividad de los departamentos,

y establecer mecanismos de control para detectar cambios relevantes en la estructura
productiva sectorial departamental.

 Procesar la información necesaria para realizar la actualización de las estimaciones de

Valor Agregado Bruto (VAB) de los distintos sectores a nivel departamental.

 Participar en ámbitos de coordinación con instituciones competentes en la temática

económica departamental.

 Participar de instancias de intercambio técnico con consultores y especialistas para

discusiones metodológicas y de resultados.

 Colaborar en la elaboración de informes de divulgación de resultados.

 Elaborar informes y reportes sobre territorios y/o temas específicos.

 Participar en instancias de coordinación del equipo del Observatorio.

 Realizar tareas similares o afines con las detalladas anteriormente que le sean delegadas.

 Colaborar en actividades del Programa Uruguay Integra a solicitud de la coordinación.

4. PERFIL

El Consultor debe contar con título profesional de Economista reconocido por el Ministerio de
Educación y Cultura del Uruguay, con experiencia específica de 5 años o más en: (i) cuentas
nacionales; (ii) procesamiento de bases de datos económicas o agropecuarias, y/o iii) docencia o
investigación en economía descriptiva o macroeconomía. Se valorará especialización en
economía descriptiva.
5. METODOLOGÍA DE TRABAJO

Tendrá como punto de referencia el Programa Uruguay Integra de la Dirección de

Descentralización e Inversión Pública. Integrará el Equipo Técnico del Programa. Tendrá
dependencia jerárquica del Coordinador del Programa o la persona en quien él delegue.

La consultoría se cumplirá en el marco de un contrato de arrendamiento de servicios. La persona

que resulte seleccionada trabajará en un régimen de 8 horas diarias de lunes a viernes, en el
horario de 8.00 a 18.00 horas. El lugar de trabajo será Liniers 1324, Torre Ejecutiva Sur, Oficina
de Planeamiento y Presupuesto, Montevideo. El cargo requiere disposición permanente para
tareas inherentes a la función (trabajo en el interior del país, participación en reuniones y talleres
que excedan el horario de trabajo, actividades de fin de semana enmarcadas dentro de la
programación del equipo).

6. DURACIÓN DEL CONTRATO

Desde la firma y hasta el 31 de diciembre de 2018. El contrato podrá ser ampliado por acuerdo
entre partes.

7. REMUNERACIÓN Y FORMA DE PAGO

El monto mensual a percibir será de $ 58.107 más IVA, ajustables de acuerdo a la normativa
vigente.

Nota: Los costos de locomoción y viáticos por concepto de desplazamientos fuera de Montevideo
serán de cargo del Programa.

8. CONDICIONES ESPECIALES

Los derechos de autor de los documentos y aplicaciones que pueda producir el Consultor en el
marco de esta Consultoría serán de propiedad de la Dirección de Descentralización e Inversión
Pública - Oficina de Planeamiento y Presupuesto, por lo cual el Consultor no podrá compartir ni
difundir la información producida con otros organismos o personas.

9. INCOMPATIBILIDADES

Conforme a lo estipulado en la legislación vigente, el Consultor deberá cumplir con los siguientes
requisitos:

i. No ser funcionario público, excepto los docentes y el personal médico quienes podrán
ser contratados siempre que no superen en conjuntos las sesenta horas semanales, ni
haya superposición en los horarios.
ii. Si no es funcionario público y posee un vínculo con el Estado, podrá celebrar contratos
de arrendamiento de servicios o de obra, financiados por organismos internacionales,
siempre que no superen en conjunto las sesenta horas semanales, ni haya
superposición en los horarios. La persona contratada no podrá trabajar en el mismo
Inciso del proyecto y su contratación no podrá generar conflicto de intereses.
iii. En ningún caso la persona seleccionada podrá poseer vínculos familiares con el
coordinador del programa o con otra persona que tenga un contrato vigente dentro del
mismo proyecto con una función superior o subordinada en la vía jerárquica a la del
contrato a suscribir. Se entiende por tal, ser cónyuge, concubino o concubina o tener un
vínculo de parentesco hasta el segundo grado de consanguineidad.
10. PROCESO DE SELECCIÓN

Para la selección del consultor se tendrán en cuenta los siguientes criterios de evaluación: a) la
formación; b) la experiencia laboral, c) la capacidad de comunicación.

El puntaje máximo a asignar en la evaluación es de 100 puntos y el mínimo para pasar a la etapa
de entrevista (puntaje obtenido en las categorías 1 y 2 de la tabla de evaluación), es de 40 puntos.
Los postulantes con mejores puntajes y que hayan superado el puntaje mínimo serán los
entrevistados (estimativamente entre 3 y 6). El peso relativo de cada criterio será el siguiente:
Formación 30, Experiencia laboral 40 y Capacidad de comunicación 30.

El Tribunal elaborará una lista de prelación final, procediéndose a solicitar la homologación por
parte del Jerarca del Inciso, de acuerdo al ordenamiento que surja del listado. Los/las restantes
postulantes se mantendrán en las listas como elegibles, por el período de 18 meses a partir de la
fecha de la resolución de designación, de acuerdo al orden que resulte del mismo. El Inciso podrá,
asimismo, utilizar, por dicho plazo (18 meses) el orden de prelación resultante, en caso de
verificarse nuevas necesidades de personal que se ajusten a los perfiles concursados y cuente
con los créditos suficientes.

TABLA DE EVALUACION
PUNTAJE
PUNTAJE
MAXIMO DE
CATEGORIA MAXIMO
LA
SUBCATEGORIA
CATEGORIA
1 FORMACION 30
1.1 Título universitario en Economía 10
1.2 Estudios de posgrado 10
Cursos de especialización en
1.3 10
temas relacionados al objeto
2 EXPERIENCIA 40
Experiencia general: probada en
2.1. trabajos de su especialidad 10
técnica
Experiencia específica: 2 puntos por cada año o fracción mayor a 6
2.2.
meses de experiencia específica en:
(i) cuentas nacionales 10
(ii) procesamiento de bases de
datos económicas y 10
agropecuario
(iii) docencia o investigación en
economía descriptiva o 10
macroeconomía
CAPACIDAD DE
3. 30
COMUNICACIÓN
3.1. Entrevista personal 30
PUNTAJE TOTAL 100